原文
凡世莫不以其所以亂者治，故小治而小亂，大治而大亂，人主莫能世治其民，世無不亂之國。奚謂以其所以亂者治？夫舉賢能，世之所治也，而治之所以亂。世之所謂賢者，言正也；所以為善正也，黨也。聽其言也，則以為能；問其黨，以為然。故貴之不待其有功，誅之不待其有罪也。此其勢正使污吏有資而成其奸險(xiǎn)，小人有資而施其巧詐。初假吏民奸詐之本，而求端愨其末，禹不能以使十人之眾，庸主安能以御一國之民？
彼而黨與人者，不待我而有成事者也。上舉一與民，民倍主位而向私交。
民倍主位而向私交，則君弱而臣強(qiáng)。君人者不察也，非侵于諸侯，必劫于百姓。彼言說之勢，愚智同學(xué)之，士學(xué)于言說之人，則民釋實(shí)事而誦虛詞。民釋實(shí)事而誦虛詞，則力少而非多。君人者不察也，以戰(zhàn)必?fù)p其將，以守必賣其城。
故有明主忠臣產(chǎn)于今世而散領(lǐng)其國者，不可以須臾忘于法。破勝黨任，節(jié)去言談，任法而治矣。使吏非法無以守，則雖巧不得為奸；使民非戰(zhàn)無以效其能，則雖險(xiǎn)不得為詐。夫以法相治，以數(shù)相舉者，不能相益；訾言者，不能相損。民見相譽(yù)無益，相管附惡；見訾言無損，習(xí)相憎不相害也。夫愛人者不阿，憎人者不害，愛惡各以其正，治之至也。臣故曰：法任而國治矣。
千乘能以守者，自存也；萬乘能以戰(zhàn)者，自完也；雖桀為主，不肯詘半辭以下其敵。外不能戰(zhàn)，內(nèi)不能守，雖堯?yàn)橹?，不能以不臣諧所謂不若之國。
自此觀之，國之所以重，主之所以尊者，力也。于此二者力本，而世主莫能致力者，何也？使民之所苦者無耕，危者無戰(zhàn)。二者，孝子難以為其親，忠臣難以為其君。今欲驅(qū)其眾民，與之孝子忠臣之所難，臣以為非劫以刑而驅(qū)以賞莫可。而今夫世俗治者，莫不釋法度而任辯慧，后功力而進(jìn)仁義，民故不務(wù)耕戰(zhàn)。彼民不歸其力于耕，即食屈于內(nèi)；不歸其節(jié)于戰(zhàn)，則兵弱于外。
入而食屈于內(nèi)，出而兵弱于外，雖有地萬里、帶甲百萬，與獨(dú)立平原一貫也。
且先王能令其民蹈白刃，被矢石。其民之欲為之？非。如學(xué)之，所以避害。故吾教令：民之欲利者，非耕不得；避害者，非戰(zhàn)不免。境內(nèi)之民莫不先務(wù)耕戰(zhàn)，而后得其所樂。故地少粟多，民少兵強(qiáng)。能行二者于境內(nèi)，則霸王之道畢矣。
譯文及注釋
現(xiàn)代的國君沒有不用亂國的方法去治國，所以他們小小地搞，國家就小亂；大大地搞，國家就大亂。因此，國君沒有能夠世代統(tǒng)治人民，而世界上沒有不亂的國家。什么叫做用亂國的方法去治國呢？例如任用賢人，就是現(xiàn)代國君們采用的治國方法。然而，這樣治國，正是亂國。因?yàn)槿藗兯^賢是良善、正直，但良善正直的名聲出于他們的黨羽。國君聽他的言論，認(rèn)為他是賢能；問他的黨羽，都稱贊他是賢能，因而不等待他立功，就給予官爵；不等待人有罪，就加以刑罰。這種情況，正是使貪官污吏有所憑借而成就他們的奸險(xiǎn)；使小人有所憑借而施展他們的巧詐。既然樹立了官吏和人民進(jìn)行欺詐的根本，而希望他們長出端正和誠實(shí)的枝葉，即使是大禹也不能支配十人之多；而況平庸的國君怎能統(tǒng)治一國的臣民？那些結(jié)成黨羽的人們不等待國君，而就能搞成自私的勾當(dāng)，國君從臣民中間，提拔這樣一個(gè)人，臣民就背叛國君而傾向私交。臣民背叛國君而傾向私交，國家就弱了，大臣就強(qiáng)了。國君認(rèn)識不到這一點(diǎn)，不是受外國的侵犯，就要被百姓所推翻。那些人談?wù)f的技術(shù)，愚昧和智慧的人一齊學(xué)習(xí)，學(xué)士向談?wù)f的人學(xué)習(xí)，因而人們都放棄實(shí)際工作，去誦讀空虛的言論。人們都放棄實(shí)際工作，去誦讀空虛的言論因而國家也就實(shí)力少、而誹謗多了。國君認(rèn)識不到這一點(diǎn)，用這樣的臣民去戰(zhàn)爭，必定損兵折將；用這樣的臣民去守衛(wèi)，必定出賣城邑。
因此，現(xiàn)在有明主忠臣出現(xiàn)能夠統(tǒng)治他們的國家，不能片刻忘掉法度。打破戰(zhàn)勝黨羽的奸巧，制裁并取消虛妄之言，是依照法度統(tǒng)治。使官吏除了法度之外沒有憑借的東西，那么，即使再奸巧也做不了壞事。使百姓除了戰(zhàn)爭沒有施展他們能力的地方，那即使再奸詐也不能做出壞事。用法度來統(tǒng)治，在關(guān)系密切相互贊譽(yù)的，不會對他人有什么好處，相互詆毀的，不會對他人有什么損害。百姓見相互稱譽(yù)沒有什么好處就相互監(jiān)督抨擊壞人，見詆毀沒有給他人帶來什么損害就習(xí)慣于相互監(jiān)督但不去損害他人了。喜愛某人，而不對其偏私；憎惡某人而不去貶損他。喜愛和憎惡都有正確之途是統(tǒng)治的至高境界。所以我說運(yùn)用法度國家就治了。
有一千輛兵車用來守衛(wèi)國家，可以獨(dú)立存在；有一萬輛兵車用來征戰(zhàn)的國家，可以十分鞏固。即使桀為君主，也不肯向敵人說半句軟話。對外不能征戰(zhàn)，對內(nèi)不能防守，即使堯?yàn)榫鳎膊荒懿幌虿蝗缱约旱膰抑v和稱臣。由此可見，國家受到他國的重視，國君受到尊重，就在于自己的力量。力量是提高國家和君主地位的根本，而國君沒有全力追求這些，為什么呢？國君役使百姓，勞苦的事就是耕田，危險(xiǎn)的事就是戰(zhàn)爭。這兩件事，孝子為了他的父親、忠臣為了他的國君，都難以做到。現(xiàn)在想役使百姓，交給他們孝子忠臣都難以做到的事，我以為除非以刑罰來迫使他們，以獎(jiǎng)賞來驅(qū)使它們不可。但現(xiàn)在的君主，沒有不放棄法度而任用巧言與智慧的人，把功勞和力量置于后面，把仁義擺在前面。百姓因此不致力于耕戰(zhàn)。人民不把力量集中在耕田上，國內(nèi)的糧食就缺乏了，不把節(jié)義（節(jié)義 一譯作：節(jié)制）放在戰(zhàn)爭中，對外兵力就弱了。在內(nèi)缺乏糧食，對外兵力薄弱，即使有國土萬里，帶甲將士百萬人，同獨(dú)自站在平原上一樣。古代帝王能讓他的臣民上刀山，冒飛箭和飛石。他的百姓想這樣做，不如教他們這樣，從而免于刑罰。所以我們教令：百姓想追求利益，不耕田，就得不到；想避免刑罰，不去作戰(zhàn)，就不能免除。國內(nèi)的人民沒有不先致力于耕沾然后才得到他們的安樂的。所以田地少而糧食多，人民少而兵力強(qiáng)。能在國內(nèi)做到這兩點(diǎn)，那么就成就王道霸業(yè)了。
參考資料：
1、佚名.凱迪社區(qū).http://club.kdnet.net/dispbbs.asp?id=7956812