原文
政宣上帙二
起政和八年五月二十七日戊申，盡十二月二日己卯
五月二十七日戊申廣安軍草澤臣安堯臣上書乞?qū)嬔嘣疲罕?/p>
《書》曰：政和八年五月二十七日草澤臣安堯臣謹(jǐn)昧死裁書百拜獻(xiàn)於皇帝陛下臣觀商高宗嘗命傅說曰：朝夕納誨以輔臺(tái)德說復(fù)於王曰：惟木從繩則正后從諫則圣后克圣臣不命其承疇敢不祗。若王之休命臣每讀至此未嘗不掩卷嘆息以為天下萬幾一人聽斷雖甚憂勞不能盡察堂上遠(yuǎn)於百里堂下遠(yuǎn)於千里以九重之深而欲盡於四方萬里之遠(yuǎn)百辟之忠邪賢佞生民之利害休戚顧不難哉！是以帝王之德莫盛於納諫行言聽則膏澤下於民天下同臻於宴安之域社稷之利也。臣聞陛下臨御之初從諫如流嘗下求言之詔曰：言之不當(dāng)朕不加罪，於是謇諤之士冒昧自竭咸效愚忠而憸人欲杜塞言路竊弄威柄乃熒誤陛下加以詆誣之罪遂使陛下負(fù)拒諫之謗於天下久矣。比年以來言事之臣朝奏夕貶天下之人結(jié)舌杜口以言為諱乃者宦寺專命交結(jié)權(quán)臣共唱北伐之議思所以蠹國而害民上自宰執(zhí)下至臺(tái)諫曾無一人肯為陛下言者咸以前車為戒陛下復(fù)何賴焉臣愚以為燕云：之役興則邊隙遂開宦寺之權(quán)重則皇綱不振此臣所以日夜寒心者也。臣螻蟻之微自頂至踵不足以膏陛下之斧鉞儻使上冒天威必罰無赦臣雖死無悔何憚而不言哉！愿畢其說以獻(xiàn)焉臣聞中國內(nèi)地四夷外也。（刪中國至此八字）憂在內(nèi)者本也。憂在外者末也。夫天下無內(nèi)憂必有外懼蓋自古夷狄之於中國有道未必服無道未必不來（刪蓋自至此二十字）圣人以一身寄乎！巍巍之上安而為泰山顧而為累卵安危之機(jī)每不在於夷狄之服叛去來也。則（刪安危至此十七字）有天下國家者必固本以釋末未嘗竭內(nèi)以事外雖羈縻制御之不失徒使為中國之藩籬而巳曷嘗與之謀大事圖大功俾憂生乎！內(nèi)也。昔王郁說契丹入塞以擊晉兵定人皆以為後患可不鑒哉！古者夷狄憂在外今者夷狄憂在內(nèi)（刪古者至此十四字）外憂之患吾能固本以釋末將賢而虜（改作敵）惰即可翦滅其患不及中原泰山之安有足恃者內(nèi)憂之懼由吾竭內(nèi)以事外邦本凋殘海內(nèi)虛耗。
累卵之危指日可待外憂之不去圣人猶。且恥之內(nèi)憂而不為之懼臣愚不知天下之所以久安而無變甚可懼也。陛下亦思之乎！方今天下之勢(shì)危如累卵奈何陛下不思所以固本之術(shù)委任奸臣竭生靈之膏血欲奉強(qiáng)胡（改作敵）以取必爭之地使上累圣德此億兆所同憂也。。且天生北狄謂之犬戎投骨於地奮然而爭者犬之常也。今乃搖尾乞憐（刪天生至此二十七字添彼字）非畏吾也。蓋（刪此字）邊境之上未有可乘之隙狼子野心（刪此四字）安得不蓄其銳而伺吾隙以逞其所大欲耶將見四夷交侵雖有智者不能善其後矣。（刪將見至此十六字）昔秦始皇纘六世之馀烈既并六國南取北越之地以為桂林象郡北筑長城而守藩籬卻匈奴七百馀里其意非所以衛(wèi)邊地救民死乃貪戾而欲廣大也。故功未立而天下亂漢孝武資累世之積蓄財(cái)力有馀士馬強(qiáng)盛務(wù)恢封略圖制匈奴患其兼從西結(jié)南寇列四郡開玉門通西域以斷匈奴右臂師旅之費(fèi)不可勝計(jì)至於用度不足算及舟車因之以兇年寇盜并起始棄輪臺(tái)之地下哀痛之詔，豈非圣人之所以悔哉！宋文帝元嘉中自比西漢文景分命諸將經(jīng)略河南致拓跋瓜步之師因而國蹙陳宣帝纘業(yè)之後拓土開疆志大不已遂有呂梁之?dāng)〗笕挣玖椮?cái)竭旋為隋氏所滅隋煬帝負(fù)其富強(qiáng)之資思逞無厭之欲頻出朔方三駕遼左旌旗萬里賦斂百端四海騷然土崩魚爛喪身滅國唐太宗定海內(nèi)時(shí)稱英主然而東有遼海之軍西有昆明之役師旅數(shù)動(dòng)百姓疲勞雖未致於禍敗然不免有中材庸主之譏明皇開元之際宇內(nèi)謐如邊將邀寵競圖戰(zhàn)伐西陲青海之戍遼東天門之師磧西怛邏之戰(zhàn)云：南渡瀘之役沒於異域數(shù)十萬人幽寇乘之天下離潰是皆窮兵貪地好功勤遠(yuǎn)罔守持盈之道不愿勞民之弊孰。若周宣中興玁狁為害追之太原及境而。且止蓋不欲弊中國怒遠(yuǎn)夷（刪此三字）也。故享國日久詩人詠其美孝文專務(wù)以德化民凡有不便輟弛以利民與匈奴結(jié)和親後乃背約入盜令邊備守不發(fā)兵深入恐勞百姓是以國富刑清漢祚日永天下歸仁孝元亦納賈捐之議棄珠崖之陋後世以為美談東漢建武中人康俗阜臧宮馬武請(qǐng)殄匈奴報(bào)曰：舍近謀遠(yuǎn)者勞而無功舍遠(yuǎn)謀近者逸而有終務(wù)廣地者荒務(wù)廣德者強(qiáng)有其有者安貪人有者殘自是諸將莫敢復(fù)言兵事可謂深達(dá)治源者乎！歷觀前代雖征討殊類（刪此四字）時(shí)有異同勢(shì)有可否謀有得失事有成敗然毒痡四表瘡痍兆姓未嘗不由好大喜功竭內(nèi)事外者也。昔人謂國雖大好戰(zhàn)必亡故圣人務(wù)德不務(wù)廣土王者不治夷狄春秋亦內(nèi)諸侯而外夷狄（刪王者至夷狄十六字）非謂中國之力不能制之以其言語不通贄幣不同種類乖殊法俗詭異（刪此八字）居於絕域之外山河之表崎嶇川谷險(xiǎn)阻之地是以外而不內(nèi)疏而不戚政教不及其人正朔不加其國誠不欲竭內(nèi)以事外故也。樊噲嘗愿得十萬眾橫行匈奴中季布謂其可斬馮奉世矯詔斬莎車王宣帝議加爵賞蕭望之謂矯制違命雖有功不可為法恐後奉使者為國家生事陳湯誅郅支康居匡衡劾其矯制而顓命郝靈筌斬默啜姚崇慮彼邀功者生心三朝不加賞抑有由矣。是故古者天子守在四夷來則懲而御之去則備而守之其慕義而貢獻(xiàn)則接之以禮羈縻不絕使曲在彼乃（刪此五字）圣王制御夷狄（刪此四字）之常道也。在昔東胡避李牧北虜憚郅都南蠻服孔明西戎畏郝玭此四人者皆明智而忠信寬厚而愛人君臣同體因守邊疆故能威震四夷胡人不敢南下而牧馬士不敢彎弓而報(bào)怨（刪在昔至此六十八字）或有僥幸一時(shí)為國生事興造邊隙邦憲具在夫何足云：我宋太祖皇帝撥亂反正躬擐甲胄總熊羆之眾當(dāng)時(shí)將相大臣皆所與取天下者然卒不能下幽燕兩州之殘寇（刪之殘寇三字）豈勇力智慧不足哉！蓋兩州之地犬戎所必爭者（刪兩州至此十字）不忍使吾赤子重困鋒鏑乃置而不問章圣皇帝澶淵之役以匈奴（改作契丹）大舉來寇（改作侵）不得已而與戰(zhàn)既戰(zhàn)而勝乃聽其求和遂與之盟逡巡引兵而退蓋亦欲固邦本不忍困民力也。明矣。伏愿陛下思祖宗積累之艱難監(jiān)歷代君臣之得失杜塞邊隙務(wù)守景德舊好慎選忠義智勇之人如李牧郅都者使守險(xiǎn)塞而軍高壘母戰(zhàn)閉關(guān)據(jù)扼荷戟而守之無使夷狄（刪此二字）乘間伺隙窺我中國（刪此四字）上以安宗廟下以保生靈，豈不韙歟臣前所謂燕云：之役興則邊隙遂開者。此也。臣觀自古國家之?dāng)∥磭L不由宦者專政時(shí)君世主心非不知其然而因循信任不能斷而馭之故終至委靡頹弊傾覆神器不可枝梧而後已大抵此曹手執(zhí)帝爵口銜天憲則臣下之死生禍福在焉出入臥內(nèi)靡間朝夕巧於將迎則君心為之必移況隆以高爵分以厚祿加之以信任以資其威福之權(quán)哉！我宋開基太祖皇帝鑒前世之弊務(wù)行剗革。內(nèi)品供奉不過二十人徒使供門戶掃除之役寶元以後員數(shù)倍增祿廩從優(yōu)咸平至和中洛苑使秦之翰雷有功因討王均之亂既而有功授以思州刺史自後劉保信等初無纖毫功咸起僥幸之心乃樊援前文遂皆遙領(lǐng)團(tuán)練刺史議者否之繼以明道制命出於幃幄威福假於宦寺斜封墨敕授之匪人委用漸大茲風(fēng)一扉先朝之典制盡廢當(dāng)時(shí)臺(tái)諫以死爭之期必行而後巳今乃不然宦寺之?dāng)?shù)不知其幾但見腰金拖紫充滿朝廷處富貴之極忘分守之嚴(yán)專用設(shè)備總威權(quán)決議中禁蔽九重之聰明擅四海之生殺懷諂諛之心巧媚曲求者則舉而登用勵(lì)匪躬之操直情忤意者則旋見排斥以致中外服從上下屏氣府第羅列大都親族布滿丹陛南金和璧冰綃霧縠之積富侔天子?jì)枣率虄焊柰枧尜詳M後宮狗馬飾凋文土木被緹繡更相援引同惡相濟(jì)一日再賜一月累封爵祿極矣。田園廣矣。金繒溢矣。奴婢官矣?？N紳士大夫盡出其門矣。非復(fù)向時(shí)掖廷永巷之職閨牖房闥之任也?；示V何由而振邪是以賢才嗟讟志士窮棲莫此為甚昔人謂宦者專而國命危良有以也。臣布衣賤士無官守言責(zé)不敢纖悉條具上瀆圣聰請(qǐng)以誤國之大者童貫而論之臣謹(jǐn)按貫起自卑微本無知謀陛下付以兵柄俾掌典機(jī)密自出師陜右巳彌歲禩專以欺君罔上為心虛立城砦妄奏邊捷以為己功汲引群小易置將吏以植私黨交通饋遺鬻賣官爵超躐除授紊亂典常有自選調(diào)不由薦舉而改京秩者有自行伍不用資格而得防團(tuán)者有放逐田里不應(yīng)甄敘而擢登清禁者有托儒為奸懵不知書而任以蘭省者或陵德鮮禮不通世務(wù)徒以家累億金望塵下拜公行賄賂而致身青云：者比比皆是或養(yǎng)驕?zhǔn)褎?shì)不知古今徒以門高閥閱搖尾乞憐僥幸請(qǐng)托而立登要津省紛紛接踵一時(shí)鮮廉寡恥之人爭相慕悅侵漁百姓奉其所欲惟恐居後兵戍戰(zhàn)士冒石傷弓生有金帛之賜死有褒贈(zèng)之榮自法權(quán)歸貫紛更殆盡戰(zhàn)傷之卒秋毫無所得死者。又誣以逃亡之罪賞罰不明兵氣委靡凱還未歌書品巳崇庖人廄卒掃門執(zhí)鞭之隸冒功奏賞有馴致節(jié)鉞者名器一何輕哉！山西勁卒貫盡選為親兵實(shí)自衛(wèi)也。方戰(zhàn)伐之際它兵躬行陣之勞班師之後親兵冒無功之賞意果安在此天下所共憾而陛下恬然不顧也。貫為將帥每得內(nèi)帑金帛以濟(jì)軍需悉充。
私藏乃立軍期之法取償於州縣依勢(shì)作威倚法肆貪暴征橫斂民不堪命將士為之解體貫方。且意氣洋洋自為得計(jì)兇焰勃然臺(tái)諫之臣間有剛毅不回之士愛君憂國一言議及則中以危法遂使天下不敢言而敢怒歸怨陛下矣。今者中外之人咸謂貫深結(jié)蔡京同納燕人李良嗣以為謀主共唱北伐之議經(jīng)營之久國既匱乏乃更方田以增常稅均糴以充軍儲(chǔ)茶鹽之法朝行暮改民不奠居加之以饑饉迫之以重?cái)科鋭?shì)必?zé)o以自全陛下茍能速革其弊則赤子膏血不為此曹涸也。今天下之民被茲毒蠹久矣。其貧至矣。養(yǎng)生送死不足之恨亦深矣。昔人謂刻核太至者必有不肖之心應(yīng)之臣愚深恐無恒心之民以刻核太至不能自安或起不肖之心其患有至於不可御者。又況天視自我民視天聽自我民聽民積怨氣天心憫焉非朝廷福也。劉蕡謂自古宦者預(yù)軍政未有不敗國喪師者其言載之青史雖愚夫愚婦莫之或非陛下儻優(yōu)游不斷異時(shí)礻固稔蕭墻奸生幃幄追悔何及伏愿陛下擴(kuò)天日之明塞陰邪之路制侵凌迫脅之心復(fù)門戶掃除之役使安其分可也。史臣亦謂宦者亂人之國其源深於女禍陛下何苦暱之此臣愚所不識(shí)也。恭惟陛下以社稷為心以生靈為念思禍患於未明之機(jī)戒其所當(dāng)戒更其所當(dāng)更斷自宸衷決而行之無恤邪論之紛紛天下幸甚臣前所謂宦寺之權(quán)重則皇綱不振者。此也。臣一介草茅世食陛下之祿沐浴陛下膏澤久矣。當(dāng)此之時(shí)人各隱靜以言為諱臣獨(dú)輒吐狂直上觸天威非不知言出而禍從計(jì)行而身戮蓋痛紀(jì)綱之壞生靈之困變亂將起社稷將危忠憤所激有不能自已不識(shí)陛下能赦之否臣聞唐貞觀時(shí)有上封事者，或不切事情文皇厭之欲加謫黜魏鄭公諫曰：古者立謗木欲聞己過封事其謗木之遺乎！陛下思聞得失當(dāng)咨其所陳言而是乎！為朝廷之益非乎！無損於政帝悅皆勞遣之今臣惓惓非望陛下之勞遣愿陛下咨其所陳摭其實(shí)而行之使納諫之君不獨(dú)專美於前代臣子之至愿也。惟陛下裁之嗚呼犯顏逆鱗者人臣之盡忠廣覽兼聽者圣人之盛德臣之所以自處者可謂忠矣。陛下所以處臣宜何如焉愿少緩天誅庶開忠讜之路永保無窮之基儻，或不容身首異處取笑士類臣亦不恤也。臣無任昧死俯伏聽命之至臣堯臣誠惶誠恐頓首頓首謹(jǐn)言。
童貫上平燕策。
蔡絳《北征紀(jì)實(shí)》曰：是歲童貫上平燕策大抵謂云：中根本也。燕薊枝葉也。當(dāng)分兵撓燕薊而後以重兵取云：中其語汗漫無取蓋時(shí)貫尚未有名士大夫從之加以緣飾其奸爾。
八月四日甲寅馬政同呼延慶等行。
馬政同高藥師等行赍禮物令見女真酋領(lǐng)（改作國主）再議舊好復(fù)依建隆雍熙以來賣以事次可附口詔傳宣撫問迤邐議及夾攻大遼事脫或有意可言次遣使來議須密諭之遂就登州乘平海軍船去。
九月二十九日戊午圣旨將安堯臣書送尚書省眾議以聞。
閏九月九日戊辰馬政等下船達(dá)北岸。
馬政與高藥師下海達(dá)北岸為邏者所執(zhí)奪其物屢欲殺之藥師辯論再四得免遂縛以行。
二十七日丙子馬政等至女真所居阿芝（改作安扎）川淶流（改作拉林）河。
馬政被縛行經(jīng)十馀州方至其酋（改作國主）所居阿芝（改作安扎）川淶流（改作拉林）河約三千馀里其用事人曰：粘罕（改作尼堪）曰：阿忽（改作阿呼）曰：死室（改作烏舍）皆呼郎君請(qǐng)問遣使之由政對(duì)以先是貴朝在大宋太祖皇帝建隆二年時(shí)常遣使來買馬今來主上聞貴朝攻陷契丹五十馀城欲與貴朝復(fù)通前好兼自契丹天怒人怨本朝欲行吊伐以救生靈涂炭之苦愿與貴朝共伐大遼雖本朝未有書來特遣政等軍前共議。若允許後必有國使來也。阿骨打（改作阿固達(dá)）與粘罕（改作尼堪）阿忽（改作阿呼）兀室（改作烏舍）共議數(shù)日遂質(zhì)登州小校王美劉亮等六人而遣使同馬政來。
十一月己酉朔是日改元重和元年。
十三日辛酉以安堯臣上書頗有可采除承務(wù)郎。
是日御批云：（舊校云：是叚見周輝清波別志）比緣大臣建議恢復(fù)燕云：故地安堯臣遠(yuǎn)方書生（能陳）歷代興衰之跡達(dá)於朕聽臣僚咸謂毀薄時(shí)政首沮大事乞重行竄殛朕以承平日久言路壅蔽敢諫之士不當(dāng)置之典刑議加爵賞僉論未允朕獨(dú)何私契勘安堯臣崇甯四年已曾許用安惇遺表恩澤奏補(bǔ)因得責(zé)降遂寢不行今惇雖未復(fù)舊官可特與追復(fù)正奉大夫遺表恩澤令吏部檢元狀先次補(bǔ)堯臣尚書吏部恭奉御筆比緣大臣云云本部尋檢到崇甯四年七月十一日都省批送下故特進(jìn)安惇妻清河郡夫人張氏陳乞補(bǔ)。
堯臣狀詳覆遵依御筆施行故追復(fù)正奉大夫惇遺表恩澤與親侄堯臣文資右擬補(bǔ)承務(wù)郎惇廣安軍事家在哲宗朝為樞密使主上即位之初其子郊嘗指斥乘輿有不欲立上之語後為族人所告敕令合州根治既得其實(shí)郊論棄市惇去十官至是復(fù)正奉大夫。
十二月二日己卯馬政同女真人渤海李善慶等來。
女真發(fā)渤海人一名李善慶熟（刪此字）女真一名（改作二人）小散多（改作小索多）生女真一名（刪此五字）勃達(dá)（改作布達(dá)）共三人赍國書并北珠生金貂革人參松子為贄同馬政等俾來還禮朝覲（刪此二字）以十二月二日至登州遣詣京師。
賜進(jìn)士出身頭品頂戴四川等處承宣布政使司布政使清苑許涵度校刊。
※卷二?？庇洝?/p>
古者夷狄憂在外今者夷狄憂在內(nèi)（一作古者夷狄憂在內(nèi)不在外）乃貪利而欲廣大也。（利誤作戾）其兼從西結(jié)南寇（一作其兼從西國結(jié)黨南寇乃表河曲），豈非圣人之所以悔哉！（圣人一作仁圣以字衍）不顧勞民之弊（顧誤作愿）追至太原（至誤作之）乃背約入盜邊令備守（誤作入盜令邊備守）保其有者安（保誤作有）習(xí)俗詭異（習(xí)誤作法）三朝終不加賞（脫終字）而嚴(yán)軍高壘（脫嚴(yán)字）閉關(guān)據(jù)據(jù)（據(jù)扼一作扼險(xiǎn)）則君必為之密移（密誤作必）資品已崇（資誤作書）養(yǎng)生送死之憾（憾誤作恨）思禍患於未萌之機(jī)（萌誤作明）人各隱靜以言為諱（靜一作情）臣亦所不恤也。（脫所字）俾來朝覲還禮（誤作還禮朝覲）。