民主生活會是黨內(nèi)政治文化建設(shè)的重要內(nèi)容之一,也是加強黨的集體領(lǐng)導(dǎo)的有效方式。這里有一些關(guān)于民主生活會總結(jié)的范文供大家參考,希望能給大家?guī)硪恍┧悸贰?/p>
切實改進作風(fēng)。牢固樹立實干興邦理念,堅持深入基層、深入一線,認真開展調(diào)查研究,堅持完善制度,健全機制,優(yōu)化具體工作方法,努力杜絕形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”,把心思和功夫全部用在推進發(fā)展、造福百姓上。下面是呢子本站小編給大家?guī)淼泥l(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記黨史學(xué)習(xí)教育民主生活會精選范文3篇,希望對大家有所幫助!
一年來,本人始終堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入研讀《***談治國理政》第三卷、《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》等規(guī)定篇目,及時跟進學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會精神,并把總書記在全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會、紀念中國人民志愿軍抗美援朝出國作戰(zhàn)70周年大會講話精神納入學(xué)習(xí)研討的重要內(nèi)容,同時,重點領(lǐng)會把握***總書記堅持以人民為中心的發(fā)展思想和統(tǒng)籌推進“四個偉大”的系列重大戰(zhàn)略決策、部署和意圖,自覺地把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來。在去年的專題民主生活會和今年的巡視整改專題民主生活會上,我一共查擺出**項問題,目前已全部整改完成或取得階段性成效。按照2020年度專題民主生活會的有關(guān)要求,我聚焦會議主題,結(jié)合思想工作實際,圍繞“學(xué)懂弄通做實***新時代中國特色社會主義思想、堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、履職盡責(zé)擔當作為、學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神、落實全面從嚴治黨責(zé)任”等五個方面,深入開展談心談話,廣泛征求意見建議,深入查找自身存在的問題,深刻剖析思想根源,明確了下步整改方向和目標?,F(xiàn)具體報告如下:
一、存在的主要問題。
雖然能夠始終強化“四個意識”,堅持“四個自信”,做到“兩個維護”,把準政治方向、站穩(wěn)政治立場、保持政治定力,嚴守政治紀律、政治規(guī)矩,不忘初心、對黨忠誠,堅決貫徹落實***總書記重要指示批示和黨中央決策部署。但用更嚴的標準衡量,還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是對***新時代中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí)方面,“學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行”上下的功夫還不夠,在學(xué)習(xí)理解上缺乏深度,對深層次思想理論問題理解把握不夠深刻,在理論知識的轉(zhuǎn)化運用上做得不夠,在精研深思上的鉆勁和恒心不夠,還不能充分有效運用***新時代中國特色社會主義思想中蘊含的立場、觀點、方法分析紀檢監(jiān)察工作存在的問題矛盾,離學(xué)深悟透、融會貫通、推動工作還有差距。二是還不能自覺以“兩個維護”為統(tǒng)領(lǐng)開展各項工作,經(jīng)過深入反思,自己在向黨中央看齊、向黨的路線方針政策看齊、向黨章黨規(guī)黨紀看齊、向先進典型看齊方面還存在差距,還沒有從黨和國家發(fā)展的大局出發(fā),真正將“兩個維護”上升為一種高度認同和行為自覺。比如:政治敏銳性還需要繼續(xù)加強,對周圍出現(xiàn)的意識形態(tài)領(lǐng)域問題敏感性還不夠,對新形勢下如何更好地維護黨的整體形象、宣傳黨的政策主張、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)等方面,學(xué)習(xí)思考研究不深,分析研判不夠,應(yīng)對辦法不多,對身邊一些黨員干部出現(xiàn)的信仰危機問題,政治甄別的意識不足,抓早抓小、抓苗頭性問題不到位。
(二)堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),帶頭貫徹落實黨中央決策部署方面。
一是開拓創(chuàng)新意識還不夠強。有時滿足于穩(wěn)中求進,不出岔子,打破常規(guī)、攻堅克難的銳氣不夠突出,工作思路、履職方式方法上缺乏有效探索和創(chuàng)新,創(chuàng)造性地開展工作還不夠多。如:對如何查糾形式主義、官僚主義問題探索發(fā)力不足,有針對性的具體舉措不多。再如:作為黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機關(guān),監(jiān)督在一定程度上還存在覆蓋不到位、執(zhí)行不力等問題,對嚴格黨內(nèi)政治生活的監(jiān)督檢查,方式方法不多,嚴肅問責(zé)不夠。二是工作韌勁不足。對一些體制機制等深層次問題存在畏難情緒,主動研究不夠,措施辦法不多。如:在縣委巡察和扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)工作中,雖然發(fā)現(xiàn)了不少問題,嚴肅處理了一批違規(guī)違紀的黨員干部,但在督促主管部門找準制度漏洞,建立完善監(jiān)管機制,推動共性問題的解決方面做得不夠。
本人始終能夠立足職責(zé)定位,在2020年的工作中,把統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展與打好“三大攻堅戰(zhàn)”、全力抓好脫貧攻堅以及掃黑除惡專項斗爭等各項重點工作統(tǒng)籌結(jié)合,強化監(jiān)督、鐵面執(zhí)紀、嚴肅問責(zé),取得一定效果。但仍存在一些不足:一是深入基層服務(wù)群眾沒有形成常態(tài)。平常忙于日常事務(wù)性工作,走訪調(diào)研時深入群眾不夠,蹲點調(diào)研不細致,親自上手解決群眾困難不到位。特別是開展脫貧幫扶工作不扎實,進村入戶時大多關(guān)注幫扶戶收入情況,具體幫扶措施因戶因人施策做的不夠細致,全力抓好脫貧攻堅各項工作韌勁不足。二是執(zhí)紀審查的力度不夠。圍繞打好“三大攻堅戰(zhàn)”、做好“六?!惫ぷ?、落實“六穩(wěn)”任務(wù)等重大決策部署,跟進監(jiān)督、精準監(jiān)督力度不足,從線索來源渠道看,存在被動接收多、主動發(fā)現(xiàn)少的問題。從案件查辦來看,盡管查處案件的數(shù)量和質(zhì)量都有很大提升,但查處的鄉(xiāng)村干部特別是村級黨員干部多,查處的縣直機關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部少;查處大案、要案和有影響的案件還不多,懲治腐敗的震懾力還不夠大。
五中全會確定的一系列藍圖目標、戰(zhàn)略布局、工作部署激動人心、催人奮進,作為黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察專責(zé)機關(guān),督促推動全會各項決策部署落實落地,紀委監(jiān)委責(zé)無旁貸,但經(jīng)過深入查擺,自身工作還存在以下短板,一是存在政治監(jiān)督體制機制不夠完善、開展政治監(jiān)督手段不夠豐富等問題,政治監(jiān)督的范圍大多局限在對上級決策部署落實情況的監(jiān)督檢查上,往往就事論事,停留在掌握面上情況上,深層次剖析不足,存在虛化、弱化等問題。二是一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”機制建設(shè)不夠到位,“三不”機制統(tǒng)籌聯(lián)動、相互融合方面還存在薄弱環(huán)節(jié),將懲治、預(yù)防和教育結(jié)合起來謀劃、貫通推進不夠,還沒有真正形成工作合力和疊加效應(yīng)。
對照中央八項規(guī)定及其實施細則和***總書記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的最新批示精神,個人在工作中仍存在一些問題。一是改進作風(fēng)表率示范不夠。作為紀委書記,雖然查處了不少奢靡享樂方面的“四風(fēng)”問題,但通報曝光力度不夠,震懾力不強,讓一些人仍心存僥幸、頂風(fēng)違紀;在工作生活中,僅僅滿足于不越紅線、不碰高壓線,缺乏對身邊細節(jié)問題的警覺性,在制度執(zhí)行上滿足于不出問題,沒有達到“不想”的思想境界。二是面對“四風(fēng)”反彈回潮、隱形變異的形勢,查糾的方式方法還更多地依賴于明察暗訪、集中檢查等傳統(tǒng)方式,創(chuàng)新的工作思路和具體措施不多,致使“四風(fēng)”問題面上有所收斂,但病源還在、病根未除。
嚴格履行****責(zé)任制,把****列入縣紀委常委會的重要議事日程,注重建立完善****制度規(guī)范,加強保密教育培訓(xùn),不斷提高委全體干部的保密意識和工作水平;牢固樹立“四個意識”,堅決摒棄好人主義圈子文化碼頭文化,自覺抵制和反對各種不良風(fēng)氣。經(jīng)過對照檢查,也還存在著一些不足之處:一是雖然將意識形態(tài)工作放在重要位置,但對意識形態(tài)工作監(jiān)督檢查力度還不夠,落實手段不多,問責(zé)標準不細,意識形態(tài)工作主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任還沒有真正落地生根。二是勤儉節(jié)約從嚴把關(guān)還不夠緊,過緊日子思想還不牢固,對“從節(jié)約一度電、一滴水、一張紙做起”“時時講節(jié)約,處處見節(jié)約”領(lǐng)導(dǎo)示范作用發(fā)揮不夠。
二、產(chǎn)生問題的原因剖析。
針對查擺出的以上問題,通過把自己擺進去、把思想擺進去、把工作擺進去,深刻反思產(chǎn)生上述問題原因,主要有一下幾點:
(一)理論武裝還不夠堅實。對照自己在深入學(xué)習(xí)***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神等方面存在的薄弱環(huán)節(jié),深感自己“四個意識”樹得還不夠牢,對政治理論學(xué)習(xí)的重視程度不足,思考的深度不夠。特別是在紀檢監(jiān)察體制改革的大背景下,對紀檢監(jiān)察事業(yè)遇到的新挑戰(zhàn)、新課題,理論儲備不夠,深入思考較少,創(chuàng)新辦法不多,真切感受到“知識恐慌”。
(二)黨性修養(yǎng)還不到位。以普通黨員身份參加黨支部的活動和學(xué)習(xí)較少,批評和自我批評武器運用不到位,開展黨內(nèi)積極的思想斗爭抓得不緊不實。工作上向先模人物看齊做得不夠,有時滿足于不破底線、不觸紅線,導(dǎo)致自己在思想上、工作上、作風(fēng)上存在的各種問題反思發(fā)現(xiàn)不及時,糾正整改不主動。
(三)政治站位還需提高。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,政治紀律和政治規(guī)矩這根弦有時繃得不夠緊,對政治生態(tài)建設(shè)嚴峻性、復(fù)雜性的認識還不夠深刻,在思想上把自己等同于普通黨員干部,沒有真正做到從政治和全局的高度把握形勢、分析問題、謀劃工作,致使在忠誠履行黨章賦予的職責(zé),強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé),推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸等方面出現(xiàn)工作不到位的問題。
三、下一步努力方向和改進措施。
通過學(xué)習(xí)對照、反復(fù)查擺、內(nèi)視自省,思想和靈魂受到很深的觸動和警醒。下一步,我將繼續(xù)深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會***新時代中國特色社會主義思想的歷史地位和豐富內(nèi)涵,在學(xué)懂、弄通、做實上下足功夫,用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,進一步解決或改進自身存在的各項問題。
(一)樹牢“四個意識”,切實履行“兩個維護”重大政治責(zé)任。深入學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神,學(xué)深學(xué)透、融會貫通,打牢樹立“四個意識”、堅定“四個自信”的理論根基。聚焦貫徹落實黨中央重大決策部署情況,加強對主責(zé)部門和責(zé)任人員履職情況的監(jiān)督。增強政治敏銳性,善于從政治上審視問題,將落實意識形態(tài)工作責(zé)任制納入主體責(zé)任考核和巡察監(jiān)督重點,及時發(fā)現(xiàn)和查處有關(guān)問題,堅決維護***總書記核心地位、維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
(二)忠誠履職盡責(zé),全面提升紀檢監(jiān)察工作水平。更加精準有序、科學(xué)高效地推進紀檢監(jiān)察工作,既緊抓懲處不放松、持續(xù)加大查辦案件的震懾力度,又統(tǒng)籌做好警示教育、抓早抓小、推動建章立制等工作,做到不敢腐、不能腐、不想腐一體推進。聚焦監(jiān)督首要職責(zé),探索加強監(jiān)督的有效方式,著力提高監(jiān)督的效力和權(quán)威,真正讓監(jiān)督帶電長牙。堅持嚴管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重,加大容錯糾錯、澄清保護力度,進一步提高問責(zé)的精準度,激發(fā)和保護干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
(三)強化責(zé)任擔當,當好政治生態(tài)的“護林員”。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),始終把政治性作為精準監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)的根本點,嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,堅定踐行“兩個維護”??茖W(xué)運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,抓早抓小、動輒則咎,盯緊極少數(shù)管住大多數(shù),切實把紀律挺在前面。發(fā)揮監(jiān)察、巡察、派駐監(jiān)督三個全覆蓋現(xiàn)實優(yōu)勢,大膽探索制度機制創(chuàng)新,出新招、出實招解決一批問題、化解一批矛盾、形成一系列制度,全面凈化政治生態(tài)。(四)從嚴正身律己,帶頭樹好廉潔自律的“風(fēng)向標”。帶頭貫徹落實中央八項規(guī)定精神新的實施細則,多到問題集中、群眾反映強烈的地方、領(lǐng)域調(diào)研,了解一手情況,解決具體問題。增強紀律規(guī)矩意識,以更高標準、更嚴要求帶頭遵守黨章黨規(guī)黨紀,慎獨、慎初、慎微,遠離紅線、不碰底線,并管好身邊工作人員。切實改進作風(fēng),堅決抵制形式主義、官僚主義,自覺做到求真務(wù)實,說實話、辦實事、求實效。積極踐行社會主義核心價值觀和廉潔自律準則,加強個人修養(yǎng),遠離低級趣味,樹立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部良好形象。
按照黨中央部署和省委要求,2月8日,省紀委省監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子召開2022年度民主生活會。省委常委、省紀委書記、省監(jiān)委主任馬**主持并作總結(jié)講話,省委督導(dǎo)組有關(guān)同志到會指導(dǎo)。
會前,省紀委省監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子通過個人自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合,深入學(xué)習(xí)黨的二十大報告和黨章,深入學(xué)習(xí)***總書記在中央政治局民主生活會和二十屆中央紀委二次全會上的重要講話精神,廣泛征求各方意見,坦誠開展談心談話,深刻查擺突出問題,認真撰寫對照檢查材料,為開好民主生活會打下堅實基礎(chǔ)。
會議通報了2021年度黨史學(xué)習(xí)教育專題民主生活會整改措施落實情況。馬森述代表委領(lǐng)導(dǎo)班子作對照檢查,并帶頭作個人剖析,主動接受批評。其他班子成員隨后逐一進行對照檢查,嚴肅認真開展批評與自我批評。
馬森述在總結(jié)講話中指出,民主生活會是嚴肅黨內(nèi)政治生活的一項重要制度,也是發(fā)揚黨內(nèi)民主,加強黨內(nèi)監(jiān)督的重要載體。各級黨組織要充分用好批評與自我批評有力武器,對查擺和收集到的問題認真梳理,列出清單,抓好整改,切實把民主生活會成果轉(zhuǎn)化為推動工作的實際成效。要在嚴肅的黨內(nèi)政治生活中加強黨性鍛煉,提高黨性修養(yǎng),進一步筑牢對黨忠誠的政治品格,為黨分憂、為民造福。要堅持守正創(chuàng)新,努力探索行之有效的工作思路和舉措,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。要以自我革命精神扛牢隊伍建設(shè)的政治責(zé)任,督促黨員干部既堅守廉潔底線,更堅定理想信念,高標準履行好職責(zé)使命,以實際行動詮釋對黨忠誠。
在接到召開巡視整改專題民主生活會通知后,我一是認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會省紀委、省委組織部《關(guān)于召開巡視整改專題民主生活會的通知》精神和要求;二是深入學(xué)習(xí)***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,對《中央第一巡視組關(guān)于巡視***的反饋意見》進行再梳理、再對照,對***同志的講話進行再學(xué)習(xí)、再領(lǐng)會;三是及時召開市紀委監(jiān)察委班子會、縣區(qū)紀委書記(紀檢組長)座談會,圍繞“九個聚焦”,廣泛征求意見,主動查擺問題。深刻認識到,中央巡視組反饋的問題在我市存在的原因是多方面的,但我作為市紀委書記,作為全面從嚴治黨主責(zé)機關(guān)負責(zé)人,在推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭上負有重要責(zé)任。現(xiàn)對照檢查如下:
今年以來,臺理論中心組確定每周五為學(xué)習(xí)日,至少拿出半天進行集中學(xué)習(xí),我全部認真參加從未缺課。在臺黨委的統(tǒng)一組織下,我深入學(xué)習(xí)了***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,對《治國理政第二卷》和《***新聞思想講義》等著作進行了系統(tǒng)學(xué)習(xí),重溫了《共產(chǎn)黨宣言》;此次民主生活會之前,和班子里的同志再次學(xué)習(xí)了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《巡視工作條例》等黨規(guī)黨紀,并聯(lián)系思想和工作實際撰寫了大量學(xué)習(xí)筆記。為方便隨時學(xué)習(xí)還下載了《治國理政》電子書,盡可能的多拿出時間補充理論知識,牢固樹立自己的“四個意識”、更加堅定“四個自信”,做到“四個服從”、“兩個維護”,始終用黨的先進理念武裝頭腦。
同時,作為一名普通黨員,今年以來,本人還認真參加了所在支部的學(xué)習(xí)和組織生活。如4月27日,參加了電臺支部“習(xí)總書記關(guān)于精準脫貧攻堅戰(zhàn)系列重要講話”的學(xué)習(xí);7月6日,在支部對《***新聞思想講義》的重要篇章進行了再學(xué)習(xí);7月31日,參加了支部組織生活會,就電臺今年的工作和干部思想作風(fēng)存在的問題,向全體黨員征求意見建議,不僅達到了很好的溝通效果,作為黨委委員,由于我的參與,電臺支部的組織生活和“三會一課”更加規(guī)范。
在廣泛征求意見,深入和班子其他同志談心談話的基礎(chǔ)上,結(jié)合中央省巡視反饋意見和整改落實“回頭看”發(fā)現(xiàn)的問題,我立足自身思想實際,結(jié)合日常的學(xué)習(xí)工作,進行了深入細致的查擺剖析。
1.對黨的思想理論在學(xué)懂弄通上尚欠功夫。
雖然通過學(xué)習(xí),自己對***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神有了進一步了解,但從“實現(xiàn)兩個一百年目標”和建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的戰(zhàn)略高度上看,自己的學(xué)習(xí)還很膚淺,有些關(guān)鍵點的理解還只停留于字面,特別是在“四個意識、四個自信、四個服從、兩個維護”的深刻理解和自覺行動上,學(xué)得還很不夠,仍有很大的差距。
當前國際國內(nèi)形勢異常復(fù)雜,雖然我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的偉大夢想,但我們也必須看到國內(nèi)外存在錯綜復(fù)雜的問題和矛盾,實現(xiàn)起來難度也超乎想象。這就要求我們?nèi)h必須牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致,自覺、堅決維護***總書記的核心地位,維護以***同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。這不僅是黨的十九大最重要的精神內(nèi)涵之一,也是新黨章極為重要的思想靈魂。切實踐行“兩個維護”、“四個意識”,是推動黨、國家和人民事業(yè)順利發(fā)展,實現(xiàn)黨的既定奮斗目標的根本前提。作為黨的基層組織負責(zé)人和黨的一員,必須更加牢固樹立“四個服從”,即黨員個人服從黨的組織,少數(shù)服從多數(shù),下級組織服從上級組織,全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。
2.在主動維護風(fēng)清氣正的政治生態(tài)上自覺性還不夠。
黨的十八大以來,全面從嚴治黨取得了前所未有的成就,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢業(yè)已形成,把紀律挺在前面,懂規(guī)矩守紀律成為越來越多黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的共識和自覺。
河北可以說是反腐敗的“重災(zāi)區(qū)”,周本順等一批大老虎的落馬,不僅讓我們震驚,更讓我們警醒。這些落馬干部曾經(jīng)位居高位,離自己這個基層干部很遠,與他們劃清界限應(yīng)該不是個事。查擺中,自己認識到如果思想只停留在這個層面是不夠的。肅清周本順等人的惡劣影響,自己的政治自覺性和敏銳度都還存在思想偏差。要像習(xí)總書記要求的那樣:“提高政治警覺性和政治鑒別力,要善于從政治上看問題,始終忠誠于黨,始終牢記政治責(zé)任”。周本順這些人作為曾經(jīng)河北地方的執(zhí)政者,他們的錯誤思想觀點和行為邏輯,難免依然有形無形中深藏在某個角落,一不留神,就有“死灰復(fù)燃”的可能。所以每一個共產(chǎn)黨員,一定要從政治上、思想上、工作上、組織上、作風(fēng)上徹底肅清他們的惡劣影響,充分認識到這項政治任務(wù)的長期性和艱巨性。保持警醒,防微杜漸,做政治上的明白人,做讓黨中央放心的黨員和讓習(xí)總書記放心的同志。
3.在落實全面從嚴治黨兩個責(zé)任上還不完全牢固。
作為臺黨委委員,本人能夠在落實全面從嚴治黨責(zé)任上與黨中央保持高度一致,嚴于律己,遵章守紀,在平日里的工作中,對落實主體責(zé)任能夠做到思想上重視,在工作例會和支部會上,也經(jīng)常對大家宣讀和強度各項黨規(guī)黨紀。但也確實存在一些問題和不足:壓力傳導(dǎo)不夠,靠學(xué)習(xí)、領(lǐng)會、表態(tài)抓落實,責(zé)任意識上熱下冷的現(xiàn)象;落實責(zé)任方法單一,靠開會落實,照搬文件落實,往往出了問題才著急;對新提拔的同志廉政教育進行的少。我們黨現(xiàn)在十分注重紀律自覺和政治規(guī)矩,作為黨員自己必須跟上這個政治節(jié)奏,把過去打得不牢的思想短板盡快補齊。
從2017年以來,受臺黨委委派,我開始分管臺“一問責(zé)八清理”專項整治工作。在臺黨委和相關(guān)部室同志們的大力支持和配合下,我們主動篩查出違反財務(wù)紀律、三不分(違規(guī)兼職)、慢作為等各類違規(guī)違紀問題5件,并按照市委工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求積極整改,盡量減少損失,挽回影響,同時在這一過程中,自己也受到了很好的黨紀教育。但是反思過去,自己確實也存在“想避重就輕、不敢擔當怕傷害同志得罪人,糾結(jié)于是否主動上報問題線索、是否管得太嚴了”的錯誤觀念?,F(xiàn)在翻過頭來看,正是當初臺主要領(lǐng)導(dǎo)力主的“主動報主動改”,才使得我們贏得了直面問題積極整改的主動和上級組織的諒解,既解決了問題又提醒教育了同志。
4.加強干部隊伍和基層組織建設(shè)上功夫下得不夠。
對照要求檢查,本人在選人用人上基本上能夠做到出于公心,出于事業(yè)發(fā)展需求選人用人,同時注重民主程序,既看平常工作表現(xiàn),也廣泛爭求各方意見。但也應(yīng)看到,選人用人上確實存在注重業(yè)務(wù)素質(zhì)而忽略黨性修養(yǎng)道德品質(zhì)的傾向,對干部的培養(yǎng)上,看能否辦節(jié)目搞創(chuàng)收辦事情的成分多,討論是否具備“忠誠干凈擔當”等黨性修養(yǎng)的時候少,個別干部整體素質(zhì)一般化,還跟不上市委完成三大歷史任務(wù),交出兩份優(yōu)異答卷上對宣傳工作的要求,還跟不上群眾對美好生活的信息需求。在分管的全臺黨務(wù)上,開會布置的時候多,深入基層黨組織調(diào)查研究的少,對基層組織建設(shè)存在問題了解的少,許多工作還停留在應(yīng)付差事的層面。
作為一名基層黨務(wù)工作者,今后必須加強自身黨性修養(yǎng),不忘初心,牢記使命,不折不扣地抓好落實。
5.作風(fēng)建設(shè)上還有不嚴不實的地方。
2013年以來,中央通過群眾路線教育,對群眾反映強烈的四風(fēng)問題進行了徹底整頓,不論自己還是身邊的工作作風(fēng)和環(huán)境風(fēng)氣有了很大改觀。
由于一些原因,我目前在班子里分管的工作不少,電臺兩個頻率、行政口上的綜合辦和計財科、黨務(wù)上的兩學(xué)一做、紀檢口的一問責(zé)八清理、扶貧口的精準脫貧等,事關(guān)全局運行穩(wěn)定的活兒多,涉及全臺吃喝拉撒的瑣事多。這一方面是臺黨委對我的信任,我每天如履薄冰,生怕自己干不好;另一方面由于個人能力有限,作風(fēng)上也尚待扎實,面對繁重的工作任務(wù),有時確實也存在疲于應(yīng)付,走形式,走過場,工作馬虎浮皮了事的現(xiàn)象。為此,有的同志通過組織程序?qū)ξ姨岢隽艘庖?,臺黨委書記專門找我談心談話,特別強調(diào)了要改進工作作風(fēng),多溝通交流,善于協(xié)調(diào)矛盾化解難題的要求,我都虛心接受并努力改正。
6.精準脫貧攻堅需再出實招重實效。
從2017年5月起,我分管了臺蔚縣包扶村精準脫貧工作,在歷屆駐村隊員的共同努力下,蘇邵村已順利出列。今年,我們把絕大多數(shù)精力放在剩下的兩個村,自己每月堅持駐村三天,解決實際問題,做了許多事也想了許多辦法。但對照中央“五個一批,六個精準”的要求,感覺自己在加強農(nóng)村基層組織建設(shè)、配合縣鄉(xiāng)完善貧困人口精準識別和退出機制上做得不夠,激發(fā)內(nèi)生動力既扶志又扶智上仍有欠缺,產(chǎn)業(yè)幫扶上實招落地少落地慢,下一步需按照兩不愁三保障的標準,真抓實干,加緊工作,力爭年底蘇官堡和上宮村全部脫貧出列。
7.“一崗雙責(zé)”意識欠缺、履行職責(zé)不到位。
黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”是指國家各級政府機關(guān)黨員干部在做經(jīng)濟建設(shè)、履行本職崗位應(yīng)有的管理職責(zé)的同時,還要對所在機關(guān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負責(zé)。對照檢查,自己存在對“一崗雙責(zé)”思想認識還不很到位、主體責(zé)任體現(xiàn)不夠、對干部管理失之于寬失之于軟等問題。平日里,抓業(yè)務(wù)抓管理體現(xiàn)的強,抓監(jiān)督執(zhí)紀的主體責(zé)任體現(xiàn)的弱。也有過做事情只要出發(fā)點和動機是好的就行,程序上有些“不講究”無所謂的錯誤觀念,沒有把紀律挺在前頭,帶頭作用起得不好。同時,作為分管廣播媒體的領(lǐng)導(dǎo),在主動抓好分管范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè),帶頭管好電臺班子,帶好廣播隊伍上,責(zé)任意識體現(xiàn)得還不強。
8、對做好上次巡視后半篇文章等問題認識不到位。
巡視工作反饋出的問題沒有具體涉及到我們這個行業(yè),本人需要糾正模糊認識,力避“事不關(guān)己高高掛起”的錯誤思想。隨著巡視工作不斷向基層延伸,作為黨的基層干部,需要堅持高站位、準定位、新舉措,堅持政治方向和問題導(dǎo)向,正確對待政治巡視,配合好巡視工作,發(fā)揮好震懾、遏制、治本三大作用。巡視反饋意見代表著黨中央和省委的要求,不論是被巡視黨組織,還是其他單位部門,都要把巡視整改作為“四個意識”的試金石,檢驗“兩個責(zé)任”的重要標尺,自覺扛起主體責(zé)任認真真反思,引以為戒。
1、黨性修養(yǎng)不到位。作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,沒有站在全黨的高度,國家發(fā)展的高度去學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的綱領(lǐng)黨的理論,為了應(yīng)付學(xué)而學(xué),不求甚解。尤其是“四個意識”、“四個服從”依然打的不夠牢,對全面從嚴治黨,堅決服從黨的政治紀律和組織紀律問題上態(tài)度依然不夠堅定,對黨的組織規(guī)程學(xué)習(xí)了解不足,沒有認真沉下心去征求各方面的意見,簡單拍腦瓜子決定,無形中助長了問題的發(fā)生。
2、履職盡責(zé)不到位。在落實“一崗雙責(zé)”上存在責(zé)任缺失,把具體工作的擔子更多壓在了部門和支部領(lǐng)導(dǎo)身上,自己親自調(diào)查研究的少。對單位管理尤其是基層部門的管理失職于“寬松軟”,帶頭學(xué)習(xí)政策法規(guī)不夠,日常自查做的很不到位,沒有按照規(guī)定開展經(jīng)常性督查和檢查,執(zhí)行紀律上也存在不嚴不實的現(xiàn)象。
3、工作作風(fēng)不扎實。作為分管一方面工作的領(lǐng)導(dǎo)干部,這些年,雖然參與組織制定了一系列各項規(guī)章制度,但是在執(zhí)行上模范帶頭作用發(fā)揮的不好,工作作風(fēng)還不很扎實,存在“搞變通、打插邊球”的思想。有時由于工作緊迫,為調(diào)動大家積極性,在工作運行管理上,急于求成,沒有嚴格按章辦事,造成管理脫節(jié)、程序錯位,一些制度執(zhí)行不嚴,有的地方依然存在問題隱患。
1、不斷強化政治意識。作為黨的一級新聞媒體的責(zé)任人,始終堅持正確的政治方向,真正把樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“四個服從”落實到崗位上行動上,堅決同以***同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決維護***總書記在黨中央和全黨的核心地位,堅決維護以***同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。認真學(xué)習(xí)黨的十九大精神和《***談治國理政》《***新聞思想講義》等重要文獻,并積極參與所在支部的學(xué)習(xí),不斷武裝頭腦,打牢政治思想理論基礎(chǔ),努力做到善于克服消極思維、模糊認識所造成的各種束縛,做政治上、紀律上、規(guī)矩上的明白人。
2、不斷強化責(zé)任意識。作為黨委委派工作的第一責(zé)任人,時刻提醒自己始終把黨的紀律挺在前面。自己以身作則帶領(lǐng)全體黨員干部,認真學(xué)習(xí)貫徹“關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則”“中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例”,按照“準則”“條例”,抓好基層黨建工作,經(jīng)常深入下去了解情況,督促支部三會一課和組織生活的不斷規(guī)范,真正發(fā)揮出基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。并拿出切實可行的問題解決方案。對各級干部進行嚴格管理,運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,經(jīng)常開展批評和自我批評,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)。堅持黨內(nèi)談話制度,認真開展提醒談話、誡勉談話。同時,充分發(fā)揚黨內(nèi)民主,保證群眾的參與權(quán)知情權(quán),歡迎身邊干部群眾監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)自己和其他領(lǐng)導(dǎo)干部有思想、作風(fēng)、紀律等方面苗頭性、傾向性問題的,及時提醒談話。發(fā)展輕微違紀問題的,及時誡勉談話。
3、不斷強化制度建設(shè)。作為一崗雙責(zé)的第一責(zé)任人,認真開展“一問責(zé)八清理”回頭看,排查廉政風(fēng)險點和管理上容易出漏洞的區(qū)域和崗位。修改完善單位財務(wù)管理制度、車輛管理管理、差旅接待管理、大型活動審批以及創(chuàng)收成本、創(chuàng)收物管理等方面的規(guī)定和制度。認真履行崗位職責(zé),要求各頻率部室按照崗位目標管理責(zé)任制要求,做到定崗到人、定責(zé)到人,將各項工作量化細化,層層分解,落實到個人,確保事事有人抓,人人有事干,形成盡職盡責(zé)抓工作的良好局面。
4、不斷強化宗旨意識。全力做好自己分管的行政財務(wù)、精準脫貧和廣播工作。堅持每月3天以上駐村工作,堅持市委倡導(dǎo)的“吃派飯”,從地頭到炕頭再到心頭,與農(nóng)民兄弟打成一片。共同謀劃好項目脫貧和產(chǎn)業(yè)脫貧,努力增加貧困戶收入,爭取年內(nèi)脫貧出列。在工作上牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,樹立為黨為人民無私奉獻的精神,每月堅持與基層干部進行一次談心談話,共同查找工作中的不足和解決方案,做到問題清思路明。帶頭執(zhí)行好八項規(guī)定和切實反對形式主義、官僚主義,在思想上保持思想道德的純潔性,正確對待權(quán)力、金錢、名利,把好權(quán)力關(guān)、利益關(guān),艱苦樸素,勤儉節(jié)約,不奢侈浪費,不追求享受。在作風(fēng)上要深入實際,聯(lián)系群眾,多傾聽群眾意見,想群眾之所想,急群眾之所急,下一步將主動印發(fā)征求意見表,搜集問題隱患,積極主動發(fā)現(xiàn)問題解決問題。
當前,新聞宣傳工作是一項極端重要的工作,廣電正處于改革的關(guān)鍵時期,我一定會團結(jié)帶領(lǐng)全體干部職工心往一處想、勁往一處使,當好促進廣電事業(yè)發(fā)展的表率、熱愛新聞事業(yè)的表率、學(xué)習(xí)進取的表率、廉潔自律的表率、狠抓落實的表率,不忘初心、牢記使命、繼續(xù)奮斗,為全市完成三大歷史任務(wù)、交出兩份優(yōu)異答卷做出自己的貢獻。
政績觀出現(xiàn)偏差,有過于追求gdp、追求排名的傾向,統(tǒng)計數(shù)據(jù)中搞重復(fù)計算甚至摻水分。
推進發(fā)展的部署多、方案多、活動多,抓落實不到位、效果不理想。
存在“官本位”思想,習(xí)慣于坐機關(guān)聽匯報、打電話下指示,與群眾的距離拉遠了。
抓工作不具體不扎實,有的久拖不決、推進不力。
對基層和干部職工關(guān)心不夠,交任務(wù)、壓擔子多,對承受能力、實際問題關(guān)心少。
堅持原則不夠,紀律執(zhí)行不嚴,有的不自覺遵守“三重一大”集體決策制度,存在個人拍板的情況,重大事項報告制度執(zhí)行不到位。
責(zé)任感不強,缺乏擔當,導(dǎo)致一些工作落實不了,一些問題解決不力。
關(guān)系群眾切身利益的問題,主要是“三農(nóng)”工作抓得不實,政策落實不夠,對村一級的運轉(zhuǎn)經(jīng)費和惠民資金補貼不夠,農(nóng)村小水利、農(nóng)田改造項目等投入不足。
工作作風(fēng)不夠務(wù)實,不注重工作實效,推進工作措施不明確,存在只在乎大而化之安排工作,沒有很好地結(jié)合本地工作實際進行任務(wù)分解和落實,缺少檢查督促。
指導(dǎo)工作聯(lián)系實際少,存在空想主義、理想主義。指導(dǎo)工作看花拳繡腿,提對策、建議少,對打基礎(chǔ)、利長遠的工作研究不夠,缺乏負重前行、知難而上的精神。
抓項目工作不求實效,工作安排得多,研究督促得少,時效性差,統(tǒng)籌推進慢。在抓項目工作上,跑工地的時間少,更多的時候以電話形式通過項目實施站所和村委會了解情況,掌握實情不多,發(fā)現(xiàn)不了問題,導(dǎo)致部分項目推進速度慢,影響工期和質(zhì)量。
工作情緒化,責(zé)任心不強。對人對事對待工作缺乏理性思維,往往把自己的一些情緒帶到工作中,傷害了同事之間的感情,影響了工作開展。
與干部職工溝通、交流少,對待干部職工,只顧把工作任務(wù)安排下去后就等著結(jié)果,不幫忙研究解決遇到的困難。
不敢創(chuàng)新工作方法,工作缺乏前瞻性,不敢擔當,怕得罪人,面對諸如林權(quán)糾紛、違法生育的查處、征地等急、難、險、重任務(wù)時,辦法不多,有時將矛盾上交。
工作作風(fēng)不實,工作執(zhí)行力不強,工作落實不重實效。在工作安排和落實工作時不深入思考、不結(jié)合實際,遇到急、難、險、重任務(wù)時會帶著情緒簡單應(yīng)付了事,提前謀劃工作不足,對工作的思謀不深,提出可供決策、參考的意見建議少、可操作性差,一旦在執(zhí)行中遇到問題就卡殼,無計可施。
對司法行政工作調(diào)查研究、指導(dǎo)工作不深不實,真正沉到群眾家中沉到矛盾糾紛多、群眾意見大、工作開展難的村組調(diào)研少,指導(dǎo)基層開展工作時,只按照自己的思路去安排,真心實意采納基層的意見建議較少,特別是提出解決困難問題的對策措施的就更少。
對工作安排部署的多,跟進調(diào)度督促的少些,致使有些難點工作進展較為緩慢,有些工作虎頭蛇尾,不了了之。
有些工作落實不夠下底,對于一些落后的學(xué)區(qū)、落后的辦公室或個人批評指責(zé)的多、跟進指導(dǎo)扶持的少。
爭創(chuàng)一流意識不強,工作標準不高,要求不嚴。對于分管的工作停留在不求先進,只求不落后的層面,工作中方法不多,勁頭不足,處理問題不夠靈活。
工作創(chuàng)新意識不強,還往往局限于自己的思路,缺乏與老師、家長、干部的溝通交流。
愛擺老資格,對自我要求松懈,認為年齡大了,不要好了,爭先創(chuàng)優(yōu)的意識差,緊迫感少了,安逸思想抬頭了,朝氣銳氣弱了,暮氣惰氣重了。
與同志們溝通少,交流少,綜合協(xié)調(diào)方面做得不夠。對待同志不能只停留在安排、檢查的簡單工作交流關(guān)系,平時還要多關(guān)心同志們的生活,關(guān)心他們工作中的困難和問題。
全局意識不強,作用發(fā)揮不好。作為班子成員,定位不高,平時局限于分管的工作,幼兒園的工作做得比較到位,非常上心。但是對分管以外的工作缺少主動參與。要站在全校的高度思考問題,綜合協(xié)調(diào)能力不強,沒有發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)助手作用。
廣泛聯(lián)系群眾做得不夠,在思想上、工作上和其他同志溝通不夠,在工作中與同事進行面對面交流溝通不主動,同時交流的方法上也存在一定的問題。有時說話不夠委婉,有完美主義不良傾向,對分管部門的同志要求過嚴、過急,容易挫傷同志的情感。
奮發(fā)進取精神不強,滿足于現(xiàn)狀,對重大問題不能攻堅克難。
會議次數(shù)多,解決問題不多,實效不足。
在抓具體工作中有事不能持之以恒,導(dǎo)致良好計劃落實不力。對工作中檢查到的許多“假大空”教育問題,教育行為,雖深惡痛絕,但有時也睜一只眼閉一只眼,得過且過,以求平安平順。
會議影響教學(xué)現(xiàn)象。會議多,時間長,導(dǎo)致沒有充足的精力和充裕的時間潛心研究教育教學(xué)工作,制定有效的教育教學(xué)指導(dǎo)策略,導(dǎo)致底子不清,數(shù)據(jù)不明,指揮失靈。
有時高高在上,發(fā)號施令,服務(wù)意識不強,要求建議多,檢查指導(dǎo)少,眼高手低,聽不得不同意見。
有時常把上級的指令要求無選擇地傳遞給教職工,給教職工帶來心理壓力和緊張感,還有拉大旗,做虎皮,狐假虎威的傾向。
管理制度不健全,落實不力,在具體考核和落實時,失之于寬,失之于松,存在有令不行。
聯(lián)系群眾不緊密,基層調(diào)研不深入、不全面。
有懈怠心理,缺乏改革創(chuàng)新;在謀劃或落實工作時要求不高,主動性不強,遇到困難不像以前那樣想盡一切辦法來解決,而是存在得過且過的情況。
對教職工關(guān)心不夠。主動找教職工或黨員談話的人數(shù)達不到三分之一,只是涉及安排工作或出現(xiàn)問題時才談話,存在工作關(guān)注多、生活學(xué)習(xí)關(guān)心少的現(xiàn)象,對廣大師生員工的實際情況和需求掌握得不多、不全,提要求多,幫助解決實際困難少。
抓師德師風(fēng)建設(shè)力度不足,魄力不夠,主要是制度落實不到位。
黨員民主生活會和教職工期末師德評價工作,為了節(jié)省時間采用填寫反思表和簡要匯報的方式,談不透談不深,內(nèi)容不夠豐富,實效性不強。
抓工作有時滿足于一般號召,抓重點抓大事,有時存在踩不到底、抓不到位的現(xiàn)象。特別在×上,有時會存在把關(guān)不嚴,沒有充分認識到自己正在履行監(jiān)督的權(quán)利。
工作擔當意識不強,有畏難情緒,總體上滿足于平穩(wěn)過渡,工作的開拓性不夠,敢抓善管的勇氣不夠。
深入基層調(diào)查研究不夠,密切聯(lián)系群眾和扶貧幫困方面還不夠到位,在應(yīng)急動員、維穩(wěn)處突、軍民融合等方面,主動作為還不夠。
面對全市經(jīng)濟發(fā)展落后的形勢,有時還存在習(xí)慣于憑老經(jīng)驗、用老辦法去解決問題的現(xiàn)象。
有時工作要求過高,沒有充分考慮部門和基層的承受能力,給部門和基層造成較大壓力。
深入基層調(diào)研和指導(dǎo)還不夠,有時存在經(jīng)驗主義現(xiàn)象,與分管部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員思想交流溝通不夠。
對黨員干部身上的缺點和錯誤提醒不夠、批評教育不力,沒有紅起臉來批評、沒有達到“出汗”的效果,有時處理問題拉不開臉面、缺乏較真的韌勁。
對辦文辦會存有把關(guān)不嚴的問題,導(dǎo)致有時仍存在以會議落實會議、以文件落實文件的現(xiàn)象。
政績觀有偏差、急于求成。在抓發(fā)展時片面追求發(fā)展速度,定的目標任務(wù)過高、過重,有的工作要求超出了完成的條件。
在工作安排時不分輕重緩急,樣樣都想干。
認為自己資格老,從政經(jīng)驗豐富,看問題、作決策比較主觀,以我為中心,有時還固執(zhí)己見。
研究工作時不愿聽別人過多解釋,不等其他同志說完,就直接打斷了。
在安排和推進工作中,注重“一把手”權(quán)威,很多時候強調(diào)按自己的要求和進度干,給人比較強勢的感覺。
你在工作中存在造聲勢、講排場、重規(guī)模、做表面文章的問題,特別是會議較多,區(qū)縣和部門干部都疲于應(yīng)付。
在一些工作的安排上,存在不切實際的問題。
文山會海沒有根本消除。還存在以會貫徹會議,以文件落實文件的問題,全市性會議特別是各區(qū)縣和市級部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加的會議偏多,主要是你存在形式主義思想,覺得不開會就解決不了問題,致使大家沒有更多的時間和精力深入基層、深入實際、深入群眾解決問題,抓好工作落實。
在查處涉及“四風(fēng)”問題上,對一些單位和個人心慈手軟、查處不力,致使一些干部認為抓作風(fēng)建設(shè)只是一陣風(fēng),思想上始終沒有引起重視,沒有堅決遏制違規(guī)違紀行為,導(dǎo)致頂風(fēng)違紀案件屢禁不止。
存在長官意識、官僚主義的問題。有時候認為是從大處考慮,沒有從×和個人角度考慮,提出的一些批評和要求難以接受,也難以完成。特別是做過×,認為對×的業(yè)務(wù)是很熟悉的、很了解的,往往就有一種習(xí)慣思維,憑經(jīng)驗考慮問題。
原則性不強,計較個人得失。我認為,你對分管的領(lǐng)域、部門和單位,有害怕得罪人的“好人主義”思想,對班子、隊伍管理不嚴,直到出了嚴重問題。
干部隊伍管理和作風(fēng)建設(shè)失之于察、失之于軟。你在工作中還存在好大喜功思想,工作上有報喜不報憂的傾向,有時工作出了點成績,不是及時跟進總結(jié),而是急于匯報。這些,都反映出你黨性和原則性存在問題。
抓改革促發(fā)展方面,感到政績觀有偏差,存在急功近利和形式主義的問題。
感到在工作取向上過于求快,有急躁的情緒,對當期指標、×排位看得太重、太敏感,稍微有下降就著急、發(fā)火、批評人。
在工作當中感覺到對×等重大的、立竿見影的項目比較重視,但是對轉(zhuǎn)結(jié)構(gòu)、調(diào)方式抓得不緊,對創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略研究不多,對如何深化改革缺乏深入細致的思考。
放不開手腳,工作缺乏魄力。都說“常務(wù)常務(wù),家庭主婦”。這就表明,作為常務(wù)副市長什么都該管、什么都能抓,但是我發(fā)現(xiàn)你在工作中顧慮重重,只局限于自己分管的部門和工作,只局限于主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù),沒有站在全局的高度主動考前、主動擔責(zé),沒有為市長分憂解難,沒有為其他班子成員出主意、想辦法、抓協(xié)調(diào)。甚至遇到一些疑難問題有“事不關(guān)己、高高掛起“的表現(xiàn)。歸根到底,在你思想深處有私心,還在權(quán)衡計較個人得失,還缺乏大局觀,是明哲保身的官僚主義表現(xiàn)。
工作重形式、劃大字,缺乏督促落實、缺乏一抓到底的耐心,存在形式主義。作為常務(wù)副市長,一天到晚忙忙碌碌、窮于應(yīng)付,很少到項目第一線現(xiàn)場解決問題,基本沒到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級去了解情況。特別是在×這項工作上,沒有及時跟蹤督促,導(dǎo)致錯失了今年由×的良機。
工作督促畏手畏腳。你作為常務(wù)副市長,工作中缺乏一竿子插到底的精神,有時候還放不開手腳,不敢大膽抓、大膽管。希望你在今后工作中放下包袱,無私無畏,大膽工作。
搞平均照顧。作為常務(wù)副市長分管財政,在資金安排上統(tǒng)籌兼顧是對的,但是有時忽視了部門與基層需求的差異性,在財政資金安排中偶爾搞平均主義。這說明你有官僚主義的傾向。
工作缺乏統(tǒng)籌安排,存在形式主義問題。平時忙于事務(wù)性工作,對整體工作缺乏統(tǒng)籌兼顧,比如:×。還有一些重大事項多次匯報后才著手研究。
犯顏直言的勇氣不夠。對自己分工負責(zé)又情況熟悉的工作,只要主要領(lǐng)導(dǎo)講了想法,明知和實際情況有出入,也不再發(fā)表意見,比如對×下達的任務(wù)。
在工作中存在官僚主義的作風(fēng)。我感覺你在工作中,太依靠×。這個意見我很早就想跟你交流一下,有兩個事情?!廖矣X得×班子還是非常和諧的、非常強有力的,我覺得最基本的講黨性、懂規(guī)矩、講服從是起碼有的。所以有什么要求請你直接提、有什么批評也請你直接講,請你相信我們的承受能力,相信我們的執(zhí)行能力。
我覺得你在工作作風(fēng)上要注重提高政府的行政效能,克服形式主義。感覺有時候你工作布置了,沒有一直抓到底,抓出成效。還希望要一抓到底、敢于動真碰硬,抓幾個現(xiàn)行、辦幾個反面典型,這樣才有可能真正把×打造成為×。同時,在×上,我覺得剛才談的有些觀點,要好好采納。
官氣太重了。對工作、對同志,作為×嚴格要求毫無疑問是對的,但是嚴格要求不等于可以動輒就要訓(xùn)人,不等于可以不分場合、不講方式、不講方法的批評同事,我覺得在這個方面要注意一下。確實工作要求嚴,心里面比較著急這個心態(tài)可以理解,但是對同志嚴格要求是要建立在關(guān)心、理解這個基礎(chǔ)上,有很多時候讓人感覺你對下屬太苛刻,特別是你身邊一些同志包括×一些同志。
工作方法有待改進。在工作中,有時面對基層干部在工作上的失誤,偶爾會采取直接批評的方式,沒有充分考慮到基層干部的工作實際和承受能力。
工作實效性有待于提高。有時在一些具體工作上,存在等靠心理,應(yīng)該在及時有效解決問題上多下些功夫。
與班子成員交流溝通少,相互監(jiān)督批評幫助不夠。
溝通協(xié)調(diào)意識還不夠強。能夠做到經(jīng)常向市委、人大、政協(xié)等幾個班子匯報、溝通政府工作,但是與人大代表、政協(xié)委員面對面交流的機會較少。
你總覺得基層的中心工作是發(fā)展經(jīng)濟,自己管的是紀檢這一攤,去了幫不上什么忙,還給基層添亂,到基層單位實地座談溝通較少,沒有真正接到地氣,全面掌握基層實際和群眾所思所盼,特別是對群眾反映的信訪問題,親自出面解決少,沒有真正做到“急群眾所急、幫群眾所需”。
有的單位搞形式、走過場,像打造旅游線路一樣打造“經(jīng)典調(diào)研線路”,無論什么調(diào)研主題,去的是同一條路線、訪的是同一批對象、聽的是同一套說辭,搞“大伙演、領(lǐng)導(dǎo)看”的走秀式調(diào)研。
有的單位表面上推進服務(wù)型政府建設(shè),“門好進、臉好看”,但還是“事難辦”,將過去的“管卡壓”變成了現(xiàn)在的“推繞拖”;有的政務(wù)服務(wù)熱線電話長期無人接聽;有的政府網(wǎng)站更新的內(nèi)容主要是領(lǐng)導(dǎo)活動,政務(wù)公開、便民服務(wù)等欄目幾乎成為僵尸欄目。
對工作不重實效重包裝,把精力都放在“材料美化”上,一項工作剛開始就急于總結(jié)成績、宣傳典型,搞“材料出政績”。
有的黨員干部對身邊不良風(fēng)氣和違規(guī)問題態(tài)度漠然,事不關(guān)己、高高掛起,知情不報、聽之任之,甚至在組織向其了解情況時仍不說真話。
“一崗雙責(zé)”仍有差距。雖然年初對領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任制作了細化和分解,但有的領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”責(zé)任缺乏充分的認識,甚至把黨風(fēng)廉政建設(shè)看成是主要領(lǐng)導(dǎo)的事情,認為自己只要把分管工作抓上去就行了,對分管單位、部門和聯(lián)系單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重視不夠,沒有真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在心中、抓在手中,執(zhí)行各項紀律還不夠嚴格,對有些干部監(jiān)督教育失之于寬、失之于軟。
執(zhí)紀監(jiān)督有待進一步加強。抓制度落實缺乏一以貫之、常抓不懈的工作韌勁,工作措施較為簡單籠統(tǒng),相關(guān)制度的可操作性和實效性有待加強。從源頭上預(yù)防和治理腐敗的舉措、辦法還不多,權(quán)力監(jiān)督制約的“籠子”扎得還不夠緊,對一些重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位的干部缺乏有效的監(jiān)管手段。雖然今年通過下大力氣開展嚴肅的執(zhí)紀問責(zé),進一步推動了干部隊伍作風(fēng)好轉(zhuǎn),但有些二級單位和個別干部紀律松散、辦事拖拉等現(xiàn)象仍然存在。
黨風(fēng)廉政建設(shè)仍需加強。有的基層黨組織管黨治黨不力、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失的問題依然存在,圈子文化、好人主義滋生蔓延的土壤尚未根除,凈化政治生態(tài)的任務(wù)依然艱巨繁重。一些領(lǐng)域廉潔風(fēng)險較高,不正之風(fēng)和消極腐敗現(xiàn)象時有發(fā)生,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜。一些黨員、干部理想信念不堅定,紀律規(guī)矩意識淡薄,違紀違法問題、腐敗問題依然存在,貫徹中央八項規(guī)定精神尚需不懈努力。
守紀律、講規(guī)矩的表率作用不夠突出。遵守政治紀律、政治規(guī)矩的自覺性還不夠,有的同志對新黨章和《準則》《條例》的學(xué)習(xí)不夠深透,特別是對嚴肅黨內(nèi)政治生活抓得還是不夠緊實,自我批評有辣味,對別人開展批評時只是“隔靴撓癢”,以工作建議代替批評意見,對一些同志出現(xiàn)苗頭性問題還抱有“護犢子”心態(tài),運用“四種形態(tài)”抓廉政的意識不夠強。
不注重勤儉節(jié)約、艱苦奮斗,有些不該花的資金卻花出去了,對有些單位打的報告說批就批了,把關(guān)也不嚴,不該撥的資金也撥了。
勤儉節(jié)約不夠,后勤管理不到位。公務(wù)接待上有浪費現(xiàn)象,后勤管理不科學(xué)、不規(guī)范。
對政法隊伍管理松散、要求不嚴。公檢法司部門處理問題不公、執(zhí)法不嚴等問題偶有存在,老百姓意見很大。個別干警違紀現(xiàn)象時有發(fā)生,一定程度上損害了群眾的利益。
通過參加部黨組專題民主生活會情況通報會,大家對部黨組的對照檢查材料總體評價較好。認為部黨組認真貫徹落實中央要求,積極主動查找存在問題,重視召開專題民主生活會。一是采取多種形式、多層面廣泛聽取意見;二是部黨組成員之間互相談心,交流思想,真誠查找思想上、工作中存在的不足;三是部黨組成員相互之間誠懇開展批評和自我批評,認真進行對照檢查,查找存在的突出問題。四是對照檢查材料內(nèi)容全面、實事求是,查擺問題準、原因分析透、整改措施實。大家在充分肯定的基礎(chǔ)上,對部黨組制定改進措施和努力方向提出了具體意見建議。
(一)增強群眾觀點。
大家認為,部黨組的對照檢查材料中對離退休干部工作提的少,盡管離退休干部工作在部黨組重視和領(lǐng)導(dǎo)下取得了一定成績,但還有不足。一是希望部黨組進一步關(guān)心愛護離退休老同志,積極改善老同志的待遇,做到政治上尊重,思想上關(guān)心,生活上照顧,進一步把離退休人員的各項政策落到實處。二是希望及時答復(fù)老同志提出的意見,認真解決離退休老同志反映強烈的問題。如:離退休金少的問題,機關(guān)相關(guān)司局服務(wù)態(tài)度不好的問題,房產(chǎn)證遲遲不辦理的問題等。三是姜部長上任之后,還沒與老同志見過面,希望盡快到老同志中間走一走,與大家座談交流。比如,對離休干部安淑靜這樣的老同志,有的部領(lǐng)導(dǎo)還不了解,希望今后要經(jīng)常深入群眾,及時掌握情況。
(二)“四風(fēng)”問題。
對照檢查材料的內(nèi)容雖然比較全面,但有的問題不具體,有的問題談的不透。例如:奢靡之風(fēng),有哪些具體表現(xiàn)應(yīng)該舉實例。在談到文山會海時,報告中列舉了開會、公文流轉(zhuǎn)等很多數(shù)字,但是究竟哪些會應(yīng)該開,哪些會不應(yīng)開,沒有分析說明。大家認為如果會議是該開的會議,就應(yīng)當開,如果開或不開都行的會議,就沒必要開。
(三)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
對照檢查材料中提到,近幾年部系統(tǒng)內(nèi)腐敗案件易發(fā)高發(fā),部機關(guān)干部受到刑事責(zé)任追究的有7人。建議部黨組加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,在教育、監(jiān)督、懲治、完善體制機制方面下功夫,并希望能夠及時向離退休干部通報有關(guān)情況。
(四)轉(zhuǎn)變職能,簡政放權(quán)。
對于職能轉(zhuǎn)變、簡政放權(quán)的問題提到過多次,但進展緩慢。建議,一要提高認識,解決“部門利益至上”或個人名利錯誤思想。二要自覺把手中權(quán)力應(yīng)放的放下去,找準定位,把該管的管好。
(五)認真履行職責(zé),加強“兩個資源”的監(jiān)管。
一是目前非法征占土地、違法拆遷、非法采礦的現(xiàn)象很多,問題很嚴重。土地是農(nóng)民的命根子,涉及到千家萬戶,說征就被征了,被征地的農(nóng)民拿到的補償很少,錢花光了,就沒有了生活保障。二是現(xiàn)在媒體上有關(guān)礦產(chǎn)資源儲量報道很多不符合實際。我們的對外宣傳認為儲量很大,可與國外大礦相比,就是很小的礦,容易引起笑話,鉀鹽就是個例子。土地資源和礦產(chǎn)資源對國家建設(shè)至關(guān)重要,我們有的糧食和礦產(chǎn)資源要依賴進口(石油50%要依賴進口),養(yǎng)活13億人口吃飯是個大問題。三是基層很多問題,很多情況,上面了解的不一定是實情。不知部黨組對土地和礦產(chǎn)資源管理問題今后怎么考慮。希望部黨組對上述問題高度重視,有關(guān)部門要認真履行職責(zé),采取有效措施,加強對土地和礦產(chǎn)資源管理工作。
(六)高度重視信訪工作。
談到信訪工作,大家意見建議很多,希望部黨組從“想人民之所想、幫人民之所需”的角度更加重視信訪工作。一是加強信訪干部隊伍建設(shè),增加工作人員?,F(xiàn)在來訪人員多,信訪干部少,接待能力不足。有時來訪人員很多,有的排隊等了好幾個小時,結(jié)果在窗口幾分鐘草草了事,上訪人非常不滿意。二是建議部調(diào)整信訪接待時間,將每周二下午接待來訪,改為全天接待來訪。三是加強對信訪干部、執(zhí)法人員的培訓(xùn)工作。要進一步改進工作作風(fēng),工作人員要熱情接待來訪者,耐心聽取情況、真心幫助解決問題。四是充分發(fā)揮信訪部門職能作用,依法合情合理地解決問題,及時就地解決問題,便于化解矛盾,維護和諧穩(wěn)定有序的社會環(huán)境。
明確努力方向。省委副書記、省長、省政府黨組書記黃x主持會議并講話。。
省政府黨組高度重視這次民主生活會。會前,專門制定方案,認真學(xué)習(xí)研討,廣泛征求各方意見,深入談心談話,深刻剖析自身問題,認真撰寫對照檢查材料。會上,通報了黨史學(xué)習(xí)教育專題民主生活會和有關(guān)以案促改專題民主生活會整改措施落實情況,以及征求意見建議情況。黃強代表省政府黨組班子進行對照檢查,并作個人對照檢查,其他黨組成員逐一對照檢查,相互開展批評,達到了增進團結(jié)、改進工作、擔當使命的目的。大家一致表示,要舉一反三抓好問題整改,轉(zhuǎn)化運用好民主生活會成果,切實加強政府班子建設(shè)。
黃x在總結(jié)講話時指出,邁步新征程,政府肩負重任,要全面貫徹***新時代中國特色社會主義思想,全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實黨的二十大精神,堅定用以武裝頭腦并統(tǒng)攬政府各方面工作,始終把講政治擺在首位,堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,以實干擔當推動黨中央、國務(wù)院和省委部署落地見效。
黃x強調(diào),一要強化大局觀念,學(xué)深吃透中央精神,自覺把工作放在大局中去思考、定位、擺布,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,毫不動搖把高質(zhì)量發(fā)展作為新一屆政府首要任務(wù),堅決完成經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù),既為一域爭光又為全局添彩。二要堅持問題導(dǎo)向,打破思維定勢,轉(zhuǎn)變思想觀念,克服本領(lǐng)恐慌,用改革的思路、開放的手段和創(chuàng)新的辦法,全面增強推動高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)群眾和防范化解風(fēng)險的本領(lǐng)。三要勇于擔當擔責(zé),牢記“空談?wù)`國、實干興邦”,堅持務(wù)實功、辦實事、求實效,大興調(diào)查研究之風(fēng),沉下身子促落實,帶頭每年抓幾件大事,更大力度解決群眾“急難愁盼”問題,依靠頑強斗爭打開工作局面。四要突出“嚴”“實”基調(diào),堅定不移推進全面從嚴治黨,認真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”,嚴于律己、嚴負其責(zé)、嚴管所轄,建設(shè)“一身正氣、兩袖清風(fēng)”“求真務(wù)實、真抓實干”的政府班子。力戒形式主義、官僚主義,清理各種大呼隆的論壇等活動,堅決把“文山會?!睖p下來。堅持過緊日子,把有限財力集中起來,辦大事、實事、民生事,把新一屆政府工作做得更加扎實有效。
1、建議建立網(wǎng)上留言機制,同時發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子信箱實質(zhì)作用,及時采集群眾意見,暢通民意渠道,掌握單位乃至全省*****工作的熱點、難點問題,做到對癥下藥、有的放矢。
2、對有些事情工作處理方法方法不夠恰當,缺乏好的策略,總認為自己的意圖是好的,方式方法欠缺一些同志們都會諒解的。
3、工作務(wù)實精神不夠。分管工作專項、試點過多,有些專項或試點與常規(guī)工作接近,給基層增加工作量及壓力;“上面一根針、下面千條線”各條線分工、布置任務(wù)過細,造成基層頻于應(yīng)付,工作實效不顯著。
4、對黨員隊伍的意見和建議。在加強黨的組織建設(shè)中,要注意發(fā)展黨員的質(zhì)量,做到成熟一個發(fā)展一個;對入黨積極分子進行考察應(yīng)全面,不要只考察他們的政治思想素質(zhì),還要考察他們的道德素質(zhì)與工作表現(xiàn);另外對黨員教育應(yīng)形式多樣化,讓更多的黨員走出去學(xué)習(xí),請專家來講課,接受教育提高黨員的思想素質(zhì),真正發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。
5、領(lǐng)導(dǎo)在管理上制定了規(guī)章制度,但在檢查落實方面,持之以恒不夠。
6、工作舉措方面要明確工作思路和內(nèi)部的工作分工,做好各項工作的的堅強后盾,更多收集有利于本單位發(fā)展的建議,多與普通職工交流談心,多下基層深入調(diào)查研究,關(guān)心基層干部職工,對職工、基層反映的問題應(yīng)積極協(xié)調(diào)解決,切實解決實際問題和困難。
7、在對新情況,新問題,創(chuàng)新工作方法,創(chuàng)造性開展工作上還有待于進一步加強;
8、政治理論學(xué)習(xí)不足,理論水平有待提升。理論學(xué)習(xí)重視不夠,強調(diào)事務(wù)多,學(xué)習(xí)的內(nèi)容不系統(tǒng),不廣泛,有時只注重實用主義,即用即學(xué),不注重全面、系統(tǒng)。
9、強調(diào)事多,真正下基層檢查指導(dǎo)工作偏少;開會、聽匯報多,深入基層了解實情較少,真正帶問題去基層調(diào)研的時間和力度不夠。
10、接受新事物的速度不夠快,建議重視學(xué)習(xí)、加強學(xué)習(xí);
11、上進的動力和工作激情不夠,做工作求完成,不求有功,不出大錯。
12、創(chuàng)新意識,創(chuàng)新能力不足。表現(xiàn)在工作上按部就班,“指一指,拜一拜”,創(chuàng)新理念不夠。
13、貫徹民主集中制原則有差距。有時存在著發(fā)揚民主不夠或集中統(tǒng)一也不夠的問題,工作有時停留于一般化,缺乏很強的創(chuàng)造性和創(chuàng)新精神,實際工作中滿足現(xiàn)狀,強調(diào)平穩(wěn),工作中缺乏創(chuàng)新,尤其是涉及人員穩(wěn)定的事情過于謹慎,對實際工作中的創(chuàng)新等有些存在不應(yīng)該的懷疑態(tài)度。
14、存在著學(xué)習(xí)理論知識不足,對黨的基本理論和經(jīng)典著作沒有能夠認真領(lǐng)會,而且沒有達到學(xué)用結(jié)合的標準,有時說起來頭頭是道,但用科學(xué)理論指導(dǎo)實踐,解決問題的能力不強。在專業(yè)知識學(xué)習(xí)方面也有欠缺,看問題、做判斷也存在表面化的問題,需要決策時,有時表現(xiàn)得既不專業(yè)也不具體。
15、宗旨觀念有待加強,服務(wù)意識有待提升。對非職責(zé)范圍內(nèi)的事情主動服務(wù)不夠。
16、互相批評的風(fēng)氣尚未形成。缺乏經(jīng)常性的思想交流和談心活動。在民主生活會上,也只是過多地自我批評,互相批評的不是很尖銳,怕影響團結(jié),有應(yīng)付走過場的現(xiàn)象。
17、實踐教育活動要注重務(wù)實有效。希望能把好事辦好、實事辦實,活動的重點建議放在為群眾、基層解決問題和辦事情上來。
18、工作有時候偏重于任務(wù)完成,存在急于求成的心態(tài)。沒有兼顧各方的利益,沒多聽取意見建議。
1.想觀念方面存在觀念落后,工作創(chuàng)新意識有待提高。
2.作作風(fēng)方面要加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè),徹底根除作風(fēng)浮躁和形式主義。
3.作思路方面要充分發(fā)揮黨員的主觀能動作用,加強各項工作的督察,要注重細節(jié)。
4.作舉措方面要明確工作思路和部門的職責(zé)分工,做好各項目的堅實后盾,更多收集有利于本單位工作發(fā)展的建議。多下基層,關(guān)心基層干部。
5.作成效方面進一步明確工作的長遠目標。
6.進發(fā)展方面要挖掘潛力,加強管理、評估體制,進一步推進發(fā)展。
(1)、領(lǐng)導(dǎo)班子整體政治素質(zhì)高,在黨員干部中樹立了較好的形象。
(2)、領(lǐng)導(dǎo)班子有較強的團隊精神,班子成員分工明確,相互溝通協(xié)調(diào)較好,在重大問題決策問題上,是通過大會討論決定,嚴格執(zhí)行了重大問題集體討論制度。充分體現(xiàn)集體力量,班子的團結(jié)統(tǒng)一。
(3)、領(lǐng)導(dǎo)班子思路清晰,戰(zhàn)略發(fā)展明確,
(4)、領(lǐng)導(dǎo)班子敬業(yè)心、責(zé)任心強,經(jīng)常無休息日,盡心盡職為紀檢、監(jiān)察事業(yè)發(fā)展作貢獻,不計個人得失。
(5)、領(lǐng)導(dǎo)班子在廉潔自律方面,能以身作則,嚴格要求,自覺貫徹黨風(fēng)廉正建設(shè)責(zé)任制,有效的`防止了腐敗行為的發(fā)生,口碑良好。
(1)、領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)多下基層,了解基層黨員干部的實際生活情況,多幫助基層解決實際困難,建議多一些人性化管理,增加領(lǐng)導(dǎo)與基層干部的交流。
(2)、建議領(lǐng)導(dǎo)班子在培養(yǎng)年輕領(lǐng)導(dǎo)成員上應(yīng)加大力度。加強對管理人才、專業(yè)人才的培訓(xùn),提高管理人員的意識和知識。
(3)、建議領(lǐng)導(dǎo)提拔干部要堅持公開公正標準,事前應(yīng)將提拔的干部個人情況向廣大員工公示,廣泛征求員工意見,對已經(jīng)提拔的干部應(yīng)加強績效考核和監(jiān)督力度。
(4)、領(lǐng)導(dǎo)在管理上制定了規(guī)章制度,但在檢查落實方面,持之以恒不夠。
(5)、建議領(lǐng)導(dǎo)對下屬應(yīng)保持平易近人的態(tài)度,在工作中讓工作人員與領(lǐng)導(dǎo)之間保持一種輕松和諧的氣氛。領(lǐng)導(dǎo)的威信是靠人格魅力、專業(yè)水平和管理能力所樹立起來的。
1、總體評價。
領(lǐng)導(dǎo)班子成員政治素質(zhì)普遍較高,工作能力強,具有改革創(chuàng)新意識,班子成員之間團結(jié)協(xié)作好,有較強的敬業(yè)精神和事業(yè)心,能嚴于律己、廉潔奉公。
2、存在不足及建議。
(1)、個別領(lǐng)導(dǎo)要克服官僚主義,不能從表面上學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想,要具體落實到實處,多維護職工的利益。
(2)、個別領(lǐng)導(dǎo)架子大,與職工溝通少,不了解職工,職工對領(lǐng)導(dǎo)不認識。
(3)、個別領(lǐng)導(dǎo)包括一些中層干部,工作方法簡單,缺乏領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)范和藝術(shù)。
(4)、年輕領(lǐng)導(dǎo)的工作方式、方法要改善,要以理服人,不能武斷,有些工作要遵照相關(guān)的法律、法規(guī)手續(xù)辦事。
(5)、建議領(lǐng)導(dǎo)要克服職位變了對職工的態(tài)度也變了的作風(fēng),要做到為職工群眾熱心服務(wù)的觀念不能變,對待職工的態(tài)度要滿腔熱情,不要橫眉冷對、盛氣凌人。不要認為職工待遇提高了不好管理,希望轉(zhuǎn)變觀念。
存在不足及建議:
(1)、加強黨的組織建設(shè),要注意從戰(zhàn)斗在信合第一線的職工中發(fā)展黨員,而且要注意發(fā)展黨員的質(zhì)量,做到成熟一個發(fā)展一個,以避免盲目發(fā)展而降低黨員的標準。要嚴格黨的紀律,對違規(guī)違紀人員決不姑息。
(2)、對各總支、支部一些好的做法和先進經(jīng)驗了解不充分,對基層經(jīng)驗和做法宣傳力度不夠。
(3)、對入黨積極分子進行考察應(yīng)全面,不要只考察他們的政治思想素質(zhì),還要考察他們的道德素質(zhì)與工作表現(xiàn)。
(4)、對黨員教育應(yīng)形式多樣化,讓更多的黨員走出去學(xué)習(xí),請專家來講課,接受教育提高黨員的思想素質(zhì),真正發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。
(1)、應(yīng)加強各部門之間的協(xié)調(diào)溝通,提高各部門的工作質(zhì)量。領(lǐng)導(dǎo)層要針對基層信用社工作中的薄弱環(huán)節(jié),加強管理和引導(dǎo)。
(2)、領(lǐng)導(dǎo)層對職工教育及管理應(yīng)重視,特別是中層干部的現(xiàn)場管理十分重要,要培訓(xùn)他們,讓他們學(xué)會管理。
(3)、在職稱崗位設(shè)置上,能否不限制聘用名額,經(jīng)考核合格成熟一個就聘用一個,這樣可以調(diào)動廣大信合員工的敬業(yè)精神和積極性。
(4)、在管理上應(yīng)多從人性化方面考慮。希望上級領(lǐng)導(dǎo)安排各項工作指標和計劃要合理化,多考慮一下基層社的實際情況。
(5)、應(yīng)加強對基層管理干部的監(jiān)管力度,應(yīng)要求財務(wù)費用等每月上墻公開,特別是基層管理干部如主任、會計、農(nóng)貸人員的加班費和誤餐費等,應(yīng)加強群眾監(jiān)督,提高透明度。應(yīng)要求財務(wù)帳目透明化,預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)犯錯誤。
(6)、工會是職工之家,不應(yīng)只收費,要為職工說話辦實事,應(yīng)常常下去慰問職工,為職工解決一些實際困難,讓職工在信用社工作有大家庭的感覺。建議開展職工生日送蛋糕活動,可以體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)層對職工的關(guān)心。
各位代表:
現(xiàn)在,我代表國務(wù)院,向大會報告政府工作,請予審議,并請全國政協(xié)委員提出意見。
過去一年,在新中國歷史上極不平凡。面對突如其來的新冠肺炎疫情、世界經(jīng)濟深度衰退等多重嚴重沖擊,在以***同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全國各族人民頑強拼搏,疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果,在全球主要經(jīng)濟體中唯一實現(xiàn)經(jīng)濟正增長,脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利,決勝全面建成小康社會取得決定性成就,交出一份人民滿意、世界矚目、可以載入史冊的答卷。全年發(fā)展主要目標任務(wù)較好完成,我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)又取得新的重大進展。
在艱辛的抗疫歷程中,黨中央始終堅持人民至上、生命至上,***總書記親自指揮、親自部署,各方面持續(xù)努力,不斷鞏固防控成果。我們針對疫情形勢變化,及時調(diào)整防控策略,健全常態(tài)化防控機制,有效處置局部地區(qū)聚集性疫情,最大限度保護了人民生命安全和身體健康,為恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序創(chuàng)造必要條件。
一年來,我們貫徹黨中央決策部署,統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,主要做了以下工作。
一是圍繞市場主體的急需制定和實施宏觀政策,穩(wěn)住了經(jīng)濟基本盤。面對歷史罕見的沖擊,我們在“六穩(wěn)”工作基礎(chǔ)上,明確提出“六保”任務(wù),特別是保就業(yè)保民生保市場主體,以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進。立足國情實際,既及時果斷又保持定力,堅持不搞“大水漫灌”,科學(xué)把握規(guī)模性政策的平衡點。注重用改革和創(chuàng)新辦法,助企紓困和激發(fā)活力并舉,幫助受沖擊最直接且量大面廣的中小微企業(yè)和個體工商戶渡難關(guān)。實施階段性大規(guī)模減稅降費,與制度性安排相結(jié)合,全年為市場主體減負超過2.6萬億元,其中減免社保費1.7萬億元。創(chuàng)新宏觀政策實施方式,對新增2萬億元中央財政資金建立直達機制,省級財政加大資金下沉力度,共同為市縣基層落實惠企利民政策及時補充財力。支持銀行定向增加貸款并降低利率水平,對中小微企業(yè)貸款延期還本付息,大型商業(yè)銀行普惠小微企業(yè)貸款增長50%以上,金融系統(tǒng)向?qū)嶓w經(jīng)濟讓利1.5萬億元。對大企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)加強“點對點”服務(wù)。經(jīng)過艱苦努力,我們率先實現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn),經(jīng)濟恢復(fù)好于預(yù)期,全年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長2.3%,宏觀調(diào)控積累了新的經(jīng)驗,以合理代價取得較大成效。
二是優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生,人民生活得到切實保障。就業(yè)是最大的民生,保市場主體也是為穩(wěn)就業(yè)保民生。各地加大穩(wěn)崗擴崗激勵力度,企業(yè)和員工共同克服困難。多渠道做好重點群體就業(yè)工作,支持大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新帶動就業(yè)。新增市場主體恢復(fù)快速增長,創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1186萬人,年末全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率降到5.2%。作為最大發(fā)展中國家,在巨大沖擊下能夠保持就業(yè)大局穩(wěn)定,尤為難能可貴。加強生活必需品保供穩(wěn)價,居民消費價格上漲2.5%。線上辦公、網(wǎng)絡(luò)購物、無接觸配送等廣泛開展。大幅度擴大失業(yè)保險保障范圍。對因疫情遇困群眾及時給予救助,新納入低保、特困供養(yǎng)近600萬人,實施臨時救助超過800萬人次。抵御嚴重洪澇、臺風(fēng)等自然災(zāi)害,全力應(yīng)急搶險救援,妥善安置受災(zāi)群眾,保障了人民群眾生命財產(chǎn)安全和基本生活。
三是堅決打好三大攻堅戰(zhàn),主要目標任務(wù)如期完成。較大幅度增加財政扶貧資金投入。對工作難度大的貧困縣和貧困村掛牌督戰(zhàn),精準落實各項幫扶措施。優(yōu)先支持貧困勞動力穩(wěn)崗就業(yè),幫助返鄉(xiāng)貧困勞動力再就業(yè),努力穩(wěn)住務(wù)工收入。加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,深入開展消費扶貧。加強易返貧致貧人口監(jiān)測和幫扶。年初剩余的551萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧、52個貧困縣全部摘帽。繼續(xù)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),完成污染防治攻堅戰(zhàn)階段性目標任務(wù)。長江、黃河、海岸帶等重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)重大工程深入實施,生態(tài)建設(shè)得到加強。穩(wěn)妥化解地方政府債務(wù)風(fēng)險,及時處置一批重大金融風(fēng)險隱患。
四是堅定不移推進改革開放,發(fā)展活力和內(nèi)生動力進一步增強。完善要素市場化配置體制機制。加強產(chǎn)權(quán)保護。深入推進“放管服”改革,實施優(yōu)化營商環(huán)境條例。出臺國企改革三年行動方案。支持民營企業(yè)發(fā)展。完善資本市場基礎(chǔ)制度。扎實推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村、社會事業(yè)等領(lǐng)域改革。共建“一帶一路”穩(wěn)步推進。海南自由貿(mào)易港建設(shè)等重大舉措陸續(xù)推出。成功舉辦第三屆中國國際進口博覽會、中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會。推動區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定簽署。完成中歐投資協(xié)定談判。維護產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,對外貿(mào)易和利用外資保持增長。
五是大力促進科技創(chuàng)新,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快。建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心和綜合性國家科學(xué)中心,成功組建首批國家實驗室。“天問一號”、“嫦娥五號”、“奮斗者”號等突破性成果不斷涌現(xiàn)。加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度。支持科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,促進大中小企業(yè)融通創(chuàng)新,推廣全面創(chuàng)新改革試驗相關(guān)舉措。推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化改造,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)保持快速發(fā)展勢頭。
六是推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展格局不斷優(yōu)化。加大城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造力度,因城施策促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。糧食實現(xiàn)增產(chǎn),生豬產(chǎn)能加快恢復(fù),鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步展開,農(nóng)村人居環(huán)境整治成效明顯。推進煤電油氣產(chǎn)供儲銷體系建設(shè),提升能源安全保障能力。健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機制,在實施重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略方面出臺一批新舉措。
七是加強依法行政和社會建設(shè),社會保持和諧穩(wěn)定。提請全國人大常委會審議法律議案9件,制定修訂行政法規(guī)37部。認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。廣泛開展線上教學(xué),秋季學(xué)期實現(xiàn)全面復(fù)學(xué),1000多萬高中畢業(yè)生順利完成高考。全面深化教育領(lǐng)域綜合改革。實現(xiàn)高職院校擴招100萬人目標。加大公共衛(wèi)生體系建設(shè)力度。提升大規(guī)模核酸檢測能力,新冠肺炎患者治療費用全部由國家承擔。提高退休人員基本養(yǎng)老金,上調(diào)城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標準,保障養(yǎng)老金按時足額發(fā)放,實現(xiàn)企業(yè)養(yǎng)老保險基金省級統(tǒng)收統(tǒng)支。加強公共文化服務(wù)。完善城鄉(xiāng)基層治理。扎實做好信訪工作。發(fā)揮審計監(jiān)督作用。開展國務(wù)院大督查。做好第七次全國人口普查、國家脫貧攻堅普查。加強生產(chǎn)安全事故防范和處置。嚴格食品藥品疫苗監(jiān)管。強化社會治安綜合治理,持續(xù)推進掃黑除惡專項斗爭,平安中國建設(shè)取得新成效。
貫徹落實黨中央全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。嚴格落實中央八項規(guī)定精神,持續(xù)為基層減負。
中國特色大國外交卓有成效。*****等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人通過視頻方式主持中非團結(jié)抗疫特別峰會,出席聯(lián)合國成立75周年系列高級別會議、世界衛(wèi)生大會、二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人峰會、亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議、中國-歐盟領(lǐng)導(dǎo)人會晤、東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會議等重大活動。堅持多邊主義,推動構(gòu)建人類命運共同體。支持國際抗疫合作,倡導(dǎo)建設(shè)人類衛(wèi)生健康共同體。中國為促進世界和平與發(fā)展作出了重要貢獻。
一年來的工作殊為不易。各地區(qū)各部門顧全大局、盡責(zé)擔當,上億市場主體在應(yīng)對沖擊中展現(xiàn)出堅強韌性,廣大人民群眾勤勞付出、共克時艱,詮釋了百折不撓的民族精神,彰顯了人民是真正的英雄,這是我們戰(zhàn)勝一切困難挑戰(zhàn)的力量源泉。
各位代表!
過去一年取得的成績,是以***同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是***新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果,是全黨全軍全國各族人民團結(jié)奮斗的結(jié)果。我代表國務(wù)院,向全國各族人民,向各民主黨派、各人民團體和各界人士,表示誠摯感謝!向香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞和海外僑胞,表示誠摯感謝!向關(guān)心和支持中國現(xiàn)代化建設(shè)的各國政府、國際組織和各國朋友,表示誠摯感謝!
在肯定成績的同時,我們也清醒看到面臨的困難和挑戰(zhàn)。新冠肺炎疫情仍在全球蔓延,國際形勢中不穩(wěn)定不確定因素增多,世界經(jīng)濟形勢復(fù)雜嚴峻。國內(nèi)疫情防控仍有薄弱環(huán)節(jié),經(jīng)濟恢復(fù)基礎(chǔ)尚不牢固,居民消費仍受制約,投資增長后勁不足,中小微企業(yè)和個體工商戶困難較多,穩(wěn)就業(yè)壓力較大。關(guān)鍵領(lǐng)域創(chuàng)新能力不強。一些地方財政收支矛盾突出,防范化解金融等領(lǐng)域風(fēng)險任務(wù)依然艱巨。生態(tài)環(huán)保任重道遠。民生領(lǐng)域還有不少短板。政府工作存在不足,形式主義、官僚主義不同程度存在,少數(shù)干部不擔當不作為不善為。一些領(lǐng)域腐敗問題仍有發(fā)生。我們一定要直面問題和挑戰(zhàn),盡心竭力改進工作,決不辜負人民期待!
過去五年,我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得新的歷史性成就。經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,國內(nèi)生產(chǎn)總值從不到70萬億元增加到超過100萬億元。創(chuàng)新型國家建設(shè)成果豐碩,在載人航天、探月工程、深海工程、超級計算、量子信息等領(lǐng)域取得一批重大科技成果。脫貧攻堅成果舉世矚目,5575萬農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,960多萬建檔立卡貧困人口通過易地扶貧搬遷擺脫了“一方水土難養(yǎng)一方人”的困境,區(qū)域性整體貧困得到解決,完成了消除絕對貧困的艱巨任務(wù)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進,糧食生產(chǎn)連年豐收。1億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶目標順利實現(xiàn),城鎮(zhèn)棚戶區(qū)住房改造超過2100萬套。區(qū)域重大戰(zhàn)略扎實推進。污染防治力度加大,資源能源利用效率顯著提升,生態(tài)環(huán)境明顯改善。金融風(fēng)險處置取得重要階段性成果。全面深化改革取得重大突破,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)推進,“放管服”改革不斷深入,營商環(huán)境持續(xù)改善。對外開放持續(xù)擴大,共建“一帶一路”成果豐碩。人民生活水平顯著提高,城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過6000萬人,建成世界上規(guī)模最大的社會保障體系。全面建立實施困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度。教育、衛(wèi)生、文化等領(lǐng)域發(fā)展取得新成就,教育公平和質(zhì)量較大提升,醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展,文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。國防和軍隊建設(shè)水平大幅提升。國家安全全面加強,社會保持和諧穩(wěn)定。經(jīng)過五年持續(xù)奮斗,“十三五”規(guī)劃主要目標任務(wù)勝利完成,中華民族偉大復(fù)興向前邁出了新的一大步。
“十四五”時期是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年。我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期,但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。要準確把握新發(fā)展階段,深入貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,推動高質(zhì)量發(fā)展,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步。
根據(jù)《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》,國務(wù)院編制了《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要(草案)》。《綱要草案》堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),實化量化“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標和重大任務(wù),全文提交大會審查,這里概述幾個方面。
——著力提升發(fā)展質(zhì)量效益,保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。必須堅持新發(fā)展理念,把新發(fā)展理念完整、準確、全面貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域,引導(dǎo)各方面把工作重點放在提高發(fā)展質(zhì)量和效益上,促進增長潛力充分發(fā)揮。經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間,各年度視情提出經(jīng)濟增長預(yù)期目標,全員勞動生產(chǎn)率增長高于國內(nèi)生產(chǎn)總值增長,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi),物價水平保持總體平穩(wěn),實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
——堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。完善國家創(chuàng)新體系,加快構(gòu)建以國家實驗室為引領(lǐng)的戰(zhàn)略科技力量,打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn),制定實施基礎(chǔ)研究十年行動方案,提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,激發(fā)人才創(chuàng)新活力,完善科技創(chuàng)新體制機制,全社會研發(fā)經(jīng)費投入年均增長7%以上、力爭投入強度高于“十三五”時期實際。廣泛開展科學(xué)普及活動。堅持把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上,推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),促進服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展。統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快數(shù)字化發(fā)展,打造數(shù)字經(jīng)濟新優(yōu)勢,協(xié)同推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,加快數(shù)字社會建設(shè)步伐,提高數(shù)字政府建設(shè)水平,營造良好數(shù)字生態(tài),建設(shè)數(shù)字中國。
——形成強大國內(nèi)市場,構(gòu)建新發(fā)展格局。把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來,以創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求。破除制約要素合理流動的堵點,貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié),形成國民經(jīng)濟良性循環(huán)。立足國內(nèi)大循環(huán),協(xié)同推進強大國內(nèi)市場和貿(mào)易強國建設(shè),依托國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)體系形成對全球要素資源的強大引力場,促進國內(nèi)國際雙循環(huán)。建立擴大內(nèi)需的有效制度,全面促進消費,拓展投資空間,加快培育完整內(nèi)需體系。
——全面推進鄉(xiāng)村振興,完善新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,嚴守18億畝耕地紅線,實施高標準農(nóng)田建設(shè)工程、黑土地保護工程,確保種源安全,實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制。建立健全鞏固拓展脫貧攻堅成果長效機制,提升脫貧地區(qū)整體發(fā)展水平。深入推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,常住人口城鎮(zhèn)化率提高到65%,發(fā)展壯大城市群和都市圈,推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè),實施城市更新行動,完善住房市場體系和住房保障體系,提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量。
——優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局,促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。深入實施區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略,構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局和國土空間支撐體系。扎實推動京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展,高標準、高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)。推動西部大開發(fā)形成新格局,推動?xùn)|北振興取得新突破,促進中部地區(qū)加快崛起,鼓勵東部地區(qū)加快推進現(xiàn)代化。推進成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)。支持革命老區(qū)、民族地區(qū)加快發(fā)展,加強邊疆地區(qū)建設(shè)。積極拓展海洋經(jīng)濟發(fā)展空間。
——全面深化改革開放,持續(xù)增強發(fā)展動力和活力。構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,激發(fā)各類市場主體活力,加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。建設(shè)高標準市場體系,全面完善產(chǎn)權(quán)制度,推進要素市場化配置改革,強化競爭政策基礎(chǔ)地位,完善競爭政策框架。建立現(xiàn)代財稅金融體制,提升政府經(jīng)濟治理能力。深化“放管服”改革,構(gòu)建一流營商環(huán)境。建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制,推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,構(gòu)建面向全球的高標準自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)。
——推動綠色發(fā)展,促進人與自然和諧共生。堅持綠水青山就是金山銀山理念,加強山水林田湖草系統(tǒng)治理,加快推進重要生態(tài)屏障建設(shè),構(gòu)建以國家公園為主體的自然保護地體系,森林覆蓋率達到24.1%。持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量,基本消除重污染天氣和城市黑臭水體。落實2030年應(yīng)對氣候變化國家自主貢獻目標。加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,協(xié)同推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放分別降低13.5%、18%。
——持續(xù)增進民生福祉,扎實推動共同富裕。堅持盡力而為、量力而行,加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),制定促進共同富裕行動綱要,讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,擴大就業(yè)容量。著力提高低收入群體收入,擴大中等收入群體,居民人均可支配收入增長與國內(nèi)生產(chǎn)總值增長基本同步。建設(shè)高質(zhì)量教育體系,建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍,深化教育改革,實施教育提質(zhì)擴容工程,勞動年齡人口平均受教育年限提高到11.3年。全面推進健康中國建設(shè),構(gòu)建強大公共衛(wèi)生體系,完善城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò),廣泛開展全民健身運動,人均預(yù)期壽命再提高1歲。實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略,以“一老一小”為重點完善人口服務(wù)體系,優(yōu)化生育政策,推動實現(xiàn)適度生育水平,發(fā)展普惠托育和基本養(yǎng)老服務(wù)體系,逐步延遲法定退休年齡。健全多層次社會保障體系,基本養(yǎng)老保險參保率提高到95%,優(yōu)化社會救助和慈善制度。發(fā)展社會主義先進文化,提高社會文明程度,弘揚誠信文化,建設(shè)誠信社會,提升公共文化服務(wù)水平,健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系。
——統(tǒng)籌發(fā)展和安全,建設(shè)更高水平的平安中國。堅持總體國家安全觀,加強國家安全體系和能力建設(shè)。強化國家經(jīng)濟安全保障,實施糧食、能源資源、金融安全戰(zhàn)略,糧食綜合生產(chǎn)能力保持在1.3萬億斤以上,提高能源綜合生產(chǎn)能力。全面提高公共安全保障能力,維護社會穩(wěn)定和安全。
展望未來,我們有信心有能力戰(zhàn)勝前進道路上的艱難險阻,完成“十四五”規(guī)劃目標任務(wù),奮力譜寫中國特色社會主義事業(yè)新篇章!
今年是我國現(xiàn)代化建設(shè)進程中具有特殊重要性的一年。做好政府工作,要在以***同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,堅持系統(tǒng)觀念,鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成果,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務(wù),科學(xué)精準實施宏觀政策,努力保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,堅持擴大內(nèi)需戰(zhàn)略,強化科技戰(zhàn)略支撐,擴大高水平對外開放,保持社會和諧穩(wěn)定,確?!笆奈濉遍_好局起好步,以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年。
今年我國發(fā)展仍面臨不少風(fēng)險挑戰(zhàn),但經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變。我們要堅定信心,攻堅克難,鞏固恢復(fù)性增長基礎(chǔ),努力保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
今年發(fā)展主要預(yù)期目標是:國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6%以上;城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右;居民消費價格漲幅3%左右;進出口量穩(wěn)質(zhì)升,國際收支基本平衡;居民收入穩(wěn)步增長;生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進一步改善,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低3%左右,主要污染物排放量繼續(xù)下降;糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上。
經(jīng)濟增速是綜合性指標,今年預(yù)期目標設(shè)定為6%以上,考慮了經(jīng)濟運行恢復(fù)情況,有利于引導(dǎo)各方面集中精力推進改革創(chuàng)新、推動高質(zhì)量發(fā)展。經(jīng)濟增速、就業(yè)、物價等預(yù)期目標,體現(xiàn)了保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間的要求,與今后目標平穩(wěn)銜接,有利于實現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展。
做好今年工作,要更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。堅持常態(tài)化防控和局部應(yīng)急處置有機結(jié)合,繼續(xù)毫不放松做好外防輸入、內(nèi)防反彈工作,抓好重點區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)防控,補上短板漏洞,嚴防出現(xiàn)聚集性疫情和散發(fā)病例傳播擴散,有序推進疫苗研制和加快免費接種,提高科學(xué)精準防控能力和水平。
今年要重點做好以下幾方面工作。
(一)保持宏觀政策連續(xù)性穩(wěn)定性可持續(xù)性,促進經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上加強定向調(diào)控、相機調(diào)控、精準調(diào)控。宏觀政策要繼續(xù)為市場主體紓困,保持必要支持力度,不急轉(zhuǎn)彎,根據(jù)形勢變化適時調(diào)整完善,進一步鞏固經(jīng)濟基本盤。
積極的財政政策要提質(zhì)增效、更可持續(xù)??紤]到疫情得到有效控制和經(jīng)濟逐步恢復(fù),今年赤字率擬按3.2%左右安排、比去年有所下調(diào),不再發(fā)行抗疫特別國債。因財政收入恢復(fù)性增長,財政支出總規(guī)模比去年增加,重點仍是加大對保就業(yè)保民生保市場主體的支持力度。中央本級支出繼續(xù)安排負增長,進一步大幅壓減非急需非剛性支出,對地方一般性轉(zhuǎn)移支付增長7.8%、增幅明顯高于去年,其中均衡性轉(zhuǎn)移支付、縣級基本財力保障機制獎補資金等增幅均超過10%。建立常態(tài)化財政資金直達機制并擴大范圍,將2.8萬億元中央財政資金納入直達機制、規(guī)模明顯大于去年,為市縣基層惠企利民提供更加及時有力的財力支持。各級政府都要節(jié)用為民、堅持過緊日子,確?;久裆С鲋辉霾粶p,助力市場主體青山常在、生機盎然。
優(yōu)化和落實減稅政策。市場主體恢復(fù)元氣、增強活力,需要再幫一把。繼續(xù)執(zhí)行制度性減稅政策,延長小規(guī)模納稅人增值稅優(yōu)惠等部分階段性政策執(zhí)行期限,實施新的結(jié)構(gòu)性減稅舉措,對沖部分政策調(diào)整帶來的影響。將小規(guī)模納稅人增值稅起征點從月銷售額10萬元提高到15萬元。對小微企業(yè)和個體工商戶年應(yīng)納稅所得額不到100萬元的部分,在現(xiàn)行優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上,再減半征收所得稅。各地要把減稅政策及時落實到位,確保市場主體應(yīng)享盡享。
穩(wěn)健的貨幣政策要靈活精準、合理適度。把服務(wù)實體經(jīng)濟放到更加突出的位置,處理好恢復(fù)經(jīng)濟與防范風(fēng)險的關(guān)系。貨幣供應(yīng)量和社會融資規(guī)模增速與名義經(jīng)濟增速基本匹配,保持流動性合理充裕,保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。進一步解決中小微企業(yè)融資難題。延續(xù)普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策,加大再貸款再貼現(xiàn)支持普惠金融力度。延長小微企業(yè)融資擔保降費獎補政策,完善貸款風(fēng)險分擔補償機制。加快信用信息共享步伐。完善金融機構(gòu)考核、評價和盡職免責(zé)制度。引導(dǎo)銀行擴大信用貸款、持續(xù)增加首貸戶,推廣隨借隨還貸款,使資金更多流向科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展,更多流向小微企業(yè)、個體工商戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,對受疫情持續(xù)影響行業(yè)企業(yè)給予定向支持。大型商業(yè)銀行普惠小微企業(yè)貸款增長30%以上。創(chuàng)新供應(yīng)鏈金融服務(wù)模式。適當降低小微企業(yè)支付手續(xù)費。優(yōu)化存款利率監(jiān)管,推動實際貸款利率進一步降低,繼續(xù)引導(dǎo)金融系統(tǒng)向?qū)嶓w經(jīng)濟讓利。今年務(wù)必做到小微企業(yè)融資更便利、綜合融資成本穩(wěn)中有降。
就業(yè)優(yōu)先政策要繼續(xù)強化、聚力增效。著力穩(wěn)定現(xiàn)有崗位,對不裁員少裁員的企業(yè),繼續(xù)給予必要的財稅、金融等政策支持。繼續(xù)降低失業(yè)和工傷保險費率,擴大失業(yè)保險返還等階段性穩(wěn)崗政策惠及范圍,延長以工代訓(xùn)政策實施期限。拓寬市場化就業(yè)渠道,促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。推動降低就業(yè)門檻,動態(tài)優(yōu)化國家職業(yè)資格目錄,降低或取消部分準入類職業(yè)資格考試工作年限要求。支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài),加快推進職業(yè)傷害保障試點。繼續(xù)對靈活就業(yè)人員給予社保補貼,推動放開在就業(yè)地參加社會保險的戶籍限制。做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)工作,完善殘疾人、零就業(yè)家庭成員等困難人員就業(yè)幫扶政策,促進失業(yè)人員再就業(yè)。拓寬職業(yè)技能培訓(xùn)資金使用范圍,開展大規(guī)模、多層次職業(yè)技能培訓(xùn),完成職業(yè)技能提升和高職擴招三年行動目標,建設(shè)一批高技能人才培訓(xùn)基地。健全就業(yè)公共服務(wù)體系,實施提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量工程。運用就業(yè)專項補助等資金,支持各類勞動力市場、人才市場、零工市場建設(shè),廣開就業(yè)門路,為有意愿有能力的人創(chuàng)造更多公平就業(yè)機會。
(二)深入推進重點領(lǐng)域改革,更大激發(fā)市場主體活力。在落實助企紓困政策的同時,加大力度推動相關(guān)改革,培育更加活躍更有創(chuàng)造力的市場主體。
進一步轉(zhuǎn)變政府職能。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,推動有效市場和有為政府更好結(jié)合。繼續(xù)放寬市場準入,開展要素市場化配置綜合改革試點,依法平等保護各類市場主體產(chǎn)權(quán)。縱深推進“放管服”改革,加快營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。將行政許可事項全部納入清單管理。深化“證照分離”改革,大力推進涉企審批減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用。完善市場主體退出機制,實行中小微企業(yè)簡易注銷制度。實施工業(yè)產(chǎn)品準入制度改革,推進汽車、電子電器等行業(yè)生產(chǎn)準入和流通管理全流程改革。把有效監(jiān)管作為簡政放權(quán)的必要保障,全面落實監(jiān)管責(zé)任,加強對取消或下放審批事項的事中事后監(jiān)管,完善分級分類監(jiān)管政策,健全跨部門綜合監(jiān)管制度,大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,提升監(jiān)管能力,加大失信懲處力度,以公正監(jiān)管促進優(yōu)勝劣汰。加強數(shù)字政府建設(shè),建立健全政務(wù)數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機制,推動電子證照擴大應(yīng)用領(lǐng)域和全國互通互認,實現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦。企業(yè)和群眾經(jīng)常辦理的事項,今年要基本實現(xiàn)“跨省通辦”。
用改革辦法推動降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。推進能源、交通、電信等基礎(chǔ)性行業(yè)改革,提高服務(wù)效率,降低收費水平。允許所有制造業(yè)企業(yè)參與電力市場化交易,進一步清理用電不合理加價,繼續(xù)推動降低一般工商業(yè)電價。中小企業(yè)寬帶和專線平均資費再降10%。全面推廣高速公路差異化收費,堅決整治違規(guī)設(shè)置妨礙貨車通行的道路限高限寬設(shè)施和檢查卡點。取消港口建設(shè)費,將民航發(fā)展基金航空公司征收標準降低20%。鼓勵受疫情影響較大的地方對承租國有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶減免租金。推動各類中介機構(gòu)公開服務(wù)條件、流程、時限和收費標準。要嚴控非稅收入不合理增長,嚴厲整治亂收費、亂罰款、亂攤派,不得擾民漁利,讓市場主體安心經(jīng)營、輕裝前行。
促進多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度。毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展。各類市場主體都是國家現(xiàn)代化的建設(shè)者,要一視同仁、平等對待。深入實施國企改革三年行動,做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)。深化國有企業(yè)混合所有制改革。構(gòu)建親清政商關(guān)系,破除制約民營企業(yè)發(fā)展的各種壁壘。健全防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款長效機制。弘揚企業(yè)家精神。國家支持平臺企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、增強國際競爭力,同時要依法規(guī)范發(fā)展,健全數(shù)字規(guī)則。強化反壟斷和防止資本無序擴張,堅決維護公平競爭市場環(huán)境。
深化財稅金融體制改革。強化預(yù)算約束和績效管理,加大預(yù)算公開力度,精簡享受稅費優(yōu)惠政策的辦理流程和手續(xù)。落實中央與地方財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案。健全地方稅體系。繼續(xù)多渠道補充中小銀行資本、強化公司治理,深化農(nóng)村信用社改革,推進政策性銀行分類分賬改革,提升保險保障和服務(wù)功能。穩(wěn)步推進注冊制改革,完善常態(tài)化退市機制,加強債券市場建設(shè),更好發(fā)揮多層次資本市場作用,拓展市場主體融資渠道。強化金融控股公司和金融科技監(jiān)管,確保金融創(chuàng)新在審慎監(jiān)管的前提下進行。完善金融風(fēng)險處置工作機制,壓實各方責(zé)任,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。金融機構(gòu)要堅守服務(wù)實體經(jīng)濟的本分。
(三)依靠創(chuàng)新推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,培育壯大新動能。促進科技創(chuàng)新與實體經(jīng)濟深度融合,更好發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展作用。
提升科技創(chuàng)新能力。強化國家戰(zhàn)略科技力量,推進國家實驗室建設(shè),完善科技項目和創(chuàng)新基地布局。實施好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程,深入謀劃推進“科技創(chuàng)新2030-重大項目”,改革科技重大專項實施方式,推廣“揭榜掛帥”等機制。支持有條件的地方建設(shè)國際和區(qū)域科技創(chuàng)新中心,增強國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等帶動作用。發(fā)展疾病防治攻關(guān)等民生科技。促進科技開放合作。加強知識產(chǎn)權(quán)保護。加強科研誠信建設(shè),弘揚科學(xué)精神,營造良好創(chuàng)新生態(tài)?;A(chǔ)研究是科技創(chuàng)新的源頭,要健全穩(wěn)定支持機制,大幅增加投入,中央本級基礎(chǔ)研究支出增長10.6%,落實擴大經(jīng)費使用自主權(quán)政策,優(yōu)化項目申報、評審、經(jīng)費管理、人才評價和激勵機制,努力消除科研人員不合理負擔,使他們能夠沉下心來致力科學(xué)探索,以“十年磨一劍”精神在關(guān)鍵核心領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破。
運用市場化機制激勵企業(yè)創(chuàng)新。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,鼓勵領(lǐng)軍企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體,拓展產(chǎn)學(xué)研用融合通道,健全科技成果產(chǎn)權(quán)激勵機制,完善創(chuàng)業(yè)投資監(jiān)管體制和發(fā)展政策,縱深推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。延續(xù)執(zhí)行企業(yè)研發(fā)費用加計扣除75%政策,將制造業(yè)企業(yè)加計扣除比例提高到100%,用稅收優(yōu)惠機制激勵企業(yè)加大研發(fā)投入,著力推動企業(yè)以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展。
優(yōu)化和穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。繼續(xù)完成“三去一降一補”重要任務(wù)。對先進制造業(yè)企業(yè)按月全額退還增值稅增量留抵稅額,提高制造業(yè)貸款比重,擴大制造業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造投資。增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力,實施好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐和中小微企業(yè)協(xié)作配套作用。發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),促進產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈融合,搭建更多共性技術(shù)研發(fā)平臺,提升中小微企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平。加大5g網(wǎng)絡(luò)和千兆光網(wǎng)建設(shè)力度,豐富應(yīng)用場景。加強網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全和個人信息保護。統(tǒng)籌新興產(chǎn)業(yè)布局。加強質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),深入實施質(zhì)量提升行動,完善標準體系,促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游標準有效銜接,弘揚工匠精神,以精工細作提升中國制造品質(zhì)。
(四)堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點,充分挖掘國內(nèi)市場潛力。緊緊圍繞改善民生拓展需求,促進消費與投資有效結(jié)合,實現(xiàn)供需更高水平動態(tài)平衡。
穩(wěn)定和擴大消費。多渠道增加居民收入。健全城鄉(xiāng)流通體系,加快電商、快遞進農(nóng)村,擴大縣鄉(xiāng)消費。穩(wěn)定增加汽車、家電等大宗消費,取消對二手車交易不合理限制,增加停車場、充電樁、換電站等設(shè)施,加快建設(shè)動力電池回收利用體系。發(fā)展健康、文化、旅游、體育等服務(wù)消費。鼓勵企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù),便利新產(chǎn)品市場準入,推進內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品同線同標同質(zhì)。保障小店商鋪等便民服務(wù)業(yè)有序運營。運用好“互聯(lián)網(wǎng)+”,推進線上線下更廣更深融合,發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式,為消費者提供更多便捷舒心的服務(wù)和產(chǎn)品。引導(dǎo)平臺企業(yè)合理降低商戶服務(wù)費。穩(wěn)步提高消費能力,改善消費環(huán)境,讓居民能消費、愿消費,以促進民生改善和經(jīng)濟發(fā)展。
擴大有效投資。今年擬安排地方政府專項債券3.65萬億元,優(yōu)化債券資金使用,優(yōu)先支持在建工程,合理擴大使用范圍。中央預(yù)算內(nèi)投資安排6100億元。繼續(xù)支持促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重大工程,推進“兩新一重”建設(shè),實施一批交通、能源、水利等重大工程項目,建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)等新型基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)展現(xiàn)代物流體系。政府投資更多向惠及面廣的民生項目傾斜,新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5.3萬個,提升縣城公共服務(wù)水平。簡化投資審批程序,推進實施企業(yè)投資項目承諾制。深化工程建設(shè)項目審批制度改革。完善支持社會資本參與政策,進一步拆除妨礙民間投資的各種藩籬,在更多領(lǐng)域讓社會資本進得來、能發(fā)展、有作為。
(五)全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民增收。接續(xù)推進脫貧地區(qū)發(fā)展,抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。對脫貧縣從脫貧之日起設(shè)立5年過渡期,保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,促進脫貧人口穩(wěn)定就業(yè),加大技能培訓(xùn)力度,發(fā)展壯大脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè),做好易地搬遷后續(xù)扶持,分層分類加強對農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。在西部地區(qū)脫貧縣中集中支持一批鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣。堅持和完善東西部協(xié)作和對口支援機制,發(fā)揮中央單位和社會力量幫扶作用,繼續(xù)支持脫貧地區(qū)增強內(nèi)生發(fā)展能力。
提高糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力。保障糧食安全的要害是種子和耕地。要加強種質(zhì)資源保護利用和優(yōu)良品種選育推廣,開展農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。提高高標準農(nóng)田建設(shè)標準和質(zhì)量,完善灌溉設(shè)施,強化耕地保護,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。推進農(nóng)業(yè)機械化、智能化。建設(shè)國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。穩(wěn)定種糧農(nóng)民補貼,適度提高稻谷、小麥最低收購價,擴大完全成本和收入保險試點范圍。穩(wěn)定糧食播種面積,提高單產(chǎn)和品質(zhì)。多措并舉擴大油料生產(chǎn)。發(fā)展畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖,穩(wěn)定和發(fā)展生豬生產(chǎn)。加強動植物疫病防控。保障農(nóng)產(chǎn)品市場供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定。開展糧食節(jié)約行動。解決好吃飯問題始終是頭等大事,我們一定要下力氣也完全有能力保障好14億人的糧食安全。
扎實推進農(nóng)村改革和鄉(xiāng)村建設(shè)。鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變,穩(wěn)步推進多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,加快發(fā)展專業(yè)化社會化服務(wù)。穩(wěn)慎推進農(nóng)村宅基地制度改革試點。發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟。深化供銷社、集體林權(quán)、國有林區(qū)林場、農(nóng)墾等改革。提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例。強化農(nóng)村基本公共服務(wù)和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。啟動農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動。加強農(nóng)村精神文明建設(shè)。保障農(nóng)民工工資及時足額支付。加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),壯大縣域經(jīng)濟,加強對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的支持,拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道。千方百計使億萬農(nóng)民多增收、有奔頭。
(六)實行高水平對外開放,促進外貿(mào)外資穩(wěn)中提質(zhì)。實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放,更好參與國際經(jīng)濟合作。
推動進出口穩(wěn)定發(fā)展。加強對中小外貿(mào)企業(yè)信貸支持,擴大出口信用保險覆蓋面、優(yōu)化承保和理賠條件,深化貿(mào)易外匯收支便利化試點。穩(wěn)定加工貿(mào)易,發(fā)展跨境電商等新業(yè)態(tài)新模式,支持企業(yè)開拓多元化市場。發(fā)展邊境貿(mào)易。創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。優(yōu)化調(diào)整進口稅收政策,增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)進口。加強貿(mào)易促進服務(wù),辦好進博會、廣交會、服貿(mào)會及首屆中國國際消費品博覽會等重大展會。推動國際物流暢通,清理規(guī)范口岸收費,不斷提升通關(guān)便利化水平。
積極有效利用外資。進一步縮減外資準入負面清單。推動服務(wù)業(yè)有序開放,增設(shè)服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點,制定跨境服務(wù)貿(mào)易負面清單。推進海南自由貿(mào)易港建設(shè),加強自貿(mào)試驗區(qū)改革開放創(chuàng)新,推動海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域與自貿(mào)試驗區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展,發(fā)揮好各類開發(fā)區(qū)開放平臺作用。促進內(nèi)外資企業(yè)公平競爭,依法保護外資企業(yè)合法權(quán)益。歡迎外商擴大在華投資,分享中國開放的大市場和發(fā)展機遇。
高質(zhì)量共建“一帶一路”。堅持共商共建共享,堅持以企業(yè)為主體、遵循市場化原則,健全多元化投融資體系,強化法律服務(wù)保障,有序推動重大項目合作,推進基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。提升對外投資合作質(zhì)量效益。
深化多雙邊和區(qū)域經(jīng)濟合作。堅定維護多邊貿(mào)易體制。推動區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定盡早生效實施、中歐投資協(xié)定簽署,加快中日韓自貿(mào)協(xié)定談判進程,積極考慮加入全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定。在相互尊重基礎(chǔ)上,推動中美平等互利經(jīng)貿(mào)關(guān)系向前發(fā)展。中國愿與世界各國擴大相互開放,實現(xiàn)互利共贏。
(七)加強污染防治和生態(tài)建設(shè),持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。深入實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,鞏固藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)成果,促進生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型。
繼續(xù)加大生態(tài)環(huán)境治理力度。強化大氣污染綜合治理和聯(lián)防聯(lián)控,加強細顆粒物和臭氧協(xié)同控制,北方地區(qū)清潔取暖率達到70%。整治入河入海排污口和城市黑臭水體,提高城鎮(zhèn)生活污水收集和園區(qū)工業(yè)廢水處置能力,嚴格土壤污染源頭防控,加強農(nóng)業(yè)面源污染治理。繼續(xù)嚴禁洋垃圾入境。有序推進城鎮(zhèn)生活垃圾分類處置。推動快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型。加強危險廢物醫(yī)療廢物收集處理。研究制定生態(tài)保護補償條例。落實長江十年禁漁,實施生物多樣性保護重大工程,科學(xué)推進荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理,持續(xù)開展大規(guī)模國土綠化行動,保護海洋生態(tài)環(huán)境,推進生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù),讓我們生活的家園擁有更多碧水藍天。
扎實做好碳達峰、碳中和各項工作。制定2030年前碳排放達峰行動方案。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)。推動煤炭清潔高效利用,大力發(fā)展新能源,在確保安全的前提下積極有序發(fā)展核電。擴大環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水等企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄范圍,促進新型節(jié)能環(huán)保技術(shù)、裝備和產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用,培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),推動資源節(jié)約高效利用。加快建設(shè)全國用能權(quán)、碳排放權(quán)交易市場,完善能源消費雙控制度。實施金融支持綠色低碳發(fā)展專項政策,設(shè)立碳減排支持工具。提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。中國作為地球村的一員,將以實際行動為全球應(yīng)對氣候變化作出應(yīng)有貢獻。
(八)切實增進民生福祉,不斷提高社會建設(shè)水平。注重解民憂、紓民困,及時回應(yīng)群眾關(guān)切,持續(xù)改善人民生活。
發(fā)展更加公平更高質(zhì)量的教育。構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系。推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化,加快補齊農(nóng)村辦學(xué)條件短板,健全教師工資保障長效機制,改善鄉(xiāng)村教師待遇。進一步提高學(xué)前教育入園率,完善普惠性學(xué)前教育保障機制,支持社會力量辦園。鼓勵高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展,加強縣域高中建設(shè)。增強職業(yè)教育適應(yīng)性,深化產(chǎn)教融合、校企合作,深入實施職業(yè)技能等級證書制度。辦好特殊教育、繼續(xù)教育,支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展。分類建設(shè)一流大學(xué)和一流學(xué)科,加快優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu),加強基礎(chǔ)學(xué)科和前沿學(xué)科建設(shè),促進新興交叉學(xué)科發(fā)展。支持中西部高等教育發(fā)展。加大國家通用語言文字推廣力度。發(fā)揮在線教育優(yōu)勢,完善終身學(xué)習(xí)體系。倡導(dǎo)全社會尊師重教。深化教育評價改革,健全學(xué)校家庭社會協(xié)同育人機制,規(guī)范校外培訓(xùn)。加強師德師風(fēng)建設(shè)。在教育公平上邁出更大步伐,更好解決進城務(wù)工人員子女就學(xué)問題,高校招生繼續(xù)加大對中西部和農(nóng)村地區(qū)傾斜力度,努力讓廣大學(xué)生健康快樂成長,讓每個孩子都有人生出彩的機會。
推進衛(wèi)生健康體系建設(shè)。堅持預(yù)防為主,持續(xù)推進健康中國行動,深入開展愛國衛(wèi)生運動,深化疾病預(yù)防控制體系改革,強化基層公共衛(wèi)生體系,創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同機制,健全公共衛(wèi)生應(yīng)急處置和物資保障體系,建立穩(wěn)定的公共衛(wèi)生事業(yè)投入機制。加強精神衛(wèi)生和心理健康服務(wù)。深化公立醫(yī)院綜合改革,擴大國家醫(yī)學(xué)中心和區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)試點,加強全科醫(yī)生和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè),提升縣級醫(yī)療服務(wù)能力,加快建設(shè)分級診療體系。堅持中西醫(yī)并重,實施中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程。支持社會辦醫(yī),促進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”規(guī)范發(fā)展。強化食品藥品疫苗監(jiān)管。優(yōu)化預(yù)約診療等便民措施,努力讓大病、急難病患者盡早得到治療。居民醫(yī)保和基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費人均財政補助標準分別再增加30元和5元,推動基本醫(yī)保省級統(tǒng)籌、門診費用跨省直接結(jié)算。建立健全門診共濟保障機制,逐步將門診費用納入統(tǒng)籌基金報銷,完善短缺藥品保供穩(wěn)價機制,采取把更多慢性病、常見病藥品和高值醫(yī)用耗材納入集中帶量采購等辦法,進一步明顯降低患者醫(yī)藥負擔。
保障好群眾住房需求。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期。解決好大城市住房突出問題,通過增加土地供應(yīng)、安排專項資金、集中建設(shè)等辦法,切實增加保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房供給,規(guī)范發(fā)展長租房市場,降低租賃住房稅費負擔,盡最大努力幫助新市民、青年人等緩解住房困難。
加強基本民生保障。提高退休人員基本養(yǎng)老金、優(yōu)撫對象撫恤和生活補助標準。推進基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌,規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險。完善全國統(tǒng)一的社會保險公共服務(wù)平臺。加強軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對象優(yōu)待工作,健全退役軍人工作體系和保障制度。繼續(xù)實施失業(yè)保險保障擴圍政策。促進醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合,穩(wěn)步推進長期護理保險制度試點。發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務(wù)和互助性養(yǎng)老。發(fā)展嬰幼兒照護服務(wù)。發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老、托幼、用餐、保潔等多樣化服務(wù),加強配套設(shè)施和無障礙設(shè)施建設(shè),實施更優(yōu)惠政策,讓社區(qū)生活更加便利。完善傳統(tǒng)服務(wù)保障措施,為老年人等群體提供更周全更貼心的服務(wù)。推進智能化服務(wù)要適應(yīng)老年人、殘疾人需求,并做到不讓智能工具給他們?nèi)粘I钤斐烧系K。健全幫扶殘疾人、孤兒等社會福利制度,加強殘疾預(yù)防,提升殘疾康復(fù)服務(wù)質(zhì)量。分層分類做好社會救助,及時幫扶受疫情災(zāi)情影響的困難群眾,堅決兜住民生底線。
更好滿足人民群眾精神文化需求。培育和踐行社會主義核心價值觀,弘揚偉大抗疫精神和脫貧攻堅精神,推進公民道德建設(shè)。繁榮新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)、哲學(xué)社會科學(xué)和檔案等事業(yè)。加強互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)和管理,發(fā)展積極健康的網(wǎng)絡(luò)文化。傳承弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,加強文物保護利用和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承,建設(shè)國家文化公園。推進城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系一體建設(shè),創(chuàng)新實施文化惠民工程,倡導(dǎo)全民閱讀。深化中外人文交流。完善全民健身公共服務(wù)體系。精心籌辦北京冬奧會、冬殘奧會等綜合性體育賽事。
加強和創(chuàng)新社會治理。夯實基層社會治理基礎(chǔ),健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務(wù)體系,推進市域社會治理現(xiàn)代化試點。加強社會信用體系建設(shè)。大力發(fā)展社會工作,支持社會組織、人道救助、志愿服務(wù)、公益慈善發(fā)展。保障婦女、兒童、老年人、殘疾人合法權(quán)益。繼續(xù)完善信訪制度,推進矛盾糾紛多元化解。加強法律援助工作,啟動實施“八五”普法規(guī)劃。加強應(yīng)急救援力量建設(shè),提高防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)能力,切實做好洪澇干旱、森林草原火災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害、地震等防御和氣象服務(wù)。完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動,堅決遏制重特大事故發(fā)生。完善社會治安防控體系,常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,防范打擊各類犯罪,維護社會穩(wěn)定和安全。
各位代表!
面對新的任務(wù)和挑戰(zhàn),各級政府要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,自覺在思想上政治上行動上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,落實全面從嚴治黨要求。扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育。加強法治政府建設(shè),切實依法行政。堅持政務(wù)公開。嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。依法接受同級人大及其常委會的監(jiān)督,自覺接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督,主動接受社會和輿論監(jiān)督。強化審計監(jiān)督。支持工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織更好發(fā)揮作用。深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神。政府工作人員要自覺接受法律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督和人民監(jiān)督。加強廉潔政府建設(shè),持續(xù)整治不正之風(fēng)和腐敗問題。
中國經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)取得了輝煌的成就,但全面實現(xiàn)現(xiàn)代化還有相當長的路要走,仍要付出艱苦努力。必須立足社會主義初級階段基本國情,著力辦好自己的事。要始終把人民放在心中最高位置,堅持實事求是,求真務(wù)實謀發(fā)展、惠民生。要力戒形式主義、官僚主義,切忌在工作中搞“一刀切”,切實為基層松綁減負。要居安思危,增強憂患意識,事不畏難、責(zé)不避險,有效防范化解各種風(fēng)險隱患。要調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素,推進改革開放,更大激發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)造力,用發(fā)展的辦法解決發(fā)展不平衡不充分問題。要擔當作為,實干苦干,不斷創(chuàng)造人民期待的發(fā)展業(yè)績。
各位代表!
我們要堅持和完善民族區(qū)域自治制度,全面貫徹黨的民族政策,鑄牢中華民族共同體意識,促進各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。全面貫徹黨的宗教工作基本方針,堅持我國宗教的中國化方向,積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。全面貫徹黨的僑務(wù)政策,維護海外僑胞和歸僑僑眷合法權(quán)益,更大凝聚中華兒女共創(chuàng)輝煌的磅礴力量。
過去一年,國防和軍隊建設(shè)取得新的重大成就,人民軍隊在維護國家安全和疫情防控中展示出過硬本領(lǐng)和優(yōu)良作風(fēng)。新的一年,要深入貫徹***強軍思想,貫徹新時代軍事戰(zhàn)略方針,堅持黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo),嚴格落實軍委**負責(zé)制,聚焦建軍一百年奮斗目標,推進政治建軍、改革強軍、科技強軍、人才強軍、依法治軍,加快機械化信息化智能化融合發(fā)展。全面加強練兵備戰(zhàn),統(tǒng)籌應(yīng)對各方向各領(lǐng)域安全風(fēng)險,提高捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的戰(zhàn)略能力。優(yōu)化國防科技工業(yè)布局,完善國防動員體系,強化全民國防教育。各級政府要大力支持國防和軍隊建設(shè),深入開展“雙擁”活動,譜寫魚水情深的時代華章。
各位代表!
我們要繼續(xù)全面準確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針,完善特別行政區(qū)同憲法和基本法實施相關(guān)的制度和機制,落實特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制。堅決防范和遏制外部勢力干預(yù)港澳事務(wù),支持港澳發(fā)展經(jīng)濟、改善民生,保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定。
我們要堅持對臺工作大政方針,堅持一個中國原則和“九二共識”,推進兩岸關(guān)系和平發(fā)展和祖國統(tǒng)一。高度警惕和堅決遏制“臺獨”分裂活動。完善保障臺灣同胞福祉和在大陸享受同等待遇的制度和政策,促進海峽兩岸交流合作、融合發(fā)展,同心共創(chuàng)民族復(fù)興美好未來。
我們要堅持獨立自主的和平外交政策,積極發(fā)展全球伙伴關(guān)系,推動構(gòu)建新型國際關(guān)系和人類命運共同體。堅持開放合作,推動全球治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展。持續(xù)深化國際和地區(qū)合作,積極參與重大傳染病防控國際合作。中國愿同所有國家在相互尊重、平等互利基礎(chǔ)上和平共處、共同發(fā)展,攜手應(yīng)對全球性挑戰(zhàn),為促進世界和平與繁榮不懈努力!
各位代表!
重任在肩,更須砥礪奮進。讓我們更加緊密地團結(jié)在以***同志為核心的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),齊心協(xié)力,開拓進取,努力完成全年目標任務(wù),以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨百年華誕,為把我國建設(shè)成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢不懈奮斗!
今天參加了縣林業(yè)局班子的民主生活會。我總體感覺這次林業(yè)局班子民主生活會準備充分,組織緊湊,主題鮮明,氣氛民主,開的很好、很成功,達到縣委關(guān)于保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動民主生活會議的要求。下面,我就結(jié)合這次民主生活會,講三個方面的問題。
這次林業(yè)局班子民主生活會,堅持以“三個代表”重要思想為主線,突出先進性教育這個主題,局班子各成員認真對照黨員先進性的標準要求,圍繞市縣確定的工作指導(dǎo)思想,緊密聯(lián)系自身的思想、工作和作風(fēng)實際,深刻進行了自我剖析。我認為大家的發(fā)言中,剖析自己不遮不掩,直言不諱,查找問題準確,分析根源深刻,努力方向明確。同志之間都抱著對黨對事業(yè)對同志高度負責(zé)的態(tài)度,勇于開展批評與自我批評,處以公心,與人為善,互相提出了中肯的意見和建議,達到了統(tǒng)一思想、增進團結(jié)、相互勉勵、共同提高的目的。主要有以下四個方面的鮮明特點:
一是開展自我批評敢于揭短亮丑,沒有思想顧慮。局班子各成員在開展自我批評時高標準、嚴要求,敢于暴露自己的缺點和問題,敢于揭短亮丑,不避重就輕,不避實就虛。
大家都能正視自己存在的突出問題,真正從世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀的高度,深刻剖析了思想、工作、作風(fēng)等方面存在的問題、產(chǎn)生問題的根源和努力方向。大家的發(fā)言中都講了真話實話,胸懷坦蕩,虛懷若谷,談得深,剖得透,批評嚴,真正做到了揭短不怕丑,亮私不怕痛。
二是開展批評與人為善,直言不諱,開誠布公,客觀公正。在開展批評評議中,大家都能夠按照“三個代表”的要求,抱著認真負責(zé)的態(tài)度,從團結(jié)的愿望出發(fā),實事求是地指出缺點和問題,真心誠意地幫助同志改正缺點和錯誤。大家發(fā)言踴躍,暢所欲言,直言不諱。既有對個人檢查和自我批評的評議看法,又有對工作中的一些問題的溝通和交流;既對個人存在的問題提出尖銳批評,又對今后工作提出真誠的建議和希望。批評都很有針對性,一針見血,具有一定的深度、高度和份量。
三是接受批評態(tài)度端正,和顏悅色,思想境界高。對于批評意見,局班子每個成員都能以善納良言的勇氣和坦蕩的胸懷,抱著聞過則喜、有則改之、無則加勉的態(tài)度,正確對待,誠懇接受。并表示要在今后的工作中認真對待,深刻反思,努力加以克服和解決。
四是主要領(lǐng)導(dǎo)充分發(fā)揮了模范帶頭作用,保證了民主生活會質(zhì)量。在這次民主生活會上,局班子主要負責(zé)同志能夠以身作則,率先垂范,認真開展批評與自我批評,對自身存在的問題積極開展批評,指出缺點和不足,不回避矛盾,不避重就輕,不糾纏細枝末節(jié),真正發(fā)揮了主要負責(zé)同志的表率示范作用,也為其他同志積極發(fā)言、暢所欲言營造了民主寬松的氣氛。
二、對今年前四個月林業(yè)局工作的基本看法。
根據(jù)平時了解掌握的情況,我認為今年前4個月,林業(yè)局工作做得比較好、值得肯定的主要有以下幾個方面:
一是先進性教育活動扎實有效。林業(yè)局在第一批黨員先進性教育活動單位中,整體工作部署及時,安排具體,措施得力,落實到位。一方面采取“組織集中學(xué)、個人自覺學(xué)、突出重點學(xué)、結(jié)合專題學(xué)、督查指導(dǎo)學(xué)、結(jié)對幫助學(xué)、輔導(dǎo)交流學(xué)、整改督促學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)”等多種方式,促進了學(xué)習(xí)深入持續(xù)開展;另一方面,緊密聯(lián)系行業(yè)實際,突出實效,搭建載體,在全系統(tǒng)廣泛深入地開展了“三學(xué)四促五創(chuàng)”主題實踐活動,為整個活動的順利開展奠定了堅實基礎(chǔ)。
二是春季植樹造林邁出了新步伐。今年結(jié)合黨員先進性教育活動,林業(yè)局及早動手,狠抓了春季林業(yè)生產(chǎn)各項工作任務(wù)的落實。春節(jié)過后,立即組織技術(shù)人員赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行工程建設(shè)踏查、規(guī)劃、設(shè)計和苗木籌集工作。從3月中旬開始拉開了全縣春造工作的帷幕,目前各項計劃任務(wù)已基本結(jié)束。完成退耕還林7.4萬畝,三荒造林3萬畝,面山綠化210畝,農(nóng)田林網(wǎng)植樹38公里,道路植樹128公里,歷年工程補植21萬畝,新植果樹經(jīng)濟林2.1萬畝。酸棗嫁接大棗已購置嫁接工具套,接穗600萬株,目前完成嫁接15萬株。
三是荊山公園建設(shè)進展順利。20xx年年初,為了提升縣城品位檔次、為群眾提供一個休閑游樂的場所,也是滿足廣大群眾的迫切要求,縣委、縣政府決定對荊山公園進行改擴建,并確定由林業(yè)局具體負責(zé)實施。去今兩年來,林業(yè)局確定專人長駐工地包抓,目前已完成綠化286畝,栽植各類綠化苗木4萬多株,新修硬化人行道及前山主干道路3.3公里,新建了荊山大門和三賢祠,完成了6處古建筑物的彩繪及塑像工程,使荊山的面貌煥然一新。
五是領(lǐng)導(dǎo)班子堅強有力,干部隊伍作風(fēng)過硬。林業(yè)工作條件艱苦,面廣量大,而且任務(wù)繁重,但從近年來的工作實踐來看,林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子政治上堅定成熟,組織上堅強有力,工作上積極進取,作風(fēng)上求真務(wù)實,是一個團結(jié)、勤奮、廉潔、干事的班子。同時,也帶出了一支政治可靠、技術(shù)過硬、素質(zhì)優(yōu)良、吃苦耐勞、無私奉獻的干部隊伍。
今年前4個月,林業(yè)局的廣大干部職工做了大量扎實細致的工作,取得了顯著的成績??h委、縣政府是充分肯定的,也是滿意的。
三、對今后工作的幾點要求。
一要繼續(xù)認真扎實地搞好黨員先進性教育活動。黨員先進性教育活動是目前全黨的一項政治任務(wù),是當前工作的中心,必須高度重視,嚴格按照縣委的統(tǒng)一部署和要求,自覺主動地抓好落實。一是繼續(xù)加強學(xué)習(xí)。廣大黨員都要堅持把學(xué)習(xí)貫穿于整個活動的始終,認真學(xué)習(xí)馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀等政治理論,切實增強政治意識和大局觀念,不斷提高認識問題、分析問題、解決問題的能力。二要認真落實整改。分析評議是基礎(chǔ),落實整改是關(guān)鍵。林業(yè)局班子及各成員都要認真對待這次民主生活會上提出的以及以前你們通過各種方式途徑征求到的意見和建議,按照邊學(xué)邊改、邊議邊改的要求,有針對性采取措施,逐條進行銷號整改,確保問題得到徹底解決。三要切實加強黨性鍛煉。要認真扎實地開展好“獻真情見行動”黨性實踐活動,局班子成員有空就要多下到聯(lián)系點,開展調(diào)研,扶貧幫困,現(xiàn)場幫助基層干部群眾解決具體困難和問題,要通過實實在在的工作來鍛煉我們的黨性修養(yǎng)。四要嚴格標準要求。這次會議之后,要及時組織召開黨員組織生活會,嚴格按照縣委先進性教育活動的總體部署,積極主動地抓好分析評議和落實整改兩階段的工作,不斷深化活動效果。
二要繼續(xù)保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài)。加快綠化步伐,努力改善生態(tài)環(huán)境,提高森林覆蓋率,既是科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),又是一項功在當代、利在千秋、造福后代、惠及子孫的“德政”工程。希望林業(yè)局班子繼續(xù)保持昂揚的工作狀態(tài),進一步加強團結(jié)協(xié)作,工作中高起點謀劃、高標準要求、高質(zhì)量建設(shè),使工作在各個方面不斷實現(xiàn)新的突破。
三要繼續(xù)保持吃苦耐勞的優(yōu)良作風(fēng)。林業(yè)工作是一項艱苦的工作。特別是廣大技術(shù)人員要深入工程一線,既要搞好工程規(guī)劃設(shè)計,又要把關(guān)技術(shù)操作關(guān)口,爬山涉水,工作極其辛苦。希望林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工繼續(xù)發(fā)揚不怕苦、不怕累的優(yōu)良作風(fēng),立足本職崗位,敬業(yè)愛崗,認真負責(zé),扎實工作,以實際行動認真踐行“三個代表”重要思想。
四要繼續(xù)保持爭先進、創(chuàng)一流的工作勁頭。我縣的林業(yè)工作曾經(jīng)創(chuàng)造了輝煌的業(yè)績,為全縣贏得了“全國造林綠化先進縣”、“全國滅荒達標百佳縣”等多項殊榮,也在全省、全市拿得出、叫得響的工作。希望林業(yè)局繼續(xù)發(fā)揚爭第一、創(chuàng)一流的工作勁頭,進一步細化措施,靠實責(zé)任,全力以赴抓好植樹造林、退耕還林糧款兌現(xiàn)、酸棗嫁接大棗、荊山建設(shè)等重點工作,確保圓滿完成各項工作任務(wù),努力為促進全縣經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展多做貢獻。
謝謝大家。
本人自任**縣委常委、紀委書記以來,在市委和市紀委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,不斷強化黨性錘煉,在樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、堅持“兩個維護”、遵守黨規(guī)黨紀、嚴格履職盡責(zé)、改進工作作風(fēng)等方面有了新的提升,但嚴格對照黨章和中央、省、市委的要求深入檢查,各方面仍然存在一些問題與不足,現(xiàn)自我剖析如下:
(一)加強黨性修養(yǎng)還不夠純粹。
通過加強學(xué)習(xí)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),學(xué)習(xí)黨的理論和路線方針政策,自己在政治水平上有所提高,在思想境界上有所升華,但學(xué)思踐悟還不夠到位,學(xué)習(xí)的多、研討的少,有些方面淺嘗輒止,僅滿足于一般性了解,對“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢思考不深,對統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局理解把握上不夠透徹,用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、改造“三觀”方面還缺乏深度,把執(zhí)行黨的現(xiàn)階段政策同黨的最高理想統(tǒng)一起來仍有差距,雖然自身能做到不妄議上級決策,但有時對社會上一些消極言論沒有堅決抵制。參加“講嚴立”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育結(jié)合實際不夠緊密,存在重學(xué)習(xí)、輕實踐的傾向,比如對如何發(fā)揮紀檢監(jiān)察職能推進管黨治黨水平、踐行黨的宗旨方面,辦法還不多,學(xué)習(xí)效率,管好班子、帶好隊伍。但抓委機關(guān)黨的建設(shè)主責(zé)意識還不夠強,工作上還存在薄弱環(huán)節(jié),內(nèi)部監(jiān)督力度還不大,推進“三轉(zhuǎn)”不夠徹底,比如委機關(guān)還存在“一人室”的問題,執(zhí)紀力量尤顯不足,對少數(shù)專職紀檢干部不專職問題糾正不到位,有的派駐機構(gòu)聚焦主責(zé)主業(yè)比較散光,業(yè)務(wù)不熟,存在不想監(jiān)督、不敢監(jiān)督的傾向,個別紀檢干部自律意識淡化。能積極協(xié)助縣委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,切實履行監(jiān)督責(zé)任,保持正風(fēng)反腐高壓態(tài)勢,但監(jiān)督能力還有待提升,履責(zé)“清單”還不夠明晰,對嚴管就是厚愛認識不到位,運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”特別是“第一種形態(tài)”重視不夠,把握寬嚴相濟的尺度不夠精準,比如對查處“大要案”用力多,對解決“微腐敗”投入精力少,對糾正“四風(fēng)”研判不深、督查不細。抓早抓小機制尚不健全,比如對黨員干部日常監(jiān)管辦法不多,違規(guī)違紀問題沒有禁絕。推進監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)不夠平衡,表現(xiàn)為監(jiān)督執(zhí)紀較為嚴緊硬,責(zé)任追究偏于寬松軟,強化“下管一級”推動“上查一級”還比較乏力。抓履責(zé)痕跡管理不到位,壓力傳導(dǎo)上還存在遞減現(xiàn)象。
(五)優(yōu)化工作作風(fēng)還不夠扎實。
能夠把“三嚴三實”作為標桿,努力改進工作作風(fēng),自覺克服形式主義、官僚主義等習(xí)氣,經(jīng)常開展調(diào)研,聽取基層意見,解決實際問題。但工作中仍然存在作風(fēng)不嚴不實的現(xiàn)象,對上級反腐倡廉的新精神新任務(wù)鉆研不深,對紀檢監(jiān)察工作一些具體的要求理解把握還不夠透徹,有時還憑老經(jīng)驗辦事,布置工作先入為主,不能事前充分聽取其他同志意見。有些工作浮在面上,不夠細致,有些事情交辦后沒有跟蹤督辦,比如對有的重點督辦件盯得不緊,辦理效率不理想。深入一線了解情況做得不夠,沉不到底,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研多、到村組調(diào)研少,與班子成員溝通多、與一般干部交流少,聽取匯報多、實地檢查少,掌握下情不確切,不善于發(fā)現(xiàn)深層次問題。對解決群眾反映強烈的問題還有差距,開展專項整治針對性、實效性不夠,侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題仍時有發(fā)生。對制度執(zhí)行抓而不緊、抓而不實,比如廉政風(fēng)險防控的效果還不夠明顯,從源頭上防治腐敗問題還存在短板。
針對自身存在的問題與不足,本人將認真反思,查找根源,采取有效措施立行立改。
一是堅持把加強黨性修養(yǎng)作為必修課。進一步深化政治理論學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)貫徹黨章作為第一位的要求,努力學(xué)深悟透中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想與黨的十九大精神武裝頭腦,準確把握“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的深刻內(nèi)涵,吃透精神,學(xué)以致用,指導(dǎo)實踐,做到真學(xué)、真信、真懂、真用,增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,不斷強化道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。堅定理想信念宗旨不動搖,始終不忘初心,保持清醒頭腦,凡是中央提倡的堅決響應(yīng)、中央決定的堅決執(zhí)行、中央禁止的堅決不做。以“三嚴三實”和省委提出的“五個純粹”為標桿,在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),堅決同違背黨的路線方針政策的現(xiàn)象做斗爭,自覺抵制特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,修身立德、涵養(yǎng)文化、廉潔齊家,永葆先進性和純潔性。
二是堅持把增強“四個意識”作為政治自覺。一以貫之地增強“四個意識”特別是核心意識、看齊意識。進一步堅定黨的政治信仰、政治方向、政治立場、政治原則和政治觀點,努力做政治上的明白人。牢固樹立大局意識,堅持以“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局統(tǒng)攬工作,準確把握中央關(guān)于反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜的總體判斷,把反腐倡廉建設(shè)作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進。堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,旗幟鮮明地維護習(xí)近平總書記這個核心,在思想上充分信賴黨的領(lǐng)導(dǎo)核心,在政治上堅決維護黨的領(lǐng)導(dǎo)核心,在組織上自覺服從黨的領(lǐng)導(dǎo)核心,在感情上深刻認同黨的領(lǐng)導(dǎo)核心,決不陽奉陰違。主動經(jīng)常地、全面具體地向黨中央看齊,向習(xí)近平總書記看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,通過對標看齊,引領(lǐng)行動、推動工作。
三是堅持把嚴守黨的紀律作為生命線。自覺貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“五個必須”的要求,把遵守政治紀律和政治規(guī)矩排在首位,努力提升政治鑒別力,杜絕自由主義、個人主義、分散主義,維護的黨的團結(jié)統(tǒng)一。嚴守組織紀律,做到“四個服從”,堅持按組織原則辦事,嚴格黨內(nèi)政治生活,認真貫徹民主集中制,堅持集體民主決策,決不自行其是。堅持打鐵還需自身硬,堅守廉潔自律“高線”,嚴守廉潔紀律“底線”,自覺做到自律,主動接受他律,堅決摒棄“四風(fēng)”,保持清清爽爽的同志關(guān)系和規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系。切實暢通信訪舉報渠道,快查快結(jié)群眾反映的突出問題,確保有案必查、違紀必究、失責(zé)必問。
按照202*年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會部署要求和十一屆市委第八輪巡視整改工作部署安排,緊緊圍繞民主生活會確立的主題內(nèi)容,深入開展學(xué)習(xí)研討,廣泛聽取意見建議,找準查實突出問題,深入進行黨性分析,深刻挖掘問題根源,制定切實可行的整改措施?,F(xiàn)將對照檢查情況報告如下。
一、上次專題組織生活會整改落實情況。
202*年專題民主生活會共查找4個方面12個問題,制定了15項整改措施。已完成整改12項,還余3項均制定了工作方案,尚在持續(xù)推動中。
(一)堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),切實加強自身建設(shè)。抓思想引領(lǐng),把學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務(wù),貫穿始終,開展專題學(xué)習(xí)50余次。抓黨性鍛煉,先后開展了“堅守初心使命忠誠干凈擔當”聯(lián)合主題黨日、紀念建黨99周年等主題黨日活動11次,講黨課2次,談心談話12人次。抓從嚴管理,通過集體學(xué)習(xí)、專題黨課、專題組織生活會等形式,深入開展紀檢監(jiān)察干部警示教育,做到自身正、自身凈、自身硬。強化日常教育監(jiān)督管理和關(guān)心關(guān)愛,家訪率超50%。
(二)不斷提高政治站位,自覺履行政治監(jiān)督首責(zé)。堅持把自覺踐行“兩個維護”貫穿始終,切實發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展職責(zé)。一是聚焦機關(guān)屬性,圍繞習(xí)近平總書記重要指示批示貫徹落實情況,在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,開展監(jiān)督檢查10次。二是聚焦全面從嚴治黨政治責(zé)任,牽頭制定印發(fā)了《統(tǒng)籌推進全面從嚴治黨主體責(zé)任監(jiān)督責(zé)任協(xié)同貫通的實施意見》及定期會商、重要情況通報、線索聯(lián)合排查、聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)紀4個具體辦法,定期集中分析研判政治生態(tài)。三是聚焦脫貧攻堅全程監(jiān)督,利用一個月時間開展集中專項監(jiān)督檢查,對xx區(qū)、xx區(qū)7個困難村和新疆xx地區(qū)3個貧困村、8個幫扶項目監(jiān)督全覆蓋。四是聚焦疫情防控強化監(jiān)督檢查,跟進監(jiān)督一線醫(yī)護人員關(guān)心關(guān)愛、專項資金合規(guī)及時撥付、支援物資有序發(fā)放等工作情況,堅決糾治幫扶措施“空轉(zhuǎn)”、惠企惠工政策落實“中梗阻”等問題,對2人給予一形態(tài)處理,約談6人次,助力雙戰(zhàn)雙勝。
(三)堅持問題導(dǎo)向,盯緊權(quán)力運行監(jiān)督制約。一是突出權(quán)力運行,對大額資金存放、小金庫、外租資產(chǎn)清收、改造裝修項目等開展監(jiān)督檢查。制定了《領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項記錄暫行規(guī)定》,加強對關(guān)鍵少數(shù)的日常監(jiān)督。二是突出重點領(lǐng)域,集中排查廉政風(fēng)險點,完善廉政檔案,加強對事關(guān)人、財、物及廉政安全穩(wěn)定的重點部位開展“嵌入式”監(jiān)督。三是突出重要節(jié)點,開展專項監(jiān)督,持續(xù)糾治“四風(fēng)”、弘揚節(jié)儉之風(fēng)。
二、存在的主要問題和表現(xiàn)。
一是對學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想未做到往深里走、往心里走、往實里走。主要表現(xiàn)在:不善于站在對“國之大者”心中有心、胸懷“兩個大局”、做到“兩個維護”角度認識把握政治監(jiān)督使命職責(zé),存在學(xué)歸學(xué)、用歸用、“兩張皮”的問題;在理論武裝方面不系統(tǒng)不深化,存在應(yīng)景式學(xué)習(xí)、留痕式學(xué)習(xí)、刷分式學(xué)習(xí)等問題,零打碎敲,淺嘗輒止,沒有養(yǎng)成讀原著學(xué)原文悟原理并在習(xí)近平總書記原著中感悟思想體系、理論內(nèi)核的良好習(xí)慣;對習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨、加強黨的建設(shè)和深化政治監(jiān)督等系列重要論述,存在急用現(xiàn)學(xué)、臨時抱佛腳現(xiàn)象,未做到學(xué)深悟透、融會貫通。
二是政治站位不高,政治能力欠缺,對政治機關(guān)屬性和政治監(jiān)督首責(zé)意識不牢,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)的思想方法、工作方法滯后。作為黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察的專責(zé)機關(guān),沒有把紀檢監(jiān)察機關(guān)的政治屬性與旗幟鮮明講政治的根本要求結(jié)合起來,在日常監(jiān)督中,對落實黨組政治責(zé)任、嚴明政治紀律和政治規(guī)矩、破除形式主義官僚主義、整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題等重點問題聚焦不夠,抓而不嚴。
三是在履行政治監(jiān)督職責(zé)上尚未形成高度的政治自覺。對xx組織政治機關(guān)屬性認識不深,政治監(jiān)督時有缺位,在開展專項監(jiān)督中沒有把黨組貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于xx工作重要講話等重大政治任務(wù)列入檢查內(nèi)容;思維方式、工作方式、行為方式還有一定慣性,存在把政治監(jiān)督工作當成“軟”任務(wù)、“虛”工作的傾向,更多精力集中于執(zhí)紀辦案,偏重以辦案代監(jiān)督;對意識形態(tài)領(lǐng)域嚴峻復(fù)雜形勢認識不足,積極應(yīng)對的主動性自覺性不強。
一是以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),政治引領(lǐng)力不足。日常工作中,組織學(xué)習(xí)、組務(wù)會、專題會主題不鮮明,以研究工作代替組織學(xué)習(xí)的問題時有發(fā)生,黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)推動工作的深度廣度不夠,站在講政治的高度開展監(jiān)督的自覺性不強。
二是把握新形勢、研究新問題、落實新要求的自覺性和能力不足,對黨中央重大決策部署落實存在虛化、弱化現(xiàn)象。對持續(xù)深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),全面深化三項改革認識不高,對深化派駐機構(gòu)改革缺乏理論研究和實踐創(chuàng)新,思想上“穿著新鞋走老路”、工作上“穿著舊鞋走新路”的問題突出。
一是強化紀檢監(jiān)察職責(zé),統(tǒng)籌推進不敢腐、不能腐、不想腐有差距。作為承擔紀檢監(jiān)察職責(zé)的一線崗位、落實部門,系統(tǒng)觀念不強,全局意識、大局觀弱化,工作中更多關(guān)注具體事務(wù)工作,統(tǒng)籌推動綜合治理不夠。對xx在疫情防控、關(guān)心關(guān)愛一線醫(yī)護人員工作中出現(xiàn)的作風(fēng)不實,“四無憂”“四守護”工作存在喊口號、做表面文章等形式主義問題,注重問題糾治多,舉一反三破解政治性、先進性、群眾性根本問題少。
二是在履行監(jiān)督職責(zé)中不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不善監(jiān)督的問題依然存在。辯證理解和把握嚴管與厚愛、激勵與約束的關(guān)系不夠,在執(zhí)紀審查中更多強調(diào)嚴格依紀依法、實施鐵案工程、防止出現(xiàn)“寬松軟”等要求,對充分運用“三個區(qū)分開來”、為擔當者擔當還不夠大膽;著力破解突出矛盾和問題、防范化解風(fēng)險挑戰(zhàn)能力不足,工作缺乏深入性探索和根本性創(chuàng)制,致使存量問題還不在少數(shù),增量問題仍時有發(fā)生。
三是對“黨中央重大決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進到哪里”的使命職責(zé)落實不力。對三大攻堅戰(zhàn)的重大決策部署,未做到主動進位,全程跟進,精準發(fā)力,僅對市內(nèi)駐村幫扶進行檢查,未就東西部扶貧協(xié)作和對口支援組織開展過專項監(jiān)督檢查,以個體代整體,以局部代全面,工作滿足于一般化;對重大事項專項監(jiān)督檢查全流程研究不足,只知其然,不知其所以然,抓得不緊、盯得不死,使監(jiān)督工作融不進去,跟不上點,抓而不實。
一是工作中存在標準不高、趕超先進的勇氣不足問題。立足“三項改革”實際,求穩(wěn)怕亂、瞻前顧后的保守思想嚴重,聽招呼、跟著走的被動思想突出,拼搏進取、攻堅克難的奮斗精神時有松動,直面問題、一抓到底的韌勁仍有不足,“啃硬骨頭”“接燙山芋”的魄力不大,事必爭先、追求卓越的能力不強。
二是以人民為中心的發(fā)展理念樹立不牢固。思想認識存在局限性,簡單地認為紀檢組踐行為民立場,就是嚴肅查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,但現(xiàn)實中此類問題又鮮有發(fā)生,落實以人民為中心的理念與業(yè)務(wù)工作出現(xiàn)脫結(jié)現(xiàn)象。
三是主動深入基層、問計于民、向群眾匯報意識不強。日常工作中,有坐在辦公室定政策、提要求、要材料以及跟部門要材料預(yù)留時間不足等問題,以檢查作為主要監(jiān)督方式,導(dǎo)致了一些工作環(huán)節(jié)繁雜、效率不高、增加部門負擔的問題;深入基層少,到崗半年時間,調(diào)研了解情況、參加會議大多停留在黨組機關(guān)層面,走訪調(diào)研直屬單位、內(nèi)設(shè)部門尚不足三分之一,對實際情況不熟悉,干部職工訴求不清楚;社區(qū)報到落實不到位,積極參與社區(qū)事務(wù)不夠,存在報而不到的問題。
一是全面從嚴治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任協(xié)同不力,尚未完全貫通。聚焦紀檢監(jiān)察主業(yè)主責(zé),圍繞xx組織改革,增強政治性、先進性、群眾性研究不深,沒有把監(jiān)督職責(zé)自覺放到駐在部門和綜合監(jiān)督單位工作大局中一起研究、一起謀劃、一起推動、一起檢查用力不均衡、不充分、打折扣現(xiàn)象突出。
二是在牢固樹立紀律意識上有盲目自信和僥幸心理。沒有真正做到時時刻刻從思想上、從靈魂深處自覺構(gòu)筑“不想”的堤壩,總認為在紀檢監(jiān)察系統(tǒng)工作,身在“保險箱”,自有免疫性,主動對標黨章黨規(guī)檢視問題不經(jīng)常,沒有常思崗位風(fēng)險,沒有常思貪欲之害。
三是對分管部門履行全面從嚴治黨主體責(zé)任不到位,有“老好人”思想,存在“寬松軟”現(xiàn)象。針對問題就事論事批評教育多,旗幟鮮明地立明規(guī)矩、提嚴要求、架高壓線不夠,不能一嚴到底;對權(quán)力監(jiān)督不嚴,以流程管理代監(jiān)督,以為凡事按程序辦,履行集體決策,執(zhí)紀執(zhí)法權(quán)就可得到管控,經(jīng)常性地提示提醒不夠;對干部嚴管厚愛不夠,不愿真批,不愿深批。
需要說明的有關(guān)情況:一是個人重大事項已如實向組織報告,無變化。二是辦公用房,由機關(guān)統(tǒng)一安排,符合規(guī)定。三是配偶、子女沒有經(jīng)商辦企業(yè)情況,沒有股票、理財產(chǎn)品等,沒有出國境情況。沒有利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利情況。
三、原因分析。
一是思想上,理想信念堅守不牢。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,是全黨全國人民為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動指南。必須把深刻領(lǐng)會總書記思想內(nèi)涵,感悟偉人情懷,把思想引領(lǐng)內(nèi)化為自身的精神追求,外化為干事創(chuàng)業(yè)的自覺行動。加強理論武裝的內(nèi)生動力不足,真正從思想上、政治上、行動上的自覺學(xué)習(xí)還沒有形成,進而影響了理想信念的堅守和主觀世界改造。
二是政治上,黨性錘煉不夠自覺。政治監(jiān)督不精準,根本是“兩個維護”不聚焦,行動不自覺。對xx組織政治機關(guān)屬性和定位認識有欠缺,在政治監(jiān)督上自降標準。在工作擺布上,將更多精力集中于執(zhí)紀辦案,有以辦案代替監(jiān)督傾向,尚未實現(xiàn)從被動監(jiān)督向主動監(jiān)督、從抓問題處置向抓早抓小、從就事論事向推動系統(tǒng)治理、從單槍匹馬到“兩個責(zé)任”良性互動的轉(zhuǎn)變。政治監(jiān)督效果與職能定位和上級要求存在較大差距。
三是作風(fēng)上,干事創(chuàng)業(yè)擔當不強。工作主動性不強,具體抓、抓具體,一抓到底、狠抓落實的韌勁不足、環(huán)路不閉合。重原則部署、輕過程管控,重形式輕落實問題依然存在,把說了當做了、把做了當做成了,監(jiān)督職責(zé)未能一竿子插到底。
四、下步努力方向。
一是堅持旗幟鮮明講政治,堅決做到“兩個維護”。把持續(xù)抓好學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要和重大政治任務(wù),在學(xué)懂弄通做實上下功夫,不斷往心里走,往深里走,往實里走,努力做到學(xué)思用貫通,知信行統(tǒng)一,切實增強政治判斷力、領(lǐng)悟力、執(zhí)行力。緊緊圍繞習(xí)近平總書記重要指示批示精神、黨中央、市委重大決策部署和“十四五”規(guī)劃落實,堅持黨中央重大決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進到哪里,全程監(jiān)督、跟進監(jiān)督、精準監(jiān)督。及時查處糾正貫徹落實中的形式主義官僚主義和不作為不擔當問題,特別是對“三個堅決處理”“三個堅決不等”重要要求作為監(jiān)督重點,確保黨中央政令暢通、令行禁止。嚴明政治紀律政治規(guī)矩,對“七個有之”問題嚴肅查處,維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。
二是堅持更好服務(wù)保障大局,著力發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用。深刻把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,使正風(fēng)肅紀反腐與現(xiàn)代化建設(shè)內(nèi)在要求相適應(yīng)相契合,切實增強服務(wù)保障大局的堅定性和自覺性。加強對構(gòu)建新發(fā)展格局措施落實情況的監(jiān)督,推動培育完整內(nèi)需體系、強化自主創(chuàng)新、優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,暢通國內(nèi)大循環(huán)、促進國內(nèi)國際雙循環(huán)。支持保障市場主體健康發(fā)展,大力糾治“官爺文化”、中梗阻、庸懶散浮拖、騰挪躲避繞等突出問題,營造良好營商環(huán)境和發(fā)展環(huán)境,激發(fā)市場主體活力。結(jié)合監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡視巡察發(fā)現(xiàn)的體制性障礙、機制性梗阻、政策性創(chuàng)新問題,推動堵塞漏洞、深化改革、完善制度,促進治理效能提升。
三是堅持人民至上,讓群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。堅持走群眾路線,暢通群眾反映渠道,及時發(fā)現(xiàn)并推動解決人民群眾的“急難愁盼”問題。加強基層監(jiān)督,織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),推動監(jiān)督下沉、監(jiān)督落地,切實以監(jiān)督促進基層治理、密切黨群干群關(guān)系。加大群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題整治力度,保障惠民富民、維護職工婦女兒童權(quán)益、共同富裕政策落實,讓人民群眾在全面從嚴治黨中感受到公平正義。
四是堅持系統(tǒng)觀念,推動紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。樹立系統(tǒng)觀念、整體思維,著力解決不平衡不充分問題,使各項工作更加科學(xué)嚴密有效。堅持“兩個責(zé)任”貫通聯(lián)動,同向發(fā)力,同題共答。堅持“三不”一體推進,突出“不敢”,始終保持“嚴”的主基調(diào),保持高壓態(tài)勢,持續(xù)釋放一嚴到底、一刻不停歇的強烈信號;強化“不能”,建立健全制度,把權(quán)力關(guān)進制度籠子里;促進“不想”,加強警示教育,弘揚清廉文化,深化“以案三促”,做好“后半篇文章”,把查處、整改、治理,辦案、監(jiān)督、警示貫通融合起來,形成綜合疊加效應(yīng)。堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,深化改革,補短板、強弱項,創(chuàng)新方式方法,完善監(jiān)督體系,做實做強日常監(jiān)督。五是堅持著力加強自身建設(shè),堅決做到自身正、自身凈、自身硬。自覺尊崇《黨章》,嚴格遵守“六項紀律”特別是黨的政治紀律和政治規(guī)矩,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。自覺遵從執(zhí)行黨紀國法,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己堅決不做,始終心存敬畏,堅守底線紅線,自重自省自警,不折不扣執(zhí)行鋼規(guī)鐵律,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。堅決履行管黨治黨政治責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,嚴肅黨內(nèi)政治生活,組織好“講擔當、促作為、抓落實”教育活動,著力加強干部隊伍建設(shè),堅決做到自身正、自身凈、自身硬。
對照“三個代表”的要求,通過深刻反思、真心查找、認真請教、誠懇傾聽,查擺到了自身存在的突出問題,收集到了一些非常中肯的意見,明白了自己的不足之處。歸納起來,主要有以下幾個方面。
(一)理論學(xué)習(xí)上不系統(tǒng)、全面、深入,在理論聯(lián)系實際方面存在著差距。
1、對理論學(xué)習(xí)認識不夠。這主要表現(xiàn)在平時的工作和生活中,在一定程度上存在著厭倦、畏難、浮躁、對立情緒。一是理論學(xué)習(xí)興趣不濃,有厭倦情緒。理論學(xué)習(xí)枯躁、乏味,學(xué)習(xí)起來沒有興趣,認為學(xué)與不學(xué)、學(xué)多學(xué)少、學(xué)好學(xué)差一個樣,主要是實干,學(xué)習(xí)不能解決干的問題。二是理論學(xué)習(xí)深奧,有畏難情緒。三是靜不下心,有浮躁情緒。四是理論學(xué)習(xí)不實用,有對立情緒,認為理論學(xué)習(xí)是耗費時間,沒有多大實際作用。
2、理論學(xué)習(xí)不深入。這主要表現(xiàn)在以下幾個方面。一是在理論學(xué)習(xí)的深度上,滿足于淺嘗輒止,滿足于只是讀過了的一知半解,不愿意深鉆或鉆不進去,談不上深刻鉆研。對鄧小平理論的精髓和體系中的重要觀點把握不牢,特別是對“解放思想,實事求是”、“發(fā)展才是硬道理”、“三個有利于的標準”等重要觀點在加快改革、促進發(fā)展中所產(chǎn)生的重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義領(lǐng)會不深。二是在理論學(xué)習(xí)的面上,滿足于零散的、點滴學(xué)習(xí),滿足于“小塊”學(xué)習(xí),談不上系統(tǒng)全面鉆研。學(xué)習(xí)上唯我所用,存在實用主義,缺乏科學(xué)的態(tài)度,需要撰寫材料時,就去鉆研和補充一些理論知識,時過境遷后又原地踏步。除集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)外,馬列的原著基本沒有讀,毛澤東的著作基本沒有重溫,小平同志的理論基本沒有系統(tǒng)地學(xué)習(xí),結(jié)合自己的工作,廣泛地涉獵各個方面必備的知識做得差。三是在理論學(xué)習(xí)的主觀性上,滿足于單位安排的學(xué)習(xí)時間,有時還以工作忙而放棄了學(xué)習(xí),沒有形成真正意義上的“我要學(xué)”。八小時以外的時間把握不好,利用差,強調(diào)客觀多,對“功夫在八小時以外”體會不深,談不上非學(xué)不可,更談不上積極、主動。四是持之以恒的精神差。龍頭蛇尾,時斷時續(xù),用時再學(xué),急用先學(xué),對“堅持數(shù)年,必有好處,持之以恒,終身受益”體會不深。
3、理論學(xué)習(xí)不切實。這主要表現(xiàn)在沒有很好的做到理論聯(lián)系實際。一是理論學(xué)習(xí)時,大多時候是就學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí),討論時也是泛泛而談,就事論事,紙上談兵多,葉公好龍多。二是沒有將理論學(xué)習(xí)同自己的工作很好的結(jié)合起來,用理論來指導(dǎo)工作。三是沒有將理論學(xué)習(xí)同提高自己、改造自己、完善自己很好的結(jié)合起來,導(dǎo)致自己在改造主觀世界和理論聯(lián)系實際上存在著一定的差距,不能完全適應(yīng)新形勢的新要求。
4、改造世界觀不夠。在工作和生活中,沒有用共產(chǎn)黨員的高標準嚴格要求自己。一是理論的堅定性差。認為有的理論觀點難以說明和解決實際問題,一遇到實際問題就卡殼或效果不好。二是黨性修養(yǎng)鍛煉差。放松了世界觀的改造,政治上的要求不嚴格,黨的傳統(tǒng)和作風(fēng)繼承和發(fā)揚不好。三是解放思想不夠,力度不大。在把握解放思想的節(jié)奏上,缺乏強有力的充滿生機活力的持續(xù)推動,源源不斷地借鑒和吸收新鮮經(jīng)驗少。
(二)宗旨意識較為淡薄。
1、服務(wù)意識淡薄。一是為人民服務(wù)的思想樹立不牢固,認為在改革開放、市場經(jīng)濟條件下,“等價交換”的法則將會逐步滲透到社會生活的各個方面,思想上時而受到這種社會思潮的沖擊,難以從內(nèi)心樹立起為人民服務(wù)的精神力量。二是對自己要求不夠嚴格。在服務(wù)上滿足于大體過得去,不求本領(lǐng)過硬,但求基本適應(yīng);不求出精品,但求能做事。三是工作中“以已劃線”的時候多,有時認為一些工作可參加可不參加,而沒有從大局的角度去考慮。四是有時作風(fēng)飄浮,不務(wù)實。對有些事情,借口不熟悉、有難度,而畏手畏腳。還有時在工作中,不與同事很好地配合,只管自己份內(nèi)事,不管他人瓦上霜。
(2)群眾觀點樹立不牢。一是對人民群眾缺乏滿腔熱忱。與人民群眾的關(guān)系疏遠,感情淡漠。說話、辦事,處理問題,很少能做到角色轉(zhuǎn)換,甚至有時埋怨他們素質(zhì)低,不懂理。二是看群眾中的消極因素多,看落后群眾的表現(xiàn)多。因而在認識人民群眾利益問題上時有偏差。沒有把提高自身素質(zhì),改進工作作風(fēng)問題上升到執(zhí)行群眾路線的政治高度進行認識,對自身工作作風(fēng)差的危害性和社會影響更是認識不足。
(三)主觀能動性發(fā)揮差。
對照“三個代表”的要求,通過深刻反思、真心查找、認真請教、誠懇傾聽,查擺到了自身存在的突出問題,收集到了一些非常中肯的意見,明白了自己的不足之處。歸納起來,主要有以下幾個方面。
(一)理論學(xué)習(xí)上不系統(tǒng)、全面、深入,在理論聯(lián)系實際方面存在著差距。
1、對理論學(xué)習(xí)認識不夠。這主要表現(xiàn)在平時的工作和生活中,在一定程度上存在著厭倦、畏難、浮躁、對立情緒。一是理論學(xué)習(xí)興趣不濃,有厭倦情緒。理論學(xué)習(xí)枯躁、乏味,學(xué)習(xí)起來沒有興趣,認為學(xué)與不學(xué)、學(xué)多學(xué)少、學(xué)好學(xué)差一個樣,主要是實干,學(xué)習(xí)不能解決干的問題。二是理論學(xué)習(xí)深奧,有畏難情緒。三是靜不下心,有浮躁情緒。四是理論學(xué)習(xí)不實用,有對立情緒,認為理論學(xué)習(xí)是耗費時間,沒有多大實際作用。
2、理論學(xué)習(xí)不深入。這主要表現(xiàn)在以下幾個方面。一是在理論學(xué)習(xí)的深度上,滿足于淺嘗輒止,滿足于只是讀過了的一知半解,不愿意深鉆或鉆不進去,談不上深刻鉆研。對鄧小平理論的精髓和體系中的重要觀點把握不牢,特別是對“解放思想,實事求是”、“發(fā)展才是硬道理”、“三個有利于的標準”等重要觀點在加快改革、促進發(fā)展中所產(chǎn)生的重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義領(lǐng)會不深。二是在理論學(xué)習(xí)的面上,滿足于零散的、點滴學(xué)習(xí),滿足于“小塊”學(xué)習(xí),談不上系統(tǒng)全面鉆研。學(xué)習(xí)上唯我所用,存在實用主義,缺乏科學(xué)的態(tài)度,需要撰寫材料時,就去鉆研和補充一些理論知識,時過境遷后又原地踏步。除集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)外,馬列的原著基本沒有讀,毛澤東的著作基本沒有重溫,小平同志的理論基本沒有系統(tǒng)地學(xué)習(xí),結(jié)合自己的工作,廣泛地涉獵各個方面必備的知識做得差。三是在理論學(xué)習(xí)的主觀性上,滿足于單位安排的學(xué)習(xí)時間,有時還以工作忙而放棄了學(xué)習(xí),沒有形成真正意義上的“我要學(xué)”。八小時以外的時間把握不好,利用差,強調(diào)客觀多,對“功夫在八小時以外”體會不深,談不上非學(xué)不可,更談不上積極、主動。四是持之以恒的精神差。龍頭蛇尾,時斷時續(xù),用時再學(xué),急用先學(xué),對“堅持數(shù)年,必有好處,持之以恒,終身受益”體會不深。
3、理論學(xué)習(xí)不切實。這主要表現(xiàn)在沒有很好的做到理論聯(lián)系實際。一是理論學(xué)習(xí)時,大多時候是就學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí),討論時也是泛泛而談,就事論事,紙上談兵多,葉公好龍多。二是沒有將理論學(xué)習(xí)同自己的工作很好的結(jié)合起來,用理論來指導(dǎo)工作。三是沒有將理論學(xué)習(xí)同提高自己、改造自己、完善自己很好的結(jié)合起來,導(dǎo)致自己在改造主觀世界和理論聯(lián)系實際上存在著一定的差距,不能完全適應(yīng)新形勢的新要求。
4、改造世界觀不夠。在工作和生活中,沒有用共產(chǎn)黨員的高標準嚴格要求自己。一是理論的堅定性差。認為有的理論觀點難以說明和解決實際問題,一遇到實際問題就卡殼或效果不好。二是黨性修養(yǎng)鍛煉差。放松了世界觀的改造,政治上的要求不嚴格,黨的傳統(tǒng)和作風(fēng)繼承和發(fā)揚不好。三是解放思想不夠,力度不大。在把握解放思想的節(jié)奏上,缺乏強有力的充滿生機活力的持續(xù)推動,源源不斷地借鑒和吸收新鮮經(jīng)驗少。
(二)宗旨意識較為淡薄。
1、服務(wù)意識淡薄。一是為人民服務(wù)的思想樹立不牢固,認為在改革開放、市場經(jīng)濟條件下,“等價交換”的法則將會逐步滲透到社會生活的各個方面,思想上時而受到這種社會思潮的沖擊,難以從內(nèi)心樹立起為人民服務(wù)的精神力量。二是對自己要求不夠嚴格。在服務(wù)上滿足于大體過得去,不求本領(lǐng)過硬,但求基本適應(yīng);不求出精品,但求能做事。三是工作中“以已劃線”的時候多,有時認為一些工作可參加可不參加,而沒有從大局的角度去考慮。四是有時作風(fēng)飄浮,不務(wù)實。對有些事情,借口不熟悉、有難度,而畏手畏腳。還有時在工作中,不與同事很好地配合,只管自己份內(nèi)事,不管他人瓦上霜。
(2)群眾觀點樹立不牢。一是對人民群眾缺乏滿腔熱忱。與人民群眾的關(guān)系疏遠,感情淡漠。說話、辦事,處理問題,很少能做到角色轉(zhuǎn)換,甚至有時埋怨他們素質(zhì)低,不懂理。二是看群眾中的消極因素多,看落后群眾的表現(xiàn)多。因而在認識人民群眾利益問題上時有偏差。沒有把提高自身素質(zhì),改進工作作風(fēng)問題上升到執(zhí)行群眾路線的政治高度進行認識,對自身工作作風(fēng)差的危害性和社會影響更是認識不足。
(三)主觀能動性發(fā)揮差。
在工作中積極性差,常常是被動的做事情,安排一件做一件,沒有很好的做到主動、超前思考。
根據(jù)長組通字〔20xx〕22號文件《關(guān)于召開20xx年度全市縣以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)為主題民主生活會的通知》精神,按照這次市委民主生活會確定的加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的主題,我首先認真學(xué)習(xí)了胡錦濤在中紀委七次全會上的重要講話,重溫了關(guān)于樹立社會主義榮辱觀的重要論述,同時結(jié)合自己思想和工作的實際,進行了認真的總結(jié)、反思和剖析,深刻感到自己在領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)方面與黨的要求、群眾的期望還有差距,還需要認真加以改進。現(xiàn)將自己的學(xué)習(xí)體會、存在的問題和整改措施向各位同志匯報如下,歡迎大家提出寶貴的批評意見。
一、在作風(fēng)建設(shè)中加強學(xué)習(xí),在認真學(xué)習(xí)中深刻體會。
加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)活動開展以來,我堅持把改善自己的學(xué)風(fēng)作為加強自身作風(fēng)建設(shè)的突破口,認真學(xué)習(xí)了毛澤東、鄧小平、江澤民同志關(guān)于作風(fēng)建設(shè)方面的重要論述,學(xué)習(xí)了胡錦濤同志在中央紀委第七次全會上的重要講話精神,學(xué)習(xí)了省委《關(guān)于加強作風(fēng)建設(shè)狠抓工作落實的決定》等重要文件,并在學(xué)習(xí)中深刻體會到:黨的十六大以來,以胡錦濤同志為的黨中央提出了堅持和落實科學(xué)的發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)等一系列重大戰(zhàn)略思想,這一系列重大戰(zhàn)略思想的實施,關(guān)鍵要靠黨的自身建設(shè)特別是黨的作風(fēng)建設(shè)來推動,而黨的作風(fēng)建設(shè)是通過黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)去體現(xiàn)和實現(xiàn)的,領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)是黨的作風(fēng)的最集中最具體的體現(xiàn)。因此,只有堅持不懈地抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),只有領(lǐng)導(dǎo)干部切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),真正做到為民、務(wù)實、清廉,自覺發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),才能帶領(lǐng)群眾共同完成構(gòu)建社會主義和諧社會的奮斗目標。
胡錦濤同志在中央紀委第七次全體會議的重要講話中,進一步強調(diào)全面加強新形勢下的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),在工作中要大力倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣:要勤奮好學(xué)、學(xué)以致用;要心系群眾、服務(wù)人民;要真抓實干、務(wù)求實效;要艱苦奮斗、勤儉節(jié)約;要顧全大局、令行禁止;要發(fā)揚民主、團結(jié)共事;要秉公用權(quán)、廉潔從政;要生活正派、情趣健康。這八個方面的良好風(fēng)氣,是我們加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的基本內(nèi)容,也是實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變的鮮明標志。作為一名黨員,特別是作為領(lǐng)導(dǎo)干部我們一定要深刻領(lǐng)會,認真貫徹,并且身體力行。
勤奮好學(xué)、學(xué)以致用,是對領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)風(fēng)方面提出的要求。樹立好的學(xué)風(fēng)才能建立好的作風(fēng),一是要愛學(xué),不能口是心非,二是要真學(xué),不能虛與委蛇,三是要深學(xué),不能淺嘗輒止,四是要活學(xué),不能因循守舊;心系群眾、服務(wù)人民,是對領(lǐng)導(dǎo)干部群眾作風(fēng)提出的要求,一是要愛民,人民的利益高于一切,二是要親民,要和群眾打成一片,做知心朋友,三是要為民,切實為群眾解決實際問題;真抓實干、務(wù)求實效,是對領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)和工作作風(fēng)提出的要求,一切工作重在抓落實,看實效;艱苦奮斗、勤儉節(jié)約是對領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)提出的要求,要牢記黨的宗旨,保持黨的艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng);顧全大局、令行禁止是對領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)提出的要求,領(lǐng)導(dǎo)做表率,群眾才能擁護支持,才能形成合力;發(fā)揚民主、團結(jié)共事是對領(lǐng)導(dǎo)干部民主作風(fēng)建設(shè)提出的要求,一是堅持集體領(lǐng)導(dǎo),堅持民主集中制。二是正確處理好班子成員之間的關(guān)系,互相理解、互相支持、互相幫助。三是要講原則、講政策、講正氣、講官品、講人品;秉公用權(quán)、廉潔從政是對領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)提出的要求,要樹立正確的權(quán)力觀,牢記權(quán)為民所用,嚴禁權(quán)力血親化、權(quán)力關(guān)系化、權(quán)力商品化;生活正派、情趣健康是對領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)提出的要求,一是培養(yǎng)健康的生活情趣,二是純潔自己的社交圈,擇友從善。
作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,我必須牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀,充分調(diào)動和發(fā)揮好廣大干部的積極性、主動性,做到凝聚人心,激發(fā)活力,努力營造健康、向上的和諧工作氛圍,使干部工作起來有勁頭、生活上有奔頭。
而作為我個人,生活和工作在這個集體當中,首先要嚴格要求自己,努力克服自身存在的不足之處,自覺養(yǎng)成提出的八個方面的良好風(fēng)氣,凡事要以事業(yè)為重,以大局為重,充分發(fā)揮好參謀助手和橋梁紐帶作用,維護班子團結(jié),積極建言獻策,抓好分管工作。同時要多深入基層,搞好調(diào)查研究,多與群眾交朋友,促進上情下達、下情上達,幫助班子科學(xué)決策,密切干群關(guān)系,樹立班子的威信,與各位班子成員和廣大干部一起努力推進和諧潞城的構(gòu)建。
二、在作風(fēng)建設(shè)中查找問題,在發(fā)現(xiàn)問題中找出原因。
一個人的作風(fēng)是一個人思想、意志、品德修養(yǎng)的集中體現(xiàn),也是一個人綜合素質(zhì)的集中體現(xiàn),經(jīng)過這么多年組織的培養(yǎng),通過這么些年在領(lǐng)導(dǎo)崗位上的工作實踐,應(yīng)該說,我對在新的歷史階段如何發(fā)揮和保持黨員的先進性,如何作一名合格的領(lǐng)導(dǎo)干部有了明確的認識和較為深刻的理解,但通過這次作風(fēng)建設(shè)大潮的洗禮,經(jīng)過深刻的自查自糾,我發(fā)現(xiàn),由于自身的學(xué)習(xí)還不是十分自覺,改造自我的思想意識也不是十分強烈,因而在個人作風(fēng)方面也存在著一些不容忽視和亟待認真解決的問題,歸納起來,主要有以下幾個方面:
一是理論學(xué)習(xí)不夠深入。主要表現(xiàn)在:理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性不夠,上級要求學(xué)的就多學(xué)一點,不要求學(xué)的就少學(xué)一點,存在實用主義現(xiàn)象,沒有系統(tǒng)地學(xué)習(xí)理論知識,對理論知識的科學(xué)體系掌握不夠全面和系統(tǒng);學(xué)習(xí)缺乏鉆研精神,學(xué)習(xí)針對性不強,重點精讀少,缺乏“擠”勁和“鉆”勁,對政治理論的實質(zhì)精神理解不夠深刻;學(xué)用結(jié)合不緊,在理論聯(lián)系實際、指導(dǎo)工作實踐上做的還不夠。比如面對反腐敗工作的新形勢,如何用反腐倡廉理論來解釋和指導(dǎo)反腐敗具體工作有時覺得力不從心。
二是在理想信念、宗旨意識方面存在“兩多兩少”現(xiàn)象。學(xué)的多,理解的少。作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,我能夠始終堅持不斷加強對理想信念和宗旨意識的學(xué)習(xí),無論是中心組學(xué)習(xí),還是自學(xué),都能認真記筆記,撰寫心得體會,但在理解上卻不夠深入。作為分管政法的副書記和紀委書記,對新形勢下反腐倡廉工作的復(fù)雜性認識不足,如何處理好經(jīng)濟建設(shè)與反腐敗的關(guān)系方面有差距,對改革開放和經(jīng)濟建設(shè)中出現(xiàn)的一些負面影響缺乏前瞻性和預(yù)見性,對政法工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,調(diào)查研究不夠,采取有針對性的措施不多,事后處理多,事前防范監(jiān)督不夠。說的多,具體工作體現(xiàn)少。深入群眾與群眾交朋友、了解群眾困難,關(guān)心群眾生產(chǎn)生活,密切聯(lián)系群眾,幫助群眾解決實際問題有差距。在扶貧解困過程中,只是偶爾到幫扶對象家中去送錢送物,對于如何引導(dǎo)他們利用自身優(yōu)勢和特點,走自我脫貧之路方面的力度不夠。
三是工作創(chuàng)新和與時俱進的要求還有差距。自己雖然能夠在完成主管或分管的工作上動腦筋、想辦法,既力爭完成工作,也有一些創(chuàng)新的舉措,但是通過認真剖析后認識到,自己的創(chuàng)新意識還不夠強,創(chuàng)新的思路還不夠?qū)?,層次還不高,如何學(xué)習(xí)借鑒他人好經(jīng)驗好做法研究不夠,有時還存在照搬照抄、生搬硬套的現(xiàn)象。尤其是在新形勢黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作上,查辦案件特別是大要案的新辦法、新手段不多,查辦有影響的大案要案少,紀檢監(jiān)察工作樹典型創(chuàng)特色的層次、力度與上級要求有差距。在分管工作中,存在過問的不夠深不夠細,創(chuàng)新督促檢查措施,推進工作落實的力度不夠大,有時還會出現(xiàn)主管工作與分管工作“兩張皮”現(xiàn)象。
四是存在工作作風(fēng)不扎實、工作不夠深入的問題。具體存在“五多五少”現(xiàn)象:浮在機關(guān)時間多,沉入基層時間少;忙于事務(wù)時間多,深入基層檢查幫助少;調(diào)研時與主管領(lǐng)導(dǎo)交流的多,與具體工作人員和其他領(lǐng)導(dǎo)溝通的較少;對分管工作關(guān)注的多,對其他工作接觸的少;布置工作任務(wù)多,督促檢查少,工作成效不夠理想。在查辦案件、機關(guān)作風(fēng)建設(shè)、糾風(fēng)、禁止賭博等工作中,往往是壓了任務(wù),下了指標,但平時抓督促檢查落實不緊。
五是對違紀人員的處理力度上,有時存在寬和軟的現(xiàn)象。在工作中具體表現(xiàn)為:在執(zhí)行黨的紀律時,能堅持原則,對違紀干部的處分能嚴格執(zhí)行到位,但存在以教育和挽救干部為主的思想,處理干部時存在就事論事、就問題抓問題,如何從源頭治理和標本兼治的角度深入思考不多。在教育和懲治上,大要案的突破力度與人民群眾的期望有一定差距。
通過對照黨員標準,對照先進模范,剖析思想根源,回顧反思自己所存在的一系列問題,我認真分析自身建設(shè)上存在問題的原因:一是對政治理論理解有偏差。把學(xué)習(xí)理論當做軟指標,沒有處理好工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系,在堅持理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)上下的功夫不深,存在重實踐輕理論傾向,對鄧小平理論和“三個代表”重要思想的精神實質(zhì)和精髓缺乏系統(tǒng)學(xué)習(xí)和深入的理解。二是思想認識和工作方法存在一定的片面性。超前意識不足,從局部與全局的角度分析處理問題做得不夠,沒有用發(fā)展的眼光看待改革中的新事物,對工作的艱巨性、復(fù)雜性和長期性缺乏思想準備,進取意識不同程度地出現(xiàn)淡化,“爭”和“創(chuàng)”的意識不夠強烈。三是放松了對自己的嚴格要求,艱苦奮斗精神有所淡化。不論是礙于面子或是隨眾心理,歸根結(jié)底可以說都是世界觀改造不深、黨性原則要求不嚴的反映,身為紀委書記更要時刻做到自重、自警、自省、自厲,才能杜絕問題的產(chǎn)生。
三、在作風(fēng)建設(shè)中推進工作,在積極工作中改進作風(fēng)。
改進作風(fēng)是為了更好地完成工作,而全心全意地工作更是提高自身作風(fēng)建設(shè)的不二法門。進入20xx年以來,我們市紀委、監(jiān)委抓住全國深入學(xué)習(xí)貫徹中紀委全會精神,大力推進領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的有利時機,多方面開展工作,進一步加強了潞城市領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的建設(shè),具體工作如下:
1、開展了形式多樣的學(xué)習(xí)活動。今年以來,市紀委舉行了每周一次的作風(fēng)整頓暨理論學(xué)習(xí)活動。在全市開展作風(fēng)整頓的基礎(chǔ)上,8月份又開展了專項紀律作風(fēng)整頓月活動,收到了較好成效。此外,我們還組織了題為“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實”的專題學(xué)習(xí)討論,舉辦了以作風(fēng)建設(shè)為主題的全市各機關(guān)單位副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)知識考試,開展了全市“加強作風(fēng)建設(shè),促進廉潔從政”知識競賽等各種形式的作風(fēng)教育活動。
2、出臺了具體細致的制度規(guī)定。一是實施了以“離崗告知單”制度、“工作聯(lián)系單”制度、“督查催辦單”制度、“整改通知單”制度和機關(guān)效能責(zé)任追究制度為核心的“四單一追究”制度。二是從“管住干部的嘴”入手,出臺并嚴格執(zhí)行了“禁酒令”。三是從壓縮會議數(shù)量,提高會議質(zhì)量入手,制定了“五不開、六不準”禁令,加強會風(fēng)整頓。
3、開展了卓有成效的明察暗訪工作。市作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組每日一抽查、兩日一曝光,有50余人次受到檢查,有3家單位,8名違反規(guī)定的工作人員被曝光。同時,對在長治市和潞城市明查暗訪中曝光的有關(guān)人員,視情節(jié)輕重,分別給予了行政記大過、行政記過、行政警告等處分。
與此同時,加強作風(fēng)建設(shè)的成果突出地反映在了我們案件查辦的成績上,今年1—6月份,我市共立查各類違紀違法案件31件,處分37人,其中鄉(xiāng)科級干部4人,在查處的31起案件中,貪污賄賂類案件3件,違反財經(jīng)紀律類案件1件,違反廉潔自律案件3件,開除黨籍7人,留黨察看1人,嚴重警告7人,警告14人,行政撤職2人,行政記大過1人,行政記過1人,行政警告4人,挽回經(jīng)濟損失3萬余元,嚴厲打擊了違法違紀行為,較好地履行了工作職責(zé),取得了明顯的社會效益。同時,重點突出以下兩點:
1、加大對群眾上訪案件的查處力度。今年以來,我們先后對潞華辦事處嶺后村違反廉潔自律、辛安泉鎮(zhèn)常村貪污黨費等問題進行了重點查處。翟店鎮(zhèn)賈村、微子鎮(zhèn)西靳村等群眾信訪舉報案件也正在進行調(diào)查落實。
2、突出查辦大、要案件。今年先后查處了潞城市衛(wèi)生監(jiān)督所原所長貪污賄賂案,該人在任職期間貪污公款1.41萬元,被開除黨籍并移送司法機關(guān)進一步處理;對潞城市電子鐘表公司原經(jīng)理貪污賄賂、潞城市店上鎮(zhèn)人大主席失職瀆職等違紀行為,分別給予了相應(yīng)的處分。
四、在作風(fēng)建設(shè)中發(fā)揮職能,在反腐倡廉中改進提高。
經(jīng)過對民主生活會征求意見表的梳理匯總,我發(fā)現(xiàn)大家的意見普遍集中在加大黨風(fēng)廉政建設(shè)力度、進一步抓好行風(fēng)建設(shè)和大力查處大案要案上面,這一方面說明反腐倡廉的形勢還很嚴峻,另一方面也說明了廣大干部群眾對我們紀檢機關(guān)的信任和期待。因此,我們一定要借著作風(fēng)建設(shè)的“東風(fēng)”,充分發(fā)揮職能作用,努力開創(chuàng)潞城反腐倡廉的新局面。具體來說,應(yīng)做好以下三點:
一是要在作風(fēng)建設(shè)中增強廉潔自律意識。作風(fēng)優(yōu)良,干部的廉潔自律意識就強;反之,干部的拒腐能力就差,就經(jīng)不起各種誘惑。增強廉潔自律意識首先要抓好對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育,要把學(xué)習(xí)貫徹黨章和堅持社會主義核心價值體系作為作風(fēng)教育的重要內(nèi)容,堅定理想信念,加強思想道德修養(yǎng),嚴格遵守黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),自覺抵制腐朽思想的侵蝕。自覺加強主觀世界的改造,增強宗旨觀念,強化公仆意識,發(fā)揚艱苦奮斗精神,做反腐倡廉的表率。要堅決克服“小節(jié)無害”的思想,端正生活態(tài)度,努力養(yǎng)成良好的生活作風(fēng),培養(yǎng)積極向上的生活情趣,秉持大義、不失小節(jié),遠離低級趣味和燈紅酒綠,以高尚的追求對待事業(yè)和生活。要經(jīng)得起權(quán)力、金錢、美色的考驗,經(jīng)得住形形色色的誘惑。要認真執(zhí)行中央有關(guān)規(guī)定,堅決反對和制止各種奢侈浪費行為和違反廉潔自律規(guī)定的行為。
二是要在作風(fēng)建設(shè)中嚴查各類違紀違法案件。要不斷加強對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)情況的監(jiān)督檢查,認真執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定期在規(guī)定范圍述職述廉,接受民主評議或民主測評等規(guī)定,及早發(fā)現(xiàn)干部在作風(fēng)方面存在的苗頭性問題,及時進行誡勉談話,防止小錯釀成大錯。要狠抓查辦案件工作,把嚴懲腐敗作為進一步端正黨風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的重要手段,依紀依法嚴查各類違紀違法案件,堅決懲處腐敗分子,以嚴明的黨紀政紀取信于民。要堅決查處利用各種公共事務(wù)管理權(quán)尋租、謀取私利、破壞潞城發(fā)展環(huán)境的案件,堅決查處事業(yè)單位改革、企業(yè)改制、資產(chǎn)重組中侵吞國有資產(chǎn)及失職、瀆職造成國有資產(chǎn)流失的案件,堅決查處各類侵害群眾利益的案件,特別是土地管理、食品藥品安全等方面的案件,堅決查處違法建設(shè)、重大安全責(zé)任事故背后可能隱藏的腐敗問題,深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作。注重查辦案件的綜合效果,發(fā)揮好查辦案件的治本作用,進一步促進領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
三是要在作風(fēng)建設(shè)中構(gòu)建扎實有效的懲防體系。在當前體制轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型時期,在一些改革措施和制度不能一步到位的情況下,加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),對建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系、加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度,就顯得格外重要和迫切。只有認真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),才能順利推進教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),才能把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷引向深入。近年來,我們堅持以改革統(tǒng)攬預(yù)防和治理腐敗的各項工作,不斷深化源頭治理,在推進干部人事制度、司法體制和工作機制、行政審批制度、財政管理制度、投資體制、金融體制改革等方面做了大量工作。但是必須看到,有些制度的落實還不完全到位,有些制度的執(zhí)行還缺乏力度,這些問題的存在往往與干部的作風(fēng)不實有關(guān)。我們一定要發(fā)揚求真務(wù)實、務(wù)求實效的作風(fēng),不斷增強工作的主動性和自覺性,以優(yōu)良過硬的工作作風(fēng),為全面貫徹落實《實施綱要》,為建成與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,做出應(yīng)有的努力。
今后,我一定會按照這次民主生活會的要求,把作風(fēng)建設(shè)作為自己成長的動力努力下去,作為自己工作的重點堅持下去,帶領(lǐng)市紀委的廣大干部職工,健全完善各項工作制度,認真查擺分析存在的問題,采取得力措施進行整改解決,培養(yǎng)良好的思想、學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)和生活作風(fēng),全面發(fā)揮職能作用,以優(yōu)良的作風(fēng)不斷開創(chuàng)潞城反腐倡廉的新局面。
按照市紀委、市委組織部關(guān)于召開三嚴三實專題民主生活會的有關(guān)要求,我在認真學(xué)習(xí)關(guān)于“三嚴三實”的重要論述和一系列重要講話精神,與班子成員互相開展坦誠的談心談話,廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,結(jié)合自身思想和工作實際進行了深刻的反思,現(xiàn)自我檢查剖析并提出整改意見。
一、自身存在的主要問題及表現(xiàn)。
(一)紀律意識、規(guī)矩意識存在差距。對黨的政治紀律、組織紀律、廉政紀律等紀律意識的極端重要性認識不夠深刻到位,掌握理解不深,執(zhí)行不嚴格,政治敏銳性不強,特別是對周圍和社會上一些懷疑、損害甚至詆毀黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的威信、黨的歷史、黨的形象的錯誤言行現(xiàn)象,雖然不認同、不附合,但是不能做到旗幟鮮明的、面對面的堅決批駁和斗爭,一定程度上喪失了原則性和斗爭性。對單位內(nèi)部制定的各項工作制度、組織制度、紀律制度等沒能做到完全嚴格遵守,對個別同志存在的明顯不符合規(guī)定制度的行為做法,堅決抵制、制止的態(tài)度不夠堅決、糾錯信心不足,有“大家都不易,何必太較真”的偏袒思想。
(二)擔當精神不強,落實力不足。作為單位領(lǐng)導(dǎo)班子副職,被動接受工作任務(wù)多,主動向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報少,主動提出工作意見少,與其他班子成員也少于互相溝通交流。對擔負的工作職責(zé),從嚴從實的精神和要求不夠,有但求過得去,不求過得硬,應(yīng)付完事不出錯、不出格就行的思想,對分管的辦公室、組聯(lián)部、《巴山文藝》編輯部和日常黨建工作,按部就班的安排多,面上提的要求多,但指導(dǎo)督查不夠具體、不夠細致,高標準嚴要求不夠,工作的質(zhì)量和水平特別是實際效果離上級的要求特別是離一流目標尚有較大差距,爭先創(chuàng)優(yōu)的動力和意識不濃不強。比如對《巴山文藝》的組稿選稿,有時明明覺得有個別作品稿件質(zhì)量不高,還達不到刊發(fā)的水平,但總是考慮編輯人員少選稿不易工作辛苦等作品質(zhì)量以外的因素多一些,作為總編把關(guān)不嚴,導(dǎo)致一些不該上的作品也刊用了,在一定程度上影響了刊物的聲譽。
(三)精神狀態(tài)不夠佳,奮斗激情消減。工作理念和工作方式老套,少于深入到基層協(xié)會、走進文藝工作者中間問計求策,推動工作,對文聯(lián)工作和文藝工作的規(guī)律缺乏深入科學(xué)的認識和探索,接受新理念、新思維、新辦法遲緩,不愿不會不敢開拓創(chuàng)新開展工作。
二、產(chǎn)生問題的根源。
(一)黨性修養(yǎng)不夠。認真深究,存在的突出問題,還是理想信念不夠堅定,精神上缺“鈣”,“總開關(guān)”出了問題,對《黨章》的學(xué)習(xí)理解遵守沒有嚴格到位,對黨的制度、黨的紀律和黨的規(guī)矩的重要性認識不到位,對黨員的行為規(guī)范沒有入腦入心,根植心底,導(dǎo)致行為失范失守,防線不牢不固。
(二)理論水平未能保持自動“升級提檔”。滿足于“吃老本”,自認為自己在機關(guān)工作的時間長,工作崗位經(jīng)歷較多,經(jīng)驗比較豐富,對黨的創(chuàng)新理論掌握不深不透,理解一知半解,對新的理論、新的觀點、新的工作理理念未能做到與時俱進、隨時隨勢補充更新,知識結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢,知識老化導(dǎo)致工作思維守舊,方法落后,老問題還未破解,新問題接踵而至,束手無策,從根本上講,都是學(xué)習(xí)不夠創(chuàng)新思維能力不足造成。
(三)黨的宗旨意識淡化。老認為文聯(lián)工作相對單一,市內(nèi)許多文藝家和文藝工作者都認識熟悉,用不著深入到協(xié)會和文藝工作者中進行調(diào)研,認為自己只要把主要的事、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的事、上面考核的事能抓住到,關(guān)注到,不需要面面俱到,造成工作沒有深入基層,對協(xié)會和基層文聯(lián)情況了解不清,掌握不細,研究不透。對文藝工作者的心聲、需求并不真正了解,感情不深,導(dǎo)致工作浮在面上,作風(fēng)不實,缺乏根基。究其根源,還是全心全意為人民服務(wù)的意識淡薄了,在思想深處沒有解決好“我是誰,為了誰,依靠誰”的問題。
(四)事業(yè)心責(zé)任心有所弱化。覺得自己過去是學(xué)習(xí)法律,長期從事法制建設(shè)或基層黨建工作、對外宣傳工作,對文藝工作不太感興趣,更無文藝專長,總覺得現(xiàn)在干的事游離于自己的“本行”,加之對創(chuàng)新做好群團工作的信心不足,覺得所干工作崗位政績難顯現(xiàn),黨政領(lǐng)導(dǎo)難以真正重視,難有發(fā)展空間,難有人生作為,對現(xiàn)在的工作崗位缺乏信心和熱情,導(dǎo)致工作上追求得過且過。從根本上講,還是黨性修養(yǎng)、人生價值觀、政績觀、事業(yè)觀發(fā)生了偏差。
三、整改措施及今后努力方向。
(一)加強黨性錘煉,時刻“充電”“補鈣”。加強政治理論學(xué)習(xí),掌握黨的基本理論的科學(xué)體系和系列講話精神實質(zhì),堅決與為的黨中央保持思想行動上的高度一致,對黨絕對忠誠。不斷提高黨性修養(yǎng)、為民情懷、歷史擔當,做政治上的明白人,愛黨護黨。在任何時候都要嚴守黨的紀律和黨的規(guī)矩,自覺對標先進模范,向一切損害甚至詆毀黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的威信、黨的歷史、黨的形象的錯誤言行現(xiàn)象作堅決斗爭,在全市文藝界自覺有力地傳播黨的理論,傳遞黨的聲音,弘揚社會主義核心價值觀,堅持正確的文藝創(chuàng)作導(dǎo)向,堅決防止、絕不允許在我市文藝創(chuàng)作中出現(xiàn)有損黨的形象、傳遞負能量的藝術(shù)作品出現(xiàn)。在單位領(lǐng)導(dǎo)班子中,自覺遵守制度規(guī)定,自覺守紀律講規(guī)矩,自覺定好位,當好助手,當好參謀,當好繁榮發(fā)展全市文藝事業(yè)的有力推動者、執(zhí)行者。
(?二)樹立正確政績觀,敢于負責(zé)擔當。牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民、甘作人民公仆的思想,自覺把個人的人生價值觀、政績觀、權(quán)力觀與黨的事業(yè)、人民的需求聯(lián)系起來,樹立和實踐群眾觀念和群眾路線,把為人民謀利益作為自己的最高行為準則。今后每年都定時不定時地、不打招呼地深入市級各文藝家協(xié)會和基層文聯(lián)中,傾聽文藝工作者的批評和意見,帶著深厚的感情去與他們交朋友,結(jié)對子,幫助文藝工作者解決在創(chuàng)作和生活中的實際問題,送去黨和政府對文藝工作者的真切關(guān)懷,切實做到感情上貼近、行動上深入、權(quán)益上維護,做一名文藝工作者的貼心人。
(三)提級升檔,樹立文聯(lián)發(fā)展新理念。按照解放思想、實事求是、與時俱進的要求不斷轉(zhuǎn)變思想觀念,勇于突破思想束縛,努力把繁榮發(fā)展文藝事業(yè)的新理念、新工作方法體現(xiàn)在具體的工作中。要敢于打破常規(guī),開拓創(chuàng)新,堅持問題導(dǎo)向,對癥施策,面對促進文藝繁榮發(fā)展新形勢新機遇,自覺以全新的思維去解決工作中遇到的各種問題,全面提高工作效能和整體水平,圍繞繁榮發(fā)展全市文藝事業(yè),建設(shè)文化強市,促進文聯(lián)工作上臺階來謀劃思路、推進落實,積極幫助文藝家協(xié)會和基層文聯(lián)解決實際困難,為文藝工作者營造更好的創(chuàng)作環(huán)境,組織文藝界為基層人民群眾多送去優(yōu)秀的文藝節(jié)目和文藝活動。
(四)自覺防微杜漸,筑牢廉政防線。堅持高尚的精神追求,培育高尚的道德情操,養(yǎng)成良好的生活作風(fēng),自覺抵制形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)的侵蝕,時刻以《黨章》從嚴要求自己,進一步規(guī)范自身從政行為,增強慎獨意識和自律觀念,做到勤政務(wù)實、勤儉節(jié)約、秉公用權(quán)、生活正派。堅持做到慎獨、慎微、慎始,做到以德自立、以德施眾、以德服眾。
以上發(fā)言不妥之處,請大家批評指正。
根據(jù)中央、省委、省委高校工委關(guān)于黨史學(xué)習(xí)教育的部署安排,1月13日上午,黃河科技學(xué)院在信息大樓一樓會議室召開了202*年度校級領(lǐng)導(dǎo)班子黨史學(xué)習(xí)教育專題民主生活會。省委高校工委黨史學(xué)習(xí)教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組高校第三巡回指導(dǎo)組成員張建明到會指導(dǎo);校黨委書記賈正國主持會議;校黨委副書記胡大白、趙會利,校紀委書記王威,副校長馮長安、羅煜、于向東參加會議;校長楊雪梅,副校長楊保成,校黨委委員賈福輝、于廣超、王軍勝、董曉輝、李國柱列席會議。
本次民主生活會的主題是:大力弘揚偉大建黨精神,堅持和發(fā)展黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗,堅定歷史自信,踐行時代使命,厚植為民情懷,勇于擔當作為,團結(jié)帶領(lǐng)廣大師生走好新的趕考之路,為確保高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化河南、確保高水平實現(xiàn)現(xiàn)代化河南,譜寫學(xué)校教育事業(yè)“十四五”新篇章積蓄力量。
學(xué)校黨委高度重視,制定工作方案,明確工作任務(wù),緊緊圍繞主題,按照“學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行”和“學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局”的目標要求,通過深入學(xué)習(xí)研討、廣泛征求意見、談心談話溝通思想、認真查擺撰寫發(fā)言提綱,為開好本次民主生活會奠定了堅實基礎(chǔ)。
趙會利通報了上一年度202*年度民主生活會整改措施落實情況和本次民主生活會征求意見情況。
賈正國代表校黨委作對照檢查,并開展自我檢視剖析。其他參會成員逐一進行個人檢視剖析,相互之間開展了嚴肅認真的批評與自我批評。大家在發(fā)言中緊扣主題、聯(lián)系實際、敞開心扉,拿出自我革命勇氣、發(fā)揚斗爭精神,堅持真點問題、點真問題,達到了預(yù)期效果。
張建明在講話中指出,黃河科技學(xué)院班子成員聚焦大力弘揚偉大建黨精神,堅持黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗,堅定歷史自信、踐行時代使命、厚植文明情懷、勇于擔當作為,團結(jié)帶領(lǐng)人民群眾走好新的趕考之路這一鮮明主題,遵循“團結(jié)--批評--團結(jié)”的方針,貫徹整風(fēng)精神,堅持“蘭考標準”,突出問題導(dǎo)向,嚴肅認真地開展批評和自我批評,達到了統(tǒng)一思想、增進團結(jié)、相互監(jiān)督、共同提高的目的。
張建明從四個方面肯定黃河科技學(xué)院民主生活會的成效:一、準備工作扎實充分;二、查擺問題深入深刻;三、批評和自我批評嚴肅認真;四、整改措施方向明確。張建明強調(diào),這次民主生活會是對政治建設(shè)的再加強,是對新征程的再鼓勵。下一步,我們要按照中央精神和省委要求,進一步鞏固和擴大民主生活會的成果,以最鮮明的政治立場、最自覺的歷史擔當、最務(wù)實的作風(fēng)行動,把中央和省委決策部署落到實處,錨定“兩個確?!?,實施“十大戰(zhàn)略”,在現(xiàn)代化河南建設(shè)的新征程中闊步前進。
張建明對下一步工作提出三點指導(dǎo)意見:一要持續(xù)抓好整改落實。會后要結(jié)合大家提出的意見,進一步完善整改措施、明確整改方向、提出整改時限,形成班子和個人的整改清單,持續(xù)抓好問題的整改,自覺接受黨員、群眾監(jiān)督。二要指導(dǎo)好下級黨組織民主生活會。按照黨內(nèi)監(jiān)督條例有關(guān)規(guī)定,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員一定要履行好指導(dǎo)下級黨組織民主生活會的重要責(zé)任,嚴肅認真開展督促指導(dǎo),提高下級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的質(zhì)量。三要持之以恒,嚴肅黨內(nèi)政治生活。把開好民主生活會的一些有效的做法運用落實到日常政治生活中去,發(fā)揚斗爭精神、突出黨性鍛煉,用好批評和自我批評的武器,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,不斷提高把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的政治能力,躬身入局、擔當作為,為新時代中原更加出彩做出重大的貢獻。
賈正國作總結(jié)講話。他首先從“上級黨委的悉心指導(dǎo)、會前充分的準備、真誠地互相批評”三個方面分析了本次民主生活會達到的預(yù)期效果。
賈正國指出,本次會議后我們明確方向、改正不足、重在落實。他說,本次民主生活會班子成員的剖析,肯定了工作中取得的成績,但更多的是剖析自身存在問題、剖析存在這些問題的原因、明確下一步努力的方向。我們學(xué)校的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,都是關(guān)鍵少數(shù),大家的作用發(fā)揮得好不好、素質(zhì)怎么樣、能力強不強,不但影響到學(xué)校黨建工作,也影響到學(xué)校事業(yè)發(fā)展。這次民主生活會大家剖析問題是第一步,最關(guān)鍵是要在自身的努力下、在同志們的幫助下采取有力的措施,針對查擺問題條條落實、落地、落細,改正不足,全面提升素質(zhì)和能力,率先垂范發(fā)揮表率作用,進一步團結(jié)全體黨員包括全體教職員工,為學(xué)校的黨建工作和學(xué)校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做出貢獻。
賈正國表示,要全面提升我們每一個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的能力和作風(fēng),以新的精神面貌、以新的工作狀態(tài)、以新的工作成績,落實加強黨的政治建設(shè)的要求;落實以師生為中心的發(fā)展理念;進一步加強調(diào)查研究,狠抓各項工作的落實。同時,要立足崗位、積極地改革創(chuàng)新,實現(xiàn)黃河科技學(xué)院黨建工作發(fā)展的高質(zhì)量,進而推動學(xué)校事業(yè)發(fā)展的高質(zhì)量,為黨育人、為國育才。
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