應急預案是在緊急情況下為了應對突發(fā)事件而事先制定的一套措施和方法,它的存在可以保障我們的安全和正常運轉。制定應急預案時,我們可以參考其他組織的做法,學習他們的經驗并加以改進,以提高自身的應急響應能力。
第一條為了有效預防、及時控制和消除突發(fā)性特種設備事故的危害,最大限度地減少特種設備事故造成的損失,維護社會穩(wěn)定,促進經濟的發(fā)展,根據(jù)《特種設備安全監(jiān)察條例》和《安全生產法》的要求,制定本預案。
第二條本預案為我單位根據(jù)《特種設備安全監(jiān)察條例》的要求,處理特種設備事故應急救援工作的程序和組織原則。第三條本預案所稱特種設備(叉車)事故,是指在本單位內使用叉車突然發(fā)生的,造成或可能造成人身安全和財物損失的事故,包括以下的事故:等起重設備造成的人身傷亡事故。
第四條叉車事故應急處理工作,應當貫徹統(tǒng)一領導、專業(yè)分工、反應及時、措施果斷、依據(jù)科學、加強合作的原則。
第五條本單位有關人員應當熟悉已經建立的特種設備事故防范和應急處理責任制,嚴格、切實地履行各自職責,積極配合處理事故應急搶險救援工作,保證特種設備事故應急處理工作的正常進行。
第六條為應對突發(fā)的發(fā)生特種設備事故,本單位成立特種設備事故應急處理領導小組,由總經理苑素云任組長,張同坤、張得鑫任副組長,以下人員為組員:楊木峰、徐小軍、司瓊、徐長喜。所有小組成員必須保證24小時通信暢通。
(一)組織指揮本單位對特種設備事故現(xiàn)場應急搶險救援工作,控制事故蔓延和擴大;
(三)落實特種設備事故應急處理領導小組部署的有關搶險救援措施。
第八條組長的主要職責。
(一)負責召集、協(xié)調本單位內各部門的有關人員研究現(xiàn)場救援方案,制定具體救援措施;
(二)負責指揮現(xiàn)場應急救援工作。
第九條副組長的職責:張同坤副組長負責與有關政府監(jiān)管部門溝通協(xié)調,張得鑫副組長負責組織實施具體搶險救援措施工作。第十條組員的職責:服從事故應急處理領導小組組長、副組長的指揮,快速、高效、有序地完成指派的任務,實施具體的搶險救援工作或輔助性工作。
第十一條本單位的叉車等特種設備的數(shù)量及具體位置的分布,編制書面記錄和繪制的詳細分布圖,特種設備事故應急處理領導小組相關人員均應存檔隨時備查。
(七)相應的設備操作人員、維修人員、安全生產第一責任人在處理事故時的職責:……第十二條特種設備事故應急處理領導小組對容易引發(fā)事故的隱患點為本公司重點監(jiān)控內容,在接受有關政府主管部門監(jiān)督檢查的同時,定期或不定期地派人檢查隱患點的安全管理落實情況。
第十四條本單位如有特種設備事故發(fā)生后,第一發(fā)現(xiàn)者應立即向特種設備事故應急處理領導小組組長報告,做到:
(二)嚴格保護事故現(xiàn)場;
(三)在向蘇州園區(qū)質量技術監(jiān)督局報告的同時,向區(qū)內其它有關政府監(jiān)管部門報告。第十五條本單位如發(fā)生重大事故后,現(xiàn)場特種設備事故應急處理領導小組最高負責人應盡快引導有關部門事故處理人員迅速進入現(xiàn)場。第十六條本單位叉車注冊在異地發(fā)生事故后,現(xiàn)場人員應當馬上報告特種設備事故應急處理領導小組組長,立即同時報告當?shù)刭|量技術監(jiān)督行政部門和蘇州園區(qū)質量技術監(jiān)督局。
(一)事故發(fā)生單位(或者業(yè)主)名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話;
(二)事故發(fā)生地點;
(三)事故發(fā)生時間(年、月、日、時、分);
(四)事故設備名稱;
(五)事故類別;
(六)人員傷亡、經濟損失以及事故概況。
第十八條特種設備事故如發(fā)生后,本單位的設備操作人員、維修人員、主管、分管領導、安全生產第一責任人應按照本單位的事故應急救援方案采取積極有效的搶救措施。特種設備事故應急處理領導小組負責人在搶險救援和事故調查處理期間不得擅離職守。特種設備事故發(fā)生后,本單位應認真貫徹執(zhí)行本預案。當組長不在時,應按順序由副組長負責組織指揮應急搶險救援工作。
總則:
1.1為了有效預防及時控制和消除2臺450t/16t-38m-28m在安裝和吊裝過程中突發(fā)性事故的危害,最大限度地減少事故造成的損失,維護國家和企業(yè)的利益,保障人身和財產的安全,現(xiàn)根據(jù)《特種設備安全監(jiān)察條例》和《安全生產法》的要求,結合本工程實際制定本應急預案。
1.2本預案為提梁機設備安裝過程中發(fā)生各種事故應急救援工作的程序和組織原則,本預案根據(jù)《特種設備安全監(jiān)察條例》的要求,具體確定各單位、各部門及其人員相應的工作職責和范圍。
1.3本預案所稱事故,是在2臺450t/16t安裝和大件起吊過程中突然發(fā)生的、造成或可能造成的人身安全、施工中斷、設備損壞的事故,主要包括以下范圍:
1.3.1提梁機在安裝和吊裝時,因吊車和指揮不當?shù)脑蛟斐傻闹卮笕松韨κ鹿剩?/p>
1.3.2在組裝過程中,因施工人員高空墜落造成的人身傷亡事故;
1.3.3因在使用電焊和使用氧氣切割過程中造成火災、爆炸事故;
1.3.4人員觸電事故:
工作原則:
2.1以人為本,減少危害。切實履行管理和服務職能,把保障職工健康和生命財產作為首要任務,最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。
2.2居安思危,預防為主。高度重視設備安裝安全工作,防患于未然,增強憂患意識,堅持預防與應急相結合,常態(tài)與非常態(tài)相結合,做好應對突發(fā)事件的各項準備工作。
2.3統(tǒng)一領導,分級負責。項目指揮部的統(tǒng)一領導下,建立健全分類管理,分級負責,重視現(xiàn)場,主抓基層為立的應急管理體制,實行行政領導責任制,充分發(fā)揮專業(yè)應急指揮機構的作用。
2.4依法規(guī)范,加強管理。依據(jù)有關法律和行政法規(guī),加強應急管理,維護職工的合法權益,使應對突發(fā)事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。
2.5快速反應,協(xié)同應付。加強以重視現(xiàn)場,主抓基層為主的應急處置隊伍建設,建立聯(lián)動協(xié)調制度,充分動員和發(fā)揮項目部和操作班組的作用,依靠廣大工人自身的力量,形成統(tǒng)一指揮反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、運轉高效的應急管理機制。
2.6依靠科技,提高素質。
加強安全培訓和教育工作,采用先進的監(jiān)測、預測、預警、預防和應急處置技術及設施,充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用,提高應對突發(fā)事件的科技水平和指揮能力,避免發(fā)生次生、衍生事件;加強宣傳教育工作,提高職工自救、互救和應對各類突發(fā)事件的綜合素質。
2.7事故應急處理工作,應當貫徹統(tǒng)一領導、專業(yè)分工、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的處理精神和原則。
2.8相關各單位、各部門、各個操作班組,應當建立嚴格的設備事故防范和應急處理責任制,切實履行各自職責,積極配合處理事故應急搶險救援工作,保證特種設備事故應急處理工作的正常進行。
3.1成立事故應急處理領導小組;
3.2事故應急處理領導小組職責;
3.3組織指揮設備使用單位和操作班組對設備事故現(xiàn)場應急搶險救援工。
作,控制事故蔓延和擴大;
3.4核實現(xiàn)場人員傷亡和損失情況,及時向上組匯報搶險救援工作及事。
故應急處理的進展情況;
3.5落實事故應急處理領導小組部署扔關搶險救援措施;
4.1負責召集、協(xié)調各有關部門和設備使用單位和操作班組的現(xiàn)場負責。
人研究現(xiàn)場救援方案,制定具體救援措施;
4.2負責指揮現(xiàn)場應急救援工作;
4.3副組長的職責:負責組織實施具體搶險救援措施工作;
4.4預防與應急措施。
4.4.2事故應急預案應包括以下內容:
4.4.2.1在安裝過程中出現(xiàn)的,可引發(fā)事故的故障類型、征兆、應對措施;
4.4.2.2進行特種設備事故應急救援指揮的組織機構管理網絡及搶險救援人員;
4.4.2.2相應的設備操作人員、維修人員、安全生產第一責任人在處理事故時的職責。
4.4.3應根據(jù)本單位設備的特點和應急救援方案的規(guī)定,配備必要的設備、工具、救援物品等物資儲備。
4.4.4應定期組織本單位的事故應急處理知識、技能的培訓和應急演習。
4.4.5應定期對設備進行日常性維修保養(yǎng)和定期自行檢查,按照有關規(guī)定要求按期安排對特種設備進行定期檢驗。設備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況后,使用單位應當對其進行全面檢查,消除事故隱患后,方可重新投入使用。
5.1特種設備事故發(fā)生后,項目部應當立即做到事故報告與現(xiàn)場保護;
5.3嚴格保護事故現(xiàn)場;
5.3.1同時向應急處理領導小組、項目部安質部等相關部門報告;
6.1事故發(fā)生后,事故單位的設備操作人員、維修人員、主管、分管領導、安全生產第一責任人應按照事故應急救援方案采取積極有效的搶救措施。事故單位主要負責人在搶險救援和事故調查處理期間不得擅離職守。
6.2事故發(fā)生后,由事故應急處理領導小組組長批準,立即啟動相應應急預案。各單位和個人應認真貫徹執(zhí)行相應應急預案。當組長不在時,應按順序由副組長負責組織指揮應急搶險救援工作。
6.3在應急搶險救援過程中需要有關單位和個人應積極支持、配合并提供一切便利條件。
6.4參加事故應急處理的工作人員,應當按照本預案的規(guī)定,采取安全防護措施,并在專業(yè)人員的指導下進行工作。
為使特種設備事故和人員傷亡事故或未遂事故發(fā)生后,迅速消除事故源及時搶救傷員,搶修受損設備,盡是減少事故帶來的負面影響,減少事故的損失。
鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械等特種設備發(fā)生爆炸墜落等事故及事故過程中發(fā)生人員傷亡和特種重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。
公司成立以總經理為總指揮的事故應急救援組織,屬下分現(xiàn)場指揮、排險組、疏散組、救護組、聯(lián)絡組、火警組、電力搶修組,職責分工為:
1、總指揮:全面指揮、協(xié)調事故處理工作。
2、現(xiàn)場指揮:指揮事故現(xiàn)場調度、協(xié)調工作。
3、排險組:組織排除事故危難源。
4、疏散組:隔絕防護,疏散人員,轉移物品,減少損失。
5、救護組:立即組織人員和調度車輛,盡快送受傷人員到醫(yī)院救治。
6、聯(lián)絡組:做好各部門之間的通訊聯(lián)絡工作。
7、火警組:在最短的時間內趕到事故現(xiàn)場進行救援滅火。
8、電力搶修組:負責電器設備的斷電、搶修工作。
1、公司發(fā)生意外事故和事件時,當班人員應立即盡一切力量切斷或隔離事故源,同時由車間負責人決定是否緊急停止設備運行,并以最快速度向企業(yè)領導報告,和相關部門取得聯(lián)系。事故嚴重可直接報告相關職能部門職能部門或應急救援領導小組。呼叫火警“119”,醫(yī)療急救電話“120”。報告內容應包括:事故單位部門、事故發(fā)生的時間、地點、事故性質(爆炸、火災、墜落)、以及人員傷亡情況和報告人姓名及聯(lián)系電話等。
2、企業(yè)領導到場后應迅速組織力量查明事故發(fā)生的源點、部位和原因,開展搶險自救工作。根據(jù)事故損失及人員傷亡情況,企業(yè)領導應立即決定是否啟動公司應急救援預案,如決定啟動公司應急救援預案,則立即成立應急救援指揮部,事故應急救援組織人員接到報警后應以最快速度趕往現(xiàn)場,參與事故應急救援搶險工作。處理事故時,迅速采取措施搶救受傷人員和財產,防止事故擴大,同時應當保護好事故現(xiàn)場。
1、每年至少要進行一次應急演習,成員人員必須參加。
2、演習內容、時間、排險方法、急救預案由公司領導批準后實施。
3、演習結束后應將演習的情況作書面記錄,并進行總結,對存在的問題逐一進行調整修改。
第一條為了有效預防、及時控制和消除突發(fā)性特種設備事故的危害,最大限度地減少特種設備事故造成的損失,維護社會穩(wěn)定,促進經濟的發(fā)展,根據(jù)《特種設備安全監(jiān)察條例》和《安全生產法》的要求,制定本預案。
第二條本預案為我單位根據(jù)《特種設備安全監(jiān)察條例》的要求,處理特種設備事故應急救援工作的程序和組織原則。第三條本預案所稱特種設備(叉車)事故,是指在本單位內使用叉車突然發(fā)生的,造成或可能造成人身安全和財物損失的事故,包括以下的事故:等起重設備造成的人身傷亡事故。
第四條叉車事故應急處理工作,應當貫徹統(tǒng)一領導、專業(yè)分工、反應及時、措施果斷、依據(jù)科學、加強合作的原則。
第五條本單位有關人員應當熟悉已經建立的特種設備事故防范和應急處理責任制,嚴格、切實地履行各自職責,積極配合處理事故應急搶險救援工作,保證特種設備事故應急處理工作的正常進行。
第六條為應對突發(fā)的發(fā)生特種設備事故,本單位成立特種設備事故應急處理領導小組,由總經理苑素云任組長,張同坤、張得鑫任副組長,以下人員為組員:楊木峰、徐小軍、司瓊、徐長喜。所有小組成員必須保證24小時通信暢通。
第七條特種設備事故應急處理領導小組職責:
(一)組織指揮本單位對特種設備事故現(xiàn)場應急搶險救援工作,控制事故蔓延和擴大;
(三)落實特種設備事故應急處理領導小組部署的有關搶險救援措施。
第八條組長的主要職責。
(一)負責召集、協(xié)調本單位內各部門的有關人員研究現(xiàn)場救援方案,制定具體救援措施;
(二)負責指揮現(xiàn)場應急救援工作。
第九條副組長的職責:張同坤副組長負責與有關政府監(jiān)管部門溝通協(xié)調,張得鑫副組長負責組織實施具體搶險救援措施工作。第十條組員的職責:服從事故應急處理領導小組組長、副組長的指揮,快速、高效、有序地完成指派的任務,實施具體的搶險救援工作或輔助性工作。
第十一條本單位的叉車等特種設備的數(shù)量及具體位置的分布,編制書面記錄和繪制的詳細分布圖,特種設備事故應急處理領導小組相關人員均應存檔隨時備查。
(七)相應的設備操作人員、維修人員、安全生產第一責任人在處理事故時的職責:……第十二條特種設備事故應急處理領導小組對容易引發(fā)事故的隱患點為本公司重點監(jiān)控內容,在接受有關政府主管部門監(jiān)督檢查的同時,定期或不定期地派人檢查隱患點的安全管理落實情況。
第十三條本單位根據(jù)在用設備的特點和實施應急救援的要求,配備的必要設備、工具、救援物品等,存放于專用工具柜內,由專人保管。
第十四條本單位如有特種設備事故發(fā)生后,第一發(fā)現(xiàn)者應立即向特種設備事故應急處理領導小組組長報告,做到:
(二)嚴格保護事故現(xiàn)場;
(三)在向蘇州園區(qū)質量技術監(jiān)督局報告的同時,向區(qū)內其它有關政府監(jiān)管部門報告。
第十五條本單位如發(fā)生重大事故后,現(xiàn)場特種設備事故應急處理領導小組最高負責人應盡快引導有關部門事故處理人員迅速進入現(xiàn)場。
第十六條本單位叉車注冊在異地發(fā)生事故后,現(xiàn)場人員應當馬上報告特種設備事故應急處理領導小組組長,立即同時報告當?shù)刭|量技術監(jiān)督行政部門和蘇州園區(qū)質量技術監(jiān)督局。
第十七條本單位事故報告應當包括以下內容:
(一)事故發(fā)生單位(或者業(yè)主)名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話;
(二)事故發(fā)生地點;
(三)事故發(fā)生時間(年、月、日、時、分);
(四)事故設備名稱;
(五)事故類別;
(六)人員傷亡、經濟損失以及事故概況。
第十八條特種設備事故如發(fā)生后,本單位的設備操作人員、維修人員、主管、分管領導、安全生產第一責任人應按照本單位的事故應急救援方案采取積極有效的搶救措施。特種設備事故應急處理領導小組負責人在搶險救援和事故調查處理期間不得擅離職守。特種設備事故發(fā)生后,本單位應認真貫徹執(zhí)行本預案。當組長不在時,應按順序由副組長負責組織指揮應急搶險救援工作。
第十九條如發(fā)生特種設備事故,特種設備事故應急處理領導小組除按規(guī)定報告外,必須嚴格保護事故現(xiàn)場,妥善保存現(xiàn)場相關物件及重要痕跡等各種物證,并采取措施搶救人員和防止事故擴大。為防止事故擴大、搶救人員或者疏通通道等,需要移動現(xiàn)場物件、設施時,必須作出標志,繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄,見證人員應簽字,必要時應當對事故現(xiàn)場和傷亡情況錄像或者拍照。
第二十條在應急搶險救援過程中,本單位各部門、人員應積極支持、配合并提供一切便利條件。
第二十一條參加事故應急處理的工作人員,應當按照本預案的規(guī)定,采取安全防護措施,并在專業(yè)人員的指導下進行工作。
我廠的電氣設備中發(fā)電機屬充氫設備,變壓器、互感器、電抗器等屬充油設備,此外如干式變、電力電纜、控制電纜、保護控制等屏柜、蓄電池組、少油斷路器,大功率整流元件以及汽機油系統(tǒng)或鍋爐制粉系統(tǒng)、燃油罐區(qū)、氫站等易燃易爆場所附近的電氣設備等均容易因外部火源或本身短路引起火災事故,不易撲滅,影響及損失巨大。
2.1應急組織體系。
當發(fā)生電氣設備著火后,公司應急救援指揮部即宣告成立。
總指揮:總經理。
副總指揮:副總經理、總工程師、紀檢書記、工會主席。
成員:副總工程師及各部門行政正職。
2.2指揮機構及職責。
2.2.1公司應急救援指揮部即是應急救援領導小組。
主要職責:
(1)貫徹國家、國家電網公司有關應急救援與處理的法規(guī)、規(guī)程規(guī)定,組織有關部門編制和定期修訂電氣設備著火事故應急預案。
(2)接受中國xx集團公司、大唐山西分公司和地方政府應急指揮部的領導,并在必要時請求應急援助。
(3)統(tǒng)一領導公司電氣設備著火事故應急工作,研究部署各項應急工作措施。
(4)決定啟動、結束電氣設備著火應急處置方案。
(5)負責新聞發(fā)布,發(fā)生可能產生社會影響的重大敏感事件或涉外事件,要及時上報上級主管部門和當?shù)卣嚓P部門。
2.2.2應急救援辦公室及職責。
主任:安監(jiān)部部長。
主要職責:
(1)及時了解電氣設備著火事故、影響以及搶救情況。根據(jù)事故情況,提請應急指揮部決定啟動、結束電氣設備著火事故應急預案。
(2)落實應急救援領導小組下達的指令,協(xié)調搞好人員搶救的各項工作。
(3)負責同地方政府有關部門及上級主管部門的聯(lián)系、匯報。
(4)負責公司電氣設備著火事故預防工作的日常管理,包括組織制定有關計劃、措施、預案以及協(xié)調、監(jiān)督、檢查等。
(5)組織應急演練,進行應急工作總結。
2.2.3應急工作組及職責。
(1)管理組。
組長:安監(jiān)部部長。
成員:安監(jiān)部、策劃部、行政部、供應部有關人員。
主要職責:負責事故預防、應急救援、事故調查、善后處理綜合協(xié)調及車輛安排、物資供應等后勤保障綜合協(xié)調工作。
(2)技術保障組。
組長:策劃部經理。
成員:策劃部、發(fā)電部、儀電部、機務部、環(huán)保部有關人員。
主要職責:負責事故處理與事故調查技術支持。
(3)安全保衛(wèi)警戒組。
組長:安監(jiān)部部長。
成員:保安隊員。
主要職責:負責應急工作人員安全保衛(wèi)安排及事故現(xiàn)場人員疏散等公共安全工作。
(4)救護后勤保障組。
組長:行政部經理。
成員:急救站醫(yī)務人員。
主要職責:負責事故情況下的人員緊急救護及相關協(xié)調工作。
3.1事故應急處置程序。
運行人員發(fā)現(xiàn)電氣設備著火,應立即切斷電源,并使用相應的滅火器進行滅火,同時撥打火警電話通知公司消防隊;同時應立即匯報值長,值長應及時報告值班領導、安監(jiān)部門。應急救援領導小組相應啟動應急預案。
3.2現(xiàn)場應急處置措施。
3.2.1電氣設備著火,應立即切斷電源,并使用相應的滅火器進行滅火,同時立即撥打火警電話通知公司消防隊。
3.2.2若發(fā)電機滑環(huán),碳刷處冒火,應立即將冒火碳刷取下,并立即通知維護人員更換或調整碳刷,直至冒火現(xiàn)象消失為止;若碳刷、滑環(huán)處冒火嚴重,已導致絕緣材料著火,應立即匯報值長,根據(jù)情況將發(fā)電機解列,必要時應破壞真空停機,并開啟事故排氫電磁閥排氫,將發(fā)電機內的氫氣排掉,切斷發(fā)電機氫源,同時采取相應的滅火措施。
3.2.3若確證為發(fā)電機內部著火,應立即破真空停機,開啟事故排氫電磁閥排氫,切斷發(fā)電機氫源,并采取相應的滅火措施進行滅火,同時立即撥打火警電話通知消防人員到場滅火。我廠的發(fā)電機組配有co2滅火系統(tǒng),手打汽輪機組火警按鈕破真空停機并排氫的同時,應檢查發(fā)電機組co2滅火系統(tǒng)已啟動滅火,汽輪發(fā)電機組油系統(tǒng)已經停運,若co2滅火系統(tǒng)未啟動,應使用co2或1211滅火器進行滅火,但注意不能使用泡沫滅火器及干沙。
3.2.4大型充油變壓器著火,滅火時注意:首先必須立即緊停著火變壓器運行,并檢查該變壓器各側電源均已切斷,冷卻裝置均已停運,然后進行滅火;若油溢在變壓器頂蓋上著火,應立即打開變壓器底部放油門放油至事故油池,使變壓器油面降低,同時使用相應的滅火器進行滅火;若變壓器外殼破裂著火,則應將變壓器內部的油全部放掉,同時進行滅火;若變壓器內部短路著火,則嚴禁放油,以防爆炸;變壓器滅火應使用co2、干粉或泡沫滅火槍等滅火器材;變壓器滅火同時應檢查水噴霧裝置啟動,向變壓器油箱噴水以降低溫度。
3.2.5互感器著火應注意先將電源切斷,然后進行滅火,對于電壓互感器在切斷電源時嚴禁使用其本身的刀閘,應使用其上一級斷路器將故障互感器隔離。
3.2.6電纜著火應立即切斷故障電纜電源并進行滅火,當電纜夾層、豎井或電纜溝內著火進行撲滅時應注意加強通風,滅火人員應佩戴正壓式空氣呼吸器、絕緣手套及絕緣鞋;防止電纜火災蔓延的措施有:封、堵、涂、隔、包、水噴霧和其他,在滅火的同時應立即檢查電纜溝、豎井及電纜夾層內的電纜阻燃設備,防火墻、防火門完好,若防火門開啟應立即將其關閉,若剛好隔斷或防火墻上有洞,應立即使用防火材料將其嚴密封堵,防止電纜火災進一步蔓延。
3.2.7蓄電池室內著火,應立即停止充電并使用1211或co2滅火裝置進行滅火;若蓄電池室內的空調或照明開關或電纜著火,應立即將其電源切斷并立即使用相應的滅火器將其撲滅。
3.2.8我廠的灰場及水源地配置有少油斷路器,當少油斷路器運行中滅弧室爆炸起火時,嚴禁使用該斷路器切斷電源,應使用其上一級開關立即將其電源切斷,并使用1211、co2或干粉滅火器進行撲救,不得已時可用泡沫滅火器進行撲救;若滅弧室破裂,油已噴至地面時可用干沙將地面上的燃油。
3.2.9電氣設備火災,當電源切斷,專業(yè)消防人員趕到后應及時移交消防人員進行,運行人員配合。
3.3報警電話及救援單位聯(lián)絡方式。
值長電話:
公司衛(wèi)生站值班電話:
公司領導、中層干部手機必須24小時開機。
急救電話:120。
火警電話:119。
報警與救援單位聯(lián)系須明確的內容:
(1)聯(lián)系人的姓名和電話號碼;
(2)事故單位名稱;
(3)事故現(xiàn)場具體位置和搶救路線;
(4)火災嚴重程度;
(5)簡要事故原因。
第一條:為加強和規(guī)范公司消防安全管理,預防火災和減少火災危害,根據(jù)《中華人民共和國消防法》以及《機關,團體,企業(yè),事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,結合公司實際,特制定本消防安全應急預案。
第二條:制定消防應急預案,是為了對公司面臨突發(fā)火災事故時,能夠統(tǒng)一指揮,及時有效地整合人力,物力,信息等資源,迅速針對火勢實施有組織的控制和撲救,避免火災現(xiàn)場的慌亂無序,防止貽誤戰(zhàn)機和漏管失控,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
第三條:公司成立消防安全應急指揮小組,負責公司火災現(xiàn)場指揮,消防安全應急指揮小組由單位負責人和分管安全經理及有關部門成員組成。消防應急指揮小組職責:指揮協(xié)調各工作小組和義務消防隊開展工作,迅速引導人員疏散,及時控制和撲救初起火災;協(xié)調配合公安消防隊開展滅火救援行動。
具體分工如下:
負責立即組織人員進行撲救。
負責組織人員疏導被困人員,維持現(xiàn)場秩序。
負責立即同醫(yī)院,公安,消防部門的聯(lián)系,說明詳細事故地點,事故情況,并派人到路口接應。
負責現(xiàn)場物資,車輛的調度。
第四條:根據(jù)人員的變動及時調整義務消防人員,每年對消防人員進行業(yè)務知識培訓和實戰(zhàn)演習,教育全體職工學習滅火器使用常識,掌握防火滅火器滅火要點和自救器材的完好情況,及時更換過期和失效的滅火器,保證滅火器的正常有效。
第五條:火災事故應急措施。
(一)報警:公司員工,值班人員發(fā)現(xiàn)火情后應立即向公司安全部門報警,根據(jù)火情可直接報"119"火警。
(二)接警:安全部門接警后,應立即向公司領導和消防應急指揮小組報告,通知各工作小組和義務消防隊啟動應急預案。
(三)處置:指揮各工作小組,義務消防隊迅速集結,按照職責分工,進入相應的位置開展滅火救援行動。對火災現(xiàn)場人員有序的進行疏散。撲救火災時按照"先控制,后滅火:救人重于救火:先重點后一般"的滅火戰(zhàn)術原則。并派人及時切斷電源,接通消防水泵電源,組織搶救傷亡人員,隔離火災危險源和重要物資,充分利用單位的消防設施器材進行滅火。傷員身上燃燒的衣物一時難以脫下時,可讓傷員躺對底墑滾動,或用水灑撲滅火焰,并立即送醫(yī)院進行救治。
(四)協(xié)助消防員滅火。對自救的基礎上,當專業(yè)消防隊到達火災現(xiàn)場后,火災事故應急指揮小組要簡要的向消防隊負責人說明火災情況,并全力支持消防隊員滅火,要聽從消防隊的指揮,齊心協(xié)力,共同滅火。
(五)保護現(xiàn)場。當火災發(fā)生時和撲救完畢后,指揮小組要派人保護好現(xiàn)場,維護好現(xiàn)場秩序,等待對事故原因及責任人的調查,同時應立即采取善后工作,及時清理,將火災造成的垃圾分類處理并采取其他有效措施,從而將火災事故對環(huán)境造成的污染降低到最低限度。
(六)火災撲滅后,由安全部門協(xié)助公安消防部門,查明火災原因,調查火災損失。
第六條:火災事故調查處置。按照公司事故(事件)報告分析處理制度規(guī)定,消防安全應急指揮小組對調查和審查事故情況報告出來以后,作出有關處理決定,重新落實防范措施。并報公司應急搶救領導小組和上級主管部門。
第七條:應急物質。
常備藥品:消毒用品,急救物品(繃帶,無菌敷料)及各種常用小夾板,擔架,止血袋,氧氣袋,滅火器等救火物資。
注意事項:
1,貴重的書畫文物及重要的檔案資料等,一旦著火不可用水撲救。
2,那些比重輕于水的易燃液體著貨后不宜用水撲救,因為著火的易燃體會漂對水面上,到處流淌,反而造成火勢蔓延。
3,高壓電器設備失火不能用水來撲救,一是水能導電容易造成電器設備短路燒毀。二是容易發(fā)生高壓電流沿水柱傳到消防器材上,使消防人員造成傷亡。
第一條為了有效預防、及時控制和消除突發(fā)性特種設備事故的危害,最大限度地減少特種設備事故造成的損失,維護社會穩(wěn)定,促進經濟發(fā)展,根據(jù)《特種設備安全監(jiān)察條例》的要求,結合本區(qū)實際,制定本預案。
第二條本預案為衡水市質量技術監(jiān)督局開發(fā)區(qū)分局處理本行政區(qū)域內特種設備事故應急救援工作的程序和組織原則。
第三條本預案所稱特種設備事故,是指在本行政區(qū)域使用特種設備的單位突然發(fā)生的,造成或可能造成重特大人身安全和財物損失的事故,包括以下事故:
(一)鍋爐爆炸事故;
(二)壓力容器(含固定、移動式)泄漏、爆炸事故;
(三)壓力管道泄漏、爆炸事故;
(四)電梯困人故障或由于剪切、墜落等原因造成人身傷亡事故;
(五)大型游樂設施人身傷亡事故;
(六)橋式起重機、門式起重機等起重設備造成的人身傷亡事故;事故的具體標準,按國家或行業(yè)、地方的有關固定執(zhí)行。
第四條特種設備事故應急處理工作,應當貫徹統(tǒng)一領導、專業(yè)分工、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則。
第五條各特種設備使用單位、有關檢驗機構,應當建立嚴格的特種設備事故防范和應急救援處理責任制,切實履行各自職責,積極配合處理事故應急搶險救援工作,保證特種設備事故應急處理工作的正常進行。
第六條在管委會安全生產事故應急救援指揮中心的統(tǒng)一領導下,各級成員單位分工合作、各司其職、密切合作,快速、高效、有序的開展工作。
第七條衡水市質量技術監(jiān)督局成立特種設備事故應急救援指揮部:
指揮長:孫永梅。
成員:曹慧敏、童永強。
第八條指揮機構的主要職責。
(一)接受市安全生產事故應急救援指揮中心的領導和指導,配合中心組織調動本市特種設備事故應急救援力量和資源。
(二)組織檢查各特種設備應急救援機構的應急準備工作。
(三)組織或參與事故調查;
(四)定期組織《應急救援預案》的演練,根據(jù)變化的情況,及時提出組織機構和人員組成調整的意見,對《應急救援預案》進行修訂和補充。
第九條電梯、大型起重機械、客運索道、大型游樂設施、鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設備的使用單位,應當根據(jù)本規(guī)定和本單位的實際,制訂本單位的特種設備事故應急救援預案。
(一)本單位的特種設備數(shù)量、安裝位置分布情況;
(二)在日常運行使用過程中,可引發(fā)事故的故障類型、征兆、應對措施;
(三)進行特種設備事故應急救援指揮的組織機構、管理網絡及搶險救援隊伍;
(四)相應的設備操作人員、維修人員、部門主管、分管領導、安全生產第一責任人在處理重特大事故時的職責。
第十一條電梯的使用單位必須委托具有電梯維修保養(yǎng)資格的單位對其電梯進行保養(yǎng)。
負責電梯日常維修保養(yǎng)的單位職責如下:
(一)應對其所保養(yǎng)電梯的日常安全運行負責;
(三)根據(jù)本單位的業(yè)務狀況、所保養(yǎng)電梯的技術特點制定本單位的搶險方案。
第十二條各使用單位應根據(jù)本單位設備的特點和應急救援方案的規(guī)定,建立應急搶險救援機構并配備必要的設備、工具、救援物品等物資儲備。
第十三條各使用單位應定期組織本單位的特種設備事故應急處理知識、技能的培訓和應急演習。
第十四條特種設備事故發(fā)生后,事故單位應當立即做到:
(二)嚴格保護事故現(xiàn)場;
(三)立即向市政府安全生產事故應急救援指揮中心報告,同時向市質監(jiān)局特種設備事故應急救援指揮部報告。報告內容為事故發(fā)生的時間、地點、單位、事故的簡要情況、傷亡人數(shù)、初步估計的直接經濟損失和已采取的應急措施等。
第十五條特種設備事故發(fā)生后,事故單位的設備操作人員、維修人員、部門主管、分管領導、安全生產第一責任人應按照本單位的事故應急救援方案采取積極有效的搶救措施。事故單位主要責任人在搶險救援和事故調查處理期間不得擅離職守。
第十六條在應急搶險救援過程中需要緊急調用物資、設備、人員和占用場地的,任何單位和個人不得阻攔和拒絕,有關單位和個人應當支持、配合并提供一切便利條件,所產生的費用原則上由事故單位負責。
第十七條參加事故應急處理的工作人員,應當采取安全防范措施,并在專業(yè)人員的指導下進行工作。
第十八條各單位應根據(jù)不同類型特種設備的性能、特點,和有可能發(fā)生的事故,不斷研究、探討,補充和完善專業(yè)應急措施,切實做到“安全第一,預防為主”,不斷提高應對突發(fā)事件的能力。
第十九條分局接到報告后,應立即報告指揮長,同時向市、省質量技術監(jiān)督局和市政府安全生產事故應急救援指揮中心報告,由指揮長決定啟動《應急救援預案》。
第二十條根據(jù)指揮長的指令,立即組建現(xiàn)場救援組,明確現(xiàn)場組長、副組長及成員單位,并第一時間趕赴現(xiàn)場,實施現(xiàn)場救援工作和調查處理。
第二十一條事故現(xiàn)場救援組到達后,根據(jù)市政府安全生產事故應急救援指揮中心、特種設備事故應急救援指揮部的命令,按照職責分工,立即開展救援工作,聽取事故發(fā)生單位的匯報,分析事故發(fā)生原因,制定搶險方案,并按分工組織實施。
第二十二條專家組成員接到命令后,應立即趕赴現(xiàn)場,并為救援工作提供技術指導。
第二十三條對于事故還在擴大,不能有效控制,特別是毒氣泄漏事故應立即報告省市政府安全生產事故應急救援指揮中心。
應急預案指面對突發(fā)事件如自然災害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應急管理、指揮、救援計劃等。它一般應建立在綜合防災規(guī)劃上。以下是小編整理的消防設備應急預案,歡迎閱讀!
1.1編制目的:為了正確、有序、快速地處置特發(fā)事件,最大限度地降低事故損失和事故影響,保障消防系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、可靠運行,保障正常生產經營秩序,特制訂本應急預案。
1.2編制依據(jù):本應急預案依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》等,并結合實際而制訂。
1.3適用范圍:本應急預案適用于消防維護班組應急處置消防特發(fā)事件。
1.4安全風險辨識:通過危險源辨識和風險評估,在機房生產經營過程中,存在如下安全風險,可能會導致發(fā)生消防設備誤動作造成大范圍受損事件。
1.4.1.自然災害(地震)等導致消防設備設施大范圍受損事件發(fā)生的安全風險;
1.4.2.人為外力(誤操作)導致消防設備設施大范圍受損事件發(fā)生的安全風險;
1.4.3.消防設備設施老化(管道爆裂)導致大范圍受損事件發(fā)生的安全風險;
1.4發(fā)生事故的條件:施由于設計、制造、安裝、調試、運行、使用不當導致事故發(fā)生,都有可能造成消防設備設施大范圍受損事件。同時,消防設備設施遍布整個大樓,由于自然災害、設備設施老化、人為誤操作,誤動作等因素,導致消防設備設施大范圍受損事件發(fā)生的安全風險很大。
2.1.預防為主。始終堅持“安全第一,預防為主”的方針,切實落實全員安全生產責任制,實施全面、全員、全過程、全方位的安全生產管理與監(jiān)督,要求到位,措施到位,管理到位,監(jiān)督到位,考核到位,在提高設計水平、設備設施健康水平、強化預防工作的同時,健全應急體系,做好消防設備設施大范圍受損事件應急工作,力爭使事故損失和事故影響降底到最小程度。
2.2統(tǒng)一指揮。在公司事故應急領導小組的統(tǒng)一領導下,建立健全消防設備設施大范圍受損事件應急組織體系、應急預案體系和應急保障體系,統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮事故處理、應急救援等各項應急救援工作。
2.3分級管理。按照國家《安全生產工作規(guī)定》的有關要求,我公司按照分級管理、分工協(xié)作的原則,建立健全有系統(tǒng)、分層次、上下協(xié)調一致的消防設備設施特發(fā)事件應急處置預案體系,加強應急宣傳與教育、培訓與演練、實施與評估等各項工作。
2.4措施果斷。一旦發(fā)生消防設備設施造成大范圍受損事件,危及機房的`安全穩(wěn)定運行,干擾大樓正常生產經營秩序,產生不良的影響,公司各有關部門必須按照職責與分工,反應及時,動作迅速,措施果斷,最大限度地降低事故損失和事故影響。
2.5依靠科技。切實落實科學發(fā)展觀,采用新技術、新裝備努力提高消防設備設施抵御各種安全風險的標準。加大反事故技術措施落實力度,加強檢測與監(jiān)控的力度,做好備品備件和事故搶修值班制度工作,努力提高應對消防設備設施造成大范圍受損事件的水平。
3.1組織體系。
3.1.1.成立應急領導組,全面領導銀聯(lián)信息中心消防設備設施特發(fā)事件的應急處置工作。
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:xxx、xxx。
3.2應急領導組的主要職責:
(2)統(tǒng)一領導消防特發(fā)事件預防和應急處置工作;
(3)組織制定消防設備設施大范圍受損事件搶修應急預案并定期對其進行評估和修訂;
(5)發(fā)布消防設備設施大范圍受損事件應急處置預案的進展與處置情況。
3.3應急辦公室的主要職責:
3.3.2.落實應急領導小組下達的各項應急指令;
3.4處置措施。
3.4.1.在應急狀態(tài)下,應當立即啟動相應消防應急預案,奔赴現(xiàn)場,開展應急修復工作,落實各項應急處置措施。
3.4.2.在應急狀態(tài)下,應當調動一切力量,采取必要的措施,保證消防系統(tǒng)穩(wěn)定運行,保證重要地方的可靠保障,積極開展應急處置工作,并盡快恢復正常狀態(tài)。
3.5人員保障。
3.5.1.所有公司消防維保人員為兼職應急人員,并符合安全生產基本條件:經醫(yī)師鑒定,無妨礙工作的病癥,具備必要的安全工作技能和知識,并經考試合格,特種工應當取得相應資格證。
3.5.2.消防設備設施廠家配合應急處置工作,應當作為臨時工進行安全管理,廠家人員應當在有關專業(yè)人員不間斷的監(jiān)護下,開展應急處置工作。
3.5.3.建立全天24小時領導帶班的生產值班制度,保證信息暢通,反應及時。
3.6應急物質與裝備保障。
3.6.1.水系統(tǒng)鋼管,配件,閥門,噴頭,消防栓等備品備件充足力大于90%。
3.6.2.大型設備備件全市統(tǒng)一調配;
3.6.3.應急搶修車輛等分區(qū)域配置;
為了有效預防、及時控制和消除突發(fā)性特種設備特大事故的危害,最大限度地減少特種設備特大事故造成的損失,根據(jù)《特種設備安全監(jiān)察條例》和省質檢局、省交通廳及指揮部下發(fā)的有關文件的要求,結合本項目特點,制定本方案。
1、電梯因人故障或由于剪切、墜落等原因造成的人身傷亡事故;
2、起重機、架橋機、空壓機等設備造成的人身傷亡事故;
3、鍋爐爆炸事故;
4、壓力容器(含固定、移動式)泄漏、爆炸事故;
5、壓力管道泄漏、爆炸事故。
1、使用施工電梯的各項目部要負責電梯日常維修保養(yǎng),配備與其所保養(yǎng)數(shù)量的電梯相匹配的工具、人員、交通工具,在接到電梯因人故障后30分鐘內趕到現(xiàn)場進行搶救。
2、起重機、架壓機等設備在作業(yè)中應防止觸電、傾覆、履花吊的墜桿事故以及高處墜落和物擊事故的發(fā)生,空壓機在作業(yè)過程中應防止觸電或因燃料燃盡,空磨時間過長,導致爆炸,引發(fā)大火的事故發(fā)生。
3、鍋爐、壓力容器、壓力管道發(fā)生爆炸事故后,為防止事故擴大,鍋爐的燃燒剩余應用水熄滅,壓力容器、壓力管道所有閥門應迅速關閉或采取堵漏;對可燃氣體和油類應用砂石或二氧化碳、干粉等滅火器進行滅火,同時設備隔離帶以防火災事故蔓延;對受傷人員立即實行現(xiàn)場救護,傷勢嚴重的立即送往附近醫(yī)院。
壓力容器、壓力管道發(fā)生泄漏中毒事故后,現(xiàn)場搶險人員必須佩帶風面盔、過濾式防毒面具或口罩、氧氣呼吸器等進行呼吸防護,進入現(xiàn)場關閉所有通氣閥門或采取堵漏,并將救出人員抬至通風空氣新鮮處進行現(xiàn)場救護,中毒嚴重的應立即送往附近醫(yī)院?;馂陌l(fā)生會伴有濃煙、火光,產生大量的煙、一氧化碳和二氧化碳。同時,合成纖維、橡膠、塑料等燃燒時還可能產生二氧化硫、氧化氮、氰化氫等毒氣;苯、汽油等易燃液體燃燒會產生有害的苯、汽車蒸汽。因此,參與消防滅火和救護人員進入事故現(xiàn)場必須采取或掌握滅火過程中防沿防毒的基本措施:(1)發(fā)生室內火災,消防人員一般不要站立在著火點的下風側,避免呼入煙氣暈倒。(2)發(fā)生室內火災,消防人員進行撲救前,應先打開門窗。若火災發(fā)生在地下室,消防人員滅火時還應佩戴消毒面具和氧氣呼吸器,避免中毒危險。(3)發(fā)生在有毒有害工作場所的火災,消防人員在撲救時一定要配備過濾式消毒面具或氧氣呼吸器,穿戴安全帽,防護雨鞋等。過濾式防毒面具應根據(jù)化學毒劑和有害氣體的種類選用相應類型的消毒罐,該用氧氣呼吸器。如空氣中氧氣濃度降到18%以下,毒性氣體濃度在2%以上時,各種型號的濾毒罐都不起濾毒作用,應停止使用濾毒罐,該用氧氣呼吸器。如果發(fā)現(xiàn)搶救人員有頭暈、惡心、發(fā)冷等中毒癥狀,應立即撤離火災現(xiàn)場,讓其安全休息,吸取新鮮空氣,嚴重者應立即送往醫(yī)院進行急救。
1、發(fā)生安全事故后,當事人應立即報告項目負責人,并報告當?shù)刭|量幾社監(jiān)督部門及指揮部,移動式壓力容器,特種設備異地發(fā)生事故的,還應同時報告設備使用注冊登記的質量技術監(jiān)督行政部門。事故報告時間不得超過事故發(fā)生后1小時。報告內容為事故發(fā)生事故的時間、地點、單位、事故的簡要情況,傷亡人數(shù)、初步估計的直接經濟損失和已采取的應急措施等。同時,迅速聯(lián)系119、120處理事故現(xiàn)場。
2、立即啟動應急救援預案,成立現(xiàn)場救援組,實施現(xiàn)場救援工作和調查處理。事故發(fā)生地的有關單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場,并采取必要措施搶救人員和財產,防止事故擴大和損失加重,確因搶險需要移動現(xiàn)場物件時,必須做到標志、拍照、詳細記錄和繪制現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場主要痕跡、物證等。
3、特大事故現(xiàn)場救援組到達后,根據(jù)指揮部應急救援現(xiàn)場指揮部的命令,按照職責分工,立即開展救援工作,聽取事故發(fā)生單位的匯報,分析事故發(fā)生原因,制定搶險方案,并按分工組織實施。
根據(jù)國務院《關于特大安全事故行政責任追究的.規(guī)定》、《特種設備安全監(jiān)察條例》、國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局《鍋爐壓力容器壓力管道及特種設備事故規(guī)定》,結合我單位實際情況,現(xiàn)制定鍋爐、壓力容器、氣瓶、壓力管道等承壓類特種設備(以下簡稱承壓設備)事故處理預案如下:
本單位目前有臺鍋爐、臺壓力容器、只氣瓶、類壓力管道在用,為我單位重點設備。本預案所稱安全事故,是指在本公司使用的承壓設備突然發(fā)生的,造成或可能造成人身安全和財物損失的事故,事故類別包括:
鍋爐缺水、超壓、汽水共騰、鍋爐熄火、爐膛爆炸、受熱面管爆破、燃氣鍋爐的回火脫火、燃油燃氣鍋爐火災、壓力容器超溫、超壓、泄漏、異常變形、異常振動等事故。
安全事故的具體標準,按國家或行業(yè)、地方的有關規(guī)定執(zhí)行。
1、成立承壓設備事故應急處理領導小組(以下簡稱領導小組)。組長由總經理擔任;副組長由分管工程的副總經理擔任;各相關部門負責人為成員,參與現(xiàn)場搶險救援工作。
2、設立現(xiàn)場救援組,由各工程部組人員兼職組成。組長由由分管工程的副總經理擔任,負責組織現(xiàn)場具體搶險救援工作;在指揮長到達現(xiàn)場之前,負責指揮現(xiàn)場搶險救援工作。
(一)、承壓設備事故應急處理領導小組職責。
1、組織指揮鍋爐使用部門對承壓設備事故現(xiàn)場應急搶險救援工作,控制事故蔓延和擴大;
2、核實現(xiàn)場人員傷亡和損失,及時向上級匯報搶險救援工作及事故應急處理的進展情況;
3、落實承壓設備事故應急處理有關搶險救援措施。
(二)、組長的主要職責。
2、負責指揮現(xiàn)場應急搶險救援工作。
(三)、副組長的職責。
負責組織實施具體搶險救援措施工作。
(一)、定期組織本單位的承壓設備事故應急處理知識、技能的培訓和應急演習。
(二)、定期對承壓設備進行日常性維修保養(yǎng)和定期自行檢查,按照有關規(guī)定要求按期安排對承壓設備進行定期檢驗。設備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況后,應當對其進行全面檢查,消除事故隱患后,方可重新投入使用。
(一)、報警:
1、承壓設備發(fā)生事故,第一反應即拔打“119”火災電話報警,并向質監(jiān)局、安監(jiān)局匯報。報警人員要講清承壓設備事故的單位、路名、事故發(fā)生部門、事故發(fā)生情況,講清本人姓名、電話號碼等。
2、報警完畢后,即向總經理和部門領導報告。
3、總經理接到報告后,即時召集本單位有關人員到達事故現(xiàn)場。
(二)、應急聯(lián)絡機構。
xx縣質量技術監(jiān)督局。聯(lián)系電話:地址:
xx縣安全生產監(jiān)督管理局。聯(lián)系電話:地址:
xx縣消防大隊。聯(lián)系電話:地址:
xx縣公安局。聯(lián)系電話:地址:
xx縣人民醫(yī)院。聯(lián)系電話:地址:
(三)、成立臨時承壓設備事故指揮部:
由總經理和有關人員選擇合適部位成立指揮部,總經理為指揮長。
(四)、通報:
根據(jù)“救人第一和準確、迅速、集中力量打殲滅戰(zhàn)”的指導思想,利用本單位的宣傳工具,向本單位人員發(fā)送通報。
通報內容。
1、事故發(fā)生情況;
2、人員情緒的穩(wěn)定;
3、疏散人員和救護。
(五)、疏散和救護:
1、切斷受影響電源,做好消防和防毒準備,防止泄漏的易燃易暴介質爆炸;;
2、制定安全區(qū),確定人員疏散集合安全通道;
3、分工明確,引導和護送被困人員向安全區(qū)疏散,并做穩(wěn)定情緒工作;
4、現(xiàn)場救護,由本單位人員在安全區(qū)及時對傷員進行處理或送醫(yī)院救治。
(六)、事故現(xiàn)場處理:
1、如起火:須組織滅火器材,開展滅火,由義務消防隊負責人為滅火指揮,并清涂爐內燃料。
2、如爆炸:首先清涂爐內燃料以及散落的燃料,防止起火和發(fā)生第二次爆炸。
(七)、安全警戒:
1、加工場外圍警戒:消除路障,勸導行人撤離現(xiàn)場。如起火為迎接消防人員及到達現(xiàn)場要創(chuàng)造有利條件。
2、消防人員到達現(xiàn)場后,由領導小組立即向消防指揮報告事故發(fā)生情況,并移交指揮權,聽從公安消防人員的調遣。
3、保護事故現(xiàn)場,禁上無關人員進入,并積極協(xié)助消防公安等有關部門調查事故發(fā)生原因。
1、積極配合質監(jiān)局、安監(jiān)局等部門進行事后處理。
2、做好傷亡人員的善后及安撫工作。
3、在24小時內寫出書面報告,報送質監(jiān)局、安監(jiān)局等有關部門。
事故報告內容:
(1)發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點;
(2)事故單位行業(yè)類型、經濟類型、企業(yè)規(guī)模;
(3)事故的簡要經過、傷亡人數(shù)、直接經濟損失和初步估計;
(4)事故原因、性質的初步判斷;
(5)事故搶救處理的情況和采取的措施;
(6)需要有關部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關事宜;
(一)、本《預案》是重大特種設備事故發(fā)生后,我單位各部門實施搶救工作并協(xié)助上級部門進行事故調查處理的救援方案,在實施過程中可根據(jù)不同情況隨機處理。
(二)、任何部門和個人都有參加事故搶險救護的義務。
(三)、各有關部門應結合我單位的實際情況,結識員工學習、熟悉掌握本《預案》的內容和相關措施。
(四)、本《預案》自公布之日起實施。
本《預案》的范圍包括市區(qū)范圍內的市政公用工程施工,如:市政道路工程、橋梁吊裝、管道施工、坑基塌方、機械傷害、臨時用電、火災等引發(fā)的重大傷亡事故等。
市政公用局及市政資產投資公司設立市政公用工程應急機構,各施工單位成立事故應急指揮中心、事故應急救援組、善后處理組,負責指揮、協(xié)調安全事故的處理工作。
1、事故預防措施。
(1)堅持預防為主,強化全員安全意識,加強工程施工的科學管理。
(2)所有施工人員應嚴格執(zhí)行《現(xiàn)場臨時用電標準(jgj)46--88,做好個體防范、互聯(lián)保工作。
(3)堅決杜絕“三違”現(xiàn)象,嚴格執(zhí)行用電管理制度。
(4)加強電氣設備的管理和維護,定期對電氣設備及電纜進行檢查和測試,性能指標不達要求的,應立即更換。
(5)對一些不能封閉在外殼內的帶電裸導體,應將其安裝在一定高度,符合《規(guī)范》要求。
(6)工地臨時用電要編制施工現(xiàn)場臨時用電方案,嚴禁電線拖地,與金屬物接觸,確保架設高度,且嚴禁架設在腳手架上等。
(7)電箱閘刀處加“嚴禁合閘”安全標牌,嚴禁隨意合閘。
(8)電箱要裝門鎖,電箱門出線要規(guī)范,嚴禁隨意加大保險絲(或用銅絲)。
(9)臨時用電應詳細列入施工組織設計。
(10)應一機一閘一漏保一箱,嚴禁一閘控制多機。
(11)嚴禁隨意拉電線、接電氣用具(電爐)、電線上掛衣物。
(12)電箱安裝位置要確當,應有防雨裝置,箱內無雜物。
(13)室外燈具距地不低于3m,室內燈具距地不低于1.8m。
(14)焊機一次電源線長不大于5m,二次電纜線長度不大于30m。
(15)使用震搗器應穿膠鞋,嚴禁濕手去接觸開關。
(16)嚴禁相線直接進入燈具、電器。
(17)觸電事故后應及時切斷電源,嚴禁去碰被觸電人。
(18)行燈電壓不超36v,潮濕處,金屬容器內行燈電壓不超階級12v。
(19)潛水電泵、水磨石面應有防觸電措施,應用防水橡皮護套電纜。
(20)手持電動工具一律用二類工具,一類電動工具按規(guī)定接地接零。
(21)工地上高低壓設備及線路按電氣安裝技術規(guī)范和施工組織設計架設安裝。
(22)非專職電氣人員不得擅自操作、檢修電氣設備。
(23)電氣設備及線路必須符合設計規(guī)定,在額定電流及電壓等級下運行。
(24)要按規(guī)定設置安全標志,變電所及配電點必須懸掛“非工作人員禁止入內”標志牌。
(25)特殊崗位操作人員必須經過安全技術培訓,嚴格執(zhí)行三級配電二級保護制度。
(26)操作高壓電氣設備時,有專人監(jiān)護,必須戴合格的絕緣手套,穿絕緣鞋,且站在干燥絕緣臺上,用專用的工具。
(27)地面高壓配電裝置,室外變壓器,必須裝設遮攔,必要時加鎖,且懸掛“危險”警示牌。
(28)高、低壓線同桿架設時,應先檢查工作人員與高壓線可能接近的距離,不符合規(guī)定時,要采取防止誤碰高壓線措施或把高壓線停電。
(29)將可能碰觸的帶電體及接地物體應用絕緣物隔開或遮蓋。
(30)地面使用的用電電器使用前要檢查電源引線和插頭,且要搖測絕緣電阻,必須使用漏電保護器。
(31)定期組織職工進行電氣常識及觸電急救知識宣傳及訓練。
2、事故處理措施。
(1)切斷電源、救下觸電者后,應立即采取救援措施,施工單位(現(xiàn)場負責人)在接到急救電話后,應迅速安排醫(yī)護人員或調派其它人員到事故現(xiàn)場進行搶險,同時向有關部門或領導匯報,各級領導接到報告后應立即趕到事故現(xiàn)場,協(xié)助處理,積極救護。
(2)如果觸電者傷害不嚴重,神志還清醒,只是四肢發(fā)麻,全身無力,或雖曾一度昏迷,但未失去知覺者,要使其就地安靜休息1~2小時,并觀察。
(3)如果傷者情況嚴重,無知覺、無呼吸,但有心跳時,應立即進行人工呼吸。如有呼吸但心臟停止跳動,則應用人工體外心臟擠壓法進行搶救。
(4)如果傷者很嚴重,心跳和呼吸都已停止且瞳孔放大,失去知覺時,則應采取現(xiàn)場人工呼吸和人工體外心臟擠壓兩種方法進行搶救。
(5)搶救過程中不要輕易注射強心針,只有當確定心臟已停止跳動時,才可使用。
(6)及時調查事故,進行認真分析,落實責任并制定防范措施。
(7)協(xié)助主管部門進行事故的調查,及時做好觸電人員家屬的接待工作和善后事宜。
(二)火災事故應急。
(1)堅持預防為主,強化施工人員安全意識,加強工程施工的科學管理。
(2)防火重點部位設立醒目標志,嚴禁明火,保證通道暢通。
(3)加強值班制度,把防火工作列入值班重要職責之一。
(4)健全并嚴肅執(zhí)行各項安全規(guī)章制度,加強檢查和獎懲力度,從提高全員防范意識著手,根除火險隱患。
(5)按期更換滅火器,保證滅火器的正常有效。
(6)劃分分管范圍,明確分管職責,做到定人定點,不留死角。
2、事故處理的具體措施:
方案一:當施工現(xiàn)場發(fā)生火災時。
a、當班人員:
發(fā)現(xiàn)火警視情況充分利用現(xiàn)有滅火器材及時組織撲火,并立即打“119”報警,報清火災地址,同時向領導匯報,啟動應急預案。
b、從電操作人員。
發(fā)現(xiàn)火警立即將總閘刀拉掉,切斷電源(晚上保留照明電源),奔赴現(xiàn)場,參加撲救。
c、安全值班人員。
發(fā)現(xiàn)火警應立即組織人進行撲救,用滅火器及黃砂等消防器材抑制火勢,并組織協(xié)調各項事宜。
d、主管領導、分管領導:
接到報警立即趕往現(xiàn)場,組織撲救,一旦火勢較大,應組織人員迅速安全撤離火區(qū),以免造成人員傷亡?;馂膿渚群?,應保護現(xiàn)場,待有關部門調查處理,特別在事后要做到“四不放過”,杜絕火災事故的再次發(fā)生。
方案二、當辦公區(qū)域及其它場所發(fā)生火警時。
a、當班人員:
發(fā)現(xiàn)火警視情況充分利用現(xiàn)有滅火器材及時組織撲火,并立即打“119”報警,報清火災地址,同時向領導匯報。
b、工作人員應馬上撤離辦公區(qū)域投入撲救。
c、主管領導、分管領導接到報警,立即趕往現(xiàn)場,組織撲救。
d、撲救后應保護現(xiàn)場,待有關部門調查事故原因,要做到“四不放過”,杜絕火災事故再次發(fā)生。
方案三:
a、當夜間發(fā)生火警時,值班人員應立即打“119”報警、報清火災地址,組織義務消防隊進行撲救,抑制火勢漫延,同時根據(jù)火災大小采取應急處理手段。
b、主、分管領導接到報告,立即趕往現(xiàn)場組織撲救,一旦火勢較大,應組織人員迅速安全撤離火區(qū),以免造成人員傷亡。
(三)坍塌事故應急。
工程施工預防坍塌事故若干規(guī)定。
(1)在編制施工組織設計時,應制定預防坍塌事故的安全技術措施。項目經理對本項目的安全生產全面負責。項目經理應結合施工組織設計,根據(jù)建筑工程特點,編制預防坍塌事故的專項施工方案,并組織實施。
(2)基坑(槽)、邊坡基礎樁、模板和臨時建筑作業(yè)前,施工單位應按設計單位要求,根據(jù)地質情況、施工工藝、作業(yè)條件及周邊環(huán)境編制施工方案,單位分管負責人審批簽字,項目分管負責人組織有關部門驗收,經驗收合格簽字后,方可作業(yè)。
(3)土方開挖前,應確認地下管線的埋置深度、位置及防護要求后,制定防護措施和預案,經項目分管負責人審批簽字后,方可作業(yè)。土方開挖時,施工單位應對相鄰建(構)筑物、道路的沉降和位移情況進行觀測。
(4)施工單位應編制深基坑(槽)、高切坡、樁基和超高、超重、大跨度模板支撐系統(tǒng)等專項施工方案,并組織專家審查。本規(guī)定所稱深基坑(槽)是指開挖深度超過5m的基坑(槽)、或深度未超過5m但地質情況和周圍環(huán)境較復雜的基坑(槽)。高切坡是指巖質邊坡超過30m、或土質邊坡超過15m的邊坡。超高、超重、大跨度模板支撐系統(tǒng)是指高度超過8m、或跨度超過18m、或施工總荷載大于10kn/m、或集中線荷載大于15kn/m的模板支撐系統(tǒng)。
(5)應作好施工區(qū)域內臨時排水系統(tǒng)規(guī)劃,臨時排水刁;得破壞相鄰建(構)筑物的地基和挖、填土方的邊坡。在地形、地質條件復雜,可能發(fā)生滑坡、坍塌和地段挖方時,應由設計單位確定排水方案。場地周圍出現(xiàn)地表水匯流、排瀉或地下水管滲漏時,施工單位應組織排水,對基坑采取保護措施,開挖低于地下水位的基坑(槽)、邊坡和基礎樁時,應合理選用降水措施降低地下水位。
(6)基坑(槽)、邊坡設置坑(槽)壁支撐時,應根據(jù)開挖深度、土質條件、地下水位、施工方法及相鄰建(構)筑物等情況設計支撐。拆除支撐時應按基坑(槽)回填順序自下而上逐層拆除,隨拆隨填,防止邊坡塌方或相鄰建(構)筑物產生破壞,必要時應采取加固措施基坑(槽)、邊坡和基礎樁孔邊堆置各類建筑材料的,應按規(guī)定距離堆置。各類施工機械距基坑(槽)、邊坡和基礎樁孔邊的距離,應根據(jù)設備重量、基坑(槽)、邊坡和基礎樁的支護、土質情況確定,并不得小于15m。
(7)基坑(槽)作業(yè)時,施工單位應在施工方案中確定攀登設施及專用通道,作業(yè)人員不得攀爬模板、腳手架等臨時設施。機械開挖土方時,作業(yè)人員不得進入機械作業(yè)范圍內進行清理或找坡作業(yè)。
(8)地質災害易發(fā)區(qū)內施工時,施工單位應根據(jù)地質勘察資料編制施工方案,單位分管負責人審批簽字,項目分管負責人組織有關部門驗收,經驗收合格簽字后,方可作業(yè)。施工時應遵循自上而下的開挖順序,嚴禁先切除坡腳。爆破施工時,應防止爆破震動影響邊坡穩(wěn)定。
(9)施工單位應防止地面水流入基坑(槽)內造成邊坡塌方或土體破壞。基坑(槽)開挖后,應及時進行地下結構和安裝工程施工,基坑(槽)開挖或回填應連續(xù)進行。在施工過程中,應隨時檢查坑(槽)壁的穩(wěn)定情況。
(10)模板作業(yè)時,施工單位對模板支撐宜采用鋼支撐材料作支撐立柱,不得使用嚴重銹蝕、變形、斷裂、脫焊、螺栓松動的鋼支撐材料和竹村作立柱。支撐立柱基礎應牢固,并按設計計算嚴格控制模板支撐系統(tǒng)的沉降量。支撐立柱基礎為泥土地面時,應采取排水措施,對地面平整、夯實,并加設滿足支撐承載力要求的墊板后,方可用以支撐立柱。斜支撐和立柱應牢固拉接,行成整體。
(11)基坑(槽)、邊坡和基礎樁施工及模板作業(yè)時,施工單位應指定專人指揮、監(jiān)護,出現(xiàn)位移、開裂、及滲漏時,應立即停止施工,將作業(yè)人員撤離作業(yè)現(xiàn)場,待險情排除后,方可作業(yè)。
(12)臨時構筑外側為街道或行人通道的,施工單位應采取加固措施。禁止在施工圍墻墻體上方或緊靠施工圍墻架設廣告或宣傳標牌。施工圍墻外側應有禁止人群停留、聚集和堆砌土方、貨物等的警示。
(13)施工現(xiàn)場使用的組裝式活動房屋應有產品合格證。施工單位在組裝后進行驗收,經驗收合格簽字后,方能使用。對搭設在空曠、山腳等式邏輯處的活動房應采取防風、防洪和防暴雨等措施。
(14)雨期施工,施工單位應對施工現(xiàn)場的排水系統(tǒng)進行檢查和維護,保證排水暢通。在傍山、沿河地區(qū)施工時,應采取必要的防洪、防泥石流措施。深基坑特別是穩(wěn)定性差的土質邊坡、順向坡,施工方案應充分考慮雨季施工等誘發(fā)因素,提出應急預案措施。
2、事故應急處理措施。
現(xiàn)場作業(yè)人員,在任何時間,一旦發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生,事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人和項目部要按照預案指導報告程序及時上報,在搶險救災中,發(fā)現(xiàn)坍塌埋壓人員時,應按以下方法搶救:
(1)查明事故地點情況及人員位置、人數(shù)和墜落埋壓狀況。采取措施,加固支護,確保在搶救中不會再次坍塌后,小心地移除遇險人員身上的物體把他救出。如物體較大,無法搬開,可用千斤頂、汽車吊等工具抬起,絕不可用鎬刨、錘砸等方法扒人。
(2)對救出來的傷員,要立即抬到安全地點,根據(jù)傷情妥善救護:
a對輕傷出血者,要先止血包扎;
c對失去知覺,停止呼吸時間不長的傷員,要及時進行人工呼吸搶救或輸氧。
(四)節(jié)日期間治安安全工作
在節(jié)日期間如遇有治安安全事故發(fā)生處理程序為:
(1)現(xiàn)場人員應保護現(xiàn)場立即撥打110請求公安機關的協(xié)助;
(2)安排人將受傷人員送醫(yī)院急救并及時與公司值班處報告,并報告公司領導;
(4)對事故的調查、處理、
總結、責任追究情況上報各級安全和小組管理部門。
1、上述應急預案每年要組織應急人員按要求組織演練。
2、上述應急措施每年評審一次。
1、施工現(xiàn)場發(fā)生重大機械設備事故,操作人員應立即停機,保持事故現(xiàn)場。如發(fā)生人員傷亡,項目部負責人應立即組織人員進行搶救傷員,立即電告分公司領導和公司領導。
2、報公司主要領導以及設備、安全部門負責人應終止工作,火速趕往事故現(xiàn)場,組織搶險工作,并立即成立以總經理為首的搶險指揮部。
3、公司各部門和各基層單位必須無條件服從搶險指揮部的指揮,保證人員、機械、物資和車輛的有效調度。
4、設備主管部門應組織有關人員在第一時間趕住現(xiàn)場,根據(jù)現(xiàn)場不同具體情況制定有針對性的搶險措施、方案等。
5、如機械設備事故損壞了供電、通信等部門的設施,指揮部應立即通知相關部門,并指派人員積極配合他們的突擊搶修。
6、緊急情況出現(xiàn)后的報警與社會救助機構聯(lián)系方式:報警電話110;急救中心電話120;火警119。
7、事故出現(xiàn)后與有關處室及領導聯(lián)系電話如下:
略
事故主要機械器具配備:塔吊、汽車吊t,打樁機;土方機械、裝載機,氧氣、乙炔;千斤頂,張拉機械,井架等。
8、企業(yè)領導和主管部門必須按照“四不放過”原則,對事故認真進行分析和處理。
以人為本、快速反應、有效預防、及時救援。
二、適用范圍。
本預案適用于鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、廠內機動車輛(下稱特種設備)使用過程中發(fā)生的事故。
三、建立組織。
為加強對特種設備事故應急措施和救援預案工作的領導,成立特種設備事故應急救援工作領導小組。
四、成立隊伍,明確分工。
成立特種設備事故應急救援專業(yè)分隊。分別是鍋爐、壓力容器、壓力管道設備事故應急救援分隊;起重機械、電梯、大型游樂設施、廠內機動車輛應急救援分隊。
1、鍋爐、壓力容器、壓力管道設備事故救援分隊。
2、起重機械、電梯、大型游樂設施、廠內機動車輛設備事故救援分隊。
五、發(fā)生事故立即報告。
1、特種設備發(fā)生事故后,特種設備使用單位應立即報告主管部門和市質量技術監(jiān)督局,同時還應報告公安(110)、消防(119)、醫(yī)院(120)和當?shù)厝嗣裾郧蟮镁o急救助。
2、市質量技術監(jiān)督局接到事故報告后,應立即上報市質量技術監(jiān)督局和市政府、市安全生產委員會。
六、現(xiàn)場組織采取措施。
1、特種設備事故應急救援工作領導小組,接到特種設備使用單位發(fā)生嚴重以上事故報告后,應立即成立應急救援指揮部,負責組織技術人員查明設備情況,調集車輛、通訊工具、搶險器材,擬定處置對策。
2、特種設備應急救援專業(yè)分隊按照指揮部的安排,應迅速趕到事故發(fā)生地點,擬定事故緊急救援措施。同時還要做好以下幾方面工作:
(1)協(xié)助特種設備使用單位做好傷員搶救工作。
(2)采取妥善的措施,保護好發(fā)生事故設備的文件檔案、技術資料、操作記錄和數(shù)據(jù)等有關資料。
(3)加強現(xiàn)場警戒保衛(wèi),禁止無關人員進入現(xiàn)場,進入現(xiàn)場人員應履行有關登記手續(xù),防止故意破壞現(xiàn)場。
(4)為搶救人員和防止事故擴大而需要改變現(xiàn)場狀況時,必須做好標志,繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄,見證人員簽字,必要時應對事故現(xiàn)場和傷亡情況錄像或者拍照。
(5)消防救災時做好路線、方位、位置的選擇,盡量保持好現(xiàn)場原始狀態(tài)。
(6)不得隨意改變事故現(xiàn)場的地形、地貌,不得移動或取走現(xiàn)場的任何物品,不得改變現(xiàn)場設備、管子、管件、閥門、控制或保護裝置、儀器儀表的位置狀態(tài),以及顯示數(shù)字或指針的位置等。
七、工作要求。
1、事故應急救援指揮部應積極協(xié)調公安、消防、醫(yī)院等有關部門做好搶險救援工作。
2、及時向市質量技術監(jiān)督局、市人民政府報告救援工作進展情況。
3、根據(jù)事故災害情況,有危及周邊單位和人員安全的險情時,應急救援指揮部應立即報告市政府并組織好單位停產和人員物資的疏散工作。
4、配合上級及有關部門進行事故調查處理工作。
5、做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員善后處理工作。
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為有效預防、及時控制和消除突發(fā)性特種設備安全事故及其危害,指導和規(guī)范全市特種設備事故的應急處置工作,確保應急救援行動安全、有序、科學、高效實施,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產損失,維護社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《國務院特種設備安全監(jiān)察條例》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》、國家質檢總局《特種設備事故報告和調查處理規(guī)定》、《特種設備事故處理導則》和《xx省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《xx市突發(fā)公共事件總體應急預案》等規(guī)定,結合我市實際,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于全市行政區(qū)域內發(fā)生的涉及生命財產安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場(廠)內專用機動車輛等特種設備、設施的一般、較大、重大和特別重大事故的應急救援工作。
1.4工作原則
特種設備事故應急救援工作堅持“以人為本”的理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針;貫徹政府統(tǒng)一領導、分類管理,分級負責、屬地為主,單位自救和社會救援相結合的原則。應急救援體系力求職責明確、規(guī)范有序,結構完整、功能全面,反應靈敏、運轉高效。
1.5事故的分級
1.特別重大事故
有下列情形之一的,為特別重大事故:
(2)600兆瓦以上鍋爐爆炸的;
(3)壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏,造成15萬人以上轉移的;
(4)客運索道、大型游樂設施高空滯留100人以上并且時間在48小時以上的。
2.重大事故
有下列情形之一的,為重大事故:
(2)600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運行240小時以上的;
(3)壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏,造成5萬人以上15萬人以下轉移的;
(4)客運索道、大型游樂設施高空滯留100人以上并且時間在24小時以上48小時以下的。
3.較大事故
有下列情形之一的,為較大事故:
(2)鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的;
(3)壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏,造成1萬人以上5萬人以下轉移的;
(4)起重機械整體傾覆的;
(5)客運索道、大型游樂設施高空滯留人員12小時以上的。
4.一般事故
有下列情形之一的,為一般事故:
(2)壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏,造成500人以上1萬人以下轉移的;
(3)電梯轎廂滯留人員2小時以上的;
(4)起重機械主要受力結構件折斷或者起升機構墜落的;
(5)客運索道高空滯留人員3.5小時以上12小時以下的;
(6)大型游樂設施高空滯留人員1小時以上12小時以下的。
2.1救援組織體系
市特種設備事故應急救援組織體系由市特種設備事故應急救援指揮協(xié)調領導小組、現(xiàn)場指導協(xié)調組、事故調查處理小組、應急救援隊伍和其他社會力量組成。
市特種設備事故應急救援指揮協(xié)調領導小組(以下簡稱市救援領導小組)是xx市特種設備一般、較大、重大、特大事故應急救援指揮協(xié)調機構,負責在特種設備出現(xiàn)一般以上事故時,按照本預案的規(guī)定和市突發(fā)公共事件總體應急預案的要求,參與指揮協(xié)調應急救援工作。事故現(xiàn)場指導協(xié)調組由救援領導小組派出,事故調查處理小組由廣安質監(jiān)局牽頭成立,應急救援隊伍及社會力量包括:特種設備安全監(jiān)察、特種設備相關技術機構、公安消防、醫(yī)療救護、環(huán)境保護、專業(yè)搶險救援隊伍和其他社會力量。特種設備事故應急救援組織指揮體系見下圖:
特種設備應急救援專家
援專家
市級配合部門
區(qū)市縣
xx市
市救援領導小組
現(xiàn)場指導協(xié)調組
特種設備事故
2.2應急救援領導小組及職責
2.2.1救援領導小組組成
市政府成立應急救援領導小組。領導小組組成如下:
組長:市政府分管質監(jiān)工作的副市長
副組長:市政府聯(lián)系質監(jiān)工作的副秘書長
廣安質監(jiān)局局長
成員:廣安質監(jiān)局、市政府應急辦、市安全監(jiān)管局、市公安局、市消防支隊、市發(fā)展改革委、市財政局、市監(jiān)察局、市衛(wèi)生局、市交通運輸局、市環(huán)境保護局、市總工會、廣安電業(yè)局、市民政局等單位負責人。
救援領導小組辦公室設在廣安質監(jiān)局,由廣安質監(jiān)局分管特種設備安全工作的領導任辦公室主任。
2.2.2職責
2.2.2.1救援領導小組職責
負責指揮協(xié)調全市特種設備一般以上事故應急救援工作。
2.2.2.2救援領導小組成員單位職責
(1)廣安質監(jiān)局:負責接受事故報告,提出應急救援處置建議,按照救援領導小組的決定實施應急救援組織協(xié)調工作,負責事故調查處理,提供技術支持。
(2)市政府應急辦:負責信息收集匯總上報和應急救援綜合協(xié)調工作。
(3)市安全監(jiān)管局:負責參與危險化學品有關的特種設備事故應急救援工作。
(4)市公安局:負責事故現(xiàn)場人員疏散及警戒,加強事故區(qū)域內的治安管理,維護現(xiàn)場秩序,保護事故現(xiàn)場。
(5)市消防支隊:負責事故現(xiàn)場滅火搶險救援工作。
(6)市發(fā)展改革委:負責應急救援物資供應保障工作,負責組織搶險器材和物資的調配。
(7)市財政局:負責特種設備應急救援經費的保障工作。
(8)市監(jiān)察局:負責對相關單位及主要領導在事故應急救援工作中的到位情況、工作情況、履行職責情況進行監(jiān)督檢查,參與事故調查處理工作。
(9)市衛(wèi)生局:負責組織對受傷人員進行醫(yī)療救護應急工作,確定受傷人員專業(yè)治療與救護定點醫(yī)療;指定定點醫(yī)院儲備相應的醫(yī)療器材和急救藥品,負責事故現(xiàn)場調配醫(yī)務人員、醫(yī)療器材、急救藥品,組織現(xiàn)場救護和傷員鑒定轉移。
(10)市交通運輸局:負責組織事故現(xiàn)場搶險物資和搶險人員的運送。
(11)市環(huán)境保護局:負責與危險化學品有關的特種設備事故的現(xiàn)場監(jiān)測與環(huán)境危害監(jiān)測控制和治理工作。
(12)市總工會:配合做好事故善后處理工作。
(13)廣安電業(yè)局:負責事故現(xiàn)場電力的供、斷控制工作。
(14)市民政局:負責協(xié)調做好死傷人員家屬的安撫救濟工作和善后處理工作。
2.2.2.3救援領導小組辦公室職責
(1)組織建立市政府有關部門和單位之間的聯(lián)絡協(xié)調機制;提出啟動本預案的建議;組建特種設備應急救援專家?guī)臁?/p>
(2)指導和督促企業(yè)制定、完善特種設備事故應急救援預案和開展演練,掌握特種設備重大危險源的隱患,及時通報預警信息,提出預警建議;建立并完善各種應急信息資源系統(tǒng);指導和督促相關應急救援人員的培訓。
(3)負責協(xié)調落實救援領導小組的重大決定;迅速了解、收集和匯總事故信息、損害情況;組織事故調查和快速評估,了解、匯總應急救援工作情況;辦理救援領導小組交辦的其他事項。
2.3現(xiàn)場指導協(xié)調組及職責
一般以上事故發(fā)生時啟動本預案,救援領導小組派出現(xiàn)場指導協(xié)調組赴事故現(xiàn)場協(xié)調事故應急救援工作。指導協(xié)調組組長和成員由救援領導小組確定。發(fā)生特種設備一般以上事故,特種設備應急救援工作應當在事發(fā)地政府統(tǒng)一領導下進行。
負責協(xié)調市政府有關部門參與現(xiàn)場應急救援工作,在應急救援過程中發(fā)揮技術支持作用,提供發(fā)生事故設備的基礎數(shù)據(jù);組織特種設備應急救援專家提出搶險救援方案的建議;提供專業(yè)救援機構和搶險器材物資資源信息,供現(xiàn)場救援領導小組調動。
2.4事故調查處理小組及職責
事故發(fā)生后,廣安質監(jiān)局成立xx市特種設備事故調查處理小組,辦公室設在廣安質監(jiān)局,負責特種設備事故的調查、處理及分析等工作。
3.1預警范圍
特種設備使用單位應當對以下特種設備重大危險源實行重點安全監(jiān)控:
(1)發(fā)生事故易造成群死群傷的特種設備;
(2)存在重大事故隱患的特種設備;
(3)重要地區(qū)使用的特種設備;
(4)關系重大經濟安全的特種設備;
(5)發(fā)生事故可能造成嚴重社會影響的特種設備。
各區(qū)市縣質監(jiān)局應當分級建立特種設備重大危險源數(shù)據(jù)庫,并監(jiān)督相關使用單位落實安全監(jiān)控措施。
3.2預防措施
3.2.1特種設備使用單位對特種設備安全全面負責,屬重大危險源的特種設備使用單位必須嚴格遵守以下規(guī)定:
(1)建立完善特種設備安全管理制度和崗位安全責任制度,并認真實施;
(2)設立專門機構或配備專人負責特種設備安全管理工作;
(4)及時辦理使用登記,保證特種設備登記率達到100%;
(5)按期申報特種設備定期檢驗,保證定期檢驗率達到100%;
(6)特種設備作業(yè)人員持證上崗率達到100%;
(7)特種設備隱患整治率達到100%。
3.2.2各區(qū)市縣質監(jiān)局應當按照《國務院特種設備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,嚴格履行特種設備安全監(jiān)察職責,定期向社會公眾公布特種設備安全狀況,對重大違法行為或者嚴重事故隱患及時向當?shù)卣畧蟾妗?/p>
3.3信息監(jiān)測與報告
全市特種設備監(jiān)測網絡及監(jiān)測點分為三個層次:即各級重大危險源監(jiān)控點(企業(yè))、各區(qū)市縣質監(jiān)局、廣安質監(jiān)局,各基層監(jiān)測網點應定期逐級上報監(jiān)控信息。遇有異常情況,應立即上報至救援領導小組辦公室。救援領導小組及時分析研究,提出監(jiān)測意見,對可能引發(fā)一般以上事故的異常信息,立即上報市政府。
企業(yè)對其擁有市級重大危險源監(jiān)控點的特種設備運行狀況的信息、實施監(jiān)控的技術手段、安全檢查和定期檢驗情況、各項安全管理制度落實情況、隱患整改情況和應急預案準備情況及時報告各級質監(jiān)局;對處于異常狀態(tài)的市級重大危險源監(jiān)控點的特種設備,要立即采取有效措施并及時報告。
建立完善特種設備安全監(jiān)察網絡。以各級質監(jiān)部門的安全監(jiān)察機構為主體,積極發(fā)揮專職執(zhí)法機構、檢驗檢測機構、基層政府、大型企業(yè)和社會力量的作用,及時掌握特種設備安全狀況。
建立完善特種設備安全監(jiān)察信息化網絡。建立相關技術支持平臺,包括重大危險源辨識系統(tǒng)、事故隱患預警系統(tǒng)、安全狀況評價系統(tǒng)、舉報系統(tǒng)等,保證預警系統(tǒng)的信息傳遞準確、快捷、高效。
3.4預警行動
以下事故發(fā)生時,應當做好啟動本預案的準備:
(1)化工企業(yè)爆炸、停電、火災事故;
(2)地震;
(3)客運索道、游樂設施停電、火災事故;
(4)其他可能引起特種設備事故的災害性事故。
各級質監(jiān)部門接到可能導致特種設備事故的信息后,應及時確定應對方案,通知有關部門、單位采取相應行動預防事故發(fā)生,并按照預案做好應急準備;必要時,及時報告當?shù)卣?/p>
本市行政區(qū)域內發(fā)生特種設備一般以上事故,啟動本預案。
4.1事故報告
(1)事故發(fā)生后,當事人、知情人應當立即向事故發(fā)生單位、業(yè)主報告,情況緊急的可直報當?shù)乜h以上行業(yè)主管部門和救援領導小組辦公室;事故發(fā)生單位獲知后,應當立即向當?shù)乜h以上行業(yè)主管部門和救援領導小組辦公室報告,最遲不超過1小時。市救援領導小組辦公室事故報告電話:0826-2334803。
各區(qū)市縣救援領導小組辦公室應向社會公布特種設備事故報告電話。
(2)事故發(fā)生后,區(qū)市縣救援領導小組辦公室應當盡快核實情況,并在2小時內報告本級和市救援領導小組辦公室,市救援領導小組辦公室接到事故報告后應立即報市救援領導小組,市救援領導小組接到事故報告后,根據(jù)實際情況按規(guī)定逐級上報。必要時,當?shù)卣拖嚓P部門啟動相關突發(fā)公共事件專項應急預案。
(3)發(fā)生特別重大、重大和較大事故,市救援領導小組在接到事故報告后2小時內上報。
(4)移動式特種設備異地發(fā)生事故后,當事人或業(yè)主應在1小時內向事發(fā)地質監(jiān)部門報告,事發(fā)地質監(jiān)部門應當及時通知設備使用注冊登記地質監(jiān)部門。事故發(fā)生地區(qū)市縣救援領導小組辦公室在接到事故報告后應當按規(guī)定逐級上報。
(5)事故報告內容應包括:事故發(fā)生的時間、單位、地點、特種設備種類;事故發(fā)生情況,包括事故簡要經過、現(xiàn)場破壞情況、已經造成或者可能造成的傷亡和涉險人數(shù)、初步估計的直接經濟損失、初步確定的事故等級、初步判斷的事故原因;已經采取的措施;其他有必要報告的情況。
4.2分級響應程序
接到事故報告后,事故發(fā)生單位須立即啟動本單位應急預案開展自救,防止事故進一步擴大。當?shù)鼐仍I導小組主要領導應當帶領職能部門人員立即趕往出事地點,及時采集現(xiàn)場各類所需信息和有關資料,參與搶救和事故處理工作。
分級響應程序:
(1)一次死亡3人以下的事故,事發(fā)地區(qū)市縣救援領導小組應當啟動相應特種設備事故應急預案,開展應急救援工作。
(2)發(fā)生較大以上特種設備事故,市、縣政府兩級啟動相應特種設備事故應急預案。組織有關人員立即趕赴事發(fā)地點,成立現(xiàn)場指揮部,采集現(xiàn)場各類所需信息和有關資料,指揮組織搶救和事故處理工作。
(3)當不能有效控制事故危害時,經報市救援領導小組同意后,立即上報請求支援。
4.3現(xiàn)場指導協(xié)調的主要工作
(1)根據(jù)現(xiàn)場應急救援工作的需要,協(xié)助事故現(xiàn)場應急救援指揮部協(xié)調有關應急救援行動。
(2)組織有關專家指導現(xiàn)場應急救援工作,協(xié)助當?shù)卣岢鼍仍桨?,制定防止事故引發(fā)次生災害的方案。
(3)針對事故引發(fā)或可能引發(fā)的特種設備次生事故,提出防范措施和啟動相關應急預案的建議。
(4)協(xié)助事故現(xiàn)場應急救援指揮部協(xié)調事故發(fā)生地相鄰地區(qū)和有關企業(yè)配合、支援應急救援工作。
4.4現(xiàn)場緊急處置工作程序及要求
4.4.1現(xiàn)場處置工作程序
1.盡快對事故發(fā)生時所涉及的特種設備的基本情況做出初始評估,提出對事故所涉及的特種設備進一步處置的方案。
2.在不影響應急救援的前提下,積極介入對事故現(xiàn)場特種設備及其相關設施的事故狀態(tài)的保護,嚴禁一切對事故現(xiàn)場的.變動。
3.根據(jù)發(fā)生事故的特種設備的結構、工藝特點以及所發(fā)生事故的類別,展開必要的技術檢驗、檢測工作,確認危險設備的類型和特性,提出搶險救援的技術方案,并采取有針對性的安全技術措施,及時有效地控制事故的擴大,消除事故危害和影響,并防止可能發(fā)生的次生災害。
4.迅速對事故發(fā)生場所周圍的其他特種設備展開必要的技術檢驗、檢測工作,盡快確定這些特種設備是否有發(fā)生進一步事故的可能。
5.及時搜集和整理涉及事故特種設備的有關資料,為事故調查做好準備:
(1)事故發(fā)生企業(yè)的特種設備使用登記證或檢驗合格證;
(2)事故發(fā)生企業(yè)的所有特種設備作業(yè)人員證(包括管理人員);
(3)涉及事故特種設備的所有監(jiān)督檢驗報告和定期檢驗報告;
(4)涉及事故特種設備的所有維修保養(yǎng)記錄;
(5)有關安全附件的定期檢驗、校驗記錄和報告;
(6)事故發(fā)生企業(yè)的特種設備相關管理制度和操作規(guī)程;
(8)與事故發(fā)生企業(yè)特種設備有關的所有安全監(jiān)察指令書;
(9)涉及事故的特種設備所在工程的所有竣工驗收資料。
4.4.2現(xiàn)場處置工作要求
1.對事故危害、事故范圍、事故危害擴展趨勢以及人員傷亡和財產損失情況等進行初始評估。
2.封鎖事故現(xiàn)場。嚴禁一切無關的人員、車輛和物品進入事故危險區(qū)域,開辟應急救援人員、車輛及物資進出的安全通道,維持事故現(xiàn)場的社會治安和交通秩序。
3.設立現(xiàn)場工作區(qū)域。應當根據(jù)事故的危害、地形特征、天氣條件(特別是風向)等因素,設立現(xiàn)場搶險救援的安全工作區(qū)域。對特種設備事故引發(fā)的危險介質泄漏應當設立三類工作區(qū)域,即危險區(qū)域、緩沖區(qū)域和安全區(qū)域。
4.搶救受傷人員。及時、科學、有序地開展受傷人員的現(xiàn)場搶救或者安全轉移,盡最大的可能降低人員的傷亡、減少事故所造成的財產損失。
5.設立人員疏散區(qū)。根據(jù)事故的類別、規(guī)模和危害程度,在必要時,應當果斷迅速地劃定危險波及范圍和區(qū)域,組織相關人員和物資安全撤離危險波及范圍和區(qū)域。
6.清理事故現(xiàn)場。針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣已經造成和可能造成的危害,迅速采取封閉、隔離、清洗、化學中和等技術措施進行事故后處理,防止危害的繼續(xù)和環(huán)境的污染、毀壞。
4.5應急搶險救援人員的安全防護
參加應急搶險救援的工作人員,應當按照應急預案的規(guī)定,裝備各種安全防護用品和安全設施、設備。事故現(xiàn)場應當在專業(yè)技術人員的指導下進行必要的技術處理。事故現(xiàn)場應當開辟應急搶險人員和車輛出入的專用通道和安全通道。
4.6群眾的安全防護
根據(jù)事故發(fā)生的特性和應急救援的需要,提出事故周圍居民和群眾疏散的建議,由事發(fā)地政府下達人員疏散指令。
4.7社會力量動員與參與
在應急搶險救援過程中,根據(jù)需要建議事發(fā)地政府依法動員、調動、征用有關人員、物資、設備、器材、以及占用場地。有關單位和個人應當給予支持、配合并提供便利條件,任何單位和個人不得拖延、阻攔和拒絕。
4.8特種設備事故的調查分析
特種設備事故發(fā)生后,由各級質監(jiān)部門牽頭,會同安監(jiān)、監(jiān)察等部門按照國家有關規(guī)定組織或者參加事故調查組,在進行救援的同時,開展事故調查,進行事故分析,提出事故調查處理意見。特別重大事故由國務院或國務院授權有關部門負責事故的調查處理工作;重大事故由國家質檢總局會同有關部門負責事故的調查處理工作;較大事故由省質監(jiān)局會同有關部門負責事故的調查處理工作;一般事故由廣安質監(jiān)局會同有關部門負責事故的調查處理工作。
4.9新聞發(fā)布
市救援領導小組是特種設備一般以上事故信息的指定來源,負責特種設備事故信息的發(fā)布工作。具體新聞發(fā)布工作按照省委辦公廳、辦公廳《關于進一步加強省內突發(fā)事件對外報道工作的通知》、《xx省突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應急預案》執(zhí)行。
4.10應急救援結束
同時具備下列條件時,事故現(xiàn)場應急救援指揮部根據(jù)實際情況,在報請市政府同意后宣布特種設備事故應急救援結束:
(1)死亡和失蹤人員已經查清;
(2)事故危害得以控制;
(3)次生事故因素已經消除;
(4)受傷人員基本得到救治;
(5)緊急疏散人員已恢復正常生活。
5.1應急救援的資源、物資、裝備、交通和通信保障
(1)廣安質監(jiān)局建立與市政府有關突發(fā)公共事件應急處置指揮機構、市級有關部門以及有關專家的通信聯(lián)絡數(shù)據(jù)庫。
各級政府和有關部門應加強與特種設備事故應急處置相關的物資、裝備儲備,切實提高應急保障能力。發(fā)生特種設備事故后,廣安質監(jiān)局、市政府應急辦、市安監(jiān)局、市公安局、市消防支隊、市發(fā)展改革委、市財政局、市衛(wèi)生局、市交通運輸局、市環(huán)境保護局、廣安電業(yè)局、市民政局等有關部門,根據(jù)各自的職責做好相應的應急保障工作。
(2)廣安質監(jiān)局組織建立全市特種設備安全監(jiān)察動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),及時掌握特種設備的安全狀況和事故預警情況。
(3)廣安質監(jiān)局、各區(qū)市縣質監(jiān)局應當積極爭取當?shù)卣闹С?,針對可能發(fā)生的特種設備事故類型,組織特種設備檢驗檢測機構等應急救援力量,配備相適應的救援工具、檢測儀器、防護器材、應急車輛等搶險救援裝備和通訊裝備等,建立地方安全監(jiān)察網絡和信息化網絡。
5.2資金保障
特種設備使用單位應當做好事故應急救援的必要資金準備。應急救援資金首先由事故責任單位承擔,事故責任單位暫時無力承擔的,由當?shù)卣畢f(xié)調解決。
5.3技術儲備與專家保障
(1)廣安質監(jiān)局負責建立全市特種設備專家組,為特種設備事故應急處置和決策提供咨詢、建議和技術保障。
(2)各區(qū)市縣質監(jiān)局應當根據(jù)轄區(qū)內特種設備的分布特點,建立相應的專家組。專家組成員由xx市特種設備監(jiān)督檢驗機構、特種設備生產和使用單位、大專院校、科研單位、行業(yè)協(xié)會的專業(yè)技術人員組成。
(3)專家組應當定期召開會議,對國內外近期發(fā)生的事故案例進行研究、分析。專家組應當積極開展與特種設備應急救援有關的科學研究,參與起草或修訂完善本地區(qū)的特種設備應急救援方案,指導企業(yè)建立和制訂本企業(yè)的事故預防措施和應急救援預案。
5.4宣傳、培訓和演習
(1)廣安質監(jiān)局、各區(qū)市縣質監(jiān)局應當協(xié)助當?shù)卣龊檬鹿实念A防、避險、避災、自救、互救等知識的宣傳教育。
(2)廣安質監(jiān)局、各區(qū)市縣質監(jiān)局應當協(xié)助當?shù)亟M織或者督促有關政府職能部門、特種設備使用單位和專業(yè)搶險救援隊伍開展相關人員的應急救援培訓,鍛煉和提高應急救援綜合素質。
(3)有關特種設備使用單位每年進行一次以上應急救援預案演練。演練結束后,對演練情況進行評估、總結,對應急救援預案進行修訂和完善。
5.5監(jiān)督檢查
廣安質監(jiān)局、各區(qū)市縣質監(jiān)局應當依照《國務院特種設備安全監(jiān)察條例》和其他法律、法規(guī)規(guī)定,對相關部門和特種設備使用單位制定應急救援預案及演練情況進行檢查。
6.1善后處理
(1)應急搶險救援工作緊急調用物資、設備、人員和場地所發(fā)生的費用,按有關規(guī)定由有關單位負責。
(2)發(fā)生特種設備事故后,必須由有質監(jiān)部門核準的有資格的單位對特種設備進行全面檢修,經檢驗合格后方可重新投入使用。對嚴重損毀、無維修價值的,使用單位應當予以報廢。
(3)特種設備事故中,涉及到毒性介質泄漏或者鄰近建筑物倒塌損壞的,應經環(huán)保部門、規(guī)劃建設部門檢查并提出意見后,方可進行下一步修復工作。
(4)事故救援結束后,當?shù)卣畱斪龊冒矒?、撫恤、理賠工作,有關部門或者機構應當做好社會救助、保險等善后處理事項,盡快恢復受影響群眾的正常生活和生產活動。
6.2事故調查報告
(1)根據(jù)事故造成的人員傷亡和破壞程度,按有關規(guī)定成立事故調查組。調查內容主要有:事故發(fā)生前設備狀況,人員傷亡、設備損壞、現(xiàn)場破壞以及經濟損失情況(包括直接和間接經濟損失),事故原因(必要時應當進行技術鑒定),事故性質和相關人員的責任,對事故有關責任人員的處理建議,確定事故隱患是否消除、周圍環(huán)境污染、火災隱患是否基本消除,對疏散人員能否返回提出意見,提出防止類似事故再次發(fā)生的措施。事故調查組在調查分析的基礎上,提出初步意見,報市救援領導小組。
(2)需要對事故、受事故影響的設備和事故現(xiàn)場環(huán)境進行必要的檢驗檢測、試驗及鑒定時,由事故調查組確定與事故各方無直接利害關系的單位負責。
(3)事故調查小組按照國家有關規(guī)定組織事故調查,并提出調查報告。
(4)市救援領導小組適時向社會公布特種設備一般以上事故的發(fā)生原因及預防措施。
6.3應急救援工作總結
應急救援工作結束后,市救援領導小組辦公室應當及時進行總結分析,提出改進工作的建議。
7.1名詞術語、定義與說明
事故:生產或者生活活動過程中發(fā)生的意外突發(fā)性事件總稱,通常會使正常活動中斷,造成人員傷亡或者財產損失。
事故隱患:可導致事故發(fā)生的設備缺陷、人的不安全行為及管理上的缺陷。
本《預案》有關數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
7.2預案管理與更新
各區(qū)市縣救援領導小組辦公室應當將本區(qū)市縣《特種設備事故應急預案》報市救援領導小組辦公室備案。各級預案應當每兩年或者在發(fā)生特種設備特大事故后,對應急救援預案進行評審和更新。
7.3獎勵與責任
應急救援工作結束后,救援領導小組和當?shù)卣畱斀M織相關部門和單位認真進行總結、分析,吸取事故事件的教訓,及時進行整改,并按照下列規(guī)定對有關單位和人員進行獎懲:
(1)對在應急搶險救援、指揮、信息報送等方面有突出貢獻的單位和個人,應當按《中華人民共和國安全生產法》的有關規(guī)定,給予表彰和獎勵。
(2)對瞞報、遲報、漏報、謊報、誤報特種設備事故和突發(fā)事件中玩忽職守、不聽從指揮、不履行職責或者臨陣逃脫、擅離職守的人員,以及擾亂、妨礙搶險救援工作的單位和人員,由所在單位或者有關部門按照有關規(guī)定,給予責任追究或者行政處分,構成犯罪的依法追究刑事責任。
7.4制定與解釋部門
本《預案》由市救援領導小組制定并負責解釋。
7.5預案施行時間
本預案自發(fā)布之日起施行。
1.1規(guī)范設備的安全、操作和保養(yǎng)作業(yè)確保設備在良好狀態(tài)下運行。
2.1此預案適合于全公司生產設備和輔助設備。
3.1設備部負責督導操作者正確操作及維護保養(yǎng)設備。
3.2各事業(yè)部負責本文件之維護及監(jiān)督其執(zhí)行督導機修人員的維修工作并督導操作者嚴格按本文件進行作業(yè)。
3.3維修人員。
3.3.1負責設備的定期保養(yǎng)協(xié)助設備工程師督查操作者日常保養(yǎng)工作。
3.3.2負責設備的維修工作及修后跟進工作。
3.3.3遇故障時協(xié)助操作者調整和處理使設備處于良好的技術狀態(tài)。
3.3.4及時上報設備的異常情況。
3.4事業(yè)部負責人及設備部負責人做好設備維修質量的確認。
4.1安全規(guī)程。
4.1.1安全要求。
4.1.1.1操作者上崗前必須認真閱讀本文件。
4.1.1.2在未取得操作資格之前不得單獨操作設備。
4.1.1.3設備在開動前必須仔細察看設備的各部分是否正常。
4.1.1.4機器必須保證所有的安全設施處在正常工作情況下才能操作不得隨意拆除任何安全裝置。
4.1.1.5操作者在清潔設備、拿取設備內的物品、維修設備以及離開設備時都必須關機或手動。
容易即時修復的可自行修理否則應立即通知專業(yè)維修人員排除故障。
4.1.2安全注意事項。
4.1.2.1設備安裝、維修必須由專業(yè)維修人員進行操作工不得隨意拆修。
4.1.2.2電纜破損時要及時報告班長?由班長通知設備部迅速維修更換。
需要進行初步急救并迅速送醫(yī)院搶救。
5.1設備的操作嚴格按照《設備的安全、操作保養(yǎng)規(guī)程》和《作業(yè)指導書》進行作業(yè)。
6.1日常保養(yǎng)。
6.1.1每天做好設備的日常點檢工作由操作者完成。
6.1.2每天做好設備的潤滑工作由維修人員完成。
6.2定期保養(yǎng)。
6.2.1定期對設備的機械傳動部件及易磨損部件進行檢查發(fā)現(xiàn)有損壞情況及時維修更換。
6.2.2定期對設備的電器固定螺絲進行檢查是否有無松動各行程開關和傳感器件靈敏度是否正常。
6.2.3定期對設備進行一、二級保養(yǎng)和中修。
6.2.4定期保養(yǎng)及設備故障維修時須填寫《維修保養(yǎng)記錄表》由維修人員完成。
2、漏出廢水會全部回到廢水處理調節(jié)池重新處理;。
3、用水清洗地面并及時通知機電修工;。
4、機電修工立即組織搶修,恢復后啟動設備。
1、當發(fā)現(xiàn)廢水處理設施有故障無法正常運行時,立即停機通知搶修;。
2、廢水平臺廢水罐平時要求一直保持在半罐以下,至滿罐可以儲存1天的水量;。
3、如果設備連續(xù)一天以上無法啟動,立即通知外部罐車儲存廢水;。
4、將廢水運至廢水處理站進行處理;。
5、修復后立即啟動設備。
1、每班操作工定期檢查廢水的排放,當排放異常立即調整;。
2、當發(fā)現(xiàn)因間歇性水量不正常時,停止排放,將水排至調節(jié)池重新處理;。
3、直至排放要求穩(wěn)定達標,才可以向外排放。
1、鹽酸罐的異常泄漏。
(1)發(fā)現(xiàn)鹽酸罐的異常泄漏,立即向后勤安全員匯報,并及時通知維修;。
(2)維修及時處理故障,注意防護措施和安全保護;。
(3)維修無法處理的故障,立即通知外部罐車儲存剩余鹽酸;。
(4)泄漏的廢酸將全部經過預置的排酸管道排至調節(jié)池處理;。
(5)用預放的石砂處理平臺上的溢出酸液;。
(6)直至設備故障排除后啟動設備。
2、廢水罐的異常泄漏和水量過大溢出。
(1)發(fā)現(xiàn)廢水罐泄漏和溢出,立即通知維修;。
(2)及時處理故障,當天無法處理好的故障,應立即通知罐車儲存廢水;。
(3)泄漏的廢水將通過預置管道排至廢水系統(tǒng)調節(jié)池處理;。
(4)用水沖洗平臺地面,將水排至調節(jié)池處理;。
(5)設備故障排除后啟動處理設備。
3、其它處理設施的異常泄漏。
(1)廢水系統(tǒng)的其它設備泄漏,通知維修;。
(2)未處理好的廢水都會通過排水溝回到調節(jié)池進行重復處理;。
(3)設備修復后才能啟動廢水系統(tǒng)。
以人為本、快速反應、有效預防、及時救援。
本預案適用于鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、廠內機動車輛(下稱特種設備)使用過程中發(fā)生的事故。
為加強對特種設備事故應急措施和救援預案工作的領導,成立特種設備事故應急救援工作領導小組。
成立特種設備事故應急救援專業(yè)分隊。分別是鍋爐、壓力容器、壓力管道設備事故應急救援分隊;起重機械、電梯、大型游樂設施、廠內機動車輛應急救援分隊。
1、鍋爐、壓力容器、壓力管道設備事故救援分隊。
2、起重機械、電梯、大型游樂設施、廠內機動車輛設備事故救援分隊。
1、特種設備發(fā)生事故后,特種設備使用單位應立即報告主管部門和市質量技術監(jiān)督局,同時還應報告公安(110)、消防(119)、醫(yī)院(120)和當?shù)厝嗣裾郧蟮镁o急救助。
2、市質量技術監(jiān)督局接到事故報告后,應立即上報市質量技術監(jiān)督局和市政府、市安全生產委員會。
1、特種設備事故應急救援工作領導小組,接到特種設備使用單位發(fā)生嚴重以上事故報告后,應立即成立應急救援指揮部,負責組織技術人員查明設備情況,調集車輛、通訊工具、搶險器材,擬定處置對策。
2、特種設備應急救援專業(yè)分隊按照指揮部的安排,應迅速趕到事故發(fā)生地點,擬定事故緊急救援措施。同時還要做好以下幾方面工作:(1)協(xié)助特種設備使用單位做好傷員搶救工作。(2)采取妥善的措施,保護好發(fā)生事故設備的文件檔案、技術資料、操作記錄和數(shù)據(jù)等有關資料。(3)加強現(xiàn)場警戒保衛(wèi),禁止無關人員進入現(xiàn)場,進入現(xiàn)場人員應履行有關登記手續(xù),防止故意破壞現(xiàn)場。(4)為搶救人員和防止事故擴大而需要改變現(xiàn)場狀況時,必須做好標志,繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄,見證人員簽字,必要時應對事故現(xiàn)場和傷亡情況錄像或者拍照。(5)消防救災時做好路線、方位、位置的選擇,盡量保持好現(xiàn)場原始狀態(tài)。(6)不得隨意改變事故現(xiàn)場的地形、地貌,不得移動或取走現(xiàn)場的任何物品,不得改變現(xiàn)場設備、管子、管件、閥門、控制或保護裝置、儀器儀表的位置狀態(tài),以及顯示數(shù)字或指針的位置等。
1、事故應急救援指揮部應積極協(xié)調公安、消防、醫(yī)院等有關部門做好搶險救援工作。
2、及時向市質量技術監(jiān)督局、市人民政府報告救援工作進展情況。
3、根據(jù)事故災害情況,有危及周邊單位和人員安全的險情時,應急救援指揮部應立即報告市政府并組織好單位停產和人員物資的疏散工作。
4、配合上級及有關部門進行事故調查處理工作。
5、做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員善后處理工作。
為在特種設備生產安全事故發(fā)生后及時有效地實施緊急處置,減少事故損失,根據(jù)有關法律法規(guī),制定本預案。
一、適用范圍。
本預案適用于發(fā)生在我校各校區(qū),對教學、科研、生產和師生員工生活、學習影響較大的鍋爐、配電室、煤氣加壓站、氣瓶、電梯等特種設備生產安全事故。
二、組織機構及職責。
(一)設立**大學特種設備生產安全事故應急處置指揮部,負責組織指揮應急處置工作??傊笓]由學校主要負責人擔任,副總指揮由分管校領導擔任,成員由校長辦公室、校產總公司、后勤管理處、實驗設備處、基建處、保衛(wèi)處和事故發(fā)生單位的負責人組成。
(二)指揮部下設辦公室,主任由保衛(wèi)處長擔任,成員由校長辦公室、后勤管理處、宣傳部、實驗設備處、基建處、監(jiān)察處、法律事務室、發(fā)生事故部門的主要負責人及保衛(wèi)處副處長組成,具體承辦指揮部交辦的各種事項和事故應急處置工作的組織與協(xié)調。
(三)指揮部下設5個組。
1、*戒保衛(wèi)組。由保衛(wèi)處牽頭,負責現(xiàn)場*戒保衛(wèi)和維持現(xiàn)場秩序、疏導交通等。
2、搶險救援組,由事故發(fā)生單位牽頭,負責制定應急處置方案并組織實施,負責與地方有關部門協(xié)調配合,對事故造成的危害進行檢測處置。
3、醫(yī)療救護組。由后勤管理處牽頭,負責組織緊急醫(yī)療救護隊伍,對受傷人員進行救治或向地方醫(yī)院轉送。
4、后勤保障組。由后勤管理處牽頭,負責提供事故緊急處置所需物資、設備和車輛等。
5、善后工作組。由校長辦公室牽頭,由保衛(wèi)處、宣傳部、監(jiān)察處、法律事務室和事故發(fā)生單位組成,負責傷亡人員家屬的接待、安撫、撫恤和善后處理工作,負責處理因事故引起的法律訴訟、保險索賠等事宜。
三、危險目標的確定及分布情況。
(一)學校鍋爐房、主配電室、燃油罐、氣瓶間、燃氣加壓站、電梯等。
(二)上述危險目標分布在后勤管理處、校產總公司、實驗設備處等部門。
四、事故報告和現(xiàn)場保護。
(一)事故發(fā)生后,有關單位和個人按規(guī)定立即向分管校領導和校園110報告,分管校領導接報后應立即向學校主要領導報告。校園110接到*后要立即向保衛(wèi)處長匯報,保衛(wèi)處長接報后應立即向學校主要領導和分管領導匯報。
(二)事故發(fā)生單位應在24小時內寫出事故書面報告。事故報告應包括以下內容:
1、發(fā)生事故的單位及發(fā)生事故的時間、地點。
2、發(fā)生事故設備的有關參數(shù)。
3、事故發(fā)生的簡要經過、遇險人數(shù)、直接經濟損失的初步估計。
4、事故原因、*質的初步判斷。
5、事故處理情況及采取的措施。
6、需要有關部門單位協(xié)助處理的`其他有關事宜。
7、事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
(三)事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應積極組織人員本著救人第一的原則進行人員救護和事故搶險,并最大限度地保護好事故現(xiàn)場。保衛(wèi)人員接*后應迅速到達現(xiàn)場,進行現(xiàn)場*戒和維持治安秩序。
五、事故的應急處置。
(一)學校主要領導接到事故報告后,根據(jù)事故大小和影響范圍決定是否啟動本預案。確需啟動本預案的,由校長辦公室負責聯(lián)絡,立即按本預案組成指揮部趕赴事故現(xiàn)場,組織指揮應急處置工作。
(二)應急處置措施。
1、搶救受害人員。事故發(fā)生后,及時、有序、有效地實施現(xiàn)場急救與安全轉移傷員,盡最大可能降低人員傷亡率、減少事故損失。
2、控制危險源。根據(jù)事故*質迅速采取果斷措施,防止事故造成損害的進一步擴大,需要地方有關部門給以支援的,要迅速與地方有關部門取得聯(lián)系,提高事故的搶險效率。
3、事故可能造成有害物質擴散的,要盡快進行人員疏散和轉移,撤離危險區(qū)或可能受到危害的區(qū)域,同時做好自救和互救工作。
4、進行現(xiàn)場清理,消除危害后果。
文檔為doc格式。
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為了提高本科職工消防應急能力,全力、及時、迅速、高效地控制火災事故,保障醫(yī)院財產和病人的生命安全,加強消防意識;掌握消防技術,使員工在遇到突發(fā)火災的情況時,能夠及時有序的撤離到安全區(qū)域,保證生命安全,最大限度的減少火災事故損失和事故造成的負面影響。
模擬火災場景:門診綜合樓一層兒科住院病區(qū),在8月5日下午10:30左右,突然發(fā)生火災。一層101病室火災的煙霧已經通過門縫蔓延到走廊。病房火災發(fā)生初期,值班醫(yī)生沐麗瓊用身邊滅火器進行撲救,未能達到撲救效果,火災繼續(xù)蔓延??浦魅谓拥綀蟾婧?,立即啟動兒科火災應急預案。
火災影響范圍基本處于場內范圍,第一時間組織醫(yī)護人員對起火點進行撲救,同時緊急疏散住院區(qū)域人員。
二、演練程序:
1.應急救援指揮部設在醫(yī)師辦公室。
2.應急救援總指揮葛玉菊,宣布演練開始。
3.應急救援現(xiàn)場指揮王梅,負責指揮協(xié)調各醫(yī)護人員相關工作。
4.全科醫(yī)生護士組成人員。護理責任班負責疏散病人,護理主班負責打電話報警,打開逃生通道,完成后再負責疏散病人,護理總務班負責打開逃生通道,醫(yī)生負責評估火勢及滅火。
5.應急救援總指揮葛玉菊,宣布演練開始后,由值班護士楊梅發(fā)現(xiàn)101病房有濃煙冒出立即匯報值班醫(yī)師王進剛。王進剛手持滅火器立即到101病房評估火勢及滅火,同時,向總指揮葛玉菊報告發(fā)生火災的情況(根據(jù)起火點現(xiàn)場情況,隨時報告)。起火現(xiàn)場火勢未得到控制或無法控制,此時,向119報警求助(報警時要簡述火災情況,說清楚火災發(fā)生單位所在區(qū)域、地址、附近明顯標志物、聯(lián)系電話,必要時派員引導救火車至火災現(xiàn)場)。在119未到達之前,各職能組展開救援、疏散工作。
6.經過全體醫(yī)護人員共同努力,火災被撲滅?,F(xiàn)場指揮王梅向總指揮葛玉菊報告火災撲滅情況。總指揮宣布演練結束。
7..參加預案演練的全體醫(yī)生、護士,在醫(yī)師辦公室集中,總指揮總結預案演練結果,同時,提出冬季防火要求。分析火災應急預案的適宜性,對完善火災應急預案提出意見。
三、現(xiàn)場布置及所需材料;
門診綜合樓一層疏散平面圖。
各職能組及各有關位部門通訊錄。
第一條為了有效預防、及時控制和消除突發(fā)性特種設備事故的危害,最大限度地減少特種設備事故造成的損失,維護社會穩(wěn)定,促進經濟的發(fā)展,根據(jù)《特種設備安全法》的要求,結合我單位的實際情況,制定本預案。
第二條本預案所稱特種設備(叉車)事故,是指在本單位內使用叉車突然發(fā)生的,造成或可能造成人身安全和財物損失的事故,包括起重設備造成的人身傷亡事故。
第三條叉車事故應急處理工作,應當貫徹統(tǒng)一領導、專業(yè)分工、反應及時、措施果斷、依據(jù)科學、加強合作的原則。
第四條為應對突發(fā)的發(fā)生特種設備事故,本單位成立特種設備事故應急處理領導小組,由xxx任組長,xxx任副組長,以下人員為組員:xxx、xxx領導小組聯(lián)系電話:xx所有小組成員必須保證24小時通信暢通。
第五條本單位如有特種設備事故發(fā)生后,第一發(fā)現(xiàn)者應立即向特種設備事故應急處理領導小組組長報告,做到:
(二)嚴格保護事故現(xiàn)場;
(三)在向組長報告的同時,向質監(jiān)部門以及其它有關政府監(jiān)管部門報告。
第六條特種設備事故如發(fā)生后,本單位的應急處理領導小組應按照本單位的事故應急救援方案采取積極有效的搶救措施。特種設備事故應急處理領導小組負責人在搶險救援和事故調查處理期間不得擅離職守。特種設備事故發(fā)生后,本單位應認真貫徹執(zhí)行本預案。當組長不在時,應按順序由副組長負責組織指揮應急搶險救援工作。
第七條如發(fā)生特種設備事故,特種設備事故應急處理領導小組除按規(guī)定報告外,必須嚴格保護事故現(xiàn)場,妥善保存現(xiàn)場相關物件及重要痕跡等各種物證,并采取措施搶救人員和防止事故擴大。
為防止事故擴大、搶救人員或者疏通通道等,需要移動現(xiàn)場物件、設施時,必須作出標志,繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄,見證人員應簽字,必要時應當對事故現(xiàn)場和傷亡情況錄像或者拍照。
第八條在應急搶險救援過程中,本單位各部門、人員應積極支持、配合并提供一切便利條件。
第九條參加事故應急處理的工作人員,應當按照本預案的規(guī)定,采取安全防護措施,并在專業(yè)人員的指導下進行工作。
第十條公司叉車設備在日常運行使用過程中出現(xiàn)的,可引發(fā)事故的故障類型、征兆、應對措施如下:設施設備開始老化,特別是叉車24小時運作使用頻率較高,如果帶病操作加上操作人員疲勞駕駛,很容易發(fā)生叉車安全事故,造成人員受傷和公司財產損失。
1、不能疲勞和酒后駕駛、
2、操作叉車前要對水、油、電瓶的用電情況、剎車、燈光等進行全面的檢查。
3、叉車要停放在指定的位置嚴禁停放在商品旁邊,在操作過程中如發(fā)現(xiàn)叉車故障及時報修,嚴禁叉車帶病作業(yè)。
4、在作業(yè)叉車過程中要按叉車安全操作規(guī)程操作,嚴禁違章作業(yè),牢記安全生產,做到“三不傷害”。
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