應急預案的實施需要全員參與,每個人都要明確自己的責任和應對措施,以確保應急情況得到妥善處理。在制定應急預案時,我們可以參考一些經典案例,學習別人的成功之處,并根據(jù)自身實際情況做出相應調整。
為了有效的預防、控制和消除自來水突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障全區(qū)人民的身體健康與生命安全,維護正常的社會秩序,根據(jù)《gb5749-20xx飲用水衛(wèi)生標準》及有關法律、法規(guī),結合我公司實際,制定本預案。
1.2編制依據(jù)。
《gb5749-20xx生活飲用水衛(wèi)生標準》。
《gb5750-20xx生活飲用水檢驗標準》。
《gb3838-20xx地面水環(huán)境質量標準》。
《四川省城市供水管理條例》。
《成都市城市供水管理條例》。
1.3適用范圍。
本預案適用于本供水企業(yè)供水區(qū)域內突然發(fā)生的、造成或可能造成社會公眾健康嚴重損壞的水質安全事件的應急處理工作。
(略)。
公司組成自來水突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部,指揮長由自來水總公司總經理擔任,成員:生技科、水質監(jiān)測中心、水廠、維修隊、供水服務熱線的負責人。自來水突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部辦公室設在水質檢測中心。
4.1指揮部負責制定和不斷完善《自來水突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》,決定自來水水質突發(fā)事件應急預案的啟動和解除,負責組織、指揮應急預案的實施工作。
4.2水質檢測中心負責判別水質突發(fā)事件的性質,制定處置措施,隨時監(jiān)測水質變化情況。如有需要,負責水質送檢工作。
4.3生技科負責根據(jù)水質突發(fā)事件的具體情況安排凈水構筑物的清洗,消毒,管網水的排放等,制定恢復供水方案,提供技術支持,進行供水調度。
4.4維修隊負責實施管網水的排放工作。
4.5供水服務熱線負責向用戶做好解釋工作。
通過宣傳教育,增強全公司防范自來水突發(fā)公共衛(wèi)生事件的意識;堅持不懈地做好應急準備工作,落實各項預防措施;對我區(qū)可能發(fā)生的自來水安全事件進行分析、預測、預警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。
6.1水源遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染應急處置程序。
水質監(jiān)測中心接到水廠及有關單位反映的水源污染信息,由水質檢測中心主任負責報告主管領導的同時,要求水廠立即停止生產。水質監(jiān)測中心人員立即趕赴水廠了解具體情況。如有需要,水質監(jiān)測中心主任負責送水到國家水質監(jiān)測網成都監(jiān)測站進行針對性分析。根據(jù)國家水質監(jiān)測網成都監(jiān)測站的水質檢測報告,請環(huán)保局、東風渠管理站等相關部門協(xié)助解決。
6.2供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染應急處置程序。
水質監(jiān)測中心接到水廠及有關單位反映的水源污染信息,由水質檢測中心主任負責報告主管領導的同時,要求水廠立即停止生產及供水,加壓站全力以赴保證供水。水質監(jiān)測中心人員立即趕赴水廠了解具體情況,如有需要,水質監(jiān)測中心負責送水到國家水質監(jiān)測網成都監(jiān)測站進行針對性分析。生產技術科負責人負責安排凈水構筑物、清水池的浸泡、清洗,消毒等,水質監(jiān)測中心檢測水質合格,報主管領導,主管領導同意后,水廠恢復生產。
6.3管網水水質突發(fā)污染情況。
公司供水熱線接到用戶反映管網水水質出現(xiàn)異常情況,熱線人員應立即通知水質監(jiān)測中心。水質監(jiān)測中心人員要求在最短時間內趕赴現(xiàn)場,查找水質異常原因,做好解釋工作。如出現(xiàn)大面積水質異常,由生產技術科科長負責安排,維修隊組織人員進行排放。
應急指揮部所有成員必須24小時保持通信暢通。
8.1自來水突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置工作已經基本完成,次生、衍生和事件危害被基本消除,由突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部宣布應急結束。
8.2整理、審查并歸檔所有應急記錄和文件資料??偨Y、評價應急預案的實施情況,必要時,對應急預案進行修訂。
8.3應急終止后一個月內,指揮部應向上級部門提交書面總結報告。
9.1相關機構和人員名單及聯(lián)系電話。
9.2自來水突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部成員名單及聯(lián)系電話。
9.3相關機構和人員名單及聯(lián)系電話(略)。
為科學應對制水分公司生產過程中可能出現(xiàn)的爆管事故,并在一旦發(fā)生的緊急情況下,能迅速做出有效反應,使事態(tài)影響控制在最小程度,特制定本應急預案。
本程序適應于制水分公司廠內管網爆裂的應急處理。
3.1制水分公司運行班班長負責一般爆管事故的應急處理及重大爆管事故的上報。
3.2制水分公司經理或指定的負責人負責廠內重大爆管事故的現(xiàn)場指揮。
3.3制水分公司主管經理負責對重大爆管事故的對外協(xié)調處理。
4.1應急準備
4.1.1制水分公司每年應組織一次爆管應急響應的實地演習。
4.1.2制水分公司對新上崗員工進行管網與工藝知識、應急處理措施的培訓,并填寫“培訓記錄表”,形成培訓記錄。
4.1.3制水分公司安排人員每小時對廠內主要管線巡視檢查1次,當出異常時要及時報告運行班班長或制水分公司經理,同時增加巡視次數(shù);運行班班長巡視檢查每天不少于1次。
4.2一般爆管事故的應急處理
4.2.1一般爆管事故指爆管管徑在50mm以下,并且基本上不影響制水分公司的正常生產。
4.2.2發(fā)現(xiàn)一般爆管事故,巡視員應立即報告制水分公司運行班班長,并關閉該管道的進出水閥門,運行班班長接到報告后,立即查明爆管位置,向制水分公司經理報告,并根據(jù)需要對其它相關設備作出處理。
4.2.3制水分公司經理接到一般爆管事故報告后及時組織人員對該管道進行搶修。
4.3 上水管(取水泵房至反應池管道)爆裂的應急處理
4.3.1 一旦發(fā)現(xiàn)上水管爆裂,第一目擊者應立即通知取水泵房停機,同時報告送水泵房和制水分公司經理。
4.3.2 制水分公司經理接到報告后,立即趕赴現(xiàn)場,查清情況,組織搶修,同時,向主管副經理和經理匯報。
4.3.3 若送水泵房需停機,制水分公司應電話通知公司客戶服務中心。
4.3.4客戶服務中心向外發(fā)布停水通知(打電話)。
4.3.5 具體還應按照《應急準備與響應程序》有關要求執(zhí)行。
5.1 《應急準備與響應程序》
6.1 qes-r/ysbgs-p-002 “培訓記錄表”
做好全鎮(zhèn)自來水供給突發(fā)事故的應急救援工作,及時、有序、高效、妥善地處置事故。最大限度的預防和減少自來水供給突發(fā)事故,保護人民群眾生命和安全,維護公共利益和社會秩序,構建和諧社會。
根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《取水許可制度實施辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、安徽省水利廳、財政廳關于印發(fā)《關于加強農村飲水安全工程建后管理養(yǎng)護的實施意見》的通知(皖水農(20xx)230號)和關于印發(fā)《安徽省農村飲水安全工程運行管理暫行辦法》的通知(皖水農(20xx)436號)精神,和國務院辦公廳《關于加強飲用水安全保障工作的通知》等法律法規(guī)及相關文件,結合大莊鎮(zhèn)農村供水實際情況和大莊水廠實際情況,制定本《預案》。
大莊水廠供水突發(fā)事件主要分為五類。
(1)供水主管道由于各種原因突然斷裂,造成局部或大面積停水。
(2)由于干旱,造成水源緊缺,不能正常供水。
(3)水源遇到突發(fā)性污染,水質發(fā)生重大變化,不能正常使用。
(4)傳染病疫情及安全度汛。
(5)由于其他原因,造成集鎮(zhèn)大范圍或全部停水。
本預案適用于大莊鎮(zhèn)區(qū)域內發(fā)生的自來水供給突發(fā)事故的應急處置活動。
(1)組建。
大莊鎮(zhèn)供水應急領導小組由大莊鎮(zhèn)人民政府組建。
(2)職責。
根據(jù)國家有關法律法規(guī)和上級領導機關要求,制定和不斷完善供水突發(fā)事件應急預案。建立應急救援組織,成立專業(yè)應急搶險隊伍,配備搶險設備及工具,積極組織開展突發(fā)事件應急救援知識培訓和宣傳工作,對于供水突發(fā)事件,按照不同類型分別由大莊鎮(zhèn)人民政府組織相關人力、物力、財力予以解決,加強對日常工作的監(jiān)督管理。
大莊鎮(zhèn)供水應急領導小組(以下簡稱應急小組)組長由大莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長曹志強擔任應急領導小組組長,分管鎮(zhèn)長周光法擔任副組長,成員:孟慶飛、韓昌清、郭振軍、于洪武、張珊珊、陳強、姚進、董宏洲、韓慨、羅營、張公勝、楊禮權、于海、湯敏剛、張成峰、許光武、張繼永、孫麗妹、賈興民、劉立標、盧尊好、許永松、許桂華、許凱、黃云先、孫明章、彭增彥、房家義、蘇成平。
(4)大莊水廠供水應急工作參與部門。
參與部門:鎮(zhèn)衛(wèi)生院、防保所、鎮(zhèn)屬各中心衛(wèi)生站所、中小學校及受益村村委會等。
(5)防疫部門:大莊鎮(zhèn)第三人民醫(yī)院、大莊鎮(zhèn)防保所。
(6)應急小組職責是:
組織有關人員認知學習領會本《預案》精神。
統(tǒng)一部署應急工作,采取緊急處理措施。
根據(jù)實際情況,及時修訂完善《預案》。
在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領導下,配合安監(jiān)、公安、衛(wèi)生、環(huán)保、泗縣清泉農村供水有限公司等有關部門進行事故勘察、處理。
配合有關部門做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后安撫工作。
適時向有關單位通報事故調查進展情況。
建立完善的供水突發(fā)事件預警、報告、處置機制,在大莊鎮(zhèn)應急領導機構的統(tǒng)一指揮下,充分履行各部門職責,團結協(xié)作、高效運轉,做好各類突發(fā)事件的預警、報告、處置工作。
(1)預警機制。
切實加強日常供水全過程的管理,及時掌握天氣變化,水源水環(huán)境、供水水質、地下水位變動等情況,并按規(guī)范要求定期檢測分析,出現(xiàn)非正常情況提前預警,逐級上報。
(2)報告制度。
應急領導機構成員必須保持電話暢通,遇突發(fā)事件,立即響應,確定事件真實情況后逐級上報,并對事故進展情況定期續(xù)報,確保上報情況及時、準確。
(a)報告情況。
對水廠供水突發(fā)事件報告,必須堅持迅速、準確、逐級上報的.原則,報告內容必須客觀真實,不得主觀臆斷,特殊情況根據(jù)上級領導要求匯報。
(b)報告主要內容。
突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、信息來源、事件性質、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經采取的措施等。
(c)終止程序。
上級有關部門或應急機構根據(jù)時間處置進展情況決定是否終止程序,并在程序終止一個月內提交書面報告。總結報告要就事件基本情況、事件原因、發(fā)展過程及造成的后果進行全面的分析、評價,并總結主要經驗教訓以及對相關責任人的處理。
(3)信息發(fā)布。
對供水中的突發(fā)事件,要根據(jù)其類別和性質由鎮(zhèn)政府決定發(fā)布。停水期間,向全鎮(zhèn)進行節(jié)水宣傳教育,力爭將損失降到最低點,并最大限度穩(wěn)定群眾恐慌心里。
(4)應急處置。
(a)對于水廠供水主管網突發(fā)性斷裂,造成局部不能正常供水,由應急領導機構迅速組織相關人力、物力連續(xù)搶修,停水時間不得超過3天。
(b)水源遇到突發(fā)性污染,水質發(fā)生重大變化,造成不能供水的突發(fā)事件,由鎮(zhèn)應急領導機構動員全社會相關力量予以處置,并及時關閉受污染水源,在2天內恢復正常供水,或根據(jù)需要組織人力物力尋找其他水源。
(c)為確保在發(fā)生傳染病疫情及大汛期間供水安全,醫(yī)院的衛(wèi)生防疫科要加強對水質的檢測,確保供水安全。在大汛期間,要堅強對清水池的保護,防止地表水進入,一旦地表水污染清水池,應立即關閉清水池,并在水質檢驗合格后方可重新啟用。
為切實保障供水突發(fā)事件得到妥善處置,各參與部門必須協(xié)調配合、全力支持。
7.1處理管網斷裂事件中,大莊自來水廠備有充足的物料儲備,其他部門要無條件服從管道搶修大局,其他問題待恢復正常供水后逐步解決。
7.2由于水源污染或水質發(fā)生重大變化造成全部停水時,衛(wèi)生院和自來水管理員在迅速切斷污染源同時,要積極組織相關人員對管網進行消毒,加強防疫工作,并對受害人進行及時檢測、救治。應急領導機構應立即動員其他單位全力以赴,提供水源,搶險單位應迅速組織人員。
7.3加強防汛搶險物資儲備,大莊水廠備足沙土、編織袋給排水設備,嚴防地表水污染清水池,一旦發(fā)生險情,應急領導機構要立即組織常備搶險隊伍到場,確保供水安全。
為確保大莊水廠供水突發(fā)事件時,召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝,各參與單位要在平時結合自身的工作,向群眾宣傳對突發(fā)事件的相關知識,要在日常維修中有針對性的培訓管網快速搶修技能,要確保水質合格并定期檢測,真正做到有備無患。
本預案自發(fā)布之日起及生效。
為了確保全校師生在校期間正常的生活和教學秩序,對于校內外自來水管網和電力管網造成的停水、停電事件,我校將按照以下應急方案進行處理。
組長:崔立志。
副組長:趙金海高玉麗王迎晨張明頂組員:張曉。
1、由張曉查明停水、停電原因是來自校內還是校外,若是校外原因,應立即撥打自來水公司電話和電力服務電話,問清事故發(fā)生地點和事故原因。若是校內原因,應立即通知負責后勤水電工到場,迅速進行維修。對于校內主水管道和用電故障無法迅速自我修復的突然事故,也可直接撥打自來水公司電話和供電部門電話進行維修。
2、對于不能在短時間內修復,可能影響正常教育教學的停水、停電情況,值班領導應迅速通知校長,成立以校長為組長的緊急事件處理小組,下設穩(wěn)定宣傳組;事故勘查組、設備維護組;生活服務組。
3、穩(wěn)定宣傳組由政教處高霞負責,主要職責是選擇合適的時間向學生和老師通報停水、停電原因及維修進度,穩(wěn)定學生情緒。對于停水情況可以告知學生用餐及用水均可正常,并敬告學生不要隨意開啟自來水龍頭,以免來水后造成不必要的浪費。
4、事故勘查組、設備維護組由總務處負責,主要職責是派專人到事故的現(xiàn)場進行勘察,詢問事故原因,隨時通報維修進度和維修竣工的大體時間,向宣傳組提供給學生進行宣傳穩(wěn)定工作的資料。總務處還要利用停電時間檢查和統(tǒng)計應急燈的效果。對校內的用電用水設備進行保護和檢查,特別是因停水停電原因容易造成損壞的設備。對于停電我校電工需及時開柴油發(fā)電機組轉換供電線路,確保正常使用。
5、生活服務組由張明頂負責,主要職責是及時通知教工家屬樓,采取各種方式蓄水,要長期備手電,以備停電照明用。
各班值班老師首先將學生控制在教室內,穩(wěn)定學生情緒,等待學校相關部門的通知后再作處理。
1、按到停水通知后,家屬樓應盡快做好蓄水工作,以解決正常的生活用水。
2、管供水系統(tǒng)人員抓緊時間把蓄水池水充滿,隨時關注水池水量的變化。
3、啟用學校蓄水池(1000立方米),約可以維持全校師生使用一天半。
啟用學校備用發(fā)電機保證教室、辦公室、路燈等基本生活用電。
文檔為doc格式。
。
為做好供水安全穩(wěn)定工作,嚴防各類事故的發(fā)生,根據(jù)上級主管部門的工作部署和《安徽省城鎮(zhèn)供水條例》、《亳州市突發(fā)事件總體應急預案》等有關規(guī)定,結合公司實際,制定本預案。
本預案適用于處置亳州市城市供水區(qū)域內的供水系統(tǒng)事故及各類突發(fā)事件。
1.統(tǒng)一領導,分級負責。在各級政府統(tǒng)一領導下,建立健全分級管理、分級負責、條塊結合、屬地為主的管理體制。按照職責,明確應急小分隊的職責及工作程序,有效的處置突發(fā)事件。
2.統(tǒng)籌安排,分工合作。統(tǒng)籌安排各部門工作任務。加強各部門的協(xié)調與合作,在日常管理工作的基礎上開展自來水公司重大事故工作,組織力量合力支援。
3.長效管理,落實責任。以保障城市供水安全為首要目標,實行強化政府監(jiān)管、企業(yè)規(guī)范經營相結合的長效管理原則。根據(jù)事件的影響人口、危害程度進行分級,確定不同級別的情況報告、預案啟動、相應應急程序,落實自來水公司重大事故應急責任機制,確保安全。
1、成立應急搶險救援領導小組
組長:
副組長:
成員:
2、搶修救援隊
隊長:
副隊長:
隊員:
3、后勤信息隊
隊長:
副隊長:
隊員:
4、設施巡查隊
隊長:
隊員:
5、后勤保障隊
隊長:
副隊長:
隊員:
(二)公司值班領導和公司領導接報后,按事故類型及時安排有關人員迅速趕到現(xiàn)場搶險;
(三)公司領導負責事故處理的全面指揮、協(xié)調;
搶修措施:由搶修責任人現(xiàn)場指揮,組織公司相關部門參與搶修。公司搶修分管經理和搶修負責人到達現(xiàn)場,協(xié)助搶修,與新聞媒體和用戶溝通聯(lián)絡。搶修人員應根據(jù)現(xiàn)場情況,確定要關閉的閥門,迅速關閥止水,組織搶修,通知泵房和井區(qū)值班人員注意供水壓力。對搶修現(xiàn)場采取安全防護措施,用警示帶圈出搶修區(qū)域,按要求擺放供水搶修指示牌等安全警示標志,夜間照明、反光標志要準備齊全,對在4小時內不能完成的搶修,必須進行圍擋。
搶修機械、設備:搶修車3輛、工程車1輛、發(fā)電機2臺、抽水泵3臺。
開閥送水:在搶修完成后,及時開閥送水。
措施:由搶險救援領導小組組長負責全公司的滅火應急救援指揮。副組長協(xié)助做好各項滅火應急救援工作。后勤信息隊及時撥打119電話,將火災地址及起火部位,燃燒物資向“119”救援中心說明,并負責將火災情況向消防管理機構及公司進行匯報。同時迅速趕到路口迎接消防車趕赴起火點,實施滅火工作。后勤保障隊負責疏散火災現(xiàn)場無關人員和危險物品、貴重物資,引導無關人員迅速離開火災現(xiàn)場,保持火災現(xiàn)場通暢無阻,維護火災現(xiàn)場秩序。搶險救援隊利用公司內的各種消防滅火設施對火災進行撲救,及時消滅各種火災。
要求:服從命令,聽取指揮,各組要遵循相互配合的原則,在完成各自分工的原則上,發(fā)揚相互配合風格,將火災消滅在初起階段,以減少火災對公司財產和員工人身安全的危害,同時協(xié)助消防管理機構做好火災調查處理工作。
施工中發(fā)生突發(fā)事件時,在現(xiàn)場的管理人員要立即向上級匯報險情,主要說明緊急情況性質、地點、發(fā)生時間、有無傷亡、是否需要派救護車或警力支援到現(xiàn)場實施搶救,如需可直接撥打120、110等求救電話?,F(xiàn)場有關人員做好警戒和疏散工作,保護現(xiàn)場,及時搶救傷員和財產,并由在現(xiàn)場的項目部最高級別負責人指揮。應急搶險救援領導小組各成員趕赴出事現(xiàn)場。后勤保障隊保持搶險救援通道的暢通,引導搶險救援人員及車輛的進入。設置事故現(xiàn)場警戒線,安排非重要人員撤離到集中地帶,維持工地內搶險救護的正常運作。搶險救援隊和現(xiàn)場管理人員一起查明險情:確定是否還有危險源商定搶救方案后,向應急搶險救援小組組長請示匯報批準,然后組織實施。事故應急搶險完畢后,封閉事故現(xiàn)場直到收到明確解除指令。安全科同志進行事故調查,找出事故原因、責任人及制定防止再次發(fā)生類似事件的整改措施。
事件發(fā)生后,立即進入應急狀態(tài)。如果在沒有傷及人員的情況下,應該以宣傳教育的方法為主,勸說其放棄傷害他人及破壞正常秩序的行為。如已傷及他人應當立即制止,以搶救傷員為主,如情況繼續(xù)惡化,應以武力進行制止。注意觀察暴力行為組織者的一切行為、特征,情況允許情況下,應當立即實施擒獲,不具備條件的情況下,也要想辦法接近、控制,等待公安武警或其他隊員的援助。
如發(fā)現(xiàn)不明爆炸物,立即向領導小組匯報,同時采取隔離措施,疏散人群集中到安全地帶,并保護好相關人員。嚴禁人員進出,加強事故地點的保衛(wèi)、巡邏工作,防止他人靠近;報告公安部門,請求派人排爆并協(xié)助其工作。
如發(fā)生搶奪、搶劫、盜竊事件,立即報警并關閉所有進出通道,并在第一時間內向領導小組匯報,同時組織抓捕工作。
為確保全鎮(zhèn)冬季農村飲水安全,解決因低溫冰凍災害造成的供水問題,積極應對可能出現(xiàn)的異常天氣造成的水源凍阻、水管水表爆裂等安全隱患,組建應急搶修處置隊伍,加強供水設施日常巡檢和動態(tài)管護,及時排查和處理各類管道受損及凍管隱患,切實提高全鎮(zhèn)冬季供水保障能力,結合我鎮(zhèn)飲水安全實際,特制定本應急預案。
二、編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國安全生產法》、《國家突發(fā)性公共事件總體應急預案》、《山東省農村飲用水供水管理條例》等相關法律法規(guī)。
三、工作目標。
通過組織領導,精心安排,科學調度,落實各項應急處置措施,確保全鎮(zhèn)群眾冬季日常用水安全。
四、編制原則。
(一)加強組織領導,落實分級責任。鎮(zhèn)上成立冬季農村供水應急保障領導小組,充分發(fā)揮我鎮(zhèn)供水管理機構、片區(qū)供水管理、村級水管員“三級管理”運行機制,建立片區(qū)應急搶修隊伍,制定相應應急預案。
(二)強化宣傳引導,注入預防意識。全鎮(zhèn)供水防凍的應急處置,應遵循預防為主,應急處置為輔,建立健全預防機制,加強宣傳防凍措施與應急演練,有效處理各類管道受損及凍管隱患,完善冬季凍管應急保障體系建設。
(三)健全應急機制,快速有效處置。輸水、供水管道凍阻事件發(fā)生以后,常路鎮(zhèn)冬季農村供水應急保障領導小組根據(jù)應急要求快速作出反應,各應急搶修隊伍相應啟動應急處置措施,組織啟動相應預案,有效控制。
(四)建立分類臺賬,夯實凍管基數(shù)。應急處置后,及時建立完善各類凍管臺賬,為下一步改造凍管提供有利基礎數(shù)據(jù)。
五、適用范圍。
本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內所有農村飲水安全工程水源、供水管道、閘閥、入戶設施凍阻預防和應急處置。主要包括以下凍阻事件:
(一)引水水源管道及供水設施凍阻,導致飲用水源取水量嚴重不足;
(二)輸水主管道凍阻,導致群眾無法取用水;
(三)供水支管道凍阻,導致部分群眾無法取用水;
(四)入戶供水支管道凍阻,井內設施及水表爆裂,導致個別群眾無法取用水;
(五)因人為破壞導致水源及供水管道凍阻事件。
六、健全組織領導。
成立以常路鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長宋愛霞任組長,包片班子成員、副科級干部擔任副組長,水利站、應急辦、各管理區(qū)書記為成員的常路鎮(zhèn)冬季農村供水應急保障領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)水利站,副主席李連峰擔任辦公室主任,具體負責全鎮(zhèn)農村飲水安全冬季凍阻防凍應急管理工作。
七、職責與分工。
(一)領導小組及辦公室職責。
領導小組負責下達應急防凍工作的各項指令,決定啟動應急預案,決定成立突發(fā)性事件現(xiàn)場處置領導小組,督促檢查各在應急防凍過程中的履職情況,并作出處理決定。領導小組辦公室負責統(tǒng)一組織協(xié)調防凍預防和應急處置工作,宣傳節(jié)約用水、冬季防凍措施等方面的知識。
在冬季防凍應急領導小組辦公室下設以6個管理區(qū),為搶險搶修應急小組,各村負責人為小組組長,各村水管員為成員。
八、預防措施。
建立健全預防機制,加強宣傳、引導、演練,強化應急準備和應急響應能力,鼓勵群眾及時報告、供水管道凍阻及其隱患,及時處置可能導致的供水隱患。全鎮(zhèn)冬季農村供水應急保障領導小組時刻關注防凍應急工作。設立并公開農村供水工程冬季凍阻事故服務電話;各應急搶修小組按照職責全面了解各管理區(qū)農村飲水安全工程冬季運行動態(tài);供水廠及時掌握水源、、供水管道、線路等設施的狀況,一旦發(fā)現(xiàn)冬季凍阻現(xiàn)象第一時間上報,并迅速組織人員進行搶修。
(一)加強隱患排查整治。組織水管員對管道受損及凍管等隱患開展詳細排查,發(fā)現(xiàn)問題第一時間組織應急搶修隊伍、調集物資進行搶修,排查過程中發(fā)現(xiàn)水源因凍不能保障正常供水的,要提前安排臨時供水水源和設備;對遇極寒天氣下存在的疑似凍管及老化的管道,重點采取防凍措施,確保群眾正常用水。
(二)加強防凍保護措施。組織水管員對全鎮(zhèn)冬季凍管和農村供水工程的保溫措施進行排查,重點關注入戶井、水表、裸露管道等,對沒有深埋或被雨水沖刷裸露的供水管道、水表、閘閥井、井蓋等供水設施,要及時用舊棉被包裹覆蓋或用塑料泡沫等保溫材料進行全面包裹,加強水管的保暖性,防止凍管。對長期外出打工的農戶和外流戶,及時關閉閘門并排空管道內積水,避免供水分支管凍阻。
(三)加強日常用水儲備。組織水管員對管轄范圍內的所有支干管閘閥井及周邊的淤泥進行清理,對所有高壓閥進行上打黃油處理,避免供水分支管凍阻。應急搶修隊伍配備應急搶修車輛及設備,及時組織運送搶修材料、設備,確保群眾生活正常用水。對短時間內無法修復的凍管,聯(lián)系相關部門和供水單位應急搶修車輛進行送水。動員群眾利用水窖、水缸等儲水設施在封凍之前儲存足量的備用水源,避免因冬季凍管造成用水不便。
(四)加強防凍宣傳力度。組織水管員通過進村入戶、小喇叭巡回宣傳、微信公眾號等方式,對具體防凍步驟、措施和防凍管護技巧,進行宣傳指導,督促群眾做好冬季管道防凍措施;積極引導群眾共同做好冬季凍阻防范應對工作,降低凍管發(fā)生率。
第四章應急處置。
九、應急處置。
當供水安全事件發(fā)生,造成群眾的基本生活用水得不到保障時,鎮(zhèn)冬季農村供水應急保障領導小組可采取向凍阻區(qū)派出送水車,啟用應急備用水源調水,組織技術人員對凍阻片區(qū)進行搶修等措施。
(一)凍阻搶修。在鎮(zhèn)級冬季農村供水應急保障領導小組的統(tǒng)一指揮調度下,有關小組和隊伍應各司其職,團結協(xié)作,做到有效控制,確保群眾群眾飲水問題。
(二)全力動員。出現(xiàn)凍阻事件后,防凍搶修小組應與相關部門和涉及村一起發(fā)動群眾參與搶險、修復工作,確保工程及早恢復供水,預案啟動時,各片區(qū)應立即利用各種渠道通知群眾突發(fā)事件處置的進展,同時告如群眾采取適當措施。
(三)信息發(fā)布。凍阻事件的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面,由鎮(zhèn)冬季農村供水應急保障領導小組及時傳達各村。
十、保障措施。
(二)物資保障預先備足各種型號水表、閥門、管材等應急搶修材料;
(五)定期對應急搶修隊伍開展防凍措施培訓及實操應急演練,提高防范和處置應急技能。
十一、監(jiān)督管理。
應急處置工作實行領導負責制和責任追究制,對在應急管理工作中作出貢獻的個人給子表彰和獎勵。對有下列行為之一的,對有關責任人員追究相關責任。
(二)未依照規(guī)定完成應急處置所需設施、設備、應急物資的供應、運輸和儲備的;。
(三)在應急事件調查、控制、救援工作中玩忽職守,失職、瀆職的;。
(四)拒不履行應急處理職責的;
(五)其他失職、瀆職行為的。
本應急預案由鎮(zhèn)冬季農村供水應急保障領導小組負責解釋與組織實施。并根據(jù)鎮(zhèn)情實際適時修訂,及時修訂本應急預案。
本預案自發(fā)布之日起實施。
公司領導班子對安全生產工作高度重視,年初便制訂了安全生產工作計劃。按照"誰主管、誰負責"的原則,形成了一把手全面抓、分管領導重點抓、職能科室具體抓的管理模式,并把安全生產納入各級領導任期目標和經濟責任制考核內容。制定完善了《首問責任制細則》、《水質管理制度》、《施工安全管理制度》及水質事故、液氯泄漏、二氧化氯泄漏、消防應急等預案、制度,()明確工作目標、排查重點、治理內容、實施步驟以及工作要求??偣竞透鞑块T科室,分別召開動員會、討論會進行貫徹落實。一年來,我們共召開安全會議12次,組織安全檢查和隱患排查15次,舉辦專題黑板報3期。較好營造了人人重視安全生產,人人參與隱患排查治理的工作局面,為全年的安全生產打了牢固的群眾基礎。9月份進行了突發(fā)停電事故應急演練,火災發(fā)生事故應急演練,并邀請消防專員到公司舉行消防安全知識講座,提高員工們對火患的認識和防范。
二、加強防范,完善措施,確保安全優(yōu)質供水
1.層層把關,多措并舉,安全供水。為了切實給社會創(chuàng)造一個安全可靠的用水環(huán)境,以實際行動支持我縣舉辦的各項重大活動,我們重點加強防恐怖破壞,保安全供水工作。制定預案、完善制度、落實責任、層層把關。一是公司領導實行輪流值班,坐鎮(zhèn)指揮,加強水廠安保力量。嚴格對進出水廠人員的檢查登記。二是定期和不定期開展安全檢查和隱患排查發(fā)現(xiàn)問題及時整改。三是組織**水廠員工開展液氯泄漏應急救援演練,并邀請安監(jiān)、水務等有關部門領導現(xiàn)場觀看和指導。7月16日在**水廠開展氯氣泄露應急演練。四是組織**水廠員工開展消防安全應急救援演練,還原火災事故現(xiàn)場,敲響火患警鐘。五是公司組織員工開展了旨在提高應急能力的職工技能比武。這一系列措施的落實,為平安供水提供了安全可靠的保證。
2.科學安排,合理調度,化解高峰供水供需矛盾。今年夏季高峰供水期間,未發(fā)生任何供水區(qū)域內的居民、企業(yè)鬧"水荒"現(xiàn)象。高峰供水矛盾的化解,首先歸功于我們對今年夏季供水形勢的正確判斷,早部署、早按排、準備充分。其次是,我們在五個環(huán)節(jié)上,如水源環(huán)節(jié)、引水環(huán)節(jié)、制水環(huán)節(jié)、供水環(huán)節(jié)、營銷環(huán)節(jié),7月24日組織**水廠開展防汛抗洪應急演練。加強了科學管理、合理調度,統(tǒng)一按排、統(tǒng)籌兼顧等方面工作,盡最大努力平**壓,提高功效,多供水,供好水,從而確保了高峰供水期的平穩(wěn)過渡。
三、加強排查,重在治理
公司按照統(tǒng)籌兼顧、點面結合、突出重點,全面深入的原則,堅持從供水源頭到出廠水水質,從危化物品管理使用到應急預案演練,從各項安全管理制度的建設到安全生產法律法規(guī)的執(zhí)行情況,開展了深入細致的隱患排查,不留死角。一年來經自查我公司共排查出各類安全隱患2處(起),發(fā)出整改通知2份,在公司領導的重視和支持下,按照安全工作要求,對排查出來的隱患已全部進行了整改。
20xx年度我自來水公司嚴格按照公司制定的供水應急預案,并通過實際演練,有效的防治突發(fā)事件的發(fā)生,安全生產是一項長期性的工作,我們將在以后的工作中一如既往予以重視和強化,確保國家財產、員工生命以及人民群眾生產生活用水的安全。圓滿的完成供水的任務。
為在遭受自然災害、外界破壞造成水管爆裂時,以最快速度處置突發(fā)事件,縮短停水時間,保持城市供水設施正常運行,結合閩侯縣自來水公司供水實際,特制定本應急預案。
一、指導思想。
當出現(xiàn)水管爆裂時,在閩侯縣自來水應急處理指揮部的領導下,根據(jù)本預案的不同處置辦法,迅速從組織上、物質上、技術措施上實施供水系統(tǒng)救險工作,盡可能減少由于供水事故帶來的損失,盡快恢復正常的供水,從而促進“平安閩侯”建設,促進經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展,構建和諧社會。
二、適用范圍。
本預案針對的是突發(fā)性自然災害(暴雨、臺風、地震、地基沉降)及外界破壞(施工損壞、故意破壞)引起的供水管道爆裂,造成大面積、長時間停水及由于停水可能對用戶造成較大損失的事件,是閩侯縣自來水公司《突發(fā)性供水事故應急處理預案》的重要組成部分。
三、應急領導機構和職責。
按照“責任明確、信息暢通、反應快捷、指揮有力、處置迅速”的原則建立供水事件預警和緊急處置工作機構。
(一)應急領導小組。
閩侯縣自來水應急處理指揮部負責供水區(qū)域內供水爆管應急處置工作,應急領導小組具體組成人員見《突發(fā)性供水事故應急處理預案》。
(二)應急職能分解。
各職能部門的職責按公司總體《突發(fā)性供水事故應急處理預案》。按照“責任分明、協(xié)作有利、處置迅速、通報及時”的原則,組織協(xié)調、搶修、信息發(fā)布等相應的工作組,具體負責事故處理工作。
1.應急處理系統(tǒng)指揮部辦公室(公司辦公室):負責收集各類信息,及時做好上情下達工作,明確預案實施等級,確定供水設施損壞地點,損壞設施類別,停水范圍及預計恢復供水時間,負責做好應急搶修的協(xié)調、組織工作。
2.信息發(fā)布組(公司營業(yè)廳):在供水事故應急辦公室的領導下,做好自來水用戶信息發(fā)布、協(xié)調解決重點用戶和小區(qū)居民臨時供水措施,負責宣傳和解釋工作,報道預計恢復供水信息,盡可能減少不良影響。
3.供水調度組(新區(qū)水廠、墩園洲水廠):在供水事故應急辦公室的領導下,具體負責整個供水管網監(jiān)控和供水管網的供水調度工作。
4.事故搶修組(生產股安裝、維修):在供水事故應急辦公室的領導下,具體負責搶險情況收集,明確供水設施損壞地點,損壞設施類別及供水設施搶修工作。
5.必要時,上報城市管理領域應急領導小組處理。
(一)一級預案。
一級預案為口徑dn200(含)以下的供水管道爆裂應急預案。
(二)二級預案。
二級預案為口徑為dn300(含)以上的供水管道爆裂、小區(qū)供水加壓泵站停止運行(停電除外)帶來較大范圍供水失壓或停水應急預案。
(三)三級預案。
400(含)以上供水管道爆裂,并會對區(qū)域供水產生重大影響的情況。
2.供水設施損壞或管道爆裂引起重大人員傷亡和較大財產損失的情況。
3.供水設施損壞或管道爆裂造成重點用戶(涉及外事、重要會議及停水可能帶來傷害事故的用戶)停水引起重大損害的情況。
(四)四級預案。
1.口徑為dn500以上供水管道爆裂并造成城區(qū)大范圍停水的情況。
2.大橋供水主干管爆裂造成全區(qū)無法供水的情況。
3.其他意想不到的損害超過上述預計的各種災害性情況。
(一)一級預案。
一級預案由生產股自行按一般管道爆管搶修程序落實,并采取相應措施解決,生產股安裝、維修班根據(jù)公司正常的處理措施,在接事故通報后5分鐘內開始處置行動,必要時公司營業(yè)廳協(xié)助工作,做好臺帳登記及原因分析工作。
(二)二級預案。
事故發(fā)生時,應立即上報應急處理指揮部,事故搶修組立即組織搶修,信息發(fā)布組做好自來水用戶信息發(fā)布、協(xié)調解決重點用戶和小區(qū)居民臨時供水措施。小區(qū)泵房停止運行出現(xiàn)的問題生產科若無能力修復,由應急處理指揮部協(xié)調組織專業(yè)施工單位進行搶修。
(三)三級預案。
三級預案事故發(fā)生時,應啟動供水應急預案,立即通報公司經理,并通報應急救援指揮部成員單位。在經理的組織下,各職能部門聯(lián)動。
1.應急處置辦公室主任10分鐘內達到指揮崗位。
2.出現(xiàn)人員受傷害的,應急領導小組成員到現(xiàn)場或醫(yī)院協(xié)調醫(yī)治工作。
3.信息發(fā)布組根據(jù)重點用戶名單立即通知重點用戶,有可能對用于造成較大影響的,供水事故應急處置辦公室通知上級有關部門協(xié)調。
4.做好停水區(qū)域、特別是重點用戶的送水工作,必要時有客服中心聯(lián)系,借用消防部門車輛。
5.供水事故應急處置辦公室聯(lián)絡有關單位做好搶修的支援工作。
(四)四級預案。
四級預案事故發(fā)生時,應急處理指揮部進行直接應急指揮,應急領導小組組長(或委派人)進入現(xiàn)場指揮。
1.應急處理指揮部成員到現(xiàn)場協(xié)調搶修工作。
2.供水事故應急處置辦公室通過新聞媒體發(fā)布停水及搶修信息,并把有關信息上報上級有關部門。
3.出現(xiàn)人員死亡事故的,供水事故應急處置辦公室立即向安全生產監(jiān)督部門上報,組織相關部門做好善后工作;落實事故單位做好事故記錄。原因分析、安全手續(xù)檢察、事故責任初步認定工作。
4.公司組織各種力量進場進行搶修,盡快恢復正常供水。
5.應急處理指揮部成員組織做好用戶的送水工作和用戶的解釋安撫工作,避免集體上上訪現(xiàn)象發(fā)生。
6.相關部門分析事故原因,提出整改意見,必要時,城市管理領域領導召開專題會議,對本次應急救險進行總結評詁。
7.一、二級預案事故發(fā)生時,應急處理指揮部辦公室應把相關停水信息立即通知信息發(fā)布組,內容包括停水范圍、預計恢復供水時間等。發(fā)生三、四級預案事故時,應急處理指揮部辦公室應把事故初步分析原因、應急搶修措施、停水范圍、預計恢復供水時間、要求協(xié)調解決問題等內部上報城市管理領域應急領導小組(詳見附表)。
五、預案分報告、響應、啟動、處置、善后五個程序。
(一)信息報告。
公司在發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件、有關跡象或營業(yè)廳在獲知相關停水信息時,在第一時間以最快速度將有關情況報告應急處理指揮部辦公室。報告內容應包含事故初步分析原因,應急搶修措施,停水范圍,預計恢復供水時間,要求協(xié)調解決的內容(詳見附表)。
應急處理指揮部辦公室根據(jù)事態(tài)性質和程度,宣布進入預案啟動階段。一級預案由生產股自行采取相應措施,生產科負責人(或委派人)5分鐘到崗指揮,并把有關信息隨時通報客戶服務中心。二級預案由應急處理指揮部辦公室(或委派人)10分鐘內到崗指揮,各相關組聯(lián)動。三級預案時應急處理指揮部啟動,指揮小組組長(或委派人)15分鐘到崗,各職能部門負責人(或委托人)同時到現(xiàn)場指揮、協(xié)調。
(二)生產股成立下列應急供水工作班組并上報應急處理指揮部。
1.信息發(fā)布組:由公司營業(yè)廳人員組成,在應急處理指揮部辦公室的領導下,具體負責整個供水管網監(jiān)控工作;做好自來水用戶信息發(fā)布、協(xié)調解決重點用戶和小區(qū)居民臨時供水措施,負責宣傳和解釋工作,報道預計恢復供水信息,盡可能減少不良影響。
2.事故搶修組:由公司生產股安裝、維修人員組成,在供水事故應急辦公室的領導下,具體負責搶險情況收集,明確供水設施損壞地點,損壞設施類別及供水設施搶修工作。
3.供水調度組(新區(qū)水廠、墩園洲水廠):在供水事故應急辦公室的領導下,具體負責整個供水管網監(jiān)控和供水管網的供水調度工作。
(三)操作程序為:
1.事故搶修組人員和車輛接到相關指令后,5分鐘內準備完畢出發(fā),保證一般條件20分鐘內到達現(xiàn)場,迅速開展工作。
2.信息發(fā)布組接到調令后,立即通知重要用戶停水情況,重要用戶是指對供水有特殊要求或反映特別敏感的單位,列出清冊備案。還應負責做好重點區(qū)域的臨時供水工作,送水車輛及時到位。
3.根據(jù)現(xiàn)場處理情況,必要時呼叫搶修協(xié)助單位配合。
(四)指揮部根據(jù)突發(fā)事件性質,明確各成員單位承擔的應急任務,應采取的應急措施以及應提供的人、財、物等應急資源,并視具體情況統(tǒng)一調配。
(五)突發(fā)事件結束,供水恢復穩(wěn)定,即可結束應急預案,同時分析事件原因及責任,統(tǒng)計上報事故的損失。
六、應急處理機構要認真總結突發(fā)事件應急響應工作,對實施預案中發(fā)生的問題,研究提出改進措施,進一步完善應急機制。
對出色完成應急任務的取得顯著成績的,以及有其他突出貢獻的單位或個人,予以表彰獎勵。對不按照本預案規(guī)定和不按指揮部要求實施應急措施的,根據(jù)情節(jié)輕重,對直接責任人及主要負責人給予相應的行政處分,對有關部門予以通報批評,對由此造成重大損失、構成犯罪的,依法追究刑事責任。應急領導小組要從實際出發(fā),針對危險目標可能發(fā)生的事故,每年組織一次模擬演習。一旦發(fā)生事故,指揮機構能正確指揮,各救援隊能根據(jù)各自任務及時有效的參加救援,排除險情。根據(jù)預案演習結果和有關情況變化,每年一季度由供水事故應急處置辦公室牽頭,召集相關部門做好預案調整修訂工作。
。
在上級部門的指導下,為全面貫徹落實科學發(fā)展觀,有序地應對我縣政供水設施可能發(fā)生的安全隱患,減少因突發(fā)事件可能造成人員傷亡和財產損失,我公司建立和完善了科學有效的供水應急救災體系,為檢驗我水司應急實戰(zhàn)效果,2013年,公司嚴格執(zhí)行縣政府應急處理預案要求,確保了全年安全優(yōu)質供水。現(xiàn)將一年來的工作總結如下:
一、加強領導,廣泛發(fā)動,周密部署。
公司領導班子對安全生產工作高度重視,年初便制訂了安全生產工作計。
劃。按照”誰主管、誰負責”的原則,形成了一把手全面抓、分管領導重點抓、職能科室具體抓的管理模式,并把安全生產納入各級領導任期目標和經濟責任制考核內容。制定完善了《首問責任制細則》、《水質管理制度》、《施工安全管理制度》及水質事故、液氯泄漏、二氧化氯泄漏、消防應急等預案、制度,()明確工作目標、排查重點、治理內容、實施步驟以及工作要求??偣竞透鞑块T科室,分別召開動員會、討論會進行貫徹落實。一年來,我們共召開安全會議12次,組織安全檢查和隱患排查15次,舉辦專題黑板報3期。較好營造了人人重視安全生產,人人參與隱患排查治理的工作局面,為全年的安全生產打了牢固的群眾基礎。9月份進行了突發(fā)停電事故應急演練,火災發(fā)生事故應急演練,并邀請消防專員到公司舉行消防安全知識講座,提高員工們對火患的認識和防范。
二、加強防范,完善措施,確保安。
全優(yōu)質供水。
1.層層把關,多措并舉,安全供水。為了切實給社會創(chuàng)造一個安全可靠的用水環(huán)境,以實際行動支持我縣舉辦的各項重大活動,我們重點加強防恐怖破壞,保安全供水工作。制定預案、完善制度、落實責任、層層把關。一是公司領導實行輪流值班,坐鎮(zhèn)指揮,加強水廠安保力量。嚴格對進出水廠人員的檢查登記。二是定期和不定期開展安全檢查和隱患排查發(fā)現(xiàn)問題及時整改。三是組織**水廠員工開展液氯泄漏應急救援演練,并邀請安監(jiān)、水務等有關部門領導現(xiàn)場觀看和指導。7月16日在**水廠開展氯氣泄露應急演練。四是組織**水廠員工開展消防安全應急救援演練,還原火災事故現(xiàn)場,敲響火患警鐘。五是公司組織員工開展了旨在提高應急能力的職工技能比武。這一系列措施的落實,為平安供水提供了安全可靠的保證。
2.科學安排,合理調度,化解高峰供水供需矛盾。今年夏季高峰供水期間,未發(fā)生任何供水區(qū)域內的居民、企業(yè)鬧”水荒”現(xiàn)象。高峰供水矛盾的化解,首先歸功于我們對今年夏季供水形勢的正確判斷,早部署、早按排、準備充分。其次是,我們在五個環(huán)節(jié)上,如水源環(huán)節(jié)、引水環(huán)節(jié)、制水環(huán)節(jié)、供水環(huán)節(jié)、營銷環(huán)節(jié),7月24日組織**水廠開展防汛抗洪應急演練。加強了科學管理、合理調度,統(tǒng)一按排、統(tǒng)籌兼顧等方面工作,盡最大努力平**壓,提高功效,多供水,供好水,從而確保了高峰供水期的平穩(wěn)過渡。
三、加強排查,重在治理。
公司按照統(tǒng)籌兼顧、點面結合、突。
出重點,全面深入的原則,堅持從供水源頭到出廠水水質,從?;锲饭芾硎褂玫綉鳖A案演練,從各項安全管理制度的建設到安全生產法律法規(guī)的執(zhí)行情況,開展了深入細致的隱患排查,不留死角。一年來經自查我公司共排查出各類安全隱患2處(起),發(fā)出整改通知2份,在公司領導的重視和支持下,按照安全工作要求,對排查出來的隱患已全部進行了整改。
2013我自來水公司嚴格按照公司制定的供水應急預案,并通過實際演練,有效的防治突發(fā)事件的發(fā)生,安全生產是一項長期性的工作,我們將在以后的工作中一如既往予以重視和強化,確保國家財產、員工生命以及人民群眾生產生活用水的安全。圓滿的完成供水的任務。
2013/12/24。
為確保我縣主區(qū)域供水突發(fā)公共事件應急處理有序、高效地進行,最大程度地預防和減少生命、財產損失,維護社會穩(wěn)定,促進經濟發(fā)展,制定本預案。
(二)工作原則
1、xxxx,明確職責
供水突發(fā)公共事件應急處理工作由公司供水突發(fā)公共事件應急處理xx小組xx指揮,xx小組成員職責明確、分工協(xié)作。
2、統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)調配合
供水安全應急保障體系應納入我縣公共安全應急保障體系,各部門在明確職責的基礎上加強協(xié)調,信息共享,密切配合。
3、依靠科學
充分利用一切先進技術、設備,采取科學方法開展事故應急救援工作。
(三)編制依據(jù)
本應急預案根據(jù)《xx人民xx安全生產法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》等相關法律法規(guī)、規(guī)章及我縣供水實際情況制定。
(四)適用范圍
本預案適用于城市供水區(qū)域內發(fā)生的下列供水突發(fā)公共事件的搶險救援應急處理工作。
1、城市水源或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染;
2、取水口、引水管等垮塌斷裂致使水源枯竭;
3、地震、洪災、雨雪冰凍等導致取水受阻,機電設備毀損,輸配設施等嚴重損壞;
4、消毒、輸配電、凈水構筑物等發(fā)生火災、爆炸、倒塌、嚴重泄露;
5、城區(qū)主要輸供水干管和配水管網遭受大面積破壞或突發(fā)災害影響大面積區(qū)域供水;
6、傳染性區(qū)域疾?。?/p>
7、戰(zhàn)爭社會安全等突發(fā)公共事件導致水廠停電、停產、供水區(qū)域減壓等;
8、供水水質出現(xiàn)問題造xx員病、亡。
9、調度、自控、營業(yè)等計算機系統(tǒng)遭受入侵、失控、毀壞。
(一)應急xx機構
1、成立自來水公司供水突發(fā)公共事件應急處理xx小組(以下簡稱應急xx小組);
隊長:xxx副隊長:xxx
2、應急xx小組下設應急處理辦公室;負責:xxx
3、應急xx小組下設應急分隊:(下設4個搶修小組)
(1)管網搶修應急分隊;隊長:xxx
(2)機械設備搶修、電器設備、液氯泄漏搶修應急分隊;隊長:xxx
(3)水質污染搶修應急分隊;隊長:xxx
(4)物資供應應急分隊;隊長:xxx
(二)應急xx機構的職責
1、應急xx小組的主要職責
(1)xx指揮各方面力量處理主區(qū)域供水突發(fā)公共事件,xx指揮對現(xiàn)場的救援,xx事態(tài)的蔓延和擴大。
(2)根據(jù)應急處理的工作需要,緊急調集人員、儲備物資、交通工具以及相關設施、設備。必要時,對人員進行疏散或者隔離,并可以xx對傳染病疫區(qū)實行封鎖。
(3)檢查督促有關單位做好供水搶險救災、災害xx、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復供水秩序的工作。
(4)及時將災害性質、程度、范圍、處置舉措等報告上級相關部門。
(5)加強水質監(jiān)測。在完善自身機構、設備、人員的基礎上,落實不能監(jiān)測項目的協(xié)作單位。
(6)督促各部門制定相應的供水突發(fā)公共事件的應急處理實施預案,并xx其貫徹執(zhí)行。
(7)檢查、督促各xx做好供水突發(fā)公共事件的應急處理準備工作,建立健全應急搶險、救災及救援隊伍。抓好職工安全教育工作,xx重點部門進行應急處理的培訓演練。
2、應急處理辦公室的主要職責
(1)負責做好供水突發(fā)公共事件接報警工作。
(2)指導各xx制定供水突發(fā)公共事件應急處理預案和開展檢查及演練。
(3)接到發(fā)生供水突發(fā)公共事件報告后,立即向應急xx小組組長報告,并將xx的指示轉達給xx。保持與各處置突發(fā)事件工作組、應急xx小組的聯(lián)系,隨時掌握應急處理進展情況。
本應急預案事故預警按一級至四級排序,其中,一級為最高級別預警。
(一)一級預警
1、供水設施及管網遭到破壞,造成全縣城停水,且36小時以上不能恢復供水。
2、液氯鋼瓶發(fā)生爆炸或嚴重泄露。
3、水源受到嚴重污染,致使出廠水出現(xiàn)嚴重異臭、異味或毒理學、放射性、微生物指標出現(xiàn)嚴重超標,造xx員病、亡。
(二)二級預警
1、供水設施及管網發(fā)生事故,造成對供水區(qū)域內大部分居民終止供水,且36小時以上不能恢復供水。
2、液氯鋼瓶發(fā)生大量泄露。
3、水源受到嚴重污染,致使出廠水部分水質指標明顯超標,造成較大影響。
4、水廠、加壓站、水庫供水、供電設施受到損害,造成市區(qū)供水壓力嚴重不足。
(三)三級預警
1、制水設施及管網受到損壞,造成對供水區(qū)域內部分居民終止供水。
2、液氯鋼瓶發(fā)生中度泄露。
3、水源受到污染,致使出廠水個別水質指標明顯超標,造成一定影響。
4、水廠、加壓站人員和設施安全受到嚴重威脅。
(四)四級預警
1、因制水設施出現(xiàn)故障,供水管網受到損壞,造成對供水區(qū)域內少部分居民終止供水。
2、加氯設施發(fā)生輕微泄露。
3、因受水源污染,或因制水設施和供水設施發(fā)生故障,致使用戶的管網水質個別水質指標出現(xiàn)輕度超標。
4、水廠、加壓站人員和設施安全受到威脅。
(五)各級預警響應
1、一級預警:由縣級xx任應急救援預案總指揮,并在現(xiàn)場xx。
2、二級預警:由局級xx任應急救援預案總指揮,并在現(xiàn)場xx。
3、三級預警:由公司經理任應急救援預案總指揮,并在現(xiàn)場xx。
4、四級預警:由公司分管經理任應急救援預案總指揮,并在現(xiàn)場xx。
(一)供水突發(fā)事件發(fā)生后,現(xiàn)場人(目擊者、單位或個人)有責任及義務立即撥打7882106、12319,接到報告后,xx小組應立即指令相關部門派人員前往現(xiàn)場初步確認是否屬于供水重特大突發(fā)事件。
供水重特大突發(fā)事件一經確認,應急xx小組或應急處理辦公室須立即向縣xxxx和xx機關110報告,并啟動供水突發(fā)公共事件應急處理預案。
(二)供水突發(fā)重特大公共事件發(fā)生,公司接到報告后,必須做到:
1、迅速采取有效措施xx搶救、防止事態(tài)擴大。
2、嚴格保護事故現(xiàn)場。
3、迅速派人趕赴事故現(xiàn)場,負責維護現(xiàn)場秩序和證據(jù)收集工作。
4、服從應急xx小組xx部署和指揮,了解掌握事件情況,協(xié)調xx事件搶險救災和xx處理等事宜,并及時報告事態(tài)趨勢及狀況。
(三)因搶救人員、恢復生產以及疏散交通等,需要移動現(xiàn)場物件的,應當做好標志,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現(xiàn)場原貌,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
(四)發(fā)生供水突發(fā)公共事件的部門應在事件發(fā)生后按上級要求時限將事件快速報送應急xx小組,由應急xx小組核準后分別報送上級xx。
(一)應急處理辦公室響應工作程序
1、應急處理辦公室接到供水突發(fā)公共事件報告后,經核實,立即報告應急xx小組。根據(jù)組長或副組長的指令,立即調集有關專業(yè)隊伍趕赴現(xiàn)場。
2、現(xiàn)場指揮應立即召開現(xiàn)場分析會,采取相應措施,部署應急處理工作,xx各專業(yè)隊伍全面開展現(xiàn)場保衛(wèi)、搶險救災、醫(yī)療救護、事故xx、善后處理等工作。
(二)供水突發(fā)公共事件發(fā)生初期,事件部門及現(xiàn)場人員應積極采取有效的自救措施,全力進行全方位的救援、搶險和處理,排除險情,搶救人員和財產,防止事故的蔓延、擴大。
(三)供水突發(fā)公共事件發(fā)生后,事件部門主要負責人應當立即xx搶救,在搶救救援和事件xx處理期間不得擅離職守。
(一)在供水突發(fā)公共事件發(fā)生后,應急xx小組及xx應當按照處理應急事件的基本程序,迅速xx應急搶險救援工作。
1、應急xx小組及時啟動實施相應事件的應急處理預案,并隨時將事件搶險救援情況報告上級xx。
2、應急處理辦公室應指令有關人員保證各類通訊工具24小時暢通,情況詳明,指令準確,調集車輛、施工機械和物資,確保搶險救災工作順利開展。
3、安全保衛(wèi)部門負責事件現(xiàn)場的傷員搶救、安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導工作,并及時xx事件現(xiàn)場,預防和制止各種破壞活動,維護社會治安。對肇事者應采取暫時xx措施,防止逃逸。
4、水質監(jiān)測部門應及時趕到現(xiàn)場了解水質污染情況,盡快做出水質分析報告,決定采取的措施。若系嚴重污染,危及供水區(qū)域人民群眾生命安全,應報告應急處理辦公室,立即停止取、供水,同時報告應急xx小組,并通知上級相關部門。
5、水源嚴重污染或水源枯竭,除加強保護和使用其它可用水源進行供水外,必要時啟動各種自備水源連通供水管網供水,解決人民群眾基本生活用水,同時將有關情況報請縣xx。
6、機電設備、凈水構筑物、消毒系統(tǒng)等水廠生產運行設施由技術專業(yè)人員負責搶險搶修和采取應急措施恢復運行。
7、必要時,迅速xx自救和疏散人員,如實報告事件發(fā)生原因、現(xiàn)場危險品存放情況以及xx危險源的方法,并配合搶險救災隊伍做好搶險救災工作。
8、要積極妥善做好善后工作。
(二)xx在應急處理工作中的主要任務
1、公司辦公室
(1)接到指令后要立即xx安全保衛(wèi)人員趕赴現(xiàn)場,封鎖現(xiàn)場,維護秩序,搶救傷員,疏散職工和周圍群眾。
(2)配合xx機關實行治安管理、交通管理,預防和制止破壞活動。
(3)xx協(xié)調重特大事故的xx,隨時掌握事態(tài)動向,及時報告進展情況。
(4)隨時掌握供水突發(fā)公共事件的變化,為上級xx提供決策依據(jù)。
(5)負責協(xié)調有關單位報告相關資料及信息,統(tǒng)計上報傷亡、損失情況。。
(6)按xx小組組長指令啟動供水調度預案,科學合理進行供水調度。
(7)經應急xx小組批準,對外發(fā)布停水信息。
2、營業(yè)所、生產技術科等
(1)負責并xx人員對機電設施、消毒系統(tǒng)、管網系統(tǒng)的災害進行搶險搶修,及時恢復運行功能。
(2)負責水廠構筑物發(fā)生倒塌時xx搶險,xx開展災后工程災害xx,核實受災情況和評估經濟損失。
(3)xx設計單位對所設計的項目進行檢查鑒定,提出搶修恢復方案和其它處理意見。
(4)協(xié)助xx小組制定恢復重建方案,指導恢復重建工作。
3、水質監(jiān)測中心
(1)加強觀察、檢測原水、出廠水、管網水的水質,確保水質符合國家標準。
(2)城市供水水源遭受污染時,應立即趕赴現(xiàn)場取樣,判明情況初估危害程度,并通知水廠采取相應措施。
(3)配合環(huán)保、衛(wèi)生防疫部門做好水質污染應急處置工作。
(4)xx對水質污染災后xx,報告受災情況。
(5)抗洪搶險過程中,供水情況變化的觀察與報告。
(6)發(fā)生泄漏事故時,協(xié)助xx人員疏散和救援工作。
4、物資供應部門
負責xx、供應搶險救災物資和恢復生產的物資。
(一)地震、洪災、雨雪冰凍等自然災害工作預案
1、自然災害發(fā)生時,各部門值班人員應立即采取緊急措施,并向應急xx小組報告。
2、接到自然災害報告時,應急xx小組應立即召集全體人員xx抗災搶險工作。
3、到達現(xiàn)場后立即xx搶險工作,確保人員、設備、設施安全。
4、供電電源和供電設備被破壞時,采取的措施是:如能自己搶修的應及時指令電器設備搶修應急分隊積極進行搶修,爭取及時供水。如需供電部門搶修時,水廠應及時與供電部門聯(lián)系進行搶修。
5、如造成引水管道損壞時,營業(yè)所管網搶修應急分隊應及時xx搶修工作,以便快速恢復供水生產。
6、如損壞嚴重時,造成壺山水廠停產,較長時間無法恢復供水,由公司xx人員及時啟動供水應急預案,進行調配供水,以保證居民用水。
7、公司利用送水車及消防車對一些受損程度較重的地方采取集中供水,水質監(jiān)測中心及時趕赴各取水點進行采樣化驗,以確保水質合格,保證安全供水。
8、公司積極xx災后設備修復工作,力爭最短時間內恢復供水。
(二)水源、沉淀池、濾池、加藥池、清水池防xx預案
1、落實水廠對沉淀池、濾池、加藥池、清水池的專人管理,明確崗位責任制。
2、明確沉淀池、濾池、加藥池、清水池的安全防范管理xx、具體要求,xx外來人員參觀訪問,嚴把單位門口、濾池和各個出入口,嚴格執(zhí)行各項登記、驗證手續(xù),加強對有毒有害化學危險品管理,xx防范檢查,及時整改。
3、水廠加強濾池技防措施,安裝實施24小時有人xx圖像記錄的電視xx系統(tǒng)。
4、一旦發(fā)生水源和制水、供水系統(tǒng)受到有毒化學物品污染時的主要措施:
(1)立即停止取、供水,xx污染擴散。
(2)及時上報應急xx小組并派有關人員迅速檢測水源地、制水、供水設施和原水、出廠水的污染情況。
(3)由排險搶險隊伍配合xxxx污染。
(4)由搶險隊伍緊急搶修、更換設施或采取其他方式保證居民生活用水。
(三)液氯泄露事故處理預案
1、水廠值班人員應立即向廠xx及應急xx小組報警,及時按操作規(guī)程采取緊急措施,xx事態(tài)的擴大,并接應救援力量。
2、廠xx接到報警后,應立即上報主管xx,xx有關人員到崗搶險,并向公司、上級xx、社區(qū)街道報警。
3、現(xiàn)場指揮人員應迅速就位,有序地xx人員疏散,按各自職責分頭到現(xiàn)場指揮,并與指揮中心保持聯(lián)絡。
4、發(fā)生事故的部門,應迅速查明事故的源點,泄露部位及原因,凡能經應急處理而消除事故的,則以自救為主。如泄露部位自己不能xx的,應開啟泄氯吸收安全裝置,立即向相關部門報告。
5、應急搶險人員根據(jù)指揮中心下達的搶險指令采取必要防護措施,嚴格按照操作規(guī)程進行搶險,xx事態(tài)擴大。
6、出現(xiàn)經緊急處置無法xx大面積泄露時,應迅速報110指揮中心。
7、積極做好善后工作。
(四)爆管搶修預案
1、供水熱線或其它科室、部門以及值班人員接到重特大事件電話后,立即報公司應急xx小組,營業(yè)所及時調整供水調度方案,并xx人員、設備、物資迅速趕赴現(xiàn)場。
2、應急搶險人員迅速趕赴現(xiàn)場進行搶險。
3、經應急xx小組批準,由應急處理辦公室通過各類xx發(fā)布相關區(qū)域停水信息,并做好解釋工作。
(五)水質事故處理預案
1、值班人員發(fā)現(xiàn)水質超標時,應立即停止取供水,并報告應急xx小組。
2、生產技術科應啟動供水應急預案,進行調配供水。
3、水質化驗中心立即xx技術人員趕赴現(xiàn)場,進行事故原因分析,確定具體解決辦法并xx實施。
(六)防破壞工作預案
1、迅速撥打110。
2、應急救援隊伍協(xié)助xx人員緊急救援疏散事發(fā)區(qū)內及周邊人員,營救傷員。
3、啟動相應的應急預案。
(一)應急處理供水突發(fā)公共事件實行責任追究制。
(二)對在發(fā)生供水突發(fā)公共事件時遲報、謊報、漏報、xx、誤報信息,造成重大損失的人員,或在處理事件中失職、xx、不服從指揮、臨陣脫逃的人員以及危害搶險救災工作的人員公司將按照有關規(guī)定給予行政處分。構成違法xx的,移送司法機關xx追究法律責任。
(三)對在發(fā)生供水突發(fā)公共事件應急處理工作中做出突出成績的部門和個人,給予表彰、獎勵。
(四)應急處理工作結束后,公司和事件發(fā)生部門應當認真進行總結、分析、吸取事件教訓,及時進行整改,并按照有關規(guī)定對部門和個人進行獎懲。
為進一步促進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和社會主義新農村建設,保護和改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境,根據(jù)市政府《市環(huán)境保護三年行動計劃》(政辦函[xx]147號)和《市人民政府辦公廳關于下達20xx年農村環(huán)境綜合整治目標任務的通知》(發(fā)[20xx]76號)文件精神,結合我區(qū)實際,特制定本方案。
全面啟動四鎮(zhèn)農村污水治理工作,完成鎮(zhèn)和鎮(zhèn)集鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網工程建設;基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地周邊生活污水處理率100%;農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)(中心村)生活污水處理率不低于30%;開展生活污水處理的農村行政村比例不低于35%;分散農戶開展生活污水處理比例達到60%。
用化糞池的方式治理無畜禽養(yǎng)殖的分散農戶生活污水。用沼氣池的方式治理有畜禽養(yǎng)殖的分散農戶生活污水。用人工濕地的方式治理集鎮(zhèn)生活污水。
三、工作思路。
(一)建設三格、四格式化糞池。一般來說對無畜禽養(yǎng)殖的分散農戶生活污水用三格、四格式化糞池進行治理,糞液用作農肥。此項工作主要是通過改水改廁來實現(xiàn),建造標準與農村改廁標準相一致,由區(qū)愛衛(wèi)辦解釋。
(二)建設沼氣池。對有畜禽養(yǎng)殖的分散農戶生活污水一并通過沼氣池處理,沼液、沼渣用作農肥,建造標準與農村沼氣池補助標準要求相一致,由區(qū)農林水利局解釋。
(三)建設人工濕地。對于人口相對集中地區(qū),分散農戶生活污水經化糞池、沼氣池初步處理后,出水再經氧化塘或人工濕地深度處理,確保達標排放至水體。
(一)制定方案。7月底前四鎮(zhèn)要制定農村污水處理專項工作的具體實施方案,明確指導思想、目標任務、運作模式和保障措施。
(二)宣傳發(fā)動。7月底前四鎮(zhèn)要召開一次農村污水處理專項工作動員會,安排部署農村污水處理工作。
(三)實施建設。8月至11月為實施階段,11月底前全面完成農村污水處理工作目標。
(四)全面驗收。12月底前對各鎮(zhèn)農村污水處理目標任務完成情況進行驗收。
(一)組織保障。成立岳麓區(qū)農村污水處理體系建設工作小組,于新凡同志任組、蘇春光同志任副組,區(qū)政府辦、區(qū)財政局、區(qū)農林水利局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)愛衛(wèi)辦以及四鎮(zhèn)行政正職為工作小組成員。工作小組負責項目日常管理和監(jiān)督。
區(qū)財政局負責籌集安排專項資金;區(qū)農林水利局負責抓好沼氣技術指導,沼氣池資金申報,推進沼氣服務體系建設;區(qū)政府辦、區(qū)愛衛(wèi)辦負責農村改廁的申報、監(jiān)督、指導工作;區(qū)環(huán)保局配合其他部門做好全區(qū)農村污水處理體系建設工作的技術指導和宣傳培訓。
(二)資金保障。農村污水處理工程經費通過申報改廁、沼氣池補助、申請環(huán)保專項資金等措施籌措資金,區(qū)財政按照改廁和沼氣池建設的補助標準提供資金配套,并設立農村生活污水治理專項資金,通過“以獎代補”形式對各鎮(zhèn)給予資金獎勵支持,同時加大對各級下?lián)軐m椯Y金使用的監(jiān)管力度,確保??顚S?。
(三)考核保障。農村污水處理作為農村環(huán)境綜合整治重要內容納入?yún)^(qū)年度績效考核范疇,按照“誰主管、誰負責”原則,將項目實施分解到各責任主體。工作小組對農村污水治理實施情況按月督查通報,年終統(tǒng)盤考核。未完成目標任務的,在項目支持和資金安排上予以限制,并不予評優(yōu)評先,降低考核等次,給予通報批評。
(一)加強組織領導。各鎮(zhèn)要明確由行政一把手親自負責,并抽調人員成立專門辦公室。村組由村支部書記任第一責任人,并成立組織機構具體抓落實。
(二)加大宣傳力度。各鎮(zhèn)要召開各級動員大會,明確目的和意義,廣泛動員。運用報紙、電視、廣播、傳單、宣傳欄等媒體,指導村民進行化糞池、沼氣池建設工作,提高各級領導和廣大人民群眾的環(huán)保意識,鼓勵公眾參與,社會監(jiān)督,增強廣大人民群眾環(huán)境保護的自覺性和積極性。
(三)加大工作力度。區(qū)愛衛(wèi)辦和區(qū)農林水利局要進一步加大農村改水改廁和農村沼氣池建設進度,力爭多申請改廁和沼氣池建設指標;區(qū)環(huán)保局要加快人工濕地建設步伐;區(qū)財政要確保資金到位;各鎮(zhèn)要認真履行責任主體義務,全力推進農村生活污水治理工作并促進農村改廁工作、沼氣池建設工作和農村生活污水治理工作有機結合,確保目標任務完成。
(四)加強信息報送。建立層級信息管理和報送機制,各鎮(zhèn)要快速、準確向工作小組報送相關信息,確保問題和困難及時發(fā)現(xiàn),及時解決。
文檔為doc格式。
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為做好我鄉(xiāng)供水安全事故應急工作,指導應急搶險,及時、有序、高效、妥善處理事故、排除隱患,并在必要時實施緊急救援工作,最大限度地減少事故可能造成的損失,保護人民生命財產安全,維護社會穩(wěn)定,保障經濟發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產法》《村鎮(zhèn)供水條例》《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》《取水許可制度實施辦法》《城市供水水質管理規(guī)定》《生活飲用水水質管理規(guī)定》《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,制訂本預案。
本預案是指發(fā)生洪水、干旱、水源污染、供水系統(tǒng)損壞等突發(fā)事件后的供水專項應急預案。
本急預案適用于福田鋪鄉(xiāng)范圍之內的供水應急處理。福田社區(qū)水廠、各村(社區(qū))百人以上安全飲水項目、安置區(qū)集中供水。
成立供水應急小組:
組長:廖新宇(黨委副書記、鄉(xiāng)長)
副組長:周彥鵬(副鄉(xiāng)長)
成員:黎智慧曹新華劉戰(zhàn)明周友華朱孝根
郭文斌曹飛林李永煌各村(社區(qū))黨總支書記
根據(jù)國家法律法規(guī)和上級要求,建立應急救援組織,成立專業(yè)應急搶險隊伍,配備搶險設備及工具,積極組織開展突發(fā)事件應急救援知識培訓,負責供水應急處理過程的組織領導工作。
建立完善的供水突發(fā)事件預警、報告、處置機制,在縣應急領導機構的統(tǒng)一指揮下,充分發(fā)揮各部門職責,團結協(xié)作,高效運轉,做好各類突發(fā)事件的預警、報告、處置工作。
(一)預警機制
對于本鄉(xiāng)供水,要切實加強日常供水全過程的管理,及時掌握天氣變化、水源水環(huán)境、供水水質狀況、地下水位變動等情況,并按規(guī)定要求定期檢測分析,出現(xiàn)非正常情況提前預警,逐級匯報。
(二)報告制度
1、總體要求
應急機構成員必須保持信息暢通,遇突發(fā)事件,立即響應;確定事件真實狀況后逐級上報,并對事故進展情況定期續(xù)報;確保上報情況及時、準確。
2、情況報告
對各類供水突發(fā)事件報告,必須堅持迅速、準確、逐級上報的原則,報告內容必須客觀真實,不得主觀臆斷,特殊情況立即向上級領導如實匯報。
3、報告主要內容
突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、信息來源、事件性質、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經采取的措施等。
(一)防汛抗旱應急處置措施
1、若遇大暴雨或長時間的陰雨天導致水源區(qū)內發(fā)生泥石流、山體滑坡等自然災害,污泥、砂石流入前池時,要迅速關閉供水主管道總閘閥,避免污泥、砂石直接流入高位水池,水廠反應池、沉淀池和過濾池內破壞制水設施;同時及時啟用舊水廠應急水源,向集鎮(zhèn)供水。
2、若遇旱情,水源區(qū)供水不足,要及時啟用應急水源,并通過廣播電視加強節(jié)水宣傳。
(二)供水系統(tǒng)故障應急處置
對于集鎮(zhèn)供水主管網突發(fā)性斷裂,造成局部不能正常供水,由本站應急領導機構迅速組織相關人力、物力搶修,8小時之內恢復供水。8小時以上無法恢復供水時,供水企業(yè)要發(fā)布停水信息,內容包括停水原因、停水區(qū)域、搶修措施、恢復供水時間等;并采取閘閥分片控制的辦法進行搶修,盡量縮小停水面積。
(三)供水水源污染應急處理
1、供水水源污染監(jiān)測及防御措施
供水水源污染由水廠全體工作人員負責監(jiān)測和匯報。具體防御措施如下:
一是定期組織人員對各處水源進行巡查,發(fā)現(xiàn)對水源造成或有可能造成污染的行為要立即進行阻止和批評教育,不聽勸阻和不接受批評教育的,要立即向派出所、鎮(zhèn)應急供水領導小組匯報。
二是供水企業(yè)要建立健全生物反應觀察制度,要求所有制水、化驗值班人員每兩小時觀察一次生物反應情況,并做好詳細觀察記錄。
檢,堅決杜絕不合格水出廠。
四是在供水企業(yè)資金好轉的情況下,添置制氯發(fā)生器水質檢測儀器,以便準確確認水中污染物及其成份含量,從而及時提供水污染應急處置技術方案。
2、供水水源污染應急處置措施
根據(jù)水源污染程度采取不同的應急處理辦法:一是因動物尸體、生活垃圾等原因而造成的水源輕微污染,引起大腸桿菌、糞便鏈球菌超標或其它大量菌群時,立即加大凈水劑和消毒劑等水處理藥劑投放量,強制殺滅這些病原菌;二是在水源受到農藥、工業(yè)垃圾或化學藥品嚴重污染,而供水企業(yè)內部又無法及時控制和排除的情況下,首先關閉水源總閥門,立即停止制水和向用戶供水。三是在發(fā)生傳染病疫情時,自來水公司應急領導機構要在疫情發(fā)生期間,加強對公司職工健康檢查,對水廠定期消毒,對感染疫情的職工應迅速撤離工作崗位集中隔離,并及時對其活動場所進行消毒處理,對必須進行的報漏維修,工作人員進出場地前后必須嚴格消毒,衛(wèi)生監(jiān)督所要加強對水質的檢測,確保供水安全。如福田自來水廠無法承擔、滿足鄉(xiāng)集鎮(zhèn)供水安全,必須立即向鄉(xiāng)政府進行匯報,及時向廣大用水戶進行宣傳和解釋,防止引起居民恐慌和發(fā)生社會不穩(wěn)定情況,必要時調用預備水源。(鄉(xiāng)政府政務中心后面水源)
為切實保障供水突發(fā)事件得到妥善處置,各參與部門必須協(xié)調配合,全力支持。
(一)處理主管網斷裂事件中,各水廠應有充足的物料儲備,相關村(社區(qū))、派出所要協(xié)調矛盾,打擊違法行為,其它問題待恢復正常供水后逐步解決。
(二)由于故障停電造成停水時,電力部門要積極組織相
關人員加強電網修復,盡早恢復供電供水。
(三)由于水源污染或水質發(fā)生重大變化需全部停水時,衛(wèi)生部門和水廠在迅速切斷污染源的同時,要積極組織相關人員對管網進行消毒,加強防疫工作,并對受害人進行及時救治,并分析原因。應急領導機構應立即動用備用水源。
為確保供水突發(fā)事件時能順利開展應急工作,要在平時結合自身的工作,向群眾宣傳應對突發(fā)事件的相關知識,水廠要有針對性地對職工開展管網快速搶修技能培訓,真正做到有備無患。
在供水突發(fā)事件應急處置過程中,對有突出貢獻的個人,將給予精神和物質獎勵,對事件責任人和遇突發(fā)事件處理不當造成重大損失及嚴重后果的當事人,將給予處分或依法追究法律責任。
本預案自發(fā)布之日起生效。
組長:
副組長:
成員:村兩委成員及村民小組長。
工作組職責:當發(fā)生火災事故后立即成立村火災事故應急處置各工作組,落實各組組長和成員,進行火災事故的救援、災情報告、安置災民。
搶火救災應急值班室設在村辦公樓。進入防火期(春季3月15-6月15日、秋季9月15-11月15日),實行24小時值班,村兩委成員帶班,值勤人員分5組,每組2人,村兩委成員輪流值班,確保上通下達,通信聯(lián)絡暢通。應急電話號碼:xxxxx。
通過宣傳窗、墻報等宣傳陣地,向居民宣傳預防火災及抗災救災等應急知識,提高公眾預防火災和搶火救突能力。
應急自救分隊:以民兵聯(lián)防隊為基礎,分設若干小分隊,凌善孝為組長,負責緊急救援和現(xiàn)場處置工作。
(一)每一個村民都有向上級機關舉報火災隱患和報告發(fā)生火災信息的權利和義務。
緊急時要向“119”報警。
(三)火災應急領導小組或信息接報員在接報后15分鐘內應立即向鎮(zhèn)政府應急值班室報告火災信息。
(四)報告內容:火災發(fā)生的時間、地點、現(xiàn)場傷亡或損失等簡要情況。
(一)到達現(xiàn)場。
應急領導小組組長應立即帶“兩委”成員應趕到現(xiàn)場,快速召集應急小分隊進行先期緊急處置。
(二)快速報告。
視火情程度向“119”報警或向上級機關報告,要求增派應急隊伍和應急物資現(xiàn)場救援。
(三)投入先期救援。
1、救援原則:堅持“以人為本”,先救傷員,后救物資,避免人員更多傷亡。
2、量力而行:在現(xiàn)場應急資源不足或高危險狀態(tài)下,應同時注意應急救援人員的生命安全,等待上級專業(yè)救援隊伍現(xiàn)場增援。
3、重點救援對象:對孤、老、并殘或五保戶要列為重點保護對象,優(yōu)先安置。
4、疏散轉移現(xiàn)場人員:及時組織疏散轉移現(xiàn)場人員至安全地帶或緊急避難所。
5、控制現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展:防止次生、延生二次事故。
(四)協(xié)助上級處置。
1、與第一時間趕到現(xiàn)場的鎮(zhèn)領導共同開展先期處置。
2、協(xié)助先期趕到現(xiàn)場的相關部門應急隊伍開展應急處置。
3、為上級現(xiàn)場指揮部提供指揮辦公場所,為相關部門的應急隊伍提供后勤保障等。
(一)應急物資儲備。
1、應急領導小負責提前儲備一定的應急物資,水泵、滅火器、防火服等。
2、應急領導小組負責應急物資的借用,如單位或個人的小型汽車、貨車、農用車、摩托車等交通工具或場所,在上級救援隊伍未到達現(xiàn)場時,可依法臨時征用,用于現(xiàn)場急送傷病員或現(xiàn)場應急處置。若有損壞,按有關規(guī)定予以賠償。
(二)應急避難場所。
村綜合辦公樓、街頭小學、街頭中學為應急避難場地。
(一)負責做好死傷者的善后處理撫恤工作。
(二)負責災后恢復與重建,組織居民災后自救,恢復生產和生活正常秩序。
(三)協(xié)助上級政府和有關部門做好事件調查工作。
(四)協(xié)助上級政府和有關部門做好民政賑災工作。
(五)及時統(tǒng)計上報人員傷亡情況和經濟損失。
本預案制定后,應在村民中廣泛宣傳,做到家喻戶曉,同時文中所提的有關人員應明確各自職責,做好工作。
為確保全園師生的生命財產安全,防范冬天下雪、冰凍引起的事故發(fā)生,確保我園防凍防雪工作做到快速、高效、合理有序的應對,確保本園保教工作的順利開展,結合我園實際,特制定本預案。
組長:
副組長:
成員:各部門負責人、各主班教師。
1、組長:負責召開防雪防凍安全工作領導小組會議,傳達上級相關文件與會議精神,部署、檢查落實防雪防凍安全事宜。
2、副組長:負責組織對本緊急預案的落實,未雪綢繆,做好準備,保證完成園領導部署的各項任務。
3、領導小組各成員:具體負責冰凍、下雪時全園各班級、各部門防凍、鏟雪事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調,保證領導小組緊急指令的順利落實,做好宣傳、教育、檢查等工作,努力做好下雪、冰凍時的校園安全。
防雪防凍工作領導小組下設通訊組、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組,分別具體負責通訊聯(lián)絡、組織鏟雪、鋪設防滑設施、搶救傷員、搶修水電設施、安全教育等工作。
1、通訊組。
組長:xx。
發(fā)生下雪、冰凍時,及時電話通知本園防雪防凍工作領導小組,以便小組快速得到信息,視雪情及冰凍情況,通知鏟雪、防凍小組進行防雪防凍工作的進行。做好安全信息的反饋工作,發(fā)生重大安全事故的則在第一時間向教育局相關領導報告。保衛(wèi)處要與交警部門保持密切的聯(lián)系,以便在關鍵時刻取得交警部門的支持。
2、鏟雪防凍組。
組長:xx。
組員:各部門負責人。
具體負責校園內主要干道、行路及園門外主要通道的積雪、積冰的清除,保證道路的暢通、安全。
3、搶救組。
組長:xx。
組員:xx、醫(yī)務室負責人。
負責下雪、冰凍時受傷師生的緊急處理和救護,情況緊急直接與120救護聯(lián)系。
4、水電搶修組。
組長:xx。
組員:后勤負責人。
負責對全園水電安全進行檢查,對水管全面進行保暖,以防水管凍裂結冰造成師生滑倒事故的發(fā)生。對電力設施進行檢查,確保冬天低溫下的用電安全。在出現(xiàn)水電故障時,要迅速在第一時間搶修,保證水電的正常使用及安全。同時,后勤處及保衛(wèi)處要對全園的校舍進行安全檢查,防止大雪壓蹋校舍事故的發(fā)生。
5、安全教育宣傳組。
組長:xx。
組員:各主班教師。
要運用多種形式和渠道,有針對性的開展交通安全、防凍防滑安全教育。通過安全教育,增強師生雨雪天氣的安全意識,提高對防范惡劣天氣的認識,了解防寒、防凍、防滑、防火災、防煤氣中毒等知識,掌握遇路面結冰、積雪時乘車、騎車、行走的安全措施。要及時掌握天氣變化的第一信息,及時告之師生,做好防范準備。
鏟雪工具為鐵鏟與大掃帚,防凍防滑工具為防滑布、工業(yè)用鹽,工具存放地點在倉庫保管室,保管人:xx。在遇有下大雪或冰凍發(fā)生時,各小組組長要按防雪防凍工作小組要求到倉庫領取工具,進行鏟雪防凍工作。
為降低冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣對危險貨物運輸安全生產的不利影響,全面做好各項防范工作,最大限度減少和避免各類危險貨物運輸事故發(fā)生,保證危險貨物運輸行業(yè)安全形勢穩(wěn)定。根據(jù)興義市道路運輸局文件精神,結合我單位實際,特制定本應急預案:
以x為統(tǒng)領,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,克服麻痹思想和僥幸心理,以對人民群眾高度負責的精神,加大工作力度,密切配合,進一步加強我廠危貨運輸?shù)陌踩芾?,切實加大冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣下車輛安全的排查力度,及時消除安全隱患,最大限度減少和避免各類危險貨物運輸事故發(fā)生,確保我廠危險貨物運輸安全形勢穩(wěn)定。
為切實做好特殊路況及雨、雪、霧、冰等惡劣天氣等條件下安全生產工作,預防各類事故的發(fā)生,抓好源頭管理,特成立特殊條件下安全生產應急領導小組:
總指揮:劉克明。
組員:張春陳仕峰毛忠貴孫永江劉秦。
一切聽從總指揮的工作安排,明確責任,分工清楚,責任到人,各部門要相互配合,做好應急工作。要從落實x、促進社會和諧穩(wěn)定的高度出發(fā),以對人民生命財產安全高度負責的精神,高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣給道路運輸帶來的影響,一旦遇有惡劣天氣,立即啟動預案,落實各項防范措施,確保工作到位、人員到位、措施到位,切實做好防災、救災工作,確保社會的和諧穩(wěn)定。
在惡劣天氣和特殊路況條件下要抓好各部門的安全生產工作,克服麻痹思想和僥幸心理,落實好車輛例檢、安全教育、安全例會和安全管理制度及各項安全措施,加大安全隱患排查力度,從制度、車輛、人員等方面進行自查自糾,搞好安全囑咐,增強從業(yè)人員的安全素質。要加強與氣象、公路、交警部門的聯(lián)系,及時了解氣象和路況等信息。要根據(jù)惡劣天氣及特殊路況情況及時公布各項信息,責任要明確,措施要到位,特別是做好惡劣天特殊路況下的安全排查工作,組織人力對各部門進行安全檢查,確保萬無一失,做好安全宣傳工作,按照公司各項規(guī)章制度執(zhí)行,確保公司的安全工作穩(wěn)步向前發(fā)展。
(一)各部門要充分認識冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣對危險貨物運輸安全的影響,牢固樹立“安全第一,預防為主”的觀念,全面落實安全生產責任制,扎實做好冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣條件下安全生產工作。主要領導要親自抓好工作的落實,要經常深入一線,切實做到安全工作心中有數(shù),并要及時組織開展安全隱患排查,切實做好冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣條件下安全生產的各項工作,并采取防范措施,最大限度的減少和避免極端天氣帶來的危害和影響。
(二)各部門要按照各自職責,充分考慮到冬季雨雪霧冰凍惡劣天氣情況下的各種不利因素,根據(jù)此案制定相應的應急預案,并適時進行相應的應急演練。
(三)要加強與氣象部門的聯(lián)系,及時掌握冬季雨雪霧冰凍惡劣天氣的變化情況,做好經常性的安全防范和檢查工作。
(四)各部門要建立健全冬季雨雪霧冰凍天氣信息收集、傳遞、報送、處理等各環(huán)節(jié)運行機制,完善信息傳輸渠道,保持信息傳輸設施和通訊設備完好,保持通訊方便快捷,確保信息報送渠道的安全暢通。各單位要實行領導帶班和24小時值班制度,同時設立24小時值班電話,以便出現(xiàn)冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣時做到信息暢通。
(一)遇霧天、大雪等能見度低于50米、路面積雪較深、路面積冰或遇強臺風、特大暴雨、沙塵、冰雹不能保證安全行車時,由惡劣天氣應急處理領導小組組長宣布啟動啟動本預案,所有人員立即到崗,所有車輛暫停使用。遇有重大問題及時向上級報告。
(二)遇霧天能見度低于100米、中雪、大雨等天氣,對安全行車有較大影響時,由應急處理領導小組組長宣布啟動本預案,組長以下人員立即到崗,延遲出車或按確定的線路范圍組織出車。
根據(jù)天氣變化情況,經應急領導處理小組組長同意,終止本預案的執(zhí)行。
為全面控制病毒感染的肺炎疫情發(fā)生、蔓延,__社區(qū)迅速響應縣委、縣政府號召,經過全面部署,攜手聯(lián)防聯(lián)控助力我縣打贏這場病毒感染的肺炎疫情阻擊戰(zhàn)。
一、全面動員,全面部署。
__社區(qū)為建立健全疫情防控組織指揮體系,成立了病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作領導小組,下設指揮協(xié)調、疫情排查、衛(wèi)生防疫、生活幫助、宣傳聯(lián)絡、后勤保障、應急處理七個工作組,制定疫情防控方案及應急預案,做到人員分工明確、責任落實到位,專人專責,切實加大對疫情防控工作的領導力度,提高應對的反應速度。
二、制度約束,監(jiān)督防范并行。
指揮協(xié)調組,及時制止疫情謠言,引導居民正確理性加強自身防范,避免引起不必要的恐慌。要求所有工作人員佩戴口罩上崗,加強對工作人員及外來辦事人員的保護。制定《__社區(qū)關于應對病毒肺炎疫情的應急規(guī)定》,通過對社區(qū)工作人員的有效管理,影響帶動其他人,從而達到阻斷輸入、防止擴散的目的。堅定干部群眾的信心和決心,打贏這場防控肺炎疫情的阻擊戰(zhàn)。
三、全面排查,摸清底數(shù)促防控。
疫情排查組第一時間通過電話與居民溝通,對轄區(qū)所有住戶進行地毯式摸底排查。建立樓棟信息員、網格員聯(lián)動排查、日報告、零報告制度。針對外來人員、返鄉(xiāng)人員,尤其是疫情發(fā)生地輸入人員信息詳細的調查登記。同時倡導居民鄰里間互相監(jiān)督,一旦發(fā)現(xiàn)可疑人員或欺報、瞞報現(xiàn)象及時向社區(qū)反映情況。
四、多種宣傳,營造防控氛圍。
宣傳聯(lián)絡組通過發(fā)放“致轄區(qū)居民的一封信”,在小區(qū)出入口設立標示牌,張貼標語公告,懸掛宣傳橫幅,設立移動宣傳崗哨,以及利用小區(qū)微信、qq群,電子顯示屏滾動播放防疫常識等多種方式,線上線下互動宣傳,加大對疫情發(fā)展動態(tài)、防護措施等的宣傳力度,全面提高居民群眾對疫情防控的重視程度和自我防護能力。同時公開社區(qū)熱線電話、小區(qū)委員電話,保證居民第一時間與相關部門溝通。實時更新疫情相關情況,統(tǒng)一發(fā)群。
五、登記造冊,實時跟蹤提醒。
宣傳聯(lián)絡組對多種情況的隨訪人員分類建立信息臺賬,做到底數(shù)清、情況明、全覆蓋、無死角,實施動態(tài)排查、實時建立動態(tài)錄入系統(tǒng),隨查隨報,登記成冊,并保證按上級規(guī)定的時間完成報送。消息報送后,及時核實,同時與各單位保持聯(lián)絡,實時溝通,聯(lián)防聯(lián)控,打贏疫情阻擊戰(zhàn)。
六、衛(wèi)生防疫,堅決阻隔傳播。
衛(wèi)生防疫組,轄區(qū)居民如有疑似癥狀第一時間向社區(qū)電話登記,隨后向縣醫(yī)院咨詢并佩戴好口罩到縣醫(yī)院就醫(yī),社區(qū)根據(jù)醫(yī)院反饋疑似病患情況進行預警級別劃分,如確診為病毒感染的肺炎,__社區(qū)啟動一級預警方案,第一時間通知相關單位人員,衛(wèi)生防疫組協(xié)同專業(yè)人員穿好防護服等防范裝備,立刻將其所在小區(qū)劃片隔離處理,并進行消毒隔離,通知家屬及小區(qū)人員積極配合,做好自我隔離及觀察。并建立實時監(jiān)測系統(tǒng),24小時巡訪觀察。
七、生活幫助,攜手共度難關。
生活幫助組幫助轄區(qū)內疑似患者提供日常生活所需物品的代購(通過微信、支付寶二維碼及轉賬的形式付款),以保證其正常生活,并積極配合衛(wèi)生防疫部門,從源頭阻斷可能性傳染源,保護轄區(qū)內其他居民身體健康安全。協(xié)同應急組負責轄區(qū)內的日常巡查,防止麻將廳聚眾的不良現(xiàn)象,日常排查車輛,發(fā)現(xiàn)鄂字開頭的車輛第一時間向有關部門舉報。
八、后勤保障,保證及時有效。
后勤保障組,保證病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作領導小組工作的正常運行,及時了解藥店、醫(yī)療備品采購點等消毒液、口罩、防護服等相關物資儲備現(xiàn)狀,以便于突發(fā)事件發(fā)生的調度。以及疫情防控阻斷過程中下設各組所需物資的調配,提高工作效率。待疫情解除后的日常防控進行部署和安排,及時恢復正常秩序,統(tǒng)籌安排,保證居民恢復生活軌跡。
九、應急預案,防止突發(fā)事件。
防止突發(fā)事件的發(fā)生,建立社區(qū)辦公場所定期消毒制度、疫區(qū)外來人員登記制度、疫情信息報送制度等,對突發(fā)事件制定臨時應急預案。應急組制定應急預案隨時對疫情防控物資儲備、集中消毒、傳染風險排查、隔離支持、疫情動態(tài)監(jiān)測等準備工作。
由于我鄉(xiāng)主要飲水基礎比較薄弱,農村群眾供水主要方式為小型集中供水為主,水源主要為地表水,部分供水工程水量受季節(jié)影響較大。季節(jié)缺水主要集中在冬春兩季。農村飲水安全是“3+1”保障重點保障內容,關乎群眾生產生活和生命健康,是鞏固脫貧攻堅成果,鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要考核指標。依據(jù)《中華人民共和國水法》、《國務院辦公廳關于加強安全保障工作的通知》、《取水許可證制度實施辦法》等相關法律法規(guī),為保證農村群眾飲水安全,結合我鄉(xiāng)實際,制定本預案。
在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領導,在西秀區(qū)水務局的指導下,按照“預防為主、有備無患”的總體要求,鄉(xiāng)村兩級聯(lián)動,分級負責,確保缺水農戶飲水安全問題得到及時有效解決。
在黨委、政府統(tǒng)一指揮下,成立應急指揮部,指揮長由鄉(xiāng)長胡麗莎擔任,副指揮長由分管領導王國林擔任,成員為鄉(xiāng)水務站、消防中心和各村居支書、主任,下設辦公室在鄉(xiāng)水利站,負責處理日常事務。
應急處置指揮部主要職責:及時掌握全鄉(xiāng)飲水基本情況,及時向黨委、政府主要領導報告重大問題,提出應急措施建議,具體指揮、調度、協(xié)調處理,確保第一時間掌握問題、第一時間解決,確保群眾飲水安全。
1.實行24小時值班制度。在出現(xiàn)飲水不安全時,應急處置部值班制度與鄉(xiāng)干部值班制度合并,及時收集農村飲水安全信息。
2.實行信息報送制度。對農村出現(xiàn)飲水問題,各村能夠解決的,應在當天上報處理結果;各村不能解決的,需要應急處置指揮部出面調度,應在發(fā)現(xiàn)問題半小時內上報應急指揮部辦公室。
3.應急措施
(1)針對存在季節(jié)性水量不足,不能滿足正常用水需求,要備有送水車輛,及時送水應急,確保群眾生活用水不受影響。同時動員群眾利用儲水設施設備(水缸、水桶等)緩解季節(jié)性缺水。
(2)針對鄉(xiāng)集中供水工程,除了正常運行的水泵外,另外還有一臺備用泵,即使水泵損壞,也不影響正常抽水,確保供水不斷。
(3)其他供水工程,有條件的情況下也要常備一臺備用水泵,確保不會因為水泵損壞而停水;沒有常備備水泵條件的,如遇水泵損壞,就在2天內完成維修或者更換,不能影響供水。
(4)針對水量不足,采取增加管道、補充水源、應急送水等多種措施予以解決。
(5)預備應急車輛2臺(消防車、灑水車),應急人員5名(消防隊員—民兵預備役)。
5.應急信息和維穩(wěn)工作由鄉(xiāng)辦公室統(tǒng)籌。
1.鄉(xiāng)應急處置指揮部辦公室接到各村報告后,應立即向處置指揮部負責同志報告。
2.應急會商。應急處置指揮部接到報告后,及時組織應急處置指揮部相關成員單位會商,必要時可邀請有關專家或區(qū)水務局業(yè)務指導參加,確定應急處置措施,同時及時向區(qū)政府報告。
3.啟動應急預案,確定應急處置措施后,立即啟動應急預案,迅速傳達有關單位進行執(zhí)行。
4.應急處置指揮部辦公室對應急處置全過程進行管控,及時掌握情況,報告新出現(xiàn)的問題,確保指揮部有力有序指揮,確保應急達到預期目的。
1.經費保障。鄉(xiāng)財政保障應急工作經費,保證應急措施所需的物資、監(jiān)測、工程建設費用。
2.通訊與信息。保證應急信息報送所必需的通訊設備,做到渠道暢通、快捷,充分利用電話、網絡等現(xiàn)代通訊手段。
3.宣傳動員。組織應急演習,并及時總結,不斷完善應急預案,在應急事件期間,各有關單位要積極協(xié)助做好群眾工作,保持社會穩(wěn)定,并積極動員社會力量參與應急處置。
供水關系到廣大人民群眾的切身利益和身體健康,是構建和諧社會和全面實現(xiàn)小康目標的一項重要任務,為加強和規(guī)范供水突發(fā)事件應急工作,有效預防和妥善處置各類供水事故,保障人民群眾的切身利益和生命財產安全,維護公共利益,保持社會穩(wěn)定,確保青山鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村集中供水工程供水安全,結合青山鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村集中供水工程供水實際,制定本預案。
(二)工作原則。
集鎮(zhèn)供水突發(fā)事件的應急處置,應遵循“以人為本、統(tǒng)一領導、分級負責”的原則,堅持把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為各項工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的人員傷亡和其他危害。堅持統(tǒng)一領導、分級負責的原則,對一般事故由自來水供水單位統(tǒng)一領導和部署,重、特大事故必須逐級上報,服從上級部門的統(tǒng)一領導和指揮。
(三)編制依據(jù)。
根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產法》、《城市供水條例》、《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《取水許可制度實施辦法》、《城市供水水質管理規(guī)定》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》和國務院辦公廳《關于加強飲用水安全保障工作的通知》等法律法規(guī)及相關文件。
(四)突發(fā)事件分類。
鎮(zhèn)、村供水突發(fā)事件主要分為5類。
(1)供水主管道由于各種原因突然斷裂,造成局部或大面積停水。
(2)由于其他原因,造成集鎮(zhèn)大范圍或全部停水。
(3)飲用地下水位突然變化,造成水源緊缺,不能正常供水。
(4)水源遇到突發(fā)性污染,水質發(fā)生重大變化,不能正常使用。
(5)傳染病疫情及安全渡汛。
(五)適用范圍。
本預案適用于青山鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村集中供水工程的突發(fā)性供水事件造成的大范圍或長時間不能正常供水的應急處置。
(一)供水應急領導機構。
組長:
副組長:
成員:
(二)集鎮(zhèn)供水應急工作參與部門。
參與部門:派出所、水利站、鎮(zhèn)行政綜合執(zhí)法大隊、醫(yī)院、學校、各村。
(三)防疫部門:青山鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
領導小組下設辦公室,余忠武任主任,張夢賢負責領導小組日常工作。應急響應時,提出報告和建議,并檢查和報告執(zhí)行情況。
(四)組長、副組長工作職責:
1、統(tǒng)一領導,分級負責。明確各有關部門、供水單位相應職責及應急工作程序,有效地處置突發(fā)性事件。
2、統(tǒng)籌協(xié)調,快速反應。統(tǒng)籌安排各相關部門應急工作任務,加強協(xié)調與合作,密切配合,確保重大信息及時報告、準確傳遞、快速處置。
3、長效管理,落實責任。以保障鎮(zhèn)供水安全為首要目標。在緊急情況下,啟用應急供水預案和應急響應程序,落實供水突發(fā)性事故應急責任機制。
(五)成員職責:
供水應急領導小組成員按照各自職責,負責本預案實施過程中重大事項的指導,協(xié)調和保障工作。
1、突發(fā)事件調查及安置組:由余忠武任組長,張夢賢同志任成員。辦公地點設在水利站,其主要任務是:負責對突發(fā)事件進行快速調查、評估、統(tǒng)計上報和理賠工作;發(fā)布消息等。
2、醫(yī)療救護組:由蔡文慧任組長,蔡文慧和醫(yī)院內所有工作人員任成員。辦公地點設在青山鎮(zhèn)衛(wèi)生院,其主要任務是:組織醫(yī)療、防疫機構人員進入疫情區(qū);設立臨時搶救中心,及時搶救醫(yī)治傷員;做好疫情區(qū)消毒和控制疫情工作;組織轉運傷員;采購、儲運、調配藥品等。
3、治安保衛(wèi)組:由蔣崇玖任組長,派出所和鎮(zhèn)行政綜合執(zhí)法大隊所有工作人員任成員。負責安全保護工作,維護社會秩序,維護事故現(xiàn)場區(qū)域及周邊道路交通管制和交通疏導工作,嚴厲打擊各種破壞供水設施及危害公共安全的各種行為發(fā)生。
4、如發(fā)生突發(fā)事件,各村負責人應積極配合各項工作。
建立完善的供水突發(fā)事件預警、報告、處置機制,在集鎮(zhèn)應急領導機構的統(tǒng)一指揮下,充分履行各部門職責,團結協(xié)作、高效運轉,做好各類突發(fā)事件的預警、報告、處置工作。
(一)預警機制。
要切實加強日常供水全過程的管理,及時掌握天氣變化,水源水環(huán)境、供水水質、地下水位變動等情況,并按規(guī)范要求定期檢測分析,出現(xiàn)非正常情況提前預警,逐級上報。
(二)報告制度。
應急領導機構成員必須保持電話暢通,遇突發(fā)事件,立即響應;確定事件真實狀況后逐級上報,并對事故進展情況定期續(xù)報;確保上報情況及時、準確。
1、情況報告。
對供水突發(fā)事件報告,必須堅持迅速、準確、逐級上報的原則,報告內容必須客觀真實,不得主觀臆斷,特殊情況根據(jù)上級領導要求匯報。
2、報告主要內容、
突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、信息來源、事件性質、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經采取的措施等。
3、終止程序。
上級有關部門或應急機構根據(jù)時間處置進展情況決定是否終止程序,并在程序終止一個月內提交書面報告??偨Y報告要就事件基本情況、事件原因、發(fā)展過程及造成的后果進行全面分析、評價,并總結主要經驗教訓以及對相關責任人的處理等。
(三)信息發(fā)布。
對供水中的突發(fā)事件,要根據(jù)其類別和性質由集鎮(zhèn)辦事處決定發(fā)布。停水期間,要向全社會進行節(jié)水宣傳教育,力爭將損失降到最低點,并最大限度穩(wěn)定群眾的恐慌心理。
(四)應急處置。
1、對于供水主管網突發(fā)性斷裂,造成局部不能正常供水,由應急領導機構迅速組織相關人力、物力連續(xù)搶修,停水時間不得超過3天。
2、出現(xiàn)嚴重干旱,地下水位突然變化,造成水源緊缺,不能正常供水,由鎮(zhèn)應急領導機構統(tǒng)一指揮,積極采取其他相應的辦法恢復供水,如打深井等。
3、水源遇到突發(fā)性污染,水質發(fā)生重大變化,造成不能供水的突發(fā)事件,由集鎮(zhèn)應急領導機構動員全社會相關力量予以處置,并及時關閉受污染水源,或根據(jù)需要組織人力物力尋找其它水源。
4、為確保在發(fā)生傳染病疫情及大汛期間的供水安全,醫(yī)院的衛(wèi)生防疫科或聯(lián)系有關檢測部門要加強對水質的檢測,確保供水安全。
為切實保障供水突發(fā)事件得到妥善處置,各參與部門必須協(xié)調配合、全力支持。
(一)處理主管網斷裂事件中,供水單位應有充足的物料儲備,其它部門要無條件服從管道搶修大局,其它問題待恢復正常供水后逐步解決。
(二)由于水源污染或水質發(fā)生重大變化造成集鎮(zhèn)全部停水時,衛(wèi)生院和供水單位在迅速切斷污染源的同時,要積極組織相關人員對管網進行消毒,加強防疫工作,并對受害人進行及時檢測、救治。應急領導機構應立即動員其它單位全力以赴,提供水源,搶險單位應迅速組織人員。
(三)加強防汛搶險物資準備,各社區(qū)要備足沙土、編織袋及排水設備,嚴防主管道出現(xiàn)問題,一旦發(fā)生險情,應急領導機構要立即組織常備搶險隊伍到場,聯(lián)系供水單位,快速搶修,確保供水安全。
為確保供水突發(fā)事件時,招之即來,來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝,各參與單位要在平時結合自身的工作,向群眾宣傳應對突發(fā)事件的相關知識,要在日常維修中有針對性的培訓管網快速搶修技能,要確保水質合格并定期檢測,真正做到有備無患。
本預案自2022年1月1日生效。
文檔為doc格式。
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為了在發(fā)生危險化學品事故時,能及時、有效、有序地實施救援,減少危險化學品事故危害和防止事故惡化,最大限度降低事故損失,保障人民群眾生命財產安全和社會穩(wěn)定。根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《縣特大安全事故應急救援預案》,結合我公司生產實際,特制定本預案。
1.2適用范圍。
在本公司所轄區(qū)域內發(fā)生的氯氣泄漏事故的應急處理,適用本預案。
1.3現(xiàn)狀。
我公司自來水生產使用液氯進行消毒,經濟有效,在自來水行業(yè)普遍使用。氯氣屬第2.3類劇毒氣體,在使用過程中存在著泄漏、爆炸的可能性。我公司目前使用的是液態(tài)氯,采用鋼瓶裝,每瓶凈重1噸,共儲用1瓶。投氯室安裝有報警裝置和氯氣泄漏應急水幕噴淋裝置。
1.4氯氣的特性。
氯是一種黃綠色具有強烈刺激性味的氣體,,液化后為黃綠色透明液體,高毒,對環(huán)境有嚴重危害,對水體可造成污染。氯對人體的危害主要表現(xiàn)在對上呼吸道粘膜的強烈刺激,可引起呼吸道燒傷,急性肺水腫等,從而引發(fā)肺和心臟功能急性衰竭。氯氣的密度是空氣的2.48倍,本品不燃,但可助燃。
1.5預警分級。
結合我公司氯氣使用量小的實際,根據(jù)氯氣泄漏事故的嚴重程度,分為一般泄漏事故和重大泄漏事故兩級。一般泄漏事故是指我公司能夠自行處理、未出現(xiàn)人員傷亡和未危及周圍群眾安全的情況;重大泄漏事故是指出現(xiàn)有人員傷亡或危及周圍環(huán)境安全的情況。
1.6應急處理的主要任務。
組織營救受害人員,迅速控制危害源,維護救援現(xiàn)場秩序,對事故的危害進行監(jiān)察、處理,消除危害后果,恢復正常生活生產秩序。
1.7工作原則。
遵循“統(tǒng)一領導,分級負責,協(xié)同作戰(zhàn),快速反應”的原則,堅持把保障人生安全為要點,最大限度地減少或避免事故造成的人員傷亡和其它危害。
2.1應急領導機構。
公司設立氯氣泄漏事故應急救援指揮中心,是應急救援領導機構。
指揮長:
副指揮長:
成員:
2.2領導小組機構職責。
(1)統(tǒng)一指揮、領導氯氣泄漏事故應急救援工作,負責啟動重大氯氣泄漏事故應急救援預案,作出救援決策。
(2)調動各應急救援力量和物資,及時掌握事故現(xiàn)場態(tài)勢,對救援工作進行督察和指導。
(3)在必要時,向上級請示啟動更高一級救援預案和向本級批準本預案的終止。
2.3應急救援指揮中心設辦公室,辦公室設在公司辦公室,公司辦公室擔任指揮中心辦公室主任,成員由各部門負責人以及具有危險化學品相關專業(yè)技術知識的專業(yè)人員組成。
2.4指揮中心辦公室的主要職責。
(1)負責本預案編制和修訂的起草工作;
(3)及時向公司應急指揮中心和上級有關部門報告;
(4)掌握現(xiàn)場態(tài)勢,收集信息,組織事故原因分析工作;
2.5應急搶險的主要部門及職責。
凈水廠負責搶險現(xiàn)場設備、器具的操作使用;
用水所、安裝部負責現(xiàn)場搶險的實施;
倉管部負責應急材料、器具的'提供;
辦公室負責協(xié)調、信息的收集和對外聯(lián)絡工作;
工會、各辦事處協(xié)助搶險的.實施和其它協(xié)調工作。
建立完善的氯氣泄漏事故預警、報告、處置機制,在縣應急領導機構的統(tǒng)一指揮下,充分履行各部門職責,團結協(xié)作,高效運轉,做好各類突發(fā)事件的預警、報告、處置工作。
3.1預警機制。
對于氯氣的安全使用,要切實加強日常的操作管理,及時掌握氯氣的使用和設備設施運行等情況,嚴格按操作規(guī)程操作,加強巡查和認真記錄,出現(xiàn)非正常情況提前預警,逐級匯報。
3.2報告制度。
(1)情況報告。
應急領導機構成員必須保持信息暢通,遇突發(fā)事件,立即響應;確定事件真實狀況后準確逐級上報,報告內容必須客觀真實,不得主觀臆斷,并對事故進展情況定期續(xù)報;確保上報情況及時、準確。
(2)、報告主要內容。
發(fā)生事故的時間、地點、事故性質、簡要經過、影響范圍、事故發(fā)展趨勢、已經采取的措施和需要協(xié)助搶救的相關部門等。
(3)、終止程序。
由上級有關部門或應急領導機構根據(jù)事件處置進展情況決定是否終止程序。
3.3信息發(fā)布。
對供水中的突發(fā)事件,要根據(jù)其類別和性質由縣政府決定發(fā)布范圍及形式。發(fā)布信息要注意最大限度穩(wěn)定群眾的恐慌心理,避免社會震蕩。
3.4事故的預防。
(1)加強對液氯使用的安全管理,實行專人負責制,嚴禁無證操作,液氯的進庫、領用、使用必須按規(guī)定嚴格登記,加強崗位巡查,密切注意氯氣的使用狀況,控制氯瓶剩余氯量,嚴禁將瓶內液氯全部用完。
(2)嚴格按照操作規(guī)程操作,嚴禁任何違反操作規(guī)程行為。搬運氯瓶要小心輕放,不能讓氯瓶胡亂滾動,更不能讓氯瓶從車上直接滾下。嚴禁以硬物敲擊氯瓶。
(3)儲存液氯瓶的庫房不得混存其它貨物,確保通風設備完好。保持庫房內干燥整潔,空氣流通,走道通暢。
(4)設置防毒面罩2-3套,確保面罩完好;保持石灰池液位,保證水幕噴淋裝置完好。應備有“解毒糖漿”或片糖、尖形竹簽、維修工具等,以應急用。
3.5應急處置。
一般泄漏事故的應急處置,由揚帆供水公司實施,重特大泄漏事故的應急處置,由縣政府應急機構統(tǒng)一指揮。
(1)一般性的泄漏,監(jiān)控報警裝置發(fā)出警報,應立即查明原因,屬輸氯管線泄漏,立即關閉氯瓶出口閥或針形閥(佩戴防毒面罩);屬氯氣瓶泄漏,能夠用竹簽等嵌塞的可用竹簽嵌塞處理,不能嵌塞的,立即啟動應急水幕裝置,用大量的自來水噴淋,同時將氯鋼瓶推進水池(石灰池)中。
(2)氯氣大量泄漏,立即啟動應急水幕裝置,采用大量自來水噴淋,同時將氯鋼瓶推進水池(石灰池)中,開啟自來水噴淋器沖淋,排散剩余氣體。
(3)遇氯氣鋼瓶發(fā)生爆炸事故,立即啟動應急水幕噴淋裝置,用大量自來水噴淋、沖洗,同時開啟室內抽風裝置,排散剩余氣體。必要時,請消防大隊等有關部門支援。
(4)如發(fā)生人員受傷,迅速將受傷人員移離到上風方向,盡量遠離現(xiàn)場,脫去被污染的衣著,用大量的自來水沖洗15分鐘,同時撥打120急救,送醫(yī)院就醫(yī)。如受傷者呼吸心跳停止,應立即進行人工呼吸和胸外心臟按壓術。
(5)受到輕微感染者,可飲解毒糖漿進行解毒。
(6)氯氣泄漏情況特別嚴重,影響到周圍環(huán)境時,請示上級應急部門,組織疏散周圍群眾和物資轉移。
(7)在以上應急處理的同時,應立即報告公司應急領導機構和上級應急組織。
為切實保障氯氣泄漏事故得到妥善處置,各參與部門必須協(xié)調配合,全力支持。
揚帆供水公司要配備健全的防氯氣泄漏應急物資、器具,一旦發(fā)生險情,所有應急設施能及時投入作用。
為確保發(fā)生氯氣泄漏事故時能夠高效有序地開展救援工作,水廠要在平時結合自身的工作,加強宣傳和學習應對突發(fā)事件的相關知識,并要在日常操作中有針對性地培訓應急技能,每年有至少1次的應急演練。
在氯氣泄漏事故應急處置過程中,對有突出貢獻的部門和個人,將給予精神和物質獎勵,對事件責任人和遇突發(fā)事件處理不當造成重大損失及嚴重后果的當事人、責任人將給予處分或依法追究法律責任。
氯氣事故應急電話:
5553510。
5553720。
為做好我鎮(zhèn)水旱災害突發(fā)事件防范與處置工作,使水旱災害處于可控狀態(tài),保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行,最大程度地減少人員傷亡和財產損失,保障經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展,特制定xxx鎮(zhèn)防汛抗旱應急預案。
編制依據(jù)
依據(jù)《xxx水法》、《xxx防洪法》、《xxx防汛條例》、《xxx河道管理條例》《取水許可制度實施辦法》、《水旱災害統(tǒng)計報表制度》制定本預案。
適用范圍
本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內水旱災害的預防和應急處置。水旱災害包括:大雨洪水、干旱災害以及由洪水、地震引發(fā)的堤防決口、水閘倒塌、供水水質被侵害等衍生災害。
工作原則
堅持以“三個代表”重要思想為指導,以人為本,樹立和落實科學發(fā)展觀,防汛抗旱并舉,努力實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉變,由單一抗旱向全面抗旱轉變,不斷提高防汛抗旱工作的現(xiàn)代化水平。
防汛抗旱工作實行政府行政首長負責制,統(tǒng)一指揮。
防汛抗旱以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全為首要目標,實行“安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結合”的原則。
防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,堅持因地制宜,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。
堅持依法防汛抗旱,實行公眾參與,專群結合。
抗旱用水以水資源承載能力為基礎,實行先生活、后生產,先地表、后地下,先節(jié)水、后調水,科學調度,優(yōu)化配置,最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活、生產、生態(tài)用水需求。
堅持防汛抗旱統(tǒng)籌,在防洪保安全的前提下,盡可能利用洪水資源;以法規(guī)約束人的行為,防止人對水的侵害,既利用水資源又保護水資源,促進人與自然和諧相處。
組織機構
xxx鎮(zhèn)人民政府設立防汛防旱指揮部(以下簡稱鎮(zhèn)防指)。成員組成如下:
工作職責
負責領導、組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作,擬訂全鎮(zhèn)防汛抗旱預案和行政區(qū)劃的調水方案,及時掌握全鎮(zhèn)汛情、旱情、災情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施,統(tǒng)一調控和調度全鎮(zhèn)水利、水電設施的水量,做好洪水管理工作,組織災后處置,并做好有關協(xié)調工作。
預防預警信息:
汛情信息:
加強對當?shù)貫暮π蕴鞖獾谋O(jiān)測和預報,并將結果及時報送縣防汛指揮部和相關成員單位。當預報即將發(fā)生嚴重水旱災害時,鎮(zhèn)防汛指揮部應提早通知有關區(qū)域做好相關準備。發(fā)生洪水時,雨情、水情應在30分鐘內報到縣防指,為適時指揮決策提供依據(jù)。
洪澇災害信息:
(1)洪澇災害信息主要包括:災害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產、農林牧、交通運輸、郵電通信、工礦企業(yè)、水電設施等方面的損失。
(2)洪澇災情發(fā)生后,鎮(zhèn)防汛指揮部應及時向縣防汛指揮部報告洪澇受災情況,對人員傷亡等重大災情在災害發(fā)生后,應立即將初步情況報到縣防汛指揮部,并對實時災情組織核實,核實后及時上報。
旱情信息:
(1)旱情信息主要包括:干旱發(fā)生的時間、地點、程度、受旱范圍、影響人口,以及對工農業(yè)生產、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
(2)鎮(zhèn)防汛指揮部應掌握水雨情變化、加強旱情監(jiān)測,按照《水旱災害統(tǒng)計報表制度》的規(guī)定上報受旱情況。
為了進一步加強衛(wèi)生管理工作,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》,著力提高物業(yè)公司處理應急事故能力,最大程度地預防和減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其造成的損害,保障“xxx”小區(qū)飲用水衛(wèi)生安全,為物業(yè)公司提供強有力的后勤保障,創(chuàng)建和構筑平安和諧社會。
堅持以人為本,樹立和落實科學的發(fā)展觀和正確的價值觀,堅持預防為主,堅持日常巡查和定期大檢查相結合,從小事做起,處理事故做到迅速、科學。
組長:
副組長:
成員:
領導小組職責:
1、負責調度、協(xié)調應急處理事故。
2、做好應急救援和善后處理的各項工作。
3、負責上報有關事故調查情況。
發(fā)現(xiàn)停水后,負責人必須在第一時間弄清事情發(fā)生的原因以及修復時間的長短,及時用通告和廣播通知各用水戶。若斷水時間超過2天以上,采取臨時送水等措施,要爭取消防部門援助,用消防車拉水供應用水。
發(fā)現(xiàn)水體投毒,導致三人以上出現(xiàn)嘔吐、頭暈、腹瀉、暈倒或死亡,應立即采用應急預案:首先停止供水,通報上級有關部門到場,并配合保護好現(xiàn)場,通過了解中毒者開展各項調查,分析原因,移交相關部門處理。在處理事故的同時,做好應急用水保障工作,若斷水兩天以上,要爭取消防部門援助,用消防車拉水供應。并對二次供水設備的水池、水塔、水箱、管網進行反復沖洗,等取水送檢合格后,方能供水。
傳染病高發(fā)季度或傳染病暴發(fā),應督導二次供水部門人員聯(lián)系檢測部門對水池、水塔、水箱等進行檢測,確保飲水衛(wèi)生安全。
如遇洪水、山洪暴發(fā),污染了水池、水塔、水箱及管網等,必須立即停水,清理污泥,污沙,反復沖洗水池、水塔、水箱及管網。管網恢復后水樣送檢合格,方能供水。
1、接到報告后要立即停止運行二次供水設施,核實情況后,經應急小組領導同意,第一時間上報上級部門。
2、立即撥打急救電話120,救護、治療病人。
3、負責保護好現(xiàn)場,穩(wěn)定用戶情緒。
4、若需公安部門配合,立即撥打電話。
5、了解事故經過,做好調查。
6、做好衛(wèi)生防疫工作,配合上級部門做好善后處理。
7、配合相關部門做好取證、取樣工作。
8、做好清洗、消毒和恢復供水工作。
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組長:(村黨支部書記、村委會主任)。
副組長:(村委會副主任)。
成員:村兩委、防火巡山員、各小組組長(名單附一)。
2、應急領導小組職責:負責組織本單位預案的制定、修訂;組建應急救援隊伍,組織預案的實施和演練;檢查督促事故應急救援的各項準備工作;事故狀態(tài)下按照應急救援預案實施救援。
3、應急職責。
(1)組長:組長為村防火應急小組第一負責人,全面負責應急事宜。負責定時召開消防應急領導小組會議,傳達上級相關文件與會議精神,部署、檢查落實防火安全事宜;宣布緊急狀態(tài)的啟動和解除;全面指揮調動應急組織,調配應急資源,按應急程序組織實施應急搶險。
(2)副組長:負責應急預案工作的具體落實,做好相關應急準備;協(xié)助組長作好應急救援的..具體指揮工作,若組長不在時,由副組長全權負責應急救援工作。
(3)小組各成員具體負責火險發(fā)生時突發(fā)事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調,保證領導小組緊急指令的暢通和順利落實;做好宣傳、教育、檢查等工作,努力將火災事故的損害減小到最低限度。
當有發(fā)生火災事故的危險或者突然起火時,啟動相應的應急程序。
(一)預警。
定期對火險危險源、危險區(qū)域和因素進行監(jiān)控和排查,對排查出的隱患要建檔登記。做好動態(tài)監(jiān)控和應急準備工作,并及時向上級部門報告。發(fā)現(xiàn)有火險發(fā)生時要及時通過各種方式發(fā)布預警信息。
(二)報警。
1、當發(fā)生火險時,第一發(fā)現(xiàn)人立即向村報告,向值班人員說明事故地點、事故類型等事故概況。
2、立即引導附近人員先行疏散,對可以應付的火情迅速作出反應,利用就近的消防器材進行控制,力爭消滅火災于初級階段。
3、如不能及時控制、撲滅火災,在場人員要立即采取措施妥善處理,防止火勢蔓延。
4、立即向應急小組組長和副組長匯報事故情況,緊急情況下同時向消防、公安部門報警。
5、節(jié)假日期間,發(fā)現(xiàn)事故人員向值班人員報告,或直接向組長及副組長報告事故情況,緊急情況下同時向消防、公安部門報警,并采取快速可行的控制措施。
(三)接報。
1、村值班人員、組長、副組長為接報人。
2、接報人員應問清報告人姓名、單位、聯(lián)系電話;問明事故發(fā)生時間、地點、事故原因;立即向上級有關部門報告,做好電話記錄。
(四)組織救援隊伍。
1、組長或副組長接到報警電話后,要在第一時間評估火情,立即報告街道相關部門并報警,通知應急小組成員到達事故現(xiàn)場。
2、應急小組各位成員接到通知后,立即組織起相應的應急救援小組趕往事故現(xiàn)場,向組長、副組長報到,接受任務,了解現(xiàn)場災害情況,協(xié)助消防部門、街道相關部門實施統(tǒng)一的救援疏散工作。
(五)疏散撤離。
1、提前確定疏散撤離路線,將村民撤離至安全區(qū)域。
2、根據(jù)火情發(fā)生的位置、擴散情況及威脅的嚴重程序,組織和指揮引導遇險人員撤離事故現(xiàn)場。
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