實施方案是指根據已有的資源和條件,制定一套具體的行動計劃來達到預期的目標。實施方案是在解決問題或實現目標時所采取的一系列具體行動和措施。那么在制定實施方案時,我們應該注意哪些關鍵要素呢?以下是小編為大家收集的實施方案范例,供大家參考和借鑒。
為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,不斷滿足人民日益增長的精神文化需求,加快建設“強富美高”新,根據中央和省、市、縣的統一部署要求,結合我鎮實際,制定如下方案。
新時代文明實踐中心是宣傳實踐習近平新時代中國特色社會主義思想、貫徹黨的十九大精神、落實意識形態工作責任制的重要陣地;是堅持“六個高質量”發展、實施鄉村振興戰略、推進全面建成小康社會的重要載體;是宣講各項方針政策、助推精準脫貧、深化文化供給側結構性改革的重要抓手;是加強和改進基層思想政治工作,打通宣傳群眾、教育群眾、關心群眾、服務群眾“最后一公里”的重要舉措;是培育和弘揚社會主義核心價值觀、增強人民精神力量、引領社會風尚的重要平臺。通過建設新時代文明實踐中心(所、站),進一步增強全鎮上下貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的自覺性和堅定性,自覺承擔起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務,提高社會文明程度和基層社會治理水平,提升城鄉群眾生活品質和文明素養,引導廣大群眾為建設“強富美高”新貢獻智慧和力量。
堅持“文明實踐、精神加油、人文關懷”的定位,在鎮、村兩級分別建設新時代文明實踐所、實踐站。以志愿服務為抓手調動各方力量,以資源整合為重點打造工作平臺,以群眾需求為導向創新方式方法,著力打造政策理論宣講平臺、教育服務平臺、文化服務平臺、科技與科普服務平臺、健康促進與體育服務平臺等五大平臺。組建文明實踐志愿服務隊,廣泛開展科學理論、黨的方針政策、核心價值觀、群眾文化、新風良俗、體育指導、醫療保健、社會治理等文明實踐活動,活躍城鄉文化生活,不斷滿足基層群眾對精神文化的需求。
重點圍繞農村基層宣傳思想文化工作和精神文明建設誰來做、做什么、怎樣做的問題,在縣委縣政府堅強領導下,進一步加強和改進基層思想政治工作,推動習近平新時代中國特色社會主義思想深入人心、落地生根,因地制宜開展各類便民惠民、樂民育民文明實踐活動,更好推動農民全面發展、農村全面進步。
1.突出政治引領。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持黨對意識形態工作的領導權,培育和踐行社會主義核心價值觀,用中國特色社會主義文化、社會主義思想道德牢牢占領農村思想文化陣地,豐富人民精神世界,增強人民精神力量,提升人民精神風貌,引領群眾共同奮斗,推動城鄉發展、鄉村振興,創造幸福生活。
2.堅持精準務實。以滿足人民日益增長的精神文化需求為出發點和落腳點,通過供需精準、供給有效的文明實踐志愿服務活動,真正把高質量、常態化、受歡迎的各種優質資源和公共服務送到群眾家門口,做在群眾心坎上。
3.加強資源整合。堅持黨委主導、各方參與、群眾互助,積極整合公共服務資源,與“六個高質量”發展、基本公共服務均等化、最美鄉村建設、鎮村環境整治相結合,與黨員教育、科技推廣、普法教育和移風易俗、我們的節日、志愿服務、道德講堂、文化惠民等群眾性精神文明創建活動相融合。充分整合人員隊伍、資金資源、平臺陣地、項目活動,打破條塊限制,合理調配,統籌利用,確??h域內所有資源在機構、人員、設施等權屬不變的情況下,根據文明實踐工作需要進行使用,避免重復建設,實現資源供應長效化、效應發揮最大化。
4.保持常態長效。建立完善長效工作機制,以志愿服務為基本形式,把志愿服務有效融入城鄉建設與管理、行業發展、基層黨建、社區服務和群眾日常生活之中,打通城鄉公共服務體系運行機制、文化科技衛生“三下鄉”工作機制、群眾性精神文明創建活動引導機制,豐富拓展鄉風文明志愿服務內容,推進志愿服務工作與其它工作合力合拍、相互促進、整體聯動,推動文明實踐活動和實踐隊伍常態化、制度化,把實踐陣地建到群眾家門口。
5.注重全面覆蓋。采取“集中+分散”“線下+線上”“固定+流動”相結合原則,建立一批常駐群眾身邊的志愿服務隊伍,常態開展經常性、面對面、群眾喜聞樂見的文明實踐活動,讓廣大群眾在弘揚新風良俗中升華境界、增強本領,在鄉村振興發展實踐中創新創業、收獲幸福。
緊緊圍繞深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,堅持學思用相結合、知信行相統一,著力培養擔當民族復興大任的時代新人,大力弘揚共筑美好生活夢想的時代新風。
1.科學理論學習實踐工程。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,引導農村黨員群眾領會掌握這一思想的基本觀點、核心理念、實踐要求,不斷增進政治認同、思想認同、情感認同,增強“四個意識”、堅定“四個自信”,更加自覺地維護核心、擁戴領袖,更加自覺地在黨的領導下走中國特色社會主義道路。緊密結合農民實際,組織開展形式多樣的教育實踐活動,提高群眾思想境界、道德水平、文化素養,讓他們更真切地領悟黨的創新理論成果,更好地用于指導生產生活實踐。(責任單位:組織辦、文廣服務中心、各村(居)場)。
2.方針政策宣傳宣講工程。廣泛深入宣傳解讀黨的十九大精神,宣傳闡釋黨中央、國務院大政方針和省委、省政府,市委、市政府,縣委、縣政府為民利民惠民政策,幫助農村干部群眾了解政策、掌握政策。特別要圍繞實施鄉村振興戰略,把脫貧攻堅、致富興業、農村改革、民生保障、生態環保、集中居住等與農民利益密切相關的政策講清楚講明白。整合各條線資源,發揮和拓展相關部門服務職能,利用精準脫貧、普法宣傳、科普大篷車、文化惠民、家門口就業工程等載體,廣泛開展送政策、送科技、送崗位、送農資、送信息、送文化、送法律、送健康、送保障、送關愛等城鄉結對志愿服務活動,引導農村群眾誠實勞動、不懈奮斗,用自己的雙手創造美好生活,助力鄉村振興。(責任單位:扶貧辦、文廣服務中心、衛計服務中心、各村(居)場)。
3.主流價值培育踐行工程。持續深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,深入推進社會主義核心價值觀進村入戶行動,大力弘揚民族精神和時代精神,傳承弘揚中國人民的偉大創造精神、偉大奮斗精神、偉大團結精神、偉大夢想精神。深入實施公民道德建設工程,深入開展愛國主義教育,大力弘揚中華傳統美德,持續深化社會公德、職業道德、家庭美德、個人道德建設。堅持創建惠民、創建育民,深入開展文明鄉鎮、文明村等八項細胞工程創評,不斷擴大全國文明城市創建的覆蓋面和影響力。廣泛宣傳踐行《文明20條》2.0版、《村規民約》《文明誠信三字經》《縣“鄉風文明十提倡十反對”》等,常態開展道德講堂、鄉風文明志愿服務活動。定期組織好人、星級文明戶和好媳婦、好公婆、好妯娌等評比,深入開展好家風好家訓展示交流活動,大力培育新鄉賢,充分發揮典型示范作用。開展憲法學習宣傳教育、“七五”普法和“法護人生、法進家庭、法潤村居”活動,引導農村群眾依法表達訴求、解決糾紛、維護權益。(責任單位:鎮文廣服務中心、司法所、各村(居)場)。
4.群眾文化生活豐潤工程。有效整合鄉村文化資源,大力扶持民間文藝社團和業余文化隊伍,充分激發農民辦文化的積極性,把活躍在農村的文化能人、民間藝人組織起來,把群眾參與文化活動的熱情調動起來。圍繞春節、清明、端午、中秋、重陽等傳統節日,深入挖掘和弘揚中華優秀傳統文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規范,結合時代要求和地域特色進行創造性轉化、創新性發展,深化拓展“我們的節日”主題活動,增強文化自信和民族自豪感。積極推進全民閱讀行動,常態舉辦“三下鄉”“幸福舞起來”“戲曲進校園、進鄉村”“全民健身運動會”等富有地方特色和時代特征的群眾性系列文化主題活動,提振廣大群眾的精氣神。持續開展“送文化、種文化”活動,引導廣大文化文藝工作者深入生活、扎根基層,不斷推出抒寫偉大時代,謳歌黨、謳歌祖國、謳歌人民、謳歌英雄,具有濃郁鄉村特色、充滿正能量、深受農民歡迎的作品,把豐富的精神食糧送到廣大群眾眼前,陶冶情操、啟迪心智、引領風尚。(責任單位:文廣服務中心、各村(居)場)。
5.文明風尚涵育提升工程。深入開展移風易俗、弘揚時代新風行動,發揮農村黨員干部示范帶動作用,發揮村民議事會、道德評議會、紅白理事會、禁賭禁毒會等群眾自治組織作用,發揮村規民約作用,加強管理服務,著力破除大操大辦、厚葬薄養、封建迷信、黃賭毒等陳規陋習,涵育文明鄉風、良好家風、淳樸民風,煥發鄉村文明新氣象。結合推進特色田園鄉村建設和村莊環境改善提升行動,大力推進農村“廁所革命”以及改水、改廚、改圈等工作,深入推進農村生活垃圾治理,推行垃圾就地分類和資源化利用。積極倡導綠色低碳文明生活方式,組織廣大群眾從點滴小事做起、從房前屋后做起、從不文明習慣改起,自己動手凈化綠化美化家庭院落和公共空間,推動科學健身、全民健身,爭做優美生活環境的創造者和守護者。廣泛開展《文明20條》2.0版進鄉村活動,運用多種形式宣傳普及社會交往、公共場所、文明交通、文明旅游、文明上網等方面的禮儀規范,引導農村群眾自覺遵守公共秩序和規則,過上現代文明的生活。加強農村演出市場管理,深入開展“掃黃打非”,凈化社會風氣。弘揚科學精神,加強無神論宣傳教育,依法規范農村宗教事務,著力解決農村宗教領域存在的突出問題。充分發揮基層黨組織和群眾互助組織關愛幫扶、精神慰藉作用,引導群眾、凝聚群眾、服務群眾。(責任單位:民政辦、城建環衛服務中心、各村(居)場)。
按照《省“十三五”時期基層基本公共服務功能配置標準(試行)》的要求,夯實構筑實踐載體,規范建立鎮村兩級新時代文明實踐基地和活動陣地。
一是建立功能完善的實踐場所。按照“標識統一、質量優良、設施完備、氛圍濃厚、功能齊全”的建設標準,把新時代文明實踐中心(所、站)作為2019年度政府為民辦實事項目,全面納入改善農民集中居住規劃,統一建設。結合推進基層基本公共服務均等化和社區、村居綜合文化服務中心提檔升級,配套建設科普活動室、圖書閱覽室、村史館(室)等場所,讓新時代文明實踐所(站)成為集學習培訓、專題講座、文化普及、休閑娛樂、便民服務為一體的綜合性活動中心,滿足群眾對生態環境、品質生活、心靈享受和鄉風文明的需要。要打通黨群服務中心、黨員干部遠程教育站點、黨員活動室、道德講堂、應急廣播體系,建立政策理論宣講平臺;打通中小學、職業學校、社區教育中心、青少年宮、兒童活動中心、鄉村學校少年宮、未成年人社會實踐基地、校外教育輔導站等,建立教育服務平臺;打通基層文聯組織、戲劇團等文藝團體、圖書館、文化館、博物館、紀念館、文化站、農家書屋、文化大院、群藝館、影劇院等,建立文化服務平臺;打通科技示范基地、農村科技創新室、科技信息站、益農信息社、農業科技服務云平臺、科普活動室和現代農業產業園、電商產業園等,建立科技與科普服務平臺;打通縣、鄉、村公共衛生服務機構,建好用好體育場館、各類健身活動場地,合理利用公園、廣場,推動中小學體育設施對外開放,建立健康促進與體育服務平臺。在鎮、村層面按照“1個實踐所+n個實踐站+n個實踐點”工作模式,分別建成高效農業、電商產業園、鄉村旅游、文化廣場(文化大院)、鄉村學校少年宮等一批帶動力強的實踐基地和黨員教育、科技普及、家風家訓、道德講堂、“一約四會”等一批示范性強的實踐點。
二是建立為民敬業的文明實踐志愿者隊伍。新時代文明實踐中心(所、站)的主體力量是志愿者,主要活動方式是志愿服務。新時代文明實踐所、站分級招募志愿者,組建新時代文明實踐志愿服務支隊、大隊,鄉鎮黨政主要負責同志和村“兩委”主要負責人分別擔任支隊長和大隊長。堅持黨員干部打頭陣、當先鋒,廣泛發動各行業、各單位業務骨干,各類文化、醫衛、農技等專家人才,“百姓名嘴”“鄉賢讀報團”成員,以及返鄉創業人士、退休文化工作者、退休教師、典型模范人物等“新鄉賢”走進實踐現場,建立一批政治過硬、素質優良、結構合理、專兼結合的固定實踐志愿者隊伍。
三是建立科學有效的實踐方法。注重宣傳教育與實踐參與相結合,理論宣講與技能傳授相統一,群眾點單與志愿者接單相銜接,既解決實際問題又解決思想問題,既真心服務群眾又教育引導群眾,實現教育與實踐良性互動。通過編創文藝作品,利用政策“讀”、小品“演”、快板“說”、詩歌“頌”、繪畫“展”、共同“唱”等群眾喜聞樂見的方式,將習近平新時代中國特色社會主義思想、社會主義核心價值觀轉化為群眾語言,實現以文化人,增強實踐服務的趣味性和吸引力;注重發揮好人榜樣的引領作用,以“身邊人講身邊事、身邊事教育身邊人”的方式,依托好人主題公園(廣場、館)、善行義舉榜、道德講堂、好人角等陣地,用道德模范、身邊好人等先進事跡,引導激勵人們崇德向善、見賢思齊,增強實踐服務的感染力和帶動力;圍繞群眾需求,建立多維度服務配送機制,通過“派單+點單”“會場+現場”制定“文明實踐”清單,以“菜單”的形式向基層配送資源和服務,增強實踐服務的針對性和精準度;按照“到村進戶見人走心”的要求,精心設計形式多樣、特色鮮明、貼近群眾的工作方式和載體,開展政策宣傳、經驗介紹、討論交流、知識競答、技術比賽、上門拜訪等活動,提高實踐服務的參與性和可感受度;堅持線上與線下相結合,利用微信群、網站等互聯網手段,建設網上文明實踐中心,開設微黨課等實踐欄目,定期更新實踐內容,實現網上網下同頻共振,推動實踐活動更具時代感和便捷性。通過群眾聽得懂、記得住、用得好、留得住的方式和內容,既學習又實踐,既明理又躬行,真正把群眾“留下來”“融進來”“帶起來”。
四是建立務實管用的實踐制度。按照有明確陣地、有專職人員、有統一標識、有活動菜單、有規范制度及地方特色“六有”標準,充分整合、統籌調配各類陣地、人員、項目、活動,切實推進實踐中心、實踐所、實踐站建設。各鄉鎮(街道、場)、各單位、各部門要按照“年初有計劃、月月有主題、旬旬有重點、周周有活動、節慶有安排、場場都精彩、常態不斷線”的要求,細化工作實施方案,制定任務清單,排出路線圖和時間表,明確時間、地點、內容、受眾范圍等,在一定范圍內公開公示。各實踐所(站)每月至少開展2次集中實踐活動,并提前發布預告,便于群眾知曉和志愿者報名參與。流動實踐所(站)可建在生產生活一線,現場進行面對面實踐活動。注重與勞動節、建黨節、建軍節、國慶節等重大節慶和春節、端午、中秋、重陽等傳統節日相結合,建立完善激勵機制,單位和個人參與情況與基層評先推優掛鉤,提高廣大干部群眾參與積極性。
1.加強組織領導。堅持正確的政治方向,把新時代文明實踐工作作為一項重要政治任務,擺上突出位置,納入黨委意識形態工作責任制。成立由黨委書記任中心主任的鎮新時代文明實踐所,辦公室設在黨政辦,分管宣傳同志擔任辦公室主任,負責全鎮文明實踐工作的統籌協調和組織實施,做好工作規劃、隊伍建設、人員培訓、活動組織等工作。建立1個鄉鎮實踐所、17個村級實踐站和若干實踐基地(活動陣地),鎮黨委主要負責同志擔任所長,村(居)黨組織書記擔任站長;探索采取調劑使用、購買服務、社工+志愿者等方式,按照實踐所、站分別不少于2-3名和1名配齊工作人員,確保實踐活動有人組織、常態開展。各鄉鎮(街道、場)要結合實際制定工作方案,以明晰的工作思路、切實可行的工作措施、責任到人的工作機制,推動實踐工作扎實有序開展。
2.加強輿論宣傳。深入挖掘工作中的鮮活經驗和有效做法,及時推出一批可借鑒、可復制、可推廣的先進典型和創新案例。充分調動實踐所(站、點)、志愿服務隊和廣大群眾的積極性,讓實踐所(站、點)成為群眾“學習、實習、實踐”的精神家園。
3.加強督查指導。將新時代文明實踐工作納入納入意識形態工作責任制落實情況監督檢查,納入村居目標管理體系。對各單位實踐活動開展情況進行常態督查,定期考核評估,倒逼責任落實,推動實踐工作規范化、制度化、常態化,確保實踐工作取得實效。
為進一步加強改進我鎮宣傳思想文化工作和精神文明建設,經鎮黨委研究,制定如下實施方案:
(一)指導思想。
以***新時代中國特色社會主義思想為指導,聚焦實施鄉村振興戰略,著眼于凝聚群眾、引導群眾,以文化人、成風化俗,調動各方力量,整合各種資源,創新方式方法,推動中國特色社會主義文化、社會主義思想道德落地生根,不斷滿足人民日益增長的精神文化需求,更廣泛、更有效地動員和激勵廣大基層群眾積極投身決戰脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會。
(二)工作目標。
以全鎮為整體,以鎮、村(社區)兩級為單元,以志愿服務為基本形式,打通鎮村公共文化服務體系的運行機制、群眾性精神文明創建活動的引導機制,整合人員隊伍、資金資源、平臺載體、項目活動,把新時代文明實踐所建設成為學習***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的“大陣地”,傳播黨的大政方針、為民利民惠民政策的“大課堂”,培育踐行社會主義核心價值觀的“大學?!?,弘揚社會主義先進文化的“大舞臺”,開展鄉風文明建設的“大平臺”,推動全鎮宣傳思想文化工作強起來,不斷提升群眾思想覺悟、道德水準、文明素養和社會文明程度。
(三)工作原則。
1.加強黨的領導,堅持正確政治方向。黨委加強組織領導,黨組織發揮戰斗堡壘作用,注重思想政治引領和價值引領,加強文明實踐內容建設,弘揚主旋律、傳播正能量,牢牢掌握意識形態工作領導權。
2.突出人民主體地位,堅持教育服務群眾。堅持以人民為中心的發展思想,聚焦群眾所思所想所盼,在服務群眾中宣傳群眾、教育群眾、凝聚群眾,既解決實際問題又解決思想問題。
3.注重求實務實,堅持目標效果導向。針對群眾實際需要,開展理論宣講、政策解讀、文藝演出、便民服務、科學普及、健康服務、文化服務、農村電商等群眾喜聞樂見的活動,讓群眾在活動中體悟美好生活、提高自身素質。
(一)完善機構設置。
鎮黨委成立新時代文明實踐所,各行政村(社區)設立新時代文明實踐站,由村(社區)黨組織書記擔任站長,相應加強工作力量。結合群眾的生產勞動和實際需要,運用本地資源優勢,用群眾喜聞樂見的形式開展文明實踐活動。
(二)整合盤活資源。
1.整合陣地資源。整合學校、黨員遠程教育終端站點、黨員活動室、道德講堂、村級組織活動場所和綜合性文化服務中心等,建立理論宣講平臺;整合文化站、村史館、農村電商、農家書屋、電視戶戶通、廣播村村響等,建立文化服務平臺;建好用好農村健身廣場、農村文化活動廣場,推動中小學體育設施對外開放,建立健身體育服務平臺。
2.融合網絡資源。將新時代文明實踐所與廣電站統籌謀劃、統籌建設、統籌運用,充分利用廣播村村響開展文明實踐活動。統籌網上網下兩個陣地,注重運用“互聯網+”方式,運用“學習強國”網絡平臺、政府門戶網站、黨員遠程教育等載體,運用“兩微一端”等新技術新應用,發布文明實踐活動內容和信息,總結推廣好經驗好做法,實現文明實踐活動信息互通共享、文明實踐活動線上線下同頻共振。
(三)組建志愿服務隊伍。
新時代文明實踐所(站)的主體力量是志愿者,主要活動方式是志愿服務。鎮新時代文明實踐所組織和引導志愿者組建新時代文明實踐志愿服務總隊,由鎮黨委、政府主要領導擔任總隊長;各村(社區)新時代文明實踐站要組織和引導志愿者組建新時代文明實踐志愿隊,由村(社區)主要負責同志擔任隊長;各村(社區)要根據群眾需求開展志愿服務活動。
志愿服務隊伍一方面來自黨政機關、事業單位學校的在職人員,志愿者所在單位要創造必要條件支持志愿者開展活動;另一方面來自鄉土文化人才、科技能人、退休文化工作者、文藝志愿者、大學生志愿者、創業返鄉人員等。
1.學習實踐科學理論。組織黨員群眾深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想,不斷增進政治認同、思想認同、情感認同,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,更加自覺地在黨的領導下走中國特色社會主義道路。
2.宣傳宣講黨的政策。廣泛深入宣傳解讀黨的十九大精神,圍繞基層群眾關切的熱點問題,組織開展形式多樣的文明實踐活動,開展形勢政策教育,把致富興業、農村改革、民生保障、生態環保等與基層群眾利益密切相關的政策講清楚講明白,幫助基層干部群眾了解政策、掌握政策。
4.豐富活躍文化生活。廣泛開展群眾樂于參與、便于參與的文化活動,讓群眾在多姿多彩、喜聞樂見的文化活動中獲得精神滋養、增強精神力量。深入挖掘和弘揚中華優秀傳統文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規范,結合時代要求進行創造性轉化、創新性發展。深化拓展“我們的節日”主題活動。
5.持續深入移風易俗。大力開展移風易俗、弘揚時代新風行動,破除陳規陋習、傳播文明理念、涵養文明鄉風。倡導科學文明健康的生活方式,宣傳普及工作生活、社會交往、人際關系、公共場所等方面的文明禮儀規范。全面開展修訂完善村規民約和居民公約活動,廣泛開展鄉風評議,發揮村民理事會、紅白理事會等群眾組織作用,重點整頓大操大辦風氣,遏制重殮厚葬陋習,打擊農村賭博歪風,全面引導群眾摒棄紅白事大操大辦、奢侈浪費、薄養厚葬等不良習氣。推進全民科學素質行動計劃,弘揚科學精神,普及科學知識,持續開展無神論宣傳教育,引導群眾自覺抵制腐朽落后文化侵蝕。加強農村宗教事務管理,教育引導信教群眾依法依規開展宗教活動。
1.建立聯席會議制度。由鎮宣傳線牽頭,成立貴臺鎮建設新時代文明實踐所工作聯席會,與中小學校、司法所、文化站、廣電站、工會、團市委、婦聯、團委等聯席協商,確保各部門系統的資源得到充分利用,在文明實踐所平臺各盡其責、各展所長,形成工作合力。
2.規范實踐陣地建設標準。新時代文明實踐所(站)要堅持“六有”標準:有固定場所、有統一標識、有專人負責、有工作制度、有活動項目、有工作臺賬。有固定場所即有開展文明實踐活動的固定的場所陣地;有統一標識即統一懸掛“新時代文明實踐所(站)”標牌;有專人負責即有相對固定的工作力量,統籌協調和組織實施文明實踐活動;有工作制度即建立健全活動開展、隊伍培訓、場所維護等規章制度;有活動項目即制定豐富多彩的文明實踐菜單,配備通俗易懂的教材和群眾喜聞樂見的短視頻、微視頻等文明實踐資料;有實際效果即開展群眾喜聞樂見的文明實踐活動,以強信心、聚民心、暖人心、筑同心。
3.健全運行機制。把文明實踐工作基點放在村(居、社區),把文明實踐活動融入群眾日常生活。實踐時間安排要堅持機制化、常態化,采取集中與分散相結合的方式。集中性文明實踐活動一月一次,同時根據傳統節日、生活節點或季節性作靈活安排,使其逐步成為群眾約定俗成的生活習慣和生活方式。日常性文明實踐活動要通過進門入戶、開展小型專項活動等,提供面對面的貼心服務,培植與群眾的情感基礎,提升文明實踐活動人氣,增強新時代文明實踐所(站)的凝聚力、吸引力、影響力。
文明實踐工作在2020年1月至12月期間實施,分4個階段進行。3月上旬、中旬要檢查驗收。
第一階段(2020年1-3月):制定方案,動員部署。制定下發實施方案,召開專題會議對工作進行動員部署。
第二階段(2020年3--5月):全面啟動、分類指導。鎮、村兩級成立新時代文明實踐所、站,正式開展文明實踐活動。鎮宣傳委員加強分類指導、檢查督導。
第三階段(2020年5--7月):組織推進,階段總結。在2019年7月底進行階段性總結,及時發現問題,研究改進措施,推廣優秀經驗,推動工作穩步實施,提質升級。
第四階段(2020年7--12月):總結提升,形成經驗。接受區委對我鎮工作的評估、驗收,總結經驗,常態化開展文明實踐活動。
實施計劃是指從目標、要求、工作內容、方法和工作步驟等方面對某項工作作出全面、具體、明確安排的計劃文件。這是一種應用寫作風格。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為進一步加強改進我鎮宣傳思想文化工作和精神文明建設,經鎮黨委研究,制定如下實施方案:
(一)指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,聚焦實施鄉村振興戰略,著眼于凝聚群眾、引導群眾,以文化人、成風化俗,調動各方力量,整合各種資源,創新方式方法,推動中國特色社會主義文化、社會主義思想道德落地生根,不斷滿足人民日益增長的精神文化需求,更廣泛、更有效地動員和激勵廣大基層群眾積極投身決戰脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會。
(二)工作目標。
以全鎮為整體,以鎮、村(社區)兩級為單元,以志愿服務為基本形式,打通鎮村公共文化服務體系的運行機制、群眾性精神文明創建活動的引導機制,整合人員隊伍、資金資源、平臺載體、項目活動,把新時代文明實踐所建設成為學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的“大陣地”,傳播黨的大政方針、為民利民惠民政策的“大課堂”,培育踐行社會主義核心價值觀的“大學?!?,弘揚社會主義先進文化的“大舞臺”,開展鄉風文明建設的“大平臺”,推動全鎮宣傳思想文化工作強起來,不斷提升群眾思想覺悟、道德水準、文明素養和社會文明程度。
(三)工作原則。
1.加強黨的領導,堅持正確政治方向。黨委加強組織領導,黨組織發揮戰斗堡壘作用,注重思想政治引領和價值引領,加強文明實踐內容建設,弘揚主旋律、傳播正能量,牢牢掌握意識形態工作領導權。
2.突出人民主體地位,堅持教育服務群眾。堅持以人民為中心的發展思想,聚焦群眾所思所想所盼,在服務群眾中宣傳群眾、教育群眾、凝聚群眾,既解決實際問題又解決思想問題。
3.注重求實務實,堅持目標效果導向。針對群眾實際需要,開展理論宣講、政策解讀、文藝演出、便民服務、科學普及、健康服務、文化服務、農村電商等群眾喜聞樂見的活動,讓群眾在活動中體悟美好生活、提高自身素質。
(一)完善機構設置。
鎮黨委成立新時代文明實踐所,各行政村(社區)設立新時代文明實踐站,由村(社區)黨組織書記擔任站長,相應加強工作力量。結合群眾的生產勞動和實際需要,運用本地資源優勢,用群眾喜聞樂見的形式開展文明實踐活動。
(二)整合盤活資源。
1.整合陣地資源。整合學校、黨員遠程教育終端站點、黨員活動室、道德講堂、村級組織活動場所和綜合性文化服務中心等,建立理論宣講平臺;整合文化站、村史館、農村電商、農家書屋、電視戶戶通、廣播村村響等,建立文化服務平臺;建好用好農村健身廣場、農村文化活動廣場,推動中小學體育設施對外開放,建立健身體育服務平臺。
2.融合網絡資源。將新時代文明實踐所與廣電站統籌謀劃、統籌建設、統籌運用,充分利用廣播村村響開展文明實踐活動。統籌網上網下兩個陣地,注重運用“互聯網+”方式,運用“學習強國”網絡平臺、政府門戶網站、黨員遠程教育等載體,運用“兩微一端”等新技術新應用,發布文明實踐活動內容和信息,總結推廣好經驗好做法,實現文明實踐活動信息互通共享、文明實踐活動線上線下同頻共振。
(三)組建志愿服務隊伍。
新時代文明實踐所(站)的主體力量是志愿者,主要活動方式是志愿服務。鎮新時代文明實踐所組織和引導志愿者組建新時代文明實踐志愿服務總隊,由鎮黨委、政府主要領導擔任總隊長;各村(社區)新時代文明實踐站要組織和引導志愿者組建新時代文明實踐志愿隊,由村(社區)主要負責同志擔任隊長;各村(社區)要根據群眾需求開展志愿服務活動。
志愿服務隊伍一方面來自黨政機關、事業單位學校的在職人員,志愿者所在單位要創造必要條件支持志愿者開展活動;另一方面來自鄉土文化人才、科技能人、退休文化工作者、文藝志愿者、大學生志愿者、創業返鄉人員等。
1.學習實踐科學理論。組織黨員群眾深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,不斷增進政治認同、思想認同、情感認同,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,更加自覺地在黨的領導下走中國特色社會主義道路。
2.宣傳宣講黨的政策。廣泛深入宣傳解讀黨的十九大精神,圍繞基層群眾關切的熱點問題,組織開展形式多樣的文明實踐活動,開展形勢政策教育,把致富興業、農村改革、民生保障、生態環保等與基層群眾利益密切相關的政策講清楚講明白,幫助基層干部群眾了解政策、掌握政策。
4.豐富活躍文化生活。廣泛開展群眾樂于參與、便于參與的文化活動,讓群眾在多姿多彩、喜聞樂見的文化活動中獲得精神滋養、增強精神力量。深入挖掘和弘揚中華優秀傳統文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規范,結合時代要求進行創造性轉化、創新性發展。深化拓展“我們的節日”主題活動。
5.持續深入移風易俗。大力開展移風易俗、弘揚時代新風行動,破除陳規陋習、傳播文明理念、涵養文明鄉風。倡導科學文明健康的生活方式,宣傳普及工作生活、社會交往、人際關系、公共場所等方面的文明禮儀規范。全面開展修訂完善村規民約和居民公約活動,廣泛開展鄉風評議,發揮村民理事會、紅白理事會等群眾組織作用,重點整頓大操大辦風氣,遏制重殮厚葬陋習,打擊農村賭博歪風,全面引導群眾摒棄紅白事大操大辦、奢侈浪費、薄養厚葬等不良習氣。推進全民科學素質行動計劃,弘揚科學精神,普及科學知識,持續開展無神論宣傳教育,引導群眾自覺抵制腐朽落后文化侵蝕。加強農村宗教事務管理,教育引導信教群眾依法依規開展宗教活動。
1.建立聯席會議制度。由鎮宣傳線牽頭,成立貴臺鎮建設新時代文明實踐所工作聯席會,與中小學校、司法所、文化站、廣電站、工會、團市委、婦聯、團委等聯席協商,確保各部門系統的資源得到充分利用,在文明實踐所平臺各盡其責、各展所長,形成工作合力。
2.規范實踐陣地建設標準。新時代文明實踐所(站)要堅持“六有”標準:有固定場所、有統一標識、有專人負責、有工作制度、有活動項目、有工作臺賬。有固定場所即有開展文明實踐活動的固定的場所陣地;有統一標識即統一懸掛“新時代文明實踐所(站)”標牌;有專人負責即有相對固定的工作力量,統籌協調和組織實施文明實踐活動;有工作制度即建立健全活動開展、隊伍培訓、場所維護等規章制度;有活動項目即制定豐富多彩的文明實踐菜單,配備通俗易懂的教材和群眾喜聞樂見的短視頻、微視頻等文明實踐資料;有實際效果即開展群眾喜聞樂見的文明實踐活動,以強信心、聚民心、暖人心、筑同心。
3.健全運行機制。把文明實踐工作基點放在村(居、社區),把文明實踐活動融入群眾日常生活。實踐時間安排要堅持機制化、常態化,采取集中與分散相結合的方式。集中性文明實踐活動一月一次,同時根據傳統節日、生活節點或季節性作靈活安排,使其逐步成為群眾約定俗成的生活習慣和生活方式。日常性文明實踐活動要通過進門入戶、開展小型專項活動等,提供面對面的貼心服務,培植與群眾的情感基礎,提升文明實踐活動人氣,增強新時代文明實踐所(站)的凝聚力、吸引力、影響力。
文明實踐工作在2020年1月至12月期間實施,分4個階段進行。3月上旬、中旬要檢查驗收。
第一階段(2020年1-3月):制定方案,動員部署。制定下發實施方案,召開專題會議對工作進行動員部署。
第二階段(2020年3--5月):全面啟動、分類指導。鎮、村兩級成立新時代文明實踐所、站,正式開展文明實踐活動。鎮宣傳委員加強分類指導、檢查督導。
第三階段(2020年5--7月):組織推進,階段總結。在2019年7月底進行階段性總結,及時發現問題,研究改進措施,推廣優秀經驗,推動工作穩步實施,提質升級。
第四階段(2020年7--12月):總結提升,形成經驗。接受區委對我鎮工作的評估、驗收,總結經驗,常態化開展文明實踐活動。
為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,不斷滿足人民日益增長的精神文化需求,加快建設“強富美高”新,根據中央和省、市、縣的統一部署要求,結合我鎮實際,制定如下方案。
新時代文明實踐中心是宣傳實踐習近平新時代中國特色社會主義思想、貫徹黨的十九大精神、落實意識形態工作責任制的重要陣地;是堅持“六個高質量”發展、實施鄉村振興戰略、推進全面建成小康社會的重要載體;是宣講各項方針政策、助推精準脫貧、深化文化供給側結構性改革的重要抓手;是加強和改進基層思想政治工作,打通宣傳群眾、教育群眾、關心群眾、服務群眾“最后一公里”的重要舉措;是培育和弘揚社會主義核心價值觀、增強人民精神力量、引領社會風尚的重要平臺。通過建設新時代文明實踐中心(所、站),進一步增強全鎮上下貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的自覺性和堅定性,自覺承擔起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務,提高社會文明程度和基層社會治理水平,提升城鄉群眾生活品質和文明素養,引導廣大群眾為建設“強富美高”新貢獻智慧和力量。
堅持“文明實踐、精神加油、人文關懷”的定位,在鎮、村兩級分別建設新時代文明實踐所、實踐站。以志愿服務為抓手調動各方力量,以資源整合為重點打造工作平臺,以群眾需求為導向創新方式方法,著力打造政策理論宣講平臺、教育服務平臺、文化服務平臺、科技與科普服務平臺、健康促進與體育服務平臺等五大平臺。組建文明實踐志愿服務隊,廣泛開展科學理論、黨的方針政策、核心價值觀、群眾文化、新風良俗、體育指導、醫療保健、社會治理等文明實踐活動,活躍城鄉文化生活,不斷滿足基層群眾對精神文化的需求。
重點圍繞農村基層宣傳思想文化工作和精神文明建設誰來做、做什么、怎樣做的問題,在縣委縣政府堅強領導下,進一步加強和改進基層思想政治工作,推動習近平新時代中國特色社會主義思想深入人心、落地生根,因地制宜開展各類便民惠民、樂民育民文明實踐活動,更好推動農民全面發展、農村全面進步。
1.突出政治引領。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持黨對意識形態工作的領導權,培育和踐行社會主義核心價值觀,用中國特色社會主義文化、社會主義思想道德牢牢占領農村思想文化陣地,豐富人民精神世界,增強人民精神力量,提升人民精神風貌,引領群眾共同奮斗,推動城鄉發展、鄉村振興,創造幸福生活。
2.堅持精準務實。以滿足人民日益增長的精神文化需求為出發點和落腳點,通過供需精準、供給有效的文明實踐志愿服務活動,真正把高質量、常態化、受歡迎的各種優質資源和公共服務送到群眾家門口,做在群眾心坎上。
3.加強資源整合。堅持黨委主導、各方參與、群眾互助,積極整合公共服務資源,與“六個高質量”發展、基本公共服務均等化、最美鄉村建設、鎮村環境整治相結合,與黨員教育、科技推廣、普法教育和移風易俗、我們的節日、志愿服務、道德講堂、文化惠民等群眾性精神文明創建活動相融合。充分整合人員隊伍、資金資源、平臺陣地、項目活動,打破條塊限制,合理調配,統籌利用,確??h域內所有資源在機構、人員、設施等權屬不變的情況下,根據文明實踐工作需要進行使用,避免重復建設,實現資源供應長效化、效應發揮最大化。
4.保持常態長效。建立完善長效工作機制,以志愿服務為基本形式,把志愿服務有效融入城鄉建設與管理、行業發展、基層黨建、社區服務和群眾日常生活之中,打通城鄉公共服務體系運行機制、文化科技衛生“三下鄉”工作機制、群眾性精神文明創建活動引導機制,豐富拓展鄉風文明志愿服務內容,推進志愿服務工作與其它工作合力合拍、相互促進、整體聯動,推動文明實踐活動和實踐隊伍常態化、制度化,把實踐陣地建到群眾家門口。
5.注重全面覆蓋。采取“集中+分散”“線下+線上”“固定+流動”相結合原則,建立一批常駐群眾身邊的志愿服務隊伍,常態開展經常性、面對面、群眾喜聞樂見的文明實踐活動,讓廣大群眾在弘揚新風良俗中升華境界、增強本領,在鄉村振興發展實踐中創新創業、收獲幸福。
緊緊圍繞深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,堅持學思用相結合、知信行相統一,著力培養擔當民族復興大任的時代新人,大力弘揚共筑美好生活夢想的時代新風。
1.科學理論學習實踐工程。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,引導農村黨員群眾領會掌握這一思想的基本觀點、核心理念、實踐要求,不斷增進政治認同、思想認同、情感認同,增強“四個意識”、堅定“四個自信”,更加自覺地維護核心、擁戴領袖,更加自覺地在黨的領導下走中國特色社會主義道路。緊密結合農民實際,組織開展形式多樣的教育實踐活動,提高群眾思想境界、道德水平、文化素養,讓他們更真切地領悟黨的創新理論成果,更好地用于指導生產生活實踐。(責任單位:組織辦、文廣服務中心、各村(居)場)。
2.方針政策宣傳宣講工程。廣泛深入宣傳解讀黨的十九大精神,宣傳闡釋黨中央、國務院大政方針和省委、省政府,市委、市政府,縣委、縣政府為民利民惠民政策,幫助農村干部群眾了解政策、掌握政策。特別要圍繞實施鄉村振興戰略,把脫貧攻堅、致富興業、農村改革、民生保障、生態環保、集中居住等與農民利益密切相關的政策講清楚講明白。整合各條線資源,發揮和拓展相關部門服務職能,利用精準脫貧、普法宣傳、科普大篷車、文化惠民、家門口就業工程等載體,廣泛開展送政策、送科技、送崗位、送農資、送信息、送文化、送法律、送健康、送保障、送關愛等城鄉結對志愿服務活動,引導農村群眾誠實勞動、不懈奮斗,用自己的雙手創造美好生活,助力鄉村振興。(責任單位:扶貧辦、文廣服務中心、衛計服務中心、各村(居)場)。
3.主流價值培育踐行工程。持續深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,深入推進社會主義核心價值觀進村入戶行動,大力弘揚民族精神和時代精神,傳承弘揚中國人民的偉大創造精神、偉大奮斗精神、偉大團結精神、偉大夢想精神。深入實施公民道德建設工程,深入開展愛國主義教育,大力弘揚中華傳統美德,持續深化社會公德、職業道德、家庭美德、個人道德建設。堅持創建惠民、創建育民,深入開展文明鄉鎮、文明村等八項細胞工程創評,不斷擴大全國文明城市創建的覆蓋面和影響力。廣泛宣傳踐行《文明20條》2.0版、《村規民約》《文明誠信三字經》《縣“鄉風文明十提倡十反對”》等,常態開展道德講堂、鄉風文明志愿服務活動。定期組織好人、星級文明戶和好媳婦、好公婆、好妯娌等評比,深入開展好家風好家訓展示交流活動,大力培育新鄉賢,充分發揮典型示范作用。開展憲法學習宣傳教育、“七五”普法和“法護人生、法進家庭、法潤村居”活動,引導農村群眾依法表達訴求、解決糾紛、維護權益。(責任單位:鎮文廣服務中心、司法所、各村(居)場)。
4.群眾文化生活豐潤工程。有效整合鄉村文化資源,大力扶持民間文藝社團和業余文化隊伍,充分激發農民辦文化的積極性,把活躍在農村的文化能人、民間藝人組織起來,把群眾參與文化活動的熱情調動起來。圍繞春節、清明、端午、中秋、重陽等傳統節日,深入挖掘和弘揚中華優秀傳統文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規范,結合時代要求和地域特色進行創造性轉化、創新性發展,深化拓展“我們的節日”主題活動,增強文化自信和民族自豪感。積極推進全民閱讀行動,常態舉辦“三下鄉”“幸福舞起來”“戲曲進校園、進鄉村”“全民健身運動會”等富有地方特色和時代特征的群眾性系列文化主題活動,提振廣大群眾的精氣神。持續開展“送文化、種文化”活動,引導廣大文化文藝工作者深入生活、扎根基層,不斷推出抒寫偉大時代,謳歌黨、謳歌祖國、謳歌人民、謳歌英雄,具有濃郁鄉村特色、充滿正能量、深受農民歡迎的作品,把豐富的精神食糧送到廣大群眾眼前,陶冶情操、啟迪心智、引領風尚。(責任單位:文廣服務中心、各村(居)場)。
5.文明風尚涵育提升工程。深入開展移風易俗、弘揚時代新風行動,發揮農村黨員干部示范帶動作用,發揮村民議事會、道德評議會、紅白理事會、禁賭禁毒會等群眾自治組織作用,發揮村規民約作用,加強管理服務,著力破除大操大辦、厚葬薄養、封建迷信、黃賭毒等陳規陋習,涵育文明鄉風、良好家風、淳樸民風,煥發鄉村文明新氣象。結合推進特色田園鄉村建設和村莊環境改善提升行動,大力推進農村“廁所革命”以及改水、改廚、改圈等工作,深入推進農村生活垃圾治理,推行垃圾就地分類和資源化利用。積極倡導綠色低碳文明生活方式,組織廣大群眾從點滴小事做起、從房前屋后做起、從不文明習慣改起,自己動手凈化綠化美化家庭院落和公共空間,推動科學健身、全民健身,爭做優美生活環境的創造者和守護者。廣泛開展《文明20條》2.0版進鄉村活動,運用多種形式宣傳普及社會交往、公共場所、文明交通、文明旅游、文明上網等方面的禮儀規范,引導農村群眾自覺遵守公共秩序和規則,過上現代文明的生活。加強農村演出市場管理,深入開展“掃黃打非”,凈化社會風氣。弘揚科學精神,加強無神論宣傳教育,依法規范農村宗教事務,著力解決農村宗教領域存在的突出問題。充分發揮基層黨組織和群眾互助組織關愛幫扶、精神慰藉作用,引導群眾、凝聚群眾、服務群眾。(責任單位:民政辦、城建環衛服務中心、各村(居)場)。
按照《省“十三五”時期基層基本公共服務功能配置標準(試行)》的要求,夯實構筑實踐載體,規范建立鎮村兩級新時代文明實踐基地和活動陣地。
一是建立功能完善的實踐場所。按照“標識統一、質量優良、設施完備、氛圍濃厚、功能齊全”的建設標準,把新時代文明實踐中心(所、站)作為2019年度政府為民辦實事項目,全面納入改善農民集中居住規劃,統一建設。結合推進基層基本公共服務均等化和社區、村居綜合文化服務中心提檔升級,配套建設科普活動室、圖書閱覽室、村史館(室)等場所,讓新時代文明實踐所(站)成為集學習培訓、專題講座、文化普及、休閑娛樂、便民服務為一體的綜合性活動中心,滿足群眾對生態環境、品質生活、心靈享受和鄉風文明的需要。要打通黨群服務中心、黨員干部遠程教育站點、黨員活動室、道德講堂、應急廣播體系,建立政策理論宣講平臺;打通中小學、職業學校、社區教育中心、青少年宮、兒童活動中心、鄉村學校少年宮、未成年人社會實踐基地、校外教育輔導站等,建立教育服務平臺;打通基層文聯組織、戲劇團等文藝團體、圖書館、文化館、博物館、紀念館、文化站、農家書屋、文化大院、群藝館、影劇院等,建立文化服務平臺;打通科技示范基地、農村科技創新室、科技信息站、益農信息社、農業科技服務云平臺、科普活動室和現代農業產業園、電商產業園等,建立科技與科普服務平臺;打通縣、鄉、村公共衛生服務機構,建好用好體育場館、各類健身活動場地,合理利用公園、廣場,推動中小學體育設施對外開放,建立健康促進與體育服務平臺。在鎮、村層面按照“1個實踐所+n個實踐站+n個實踐點”工作模式,分別建成高效農業、電商產業園、鄉村旅游、文化廣場(文化大院)、鄉村學校少年宮等一批帶動力強的實踐基地和黨員教育、科技普及、家風家訓、道德講堂、“一約四會”等一批示范性強的實踐點。
二是建立為民敬業的文明實踐志愿者隊伍。新時代文明實踐中心(所、站)的主體力量是志愿者,主要活動方式是志愿服務。新時代文明實踐所、站分級招募志愿者,組建新時代文明實踐志愿服務支隊、大隊,鄉鎮黨政主要負責同志和村“兩委”主要負責人分別擔任支隊長和大隊長。堅持黨員干部打頭陣、當先鋒,廣泛發動各行業、各單位業務骨干,各類文化、醫衛、農技等專家人才,“百姓名嘴”“鄉賢讀報團”成員,以及返鄉創業人士、退休文化工作者、退休教師、典型模范人物等“新鄉賢”走進實踐現場,建立一批政治過硬、素質優良、結構合理、專兼結合的固定實踐志愿者隊伍。
三是建立科學有效的實踐方法。注重宣傳教育與實踐參與相結合,理論宣講與技能傳授相統一,群眾點單與志愿者接單相銜接,既解決實際問題又解決思想問題,既真心服務群眾又教育引導群眾,實現教育與實踐良性互動。通過編創文藝作品,利用政策“讀”、小品“演”、快板“說”、詩歌“頌”、繪畫“展”、共同“唱”等群眾喜聞樂見的方式,將習近平新時代中國特色社會主義思想、社會主義核心價值觀轉化為群眾語言,實現以文化人,增強實踐服務的趣味性和吸引力;注重發揮好人榜樣的引領作用,以“身邊人講身邊事、身邊事教育身邊人”的方式,依托好人主題公園(廣場、館)、善行義舉榜、道德講堂、好人角等陣地,用道德模范、身邊好人等先進事跡,引導激勵人們崇德向善、見賢思齊,增強實踐服務的感染力和帶動力;圍繞群眾需求,建立多維度服務配送機制,通過“派單+點單”“會場+現場”制定“文明實踐”清單,以“菜單”的形式向基層配送資源和服務,增強實踐服務的針對性和精準度;按照“到村進戶見人走心”的要求,精心設計形式多樣、特色鮮明、貼近群眾的工作方式和載體,開展政策宣傳、經驗介紹、討論交流、知識競答、技術比賽、上門拜訪等活動,提高實踐服務的參與性和可感受度;堅持線上與線下相結合,利用微信群、網站等互聯網手段,建設網上文明實踐中心,開設微黨課等實踐欄目,定期更新實踐內容,實現網上網下同頻共振,推動實踐活動更具時代感和便捷性。通過群眾聽得懂、記得住、用得好、留得住的方式和內容,既學習又實踐,既明理又躬行,真正把群眾“留下來”“融進來”“帶起來”。
四是建立務實管用的實踐制度。按照有明確陣地、有專職人員、有統一標識、有活動菜單、有規范制度及地方特色“六有”標準,充分整合、統籌調配各類陣地、人員、項目、活動,切實推進實踐中心、實踐所、實踐站建設。各鄉鎮(街道、場)、各單位、各部門要按照“年初有計劃、月月有主題、旬旬有重點、周周有活動、節慶有安排、場場都精彩、常態不斷線”的要求,細化工作實施方案,制定任務清單,排出路線圖和時間表,明確時間、地點、內容、受眾范圍等,在一定范圍內公開公示。各實踐所(站)每月至少開展2次集中實踐活動,并提前發布預告,便于群眾知曉和志愿者報名參與。流動實踐所(站)可建在生產生活一線,現場進行面對面實踐活動。注重與勞動節、建黨節、建軍節、國慶節等重大節慶和春節、端午、中秋、重陽等傳統節日相結合,建立完善激勵機制,單位和個人參與情況與基層評先推優掛鉤,提高廣大干部群眾參與積極性。
1.加強組織領導。堅持正確的政治方向,把新時代文明實踐工作作為一項重要政治任務,擺上突出位置,納入黨委意識形態工作責任制。成立由黨委書記任中心主任的鎮新時代文明實踐所,辦公室設在黨政辦,分管宣傳同志擔任辦公室主任,負責全鎮文明實踐工作的統籌協調和組織實施,做好工作規劃、隊伍建設、人員培訓、活動組織等工作。建立1個鄉鎮實踐所、17個村級實踐站和若干實踐基地(活動陣地),鎮黨委主要負責同志擔任所長,村(居)黨組織書記擔任站長;探索采取調劑使用、購買服務、社工+志愿者等方式,按照實踐所、站分別不少于2-3名和1名配齊工作人員,確保實踐活動有人組織、常態開展。各鄉鎮(街道、場)要結合實際制定工作方案,以明晰的工作思路、切實可行的工作措施、責任到人的工作機制,推動實踐工作扎實有序開展。
2.加強輿論宣傳。深入挖掘工作中的鮮活經驗和有效做法,及時推出一批可借鑒、可復制、可推廣的先進典型和創新案例。充分調動實踐所(站、點)、志愿服務隊和廣大群眾的積極性,讓實踐所(站、點)成為群眾“學習、實習、實踐”的精神家園。
3.加強督查指導。將新時代文明實踐工作納入納入意識形態工作責任制落實情況監督檢查,納入村居目標管理體系。對各單位實踐活動開展情況進行常態督查,定期考核評估,倒逼責任落實,推動實踐工作規范化、制度化、常態化,確保實踐工作取得實效。
為推動習近平新時代中國特色社會主義思想更加深入人心,進一步加強和改進農村宣傳思想文化工作和精神文明建設,鞏固農村宣傳思想文化陣地,打通宣傳群眾、教育群眾、關心群眾、服務群眾的“最后一公里”,根據《中共中央辦公廳印發關于建設新時代文明實踐中心試點工作的指導意見的通知》(廳字﹝2018﹞78號)要求及省、市、區委工作部署,結合我村實際,現制定如下方案。
設置加崗村村級新時代文明實踐站建設實踐機構,以志愿服務為基本形式,打通村級公共文化服務體系的運行機制、文化科技衛生“三下鄉”的工作機制、群眾性精神文明創建活動的引導機制,整合人員隊伍、資金資源、平臺載體、項目活動等,推動基層宣傳思想文化工作和精神文明建設改革創新,實現更富活力、更有成效、更可持續的發展。
(一)成立加崗村新時代文明實踐站。村支部書記王雪生擔任站長,村支部委員尤有成、加擁鋒和村委員張勤勤為成員,尤有成負責日常工作,辦公室設在村黨群服務中心。
(二)開展新時代文明實踐站日常工作。新時代文明實踐站負責收集上報本村群眾的需求信息,承接志愿服務活動;利用本地資源常態化開展文明實踐活動;開展文明村創建工作;指導文明實踐站開展工作;承接區、鎮文明實踐中心(所)安排的志愿服務活動;評選文明戶,引導鄉風文明。同時,在鎮直公共服務窗口,如勞動服務大廳、衛生院、銀行、學校、派出所等地建設新時代文明實踐點,加強志愿服務工作。
緊緊圍繞深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,堅持學思用相結合、知信行相統一,著力培養擔當民族復興大任的時代新人,大力弘揚共筑美好生活夢想的時代新風。
(一)強化理論實踐學習。組織全村支部黨員、群眾深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,引導他們深刻領會掌握這一思想的基本觀點、核心理念、實踐要求,不斷增進政治認同、思想認同、情感認同。積極運用“學習強國”平臺,理論宣講、百姓宣講平臺,聯系群眾日常生產生活,采用群眾喜聞樂見的方式,組織開展點對點、面對面的宣講活動,讓他們更真切地領悟思想,更好地用于指導生產生活實踐。
(二)宣傳宣講黨的政策。廣泛深入宣傳解讀黨的十九大精神,宣傳闡釋黨中央大政方針、為民利民惠民政策,幫助農村干部群眾了解政策、掌握政策,特別是要圍繞實施鄉村振興戰略,把脫貧攻堅、致富興業、農村改革、民生保障、生態環保等與農民切身利益相關的政策和科技知識講清楚講明白。開展生動活潑的形勢政策教育、法治教育、國防教育和軍民共建活動,引導農村群眾自覺把個人和小家的幸福,與國家的發展、民族的夢想聯系起來,誠實勞動、不懈奮斗,用自己的雙手創造美好生活。
(三)培育踐行主流價值。廣泛開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,深入推進社會主義核心價值觀宣傳教育,引導群眾堅定理想信念,傳承和弘揚中國人民的偉大創造精神、偉大奮斗精神、偉大團結精神、偉大夢想精神。深入實施公民思想道德建設工程,深入開展愛國主義教育,大力弘揚中華民族傳統美德,大力倡導社會主義道德,廣泛開展學習道德模范、楷模人物、身邊好人等活動,開展文明文明村、文明校園、文明家庭創建工作,不斷提升農村文明程度。引導農村群眾向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家。
(四)豐富活躍文體活動。加強農家書屋、文化活動廣場等農村文化基礎設施建設。充分發揮農民文化樂園、特色文化展、群眾大舞臺等基層文化陣地作用,以民間社團組織為依托,以基層文化工作者為主體,深入挖掘和弘揚中華優秀傳統文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規范,結合新時代要求和地域特色進行創造性轉化、創新性發展,經常性開展“紅色文藝輕騎兵”、鄉村廣場舞、體育比賽、全民閱讀、文藝培訓等群眾性文化活動;深化“我們的節日”主題活動。不斷滿足群眾多樣化精神文化需求,提振農村群眾的精氣神。
(五)培育涵養文明鄉風。大力開展移風易俗、弘揚時代新風行動,倡導科學文明健康的生活方式,養成良好的文明行為習慣。發揮紅白理事會的作用,遏制大操大辦、奢侈浪費、厚葬薄養等不良習氣。廣泛開展鄉風評議,注重發揮基層黨員干部的先鋒模范作用,以移風易俗示范村培育、移風易俗好人評選、集體婚禮倡導、文化育新風等為抓手,切實加強中國特色社會主義文化宣傳教育,引導農村群眾自覺抵制腐朽落后文化侵蝕。大力弘揚科學精神,培育文明鄉風。
(六)全面普及科學知識。針對農村群眾的實際需要,通過專題講座等多種方式,廣泛普及農技、教育、衛生等方面的科學知識,幫助群眾解決生產生活方面的問題。充分發揮文化、科技、衛生“三下鄉”活動的品牌效應和示范作用,普及農業科技知識,增強農村群眾致富本領;普及實用科普知識,幫助農村群眾拓展視野、提升能力;普及健康衛生知識,提升農村群眾健康意識和健康水平;普及法律知識,提高農村群眾的綜合素質和法制觀念。
(一)構建村級文明實踐志愿服務體系。我村新時代文明實踐站志愿服務支隊,村書記王雪生擔任志愿服務支隊隊長;各村民小組組建志愿服務小隊,各組組長擔任隊長,負責統籌協調本組內的志愿服務活動。
(二)組建五類主體志愿服務隊伍。一是以理論宣講員、百姓宣講員為主體,組建各具特色的宣講志愿服務隊。二是以道德模范、楷模人物、身邊好人為主體,組建核心價值觀引領志愿服務隊。三是以文藝、文化、體育工作者為主體,組建文體教育志愿服務隊。四是以科技、法治、環保、醫療工作者為主體,組建專業性強的時代新風志愿服務隊。五是以企業家、社會工作者、扶貧工作者、義工協會等為主體,組建關愛幫扶志愿服務隊。
本村根據實際情況可成立一支或多支志愿服務隊伍。各類志愿服務隊定期開展志愿服務活動,有活動(月度或季度、年度)計劃,有活動資料(活動方案、通知、簽到表、活動內容、講話主持詞發言材料、活動照片、等),形成“一月一主題”“一隊一特色”,豐富志愿服務活動內容,打造志愿服務活動品牌。
(三)有效融入鄉村建設主體,打造志愿服務活動品牌。把新時代文明實踐站有效融入鄉村振興、人居環境整治、農村三大革命(廁所、污水、垃圾)、紅白理事會、村規民約、移風易俗、脫貧攻堅、生態文明建設中,利用黨員活動室、文化禮堂、微信平臺等現有資源,充分發揮黨員干部、鄉賢能人、駐村工作隊的作用,應用黨員大會、道德講堂、宣傳講座、文化活動、技術培訓、音影觀賞等方式,開展七幫(幫老、幫困、幫病、幫殘、幫教、幫事、幫心)等活動,形成各村(社區)活動品牌。
(四)實施點單服務工作機制。探索運用“基層群眾點單、中心站制單、層層派單”的方式,精準對接群眾需求,常態長效開展志愿服務活動。文明實踐站一方面自下而上收集農村群眾需求,另一方面自上而下組織開展志愿服務活動。通過政府購買服務等方式,引導各類志愿服務組織緊扣文明實踐工作內容,設計貼合農村群眾需求的志愿服務項目,把志愿服務送到群眾身邊。
(一)安排部署階段(2019年8月31前)。制定工作實施方案,落實村級新時代文明實踐站選址和人員配備,并從文化小康專項資金中劃撥建設資金,同時組建志愿服務支隊,制定實踐服務菜單,出臺聯席會議制度。完成村新時代文明實踐站掛牌。
(二)試點打造階段(2019年9月—2019年12月)。依托“志愿服務”app平臺,做好志愿者的登記注冊、科學編組,形成村級志愿服務體系,開展常態化文明實踐活動;由村文明實踐站指導并重點打造,及時總結形成可供推廣的經驗做法,帶動全村完成建設任務。
(三)深入推進階段(2020年1月—2020年6月)。全面開展新時代文明實踐工作,逐步完善運行機制和項目平臺建設。
(四)總結推廣階段(2020年7月—2020年8月)。接受鎮級對本村新時代文明實踐工作情況考核驗收;評選優秀新時代文明實踐站、志愿隊伍、實踐項目、傳習員等;從組織架構、日常運作、常態管理、評價機制、激勵措施等方面進行總工作,組織新聞媒體對全村新時代文明實踐工作宣傳推介。
1.加強組織領導。全村要提高政治站位,充分認識建設新時代文明實踐站的重要意義,把文明實踐工作擺上突出位置,納入年終考核,明確責任、精心組織、周密部署,切實按照“八有”(有場地、有機構、有隊伍、有制度、有標識、有菜單、有經費、有活動)的標準,建好用好新時代文明實踐站。
2.加強工作保障。一是加強工作經費保障。要健全激勵政策,對工作活躍、社會影響大、群眾反響好的志愿服務隊伍給予重點支持,對工作中涌現的先進典型及時選樹褒獎。二是加強工作力量保障。要大力下沉志愿服務等工作資源,向基層派送志愿服務,彌補基層公共服務資源不足。三是加強結對幫扶力量。建立共建機制,統籌省級文明單位和各成員單位,與文明實踐站結對幫扶,定期開展共建活動。
3.營造良好氛圍。綜合運用各類宣傳載體和文化陣地,加強對新時代文明實踐站建設工作的宣傳報道,努力營造各級重視、各界支持、群眾參與的良好氛圍。
建設新時代文明實踐中心,是黨中央的重大決策部署,是進一步完善基層治理體系,提升基層治理能力,加強基層精神文明建設的重要平臺。同時,這也是貫徹落實黨的十九屆四中全會精神的重要舉措。
新時代文明實踐中心的定位,著眼于凝聚群眾、引導群眾,以文化人、成風化俗,調動各方面力量,整合各種資源,創新方式方法,用中國特色社會主義文化、社會主義思想道德牢牢占領農村文化思想陣地,動員激勵廣大基層群眾積極投身社會主義現代化建設。進一步提升新時代文明實踐中心建設水平,必須找準著力點和落腳點,把握關鍵點和突破點,統籌做到“四個堅持”。
堅持以整合資源為前提,在搭建綜合平臺上下功夫。應整合市、縣、鄉、村公共服務資源,堅持點線面結合,打破部門壁壘,在統籌調配、盤活激活、聯通共享上下功夫。緊貼群眾需求,構筑“布局合理、便捷高效、出戶可及”的文明實踐陣地網絡,逐步實現“群眾在哪里,文明實踐平臺就延伸到哪里”的建設目標。
堅持以志愿服務為依托,在構建專業力量上下功夫。以志愿服務為主導形式,重點組建好以宣講團、黨校教師、業務骨干為支撐的專家隊伍,以文化藝術人才、民間文藝骨干、非物質文化遺產傳承人、農村致富能手等為主體的人才隊伍,以科技人才、醫務工作者等為主體的專業隊伍,開展“點單式”志愿服務。組建百姓宣講隊伍,通過身邊人講身邊事、身邊事教育身邊人的方式,讓廣大群眾接受文明洗禮,傳揚文明鄉風。
堅持以豐富載體為關鍵,在增強活動效果上下功夫。應探索推行村(社區)實踐站“點單”、文明實踐中心“派單”、相關服務單位“接單”、鎮(街道)實踐所“配套”、群眾“點評”的模式,有效對接供需。積極開展“送理論、送政策、送文化、送科技、送文明”的文明實踐五送活動,持續開展“我們的節日”“百姓大宣講”等活動,廣泛開展“立家規、亮家訓、傳家風”和移風易俗宣傳等活動。
堅持以機制建設為保障,在推動常態長效上下功夫。應強化領導機制,給予資金保障,完善激勵機制,完善督導機制,并完善考核機制,將其納入精神文明建設考核特別是文明鄉鎮、文明單位評選的重要內容,推動新時代文明實踐中心建設常態長效。
同時,應著力增強文明實踐活動的吸引力、感染力、滲透力。提高實踐內容針對性,增強文明實踐吸引力。堅持“自下而上、以需定供”原則,通過線下問卷調查、線上依托“兩微一端”、縣區融媒體“點單”相結合的方式,依據群眾需求制定實踐方案,確保實踐質量和效果;提高實踐方式趣味性,增強文明實踐感染力。結合時代要求和地方特色積極探索、揚優成勢,借鑒發展“理論+文藝體育+互聯網”模式,全方位開展文明實踐,讓文明實踐“動”起來、“活”起來;提高實踐手段實用性,增強文明實踐滲透力。既開展面向廣大群眾的普適性文明實踐活動,又針對基層特殊群眾開展特殊性文明實踐活動,切實增強群眾參與文明實踐活動的獲得感。
為推動習近平新時代中國特色社會主義思想在南湖落地生根,進一步加強改進宣傳思想文化工作和精神文明建設,打通宣傳群眾、教育群眾、關心群眾、凝聚群眾、服務群眾的“最后一公里”,滿足人民群眾對美好生活的精神文化需要,根據《浙江省建設新時代文明實踐中心試點工作指導方案》要求,決定在我區開展建設新時代文明實踐中心試點工作?,F就推進全區新時代文明實踐中心建設工作,制定如下實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大和習近平總書記南湖重要講話精神,大力弘揚紅船精神,緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,牢固樹立和貫徹落實新發展理念,堅持以人民為中心的發展思想,堅持“兩手抓、兩手都要硬”的戰略方針,著眼凝聚群眾、引導群眾、以文化人、成風化俗,調動各方力量,整合各種資源,創新方式方法,用中國特色社會主義文化、社會主義思想道德牢牢占領基層宣傳思想文化陣地,為南湖區以奔跑的狀態奮力推進“首善之區”建設提供豐潤的道德滋養和強大的精神動力。
南湖區新時代文明實踐中心緊緊圍繞“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”的使命任務,鮮明一條紅色主線,凸顯“城鄉一體、智慧治理”兩大特色,構建區、鎮(街道)、村(社區)三級聯動網絡,打造“實踐中心—實踐所—實踐站(文化禮堂、文化家園)—實踐點”四級服務陣地,開展“新思想筑紅色高地、新素質鑄紅色力量、新文化強紅色基因、新風尚展紅色形象、新關愛揚紅色風采”“五新五紅”文明實踐內容。以志愿服務為基本形式,整合人員隊伍、資金資源、平臺載體、項目活動,把陣地打造成為面向基層黨員群眾,深入宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的重要載體,集思想引領、道德教化、文化傳承、便民服務等功能于一體的城鄉基層綜合宣教服務平臺,建設“傳播思想、實踐文明、成就夢想”的百姓之家。
——堅持正確方向。加強黨的領導,注重發揮基層黨組織作用,注重思想政治引領和價值引領,大力弘揚紅船精神,突出紅色主線,牢牢把握意識形態領導權。
——堅持需求導向。聚焦群眾所思所想所盼,對接群眾精神文化新需求、新期待,突出志愿服務功能,幫助解決實際問題、生活困難和精神困惑,在服務群眾中教育引導群眾,在解決問題中做好思想政治工作。
——堅持資源整合。按照“黨委主導、各方參與、群眾互助”的模式,整合公共服務資源,聚焦農村文化禮堂、社區文化家園提檔升級,突出“城鄉一體”協同推進,打造覆蓋城鄉的文明實踐陣地。
——堅持實踐育人。注重開展宣傳教育與引導群眾實踐參與相結合,理論宣講與技能傳授相統一,群眾點單與志愿者接單相銜接,既學習又實踐,既明理又躬行,實現教育與實踐的良性互動。
——堅持探索創新。充分發揮基層首創精神,在建設模式、內容形式、管理方式上,鼓勵探索創新,因地制宜、務求實效,目標是建一個成一個,發揮作用一個,不搞一刀切。
(一)構建“三級”聯動網絡。加強組織領導,構建區、鎮(街道)、村(社區)三級聯動機制,上下協同、齊力推進新時代文明實踐中心建設。其中,區級新時代文明實踐中心由區委書記任主任,區委副書記、政法委書記任第一副主任,區委常委、宣傳部長任副主任,實踐中心成員由相關單位主要負責人組成(詳見附件1);中心下設秘書處,負責文明實踐工作的統籌協調、工作指導和督促檢查,指導鎮(街道)、村(社區)開展工作,研究制定工作規劃、培訓教材、志愿隊伍建設、人員培訓、活動組織等工作。鎮、街道新時代文明實踐所由鎮、街道黨委(黨工委)書記任所長,黨群副書記任副所長,宣傳委員任秘書長;做好向上對接、向下傳導,負責對轄區文明實踐活動和村、社區級文明實踐站的規劃建設、統籌指導、人員培訓、活動開展、日常運轉等工作。村、社區新時代文明實踐站(文化禮堂、文化家園)由村、社區黨組織書記擔任負責人,文化專管員負責日常管理和服務;結合群眾的生產生活和實際需求,運用本地資源優勢,用群眾喜聞樂見的形式開展特色活動。
(二)打造“四級”服務陣地。按照“實踐中心—實踐所—實踐站(文化禮堂、文化家園)—實踐點”四級體系架構,全區層面建設實體化運作的新時代文明實踐中心;各鎮(街道)依托本地黨群服務中心、綜合文化站等設施,統籌資源建設新時代文明實踐所;各村、社區新時代文明實踐站建在具有浙江特色的文化禮堂(文化家園)中,結合實際打造亮點;依托黨員先鋒站、文明單位、創業基地等陣地,廣泛設置新時代文明實踐點,串點成線形成各具特色的新時代文明實踐精品線,打通文明實踐的“最后一公里”。
(三)培育“5+x”志愿隊伍。區級成立新時代文明實踐志愿服務總隊,負責整合各部門志愿服務組織資源,制定全區志愿服務活動計劃,培育孵化志愿服務組織和其它公益性社會組織,培訓輔導鎮(街道)、村(社區)志愿者,下設紅色南湖同心支隊、惠民南湖連心支隊、文化南湖明心支隊、風尚南湖正心支隊、幸福南湖暖心支隊等5個支隊,每個支隊中再設多支分隊,每支分隊有明確的服務項目、服務對象(詳見附件2)。各鎮(街道)分別成立新時代文明實踐志愿服務大隊,結合本地實際成立志愿服務分隊,定期征集、發布志愿服務項目,做好供需對接。各村(社區)建立新時代文明實踐志愿服務小隊,成立以民主協商議事會、文化禮堂理事會、鄉風民風評議會、文體活動展演隊等為主要內容的志愿服務小隊,常態化開展志愿服務活動。
(四)搭建“e智慧”互動平臺。依托智慧治理大聯動平臺,開設“e志愿”和“e網絡”智慧互動平臺,形成“文明實踐清單”和“信息數據庫”,實時呈現各類工作要求、信息、志愿活動互動、傳播。引入社會組織參與管理,發揮96345志愿者聯盟和大學生志愿者聯盟作用,激活民間志愿力量,實現服務資源從“小綜合”向“大綜合”轉變,實現文明實踐活動網上網下同頻共振、相映成輝。配置志愿者自助兌換機,聯通“志愿匯”益幣兌換系統,做好對志愿者的嘉許反饋工作。
緊緊圍繞深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,堅持學思用相結合、知信行相統一,著力培養擔當民族復興大任的時代新人,大力弘揚共筑美好生活夢想的時代新風。
新思想聚人,筑紅色高地。打通黨群服務中心、基層黨校、黨員電教中心、南湖論壇、道德講堂、人文講堂等,建立新思想引領平臺。
1.打造紅色陣地。做實做強紅船旁南湖論壇三級講學體系、南湖人文講堂、道德講堂等活動載體和基層黨校、紅廉館等紅色陣地建設;持續開展南湖讀書月活動,依托圖書分館、農家書屋等陣地,打造基層讀書品牌,堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、教育群眾、推動工作,讓黨的旗幟在紅船圣地高高飄揚。
2.豐富宣講形式。打造“百支宣講團、千名宣講員”,培育“宣講名師”“百姓名嘴”,組織開展習近平新時代中國特色社會主義理論、紅船精神、形勢政策宣講進農村、進社區、進機關、進企業、進學校、進軍營、進網絡等活動。以“主題黨日”“微型黨課”等載體,普及黨的理論政策,廣泛宣講黨史、地方史,喚起鄉愁記憶,讓黨的創新理論“飛入尋常百姓家”。
3.加強網絡傳播。開通“南湖新時代文明實踐中心”專網,融合推進“南湖新聞網”“南湖文明”等傳統網站建設,不斷拓展“南湖聲音”app、“南湖發布”“紅廉南湖”“南湖先鋒”等“兩微一端”新媒體網絡陣地建設,鞏固拓展網絡宣傳宣講陣地,提升黨員遠程教育系統等使用效率,進一步擴大習近平新時代中國特色社會主義思想在基層的受眾面和影響力。
4.弘揚主流價值。廣泛開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,深入宣傳弘揚紅船精神和新時代嘉興人文精神,引導廣大群眾堅定理想信念,傳承弘揚中國人民的偉大創造精神、偉大奮斗精神、偉大團結精神、偉大夢想精神。深入開展愛國主義教育,大力弘揚中華傳統美德,大力倡導社會主義道德。
5.推行道德教化。深化“道德模范”“身邊好人”主題宣傳活動,結合道德模范、身邊好人、最美家庭、行業標兵、鄉村典型等遴選,推選一批群眾認可度高、示范引領性強的“道德標桿”。組織開展“道德模范宣講會”“百戶家庭講最美”等活動,廣泛設立“善行義舉榜”“紅黑榜”“道德點評臺”等載體,大力宣傳典型事跡,引導群眾“評好人、議好人、學好人、當好人”。
6.提升綜合素質。依托智立方、法治教育基地、科技示范基地等各類平臺,整合機關黨員志愿服務力量下基層開展專題宣傳,宣傳闡釋黨中央大政方針、為民利民惠民政策。綜合運用基層走親、現場咨詢、廣場活動、點單服務等方式,宣傳普及法律、環保、農業、保健、科學知識。深化“平安南湖”大宣傳,推動禁毒禁賭、防盜防騙等安全知識普及。
(三)新文化育人,強紅色基因。打通基層文聯組織、文化館、非遺館、圖書分館、綜合文化站、農村文化禮堂、社區文化家園、文化公園、企業文化俱樂部、中小學校等,建立新文化培育平臺。
7.根植傳統文化。深化拓展“我們的節日”主題活動,組織開展具有地域特色的民俗文化活動。用好非遺館、家風館、鄉賢館等場所設施,多渠道傳播優秀傳統文化,大力弘揚耕讀文化、慈孝文化和鄉賢文化。加強鄉土文化傳承與保護,注重傳統工藝、文化遺產、歷史文化村落等保護與利用。實施文化精品工程,注重現實題材文藝創作。
8.拓展品牌活動。常態化開展“送”“種”“賽”群眾性文化活動,通過舉辦南湖合唱節、城鄉文體十大聯賽、365天天歡樂大舞臺、一鎮(街)一品(節)、我們的村晚、我們的禮儀、農民豐收節等活動,打造群眾文化特色品牌。培育扶持基層文藝骨干、業余文體團隊和民間文藝社團,形成“以團帶團、以團管團”團隊化管理模式。推進村(社區)文化結對走親,增強農村文化的內生動力。
9.培植體育文化。結合農村文化禮堂、社區文化家園、城市文化公園、企業文化俱樂部等文化陣地建設,建好用好基層體育健身場館,推動公共文體場館和中小學體育設施對外開放,為市民日常健身鍛煉提供更多可選場地。注重發揮體育賽事的引領帶動作用,著力培育本土品牌體育賽事,舉辦千人毅行、全民運動會等賽事,引導廣大群眾自發參與全民健身。
(四)新風尚化人,展紅色形象。打通三治會堂、道德講堂、農村文化禮堂、社區文化家園等,建立新風尚傳揚平臺。
10.涵育文明素養。大力弘揚科學精神,倡導科學文明健康的生活方式,宣傳文明出行、文明餐桌、文明旅游、文明上網、文明養犬等知識,開展垃圾分類、巡河治水等行動,倡導綠色節約生活理念。開展以“垃圾不落地、出行講秩序、辦酒不鋪張、鄰里講和睦”為主要內容的小城鎮文明行動,推進文明小區、文明小巷、文明樓幢、文明街路、文明窗口等特色文明細胞創建活動。
11.傳承家風家訓。挖掘、整理、編寫好家訓,開展“傳家訓、立家規、揚家風”活動,讓好家訓好家風代代相傳。廣泛開展文明家庭、最美家庭、優美庭院等創建,選樹一批“好女兒”、“好媳婦”、“好婆婆”等系列典型,組織開展“家風榜”“家風廊”等活動,建設村(社區)級特色家風館,推動全社會注重家庭、注重家教、注重家風。
12.深化移風易俗。把“反對鋪張浪費、推進移風易俗”作為美麗鄉村與農村精神文明建設的重要任務,以點帶面、分步推進,充分發揮村規民約和道德評判團、紅白理事會、村民議事會等作用,大力倡導婚事新辦、喪事簡辦,破除封建迷信和陳規陋習。鼓勵和引導村民到文化禮堂舉辦宴席,推廣“流程規約制、標準菜單制、金牌廚師制”,遏止鋪張浪費。
(五)新關愛暖人,揚紅色風采。打通96345志愿者聯盟、大學生志愿者聯盟、紅立方、“紅管家”平安志愿者工作站、社會心理服務中心(站、咨詢室)、未成年人心理健康輔導中心(分中心)等,建立新關愛惠民平臺。
13.聚力志在南湖。建立區、鎮(街道)、村(社區)三級聯動志愿服務網絡,發揮96345志愿者聯盟、大學生志愿者聯盟、社會組織培育發展中心等作用,壯大各類社會志愿服務力量,做優做強“紅船領航志在南湖”志愿服務品牌,全力打造紅色志愿之城。力爭到2020年,各類志愿服務組織達700個以上,注冊志愿者超15萬人,每年開展志愿服務活動4000場次以上。
14.發揮網格優勢。深化網、組、片聯系機制,發揮“全科網格”建設優勢,在完善固化網格制度體系的基礎上,充分發揮網格志愿者的便利優勢,落實骨干黨員志愿者聯系農戶制度,收集上報基層群眾對于文明實踐活動的意見建議和相關訴求。利用網絡平臺和手機app實現信息實時上報、實時交互、實時處理。
15.實施暖心工程。把志愿服務作為推動鄉村振興戰略、創新社會治理的重要抓手,組織各級志愿服務團隊及志愿者參加美麗鄉村建設、鄰里守望、扶老救孤、助殘助學、精準扶貧等活動,高標準實施“暖心工程”。注重發揮社會心理服務中心(站、咨詢室)和未成年人心理健康輔導中心(分中心)等功能作用,培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態。持續實施“春泥計劃”,加強對農村困難兒童的思想道德教育和救助保護,組織開展學業輔導、特長教育、親情連線等志愿服務。
(一)啟動階段(2018年12月底至2019年2月底)。開展新時代文明實踐中心調研,制定《南湖區新時代文明實踐中心建設工作實施方案》,統一部署,合理規劃,明確各地各部門職責任務,成立南湖區新時代文明實踐中心,召開動員部署會議。
(二)實施階段(2019年3月至5月)。完成區新時代文明實踐中心,新時代文明實踐示范所(嘉興科技城、湘家蕩、新豐鎮、余新鎮、鳳橋鎮、東柵街道、新興街道、南湖街道),新時代文明實踐示范站、點(各鎮、街道各打造2個)的硬件建設。發揮示范帶動作用,合理配置志愿服務資源,使全區建設新時代文明實踐中心試點工作取得明顯實效。
(三)總結提升階段(2019年6月以后)??偨Y新時代文明實踐中心建設工作經驗,完成試點任務,做好實施評估,迎接上級部門對我區試點工作的驗收。在試點基礎上進一步完善工作體制機制,評選表彰優秀志愿組織和個人,延伸拓展基層文明實踐所(站、點)建設,于年底前實現鎮(街道)、村(社區)全覆蓋,推動長效化、常態化開展文明實踐活動。
(一)加強統籌協調。加強資源整合,統籌協調各級志愿服務隊伍、各類社工組織和社會組織的力量,密切配合、通力協作,明確責任、強化措施,把新時代文明實踐中心工作與精神文明創建、城鄉融合發展、美麗鄉村建設等工作有機結合起來,實現資源共享,切實提高廣大群眾對品質生活的獲得感和滿意度。
(二)加強規范推進。新時代文明實踐中心成員單位要發揮主導作用,切實轉變作風,加強面對面的服務指導。要深入調查研究,采取針對性措施,幫助基層解決實際問題,按照“有場所、有隊伍、有制度,有計劃、有項目、有活動,有記錄、有培訓、有成效”“9個有”的標準持續推進工作。各鎮、街道要大膽探索,在服務資源的合理配置、基層陣地的精細化管理運作、人文關懷的長效提質等方面探索創新,創造各有特色的“9+”運作模式。
(三)加強考核監督。要把新時代文明實踐中心建設工作納入鎮(街道)、區級部門目標責任制考核中,納入意識形態工作責任制中,納入文明村鎮、文明單位、文明校園、文明窗口、文明家庭測評標準中,引導全域化推進新時代文明實踐工作。新時代文明實踐中心秘書處要組織力量對各地各部門推進落實情況進行督查指導。
(四)加強氛圍營造。綜合運用各類宣傳陣地和載體,加強對新時代文明實踐中心建設試點工作的宣傳報道,努力營造各級重視、各界支持、群眾參與的良好氛圍。及時總結推廣新時代文明實踐活動的有效做法和鮮活經驗,生動反映活動帶來的新氣象新成效,反映廣大群眾的新生活新風貌,引導文明實踐工作深入開展。
為進一步加強改進我鄉宣傳思想文化工作和精神文明建設,根據中央、省州和縣委關于建設新時代文明實踐中心試點工作方案及要求,經鄉黨委研究,制定如下實施方案。
(一)指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實全國宣傳思想工作會議,聚焦實施鄉村振興戰略,著眼于凝聚群眾、引導群眾,以文化人、成風化俗,調動各方力量,整合各種資源,創新方式方法,推動中國特色社會主義文化、社會主義思想道德在劍邑大地落地生根,不斷滿足人民日益增長的精神文化需求,更廣泛、更有效地動員和激勵廣大基層群眾積極投身決戰脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會,共繪新時代新新達麥的美好畫卷。
(二)工作目標。
實施方案是指對某項工作,從目標要求、工作內容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計劃類文書,是應用寫作的一種文體。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱!
按照中央要求,全省新時代文明實踐中心建設試點增加到28個,試點時間從20-年10月至20-年10月,為期一年,市被確定為28個試點縣(市、區)之一。根據市精神文明建設指導委員會關于深化拓展市新時代文明實踐中心(所、站)建設工作的指導方案精神,現制定《關于在市文旅系統開展新時代文明實踐所建設工作方案》如下:
以新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實《中國共產黨宣傳工作條例》,加強和改進宣傳思想工作,不斷地提升人民的思想覺悟、道德水準、文明素養和全社會的文明程度,更好地擔負起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務。建設新時代文明實踐中心要堅持黨的群眾路線,以群眾滿意為根本標準,開展形式多樣的文明實踐活動,增強市民的獲得感、幸福感、安全感。
1、局黨組書記擔任新時代文明實踐所所長,是文明實踐所建設的第一責任人。要抓好文明實踐所建設,帶頭組織參與文明實踐活動。每月不少于1次。
2、新時代文明實踐所的主體力量是志愿者,主要活動方式是志愿服務。在職黨員文明實踐服務參與率力爭達到80%,人均每年從事志愿服務時間達到20小時。
3、新時代文明實踐活動要圍繞黨的創新理論成果學習傳播、政策宣講、文體活動、移風易俗、特殊關愛等服務內容,緊密結合農民思想認識實際和生產生活需要,開展有主題、有特色、有內容的活動項目,既解決實際問題更解決思想問題,切實提高服務群眾的創造性針對性實效性。
4、在新時代文明實踐所成立志愿服務促進中心,構建具體組織開展全域志愿的工作平臺,構建點多面廣、功能完備的“15分鐘服務圈”。
5、新時代文明實踐所每月最后一個工作日向市新時代文明實踐中心報送所轄實踐所工作情況。內容包括貫徹落實上級部署要求和實踐活動開展情況等,重要情況可隨時報送。
6、新時代文明實踐所的日常工作原則上由局主管宣傳工作同志負責。新時代文明實踐所要達到有固定場所、有統一標識、有專人負責、有工作制度、有活動項目的標準,具備基本辦公條件。
8、將新時代文明實踐所建設納入領導班子和領導干部實績考核,納入黨建工作責任制,納入意識形態工作責任制落實情況監督檢查,納入群眾性精神文明創建體系。
建設新時代文明實踐中心,是黨中央的重大決策部署,是進一步完善基層治理體系,提升基層治理能力,加強基層精神文明建設的重要平臺。同時,這也是貫徹落實黨的十九屆四中全會精神的重要舉措。
新時代文明實踐中心的定位,著眼于凝聚群眾、引導群眾,以文化人、成風化俗,調動各方面力量,整合各種資源,創新方式方法,用中國特色社會主義文化、社會主義思想道德牢牢占領農村文化思想陣地,動員激勵廣大基層群眾積極投身社會主義現代化建設。進一步提升新時代文明實踐中心建設水平,必須找準著力點和落腳點,把握關鍵點和突破點,統籌做到“四個堅持”。
堅持以整合資源為前提,在搭建綜合平臺上下功夫。應整合市、縣、鄉、村公共服務資源,堅持點線面結合,打破部門壁壘,在統籌調配、盤活激活、聯通共享上下功夫。緊貼群眾需求,構筑“布局合理、便捷高效、出戶可及”的文明實踐陣地網絡,逐步實現“群眾在哪里,文明實踐平臺就延伸到哪里”的建設目標。
堅持以志愿服務為依托,在構建專業力量上下功夫。以志愿服務為主導形式,重點組建好以宣講團、黨校教師、業務骨干為支撐的專家隊伍,以文化藝術人才、民間文藝骨干、非物質文化遺產傳承人、農村致富能手等為主體的人才隊伍,以科技人才、醫務工作者等為主體的專業隊伍,開展“點單式”志愿服務。組建百姓宣講隊伍,通過身邊人講身邊事、身邊事教育身邊人的方式,讓廣大群眾接受文明洗禮,傳揚文明鄉風。
堅持以豐富載體為關鍵,在增強活動效果上下功夫。應探索推行村(社區)實踐站“點單”、文明實踐中心“派單”、相關服務單位“接單”、鎮(街道)實踐所“配套”、群眾“點評”的模式,有效對接供需。積極開展“送理論、送政策、送文化、送科技、送文明”的文明實踐五送活動,持續開展“我們的節日”“百姓大宣講”等活動,廣泛開展“立家規、亮家訓、傳家風”和移風易俗宣傳等活動。
堅持以機制建設為保障,在推動常態長效上下功夫。應強化領導機制,給予資金保障,完善激勵機制,完善督導機制,并完善考核機制,將其納入精神文明建設考核特別是文明鄉鎮、文明單位評選的重要內容,推動新時代文明實踐中心建設常態長效。
同時,應著力增強文明實踐活動的吸引力、感染力、滲透力。提高實踐內容針對性,增強文明實踐吸引力。堅持“自下而上、以需定供”原則,通過線下問卷調查、線上依托“兩微一端”、縣區融媒體“點單”相結合的方式,依據群眾需求制定實踐方案,確保實踐質量和效果;提高實踐方式趣味性,增強文明實踐感染力。結合時代要求和地方特色積極探索、揚優成勢,借鑒發展“理論+文藝體育+互聯網”模式,全方位開展文明實踐,讓文明實踐“動”起來、“活”起來;提高實踐手段實用性,增強文明實踐滲透力。既開展面向廣大群眾的普適性文明實踐活動,又針對基層特殊群眾開展特殊性文明實踐活動,切實增強群眾參與文明實踐活動的獲得感。
為推動習近平新時代中國特色社會主義思想更加深入人心,進一步深化農村基層宣傳思想文化工作和精神文明建設工作,聚力推進鄉村振興戰略,打通宣傳群眾、教育群眾、關心群眾、服務群眾“最后一公里”,根據中央辦公廳和省委辦公廳建設新時代文明實踐中心試點工作意見精神,現就我縣新時代文明實踐中心建設工作提出如下實施方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人民為中心的發展思想,自覺肩負起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務,以志愿服務為抓手調動各方力量,以資源整合為重點打造工作平臺,以群眾需求為導向創新載體內容,用中國特色社會主義文化、社會主義思想道德牢牢占領農村思想文化陣地,促進文化建設高質量發展,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要,為xx高質量發展走在江蘇沿??h域前列凝聚強大的精神動力。
觀,把新時代文明實踐中心打造成兼具思想政治引領、傳播黨的聲音、傳承優秀文化、培育文明風尚、提供惠民服務等多種功能的綜合性宣傳教育陣地,切實提高農村群眾的思想覺悟、道德水準、文明素養、法治觀念,推動農民全面發展、農村全面進步。
2.建設階段:2018年12月底前,縣、鎮、村分別成立新時代文明實踐中心、所、站,整合公共服務資源和陣地載體,完善三級志愿服務工作機制和隊伍,明確職責,形成方案,掛牌運作。
6.提升階段:2019年8月以后,在鞏固縣、鎮、村三級新時代文明實踐中心、所、站建設成果的基礎上,拓展提升志愿服務驛站功能,建立機關、學校、企業新時代文明實踐點。
堅持高標準嚴要求,精心組織實施我縣新時代文明實踐中心建設工作,形成志愿服務隊伍、志愿服務驛站上下貫通的組織架構、功能融合的平臺資源、統一協調的志愿隊伍和規范標準的活動要求。各平臺的機構、人員、資源設施等權屬不變,根據文明實踐工作需要統一調配使用。
e站、科普活動站、農家書屋等載體,建立創業科技平臺。六是體育健康平臺資源。由縣衛計委、體育局牽頭,建好用好縣鎮醫療衛生機構、村(居、社區)衛生室和體育場館、農村健身廣場、農村文化活動廣場,推動中小學體育設施對外開放,建立體育健康平臺。七是平安法治平臺資源。由縣委政法委牽頭,建好用好法治文化廣場、法治學校、法治宣傳欄、法治圖書角等法治宣傳陣地,組織開展法治惠民服務,建立平安法治平臺。
“三結合”教育網絡,持續深化“神奇鶴鄉·童聲響亮”未成年人道德實踐養成活動品牌。四是文化惠民志愿服務分隊。由縣文廣新局、文聯牽頭,以專業文藝團體、社會文化能人、文藝愛好者等人群為主體,深入開展“四送”等文化志愿服務活動,推動經營性文化設施、傳統民俗活動場所等開展免費公益性文化服務。五是創業科技志愿服務分隊。由縣人社局、科技局、科協牽頭,以企業家、創業成功人士、科學技術普及愛好者和工作人員等人群為主體,有針對性地常態化開展創業、科普宣傳教育活動。六是體育健康志愿服務分隊。由縣衛計委、體育局牽頭,以醫生、體育活動愛好者等人群為主體,整合縣內各類衛生、體育資源,常態化指導引導群眾開展各類體育健康活動。七是平安法治志愿服務分隊。由縣委政法委牽頭,組織法律工作者、平安法治志愿者,積極開展平安法治宣傳、社情民意信息收集、矛盾糾紛排查化解,協助參與治安巡邏防范、重大活動安保、搶險救災等活動。鎮(區)、村(居、社區)分別組建文明實踐志愿服務支隊、志愿服務隊,由鎮(區)黨政主要負責同志、村(居、社區)“兩委”主要負責同志擔任支隊長、隊長。
緊緊圍繞深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,著眼凝聚群眾、引導群眾,以文化人、成風化俗,著力培養擔當民族復興大任的時代新人,大力弘揚共筑美好生活夢想的時代新風。
1.學習實踐科學理論。持續推動習近平新時代中國特色社會主義思想理論下基層。結合農村黨員干部冬訓、“百姓名嘴”基層巡講、“三下鄉”等活動,積極運用“學習強國”網絡平臺、江蘇大講堂等資源,采取農村群眾聽得懂、易接受的方式,深入學習宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想,引導農村黨員群眾領會掌握這一思想的基本觀點、核心理念、實踐要求,不斷增進政治認同、思想認同、情感認同,增強“四個意識”、堅定“四個自信”,更加自覺地維護核心、擁戴領袖,更加自覺地在黨的領導下走中國特色社會主義道路。緊密結合農民實際,組織開展形式多樣的教育實踐活動,讓農村群眾更真切地領悟黨的創新理論成果,更好地用于指導生產生活實踐。(指導單位:縣委辦、組織部、宣傳部、黨校)。
2.宣傳宣講黨的政策。廣泛深入宣傳解讀黨的十九大精神,宣傳闡釋黨中央、國務院大政方針和省市縣委、政府為民利民惠民政策,幫助農村干部群眾了解政策、掌握政策,特別是要圍繞實施鄉村振興戰略,把脫貧攻堅、致富興業、農村改革、生態環保、集中居住、“一全員四托底”民生保障等與農民利益密切相關的政策講清楚講明白。開展生動活潑的形勢政策教育、國防教育和軍民共建活動,以慶祝改革開放40周年和新中國成立70周年等重要時間節點為契機,廣泛開展群眾性主題教育活動,注重把講道理與講故事結合起來,與國家的發展、民族的夢想聯系起來,引導人們誠實勞動、不懈奮斗,用自己的雙手創造美好生活。(指導單位:宣傳部、人武部、農工辦、黨史辦、農委、人社局、民政局、住建局、環保局)。
3.培育踐行主流價值。持續深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,深入推進社會主義核心價值觀進村入戶行動,大力弘揚民族精神和時代精神,傳承弘揚中國人民的偉大創造精神、偉大奮斗精神、偉大團結精神、偉大夢想精神。深入實施公民道德建設工程,大力弘揚中華傳統美德,持續深化社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設,廣泛開展學習時代楷模、道德模范、最美鄉賢、最美xx人等活動,開展好鄰居、好媳婦、好公婆推選和“文明家庭”“最美家庭”建設活動,引導農村群眾向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家。建好用好道德講堂,用身邊好人的感人故事和可貴精神引導農村群眾自覺追求講道德、尊道德、守道德的生活。深入開展建設文明村鎮活動,不斷擴大活動覆蓋面和影響力。開展憲法學習宣傳教育,普及法律知識,引導農村群眾自覺尊法學法守法用法,依法表達訴求、解決糾紛、維護權益。(指導單位:宣傳部、政法委、文明辦、教育局、司法局、團縣委、婦聯)。
百姓手頭、送到老百姓眼前。深入挖掘和弘揚中華優秀傳統文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規范,結合時代要求和地域特色進行創造性轉化、創新性發展,深化拓展“我們的節日”主題活動,精心組織“中國農民豐收節”等活動,增強文化自信和民族自豪感。經常性組織開展中國夢歌曲大家唱、鄉村廣場舞、地方戲曲匯演、群眾體育比賽、讀書看報、文藝培訓等活動,提振農村群眾的精氣神。(指導單位:縣文廣新局、農委、體育局)。
明辦、農工辦、財政局、民政局、公安局、文廣新局)。
6.倡導文明生活方式。結合全國文明城市創建工作,打造文明村居、小區,組織農村群眾從點滴小事做起、從房前屋后做起、從不文明習慣改起,大力推進農村“廁所革命”以及改水、改廚、改圈等工作,深入推進農村生活垃圾治理,推行垃圾就地分類和資源化利用,自己動手凈化綠化美化家庭院落和公共空間,爭做優美生活環境的創造者和守護者。運用多種形式宣傳普及社會交往、文明交通、文明旅游、文明上網等方面的禮儀規范,引導農村群眾自覺遵守公共秩序和規則,過上現代文明的生活。(指導單位:文明辦、衛計委、住建局、公安局、環保局、城管局、水利局、文廣新局、旅游局、團縣委)。
1.加強組織領導。新時代文明實踐中心建設試點工作在縣委領導下進行,縣委宣傳部牽頭負責。各級黨組織要把文明實踐中心(所、站)建設擺上突出位置,納入意識形態工作責任制,黨組織“一把手”要高度重視,親自抓、帶頭做,層層壓實責任。建立文明實踐中心建設工作聯席會議制度,統籌協調文化、科技、教育、體育、民政、衛計等部門的資源,以創成全域文明村居、小區為目標,在文明實踐中心平臺上各盡其職、各展所長,形成工作合力。
2.加強機制建設。依托全縣300個志愿服務驛站和黨員干部“三創”志愿服務網上平臺開展文明實踐活動,建立溝通順暢、運行有序的機制。建立供需有效對接機制,群眾需求和志愿服務資源由志愿服務驛站先集中匯總再分類對接。建立網上網下互動機制,充分運用互聯網優勢,網上資源和網下資源聚集疊加,活動開展網上網下同頻共振。建立領導指導聯系機制。明確縣鎮領導指導聯系鎮村文明實踐所站,縣鎮領導自覺深入村(居、社區)基層一線,率先垂范開展志愿服務,一級做給一級看,一級帶著一級干。
3.加強指導服務??h一級著力加強對文明實踐工作的統一規劃、統一標識、統籌指導,著眼為基層群眾提供專業化的志愿服務。統籌建立文明實踐人才庫,構建三級互聯互動、專才優才集聚的文明實踐志愿服務隊伍體系。組織編寫文明實踐教材,形成教育主題鮮明、富有地方特色的教材體系。依托縣委黨校,加強文明實踐理論研究。發揮新聞媒體作用,宣傳基層亮點經驗,營造良好輿論氛圍。
激勵廣大干部干在實處、走在前列。
5.加強考核監督。建立文明實踐工作測評體系,定期進行考核評估。把新時代文明實踐中心建設試點工作納入黨政領導班子和領導干部實績考核,納入意識形態工作責任制巡察內容和考核督查范圍。采取明察暗訪、專項督查、公開通報、媒體曝光等方式,不定期對各級文明實踐中心(所、站)的組織、陣地、資源、隊伍、活動等情況進行考核評估,督查考核結果作為文明村鎮、文明單位、美麗鄉村考核的重要依據。
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工作,聚力推進鄉村振興戰略,打通宣傳群眾、教育群眾、關心群眾、服務群眾“最后一公里”,根據中央辦公廳和省委辦公廳建設新時代文明實踐中心試點工作意見精神,現就我縣新時代文明實踐中心建設工作提出如下實施方案。。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以***新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人民為中心的發展思想,自覺肩負起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務,以志愿服務為抓手調動各方力量,以資源整合為重點打造工作平臺,以群眾需求為導向創新載體內容,用中國特色社會主義文化、社會主義思想道德牢牢占領農村思想文化陣地,促進文化建設高質量發展,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要,為xx高質量發展走在江蘇沿??h域前列凝聚強大的精神動力。
觀,把新時代文明實踐中心打造成兼具思想政治引領、傳播黨的聲音、傳承優秀文化、培育文明風尚、提供惠民服務等多種功能的綜合性宣傳教育陣地,切實提高農村群眾的思想覺悟、道德水準、文明素養、法治觀念,推動農民全面發展、農村全面進步。
2.建設階段:2018年12月底前,縣、鎮、村分別成立新時代文明實踐中心、所、站,整合公共服務資源和陣地載體,完善三級志愿服務工作機制和隊伍,明確職責,形成方案,掛牌運作。
3.運轉階段:2018年12月—2019年5月,新時代文明實踐中心常態化開展各類活動。
4.自評階段:2019年6月,對新時代文明實踐中心試點工作進行自評。
5.迎評階段:2019年7月—8月,迎接省市對新時代文明實踐中心試點工作評估、總結。
6.提升階段:2019年8月以后,在鞏固縣、鎮、村三級新時代文明實踐中心、所、站建設成果的基礎上,拓展提升志愿服務驛站功能,建立機關、學校、企業新時代文明實踐點。
堅持高標準嚴要求,精心組織實施我縣新時代文明實踐中心建設工作,形成志愿服務隊伍、志愿服務驛站上下貫通的組織架構、功能融合的平臺資源、統一協調的志愿隊伍和規范標準的活動要求。各平臺的機構、人員、資源設施等權屬不變,根據文明實踐工作需要統一調配使用。
e站、科普活動站、農家書屋等載體,建立創業科技平臺。六是體育健康平臺資源。由縣衛計委、體育局牽頭,建好用好縣鎮醫療衛生機構、村(居、社區)衛生室和體育場館、農村健身廣場、農村文化活動廣場,推動中小學體育設施對外開放,建立體育健康平臺。七是平安法治平臺資源。由縣委政法委牽頭,建好用好法治文化廣場、法治學校、法治宣傳欄、法治圖書角等法治宣傳陣地,組織開展法治惠民服務,建立平安法治平臺。
“三結合”教育網絡,持續深化“神奇鶴鄉·童聲響亮”未成年人道德實踐養成活動品牌。四是文化惠民志愿服務分隊。由縣文廣新局、文聯牽頭,以專業文藝團體、社會文化能人、文藝愛好者等人群為主體,深入開展“四送”等文化志愿服務活動,推動經營性文化設施、傳統民俗活動場所等開展免費公益性文化服務。五是創業科技志愿服務分隊。由縣人社局、科技局、科協牽頭,以企業家、創業成功人士、科學技術普及愛好者和工作人員等人群為主體,有針對性地常態化開展創業、科普宣傳教育活動。六是體育健康志愿服務分隊。由縣衛計委、體育局牽頭,以醫生、體育活動愛好者等人群為主體,整合縣內各類衛生、體育資源,常態化指導引導群眾開展各類體育健康活動。七是平安法治志愿服務分隊。由縣委政法委牽頭,組織法律工作者、平安法治志愿者,積極開展平安法治宣傳、社情民意信息收集、矛盾糾紛排查化解,協助參與治安巡邏防范、重大活動安保、搶險救災等活動。鎮(區)、村(居、社區)分別組建文明實踐志愿服務支隊、志愿服務隊,由鎮(區)黨政主要負責同志、村(居、社區)“兩委”主要負責同志擔任支隊長、隊長。
化實踐活動。四有配套教材。文明實踐中心(所、站)必須備有《***談治國理政》《***新時代中國特色社會主義思想三十講》等理論類、文化類、科普類、法制類等書籍,供廣大干群閱讀。同時鼓勵各文明實踐所、站編寫具有地方特色的宣講教材。五有檔案臺賬。文明實踐中心(所、站)要及時收集整理活動計劃、活動記錄、活動總結、視頻圖片等有關資料,分門別類進行規范整理歸檔留痕。六有實踐成效。通過開展新時代文明實踐活動,推選一批優秀志愿者,推出一批思想道德素質高、生產生活技能優的群眾典型,表揚一批先進文明實踐所、站。
緊緊圍繞深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想,著眼凝聚群眾、引導群眾,以文化人、成風化俗,著力培養擔當民族復興大任的時代新人,大力弘揚共筑美好生活夢想的時代新風。
1.學習實踐科學理論。持續推動***新時代中國特色社會主義思想理論下基層。結合農村黨員干部冬訓、“百姓名嘴”基層巡講、“三下鄉”等活動,積極運用“學習強國”網絡平臺、江蘇大講堂等資源,采取農村群眾聽得懂、易接受的方式,深入學習宣傳***新時代中國特色社會主義思想,引導農村黨員群眾領會掌握這一思想的基本觀點、核心理念、實踐要求,不斷增進政治認同、思想認同、情感認同,增強“四個意識”、堅定“四個自信”,更加自覺地維護核心、擁戴領袖,更加自覺地在黨的領導下走中國特色社會主義道路。緊密結合農民實際,組織開展形式多樣的教育實踐活動,讓農村群眾更真切地領悟黨的創新理論成果,更好地用于指導生產生活實踐。(指導單位:縣委辦、組織部、宣傳部、黨校)。
2.宣傳宣講黨的政策。廣泛深入宣傳解讀黨的十九大精神,宣傳闡釋黨中央、國務院大政方針和省市縣委、政府為民利民惠民政策,幫助農村干部群眾了解政策、掌握政策,特別是要圍繞實施鄉村振興戰略,把脫貧攻堅、致富興業、農村改革、生態環保、集中居住、“一全員四托底”民生保障等與農民利益密切相關的政策講清楚講明白。開展生動活潑的形勢政策教育、國防教育和軍民共建活動,以慶祝改革開放40周年和新中國成立70周年等重要時間節點為契機,廣泛開展群眾性主題教育活動,注重把講道理與講故事結合起來,與國家的發展、民族的夢想聯系起來,引導人們誠實勞動、不懈奮斗,用自己的雙手創造美好生活。(指導單位:宣傳部、人武部、農工辦、黨史辦、農委、人社局、民政局、住建局、環保局)。
3.培育踐行主流價值。持續深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,深入推進社會主義核心價值觀進村入戶行動,大力弘揚民族精神和時代精神,傳承弘揚中國人民的偉大創造精神、偉大奮斗精神、偉大團結精神、偉大夢想精神。深入實施公民道德建設工程,大力弘揚中華傳統美德,持續深化社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設,廣泛開展學習時代楷模、道德模范、最美鄉賢、最美xx人等活動,開展好鄰居、好媳婦、好公婆推選和“文明家庭”“最美家庭”建設活動,引導農村群眾向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家。建好用好道德講堂,用身邊好人的感人故事和可貴精神引導農村群眾自覺追求講道德、尊道德、守道德的生活。深入開展建設文明村鎮活動,不斷擴大活動覆蓋面和影響力。開展憲法學習宣傳教育,普及法律知識,引導農村群眾自覺尊法學法守法用法,依法表達訴求、解決糾紛、維護權益。(指導單位:宣傳部、政法委、文明辦、教育局、司法局、團縣委、婦聯)。
百姓手頭、送到老百姓眼前。深入挖掘和弘揚中華優秀傳統文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規范,結合時代要求和地域特色進行創造性轉化、創新性發展,深化拓展“我們的節日”主題活動,精心組織“中國農民豐收節”等活動,增強文化自信和民族自豪感。經常性組織開展中國夢歌曲大家唱、鄉村廣場舞、地方戲曲匯演、群眾體育比賽、讀書看報、文藝培訓等活動,提振農村群眾的精氣神。(指導單位:縣文廣新局、農委、體育局)。
明辦、農工辦、財政局、民政局、公安局、文廣新局)。
6.倡導文明生活方式。結合全國文明城市創建工作,打造文明村居、小區,組織農村群眾從點滴小事做起、從房前屋后做起、從不文明習慣改起,大力推進農村“廁所革命”以及改水、改廚、改圈等工作,深入推進農村生活垃圾治理,推行垃圾就地分類和資源化利用,自己動手凈化綠化美化家庭院落和公共空間,爭做優美生活環境的創造者和守護者。運用多種形式宣傳普及社會交往、文明交通、文明旅游、文明上網等方面的禮儀規范,引導農村群眾自覺遵守公共秩序和規則,過上現代文明的生活。(指導單位:文明辦、衛計委、住建局、公安局、環保局、城管局、水利局、文廣新局、旅游局、團縣委)。
1.加強組織領導。新時代文明實踐中心建設試點工作在縣委領導下進行,縣委宣傳部牽頭負責。各級黨組織要把文明實踐中心(所、站)建設擺上突出位置,納入意識形態工作責任制,黨組織“一把手”要高度重視,親自抓、帶頭做,層層壓實責任。建立文明實踐中心建設工作聯席會議制度,統籌協調文化、科技、教育、體育、民政、衛計等部門的資源,以創成全域文明村居、小區為目標,在文明實踐中心平臺上各盡其職、各展所長,形成工作合力。
2.加強機制建設。依托全縣300個志愿服務驛站和黨員干部“三創”志愿服務網上平臺開展文明實踐活動,建立溝通順暢、運行有序的機制。建立供需有效對接機制,群眾需求和志愿服務資源由志愿服務驛站先集中匯總再分類對接。建立網上網下互動機制,充分運用互聯網優勢,網上資源和網下資源聚集疊加,活動開展網上網下同頻共振。建立領導指導聯系機制。明確縣鎮領導指導聯系鎮村文明實踐所站,縣鎮領導自覺深入村(居、社區)基層一線,率先垂范開展志愿服務,一級做給一級看,一級帶著一級干。
3.加強指導服務??h一級著力加強對文明實踐工作的統一規劃、統一標識、統籌指導,著眼為基層群眾提供專業化的志愿服務。統籌建立文明實踐人才庫,構建三級互聯互動、專才優才集聚的文明實踐志愿服務隊伍體系。組織編寫文明實踐教材,形成教育主題鮮明、富有地方特色的教材體系。依托縣委黨校,加強文明實踐理論研究。發揮新聞媒體作用,宣傳基層亮點經驗,營造良好輿論氛圍。
激勵廣大干部干在實處、走在前列。
5.加強考核監督。建立文明實踐工作測評體系,定期進行考核評估。把新時代文明實踐中心建設試點工作納入黨政領導班子和領導干部實績考核,納入意識形態工作責任制巡察內容和考核督查范圍。采取明察暗訪、專項督查、公開通報、媒體曝光等方式,不定期對各級文明實踐中心(所、站)的組織、陣地、資源、隊伍、活動等情況進行考核評估,督查考核結果作為文明村鎮、文明單位、美麗鄉村考核的重要依據。
根據中共中央辦公廳《關于建設新時代文明實踐中心試點工作指導意見》(廳字〔2018〕78號)和省文明委《湖南省新時代文明實踐中心建設試點工作方案》(湘文明委〔2018〕9號)精神,結合我鎮實際,制定如下工作方案。
以“強身、健腦、福民”為內涵,以鎮、村(社區)、屋場三級為單元,以志愿服務為主要形式,建設新時代文明實踐所、站、點,深入開展新時代文明實踐活動。
建立鎮、村(社區)、屋場三級志愿服務隊伍,力爭2019年志愿者人數達到400人以上,年開展志愿服務5萬小時,年志愿服務積分3萬分。不斷壯大志愿者規模,引導群眾主動參與新時代文明實踐,打造集理論宣講、教育服務、文化服務、科技與科普、健身體育服務于一體的綜合平臺,實現群眾在哪里,文明實踐就延伸到哪里。讓新時代文明實踐所、站、點成為學習宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想、培育和踐行社會主義核心價值觀的重要陣地,成為加強基層黨建,密切黨群關系的橋梁紐帶,成為深入實施鄉村振興戰略的有力抓手,成為創新社會治理模式的有益探索。
1、堅持黨的領導。堅持黨的領導,堅持黨建引領,注重發揮各級黨組織作用,注重思想政治引領和價值引領,牢牢把握意識形態工作領導權。
2、堅持為民服務。聚焦農村群眾所思所想所盼,從他們追求幸福、快樂、滿意的具體事情入手,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,以真情暖人心,以服務聚民意,幫助解決實際問題,解決生活困難和精神困惑,在服務群眾中教育引導群眾,在解決問題中做好思想政治工作。
3、堅持求實務實。針對農村群眾的實際需要,結合農時季節、重要節慶等時間節點,開展理論宣講、政策解讀、文藝演出、便民服務、科學普及等組合式活動,宣傳群眾最想聽的內容,開展群眾最喜愛的活動,講解群眾最想學的知識,提供群眾最需要的服務,解決群眾最鬧心的難題,溫潤心靈、溫暖人心。
4、堅持重在實踐。注重開展宣傳教育與引導農民實踐參與相結合,理論宣講與技能傳授相統一,群眾點單與志愿者接單相銜接,既學習又實踐,既明理又躬行,實現教育與實踐的良性互動,讓農村群眾在樂于參與、便于參與的活動中體悟美好生活、提高自身素質。
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???(一)組建機構。
????在全鎮設立新時代文明實踐所、站、點三級機構,開展各類文明實踐活動。
?????1、鎮新時代文明實踐所。在鎮掛牌成立新時代文明實踐所,由鎮黨委書記任所長,發揮承上啟下作用,按照統一規劃部署,結合實際工作抓好落實,推動新時代文明實踐站常態化開展活動。
新時代文明實踐所????副所長:?李玉龍??洪?濤?譚?勇。
成員:郭建忠、龍永新、易??亮、陳志林、彭??旗、
劉??旺、劉??高、彭??勇、羅??慧、李??林、
蔡德軍、江其武、陳??志、陳龍飛、陳曉旭、
陳湘東、王志敏、曹亞博、李躍其、肖雪云、
蔡建塘、劉會清、謝春元、張??杰、吳俊強、
夏耀宗、皮三乃、謝文革、何育文、賀金春、
湯德風、陽明德、廖澤南、周金華、羅正方、
廖三明、陽志勇、周國仔。
下設新時代文明實踐所辦公室,負責文明實踐工作的統籌協調和組織實施,指導各村(社區)、門前三小服務點開展工作,研究制定工作規劃,對主要內容、培訓教材、人員隊伍、活動項目等作出計劃并具體實施,做好志愿者的組織引導、登記注冊、表彰嘉許、權益保障工作,依托各種資源組織志愿者開展文明實踐活動。
2、村(社區)新時代文明實踐站。在村(社區)掛牌成立新時代文明實踐站,由村(社區)書記任站長,結合農村群眾的生產勞動和實際需要,運用本地資源優勢,用農村群眾喜聞樂見的形式開展活動。
3、新時代文明實踐點。在各“門前三小”掛牌成立新時代文明實踐點,組織開展各類活動。
????(二)建立隊伍。
????新時代文明實踐所、站、點的主體力量是志愿者,主要活動方式是志愿服務。鎮級組建新時代文明實踐志愿服務隊,由鎮黨委書記過石基任隊長,劉敏、李玉龍任常務副隊長。服務隊下設10支專業志愿服務分隊(詳見附件1)和14支村(社區)志愿服務分隊。
10支志愿服務隊隊長由鎮黨政領導及各站辦主要負責人擔任,隊伍組建、志愿服務活動策劃等具體由新時代實踐所辦公室負責組織實施。
村(社區)建立志愿服務分隊,由村(社區)書記擔任隊長,各村(社區)志愿服務分隊根據實際情況設立志愿服務小分隊。
志愿者骨干主要來自兩個方面:一是鎮政府機關干部、駐鎮單位人員、村干部和黨員組長;二是鄉土文化人才、道德模范、身邊好人、新鄉賢、文藝志愿者、大學生志愿者、創業返鄉人員等,志愿者所在村(社區)要創造必要條件支持志愿者開展活動。
志愿服務通過終生積分管理、禮遇褒獎表彰等一系列激勵政策,廣泛發動群眾參與志愿服務活動,讓群眾逐步成為志愿服務的主力軍,逐步實現由黨委政府主導到群眾主動參與的生動局面,讓好人好事在全鎮蔚然成風。
???(三)開展活動。
1、強身。廣泛開展群眾樂于參與、便于參與的文體活動,讓群眾在多姿多彩、喜聞樂見的文體活動中強身健體,快樂生活、健康生活。送文化。傳承發展中華優秀傳統文化,充分挖掘優良家風家教、悠久民風民俗、優秀民間藝術中符合新時代新風尚新要求的內涵,開展送巡演、電影、戲曲等系列活動。定期開展廣場舞、太極拳、軍鼓等培訓,組織舞龍、舞獅、腰鼓等一批具有濃厚地域特色體育競賽活動,提升群眾參與熱情,倡導健康科學生活方式。圍繞春節、清明、端午、中秋、重陽等傳統節日實施“我們的節日”主題活動。種文化。用好“門前三小”、村級服務中心等陣地,舉辦農村公益培訓,培育一批理論、科技、文化、種養殖等方面的鄉土能手,帶動群眾開展文體活動;大力挖掘弘揚本土文化,讓石羊塘傳統技藝、地名、美食發揚光大,增強老百姓情感認同,激發老百姓內生動力,自發自主組織開展各項文體活動。管文化。進一步落實文化市場屬地管理制度,在開展各類文體活動中,遵循“講品位、講格調、講責任,抵制低俗、庸俗、媚俗”原則,弘揚主旋律,傳播正能量。
2、健腦。聚焦群眾所盼所需,讓老百姓在內容豐富、形式多樣的實踐活動中獲得源源不斷的精神滋養與精神力量。理論宣講。大力開展理論宣傳,用通俗易懂的語言,深入宣傳解讀黨的十九大精神,推動習近平新時代中國特色社會主義思想入腦入心。價值引領。深入培育和踐行社會主義核心價值觀宣傳教育,大力開展道德模范、身邊好人評選和宣傳、創建文明村鎮、創建文明家庭等活動,引導農村群眾向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家、鄰里守望。創新社會管理,深化移風易俗,著力破除紅白喜事大操大辦、封建迷信、黃賭毒等不良風氣。知識傳授。開展憲法學習宣傳教育和普法活動,推動法治精神走進農村群眾、融入日常生活。圍繞實施鄉村振興戰略,把脫貧攻堅、致富興業、農村改革、民生保障、生態環保等與農民利益密切相關的政策講清楚講明白。技能培訓。廣泛開展農業實用技術、科學技術普及和衛生健康知識培訓等多種志愿服務,增強農民學科技、用科技的意識,提高農民依靠科技致富的能力。
3、福民。創新農業發展模式,打造新型農民,打破農業向二三產業融合發展壁壘,積極發展“六次產業”,實現農業增效、農民增收。大力開展產業培育,努力實現一村一品。立足資源稟賦,發揮新時代文明實踐所、站、點輻射作用,帶動發展一批產業。堅定不移“迎老鄉、回故鄉、建家鄉”,豐富鄉鎮發展業態,優化返鄉創業環境,激發群眾愛鄉情懷,催生建設家鄉的內生動力,推動農村高質量發展。全力推進鄉村旅游,努力實現一村一貌。主動融入鄉村旅游發展,讓新時代文明實踐點(門前三?。┏蔀槊利愢l村的示范點和區域旅游的新景點。持續深化城鄉環境治理,強力推進封山育林,統籌抓好農村垃圾污水處理、廁所革命等重點工作,持續改善鄉村人居環境,創造農民高品質生活。
通過“強身、健腦、福民”,讓群眾的精神文化生活更加豐富,讓群眾建設家鄉的熱情更加高漲,讓農村的青山綠水留得住鄉愁,讓農村的社會治理更加有效,讓農村的黨群關系更加和諧,讓石羊塘真正成為一方熱土。
???(四)組織評選。
????開展各類評選活動,樹立典型,大力表彰,引領風氣,形成導向,全面提升文明實踐活動整體水平。
2、優秀志愿者服務隊。根據評選細則,在全鎮志愿服務者服務隊中評選10支隊伍。
3、新時代文明實踐優秀志愿者。根據評選細則,評選出年度新時代文明實踐優秀志愿者20人。
4、新時代文明實踐先進個人。根據評選細則,在全鎮評選優秀共產黨員、支部書記、好公婆、好媳婦、好妯娌、好少年、好鄰居若干名。
5、“五個一百”家庭。根據評選細則,開展100戶“衛生清潔家庭”、100戶“和睦鄰里家庭”、100戶“敬老孝親家庭”、100戶“誠信講理家庭”、100戶“脫貧致富家庭”評選活動。
1、統籌推進。發揮新時代文明實踐所集聚功能,統籌推進新時代文明實踐與意識形態、黨建、社會治理、脫貧攻堅、人居環境整治建設等工作。
2、整合資源。整合全鎮各部門單位的人員、資金、平臺、項目、陣地,將全鎮14個村級服務中心、門前三小、鄉賢館等各類資源打造成新時代文明實踐基地。
3、志愿服務。要樹立文明實踐所、站、點就是志愿服務中心,運行機制就是志愿服務的理念,堅持以志愿服務為主要形式,各志愿服務隊要有效采集群眾各項需求,根據群眾需求策劃文明實踐志愿服務項目。用好門戶信息網、微信公眾號等新技術,建立全鎮志愿服務項目庫,形成服務清單,同時,要加強志愿服務人員培訓,落實終身積分禮遇褒獎激勵措施,廣泛帶動社會各方力量積極參與志愿服務。
4、示范帶頭。鎮、村兩級黨員干部要率先垂范、身先士卒,深入基層群眾中去,既組織推動又帶頭實踐,主動參與志愿服務,增強工作的感召力覆蓋面。
5、管好網絡。積極運用鄉賢石羊塘公眾號、信息門戶網等資源,及時發布信息,注重發揮手機等移動終端的傳播功能,向農村群眾推送學習內容,開展學習交流。做好網上群眾路線工作,實現網上網下同頻共振、相映成輝。
6、抓好重點。緊扣石羊塘作為勞務輸出大鎮的特點,高度關注農村留守群體,鼓勵黨員干部帶頭當好“代理家長”、“代理兒女”,完善“空巢老人”“留守兒童”服務體系。對農村長期在外務工人員,利用春節返鄉等重要時間節點,開展集中性文明實踐活動,引導他們感受家鄉新變化,為家鄉發展作貢獻。
1.加強組織領導。各村(社區)、駐鎮單位部門要提高政治站位,充分認識到建設新時代文明實踐站的重要意義,將其作為“一把手”工程抓細抓實。
2.加強政策保障。財政將安排專項預算,用于實踐所的建設和日常運轉。鎮新時代文明實踐所辦公室出臺全鎮志愿服務建設與激勵褒獎制度。對工作活躍、社會影響力大、群眾反響好的實踐站給予重點支持,對工作中涌現出的先進典型及時選樹褒揚。
3.加強督查考核。出臺文明實踐工作考核辦法,將文明實踐工作納入意識形態工作責任制和村干部政績考核,相關內容納入黨建和鄉賢文化考核,考核結果作為年度考核的重要內容,按月按季通報各村文明實踐活動情況。把志愿服務積分作為干部評先評優參考條件之一,激勵廣大干部激情干事、干在實處。
4.加強宣傳推介。加強對新時代文明實踐所組織開展活動的宣傳報道,努力營造鎮村重視、各界支持、群眾參與的良好氛圍。及時向縣、市主流媒體推介開展文明實踐活動的有效做法和鮮活經驗,生動反映活動帶來的新氣象新成效,反映農村群眾的新生活新風貌,引導文明實踐工作深入開展。
該計劃從目的、要求、方法、方法、進度等方面都是一個具體、細致、可操作性強的計劃方案”,也就是說,案例之前獲得的方法。如果該方法是在案例之前提出的,則為“方案”。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為深入學習宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,推進全市新時代文明實踐工作,根據《xx市關于開展新時代文明實踐中心建設試點工作的實施方案》(x委辦發〔〕號)和《xx市關于開展新時代文明實踐網格化志愿服務活動的實施方案》(x委辦發〔〕號)的通知精神,結合我鎮實際,特制定實施方案。
一、工作目標以全鎮為整體,以鎮、村(社區)兩級為單元,以志愿服務為基本形成,網格化管理,打通鎮村公共文化服務體系的運行機制、群眾性精神文明創建活動的引導機制,整合理論宣講、文體服務、科普服務、教育服務、網格服務五大平臺,嚴格按照“五有標準”,推動中國特色社會主義文化、社會主義思想道路在安寧大地落地根,不斷滿足人民日益增長的精神文化需求,更廣泛、更有效地動員和激勵廣大基層群眾積極投身決戰脫貧攻堅、決勝小康社會共繪新時代秀美人文xx新畫卷。
二、工作任務(一)完善機構設置1、鎮黨委成立新時代文明實踐所和新時代文明實踐網格化志愿服務所,成立新時代文明實踐建設領導小組,由鎮黨委書記郭仁偉擔任實踐所及志愿服務所組長,黨委副書記xxx擔任實踐所副組長,黨委副書記xxx擔任志愿服務所副組長,成員由鎮黨政辦公室和12個村(社區)書記組成,黨政辦主要負責文明實踐工作的統籌協調和組織實施,指導村(社區)開展工作,研究制定工作方案,對主要內容、人員隊伍、活動項目等作出計劃并具體實施,讓村(社區)負責人做好志愿者的組織引導、登記注冊、表彰嘉許、權益保障工作,依托五大平臺組織志愿者開展文明實踐活動。
2.將12個村(社區)設立新時代文明實踐站,共下設91個新時代文明實踐點,由村(社區)黨組織書記擔任組長,相應加強工作力量。結合群眾的生產勞動和實際需要,運用本地資源優勢,用群眾喜聞樂見的形式開展文明實踐活動。
建好用好農村健身廣場、農村文化活動廣場,推動中小學體育設施對外開放,建立健身體育服務平臺。各平臺的機構、人員、資源等權屬不變,根據文明實踐工作要求統籌使用,協同運行。
2.融合網絡資源。將新時代文明實踐所與廣電站統籌謀劃、統籌建設、統籌運用,充分利用廣播村村響開展文明實踐活動。統籌網上網下兩個陣地,注重運用“互聯網+”創建微信群方式,運用“學習強國”網絡平臺、政府門戶網站、農民夜校教育等新載體、新技術和新應用,每月定時報送活動開展情況,發布文明實踐活動內容和信息,總結推廣好經驗好做法,實現文明實踐活動信息互通共享文明實踐活動線上線下同頻共振。
3、采取“4+n”的模式(“4”指理論政策宣講、身邊人講身邊事、文化演出活動、志愿服務等4個規定動作,“n”指新農村新生活培訓、生產技能傳授、傳統文化講解、身邊好人表彰等自選動作),結合傳統節日、生活節點,圍繞“講、評、幫、樂、慶”工作內容,組織開展文明實踐活動。
村(社區)需定期對新增志愿者進行網報,并且,各村(社區)要根據群眾需求開展志愿服務活動。
另一方面來自鄉土文化人才、科技能人、“五老人員”、退休文化工作者、文藝志愿者、大學生志愿者、創業返鄉人員等。
三、工作內容1.學習實踐科學理論。組織黨員群眾深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,不斷增進政治認同、思想認同、情感認同,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,更加自覺地在黨的領導下走中國特色社會主義道路。緊密結合基層實際,組織開展形式多樣的文明實踐活動。
2、優秀表彰宣講感染。村(社區)可以將每次鎮黨委表彰的優秀人員事跡通過村會、農民夜校進行宣講,讓更多的村民有學習的榜樣,共同宣講學習“孝子、孝女、孝媳、孝婿”、“好人好事”、“巾幗創業”等涉及24字核心價值觀的優秀事跡。引導群眾向上向善、孝老愛親、重義守信,在家遵守家庭美德、處事遵守社會公德、務工遵守職業道德。建立完善禮遇幫扶道德模范的常態長效機制,樹立好人好報、德行天下的主流價值導向。開辟紅色墻、好人墻、鄉賢榜、道德榜、笑臉墻,加強紅色傳統教育,倡導好人文化,提升人們幸福生活指數。開展農村精神文明示范村、文明村鎮、文明家庭和星級文明信用戶等創建活動。開展“新時代好少年”學習宣傳,強化社會主義核心價值觀在青少年健康成長中的導向、引領作用。開展憲法學習宣傳教育和“七五”普法活動,推動社會主義法治精神走進群眾、融入日常生活。
3、豐富活躍文化生活。廣泛開展群眾樂于參與、便于參與的文化活動,讓群眾在多姿多彩、喜聞樂見的文化活動中獲得精神滋養、增強精神力量。深入挖掘和弘揚中華優秀傳統文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規范,結合時代要求進行創造性轉化、創新性發展。深化拓展“我們的節日”“三下鄉”“惠民音樂節”等主題活動,經常性組織開展唱歌、廣場舞、地方戲曲匯演、群眾體育比賽、公益電影放映、讀書看報、文藝培訓等活動。全面實現“廣播村村通”,把農村廣播打造成黨和國家方略政策。
(四)工作要求加強組織領導監督。各村(社區)黨委書記為小組組長,并由包村領導抓起,在每月的黨建月會中,評價工作開展情況,總結經驗,了解不足,提出對策方法。由黨政辦統籌協調安排,定期將各村(社區)情況匯總上報情況給副組長,并將每月考核情況納入各村(社區)積分管理,年底進行拉通排名,切實做到對建設推進不力、運行效果不明顯的相關責任人進行嚴肅問責。
為推動習近平新時代中國特色社會主義思想更加深入人心,進一步深化農村基層宣傳思想文化工作和精神文明建設工作,聚力推進鄉村振興戰略,打通宣傳群眾、教育群眾、關心群眾、服務群眾“最后一公里”,根據中央辦公廳和省委辦公廳建設新時代文明實踐中心試點工作意見精神,現就我縣新時代文明實踐中心建設工作提出如下實施方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人民為中心的發展思想,自覺肩負起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務,以志愿服務為抓手調動各方力量,以資源整合為重點打造工作平臺,以群眾需求為導向創新載體內容,用中國特色社會主義文化、社會主義思想道德牢牢占領農村思想文化陣地,促進文化建設高質量發展,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要,為xx高質量發展走在江蘇沿??h域前列凝聚強大的精神動力。
觀,把新時代文明實踐中心打造成兼具思想政治引領、傳播黨的聲音、傳承優秀文化、培育文明風尚、提供惠民服務等多種功能的綜合性宣傳教育陣地,切實提高農村群眾的思想覺悟、道德水準、文明素養、法治觀念,推動農民全面發展、農村全面進步。
2.建設階段:2018年12月底前,縣、鎮、村分別成立新時代文明實踐中心、所、站,整合公共服務資源和陣地載體,完善三級志愿服務工作機制和隊伍,明確職責,形成方案,掛牌運作。
5.迎評階段:2019年7月—8月,迎接省市對新時代文明實踐中心試點工作評估、總結。
6.提升階段:2019年8月以后,在鞏固縣、鎮、村三級新時代文明實踐中心、所、站建設成果的基礎上,拓展提升志愿服務驛站功能,建立機關、學校、企業新時代文明實踐點。
堅持高標準嚴要求,精心組織實施我縣新時代文明實踐中心建設工作,形成志愿服務隊伍、志愿服務驛站上下貫通的組織架構、功能融合的平臺資源、統一協調的志愿隊伍和規范標準的活動要求。各平臺的機構、人員、資源設施等權屬不變,根據文明實踐工作需要統一調配使用。
e站、科普活動站、農家書屋等載體,建立創業科技平臺。六是體育健康平臺資源。由縣衛計委、體育局牽頭,建好用好縣鎮醫療衛生機構、村(居、社區)衛生室和體育場館、農村健身廣場、農村文化活動廣場,推動中小學體育設施對外開放,建立體育健康平臺。七是平安法治平臺資源。由縣委政法委牽頭,建好用好法治文化廣場、法治學校、法治宣傳欄、法治圖書角等法治宣傳陣地,組織開展法治惠民服務,建立平安法治平臺。
“三結合”教育網絡,持續深化“神奇鶴鄉·童聲響亮”未成年人道德實踐養成活動品牌。四是文化惠民志愿服務分隊。由縣文廣新局、文聯牽頭,以專業文藝團體、社會文化能人、文藝愛好者等人群為主體,深入開展“四送”等文化志愿服務活動,推動經營性文化設施、傳統民俗活動場所等開展免費公益性文化服務。五是創業科技志愿服務分隊。由縣人社局、科技局、科協牽頭,以企業家、創業成功人士、科學技術普及愛好者和工作人員等人群為主體,有針對性地常態化開展創業、科普宣傳教育活動。六是體育健康志愿服務分隊。由縣衛計委、體育局牽頭,以醫生、體育活動愛好者等人群為主體,整合縣內各類衛生、體育資源,常態化指導引導群眾開展各類體育健康活動。七是平安法治志愿服務分隊。由縣委政法委牽頭,組織法律工作者、平安法治志愿者,積極開展平安法治宣傳、社情民意信息收集、矛盾糾紛排查化解,協助參與治安巡邏防范、重大活動安保、搶險救災等活動。鎮(區)、村(居、社區)分別組建文明實踐志愿服務支隊、志愿服務隊,由鎮(區)黨政主要負責同志、村(居、社區)“兩委”主要負責同志擔任支隊長、隊長。
緊緊圍繞深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,著眼凝聚群眾、引導群眾,以文化人、成風化俗,著力培養擔當民族復興大任的時代新人,大力弘揚共筑美好生活夢想的時代新風。
1.學習實踐科學理論。持續推動習近平新時代中國特色社會主義思想理論下基層。結合農村黨員干部冬訓、“百姓名嘴”基層巡講、“三下鄉”等活動,積極運用“學習強國”網絡平臺、江蘇大講堂等資源,采取農村群眾聽得懂、易接受的方式,深入學習宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想,引導農村黨員群眾領會掌握這一思想的基本觀點、核心理念、實踐要求,不斷增進政治認同、思想認同、情感認同,增強“四個意識”、堅定“四個自信”,更加自覺地維護核心、擁戴領袖,更加自覺地在黨的領導下走中國特色社會主義道路。緊密結合農民實際,組織開展形式多樣的教育實踐活動,讓農村群眾更真切地領悟黨的創新理論成果,更好地用于指導生產生活實踐。(指導單位:縣委辦、組織部、宣傳部、黨校)。
2.宣傳宣講黨的政策。廣泛深入宣傳解讀黨的十九大精神,宣傳闡釋黨中央、國務院大政方針和省市縣委、政府為民利民惠民政策,幫助農村干部群眾了解政策、掌握政策,特別是要圍繞實施鄉村振興戰略,把脫貧攻堅、致富興業、農村改革、生態環保、集中居住、“一全員四托底”民生保障等與農民利益密切相關的政策講清楚講明白。開展生動活潑的形勢政策教育、國防教育和軍民共建活動,以慶祝改革開放40周年和新中國成立70周年等重要時間節點為契機,廣泛開展群眾性主題教育活動,注重把講道理與講故事結合起來,與國家的發展、民族的夢想聯系起來,引導人們誠實勞動、不懈奮斗,用自己的雙手創造美好生活。(指導單位:宣傳部、人武部、農工辦、黨史辦、農委、人社局、民政局、住建局、環保局)。
3.培育踐行主流價值。持續深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,深入推進社會主義核心價值觀進村入戶行動,大力弘揚民族精神和時代精神,傳承弘揚中國人民的偉大創造精神、偉大奮斗精神、偉大團結精神、偉大夢想精神。深入實施公民道德建設工程,大力弘揚中華傳統美德,持續深化社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設,廣泛開展學習時代楷模、道德模范、最美鄉賢、最美xx人等活動,開展好鄰居、好媳婦、好公婆推選和“文明家庭”“最美家庭”建設活動,引導農村群眾向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家。建好用好道德講堂,用身邊好人的感人故事和可貴精神引導農村群眾自覺追求講道德、尊道德、守道德的生活。深入開展建設文明村鎮活動,不斷擴大活動覆蓋面和影響力。開展憲法學習宣傳教育,普及法律知識,引導農村群眾自覺尊法學法守法用法,依法表達訴求、解決糾紛、維護權益。(指導單位:宣傳部、政法委、文明辦、教育局、司法局、團縣委、婦聯)。
百姓手頭、送到老百姓眼前。深入挖掘和弘揚中華優秀傳統文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規范,結合時代要求和地域特色進行創造性轉化、創新性發展,深化拓展“我們的節日”主題活動,精心組織“中國農民豐收節”等活動,增強文化自信和民族自豪感。經常性組織開展中國夢歌曲大家唱、鄉村廣場舞、地方戲曲匯演、群眾體育比賽、讀書看報、文藝培訓等活動,提振農村群眾的精氣神。(指導單位:縣文廣新局、農委、體育局)。
明辦、農工辦、財政局、民政局、公安局、文廣新局)。
6.倡導文明生活方式。結合全國文明城市創建工作,打造文明村居、小區,組織農村群眾從點滴小事做起、從房前屋后做起、從不文明習慣改起,大力推進農村“廁所革命”以及改水、改廚、改圈等工作,深入推進農村生活垃圾治理,推行垃圾就地分類和資源化利用,自己動手凈化綠化美化家庭院落和公共空間,爭做優美生活環境的創造者和守護者。運用多種形式宣傳普及社會交往、文明交通、文明旅游、文明上網等方面的禮儀規范,引導農村群眾自覺遵守公共秩序和規則,過上現代文明的生活。(指導單位:文明辦、衛計委、住建局、公安局、環保局、城管局、水利局、文廣新局、旅游局、團縣委)。
1.加強組織領導。新時代文明實踐中心建設試點工作在縣委領導下進行,縣委宣傳部牽頭負責。各級黨組織要把文明實踐中心(所、站)建設擺上突出位置,納入意識形態工作責任制,黨組織“一把手”要高度重視,親自抓、帶頭做,層層壓實責任。建立文明實踐中心建設工作聯席會議制度,統籌協調文化、科技、教育、體育、民政、衛計等部門的資源,以創成全域文明村居、小區為目標,在文明實踐中心平臺上各盡其職、各展所長,形成工作合力。
2.加強機制建設。依托全縣300個志愿服務驛站和黨員干部“三創”志愿服務網上平臺開展文明實踐活動,建立溝通順暢、運行有序的機制。建立供需有效對接機制,群眾需求和志愿服務資源由志愿服務驛站先集中匯總再分類對接。建立網上網下互動機制,充分運用互聯網優勢,網上資源和網下資源聚集疊加,活動開展網上網下同頻共振。建立領導指導聯系機制。明確縣鎮領導指導聯系鎮村文明實踐所站,縣鎮領導自覺深入村(居、社區)基層一線,率先垂范開展志愿服務,一級做給一級看,一級帶著一級干。
3.加強指導服務??h一級著力加強對文明實踐工作的統一規劃、統一標識、統籌指導,著眼為基層群眾提供專業化的志愿服務。統籌建立文明實踐人才庫,構建三級互聯互動、專才優才集聚的文明實踐志愿服務隊伍體系。組織編寫文明實踐教材,形成教育主題鮮明、富有地方特色的教材體系。依托縣委黨校,加強文明實踐理論研究。發揮新聞媒體作用,宣傳基層亮點經驗,營造良好輿論氛圍。
激勵廣大干部干在實處、走在前列。
5.加強考核監督。建立文明實踐工作測評體系,定期進行考核評估。把新時代文明實踐中心建設試點工作納入黨政領導班子和領導干部實績考核,納入意識形態工作責任制巡察內容和考核督查范圍。采取明察暗訪、專項督查、公開通報、媒體曝光等方式,不定期對各級文明實踐中心(所、站)的組織、陣地、資源、隊伍、活動等情況進行考核評估,督查考核結果作為文明村鎮、文明單位、美麗鄉村考核的重要依據。
根據中共中央辦公廳《關于建設新時代文明實踐中心試點工作指導意見》(x字〔20xx〕xx號)和省文明委《xx省新時代文明實踐中心建設試點工作方案》(x文明委〔20xx〕x號)精神,結合xx縣實際,制定如下工作方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,牢固樹立和貫徹落實新發展理念,堅持以人民為中心的發展思想,堅持“兩手抓、兩手都要硬”的戰略方針,適應社會主要矛盾的變化,聚焦實施鄉村振興戰略,著眼凝聚群眾、引導群眾,以文化人、成風化俗,調動各方力量,整合各種資源,創新方式方法,用中國特色社會主義文化、社會主義思想道德牢牢占領農村思想文化陣地,不斷滿足人民日益增長的精神文化需求,實現“凝心聚力,民心向黨”。
以“強身、健腦、富民”為內涵,以縣、鎮(街道)、村(社區)、屋場四級為單元,全面建設新時代文明實踐中心、所、站、點。以志愿服務為主要形式,深入開展新時代文明實踐活動。建立縣、鎮(街道)、村(社區)、屋場四級志愿服務隊伍,不斷壯大志愿者規模,引導群眾主動參與新時代文明實踐,打造集理論宣講、教育服務、文化服務、科技與科普、健身體育服務于一體的綜合平臺,實現群眾在哪里,文明實踐就延伸到哪里。讓新時代文明實踐中心、所、站、點成為學習宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想、培育和踐行社會主義核心價值觀的重要陣地,成為加強基層黨建,密切黨群關系的橋梁紐帶,成為深入實施鄉村振興戰略的有力抓手,成為創新社會治理模式的有益探索。
1.堅持黨的領導。堅持黨的領導,堅持黨建引領,注重發揮各級黨組織作用,注重思想政治引領和價值引領,牢牢把握意識形態工作領導權。
2.堅持為民服務。聚焦農村群眾所思所想所盼,從他們追求幸福、快樂、滿意的具體事情入手,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,以真情暖人心,以服務聚民意,幫助解決實際問題,解決生活困難和精神困惑,在服務群眾中教育引導群眾,在解決問題中做好思想政治工作。
3.堅持求實務實。針對農村群眾的實際需要,結合農時季節、重要節慶等時間節點,開展理論宣講、政策解讀、文藝演出、便民服務、科學普及等組合式活動,宣傳群眾最想聽的內容,開展群眾最喜愛的活動,講解群眾最想學的知識,提供群眾最需要的服務,解決群眾最鬧心的難題,溫潤心靈、溫暖人心。
4.堅持重在實踐。注重開展宣傳教育與引導農民實踐參與相結合,理論宣講與技能傳授相統一,群眾點單與志愿者接單相銜接,既學習又實踐,既明理又躬行,實現教育與實踐的良性互動,讓農村群眾在樂于參與、便于參與的活動中體悟美好生活、提高自身素質。
(一)組建機構。
1.縣新時代文明實踐中心。依托縣規劃展覽館成立縣新時代文明實踐中心(詳見附件1),負責文明實踐工作的統籌協調和組織實施,指導鎮(街道)、村(社區)開展工作,研究制定工作規劃,對主要內容、培訓教材、人員隊伍、活動項目等作出計劃并具體實施,做好志愿者的組織引導、登記注冊、表彰嘉許、權益保障工作,依托各種平臺組織志愿者開展文明實踐活動。
縣新時代文明實踐中心辦公室設在縣委宣傳部,辦公室下設綜合組、宣傳組、志愿服務組。中心實行專題例會和聯席會議制度。
2.鎮(街道)新時代文明實踐所。在鎮(街道)掛牌成立新時代文明實踐所,由鎮(街道)黨(工)委書記任所長,發揮承上啟下作用,按照統一規劃部署,結合實際工作抓好落實,推動新時代文明實踐站常態化開展活動。
3.村(社區)新時代文明實踐站。在村(社區)掛牌成立新時代文明實踐站,由村(社區)書記任站長,結合農村群眾的生產勞動和實際需要,運用本地資源優勢,用農村群眾喜聞樂見的形式開展活動。
4.新時代文明實踐點。在各“門前三小”掛牌成立新時代文明實踐點,組織開展各類活動。
(二)建立隊伍。
新時代文明實踐中心、所、站、點的主體力量是志愿者,主要活動方式為志愿服務??h級組建新時代文明實踐志愿服務總隊,由縣委副書記、縣人民政府縣長蘇濤任總隊長??傟犗略Oxx支專業志愿服務隊和xx支鎮(街道)志愿服務隊。
xx支志愿服務隊隊長由各責任單位主要負責人擔任,負責隊伍組建和志愿服務活動策劃組織實施。
村(社區)建立志愿服務分隊,由村(社區)書記擔任隊長,各村(社區)志愿服務分隊根據實際情況設立志愿服務小分隊。
志愿者骨干主要來自兩個方面:一是黨政機關、企事業單位在職人員和全縣黨員;二是鄉土文化人才、科技能人、科技特派員、律師、“五老”人員、道德模范、身邊好人、新鄉賢、文藝志愿者、大學生志愿者、返鄉創業人員等,志愿者所在單位要創造必要條件支持志愿者開展活動。
志愿服務通過終身積分管理、禮遇褒獎等一系列激勵政策,廣泛發動群眾參與志愿服務活動,讓群眾逐步成為志愿服務的主力軍,逐步實現由黨委政府主導到群眾主動參與的生動局面,讓好人好事在xx縣蔚然成風。
(三)開展活動。
1.強身。廣泛開展群眾樂于參與、便于參與的文體活動,讓群眾在多姿多彩、喜聞樂見的文體活動中強身健體,快樂生活、健康生活。送文化。傳承發展中華優秀傳統文化,充分挖掘優良家風家教、悠久民風民俗、優秀民間藝術中符合新時代新風尚新要求的內涵,開展巡演、送電影、送戲曲等系列活動。定期開展廣場舞、太極拳、柔力球等培訓,組織龍舟、舞龍、舞獅、腰鼓等一批具有濃厚地域特色的體育競賽活動,提升群眾參與熱情,倡導健康科學生活方式。圍繞春節、清明、端午、中秋、重陽等傳統節日實施“我們的節日”主題活動。種文化。用好“門前三小”等陣地,舉辦農村公益培訓,培育一批理論、科技、文化、種養殖等方面的鄉土專家,帶動群眾開展文體活動;大力挖掘弘揚本土文化,讓xx縣技藝、xx縣地名、xx縣美食增強群眾情感認同,激發群眾內生動力,自發自主組織開展各項文體活動。管文化。進一步落實文化市場屬地管理制度,在開展各類文體活動中,遵循“講品位、講格調、講責任,抵制低俗、庸俗、媚俗”原則,弘揚主旋律,傳播正能量。
2.健腦。聚焦群眾所盼所需,讓群眾在內容豐富、形式多樣的實踐活動中獲得源源不斷的精神滋養與精神力量。理論宣講。大力開展理論宣傳,用通俗易懂的語言,深入宣傳解讀黨的十九大精神,推動習近平新時代中國特色社會主義思想入腦入心。價值引領。深入培育和踐行社會主義核心價值觀,大力開展道德模范、身邊好人評選和宣傳、創建文明村鎮、創建文明家庭等活動,引導農村群眾向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家、鄰里守望。創新社會管理,深化移風易俗,著力破除紅白喜事大操大辦、封建迷信、黃賭毒等不良風氣。知識傳授。開展憲法學習宣傳教育和普法活動,推動法治精神走進農村群眾、融入日常生活。圍繞實施鄉村振興戰略,把脫貧攻堅、致富興業、農村改革、民生保障、生態環保等與農民利益密切相關的政策講清楚講明白。技能培訓。廣泛開展農業實用技術、科學技術普及和衛生健康知識培訓等多種志愿服務,增強農民學科技、用科技的意識,提高農民依靠科技致富的能力。
3.富民。立足培育新型農民,努力讓群眾實現既富腦袋,又富口袋。大力開展產業培育,努力實現一村一品。立足資源稟賦,發揮新時代文明實踐所、站、點輻射作用,引領帶動發展一批產業。大力倡導“迎老鄉、回故鄉、建家鄉”,激發群眾愛鄉情懷,催生建設家鄉的內生動力,推動農村高質量發展。全力推進全域旅游,努力實現一村一貌。主動融入農村人居環境整治,著力改善農村群眾的衛生觀念,推進移風易俗,讓“門前三小”成為美麗鄉村的示范點。在“門前三小”植入本土文化和互動項目,做熱人氣,成為全域旅游的新景點。
通過“強身、健腦、富民”,讓群眾的精神文化生活更加豐富,讓群眾建設家鄉的熱情更加高漲,讓農村的青山綠水留得住鄉愁,讓農村的社會治理更加有效,讓農村的黨群關系更加和諧,讓xx縣真正成為一方熱土。
(四)組織評選。
開展“雙十雙百”評選活動,樹立典型,大力表彰,引領風氣,形成導向,全面提升文明實踐活動整體水平。
1.十佳新時代文明實踐所站點。根據評選細則,在全縣評選xx個新時代文明實踐所、站、點。
2.十佳志愿服務品牌項目。根據評選細則,在全縣志愿服務項目中評選xx個品牌項目。
3.百佳新時代文明實踐個人。根據評選細則,在全縣評選十佳共產黨員、十佳支部書記、十佳青年、十佳巾幗英雄、十佳創業能手、好公婆、好媳婦、好妯娌、好少年、好鄰居。
4.百佳新時代文明實踐志愿者。根據評選細則,評選出年度百佳新時代文明實踐志愿者。
2020年繼續建成xxx個新時代文明實踐點(“門前三小”),以后逐年遞增,力爭達到xxxx個以上。
1.統籌推進。發揮新時代文明實踐中心集聚功能,統籌推進新時代文明實踐與意識形態、黨建、社會治理、脫貧攻堅、人居環境整治等工作。
2.整合資源。整合各部門單位的人員、資金、平臺、項目、陣地,將全縣愛國主義教育、科普、普法、社會實踐、產業發展、公益場館等各類資源打造成新時代文明實踐基地。
3.堅持志愿服務。要樹立文明實踐中心就是志愿服務中心,運行機制就是志愿服務的理念,堅持以志愿服務為主要形式,各志愿服務隊要有效采集群眾各項需求,根據群眾需求策劃文明實踐志愿服務項目。建成用好“xxxx”app、網頁版、微信小程序、公眾號等新技術,建立全縣志愿服務項目庫,形成服務清單。同時,要加強志愿服務人員培訓,落實終身積分禮遇褒獎激勵措施,廣泛帶動社會各方力量積極參與志愿服務。
4.黨員干部帶頭。全縣黨員干部要率先垂范、身先士卒,深入農村群眾,既組織推動又帶頭實踐,主動參與志愿服務,增強感召力,擴大覆蓋面。
5.用好管好網絡。積極運用“學習強國”網絡平臺資源,建好縣融媒體中心,運用電視臺、電臺、xx手機臺、網站、xx發布等新技術新運用,運用公共數字文化服務、黨員遠程教育等載體,注重發揮手機等移動終端的傳播功能,向農村群眾推送學習內容,開展學習交流。做好網上群眾路線工作,實現網上網下同頻共振、相映成輝。
6.要抓好重點。緊扣xx縣作為勞務輸出大縣的特點,高度關注農村留守群體,鼓勵鄉村干部帶頭當好“代理家長”、“代理兒女”,完善“空巢老人”、“留守兒童”服務體系。對農村長期在外務工人員,利用春節返鄉等重要時間節點,開展集中性文明實踐活動,引導他們感受家鄉新變化,為家鄉發展作貢獻。
1.加強組織領導。各鎮(街道)、各部門單位要提高政治站位,充分認識到建設新時代文明實踐中心、所、站、點的重要意義,將其作為“一把手”工程抓細抓實。
2.加強政策保障??h財政要安排專項預算,用于新時代文明實踐中心的建設和日常運轉??h新時代文明實踐中心出臺新時代文明實踐積分管理辦法。對工作活躍、社會影響力大、群眾反響好的實踐點給予重點支持,對工作中涌現出的先進典型及時褒揚。
3.加強督查考核。出臺新時代文明實踐工作考核辦法,將新時代文明實踐工作納入意識形態工作責任制和領導干部政績考核,相關內容納入黨建和城鄉同治考核,考核結果作為文明單位、文明村鎮創建的重要內容,按月按季通報各單位文明實踐活動情況。把新時代文明實踐積分作為干部評先評優參考條件之一,作為干部提拔使用的前置條件之一,激勵廣大干部激情干事、干在實處。
4.加強宣傳推介。加強對新時代文明實踐中心實踐活動的宣傳報道,努力營造各級重視、各界支持、群眾參與的良好氛圍。及時向省、市主流媒體推介各單位開展新時代文明實踐活動的有效做法和鮮活經驗,生動反映新時代文明實踐活動帶來的新氣象新成效,反映農村群眾的新生活新風貌,引導新時代文明實踐工作深入開展。
為深入貫徹落實根據中共中央辦公廳《關于建設新時代文明實踐中心試點工作的指導意見》精神,進一步推動我市新時代文明實踐中心(站)建設,根據我市實際,特制定以下實施方案。
以鄉鎮為主體,城鄉統籌推進,以市、鄉鎮(街、區)、村(社區)三級為單元,充分發揮志愿服務作用,大力建設新時代文明實踐中心,將其作為宣傳普及習近平新時代中國特色社會主義思想、培育踐行社會主義核心價值觀的重要陣地,作為深入實施鄉村振興戰略、加快鄉村文化振興的重要抓手,努力打造成為融思想引領、道德教化、文化傳承等多種功能于一體的城鄉基層綜合平臺,解決農村基層宣傳思想文化工作和精神文明建設“誰來做、做什么、怎樣做”的問題,實現群眾在哪里,文明實踐就延伸到哪里。
1.堅持正確政治方向。加強黨的領導,注重發揮基層黨組織作用,注重思想政治引領和價值引領,弘揚主旋律、傳播正能量,牢牢把握意識形態工作領導權。
2.堅持以志愿服務為基本形式。以志愿者為主體,廣泛動員社會各方力量積極參與,充分發揮廣大群眾參加實踐活動的積極性主動性創造性。
3.堅持以群眾需求為導向。把建設重心放在村(社區),對接群眾需求,突出服務功能,把解決思想問題與實際問題結合起來,務求實效,做到建一個成一個,力戒形式主義。
4.堅持整合資源。充分發揮相關部門職能作用,整合各方面的人員、資金、平臺、項目等資源,在盤活用好上下功夫,推動資源統籌使用、協同運行、集約高效。
構建“市級實踐中心—鄉鎮實踐中心—實踐站”三級組織體系,形成新時代文明實踐合力。
1.市級層面。成立鄧州市新時代文明實踐中心,掛牌在市文明辦。由市委宣傳部主要領導任主任,市文明辦主要領導任副主任,市委宣傳部及市文明辦各科室長任成員。
2.鄉鎮層面。成立鄉鎮新時代文明實踐中心,可掛牌在鄉鎮綜合辦、文化站(綜合文化服務中心)、為民服務中心或其他合適的地方。由鄉鎮黨委書記任主任,分管宣傳工作的副書記任副主任,宣傳、文化、科技、衛生等相關部門負責人任成員。
3.村級層面。成立新時代文明實踐站??蓲炫圃诖逯Р哭k公室、為民服務中心或其他合適的地方,方便服務群眾,開展各種活動。由村支部書記任站長、村居委會主任任副站長、村小組組長任成員。
4.市直部門、企事業單位層面。所有市級以上文明單位必須成立新時代文明實踐站,可掛牌在綜合辦或其他合適的地方。由“一把手”任站長,分管宣傳的領導任副站長,各科室長任成員。其他市直部門、企事業單位可根據實際情況成立。
新時代文明實踐中心(站)建設既要規范統一,又要講究實際、突出特色,做到“五有”,即有統一標識、有活動場所、有管理制度,有氛圍營造,有活動展示。
1.統一標識。全市統一新時代文明實踐中心(站)標識標牌,均采用60cm×40cm不銹鋼材質銀地紅字牌子,上面為月牙形紅色字樣的新時代文明實踐所或站,中間為金色黨徽、下面為黑色字樣的鄉鎮、單位、村(社區)名稱。
基層黨校、文化站或其他合適的場館)要有一套多媒體影音設備、學習資料架(柜),添置思想文化、理論政策、科技、三農等類型精品圖書?;顒訄鏊筛麈偅ń值溃?、村(社區)因地制宜靈活設置,包括室內的黨員活動室、農家書屋、文化茶館、鄉村學校少年宮、圖書室等,室外的文化廣場、文化大舞臺、健身場地等,為文明實踐活動正常開展和傳播提供有效載體。市直部門、企事業單位層面:要設立新時代文明實踐站辦公室,講堂與活動場地則根據單位現有場地情況,靈活布局、綜合運用。
3.管理制度。各新時代文明實踐中心(站)辦公室要上墻組織管理架構圖,明確機構負責人和成員,并確定一名日常聯絡員,公布聯系電話,同時,要上墻《新時代文明實踐中心(站)日常管理制度》和《新時代文明實踐中心(站)工作制度》。
4.氛圍營造。各鄉鎮(街、區)、村(社區)要結合場地實際情況,圍繞學習宣傳新思想,布置習近平總書記重要論述、名言金句等,突出主題并與周圍環境相協調。并可結合本鄉鎮本村特色文化、民俗文化等以文化墻繪、公益廣告、實物展示等方式打造一個受群眾歡迎、賞心悅目的實踐活動環境。市直部門、企事業單位則根據實際情況,自行安排。
5.活動展示。各鄉鎮(街、區)要統一設計發放可更新、可更換的活動展示欄,方便各新時代文明實踐中心(站)集中展示文明實踐活動的成果。展示內容每季度要更新一次。市直部門、企事業單位也必須設計活動展示欄。
1.市級新時代文明實踐中心。負責文明實踐工作的統籌協調和組織實施,指導鄉鎮(街、區)、村(社區)開展工作;研究制定工作規劃,對主要內容、培訓教材、人員隊伍、活動項目等作出計劃并具體實施;做好志愿者的組織引導、登記注冊、表彰嘉許、權益保障工作;定期將市四大志愿服務平臺的優秀資源下沉到基層,為新時代文明實踐分中心(站)提供更加有力的理論指導、內容支撐和人才保障。
2.鄉鎮新時代文明實踐中心。發揮承上啟下作用,按照統一規劃部署,結合實際抓好落實,推動村(社區)新時代文明實踐站常態化開展活動。
3.村(社區)新時代文明實踐站。結合農村群眾的生產勞動和實際需要,運用本地資源優勢,用農村群眾喜聞樂見的形式開展活動。
4.市直部門、企事業單位新時代文明實踐站。要以創建文明單位為引領,開展機關文化建設、理論學習、文明評創、志愿服務等活動,助推我市文明城市創建。
圍繞學習實踐科學理論,宣傳宣講黨的政策,培育踐行主流價值,豐富活躍文化生活,綜合運用好“講、評、幫、樂、慶”等形式,推動基層宣傳思想文化工作和精神文明建設改革創新,實現更富活力、更有成效、更可持續的發展。
1、立足“講”提高群眾理論文化水平。組織志愿實踐隊伍,以講堂或入戶的方式,講理論、講政策、講文化、講法治、講道德、講技能等,提高人們思想境界、道德水平、文化素養。
2、廣泛“評”引領農村良好道德風尚。組織群眾對社會上和發生在身邊的思想道德現象開展評議,舉薦身邊好人、道德模范,褒獎善行義舉、懲戒道德失范行為,推動移風易俗,引導群眾在參與實踐中提高道德素養,培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風。
3、精準“幫”解決農民生產生活困難。組織志愿服務隊伍采取上門拜訪、懇談交流、心理疏導、公益幫扶等方式,面對面、心連心,協調家庭鄰里關系,關心關愛留守兒童、孤殘老人,幫助群眾解決生產生活、情感心理等方面的困難和問題,引導形成鄰里互助、守望相助、患難相恤的社會風尚。
4、寓教“樂”活躍繁榮基層文化生活。培育挖掘基層文化人才,開展形式多樣接地氣的文化活動,滿足人們文化生活和人際交往需求,活躍繁榮基層文化生活。
5、做活“慶”傳承弘揚優秀傳統文化。有計劃地舉行節日慶典活動,為群眾婚喪嫁娶、成人升學等人生節點舉辦儀式,培育文明禮儀,傳承弘揚優秀傳統文化。
特別是涉農部門、宣傳部門、教育部門、民政部門、人社部門、衛生部門、科技部門、文化和旅游部門以及學校、黨校的在職人員打造理論宣講、社會保障、文化文藝、科技衛生四大志愿服務平臺。同時,要組織和引導全市志愿者組建一支政治過硬、素質優良、結構合理、專兼結合的新時代文明實踐志愿服務隊伍,由市文明辦主要領導擔任隊長。
2.鄉鎮層面。各鄉鎮(街、區)組織本鄉鎮宣傳、文化、民政、人社、科技、衛生等相關部門成立宣傳教育組、社會保障組、文化文藝組、文明評創組、科技衛生組五個專項工作組,定期謀劃組織開展各類實踐活動。同時,組織鄉土文化人才、科技能人、科技特派員、律師、“五老”人員、退休文化工作者、先進人物、文藝志愿者、大學生志愿者、創業返鄉人員等成立鄉鎮志愿服務隊伍,由分管宣傳工作的副書記任隊長,為四個志愿服務組提供相應的智力支持和人才保障。
3.市直部門、企事業單位層面。要根據本單位(部門)工作實際,成立的志愿服務小隊,經常性,常態化的到基層開展各類志愿服務活動。
1.組織領導。新時代文明實踐中心建設工作由市委宣傳部牽頭負責,具體由市文明辦組織實施。各級黨組織要把實踐中心建設作為重要任務,推動文明實踐工作與基層組織建設有機結合,充分發揮有關部門和群團組織作用,下移工作重心,更好服務基層群眾。
2.考核監督。把新時代文明實踐中心建設試點工作納入意識形態工作責任制落實情況監督檢查,納入文明村鎮、文明單位、文明家庭、文明校園測評體系,引導全縣干部群眾積極穩妥、富有成效地開展文明實踐活動。
3.氛圍營造。市新聞中心、是廣電中心要綜合運用各類宣傳載體,對新時代文明實踐中心建設工作進行宣傳報道,努力營造各級重視、各界支持、群眾參與的良好氛圍。市文明辦要及時總結推廣各新時代文明實踐中心(站)開展文明實踐活動的有效做法和鮮活經驗,生動反映活動帶來的新氣象新成效,反映農村群眾的新生活新風貌,引導文明實踐工作深入開展。
根據中共中央辦公廳《關于建設新時代文明實踐中心試點工作指導意見》(x字〔20xx〕號)和省文明委《xx省新時代文明實踐中心建設試點工作方案》(x文明委〔20xx〕x號)精神,結合xx縣實際,制定如下工作方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,牢固樹立和貫徹落實新發展理念,堅持以人民為中心的發展思想,堅持“兩手抓、兩手都要硬”的戰略方針,適應社會主要矛盾的變化,聚焦實施鄉村振興戰略,著眼凝聚群眾、引導群眾,以文化人、成風化俗,調動各方力量,整合各種資源,創新方式方法,用中國特色社會主義文化、社會主義思想道德牢牢占領農村思想文化陣地,不斷滿足人民日益增長的精神文化需求,實現“凝心聚力,民心向黨”。
以“強身、健腦、富民”為內涵,以縣、鎮(街道)、村(社區)、屋場四級為單元,全面建設新時代文明實踐中心、所、站、點。以志愿服務為主要形式,深入開展新時代文明實踐活動。建立縣、鎮(街道)、村(社區)、屋場四級志愿服務隊伍,不斷壯大志愿者規模,引導群眾主動參與新時代文明實踐,打造集理論宣講、教育服務、文化服務、科技與科普、健身體育服務于一體的綜合平臺,實現群眾在哪里,文明實踐就延伸到哪里。讓新時代文明實踐中心、所、站、點成為學習宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想、培育和踐行社會主義核心價值觀的重要陣地,成為加強基層黨建,密切黨群關系的橋梁紐帶,成為深入實施鄉村振興戰略的有力抓手,成為創新社會治理模式的有益探索。
1.堅持黨的領導。堅持黨的領導,堅持黨建引領,注重發揮各級黨組織作用,注重思想政治引領和價值引領,牢牢把握意識形態工作領導權。
2.堅持為民服務。聚焦農村群眾所思所想所盼,從他們追求幸福、快樂、滿意的具體事情入手,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,以真情暖人心,以服務聚民意,幫助解決實際問題,解決生活困難和精神困惑,在服務群眾中教育引導群眾,在解決問題中做好思想政治工作。
3.堅持求實務實。針對農村群眾的實際需要,結合農時季節、重要節慶等時間節點,開展理論宣講、政策解讀、文藝演出、便民服務、科學普及等組合式活動,宣傳群眾最想聽的內容,開展群眾最喜愛的活動,講解群眾最想學的知識,提供群眾最需要的服務,解決群眾最鬧心的難題,溫潤心靈、溫暖人心。
4.堅持重在實踐。注重開展宣傳教育與引導農民實踐參與相結合,理論宣講與技能傳授相統一,群眾點單與志愿者接單相銜接,既學習又實踐,既明理又躬行,實現教育與實踐的良性互動,讓農村群眾在樂于參與、便于參與的活動中體悟美好生活、提高自身素質。
(一)組建機構。
1.縣新時代文明實踐中心。依托縣規劃展覽館成立縣新時代文明實踐中心(詳見附件1),負責文明實踐工作的統籌協調和組織實施,指導鎮(街道)、村(社區)開展工作,研究制定工作規劃,對主要內容、培訓教材、人員隊伍、活動項目等作出計劃并具體實施,做好志愿者的組織引導、登記注冊、表彰嘉許、權益保障工作,依托各種平臺組織志愿者開展文明實踐活動。
縣新時代文明實踐中心辦公室設在縣委宣傳部,辦公室下設綜合組、宣傳組、志愿服務組。中心實行專題例會和聯席會議制度。
2.鎮(街道)新時代文明實踐所。在鎮(街道)掛牌成立新時代文明實踐所,由鎮(街道)黨(工)委書記任所長,發揮承上啟下作用,按照統一規劃部署,結合實際工作抓好落實,推動新時代文明實踐站常態化開展活動。
3.村(社區)新時代文明實踐站。在村(社區)掛牌成立新時代文明實踐站,由村(社區)書記任站長,結合農村群眾的生產勞動和實際需要,運用本地資源優勢,用農村群眾喜聞樂見的形式開展活動。
4.新時代文明實踐點。在各“門前三小”掛牌成立新時代文明實踐點,組織開展各類活動。
(二)建立隊伍。
新時代文明實踐中心、所、站、點的主體力量是志愿者,主要活動方式為志愿服務??h級組建新時代文明實踐志愿服務總隊,由縣委副書記、縣人民政府縣長蘇濤任總隊長??傟犗略O支專業志愿服務隊和支鎮(街道)志愿服務隊。
支志愿服務隊隊長由各責任單位主要負責人擔任,負責隊伍組建和志愿服務活動策劃組織實施。
村(社區)建立志愿服務分隊,由村(社區)書記擔任隊長,各村(社區)志愿服務分隊根據實際情況設立志愿服務小分隊。
志愿者骨干主要來自兩個方面:一是黨政機關、企事業單位在職人員和全縣黨員;二是鄉土文化人才、科技能人、科技特派員、律師、“五老”人員、道德模范、身邊好人、新鄉賢、文藝志愿者、大學生志愿者、返鄉創業人員等,志愿者所在單位要創造必要條件支持志愿者開展活動。
志愿服務通過終身積分管理、禮遇褒獎等一系列激勵政策,廣泛發動群眾參與志愿服務活動,讓群眾逐步成為志愿服務的主力軍,逐步實現由黨委政府主導到群眾主動參與的生動局面,讓好人好事在xx縣蔚然成風。
(三)開展活動。
1.強身。廣泛開展群眾樂于參與、便于參與的文體活動,讓群眾在多姿多彩、喜聞樂見的文體活動中強身健體,快樂生活、健康生活。送文化。傳承發展中華優秀傳統文化,充分挖掘優良家風家教、悠久民風民俗、優秀民間藝術中符合新時代新風尚新要求的內涵,開展巡演、送電影、送戲曲等系列活動。定期開展廣場舞、太極拳、柔力球等培訓,組織龍舟、舞龍、舞獅、腰鼓等一批具有濃厚地域特色的體育競賽活動,提升群眾參與熱情,倡導健康科學生活方式。圍繞春節、清明、端午、中秋、重陽等傳統節日實施“我們的節日”主題活動。種文化。用好“門前三小”等陣地,舉辦農村公益培訓,培育一批理論、科技、文化、種養殖等方面的鄉土專家,帶動群眾開展文體活動;大力挖掘弘揚本土文化,讓xx縣技藝、xx縣地名、xx縣美食增強群眾情感認同,激發群眾內生動力,自發自主組織開展各項文體活動。管文化。進一步落實文化市場屬地管理制度,在開展各類文體活動中,遵循“講品位、講格調、講責任,抵制低俗、庸俗、媚俗”原則,弘揚主旋律,傳播正能量。
2.健腦。聚焦群眾所盼所需,讓群眾在內容豐富、形式多樣的實踐活動中獲得源源不斷的精神滋養與精神力量。理論宣講。大力開展理論宣傳,用通俗易懂的語言,深入宣傳解讀黨的十九大精神,推動習近平新時代中國特色社會主義思想入腦入心。價值引領。深入培育和踐行社會主義核心價值觀,大力開展道德模范、身邊好人評選和宣傳、創建文明村鎮、創建文明家庭等活動,引導農村群眾向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家、鄰里守望。創新社會管理,深化移風易俗,著力破除紅白喜事大操大辦、封建迷信、黃賭毒等不良風氣。知識傳授。開展憲法學習宣傳教育和普法活動,推動法治精神走進農村群眾、融入日常生活。圍繞實施鄉村振興戰略,把脫貧攻堅、致富興業、農村改革、民生保障、生態環保等與農民利益密切相關的政策講清楚講明白。技能培訓。廣泛開展農業實用技術、科學技術普及和衛生健康知識培訓等多種志愿服務,增強農民學科技、用科技的意識,提高農民依靠科技致富的能力。
3.富民。立足培育新型農民,努力讓群眾實現既富腦袋,又富口袋。大力開展產業培育,努力實現一村一品。立足資源稟賦,發揮新時代文明實踐所、站、點輻射作用,引領帶動發展一批產業。大力倡導“迎老鄉、回故鄉、建家鄉”,激發群眾愛鄉情懷,催生建設家鄉的內生動力,推動農村高質量發展。全力推進全域旅游,努力實現一村一貌。主動融入農村人居環境整治,著力改善農村群眾的衛生觀念,推進移風易俗,讓“門前三小”成為美麗鄉村的示范點。在“門前三小”植入本土文化和互動項目,做熱人氣,成為全域旅游的新景點。
通過“強身、健腦、富民”,讓群眾的精神文化生活更加豐富,讓群眾建設家鄉的熱情更加高漲,讓農村的青山綠水留得住鄉愁,讓農村的社會治理更加有效,讓農村的黨群關系更加和諧,讓xx縣真正成為一方熱土。
(四)組織評選。
開展“雙十雙百”評選活動,樹立典型,大力表彰,引領風氣,形成導向,全面提升文明實踐活動整體水平。
1.十佳新時代文明實踐所站點。根據評選細則,在全縣評選xx個新時代文明實踐所、站、點。
2.十佳志愿服務品牌項目。根據評選細則,在全縣志愿服務項目中評選xx個品牌項目。
3.百佳新時代文明實踐個人。根據評選細則,在全縣評選十佳共產黨員、十佳支部書記、十佳青年、十佳巾幗英雄、十佳創業能手、好公婆、好媳婦、好妯娌、好少年、好鄰居。
(一)動員部署階段(20xx年x月)。各縣(市)區召開專題會議對新時代文明實踐中心(所、站)建設工作進行動員部署,組織開展工作調研,制定出臺工作方案和推進計劃。
(二)試點工作階段(20xx年x月—20xx年x月)。在xx區已列入自治區試點的基礎上,將xx縣作為全市試點縣,在xx區、xx縣掛牌成立縣(區)、鄉鎮(街道)、村(社區)新時代文明實踐中心(所、站),開展新時代文明實踐活動。其他縣(市)區可根據實際,參照xx區和xx縣的做法,因地制宜的推進相關工作。20xx年x月,召開現場經驗交流會,總結經驗,拿出樣板。
(三)全面推廣階段(20xx年x月)。在試點工作基礎上,全面完成全市所有縣(市)區新時代文明實踐中心(所、站)建設。
為推動習近平新時代中國特色社會主義思想更加深入人心,進一步加強改進農村基層宣傳思想文化工作和精神文明建設,積極培育和踐行社會主義核心價值觀,推進鄉村振興,促進文明城市創建,根據《中共中央辦公廳關于建設新時代文明實踐中心試點工作的指導意見》和《自治區黨委辦公廳印發〈關于新時代文明實踐中心建設試點工作的實施意見〉的通知》精神,按照區市黨委有關部署,現就全市新時代文明實踐中心建設工作制定如下實施方案。
為深入學習宣傳***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,推進全市新時代文明實踐工作,根據《xx市關于開展新時代文明實踐中心建設試點工作的實施方案》(x委辦發〔〕號)和《xx市關于開展新時代文明實踐網格化志愿服務活動的實施方案》(x委辦發〔〕號)的通知精神,結合我鎮實際,特制定實施方案。
一、工作目標以全鎮為整體,以鎮、村(社區)兩級為單元,以志愿服務為基本形成,網格化管理,打通鎮村公共文化服務體系的運行機制、群眾性精神文明創建活動的引導機制,整合理論宣講、文體服務、科普服務、教育服務、網格服務五大平臺,嚴格按照“五有標準”,推動中國特色社會主義文化、社會主義思想道路在安寧大地落地根,不斷滿足人民日益增長的精神文化需求,更廣泛、更有效地動員和激勵廣大基層群眾積極投身決戰脫貧攻堅、決勝小康社會共繪新時代秀美人文xx新畫卷。
二、工作任務(一)完善機構設置1、鎮黨委成立新時代文明實踐所和新時代文明實踐網格化志愿服務所,成立新時代文明實踐建設領導小組,由鎮黨委書記郭仁偉擔任實踐所及志愿服務所組長,黨委副書記xxx擔任實踐所副組長,黨委副書記xxx擔任志愿服務所副組長,成員由鎮黨政辦公室和12個村(社區)書記組成,黨政辦主要負責文明實踐工作的統籌協調和組織實施,指導村(社區)開展工作,研究制定工作方案,對主要內容、人員隊伍、活動項目等作出計劃并具體實施,讓村(社區)負責人做好志愿者的組織引導、登記注冊、表彰嘉許、權益保障工作,依托五大平臺組織志愿者開展文明實踐活動。
2.將12個村(社區)設立新時代文明實踐站,共下設91個新時代文明實踐點,由村(社區)黨組織書記擔任組長,相應加強工作力量。結合群眾的生產勞動和實際需要,運用本地資源優勢,用群眾喜聞樂見的形式開展文明實踐活動。
建好用好農村健身廣場、農村文化活動廣場,推動中小學體育設施對外開放,建立健身體育服務平臺。各平臺的機構、人員、資源等權屬不變,根據文明實踐工作要求統籌使用,協同運行。
2.融合網絡資源。將新時代文明實踐所與廣電站統籌謀劃、統籌建設、統籌運用,充分利用廣播村村響開展文明實踐活動。統籌網上網下兩個陣地,注重運用“互聯網+”創建微信群方式,運用“學習強國”網絡平臺、政府門戶網站、農民夜校教育等新載體、新技術和新應用,每月定時報送活動開展情況,發布文明實踐活動內容和信息,總結推廣好經驗好做法,實現文明實踐活動信息互通共享文明實踐活動線上線下同頻共振。
3、采取“4+n”的模式(“4”指理論政策宣講、身邊人講身邊事、文化演出活動、志愿服務等4個規定動作,“n”指新農村新生活培訓、生產技能傳授、傳統文化講解、身邊好人表彰等自選動作),結合傳統節日、生活節點,圍繞“講、評、幫、樂、慶”工作內容,組織開展文明實踐活動。
村(社區)需定期對新增志愿者進行網報,并且,各村(社區)要根據群眾需求開展志愿服務活動。
另一方面來自鄉土文化人才、科技能人、“五老人員”、退休文化工作者、文藝志愿者、大學生志愿者、創業返鄉人員等。
三、工作內容1.學習實踐科學理論。組織黨員群眾深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想,不斷增進政治認同、思想認同、情感認同,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,更加自覺地在黨的領導下走中國特色社會主義道路。緊密結合基層實際,組織開展形式多樣的文明實踐活動。
2、優秀表彰宣講感染。村(社區)可以將每次鎮黨委表彰的優秀人員事跡通過村會、農民夜校進行宣講,讓更多的村民有學習的榜樣,共同宣講學習“孝子、孝女、孝媳、孝婿”、“好人好事”、“巾幗創業”等涉及24字核心價值觀的優秀事跡。引導群眾向上向善、孝老愛親、重義守信,在家遵守家庭美德、處事遵守社會公德、務工遵守職業道德。建立完善禮遇幫扶道德模范的常態長效機制,樹立好人好報、德行天下的主流價值導向。開辟紅色墻、好人墻、鄉賢榜、道德榜、笑臉墻,加強紅色傳統教育,倡導好人文化,提升人們幸福生活指數。開展農村精神文明示范村、文明村鎮、文明家庭和星級文明信用戶等創建活動。開展“新時代好少年”學習宣傳,強化社會主義核心價值觀在青少年健康成長中的導向、引領作用。開展憲法學習宣傳教育和“七五”普法活動,推動社會主義法治精神走進群眾、融入日常生活。
3、豐富活躍文化生活。廣泛開展群眾樂于參與、便于參與的文化活動,讓群眾在多姿多彩、喜聞樂見的文化活動中獲得精神滋養、增強精神力量。深入挖掘和弘揚中華優秀傳統文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規范,結合時代要求進行創造性轉化、創新性發展。深化拓展“我們的節日”“三下鄉”“惠民音樂節”等主題活動,經常性組織開展唱歌、廣場舞、地方戲曲匯演、群眾體育比賽、公益電影放映、讀書看報、文藝培訓等活動。全面實現“廣播村村通”,把農村廣播打造成黨和國家方略政策。
(四)工作要求加強組織領導監督。各村(社區)黨委書記為小組組長,并由包村領導抓起,在每月的黨建月會中,評價工作開展情況,總結經驗,了解不足,提出對策方法。由黨政辦統籌協調安排,定期將各村(社區)情況匯總上報情況給副組長,并將每月考核情況納入各村(社區)積分管理,年底進行拉通排名,切實做到對建設推進不力、運行效果不明顯的相關責任人進行嚴肅問責。
(一)實踐內容
(二)實踐形式
三、隊伍與陣地
(一)隊伍建設
1.專家隊伍。充分發揮講師團職能部門和業務骨干的作用,傳播黨的理論和政策。
(二)陣地建設
四、工作步驟
五、組織保障
根據中共中央辦公廳《關于建設新時代文明實踐中心試點工作指導意見》(x字〔20**〕**號)和省文明委《**省新時代文明實踐中心建設試點工作方案》(x文明委〔20**〕x號)精神,結合**縣實際,制定如下工作方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以***新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,牢固樹立和貫徹落實新發展理念,堅持以人民為中心的發展思想,堅持“兩手抓、兩手都要硬”的戰略方針,適應社會主要矛盾的變化,聚焦實施鄉村振興戰略,著眼凝聚群眾、引導群眾,以文化人、成風化俗,調動各方力量,整合各種資源,創新方式方法,用中國特色社會主義文化、社會主義思想道德牢牢占領農村思想文化陣地,不斷滿足人民日益增長的精神文化需求,實現“凝心聚力,民心向黨”。
以“強身、健腦、富民”為內涵,以縣、鎮(街道)、村(社區)、屋場四級為單元,全面建設新時代文明實踐中心、所、站、點。以志愿服務為主要形式,深入開展新時代文明實踐活動。建立縣、鎮(街道)、村(社區)、屋場四級志愿服務隊伍,不斷壯大志愿者規模,引導群眾主動參與新時代文明實踐,打造集理論宣講、教育服務、文化服務、科技與科普、健身體育服務于一體的綜合平臺,實現群眾在哪里,文明實踐就延伸到哪里。讓新時代文明實踐中心、所、站、點成為學習宣傳***新時代中國特色社會主義思想、培育和踐行社會主義核心價值觀的重要陣地,成為加強基層黨建,密切黨群關系的橋梁紐帶,成為深入實施鄉村振興戰略的有力抓手,成為創新社會治理模式的有益探索。
1.堅持黨的領導。堅持黨的領導,堅持黨建引領,注重發揮各級黨組織作用,注重思想政治引領和價值引領,牢牢把握意識形態工作領導權。
2.堅持為民服務。聚焦農村群眾所思所想所盼,從他們追求幸福、快樂、滿意的具體事情入手,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,以真情暖人心,以服務聚民意,幫助解決實際問題,解決生活困難和精神困惑,在服務群眾中教育引導群眾,在解決問題中做好思想政治工作。
3.堅持求實務實。針對農村群眾的實際需要,結合農時季節、重要節慶等時間節點,開展理論宣講、政策解讀、文藝演出、便民服務、科學普及等組合式活動,宣傳群眾最想聽的內容,開展群眾最喜愛的活動,講解群眾最想學的知識,提供群眾最需要的服務,解決群眾最鬧心的難題,溫潤心靈、溫暖人心。
4.堅持重在實踐。注重開展宣傳教育與引導農民實踐參與相結合,理論宣講與技能傳授相統一,群眾點單與志愿者接單相銜接,既學習又實踐,既明理又躬行,實現教育與實踐的良性互動,讓農村群眾在樂于參與、便于參與的活動中體悟美好生活、提高自身素質。
(一)組建機構。
1.縣新時代文明實踐中心。依托縣規劃展覽館成立縣新時代文明實踐中心(詳見附件1),負責文明實踐工作的統籌協調和組織實施,指導鎮(街道)、村(社區)開展工作,研究制定工作規劃,對主要內容、培訓教材、人員隊伍、活動項目等作出計劃并具體實施,做好志愿者的組織引導、登記注冊、表彰嘉許、權益保障工作,依托各種平臺組織志愿者開展文明實踐活動。
縣新時代文明實踐中心辦公室設在縣委宣傳部,辦公室下設綜合組、宣傳組、志愿服務組。中心實行專題例會和聯席會議制度。
2.鎮(街道)新時代文明實踐所。在鎮(街道)掛牌成立新時代文明實踐所,由鎮(街道)黨(工)委書記任所長,發揮承上啟下作用,按照統一規劃部署,結合實際工作抓好落實,推動新時代文明實踐站常態化開展活動。
3.村(社區)新時代文明實踐站。在村(社區)掛牌成立新時代文明實踐站,由村(社區)書記任站長,結合農村群眾的生產勞動和實際需要,運用本地資源優勢,用農村群眾喜聞樂見的形式開展活動。
4.新時代文明實踐點。在各“門前三小”掛牌成立新時代文明實踐點,組織開展各類活動。
(二)建立隊伍。
新時代文明實踐中心、所、站、點的主體力量是志愿者,主要活動方式為志愿服務??h級組建新時代文明實踐志愿服務總隊,由縣委副書記、縣人民政府縣長蘇濤任總隊長??傟犗略O**支專業志愿服務隊和**支鎮(街道)志愿服務隊。
**支志愿服務隊隊長由各責任單位主要負責人擔任,負責隊伍組建和志愿服務活動策劃組織實施。
村(社區)建立志愿服務分隊,由村(社區)書記擔任隊長,各村(社區)志愿服務分隊根據實際情況設立志愿服務小分隊。
志愿者骨干主要來自兩個方面:一是黨政機關、企事業單位在職人員和全縣黨員;二是鄉土文化人才、科技能人、科技特派員、律師、“五老”人員、道德模范、身邊好人、新鄉賢、文藝志愿者、大學生志愿者、返鄉創業人員等,志愿者所在單位要創造必要條件支持志愿者開展活動。
志愿服務通過終身積分管理、禮遇褒獎等一系列激勵政策,廣泛發動群眾參與志愿服務活動,讓群眾逐步成為志愿服務的主力軍,逐步實現由黨委政府主導到群眾主動參與的生動局面,讓好人好事在**縣蔚然成風。
(三)開展活動。
1.強身。廣泛開展群眾樂于參與、便于參與的文體活動,讓群眾在多姿多彩、喜聞樂見的文體活動中強身健體,快樂生活、健康生活。送文化。傳承發展中華優秀傳統文化,充分挖掘優良家風家教、悠久民風民俗、優秀民間藝術中符合新時代新風尚新要求的內涵,開展巡演、送電影、送戲曲等系列活動。定期開展廣場舞、太極拳、柔力球等培訓,組織龍舟、舞龍、舞獅、腰鼓等一批具有濃厚地域特色的體育競賽活動,提升群眾參與熱情,倡導健康科學生活方式。圍繞春節、清明、端午、中秋、重陽等傳統節日實施“我們的節日”主題活動。種文化。用好“門前三小”等陣地,舉辦農村公益培訓,培育一批理論、科技、文化、種養殖等方面的鄉土專家,帶動群眾開展文體活動;大力挖掘弘揚本土文化,讓**縣技藝、**縣地名、**縣美食增強群眾情感認同,激發群眾內生動力,自發自主組織開展各項文體活動。管文化。進一步落實文化市場屬地管理制度,在開展各類文體活動中,遵循“講品位、講格調、講責任,抵制低俗、庸俗、媚俗”原則,弘揚主旋律,傳播正能量。
2.健腦。聚焦群眾所盼所需,讓群眾在內容豐富、形式多樣的實踐活動中獲得源源不斷的精神滋養與精神力量。理論宣講。大力開展理論宣傳,用通俗易懂的語言,深入宣傳解讀黨的十九大精神,推動***新時代中國特色社會主義思想入腦入心。價值引領。深入培育和踐行社會主義核心價值觀,大力開展道德模范、身邊好人評選和宣傳、創建文明村鎮、創建文明家庭等活動,引導農村群眾向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家、鄰里守望。創新社會管理,深化移風易俗,著力破除紅白喜事大操大辦、封建迷信、黃賭毒等不良風氣。知識傳授。開展憲法學習宣傳教育和普法活動,推動法治精神走進農村群眾、融入日常生活。圍繞實施鄉村振興戰略,把脫貧攻堅、致富興業、農村改革、民生保障、生態環保等與農民利益密切相關的政策講清楚講明白。技能培訓。廣泛開展農業實用技術、科學技術普及和衛生健康知識培訓等多種志愿服務,增強農民學科技、用科技的意識,提高農民依靠科技致富的能力。
3.富民。立足培育新型農民,努力讓群眾實現既富腦袋,又富口袋。大力開展產業培育,努力實現一村一品。立足資源稟賦,發揮新時代文明實踐所、站、點輻射作用,引領帶動發展一批產業。大力倡導“迎老鄉、回故鄉、建家鄉”,激發群眾愛鄉情懷,催生建設家鄉的內生動力,推動農村高質量發展。全力推進全域旅游,努力實現一村一貌。主動融入農村人居環境整治,著力改善農村群眾的衛生觀念,推進移風易俗,讓“門前三小”成為美麗鄉村的示范點。在“門前三小”植入本土文化和互動項目,做熱人氣,成為全域旅游的新景點。
通過“強身、健腦、富民”,讓群眾的精神文化生活更加豐富,讓群眾建設家鄉的熱情更加高漲,讓農村的青山綠水留得住鄉愁,讓農村的社會治理更加有效,讓農村的黨群關系更加和諧,讓**縣真正成為一方熱土。
(四)組織評選。
開展“雙十雙百”評選活動,樹立典型,大力表彰,引領風氣,形成導向,全面提升文明實踐活動整體水平。
1.十佳新時代文明實踐所站點。根據評選細則,在全縣評選**個新時代文明實踐所、站、點。
2.十佳志愿服務品牌項目。根據評選細則,在全縣志愿服務項目中評選**個品牌項目。
3.百佳新時代文明實踐個人。根據評選細則,在全縣評選十佳共產黨員、十佳支部書記、十佳青年、十佳巾幗英雄、十佳創業能手、好公婆、好媳婦、好妯娌、好少年、好鄰居。
4.百佳新時代文明實踐志愿者。根據評選細則,評選出年度百佳新時代文明實踐志愿者。
2020年繼續建成**x個新時代文明實踐點(“門前三小”),以后逐年遞增,力爭達到****個以上。
1.統籌推進。發揮新時代文明實踐中心集聚功能,統籌推進新時代文明實踐與意識形態、黨建、社會治理、脫貧攻堅、人居環境整治等工作。
2.整合資源。整合各部門單位的人員、資金、平臺、項目、陣地,將全縣愛國主義教育、科普、普法、社會實踐、產業發展、公益場館等各類資源打造成新時代文明實踐基地。
3.堅持志愿服務。要樹立文明實踐中心就是志愿服務中心,運行機制就是志愿服務的理念,堅持以志愿服務為主要形式,各志愿服務隊要有效采集群眾各項需求,根據群眾需求策劃文明實踐志愿服務項目。建成用好“****”app、網頁版、微信小程序、公眾號等新技術,建立全縣志愿服務項目庫,形成服務清單。同時,要加強志愿服務人員培訓,落實終身積分禮遇褒獎激勵措施,廣泛帶動社會各方力量積極參與志愿服務。
4.黨員干部帶頭。全縣黨員干部要率先垂范、身先士卒,深入農村群眾,既組織推動又帶頭實踐,主動參與志愿服務,增強感召力,擴大覆蓋面。
5.用好管好網絡。積極運用“學習強國”網絡平臺資源,建好縣融媒體中心,運用電視臺、電臺、**手機臺、網站、**發布等新技術新運用,運用公共數字文化服務、黨員遠程教育等載體,注重發揮手機等移動終端的傳播功能,向農村群眾推送學習內容,開展學習交流。做好網上群眾路線工作,實現網上網下同頻共振、相映成輝。
6.要抓好重點。緊扣**縣作為勞務輸出大縣的特點,高度關注農村留守群體,鼓勵鄉村干部帶頭當好“代理家長”、“代理兒女”,完善“空巢老人”、“留守兒童”服務體系。對農村長期在外務工人員,利用春節返鄉等重要時間節點,開展集中性文明實踐活動,引導他們感受家鄉新變化,為家鄉發展作貢獻。
1.加強組織領導。各鎮(街道)、各部門單位要提高政治站位,充分認識到建設新時代文明實踐中心、所、站、點的重要意義,將其作為“一把手”工程抓細抓實。
2.加強政策保障??h財政要安排專項預算,用于新時代文明實踐中心的建設和日常運轉??h新時代文明實踐中心出臺新時代文明實踐積分管理辦法。對工作活躍、社會影響力大、群眾反響好的實踐點給予重點支持,對工作中涌現出的先進典型及時褒揚。
3.加強督查考核。出臺新時代文明實踐工作考核辦法,將新時代文明實踐工作納入意識形態工作責任制和領導干部政績考核,相關內容納入黨建和城鄉同治考核,考核結果作為文明單位、文明村鎮創建的重要內容,按月按季通報各單位文明實踐活動情況。把新時代文明實踐積分作為干部評先評優參考條件之一,作為干部提拔使用的前置條件之一,激勵廣大干部激情干事、干在實處。
4.加強宣傳推介。加強對新時代文明實踐中心實踐活動的宣傳報道,努力營造各級重視、各界支持、群眾參與的良好氛圍。及時向省、市主流媒體推介各單位開展新時代文明實踐活動的有效做法和鮮活經驗,生動反映新時代文明實踐活動帶來的新氣象新成效,反映農村群眾的新生活新風貌,引導新時代文明實踐工作深入開展。
根據中共中央辦公廳《關于建設新時代文明實踐中心試點工作指導意見》(x字〔20xx〕xx號)和省文明委《xx省新時代文明實踐中心建設試點工作方案》(x文明委〔20xx〕x號)精神,結合xx縣實際,制定如下工作方案。
一、總體要求。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以習近平總書記新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,牢固樹立和貫徹落實新發展理念,堅持以人民為中心的發展思想,堅持“兩手抓、兩手都要硬”的戰略方針,適應社會主要矛盾的變化,聚焦實施鄉村振興戰略,著眼凝聚群眾、引導群眾,以文化人、成風化俗,調動各方力量,整合各種資源,創新方式方法,用中國特色社會主義文化、社會主義思想道德牢牢占領農村思想文化陣地,不斷滿足人民日益增長的精神文化需求,實現“凝心聚力,民心向黨”。
二、工作目標。
以“強身、健腦、富民”為內涵,以縣、鎮(街道)、村(社區)、屋場四級為單元,全面建設新時代文明實踐中心、所、站、點。以志愿服務為主要形式,深入開展新時代文明實踐活動。建立縣、鎮(街道)、村(社區)、屋場四級志愿服務隊伍,不斷壯大志愿者規模,引導群眾主動參與新時代文明實踐,打造集理論宣講、教育服務、文化服務、科技與科普、健身體育服務于一體的綜合平臺,實現群眾在哪里,文明實踐就延伸到哪里。讓新時代文明實踐中心、所、站、點成為學習宣傳習近平總書記新時代中國特色社會主義思想、培育和踐行社會主義核心價值觀的重要陣地,成為加強基層黨建,密切黨群關系的橋梁紐帶,成為深入實施鄉村振興戰略的有力抓手,成為創新社會治理模式的有益探索。
三、工作原則。
1.堅持黨的領導。堅持黨的領導,堅持黨建引領,注重發揮各級黨組織作用,注重思想政治引領和價值引領,牢牢把握意識形態工作領導權。
2.堅持為民服務。聚焦農村群眾所思所想所盼,從他們追求幸福、快樂、滿意的具體事情入手,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,以真情暖人心,以服務聚民意,幫助解決實際問題,解決生活困難和精神困惑,在服務群眾中教育引導群眾,在解決問題中做好思想政治工作。
3.堅持求實務實。針對農村群眾的實際需要,結合農時季節、重要節慶等時間節點,開展理論宣講、政策解讀、文藝演出、便民服務、科學普及等組合式活動,宣傳群眾最想聽的內容,開展群眾最喜愛的活動,講解群眾最想學的知識,提供群眾最需要的服務,解決群眾最鬧心的難題,溫潤心靈、溫暖人心。
4.堅持重在實踐。注重開展宣傳教育與引導農民實踐參與相結合,理論宣講與技能傳授相統一,群眾點單與志愿者接單相銜接,既學習又實踐,既明理又躬行,實現教育與實踐的良性互動,讓農村群眾在樂于參與、便于參與的活動中體悟美好生活、提高自身素質。
四、工作內容。
(一)組建機構。
1.縣新時代文明實踐中心。依托縣規劃展覽館成立縣新時代文明實踐中心(詳見附件1),負責文明實踐工作的統籌協調和組織實施,指導鎮(街道)、村(社區)開展工作,研究制定工作規劃,對主要內容、培訓教材、人員隊伍、活動項目等作出計劃并具體實施,做好志愿者的組織引導、登記注冊、表彰嘉許、權益保障工作,依托各種平臺組織志愿者開展文明實踐活動。
縣新時代文明實踐中心辦公室設在縣委宣傳部,辦公室下設綜合組、宣傳組、志愿服務組。中心實行專題例會和聯席會議制度。
2.鎮(街道)新時代文明實踐所。在鎮(街道)掛牌成立新時代文明實踐所,由鎮(街道)黨(工)委書記任所長,發揮承上啟下作用,按照統一規劃部署,結合實際工作抓好落實,推動新時代文明實踐站常態化開展活動。
3.村(社區)新時代文明實踐站。在村(社區)掛牌成立新時代文明實踐站,由村(社區)書記任站長,結合農村群眾的生產勞動和實際需要,運用本地資源優勢,用農村群眾喜聞樂見的形式開展活動。
4.新時代文明實踐點。在各“門前三小”掛牌成立新時代文明實踐點,組織開展各類活動。
(二)建立隊伍。
新時代文明實踐中心、所、站、點的主體力量是志愿者,主要活動方式為志愿服務??h級組建新時代文明實踐志愿服務總隊,由縣委副書記、縣人民政府縣長蘇濤任總隊長??傟犗略Oxx支專業志愿服務隊和xx支鎮(街道)志愿服務隊。
xx支志愿服務隊隊長由各責任單位主要負責人擔任,負責隊伍組建和志愿服務活動策劃組織實施。
村(社區)建立志愿服務分隊,由村(社區)書記擔任隊長,各村(社區)志愿服務分隊根據實際情況設立志愿服務小分隊。
志愿者骨干主要來自兩個方面:一是黨政機關、企事業單位在職人員和全縣黨員;二是鄉土文化人才、科技能人、科技特派員、律師、“五老”人員、道德模范、身邊好人、新鄉賢、文藝志愿者、大學生志愿者、返鄉創業人員等,志愿者所在單位要創造必要條件支持志愿者開展活動。
志愿服務通過終身積分管理、禮遇褒獎等一系列激勵政策,廣泛發動群眾參與志愿服務活動,讓群眾逐步成為志愿服務的主力軍,逐步實現由黨委政府主導到群眾主動參與的生動局面,讓好人好事在xx縣蔚然成風。
(三)開展活動。
1.強身。廣泛開展群眾樂于參與、便于參與的文體活動,讓群眾在多姿多彩、喜聞樂見的文體活動中強身健體,快樂生活、健康生活。送文化。傳承發展中華優秀傳統文化,充分挖掘優良家風家教、悠久民風民俗、優秀民間藝術中符合新時代新風尚新要求的內涵,開展巡演、送電影、送戲曲等系列活動。定期開展廣場舞、太極拳、柔力球等培訓,組織龍舟、舞龍、舞獅、腰鼓等一批具有濃厚地域特色的體育競賽活動,提升群眾參與熱情,倡導健康科學生活方式。圍繞春節、清明、端午、中秋、重陽等傳統節日實施“我們的節日”主題活動。種文化。用好“門前三小”等陣地,舉辦農村公益培訓,培育一批理論、科技、文化、種養殖等方面的鄉土專家,帶動群眾開展文體活動;大力挖掘弘揚本土文化,讓xx縣技藝、xx縣地名、xx縣美食增強群眾情感認同,激發群眾內生動力,自發自主組織開展各項文體活動。管文化。進一步落實文化市場屬地管理制度,在開展各類文體活動中,遵循“講品位、講格調、講責任,抵制低俗、庸俗、媚俗”原則,弘揚主旋律,傳播正能量。
2.健腦。聚焦群眾所盼所需,讓群眾在內容豐富、形式多樣的實踐活動中獲得源源不斷的精神滋養與精神力量。理論宣講。大力開展理論宣傳,用通俗易懂的語言,深入宣傳解讀黨的十九大精神,推動習近平總書記新時代中國特色社會主義思想入腦入心。價值引領。深入培育和踐行社會主義核心價值觀,大力開展道德模范、身邊好人評選和宣傳、創建文明村鎮、創建文明家庭等活動,引導農村群眾向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家、鄰里守望。創新社會管理,深化移風易俗,著力破除紅白喜事大操大辦、封建迷信、黃賭毒等不良風氣。知識傳授。開展憲法學習宣傳教育和普法活動,推動法治精神走進農村群眾、融入日常生活。圍繞實施鄉村振興戰略,把脫貧攻堅、致富興業、農村改革、民生保障、生態環保等與農民利益密切相關的政策講清楚講明白。技能培訓。廣泛開展農業實用技術、科學技術普及和衛生健康知識培訓等多種志愿服務,增強農民學科技、用科技的意識,提高農民依靠科技致富的能力。
3.富民。立足培育新型農民,努力讓群眾實現既富腦袋,又富口袋。大力開展產業培育,努力實現一村一品。立足資源稟賦,發揮新時代文明實踐所、站、點輻射作用,引領帶動發展一批產業。大力倡導“迎老鄉、回故鄉、建家鄉”,激發群眾愛鄉情懷,催生建設家鄉的內生動力,推動農村高質量發展。全力推進全域旅游,努力實現一村一貌。主動融入農村人居環境整治,著力改善農村群眾的衛生觀念,推進移風易俗,讓“門前三小”成為美麗鄉村的示范點。在“門前三小”植入本土文化和互動項目,做熱人氣,成為全域旅游的新景點。
通過“強身、健腦、富民”,讓群眾的精神文化生活更加豐富,讓群眾建設家鄉的熱情更加高漲,讓農村的青山綠水留得住鄉愁,讓農村的社會治理更加有效,讓農村的黨群關系更加和諧,讓xx縣真正成為一方熱土。
(四)組織評選。
開展“雙十雙百”評選活動,樹立典型,大力表彰,引領風氣,形成導向,全面提升文明實踐活動整體水平。
1.十佳新時代文明實踐所站點。根據評選細則,在全縣評選xx個新時代文明實踐所、站、點。
2.十佳志愿服務品牌項目。根據評選細則,在全縣志愿服務項目中評選xx個品牌項目。
3.百佳新時代文明實踐個人。根據評選細則,在全縣評選十佳共產黨員、十佳支部書記、十佳青年、十佳巾幗英雄、十佳創業能手、好公婆、好媳婦、好妯娌、好少年、好鄰居。
4.百佳新時代文明實踐志愿者。根據評選細則,評選出年度百佳新時代文明實踐志愿者。
五、工作步驟。
20xx年繼續建成xxx個新時代文明實踐點(“門前三小”),以后逐年遞增,力爭達到xxxx個以上。
六、工作要求。
1.統籌推進。發揮新時代文明實踐中心集聚功能,統籌推進新時代文明實踐與意識形態、黨建、社會治理、脫貧攻堅、人居環境整治等工作。
2.整合資源。整合各部門單位的人員、資金、平臺、項目、陣地,將全縣愛國主義教育、科普、普法、社會實踐、產業發展、公益場館等各類資源打造成新時代文明實踐基地。
3.堅持志愿服務。要樹立文明實踐中心就是志愿服務中心,運行機制就是志愿服務的理念,堅持以志愿服務為主要形式,各志愿服務隊要有效采集群眾各項需求,根據群眾需求策劃文明實踐志愿服務項目。建成用好“xxxx”app、網頁版、微信小程序、公眾號等新技術,建立全縣志愿服務項目庫,形成服務清單。同時,要加強志愿服務人員培訓,落實終身積分禮遇褒獎激勵措施,廣泛帶動社會各方力量積極參與志愿服務。
4.黨員干部帶頭。全縣黨員干部要率先垂范、身先士卒,深入農村群眾,既組織推動又帶頭實踐,主動參與志愿服務,增強感召力,擴大覆蓋面。
5.用好管好網絡。積極運用“學習強國”網絡平臺資源,建好縣融媒體中心,運用電視臺、電臺、xx手機臺、網站、xx發布等新技術新運用,運用公共數字文化服務、黨員遠程教育等載體,注重發揮手機等移動終端的傳播功能,向農村群眾推送學習內容,開展學習交流。做好網上群眾路線工作,實現網上網下同頻共振、相映成輝。
6.要抓好重點。緊扣xx縣作為勞務輸出大縣的特點,高度關注農村留守群體,鼓勵鄉村干部帶頭當好“代理家長”、“代理兒女”,完善“空巢老人”、“留守兒童”服務體系。對農村長期在外務工人員,利用春節返鄉等重要時間節點,開展集中性文明實踐活動,引導他們感受家鄉新變化,為家鄉發展作貢獻。
七、保障措施。
1.加強組織領導。各鎮(街道)、各部門單位要提高政治站位,充分認識到建設新時代文明實踐中心、所、站、點的重要意義,將其作為“一把手”工程抓細抓實。
2.加強政策保障??h財政要安排專項預算,用于新時代文明實踐中心的建設和日常運轉??h新時代文明實踐中心出臺新時代文明實踐積分管理辦法。對工作活躍、社會影響力大、群眾反響好的實踐點給予重點支持,對工作中涌現出的先進典型及時褒揚。
3.加強督查考核。出臺新時代文明實踐工作考核辦法,將新時代文明實踐工作納入意識形態工作責任制和領導干部政績考核,相關內容納入黨建和城鄉同治考核,考核結果作為文明單位、文明村鎮創建的重要內容,按月按季通報各單位文明實踐活動情況。把新時代文明實踐積分作為干部評先評優參考條件之一,作為干部提拔使用的前置條件之一,激勵廣大干部激情干事、干在實處。
4.加強宣傳推介。加強對新時代文明實踐中心實踐活動的宣傳報道,努力營造各級重視、各界支持、群眾參與的良好氛圍。及時向省、市主流媒體推介各單位開展新時代文明實踐活動的有效做法和鮮活經驗,生動反映新時代文明實踐活動帶來的新氣象新成效,反映農村群眾的新生活新風貌,引導新時代文明實踐工作深入開展。
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