<menuitem id="an1j4"></menuitem> 應急預案的執行需要指揮部的統一領導和指揮，確保各個環節的協調配合和決策執行。以下范文是小編根據實際情況整理的，希望對大家制定應急預案時有所幫助。
火災。
油品的性質：加油站主要對煤礦車輛提供車用燃料油，即各種汽油、柴油。汽油、柴油均為易燃、易爆、易蒸發、易滲漏、易產生靜電和具有一定毒性的液體物質，其蒸汽與空氣形成爆炸性混合物，遇明火、高熱易引起燃燒、爆炸，汽油、柴油一旦著火，具有爆炸后的燃燒可能，燃燒中又有爆炸的特點，并且在爆炸時伴有較強的震蕩沖擊波和散發大量的熱量。汽油造成的火災具有強烈的突發性，高熱輻射性及燃爆轉換發生的特點。對建筑物、設備有較大的破壞力，一旦發生火災，將造成人員傷亡事故和重大財產損失。
1.2事故發生區域。
加油站。
1.3事故發生的時間和造成的危害程度及影響范圍。
事故發生不受季節影響。加油站主要對煤礦車輛提供車用柴油。柴油為易燃、易爆、易蒸發、易滲漏和具有一定毒性的液體物質，其蒸汽與空氣形成爆炸性混合物，遇明火、高熱易引起燃燒、爆炸。柴油一旦著火，具有爆炸的可能，并且在爆炸時伴有較強的震蕩沖擊波和散發大量的熱量。柴油造成的火災具有強烈的突發性，高熱輻射性及燃爆轉換發生的特點。對建筑物、設備有較大的破壞力，一旦發生火災會造成設備設施建筑物損毀、損壞和財產損失、人員傷亡；影響局部安全生產。
1.4事故前可能出現的征兆。
主要是油脂火災，發生前會有異味、起明火等征兆。
1.5可能引發的次生、衍生事故。
加油站火災事故可能引發中毒窒息、爆炸等事故。
2應急工作職責。
2.1成立事故應急自救小組。
組長：基層單位負責人。
副組長：基層單位副職、技術主管、班長。
成員：基層單位全體作業人員。
2.2應急自救小組職責。
2.2.1專業教育、日常培訓。
2.2.2組織指揮實施自救行動。
2.2.3向上級匯報事故情況，發出救援請求。
2.3人員職責。
2.3.1區隊長：根據事故現場的實際情況制定應急救援方案，積極組織區隊人員開展自救工作；及時向礦調度室匯報事故現場的基本情況及現場救援工作等信息；協調救援過程中出現的問題。
2.3.2區隊技術人員：是區隊長組織開展自救工作的助手，在區隊長領導下組織參與制訂應急救援方案；準備與事故救援相關的技術資料。
2.3.3副隊長：根據區隊制定應急救援方案，負責組織好處理事故所需的人員、材料、設備等，帶領人員進行救援工作；負責完成區長安排的某一方面的搶救工作；及時向礦調度室匯報事故現場的基本情況以及正在進行的救援工作等事故信息。
2.3.4區隊值班人員：事故發生后及時了解事故經過、人員傷亡以及現場基本情況等詳細的事故信息，并立即將情況報告區隊長、礦調度室，通知區隊管理人員以及區隊應急自救組織的職工到值班室集合，及時向礦指揮部匯報事故信息，協調事故救援工作中的其他事項。
2.3.5班長：采取措施控制災情；及時匯報現場事故及救援信息；積極組織現場救援或者引導避災。
2.3.6職工：按照事故應急救援方案以及措施的要求，在事故救援指揮部指揮下積極開展救援工作。
3應急處置。
3.1事故應急處置程序。
3.1.1發生事故，現場跟班隊長、班組長、瓦檢員及現場其它人員要通過各種通訊方式向礦調度室匯報，同時組織現場人員立即按照避災路線撤離；設置危險警示標識；為救護人員做好向導。
3.1.2礦調度室立即指導現場人員安全撤離，停止災區供電（掘進工作面不得停電），同時向礦長，迅速通知礦山救護隊進行救援；通知醫療組趕赴現場待命。
3.1.3立即啟動礦級預案，搶險救災指揮部所有人員迅速到位，研究決定采取的現場應急處置措施。相關部門要做好搶險救災的設備物資、圖紙的準備工作。
3.1.4調度室要立即通知作業區隊、相關科室負責人及其他人員在調度室集合待命。
3.1.5搶險救災指揮部責令相關單位清查傷亡人數。派遣救護隊員災區偵查，根據災區地點及波及范圍制定和完善救援方案。
3.1.6搶險救災指揮部責令救護隊救援按方案進行有計劃的人員救治、搶險救災救災工作。
3.2現場應急處置措施。
3.2.1現場應急處置的核心在于控制火勢，防止蔓延擴大而發生爆炸危險。
3.2.2發生電氣火災，立即切斷火災機組或線路供電電源，使用干粉滅火器進行滅火，嚴禁使用水滅火。
3.2.3發生油脂火災，使用滅火器、水、沙袋等滅火。
3.3事故報告聯系方式、匯報內容。
發生事故后，事故現場跟班隊長、班組長、瓦檢員、安檢員等人員及時向礦調度室。
匯報內容：發生事故的單位及事故發生的時間、地點；事故的簡要經過、遇險人數；事故搶救處理的情況和采取的措施；需要有礦關部門單位協助事故搶救和處理的有關事宜等。
匯報要求：匯報人員不得慌張，匯報時吐字清晰，匯報內容簡明扼要。
4注意事項。
4.1加強加油站巡檢工作，發現隱患和問題及時整改。
4.2加油站應儲備足量的搶險救災物資，嚴禁挪用。交接班要認真清點消防器材，發現缺少或損壞等問題要及時匯報隊值班人員并及時配齊。
4.3發生火災后，現場人員應立即采取措施切斷設備供電電源，清除易燃物等，防止事故進一步擴大。如果火災較大或發展迅速，應立通知救護隊救援。
4.4自救人員有權根據現場情況，采取一切有效措施組織搶險，但應及時向礦總指揮匯報。
4.5自救人員必須服從指揮，做好自?；ケ９ぷ?，在保證自身和設備安全的前提下進行作業。
4.6造成人身傷亡或設備、設施受到損壞時，除為了制止事故不再擴大和搶救受傷人員而采取必要措施外，應采取措施保護好現場，待事故調查完畢后，才能繼續處理。
一、酒店內一旦發生火情，要迅速將火災信息傳到消防控制中心：
a）中控室人員迅速通知總機（房務中心）報火警情況；
b）中控室人員迅速通知保安員到達火災地點進行火災初級撲救；
c）組織保衛人員對酒店內客人進行疏散。
c）火災撲救疏散總指揮根據火情及時報119火警；
d）火災指揮小組主要職責：
（1）組織人員看守監督火情，掌握火勢發展情況；
（2）指揮參戰人員疏散、滅火及搶救傷員；
（3）根據火勢指揮切斷電源、可燃氣體源。
（4）掌握各部門實施情況。
三、工程部：
a）指派一名技術工在消防泵房，按命令啟動、關閉消防泵，并確保消防泵正常運轉，消防用水不間斷。
b）派出電工控制失火部位的電源，該切斷的要及時切斷，并設法解決滅火搶險現場必要的照明，同時保證消防用電不間斷。
c）將客梯沉到底層關才，消防電梯切換為手動控制交公安消防隊或保衛部門使用。
d）關閉空調裝置和煤氣總閥。
四、房務部：
a）指派服務員迅速疏散樓內客人，并阻止已疏散的客人返回樓層；
b）準備足夠的濕毛巾（用于個人防煙嗆），組織人員投入滅火。
c）搶救、疏散著火層的賓客并按指令疏散非著火層的各到達指定的案例區域酒店車場空地，在前臺人員的配合下準確的統計撤離人員和安撫客人的情緒。
五、營銷部：
a）指派服務員迅速疏散樓內客人，并阻止已疏散的客人返回樓層；
b）按指令或視火情轉移客人存放的貴重物品和行李；
六、餐廳部：
a）指派服務員迅速疏散樓內客人，并阻止已疏散的客人返回樓層。
b）停止營業，管好錢物；
c）廚房應關閉煤氣閥門；
d）準備、提供滅火人員及賓客所需食品。
七、財務部：
a）前臺結賬停止營業，管好錢物、帳冊和旅客登記簿單；
八、消防控制中心和電話總機（房務中心）：
在未接到總指揮撤離的命令前，必須堅守崗位，快速、準確、無誤地傳遞火災信息及指揮部的指令，保證報警、通訊設備的完好。
為了規范我單位的管理,在事故發生時，能夠在最短的時間內，用最有效的方法控制和減少人員財產損害，增強應急的科學性、針對性、實效性，依據《中華人民共和國安全生產法》、《北京市安全生產條例》制定本預案。
醫療急救120999警察110火警119。
組長負責事故現場的搶救，掌握現場事故情況和人員安全情況，確定現場的救援決策；各組員協助組長的工作，組織搶救隊員實施搶救工作。
在第一時間組織人員疏散，營救中毒人員，維護現場秩序等工作；聯系醫療部門，及時將傷員送至就近醫院；及時將現場情況向日常辦公室報告，做好傷情記錄。
應急救援器材。
呼吸防護用品（全面罩正壓式空氣呼吸器、長管面具等隔離式呼吸保護器具）應急通訊（報警）器材，現場快速檢測設備，大功率強制通風設備，應急照明設備，安全繩，救生索，安全梯。
如發生事故后，必須在應急領導小組的統一指揮下，啟動各有關應急組織，根據對危險目標潛在危險的評估，按各有關處理方案有條不紊地處理和有效的搶救搶險是控制事故，既不要驚慌失措，也不得麻痹大意，盡量把事故控制在最小范圍內，最大限度地減少人員傷亡和財產損失為關鍵。搶險人員應服從統一指揮，并根據事先擬定的搶險方案，在做好個人防范的基礎上，以最快的速度及時排險、搶險、消滅事故。
加強對各救援小組人員的培訓、演練工作，使每個人懂得搶險工作的重要性，并使每個人都掌握應急救援、心肺復蘇術、人工呼吸等基本搶救技能，一旦發生事故出現傷員，首先應做好自救互糾工作，將事故損失降到最低程度。并定期對有限空間工作人員進行安全教育，救助與自救的學習，防止突發事故時因為盲目的救助造成二次事故的發生。
建立、健全有限空間作業安全生產責任制，嚴格執行有限空間作業的審批制度，明確有限空間作業負責人、作業者、監護者職責。以確保事故發生時能夠責任到人。
作業負責人職責。應了解整個作業過程中存在的危險危害因素；確認作業環境、作業程序、防護設施、作業人員符合要求后，授權批準作業；及時掌握作業過程中可能發生的條件變化，當有限空間作業條件不符合安全要求時，終止作業。
應與監護者進行有效的操作作業、報警、撤離等信息溝通。
監護者職責。應接受有限空間作業安全生產培訓；全過程掌握作業者作業期間情況，保證在有限空間外持續監護，能夠與作業者進行有效的操作作業、報警、撤離等信息溝通；在緊急情況時向作業者發出撤離警告，必要時立即呼叫應急救援服務，并在有限空間外實施緊急救援工作；防止未經授權的人員進入。
有限空間發生事故時，監護者應及時報警，救援人員應做好自身防護，配備必要的呼吸器具、救援器材，嚴禁盲目施救，導致事故擴大。
在平時的學習、工作或生活中，有時會出現一些不在自己預料之中的事件，為了降低事故后果，很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應急預案。那么問題來了，應急預案應該怎么寫？下面是小編精心整理的有限空間應急預案范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
為防止生產安全事故的`發生，建立出能在緊急情況下快速、有效地組織事故搶險、救援和應急機制，保證企業員工的生命財產安全，減少事故的影響和損失，根據本單位生產的實際情況制定本預案。
1、企業概況。
公司位于北京市順義區大孫各莊鎮，占地平方米，建筑面積平方米；職工總數人；主要生產的產品有；主要設備有。公司主要存在有限空間類別；共幾處。有限空間，在生產、管理和維修的過程中，由于有限空間本身具有進出口受限制、密閉狹窄、通風不良、潮濕等特點，其作業環境易出現缺氧和有毒有害物質造成中毒或觸電，且易導致火災爆炸，在有限空間環境下作業是危險的。
2、危險分析：
有限空間是指存在危險有害因素（如缺氧，硫化氫、一氧化碳、甲烷等有毒氣體或粉塵中毒危險）且受到限制和約束的封閉、半封閉設備、設施及場所。
中毒，主要有一氧化碳、氰化物、苯、硫化氫……造成急性中毒。中毒者一般會出現紫紺、昏迷、驚厥、呼吸困難、休克等。引起全身各系統與組織（皮膚粘膜、呼吸、消化、循環、泌尿、血液、神經等）的損害，甚至造成中毒者死亡。
缺氧窒息，主要由于有限空間中空氣含氧量低，發生缺氧窒息事故，其危害范圍主要涉及到在有限空間作業環境中的作業人員、監護人員、救援人員；其危害后果主要會導致中毒人員昏迷、造成作業人員缺氧窒息。
3、建立事故應急處理機構，成立事故應急處理領導小組。
組長：xxx。
副組長：xxx。
成員：xxx、xxx、xxx。
4、采取的措施：
（2）對于作業面可能存在的電、高溫及危害物質進行有效隔離；
（3）采取通風凈化措施，使有限空間工作條件符合要求；
（5）有限空間作業必須配備監護人員和救援人員；
（6）強化安全意識，嚴格安全管理、落實作業審批制度。
5、緊急情況的應急救援處理：
一、中毒急救。
（1）由呼吸道中毒時，應迅速離開現場，到新鮮空氣流通的地方。
（2）經口服中毒者，立即洗胃，并用催吐劑促其將毒物排出。
（3）經皮膚吸中毒者，必須用大量清潔自來水洗滌。
（4）眼、耳、鼻、咽喉粘損害，引起各種刺激癥狀者，須分別輕重，先用清水沖洗，然后由?？漆t生處理。
二、缺氧窒息急救。
（1）迅速撤離現場，將窒息者移到有新鮮空氣的通風處。
（2）視情況對窒息者輸氧，或進行人工呼吸等，必要時嚴重者速交醫生處理。（打120電話）。
（3）佩戴呼吸器者，一旦感到呼吸不適時，迅速撤離現場，呼吸新鮮空氣，同時檢查呼吸器問題及時更換合格呼吸器。
6、報警程序：
視事故易發生情況救護電話（鎮衛生院電話：、鎮義務消防隊電話：；119、999、120）。
電話內容：報告事故地點、事故類型、事故大小、發生時間、明示行車路線，并派專人到村口或路口迎接救援車輛。
鍋爐房。
?。?0xx年12月22日。
1、領導講話、學習受限空間作業基本防護知識。
2、事故演練。
3、演練總結。
1、指揮員（組長）：事故現場負責人或后續救援組織趕赴現場后的負責人員（各1人）：
2、救援器材領取、發放各1人;。
3、傷員搶救、救護人員2人;。
4、負責疏散、警戒人員2人；
5、監護人員1人；
6、傷員1人。
1、便攜式煤氣報警器、氧氣檢測儀各1臺；
2、防毒面具2個；
3、警戒帶1卷。
以公司有限空間工傷事故為假想事故現場。
1、一名（或多人）人員在罐內因不明原因倒地被發現（現場），監護人員憑經驗初步判斷作業區域存在有毒氣體或缺氧，不敢貿然進入，立即向項目負責人撥打電話報告。
報告人：xxx發現現場有人受傷，可能是煤氣中毒或缺氧窒息，內部原因不明不敢貿然進入，快來處理?！?/p>
項目負責人：“不能冒險進入，保證自身安全，現場監護，等人到來?！?/p>
2、項目負責人接到報告后，立即申請提供防毒、隔離防護器具并迅速趕至事故地點，迅速組織現場人員成立臨時救援小組，疏散現場閑雜人員，布置警戒任務，了解事故大致情況，合理安排初期救援（包括現場安裝大功率通風設備）。同時，向公司領導、工程部報告（講清事故地點、人員傷害嚴重程度、影響范圍及初期救援等情況）并通知公司安全管理部門。
項目負責人：“工程部，鍋爐房施工現場發生人員中毒，受傷人員在中水站污泥池中，解救需用隔離式長管呼吸器，快安排人員送來，具體情況稍后匯報?！?/p>
“xxx、xxx、xxx你們3個人疏散閑雜人員，周邊拉上警戒帶。xxx去工具房領取軸流風機按上?！?/p>
“匯報事故情況”
3、工程部接到報告后，立即根據現場要求安排人員領取并運送防護器具，迅速成立應急救援小組領取相應器材趕赴現場，同時通知救援領導小組成立事故指揮部并簡介事故概況。根據事故嚴重程度、人員傷亡情況，由組長安排通知相應的醫療、消防及監察、管理部門。（工程部接到報告后的組織安排、通知、匯報、聯系等工作，現場不再實施）。
4、救援過程：
1救援人員人戴上隔離式長管防毒面具、安全帶，連接救生索，佩戴檢測儀器、對講機，入池。入口處設專人監護并開啟大功率通風設備。
2及時匯報內部檢測數值（一氧化碳含量和氧含量）。
3將受傷人員用繩索綁扎，通知拉人并迅速將傷員轉移至通風空曠處，立即展開現場救護工作。
項目負責人：“下去救人，佩戴好防護器材，注意保護自身安全，時刻保持聯系。抬人時注意別磕碰傷員造成二次傷害?！?/p>
“氧含量？、co含量？”
5、人員救護及心肺復蘇：
1傷員仰臥，頭部盡量后仰。
2解開脖領處紐扣，清除口腔雜物以保持氣道暢通。
3捏住傷員鼻子，深吸一口氣，盡力張大嘴，緊包住傷員口唇，盡力將氣體吹入傷員肺腔，松開鼻，大約3秒鐘再重復一次。
4胸外按壓定位：將食指與中指并攏，沿一側肋弓向內向上滑行至兩側肋弓交界。
向上兩橫指處。
5雙手掌根重疊，十指相扣，兩手臂伸直，垂直向下，均勻按壓。下壓深度為4～5cm，按壓頻率為100次/分鐘。
6胸外心臟按壓與人工呼吸之比為：30∶2，直至自主呼吸恢復或有人替換，應盡力堅持，直至醫療人員趕到。
本次演練以現場救護為重點，救護結束，實際演練即停止，其余過程。
均在現場講解。演練應適用于鴻通公司有限空間的事故。所以，有限空間作業注意事項應讓參演職工充分領會到，深入了解、掌握有限空間作業中的防護技能，提高有限空間事故的應急能力。
對此次演練進行分析總結，查找不足，提出意見和建議，修訂預案中不適合項，歸納總結演練效果，宣布演練結束。
答：針對公司可能發生的事故和所有危險源，按照級別和類別的不同，公司應急預案體系包括“綜合應急預案”、“專項應急預案”、“現場處置方案”層別的內容。
2、“現場處置方案”的編寫有什么要求？
答：現場處置方案應具體、簡單、針對性強。要求事故相關人員應知應會，熟練掌握，并通過應急演練，做到迅速反應、正確處置。
答：公司ehs部編寫制度“綜合應急預案”和“專項應急預案”，這兩套預案相當能夠與地方政府部門的應急預案對口銜接。按照公司安全責任制“誰主管、誰負責”的原則，“現場處置方案”應當由各部門自主編制。另外，由現場員工自行編制“現場處置方案”的好處在地，能夠讓員工自己反省作業環境中的危險，并且通過預案的編寫做到“危險因素早知道”，“意外事故有準備”的安全意識狀態。新員工入職之后也可以通過“現場處置方案”的學習，來了解作業環境存在的危險，以達到三級安全教育的目的。
4、“現場處置方案”由員工自己編制的安全文化理念什么？
答：在保守的安全管理文化中，大家習慣于突出由領導主宰自己命運的地位。正是因為這樣，員工不了解自己身邊的危險，只是被動的去遵守安全管理規定和制度。結果安全規定和制度滿天飛，卻很少有員工會關注他們。事故依舊不斷發生。
如今，公司在安全管理的過程當中，希望讓一線員工處于主導地位。安全技術條件相對比較固定和穩定的情況下，讓員工自己發現管理和行為習慣仍然存在的危險因素（科學研究表明，80%的事故是因為人的不安全行為造成。另外，幾乎所有的事故都有管理欠缺的原因）。讓員工自己去做，“我能不能做到安全，一旦……的情況發生，將會出現…….后果。這種后果傷害自己、別人或者被別人傷害”。
現代企業的安全責任要求，不能只是在那兒光喊“以人為本”，而是提出了“四自”原則：感受自己談，責任自己定，文件自己寫，方案自己拿。自主負責，“寫你干的，干你寫的”，如此產生的積極性、主動性的效果自將是不同凡響的。
5、應急響應體系的術語和定義5.1預案。
危險源是指一個系統中具有潛在能量和物質釋放危險的、可造成人員傷害、財產損失或環境破壞的、在一定的觸發因素作用下可轉化為事故的部位、區域、場所、空間、崗位、設備及其位置。.
組長：趙德忠。
成員：潘小麗魏立若李長貴李紹宏楊峰。
搶險組織成員及組織成員聯系方式。
搶險組織形式及人員構成情況：
基層單位應急自救組織以班組為單位，由全班組人員組成。應急自救組織組長由班組長擔任，成員為全體班組人員組成。
組長：趙德忠***。
組員：潘小麗***魏立若***。
李長貴***李紹宏***。
為認真貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，在礦井有水害發生時，廣大干部職工能夠迅速投入到現場避災、救災過程中，做到確保職工生命安全，最大限度地減少事故損失及控制事故事態擴大，經礦研究制定本方案，并且在有水害發生時，迅速啟動。
一、事故特征。
采掘工作面水災預兆。
（1）“掛汗”：積水區的水，在自身壓力的作用下，通過煤巖裂隙，在采掘工作面的煤巖壁上聚集結成許多水珠的現象，叫“掛汗”。仔細觀測新暴露的煤壁表面，若潮濕則是透水預兆。
（2）“掛紅”：礦井水含有鐵的氧化物，在它通過煤巖裂隙而滲透到采掘工作面的煤巖面時，會出現暗紅色水銹，這種現象叫“掛紅”。掛紅是一種出水信號。
（3）“水叫”：含水層或積水區的高壓水，向煤巖裂隙擠壓時，與兩壁摩擦會發出“嘶嘶”的叫聲，這說明采掘工作面距積水區或其它水源已經接近了。若是煤巖掘進，則透水即將發生。
（4）空氣變冷：采掘工作面接近積水區域時，空氣溫度會驟然下降，煤壁發涼，人進入采掘工作面有涼爽、陰冷的感覺。
（5）出現霧氣：當采掘工作面氣溫較高時，從煤壁滲出的積水，就會被蒸發而形成霧氣。另外，發生透水前還可能出現壓力明顯增加，底板鼓起，頂板淋水，巖隙中有淤泥、片幫、冒頂等各種征兆，現場工作人員一定要加強觀察。
二、應急組織及職責。
為搞好現場水災事故的應急處理工作，各基層單位成立井下突水事故應急搶險指揮部，指揮部設在各基層單位值班室，以便及時有效地采取措施，防止事故擴大，最大限度地減少人員傷亡和經濟損失。由區隊長擔任組長，技術員任副組長，由區隊副隊長、班組長和后勤保障人員為成員，形成完整的應急救援體系，明確指揮部成員的具體職責及應急處理工作任務。
1、區隊長：負責查對本區域工作人數，并采取措施將他們有組織地撤到安全地點直至地面，將在現場所見的事故情況、范圍和發生原因等情況，如實詳細地報告給礦調度室，并隨時接受公司經理及礦救災指揮部的命令，完成有關搶救和災害處理的任務。
2、技術員：是區隊長處理災害的第一助手，在區隊長的領導下負責制訂、處理災害的協作搶救方案。
3、副隊長及帶班隊長：是根據礦營救方案和區隊協作搶救方案，按照隊長指令現場指揮人員安全有序的進行避災自救，組織人員按正確的避災路線撤離災區，若無法撤離災區時，根據營救遇險人員和處理事故作戰計劃，完成對災區遇險人員的待救工作。如果與救護隊聯合救援，積極配合其救援行動，做到一切行動聽指揮。
4、區隊值班人員：負責記錄事故發生的時間、地點和情況，并立即將事故情況報告礦調度室，及時向下傳達命令，隨時調度井下搶險救災工作，統計入井人員和留在井下災區人數。
5、地面材料員：根據井下救援情況，按時領送救災所需物品，做到隨叫隨到。
三、
（一）事故應急處置程序。
1、事故發生后，現場人員立即撤到安全地點，現場區隊長或帶班隊長立即查看水害的范圍大小等水害情況，應根據現場實際，按照避災原則，能救先救，不能搶救時，應清點人數，立即向礦調度匯報清楚，在礦沒有派來救援人員前，積極組織現場人員進行自救。能撤離災區時，立即組織人員按正確的避災路線撤離。當上部來水無法撤離時，則就近找上山巷道進行避災，此時所有人員必須靜臥，不能急躁，減少氧氣、熱量等消耗，等待外部來人救援。如果巷道內有壓風管，可打開壓風管供人員呼吸，確保被困人員的安全，并經常敲打管路，向外部報警求救。
2、隊長、技術員必須立即趕赴現場組織搶救。
3、區隊值班人員根據公司調度及隊長的命令，立即通知井上副隊長和帶班隊長，組織不少于20人搶救小組，在副隊長和帶班隊長的帶領下，配合礦救護人員，共同進行搶救。
1、營救工作要在指揮部負責人的領導和有經驗的老工人指揮下進行。首先，營救人員要排查水害地點附近的支架情況，采取措施進行加固。若遇險者被困里段，一方面通風排水，維護巷道，防止冒頂堵人，另一方面積極救助，輸送食物和藥品，若被困的人員時間較長時，可利用管道向遇險人員送飲料或食物和空氣。被困人員救出后應采取護理措施，然后進行創傷檢查和處理。
2、技術員根據事故現場的實際情況，同指揮部領導和有經驗的老工人一起立即制訂搶救措施和計劃。
3、區隊長要按計劃和措施組織實施搶救。
4、技術員根據事故處理后的現場實際情況，及時編制維護及修復措施，報礦審批，為盡快恢復生產創造條件。
5、恢復被淹井巷的安全技術措施。
（1）增設排水管路，增加排水泵，增大排水能力，直接將所突積水排干。
（2）當涌水量特別大，補給豐富，用強力排水又不能排干時，必須先堵住涌水通道，截住補給水源，然后再排水。
（3）當礦井透水量超過排水能力時，全礦有被水淹危險時，待下部水平人員全部撤出后，可向下部水平和采空區放水。
（4）如下部水平人員尚未撤出，設備受到威脅可用裝有粘土，砂子的袋子構筑防水墻，堵住泵房口和通往下部水平的巷道。
（5）安裝排水管路都必須佩安全帶和自救器。
（6）發生透水時，嚴禁在獨頭巷道躲避，禁止由下往上進入突水點或被水、泥沙堵塞和小眼和上山，以防二次突水沖擊，在清理巷道時，需要打防護墻。
（7）救護隊員進入圍困地點后，先打開氧氣瓶，提高空氣中的氧氣濃度。
2、h2s、ch4等可能大量涌出，應安裝局扇，隨排水工作的進行，逐段排除有害氣體，對井下氣體應定期取樣分析，每班取樣一次，當水位降低可能涌出氣體時，應每兩小時取樣一次，排水看泵工作由救護隊擔任。
（9）在處理老空積水時，應仔細檢查有毒有害氣體防止氣體中毒。
（10）在修復巷道時，應特別注意防止發生冒頂與墜底事故。
（三）水害處理與事故應急救援終止程序。
在水害圍困人員救出后，區隊立即組織人員按措施修復水害地點，預防再次發生水害事故。在水害事故處理完后，接礦恢復生產通知后，積極組織人員恢復生產。
四、注意事項。
1、發生突水事故后，有害氣體可能隨涌水溢出，被困及救援人員應及時佩戴自救器，盡量沿進風巷道行走。
2、人員在撤離過程中，不得進入盲巷。
3、人員撤離時應結伴行走，不得私自行動。
4、遇事要冷靜，不要慌張，認清來水方向。
5、受傷人員現場救護、救治應注意：
搶救出傷員后，必須判斷傷情的輕重，人員較多時先救重傷員，后救輕傷員，并按照“三先三后”的原則，即：（1）對窒息或心跳呼吸停止不久的傷員必須先復蘇，后搬運；（2）對出血傷員必須先止血后搬運；（3）對骨折的傷員必須先固定后搬運。
為了加強消防安全工作，進一步貫徹落實“預防為主，防治結合”的方針，確保學校安定，維護師生員工生命與公共財物安全，保證學校各項工作順利進行，堅決消除影響公共安全的重大隱患，及時有效地撲滅火災，迅速穩妥地疏散人員與物資，將火災控制在最小范圍，將損失減少到最低程度，制定本預案。
??1、指揮系統及職責。
??總指揮：書記兼校長。
??副總指揮：分管安全副校長。
??成員：政教處正副主任、年級主任、總務主任、保衛科長。
??職責：指導日常消防安全、應急疏散、滅火的宣傳、教育、培訓與演練，在發生火災時指導各部門開展工作，將火災撲滅在初始階段，配合到達現場的消防人員開展滅火行動。協助消防部門做好事故調查與善后處理。
??2、疏散引導組及職責。
??組長：后勤校長。
??副組長：年級主任。
??成員：各班主任及科任教師組成。
??職責是：負責平日貨場自救、應急疏散的宣傳教育、培訓、演練等具體事務。發生火災時負責組織人員與物資的疏散撤離、自救工作。
??3、消防滅火組及職責。
??組長：分管安全校長。
??副組長：政教主任、總務主任。
??成員：政教副主任、保衛科長、教輔人員。
??職責：平時進行經常性的滅火戰術、技能與快速反應能力的培訓、演練，滅火器材、工具、設備的管理、維護?；馂陌l生時協同消防部門開展滅火救護等工作。
??4、后勤保障組及職責。
??由辦公室、后勤相關人員組成。負責通訊聯絡、車輛調配、道路暢通、電話控制、水源保障、醫療救護等工作。
??1、報警：火災發生時，在場人員應及時撥打“19”火警電話，并迅速向學校領導匯報。
??報警程序：
??（1）要沉著冷靜，不撥錯電話，以免誤事。
??（2）講清著火部位，詳細地點和行走路線。
??（3）說明燃燒的是什么物質，火勢如何，有無被困人員，必要時要派出人員到主要路口等待引導消防車輛。
??（4）要在第一時間組織滅火和疏散人員和物資，引導被困人員逃生自救。
??2、接警：全校教職工接到報警后，迅速到達現場按各組分工情況分工負責，密切配合，履行職責，開展工作。后勤保障組值班人員堅守崗位，保證通訊聯絡暢通，并做好記錄。
??1、上課時發生火災，任課教師要及時疏散學生，并向領導匯報。年級主任、班主任、任課教師負責指揮學生有秩序撤離，防止擁擠、踩踏發生，把學生疏散到安全處。
??2、就寢時發生火災，舍務教師迅速打開所有通道出口，同時撥打“119”報警電話和學校值班室。把學生撤離到安全處，指揮部人員要在第一時間內安排學生有秩序撤離，防止擁擠、踩踏發生。
??1、火災發生時如有被困人員，要立即組織搶救。同時撥打“120”急救電話。
??2、進入火場救人時，煙霧較大、視線不清，可爬行前進，并采取呼喊、細聽、觸摸等方式，若無防毒面具，可用濕毛巾捂嘴，用浸濕的棉被、毯子披在身上，防止灼傷，甚至死亡。
??3、救人時要注意自身安全，被救人員不能行走時要背、拖出火場。
??火場物資搶救室減少損失，防止火勢蔓延的有效方法。首先要及時疏散易燃易爆物品，其次要疏散重要文件、資料及貴重物品。疏散出來的物品要存放到安全地點，指派專人看管，以防萬一。
??1、事故調查：在學校分管領導的領導下，由政教處、保衛科有關部門組織，消防部門配合進行災情調查，查明火災原因、具體責任及財產損失等情況。
??2、事故結論：依據火災原因及調查結果，由消防部門作出事故結論。
??3、事故處理：根據調查結果和有關法律、法規及學校規章制度，由以上各組共同研究，以書面材料報學校領導。
??4、事故通報：根據處理結果和校領導的指示，由學校發文進行通報，以示警示。
??5、出現重大安全事故必須上報市教育局。
??1、火災事故首要的一條是保護人員安全，撲救要在確保人員不受傷害的前提下進行。
??2、火災第一發現人應判斷原因，立即切斷電源。
??3、火災發生后應掌握的原則是邊救火，邊報警。
??4、人是第一可寶貴的，在生命和財產之間，首先保全生命，采取一切必要措施，避免人員傷亡。
為建立健全**鎮火災事故滅火救援應急機制，最大程度地預防和減少火災事故的發生，切實提高撲救和處置火災事故的整體能力，降低事故造成的危害和影響，保護公共設施和人民群眾的生命財產安全。根據《中華人民共和國消防法》、《江蘇省消防條例》等法律法規，結合我鎮實際，制定本預案。
一、處置原則。
（一）預防為主，防消結合。各村（居）和鎮消防支隊要開展經常性的防火宣傳教育，加強防火基礎設施建設，整改消除各類消防隱患，從源頭上預防火災事故的發生。
（二）以人為本，減少損失。在處置各類火災事故時，始終堅持以人為本，把保護人民群眾生命安全放在首位，努力保護公共設施和人民群眾財產安全，把火災造成的損失降到最低限度。
（三）統一領導，協同作戰。在鎮政府的統一領導下，各村（居）、各部門根據在滅火工作中應履行的職責，盡職盡責、密切協作，協調有序地開展火災撲救、人員救治和善后處理工作。
二、組織指揮體系及職責分工。
**鎮火災事故滅火救援應急組織指揮體系由組織指揮機構、日常辦事機構和現場處置機構組成。
（一）組織指揮機構。
二級以上火警或者發生較大以上火災事故以及超出事發地村（居）應急處置能力的火災事故，需要聯合相關部門共同實施救援和處置的，鎮辦成立**鎮火災事故滅火救援應急處置指揮部（以下簡稱鎮應急指揮部）?？傊笓]由鎮長潘洋擔任，副總指揮由副鎮長汪渠擔任，成員由各有關單位負責人和各村（居）負責人組成。
鎮應急指揮部主要職責：領導全鎮滅火救援專業隊伍及裝備建設工作；
啟動本預案，統一指揮火災事故應急處置工作；
協調有關部門和單位緊急調度應急儲備物資、交通工具及相關設施設備參加救援；
及時向上級報告事故處置進展情況，必要時提請上級人民政府啟動更高級別應急預案；
統一部署新聞報道、信息發布、接待采訪等事項。
鎮應急指揮部各成員單位主要職責：
加強對事故現場及周邊道路的交通管理，保證救援工作道路暢通；
參與火災事故原因調查和責任追究工作。
督促村（居）、各單位制定和完善火災事故應急預案；
做好消防救援人員日常培訓演練，建立火災救援專家組，事后組織火災事故原因調查。
3.安監站：根據相關規定，參與事故的調查與處理。
4.衛生院：負責組織現場救護及轉運傷員，及時掌握傷員救治情況；
必要時組織醫療專家進行會診和技術指導，最大程度減少人員傷亡；
指導消防部門開展救護技術培訓。
協調提供有關建筑設計、配套設施資料和專業人員，提供相關搶險搶修物資裝備。
6.供電公司：協調相關地區電力部門采取斷電、架設臨時供電線路等措施，為滅火救援工作順利進行提供保障。
7.民政辦：負責幫助做好缺乏自救能力困難災民的安置救濟工作；
做好救災物資的儲備工作。
8.財政所：負責提供應急處置工作必要的保障資金。
9.監察室：負責查處違反本預案的行為。參與火災事故的調查處理，并依法追究違法違紀人員的行政責任。
10.通信運營商：根據滅火救援工作需要，負責火災事故現場應急通信保障，確保滅火救援指令、信息傳遞暢通。
11.人武部：當發生重大、特別重大火災或危險化學品燃燒火災事故時，根據現場情況，依據鎮應急指揮部的要求，組織、指揮民兵和所屬部隊參與撲救和安全保衛工作。
12.其他有關單位：根據滅火救援工作需要和鎮應急指揮部的要求，做好各自職責范圍內相關工作。
（二）日常辦事機構。
鎮應急指揮部下設辦公室，辦公室設在鎮安監站。負責日常值守、信息匯總和綜合協調，組織消防宣傳、培訓和演習等工作，在火災事故處置中發揮運轉樞紐作用。
（三）現場處置機構。
火災事故發生后，鎮辦應立即組成現場指揮部，指揮由鎮辦主要負責人擔任，副指揮由消防支隊主要負責人擔任，成員由事故處置涉及的有關部門負責人組成。為便于指揮，現場指揮部應設于火災現場附近合適地點。
現場指揮部主要職責：盡快組織實施火災撲救和人員救援，減少事故損失；
根據鎮應急指揮部的指示，組織現場處置和善后處理工作，做好現場清理和保護；
負責現場處置工作全過程的總結、報告。
三、應急響應。
（一）信息報告?；馂氖鹿拾l生后，消防支隊指揮中心要及時調集消防警力到達現場，按相關滅火救援預案組織滅火救援，同時根據火災情況確定火災事故的等級，報告鎮政府和派出所。
（二）先期處置。事故發生后，各村（居）應立即聯合公安、消防、安監等部門組織實施救援，減少人員傷亡和財產損失。如判定火災不能很快得到有效控制或已經造成重大人員傷亡時，應立即成立現場指揮部，啟動本級火災事故滅火救援應急預案，并向鎮政府和鎮應急指揮部辦公室報告。
（三）預案啟動。鎮應急指揮部辦公室經核實確定為較大、
重大、特別重大或較有影響的火災事故，立即報告總指揮啟動本預案，通知各有關成員單位到場參與處置。各有關成員單位負責人應在接到通知后立即趕赴指定地點組織實施滅火救援工作。
（四）聯合救援。鎮應急指揮部根據火災發展情況，或依照事發地的請求，統一調集有關部門力量和裝備，抽調相關部門人員、設備，組織若干滅火救援工作組，趕赴現場參與滅火救援行動。接到鎮應急指揮部指令后，各部門應在規定時間內完成人員和滅火救援裝備集結，選擇便捷交通路線和運輸工具，在最短的時間內到達滅火救援現場。鎮應急指揮部下設5個專業組，由總指揮統一指揮。
1.滅火救援行動組：負責制定現場滅火救援行動預案，指揮調動消防力量和裝備進行支援。該組由消防支隊負責，下設作戰、通信、供水等小組。
給養小組，負責參戰人員的飲食保障，由事發地村（居）、單位負責。
3.醫療救護組：負責組織各醫療機構赴現場搶救傷員，由衛生院。
負責。
4.現場維護組：負責事故現場治安維護，確保救援現場治安秩序穩定。由派出所負責，下設交通管制小組、現場警戒小組、人員疏散小組。
對火災造成生產生活困難的人員進行妥善安置；
及時采取心理咨詢、慰問等有效措施，努力消除受災人員的心理創傷。
（六）信息發布。二級以上火警或者發生較大以上火災事故的新聞報道、信息發布、接待采訪等事項由鎮應急指揮部統一部署，新聞報道應及時、準確、全面、客觀。
（七）火災原因調查及案件查處。派出所、消防、安監、監察等部門應在滅火救援期間和事后及時、全面進行調查取證，依法追究有關人員事故責任。
（八）調查評估。鎮應急指揮部辦公室要會同事發地、鎮辦，對火災事故的起因、性質、影響、后果、責任和應急決定能力、應急保障能力、預警預防能力、現場處置能力等進行調查評估，總結經驗教訓，并向鎮辦提交專項報告。
四、應急保障。
建立健全并認真落實火災事故的信息收集、傳遞、處理、報送各環節的工作制度，確保信息報送渠道的安全暢通。轄區內各通信運營企業要做好應急過程中的通信保障工作。
（二）物資保障。鎮辦應建立處置火災事故物資儲備制度。儲備物資應存放于安全、交通便利的區域。消防車輛以及照明、滅火、破拆等滅火救援專用設備器材實行專人保管和維護，滿足應急處置需要。灑水車作為消防車的補充，所屬單位應落實應急制度，并做好相應準備工作。
財政年度專項經費預算。為應急處置工作和日常宣傳、培訓、演習工作提供必要的資金保障。
鎮辦和企（事）業單位、各村（居）、根據經濟和社會發展及生產經營的需要，建立多種形式的消防組織，加強消防組織建設，提高撲救火災的能力。
（五）消防水源保障。消防、水廠等部門應加強消火栓管理和維護工作，確?；饒龉┧?。
五、宣傳、培訓與演習。
鎮辦應采取靈活多樣的方式，有計劃地組織火災預防、自救、互救等常識的宣傳工作，提高廣大群眾的防火、滅火意識。各村（居）和消防支隊應定期組織、指導專業救援隊伍、志愿（義務）撲救力量的專業培訓，提高綜合素質和滅火作戰能力。同時，應積極組織志愿者及群眾的培訓，提高自救互救能力。鎮應急指揮部要定期組織相關單位開展火災事故滅火救援演習，對發現的問題采取措施予以解決，不斷充實和完善救援應急預案，提高應急隊伍的快速反應和協同作戰能力。
六、有關要求。
（一）本預案是火災事故滅火救援的指導性方案，村（居）和各有關部門應當遵照執行，并參照本預案，結合本轄區、本部門、本單位實際情況，制定相應的應急預案和實施意見。消防支隊的滅火救援相關預案是本預案的子預案，相互配套聯動。
（二）本預案是火災事故發生后，鎮辦及有關職能部門實施救援工作并協助上級部門進行事故調查處理的指導性預案，在實施過程中應根據不同情況隨機進行處理。
（三）各村（居）和各有關部門要認真履行《中華人民共和國消防法》賦予的職責和義務，依法實施火災事故滅火救援工作。要充分認清火災事故滅火救援工作的重要性，強化責任，加強聯系，相互溝通，密切配合，做到滅火救援工作反應快、行動快、效果佳，確保萬無一失。
（四）滅火救援指揮必須堅持統一指揮、逐級指揮的原則。參加滅火救援的單位和人員要服從指揮部的命令，不得各行其事、擅離職守，要加強請示、匯報，做到有令必行、有禁必止。
（五）滅火救援始終要堅持“救人第一”和“準確、迅速、集中兵力打殲滅戰”的指導思想及“先控制、后消滅”的戰術原則。
（六）鎮應急指揮部要根據實際情況，每年有計劃地組織相關單位進行演練，提高各應急隊伍的快速反應能力和協同作戰能力，確?；馂穆摵暇仍ぷ饔行嵤?。
為認真貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，在礦井有水害發生時，廣大干部職工能夠迅速投入到現場避災、救災過程中，做到確保職工生命安全，最大限度地減少事故損失及控制事故事態擴大，經礦研究制定本方案，并且在有水害發生時，迅速啟動。
搶險組織形式及人員構成情況：
基層單位應急自救組織以班組為單位，由全班組人員組成。應急自救組織組長由班組長擔任，成員為全體班組人員組成。
二、事故特征。
采掘工作面水災預兆。
（1）“掛汗”：積水區的水，在自身壓力的作用下，通過煤巖裂隙，在采掘工作面的煤巖壁上聚集結成許多水珠的現象，叫“掛汗”。仔細觀測新暴露的煤壁表面，若潮濕則是透水預兆。
（2）“掛紅”：礦井水含有鐵的氧化物，在它通過煤巖裂隙而滲透到采掘工作面的煤巖面時，會出現暗紅色水銹，這種現象叫“掛紅”。掛紅是一種出水信號。
（3）“水叫”：含水層或積水區的高壓水，向煤巖裂隙擠壓時，與。
兩壁摩擦會發出“嘶嘶”的叫聲，這說明采掘工作面距積水區或其它水源已經接近了。若是煤巖掘進，則透水即將發生。
（4）空氣變冷：采掘工作面接近積水區域時，空氣溫度會驟然下降，煤壁發涼，人進入采掘工作面有涼爽、陰冷的感覺。
（5）出現霧氣：當采掘工作面氣溫較高時，從煤壁滲出的積水，就會被蒸發而形成霧氣。另外，發生透水前還可能出現壓力明顯增加，底板鼓起，頂板淋水，巖隙中有淤泥、片幫、冒頂等各種征兆，現場工作人員一定要加強觀察。
三、應急組織及職責。
為搞好現場水災事故的應急處理工作，各基層單位成立井下突水事故應急搶險指揮部，指揮部設在各基層單位值班室，以便及時有效地采取措施，防止事故擴大，最大限度地減少人員傷亡和經濟損失。由區隊長擔任組長，技術員任副組長，由區隊副隊長、班組長和后勤保障人員為成員，形成完整的應急救援體系，明確指揮部成員的具體職責及應急處理工作任務。
1、區隊長：負責查對本區域工作人數，并采取措施將他們有組織地撤到安全地點直至地面，將在現場所見的事故情況、范圍和發生原因等情況，如實詳細地報告給礦調度室，并隨時接受公司經理及礦救災指揮部的命令，完成有關搶救和災害處理的任務。
2、技術員：是區隊長處理災害的第一助手，在區隊長的領導下負責制訂、處理災害的協作搶救方案。
確的避災路線撤離災區，若無法撤離災區時，根據營救遇險人員和處理事故作戰計劃，完成對災區遇險人員的待救工作。如果與救護隊聯合救援，積極配合其救援行動，做到一切行動聽指揮。
4、區隊值班人員：負責記錄事故發生的時間、地點和情況，并立即將事故情況報告礦調度室，及時向下傳達命令，隨時調度井下搶險救災工作，統計入井人員和留在井下災區人數。
5、地面材料員：根據井下救援情況，按時領送救災所需物品，做到隨叫隨到。
（一）事故應急處置程序。
1、事故發生后，現場人員立即撤到安全地點，現場區隊長或帶班隊長立即查看水害的范圍大小等水害情況，應根據現場實際，按照避災原則，能救先救，不能搶救時，應清點人數，立即向礦調度匯報清楚，在礦沒有派來救援人員前，積極組織現場人員進行自救。能撤離災區時，立即組織人員按正確的避災路線撤離。當上部來水無法撤離時，則就近找上山巷道進行避災，此時所有人員必須靜臥，不能急躁，減少氧氣、熱量等消耗，等待外部來人救援。如果巷道內有壓風管，可打開壓風管供人員呼吸，確保被困人員的安全，并經常敲打管路，向外部報警求救。
2、隊長、技術員必須立即趕赴現場組織搶救。
3、區隊值班人員根據公司調度及隊長的命令，立即通知井上副隊長和帶班隊長，組織不少于20人搶救小組，在副隊長和帶班隊長的帶領下，配合礦救護人員，共同進行搶救。
1、營救工作要在指揮部負責人的領導和有經驗的老工人指揮下進行。首先，營救人員要排查水害地點附近的支架情況，采取措施進行加固。若遇險者被困里段，一方面通風排水，維護巷道，防止冒頂堵人，另一方面積極救助，輸送食物和藥品，若被困的人員時間較長時，可利用管道向遇險人員送飲料或食物和空氣。被困人員救出后應采取護理措施，然后進行創傷檢查和處理。
2、技術員根據事故現場的實際情況，同指揮部領導和有經驗的老工人一起立即制訂搶救措施和計劃。
3、區隊長要按計劃和措施組織實施搶救。
4、技術員根據事故處理后的現場實際情況，及時編制維護及修復措施，報礦審批，為盡快恢復生產創造條件。
5、恢復被淹井巷的安全技術措施。
（1）增設排水管路，增加排水泵，增大排水能力，直接將所突積水排干。
（2）當涌水量特別大，補給豐富，用強力排水又不能排干時，必須先堵住涌水通道，截住補給水源，然后再排水。
（3）當礦井透水量超過排水能力時，全礦有被水淹危險時，待下部水平人員全部撤出后，可向下部水平和采空區放水。
（4）如下部水平人員尚未撤出，設備受到威脅可用裝有粘土，砂子的袋子構筑防水墻，堵住泵房口和通往下部水平的巷道。
（5）安裝排水管路都必須佩安全帶和自救器。
（6）發生透水時，嚴禁在獨頭巷道躲避，禁止由下往上進入突水。
點或被水、泥沙堵塞和小眼和上山，以防二次突水沖擊，在清理巷道時，需要打防護墻。
（7）救護隊員進入圍困地點后，先打開氧氣瓶，提高空氣中的氧氣濃度。
2、h2s、ch4等可能大量涌出，應安裝局扇，隨排水工作的進行，逐段排除有害氣體，對井下氣體應定期取樣分析，每班取樣一次，當水位降低可能涌出氣體時，應每兩小時取樣一次，排水看泵工作由救護隊擔任。
（9）在處理老空積水時，應仔細檢查有毒有害氣體防止氣體中毒。（10）在修復巷道時，應特別注意防止發生冒頂與墜底事故。
（三）水害處理與事故應急救援終止程序。
在水害圍困人員救出后，區隊立即組織人員按措施修復水害地點，預防再次發生水害事故。在水害事故處理完后，接礦恢復生產通知后，積極組織人員恢復生產。
五、注意事項。
1、發生突水事故后，有害氣體可能隨涌水溢出，被困及救援人員應及時佩戴自救器，盡量沿進風巷道行走。
2、人員在撤離過程中，不得進入盲巷。
3、人員撤離時應結伴行走，不得私自行動。
4、遇事要冷靜，不要慌張，認清來水方向。
5、受傷人員現場救護、救治應注意：
搶救出傷員后，必須判斷傷情的輕重，人員較多時先救重傷員，后救輕傷員，并按照“三先三后”的原則，即：（1）對窒息或心跳呼吸停止不久的傷員必須先復蘇，后搬運；（2）對出血傷員必須先止血后搬運；（3）對骨折的傷員必須先固定后搬運。
山西泓翔煤業有限公司。
二零一三年。
為進一步加強礦井防治水管理工作，嚴格落實防治水管理責任，提高水害事故的應急救援反應速度和協調水平，增強事故現場處置的能力，預防和減少我公司透水事故現場處置方案和執行程序中存在的缺陷和不足；評估我公司在發生透水事故時的應急能力，落實相關應急救援組和人員的應急職責，完善事故應急救援中的組織協調問題；評估應急響應人員對透水事故現場處置及執行程序的了解程度和實際操作技能；結合我公司2016年應急演練計劃及應急救援預案，研究決定在2016年6月12日進行透水事故應急救援演練。
1、事故模擬。
時間：2016年6月12日，上午9：00地點：第七采區副井-1220水平。
事故：副井1220水平面某采場在開采過程中，發生透水事故，需立即停產撤人。
現場工作人員發現后，立即向七區主任和公司應急救援指揮部辦公室報告事故情況，應急救援指揮部辦公室及時向總經理匯報情況，總經理下達命令停產撤人并啟動應急預案。
2、參加單位和人員：
（1）、克什克騰旗西北礦業有限公司應急管理組織機構成員；
1（2）、第七采區主任、副主任、機電隊長和七區維修工5人；
（3）、七區項目部工人20名。
應急救援指揮部根據接警，判斷響應級別，啟動相應等級的應急預案。
總指揮接到事故報告后，開展停產撤人及排水作業。3.2應急救援行動。
在應急救援預案啟動后，應急管理機構成員立即集合，佩戴好救援的標志服裝，召開簡明的互通情報會，總指揮講明透水事故地點、范圍、注意事項、撤離人數等，討論排水的方案，制定安全措施等?？傊笓]決策、分工、布置任務，明確責任目標，迅速開展撤人及排水工作。
4、應急救援指揮機構。
公司應急管理組織機構，在公司會議室召開緊急會議，成立救援指揮部，組成和成員如下：
總指揮：李衛東。
副總指揮：劉占增楊占春楊子奎。
成員：張瑞彪、王志強、李明棟、楊力國、薛太嶼。
楊占元、彭紅江、王青奎、謝連銀應急管理組織機構各小組成員及維修工。
職責與分工。
2（1）第一發現人：5分鐘內上報當班值班礦長及應急救援指揮部辦公室。
（2）應急救援指揮部辦公室：接到匯報及時詢問清楚、作好記錄；根據對安全生產事故的預報和預測結果，對安全生產事故向應急救援指揮部下屬各職能小組下達預警指令，同時上報總指揮。
（3）采區主任：立即組織井下職工安全撤離，并安排維修工立即啟動排水設備進行排水，做好人員撤離記錄，確保井下不得有人員留剩。
（4）總指揮：根據應急救援指揮部辦公室匯報情況，充分協調單位人力、物力進行排水作業；根據現場報告情況，確認是否需要外部救援。
（5）救援隊長：
1、立即組織救援隊伍到達現場，并攜帶好必要的救援器材在現場待命。
（7）外協單位：應急救援指揮部總指揮下達確需外部救援力量參與后，應急救援指揮部辦公室立即請求外部醫院、專業救援隊伍趕赴事故現場，對事故中受傷人員先進行搶救和救護。
5、事故目標的確定。
發生透水事故的地點：副井-1220水平采場。
6、事故緊急救援措施。
（1）事故發生后，由應急救援指揮部實施搶險方案，統一。
3協調指揮；
（2）實施人員撤離并啟動設備排水；
（5）被救出傷員及時送往醫務人員指定的醫院進行救治；
7、注意事項。
（1）當發現作業現場發生透水事故時，應立即報告給本采區主任，并立即停止作業，人員撤離到安全地點。
（2）加強對井下的通風，以便被困人員自救；
（3）透水事故后，在撤離人員時，確保通風、通訊系統運行正常；
（5）搶救出的遇險人員，要用毯子保溫，并迅速運至安全地點，如有外傷，由醫生進行急救包扎，盡快送醫院治療。對長期困在井下的人員，不要用燈光照射眼睛，搬運出井口時應用毛巾蓋住其眼睛，飲食要由醫生決定。
在搶救中，急救人員一定要沉著、動作要迅速。在進行搶救的同時應立即通知醫療救護人員到現場進行診治。
8、應急救援器材的準備。
4（1）值班車輛。
公司值班車輛，隨時聽從調遣。（2）應急救援器材。
（詳細清單見應急預案應急物資裝備的清單）。
9、評估工作。
為了能使安全事故及時有效的得到救援，把事故損失減少到最低限度,任何單位和個人都應當支持、配合事故搶救，并提供一切便利條件聽從指揮部統一指揮和安排。凡參加救援工作的同志，一定要嚴格執行有關救援的規則和程序，嚴禁救護過程中的違章指揮和違章作業。對在救援過程中不聽從指揮的或不能完成指揮部下屬小組長交辦的任務的單位負責人，該組長有權就地任免。
5附件：應急救援的標志。
應急救援預案啟動后，同時啟動聲、光、旗信號等標志，各職能標志是：
總指揮：安全帽、工作服；
副總指揮：安全帽、工作服、手電、膠鞋；職能負責人：安全帽、工作服、手電、膠鞋等；救援隊長：安全帽、工作服、手電、膠鞋、器材等；副隊長及隊員：安全帽、服裝、手電、膠鞋、救援器材、自救器材、千斤頂、撬棍等。
2016年6月8日。
演練時間：2017年10月6日下午15：00參加人員：項目部全體員工。
1、演練物資：便攜式氣體檢測儀1臺。
隔離式呼吸器1臺。
緊急逃生器1臺。
全身式安全帶1付。
2、應急物資：擔架1床，藥箱1個。
3、應急車輛：1輛。
4、記錄：筆記本1本。
1、總指揮:郭文娟。
負責現場急救工作，兼任救護車輛司機3.現場記錄：王梓任負責現場記錄。
假設有限空間事故發生在房山區夾括河治理工程第六標段施工現場，由于施工人員張三違章操作，在未經審批的情況下，下井作業中毒暈倒，情況十分危急。
1、一名人員在檢查井內因不明原因倒地被發現（現場），監護人員憑經驗初步判斷作業區域存在有毒氣體或缺氧，不敢貿然進入，立即向總指揮撥打電話報告。
報告人：“總指揮，現場有人受傷，可能是煤氣中毒或缺氧窒息，內部原因不明不敢貿然進入，快來處理?！?/p>
2、總指揮：“不能冒險進入，保證自身安全，現場監護，等人到來?！?/p>
總指揮接到報告后，立即申請提供防毒、隔離防護器具并迅速趕至事故地點，迅速組織現場人員成立臨時救援小組，疏散現場閑雜人員，布置警戒任務，了解事故大致情況，合理安排初期救援（包括現場安裝大功率通風設備）。同時，向公司領導、安全部報告（講清事故地點、人員傷害嚴重程度、影響范圍及初期救援等情況）并通知甲方安全管理部門。
總指揮：“安全部，房山區黑丑水體治理工程第三標段施工現場發生人員中毒，受傷人員在中水站污泥池中，解救需用隔離式長管呼吸器，快安排人員送來，具體情況稍后匯報?！?/p>
3、安全部接到報告后，立即根據現場要求安排人員領取并運送防護器具，迅速成立應急救援小組領取相應器材趕赴現場，同時通知救援領導小組成立事故指揮部并簡介事故概況。根據事故嚴重程度、人員傷亡情況，由組長安排通知相應的醫療、消防及監察、管理部門。（安全部接到報告后的組織安排、通知、匯報、聯系等工作均作為假想，現場不再實施）。
4、救援過程：
1救援人員人戴上隔離式長管防毒面具、安全帶，連接救生索，佩戴檢測儀器、對講機，入池。入口處設專人監護并開啟大功率通風設備。2及時匯報內部檢測數值（一氧化碳含量和氧含量）。
3將受傷人員用繩索綁扎，通知拉人并迅速將傷員轉移至通風空曠處，立即展開現場救護工作。
項目負責人：“張三下去救人，佩戴好防護器材，注意保護自身安全，時刻保持聯系。抬人時注意別磕碰傷員造成二次傷害?！?/p>
“氧含量17.5%、co含量10mg、無爆炸氣體”
5、人員救護及心肺復蘇：
1傷員仰臥，頭部盡量后仰。
2解開脖領處紐扣，清除口腔雜物以保持氣道暢通。
3捏住傷員鼻子，深吸一口氣，盡力張大嘴，緊包住傷員口唇，盡力將氣體吹入傷員肺腔，松開鼻，大約3秒鐘再重復一次。
4胸外按壓定位：將食指與中指并攏，沿一側肋弓向內向上滑行至兩側肋弓交界向上兩橫指處。5雙手掌根重疊，十指相扣，兩手臂伸直，垂直向下，均勻按壓。下壓深度為4～5cm，按壓頻率為100次/分鐘。
5胸外心臟按壓與人工呼吸之比為：30∶2，直至自主呼吸恢復或有人替換，應盡力堅持，直至醫療人員趕到。
6、演練結束。
1、這次演練報告快，統一指揮，救援快，用較短的時間，爭取較快救治。
2、通過演練提高應急能力，對突發事故進行有效的處理。
3、在救援裝備上要投入，對各類事故發生應急的作用。
4、救援隊員應急能力有待提高，應變能力反映欠缺。
5、今后經常進行應急救援不同的事故演練。
為建立反應靈敏、運轉高效的森林火災處置體系，切實提高保障生態安全和人民生命財產安全的能力，將森林火災造成的損失降到最低限度。
1.2依據。
依據《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國森林防火條例》、《國家處置重、特大森林火災應急預案》、《廣東省突發事件應對條例》、《廣東省處置森林火災應急預案》、《深圳市突發事件總體應急預案》及其他法律和政策，制定本預案。
1.3遵循原則。
1.3.1以人為本。堅持以保護森林火災發生地區居民和撲火人員的生命安全為最基本的工作原則，及時疏散、撤離受火災威脅的群眾，做好火災撲救人員的安全防護，切實保護人民群眾財產和林區公共設施的安全，把森林火災造成的損失降到最低限度。
1.3.2統一指揮。撲救森林火災由各級政府森林防火指揮部統一組織指揮。在火場一線設立的前線總指揮部是撲火現場的最高指揮機關，參加撲火的所有單位和個人必須服從前線總指揮部的統一指揮。前線指揮部可以指定指揮員負責具體指揮撲救工作。
1.3.3分級管理。按照"分級響應、條塊結合、以塊為主、基層先行、逐級抬升"的處置模式，建立"兩級政府、三級管理、四級網絡"的森林火災管理組織體系。
1.3.4科學撲救。以專業、半專業森林消防隊伍為撲救森林火災的主要力量。組織群眾撲救森林火災時，不得動員殘疾人、孕婦、未成年人和未經培訓的人員參加撲救森林火災?；饒龇秶^大且分散的情況下，可將火場劃分戰區，分片、分段落實撲火任務，在前線總指揮部的統一領導下，各分區前線指揮部負責本戰區的組織指揮。
1.3.5駐深部隊獨立指揮。根據武警部隊具有規范化建制的特殊性，在執行森林火災撲救任務時，駐深武警部隊設立相應的前線指揮部，在總前線指揮部的統一領導下，具體組織滅火工作。中國人民解放軍執行森林火災撲救任務時，依照《軍隊參加搶險救災條例》的有關規定執行，并在總前線指揮部的統一領導下，具體組織滅火工作。
1.4現狀。
隨著我市森林資源保護政策的完善，生態公益林和各類公園的建設加快，林區內可燃物大量增加，容易引起森林火災。秋冬季雨水較少，風干物燥，是引發森林火災的惡劣氣象條件。人們生活水平的提高，激發了人們向往大自然、親近大自然的熱情，參與登山和野外活動的人員大幅度增加，人為森林火災隱患增大。
1.5適用范圍。
1.5.1本預案適用于發生在深圳市的以下森林火災：特別重大、重大森林火災，受害森林面積在10公頃以上的較大森林火災;造成死亡1人或重傷3人以上或經濟損失巨大的森林火災；威脅居民區、重要設施、自然保護區、風景名勝區的森林火災；或經市處置突發事件委員會授權，由市森林防火指揮部組織指揮的森林火災撲救工作。
1.5.2發生一般森林火災以及受害森林面積在10公頃以下的較大森林火災，原則上由區森林防火指揮部啟動區級森林火災應急預案和街道辦的森林火災應急處置辦法。
1.5.3下列森林火災事故，由市森林防火指揮部協同有關部門進行處理：連續燃燒超過6小時沒有得到控制的森林火災；有可能向周邊城市蔓延的森林火災；屬于區與區交界地區發生的森林火災；需要市支援撲救的森林火災。
2.1應急組織機構與職責。
市處置突發事件委員會是負責處置和管理我市突發公共事件的領導機構，市應急管理辦是其日常辦事機構。
市森林防火指揮部是森林防火專業應急機構，負責貫徹執行國家森林防火工作的方針、政策，監督相關法律和法規的實施；制定森林火災應急預案；掌握火情動態，組織指揮撲救森林火災；進行森林防火宣傳教育；組織森林防火科學研究；配合有關部門調查處理森林火災案件；進行森林火災統計，建立火災檔案。市森林防火指揮部辦公室是其日常辦事機構，設在市城管局。
2.2組織體系框架。
2.2.1市森林防火指揮部組成及成員單位。
總指揮：分管副市長。
常務副總指揮：市政府分管副秘書長、市城管局局長。
副總指揮：市公安局分管副局長，深圳警備區副司令員，各區政府分管副區長，光明新區、坪山新區管委會分管副主任，城管局分管副局長。
成員單位：市城管局、市應急辦、市公安局、市發展改革委、市農業和漁業局、市人居環境委、市交通運輸委、市衛生人口計生委、市財政委、市電信局、市森林防火辦、市公安局森林分局、市無線電管理局、深圳警備區、武警六支隊、武警七支隊。
2.2.2市屬相關部門職責。
市城管局：執行市處置突發事件委員會和市森林防火指揮部有關撲火救災工作部署；提出并研究審定森林火災事件的緊急處置方案，組織、協調、督促救災隊伍做好處置工作；全面掌握火場動態，查處火災起因，協助維護火場治安秩序；評估災后直接損失和間接損失；擬定事件調查報告并報相關單位。
市應急辦：匯總分析信息，提供應急決策服務，統籌森林火災預警信息發布工作，組織、協調和指揮相關部門參與應急處置工作。
市公安局：搞好災區治安管理、安全保衛、火場交通管制和火案偵破等工作，預防和打擊各種違法用火行為，保證火災撲救工作順利進行。市公安局交通警察局負責建立健全道路交通管制等應急保障措施。深圳市公安消防支隊（現役支隊）要積極參與森林火災的撲救工作。
市氣象局：負責森林防火氣象監測，發布森林火險等級預報和火險警告信號；在重、特大森林火災發生時，通過移動監測系統提供火災現場附近的氣象要素實況和未來氣象條件預測，在有作業條件的情況下開展人工增雨作業；同時在發生森林火災造成大量災民需要緊急轉移時，負責災民臨時安置和生活保障工作。
市交通運輸委：及時組織落實撲火物資、撲救人員及災民疏散的運力保障。
市衛生人口計生委：制定深圳市突發公共事件醫療衛生救援應急預案，確定醫療救護定點醫院，組織實施森林火災等突發事件醫療救援應急準備和響應工作，指揮、協調醫療機構開展現場急救、傷員轉運和院內救治，根據需要組織衛生防疫機構開展疾病防控工作。
市民政局：發生森林火災造成大量災民需要緊急轉移救助時，民政部門應當協助做好災民的安置工作，向受災群眾提供吃、穿、住等基本生活救助。
市無線電管理局：加強對森林防火通信和火場應急通信頻率的無線電監測，及時查處相關無線電干擾，為應急通信提供無線電頻率資源。
市外事辦：當山火撲救需要境外增援時，及時組織好外事聯絡工作。
其他有關單位：按照"誰分管，誰負責"的原則，承擔相應的應急處置工作。
2.2.3區撲火指揮機構職責。
根據火災發展情況，區森林防火指揮部應積極組織開展撲救工作，并在撲火現場設立撲火前線指揮部，主要領導靠前指揮，掌握火情，分析火勢，制定和實施撲救方案，組織撲火人員，用最小的代價盡快撲滅山火，最大限度地減少人員傷亡和經濟損失。
3.1信息監測。
市森林防火指揮部辦公室利用衛星監測系統和遠程視頻監控系統，進行火場火情監視，及時發現火點。
市氣象局負責森林防火氣象監測、評估和預報，及時向指揮部提供火情信息，并利用各種通訊手段，盡快報告前線指揮部，必要時，派員赴前線指揮部進行現場服務。
3.2火情報告。
區森林防火指揮部辦公室及時向市森林防火指揮部辦公室上報火場綜合情況，即火災的位置、過火面積、采取措施、發生時間等。市森林防火指揮部辦公室綜合火災情況，由市城管局局長或分管副局長審簽后，分別報省森林防火指揮部辦公室和市應急辦。
3.3預警級別。
按照影響森林火災的因素，如溫度、濕度、降水量、風力等氣象因子和林下可燃物載量、樹種類別、樹齡等森林因子等，森林防火部門和氣象部門根據上述情況將森林火險等級劃為5級，發布森林火險等級預報和火險警告信號。1級，低火險，難燃燒，危險程度低；2級，較低火險，較難燃燒，危險程度較低；3級，較高火險，較易燃燒，危險程度較高，限制火種進入林區，禁止野外用火；4級，高火險，易燃燒，發生火情蔓延快，容易成災，要求禁止火種進入林區，加強巡山檢查，做好防火準備；5級，極高火險，極易燃燒，發生火災不易控制，可能引發重大火災，嚴禁一切火種進入林區，加強巡山檢查，做好充分防火準備，撲火隊伍處于戰備狀態。依次用綠色（1級）、藍色（2級）、黃色（3級）、橙色（4級）和紅色（5級）表示。森林火險等級達到3級以上，應通過電視、電臺等新聞媒體向公眾發布。
4.1分級響應。
市森林防火指揮部負責本預案適用范圍內森林火災的處置。發生一般森林火災以及受害森林面積在10公頃以下的較大森林火災，原則上由區森林防火指揮部啟動區級森林火災應急預案和街道辦的森林火災應急處置辦法。
4.2基本響應程序。
4.2.1撲火注意事項。
4.2.1.1現場指揮員必須認真分析地理環境和火情發展態勢，在撲火隊伍行進、駐地選擇和撲火作戰時，要時刻注意觀察地形、天氣和火勢的變化，確保撲火人員的安全。
4.2.1.2現場指揮員應組織有關專業人員在林區居民點周圍開設防火隔離帶，并制定緊急疏散方案，落實責任人，明確安全撤離路線。當居民點受到森林火災威脅時，要及時果斷地采取有效阻火措施，同時，有組織、有秩序地及時疏散居民。
4.2.1.3撲救森林火災應以當地專業、半專業森林消防隊、公安消防隊、武警部隊、民兵應急分隊為主。如當地撲火力量不足時，可以向市森林防火指揮部辦公室提出申請，必要時由市森林防火指揮部商請深圳警備區和駐深武警部隊及其他撲火力量增援。撲救森林火災不得動員殘疾人、孕婦和未成年人以及未經培訓的人員參加。
4.2.2基本程序。
4.2.2.1區森林防火指揮部作為第一響應責任單位，接到森林火災事件的報告后，應啟動以事發地街道辦、公安及區事件主管單位為主體的先期處置機制，設立撲火前線指揮部，主要領導要靠前指揮。
4.2.2.2市森林防火指揮部辦公室接到森林火情報告后，及時調動市森林消防支隊專業大隊趕赴火場，了解火災發展情況，及時向市防火辦領導報告，并積極投入火災撲救工作。市森林防火辦應綜合起火地點、時間、原因、天氣形勢以及火場范圍、蔓延趨勢和撲救組織等情況，向市森林防火指揮部和市應急辦提出啟動本應急預案的建議。應急預案啟動后，市森林防火指揮部應組織各成員單位和相關部門按照規定的職責開展工作。森林火災連續燃燒2小時以上或者森林受害面積超過5公頃，相關區森林防火指揮部應及時向市森林防火指揮部報告情況。森林火災連續燃燒達到6小時沒有得到控制或者森林受害面積達到10公頃，市森林防火指揮部應在1小時內書面報告市委值班室、市政府總值班室。
4.2.3擴大應急。
4.2.3.1根據火場態勢，需要增加撲火力量時，市森林防火指揮部可調動其他區的撲火隊伍和物資實施跨區增援。原則上以各區專業、半專業森林消防隊為主，駐深武警、部隊為輔；就近增援為主，遠距離增援為輔；低火險區增援為主，高火險區增援為輔。市森林防火指揮部可視當時各地火險程度和火災發生情況，調整增援梯隊順序。各區專業、半專業森林消防隊的調動由市森林防火指揮部向調出區森林防火指揮部下達調動命令，由調出區森林防火指揮部組織實施。
4.2.3.2當需要深圳警備區和駐深武警部隊增援或跨區調動森林消防隊伍增援時，由發生火災的區森林防火指揮部向市森林防火指揮部提出申請，市森林防火指揮部根據火場態勢和撲火工作需要批準實施。深圳警備區和駐深武警部隊接到命令后按照有關規定下達作戰任務。
4.2.3.3撲火力量及攜行裝備運輸?？鐓^增援撲火力量及攜行裝備的運輸由調出區森林防火指揮部組織實施。
4.3指揮與協調。
因重大、特別重大森林火災處置需要，市森林防火指揮部可啟動《sz市政府突發公共事件總體應急預案》中的12個基本應急組中的若干組，及時參與火災撲救工作。需要省、國家森林撲火隊伍增援時，市森林防火指揮部向市處置突發事件委員會提出，由市處置突發事件委員會協調。
4.4新聞報道。
4.4.1深圳市受害森林面積10公頃以上的較大森林火災新聞報道原則上由市森林防火指揮部核實后方可報道。有關新聞單位派記者到火災現場采訪，必須征得市森林防火指揮部批準。記者在采訪中要嚴格遵守宣傳紀律，服從現場指揮，不得妨礙火災撲救工作。
4.4.2對重大以上森林火災（受害森林面積在100公頃以上的）的現場采訪，由國家林業局、省林業局統一組織。重大以上森林火災的新聞稿件（包括電視新聞）要經過市處置重、特大突發公共事件新聞宣傳組的核實，由省林業局簽署意見后報國家林業局再統一發布消息。
4.5應急結束。
森林火災得到有效控制后，由市森林防火指揮部適時宣布應急結束。
5.1善后處置。
明火撲滅后，火災撲救隊伍應當對火災現場進行全面檢查，清理余火，并由所在區森林防火指揮部安排足夠人員看守火場，經市森林防火指揮部檢查驗收合格后，方可撤出看守人員。市森林防火辦利用林火監測系統等技術初步評估火場面積。各區森林防火指揮部及時向市森林防火指揮部如實上報過火面積、受害森林面積、成林蓄積量、幼林株數、物資消耗、直接損失和間接損失等情況。
對災民的疏散、搶救、安置以及對死亡人員的撫恤、遺屬安置等，按部門按行業歸口處理；對缺乏自救能力的困難災民的安置救濟工作，由市和區民政部門負責。
5.2社會救濟。
市民政局和火災發生地的政府組織好紅十字會、義工聯等社會團體和國際性慈善組織的社會救助工作，妥善處理災民安置和災后重建工作，保證災民不受凍、不挨餓、情緒穩定，有病能得到及時有效醫治。
5.3保險。
建立撲火人員的人身保險制度。根據各保險機構開設的適合深圳突發公共事件特點的險種，確定合理保險費率，并依據合同及時理賠。
5.4火案查處。
市公安局森林分局負責森林火災案件的查處工作，并指導、督促龍崗、寶安兩區森林派出所查處森林火災案件，并將調查報告提交給市森林防火指揮部辦公室和市應急辦。
5.5工作總結。
撲火工作結束后，各有關單位和部門要及時總結經驗教訓，分析火災發生的原因，提出改進措施，并狠抓落實。市森林防火指揮部根據省森林防火指揮部的要求及時上報森林火災情況報告。
5.6表彰獎勵和懲處。
根據調查報告，市委、市政府和各區委、區政府對在處置森林火災中有重大貢獻的單位和個人給予獎勵和表彰。市、區紀委和監察部門對處置森林火災中瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行為的單位和個人，追究其行政責任；構成犯罪的，提請司法機關依法追究刑事責任。
6.1通訊與信息保障。
市、區森林防火部門要建立森林防火通信網絡和火場應急通信保障體系，配備通信設備和通信指揮車。要充分利用現代通信手段，把有線電話、衛星電話、移動手機、無線電臺及互聯網等有機結合起來，發揮社會基礎通信設施的作用，為撲火工作提供有力的通信與信息保障。
6.2現場救援和工程搶險裝備保障。
市、區森林防火指揮部以及供電、供氣等有關部門應及時運送現場救援和工程搶險裝備。
6.3應急隊伍保障。
撲火力量堅持"專群結合，以專為主"的原則，由市、區、街道辦森林消防隊伍和市森林消防專業大隊為第一梯隊；駐深武警、部隊為第二梯隊；經過訓練的撲火力量為第三梯隊。各級政府要加強各級專業森林消防隊伍建設，在堅持重點武裝專業撲火力量的同時，也要重視后備撲火力量的準備，保證有足夠的撲火梯隊。各種撲火力量要在撲火指揮部的統一組織指揮下，互相支援、積極配合、協同作戰。
6.4交通運輸保障。
交通運輸部門根據撲救森林火災的需要，保證供應足夠數量、功能齊全的交通運輸工具，并建立健全有關交通運輸單位相應的應急機制及保障措施。
6.5醫療衛生保障。
衛生部門要明確承擔醫療衛生保障的單位，儲備足夠的技術力量和醫藥物資，保證在撲救森林火災時受傷的人員能夠得到及時、有效的`醫治。
6.6治安保障。
公安部門要制定發生森林火災時維持治安秩序的各項準備方案，包括警力集結、布控方案、執勤方式和行動措施等，同時配備足夠的后備力量，保證發生突發事件時能隨時增加警力，避免不必要的人員傷亡。
6.7撲火物資儲備保障。
市、區森林防火指揮部都要建立相應的森林防火物資儲備庫，儲備足夠的撲火機具和裝備，并按規定進行維護和保養，保證撲救森林火災時的撲火物資供應。
6.8經費保障。
6.8.1處置突發事件所需財政經費，按處置突發公共事件專項資金撥付渠道予以解決。
6.8.2各級政府要將森林防火的各項基礎設施建設和機具、設備的更新換代納入經濟社會發展規劃和固定資產投資計劃，加快建設步伐；將森林火災預防和撲救經費納入財政預算，保證森林防火資金按時、足額到位，為森林防火工作提供切實保障。
6.9社會動員保障。
在全社會范圍內采取不同形式進行"森林防火，人人有責"的宣傳和動員，使"保護森林、注意防火"成為全社會人民群眾的自覺行為，做到群防群治。
6.10緊急避難場所保障。
在緊急情況下，市、區民政部門要開放救助管理站提供緊急避難場所。
6.11技術儲備與保障。
市氣象部門為撲火工作提供火場氣象服務，包括火場天氣實況、天氣預報、高火險警報、人工增雨等技術保障；市、區森林防火指揮部辦公室向林業院校和森林防火科研機構的森林防火專家咨詢滅火技術或請求現場指導。市森林防火指揮部辦公室建立森林防火專家信息庫，匯集各個領域能夠為森林防火提供技術支持的專家學者的全面信息，為撲火工作提供技術保障。
7.1公眾宣傳教育。
各級森林防火指揮部向社會公布森林火災應急預案，大力宣傳有關森林防火的法律、法規和規章制度，用山火典型案例引導和教育群眾；充分利用電臺、電視臺、報刊雜志等各種宣傳媒體，廣泛開展森林防火宣傳活動；在進入林區的主要路口和以森林景觀為主的風景旅游區，設置醒目的森林防火宣傳警示牌；在高森林火險期內，要在火災多發區設置高森林火險區警示牌，加強對入山人員的防火宣傳；加強中小學生的森林防火知識教育，深入基層種養戶進行形式多樣的宣傳，真正使森林防火知識家喻戶曉，人人自覺遵守。
7.2培訓。
各級森林防火指揮部每年開展一到兩次撲火指揮員和撲火隊員以及林區廣大干部職工、群眾的撲火指揮、撲火技戰術和安全知識的培訓，加強實戰演練和撲火演習，提高撲火隊伍的綜合素質和撲火作戰能力，普及人民群眾避火安全常識。同時，森林消防隊、民兵應急分隊和武警部隊要配備必需的撲火機具，進行必要的撲火知識培訓，以保證高素質的撲火力量。
7.3演習。
為保證本預案的順利實施，市森林防火指揮部組織有關單位按照預案的內容進行演習。各區及森林防火任務較重的街道辦事處也要按各自的預案和辦法進行演習，提高各級森林消防隊伍的實戰技能，掌握一整套適合本地區撲救山火的方法，增強撲火救災能力。
8.1預案管理。
本預案是指導各區森林防火部門制定當地撲火預案的基本框架。在實施過程中，市森林防火指揮部可視具體情況進行必要的修訂，并報市政府批準。
8.2解釋。
本預案具體條款內容由市森林防火指揮部負責解釋。
8.3預案實施時間。
本預案自發布之日起實施。
為確保商場安全，在緊急情況下能有效的控制及時搶救，減少人員、財產損失，特制定應急方案即滅火疏散預案，同時明確領導和小組的工作職能，具體如下：
總指揮：賀印普。
副總指揮：董夢學、張建輝。
工作小組：
（一、報警組。
組長：張慶超。
成員：高鴻雁、高東燕、高秀清、趙金霞。
職責：
1.發現緊急情況立即向領導報告。
2.熟知火警、匪警及當地公安部門電話。
3.清楚本單位準確地理位置及周邊道路布局。
工作環節：
1.發現緊急情況準確報告位置并根據事態及時報警。
2.安排人員引導公安消防部門人員和車輛。
3.簡介主要情況。
（二、滅火組：
組長：胡國慶。
成員：張艷超、苑志勇、謝占營、岳增輝、劉磊、王磊。
職責：
1.準確掌握各樓層滅火器、消火栓的位置。
2.準確掌握各部位電源控制開關位置。
3.正確使用滅火器、消火栓。
4.發現火情立即進行撲救，在有效滅火的同時減少對商品的'破壞。
工作環節：
1.得知火情后立即在最短的時間內持滅火器（車）到達現場。
2.根據火勢使用滅火栓。
3.采取正確的方法進行撲救。
五公斤干粉滅火器使用方法：
1、打開滅火器箱，一手提出滅火器至火場。
2、拉掉手柄前端的保險栓。
3、一手握住噴粉管前端，對準火焰根部（源頭），另一手握緊噴射開頭。
4、滅火過程中應站在火焰的上風方，并保持安全距離（滅火車由兩人草書使用同上）。
消火栓使用方法：
1.兩人到達最近的消火栓，打開箱門或擊碎玻璃，一人握住水槍頭迅速拉出（水龍帶不得打卷或纏繞）。
2.如水龍帶長度不夠，應立即從其他消火栓箱中取出另一水龍帶進行連接。
3.用右臂夾住水龍帶與水槍連接處，兩手握緊水槍對準火焰根部。
4.另一人同時打開消火栓水閘門。
（三、搶救組：
組長：郭玉路。
組員：鄭鳳蘭、任鴻雁、陳艷玲、薛晴晴、劉小杰。
職責：
1.迅速將貴重物品下架送到安全地點。
2.將收銀機、計算機關閉并安全保護。
3.將現金和票據放入保險柜中或專用工具內妥善保護。
4.搶救因緊急情況負傷的人員將其送到安全地點，并及時與急救部門聯系，妥善安置傷員。
（四、疏散組：
組長：鄧靜東。
成員：李愛武、王艷麗、李桂美、王倩、
職責：
1.熟知各樓層安全出口位置。
2.及時打開最進的安全出口并引導顧客安全疏散。
3.在安全疏散顧客的同時做好安慰、解釋和幫助工作，防止和避免顧客擁擠造成人員傷亡。
4.特別照顧老人、兒童及孕婦進行安全疏散。
1.一旦發生緊急情況全體員工必須服從領導小組的統一指揮。
2.各小組按既定工作方案立即展開搶救工作。
3.除各工作小組成員外，其他員工必須堅守崗位，嚴禁擅自撤離。
4.保安員聽從指揮和調配，加強現場巡視和盯守各個出口或通道，固定崗保安員未經調動一律不得脫離。
為全面落實科學發展觀，切實履行安全工作應急管理職能，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，廣泛宣傳和普及安全應急管理知識，提高廣大員工應急避險和自救互救能力，最大限度地減少因安全事故和突發事件造成的人員傷亡和財產損失，我礦于6月舉行了應急預案演習活動，現將演習情況總結如下：
1、地面火災演習
2、井下水災演習
本次演習由隊長馮子文同志為總指揮，下設6個救援組織，分別為現場搶險救災組、技術組、物資供應組、警戒保衛組、后勤保障組、安全監察組等6個組，涉及50余人。
1、地面火災演習
6月10日上午9時整，值班室接電話報告，機修車間發現火情，值班室在接到火情報告后，立即匯報了當日值班領導。當日值班領導立即命令值班室通知礦應急救援總指揮領導成員及其他成員，并趕赴現場進行火災災情查明工作及救援工作。隊長下達了響應《地面火災事故應急救援預案》的命令。
值班室接到總指揮指示后，立即按照《明業煤礦安全生產事故應急救援綜合預案》中“應急響應程序”，召集應急救援指揮部成員集合或趕赴指定地點，接受總指揮的命令，按各自職責開展搶救工作?，F場有被困人員，火勢有可能蔓延和災情擴大，隊長命令救護人員佩戴防護器材進入搶險現場，首先偵察火情排除險情，切斷現場的電源、氣源，清除一切危險隱患及險源，防止自身不必要的傷亡。
救災期間，由保衛科科長劃定了火災現場警戒區，維護火場秩序，對火場周圍道路實行交通管制。
庫管人員及時向火災現場提供所需各類滅火藥劑和器材。當滅火結束，火場指揮員應組織有關單位和人員對火場進行全面細致的清理檢查，在確定無復燃后，清點參戰人員和裝備，撤離火場，解除警戒。
整個過程從下達命令到指定地點全部集合，所有員工全部撤離至安全地點共用了2分10秒左右結束，滅火用了20分鐘左右。
2、井下水災演習
20xx年6月11日下午15時，值班室接到電話報告，稱8101工作面空區透水，值班室在接到水情報告后，立即匯報了當日值班領導。當日值班領導立即命令調度度通知礦應急救援總指揮領導成員及其他成員，并趕赴現場進行水災災情查明工作及救援工作。礦長下達了響應《井下水災事故應急救援預案》的命令。
礦應急救援總指揮一方面命令井下所有作業地點的工作人員立即按照礦井水災避災路線進行緊急撤離，同時組織機電、通風等相關人員在二位組長指揮的帶領下，進行現場救援。到達水災現場時，跟班干部已組織老工人利用現有的人力物力，就地取材，加固工作面，堵住出水點。經清點，所有現場人員均安然無恙。在確認現場出水點已封堵好后，下令現場人員全部撤出井口。
1、消防與搶險器材、設備嚴重不足，員工素質不高。
2、個別組的個別員工沒有緊張感，認為是個演練，沒有引起高度重視，使演練過程中部分環節慢。
3、在撤離過程中，不能互相幫助，整體感不強。
4、緊急救護工作不完善，沒有準備好必備的藥品和器材，一但在事故中出現受傷的員工，沒有藥品和相應的器材及設施，會使受傷的員工傷情得不到馬上治療。
通過本次應急預案的演練，充分體現了我隊上下全體員工的精神面貌，加深了廣大員工對消防安全知識的理解和消防器材正確使用的實戰技能，使員工清晰的認識到如何面對突發的.緊急情況，為我礦安全生產工作的開展，起到了積極作用。實現了“科學、安全、有序、快速”應對各項事故的目標，強化了員工應急逃生的方法，提高了各部門主管應對突發事件的指揮處置能力，取得了預期的演練效果。
綜合隊
20xx年6月
觸電急救原則：迅速、就地、準確、堅持。
如果是低壓電源觸電，實施“五字”脫離電源法：
1.拉，立即拉下附近電源開關或拔掉電源插頭；
2.斷，迅速用絕緣完好的鋼絲鉗或斷線鉗剪斷電線；
3.挑，急救人員可用替代的絕緣工具（如干燥的木棒等）將電線挑開；
5.墊，如觸電者緊握導線，可設法用干木板塞到觸電者身下，與地面隔絕。
如果是高壓電源觸電，脫離電源的方法是：
1.戴上絕緣手套，穿上絕緣靴，用相應電壓等級的絕緣工具按順序拉開高壓斷路器。
遇到觸電事故，現場救援必須注意以下幾點：
2.救護人應使用適當的`絕緣工具，最好用一只手操作，以防觸電；
3.防止觸電者脫離電源后摔傷，若觸電者在高處，應考慮采取防止墜落措施；
5.如事故發生在夜間，應設置臨時照明，以便于搶救，避免發生意外；
6.采用心肺復蘇法要不間斷地進行救護（包括送醫院途中），不得輕易放棄。
1.1目的。
為建立反應靈敏、運轉高效的森林火災處置體系，切實提高保障生態安全和人民生命財產安全的能力，將森林火災造成的損失降到最低限度。
1.2依據。
依據《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國森林防火條例》、《國家處置重、特大森林火災應急預案》、《廣東省突發事件應對條例》、《廣東省處置森林火災應急預案》、《深圳市突發事件總體應急預案》及其他法律和政策，制定本預案。
1.3遵循原則。
1.3.1以人為本。堅持以保護森林火災發生地區居民和撲火人員的生命安全為最基本的工作原則，及時疏散、撤離受火災威脅的群眾，做好火災撲救人員的安全防護，切實保護人民群眾財產和林區公共設施的安全，把森林火災造成的損失降到最低限度。
1.3.2統一指揮。撲救森林火災由各級政府森林防火指揮部統一組織指揮。在火場一線設立的前線總指揮部是撲火現場的最高指揮機關，參加撲火的所有單位和個人必須服從前線總指揮部的統一指揮。前線指揮部可以指定指揮員負責具體指揮撲救工作。
1.3.3分級管理。按照“分級響應、條塊結合、以塊為主、基層先行、逐級抬升”的處置模式，建立“兩級政府、三級管理、四級網絡”的森林火災管理組織體系。
1.3.4科學撲救。以專業、半專業森林消防隊伍為撲救森林火災的主要力量。組織群眾撲救森林火災時，不得動員殘疾人、孕婦、未成年人和未經培訓的人員參加撲救森林火災?；饒龇秶^大且分散的情況下，可將火場劃分戰區，分片、分段落實撲火任務，在前線總指揮部的統一領導下，各分區前線指揮部負責本戰區的組織指揮。
1.3.5駐深部隊獨立指揮。根據武警部隊具有規范化建制的特殊性，在執行森林火災撲救任務時，駐深武警部隊設立相應的前線指揮部，在總前線指揮部的統一領導下，具體組織滅火工作。中國人民解放軍執行森林火災撲救任務時，依照《軍隊參加搶險救災條例》的有關規定執行，并在總前線指揮部的統一領導下，具體組織滅火工作。
1.4現狀。
隨著我市森林資源保護政策的完善，生態公益林和各類公園的建設加快，林區內可燃物大量增加，容易引起森林火災。秋冬季雨水較少，風干物燥，是引發森林火災的惡劣氣象條件。人們生活水平的提高，激發了人們向往大自然、親近大自然的熱情，參與登山和野外活動的人員大幅度增加，人為森林火災隱患增大。
1.5適用范圍。
1.5.1本預案適用于發生在深圳市的以下森林火災：特別重大、重大森林火災，受害森林面積在10公頃以上的較大森林火災;造成死亡1人或重傷3人以上或經濟損失巨大的森林火災；威脅居民區、重要設施、自然保護區、風景名勝區的森林火災；或經市處置突發事件委員會授權，由市森林防火指揮部組織指揮的森林火災撲救工作。
1.5.2發生一般森林火災以及受害森林面積在10公頃以下的較大森林火災，原則上由區森林防火指揮部啟動區級森林火災應急預案和街道辦的森林火災應急處置辦法。
1.5.3下列森林火災事故，由市森林防火指揮部協同有關部門進行處理：連續燃燒超過6小時沒有得到控制的森林火災；有可能向周邊城市蔓延的森林火災；屬于區與區交界地區發生的森林火災；需要市支援撲救的森林火災。
2組織機構與職責。
2.1應急組織機構與職責。
市處置突發事件委員會是負責處置和管理我市突發公共事件的領導機構，市應急管理辦是其日常辦事機構。
市森林防火指揮部是森林防火專業應急機構，負責貫徹執行國家森林防火工作的方針、政策，監督相關法律和法規的實施；制定森林火災應急預案；掌握火情動態，組織指揮撲救森林火災；進行森林防火宣傳教育；組織森林防火科學研究；配合有關部門調查處理森林火災案件；進行森林火災統計，建立火災檔案。市森林防火指揮部辦公室是其日常辦事機構，設在市城管局。
2.2組織體系框架。
2.2.1市森林防火指揮部組成及成員單位。
總指揮：分管副市長。
常務副總指揮：市政府分管副秘書長、市城管局局長。
副總指揮：市公安局分管副局長，深圳警備區副司令員，各區政府分管副區長，光明新區、坪山新區管委會分管副主任，城管局分管副局長。
成員單位：市城管局、市應急辦、市公安局、市發展改革委、市農業和漁業局、市人居環境委、市交通運輸委、市衛生人口計生委、市財政委、市電信局、市森林防火辦、市公安局森林分局、市無線電管理局、深圳警備區、武警六支隊、武警七支隊。
2.2.2市屬相關部門職責。
市城管局：執行市處置突發事件委員會和市森林防火指揮部有關撲火救災工作部署；提出并研究審定森林火災事件的緊急處置方案，組織、協調、督促救災隊伍做好處置工作；全面掌握火場動態，查處火災起因，協助維護火場治安秩序；評估災后直接損失和間接損失；擬定事件調查報告并報相關單位。
市應急辦：匯總分析信息，提供應急決策服務，統籌森林火災預警信息發布工作，組織、協調和指揮相關部門參與應急處置工作。
市公安局：搞好災區治安管理、安全保衛、火場交通管制和火案偵破等工作，預防和打擊各種違法用火行為，保證火災撲救工作順利進行。市公安局交通警察局負責建立健全道路交通管制等應急保障措施。深圳市公安消防支隊（現役支隊）要積極參與森林火災的撲救工作。
市氣象局：負責森林防火氣象監測，發布森林火險等級預報和火險警告信號；在重、特大森林火災發生時，通過移動監測系統提供火災現場附近的氣象要素實況和未來氣象條件預測，在有作業條件的情況下開展人工增雨作業；同時在發生森林火災造成大量災民需要緊急轉移時，負責災民臨時安置和生活保障工作。
市交通運輸委：及時組織落實撲火物資、撲救人員及災民疏散的運力保障。
市衛生人口計生委：制定深圳市突發公共事件醫療衛生救援應急預案，確定醫療救護定點醫院，組織實施森林火災等突發事件醫療救援應急準備和響應工作，指揮、協調醫療機構開展現場急救、傷員轉運和院內救治，根據需要組織衛生防疫機構開展疾病防控工作。
市民政局：發生森林火災造成大量災民需要緊急轉移救助時，民政部門應當協助做好災民的安置工作，向受災群眾提供吃、穿、住等基本生活救助。
市無線電管理局：加強對森林防火通信和火場應急通信頻率的無線電監測，及時查處相關無線電干擾，為應急通信提供無線電頻率資源。
市外事辦：當山火撲救需要境外增援時，及時組織好外事聯絡工作。
其他有關單位：按照“誰分管，誰負責”的原則，承擔相應的應急處置工作。
2.2.3區撲火指揮機構職責。
根據火災發展情況，區森林防火指揮部應積極組織開展撲救工作，并在撲火現場設立撲火前線指揮部，主要領導靠前指揮，掌握火情，分析火勢，制定和實施撲救方案，組織撲火人員，用最小的代價盡快撲滅山火，最大限度地減少人員傷亡和經濟損失。
3預測和預警。
3.1信息監測。
市森林防火指揮部辦公室利用衛星監測系統和遠程視頻監控系統，進行火場火情監視，及時發現火點。
市氣象局負責森林防火氣象監測、評估和預報，及時向指揮部提供火情信息，并利用各種通訊手段，盡快報告前線指揮部，必要時，派員赴前線指揮部進行現場服務。
3.2火情報告。
區森林防火指揮部辦公室及時向市森林防火指揮部辦公室上報火場綜合情況，即火災的位置、過火面積、采取措施、發生時間等。市森林防火指揮部辦公室綜合火災情況，由市城管局局長或分管副局長審簽后，分別報省森林防火指揮部辦公室和市應急辦。
3.3預警級別。
按照影響森林火災的因素，如溫度、濕度、降水量、風力等氣象因子和林下可燃物載量、樹種類別、樹齡等森林因子等，森林防火部門和氣象部門根據上述情況將森林火險等級劃為5級，發布森林火險等級預報和火險警告信號。1級，低火險，難燃燒，危險程度低；2級，較低火險，較難燃燒，危險程度較低；3級，較高火險，較易燃燒，危險程度較高，限制火種進入林區，禁止野外用火；4級，高火險，易燃燒，發生火情蔓延快，容易成災，要求禁止火種進入林區，加強巡山檢查，做好防火準備；5級，極高火險，極易燃燒，發生火災不易控制，可能引發重大火災，嚴禁一切火種進入林區，加強巡山檢查，做好充分防火準備，撲火隊伍處于戰備狀態。依次用綠色（1級）、藍色（2級）、黃色（3級）、橙色（4級）和紅色（5級）表示。森林火險等級達到3級以上，應通過電視、電臺等新聞媒體向公眾發布。
4.應急響應。
4.1分級響應。
市森林防火指揮部負責本預案適用范圍內森林火災的處置。發生一般森林火災以及受害森林面積在10公頃以下的較大森林火災，原則上由區森林防火指揮部啟動區級森林火災應急預案和街道辦的森林火災應急處置辦法。
4.2基本響應程序。
4.2.1撲火注意事項。
4.2.1.1現場指揮員必須認真分析地理環境和火情發展態勢，在撲火隊伍行進、駐地選擇和撲火作戰時，要時刻注意觀察地形、天氣和火勢的變化，確保撲火人員的安全。
4.2.1.2現場指揮員應組織有關專業人員在林區居民點周圍開設防火隔離帶，并制定緊急疏散方案，落實責任人，明確安全撤離路線。當居民點受到森林火災威脅時，要及時果斷地采取有效阻火措施，同時，有組織、有秩序地及時疏散居民。
4.2.1.3撲救森林火災應以當地專業、半專業森林消防隊、公安消防隊、武警部隊、民兵應急分隊為主。如當地撲火力量不足時，可以向市森林防火指揮部辦公室提出申請，必要時由市森林防火指揮部商請深圳警備區和駐深武警部隊及其他撲火力量增援。撲救森林火災不得動員殘疾人、孕婦和未成年人以及未經培訓的人員參加。
4.2.2基本程序。
4.2.2.1區森林防火指揮部作為第一響應責任單位，接到森林火災事件的報告后，應啟動以事發地街道辦、公安及區事件主管單位為主體的先期處置機制，設立撲火前線指揮部，主要領導要靠前指揮。
4.2.2.2市森林防火指揮部辦公室接到森林火情報告后，及時調動市森林消防支隊專業大隊趕赴火場，了解火災發展情況，及時向市防火辦領導報告，并積極投入火災撲救工作。市森林防火辦應綜合起火地點、時間、原因、天氣形勢以及火場范圍、蔓延趨勢和撲救組織等情況，向市森林防火指揮部和市應急辦提出啟動本應急預案的建議。應急預案啟動后，市森林防火指揮部應組織各成員單位和相關部門按照規定的職責開展工作。森林火災連續燃燒2小時以上或者森林受害面積超過5公頃，相關區森林防火指揮部應及時向市森林防火指揮部報告情況。森林火災連續燃燒達到6小時沒有得到控制或者森林受害面積達到10公頃，市森林防火指揮部應在1小時內書面報告市委值班室、市政府總值班室。
4.2.3擴大應急。
4.2.3.1根據火場態勢，需要增加撲火力量時，市森林防火指揮部可調動其他區的撲火隊伍和物資實施跨區增援。原則上以各區專業、半專業森林消防隊為主，駐深武警、部隊為輔；就近增援為主，遠距離增援為輔；低火險區增援為主，高火險區增援為輔。市森林防火指揮部可視當時各地火險程度和火災發生情況，調整增援梯隊順序。各區專業、半專業森林消防隊的'調動由市森林防火指揮部向調出區森林防火指揮部下達調動命令，由調出區森林防火指揮部組織實施。
4.2.3.2當需要深圳警備區和駐深武警部隊增援或跨區調動森林消防隊伍增援時，由發生火災的區森林防火指揮部向市森林防火指揮部提出申請，市森林防火指揮部根據火場態勢和撲火工作需要批準實施。深圳警備區和駐深武警部隊接到命令后按照有關規定下達作戰任務。
4.2.3.3撲火力量及攜行裝備運輸?？鐓^增援撲火力量及攜行裝備的運輸由調出區森林防火指揮部組織實施。
4.3指揮與協調。
因重大、特別重大森林火災處置需要，市森林防火指揮部可啟動《sz市政府突發公共事件總體應急預案》中的12個基本應急組中的若干組，及時參與火災撲救工作。需要省、國家森林撲火隊伍增援時，市森林防火指揮部向市處置突發事件委員會提出，由市處置突發事件委員會協調。
4.4新聞報道。
4.4.1深圳市受害森林面積10公頃以上的較大森林火災新聞報道原則上由市森林防火指揮部核實后方可報道。有關新聞單位派記者到火災現場采訪，必須征得市森林防火指揮部批準。記者在采訪中要嚴格遵守宣傳紀律，服從現場指揮，不得妨礙火災撲救工作。
4.4.2對重大以上森林火災（受害森林面積在100公頃以上的）的現場采訪，由國家林業局、省林業局統一組織。重大以上森林火災的新聞稿件（包括電視新聞）要經過市處置重、特大突發公共事件新聞宣傳組的核實，由省林業局簽署意見后報國家林業局再統一發布消息。
4.5應急結束。
森林火災得到有效控制后，由市森林防火指揮部適時宣布應急結束。
5后期處置。
5.1善后處置。
明火撲滅后，火災撲救隊伍應當對火災現場進行全面檢查，清理余火，并由所在區森林防火指揮部安排足夠人員看守火場，經市森林防火指揮部檢查驗收合格后，方可撤出看守人員。市森林防火辦利用林火監測系統等技術初步評估火場面積。各區森林防火指揮部及時向市森林防火指揮部如實上報過火面積、受害森林面積、成林蓄積量、幼林株數、物資消耗、直接損失和間接損失等情況。
對災民的疏散、搶救、安置以及對死亡人員的撫恤、遺屬安置等，按部門按行業歸口處理；對缺乏自救能力的困難災民的安置救濟工作，由市和區民政部門負責。
5.2社會救濟。
市民政局和火災發生地的政府組織好紅十字會、義工聯等社會團體和國際性慈善組織的社會救助工作，妥善處理災民安置和災后重建工作，保證災民不受凍、不挨餓、情緒穩定，有病能得到及時有效醫治。
5.3保險。
建立撲火人員的人身保險制度。根據各保險機構開設的適合深圳突發公共事件特點的險種，確定合理保險費率，并依據合同及時理賠。
5.4火案查處。
市公安局森林分局負責森林火災案件的查處工作，并指導、督促龍崗、寶安兩區森林派出所查處森林火災案件，并將調查報告提交給市森林防火指揮部辦公室和市應急辦。
5.5工作總結。
撲火工作結束后，各有關單位和部門要及時總結經驗教訓，分析火災發生的原因，提出改進措施，并狠抓落實。市森林防火指揮部根據省森林防火指揮部的要求及時上報森林火災情況報告。
5.6表彰獎勵和懲處。
根據調查報告，市委、市政府和各區委、區政府對在處置森林火災中有重大貢獻的單位和個人給予獎勵和表彰。市、區紀委和監察部門對處置森林火災中瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行為的單位和個人，追究其行政責任；構成犯罪的，提請司法機關依法追究刑事責任。
6.保障措施。
6.1通訊與信息保障。
市、區森林防火部門要建立森林防火通信網絡和火場應急通信保障體系，配備通信設備和通信指揮車。要充分利用現代通信手段，把有線電話、衛星電話、移動手機、無線電臺及互聯網等有機結合起來，發揮社會基礎通信設施的作用，為撲火工作提供有力的通信與信息保障。
6.2現場救援和工程搶險裝備保障。
市、區森林防火指揮部以及供電、供氣等有關部門應及時運送現場救援和工程搶險裝備。
6.3應急隊伍保障。
撲火力量堅持“專群結合，以專為主”的原則，由市、區、街道辦森林消防隊伍和市森林消防專業大隊為第一梯隊；駐深武警、部隊為第二梯隊；經過訓練的撲火力量為第三梯隊。各級政府要加強各級專業森林消防隊伍建設，在堅持重點武裝專業撲火力量的同時，也要重視后備撲火力量的準備，保證有足夠的撲火梯隊。各種撲火力量要在撲火指揮部的統一組織指揮下，互相支援、積極配合、協同作戰。
6.4交通運輸保障。
交通運輸部門根據撲救森林火災的需要，保證供應足夠數量、功能齊全的交通運輸工具，并建立健全有關交通運輸單位相應的應急機制及保障措施。
6.5醫療衛生保障。
衛生部門要明確承擔醫療衛生保障的單位，儲備足夠的技術力量和醫藥物資，保證在撲救森林火災時受傷的人員能夠得到及時、有效的醫治。
6.6治安保障。
公安部門要制定發生森林火災時維持治安秩序的各項準備方案，包括警力集結、布控方案、執勤方式和行動措施等，同時配備足夠的后備力量，保證發生突發事件時能隨時增加警力，避免不必要的人員傷亡。
6.7撲火物資儲備保障。
市、區森林防火指揮部都要建立相應的森林防火物資儲備庫，儲備足夠的撲火機具和裝備，并按規定進行維護和保養，保證撲救森林火災時的撲火物資供應。
6.8經費保障。
6.8.1處置突發事件所需財政經費，按處置突發公共事件專項資金撥付渠道予以解決。
6.8.2各級政府要將森林防火的各項基礎設施建設和機具、設備的更新換代納入經濟社會發展規劃和固定資產投資計劃，加快建設步伐；將森林火災預防和撲救經費納入財政預算，保證森林防火資金按時、足額到位，為森林防火工作提供切實保障。
6.9社會動員保障。
在全社會范圍內采取不同形式進行“森林防火，人人有責”的宣傳和動員，使“保護森林、注意防火”成為全社會人民群眾的自覺行為，做到群防群治。
6.10緊急避難場所保障。
在緊急情況下，市、區民政部門要開放救助管理站提供緊急避難場所。
6.11技術儲備與保障。
市氣象部門為撲火工作提供火場氣象服務，包括火場天氣實況、天氣預報、高火險警報、人工增雨等技術保障；市、區森林防火指揮部辦公室向林業院校和森林防火科研機構的森林防火專家咨詢滅火技術或請求現場指導。市森林防火指揮部辦公室建立森林防火專家信息庫，匯集各個領域能夠為森林防火提供技術支持的專家學者的全面信息，為撲火工作提供技術保障。
7宣傳培訓和演習。
7.1公眾宣傳教育。
各級森林防火指揮部向社會公布森林火災應急預案，大力宣傳有關森林防火的法律、法規和規章制度，用山火典型案例引導和教育群眾；充分利用電臺、電視臺、報刊雜志等各種宣傳媒體，廣泛開展森林防火宣傳活動；在進入林區的主要路口和以森林景觀為主的風景旅游區，設置醒目的森林防火宣傳警示牌；在高森林火險期內，要在火災多發區設置高森林火險區警示牌，加強對入山人員的防火宣傳；加強中小學生的森林防火知識教育，深入基層種養戶進行形式多樣的宣傳，真正使森林防火知識家喻戶曉，人人自覺遵守。
7.2培訓。
各級森林防火指揮部每年開展一到兩次撲火指揮員和撲火隊員以及林區廣大干部職工、群眾的撲火指揮、撲火技戰術和安全知識的培訓，加強實戰演練和撲火演習，提高撲火隊伍的綜合素質和撲火作戰能力，普及人民群眾避火安全常識。同時，森林消防隊、民兵應急分隊和武警部隊要配備必需的撲火機具，進行必要的撲火知識培訓，以保證高素質的撲火力量。
7.3演習。
為保證本預案的順利實施，市森林防火指揮部組織有關單位按照預案的內容進行演習。各區及森林防火任務較重的街道辦事處也要按各自的預案和辦法進行演習，提高各級森林消防隊伍的實戰技能，掌握一整套適合本地區撲救山火的方法，增強撲火救災能力。
8附則。
8.1預案管理。
本預案是指導各區森林防火部門制定當地撲火預案的基本框架。在實施過程中，市森林防火指揮部可視具體情況進行必要的修訂，并報市政府批準。
8.2解釋。
本預案具體條款內容由市森林防火指揮部負責解釋。
8.3預案實施時間。
本預案自發布之日起實施。
為提高施工項目部防范和應對突發事件的能力，正確、有效、快速處理各類突發事件，最大限度的預防和減少突發事件及其造成的損失和影響，保證職工生命財產安全，制定本方案。
一、編制依據：
二、可能造成安全事故類型。
1、本工程有機械使用、機械施工、橋梁施工、雨水管施工、模板支架搭設等，可能造成機械傷害、物體打擊等安全事故類型。
2、本工程有臨時用電、機械作業等，可能造成觸電等安全事故類型。
3、本工程有基坑作業、箱管涵施工作業、臨水作業、泥漿池等，可能造成坍塌、淹溺等安全事故類型。
4、本工程有電焊作業、危險品使用等，可能造成火災、灼傷、爆炸等安全事故類型。
5、本工程有橋梁施工、鉆孔樁鋼筋籠焊接作業等，可能造成高處墜落等安全事故類型。
三、應急救援原則。
堅持以人為本，科學規范，預防為主；統一領導，分級負責；依法規范，加快管理；快速反應，協同應對的原則。貫徹統一指揮、分級負責、區域為主單位自救和社會救援相結合。
四、引發事故的重大風險源。
五、責任人和報告程序。
1、責任人。
項目部成立安全事故搶險救援指揮領導小組。搶險救援領導小組總指揮由項目經理葉朝昀擔任；副總指揮由項目副經理張文貴和項目技術總工朱勇擔任。組員由各部門負責人和各工區負責人以及安全事故類別對口的專業技術人員組成。
2、報告程序。
各類重大事故發生后，施工現場負責人必須以最迅捷的方式，將所發生的重大事故的情況報告總指揮及項目安全部門，項目部安全部門按規定及時上報。（見附件）。
事故報告包括以下內容：
（1）發生事故的現場施工位置；
（2）事故發生的時間；
（3）事故的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失和初步估計；
（4）事故原因、性質的初步判斷；
（5）事故搶救處理的情況和采取的措施；
（6）事故的報告單位、報告人和報告時間；
當施工現場的施工人員發現土方有裂紋時，應立即報告給現場應急救援領導小組組長，并立即下令停止作業，同時組織施工人員快速撤離到安全地點。
當土方發生坍塌造成人員被埋、被壓或人員溺水、掉入泥漿池后，現場應急救援領導小組應立即組織疏散危險區域的職工，組織人員搶救傷者和被困員工。上報業主應急領導小組和公司應急領導小組，并根據事故情況求助當地救助部門（社會救助電話110，急救電話120），立即啟動本方案。
土方坍塌救援措施：
掏挖，防止再次坍塌造成二次傷害。被搶救出來的傷員，應采取現場臨時處理（檢查傷情、清理呼吸道、止血包扎）后，送往當地醫院急救中心救治。
人員泥水救援措施：
施工人員掉入水中或泥漿池中，現場搶救組專業救護人員自身穿救生衣，采取保護措施，在岸邊系好繩子，方可下水救人。被搶救出來的傷員情況輕微，可送往休息；情況嚴重，應采取現場臨時處理后，送往當地醫院急救中心救治。
現場應急救援小組接到施工現場及其它與有關的工作場所火災、爆炸事故報告后，應立即向業主應急領導小組和公司應急領導小組組長匯報事故發生的原因、地點、傷亡情況。在上級應急領導小組未到來前，由現場應急救援小組組長根據突發事件的嚴重程度、發展趨勢、可能后果和應急處理的需要，決定啟動本方案。
如火勢不大且沒有蔓延跡象，現場應急救援小組組長應立即組織現場人員使用本部位消防設施滅火。
如火勢有發展趨勢，現場應急救援小組組長在組織進行火災撲救的同時，應及時向當地公安消防機構報警（報警電話119報警要點：火災地點、火勢情況、燃燒物及大約數量、報警人姓名及電話）并派人迎接。同時將火災情況向業主應急領導小組和公司應急領導小組組長匯報。
在上級應急領導小組未到火災現場前，首先要查明或核實火勢發展方向、火場是否有人員被困、是否存有易燃易爆物品、和貴重設備是否受到火勢威脅等。
滅火工作應采取“先控制、后消滅”的原則，集中力量切斷火勢蔓延途徑，將火勢控制在一定的范圍內，防止火勢向易燃易爆物品、人員集中場所等蔓延。
滅火工作應堅持“救人重于救火”的原則，采取一切有效措施解救被火勢圍困人員，救治火場受傷人員，最大限度地降低人員傷亡。電氣設備附近應配備適用于撲滅電氣火災的消防器材。發生電氣火災時，應首先切斷電源。
根據火場實際情況、火災撲救對象和現場可用滅火劑情況，正確選擇滅火方法。
應急處理中應加強對重要建筑、主設備、文件檔案的保護，做好對火災現場易燃易爆物品的防護和隔離清除，對便于疏散的物資設備應首先疏散至安全地帶。
火災現場應及時劃定警戒范圍，維護秩序，加強對重點部位、重要設備、重要物資的監護；火災撲救后，及時保護好事發現場，必要時可請求當地公安機關給予支持；對帶有破壞性的火災，加強對重點人員的監控，注意保存證據；對火災撲救情況爭取做到全過程、全方位、多角度地跟蹤錄像，保留第一手資料。
現場應急救援小組接到施工現場及其它與有關的工作場所發生。
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