防寒過冬應急預案（專業22篇）

應急預案中包含了各種應急響應級別、責任單位、任務分工、應急措施等內容，以指導和規范各方在緊急情況下的行動。通過學習這些應急預案范文，我們能夠更好地了解應對緊急情況的方法和技巧。

防寒防凍應急預案

為有效預防和應對低溫天氣期間突發環衛領域相關事故，確保全縣低溫天氣期間環衛工作安全，根據國家有關法律法規，特制定本預案。

以《浙江省突發公共事件總體應急預案》《浙江省人民政府辦公廳關于印發突發事件應急預案管理辦法的通知》《溫州市突發事件應急預案管理辦法》為指導，以保障人民群眾生命財產安全為根本任務，全面提升全縣低溫天氣期間環衛行業應急處理水平和綜合能力，最大限度地避免和減輕低溫、雨雪等災害損失。

按照安全第一、全民動員、全力搶險、減少損失的方針，堅持以人為本、預防為主、專業處置與社會動員相結合的原則。

（一）四級應急響應

日最低氣溫低于8℃高于3℃時，啟動四級應急響應。

（二）三級應急響應

日最低氣溫低于3℃高于0℃時，啟動三級應急響應。

（三）二級應急響應

日最低氣溫低于0℃無極端天氣時時，啟動二級應急響應。

（四）一級應急響應

日最低氣溫低于0℃時且伴隨冰凍、降雪等極端天氣時，啟動一級應急響應。

（一）啟動四級應急響應時

及時通知各環衛作業單位做好防寒防凍應對準備，加強環衛工作人員安全作業教育工作，提高防寒防凍意識。

（二）啟動三級響應時

各環衛作業單位及時停止道路路面清洗和灑水作業，避免出現道路結冰，適當調整環衛作業時間，提高日間高溫時段作業時間和降低夜間低溫時段作業時間，并分發手套等保暖物資，切實做好作業人員保暖工作。

（三）啟動二級響應時

各環衛作業單位及時停止道路路面清洗和灑水作業，身體不適的、年齡在70歲以上的環衛人員禁止作業。對環衛作業車輛檢修保養，保證車輛正常工作。做好公廁水泵、管道等設施的防凍保溫工作。中轉站工作人員及時對中轉站內的壓縮設備做好保養維護工作，確保中轉站安全運轉。

（四）啟動一級響應時

各環衛作業單位及時停止道路路面清洗和灑水作業，及時分發棉衣、防滑靴、手套等保暖物資，嚴禁環衛工人未著防寒服一線工作。合理調整環衛作業時間，提高日間高溫時段作業時間，夜間禁止作業。降雪前及時做好垃圾清運工作，預防降雪天氣垃圾滯留，降雪期間及時調整收運時間、提高清運頻次、調整作業班次，開展好安全垃圾清運工作，保障全縣生活垃圾日產日清。各環衛作業單位配備融雪劑等除冰物資，對結冰嚴重的城市道路及時開展除冰工作。嚴格落實24小時值班帶班制度，領導干部帶班，值班人員堅守崗位，加強信息報告工作，對因災害性天氣造成的損失或事故，要及時按照有關規定上報。

氣溫回暖時響應自動解除。

防寒防凍應急預案

為進一步提高應對防寒防凍能力，最大限度預防和減少降雪冰凍等災害性天氣給生產生活帶來的影響，確保群眾安全生產、安全過冬，結合實際情況，特制定本預案。

以黨的十九大精神為指導，從全局和戰略的高度，服務民生，促進發展，堅持以人為本、生命至上，堅持以防為主、防搶救相結合，全力應對低溫冰雪災害天氣，確保人民群眾生命財產安全。

(一)加強組織領導。成立住建領域防寒防凍指揮部，加強防寒防凍應急工作領導。成員名單如下：

指揮長：邵長海。

副指揮長：賈虎成。

成員：李良衛、賈非、吳水銀、林海保。

(二)廣泛宣傳，增強防患意識。充分運用廣播、電視、報紙、簡報等媒體，采取多種形式，多角度廣泛宣傳博望所處地理位置、氣候反常、極端性天氣多的現狀，從而提高全區干部群眾對冰雪等災害性天氣危害性的認識。

(三)明確分工，落實責任制。明確防寒分工，嚴格落實責任制和責任追究制。加強防寒值班，嚴格落實巡邏防守規定，落實分工負責制。各有關部門按照各自的職責范圍，做到各負其責，協調作戰，服從統一調度。

(四)盡早安排，預備防寒搶險隊伍。冰雪等災害性天氣來臨，各部門要根據各自的履職內容和防寒任務，早計劃、早安排，組建防寒防凍搶險隊伍，準備搶險工具和保障設施。

為確保全區防寒防凍工作順利進行，各部門、建筑施工單位、水氣廠家要根據區冬季防寒防凍應急工作指揮部統一部署和要求，認真落實防寒防凍措施。

一要做好宣傳動員工作。采取多種宣傳形式深入千家萬戶（我局統籌滄波路以西區域），增強民眾防寒防凍信心，發動全區民眾支持配合區政府的工作，積極主動投入到防寒防凍工作中來。

二要認真摸底。防寒防凍工作人員要及時掌握防寒防凍期間全區群眾的生活情況，摸清困難戶底子，按照統一部署及時展開救助，確保人民群眾的生命財產安全。

三要準備力量。各部門要抽調精干力量，組織人員積極開展工作并強化工作紀律要求，杜絕在工作中出現違紀違規情況，確保人員快速集結到崗到位，不能出現工作脫節現象。

四要準備物資。準備好棉被等保暖物資，以便及時救助困難群眾。市政部門要準備好足夠的`除冰物資、融冰劑、除冰工具，確保管項除冰物資及工具到位及時開展除冰工作。

五要信息暢通。防寒防凍期間，各級各部門各單位要實行24小時值班，確保有專人負責聯系，保證防寒防凍信息的暢通，一有緊急情況必須及時上報指揮部。

指揮部根據低溫天氣程度和應急管理局調度要求，啟動相應（三級）的應急預案程序，有關部門按照各自職責開展工作。

(一)藍色預警：當24小時內最低氣溫下降8℃以上，最低氣溫小于等于4℃，啟動防寒防凍藍色預警。

指揮部采取領導講話、發送降溫保暖溫馨提示等形式，動員部署防寒防凍工作，指揮部領導將深入冬季物資儲備庫房，檢查物資儲備情況，并密切關注氣象部門通報和區域內防寒防凍情況，及時向市政部門、建筑工地、水氣廠家下達指揮部防寒防凍指令。

(二)黃色預警：當24小時內最低氣溫將要下降12℃以上，最低氣溫小于等于4℃，啟動防寒防凍黃色預警。

指揮部采取擬定防寒防凍緊急通知，立即向轄區內各小區物業、水氣公司、市政施工隊、項目工地發送通知，并要求其做好防寒防凍具體措施。建立24小時值班制度，密切關注天氣變化，強化雨雪天氣災害監測預警，根據道路實際情況撒鹽、清掃，做好防滑防凍措施，確保人民群眾生命財產安全。加大水氣廠家巡查力度，特別是針對水氣裸露在外管線要做好保溫處理，保障居民日常用水用電。

(三)橙色預警：當24小時內最低氣溫將要下降16℃以上，最低氣溫小于等于0℃，啟動防寒防凍橙色預警。

建立24小時全員值班制度，定期或不定期開展實地巡查，及時做好防寒防凍工作的信息搜集與處理，立即向指揮部匯報防寒防凍工作進展，協調防寒防凍工作中存在的突出問題。對全區范圍的建筑企業和施工現場進行全面細致的安全大檢查，特別是對農村房屋改造及項目建筑工地等存在安全隱患的房屋即查即改。城區主次干道的車行道、人行通道等交通基礎設施要定期撒鹽、清掃，每天要及時將所有堆在路邊的積冰清運到城區外或城區河道內，確保行路安全。

防寒過冬的應急預案

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為了加強我園安全管理工作，保障全園師幼的人身和幼兒園財產安全，打造和諧校園，防范極端天氣安全事故的發生，并能快速、及時、妥善的處理突發事件，切實有效降低極端天氣安全事故的發生，結合我園實際，特制定預案如下：

一、指導思想：

以維護廣大師幼員工的生命財產安全為目標，積極開展各種應對大風、雨、冰雹、大霧等各類極端天氣的預防應對工作，確保幼兒園師幼和財產安全，保證幼兒一日活動的順利開展。

二、極端天氣范圍：

大風、雷電、雨(中大)、冰雹、大霧、極端高溫、極端低溫、極端降水、龍卷風、沙塵暴、內澇等。

三、工作原則：

(一)統一指揮，統一調度，分工負責，相互配合，快速高效;。

(二)以防為主，防救結合;全面部署，保證重點;。

(三)調動社會各方面的積極力量參與事故救援工作。

四、組織機構：

(一)成立極端天氣應急救援工作領導小組，領導小組成員如下：

組長：__x(園長)。

職責：全面負責應對極端天氣應急工作的統一指揮和調度。

副組長：__x(副園長)。

職責：具體負責應對極端天氣應急工作的信息下達和災后信息的處理上報工作。

成員：__、__。

領導小組下設辦公室在幼兒園安全辦公室。

(二)實行災情上報制度。領導小組負責及時接收上級教育主管部門、氣象部門關于極端天氣的預警預報,了解和發布預警信息，立即安排好幼兒園的`相關防范工作，確保一旦發生災情，在最短的時間內逐級上報，為指揮決策提供快捷、有效的支持，幼兒園園長是應對極端天氣一系列工作安排落實的組織者，務必做到信息暢通、科學安排、周密組織、確保工作萬無一失。

五、應急措施：

(一)領導小組主要職責：

1、組織負責突發事故的搶險救援工作;。

2、統一組織協調相關部門救援，統一調配救援人員;。

3、根據預案實施過程中發生的變化和遇到的問題，及時對預案提出調整、修訂和補充;。

4、配合上級部門進行事故調查處理工作及善后工作，將事故的原因及處理意見公布于眾。

(二)事故報告。

事故發生后，必須做到：

1、園長必須在第一時間立即將所發生的事故的情況報告教育局校安辦。

2、事故發生后，園長必須在第一時間立即迅速采取必要措施搶救人員和財產，并將開展情況及時向教育局匯報。

(三)事故發生后的救援工作。

1、應急領導小組應及時按救援預案組織實施相應的事故救援，并將事故救援情況及時上報幼兒園天氣應急領導小組辦公室。

2、應急領導小組在事故發生初期，應積極采取自救措施，防止事故的擴大。

1、當霧、暴雨、大風、高溫等極端天氣發生和出現時，應急領導小組負責組織有關人員對幼兒園校舍、電路電線進行安全檢查，做到重點部位崗不離人，時時監控事件進展狀況。

2、如果極端天氣警報為紅色警報以上的，極端天氣應急領導小組上報主管部門同意后取消極端天氣期間幼兒園的師幼活動。

3、加強極端天氣期間幼兒園的值班，必須堅持每一時段均安排兩名教師在園值班，發現問題及時向幼兒園應急領導小組匯報，幼兒園領導小組成員的電話保持24小時暢通。

(五)幼兒園及時掌握和處理因極端天氣造成的安全隱患。

1、幼兒園要針對極端天氣制定幼兒安全應急預案，及時掌握暴風雨的預警信息。根據不同級別的預警信號，適時做出正確的判斷，并通過微信電話等形式向其家長通報。在極端天氣影響幼兒正常上、下學通行情況下，報請幼兒園極端天氣應急領導小組辦公室，然后經教育局同意后，幼兒園可以調整作息時間，采取停課、提前放學、延時放學、通知家長接送、教師護送等安全措施。根據災情由幼兒園園長來具體實施應急指揮工作，堅決執行應對極端天氣幼兒園園長負總責。

2、幼兒園在遇有天氣突變、大風天等極端天氣條件下，及時同家長取得聯系，務必在第一時間內做出正確判斷，并隨之天氣的變化及時做出調整。同時在最短的時間內上報上級極端天氣應急領導小組辦公室。

3、幼兒園要加大對極端天氣來臨前后幼兒上下學重點路況的排查工作，加強幼兒安全教育管理力度，預防道路交通安全事故的發生。

4、極端天氣過后，幼兒園要立即開展自救減災工作，及時組織教職員工清掃幼兒園，確保園內幼兒出行通道暢通，加強幼兒園校舍及附屬設施的安全隱患排查力度，預防次生災害的發生，幼兒園內的重要部位設立警示牌，同時要開展多各形式的安全教育活動，進一步提高師幼的自我防范意識。

六、工作要求：

1、幼兒園要加強極端天氣期間值班和安全保衛工作，做到24小時有人在崗。

2、做好安全隱患排查，預防次生或其他安全事故發生。

3、落實責任追究制。領導小組成員要抓好各項工作的落實，對因瀆職或管理不善造成不良后果的，將嚴肅追究相關人員的責任。

七、具體措施：

1、加強校舍安全檢查。幼兒園對校舍、圍墻等進行全面檢查，并安排專人每天巡查。尤其是極端天氣時要隨時檢查，發現問題，及時處置。同時加強對園內電氣線路以及各種教育教學設施與設備的檢查，杜絕安全事故，保證幼兒正常的活動及學習條件。

2、加強安全教育。把安全教育融入到幼兒一日活動之中。

防寒防凍應急預案

為進一步做好黃埠鄉強降溫期間防寒防凍工作，最大限度地預防和減少雨雪冰凍等災害性天氣對群眾工作和生活造成的不便，確保群眾安全、穩定的渡過突發強降溫天氣，將災情損失降到最低，特制定本應急預案。

為強化對防寒防凍工作的領導，成立黃埠鄉強降溫期間的防寒防凍應急工作指揮部，統一領導、指揮和協調全鄉的防寒防凍工作。

（一）指揮部成員組成。

指揮長：余道勇。

副指揮長：林義相、徐建興、周文興、丁富、丁少榮、王君、黃榮華、吳東進、余文美。

（二）各工作組的組成與工作制度。

指揮部下設辦公室于鄉黨政辦，由黃榮華同志任辦公室主任，設立8個應急小組:綜合協調組、工作督查組、交通保障組、醫療衛生保障組、生活設施搶修保障組、居民生活物質保障組、安全生產、消防安全保障組、農作物防寒防凍保障組。

1.綜合協調組：

組長：黃榮華。

成員：艾繼柏、黃思良。

工作職責：協調各村及鄉直各有關單位按照職責劃分落實強降溫期間的防寒防凍工作，進一步形成聯防聯控的工作合力；負責收集、整理、上報鄉防寒防凍工作及應急救災減災等情況及信息；及時對接氣象部門做好監測預警和信息發布，為各部門提供最新氣象預報預警信息、災害影響評估和對策建議。要運用多元渠道，加強氣象信息和防寒防凍措施的宣傳、指導，幫助群眾提高防范意識，落實防寒防凍和防災避災措施。

2.工作督查組:。

組長：丁富。

成員：黃成高、李偉。

工作職責：現場指導、督促各村、鄉直有關責任單位落實好防寒防凍工作，協調解決責任區防寒防凍工作中存在的問題，并將責任區防寒防凍進度、好的做法、存在問題等情況通報鄉防寒防凍指揮部辦公室。

3.交通保障組:。

組長：吳東進。

成員：劉金滿、派出所民警。

工作職責：因隨時可能出現霜凍和結冰情況，公安、交通、公路、農機等部門要按照各自職能，分工負責，迅速出動，全力以赴做好汽車、拖拉機、摩托車等各類機動車輛行駛安全管理工作，對重要路段、重要部位情況要心中有數，對極易引發交通事故的路段，必須在顯而易見的合理位置樹立安全提示牌，并做好融冰、拋灑防滑物質等準備工作，確保道路交通安全萬無一失。交通、車站等單位要密切關注天氣變化，合理調配運力，嚴格抓好公交車等車輛的檢測和運行安全管理。

4.醫療衛生保障組:。

組長：林義相。

成員：衛生院全體醫護人員。

工作職責：建立晝夜值班制度，防寒防凍工作中遇有醫療救助時，按要求及時給予救助。如有大型防寒防凍行動，協助衛生部門派出醫療救護車現場待命，隨時執行救助任務。

5.生活設施維修保障組:。

組長：林義相、周文興。

成員：艾繼柏、余傳富、張啟斌、鄭德明。

工作職責：供水、供電、通信、廣電等部門要加強對設備的檢修與維護，強化值班，備足搶修隊伍和物資，一旦發生冰凍災情，要立即組織排除，確保電力運行及其他生活生產設施的正常運行。

6.居民生活物資及重點人群保障組:。

組長：林義相、黃榮華、余文美。

成員：趙昕怡、張幫華、朱國輝、夏允禮。

扶貧辦、民政、衛計、殘聯等部門要加強巡查和救助力量，了解貧困群眾生產生活中存在的實際困難，及時調撥必需的衣服和食品，做好臨時救助，穩妥解決城鄉困難群眾突發性、緊迫性、臨時性生活困難，關心和幫助農村低保戶、貧困家庭、貧困殘疾人、困難優撫對象、農村留守兒童、“五?！比藛T、流浪乞討人員等困難群體渡過難關。

7.安全生產、消防安全保障組:。

組長：各行業分管班子成員。

成員：各行業對應責任部門。

住建部門要加強防寒防凍期間在建工程及房屋安全工作，確保施工安全和質量，特別是要加強對簡易廠房、工棚的監測，及時組織居住在簡易廠房、工棚的工人撤離并妥善安置；各村及消防部門要加大宣傳和隱患排查力度，尤其是農村老舊木質房屋的用火用電安全，確保消防形勢穩定；教育部門要密切關注氣候變化情況，采取有效措施確保學生上課往返途中安全；安監部門要全力指導各部門、企業抓好當前安全生產工作，減少可能發生的災害天氣給安全生產帶來的影響，防范各類安全事故發生。

8.農作物防寒指導組:。

組長：林義相、余文美。

成員：黃周學、吳榮華、張振根、張挺。

農技、煙草、林業、畜牧部門等技術人員要深入生產一線分類指導，為廣大農戶提供果樹、蔬菜、食用菌、煙葉、苗木、花卉、畜禽、水產養殖等防寒防凍技術服務，幫助群眾采取應急措施，做好防災減災的'各項工作，特別要及時對可能遭受寒害的煙苗進行分類指導，采取有效措施進行保溫，減輕災害影響。

啟動應急預案程序后，各村各單位要按照各自職責開展工作。指揮部采取召開防寒防凍緊急會議、下發防寒防凍緊急通知、指揮部領導講話等多種形式動員部署防寒防凍工作，下達防寒防凍指令。辦公室要建立24小時晝夜值班制度，密切關注氣象部門通報和防寒防凍情況，并及時信息告知各單位負責人，要做好防寒防凍工作的信息收集與處理，匯報防寒防凍工作進展情況，協調解決防寒防凍工作中存在的突出問題。

為確保全鄉防寒防凍工作順利進行，各村要根據鄉防寒防凍應急工作指揮部統一部署和要求，認真落實防寒防凍措施。

一要搞好宣傳。各村要成立若干宜導隊，采取多種形式深入千家萬戶，廣大黨員干部和民眾做好宣傳工作，增強民眾防寒防凍信心，發動群眾支持配合政府的工作，積極主動投入到防寒防凍工作中來。

二要認真摸底。防寒防凍工作人員尤其是民政部門同志要及時掌握防寒防凍期間全鄉群眾的生活情況，摸清困難戶的底子，按照統一部署及時展開救助，確保人民群眾的生命安全。

三要準備力量。各村各單位要抽調精干力量，組織人員積極開展工作，并強化工作紀律要求，一聲令下，確保人員快速集結，到崗到位，不能出現工作脫節現象。

四要準備物資。要準備好棉被等保暖物資，以便及時救助困難群眾各項除冰物資及工具到位，要及時開展除冰工作，保障道路安全。防寒防凍期間，各村各單位要嚴格落實值班值守，確保有專人負責聯系，保障防寒防凍信息的暢通，一有緊急情況，必須及時上報指揮部，否則嚴肅追究有關人員責任。鄉防寒防凍應急值班電話:0598-3272126。

（一）要提高認識，加強組織領導。各村各部門要嚴格按照各級領導的批示要求，落實以人民為中心的發展思想，牢固樹立“四個意識”，把保障群眾溫暖過冬放在突出位置，提前部署，提早防范，確保人民生命財產安全，確保正常生產生活秩序，確保社會和諧穩定。

（二）要周密安排，強化工作措施。各村各部門要全面排查隱患和薄弱環節，完善防寒防凍和群眾生活保障應急預案，全面落實好防寒防凍各項措施，確保將可能發生的災害影響降到最低程度。

（三）要高度負責，落實崗位職責。各村各部門要高度重視關心和維護人民群眾利益，對人民群眾生命財產安全高度負責，堅持正面宣傳，及時回應社會關切，引導輿論導向。要迅速采取有效措施，明確分工，責任到人，進一步嚴明工作紀律，對因措施不力造成損失的，將嚴肅追究相關領導和責任人的責任。同時，要嚴格落實應急值守，加強對可能出現災情的研判、評估，一旦出現災情，立即啟動應急預案，組織搶險救災，并及時準確上報。

接觸網防寒過冬的應急預案

冬季即將到來，為保證師生身體健康和教育教學工作的順利進行，預防和杜絕煤氣中毒事故的發生，確保學校冬季正常供暖，特制定冬季取暖應急預案如下：

1、成立冬季取暖工作領導小組。

西長壽小學成立領導小組，加強對冬季取暖工作的領導，把冬季取暖工作抓實、抓細。

宿舍取暖方式?？照{和電熱。

教學樓取暖方式暖氣。教學樓門口掛上棉門簾。

1、根據本校情況，提前做好冬季用電的計劃，并準備好充足的資金。

2、電工張金有負責冬季用電的統一開、停(嚴禁學生操作)，以保護變壓器和線路的.安全。

3、教室、辦公室等校舍門上加裝棉門簾，防止密封不嚴造成的跑暖漏熱等現象。

4、認真做好供暖前的各項準備工作，檢修好供暖設備，11月10日開始調試設備、試供暖。保證11月15日正常供暖。

5、明確責任，加強對這項工作的檢查，采用空調和電熱，要嚴格按照技術監察部門的各項規定，做好空調和電熱的安全檢查工作，做到既保證供暖質量有保證供暖安全。

6、各班要認真執行冬季防火取暖工作方案的要求，做好每天帶班領導和當值教師對所有教室和取暖鍋爐進行一次防火、防電安全檢查，發現問題及時處理。

7、班主任是班級安全工作的第一責任人，每天放學時要做到班級檢查一次，保證斷電人走。

8、值班領導要對學校安全工作負全責，每天要嚴格執行安全檢查、巡視制度，做好當天的防火、防盜和用電、用水安全工作，作好記錄有帶班領導簽字后學校存檔。

9、值日人員發現問題要及時妥善處理并報告帶班領導或主要領導。因事不能按時到崗者應向帶班領導或主要領導請假。代值人員與當值人員負有同樣責任。

10、各校加強取暖期間值日和領導帶班工作，按時接交，不能準遲到、早退或途中離崗，嚴禁漏值漏崗。

11、供暖期間要加強管理，增強責任意識，發現問題和隱患及時處理，確保冬季取暖安全和不發生觸電事故。

12、堅決消滅明火取暖，消除煤氣中毒的隱患。禁止使用電爐取暖，易燃物品要遠離火源，防止火災的發生。

12、加強值班制度，加強巡視和檢查，排除事故的隱患，確保師生安全，確保師生溫暖過冬。

13、要通過校務會、校會、班會對師生進行安全防火、安全用電、預防煤氣中毒等安全教育，提高安全意識和防范事故的能力。

14、當電不足時，急時補充足夠的電費，以保證正常供暖。

15、當取暖空調和電熱出現問題時應及時采取措施，及時修復，以保證正常供暖。

文檔為doc格式。

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防寒防凍應急預案

在現實生活或工作學習中，保不齊會出現一些突發事件，為了盡可能減小事故造成的不良影響，就有可能需要事先制定應急預案。那要怎么制定科學的應急預案呢？下面是小編精心整理的防寒防凍應急預案，僅供參考，大家一起來看看吧。

低溫雨雪天氣，給道路運輸帶來了一定的影響。根據省、市政府主要領導關于應對雨雪天氣道路保暢通的指示精神，結合我市實際，特制定如下應急預案。

發生雨雪冰凍災害天氣，出現影響道路暢通、旅客大量滯留的情況時，應立即啟動應急預案，應急工作遵循統一領導，分級負責的原則，應急預案采取“預防為主，防抗結合”的方法，提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，迅速、有序、高效地開展應急處置工作，重點抓好“一抗三?！惫ぷ?，即：抗災害、保暢通、保運輸、保安全，切實保障人民群眾生命財產安全，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失，維護社會穩定，促進經濟持續健康發展。

成立xx市交通運輸局應對雨雪冰凍災害道路保暢應急工作領導小組，負責全市交通運輸系統雨雪冰凍災害道路保暢的應對工作。領導小組成員如下：

組長：xx

副組長：xx

成員：xx

成員單位職責：

市交通運輸局應急辦：負責道路保暢通協調及后勤保障工作。

市運管處：負責全市道路保暢通應急用車和救災車輛的統一調配工作。

市公路所：負責組織全市農村公路搶險搶修保暢通工作以及信息報送工作。

各縣(市、區)交通局：在市交通運輸局應對雨雪冰凍災害道路保暢應急工作領導小組和縣(市、區)政府的領導和指揮下，具體負責各自轄區內的道路保暢通工作，并落實道路保暢通物資儲備工作。

啟動：雨雪冰凍災害預報發布后，按市、縣相關部門的統一部署，啟動應急預案。

解除：符合下列條件的，在經市、縣相關部門同意后，方可解除。

1、險情排除，道路恢復通暢。

2、現場搶救活動已經結束。

3、受危險威脅人員安全離開危險區并得到良好安置。

應急預案啟動后，各成員及各有關單位在2小時內做好以下準備：

1、及時與市、縣兩級應急部門等相關部門和有關領導進行聯系和協調，指導應急救援和善后處理工作，及時向有關領導請示匯報，與相關部門聯系協調應急救援的有關事宜。

2、各級交通公路部門負責組織人員做好道路的搶修準備工作，集中道路搶修隊伍，調用道路搶修的物料和設備，采取在冰雪道路上撒鹽撒沙等措施除雪除冰，在橋梁和其它重點路段加鋪麻袋、草袋、秸稈等措施對公路通行進行及時修復，難以及時修復的，應當向上級主管部門請求支援。

3、各級道路運輸管理部門負責按照應急客貨運輸的要求，組建運輸隊伍，落實運輸車輛、裝卸設備和相關救災工具滿足應急救援的需要。

4、領導小組辦公室負責應急救援處置指揮協調工作所需車輛、人員和設備的后勤保障，確保與市、縣有關領導和部門的信息暢通。

5、各單位加強信息調度，掌握緊急情況，做好人員和物資的運輸指揮和疏散工作，維持交通秩序，對農村公路安全隱患進行排查并及時處置。

6、需要其他單位支援的，向市、縣兩級人民政府申請。

雨雪冰凍災害應急反應的主要行動是：

1、在市、縣相關部門的統一領導安排下，迅速進入崗位，隨時待命。特別是道路搶修隊伍、道路運輸隊伍，要由各單位的主要領導帶隊，做到人員齊整、裝備精良。

2、按照市、縣相關部門的統一部署，首先保障搶險救災道路的。安全暢通，及時對公路進行搶修、加固，并提前制定出科學的繞行方案。其次保證搶險救災人員和物資的緊急調運，按照先重點、后一般的原則，派出道路運輸搶險救災車隊。救災車隊按指定路線進入重災區或指定位置，迅速展開救援，搶救運送受災群眾和國家重要財產，調運受災群眾急需的生活必需品。

3、根據災情變化和救災需要，適時因地制宜，對其他社會車輛進行調度，滿足道路運輸需要。

各成員單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識，未雨綢繆，扎扎實實做好各項應對準備工作。

一是加強與氣象部門的密切聯系，及時掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長期預報，宣傳防范應對措施，增強廣大人民群眾的防災避險意識和能力。

二是對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案，落實應急措施和責任，明確道路搶修隊伍人員組成，儲備化雪鹽、麻袋、草袋、鐵鏟、掃帚、防滑鏈等應急物資。

三是要抓好各類隱患排查治理工作，嚴密防范次生災害的發生。

四是切實做好雨雪冰凍惡劣天氣下的值班工作，嚴格落實領導帶班和24小時值班制度。啟動應急響應后至災情結束前，堅持實行日報制度，各相關單位每日10：00、15：30時前將信息報市局領導小組辦公室。

五是要切實做好道路保通和運輸組織工作，一旦發生重大雨雪冰凍災害或出現交通中斷或堵塞現象，及時向市局領導小組報告，并積極做好應急處置，確保道路安全暢通。

防寒防凍應急預案

為進一步提高轄區內防寒防凍效果，最大限度地預防和減少強冷空氣對我鎮農業生產、交通運輸、供電供水、市政設施和群眾生活的不利影響，確保群眾安全生產、安全過冬，將災情損失降到最低，特制定本預案。

為加強對轄區防寒防凍工作的領導，成立曹坊鎮防寒防凍應急工作指揮部，統一領導、指揮和協調全鎮的防寒防凍工作。由張清永擔任指揮長，雷偉擔任常務副指揮長，其余鎮班子領導擔任副指揮長。指揮部下設辦公室，負責及時歸納、整理、總結全鎮防寒防凍工作情況，及時向指揮部匯報，并協調各小組工作，由徐通圣同志兼任辦公室主任，工作人員由民政辦、黨政辦相關人員組成。下設8個工作小組：

1.工作督查組。由鎮紀委、黨政辦組成，主要負責對指揮部部署工作以及領導指示事項的督查落實，及時向縣“兩辦”對口報送全鎮防寒防凍工作情況。

組長：賴日連湯偉榕。

成員：修俊吳文濤張艷艷俞媛紅。

2.交通保障組。抽調鎮派出所、道安辦、公路養護站、交通安全員等隊伍人員組成，負責交通秩序的維護以及道路溶冰工作。

組長：孫雄華。

成員：羅永盛李清檸陳良福邱興建聶才芹范良星巫生金。

3.供水、電力通訊保障組。由鎮水利工作站、供電所、

通信、廣電等部門組成，確保全鎮水電和信息暢通。

組長：廖德華。

成員：黃傳鈺黃旭李寶琴傅長水鄧光彩劉六才。

4.農作物防寒指導組。由農機站、農技站、供銷社、煙草站、畜牧水產站組成，負責指導幫助農民加強煙草、蔬菜、瓜果等農作物及牲畜防寒防凍，安全越冬。

組長：張優仁徐通圣。

成員：黃崢嶸邱啟旺張元輝夏昆明。

5.生活物資保障組。由民政辦、財政所、勞保所組成，

負責群眾棉被、水、方便面、照明、取暖等日常用品、食品供應信息的掌握及困難群眾防寒防凍、生活救助。

組長：黃海輝。

成員：鄧婉青羅發明夏富才張麗娟張貴華。

6.安全生產、消防安全保障組。由鎮安辦、派出所、林業站組成，負責防寒防凍期間安全生產、消防知識的宣傳以及安全生產、消防安全保障。

組長：湯偉榕。

成員：游瑞斌余華生曹建才謝勝利曹仁寧黃本金。

7.醫療衛生保障組。由曹坊鎮衛生院負責，組織防寒。

防凍期間醫療救助。

組長：羅振宇。

成員：徐熙仁范玉銘。

8.應急救援組。抽調鎮派出所、綜治辦、司法所、綜治協管員等隊伍人員組成，負責防寒防凍期間應急救援任務，同時由鎮派出所、綜治辦牽頭，擔負防寒防凍期間社會治安任務的維護。

組長：廖德華。

成員：肖良富黃泉福楊揮曹滿貴曹伙老賴國梁涂遠濤黃奕強賴金老黃桃金徐開云黃平。

張愛民廖世杰張旺根張梅生曾繁文。

在文件中未列名字的各村（居）干部以及各單位、各部門工作人員要落實屬地管理和各自崗位職責，做好各項防寒防凍工作，切實保障全鎮群眾生命財產安全。

為確保全鎮防寒防凍工作順利進行，各村（居）、鎮屬（直）有關部門要根據鎮防寒防凍應急工作指揮部統一部署和要求，認真落實防寒防凍措施。

1.宣傳解釋。要采取多種形式深入千家萬戶，做好宣傳工作，增強全鎮民眾防寒防凍信心，發動全鎮民眾支持配合鎮政府的工作，積極主動投入到防寒防凍工作中來。

2.認真摸底。全鎮防寒防凍工作人員尤其是民政部門同志要及時掌握防寒防凍期間全區群眾的生活情況，摸清困難戶的底子，按照統一部署及時展開救助，確保人民群眾的生命安全。

3.準備人員。各單位、各部門要抽調精干力量，組織人員積極開展工作，并強化工作紀律要求，確保人員快速集結，到崗到位，不能出現工作脫節現象。

4.準備物資。鎮民政辦要準備好棉被、取暖器等保暖物資，以便及時救助困難群眾。鎮供銷社要備足農膜、熱性肥和種苗等物資。公路養護站要準備好足夠的除冰物資，確保各項除冰物資及工具到位，及時開展除冰工作，保障道路安全安全。

5.信息暢通。防寒防凍期間，各單位、各部門要實行24小時值班制度，確保有專人負責聯系，保障防寒防凍信息的`暢通，一有緊急情況，必須及時上報指揮部，否則嚴肅追究有關人員責任。各村每天兩次將防寒防凍情況（上午10:00，下午3:30）報防寒防凍指揮部辦公室（聯系電話：6551005）。

1.境內道路遇有突發交通事件，協助交警部門及時處置。

2.防寒防凍期間，各單位、各部門要指定專門人員為困難戶、孤寡戶及時提供救助；對有危險的民房要緊急疏散居民群眾，確保不出現傷亡事故。

3.要加強對農村農作物、牲畜的防寒防凍指導，盡量減少農民損失。

4.醫療衛生保障組要及時對防寒防凍期間受傷群眾實行醫療救助，確保防寒防凍期間人民群眾的生命安全。

防寒防凍應急預案

臨近年底和學期結束，天氣寒冷，雨雪及x凍天氣將越來越多，為進一步貫徹落實區教育局《關于做好雨雪x凍天氣防御工作的緊急通知》精神，有效防范校園安全事故的發生，確保學校師生的安全、教育教學工作正常進行，根據學校的實際情況，特制定學校防雪防凍應急預案。

組長：

副組長：

組員：

1、要加強校舍安全檢查，注意宿舍內取暖安全，嚴禁使用電爐烤火取暖，對校園內電路進行全面檢測，嚴格按規定配置、更新消防滅火器械。

2、在師生中大力加強冬季防雪防凍的安全宣傳，充分利用x、主題班會課、教工x學習時間，向師生宣傳防雪防凍知識及做好防雪防凍工作的重要x和必要x。除向教師、學生進行交通安全等教育外，根據學生活動特點，制定出相關的校內學生活動規范，不允許學生把雪和雨水、x塊等帶入室內，以免影響他人安全，規范學生雨雪天的室外活動，確保師生在?；顒影踩?。

1、由領導小組檢查學校的校舍、水電安全，在每次的大x雪到來之前和之后都徹底查一次。

2、成立由黨政工團組成的掃雪突擊隊，及時清掃學校道路和校門前等的積雪，隨時聽候學校安排，確保師生進校及校內活動行走的安全。突擊隊以中青年骨干教師、黨團員組成，由學校黨總支、工會牽頭并領導工作。(突擊隊員名單另列)

3、遇突發事件，及時向教育局匯報和請示，及時組織和安排好師生。學生由學校教導處組織，率全體班主任及時做好工作和安置，教師由工會組織安排。

4、總務處做好學校各項防雪防凍的準備工作，認真檢查房屋、校舍及有關設施的安全，并對不安全隱患及時整改，準備好掃雪除雪等勞動工具，以備急用。

5、加強安全值班。在大雨大雪天，加強教師值班，并由學校校級領導在崗帶班(每天一名值日行政，兩名值日老師)，結合冬季防偷防盜工作，門衛加強夜間巡邏，及時排除雨雪天帶來的安全隱患，保障學校財產安全。

學校一切工作，學生的安全為第一位。如遇到特別惡劣的天氣，學校將根據上級指示精神，安排學生的學習和教師工作，學校所有的防雪防凍工作以教師為主，保護好學生的身心健康。

防寒防凍應急預案

（一）學校安全工作領導小組：

組長：

副組長：

成員：

（二）清雪突擊隊：

隊長：

副隊長：

隊員：

（一）認真全面排查教育教學設施的安全隱患，特別是教學樓的通道照明與樓梯扶手、圍墻、廁所、自行車棚、枯枝落葉等，發現安全隱患及時消除。

（二）針對冬季晝短夜長、氣溫低、地面易結冰等情況，確保通道照明設施的正常使用；安排充足人員做好學生集中上下樓梯時的疏導工作；開展防寒保暖、防火災、防擁擠推倒摔傷等安全教育，確保學生校內活動的安全。

（三）及時關注天氣預報，靈活應對天氣變化。經上級主管部門同意，學?？梢哉{整作息時間，采取停課、提前放學、延時放學、通知家長接送、教師護送等安全措施。

（四）如遇雨雪等惡劣天氣，要及時清除校園內與校園周邊主要道路積雪冰凍，確保師生與行人安全，嚴防滑倒、跌傷事故的發生。認真做好下大雪、節假日下雪的.掃雪組織工作，確保上課與節假日期間掃雪工作落實到位。

（五）做好宣傳工作，向師生宣傳御寒抗雪常識，提高學生的安全防范意識和自我防護能力。針對冬季雨雪天多、路面易結冰等情況，開展交通安全教育，尤其做好雪、霧等黃色惡劣天氣情況下的交通安全。教育學生上學、放學途中不到野外玩雪玩冰，以防發生傷害事故。

（六）應急預案啟動后，每一節課任課教師應認真登記學生出勤情況，及時掌握學生請假情況，并向主管領導匯報。

（七）要加強食堂管理。學校食堂飯菜要有保溫措施，在保證飲食衛生的同時，為學生提供熱的食物，防止學生因食用冰冷食物而引發各種疾病。

（八）領導小組加大巡查力度，嚴禁在校內出現延期放學，拖堂補課現象。嚴禁組織學生高空擦窗等活動，防止意外事故的發生。

防寒防凍應急預案

做好防寒、防凍的處置工作，提高快速反應和應急處理能力，保證防寒防凍工作有序、高效進行，最大程度地減少人員傷亡和財產損失。

1.2工作原則

認真貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶救”的工作方針，堅持分級分部門負責，堅持工程措施和非工程措施相結合，全面部署，突出重點，確保集鎮、行政村，特別是自然村村民安全，把人民生命財產安全放在首位。

1.3適用范圍

本預案適用于我鎮發生寒暴、霜凍災害及其引發的次生衍生災害時的預防和應急處置。

太平鎮位于南平市延平區東南部，閩江流經太平鎮全鎮，南與尤溪縣西濱鎮交界，北與南山鎮、赤門鄉接壤，東與巨口鄉、樟湖鎮相連，西與爐下鎮毗鄰。鎮政府所在地距延平區37公里，是福建水口水電站庫區重點鄉鎮。境內有南坪溪、杉嶺溪、岳溪等眾多中小河流，每年的冬季易發寒潮。要以防為主，做好對抗寒暴、霜凍的各項工作，積極備好防寒防凍物資；做好各村街，特別是自然村的防寒、防凍工作，防御冬季氣溫陡降和霜凍造成的人員傷亡、農作物、財產損失。

3.1組織機構

設立太平鎮寒潮天氣防御工作領導小組，由黨委書記伍道鋒任組長，黨委副書記、鎮長陳偉任常務副組長，黃雷、何家明、胡劍輝、張林青、朱華弟、陳娟、陳敏、鄭維君、葉敏樺、鄭文齊、陳巖等同志任副組長。成員由鎮政府相關站辦負責人和雙管單位負責人以及各村（居）主干組成。在鎮黨委、政府的領導下，行使政府指揮職能，領導和指揮全鎮的防寒防凍工作。鎮寒潮天氣防御工作領導小組下設辦公室，主任由何家明同志兼任，辦公室設在鎮安辦。各村（居）應成立由村兩委干部組成的領導小組，負責領導和指揮本村的防寒防凍工作。

3.2部門職責分工

防寒防凍是一項復雜的系統工程，需要動員各部門和各單位的力量，在鎮寒潮天氣防御工作領導小組的統一領導下，同心協力共同完成任務。寒潮天氣防御工作領導小組各成員單位要按照工作領導小組的統一部署和《太平鎮2020年冬季防寒防凍應急預案》有關規定，明確分工，各司其責，密切配合，共同搞好防寒防凍工作。其職責分工簡要如下：

組長：按照鎮黨委、政府的部署，統一指揮全鎮防寒防凍、應急救災工作，遇可能出現雨雪、冰雹等災害時，親自掌握情況，視情況召開會商會、成員會、研究對策。

常務副組長：協助組長抓好日常工作，重點抓好督辦和落實。

副組長：負責防寒防凍應急隊伍的組織、集結、訓練，現場指揮防寒防凍工作，部署相關人員投入應急救災中。

鎮政府辦：對全鎮防寒防凍工作進行協調；協助指揮長做好決策指令發布、應急隊伍調度、應急物資調配和應急救災工作組織，完成組長交辦的各項防寒防凍工作；協調有關部門向市、區匯報災情，爭取市、區的支持。

鎮安辦：負責制訂防寒防凍應急措施；組織防寒防凍以及應急物資的發放。

鎮民政辦：及時掌握災情，負責安排困難災民生活，組織接收，分配救災捐贈款物。

鎮財政所：負責爭取防寒防凍救災上級資金，籌集本級防寒暴特大經費，適時安排各項救災經費。

鎮水技站：負責做好水溫變化記錄，掌握水溫變化動態，幫助水產養殖戶部署防寒抗凍工作。

鎮道安辦：負責道路路面結霜結凍行車安全隱患排查治理，確保過路車輛行車安全。

鎮公路站：負責所轄水運和公路交通設施、工程、裝備的防寒安全；及時組織結冰公路、橋涵的修復，保證道路暢通；優先運送防寒搶險、防疫人員和物質、設備。

鎮農技站：掌握農作物霜凍情況；負責抓好受災農作物的搶護工作，做好災后農業生產自救的技術指導等工作。

鎮水利站：負責加強對飲水源頭的管控、設備運行的管控，確保群眾無缺水現象。

鎮建管站：負責鎮內涵管，下水道設施排水暢通，防止因排水不暢造成災害；負責鎮區道路暢通、協助鎮自來水廠正常供應自來水；負責全鎮危房改造和搶險工作。

鎮經委：負責部署企業的防寒防凍工作；協調系統工程內有關單位為防寒救災服務；負責指導工作，組織受災企業恢復生產及善后處理。

鎮林業站：負責深入林場做好基礎設施及生產生活的安全檢查工作。

鎮自然資源所：負責災后恢復重建規劃、工程設計、建筑施工、竣工驗收等工作。

鎮氣象站：負責關注、報告天氣情況，做好惡劣天氣信息發布預警，負責全鎮氣象災害防御工作的業務指導。

武裝部：負責應急救災隊伍的組織、集結、訓練；根據需要，擔負應急救災，營救群眾，轉移物資的任務；組織好以基干民兵為主的搶險隊伍，做到召之即來，來之能戰。

中學、中心小學：負責部署做好學校和在校學生的防寒防凍安全工作，以及災區學校、師生的救災安置工作。

派出所：負責災區的治安保衛工作，在緊急防寒防凍期間，加強重點地區的治安管理，必要時實行交通管制，確保運送防寒暴救災人員和車輛優先通行。

鎮畜牧站：負責統計全鎮受災牲畜情況，做好預防牲畜受災的準備工作，指導幫助農民加強對牲畜的受災預防措施，及時向上級匯報情況。

衛生院：負責抗寒暴搶險中醫療救護工作和組織災區衛生防疫工作。

廣播電視站：負責做好廣播、電視的防寒防凍宣傳工作，及時向公眾發布防寒信息；對防寒防凍工作進行輿論監督。

供電所：負責做好電力保障工作，排查電力安全隱患，及時對災后電力修復。

通訊部門：負責保持通訊暢通，對應受災而導致的通訊問題做好搶修和維護。

3.3防寒防凍值班

3.3.1值班人員實行24小時值班制度。每天由一名鎮領導帶班，2名干部輪流值班。值班室電話：8471801。

3.3.2值班人員應做好接收電話和傳真文件記錄，遇有緊急情況及時向帶班領導報告。

3.3.3接到重要天氣通報、重要雨情通報或霜凍預報，及時報告帶班領導，并電話通知各村（居）、有關單位。

3.3.4若接到重要險情，災情等信息，迅速向鎮主要領導匯報，并及時跟蹤整理信息。

4.1預防和預警信息

鎮水利工作站負責對雨情的監測和預報，并將結果及時報送鎮政府和領導小組，及時向社會發布有關信息。領導小組有關成員單位要加強自然災害信息共享機制建設。

4.2預案準備

鎮寒潮天氣防御工作領導小組有關成員單位應及時修訂完善《太平鎮2020年冬季防寒、防凍應急預案》。

4.3預防行動

鎮防寒防凍有關成員單位冬季前負責組織有關部門做好安全檢查，備足搶險救災物資和救生器材，落實搶險隊伍。農作物易受災區的相關應急預案，加強防寒防凍宣傳。

5.1總體要求

5.1.1堅持依法防寒、科學防寒、合力防寒，堅持鎮防指的統一領導、統一指揮、統一調度。

5.1.2進入強降溫期，寒潮天氣防御工作領導小組實行24小時值班制度，全程跟蹤雨情、霜情、風情、工情和災情，根據不同情況啟動相關響應工作。

5.1.3寒潮天氣防御工作領導小組各單位要按照領導小組的統一部署和職責分工開展工作并及時報告有關工作情況。

5.2災后處置

當強降溫過程結束，寒潮天氣防御工作領導小組應把防寒工作重點轉移到救災工作上來，抓好災民安置和醫療、防疫工作，確保災民有房住、有衣穿、有飯吃、有干凈水喝，盡快修復災區水、電、路、通訊等基礎設施，組織恢復生產生活、重建家園等支援災區工作。

（1）寒潮天氣防御工作領導小組協調救災工作，組織工作組到抗災第一線，慰問災民，協助指導抗災救災，向市、區有關部門報告災情。

（2）鎮安辦收集災情，會同有關部門核實、匯總災情，并向區委、區政府辦公室報告。

（3）寒潮天氣防御工作領導小組繼續嚴密監視并實時報告氣溫、霜凍動向，直到天氣回暖，并向區防指報告。

（4）寒潮天氣防御工作領導小組成員單位要迅速部署落實搶險救災的各項工作，安排好災民生活，采取有力措施，盡快恢復正常的生活、生產秩序，修復結冰路面，保持社會穩定。

防寒防凍應急預案

為克服冬季氣候嚴寒困難，保證公司的生產順利進行和人員安全，實現安全生產目標，為公司冬季生產中防寒防凍積累經驗。

領導小組：

總指揮：于傳利。

副總指揮：劉士金宮顯斌朱英杰。

主要成員：張興玉賈振超郭洪瑞安傳成徐興文。

徐勤國盛立路鑫鄭永勝。

各單位負責人、駐礦項目經理。

工作成員：各單位、各項目部全體員工。

預警小組。

組長：路鑫。

成員：牛洪剛張慶濤樓廈。

預警小組每天兩次查看電視天氣預報和網上天氣預報，必要時，打電話給當地氣象局，并每天在交接班會上匯報，在當地氣溫降至零下14－16℃時，立即啟動防凍預警系統，各單位進入防凍措施預防實施階段。

（一）正常檢查階段。

一、各單位列出重點防凍部位，報領導小組審核批準。

二、各單位安排專人負責防凍工作，并成立防凍重點檢查和搶修小組，報工作小組備案。

三、當氣溫在0－零下14℃時，各單位檢查小組組織防凍重點檢查點進行檢查，做好防凍記錄，并每天向防凍領導小組匯報。

四、物業處檢查所有室內外供水、供暖管路，對管路達不到要求的，及時處理，防止管路凍裂、凍堵現象。

五、各單位要及時將防凍液注入支架內，以防將支架凍壞。

六、領導小組每周組織一次對重點項目部位防凍檢查。

七、技術部負責對出廠的支架進行逐架檢測，檢查是否按照規定注足防凍液，以防途中支架上凍、影響施工。

八、支架制造、支架維修以及各工程項目部，在施工措施中制定防寒防凍措施充注防凍液的工藝標準。

（二）預警啟動階段。

當防凍預警系統啟動后，工作小組立即進入工作狀態：

二、當出現供電故障時，物業處要在保證水暖管路不被凍住時，及時將供暖管路水放掉，以防將管路凍裂。

三、各單位要及時清理所轄區域的冰雪工作和各廠房的保暖工作。

四、辦公室要及時給車輛加防凍液和防滑鏈，保證車輛的正常運轉。

五、如為雨雪天氣，各級人員作巡回檢查及操作時注意自我保護以防滑倒傷人。

六、經營規劃部提前準備所有防凍、防寒需要的材料、工器具。

七、當發現到礦支架上凍無法下井時，上井支架防凍，在井下注防凍液后再上井，施工項目部和公司技術部分管人員必須第一時間趕到現場，利用井口供暖管道接上高壓軟管立即對支架立柱、片閥、管接頭等容易上凍的部位進行供暖、化凍，把影響時間和經濟損失降到最低。

八、當啟動應急預案后，工作小組必須無條件服從領導小組的管理和安排。

一、噴燈10個；

二、氧氣、乙炔各30瓶；

三、柴油暖風機3個；

四、棉絨手套300副；

五、鎬、鐵鍬各20把；

六、汽油500升；

七、焦炭10噸；

八、焦炭爐20個；

九、劈柴2噸；

一十、高壓軟管100m，管接頭10個；

11.工業用鹽500kg。

防寒過冬的應急預案

。

為保證對學生冬季長跑期間的突發事故作出快速有效的處置，切實有效降低安全事故的危害，最大限度地保障師生的人身安全，依照上級有關要求及有關法律法規，從實際出發，特制訂本應急預案。

一、工作原則。

處置工作原則包括：學校統一領導指揮原則；緊急處置原則；部門負責，協調一致原則；局部利益服從全局利益原則。

二、組織領導機構及職責。

組長：__x。

副組長：__x。

組員：班主任、校醫、班級輔助教師。

應急工作領導小組職責：

1.長跑活動前周密籌劃，充分考慮到活動的不安全因素，做好突發事件應急準備。

2.做好事前安全教育和防范工作。

3.突發事件時，領導小組要在最短的時間做出決策，采取相應措施。

4.突發事件后，及時向上級部門匯報并作好各項善后工作。

三、疏散要求及注意事項：

1、身體有異樣或受傷學生及身體有特殊情況的教師（孕、重病、公差等）不參加本次長跑活動。

2、遇到其它突發事件，原則上也按此預案執行，如情況需要，聽從現場指揮。

四、預防措施。

1．活動前，領導小組應制定詳細的應急預案，認真做好各項準備工作，從校內到校外，從老師到學生，制定一系列的安全管理措施。

2．做好兩個層次的安全教育：全校集中教育（所有涉及教師和活動參與學生）。增強師生的安全意識和自我防范能力，使他們牢固樹立集體主義觀念，培養他們守紀律、講秩序的良好習慣。

3．由校長帶隊負責安全工作，加強對教師進行責任意識的教育，要求教師把安全貫穿于本次集體活動的全過程。

五、應急處理辦法。

在集體活動中一旦發生事故，一般應按下列程序處理：

1.報告和報警：及時與行政領導取得聯系，并及時報告領導小組。

2.聯系校醫，以最快的速度對受傷學生進行緊急救治，迅速送往就近醫院救治，并通知家長。

3.如果在活動中發生其它事故，組長指揮組員或帶隊老師進行救治。事情嚴重馬上找110、120、119援助。

4.重大事故的處理移交上級相關部門。

5．采取有效措施，做好善后處理工作。

2.如遇學生暈厥，帶班老師盡快采取辦法把學生抱離隊伍，及時聯系120急救電話，及時上報病由、病情。并報領導小組，立即進行安排處理。

3.如遇到踩踏事件：

負責指揮領導、體育老師、班主任以及第一二責任人及時疏散學生，扶起摔倒學生，并盡快聯系校醫為受傷學生檢查和治療，受傷嚴重學生立即送至醫院，聯系學生家長。

學生身體如有不適，要及時向老師報告。發生突發事件帶班老師應始終站在學生身前以避免學生受到任何人身攻擊或其它傷害。

七、教師具體分工。

組長負責研究事故動態，及時處置事故現場工作。

副組長主要負責接送傷員，陪護被搶救人員，并將被搶救人員的傷情及時匯報組長。

各班帶班老師：負責班級學生意外事故發生后的應急處理工作；負責學生秩序、安全及報告。

校醫：負責學生應急藥物的管理發放工作；負責對意外事故學生進行緊急救治工作。

暴雪防寒應急預案

為切實做好冰雪災害的應對工作，保證各村（社區）各部門密切配合，統一行動，高效、有序地開展應急救災工作。全面提高應對冰雪災害的應急處置能力，最大限度地預防和減輕冰雪災害的影響，保障人民群眾生命財產安全，根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》等法律法規和有關規定，特制定本預案。

1、以人為本、預防為主。保障工農業生產和城鎮居民生活安全有序、人民群眾生命財產安全，最大限度地預防和減少冰雪災害造成的人員傷亡和危害。

2、統一指揮、分級負責，部門分工、協調一致。各村、各部門落實責任，互相配合，形成應急合力，共同做好冰雪災害應急工作。

3、以科技為先導。依靠科技進步，全面提高冰雪災害應急工作的現代化水平，做到及時發現、預警、響應和處置。

1、應急組織機構。

成立以鎮長陳香任指揮長，分管領導汪倫為副指揮長，黨政辦、綜治辦、社會事務辦、城建辦、農辦、衛生院等部門主要負責人為成員的鎮低溫雨雪冰凍災害應急指揮部。指揮部辦公室設在鎮黨政辦，由婁軒閣同志任主任，。鎮指揮部下設一辦七組，即：鎮冰雪災害應急指揮部辦公室、道路巡查組、現場維護調解組、電網巡查組、醫療救護組、民兵應急隊伍、宣傳報道組、后勤保障組。

2、應急組織機構職責。

（1）鎮冰雪災害應急指揮部。

負責冰雪災害監測、預警、應急響應和處置及救災工作的統一領導、指揮和協調，指導各村、居委會、各部門單位冰雪災害應急工作。

（2）鎮冰雪災害應急指揮部辦公室。

負責傳達鎮冰雪災害應急指揮部工作指令，具體協調處理冰雪災害應急工作中的有關問題；負責冰雪災害信息的收集、匯總、分析、會商、評估工作，組織有關部門研究災害發展趨勢，對災害損失及影響進行評估；制定冰雪災害應急方案；適時對冰雪災害應急預案進行修訂和完善；完成鎮冰雪災害應急指揮部交辦的其他工作。

3、預防預警機制。

（1）預防預警信息。

冰雪災害的氣象預報、預警由鎮文化廣播站根據風雪來分級預測、發布。鎮文化廣播站要搞好配合，及時將冰雪災害氣象警報向社會發布。

（2）預防和預警行動。

鎮冰雪災害應急指揮部對冰雪災害信息進行分析評估，達到預警啟動級別的，發布啟動預警命令。

（3）有關部門單位及社會公眾按照冰雪災害預警信號，積極采取措施防御和避免災害可能造成的損失。

1、應急處置措施。冰雪災害發生后，鎮冰雪災害應急指揮部組織、協調、指揮各成員單位、專業應急隊伍及時開展應急處置工作，各崗位應急人員全部到位，實行24小時值班制度。

2、組織強有力量，做好轄區內各級道路的監控和現場管理。由鎮派出所、鎮綜治辦、鎮城建辦、執法中隊組成巡查小組和現場維護調解小組，加強對結冰路段和事故易發點的巡查力度，按照科學管理安全分流，分類指導原則確保交通通行，不出交通安全事故。做好司乘人員不受餓、不受凍和食宿協調處置工作。

3、加大地方電網的巡查力度。由鎮農技站牽頭，鎮農口部門相互配合，加強對農村電網的巡查，對個別老化的電網要及時采取措施進行整改，要科學合理地拉閘停電，在確保安全運行下，確保生活用電，以免給群眾帶來生產生活帶來不便。

4、為確保通訊暢通和群眾正常收看電視節目，各村、居委會負責加強光纖電纜的`巡查，一旦發現不安全因素，必須立即報告鎮政府應急辦公室，以便給管理部門取得聯系及時搶修。

5、鎮衛生院成立冰雪天氣醫療應急隊伍，一旦出現災情，確保傷病員的救治工作。

6、冰雪災害信息的報送和處理，應當快速、準確、詳實，重要信息應當立即上報，因客觀原因暫時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊時間了解情況，及時上報。

7、各村委會要落實各自預案，在災情發生時做好避難場所、救災物資、應急救援等工作，確保群眾生命財產安全。同時要保障救援人員的人身安全，要攜帶必要的安全防護用具；需要社會公眾參與時，要對群眾進行安全防護知識培訓。

8、鎮冰雪災害應急指揮部辦公室負責組織冰雪災害評估，并及時匯總上報市級各相關部門。

1、資金保障。按照分級負擔的原則，財政安排必要的專項資金用于各村和各部門應急工作需要。

2、物資保障。鎮應儲備冰雪災害應急救援必需的專用物料、器材、工具、帳蓬等設施裝備，確保鹽、沙、草袋等除冰物資儲備充足。

1、鎮民政辦應當依法做好災民安置和救災款物的接收、發放、使用與管理工作，保障災民的基本生活，對因參與重大冰雪災害應急工作致病、致殘的人員，按照國家有關規定，給予相應的補助。

2、各部門應當督促保險機構依法做好災區有關保險理賠和兌付工作。

3、衛生部門應當做好冰雪災害現場的消毒與疫情監控的組織和指導工作。

4、應急指揮機構應當及時歸還征用的物資、設施、設備或占用的房屋、土地，不能及時歸還或者造成損壞的，按照有關規定給予適當補償或作其他處理。

5、鎮冰雪災害應急指揮部要組織事發地和相關部門及時調查、核實冰雪災害造成的損失情況，形成書面材料向縣冰雪災害應急指揮部報告，同時報上級相關部門。

防寒防凍應急預案

2）對外露上水管等供水設備進行一次防凍保暖檢查，對破損、遺漏部位應立即予以修復和補全。

1）巡檢人員加大巡檢力度，增加巡檢頻率；

2）接供排水公司熱線以及巡檢過程中發現險情，能迅速趕赴現場進行處理；

4）做好低溫情況下（管道凍?。┕┧臏蕚涔ぷ?；

5）施工過程中遇到大風、雨、雪等惡劣天氣時，立即下達停止施工指令，風力大于6級時停止一切室外作業。

2）公司項目部領導必須加強現場督導檢查工作；

3）員工宿舍嚴禁用明火取暖及亂拉亂接電器；

4）霜雪過后要及時清掃作業面，防止因霜雪太滑引起摔傷事故；

7）及時關注氣象報告，確保氣象信息收集渠道暢通，及時掌握天氣變化情況。

文檔為doc格式。

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防寒防凍應急預案

為了應對更長時間、更大范圍、更加惡劣的冰凍災害，進一步提高對抗凍救災工作的認識，確?？箖鼍葹墓ぷ骷皶r、高效、有序開展，實現“保平安、保暢通、保供給、保穩定”的目標。

成立鎮抗凍救災指揮部，由黨委副書記、鎮長任指揮長，成員。

指揮部職責：加強24小時值班;負責統一指揮全鎮的抗凍救災工作;調配抗凍救災力量;及時向縣及上級有關部門匯報災情和提供救災工作建議，協調、指導全鎮抗凍救災應急工作;積極組織協調人力、物力、財力，對災區實施有效救助;動員全社會力量投入抗凍救災工作。

指揮部下設辦公室，并設五個工作小組：

(一)綜合協調組

組長：

副組長：

成員：

工作職責：負責編排督促災害期24小時值班的相關工作，及時掌握氣候、雪情、冰凍情況等有關災情動態;負責收集全鎮的災情，統計、上報災情和救災工作情況;編發防凍抗災工作簡報、信息;起草有關防凍抗災工作的請示、報告，及時向省、市、縣各級政府部門通報災情及救災情況，以及對受災村戶進行業務指導和聯系。

(二)交通保障組

組長：

副組長：

成員：

工作職責：掌握全鎮的水上及道路交通運輸情況，及時通報全縣及我鎮水上和道路營運情況;協助交通部門維護交通安全及封鎖相關道路;查看危橋險路并樹立明顯標志;及時組織人力進行道路的除冰和救助。

(三)勘災救助組

組長：

副組長：

成員：

工作職責：負責對全鎮的五保戶、特困戶及危房戶、生活困難戶進行一次全面的排查;對五保戶已倒房有生活困難的，由鎮統一安排至敬老院，對生活困難戶由村統一安排好，并確保生活物質的供給;對倒房戶由村安排好生活住房后，鎮統一供給米2袋、被一床、人民幣200元進行統一慰問;統一對其它特困戶進行安置，并制定救災安置方案;對生活困難戶進行慰問，確保其生命安全和生活保障。

(四)生活保障組

組長：

副組長：

成員：

工作職責：帶領計生辦全體女干部及社區創衛辦下到9個社區，與社區干部一道對全鎮居民進行一次水、電、煤、氣及生活必需品的調查摸底，動員居民發揚友愛精神，相互提供救助，相互提供生活必需品;動員全鎮的蔬菜種植戶，特別是牛潭河、花果山的菜農為縣城提供蔬菜;為社區居民編發救災小常識，并進行生活自救;對鎮范圍內企業生產情況進行摸底;協助縣有關部門做好生活保障工作。

(五)救災搶險組

組長：

副組長：

成員：計劃生育辦全體工作人員

縣城建設辦全體工作人員

村鎮建設辦全體工作人員

工作職責：負責對全鎮各種突發事件的現場處理;負責調度鎮民兵成立應急分隊;負責對全鎮抗凍救災的業務指導;全天候在鎮政府機關待命。

(六)督查組

組長：

副組長：

工作職責：負責對全鎮各單位部門的抗凍救災情況進行督查;負責對鎮機關干部的到位情況進行督查、處罰和通報。

三、工作措施：

(一)加強鎮抗凍救災的值班，及時掌握情況和通報信息

(二)成立應急分隊，隨時進行應急處理

隊長：

隊員：計劃生育辦全體工作人員

縣城建設辦全體工作人員

村鎮建設辦全體工作人員

(三)切實保障城鄉居民的生命與財產安全，對危房戶進行緊急維修，對生活困難的五保戶由鎮進行安置，切實做好受災群眾的安置。

(四)及時掌握城鎮生活物質的供求情況和緊急調度生活物質。

(五)對非法營運的車輛進行整治，及時打擊和進行緊急處理。

(六)對危橋險路設置安全標志，并派專人把守。

(七)發動各村群眾及時進行抗凍救災，發揮友愛互助精神，進行生活自救。

(八)對轄區內的突發事件進行及時果斷處理。

(九)對干部到位情況進行認真督查，發現干部不到位的，除進行通報批評外，每次罰款50元，造成較大損失和較大影響的，追究相關人員的責任。

防雪防寒應急預案

為保證我廠設備正常運轉，確保冬季內的順利安全生產，特制定本預案，具體內容如下：

1、加強對設備的防寒防凍工作，機電、生產班組加強對主廠房及附近的管道、閘閥的檢查及維護，對裸露在外的管道及閘閥進行保暖處理。

2、生產班組在交接班時及日常生產過程中做好備用設備及停開的設備放水工作；裸露在室外的各個閘閥要保證有較小的水量，以防凍裂。

3、主廠房、外圍皮帶走廊、產品倉和原煤倉、新老篩分樓的門窗要關嚴，破損窗戶及時修復或封堵，作好室內保暖工作。

4、日常生產中，停車時間超過兩小時以上的，停用設備要求每兩小時空車運轉一次；各個泵及管道要進行放水，保持冷卻泵正常開啟。

5、冬季生產中，外部現場嚴禁用水沖刷地面、皮帶走廊及樓梯，防止地面結冰，危及行人安全。

6、廠內員工在上下樓梯時，禁止將手插進口袋內不扶扶手，原煤倉、產品倉、矸石倉外樓梯嚴禁行人通過。

7、介質、絮凝劑、凝聚劑以及所需備品備件準備要充足，避免因雨雪天氣造成以上物品無法按時送到而影響正常生產的問題。

8、各門簾要在冬季到來之前全部懸掛完畢，對各個區域暖氣管路進行全面排查，有問題及時處理，確保正常供暖。

9、準備充足的膠皮管等物品，如有管路凍結能夠及時處理。

在生產過程中，如遇設備或管道凍住事故，不能強行啟動設備，應用膠皮管子接暖氣進行化凍，完全化凍后方可啟動設備。

1、對各崗位的暖氣進行全面排查，確保每個崗位暖氣都能正常取暖。

2、隨時檢查廠房各門窗情況，及時提醒職工做好自身保暖工作。

1．各班組長及值班領導是本單位防凍防寒工作的第一責任人，對本隊防凍防寒工作負責。

2．本廠生產現場不設任何形式的烤火爐及電氣取暖設備。私自使用的按廠相關規定追究責任人責任。

3．對沒有按照本預案進行防凍防寒責任落實的班組及個人，當發生凍壞設備的事件后，按相關制度規定追究其責任。

4．對違反規定上下樓梯不扶扶手及走各個精煤倉及矸石倉外樓梯的職工按制度嚴格處理。

5、對于易發生高空墜冰的區域要設立警示牌、必要時設立隔離帶，防止高空墜落冰塊砸傷職工。

防寒潮的應急預案

為切實加強我所冬季安全生產工作，全面提高冰雪災害防寒潮應急處置能力，最大限度預防冬季安全事故，根據《中華人民共和國突發事件應對法》等法律法規，按照省局及總段關于冬季冰雪災害應急處置的相關規定，結合我所工作實際，特制定本預案。

本辦法適用于我所冬季冰雪防寒潮災害事件的應急處置工作，本預案所稱冰雪災害，主要指冬季冰雪天氣引起的收費廣場積雪、積冰對過往車輛安全及收費工作造成影響的冰凍災害，包括其次生、衍生災害。凡屬于以上條件之一的，均應立即啟動此預案。

（一）指導思想：以科學發展觀為指導，認真落實“三個服務”的要求，積極貫徹“安全暢通、預防為主、積極應對”的方針，不斷加強和完善冬季冰雪天氣應急管理機制，全面提高公路收費工作中冰雪天氣應急反應和處置能力，確保人、財、物的安全，保障過往車輛安全、方便、快捷通行。

（二）工作目標：堅持“疏通第一、服務第一”的原則，構建覆蓋全所、統一指揮、分工明確、科學預警、反應靈敏、協調一致、運轉高效、保障有力的公路冰雪天氣應急管理機制。

為了切實加強全所冬季冰雪災害應急工作的組織領導，成立界巉所冬季冰雪災害應急工作領導小組：

組長：

副組長：

成員：

領導小組在總段的領導下，負責組織、協調、指揮冰雪天氣應急搶險救援工作。

領導小組下設冰雪災害應急辦公室，辦公室設在所綜合辦公室，所安全員xxx具體負責單位日常安全管理工作，收費站安全生產責任人為當班值班站長。

應急處置電話：xxxxxxx。

在收費廣場要及時備足粗砂、爐渣等防凍防滑物資，降雪天氣使用后要及時增補，確保收費廣場防滑料不少于200立方米。在收費站設置除雪搶險設施儲備室，配備鐵鍬、洋鎬、架子車等除雪工具及棉大衣等防凍物品。

各部門要嚴格落實安全生產責任，及時與當地氣象部門聯系，冰雪災害發生后，及時掌握、準確判斷災害發展趨勢，第一時間做出反應，并立即啟動應急預案。收費站要隨時清掃收費車道積雪，并在收費廣場前后200米內撒布防滑料，確保車輛安全行駛；當出現交通阻塞時、車輛和人員在收費廣場滯留時，要第一時間開展疏導和救援工作，及時為滯留人員提供防寒衣物，執勤警衛和外部稽查人員及時疏導阻塞車輛，確保車流暢通。當發生較大雪災天氣時，所里將組織全體機關人員到收費一線，協助組織清除積雪、清淤打冰和撒防滑料。

在加強冬季冰雪天氣除雪應急管理的同時，各部門要高度重視自身安全管理，收費站采用電暖、煤爐取暖時，要做好防火、防觸電、防煤煙中毒等措施的落實；警衛、稽查人員在收費廣場執勤時必須著反光標志服、帶安全頭盔；加強車輛機械的安全管理，冰雪天氣出車時必須使用防滑鏈，確保車輛、人員安全。

冬季冰雪天氣發生后，值班站長要及時組織人員清雪除冰，值班領導要及時了解雪災情況，并根據雪災嚴重程度及時向總段冰雪災害應急辦公司報告。對于在收費廣場因冰雪災害造成交通事故、長時間中斷交通的.，要按照交通運輸部《公路交通阻斷信息報送制度》的要求，及時上級管理部門匯報，以便及時協調處理。嚴格執行單位領導24小時帶班制度，各崗位值班人員必須堅守崗位，確保24小時通訊暢通。同時，進一步加強對冬季安全生產工作的新聞宣傳力度，及時宣傳單位在應對冰雪災害和冬季安全管理中的組織措施和工作成效，形成良好的輿論環境。

本預案啟動后，各部門必須聽從指揮，做到有令必行、令行禁止，凡因清雪除冰工作不及時，交通疏導不力，行動遲緩等原因造成收費廣場交通事故及其它不良影響，或被上級單位點名批評者，將按單位相關制度嚴格追究相關人員責任。

防寒防凍應急預案

在啟動本《防寒防凍應急處置預案》時，由組長任總指揮負責全廠防寒防凍應急工作的組織和指揮。

負責本《預案》的制定、審查、和修訂。組織實施本《預案》，對相關人員進行培訓和《預案》演練；檢查落實事故的預防措施和應急救援的各項準備工作；安排受損設施搶修，恢復生產。

1、在防寒防凍領導小組的領導下，各部門在入凍前由運行總監組織對廠內各類設備、設施進行一次詳細的檢查，同時要求各工種相應成立防寒防凍應急搶修小組。

2、在檢查中發現有存在凍害可能的設備設施，要及時進行處理；對于不能及時處理的安全隱患和設備缺陷，要立即上報防寒防凍應急小組，由防寒防凍應急小組協調解決。

3、各部門的檢查重點應為：關鍵設備、水管路以及水表等保溫設施、通信線路、電線電纜、儀表等。

4、各部門要儲備好冬季線路的必備物資以及做好室內設備的防護措施，一旦發生凍害要保證能立即對設備進行可靠防護，避免設備遭受侵害。

5、各部門員工必須無條件服從防寒防凍應急小組統一指揮，實施防寒防凍應急救援工作。

6、發生凍害事故后，各部門負責人要準確判斷事故性質，利用一切通信手段向防寒防凍辦公室匯報，準確講清人員受傷或設備受損實際情況以及匯報人及通信聯絡辦法。

7、防寒防凍應急小組值班人員將險情上報防寒防凍應急組長，防寒防凍領導小組立即組織相關人員根據實際情況制定出具體搶險預案。

9、若是設備受到侵害，領導小組應通知檢修人員準備搶修材料，到達現場搶修。

防寒潮的應急預案

為積極應對雨雪，寒潮天氣，切實做好轄區防雪災工作，保障道路通行和人民群眾的財產安全，根據上級要求，結合我轄區實際情況，特制定勝利路街道防雪災防寒潮工作應急預案。

根據上級防雪災防寒潮通知，為應對我市大范圍降雪降溫天氣，全面加強轄區道路防雪災工作，最大限度地避免和減少雪天對道路交通的影響，確保道路暢通，全力保障群眾的`生命財產安全。

成立勝利路街道應對雨雪天氣領導小組，主任擔任組長，紀工委書記、副主任擔任副組長，各辦公室主任、社居委書記為成員。在區政府的領導下，領導小組負責組織指揮、指導、協調、監督檢查全街道的防雪災工作。

1、成立防雪災防寒潮應急小分隊。應急小分隊以組織一定數量人員，以清掃積雪為主并及時處置掃雪工作突發問題。

2、掃雪鏟冰工具準備到位。街道準備了充足的掃帚，預備了至少50把鐵鍬等鏟冰工具。

3、認真轄區危舊房進行排查。街道組織人員對轄區內的危舊房、車棚等進行認真的`排查，在排查中，對部分危舊房、車棚進行登記，防止因積雪損壞房屋設施，危及人身安全。

1、當出現雪情后，要按照上級的工作部署和要求，快速響應，積極投入防雪災工作。

2、遇有雪量較大時，迅速集中人員，調集掃雪力量，以保證積雪能迅速清除。

3、街道機關、社居委所有工作人員保持通訊暢通，夜間安排一定數量的人員值班，出現雪情，立即進行清掃。

4、市容執法大隊負責督促各駐地單位、企業門前三包地域的掃雪工作。

5、掃雪工具配備到位，工具擺放在顯見易取的`位置，便于取用。

防寒防凍應急預案

為進一步提高轄區內防寒防凍效果，限度地預防和減少冰凍等災害性天氣對轄區居民工作和生活造成的不便，確保群眾安全生產、安全過冬，將災情損失降到最低，特制定本預案。

為加強對轄區防寒防凍工作的領導，成立連城縣防寒防凍應急工作指揮部，一旦出現大范圍低溫、雨雪和冰凍的極端天氣，將統一領導、指揮和協調全縣的防寒防凍工作。指揮長由縣政府江國河縣長擔任，常務副指揮長由吳大智副縣長擔任，其他副縣長擔任相應副指揮長，縣發展和改革局、監察局、農辦、農業局、林業局、水利局、畜牧獸醫水產局、教育局、經貿局、交通局、民政局、工商局、煙草局、質監局、廣電局、衛生局、安監局、城鄉規劃建設局、公安局、物價局、消防大隊、供銷社、供電公司、自來水公司、電信公司、移動公司、聯通公司等單位主要負責人及各鄉（鎮）一把手為指揮部成員，指揮部辦公室下設8個小組：

（一）督查組。組長：傅錫發。由縣監察局、縣委督查室、縣政府督查室和效能辦等部門組成，主要負責對指揮部部署工作以及領導指示事項的督查落實。

（二）交通保障組。組長：華欽鑫。由縣交通、公安交管、農機等部門組成，負責交通秩序的.維護以及道路溶冰工作。

（三）醫療衛生保障組。組長：江南。由縣衛生部門組成，負責防寒防凍期間醫療救助。

（四）電力供應維修保障組。組長：蘇立祥。由縣供電部門組成，負責電力供應維修。

（五）居民生活物資保障組。組長：羅宗樂。由縣經貿、民政等部門組成，負責居民群眾日常用品、食品供應信息的掌握及困難群眾防寒防凍、生活救助。

（六）安全生產保障組。組長：林翠裕。由縣安監部門組成，負責防寒防凍期間安全生產的宣傳以及安全生產保障。

（七）治安秩序維護組。組長：黃開德。由縣公安部門組成，負責防寒防凍期間社會治安的維護。

（八）農作物防寒防凍指導組。組長：童文曉。由縣農口部門組成，負責指導幫助農民加強農作物、牲畜防寒防凍，安全越冬。

為全縣防寒防凍工作順利進行，各鄉（鎮）、各有關部門要根據縣防寒防凍應急工作指揮部統一部署和要求，認真落實防寒防凍措施。

一要做好宣傳工作。各鄉（鎮）、各有關部門要成立若干宣導隊，采取多種形式深入千家萬戶，廣大干部職工和全縣民眾做好宣傳工作，增強全縣民眾防寒防凍信心，發動全縣民眾支持配合縣政府的工作，積極主動投入到防寒防凍工作中來。

二要認真摸底。全縣防寒防凍工作人員尤其是民政部門要及時掌握防寒防凍期間全縣群眾的生活情況，摸清困難戶的底子，按照統一部署及時展開救助，確保人民群眾的生命安全。

三要準備力量。各部門要抽調精干力量，組織人員積極開展工作，并強化工作紀律要求，一聲令下，確保人員快速集結，到崗到位，不能出現工作脫節現象。

四要準備物資?？h民政部門要準備好棉被等保暖物資，以便及時救助困難群眾?？h城建部門要準備好足夠的除冰物資、融冰劑、除冰工具，確保各項除冰物資及工具到位，及時開展除冰工作，保障道路安全和綠化植物安全。

五要信息暢通。防寒防凍期間，各級各部門要實行24小時值班，確保有專人負責聯系，保障防寒防凍信息的暢通，一有緊急情況，必須及時上報指揮部，否則嚴肅追究有關人員責任。

指揮部啟動應急預案程序后，各有關單位按照各自職責開展工作。

指揮部：采取召開防寒防凍緊急會議、下發防寒防凍緊急通知、指揮部領導講話等多種形式動員部署防寒防凍工作，下達防寒防凍指令。

指揮部辦公室：建立24小時晝夜值班制度，密切關注氣象部門通報和防寒防凍情況，及時下達防寒防凍指令，做好防寒防凍工作的信息收集與處理，匯報防寒防凍工作進展情況，協調解決防寒防凍工作中存在的突出問題。

（一）督查組：按分工分赴現場指導、督促責任單位防寒防凍工作，協調解決防寒防凍工作中存在問題，并將防寒防凍進度、好的做法、存在問題等情況一天一次報防寒防凍指揮部辦公室（聯系電話：8922491）。

（二）交通保障組：縣公安交管大隊全員上崗分赴主要交通路口，指揮疏導人員車輛，防止交通堵塞；縣交通局、經貿局組織社會車輛隨時執行除冰和運送居民生活物資物品任務；縣農機站要加強農用車的管理。

（三）醫療衛生保障組：建立晝夜值班制度，防寒防凍工作中遇有醫療救助時，按要求及時給予救助。如有大型防寒防凍行動，派出醫療救護車現場待命，隨時執行救助任務。

（四）電力供應維修保障組：防寒防凍期間合理調度用電，確保重點用電，及時處置電路險情。

（五）居民生活物資保障組：按照方案和防寒防凍情況，掌握市場供應動態，積極聯系貨源，儲備居民生活物品，確保防寒防凍期間居民基本生活不受影響。

（六）安全生產保障組：檢查安全生產及隱患整治情況，及時處置安全生產等險情。

（七）治安秩序維護組：加強巡邏巡查，嚴厲打擊防寒防凍期間趁火打劫等犯罪行為，維護社會穩定。

（八）農作物防寒防凍指導組：指導幫助農民加強農作物、牲畜防寒防凍，安全越冬。

各級各部門各單位要嚴格按照預案要求，落實工作職責，保障全縣群眾生命財產安全。各鄉（鎮）要按照屬地管理的原則，嚴密關注轄區內高速公路、國道的通行情況，并準備好食品及其他防寒物資，隨時應對交通堵塞時滯留人員的安置工作。

（一）城區主次干道的車行道、人行通道等交通基礎設施一旦積雪，要撒鹽、清掃，每天要及時將所有堆在路邊的積冰清運到城區外或城區河道內，確保行路安全。

（二）城區道路遇有突發交通事件，縣公安交管部門要及時處置，并安排合理的交通路線，維護交通秩序。

（三）防寒防凍期間，各鄉（鎮）要指定專門班子為困難戶、孤寡戶及時提供救助，確保不冰死人、不餓死人。對有危險的民房要緊急疏散居民群眾，確保不出現傷亡事故。

（四）要加強對農村農作物、牲畜的防寒防凍指導，盡量減少農民損失。

（五）縣衛生部門要及時對防寒防凍期間受傷群眾實行醫療救助，確保防寒防凍期間人民群眾的生命安全。

防寒潮的應急預案

根據最新氣象資料監測分析，1月25日起，我區將出現持續低溫雨雪天氣，大范圍大雪、嚴重低溫冰凍等極端天氣將對人民群眾生命財產安全和工農業生產、交通運輸、電力、市場供應、民生保障等方面產生嚴重影響。為此鎮黨委、政府高度重視，制定如下應急預案：

全鎮范圍內因寒潮及雨雪冰凍等極端天氣引起的有可能給群眾生產、生活及生命財產安全帶來影響的各類問題。

1、保安全。針對寒潮及雨雪冰凍天氣，要加對特殊群體、老弱病殘等人員的幫扶工作，確保人身安全。要加強交通、消防、建筑等領域以及危險地段、人口密集區等重點區域的檢查整治，全力排查和消除安全隱患，減少各類安全事故的發生，堅決防止發生群死群傷。

2、保暢通。鎮政府、各行政村、有關單位要進一步落實寒潮及雨雪冰凍災害的`各項防范措施，做好應急物資、裝備和隊伍的準備，及時組織做好鏟冰除雪等工作。

3、保民生。寒潮及雨雪冰凍天氣一旦產生災害，鎮政府要加大救災資金、物資投入，做好災害救助準備工作，確保受災群眾得到及時有效的救助。民政辦要積極準備落實救助措施，切實做好查災、核災、救災工作，妥善安排困難群眾的基本生活，對因災倒房戶，各行政村要采取臨時安置措施，確保災民得到妥善安置。

為明確責任分工，確保指揮協調暢通、通信聯絡順暢，特成立如下指揮協調機構。

（一）組織指揮領導小組。

組長：

副組長：

成員：

領導小組下設辦公室，由林華任辦公室主任，周靖為信息聯絡員，負責信息收集、上報。實行信息零報告制度，各行政村、鎮屬各單位要于每天上午9：30前向鎮聯絡員報告，有事報事，無事報平安；聯絡員接到緊急災情報告后，要第一時間向辦公室主任報告，辦公室主任接到報告后，及時向主要領導報告，經主要領導同意后再向區委辦、區府辦、區應急辦報告，并迅速啟動應急預案進行處置，24小時值班電話：。

（二）應急搶險小分隊。

隊長：

副隊長：

成員：

（三）后勤保障組。

組長：

副組長：

成員：

防寒潮的應急預案

組長：

副組長：

成員：

全鎮境內的省道、縣道、鄉道。鎮境內高層建筑工程、電力電信局架線、行駛的車輛、大型室外廣告牌、危害等。

做好村居內的危房，山區的'人員和學校人員的疏散和轉移工作。

為有效地開展防凍抗寒預防救援工作，下設綜合組、救援組、后勤保衛組。

參加防凍災害的全體工作人員必須盡職盡責，在雨雪警報沒有解除之前，不得擅離工作崗位。對工作不付責任，失職等造成嚴重后果的人員必須追究責任并嚴肅處理。