通過總結心得體會,我們可以發現自己的優點和不足,進而進一步提升自己。在以下的范文中,我們可以看到作者通過心得體會來梳理自己的思路,并對自己的成長做出了深刻的認識和反思。
教師,一個以教育為生的職業。這個職業是人類社會最古老的職業之一。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
優化環境,人人有責。實踐證明,每一種環境的優化,大都是一個自上而下不斷改變的過程,沒有最好,只有更好。
營商環境亦是如此。何為商,微商是商、企業實體是商、小業主也是商。無論大商小商,都起到了物品流通和繁榮經濟的作用。
如今,我們越來越關注商業和商人,不僅因為他們給社會帶來了財富,更是因為在各類經濟活動過程中,他們不斷積累了各具特色的優秀的商業文化,這些商業文化不斷影響著我們普通人每天的社會生活,隨著商業文化不斷提升,老百姓的生活環境和生活品質也不斷的改變。打造優質的營商環境,對一個地區的精神文明和物質文明水平提高具有重要的意義。
何為優質的營商環境,我的理解很簡單:讓轄區內的商者愿意留下,讓轄區外的商者愿意進來……要到到這個目的,說起來容易,做起來難。這就要求我們必須改變原有的工作方式,由管理型機關向服務型機關轉變,自上而下細化基本公共服務職責,增強機關服務能力,改進服務方式。對各類服務提供主體統籌協調和有效監管,完善綜合便民服務功能。實現就近能辦、多點可辦、少跑快辦、能辦就辦的服務理念,真正發揚“店小二”精神,自上而下形成一種不怕吃苦、不怕擔責、不怕受委屈、善于鉆研、勇于創新的工作態度。整合優化內部決策管理監督,加大資金投入,加快科技投入,加強人才投入,協調多部門聯動,為便民服務工作提供真實、有效、實際的各方面支持和保障。在此基礎上研究出符合當地實際,與工作績效掛鉤的正向激勵辦法。在評先選優上,對業績突出口碑好和有創新工作方法的人員以及工作量重卻完成任務出色的窗口單位給予適當的指標傾斜等等。只有這樣才能使“一網服務”“一站辦理”“最后一公里”落到實處,才能實現真正的“多網合一”“一員多能”“一崗多責”,才能使工作人員的工作和商者的權利有法制保障,才能杜絕各政府各部門空掛牌子、空建app、空設公眾號,才能真正營造優質的招商氛圍,為商者打造溫馨舒適的“家”。
這里,我想舉一個例子,是我親身經歷。20xx年12月底,我驅車70多里路,趕到我女兒的戶口所在地,為女兒辦理醫療保險。趕到勞動保障服務大廳,窗口有四個人排隊,我是第五個。憑著經驗我將窗口環視一周,沒發現任何提示說明,便靜心排隊,距離下班時間還有一個半小時,原以為時間充足。等待中才知道他們都是村里文書過來集體繳費,辦公、拉呱交織在一起……馬上十一點了,終于輪到我,當說明來意,工作人員頭都沒抬,一邊撥弄著手機,一邊跟我說到農行去交費,回來才能辦手續。要了賬號,打聽明白地址,趕緊往農行跑,待我氣喘吁吁的跑回來距離下班時間還有五分鐘。我把手續遞了進去,工作人員仍舊未抬頭,這次不是撥弄手機,而是收拾桌子,邊收拾邊說到時間了,下午再辦,我懇求說大老遠來請她幫幫忙,她的一句晚了食堂沒飯了,讓我無話可說。只好把車停到有太陽的地方,窩在車里,也沒心思吃飯,天實在太冷了……終于熬到了上班時間,我趕緊又跑回去,門口已經有人等候,大廳的門緊閉著,過了大約十分鐘,工作人員一臉不耐煩的打開了門,排到我的時候,我把手續遞進去,我很佩服她的肢體敏感度,沒看一眼,就能把我雙手奉上的材料抓到手里……從系統里找到女兒的名字,登好記,結束,先后兩分鐘時間。為了這兩分鐘,我卻花費了將近一天的時間。當我們開始開展營商環境大家談,我不禁想到我的這次親身經歷。
在這里,我不想埋怨那位工作人員,如果她上午給我辦理了業務可能中午真的就沒飯吃,或者吃點剩湯余飯,盡管那時距離下班還有五分鐘,盡管兩分鐘就可以辦完業務登記。
這次經歷讓我更深切地體會到要營造優質的服務氛圍,不是一個人的努力,盡管那名工作人員的服務態度確實有限,但是,假如窗口有業務辦理服務提示,我就會提前去銀行,不用白排一個多小時的隊;假如食堂能為不得不加班的職工預留出熱乎可口的飯菜,那位工作人員可能就不會及早關閉窗口;假如主管單位有有效、及時的監督監管制度,有公開透明的獎勵機制,這名工作人員再不情愿也會在工作時間內接過應辦的業務……事實勝于雄辯,在今年上半年全市群眾滿意度調查中,該鎮的名次確實不佳,他們的第三產業在全市都是名列前茅,被調查者中應該有相當比例的商者吧。只擺樣子、喊口號,群眾是不認可的。大家只有從自身做起,無論職務高低,無論位置輕重,轉變思想、改進作風、健全機制、加大投入、上下統一協調、切實實現服務轉型,只有這樣才能營造優質的營商環境。
借鑒別人,是為了成就自己。我不知道當一雙干凈的手和一雙沾滿油污的手同時擺在我的面前,我會不會用同樣的熱情和它們緊緊相握;我不知道當商者對我有需求時,我會不會頂著四十度的高溫為他們奔波……但我堅信,我會努力成為團隊和群眾期望的我!
管理以秩序為核心,以約束為手段,以科技為保障,以效率為目的。在不完美的基礎上反思,不斷的改進提升,結果就是成功,就是飛躍!
營商環境是制約經濟活力,影響經濟實力的基本因素。良好的營商環境是衡量一個地區核心競爭能力和潛在發展能力的重要標志。
近年來,政府一直高度重視優化營商環境,并取得了明顯成效,為區域優勢產業的培育與產業結構的優化起到了積極的推動作用;另一方面,我們也應該看到,與現階段市場經濟快速發展的新要求相比,投資和營商環境還存在著一定的差距和不足。就當前營商環境發展的需要,就必須從解決一些深層次的體制機制問題入手,來破除發展進程中的種種障礙;大力創建一流的營商環境,營造新常態下加快建設營商環境的濃厚氛圍。
(一)外部因素。
1、地區各類資源有限,整體發展水平有限。目前大部分地區可利用的土地指標有限、近半數地區樓宇高度受限,項目建設、企業發展受到土地成本較高和發展空間有限等方面制約,且存量土地比較零散、缺乏統一規劃,用地成本較高,在土地開發上缺乏競爭優勢。給企業發展的空間、機會不足。
2、企業資金來源渠道少。目前國家整個經濟下行壓力較大,企業普遍很難得到金融單位的信貸支持,發展資金嚴重短缺的問題十分突出,致使企業發展后勁不足,大部分客商對下一步投資持觀望態度,給企業的發展帶來了一定的困難。
(二)內部因素。
1、招商競爭激烈,政策優惠無競爭力。日前,各市出臺了招商引資優惠政策“黃金十條”,各地區招商引資競爭加劇。
2、產業布局不明,招商項目結構不合理。目前,區域引進落地的項目大多為金融、餐飲等服務業項目較多,缺少高科技、高稅收、帶動能力強的生產性企業,不利于區域形成產業集群效應,沒有形成企業在我區聚集發展的土壤。
3、行政效率不高,“軟環境”有待改善。行政審批事項難,項目手續辦理周期過長、進展緩慢,甚至個別單位部門仍存在“吃拿卡要”現象,企業家獲得感、歸屬感、榮譽感不強。
4、傳統優勢弱化,業態創新不及時。當前,商圈仍以傳統的服裝貿易、百貨批發、物流配送等業態為主,不能有效緊隨和適應新市場的發展,新興的主題商城、體驗店、目錄商店、互聯網點等創新業態,布局不充分,發展不凸顯。
(一)搭建產業發展平臺。強化政策扶持??茖W制定經濟發展整體規劃:一是城內策劃高端商業、文化休閑項目,城北策劃高端住宅項目,城東策劃總部經濟、高端商務樓宇項目。二是以金融小鎮創建為契機,策劃金融服務平臺、金融產業集群等項目。以七賢莊歷史文化街區等項目建設為契機,全力打造“順城巷文旅產業發展帶”,成為文化產業發展新極點。三是以各類大數據增值為目標,策劃與大型互聯網企業的項目合作;策劃醫療大數據服務、智慧城市平臺等項目。同時結合《加強和改善營商環境“1+11+4+1”系列方案》有針對性的制定相關的產業扶持優惠政策。
(二)以金融小鎮創建為契機,策劃金融服務平臺。為重點企業在發展瓶頸上解決資金問題提供良好條件。充分發揮民間金融街融資優勢,將金融小鎮發展與企業發展融資有效的連通。建議制定出臺落戶企業融資貸款優惠政策,吸引小微企業落地。
(三)要暢通信息輸出渠道,積極協助企業爭取各類政策扶持。全面掌握政策、準確把握機遇,通過跟蹤了解掌握中央、省市出臺的有關方面政策,要將政府的產業政策、優惠政策等進行廣泛宣傳,同時組織企業進行申報程序培訓,指導項目單位有針對性地編報項目,提高資金申報效率。
(四)打造交流平臺,優化服務軟環境。注重搭建企業溝通交流平臺,定期舉辦企業家論壇,推動企業家交流合作與企業創新發展。鼓勵其他形式招商,如以商招商,中介招商、網上招商、群眾招商等,凡能帶來投資的,都給予物質獎勵和精神獎勵。服務企業要有以企業需求為主,摸清企業個體需求,主要企業一企一案,量身定制服務措施。
(五)提高行政效率,開展企業審批“一站式”服務。
建議建立《外來投資企業“一站式”服務》制度,認真落實掛牌保護制度,嚴格制止“三亂”行為。進一步加強對重點項目的領導,每個項目都要成立專門機構,明確責任領導和推進要求,確保推進任務落到實處。要認真研究解決項目建設中存在的困難和問題,確保招商引資項目引得來、落得實、留得住。
(六)將企業納入我區營商環境提升工作考核。邀請各行業企業參與我區營商環境提升年工作,城市發展方向、公共設施布局充分考慮企業需求。邀請區內企業、重點項目投資企業、擬入區投資企業深入了解我區區域營商環境提升年。由相關企業為各單位的服務質量、工作效率打分。以工商部門、統計部門提供的轄區企業底冊,每年分重點企業(限上企業)、普通企業。分別隨機選取一定比例企業。上門收集企業對我區營商環境的評分及相關建議,將其列為考核制度的一環。
按照縣委縣政府的安排及要求,我鎮就強化作風抓落實、優化環境促發展活動第一階段學習階段的動員部署和集中理論學習,重點學習了郴州市優化發展經濟環境“五個嚴禁”、《中國共產黨領導干部廉潔從政若干準則》、縣委發“經濟發展優化年”實施方案等文件精神。
干部職工認真履行優化環境工作職責,主動深入基層聽取企業和群眾的意見建議,幫助企業解決實際困難;結合創先爭優活動,加強機關思想作風建設,認真查糾工作作風、效率等方面存在的問題,突出重點,集中整治。不斷創新理念提升工作水平。把問題是否解決、行政行為是否規范、服務是否到位、企業和群眾是否滿意作為此次活動的重要內容和驗收標準,強化保障,構建優化發展環境長效機制。要以這次專項整治活動為契機,努力打舜峰鎮發展的良好環境品牌,為“三縣”建設做出更大貢獻。
通過學習、對照檢查與先進相比還有差距,主要表現在以下幾個方面:一是政治學習不夠,理論功底不深。平時只滿足于一般的讀書、看報,對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論以及“三個代表”重要思想缺乏系統的學習,特別是對科學發展觀沒有深刻地研究和領會,對形勢的把握不是十分準確。二是開拓創新的意識不強。有時只滿足于完成上級部門和領導交辦的任務。主動想問題、出思路的意識不強,影響了工作局面的開拓。三是業務水平有待于進一步提高。對所負責的業務工作雖然能夠做到認真負責,但對出現的新情況新問題不能認真的去思考,有很多的法律法規還需要認真學習和掌握。而我在工作中,有時忙于一些的事務性的工作,在業務學習上抓得不緊。這里有客觀方面得原因,但更重要得是個人主觀上不重視。四是工作方法簡單,工作作風還不夠扎實。
我感覺到優化發展環境不單純是一個政府機構或一個系統的工作,而是要靠我們所有人的共同努力。改善發展環境,從宏觀上看是政府、行政管理機關得管理行為,但是如果沒有我們每個人得積極參與,我想也很難得到真正的改善,我認為我們做好以下幾點:
一是要加強政治理論學習,不斷提高自身的政治素質。狠抓作風建設,這不僅是每個干部自我教育和提高的過程,也是每個干部工作能力、工作水平、服務意識不斷提升的過程。學習是完善自己、增長知識和才干的有效途徑。只有通過不斷的學習,才能自覺運用政治理論武裝頭腦,才能做到在思想上跟上新形勢的發展;在行動上符合工作的規范;在工作上不斷增強原則性、科學性、預見性和創造性。要認真從書本中學習,堅持向人民群眾和實踐學習,主張學以致用,把學習的體會和成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作措施的落實,做到理論與實際,學習與運用,言論與行動的統一,創造性地開展工作。
二是要樹立創新意識,不斷開拓工作新局面。開拓創新、與時俱進是當今社會一個永恒的話題,也是做好各項工作的首要任務。只有牢固樹立創新意識,才能適應新形勢,實現新發展。
三是要加強業務學習,提高工作水平。首先要認真學習上級有關文件精神和法律法規,學習年度工作要點,增強駕馭工作的能力。其次要積極帶領分管科室開展調查研究,綜合分析當前的形勢和任務,確定科學合理的工作思路。
四是轉變工作作風,提升自己的精神面貌。一個好的工作作風是所有的工作的基礎。只有好的工作作風才能給身邊的人一個積極向上的信號,從而形成一個良好的工作氛圍,在大家都以這種良好的工作作風開展工作時,發展環境自然而然的就會得到改善。
五是自覺維護單位形象,約束自身行為。環境的好壞是每個人去維護的,發展環境也是如此,在時刻注意自行的行為,做到行的正,走的端,樹立起良好的單位形象。不給單位抹黑,不以權謀私,不做私下交易。那么一個良好的發展環境是很容易建立起來的。
六是提高服務意識,端正工作態度。無論身在什么樣的崗位都是為別人服務的,普通職工如此,領導干部亦如此。沒有什么所謂的特權。而當我們大家注意到提高自身的服務意識并有意識的去做的時候。服務質量自然也就上去了,服務質量上去了,給前來辦事的全體的滿意度自然也就上去了。人們自然而然就就會喜歡上這里,喜歡和你打交道。發展化境水到渠成的也就提升上來了。
通過學習文件精神,我將努力在工作中轉變工作作風,約束自身的行為、提高自身的服務意識和服務質量。做到嚴謹、律己、熱情、細心的對待自己的工作為全縣發展環境的改善盡自己的綿薄之力。
優化環境,人人有責。實踐證明,每一種環境的優化,大都是一個自上而下不斷改變的過程,沒有最好,只有更好。
營商環境亦是如此。何為商,微商是商、企業實體是商、小業主也是商。無論大商小商,都起到了物品流通和繁榮經濟的作用。
如今,我們越來越關注商業和商人,不僅因為他們給社會帶來了財富,更是因為在各類經濟活動過程中,他們不斷積累了各具特色的優秀的商業文化,這些商業文化不斷影響著我們普通人每天的社會生活,隨著商業文化不斷提升,老百姓的生活環境和生活品質也不斷的改變。打造優質的營商環境,對一個地區的精神文明和物質文明水平提高具有重要的意義。
何為優質的營商環境,我的理解很簡單:讓轄區內的商者愿意留下,讓轄區外的商者愿意進來……要到到這個目的,說起來容易,做起來難。這就要求我們必須改變原有的工作方式,由管理型機關向服務型機關轉變,自上而下細化基本公共服務職責,增強機關服務能力,改進服務方式。對各類服務提供主體統籌協調和有效監管,完善綜合便民服務功能。實現就近能辦、多點可辦、少跑快辦、能辦就辦的服務理念,真正發揚“店小二”精神,自上而下形成一種不怕吃苦、不怕擔責、不怕受委屈、善于鉆研、勇于創新的工作態度。整合優化內部決策管理監督,加大資金投入,加快科技投入,加強人才投入,協調多部門聯動,為便民服務工作提供真實、有效、實際的各方面支持和保障。在此基礎上研究出符合當地實際,與工作績效掛鉤的正向激勵辦法。在評先選優上,對業績突出口碑好和有創新工作方法的人員以及工作量重卻完成任務出色的窗口單位給予適當的指標傾斜等等。只有這樣才能使“一網服務”“一站辦理”“最后一公里”落到實處,才能實現真正的“多網合一”“一員多能”“一崗多責”,才能使工作人員的工作和商者的權利有法制保障,才能杜絕各政府各部門空掛牌子、空建app、空設公眾號,才能真正營造優質的招商氛圍,為商者打造溫馨舒適的“家”。
這里,我想舉一個例子,是我親身經歷。20xx年12月底,我驅車70多里路,趕到我女兒的戶口所在地,為女兒辦理醫療保險。趕到勞動保障服務大廳,窗口有四個人排隊,我是第五個。憑著經驗我將窗口環視一周,沒發現任何提示說明,便靜心排隊,距離下班時間還有一個半小時,原以為時間充足。等待中才知道他們都是村里文書過來集體繳費,辦公、拉呱交織在一起……馬上十一點了,終于輪到我,當說明來意,工作人員頭都沒抬,一邊撥弄著手機,一邊跟我說到農行去交費,回來才能辦手續。要了賬號,打聽明白地址,趕緊往農行跑,待我氣喘吁吁的跑回來距離下班時間還有五分鐘。我把手續遞了進去,工作人員仍舊未抬頭,這次不是撥弄手機,而是收拾桌子,邊收拾邊說到時間了,下午再辦,我懇求說大老遠來請她幫幫忙,她的一句晚了食堂沒飯了,讓我無話可說。只好把車停到有太陽的地方,窩在車里,也沒心思吃飯,天實在太冷了……終于熬到了上班時間,我趕緊又跑回去,門口已經有人等候,大廳的門緊閉著,過了大約十分鐘,工作人員一臉不耐煩的打開了門,排到我的時候,我把手續遞進去,我很佩服她的肢體敏感度,沒看一眼,就能把我雙手奉上的材料抓到手里……從系統里找到女兒的名字,登好記,結束,先后兩分鐘時間。為了這兩分鐘,我卻花費了將近一天的時間。當我們開始開展營商環境大家談,我不禁想到我的這次親身經歷。
在這里,我不想埋怨那位工作人員,如果她上午給我辦理了業務可能中午真的就沒飯吃,或者吃點剩湯余飯,盡管那時距離下班還有五分鐘,盡管兩分鐘就可以辦完業務登記。
這次經歷讓我更深切地體會到要營造優質的服務氛圍,不是一個人的努力,盡管那名工作人員的服務態度確實有限,但是,假如窗口有業務辦理服務提示,我就會提前去銀行,不用白排一個多小時的隊;假如食堂能為不得不加班的職工預留出熱乎可口的飯菜,那位工作人員可能就不會及早關閉窗口;假如主管單位有有效、及時的監督監管制度,有公開透明的獎勵機制,這名工作人員再不情愿也會在工作時間內接過應辦的業務……事實勝于雄辯,在今年上半年全市群眾滿意度調查中,該鎮的名次確實不佳,他們的第三產業在全市都是名列前茅,被調查者中應該有相當比例的商者吧。只擺樣子、喊口號,群眾是不認可的。大家只有從自身做起,無論職務高低,無論位置輕重,轉變思想、改進作風、健全機制、加大投入、上下統一協調、切實實現服務轉型,只有這樣才能營造優質的營商環境。
借鑒別人,是為了成就自己。我不知道當一雙干凈的手和一雙沾滿油污的手同時擺在我的面前,我會不會用同樣的熱情和它們緊緊相握;我不知道當商者對我有需求時,我會不會頂著四十度的高溫為他們奔波……但我堅信,我會努力成為團隊和群眾期望的我!
管理以秩序為核心,以約束為手段,以科技為保障,以效率為目的。在不完美的基礎上反思,不斷的改進提升,結果就是成功,就是飛躍!
優化發展環境,是推動招商引資、促進縣域經濟發展的重要保證,塑造良好形象則是優化發展環境的核心內容。我們要從講政治的高度,認清形勢,統一思想,充分認識開展優化發展環境,塑造良好形象的重要意義,切實增強投身優化發展環境,塑造良好形象的責任感和自覺性。
開展優化發展環境塑造良好形象活動,是財政干部實踐“三個代表”、密切黨群關系的根本要求。財政部門是綜合經濟管理部門,也是社會關注的重要部門。財政政策的執行、財政資金的分配、財政管理和監督,特別是當前各項財政改革舉措,都涉及到各個部門、單位和個人利益。其職能履行得如何,直接影響黨和政府的形象,事關黨和政府與人民群眾的關系。因此,我們財政干部一定要提高思想認識,轉變思想觀念,切實增強中心意識和服務意識,自覺擺正個人與單位、單位與社會、財政與黨和政府以及人民群眾的關系,把這次優化發展環境塑造良好形象活動貫穿于財政部門自身建設、各項財政管理和改革之中,落實到為實現“三新”目標而努力奮斗的實際行動上來。
開展優化發展環境塑造良好形象活動,是提高財政干部隊伍整體素質的內在要求。近幾年來,在全縣財政十分困難的情況下,我們能夠千方百計克服困難,積極主動地開展工作,較好地完成了各項財政工作任務。但是,必須清醒地看到,我們作風建設工作中還存在一些不容忽視的問題。如少數同志仍然存在著為基層單位和廣大群眾服務觀念淡薄的問題,辦事拖拉現象仍然存在;個別財政干部甚至有利用職務之便搞“吃、拿、卡、要”的行為;有少數同志在執行禁酒令等廉潔自律等制度方面,自我要求不嚴,標準不高;有的同志缺乏工作動力,比待遇,圖享受,只要組織照顧,不想多作貢獻;有些年輕同志安于現狀,不思進取,不能深入基層,官僚主義嚴重。這些問題的存在,影響了財政干部在黨和人民群眾中的威信和形象,必須堅決徹底地加以解決。因此,我們財政干部必須把優化發展環境塑造良好形象活動當作提高財政干部隊伍整體素質的良好契機,借助社會各界和人民群眾的力量,幫助我們查找并解決隊伍建設中存在的突出問題,全面加強財政干部隊伍建設,努力造就一支政治強、業務精、作風實、廉潔高效的財政干部隊伍。
開展優化發展環境塑造良好形象活動,是強化黨風廉政建設的重要措施。從總體上看,近年來,我局對黨風廉政建設工作十分重視,取得了不少成績,但是與黨和人民的要求還有一定的差距。財政干部整天與錢打交道,手中都有一定的權力,一旦放松了對自己的學習教育,就有可能誤入歧途。因此,財政干部的廉政建設要常抓不懈,勤政、廉政的學習教育工作要警鐘常鳴。隨著市場經濟體制的逐步建立和財政改革的不斷深入,財政部門黨風廉政建設和反腐敗斗爭的任務越來越艱巨,我們要把優化經濟發展環境和機關作風整頓與黨風廉政建設緊密結合起來,切實加強內部監督,自覺接受社會監督,促進黨風廉政建設不斷取得新的成績。
開展優化發展環境塑造良好形象活動,是確保各項財政改革健康進行的重要保證。隨著預算外資金“收支兩條線”管理、政府采購、國庫集中收付等財政改革措施的不斷推進,財政部門承擔的工作任務越來越重,管理的范圍越來越廣,自身的工作責任也在不斷增加。在今后一段時期內,編制部門預算、國有資產管理體制等財政改革措施還將陸續出臺,這些財政改革措施的出臺,使財政部門更加成為社會各界所關注的熱點部門,成為對徽縣投資環境和對外形象的影響最直接的部門,也是最能體現機關作風和發展環境好壞的部門。財政干部的服務態度和工作方式,將直接影響社會各部門、各單位對這些財政改革效果的評價,如果我們不抓經濟發展環境和機關作風建設,這些財政改革措施的推行將會遇到更大的阻力,甚至導致有些改革措施的失敗。因此,加強財政部門的作風建設,對于推進各項財政改革措施顯得十分重要。我們一定要把財政部門作風建設擺上重要議事日程,作為一項大事抓緊抓好,努力為人民當好家、理好財,用好黨和人民賦予的財權、事權和財政監督權,確保各項財政改革措施順利向前推進,為構建富庶魅力和諧新徽縣提供強有力的財政支持。
財政系統開展“優化發展環境,塑造良好形象”活動,這是建立和完善公共財政體系、推進依法理財、構筑法制財政的重大舉措,是財政部門貫徹落實科學發展觀的具體行動,我們廣大財政干部都應該積極響應,以此想活動為契機,進一步規范財政管理,著力提升外部形象,使我們的政治業務水平不斷適應新形勢新任務的發展要求。
首先,財政行為的法制化特征,決定了財政工作務必在法制的規范下運作,沒有規范的財政行為,就難以優化財政經濟發展環境,樹立良好的財政部門形象,從這個層面上講建章立制做到令行禁止是規范財政行為的基本前提。第一從財政工作的總體來說,財政業務應當建立規范化的立制、執行和監督三位一體的互相監督互相制約的工作機制,清理現有規章、實施制度創新,逐步建立起規范的、科學的、具體的和可操作的規章體系,把每一項財政工作都納入財政法制化的軌道,以制度來控制和約束財政行為。第二要建立規范化的財政管理制度,在遵守國家和省市出臺的各項財政法規等上位法的基礎上,結合我縣財政工作的現狀,制定切合實際的、可操作性強的規章制度,如預算追加制度、項目調研制度、財務監察制度等各種規范化的管理制度,以確立目標,明確職責。第三要制定具體規范的財政工作程序,如預算編制程序、預算執行程序、預算監督程序、項目資金追加程序、文件流轉程序等財政工作程序,嚴格規范的工作流程,使財政干部有章可循、有法可依,使財政工作在規范、有序、平穩和高效的層面上運行。減少或杜絕財政工作的盲目性和隨著性,克服財政工作雜亂無序的缺點。
其次,財政行為是財政部門代表政府依法履行財政職責的行政行為,財政理財是財政部門代表政府依法為民理財,公共財政的為民特征決定了財政行政行為務必在法律法規的約束下,公開透明操作,建立“陽光財政”,自覺接受廣大人民群眾的監督,以公開為原則,以不公開為例外,著力推進權力運行的規范化建設,讓權力運行更加規范透明,讓人民群眾更加滿意放心,公開辦事程序,公開業務流程,實施首問負責制、領導值班制和限時辦結制等規范化的管理制度,落實人本精神,簡化辦事環節,提高行政效率。
第三,要嚴格執行,依法辦事。執行力是當今行政的一個重要的關鍵點,提高財政法律法規的執行力,做到令必行禁必止是規范財政行為,提高財政形象的根本保障,如果不能做到令行禁止,那么所有的財政規章都將變成白紙一張,財政工作就會面臨混亂無序的灘換局面,各種違法亂紀的現象就會隨之而生。
第四,提升干部素質,規范財政干部的個人行為。財政的行政行為說到底是財政干部的個人行為,財政的形象是通過每一位財政干部個人的形象來表現出來的,因此要樹立財政的良好形象,就必須把各項工作的重點落實到具體的每一個財政干部身上,切實提高財政干部的.政治、業務素質,進一步規范財政干部的個人行為。必須倡導和鼓勵財政干部積極參加各類政治理論學習和崗位技能培訓,擴展財政干部的工作視野,進一步提升財政干部的自身素養,培養財政干部的黨性觀念和大局意識、民本意識,切實提高財政干部依法行政、依法理財的能力和水平。形成濃厚的學習環境,打造學習型財政行政機關,與時俱進,終身學習,使財政干部的政治業務水平不斷適應新形勢新任務的發展要求。
第五,建設干凈整潔的辦公活動場所。干凈整潔的辦公場所給人以清潔莊嚴、蓬勃向上的外部形象,財政干部在這種優美的環境中工作,不但可以身心愉悅精神煥發,可以營造美好和諧的人際關系,還將有助于激發干部職工的工作熱情和創造能力,對提升財政部門的整體形象,對提高財政行政工作的效率都將起到積極的作用。
第六,強化宣傳力度,提升財政外部形象。財政部門的社會形象,一方面靠財政干部在工作中奮發有為開拓創新,另一方面也不可忽視正面宣傳的作用,因此必須進一步加大社會宣傳的力度,定期組織各種形式的財政法律法規和政策的宣傳,普及財政法律法規知識,通過宣傳,使社會大眾了解財政部門為社會提供了那些服務,取得了那些成績,達到了怎樣的社會經濟效果。不但要進行有組織、有計劃的開展宣傳活動,還要讓財政部門的每一個職工,自覺成為財政形象的代言人,提高財政干部的自豪感責任意識和奉獻精神。
全縣“優化發展環境、塑造良好形象”活動已全面展開,我們每一個人都要找準開展活動的切入點,找到個人工作、生活和優化環境的契合點,從身邊事做起,從具體事做起,從本職工作做起,為“優化發展環境、塑造良好形象”做貢獻。
作為一名財政職工,我們的工作很平凡,很普通,但我要說,偉大出于平凡,新的形象也正是在平凡中得以孕育。樸實無華的財政人一樣能高揚起文明、勤政、創新的旗幟。那就是要與時俱進,做一個文明勤政,勇于創新,不辱使命的財政人,為鄉鎮經濟社會科學發展增光添彩!
首先,做一個文明的財政職工,意味著我們必須加強職業道德修養,自覺改善服務態度,提高服務質量,把財政建設成為開放、務實、友善的服務型機關?!罢媲榛柿?,潤物細無聲”,我們深知,一個微笑,一聲問候,一杯熱茶,雖是舉手之勞,卻是文明辦公的體現,更代表著財政的形象。所以,我們要從具體事情做起,從一點一滴做起,“不以善小而不為,不以惡小而為之”。在工作中我們要努力營造一個開明開放、親善熱情的文明窗口形象,為單位和個人提供高效、全方位的服務。
第三,做一個創新的財政職工,意味著我們必須拓展新的思路,以創新的精神,創新的膽識,不斷推進財政理論、財政制度和財政管理的創新。創新是源泉,創新是動力,創新更是挑戰。我們更要有強烈的創意識,勇于創造,開拓進取,敢為天下先。發揮聰明才智,樹立大財政、活財政、強財政的觀念,積極探索生財、聚財、理財、用財的新機制、新方法,逐步建立新的公共財政體系,為構建富庶魅力和諧新徽縣提供堅實的財力保證。
總之,我們財政工作者要認清形勢,增強全局觀念、大局意識和服務意識,增強緊迫感、責任感和工作積極性,解放思想,更新觀念,保持良好的精神狀態和工作勁頭,以改革創新的精神、更濃的開發意識、更實的發展舉措、更大的工作干勁、更好的和諧氛圍,推動我縣財政工作再上新臺階,要更加優化我縣財政發展環境,努力促進我縣經濟社會又好又快的向前發展做出自己應有的貢獻。
按照縣委縣政府的安排及要求,我鎮就強化作風抓落實、優化環境促發展活動第一階段學習階段的動員部署和集中理論學習,重點學習了郴州市優化發展經濟環境“五個嚴禁”、《中國共產黨領導干部廉潔從政若干準則》、縣委發“經濟發展優化年”實施方案等文件精神。
干部職工認真履行優化環境工作職責,主動深入基層聽取企業和群眾的意見建議,幫助企業解決實際困難;結合創先爭優活動,加強機關思想作風建設,認真查糾工作作風、效率等方面存在的問題,突出重點,集中整治。不斷創新理念提升工作水平。把問題是否解決、行政行為是否規范、服務是否到位、企業和群眾是否滿意作為此次活動的重要內容和驗收標準,強化保障,構建優化發展環境長效機制。要以這次專項整治活動為契機,努力打舜峰鎮發展的良好環境品牌,為“三縣”建設做出更大貢獻。
通過學習、對照檢查與先進相比還有差距,主要表現在以下幾個方面:一是政治學習不夠,理論功底不深。平時只滿足于一般的讀書、看報,對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論以及“三個代表”重要思想缺乏系統的學習,特別是對科學發展觀沒有深刻地研究和領會,對形勢的把握不是十分準確。二是開拓創新的意識不強。有時只滿足于完成上級部門和領導交辦的任務。主動想問題、出思路的意識不強,影響了工作局面的開拓。三是業務水平有待于進一步提高。對所負責的業務工作雖然能夠做到認真負責,但對出現的新情況新問題不能認真的去思考,有很多的法律法規還需要認真學習和掌握。而我在工作中,有時忙于一些的事務性的工作,在業務學習上抓得不緊。這里有客觀方面得原因,但更重要得是個人主觀上不重視。四是工作方法簡單,工作作風還不夠扎實。
我感覺到優化發展環境不單純是一個政府機構或一個系統的工作,而是要靠我們所有人的共同努力。改善發展環境,從宏觀上看是政府、行政管理機關得管理行為,但是如果沒有我們每個人得積極參與,我想也很難得到真正的改善,我認為我們做好以下幾點:
一是要加強政治理論學習,不斷提高自身的政治素質。狠抓作風建設,這不僅是每個干部自我教育和提高的過程,也是每個干部工作能力、工作水平、服務意識不斷提升的過程。學習是完善自己、增長知識和才干的有效途徑。只有通過不斷的學習,才能自覺運用政治理論武裝頭腦,才能做到在思想上跟上新形勢的發展;在行動上符合工作的規范;在工作上不斷增強原則性、科學性、預見性和創造性。要認真從書本中學習,堅持向人民群眾和實踐學習,主張學以致用,把學習的體會和成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作措施的落實,做到理論與實際,學習與運用,言論與行動的統一,創造性地開展工作。
二是要樹立創新意識,不斷開拓工作新局面。開拓創新、與時俱進是當今社會一個永恒的話題,也是做好各項工作的首要任務。只有牢固樹立創新意識,才能適應新形勢,實現新發展。
三是要加強業務學習,提高工作水平。首先要認真學習上級有關文件精神和法律法規,學習年度工作要點,增強駕馭工作的能力。其次要積極帶領分管科室開展調查研究,綜合分析當前的形勢和任務,確定科學合理的工作思路。
四是轉變工作作風,提升自己的精神面貌。一個好的工作作風是所有的工作的基礎。只有好的工作作風才能給身邊的人一個積極向上的信號,從而形成一個良好的工作氛圍,在大家都以這種良好的工作作風開展工作時,發展環境自然而然的就會得到改善。
五是自覺維護單位形象,約束自身行為。環境的好壞是每個人去維護的,發展環境也是如此,在時刻注意自行的行為,做到行的正,走的端,樹立起良好的單位形象。不給單位抹黑,不以權謀私,不做私下交易。那么一個良好的發展環境是很容易建立起來的。
六是提高服務意識,端正工作態度。無論身在什么樣的崗位都是為別人服務的,普通職工如此,領導干部亦如此。沒有什么所謂的特權。而當我們大家注意到提高自身的服務意識并有意識的去做的時候。服務質量自然也就上去了,服務質量上去了,給前來辦事的全體的滿意度自然也就上去了。人們自然而然就就會喜歡上這里,喜歡和你打交道。發展化境水到渠成的也就提升上來了。
通過學習文件精神,我將努力在工作中轉變工作作風,約束自身的行為、提高自身的服務意識和服務質量。做到嚴謹、律己、熱情、細心的對待自己的工作為全縣發展環境的改善盡自己的綿薄之力。
營商環境的概念:營商環境是指商事主體從事商事組織或經營行為的各種境況和條件,包括影響商事主體行為的政治要素、經濟要素、文化要素等,是一個國家或地區有效開展交流、合作以及參與競爭的依托,體現了該國或地區的經濟軟實力。
世界銀行自2003年開始發布《營商環境報告》。營商環境評價報告是對一個國家或地區商業競爭能力的描述,在實踐中對投資者具有引導作用。
在我國的研究歷史:“營商環境”概念在我國興起的時間較短。首先對“營商環境”進行系統理論研究和實踐的是xxxx省。2012年6月初,xxxx省組織有關單位開展“建設法治化國際化營商環境”相關課題的調研,并委托中山大學、xxxx外語外貿大學開展“堅持社會主義市場化的改革方向建設法治化國際化營商環境”相關專題研究。同年10月,中共xxxx省委辦公廳、xxxx省人民政府辦公廳印發《xxxx省建設法治化國際化營商環境五年行動計劃》。2013年中國共產黨第十八屆中央委員會第三次全體會議通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》明確了“建設法治化營商環境”的目標。李克強總理于2015年1月出席世界經濟論壇達沃斯年會的致辭中也提到了“打造國際化、市場化、法治化的營商環境”。
世界銀行自21世紀初期專門成立了營商(doingbusiness)小組,負責創建企業的營商環境指標體系。此后,該小組將企業營商環境指標不斷發展,內容不斷豐富。因各年度考察側重點不同,營商(doingbusiness)小組關注的指標體系也有所區別。如2004年側重企業生命周期的環境指標;2005年側重登記物權、稅制環境、對投資者保護等指標;2006年側重知識產權保護、跨國貿易、治安環境等相關指標;2015側重監管效率與質量并重。2016年側重監管環境便利度,該指標體系包括10項,即開辦企業、辦理施工許可證、獲得電力、登記財產、獲得信貸、保護少數投資者、納稅、跨境貿易、執行合同、辦理破產。
但是歐洲和中亞地區有79%的經濟體實行了至少一項營商法規改革,使得這個區域繼續成為在此項目上占有最多經濟體份額的地區,其次是南亞和撒哈拉以南非洲。該報告包含了開辦企業,辦理施工許可證,登記財產和辦理破產領域的四項案例研究,同時還包括了勞動力市場監管這一附加課題。
根據市委組織部《關于在全市開展“優化營商環境”主題黨日活動的通知》要求,4月5日,我校全體黨員開展“落實三個推進、優化營商環境、爭當發展先鋒”主題黨日活動。學習了總書記提出的“三個推進”使我認識到了優化營商環境的重要性。在今后的工作中,我會更好、更細的對學生進行個別化教學,更多關心外地入學學生的學習情況和生活情況,爭取給來丹東工作的營商人員的子弟學生更多關心,讓來丹工作的營商人員能夠更安心的在丹東安家發展。
第八章附則第一章總則。
第一條為了優化營商環境,平等保護各類市場主體的合法權益,推進經濟社會發展,根據有關法律、法規,結合本省實際,制定本條例。
第二條本條例適用于本省行政區域內的優化營商環境工作。
第三條優化營商環境工作,應當堅持依法行政、公平公正、誠實守信、廉潔高效和責任追究的原則,發揮市場在資源配置中的決定性作用,營造有利于市場主體發展的環境。
第四條縣級以上人民政府及其有關部門應當樹立主動、協作、高效、廉潔的服務理念,制定優化營商環境工作的制度和具體措施,營造開放包容、合作互利、誠實守信、重商護商的營商環境。
縣級以上人民政府應當加強對優化營商環境工作的領導,建立優化營商環境聯席會議制度,協調解決營商環境中存在的重大問題,組織和推進優化營商環境工作。
縣級以上人民政府有關部門按照各自職責,共同做好優化營商環境工作。地方各級人民政府主要負責人是本行政區域優化營商環境工作的第一責任人。第五條縣級以上人民政府及其有關部門應當增強市場服務意識,尊重市場規律,發揮市場配置資源的決定性作用,平等對待各類市場主體,保障市場主體在市場準入、政府支持、參與政府投資項目等方面享受同等待遇。
第六條縣級以上人民政府及其有關部門制定經濟政策,起草或者提請制定涉及市場主體重大權益的地方性法規、規章以及其他規范性文件,應當充分聽取有關市場主體的意見和建議。第七條縣級以上人民政府及其有關部門應當及時匯集涉及市場主體的法律法規,以及創業、創新、金融、市場、權益保護等各類政府服務信息,為市場主體提供便捷、無償的咨詢服務。
縣級以上人民政府及其有關部門應當以新聞發布會、書面問答、在線訪談、專家解讀等形式,對涉及市場主體的簡政、減稅、減費、項目申報、經費補貼等方面的法律、法規、規章以及有關規范性文件進行宣傳、解讀,提示市場主體享有的權利和應當履行的法定義務。
縣級以上人民政府及其有關部門可以通過政府購買服務等方式,為市場主體提供法律服務和職業技術培訓。
第八條對在優化營商環境工作中做出顯著成績的單位和個人,應當給予表彰或者獎勵。第九條司法機關應當堅持各類市場主體法律地位平等、權利保護平等和發展機會平等的原則,依法化解各類糾紛,保護市場主體產權和合法權益,以及企業家和從業人員創新創業的積極性,推動形成平等有序的法治化營商環境。
第十條新聞媒體應當按照客觀、準確、及時的原則,創新宣傳方式,系統宣傳優化營商環境工作的政策措施和成果,加強對優化營商環境的輿論監督,營造優化營商環境的良好氛圍。
第二章市場主體保護。
第十一條市場主體一律平等,其財產所有權、知識產權、生產經營自主權等合法權益受法律保護。
第十二條縣級以上人民政府及其有關部門不得濫用行政權力,干預市場主體生產經營自主權;法律、法規未禁止的,市場主體有權自主決定經營范圍。
第十三條市場準入實行負面清單制度。負面清單應當列明法律、行政法規和國務院決定明確禁止或者限制市場主體進入的行業、領域、業務等,并向社會公布。
市場準入負面清單以外的行業、領域、業務等,各類市場主體均可依法平等進入。第十四條非公有制市場主體與國有市場主體享受同等待遇,已經向市場開放或者承諾開放的領域,民間資本均可進入。
禁止頒布、施行歧視非公有制市場主體的政策措施。禁止在市場準入、融資信貸、招標投標、政府采購等領域設置不合理條件限制或者排斥非公有制市場主體。
第十五條縣級以上人民政府及其有關部門應當依法平等保護本地和外地市場主體的合法權益。不得禁止、限制外地市場主體到本地從事生產經營活動或者禁止、限制外地商品、服務進入本地市場,法律、行政法規另有規定的除外。特許經營項目建設運營標準和監督管理要求明確、有關領域市場競爭比較充分的,應當通過招標方式選擇特許經營者。
第十六條外商投資實施準入前國民待遇加負面清單管理制度。除法律、行政法規另有規定外,取消外商投資公司的最低注冊資本要求。完善境外投資者權益保障機制,允許符合條件的境外投資者依法轉移其投資收益。
第十七條縣級以上人民政府及其有關部門應當依法履行與社會資本合作、政府采購等合同、協議,不得以行政區劃調整、政府換屆、政府有關機構職能或者相關責任人調整等為由,不履行、不完全履行或者遲延履行約定義務,由此給市場主體造成損失的,應當依法承擔責任。
第十八條市場主體依法享有獲取政府信息的權利,并有權咨詢有關情況以及查閱、復制有關資料,地方各級人民政府及其有關部門應當依法提供。
第十九條縣級以上人民政府及其有關部門應當對現行有效的政府規章、其他規范性文件以及相關政策措施,適時進行清理和評估,對不適應經濟社會發展要求或者有部門保護、地方保護傾向的規定,及時修改或者廢止,并予以公布。
市場主體認為現行有效的規范性文件或者政策措施,違反法律、法規或者有損市場公平、侵害其合法權益的,可以依法申請制定機關予以審查,制定機關應當在受理后十五個工作日內作出答復。
第二十條縣級以上人民政府及其有關部門、行業組織及其工作人員不得對已取消的資格資質變相進行認定,不得強制或者變相強制市場主體加入行業協會商會。
開展涉及市場主體的各類評比、評估、升級、排序、表彰以及其他相關活動,應當依法依規、公開公正,由市場主體自主決定是否參加評選。
第二十一條縣級以上人民政府及其有關部門應當制定證明事項和蓋章環節清單,實行動態管理,并向社會公布。
未納入清單的證明事項和蓋章環節,不得要求市場主體提供。
第二十三條省人民政府應當建立全省統一的標準化辦事事項和辦事指南體系,規范全省行政事務辦理流程,提升服務效率和水平。
標準化辦事事項和辦事指南體系建設主要包括:(一)制定現場管理、基層平臺建設和辦事事項、辦事指南等標準,規范和簡化服務流程。(二)制定窗口建設、數據管理、公共支付等標準,實現數據共享,保障數據安全。(三)制定咨詢、投訴、舉報平臺等標準,提升咨詢服務的效率和水平。(四)制定監督檢查辦法,優化行政檢查措施和效率。
一、證照聯辦等一體化的辦事流程。
(六)制定行政執法工作規范,規范綜合行政執法。
第二十四條縣級以上人民政府及其有關部門應當按確定公共服務工作重點,采取簡政放權、規范透明、便民高效等措施服務市場主體。
縣級以上人民政府及其有關部門應當為市場主體參與政府公共服務提供必要的條件,主動征詢、聽取其對政府公共服務的意見和建議,提高政府公共服務質量和水平。
第二十五條縣級以上人民政府及其有關部門應當提高決策透明度,完善政府信息公開方式,依法主動公開政府信息;對市場主體申請公開政府信息的,依法及時答復。
第二十六條縣級以上人民政府及其有關部門應當加強交通、水利、能源、通信、環保等基礎設施的規劃和建設,完善與生產經營活動配套的醫療、教育、商業、保障性住房等公共服務設施,為市場主體創造良好的生產經營環境和生活條件。
第二十七條縣級以上人民政府及其有關部門應當優化提升公用事業服務水平,減少涉企經營服務性收費。
電力、自來水、熱力、燃氣、通信、消防、公安、城管、衛生防疫、人防、地震等直接關系公共利益的特定行業應當建立為優化營商環境服務的工作制度,將服務標準、資費標準和行政機關依法規定的條件及時向社會公開,向用戶提供安全、方便、快捷、穩定和價格合理的普遍服務,不得強迫市場主體接受不合理的條件。禁止電力、自來水、熱力、燃氣等公用服務企業向市場主體收取接入費、碰口費等。第二十八條縣級以上人民政府應當依托公共信用信息平臺系統,加強公共信用信息征集、披露、使用和管理,推進信用信息和信用產品應用,依法向市場主體提供免費的信用信息查詢服務。
縣級以上人民政府及其有關部門應當在行政管理、公共服務、公共資源交易中設立信用信息查詢環節,將市場主體的信用記錄作為重要參考。在涉及國家和社會公共利益的重大經濟活動中,推行第三方綜合信用等級評價制度。
第二十九條縣級以上人民政府及其有關部門在招商引資工作中,應當建立公平競爭機制,堅持政府推動、企業主體、市場運作相結合,對重要招商引資項目,可以指定政府負責人或者部門負責人全程跟蹤服務,及時協調并幫助解決項目報批、建設和生產經營中的困難和問題。
縣級以上人民政府及其有關部門承諾的招商條件不得違背現行法律、法規和國家有關政策規定,或者超出其職權范圍。
縣級以上人民政府及其有關部門對承諾的招商條件,應當以書面的形式作出并履行,因未按約定履行承諾條件給投資者造成損失的,應當予以賠償。招商引資成果應當在政府網站公開,接受社會監督。
第三十條縣級以上人民政府應當推進政府性融資擔保機構增加注冊資本,擴大業務規模,建立、健全融資擔保風險分擔補償機制。
縣級以上人民政府應當規范融資擔保收費標準,政府性融資擔保機構的擔保費率以及各類政府性投融資平臺收取的費用不得高于國家和本省規定。
鼓勵引導金融機構和擔保機構提高信用良好的市場主體的抵押物折扣率。
第三十一條政府性融資擔保機構應當重點為符合產業政策、有市場發展前景的小微企業和涉農企業提供融資擔保,通過降低服務成本等,降低小微企業和涉農企業融資成本。
第三十二條金融機構應當執行國家支持市場主體發展的各項政策措施,加大對小微企業的支持力度,對經營暫時遇到困難但有市場競爭力的市場主體給予信貸等金融支持。
縣級以上人民政府及其有關部門應當制定激勵措施,引導金融機構強化小微企業融資服務。
第三十三條推進小微企業信貸產品信息查詢平臺建設,充分利用公共信用信息平臺,為小微企業和金融機構、擔保機構信息交流提供服務,提升融資效益和效率。第三十四條縣級以上人民政府應當加強新業態和新興領域創新成果的知識產權保護,加大對市場主體知識產權維權援助力度,提升社會公眾知識產權保護意識。
知識產權部門應當建立知識產權運營平臺,開展知識產權價值評估和質押融資。第三十五條稅務主管部門應當簡化稅務管理程序,推行網上辦稅業務,優化稅收優惠政策的辦理流程,保障市場主體全面、高效、便捷的享受國家各項稅收優惠政策。
按照國家有關規定,擴大小微企業享受減半征收所得稅優惠范圍,提高科技型中小企業研發費用加計扣除比例,降低中小微企業稅負。
第三十六條縣級以上人民政府及其有關部門應當建立人才培養開發、流動配置、激勵保障機制,健全人才供求信息網絡,完善創業創新人才引進的具體措施,在醫療、社會保險、住房、配偶安置、子女入學等方面提供保障。對引進高層次人才的市場主體,應當給予獎勵補助等政策支持。
第三十七條縣級以上人民政府及其有關部門對投資境外的市場主體應當按照國家規定落實財政補貼、政策優惠等措施,并在法律咨詢、市場信息、風險防范以及融資等方面給予幫助和服務。
第三十八條縣級以上人民政府設立的政務服務機構應當建立、健全一個窗口受理、首問負責制、一次性辦結、一個窗口收費等運行管理機制,建立網上統一監控和查詢平臺,推進各部門間、各級政府間信息資源共享,實現政務服務事項網上受理、審批、公示、查詢、投訴等。
進駐政務服務機構的政府工作部門應當合理設置審批事項、配置工作人員,對其服務窗口辦理事項充分授權,確保依法不需要現場勘察、集體討論、專家論證、聽證的審批事項,在窗口受理后直接辦結。
第三十九條本省行政區域內實行統一的工商登記標準和條件。
縣級以上人民政府及其有關部門應當推進商事登記制度改革,將信息采集、記載公示、管理備查類的一般經營項目涉企證照事項,以及企業登記信息能夠滿足政府部門管理需要的涉企證照事項,整合到營業執照上,簡化涉企證照。
市場監督管理部門應當為市場主體提供注冊便利,在保留窗口登記的同時,實現市場主體申請、受理、核準、發照、公示各環節網上辦理。市場主體可以選擇全程網上辦理或者窗口一次性辦結的方式完成注冊,降低其制度性交易成本。
第四十條縣級以上人民政府及其有關部門應當建立登記、審批事項容缺受理制度,優化受理和登記、審批環節的協同協作,對基本條件具備、主要申報材料齊全且符合法定條件,但次要條件或者副件有欠缺的登記、審批事項,先予受理并進行審查。凡屬容缺受理范圍的登記、審批事項,行政機關工作人員應當一次性告知可容缺申報的材料,申請人提交的申報材料主件齊全,僅缺副件材料的,按要求作出書面承諾后,工作人員先予受理。申請人在承諾時限內補齊所有容缺材料,經審查符合法定要求的,行政機關應當予以登記或者核發許可證。
登記、審批事項較為復雜的,縣級以上人民政府有關部門可以根據申請人的請求提前介入,了解登記、審批事項的具體情況,提供前期準備工作的咨詢輔導,指導申請人準備有關材料,并告知注意事項。
鼓勵縣級以上人民政府及其有關部門進一步優化登記流程,市場主體經營范圍不涉及前置審批事項,符合法律規定的,可以先行予以登記,提高登記效率。
第四章規范政府監管。
第四十一條縣級以上人民政府有關部門應當建立權力清單和相應責任清單制度,將行使的各項行政職權及其依據、行使主體、運行流程、對應責任等,以清單形式向社會公布,推動簡政放權、放管結合、優化服務,接受社會監督。
依法承擔行政職能的事業單位、垂直管理部門設在地方的具有行政職權的機構等,也應當推行權力清單和相應責任清單制度。
第四十二條縣級以上人民政府有關部門和法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織,制定市場準入、產業發展、招商引資、招標投標、政府采購、經營行為規范、資質標準等涉及市場主體經濟活動的規范性文件時,應當進行公平競爭審查,保障各類市場主體平等使用生產要素、公平參與市場競爭,提高資源配置效率。
第四十三條縣級。
優化環境,人人有責,誰也不是局外人。為貫徹落實街道“營商環境大家談”的活動要求,積極回應人民群眾對美好生活的新期待新要求,主動服務新舊動能轉換重大工程,秉承“同和一家親”的服務理念,根據自己多年在各個崗位上的工作經歷,談四點體會,與大家共勉。
一是心有所屬。人在哪,心在哪。心屬黨和人民,心系“四個意識”,心歸藍天大地。政治站位是第一位的,此心必須走出“小我”走向“大我”,才能我心飛翔,青春飛揚。要不忘初心,不忘初心不是一句口號,它有筋,有骨,有血,有肉,它是一種力量,支撐我們向理想走去!我覺得在打造營商環境中,首先先從自身做起,讓自己的觀念,作風再提升,工作熱情再提高,隨時充滿激情和活力。
二是胸懷良謀。做好領導的參謀助手,身在兵位,心為帥謀,方得真諦。謀略來自學習,來自思考,來自實踐,來自群眾。人云亦云,隨波逐流,終究成不了氣候?!肮Τ缥┲?,業廣惟勤”,在工作中要百倍認真,千倍踏實,萬倍勤奮,以勤補拙,以時間補能力,在工作中學習,在工作中進步,在工作中成長。在工作中會遇到很多困難,也會有猶豫彷徨的時候,我們要經常敲敲自己的心門,動動自己的大腦,學會三思而后行,把自己要做的事做好、做細、做實,經得起時間考驗。把自己所做的工作做得完美,不留尾巴。做任何事都要未雨綢繆,防患未然。
三是腹多詩書。有文采的生活是豐富多彩的,有文采的工作是饒有情趣的,有文采的人是底蘊無限的。做個有文采的人,享受豐富多彩的生活和饒有情趣的工作,有賴于八小時內外的讀書學習,腹多詩書,其氣自華。不要以為吟詩作賦是風花雪月的閑情雅趣,對工作沒有什么用。其實,多讀一些古詩詞,多看一些文學藝術作品,對陶冶情操、修身養性大有裨益,也可以幫助我們在這個物欲橫流的社會,保持一份清廉的操守,堅守一份內心的忠貞,不至于迷失方向,不至于誤入歧途。也可以在抖落滿身疲憊后還有心情欣賞萬家燈火?;艚鹫f記住要仰望星空,不要低頭看腳下。無論生活如何艱難,請保持一顆好奇心。你總會找到自己的路和屬于你的成功。
都對自己有所要求,不因舒適而散漫放縱,不因辛苦而放棄努力。雕塑自己的過程,必定伴隨著疼痛與辛苦,可那一錘一鑿的自我敲打,終究能讓我們變成更好的自己!
古有秦孝公的“招賢令”、燕昭王的“黃金臺”,今有上海的千人計劃。我們要抱著英雄不問出處,招賢納士,打破傳統,創新發展。使近者悅而盡才,遠者望風而慕,讓優秀的人才,優秀的企業愿意來投資興業,共謀發展。我想打造優質營商環境,首先要打造最好的自己,讓自己的精神風貌成為營商的軟環境。
乘峰會東風、搶歷史機遇、學南方經驗、優營商環境、開拓創新、苦干實干、勇于擔當、走在前列。作風無言,旗幟高揚,行動無聲,最有力量。站在新征程的起點上,用行動奏響激情,干凈,超越的交響曲!
在打造優質營商環境的活動中我鄭重承諾:一、增強為民服務意識,踏踏實實做人,干干凈凈做事,有擔當,干實事!二、無條件服從組織安排,在南部新區搬遷企業工作中積極作為。在工作中時刻保持飽滿的政治熱情,高漲的工作熱情,心態永遠年輕!三、牢固樹立法制觀念,堅持原則,守規矩,知敬畏!
近年來,以推動創新創業為核心的國家戰略深入實施,為廣大民警創造了更加寬松、便利的個人營商環境。作為維護社會安全、保障公民權益的民警,我們不僅要全力以赴履行好職責使命,還要積極探索、創新發展,充分發揮自身潛力,成為社會治安穩定和經濟發展的生力軍。在自己的切身體會中,我深感到個人營商環境的改善為我們提供了更多的機遇和平臺。
首先,我感受到個人營商環境的改善給予了我們更多的發展機會。民警的工作特點是與群眾息息相關,更加貼近實際、親近群眾。豐富的社會服務經驗使得我們在創業創新方面具備了一定的優勢。而個人營商環境的改善,為廣大民警提供了更多機會去發揮所長,實現個人價值。例如,我所在的派出所專門成立了創業就業服務中心,為民警提供創業指導、項目孵化和政策扶持等服務,極大地激發了我們參與社會創新創業的熱情。
其次,個人營商環境的改善為我們提供了更加便捷的創業服務。作為民警,我們的工作十分繁忙,不允許耽誤公務,因此,我們需要一個高效便捷的創業服務平臺。通過政府的努力,現如今的創業服務平臺已經充分整合了各個部門的資源和服務,提供了一站式的創業服務。在我個人創業過程中,我獲得了免費的法律咨詢、財會服務和市場推廣支持,大大減輕了創業的負擔。此外,政府還推出了創新創業獎勵政策,極大地促進了創業者的積極性和創造力。
再次,個人營商環境的改善為我們提供了更加公平公正的競爭環境。在過去,創業環境復雜,競爭激烈,創新創業者往往面臨很大的壓力。如今的個人營商環境改善,各項政策的實施使得競爭環境更加公平公正。政府對市場監管更加嚴格,打擊了不正當競爭行為;同時,開展了創新創業宣傳教育,營造了良好的創業氛圍。我個人在創業過程中,深感政府對各個行業的支持和鼓勵,使得每一個有實力的創業者都能有機會實現自己夢想,在競爭中取得成功。
最后,個人營商環境的改善激發了我們的創造力和創新能力。作為民警,我們長期從事維護社會安定和打擊犯罪的工作,對社會問題有較深的了解。在個人營商環境的改善下,我們有機會將自身優勢和專業知識與創業結合,為社會帶來更多創新性的產品和服務。比如,我所在的派出所成立了一個創業團隊,利用人工智能技術開發了一套預警系統,可以幫助商業街區實現智能監控和安全防范,取得了很好的效果。這不僅解決了商業區安全問題,還為我個人的創業提供了一個成功案例,激發了我更多的創新動力。
總之,個人營商環境的改善為民警創業提供了更多的機會和平臺,為我們創造了寬松便捷、公平公正的創業環境。在個人的切身體會中,我深感自己充分發揮了所長,在創新創業的道路上取得了良好的發展。我相信,在黨和政府的大力推動下,未來個人營商環境將進一步優化,為廣大民警提供更多的發展機會和創新空間,為社會穩定和經濟發展貢獻更大的力量。
營商環境是一個涵蓋經濟、社會、人文、生態、安全、服務等方方面面的綜合性代名詞,更是一個地區經濟軟實力的重要體現?!盀橛性搭^活水來”,營商環境的好壞,直接影響到當地的經濟和社會發展速度和質量?!爸厣?、親商、安商”的環境才能筑巢引鳳,吸引更多的企業簽約落戶,依托工業產業的輻射積聚,實現一二三產業有效融合,推動區域經濟快速發展。
打造最優營商環境,要認清形勢,轉變發展服務理念。社會在發展,環境在改變,必須要摒棄原有的思想束縛和壁壘,適應經濟發展新常態方能突破僵化的思維定勢,爭先創優,實現高質量發展,而同和幾十年的發展歷程為其做出了最有力的詮釋。同和一直走的是工業興鎮、工業強鎮的路子,勤勞勇敢樸實的同和人,在積極抓項目建設的同時,更是始終秉承“同和一家親”的服務理念,著力抓環境建設,從項目簽約、落地、開工建設到竣工投產,安排專人盯上、靠上,提供精細化服務,真正做到服務更優、效率更強,將優惠政策“洼地”打造成公平營商環境的“高地”。截止目前,園區擁有內外資企業460多家,以汽車配件、高端裝備制造和新能源新材料產業等為核心的'“六園一中心”產業結構布局日臻完善。
打造出最優營商環境,必須履行職責勤勉,著重工作細節?!疤煜码y事,必做于易;天下大事,必搞于細”,認真做事就可以把事情搞對,用心處事就可以把事情搞好。對處于非招商一線的同志來說,優化營商環境就是必須腳踏實地本職工作。干活一份工作、正數一份責任。其實我們在工作中所搞的都就是一些小事,都就是由一些細節共同組成的,必須思路清晰、重點明晰、看清輕重緩急,學會“彈鋼琴”的工作方法,細節問題慎重處置,在實踐中探索技術創新與改良的機會,從而不斷提升工作效率。
打造最優營商環境,要嚴于律己,樹立規矩、底線意識。無規矩無以成方圓。無論何時何地都要把按規矩辦事放在首位,常有“怕”的意識,這樣就不會有“可怕”的后果。這個“怕”,不是說怕困難,而是怕規矩、怕紀律、怕規則。規則不是為一個人單獨制定的,需要共同遵守。尤其是對我們年輕干部來說,工作時間不長,在工作中錘煉不夠,更應該時刻繃緊紀律這根“弦”,從嚴格遵守單位的機關管理制度、會議制度、考勤制度做起,按規矩辦事、干凈干事、公平處事,謹言慎行,這才是認真干好工作的前提和基礎,也是打造最優營商環境的題中之義。
人人都就是營商環境,事事關系營商環境。無論在哪個工作崗位上,都必須秉持勤奮工作,既要存有勁頭也必須存有韌勁,尤其就是我們處于基層的工作崗位上,更必須維持清醒認識,突破思維定式,擯棄“紅瓦綠樹”綜合癥,學會舉一反三、觸類旁通,把工作干活得有滋有味,爭當“三源”干部。
文檔為doc格式。
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按照xxxxxxx縣委縣政府的安排及要求,我鎮就強化作風抓落實、優化環境促發展活動第一階段學習階段的動員部署和集中理論學習,重點學習了郴州市優化發展經濟環境“五個嚴禁”、《中國共產黨領導干部廉潔從政若干準則》、縣委發“經濟發展優化年”實施方案等文件精神。
干部職工認真履行優化環境工作職責,主動深入基層聽取企業和群眾的意見建議,幫助企業解決實際困難;結合創先爭優活動,加強機關思想作風建設,認真查糾工作作風、效率等方面存在的問題,突出重點,集中整治。不斷創新理念提升工作水平。把問題是否解決、行政行為是否規范、服務是否到位、企業和群眾是否滿意作為此次活動的重要內容和驗收標準,強化保障,構建優化發展環境長效機制。要以這次專項整治活動為契機,努力打舜峰鎮發展的良好環境品牌,為“三縣”建設做出更大貢獻。
通過學習、對照檢查與先進相比還有差距,主要表現在以下幾個方面:一是政治學習不夠,理論功底不深。平時只滿足于一般的讀書、看報,對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論以及“三個代表”重要思想缺乏系統的學習,特別是對科學發展觀沒有深刻地研究和領會,對形勢的把握不是十分準確。二是開拓創新的意識不強。有時只滿足于完成上級部門和領導交辦的任務。主動想問題、出思路的意識不強,影響了工作局面的開拓。三是業務水平有待于進一步提高。對所負責的業務工作雖然能夠做到認真負責,但對出現的新情況新問題不能認真的去思考,有很多的法律法規還需要認真學習和掌握。而我在工作中,有時忙于一些的事務性的工作,在業務學習上抓得不緊。這里有客觀方面得原因,但更重要得是個人主觀上不重視。四是工作方法簡單,工作作風還不夠扎實。
我感覺到優化發展環境不單純是一個政府機構或一個系統的工作,而是要靠我們所有人的共同努力。改善發展環境,從宏觀上看是政府、行政管理機關得管理行為,但是如果沒有我們每個人得積極參與,我想也很難得到真正的改善,我認為我們做好以下幾點:
一是要加強政治理論學習,不斷提高自身的政治素質。狠抓作風建設,這不僅是每個干部自我教育和提高的過程,也是每個干部工作能力、工作水平、服務意識不斷提升的過程。學習是完善自己、增長知識和才干的有效途徑。只有通過不斷的學習,才能自覺運用政治理論武裝頭腦,才能做到在思想上跟上新形勢的發展;在行動上符合工作的規范;在工作上不斷增強原則性、科學性、預見性和創造性。要認真從書本中學習,堅持向人民群眾和實踐學習,主張學以致用,把學習的體會和成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作措施的落實,做到理論與實際,學習與運用,言論與行動的統一,創造性地開展工作。
二是要樹立創新意識,不斷開拓工作新局面。開拓創新、與時俱進是當今社會一個永恒的話題,也是做好各項工作的首要任務。只有牢固樹立創新意識,才能適應新形勢,實現新發展。
三是要加強業務學習,提高工作水平。首先要認真學習上級有關文件精神和法律法規,學習年度工作要點,增強駕馭工作的能力。其次要積極帶領分管科室開展調查研究,綜合分析當前的形勢和任務,確定科學合理的工作思路。
四是轉變工作作風,提升自己的精神面貌。一個好的工作作風是所有的工作的基礎。只有好的工作作風才能給身邊的人一個積極向上的信號,從而形成一個良好的工作氛圍,在大家都以這種良好的工作作風開展工作時,發展環境自然而然的就會得到改善。
五是自覺維護單位形象,約束自身行為。環境的好壞是每個人去維護的,發展環境也是如此,在時刻注意自行的行為,做到行的正,走的端,樹立起良好的單位形象。不給單位抹黑,不以權謀私,不做私下交易。那么一個良好的發展環境是很容易建立起來的。
六是提高服務意識,端正工作態度。無論身在什么樣的崗位都是為別人服務的,普通職工如此,領導干部亦如此。沒有什么所謂的特權。而當我們大家注意到提高自身的服務意識并有意識的去做的時候。服務質量自然也就上去了,服務質量上去了,給前來辦事的全體的滿意度自然也就上去了。人們自然而然就就會喜歡上這里,喜歡和你打交道。發展化境水到渠成的也就提升上來了。
通過學習文件精神,我將努力在工作中轉變工作作風,約束自身的行為、提高自身的服務意識和服務質量。做到嚴謹、律己、熱情、細心的對待自己的工作為全縣發展環境的改善盡自己的綿薄之力。
根據市委組織部《關于在全市開展“優化營商環境”主題黨日活動的通知》要求,4月5日,我校全體黨員開展“落實三個推進、優化營商環境、爭當發展先鋒”主題黨日活動。學習了總書記提出的“三個推進”使我認識到了優化營商環境的重要性。在今后的工作中,我會更好、更細的對學生進行個別化教學,更多關心外地入學學生的學習情況和生活情況,爭取給來丹東工作的營商人員的子弟學生更多關心,讓來丹工作的營商人員能夠更安心的在丹東安家發展。
第八章附則第一章總則。
第一條為了優化營商環境,平等保護各類市場主體的合法權益,推進經濟社會發展,根據有關法律、法規,結合本省實際,制定本條例。
第二條本條例適用于本省行政區域內的優化營商環境工作。
第三條優化營商環境工作,應當堅持依法行政、公平公正、誠實守信、廉潔高效和責任追究的原則,發揮市場在資源配置中的決定性作用,營造有利于市場主體發展的環境。
第四條縣級以上人民政府及其有關部門應當樹立主動、協作、高效、廉潔的服務理念,制定優化營商環境工作的制度和具體措施,營造開放包容、合作互利、誠實守信、重商護商的營商環境。
縣級以上人民政府應當加強對優化營商環境工作的領導,建立優化營商環境聯席會議制度,協調解決營商環境中存在的重大問題,組織和推進優化營商環境工作。
縣級以上人民政府有關部門按照各自職責,共同做好優化營商環境工作。地方各級人民政府主要負責人是本行政區域優化營商環境工作的第一責任人。第五條縣級以上人民政府及其有關部門應當增強市場服務意識,尊重市場規律,發揮市場配置資源的決定性作用,平等對待各類市場主體,保障市場主體在市場準入、政府支持、參與政府投資項目等方面享受同等待遇。
第六條縣級以上人民政府及其有關部門制定經濟政策,起草或者提請制定涉及市場主體重大權益的地方性法規、規章以及其他規范性文件,應當充分聽取有關市場主體的意見和建議。第七條縣級以上人民政府及其有關部門應當及時匯集涉及市場主體的法律法規,以及創業、創新、金融、市場、權益保護等各類政府服務信息,為市場主體提供便捷、無償的咨詢服務。
縣級以上人民政府及其有關部門應當以新聞發布會、書面問答、在線訪談、專家解讀等形式,對涉及市場主體的簡政、減稅、減費、項目申報、經費補貼等方面的法律、法規、規章以及有關規范性文件進行宣傳、解讀,提示市場主體享有的權利和應當履行的法定義務。
縣級以上人民政府及其有關部門可以通過政府購買服務等方式,為市場主體提供法律服務和職業技術培訓。
第八條對在優化營商環境工作中做出顯著成績的單位和個人,應當給予表彰或者獎勵。第九條司法機關應當堅持各類市場主體法律地位平等、權利保護平等和發展機會平等的原則,依法化解各類糾紛,保護市場主體產權和合法權益,以及企業家和從業人員創新創業的積極性,推動形成平等有序的法治化營商環境。
第十條新聞媒體應當按照客觀、準確、及時的原則,創新宣傳方式,系統宣傳優化營商環境工作的政策措施和成果,加強對優化營商環境的輿論監督,營造優化營商環境的良好氛圍。
第二章市場主體保護。
第十一條市場主體一律平等,其財產所有權、知識產權、生產經營自主權等合法權益受法律保護。
第十二條縣級以上人民政府及其有關部門不得濫用行政權力,干預市場主體生產經營自主權;法律、法規未禁止的,市場主體有權自主決定經營范圍。
第十三條市場準入實行負面清單制度。負面清單應當列明法律、行政法規和國務院決定明確禁止或者限制市場主體進入的行業、領域、業務等,并向社會公布。
市場準入負面清單以外的行業、領域、業務等,各類市場主體均可依法平等進入。第十四條非公有制市場主體與國有市場主體享受同等待遇,已經向市場開放或者承諾開放的領域,民間資本均可進入。
禁止頒布、施行歧視非公有制市場主體的政策措施。禁止在市場準入、融資信貸、招標投標、政府采購等領域設置不合理條件限制或者排斥非公有制市場主體。
第十五條縣級以上人民政府及其有關部門應當依法平等保護本地和外地市場主體的合法權益。不得禁止、限制外地市場主體到本地從事生產經營活動或者禁止、限制外地商品、服務進入本地市場,法律、行政法規另有規定的除外。特許經營項目建設運營標準和監督管理要求明確、有關領域市場競爭比較充分的,應當通過招標方式選擇特許經營者。
第十六條外商投資實施準入前國民待遇加負面清單管理制度。除法律、行政法規另有規定外,取消外商投資公司的最低注冊資本要求。完善境外投資者權益保障機制,允許符合條件的境外投資者依法轉移其投資收益。
第十七條縣級以上人民政府及其有關部門應當依法履行與社會資本合作、政府采購等合同、協議,不得以行政區劃調整、政府換屆、政府有關機構職能或者相關責任人調整等為由,不履行、不完全履行或者遲延履行約定義務,由此給市場主體造成損失的,應當依法承擔責任。
第十八條市場主體依法享有獲取政府信息的權利,并有權咨詢有關情況以及查閱、復制有關資料,地方各級人民政府及其有關部門應當依法提供。
第十九條縣級以上人民政府及其有關部門應當對現行有效的政府規章、其他規范性文件以及相關政策措施,適時進行清理和評估,對不適應經濟社會發展要求或者有部門保護、地方保護傾向的規定,及時修改或者廢止,并予以公布。
市場主體認為現行有效的規范性文件或者政策措施,違反法律、法規或者有損市場公平、侵害其合法權益的,可以依法申請制定機關予以審查,制定機關應當在受理后十五個工作日內作出答復。
第二十條縣級以上人民政府及其有關部門、行業組織及其工作人員不得對已取消的資格資質變相進行認定,不得強制或者變相強制市場主體加入行業協會商會。
開展涉及市場主體的各類評比、評估、升級、排序、表彰以及其他相關活動,應當依法依規、公開公正,由市場主體自主決定是否參加評選。
第二十一條縣級以上人民政府及其有關部門應當制定證明事項和蓋章環節清單,實行動態管理,并向社會公布。
未納入清單的證明事項和蓋章環節,不得要求市場主體提供。
第二十三條省人民政府應當建立全省統一的標準化辦事事項和辦事指南體系,規范全省行政事務辦理流程,提升服務效率和水平。
標準化辦事事項和辦事指南體系建設主要包括:(一)制定現場管理、基層平臺建設和辦事事項、辦事指南等標準,規范和簡化服務流程。(二)制定窗口建設、數據管理、公共支付等標準,實現數據共享,保障數據安全。(三)制定咨詢、投訴、舉報平臺等標準,提升咨詢服務的效率和水平。(四)制定監督檢查辦法,優化行政檢查措施和效率。
(五)制定事項編碼規則、業務協調規范、服務測評規范等標準,建立聯合審批、多證合。
一、證照聯辦等一體化的辦事流程。
(六)制定行政執法工作規范,規范綜合行政執法。
第二十四條縣級以上人民政府及其有關部門應當按確定公共服務工作重點,采取簡政放權、規范透明、便民高效等措施服務市場主體。
縣級以上人民政府及其有關部門應當為市場主體參與政府公共服務提供必要的條件,主動征詢、聽取其對政府公共服務的意見和建議,提高政府公共服務質量和水平。
第二十五條縣級以上人民政府及其有關部門應當提高決策透明度,完善政府信息公開方式,依法主動公開政府信息;對市場主體申請公開政府信息的,依法及時答復。
第二十六條縣級以上人民政府及其有關部門應當加強交通、水利、能源、通信、環保等基礎設施的規劃和建設,完善與生產經營活動配套的醫療、教育、商業、保障性住房等公共服務設施,為市場主體創造良好的生產經營環境和生活條件。
第二十七條縣級以上人民政府及其有關部門應當優化提升公用事業服務水平,減少涉企經營服務性收費。
電力、自來水、熱力、燃氣、通信、消防、公安、城管、衛生防疫、人防、地震等直接關系公共利益的特定行業應當建立為優化營商環境服務的工作制度,將服務標準、資費標準和行政機關依法規定的條件及時向社會公開,向用戶提供安全、方便、快捷、穩定和價格合理的普遍服務,不得強迫市場主體接受不合理的條件。禁止電力、自來水、熱力、燃氣等公用服務企業向市場主體收取接入費、碰口費等。第二十八條縣級以上人民政府應當依托公共信用信息平臺系統,加強公共信用信息征集、披露、使用和管理,推進信用信息和信用產品應用,依法向市場主體提供免費的信用信息查詢服務。
縣級以上人民政府及其有關部門應當在行政管理、公共服務、公共資源交易中設立信用信息查詢環節,將市場主體的信用記錄作為重要參考。在涉及國家和社會公共利益的重大經濟活動中,推行第三方綜合信用等級評價制度。
第二十九條縣級以上人民政府及其有關部門在招商引資工作中,應當建立公平競爭機制,堅持政府推動、企業主體、市場運作相結合,對重要招商引資項目,可以指定政府負責人或者部門負責人全程跟蹤服務,及時協調并幫助解決項目報批、建設和生產經營中的困難和問題。
縣級以上人民政府及其有關部門承諾的招商條件不得違背現行法律、法規和國家有關政策規定,或者超出其職權范圍。
縣級以上人民政府及其有關部門對承諾的招商條件,應當以書面的形式作出并履行,因未按約定履行承諾條件給投資者造成損失的,應當予以賠償。招商引資成果應當在政府網站公開,接受社會監督。
第三十條縣級以上人民政府應當推進政府性融資擔保機構增加注冊資本,擴大業務規模,建立、健全融資擔保風險分擔補償機制。
縣級以上人民政府應當規范融資擔保收費標準,政府性融資擔保機構的擔保費率以及各類政府性投融資平臺收取的費用不得高于國家和本省規定。
鼓勵引導金融機構和擔保機構提高信用良好的市場主體的抵押物折扣率。
第三十一條政府性融資擔保機構應當重點為符合產業政策、有市場發展前景的小微企業和涉農企業提供融資擔保,通過降低服務成本等,降低小微企業和涉農企業融資成本。
第三十二條金融機構應當執行國家支持市場主體發展的各項政策措施,加大對小微企業的支持力度,對經營暫時遇到困難但有市場競爭力的市場主體給予信貸等金融支持。
縣級以上人民政府及其有關部門應當制定激勵措施,引導金融機構強化小微企業融資服務。
第三十三條推進小微企業信貸產品信息查詢平臺建設,充分利用公共信用信息平臺,為小微企業和金融機構、擔保機構信息交流提供服務,提升融資效益和效率。第三十四條縣級以上人民政府應當加強新業態和新興領域創新成果的知識產權保護,加大對市場主體知識產權維權援助力度,提升社會公眾知識產權保護意識。
知識產權部門應當建立知識產權運營平臺,開展知識產權價值評估和質押融資。第三十五條稅務主管部門應當簡化稅務管理程序,推行網上辦稅業務,優化稅收優惠政策的辦理流程,保障市場主體全面、高效、便捷的享受國家各項稅收優惠政策。
按照國家有關規定,擴大小微企業享受減半征收所得稅優惠范圍,提高科技型中小企業研發費用加計扣除比例,降低中小微企業稅負。
第三十六條縣級以上人民政府及其有關部門應當建立人才培養開發、流動配置、激勵保障機制,健全人才供求信息網絡,完善創業創新人才引進的具體措施,在醫療、社會保險、住房、配偶安置、子女入學等方面提供保障。對引進高層次人才的市場主體,應當給予獎勵補助等政策支持。
第三十七條縣級以上人民政府及其有關部門對投資境外的市場主體應當按照國家規定落實財政補貼、政策優惠等措施,并在法律咨詢、市場信息、風險防范以及融資等方面給予幫助和服務。
第三十八條縣級以上人民政府設立的政務服務機構應當建立、健全一個窗口受理、首問負責制、一次性辦結、一個窗口收費等運行管理機制,建立網上統一監控和查詢平臺,推進各部門間、各級政府間信息資源共享,實現政務服務事項網上受理、審批、公示、查詢、投訴等。
進駐政務服務機構的政府工作部門應當合理設置審批事項、配置工作人員,對其服務窗口辦理事項充分授權,確保依法不需要現場勘察、集體討論、專家論證、聽證的審批事項,在窗口受理后直接辦結。
第三十九條本省行政區域內實行統一的工商登記標準和條件。
縣級以上人民政府及其有關部門應當推進商事登記制度改革,將信息采集、記載公示、管理備查類的一般經營項目涉企證照事項,以及企業登記信息能夠滿足政府部門管理需要的涉企證照事項,整合到營業執照上,簡化涉企證照。
市場監督管理部門應當為市場主體提供注冊便利,在保留窗口登記的同時,實現市場主體申請、受理、核準、發照、公示各環節網上辦理。市場主體可以選擇全程網上辦理或者窗口一次性辦結的方式完成注冊,降低其制度性交易成本。
第四十條縣級以上人民政府及其有關部門應當建立登記、審批事項容缺受理制度,優化受理和登記、審批環節的協同協作,對基本條件具備、主要申報材料齊全且符合法定條件,但次要條件或者副件有欠缺的登記、審批事項,先予受理并進行審查。凡屬容缺受理范圍的登記、審批事項,行政機關工作人員應當一次性告知可容缺申報的材料,申請人提交的申報材料主件齊全,僅缺副件材料的,按要求作出書面承諾后,工作人員先予受理。申請人在承諾時限內補齊所有容缺材料,經審查符合法定要求的,行政機關應當予以登記或者核發許可證。
登記、審批事項較為復雜的,縣級以上人民政府有關部門可以根據申請人的請求提前介入,了解登記、審批事項的具體情況,提供前期準備工作的咨詢輔導,指導申請人準備有關材料,并告知注意事項。
鼓勵縣級以上人民政府及其有關部門進一步優化登記流程,市場主體經營范圍不涉及前置審批事項,符合法律規定的,可以先行予以登記,提高登記效率。
第四章規范政府監管。
第四十一條縣級以上人民政府有關部門應當建立權力清單和相應責任清單制度,將行使的各項行政職權及其依據、行使主體、運行流程、對應責任等,以清單形式向社會公布,推動簡政放權、放管結合、優化服務,接受社會監督。
依法承擔行政職能的事業單位、垂直管理部門設在地方的具有行政職權的機構等,也應當推行權力清單和相應責任清單制度。
第四十二條縣級以上人民政府有關部門和法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織,制定市場準入、產業發展、招商引資、招標投標、政府采購、經營行為規范、資質標準等涉及市場主體經濟活動的規范性文件時,應當進行公平競爭審查,保障各類市場主體平等使用生產要素、公平參與市場競爭,提高資源配置效率。
第四十三條縣級以上人民政府應當改革行政審批制度,減少審批事項和環節,縮短審批時間、提升審批效率。對行政審批和服務事項,實行統一受理、并聯審批、限時辦結。
縣級以上人民政府應當通過建立大數據平臺等方式,實現工作部門之間的數據信息共用共享,申請人辦理行政審批和服務事項需要提供的有關信息,工作部門能夠通過網絡自行核實或者信息共享方式獲取的,不得要求申請人重復提供。
依法開展相對集中行政許可權改革,一次性辦結行政審批和服務事項,提升行政審批效率。
依法開展相對集中行政處罰權改革,統籌配置行政處罰職能和執法資源,整合精簡執法工作隊伍。
第四十四條財政、市場監督管理等行政主管部門每年應當依法對涉企行政事業性收費和政府性基金項目進行核定和清理,并及時向社會公布清單目錄。沒有列入清單目錄的項目不得向企業收取。行政事業性、涉企經營性收費標準有上下限設置的,按下限標準收取。禁止越權收費、超標準收費、擅自設立收費項目和重復收費。
第一段:引言(150字)。
作為一線執法人員,民警不僅需要履行法律監管職責,還需要關注社會經濟發展,著眼于改善人民群眾的生活質量。在過去的幾年里,我親身參與了多個執法案件,同時也深入了解了所謂的“民警個人營商環境”。個人營商環境指執法人員在執行職責時所感受到的對民營企業的支持、監管和服務。在這個過程中,我不斷思考和總結,深感自身的責任和使命,以及對于個人營商環境的角色和職責。在本文中,我將分享我對民警個人營商環境的體會和心得。
第二段:改善民營企業營商環境的重要性(250字)。
民營企業是社會經濟的重要組成部分,對于促進就業和經濟增長起著積極的推動作用。然而,民營企業在發展過程中常常面臨著重重困難:不合理的執法、高額的罰款、繁瑣的審批程序等,這些問題直接影響了企業的發展和創新活力。因此,改善民營企業營商環境至關重要。作為民警,我們需要積極參與營商環境改革工作,促進公平公正的執法態度,提供優質的服務,為企業的健康發展創造良好的環境。
第三段:提高自身素質,增強服務意識(300字)。
作為民警,提高自身素質是改善民營企業營商環境的前提。我們應不斷學習新法律法規和執法技能,增強對法律的理解和把握,以便更好地維護企業的合法權益。同時,我們還應提高服務意識,注重為企業提供便捷高效的服務。例如,在執法過程中,我們應盡可能減少對企業生產經營的干擾,避免頻繁的檢查和騷擾,同時提供咨詢和指導服務,幫助企業合規經營。
第四段:加強橫向和縱向協作,共同構建良好營商環境(300字)。
改善民營企業營商環境需要多方面的努力,橫向協作和縱向協作都非常重要。在橫向協作方面,我們可以加強與其他部門和機構之間的合作,共同制定和完善相關政策和法規,構建共同的監管體系。在縱向協作方面,我們應積極與基層干部和企業家溝通,了解他們的需求和困難,及時解決問題和提供幫助。只有通過多方面的協作,才能真正構建起良好的營商環境。
第五段:結語(200字)。
改善民營企業營商環境是民警的一項重要使命,也是促進社會和諧穩定的必然要求。作為民警,我們要不斷提高自身的素質,增強服務意識,為企業提供更好的執法服務。同時,加強橫向和縱向協作,共同構建良好的營商環境。只有共同努力,才能為創新創業者提供穩定和有益的經營環境,為社會經濟發展注入新的活力。讓我們以民警的身份,為改善民營企業營商環境貢獻自己的力量,共同推動社會進步和發展。
營商環境是制約經濟活力,影響經濟實力的基本因素。良好的營商環境是衡量一個地區核心競爭能力和潛伏發展能力的重要標志。
最近幾年來,政府一直高度重視優化營商環境,并獲得了明顯成效,為區域優勢產業的培養與產業結構的優化起到了積極的推動作用;另外一方面,我們也應當看到,與現階段市場經濟快速發展的新要求相比,投資和營商環境還存在著一定的.差距和不足。就當前營商環境發展的需要,就必須從解決一些深層次的體制機制問題入手,來破除發展進程中的種種障礙;大力創建一流的營商環境,營建新常態下加快建設營商環境的濃厚氛圍。
1、當前營商環境提升主要困難和問題。
(1)外部因素。
1、地區各類資源有限,整體發展水平有限。目前大部份地區可利用的土地指標有限、近半數地區樓宇高度受限,項目建設、企業發展遭到土地本錢較高和發展空間有限等方面制約,且存量土地比較零散、缺少統一計劃,用地本錢較高,在土地開發上缺少競爭優勢。給企業發展的空間、機會不足。
2、企業資金來源渠道少。目前國家全部經濟下行壓力較大,企業普遍很難得到金融單位的信貸支持,發展資金嚴重短缺的問題十分突出,導致企業發展后勁不足,大部份客商對下一步投資持觀望態度,給企業的發展帶來了一定的困難。
(2)內部因素。
1、招商競爭劇烈,政策優惠無競爭力。日前,各市出臺了招商引資優惠政策“黃金十條”,各地區招商引資競爭加重。
2、產業布局不明,招商項目結構不公道。目前,區域引進落地的項目大多為金融、餐飲等服務業項目較多,缺少高科技、高稅收、帶動能力強的生產性企業,不利于區域構成產業集群效應,沒有構成企業在我區聚集發展的土壤。
3、行政效力不高,“軟環境”有待改良。行政審批事項難,項目手續辦理周期太長、進展緩慢,乃至個別單位部門仍存在“吃拿卡要”現象,企業家取得感、歸屬感、榮譽感不強。
4、傳統優勢弱化,業態創新不及時。當前,商圈仍以傳統的服裝貿易、百貨批發、物流配送等業態為主,不能有效緊隨和適應新市場的發展,新興的主題商城、體驗店、目錄商店、互聯網點等創新業態,布局不充分,發展不凸顯。
2、建議和措施。
(1)搭建產業發展平臺。強化政策扶持??茖W制定經濟發展整體計劃:
1、是城內策劃高端商業、文化休閑項目,城北策劃高端住宅項目,城東策劃總部經濟、高端商務樓宇項目。
2、是以金融小鎮創建為契機,策劃金融服務平臺、金融產業集群等項目。以七賢莊歷史文化街區等項目建設為契機,全力打造“順城巷文旅產業發展帶”,成為文化產業發展新極點。
3、是以各類大數據增值為目標,策劃與大型互聯網企業的項目合作;策劃醫療大數據服務、智慧城市平臺等項目。同時結合《加強和改良營商環境“1+11+4+1”系列方案》有針對性的制定相干的產業扶持優惠政策。
(2)以金融小鎮創建為契機,策劃金融服務平臺。為重點企業在發展瓶頸上解決資金問題提供良好條件。充分發揮民間金融街融資優勢,將金融小鎮發展與企業發展融資有效的連通。建議制定出臺落戶企業融資貸款優惠政策,吸引小微企業落地。
(3)要暢通訊息輸出渠道,積極協助企業爭取各類政策扶持。全面掌握政策、準確掌控機遇,通過跟蹤了解掌握中央、省市出臺的有關方面政策,要將政府的產業政策、優惠政策等進行廣泛宣揚,同時組織企業進行申報程序培訓,指點項目單位有針對性地編報項目,提高資金申報效力。
(4)打造交換平臺,優化服務軟環境。重視搭建企業溝通交換平臺,定期舉行企業家論壇,推動企業家交換合作與企業創新發展。鼓勵其他情勢招商,如以商招商,中介招商、網上招商、大眾招商等,凡能帶來投資的,都給予物資嘉獎和精神嘉獎。服務企業要有以企業需求為主,摸清企業個體需求,主要企業一企一案,量身定制服務措施。
(5)提高行政效力,展開企業審批“一站式”服務。
建議建立《外來投資企業“一站式”服務》制度,認真落實掛牌保護制度,嚴格制止“三亂”行動。進一步加強對重點項目的領導,每一個項目都要成立專門機構,明確責任領導和推動要求,確保推動任務落到實處。要認真研究解決項目建設中存在的困難和問題,確保招商引資項目引得來、落得實、留得住。
(6)將企業納入我區營商環境提升工作考核。約請各行業企業參與我區營商環境提升年工作,城市發展方向、公共設施布局充分斟酌企業需求。約請區內企業、重點項目投資企業、擬入區投資企業深入了解我區區域營商環境提升年。由相干企業為各單位的服務質量、工作效力打分。以工商部門、統計部門提供的轄區企業底冊,每一年分重點企業(限上企業)、普通企業。分別隨機選取1定比例企業。上門搜集企業對我區營商環境的評分及相干建議,將其列為考核制度的一環。
企業的發展和企業家的成長,離不開政府的支持和幫助。政商交往過程中,如何正確把握政商關系,是推動經濟社會健康發展的關鍵因素。近日,***總書記在企業家座談會上對“構建親清政商關系”作出了再部署、再強調。
“親”是“助推器”,要突出“實效”。廣大黨員干部要積極作為、主動服務,拿出更多的時間和精力關心企業的發展、企業家的成長,深入了解企業家所思所想、所困所惑,在制定涉企政策時,要多聽企業家的意見和建議,特別是在企業遭遇問題和困難的情況下,更要靠前一步、雪中送炭,以幫助企業解決實際困難為出發點,為企業送去“親”的溫暖。各級地方政府要保障政策的有效供給,優質的政策資源是企業健康快速發展的重要條件,要在深入全面調研、科學嚴謹論證的基礎上,突出針對性、實效性地制定政策,同時加大政策宣傳和解讀力度、豐富宣傳渠道、主動送策上門,既要根據企業實際執行情況及時進行調整,還要確保政策穩定性延續性,堅持“一張藍圖繪到底”,避免政策執行的搖擺與急剎車,“新官不理舊賬”;要進一步推進簡政放權、流程再造,減輕企業稅費負擔、完善政策執行方式,全面實施市場準入負面清單制度,助推企業更好地參與市場合作和競爭。
“清”是“護城河”,要堅守“底線”。為企業提供良好的服務,是相關職能部門的職責所在。部分黨員領導干部卻與企業間存在“親而不清”的關系,搞起權錢交易、商業賄賂,這樣的領導干部以“權”逐“利”,正中某些以“利”獵“權”的商人下懷,破壞了營商環境,也致使自己在違紀道路上越走越遠,最終身陷囹圄。因此,黨員領導干部在與企業打交道的過程中,要強化紀律意識、規矩意識,建好自身過硬的“護城河”,厘清政商交往的“底線”,既要服務好企業主體,又要避免被“圍獵”,始終保持“清”而“親”的關系;要堅持“一碗水端平”“一視同仁”,打破各種各樣的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉門”,保持公平競爭的“底線”,著力構建企業發展壯大的土壤;要避免出現“劣幣驅逐良幣”,杜絕畸形的政商關系,切勿自甘墮落,大搞江湖義氣,充當不良企業的“后臺”“保護傘”,突破了從政“底線”。
“親”和“清”,內涵不同、互為補充、不可偏廢。在政商交往中,要做到“親”“清”與共、攜手發展,定能為我國經濟社會發展注入強大動力,確保中華民族偉大復興的“夢之舟”行穩致遠。
作為一名民警,長期以來,我一直從事著維護社會治安的工作。然而,隨著經濟的快速發展,我深感維護社會治安不能僅僅局限在打擊犯罪和維持秩序上,還需要關注創造良好的營商環境,促進社會的和諧穩定。在日常工作中,我不斷反思并總結出一些個人的心得體會。
作為民警,我們要時刻關注經濟發展的趨勢和營商環境的狀況,因為營商環境直接關系到社會的發展、穩定和人民的福祉。優質的營商環境能夠吸引更多的投資、創造更多的就業機會,提高居民的收入水平。而惡劣的營商環境則會妨礙經濟發展,引發社會不穩定因素。因此,作為民警,我們的職責不僅僅是執法、打擊犯罪,還包括維護良好的營商環境。
第三段:理解營商環境的主要問題。
在實踐中,我發現營商環境的主要問題主要集中在法律法規的執行、行政審批的效率、市場競爭的公平性和執法的公正性等方面。對此,我深感作為民警,我們需要通過嚴格執法,確保法律的公正執行;通過簡化程序、提高效率,推動行政審批的便利化;通過建立和完善監管機制,保障市場競爭的公平性;同時,還要加強自身的綜合素質建設,保證執法的公正性。
第四段:積極參與創造優質的營商環境。
作為民警,我們可以通過積極參與各類與營商環境相關的活動,為創造優質營商環境貢獻力量。例如,可以參與制定有關營商環境相關的法律法規,提出建設性意見和建議;可以開展宣傳活動,向企業宣傳營商環境政策,幫助企業了解相關法規和政策;可以加強與企業的合作,提供幫助和支持等。通過這些積極參與的方式,我們可以為營商環境的改善和社會的發展貢獻自己的力量。
第五段:總結和展望。
作為一名民警,我始終牢記維護社會治安的職責,但也意識到營商環境與社會治安的密切關聯。在今后的工作中,我將繼續加強學習和思考,不斷提高自身的專業素養和綜合能力,努力為創造更加良好的營商環境和推動社會的和諧穩定做出更大的貢獻。我相信,在全社會共同努力下,我們一定能夠建設出更加發達、富裕、和諧的社會。
優化營商環境心得體會要怎么寫,才更標準規范?根據多年的文秘寫作經驗,參考優秀的優化營商環境心得體會樣本能讓你事半功倍,下面分享【優化營商環境心得體會優秀3篇】,供你選擇借鑒。
企業的發展和企業家的成長,離不開政府的支持和幫助。政商交往過程中,如何正確把握政商關系,是推動經濟社會健康發展的關鍵因素。
“親”是“助推器”,要突出“實效”。廣大黨員干部要積極作為、主動服務,拿出更多的時間和精力關心企業的發展、企業家的成長,深入了解企業家所思所想、所困所惑,在制定涉企政策時,要多聽企業家的意見和建議,特別是在企業遭遇問題和困難的情況下,更要靠前一步、雪中送炭,以幫助企業解決實際困難為出發點,為企業送去“親”的溫暖。各級地方政府要保障政策的有效供給,優質的政策資源是企業健康快速發展的重要條件,要在深入全面調研、科學嚴謹論證的基礎上,突出針對性、實效性地制定政策,同時加大政策宣傳和解讀力度、豐富宣傳渠道、主動送策上門,既要根據企業實際執行情況及時進行調整,還要確保政策穩定性延續性,堅持“一張藍圖繪到底”,避免政策執行的搖擺與急剎車,“新官不理舊賬”;要進一步推進簡政放權、流程再造,減輕企業稅費負擔、完善政策執行方式,全面實施市場準入負面清單制度,助推企業更好地參與市場合作和競爭。
“清”是“護城河”,要堅守“底線”。為企業提供良好的服務,是相關職能部門的職責所在。部分黨員領導干部卻與企業間存在“親而不清”的關系,搞起權錢交易、商業賄賂,這樣的領導干部以“權”逐“利”,正中某些以“利”獵“權”的商人下懷,破壞了營商環境,也致使自己在違紀道路上越走越遠,最終身陷囹圄。因此,黨員領導干部在與企業打交道的過程中,要強化紀律意識、規矩意識,建好自身過硬的“護城河”,厘清政商交往的“底線”,既要服務好企業主體,又要避免被“圍獵”,始終保持“清”而“親”的關系;要堅持“一碗水端平”“一視同仁”,打破各種各樣的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉門”,保持公平競爭的“底線”,著力構建企業發展壯大的土壤;要避免出現“劣幣驅逐良幣”,杜絕畸形的政商關系,切勿自甘墮落,大搞江湖義氣,充當不良企業的“后臺”“保護傘”,突破了從政“底線”。
“親”和“清”,內涵不同、互為補充、不可偏廢。在政商交往中,要做到“親”“清”與共、攜手發展,定能為我國經濟社會發展注入強大動力,確保中華民族偉大復興的“夢之舟”行穩致遠。
山東省蒙陰縣工商聯副主席孫昌團到縣內某民營企業接洽工作,中午在公司職工食堂放心地吃了頓便飯。談起政商關系正負面清單出臺前后的情形,孫昌團深有感觸:“以前到企業調研,到了飯點,企業負責人留吃飯,是不敢隨便答應的,就怕授人以‘接受管理服務對象宴請’之柄,說不清,也給企業老板們留下不好接觸、高高在上的印象?,F在,正面清單明確規定,上門服務企業或者開展調研,因工作誤餐的,可以參照員工標準在企業食堂就餐。這樣的規定,符合實事求是精神,也更人性化了?!?/p>
良好的政商關系,廉潔的營商環境,對于一個地方發展的重要性不言而喻,這是推動經濟發展的基礎。為規范政商交往,各地做出積極探索,如出臺政商交往“正面清單”“負面清單”,讓公職人員干事不再畏手畏腳,有效為市場主體增添活力。但也有個別公職人員不敢擔當,對企業的合理訴求不理不睬;或沒有抵擋住誘惑,越過紅線、底線,出現貪腐問題,以致“談商色變”“清而不親”,成為阻礙經濟發展的藩籬。因此,規范政商交往,營造廉潔營商環境,還得在厘清交往邊界基礎上,讓政、商“各司其職”。
規范政商交往,公職人員要當風向標。俗話說:“蒼蠅不叮無縫的蛋?!逼髽I發展離不開政府的支持,但這種“幫忙”是為了促進地方經濟發展,不能損了公家肥了自己。面對企業一而再送上門的“紅包”“辛苦費”,以及上桿子的吹捧,公職人員要清醒地認識道:企業敬畏的是人民賦予的權力,決不能為了一時蠅頭小利,壞了長遠的人生“經濟賬”。只有立住腳,不伸手,擺正自己的位置,做到“親不逾矩,清不遠疏”,揚起清風正氣,方能用自身的“辛苦指數”換來企業的“發展指數”、群眾的“幸福指數”。
規范政商交往,企業要當監督儀。企業追求利潤,與政府注重公益既有共通之處,也有利益上的矛盾。為追求利潤最大化,圍獵有職權的公職人員,讓其批條子、指路子,有風險的同時也可能雞飛蛋打。但你不干,有人干,自己的利益就得不到保障,所以大家才會去捧臭腳丫子,導致政商交往逐漸偏離正軌。對此,企業就要規矩經商,靜心推動經濟發展,做到君子愛財取之有道,并對公職人員的“吃拿卡要”行為敢于發聲、大膽發聲,維護自身的合法權益,讓仍心存僥幸試圖火中取栗的公職人員不敢不作為、慢作為、亂作為、假作為,推動政商交往正?;?、規范化。
規范政商交往,執紀者要當助推器。孟子曰:“沒有規矩,不成方圓?!惫毴藛T被企業“拿下”,除了自身精神的薄弱,更在于監督制度的執行者是人,而人性本“惡”。面對政商交往中出現的違紀違規問題或誣告陷害行為,執紀者是“酒杯端起來,原則放下去”或不敢撐腰鼓勁,讓規矩僅是掛在墻上、寫在紙上、落在嘴上,違紀者只會日益大膽,給黨和國家造成更大的損失。因此,制度要形成威懾力,需要擔當與問責相配套,既要懲戒反面典型,更要樹立正面標桿,促使執紀者做到真正的擔當、長久的擔當,才能推動各級把規范政商交往,維護廉潔營商環境的擔子切實挑起來。
路雖遠,行則將至;事雖難,做則必成。規范政商交往,營造廉潔營商環境,是關系人心向背,構建清廉政府的政治工程,是全黨全社會的共同責任。只有大家共同努力、共同推動,形成人人參與、多方效力的大格局,讓人人共建共享清廉之風,養成以廉為榮之自覺,政商關系才能進入良性軌道,營商環境才能更加廉潔和諧,進而切實增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
天津20__·中國企業家大會將于11月11日召開,會議主題為“新格局新機遇新優勢”。牢固樹立“產業第一、企業家老大”理念,圍繞大力營造良好營商環境,助推各類企業在津更好發展,“向企業家匯報,請企業家建言”。
栽下梧桐樹,自有鳳凰來。營商環境是發展經濟的“先手棋”、招商引資的“強磁場”、釋放活力的“穩定器”,是民營企業賴以生存的土壤,好的營商環境就像陽光、水和空氣,須臾不能缺少。營商環境是“軟實力”,需要“硬舉措”來托底,要堅持走“深化改革”之路,念好“放”“改”“減”三字訣,合理“放”、全面“改”、努力“減”,開好“營商環境”之花,結“企業發展”之果。
念好“放”字訣,合理“放”,放寬經營約束,營造寬松有序的經營環境。經營環境是企業成長的陽光、雨露和土壤,經營環境的好壞直接影響著企業的生存和發展。繩短不能汲深井,淺水難以負大舟,營造寬松有序的經營環境,就要合理放寬經營約束,放寬一切約束企業經營發展的思想意識、體制機制、政策制度的約束,解決企業經營過程中存在的痛點、難點、堵點、卡點。一要放寬經營約束之“源”,牢固樹立“產業第一,企業家老大”理念,破除一切不合時宜的思想觀念,當好服務企業的“店小二”,做到“向企業家匯報,請企業家建言”。二要放寬經營約束之“根”,從制度上消除有礙于市場公平競爭、要素自由流動、競爭公平有序的隱形壁壘,直擊企業發展堵點、卡點,進一步釋放制度紅利。三要放寬經濟約束之“本”,放寬人才的流動約束,實行更加積極、更加開放、更加公平、更加有效的人才政策,不斷優化企業的人才隊伍結構,釋放人才創新創業活力。
念好“改”字訣,全面“改”,改進政府短板,打造便捷高效的政務環境。政務環境是各地城市之間競爭的重要資源,更是生產力、競爭力和吸引力的體現,抓政務環境就是抓機遇、抓發展。正所謂“望時而待之,孰與應時而使之”,營造便捷高效的政務環境就是要全面改進政府短板,改進政府在服務意識、技術支撐、政策支持等方面的短板,助力企業拓市場、破瓶頸、解難題、激活力。一要改進政府的“意識”短板,尊重、愛護、服務企業家,切實解決“上熱中溫下冷”的問題,層層升溫加壓、傳導壓力,做到擔當作為、勇于創新,熱忱服務企業。二要改進政府的“技術”短板,大力發展“互聯網+政務服務”,推進政務服務“一網、一門、一次”改革,變“群眾跑腿”為“數據跑腿”,打造“數字政府”。三要改進政府的“政策”短板,要以市場和企業需求為導向,加大對企業轉型升級、融資貸款、人才用工、科技創新等方面政策支持力度,不斷增強企業的核心競爭力,提升發展質量。
念好“減”字訣,努力“減”,減輕企業負擔,營造公平競爭的市場環境。公平競爭是市場機制發揮作用的必要前提。營造公平競爭的市場環境就是要努力減輕企業負擔,打破各種各樣的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉門”,讓企業家們放下思想包袱,減輕經營重擔,輕松上陣、奮楫爭先。一方面要減輕企業的“思想”負擔,構建“親”“清”政商關系,謹記舟水之喻,把規矩意識和服務意識扎根于思想深處,解企憂、優服務、明規矩、強意識,既清清爽爽用權,又傾情傾力服務,主動關心、及時回應企業的合理訴求、保護企業的合法權益。另一方面要減輕企業的“經營”負擔,加大減稅降費力度,逐步降低融資成本,建立市場準入負面清單制度,清除市場壁壘,加快清理廢除妨礙統一市場形成和公平競爭的各種規定和做法。
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這次街道辦事處開展“營商環境大家談”活動,主要為深化20xx年營商環境再提高,充分發揮全街道辦事處各界力量再創造一個好的環境招商引資,提高服務職能,形成尊商愛商親商的好氛圍,促進企業發展,為同和再發展、再擴大創造一個有利的基礎。
我們村地處與蓼蘭鎮交界處,主要以農業為主,我們把我們村千百年的傳統種植逐漸向經濟型轉變。深入貫徹黨的十九大精神,切實增強“四個意識”,實施鄉村振興戰略。作為新時代“三農”工作重點,統籌共建農村經濟建設。以優先發展實現與“四化”同步,以融會發展實現城鄉均衡,以全民發展實現利益共享。進一步推動鄉村振興,使我村經濟建設有新的突破,使村民經濟收入有一個飛躍提高。
今年以來,我們村重點引導村民向經濟型農作物轉型,把外村有種植經濟作物經驗的農民引到我村來,把土地流轉給他們,為他們提供優質的.服務,幫助他們排憂解難,使他們感覺到在我們村像在自己村一樣。種植的農作物生長的要好,爭取賣個好的價錢。只要他們感覺環境好,就會有長期住下的信心,就能帶領我村村民向經濟型轉移,使村民徹底轉變千百年的種植傳統。
我們以新技術為支撐,強化新技術應用,大力發展終端型、循環型新產業。我們今年成功地引進新型獼猴桃栽培技術,共計栽培新型獼猴桃三萬余株,將60畝土地流轉給栽培葡萄和花卉,每畝地年收入5萬余元。將20余畝土地流轉給草莓種植,計劃建栽培大棚10余個。讓村民向人家學習,向經濟型作物轉型,讓村民富起來,為我村經濟轉型助一臂之力。
我們要為引進種植蔬菜農戶營造一個優質環境,爭取上級政策,成立蔬菜專業合作社?,F在我們村有40%的土地流轉給種植蔬菜大戶,今年春天種植土豆300余畝。今年土豆收成不錯,每畝地光土豆收入利潤1500余元,我們村也有5戶村民開始種植土豆和大蔥。
我們對引進的蔬菜種植戶、草莓種植戶多次走訪,及時幫助他們解決困難。聯系保險公司幫助他們把經濟作物投上保險,使他們經濟損失降到最低,使他們的蔬菜專業合作社鞏固和發展起來,進一步帶動我村經濟轉型,造福廣大村民,為鄉村振興打下堅實基礎。
自“迎接二十大、優化法治化營商環境、服務保障高質量發展”大討論活動開展以來,我根據單位制定的學習計劃,認真開展了相關知識的學習,重點學習了自治區政法委印發的《學習讀本》及我院印發的《學習資料》,深刻認識到了大討論活動的重要意義。政法工作與優化法治化營商環境密不可分,在自治區政法單位開展優化法治化營商環境大討論活動,是鞏固拓展政法隊伍教育整頓成果的重要舉措,作為一名檢察干警,要進一步轉變思想理念,切實增強優化法治化營商環境的責任感和使命感,將踐行大討論活動的具體要求體現在檢察履職中,充分發揮檢察職能服務保障大局,助力優化法治化營商環境。
檢察機關作為國家法律監督機關,通過履行刑事、民事、行政、公益訴訟四項檢察職能,在保障法治化營商環境,服務“六穩、六?!敝邪l揮積極作用。在依法辦理涉民營經濟案件的同時不斷加強與企業的溝通聯系,不斷探索完善保障服務民營經濟健康發展的新路徑、新方式。我院歷來重視服務聯系民營企業,經常主動走訪民營企業,傾聽企業呼聲和要求,加強與企業的溝通聯系,在保障法治化營商環境,服務“六穩”、“六?!敝邪l揮了積極作用。
作為檢察機關干警,要充分認識到優化法治化營商環境的重要性,將服務企業發展和維護企業合法權益牢記于心,落實“少捕慎訴慎壓”的刑事司法政策,認真開展認罪認罰工作,進一步加強學習相關理論政策、文件精神,并運用到實際工作中,最大限度維護民營企業的健康發展。
隨著市委徐書記提出要把我市建成“中國最優營商環境城市”的以來,各縣市區及鄉鎮各單位紛紛投入到圍繞這個主題的大討論中。個人以為,好的投資環境就像清新空氣,對于外商有著不可抗拒的魅力,努力為投資方提供越來越“親”和“清”的投資氛圍,把營商環境打造成吸引投資的“金字招牌”。因此,為了實現這個目標口號,應該從以下幾個方面不斷探索。
第一、思想解放是關鍵。要想讓衢州沖出傳統思維方式的束縛,讓257萬衢州人民真正走上現代化發展道路,解放思想是關鍵。要放大格局,站在更高層次思考問題,慢慢從“小農思想”的影響中走出來,要以一種開放的思維看待問題,通過引進先進企業的工作方式和發展經濟的模式,打開封閉的“腦神經”,激發活力,才是營造優秀營商環境的第一要務。
第二、放寬市場準入是前提。市場經濟的發展離不開本身的自然規律。從經濟學角度看,社會主義市場經濟使經濟活動遵循價值規律的要求,適應供求關系的變化;通過價格杠桿和競爭機制,把資源配置到效益最好的環節中去,并使企業實行優勝劣汰;運用市場對各種經濟信號反應靈敏的特點,促進生產和需求的及時協調。因此,可以說,降低市場準入門檻,減少不必要的行政干預是做好市場經濟發展的先決條件。只有放寬領域和市場準入深度,才能提高外來投資興趣,讓投資方從根本上認同當地、信任當地,為下一步擴大投資力度奠定基礎。
第三、提高公共服務是基礎。個人以為,要想做到“人人都是營商環境”,就要從自身做起。建議學習金融系統的服務模式,把“熱情、周到、主動、微笑”的標準植入每個干部的心中,在接待客商的`過程中讓對方產生一種“如沐春風”的感覺,提高真實投資力度。前段時間,市區兩委黨委針對幾起破壞營商環境的案例進行了通報,并通過紀委處置了一批履職不力的領導干部,高度體現了市區兩委黨委對打造優秀營商環境的態度和決心。
在“南孔圣地、衢州有禮”的宣傳口號下,要讓每個人提高營商意識,打造濃厚的營商氛圍,建設優秀的營商環境;同時,對營商工作中有突出貢獻的,優先提拔使用。牢固樹立起支持改革創新的鮮明導向,引導廣大干部把精力聚焦到創新營商環境、推動創新發展上來。
為真正抓實抓好營商環境建設,我局成立了優化營商環境工作領導小組,有局長擔任組長,副局長擔任副組長,其他人員為小組成員,把責任落實到人。同時抽調人員成立督查組,負責整個活動的開展。
(一)經自查,我局目前沒有與國家法律法規不一致的規章文件,不存在地方出臺的政策法規與國家相抵觸的現象。
(二)我單位不存在沒有法定依據的`審批、審查、投資限制、資格認證、中介服務、行政收費。承接下放權利履職情況全部到位、不存在涉企項目核準范圍大、前置條件多、多頭審批、多部門蓋章,核準條件和標準不明確、審查周期長、中介服務不規范,項目備案變相成為行政許可的現象。審批服務窗口均按照“三定方案”正確履行職責,實現“一站式服務”,審批服務窗口單位辦事程序和標準公開透明、執行信息公開制,一次性告知制、首問責任制、服務承諾制、責任追究制和文明服務制,審批服務人員政策水平、業務、服務到位,無懶政怠政、推諉扯皮等問題。
(三)無阻礙民營經濟發展的準入門檻和限制民營企業、外地企業進入本地市場的各種現象?;A設施建設項目招投標和政府采購項目招標全部做到公開、公平,均實現各類市場主體公平競爭。
(四)無政府侵占企業財產的行為。政府部門無濫用職權,利用公權力,違法查封扣押凍結企業財產、拒不執行法院判決、借用企業資金、占用依法應當劃撥給企業的資金以及依法應當退還企業的稅費、土地出讓金、保證金、政府性基金和補助資金等問題。
(五)無違規增加企業負擔的行為。無違反行政事業性收費清單目錄及收費標準規定,額外設立收費項目及高收費,強制或變相強制企業繳納會費、活動經費,違反規定進行評比、達標,鑒定等活動,沒有要求企業接受有償宣傳,無強制企業購買指定商品,接受指定服務,向企業索要產品或者強制低價購買產品等問題。
(六)在執法過程中沒有對企業不制定計劃,不經過批準、不公開公告并隨意處罰。對行政執法部門人員的公仆意識,個人素質和執法水平均進行了培訓學習,行政執法人員沒有濫用職權,“亂罰款、亂攤派”“吃、拿、卡、要”等情況。
(七)無特定行業服務不規范的行為。政府部門的服務標準、資費標準及相關規定做到了公開、透明、工作規則執行到位。
營商環境是指一個國家或地區內對企業和企業家提供的一系列便利和支持。而營商環境好壞直接關系到一個國家或地區的經濟競爭力和吸引力。近年來,我國大力推進優化營商環境改革,通過一系列政策措施,力求為企業創造更好的發展環境。通過參加暨優化營商環境活動,我深受啟發和感受到了中國改革開放取得的巨大成就,同時也獲得了一些寶貴的心得體會。
首先,優化營商環境需要政府的積極作為。在活動中,我了解到政府在優化營商環境方面下了很大的功夫。政府建立了一系列政策和制度,以激勵和支持企業創新和發展。例如,窗口服務改革的推進,使企業在辦理各種手續的過程中更加高效快捷,不再被繁瑣的流程和延誤的時間所阻礙。另外,優化稅收制度也是政府長遠規劃的一部分,采取了多種措施,如減稅、降費等,為企業減輕負擔,激發市場活力。
其次,企業的主體責任也是優化營商環境的重要方面。在活動中,我看到很多企業積極響應國家政策,主動履行社會責任,注重合規經營,并以質量、品牌和服務作為核心競爭力。例如,一些企業主動參與公益活動,回饋社會,樹立了良好的企業形象;一些企業在產品和服務方面不斷創新,提供了更好的產品和服務質量,增加了消費者的滿意度。這些企業的行為不僅有助于提升自身的競爭力,也為廣大企業樹立了榜樣。
第三,創新是優化營商環境的核心驅動力。在活動中,我了解到創新在改善營商環境中的重要性。創新不僅體現在技術和科學領域,也體現在管理和制度方面。通過引進和推進新的管理理念和方法,不斷優化營商環境,提高辦事效率。例如,一些地方政府通過引入“互聯網+政務服務”模式,整合資源,提供了更加便捷的政務服務。同時,政府還鼓勵企業創新發展,通過推動創新創業,提高產業競爭力,加快企業轉型升級。
第四,社會各界的共同參與是營商環境優化的重要動力。只有政府、企業和社會各界緊密合作,形成合力,才能夠真正優化營商環境。在活動中,我見到政府、企業代表和社會組織共同商討,積極提出建議和訴求。政府通過聽取各方意見,及時調整政策,解決問題。企業通過積極參與,提出建設性意見,為政府提供決策參考。社會組織通過監督和評估,推動政府和企業提高服務質量和履行社會責任。這種共同參與的模式不僅能夠更好地發現問題,解決問題,也增強了各方之間的合作與溝通。
最后,我對優化營商環境取得的成就和未來的發展充滿信心。通過活動,我深刻認識到中國取得的巨大成就和進步。我相信,在我們國家大力推進改革開放的進程中,優化營商環境將會變得越來越好,各類企業和企業家都能夠得到更多的機會和發展空間。同時,我也認識到優化營商環境需要一個長期的過程,需要各方共同努力。只有政府、企業和社會各界共同合作,形成合力,才能夠推動優化營商環境的不斷發展和進步。
總而言之,通過參加暨優化營商環境活動,我深受啟發和感受到了中國改革開放取得的巨大成就,也獲得了一些寶貴的心得體會。政府的積極作為、企業的主體責任、創新的驅動力和社會各界的共同參與,這些都是優化營商環境所需的重要元素。相信在各方共同努力下,優化營商環境將會繼續取得更大的成就,為我國的經濟發展和社會進步作出更大的貢獻。
優化營商環境,聚焦三個方面認真進行學習研究:一是為什么要優化營商環境,優化營商環境的重要意義是什么;二是優化營商環境要干什么,如何定義優化營商環境;三是優化營商環境要怎么干,營商環境不務虛功,一切在“干”。
營商環境是關鍵競爭力,事關城市未來發展,是貫徹落實中央改革決策部署、省委改革工作要求和市委“一號改革工程”工作要求的有力實踐。營商環境是一個地區思想解放程度、對外開放程度、市場發育程度和執政水平的綜合體現,是城市生產力、競爭力、吸引力的重要衡量尺碼,是擴大對外開放和高質量發展的根本和關鍵所在。
取法其上,得乎其中;取法其中,得乎其下。我們優化營商環境,就是要取法其上、高標定位,敢與最強者比拼、敢與最快者賽跑,對標學習深圳優化營商環境具體做法。以系統思維打造效率最高、服務最優、收費最低的政務服務環境;以市場化思維打造資源跟著項目走的要素環境保障;以有解思維打造讓企業家放心投資、舒心經營的市場監管環境;以法治思維打造最具安全感的社會法治環境;以生態思維打造一切活力充分流動、競相迸發的創新創業環境。
優化營商環境要找準群眾和企業辦事過程中最盼、最煩的事情,看看營商環境中還有哪些痛點、難點和堵點,從思想、作風、能力、制度等層面挖出病根,點到穴位、改到關鍵處,全面提升服務企業、服務群眾的水平,真正讓一流的營商環境成為某某區最大競爭優勢。我認為優化營商環境重點可以從以下四個方面入手。
一要解放思想。思想是行動的指南。各部門要進一步轉變觀念,確立以開放帶動經濟發展的戰略思想,特別在招商引資問題上,要確立既要引得進,更要留得住的思想,正確處理對外來投資者讓利的“得”與“失”關系,牢固樹立讓外商發財,求本地發展,讓眼前利益,求長遠利益;讓局部利益,求全局利益,讓經濟利益,求社會效益的觀念,放膽放手求發展。
二要抓好宣傳加大力度,拓展對外宣傳,擴大對外影響,是招商引資工作中必不可少的重要環節。由此,在營造優裕的投資經營環境工作中,必須先聲奪人,把投資融資氣氛搞濃。既要大力宣傳已出臺的各種優惠政策和本地經濟、區位以及資源優勢,更要宣傳優化經濟發展環境的重要性和緊迫感。要通過新聞媒體宣傳,不斷增強開放意識和融資功能,促進招商引資工作取得更大成效。同時,對那些影響和破壞經濟發展環境的人和事應及時給予曝光,以獲得更好的正面效應。
三要落實政策。優惠政策對外商無疑具有很強的吸引力,但要使沖著優惠政策而來的外商留得住、扎下根還得靠政策的落實與兌現。信譽是招商之本,承諾貴在落實。因此,要根據新的形勢、新的實際情況制定和完善新的.政策。對近幾年來已出臺的各種優惠政策,要進行一次全面清理,并作適度修改,做到能變則變,能寬則寬。同時,有關部門必須作好承諾,一經承諾,就要確保不折不扣兌現,還要保持承諾政策的連續性。
四要完善機制。優惠政策的落實,執法行為的公正與規范,僅靠部門自覺行動和自我約束是不夠的,必須從體制上加以保障。要進一步完善優化經濟發展環境保障機制,使之更好地適應新經濟形勢發展的需要。真正為企業及投資者營造一個公平、公開、公正的市場競爭環境,使經濟發展環境不斷優化,經濟保持持續、健康、穩定發展。
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5月15日上午8:30我鎮在對樁石乾隆綠道組織了2017年5·15政務公開日暨第一屆優化營商環境宣傳周活動,恰逢春季登山時節,前來咨詢的人絡繹不絕?,F將活動情況總結如下:
鎮領導高度重視這次活動,把活動當作“促進政府職能發揮、營造和諧發展氛圍”的有利契機。要把此次政務公開活動作為加強群眾聯系、密切群眾感情的重要契機,促進鎮工作能力和工作水平不斷提高。根據鎮里工作實際,結合百姓群眾的近期關注的熱點問題,確定了司法、社保、安監、城建、營商環境等部門作為此次活動的主體,了解百姓心聲、解決百姓困難。
為了更好的做好此次宣傳活動我鎮選擇了人員密集的對樁石乾隆綠道為主會場,各村(社區)為分會場宣傳點,分別懸掛“全面推進政務公開、加快建設法治千山”,“推進政務公開、全面優化營商環境”,“優化營商環境、提升服務水平”橫幅,利用多種形式宣傳政務公開內容,大力營造政務公開日氛圍。組織村(社區)干部和志愿者向居民宣傳《政府信息公開條例》,介紹我鎮各部門及村(社區)的工作職責、業務分工、服務流程、工作動態、聯系電話等內容;發放便民服務宣傳單,推進政務公開日活動貼近生活、貼近百姓、貼近民生,大力營造濃厚的政務公開工作氛圍。
政務公開活動的對象是普通百姓群眾,如果群眾不參與,活動也就失去了意義。為做好這次活動,鎮黨委政府加大了宣傳工作力度,采取張貼條幅、發放傳單、無線廣播等多種形式對這次活動的時間、地點、人員、方式及活動意義和目的在全鎮范圍內進行了反復的宣傳。
前來咨詢的群眾都是各村的村民和來到乾隆綠道游玩的群眾,他們分別對司法、社保、食品安全等問題提出了疑問,工作人員對所提問題一一解答,得到圓滿答復后,對政務公開活動的方式表達了認同和感謝。部分不隸屬我鎮的群眾也對一些涉及自身利益的問題進行了咨詢。
活動結束后,鎮領導著眼長遠建設,認真分析總結此次活動的經驗、收獲和不足,針對群眾提出的意見和建議,進行疏理和研究,對于正確的和有借鑒意義的進行精心提煉,為科學行政、依政行政,不斷提高鎮的行政管理水平而服務。對于受理的一些關系群眾利益的問題,進行深入的調查了解,盡全力幫助群眾解決問題。
我鎮注重把活動成果向日常行政工作中延伸,不僅僅是在組織活動中公開政務,而是把它作為一種制度、一種方式,貫穿于政府改選職能的整個過程,讓我鎮的全面建設在和諧、健康的環境中不斷前行。
優化環境,人人有責,誰也不是局外人。為貫徹落實街道“營商環境大家談”的活動要求,積極回應人民群眾對美好生活的新期待新要求,主動服務新舊動能轉換重大工程,秉承“同和一家親”的服務理念,根據自己多年在各個崗位上的工作經歷,談四點體會,與大家共勉。
一是心有所屬。人在哪,心在哪。心屬黨和人民,心系“四個意識”,心歸藍天大地。政治站位是第一位的,此心必須走出“小我”走向“大我”,才能我心飛翔,青春飛揚。要不忘初心,不忘初心不是一句口號,它有筋,有骨,有血,有肉,它是一種力量,支撐我們向理想走去!我覺得在打造營商環境中,首先先從自身做起,讓自己的觀念,作風再提升,工作熱情再提高,隨時充滿激情和活力。
二是胸懷良謀。做好領導的參謀助手,身在兵位,心為帥謀,方得真諦。謀略來自學習,來自思考,來自實踐,來自群眾。人云亦云,隨波逐流,終究成不了氣候?!肮Τ缥┲?,業廣惟勤”,在工作中要百倍認真,千倍踏實,萬倍勤奮,以勤補拙,以時間補能力,在工作中學習,在工作中進步,在工作中成長。在工作中會遇到很多困難,也會有猶豫彷徨的時候,我們要經常敲敲自己的心門,動動自己的大腦,學會三思而后行,把自己要做的事做好、做細、做實,經得起時間考驗。把自己所做的工作做得完美,不留尾巴。做任何事都要未雨綢繆,防患未然。
三是腹多詩書。有文采的生活是豐富多彩的,有文采的工作是饒有情趣的,有文采的人是底蘊無限的。做個有文采的人,享受豐富多彩的生活和饒有情趣的工作,有賴于八小時內外的讀書學習,腹多詩書,其氣自華。不要以為吟詩作賦是風花雪月的閑情雅趣,對工作沒有什么用。其實,多讀一些古詩詞,多看一些文學藝術作品,對陶冶情操、修身養性大有裨益,也可以幫助我們在這個物欲橫流的社會,保持一份清廉的操守,堅守一份內心的忠貞,不至于迷失方向,不至于誤入歧途。也可以在抖落滿身疲憊后還有心情欣賞萬家燈火?;艚鹫f記住要仰望星空,不要低頭看腳下。無論生活如何艱難,請保持一顆好奇心。你總會找到自己的路和屬于你的成功。
都對自己有所要求,不因舒適而散漫放縱,不因辛苦而放棄努力。雕塑自己的過程,必定伴隨著疼痛與辛苦,可那一錘一鑿的自我敲打,終究能讓我們變成更好的自己!
古有秦孝公的“招賢令”、燕昭王的“黃金臺”,今有上海的千人計劃。我們要抱著英雄不問出處,招賢納士,打破傳統,創新發展。使近者悅而盡才,遠者望風而慕,讓優秀的人才,優秀的企業愿意來投資興業,共謀發展。我想打造優質營商環境,首先要打造最好的自己,讓自己的精神風貌成為營商的軟環境。
乘峰會東風、搶歷史機遇、學南方經驗、優營商環境、開拓創新、苦干實干、勇于擔當、走在前列。作風無言,旗幟高揚,行動無聲,最有力量。站在新征程的起點上,用行動奏響激情,干凈,超越的交響曲!
在打造優質營商環境的活動中我鄭重承諾:一、增強為民服務意識,踏踏實實做人,干干凈凈做事,有擔當,干實事!二、無條件服從組織安排,在南部新區搬遷企業工作中積極作為。在工作中時刻保持飽滿的政治熱情,高漲的工作熱情,心態永遠年輕!三、牢固樹立法制觀念,堅持原則,守規矩,知敬畏!
隨著市委徐書記提出要把我市建成“中國最優營商環境城市”的口號以來,各縣市區及鄉鎮各單位紛紛投入到圍繞這個主題的大討論中。個人以為,好的投資環境就像清新空氣,對于外商有著不可抗拒的魅力,努力為投資方提供越來越“親”和“清”的投資氛圍,把營商環境打造成吸引投資的“金字招牌”。因此,為了實現這個目標口號,應該從以下幾個方面不斷探索。
第一、思想解放是關鍵。要想讓衢州沖出傳統思維方式的束縛,讓257萬衢州人民真正走上現代化發展道路,解放思想是關鍵。要放大格局,站在更高層次思考問題,慢慢從“小農思想”的影響中走出來,要以一種開放的思維看待問題,通過引進先進企業的工作方式和發展經濟的模式,打開封閉的“腦神經”,激發活力,才是營造優秀營商環境的第一要務。
第二、放寬市場準入是前提。市場經濟的發展離不開本身的自然規律。從經濟學角度看,社會主義市場經濟使經濟活動遵循價值規律的要求,適應供求關系的變化;通過價格杠桿和競爭機制,把資源配置到效益最好的環節中去,并使企業實行優勝劣汰;運用市場對各種經濟信號反應靈敏的特點,促進生產和需求的及時協調。因此,可以說,降低市場準入門檻,減少不必要的行政干預是做好市場經濟發展的先決條件。只有放寬領域和市場準入深度,才能提高外來投資興趣,讓投資方從根本上認同當地、信任當地,為下一步擴大投資力度奠定基礎。
第三、提高公共服務是基礎。個人以為,要想做到“人人都是營商環境”,就要從自身做起。建議學習金融系統的服務模式,把“熱情、周到、主動、微笑”的標準植入每個干部的心中,在接待客商的過程中讓對方產生一種“如沐春風”的感覺,提高真實投資力度。前段時間,市區兩委黨委針對幾起破壞營商環境的案例進行了通報,并通過紀委處置了一批履職不力的領導干部,高度體現了市區兩委黨委對打造優秀營商環境的態度和決心。
在“南孔圣地、衢州有禮”的宣傳口號下,要讓每個人提高營商意識,打造濃厚的營商氛圍,建設優秀的營商環境;同時,對營商工作中有突出貢獻的,優先提拔使用。牢固樹立起支持改革創新的鮮明導向,引導廣大干部把精力聚焦到創新營商環境、推動創新發展上來。
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甘肅省第十三次黨代會報告解讀心得體會1:
聆聽省第十三次黨代會報告,給人的一個突出感受,是內容更實、更近、更新。
過去五年,我省保持了經濟社會平穩健康發展的好勢頭,各項事業取得了新進步。報告從八個方面總結成績的同時,指出要清醒地看到,我們的工作中還存在不少問題。對全面從嚴治黨、經濟發展、社會事業發展、脫貧攻堅、生態建設和環境保護、干事創業等方面存在的問題和差距,報告不回避、不敷衍,不僅點得準、講得細,而且提出了更實的舉措。直面問題不推諉,擼起袖子加油干,這讓人們看到了實事求是、求真務實的作風,也看到了解決問題的決心。
“確保群眾喝上干凈的水、呼吸清新的空氣”“多措并舉增加城鄉居民收入”“建設多層次養老服務體系”……群眾關心關注的熱點難點問題,報告都一一做了回答。全方位回應民生期待,這是我們黨全心全意為人民服務宗旨所系,也是踐行以人民為中心的發展思想的體現,傳遞著濃濃的民生情懷。正如一位代表所說的那樣,一看到“加大”“惠及”“改善”等字樣,就感到一種親切感,覺得報告和老百姓貼得那么近!
在黨代會報告中,不光“共享經濟”“體驗經濟”“田園綜合體”等新詞躍入眼簾,而且對未來五年的謀劃都站在了時代的高度,體現了新的理念,讓人耳目一新。站在新的發展起點上,這些新提法、新理念,是新要求,更是新導向,必將引領我省經濟社會實現新的更好更快的發展。
使命需要擔當,實干成就未來。未來五年,是我省打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會的決勝階段。我們相信,只要始終堅持求真務實、真抓實干,不斷開拓進取,就一定能夠打贏脫貧攻堅戰,與全國同步全面建成小康社會。
甘肅省第十三次黨代會報告解讀心得體會2:
林鐸同志在省第十三次黨代會報告中強調,要更加注重扶貧與扶志、扶智相結合,改進幫扶方式,教育激勵貧困群眾樹立主體意識,增強勤勞致富的主動性和能動性,不斷強化自我發展能力。扶志與扶智,直指當前扶貧工作中的難點與要點,引發與會代表的廣泛熱議。
扶貧先扶志?!盎⑹菪坌脑?,人貧志氣存?!必毟F并不可怕,可怕的是不思進取、安于現狀。眼下,一些貧困村、貧困戶,之所以“扶不起”,一個根本的原因,就是缺少了脫貧致富的銳氣、少了些勤勞實干的底氣。這種“人窮志短”的現象,如同小康路上的“攔路虎”,嚴重影響著脫貧攻堅的信心。省第十三次黨代會報告提出,更加注重扶貧與扶志相結合,立足當前、著眼長遠、切中要害,是做好扶貧工作的關鍵“突破口”。既要送溫暖、更要送志氣,要著力從思想上、精神上,幫助貧困群眾樹立脫貧的信心、堅定致富的決心。
扶貧必扶智?!笆谌艘贼~不如授人以漁?!睂嵺`證明,“輸血式”幫扶或可解一時的貧寒,卻不能形成穩定、長效的致富機制,真正拔除“窮根”,必須增強“造血”功能。當前,我省脫貧攻堅中存在的主要短板,就是貧困群眾自我發展能力弱。按照省第十三次黨代會報告提出的要求,做到扶貧與扶智相結合,一方面要把教育脫貧作為治本之計,不能讓貧困家庭的孩子“輸在起跑線上”,切實阻斷貧困的代際傳遞;另一方面要有效開展職業技能培訓,通過創新培訓模式、提高培訓質量,全面提升貧困群眾的致富能力。
小康不小康,關鍵看老鄉。用志氣消除思想上的包袱、用智慧解除能力上的束縛——扶志與扶智,猶如兩把“金鑰匙”,必將充分釋放脫貧致富的內生動力,為我省打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會,奠定更加堅實的基礎。
甘肅省第十三次黨代會報告解讀心得體會3:
“堅定不移支持非公有制經濟發展,構建‘親’‘清’政商關系,充分激發和釋放民營經濟活力?!绷骤I同志在省第十三次黨代會報告中的這一表述,令眾多民營企業家深受鼓舞、倍感期待。
近年來,隨著反腐敗斗爭的深入開展,“官商勾結”得以遏制、“權錢交易”趨于收斂。但“不敢腐”的同時,又一種消極現象有所顯露:個別地方、個別官員,刻意與商人“保持距離”,對企業采取“軟拒絕”。該接的電話不接、該批的文件不批、該辦的手續不辦……一拖再拖,使經營者延誤時機、蒙受損失,也挫傷了投資者的積極性。
從“勾肩搭背”到“背對著背”,看似“廉潔”的外衣下面,其實是一種懶政、怠政。切實解決這一問題,關鍵在于構建新型政商關系。對此,曾用“親”“清”兩字,深刻闡明新型政商關系的要義:對領導干部而言,“親”就是坦蕩真誠同民營企業接觸交往,幫助解決實際困難;“清”就是要清白、純潔,不能有貪心私心,不能以權謀私,不能搞權錢交易。對民營企業家來說,就是講真話說實情建諍言,遵紀守法辦企業、光明正大搞經營。
當前,我省非公經濟發展整體水平仍然偏低。充分激發和釋放民營經濟活力,必須堅決杜絕“不擔責、不作為”的問題,切實構建“親”“清”政商關系,處理好“親”與“清”的關系。各級各部門要履職盡責、依法行政,積極提供優質服務,保護企業合法權益,真正做到親商、安商?!肮佟薄吧獭苯煌魇乇痉?、各行其道,堅持底線思維、強化規矩意識,確保公平有序的市場競爭環境。同時,要不斷完善“權力清單”,立規矩、明紀律,充分厘清“公”與“私”的界限。
“親”是一種合力;“清”是一種尺度。圍繞省第十三次黨代會報告要求,著力構建“親”“清”政商關系,必將進一步優化我省政治生態和發展環境,為甘肅經濟社會持續健康發展提供有力保障。
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