<menuitem id="an1j4"></menuitem> 制定規章制度可以提供一個公平公正的工作環境，減少人們的主觀意識對工作的影響。規章制度的細致和周全能夠有效解決組織內因人而異的問題，以下范例或能幫助大家思考如何制定更具體和針對性的規定。
1.1為了明確公司各部門在實現各項經營目標中的財務關系及責任，規劃、控制公司的經營活動，確保各項經營目標的順利完成，根據公司領導層的要求，結合公司的實際情況，特制訂本制度。
1.2財務預算是在預測和決策的基礎上，圍繞公司經營目標，對一定時期內公司 資金取得和投放、各項收入和支出、公司經營成果及其分配等資金運動所作的具 體安排。
1.3財務預算一般按年度編制，根據實際發生情況逐月編制滾動預算，由公司財務部組織實施，分級歸口管理，并將財務預算作為制定、落實內部績效考核的依據。
1.4編制財務預算應當遵循效益優先、積極穩健、權責對等的原則，確保切實可行，將各項成本、效益指標“橫向到邊，縱向到底”層層分解、落實，并負責到位。
2.0財務預算管理的組織機構及其職能
2.1公司成立財務預算領導小組，由助理總經理擔任組長，財務部經理擔任副組長，各部門負責人為小組成員。同時成立財務預算工作小組，負責財務預算的制定和日常管理具體事宜，并對財務預算領導小組負責。工作小組由財務部經理擔任組長，財務部人員為小組成員。
2.2財務部根據公司要求擬訂財務預算的目標、政策，制定財務預算管理的具體措施和辦法，審議、平衡財務預算方案，組織下達財務預算，協調解決財務預算編制和執行中的問題，分析財務預算與實際執行的差異及原因，提出改進管理的措施和建議，督促各部門按時完成財務預算目標。
理對本單位財務預算執行結果承擔直接責任。
3.0 財務預算的主要內容及編制依據
3.1財務預算的編制應當按照先業務預算、資本預算、資金預算，后財務預算的流程進行，并按照各執行部門所承擔經濟業務的類型及其責任權限，編制不同形式的財務預算。
3.2業務預算是反映預算期內各部門可能形成現金收付的生產經營活動的預算，主要包括：
3.2.1收入預算主要是指在預算期內各作業板塊（辦事處）對提供各種勞務可能實現的業務量及其收入的預算，主要依據年度目標利潤、預測的市場勞務需求及提供的市場價格編制。
3.2.2成本費用預算主要是指各作業板塊（辦事處）在預算期內所要達到的營運規模，主要是在收入預算的基礎上，依據各作業板塊（辦事處）的各種設施的營運能力、各項成本費用的消耗，具體編制如下：
3.2.2.1人工成本的測算：根據本年度的實際直接工資(不含公司辦公室人員)及下年度的工資支出情況作測算；根據工資總額作出提取“三費”的測算；以及本年度職工的工資收入作出下年度社會保險費的測算；根據本年度勞動保護費的情況作出下年度費用的測算。
3.2.2.2勞務成本的測算：主要是燃料費、養路費、營運證費、路橋費等運輸費用及修理費的測算，可參照本年度的實際情況及下年度的經營計劃。燃料費及路橋費根據下年度的經營情況預測，養路費及營運證費根據實際使用的車輛情況預測，修理費用主要根據設備使用情況及維修安排計劃，并結合本年度實際情況作測算。
3.2.2.3其他直接費用的測算：（主要為各作業板塊發生的費用）主要是折舊和其他費用項目（如租金、財產保險、辦公費、電話費、差旅費、水電費、事故損失費等）可參考本年度的實際情況及下年度的經營計劃。折舊按規定的折舊率作測算。
3.2.3期間費用預算主要是指公司各管理部門（既機關人員）組織經營活動必要
的管理費用、財務費用等預算，管理費用包括可控費用和不可控費用兩部分?？煽刭M用是指辦公費、電話費、水電費、差旅費、運輸費、修理費、業務接待費、勞動保護費等；不可控費用是工資、職工福利費、工會經費、職工教 育經費、折舊費、社會保險、財產保險等。根據上年實際費用水平和預算期內的變化因素，結合費用開支標準和公司降低成本費用的要求，分項目、分責任部門進行編制。其中：業務招待費應當重點列示。
3.2.4營業外收支預算包括處理固定資產凈收入和損失、罰款凈收入和損失及其他營業外收支等，應當根據實際情況和國家有關政策規定，編制營業外收支等相關業務預算。
3.3固定資產投資預算：主要是指公司在預算期內購置、更新固定資產進行投資的預算，應當根據公司發展計劃和年度固定資產投資計劃編制。公司處置固定資產所引起的現金流入，也應列入預算。
3.4資金預算是公司在預算期內需要借入的長短期借款，主要依據公司有關資金需求決策資料及利率等編制。
3.5財務預算主要包括資產負債預算和損益預算等內容
3.5.1資產負債預算：是按照資產負債表的內容和格式編制的綜合反映公司期末財務狀況的預算報表。一般根據預算期初實際的資產負債表和收入預算、經營預算、資本預算、資金預算等有關資料分析編制。
3.5.2損益預算：是按照損益表的內容和格式編制的反映公司在預算期內利潤目標的預算報表。一般根據收入預算、經營預算、成本預算、期間費用預算、其他專項預算等有關資料分析編制。
4.1下達任務：財務部于每年10月初向公司各部門下發上報下一年度的財務預算通知和編報要求。
4.1.1編制上報：各部門應當結合通知要求、本年度的實際情況和下一年度的
特殊變動來確定其下一年度的財務預算指標，并于每年10月15日前將各項計劃以及有關材料上報財務部。
4.1.2客服部根據各作業板塊(包括運輸、倉儲、辦事處)的經營情況，市場開拓情況制定下一年度各板塊收入預算。
4.1.3調度部根據運輸營運情況，編制下一年度短途外請車支出的預算。
4.1.4各作業部門（包括噸、拖、小車隊、倉庫、裝卸、返工部、各辦事處）根據本部門設備使用情況及下一年度的營運計劃，參照本年度實際發生額編制下一年度本部門日常發生的成本費用，包括：日常維修和大修理費用、燃料費、運輸費（包括養路費、營運證費、年票費、年審費、路橋保管費、車船使用稅）、 倉庫需更新的地臺板、外請車費用以及辦公費、電話費、租賃費、跟車費等支出預算。
4.1.5保險部負責制定公司財產保險及車輛事故損失費的預算。
4.1.6行政部負責編制下一年度公司人工成本（包括作業部、辦事處、機關人員的工資、社會保險、臨時用工勞務費等），以及機關部門日常發生的修理費、辦公費、差旅費、電話費、會議費、低值易耗品、勞動保護費、水電、房租等費用預算。同時負責編制公司辦公設備（如電腦、打印機、復印機、傳真機等）購置、更新的預算。
4.1.7財務部：負責編制折舊費、四稅、審計費、財務費用等預算。
4.1.8總經理辦：負責編制購置運輸設備及投資項目的預算。
4.2審查平衡：財務部根據各部門上報的財務預算方案進行審查、匯總。在審查、 平衡過程中，財務部應當進行充分協調，對發現的問題提出初步調整的意見，并 反饋給有關部門予以修正。
4.3審議批準：財務部在各有關部門修正調整的基礎上，編制公司財務預算方案， 上報公司財務預算領導小組討論、審定。對于不符合公司發展戰略或者財務預算 目標的事項，應當責成有關部門進一步修訂、調整。在討論、調整的基礎上，財 務部正式編制公司年度財務預算草案，提交公司執行官審議批準。
4.4下達執行：財務部將審定后的財務預算下達各部門執行。
4.5 月度預算的編制程序：
4.5.1客服部應在每月25日前向財務部上報下月經營收入預算。
4.5.2調度部應在每月25日前向財務部上報下月短途外請車支出的預算。
4.5.3各作業部門（包括噸、拖、小車隊、倉庫、裝卸、返工部、各辦事處）應在每月25日前向財務部上報下月本部門日常發生的成本費用，包括：日常維修和大修理費用、燃料費、運輸費（包括養路費、營運證費、年票費、年審費、路橋保管費、車船使用稅）、外請車費用以及辦公費、電話費、租賃費、跟車費、勞動保護費、水電費等支出預算。
4.5.4保險部應在每月25日前向財務部上報下月公司財產保險及車輛事故損失費的預算。
4.5.5行政部應在每月25日前向財務部上報下月工資（包括作業部、辦事處、機關人員的工資）、勞動保護費、臨時用工勞務費、辦公費、差旅費、電話費、會議費、低值易耗品等費用計劃。
4.5.6總經理辦應在每月25日前向財務部上報下月重大項目開支預算。
4.5.7財務部編制月度預算，經公司執行官批準后在月底最后一天下達。
4.6已經正式下達執行的財務預算，一般不予調整，但是由于市場環境、經營條 件、政策法規等發生重大變化，致使財務預算的編制基礎不成立，或者將導致財 務預算執行結果產生重大偏差的，經公司財務預算領導小組審核后報公司執行官 批準方可進行調整。
4.7 調整財務預算應當先由歸口管理部門向財務部提出書面申請，經審核后編制 年度財務預算調整方案，提交公司財務預算領導小組審定后上報公司執行官批 準，然后下達執行。
5.0財務預算的執行與控制
5.1 各部門必須將財務預算指標層層分解，從橫向和縱向落實到內部各板塊、各環節和各崗位，形成全方位的財務預算執行責任體系。同時將年度預算細分為月份預算，以分期預算控制確保年度財務預算目標的實現。
5.2各部門應當強化現金流量的預算管理，按時組織預算資金的收入，嚴格控制
預算資金的支付，調節資金收付平衡，控制支付風險。對于預算內的資金撥付，按照授權審批程序執行。對于預算外的項目支出，應當按財務預算管理制度規范支付程序。對于無合同、無憑證、無手續的項目支出，一律不予支付。
5.3 建立財務預算報告制度，要求各部門定期報告財務預算的執行情況。財務部利用財務報表實行月三級預警監控（三級預警線為：一級達預算的50%；二級達預算80%；三級達預算100%）的財務預算的執行情況，及時向各部門和公司領導層匯報。
6.0財務預算的分析與考核
6.1財務部要全面掌握財務預算的執行情況，研究、落實、解決財務預算執行中存在問題的政策措施，并通過公司經濟活動分析會對財務預算的執行進行分析。
6.2總經理辦以年度財務預算為基礎和依據，制定和下達各部門年度關鍵績效考核指標，并嚴格按照公司績效管理相關考核辦法執行，以保證公司年度財務預算的嚴格執行和公司年度經營目標的順利實現。
6.3 對年度內因財務預算調整而導致關鍵績效指標發生變化的部門，總經理應根據財務部對其財務預算的調整意見相應調整其關鍵績效指標，報經公司執行官審定后重新下達指標。
6.4各部門要對其上報的財務預算準確性負責，以確保公司的'預算安排，除特殊原因外，各部門上報的預算與實際誤差率不得超過10％，并將預算的準確性納入年度經濟獎懲考核范圍之中。
7.附則
7.1本制度的執行責任人：財務經理，本制度的監督責任人：財務總監。
7.2本制度自批準生效之日起執行。
7.3本制度解釋權歸財務部。
1 目的和依據
為了加強云南冶金集團進出口物流股份有限公司（以下簡稱“公司”）財務預算管理，完成生產經營目標，實現資本保值增值，根據《企業財務通則》、和集團《預算管理制度》以及有關法律法規，結合公司實際，制定本制度。
2 適用范圍
本制度適用于公司，子公司可參照本制度執行。
3 定義
本制度所稱預算管理是指財務預算管理。
4 機構及職責
4.1預算經過公司總經理辦公會審查后，提交公司董事會，公司董事會負責制訂公司的年度財務預算方案。
股東大會審議批準公司的年度財務預算方案，是財務預算方案最高領導機構，負責公司預算預案的審定及預算方案重大變動及調整審定工作。
4.2 公司總經理負責預算工作。
總會計師協助總經理對預算進行管理；公司內部相關部門的主要負責人應當參與公司預算管理工作。
行的差異及原因，提出改進管理的措施和建議。
5 編制原則
財務預算編制按照集團要求和公司內部經濟活動的責任權限進行，并遵循以下基本原則：
5.1實行全面預算管理原則。
5.2堅持成本費用適度從緊原則。
5.3加強財務風險控制原則。
5.4保證經營目標實現原則。
6 基本內容
6.1財務預算由業務預算、資本預算、籌資預算、現金預算項目共同構成。
6.2財務預算按年度編制，根據管理工作需要可編制專項預算，納入年度預算管理。
6.3財務預算是集團和公司落實內部經濟責任制的依據，采取直接向集團上報方式進行管理。
6.4業務預算由各業務部門按照預算期內可能形成相關經濟利益流入流出等生產經營活動（或營業活動）情況編制，包括銷售或營業預算、營業成本預算、采購預算、營業利潤預算等。
6.5資本預算由投資、項目建設部門按照預算期內資本性活動情況編制，主要包括固定資產投資預算、權益性資本投資預算等。
以及對原有借款、債券還本付息等情況。
6.7現金預算由財務部以業務預算、資本預算、籌資預算為基礎編制，主要反映涉及現金收付情況，作為公司資金調控的依據。
6.8公司財務預算編制的基礎表格按集團的統一要求設置，主要以預計資產負債表、預計利潤表和預計現金流量表等各種報表形式反映，并統一財務預算指標計算口徑。
7.1公司財務部根據集團財務預算目標和編制要求，于每年第四季度編制下一年度財務預算初稿。
7.2集團財會部按照股東會審定的預算下達各預算單位，公司根據下達的預算編制正式預算，并經其股東會、董事會同意后，上報集團，集團匯總合并后上報省國資委備案。
8 預算的執行與控制
8.1公司按照集團審定后的年度財務預算，進行認真組織實施，將財務預算指標層層分解，從橫向和縱向落實到內部各部門、各責任環節，形成全方位的財務預算執行責任體系。
8.2公司嚴格執行財務預算，努力完成利潤指標。在日?？刂浦?，建立健全各項記錄，嚴格執行成本費用定額、標準，加強監控。
8.3公司按照集團要求按季報告財務預算的執行情況，對于財務預算執行中發生的新情況、新問題及出現偏差較大的重大項目，查找原因，并提出改進經營管理的措施和建議。
8.4公司正式下達執行的財務預算，一般不予調整。財務預算在執行中由于市場環境、經營條件、政策法規等發生重大變化，致使財務預算的編制基礎不成立，或者導致財務預算執行結果產生重大偏差的，可以調整財務預算。
8.5調整財務預算，由預算執行部門提出調整財務預報告，闡述財務預算執行的具體情況、客觀因素變化情況及其對財務預算執行造成的影響程度，提出財務預算指標的調整幅度。
8.6財務部負責對預算執行部門的財務預算調整報告進行審核分析，匯總編制公司年度財務預算差異表。
8.7公司提出的財務預算調整事項，按集團規定應遵循以下要求：
8.7.1預算調整事項不能偏離公司發展戰略。
8.7.2預算調整方案應當在經濟上能夠實現最優化。
8.7.3預算調整重點應當放在財務預算執行中出現的重要的、非正常的、不符合常規的關鍵性差異方面。
8.8預算調整方案經公司股東大會、董事會批準執行。
9 預算的分析和考核
9.1財務部按季對預算部門的預算執行情況進行分析，全面掌握財務預算的執行情況，報告財務預算執行中存在的問題、提出建議。
9.2預算年度終了，由公司管理層向董事會、股東會報告財務預算執行情況。
9.3財務預算完成情況以年度財務審計報告為準。
9.4財務預算考核由董事會組織實施。
10 預算外資金
預算外特殊項目支出，由資金使用部門提出“資金使用申請報告”，須報公司辦公會審批。
11附則
11.1國家相關法規對本制度內容另有規定的，遵照相關法規執行。 11.2本制度未盡事宜，按國家有關法律、法規執行。
11.3本制度自公司印發之日起執行。
12 相關文件
集團《預算管理制度》
13 相關記錄：
年度財務預算 調整財務預算報告
年度財務預算執行情況報告 資金使用申請報告（辦公會審批）
第一章 總則
第一條 預算管理是公司整個經營管理的重要組成部分，是經營者對公司經營活動進行組織、管理、控制的手段之一，也是公司對各部門監管的有效措施。結合公司的實際情況，特制定本管理制度。
第二條本制度適用于公司及下屬部門的一切經濟活動包括經營、投資、財務等各項活動，以及企業的人、財、物各個方面，供、產、銷各個環節全部納入全面預算管理，做到全員參與，全面覆蓋，并進行事前預算、事中控制和事后分析相結合的全程監控。
第三條 本制度中所稱全面預算是指在科學預測和決策的基礎上制定的，以貨幣及其他數量形式反映的公司在未來一定期間內全部經營活動各項目標的行動計劃和相應措施的數量說明。全面預算包括經營預算（也稱業務預算）、投資預算、籌資預算、財務預算等。
第四條 全面預算管理貫穿于公司及下屬部門經營管理活動的各個環節，預算管理包括預算編制、審批、執行、分析、調整、考核及監督等環節，是提升公司整體績效和管理水平的重要途徑，其主要任務是：
1、推進戰略目標管理，讓戰略落地，實現長期規劃和短期計劃相結合。
2、加強公司內部信息溝通，使各部門和公司的目標與活動一致。
3、明確公司內部各個層次的管理責任和權限，提高管理效率。
4、通過對公司的經營活動進行控制、監督和分析以及對預算執行情況進行考核和評價，實現管理過程和管理目標相結合。
第二章 全面預算管理體系
第五條 公司實行統一規劃、逐級管理的全面預算管理體制，確定以下管理原則:
1、統一規劃原則。全面預算目標由公司統一規劃，并與公司經營目標相一致，各級預算必須服從于公司的戰略目標和經營目標。
2、分級管理原則。全面預算目標按逐級分解的原則實行分級管理，經下達的全面預算指標由公司各級部門負責落實，各部門對各自歸口的業務做預算，并對預算執行負責，公司統一對各單位全面預算執行情況分析考核。
3、全員參與原則。本著誰花錢，誰編預算，誰控制，誰負責的原則，全體員工共同參與預算的編制過程，而不是由財務部門一個部門、一個人來編制公司預算。
4、實事求是原則。根據市場狀況及本單位的實際需要，合理確定本單位的預算額度。
5、上下結合原則。自上而下分解目標，自下而上編制預算。
6、輕易不調整原則。預算一旦確定，沒有審批，不予調整以保證預算的嚴肅性與合法性。
第六條 預算的編制管理
公司的預算編制在總經理領導下，由各編制小組自上而下，自下而上，反復測算、修改、平衡、調整后產生。
預算的種類，內容及編制分工：
按照預算的不同內容，預算分為經營預算，非經營性費用預算，投資預算和財務預算四大類，公司批準后執行。
1
1、經營預算。是指公司日常發生的各項基本經營活動的預算。其中最主要的是銷售預算，其他的各項成本，費用則根據銷售預算的業務量分別編制。經營預算主要內容及編制分工如下：
（1）、營業收入預算。由事業發展部會同營運部門編制，主要為營業收入，包括項目規模，項目管理中營業收入的毛利率等。
（2）、經營成本預算。由財務部會同營運部門編制，主要是各營業部門耗用的原材料，物耗成本，包括食品成本，商品成本。
（3）、營業費用預算。由營運部門編制，主要是營業部門在經營中發生的各項費用。
（4）、人工成本及員工福利預算。由人力資源部編制，主要是勞動傭工和人員工資以及福利費用。
（5）、項目費用預算。由營銷部會同營運部門編制，主要是項目開發費用，廣告宣傳費用，促銷費用等。
（7）、管理費用預算。由各管理部門編制。主要是管理部門為組織和管理經營活動而發生的各項費用。
（8）、能源消耗預算。由營運部等部門編制，主要是水，電，煤，煤氣，燃油，汽油等費用。
（9）、采購預算。由采購部編制，主要是物資庫存量和耗用量的采購計劃。
（10）、維修費預算。由工程部編制，主要是日常維修費用和項目修理費用。
2、非經營性費用預算。是指由公司承擔的非經營性支出預算，由財務部編制。它主要包括固定資產折舊，裝修費攤銷，貸款利息支出等各項支出預算。
3、投資預算。是公司的固定資產的購置，擴建，改造，更新及其他投資等。在可行性研究的基礎上編制的預算。投資預算由工程部編制。它主要包括固定資產購置，基建投資和更新改造預算。投資預算，編制的內容包括購置或投資的時間，內容，資金的來源，可獲得的收益，投資的回收期等。
4、財務預算。是指公司在計劃期內反映的有關預計現金收支，經營成果和財務狀況的預算，由計劃財務部編制。它主要包括預計損益表和預計資產負債表，亦稱總預算。
5、各部門編制完成預算表后，每月1號上交財務審核，交王總審批，
第十一條 預算編制依據
1、預算編制以營業收入預測為起點。
2、經營預算根據本行業的特點，結合本企業自身的業務情況確定預算的起點。相關責任部門在編制經營預算時應考慮以下因素：考慮在常規經濟條件下的業務規模、競爭情況、季節性因素、穩定合同及潛在合同的進展情況等因素。
3、投資預算應在公司經營目標和預算目標基礎上進行編制。投資預算是在項目資本預算基礎上，單獨反映資本項目對年度經營的影響而形成的預算。相關責任部門根據項目資本預算編制年度資本預算。
4、籌資預算應在經營預算和投資預算的基礎上進行編制。根據各責任部門編制的經營預算和投資預算，在此基礎上，由資金管理部門編制資金預算。
5、財務預算應在經營預算、投資預算和籌資預算基礎上進行編制。根據各責任部門編制的經營預算、投資預算和籌資預算，在此基礎上，由財務部門編制財務預算。
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第十三 條 全面預算的執行
1、公司各責任部門是本單位全面預算的執行機構。
2、責任部門的第一負責人，即各部門的經理是責任部門預算執行的直接負責人。
3、分管領導對其負責的責任部門的預算執行負有主要責任。
4、成本、費用如遇預算控制不善確需突破時，必須由責任部門提出書面申請，說明原因?？偨浝韺徟?。
全面預算的反饋與分析
第十五條 全面預算執行信息反饋
1、預算執行過程中，各責任部門要及時檢查、追蹤預算的執行情況，以全面預算業績報告和差異分析報告等書面報告的形式，全面系統地報告每個責任部門及整個公司預算執行的進度和結果。
2、預算信息反饋的方式
（1）定期書面報告包括預算業績報告和差異分析報告。業績報告同預算編制表格一一對應，即對于各責任部門編制的每項預算，全面預算管理工作小組都向其提供相應實際經營情況與預算對比情況的書面報告。差異分析報告是對業績報告的補充，只對發生重大差異的項目進行分析和報告。由全面預算管理工作小組要求產生重大差異的責任部門完成差異原因分析報告。
（2）為保證預算目標的順利實現，全面預算管理委員會在月度召開預算例會，對照業績報告和差異分析報告及時總結預算執行情況，提出改進措施，并對今后預算工作做好部署。
第十六 條 全面預算的分析
1、全面預算差異分析的周期
下屬公司每月制定差異分析報告，并召開月度預算例會，審議和討論各責任部門預算的執行情況；同時，下屬部門應將月度差異分析報告提交全面預算管理辦公室備案。
2、負責差異分析的責任部門
（1）公司全面預算管理委員會討論通過公司各部門提交的重大差異分析報告；對預算執行差異原因及責任部門進行審議，并提出處理意見。
3、全面預算差異分析程序
（1）每月 10日前,由公司各部門向責任部門提交業績報告。
（2）各責任部門根據業績報告中標注的重大差異進行解釋和分析,形成部門差異分析報告,并于每月 12 日前提交全面預算管理領導小組審批。
（3）每月 15 日前, 公司全面預算管理辦公室召開月度預算例會,對前一月公司各部門的全面預算目標完成情況進行分析、評價,為全面預算管理委員會對全面預算的執行進行動態控制提供依據。
第七章 全面預算的調整
七 條 全面預算調整的原則
1、全面預算一經批準,在公司內部即具有“法律效力”,不得隨意更改與調整。
2、當內外部環境向著劣勢方向變化、影響預算的執行時,應首先挖掘與預算目標
相關的其它因素的潛力,或采取其它措施來彌補。只有在無法彌補的情況下,才能提出預算調整申請。
3、當內外部環境向著有利方向變化,而且具備中長期的穩定趨勢,有明確證據表明經營預算目標可加以提高,公司內部應積極主動提出調整申請。
企業財務預算管理制度
第一章 總則
一、概念
預算管理就是利用預算對公司內部各部門、各單位的各種財務及非財務資源進行分配、考核、控制，以便有效地組織和協調公司的生產經營活動，完成公司既定的經營目標。公司財務預算是在預測和決策的基礎上，圍繞公司戰略目標，對預算內公司資金取得和投放、各項收入和支出、公司經營成果及其分配等資金運動所作的具體安排。
二、編制范圍
公司及實際控制子公司所有的收入、支出都必須納入預算控制。
三、編制原則
1、量入為出、綜合平衡；
2、全面預算、過程控制；
3、機構明確，多級實施；
4、注重效益，防范風險。
四、預算編制依據
1、國家法律法規、財務政策和有關規定；
2、會計準則的規定和要求；
3、公司經營發展戰略和整體目標；
4、公司生產經營計劃，投融資制度。
五、編制內容
公司實行全面預算管理，將預算具體劃分為經營預算、投資預算、
財務預算三大類。經營預算、投資預算都必須以貨幣的形式反映在財務預算內。
1、經營預算，是對企業日常發生的各項基本經營活動做出的預算。具體包括銷售預算、生產成本預算、采購預算、人工預算、制造費用預算、單位成本預算、銷售費用預算、管理費用預算等。
2、投資預算，是在資本性支出可行性研究的基礎上編制預算，具體反映投資時間、投資金額、資金來源、投資收益和收益期限等。
3、財務預算，是反映預算其內有關公司的現金收支、經營成果和財務狀況的預算。具體包括現金表預算、利潤表預算、資產負債表預算。
第二章 組織機構及職責分工
一、組織機構
（一）公司成立預算管理委員會。預算管理委員會是公司預算管理的最高決策機構，由公司總經理、副總經理和各部門負責人組成。
1、公司總經理是預算管理委員會主任，負責公司全面預算管理工作。
2、公司副總及分公司、子公司領導對所主管的業務預算負責，組織指導相關職能部室、分廠、實際控制分公司開展全面預算管理工作。
（二）預算管理委員會的辦事機構設在財務部，負責處理公司預
算管理工作的日常事務。公司各職能部室、分廠、實際控制分、子公司要制定專門的預算管理人員，具體負責本部門的預算工作。
二、職責分工
（一）預算管理委員職責。
1、決定公司預算管理制度；
2、審議并通過公司預算方案；
3、協調解決預算編制執行過程中出現的問題；
4、監督公司預算方案的實施，完成預算的目標。
（二）財務部的預算管理職責
1、制定預算管理制度、預算管理方法和工作流程，明確預算工作全過程得到有效控制。
2、負責組織公司預算的編制、審查、匯總、平衡、上報、下達、分析、控制、考核、報告等。
3、具體指導各職能部室、分廠、實際控制分公司預算的編制工作。
4、負責預算管理的其他日常工作。
（三）各職能部室、分廠、實際控制分公司的預算管理職責。 公司其他職能部門是預算責任部門，按照職責分工具體負責本部門分管業務的專項預算編制、執行、分析、控制等工作，并配合財務部門做好公司預算的綜合平衡、分析、控制、考核等工作。具體分工如下：
1、市場營銷部、國際貿易部負責公司銷售收入、銷售費用的預算并積極組織收入，確保收入預算的完成。
2、采購部負責材料物品采購的預算管理。
3、動力設備部負責固定資產（房屋、建筑物除外）、氣體、設備配件、工具、量具、刃具、電力、設備修理等預算管理。
4、生產部負責公司生產計劃的編制；各分廠、外委外協加工計劃的預算管理。
5、技術中心負責公司技術使用費、技術開發費的預算管理。
6、質管部負責公司質量監督、檢驗器具的預算管理。
7、武保安全部負責公司安全、保衛、消防的預算管理。
8、人力資源部負責公司人工費用、人員培訓費用等的預算管理；負責各職能部室、分廠、實際控制分公司的預算考核兌現工作。
9、規劃發展部負責基本建設、綠化、排污以、審計費用、運輸費用的預算管理。
10、綜合辦公室負責工會經費、業務招待費、車輛使用費、保險費等相關費用的預算管理。
11、各分廠負責制造費用的預算管理。
12、庫管中心負責發貨及倉儲費用的預算管理。
第四章 預算編制程序及方法
一、預算編制一般遵循“全員參與、上下結合、綜合平衡”的程序進行。
二、預算編制方法
1、由預算委員會提出下年度預算編制原則和要求。預算必須根據公司年度重點工作明確提出預算年度內要實現的預算指標，如：產值、收入、利稅等。
2、財務部根據預算委員會提出的預算原則和要求，提出下一年度的預算目標，分解關鍵指標并下達具體的預算編制辦法、時間和要求。
3、各職能部室、分廠、實際控制分公司根據分解后的關鍵指標，按照財務部下達的預算編制辦法制定本部門的預算。
4、財務部負責預算的匯總、審核、平衡，并將匯總后的公司年度預算上報預算管理委員會。
5、預算管理委員會對上報的公司年度預算進行討論、審核上報預算管理委員會主任。
四、編制說明。預算編制是具體落實公司目標的過程，各責任部門通過編制預算需要明確“應該完成什么目標，應該完成的可以計量的值是多少”的問題。預算并非簡單的預測，預算必須和公司的預算目標相對接，是公司預算目標按部門、按業務、按人員分解的過程，因此，公司預算目標既是預算編制的出發點，有時預算編制的終結點。
為了充分發揮各預算職責部門的主觀能動性，又盡可能的提高預算編制效率，公司預算目標采用應自上而下的分解方式，預算編制則應自下而上地體現預算目標的具體落實，為此各編制預算的職責部門應按照量入為出及本量利分析進行。
第五章 預算的執行
一、預算的分解。財務部在預算管理委員會的指導下，按照公司年度預算內容指導各有關職能部室將預算指標進一步分解落實到季度、月份和各環節、各崗位，形成全方位的預算執行責任體系。
二、公司預算一經確定必須嚴格執行。任何部門和個人不得超越權限調整、變動預算方案。
三、日常預算執行業務。
（一）預算收入監控。財務部每月25日匯總上月26日止本月25日的收入實現、回款執行情況然后和預算對照，填寫“收款預算執行卡”。
（二）、預算支出監控。
1、經營業務支出的執行和監控。首先由各預算執行單位在業務發生后，經審核同意后，持有關原始憑證和“業務資金預算執行（監控）卡”到財務部門申請付款，避免實際業務運行中可能發生的超預算付款情況。
2、費用開支的執行和監控。首先由各預算執行單位在發生費用申請付款時，持有經審核同意的有關原始憑證和“費用預算執行監控（監控）卡”到財務部門申請付款，避免實際業務運行中可能發生的費用超預算付款情況。
（三）、監控執行情況由財務部于每月25日匯總上月26日止本月25日匯總填寫預算支出匯總表，每季初10日內編寫預算執行情況匯總及分析報告。
（四）、財務部將預算收支匯總上報預算管理委員會，并由預算管理委員會討論、審核預算執行情況，預算委員會視預算執行情況決定是否對預算進行調整。
理委員會仲裁。預算管理委員會主任做出仲裁決議后，由預算管理委員會下達“預算仲裁決議書”給相關預算執行單位。仲裁決議已經形成，各預算執行單位必須無條件執行。
（六）、審計部門對預算執行情況實施審計監督，及時發現和糾正預算執行中存在的問題。
第六章 預算調整
公司預算確定后不得隨意調整。當遇到國家重大政策性變化或不可抗拒因素等影響，或根據市場形勢公司戰略變化，公司預算需要調整時，應及時編制預算調整放案，并按照規定程序審批。
一、預算調整的條件。
3、預算委員會將批準后預算調整通知書下達給申請調整的預算執行部門。
第七章 預算反饋
（一）、預算反饋制度。為保證預算目標的順利實現，在預算執行過程中各預算單位應定期召開預算例會，對照預算指標及時總結預算執行情況、計算差異、分析原因、提出改進措施，形成不同形式的預算反饋報告。
（二）各預算單位預算反饋控制辦法。各預算單位于每月25日至月底期間召開本單位的本期預算例會，并形成預算反饋報告和提出改進措施。
（三）公司預算管理委員會至少于每季的10日前召開一次預算工作會議。主要聽取財務部及各預算部門的預算工作匯報，溝通公司預算執行情況，確定工作重點，針對預算執行過程中存在的問題，及時進行協調，監督，幫助各部門積極完成公司預算。
（四）每年一月份，公司預算管理委員會應召開上年度預算執行情況分析會。分析會的主要議題包括聽取公司財務部的預算分析報告，檢查各預算部門的預算執行情況，分析重大差異和明確原因與責任。通報預算執行及分析結果。
第八章 附則
一、本制度經董事會批準后執行。 二、本制度解釋權歸公司財務部。
附表二、
1、貫徹執行預算管理相關法律、法規、規章和制度；結合實際，制定本部門預算管理辦法和實施措施，監理和完善預算管理工作規章制度。
2、編制年度部門預算，完成預算的編制上報工作。
3、負責年度預算方案的草擬工作，研究、擬定預算年度的支出重點，科學安排基本支出和項目支出預算。
4、根據預算單位的情況，對確需調整的項目，按規定的程序提出具體調整的意見。
5、加強預算執行日常監督，控制無預算支出和改變資金用途支出，發現無預算支出和改變資金用途支出，即使報告和處理。
6、對本部門預算執行情況進行檢查和分析，按照要求報告預算執行情況。按規定的范圍公開本級預算。
第一條為加強財務管理，規范預算程序，強化預算約束，提高資金使用效益，促進學校各項事業可持續發展，根據《中華人民共和國預算法（20xx年修正）》、《高等學校財務制度》（財教[20xx]488號）和《唐山學院財務管理制度》（院發[20xx]79號），結合學校實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱預算是指學校根據事業發展目標和計劃編制的年度財務收支計劃，是學校進行各項財務活動的前提和依據。預算內容包括收入預算和支出預算。
第三條預算年度自公歷1月1日起至12月31日止。
第四條量入為出，收支平衡。預算編制以收定支，量力而行。收入預算要全面真實，積極穩妥；支出預算要科學合理，注重實效。
第五條統籌兼顧，突出重點。預算體現學校年度整體的事業目標，保證學校事業順利進行。優先保障正常運行和人員經費,重點保障教學科研，集中財力支持重點項目。
第六條統一預算，分級管理。學校實行全口徑統一預算，統籌安排各項收入與支出；各二級預算單位負責本單位預算的編制、執行與管理。
第七條勤儉節約，注重績效。嚴格控制和優化預算支出結構，努力降低運行成本；積極開展預算績效評價,重點考核支出效益，并作為來年安排預算的參考。
第八條各單位負責統籌安排各類資金，科學編制本單位的預算草案；嚴格執行學校批復的預算，合理組織收入，科學安排支出；對本單位預算執行情況進行自我評價；定期向本單位教職工或教代會通報預算批復和執行情況。
第九條學校教務處、后勤管理處、國有資產管理處等有關職能部門根據學校預算項目管理辦法負責對專項項目進行審核，對各單位上報的專項項目的必要性、合理性、可行性和使用效益進行評價。要做好專項項目的執行、績效評價全過程管理，提高專項資金使用效益。
第十條財務處負責預算編制的組織和協調工作。負責對各單位的預算草案進行審核匯總，依據相關規定和學校財力狀況，擬定預算建議方案，提請學校相關會議審定通過；負責下達經批準的預算，指導和監督各單位預算執行，進行預算控制；負責進行財務分析并向校領導和上級主管部門報告預算執行情況。
第十一條學校財經工作領導小組負責論證財務預算方案，審議預算執行情況報告和財務決算報告。
第十二條校長辦公會負責審議學校財務預算方案；審批10萬元（含）以下需動用校長預備費的項目，審議預算執行情況報告和財務決算報告。
第十三條學校黨委常委會負責審定學校財務預算方案；審批10萬元以上需動用校長預備費的項目，審定預算執行情況報告和財務決算報告。
第十四條預算由收入預算和支出預算組成，學校的全部收入和支出都應納入預算。
第十五條收入預算是指學校在預算年度內開展教學、科研及其輔助活動依法取得的各類非償還性資金的.預算，包括財政補助收入預算、事業收入預算、上級補助收入預算、經營收入預算、租賃收入預算和其他收入預算等。
第十六條支出預算是指學校在預算年度內用于教學科研活動，基本建設及其他資金支出的預算，包括人員經費支出預算、公用經費支出預算和專項經費支出預算。
（一）人員經費支出預算：工資、保險和津補貼等人員支出預算，按照上級規定標準及學?？冃ЧべY方案等編制；學生獎助學金等預算按照上級和學校規定標準編制。
（二）公用經費支出預算：學校對院、系、部實行二級預算管理，二級預算由各院、系、部根據自身事業發展目標和工作計劃需要，在學校下達的預算控制數內按要求自主編制；學校對職能部門和教輔單位實行定額標準加公用專項的辦法安排預算，公用專項根據上級政策、學校財力和工作重點安排預算。
（三）專項經費支出預算：教學科研建設、實驗室建設、圖書購置、服務外包、基礎設施維修改造、基本建設等專項經費歸口職能部門組織編制預算，納入項目庫管理，視學校財力和輕重緩急列入學校財政預算。
第十七條財務處下達關于編制下一年度預算的方案，各單位根據年度工作目標任務、預算編制的相關規定和要求，參考上一年預算執行情況和支出績效評價，編制本單位預算。
第十八條各單位年度預算的編制和確定，按照如下程序進行：
（四）財務處再次匯總、分析，編制學校年度財務預算建議方案，經學校財經工作領導小組審議后提交校長辦公會審議，根據校長辦公會決議編制學校正式預算方案，經學校黨委常委會審議批準后，正式下達各單位年度預算。
第二十條學校預算方案批準確定后，除上級主管部門要求或預算收入發生重大變化，一般不得變更和調整，確需調整的，預算調整方案要經財經工作領導小組審議，校長辦公會和黨委常委會審定批準。
第二十一條各單位要嚴格執行預算，并對執行結果負責。
第二十二條負責落實預算收入的單位按照相關規定，及時足額完成預算收入，不得違規收費，不得截留、占用和挪用預算收入。
第二十三條各單位按照預算方案確定的項目、標準、范圍、額度和時間安排支出，保證預算執行進度和質量。除預算批復前可參照上年同期的預算支出數額安排必須支付的本年度基本支出外，不得無預算安排支出。
第二十四條各單位年度預算執行過程中，因不可預見情況確需存量調整的，應按以下程序進行審批：3萬（含）以下的經費由分管財務校長和校長審批，3萬元-10萬元（含）的經費由校長辦公會審定批準，10萬元以上的經費需提交黨委常委會審定批準。
第二十五條年度預算結余資金，由學校收回統籌用于下一年度預算安排。年度結轉資金，按財政要求支出。
第二十六條決算是對年度預算執行情況的梳理和總結，是對年度各項收入和支出的確認，是對學校全年財務狀況和財務成果全面真實的反映，是學校決策的重要依據。
第二十七條財務處按照上級主管部門規定實事求是編制年度財務決算并按時上報。
第二十八條財務決算及分析結果需報告學校財經工作領導小組、校長辦公會和黨委常委會。
第二十九條學校在門戶網站設立財務公開專欄，由財務處負責按照上級有關規定，向社會公開預算和決算的相關信息。
第三十條學校各單位應完善內部民主理財和監督機制，定期在全體會議或二級教代會上公布本單位財務預算方案和預算執行情況，切實保證本單位財經活動的健康有序運行。
第三十一條預算績效管理主要包括對各單位預算執行情況的評價以及根據評價結果所采取的管理措施。
第三十二條各單位在預算編制時，應對本部門整體支出和項目支出設定績效目標，嚴格執行批復的預算，加強支出管理，確保預算績效目標得以實現。
第三十三條財務處應定期對全校和各單位預算執行情況進行統計分析。
第三十四條學校逐步建立和完善預算執行績效評價制度，將預算執行績效情況納入相應的考核體系。
第三十五條財務處定期向分管財務校領導匯報本年度預算執行情況，并對出現的問題提出相應的應對措施。
第三十六條學校教職工代表大會對學校預算執行情況進行監督。
第三十七條監察審計處負責對學校各級預算的執行情況進行監督，并定期將預算執行情況及監督結果報學校分管紀委和財務的領導。
第三十八條各單位預算執行情況將納入黨風廉政建設責任制考核體系和任期經濟責任審計。
第三十九條本辦法由財務處負責解釋。
第四十條本辦法自頒布之日起施行，《唐山學院預算管理辦法》（院發[20xx]19號、《唐山學院預算管理實施細則》（院發[20xx]24號同時廢止)。
第一條為了規范學校的收支行為，強化預算約束，加強學校的預算管理和監督，建立健全全面規范、公開透明的預算制度，維護預算的嚴肅性，保證資金的合理使用和工作的正常運行，促進我校各項事業的健康發展，根據《中華人民共和國預算法》(20xx年修正版)和有關法規，結合我校預算管理的實際情況，特修訂本規程。
基建投資和其他專項經費等在內的全部資金預算。預算管理分為收入預算和支出預算。我校的一切財務收支均應納入綜合財務預算管理的范圍。
第三條預算管理遵循以下原則：
1.統籌兼顧，勤儉節約，量力而行，講求績效，收支平衡。
2.統一領導，公開透明，綜合預算，剛性約束。
第四條我校部門支出預算經費根據部門收入預算完成情況實行總額包干、以收定支、超支不補、結余留用的管理辦法。預算指標根據學校收入完成情況,分期下達使用，預算執行實行項目賬實時控制。
第五條預算每年編制一次。預算年度從每年的公歷一月一日起至十二月三十一日止。
第二章預算管理職權
第六條學校黨委會議是學校預算管理的最高管理決策機構，主要負責貫徹執行國家預算法律、法規、方針政策以及主管部門制定的具體執行辦法;建立健全學校預算管理體制和制度，確定學校預算編制的原則，審查批準學校預算建議草案并報上級主管部門;審查批準學校預算調整方案并上報主管部門。
第七條學校黨委財經領導小組是學校財務預算的日常管理機構，其主要職責為：
1.研究論證學校年度預算草案
2.確定預算調整方案
3.根據年度決算進行經濟考核、評價
4.審核批準超預算支出項目和學校預備費經費開支
第八條學校計劃財務處是學校預算管理工作的職能部門，具有下列職權：
1.具體負責編制學校預算草案
2.具體負責學校預算執行中的控制、監督和會計核算
第九條學校教職工代表大會對預算管理工作具有建議和監督權，學校財務預算管理機構應充分聽取教職工代表對預算管理的意見，發揮其民主監督的作用。
第三章預算的編制
第十條預算編制應根據學校事業發展計劃和任務，結合主管部門下達的財政經費撥款和學校自籌經費的規模，參考上一年預算執行情況，必須堅持應收盡收，量入為出，收支平衡，嚴禁編制赤字預算。
第十一條在保證財政專項資金?？顚Ｓ玫那疤嵯?，學校經費預算安排的基本原則是：確保人員經費、水、電、暖剛性開支和基本公用經費的正常開支;優先安排教學經費，學生經費;合理安排民生項目開支;有計劃地安排必要的修繕、設備費用等支出;嚴格控制三公經費，最后根據財力可能，安排部分基本建設項目和還貸資金。
第十二條學校年度預算可按照學校資金情況安排一定數額的預備費資金，用于解決學校預算執行中預料不到的特殊開支及學校各部門確需追加的資金。
第四章預算的確定
第十三條年度預算編制草案經學校黨委財經領導小組研究論證，報經學校黨委會議批準后，方可報上級主管部門。
第十四條學校計財處根據政府主管部門批復的預算方案編制校內明細預算。原則上政府采購預算不得調整,個別確需進行微調的預算經校財經領導小組審核確定后，下達各單位執行。
第五章預算的執行
第十五條我校的預算執行實行校長總負責，分管財務的校領導、項目分管校領導和院(處)領導分級負責，計財處負責審核把關并組織實施，校內各單位具體執行。
第十六條預算經費的審批權限
1.年度內學校預算安排的政策性常規經費，如：工資、崗位津貼、課時津貼、社保經費、臨工工資、喪葬遺屬補助、水、電、暖、貸款本金及利息等開支，經各業務管理部門審核無誤后，由計財處按規定直接執行。
2.學校預算分配到各部門業務費和各類項目開支，2萬元(含2萬元)以下的開支，由各部門主管財務工作的院(處)領導審批;2萬元以上至5萬元(含5萬元)的開支，經院(處)領導簽署意見，由分管院(處)的校領導審批;5萬元以上至10萬元(含10萬元)，經院(處)領導和分管校領導簽署意見，由分管財務的校領導審批;10萬元以上的開支，經院(處)領導、分管院(處)的校領導、分管財務校領導簽署意見后，由校長審批。
3.學校預算管理的行政差旅費、業務接待費、辦公費、辦公設備購置、電話費、福利費等項目開支均由部門提出申請報分管財務工作的校領導審批。
4.學校發放的獎學金、助學金、特困生補助等經各業務管理部門編制審核無誤后，報分管業務部門校領導審批。
5.學校預算安排的維修項目開支，經業務部門審核無誤后，15萬元(含15萬元)以下的，分管財務的校領導簽署意見，由校長審批;15萬元以上的開支，提交財經領導小組審批。項目工程完工支付尾款，需附審計處出具的維修工程審核定案書后，方可支付。
6.經營單位的經費開支用于維持正常成本費用(含人員經費、運行費用等)，由所屬部門領導審批，其他開支均按照預算經費的審批權限執行。
第十七條學校預備費資金開支在2萬元(含2萬元)以內的，由分管財務校領導審批。2萬元以上資金，提交學校黨委財經領導小組審批。
第十八條各部門創收基金的開支均由各部門主管財務工作的院(處)領導按照學校創收基金管理辦法的使用范圍審批。
第十九條學?？蒲薪涃M(包括：橫向課題和縱向課題)的開支，應嚴格按照課題屬性規定的資金使用范圍執行。5000元(含5000元)以下的開支由課題組負責人審批，財務審核執行;5000元至2萬元(含2萬元)的開支由該課題組負責人審核后報科研處處長審批;2萬元以上至5萬元(含5萬元)的開支，經課題組負責人和科技處處長簽署意見后，由分管科研的校領導審批;5萬元至10萬元(含10萬元)的開支，經課題組負責人，科技處處長，分管科研的校領導簽署意見后，由分管財務的校領導審批;10萬元以上的開支，在完成上述程序后，由校長審批。
第二十條學校黨費、團費以及工會經費使用的審批權限仍按照原資金審批權限執行。
第二十一條基本建設有關事項的審批程序
1.學?；窘ㄔO項目的立項必須經學校黨委會或校長辦公會通過，工程預、決算必須報校長辦公會或學校黨委財經領導小組研究審核通過。
2.基本建設工程進度款的支付，經主管部門審核無誤后，由主管后勤工作的校領導簽署意見后，報校黨委財經領導小組負責人審批。
3.基本建設工程項目的設計變更以及追加、追減預算，應由基建部門提出方案，經資產處、審計處審核，分管校領導簽署意見后，報學校黨委財經領導小組審批。
第二十二條計財處根據資金性質嚴格把關，認真監督，確保資金合法有效運行。除政策性常規經費和維持正常成本費用的開支經費，按本法規執行外，其他各類資金，2萬元以下(含2萬元)的開支，由計財處嚴格按照財務審核程序執行，2萬元以上的開支由計財處處長審核執行。
第二十三條實行獨立預算、核算、決算、自負盈虧的獨立法人企業，不屬于學校二級預算單位，可不按此規程執行。日常工作由所屬部門管理，資產處負責經濟目標考核，審計處負責具體監督。
第二十四條學校各部門年度內的各項開支，必須先從本部門的預算中支出，如卻因工作需要或特殊情況部門預算不足需要追加預算時，按照追加預算的程序辦理。
第六章決算
第二十五條學校所屬的二級預算單位，在預算年度終了后，必須按要求編制年度決算，由計財處匯總編制學校年度決算?；ㄘ攧諞Q算由計財處單獨編制。
第二十六條學校年度決算在報主管財務工作的校領導審批后，上報上級主管部門。
第七章附則
第二十七條對違反規程規定，造成學校重大經濟損失的，按照有關規定對單位及直接責任人員給予經濟處罰和行政處分，直至追究刑事責任。
第二十八條本規程由計財處負責解釋，自頒布之日起執行。原《新疆醫科大學財務預算管理規程》補充規定與本規程條款相矛盾的以本規定為準。
3、監督和控制各子(分)公司企業經濟運行和資金運行過程中出現的問題;。
4、分析和考核各子(分)公司及公司本部各部門的經營成果和經濟效益。
1、預算年度為每年的1月1日至12月31日。
2、年度預算需按季或按月加以分解，求得季度或月度預算，以利逐月跟蹤分析。
公司預算的對象包括xx集團有限公司本部預算和各子(分)公司預算。
xx集團有限公司為一級預算單位，各子(分)公司為二級預算單位，各子(分)公司投資的控股或全資單位為三級預算單位。子(分)公司預算包括子(分)公司本部和所屬三級預算單位預算。二級預算單位的確定原則為xx是被投資企業的絕對或相對控股公司;三級預算單位必須是絕對控股企業。
5、不調整原則。財務預算一經董事會確定，一般不再調整，各級預算單位應按照預算嚴格執行，作好監控分析，考核獎懲。
(一)xx集團有限公司本部預算的管理。
1、本部預算的對象為:公司本部各部室。
2、本部預算的內容分為兩個部分:。
(2)本部管理費用預算。具體包括:人員的工資福利費用、差旅費、辦公費、招待費及歸口管理的各項費用。
(2)各預算對象按照分工，于當年十月底前提出下年度的預算建議;。
(3)資金財務部對各預算對象的預算建議進行初審平衡后，編本部預算預案，經財務總監、公司總裁審核后，于當年十二月中旬前報公司董事會。董事會應于當年十二月底前完成預案的審定。
4、資金財務部應對本部預算的正確實施負責，并對執行情況進行跟蹤分析，按季向公司總裁、財務總監匯報本部預算執行情況。
5、年度終了，資金財務部編制編報決算案，并上報公司總裁、財務總監，由公司總裁提交公司董事會審議。
子(分)公司預算包括子(分)公司本部預算和所屬三級預算單位預算。子(分)公司預算參照xx集團有限公司本部預算編制方法。編制程序如下:。
1、各子(分)公司經營者根據xx本部傳達的預算提示目標，組織子(分)公司預算的編制，將提示目標分解到各部門和所屬三級預算單位。
(1)采用全面預算管理制度，預算內容包括生成經營管理活動的各個方面，編制預算前應進行詳盡的市場分析和企業本身狀況分析，以銷售預算為起點，依次進行材料采購預算、生產預算、成本費用預算和應收帳款、庫存預算以及各項期間費用預算，形成三張主要預算報表:現金流量表、資產負債表、損益表。
(2)全面預算需要各部門協同一致，銷售部門編制銷售預算和應收帳款預算，供應部門協助生產部門根據本年度預計銷售量，編制原材料、人工、制造費用預算，倉庫保管部門根據材料入庫、生產、銷售情況編制存貨預算，財務部門編制現金收支預算以及管理費用、財務費用預算，最后由財務部門對各部門編報的預算進行協調平衡，最終形成本企業的總預算。
(3)如果本年度預算的結果與xx本部的提示目標不一致，本單位需要根據實際情況層層推進，降耗挖潛，調整預算，力爭達到提示目標要求。
3、子(分)公司協調平衡所屬各預算單位的預算，形成完整的二級單位預算。
4、經xx本部審核并經公司董事會批準后，本部向子(分)公司經營者正式下達年度預算要求，并按此要求在該子公司法定機構上通過預算方案。
(1)預算一經確定，企業經營管理活動要嚴格依照預算進行，定期進行預算跟蹤分析，向本部資金財務部提交預算執行情況分析報告。
(2)根據本單位預算執行情況，對變化幅度超過10%的項目應及時向資金財務部報告。
(3)xx本部預算監控人員應深入企業實際，體察實情，為預算完成提供及時準確的決策信息。
6、決算的編報。
(1)決算編報應根據實事求是原則，嚴格按照國家財務制度的要求準時進行。
(2)決算時，本部資金財務部和審計監察部對子(分)公司損益有重大影響的事項應逐項審查，然后作出指導并進行處理。
(3)資金財務部對照預算，認真分析經營結果與預算的差距，并為來年的工作提出改進措施。
(4)資金財務部將決算形成報告，上報公司總裁、財務總監，由公司總裁提交董事會審議。
(一)預算的職能部門。
1、總裁。
全面負責公司財務預算管理，向董事會提交公司年度財務預案和決案，批準預案執行過程中偏差解決方案，核準二級、三級預算單位建議名單。
2、財務總監。
提出年度財務預算編制建議，具體指導資金財務部預算編制工作。
3、資金財務部。
(1)審核二、三級預算單位名單;。
(2)編制公司本部財務預案;。
(4)對所屬單位上報的預算進行評審并綜合平衡后報公司領導;。
(5)跟蹤分析子(分)公司預算執行情況;。
(6)審核和編報公司決算草案。
4、審計監察部。
對下屬公司預算完成指標的真實性進行審核。
5、人力資源部。
編制公司本部工資、福利預算，實施本部中層及以下人員、下屬公司管理層的考核與獎懲。
(二)預算的工作組織。
資金財務部為預算專門機構，其它部門為預算編制、執行、決算、考核的相關職能部門。
資金財務部作為預算專門機構和日常工作部門，應及時將預算的編制、跟蹤、決算信息向公司領導和相關部門通報，同時提出監控意見，保證預算執行。
相關部門在日常監控預算完成時，應及時與資金財務部溝通，以便協同一致，快速解決問題。
資金財務部根據各下屬公司的預算完成情況作出合理評價，分別確定各項預算指標的權重，考慮客觀因素影響和預算管理的完善程度，給予適當的評分，供人力資源部考核參照。
本辦法由資金財務部負責解釋。
本辦法由總裁辦公會決定修改與補充。
本辦法自公司總裁辦公會批準，總裁簽發之日起公布、實施。
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以財務預算為手段，全面實行預算管理、加強企業經營管理及財務控制力，充分合理運用資金，加速資金周轉，降低經營管理成本，提高經濟效益。年度預算和月度預算是公司績效考核的核心依據之一。
第二條分類及適用范圍。
年度預算、季度預算、月度預算、專項預算（項目預算、采購預算等）。
第三條批準及實施機構財務管理中心負責組織財務預算的編制及實施，年度財務預算、月度財務預算由總經理辦公會審批同意后下達執行。
一、公司采用自上而下的零基預算模式，總經理辦公會于每年12月15日前下達下年度工作計劃大綱，各職能部門根性據此指導年度預算與工作計劃的制訂。
二、各職能部門根據公司下達的年度工作計劃大綱，按照財務管理中心的編制要求（以通知形式下達），合理預測并編制本部門下年度財務預算，形成下年度《資金收支年度計劃》。資金收支年度計劃應分項列具收支項目及金額，收入包括融資流入、銷售收入、租賃收入、營業外收入等所有現金流入，支出包括工資、獎金、員工福利、辦公費用、車輛費用、工程支出、廣告費、業務費、固定資產支出、稅負支出、歸還借款支出、財務費用、投資預算等所有現金流出，在每年1月1日以前經各中心總監簽字后報送財務管理中心。
三、財務管理中心根據公司下達的年度工作計劃大綱精神及各職能部門提交的年度預算，從公司全局的角度對年度計劃的資金進行綜合平衡和審核并提出調整修改建議，形成年度財務預算。
四、每年1月25日前財務管理中心將年度預算提交計劃管理中心。
五、每年1月28日前，本年度財務預算經總經理辦公會審批通過并經集團總裁簽發后由財務管理中心組織實施。
六、如果總經理辦公會對年度財務預算有調整，各有關部門則再按上述程序提交調整預算。
一、各職能部門在編制年度財務預算的同時，集合部門工作計劃和其他相關情況，編制月度財務預算要點。
二、部門月度財務預算由各部門負責人根據年度預算和月度預算要點進行詳細分解，編制《資金預算表》及附注說明，形成月度預算。
三、月度預算經部門主管領導簽字確認后，于每月28日17點以前將下月預算提交財務管理中心。
四、財務管理中心根據年度財務預算、公司工作計劃、部門工作計劃、（預期）公司資金狀況等綜合考慮匯總并審核月度財務預算。
五、財務管理中心于每月30日下午17點以前將下月預算交計劃管理中心，經總經理辦公會批準后下達執行。
第一條管理原則與功能。
一、年度預算一經下達，原則上不得變更。
二、預算具有平衡資金、控制開支、開源節流等約束功能。各職能部門必須全面執行。
三、財務預算下達后提交集團財務管理中心備案，并作為月度、年度考核和監察的依據。
一、每年六月份，總經理辦公會對本年度財務預算根據實際情況進行適當調整，經公司總經理簽發后調整生效。
二、年度預算非下列原因，不得調整：
1、國家重大政策性因素導致預算不能實現；
2、因公司經營戰略變化和調整導致預算改變；
3、財務預算制定時不可預見性的重大因素導致預算需要調整；
4、集團總裁決定；
三、月度預算調整。
1、月度預算根據實際情況，經財務管理中心審核和總經理辦公會審批同意后可在各月度內進行調節。
2、月度預算累計調整不得突破年度預算。
一、成本、費用發生時，財務應對照預算逐筆審核是否在預算內。
二、每月編寫預算執行報告。每年編制年度預算總結分析報告，并作為編制下年度財務預算的決策依據。
三、每月8日前向各職能部門通報其上月費用支出情況。
四、財務管理中心必須經常檢查、分析財務預算的執行情況，認真考核財務成果，反映存在的問題，提出整改及處理意見。
一、無財務預算的開支原則上不作安排，開支由財務管理中心負責控制。
二、未列入當月預算而因工作確需開支的，由相關職能部門進行預算外追加申請，并按相關程序報批后執行，原則上每月不超過一次。
三、追加預算后各月預算累計超過年度總預算時，按年度審批程序報批后方可實施。
4、第四章罰則。
未及時登記和反饋費用預算執行情況而致使費用超預算開支的，給予財務管理中心總監每次50元的罰款，給予經辦責任人每次100元的罰款。
第二條其他部門。
未按時、按要求上報年度財務計劃和月度財務計劃的，給予部門總監每次100元的罰款，給予經辦責任人每次200元的罰款。
未經批準超預算開支的，給予部門總監每次100元的罰款，給予經辦責任人每次200元的罰款。
為加強學校財務管理，本著量入為出，事前控制的原則，有計劃的調配使用教育資金，合理配置辦學資源，安排好費用支出，保障和促進學校教育教學工作，結合學校實際，特制定本制度。
1、學校預算實行“統一領導，分級管理，權責結合”的管理體制。學校預算編制要遵循“量入為出，收支平衡”的總原則，根據學校事業發展規劃和預算年度學?？赡芙M織的收入情況，統籌合理安排支出項目，不搞赤字預算。
2、財務預算是根據學校教育事業發展計劃和工作任務編制的財務收支計劃、固定資產設備購置計劃、資金使用計劃、根據學校的.發展需要和財力結合單位工作任務安排所需資金，是學?；I集、分配、運用、控制資金的依據。
3、做好預算編制前期準備工作。要分析上年度預算執行情況，通過實際情況與預算的對比，摸索收支規律，為本年度的預算編制打下基礎；要了解和掌握預算年度事業發展計劃及其資金供需情況，以便安排支出預算時做到保證重點，兼顧一般。
4、總務部門是做好財務預算的根本保障，各部門有義務向財務部門提供其職責范圍內的數據資料，并對所提供的基礎信息負責，對于重大數據差錯，要追究其責任。
5、預算的編制要堅持穩健的原則，盡可能排除收入的不確定因素，不將上年非經常性的收入作為預算年度的收入依據。收入預算的編制按來源測算：在編制財政補助收入時應根據有關政策法規、人員工資標準及撫順市公用經費定額標準編列；在編制預算外資金收入時，應根據具體的收費項目確定，準計算編列。
6、預算的編制要堅持統籌兼顧、保證重點、勤儉節約的原則。
7、支出預算分為基本支出預算和項目支出預算兩部分，支出預算首先要保證基本支出。
8、編制基本支出時，應分為人員支出、日常公用支出；公用支出有支出定額的，要按定額計算編列，無支出定額的，要根據實際情況測算編列。
9、項目支出的預算要與學校發展規劃相結合，其安排要做到“量力而行”，對于不能短期完成的項目要制定項目規劃，分步實施。在編制項目支出預算時，應分為“基本建設項目支出”、“行政事業性項目支出”和“其他項目支出”，在對申報項目進行充分的可行性論證和嚴格審核的基礎上，按照輕重緩急進行排序，并及時上報教委計劃財務科。項目支出實行項目管理，要有執行項目完成情況報告、招投標制度、重大項目審核制度和績效考評制度。
10、各學校應在每年11月31日前向財務部門報送本學校下年度預算草案?？傂Ｘ攧詹块T根據各學校下年度的事業發展規劃和單位收支計劃，匯總編制預算方案。
11、學校財務預算一經批準實施必須確保預算的嚴肅性和權威性。各學校應嚴格按預算進度執行，嚴格控制超過預算及無預算開支情況，非經規定程序，不得隨意更改和突破。
12、凡是未報預算或未經批準執行的預算項目，所需支出必須寫出書面報告，經總校主管領導批準、審定、校長批準后方可執行。
適用于中投國開投資（北京）有限公司預算管理過程。3.職責。
3.2財務部負責子公司資金預算申請的審核，日常資金使用狀況；
3.3公司負責子公司對應業務資金預算申請的審核，日常資金使用狀況的監管；
3.7總經理負責對預算的最終審批。4.定義。
5.1資金預算的程序：
預算編制，按照“上下結合、分級編制、逐級匯總”的程序進行。根據公司制定發展戰略和對預算期經濟形勢的初步預測，提出下一公司預算目標，并確定預算編制的政策，下達至業務部門。各預算業務部門按照公司下達的預算目標和政策，結合自身特點以及預測的執行條件，提出詳細的預算，經過財務部審核的方案，上報股東大會。
財務預算匯報是指各公司會計就實際情況與預算情況向集團公司提供的財務數據，包括主要經營指標的實際數據和預算數據，存在的數據差異，從數據上尋找差異產生的原因，為進一步的財務分析提供數據基礎。
《費用預算表》《銷售預算表》《利潤預算表》《月度實際資金使用與預算對比表》。
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第一條為規范學校收支行為，強化預算約束，建立健全全面規范、公開透明的預算管理機制，保障學校教育科研事業健康發展，根據《中華人民共和國預算法》和《高等學校財務制度》，結合學校實際情況，制定本辦法。
第二條學校實行“統一領導、分級管理、集中核算”的財務管理體制，預算由校級公共收支預算和二級單位收支預算構成，相關職能部處(以下統稱部門)是編制校級公共預算的主體，學院和獨立核算的非法人實體(以下統稱二級單位)等編制本單位預算，全資及控股的法人單位獨立編制預算，報學校備案。
第三條各二級單位應建立健全內部預算管理規章制度，確保經費安排客觀合理，編報程序合法合規，預算執行嚴肅有效。
第四條預算編制堅持量入為出、收支平衡的總原則，收入預算堅持積極穩妥、全面完整的原則，支出預算堅持統籌兼顧、保證重點、勤儉節約的原則。
第五條預算年度自公歷1月1日至12月31日。
第二章職責與分工
第六條校黨委常委會是學校預算管理的最高決策機構，負責審定年度財務預算。
第七條校財經領導小組負責審議學校年度預算草案，對預算編制工作進行指導。
第八條財務處是學校預算管理部門，主要職責如下：
一、制訂學校預算管理規章制度;
二、匯總編制預算草案;
三、落實和分解學校預算任務;
四、對預算執行進行監督和分析，編報財務決算草案;
五、指導二級單位預算編報和執行。
第九條各部門負責編報歸口管理業務預算和本單位經費預算，并對歸口管理業務的預算執行進行監督。具體分工如下：
四、黨委研究生工作部和黨委學生工作部負責學生獎助學金預算編報工作;
五、人事處負責人員經費預算編報工作;
六、國際合作處負責國際合作與交流經費編報工作;
七、后勤管理辦公室負責物業費和采暖經費預算編報工作。
第十條各二級單位根據自身發展目標和年度工作計劃編報本單位收支預算，定期編報單位財務決算，接受學校指導和監督。
第十一條獨立核算的法人單位根據自身經營發展目標編制財務預算，按規定向學校報送財務決算。
第三章收支范圍
第十二條學校預算包括收入預算、支出預算、結轉結余預算和學?；痤A算四部分。
第十三條收入預算是指學校開展教學、科研及其他活動能夠合法取得非償還性資金的收入計劃，包括財政補助收入、事業收入、經營收入、附屬單位上繳收入和其他收入。
第十四條財政補助收入是學校從中央取得的各類財政撥款，包括四部分：
一、教育經費撥款是指學校從上級財政部門取得的教育教學類經費撥款，分為基本支出撥款和項目支出撥款?；局С鰮芸畎ㄉ~撥款、專項及一次性補助撥款;項目支出撥款包括建設世界一流大學、改善基本辦學條件、教育教學改革、捐贈配比、基本科研業務費和管理績效等撥款。
二、科研經費撥款是指學校從上級財政部門取得的各類科學研究經費撥款，包括科技三項費、大型科研設施維護費、國家重點實驗室相關經費等。
三、基本建設經費撥款是指學校從上級財政部門取得的基本建設項目撥款，包括軍工條件建設和一般建設項目經費撥款。
四、其他經費撥款是指學校從其他部門取得的撥款，包括住房改革撥款、留學生獎學金撥款、政府特貼撥款、地方財政撥款等。
第十五條事業收入是學校開展教學科研及其附屬活動取得的收入。分為三個部分：
一、教育事業收入是指學校開展教育教學活動取得的收入，包括通過學歷和非學歷教育向學生個人或者單位收取的學費、住宿費、委托培養費、考試費、培訓費和其他教育事業收入。
二、其他教育事業收入是指學校從事教學輔助活動取得的收入，包括房屋資源調節收入、測試化驗加工收入、停車位收入、期刊收入、網絡服務收入、考試報名費、閱卷收入、教室及場館使用收入等。
三、科研事業收入是指學校開展科研及其輔助活動所取得的收入，包括承接國家科學研究、科技攻關任務取得的收入，以及開展科研協作、轉化科技成果、進行科技咨詢等取得的收入。
第十六條經營收入是指學校在教學、科研及其輔助活動之外，開展非獨立核算經營活動取得的收入。
第十七條附屬單位上繳收入是指學校附屬獨立核算單位按照有關規定上繳的收入。
第十八條其他收入是指上述規定范圍以外的各項收入，包括投資收益、利息收入、捐贈收入等。
一、投資收益是學校對外投資所取得的收益;
二、利息收入是學校存款利息收入;
三、捐贈收入是學校獲得各類捐贈形成的收入。
第十九條支出預算是學校開展教學科研及其他活動發生的資金耗費和損失計劃，包括事業支出、經營支出、對附屬單位補助支出、上繳上級支出及其他支出預算。
第二十條事業支出預算包括基本支出預算和項目支出預算：
一、基本支出是指學校為了保障其正常運轉、完成教學科研和其他日常工作任務而發生的支出，包括人員經費支出和公用經費支出。
(一)人員經費支出包括工資福利支出和對個人和家庭補助支出。
1.工資福利支出
(1)基本工資包括崗位工資、薪級工資;
(2)績效工資包括基礎績效和獎勵績效;
(3)獎金是按規定發放的各種專項工作獎勵;
(5)其他工資福利支出包括長期聘用人員工資津貼、外聘教師津貼、加班費、病假兩個月以上期間的人員工資等。
2.對個人和家庭補助支出：
(1)離休費包括離休人員的離休費、護理費和其他補貼;
(2)退休費包括退休人員的退休費和其他補貼;
(3)撫恤金是按規定開支的撫恤金，包括傷殘人員撫恤金、離退休人員撫恤金等;
(4)醫療費是指按規定未參加基本醫療保險的學校職工醫療費支出、學校公共醫療衛生補助支出以及學生醫療補助支出。
(6)住房公積金是指按照國家規定為職工繳納的住房公積金;
(7)購房補貼是按房改政策規定的標準，向職工發放的用于購買住房的補貼;
(8)其他對個人和家庭補助支出包括嬰幼兒補貼、職工探親旅費等。
(二)公用經費支出是指學校維持基本運行發生的支出，包括公共運行費、專項業務費、設備購置費以及其他費用等方面的支出。
1.公共運行費是指保證學校機構和公共設施正常運轉發生的支出，包括水電費、采暖費、物業費、班車運行費、網絡服務費、零星維修費、安全保密費、合理的公務接待費等。
2.專項業務費是指各單位為完成專項業務而發生的支出，包括招生費、實驗室維持費、體育維持費、學生活動費、社會實踐費、學生就業經費、國際合作經費等。
3.設備購置費指各單位需要購入或自制的各類設備費用，包括教學儀器設備費、圖書資料、通用設備、體育設備費等。
4.其他費用指前三款之外發生的費用，主要包括教育教學服務支出、其它服務支出等。
(1)教育教學服務支出是指發生在自費留學生教育、工程碩士培養、mba、mpa、emba培養、網絡及成人教育、短訓班等方面的教學業務支出。
(2)其他服務支出是指學校從事教學科研活動之外發生的支出，包括測試化驗加工、承接社會考試、交通安全管理、網絡信息服務、知識文獻管理等。
二、項目支出是指學校為了完成特定工作任務發生的支出，項目包括以下三類：
(一)高等教育類項目包括建設世界一流大學、改善基本辦學條件、教育教學改革、捐贈配比專項、基本科研業務費等。
(三)基本建設類項目包括大學建設項目和軍工條件保障項目等。
第二十一條經營支出預算是指學校在教學、科研及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動發生的支出計劃。經營支出應當與經營收入配比。
第二十二條對附屬單位補助支出預算是指學校用財政補助收入之外的資金對附屬單位的補助經費支出計劃。
第二十三條上繳上級支出是指學校按照財政部門和主管部門的規定上繳上級單位的支出計劃。
第二十四條其他支出預算是指上述規定范圍以外的各項支出計劃。
第二十五條結轉和結余是指學校年度收入與支出相抵后的余額。
結轉資金是指當年預算已執行但未完成，或者因故未執行，下一年度需要按原用途繼續使用的資金。
結余資金是指當年預算目標已完成，或者因故終止，當年剩余的資金。
經營收支結轉和結余應當單獨反映。
第二十六條學?；鸢ㄊ聵I基金、非流動資產基金和專用基金。
學?；痤A算是學校財務預算的重要組成部分，包括基金增加預算和基金減少預算。
第二十七條基金增加主要包括以下五個方面：
一、非財政補助收入結余扣除提取職工福利基金之后剩余部分;
二、按規定從科研項目收入中提取的管理費或間接費;
三、對外轉讓或到期收回長期債券投資本息;
四、取得長期投資、固定資產、在建工程、無形資產等非流動資產;
五、固定資產盤盈;
六、其他按照有關規定提取或事業發展需要增加的專用基金;
第二十八條基金的減少主要包括以下五個方面：
一、以貨幣資金取得長期股權投資、長期債券投資;
二、還貸，彌補以前年度非財政補助赤字;
三、計提固定資產折舊，進行無形資產攤銷;
四、處置長期投資、固定資產、無形資產，以及以固定資產、無形資產對外投資;
五、固定資產盤虧;
六、其他按照有關規定使用的專用基金。
第二十九條學校年末從非財政補助結余提取40%的職工福利基金。
第四章預算編制
第三十條學校應及時下達關于編制下一年預算的通知，具體事項由財務處布置，各職能部門、各二級單位按照學校要求編報預算。
第三十一條各部門、各二級單位應當按照財務處制定的收支科目、預算支出標準和要求，根據其履行職能、事業發展需要以及占用資產情況，編制本部門、本單位預算。
第三十二條收入預算編制應當在積極穩妥原則下，合理測算，將所有收入全部列入預算，不得隱瞞、少列。
第三十三條預算支出編制應當在保證人員經費和基本運行合理需要的前提下，優先安排學校重點工作支出。
一、基本支出預算編制：根據各單位人員狀況、占用資產狀況以及業務特點進行編制，編制方法以定額為主，適當考慮基數和變動因素。
二、項目支出預算編制：各項目歸口部門應當建立其歸口管理的項目信息庫，學校應當集中建立統一的中期財政規劃項目信息庫，入庫項目是預算安排的主要依據。
第三十四條校級公共預算按照基本支出預算額的百分之二安排預備費，用于當年預算執行中的突發事件處理等增加的支出及其他難以預見的開支。
第三十五條預算編制與審批流程
一、下達通知。每年10月中旬財務處根據國家預算管理要求和學校發展規劃及年度工作計劃，制定下一年度預算編制原則和要求，下達下年度的預算編制通知。
二、編制上報。各單位按照財務處下達的預算通知，結合自身特點，編制本單位預算及歸口業務預算的具體方案，經分管校領導審閱，于10月31日前報財務處。
三、審查平衡。財務處對各單位的預算方案進行審查、匯總，根據上級財政下達的預算控制數提出綜合平衡建議。在審查、平衡過程中，財務處應與各預算單位進行充分溝通。11月20日前下達各單位下年經費預算控制數，各單位根據預算控制數調整本單位預算，12月5日前報財務處。
四、審議批準。財務處在預算執行單位修正調整的基礎上，匯總編制學校預算草案，校財經領導小組對預算草案進行審核，1月15日前形成學校預算方案，3月1日前報校黨委常委會批準。
學校預算應在當年3月底之前審批完畢。
五、分解執行。學校預算經批準后，由財務處分解下達各預算單位執行。
第五章預算執行
第三十六條經批復或下達的年度預算具有權威性和嚴肅性，各單位必須嚴格遵照執行，未按規定程序批準，不得擅自調整。
第三十七條項目資金必須合理申報用款計劃，并嚴格按預算安排的內容、額度和進度執行。未經批準，不得擅自更改項目內容、調整項目預算，各單位應確保項目按時完成，充分發揮資金使用效益。
第三十八條校內預算尚未批準時，人員經費、職工福利費、日常維持費等按照上年同期的預算額度預先安排支出，新增項目未經批準，不得列支。
校內預算批準后，財務處應當及時將各類經費指標以書面形式下達至各單位。校內公共運行費和項目經費預算下達后一次性撥款，專項業務費按學期撥款。
第三十九條財務處負責全?？傮w預算執行，定期通報預算執行情況;各部門負責分管項目預算執行進度，采取措施推進預算執行進度;各項目單位負責人是預算執行的直接責任人，應當積極推進預算執行進度。財政資金預算執行進度納入單位績效考核。
第四十條各部門、各單位結余資金按以下規定處理：
一、財政資金結余按照國家規定執行。
二、非財政補助基本支出結余由學校收回，項目任務未完成形成的年度資金結余，結轉下年繼續使用。
三、科研項目結余資金按照科研經費管理相關規定執行。
第六章預算調整
第四十一條下列情況之一可以對當年預算進行調整：
一、國家、學?；蚋鲉挝徽哒{整影響當年收支預算增加或減少;
二、遇突發事件、法律訴訟等不可抗力導致預算收支增加或減少;
三、新增項目、項目變更或終止等引起的支出增加或減少;
四、其他因素產生的預算收支增加或減少。
第四十二條學校應當根據實際情況，按照編報程序對預算進行調整，并編制預算調整方案。財務處編制部門預算調整方案和學?？傮w預算調整方案，二級單位編制本單位預算調整方案。
第四十三條支出預算追加的審批流程及權限：
一、單筆事項金額100萬元以內(含100萬元)報財務處審核，主管財務校長審批;
三、單筆事項金額200萬元及以上，由財務處與相關部門審核，報校長辦公會或黨委常委會研究決定。
第四十四條各部門、各單位應當于三季度末編制預算調整方案，報財務處。財務處應當在10月份編制學校預算調整方案，報主管校長審核，并報常委會審批。
第七章財務決算
第四十五條年末學校應當按規定進行財務清理，各部門、各單位進行資產盤點，清理各項債權債務，在此基礎上進行年終財務決算。
第四十六條學校獨立核算的非法人單位按規定進行年終財務決算，并于1月15日前將決算報告報財務處;對外投資的法人單位應當按規定進行年終財務決算，并委托中介機構對決算報告進行審計，于3月31日前將決算報告報財務處。
第四十七條年終財務決算是對預算執行結果的'全面反映，要求全面完整、內容真實、數字準確、報送及時。
第四十八條年終財務決算按規定由審計部門直接審計，或委托中介機構進行審計。
第四十九條財務處應于1月31日前完成年度決算草案編制，提交財經領導小組審議，并形成財務決算報告，按規定時間報送上級主管部門。
第五十條財務處應在向黨委常委會匯報當年預算的同時，報告上年度財務決算情況。
第八章預算監督
第五十一條財務處負責對學校公共預算經費執行情況進行檢查，并協助項目主管部門檢查監督項目經費執行情況。
第五十二條項目歸口部門負責對分管項目預算執行情況進行檢查，協調解決項目預算執行中存在的問題。
第五十三條各部門、各單位負責人對本單位預算經費的管理和使用負責，自覺接受管理部門的檢查與監督，并對預算經費使用的真實性、合法性、有效性承擔經濟與法律責任。年度收支預算執行情況與本單位下年度經費預算掛鉤。
第五十四條對預算編報弄虛作假，虛報支出、瞞報收入或者擅自變更預算內容，一經查實，責令糾正，情節嚴重者給予第一責任人和其他直接責任人行政處分，違反法律的將追究法律責任。
第五十五條校級年度總預算應當在一定范圍內進行公開，各學院、歸口部門預算應當在學校適當范圍內進行公開。
第五十六條教職工代表大會對預算實施民主監督，學校上年度預算執行情況和當年預算安排情況應向教職工代表大會報告。
第九章附則
第五十七條本辦法由財務處負責解釋。
第五十八條本辦法自頒布之日起執行，原《西北工業大學事業財務預算管理辦法》(校財字〔2000〕第333號)同時停止執行。
一、概念。
預算管理就是利用預算對公司內部各部門、各單位的各種財務及非財務資源進行分配、考核、控制，以便有效地組織和協調公司的生產經營活動，完成公司既定的經營目標。公司財務預算是在預測和決策的基礎上，圍繞公司戰略目標，對預算內公司資金取得和投放、各項收入和支出、公司經營成果及其分配等資金運動所作的具體安排。
二、編制范圍。
公司及實際控制子公司所有的收入、支出都必須納入預算控制。
三、編制原則。
1、量入為出、綜合平衡；
2、全面預算、過程控制；
3、機構明確，多級實施；
4、注重效益，防范風險。
四、預算編制依據。
1、國家法律法規、財務政策和有關規定；
2、會計準則的規定和要求；
3、公司經營發展戰略和整體目標；
4、公司生產經營計劃，投融資制度。
五、編制內容。
公司實行全面預算管理，將預算具體劃分為經營預算、投資預算、財務預算三大類。經營預算、投資預算都必須以貨幣的形式反映在財務預算內。
1、經營預算，是對企業日常發生的各項基本經營活動做出的預算。具體包括銷售預算、生產成本預算、采購預算、人工預算、制造費用預算、單位成本預算、銷售費用預算、管理費用預算等。
2、投資預算，是在資本性支出可行性研究的基礎上編制預算，具體反映投資時間、投資金額、資金來源、投資收益和收益期限等。
3、財務預算，是反映預算其內有關公司的現金收支、經營成果和財務狀況的預算。具體包括現金表預算、利潤表預算、資產負債表預算。
第二章組織機構及職責分工。
一、組織機構。
（一）公司成立預算管理委員會。預算管理委員會是公司預算管理的最高決策機構，由公司總經理、副總經理和各部門負責人組成。
1、公司總經理是預算管理委員會主任，負責公司全面預算管理工作。
2、公司副總及分公司、子公司領導對所主管的業務預算負責，組織指導相關職能部室、分廠、實際控制分公司開展全面預算管理工作。
（二）預算管理委員會的辦事機構設在財務部，負責處理公司預算管理工作的日常事務。公司各職能部室、分廠、實際控制分、子公司要制定專門的預算管理人員，具體負責本部門的預算工作。
二、職責分工。
2、審議并通過公司預算方案；
3、協調解決預算編制執行過程中出現的問題；
4、監督公司預算方案的實施，完成預算的目標。
1、制定預算管理制度、預算管理方法和工作流程，明確預算工作全過程得到有效控制。
2、負責組織公司預算的編制、審查、匯總、平衡、上報、下達、分析、控制、考核、報告等。
3、具體指導各職能部室、分廠、實際控制分公司預算的編制工作。
（三）各職能部室、分廠、實際控制分公司的預算管理職責。公司其他職能部門是預算責任部門，按照職責分工具體負責本部門分管業務的專項預算編制、執行、分析、控制等工作，并配合財務部門做好公司預算的綜合平衡、分析、控制、考核等工作。具體分工如下：
1、市場營銷部、國際貿易部負責公司銷售收入、銷售費用的預算并積極組織收入，確保收入預算的完成。
2、采購部負責材料物品采購的預算管理。
3、動力設備部負責固定資產（房屋、建筑物除外）、氣體、設備配件、工具、量具、刃具、電力、設備修理等預算管理。
4、生產部負責公司生產計劃的編制；各分廠、外委外協加工計劃的'預算管理。
5、技術中心負責公司技術使用費、技術開發費的預算管理。
6、質管部負責公司質量監督、檢驗器具的預算管理。
7、武保安全部負責公司安全、保衛、消防的預算管理。
8、人力資源部負責公司人工費用、人員培訓費用等的預算管理；負責各職能部室、分廠、實際控制分公司的預算考核兌現工作。
9、規劃發展部負責基本建設、綠化、排污以、審計費用、運輸費用的預算管理。
10、綜合辦公室負責工會經費、業務招待費、車輛使用費、保險費等相關費用的預算管理。
11、各分廠負責制造費用的預算管理。
12、庫管中心負責發貨及倉儲費用的預算管理。
第四章預算編制程序及方法。
一、預算編制一般遵循“全員參與、上下結合、綜合平衡”的程序進行。
1、由預算委員會提出下年度預算編制原則和要求。預算必須根據公司年度重點工作明確提出預算年度內要實現的預算指標，如：產值、收入、利稅等。
2、財務部根據預算委員會提出的預算原則和要求，提出下一年度的預算目標，分解關鍵指標并下達具體的預算編制辦法、時間和要求。
3、各職能部室、分廠、實際控制分公司根據分解后的關鍵指標，按照財務部下達的預算編制辦法制定本部門的預算。
4、財務部負責預算的匯總、審核、平衡，并將匯總后的公司年度預算上報預算管理委員會。
5、預算管理委員會對上報的公司年度預算進行討論、審核上報預算管理委員會主任。
6、預算管理委員會主任審批、下達公司年度預算。
三、預算編制主體與預算編制內容對應一覽表。
在日常生活和工作中，制度的使用頻率逐漸增多，制度就是在人類社會當中人們行為的準則。擬定制度需要注意哪些問題呢？以下是小編整理的企業財務預算管理制度，歡迎大家分享。
第一條、為促進企業建立、健全內部約束機制，進一步規范企業財務管理行為，推動企業加強預算管理，根據財政部頒發的《關于企業實行財務預算管理的指導意見》和集團公司實施全面預算管理的要求，結合集團企業實際情況，制定本制度。
第二條、本辦法適用于公司本部及所屬公司、控股公司及其所屬單位。
第三條、預算管理是利用預算對企業內部各部門、各單位的各種財務及非財務資源進行分配、考核、控制，以便有效地組織和協調企業的生產經營活動完成既定的經營目標。
第四條、企業財務預算是企業全面預算的重要組成部分，是企業全面預算的中心。企業財務預算是在預測和決策的基礎上，圍繞企業戰略目標，對一定時期內企業資金取得和投放、各項收入和支出、企業經營成果及其分配等資金運動所作的具體安排。財務預算與業務預算、資本預算、籌資預算共同構成企業的全面預算。
第五條、企業財務預算應當圍繞企業的戰略要求和發展規劃，以業務預算、資本預算為基礎，以經營利潤為目標，以現金流為核心進行編制，并主要以財務預算報表形式予以充分反映。
第六條、企業財務預算一般按年度編制，業務預算、資本預算、籌資預算分季度、月份落實。
第七條、企業法定代表人對企業財務預算的管理工作負總責，各企業應設立財務預算委員會或指定企業財務管理部門負責財務預算管理事宜，并對企業法定代表人負責。
第八條、財務預算委員會主要擬訂財務預算的目標、政策，制定財務預算管理的具體措施和辦法，審議、平衡財務預算方案，組織下達財務預算，協調解決財務預算編制和執行中的問題，組織審計、考核財務預算的執行情況，督促企業完成財務預算目標。
第九條、財務預算編制在企業財務預算管理委員會領導下進行，企業財務管理部門具體負責組織編制、審查、匯總、上報、下達；負責預算執行和日常流程控制；負責預算執行情況的分析和報告；負責預算執行情況考核等。
第十條、企業內部生產、投資、物資、人力資源、市場營銷等職能部門具體負責本部門業務涉及的財務預算的編制、執行、分析、控制等工作，并配合財務預算委員會做好企業總預算的綜合平衡、協調、分析、控制、考核等工作。其主要負責人參與企業財務預算委員會的工作，并對本部門財務預算執行結果承擔責任。
第十一條、企業是財務預算執行單位，在公司董事會或公司經營層的指導下，負責本單位現金流量、經營成果和各項成本費用預算的編制、控制、分析工作，接受企業董事會的檢查、考核。其企業主要負責人對本單位財務預算的執行結果承擔責任。
公司對公司所屬企業實施財務預算管理各企業財務預算方案必須上報公司總部審核批準。
第十二條、預算編制是實現全面預算管理的關鍵環節，編制質量的'高低直接影響預算執行結果。財務預算編制要在企業全面預算管理委員會制定的編制方針指引下進行。
第十三條、企業編制財務預算要按照內部經濟活動的責任權限進行，并遵循以下基本原則和要求：
(一)堅持效益優先原則，實行總量平衡，進行全面預算管理；
(二)堅持積極穩健原則，確保以收定支，加強財務風險控制；
(三)堅持權責對等原則，確保切實可行，圍繞經營戰略實施。
第十四條、企業編制財務預算要按照先業務預算、資本預算、籌資預算，后財務預算的流程進行，并按照各預算執行單位所承擔經濟業務的類型及其責任權限，編制不同形式的財務預算。
第十五條、業務預算是反映預算期內企業可能形成現金收付的生產經營活動(或營業活動)的預算，一般包括銷售或營業預算、生產預算、制造費用預算、產品成本預算、營業成本預算、采購預算、期間費用預算等，企業可根據實際情況并參照公司具體要求編制。
第十六條、資本預算是企業在預算期內進行資本性投資活動的預算，主要包括固定資產投資預算、權益性資本投資預算和債券投資預算。
第十七條、籌資預算是企業在預算期內需要新借人的長短期借款、經批準發行的債券以及對原有借款、債券還本付息的預算，主要依據企業有關資金需求決策資料、發行債券審批文件、期初借款余額及利率等編制。
企業經批準發行股票、配股和增發股票，應當根據股票發行計劃、配股計劃和增發股票計劃等資料單獨編制預算。股票發行費用，也應當在籌資預算中分項作出安排。
第十八條、財務預算主要以現金預算、預計資產負債表和預計損益表等形式反映。企業應當按照公司制定的財務預算編制基礎表格和財務預算指標計算口徑進行編制。
第十九條、企業財務預算可以根據不同的預算項目，分別采用固定預算、彈性預算、滾動預算、零基預算、概率預算等方法進行編制。同時在編制時，為確保預算的可執行性，可設立一定的預備費作為預算外支出。
第二十條、編制企業財務預算，應按照“上下結合、分級編制、逐級匯總”的程序進行。按照下達目標、編制上報、審查平衡、審議批準、下達執行等編制程序進行編制，并制定詳細的財務預算編制政策。
財務預算編制結束后，于當年11月底前將財務預算方案上報集團公司，經審查、匯總、平衡后批復各企業執行。
第二十一條、預算的編制日程：年度預算的編制，自預算年度上一年的10月1日開始至11月25日全部編制完成，并在次年1月底前分解落實財務預算指標。各企業要依照企業全面預算管理要求編排預算，并制訂詳細的編制日程和要求，確保財務預算的順利編制。
第二十二條企業財務預算一經批復下達，各預算執行單位必須認真組織實施，并將財務預算指標層層分解，從橫向和縱向落實到內部各部門、各單位、各環節和各崗位，形成全方位的財務預算執行責任體系?？刂品椒ㄔ瓌t上依金額進行管理，同時運用項目管理、數量管理等方法。
第二十三條、企業應當將財務預算作為預算期內組織、協調各項經營活動的基本依據，將年度預算細分為月份和季度預算，以分期預算控制確保年度財務預算目標的實現。
第二十四條、企業應強化現金流量的財務預算管理，按時組織預算資金的收入，嚴格控制預算資金的支付，調節資金收付平衡，控制支付風險。對于預算內的資金撥付，按照授權審批程序執行。對于預算外的項目支出，應當按財務預算管理制度規范支付程序。對于無合同、無憑證、無手續的項目支出，不予支付。
第二十五條、企業應當嚴格執行銷售或營業、生產和成本費用預算，努力完成利潤指標。一般情況下，沒有預算的，要堅決控制其發生。對費用預算實行不可突破法，節約獎勵，且預算項目之間原則上不得挪用。
第二十六條、在日?？刂浦?，企業應當健全憑證記錄，完善各項管理規章制度，嚴格執行生產經營月度計劃和成本費用的定額、定率標準，加強適時的監控。各預算管理職能部門都要相應建立財務預算管理簿，按預算的項目詳細記錄預算額、實際發生額、差異額、累計預算額、累計實際發生額、累計差異額。
第二十七條、在管理過程中，對納入預算范圍的項目由預算執行部門負責人進行控制，預算管理職能部門負責監督，并逐步借助計算機系統進行管理。預算外的支出由企業財務預算管理委員會直接控制。
第二十八條、企業必須建立財務預算報告制度，要求各預算執行部門定期報告財務預算的執行情況。對于財務預算執行中發生的新情況、新問題及出現偏差較大的重大項目，財務預算管理委員會應當責成有關預算執行部門查找原因，提出改進經營管理的措施和建議。
預算差異分析報告應包括以下內容：
(二)對差異額進行的分析；
(三)產生不利差異的原因、責任歸屬、改進措施以及形成有利差異的原因和今后進行鞏固、推廣的建議。
第二十九條、企業財務管理部門應當利用財務報表監控財務預算的執行情況，及時向預算執行部門、企業財務預算委員會乃至董事會或經理辦公會提供財務預算的執行進度、執行差異及其對企業財務預算目標的影響等財務信息，促進企業完成財務預算目標。
第三十條、下達執行的年度財務預算，一般不予調整。財務預算執行單位在執行中由于市場環境、經營條件、政策法規等發生重大變化，致使財務預算的編制基礎不成立，或者將導致財務預算執行結果產生重大偏差的，可以調整財務預算。
第三十一條、提出預算修正的前提。當某一項或幾項因素向著劣勢方向變化，影響財務預算目標的實現時，應首先挖掘與預算目標相關的其他因素的潛力，或采取其他措施來彌補，只有在無法彌補的情況下，才能提出財務預算修正申請。
第三十二條、確需調整的財務預算，應當由預算執行部門逐級向企業財務預算委員會提出書面報告，闡述財務預算執行的具體情況、客觀因素變化情況及其對財務預算執行造成的影響程度，提出財務預算的調整幅度。
企業財務管理部門應對預算執行單位的財務預算調整報告進行審核分析，集中編制企業年度財務預算調整方案，提交財務預算委員會審報公司總部確認后方可下達執行。
第三十三條、預算年度終了，財務預算委員會應當向董事會或者經理辦公會報告財務預算執行情況，并依據財務預算完成情況和財務預算審計情況對預算執行部門進行考核。
第三十四條、財務預算的考評具有兩層含義：一是對整個企業財務預算管理系統進行考核評價，即對經營業績進行評價；二是對預算執行者的考核與評價。財務預算考評是發揮預算約束與激勵作用的必要措施，通過預算目標的細化分解與激勵措施的付諸實施，達到“人人肩上有指標，項項指標連收入”。
第三十五條、預算考評是對預算執行效果的一個認可過程。要結合企本業濟經責任制考評求要，制定考評細則?？荚u應遵循以下原則：
(一)目標原則：以預算目標為基準，按預算完成情況評價預算執行者的業績；
(三)時效原則：預算考評是動態考評，每期預算執行完畢應及時進行；
(五)分級考評原則：企業預算考評要根據組織結構層次或預算目標的分解層次進行。
第三十六條、為調動預算執行者的積極性，企業可以制定激勵政策，設立經營者獎、效益獎、節約獎、改善提案獎等獎項。
第三十七條、財務預算委員會應當定期組織財務預算審計，糾正議批準，重大的調整應提交企業董事會或經理辦公會審議批準，并財務預算執行中存在的問題，充分發揮內部審計的監督作用，維護財務預算管理的嚴肅性。
財務預算審計可以全面審計或者抽樣審計，在特殊情況下，也可組織不定期的專項審計。
審計工作結束后，審計管理部門應當形成審計報告，直接提交財務預算委員會乃至董事會或者經理辦公會，作為財務預算調整、改進內部經營管理和財務考評的一項重要參考。
第三十八條、本制度自××年×月×日起執行。以前制度與本制度相抵觸的，以本制度為準。
第三十九條、企業可以根據本制度及本企業管理需要擬訂相應的實施細則，并組織實施。
第四十條、本制度未盡事宜，按公司有關制度執行。
第四十一條、本制度由公司財務部負責解釋和修改。
第二十二條企業財務預算一經批復下達，各預算執行單位必須認真組織實施，并將財務預算指標層層分解，從橫向和縱向落實到內部各部門、各單位、各環節和各崗位，形成全方位的財務預算執行責任體系?？刂品椒ㄔ瓌t上依金額進行管理，同時運用項目管理、數量管理等方法。
第二十三條企業應當將財務預算作為預算期內組織、協調各項經營活動的基本依據，將年度預算細分為月份和季度預算，以分期預算控制確保年度財務預算目標的實現。
第二十四條企業應強化現金流量的財務預算管理，按時組織預算資金的收入，嚴格控制預算資金的支付，調節資金收付平衡，控制支付風險。對于預算內的資金撥付，按照授權審批程序執行。對于預算外的項目支出，應當按財務預算管理制度規范支付程序。對于無合同、無憑證、無手續的項目支出，不予支付。
第二十五條企業應當嚴格執行銷售或營業、生產和成本費用預算，努力完成利潤指標。一般情況下，沒有預算的，要堅決控制其發生。對費用預算實行不可突破法，節約獎勵，且預算項目之間原則上不得挪用。
第二十六條在日?？刂浦?，企業應當健全憑證記錄，完善各項管理規章制度，嚴格執行生產經營月度計劃和成本費用的定額、定率標準，加強適時的監控。各預算管理職能部門都要相應建立財務預算管理簿，按預算的項目詳細記錄預算額、實際發生額、差異額、累計預算額、累計實際發生額、累計差異額。
第二十七條在管理過程中，對納入預算范圍的項目由預算執行部門負責人進行控制，預算管理職能部門負責監督，并逐步借助計算機系統進行管理。預算外的支出由企業財務預算管理委員會直接控制。
第二十八條企業必須建立財務預算報告制度，要求各預算執行部門定期報告財務預算的執行情況。對于財務預算執行中發生的新情況、新問題及出現偏差較大的重大項目，財務預算管理委員會應當責成有關預算執行部門查找原因，提出改進經營管理的措施和建議。
預算差異分析報告應包括以下內容：
(二)對差異額進行的分析;。
(三)產生不利差異的原因、責任歸屬、改進措施以及形成有利差異的原因和今后進行鞏固、推廣的建議。
第二十九條企業財務管理部門應當利用財務報表監控財務預算的執行情況，及時向預算執行部門、企業財務預算委員會乃至董事會或經理辦公會提供財務預算的執行進度、執行差異及其對企業財務預算目標的影響等財務信息，促進企業完成財務預算目標。
第三十條下達執行的年度財務預算，一般不予調整。財務預算執行單位在執行中由于市場環境、經營條件、政策法規等發生重大變化，致使財務預算的編制基礎不成立，或者將導致財務預算執行結果產生重大偏差的，可以調整財務預算。
第三十一條提出預算修正的前提。當某一項或幾項因素向著劣勢方向變化，影響財務預算目標的實現時，應首先挖掘與預算目標相關的其他因素的潛力，或采取其他措施來彌補，只有在無法彌補的情況下，才能提出財務預算修正申請。
第三十二條確需調整的財務預算，應當由預算執行部門逐級向企業財務預算委員會提出書面報告，闡述財務預算執行的具體情況、客觀因素變化情況及其對財務預算執行造成的影響程度，提出財務預算的調整幅度。
企業財務管理部門應對預算執行單位的財務預算調整報告進行審核分析，集中編制企業年度財務預算調整方案，提交財務預算委員會審報公司總部確認后方可下達執行。
第三十三條預算年度終了，財務預算委員會應當向董事會或者經理辦公會報告財務預算執行情況，并依據財務預算完成情況和財務預算審計情況對預算執行部門進行考核。
第三十四條財務預算的考評具有兩層含義：一是對整個企業財務預算管理系統進行考核評價，即對經營業績進行評價;二是對預算執行者的考核與評價。財務預算考評是發揮預算約束與激勵作用的必要措施，通過預算目標的細化分解與激勵措施的付諸實施，達到“人人肩上有指標，項項指標連收入”。
第三十五條預算考評是對預算執行效果的一個認可過程。要結合企本業濟經責任制考評求要，制定考評細則?？荚u應遵循以下原則：
(一)目標原則：以預算目標為基準，按預算完成情況評價預算執行者的業績;。
(三)時效原則：預算考評是動態考評，每期預算執行完畢應及時進行;。
(五)分級考評原則：企業預算考評要根據組織結構層次或預算目標的分解層次進行。
第三十六條為調動預算執行者的積極性，企業可以制定激勵政策，設立經營者獎、效益獎、節約獎、改善提案獎等獎項。
第三十七條財務預算委員會應當定期組織財務預算審計，糾正議批準，重大的調整應提交企業董事會或經理辦公會審議批準，并財務預算執行中存在的問題，充分發揮內部審計的監督作用，維護財務預算管理的嚴肅性。
財務預算審計可以全面審計或者抽樣審計，在特殊情況下，也可組織不定期的專項審計。
審計工作結束后，審計管理部門應當形成審計報告，直接提交財務預算委員會乃至董事會或者經理辦公會，作為財務預算調整、改進內部經營管理和財務考評的一項重要參考。
第八章附則。
第三十八條本制度自××年×月×日起執行。以前制度與本制度相抵觸的，以本制度為準。
第三十九條企業可以根據本制度及本企業管理需要擬訂相應的實施細則，并組織實施。
第四十條本制度未盡事宜，按公司有關制度執行。
第四十一條本制度由公司財務部負責解釋和修改。
1.規章制度。
2.公司員工規章制度大全(最新)。
4.公司勞動保障規章制度(范例)。
5.工廠員工規章制度范本。
7.新版工廠規章制度。
9.公司員工規章制度范本。
第十二條預算編制是實現全面預算管理的關鍵環節，編制質量的高低直接影響預算執行結果。財務預算編制要在企業全面預算管理委員會制定的編制方針指引下進行。
第十三條企業編制財務預算要按照內部經濟活動的責任權限進行，并遵循以下基本原則和要求:。
(一)堅持效益優先原則，實行總量平衡，進行全面預算管理;。
(二)堅持積極穩健原則，確保以收定支，加強財務風險控制;。
(三)堅持權責對等原則，確保切實可行，圍繞經營戰略實施。
第十四條企業編制財務預算要按照先業務預算、資本預算、籌資預算，后財務預算的流程進行，并按照各預算執行單位所承擔經濟業務的類型及其責任權限，編制不同形式的財務預算。
第十五條業務預算是反映預算期內企業可能形成現金收付的生產經營活動(或營業活動)的預算，一般包括銷售或營業預算、生產預算、制造費用預算、產品成本預算、營業成本預算、采購預算、期間費用預算等，企業可根據實際情況并參照公司具體要求編制。
第十六條資本預算是企業在預算期內進行資本性投資活動的預算，主要包括固定資產投資預算、權益性資本投資預算和債券投資預算。
第十七條籌資預算是企業在預算期內需要新借人的長短期借款、經批準發行的債券以及對原有借款、債券還本付息的預算，主要依據企業有關資金需求決策資料、發行債券審批文件、期初借款余額及利率等編制。
企業經批準發行股票、配股和增發股票，應當根據股票發行計劃、配股計劃和增發股票計劃等資料單獨編制預算。股票發行費用，也應當在籌資預算中分項作出安排。
第十八條財務預算主要以現金預算、預計資產負債表和預計損益表等形式反映。企業應當按照公司制定的財務預算編制基礎表格和財務預算指標計算口徑進行編制。
第十九條企業財務預算可以根據不同的預算項目，分別采用固定預算、彈性預算、滾動預算、零基預算、概率預算等方法進行編制。同時在編制時，為確保預算的可執行性，可設立一定的預備費作為預算外支出。
第二十條編制企業財務預算，應按照“上下結合、分級編制、逐級匯總”的程序進行。按照下達目標、編制上報、審查平衡、審議批準、下達執行等編制程序進行編制，并制定詳細的財務預算編制政策。
財務預算編制結束后，于當年11月底前將財務預算方案上報集團公司，經審查、匯總、平衡后批復各企業執行。
第二十一條預算的編制日程:年度預算的編制，自預算年度上一年的10月1日開始至11月25日全部編制完成，并在次年1月底前分解落實財務預算指標。各企業要依照企業全面預算管理要求編排預算，并制訂詳細的編制日程和要求，確保財務預算的順利編制。
第二十二條企業財務預算一經批復下達，各預算執行單位必須認真組織實施，并將財務預算指標層層分解，從橫向和縱向落實到內部各部門、各單位、各環節和各崗位，形成全方位的財務預算執行責任體系?？刂品椒ㄔ瓌t上依金額進行管理，同時運用項目管理、數量管理等方法。
第二十三條企業應當將財務預算作為預算期內組織、協調各項經營活動的基本依據，將年度預算細分為月份和季度預算，以分期預算控制確保年度財務預算目標的實現。
第二十四條企業應強化現金流量的財務預算管理，按時組織預算資金的收入，嚴格控制預算資金的支付，調節資金收付平衡，控制支付風險。對于預算內的資金撥付，按照授權審批程序執行。對于預算外的項目支出，應當按財務預算管理制度規范支付程序。對于無合同、無憑證、無手續的項目支出，不予支付。
第二十五條企業應當嚴格執行銷售或營業、生產和成本費用預算，努力完成利潤指標。一般情況下，沒有預算的，要堅決控制其發生。對費用預算實行不可突破法，節約獎勵，且預算項目之間原則上不得挪用。
第二十六條在日?？刂浦?，企業應當健全憑證記錄，完善各項管理規章制度，嚴格執行生產經營月度計劃和成本費用的定額、定率標準，加強適時的監控。各預算管理職能部門都要相應建立財務預算管理簿，按預算的項目詳細記錄預算額、實際發生額、差異額、累計預算額、累計實際發生額、累計差異額。
第二十七條在管理過程中，對納入預算范圍的項目由預算執行部門負責人進行控制，預算管理職能部門負責監督，并逐步借助計算機系統進行管理。預算外的支出由企業財務預算管理委員會直接控制。
第二十八條企業必須建立財務預算報告制度，要求各預算執行部門定期報告財務預算的執行情況。對于財務預算執行中發生的新情況、新問題及出現偏差較大的重大項目，財務預算管理委員會應當責成有關預算執行部門查找原因，提出改進經營管理的措施和建議。
預算差異分析報告應包括以下內容:。
(二)對差異額進行的分析;。
(三)產生不利差異的原因、責任歸屬、改進措施以及形成有利差異的原因和今后進行鞏固、推廣的建議。
第二十九條企業財務管理部門應當利用財務報表監控財務預算的執行情況，及時向預算執行部門、企業財務預算委員會乃至董事會或經理辦公會提供財務預算的執行進度、執行差異及其對企業財務預算目標的影響等財務信息，促進企業完成財務預算目標。
第三十條下達執行的年度財務預算，一般不予調整。財務預算執行單位在執行中由于市場環境、經營條件、政策法規等發生重大變化，致使財務預算的編制基礎不成立，或者將導致財務預算執行結果產生重大偏差的，可以調整財務預算。
第三十一條提出預算修正的前提。當某一項或幾項因素向著劣勢方向變化，影響財務預算目標的實現時，應首先挖掘與預算目標相關的其他因素的潛力，或采取其他措施來彌補，只有在無法彌補的情況下，才能提出財務預算修正申請。
第三十二條確需調整的財務預算，應當由預算執行部門逐級向企業財務預算委員會提出書面報告，闡述財務預算執行的具體情況、客觀因素變化情況及其對財務預算執行造成的影響程度，提出財務預算的調整幅度。
企業財務管理部門應對預算執行單位的財務預算調整報告進行審核分析，集中編制企業年度財務預算調整方案，提交財務預算委員會審報公司總部確認后方可下達執行。
第三十三條預算年度終了，財務預算委員會應當向董事會或者經理辦公會報告財務預算執行情況，并依據財務預算完成情況和財務預算審計情況對預算執行部門進行考核。
第三十四條財務預算的考評具有兩層含義:一是對整個企業財務預算管理系統進行考核評價，即對經營業績進行評價;二是對預算執行者的考核與評價。財務預算考評是發揮預算約束與激勵作用的必要措施，通過預算目標的細化分解與激勵措施的付諸實施，達到“人人肩上有指標，項項指標連收入”。
第三十五條預算考評是對預算執行效果的一個認可過程。要結合企本業濟經責任制考評求要，制定考評細則?？荚u應遵循以下原則:。
(一)目標原則:以預算目標為基準，按預算完成情況評價預算執行者的業績;。
(三)時效原則:預算考評是動態考評，每期預算執行完畢應及時進行;。
(五)分級考評原則:企業預算考評要根據組織結構層次或預算目標的分解層次進行。
第三十六條為調動預算執行者的積極性，企業可以制定激勵政策，設立經營者獎、效益獎、節約獎、改善提案獎等獎項。
第三十七條財務預算委員會應當定期組織財務預算審計，糾正議批準，重大的調整應提交企業董事會或經理辦公會審議批準，并財務預算執行中存在的問題，充分發揮內部審計的監督作用，維護財務預算管理的嚴肅性。
財務預算審計可以全面審計或者抽樣審計，在特殊情況下，也可組織不定期的專項審計。
審計工作結束后，審計管理部門應當形成審計報告，直接提交財務預算委員會乃至董事會或者經理辦公會，作為財務預算調整、改進內部經營管理和財務考評的一項重要參考。
第八章附則。
第三十八條本制度自××年×月×日起執行。以前制度與本制度相抵觸的，以本制度為準。
第三十九條企業可以根據本制度及本企業管理需要擬訂相應的實施細則，并組織實施。
第四十條本制度未盡事宜，按公司有關制度執行。
第四十一條本制度由公司財務部負責解釋和修改。
規范各經營單位的預算管理，增強計劃組織和預算管理水平，優化資源配置、完善考核機制、加強內部控制和防范經營風險，發揮預算的規劃、控制、激勵功能，實現公司經營目標和發展戰略協同。
本制度適用于xx公司所有中心部門及實質控制的子公司。
3.1 預算管理委員會：由董事長或總經理任組長，財務總監任副組長，副總經理、主要職能部門負責人等人員組成。負責審議公司預算管理制度;根據年度經營目標，審批確定目標分解方案;負責組織召開預算平衡審議會，提出修改與調整意見;根據預算授權審批制度對預算執行過程中預算內、超預算和預算外事項進行審批控制;組織召開預算執行分析會議、協調各部門制定下一步工作計劃;根據預算授權審批制度對預算調整事項的決策和審核;預算考核意見的審核;其他相關事項。
3.2 預算管理部：財務部執行預算管理部的職責，預算管理部主要職責包括：制定預算的編制方針、程序、具體指導子分公司、部門預算的編制;根據預算編制方針，對子分公司、部門編制預算草案進行初步審查、協調和平衡、匯總后編制公司的預算案，并報預算管理委員會審查。根據預算管理制度，制定預算調整方案，報預算管理委員會審批;匯總和分析預算責任單位的預算執行情況，編制預算執行分析報告，報預算管理委員會審批。
3.3 預算執行機構：由預算責任中心執行，主要職責包括：根據下達的年度經營目標，編制業務計劃和年度預算，報相關部門審核;執行和控制預算委員會下達的預算;定期分析、報告預算執行情況;根據預算制度，向預算管理委員會提出預算調整申請;協調本單位或部門內部資源及單位或部門之間的預算關系。各運營單位應設立專(兼)職人員進行預算的編制、跟蹤及分析評價。
3.4 預算監控機構：由審計部執行，其主要職責包括：對預算執行情況進行監控和預警;定期或不定期進行預算執行情況分析，編制分析報告，提交預算管理委員會審核;對預算制度的執行情況進行檢查和監督。
3.5 預算考核機構：預算考核小組，由人力資源部和財務部相關人員組成。其主要職責包括：會同預算責任單位確定預算考核指標，報預算管理委員會審批;根據各預算責任單位的預算執行情況，由各具體負責預算指標考核、評價部門，出具預算指標達成結果和意見，組織實施考核工作。
4.1 全面預算管理是利用預算對企業內部各部門、各單位的各種財務及非財務資源進行分配、考核、控制，以便有效地組織和協調企業的生產經營活動，完成既定的經營目標。是企業全過程，全方位及全員參與的預算管理。
4.2 預算責任中心是根據各運營單位和管理部門在預算總目標實現過程中的作用和職責劃分的，承擔一定責任并享有相應權力和利益的企業內部單位，是預算的責任主體。
5.1.1 統一規劃原則。預算目標由公司總部統一規劃，并與公司總體的經營目標一致，各級預算單位必須服從于公司的總體戰略目標和經營目標。
5.1.2 分級管理原則。預算目標經過逐級分解后實行分級管理，下達的預算指標由各級運營及管理單位負責落實，各單位對各自歸口的業務編制預算，并對預算執行負責，公司統一對各單位預算執行情況分析考核。
5.2.1 預算期間為公歷年度的1月1日12月31日，按月份編制執行。
5.2.2 預算編制期，指預算實際編制的時間。預算編制期為每年10月-12月。
5.2.3 預算方案一經批準，在公司內部具有效力，一般情況下不得隨意更改和調整，以確保預算的權威性。
5.3.1 預算編制的原則：堅持效益優先原則，實行總量平衡，進行全面預算管理;堅持積極穩健原則，確保以收定支，加強財務風險控制;堅持權責對等原則，確保切實可行，圍繞經營戰略實施。
5.3.2 預算的類別
預算分為業務預算和財務預算兩類
2) 財務預算主要是指資金籌措和使用的預算，包括現金預算、長期資本支出預算、長短期借款預算、預算會計報表等。
5.3.3 預算編制的主要內容，詳見附件一xx公司年度預算編制的內容
5.3.4 預算編制的程序
采取上下結合、分級編制、逐級匯總，并反復修訂、平衡、調整的方法。預算編制的流程詳見附件二xx公司年度預算編制的流程。
1) 準備階段：在編制下一預算年度預算之前，預算管理委員會組織各預算單位做好各項準備工作，包括信息收集、本預算年度經營計劃及預算的執行情況資料的整理，分析下一預算年度的發展趨勢，預測下一預算年度預算的總體情況，測算并調整制定預算的有關指標數據。
2) 目標下達：董事會根據戰略規劃確定預算年度的經營目標，將預算目標具體分解到各預算單位，包括銷售目標、成本費用目標、利潤目標和現金流量目標等，并確定財務預算編制的政策，由預算管理部下達各部門。
6) 下達執行：經批準后的財務預算方案由預算管理部發布，各有關責任單位和責任人嚴格遵照執行。
5.4.1 執行部門：各預算責任單位是預算的執行機構; 各預算責任單位的第一負責人是預算執行的直接責任人，具體業務負責人對預算執行負主要責任。
5.4.2 預算控制主要體現在預算審批方面，具體詳見附件三xx公司年度預算控制的流程。
5.4.3 執行控制原則：先算后花，先算后干的原則，一般情況下不得突破預算指標(包括預算項目、金額和數量);如果客觀環境、內部條件以及公司經營計劃發生重大變化需要突破預算的執行預算外審批程序;預算結余可以跨月份使用，但不能跨年度使用。
5.4.4 預算分析 ：月末各責任中心應編制月度報表，列明預算執行情況;財務部進行匯總分析，編制預算分析報告，為各級領導提供決策信息。預算分析報告應包括：進度分析(累計計算并匯總各月完成預算情況，以收入預算完成進度為起點分析成本和費用進度，為調整計劃和控制提供指導)，業績分析(根據各部門預算完成情況，通過差異分析的方法，評價部門業績，為考核提供依據)，改進措施(各級預算管理機構根據預算分析報告，組織相關責任部門落實各項不利差異的改進措施，以及有利差異今后進行鞏固、推廣的措施)
5.5.1 預算調整的原則
2) 內部挖潛原則：當不利于預算執行的重大因素出現后，應首先通過內部挖潛或采取其他措施彌補，只有在無法彌補的情況下，才能提出預算調整申請。
3) 積極調整原則：當外部環境和內部條件發生重大變化，應積極主動提出預算調整申請，以保證預算方案符合客觀實際情況。
5.5.2 預算調整的條件
1) 董事會調整公司發展戰略，重新制定公司經營計劃;
3) 公司內部條件發生重大變化;
4) 發生不可抗力;
5) 董事會或預算管理委員會認為必須調整的其他事項。
5.5.3 預算調整的方式
1) 定期調整：每季度20日后，由總經理負責組織有關責任中心負責人參加的預算分析協調會，討論預算調整事宜。
2) 不定期調整：公司外部環境、內部條件等方面發生重大變化，可以根據情況隨時提出預算調整申請。
5.5.4 預算調整的類別
1) 自上而下：當外部環境與內部條件等客觀因素導致公司全局性重大變化，經董事會協商一致后，提出預算調整申請。其審批程序：由董事會提出預算調整意向，審計預算部編制預算調整申請表，提交預算執行情況分析報告，說明調整內容和原因，上報預算管理委員會審議批準。對于重大預算調整(調整金額超過預算10%的屬于重大調整)，應提交董事會審批。董事會或預算管理委員會批準的預算調整申請，交由預算管理部下達(編寫預算調整通知書)。
2) 自下而上：當外部環境與內部條件等客觀因素導致公司局部重大變化，而且符合預算調整條件的，可以由各責任中心提出預算調整申請。其審批程序：由預算調整申請部門填寫預算調整申請表，提交預算執行情況分析報告，說明調整內容和原因，交主管領導審批后，報預算管理部審核;預算管理部審核后，提出調整建議，上報預算管理委員會審議批準。對于重大預算調整(調整金額超過預算10%的屬于重大調整)，應提交董事會審批。董事會或預算管理委員會批準的預算調整申請，交由預算管理部下達(編寫預算調整通知書)。
5.6.1 預算執行按月份進行評價，考核獎懲按具體考核制度周期執行。
5.6.2 財務、審計部監控預算執行情況，組織進行預算差異分析，找原因，落實責任歸屬，提出對相關責任單位預算執行的考核意見。
5.6.3 各責任單位的預算數據指標完成評價結果由財務部門出具， 報預算管理委員會審核，預算管理委員會依據預算執行結果及相關意見審批后轉人力資源部執行考核。
5.6.4 人力資源部接收審批后的預算執行結果及意見，依據《xx公司管控體系制度匯編之業績考核管理制度》及相關制度規定，對相關責任單位、責任人進行獎懲。
6.1 本制度由公司財務管理中心負責解釋。
6.4 本制度經公司董事會批準后發布執行，財務管理中心負責本制度的修訂、修改和解釋;此前有關公司對預算管理的相關規定及與本制度有抵觸的，均依照本制度執行。
第一條為加強管理、規范運作、防范風險、提高效益、保障公司生產經營的順利運行，特制定本制度。
第二條本制度所稱預算是指公司結合整體目標及資源調配能力，經過合理預測、綜合計算和全面平衡，對當年的生產經營和財務事項進行相關額度、經費的計劃和安排的過程。預算管理包括預算的編制、審批、執行、分析、考核及監督等環節。第三條預算管理的基本任務是：
（一）確定企業的經營目標并組織實施；
（二）對企業經營活動進行控制、監督和分析；
（三）保證企業預算的全面完成。
第四條公司預算涵蓋生產、經營、銷售和建設的各個環節，公司的經濟活動全部納入預算管理。
第五條公司預算是對成本、費用、利潤、資金的籌集和使用情況預計、安排，利用預算對企業內部各部門的各種財務及非財務資源進行分配、考核、控制，以便有效地組織和協調企業的生產經營活動完成既定的經營目標。
第六條企業財務預算應當圍繞企業的戰略要求和發展規劃，以成本預算、費用預算為基礎，以經營利潤為目標進行編制。
第三章財務預算的編制第七條公司預算編制依據是：
（一）國家法律、法規、財務政策和有關規定；
（二）會計準則的規定和要求；
（三）預算期內經濟政策變動、行業市場狀況、產品競爭能力、內部環境變化等因素；
（四）公司經營發展戰略和整體目標。
第八條公司應根據費用消耗水平制定科學合理的預算定額標準，并依據定額標準進行相關預算項目的編制。第九條公司預算編制、審批程序為：
一、公司各部門于每季度末按照職責分工編制下季度的各項預算；
二、由財務管理部匯總各部門提交的各項預算申請表，編制公司預算草案，向公司總經理匯報并經其審查，根據其審查意見對預算草案修改完善。
第十條公司預算一經確定，必須嚴格執行。各部門應將預算指標進一步分解，落實到各個環節和各個崗位，形成全方位的預算執行責任體系，任何部門和個人不得超越權限調整、變動預算方案。第十一條企業應當嚴格執行銷售或營業、生產和成本費用預算，努力完成利潤指標。預算科目之間原則上不得挪用。第十二條公司應嚴格控制預算外支出，對于未納入預算但確需發生的支出，一律由有關職能部門提出申請，經總經理審定。第十三條在日?？刂浦?，企業應當健全憑證記錄，完善各項管理規章制度，加強適時的監控。財務管理部門要建立相應的財務預算管理簿，按預算的項目詳細記錄預算額、實際發生額、差異額、累計預算額、累計實際發生額、累計差異額。
第十四條在管理過程中，對納入預算范圍的項目由各部門負責人進行控制，財務管理部門負責監督。
第十五條財務管理部應定期報告預算的執行情況，反饋預算執行進度、執行差異及其對企業預算目標的影響。對于財務預算執行中發生的新情況、新問題及出現偏差較大的重大項目，應當責成有關預算執行部門查找原因，提出改進經營管理的措施和建議。預算差異分析報告應包括以下內容：
(三)產生不利差異的原因、責任歸屬、改進措施以及形成有利差異的原因和今后進行鞏固、推廣的建議。
第十六條各部門于每一季對預算指標與實際結果之間的重大差異作出解釋，并采取相應措施。
第十七條公司把各部門主要預算指標納入相關責任人績效考核范圍。
第十八條未能遵守本制度，被公司造成經濟損失的，將依據損失金額大小對有關部門和直接責任人進行相應懲罰。
第十九條本制度經審議通過后施行，由公司財務管理部負責修訂解釋。第二十條本制度自××年×月×日起執行。以前制度與本制度相抵觸的，以本制度為準。
第四十條本制度未盡事宜，按公司有關制度執行。第四十一條本制度由公司財務部負責解釋和修改。
為加強學校財務管理，本著量入為出，事前控制的原則，有計劃的調配使用教育資金，合理配置辦學資源，安排好費用支出，保障和促進學校教育教學工作，結合學校實際，特制定本制度。
1.學校預算實行“統一領導，分級管理，權責結合”的管理體制。學校預算編制要遵循“量入為出，收支平衡”的總原則，根據學校事業發展規劃和預算年度全?？赡芙M織的收入情況，統籌合理安排支出項目，不搞赤字預算。
2.財務預算是根據學校教育事業發展計劃和工作任務編制的財務收支計劃、固定資產設備購置計劃、資金使用計劃、根據學校的發展需要和財力結合單位工作任務安排所需資金，是學?；I集、分配、運用、控制資金的依據。
3.做好預算編制前期準備工作。要分析上年度預算執行情況，通過實際情況與預算的對比，摸索收支規律，為本年度的預算編制打下基礎;要了解和掌握預算年度事業發展計劃及其資金供需情況，以便安排支出預算時做到保證重點，兼顧一般。
4.學?；A信息是做好財務預算的根本保障，各教師有義務向后勤處提供其職責范圍內的數據資料，并對所提供的基礎信息負責，對于重大數據差錯，要追究其責任。
工資標準及撫順市公用經費定額標準編列;在編制預算外資金收入(事業收入)時，應根據具體的收費項目確定，凡明確有收費標準的項目，要根據有關基數和收費標準計算編列;在編制其他收入時，應根據實際情況和結合上年情況編列。
6.預算的編制要堅持統籌兼顧、保證重點、勤儉節約的原則，各教師應根據自己的年度工作計劃，參照上年度本部門各項實際開支，考慮可能出現的變化因素，先自行作出本人費用預算。后勤處匯總后編制學校年度預算草案。
7.支出預算分為基本支出預算和項目支出預算兩部分，支出預算首先要保證基本支出。
8.編制基本支出時，應分為人員支出、日常公用支出和對個人及家庭補助支出三個兩部分：人員支出應按國家有關政策、標準和編制人數等計算編列;公用支出有支出定額的，要按定額計算編列，無支出定額的，要根據實際情況測算編列。
9.項目支出的預算要與學校發展規劃相結合，其安排要做到“量力而行”，對于不能短期完成的項目要制定項目規劃，分步實施。在編制項目支出預算時，應分為“基本建設項目支出”、“行政事業性項目支出”和“其他項目支出”，在對申報項目進行充分的可行性論證和嚴格審核的基礎上，按照輕重緩急進行排序，并及時上報教委計劃財務科。項目支出實行項目管理，要有執行項目完成情況報告、招投標制度、重大項目審核制度和績效考評制度。
10.學校財務預算一經批準實施,必須確保預算的嚴肅性和權威性。各教師應嚴格按預算進度執行，嚴格控制超過預算及無預算開支情況，非經規定程序，不得隨意更改和突破。
11.凡是未報預算或未經批準執行的預算項目，所需支出必須寫出書面報告，經學校校長批準后方可執行。
1、為弘揚我公司企業文化，通過組織旅游活動，讓員工擁抱自然，放松心情，增進員工之間溝通交流，感受公司大家庭的和諧、溫暖，規范公司旅游組織管理，特制定本制度。
2、本制度適用于公司所有員工（除非轉正員工）。
3、本制度施行遵循：自主、自愿原則。
1、公司綜合管理部每年需組織員工旅游一次。如遇特殊情況，可補貼相關旅游補助經費。
2、旅游過程中的路線、交通、住宿、景點安排等問題，由公司綜合管理部負責聯系旅行社統一安排。
3、安排旅游地點時需考慮交通便利、時間問題。避免員工因長途旅行造成勞累，從而影響公司正常運作。
4、按照自主、自愿原則，員工可選擇參加旅游或不參加。員工家屬如有意愿參加旅游活動，亦可向綜合管理部報名自費參加。
5、旅游期間，工資的計算方式：
（1）若員工因工作需要不能參加公司統一組織的旅游活動的，則該員工可享受相應的旅游補助，工資照常發放。
（2）參加公司旅游活動的員工，旅游期間工資按正常工資發放。
（3）不參加公司旅游活動的員工，旅游期間正常上班、無補助。
（4）遇法定節假日旅游的，不參加公司旅游活動、通知臨時加班的員工，按正常工資計算方式計算。
（5）旅游補助標準：因工作需要不能參加旅游活動的人員，每人補助旅游費用的50%。
6、綜合管理部旅游活動組織人員在與旅行社聯系時，必須說明在旅游過程中，不得強迫本公司員工購物、消費。
（1）、公司根據當年度的`經營業績提取一定比例的金額組織員工進行旅游活動。
1、凡在本公司工作連續滿半年以上的員工享有參加公司組織的各類旅游的權利。半年以下的員工暫無資格參加。
2、公司在一個工作年度內以不同形式考核員工的工作表現并記入員工檔案，公司以各員工的不同表現給予員工不同待遇的旅游項目。
（2）、公司的旅游項目的等級。
1、普通旅游項目，員工享有時間為六天國內游（如：云南麗江、廈門、九寨溝、三亞等旅游勝地）。
2、高級旅游項目，員工享有時間為六天國外旅游（如：泰國、韓國、新加坡、馬來西亞等旅游勝地）。
（3）、員工享有不同旅游項目的規定。
1、凡本公司員工工作滿6個月以上的，有資格參加公司組織的普通旅游項目。
2、凡本公司員工工作滿一年以上的，有資格參加公司組織的高級旅游項目，特殊情況除外。
（4）、旅游活動紀律。
1、貴重物品需隨身攜帶，注意保管，切勿離手。
2、行程中或自由活動時若有刺激性活動項目，身體狀況不佳者請勿參加?；加行呐K病、肺病、哮喘病、高血壓者等切忌從事水上、高空活動，必須隨身攜帶應急藥物。
3、團體旅行時，員工需記錄領隊或導游的聯系方式，不可擅自脫隊。單獨離隊，應征得全部導游和領隊同意，并隨身攜帶電話，以免發生意外。
4、抵達景區游覽前，謹記導游交代的集中地點、時間、所乘游覽巴士車號。萬一脫隊，請于集中地點等候導游返回尋找。
5、外出旅行，注意身體健康，切勿吃生食、生海鮮、已剝皮的水果，不可光顧路邊無牌照攤檔，忌暴飲暴食，應多喝開水，多吃蔬果類，少抽煙，少喝酒。
6、在旅游中，暢游奇山秀水、名勝古跡固然令人心曠神怡，但也因四處奔波、體力消耗造成極度疲勞。因此，在旅游活動期間，游客除了保證充足的睡眠之外，需隨身攜帶充足的營養食品和飲水，以便及時補充身體所需。
7、旅游有時會經過一些危險區域景點，如陡坡密林、懸崖蹊徑、急流深澗，在這些危險區域，要盡量結伴而行。千萬不要獨自冒險前進。
8、忌分散活動，至少保持兩三人的人數才分散活動。切忌單獨外出。
第一條為促進企業建立、健全內部約束機制，進一步規范企業財務管理行為，推動企業加強預算管理，根據財政部頒發的《關于企業實行財務預算管理的指導意見》和集團公司實施全面預算管理的要求，結團企業實際情況，制定本制度。
第二條本辦法適用于公司本部及所屬公司、控股公司及其所屬單位。
第七條企業法定代表人對企業財務預算的管理工作負總責，各企業應設立財務預算委員會或指定企業財務管理部門負責財務預算管理事宜，并對企業法定代表人負責企業財務預算管理制度范本企業財務預算管理制度范本。
第八條財務預算委員會主要擬訂財務預算的目標、政策，制定財務預算管理的具體措施和辦法，審議、平衡財務預算方案，組織下達財務預算，協調解決財務預算編制和執行中的問題，組織審計、考核財務預算的執行情況，督促企業完成財務預算目標。
第九條財務預算編制在企業財務預算管理委員會領導下進行，企業財務管理部門具體負責組織編制、審查、匯總、上報、下達;負責預算執行和日常流程控制;負責預算執行情況的分析和報告;負責預算執行情況考核等。
第十條企業內部生產、投資、物資、人力資源、市場營銷等職能部門具體負責本部門業務涉及的財務預算的編制、執行、分析、控制等工作，并配合財務預算委員會做好企業總預算的綜合平衡、協調、分析、控制、考核等工作。其主要負責人參與企業財務預算委員會的工作，并對本部門財務預算執行結果承擔責任。
第十一條企業是財務預算執行單位，在公司董事會或公司經營層的指導下，負責本單位現金流量、經營成果和各項成本費用預算的編制、控制、分析工作，接受企業董事會的檢查、考核。其企業主要負責人對本單位財務預算的執行結果承擔責任。
公司對公司所屬企業實施財務預算管理各企業財務預算方案必須上報公司總部審核批準。
大學財務預算管理制度（最新版）編制人：__________________審核人：__________________審批人：__________________編制單位：__________________編制時間：____年____月____日大學財務預算管理制度篇1第一章總則第一條為了規范學校的收支行為，強化預算約束，加強學校的預算管理和監督，建立健全全面規范、公開透明的預算制度，維護預算的嚴肅性，保證資金的合理使用和工作的正常運行，促進我校各項事業的健康發展，根據《中華人民共和國預算法》(20xx年修正版)和有關法規，結合我校預算管理的實際情況，特修訂本規程。
第二條我校預算管理實行綜合財務預算。綜合財務預算的內容包括財政撥款、事業收入、經營收入、科研經費、各種基金、基建投資和其他專項經費等在內的全部資金預算。預算管理分為收入預算和支出預算。我校的一切財務收支均應納入綜合財務預算管理的范圍。
1.統籌兼顧，勤儉節約，量力而行，講求績效，收支平衡。
2.統一領導，公開透明，綜合預算，剛性約束。
第四條我校部門支出預算經費根據部門收入預算完成情況實行總額包干、以收定支、超支不補、結余留用的管理辦法。預算指標根據學校收入完成情況,分期下達使用，預算執行實行項目賬實時控制。
第五條預算每年編制一次。預算年度從每年的公歷一月一日起至十二月三十一日止。
第二章預算管理職權第六條學校黨委會議是學校預算管理的最高管理決策機構，主要負責貫徹執行國家預算法律、法規、方針政策以及主管部門制定的具體執行辦法;建立健全學校預算管理體制和制度，確定學校預算編制的原則，審查批準學校預算建議草案并報上級主管部門;審查批準學校預算調整方案并上報主管部門。
第七條學校黨委財經領導小組是學校財務預算的日常管理機構，其主要職責為：
1.研究論證學校年度預算草案。
2.確定預算調整方案3.根據年度決算進行經濟考核、評價4.審核批準超預算支出項目和學校預備費經費開支第八條學校計劃財務處是學校預算管理工作的職能部門，具有下列職權：
1.具體負責編制學校預算草案2.具體負責學校預算執行中的控制、監督和會計核算3.定期向學校財務預算管理機構和教職工代表大會報告年度預算的執行情況及下一年度預算安排情況第九條學校教職工代表大會對預算管理工作具有建議和監督權，學校財務預算管理機構應充分聽取教職工代表對預算管理的意見，發揮其民主監督的作用。
第三章預算的編制第十條預算編制應根據學校事業發展計劃和任務，結合主管部門下達的財政經費撥款和學校自籌經費的規模，參考上一年預算執行情況，必須堅持應收盡收，量入為出，收支平衡，嚴禁編制赤字預算。
嚴格控制三公經費，最后根據財力可能，安排部分基本建設項目和還貸資金。
第十二條學校年度預算可按照學校資金情況安排一定數額的預備費資金，用于解決學校預算執行中預料不到的特殊開支及學校各部門確需追加的資金。
第四章預算的確定第十三條年度預算編制草案經學校黨委財經領導小組研究論證，報經學校黨委會議批準后，方可報上級主管部門。
第十四條學校計財處根據政府主管部門批復的預算方案編制校內明細預算。原則上政府采購預算不得調整,個別確需進行微調的預算經校財經領導小組審核確定后，下達各單位執行。
第五章預算的執行第十五條我校的預算執行實行校長總負責，分管財務的校領導、項目分管校領導和院(處)領導分級負責，計財處負責審核把關并組織實施，校內各單位具體執行。
第十六條預算經費的審批權限1.年度內學校預算安排的政策性常規經費，如：工資、崗位津貼、課時津貼、社保經費、臨工工資、喪葬遺屬補助、水、電、暖、貸款本金及利息等開支，經各業務管理部門審核無誤后，由計財處按規定直接執行。
2.學校預算分配到各部門業務費和各類項目開支，2萬元(含2萬元)以下的開支，由各部門主管財務工作的院(處)領導審批;2萬元以上至5萬元(含5萬元)的開支，經院(處)領導簽署意見，由分管院(處)的校領導審批;5萬元以上至10萬元(含10萬元)，經院(處)領導和分管校領導簽署意見，由分管財務的校領導審批;10萬元以上的開支，經院(處)領導、分管院(處)的校領導、分管財務校領導簽署意見后，由校長審批。
3.學校預算管理的行政差旅費、業務接待費、辦公費、辦公設備購置、電話費、福利費等項目開支均由部門提出申請報分管財務工作的校領導審批。
4.學校發放的獎學金、助學金、特困生補助等經各業務管理部門編制審核無誤后，報分管業務部門校領導審批。
5.學校預算安排的維修項目開支，經業務部門審核無誤后，15萬元(含15萬元)以下的，分管財務的校領導簽署意見，由校長審批;15萬元以上的開支，提交財經領導小組審批。項目工程完工支付尾款，需附審計處出具的維修工程審核定案書后，方可支付。
6.經營單位的經費開支用于維持正常成本費用(含人員經費、運行費用等)，由所屬部門領導審批，其他開支均按照預算經費的審批權限執行。
第十七條學校預備費資金開支在2萬元(含2萬元)以內的，由分管財務校領導審批。2萬元以上資金，提交學校黨委財經領導小組審批。
第十八條各部門創收基金的開支均由各部門主管財務工作的院(處)領導按照學校創收基金管理辦法的使用范圍審批。
第十九條學?？蒲薪涃M(包括：橫向課題和縱向課題)的開支，應嚴格按照課題屬性規定的資金使用范圍執行。5000元(含5000元)以下的開支由課題組負責人審批，財務審核執行;5000元至2萬元(含2萬元)的開支由該課題組負責人審核后報科研處處長審批;2萬元以上至5萬元(含5萬元)的開支，經課題組負責人和科技處處長簽署意見后，由分管科研的校領導審批;5萬元至10萬元(含10萬元)的開支，經課題組負責人，科技處處長，分管科研的校領導簽署意見后，由分管財務的校領導審批;10萬元以上的開支，在完成上述程序后，由校長審批。
第二十條學校黨費、團費以及工會經費使用的審批權限仍按照原資金審批權限執行。
第二十一條基本建設有關事項的審批程序1.學?；窘ㄔO項目的立項必須經學校黨委會或校長辦公會通過，工程預、決算必須報校長辦公會或學校黨委財經領導小組研究審核通過。
2.基本建設工程進度款的支付，經主管部門審核無誤后，由主管后勤工作的校領導簽署意見后，報校黨委財經領導小組負責人審批。
3.基本建設工程項目的設計變更以及追加、追減預算，應由基建部門提出方案，經資產處、審計處審核，分管校領導簽署意見后，報學校黨委財經領導小組審批。
第二十二條計財處根據資金性質嚴格把關，認真監督，確保資金合法有效運行。除政策性常規經費和維持正常成本費用的開支經費，按本法規執行外，其他各類資金，2萬元以下(含2萬元)的開支，由計財處嚴格按照財務審核程序執行，2萬元以上的開支由計財處處長審核執行。
第二十三條實行獨立預算、核算、決算、自負盈虧的獨立法人企業，不屬于學校二級預算單位，可不按此規程執行。日常工作由所屬部門管理，資產處負責經濟目標考核，審計處負責具體監督。
第二十四條學校各部門年度內的各項開支，必須先從本部門的預算中支出，如卻因工作需要或特殊情況部門預算不足需要追加預算時，按照追加預算的程序辦理。
第六章決算。
第二十五條學校所屬的二級預算單位，在預算年度終了后，必須按要求編制年度決算，由計財處匯總編制學校年度決算?；ㄘ攧諞Q算由計財處單獨編制。
第二十六條學校年度決算在報主管財務工作的校領導審批后，上報上級主管部門。
第七章附則第二十七條對違反規程規定，造成學校重大經濟損失的，按照有關規定對單位及直接責任人員給予經濟處罰和行政處分，直至追究刑事責任。
第二十八條本規程由計財處負責解釋，自頒布之日起執行。原《新疆醫科大學財務預算管理規程》補充規定與本規程條款相矛盾的以本規定為準。
大學財務預算管理制度篇2第一章：總則第一條：為了貫徹執行《遼寧省高等學校財務管理辦法》，加強預算管理，保證學校各項事業順利發展，根據《中華人民共和國會計法》、《高等學校財務制度》和有關法規，結合學校實際情況，制定本規定。
第二條：學校年度財務預算是根據學校的年度工作計劃和任務，結合學校的財力狀況編制的年度財務收支計劃，由收入預算和支出預算組成。
收入預算包括財政補助收入、上級補助收入、事業收入、經營收入、附屬單位上繳收入和其他收入等項內容。
支出預算包括事業支出、經營支出、自籌基本建設支出、對附屬單位支出和上繳上級支出等項內容。
第三條：學校財務處在主管校長的領導下，負責學校財務預算的管理，具體組織實施。
第二章：編制預算的原則第四條：按照量入為出，收支平衡的總原則編制學校的收支預算。
收入預算：堅持積極穩妥的原則，根據預算年度的收入增減因素，編制收入預算。
支出預算：堅持統籌兼顧，突出重點、保證剛性支出、勤儉節約的原則編制支出預算。
第五條：按規定財政補助收入只能用于事業支出;專項資金?？顚Ｓ?經營收入與經營支出按照配比的原則進行編列。
總結。
經驗，為下年度預算編制打好基礎。
匯總情況，結合本年度財務收支增減因素編制本年度財務預算建議方案。
第八條：財務處將年度財務預算建議方案向校黨委常委會匯報，經黨委常委會研究、討論并修改后上報上級主管部門，經上級主管部門批復后執行。
第四章：財務預算的執行第九條：年度財務預算經批準后，財務處在二日內將預算指標下達到各有關部門，各部門收到預算指標后，將資金使用計劃與審批人手跡和印章十日內報財務處，財務處根據各部門的計劃開始執行預算，同時行使管理和監督的職能。
第十條：加強收入預算的管理。應納入學校預算管理的一切收入及時入帳，不得截留、挪用;按規定應上繳財政專戶的各項非稅收入要足額及時繳入財政專戶，并按用款計劃申請核撥后及時入帳。
第十一條：加強支出預算的管理。在預算執行過程中，嚴格控制各項支出預算指標，嚴格執行有關法律法規規定的開支范圍和標準，不得隨意改變資金用途和支出規模;財政補助收入和非稅收入有指定用途的，應按規定的支出項目開支。
加強財務管理，杜絕跑、冒、滴、漏;每月對預算執行情況進行統計和分析，并將信息及時反饋給各部門和主管校領導。
第十三條：各部門在年終將本部門年度預算經費使用情況及效果進行分析和總結后轉給財務處。財務處對全校預算執行情況進行全面匯總和分析，為下一年度財務預算預算的編制提供可靠的依據。
第五章：財務預算的調整第十四條：學校財務預算在執行過程中原則上不予調整。如果學校事業計劃有較大調整或國家政策發生變化對收支預算影響較大，確需調整預算時，由學校黨委會議討論決定并報請主管部門和財政部門批準后才能調整預算。
大學財務預算管理制度篇3第一章總則第一條為規范學校收支行為，強化預算約束，建立健全全面規范、公開透明的預算管理機制，保障學校教育科研事業健康發展，根據《中華人民共和國預算法》和《高等學校財務制度》，結合學校實際情況，制定本辦法。
獨立核算的非法人實體(以下統稱二級單位)等編制本單位預算，全資及控股的法人單位獨立編制預算，報學校備案。
第三條各二級單位應建立健全內部預算管理規章制度，確保經費安排客觀合理，編報程序合法合規，預算執行嚴肅有效。
第四條預算編制堅持量入為出、收支平衡的總原則，收入預算堅持積極穩妥、全面完整的原則，支出預算堅持統籌兼顧、保證重點、勤儉節約的原則。
第五條預算年度自公歷1月1日至12月31日。
第二章職責與分工第六條校黨委常委會是學校預算管理的最高決策機構，負責審定年度財務預算。
第七條校財經領導小組負責審議學校年度預算草案，對預算編制工作進行指導。
三、
落實和分解學校預算任務;四、對預算執行進行監督和分析，編報財務決算草案;五、指導二級單位預算編報和執行。
第九條各部門負責編報歸口管理業務預算和本單位經費預算，并對歸口管理業務的預算執行進行監督。具體分工如下：
一、發展規劃處負責建設世界一流大學、基本建設和改善基本辦學條件項目申報及資金分配工作;二、科學技術管理部負責科研經費預算編報，負責基本科研業務費項目申報及資金分配工作;三、研究生院和教務處負責教學經費預算編報，負責教育教學改革項目申報及資金分配工作;四、黨委研究生工作部和黨委學生工作部負責學生獎助學金預算編報工作;五、人事處負責人員經費預算編報工作;六、國際合作處負責國際合作與交流經費編報工作;七、后勤管理辦公室負責物業費和采暖經費預算編報工作。
第十條各二級單位根據自身發展目標和年度工作計劃編報本單位收支預算，定期編報單位財務決算，接受學校指導和監督。
第十一條獨立核算的法人單位根據自身經營發展目標編制財務預算，按規定向學校報送財務決算。
第三章收支范圍第十二條學校預算包括收入預算、支出預算、結轉結余預算和學?；痤A算四部分。
第十三條收入預算是指學校開展教學、科研及其他活動能夠合法取得非償還性資金的收入計劃，包括財政補助收入、事業收入、經營收入、附屬單位上繳收入和其他收入。
第十四條財政補助收入是學校從中央取得的各類財政撥款,包括四部分：
一、教育經費撥款是指學校從上級財政部門取得的教育教學類經費撥款，分為基本支出撥款和項目支出撥款?；局С鰮芸畎ㄉ~撥款、專項及一次性補助撥款;項目支出撥款包括建設世界一流大學、改善基本辦學條件、教育教學改革、捐贈配比、基本科研業務費和管理績效等撥款。
二、科研經費撥款是指學校從上級財政部門取得的各類科學研究經費撥款，包括科技三項費、大型科研設施維護費、國家重點實驗室相關經費等。
三、基本建設經費撥款是指學校從上級財政部門取得的基本建設項目撥款，包括軍工條件建設和一般建設項目經費撥款。
四、其他經費撥款是指學校從其他部門取得的撥款，包括住房改革撥款、留學生獎學金撥款、政府特貼撥款、地方財政撥款等。
第十五條事業收入是學校開展教學科研及其附屬活動取得的收入。分為三個部分：
一、教育事業收入是指學校開展教育教學活動取得的收入，包括通過學歷和非學歷教育向學生個人或者單位收取的學費、住宿費、委托培養費、考試費、培訓費和其他教育事業收入。
二、其他教育事業收入是指學校從事教學輔助活動取得的收入，包括房屋資源調節收入、測試化驗加工收入、停車位收入、期刊收入、網絡服務收入、考試報名費、閱卷收入、教室及場館使用收入等。
三、科研事業收入是指學校開展科研及其輔助活動所取得的收入，包括承接國家科學研究、科技攻關任務取得的收入，以及開展科研協作、轉化科技成果、進行科技咨詢等取得的收入。
第十六條經營收入是指學校在教學、科研及其輔助活動之外，開展非獨立核算經營活動取得的收入。
第十七條附屬單位上繳收入是指學校附屬獨立核算單位按照有關規定上繳的收入。
第十八條其他收入是指上述規定范圍以外的各項收入，包括投資收益、利息收入、捐贈收入等。
一、投資收益是學校對外投資所取得的收益;二、利息收入是學校存款利息收入;三、捐贈收入是學校獲得各類捐贈形成的收入。
第十九條支出預算是學校開展教學科研及其他活動發生的資金耗費和損失計劃，包括事業支出、經營支出、對附屬單位補助支出、上繳上級支出及其他支出預算。
第二十條事業支出預算包括基本支出預算和項目支出預算：
一、基本支出是指學校為了保障其正常運轉、完成教學科研和其他日常工作任務而發生的支出，包括人員經費支出和公用經費支出。
(一)人員經費支出包括工資福利支出和對個人和家庭補助支出。
1.工資福利支出(1)基本工資包括崗位工資、薪級工資;(2)績效工資包括基礎績效和獎勵績效;(3)獎金是按規定發放的各種專項工作獎勵;(4)社會保障繳費是指單位為職工繳納的基本養老、基本醫療、失業、工傷、生育等社會保險費以及殘疾人就業保障金等;(5)其他工資福利支出包括長期聘用人員工資津貼、外聘教師津貼、加班費、病假兩個月以上期間的人員工資等。
2.對個人和家庭補助支出：
(1)離休費包括離休人員的離休費、護理費和其他補貼;。
(2)退休費包括退休人員的退休費和其他補貼;(3)撫恤金是按規定開支的撫恤金，包括傷殘人員撫恤金、離退休人員撫恤金等;(4)醫療費是指按規定未參加基本醫療保險的學校職工醫療費支出、學校公共醫療衛生補助支出以及學生醫療補助支出。
(5)助學金是指各類學生助學金、獎學金、學生貸款、出國留學(實習)學生生活費，按照協議由我方負擔或享受我方獎學金的來華留學生、進修生生活費等;(6)住房公積金是指按照國家規定為職工繳納的住房公積金;(7)購房補貼是按房改政策規定的標準，向職工發放的用于購買住房的補貼;(8)其他對個人和家庭補助支出包括嬰幼兒補貼、職工探親旅費等。
(二)公用經費支出是指學校維持基本運行發生的支出，包括公共運行費、專項業務費、設備購置費以及其他費用等方面的支出。
1.公共運行費是指保證學校機構和公共設施正常運轉發生的支出，包括水電費、采暖費、物業費、班車運行費、網絡服務費、零星維修費、安全保密費、合理的公務接待費等。
2.專項業務費是指各單位為完成專項業務而發生的支出，包括招生費、實驗室維持費、體育維持費、學生活動費、社會實踐費、學生就業經費、國際合作經費等。
3.設備購置費指各單位需要購入或自制的各類設備費用，包括教學儀器設備費、圖書資料、通用設備、體育設備費等。
4.其他費用指前三款之外發生的費用，主要包括教育教學服務支出、其它服務支出等。
(1)教育教學服務支出是指發生在自費留學生教育、工程碩士培養、mba、mpa、emba培養、網絡及成人教育、短訓班等方面的教學業務支出。
(2)其他服務支出是指學校從事教學科研活動之外發生的支出，包括測試化驗加工、承接社會考試、交通安全管理、網絡信息服務、知識文獻管理等。
二、項目支出是指學校為了完成特定工作任務發生的支出，項目包括以下三類：
(一)高等教育類項目包括建設世界一流大學、改善基本辦學條件、教育教學改革、捐贈配比專項、基本科研業務費等。
(三)基本建設類項目包括大學建設項目和軍工條件保障項目等。
第二十一條經營支出預算是指學校在教學、科研及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動發生的支出計劃。經營支出應當與經營收入配比。
第二十二條對附屬單位補助支出預算是指學校用財政補助收入之外的資金對附屬單位的補助經費支出計劃。
第二十三條上繳上級支出是指學校按照財政部門和主管部門的規定上繳上級單位的支出計劃。
第二十四條其他支出預算是指上述規定范圍以外的各項支出計劃。
第二十五條結轉和結余是指學校年度收入與支出相抵后的余額。
結轉資金是指當年預算已執行但未完成，或者因故未執行，下一年度需要按原用途繼續使用的資金。
結余資金是指當年預算目標已完成，或者因故終止，當年剩余的資金。
經營收支結轉和結余應當單獨反映。
第二十六條學?；鸢ㄊ聵I基金、非流動資產基金和專用基金。
學?；痤A算是學校財務預算的重要組成部分，包括基金增加預算和基金減少預算。
第二十七條基金增加主要包括以下五個方面：
一、非財政補助收入結余扣除提取職工福利基金之后剩余部分;二、按規定從科研項目收入中提取的管理費或間接費;三、對外轉讓或到期收回長期債券投資本息;四、取得長期投資、固定資產、在建工程、無形資產等非流動資產;五、固定資產盤盈;六、其他按照有關規定提取或事業發展需要增加的專用基金;第二十八條基金的減少主要包括以下五個方面：
一、以貨幣資金取得長期股權投資、長期債券投資;二、還貸，彌補以前年度非財政補助赤字;三、計提固定資產折舊，進行無形資產攤銷;四、處置長期投資、固定資產、無形資產，以及以固定資產、無形資產對外投資;五、固定資產盤虧;六、其他按照有關規定使用的專用基金。
第二十九條學校年末從非財政補助結余提取40%的職工福利基金。
第四章預算編制第三十條學校應及時下達關于編制下一年預算的通知，具體事項由財務處布置，各職能部門、各二級單位按照學校要求編報預算。
第三十一條各部門、各二級單位應當按照財務處制定的收支科目、預算支出標準和要求，根據其履行職能、事業發展需要以及占用資產情況，編制本部門、本單位預算。
第三十二條收入預算編制應當在積極穩妥原則下，合理測算，將所有收入全部列入預算，不得隱瞞、少列。
第三十三條預算支出編制應當在保證人員經費和基本運行合理需要的前提下，優先安排學校重點工作支出。
一、基本支出預算編制：根據各單位人員狀況、占用資產狀況以及業務特點進行編制，編制方法以定額為主，適當考慮基數和變動因素。
二、項目支出預算編制：各項目歸口部門應當建立其歸口管理的項目信息庫，學校應當集中建立統一的中期財政規劃項目信息庫，入庫項目是預算安排的主要依據。
第三十四條校級公共預算按照基本支出預算額的百分之二安排預備費，用于當年預算執行中的突發事件處理等增加的支出及其他難以預見的開支。
第三十五條預算編制與審批流程一、下達通知。每年10月中旬財務處根據國家預算管理要求和學校發展規劃及年度工作計劃，制定下一年度預算編制原則和要求，下達下年度的預算編制通知。
二、編制上報。各單位按照財務處下達的預算通知，結合自身特點，編制本單位預算及歸口業務預算的具體方案，經分管校領導審閱，于10月31日前報財務處。
三、審查平衡。財務處對各單位的預算方案進行審查、匯總，根據上級財政下達的預算控制數提出綜合平衡建議。在審查、平衡過程中，財務處應與各預算單位進行充分溝通。11月20日前下達各單位下年經費預算控制數，各單位根據預算控制數調整本單位預算，12月5日前報財務處。
四、審議批準。財務處在預算執行單位修正調整的基礎上，匯總編制學校預算草案，校財經領導小組對預算草案進行審核，1月15日前形成學校預算方案，3月1日前報校黨委常委會批準。
學校預算應在當年3月底之前審批完畢。
五、分解執行。學校預算經批準后，由財務處分解下達各預算單位執行。
第五章預算執行第三十六條經批復或下達的年度預算具有權威性和嚴肅性，各單位必須嚴格遵照執行，未按規定程序批準，不得擅自調整。
第三十七條項目資金必須合理申報用款計劃，并嚴格按預算安排的內容、額度和進度執行。未經批準，不得擅自更改項目內容、調整項目預算，各單位應確保項目按時完成，充分發揮資金使用效益。
第三十八條校內預算尚未批準時，人員經費、職工福利費、日常維持費等按照上年同期的預算額度預先安排支出，新增項目未經批準，不得列支。
校內預算批準后，財務處應當及時將各類經費指標以書面形式下達至各單位。校內公共運行費和項目經費預算下達后一次性撥款，專項業務費按學期撥款。
第三十九條財務處負責全?？傮w預算執行，定期通報預算執行情況;各部門負責分管項目預算執行進度，采取措施推進預算執行進度;各項目單位負責人是預算執行的直接責任人，應當積極推進預算執行進度。財政資金預算執行進度納入單位績效考核。
第四十條各部門、各單位結余資金按以下規定處理：
一、財政資金結余按照國家規定執行。
二、非財政補助基本支出結余由學校收回，項目任務未完成形成的年度資金結余，結轉下年繼續使用。
三、科研項目結余資金按照科研經費管理相關規定執行。
第六章預算調整第四十一條下列情況之一可以對當年預算進行調整：
一、國家、學?；蚋鲉挝徽哒{整影響當年收支預算增加或減少;二、遇突發事件、法律訴訟等不可抗力導致預算收支增加或減少;三、新增項目、項目變更或終止等引起的支出增加或減少;四、其他因素產生的預算收支增加或減少。
第四十二條學校應當根據實際情況，按照編報程序對預算進行調整，并編制預算調整方案。財務處編制部門預算調整方案和學?？傮w預算調整方案，二級單位編制本單位預算調整方案。
第四十三條支出預算追加的審批流程及權限：
三、單筆事項金額200萬元及以上，由財務處與相關部門審核，報校長辦公會或黨委常委會研究決定。
第四十四條各部門、各單位應當于三季度末編制預算調整方案，報財務處。財務處應當在10月份編制學校預算調整方案，報主管校長審核，并報常委會審批。
第七章財務決算第四十五條年末學校應當按規定進行財務清理，各部門、各單位進行資產盤點，清理各項債權債務，在此基礎上進行年終財務決算。
第四十六條學校獨立核算的非法人單位按規定進行年終財務決算，并于1月15日前將決算報告報財務處;對外投資的法人單位應當按規定進行年終財務決算，并委托中介機構對決算報告進行審計，于3月31日前將決算報告報財務處。
第四十七條年終財務決算是對預算執行結果的全面反映，要求全面完整、內容真實、數字準確、報送及時。
第四十八條年終財務決算按規定由審計部門直接審計，或委托中介機構進行審計。
第四十九條財務處應于1月31日前完成年度決算草案編制，提交財經領導小組審議，并形成財務決算報告，按規定時間報送上級主管部門。
第五十條財務處應在向黨委常委會匯報當年預算的同時，報告上年度財務決算情況。
第八章預算監督第五十一條財務處負責對學校公共預算經費執行情況進行檢查，并協助項目主管部門檢查監督項目經費執行情況。
第五十二條項目歸口部門負責對分管項目預算執行情況進行檢查，協調解決項目預算執行中存在的問題。
第五十三條各部門、各單位負責人對本單位預算經費的管理和使用負責，自覺接受管理部門的檢查與監督，并對預算經費使用的真實性、合法性、有效性承擔經濟與法律責任。年度收支預算執行情況與本單位下年度經費預算掛鉤。
第五十四條對預算編報弄虛作假，虛報支出、瞞報收入或者擅自變更預算內容,一經查實，責令糾正，情節嚴重者給予第一責任人和其他直接責任人行政處分，違反法律的將追究法律責任。
第五十五條校級年度總預算應當在一定范圍內進行公開，各學院、歸口部門預算應當在學校適當范圍內進行公開。
第五十六條教職工代表大會對預算實施民主監督，學校上年度預算執行情況和當年預算安排情況應向教職工代表大會報告。
第九章附則。
第五十七條本辦法由財務處負責解釋。
第五十八條本辦法自頒布之日起執行，原《西北工業大學事業財務預算管理辦法》(校財字〔2000〕第333號)同時停止執行。
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