通過總結學習體會,我們可以回顧學習過程中的亮點和經驗,進一步提高自己的學習能力和水平。以下是一些學習體會的范文,供大家參考和借鑒,希望對大家有所幫助。
胡錦濤在首都各界紀念憲法公布施行二十周年大會上的講話中說:“黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證,人民當家作主是社會主義民主政治的本質要求,依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略?!边@是我們黨在總結社會主義國家興衰成敗的經驗,特別是中國社會主義民主建設、法制建設的經驗,借鑒現代法治理論合理成份的基礎上形成的基本理念。黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一,反映了我國社會主義國體和政體的特點和要求。我們只有全面把握這一核心理念,才能理解社會主義法治的本質內涵。
法治有兩項最基本的要求,一是要有制訂得良好的法律,二是這種法律得到普遍的服從。所謂“良好的法律”,就是體現社會公平和正義的法律。所謂“普遍的服從”,就是法律的實體正義和程序正義都得到全面的實現?,F代法治既是公平正義的重要載體,也是保障公平正義的重要機制。公平正義,就是社會各方面的利益關系得到妥善協調,人民內部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理,社會公平和正義得到切實維護和實現。公平正義是人類社會文明進步的重要標志,是社會主義和諧社會的關鍵環節。隨著市場經濟的發展,社會結構的變動,利益關系的`多元化,社會公平問題日益凸顯出來。高度重視、科學分析、正確解決這些問題,對于保持社會的穩定與和諧,減少社會風險和動蕩,至關重要。解決公正問題要綜合運用政策、法律、經濟、行政等手段,堅持依法、及時、合理解決的原則,采用教育、協商、調解、司法等方法。最重要的是要通過推進社會主義法治進程,逐步建立并從法律上保障公平的機制、公平的規則、公平的環境、公平的條件和公平發展的機會。社會主義立法要體現全社會對公平正義的要求和愿望,使正義的要求法律化、制度化,使實現正義的途徑程序化、公開化。社會主義司法制度的根本任務就是要保障在全社會實現公平正義。由于我國封建傳統的影響,人們在思想上不同程度地存在著重實體公正、輕程序公正的觀念,特別是在執法環節,一些執法人員片面追求事實真相,重口供、輕證據,違反法定程序,甚至刑訊逼供、超期羈押。因此,我們必須大力提倡和強調實體公正與程序公正并重的、全面的公正觀念。
人權是人之作為人都應該享有的權利,是現代社會的道德和法律對人的主體地位、尊嚴、自由和利益的最低限度的確認。人權來源于人的理性、尊嚴和價值?;救藱鄤t是當代國際社會所確認的一切人所應當共同具備的權利。人的主體地位、尊嚴、自由和利益之所以被宣布或確認為權利,不僅是因為它們經常面臨著被侵犯、被否定的危險,需要社會道德的支持和國家強制力量的保護,而且是因為人權是社會文明進步的標尺和動力?,F代法律就是保護人權的一種制度安排和強制力量。正是人權體現了現代法律的精神,正是人權保障奠定了現代法律的合理性基礎。在新民主主義和社會主義革命年代,中國共產黨領導人民推翻一切剝削階級和剝削制度,建立社會主義政權,就是為了爭取和實現人權;在社會主義現代化建設和全面改革開放的時代,隨著我國公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度和按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度不斷完善,社會利益多元化和社會矛盾復雜化的趨勢日益明顯,中國共產黨作為長期執政的黨要構建社會主義和諧社會,就必須突破兩類不同性質的矛盾理論,樹立尊重和保障人權的觀念,高度重視和維護群眾最現實、最關心、最直接的利益,高度重視解決群眾生產生活中面臨的困難問題,把工作重點從調整對立的階級關系轉移到承認和保護社會利益多元化的政治關系、經濟關系、財產關系和人身關系等權利義務關系上來,轉變重政權輕民權的觀念,克服“防民”思想,提高人權保障意識和依法執政的能力。當前,在刑事司法領域,一些執法人員還存在著重打擊犯罪、輕人權保障的觀念,習慣于有罪推定,忽視刑事司法的人權保障功能。因此,我們必須著力提倡打擊與保護并重的觀念,增強以人為本、文明執法的意識。
法律權威是社會主義法治的根本要求。
任何社會的國家機關及其公職人員都要求有一定的權威,而法治社會的政府權威是置于法律權威之下的權威。憲法和法律在政治生活和社會生活中是否真正享有最高權威則是一個國家是否實現法治的關鍵。在現代法治國家,有的宣布憲法和法律具有至高無上的權威,有的宣布任何組織和個人不得凌駕于憲法和法律之上,都把樹立法律權威作為實現法治的重要內容。一方面,法律權威要通過立法建立具有客觀性、確定性、穩定性和可預期性的法律制度。如果法律可以隨時隨需而改,因人因地而異,那就根本沒有法治可言。另一方面,法律權威要通過執法、司法和守法保證任何個人、組織和國家機關在法律規定的范圍內活動,特別是國家權力機關及其公職人員嚴格依法辦事,違法必究,有效地防止任何人或組織享有凌駕于法律之上的特權。社會主義法制的基本原則即“有法可依,有法必依,執法必嚴,違法必究”的實質內涵就是要使社會主義法律具有極大的權威。我國憲法第五條對法律權威的基本要求做了明確的規定:“國家維護社會主義法制的統一和尊嚴。一切法律、行政法規和地方性法規都不得同憲法相抵觸。一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業事業組織都必須遵守憲法和法律。一切違反憲法和法律的行為,必須予以追究。任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權?!碑斍?,樹立法律權威的觀念,要特別強調維護法制統一、反對地方和部門保護主義,反對把個人或組織凌駕于法律之上的法律工具主義。
法治的意義就在于,既能充分地利用國家權力促進和保障公民權利,又能防止國家權力的濫用和腐敗,保證國家機關和公職人員正確行使權力,把人民賦予的權力真正用來為人民謀利益。社會主義法治防止權力濫用和保證權力正確行使的基本措施就是建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效、監督有力的權力運行機制,把決策、執行等環節的權力全部納入監督制約機制之中,保證權力沿著制度化、法律化的軌道運行。任何權力不受監督和制約必然導致濫用和腐敗。實行法治就是要對國家權力進行有效的監督和制約,防止國家權力的異化。在我國,各級人民代表大會由民主選舉產生,對人民負責并接受人民的監督;國家行政機關、司法機關由人民代表大會產生,對其負責并報告工作,接受其監督。我們還要努力拓寬民主監督的渠道,提高權力運行的透明度,把民主監督、黨組織監督、法律監督、行政監督和新聞輿論監督有機結合起來,形成中國特色的社會主義監督體系。加強對權力的監督和制約的方法和途徑是多樣的,最重要的是保證各個監督系統的整體協調和依法進行,必須實現監督工作的法制化,健全監督法制。要樹立權力接受監督制約的觀念,必須全面貫徹分工負責、互相配合、互相制約的憲法原則,反對重配合、輕制約的做法,反對排斥監督的司法專橫主義。
自由是人從自然力和社會關系的束縛下獲得解放,人的內在尺度與客體的外在尺度相互轉化、相互統一的進步狀態。社會主義的根本任務是創造實現和保障人類自由的社會前提。社會主義法治就是創造和保障這種不斷發展著的自由的社會控制系統。只有堅持以人為本,發展社會主義民主法治,才能保證人的尊嚴、價值和主體性得到尊重,保證人的能動性和創造性得到充分發揮,才能創造一個充滿活力的、公平正義的和諧社會。古代法治的根本缺陷在于,普通公民沒有成為法治的主體,法治只是統治階級治國安邦的工具,“依法治國”演變為“依法治民”,難以跳出人治的范疇?,F代法治的優勢和成功之處在于,國家不僅要依靠法律的強制力、規定性來建立穩定的社會秩序,更重要的是用法律來限制國家機關及其公職人員的權力,以平等地保障公民的權利,使普通公民成為法治的主體。隨著社會主義市場經濟和民主政治的發展,我們必須把公民權利(個人自由的法律表達)作為構成社會關系和法律秩序的本位性要素。公民權利的平等保護不僅是社會主義法治優越性的體現,而且是經濟體制改革、政治體制改革、司法體制改革乃至整個社會發展的一項重要指標。近二十多年來,每一項重大制度的改革實質上都可以歸結為重新認識和調整權利義務關系、加大平等保護公民自由和權利的力度。中國的社會發展和法治發展的進程就是公民權利要求和權利意識不斷增長的過程,是公民權利平等保護機制逐步健全和完善的過程。因此,我們應當樹立權利本位和法律面前人人平等的觀念,增強平等地保護公民的自由和權利的意識,擺正公民權利與國家權力的關系,反對官本位和長官意志。
社會主義法治理念是建立在馬克思主義理論基礎上的、反映和指導中國特色社會主義法治實踐的現代法治理念。它既有包容一切先進的法治理念的進步性,又有立足現實、強調歷史發展階段的具體性。忽略其進步性,容易導致遷就人治的現實傾向;忽略其具體性,則容易導致超越現實可能性的空想或思想混亂。
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中國共產黨走過了80多年的光輝歷程,已經從一個領導人民為奪取全國政權而奮斗的黨,成為領導人民掌握政權并長期執政的黨;從一個受到外部封鎖和實行計劃經濟條件下領導國家建設的黨,成長為對外開放和發展社會主義市場經濟條件下領導國家建設的黨。在當前新的歷史條件下,黨所面臨的任務發生了歷史性的轉變,急風暴雨式的階級斗爭為大規模的建設與發展所取代,發展先進生產力和先進文化成為迫切的任務,黨的領導意識和領導方式也應當隨著歷史條件的改變而有所前進、有所發展。
在以經濟建設為中心和常態下的社會管理中,不能再靠個人和個別組織的意愿調動和配置社會資源,調整和規范社會主體之間復雜多變的社會關系,否則由社會發展內在本質所要求的效率和公平都難以實現。新中國成立后前30年的歷史經驗和教訓已經清楚地表明:沒有一個好的體制和制度,僅有良好的愿望和勤奮的精神是難以實現立黨為公、執政為民的宗旨的。和平與發展時期的社會經濟的發展,一靠科學,二靠體制,綜合起來說,就是要依靠科學的體制。這種科學的體制,包括符合社會發展客觀要求的經濟體制、文化體制、政治體制、社會生活體制等等。適應時代發展要求的體制形成后,能否得以確立,能否為社會大眾所遵守,這一問題的解決還有賴于體制的制度化、法律化。依法治國就是依靠體現人民意志的法律規范管理國家事務,樹立法律至高無上的權威。依法治國有利于國家治理的規范化、科學化,有利于國家的長治久安,有利于黨從大量具體的管理事務中解脫出來,集中精力實現政治領導、思想領導和組織領導,有利于維護和實現人民群眾的根本利益。
我們的黨是中國工人階級的先鋒隊,同時又是中國人民和中華民族的先鋒隊,是全中國人民根本利益的忠實代表。傾聽民聲、集中民智、反映民意、代表民利是黨的性質對黨提出的基本要求。在社會主義條件下,憲法和法律是黨的意志和人民意志相統一的體現。在人民的個體――公民不能直接管理國家的條件下,怎樣委托和授予權力,怎樣表達和形成民意,怎樣使國家的.權力運行規范有序,怎樣防止公權力的私化和私權力的公共化,怎樣維護人民的主權地位和公民權利,這些問題都有賴于依法治國方略的實施。中國共產黨作為代表人民利益的政黨,不僅要提出依法治國的基本方略,而且要帶頭實施這一方略,自覺地把自己的行為置于憲法和法律的框架之中。依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略,依法執政則是實現黨的領導的基本方式,也是全面貫徹依法治國方略的首要環節。中國共產黨作為代表最廣大人民利益的執政黨,不應該有自己的特殊利益,黨的利益與人民的利益應當是完全一致的,黨并不謀求也不應謀求凌駕于法律之上和超越法律之外的特權。就是依照體現人民意志的法律規范執掌政權,從制度和法律上保證為人民掌好權、用好權、防止出現超越法律的特權;就是使黨的執政方式符合法治原則,使黨的執政活動在憲法和法律范圍內進行,就是堅持依法執政。
中國共產黨是執政黨,是全國人民的領導核心。在建設社會主義法治國家,實施依法治國基本方略的進程中,離不開黨的領導。黨必須積極創造條件,轉變黨的領導方式和管理方式,引導國家和社會向著法治化的軌道邁進。在新的歷史條件下,黨要改革和完善黨的工作機構和工作機制,按照黨總攬全局、協調各方的原則,規范黨委與人大、政府以及司法機關的關系,發揮黨委在同級各種組織中領導核心作用,集中精力抓好大事,支持各方獨立負責、步調一致地開展工作。
第一,黨要支持人大依法履行國家權力機關的職能,要善于把黨的主張及時通過法定程序變成國家的意志,上升為法律。堅持執政為民,實行依法治國,就要不斷完善人民當家作主的具體制度和形式,實現社會主義民主政治的制度化、規范化、程序化,憲法和法律是人民意志的體現,也是黨的主張的體現,不能將兩者對立起來。要確保立法機關按照廣大人民群眾的根本利益來起草、制定、實施法律,使法律真正體現最廣大人民的意志。
改革開放特別是來,我國的立法工作取得了顯著的成就,目前已初步形成了一套適應當代中國國情的法律體系。中央和地方黨組織還應繼續加強對立法工作的領導,支持人大繼續履行好立法職能,力爭到形成中國特色社會主義法律體系。
第二黨要支持司法機關獨立行使審判和法律監督職能。在我國,司法機關是在黨的領導下履行審判和法律監督職能的國家機器,其基本職能同樣是維護人民群眾的利益。人民群眾的利益不僅僅指物質利益,而是包括政治利益、經濟利益、文化利益在內的利益綜合體。審判和檢察機關是從司法的角度踐行“三個代表”重要思想,體現立黨為公、執政為民本質的重要國家機關。它們的職能,不能由其他黨政機關來取代,黨組織應當通過加強對司法機關的政治、思想、組織領導、積極地支持司法機關依法獨立行使司法權來體現執政為民的宗旨。
開展學習教育活動以來,通過對社會主義法治理念的深入學習,更深刻的體會到,社會主義法治理念對政法工作的重大指導意義。
從辯證角度看,我國社會主義建設事業正處在難得的重要戰略機遇期,同時也處在人民內部矛盾凸顯、刑事犯罪高發的時期。人民內部矛盾以及由此引發的一些各類群體性事件,已成為影響社會穩定的突出問題。盡快提高化解社會矛盾的能力,妥善調處不同利益主體間的利益糾紛,成為政法機關日益迫切的一項任務。社會管理、經濟管理等領域的新情況新問題不斷出現,滋生和誘發違法犯罪的因素的客觀存在,都提醒我們,政法機關防范、打擊違法犯罪、維護社會治安的任務長期而艱巨。與此同時,隨著人民群眾民主法治意識的不斷提高,通過司法程序維護自身合法權益的需求日益增強,對政法機關公正執法的能力和水平也提出了新的更高要求。
隨著我國綜合國力明顯增強,國際地位明顯提高,人民生活明顯改善,社會主義市場經濟深入發展,我國社會各階層的利益結構發生了深刻變化。在我國經濟充滿生機活力的同時,市場經濟利益法則也影響著人們的人生觀、價值觀。在這種情況下,政法隊伍難免受到影響。政法干警思想上的任何偏差和動搖,都可能使執法目標和方向發生錯誤,手中的執法權力都可能被錯用和扭曲,給黨和人民的事業造成損失。
總體來說,改革開放以來,經過堅持不懈地狠抓隊伍建設,政法隊伍的總體素質不斷提高,政法干警為維護社會穩定和經濟發展作出了重要貢獻。但是,也應當看到,政法隊伍中還不同程度地存在執法不嚴格、不公正、不文明、不作為,甚至執法犯法的現象。這些問題的存在,往往與一些干警執法理念出現偏差有直接關系。應對新挑戰、適應新要求,需要用科學、先進、正確的法治理念武裝干警頭腦。
多年來,同國外法律制度和思想的接觸,一方面使我們有效地借鑒吸收了其有益的部分,促進了我國立法和執法水平的提高。但另一方面,西方各種法治思想給我們的法治觀念帶來的消極影響也不可忽視。在執法實踐中,有的簡單套用西方的一些“法律術語”,造成執法思想和執法活動的混亂;有的片面崇尚西方的法律思想和法律制度,不從我國國情出發,主張全盤照搬照用,甚至對一些建立在資本主義本質基礎上的基本法律制度和思想,如“三權分立”、“政治中立”等,也喪失了起碼的政治鑒別力。還有一些別有用心的人,企圖打著依法治國的幌子否定黨對政法工作的領導,打著司法改革的旗號否定社會主義制度,利用個案炒作詆毀政法機關和政法隊伍形象,企圖在政法意識形態領域制造混亂和影響,以實現其政治圖謀。
在警惕西方法治思想負面影響的同時,也要清醒地看到“左”的以及封建思想殘余的影響依然存在。在政法隊伍中,有的人改革創新意識不強,對新情況新問題研究不夠;有的人特權思想嚴重,群眾觀念和人權意識淡漠等。這些同樣是與社會主義法治理念不相容的。
對這些新情況新問題,不能掉以輕心。對政法意識形態領域存在的問題需要正本清源,用正確的法治理念統一干警的執法思想,牢牢掌握政法領域馬克思主義意識形態的主導權,堅定不移地堅持我國政法工作的社會主義政治方向。
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社會主義法治理念的提出,是以胡錦濤為總書記的黨中央,正確判斷國際國內形勢,堅持以馬列主義毛澤東思想,鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,著眼于現代化建設的客觀需要,結合我國社會主義法治建設實際,作出的重大決策。社會主義法治理念,中央概括為五個方面內容。即以法治國,執法為民,公平正義,服務大局,黨的領導。從這五個方面內容看,它全面地反映了黨對社會主義法治的時代要求。它揭示了社會主義法治的本質和對法治功能的高度概括。它既有對我國傳統法治文化的繼承,也有對我國法治實踐成果的肯定以及國外先進法律文化的合理吸收和借鑒。從社會主義法治理念的相互關系看,是一個完整的統一體。五個方面從內涵上互有含蓋,從外延上相互依存,相互作用。由此我們可以比較清晰地解讀社會主義法治理念的基本特征。
一是要堅持社會主義方向,強調了法治的階級性。社會主義法治理念,旗幟鮮明地宣示了是為廣大人民群眾服務的,為國家的現代化事業服務的,是社會主義人民民主專政的工具,是實現構建社會主義和諧社會的重要手段。法的階級性,是法律制度的本質特征,它不是一個新話題,但不論承認與否,它都是國家政治體制的伴生物。不論過去還是現在,從來不存在超越現實的,超越政治制度的法治狀態。強調法治的階級性,并不是否定法治的普遍價值觀,而恰恰它揭示了法律價值觀的本質。合乎邏輯地解釋了不同制度下,對諸如公平正義,真實與客觀以及人權等一些法律名詞和價值理念會有認知上的差異和不同解讀的原因。法治的階級性說明,做為政權的產物和政治的附屬物,法律制度的改變是以政權更疊為前提的,法治是不能直接移植的。我覺得,搞清這一點是非常重要的。
二是要立足于中國的國情,強調了法治的民族性。(傳統性)我們所力于建設和完善的社會主義法治,是具有中國特色的社會主義法治,不是抽象的社會主義法治。它是根植于中華民族傳統文化土壤之上的,具有顯而易見的民族性特征的法治。其實,任何一個國家的法治,都有它濃郁的民族性的痕跡,都是其傳統文化的一部分。這也就合理地解釋了,為什么我們會看到,在當今不同的或相同的社會制度框架下,各國又能形成特色各異,特點鮮明的法治形態。這也在很大程度上提供了法律之所以能夠被相互吸收,相互借鑒的客觀基礎。綜觀世界各國家、民族,雖然有文明程度的差異,有發展水平的高低,但民族文化沒有優劣之別。民族文化是一個民族生存之根,發展之源,也是一個國家法治發展進步的動力。
三是堅持與時俱進和不斷創新,強調了法治發展的階段性、過程性。建立與完善社會主義法治,同建設有中國特色社會主義一樣,都是在走前人沒有走過的路,也都不可能有現成的經驗和模式,更找不到書本。都只能在理論和實踐兩個方面去不斷探索。堅持與時俱進和改革創新,一方面承認法治建設具有階段性。這個階段性就是國家社會進步程度,經濟發展水平的階段性。它具有不可省略性和不可跨越性。我國正處在社會主義初級階段,與之相適應的社會主義法治,必然是初級階段的社會主義法治,自然也體現著初級階段的各種時代特征。另一方面,從過程性角度,它又提出了如何加快社會主義法治進程的`有效途徑。即:承繼、借鑒、創新。三者是互為作用,缺一不可的。強調繼承,就是要揚長避短,不斷發掘和宏揚傳統法治文化的精髓,賦予其時代要求的新內涵,并逐步消除法律虛無主義的固疾,以及官本位形成的“刑不上大夫”,人治形成的法律的專制性、實用性和漠視人權等陳腐觀念對社會主義法治的消極作用;吸收借鑒,這在現代社會是無法回避的,(過去是民族間借鑒,現在是國家間借鑒)但必須明確,借鑒是相互的,有選擇的;借鑒是自覺的,不是強迫的。在學習交流中,我們一方面要警惕境外敵對勢力,別有用心的人,妄圖西化、分化我們的圖謀,防止其醉翁之意不在酒;另一方面,也不必杯弓蛇影,談外色變,要看到,相互借鑒是當今世界發展的主流,人類發展進步,相互間的依存正在不斷加深,趨同性因素也在不斷增多的趨勢。要增加自信,自覺融入,大膽地吸收借鑒發達國家先進文明的合理因素并加以中國化的改造,為推動我國的法治化進程服務。如何成功地處理好繼承、借鑒的關系,我認為,不但有個合理選擇,有效消化的問題,也還有個應當性與可能性的關系問題。如何正確把握,客觀地說不是件很容易的事。正因其艱難,才需要我們一代代人去作出努力。我們即要有緊迫感也要防止盲目性?,F在有些學者和專家,主張照搬照抄西方的法律制度,搞三權分立,認為這樣一來,中國的一切問題都解決了,法治就實現了。這到是簡單方便,也省事,但做不到。如果不是別有用心,那一定是想偷懶。人家的東西終究是人家的,變不成自己的。照搬照抄,拿來主義,其實是過時的思維方式,早在舊中國曾一度十分盛行,但最終被證明不僅是徒勞的,也是有害的。搞全盤西化的人,實質上還是想從根本上否定我國的政治體制,試想,一個有強大生命力的,世人睹目的社會制度,你能否定掉嗎?我們且不說照搬照抄的制度性障礙,即便是社會制度相同的國家,照搬照抄也鮮見成功的例子。桔生于淮南而為桔,生于淮北則為枳,古人尚知其理,況今人乎?可是我們有些學者就是不認這個理。知識學了不少,但僅止于知其然,而不問所以然,只學不問,算做什么學問呢?其實各國法治都有其自身的優點,同時也都有其自身需要克服的矛盾和問題。各自也都面臨著發展帶來的改革任務。我前面講到的趨同,是不斷進步中的趨同,不斷完善自我中的趨同。是在相互借鑒中求同存異上的趨同。絕不是搞成一個版本??陀^地說,想照搬照抄目前還找不到一個樣板國家。照搬照抄不是創新,違背事物發展的客觀規律,只能是自我毀滅。我們所強調和堅持的改革創新,既不是對自己歷史的翻新,也不是追求概念的新奇。而是要實實在在的解決好我國法治進程中,司法實踐中遇到的亟待研究解決的課題和問題。這個創新,是著眼于不斷完善有中國特色的法律制度,推動國家法治化進程,只能是在堅持我國憲法原則基礎上的創新,立足于中國國情和現階段法治發展水平上的創新。
理念是行動的指南。建設法治社會,必須牢固樹立和始終堅持社會主義法治理念。以社會主義法治理念指導法治社會建設,就要深刻理解和把握社會主義法治理念的本質要求,堅持依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導。這五個方面相輔相成,體現了黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一。
堅持社會主義法治理念,就要堅持依法治國。依法治國是社會主義法治的核心內容。依法治國就是把社會主義民主與社會主義法制緊密結合起來,實現民主的制度化、法律化,從而保障人民群眾在黨的領導下,依照憲法和法律的規定,通過各種途徑和形式管理國家事務,管理經濟文化事業,管理社會事務,保證國家各項工作都依法進行,維護和實現人民群眾的根本利益。要確立和實現以憲法和法律治理國家的最具權威價值的取向,堅持法律面前人人平等,樹立和維護法律權威,確立法律是人們生活的基本行為準則的觀念,嚴格依法辦事,做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。依法治省是依法治國基本方略在我省的具體實踐。建設法治社會,必須不斷推進依法治省,把依法治國的理念體現在各個方面、貫穿于各個環節、落實到各項工作。
堅持社會主義法治理念,就要堅持執法為民。執法為民是社會主義法治的本質要求。這是我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨和立黨為公、執政為民的本質要求在法治上的體現。要確立一切權力屬于人民、來自于人民的理念,把實現、維護和發展廣大人民群眾最根本的利益作為出發點和落腳點。要堅持以人為本的理念,在立法、執法、司法的各個環節上體現尊重和保障人權,做到為人民執法、靠人民執法,保證把“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”的要求落到實處。
堅持社會主義法治理念,就要堅持公平正義。公平正義是社會主義和諧社會的一個基本特征,也是社會主義法治的價值追求。在建設法治社會的實踐中,要把公平正義作為制定法律和進行制度安排的重要依據,從源頭上防止社會不公正現象的出現與擴大,并在執法、司法活動中堅持合理合法、及時高效、程序公正的原則,建立保障公平正義的防線;把公平正義作為協調社會各個階層相互關系的基本準則,依法逐步建立以權利公平、機會公平、規則公平、分配公平為主要內容的社會公平保障體系;把公平正義貫穿于權利與義務的辯證統一之中,堅持權利與義務的對稱,保證廣大人民群眾依法行使權利和履行義務,所有權利的享有都建立在履行義務的基礎之上,使遵紀守法成為公民的`自覺行為,使公民的合法權益不受侵犯。
堅持社會主義法治理念,就要堅持服務大局。服務大局是社會主義法治的重要使命。要緊緊圍繞黨和國家工作大局開展立法、執法、司法工作,不斷強化服務大局的各項措施,為社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設提供強有力的法治保障。我國是一個法制統一的國家,建設法治社會要在國家統一的法制框架下加以推進,保證國家憲法和法律在浙江的嚴格實施,保證黨的路線方針政策在浙江的貫徹落實,確保我省的法治建設有利于維護國家利益,維護改革發展穩定的大局。要從講政治的角度來想大局、謀大局、服務大局,正確處理服務大局與嚴格依法履行職責的關系,正確處理全局利益與局部利益的關系,正確處理執法的法律效果與社會效果之間的關系,追求法律效果與社會效果的統一。
堅持社會主義法治理念,就要堅持黨的領導。黨的領導是社會主義法治的根本保證。法治建設絕不是要削弱黨的領導,而是要從理念上更好地強化黨的意識、執政意識、政權意識,通過改善黨的領導來更有效地堅持黨的領導、加強黨的領導,通過完善黨的執政方式來更有效地提高黨的執政能力、保持黨的先進性。建設法治社會,必須旗幟鮮明地堅持黨的領導,在黨的領導下發展社會主義民主、建設社會主義法治,把黨依法執政的過程作為實現人民當家作主和實行依法治國的過程,作為鞏固黨的執政地位的過程,作為建設社會主義政治文明的過程,把加強黨的政治、思想和組織領導貫穿于法治社會建設的全過程。
我們一定要充分認識開展社會主義法治理念教育的重要性,全面理解社會主義法治理念的本質要求和深刻內涵,深入開展平安尚志建設,進一步提高執法能力和執法水平,創造和諧穩定的社會環境,鞏固和發展尚志的大好形勢。
社會主義法治理念的提出,反映了我們黨對建設中國特色社會主義法治國家的規律、中國共產黨執政規律有了更加深刻的認識和把握,標志著我們黨執法理論的重大創新和執法實踐的新突破。這對于全面落實科學發展觀,構建社會主義和諧社會,具有重大而深遠的意義。社會主義法治理念,內涵十分豐富,包括依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導等多方面,體現了黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一。
政治安定,社會穩定,人民安居樂業。越是安定的形勢下,越要保持清醒頭腦。應該看到,我們正處在重要的戰略機遇期,也處在矛盾凸顯期。社會治安存在一些突出問題,影響穩定的因素還很多。人民群眾的民主法治意識在不斷提高,維護自身合法權益的需求日益增強,人民內部矛盾大量出現。對此,我們一定要高度重視,切不可掉以輕心。沒有一個穩定的社會環境,就不可能聚精會神地搞建設,一切都無從談起。適應新形勢,應對新挑戰,要求我們必須牢固樹立社會主義法治理念,指導和推動法治實踐,精心維護改革發展穩定大局,為更快更好地發展提供重要保障。
要高標準地搞好社會主義法治理念教育。這是加強政法隊伍思想政治建設的.一項重大舉措,對于堅持馬克思主義意識形態在政法領域的主導地位,鞏固黨的執政基礎,提高黨的執政能力,意義重大,影響深遠。政法系統各級黨組織要把開展社會主義法治理念教育,作為事關全局和長遠的一項重大政治任務,自覺堅持高標準、嚴要求,精心組織,扎實推進,不走過場,確保取得實效。要把社會主義法治理念教育同社會主義榮辱觀教育結合起來,同鞏固和擴大共產黨員先進性教育成果結合起來,同解決思想上和工作上存在的問題結合起來。通過教育,進一步端正執法理念,增強執法能力,規范執法行為,保護人民的合法權益,為加快實施“三步走”戰略和五大戰略舉措、加快推進濱海新區開發開放,提供和諧穩定的社會環境和公正高效的法治環境。
各級領導干部要主動適應形勢的發展變化,轉變思維方式,改進工作方法,干任何事情都要以民為重,出以公心。在出臺政策措施時,要充分考慮廣大群眾的長遠利益和現實利益,充分考慮廣大群眾的承受能力,把問題研究得更透一些,措施制定得更完善一些,避免增加不穩定因素。要樹立動態的、發展的穩定觀,充分認識人民內部矛盾的復雜性、多發性和風險性,深入研究、準確把握新形勢下做好群眾工作的規律,增強工作的預見性和主動性,把問題解決在萌芽狀態,解決在基層,在發展中保持穩定,通過維護穩定促進發展。各有關部門要充分發揮職能作用,增強政治意識、責任意識和大局意識,真正形成齊抓共管的整體合力。
公平正義,是自古以來人類社會共同的、不懈的向往和追求,也是社會主義法治的價值追求,是構建社會主義和諧社會的重要任務。只有樹立公平正義的理念,才能使憲法規定的建設社會主義法治國家的任務落到實處,才能真正維護人民的利益,促進社會和諧發展。
公平正義的樸素含義包括懲惡揚善、是非分明、處事公道、態度公允、利益平衡、多寡相勻等內容。作為法治理念的公平正義,則在此基礎上增加了豐富的內涵,是指社會成員能夠按照法律規定的方式公平地實現權利和義務,并受到法律的保護。與西方國家公平正義不同的是,我國是以維護、實現、發展最廣大人民群眾的根本利益為宗旨的公平正義。
一、公平正義是社會主義法治的重要目標。
依法治國的重要目標就是在全社會實現公平和正義。僅有完善的法律體系并不是法治的全部,法治更深層次的意義在于公平正義的精神和價值通過法的適用、實施,在執法實踐中得到實現、彰顯和弘揚。只有牢固樹立公平正義的理念,讓公平正義的精髓滲透在法治實施的全過程,使公平正義成為人們看得見、實實在在感受得到的結果,社會主義法治才能真正成為吸引并惠及廣大人民群眾的偉大實踐。
二、實現公平正義是構建社會主義和諧社會的重要任務。
社會主義和諧社會應當是公平正義的社會。在和諧社會中,社會各方面的利益關系得到妥善協調,人民內部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理,人民群眾的積極性、主動性、創造性得到充分發揮,全體人民能夠平等友愛、融洽相處,所有這些都是公平正義得到實現的標志。與此同時,公平正義又是社會和諧的重要基礎和保障。只有致力于實現和維護社會公平正義,社會主義和諧社會才會獲得堅實的基礎,才能實現長久的、穩定的和諧。
三、公平正義是新時期廣大人民群眾的強烈愿望。
隨著社會主義民主法制建設的不斷發展,廣大人民群眾的民主法制意識不斷增強,對社會公平正義的現實要求也迅速增長。但在社會生活中,不能夠維護公平、彰顯正義的現象還一定程度存在。如果漠視人民群眾對公平正義的呼聲,對各種社會不公聽之任之,不去努力改善和消除,就會失去廣大人民群眾的信任,影響改革開放和現代化建設的大局。
四、維護和實現公平正義是政法機關的神圣職責。
政法機關和廣大干警肩負著維護社會秩序、保護公民法人和其他組織權利的重任,是法律的執行者,也是公平正義的維護者。政法工作是各類社會關系、矛盾、糾紛沖突的調節器,既是社會公平正義的重要組成部分和窗口,也是實現、維護和保障社會公平正義的最后一道防線。因此,整個社會和廣大人民群眾對政法機關通過執法活動實現、維護公平正義寄予厚望,提出了很高的要求。與此相比,政法隊伍在思想觀念和實際工作中都還有許多不適應的地方。公正執法,理念先行。必須大力加強公平正義理念教育,引導和促使廣大政法干警牢固樹立公平正義理念,不斷提高執法水平和能力,更好地擔當起維護社會公平正義的`重任。
實現社會的公平正義是一項綜合工程,需要綜合運用政策、法律、經濟、行政等手段,堅持依法、及時、合理解決的原則,采用教育、協商、調解、司法等方法,最重要的是要通過推進社會主義法治進程,逐步建立并從法律上保障公平的機制、公平的規則、公平的環境、公平的條件和公平發展的機會。一方面,在立法上,要體現全社會對公平正義的要求和愿望,使正義的要求法律化、制度化,使實現正義的途徑程序化、公開化;另一方面,在執法與司法過程中,要牢固樹立公平正義的理念,讓公平正義的精髓滲透到法治實施的全過程,使公平正義的精神和價值通過法的適用、實施得到實現、彰顯和弘揚,使公平正義成為人們看得見、實實在在的可以感受得到的結果。
體現公平正義精神的制度,如果沒有具有公平正義理念的人去執行,再好的制度也會打折扣,還可能走向反面;而如果執法不公,再公平的法律制度也是空談,只會離公平正義越來越遠,而不可能實現和維護社會的公平正義。公平正義的法治理念要求我們每一名司法行政干警至少要具備以下三個方面的素質:
一要有維護公平正義的品質。踐行公平正義理念,首先要在思想上、情感上想公正。這種對公平正義的誠摯追求,是肩負起公平正義使命的動力源泉。公平正義又是善良和愛心的藝術,要讓人民群眾在司法工作中體會到公平正義的溫暖,不僅需要我們有一顆公正之心,而且要有一顆善良之心。
二要有維護公平正義的勇氣。在社會轉型時期,我們的司法環境雖然有很大好轉,但許多方面還不很理想,執法中時刻面臨著來自權力、金錢、物質的各種誘惑,經受著權與法、錢與法、情與法等各種考驗。作為一名干警,在自身利益和社會利益的權衡中,要始終把社會利益放到第一位,樹立為公平正義事業獻身的精神,把維護社會公平與正義作為職業和人生價值所在。只要具有為公正獻身的精神和敢于公正的勇氣,就能把自己對公平正義的追求貫徹到實踐中。
注重內涵發展,把樹立社會主義榮辱觀與師德建設有機結合起來是時代的召喚。教師承擔著培養社會主義事業建設者和接班人的神圣使命,理應成為樹立社會主義榮辱觀的時代楷模。
著名教育家葉圣陶先生對于教書育人有著這樣一句話:“教人做人,教人做真人,教人做真善美的新人”,這其實也就是強調了對學生道德觀和榮辱觀的教育。學生的道德、榮辱素養不是與生俱來,而是后天形成的。我們的學生正處在可塑性很強的黃金發展期,各學科教師在傳授知識與技能的同時,若能注意挖掘教材內容,適時加入榮辱道德元素,關注學生情感和品質的發展,將有利于學生形成正確的世界觀、人生觀和價值觀。
古人云:“師者,范也,言行動靜,皆可為式”。我們的言行對學生有很大的影響,起著潛移默化和導向的作用。我們應該在學生面前樹立良好的形象,積極地與學生進行情感溝通,讓他們產生一種被重視、被關心的良好心理效應,這樣我們才能打開學生的心扉,取得更佳的教育效果。
作為一名英語教師,我們也不難看出,牛津英語的語言材料內容相當豐富,其中蘊藏著可進行榮辱觀教育的許多元素。英語學科中聽、說、讀、寫、練等的內容經過教師的備課加工,即可融入榮辱觀的元素,從而豐富教學內涵,構建學生良好的品格素養。教師可以根據不同的語言材料滲透榮辱觀教育內容。比如滲透愛國主義的教育、滲透環保節能的意識、滲透良好品質和健全人格的教育、滲透注重知識、崇尚科學的態度等等。教師也可以把握很多教學環節適時地滲透榮辱觀的內容。例如:課前準備階段的一則新聞、一條諺語、一個故事、一出短劇…可能就蘊涵著做人的道理,會觸及學生的情感和意志領域。課中任務型教學活動的達成需要學生間的團結協作、互幫互助。課后作業的完成尤其是背誦單詞和課文需要學生付出意志的努力,要讓學生知道不勞無獲的道理,鼓勵學生永不言棄,戰勝并超越自我。課外拓展活動諸如板報、視聽、閱讀等對開闊學生的視野,陶冶他們的情操是十分有益的。
教師應緊密結合教材,深入分析和挖掘教材的思想性,才能充分發揮教材的教育價值和教育作用。英語教材的思想性在一些語言材料中表現明顯,很容易融入到課堂教學,讓學生自然而然地在語言習得和運用的同時明白是非榮辱觀;而另一些語言材料中的思想性則是潛在的,需要教師深入鉆研、分析并在課上給予學生適當的點播和引導,否則材料的思想性就不易被發現,教育效果也會大打折扣。
因此,作為一名教師,僅僅有很強的業務工作能力是遠遠不夠的,還應該加強自身的思想品德修養,努力成為德才兼備的人,以自己的人格魅力去影響學生。教師只有具備了崇高的職業道德,牢牢樹立社會主義的榮辱觀,本著對學生全面負責的精神,才能做到鉆研教材,寓德于教,幫助學生明是非、善惡、美丑,從而形成正確的人生價值取向。
在全國政法機關開展社會主義法治理念教育,是中央政法委繼部署開展“規范執法行為,促進執法公正”專項整改活動之后的又一重大決策,具有重大而深遠的意義。公安機關是政法機關的重要組成部分,肩負著鞏固共產黨執政地位、維護國家長治久安、保障人民安居樂業的重大政治和社會責任,在全體公安民警中開展社會主義法治理念教育,尤為重要。
近年來,公安機關在市委、市政府、市政法委的領導下,按照“抓班子、帶隊伍、促工作”的思路,始終堅持以隊伍建設為主線,先后組織開展了一系列教育活動,應該說,通過近年來組織開展“大討論”、“大練兵”、“大接訪”等活動,全市公安機關和廣大民警立警為公、執法為民思想進一步確立,人民公安為人民的自覺性明顯提高,公安隊伍的整體素質和戰斗力不斷增強。但是,也應當看到當前公安隊伍在執法理念和執法實踐上仍然存在許多不足。有的民警執法思想不夠端正,特權思想嚴重,人權意識淡薄,政權意識模糊;有的辦金錢案、人情案、關系案,在執法中“不文明”、“不作為”、“亂作為”;有的執法辦案粗糙,執法水平偏低等等,嚴重損害了公安機關的形象。究其原因,就是與一些公安民警的執法理念出現偏差有直接關系。因此,開展社會主義法治理念教育,從根本上解決執法思想問題,有利于引導廣大公安民警在正確的理念指導下,不斷提高自身素質,從而造就一支高素質的公安隊伍,確保實現執法理念進一步端正、執法能力進一步增強、執法行為進一步規范、隊伍建設進一步加強、人民群眾滿意度進一步提高的目標。
社會主義法治理念是黨中央認真總結我國法制建設實踐經驗,并在借鑒世界法治文明成果的基礎上提出的,其基本內涵可以概括為“依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導”等五個方面。這五個方面相輔相成,體現了黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一??梢哉f,集中開展社會主義法治理念教育,是在新的歷史時期,堅持用正確的思想武裝民警頭腦,指導工作實踐,推動公安隊伍建設和公安工作的一項新舉措。
首先,牢固樹立依法治國理念,準確把握法律面前人人平等、樹立和維護法律權威、嚴格依法辦事的基本內涵。這說要求我們公安民警應該努力提高法律素養,堅持嚴格執法,模范遵守法律,自覺接受監督,把監督制約作為推動和改進工作的動力,保證和促進嚴格公正文明執法。
其次,樹立執法為民理念,工作中切實做到以人為本、執法公正、一心為民。我們只有立足實際,扎實勤奮工作,實實在在地為人民謀利益,最及時、最方便、最大程度的`實現和滿足人民群眾最具體、最直接、最現實的利益要求,才是服務于民,執法為民。所以在公安工作中,我們必須要樹立和強化服務意識,妥善處理好管理與服務的關系,清正廉潔,確保權為民所用,做到文明執法。
第三,樹立公平正義理念,做到平等對待、及時高效、程序公正合法。公安民警在工作中要以事實為根據,以法律為準繩,堅持秉公執法,出于公心,態度公允,在執法中努力追求公平與效率的最佳結合,實現公正與效率并重。
第四,樹立服務大局理念,保障國家和人民的利益。作為人民警察,我們有責任,有義務把本職工作干好,把職責履行好,把職能作用發揮好,自覺主動服從服務于黨和國家的大局,為社會主義經濟建設、政治建設、文化建設,營建和諧的社會環境和公正高效的法治環境。
第五,牢固樹立堅持黨的領導的理念,堅決貫徹執行黨的路線、方針、政策。要切實增強黨性觀念,用“三個代表”重要思想和科學發展觀武裝頭腦,始終在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致,真正做到永遠忠于黨、忠于人民、忠于祖國、忠于法律。
堅持社會主義法治理念,就要堅持服務大局。服務大局是社會主義法治的重要使命。要緊緊圍繞黨和國家工作大局開展立法、執法、司法工作,不斷強化服務大局的各項措施,為社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設提供強有力的法治保障。我國是一個法制統一的國家,建設法治社會要在國家統一的法制框架下加以推進,保證國家憲法和法律在浙江的嚴格實施,保證黨的路線方針政策在浙江的貫徹落實,確保我省的法治建設有利于維護國家利益,維護改革發展穩定的大局。要從講政治的角度來想大局、謀大局、服務大局,正確處理服務大局與嚴格依法履行職責的關系,正確處理全局利益與局部利益的關系,正確處理執法的法律效果與社會效果之間的關系,追求法律效果與社會效果的統一。
堅持社會主義法治理念,就要堅持服務大局。服務大局是社會主義法治的重要使命。要從講政治的角度來想大局、謀大局、服務大局,正確處理服務大局與嚴格依法履行職責的關系,正確處理全局利益與局部利益的關系,正確處理執法的法律效果與社會效果之間的關系,追求法律效果與社會效果的統一,是每一名民警必須具備的政治素質。執法為民是黨和人民對司法工作的根本要求,司法工作的出發點和落腳點。廣大司法干警要真正落實執法為民的各項要求,要在思想上、工作上、作風上嚴格要求自己。要作到立足本職,嚴格執法、公正執法。
要增強宗旨觀念、群眾觀念,實實在在地為人民群眾謀利益。在勞教工作中,要心中時刻裝著人民,人民群眾最關心什么、希望什么,我們的工作重心就指向什么;人民群眾對哪些方面不滿意,我們就重點整改哪些方面的問題。
文明執法是社會主義道德規范對勞教工作的基本要求,是社會主義政治文明和進步的表現,是勞教機關執法為民的本質要求和外在體現。文明執法,有助于化解矛盾,增強人民群眾對勞教工作的信任。執法工作遇到大量的問題都是人民內部矛盾,大多數當事人也都是通情達理的。只要勞教干警曉之以理,動之以情,工作做到位,多數當事人都能自覺接受和履行處理決定。反過來,即使案件處理結論是公正的,只是由于干警的工作方法簡單、態度粗暴,也往往會引起當事人的懷疑和不信任,從而引發上訴、申訴甚至形成上訪。更有甚者,有的干警在工作中,粗暴對待勞教人員,不但沒有實現執法目的,反而激化了矛盾,引起群眾不滿,影響了執法機關的形象。所以,文明執法,事關重大、意義重大。干警對待勞教人員說話要和氣,態度要和藹,辦事要熱情,服務要周到,考慮要細致。要多給群眾提供便利,不給群眾增添麻煩。要注意尊重勞教人員的人格尊嚴。對待勞教人員不侮辱、不挖苦、不嘲諷,對勞教人員要耐心聽取他們的陳述、申辯和申訴,不能因自己的主觀好惡而影響對當事人的態度。
總之,社會主義法治理念教育活動才剛剛開始,我們一定要加強學習,努力工作,接受監督,樹立社會主義法治理念,為人民掌好權、用好權,做一名黨和人民信任的執法者。只有堅定地樹立執法為民理念,并在工作中、生活中嚴格要求自己,防微杜漸,才能在紛繁復雜的形勢面前,經受住金錢、權力、人情的考驗和誘惑,才能公正地人民群眾執法,做一名優秀的勞教工作人民警察。
(一)大局意識不強、全局觀念淡化。一個單位的大局是什么?就是本單位一個時期的中心工作,所有部門和個人都必須圍繞這個中心開展行之有效的工作,為其服務。而自己忙起來時尤其是院里工作與自己工作安排有沖突時,有時會忘記這樣一種意識,往往在工作中自覺不自覺地會把辦公室本身的工作放在第一位,會把完成辦公室崗位目標考核任務放在首要的位置,表現為強調自己工作的重要,強調客觀,強調原則,缺乏自覺從全局來思考和調整工作的意識,有單純業務工作的觀點,沒有從全院的角度來審視辦公室的工作,這樣有時既會給全院工作造成不利的影響,也會使本身工作的效果產生折扣。
(二)宗旨觀念弱化,服務有待改進。執法思想反映在我這里就是個公仆意識和宗旨觀念的問題,辦公室主任需要有良好的服務意識和強烈的責任心。一方面要克服自己因掌握一定財物權而有特權的思想行為,另一方面更要敢于管理、善于服務。前者自己做得還可以,而后者自己有時考慮個人利益得失過多,無私奉獻精神少了。比如在管理公用財物上,存在著公家的事領導來當家,自己管嚴了得罪了人是自己吃虧,倒霉的是自己,因此對公家財物使用浪費現象存在著少過問的思想,對執行制度督查的力度在減弱。在服務上存在著不主動、怕麻煩的思想,服務的水平和服務的質量需要提高。
(三)作風有待轉變,效能需要提高。自己認為自己的工作不是最好的也不會是最差的,工作快三十年了基本素質是有的,現在自己的年齡是退休太小、而提拔太老,拼命工作意義不大,自己工作的意義主要就在于能夠有工資發,因此過得去就行,要求不高,混同于一般的公務員。沒有用黨員的標準來嚴格要求自己。因此有時不是十分要緊的工作就有拖拉的現象,難辦的事而認為又不是自己職責內的事好推就想推。
通過認真的反思和剖析,產生以上這些問題的原因從主觀上來說,主要是世界觀和人生觀上產生了一些偏差。
首先,在世界觀改造上有所放松,思想觀念陳舊,缺少與時俱進精神。世界觀是隨著社會的發展而不斷變化著的,這就需要我們不斷的更新,就要理論聯系實際不斷的學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論,特別是“三個代表”重要思想。但是,這些年來自己認為自己是一個普通的黨員,學了沒用,只要工作能做好就可以了,對“三個代表”重要思想沒有把它作為新時期黨的指導思想來認識,學習中也只把它作為一般的政治理論來學,淺嘗即止,更不要說用它來指導自己的工作實踐,用它來清洗充實自己的頭腦。面對紛繁復雜的社會現象,以至于思想上產生了模糊認識,理想信念不再那樣堅定,說到底是世界觀產生了偏差。
其次,在人生價值取向上有向個人利益偏轉的苗頭,患得患失的心態有所增加,宗旨觀念淡薄,群眾利益觀念不強。共產黨員應當全心全意為人民服務,黨和人民的利益高于一切,這應當是我們一生奉行的準則,是我們價值取向的'基準。自己在這方面也有了活思想,近幾年受市場經濟觀念的影響,覺得自己工作了近三十年,在檢察院也立過功,工作不可謂不努力,但是在提職、晉級等方面永遠沒有自己的份,甚至像主任科員這樣的非領導職務待遇都得不到落實,吃虧的想法多了,而自己作為一名黨員為人民應該做些什么思考的少了。于是就表現出了精神不夠振奮、工作不夠主動、管理不夠嚴格,怕難、怕煩、怕承擔責任,過一天算一天等消極的態度。
這次社會主義法治理念教育活動使自己及時認識和找到了差距和不足,通過整改無疑對自己今后的思想、作風的轉變會起到積極的促進作用。
首先,要持之以恒、堅持不懈地抓好學習。認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,特別要進一步學習社會主義法治理念理論。社會主義法治理念實質是政法工作的指導思想,是以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持科學發展觀,在中國特色社會主義法治建設實踐經驗,合理借鑒中外法治文明發展的優秀成果基礎上形成的先進理念,其五個方面的內容非常豐富,需要進一步的學習領會,才能掌握其精髓實質,才能變為自己的理念,才能運用于指導自己的實踐。
其次,抓住這次社會主義法治理念教育活動的契機,進一步提高認識,從我做起,從現在做起,從一切能夠做的事情做起,恪盡職守、勤奮工作,切實使自己思想能有大的提高,作風有大的轉變,工作有大的起色。振奮精神,克服無所作為的工作態度,立足本職,眼觀大局,做出成績;堅持原則,克服怕得罪人不敢抓不敢管的思想;積極參與政務發揮參謀助手作用,積極提出合理化意見建議,為領導決策服務;真抓實干,確定了的、應當的辦的事不推不拖,狠抓落實,提高效率。
第三,嚴格遵守廉潔自律等各項規章制度,規范自己的行為。辦公室管錢管物是一個容易誘發錯誤的崗位。對此自己要保持清醒的頭腦,要常常提醒自己不占公家的便宜,不利用現在的職務為自己謀利。同時要按黨風廉政建設責任書的要求,做好對其他同志的的提醒和監督,負起“一崗雙責”的職責,在購物、接待等方面堅持按規定程序批準,不自作主張,公開辦事的過程不搞暗箱操作,不用公款宴請自己的客人,非緊急私事不用公車,不以檢察院的名義辦自己的私事,不邀請有業務往來的業主到家里談公事,自覺謝絕別人給的好處。做到警鐘長鳴,努力保持清廉本色。
第四,向先進典型看齊,增強宗旨意識。努力克服個人主義思想,不斷增強全心全意為人民服務的意思,個人利益永遠服從于黨和人民的利益。樹立大局觀念,自覺把自己的工作與院中心工作聯系起來,努力做好為干警、為領導兩個服務。
二六年八月十七日。
為了進一步把集中教育活動引向深入,靈臺縣認真組織開展了以“八查八看”為主要內容的查漏補缺活動,對學習教育階段的工作進行了全面的“回頭看”,為查擺問題工作奠定了扎實基礎?!盎仡^看”采取了五個步驟:一是自己對照計劃看。由每個干警對照學習計劃,看各項學習任務是否都已完成。二是組織檢查定期看。由各單位定期組織檢查,重點看干警的參學率以及學習任務的落實情況。三是單位之間交叉看。在各基層單位之間進行相互檢查、交叉檢查、重點看組織學習是否認真,看學習筆記是否工整規范。四是督查深入跟蹤看。由包抓領導帶領督查組深入各部門,全面指導、全程跟蹤督查單位和干警的學習情況,及時發現典型和好的做法并進行推廣,糾正學習過程中存在的突出問題,促使政法干部學有所思、思有所悟、悟有所得、得有所行。五是領導隨機抽查看。由縣集中教育活動領導小組成員到各參學單位進行抽查,通過聽、看、問、查等形式,檢驗干警的學習效果。
“回頭看”開展了“八查八看”:一查思想發動是否到位,看有沒有及時全面地傳達貫徹市、縣動員會議精神,干警的'思想認識是否明確,態度是否端正,是否真正弄清了集中教育活動的目的意義、方法步驟和原則要求,有無松勁厭學,消極應付的思想。二查組織落實是否到位,看各單位是否成立了集中教育活動領導機構和工作機構,是否制定了詳細的實施方案、階段實施意見和具體的工作行事歷,干警是否嚴格按照要求開展學習,有無針對性、操作性不強的問題。三查學習計劃是否周詳,看各單位是否制定了切實可行的學習計劃,學習的形式是否靈活多樣,是否組織黨員學習了規定內容,有無方法陳舊、學習形式單一的問題。四查工作臺帳是否齊全工整,看各基層單位學習計劃、實施意見和會議記錄是否符合規范要求,有無檔案脫節、資料零散、記錄雜亂,標準性、規范性不強的問題。五查規定要求是否達標,看各單位干警集中學習時間是否達到14小時以上,看個人筆記是否達到1.5萬字以上,心得體會是否達到1篇以上,是否緊密聯系自己的思想、工作實際,有無聯系實際不緊密,自覺性和堅定性不強的問題。六查學習成效是否明顯,看學習成果是否轉化為實際行動,干警通過學習思想覺悟是否有所提高,服務意識是否有所增強,工作態度是否有所改善,有無積極性、主動性不強的問題。七查領導干部是否帶頭作表率,看領導干部是否主動參加所在單位組織的集中學習,帶頭摘抄筆記,帶頭撰寫心得體會,為普通干警作出了表率,有無言行不一致、自律意識不強的問題。八查宣傳氛圍是否濃厚,看各單位是否通過各種行之有效的方法,營造了良好的教育氛圍,有無漠然視之、不重視宣傳工作的問題。
“回頭看”取得了五個方面的實效:一是參學率高。集中學習中絕大多數單位的參學率達到了100%。二是學習扎實認真。大多數單位集體學習達到14小時以上,人均學習筆記均在1.5萬字以上,最多的達到2萬字;三是學習形式多樣。各部門都通過學習園地、板報、撰寫心得體會和讀后感來增強活動氛圍,每個干警撰寫學習心得體會都在1篇以上;四是教育活動深入人心。所有政法干部都能以飽滿的政治熱情、昂揚向上的精神狀態投入工作。五是促進了業務工作。各部門結合貫徹縣上會議精神,以學習促工作,以工作檢驗學習實效,有效地促進了各項工作任務的全面完成。
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在今年開展的社會主義法治理念教育活動中,我認真學習了中央、省、地院以及本院關于開展該項教育活動的意見、通知和安排,系統地學習《社會主義法治理念教育讀本》,撰寫了讀書心得和讀書筆記。結合本單位的實際,又深入學習了“八榮八恥”的社會主義榮辱觀。通過學習和教育使我進一步明確了進行社會主義法治理念教育是加強政法隊伍思想政治建設的一項重大舉措,作為一名檢察干警為什么要堅持立檢為公、執法為民、服務大局的檢察宗旨。對照自己的工作職責和業務范圍,對照黨員標準,切實看到了差距,找到了存在的問題和不足。
一、存在的主要問題。
按照與時俱進的要求,聯系工作和個人實際,通過深刻自查,我主要存在以下五個方面的問題和不足:
1、在公訴崗位上,比較注重業務學習,但對理論學習抓得不緊,滿足于一般化。自己認為平時學的可以,滿足于有一定的基礎,因而放松和忽視學習,致使學習被動應付,特別是對“社會主義法治理念”的系統理論理解不深,聯系實際不夠,缺乏學習的自覺性,更談不上主動寫心得體會。
2、公訴工作缺乏創新意識,墨守成規,安于現狀,不求有功、但求無過。
3、在執法思想方面,大局意識、服務意識不強;在執法觀念方面,尊重人權意識、遵守程序意識不夠;在執法行為方面,執法不規范、不嚴格;在執法作風方面,有特權思想。
二、整改目標。
努力提高學習的自覺性。學習無止境,在學習上也要增強自我約束機制,自我加壓,強化學習,努力學政治、學法律、學市場經濟知識,學會管理自己,學會與時俱進。
三、整改措施。
2、牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀,正確處理好權力觀、地位觀、利益觀,牢記黨的宗旨,全心全意為人民服務,常修為檢之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,切實做到為民、務實、清廉。
3、在公訴崗位上秉公執法,不徇私情,忠于職守,愛崗敬業,加大工作力度,提高執法水平和辦案質量,規范執法行為。切實肩負起憲法和法律賦予檢察機關的神圣使命,為構建和諧圖強做出新的更大的貢獻。
4、充分發揮班子成員的帶頭作用,在本職崗位上強化法律監督,全力維護公平、正義,不斷探索公訴工作的新途徑,切實加大打擊犯罪力度,以提高公訴質量為重點,改革創新,扎實工作,務求實效,力爭案件起訴準確率、法定時限辦結率均達100%。積極引導、熱心幫助年輕同志鉆研業務知識,共同提高法律監督能力。
四、努力方向。
1、發揮公訴職能,嚴厲打擊刑事犯罪,有效化解社會矛盾,全力維護社會穩定。
2、加大工作力度,全力提升案件質量。
3、強化監督意識,突出監督重點,全面提高公訴水平和法律監督能力。
文檔為doc格式。
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社會主義法治理念教育是當前和今后一個時期政法戰線的一項重要政治任務,也是進一步提高廣大政法干警思想政治素質的重大舉措。我是1988年參加工作,1990年加入黨組織,在部隊擔任過排長、政治指導員、政治教導員等職務,現在市公安局特警大隊工作。我作為一名普通黨員,通過這次社會主義法治理念教育活動,使自己能專下心來學習法治理念新理論,自覺踐行社會主義法治理念的先進性,把這次教育活動變成了自我教育、自我提高、自我完善、提高執法能力的過程,感到受益非淺。根據市局統一安排,現將本人在法治理念方面存在的問題、產生的原因及下一步工作措施剖析如下:
對照社會主義法治理念的標準要求,以此為鏡子,我認真查找了自身存在的問題和不足,主要有以下幾點:
一是思想解放的力度還不夠大。對新生事物的認識還不夠到位,工作中循規蹈矩,按部就班,缺乏主動性和創造性,還不能用全新的思維方式去做開創性的工作。比如,在從部隊向地方轉變的過程中,自已的思想觀念在很長一段時間里一直停留在部隊的工作模式下,未能及時地適應地方工作,對公安工作的根本職能理解的還不深、不透,制約了自身工作的深入開展。
二是精神狀態還不佳。作為維護全市穩定工作的職能部門,不論是工作的標準,還是工作人員的基本素質應該說都是很高的。但自已因到新的單位,總覺得地方工作不象部隊工作那樣緊張,有一種安于現狀,不求有功,但求無過的思想,還需要進一步增強事業心和責任感。
三是工作作風還不夠扎實。在日常工作中,我在貫徹落實“嚴格、求實、創新、高效”的工作要求上還不夠自覺,與這一標準相距甚遠,工作中還有急躁情緒。
四是堅持學習還不夠自覺。日常工作中,總是有意無意地放松了自我學習,忽視了知識能力的培養再造,學習的自覺性、主動性不強。由于忙于事務性工作,不愿擠出時間學,即使有了時間也坐不下來、深不進去。在法律知識學習上還不夠用心,法律素養還比較淺薄,知識結構單一,把握形勢、了解大局不深不透,研究思考問題不深、不細,理論聯系實際不緊、不夠。
五是業務能力還不夠過硬。我到110中隊工作已近一年的時間了,還不能熟練地掌握與本職業務有關的法律法規和工作程序,辦事效率需要進一步提高,工作協調能力還需要進一步加強。
六是爭先創優的意識不強。我存有一種與事無爭、平平淡淡才是真的思想,因而缺少與時俱進、開拓創新、大膽工作的信心和勇氣,工作中沒有新的亮點,工作方法不夠靈活,不能夠很好的創造性地開展工作。
二、存在問題的原因。
1、政治理論、法律知識學習不夠。對黨和國家的方針、政策、業務知識學習不夠經?;?。對政治、法律知識學習的重要性認識不足,除集中學習和完成規定要求外,平時忙于工作事務,而放松對自己的學習要求。雖然平時也在讀書、討論、寫文章、投入也不少,但不能很好地掌握科學理論的精神實質和科學體系。這樣一來,就造成了三個不良的后果。一是只顧工作,不顧政治理論學習,導致了政治理論學習的放松;二是理論學習缺乏系統性,對政治理論、法律知識學習缺乏深入了解,對經濟知識缺乏系統學習,流于一知半解,影響了理論水平的提高;三是思想改造缺乏實踐性,缺乏艱苦環境的磨煉,缺乏嚴格的黨性鍛煉,思想與實踐脫節,影響了理論學習水平的提高。
2、存在畏難情緒,工作責任弱化。工作安于現狀,不求有功,但求無過,思想上有畏難情緒。在工作中有怕得罪人的“老好人”思想,致使自己的一些想法和意見不愿表達。
3、缺乏刻苦鉆研的精神。對公安工作業務限于浮于表面的了解,有的在需用時,才集中時間突擊了解學習一下,難以真正的“沉”下去。
三、整改措施。
隨著社會主義法治理念教育活動的不斷深入,通過對照檢查,認真剖析,使我更加清醒地認識到自己存在的`問題,也更加增強了我改正錯誤、提高自己思想素質的信心和決心;在今后的工作中,我決心從以下幾方面進行改進:
第一,加強知識學習。認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,認真學習國家的法律法規,堅定共產主義信念,增強責任意識和政治敏銳性。自覺接受黨的領導,使自己的一言一行都體現出共產黨員的先進性,努力踐行社會主義法治理念,不斷提高自身“為民執法、公正執法”的能力和素質。
第二,增強服務意識。個人利益永遠服從于黨和人民的利益。在具體工作中,堅決克服對當事人態度生冷的現象,努力為群眾排憂解難,使自己的一言一行都要從提高公安干警公信度和樹立公安干警良好形象出發。
第三,增強大局觀念。堅決克服工作中全局觀念和大局意識淡薄的問題,在工作中自覺地服從、服務于大局,自覺地把自己的工作同單位集體的工作聯系起來,認真做好本職工作。
第四,培養良好的作風。在今后的工作中,增強工作責任心,逐漸養成嚴謹、細致的工作作風,自覺遵守政治紀律、工作紀律,廉潔自律,公道正派。
第五,努力學習業務。努力提高法學理論水平,始終以飽滿的熱情、最佳的精神狀態投入到公安工作中去。
學習內容。
參加人員。
5月19日至5月31日。
2、集中收看《犯罪嫌疑人消失的背后》警示教育片,開展分組討論;
全體民警。
6月2日至6月4日。
支隊領導班子成員。
全體民警。
各大隊民警。
各大隊民警。
各大隊民警。
6月24日―6月30日。
2、結合1個半月的學習,領導撰寫2000字的心得體會,民警撰寫1500字的心得體會。
全體民警。
通過參加社會主義法治理念教育學習,使我明確了依法治國理念的深刻內涵、實踐依法治國理念對政法工作的基本要求、政法干警樹立執法為民理念包括的內容及政法機關和廣大政法干警對政法工作的具體要求等。對照檢查了自己在工作上、執法過程中、日常生活里從牢固樹立依法治國執法理念、牢固樹立執法為民理念、樹立公平正義理念牢固樹立服務大局理念等方面存在些許差距,具體如下:
1、一切為了人民,一切依靠人民尊重和保障人權方面做的不好,有干好本職工作就萬事大吉、脫離群眾高高在上的特權思想。
改正措施:加強理論學習,提高政治素養,轉變觀念,完全樹立執法為民理念。
2、樹立公平正義理念上把握不好,對好友、同事同學的執法上以回避為原則,不能完全脫離世俗私情面對。
改正措施:回避不是唯一辦法,能夠作到公私奉命、情法分明才能不斷鍛煉與完善自我。
通過學習和對照檢查,使我在思想上促動很大,做為一名政法干警要勤政守法,甘當公仆,胸懷大局,立足本職,全面正確履行職責要自覺地把鞏固黨的執政地位,維護人民利益和維護社會主義法治統一起來。自覺地把貫徹落實黨的方針政策與嚴格執法有機結合起來。把加強和改進黨對政法工作的領導與保障司法機關依法獨立公正地行使職權統一起來。
以上自查報告,有不足之處請指正。
1.堅持以人為本。以人為本是科學發展觀的核心。執法為民,就是要把以人為本的原則和精神貫徹和體現在具體的法治實踐中,突出人在法治社會中的主體地位,使執法活動更加富有人性化特征,把保護人的生命與自由,推動人的發展與進步視為法治的終極追求,把廣大人民群眾的重要關切轉化為執法工作的具體目標,把廣大人民群眾的滿意度作為評判執法工作的主要標準。
2.著眼于保障和改善民生。民生的改善是人民群眾最主要、最直接的愿望。要把改善民生作為執法的第一要務,充分發揮法律的特殊社會功能,通過法律的有效實施,加快經濟全面協調可持續發展,逐步提高人民群眾的物質生活水平,加大對困難群體的社會救助、社會扶持和社會保障,加大對困難群眾維護合法權益的法律援助,依法防范和打擊各類危害人民群眾利益的違法犯罪活動,建立規范、順暢的民情民意表達和反映機制,依法妥善、及時地處理和化解涉及人民群眾利益的社會矛盾,推動人民群眾生存和生活狀態的實際改善。
3.倡導和注重理性文明執法。理性文明執法是人民群眾對于執法活動的強烈要求。執法機關及其工作人員要從有利于人民群眾出發實施執法行為,冷靜應對處置各種矛盾和沖突,遵守執法程序,講究執法方式,改善執法態度,注重執法藝術,始終做到儀容整潔、言行文明、舉止得當、尊重他人,使各種執法活動真正為廣大人民群眾所充分理解和接受。
4.切實做到便民利民。便民利民是我們黨的優良作風和傳統在法治實踐活動中的具體體現。要在不損害實質性法律利益和不違反法定程序的前提下,盡可能為人民群眾行使權利和履行義務提供各種便利,不斷改革和完善各種執法程序和執法手續,科學、合理地設置執法流程,減少當事人的成本和訴累。執法人員要牢固樹立服務意識,寓管理于服務之中,用主動、熱情和高效的服務,贏得人民群眾對執法活動的配合和尊重。
二、堅持國家利益、社會利益和個人利益的高度統一。
社會主義法治執法為民的理念,與資本主義法治理論中以自由資本主義為實踐背景的“個人權利至上”的主張存在著重要區別。社會主義法治高度重視和強調人民利益,倡導和要求執法為民,但并不意味著認同個人權利的絕對化。執法為民理念明確地寓含著引導和教育人民群眾遵紀守法的要求。要引導和教育人民群眾正確對待和行使自己的各項權利與自由,妥善、合理地處理個人與其他主體之間的利益矛盾與沖突,自覺履行法律義務、道德義務和社會責任,在行使個人權利、享受個人自由的同時,不得損害他人合法利益和社會利益。
各位領導、同志們:
社會主義法治理念實質上就是政法工作的指導思想。在司法行政系統深入開展社會主義法治理念教育,是確保黨對司法行政工作絕對領導的必然要求,是堅持司法行政工作社會主義方向的客觀需要,是建設高素質司法行政隊伍的有效途徑,是充分發揮司法行政職能作用的重要保證。教育和引導廣大司法行政干警和法律服務工作人員牢固樹立依法治國的理念、執法為民的理念、公平正義的理念、服務大局的理念、黨的領導的理念,進一步提高司法行政隊伍整體素質,規范執法和服務行為,充分發揮司法行政職能作用,為維護社會穩定,構建社會主義和諧社會作出更大的貢獻。
二、抓好社會主義法治理念的教育學習。
司法局黨組要按照區委的統一部署和這次動員大會的會議精神,認真研究整個活動的開展,精心組織,確保整個教育活動不走過場,取得實效。
一是加強組織領導。局里成立教育活動領導小組,負責全局教育活動的組織、檢查、督導,制定切實可行的教育方案,召開全局動員大會,進行層層發動。各律師事務所、基層法律服務所、公證處、鎮街道調解中心都要安排專人負責這項工作,確保教育活動有人抓,有人管。
二是抓好學習。重點學習中央領導人講話和中央政法委組織編寫的《社會主義法治理念教育讀本》,堅持集體學習和自學相結合,每個同志都要認真記好學習筆記,通過學習培訓,使全局司法行政干警和法律服務人員深刻理解,準確把握社會主義法治理念的核心內容、科學內涵和精神實質。堅持用社會主義法治理念武裝頭腦,推動司法行政工作健康發展。
三是加強指導。司法局現有3個律師事務所、1個公證處、18個基層法律服務所、11個鎮街道調解中心,從業人員已達280多人,點多面廣,局黨組要根據各單位的工作特點,實行領導聯系基層單位制度,統籌安排,處理好教育活動與各項工作的'關系,不斷鞏固和深化社會主義法治理念教育的成效。
三、用社會主義法治理念指導司法行政工作實踐。
通過開展形式多樣的社會主義法治理念教育活動,更好地促進全區人民調解、普法依法治理、法律援助、安置幫教、公證、律師、基層法律服務工作邁上一個新的臺階。
一是服務經濟建設,積極推動律師、公證員、基層法律服務工作者不斷拓展服務領域,創新服務方式,提升服務層次和水平,為經濟建設和改革開放提供優質高效的法律服務。
二是促進社會和諧,搞好人民調解、司法調解、行政調解三個結合,加強調解中心陣地建設和隊伍建設,及時調處關系群眾切身利益的矛盾糾紛。
三是推進依法治國基本方略,不斷深化法制宣傳教育工作。在取得全國普法工作先進區的基礎上,認真總結我區“四五”普法工作成功的經驗,搞好“五五”普法啟動工作。
四是堅持執法為民,服務為民,積極發揮律師、公證員、基層。
法律服務工作者在經濟發展和社會穩定中的作用,積極開展法律援助,維護社會弱勢群體的合法權益。
五是抓好隊伍建設,在律師、公證員、基層法律服務工作者、人民調解員隊伍中,突出抓好理想信念教育,社會主義榮辱觀教育,廉潔自律教育,提高隊伍的政治素質、業務素質和職業道德素質,成為一支黨和人民信賴的法律服務隊伍。
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