無論是成功的經驗還是失敗的教訓,都值得我們用文字記錄下來,以便今后的工作中能夠學習和借鑒。下面是一些關于工作心得體會的實用技巧,希望能給大家在工作中提供一些指導和幫助。
?在各級領導的正確指導下,在各位同事們的支持幫助下,經過自己的不懈努力,較好的完成了全年的工作任務,不僅使我在思想政治素質和工作業務能力有了明顯的提高,并且也為今后的工作和學習打下了良好的基礎?,F將我今年的思想工作情況從以下幾方面作工作總結,如有不妥,望各位領導和同事們給予批評指正。
一、思想上,我堅持把加強學習作為提高自身素質的關鍵措施。積極參加局黨支部組織的各種理論和業務學習,做好學習筆記,撰寫心得體會。同時,重點加強了工作業務知識和法律法規的學習,努力做到在工作中學習,在學習中工作,精益求精,不斷探索,為做好本職工作打下了堅實的基礎。
二、認真履行崗位職責,嚴格要求自己,始終把工作的重點放在嚴謹、細致上,較好地完成了各項工作任務。一是根據單位領導和股室領導的安排積極配合主辦監察員做好日常巡查工作,共巡查用人單位28戶。二是做好日常接待,加大勞資糾紛案件投訴舉報的查處力度。及時受理舉報投訴。協助主辦監察員共辦理農民工工資拖欠案件19起,解決工資拖欠65萬余元。接待來電來訪超過300余人次。三是全面完成2013年度勞動保障年檢工作,共年檢用人單位71戶,涉及勞動者1864余人,四是配合縣局、監察局、總工會、經貿局等單位,全年先后參加了2013年農民工維權行動、春暖行動、2013年勞動保障年檢、綜合執法大檢查。共檢查用人單位103戶。涉及農民工3400余人。五是結合春暖行動、勞動用工備案和日常巡查工作,建立用人單位勞動用工備案制度,共備案用人單位30戶。六是配合股室受理工傷認定申請25起,認定19起。調解工傷糾紛4起涉及金額20余萬元。七是較好的完成了領導交辦的其他臨時性任務。通過以上的各項工作,不僅使我自己得到了鍛煉,同時也為維護農民工的合法權益和規范了企業的.用工貢獻了自己的一點微薄之力。
這一年來,我在工作上取得了一定成績,理論水平、工作能力和自身修養有了一定提高。但距領導和同志們的要求還有不少的差距:
一、在工作中的積極性差,常常是被動的做事情,安排一件做一件,工作不夠主動。個別工作不仔細,出現過不可原諒的錯誤。
二、業務知識學習相對工作的需要表現出很大的欠缺。辦案手段、辦案經驗不足,業務素質有待進一步提高。
三、在工作中,自我要求不夠嚴格。在思想中存在著只求過得去、不求高質量的滿足意識;有時自由散漫;有時對有難度的工作,有畏難情緒,拖著不辦,不按時完成任務。
針對以上不足,在今后的工作中,我將發揚成績,克服不足,進一步強化學習意識,強化職責意識,強化服務意識,以對工作高度負責的精神,腳踏實地,盡職盡責更加出色的完成好各項工作任務。
現在落后的監察執法辦案手段遠遠跟不上形勢發展的需要,努力改進監察執法手段。當前已進入了科技、信息時代。改進監察執法辦案手段勢在必行。目前我縣勞動保證監察辦公、辦案條件非常差,設備非常簡陋,辦案手段非常原始,諸多工作因條件限制達不到要求,很大水平上影響了勞動保證監察工作質量和效率,希望上級有關部門為基層解決一些工作經費,配備一輛交通工具和比較先進一點的工作設備,確保勞動監察工作正常、高效運轉。
進一步規范了勞動保證監察行為,實施勞動保證監察是有效維護勞動者合法權益的重要手段之一。勞動保證監察條例》公布實施。為開展勞動保證監察工作提供了執法依據,標志著勞動保證監察工作走上了規范化、法制化軌道。近些年,勞動保證監察工作取得了顯著效果,但總體來說,勞動保證監察工作地區間的發展不平衡,特別是少數民族地區,勞動保證監察工作還有諸多問題亟待解決。
縣級以上地方各級人民政府勞動保證行政部門主管本行政區域內的勞動保證監察工作。對用人單位下列事項實施勞動保證監察:一)用人單位制定內部勞動保證規章制度的情況;二)用人單位與勞動者訂立勞動合同的情況;三)用人單位遵守禁止使用童工規定的情況;四)用人單位遵守女職工和未成年工特殊勞動維護規定的情況;五)用人單位遵守工作時間和休息休假規定的情況;六)用人單位支付勞動者工資和執行最低工資規范的情況;七)用人單位參與各項社會平安和繳納社會平安費的情況;八)職業介紹機構、職業技能培訓機構和職業技能考核鑒定機構遵守國家有關職業介紹、職業技能培訓和職業技能考核鑒定的規定的情況等。根據以上規定,勞動保證監察條例》明確規定??h勞動保證部門結合實際積極開展了不同形式的勞動保證監察執法工作,基本杜絕了使用童工現象,較好的執行了最低工資規范規定,勞動合同的訂立方面有了新的進展,解決拖欠工資、維護農民工合法權益方面也有新的起色,勞動保證監察工作取得了階段性的效果。但是總的來說,縣勞動保證監察工作起步晚,節奏慢,力度不夠,影響不深,主要還存在以下問題:
縣國有企業少,1對用人單位制定內部勞動保證規章制度的情況監督檢查還不到位。前幾年。私營企業廖廖無幾,職工和其他形式的用工不多,國有企業也能較好的執行有關的法律法規,所以幾乎沒有什么勞動爭議。但是近幾年來,隨著企業“改制”重組”經營管理形式發生變化,建筑施工企業的進入和其他經濟形式的發展,用工逐步增多,經營管理者為減少企業本錢,賺取最大利潤,有的置法律法規于不顧,制定了一些有損職工利益和有悖法律法規的內部管理規定及制度條款,損害了職工的合法權益。由于職工法律知識欠缺,經營管理者制定管理制度時不征求職工意見,往往反映的個人的意志,也從不主動報勞動保證監察部門審核,自行其是職工是敢怒不敢言。勞動監察部門也疏于查檢,個別用人單位至今還有一些違規條款。
縣縣屬企業、機關單位的各種用工基本訂立了勞動用工合同,2對用人單位與勞動者訂立勞動合同的監督管理有待進一步加強。通過近年來宣傳和執法檢查。建筑施工單位的局部用工也訂立了用工合同,今年還在建筑施工單位簽訂了由省建設廳統一印制的合同。但還有很大一部分的服務行業用工及建筑企業使用的外地農民用工和臨時用工尚未訂立勞動合同,雙方的關系和其他事項不明確,因此,工資糾紛時有發生,爭議調處有較大難度。
縣已全面啟動了五大安全”養老、失業、醫療平安參保情況較好,3對用人單位參與各項社會平安和繳納社會平安費的監督檢查力度不夠。目前。但工傷和生育平安僅有3個國有企業參保繳費,尚有1個國有企業和在縣施工的全部建筑企業未參保。由于我縣參保人數不多,繳費金額極少,基金積累嚴重缺乏,風險較大,轉自http://企業參保的積極性不高,縣上對企業參保也未作強制性要求,對此有所放松。
很多用工單位忽視法律規定,4勞動保證監察處理執行難。勞動用工領域。不依法辦事,自行其是導致用工不報審、不登記、不備案,不依法訂立勞動合同,招用技術工種從業人員不執行從業規定,不參與社會平安等違法違規行為。近幾年開展的貫徹執行勞動保證法律法規專項執法檢查工作中,多次深入企業進行宣傳動員和檢查整改,大部分用人單位積極配合,認真整改,但也有個別單位或置之不理,或托人說情,勞動監察辦案人員無統一著裝,無執法標志,執法監察中權威信不高,影響不深,監察處理難度大,目前,勞動監察部門的執法監察處理還是空白。
單位編制少,5勞動保證監察隊伍建設亟等待加強??h屬少數民族地區。人手少,縣級人事、勞動和社會保證部門合而為一,工作量加大,給勞動保證工作增加了難度??h級勞動監察大隊僅有3名編制,目前還沒有一名專職勞動保證監察員,區鄉勞動保證所有名無實,一無專門編制,二無專職人員,三無工作經費,現有的兼職勞動保證監察員沒經過專門的培訓,業務素質還遠不能適應新時期勞動保證監察工作的需要。加之局部領導重人事、輕勞動,使勞動、就業和監察執法工作面臨諸多困難。
執法監察手段落后??h勞動保證監察涉及全縣各區鄉鎮、機關、企事業單位,6勞動保證監察辦公條件差。且重點在基層,由于點多面寬,開展一次專項檢查和日常檢查要跑上近千公里路程,花相當的時間、精力和費用,但是勞動監察部門歷來沒有專門的工作經費,沒有交通工具和照相、攝影等專門的執法監察辦案設施設備,很多取證工作無法開展,影相資料無法保管,辦案條件只有一張辦公桌和一臺過時的電腦,辦公條件差和執法監察條件相當差??h勞動保證監察大隊雖有機構設置,但無專職人員,更無工作經費,全部工作都由行政局兼職人員用原始的手工方法處置,很多工作力不從心。
切實維護好勞動者的合法權益,抓好勞動保證監察工作。也是構建和諧社會的重要組成局部,因此,要從解決群眾最關心、最現實、最直接的利益問題入手,切實加強和改進勞動保證監察工作。
加強以企業經營管理者和進城務工農民為重點對象的有關法制宣傳、教育和培訓,1認真宣傳貫徹《勞動法》勞動保證監察條例》等一系列法律法規和有關規定。努力提高用工單位管理人員的合法用工意識和勞動者的維權意識,通過集中培訓、廣泛宣傳、爭議調處、監察處理等有效形式,普及法制教育,增強全民法制意識。
一定水平上助長了違法違紀的發生和發展。構建法制社會、和諧社會,2認真開展勞動保證監察執法和處理工作。有法不依、執法不嚴是執法人員嚴重的失職行為。必需做到有法可依,有法必依,執法必嚴,違法必究。勞動法》勞動保證監察條例》等有關法律、法規是開展勞動保證監察執法的有力武器,勞動保證監察執法人員一定要從維護群眾利益的高度動身,理直氣壯的依法開展監察執法工作,以教育為主,處置為輔,同時要抓住典型,有的放失,切實維護和保證勞動者合法權益,樹立勞動保證監察部門執法形象。
人員素質的高低決定執法監察工作的質量。因此,3切實抓好勞動保證監察隊伍建設。勞動保證監察隊伍是開展監察執法工作的關鍵。抓勞動保證監察工作必需首先抓好隊伍建設。一是要從體制上根本解決勞動保證監察機構的設置、編制、人員和經費,確保組織機構合理有力,運轉高效。目前,人事編制、勞動和社會保證工作相近的職能越來越少,民族地區合二為一,編制少、人員少,工作重,有時容易顧此失彼,作為政府單列職能部門,會更加突出勞動保證工作的重要性。勞動保證監察執法人員統一著裝,更能顯示執法監察的權威性和規范性。二是要努力提高監察執法人員的業務水平和執法技能,要組織開展多種形式的培訓教育,加強相關法規政策的強化學習,加強監察執法工作業務技能的提高培訓,加強經驗交流,相互學習借鑒,不時提高勞動保證監察人員的綜合素質。
2011年4-6月以來東新街道勞動保障監察中隊共受理舉報投訴案件23件,涉及職工23人,涉及金額71449元。
一、勞動監察案件的特點。
1、職工維權投訴范圍擴大。職工自我維權意識進一步增強,在二季度受理的23件舉報投訴案件中,涉及較多的仍為工資支付類14件、占60.9%,勞動合同類6件、占26.1%,加班加點類2件、占8.7%。另外收取抵押金、勞動關系轉移、使用童工、職業中介、女職工未成年工特殊保護等引發的其它勞動監察案件共1件、占4.3%。
2、投訴內容由單一性向多樣化發展。舉報投訴不再單純以拖欠工資為主,在受理的案件中,投訴人往往同時提出勞動合同的解除、社會保險金的繳納、經濟補償金及賠償金等多方面的要求。
3、案件來源渠道多樣。不僅是今年二季度包括近兩年來,舉報投訴方式同以往相比更靈活多樣。來訪案件乃占比例最大,為17件、占74%;市區12345公開電話3件、占13%;市勞動保障咨詢中心1件、占4.3%、上級領導交辦及相關部門移送的案件2件、占8.7%;另外“19樓”勞動維權版塊的作用也日漸突出。
二、勞動監察案件形成的原因分析。
1.企業片面追逐利潤,損害勞動者的合法權益。在市場經濟作用下,企業追求的是利潤最大化,而勞動者則追求自身價值實現的最大化,這勢必使勞資雙方在利益方面構成了矛盾性,形成了利益沖突。有的用人單位尤其是私營企業及個體工商戶,以盡可能少的勞動力成本,驅動勞動者盡可能多地創造剩余價值,以獲取豐厚利潤,甚至減少勞動者正常的社會保障支出,不配備必要的勞動保障設施,惡意拖欠克扣工人工資,任意延長勞動時間,盡量節省企業支出。
2、用人單位法律意識薄弱。部分用人單位法制觀念淡薄,內部規章制度缺失,管理措施不完善,用工手續不規范,處理問題隨意性較大,事實勞動關系在實際用工中卻大量存在,也相應地增加了勞動用工糾紛。
3、職工的維權意識增強,期望值已從原來的按時足額領取工資,延伸到勞動合同訂立、休息休假、養老培訓等各個方面。而部分企業內部管理不規范,人事管理人員頻繁變動,造成企業在行政管理過程中,出現管理者的隨意性和無序性,規章制度的違法性,直接侵犯了勞動者的合法權益,導致勞動糾紛的產生。
三、解決勞動監察案件的對策探討。
1、加大勞動監察監督檢查的廣度、深度和力度。各種經濟形式迅速發展要求勞動用工管理監察把所有的用人單位所有形式的用工都要納入執法檢查范圍。而勞動監察不能只滿足于作“勞動者的保護神”,不能只充當“救火隊”,要充分發揮勞動監察作用,立足于建立和維護良好的勞動秩序,立足于為勞動保障事業服務,加大監察力度,及時查處違法行為,規范用工,促進經濟發展和社會穩定。
2、加強勞動法宣傳教育力度,提高勞動者和用人單位法律意識。對企業特別是個體私營企業主開展勞動法培訓,開展宣傳咨詢活動,舉辦廠長經理、勞資干部培訓班,提高企業經營管理者的守法意識,促進其依法經營管理和用工。
3、加強主動巡查、舉報監察、專項監察和勞動保障書面審查,規范用工行為。每年組織開展各類專項執法檢查,集中檢查發現違法行為,做到有法可依、執法必嚴、違法必糾。
與上年同期相比,2011年勞動保障監察舉報投訴數量總體基本持平并略有下降,各類案件比例變化不大,仍然以工資支付、工作時間、勞動合同為主,仍然集中在后勤服務、建筑等行業,此類案件和行業仍是我們下步執法維權工作的重點。
勞動保障監察是國家行政執法的一個重要組成部分,也是《勞動法》賦予勞動保障行政部門的神圣使命,同時也是勞動保障行政部門對外的一個重要窗口。緊緊圍繞經濟發展和社會穩定,構建社會主義和諧社會。堅持以人為本,執政為民的宗旨,依法推動各項勞動保障法律法規的貫徹實施,依法維護廣大勞動者的合法權益,促進勞動保障事業全面、協調和持續發展,全面推行勞動合同制度和企業勞動保障誠信制度是勞動保障監察的職責。
實施勞動保障監察也是市場經濟環境下人民政府監督和依法規范勞動力市場秩序,依法規范用人單位勞動用工行為,促進勞動關系和諧和社會公平的一種重要手段。
勞動保障監察起源于十九世紀的英國,是當時工業革命的產物。經過兩百多年的發展,它已成為國際經濟社會政策中不可缺少的一項基本制度。
隨著我國改革開放的深入發展,80年代末期,在經濟發展較快的深圳、珠海等經濟特區、沿海開放地區,勞動保障行政部門根據市場經濟發展的需要,率先開展勞動保障監察工作。1993年8月,《勞動監察規定》頒布實施,全國正式開始實施勞動保障監察。1994年7月《勞動法》頒布,正式確立勞動監察的法律地位。2004年11月,國務院頒布《勞動保障監察條例》,進一步強化了勞動保障行政執法手段,加大了對勞動者的就業權、工資報酬權、休息休假權、社會保險權等方面合法權益的保護力度;對勞動保障監察范圍、原則及監察主體,監察內容和程序以及監察機構和監察員的職責權利、法律責任等諸方面都作了具體規定,進一步規范了勞動保障監察執法行為。它標志著國家勞動保障監察進入了一個全新的歷史發展階段。
隨著經濟體制深化改革和經濟快速發展,非公有制用人單位不斷產生,形成了市場主體多元化、用工形式多樣化、勞動關系復雜化。勞動者合法權益受到侵害現象呈上升趨勢,對構建和諧社會造成嚴重隱患,并制約了經濟持續發展。特別是2008年國際金融危機以來,造成金融市場動蕩、世界經濟衰退,給我國經濟發展帶來了嚴重的影響,我縣經濟發展同樣受到影響。在這種特殊的經濟環境中,縣內很多企業面臨巨大的經營壓力,造成客觀上不斷出現拖欠農民工工資和侵害勞動者合法權益的現象。
從我縣2004年至2008年五年來查處的勞動保障監察案件情況分析一下,可以看出我縣勞動保障監察現狀嚴重,侵權案件呈逐年上升趨勢。
五年間,我縣勞動保障監察機構共查處投訴舉報案件178起,涉及勞動者2221人。從2004年11起,涉及勞動者56人,到2008年73起,涉及勞動者999人,查處和追討工資成倍上升。
主要存在以下幾方面問題:
(一)勞動合同簽訂和履行情況。部分用人單位和員工對簽訂勞動合同的法律意識較差,有些根本就沒有簽訂勞動合同的法律意識,特別是私營企業。用人單位認為簽訂勞動合同只是一種形式,一切是單位說了算,工人認為簽訂勞動合同就等于把自己拴住了;因此,有部分用人單位愿簽而工人不愿意簽,有工人愿簽而用人單位不與工人簽的情況。
(二)用人單位用工不規范,無用工登記和工資支付臺帳;特別是建設領域,層層分包,用工主體不合法,形成勞動關系不明確,發生勞資糾紛,勞動者無法提供證據,合法權益難以得到維護。
(三)用人單位招聘員工違規收取勞動者保證金或風險押金現象嚴重。
(四)部分用人單位無視法律法規的規定(主要是非公有制企業),根本不給勞動者建立社會保險,逃避繳納社會保險的責任。
(五)我縣絕大部分企業都沒有嚴格執行國家制定的工作時間和休息休假規定,特別是私營企業的服裝加工等行業。加班加點,一天工作十幾小時;工資標準低,又不能按月足額發放,更談不上休息法定假日。
(六)執法環境不夠寬松,地方對發展經濟與維護勞動者合法權益之間的關系認識存在偏差。
三、解決存在問題的對策與建議。
依法行政是實踐科學發展觀落實依法治國的基本方針,也是建設社會主義法治國家,構建和諧社會的必然要求?!秳趧臃ā?、《勞動合同法》、《勞動保障監察條例》等三部法律法規先后頒布實施,就是要求切實提高勞動保障行政部門的依法行政能力,對勞動保障監察機構依法行政能力提出了新的更高要求。
因此,面對當前這個特殊經濟環境,勞動保障監察工作要努力做到“剛性執法促維權,柔性服務保發展”。并要有開創性、前瞻性地抓好以下幾項工作。
1、加大《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動保障監察條例》和《安徽省勞動保障監察辦法》等勞動保障法律法規的宣傳力度,正確指導、幫助企業守法經營,穩定企業健康發展,協助企業渡過金融危機的難關。同時,正確引導勞動者理性維權,努力構建和諧的勞動關系。
2、規范用人單位用工行為,加大勞動合同簽訂監督力度。讓用人單位熟悉了解不依法簽訂勞動合同的法律后果和在招聘員工時收取風險押金、保證金、培訓費等違規行為應當承擔行政處罰的法律責任。
3、繼續開展用人單位遵守勞動保障法律法規誠信評價活動,推動勞動用工書面審查工作再上新臺階。同時,加大對用人單位用工行為的日常巡查力度,對嚴格遵守勞動保障法律法規、用工誠信的用人單位,給予表彰并向社會公布;對不按時書面申報年檢,又違反勞動保障法律法規的用人單位應在新聞媒體上給予曝光,并按規定給予相應的處罰。
4、加大勞動力市場和建設領域市場秩序的行政監管力度,規范勞務分包行為;規范工程招、投標和分包行為,堅決取締“包工頭”,規范工資支付行為。
5、全面推行企業工資支付保障制度,從源頭上控制和有效化解工資拖欠風險。
6、建立健全勞動保障監察工作協調機制。監察工作涉及勞動保障工作的各個環節,關系到社會的方方面面。因此,要建立區域之間、部門之間以及單位內部機構之間的工作協調、聯動機制,形成工作合力,齊抓共管,共同做好維權工作。
2015年在積極做好勞動保障法律、法規的宣傳工作的同時不斷完善工作制度,建立目標責任制和分工作負責制的基礎上主要抓了以下幾項工作。
(一)抓好宣傳工作,規范勞動關系。在面臨全球、全國經濟疲軟的大環境下,全縣各類工程項目資金明顯出現緊張,很多工程項目面臨停工,因此建設領域勞資糾紛突出,各類勞務糾紛層出不窮,為能從根本上規范我縣勞動市場,把糾紛隱患解決在萌芽狀態,我縣勞動保障監察隊伍工作人員,深入基層認真宣傳《勞動法》、《社會保險法》、《云南勞動監察條例》、《勞動合同法》、《就業促進法》等,加強宣傳。對在勞務關系中心存疑慮人員的問題,一一進行了認真詳細的答復,并向社會公布了勞動舉報投訴電話,使廣大用工企業和務工農民增長了法律知識,學會運用法律維護自身的合法權益,規范約束了彼此的勞務關系。
(二)嚴把執法年審關,從源頭上杜絕侵權行為。通過對用人單位用工情況的審驗,從源頭上減少違法違規行為。2015年勞動保障年審完成803戶,糾正用人單位規章5件。
-1簽訂勞動合同、規范勞動關系,規范勞動力市場管理、查處非法用工、勞動者工資支付情況、最低工資標準執行情況、《婦女權益保障法》貫徹落實情況等。充分發揮了勞動保障監察的執法職能,有力地維護了社會穩定,促進了經濟發展。
二、存在問題。
一是人員和車輛配備不足。目前勞動監察股有工作人員8名(其中公務員4人:3人50歲以上,有2人有監察證;工人3人:只有1人有監察證;公益性崗位1人),固定性給予專用車輛1輛,整個部門沒有配備制服,工作中不能體現執法的嚴肅性和震懾性,不能引起用人單位的重視。
二是工作人員能力提升不足。加大執法人員的相關知識培訓勢在必行,但相關上級部門不了解基層實際,無法滿足基層工作人員的集體培訓,從而制約了工作人員素質進一步提高。
三、下步工作打算。
2016年,我們將嚴格按照上級部門的要求,做好以下幾項工作:
(一)加大勞動合同訂立監察力度,進一步規范用人單位用工行為。我們將繼續加大勞動合同訂立監察力度,切實做到早動員、早部署、早宣傳、早檢查,要深入到用人單位,特別外事施工企業,采取邊宣傳邊監察的形式,讓用人單位熟悉法律法規,對不按法規訂立勞動合同的、在招錄過程中收取風險金、抵押金、扣押有效證件的要按規定進行處罰。
(五)加大對各類建筑施工企業的監管力度,從源頭上杜絕拖欠工資現象的發生。勞動保障監察要主動與建設行政部門聯系,建立聯動機制,在工程招投標、施工企業開工、工程竣工驗收上實行全程監控,每個月深入到建筑施工企業,對施工人數、勞動合同簽訂、工資發放等情況進行跟蹤調查,及時處理各種違法違規行為。
2015年10月14日。
總結是在某一特定時間段對學習和工作生活或其完成情況,包括取得的成績、存在的問題及得到的經驗和教訓加以回顧和分析的書面材料,它在我們的學習、工作中起到呈上啟下的作用,不如立即行動起來寫一份總結吧。你所見過的總結應該是什么樣的?下面是小編為大家整理的勞動保障監察個人工作總結,僅供參考,大家一起來看看吧。
20xx年以來,在各級領導和各位同事的指導和幫助下,經過自己的努力,較好的完成了全年的工作任務,學習和初步掌握了勞動保障監察工作,也為今后的學習和工作打下了良好的基礎?,F將我今年的工作情況從以下幾方面匯報,如有不妥,望各位領導和同事們給予批評指正。
對我而言,面對由部隊到地方的崗位轉變,唯恐辜負組織的培養和領導的信任,從思想深處徹底轉變角色,盡快進入情況,為了能適應新崗位,我通過虛心向先前轉業的同志請教,查閱相關書籍、網絡的辦法,努力克服心理上的不適應,通過不斷地努力,本人較快地適應了勞動保障監察的工作崗位,順利融入了勞動保障局這個大家庭。
剛到勞動保障監察支隊工作,我對法律、法規、政策一竅不通,為了能盡快融入到工作中我堅持做到勤學習、多思考、善總結,并自加壓力,時常提醒自己要認真讀好“兩本書”。
一是讀好有字之書,即時刻向書本學,學習政治理論、學習勞動保障法律法規和辦案技能,做到基礎知識通學、法律知識深學、急需知識先學。
二是讀好無字之書,我一貫做到虛心向身邊的同事學習,局里的每位同事,不論年齡、性別,都是我的前輩、老師,在日常工作中,我堅持做到多看、多聽、多想、多做,通過這種方式,學習他們的工作方法、辦案技巧等。我在這里要特別感謝監察支隊的全體同事,是他們的無私幫助,我才能順利的承擔起自己的工作。
三是勤奮工作,盡力做好本職工作。
審批不定時工作制和綜合計算工作制份。七是較好的完成了領導交辦的其他工作。
這一年來,我在工作上取得了一定成績,理論水平、工作能力和自身修養有了一定提高。但距領導和同志們的要求還有不少的差距:
一、在工作中的積極性差,常常是被動的做事情,安排一件做一件,工作不夠主動。個別工作不仔細,出現過不應該的錯誤。
二、業務知識學習相對工作的需要表現出很大的欠缺。辦案手段、辦案經驗不足,業務素質有待進一步提高。
三、在工作中,自我要求不夠嚴格。在思想中存在著只求過得去、不求高質量的滿足意識。
針對以上不足,在今后的工作中,我將發揚成績,克服不足,進一步強化學習意識,強化職責意識,強化服務意識,以對工作高度負責的精神,腳踏實地,盡職盡責更加出色的完成好各項工作任務。
勞動保障監察是企業管理中非常重要的一環節,它主要通過監督、檢查和調查等手段,確保企業遵守相關法律法規,保障職工的基本權益。在過去的幾年里,我在勞動保障監察方面有著豐富的經驗和體會,今天我將分享我在這個領域的心得體會。
勞動保障監察的意義在于保障職工的基本權益,如薪酬待遇、工作環境、社會保障等。它通過強制企業遵守相關法律法規,嚴肅查處違法違規行為,維護企業和職工之間的利益平衡。在我的工作中,我發現只有企業與職工之間的利益平衡才能形成一個和諧穩定的工作環境,從而提高企業的生產效率和績效。
在我的實踐中,我發現勞動保障監察并非一項簡單的工作,需要具備良好的調查能力、法律素養和溝通能力。在檢查企業時,我要了解企業的基本情況、職工的基本福利待遇、勞動合同的簽訂與終止等情況,對于違法違規的企業,我要及時予以警告、罰款或者打擊整頓。同時,在對企業進行監督檢查之前,我還要做好相關計劃和準備工作,避免在檢查過程中出現不必要的瑕疵。
第四段:反思與總結。
在過去的幾年里,我在勞動保障監察方面積累了豐富的經驗與教訓。對于違法違規的企業,我始終堅持依法依規處理,并加強與職工和企業之間的溝通協調。同時,我也認識到了自己在法律素養上還存在一些不足之處,需要加強自我學習和提升??偟膩碚f,勞動保障監察需要持續地學習和反思提升,才能夠更好地完成自己的工作。
第五段:展望未來。
未來,我將繼續積極投入到勞動保障監察中,不斷提升自己的業務水平,為保障職工的合法權益貢獻自己的力量。同時,我也呼吁更多的人加入到這個領域中來,讓我們共同打造一個更加公平、均衡的勞動環境,為實現社會主義和諧社會的構建貢獻我們的力量。
第一段:
勞動保障監察是一個國家對于勞動者權益的維護大計,無論在規模上還是在針對性上,均是極為重要的。我參與了這樣一個組織,心中也有很多感悟。
首先,我認為勞動保障監察的工作意義非常重大。在我們國家,每天都有數以百萬計的工人、農民工奔赴工地,開展著艱苦卓絕的工作。他們的辛勤勞動為國家的經濟發展提供了血脈,也為社會的進步提供了驅動力。在這個過程中,尊重他們的勞動權益、保護他們的安全和健康,是我們不可或缺的責任。這正是勞動保障監察工作的宗旨,我們所從事的工作是高度關注這些問題,以便及時妥善地處理和解決。
第二段:
其次,我在參與勞動保障監察的過程中逐漸體會到了這個領域所涉及到的眾多問題。比如,很多企業或個人屢次違反了相關法規,沒有為工人繳納社保、醫保、公積金等等,有的還違反了勞動法的規定,加班、延時工作、不給工人辦理正式工作卡。這些問題直接影響了工人的身心健康和勞動權益,更讓他們的社會地位受到了極大的挑戰。作為一名勞動保障監察者,我們應該時刻保持警惕,發現問題并及時處理。
第三段:
另外,我認為從長遠的角度來看,勞動保障監察的工作也具有不可替代的價值。在當前嚴峻的經濟形勢下,很多企業都生存難,為了盈利而對工人的權益進行壓縮和削減。這種把工人視為賺錢的“工具”、將利潤視為至上的行為必須得到制止。我們作為一名勞動保障監察者,應該通過制定和完善各種法律法規、加強對各類問題的排查、加強對企業宣傳和教育等多種途徑,努力為全國的勞動者謀得更大的權益。
第四段:
最后,我也深刻體味到了在勞動保障監察過程中必須時刻保持警惕。隨著國家對于勞動保障監察工作的日益加強,有一些企業和個人也逐漸開始采取各種手段規避監察,比如企業刻意隱瞞真實情況、商家取巧搭拉等等。在這種情況下,我們的工作必須做到嚴密、有力,時刻保持對于監管范圍內各個環節的把控。
第五段:
總之,在我參加勞動保障監察工作的過程中,我始終感覺到這是一個具有挑戰性、意義重大的領域。我學到了很多,更加認識到了我們保障勞動者和維護他們權利的重要性困難。未來,在我們繼續努力的道路上,希望我們可以不斷提升自己的專業素質,強化工作意識,也希望大家從保護工人的角度出發,真正做到力所能及,為此付出我們的一份努力!
縣勞動保障監察大隊共有工作人員9人,其中大專以上學歷7人,中國共產黨黨員7人。隊長、副隊長各1名,設綜合內勤、案件受理、市場監察三部分,分別由專人負責。配置了微機、打印機、攝像機、數碼照相機等辦公設施,執法公務面包車一輛,辦公場所環境整潔,服務設施齊全完備。
去年以來,我縣勞動保障監察工作,局和上級業務部門的關懷指導下,按照局黨組的統一部署,緊緊圍繞勞動和社會保障中心工作,不斷調整工作思路和工作方法,充分發揮勞動保障監察的職能作用,以維護勞動者合法權益為宗旨,以規范勞動力市場秩序、查處各類違反勞動法案件為突破口,積極工作,奮發進取,取得了一定成績?,F將工作情況匯報如下:
一、工作開展情況。
開展了清理整頓勞動力市場秩序專項行動和勞動力市場專項治理整頓活動。共檢查26戶職介組織,取締非法中介4戶,查處違規案件22件,責令退賠求職者求職費用7.6萬元。對12個中介組織下達了《勞動保障監察指令書》,并限期進行規范整頓;摘除非法招工條幅、牌匾22個,沒收非法招工簡章6000余份。龍飛公司159名職工討回拖欠工資28.2萬元,受到社會各界的好評。
今年元旦、春節期間為使農民工拿到工資及時返鄉,開展了針對拖欠農民工工資舉報案件的專項監察工作,并實行了勞動保障監察24小時值班和清理拖欠日報告制度。春節前僅20多天的時間,受理舉報“拖欠”農民工工資案件3件,追回被拖欠的工資15余萬元,涉及農民工200余人。由于制度健全、工作到位、措施得力,沒有發生一起農民工滯留當地或越級上訪事件。3月份,公安、工商、總工會等部門,開展了勞動力市場聯合執法大檢查活動,共檢查21戶職介組織,取締非法中介3戶,查處違反職業介紹規定的案件14件,責令退賠求職者求職費用3.8萬元,有效地維護了勞動力市場秩序。
4、5月份,集中開展了用人單位年檢工作。截至目前,共年檢用人單位120余戶,涉及勞動者1.8萬余人;受理群眾舉報案件16件;督促補簽勞動合同2000余份,共下達限期改正指令書12份,對12家濫行加班加點的企業,提出了整改要求。督促家企業上繳各種社會保險費68萬元。
去年以來,主動監察用人單位136戶,涉及勞動者近2萬人,主動監察覆蓋率達100%;共受理舉報案件19件,結案18件,結案率95.0%,其中受理拖欠農民工工資案件6件,涉及農民500人,共追回被拖欠的工資40萬元;督促補簽勞動合同3600人;督促技術工種培訓辦理持證上崗人數300人。共下達行政處理決定書12份,下達行政處罰決定書3份。
二、存在的問題。
1、人員、經費相對緊張。由于勞動保障監察工作涉及面廣,工作難度大,需要大量人力、物力的支持,又因沒有經費來源,人員、經費的相對緊張,在不同程度上影響了監察工作的正常開展。
2、執法環境不夠寬松。目前,部分外來投資企業以政府“改善投資環境、招商引資、發展經濟”的政策為由,拒不參保,嚴重侵害了勞動者的合法權益。勞動保障監察部門唯恐影響招商引資的大局,執法工作力不從心。
3、與相關部門沒有形成整體合力。勞動保障監察執法需要政府各職能部門積極配合和支持。目前,各部門領導對勞動保障監察工作的重視程度還不夠高。政府牽頭,加強政府各職能部門、司法機關、群眾組織及新聞媒體的溝通配合,完善工作機制,落實勞動保障監察與法律監督部門聯席會議制度,發揮群眾監督與新聞輿論的監督作用,形成優勢互補,達到齊抓共管的工作勢態。
三、下一步工作打算。
(一)集中精力,著力解決欠薪、欠費問題。
1、落實和完善應急處理預案。近年來,由欠薪事件引發的群體性突發事件有不斷增多的趨勢。同時,企業欠繳社會保險費現象也比較嚴重,特別是一些新興民營企業,以種種理由不給職工參保,嚴重侵犯了勞動者的合法權益。為避免因拖欠工資、社保費造成群眾集結上訪等影響社會穩定和干擾正常生產、生活秩序的惡性事件的發生,我大隊將及時參與制定欠薪、欠費事件應急處理預案。通過日常巡視監察、接受舉報投訴等途徑,將發現的欠薪案件中符合規定條件的即啟動緊急處理程序,根據其性質、程度,由各鎮鄉街道、勞動、總工會、法院等部門共同參與,明確分工,協調處理,確保在最短的時間內解決問題,及時維護農民工權益,確保社會穩定。
2、切實抓好清欠農民工工資工作。一是要把有拖欠工資現象的企業列入監察、督促的重點,特別是建筑企業和勞動密集型企業;二是會同總工會、建設局開展清欠專項大檢查,對拖欠工資的企業嚴厲查處;三是聯系新聞媒體,對惡意拖欠和克扣工資的企業進行曝光。
巴東縣勞動保障監察大隊在縣局的正確領導下,在上級業務部門和縣委、縣政府的關懷指導下,緊緊圍繞全縣中心工作和人社部門重點任務,充分發揮勞動保障監察職能,堅持“內強素質、外樹形象、依法行政、構建和諧”工作思路,以維護勞動者合法權益為重點,不斷創新工作機制,強化工作措施,努力開展各項工作,為維護社會穩定和促進縣域經濟健康發展作出了積極貢獻。
一、加強隊伍建設,健全工作機制,努力打造一支能征善戰的勞動保障監察隊伍。
(一)強化自身建設,提高隊伍素質。
1.建立了穩定的勞動保障監察隊伍。我縣勞動保障監察大隊經縣機構編制委員會批準成立后,于2008年納入參照公務員單位管理。經幾年建設,現有專職監察人員5人,具備大學以上學歷,平均年齡在37歲,實現了機構穩定化,隊伍年輕化,素質標準化。
2.建設了高標準的勞動保障監察平臺。為保障勞動監察工作需要,我們統一了工作著裝,落實了辦公場所,設立了投訴舉報箱和舉報電話,配備了辦案所需的執法車輛以及照相機、攝像機、錄音筆等設備,監察業務實現了計算機管理,現代化辦公,高效率服務,促進了勞動保障監察工作扎實有效開展。
3.健全了提素質增能力的學習機制。為適應新形勢新任務的要求,更好地為企業和勞動者服務,我們以建設學習型隊伍為目標,創新學習方法,不斷提高隊伍思想素質和業務水平。一方面是開展“三個代表”重要思想、科學發展觀理論學習和黨風廉政學習,進一步增強每一名同志的政治堅定性,使大隊人員在思想上設防、政治上過硬、行為上自檢,強化了服務觀念。
另一方面加強行政執法法律法規、勞動保障監察法規、執法程序、文書制作等知識的學習,堅持每月開展集中業務學習討論,及時開展案例分析,積極參加省人社廳和縣政府法制部門組織的執法培訓,有效提高了監察人員的業務水平和工作能力,著力建設一支學習型、務實型、廉潔型、高效型的工作隊伍。
(二)強化制度建設,公正廉潔履職。1.完善工作制度,規范辦案程序。
我們緊緊圍繞以依據定職責、以職責定標準、以標準定定流程、以崗位定素質的主線,嚴格按照《勞動保障監察條例》、《湖北省勞動和社會保障監察條例》、《勞動監察管理員管理辦法》等法律法規的規定,全面落實行政責任制,制定了相關工作制度和行政執法制度,規范了監察程序,落實了受理舉報投訴登記制度,重大行政處罰領導集體討論制、錯案追究制。健全完善了監察員管理、勞動保障誠信、群體性事件應急預案、執法監督等工作制度,制訂了行政處罰案卷評查標準。規范了案件受理、立案、調查、結案等環節的責任、權力、時限,做到監察行為法制化、監察程序規范化、監察方式文明化、監察服務社會化、監察文書標準化。
2.完善監督機制,狠抓廉政建設。
勞動保障監察的工作性質決定了廉政建設必須常抓不懈。大隊以社會監督為重點,嚴格考核制度,全力推行執法責任追究,層層落實責任,建立全方位的監督制約機制,構筑拒腐防變的思想防線。公布了監督電話,設立監督舉報箱,實行履行職責透明化、工作程序公開化,避免辦理人情案、關系案,損害當事人權益,損害部門形象。多年以來,我們的監察人員嚴守政治紀律、工作紀律、廉政紀律,從未發生吃拿卡要違法違紀事件。同志們各負其責,各司其職,相互配合,團結協作,勞動保障監察各項工作有條不紊,有序運轉。
二、切實履行職責,扎實開展工作,全面維護勞動者合法權益。
動保障法律法規的宣傳,從源頭上維護好勞動者的合法權益。三是在開展宣傳活動中,將發放宣傳資料和提供維權服務相結合,直接到用人單位、農民工集中地進行勞動保障法律法規講解,通過以點帶線、以線帶面的方式加強宣傳,促使用人單位樹立自覺遵守勞動法規意識和勞動者主動自我維權意識,從根本上減少勞動保障違法案件的發生。四是在推進勞動保障監察工作中,既兼顧主次工作的相互協調,統籌兼顧,還充分利用專項檢查和日常巡查加大對勞動保障法律法規的宣傳,積極擴大社會影響,營造良好用工環境。
(二)認真履行職責,努力維護社會穩定。
按照“突出重點、從嚴執法、標本兼治、查防并舉”的工作思路,堅持做好日常巡查、專項檢查和投訴舉報工作。近兩年共受理各種舉報投訴案件97件,其中涉及拖欠農民工工資的案件71件,為農民工依法追回拖欠工資達1088萬元。
速清理案情,果斷采取措施,及時將工資發放到位,避免了群體事件的發生。
2.注重監察協調。按照“重在源頭、重在基層、重在預防、重在調解”的方針,積極提倡勞動關系主體雙方自主協調化解矛盾。如:某公司因欠工人四年前的養老保險費,132名勞動者集中縣信訪局討“說法”,監察人員主動接案,為爭議雙方尋找政策依據,通過協商達成協議,給予勞動者共補償資金31.5萬元。僅2011年,協調死亡賠償案件調解6起,落實賠償資金342.5萬元,協調工傷及社保補償糾紛16起,落實補償金額154.27萬元。
3.堅持主動巡查,強化專項檢查。切實抓好“勞動用工,禁止使用童工、持證上崗、社保險費征繳、清欠農民工工資”等專項監察。2010年以來我們多次對參建宜昌至巴東高速公路(巴東境內)工程的各用工單位開展“服務重點工程,規范用工管理”為主題的專項巡查活動。2011年年底,聯合檢查宜巴高速巴東境內八個標段,清欠農民工工資1300多萬元,督促繳納社會保險費400余萬元。近兩年以來,我們清欠工資3000多萬元,涉及農民工近萬人。
4.加強年度審查,注重企業誠信建設。定期開展了勞動保障年檢工作。為推進勞動保障誠信制度建設,在全縣開展用人單位勞動保障誠信等級評價活動,出臺了《巴東縣用人單位勞動保障誠信等級評價實施細則》。
5.加強兩網化建設,通暢信息渠道。我們在全縣建立了網格化、網絡化勞動保障監察工作模式,將勞動保障監察執法重心下移,充分發揮鄉鎮和社區勞動保障監察協管員的積極作用,加強對用人單位進行動態監管和服務,不斷規范用人單位的用工行為,提升用人單位的管理水平,和諧勞資雙方關系,促進了社會經濟又好又快地健康發展。
三、做好基礎工作,探索長效機制,積極構建勞動保障監察良好外部環境。
(一)摸清企業動態。一是面上普查。結合我縣勞動用工實際,對用人單位勞動關系狀況進行調查摸底,做到對單位性質、法人、地址、聯系方式、用工情況掌握清楚。二是重點監控。對在普查中較大隱患的單位,實現專人負責,重點監督,限期整改。三是動態跟蹤。在面上普查和重點監控的同時,堅持日常巡查,定期采集資料,動態管理,對苗頭性、傾向性、集中性的問題做到早發現、早掌握、早處理,把矛盾化解在萌芽狀態。
(二)發揮基層職能。積極指導鄉鎮社區勞動保障監察協調和基礎平臺建設,提高他們的責任心和重視程度。強化業務培訓,提升人員素質和業務工作能力,積極協調參與勞動用工管理工作,充分發揮基層掌握信息,化解矛盾,協調配合的重要作用。
(三)搞好部門協調。協調法院、公安、建設、工會等部門聯合執法,完善維權工作機制,發揮各部門職能作用,構建全方位監察網絡和良好外部環境。通過網絡建設,形成了隱患問題提前查,普遍問題全縣查,重點行業專項查,重點地區重點查的工作方式,把可能發生的勞動糾紛消滅在萌芽狀態,妥善解決各種復雜問題和化解各種矛盾,形成強大的維權外部環境。
幾年來,我們通過加強隊伍建設和制度建設,強化內部管理,完善工作機制,倡導無私奉獻精神,努力推進了各項工作,全面完成了目標任務。下一步,我們將以科學發展觀為指導,勤奮工作,努力為我縣的經濟社會發展作出更多更大的貢獻。
霍山縣勞動保障監察工作堅持“以人為本為前提,依法按程序辦事為核心,維護勞動者和用人單位雙方合法權益,構建和諧、維護穩定為宗旨”,在上級主管部門正確指導下,結合我縣勞動保障工作實際,不斷開拓創新,積極主動穩妥化解矛盾和糾紛,正確處理發展經濟、服務企業和維護勞動者合法權益三者之間的關系,積極開展工作?,F將我縣2011年以來勞動保障監察工作匯報如下:
一、強化宣傳,增強用人單位和勞動者法律意識。
3、2011年以來向各類用人單位和勞動者發放宣傳材料8000余份,設立咨詢宣傳臺5起,為縣經濟開發區、源牌集團舉辦勞動保障法律法規培訓班,深受企業好評。
二、加大執法力度,規范企業用工行為。
2、加大力度,認真開展上級部門部署的各項執法檢查活動。積極開展了“清理整頓人力資源市場專項行動”、“勞動用工專項檢查行動”、“整治非法用工打擊違法犯罪專項行動”等專項檢查;扎實開展農民工工資支付專項檢查行動,截止2012年6月前受理拖欠農民工工資案件136起,涉及農民工2250余人,追回被拖欠的農民工工資1620萬余元;積極開展“春暖行動”,推動城鎮規模以上企業勞動合同簽訂工作,使勞動合同簽訂率達99%以上,并采取措施進一步提高鄉鎮企業、村辦企業農民工勞動合同簽訂率。
4、完成領導交辦和其他部門轉辦案件8起。全年共對存在違法行為的19家用人單位下達了《勞動保障監察限期改正指令書》。
根據市局文件要求,我局高度重視,成立了勞動保障監察網格化管理領導小組,制定具體的工作方案,從制度上確保勞動保障監察網格化管理各項工作落實到實處,并結合我縣實際情況選定4個鄉鎮作為開展“兩網化”管理試點工作。但目前由于存在缺少人員、技術設備、辦公經費等困難,勞動保障監察“兩網化”管理試點工作有待進一步完善。
四、加強勞動監察工作機制和隊伍建設,規范執法行為和辦案程序,文明執法。出臺了《霍山縣勞動保障監察案件辦案規程及流程圖》、《霍山縣勞動保障監察大隊內部股室職責制度》、《霍山縣勞動保障監察執法工作突發事件應急預案》等內部規章制度。嚴格按照法定程序行使監察權,履行職責,防止監察越位、錯位和不到位現象的發生。根據明確的法律依據或上級布置的執法檢查文件實施執法檢查,并提前將參與檢查的執法單位、檢查事項、具體檢查時間及有關依據報縣經保辦備案。制定周會學習制度,組織大隊全體人員每周五下午半天時間深入學習勞動保障相關法律法規,增強自身素質,提高新形勢下勞動保障監察工作的能力。組織新進人員參加省廳舉辦的業務培訓,為規范執法的打下堅實基礎。
五、下一步工作打算。
1、認真完成省、市布置的各項專項執法檢查活動,開展對各類用人單位勞動合同簽訂、工資發放制度的建立、維護農民工合法權益、社會保險擴面征徼、禁止使用童工、女職工權益保護等執法監察工作,維護勞動者合法權益。
3、按“三化”要求進一步加強勞動保障監察機構隊伍建設,不斷提高勞動保障監察員素質,講求執法藝術,使我縣的勞動保障監察工作再上一個新臺階。
4、進一步做好“兩網化”管理工作。
2012年6月5日。
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在各級領導的正確指導下,在各位同事們的支持幫助下,經過自己的不懈努力,較好的完成了全年的工作任務,不僅使我在思想政治素質和工作業務能力有了明顯的提高,并且也為今后的工作和學習打下了良好的基礎?,F將我今年的思想工作情況作工作總結如下。
一、思想上,我堅持把加強學習作為提高自身素質的關鍵措施。積極參加局黨支部組織的各種理論和業務學習,做好學習筆記,撰寫心得體會。同時,重點加強了工作業務知識和法律法規的學習,努力做到在工作中學習,在學習中工作,精益求精,不斷探索,為做好本職工作打下了堅實的基礎。
二、認真履行崗位職責,嚴格要求自己,始終把工作的.重點放在嚴謹、細致上,較好地完成了各項工作任務。一是根據單位領導和股室領導的安排積極配合主辦監察員做好日常巡查工作,共巡查用人單位28戶。二是做好日常接待,加大勞資糾紛案件投訴舉報的查處力度。及時受理舉報投訴。協助主辦監察員共辦理農民工工資拖欠案件19起,解決工資拖欠65萬余元。接待來電來訪超過300余人次。三是全面完成2008年度勞動保障年檢工作,共年檢用人單位71戶,涉及勞動者1864余人,四是配合縣局、監察局、總工會、經貿局等單位,全年先后參加了2009年農民工維權行動、春暖行動、2008年勞動保障年檢、綜合執法大檢查。共檢查用人單位103戶。涉及農民工3400余人。五是結合“春暖行動”、勞動用工備案和日常巡查工作,建立用人單位勞動用工備案制度,共備案用人單位30戶。六是配合股室受理工傷認定申請25起,認定19起。調解工傷糾紛4起涉及金額20余萬元。七是較好的完成了領導交辦的其他臨時性任務。通過以上的各項工作,不僅使我自己得到了鍛煉,同時也為維護農民工的合法權益和規范了企業的用工貢獻了自己的一點微薄之力。
這一年來,我在工作上取得了一定成績,理論水平、工作能力和自身修養有了一定提高。但距領導和同志們的要求還有不少的差距:
一、在工作中的積極性差,常常是被動的做事情,安排一件做一件,工作不夠主動。個別工作不仔細,出現過不可原諒的錯誤。
二、業務知識學習相對工作的需要表現出很大的欠缺。辦案手段、辦案經驗不足,業務素質有待進一步提高。
三、在工作中,自我要求不夠嚴格。在思想中存在著只求過得去、不求高質量的滿足意識;有時自由散漫;有時對有難度的工作,有畏難情緒,拖著不辦,不按時完成任務。
針對以上不足,在今后的工作中,我將發揚成績,克服不足,進一步強化學習意識,強化職責意識,強化服務意識,以對工作高度負責的精神,腳踏實地,盡職盡責更加出色的完成好各項工作任務。
主要是認真開展拖欠農民工工資清欠專項行動、進一步規范農民工工資保障金的管理,維護農民工的合法權益。
重點是根據區、市、縣關于做好農民工工作的要求,全力做好轄區內各種工程建設項目農民工工資保障金的收繳管理工作,扎實查處拖欠農民工工資案件,保一方平安。
2、全面開展勞動保障法律法規宣傳教育工作。
主要是在電視臺開設勞動保障法律法規宣傳專欄,在縣基層就業和社會保障服務中心設立服務工作指南和勞動者維權宣傳專欄,把宣傳與服務有機結合,使勞動保障法律法規知識深入到千家萬戶,對重大勞動保障違法行為進行社會公開,全面推動勞動保障監察工作新局面。
3、做好人力資源市場秩序整治工作。
重點是規范勞動用工招工行為,努力從源頭上預防和杜絕侵犯勞動者合法權益行為的發生,維護勞動者的合法權益。
主要做法是:
切實規范招工市場行為,加大勞動保障監察執法工作力度,在招工主體資格、招工廣告信息內容、性別和年齡與工種資格審查、社會保障待遇等方面進行審查,對招工廣告信息的公開發布實行嚴格審批,積極查處非法招工等侵犯勞動者合法權益案件。
我們要在2011年度勞動監察工作成功的基礎上,努力構建和諧勞動關系,把勞動用工備案工作作為2012年的主要工作,結合春暖行動勞動合同簽訂專項行動、勞動保障監察書面材料審查、日常巡視檢查和專項行動的開展,把我縣國家機關、事業、企業勞動用工底子摸清,力爭率先在全市實現勞動用工備案和勞動合同簽訂全覆蓋,從而成為全市勞動用工案件工作的亮點。
適時保證機關、事業、企業勞動用工底子清,人員清楚。
以此為基礎,建立企業誠信檔案,推動我縣勞動關系和諧穩定發展。
主要是做好勞動監察前臺服務工作,熱情周到地為群眾提供優質高效的接待和咨詢解答服務,搞好來信來訪登記,限時辦結,及時答復,建立勞動保障監察“_員先鋒崗”的模范帶頭作用,努力提高我縣勞動保障監察的形象。
6、加大勞動保障監察日常巡視檢查和案件查處力度。
嚴格履行勞動保障監察職責,深入勞動用工單位開展勞動用工日常巡視檢查,及時受理和查處勞動保障違法投訴舉報案件,維護勞動者的合法權益。
今年重點要開啟對全市在勞動保障違法行為當場處罰方面的先河。
二、中心工作1、繼續做好人口計生工作。
主要是認真履行計生專干職責,配合做好本局和聯系村的人口計生工作,保證年度人口計生指標任務的全面完成。
2、繼續做好安全生產工作。
生產工作,對本局安全生產各項指標認真加以落實,確保2012年度安全生產工作取得更好成績。
3、全力配合做好黨建工作。
主要是按照縣直屬機關工委的工作要求,配合支部書記組織好機關支部黨員積極開展黨員活動,繼續認真開展創先爭優活動,在_員中開展“_員先鋒崗”活動,扎實做好結對共建先鋒同行,推動村機聯建工作取得新的成績,確保黨建各項工作順利通過考核并取得優異成績。
4、認真做好局領導交辦的社會治安綜合治理工作。
把社會治安綜合治理工作融入到各項工作中,保證年度社會治安綜合治理工作考核的順利完成并取得優異成績。
5、扎實做好人社系統的新聞報導工作。
大力撰寫我局在人事人才、社會保障、勞動關系等方面的新面貌、新做法、新成績,積極在黨報黨刊、電視臺、電臺投稿。
配合局辦公室繼續做好人力資源和社會保障工作簡報,適時反映我局在各個方面的新面貌、新做法、新成績。
6、配合局辦公室做好基層就業和社會服務中心物業管理工作。
在物業管理辦法的指導下,積極主動地配合做好物業管理各項工作,保證基層就業服務和社會保障服務中心各駐樓單位工作的有序開展,關系和諧。
7、在條件許可的情況下,與就業服務中心一起,組織開展一期家政服務員業務培訓班,使家政服務成為縣就業的又一渠道,解決城鎮居民的就業問題。
一、加大政策落實力度,努力促進充分就業。
1.加快促進創業帶動就業步伐。繼續推進創業型城市創建工作,重點建立健全組織領導、政策支持、創業培訓、創業服務和工作考核五大考評體系。要認真落實小額擔保貸款、稅費減免等創業扶持政策,鼓勵勞動者自謀職業和自主創業。深入開展“一鎮一品”創業促就業活動。要在“海虞服裝”試點成功的基礎上,積極培育“梅李經編”、“古里針織”等品牌,逐步形成就業創業和地方經濟發展雙贏的良性機制。
2.健全區域間人才勞務合作交流機制。要密切關注和積極應對年末歲初的企業缺工現象,妥善解決好重點企業的用工難問題。要繼續鞏固已有的勞務合作伙伴,積極開辟新的勞務基地,更加注重對接性與匹配度,更好地滿足企業需求。要加大人才引進力度,加強區域間人才合作交流,使區域間人力資源得到充分的開發和利用,為區域間的經濟和社會發展提供有力的人才保障。
3.著力做好重點群體就業工作。繼續加強對農民工、高校畢業生、就業困難人員的就業扶持。扎實做好高校畢業生就業工作,加大政策宣傳和典型宣傳,強化市場推薦服務,引導畢業生自主創業、異地就業和市場就業。進一步鞏固和擴大青年見習基地,大力開發見習崗位,幫助高校畢業生積累經驗,實現就業;繼續做好就業困難人員的認定工作,及時落實相關扶持政策,幫助就業困難人員實現再就業。
4.提升人力資源市場服務功能。舉辦好各類人力資源招聘會,特別是大型高校畢業生就業洽談會,要策劃好、組織好各類特色招聘活動,做好市場統計分析供科學決策,打造一流的交流互動平臺為企業與求職者牽線搭橋。同時要進一步發揮職能作用,加強對人力資源中介機構和勞務派遣機構的引導、規范和管理,充分發揮中介機構作用,積極構建公平和諧的人力資源市場運行機制。
二、加強人才隊伍建設,積極為企業提供人才服務。
1.引進高層次人才。圍繞加快推進經濟轉型升級,建設創新型城市的需要,以高層次創新創業領軍人才和團隊為重點,以國際精英創新創業周活動為平臺,引進一批高層次創新創業人才和團隊;做好赴外招聘活動,宣傳形象、介紹優惠政策,引進一線科技創新人才和青年科技人才。
2.拓寬人才交流方式。開展市留學人員及博士聯誼會的各項活動,凝聚人才,以才引才;加強與海外人才聯絡員的溝通和聯系,拓寬人才引進渠道;做好人才專項調查數據匯總工作,建立好高層次人才、籍旅外在外人才信息庫,形成調研報告,儲備豐富的人才資源。
3.繼續加強專技人員隊伍建設。做好市專技類拔尖人才考核,和省級以上各類專家選拔和專項申報工作;推進資助項目成果轉化,加快培養高層次人才;落實好各類專家的相關待遇,提升高級專家在專技人員中的輻射帶動作用和示范引領作用;通過職稱培訓和職稱評價,不斷提升專技人員的業務素質,優化專技人才隊伍層次結構。重點向高新技術企業、民營企業、外資企業以及建筑業、醫藥化工等行業延伸、拓展。
4.進一步加大企業博士后工作站建設力度。力爭新建省級站2家以上;積極開展博士后招收引進工作,著力推進新建和省級設站單位博士后科研工作,全年新增進站博士后3名以上;優化企業博士后工作管理和服務,開展資助獎勵及博士后開題報告、中期考核、出站考評等活動,確保博士后科研順利進行,為建立完善以企業為主體的技術創新體系、提升企業核心競爭力提供優質服務。
5.提升高技能人才隊伍實力。要適應產業結構優化升級的要求,培育和引進一大批能。
夠滿足產業發展需求的高技能人才,形成一支數量充足、門類齊全、結構合理、技藝精湛的高技能人才隊伍。開展高技能人才獎勵、高級工培訓資助和高技能人才培養評價工作,繼續發揮職業技能競賽活動的選拔作用,舉辦全市規模性的職業技能競賽活動。力爭完成國家職業資格技師以上150人。
6.不斷拓展職業培訓。積極開展公共實訓基地申建工作,做好各項公共實訓基地建設的調研、規章制度制定和工作開展計劃目標等工作;大力開發各級各類職業技能培訓,提高培訓數量和質量。
三、以貫徹落實《社會保險法》為契機,推進社會保險更好發展。
1.繼續鞏固城保擴面成果。以加快構建覆蓋城鄉居民的社保體系和人人享有社會保障為著力點,將本地戶籍人員全部納入保障范圍,不斷擴大外來務工人員的參保覆蓋面。繼續以行政推動與宣傳引導相結合為抓手,以政策驅動和服務帶動為重點,充分發揮鎮、村兩級的主體功能,強化督促指導,有效推進農保轉城保工作;要大力加強《社會保險法》和工傷保險新條例的宣傳,同時加大執法力度,以勞務派遣企業為重點,在外來務工人員參保上取得新突破。
2.完善醫保相關管理辦法。按照市職工醫療保險“五統一”的要求,做好本市職工醫療保險政策的完善銜接工作,確保至年底實現“五統一”相應目標要求。優化醫保結算經辦模式,減輕結算窗口壓力,提高工作效率。進一步完善工作機制,引導定點醫療機構更好貫徹合理治療、合理檢查、合理用藥原則,遏制醫療費用不合理增長,確保醫?;鸢l揮更大作用。在醫保定點單位中逐步推開信用等級評定,將信用等級與費用結算、稽核與日常管理緊密結合,調動定點單位自我約束、自我管理的積極性。改進醫療救助辦法,加大對特病、重病等大額醫療費用參保人員的救助力度,切實減輕參保職工負擔。
3.健全工傷保險管理體系。認真貫徹落實上級出臺的工傷保險新政策,按照要求制定和完善本市工傷保險業務流程。繼續推進生產性事故快速認定和勞動能力快速鑒定工作,暢通工傷待遇結付的綠色通道。堅持疑難案件集體討論制度,加強與法院和市法制辦溝通,盡量減少行政復議和行政訴訟案件,不斷提高工傷認定質量。完善工傷事故調解機制,加強與各鎮勞動保障所和勞動監察仲裁部門配合,及時快速落實工傷待遇。積極會同相關部門做好工傷預防工作,探索建立科學合理的工傷事故預防機制,從源頭上努力消除工傷事故隱患。
4.健全退管工作長效機制。要在提高退休人員檔案接收率的基礎上,進一步提高社會化管理服務率。根據退休人員特點和需要,不斷豐富活動載體,開展經常性文體活動和服務。以創建“退管示范社區”為載體,指導社區有計劃、有組織地開展活動,加強基礎建設,為退休人員提供就近、便捷的活動平臺,更好地促進退休人員的身心健康。要不斷總結和推廣示范社區的典型做法和經驗,推動全市企業退休人員社會化管理服務工作再上新臺階,全面提升退休人員社會化管理服務水平。
四、健全機制,確保勞動關系總體穩定。
1.進一步提高勞動保障監察“兩網化”管理水平。充分利用一體化信息系統資源,充實企業用工管理信息數據庫內容,擴大網絡化管理覆蓋面。依托網格,以勞動用工管理薄弱、勞資關系矛盾突出、農民工用量大、生產環境差的非公有制企業為切入點,進一步加大法制宣傳、指導服務和監督檢查力度,督促和幫助企業規范用工,切實提高用人單位人力資源管理水平。根據全市經濟運行和勞動關系運行的特點,有針對性地組織開展工資支付等專項執法檢查,全年不少于6次。
激化升級,要健全勞動關系監測協調站工作機制,發揮好職能作用,妥善調處各類簡單糾紛。對重大疑難矛盾,要協調好相關部門,集中力量調處,切實把問題解決在基層、解決在當地、解決在萌芽狀態。針對政策性破產等企業,要繼續依法做好經濟性裁員的指導工作,堅持提前介入、全程跟蹤,確保勞動關系的平穩過渡。
3.進一步健全勞動爭議調解機制。繼續推進鄉鎮仲裁分庭建設,確保6個基層仲裁中心分庭全面運行,基本覆蓋全市各鎮及各經濟板塊。要健全完善勞動爭議人民調解委員會、基層人民調解工作室工作制度,建立勞動人事爭議行政調解、人民調解、仲裁調解、司法調解對接機制,構建勞動人事爭議社會大調解體系。要對照《勞動爭議調解仲裁法》及新的《勞動人事爭議仲裁辦案規則》,進一步梳理辦案流程,規范辦案程序,提高辦案質量。繼續加強與人民法院的溝通聯系,做到裁審對接,力求裁審一致。
五、穩步推進人事制度改革。
1.突出能力建設主題,抓好公務員隊伍建設。通過初任培訓、跟蹤考核、定期談話、召開座談會等方式,加強對新錄用公務員的教育管理,做好新錄用公務員下基層鍛煉以及201_年新錄用公務員的轉正定級工作;舉辦初任、青年公務員效能廉政、月末講座等公務員專題培訓,嘗試開設網絡課堂,開展拓展訓練等形式讓學員參與互動,并做好培訓需求調研,不斷增強公務員培訓的針對性和實效性;探索嘗試建立公務員內部流動機制,真正做到“人盡其才”,不斷增強隊伍凝聚力。
2.全面實施事業單位崗位設置工作。按照的統一部署,完成首次崗位聘用及其審核備案和工資套改工作,確保整體工作有序推進、穩步實施。在各事業單位以及人社部門建立事業單位崗位設置的信息系統,建立起對全市事業單位崗位設置的動態管理機制,并形成網上申報和審批的流程,增強管理的科學化和效能化。按照省、市統一部署,積極平穩地做好公共衛生與基層醫療衛生事業單位績效工資實施工作,同時做好其他事業單位績效工資實施的相關工作。
3.完善考核獎懲機制,規范管理。改進和完善公務員考核辦法,不斷完善考核監督機制;加大獎勵力度,擬定《機關獎勵綜合管理意見》和《優秀公務員健康休養意見》。繼續做好事業單位全員聘用制工作,定期對聘用制工作進行督查,督促新進人員、合同到期人員,及時做好合同的簽訂工作,掃除聘用制工作的盲點;加強事業單位績效考核。開展調研,配合各系統績效工資的相繼出臺,研究制訂更加科學合理的考核辦法,以更好地調動事業單位工作人員的工作積極性。
4.規范機關事業單位人員“進”口。繼續做好全省公務員錄用考試的報名審核、筆試面試、政審體檢等工作。做好對教育、衛生系統公開招聘的指導監督工作和對市鎮兩級事業單位的招聘實施工作。在招考過程中不斷探索考試的科學化、合理化,既能遵循“公平、公正”的原則,又能讓用人單位找到對口適用的人才。
六、不斷提升公共服務水平。
1.加強學習型機關建設,提升整體素質,加強隊伍活力。各單位、各部門要切實把加強學習作為提高機關公務員隊伍政治業務素質的重要途徑,擺上議事日程。制定學習計劃,建立和堅持學習日和學習登記制度,確保學習人員、時間、任務三落實,做到有布置、有檢查。既要加強政治理論的學習,又要加強業務知識的學習,力求使工作人員具備較全面的科學知識,高質量的辦事水平。各單位、各部門要結合各自實際工作,大興調查研究之風,明確調研目標,確定調研課題,并撰寫有質量、有深度的調查報告,用以指導今后的工作。
2.加強務實型機關建設,轉變工作職能,優化服務環節。要從維護大局出發,把執行法律和法規作為部門工作的“生命線”,把機關工作納入法制的軌道。要堅持依法行政,從嚴治政。要掌握好政策界限,嚴格按照法律、法規、行政規章來開展機關的各項工作。
要發揚艱苦奮斗的優良傳統和作風,深入持久地開展艱苦奮斗教育,引導廣大干部群眾正確認識國情,牢固樹立勤儉建國、勤儉辦事的思想,大力發揚艱苦奮斗,勵精圖治,知難而進,自強不息的精神。
3.加強效能型機關建設,推行陽光行政,力求公開透明。所有行政事項,都要公開辦事依據、程序、標準、時限,自覺接受群眾監督;要繼續依托“一體化”信息系統,大力推進“電子政務”,實行網上辦公,做到陽光行政;要強化基礎數據管理。結合“一體化”信息系統二期項目的推進,組織力量集中對社保系統歷史問題數據進行清理,確保相關權益紀錄準確無誤。推行身份證讀卡器使用,提高基礎數據輸入準確性。
4.加強服務型機關建設,改進工作作風,解決基層難題。全體工作人員要牢固樹立全心全意為人民服務的思想,想群眾所想,急群眾所急,辦群眾所需,努力為基層、為群眾多做好事,多辦實事,認真解決基層和群眾的實際困難,當好“人民公仆”??朔八?、散、慢、粗”的不良作風,發揚“嚴、細、快、好”工作傳統。
5.加強廉潔型機關建設,堅持秉公辦事,樹立良好形象。嚴格執行廉政建設的各項規定,堅持開展民主評議行風活動,切實加大反腐倡廉工作力度。要廉潔奉公,潔身自好,不得假借領導或機關名義為自己和親朋好友辦私事,更不允許利用手中的辦事權力謀取不正當利益。要從小事做起,從自身做起,嚴以律己,管住自己,以實際行動做清正廉潔的模范。
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20xx年上半年,勞動保障xxxx在局黨組的正確領導和上級業務部門的指導下,緊緊圍繞打造“無欠薪”城市這一工作主線,不斷創新工作方法,按照“源頭預防、依法監管、綜合治理、強化自身”的工作思路,開拓創新,扎實工作,較好完成了各項工作,為我市勞動關系持續和諧穩定提供了強有力的保障。
上半年,我大隊共受理各類勞資案件180件(網上投訴案件30件、信訪案件5件、浙江在線和省長信箱轉辦案件各1件),涉及勞動者1448人,涉案工資金額1378余萬元。其中10人以下案件166件,10人以上集體案件24件(惡意欠薪逃逸案件4件),涉及勞動者1277人,涉案工資金額1293萬元。勞資案件總數與去年基本持平,但涉及勞動者人數同比增加250%,涉案工資金額同比增加760%,10人以上集體案件同比增加380%;受理群眾各類舉報41件,開展打擊非法用工專項活動12次,出動執法檢查412人,檢查生產、經營單位573家,涉及勞動者15739人,立行政處罰案件49起,辦結32起,立案數同比去年增加123%。其中違法使用童工案件33起,招用無合法證件人員案件13起,騙取社?;鸢讣?起,其他案件1起。向市人民法院申請強制執行案件27起。
(一)抓隊內部管理,提升勞動保障監察工作能力。一是調整大隊工作機制。根據當前我市勞動保障工作面臨的新特點、新情況,調整了大隊內部工作運行機制。把原來的分塊管理調整為分業務線管理,大隊下設三個中隊:一中隊主抓各類舉報案件的查處和執法辦案工作;二中隊主抓各類勞資糾紛案件的調處和對基層中隊的業務指導工作;三中隊主抓社?;鸬幕榛撕瓦`法違規騙取、冒領社?;鸢讣牟樘幑ぷ?。通過機制調整,大隊內部職責更加明確。二是完善工作制度。今年以來,大隊新出臺了月工作例會制度、工作月報制度、案件主辦人制度,進一步完善規范了行政案件操作流程,新制度的出臺和完善有力地促進了大隊規范化建設。三是強化業務素質培訓。平時,大隊利用月例會機會對一個月來大隊所辦的案件進行梳理,對一些疑難復雜案件進行專門討論和交流,在5月份大隊還邀請市法制辦、人民法院行政庭的同志到大隊進行專門法制業務培訓,更是收到了很好的效果。通過多形式的業務素質培訓,監察員的執法理念和執法水得到了一定的提高。
(二)抓專項活動,提升勞動保障監察工作水平。今年以來,大隊先后開展了清理整頓人力資源市場秩序專項活動、勞務派遣企業派遣用工情況調查專項活動、申請法院強制執行案件執行月活動和非法用工專項整治等活動。每個活動做到事先有計劃,工作有重點,活動有成效。各個專項活動開展以來,大隊共檢查用人單位262家,涉及勞動者8050人,下發限期改正指令書48份,立案查處各類行政處罰案件34件,會同人民法院集中執法案件件,執行罰款萬元,司法拘留人。通過抓專項活動,一些違反勞動保障法律法規行為及時得到糾正,有效保護了勞動者合法權益,同時,勞動保障監察工作在社會的公信力得到進一步提升。
(三)抓基層平臺建設,提升網格管理水平?;A不牢,地動山搖。今年以來,大隊把抓基層勞動保障監察中隊建設,特別是業務建設放在重要的位置。一是抓實網格管理工作,按照市人民政府《關于進一步加強勞動用工網格式管理工作意見》的精神,大隊在年初就明確了各中隊工作任務,編發了市勞動保障監察簡訊,通報各中隊開展勞動保障監察工作好的做法和存在不足。實施勞動保障監察建議書制度,半年來向用人單位和責任鎮街(部門)下發建議書3份,收到了很好的效果。進一步落實效能責任追究制度,上半年向市監察局移送效能責任追究建議書4份。二是抓好業務培訓。通過集中交流培訓和單獨有針對性的指導,今年以來各基層中隊的業務能力得到進一步提高,部分鎮鄉(街道)以往出現糾紛和違法用工問題走過場的現象得到扭轉,特別是在處理今年群體性勞資糾紛案件中,重點鎮街能按照大隊要求事先做好基礎性證據材料的收集和勞動者情緒的安撫工作,切實維護社會穩定,保護勞動者合法權益。半年來,盡管勞資糾紛發生數有增無減,但各基層中隊上報的案件數同比有所下降。有9個鎮街主動上報各類違法用工信息46條次,有5個鎮街主動要求大隊協助開展非法用工專項整治活動,基層勞動勞動保障監察中隊發現問題和解決問題的能力得到了提高。
(四)完善清薪應急預案,提升清薪維穩能力。去年以來,做好清薪維穩工作是勞動保障監察工作的重中之重。針對群體性勞資案件頻發,業主欠薪逃逸等情況,大隊根據我市實際情況有針對性地完善清薪應急預案,確保社會穩定。一是完善排查預警機制。制訂出臺清薪維穩排查預警機制,按照屬地管理和行業管理原則,開展定期或不定期排查摸底工作,大隊根據排查出來的信息做好事先分析和進一步掌控,并及時和所在鎮鄉(街道)、相關行業管理部門進行聯系,力爭把工資清欠把握在可控的范圍內。二是完善處置突發性群體勞資糾紛案件工作預案。重新編制印發了《諸暨市處置突發性群體勞資糾紛事件應急預案》,成員單位從原來的10個增加到現在的17個,重新明確了各成員單位的工作職責,該預案使我市在處置突發性群體勞資糾紛事件中的四項工作機制得到進一步落實。三是完善欠薪應急專項資金制度。重新制訂了《關于進一步完善欠薪應急專項資金制度的意見》,市政府決定適當提高欠薪應急專項資金額度,當前我市各級各相關部門欠薪應急專項資金達1.1億元。文件對欠薪應急專項資金的出資使用、啟用審批、清償核銷都作了進一步明確。此外,對于欠薪應急專項資金堅持“追償最大化”和“損失最小化”的原則,運用一切可以利用的合法手段向欠薪企業積極追償,最大限度地將損失降到最低。半年來,盡管清薪維穩的形勢嚴峻,由于措施有力,方法得當,沒有發生嚴重影響社會穩定的群體性勞資糾紛事件。
半年來,勞動保障xxxx各項工作取得了一定成績,這些成績的取得是局領導的正確領導和大隊所有同志共同努力的結果。但我們應清晰地看到,當前我市經濟發展形勢仍不明朗,一些企業涉及民間借貸和銀行互保導致資金鏈斷裂生產難以為繼的不確定因素依然存在;一些用人單位因生產不景氣處在半停產狀態,難以兌現招工時承諾的工資報酬,由此引發的勞資糾紛,特別是群體性勞資糾紛肯定會有所增多,業主欠薪逃逸案件也將不可避免。同時,從大隊半年來查處的案件看,我市的非法用工現象仍不能忽視,依然是我們監察的重點工作。下半年,我們將認真分析工作中存在的問題,進一步落實責任,強化措施,及時調處各類勞資糾紛,依法查處各類違法用工問題,快速處置突發性群體勞資糾紛事件,確保我市和諧勞動關系持續穩定,切實維護社會穩定。
總結的基本表達手段是被動的(嚴格地說是證明),它要用自身實踐活動中的真實的,典型的材料來證明它所指出的各個判斷的正確性。以下勞動保障監察工作年終總結是文書幫提供參考。
20xx年,艱苦的一年已經走過。在20xx年一整年的金融危機中,全國經濟發展受到了很大的挑戰,雖然在黨中央的正確領導下,我們將損失降到了最低,可是還是存在著一些問題沒有得到解決。比如喝多農民工回到了家鄉,由于企業的減少,這些造成了一些地方的巨大的困難。不過相信金融危機的散去,我們還是可以做到更好的!
一年來,我市勞動保障監察工作,在局黨組和上級業務部門的關懷指導下,按照我局及省廳的統一部署,緊緊圍繞勞動和社會保障中心工作,結合全年各個階段的工作重點,不斷調整工作思路和工作方法,充分發揮勞動保障監察的職能作用,以維護勞動者合法權益為宗旨,以規范勞動力市場秩序、查處各類違反勞動法案件為突破口,積極工作,奮發進取,在各職能部門和各業務科室的大力支持配合下,經過全體勞動保障監察人員的共同努力,較好地完成了全年的工作任務?,F將20xx年工作總結如下:
在執法檢查活動中,勞動保障監察人員每到一處,都留下聯系電話,發放勞動保障監察聯系卡,方便群眾舉報。全市勞動保障監察機構共接待群眾來訪1萬多人次,對前來舉報的群眾,監察人員熱情接待,積極受理,及時立案。全年共受理群眾舉報862起,立案853起,結案率99%。
(二)緊緊圍繞中心工作,重點開展社會保險費擴面征繳監察活動,全市勞動保障監察機構緊緊圍繞“兩個確?!边@一全局性的中心工作,進一步增強服務意識和大局意識,大力開展社會保險擴面征繳執法活動,督促用人單位補交社會保險費xx多萬元,督促300多戶用人單位參保,為確保全市離退休養老金按時足額發放和社會大局穩定做出了積極貢獻。
(1)切實加強勞動力市場秩序整頓,配合“春風行動”,開展了非法職介活動專項治理,全市共印制發放“春風卡”30000份,查處非法職介機構3家。
(2)為推動企業逐步建立與社會主義市場經濟體制相適應的自我規范、自我約束、自我激勵、自我發展的勞動保障管理模式,樹立企業誠信守信的社會形象,根據省廳《關于開展企業勞動保障誠信等級評價活動的通知》(豫勞社[xx]16號)和《河南省企業勞動保障誠信等級評價辦法》,建立了**市企業勞動保障誠信等級評價制度,印發了**市企業勞動保障等級評價實施細則。xx年年建立了**市企業勞動保障誠信等級評價工作已經圓滿結束,并在**各新聞媒體進行了為期一周的公示和連續一個月公告,20xx年度等級評價工作也在緊張進行中。
(3)20xx年為使農民工拿到工資及時返鄉,我們開展了針對拖欠農民工工資舉報案件的專項監察工作,并實行了全市各級勞動保障監察24小時值班和清理拖欠日報告制度。在農民工工資支付情況專項檢查中,全市受理舉報“拖欠”農民工工資案件862件,追回被拖欠的工資600余萬元,補發經濟補償金3萬元,涉及農民工1萬余人,補簽勞動合同3000份。由于制度健全工作到位,措施得力,在此期間全市沒有發生一起農民工滯留當地或越級上訪事件。
(4)今年6-7月份,根據省9部門的統一部署,開展了整治非法用工打擊違法犯罪專項檢查活動。此次大檢查涉及面之廣,檢查內容之全面,工作力度之大,是以前的專項檢查無法相比的,取得的成效也是非常顯著的。
為使工作開展的扎實、有效,我市從各級公安、工會、建設、工商、監察、安監等部門及各新聞媒體抽調了近100人,成立了專項行動監督檢查組、舉報案件專查組、新聞輿論宣傳報道組等三個專門的工作小組。此次大檢查共檢查各類用人單位600余戶,涉及勞動者7000余人。查處非法職介3家,下達限期改正指令書83份,補簽勞動合同3000份,清理拖欠勞動者工資0.8萬元,較好地維護了務工人員的合法權益。
(5)開展了用人單位與勞動者簽訂和履行勞動合同情況執法檢查。全市勞動保障監察機構對我市各類用人單位與勞動者簽訂和履行勞動合同情況進行了專項檢查,共檢查各類用人單位400多家,補簽勞動合同xx多份,進一步規范了用工行為,和諧了勞動關系。
(6)全面貫徹落實國務院《禁止使用童工規定》,開展了禁止使用童工和未成年工保護專項檢查,依法嚴厲打擊使用童工行為。全市共清退童工4人。
(一)由于建筑行業建立農民工工資保障金制度起步維艱,此項工作對各縣市區還缺乏必要的監督手段,一些地區的農民工工資保障金制度沒有很好的落實,個別縣市區根本沒有履行起監督管理的職責,一些用人單位繳納的農民工工資保障金,存在著前邊存入后邊支取的現象,使農民工工資保障金制度流于形式,不能發揮保障金應有的作用。
(二)宣傳教育與行政處罰并舉。針對一些用人單位和勞動者法律意識淡薄,故意侵犯勞動者合法權益行為時有發生情況,我們一方面要加大勞動保障法律法規的宣傳力度,提高宣傳質量,在宣傳的方式和效果上下功夫,真正使國家勞動保障法律法規深入人心,提高企業和勞動者遵守法律法規的自覺性。另一方面依據國家有關法規加大對違法案件的.處罰力度,提高勞動保障監察的權威性。
(三)建立用人單位遵守勞動保障法律法規誠信評價機制。目前,一些用人單位誠信度較差,也是引發勞動關系糾紛的重要因素。因此,我們要推動企業依法建立自我規范、自我約束、自我發展的勞動保障管理模式,增強企業誠信守法的意識,今后我們要逐步大力推行用人單位勞動保障誠信機制和失信懲罰機制,建立企業守法誠信檔案,對有重大違反勞動保障法律法規的行為的用人單位,通過新聞媒體定期向社會公布。通過對用人單位誠信評價制度的施實,使企業達到誠實守信,依法經營,維護好勞動者合法權益的目的。
(四)完善長效機制,加強對違法行為的源頭治理。今年,國家和省先后頒布了《勞動合同法》、《就業促進法》、《河南省進城務工人員權益保護條例》等一系列法規、規章,我們要抓住國家加強勞動保障法制建設這一有利時機,以國家法律、法規、規章為依據,會同勞動爭議仲裁、勞動工資等相關業務職能科室,從用人單位招用勞動者依法簽訂勞動合同、督促檢查企業建立工資發放制度、繳納工資保障金等用工源頭上入手,完善各種制度,加大對用人單位的監督檢查力度,以減少或杜絕違法案件的發生。
20xx年的各種告訴我們,不去努力,勞動保障檢查工作根本做不好!所以在20xx年,我們將繼續堅持不懈的努力下去,將我們的工作做到最好,這才是我們一直以來要求做好的事情,相信我們一定能夠做的更好。前進的方向中,我們還有著很多的事情要做。相信這些才是我們一直以來的根本目的!20xx年,我們的勞動保證檢查工作將會繼續不斷的努力下去!
社會保障審計處圍繞“發展、改革、安全、績效”目標依法全面履行審計監督職責積極推進有重點、有步驟、有深度、有成效的審計全覆蓋進一步創新審計理念、組織模式和技術方法不斷提高審計質量充分發揮審計在促進本市深化改革、推進創新轉型中的重要作用。
根據上述要求,社會保障審計處重點審計項目計劃安排如下:
(一)重大政策措施落實情況跟蹤審計。推動國家和本市重大政策措施貫徹落實,促進經濟平穩運行,推動改革創新。
(二)市本級一般公共預算執行審計。推動財稅政策貫徹落實,提高財政資金使用績效,保障公共資金安全。
(三)政府性基金預算執行審計。推動完善政府性基金管理,提高基金管理績效和水平。
(四)社會保險基金預算執行審計。加強社會保險基金預算管理和監督,規范社會保險基金預算編制和執行行為,保障基金安全完整和運行效益,維護保險對象的合法權益。
(五)國有資本經營預算執行審計。揭示國有資本經營收益收繳、支出及管理中存在的體制機制性問題,促進健全完善國有資本經營預算管理。
(六)部門(單位)預算執行審計。推動提高部門預算管理水平,深化部門預算改革,提高預算管理績效。
(七)部門(單位)決算草案審計。加強和完善決算管理,促進提高部門財務核算和財務管理水平。
(八)市級建設財力項目竣工決算審計。促進提高政府投資項目管理水平,提升建設項目投資效益。
20,市審計局社會保障審計處工作的主要任務:
一是圍繞推進政策落實,加強政策執行審計。
二是圍繞促進提質增效,深化財政審計。
三是圍繞推進依法行政,深入推進經濟責任審計。
四是圍繞維護經濟安全,加大對風險隱患的揭示力度。
五是圍繞推進共享發展,抓好民生審計。
六是圍繞推進綠色發展,強化資源環境審計。
七是圍繞推進創新發展、協調發展,更加關注體制機制性問題。
根據上述要求,20xx年度市審計局重點審計項目計劃安排如下:
(一)穩增長促改革調結構惠民生防風險政策措施落實情況跟蹤審計。推動國家和本市重大政策措施貫徹落實,促進經濟平穩運行、健康發展和轉型升級。
(二)市本級一般公共預算執行和決算草案審計。促進健全統一完整的政府預算體系,提高預算管理水平,推動財政政策貫徹落實。
(三)政府性基金預算執行及決算草案審計。推動完善政府性基金管理,提高基金管理績效和水平。
(四)社會保險基金預算執行及決算草案審計。加強社會保險基金預算管理和監督,規范社會保險基金預算編制行為,保證基金安全完整和運行效益,維護保險對象的合法權益。
(五)國有資本經營預算執行及決算草案審計。揭示國有資本經營收益收繳、支出及管理中存在的體制機制性問題,促進加強國有資本經營預算管理。
(六)部門(單位)預算執行和其他財政收支審計。對部分預算主管部門和預算主管單位預算執行和其他財政收支情況實施審計,推動提高部門預算管理水平,深化部門預算改革,提高預算績效。
(七)部門(單位)決算草案審計。加強和完善決算管理,促進提高部門財務核算和財務管理水平。
(八)市級建設財力項目竣工決算審計。促進提高政府投資項目管理水平和投資效益。
(九)城鎮保障性安居工程跟蹤審計。根據審計署統一部署,促進城鎮保障性安居工程政策落實到位、分配公平公正、管理規范有序、制度機制健全完善,切實維護人民群眾住房保障權益。
(十)基本醫療保險基金和醫療救助資金審計。根據審計署要求組織實施,促進惠民政策貫徹落實,推動完善基本醫療保險制度。
(十一)水污染防治專項資金審計。根據審計署要求組織實施,促進落實國家和本市水污染防治政策措施,改善本市水環境質量。
(十二)市對口支援新疆喀什四縣發展資金和項目跟蹤審計。促進中央對口支援相關政策措施落實到位,推進援疆項目按期保質地順利實施,保障資金管理和項目建設規范高效和公開透明。
(十三)上海國際旅游度假區核心區基礎設施項目跟蹤審計。強化源頭監控和動態監控,及時發現問題、督促整改,促進有關單位進一步完善管理制度,提高建設管理水平。
(十四)國外貸援款項目審計。根據審計署授權實施,促進積極合理有效利用世界銀行貸款援款,提高利用外資的質量和水平。
20xx年我縣的原種供應與種薯市場監管工作,在縣委、縣政府及農牧局的正確領導下,以貫徹落實《種子法》、《甘肅省馬鈴薯脫毒種薯質量管理辦法》等法規為主線,以馬鈴薯種薯質量監管為突破口,認真履行種薯市場管理職能,切實加強種薯質量監督檢查,促進原種預約生產合同的正常履行,規范脫毒種薯生產和經營行為,確保廣大群眾用種安全,全面推動了我縣種薯產業健康穩定發展。根據省種子管理局《馬鈴薯原種供應與市場監管工作的通知》(甘種局?20xx?78號)要求,現將有關情況匯報如下:
1、原種生產
省上共下達原種生產任務0.18萬畝,完成0.18萬畝,分別由定西市旱作農業科研推廣中心、定西百泉馬鈴薯有限公司兩家單位生產,其中定西市旱作農業科研推廣中心在閭井鎮喇嘛村、林口村建設500畝,定西百泉馬鈴薯有限公司在麻子川鄉大草灘村建設1300畝。
2、產量及留種量
各企業產量為:定西旱農中心生產隴薯三號原種900000公斤,定西百泉馬鈴薯有限公司生產隴薯三號原種2600000公斤。
根據省農牧廳《關于進一步做好20xx年全省馬鈴薯脫毒種薯全覆蓋及原種生產工作的通知》(甘農牧發[20xx]154號)文件精神,將我縣列為20xx年馬鈴薯脫毒種薯全覆蓋及原種生產項目實施縣,該項目下達原種生產補貼面積1800畝,每畝補貼800元,總計資金達到144萬元。為確保20xx年馬鈴薯脫毒種薯全覆蓋及原種生產項目的順利實施,縣上通過招投標,確定由2家馬鈴薯基礎種薯生產企業實施,項目實施區制定實施方案、加強組織領導、靠實目標責任、強化宣傳培訓、加強技術服務,省、市業務單位及時督導檢查,種子、農技、項目實施單位緊密配合,使該項目順利實施。通過該項目的實施,輻射帶動全縣原種標準化生產,經測產每畝生產原種1944公斤,可生產原種350萬公斤,滿足全縣及周邊群眾對原種用種的需求。
同時我站嚴格按照省上下達的原種生產任務指標及原種生產企業對接簽訂的原種預約合同的有關規定和約定,監督好原種預約生產合同履行,嚴格按照合同中品種、規模、數量、價格、質量等約定組織好原種供應和貯藏,確保今年預約生產的原種盡快供應到委托生產地,為明年生產用種薯擴繁奠定堅實基礎;積極組織好今年所繁原種明年擴繁生產用薯的對接工作,及早確定明年生產用種薯擴繁單位及任務,安排部署好擴繁生產的各項具體工作,確保今年擴繁生產的原種保質保量的用于生產。
實性、合格證及內外標簽等有關規定,確保脫毒種薯入庫及明年春季供應時有規范的包裝、標簽標識,不符合有關規定的不能做為種薯向有關單位和市場供應。今年對種薯企業共監制種薯標簽3.2萬張,其中原種0.5萬張,一級種2.7萬張,使種薯全部分級別明碼標價銷售,保證了省內外種薯需求單位、農戶對不同級別種薯的需求,提高了種薯質量。
近年來,我縣緊緊抓住省、市把馬鈴薯產業作為戰略性主導產業來抓的良好機遇,立足優勢準確定位,狠抓馬鈴薯種薯擴繁體系建設。目前,全縣馬鈴薯種植面積達到30萬畝。年生產能力達到原種 3500噸、一級種薯6.2萬噸、二級種薯10.3萬噸。在種薯市場監管中的主要做法是:
一是強化種子法律法規宣傳。今年充分利用廣播電視、
3.15消費者權益日活動、農業示范點科技培訓、種薯質量監管等多種形式,加強種子法律法規的宣傳,向廣大群眾、種薯生產經營單位和種子經營戶散發《中華人民共和國種子法》、《甘肅省農作物種子條例》、《甘肅省馬鈴薯脫毒種薯質量管理辦法(試行)》、《甘肅省農作物種子生產基地管理辦法》、《甘肅省農作物種子委托經營管理辦法》等資料8000余份,懸掛橫幅5條,現場接受群眾咨詢1200多人。
產、經營基礎種薯的企業有3家。這些企業都資金雄厚、技術力量強、信譽度好,對馬鈴薯種薯產業的發展發揮著重要作用。
三是建立健全了馬鈴薯脫毒種薯生產經營檔案,實行種薯質量追溯制度。要求各種薯生產單位每年向縣種子管理站報送種薯生產檔案和經營檔案。調出的種薯如發現質量問題,將根據種薯生產、經營檔案追究生產、經營者的責任 。
五是強化了種薯包裝和標簽管理制度。近年,我們按照《甘肅省馬鈴薯脫毒種薯質量管理辦法》的要求,對脫毒馬鈴薯原原種、原種在包裝和標簽上進行了嚴格管理。原原種用綠色網袋,白色帶斜條紋標簽;原種用黃色網袋,藍色標簽。使用統一的“甘肅省馬鈴薯脫毒種薯標簽”標簽,在種薯袋內1個,袋口外栓1個。標簽由縣種子管理站統一監制。
參訓人員檔案,全面提升種薯生產和經營人員的整體素質。
七是加大了馬鈴薯種薯市場監管力度,嚴厲打擊非法經營者,全力保護合法經營者的權利。我站在馬鈴薯銷售季節會同工商、質監、縣農業綜合執法大隊等部門,集中力量查處影響面廣,情節惡劣的馬鈴薯種薯案件,嚴懲違法違規經營行為。堅決取締無證生產和經營種薯行為,同時全力保護合法經營者的權利,杜絕包裝、標簽標識不規范及質量不合格的種薯流入市場及各生產環節。
岷縣種子管理站加大了對種薯企業種薯貯藏管理技術培訓指導,在種薯貯藏期間派專人深入庫房指導和監督企業推廣和落實種薯分類貯藏、科學堆放、貯藏庫(窖)溫、濕度控制和調節、窖藏病害綜合防治等技術,減少和降低爛窖率,提高種薯質量。
同時監督各種薯生產企業在收購時節嚴把種薯質量關,分級別、分品種收購種薯,嚴把種薯質量關,將病、爛、畸形、蟲蛀、機械損傷薯剔除。
要求各種薯生產企業對收購的種薯派專人嚴格保管,在種薯入庫前貯藏窖要打掃干凈,并進行消毒處理,貯藏窖要有必要的保溫、增溫設備。窖內堆放種薯網袋不得超過七層,并要多點懸掛溫、濕度計,對貯藏情況每天要有完整的記錄,及時監控溫、濕度的變化,對溫、濕度的變化采取相應的管理措施,以降低種薯庫損,提高種薯種用價值。
一是部分種薯企業生產經營資質即將到期,種子檢驗、加工、生產、貯藏人員資質有的已到期或過期,且持證人員數量達不到新頒布的《農作物種子生產經營許可證管理辦法》之要求,需加大宣傳、規范、培訓力度,確保全縣種薯市場規范化運營。
二是原種生產企業在田間病蟲害防治,田間管理等方面需加大工作力度,落實工作措施,確保原種田的數量和質量。
一年來,我市勞動保障監察工作,在局黨組和上級業務部門的關懷指導下,按照我局及省廳的統一部署,緊緊圍繞勞動和社會保障中心工作,結合全年各個階段的工作重點,不斷調整工作思路和工作方法,充分發揮勞動保障監察的職能作用,以維護勞動者合法權益為宗旨,以規范勞動力市場秩序、查處各類違反勞動法案件為突破口,積極工作,奮發進取,在各職能部門和各業務科室的大力支持配合下,經過全體勞動保障監察人員的共同努力,較好地完成了全年的工作任務?,F將20xx年工作總結如下:
(一)認真受理和查處群眾舉報案件
(二)緊緊圍繞中心工作,重點開展社會保險費擴面征繳監察活動,全市勞動保障監察機構緊緊圍繞“兩個確?!边@一全局性的中心工作,進一步增強服務意識和大局意識,大力開展社會保險擴面征繳執法活動,督促用人單位補交社會保險費xx多萬元,督促300多戶用人單位參保,為確保全市離退休養老金按時足額發放和社會大局穩定做出了積極貢獻。
(三)加大勞動保障監察執法專項檢查工作力度,努力遏制嚴重勞動違法行為
(1)切實加強勞動力市場秩序整頓,配合“春風行動”,開展了非法職介活動專項治理,全市共印制發放“春風卡”30000份,查處非法職介機構3家。
(2)今年6-7月份,根據省9部門的統一部署,開展了整治非法用工打擊違法犯罪專項檢查活動。此次大檢查涉及面之廣,檢查內容之全面,工作力度之大,是以前的專項檢查無法相比的,取得的成效也是非常顯著的。為使工作開展的扎實、有效,我市從各級公安、工會、建設、工商、監察、安監等部門及各新聞媒體抽調了近100人,成立了專項行動監督檢查組、舉報案件專查組、新聞輿論宣傳報道組等三個專門的工作小組。此次大檢查共檢查各類用人單位600余戶,涉及勞動者7000余人。查處非法職介3家,下達限期改正指令書83份,補簽勞動合同3000份,清理拖欠勞動者工資0.8萬元,較好地維護了務工人員的合法權益。
(3)開展了用人單位與勞動者簽訂和履行勞動合同情況執法檢查。全市勞動保障監察機構對我市各類用人單位與勞動者簽訂和履行勞動合同情況進行了專項檢查,共檢查各類用人單位400多家,補簽勞動合同xx多份,進一步規范了用工行為,和諧了勞動關系。
(4)全面貫徹落實國務院《禁止使用童工規定》,開展了禁止使用童工和未成年工保護專項檢查,依法嚴厲打擊使用童工行為。全市共清退童工4人。
(一)由于建筑行業建立農民工工資保障金制度起步維艱,此項工作對各縣市區還缺乏必要的監督手段,一些地區的農民工工資保障金制度沒有很好的落實,個別縣市區根本沒有履行起監督管理的職責,一些用人單位繳納的農民工工資保障金,存在著前邊存入后邊支取的現象,使農民工工資保障金制度流于形式,不能發揮保障金應有的作用。
(二)宣傳教育與行政處罰并舉。針對一些用人單位和勞動者法律意識淡薄,故意侵犯勞動者合法權益行為時有發生情況,我們一方面要加大勞動保障法律法規的宣傳力度,提高宣傳質量,在宣傳的方式和效果上下功夫,真正使國家勞動保障法律法規深入人心,提高企業和勞動者遵守法律法規的自覺性。另一方面依據國家有關法規加大對違法案件的處罰力度,提高勞動保障監察的權威性。
(三)建立用人單位遵守勞動保障法律法規誠信評價機制。目前,一些用人單位誠信度較差,也是引發勞動關系糾紛的重要因素。因此,我們要推動企業依法建立自我規范、自我約束、自我發展的勞動保障管理模式,增強企業誠信守法的意識,今后我們要逐步大力推行用人單位勞動保障誠信機制和失信懲罰機制,建立企業守法誠信檔案,對有重大違反勞動保障法律法規的行為的用人單位,通過新聞媒體定期向社會公布。通過對用人單位誠信評價制度的施實,使企業達到誠實守信,依法經營,維護好勞動者合法權益的目的。
(四)完善長效機制,加強對違法行為的源頭治理。今年,國家和省先后頒布了《勞動合同法》、《就業促進法》、《河南省進城務工人員權益保護條例》等一系列法規、規章,我們要抓住國家加強勞動保障法制建設這一有利時機,以國家法律、法規、規章為依據,會同勞動爭議仲裁、勞動工資等相關業務職能科室,從用人單位招用勞動者依法簽訂勞動合同、督促檢查企業建立工資發放制度、繳納工資保障金等用工源頭上入手,完善各種制度,加大對用人單位的監督檢查力度,以減少或杜絕違法案件的發生。
以上勞動保障監察年終工作總結為你介紹到這里,感謝你的關注!
在執法檢查活動中,勞動保障監察人員每到一處,都留下聯系電話,發放勞動保障監察聯系卡,方便群眾舉報。全市勞動保障監察機構共接待群眾來訪1萬多人次,對前來舉報的群眾,監察人員熱情接待,積極受理,及時立案。全年共受理群眾舉報862起,立案853起,結案率99%。
(二)緊緊圍繞中心工作,重點開展社會保險費擴面征繳監察活動,全市勞動保障監察機構緊緊圍繞“兩個確?!边@一全局性的中心工作,進一步增強服務意識和大局意識,大力開展社會保險擴面征繳執法活動,督促用人單位補交社會保險費xx多萬元,督促300多戶用人單位參保,為確保全市離退休養老金按時足額發放和社會大局穩定做出了積極貢獻。
(三)加大勞動保障監察執法專項檢查工作力度,努力遏制嚴重勞動違法行為
(1)切實加強勞動力市場秩序整頓,配合“春風行動”,開展了非法職介活動專項治理,全市共印制發放“春風卡”30000份,查處非法職介機構3家。
(3)20xx年為使農民工拿到工資及時返鄉,我們開展了針對拖欠農民工工資舉報案件的專項監察工作,并實行了全市各級勞動保障監察24小時值班和清理拖欠日報告制度。在農民工工資支付情況專項檢查中,全市受理舉報“拖欠”農民工工資案件862件,追回被拖欠的工資600余萬元,補發經濟補償金3萬元,涉及農民工1萬余人,補簽勞動合同3000份。由于制度健全工作到位,措施得力,在此期間全市沒有發生一起農民工滯留當地或越級上訪事件。
(4)今年6—7月份,根據省9部門的統一部署,開展了整治非法用工打擊違法犯罪專項檢查活動。此次大檢查涉及面之廣,檢查內容之全面,工作力度之大,是以前的專項檢查無法相比的,取得的成效也是非常顯著的。為使工作開展的扎實、有效,我市從各級公安、工會、建設、工商、監察、安監等部門及各新聞媒體抽調了近100人,成立了專項行動監督檢查組、舉報案件專查組、新聞輿論宣傳報道組等三個專門的工作小組。此次大檢查共檢查各類用人單位600余戶,涉及勞動者7000余人。查處非法職介3家,下達限期改正指令書83份,補簽勞動合同3000份,清理拖欠勞動者工資0.8萬元,較好地維護了務工人員的合法權益。
(5)開展了用人單位與勞動者簽訂和履行勞動合同情況執法檢查。全市勞動保障監察機構對我市各類用人單位與勞動者簽訂和履行勞動合同情況進行了專項檢查,共檢查各類用人單位400多家,補簽勞動合同xx多份,進一步規范了用工行為,和諧了勞動關系。
(6)全面貫徹落實國務院《禁止使用童工規定》,開展了禁止使用童工和未成年工保護專項檢查,依法嚴厲打擊使用童工行為。全市共清退童工4人。
(一)由于建筑行業建立農民工工資保障金制度起步維艱,此項工作對各縣市區還缺乏必要的監督手段,一些地區的農民工工資保障金制度沒有很好的落實,個別縣市區根本沒有履行起監督管理的職責,一些用人單位繳納的農民工工資保障金,存在著前邊存入后邊支取的現象,使農民工工資保障金制度流于形式,不能發揮保障金應有的作用。
(二)宣傳教育與行政處罰并舉。針對一些用人單位和勞動者法律意識淡薄,故意侵犯勞動者合法權益行為時有發生情況,我們一方面要加大勞動保障法律法規的宣傳力度,提高宣傳質量,在宣傳的方式和效果上下功夫,真正使國家勞動保障法律法規深入人心,提高企業和勞動者遵守法律法規的自覺性。另一方面依據國家有關法規加大對違法案件的處罰力度,提高勞動保障監察的權威性。
(四)完善長效機制,加強對違法行為的源頭治理。今年,國家和省先后頒布了《勞動合同法》、《就業促進法》、《河南省進城務工人員權益保護條例》等一系列法規、規章,我們要抓住國家加強勞動保障法制建設這一有利時機,以國家法律、法規、規章為依據,會同勞動爭議仲裁、勞動工資等相關業務職能科室,從用人單位招用勞動者依法簽訂勞動合同、督促檢查企業建立工資發放制度、繳納工資保障金等用工源頭上入手,完善各種制度,加大對用人單位的監督檢查力度,以減少或杜絕違法案件的發生。
20xx年的各種告訴我們,不去努力,勞動保障檢查工作根本做不好!所以在xx年,我們將繼續堅持不懈的努力下去,將我們的工作做到最好,這才是我們一直以來要求做好的事情,相信我們一定能夠做的更好。前進的方向中,我們還有著很多的事情要做。相信這些才是我們一直以來的根本目的!xx年,我們的勞動保證檢查工作將會繼續不斷的努力下去!
近年來,全市各級、各部門高度重視就業再就業工作,初步解決了國有企業改革、改制過程中下崗失業人員的再就業問題,就業再就業工作取得了階段性成果。但從全市來看,就業再就業形勢仍然十分嚴峻,特別是以大中專畢業生為主體的新生勞動力20xx年激增,就業壓力日趨顯現。促進新生勞動力就業已成為當前就業工作的重要任務。20xx年我們將緊緊圍繞如何做好新生勞動力就業工作從以下三方面著手:
首先,我們要根據“勞動者自主擇業,市場調節就業,政府促進就業”的方針,鼓勵新生勞動力自主創業。本街道新生勞動力開展自主創業和家庭型創業的,可以參加免費創業培訓。對于征集到的適合新生勞動力創業的小型項目,優先、免費推薦給自主創業的新生勞動力。以創業促進就業,以創業帶動就業。
其次,我們要按照“片管專管”的要求,加強對轄區內用人單位崗位信息的采集和管理,建立崗位信息數據庫。主動與用人單位聯系溝通,有針對性地搜集適合于新生勞動力的就業崗位,積極做好籌崗工作,將采集到的空崗信息用海報形式發布到轄區內11個社區,把真實有效的崗位送到新生勞動力手中。對于社區勞動保障協理員平時掌握的未就業新生勞動力,建立跟蹤服務卡,實施就業動態管理,特別是對就業困難的大中專畢業生,由社區協理員上門,與本人直接交流,對其進行職業指導,現場填寫,對有就業愿望的大中專畢業生,實施度身定做的就業幫扶,為他們開辟“綠色通道”,設立新生勞動力專門服務窗口,為他們提供求職登記、職業指導、職業培訓、職業介紹等一系列的公共就業服務,并正確引導他們到區人力資源市場辦理勞動保障事務代理手續。
最后,為了促進勞動力資源合理有序流動,使人職匹配達到最佳狀態,根據本街道的實際情況,我們要采取“走出去,請進來”的辦法,爭取在全區六個街道中率先成立街道級的“就業再就業促進委員會”。我們爭取吸納幾家知名度較高的企業作為我們的會員單位,與他們開展長期合作,將他們的用工需求納入街道的崗位信息庫,并與我們手頭現有的勞動力資源庫進行實時比對,當勞動力資源庫中的技能與崗位信息庫中的崗位對接數量較多時,我們將舉辦富有特色的崗位技能對接專場招聘會,以使企業能夠吸納盡量多的新生勞動力,從而促進新生勞動力的就業。
新生勞動力是全市加快發展的重要人力、人才資源。促進新生勞動力就業,是落實富民方針的具體實踐,是構建和諧社會的基礎,因此我們要千方百計擴大新生勞動力就業總量,提高新生勞動力就業質量。
勞動監察是構建和諧區街強有力的保障。我們將在對轄區內用人單位進行書面審查的基礎上,按照“片管專管”的要求,指定每個社區一名協理員為勞動監察聯絡員,每個聯絡員申報一家單位為20xx年我街道擬打造誠信單位,從而形成每個社區都“講誠信,爭創誠信”的良好氛圍。
社會保險是整個勞動保障工作中的托底工作,也是最難完成的硬性指標。我們將在對老年征地農民、老年下放居民、老年插隊知青、老年支邊居民、老年軍隊退役士兵這五類老年人民做好困難補助審核發放的同時,利用“失業人員之家”平臺,整合資源,精心打造“五老驛站”,將他們統一納入社會化管理,讓每個人都參加全民醫保,使他們充分感受到沐浴在“十七大精神”的陽光下。
勞動保障工作紛繁復雜,我們一定要關注民生,創新思路,以創新促工作,從而更好地完成區政府下達的各項指標。
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為實現勞動保障監察工作規范化,確保勞動保障監察執法主體、適用法律、執法程序合法有效,根據有關法律法規的規定,制定本監察程序。
一、不立案監察程序。
不立案監察程序,即并未發現用人單位有違法行為,僅是對用人單位進行例行檢查、不定期檢查的程序。
(一)現場檢查程序。
4.檢查時應了解用人單位遵守勞動保障法律、法規和規章的情況,并巡視勞動場所;
6.檢查中發現的一般性問題可不做立案處理,但應記錄檢查結果和建議意見,對重要問題應及時向大隊領導匯報并建議立案調查。
(二)書面查詢程序。
1.向用人單位發出《勞動保障監察調查詢問通知書》;
3.查詢中發現的一般性問題可不做立案處理,但應記錄查詢結果和建議意見,對重要問題應及時向大隊領導匯報并建議立案調查。
二、立案監察程序。
立案監察程序,即勞動保障監察機構立案查處用人單位違反勞動保障法律、法規和規章案件的程序。
(一)登記立案:主辦監察員對用人單位實施勞動保障監察(或接案)后,發現用人單位存在違法行為,并經過初步審查確認用人單位有違反勞動保障法律、法規和規章事實的,應當填寫《立案審批表》并在5個工作日內報批立案。大隊領導批準之日為立案起始時間。
(二)調查取證:登記立案后,承辦人員需要回避的應當回避(回避應當在3個工作日內作出,作出回避決定前,承辦人員不得停止對案件的調查處理)。主辦監察員必須自立案之日起60個工作日(情況復雜的經勞動保障行政部門負責人批準可延長30個工作日)內,全面、客觀、公正地完成對用人單位的調查取證,同時提出是否對用人單位進行行政處罰的建議、理由及依據,將全案移送大隊領導審理復核。案件移送審理之前,主辦監察員應當向用人單位下達《勞動保障監察行政處罰事先告知書》,告知用人單位擬對其進行行政處罰的事實、理由及依據,并告知用人單位享有陳述和申辯的權利。
(三)審查復核:勞動保障監察大隊領導在審理案件過程中,應當全面審理,審查送審案件事實是否清楚,證據是否確鑿,程序是否合法,適用法律是否正確,必要時可召開案件分析會。
對用人單位擬作出責令停產停業、吊銷許可證、較大數額罰款(個人50元以上、非經營性單位1000元以上、經營性單位20000元以上)等行政處罰決定之前,應當告知當事人有權在接到告知后的3日內要求聽證,行政機關應當在聽證的7日前通知當事人舉行聽證的時間、地點。用人單位要求聽證的,應當組織聽證。勞動保障監察大隊領導在審理案件后,應當提出處理意見,主辦監察員應當根據大隊領導的處理意見,填寫《案件處理報批表》報勞動保障行政部門負責人批準。
(四)處理決定:勞動保障行政部門負責人對立案調查完成的案件通過審查,對主辦監察員及勞動保障監察大隊提出的處理意見,應當視不同情況在15個工作日內做出如下決定:
(1)對依法應當受到行政處罰的,依法作出行政處罰決定;
(2)對應當改正未改正的,依法責令改正或者作出相應的行政處理決定;
(3)對情節輕微,且已改正的,撤銷立案。
經調查、檢查,勞動保障行政部門認定違法事實不能成立的,也應當撤銷立案。有下列情形之一的,可以撤銷立案:
2.用人單位依法解散、被撤銷或被宣告破產的;
3.勞動監察認定的事實雖然存在,但不是該用人單位所為的;
4.用人單位實際上不存在違法行為的;
5.其他。
發現違法案件不屬于勞動保障監察事項的,應當及時移送有關部門處理;涉嫌犯罪的應當移送司法機關。
(五)制作處理決定書:勞動保障行政部門負責人對案件做出決定后,主辦監察員應當在5個工作日內制作處理決定書送大隊領導審核后報勞動保障行政部門負責人簽發。處理決定書應當載明下列事項:
(1)被處罰(處理)單位名稱、法定代表人、單位住址;
(2)勞動保障行政部門認定的違法事實和主要證據;
(3)勞動保障行政處罰(處理)的種類和依據;
(4)處罰(處理)決定的履行方式和期限;
(5)不服處罰(處理)決定,申請行政復議或者提起行政訴的途徑和期限;
(6)作出處罰(處理)決定的行政機關名稱及作出處罰(處理)決定日期。
勞動保障行政處罰(處理)決定書應當加蓋勞動保障行政部門印章。
(六)送達、簽收和備案:勞動保障行政部門應當在7日內,依照《中華人民共和國民事訴訟法》的有關規定,將勞動保障監察限期整改指令書、勞動保障行政處理決定書、勞動保障行政處罰決定書送達當事人。被處罰(處理)單位應當在送達回執上簽收,對拒絕簽收的應注明拒簽情況,并盡可能找在場人簽字證明。處罰(處理)決定書應當在10個工作日內報上一級勞動保障行政部門備案。
(七)執行:用人單位應當自收到《勞動監察處罰決定書》之日起15日內到指定銀行繳納罰款。用人單位逾期不履行勞動監察處罰決定的,勞動保障行政部門有權采取下列措施:
(1)到期不繳納罰款的,每日按罰款數額的3%加處罰款;
(2)申請人民法院強制執行。
(八)結案。
勞動保障監察案件應當自立案之日起60個工作日內結案。有特殊情況需要延長的,經上級批準可以延長30個工作日。
5、推行職業資格證書準入制度、執行職業資格培訓制度情況;
6、用人單位遵守禁止使用童工規定的情況;
7、用人單位遵守女職工和未成年工特殊勞動保護規定的情況;
8、用人單位遵守工作時間和休息休假規定情況;
9、用人單位和用工單位使用勞動派遣人員執行國家規定情況;
10、用人單位制定內部勞動保障規章制度的情況;
12、法律、法規規定的其他勞動保障監察事項。
20xx年以來,在各級領導和各位同事的指導和幫助下,經過自己的努力,較好的完成了全年的工作任務,學習和初步掌握了勞動保障監察工作,也為今后的學習和工作打下了良好的基礎?,F將我今年的工作情況從以下幾方面匯報,如有不妥,望各位領導和同事們給予批評指正。
一、端正思想,快速適應新崗位。對我而言,面對由部隊到地方的崗位轉變,唯恐辜負組織的培養和領導的信任,從思想深處徹底轉變角色,盡快進入情況,為了能適應新崗位,我通過虛心向先前轉業的同志請教,查閱相關書籍、網絡的辦法,努力克服心理上的不適應,通過不斷地努力,本人較快地適應了勞動保障監察的工作崗位,順利融入了勞動保障局這個大家庭。
二、努力學習,提高工作能力剛到勞動保障監察支隊工作,我對法律、法規、政策一竅不通,為了能盡快融入到工作中我堅持做到勤學習、多思考、善總結,并自加壓力,時常提醒自己要認真讀好“兩本書”,一是讀好有字之書,即時刻向書本學,學習政治理論、學習勞動保障法律法規和辦案技能,做到基礎知識通學、法律知識深學、急需知識先學;二是讀好無字之書,我一貫做到虛心向身邊的同事學習,局里的每位同事,不論年齡、性別,都是我的前輩、老師,在日常工作中,我堅持做到多看、多聽、多想、多做,通過這種方式,學習他們的工作方法、辦案技巧等。我在這里要特別感謝監察支隊的全體同事,是他們的無私幫助,我才能順利的承擔起自己的工作。二是勤奮工作,盡力做好本職工作?;仡櫲甑墓ぷ?,還是一個不斷學習再學習的過程,在這個過程中我承擔了部分勞動監察和部分勞動關系科的工作。較好地完成了各項工作任務。一是在隊長的指導下,通學習使用99二版軟件,協助王主任審查了400多家用人單位的數據錄入。二是清理高鐵項目違法分包施工企業支,處理高鐵項目工資糾紛40萬元。三是協助隊長張志和督促29個建筑項目繳納農民工工資保證金萬元,四是,9月以來檢查41家礦山企業勞動合同簽訂及社會保險繳納情況,會同王主任對47處建筑施工工地的農民工工資支付及工傷保險繳納情況進行檢查,正在對地區所屬用人單位職工工資拖欠情況進行排查,計劃實地檢查用人單位150家。五是做好日常接待,及時受理舉報投訴。協助主辦監察員共辦理農民工工資拖欠案件19起,解決工資拖欠65萬余元。六是今年2月仲裁工作面臨無人可用的情況,隊長指定我承擔勞動仲裁工作。在隊長的指導下,通過加班加點的學習法律法規、辦案程序,查閱學習之前的仲裁案卷,我順利的承擔起了勞動仲裁工作,共協助隊長審理裁定案件起,案內協調解決起,案外協調解決起。協助副隊長審批集體合同份,審批不定時工作制和綜合計算工作制份。七是較好的完成了領導交辦的其他工作。
這一年來,我在工作上取得了一定成績,理論水平、工作能力和自身修養有了一定提高。但距領導和同志們的要求還有不少的差距:
一、在工作中的積極性差,常常是被動的做事情,安排一件做一
件,工作不夠主動。個別工作不仔細,出現過不應該的錯誤。二、業務知識學習相對工作的需要表現出很大的欠缺。辦案手段、辦案經驗不足,業務素質有待進一步提高。三、在工作中,自我要求不夠嚴格。在思想中存在著只求過得去、不求高質量的滿足意識。
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