<menuitem id="an1j4"></menuitem> 應急預案的制定需要全員參與，培養員工的應急意識和能力，加強培訓和教育，提高工作效率和應對能力。應急預案的成功編制與實施需要大量的前期調研和信息收集，以下是一些經典案例供大家參考。
20xx年我區森林防火工作在縣委、縣政府的高度重視和領導下，在縣護林防火指揮部、縣林業局的正確指導下，經過全區廣大干部群眾的共同努力，圓滿完成任務，并取得了好的成績，為更好地做好明年的森林防火工作，特制定以下方案：
(一)指導思想
按照“預防為主，積極消滅”的方針，做到在處置森林火災時反映及時、準備充分、決策科學，措施得力，把森林火災損失降到最低限度，切實保障人民生命財產和森林安全。
(二)工作原則
1、堅持統一指揮、分級負責的原則。森林防火工作按照負責制，實行統一指揮。相關股室，密切協作、形成合力。
2、堅持預防為主、快速反應的原則。加強火災的預防和監測，發現火情迅速組織撲滅，做到“打早、打小、打了”，降低火災損失。
3、堅持專群結合、科學撲救的原則。建立森林防火專業隊伍和預備隊，加強教育，充分發動群眾，做到常備不懈，反應快速，處置得當。
4、堅決以人為本、安全第一的原則。要把保護人民群眾和撲救人員的生命安全放在首位，最大限度地避免人員傷亡事故發生。
我區森林防火期為每年11月1日至翌年4月30日，其中春節、清明為森林防火嚴防期。
出現干燥、高溫、大風等高火險天氣時，可以確定森林防火戒嚴期和戒嚴區，發布戒嚴令。在戒嚴期內，戒嚴區禁止一切野外用火。
1、在防火期內，各專職護林員必須堅持每天上山巡邏，若發現火情要馬上向社區報告，社區立即向區森林防火辦報告。
2、有關社區在發生森林火災30分鐘之內，立即組織應急分隊趕赴火災現場撲救；區森林防火辦在接到火情報告后，立即組織火災撲救突擊隊，在一個小時之內趕赴現場撲救。
3、在組織撲火過程中，各有關人員應隨時向區森林防火辦報告火情情況。各社區在明火撲滅后，必須組織人員清理火場，徹底消滅隱患，嚴防死灰復燃。
4、當區森林防火指揮部接到火情報告后，在第一時間通知各有關社區負責人，立即組織前往滅火現場，并要起先鋒突擊作用。原則上本社區發生火災時，由本社區撲火應急隊伍前往撲火第一線撲救，當火情較為嚴重時，由區森林防火指揮部通知鄰近社區撲火應急分隊前往支授。
5、火情危急時，如發生百畝以上的森林火災，向縣政府報告，請求武警部隊增援，并由社區干部做好接應和帶路工作。
6、森林火災發生后，區森防辦應組織有關人員組成調查組，調查事故原因，向區森林防指揮部匯報，并為森林公安排供破案的線索。
撲救森林火災是一項專業性、技術性強的工作，撲救方法一般采用直接滅火和間接滅火或兩種方法相結合的滅火方式。直接滅法適用于弱度、中度的地表火，它的方法是用撲火掃沿火線直接打滅火，或用鐵鍬、鐵鏟覆土滅火。間接滅火適用于猛烈的地表火和樹冠火，它的方法是在人力難以撲救、又來不及開辟防火道的情況下，可在火頭前方200米以外點火，這時由于逆風作用使新火迎著火頭燒去，兩火頭相遇時由于缺少氧氣達到自行熄滅的一種以上滅火法(此種方法一般盡可能少用)
接到火警報告后，要迅速組織人員前往現場，爭分奪秒地將森林火災消滅在初發階段。撲滅森林火災需經三個階段，從投入戰斗開始到火場外火線熄滅為撲滅的第一階段，即圍殲火線階段；外線火線熄滅到火場內明暗火全部撲滅為撲救戰斗的.第二階段，即熄火清理階段。第二階段是第一階段成果的鞏固，若火場處理不好，還會造成滅灰復燃，導致前功盡棄。因此，這一階段工作不能忽視；第三階段為看守巡邏階段，火熄滅后，還要留下足夠人力看守1-2天，經過一次大風的考驗證明無復燃可能后，方才停止巡查，火場巡查以火場內“無煙、無氣、無味”為余火徹底熄滅的標志。滅火的三個階段中每一環節都是不可缺少的，決不能重打輕清，或打完就走。
（一）堅持常抓不懈，層層落實領導責任。各社區和各股室要形成共識，把森林防火工作列入重要議事日程，層層落實森林防火工作責任制，把森林防火責任落實到每個社區、每個山頭、每個人員，做到片片有人管、人人有責任、一級抓一級、一級對一級負責的上下齊抓共管、全民防火的工作格局。
（二）嚴密監測火情，防患于未然。森林防火工作要認真貫徹“預防為主、積極消滅”的方針，把預防作為森林防火的重要任務。對重點林區要進行嚴密監測，值班人員要堅守崗位，重點火險地段要增加巡邏力量，一旦發現火情，立即按制定報告程序匯報。
（三）嚴格管理火源，消除各項隱患。加強火源管理是森林防火最基礎、最關鍵的工作。必須嚴字當頭，采取斷然措施，狠抓野外火源管理，管住火災源頭。在防火期內，要嚴格加強入山人員管理，嚴禁攜帶火種上山要嚴格執行各項火源管理制度。野外用火必須經過嚴格審批，有組織地進行，落實好各項防范措施，確保萬無一失。對重點部位、薄弱環節要進行反復檢查。在“清明”、“五一”等節日期間，特別是清明節、冬至前后是我區森林火災的多發期，各社區要分片落實防火責任，所有責任人、護林員要上山分片看守、禁炮、滅煙。在山頭、路口、墓地，加強巡查，嚴防死守，要通過查找火災隱患，消除火災苗頭，有效地防止春季森林火災。
（四）廣泛動員，開展群防群治。搞好森林防火工作，基礎是群眾，重點在基層，森林防火工作要堅持預防為主，防治結合，群防群治，這是森林防火工作多年的經驗。要堅持依法治火，深入宣傳實施《森林法》、《森林防火條例》等法律法規，在當前防火緊要期，在重要進山路口設立防火宣傳牌，利用標語、電影、廣播、報紙、宣傳車等有效形式進行宣傳，做到森林防火家喻戶曉，營造濃厚的防火氣氛，提高全民防火意識。
森林防火、消防安全應急演練地點：xx鎮xx(災后重建桃花a區旁)。
現場副總指揮：
xx鎮人民政府、xx鎮衛生院、派出所、各村(社區)。
：xx鎮人民政府。
(一)參加人員。
1、全體鎮干部;各村(社區)支書、主任。
2、各村(社區)搶險應急隊員，民兵連長及護林防護員共計20xx人(著裝)。
3、民警3人，警車1輛、警戒繩1根(xx鎮派出所)。
4、醫務人員3人，擔架1個，救護車1輛(xx醫院)。
5、農林站工作人員2人。
(二)工作職責。
1、派出所負責現場秩序維護，出警3人，警車1輛。
2、衛生院負責現場救護，救護人員2人，救護車1輛。
3、xx鎮政府黃敬東負責現場指揮協調。
5、桃花社區負責落實演練場所及干柴火30公斤，落實主席臺位置及懸掛會標。
6、鎮政府安辦負責準備柴油1桶及點火器.
(三)人員分工。
11、現場總指揮：
現場副總指揮：
2、賈成偉負責通知相關人員準時參加演練，簽到及現場照像，龍雪嬌負責演練信息收集報送。
3、楊克文負責會場標語：“xx鎮消防安全、森林防火應急救援演練”和滅火器材準備。
4、陳燎負責開灑水車，并將灑水車水儲備滿。
5、張思先負責組織民兵應急分隊人員20人提前到位，領取服裝和滅火器材，整隊趕赴現場，做好滅火準備。
1、參演人員排隊，付良同志集合清點人數，由森林防火消防安全應急搶險隊楊克文向總指揮報告今天參演人數，報告完畢。
2、演練人員到位后，由總指揮講話宣布演練開始。
3、桃花社區森林防火、消防安全巡查人員從桃花社區6組馬溝點位巡查后，發現桃花社區6組有森林火情，迅速用手機向村支部書記報告：“楊書記，桃花社區6組發現森林火情，火勢正在蔓延，請立即派人滅火......”。
4、村支部書記立即向總指揮報告：“付鎮長，桃花社區6。
組馬溝地點發生了森林火情，火勢較大，請求支援滅火……”。付良鎮長回復：“滅火要緊，命令你們組織滅火隊員趕快到現場滅火，我組織隊伍馬上趕到”。
5、組織滅火搶險隊伍實施救援20人)。
現場：民警進入現場，維護秩序，拉起警戒線;滅火隊員在付良鎮長的命令下跑步趕到現場開始滅火行動。
6、大火滅完后，清點人數和物資。
滅火完后，村支部書記組織村干部清點人數和損失的物資，看有無人員受傷，受傷的立即送往衛生院搶救治療。如無人員傷亡，村支書向現場總指揮報告：“今天桃花社區6組馬溝發生火情，通過滅火隊伍的支援撲救，現在大火已被撲滅，無人員傷亡……”。
7、現場總指揮用電話(模擬)向市政府報告：“報告市政府，桃花社區6組今天發生火災，現在大火已被撲滅，無人員傷亡”。
8、現場總指揮講話：“同志們，今天我們在桃花社區xx巨星消防防火和森林防火演練目的是通過演練，提高群眾的森林防火、消防安全意識，掌握森林防火消防滅火技能，做到應急隊伍召之能來，來之能戰，有戰斗力，能保障人民群眾生命財產損失減少到最低程度，增強干部群眾的組織滅火救援及逃生自救能力。
9、總指揮宣布：“現在宣布，xx鎮桃花社區6組舉行消防防火、森林防火演練工作順利結束，謝謝大家!”。
為切實加強對我社區今冬明春森林防火工作的協調指揮，預防轄區森林火災的發生，結合我社區實際，制定本預案。
1、在街道辦統一領導下，我社區組織實施本預案。本預案在具體實施時應遵循統一領導、分級負責的原則，落實各項責任制。
2、在處置森林火災保護森林資源安全時，要堅持以人為本，把保護人民群眾生命安全放在首位，努力保護人民群眾財產和公共設施的安全，把火災損失降到最低程度。
3、要落實預防火災的各項措施，做好緊急應對突發森林火災的思想準備、機制準備和工作準備，做到常抓不懈，快速反應，處置得當。
發生森林火災后，應根據火情大小報告街道辦及縣森林防火指揮部。如果有以下情形的：
1、火災持續仍未得到有效控制的；
2、對居民居住的重要設施構成威脅的；
3、造成人員傷亡和財產損失的，并經街道辦批準，立即啟動本預案，采取應急處置措施。
成立社區森林防火指揮小組。由社區書記任組長，其它負責人為成員。具體人員是：
組長：xx。
副組長：xx。
成員：xx。
主要職責：本預案啟動后，社區森林領導小組立即成立“火場撲滅指揮部”，具體承擔應急處置火災的各項組織、指揮工作，同時在街道辦的.統一領導下，全面負責森林防火工作。
1、社區森林防火指揮辦公室接到森林火災事故后應采取下列措施：
（1）與火災發生點聯系，弄清火災現場準確情況；
（2）邊界發生的火災報告街道辦森林防火指揮部。
（3）保持上下聯系，最先知道火災現場情況；
（2）對發生重大以上火災要明確牽頭單位，成立聯合撲火救援指揮部。
（3）發生重大以上火災或可能釀成特大火災及人民生命財產受到嚴重威脅的火災，由指揮長或副指揮長委派其他成員帶領森林防火指揮部人員及派出所有關部門人員迅速趕赴現場，處理火災事故。
發生一般火災，由社區同所在街道辦進行處理，發生重特大火災，要組織派出所、紀檢、林業部門成立職合工作組，督促和幫助火災發生地及時查明火因，對肇事者、相關責任人和有關部門要依法及時作出處理，處理結果及進上報。
對在撲火工作中作出突出貢獻的單位和個人的表彰獎勵，要依據《森林防火條例》相關規定執行；對火災肇事者的責任追究，由司法法部門依法審理；對火災事故負有行政領導責任的'追究，依據國務院《關于特大安全事故行政責任追究的規定》及相關規定執行。
村（居）民委員會、鎮屬各部門、各駐鎮單位：
森林火災是因野外用火、違規煉山、亂扔火種、電力、天災引發的，因此會對山林資源和人民生命財產造成損失。為了能有效預防、控制和撲救森林火災，及時處置火災事故，保護森林資源安全，結合我鎮實際情況，特制定防火預案如下：
本預案制定依據有：《中華人民共和國森林資源保護法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國森林法》、《環境保護法》、《四川省森林資源管理辦法》、《四川省林政管理辦法》、《安全生產監督管理法》、《四川省》、《四川省消防條例》、《森林法》、《森林法實施條例》、《森林防火條例》、《四川省森林防火實施辦法》等。
本文主要從總則；組織指揮機構及職責；預防和應急準備；監測與預警；應急響應；后期處置；附則；附錄；進行講述。其中包括：編制目的、工作原則、編制依據、適用范圍即發生范圍內森林火災時，可啟動本管理方案、市護林防火指揮部及其辦事機構的組成與職責、森林火災撲救前線指揮部及其各工作組的職責、市護林防火指揮部成員單位及其職責、加強森林防火宣傳教育，提高公民森林防火意識、有關鄉（鎮、區）、山張林場和虎頭山森林公園應當組織實施下列森林防火設施建設、建立相應的森林防火組織，負責本系統、本單位范圍內的森林防火工作、防火指揮部應當開展森林火災隱患排查，及時采取措施消除隱患、堅持以專業隊伍為主，專業隊伍與發動群眾相結合的原則、完善森林防火物資儲備的監管、儲備、調撥和更新管理體系、保證撲救森林火災所需的應急準備和救援工作資金、充分利用現代通信手段、建立森林防火專家信息庫、面積分布、人口數量、結構及分布、提高合作應急、協同應急的能力、森林防火常規信息的監測與收集、森林火險預測預報、森林火險天氣等級、預警標志設置、預警公告發布及防范措施、火情監測、火情報告、火場看守、火災評估、災民安置、災區防疫及災后重建、工作總結、管理方案管理、獎勵與責任追究、施行日期等，具體材料詳見：
1總則。
1.1編制目的。為貫徹落實“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，有效預防和控制森林火災，確保在處置重、特大森林火災時準備充分、決策科學、反應迅速、措施得力，把損失降到最低程度，維護我市人民群眾生命財產和國土生態安全，結合我市實際，制定本管理方案。
1.2工作原則。堅持統一領導、分級負責的原則；堅持以人為本、安全第一的原則；堅持密切協作、快速反應的原則；堅持預防為主、預防應急相結合的原則。
1.3編制依據。本管理方案編制依據為《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《森林防火條例》、《xx省實施〈中華人民共和國森林法〉辦法》等法律、法規，以及《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》、《省森林防火責任追究辦法》、《xx省森林火災應急管理方案》、《市突發公共事件總體應急管理方案》和《xx市森林火災應急管理方案》等。
1.4適用范圍。發生下列森林火災時，可啟動本管理方案：
（1）受害森林面積30公頃以上的森林火災；
（3）連續燃燒6小時沒有得到控制的森林火災；
（5）造成人員傷亡事故，以及其它造成重大影響和財產損失的森林火災。
2組織指揮機構及職責。
2.1市護林防火指揮部及其辦事機構的組成與職責。
我市成立以市長為指揮長，市委、市政府分管領導、市武裝部部長為副指揮長，市委辦公室、市政府辦公室、市公安局、市林業局、市發展改革委、市監察局、市安全監管局、市教育局、市財政局、市人事勞動和社會保障局、市司法局、市氣象局、市交通局、市民政局、市商務局、市衛生局、市廣電局、市農業局、市文化旅游局、市聯通公司、市移動公司等部門主要負責人為成員的市護林防火指揮部。市護林防火指揮部辦公室設在市林業局。
市護林防火指揮部主要職責：貫徹落實上級森林防火工作的法律、法規和上級森林防火指揮部的指示、決定和工作部署；制訂和修訂市森林火災應急管理方案；宣布啟動或結束本應急管理方案；組織、指揮應急處置工作，決定成立前線指揮部，協調、解決應急處置中遇到的資金、物資、交通等問題；審查批準指揮部辦公室或專家組提交的工作報告或評估報告；承擔xx市護林防火指揮部安排的其它應急工作。
市護林防火指揮部辦公室主要職責：及時掌握、分析重、特大森林火災發生信息，并提出處理建議報市護林防火指揮部；貫徹落實市護林防火指揮部指示和工作部署，組織協調森林火災預防和應急處置工作；指導并監督檢查有關鄉（鎮、區）和單位開展應急處置工作，協調解決應急處置中出現的有關問題；指導應急撲火專業隊伍建設和人員培訓；落實市森林火災應急管理方案的編制修訂和組織演練工作；向xx市政府護林防火指揮部辦公室、市護林防火指揮部成員單位報告、通報森林火災發生情況及應急處置工作有關情況；根據市護林防火指揮部授權發布有關信息等。
2.2森林火災撲救前線指揮部及其各工作組的職責。根據森林火災撲救需要，市護林防火指揮部臨時成立前線指揮部，主要職責是迅速落實市護林防火指揮部關于森林火災撲救的各項部署，現場統一組織指揮火災的處置和撲救。各工作組組成和主要職責：
綜合調度組：全面掌握并及時報告火情信息、火場天氣狀況和撲救情況；協調組織各部門落實撲火力量調動、物資調配、通信聯絡、火場監測、火災案件查處等具體處置措施。
后勤保障組：做好火災處置撲救中的食品、飲水、燃油、電力、被褥等物資供應和通訊聯絡工作；協調相關部門快速運輸撲火人員、撲火設備及救援物資、藥品等。
醫療救護組：協調有關部門和單位做好火災處置撲救中的醫療救護以及災后衛生防疫等工作。
宣傳報道組：按照上級對森林火災宣傳報道的有關規定，根據火災撲救工作需要，確定火災撲救新聞發言人，適時發布火情信息，組織好宣傳報道工作。
專家咨詢組：負責撲火環境、火情分析，并對火災態勢進行科學評估，提出火災撲救方案；根據市護林防火指揮部辦公室授權，開展火災調查、火災損失評估，做好處置撲救績效評價。
現場督導組：深入火場一線，對各部門、各單位和有關人員在火災撲救中的職責履行情況實施跟蹤監督檢查，及時將有關情況報告前線指揮部和市護林防火指揮部。
2.3市護林防火指揮部成員單位及其職責：
市武裝部：根據火災撲救需要，組織駐xx部隊、人武部和廣大民兵、預備役人員投入火災撲救工作。
市委辦公室、市政府辦公室：負責組織召開森林防火會議及火災撲救中的緊急會議，審核上報xx市的有關資料和文件。
市公安局：負責組織公安機關搞好災區治安管理和安全保衛工作，維持火場治安秩序，做好受災群眾的疏散和安全管理工作，及時查處森林火災肇事者；必要時協調市公安消防大隊參與滅火。
市林業局：負責指導森林公園、國有林場等國家所有的林地森林火災預防和森林火災撲救工作，監督檢查各有關鄉（鎮、區）和林區各單位森林防火和森林火災撲救工作，組織實施森林火災應急管理方案演練，履行市護林防火指揮部辦公室職責。
市發展改革委：負責涉及市森林防火和森林火災撲救和基礎建設項目審批，并將其納入基本建設計劃；協調應急物資的儲存、調撥和緊急供應工作。
市監察局：負責對不落實地方政府行政首長負責制、市護林防火指揮部成員單位責任制和在火災撲救中有失職瀆職行為的單位和個人實施責任追究。
市安全監管局：配合有關部門做好火災成因及火災案件的調查處理工作。
市教育局：負責做好學校師生預防和撲救森林火災的安全教育和管理工作。
市財政局：負責籌措解決森林火災撲救工作經費，將森林防火基礎設施、撲火隊伍裝備、撲火物資儲備（供應）以及災后重建等所需資金列入同級財政預算。
市人事勞動和社會保障局：負責參與對各部門、各單位人員火災撲救職責履行情況的監督檢查，獎勵火災撲救有功人員。
市司法局：負責配合有關部門做好火災案件的調查處理。
市氣象局：負責加強中長期天氣預報，建立森林火險形勢會商機制；及時提供火情監測信息，隨時掌握和提供火場及周邊天氣情況；必要時制定人工影響天氣方案，適時實施人工增雨作業。
市交通局：負責修建通往災區臨時公路和運輸撲救物資、人員，配合市公安部門做好交通管制工作。
市民政局：負責災民安置與社會救濟和災后重建工作，按規定做好撲火傷亡人員的撫恤事宜；教育和引導公民文明祭祀，做好陵園、公墓和墳地的火源管理工作，協助做好癡呆等智障人員的用火安全管理。
市商務局：負責組織火災撲救生活必需品的應急供應。
市衛生局：負責組織醫務人員趕赴火場實施現場醫療救護，做好災區衛生防疫；遇有大批重危傷員時，組織、協調現場急救和轉診救治工作。
市廣電局：通過播放森林防火公益廣告等形式開展森林防火安全教育；遇到三級以上火險天氣時，在市電視臺、廣播電臺播報火險等級預報。
市農業局：負責協調做好農村居民、牲畜和農業生產物資的疏散與轉移工作，搞好災后農業生產。
市文化旅游局：負責組織指導旅游區和旅行社開展森林防火安全知識教育，將森林防火安全知識納入導游提示游客內容；發生森林火災時，督促旅游區組織人員疏散。
市聯通公司、移動公司：負責組織通信聯絡，確?；馂默F場的通信網絡暢通。
3預防和應急準備。
3、1加強森林防火宣傳教育，提高公民森林防火意識。
3.1.1各鄉（鎮、區）要按照“政府主導、媒體聯動、教育滲透、全民參與”的要求，突出宣傳重點，豐富宣傳形式，拓寬宣傳渠道，擴大宣傳教育覆蓋面。
3.1.2建立全方位、社會化的森林防火宣傳教育網絡體系。強化市、鄉（鎮、區）兩級護林防火指揮部的宣傳教育職能，協調廣電、教育、文化旅游等部門及村民委員會組成宣傳教育網絡。從各個層面開展森林防火宣傳教育活動，構建全方位、社會化的森林防火宣傳教育格局。
3.1.3深入開展“進林區、進村宅、進單位、進學校、進風景旅游區”的森林防火宣傳教育活動；結合普法教育，組織開展森林防火法律、法規的教育培訓；充分利用每年11月份的“森林防火宣傳月”，集中開展多種形式的森林防火科普知識、森林火災撲救和安全避險知識教育，開展先進典型宣傳和森林火災警示教育。
3.2有關鄉（鎮、區）、山張林場和虎頭山森林公園應當組織實施下列森林防火設施建設：
（1）建設火險預警、火情監測瞭望設施；
（3）配備森林防火交通運輸車輛、森林防火物資和通信器材等；
（5）建立森林防火指揮調度和信息處置系統等。
3.3林區的機關、企業事業單位以及農村集體經濟組織、非公有制林業經營者要建立相應的森林防火組織，負責本系統、本單位范圍內的森林防火工作。建立森林防火責任制，確定森林防火責任人和責任區，配備相應的森林防火設施裝備。
3.4市護林防火指揮部各成員單位和有關鄉（鎮、區）護林防火指揮部應當開展森林火災隱患排查，及時采取措施消除隱患。
3.5森林火災撲救工作堅持以專業隊伍為主，專業隊伍與發動群眾相結合的原則。有關鄉（鎮、區）負責本轄區各類森林消防隊伍的建設、監督和管理。國有山張林場要建立專業森林消防隊，沿山鄉（鎮、區）要建立森林消防突擊隊和民兵應急分隊，沿山各村和包山大戶要建立群眾撲火隊。加強后備撲火力量準備，保證有足夠的撲火力量。
3.6完善森林防火物資儲備的監管、儲備、調撥和更新管理體系，確保撲救重、特大森林火災的物資準備需要。市、鄉（鎮、區）護林防火指揮部根據各自轄區的森林防火任務，儲備與之相適應的森林防火物資。
3.7各鄉（鎮、區）要按照《國家突發事件財政應急保障管理方案》的要求，保證撲救森林火災所需的應急準備和救援工作資金。
3.8各鄉（鎮、區）、各林場及火場要建立森林防火通信網絡和火場應急通信保障體系，配備與撲火需要相適應的通信設備。要充分利用現代通信手段，發揮社會基礎設施的作用，為撲火指揮決策提供信息支持。
3.9市氣象部門要為撲火工作提供火場氣象服務，包括火場天氣實況、天氣預報、高火險預報、人工增雨等。市護林防火指揮部辦公室要建立森林防火專家信息庫，匯集各個領域能夠為森林防火提供技術支持的專家學者信息，為森林防撲火工作提供技術智力支持。
3.10市、鄉（鎮、區）護林防火指揮機構要加強崗位技術培訓，組織實戰訓練和撲火演練，不斷提高撲火隊伍的綜合素質和撲火作戰能力。加強專業（半專業）森林消防隊、鄉（鎮、區）森林消防突擊隊、民兵應急分隊和群眾撲火隊的聯合培訓、聯合演練，提高合作應急、協同應急的能力。
4監測與預警。
4.1.1市護林防火指揮部辦公室要建立健全森林火災常規信息監測和收集體系。切實加強對可能影響森林火災發生、發展和應急處置的常規信息的監測和收集工作。
4.1.2市護林防火指揮部辦公室要建立森林火災常規信息數據庫，各有關部門要無償提供有關數據和信息，支持、配合常規信息數據庫的建設。常規信息數據庫內容包括：
（1）區域內森林資源的種類、數量及分布；主要危險源的、種類、數量及分布。
（2）區域內重點防護林、天然次生林及森林公園、風景旅游區的面積及分布；林區重要基礎設施、居民點、學校的數量及分布；林區人口數量、結構及分布。
（3）林區地形地貌、交通和基礎設施情況；季節性的風向、風速、氣溫、雨量等氣象信息。
（4）森林撲火力量的組成、分布，森林消防物資的種類、數量、特性和分布，上級護林防火指揮部和相鄰地區可用的火災處置應急物資。
（5）可能影響火災撲救的不利因素。
4、2森林火險預測預報。在重點防火期，市氣象部門要分析森林火險形勢，向市護林防火指揮部報送火險趨勢報告，并制作全市24小時森林火險天氣預報，全天不間斷通過電視臺向全市發布；冬春高火險季節，市廣電局要在市電視臺天氣預報等欄目中向全市發布森林火險等級預報和預警警報；重、特大森林火災發生后，市氣象部門要全面監測火場天氣實況，提供火場天氣形勢預報。
4.3森林火險天氣等級。依據國家有關規定，森林火險天氣等級分為五級：
一級：沒有危險，林內可燃物不能燃燒；
二級：低度危險，林內可燃物難以燃燒；
三級：中度危險，林內可燃物較易燃燒；
四級：高度危險，林內可燃物容易燃燒；
五級：極度危險，林內可燃物極易燃燒。
4.4預警標志設置、預警公告發布及防范措施。
一級和二級火險天氣，可不設標志。
三級火險天氣，林區懸掛淡綠旗預警標志。市氣象部門及時向市政府和市護林防火指揮部報告天氣信息，市、鄉（鎮、區）護林防火指揮部辦公室嚴格晝夜值班制度；各監控站（點）、防火瞭望臺、檢查站和護林員加強林火監測和巡護，撲火隊伍做好撲火準備。
四級火險天氣，林區懸掛黃旗預警標志。除三級防火措施外，市電臺、電視臺要公開發布森林火險天氣預報；市、鄉（鎮、區）護林防火指揮部主要領導要值班、帶班，檢查落實防范措施；停止野外生產生活用火；風景旅游區等重點區段要層層設崗，嚴防死守。
五級火險天氣，林區懸掛紅旗預警標志。除四級防火措施外，市電臺、電視臺要公開發布高火險天氣警報，當高火險等級面積指數（高火險等級出現的范圍占所在林區的面積比例）超過50%時要發布森林火險天氣緊急警報。同時，經市政府批準，以市政府名義向全市或有關地區發布預警公告。
4.5火情監測。在森林火災高發期，各監控站（點）、防火瞭望臺、檢查站和巡護人員切實加強火情監測。
4.6火情報告。
4.6.1報告的責任主體、時限和程序要求：市護林防火指揮部對接到氣象衛星林火監測系統發現的熱點，要立即通知有關鄉（鎮、區）護林防火指揮部核查。各監控站（點）、防火瞭望臺、檢查站、巡護人員及公民、法人和其他組織發現火情后，應立即向當地護林防火指揮部辦公室報告。市護林防火指揮部辦公室對收集到的火災信息要迅速核實、整理和分析，并及時上報。一般森林火災由市護林防火指揮部辦公室按照災情日報、月報的規定進行統計、上報；重、特大森林火災，應在40分鐘內逐級上報至市護林防火指揮部辦公室、市護林防火指揮部和xx市護林防火指揮部辦公室。
4.6.2報告內容：包括起火時間、地點、面積、火勢、發展趨勢分析、火場附近環境情況及已經采取的撲救措施，并根據火災發展和撲救情況及時續報動態信息。
4.6.3我市建立森林火災有獎報告制度，設立報警電話（xx）和電子信箱（xxxxxxxxxxx）。
4.6.4有關單位和人員報送、報告森林火情應當做到及時、客觀、真實，不得遲報、謊報、瞞報、漏報。
5應急響應。
5.1分級響應。
5.1.1事發地鄉（鎮、區）護林防火指揮部應急反應。發現火情后，當地鄉（鎮、區）護林防火指揮機構要立即組織力量撲救，到火場時要及時向市護林防火指揮部辦公室反饋火場情況，及時組織力量撲救。
5.1.2市護林防火指揮部應急反應?；馂陌l生后2個小時內仍未能控制的，或發生跨鄉（鎮、區）森林火災時，應立即啟動本管理方案，迅速在火場設立撲火前線指揮部，全力組織撲救。
5.1.3啟動相應級別的應急管理方案時，鄉（鎮、區）及其護林防火指揮部應當按照規定向市政府及市護林防火指揮部報告。
5.2管理方案實施。本管理方案啟動后，市護林防火指揮部指揮長應迅速召集事發地鄉（鎮、區）和市護林防火指揮部辦公室、市政府各有關部門和單位研究部署行動方案，責成各成員單位負責人及工作人員按照職責分工，立即開展應急處置、應急保障等各項工作，保證組織到位、應急撲火隊伍到位、應急保障物資到位。
5.3撲火指揮。撲救重、特大森林火災時，應成立前線指揮部，下設若干工作組。在火場范圍較大且分散的情況下，可將火場劃分若干戰區，成立分區指揮部。需調動軍隊（武警部隊）執行滅火任務時，可設立專門指揮機構，具體負責軍隊（武警部隊）的組織指揮工作。前線指揮部是撲火現場的最高指揮機關，可依據實際情況制定和修改應急處置方案，發布有關命令，全面組織各項緊急處置工作。事發地鄉（鎮、區）、市護林防火指揮部各成員單位和指揮部各工作組、各分區指揮部和軍隊（武警部隊）專門指揮機構以及參加撲火的所有單位與個人，必須服從前線指揮部的統一指揮。
5、4撲火力量組織與調動。
5.4.1撲火力量的組成。撲救森林火災以當地專業（半專業）森林消防突擊隊為主、其他經過訓練的或有組織的非專業力量為輔。如當地撲火力量不足時，由火災發生區域的護林防火指揮部提出申請，經市護林防火指揮部審批實施跨區增援計劃。
5.4.2撲火力量梯隊安排。分三個梯隊：
第一梯隊為森林消防應急分隊。由鄉（鎮、區）護林防火指揮部調動當地的森林消防應急分隊和干部、群眾組織撲救。必要時，由市護林防火指揮部就近調集其他鄉（鎮、區）森林消防應急分隊進行增援。
第二梯隊為群眾義務撲火隊和民兵消防應急分隊、公安消防大隊。由市護林防火指揮部組織進行支援。
第三梯隊為駐xx部隊。根據撲火需要，由市護林防火指揮部就近組織駐軍支援。
5.4.3兵力調動程序。需增援撲救的，由發生火災的鄉（鎮、區）護林防火指揮部向市護林防火指揮部提出申請，由市護林防火指揮部組織有關單位和部門實施增援。專業森林消防隊的調動由市護林防火指揮部向調出鄉（鎮、區）的護林防火指揮部下達調動命令，由調出鄉（鎮、區）護林防火指揮部組織實施。軍隊（武警）的調動由市護林防火指揮部商駐xx部隊，按有關規定組織實施。
5.5現場處置。
5.5、1撲火方法選擇。要采取整體圍控、分段殲滅，重兵撲救、徹底清除，阻隔為主、正面撲救為輔等多種方式和手段，做到快速出擊、科學撲火，“阻、打、清”相結合。
5.5.2重點部位保護。對重要設施、居民地、軍事管理區等重點部位和風景名勝區、森林公園、生態防護林、原始森林等重點林區，要集中優勢力量，實施重點保護。
5.5.3撲火安全防范。在撲火過程中始終堅持“以人為本、安全第一”，現場指揮員必須認真分析地形地貌、風力風向、氣溫等因素，時刻注意觀察火勢的變化，確保撲火人員的安全。
5.5.4人員疏散安置。各鄉（鎮、區）應在林區居民地周圍開設防火隔離帶，預先制定緊急疏散方案，明確安全撤離路線。當居民地受到火災威脅時，要及時果斷地采取阻火措施，有組織、有秩序地疏散居民，確保群眾生命安全。必要時可采取強制疏散措施，并保證被疏散人員的基本生活。
5.5.5醫療救護。由醫療救護組協調當地衛生部門，對因森林火災造成的受傷人員開展醫療救治工作。必要時由市衛生部門組織力量予以支援。
5.5.6物資使用。撲火搶險所需物資由前線指揮部及其后勤保障組協調市發改委、商務等部門負責調集。根據火災撲救需要，前線指揮部可使用、征用、調用國家機關、企事業單位、社會團體等機構的物資、設備、房屋、場地等。
5.5.7應急通信。在充分利用當地森林防火通信網絡的基礎上，市聯通公司、移動公司要建立火場應急通信系統，采用衛星通信和短波、超短波通信，確保信息通暢。
5.5.8生活保障。由火災發生地鄉（鎮、區）負責應急撲救人員必需的食宿等生活保障工作。
5.6火災案件查處。市公安局、森林公安分局負責進行火災案件的查處工作。
5.7新聞報道。市護林防火指揮部適時召開新聞發布會，向媒體發布火災發生、發展和處置情況。重、特大森林火災的新聞稿件（包括視頻新聞）由市護林防火指揮部宣傳報道組研究提出意見，報市護林防火指揮部審定后發布。
新聞記者到火災現場采訪，需征得前線指揮部的批準。記者在采訪中要嚴格遵守宣傳紀律，服從指揮，不得妨礙火災撲救工作。
5.8擴大應急。重、特大森林火災有擴大、發展趨勢，現有力量難以控制時，由前線指揮部報請市護林防火指揮部研究采取相應的擴大應急措施。
5.9應急結束。
森林火災撲滅后，由當地鄉（鎮、區）護林防火指揮部組織火場看守，及時清除余火，消除隱患。經市護林防火指揮部組織辦公室人員現場查實后，報請市護林防火指揮部宣布解除應急狀態。
6后期處置。
6.1火場看守。明火撲滅后，要保留不少于總撲火力量10%的人員看守火場，看守時間不少于36小時，防止死灰復燃。
6.2火災評估。森林火災撲滅后，由市護林防火指揮部辦公室組織專家組對火災損失進行調查評估，撰寫調查評估報告，經市護林防火指揮部審核后報xx市護林防火指揮部辦公室。
6.3災民安置、災區防疫及災后重建。受災鄉（鎮、區）要根據有關規定妥善處理災民安置、災區防疫和災后重建工作，保證災民不受凍、不挨餓、情緒穩定，不發生人、畜疫情。災情特別嚴重的，可向市政府提出賑災申請。市財政、民政等有關部門要對災區重建給予重點支持。對在森林火災應急處置中致病、致殘、死亡的人員，應當按照國家有關規定給予相應的補助和撫恤。
災區鄉（鎮、區）應當依法對撲救火災使用、征用、占用的房屋、場地、應急物資和設備等予以歸還；不能歸還或者造成損失的，應依法予以補償。市財政部門根據情況，制定具體補償標準和辦法。
6.4工作總結。應急結束后，市護林防火指揮部辦公室要對應急管理方案實施情況進行全面總結，重點總結分析火災發生的原因、工作中存在的問題及應汲取的教訓，并提出整改建議。
7附則。
7.1管理方案管理。本管理方案既是市政府處置重、特大森林火災的整體計劃、程序規范，也是指導鄉（鎮、區）制定當地森林火災應急管理方案的依據。市護林防火指揮部辦公室對本管理方案每三年修訂一次，經市護林防火指揮部審定后報市政府審核、批準、發布，并報xx市政府森林防火指揮部備案。
7.2獎勵與責任追究。對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人，依據《森林防火條例》等相關規定進行表彰獎勵；撲火工作中犧牲人員需追認烈士的，依據國家相關規定由市民政部門和部隊系統辦理。對火災肇事者，由司法部門依法進行責任追究；對火災事故負有行政領導責任的追究，依據《xx省森林防火責任追究辦法》及相關規定執行。有關單位和個人未依照本管理方案的規定履行職責的，依法給予行政處分和處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
7.3本管理方案具體內容由市護林防火指揮部辦公室負責解釋。
7.4本管理方案自公布之日起施行。
我鎮位于高縣城北，主要交通要道，南廣河域的上域，全鎮29個行政村，總人口58000余人，其中農業人口46245人，全鎮森林面積35734畝，其中村組森林27287畝。
森林火災是森林的大敵，不僅破壞生態環境，而且威脅人民群眾生命財產安全，造成難以估量的經濟損失。因此，各村要加強領導，積極采取行之有效的預防措施，一定要防患于未然。
（一）加大宣傳力度，提高全民防火意識。各村要利用板報、標語、標牌等宣傳形式，廣泛深入開展以《森林防火條例》、《森林防火實施辦法》為主要內容的宣傳教育，通過宣傳教育，樹立“森林防火、人人有責”的思想觀念，提高防火意識。
（二）強化火源管理和入山管理。要把強化火源管理和入山管理作為預防森林火災的關鍵措施來抓，特別是春節期間、清明前后、雙休時間、大春播種時段和干旱少雨季節，更不能麻痹大意，掉以輕心。
（三）加強值班和檢查督促。從20xx年1月1日起，堅持森林防火24小時值班和零報告制度。鎮村確保通訊聯絡暢通，作到上情下達，下情上報準確及時，加強巡山護林和檢查督促，發現隱患及時整改和處理。
（一）繼續實行領導負責制。實行鎮長、村主任、組領導負責制。各級行政一把手是第一負責人，把它列入議事日程，切實當作一件大事抓好。
（二）各村林區林場要組建以民兵、干部、林場職工為主體的義務撲火隊，作到召之即來，來之能戰。
鎮指揮部具體指揮森林撲火事宜。
（3）組織險區人畜和是、物資疏散；
（4）以敲打鼓等方式為撲火聯絡信號，集合、組織隊伍；
（6）鎮護林防火指揮部要及時與指揮部成員單位通報情況。各地根據火災危害程度，以立足自身撲滅為主，爭取外援為輔，以村（組）為主，采取積極主動的方式全力組織撲救，盡量避免由一般荒火、火警釀成火災或重大火災。
指揮部要根據火勢強度、蔓延方向、林地可燃狀況、氣象因素、地形條件、撲火力量、滅火工具等情況，確保撲火方案和力量配備，號召滅火人員發揚英勇頑強，不怕疲勞和連續作戰的作風，直至撲滅火災。
今冬明春森林防火工作的重點是：緊緊把握宣傳教育、隱患排查等重要環節，強化工作措施。
（一）強化宣傳。進一步提社會各界和廣大林區群眾的森林防火意識。要通過樹立宣傳碑、書寫巖標、散發防火日歷、發放防火小冊子、廣播、電視等多種形式，不斷提高林區群眾的森林防火意識，使“護林防火。人人有責”成為他們的自覺行動。
（二）強化檢查。組織人員開展森林防火大檢查，及時排查火險隱患，認真落實“三項檢查”，一是按月檢查；二是重點時段專項檢查；三是對重點區域的檢查。
（三）強化護林聯防組織建設。切實做好鎮與鎮邊界護林聯防工作的同時，大力開展村組、農戶之間護林聯防建設簽訂聯防協議，形成齊抓共管森林防火工作的良好局面。
（四）做好林下可燃物清理工作。減少林下可燃物，降低火險等級。
（五）強化救災應急體制。要進一步完善森林防火救災應急機制，做好撲救林火的各項準備，保證對林火“打早、打小、打了”，將森林火情損失降到最低。
（一）撲打火山時，注意風向，不要逆風撲打，以防煙火、氣浪傷人。
（二）撲火人員應照顧左鄰右舍，嚴禁個人“單刀”突入火場，打火用樹枝、叉頭掃把重打輕提，防止火星飛濺引起復燃。
（三）不能組織中小學生、孕婦、老年人打火，防止發生不必要的傷亡事故。
（一）各村按照年初簽訂的《護林防火責任書》的要求，對有功人員獎勵，同時查處護林防火失職和不力單位和個人。
（二）按有關規定，原則上由肇事單位和肇事個人承擔撲火人員的誤工補貼和生活補助費，并根據情況由有關部門予以懲罰。
1.新市鎮森林防火指揮部指揮長由鎮長擔任，副指揮長由成員有辦公室主任由兼任。
2.森林防火帶地段責任劃分：原片區由組織實施撲救工作；社區、社區及先鋒、菜園、村由組織實施撲救工作；原吊巖片區及片區由王東負責組織實施撲救工作；指揮長負責全鎮森林防火工作。
3.各村、社區要及時調整防火指揮部成員和具體工作人員，并順利開展工作。認真落實森林防火行政首長負責制和分片包干責任制，明確任務確保森林防火目標責任書的各項指標的完成。
認真貫徹“預防為主、積極消滅”的方針，抓住預防和撲救兩個關鍵環節，采取重點與一般相結合。突出“一場兩村”（即先鋒果園場、村、村）及火情多發地帶重點區域，在“元旦、春節、清明、五一”等防火關鍵時段，制定出針對性的措施，提早布置，嚴防死守，減少森林火警的發生率，杜絕森林火災的發生。
森林火災是森林的大敵，做好森林防火工作，就是保護人類生存環境的頭等大事?！渡址ā泛汀渡址阑饤l例》要進一步宣傳到林區的各村各戶及全鎮中、小學校，提高廣大干群、師生對森林火災危害的認識，防止在林區吸煙、燒荒、野炊等隨意用火的違章行為的`發生。發現隱患，采取措施及時整改，從而減少和消除森林火險隱患；進入防火期，加大巡山護林力度，嚴格控制管理野外火源，林區野外用火必須實行《生產用火許可證》（林業站辦理）制度和用火現場監督制度（村委指派專人監督燃燒）；2月1日至6月30日是森林防火戒嚴期，嚴禁一切野外用火。
各村、社區要組建以民兵為骨干的義務撲火隊，開展聯席工作，進行滅火技能、滅火安全及體能訓練，提高滅火能力，撲火工具存于鎮派出所，保證撲火隊伍在任何時候都能“召之即來，來之能戰，戰之能勝”。
按照省、市、縣要求，結合我鎮實際，各部門從2月1日起進入森林防火值班期，各村委、社區要堅持通信暢通，一旦發現火情要及時向鎮森林防火值班室報告（電話），不得隱瞞不報或遲報，造成后果的要追究相關人員的責任。
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xx鄉地處偏僻山區，是xx、xx、xx的交界處，總面積有xxx畝，其中林地面積有xxx畝。若遇上高火險天氣時，馬上就面臨著極大的火災隱患。根據《森林防火條例》的有關規定，現將xx鄉的'森林防火工作提出以下幾點措施：
xx鄉實行xx鄉政府行政領導負責制，其中xxx鄉長擔任xx鄉森林防火領導小組組長，xxx擔任副組長，成員有xxx、xxx等。我鄉以《森林防火條例》和《xx省森林防火實施辦法》為依據，以“抓基層、抓基礎”為重點，以抓具體措施為突破口，深入貫徹“預防為主，積極消滅”的森林防火方針，不斷改革、不斷創新，建立“立足基層，立足基礎，鄉自為戰，村自為戰，群防群治，自治自救”的森林防火新機制。
根據xx鄉目前的實際情況，利用護林員每天早晚敲鑼二次、宣傳車巡邏、通告張貼、利用學生帶給家長的一封信進行廣大面積的宣傳。
在鄉政府的帶領下，每村成立防火領導小組，在高火險天氣，對各個緊要路口進行嚴防死守，不準放田坎、燒灰、燒紙錢、不準帶火上山。在森林防火戒嚴期間，鄉政府成立森林防火值班室，24小時輪流值班，指揮好各村的森林防火工作。各村也成立森林防火值班室，24小時進行巡邏，一旦發生火災，及時向上級匯報，并做好撲火工作。
xx鄉政府以當地民兵為基礎，成立了一支近30人的森林防火撲火隊伍，當那個村發生火災，馬上拉到那個村去撲火，平時加強訓練，召之即來，來之能戰，戰之能勝。同時各村也建立一支森林防火隊伍，以在家青壯年為基礎，每支隊伍人數大約20-30人，一旦發生火災，他們馬上打頭陣，自覺上山撲火。
根據xx鄉的實際形勢，火災起火的原因基本上都是上墳、燒田坎所發生的，墳邊、田邊的森木一般都不是很茂盛，所以最普遍的方法就是撲打法。當發生火災上山就帶森林防火拍進行撲打，方法即簡便又實效。當森林茂盛的地方發生火災時，以撲打法根本打不住火災時，就得采取開設隔離帶的辦法，但目前為止這種方法都沒發生。
為了防止出現傷亡事故，撲火人員尤其是撲火指揮員在火場必須做到以下幾點：
1、時刻注意火場氣象條件及其變化，對火情了如指掌。
2、遇事不慌，始終保持冷靜清晰的頭腦。
3、事先安排好撲火隊伍的進路和退路。
4、注意有可能發生危險的地方和環節。
5、保持全方位的通訊聯系。
6、對撲火隊伍的行動牢牢地控制在自己的手中，領導給撲火隊伍下達的指令必須明確、明了。
7、每支撲火隊伍要有1-2名熟悉地形和道路的向導帶路，參加人員要遵守紀律，特別是不能擅自離隊。
8、所有撲火人員都要勇敢戰斗，不失時機地同森林火災作斗爭，同時也不能魯莽行事冒險逞能。在撲火時，要特別注意風向和火頭變化，注意自身安全，特別需要強調的是進入山場時，都要走已經被林火燒的地方。
為了有效預防、控制和撲救森林火災，及時處理火災事故，保護森林資源安全，根據《森林防火條例》《**省森林防火管理規定》，結合我鎮實際，特制定如下防火預案：
依據《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《**省森林防火辦法》等有關法律、法規。
**鎮位于**省**縣東北25公里處，東與澄城縣堯頭鎮接壤，南與孫鎮相連，西、北與白水縣西固鎮毗鄰。近年來林業發展迅速，西部大開發后積極響應“再造山川秀美大西北”的號召，**鎮先后實施了“三北”四期防護林工程，退耕還林、還草工程、天然林保護工程等國家大型林業工程，綠化面積進一步擴大，雜林木資源豐富，樹種以刺槐、油松、楊樹為主，截止**年底，退耕還林（草）面積達26500畝，天然保護林1460畝。
**鎮森林防火期為每年十月一日至翌年四月三十日，其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴期。
1、以人為本，安全防范。發生深林火災按照行政區域管轄范圍和相關職能，由**鎮森林防火指揮部統一指揮、積極組織撲救處理，最大限度的減少森林火災造成的財產損失，并保障應急救援人員的安全。
2、預防為主，健全體系。建立健全森林火災防范體系、信息報送體系、科學決策體系、應急處置體系。
3、分級響應，分級負責。根據森林火災的嚴重性、可控性、所需動用的資源廣，影響范圍大等因素，分級設定和啟動應急預案，明確責任人及其指揮權限。
4、快速反應，及時有效。及時收集信息，掌握森林火情情況，建立健全精簡、統一、高效的組織。
由林業站負責組織實施演練。
2、防汛應急演練（上午10點到11點）。
由水利站負責組織實施演練。
3、地質災害應急演練（上午11點到12點）。
由國土所負責組織實施演練。
各單位高度重視，精心組織，做好演習充分準備，為確保演習圓滿成功，演習期間嚴禁無缺席，并安排好本單位留守值班人員。
應急管理預案包括事故應急的4個邏輯步驟:預防、預備、響應、恢復。在日常學習、工作抑或是生活中，有時會面對自然災害等突發事件，為了控制事故的發展，時常需要預先編制應急預案。怎樣寫應急預案?下面小編給大家帶來,應急預案,僅供參考,希望大家喜歡!
為切實加強對我社區今冬明春森林防火工作的協調指揮，預防轄區森林火災的發生，結合我社區實際，制定本預案。
一、基本原則。
1、在街道辦統一領導下，我社區組織實施本預案。本預案在具體實施時應遵循統一領導、分級負責的原則，落實各項責任制。
2、在處置森林火災保護森林資源安全時，要堅持以人為本，把保護人民群眾生命安全放在首位，努力保護人民群眾財產和公共設施的安全，把火災損失降到最低程度。
3、要落實預防火災的各項措施，做好緊急應對突發森林火災的思想準備、機制準備和工作準備，做到常抓不懈，快速反應，處置得當。
二、預案啟動條件。
發生森林火災后，應根據火情大小報告街道辦及縣森林防火指揮部。如果有以下情形的：
1、火災持續仍未得到有效控制的;。
2、對居民居住的重要設施構成威脅的;。
3、造成人員傷亡和財產損失的，并經街道辦批準，立即啟動本預案，采取應急處置措施。
三、組織體系及職責。
成立社區森林防火指揮小組。由社區書記任組長，其它負責人為成員。具體人員是：
組長：__。
副組長：__。
成員：__。
主要職責：本預案啟動后，社區森林領導小組立即成立“火場撲滅指揮部”，具體承擔應急處置火災的各項組織、指揮工作，同時在街道辦的統一領導下，全面負責森林防火工作。
四、預案處理措施。
1、社區森林防火指揮辦公室接到森林火災事故后應采取下列措施：
(1)與火災發生點聯系，弄清火災現場準確情況。
(2)邊界發生的火災報告街道辦森林防火指揮部。
(3)保持上下聯系，最先知道火災現場情況。
(1)召開相關會議，研究火災的撲救和處置方案，成立臨時撲火救災辦事機構，落實撲火責任人員。
(2)對發生重大以上火災要明確牽頭單位，成立聯合撲火救援指揮部。
(3)發生重大以上火災或可能釀成特大火災及人民生命財產受到嚴重威脅的火災，由指揮長或副指揮長委派其他成員帶領森林防火指揮部人員及派出所有關部門人員迅速趕赴現場，處理火災事故。
五、火災查處和善后處理。
發生一般火災，由社區同所在街道辦進行處理，發生重特大火災，要組織派出所、紀檢、林業部門成立職合工作組，督促和幫助火災發生地及時查明火因，對肇事者、相關責任人和有關部門要依法及時作出處理，處理結果及進上報。
六、獎勵與責任追究。
對在撲火工作中作出突出貢獻的單位和個人的表彰獎勵，要依據《森林防火條例》相關規定執行;對火災肇事者的責任追究，由司法法部門依法審理;對火災事故負有行政領導責任的追究，依據國務院《關于特大安全事故行政責任追究的規定》及相關規定執行。
第一章總則。
第一條為了保護好x山國家森林公園的森林資源，保障所有人員的生命財產安全，貫徹森林防火“預防為主，積極消滅”的方針，按照“打早、打小、打了”的.基本原則，切實做好x山國家森林公園內森林火災的預防和應急處置工作。在發生森林火警、火災時做到準備充分、反應迅速、決策科學、措施有力，限度避免和減少人員傷亡，將森林火災損失降到最低限度，確保x山國家森林公園人員及森林資源安全。特制訂本預案。
第二條本預案的編制是根據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》以及《x省森林公園管理條例》等相關規定。
第三條本預案適用于在x山國家森林公園內的森林火災預警及發生森林火災后的應急處置工作。
第四條編制的基本原則。
(一)統一領導、分級負責的原則。
森林公園的森林火災預警和應急處置工作在x山國家森林公園森林防火指揮部統一領導、統一指揮下開展，以森林公園防火應急分隊為主，各賓館、企業經營戶協同，組織本預案的實施。
(二)明確責任的原則。
以上責任人要落實預防森林火災的各項措施，做好緊急應對突發森林火災的思想準備、機制準備和工作準備，落實防火措施，建立應對森林火災的有效機制，做到常抓不懈、反應及時、處置得當。
(三)盡職盡責、科室聯動原則。
x山國家森林公園的各科室要以森林防火工作為主，落實各項支持保障措施，做到密切配合、形成合力、整體聯動，確保處置森林火災時做到快速應急反應。
(四)以人為本、減少損失的原則。
在應急處置森林火災時要堅持以人為本的思想，把保護人民群眾的生命財產安全放在首位，在組織火災撲救時，不得組織殘疾人、孕婦、老人、未成年人和其他不宜參加火災撲救的人員參加，努力保護好人民群眾的人身財產和公共財產安全，力爭限度減小損失。
第二章森林火災撲救及撲救保障。
第五條x山國家森林公園成立森林防火指揮部，負責全園的森林防火工作。指揮部下設辦公室，負責森林防火日常工作、森林防火器材維護、森林防火隊伍管理、與上級森林防火部門的聯絡。
第六條園區所有入園企業都有共同擔負森林防火的主體責任。
第七條值班備勤。
(一)按x市森林防火指揮部的規定全年為森林防火期。
(二)x山國家森林公園森林防火指揮部按照一個帶班領導、一個帶班科長的配置進行每日值班備勤，保持通訊24小時暢通，及時處理森林防火的相關業務。
(三)所有干部職工除正常休假和公差除外，一律按照分工在園區內待命。
(四)當森林火險等級達到4級時，所有干部職工取消休假、時刻待命，隨時做好森林火災的預防工作。
(五)森林防火辦公室負責森林防火資料的整理收集和上報、檔案管理，與上級森林防火部門的聯系。
第八條火源管控。
(一)園區內各檢票口要加強對入園人員和車輛的登記，加強森林防火宣傳，禁止精神病人入園，加強火源檢查和管控。
(二)森林防火宣傳、巡查人員要利用防火摩托車，對園區及周邊村組進行全覆蓋的廣播宣傳和巡查，及時發現和制止野外用火行為。
(三)各護林防火員要對自己的責任區進行持續日常巡查，一旦發現問題，要及時快速處置。
(四)園區內所有干部職工、從業人員都是森林防火義務宣傳員，都有向游客宣傳森林防火知識和制止野外用火的義務。
(五)加強對特殊人員的管理，建立檔案，及時掌握。
(六)提倡文明祭祀，禁止在公園內焚燒紙錢，對掃墓行為進行嚴密監控。
(七)加強用電安全，防止因用電引起森林火災。
(一)森林防火辦制定具體的森林防火宣傳計劃，具體執行宣傳任務。
(二)利用廣播、宣傳單等，進村入戶進行宣傳，確保宣傳全覆蓋。
(三)在各公路、游步道入口處樹立明顯的森林防火標識標牌、宣傳標語等對游客進行宣傳。
(四)利用學習、培訓等形式讓森林防火知識深入人心。
(一)設立專門的森林防火器材維護保養員，定期對器材進行維護保養并進行登記。
(二)建立森林防火器材及物資保管制度，隨時掌握購置、使用、儲存情況。
(三)確保森林防火通訊器材的正常使用，熟練掌握各防火器材的使用。
(四)所有防火器材、設施要保持正常使用和運轉。
第十一條區域聯防。
(一)利用每年1次的x山生態旅游示范區森林防火聯席會議，加強與周邊鄉鎮、江西銅鼓之間的聯系，共享森林防火信息，加強聯防聯治。
(二)加強與周邊鄉鎮的森林防火演練，做到森林防火聯動協作。
(一)每年公園拿出一定的經費作為森林防火專項經費，不得挪用。
(二)積極爭取上級森林防火經費的支持，加大投入完善好園區內的森林防火設施。
第十三條每年進行2-3次的森林防火知識培訓，組織1-2次的森林防火演練，加強森林火災撲救能力。
第十四條值班接警。
(一)森林防火值班人員接到森林火災報警電話要詳細了解森林火災發生的情況(包括火災發生的時間、地點、起火原因、面積、火勢、聯系方式、達到路線等)，并做好記錄。
(二)值班人員在接到森林火災報告后應立即將火災的情況向帶班領導匯報。
(三)認真記錄好森林火災處置的相關情況。
(四)園區內及周邊發生任何火災都要第一時間向x山國家森林公園森林防火指揮部匯報。
(一)公園內及周邊發生任何火災或接到上級森林防火指揮部要求協助滅火任務，應立即決定是否啟動本預案。
(二)預案啟動程序。
當值班人員接到火災報告后，應立即將掌握的火災情況向帶班領導匯報，帶班領導立即向x山森林防火指揮部指揮長匯報，由指揮長決定是否啟動預案。
(三)預案啟動后，所有干部職工及入園企業都要服從森林防火指揮部的統一調度，嚴禁擅自行動，對延誤時機、不聽指揮的要嚴厲追究責任。
(四)預案執行期間，森林防火指揮部有優先使用園區交通工具及相關物資的權利，各相關單位和個人必須服從調配，在火災撲救期間產生的費用由x山國家森林公園管理處承擔。
本預案啟動后，園區干部職工必須按照自己的職責分工，在森林防火指揮部的統一領導下進行火災撲救。為限度減少損失，森林防火指揮部應成立前線指揮部和火災現場撲救組、火案查處組、通訊保障組、后勤保障組、力量增援組。
統一指揮森林火災的撲救工作，負責人員、車輛、物資的調配，負責向上級報告火災的相關情況。
(二)前線指揮部職責。
負責火災現場的處置決策工作;負責兵力的現場調配，及時掌握火情，有效控制火勢蔓延;及時向x山國家森林公園森林防火指揮部報告火情。
(三)火災撲救組人員構成及職責。
火災撲救組共分為3個小組，每組由一名科室長任組長，一名副科長任副組長，當組長不在火災現場時由副組長負責，副組長也不在現場時，指定一名有經驗的同志擔任負責人。組成人員由各科室男職工為主，入園企業男員工為輔助，輔助撲火人力、物資的調配，落實具體撲火措施，火災撲滅后負責留守、清理火場及后期工作。
(四)通訊聯絡組。
由一名副指揮長負責，以值班備勤人員為主，主要負責信息的上傳下達，接聽值班電話，及時掌握火情信息，保證信息暢通。
(五)后勤保障組。
由一名副指揮長負責，以財務和管理處女職工為主，主要負責物資采購，所需食物、藥品、裝備、油料的調配，安撫照顧因撲救火災受傷的人員。
(六)力量增援組。
負責撲火人力的補給。
(七)火災調查組。
主要以x市森林公安局工作人員為主，負責火災調查、查處工作。
第十七條應急響應機制和措施。
(一)逐級報告。
1、各護林防火員在各自責任區內發現火災，3分鐘內要搞清基本情況，并第一時間向x山森林公園防火值班人員匯報，以便統一組織力量進行撲救。
2、指揮部值班人員接到火災報告后，2分鐘內要將火災的發生時間、地點、過火面積、發展趨勢、撲救力量等情況弄清楚，并及時向公園值班領導報告。
3、值班領導接到報告后第一時間組織就近力量進行撲救，同時向x山國家森林公園森林防火指揮部報告。
4、防火指揮部指揮長接到報告后應立即派一名副指揮長前往火災現場組織撲救工作，對于火勢較大、控制難，1小時內難以撲滅的火災，指揮長應立即趕到現場組織撲救。同時按照要求向x市森林防火指揮部匯報。
5、火災報告過程中，接、報人員雙方都要做好記錄，不得瞞報和漏報信息。
(二)分級處置。
在逐級上報火災同時要先期做好撲救工作，火災分為四級響應。
1、各責任區內發生火災，應第一時間組織可用力量進行先期撲救，盡量控制住火勢。
2、x山國家森林公園防火辦接到報告后應組織相關撲火力量進行支援撲救，責任區內沒有撲救的應組織相關責任區人員進行撲救，盡量減少火災損失。
3、x山國家森林公園森林防火指揮部指揮長接到報告后，應立即組織其他撲火隊伍進行集結，根據火情對火場進行支援。
4、遇到火勢較大、短時間內難以撲滅的火災應第一時間向x市森林防火指揮部匯報，請求支援。
(三)撲救力量。
在火災撲救過程中，應堅持以專業隊伍為主，業余和群眾結合的原則，分三梯隊進行撲救。
1、第一梯隊為x山國家森林公園防火應急隊伍一分隊和二分隊隊員，主要任務是直接進入火場撲救，控制火勢。
2、第二梯隊為撲火應急隊伍的三分隊，接到任務后，應在10分鐘內配好工具，快速趕到火災現場，支援第一梯隊、第二梯隊進行火災撲救，控制火勢。同時，開設30米的防火隔離帶，控制火勢蔓延。
3、第三梯隊為園區入園企業的業余撲火隊伍，指揮長根據情況啟用，主要是幫助控制火勢、開設隔離帶等。
(四)人員集結。
1、撲火命令下達后，所有撲火隊員要在10分鐘內穿好防火服、配齊防火工具，第一時間趕到火災現場，要服從指揮長和隊長的指揮，科學有序的進行撲救。
2、火災調查組在接到火情后10分鐘攜帶破案設備第一時間趕到現場，主要是維護火場秩序、保護好現場、實行交通管制，第一時間搞清起火原因，控制犯罪嫌疑人。
3、后勤保障組人員要在20分鐘內將食品、藥品等后勤保障物資備齊，第一時間運到火災現場。
4、通訊聯絡組要堅守崗位，保持通訊暢通，掌握火場信息，及時做好信息反饋及火情記錄工作。
(五)撲火救援。
對于動用x山國家森林公園內部撲火力量難以撲滅的火災，森林防火指揮部指揮長要及時向x市森林防火指揮部請求支援，需要動用部隊的由x市森林防火指揮部向上級請示。x市森林防火指揮部指揮長、副指揮長負責部隊的聯絡和協調工作。
(六)火場清理。
1、明火撲滅后，森林防火指揮部要組織力量對火場進行全面清查，消滅殘火、余火，防止復燃。
2、明火撲滅后，森林防火指揮部至少要安排10%的撲火隊員留守火場。比較大的火場要分組留守，森林防火指揮部要指定1名負責人具體負責。
3、火場留守人員必須留守24小時，發現余火應立即撲滅，經反復檢查確定無火災隱患，經森林防火指揮部批準后方可撤離現場。
第十八條撲火原則。
(一)在撲火過程中，要保護好撲火隊員及人民群眾的生命安全和公共財產安全。
(二)在撲火戰術上，要遵守科學和自然規律，采取阻、打、清相結合，做到快速滅火，科學滅火。
集中優勢兵力打殲滅戰。
(三)按照打早、打小、打了的原則，對火場采取整體圍控，各個殲滅等手段，減少火災損失。
(四)在撲火力量上，堅持以專業隊伍為主、以義務業余為輔的原則。
(五)在落實責任制上，采取分片劃塊，建立火場撲救、清理、留守責任制。
第十九條森林火災的查處。
森林火災案件查處由x市森林公安局查處。
第二十條信息發布。
x山國家森林公園火災信息按照《森林防火條例》第四十三條規定由x市森林防火指揮部發布，重大、特別重大由國家林業和草原局發布。
第二十一條應急結束。
x山國家森林公園的火災撲滅后由公園森林防火指揮部指揮長宣布撲火應急工作結束。重大、特別重大的火災由x市森林防火指揮部指揮長宣布應急工作結束。
第二十二條后期處置。
(一)損失評估。
火災過后，x山國家森林公園森林防火指揮部根據國家林業局的標準，對火災造成的森林資源損失進行評估。
(二)原因分析。
x山國家森林公園防火指揮部要召開專題會議，研究火災發生的原因，總結經驗教訓，提出改進措施，全面總結撲火工作，向x市森林防火指揮部上報火災調查情況。
第四章附則。
第二十三條預案管理。
本預案是x山國家森林公園預防和森林火災撲救的應急措施，預案實施后，每年根據實際情況進行修改。
第二十四條獎勵和責任追究。
對森林火災撲救過程中表現突出的，根據相關制度和規定視情況進行獎勵，對撲救過程中玩忽職守、貽誤戰機的根據相關法律進行責任追究。
第二十五條預案生效時間。
預案從即日起生效。
一、加強領導，明確責任。
1.新市鎮森林防火指揮部指揮長由鎮長擔任，副指揮長由成員有辦公室主任由兼任。
2.森林防火帶地段責任劃分：原片區由組織實施撲救工作;社區、社區及先鋒、菜園、村由組織實施撲救工作;原吊巖片區及片區由王東負責組織實施撲救工作;指揮長負責全鎮森林防火工作。
3.各村、社區要及時調整防火指揮部成員和具體工作人員，并順利開展工作。認真落實森林防火行政首長負責制和分片包干責任制，明確任務確保森林防火目標責任書的各項指標的完成。
二、抓住關鍵，突出重點。
認真貫徹“預防為主、積極消滅”的方針，抓住預防和撲救兩個關鍵環節，采取重點與一般相結合。突出“一場兩村”(即先鋒果園場、村、村)及火情多發地帶重點區域，在“元旦、春節、清明、五一”等防火關鍵時段，制定出針對性的措施，提早布置，嚴防死守，減少森林火警的發生率，杜絕森林火災的發生。
三、強化宣傳，嚴格火源管理。
森林火災是森林的大敵，做好森林防火工作，就是保護人類生存環境的頭等大事?！渡址ā泛汀渡址阑饤l例》要進一步宣傳到林區的各村各戶及全鎮中、小學校，提高廣大干群、師生對森林火災危害的認識，防止在林區吸煙、燒荒、野炊等隨意用火的違章行為的發生。發現隱患，采取措施及時整改，從而減少和消除森林火險隱患;進入防火期，加大巡山護林力度，嚴格控制管理野外火源，林區野外用火必須實行《生產用火許可證》(林業站辦理)制度和用火現場監督制度(村委指派專人監督燃燒);2月1日至6月30日是森林防火戒嚴期，嚴禁一切野外用火。
四、認真做好撲救森林火災的裝備工作。
各村、社區要組建以民兵為骨干的義務撲火隊，開展聯席工作，進行滅火技能、滅火安全及體能訓練，提高滅火能力，撲火工具存于鎮派出所，保證撲火隊伍在任何時候都能“召之即來，來之能戰，戰之能勝”。
五、加強值班，確保通訊暢通。
按照省、市、縣要求，結合我鎮實際，各部門從2月1日起進入森林防火值班期，各村委、社區要堅持通信暢通，一旦發現火情要及時向鎮森林防火值班室報告(電話)，不得隱瞞不報或遲報，造成后果的要追究相關人員的責任。
__鄉地處偏僻山區，是__、__、__的交界處，總面積有__畝，其中林地面積有__畝。若遇上高火險天氣時，馬上就面臨著極大的火災隱患。根據《森林防火條例》的有關規定，現將__鄉的森林防火工作提出以下幾點措施：
__鄉實行__鄉政府行政領導負責制，其中__鄉長擔任__鄉森林防火領導小組組長，__擔任副組長，成員有__、__等。我鄉以《森林防火條例》和《__省森林防火實施辦法》為依據，以“抓基層、抓基礎”為重點，以抓具體措施為突破口，深入貫徹“預防為主，積極消滅”的森林防火方針，不斷改革、不斷創新，建立“立足基層，立足基礎，鄉自為戰，村自為戰，群防群治，自治自救”的森林防火新機制。
二、加強宣傳教育。
根據__鄉目前的實際情況，利用護林員每天早晚敲鑼二次、宣傳車巡邏、通告張貼、利用學生帶給家長的一封信進行廣大面積的宣傳。
三、強化野外火源管理。
在鄉政府的帶領下，每村成立防火領導小組，在高火險天氣，對各個緊要路口進行嚴防死守，不準放田坎、燒灰、燒紙錢、不準帶火上山。在森林防火戒嚴期間，鄉政府成立森林防火值班室，24小時輪流值班，指揮好各村的森林防火工作。各村也成立森林防火值班室，24小時進行巡邏，一旦發生火災，及時向上級匯報，并做好撲火工作。
__鄉政府以當地民兵為基礎，成立了一支近30人的森林防火撲火隊伍，當那個村發生火災，馬上拉到那個村去撲火，平時加強訓練，召之即來，來之能戰，戰之能勝。同時各村也建立一支森林防火隊伍，以在家青壯年為基礎，每支隊伍人數大約20-30人，一旦發生火災，他們馬上打頭陣，自覺上山撲火。
五、__鄉所采取撲滅森林火災的主要辦法是撲火法。
根據__鄉的實際形勢，火災起火的原因基本上都是上墳、燒田坎所發生的，墳邊、田邊的森木一般都不是很茂盛，所以最普遍的方法就是撲打法。當發生火災上山就帶森林防火拍進行撲打，方法即簡便又實效。當森林茂盛的地方發生火災時，以撲打法根本打不住火災時，就得采取開設隔離帶的辦法，但目前為止這種方法都沒發生。
六、在撲火過程中必須注意火場安全。
為了防止出現傷亡事故，撲火人員尤其是撲火指揮員在火場必須做到以下幾點：
1、時刻注意火場氣象條件及其變化，對火情了如指掌。
2、遇事不慌，始終保持冷靜清晰的頭腦。
3、事先安排好撲火隊伍的進路和退路。
4、注意有可能發生危險的地方和環節。
5、保持全方位的通訊聯系。
6、對撲火隊伍的行動牢牢地控制在自己的手中，領導給撲火隊伍下達的指令必須明確、明了。
7、每支撲火隊伍要有1-2名熟悉地形和道路的向導帶路，參加人員要遵守紀律，特別是不能擅自離隊。
8、所有撲火人員都要勇敢戰斗，不失時機地同森林火災作斗爭，同時也不能魯莽行事冒險逞能。在撲火時，要特別注意風向和火頭變化，注意自身安全，特別需要強調的是進入山場時，都要走已經被林火燒的地方。
為進一步提高我鎮森林防火處置應急能力，保護廣大人民群眾生命財產安全，及時快捷的組成森林防火措施體系和撲滅山火，特制定本預案。
一、預防森林火災。
1.加強領導。建立森林防火領導小組，以鎮長為組長，副鎮長為副鎮長，各責任區主要負責人為組員，并劃分責任區，建立防火值班制度，切實貫徹領導帶班，責任到人的預防方針。
2.廣泛宣傳。利用會議、標語、電視、橫幅等形式大力宣傳《森林法》和《森林防火條例》。召開會議進行部署，嚴禁一切野外非法用火，并不斷提高群眾森林防火意識。
3.準備必要的撲火物資。配足配齊鐵鏟、砍刀、鋤頭等工具，為撲火提供物資保障。
4.落實森林防火值班制度。各村組必須落實村級專職、兼職森林防火巡山員制度和村民輪流掛牌值班制度，確保山有人護，火有人管。防火期內，必須堅持領導帶班，并實行24小時值班。
二、強化監管，落實責任。
按照縣處置森林火災應急預案的規定，我鎮各部門要逗硬落實防火措施，立即開展森林防火安全大檢查，加大巡山護林和檢查督促力度，切實整改火險隱患;加強林區野外火源和可燃物管理，清楚重點防范區域內的枯枝落葉和雜草，嚴禁在林區亂扔煙頭、野炊用火、小孩玩火等，特別是在春節、清明節期間要倡導文明掃墓祭祖。對工作不落實、對火情不作為、殆誤戰機，造成重大損失的，政府將嚴格追究其責任。
三、森林火警信息的傳達。
凡我鎮工作人員從各方面獲悉森林火情后，應在第一時間內報告鎮政府，同時報告縣森林防火辦公室。
四、徹底清理，不留隱患。
火場清理的三項要求：一是要動態清理，不留盲區;二是要巡查指導，不留空檔;三是要死看硬守，不留缺口。
五、嚴守細看，防止復燃。
看守火場的四種基本方法：一是分段包干，責任到人;二是全線封挖，不留缺口;三是跡地巡查，縱深到邊;四是居高瞭望，流動巡護。
。
為切實加強對我社區今冬明春森林防火工作的協調指揮，預防轄區森林火災的發生，結合我社區實際，制定本預案。
1、在街道辦統一領導下，我社區組織實施本預案。本預案在具體實施時應遵循統一領導、分級負責的原則，落實各項責任制。
2、在處置森林火災保護森林資源安全時，要堅持以人為本，把保護人民群眾生命安全放在首位，努力保護人民群眾財產和公共設施的安全，把火災損失降到最低程度。
3、要落實預防火災的各項措施，做好緊急應對突發森林火災的思想準備、機制準備和工作準備，做到常抓不懈，快速反應，處置得當。
發生森林火災后，應根據火情大小報告街道辦及縣森林防火指揮部。如果有以下情形的`：
1、火災持續仍未得到有效控制的；
2、對居民居住的重要設施構成威脅的；
3、造成人員傷亡和財產損失的，并經街道辦批準，立即啟動本預案，采取應急處置措施。
成立社區森林防火指揮小組。由社區書記任組長，其它負責人為成員。具體人員是：
xx。
xx。
：xx。
主要職責：本預案啟動后，社區森林領導小組立即成立“火場撲滅指揮部”，具體承擔應急處置火災的各項組織、指揮工作，同時在街道辦的統一領導下，全面負責森林防火工作。
1、社區森林防火指揮辦公室接到森林火災事故后應采取下列措施：
（1）與火災發生點聯系，弄清火災現場準確情況；
（2）邊界發生的火災報告街道辦森林防火指揮部。
（3）保持上下聯系，最先知道火災現場情況；
（2）對發生重大以上火災要明確牽頭單位，成立聯合撲火救援指揮部。
（3）發生重大以上火災或可能釀成特大火災及人民生命財產受到嚴重威脅的火災，由指揮長或副指揮長委派其他成員帶領森林防火指揮部人員及派出所有關部門人員迅速趕赴現場，處理火災事故。
發生一般火災，由社區同所在街道辦進行處理，發生重特大火災，要組織派出所、紀檢、林業部門成立職合工作組，督促和幫助火災發生地及時查明火因，對肇事者、相關責任人和有關部門要依法及時作出處理，處理結果及進上報。
對在撲火工作中作出突出貢獻的單位和個人的表彰獎勵，要依據《森林防火條例》相關規定執行；對火災肇事者的責任追究，由司法法部門依法審理；對火災事故負有行政領導責任的追究，依據國務院《關于特大安全事故行政責任追究的規定》及相關規定執行。
xx社區。
20xx年xx月xx日。
為了有效預防、控制和撲救森林火災，及時處理火災事故，保護森林資源安全，根據《森林防火條例》《xx省森林防火管理規定》，結合我鎮實際，特制定如下防火預案：
依據《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《xx省森林防火辦法》等有關法律、法規。
xx鎮位于xx省xx縣東北25公里處，東與澄城縣堯頭鎮接壤，南與孫鎮相連，西、北與白水縣西固鎮毗鄰。近年來林業發展迅速，西部大開發后積極響應“再造山川秀美大西北”的號召，xx鎮先后實施了“三北”四期防護林工程，退耕還林、還草工程、天然林保護工程等國家大型林業工程，綠化面積進一步擴大，雜林木資源豐富，樹種以刺槐、油松、楊樹為主，截止xx年底，退耕還林（草）面積達26500畝，天然保護林1460畝。
xx鎮森林防火期為每年十月一日至翌年四月三十日，其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴期。
1、以人為本，安全防范。發生深林火災按照行政區域管轄范圍和相關職能，由xx鎮森林防火指揮部統一指揮、積極組織撲救處理，最大限度的減少森林火災造成的財產損失，并保障應急救援人員的安全。
2、預防為主，健全體系。建立健全森林火災防范體系、信息報送體系、科學決策體系、應急處置體系。
3、分級響應，分級負責。根據森林火災的嚴重性、可控性、所需動用的資源廣，影響范圍大等因素，分級設定和啟動應急預案，明確責任人及其指揮權限。
4、快速反應，及時有效。及時收集信息，掌握森林火情情況，建立健全精簡、統一、高效的組織。
1、森林防火應急演練（上午9點到10點）
由林業站負責組織實施演練
2、防汛應急演練（上午10點到11點）
由水利站負責組織實施演練
3、地質災害應急演練（上午11點到12點）
由國土所負責組織實施演練
各單位高度重視，精心組織，做好演習充分準備，為確保演習圓滿成功，演習期間嚴禁無缺席，并安排好本單位留守值班人員。
為建立反應靈敏、運轉高效的森林火災處置體系，切實提高保障生態安全和人民生命財產安全的能力，將森林火災造成的損失降到最低限度，特制定本預案。
1.2編制依據。
依據《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林防火條例》、《中共中央國務院關于加快林業發展的決定》、《國家處置重、特大森林火災應急預案》、《廣東省森林防火管理規定》、《中共深圳市委__x市政府關于加快城市林業發展的決定》、《__x市政府突發公共事件總體應急預案》及其他法律和政策制定本預案。
1.3遵循原則。
1.3.1以人為本。堅持以保護森林火災發生地區居民和撲火人員的生命安全為最基本的工作原則，切實保護人民群眾財產和林區公共設施的安全，把森林火災造成的損失降到最低限度。
1.3.2統一指揮。撲救森林火災由各級政府森林防火指揮部統一組織指揮。在火場一線設立的前線總指揮部是撲火現場的最高指揮機關，參加撲火的所有單位和個人必須服從前線總指揮部的統一指揮。上級前線指揮部無特殊情況不越級下達命令。前線指揮部可以指定指揮員具體指揮撲救工作。
1.3.3分級管理。按照“分級響應、條塊結合、以塊為主、基層先行、逐級抬升”的處置模式，建立“兩級政府、三級管理、四級網絡”的森林火災管理組織體系。
1.3.4分片撲火?；饒龇秶^大且分散的情況下，可將火場劃分戰區，分片、分段落實撲火任務，在撲火前線總指揮部的統一領導下，各分區前線指揮部負責本戰區的組織指揮。
1.3.5駐深武警部隊獨立指揮。根據武警部隊具有規范化建制的特殊性，在執行滅火任務時，駐深武警部隊設立相應的前線指揮部，在總前線指揮部的統一領導下，具體組織滅火工作。
1.4現狀。
隨著我市森林保護政策的完善，生態公益林和各類公園的建設，林區內可燃物大量增加，容易引起森林火災。秋冬季節雨水較少，風高物燥，是引發森林火災的惡劣氣象條件。人們生活水平的提高，激發了人們向往大自然、親近大自然的熱情，致使參與登山和野外活動的人員大幅度增加，人為森林火災隱患增大。
1.5適用范圍。
本預案適用于發生在深圳市的重、特大森林火災；或需要由市森林防火指揮部直接參與指揮協調；或經市處置突發事件委員會授權，由市森林防火指揮部組織指揮的森林火災撲救工作。
1.5.1發生森林火警和一般森林火災，原則上由區森林防火指揮部協調有關部門直接處理。
1.5.2下列森林火災事故，由市森林防火指揮部協同有關部門進行處理：屬于區與區交界地區發生的森林火災；受害森林面積在10公頃以上的森林火災；造成1人以上死亡或3人以上重傷或經濟損失巨大的森林火災；威脅居民區和林區內重要設施的森林火災；需要市支援撲救的森林火災。
2組織機構與職責。
2.1應急組織機構與職責。
市處置突發事件委員會是負責處置和管理我市突發公共事件的領導機構，市應急指揮中心是其日常辦事機構。
市森林防火指揮部是森林防火專業應急機構，負責貫徹執行國家森林防火工作的方針、政策，監督相關法律和法規的實施；制定森林火災應急預案；掌握火情動態，組織指揮撲救森林火災；進行森林防火宣傳教育；組織森林防火科學研究；配合有關部門調查處理森林火災案件；進行森林火災統計，建立火災檔案。市森林防火指揮部辦公室是其日常辦事機構，設在市農林漁業局。
2.2組織體系框架。
總指揮：分管副市長。
副總指揮：市政府分管副秘書長，市農林漁業局局長，市城管局分管副局長，市公安局分管副局長，深圳警備區副司令員，各區政府分管副區長。
成員單位：市農林漁業局、市應急指揮中心、市城管局、市公安局、市發展改革局、市氣象局、市交通局、市衛生局、市財政局、市電信局、市森林防火指揮部辦公室、市公安局森林分局、市無線電管理辦公室、深圳警備區、武警六支隊、武警七支隊。
春去秋來，天干物燥。為了搞好我校的森林防火工作，維護正常的教育教學秩序，杜絕因失火而帶來的損失，結合本校教育實際，特制定本期森林防火工作方案。
以“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，堅持以人為本，加強森林防火宣傳教育，以普及防火知識為主題，積極組織開展形式多樣、內容豐富的活動，深入推進森林防火知識進校園、進課堂、進書本工作，切實提高廣大師生的安全防范意識和自我保護能力。
組長：
副組長：
成員：學校行政領導、年級組長、班主任。
（一）做好“五個一”工作。
1、出好一期森林防火的黑板報。特別是在天干物燥的時候，要求黑板報內容結合實際，認真出好森林防火的宣傳板報。
3、寫好一條關于森林防火的標語。我校以前已經有一條關于森林防火的標語，但這肯定是遠遠不夠的。計劃以后可以在學校的周邊地區多寫一些關于森林防火的標語。
4、寫好一封致學生家長的信。上期我們已經寫了一封致學生家長的關于森林防火的公開信。本期我們計劃再對此加以完善。加大宣傳力度。
5、做好一次全校的防火演習。在適當的時候我們將組織全校師生進行一次防火演習，以此向學生滲透防火知識，讓知識守護生命。
（二）采取多種形式加強學生森林防火意識。
無論是在班會或者校會上，老師都要向學生宣傳森林防火的知識，強調森林防火的重要性。要求學生無論是在學校還是在放學路上，甚至是在家里，特別是在野外的時候，都要嚴格用火規范，時刻注意森林防火。
（三）組織教師認真學習有關森林防火的文件。
在本期工作中，我校要通過各種形式的會議向教師傳達有關森林防火知識。只有讓我們的教師深刻意識到森林防火的重要性，才能去教育學生不亂用火玩火。通過這種形式的教育工作，全校才能形成濃郁的預防森林防火的氣氛。
（四）加大安全防范，確保校園平安。
進一步完善安全防范體系，采取有效的措施，切實做好各類安全防范工作。要做好特殊時間、特殊地段、特殊人物的防范，要按照保安全、保運行、保發展的經費使用原則，要重點做好森林防火防范工作，繼續開展好“和諧校園”和法制校園的創建活動，爭取從源頭阻塞校園安全事故。
（五）完善監管體系，加強監督管理。
進一步完善安全監管體系，強化監管工作。要加強學生在校期間的`管理，建立覆蓋各時段、各空間、師生全員參與的校園安全管理責任體系，形成橫向到邊、縱向到底的立體交叉安全管理網絡，對學生實行全天候監管，確保不出空檔。預防和撲救森林火災，保護森林資源，維護生態安全，是每個公民應盡的義務。我校一定會結合本校實際，把以上工作認真落到實處，確保師生的人身安全和學校的財產安全。
森林防火，責任重于泰山。只有以預防為主，才能防患于未然。今后的工作還任重而道遠。我們只有時刻給自己敲警鐘，才能把這項工作做好。
xxxx鎮林地面積69627畝，占土地面積131949畝的41.7，有林地面積54989畝，占林地面積的80。森林火災是一種突發性強、撲救難度大的災害性事故，對森林資源安全、林區社會穩定和生態環境建設都有重大影響。為使森林防火的工作落到實處，盡最大努力減少森林火災的發生，并及時有效地處理森林火災事故，把森林火災損失降到最低限度，根據《森林防火條例》和縣森林防火指揮部的有關精神，結合我鎮實際情況，制定本預案：
1、預防為主、積極消滅。
進一步加強森林防火組織、專業隊伍、設施建設、物資準備，制定預防措施和撲火預備方案，確保森林火災及早發現，及時消滅。
包站領導、站長、包村干部、村（居）支部書記、主任、護林員是各站、各村森林防火責任人，村支部書記、主任是第一責任人、林業部門提供技術支持和相應的業務保障，各部門應在鎮政府的.領導下積極參與撲救、預防工作，統一指揮、責任明確。
3、“專群結合”，群策群力，群防群治。
各部門之間、干群之間要密切配合，通力協作。認真貫徹執行森林火災撲救的“打早、打小、打了”原則。
各站、各村和護林員應當經常開展森林防火法律法規和有關知識的宣傳教育，要利用各種宣傳手段，到各自然村挨家挨戶反復宣傳，不留死角，做到人人皆知，家喻戶曉，提高全民防火意識。同時，完善鄉規民約，強化法制建設，形成“護林防火、人人有責”的社會風尚。
2、強化野外火源管理，消除火災隱患。
要進一步建立健全野外用火制度，野外用火實行審批制度。各站、村要組織干部、護林員進行巡山，對野外非法用火依法給予嚴厲處理，嚴格執行森林防火戒嚴區和森林防火戒嚴期的相關規定。各村、鎮林場要對林區劃分防火區、修建防火路，對林區進行巡查，有森林火災隱患的要登記造冊，并及時整治。在森林火險等級較高時期，要增加巡山次數，在森林防火的危險地段、旅游景區、林區路上要派人嚴看嚴守，同時認真做好兒童和瘋、癡、傻等病殘人員的監護工作，切實控制野外火源，杜絕森林火災的隱患。
各村、各部門及包站、干部要及時反饋群眾野外用火情況。對火警、火災要及時準確上報火情動態。
4、森林防火實行責任制，鎮黨委、政府與各村簽訂責任狀，并檢查責任狀的落實情況。
5、完善森林防火組織機構，加強火隊伍和設施建設，鎮成立巡火隊，于火險期對各村野外用火進行查禁，督促各村做好森林防火各項預防工作，林業部門要加強對林火撲滅的培訓，確保撲火人員的人身安全。
(一)森林火情的處置。
1、凡發生森林火情、森林火災，各站、村一方面要及時報告，一方面要立即組織干部群眾撲救，鎮村領導必須現場指揮或參加指揮撲救，鎮應急滅火隊應立即趕到現場撲救。
2、防火辦、黨政辦接到火警、火災報告后，立即向鎮主要領導和森林防火指揮部正、副指揮及包站領導報告。
3、鎮政府、防火指揮部接到報告后，必須立即組織干群撲救，同時做好上報工作，需要時成立撲救火災前線指揮部，負責現場指揮。
4、重大火災，火場跨鄉、鎮行政界限，火場距國有林場、重點鎮辦林場二公里以內，明火燃燒5小時以上尚未撲滅，受害面積超過500畝，或造成人員傷亡等的森林火場，請求縣政府幫助協調處理撲救，并在縣森防指領導指揮下迅速撲滅。
5、要認真做好值班制度，堅持24小時的森林防火值班制，并有領導帶班，做好上傳下達工作。
6、森林火災撲滅后，鎮森林防火指揮部應立即組織有關部門人員赴現場調查事故原因，并寫出書面調查處理報告，并向鎮政府報告，重大森林火災撲滅后，要協助縣森防指調查處理。
(二)撲火力量和后勤保障。
1、本著專群結合的原則，梯次做好準備。鎮政府和鎮直單位工作人員由鎮政府和有關單位負責調動；村干部和村民由村黨支部、村委會負責調動；護林員由林業站負責調動；民兵預備役由鎮人武部負責調動；公安干部、邊防武警戰士由公安派出所、邊防工作站負責調動，接到撲火命令的單位和個人，必須迅速趕到指定地點，投入撲救。同時撲火時要注意自身安全，不得動員殘疾人員、婦女、兒童、老人參加森林火災的撲救。
2、趕火場指揮撲救人員，需配帶必要的指揮通訊設備，保證隨時聯絡，鎮政府電話傳真機全天候開機，保證隨時與縣防火辦和火場前線指揮保持聯系。
3、鎮政府要做好森林防火有關物資、器具的準備；對撲火需要的食品和油脂燃料，主管部門應根據實際要求、就近保證供應。
今年汛期我處雨量充沛，植被生長茂盛，可燃物大量積累，森林資總量持續增加，森林防火形勢異常嚴峻。為切實做好我處森林防火工作，最大限度減少森林火災發生，確保人民群眾生命財產和森林資安全，根據上級部署要求，結合我處實際，制定本方案。
每年11月1日至次年月1日為森林防火期，按照“預防為主，積極消滅”的工作方針，全面貫徹國家、省、市加強森林防火工作要求，落實森林防火行政領導負責制，建立健全森林防火預防和撲救體系，全面提升森林火災科學防控水平，確保我處不發生一起大的森林火災。
（一）顧家圍子系、光、初家北、北靈、趙家、大小曲、大趙家南、祁雨頂、九目、峰、張馬海防林等重點林區。
（二）十月朝、元旦、春節、漁燈節、元宵節、清明節、“五一”等人員密集期。
（三）癡、呆、傻、精神病等限制民事行為的人員、中小學生、林區游玩人員及耕作人員等是需要管住的重點人群，要加強教育引導，落實監管責任，確保不漏一人。
（一）高度重視，嚴格落實森林防火責任制。按照有關法律法規確定的職責，強化履職意識，認真落實森林防火責任制，把各項工作做到位。一是由辦事處主任任總指揮負總責、親自抓，副書記、分管同志任副總指揮抓具體、具體抓，包片、包村干部為指揮部成員全力靠上抓落實，真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。二是各村按照森林防火責任狀的要求，成立森林防火預備隊，村書記、主任為第一責任人，村兩委成員帶頭包地塊包頭，進路口要安排至少兩人的值守人員。三是將嚴格問責貫穿森林防火工作全過程，辦事處與各村居簽訂森林防火責任狀，嚴格落實防火屬地責任，同時，辦事處成立防火督查小組，對各村居的防火情況進行督促檢查，對不作為或失職、瀆職造成火災事故的，要按規定嚴肅追究責任。
（二）加強宣傳，全面提高全民防火意識。開展立體式、多方位、全覆蓋的森林防火宣傳教育，構筑第一道思想“防火墻”。一是充分利用趕廟會、趕集日以及xx政能量、微黨建等媒介，多渠道開展森林防火宣傳，各村居要利用大喇叭在早、中、晚三個時間段進行集中宣傳。二是在重點林區布設、更新森林防火宣傳牌，在村莊內、交通沿線、進道口懸掛標語橫幅，發放森林防火宣傳單，出動宣傳車流動宣傳。三是在非正常旅游路線的各個岔道口，懸掛森林防火宣傳橫幅，樹立防火警示牌，提醒“驢友”注意森林防火。
（三）嚴控火，切實從頭消除火災隱患。采取強有力措施，強化火管理，及時消除火災隱患。一是辦事處組織專門力量深入每個林區、每個頭，實施拉網式排查火、地毯式清理野外火種，確保全覆蓋、無死角。對排查出的隱患，要明確責任領導，制定防控方案，落實防控責任人員和措施。二是十二月底前，各村對林內及林緣地帶的地邊、路邊、墳頭周圍的林間可燃物清理完成，最大限度地減輕今冬明春森林防火工作壓力。三是在防火戒嚴期（x月），對重點隱患區，辦事處安排機關干部全員到崗到位，形成重點部位有人查、進出路口有人守的網格化防控網絡。
為建立森林火災撲救快速反應機制，提高我鄉森林火災處置應急能力，保障在撲救森林火災過程中快捷的組成撲救體系及時撲滅山火，特制定本預案。
一旦發生森林火災，立即啟動本預案，成立火災撲救指揮部。鄉黨委書記為指揮長，鄉長為副指揮長。指揮部下設撲火現場指揮部、火情分析組、人員調度組、后勤保障組、善后處理組。
火災撲救指揮部：負責森林火災的處置和跨區域火災救援；
森林火災撲救人員、器械、物資等調度、指揮工作；
并對火災事故責成有關部門查處和處理善后工作。
撲火現場指揮部：負責現場撲救和火情偵查，及時向火災撲救指揮部匯報火場情況。
火情分析組：負責火場信息的收集與分析，及時為指揮長決策提供依據。
人員調度組：負責按照火災撲救指揮部和區防火指揮部的命令，及時調整人員組織撲救工作；負責加強同各單位的聯系。
后勤保障組：負責防火前線人員的食物供應，防火物質的儲備供應，醫療救護，維護撲火現場和交通秩序。
善后處理組：負責火災責任查出，災情統計上報和善后處理。
森林火災發生后，事發地村委會應當組織動員防火應急隊伍就近開展先期處置；村主要領導必須第一時間趕赴火場指揮，及時控制火勢，努力減輕損失；并立即將有關情況報告鄉防火辦。
鄉防火辦接火災報告后，值班人員必須了解起火時間、地點、原因、撲救情況、現場指揮等基本情況，并向帶班領導報告。
帶班領導必須在第一時間將火災情況報告指揮長和副指揮長；根據指揮長或副指揮長的指示，組成撲火現場指揮部；及時將火災撲救指揮部處置事件的決策情況傳達給事發地村委會及相關人員；并確定留守人員，做好上傳下達、值班記錄。
撲火現場指揮部成員必須第一時間趕往現場。執行火災撲救指揮部處置森林火災的決策和指令；迅速了解掌握森林火災相關情況及已采取的.先期處置情況；及時判斷火災發展趨勢，研究處置方案并組織實施；迅速控制火勢，做好現場處置的各項工作，防止出現次生、衍生事件；及時將現場的各種重要情況向火災撲救指揮部報告。
當森林火災有擴大趨勢或難以控制時，由火災撲救指揮部報請區森林防火指揮部請求增援。
森林火災得到有效控制，火完全熄滅，火場清理完畢，達到“無煙、無火、無氣”后，撲火現場指揮部向火災撲救指揮部或區森林防火指揮部報告情況，并請求結束應急處置工作。經指揮長批準，由撲火現場指揮部宣布結束現場應急處置工作。
火災撲救指揮部成立聯合工作組，進行現場調查評估，總結分析火災發生的原因和應吸取的經驗教訓，提出改進措施，寫出調查報告，對肇事者和有關責任人，移交主管部門依法及時作出處理，處理結果及時上報區森林防火指揮部；因參與森林火災撲救工作而傷亡的人員，由相關部門按國家有關規定給予褒獎和撫恤。
（一）撲火力量：本著森林火災撲救就地就近原則，分二個梯隊做好撲火準備。
第一梯隊：各村森林火災撲救應急隊伍，實行火災發生地就近調動原則；森林火災發生后，凡毗鄰火災地的村、組應急隊伍都要立即進入臨戰狀態，隨時聽候火災撲救指揮部的調遣。
第二梯隊：鄉森林火災撲救應急隊伍，由火災撲救指揮部根據撲火需要集結調遣。在緊急情況下，請求上級支援。
（二）通信聯絡：現場指揮人員應攜帶移動電話趕赴火場，隨時保持與區、鄉森林防火指揮部、毗鄰鄉鎮、火場內部，以及各撲火隊伍指揮員的聯系。
（一）一定要堅持以人為本，安全第一的原則。
（二）要善于觀察煙、火、植被、天氣、地形、人員裝備等情況。
（三）時刻牢記六突六不突：
一是從火線側翼突入，不從火頭逆風處突入；
二是從山脊弱點突入；不從山谷火險處突入；
三是從山下向上突入，不從山上向下處突入；
四是從成林邊緣突入，不從灌幼密林處突入；
五是從寬平之地突入，不從窄溝狹谷處突入；
六是從依托之處突入，不從植被茂密處突入。
（四）隊伍撤離時的安全：
一是注意清點人數；
二要小心謹慎，防止墜石和摔傷。
（五）嚴守細看，防止復燃：
一是分段包干，責任到人；
二是全線封挖，不留缺口；
三是跡地巡查，縱深到邊；
四是居高眺望，流動巡護。
清明節掃墓是我國傳統民俗，我區群眾上山掃墓多集中在清明節假期和節后周末，是野外用火最集中、森林火災最容易發生的時段，此期間防火形勢嚴竣，任務更重，為了更好地做好清明節期間森林防火工作，最大限度減少森林火災損失，確保清明節期間我區森林資源和人民生命財產的安全，特制定本方案：
為加強清明節期間森林防火工作的組織領導，指導和督察全區森林防火工作，成立區清明期間森林防火專項工作領導小組，區政府副區長、區森林防火指揮部指揮長程學晉任組長，區森林防火指揮部副指揮長、區林業和園林局局長徐文勝，區森林防火指揮部副指揮長、區人武部部長劉軍，區委區府辦副主任盧焰平任常務副組長，區林業和園林局分管領導、各鎮(街)分管領導及相關單位領導任副組長，成員為區森林防火指揮部辦公室及各鎮(街)森林防火工作的負責人。領導小組下設辦公室，承擔領導小組的日常工作，設在區森林防火指揮部辦公室(區林業和園林局)，辦公室主任由區林業和園林局總工程師馮慶良同志兼任。
全面貫徹“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，以確保森林資源和人民生命財產安全為中心，多渠道、多形式、全方位、大力度地開展森林防火各項工作，努力營造“森林防火，人人有責”的濃厚氛圍，全面提高社會公眾的森林防火意識，最大限度減少森林火災的發生，為維護生態安全和促進全區經濟社會又好又快發展提供有力保障。
(一)準備階段(3月15日—3月25日)。
主要任務：制定工作方案，下發通知，召開領導小組成員會議，布置工作任務，準備各種宣傳裝備物資器材和資料。
(二)實施階段(3月25日—4月30日)。
主要任務：組織區、鎮(街)、村、社各級力量全面開展工作。
(三)總結階段(5月1日—5月10日)。
主要任務：總結并上報市森林防火部門。
(一)落實防火責任。各單位要切實加強領導，按照森林防火行政首長負責制的有關規定，切實抓好鎮(街)、村、森林防火責任制的落實，完善鎮級森林防火預案，采取班子成員分片包干等辦法，將森林防火責任分解落實到村社，落實到山頭地塊。各單位要把當前森林防火工作作為一件大事要事來抓，對清明和春耕生產季節森林防火工作進行再動員、再部署和再落實。特別是鎮(街)、村在抓好當前村級組織換屆選舉工作的同時，要高度重視森林防火工作，切勿麻痹大意，引發大的森林火災。要嚴格森林防火責任追究，對山火多發的地方，堅決追究有關人員的責任。森林火災案件要從重、從嚴、從快查處，必要時掛牌督辦。
(二)加大宣傳力度。按xx年清明節期間森林防火宣傳工作方案》要求，充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體和宣傳標語、宣傳車等，大力宣傳森林防火工作，切實提高群眾的.防火意識。
(三)嚴控火源上山。清明節期間，各鎮(街)、相關單位及林地面積較大的村要在林區要道設立檢查站，登記入山人員身份、車牌和手機號碼，加強對入山人員的檢查教育，堅決把火種堵在山下林外。
(四)組織隊伍巡山。各鎮(街)、相關單位要根據墓地分布情況組織巡邏隊(撲火隊)，佩戴紅袖臂、攜帶撲火工具，在墳墓比較集中的地方巡邏，制止并及時撲滅火源。
(五)開展隱患排查。各鎮(街)、有關單位對本區域森林防火重點地段進行隱患排查。
(六)隊伍集合待命。區森林消防護林大隊、鎮(街)森林消防半專業中隊要靠前駐防，進入高度戰備狀態，接到火情快速出擊，重兵撲救，把山火消滅在萌芽狀態。撲救山火時，要牢固樹立以人為本、安全第一的思想，嚴格遵守科學撲滅森林火災的原則，把撲火安全放在撲救指揮工作的首位。嚴禁組織未經過撲火訓練的干部群眾直接撲火。山火撲滅后，要認真清理火場，防止死灰復燃。
(七)落實防火物資。做好撲火裝備、車輛、機具的檢修和維護保養，補充撲火物資，加強通信設備管理，確保關鍵時刻拿得出、用得上。
(八)落實值班制度。實行24小時值班制度和領導帶班等制度，做好值班調度，做到在崗在位，各司其職，各負其責，及時報告火情。
(九)加強巡查督辦。區林業和園林局派出督察檢查工作組，到各鎮(街)、相關單位進行巡查督辦。各鎮(街)、有關單位對督察檢查工作組發現的問題要及時整改。
請各鎮(街)、相關單位于3月25日前將本單位相應工作方案上報區森林防火指揮部辦公室。
森林火災是森林資源的天敵，它具有暴發性、蔓延性、發展迅猛、損失嚴重的特點。根據我鎮所轄村、社地形復雜、雜草茂盛、滅火難度大的實際，為在思想、組織、物資、人力上充分做好準備，做到一旦發生山火，及時組織力量撲救，將損失降到最低限度，特制定本預案。
我鎮地處xx區西南邊緣，轄15個村、2個林場、83個村民小組萬余人，幅員面積平方公里，森林面積公頃。境內山巒起伏，森林分布不均勻，大部分森林集中在個別村、社，林內大路交錯、人員活動頻繁，山火很難控制，稍不留意，則釀成火災。
起火原因：我鎮森林絕大部分屬于中幼齡林，從曾發生過的荒火原因表明，我鎮森林自然起火可能性極小，全為人為因素造成，尤其是行人吸煙、迷信用火、小孩玩火、野外用火是導致火災的危險苗頭，也是預防山火發生的關鍵。
根據預防為主、積極消滅的森林防火方針和我鎮林區特點，撲救火災的原則是：
1、撲救森林火災是撲早、打小、打了，一般山火要求在數小時內撲滅，大的.火災不得過夜。
2、發生火災要組織力量撲救，應以本村、社自救為主，毗鄰村社支援為輔，發生火情邊撲滅邊報告，防止各自為陣、孤軍作戰。
3、撲滅山火的人員要服從指揮、行動有序，指揮長要查明火情，合理布置力量，制定安全措施，防止人員傷亡事故發生。
鎮、村護林防火機構在森林防火期要堅持24小時值班，接受火情報告，火情傳報主要依靠村、社干部、林場專職護林員、鎮防火領導小組。
按我鎮行政區域的森林防火面積、蓄積，林內人員活動情況、防火難度等因素，將我鎮15個村、2個林場均分為一級防火區和二級防火區。章懷林場，5、8、9、12村，五五林場均為一級防火區；其余各村為二級防火區。
1、以村為單位組建1～2支半專業化或季節性義務滅火隊，每隊10～15人，由村主任任大隊長，隊員由民兵、青壯年組成，隊員花名冊以村為單位三月底前報鎮護林防火領導小組辦公室備案。
2、鎮人武部負責動員、組織民兵完成本地的森林火災撲救工作，并作為按指令支援友鄰地區的森林火災撲救任務。
物資準備：各村義務滅火隊員各備彎刀一把，每小組3把鐵鏟，多個鐵桶、盆，電喇叭一個。
后勤保障：重大火災撲救必須妥善解決食宿、飲水、醫藥、通訊、車輛等問題。在滅火期間，鎮衛生院要服從調遣，安排好醫護人員和藥品，經費由財政、糧食、衛生部門協調解決。
1、林區村、社、居民見火要報、見火要救，根據實際情況確保鳴鑼、喊話、樹立標志等多種信號，力爭把火災消滅在初發狀態之中。
2、一般火災、荒火由所在村負責人為現場指揮長，組織撲救；重大火災由鎮組織撲救，鎮政府主要領導負責指揮并請求援助，撲滅后，當地公安、林業站對肇事者和責任人要依法處理。
3、各村要根據本地情況制定防火預案，一級火險區的村要對義務滅火隊員進行必備的滅火技能培訓，提高他們的滅火能力。
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