<menuitem id="an1j4"></menuitem> 寫心得體會可以讓我們更好地發現自己的不足和優點，進而有針對性地改進自己。在下列心得體會范文中，你可以找到許多關于如何寫好心得體會的寶貴經驗和技巧。
深化稅收征管體制改革是以***為核心的黨中央作出的重大決策，是推進國家治理體系和治理能力現代化的重大舉措。作為一名具有多年黨齡的共產黨員，一名親歷和見證了稅務改革由合到分又由分到合歷程的普通干部，我充分認識到，在改革大潮中，講政治、秉公心.促融合、勇擔當，既是我的責任也是我的義務。
政治上的堅定源于思想上的清醒，稅收征管體制改革關系到每一名稅務干部，每一位稅務人員都應該充分認識此次機構改革的重大意義，加強政治定力，堅持政治原則，嚴明政治紀律，恪守政治規矩。在征管體制改革工作推進中，我時時刻刻檢查自己的一言一行，堅決支持和擁護國家稅務總局、省局、市局和區局的各項決定，堅決從思想上、行動上與上級黨組織保持高度一致。
改革既是領導干部自覺自律的主動踐行，更是對干部職工公心公道的積極引領。改革必然會涉及職責的調整、崗位的輪換，也必然會帶來個人的進退留轉，觸及個人的切身利益。但不管怎樣，我都主動自覺地服從改革大局、服從組織安排、服從任務要求，要求自己不僅要做改革的參與者，更要做改革的支持者、引領者。
有效凝聚改革合力，快速促進隊伍融合，可以激發稅務團隊的整體活力，激勵稅務干部飽滿的激情﹑昂揚的斗志。在認真學習王軍局長在山西調研時的重要講話和鹽湖區稅務局組建后郭局長系列講話內容的基礎上，我結合自身工作，廣泛與同事們交流談心，溝通思想．交換意見，敞開心扉、坦誠相見，既聯系工作實際，又觸及思想靈魂，既肯定成績，又相互指出問題和不足，有話講在當面，力求談開談透，確保批評意見既提得準、又能被對方接受，從而增進了團結、促進了工作開展。
在歷史的長河里，惟改革者進，惟創新者強，惟改革創新者勝。作為一名黨員，面對改革的浪潮，我覺得唯有增強組織觀念和紀律意識，積極按照改革要求，認真做好本人及分管部門的相應工作，才是為稅收征管體制改革平穩有序地開展最大的貢獻。改革后，我從以前單一地分管紀檢轉換成分管具體的征管業務，面對新的工作，我謹謹慎慎﹑踏踏實實，始終保持一顆進取之心，全身心地投入、不計較地付出，任務面前勇于挑戰，責任面前敢于擔當，時時刻刻提醒自己，用實際行動扛起了肩上的責任，千萬不可辜負領導的期望和組織的重托。
。
2021年，是我國稅收征管體制改革的關鍵之年。這一年的7月20日，國地稅實現了24年分離之后的再合并。針對國地稅合并，總局王軍局長提出了全體稅務干部要做到事合、人合、力合、心合，確保改革積極平穩扎實如期落地。合并以來，我按照王軍局長的“四合”要求，深入領會精神，做好事、帶好隊。
先凝“心”。通過個人自學、領學宣講、黨課輔導、交流討論等，把“四合”學習討論活動引向深入。通過建立干部職工對共同事業追求的認同，把稅務黨員干部的心緊緊地凝聚在一起。在稅務二所，努力營造“稅務是一家”的濃厚氛圍，增進思想認同和文化融合，引領全所干部建家、愛家、護家、興家。把“四合”的情與理、知與行傳遞到每一名黨員干部的心坎里。
再聚“力”?！八暮稀比诘氖侨诵?，聚的是力量。團結就是力量，黨員干部的心齊了、氣順了，改革將無堅不摧、無往不勝。針對機構合并以后的工作，多次召開全所會議，研究今后的工作應該怎么搞。針對我們的一些改革工作做得不夠好的地方，請同志們多提意見。營造共同謀事、成事的氛圍。
機構合并以來，納稅人的滿意度上升了，干部職工的榮譽感增強了。實踐證明，稅務機構改革，是一項利民、利稅、利企、利國的好方案，稅務部門堅決擁護，完全贊同。在今后我們二所全體干部職工將在縣級黨委政府及有關部門的支持下，勇于擔當，精準操作，確保改革積極平穩扎實如期落地，把事合、人合、力合、心合做得更好。，建設一支讓黨放心、讓人民群眾滿意的隊伍。
各位領導，同志們：
根據會議安排，現將我一年來履行抓基層黨建工作情況匯報如下，不妥之處，敬請批評指正。
樹立起“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的理念，在加強自身政治理論學習的同時，組織制定了《黨組中心組學習計劃》，通過“中心組學習”來推進班子建設，解決工作中出現的矛盾和問題，增強班子的凝聚力和戰斗力。
同時，采取有效措施提高干部隊伍素質：一是加強政治理論學習，強化業務技能培訓;二是開展“先進黨支部”等評先表彰活動，激發干部職工創先爭優意識;三是實施“雙向選擇競爭上崗”制度，充分激發和調動干部職工工作積極性;四是積極開展“讀一本好書”活動，不斷增強黨員干部政治思想、文化素養。20xx年共舉辦培訓班11期,培訓1170人(次)，成功打造了一支“工業濾布學習型、服務型、廉潔型”的稅務干部隊伍。
為促進我局黨員干部隊伍保持先進性、純潔性，忠實履行稅收工作神圣使命，制定了《黨組抓基層黨建工作責任制(試行)》，強化了局黨組對基層黨建工作的組織領導，形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓，其他領導配合抓，一級抓一級，層層抓落實的黨建格局。結合部門實際，緊扣“圍繞中心，服務大局，建設隊伍”的職能任務，制定出臺了30多個《“創先爭優”長效制度》，在黨支部如何發揮戰斗堡壘作用，黨員如何在政治、學習、履職、聯系群眾等方面作出了具體的規定，形成求真務實、一抓到底的工作導向，推動了我局創先爭優的常態化和長效化。
為保障黨建活動的開展，市局從有限的經費中投入40萬元資金作為黨建經費，為扎實開展黨建活動提供了堅實的經費保障。
我局在黨建工作中，不斷探索新方法、新路子，取得較好成效。一是深化聯線共建，積極開展與上級局、其他單位黨組織的結對活動，增進學習與交流，拓寬思維與視野;二是開展人才強稅、基層興稅、解放思想等大討論，暢開言路，共謀發展;三是舉辦黨務知識講座、業務知識培訓，提高政治素養與履職能力;四是擴大黨建工作覆蓋面，抓好非公經濟黨組織建設;五是扎實開展“聯鄉駐村”工作。抽派1名副主任科員干部常駐馬場坪辦事處金山南路居委會，走訪群眾52人次，召開調研座談會4次，幫助謀思路、出點子4條，解決困難問題4個，辦好事3件，協調解決資金3550元資助貧困大學生1人、幫助解決居委會辦公打印機1臺、資助水泥3噸幫助老街橋百姓修建通行過道。
一是堅持黨風廉政建設與稅收中心工作的高度統一，增強黨風廉政建設的自覺性;二是堅持黨風廉政建設與履行職責的互融共進，濾布把黨風廉政建設作為履行職責的基本保證和重要基礎;三是堅持黨風廉政建設與工作實績的關聯性，規范“兩權”運行。
組織制定了《廉政文化建設方案》，將廉政文化建設與黨風廉政、稅收征管、納稅服務等工作緊密結合起來，同抓共管，使反腐倡廉教育內容貼近生活、貼近實際，更好地滿足黨員干部職工的廉政文化需要，使廉政文化建設成為國稅文化建設的主旋律。
稅收征管和納稅服務是稅務部門的兩個核心工作。在抓好稅收工作時，我主要做了以下幾項工作：一是摸清稅源。深入企業進行調查，準確把握稅源實際情況;二是制定組織收入方案。年初就對組織收入進行了周密籌劃和統籌安排;三是對重點稅源、重點區域、重點行業實施專項檢查和納稅評估;四是分析比對，按月對稅收征管、收入進度、稅源現狀及下步走向進行分析、預測，時刻關注稅收收入情況和稅收動態。五是深入企業，實施實地調研。20xx年班子成員通過走訪、調研，共撰寫了5篇有指導意義的調研報告。
在優化納稅服務方面，同時打造“內、外”服務環境，實現“內、外”雙提升。
對“內”，通過開展業務技能培訓、黨風廉政教育、納稅服務禮儀等活動，培養稅務干部以健康、積極的心態為納稅人服務，把我局建設成一支“政治過硬、業務熟練、作風優良”的服務團隊。
對“外”，繼續拓展服務途徑范圍，強化對納稅人培訓力度。20xx年先后組織了網上辦稅業務操作等培訓共6期1250人次;幫助協調解決企業生產發展、企業發票用量、企業抄報稅等問題共157件次;通過qq平臺共解答納稅人提出的問題二百多條，發布稅收法律法規20多期。
一年來，在取得一些成績的同時，也存在一些不足和問題，主要表現在政治業務學習不夠深入，理論指導實踐、推動工作的自覺性、主動性有待增強等方面，我將在下步工作中制定有針對性的措施，爭取把黨建工作抓的更好、更實。
3月底，中辦、國辦印發《關于進一步深化稅收征管改革的意見》（以下簡稱《意見》），提出了今后一段時期我國稅收征管改革的時間表和路線圖，為進一步推進我國稅收征管現代化，尤其是為推進“十四五”期間的征管改革，勾畫出一幅清晰的新藍圖。
《意見》把握了現代稅收征管的歷史發展趨勢，是對我國改革開放四十多年來，尤其是黨的十八大以來稅收征管實踐的經驗總結提升，也是對現代稅收征管理論，尤其是知識體系的豐富和拓展。概括來看，體現在以下五個方面：
引入新的稅收征管理念。
科學有效的管理活動應建立在一定的管理理念基礎上，稅收征管也不例外。不論是從發達國家，還是從我國的征管實踐來看，征管理念都經歷了從監督管理型（強調管理即是監督打擊）到服務管理型（強調管理即是服務）的轉變。
在稅收征管中，單純的“經濟人”或“社會人”假設可能有失偏頗，基于“復雜人”或“自我實現人”假設可能更符合客觀實際?；诤髢蓚€假設所做出的稅收遵從風險金字塔模型（即ato模型），將稅收執法和稅收服務一同納入稅收管理框架，并依據納稅人遵從類型的分布狀況在執法和服務間動態配置管理資源，因而在國際稅收征管實踐中得到較廣泛認同。
中國共產黨“以人民為中心”的執政理念要求將“為納稅人繳費人服務”作為征管工作的出發點和落腳點?！兑庖姟窂穆鋵崱耙匀嗣駷橹行摹钡膱陶砟畛霭l，繼續對優質高效的智能化稅費服務作出部署，同時，充分考慮稅收征管環境面臨的復雜性、多樣性、易變性和管理對象的差異性等客觀實際，強調執法和監管的重要性，提出將稅收服務、執法和監管深度融合，強調寓執法、監管于服務之中?！兑庖姟穼Ⅻh的執政理念和客觀實際相結合，引入新的稅收征管理念，不是僅僅突出監管或服務單一方面，而是強調兩者都應兼顧，不可偏廢。這有利于有限稅收管理資源在執法、服務和監管間實現合理的動態配置，為實現大幅提高稅法遵從度和社會滿意度，明顯降低征納成本的改革目標提供政策決策依據。
稅收征管體系，是由稅收征管活動中各個環節、各個層面、各個領域的相互關系和內在聯系構成的有機整體，科學嚴密的稅收征管體系是稅收征管現代化的必然要求。
改革開放以來，我國歷經多次稅收征管改革，每次改革都不同程度推進和改進了征管體系的不同方面，但理論界和實務界對征管體系的內涵及相互作用關系尚未形成統一的認識或系統的闡述。
梳理《意見》內容可以看出，征管體系包括執法體系、稅費服務體系、監管體系、共治體系和組織體系等?！兑庖姟愤€對每一體系的內容和目標以及體系之間的相互作用和關系進行了闡述?！兑庖姟诽岢隽撕w風險提醒、違法追究、全過程智控內容的稅務執法體系；涵蓋“線下、線上、定制”服務方式的稅費服務體系；以“雙隨機、一公開”監管和“互聯網+監管”為基本手段、以重點監管為補充、以“信用+風險”監管為基礎的稅務監管體系；涵蓋部門協作、社會協同、司法保障和國際合作內容的共治體系；涵蓋機構職責、人員能力、績效管理內容的組織體系；還提出要通過大數據智能化應用實現將稅務執法、服務、監管深度融合、高效聯動等。
《意見》對新的稅收征管體系的構建，統一了社會各方面對征管體系這一重要稅收管理概念的認識，為稅收征管的理論拓展、改革創新界定了清晰范圍，也為推動我國稅收知識體系，乃至學科體系的構建作出了貢獻。
征管目標是稅務機關依法組織收入過程中所要達到的預期成果。征管目標體系由不同層級、不同部門甚至不同崗位的目標組成，包括宏觀層面的戰略性目標、策略性目標，也包括微觀層面的方案、任務等。不同目標激勵或引導組織行為，相互聯系，并作為標準可用來衡量實際的績效。
《意見》提出“大幅提高稅法遵從度和社會滿意度，明顯降低征納成本”的宏觀目標。與過去的目標相比，一是將“社會滿意度”列入稅收征管目標，意味著稅收征管目標已經從經濟性考量擴展到社會性考量，反映出稅收治理已經從經濟性治理上升到國家治理范疇；二是用“大幅提高”“明顯降低”突出我國稅收征管水平在未來的更大“進步性”，反映出稅收征管改革將從漸進式發展過渡到跨越性發展。
《意見》創新性提出“深入推進精確執法、精細服務、精準監管、精誠共治”的“四精”策略性目標?，F代管理學認為，科學化管理有三個層次：第一層次是規范化，第二層次是精細化，第三層次是個性化，“四精”涵蓋了上述三個層次，是稅收征管科學化的最新闡述。
《意見》提出了具體的工作目標。稅務執法要做到“無風險不打擾、有違法要追究、全過程強智控”；稅費服務要實現“線下服務無死角、線上服務不打烊、定制服務廣覆蓋”；稅務監管要做到以“雙隨機、一公開”監管和“互聯網+監管”為基本手段、以重點監管為補充、以“信用+風險”監管為基礎。
《意見》還提出了具體的工作任務。到2022年，在稅務執法規范性、稅費服務便捷性、稅務監管精準性上取得重要進展；到2024年，基本建成稅務執法新體系；到2025年，深化稅收征管制度改革取得顯著成效，基本建成功能強大的智慧稅務。
《意見》提出新的稅收征管目標體系，將凝聚力量，對進一步的征管改革發揮導向和激勵作用，也是對稅收知識體系的豐富和發展。
蘊含新的稅收征管模式。
稅收征管模式是指組織機構、人力資源、管理程序、管理方法等資源要素的有機組合，所形成的相互協調、具有整體性特征的管理范式。
好的管理模式的重要標志是其對環境的適應性。稅收征管模式不能一成不變，應適時通過不同的管理要素重新組合形成新的推動力，以適應稅收制度改革，應對外部環境變化提出的挑戰。
改革開放至20世紀末，我國對稅收征管模式的探索主要基于稅收征管程序的不同組合變革。例如，20世紀80年代開始的“一員進廠、各稅統管、征管查合一”專管員管戶模式；20世紀90年代開始的“征、管、查”分離模式。上述征管模式都較好地適應了當時經濟社會發展狀況和稅收制度改革，為加強稅收征管發揮了很好的作用。
當前我國經濟社會已進入新發展階段，稅收征管將面臨新的經濟社會發展形勢和新的改革任務，《意見》適時提出“著力建設以服務納稅人繳費人為中心、以發票電子化改革為突破口、以稅收大數據為驅動力的具有高集成功能、高安全性能、高應用效能的智慧稅務，深入推進精確執法、精細服務、精準監管、精誠共治”，已經不是簡單地通過“征、管、查”三要素組合對管理模式的探索，實質上蘊含新的征管模式，即通過大數據智能化應用實現將稅務執法、服務、監管、共治乃至組織深度融合、高效聯動。
新的稅收征管模式更加突出了問題導向（針對執法不盡規范、精確，服務不盡精細，監管不盡精準，共治不盡協調的問題）；目標導向（精確執法、精細服務、精準監管、精誠共治）；結果導向（大幅提高稅法遵從度和社會滿意度，明顯降低征納成本），并將問題、目標、結果合成辯證統一的有機整體，是推進稅收征管高質量發展的思維導圖和方法路徑，也是進一步深化征管改革的基本遵循。
指明新的稅收征管信息化方向。
稅收征管信息化是指將信息科學技術應用于各項稅收征收管理中的應用活動?？茖W技術是第一生產力，信息化有助于解決征納雙方的信息不對稱這一根本征管難題，不僅能大大提高稅收征管效率，還能推動征管制度、征管模式創新，創造性地解決稅收征管中的難題。例如，金稅工程較成功地實現了增值稅憑票抵扣的稅制設計；個稅app成功解決了千萬級納稅人群體的首次個稅綜合申報。
信息科學技術的發展是推動稅收征管信息化水平提升的最主要客觀因素，沒有信息處理的現代化就不可能實現稅收征管的現代化。我國稅收征管信息化建設從20世紀80年代初期起步，經歷了系統化（從單機應用到系統集成應用）、網絡化（從局域網到廣域網；從有線到無線）、平臺電子化（從征收大廳、電子稅務局到云稅務平臺）的過程，信息化范圍覆蓋稅收征管的各環節，稅收征管信息化水平取得長足進步。
《意見》在總結稅收征管信息化建設實踐經驗的基礎上，準確把握大數據、云計算、人工智能、移動互聯網等現代信息技術的發展趨勢，適時提出要全面推進稅收征管數字化升級和智能化改造，為稅收征管信息化指明了新的發展方向。數字化（而非數據化）是信息化發展的更高階段，是實現智能化的技術基礎，通過稅收征管數字化的不斷升級以實現稅收征管智能化必定是未來稅收征管信息化的發展方向?！兑庖姟诽岢龆愂照鞴軘底只?、智能化的發展方向，意味著稅收征管信息化水平將從電子化跨越到自動化、智能化進而智慧化階段，這將為貫徹新征管理念、實施新征管模式提供技術保障，也將為新一輪征管創新提供新動力。
綜上，《意見》充分把握了稅收征管面臨的新發展階段，引入了新的征管理念，構建了新的征管體系和征管模式?？梢灶A見，這張“藍圖”的成功實施，將標志著我國稅收征管現代化基本實現，標志著我國稅收治理能力和治理水平邁入國際領先水平。
深化稅收征管體制改革是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策，是推進國家治理體系和治理能力現代化的重大舉措。作為一名具有多年黨齡的共產黨員，一名親歷和見證了稅務改革由合到分又由分到合歷程的普通干部，我充分認識到，在改革大潮中，講政治、秉公心、促融合、勇擔當，既是我的責任也是我的義務。
政治上的堅定源于思想上的清醒，稅收征管體制改革關系到每一名稅務干部，每一位稅務人員都應該充分認識此次機構改革的重大意義，加強政治定力，堅持政治原則，嚴明政治紀律，恪守政治規矩。在征管體制改革工作推進中，我時時刻刻檢查自己的一言一行，堅決支持和擁護國家稅務總局、省局、市局和區局的各項決定，堅決從思想上、行動上與上級黨組織保持高度一致。
改革既是領導干部自覺自律的主動踐行，更是對干部職工公心公道的積極引領。改革必然會涉及職責的調整、崗位的輪換，也必然會帶來個人的進退留轉，觸及個人的切身利益。但不管怎樣，我都主動自覺地服從改革大局、服從組織安排、服從任務要求，要求自己不僅要做改革的參與者，更要做改革的支持者、引領者。
有效凝聚改革合力，快速促進隊伍融合，可以激發稅務團隊的整體活力，激勵稅務干部飽滿的激情、昂揚的斗志。在認真學習王軍局長在x調研時的重要講話和鹽湖區稅務局組建后郭局長系列講話內容的基礎上，我結合自身工作，廣泛與同事們交流談心，溝通思想、交換意見，敞開心扉、坦誠相見，既聯系工作實際，又觸及思想靈魂，既肯定成績，又相互指出問題和不足，有話講在當面，力求談開談透，確保批評意見既提得準、又能被對方接受，從而增進了團結、促進了工作開展。
在歷史的長河里，惟改革者進，惟創新者強，惟改革創新者勝。作為一名黨員，面對改革的浪潮，我覺得唯有增強組織觀念和紀律意識，積極按照改革要求，認真做好本人及分管部門的相應工作，才是為稅收征管體制改革平穩有序地開展最大的貢獻。改革后，我從以前單一地分管紀檢轉換成分管具體的征管業務，面對新的工作，我謹謹慎慎、踏踏實實，始終保持一顆進取之心，全身心地投入、不計較地付出，任務面前勇于挑戰，責任面前敢于擔當，時時刻刻提醒自己，用實際行動扛起了肩上的責任，千萬不可辜負領導的期望和組織的重托。
年，是我國稅收征管體制改革的關鍵之年。這一年的7月20日，國地稅實現了24年分離之后的再合并。針對國地稅合并，總局王軍局長提出了全體稅務干部要做到事合、人合、力合、心合，確保改革積極平穩扎實如期落地。合并以來，我按照王軍局長的“四合”要求，深入領會精神，做好事、帶好隊。
先凝“心”。通過個人自學、領學宣講、黨課輔導、交流討論等，把“四合”學習討論活動引向深入。通過建立干部職工對共同事業追求的認同，把稅務黨員干部的心緊緊地凝聚在一起。在稅務二所，努力營造“稅務是一家”的濃厚氛圍，增進思想認同和文化融合，引領全所干部建家、愛家、護家、興家。把“四合”的情與理、知與行傳遞到每一名黨員干部的心坎里。
再聚“力”?！八暮稀比诘氖侨诵?，聚的是力量。團結就是力量，黨員干部的心齊了、氣順了，改革將無堅不摧、無往不勝。針對機構合并以后的工作，多次召開全所會議，研究今后的工作應該怎么搞。針對我們的一些改革工作做得不夠好的地方，請同志們多提意見。營造共同謀事、成事的氛圍。
機構合并以來，納稅人的滿意度上升了，干部職工的榮譽感增強了。實踐證明，稅務機構改革，是一項利民、利稅、利企、利國的好方案，稅務部門堅決擁護，完全贊同。在今后我們二所全體干部職工將在縣級黨委政府及有關部門的支持下，勇于擔當，精準操作，確保改革積極平穩扎實如期落地，把事合、人合、力合、心合做得更好。，建設一支讓黨放心、讓人民群眾滿意的隊伍。
年3月13日，新的國務院改革方案出臺，提到關于改革國稅地稅征管體制，將省級和省級以下國稅地稅機構合并，具體承擔所轄區域內各項稅收、非稅收入征管等職責。國稅地稅機構合并后，實行以國家稅務總局為主與?。▍^、市）人民政府雙重領導管理體制。
繼1994年實行分稅制改革后，國地稅分家，各司所職，大大的鼓勵和促進了地方的經濟發展，效果顯著?？梢哉f國地稅分家是時代的選擇和產物，24年后再根據當前國情進行改革，也是社會發展的一種必然。
（一）方便納稅人繳稅。以前納稅人繳稅兩頭跑，費時費力費錢效率低。一次性能辦理的事務需要跑好幾趟。國地稅合并后，納稅人可以一次繳納完畢，方便快捷。
（二）稅收政策更好執行。合并前，納稅人面對國地稅政策口徑不一，執法多頭查，辦稅兩頭跑，可謂是“疲憊不堪”“無處是從”。國地稅合并后，政策統一，更好領悟，可以少辦冤枉事，少走冤枉路。
（三）縮減稅務管理成本?，F國地稅兩套人馬，兩處辦公場所，各項辦公費用都是雙份的，而且存在職責重疊區，造成很多不必要的資源浪費。合并之后，大大壓縮了管理成本。
（四）精簡人員，提高辦事效率。如今，縣級國地稅人員結構老齡化嚴重，加上網上辦稅系統的不斷升級更新，電子辦稅的普及，國地稅急需注入新鮮的血液，實現隊伍年輕化，是適應辦稅系統信息化，電子化的必然選擇。
例如：x市很多年以前已經實行了“準國地稅合并”的方式。如果你撥通x市稅務局的電話，會聽到總機小姐告訴你：“這里是x市稅務局”。據稱，x市是國內唯一國稅、地稅不分家的城市。x沒有實行分稅制的目的是為了保證稅務機構的精簡和效率?，F實的情況是，x在稅種方面劃分向來清楚，在全國一直是一個良好的典型。而x每年上交中央的稅收一直名列全國榜首。
x人對國稅、地稅不分家的做法一直非?？隙?。他們總結稅務不分家有三大好處：一是機構精簡，辦事效率高。二是納稅成本低。企業不需要同時跑兩個地方交稅，不需要接待兩個稅務局的檢查，不會接受兩個稅務機關的培訓。因此，x本地的財務人員對于哪些是屬于國稅，哪些是屬于地稅，不會去刻意劃分。三是稅務機關能保持政策的一致性。
（一）永遠不要放棄對自身業務素質，綜合素質的提升。有句老話說：“是金子在哪里都會發光的”，特別是稅務部門，國家稅務政策經常調整，要想做好本職工作，就必須保持與時俱進，不斷學習，強化自己的專業能力，提高自己的業務水平。只有這樣才不會被時代所淘汰，才不會一問三不知，才能夠更好的服務于納稅人。
（二）要注意自己的思想道德建設。一個優秀的稅務工作人員，不光要有過硬的業務知識，還應該意識到，一個人的思想道德水平同樣對自己的職業發展起著至關重要的作用?；鶎佣悇杖藛T經常與企業打交道，如果不堅守底線，提高底線，很容易被糖衣炮彈所擊倒，很容易犯經濟錯誤。因而，我們應該時刻警醒自己，恪守原則，不觸碰高壓線，不要因為一時的貪念，一時的僥幸心理，而毀掉自己的政治生涯。
（三）學會調整心態與情緒，安心工作。我們應該盡快調整狀態和情緒，保持一種平和。確保眼前工作保質保量的完成。而不是把時間都浪費在思考一些毫無意義的事情上。我們應該坦然接受這種體制的變革，順應時代的潮流，強化自身的素質，緊跟時代的腳步。
。
。
歷史的每一次進步，都離不開堅強領導力量的引領。
深化黨和國家機構改革，是以習近平同志為核心的黨中央著眼黨和國家事業發展全局作出的重大改革部署。
2018年2月，黨的十九屆三中全會審議通過《中共中央關于深化黨和國家機構改革的決定》和《深化黨和國家機構改革方案》。
3月，十三屆全國人大一次會議審議通過《國務院機構改革方案》，決定將省級和省級以下國稅地稅機構合并，具體承擔所轄區域內稅收和非稅收入征管等職責。國稅地稅機構合并后，實行以國家稅務總局為主與省(自治區、直轄市)黨委和政府雙重領導管理體制。
——壯闊征程，需要領航的力量。
中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《國稅地稅征管體制改革方案》(以下簡稱《改革方案》)，這份講政治、貼實際、利長遠、便操作的方案，成為這場波瀾壯闊改革的總施工圖和總任務書。
改革啟動以來，稅務總局黨委以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實習近平總書記和李克強總理、王滬寧同志、韓正副總理等領導同志重要指示批示精神，在深化黨和國家機構改革協調小組、國務院口專項協調小組精心指導下，駕馭稅務機構改革航船乘風破浪、奮楫前行。
國稅地稅征管體制改革涉及“兩個層面、三種體制、四級單位、幾萬機構、百萬人員、十多億納稅人和繳費人”，特殊性、復雜性和艱巨性尤為突出。稅務總局黨委認為：黨中央、國務院的堅強領導、科學設計，堅定了稅務部門打好打贏改革攻堅戰的信心和決心，保證了國稅地稅征管體制改革始終沿著正確方向推進。
在改革無現成模式可用、無成熟經驗可鑒的情況下，如何指揮好這場改革攻堅戰，稅務部門面臨著嚴峻考驗。
——統一規范，保改革蹄疾步穩。
3月26日，稅務總局黨委成立稅務機構改革工作小組，由主要領導同志擔任組長，部署重要事項、審定重大方案、協調關鍵環節;其他局領導擔任副組長，帶領分管司局深入研究改革中的重大問題、督促改革各項任務逐一落實;一名副局長把其分工調整給別人，專職抓改革事宜。
時代重任，唯改革創新者勝。為確?！陡母锓桨浮仿涞綄嵦?，稅務總局黨委研究制定《改革國稅地稅征管體制組織實施工作方案》，按照“先立后破、不立不破”的原則，從組織領導、工作機制、組織實施的主要步驟等方面，明確改革的任務要求。
牽住改革的“牛鼻子”，才能在復雜形勢和繁重任務中握指成拳、帶動全局。稅務部門在改革中堅持“壓力上浮”，在頂層部署環節就做實做細，制定“統一指揮、分區作戰、分步推進、分省督導”的推進模式，確保全流程把控，全方位協調。
在這場改革中，步調統一、規范有序是一大突出特點。
為增強改革的統一性、集成性和協同性，對于重點改革事項、重要方案，由稅務總局制作操作模板、確定基本原則和基本程序，各地在模板和原則框架下細化操作，確保不出格、不逾矩。
稅務總局人事司相關負責人介紹，為確保各地改革精準到位，除從制度上予以規范外，稅務總局專門編制下發參考模板供各地參照執行，并指導各級稅務機關就“三定”規定等重點事項建立抓落實的規范性要求，防止改革“跑偏走樣”。
在“改革方案+配套辦法+操作文件”三個層面的制度規范體系指導下，全國稅務系統在改革準備、實施、考評、驗收等環節中有章有法、步調一致。
——科學謀劃，破改革征途難題。
時間不停流逝，卻是驗證萬事的“試金石”。
稅務機構改革自上而下，全速推進，得益于一整套運轉有序、保障有力的科學“打法”。
按照黨中央、國務院決策部署，稅務總局精心搭建起“1+10+36+6+n+1”工作機制，即“1”個機構改革工作小組牽頭，下設“10”個專項工作組，向36個省級稅務機關派駐“36”個聯絡(督導)組，分區域設置“6”個指導協調組，機動式派出“若干”個紀律檢查組，開展“1”輪改革落實情況巡視。多維布局，形成總局黨委管總抓、工作小組統籌抓、專項工作組分工抓、聯絡(督導)組指導抓、省局具體抓的改革工作格局。
這一套工作機制體現了“條”上統籌推進、“塊”上指導把關的特點。在“條”上，改革工作小組下設綜合組、人事組、法規組等10個工作組，健全機制抓落實，負責推進改革各項主體工作的具體實施;在“塊”上，按照稅務總局領導聯系點劃分全國6個作戰片區，并相應設立6個指導協調組，由稅務總局領導帶隊，督緊抓實改革任務落地。
截至12月底，各工作組圍繞改革建立了40項內部工作制度，指導協調組累計下發28期工作事項清單，涉及督辦事項281項、提醒事項41項。
責任明確之后，如何確保改革任務落實、落細是重中之重與難中之難。構建層層下沉的聯絡(督導)網絡是稅務總局的破題之策。
改革期間，稅務總局向各省局、各省局向各市局、各市局向各縣局分別派出了36個、467個、2974個聯絡(督導)組。通過派駐值守、下沉任務、壓實責任，四級稅務部門間建立起上傳下達、內外聯系的渠道，形成“千斤重擔一起扛”的格局。
“聯絡(督導)機制的建立是一個重要創新?！眹叶悇湛偩值?8聯絡(督導)組常務副組長蔡宇介紹說，各地的聯絡(督導)組深入基層進行調研、指導，同時督促下級局黨委擔負起主體責任，并積極主動幫助基層向上級反映情況和困難，既當好聯絡員，又當好督導員，發揮了上傳下達外聯“三重作用”。
——掛圖作戰，助改革壓茬推進。
走進稅務總局指導協調組的集中辦公地，我們可以直觀看到稅務機構改革的推進之路：一張總作戰圖、九張分作戰圖，直觀清晰地展示了稅務機構改革的作戰任務和推進路徑。在12大類215項主要任務近700個具體事項的改革任務總臺賬和分臺賬中，責任單位、完成時間等“一圖盡展”、一目了然。
稅務總局機構改革工作小組有關負責人介紹，稅務總局黨委將這次稅務機構改革按照主要節點，分為“新稅務機構掛牌、制定落實‘三定’規定、社會保險費和非稅收入征管職責劃轉”三場主攻戰，集中力量攻堅拔寨;按照實施階段，分為“統一思想保穩定、頂層設計定方案、動員部署鼓干勁、改好省局樹樣板、市縣推進全覆蓋、總結經驗找差距、優化完善再升級”七個主要階段，每個階段任務各有側重、互為依托，壓茬推進。
這樣的改革任務圖，也貼在全國每一個稅務機構的墻面上。改革期間，各級稅務部門根據實際，分別制定了各省的改革任務分工圖，共計1.4萬張，并據此形成可操作、可對照、可督辦的改革總臺賬。
7月20日上午10∶00，全國所有縣級和鄉鎮新稅務機構統一掛牌，官方網站、稅務用章當天同步完成轉換;9月21日上午，國家稅務總局各省、自治區、直轄市和計劃單列市稅務局統一宣布市級局科級干部任命;10月25日上午，全國所有縣鄉稅務局(所)統一舉行“三定”宣布儀式，標志著稅務機構改革第二場主攻戰基本完成……。
10個月來，國稅地稅征管體制改革高效完成了新機構掛牌、制定落實“三定”規定、業務知識培訓、信息系統升級等一系列改革工作，百萬稅務大軍分步壓茬跑出了幾乎“不可能”的加速度。
2018年，是我國稅收征管體制改革的關鍵之年。這一年的7月20日，國地稅實現了24年分離之后的再合并。針對國地稅合并，總局王軍局長提出了全體稅務干部要做到事合、人合、力合、心合，確保改革積極平穩扎實如期落地。合并以來，我按照王軍局長的“四合”要求，深入領會精神，做好事、帶好隊。
先凝“心”。通過個人自學、領學宣講、黨課輔導、交流討論等，把“四合”學習討論活動引向深入。通過建立干部職工對共同事業追求的認同，把稅務黨員干部的心緊緊地凝聚在一起。在稅務二所，努力營造“稅務是一家”的濃厚氛圍，增進思想認同和文化融合，引領全所干部建家、愛家、護家、興家。把“四合”的情與理、知與行傳遞到每一名黨員干部的心坎里。
再聚“力”?！八暮稀比诘氖侨诵?，聚的是力量。團結就是力量，黨員干部的心齊了、氣順了，改革將無堅不摧、無往不勝。針對機構合并以后的工作，多次召開全所會議，研究今后的工作應該怎么搞。針對我們的一些改革工作做得不夠好的地方，請同志們多提意見。營造共同謀事、成事的氛圍。
機構合并以來，納稅人的滿意度上升了，干部職工的榮譽感增強了。實踐證明，稅務機構改革，是一項利民、利稅、利企、利國的好方案，稅務部門堅決擁護，完全贊同。在今后我們二所全體干部職工將在縣級黨委政府及有關部門的支持下，勇于擔當，精準操作，確保改革積極平穩扎實如期落地，把事合、人合、力合、心合做得更好。，建設一支讓黨放心、讓人民群眾滿意的隊伍。
深化稅收征管體制改革是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策，是推進國家治理體系和治理能力現代化的重大舉措。作為一名具有多年黨齡的共產黨員，一名親歷和見證了稅務改革由合到分又由分到合歷程的普通干部，我充分認識到，在改革大潮中，講政治、秉公心、促融合、勇擔當，既是我的責任也是我的義務。
政治上的堅定源于思想上的清醒，稅收征管體制改革關系到每一名稅務干部，每一位稅務人員都應該充分認識此次機構改革的重大意義，加強政治定力，堅持政治原則，嚴明政治紀律，恪守政治規矩。在征管體制改革工作推進中，我時時刻刻檢查自己的一言一行，堅決支持和擁護國家稅務總局、省局、市局和區局的各項決定，堅決從思想上、行動上與上級黨組織保持高度一致。
改革既是領導干部自覺自律的主動踐行，更是對干部職工公心公道的積極引領。改革必然會涉及職責的調整、崗位的輪換，也必然會帶來個人的進退留轉，觸及個人的切身利益。但不管怎樣，我都主動自覺地服從改革大局、服從組織安排、服從任務要求，要求自己不僅要做改革的參與者，更要做改革的支持者、引領者。
有效凝聚改革合力，快速促進隊伍融合，可以激發稅務團隊的整體活力，激勵稅務干部飽滿的激情、昂揚的斗志。在認真學習王軍局長在x調研時的重要講話和鹽湖區稅務局組建后郭局長系列講話內容的基礎上，我結合自身工作，廣泛與同事們交流談心，溝通思想、交換意見，敞開心扉、坦誠相見，既聯系工作實際，又觸及思想靈魂，既肯定成績，又相互指出問題和不足，有話講在當面，力求談開談透，確保批評意見既提得準、又能被對方接受，從而增進了團結、促進了工作開展。
在歷史的長河里，惟改革者進，惟創新者強，惟改革創新者勝。作為一名黨員，面對改革的浪潮，我覺得唯有增強組織觀念和紀律意識，積極按照改革要求，認真做好本人及分管部門的相應工作，才是為稅收征管體制改革平穩有序地開展最大的貢獻。改革后，我從以前單一地分管紀檢轉換成分管具體的征管業務，面對新的工作，我謹謹慎慎、踏踏實實，始終保持一顆進取之心，全身心地投入、不計較地付出，任務面前勇于挑戰，責任面前敢于擔當，時時刻刻提醒自己，用實際行動扛起了肩上的責任，千萬不可辜負領導的期望和組織的重托。
年，是我國稅收征管體制改革的關鍵之年。這一年的7月20日，國地稅實現了24年分離之后的再合并。針對國地稅合并，總局王軍局長提出了全體稅務干部要做到事合、人合、力合、心合，確保改革積極平穩扎實如期落地。合并以來，我按照王軍局長的“四合”要求，深入領會精神，做好事、帶好隊。
先凝“心”。通過個人自學、領學宣講、黨課輔導、交流討論等，把“四合”學習討論活動引向深入。通過建立干部職工對共同事業追求的認同，把稅務黨員干部的心緊緊地凝聚在一起。在稅務二所，努力營造“稅務是一家”的濃厚氛圍，增進思想認同和文化融合，引領全所干部建家、愛家、護家、興家。把“四合”的情與理、知與行傳遞到每一名黨員干部的心坎里。
再聚“力”?！八暮稀比诘氖侨诵?，聚的是力量。團結就是力量，黨員干部的心齊了、氣順了，改革將無堅不摧、無往不勝。針對機構合并以后的工作，多次召開全所會議，研究今后的工作應該怎么搞。針對我們的一些改革工作做得不夠好的地方，請同志們多提意見。營造共同謀事、成事的氛圍。
機構合并以來，納稅人的滿意度上升了，干部職工的榮譽感增強了。實踐證明，稅務機構改革，是一項利民、利稅、利企、利國的好方案，稅務部門堅決擁護，完全贊同。在今后我們二所全體干部職工將在縣級黨委政府及有關部門的支持下，勇于擔當，精準操作，確保改革積極平穩扎實如期落地，把事合、人合、力合、心合做得更好。，建設一支讓黨放心、讓人民群眾滿意的隊伍。
面對矛盾難題，要敢于化解。改革的過程就是不斷解決矛盾的過程，尤其是在人的問題上。一定要充分認識問題存在的現實性，在改革中敢于較真碰硬，勇于逐個擊破，以問題的不斷解決推進改革進程的不斷深化。
面對爭論僵持，要敢于拍板。改革過程中，必然面臨諸多選擇，必須果斷作出決策。很多事情一時看不出對錯，這個時候，爭論和討論是避免不了的、也是應該有的。但是不能在爭論和討論中僵持下去，討論之后該決定的必須要決定。各級領導班子特別是一把手，在改革中要大膽工作，要有魄力、善決斷，說了算、定了干，發揮好主導作用。
面對阻力堵點，要敢于撐腰。在改革過程中，一方面要做好自己的本職工作，做好本級的工作；另一方面要支持下級單位完成好改革任務，從而打通關節、疏通堵點、破除阻力，全力解決好基層改革工作中遇到的難題。只要對改革有利，只要符合原則立場，就要在基層需要時當好后盾。
改革既是領導干部自覺自律的主動踐行，更是對干部職工公心公道的積極引領。改革必然會涉及職責的調整、崗位的輪換，也必然會帶來個人的進退留轉，觸及個人的切身利益。各級領導要主動自覺地服從改革大局、服從組織安排、服從任務要求，不僅要做改革的參與者，更要做改革的支持者、引領者。
要以用人之公，使干部對組織肯信服。改革時期干部的選用，不僅關乎干部的切身利益，更關乎組織在干部心中的形象和地位。各級領導在干部選用上要將公心貫穿于全過程和各環節，做到標準科學、紀律嚴格、程序規范、結果公正，真正通過用人讓干部對組織信服、對結果滿意，從而增強對改革的認同感。
要以識人之明，使干部對領導能信賴。各級領導要多了解干部的特點和能力，多對干部加強疏導和引導，做到用人所長、人崗相適，做到人盡其才、才盡其用，更好地調動干部的工作積極性，這對各級領導班子和每一個領導干部，既是公道公心的考驗，也是能力水平素質的考驗。
2018年3月13日,新的國務院改革方案出臺,提到關于改革國稅地稅征管體制，將省級和省級以下國稅地稅機構合并，具體承擔所轄區域內各項稅收、非稅收入征管等職責。國稅地稅機構合并后，實行以國家稅務總局為主與省(區、市)人民政府雙重領導管理體制。
繼1994年實行分稅制改革后，國地稅分家，各司所職，大大的鼓勵和促進了地方的經濟發展，效果顯著?？梢哉f國地稅分家是時代的選擇和產物，24年后再根據當前國情進行改革，也是社會發展的一種必然。
(一)方便納稅人繳稅。以前納稅人繳稅兩頭跑，費時費力費錢效率低。一次性能辦理的事務需要跑好幾趟。國地稅合并后，納稅人可以一次繳納完畢，方便快捷。
(二)稅收政策更好執行。合并前，納稅人面對國地稅政策口徑不一，執法多頭查，辦稅兩頭跑，可謂是“疲憊不堪”“無處是從”。國地稅合并后，政策統一，更好領悟，可以少辦冤枉事，少走冤枉路。
(三)縮減稅務管理成本?，F國地稅兩套人馬，兩處辦公場所，各項辦公費用都是雙份的，而且存在職責重疊區，造成很多不必要的資源浪費。合并之后，大大壓縮了管理成本。
(四)精簡人員，提高辦事效率。如今，縣級國地稅人員結構老齡化嚴重，加上網上辦稅系統的不斷升級更新，電子辦稅的普及，國地稅急需注入新鮮的血液，實現隊伍年輕化，是適應辦稅系統信息化，電子化的必然選擇。
例如：上海市很多年以前已經實行了“準國地稅合并”的方式。如果你撥通上海市稅務局的電話，會聽到總機小姐告訴你：“這里是上海市稅務局”。據稱，上海市是國內唯一國稅、地稅不分家的城市。上海沒有實行分稅制的目的是為了保證稅務機構的精簡和效率?，F實的情況是，上海在稅種方面劃分向來清楚，在全國一直是一個良好的典型。而上海每年上交中央的稅收一直名列全國榜首。
上海人對國稅、地稅不分家的做法一直非?？隙?。他們總結稅務不分家有三大好處：一是機構精簡，辦事效率高。二是納稅成本低。企業不需要同時跑兩個地方交稅，不需要接待兩個稅務局的檢查，不會接受兩個稅務機關的培訓。因此，上海本地的財務人員對于哪些是屬于國稅，哪些是屬于地稅，不會去刻意劃分。三是稅務機關能保持政策的一致性。
(一)永遠不要放棄對自身業務素質，綜合素質的提升。有句老話說：“是金子在哪里都會發光的”，特別是稅務部門，國家稅務政策經常調整，要想做好本職工作，就必須保持與時俱進，不斷學習，強化自己的專業能力，提高自己的業務水平。只有這樣才不會被時代所淘汰，才不會一問三不知，才能夠更好的服務于納稅人。
(二)要注意自己的思想道德建設。一個優秀的稅務工作人員，不光要有過硬的業務知識，還應該意識到，一個人的思想道德水平同樣對自己的職業發展起著至關重要的作用?；鶎佣悇杖藛T經常與企業打交道，如果不堅守底線，提高底線，很容易被糖衣炮彈所擊倒，很容易犯經濟錯誤。因而，我們應該時刻警醒自己，恪守原則，不觸碰高壓線，不要因為一時的貪念，一時的僥幸心理，而毀掉自己的政治生涯。
(三)學會調整心態與情緒，安心工作。我們應該盡快調整狀態和情緒，保持一種平和。確保眼前工作保質保量的完成。而不是把時間都浪費在思考一些毫無意義的事情上。
我們應該坦然接受這種體制的變革，順應時代的潮流，強化自身的素質，緊跟時代的腳步。
深化稅收征管體制改革是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策，是推進國家治理體系和治理能力現代化的重大舉措。作為一名具有多年黨齡的共產黨員，一名親歷和見證了稅務改革由合到分又由分到合歷程的普通干部，我充分認識到，在改革大潮中，講政治、秉公心、促融合、勇擔當，既是我的責任也是我的義務。
政治上的堅定源于思想上的清醒，稅收征管體制改革關系到每一名稅務干部，每一位稅務人員都應該充分認識此次機構改革的重大意義，加強政治定力，堅持政治原則，嚴明政治紀律，恪守政治規矩。在征管體制改革工作推進中，我時時刻刻檢查自己的一言一行，堅決支持和擁護國家稅務總局、省局、市局和區局的各項決定，堅決從思想上、行動上與上級黨組織保持高度一致。
改革既是領導干部自覺自律的主動踐行，更是對干部職工公心公道的積極引領。改革必然會涉及職責的調整、崗位的輪換，也必然會帶來個人的進退留轉，觸及個人的切身利益。但不管怎樣，我都主動自覺地服從改革大局、服從組織安排、服從任務要求，要求自己不僅要做改革的參與者，更要做改革的支持者、引領者。
有效凝聚改革合力，快速促進隊伍融合，可以激發稅務團隊的整體活力，激勵稅務干部飽滿的激情、昂揚的斗志。在認真學習王軍局長在山西調研時的重要講話和鹽湖區稅務局組建后郭局長系列講話內容的基礎上，我結合自身工作，廣泛與同事們交流談心，溝通思想、交換意見，敞開心扉、坦誠相見，既聯系工作實際，又觸及思想靈魂，既肯定成績，又相互指出問題和不足，有話講在當面，力求談開談透，確保批評意見既提得準、又能被對方接受，從而增進了團結、促進了工作開展。
在歷史的長河里，惟改革者進，惟創新者強，惟改革創新者勝。作為一名黨員，面對改革的浪潮，我覺得唯有增強組織觀念和紀律意識，積極按照改革要求，認真做好本人及分管部門的相應工作，才是為稅收征管體制改革平穩有序地開展最大的貢獻。改革后，我從以前單一地分管紀檢轉換成分管具體的征管業務，面對新的工作，我謹謹慎慎、踏踏實實，始終保持一顆進取之心，全身心地投入、不計較地付出，任務面前勇于挑戰，責任面前敢于擔當，時時刻刻提醒自己，用實際行動扛起了肩上的責任，千萬不可辜負領導的期望和組織的重托。
。
。
2018年3月13日,新的國務院改革方案出臺,提到關于改革國稅地稅征管體制，將省級和省級以下國稅地稅機構合并，具體承擔所轄區域內各項稅收、非稅收入征管等職責。國稅地稅機構合并后，實行以國家稅務總局為主與省(區、市)人民政府雙重領導管理體制。
繼1994年實行分稅制改革后，國地稅分家，各司所職，大大的鼓勵和促進了地方的經濟發展，效果顯著?？梢哉f國地稅分家是時代的選擇和產物，24年后再根據當前國情進行改革，也是社會發展的一種必然。
（一）方便納稅人繳稅。以前納稅人繳稅兩頭跑，費時費力費錢效率低。一次性能辦理的事務需要跑好幾趟。國地稅合并后，納稅人可以一次繳納完畢，方便快捷。
（二）稅收政策更好執行。合并前，納稅人面對國地稅政策口徑不一，執法多頭查，辦稅兩頭跑，可謂是“疲憊不堪”“無處是從”。國地稅合并后，政策統一，更好領悟，可以少辦冤枉事，少走冤枉路。
（三）縮減稅務管理成本?，F國地稅兩套人馬，兩處辦公場所，各項辦公費用都是雙份的，而且存在職責重疊區，造成很多不必要的資源浪費。合并之后，大大壓縮了管理成本。
（四）精簡人員，提高辦事效率。如今，縣級國地稅人員結構老齡化嚴重，加上網上辦稅系統的不斷升級更新，電子辦稅的普及，國地稅急需注入新鮮的血液，實現隊伍年輕化，是適應辦稅系統信息化，電子化的必然選擇。
例如：上海市很多年以前已經實行了“準國地稅合并”的方式。如果你撥通上海市稅務局的電話，會聽到總機小姐告訴你：“這里是上海市稅務局”。據稱，上海市是國內唯一國稅、地稅不分家的城市。上海沒有實行分稅制的目的是為了保證稅務機構的精簡和效率?，F實的情況是，上海在稅種方面劃分向來清楚，在全國一直是一個良好的典型。而上海每年上交中央的稅收一直名列全國榜首。
上海人對國稅、地稅不分家的做法一直非?？隙?。他們總結稅務不分家有三大好處：一是機構精簡，辦事效率高。二是納稅成本低。企業不需要同時跑兩個地方交稅，不需要接待兩個稅務局的檢查，不會接受兩個稅務機關的培訓。因此，上海本地的財務人員對于哪些是屬于國稅，哪些是屬于地稅，不會去刻意劃分。三是稅務機關能保持政策的一致性。
（一）永遠不要放棄對自身業務素質，綜合素質的提升。有句老話說：“是金子在哪里都會發光的”，特別是稅務部門，國家稅務政策經常調整，要想做好本職工作，就必須保持與時俱進，不斷學習，強化自己的專業能力，提高自己的業務水平。只有這樣才不會被時代所淘汰，才不會一問三不知，才能夠更好的服務于納稅人。
（二）要注意自己的思想道德建設。一個優秀的稅務工作人員，不光要有過硬的業務知識，還應該意識到，一個人的思想道德水平同樣對自己的職業發展起著至關重要的作用?；鶎佣悇杖藛T經常與企業打交道，如果不堅守底線，提高底線，很容易被糖衣炮彈所擊倒，很容易犯經濟錯誤。因而，我們應該時刻警醒自己，恪守原則，不觸碰高壓線，不要因為一時的貪念，一時的僥幸心理，而毀掉自己的政治生涯。
（三）學會調整心態與情緒，安心工作。我們應該盡快調整狀態和情緒，保持一種平和。確保眼前工作保質保量的完成。而不是把時間都浪費在思考一些毫無意義的事情上。
2021年，是我國稅收征管體制改革的關鍵之年。這一年的7月20日，國地稅實現了24年分離之后的再合并。針對國地稅合并，總局王軍局長提出了全體稅務干部要做到事合、人合、力合、心合，確保改革積極平穩扎實如期落地。合并以來，我按照王軍局長的“四合”要求，深入領會精神，做好事、帶好隊。
先凝“心”。通過個人自學、領學宣講、黨課輔導、交流討論等，把“四合”學習討論活動引向深入。通過建立干部職工對共同事業追求的認同，把稅務黨員干部的心緊緊地凝聚在一起。在稅務二所，努力營造“稅務是一家”的濃厚氛圍，增進思想認同和文化融合，引領全所干部建家、愛家、護家、興家。把“四合”的情與理、知與行傳遞到每一名黨員干部的心坎里。
再聚“力”?！八暮稀比诘氖侨诵?，聚的是力量。團結就是力量，黨員干部的心齊了、氣順了，改革將無堅不摧、無往不勝。針對機構合并以后的工作，多次召開全所會議，研究今后的工作應該怎么搞。針對我們的一些改革工作做得不夠好的地方，請同志們多提意見。營造共同謀事、成事的氛圍。
機構合并以來，納稅人的滿意度上升了，干部職工的榮譽感增強了。實踐證明，稅務機構改革，是一項利民、利稅、利企、利國的好方案，稅務部門堅決擁護，完全贊同。在今后我們二所全體干部職工將在縣級黨委政府及有關部門的支持下，勇于擔當，精準操作，確保改革積極平穩扎實如期落地，把事合、人合、力合、心合做得更好。，建設一支讓黨放心、讓人民群眾滿意的隊伍。
深化稅收征管體制改革是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策，是推進國家治理體系和治理能力現代化的重大舉措。作為一名具有多年黨齡的共產黨員，一名親歷和見證了稅務改革由合到分又由分到合歷程的普通干部，我充分認識到，在改革大潮中，講政治、秉公心、促融合、勇擔當，既是我的責任也是我的義務。
政治上的堅定源于思想上的清醒，稅收征管體制改革關系到每一名稅務干部，每一位稅務人員都應該充分認識此次機構改革的重大意義，加強政治定力，堅持政治原則，嚴明政治紀律，恪守政治規矩。在征管體制改革工作推進中，我時時刻刻檢查自己的一言一行，堅決支持和擁護國家稅務總局、省局、市局和區局的各項決定，堅決從思想上、行動上與上級黨組織保持高度一致。
改革既是領導干部自覺自律的主動踐行，更是對干部職工公心公道的積極引領。改革必然會涉及職責的調整、崗位的輪換，也必然會帶來個人的進退留轉，觸及個人的切身利益。但不管怎樣，我都主動自覺地服從改革大局、服從組織安排、服從任務要求，要求自己不僅要做改革的參與者，更要做改革的支持者、引領者。
有效凝聚改革合力，快速促進隊伍融合，可以激發稅務團隊的整體活力，激勵稅務干部飽滿的激情、昂揚的斗志。在認真學習王軍局長在x調研時的重要講話和鹽湖區稅務局組建后郭局長系列講話內容的基礎上，我結合自身工作，廣泛與同事們交流談心，溝通思想、交換意見，敞開心扉、坦誠相見，既聯系工作實際，又觸及思想靈魂，既肯定成績，又相互指出問題和不足，有話講在當面，力求談開談透，確保批評意見既提得準、又能被對方接受，從而增進了團結、促進了工作開展。
在歷史的長河里，惟改革者進，惟創新者強，惟改革創新者勝。作為一名黨員，面對改革的浪潮，我覺得唯有增強組織觀念和紀律意識，積極按照改革要求，認真做好本人及分管部門的相應工作，才是為稅收征管體制改革平穩有序地開展最大的貢獻。改革后，我從以前單一地分管紀檢轉換成分管具體的征管業務，面對新的工作，我謹謹慎慎、踏踏實實，始終保持一顆進取之心，全身心地投入、不計較地付出，任務面前勇于挑戰，責任面前敢于擔當，時時刻刻提醒自己，用實際行動扛起了肩上的責任，千萬不可辜負領導的期望和組織的重托。
深化稅收征管體制改革是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策，是推進國家治理體系和治理能力現代化的重大舉措。作為一名具有多年黨齡的共產黨員，一名親歷和見證了稅務改革由合到分又由分到合歷程的普通干部，我充分認識到，在改革大潮中，講政治、秉公心、促融合、勇擔當，既是我的責任也是我的義務。
政治上的堅定源于思想上的清醒，稅收征管體制改革關系到每一名稅務干部，每一位稅務人員都應該充分認識此次機構改革的重大意義，加強政治定力，堅持政治原則，嚴明政治紀律，恪守政治規矩。在征管體制改革工作推進中，我時時刻刻檢查自己的一言一行，堅決支持和擁護國家稅務總局、省局、市局和區局的各項決定，堅決從思想上、行動上與上級黨組織保持高度一致。
改革既是領導干部自覺自律的主動踐行，更是對干部職工公心公道的積極引領。改革必然會涉及職責的調整、崗位的輪換，也必然會帶來個人的進退留轉，觸及個人的切身利益。但不管怎樣，我都主動自覺地服從改革大局、服從組織安排、服從任務要求，要求自己不僅要做改革的參與者，更要做改革的支持者、引領者。
有效凝聚改革合力，快速促進隊伍融合，可以激發稅務團隊的整體活力，激勵稅務干部飽滿的激情、昂揚的斗志。在認真學習王軍局長在x調研時的重要講話和鹽湖區稅務局組建后郭局長系列講話內容的基礎上，我結合自身工作，廣泛與同事們交流談心，溝通思想、交換意見，敞開心扉、坦誠相見，既聯系工作實際，又觸及思想靈魂，既肯定成績，又相互指出問題和不足，有話講在當面，力求談開談透，確保批評意見既提得準、又能被對方接受，從而增進了團結、促進了工作開展。
在歷史的長河里，惟改革者進，惟創新者強，惟改革創新者勝。作為一名黨員，面對改革的浪潮，我覺得唯有增強組織觀念和紀律意識，積極按照改革要求，認真做好本人及分管部門的相應工作，才是為稅收征管體制改革平穩有序地開展最大的貢獻。改革后，我從以前單一地分管紀檢轉換成分管具體的征管業務，面對新的工作，我謹謹慎慎、踏踏實實，始終保持一顆進取之心，全身心地投入、不計較地付出，任務面前勇于挑戰，責任面前敢于擔當，時時刻刻提醒自己，用實際行動扛起了肩上的責任，千萬不可辜負領導的期望和組織的重托。
當前正在進行的國稅地稅征管體制改革，是中國稅收從更大邁向更強的必然結果，是關乎稅收事業長遠發展的重大改革。改革路線是否正確，干部隊伍有沒有戰斗力、是否堅強有力，是改革成功的關鍵所在。在改革過程中，參與改革的每一個同志，尤其是黨員領導干部，一定要講政治、有情懷，以積極的姿態投身改革。
改革既是一個按照上級安排求準求穩的匠心工程，更是一場面對復雜局面統籌統攬的艱難戰役。這次改革涉及政務、業務、隊伍各類事情，涉及人力、物力、財力多個焦點，涉及職位、崗位、地位多樣訴求，涉及事合、力合、心合多方要求，考驗的不僅是領導干部的使命擔當，更考驗其履職的智慧和藝術、能力和水平。如果將改革比喻為一場戰役，目標、任務節點是確定的，怎么打?怎么排兵布陣?還要看各級領導怎樣指揮、操作。
面對原則立場，要敢于堅持。習近平總書記指出：堅持原則、敢于擔當是黨的干部必須具備的基本素質。在原則問題上絕對不能讓步。平時如此，改革時期更要如此。各級領導干部特別是一把手，一定要把堅持原則擺在重中之重的位置，該支持的必須旗幟鮮明地支持，該反對的堅決旗幟鮮明地反對。
面對矛盾難題，要敢于化解。改革的過程就是不斷解決矛盾的過程，尤其是在人的問題上。一定要充分認識問題存在的現實性，在改革中敢于較真碰硬，勇于逐個擊破，以問題的不斷解決推進改革進程的不斷深化。
面對爭論僵持，要敢于拍板。改革過程中，必然面臨諸多選擇，必須果斷作出決策。很多事情一時看不出對錯，這個時候，爭論和討論是避免不了的、也是應該有的。但是不能在爭論和討論中僵持下去，討論之后該決定的必須要決定。各級領導班子特別是一把手，在改革中要大膽工作，要有魄力、善決斷，說了算、定了干，發揮好主導作用。
面對阻力堵點，要敢于撐腰。在改革過程中，一方面要做好自己的本職工作，做好本級的工作；另一方面要支持下級單位完成好改革任務，從而打通關節、疏通堵點、破除阻力，全力解決好基層改革工作中遇到的難題。只要對改革有利，只要符合原則立場，就要在基層需要時當好后盾。
改革既是領導干部自覺自律的主動踐行，更是對干部職工公心公道的積極引領。改革必然會涉及職責的調整、崗位的輪換，也必然會帶來個人的進退留轉，觸及個人的切身利益。各級領導要主動自覺地服從改革大局、服從組織安排、服從任務要求，不僅要做改革的參與者，更要做改革的支持者、引領者。
要以用人之公，使干部對組織肯信服。改革時期干部的選用，不僅關乎干部的切身利益，更關乎組織在干部心中的形象和地位。各級領導在干部選用上要將公心貫穿于全過程和各環節，做到標準科學、紀律嚴格、程序規范、結果公正，真正通過用人讓干部對組織信服、對結果滿意，從而增強對改革的認同感。
要以識人之明，使干部對領導能信賴。各級領導要多了解干部的特點和能力，多對干部加強疏導和引導，做到用人所長、人崗相適，做到人盡其才、才盡其用，更好地調動干部的工作積極性，這對各級領導班子和每一個領導干部，既是公道公心的考驗，也是能力水平素質的考驗。
要以容人之量，使干部對同志可信任。機構合并，不是兩支隊伍簡單地搬到一起辦公，而是人員隊伍、工作模式、運轉機制甚至機關文化的碰撞融合。這期間，必然會有一個相互磨合、相互適應、相互禮讓、共同團結的過程。每一個同志都要時刻以大局為重，重和合、寬胸懷，真誠禮讓，開誠布公，自覺維護好、發展好團結和諧的局面。
要以育人之智，使干部對自己有信心。干部成長既要靠自身的努力，也要靠組織的培養。在改革中，要對干部在工作上關注、生活上關愛，又要有意識地給干部提要求、壓擔子，有意識地給干部成長成才創造環境、提供條件，有意識地采取措施激發潛能、增長才干，促使干部快速適應新的工作領域，提高應對新挑戰的信心和能力。
3月底，中辦、國辦印發《關于進一步深化稅收征管改革的意見》（以下簡稱《意見》），提出了今后一段時期我國稅收征管改革的時間表和路線圖，為進一步推進我國稅收征管現代化，尤其是為推進“十四五”期間的征管改革，勾畫出一幅清晰的新藍圖。
《意見》把握了現代稅收征管的歷史發展趨勢，是對我國改革開放四十多年來，尤其是黨的十八大以來稅收征管實踐的經驗總結提升，也是對現代稅收征管理論，尤其是知識體系的豐富和拓展。概括來看，體現在以下五個方面：
科學有效的管理活動應建立在一定的管理理念基礎上，稅收征管也不例外。不論是從發達國家，還是從我國的征管實踐來看，征管理念都經歷了從監督管理型（強調管理即是監督打擊）到服務管理型（強調管理即是服務）的轉變。
在稅收征管中，單純的“經濟人”或“社會人”假設可能有失偏頗，基于“復雜人”或“自我實現人”假設可能更符合客觀實際?；诤髢蓚€假設所做出的稅收遵從風險金字塔模型（即ato模型），將稅收執法和稅收服務一同納入稅收管理框架，并依據納稅人遵從類型的分布狀況在執法和服務間動態配置管理資源，因而在國際稅收征管實踐中得到較廣泛認同。
中國共產黨“以人民為中心”的執政理念要求將“為納稅人繳費人服務”作為征管工作的出發點和落腳點?！兑庖姟窂穆鋵崱耙匀嗣駷橹行摹钡膱陶砟畛霭l，繼續對優質高效的智能化稅費服務作出部署，同時，充分考慮稅收征管環境面臨的復雜性、多樣性、易變性和管理對象的差異性等客觀實際，強調執法和監管的重要性，提出將稅收服務、執法和監管深度融合，強調寓執法、監管于服務之中?！兑庖姟穼Ⅻh的執政理念和客觀實際相結合，引入新的稅收征管理念，不是僅僅突出監管或服務單一方面，而是強調兩者都應兼顧，不可偏廢。這有利于有限稅收管理資源在執法、服務和監管間實現合理的動態配置，為實現大幅提高稅法遵從度和社會滿意度，明顯降低征納成本的改革目標提供政策決策依據。
稅收征管體系，是由稅收征管活動中各個環節、各個層面、各個領域的相互關系和內在聯系構成的有機整體，科學嚴密的稅收征管體系是稅收征管現代化的必然要求。
改革開放以來，我國歷經多次稅收征管改革，每次改革都不同程度推進和改進了征管體系的不同方面，但理論界和實務界對征管體系的內涵及相互作用關系尚未形成統一的認識或系統的闡述。
梳理《意見》內容可以看出，征管體系包括執法體系、稅費服務體系、監管體系、共治體系和組織體系等?！兑庖姟愤€對每一體系的內容和目標以及體系之間的相互作用和關系進行了闡述?！兑庖姟诽岢隽撕w風險提醒、違法追究、全過程智控內容的稅務執法體系；涵蓋“線下、線上、定制”服務方式的稅費服務體系；以“雙隨機、一公開”監管和“互聯網+監管”為基本手段、以重點監管為補充、以“信用+風險”監管為基礎的稅務監管體系；涵蓋部門協作、社會協同、司法保障和國際合作內容的共治體系；涵蓋機構職責、人員能力、績效管理內容的組織體系；還提出要通過大數據智能化應用實現將稅務執法、服務、監管深度融合、高效聯動等。
《意見》對新的稅收征管體系的構建，統一了社會各方面對征管體系這一重要稅收管理概念的認識，為稅收征管的理論拓展、改革創新界定了清晰范圍，也為推動我國稅收知識體系，乃至學科體系的構建作出了貢獻。
征管目標是稅務機關依法組織收入過程中所要達到的預期成果。征管目標體系由不同層級、不同部門甚至不同崗位的目標組成，包括宏觀層面的戰略性目標、策略性目標，也包括微觀層面的方案、任務等。不同目標激勵或引導組織行為，相互聯系，并作為標準可用來衡量實際的績效。
《意見》提出“大幅提高稅法遵從度和社會滿意度，明顯降低征納成本”的宏觀目標。與過去的目標相比，一是將“社會滿意度”列入稅收征管目標，意味著稅收征管目標已經從經濟性考量擴展到社會性考量，反映出稅收治理已經從經濟性治理上升到國家治理范疇；二是用“大幅提高”“明顯降低”突出我國稅收征管水平在未來的更大“進步性”，反映出稅收征管改革將從漸進式發展過渡到跨越性發展。
《意見》創新性提出“深入推進精確執法、精細服務、精準監管、精誠共治”的“四精”策略性目標?，F代管理學認為，科學化管理有三個層次：第一層次是規范化，第二層次是精細化，第三層次是個性化，“四精”涵蓋了上述三個層次，是稅收征管科學化的最新闡述。
《意見》提出了具體的工作目標。稅務執法要做到“無風險不打擾、有違法要追究、全過程強智控”；稅費服務要實現“線下服務無死角、線上服務不打烊、定制服務廣覆蓋”；稅務監管要做到以“雙隨機、一公開”監管和“互聯網+監管”為基本手段、以重點監管為補充、以“信用+風險”監管為基礎。
《意見》還提出了具體的工作任務。到2022年，在稅務執法規范性、稅費服務便捷性、稅務監管精準性上取得重要進展；到2024年，基本建成稅務執法新體系；到2025年，深化稅收征管制度改革取得顯著成效，基本建成功能強大的智慧稅務。
《意見》提出新的稅收征管目標體系，將凝聚力量，對進一步的征管改革發揮導向和激勵作用，也是對稅收知識體系的豐富和發展。
稅收征管模式是指組織機構、人力資源、管理程序、管理方法等資源要素的有機組合，所形成的相互協調、具有整體性特征的管理范式。
好的管理模式的重要標志是其對環境的適應性。稅收征管模式不能一成不變，應適時通過不同的管理要素重新組合形成新的推動力，以適應稅收制度改革，應對外部環境變化提出的挑戰。
改革開放至20世紀末，我國對稅收征管模式的探索主要基于稅收征管程序的不同組合變革。例如，20世紀80年代開始的“一員進廠、各稅統管、征管查合一”專管員管戶模式；20世紀90年代開始的“征、管、查”分離模式。上述征管模式都較好地適應了當時經濟社會發展狀況和稅收制度改革，為加強稅收征管發揮了很好的作用。
當前我國經濟社會已進入新發展階段，稅收征管將面臨新的經濟社會發展形勢和新的改革任務，《意見》適時提出“著力建設以服務納稅人繳費人為中心、以發票電子化改革為突破口、以稅收大數據為驅動力的具有高集成功能、高安全性能、高應用效能的智慧稅務，深入推進精確執法、精細服務、精準監管、精誠共治”，已經不是簡單地通過“征、管、查”三要素組合對管理模式的探索，實質上蘊含新的征管模式，即通過大數據智能化應用實現將稅務執法、服務、監管、共治乃至組織深度融合、高效聯動。
新的稅收征管模式更加突出了問題導向（針對執法不盡規范、精確，服務不盡精細，監管不盡精準，共治不盡協調的問題）；目標導向（精確執法、精細服務、精準監管、精誠共治）；結果導向（大幅提高稅法遵從度和社會滿意度，明顯降低征納成本），并將問題、目標、結果合成辯證統一的有機整體，是推進稅收征管高質量發展的思維導圖和方法路徑，也是進一步深化征管改革的基本遵循。
指明新的稅收征管信息化方向。
稅收征管信息化是指將信息科學技術應用于各項稅收征收管理中的應用活動?？茖W技術是第一生產力，信息化有助于解決征納雙方的信息不對稱這一根本征管難題，不僅能大大提高稅收征管效率，還能推動征管制度、征管模式創新，創造性地解決稅收征管中的難題。例如，金稅工程較成功地實現了增值稅憑票抵扣的稅制設計；個稅app成功解決了千萬級納稅人群體的首次個稅綜合申報。
信息科學技術的發展是推動稅收征管信息化水平提升的最主要客觀因素，沒有信息處理的現代化就不可能實現稅收征管的現代化。我國稅收征管信息化建設從20世紀80年代初期起步，經歷了系統化（從單機應用到系統集成應用）、網絡化（從局域網到廣域網；從有線到無線）、平臺電子化（從征收大廳、電子稅務局到云稅務平臺）的過程，信息化范圍覆蓋稅收征管的各環節，稅收征管信息化水平取得長足進步。
《意見》在總結稅收征管信息化建設實踐經驗的基礎上，準確把握大數據、云計算、人工智能、移動互聯網等現代信息技術的發展趨勢，適時提出要全面推進稅收征管數字化升級和智能化改造，為稅收征管信息化指明了新的發展方向。數字化（而非數據化）是信息化發展的更高階段，是實現智能化的技術基礎，通過稅收征管數字化的不斷升級以實現稅收征管智能化必定是未來稅收征管信息化的發展方向?！兑庖姟诽岢龆愂照鞴軘底只?、智能化的發展方向，意味著稅收征管信息化水平將從電子化跨越到自動化、智能化進而智慧化階段，這將為貫徹新征管理念、實施新征管模式提供技術保障，也將為新一輪征管創新提供新動力。
綜上，《意見》充分把握了稅收征管面臨的新發展階段，引入了新的征管理念，構建了新的征管體系和征管模式?？梢灶A見，這張“藍圖”的成功實施，將標志著我國稅收征管現代化基本實現，標志著我國稅收治理能力和治理水平邁入國際領先水平。
。
。
深化稅收征管體制改革是以***為核心的黨中央作出的重大決策，是推進國家治理體系和治理能力現代化的重大舉措。作為一名具有多年黨齡的共產黨員，一名親歷和見證了稅務改革由合到分又由分到合歷程的普通干部，我充分認識到，在改革大潮中，講政治、秉公心.促融合、勇擔當，既是我的責任也是我的義務。
政治上的堅定源于思想上的清醒，稅收征管體制改革關系到每一名稅務干部，每一位稅務人員都應該充分認識此次機構改革的重大意義，加強政治定力，堅持政治原則，嚴明政治紀律，恪守政治規矩。在征管體制改革工作推進中，我時時刻刻檢查自己的一言一行，堅決支持和擁護國家稅務總局、省局、市局和區局的各項決定，堅決從思想上、行動上與上級黨組織保持高度一致。
改革既是領導干部自覺自律的主動踐行，更是對干部職工公心公道的積極引領。改革必然會涉及職責的調整、崗位的輪換，也必然會帶來個人的進退留轉，觸及個人的切身利益。但不管怎樣，我都主動自覺地服從改革大局、服從組織安排、服從任務要求，要求自己不僅要做改革的參與者，更要做改革的支持者、引領者。
有效凝聚改革合力，快速促進隊伍融合，可以激發稅務團隊的整體活力，激勵稅務干部飽滿的激情﹑昂揚的斗志。在認真學習王軍局長在山西調研時的重要講話和鹽湖區稅務局組建后郭局長系列講話內容的基礎上，我結合自身工作，廣泛與同事們交流談心，溝通思想．交換意見，敞開心扉、坦誠相見，既聯系工作實際，又觸及思想靈魂，既肯定成績，又相互指出問題和不足，有話講在當面，力求談開談透，確保批評意見既提得準、又能被對方接受，從而增進了團結、促進了工作開展。
在歷史的長河里，惟改革者進，惟創新者強，惟改革創新者勝。作為一名黨員，面對改革的浪潮，我覺得唯有增強組織觀念和紀律意識，積極按照改革要求，認真做好本人及分管部門的相應工作，才是為稅收征管體制改革平穩有序地開展最大的貢獻。改革后，我從以前單一地分管紀檢轉換成分管具體的征管業務，面對新的工作，我謹謹慎慎﹑踏踏實實，始終保持一顆進取之心，全身心地投入、不計較地付出，任務面前勇于挑戰，責任面前敢于擔當，時時刻刻提醒自己，用實際行動扛起了肩上的責任，千萬不可辜負領導的期望和組織的重托。
2018年3月13日,新的國務院改革方案出臺,提到關于改革國稅地稅征管體制，將省級和省級以下國稅地稅機構合并，具體承擔所轄區域內各項稅收、非稅收入征管等職責。國稅地稅機構合并后，實行以國家稅務總局為主與省(區、市)人民政府雙重領導管理體制。
繼1994年實行分稅制改革后，國地稅分家，各司所職，大大的鼓勵和促進了地方的經濟發展，效果顯著?？梢哉f國地稅分家是時代的選擇和產物，24年后再根據當前國情進行改革，也是社會發展的一種必然。
（一）方便納稅人繳稅。以前納稅人繳稅兩頭跑，費時費力費錢效率低。一次性能辦理的事務需要跑好幾趟。國地稅合并后，納稅人可以一次繳納完畢，方便快捷。
（二）稅收政策更好執行。合并前，納稅人面對國地稅政策口徑不一，執法多頭查，辦稅兩頭跑，可謂是“疲憊不堪”“無處是從”。國地稅合并后，政策統一，更好領悟，可以少辦冤枉事，少走冤枉路。
（三）縮減稅務管理成本?，F國地稅兩套人馬，兩處辦公場所，各項辦公費用都是雙份的，而且存在職責重疊區，造成很多不必要的資源浪費。合并之后，大大壓縮了管理成本。
（四）精簡人員，提高辦事效率。如今，縣級國地稅人員結構老齡化嚴重，加上網上辦稅系統的不斷升級更新，電子辦稅的普及，國地稅急需注入新鮮的血液，實現隊伍年輕化，是適應辦稅系統信息化，電子化的必然選擇。
例如：上海市很多年以前已經實行了“準國地稅合并”的方式。如果你撥通上海市稅務局的電話，會聽到總機小姐告訴你：“這里是上海市稅務局”。據稱，上海市是國內唯一國稅、地稅不分家的城市。上海沒有實行分稅制的目的是為了保證稅務機構的精簡和效率?，F實的情況是，上海在稅種方面劃分向來清楚，在全國一直是一個良好的典型。而上海每年上交中央的稅收一直名列全國榜首。
上海人對國稅、地稅不分家的做法一直非?？隙?。他們總結稅務不分家有三大好處：一是機構精簡，辦事效率高。二是納稅成本低。企業不需要同時跑兩個地方交稅，不需要接待兩個稅務局的檢查，不會接受兩個稅務機關的培訓。因此，上海本地的財務人員對于哪些是屬于國稅，哪些是屬于地稅，不會去刻意劃分。三是稅務機關能保持政策的一致性。
（一）永遠不要放棄對自身業務素質，綜合素質的提升。有句老話說：“是金子在哪里都會發光的”，特別是稅務部門，國家稅務政策經常調整，要想做好本職工作，就必須保持與時俱進，不斷學習，強化自己的專業能力，提高自己的業務水平。只有這樣才不會被時代所淘汰，才不會一問三不知，才能夠更好的服務于納稅人。
（二）要注意自己的思想道德建設。一個優秀的稅務工作人員，不光要有過硬的業務知識，還應該意識到，一個人的思想道德水平同樣對自己的職業發展起著至關重要的作用?；鶎佣悇杖藛T經常與企業打交道，如果不堅守底線，提高底線，很容易被糖衣炮彈所擊倒，很容易犯經濟錯誤。因而，我們應該時刻警醒自己，恪守原則，不觸碰高壓線，不要因為一時的貪念，一時的僥幸心理，而毀掉自己的政治生涯。
（三）學會調整心態與情緒，安心工作。我們應該盡快調整狀態和情緒，保持一種平和。確保眼前工作保質保量的完成。而不是把時間都浪費在思考一些毫無意義的事情上。
20**年3月13日，新的國務院改革方案出臺，提到關于改革國稅地稅征管體制，將省級和省級以下國稅地稅機構合并，具體承擔所轄區域內各項稅收、非稅收入征管等職責。國稅地稅機構合并后，實行以國家稅務總局為主與?。▍^、市）人民政府雙重領導管理體制。
繼1994年實行分稅制改革后，國地稅分家，各司所職，大大的鼓勵和促進了地方的經濟發展，效果顯著?？梢哉f國地稅分家是時代的選擇和產物，24年后再根據當前國情進行改革，也是社會發展的一種必然。
（一）方便納稅人繳稅。以前納稅人繳稅兩頭跑，費時費力費錢效率低。一次性能辦理的事務需要跑好幾趟。國地稅合并后，納稅人可以一次繳納完畢，方便快捷。
（二）稅收政策更好執行。合并前，納稅人面對國地稅政策口徑不一，執法多頭查，辦稅兩頭跑，可謂是“疲憊不堪”“無處是從”。國地稅合并后，政策統一，更好領悟，可以少辦冤枉事，少走冤枉路。
（三）縮減稅務管理成本?，F國地稅兩套人馬，兩處辦公場所，各項辦公費用都是雙份的，而且存在職責重疊區，造成很多不必要的資源浪費。合并之后，大大壓縮了管理成本。
（四）精簡人員，提高辦事效率。如今，縣級國地稅人員結構老齡化嚴重，加上網上辦稅系統的不斷升級更新，電子辦稅的普及，國地稅急需注入新鮮的血液，實現隊伍年輕化，是適應辦稅系統信息化，電子化的必然選擇。
例如：x市很多年以前已經實行了“準國地稅合并”的方式。如果你撥通x市稅務局的電話，會聽到總機小姐告訴你：“這里是x市稅務局”。據稱，x市是國內唯一國稅、地稅不分家的城市。x沒有實行分稅制的目的是為了保證稅務機構的精簡和效率?，F實的情況是，x在稅種方面劃分向來清楚，在全國一直是一個良好的典型。而x每年上交中央的稅收一直名列全國榜首。
x人對國稅、地稅不分家的做法一直非?？隙?。他們總結稅務不分家有三大好處：一是機構精簡，辦事效率高。二是納稅成本低。企業不需要同時跑兩個地方交稅，不需要接待兩個稅務局的檢查，不會接受兩個稅務機關的培訓。因此，x本地的財務人員對于哪些是屬于國稅，哪些是屬于地稅，不會去刻意劃分。三是稅務機關能保持政策的一致性。
（一）永遠不要放棄對自身業務素質，綜合素質的提升。有句老話說：“是金子在哪里都會發光的”，特別是稅務部門，國家稅務政策經常調整，要想做好本職工作，就必須保持與時俱進，不斷學習，強化自己的專業能力，提高自己的業務水平。只有這樣才不會被時代所淘汰，才不會一問三不知，才能夠更好的服務于納稅人。
（二）要注意自己的思想道德建設。一個優秀的稅務工作人員，不光要有過硬的業務知識，還應該意識到，一個人的思想道德水平同樣對自己的職業發展起著至關重要的作用?；鶎佣悇杖藛T經常與企業打交道，如果不堅守底線，提高底線，很容易被糖衣炮彈所擊倒，很容易犯經濟錯誤。因而，我們應該時刻警醒自己，恪守原則，不觸碰高壓線，不要因為一時的貪念，一時的僥幸心理，而毀掉自己的政治生涯。
（三）學會調整心態與情緒，安心工作。我們應該盡快調整狀態和情緒，保持一種平和。確保眼前工作保質保量的完成。而不是把時間都浪費在思考一些毫無意義的事情上。我們應該坦然接受這種體制的變革，順應時代的潮流，強化自身的素質，緊跟時代的腳步。
當前正在進行的國稅地稅征管體制改革，是中國稅收從更大邁向更強的必然結果，是關乎稅收事業長遠發展的重大改革。改革路線是否正確，干部隊伍有沒有戰斗力、是否堅強有力，是改革成功的關鍵所在。在改革過程中，參與改革的每一個同志，尤其是黨員領導干部，一定要講政治、有情懷，以積極的姿態投身改革。
改革既是一個按照上級安排求準求穩的匠心工程，更是一場面對復雜局面統籌統攬的艱難戰役。這次改革涉及政務、業務、隊伍各類事情，涉及人力、物力、財力多個焦點，涉及職位、崗位、地位多樣訴求，涉及事合、力合、心合多方要求，考驗的不僅是領導干部的使命擔當，更考驗其履職的智慧和藝術、能力和水平。如果將改革比喻為一場戰役，目標、任務節點是確定的，怎么打?怎么排兵布陣?還要看各級領導怎樣指揮、操作。
面對原則立場，要敢于堅持。習近平總書記指出：堅持原則、敢于擔當是黨的干部必須具備的基本素質。在原則問題上絕對不能讓步。平時如此，改革時期更要如此。各級領導干部特別是一把手，一定要把堅持原則擺在重中之重的位置，該支持的必須旗幟鮮明地支持，該反對的堅決旗幟鮮明地反對。
面對矛盾難題，要敢于化解。改革的過程就是不斷解決矛盾的過程，尤其是在人的問題上。一定要充分認識問題存在的現實性，在改革中敢于較真碰硬，勇于逐個擊破，以問題的不斷解決推進改革進程的不斷深化。
面對爭論僵持，要敢于拍板。改革過程中，必然面臨諸多選擇，必須果斷作出決策。很多事情一時看不出對錯，這個時候，爭論和討論是避免不了的、也是應該有的。但是不能在爭論和討論中僵持下去，討論之后該決定的必須要決定。各級領導班子特別是一把手，在改革中要大膽工作，要有魄力、善決斷，說了算、定了干，發揮好主導作用。
面對阻力堵點，要敢于撐腰。在改革過程中，一方面要做好自己的本職工作，做好本級的工作；另一方面要支持下級單位完成好改革任務，從而打通關節、疏通堵點、破除阻力，全力解決好基層改革工作中遇到的難題。只要對改革有利，只要符合原則立場，就要在基層需要時當好后盾。
改革既是領導干部自覺自律的主動踐行，更是對干部職工公心公道的積極引領。改革必然會涉及職責的調整、崗位的輪換，也必然會帶來個人的進退留轉，觸及個人的切身利益。各級領導要主動自覺地服從改革大局、服從組織安排、服從任務要求，不僅要做改革的參與者，更要做改革的支持者、引領者。
要以用人之公，使干部對組織肯信服。改革時期干部的選用，不僅關乎干部的切身利益，更關乎組織在干部心中的形象和地位。各級領導在干部選用上要將公心貫穿于全過程和各環節，做到標準科學、紀律嚴格、程序規范、結果公正，真正通過用人讓干部對組織信服、對結果滿意，從而增強對改革的認同感。
要以識人之明，使干部對領導能信賴。各級領導要多了解干部的特點和能力，多對干部加強疏導和引導，做到用人所長、人崗相適，做到人盡其才、才盡其用，更好地調動干部的工作積極性，這對各級領導班子和每一個領導干部，既是公道公心的考驗，也是能力水平素質的考驗。
要以容人之量，使干部對同志可信任。機構合并，不是兩支隊伍簡單地搬到一起辦公，而是人員隊伍、工作模式、運轉機制甚至機關文化的碰撞融合。這期間，必然會有一個相互磨合、相互適應、相互禮讓、共同團結的過程。每一個同志都要時刻以大局為重，重和合、寬胸懷，真誠禮讓，開誠布公，自覺維護好、發展好團結和諧的局面。
要以育人之智，使干部對自己有信心。干部成長既要靠自身的努力，也要靠組織的培養。在改革中，要對干部在工作上關注、生活上關愛，又要有意識地給干部提要求、壓擔子，有意識地給干部成長成才創造環境、提供條件，有意識地采取措施激發潛能、增長才干，促使干部快速適應新的工作領域，提高應對新挑戰的信心和能力。
3月底，中辦、國辦印發《關于進一步深化稅收征管改革的意見》（以下簡稱《意見》），提出了今后一段時期我國稅收征管改革的時間表和路線圖，為進一步推進我國稅收征管現代化，尤其是為推進“十四五”期間的征管改革，勾畫出一幅清晰的新藍圖。
《意見》把握了現代稅收征管的歷史發展趨勢，是對我國改革開放四十多年來，尤其是黨的十八大以來稅收征管實踐的經驗總結提升，也是對現代稅收征管理論，尤其是知識體系的豐富和拓展。概括來看，體現在以下五個方面：
科學有效的管理活動應建立在一定的管理理念基礎上，稅收征管也不例外。不論是從發達國家，還是從我國的征管實踐來看，征管理念都經歷了從監督管理型（強調管理即是監督打擊）到服務管理型（強調管理即是服務）的轉變。
在稅收征管中，單純的“經濟人”或“社會人”假設可能有失偏頗，基于“復雜人”或“自我實現人”假設可能更符合客觀實際?；诤髢蓚€假設所做出的稅收遵從風險金字塔模型（即ato模型），將稅收執法和稅收服務一同納入稅收管理框架，并依據納稅人遵從類型的分布狀況在執法和服務間動態配置管理資源，因而在國際稅收征管實踐中得到較廣泛認同。
中國共產黨“以人民為中心”的執政理念要求將“為納稅人繳費人服務”作為征管工作的出發點和落腳點?！兑庖姟窂穆鋵崱耙匀嗣駷橹行摹钡膱陶砟畛霭l，繼續對優質高效的智能化稅費服務作出部署，同時，充分考慮稅收征管環境面臨的復雜性、多樣性、易變性和管理對象的差異性等客觀實際，強調執法和監管的重要性，提出將稅收服務、執法和監管深度融合，強調寓執法、監管于服務之中?！兑庖姟穼Ⅻh的執政理念和客觀實際相結合，引入新的稅收征管理念，不是僅僅突出監管或服務單一方面，而是強調兩者都應兼顧，不可偏廢。這有利于有限稅收管理資源在執法、服務和監管間實現合理的動態配置，為實現大幅提高稅法遵從度和社會滿意度，明顯降低征納成本的改革目標提供政策決策依據。
稅收征管體系，是由稅收征管活動中各個環節、各個層面、各個領域的相互關系和內在聯系構成的有機整體，科學嚴密的稅收征管體系是稅收征管現代化的必然要求。
改革開放以來，我國歷經多次稅收征管改革，每次改革都不同程度推進和改進了征管體系的不同方面，但理論界和實務界對征管體系的內涵及相互作用關系尚未形成統一的認識或系統的闡述。
梳理《意見》內容可以看出，征管體系包括執法體系、稅費服務體系、監管體系、共治體系和組織體系等?！兑庖姟愤€對每一體系的內容和目標以及體系之間的相互作用和關系進行了闡述?！兑庖姟诽岢隽撕w風險提醒、違法追究、全過程智控內容的稅務執法體系；涵蓋“線下、線上、定制”服務方式的稅費服務體系；以“雙隨機、一公開”監管和“互聯網+監管”為基本手段、以重點監管為補充、以“信用+風險”監管為基礎的稅務監管體系；涵蓋部門協作、社會協同、司法保障和國際合作內容的共治體系；涵蓋機構職責、人員能力、績效管理內容的組織體系；還提出要通過大數據智能化應用實現將稅務執法、服務、監管深度融合、高效聯動等。
《意見》對新的稅收征管體系的構建，統一了社會各方面對征管體系這一重要稅收管理概念的認識，為稅收征管的理論拓展、改革創新界定了清晰范圍，也為推動我國稅收知識體系，乃至學科體系的構建作出了貢獻。
征管目標是稅務機關依法組織收入過程中所要達到的預期成果。征管目標體系由不同層級、不同部門甚至不同崗位的目標組成，包括宏觀層面的戰略性目標、策略性目標，也包括微觀層面的方案、任務等。不同目標激勵或引導組織行為，相互聯系，并作為標準可用來衡量實際的績效。
《意見》提出“大幅提高稅法遵從度和社會滿意度，明顯降低征納成本”的宏觀目標。與過去的目標相比，一是將“社會滿意度”列入稅收征管目標，意味著稅收征管目標已經從經濟性考量擴展到社會性考量，反映出稅收治理已經從經濟性治理上升到國家治理范疇；二是用“大幅提高”“明顯降低”突出我國稅收征管水平在未來的更大“進步性”，反映出稅收征管改革將從漸進式發展過渡到跨越性發展。
《意見》創新性提出“深入推進精確執法、精細服務、精準監管、精誠共治”的“四精”策略性目標?，F代管理學認為，科學化管理有三個層次：第一層次是規范化，第二層次是精細化，第三層次是個性化，“四精”涵蓋了上述三個層次，是稅收征管科學化的最新闡述。
《意見》提出了具體的工作目標。稅務執法要做到“無風險不打擾、有違法要追究、全過程強智控”；稅費服務要實現“線下服務無死角、線上服務不打烊、定制服務廣覆蓋”；稅務監管要做到以“雙隨機、一公開”監管和“互聯網+監管”為基本手段、以重點監管為補充、以“信用+風險”監管為基礎。
《意見》還提出了具體的工作任務。到2022年，在稅務執法規范性、稅費服務便捷性、稅務監管精準性上取得重要進展；到2024年，基本建成稅務執法新體系；到2025年，深化稅收征管制度改革取得顯著成效，基本建成功能強大的智慧稅務。
《意見》提出新的稅收征管目標體系，將凝聚力量，對進一步的征管改革發揮導向和激勵作用，也是對稅收知識體系的豐富和發展。
稅收征管模式是指組織機構、人力資源、管理程序、管理方法等資源要素的有機組合，所形成的相互協調、具有整體性特征的管理范式。
好的管理模式的重要標志是其對環境的適應性。稅收征管模式不能一成不變，應適時通過不同的管理要素重新組合形成新的推動力，以適應稅收制度改革，應對外部環境變化提出的挑戰。
改革開放至20世紀末，我國對稅收征管模式的探索主要基于稅收征管程序的不同組合變革。例如，20世紀80年代開始的“一員進廠、各稅統管、征管查合一”專管員管戶模式；20世紀90年代開始的“征、管、查”分離模式。上述征管模式都較好地適應了當時經濟社會發展狀況和稅收制度改革，為加強稅收征管發揮了很好的作用。
當前我國經濟社會已進入新發展階段，稅收征管將面臨新的經濟社會發展形勢和新的改革任務，《意見》適時提出“著力建設以服務納稅人繳費人為中心、以發票電子化改革為突破口、以稅收大數據為驅動力的具有高集成功能、高安全性能、高應用效能的智慧稅務，深入推進精確執法、精細服務、精準監管、精誠共治”，已經不是簡單地通過“征、管、查”三要素組合對管理模式的探索，實質上蘊含新的征管模式，即通過大數據智能化應用實現將稅務執法、服務、監管、共治乃至組織深度融合、高效聯動。
新的稅收征管模式更加突出了問題導向（針對執法不盡規范、精確，服務不盡精細，監管不盡精準，共治不盡協調的問題）；目標導向（精確執法、精細服務、精準監管、精誠共治）；結果導向（大幅提高稅法遵從度和社會滿意度，明顯降低征納成本），并將問題、目標、結果合成辯證統一的有機整體，是推進稅收征管高質量發展的思維導圖和方法路徑，也是進一步深化征管改革的基本遵循。
指明新的稅收征管信息化方向。
稅收征管信息化是指將信息科學技術應用于各項稅收征收管理中的應用活動?？茖W技術是第一生產力，信息化有助于解決征納雙方的信息不對稱這一根本征管難題，不僅能大大提高稅收征管效率，還能推動征管制度、征管模式創新，創造性地解決稅收征管中的難題。例如，金稅工程較成功地實現了增值稅憑票抵扣的稅制設計；個稅app成功解決了千萬級納稅人群體的首次個稅綜合申報。
信息科學技術的發展是推動稅收征管信息化水平提升的最主要客觀因素，沒有信息處理的現代化就不可能實現稅收征管的現代化。我國稅收征管信息化建設從20世紀80年代初期起步，經歷了系統化（從單機應用到系統集成應用）、網絡化（從局域網到廣域網；從有線到無線）、平臺電子化（從征收大廳、電子稅務局到云稅務平臺）的過程，信息化范圍覆蓋稅收征管的各環節，稅收征管信息化水平取得長足進步。
《意見》在總結稅收征管信息化建設實踐經驗的基礎上，準確把握大數據、云計算、人工智能、移動互聯網等現代信息技術的發展趨勢，適時提出要全面推進稅收征管數字化升級和智能化改造，為稅收征管信息化指明了新的發展方向。數字化（而非數據化）是信息化發展的更高階段，是實現智能化的技術基礎，通過稅收征管數字化的不斷升級以實現稅收征管智能化必定是未來稅收征管信息化的發展方向?！兑庖姟诽岢龆愂照鞴軘底只?、智能化的發展方向，意味著稅收征管信息化水平將從電子化跨越到自動化、智能化進而智慧化階段，這將為貫徹新征管理念、實施新征管模式提供技術保障，也將為新一輪征管創新提供新動力。
綜上，《意見》充分把握了稅收征管面臨的新發展階段，引入了新的征管理念，構建了新的征管體系和征管模式?？梢灶A見，這張“藍圖”的成功實施，將標志著我國稅收征管現代化基本實現，標志著我國稅收治理能力和治理水平邁入國際領先水平。
面對矛盾難題，要敢于化解。改革的過程就是不斷解決矛盾的過程，尤其是在人的問題上。一定要充分認識問題存在的現實性，在改革中敢于較真碰硬，勇于逐個擊破，以問題的不斷解決推進改革進程的不斷深化。
面對爭論僵持，要敢于拍板。改革過程中，必然面臨諸多選擇，必須果斷作出決策。很多事情一時看不出對錯，這個時候，爭論和討論是避免不了的、也是應該有的。但是不能在爭論和討論中僵持下去，討論之后該決定的必須要決定。各級領導班子特別是一把手，在改革中要大膽工作，要有魄力、善決斷，說了算、定了干，發揮好主導作用。
面對阻力堵點，要敢于撐腰。在改革過程中，一方面要做好自己的本職工作，做好本級的工作；另一方面要支持下級單位完成好改革任務，從而打通關節、疏通堵點、破除阻力，全力解決好基層改革工作中遇到的難題。只要對改革有利，只要符合原則立場，就要在基層需要時當好后盾。
改革既是領導干部自覺自律的主動踐行，更是對干部職工公心公道的積極引領。改革必然會涉及職責的調整、崗位的輪換，也必然會帶來個人的進退留轉，觸及個人的切身利益。各級領導要主動自覺地服從改革大局、服從組織安排、服從任務要求，不僅要做改革的參與者，更要做改革的支持者、引領者。
要以用人之公，使干部對組織肯信服。改革時期干部的選用，不僅關乎干部的切身利益，更關乎組織在干部心中的形象和地位。各級領導在干部選用上要將公心貫穿于全過程和各環節，做到標準科學、紀律嚴格、程序規范、結果公正，真正通過用人讓干部對組織信服、對結果滿意，從而增強對改革的認同感。
要以識人之明，使干部對領導能信賴。各級領導要多了解干部的特點和能力，多對干部加強疏導和引導，做到用人所長、人崗相適，做到人盡其才、才盡其用，更好地調動干部的工作積極性，這對各級領導班子和每一個領導干部，既是公道公心的考驗，也是能力水平素質的考驗。
2021年，是我國稅收征管體制改革的關鍵之年。這一年的7月20日，國地稅實現了24年分離之后的再合并。針對國地稅合并，總局王軍局長提出了全體稅務干部要做到事合、人合、力合、心合，確保改革積極平穩扎實如期落地。合并以來，我按照王軍局長的“四合”要求，深入領會精神，做好事、帶好隊。
先凝“心”。通過個人自學、領學宣講、黨課輔導、交流討論等，把“四合”學習討論活動引向深入。通過建立干部職工對共同事業追求的認同，把稅務黨員干部的心緊緊地凝聚在一起。在稅務二所，努力營造“稅務是一家”的濃厚氛圍，增進思想認同和文化融合，引領全所干部建家、愛家、護家、興家。把“四合”的情與理、知與行傳遞到每一名黨員干部的心坎里。
再聚“力”?！八暮稀比诘氖侨诵?，聚的是力量。團結就是力量，黨員干部的心齊了、氣順了，改革將無堅不摧、無往不勝。針對機構合并以后的工作，多次召開全所會議，研究今后的工作應該怎么搞。針對我們的一些改革工作做得不夠好的地方，請同志們多提意見。營造共同謀事、成事的氛圍。
機構合并以來，納稅人的滿意度上升了，干部職工的榮譽感增強了。實踐證明，稅務機構改革，是一項利民、利稅、利企、利國的好方案，稅務部門堅決擁護，完全贊同。在今后我們二所全體干部職工將在縣級黨委政府及有關部門的支持下，勇于擔當，精準操作，確保改革積極平穩扎實如期落地，把事合、人合、力合、心合做得更好。，建設一支讓黨放心、讓人民群眾滿意的隊伍。
一年來，在局領導和同志們的關心幫助下，我認真學習，勤奮工作，使自己再思想上、業務上和能力上都有了很大的提高，現將一年來的工作學習情況做以總結：
我始終把提高自身思想政治素質放在首位，并持之以恒的學習。為全面建成小康社會而奮斗。牢記“四個堅定不移”，以樹立馬克思主義正確的世界觀、人生觀、價值觀為根本，大力弘揚求真務實精神，始終保持與時俱進、開拓創新的精神狀態，堅持解放思想、求真務實，嚴格執行各項稅收法律法規和政策，不斷提高依法治稅、規范行政的意識。愛崗敬業、公正執法、誠信服務、廉潔奉公，增強執法為民的自覺性。牢固樹立大局、法治、創新、效率、服務、責任觀念，進一步增強責任感和使命感，腳踏實地，埋頭苦干，做到稅收工作科學化、精細化，全面提高稅收工作質量和效率，通過不斷學習，使自身的思想理論素養得到進一步的完善，思想上牢固樹立了全心全意為人民服務的人身觀、價值觀，全面提高自身素質和認識問題、解決問題的能力，做到政治上成熟、思想上堅定、紀律上嚴明、作風上正派。
人生在世，要安身立命，唯有學習最重要，我牢固樹立終身學習的觀點，也時時刻刻把學習作為提高自身業務素質的頭等大事來抓。我不但積極參加局里組織的業務學習，認真做好筆記，而且還能夠自覺學習國家的稅收政策、法律、法令和法規，熟練掌握與本職工作相關的財會、金融、計算機以及企業生產管理等知識，刻苦鉆研現代科學技術，使自己的知識結構得到優化。隨著時代的發展，科學技術日新月異，只有不斷拓寬視野、豐富累積知識，拼搏進取，不斷提高自己堅實的綜合業務素質基礎，才能跟上時代前進的步伐，不被時代淘汰，也才能勝任本職工作。
以嚴格執法、熱情服務為宗旨，堅持“三禁”、“六項承諾”、“八公開”制度，遵守“稅務人員廉潔自律若干規定”、稅務干部“十五不準”之規定。發揚黨的實事求是，理論聯系實際的優良傳統和作風，以全心全意為人明服務為宗旨，牢固樹立做人名群眾公仆意識，服從領導，團結同志，充分調動大家的積極性，以高度的事業心和強烈的責任感，一生自重，時時自省，不忘自勉，處處自警，做一名合格的稅務干部、做一個合格的共產黨員。我時刻提醒和告誡自己，要注意工作和生活上的小節，無論是八小時以內，還是八小時以外，一言一行嚴格要求自己，該做的事帶頭做，不該做的事不要做，不該去的地方不要去，不該說的話不要說，堅持誠信待人、誠懇感人、誠實做人，以身作則，率先垂范。
今后要加強學習，完善自我，盡快適應新的崗位和工作環境，克服急躁情緒，調整工作方法，增強自己解決復雜問題的能力，嚴格執法、熱情服務，做好本職工作。
成績的取得，主要歸功于上級的正確領導，同時也是與大家的共同努力分不開的，實踐證明，只要不斷的總結經驗、共同研究、科學合理的制定計劃，完成稅收任務不是太難的。今后，我要繼續加大工作力度，響應局里的各項號召，克服困難、團結一心，以堅韌不拔的精神，百折不撓的毅力，卓絕不懈的努力，信心百倍的工作，爭取早日完成上級下達的各項任務，用辛勤和汗水，做一個政治堅定、業務過硬、作風踏實、愛崗敬業高素質復合型的稅務干部。
。
。
深化稅收征管體制改革是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策，是推進國家治理體系和治理能力現代化的重大舉措。作為一名具有多年黨齡的共產黨員，一名親歷和見證了稅務改革由合到分又由分到合歷程的普通干部，我充分認識到，在改革大潮中，講政治、秉公心、促融合、勇擔當，既是我的責任也是我的義務。
政治上的堅定源于思想上的清醒，稅收征管體制改革關系到每一名稅務干部，每一位稅務人員都應該充分認識此次機構改革的重大意義，加強政治定力，堅持政治原則，嚴明政治紀律，恪守政治規矩。在征管體制改革工作推進中，我時時刻刻檢查自己的一言一行，堅決支持和擁護國家稅務總局、省局、市局和區局的各項決定，堅決從思想上、行動上與上級黨組織保持高度一致。
改革既是領導干部自覺自律的主動踐行，更是對干部職工公心公道的積極引領。改革必然會涉及職責的調整、崗位的輪換，也必然會帶來個人的進退留轉，觸及個人的切身利益。但不管怎樣，我都主動自覺地服從改革大局、服從組織安排、服從任務要求，要求自己不僅要做改革的參與者，更要做改革的支持者、引領者。
有效凝聚改革合力，快速促進隊伍融合，可以激發稅務團隊的整體活力，激勵稅務干部飽滿的激情、昂揚的斗志。在認真學習王軍局長在山西調研時的重要講話和鹽湖區稅務局組建后郭局長系列講話內容的基礎上，我結合自身工作，廣泛與同事們交流談心，溝通思想、交換意見，敞開心扉、坦誠相見，既聯系工作實際，又觸及思想靈魂，既肯定成績，又相互指出問題和不足，有話講在當面，力求談開談透，確保批評意見既提得準、又能被對方接受，從而增進了團結、促進了工作開展。
在歷史的長河里，惟改革者進，惟創新者強，惟改革創新者勝。作為一名黨員，面對改革的浪潮，我覺得唯有增強組織觀念和紀律意識，積極按照改革要求，認真做好本人及分管部門的相應工作，才是為稅收征管體制改革平穩有序地開展最大的貢獻。改革后，我從以前單一地分管紀檢轉換成分管具體的征管業務，面對新的工作，我謹謹慎慎、踏踏實實，始終保持一顆進取之心，全身心地投入、不計較地付出，任務面前勇于挑戰，責任面前敢于擔當，時時刻刻提醒自己，用實際行動扛起了肩上的責任，千萬不可辜負領導的期望和組織的重托。
當前正在進行的國稅地稅征管體制改革，是中國稅收從“更大”邁向“更強”的必然結果，是關乎稅收事業長遠發展的重大改革。改革路線是否正確，干部隊伍有沒有戰斗力、是否堅強有力，是改革成功的關鍵所在。在改革過程中，參與改革的每一個同志，尤其是黨員領導干部，一定要講政治、有情懷，以積極的姿態投身改革。
改革既是一個按照上級安排求準求穩的匠心工程，更是一場面對復雜局面統籌統攬的艱難戰役。這次改革涉及政務、業務、隊伍各類事情，涉及人力、物力、財力多個焦點，涉及職位、崗位、地位多樣訴求，涉及事合、力合、心合多方要求，考驗的不僅是領導干部的使命擔當，更考驗其履職的智慧和藝術、能力和水平。如果將改革比喻為一場戰役，目標、任務節點是確定的，怎么打?怎么排兵布陣?還要看各級領導怎樣指揮、操作。
面對原則立場，要敢于堅持。習近平總書記指出：“堅持原則、敢于擔當是黨的干部必須具備的基本素質?！痹谠瓌t問題上絕對不能讓步。平時如此，改革時期更要如此。各級領導干部特別是一把手，一定要把堅持原則擺在重中之重的位置，該支持的必須旗幟鮮明地支持，該反對的堅決旗幟鮮明地反對。
面對矛盾難題，要敢于化解。改革的過程就是不斷解決矛盾的過程，尤其是在人的問題上。一定要充分認識問題存在的現實性，在改革中敢于較真碰硬，勇于逐個擊破，以問題的不斷解決推進改革進程的不斷深化。
面對爭論僵持，要敢于拍板。改革過程中，必然面臨諸多選擇，必須果斷作出決策。很多事情一時看不出對錯，這個時候，爭論和討論是避免不了的、也是應該有的。但是不能在爭論和討論中僵持下去，討論之后該決定的必須要決定。各級領導班子特別是一把手，在改革中要大膽工作，要有魄力、善決斷，說了算、定了干，發揮好主導作用。
面對阻力堵點，要敢于撐腰。在改革過程中，一方面要做好自己的本職工作，做好本級的工作；另一方面要支持下級單位完成好改革任務，從而打通關節、疏通堵點、破除阻力，全力解決好基層改革工作中遇到的難題。只要對改革有利，只要符合原則立場，就要在基層需要時當好后盾。
改革既是領導干部自覺自律的主動踐行，更是對干部職工公心公道的積極引領。改革必然會涉及職責的調整、崗位的輪換，也必然會帶來個人的進退留轉，觸及個人的切身利益。各級領導要主動自覺地服從改革大局、服從組織安排、服從任務要求，不僅要做改革的參與者，更要做改革的支持者、引領者。
要以用人之公，使干部對組織肯信服。改革時期干部的選用，不僅關乎干部的切身利益，更關乎組織在干部心中的形象和地位。各級領導在干部選用上要將公心貫穿于全過程和各環節，做到標準科學、紀律嚴格、程序規范、結果公正，真正通過用人讓干部對組織信服、對結果滿意，從而增強對改革的認同感。
要以識人之明，使干部對領導能信賴。各級領導要多了解干部的特點和能力，多對干部加強疏導和引導，做到用人所長、人崗相適，做到人盡其才、才盡其用，更好地調動干部的工作積極性，這對各級領導班子和每一個領導干部，既是公道公心的考驗，也是能力水平素質的考驗。
要以容人之量，使干部對同志可信任。機構合并，不是兩支隊伍簡單地搬到一起辦公，而是人員隊伍、工作模式、運轉機制甚至機關文化的碰撞融合。這期間，必然會有一個相互磨合、相互適應、相互禮讓、共同團結的過程。每一個同志都要時刻以大局為重，重“和合”、寬胸懷，真誠禮讓，開誠布公，自覺維護好、發展好團結和諧的局面。
要以育人之智，使干部對自己有信心。干部成長既要靠自身的努力，也要靠組織的培養。在改革中，要對干部在工作上關注、生活上關愛，又要有意識地給干部提要求、壓擔子，有意識地給干部成長成才創造環境、提供條件，有意識地采取措施激發潛能、增長才干，促使干部快速適應新的工作領域，提高應對新挑戰的信心和能力。
2018年3月13日,新的國務院改革方案出臺,提到關于改革國稅地稅征管體制，將省級和省級以下國稅地稅機構合并，具體承擔所轄區域內各項稅收、非稅收入征管等職責。國稅地稅機構合并后，實行以國家稅務總局為主與省(區、市)人民政府雙重領導管理體制。
繼1994年實行分稅制改革后，國地稅分家，各司所職，大大的鼓勵和促進了地方的經濟發展，效果顯著?？梢哉f國地稅分家是時代的選擇和產物，24年后再根據當前國情進行改革，也是社會發展的一種必然。
（一）方便納稅人繳稅。以前納稅人繳稅兩頭跑，費時費力費錢效率低。一次性能辦理的事務需要跑好幾趟。國地稅合并后，納稅人可以一次繳納完畢，方便快捷。
（二）稅收政策更好執行。合并前，納稅人面對國地稅政策口徑不一，執法多頭查，辦稅兩頭跑，可謂是“疲憊不堪”“無處是從”。國地稅合并后，政策統一，更好領悟，可以少辦冤枉事，少走冤枉路。
（三）縮減稅務管理成本?，F國地稅兩套人馬，兩處辦公場所，各項辦公費用都是雙份的，而且存在職責重疊區，造成很多不必要的資源浪費。合并之后，大大壓縮了管理成本。
（四）精簡人員，提高辦事效率。如今，縣級國地稅人員結構老齡化嚴重，加上網上辦稅系統的不斷升級更新，電子辦稅的普及，國地稅急需注入新鮮的血液，實現隊伍年輕化，是適應辦稅系統信息化，電子化的必然選擇。
例如：上海市很多年以前已經實行了“準國地稅合并”的方式。如果你撥通上海市稅務局的電話，會聽到總機小姐告訴你：“這里是上海市稅務局”。據稱，上海市是國內唯一國稅、地稅不分家的城市。上海沒有實行分稅制的目的是為了保證稅務機構的精簡和效率?，F實的情況是，上海在稅種方面劃分向來清楚，在全國一直是一個良好的典型。而上海每年上交中央的稅收一直名列全國榜首。
上海人對國稅、地稅不分家的做法一直非?？隙?。他們總結稅務不分家有三大好處：一是機構精簡，辦事效率高。二是納稅成本低。企業不需要同時跑兩個地方交稅，不需要接待兩個稅務局的檢查，不會接受兩個稅務機關的培訓。因此，上海本地的財務人員對于哪些是屬于國稅，哪些是屬于地稅，不會去刻意劃分。三是稅務機關能保持政策的一致性。
（一）永遠不要放棄對自身業務素質，綜合素質的提升。有句老話說：“是金子在哪里都會發光的”，特別是稅務部門，國家稅務政策經常調整，要想做好本職工作，就必須保持與時俱進，不斷學習，強化自己的專業能力，提高自己的業務水平。只有這樣才不會被時代所淘汰，才不會一問三不知，才能夠更好的服務于納稅人。
（二）要注意自己的思想道德建設。一個優秀的稅務工作人員，不光要有過硬的業務知識，還應該意識到，一個人的思想道德水平同樣對自己的職業發展起著至關重要的作用?；鶎佣悇杖藛T經常與企業打交道，如果不堅守底線，提高底線，很容易被糖衣炮彈所擊倒，很容易犯經濟錯誤。因而，我們應該時刻警醒自己，恪守原則，不觸碰高壓線，不要因為一時的貪念，一時的僥幸心理，而毀掉自己的政治生涯。
（三）學會調整心態與情緒，安心工作。我們應該盡快調整狀態和情緒，保持一種平和。確保眼前工作保質保量的完成。而不是把時間都浪費在思考一些毫無意義的事情上。
我們應該坦然接受這種體制的變革，順應時代的潮流，強化自身的素質，緊跟時代的腳步。
面對矛盾難題，要敢于化解。改革的過程就是不斷解決矛盾的過程，尤其是在人的問題上。一定要充分認識問題存在的現實性，在改革中敢于較真碰硬，勇于逐個擊破，以問題的不斷解決推進改革進程的不斷深化。
面對爭論僵持，要敢于拍板。改革過程中，必然面臨諸多選擇，必須果斷作出決策。很多事情一時看不出對錯，這個時候，爭論和討論是避免不了的、也是應該有的。但是不能在爭論和討論中僵持下去，討論之后該決定的必須要決定。各級領導班子特別是一把手，在改革中要大膽工作，要有魄力、善決斷，說了算、定了干，發揮好主導作用。
面對阻力堵點，要敢于撐腰。在改革過程中，一方面要做好自己的本職工作，做好本級的工作；另一方面要支持下級單位完成好改革任務，從而打通關節、疏通堵點、破除阻力，全力解決好基層改革工作中遇到的難題。只要對改革有利，只要符合原則立場，就要在基層需要時當好后盾。
改革既是領導干部自覺自律的主動踐行，更是對干部職工公心公道的積極引領。改革必然會涉及職責的調整、崗位的輪換，也必然會帶來個人的進退留轉，觸及個人的切身利益。各級領導要主動自覺地服從改革大局、服從組織安排、服從任務要求，不僅要做改革的參與者，更要做改革的支持者、引領者。
要以用人之公，使干部對組織肯信服。改革時期干部的選用，不僅關乎干部的切身利益，更關乎組織在干部心中的形象和地位。各級領導在干部選用上要將公心貫穿于全過程和各環節，做到標準科學、紀律嚴格、程序規范、結果公正，真正通過用人讓干部對組織信服、對結果滿意，從而增強對改革的認同感。
要以識人之明，使干部對領導能信賴。各級領導要多了解干部的特點和能力，多對干部加強疏導和引導，做到用人所長、人崗相適，做到人盡其才、才盡其用，更好地調動干部的工作積極性，這對各級領導班子和每一個領導干部，既是公道公心的考驗，也是能力水平素質的考驗。
深化稅收征管體制改革是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策，是推進國家治理體系和治理能力現代化的重大舉措。作為一名具有多年黨齡的共產黨員，一名親歷和見證了稅務改革由合到分又由分到合歷程的普通干部，我充分認識到，在改革大潮中，講政治、秉公心、促融合、勇擔當，既是我的責任也是我的義務。
政治上的堅定源于思想上的清醒，稅收征管體制改革關系到每一名稅務干部，每一位稅務人員都應該充分認識此次機構改革的重大意義，加強政治定力，堅持政治原則，嚴明政治紀律，恪守政治規矩。在征管體制改革工作推進中，我時時刻刻檢查自己的一言一行，堅決支持和擁護國家稅務總局、省局、市局和區局的各項決定，堅決從思想上、行動上與上級黨組織保持高度一致。
改革既是領導干部自覺自律的主動踐行，更是對干部職工公心公道的積極引領。改革必然會涉及職責的調整、崗位的輪換，也必然會帶來個人的進退留轉，觸及個人的切身利益。但不管怎樣，我都主動自覺地服從改革大局、服從組織安排、服從任務要求，要求自己不僅要做改革的參與者，更要做改革的支持者、引領者。
有效凝聚改革合力，快速促進隊伍融合，可以激發稅務團隊的整體活力，激勵稅務干部飽滿的激情、昂揚的斗志。在認真學習王軍局長在x調研時的重要講話和鹽湖區稅務局組建后郭局長系列講話內容的基礎上，我結合自身工作，廣泛與同事們交流談心，溝通思想、交換意見，敞開心扉、坦誠相見，既聯系工作實際，又觸及思想靈魂，既肯定成績，又相互指出問題和不足，有話講在當面，力求談開談透，確保批評意見既提得準、又能被對方接受，從而增進了團結、促進了工作開展。
在歷史的長河里，惟改革者進，惟創新者強，惟改革創新者勝。作為一名黨員，面對改革的浪潮，我覺得唯有增強組織觀念和紀律意識，積極按照改革要求，認真做好本人及分管部門的相應工作，才是為稅收征管體制改革平穩有序地開展最大的貢獻。改革后，我從以前單一地分管紀檢轉換成分管具體的征管業務，面對新的工作，我謹謹慎慎、踏踏實實，始終保持一顆進取之心，全身心地投入、不計較地付出，任務面前勇于挑戰，責任面前敢于擔當，時時刻刻提醒自己，用實際行動扛起了肩上的責任，千萬不可辜負領導的期望和組織的重托。
面對矛盾難題，要敢于化解。改革的過程就是不斷解決矛盾的過程，尤其是在人的問題上。一定要充分認識問題存在的現實性，在改革中敢于較真碰硬，勇于逐個擊破，以問題的不斷解決推進改革進程的不斷深化。
面對爭論僵持，要敢于拍板。改革過程中，必然面臨諸多選擇，必須果斷作出決策。很多事情一時看不出對錯，這個時候，爭論和討論是避免不了的、也是應該有的。但是不能在爭論和討論中僵持下去，討論之后該決定的必須要決定。各級領導班子特別是一把手，在改革中要大膽工作，要有魄力、善決斷，說了算、定了干，發揮好主導作用。
面對阻力堵點，要敢于撐腰。在改革過程中，一方面要做好自己的本職工作，做好本級的工作；另一方面要支持下級單位完成好改革任務，從而打通關節、疏通堵點、破除阻力，全力解決好基層改革工作中遇到的難題。只要對改革有利，只要符合原則立場，就要在基層需要時當好后盾。
改革既是領導干部自覺自律的主動踐行，更是對干部職工公心公道的積極引領。改革必然會涉及職責的調整、崗位的輪換，也必然會帶來個人的進退留轉，觸及個人的切身利益。各級領導要主動自覺地服從改革大局、服從組織安排、服從任務要求，不僅要做改革的參與者，更要做改革的支持者、引領者。
要以用人之公，使干部對組織肯信服。改革時期干部的選用，不僅關乎干部的切身利益，更關乎組織在干部心中的形象和地位。各級領導在干部選用上要將公心貫穿于全過程和各環節，做到標準科學、紀律嚴格、程序規范、結果公正，真正通過用人讓干部對組織信服、對結果滿意，從而增強對改革的認同感。
要以識人之明，使干部對領導能信賴。各級領導要多了解干部的特點和能力，多對干部加強疏導和引導，做到用人所長、人崗相適，做到人盡其才、才盡其用，更好地調動干部的工作積極性，這對各級領導班子和每一個領導干部，既是公道公心的考驗，也是能力水平素質的考驗。
歷史的每一次進步，都離不開堅強領導力量的引領。
深化黨和國家機構改革，是以習近平同志為核心的黨中央著眼黨和國家事業發展全局作出的重大改革部署。
2018年2月，黨的十九屆三中全會審議通過《中共中央關于深化黨和國家機構改革的決定》和《深化黨和國家機構改革方案》。
3月，十三屆全國人大一次會議審議通過《國務院機構改革方案》，決定將省級和省級以下國稅地稅機構合并，具體承擔所轄區域內稅收和非稅收入征管等職責。國稅地稅機構合并后，實行以國家稅務總局為主與省(自治區、直轄市)黨委和政府雙重領導管理體制。
——壯闊征程，需要領航的力量。
中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《國稅地稅征管體制改革方案》(以下簡稱《改革方案》)，這份講政治、貼實際、利長遠、便操作的方案，成為這場波瀾壯闊改革的總施工圖和總任務書。
改革啟動以來，稅務總局黨委以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實習近平總書記和李克強總理、王滬寧同志、韓正副總理等領導同志重要指示批示精神，在深化黨和國家機構改革協調小組、國務院口專項協調小組精心指導下，駕馭稅務機構改革航船乘風破浪、奮楫前行。
國稅地稅征管體制改革涉及“兩個層面、三種體制、四級單位、幾萬機構、百萬人員、十多億納稅人和繳費人”，特殊性、復雜性和艱巨性尤為突出。稅務總局黨委認為：黨中央、國務院的堅強領導、科學設計，堅定了稅務部門打好打贏改革攻堅戰的信心和決心，保證了國稅地稅征管體制改革始終沿著正確方向推進。
在改革無現成模式可用、無成熟經驗可鑒的情況下，如何指揮好這場改革攻堅戰，稅務部門面臨著嚴峻考驗。
——統一規范，保改革蹄疾步穩。
3月26日，稅務總局黨委成立稅務機構改革工作小組，由主要領導同志擔任組長，部署重要事項、審定重大方案、協調關鍵環節;其他局領導擔任副組長，帶領分管司局深入研究改革中的重大問題、督促改革各項任務逐一落實;一名副局長把其分工調整給別人，專職抓改革事宜。
時代重任，唯改革創新者勝。為確?！陡母锓桨浮仿涞綄嵦?，稅務總局黨委研究制定《改革國稅地稅征管體制組織實施工作方案》，按照“先立后破、不立不破”的原則，從組織領導、工作機制、組織實施的主要步驟等方面，明確改革的任務要求。
牽住改革的“牛鼻子”，才能在復雜形勢和繁重任務中握指成拳、帶動全局。稅務部門在改革中堅持“壓力上浮”，在頂層部署環節就做實做細，制定“統一指揮、分區作戰、分步推進、分省督導”的推進模式，確保全流程把控，全方位協調。
在這場改革中，步調統一、規范有序是一大突出特點。
為增強改革的統一性、集成性和協同性，對于重點改革事項、重要方案，由稅務總局制作操作模板、確定基本原則和基本程序，各地在模板和原則框架下細化操作，確保不出格、不逾矩。
稅務總局人事司相關負責人介紹，為確保各地改革精準到位，除從制度上予以規范外，稅務總局專門編制下發參考模板供各地參照執行，并指導各級稅務機關就“三定”規定等重點事項建立抓落實的規范性要求，防止改革“跑偏走樣”。
在“改革方案+配套辦法+操作文件”三個層面的制度規范體系指導下，全國稅務系統在改革準備、實施、考評、驗收等環節中有章有法、步調一致。
——科學謀劃，破改革征途難題。
時間不停流逝，卻是驗證萬事的“試金石”。
稅務機構改革自上而下，全速推進，得益于一整套運轉有序、保障有力的科學“打法”。
按照黨中央、國務院決策部署，稅務總局精心搭建起“1+10+36+6+n+1”工作機制，即“1”個機構改革工作小組牽頭，下設“10”個專項工作組，向36個省級稅務機關派駐“36”個聯絡(督導)組，分區域設置“6”個指導協調組，機動式派出“若干”個紀律檢查組，開展“1”輪改革落實情況巡視。多維布局，形成總局黨委管總抓、工作小組統籌抓、專項工作組分工抓、聯絡(督導)組指導抓、省局具體抓的改革工作格局。
這一套工作機制體現了“條”上統籌推進、“塊”上指導把關的特點。在“條”上，改革工作小組下設綜合組、人事組、法規組等10個工作組，健全機制抓落實，負責推進改革各項主體工作的具體實施;在“塊”上，按照稅務總局領導聯系點劃分全國6個作戰片區，并相應設立6個指導協調組，由稅務總局領導帶隊，督緊抓實改革任務落地。
截至12月底，各工作組圍繞改革建立了40項內部工作制度，指導協調組累計下發28期工作事項清單，涉及督辦事項281項、提醒事項41項。
責任明確之后，如何確保改革任務落實、落細是重中之重與難中之難。構建層層下沉的聯絡(督導)網絡是稅務總局的破題之策。
改革期間，稅務總局向各省局、各省局向各市局、各市局向各縣局分別派出了36個、467個、2974個聯絡(督導)組。通過派駐值守、下沉任務、壓實責任，四級稅務部門間建立起上傳下達、內外聯系的渠道，形成“千斤重擔一起扛”的格局。
“聯絡(督導)機制的建立是一個重要創新?！眹叶悇湛偩值?8聯絡(督導)組常務副組長蔡宇介紹說，各地的聯絡(督導)組深入基層進行調研、指導，同時督促下級局黨委擔負起主體責任，并積極主動幫助基層向上級反映情況和困難，既當好聯絡員，又當好督導員，發揮了上傳下達外聯“三重作用”。
——掛圖作戰，助改革壓茬推進。
走進稅務總局指導協調組的集中辦公地，我們可以直觀看到稅務機構改革的推進之路：一張總作戰圖、九張分作戰圖，直觀清晰地展示了稅務機構改革的作戰任務和推進路徑。在12大類215項主要任務近700個具體事項的改革任務總臺賬和分臺賬中，責任單位、完成時間等“一圖盡展”、一目了然。
稅務總局機構改革工作小組有關負責人介紹，稅務總局黨委將這次稅務機構改革按照主要節點，分為“新稅務機構掛牌、制定落實‘三定’規定、社會保險費和非稅收入征管職責劃轉”三場主攻戰，集中力量攻堅拔寨;按照實施階段，分為“統一思想保穩定、頂層設計定方案、動員部署鼓干勁、改好省局樹樣板、市縣推進全覆蓋、總結經驗找差距、優化完善再升級”七個主要階段，每個階段任務各有側重、互為依托，壓茬推進。
這樣的改革任務圖，也貼在全國每一個稅務機構的墻面上。改革期間，各級稅務部門根據實際，分別制定了各省的改革任務分工圖，共計1.4萬張，并據此形成可操作、可對照、可督辦的改革總臺賬。
7月20日上午10∶00，全國所有縣級和鄉鎮新稅務機構統一掛牌，官方網站、稅務用章當天同步完成轉換;9月21日上午，國家稅務總局各省、自治區、直轄市和計劃單列市稅務局統一宣布市級局科級干部任命;10月25日上午，全國所有縣鄉稅務局(所)統一舉行“三定”宣布儀式，標志著稅務機構改革第二場主攻戰基本完成……。
10個月來，國稅地稅征管體制改革高效完成了新機構掛牌、制定落實“三定”規定、業務知識培訓、信息系統升級等一系列改革工作，百萬稅務大軍分步壓茬跑出了幾乎“不可能”的加速度。
深化稅收征管體制改革是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策，是推進國家治理體系和治理能力現代化的重大舉措。作為一名具有多年黨齡的共產黨員，一名親歷和見證了稅務改革由合到分又由分到合歷程的普通干部，我充分認識到，在改革大潮中，講政治、秉公心、促融合、勇擔當，既是我的責任也是我的義務。
政治上的堅定源于思想上的清醒，稅收征管體制改革關系到每一名稅務干部，每一位稅務人員都應該充分認識此次機構改革的重大意義，加強政治定力，堅持政治原則，嚴明政治紀律，恪守政治規矩。在征管體制改革工作推進中，我時時刻刻檢查自己的一言一行，堅決支持和擁護國家稅務總局、省局、市局和區局的各項決定，堅決從思想上、行動上與上級黨組織保持高度一致。
改革既是領導干部自覺自律的主動踐行，更是對干部職工公心公道的積極引領。改革必然會涉及職責的調整、崗位的輪換，也必然會帶來個人的進退留轉，觸及個人的切身利益。但不管怎樣，我都主動自覺地服從改革大局、服從組織安排、服從任務要求，要求自己不僅要做改革的參與者，更要做改革的支持者、引領者。
有效凝聚改革合力，快速促進隊伍融合，可以激發稅務團隊的整體活力，激勵稅務干部飽滿的激情、昂揚的斗志。在認真學習王軍局長在山西調研時的重要講話和鹽湖區稅務局組建后郭局長系列講話內容的基礎上，我結合自身工作，廣泛與同事們交流談心，溝通思想、交換意見，敞開心扉、坦誠相見，既聯系工作實際，又觸及思想靈魂，既肯定成績，又相互指出問題和不足，有話講在當面，力求談開談透，確保批評意見既提得準、又能被對方接受，從而增進了團結、促進了工作開展。
在歷史的長河里，惟改革者進，惟創新者強，惟改革創新者勝。作為一名黨員，面對改革的浪潮，我覺得唯有增強組織觀念和紀律意識，積極按照改革要求，認真做好本人及分管部門的相應工作，才是為稅收征管體制改革平穩有序地開展最大的貢獻。改革后，我從以前單一地分管紀檢轉換成分管具體的征管業務，面對新的工作，我謹謹慎慎、踏踏實實，始終保持一顆進取之心，全身心地投入、不計較地付出，任務面前勇于挑戰，責任面前敢于擔當，時時刻刻提醒自己，用實際行動扛起了肩上的責任，千萬不可辜負領導的期望和組織的重托。
2018年，是我國稅收征管體制改革的關鍵之年。這一年的7月20日，國地稅實現了24年分離之后的再合并。針對國地稅合并，總局王軍局長提出了全體稅務干部要做到事合、人合、力合、心合，確保改革積極平穩扎實如期落地。合并以來，我按照王軍局長的“四合”要求，深入領會精神，做好事、帶好隊。
先凝“心”。通過個人自學、領學宣講、黨課輔導、交流討論等，把“四合”學習討論活動引向深入。通過建立干部職工對共同事業追求的認同，把稅務黨員干部的心緊緊地凝聚在一起。在稅務二所，努力營造“稅務是一家”的濃厚氛圍，增進思想認同和文化融合，引領全所干部建家、愛家、護家、興家。把“四合”的情與理、知與行傳遞到每一名黨員干部的心坎里。
再聚“力”?！八暮稀比诘氖侨诵?，聚的是力量。團結就是力量，黨員干部的心齊了、氣順了，改革將無堅不摧、無往不勝。針對機構合并以后的工作，多次召開全所會議，研究今后的工作應該怎么搞。針對我們的一些改革工作做得不夠好的地方，請同志們多提意見。營造共同謀事、成事的氛圍。
機構合并以來，納稅人的滿意度上升了，干部職工的榮譽感增強了。實踐證明，稅務機構改革，是一項利民、利稅、利企、利國的好方案，稅務部門堅決擁護，完全贊同。在今后我們二所全體干部職工將在縣級黨委政府及有關部門的支持下，勇于擔當，精準操作，確保改革積極平穩扎實如期落地，把事合、人合、力合、心合做得更好。，建設一支讓黨放心、讓人民群眾滿意的隊伍。
當前正在進行的國稅地稅征管體制改革，是中國稅收從“更大”邁向“更強”的必然結果，是關乎稅收事業長遠發展的重大改革。改革路線是否正確，干部隊伍有沒有戰斗力、是否堅強有力，是改革成功的關鍵所在。在改革過程中，參與改革的每一個同志，尤其是黨員領導干部，一定要講政治、有情懷，以積極的姿態投身改革。
改革既是一個按照上級安排求準求穩的匠心工程，更是一場面對復雜局面統籌統攬的艱難戰役。這次改革涉及政務、業務、隊伍各類事情，涉及人力、物力、財力多個焦點，涉及職位、崗位、地位多樣訴求，涉及事合、力合、心合多方要求，考驗的不僅是領導干部的使命擔當，更考驗其履職的智慧和藝術、能力和水平。如果將改革比喻為一場戰役，目標、任務節點是確定的，怎么打?怎么排兵布陣?還要看各級領導怎樣指揮、操作。
面對原則立場，要敢于堅持。習近平總書記指出：“堅持原則、敢于擔當是黨的干部必須具備的基本素質?！痹谠瓌t問題上絕對不能讓步。平時如此，改革時期更要如此。各級領導干部特別是一把手，一定要把堅持原則擺在重中之重的位置，該支持的必須旗幟鮮明地支持，該反對的堅決旗幟鮮明地反對。
面對矛盾難題，要敢于化解。改革的過程就是不斷解決矛盾的過程，尤其是在人的問題上。一定要充分認識問題存在的現實性，在改革中敢于較真碰硬，勇于逐個擊破，以問題的不斷解決推進改革進程的不斷深化。
面對爭論僵持，要敢于拍板。改革過程中，必然面臨諸多選擇，必須果斷作出決策。很多事情一時看不出對錯，這個時候，爭論和討論是避免不了的、也是應該有的。但是不能在爭論和討論中僵持下去，討論之后該決定的必須要決定。各級領導班子特別是一把手，在改革中要大膽工作，要有魄力、善決斷，說了算、定了干，發揮好主導作用。
面對阻力堵點，要敢于撐腰。在改革過程中，一方面要做好自己的本職工作，做好本級的工作；另一方面要支持下級單位完成好改革任務，從而打通關節、疏通堵點、破除阻力，全力解決好基層改革工作中遇到的難題。只要對改革有利，只要符合原則立場，就要在基層需要時當好后盾。
改革既是領導干部自覺自律的主動踐行，更是對干部職工公心公道的積極引領。改革必然會涉及職責的調整、崗位的輪換，也必然會帶來個人的進退留轉，觸及個人的切身利益。各級領導要主動自覺地服從改革大局、服從組織安排、服從任務要求，不僅要做改革的參與者，更要做改革的支持者、引領者。
要以用人之公，使干部對組織肯信服。改革時期干部的選用，不僅關乎干部的切身利益，更關乎組織在干部心中的形象和地位。各級領導在干部選用上要將公心貫穿于全過程和各環節，做到標準科學、紀律嚴格、程序規范、結果公正，真正通過用人讓干部對組織信服、對結果滿意，從而增強對改革的認同感。
要以識人之明，使干部對領導能信賴。各級領導要多了解干部的特點和能力，多對干部加強疏導和引導，做到用人所長、人崗相適，做到人盡其才、才盡其用，更好地調動干部的工作積極性，這對各級領導班子和每一個領導干部，既是公道公心的考驗，也是能力水平素質的考驗。
要以容人之量，使干部對同志可信任。機構合并，不是兩支隊伍簡單地搬到一起辦公，而是人員隊伍、工作模式、運轉機制甚至機關文化的碰撞融合。這期間，必然會有一個相互磨合、相互適應、相互禮讓、共同團結的過程。每一個同志都要時刻以大局為重，重“和合”、寬胸懷，真誠禮讓，開誠布公，自覺維護好、發展好團結和諧的局面。
要以育人之智，使干部對自己有信心。干部成長既要靠自身的努力，也要靠組織的培養。在改革中，要對干部在工作上關注、生活上關愛，又要有意識地給干部提要求、壓擔子，有意識地給干部成長成才創造環境、提供條件，有意識地采取措施激發潛能、增長才干，促使干部快速適應新的工作領域，提高應對新挑戰的信心和能力。
深化稅收征管體制改革是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策，是推進國家治理體系和治理能力現代化的重大舉措。作為一名具有多年黨齡的共產黨員，一名親歷和見證了稅務改革由合到分又由分到合歷程的普通干部，我充分認識到，在改革大潮中，講政治、秉公心、促融合、勇擔當，既是我的責任也是我的義務。
政治上的堅定源于思想上的清醒，稅收征管體制改革關系到每一名稅務干部，每一位稅務人員都應該充分認識此次機構改革的重大意義，加強政治定力，堅持政治原則，嚴明政治紀律，恪守政治規矩。在征管體制改革工作推進中，我時時刻刻檢查自己的一言一行，堅決支持和擁護國家稅務總局、省局、市局和區局的各項決定，堅決從思想上、行動上與上級黨組織保持高度一致。
改革既是領導干部自覺自律的主動踐行，更是對干部職工公心公道的積極引領。改革必然會涉及職責的調整、崗位的輪換，也必然會帶來個人的進退留轉，觸及個人的切身利益。但不管怎樣，我都主動自覺地服從改革大局、服從組織安排、服從任務要求，要求自己不僅要做改革的參與者，更要做改革的支持者、引領者。
有效凝聚改革合力，快速促進隊伍融合，可以激發稅務團隊的整體活力，激勵稅務干部飽滿的激情、昂揚的斗志。在認真學習王軍局長在山西調研時的重要講話和鹽湖區稅務局組建后郭局長系列講話內容的基礎上，我結合自身工作，廣泛與同事們交流談心，溝通思想、交換意見，敞開心扉、坦誠相見，既聯系工作實際，又觸及思想靈魂，既肯定成績，又相互指出問題和不足，有話講在當面，力求談開談透，確保批評意見既提得準、又能被對方接受，從而增進了團結、促進了工作開展。
在歷史的長河里，惟改革者進，惟創新者強，惟改革創新者勝。作為一名黨員，面對改革的浪潮，我覺得唯有增強組織觀念和紀律意識，積極按照改革要求，認真做好本人及分管部門的相應工作，才是為稅收征管體制改革平穩有序地開展最大的貢獻。改革后，我從以前單一地分管紀檢轉換成分管具體的征管業務，面對新的工作，我謹謹慎慎、踏踏實實，始終保持一顆進取之心，全身心地投入、不計較地付出，任務面前勇于挑戰，責任面前敢于擔當，時時刻刻提醒自己，用實際行動扛起了肩上的責任，千萬不可辜負領導的期望和組織的重托。
擴展閱讀：
當前正在進行的國稅地稅征管體制改革，是中國稅收從“更大”邁向“更強”的必然結果，是關乎稅收事業長遠發展的重大改革。改革路線是否正確，干部隊伍有沒有戰斗力、是否堅強有力，是改革成功的關鍵所在。在改革過程中，參與改革的每一個同志，尤其是黨員領導干部，一定要講政治、有情懷，以積極的姿態投身改革。
改革既是一個按照上級安排求準求穩的匠心工程，更是一場面對復雜局面統籌統攬的艱難戰役。這次改革涉及政務、業務、隊伍各類事情，涉及人力、物力、財力多個焦點，涉及職位、崗位、地位多樣訴求，涉及事合、力合、心合多方要求，考驗的不僅是領導干部的使命擔當，更考驗其履職的智慧和藝術、能力和水平。如果將改革比喻為一場戰役，目標、任務節點是確定的，怎么打？怎么排兵布陣？還要看各級領導怎樣指揮、操作。
面對原則立場，要敢于堅持。習近平總書記指出：“堅持原則、敢于擔當是黨的干部必須具備的基本素質?！痹谠瓌t問題上絕對不能讓步。平時如此，改革時期更要如此。各級領導干部特別是一把手，一定要把堅持原則擺在重中之重的位置，該支持的必須旗幟鮮明地支持，該反對的堅決旗幟鮮明地反對。
面對矛盾難題，要敢于化解。改革的過程就是不斷解決矛盾的過程，尤其是在人的問題上。一定要充分認識問題存在的現實性，在改革中敢于較真碰硬，勇于逐個擊破，以問題的不斷解決推進改革進程的不斷深化。
面對爭論僵持，要敢于拍板。改革過程中，必然面臨諸多選擇，必須果斷作出決策。很多事情一時看不出對錯，這個時候，爭論和討論是避免不了的、也是應該有的。但是不能在爭論和討論中僵持下去，討論之后該決定的必須要決定。各級領導班子特別是一把手，在改革中要大膽工作，要有魄力、善決斷，說了算、定了干，發揮好主導作用。
面對阻力堵點，要敢于撐腰。在改革過程中，一方面要做好自己的本職工作，做好本級的工作；另一方面要支持下級單位完成好改革任務，從而打通關節、疏通堵點、破除阻力，全力解決好基層改革工作中遇到的難題。只要對改革有利，只要符合原則立場，就要在基層需要時當好后盾。
改革既是領導干部自覺自律的主動踐行，更是對干部職工公心公道的積極引領。改革必然會涉及職責的調整、崗位的輪換，也必然會帶來個人的進退留轉，觸及個人的切身利益。各級領導要主動自覺地服從改革大局、服從組織安排、服從任務要求，不僅要做改革的參與者，更要做改革的支持者、引領者。
要以用人之公，使干部對組織肯信服。改革時期干部的選用，不僅關乎干部的切身利益，更關乎組織在干部心中的形象和地位。各級領導在干部選用上要將公心貫穿于全過程和各環節，做到標準科學、紀律嚴格、程序規范、結果公正，真正通過用人讓干部對組織信服、對結果滿意，從而增強對改革的認同感。
要以識人之明，使干部對領導能信賴。各級領導要多了解干部的特點和能力，多對干部加強疏導和引導，做到用人所長、人崗相適，做到人盡其才、才盡其用，更好地調動干部的工作積極性，這對各級領導班子和每一個領導干部，既是公道公心的考驗，也是能力水平素質的考驗。
要以容人之量，使干部對同志可信任。機構合并，不是兩支隊伍簡單地搬到一起辦公，而是人員隊伍、工作模式、運轉機制甚至機關文化的碰撞融合。這期間，必然會有一個相互磨合、相互適應、相互禮讓、共同團結的過程。每一個同志都要時刻以大局為重，重“和合”、寬胸懷，真誠禮讓，開誠布公，自覺維護好、發展好團結和諧的局面。
要以育人之智，使干部對自己有信心。干部成長既要靠自身的努力，也要靠組織的培養。在改革中，要對干部在工作上關注、生活上關愛，又要有意識地給干部提要求、壓擔子，有意識地給干部成長成才創造環境、提供條件，有意識地采取措施激發潛能、增長才干，促使干部快速適應新的工作領域，提高應對新挑戰的信心和能力。
年，是我國稅收征管體制改革的關鍵之年。這一年的7月20日，國地稅實現了24年分離之后的再合并。針對國地稅合并，總局王軍局長提出了全體稅務干部要做到事合、人合、力合、心合，確保改革積極平穩扎實如期落地。合并以來，我按照王軍局長的“四合”要求，深入領會精神，做好事、帶好隊。
先凝“心”。通過個人自學、領學宣講、黨課輔導、交流討論等，把“四合”學習討論活動引向深入。通過建立干部職工對共同事業追求的認同，把稅務黨員干部的心緊緊地凝聚在一起。在稅務二所，努力營造“稅務是一家”的濃厚氛圍，增進思想認同和文化融合，引領全所干部建家、愛家、護家、興家。把“四合”的情與理、知與行傳遞到每一名黨員干部的心坎里。
再聚“力”?！八暮稀比诘氖侨诵?，聚的是力量。團結就是力量，黨員干部的心齊了、氣順了，改革將無堅不摧、無往不勝。針對機構合并以后的工作，多次召開全所會議，研究今后的工作應該怎么搞。針對我們的一些改革工作做得不夠好的地方，請同志們多提意見。營造共同謀事、成事的氛圍。
機構合并以來，納稅人的滿意度上升了，干部職工的榮譽感增強了。實踐證明，稅務機構改革，是一項利民、利稅、利企、利國的好方案，稅務部門堅決擁護，完全贊同。在今后我們二所全體干部職工將在縣級黨委政府及有關部門的支持下，勇于擔當，精準操作，確保改革積極平穩扎實如期落地，把事合、人合、力合、心合做得更好。，建設一支讓黨放心、讓人民群眾滿意的隊伍。
2021年，是我國稅收征管體制改革的關鍵之年。這一年的7月20日，國地稅實現了24年分離之后的再合并。針對國地稅合并，總局王軍局長提出了全體稅務干部要做到事合、人合、力合、心合，確保改革積極平穩扎實如期落地。合并以來，我按照王軍局長的“四合”要求，深入領會精神，做好事、帶好隊。
先凝“心”。通過個人自學、領學宣講、黨課輔導、交流討論等，把“四合”學習討論活動引向深入。通過建立干部職工對共同事業追求的認同，把稅務黨員干部的心緊緊地凝聚在一起。在稅務二所，努力營造“稅務是一家”的濃厚氛圍，增進思想認同和文化融合，引領全所干部建家、愛家、護家、興家。把“四合”的情與理、知與行傳遞到每一名黨員干部的心坎里。
再聚“力”?！八暮稀比诘氖侨诵?，聚的是力量。團結就是力量，黨員干部的心齊了、氣順了，改革將無堅不摧、無往不勝。針對機構合并以后的工作，多次召開全所會議，研究今后的工作應該怎么搞。針對我們的一些改革工作做得不夠好的地方，請同志們多提意見。營造共同謀事、成事的氛圍。
機構合并以來，納稅人的滿意度上升了，干部職工的榮譽感增強了。實踐證明，稅務機構改革，是一項利民、利稅、利企、利國的好方案，稅務部門堅決擁護，完全贊同。在今后我們二所全體干部職工將在縣級黨委政府及有關部門的支持下，勇于擔當，精準操作，確保改革積極平穩扎實如期落地，把事合、人合、力合、心合做得更好。，建設一支讓黨放心、讓人民群眾滿意的隊伍。
深化稅收征管體制改革是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策，是推進國家治理體系和治理能力現代化的重大舉措。作為一名具有多年黨齡的共產黨員，一名親歷和見證了稅務改革由合到分又由分到合歷程的普通干部，我充分認識到，在改革大潮中，講政治、秉公心、促融合、勇擔當，既是我的責任也是我的義務。
政治上的堅定源于思想上的清醒，稅收征管體制改革關系到每一名稅務干部，每一位稅務人員都應該充分認識此次機構改革的重大意義，加強政治定力，堅持政治原則，嚴明政治紀律，恪守政治規矩。在征管體制改革工作推進中，我時時刻刻檢查自己的一言一行，堅決支持和擁護國家稅務總局、省局、市局和區局的各項決定，堅決從思想上、行動上與上級黨組織保持高度一致。
改革既是領導干部自覺自律的主動踐行，更是對干部職工公心公道的積極引領。改革必然會涉及職責的調整、崗位的輪換，也必然會帶來個人的進退留轉，觸及個人的切身利益。但不管怎樣，我都主動自覺地服從改革大局、服從組織安排、服從任務要求，要求自己不僅要做改革的參與者，更要做改革的支持者、引領者。
有效凝聚改革合力，快速促進隊伍融合，可以激發稅務團隊的整體活力，激勵稅務干部飽滿的激情、昂揚的斗志。在認真學習王軍局長在x調研時的重要講話和鹽湖區稅務局組建后郭局長系列講話內容的基礎上，我結合自身工作，廣泛與同事們交流談心，溝通思想、交換意見，敞開心扉、坦誠相見，既聯系工作實際，又觸及思想靈魂，既肯定成績，又相互指出問題和不足，有話講在當面，力求談開談透，確保批評意見既提得準、又能被對方接受，從而增進了團結、促進了工作開展。
在歷史的長河里，惟改革者進，惟創新者強，惟改革創新者勝。作為一名黨員，面對改革的浪潮，我覺得唯有增強組織觀念和紀律意識，積極按照改革要求，認真做好本人及分管部門的相應工作，才是為稅收征管體制改革平穩有序地開展最大的貢獻。改革后，我從以前單一地分管紀檢轉換成分管具體的征管業務，面對新的工作，我謹謹慎慎、踏踏實實，始終保持一顆進取之心，全身心地投入、不計較地付出，任務面前勇于挑戰，責任面前敢于擔當，時時刻刻提醒自己，用實際行動扛起了肩上的責任，千萬不可辜負領導的期望和組織的重托。
2018年3月13日，新的國務院改革方案出臺，提到關于改革國稅地稅征管體制，將省級和省級以下國稅地稅機構合并，具體承擔所轄區域內各項稅收、非稅收入征管等職責。國稅地稅機構合并后，實行以國家稅務總局為主與?。▍^、市）人民政府雙重領導管理體制。
繼1994年實行分稅制改革后，國地稅分家，各司所職，大大的鼓勵和促進了地方的經濟發展，效果顯著?？梢哉f國地稅分家是時代的選擇和產物，24年后再根據當前國情進行改革，也是社會發展的一種必然。
（一）方便納稅人繳稅。以前納稅人繳稅兩頭跑，費時費力費錢效率低。一次性能辦理的事務需要跑好幾趟。國地稅合并后，納稅人可以一次繳納完畢，方便快捷。
（二）稅收政策更好執行。合并前，納稅人面對國地稅政策口徑不一，執法多頭查，辦稅兩頭跑，可謂是“疲憊不堪”“無處是從”。國地稅合并后，政策統一，更好領悟，可以少辦冤枉事，少走冤枉路。
（三）縮減稅務管理成本?，F國地稅兩套人馬，兩處辦公場所，各項辦公費用都是雙份的，而且存在職責重疊區，造成很多不必要的資源浪費。合并之后，大大壓縮了管理成本。
（四）精簡人員，提高辦事效率。如今，縣級國地稅人員結構老齡化嚴重，加上網上辦稅系統的不斷升級更新，電子辦稅的普及，國地稅急需注入新鮮的血液，實現隊伍年輕化，是適應辦稅系統信息化，電子化的必然選擇。
例如：x市很多年以前已經實行了“準國地稅合并”的方式。如果你撥通x市稅務局的電話，會聽到總機小姐告訴你：“這里是x市稅務局”。據稱，x市是國內唯一國稅、地稅不分家的城市。x沒有實行分稅制的目的是為了保證稅務機構的精簡和效率?，F實的情況是，x在稅種方面劃分向來清楚，在全國一直是一個良好的典型。而x每年上交中央的稅收一直名列全國榜首。
x人對國稅、地稅不分家的做法一直非?？隙?。他們總結稅務不分家有三大好處：一是機構精簡，辦事效率高。二是納稅成本低。企業不需要同時跑兩個地方交稅，不需要接待兩個稅務局的檢查，不會接受兩個稅務機關的培訓。因此，x本地的財務人員對于哪些是屬于國稅，哪些是屬于地稅，不會去刻意劃分。三是稅務機關能保持政策的一致性。
（一）永遠不要放棄對自身業務素質，綜合素質的提升。有句老話說：“是金子在哪里都會發光的”，特別是稅務部門，國家稅務政策經常調整，要想做好本職工作，就必須保持與時俱進，不斷學習，強化自己的專業能力，提高自己的業務水平。只有這樣才不會被時代所淘汰，才不會一問三不知，才能夠更好的服務于納稅人。
（二）要注意自己的思想道德建設。一個優秀的稅務工作人員，不光要有過硬的業務知識，還應該意識到，一個人的思想道德水平同樣對自己的職業發展起著至關重要的作用?；鶎佣悇杖藛T經常與企業打交道，如果不堅守底線，提高底線，很容易被糖衣炮彈所擊倒，很容易犯經濟錯誤。因而，我們應該時刻警醒自己，恪守原則，不觸碰高壓線，不要因為一時的貪念，一時的僥幸心理，而毀掉自己的政治生涯。
（三）學會調整心態與情緒，安心工作。我們應該盡快調整狀態和情緒，保持一種平和。確保眼前工作保質保量的完成。而不是把時間都浪費在思考一些毫無意義的事情上。我們應該坦然接受這種體制的變革，順應時代的潮流，強化自身的素質，緊跟時代的腳步。
在過去的一年里，伴隨著改革開放和現代化建設勝利前進的步伐，稅源管理______科在市區局和地方黨委、政府的正確領導下，認真學習貫徹“三個代表”重要思想和黨的____大精神及國務院領導關于加強稅收工作的一系列重要指示和省、市、市______國稅工作會議精神，樹立和落實科學發展觀，積極開展黨員先進性教育活動，貫徹落實中央關于加強宏觀調控的各項政策措施，以“三個代表”重要思想和科學發展觀統領稅收工作，按照定好位、收好稅、帶好隊的總體要求，以強化責任為主線，以片區管理為平臺，大力實施精細化管理，不斷優化納稅服務，全面整合信息化資源，深入推進依法治稅，創新隊伍管理機制，構建責任化工作機制，持續搞好基層基礎建設。這一工作思路可以總體概括為“12366”工作思路，即：“圍繞一個中心、抓住兩條主線、完善三個機制、加強六項建設、打造六個品牌”。秉承這個思路，稅源管理______科努力實現了____稅收質量的快速更好地發展，全面提高了稅收征管質量和效率。
下面，我把稅源管理______科____年基本工作情況及____年工作打算做以簡要回顧和展望。
(一)____年稅收工作回顧。
一、大力實施稅收精細化管理，努力實現稅收收入穩定協調增長。____年，稅源管理______科稅收征管工作是以全面提高征管質量和效率為目標，大力實施科學化、精細化稅收管理，深化稅源監控，加強重點企業、重點稅種和重點行業管理，打牢稅收征管基礎，努力實現稅收“兩個比重”的穩步提高，提高與______區gdp的穩定、協調增長。采取的措施主要包括：深化片區管理，完善稅收管理員制度;建立“一戶式”電子檔案，加強戶籍動態管理;加強稅源分析，積極開展納稅評估;加強征收管理，提高申報入庫水平;加強稅種和行業管理;加強稅收收入預測和基本調度;深化、細化稅收管理?；咀龅搅巳杲M織稅收均衡入庫，克服了“開頭松、中間平、最后緊”的入庫現象，全年組織收入______億元，增長______%，其中鄉鎮級稅收完成______億元，區級企業完成稅收______億元，比去年增長______%;企業所得稅增長______%以上,稅源管理______科電子申報戶數達到______戶以上，絕大部分企業實現了網上報稅;確保年內欠稅增減率達到市區局要求，滯納金加收率達到10________以上;____年全年完成規模以上企業數據的采集錄入和補錄工作，建立______戶企業“一戶式”電子檔案。實行清欠責任制，收到了明顯效果。____年，共清理歷史陳稅______萬元。
二、創新開展稅收服務，建設服務型國稅機關。
____年，稅源管理______科全面以開展黨員先進性教育及第______個稅收宣傳月“依法誠信納稅、共建小康社會”活動為契機，以服務經濟建設、服務社會發展、服務納稅人的“三服務”為主要內容，進一步完善服務體系、創新服務手段、改進服務方式、健全服務機制，提高服務水平，積極創建“隨需應變”的現代服務型國稅機關。建立了納稅服務責任制，強化監督考核;加強各崗位協調配合，形成高效的稅收服務工作機制;堅持高起點定位，創新開展稅收服務工作。稅收服務來源于“為人民服務”的延伸和體現，創建稅收服務型國稅機關是____年開展黨員先進性的具體體現。稅源管理______科的廣大同志在各自的崗位上用實際行動體現著黨員的先進性。市______國稅局局長吳______強調：“我想，只要我們的領導干部和全體黨員不斷增強創新意識，敢于突破陳舊觀念，做到與時俱進，就一定“有所發現，有所發明，有所創造，有所前進”。我科的【人名】同志，作風正派，工作嚴謹，廉潔自律，勇于探索，在日常工作中，積極學習catis業務流程，敢于在稅收工作中奮勇創新，對待納稅人象春天里的微風，徐徐冉冉、沁人心脾。她經常遇到許多的企業會計不懂稅收知識，她耐心地講解和說明。曾經有多次出現這樣的情景：由于catis系統經常出現業務忙系統運行速度較慢，在處理有關罰款、變更、注銷、認定業務中，網絡認定慢，納稅人在辦理業務量大的情況下，由于不知道這些原因，就碎言碎語，說稅務干部業務不行，速度太慢，還說一些不好聽的話語，她自己心里不好受，但仍然面帶笑容，耐心說明原因，她所在的崗位以優質的服務贏得了許多納稅人的真情尊重和理解，“稅收取之于民、稅收用之于民”這句格言在她身上得到了真實地體現，突出的業績在同志們中贏得了良好的聲譽和口碑。正是由于許多像【人名】同志在各自的崗位上無私奉獻和勇敢創新，為稅源管理______科獲得榮譽奠定了基礎，____年______科被______區三個辦事處評為先進單位及最佳服務單位，被省局評為省級文明建設單位，高質量、高要求的實現了“文明服務、文明納稅”雙豐收。
三、大力推進依法治稅，進一步提高稅收執法水平。
____年，稅源管理______科以推行執法責任制為龍頭，把依法治稅貫徹于稅收工作的始終，落實組織收入原則，發揮納稅評估作用，大力推進依法治稅，進一步規范執法行為，努力建設法治化國稅。主要包括：嚴格落實組織收入原則，繼續堅持“不瞞收、不虛收、不引稅”約法三章的要求，實現了稅收收入由“基數+增長”的計劃模式向“稅源+管理”的質效模式轉變;強力推行稅收執法責任制，實行稅收執法全過程的計算機自動監控考核，提高依法治稅水平;深入貫徹行政許可法，加強取消項目的后續管理與監督;加大稅務評估力度，發揮堵漏促管作用，營造公平有序的稅收環境。稅源管理______科加大稅源監控力度，狠抓了重點稅源的管理，有力地促進了稅收收入進度。通過強化日常監控和專項評估，達到以監控、專項評估促收的目的。為加強對納稅評估工作的領導，我們專門成立了納稅評估領導小組，充實了納稅評估崗工作人員的技術力量，將名稅源監控同志分為三個監控片，強化了工作責任，重新修訂了《稅收管理______科納稅評估工作制度》，嚴格落實責任追究制。一年來，我們嚴格按照納稅評估規程，將每個月零負未低申報及申報質量差的企業，特別是連續月份零負未申報和留抵稅額長期數額較大的企業，確定為重點評估對象，實施重點評估，并對征管中發現的一些共性問題加以歸納，如商貿企業返利問題、折扣問題等等。在正常按月評估的同時，我們還分行業實施專項評估、調查，陸續開展了重點稅源企業調查、福利企業專項檢查、加油站企業專項調查、廢舊物資企業專項調查、商貿企業普通發票專項檢查等。____年累計評估企業______戶，查補稅款______萬元，罰款______萬元，滯納金______萬元?！救嗣客驹谒枚悈R算清繳中和普通發票檢查過程中，認真學習有關企業所得稅有關條文、條例、規定，認真把關，每查一個問題有根有據，讓納稅人心服口服。______在進行福利企業、出口退稅企業政策審核、退稅方面嚴格把關，一年來無一錯漏情況發生。在____年按照______局關于對商貿、工業企業檢查納稅情況有關掌握尺度及標準，針對企業不同情況、不同規模，對企業的所得稅進行了核定征收和匯算清繳及增值稅納稅情況的專項檢查，同時還對出口企業的所得稅進行了匯算清繳，規范了稅收管理，堵塞稅收漏洞?！救嗣客臼且晃蛔鍪录氈抡J真的老同志。多年的稽查工作使她積累了豐富的工作經驗和較全面的稅收業務知識，具備了較強的工作能力，在實際整治活動工作中，頂住來自親、朋、好、友各方面的說情壓力，頂住來自納稅人的無賴誣陷和不負責任的舉證，仍然堅持嚴格執法查稅，受到了______局______局長的親口慰勉.她積極發揚一個老共產黨員的優良品質，積極配合賈樺副科長，全身心的投入到工作中，高質量的完成了檢查工作。全年對于市區局組織稅收整治、專項檢查重案組、特別行動組、所得稅匯算清繳等檢查全部參加了，______科累計檢查組織收入收入達到______多萬元，初步達到了______局所規定的要求，為______局的組織收入奠定了一定基礎。稅源管理______科推進依法治稅，提高稅收執法水平得到了全面的提升。
四、全面實施信息化整合工程，提高信息化建設和應用水平。
____年，稅源管理______科將以現有信。
2018年，是我國稅收征管體制改革的關鍵之年。這一年的7月20日，國地稅實現了24年分離之后的再合并。針對國地稅合并，總局王軍局長提出了全體稅務干部要做到事合、人合、力合、心合，確保改革積極平穩扎實如期落地。合并以來，我按照王軍局長的“四合”要求，深入領會精神，做好事、帶好隊。
先凝“心”。通過個人自學、領學宣講、黨課輔導、交流討論等，把“四合”學習討論活動引向深入。通過建立干部職工對共同事業追求的認同，把稅務黨員干部的心緊緊地凝聚在一起。在稅務二所，努力營造“稅務是一家”的濃厚氛圍，增進思想認同和文化融合，引領全所干部建家、愛家、護家、興家。把“四合”的情與理、知與行傳遞到每一名黨員干部的心坎里。
再聚“力”?！八暮稀比诘氖侨诵?，聚的是力量。團結就是力量，黨員干部的心齊了、氣順了，改革將無堅不摧、無往不勝。針對機構合并以后的工作，多次召開全所會議，研究今后的工作應該怎么搞。針對我們的一些改革工作做得不夠好的地方，請同志們多提意見。營造共同謀事、成事的氛圍。
機構合并以來，納稅人的滿意度上升了，干部職工的榮譽感增強了。實踐證明，稅務機構改革，是一項利民、利稅、利企、利國的好方案，稅務部門堅決擁護，完全贊同。在今后我們二所全體干部職工將在縣級黨委政府及有關部門的支持下，勇于擔當，精準操作，確保改革積極平穩扎實如期落地，把事合、人合、力合、心合做得更好。，建設一支讓黨放心、讓人民群眾滿意的隊伍。
2021年，我在市局黨組的正確領導下，繼續擔任**國稅局黨組成員、副局長，分管全局精神文明建設、綜合治理和辦公室工作。一年來，在旗局黨組的正確領導下，在同志們的支持和幫助下，經過自己主觀努力，我較好地完成了分管工作任務。與此同時，我認真學習政治理論知識和稅收業務知識，注重提高自身綜合素質，加強黨性鍛煉，為搞好全局各項工作做出了應有貢獻。下面，我將自己一年來的具體工作情況述職如下：
(一)更新思想，提高政治理論修養，不斷改造世界觀。
作為分管精神文明建設工作的領導，我非常注重提高自身政治理論修養。一年來，我嚴格要求自己認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民同志"三個代表"重要思想，深入學習貫徹黨的"十六大"會議精神和十六屆三中全會精神，學習中，注意積累資料和記心得筆記，并注重理論聯系實際，做好本職工作。通過學習，使自己的思想逐漸成熟，認識不斷提高，具備把握中央方針、政策精神，順應時代潮流。緊扣稅收工作，在思想上、政治上同黨中央保持高度一致，提高了貫徹執行上級精神的自覺性，提高了認識問題和解決問題的能力，為做好以稅收為中心的各項工作奠定了堅實的理論基矗。
(二)加強自身廉政建設，樹立良好的領導形象。
稅務機關是國家的行政執法部門，稅務人員的一言一行，一舉一動不僅代表稅務機關的形象，而且影響到黨和政府的形象，只有每個稅務人員都樹立了個人的良好形象，才會有稅務機關的良好形象，才能維護好黨和政府的形象。我結合自身工作實際，將這種形象做出如下總結，并依照執行：一是獻身者形象，即稅收事業的光榮性和艱巨性，鼓勵、鞭策著我為它獻出畢生的精力。對于一個立志獻身于稅收事業的人來說，廉潔奉公是對自己的最基本的要求。只在以稅收事業為己任，無私獻身于稅收事業的人，才能自覺地抵制腐敗和不正之風，克已奉公，為稅清廉。二是執法者形象，即稅務工作人員代表國家執行稅法，在納稅人和人民群眾眼中，稅務人員的一言一行、一舉一動都代表著國家和政府的形象，因此，秉公執法、廉潔奉公是稅務人員應具備的品質，也是每一個稅務工作者應具有的執法形象。三是服務者形象，即稅務工作人員處于國家與納稅人之間，其執法過程必然同時也是一個服務的過程。
因此，基于以上幾點，我嚴格要求自己正人先正己，只有這樣，才能真正做到廉潔自律，才能夠做到堅持原則，秉公執法，盡職盡責，勤政為民，"人民勤務員"的形象才能夠在人民群眾心目中真正地建立起來。
(三)堅持黨性原則，嚴于律己，率先垂范。
一年來，我在工作中始終堅持以身作則，帶頭執行規章制度，自覺抵制不正之風，做到了秉公執法，盡職盡責，克己奉公，廉潔從政，取得了領導的主動權，有效地推動了各項工作。具體做到了"四勤"，即勤學習、勤思考、勤調查、勤動手。對今天可完成的任務，決不推到明天干，對事關工作大局的事，決不倚老賣老，并注重搞好班子成員間的團結，擺正自己的位子，主動的協助一把手工作，使班子形成了較強的凝聚力、向心力和戰斗力，保證了以稅收為中心等各項工作任務的圓滿完成。
(四)工作任務完成情況。
1、辦公室工作。
一年來，作為分管辦公室的負責任，我經常教育辦公室人員要轉變思想觀念，樹立服務意識，做好服務、保障和協調工作，當好領導的參謀助手。在抓好教育的同時，我具體參與了辦公室工作目標的制定，組織起草和完善機關的各項工作制度，建立了嚴密的考核管理辦法，保證了機關的正常運轉和各項工作任務的圓滿完成。此外，我們圍繞稅收中心工作編發《**國稅信息》68期，被區局采用1期，被市局采用17期，被旗委采用20期;被市級新聞媒體采用8期，被省級新聞媒體采用1期。信息工作圓滿完成了市局目標考核任務，被旗委評為全旗中區直信息工作第一名。檔案工作繼續保持了自治區特級榮譽，11月份，我局獲得了市級"檔案工作先進單位"稱號。
2、精神文明建設。
在抓好精神文明建設工作中，我們做到了"三統一、四到位、五落實"。即一是統一思想，統一規范，統一行動;二是組織到位，領導到位，規劃要位，措施到位;三是責任落實，制度落實，決策落實，機制落實和分法步驟落實。為保證各項措施和制度真正發揮其實際意義，我們首先是健全組織，加強領導，黨組把精神文明創建工作列入重要議事日程，列入各級干部任期目標責任制之中，納入目標管理體系，實行"一崗雙責"。這樣，精神文明創建工作做到了有領導機構和創建責任制，有近期和中長期的創建目標和規劃，有切實可行的創建辦法和措施，有良好的精神文明建設工作隊伍和一定的經費投入，從而保證了全局精神文明建設工作的深入開展。
為了保證全旗國稅系統精神文明創建活動的有效開展，我還從實際出發，繼續修整符合本局實際的創建活動管理辦法，建立了創建工作責任制，制定了檢查考核制度，建立健全監督制度機制和創建激勵機制，積極抓好"文明辦稅，優質服務、內強素質、外樹形象"活動，大力開展"比、學、趕、幫、超"等活動，從而保證了精神文明創建工作的順利進行。
經過全局上下的不懈努力，我們實現了預期的目標和任務，9月份，旗局機關取得了自治區級"文明單位"稱號;12月，**所建成了自治區級"青年文明號"單位。**稅務分局、**稅務分局保持了自治區級"青年文明號"榮譽，辦稅服務廳取得市級"文明單位"稱號，全局基層征收單位均建成市級"青年文明號"。
3、綜合治理工作。
在抓綜合治理工作中，全局做到了無"黃、賭、毒"現象，無重大責任事故，無計劃外生育，還被旗政府評上了"先進單位"。此外，我們大力開展"四五"普法教育，做到人人學法、懂法、守法、護法。建立以預防為主的管理制度，并嚴格管理，狠抓落實，均有效保證了綜治工作的順利進行。
(一)存在的問題。
1、稅收調研工作開展得不夠徹底，自己沒有撰寫出有價值的稅收。
調研報告。
2、理論與實踐結合的還不夠好，對政治、經濟和稅收活動中出現的一些新情況，新問題，有的尚不能在實踐基礎上加以完美結合，從而制約了自己理論水平的進一步提高。
3、有時自身要求還不夠嚴格，有吃請和浪費現象。今后我決心發揚成績，克服不足，進一步加強理論學習，用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表重要思想武裝頭腦，與時具進、開拓創新，使自己分管的工作在原有的基礎上更上一層。
(二)下一步工作努力方向。
1、信息工作再上新臺階。具體實現三個目標，即一是在全旗國稅系統建立一支高效快捷的信息網絡，做到局有專職信息員，各科室、管理局和基層所有兼職信息員，保證信息及時反饋，上下通暢;二是建立健全一套完備的信息工作制度(責任制度、考核制度、獎懲制度)，保證信息工作順利開展;三是信息工作要上層次、上水平，保證信息的數量和質量要超過上年，要進入全市國稅系統前三名。
2、公文處理進一步走向規范化、制度化、自動化，逐步實現無紙化辦公。各部門發文要嚴把文字關、程序關、質量關，嚴格按行文規則辦事，確保發出的文件無差錯。
3、強化機關的制度建設，努力實現規范化管理，要進一步完善機關的規章制度，使各項工作有章可循，有序開展，逐步實現規范化、科學化管理，保證機關各項工件的正常運行。
4、社會治安綜合治理要有新起色，達到全局無黃、賭、毒現象，無刑事案件和重大事故發生，無超計劃生育現象。堅持開展普法教育，做到人人學法、懂法、守法、護法，力爭獲得綜合治理先進單位稱號。
在過去的一年里，伴隨著改革開放和現代化建設勝利前進的步伐，稅源管理______科在市區局和地方黨委、政府的正確領導下，認真學習貫徹“三個代表”重要思想和黨的____大精神及國務院領導關于加強稅收工作的一系列重要指示和省、市、市______國稅工作會議精神，樹立和落實科學發展觀，積極開展黨員先進性教育活動，貫徹落實中央關于加強宏觀調控的各項政策措施，以“三個代表”重要思想和科學發展觀統領稅收工作，按照定好位、收好稅、帶好隊的總體要求，以強化責任為主線，以片區管理為平臺，大力實施精細化管理，不斷優化納稅服務，全面整合信息化資源，深入推進依法治稅，創新隊伍管理機制，構建責任化工作機制，持續搞好基層基礎建設。這一工作思路可以總體概括為“12366”工作思路，即：“圍繞一個中心、抓住兩條主線、完善三個機制、加強六項建設、打造六個品牌”。秉承這個思路，稅源管理______科努力實現了____稅收質量的快速更好地發展，全面提高了稅收征管質量和效率。
下面，我把稅源管理______科____年基本工作情況及____年工作打算做以簡要回顧和展望。
(一)____年稅收工作回顧。
一、大力實施稅收精細化管理，努力實現稅收收入穩定協調增長。____年，稅源管理______科稅收征管工作是以全面提高征管質量和效率為目標，大力實施科學化、精細化稅收管理，深化稅源監控，加強重點企業、重點稅種和重點行業管理，打牢稅收征管基礎，努力實現稅收“兩個比重”的穩步提高，提高與______區gdp的穩定、協調增長。采取的措施主要包括：深化片區管理，完善稅收管理員制度;建立“一戶式”電子檔案，加強戶籍動態管理;加強稅源分析，積極開展納稅評估;加強征收管理，提高申報入庫水平;加強稅種和行業管理;加強稅收收入預測和基本調度;深化、細化稅收管理?；咀龅搅巳杲M織稅收均衡入庫，克服了“開頭松、中間平、最后緊”的入庫現象，全年組織收入______億元，增長______%，其中鄉鎮級稅收完成______億元，區級企業完成稅收______億元，比去年增長______%;企業所得稅增長______%以上,稅源管理______科電子申報戶數達到______戶以上，絕大部分企業實現了網上報稅;確保年內欠稅增減率達到市區局要求，滯納金加收率達到10________以上;____年全年完成規模以上企業數據的采集錄入和補錄工作，建立______戶企業“一戶式”電子檔案。實行清欠責任制，收到了明顯效果。____年，共清理歷史陳稅______萬元。
二、創新開展稅收服務，建設服務型國稅機關。
____年，稅源管理______科全面以開展黨員先進性教育及第______個稅收宣傳月“依法誠信納稅、共建小康社會”活動為契機，以服務經濟建設、服務社會發展、服務納稅人的“三服務”為主要內容，進一步完善服務體系、創新服務手段、改進服務方式、健全服務機制，提高服務水平，積極創建“隨需應變”的現代服務型國稅機關。建立了納稅服務責任制，強化監督考核;加強各崗位協調配合，形成高效的稅收服務工作機制;堅持高起點定位，創新開展稅收服務工作。稅收服務來源于“為人民服務”的延伸和體現，創建稅收服務型國稅機關是____年開展黨員先進性的具體體現。稅源管理______科的廣大同志在各自的崗位上用實際行動體現著黨員的先進性。市______國稅局局長吳______強調：“我想，只要我們的領導干部和全體黨員不斷增強創新意識，敢于突破陳舊觀念，做到與時俱進，就一定“有所發現，有所發明，有所創造，有所前進”。我科的【人名】同志，作風正派，工作嚴謹，廉潔自律，勇于探索，在日常工作中，積極學習catis業務流程，敢于在稅收工作中奮勇創新，對待納稅人象春天里的微風，徐徐冉冉、沁人心脾。她經常遇到許多的企業會計不懂稅收知識，她耐心地講解和說明。曾經有多次出現這樣的情景：由于catis系統經常出現業務忙系統運行速度較慢，在處理有關罰款、變更、注銷、認定業務中，網絡認定慢，納稅人在辦理業務量大的情況下，由于不知道這些原因，就碎言碎語，說稅務干部業務不行，速度太慢，還說一些不好聽的話語，她自己心里不好受，但仍然面帶笑容，耐心說明原因，她所在的崗位以優質的服務贏得了許多納稅人的真情尊重和理解，“稅收取之于民、稅收用之于民”這句格言在她身上得到了真實地體現，突出的業績在同志們中贏得了良好的聲譽和口碑。正是由于許多像【人名】同志在各自的崗位上無私奉獻和勇敢創新，為稅源管理______科獲得榮譽奠定了基礎，____年______科被______區三個辦事處評為先進單位及最佳服務單位，被省局評為省級文明建設單位，高質量、高要求的實現了“文明服務、文明納稅”雙豐收。
三、大力推進依法治稅，進一步提高稅收執法水平。
____年，稅源管理______科以推行執法責任制為龍頭，把依法治稅貫徹于稅收工作的始終，落實組織收入原則，發揮納稅評估作用，大力推進依法治稅，進一步規范執法行為，努力建設法治化國稅。主要包括：嚴格落實組織收入原則，繼續堅持“不瞞收、不虛收、不引稅”約法三章的要求，實現了稅收收入由“基數+增長”的計劃模式向“稅源+管理”的質效模式轉變;強力推行稅收執法責任制，實行稅收執法全過程的計算機自動監控考核，提高依法治稅水平;深入貫徹行政許可法，加強取消項目的后續管理與監督;加大稅務評估力度，發揮堵漏促管作用，營造公平有序的稅收環境。稅源管理______科加大稅源監控力度，狠抓了重點稅源的管理，有力地促進了稅收收入進度。通過強化日常監控和專項評估，達到以監控、專項評估促收的目的。為加強對納稅評估工作的領導，我們專門成立了納稅評估領導小組，充實了納稅評估崗工作人員的技術力量，將名稅源監控同志分為三個監控片，強化了工作責任，重新修訂了《稅收管理______科納稅評估工作制度》，嚴格落實責任追究制。一年來，我們嚴格按照納稅評估規程，將每個月零負未低申報及申報質量差的企業，特別是連續月份零負未申報和留抵稅額長期數額較大的企業，確定為重點評估對象，實施重點評估，并對征管中發現的一些共性問題加以歸納，如商貿企業返利問題、折扣問題等等。在正常按月評估的同時，我們還分行業實施專項評估、調查，陸續開展了重點稅源企業調查、福利企業專項檢查、加油站企業專項調查、廢舊物資企業專項調查、商貿企業普通發票專項檢查等。____年累計評估企業______戶，查補稅款______萬元，罰款______萬元，滯納金______萬元?！救嗣客驹谒枚悈R算清繳中和普通發票檢查過程中，認真學習有關企業所得稅有關條文、條例、規定，認真把關，每查一個問題有根有據，讓納稅人心服口服。______在進行福利企業、出口退稅企業政策審核、退稅方面嚴格把關，一年來無一錯漏情況發生。在____年按照______局關于對商貿、工業企業檢查納稅情況有關掌握尺度及標準，針對企業不同情況、不同規模，對企業的所得稅進行了核定征收和匯算清繳及增值稅納稅情況的專項檢查，同時還對出口企業的所得稅進行了匯算清繳，規范了稅收管理，堵塞稅收漏洞?！救嗣客臼且晃蛔鍪录氈抡J真的老同志。多年的稽查工作使她積累了豐富的工作經驗和較全面的稅收業務知識，具備了較強的工作能力，在實際整治活動工作中，頂住來自親、朋、好、友各方面的說情壓力，頂住來自納稅人的無賴誣陷和不負責任的舉證，仍然堅持嚴格執法查稅，受到了______局______局長的親口慰勉.她積極發揚一個老共產黨員的優良品質，積極配合賈樺副科長，全身心的投入到工作中，高質量的完成了檢查工作。全年對于市區局組織稅收整治、專項檢查重案組、特別行動組、所得稅匯算清繳等檢查全部參加了，______科累計檢查組織收入收入達到______多萬元，初步達到了______局所規定的要求，為______局的組織收入奠定了一定基礎。稅源管理______科推進依法治稅，提高稅收執法水平得到了全面的提升。
四、全面實施信息化整合工程，提高信息化建設和應用水平。
____年，稅源管理______科將以現有信息資源整合為重點，著力提高信息的規范和共享程度，強化“人機”結合，進一步提高信息化建設水平和應用能力。按照三層網絡體系架構，以國稅工作為平臺，以稅收業務管理系統、行政辦公管理系統、外部服務信息系統和決策分析支持系統為重點，把稅源管理______科信息系統建設成為對外強化納稅服務、對內加強執法管理，能覆蓋稅源管理______科所管轄的各項業務的綜合管理服務信息系統。主要實現要實現新的核心征管軟件和網上申報軟件的上線運行，逐步完成和實現內部服務信息系統、外部服務信息系統和決策分析支持系統的系統整合。信息化整合重點是對現有信息資源的整合;信息化整合的前提是進行以業務流程重組為核心的多方面整合。我科的【人名】同志身兼數職，不僅僅是科室的網絡管理員，又負責高稅負退稅及出口企業的退稅審核工作，他積極請戰天天早來晚歸，任勞任怨，默默的奉獻自己的青春，為整個系統信息整合做出了應有的貢獻，直到現在仍然沒有來得及要孩子。
五、加強干部隊伍建設，提高做好稅收工作能力。
____年，稅源管理______科在干部隊伍建設上，以開展保持黨員先進性教育為先導，以提高領導能力為著力點，創新干部隊伍管理機制，堅持以人為本，注重人力資源的開發，加強人才隊伍建設，強化廉政責任與監督，努力提高依法執政和做好各項稅收工作的能力。其中，提高科室負責人的領導能力為重點，努力實現吳______局長在______年干部競爭上崗時所說的24字方針“寬嚴結合、一言九鼎、開拓創新、深入細致、以廉樹威、擺正位置”;積極推行崗位能級管理，創新干部隊伍管理機制是重點;實施優秀人才帶動戰略，提高干部隊伍素質是基礎;加強黨風廉政建設和思想政治工作是保障。按照______局的考核定級制度，全面推行崗位能級管理，構建責任化工作機制，加強內部行政管理。建立了“四制一體”的責任體系為重點，構建責任化工作機制，強化工作落實，提升行政水平。其中，前提是構建以“四制一體”為主要內容的責任體系;重點是加快建立納稅服務責任制、行政管理責任制、納稅服務保障體制、深化廉政建設責任制;進一步完善考核、評定、督辦、監控“四位一體”的監督管理機制?！救嗣客?，孩子畢業找工作，急著報名，她接到促收任務后，她把孩子報名的事，托付給親屬，和同志一起積極做通企業的工作，落實好入庫資金;【人名】同志，孩子生病，無人照看，只好把孩子托付給年邁的老人，工作在監控崗位第一線，直到任務完成，才把孩子接回家?！救嗣客揪唧w負責本科稅控加油機的初始化和日常管理工作。有一次，在東方加油站初始化時，下起了大雨，為了及時完成當天的計劃，冒雨工作了________多小時，把多臺加油機全部初始完畢，全身都淋透了，發起了高燒，同志們都勸他休息一下，可是【人名】同志卻謙虛地說：“換誰都會這樣做的”。多么樸實的語言，多么真誠的工作作風。正是靠向______這樣的同志們的無私奉獻、扎實的工作、優質的服務，使我們在納稅人面前樹立起了良好的國稅形象，得到納稅人的認可、理解、支持，促進了我們各項工作的開展。像這樣的同志，還有很多，正是稅源管理______科平時加強干部隊伍建設，注重同志們整體素質的提高，才有了這些同志的無私忘我的工作奮斗精神，才保證了我們各項任務的圓滿完成。
六、以“12366”創建為總抓手，持續搞好基層建設。
要牢固樹立征管基礎年年打，基層建設年年抓的戰略思想，堅定不移地推進基層建設一年一個新臺階，不斷向縱深發展。這一工作思路可以概括為“12366”工作思路，即：圍繞一個中心、抓住兩條主線、完善三個機制、加強六項建設、打造六個品牌。具體的講，“圍繞一個中心”：即以組織收入為中心，這是組織開展好各項工作的首要前提;“抓住兩條主線”：即抓落實、抓創新，在落實中實現創新，在創新中抓落實，相輔相成，推進各項工作全面進步和發展;“完善三個機制”：即完善以“兩權監督”為核心的約束機制、以立體化績效考核為核心的考評機制和以物質激勵、榮譽激勵、環境激勵為核心的激勵機制，建立健全以“三個管理機制”來管人、管事的機制體系，全面加強內部管理;“加強六項建設”：即加強征管體系建設、執法體系建設、信息一體化建設、領導班子建設、黨風廉政建設、國稅文化建設;“打造六個品牌”即：通過中心工作的完成、兩條主線的落實、三個機制的完善和六項建設的加強，努力打造具有市區國稅特色的執法品牌、科技品牌、宣傳品牌、精細化品牌、服務品牌和內部管理品牌。抓好落實目標責任、堅持動態管理、加強督導調度、嚴格考核驗收。稅源管理______科在確定“12366”工作思路工作指導方針主要做到如下幾點：
一、很抓職工教育，提高隊伍素質。
一是積極適應新形勢下的要求，著力構建多層次的干部教育培訓工作機制，引導干部職工牢固樹立“終生學習”的思想觀念，不斷增強干部教育培訓的針對性，突出了對新業務、新知識、新技術的培訓學習，成立了由科室一把手、黨支部書記、兼職監察員為核心的領導小組督導科室人員的培訓工作，不定期的請______區檢察院的同志定期進行預防職務犯罪教育，大力開展形式多樣的警示教育，實現了整頓查糾制度化、經?；?，進一步加強了干部職業道德建設，有效地預防職務犯罪行為的發生。二是認真抓好重點人員的教育培訓。對業務素質高、工作能力強、業績突出的骨干優先培訓，著力培養稅收工作所需要的專家型、復合型高層次人才，同時，堅持因材施教、分級分類培訓，對不同人員采取不同的培訓方式，不斷增強教育培訓形式的靈活性。對基礎差、文化水平低的人員，從基礎知識入手，采取以師帶徒方式，由本單位業務水平高的同志輔導，循序漸進，使其逐漸提高。
二、著力發展國稅文化建設，樹立先進科室管理理念。
稅源管理______科成立了。
精神文明建設。
活動的領導機構和組織部門，大力開展討論會、知識競賽、演講比賽、歌詠比賽、聯誼會、攝影比賽以及體育競技活動，充分調動了干部職工加強文藝寫作的積極性，干部精神狀態普遍較好。____年4月，稅源管理______科向全區納稅人發出“保持共產黨員先進性教育活動征求意見函”、積極配合______區在創建文明城市啟動儀式等活動，受到了______區政府的表彰，得到了很好的反響效果。在創建精神文明建設過程中，【人名】同志，身體十分不好，心臟出了問題，面色蒼白，血糖極度低，仍然參加活動和雙聯雙帶活動?！救嗣客驹谧魍晔中g以后，仍然相應支部的號召，積極捐款，參加幫助貧困村莊的貧困戶。在祖國其他省市遭受洪澇災害的時候，稅源管理______科積極相應市區局的號召共計捐款為______元，充分體現了全國人民一家親的血濃之情。促進人心凝聚建設。在____年大力開展黨員先進性活動，____年3月______科組織全體黨員干部到______水泥開展黨員先進性對比教育，通過對比教育認真做到"五查"，堅決防止教育活動流于形式，確保不走過場。，此時此刻，同志們更加深刻地領會了吳______所講的“感恩”二字：吳______強調：“個人離開了______局這個溫暖的大家庭，離開了國家，你只是一個普通的公民，一個人對國稅事業沒有深厚感情的人不可能愛崗敬業，一個對組織的培養漠不關心不可能盡職盡責。因此，我們在工作中要學會感謝，心存感謝。只有這樣，少一些怨氣和煩惱，心靈上才會獲得寧靜和安祥。心存感謝地生活，才會在工作中和生活中真正“擁有“，而不會因為無謂的”缺少“自尋煩惱?！彼哉f，沒有共產黨就沒有今天的幸福生活，沒有______局的關懷幫助，就沒有每個稅務干部良好的工作環境和生活質量,要感謝共產黨、感謝市區局，要時時刻刻牢記手中權力是黨和人民賦予的。在全系統開展以“三基”管理為主要內容的創新思維、創新管理、創新業績的大討論活動。為進一步加強領導干部素質建設，吳______局長講過“一言一行講大局、一舉一動樹形象、一心一意為國稅、一點一滴做貢獻”的職業道德目標。文秘宣傳人員等崗位人才的選拔操作，納入______局人才管理，實行重點培養和內部考核淘汰，目前重點崗位人才選拔后對提高人員素質的重要促進作用已經初步顯現。。
三、抓責任管理，實施全方位責任追究。
____年，稅源管理______科并本著簡便責任追究程序、科學制定追究標準、覆蓋全部工作事項、量化全員工作責任的原則，在______科內部實施考核。責任追究制度實施以來，稅源管理______科已對______人次進行了責任追究，經濟處罰______多元，通過抓責任管理，實施全方位責任追究，全科人員的基本素質的提高了，著裝整齊、勤奮工作的多了，消極散漫、工作馬虎的少了;熱情服務、文明執法的多了，頤指氣使、作風粗暴的少了;公正辦事、清正廉潔的多了;一身作則、率先垂范的多了。責任管理不僅是稅收責任追究，也應該落實到計劃生育管理，計劃生育管理這個概念也涵蓋在這里面。我科的______從事計劃生育管理工作，______科人員多，育齡婦女多，計劃生育防范任務比較繁重，她不顧自己年齡大、身體不好等因素，始終如一日做好自己的工作，計劃生育檔案管理整理的落落有致、井井有條，在______區計劃生育考核中獲得先進個人的稱號。在大家的共同努力下，征管檔案及其他管理擋案在目標考核中受到了______局考核人員的贊同。
四、抓納稅服務體系建設，實現納稅服務創新。
近年來，納稅服務已成為稅收征管體系的重要組成部分，特別是頒布實施的新《稅收征管法》及其實施細則，將納稅服務由職業道德范疇提升到行政行為規范，使納稅服務從法律上成為征管工作的一項重要內容。與此同時，社會經濟形勢的快速發展對納稅服務工作也提出了更高更深的要求，稅源管理______科順應時代發展，不斷轉變治稅理念，將納稅服務工作擺上重要議事日程，大力開展服務創新，強化措施，很抓落實，使征管基礎建設邁入新的臺階。一是建立服務制度形成服務體系，從轉變觀念上下工夫，逐步從硬性執法上升到管理服務，先后建立了一系列的服務制度，使各個單一的服務舉措合成系統化、網絡化的服務體系，包括首問責任制、限時服務制、服務承諾制、跟蹤調查服務制、責任追究制。二是繳稅預警服務體現人文關懷，我們推出了繳稅預警服務辦法。即有關崗位人員通過口頭敦促、電話通知、手機短信等方式，提醒納稅人要按期申報納稅、要按時繳銷發票、要按期保護好稅控主機及ic卡的保管等提醒，要準確運用稅收政策，將稅務服務的內涵延伸到提醒納稅人自覺遵紀守法上，將人文納稅、和諧納稅體現到和諧國稅上，有效避免了納稅人因過失違法違章而受到處罰。
____年，稅源管理______科按照市區局的安排部署，立足______科工作實際，創造性開展工作，較好地完成了各項工作任務。但一分為二地看待____年的稅收工作，問題還不少，主要表現在：一是組織稅收收入工作不均衡，確實存在“兩頭松、中間緊”的情況。二是對于新辦商貿一般納稅人管理偏松，工作滯后，企業偷、漏稅情況依然存在。三是從事稅源監控的稅務人員素質高低不一，表現在業務上生疏，而又不善于鉆研，有些同志對新形式、新情況缺乏足夠的敏銳性，有的創新、發展意識不強，對新問題缺乏行之有效的解決方法，主動性學習、建設性學習組織的氛圍尚未形成，難以完成所擔負的工作任務。以上問題雖然不具有全面性，但卻反映了______科工作中的疏漏和缺陷，我們仍然需要進一步采取措施并加以改進。
(二)展望____年著重做好的幾項工作。
一、稅收。
工作計劃。
：1.實施科學化、人性化管理,爭創______國稅局先進科室.2.加強稅務干部職工高效性、規范化的教育,規范隊伍的整體化教育.加強______科的培訓教育,逐步開發適應______科的教育模式.加強______科后備人才的培養、教育,逐步培養新形勢下的后備人才.3.加強______科的日常稅源管理,提高征管質量,促進所在科室干部職工全面成長進步.加強文明稅收管理環境,營造優美的征納稅企良好的人文關系.加強稅收收入的進一步增長,努力在____的稅收收入的基礎上再上一個新臺階.
二、實施措施.1.堅持以人為本、規范發展,實行依法治稅,從嚴治稅.一切事情都要從______局和干部職工的整體利益、全局利益出發,牢固樹立為納稅人服務的宗旨,關心企業的發展,培植國家的稅源.2.加強隊伍建設,提高領導班子和干部職工整體素質.一個好的領導班子集體就是火車頭、領頭羊,建立一支以基層領導為核心的領導隊伍是使管理科室可持續發展的保障,提高單位領導集體的管理素質,逐步向復合型人才轉變;3.加強稅務干部職工高效性、規范化的教育,規范隊伍的整體性教育.稅源管理______科將在今年的實際工作中,時時刻刻緊抓“一把手工程”，層層抓落實，逐步建立和形成了以“內強素質，外樹形象”為目標、以規范執法和文明服務為突破口、以提高干部隊伍素質為基礎的思想政治工作和教育培訓工作機制。始終注重以科學的理論武裝人，以先進的思想引導人，以典型的事跡帶動人。在認真抓好“三講”、“三個代表”、“三基”、“三觀”、“三德”、“四信”為主題的理論學習和思想教育的同時，積極探索思想政治教育的新思路、新方法，注意增強思想教育的針對性、實效性，真正收到了春風化雨、潤物無聲的效果。在堅持對干部職工進行愛國主義、集體主義、職業道德、廉政勤政教育的基礎上，有組織、有步驟地進行了先進典型教育、反面警示教育、案例剖析教育和法制培訓教育，進一步強化了干部職工的責任意識、奉獻意識和法紀意識，為各項工作的開展提供了內在的精神動力。從而推動了稅務干部職工高效性、規范化的教育,規范隊伍的整體性教育.4.加強科室后備人才的培養教育,逐步培養新形勢下的后備人才.政治思想工作是稅收工作的生命線,業務學習是保證稅收征管工作的基礎。加強業務學習，全面提高我科人員政治思想、業務素質，從根本上推動我科后備人才的全面培養教育,俗話說流水不腐,戶樞不蠹,只有培養好的人才,為______局輸送新鮮的血液,才是有目的、有特色、有行動有、實質內容的實干精神5.加強______科的日常稅源管理,提高征管質量在____年要積極推進稅源管理,努力提高征管質量:一、轉變觀念，積極推行納稅評估、稅源監控的工作,根據______局制定的《納稅評估管理辦法討論稿》及稅源監控管理辦法，結合______科的工作實際，進一步完善和規范《稅源管理______科納稅評估操作規程》及考核辦法，進一步理順了崗位之間的關系.二、強化措施，不斷健全納稅評估體系1.優化監控管理資源配置2.加強崗位間的業務銜接3.按行政區域分片管理4.加強了對評估工作的考核.6.做好稅源管理的文明稅收管理環境,營造優美的征納稅企良好的和諧關系.將緊緊圍繞“創文明行業、樹國稅形象”，按照“三個代表”的重要思想和“帶好隊、收好稅”的總體要求，立足于建立一支嚴格執法、廉潔勤政、開拓進取、無私奉獻的國稅隊伍，不斷提高稅務干部隊伍的政治素質和業務素質，解決了為納稅人服務的思想和能力問題,正確處理嚴格執法與優質服務二者的關系，積極探索優質服務新路子，不斷充實服務內容，拓寬服務范圍，規范服務行為，提高服務質量。把國稅服務作為國家行政部門的一個名牌推向社會，體現出“法治、公平、文明、效率”的治稅思想。杜絕了“門難進、臉難看、事難辦、話難聽”的不良作風，營造優美的征納稅企良好的人文關系.7.全力做好稅源的挖掘和培養,進一步做好稅源監控管理,促進稅收收入的進一步增長。在____年將按照國家稅務總局的稅務管理員的改革要求,按照“分類監控，責任到人”的原則，在日常稅源監控管理過程中，在強化精細化管理的基礎上，從有效掌握納稅人的生產經營規律和涉稅信息變動規律入手，按照不同規模、不同行業、不同經濟形式、不同經營方式、不同區域、不同納稅信用等級的特點，提煉適合于每一類、每一個行業甚至每個納稅人的稅收征管規律，確定管理方法。要充分應用金稅工程、稅控裝置、電子報稅及票表稽核等現代信息技術，在做好日常管理、評估工作的基礎上，全面掌握企業基本信息，防范關聯企業稅收轉移，強化物流信息和資金流信息的監控分析，綜合評價企業經營能力和納稅能力，科學預測稅收收入，堵塞稅收征管漏洞,促進稅收收入的進一步增長,爭取在____的組織收入再進一個臺階.
總之，回首過去，信心滿懷，展望未來，任重道遠，讓我們攜起手來，埋頭苦干，扎實工作，戒驕戒躁，奮勇前進，以新的業績為稅收工作作出更大貢獻。
。
在過去的一年里，伴隨著改革開放和現代化建設勝利前進的步伐，稅源管理______科在市區局和地方黨委、政府的正確領導下，認真學習貫徹“三個代表”重要思想和黨的____大精神及國務院領導關于加強稅收工作的一系列重要指示和省、市、市______國稅工作會議精神，樹立和落實科學發展觀，積極開展黨員先進性教育活動，貫徹落實中央關于加強宏觀調控的各項政策措施，以“三個代表”重要思想和科學發展觀統領稅收工作，按照定好位、收好稅、帶好隊的總體要求，以強化責任為主線，以片區管理為平臺，大力實施精細化管理，不斷優化納稅服務，全面整合信息化資源，深入推進依法治稅，創新隊伍管理機制，構建責任化工作機制，持續搞好基層基礎建設。這一工作思路可以總體概括為“12366”工作思路，即：“圍繞一個中心、抓住兩條主線、完善三個機制、加強六項建設、打造六個品牌”。秉承這個思路，稅源管理______科努力實現了____稅收質量的快速更好地發展，全面提高了稅收征管質量和效率。
下面，我把稅源管理______科____年基本工作情況及____年工作打算做以簡要回顧和展望。
(一)____年稅收工作回顧。
一、大力實施稅收精細化管理，努力實現稅收收入穩定協調增長。____年，稅源管理______科稅收征管工作是以全面提高征管質量和效率為目標，大力實施科學化、精細化稅收管理，深化稅源監控，加強重點企業、重點稅種和重點行業管理，打牢稅收征管基礎，努力實現稅收“兩個比重”的穩步提高，提高與______區gdp的穩定、協調增長。采取的措施主要包括：深化片區管理，完善稅收管理員制度;建立“一戶式”電子檔案，加強戶籍動態管理;加強稅源分析，積極開展納稅評估;加強征收管理，提高申報入庫水平;加強稅種和行業管理;加強稅收收入預測和基本調度;深化、細化稅收管理?；咀龅搅巳杲M織稅收均衡入庫，克服了“開頭松、中間平、最后緊”的入庫現象，全年組織收入______億元，增長______%，其中鄉鎮級稅收完成______億元，區級企業完成稅收______億元，比去年增長______%;企業所得稅增長______%以上,稅源管理______科電子申報戶數達到______戶以上，絕大部分企業實現了網上報稅;確保年內欠稅增減率達到市區局要求，滯納金加收率達到10________以上;____年全年完成規模以上企業數據的采集錄入和補錄工作，建立______戶企業“一戶式”電子檔案。實行清欠責任制，收到了明顯效果。____年，共清理歷史陳稅______萬元。
二、創新開展稅收服務，建設服務型國稅機關。
____年，稅源管理______科全面以開展黨員先進性教育及第______個稅收宣傳月“依法誠信納稅、共建小康社會”活動為契機，以服務經濟建設、服務社會發展、服務納稅人的“三服務”為主要內容，進一步完善服務體系、創新服務手段、改進服務方式、健全服務機制，提高服務水平，積極創建“隨需應變”的現代服務型國稅機關。建立了納稅服務責任制，強化監督考核;加強各崗位協調配合，形成高效的稅收服務工作機制;堅持高起點定位，創新開展稅收服務工作。稅收服務來源于“為人民服務”的延伸和體現，創建稅收服務型國稅機關是____年開展黨員先進性的具體體現。稅源管理______科的廣大同志在各自的崗位上用實際行動體現著黨員的先進性。市______國稅局局長吳______強調：“我想，只要我們的領導干部和全體黨員不斷增強創新意識，敢于突破陳舊觀念，做到與時俱進，就一定“有所發現，有所發明，有所創造，有所前進”。我科的【人名】同志，作風正派，工作嚴謹，廉潔自律，勇于探索，在日常工作中，積極學習catis業務流程，敢于在稅收工作中奮勇創新，對待納稅人象春天里的微風，徐徐冉冉、沁人心脾。她經常遇到許多的企業會計不懂稅收知識，她耐心地講解和說明。曾經有多次出現這樣的情景：由于catis系統經常出現業務忙系統運行速度較慢，在處理有關罰款、變更、注銷、認定業務中，網絡認定慢，納稅人在辦理業務量大的情況下，由于不知道這些原因，就碎言碎語，說稅務干部業務不行，速度太慢，還說一些不好聽的話語，她自己心里不好受，但仍然面帶笑容，耐心說明原因，她所在的崗位以優質的服務贏得了許多納稅人的真情尊重和理解，“稅收取之于民、稅收用之于民”這句格言在她身上得到了真實地體現，突出的業績在同志們中贏得了良好的聲譽和口碑。正是由于許多像【人名】同志在各自的崗位上無私奉獻和勇敢創新，為稅源管理______科獲得榮譽奠定了基礎，____年______科被______區三個辦事處評為先進單位及最佳服務單位，被省局評為省級文明建設單位，高質量、高要求的實現了“文明服務、文明納稅”雙豐收。
三、大力推進依法治稅，進一步提高稅收執法水平。
____年，稅源管理______科以推行執法責任制為龍頭，把依法治稅貫徹于稅收工作的始終，落實組織收入原則，發揮納稅評估作用，大力推進依法治稅，進一步規范執法行為，努力建設法治化國稅。主要包括：嚴格落實組織收入原則，繼續堅持“不瞞收、不虛收、不引稅”約法三章的要求，實現了稅收收入由“基數+增長”的計劃模式向“稅源+管理”的質效模式轉變;強力推行稅收執法責任制，實行稅收執法全過程的計算機自動監控考核，提高依法治稅水平;深入貫徹行政許可法，加強取消項目的后續管理與監督;加大稅務評估力度，發揮堵漏促管作用，營造公平有序的稅收環境。稅源管理______科加大稅源監控力度，狠抓了重點稅源的管理，有力地促進了稅收收入進度。通過強化日常監控和專項評估，達到以監控、專項評估促收的目的。為加強對納稅評估工作的領導，我們專門成立了納稅評估領導小組，充實了納稅評估崗工作人員的技術力量，將名稅源監控同志分為三個監控片，強化了工作責任，重新修訂了《稅收管理______科納稅評估工作制度》，嚴格落實責任追究制。一年來，我們嚴格按照納稅評估規程，將每個月零負未低申報及申報質量差的企業，特別是連續月份零負未申報和留抵稅額長期數額較大的企業，確定為重點評估對象，實施重點評估，并對征管中發現的一些共性問題加以歸納，如商貿企業返利問題、折扣問題等等。在正常按月評估的同時，我們還分行業實施專項評估、調查，陸續開展了重點稅源企業調查、福利企業專項檢查、加油站企業專項調查、廢舊物資企業專項調查、商貿企業普通發票專項檢查等。____年累計評估企業______戶，查補稅款______萬元，罰款______萬元，滯納金______萬元?！救嗣客驹谒枚悈R算清繳中和普通發票檢查過程中，認真學習有關企業所得稅有關條文、條例、規定，認真把關，每查一個問題有根有據，讓納稅人心服口服。______在進行福利企業、出口退稅企業政策審核、退稅方面嚴格把關，一年來無一錯漏情況發生。在____年按照______局關于對商貿、工業企業檢查納稅情況有關掌握尺度及標準，針對企業不同情況、不同規模，對企業的所得稅進行了核定征收和匯算清繳及增值稅納稅情況的專項檢查，同時還對出口企業的所得稅進行了匯算清繳，規范了稅收管理，堵塞稅收漏洞?！救嗣客臼且晃蛔鍪录氈抡J真的老同志。多年的稽查工作使她積累了豐富的工作經驗和較全面的稅收業務知識，具備了較強的工作能力，在實際整治活動工作中，頂住來自親、朋、好、友各方面的說情壓力，頂住來自納稅人的無賴誣陷和不負責任的舉證，仍然堅持嚴格執法查稅，受到了______局______局長的親口慰勉.她積極發揚一個老共產黨員的優良品質，積極配合賈樺副科長，全身心的投入到工作中，高質量的完成了檢查工作。全年對于市區局組織稅收整治、專項檢查重案組、特別行動組、所得稅匯算清繳等檢查全部參加了，______科累計檢查組織收入收入達到______多萬元，初步達到了______局所規定的要求，為______局的組織收入奠定了一定基礎。稅源管理______科推進依法治稅，提高稅收執法水平得到了全面的提升。
四、全面實施信息化整合工程，提高信息化建設和應用水平。
____年，稅源管理______科將以現有信息資源整合為重點，著力提高信息的規范和共享程度，強化“人機”結合，進一步提高信息化建設水平和應用能力。按照三層網絡體系架構，以國稅工作為平臺，以稅收業務管理系統、行政辦公管理系統、外部服務信息系統和決策分析支持系統為重點，把稅源管理______科信息系統建設成為對外強化納稅服務、對內加強執法管理，能覆蓋稅源管理______科所管轄的各項業務的綜合管理服務信息系統。主要實現要實現新的核心征管軟件和網上申報軟件的上線運行，逐步完成和實現內部服務信息系統、外部服務信息系統和決策分析支持系統的系統整合。信息化整合重點是對現有信息資源的整合;信息化整合的前提是進行以業務流程重組為核心的多方面整合。我科的【人名】同志身兼數職，不僅僅是科室的網絡管理員，又負責高稅負退稅及出口企業的退稅審核工作，他積極請戰天天早來晚歸，任勞任怨，默默的奉獻自己的青春，為整個系統信息整合做出了應有的貢獻，直到現在仍然沒有來得及要孩子。
五、加強干部隊伍建設，提高做好稅收工作能力。
____年，稅源管理______科在干部隊伍建設上，以開展保持黨員先進性教育為先導，以提高領導能力為著力點，創新干部隊伍管理機制，堅持以人為本，注重人力資源的開發，加強人才隊伍建設，強化廉政責任與監督，努力提高依法執政和做好各項稅收工作的能力。其中，提高科室負責人的領導能力為重點，努力實現吳______局長在______年干部競爭上崗時所說的24字方針“寬嚴結合、一言九鼎、開拓創新、深入細致、以廉樹威、擺正位置”;積極推行崗位能級管理，創新干部隊伍管理機制是重點;實施優秀人才帶動戰略，提高干部隊伍素質是基礎;加強黨風廉政建設和思想政治工作是保障。按照______局的考核定級制度，全面推行崗位能級管理，構建責任化工作機制，加強內部行政管理。建立了“四制一體”的責任體系為重點，構建責任化工作機制，強化工作落實，提升行政水平。其中，前提是構建以“四制一體”為主要內容的責任體系;重點是加快建立納稅服務責任制、行政管理責任制、納稅服務保障體制、深化廉政建設責任制;進一步完善考核、評定、督辦、監控“四位一體”的監督管理機制?！救嗣客?，孩子畢業找工作，急著報名，她接到促收任務后，她把孩子報名的事，托付給親屬，和同志一起積極做通企業的工作，落實好入庫資金;【人名】同志，孩子生病，無人照看，只好把孩子托付給年邁的老人，工作在監控崗位第一線，直到任務完成，才把孩子接回家?！救嗣客揪唧w負責本科稅控加油機的初始化和日常管理工作。有一次，在東方加油站初始化時，下起了大雨，為了及時完成當天的計劃，冒雨工作了________多小時，把多臺加油機全部初始完畢，全身都淋透了，發起了高燒，同志們都勸他休息一下，可是【人名】同志卻謙虛地說：“換誰都會這樣做的”。多么樸實的語言，多么真誠的工作作風。正是靠向______這樣的同志們的無私奉獻、扎實的工作、優質的服務，使我們在納稅人面前樹立起了良好的國稅形象，得到納稅人的認可、理解、支持，促進了我們各項工作的開展。像這樣的同志，還有很多，正是稅源管理______科平時加強干部隊伍建設，注重同志們整體素質的提高，才有了這些同志的無私忘我的工作奮斗精神，才保證了我們各項任務的圓滿完成。
六、以“12366”創建為總抓手，持續搞好基層建設。
要牢固樹立征管基礎年年打，基層建設年年抓的戰略思想，堅定不移地推進基層建設一年一個新臺階，不斷向縱深發展。這一工作思路可以概括為“12366”工作思路，即：圍繞一個中心、抓住兩條主線、完善三個機制、加強六項建設、打造六個品牌。具體的講，“圍繞一個中心”：即以組織收入為中心，這是組織開展好各項工作的首要前提;“抓住兩條主線”：即抓落實、抓創新，在落實中實現創新，在創新中抓落實，相輔相成，推進各項工作全面進步和發展;“完善三個機制”：即完善以“兩權監督”為核心的約束機制、以立體化績效考核為核心的考評機制和以物質激勵、榮譽激勵、環境激勵為核心的激勵機制，建立健全以“三個管理機制”來管人、管事的機制體系，全面加強內部管理;“加強六項建設”：即加強征管體系建設、執法體系建設、信息一體化建設、領導班子建設、黨風廉政建設、國稅文化建設;“打造六個品牌”即：通過中心工作的完成、兩條主線的落實、三個機制的完善和六項建設的加強，努力打造具有市區國稅特色的執法品牌、科技品牌、宣傳品牌、精細化品牌、服務品牌和內部管理品牌。抓好落實目標責任、堅持動態管理、加強督導調度、嚴格考核驗收。稅源管理______科在確定“12366”工作思路工作指導方針主要做到如下幾點：
一、很抓職工教育，提高隊伍素質。
一是積極適應新形勢下的要求，著力構建多層次的干部教育培訓工作機制，引導干部職工牢固樹立“終生學習”的思想觀念，不斷增強干部教育培訓的針對性，突出了對新業務、新知識、新技術的培訓學習，成立了由科室一把手、黨支部書記、兼職監察員為核心的領導小組督導科室人員的培訓工作，不定期的請______區檢察院的同志定期進行預防職務犯罪教育，大力開展形式多樣的警示教育，實現了整頓查糾制度化、經?；?，進一步加強了干部職業道德建設，有效地預防職務犯罪行為的發生。二是認真抓好重點人員的教育培訓。對業務素質高、工作能力強、業績突出的骨干優先培訓，著力培養稅收工作所需要的專家型、復合型高層次人才，同時，堅持因材施教、分級分類培訓，對不同人員采取不同的培訓方式，不斷增強教育培訓形式的靈活性。對基礎差、文化水平低的人員，從基礎知識入手，采取以師帶徒方式，由本單位業務水平高的同志輔導，循序漸進，使其逐漸提高。
二、著力發展國稅文化建設，樹立先進科室管理理念。
1.開展保先創建.結合日常教育培訓，比較系統開展的愛國主義、集體主義、社會主義和共產主義思想教育;深入開展“三個代表”教育、開展“雙聯雙帶”教育，開展“對比教育”，黨員先進性教育、愛崗敬業教育、慈心一日捐等活動，使干部職工進一步樹立大局意識、和諧國稅意識，正確處理個人利益與集體利益、局部利益與整體利益的關系，引入競爭機制，把干部職工素質、貢獻的大小與本人的工資、獎金結合起來，體現公平公正的原則。____年，______局適時提出了“爭一”的工作目標，制定出臺了《______局目標管理考核單項考核標準》，與《責任追究辦法》配套執行，根據上述措施，稅源管理______科選準切合自身實際的著力點，總結重點工作的經驗做法，上報______局審批后，召開各種形式、各項工作的現場會，發揚團結一致、顧全大局、無私奉獻的優良傳統和作風，先后召開了各類現場會________，推出科室內部先進典型________，組織全系統學習，選派科室業務好的同志參加______局的選拔考試，掀起比學趕幫超的新高潮。涌現出了像______等同志的先進人物典型。創建精神文明建設。稅源管理______科成立了精神文明建設活動的領導機構和組織部門，大力開展討論會、知識競賽、演講比賽、歌詠比賽、聯誼會、攝影比賽以及體育競技活動，充分調動了干部職工加強文藝寫作的積極性，干部精神狀態普遍較好。____年4月，稅源管理______科向全區納稅人發出“保持共產黨員先進性教育活動征求意見函”、積極配合______區在創建文明城市啟動儀式等活動，受到了______區政府的表彰，得到了很好的反響效果。在創建精神文明建設過程中，【人名】同志，身體十分不好，心臟出了問題，面色蒼白，血糖極度低，仍然參加活動和雙聯雙帶活動?！救嗣客驹谧魍晔中g以后，仍然相應支部的號召，積極捐款，參加幫助貧困村莊的貧困戶。在祖國其他省市遭受洪澇災害的時候，稅源管理______科積極相應市區局的號召共計捐款為______元，充分體現了全國人民一家親的血濃之情。促進人心凝聚建設。在____年大力開展黨員先進性活動，____年3月______科組織全體黨員干部到______水泥開展黨員先進性對比教育，通過對比教育認真做到"五查"，堅決防止教育活動流于形式，確保不走過場。，此時此刻，同志們更加深刻地領會了吳______所講的“感恩”二字：吳______強調：“個人離開了______局這個溫暖的大家庭，離開了國家，你只是一個普通的公民，一個人對國稅事業沒有深厚感情的人不可能愛崗敬業，一個對組織的培養漠不關心不可能盡職盡責。因此，我們在工作中要學會感謝，心存感謝。只有這樣，少一些怨氣和煩惱，心靈上才會獲得寧靜和安祥。心存感謝地生活，才會在工作中和生活中真正“擁有“，而不會因為無謂的”缺少“自尋煩惱?！彼哉f，沒有共產黨就沒有今天的幸福生活，沒有______局的關懷幫助，就沒有每個稅務干部良好的工作環境和生活質量,要感謝共產黨、感謝市區局，要時時刻刻牢記手中權力是黨和人民賦予的。在全系統開展以“三基”管理為主要內容的創新思維、創新管理、創新業績的大討論活動。為進一步加強領導干部素質建設，吳______局長講過“一言一行講大局、一舉一動樹形象、一心一意為國稅、一點一滴做貢獻”的職業道德目標。文秘宣傳人員等崗位人才的選拔操作，納入______局人才管理，實行重點培養和內部考核淘汰，目前重點崗位人才選拔后對提高人員素質的重要促進作用已經初步顯現。
三、抓責任管理，實施全方位責任追究。
____年，稅源管理______科并本著簡便責任追究程序、科學制定追究標準、覆蓋全部工作事項、量化全員工作責任的原則，在______科內部實施考核。責任追究制度實施以來，稅源管理______科已對______人次進行了責任追究，經濟處罰______多元，通過抓責任管理，實施全方位責任追究，全科人員的基本素質的提高了，著裝整齊、勤奮工作的多了，消極散漫、工作馬虎的少了;熱情服務、文明執法的多了，頤指氣使、作風粗暴的少了;公正辦事、清正廉潔的多了;一身作則、率先垂范的多了。責任管理不僅是稅收責任追究，也應該落實到計劃生育管理，計劃生育管理這個概念也涵蓋在這里面。我科的______從事計劃生育管理工作，______科人員多，育齡婦女多，計劃生育防范任務比較繁重，她不顧自己年齡大、身體不好等因素，始終如一日做好自己的工作，計劃生育檔案管理整理的落落有致、井井有條，在______區計劃生育考核中獲得先進個人的稱號。在大家的共同努力下，征管檔案及其他管理擋案在目標考核中受到了______局考核人員的贊同。
四、抓納稅服務體系建設，實現納稅服務創新。
近年來，納稅服務已成為稅收征管體系的重要組成部分，特別是頒布實施的新《稅收征管法》及其實施細則，將納稅服務由職業道德范疇提升到行政行為規范，使納稅服務從法律上成為征管工作的一項重要內容。與此同時，社會經濟形勢的快速發展對納稅服務工作也提出了更高更深的要求，稅源管理______科順應時代發展，不斷轉變治稅理念，將納稅服務工作擺上重要議事日程，大力開展服務創新，強化措施，很抓落實，使征管基礎建設邁入新的臺階。一是建立服務制度形成服務體系，從轉變觀念上下工夫，逐步從硬性執法上升到管理服務，先后建立了一系列的服務制度，使各個單一的服務舉措合成系統化、網絡化的服務體系，包括首問責任制、限時服務制、服務承諾制、跟蹤調查服務制、責任追究制。二是繳稅預警服務體現人文關懷，我們推出了繳稅預警服務辦法。即有關崗位人員通過口頭敦促、電話通知、手機短信等方式，提醒納稅人要按期申報納稅、要按時繳銷發票、要按期保護好稅控主機及ic卡的保管等提醒，要準確運用稅收政策，將稅務服務的內涵延伸到提醒納稅人自覺遵紀守法上，將人文納稅、和諧納稅體現到和諧國稅上，有效避免了納稅人因過失違法違章而受到處罰。
____年，稅源管理______科按照市區局的安排部署，立足______科工作實際，創造性開展工作，較好地完成了各項工作任務。但一分為二地看待____年的稅收工作，問題還不少，主要表現在：一是組織稅收收入工作不均衡，確實存在“兩頭松、中間緊”的情況。二是對于新辦商貿一般納稅人管理偏松，工作滯后，企業偷、漏稅情況依然存在。三是從事稅源監控的稅務人員素質高低不一，表現在業務上生疏，而又不善于鉆研，有些同志對新形式、新情況缺乏足夠的敏銳性，有的創新、發展意識不強，對新問題缺乏行之有效的解決方法，主動性學習、建設性學習組織的氛圍尚未形成，難以完成所擔負的工作任務。以上問題雖然不具有全面性，但卻反映了______科工作中的疏漏和缺陷，我們仍然需要進一步采取措施并加以改進。
(二)展望____年著重做好的幾項工作。
一、稅收工作計劃：1.實施科學化、人性化管理,爭創______國稅局先進科室.2.加強稅務干部職工高效性、規范化的教育,規范隊伍的整體化教育.加強______科的培訓教育,逐步開發適應______科的教育模式.加強______科后備人才的培養、教育,逐步培養新形勢下的后備人才.3.加強______科的日常稅源管理,提高征管質量,促進所在科室干部職工全面成長進步.加強文明稅收管理環境,營造優美的征納稅企良好的人文關系.加強稅收收入的進一步增長,努力在____的稅收收入的基礎上再上一個新臺階.
二、實施措施.1.堅持以人為本、規范發展,實行依法治稅,從嚴治稅.一切事情都要從______局和干部職工的整體利益、全局利益出發,牢固樹立為納稅人服務的宗旨,關心企業的發展,培植國家的稅源.2.加強隊伍建設,提高領導班子和干部職工整體素質.一個好的領導班子集體就是火車頭、領頭羊,建立一支以基層領導為核心的領導隊伍是使管理科室可持續發展的保障,提高單位領導集體的管理素質,逐步向復合型人才轉變;3.加強稅務干部職工高效性、規范化的教育,規范隊伍的整體性教育.稅源管理______科將在今年的實際工作中,時時刻刻緊抓“一把手工程”，層層抓落實，逐步建立和形成了以“內強素質，外樹形象”為目標、以規范執法和文明服務為突破口、以提高干部隊伍素質為基礎的思想政治工作和教育培訓工作機制。始終注重以科學的理論武裝人，以先進的思想引導人，以典型的事跡帶動人。在認真抓好“三講”、“三個代表”、“三基”、“三觀”、“三德”、“四信”為主題的理論學習和思想教育的同時，積極探索思想政治教育的新思路、新方法，注意增強思想教育的針對性、實效性，真正收到了春風化雨、潤物無聲的效果。在堅持對干部職工進行愛國主義、集體主義、職業道德、廉政勤政教育的基礎上，有組織、有步驟地進行了先進典型教育、反面警示教育、案例剖析教育和法制培訓教育，進一步強化了干部職工的責任意識、奉獻意識和法紀意識，為各項工作的開展提供了內在的精神動力。從而推動了稅務干部職工高效性、規范化的教育,規范隊伍的整體性教育.4.加強科室后備人才的培養教育,逐步培養新形勢下的后備人才.政治思想工作是稅收工作的生命線,業務學習是保證稅收征管工作的基礎。加強業務學習，全面提高我科人員政治思想、業務素質，從根本上推動我科后備人才的全面培養教育,俗話說流水不腐,戶樞不蠹,只有培養好的人才,為______局輸送新鮮的血液,才是有目的、有特色、有行動有、實質內容的實干精神5.加強______科的日常稅源管理,提高征管質量在____年要積極推進稅源管理,努力提高征管質量:一、轉變觀念，積極推行納稅評估、稅源監控的工作,根據______局制定的《納稅評估管理辦法討論稿》及稅源監控管理辦法，結合______科的工作實際，進一步完善和規范《稅源管理______科納稅評估操作規程》及考核辦法，進一步理順了崗位之間的關系.二、強化措施，不斷健全納稅評估體系1.優化監控管理資源配置2.加強崗位間的業務銜接3.按行政區域分片管理4.加強了對評估工作的考核.6.做好稅源管理的文明稅收管理環境,營造優美的征納稅企良好的和諧關系.將緊緊圍繞“創文明行業、樹國稅形象”，按照“三個代表”的重要思想和“帶好隊、收好稅”的總體要求，立足于建立一支嚴格執法、廉潔勤政、開拓進取、無私奉獻的國稅隊伍，不斷提高稅務干部隊伍的政治素質和業務素質，解決了為納稅人服務的思想和能力問題,正確處理嚴格執法與優質服務二者的關系，積極探索優質服務新路子，不斷充實服務內容，拓寬服務范圍，規范服務行為，提高服務質量。把國稅服務作為國家行政部門的一個名牌推向社會，體現出“法治、公平、文明、效率”的治稅思想。杜絕了“門難進、臉難看、事難辦、話難聽”的不良作風，營造優美的征納稅企良好的人文關系.7.全力做好稅源的挖掘和培養,進一步做好稅源監控管理,促進稅收收入的進一步增長。在____年將按照國家稅務總局的稅務管理員的改革要求,按照“分類監控，責任到人”的原則，在日常稅源監控管理過程中，在強化精細化管理的基礎上，從有效掌握納稅人的生產經營規律和涉稅信息變動規律入手，按照不同規模、不同行業、不同經濟形式、不同經營方式、不同區域、不同納稅信用等級的特點，提煉適合于每一類、每一個行業甚至每個納稅人的稅收征管規律，確定管理方法。要充分應用金稅工程、稅控裝置、電子報稅及票表稽核等現代信息技術，在做好日常管理、評估工作的基礎上，全面掌握企業基本信息，防范關聯企業稅收轉移，強化物流信息和資金流信息的監控分析，綜合評價企業經營能力和納稅能力，科學預測稅收收入，堵塞稅收征管漏洞,促進稅收收入的進一步增長,爭取在____的組織收入再進一個臺階.
總之，回首過去，信心滿懷，展望未來，任重道遠，讓我們攜起手來，埋頭苦干，扎實工作，戒驕戒躁，奮勇前進，以新的業績為稅收工作作出更大貢獻。
面對矛盾難題，要敢于化解。改革的過程就是不斷解決矛盾的過程，尤其是在人的問題上。一定要充分認識問題存在的現實性，在改革中敢于較真碰硬，勇于逐個擊破，以問題的不斷解決推進改革進程的不斷深化。
面對爭論僵持，要敢于拍板。改革過程中，必然面臨諸多選擇，必須果斷作出決策。很多事情一時看不出對錯，這個時候，爭論和討論是避免不了的、也是應該有的。但是不能在爭論和討論中僵持下去，討論之后該決定的必須要決定。各級領導班子特別是一把手，在改革中要大膽工作，要有魄力、善決斷，說了算、定了干，發揮好主導作用。
面對阻力堵點，要敢于撐腰。在改革過程中，一方面要做好自己的本職工作，做好本級的工作；另一方面要支持下級單位完成好改革任務，從而打通關節、疏通堵點、破除阻力，全力解決好基層改革工作中遇到的難題。只要對改革有利，只要符合原則立場，就要在基層需要時當好后盾。
改革既是領導干部自覺自律的主動踐行，更是對干部職工公心公道的積極引領。改革必然會涉及職責的調整、崗位的輪換，也必然會帶來個人的進退留轉，觸及個人的切身利益。各級領導要主動自覺地服從改革大局、服從組織安排、服從任務要求，不僅要做改革的參與者，更要做改革的支持者、引領者。
要以用人之公，使干部對組織肯信服。改革時期干部的選用，不僅關乎干部的切身利益，更關乎組織在干部心中的形象和地位。各級領導在干部選用上要將公心貫穿于全過程和各環節，做到標準科學、紀律嚴格、程序規范、結果公正，真正通過用人讓干部對組織信服、對結果滿意，從而增強對改革的認同感。
要以識人之明，使干部對領導能信賴。各級領導要多了解干部的特點和能力，多對干部加強疏導和引導，做到用人所長、人崗相適，做到人盡其才、才盡其用，更好地調動干部的工作積極性，這對各級領導班子和每一個領導干部，既是公道公心的考驗，也是能力水平素質的考驗。
2018年3月13日，新的國務院改革方案出臺，提到關于改革國稅地稅征管體制，將省級和省級以下國稅地稅機構合并，具體承擔所轄區域內各項稅收、非稅收入征管等職責。國稅地稅機構合并后，實行以國家稅務總局為主與?。▍^、市）人民政府雙重領導管理體制。
繼1994年實行分稅制改革后，國地稅分家，各司所職，大大的鼓勵和促進了地方的經濟發展，效果顯著?？梢哉f國地稅分家是時代的選擇和產物，24年后再根據當前國情進行改革，也是社會發展的一種必然。
（一）方便納稅人繳稅。以前納稅人繳稅兩頭跑，費時費力費錢效率低。一次性能辦理的事務需要跑好幾趟。國地稅合并后，納稅人可以一次繳納完畢，方便快捷。
（二）稅收政策更好執行。合并前，納稅人面對國地稅政策口徑不一，執法多頭查，辦稅兩頭跑，可謂是“疲憊不堪”“無處是從”。國地稅合并后，政策統一，更好領悟，可以少辦冤枉事，少走冤枉路。
（三）縮減稅務管理成本?，F國地稅兩套人馬，兩處辦公場所，各項辦公費用都是雙份的，而且存在職責重疊區，造成很多不必要的資源浪費。合并之后，大大壓縮了管理成本。
（四）精簡人員，提高辦事效率。如今，縣級國地稅人員結構老齡化嚴重，加上網上辦稅系統的不斷升級更新，電子辦稅的普及，國地稅急需注入新鮮的血液，實現隊伍年輕化，是適應辦稅系統信息化，電子化的必然選擇。
例如：x市很多年以前已經實行了“準國地稅合并”的方式。如果你撥通x市稅務局的電話，會聽到總機小姐告訴你：“這里是x市稅務局”。據稱，x市是國內唯一國稅、地稅不分家的城市。x沒有實行分稅制的目的是為了保證稅務機構的精簡和效率?，F實的情況是，x在稅種方面劃分向來清楚，在全國一直是一個良好的典型。而x每年上交中央的稅收一直名列全國榜首。
x人對國稅、地稅不分家的做法一直非?？隙?。他們總結稅務不分家有三大好處：一是機構精簡，辦事效率高。二是納稅成本低。企業不需要同時跑兩個地方交稅，不需要接待兩個稅務局的檢查，不會接受兩個稅務機關的培訓。因此，x本地的財務人員對于哪些是屬于國稅，哪些是屬于地稅，不會去刻意劃分。三是稅務機關能保持政策的一致性。
（一）永遠不要放棄對自身業務素質，綜合素質的提升。有句老話說：“是金子在哪里都會發光的”，特別是稅務部門，國家稅務政策經常調整，要想做好本職工作，就必須保持與時俱進，不斷學習，強化自己的專業能力，提高自己的業務水平。只有這樣才不會被時代所淘汰，才不會一問三不知，才能夠更好的服務于納稅人。
（二）要注意自己的思想道德建設。一個優秀的稅務工作人員，不光要有過硬的業務知識，還應該意識到，一個人的思想道德水平同樣對自己的職業發展起著至關重要的作用?；鶎佣悇杖藛T經常與企業打交道，如果不堅守底線，提高底線，很容易被糖衣炮彈所擊倒，很容易犯經濟錯誤。因而，我們應該時刻警醒自己，恪守原則，不觸碰高壓線，不要因為一時的貪念，一時的僥幸心理，而毀掉自己的政治生涯。
（三）學會調整心態與情緒，安心工作。我們應該盡快調整狀態和情緒，保持一種平和。確保眼前工作保質保量的完成。而不是把時間都浪費在思考一些毫無意義的事情上。我們應該坦然接受這種體制的變革，順應時代的潮流，強化自身的素質，緊跟時代的腳步。
深化稅收征管體制改革是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策，是推進國家治理體系和治理能力現代化的重大舉措。作為一名具有多年黨齡的共產黨員，一名親歷和見證了稅務改革由合到分又由分到合歷程的普通干部，我充分認識到，在改革大潮中，講政治、秉公心、促融合、勇擔當，既是我的責任也是我的義務。
政治上的堅定源于思想上的清醒，稅收征管體制改革關系到每一名稅務干部，每一位稅務人員都應該充分認識此次機構改革的重大意義，加強政治定力，堅持政治原則，嚴明政治紀律，恪守政治規矩。在征管體制改革工作推進中，我時時刻刻檢查自己的一言一行，堅決支持和擁護國家稅務總局、省局、市局和區局的各項決定，堅決從思想上、行動上與上級黨組織保持高度一致。
改革既是領導干部自覺自律的主動踐行，更是對干部職工公心公道的積極引領。改革必然會涉及職責的調整、崗位的輪換，也必然會帶來個人的進退留轉，觸及個人的切身利益。但不管怎樣，我都主動自覺地服從改革大局、服從組織安排、服從任務要求，要求自己不僅要做改革的參與者，更要做改革的支持者、引領者。
有效凝聚改革合力，快速促進隊伍融合，可以激發稅務團隊的整體活力，激勵稅務干部飽滿的激情、昂揚的斗志。在認真學習王軍局長在x調研時的重要講話和鹽湖區稅務局組建后郭局長系列講話內容的基礎上，我結合自身工作，廣泛與同事們交流談心，溝通思想、交換意見，敞開心扉、坦誠相見，既聯系工作實際，又觸及思想靈魂，既肯定成績，又相互指出問題和不足，有話講在當面，力求談開談透，確保批評意見既提得準、又能被對方接受，從而增進了團結、促進了工作開展。
在歷史的長河里，惟改革者進，惟創新者強，惟改革創新者勝。作為一名黨員，面對改革的浪潮，我覺得唯有增強組織觀念和紀律意識，積極按照改革要求，認真做好本人及分管部門的相應工作，才是為稅收征管體制改革平穩有序地開展最大的貢獻。改革后，我從以前單一地分管紀檢轉換成分管具體的征管業務，面對新的工作，我謹謹慎慎、踏踏實實，始終保持一顆進取之心，全身心地投入、不計較地付出，任務面前勇于挑戰，責任面前敢于擔當，時時刻刻提醒自己，用實際行動扛起了肩上的責任，千萬不可辜負領導的期望和組織的重托。
年，是我國稅收征管體制改革的關鍵之年。這一年的7月20日，國地稅實現了24年分離之后的再合并。針對國地稅合并，總局王軍局長提出了全體稅務干部要做到事合、人合、力合、心合，確保改革積極平穩扎實如期落地。合并以來，我按照王軍局長的“四合”要求，深入領會精神，做好事、帶好隊。
先凝“心”。通過個人自學、領學宣講、黨課輔導、交流討論等，把“四合”學習討論活動引向深入。通過建立干部職工對共同事業追求的認同，把稅務黨員干部的心緊緊地凝聚在一起。在稅務二所，努力營造“稅務是一家”的濃厚氛圍，增進思想認同和文化融合，引領全所干部建家、愛家、護家、興家。把“四合”的情與理、知與行傳遞到每一名黨員干部的心坎里。
再聚“力”?！八暮稀比诘氖侨诵?，聚的是力量。團結就是力量，黨員干部的心齊了、氣順了，改革將無堅不摧、無往不勝。針對機構合并以后的工作，多次召開全所會議，研究今后的工作應該怎么搞。針對我們的一些改革工作做得不夠好的地方，請同志們多提意見。營造共同謀事、成事的氛圍。
機構合并以來，納稅人的滿意度上升了，干部職工的榮譽感增強了。實踐證明，稅務機構改革，是一項利民、利稅、利企、利國的好方案，稅務部門堅決擁護，完全贊同。在今后我們二所全體干部職工將在縣級黨委政府及有關部門的支持下，勇于擔當，精準操作，確保改革積極平穩扎實如期落地，把事合、人合、力合、心合做得更好。，建設一支讓黨放心、讓人民群眾滿意的隊伍。
面對矛盾難題，要敢于化解。改革的過程就是不斷解決矛盾的過程，尤其是在人的問題上。一定要充分認識問題存在的現實性，在改革中敢于較真碰硬，勇于逐個擊破，以問題的不斷解決推進改革進程的不斷深化。
面對爭論僵持，要敢于拍板。改革過程中，必然面臨諸多選擇，必須果斷作出決策。很多事情一時看不出對錯，這個時候，爭論和討論是避免不了的、也是應該有的。但是不能在爭論和討論中僵持下去，討論之后該決定的必須要決定。各級領導班子特別是一把手，在改革中要大膽工作，要有魄力、善決斷，說了算、定了干，發揮好主導作用。
面對阻力堵點，要敢于撐腰。在改革過程中，一方面要做好自己的本職工作，做好本級的工作；另一方面要支持下級單位完成好改革任務，從而打通關節、疏通堵點、破除阻力，全力解決好基層改革工作中遇到的難題。只要對改革有利，只要符合原則立場，就要在基層需要時當好后盾。
改革既是領導干部自覺自律的主動踐行，更是對干部職工公心公道的積極引領。改革必然會涉及職責的調整、崗位的輪換，也必然會帶來個人的進退留轉，觸及個人的切身利益。各級領導要主動自覺地服從改革大局、服從組織安排、服從任務要求，不僅要做改革的參與者，更要做改革的支持者、引領者。
要以用人之公，使干部對組織肯信服。改革時期干部的選用，不僅關乎干部的切身利益，更關乎組織在干部心中的形象和地位。各級領導在干部選用上要將公心貫穿于全過程和各環節，做到標準科學、紀律嚴格、程序規范、結果公正，真正通過用人讓干部對組織信服、對結果滿意，從而增強對改革的認同感。
要以識人之明，使干部對領導能信賴。各級領導要多了解干部的特點和能力，多對干部加強疏導和引導，做到用人所長、人崗相適，做到人盡其才、才盡其用，更好地調動干部的工作積極性，這對各級領導班子和每一個領導干部，既是公道公心的考驗，也是能力水平素質的考驗。
當前正在進行的國稅地稅征管體制改革，是中國稅收從“更大”邁向“更強”的必然結果，是關乎稅收事業長遠發展的重大改革。改革路線是否正確，干部隊伍有沒有戰斗力、是否堅強有力，是改革成功的關鍵所在。在改革過程中，參與改革的每一個同志，尤其是黨員領導干部，一定要講政治、有情懷，以積極的姿態投身改革。
改革既是一個按照上級安排求準求穩的匠心工程，更是一場面對復雜局面統籌統攬的艱難戰役。這次改革涉及政務、業務、隊伍各類事情，涉及人力、物力、財力多個焦點，涉及職位、崗位、地位多樣訴求，涉及事合、力合、心合多方要求，考驗的不僅是領導干部的使命擔當，更考驗其履職的智慧和藝術、能力和水平。如果將改革比喻為一場戰役，目標、任務節點是確定的，怎么打?怎么排兵布陣?還要看各級領導怎樣指揮、操作。
面對原則立場，要敢于堅持。習近平總書記指出：“堅持原則、敢于擔當是黨的干部必須具備的基本素質?！痹谠瓌t問題上絕對不能讓步。平時如此，改革時期更要如此。各級領導干部特別是一把手，一定要把堅持原則擺在重中之重的位置，該支持的必須旗幟鮮明地支持，該反對的堅決旗幟鮮明地反對。
面對矛盾難題，要敢于化解。改革的過程就是不斷解決矛盾的過程，尤其是在人的問題上。一定要充分認識問題存在的現實性，在改革中敢于較真碰硬，勇于逐個擊破，以問題的不斷解決推進改革進程的不斷深化。
面對爭論僵持，要敢于拍板。改革過程中，必然面臨諸多選擇，必須果斷作出決策。很多事情一時看不出對錯，這個時候，爭論和討論是避免不了的、也是應該有的。但是不能在爭論和討論中僵持下去，討論之后該決定的必須要決定。各級領導班子特別是一把手，在改革中要大膽工作，要有魄力、善決斷，說了算、定了干，發揮好主導作用。
面對阻力堵點，要敢于撐腰。在改革過程中，一方面要做好自己的本職工作，做好本級的工作；另一方面要支持下級單位完成好改革任務，從而打通關節、疏通堵點、破除阻力，全力解決好基層改革工作中遇到的難題。只要對改革有利，只要符合原則立場，就要在基層需要時當好后盾。
改革既是領導干部自覺自律的主動踐行，更是對干部職工公心公道的積極引領。改革必然會涉及職責的調整、崗位的輪換，也必然會帶來個人的進退留轉，觸及個人的切身利益。各級領導要主動自覺地服從改革大局、服從組織安排、服從任務要求，不僅要做改革的參與者，更要做改革的支持者、引領者。
要以用人之公，使干部對組織肯信服。改革時期干部的選用，不僅關乎干部的切身利益，更關乎組織在干部心中的形象和地位。各級領導在干部選用上要將公心貫穿于全過程和各環節，做到標準科學、紀律嚴格、程序規范、結果公正，真正通過用人讓干部對組織信服、對結果滿意，從而增強對改革的認同感。
要以識人之明，使干部對領導能信賴。各級領導要多了解干部的特點和能力，多對干部加強疏導和引導，做到用人所長、人崗相適，做到人盡其才、才盡其用，更好地調動干部的工作積極性，這對各級領導班子和每一個領導干部，既是公道公心的考驗，也是能力水平素質的考驗。
要以容人之量，使干部對同志可信任。機構合并，不是兩支隊伍簡單地搬到一起辦公，而是人員隊伍、工作模式、運轉機制甚至機關文化的碰撞融合。這期間，必然會有一個相互磨合、相互適應、相互禮讓、共同團結的過程。每一個同志都要時刻以大局為重，重“和合”、寬胸懷，真誠禮讓，開誠布公，自覺維護好、發展好團結和諧的局面。
要以育人之智，使干部對自己有信心。干部成長既要靠自身的努力，也要靠組織的培養。在改革中，要對干部在工作上關注、生活上關愛，又要有意識地給干部提要求、壓擔子，有意識地給干部成長成才創造環境、提供條件，有意識地采取措施激發潛能、增長才干，促使干部快速適應新的工作領域，提高應對新挑戰的信心和能力。
。
在倡導構建和諧社會的今天，各行各業都在為建立和諧融洽的人際關系和社會關系做出各種各樣的努力。稅務部門也不例外。近年來，隨著稅收征管職能由管理向服務轉型，盡管因為稅收強制性和無償性的客觀因素造成了征納矛盾的客觀存在，但并沒有妨礙“征納和諧”這一主題成為稅務部門，尤其是基層稅務部門工作的重點。
我所在的辦稅大廳是接待納稅人的“前沿陣地”，在這里我們看到了縣局為了加強納稅服務、促進征納和諧，在納稅環境建設和稅務人員培訓上所作出的許多努力。作為守著這片“陣地”的我們，也參加了各類培訓和考試，以提高“守陣地”的能力。
9月28號，我們大廳全體辦稅人員參加了稅務禮儀培訓講座。講座由省移動通訊分公司的內訓師何翔老師主講。培訓開始，何老師先用朝氣蓬勃的方式和我們打招呼，讓人感到特別的親切。我們在老師的帶領下很快進入了學習狀態。
禮儀是一門綜合性較強的科學，是在人際交往中，自始至終地以一定的約定俗成的程序、方式表現的律己、敬人的完整行為。禮儀的核心是尊重，用五句話來概括對不同人的尊重：尊重上級是一種天職、尊重下級是一種美德、尊重客戶是一種常識、尊重同事是一種本分、尊重所有人是一種教養。
在老師的講解下，我們明白了學習禮儀的意義：其一是展示良好的個人素質和修養；其二是有利于建立良好的人際溝通；其三是利于維護和提升單位形象。我們作為納稅服務人員，站在窗口單位的最前沿，直接與廣大納稅人打交道，我們的一言一行都將落在納稅人的眼里，成為納稅人評估國稅工作效率和服務質量，評價國稅整體形象的重要參數。所以，學好、用好稅務禮儀對我們來講不僅是自身提高修養和做好工作的需要，也是維護和提高單位形象的需要，更是促進征納和諧的需要。
在培訓的過程中，何老師給我們詳細講解了很多的禮儀要求和技巧。她讓我們每個人都站起來、動起來跟著她學習標準的站姿、蹲姿、行進姿勢；還給我們列舉了很多的服務禮儀案例，同時也相應地讓我們分組進行比賽，每個小組都派了成員進行情景模擬訓練，讓我們設身處地的站在別人的角度看問題，使我們對服務禮儀有了一個確切的認識。也讓我們深刻的認識到以前待人接物的不足之處。
由此我想到了以前發生在工作中的一件事。有次一位納稅人來辦稅大廳咨詢代開增值稅專用發票業務，正好那天是征期的最后一天，辦理業務的納稅人特別多，這位納稅人沒有到導稅臺而是直接到業務窗口詢問。當時我們忙碌的工作人員沒有注意語氣，比較生硬地告訴他：“你去導稅臺問?！奔{稅人面帶慍色地走到導稅臺來問我。我按照“一次性告知”的業務要求告知納稅人，“您需攜帶國稅部門的稅務登記證副本原件，省局規定需雕刻一定規格的發票專用章，同時還必須達到增值稅起征點。然后按照流程來是先填寫代開發票申請表，然后……”納稅人記不住這么多，產生了煩躁情緒，大聲吵鬧起來，抱怨到國稅部門來開發票手續太多、辦稅人員態度又不好等等。
這次事件給我們辦稅大廳造成了不良影響，為此我們受到了局領導的批評。這次學習稅務禮儀后，我恍然大悟，原來在平時的工作中我們有很多地方都做得不到位，從小小的鞠躬禮到文明用語，似乎都有太多的忽略，比如平時在工作中文明用語聲音太小、面部無表情、指引手勢不到位等許多常見問題都沒有多加注意。
我認為要與納稅人建立和諧的關系，首先就要在工作中為納稅人提供一流的微笑服務，用發自內心的微笑，促進與納稅人在情感上的溝通。試想一個對生活悲觀失望、怨天尤人的人，怎么會注意到自己的儀表，怎么會有微笑的心情?作為納稅服務人員，如果連對納稅人提出的問題，面對工作的壓力都沒有信心承受的人，又怎么會笑得出來呢?所以我們要綻放出發自內心的微笑，因為微笑具有穿透心靈的力量，能夠冰釋所有的哀怨與愁苦，微笑著接待每一位心情好或心情壞的納稅人，微笑著迎接每一個或晴或雨的日子。
其次，具有好的形象、好的素質的人往往更能得到別人的信任，禮儀就可以很好的將一個人自身素質的高低體現出來。作為一個辦稅人員，外在的儀表、站坐立行的各種姿勢，服務納稅人時抱有的各種心態，都是一個人素質的體現，學好稅務禮儀、用好稅務禮儀，就能更好的激發自身素質的外在體現，贏得納稅人的信任和認可，緩減和消除對立矛盾，拉近與納稅人之間的距離，進而促進納稅服務工作。
深化稅收征管體制改革是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策，是推進國家治理體系和治理能力現代化的重大舉措。作為一名具有多年黨齡的共產黨員，一名親歷和見證了稅務改革由合到分又由分到合歷程的普通干部，我充分認識到，在改革大潮中，講政治、秉公心、促融合、勇擔當，既是我的責任也是我的義務。
政治上的堅定源于思想上的清醒，稅收征管體制改革關系到每一名稅務干部，每一位稅務人員都應該充分認識此次機構改革的重大意義，加強政治定力，堅持政治原則，嚴明政治紀律，恪守政治規矩。在征管體制改革工作推進中，我時時刻刻檢查自己的一言一行，堅決支持和擁護國家稅務總局、省局、市局和區局的各項決定，堅決從思想上、行動上與上級黨組織保持高度一致。
改革既是領導干部自覺自律的主動踐行，更是對干部職工公心公道的積極引領。改革必然會涉及職責的調整、崗位的輪換，也必然會帶來個人的進退留轉，觸及個人的切身利益。但不管怎樣，我都主動自覺地服從改革大局、服從組織安排、服從任務要求，要求自己不僅要做改革的參與者，更要做改革的支持者、引領者。
有效凝聚改革合力，快速促進隊伍融合，可以激發稅務團隊的整體活力，激勵稅務干部飽滿的激情、昂揚的斗志。在認真學習王軍局長在山西調研時的重要講話和鹽湖區稅務局組建后郭局長系列講話內容的基礎上，我結合自身工作，廣泛與同事們交流談心，溝通思想、交換意見，敞開心扉、坦誠相見，既聯系工作實際，又觸及思想靈魂，既肯定成績，又相互指出問題和不足，有話講在當面，力求談開談透，確保批評意見既提得準、又能被對方接受，從而增進了團結、促進了工作開展。
在歷史的長河里，惟改革者進，惟創新者強，惟改革創新者勝。作為一名黨員，面對改革的浪潮，我覺得唯有增強組織觀念和紀律意識，積極按照改革要求，認真做好本人及分管部門的相應工作，才是為稅收征管體制改革平穩有序地開展最大的貢獻。改革后，我從以前單一地分管紀檢轉換成分管具體的征管業務，面對新的工作，我謹謹慎慎、踏踏實實，始終保持一顆進取之心，全身心地投入、不計較地付出，任務面前勇于挑戰，責任面前敢于擔當，時時刻刻提醒自己，用實際行動扛起了肩上的責任，千萬不可辜負領導的期望和組織的重托。
擴展閱讀：
當前正在進行的國稅地稅征管體制改革，是中國稅收從“更大”邁向“更強”的必然結果，是關乎稅收事業長遠發展的重大改革。改革路線是否正確，干部隊伍有沒有戰斗力、是否堅強有力，是改革成功的關鍵所在。在改革過程中，參與改革的每一個同志，尤其是黨員領導干部，一定要講政治、有情懷，以積極的姿態投身改革。
改革既是一個按照上級安排求準求穩的匠心工程，更是一場面對復雜局面統籌統攬的艱難戰役。這次改革涉及政務、業務、隊伍各類事情，涉及人力、物力、財力多個焦點，涉及職位、崗位、地位多樣訴求，涉及事合、力合、心合多方要求，考驗的不僅是領導干部的使命擔當，更考驗其履職的智慧和藝術、能力和水平。如果將改革比喻為一場戰役，目標、任務節點是確定的，怎么打？怎么排兵布陣？還要看各級領導怎樣指揮、操作。
面對原則立場，要敢于堅持。習近平總書記指出：“堅持原則、敢于擔當是黨的干部必須具備的基本素質?！痹谠瓌t問題上絕對不能讓步。平時如此，改革時期更要如此。各級領導干部特別是一把手，一定要把堅持原則擺在重中之重的位置，該支持的必須旗幟鮮明地支持，該反對的堅決旗幟鮮明地反對。
面對矛盾難題，要敢于化解。改革的過程就是不斷解決矛盾的過程，尤其是在人的問題上。一定要充分認識問題存在的現實性，在改革中敢于較真碰硬，勇于逐個擊破，以問題的不斷解決推進改革進程的不斷深化。
面對爭論僵持，要敢于拍板。改革過程中，必然面臨諸多選擇，必須果斷作出決策。很多事情一時看不出對錯，這個時候，爭論和討論是避免不了的、也是應該有的。但是不能在爭論和討論中僵持下去，討論之后該決定的必須要決定。各級領導班子特別是一把手，在改革中要大膽工作，要有魄力、善決斷，說了算、定了干，發揮好主導作用。
面對阻力堵點，要敢于撐腰。在改革過程中，一方面要做好自己的本職工作，做好本級的工作；另一方面要支持下級單位完成好改革任務，從而打通關節、疏通堵點、破除阻力，全力解決好基層改革工作中遇到的難題。只要對改革有利，只要符合原則立場，就要在基層需要時當好后盾。
改革既是領導干部自覺自律的主動踐行，更是對干部職工公心公道的積極引領。改革必然會涉及職責的調整、崗位的輪換，也必然會帶來個人的進退留轉，觸及個人的切身利益。各級領導要主動自覺地服從改革大局、服從組織安排、服從任務要求，不僅要做改革的參與者，更要做改革的支持者、引領者。
要以用人之公，使干部對組織肯信服。改革時期干部的選用，不僅關乎干部的切身利益，更關乎組織在干部心中的形象和地位。各級領導在干部選用上要將公心貫穿于全過程和各環節，做到標準科學、紀律嚴格、程序規范、結果公正，真正通過用人讓干部對組織信服、對結果滿意，從而增強對改革的認同感。
要以識人之明，使干部對領導能信賴。各級領導要多了解干部的特點和能力，多對干部加強疏導和引導，做到用人所長、人崗相適，做到人盡其才、才盡其用，更好地調動干部的工作積極性，這對各級領導班子和每一個領導干部，既是公道公心的考驗，也是能力水平素質的考驗。
要以容人之量，使干部對同志可信任。機構合并，不是兩支隊伍簡單地搬到一起辦公，而是人員隊伍、工作模式、運轉機制甚至機關文化的碰撞融合。這期間，必然會有一個相互磨合、相互適應、相互禮讓、共同團結的過程。每一個同志都要時刻以大局為重，重“和合”、寬胸懷，真誠禮讓，開誠布公，自覺維護好、發展好團結和諧的局面。
要以育人之智，使干部對自己有信心。干部成長既要靠自身的努力，也要靠組織的培養。在改革中，要對干部在工作上關注、生活上關愛，又要有意識地給干部提要求、壓擔子，有意識地給干部成長成才創造環境、提供條件，有意識地采取措施激發潛能、增長才干，促使干部快速適應新的工作領域，提高應對新挑戰的信心和能力。
稅收是國家的重要財政來源，稅收征管水平的高低不僅關系到國家財政的收支狀況，也關系到稅收征收的公平性和效率。近年來，稅務征管改革不斷深入推進，針對稅收征管中存在的問題和薄弱環節，不斷出臺一系列改革舉措，取得了顯著的成效。本文將從自身的角度出發，談談我對“深化稅務征管改革”的心得體會。
第二段：增強稅收征管主體能力。
針對稅收征管中存在的主體能力不足的問題，稅務部門加強了組織建設，大力提高了稅收征管人員的專業能力和業務水平。如在培訓方面，不斷加大投入力度，組織了多種培訓形式，不僅提高了稅務人員的業務水平，也增強了部門的整體作戰能力。
稅收征管制度是保證稅收征收公平、監管有效的重要保障，近年來，稅務部門不斷完善征管制度，如出臺了誠信紅名單制度，設立了涉稅信用評價系統等，這些制度的實施增強了征管部門的監管能力，提高了企業的誠信度，保障了稅收的公平征收。
第四段：強化稅收征管技術手段。
隨著信息技術的不斷發展，如何將信息技術與稅收征管相結合，是關系到稅收征管改革成敗的重要一環。稅務部門積極推廣智能監控系統、云計算等現代化技術手段，提高了稅務部門在信息化征管方面的手段和能力，以此為依托，加強征管的監督能力，確保稅收的準確征收。
第五段：加強稅收宣傳與知識普及。
開展稅收宣傳與知識普及，培養納稅人的稅收意識和稅法素養，是稅收征管工作的重要一環。稅務部門加大了對納稅人的稅收普及力度，廣泛開展納稅人對話活動、稅收知識講座等，旨在提高納稅人對稅收征管工作的理解和支持力度。這些工作不僅有利于推進稅務征管改革，也有利于納稅人合法權益的保障。
總之，稅務征管改革是一項深化改革，需要全社會的共同努力。稅務部門從自身的角度出發，積極推動改革，不僅加強了稅收征管的主體能力，完善了稅收征管制度，而且強化了稅收征管技術手段，加強了稅收宣傳與知識普及，共同營造了稅收征管良好的環境，取得了顯著的成效。相信在不久的將來，我們會看到更加完善的稅務征管體系，實現稅收征管的現代化和規范化。
中共中央辦公廳、國務院辦公廳日前公布了《關于進一步深化稅收征管改革的意見》（以下簡稱《意見》），這是黨中央、國務院關于“十四五”時期稅收征管改革一項非常重要的制度安排和總體規劃，既體現了黨中央、國務院對新發展階段稅收工作高度重視和對推進稅收治理現代化的科學指導，也為稅務部門充分發揮稅收在國家治理中基礎性、支柱性、保障性作用，更好地推動高質量發展、服務國家治理現代化提供了基本遵循。綜合來看，《意見》關于進一步深化稅收征管改革有七個看點，值得關注。
看點一：遵循治理理念，對進一步深化稅收征管改革主要目標實施漸進式攻堅與突破
治理關鍵在共治。自黨的十八屆三中全會首次提出“國家治理”這一概念以來，作為國家治理的重要內容，稅收治理緊緊圍繞和服務于國家治理體系和治理能力現代化這一總目標而持續不斷地深化改革。這次征管改革被稱為推動稅收征管的第三次變革，《意見》對此還有明確而具體的階段性目標要求。
《意見》將進一步深化稅收征管改革分為三個階段：2022年前是對征管改革決策部署有實質性進展的重要階段，要求在稅務執法規范性、稅費服務便捷性、稅務監管精準性上取得重要進展；
2024年前是稅收征管改革取得重大轉變的階段，要求實現向科學精確執法轉變、向精細化智能化個性化服務轉變、向“以數治稅”分類精準監管轉變；
2025年前即“十四五”前實現稅收征管改革目標的整體性突破，要求建成功能強大的智慧稅務，形成國內一流的智能化行政應用系統，全方位提高稅務執法、服務、監管能力。
總而言之，《意見》印發后，稅收征管改革將進入一個進一步深化的新階段。這個新階段在一些重要時間節點上有明確的改革攻堅突破的任務要求，既體現了打好稅收征管改革攻堅戰的急迫性和重要性，也反映了推進稅收治理現代化是在緊鑼密鼓、扎實有序地進行?？梢云诖?，深化稅收征管改革取得實質性成效的2022年，將是一個攻堅年、突破年和見效年。
看點二：稅收征管數字化升級和智能化改造是征管改革的根本路徑
《意見》在第二部分以“全面推進稅收征管數字化升級和智能化改造”為題，指明了稅收治理現代化的基本路徑。在總體要求上，《意見》提出了加快推進智慧稅務建設；
在階段性目標上，則以2022年、2024年和2025年三個時間節點來劃分階段并確立目標，即2022年基本實現法人稅費信息“一戶式”、自然人稅費信息“一人式”智能歸集，2024年基本實現稅務機關信息“一局式”、稅務人員信息“一員式”智能歸集，2025年實現稅務執法、服務、監管與大數據智能化應用深度融合、高效聯動、全面升級。在工作基礎上，《意見》強調要加強稅收大數據共享應用，高效發揮數據要素驅動作用。其具體措施包括：建立涉稅涉費數據共享協調機制、完善稅收大數據安全治理體系和管理制度，以及加強智能化稅收大數據分析等。與此同時，明確以發票電子化改革作為突破口，實現稅收治理數字化、智能化、智慧化的新突破。
必須認識到，“全面推進稅收征管數字化升級和智能化改造”，是“善治”理念的重要體現。
《意見》中多次提及的如“智能歸集”“自動分析管理”“電子化”“云平臺”“優質高效智能”“信息化”“電子稅務局”等關鍵性熱詞，表明了進一步深化稅收征管改革需要大數據和智能化路徑為依賴。尤其是“穩步實施發票電子化改革”，加快推進電子發票無紙化報銷、入賬、歸檔和存儲等，更加凸顯出科技驅動改革創新的能力要求?？梢?，《意見》對改革路徑選擇的表述，具有創新性特征，這不僅有利于保證進一步深化稅收征管改革沿著正確的路徑和方向，也充分地體現了提升稅收治理效能的目標要求。
看點三：以問題為導向完善稅務執法制度和機制
法治是治理體系和治理能力的重要依托。在稅務執法制度和機制方面，《意見》用了“不斷完善”和“以問題為導向完善稅務執法”等表述，這意味著在稅務執法方面仍有很多問題需要化解。對外部，一方面，嚴格規范稅務執法行為，堅決防止落實稅費優惠政策不到位、征收“過頭稅費”及對稅收工作進行不當行政干預等行為；
另一方面，通過不斷地提升稅務執法精確度，堅決防止粗放式、選擇性、“一刀切”執法，并要創新運用非強制性稅收執法方式，研究推廣“首違不罰”清單制度，促進依法納稅和公平競爭。與此同時，著力加強稅務執法區域協同，列出了納稅人資質異地認同和跨省通辦涉稅涉費事項范圍和落實的時間表。對內部，只有做到監督有力才能防止執法隨意，所以要求在2022年基本構建起全面覆蓋、全程防控、全員有責的稅務執法風險信息化內控監督體系，并對加大重大稅務違法案件“一案雙查”的力度作出部署，要求全面落實行政執法“三項制度”。
看點四：稅費服務重在激發市場主體活力
服務是最好的治理?！兑庖姟酚昧鶄€自然段的大篇幅闡述稅費服務，并用“優質”“高效”“智能”三個關鍵詞進行了修飾性描述，對于更大激發市場主體活力和發展內生動力發揮著積極的促進作用。
按照《意見》部署，稅務部門將持續提升辦稅繳費服務質效，到2024年基本建成稅費服務新體系。這一新體系有四個方面的新特點：一是服務需求響應更加及時，二是服務供給資源更加多元，三是稅收營商環境更加優化，四是自然人稅費服務體系更加完善?！兑庖姟愤€從完善納稅人繳費人權利救濟和稅費爭議解決機制、探索大企業稅收事先裁定制度、健全納稅人繳費人個人信息保護制度等方面，更加注重維護納稅人繳費人合法權益?？梢灶A期，在“十四五”期間，《意見》所明確的要求與繼續落實深化“放管服”改革和優化稅收營商環境五年方案要點一起，將成為“十四五”時期的稅費改革焦點，也將成為激發市場主體活力的強大動力。
看點五：建設稅務監管新體系將成為國家稅收安全的重要保障
以加強系統治理來應對風險和保障安全，是衡量治理能力現代化的首要任務?！兑庖姟诽岢?，精準實施稅務監管，建設稅務監管新體系，切實保障國家稅收安全，具體內容包括兩個方面：一方面，突出精準分類施策，切實保護企業正常生產經營。如，運用稅收大數據、云計算、人工智能等現代信息技術，推進對納稅人繳費人行為的自動分析，根據風險分析結果，實現“無風險不打擾、低風險預提醒、中高風險嚴監控”。另一方面，突出精準依法施治，嚴厲打擊涉稅違法犯罪行為。如，充分發揮稅收大數據作用，對發票開具、使用等進行全環節即時驗證和監控，實現對虛開騙稅等違法犯罪行為懲處從事后打擊向事前事中精準防范轉變，精準有效打擊涉稅違法犯罪行為。這表明，稅務部門要進一步重視防范和化解影響稅收治理現代化進程中的各種風險，筑牢國家稅收安全。
看點六：深化拓展稅收共治格局，協同推進稅收治理現代化
治理重在協同?！兑庖姟诽岢觥熬\共治，大幅提高稅法遵從度和社會滿意度”“持續深化拓展稅收共治格局”，這是推進稅收治理現代化的重要體現。早在2015年中辦、國辦發布的《深化國稅、地稅征管體制改革方案》和2018年中辦、國辦發布的《國稅、地稅征管體制改革方案》中，就明確地提出了稅收共治的概念，而這次《意見》中的“共治”有了更深層次和更豐富的內涵，并從部門協作、社會協同、司法協助、國際合作四個方面提出了拓展稅收共治格局的措施。
看點七：全方位提高稅務執法、服務、監管能力是進一步深化稅收征管改革的重要要求
稅務執法、服務、監管是稅收治理內核的重要要素?！兑庖姟诽岢?，全方位提高稅務執法、服務、監管能力。作為現代化稅收征管體制改革的重要內容，稅務執法、服務、監管具有互為關聯、相互融合和相互促進的關系。從系統論看來，稅務執法、服務、監管和社會共治等都可以看作是稅收治理系統的一個有機聯系的整體，它們都是該系統中的“要素”，只是以不同的“結構”或“形式”而“建構”成不同的事物并結合在一起，使之具備不同的性質和功效。稅務執法、服務、監管是稅收治理大系統的內核，謂之征管體系，而社會協同共治是稅收治理大系統中與征管體系相對應的部分，可以看作是征管體系的補充。它們的目標指向是一致的，即為滿足稅收治理的要求。如，有效地籌集稅收收入、實現稅收政策的調控功能以及服務于國家宏觀治理決策等。
需要指出的是，經過“十三五”時期的努力，我國全面推進了稅收立法工作，稅收法律體系已基本完善，特別是稅收征管改革為稅收治理現代化奠定了良好的基礎，助力國家治理能力有效提升。在“十四五”這一新發展階段，國家治理現代化對稅收征管制度提出了更高的要求，而稅收征管制度改革的重點在于優化。因而，《意見》把進一步深化稅收征管改革作為提升稅收治理效能的核心要義，必然要求全方位提高稅務執法、服務、監管能力。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2021年3月，******辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于進一步深化稅收征管改革的意見》（以下簡稱《意見》）提出，要全面推進稅收征管數字化升級和智能化改造，把智慧xx建設任務作為“十四五”時期xx部門深化稅收征管改革的目標之一。雖然此前智慧xx的提法早已存在，然而在實際推進中，仍然還有若干理論問題值得深入思考，這些問題甚至在以往信息化建設過程中就一直存在。因此，本文圍繞《意見》的戰略部署，以智慧xx建設為契機，結合既有理論研究成果和實踐，展開有關智慧xx的理論探討，以期為推進智慧xx建設提供借鑒和參考。
相對于稅收信息化，智慧xx的提法較新，理順智慧xx提出的歷史背景和邏輯關系有利于智慧xx建設。具體可從兩方面展開：一方面是厘清智能化與信息化、數字化等概念之間的關系；另一方面是梳理智慧xx的發展階段。
1.智能化與信息化、數字化等概念之間的關系。智能化與數字化同時出現在《意見》中，智能化作為一個相對較新的名詞，可從與其同時提出的數字化開始梳理。
數字化這一概念的提出，可以追溯到二十世紀九十年代，最著名的提法之一莫過于著名it思想家尼葛洛龐帝（nicholasnegroponte）提出的“數字化生存”（beingdigital）。數字化這一概念深刻地影響了一代人，并且衍生到經濟社會等各個領域，與其他概念相互融合，進而推動了數字經濟、數字地球、數字社會等類似提法的出現，成為當時世界上的最新理念（謝波峰等，2019）。
2000年，時任福建省省長的***同志敏銳地捕捉到信息化發展的趨勢，將“數字福建”寫入福建省委提出的“十五”計劃綱要建議中，并親自擔任“數字福建”建設領導小組組長。沿著這一脈絡，2015年，*********在第二屆世界互聯網大會開幕式上強調,“中國正在實施‘互聯網+’行動計劃，推進‘數字中國’建設”。兩年后，建設“數字中國”寫入黨的十九大報告。在梳理數字化這一概念提出過程的基礎之上，要深入領會這一概念，不僅需要分析以往提及的信息化（電子化）等概念之間的關系，更要認識數字化提法的核心所在。
在數字化提出之前，信息化概念一直是黨和國家最高層面文件所使用的提法（謝波峰，2017）。隨著時代的發展，尤其是新發展階段各項任務的逐漸展開，數字化的提法和理念成為信息化發展的新時代概括。2018年4月，*********在致首屆數字中國建設峰會的賀信中強調：“加快數字中國建設，就是要適應我國發展新的歷史方位，全面貫徹新發展理念，以信息化培育新動能，用新動能推動新發展，以新發展創造新輝煌?！边@一表述是數字化與信息化之關系的最權威勾勒。
回顧數字化、信息化和智能化等概念的發展脈絡，其核心目的都是在不同歷史階段定位信息技術推動經濟社會發展的中心任務。具體到xx部門的數字化、智能化建設中，數字化的提法重點在于強調新發展階段的主要任務是形成稅收管理的“數字化”存在狀態，其與過往信息化階段的核心差異在于，不僅要將少量仍然在線下運行的工作轉化為線上狀態，即完成所謂的“紙面走到計算機上”的任務，而且要進一步將稅收管理的數字化狀態盡快地確定為主要存在形式，甚至是唯一形式，改變以往作為“線下”狀。
當前隱藏內容免費查看態的輔助地位，即數字xx階段要實現“無xx不數字，無數字不xx”。
智能化是和數字化共同發展的，但又高于數字化的存在狀態，是通過廣義智能技術的應用，使得數字化系統不僅以數字化方式存在，而且具有一定的人類智能，能夠自動地處理業務。智能化和數字化的關系，在某種程度上類似于過去信息化與工業化的關系，是互相融合、互相依托的，沒有數字化升級的基礎，智能化改造無從談起，不面向智能化的目標，數字化升級毫無意義。xx系統的智能化改造就是讓稅收信息化應用、數字化應用具備一定的機器“學習”能力、自動處理能力，而不是完全依托人機交互來實現稅收管理。
總之，從理論上認識智能化與信息化、數字化等概念之間的聯系和區別，是為了實踐中有分有合，更好地推進相關工作。智能化、數字化是信息化在新發展階段的兩個側面，智能化基于數字化，而數字化服務智能化，兩者既有不同的含義和目標，同時又統一服務新發展階段的新發展目標即智慧xx，也就是說，智慧xx整合了數字化、智能化兩個概念。
2.智慧xx的發展階段。譚榮華（2003）在金稅三期立項初期，借鑒諾蘭模型和米歇模型總結了我國稅收信息化的發展階段。雖然理論模型具有一定的時代穿透力，但在信息化階段刻畫發展所使用的模型大多是為了描述“線下”業務向“線上”業務移動和轉換的過程，核心是集中反映“線上”和“線下”業務之間的關系。而智慧xx階段實際上則是一個如何處理數字化與實體化之間的關系的階段。這一關系也是以往國內外稅收信息化發展過程中經常討論的話題（bird等，2008），我們常常用“鼠標+水泥”來描述這一關系，也有人把這一過程比喻為“從手工到鼠標”。近幾年，“線上”和“線下”業務之間的關系較為通俗的說法是“o2o”模式（offlinetoonline，線下和線上結合）。在數字化xx升級之后，這一關系（或問題）或許不復存在，業務運行將變成單線（集中統一在線上）運行模式。以電子發票為例，《意見》指出，智慧xx建設要“以發票電子化改革為突破口，要實現全流程、全領域、全要素的發票電子化”。我們可以理解為這就是完全數字化的發票運行狀態。其實，這一工作早在2013年就由國家發展改革委牽頭，在中國電信、中國聯通、中國人保等單位進行了試點。當然，目前的電子發票與當時的電子發票，其業務實質和技術內涵都已大不相同。目前，電子發票經過7年多的推廣與發展，將逐步替代紙質發票成為發票的主要存在形態。在我國個別地區如深圳，自2020年1月1日起，深圳前海試點全面停供紙質增值稅普通發票，實現電子發票全覆蓋，且未來對使用區塊鏈電子發票的企業將根據企業實際業務開展情況不限量供應。這或許便是未來的單線運行狀態。
綜合前文對智能化、數字化的概念辨析，結合理論思考和典型案例，或許我們可以展望，智慧xx將主要分為兩個階段：第一階段將逐步以數字化（電子化）系統為主，實體化系統為輔，可以稱之為數字化升級；第二階段將以數字化（電子化）為唯一系統，通過廣義智能技術賦能，實現智能化改造。同樣以發票為例，金稅二期、金稅三期的發票電子化是“紙電并行”，以紙質發票為主，這是當時社會信息化水平和稅收管理水平制約下的時代選擇。而智慧xx初期，在一段時期內，仍然將是“紙電并行”，但將轉變為以數字發票（電子發票）為主。隨著紙質發票的逐漸被替代，最終將達到電子發票成為唯一存在狀態，實現數字發票。這一數字化升級過程伴隨的智能化改造，則是實現可以自動報銷、自動申報、自動歸檔的智能發票。本文述及的數字化升級和智能化改造的劃分更多的是基于理論層面的。實踐中，數字化、智能化更多是交互進行、相互融合完成的。
信息技術與業務的關系，是信息技術應用或者說信息化（數字化）的核心問題。有關二者的關系，既有文獻在宏觀和微觀方面均有涉及。宏觀上，謝波峰（2017）提出了“兩化互動”“兩化融合”的說法；微觀上，既有信息技術服務于業務，是業務的“使能器”之說法，也有所謂的“流程再造”之說（葛元力，2003）。但總體而言，信息技術都是服從、服務于業務需要的，是以業務為主、技術為輔的形式存在的。
在智慧xx階段，這一關系或許有所變化，而這一變化目前也已經在金融領域有所展現。信息科技是推動金融業創新的主要力量，近十年來，從“科技金融”到“金融科技”說法的轉變，其實質反映的便是這一關系的變化。本文認為，這種變化是智慧xx階段有別于信息化以前階段的核心特征之一，xx領域也有若干支持這一判斷的典型實踐。筆者從以下三方面作進一步解釋。
1.技術可以解決業務難點。個人所得稅改革的推進和實踐是技術解決業務難點的生動案例。在總結2019年個人所得稅改革成功經驗時，多方共識之一就是以個人所得稅app為核心應用的個人所得稅管理系統的技術支撐發揮了重要作用。在個人所得稅改革中，以個人所得稅app為代表的稅收征管方式創新從多個維度上與稅收治理現代化高度契合，進而更加積極地適應并推動國家治理體系和治理能力現代化。個人所得稅改革的順利成功實施，是在稅收大數據、移動互聯網、云計算等技術基礎具備的前提下實現的。換句話說，如果沒有技術的強力支撐，再迫切的內在改革需求也無法轉換和落地實施?？梢哉f，在個人所得稅改革的成功實踐中，技術發揮的重要作用可以與當年金稅二期成功上線之時國務院有關領導給予的“增值稅的生命線”相提并論。除此之外，在稅收信息化的發展歷史中，還有諸多通過技術的剛性落實解決業務難點的案例。新時代背景下，以新技術的應用為突破口，通過技術創新來處理發展難題還有更加廣闊的空間。
2.技術可以提供替代性業務方案。技術不僅可以克服現有業務方案中的難點，甚至可以提供與現有業務不同視角的替代性業務方案，這方面可以數據利用為例。黨的***四中***以來，數據成為與資本、土地、勞動力、技術等生產要素相提并論的第五大生產要素。但由于數據權屬和數據隱私兩大核心問題一直沒有解決，數據流通共享難題也待解。面對這一難題，理論上有兩大解決方案：一種是完善制度，以解決數據流通共享過程中的產權、估價、財稅制度等核心問題；另一種是通過技術方案來實現所謂的“可用而不可見”，繞過目前的難題。在技術主導的思路下，業界推出了所謂的“隱私計算”或者說“聯邦計算”（王健宗等，2020），提供了一套技術驅動的業務方案，這一方案目前已有應用?；貧w到《意見》提出的“以稅收大數據為驅動力”“健全涉稅涉費信息對外提供機制，高效發揮數據要素驅動作用”問題，也同樣面臨著納稅人信息保護問題。由此，筆者大膽設想，借鑒以上方案，或許可以進一步拓寬思路，強化稅收大數據在經濟運行和社會管理中的作用發揮。
3.技術可以創造重新梳理業務的契機。在解決業務難點和提供替代性業務方案的兩種關系之外，更多要關注的還有信息技術創造的重新梳理業務的契機。在設計技術實施路徑和具體操作方案時，要多思考現有業務模式和處理方式的邏輯，反思現有技術條件下的業務創新?！兑庖姟芬呀浱岬搅思夹g的可能性對現有稅收征管業務的改革和優化，如自動預申報制度，即“2024年基本實現信息系統自動提取數據、自動計算稅額、自動預填申報，納稅人繳費人確認或補正后即可線上提交”。這一制度其實在某種程度上已經悄然地對現行的“自行申報”方式作了智能化的優化，優質高效智能的稅費服務正在被大力推行。
此外，借助技術來梳理業務有時可能會超出現有業務的制度允許范圍，如在跨區域電子xx局中，電子xx局已經提供了超出納稅人屬地管理的更大空間。這一問題實際上是技術和業務的適配性問題，在其他配套制度完善的前提下，尤其是財稅體制具備相應條件的基礎之上，技術和業務才會更具耦合性，更能創造新的“化學反應”。進一步地，技術不僅給稅收管理業務創造了得以被重新梳理的契機，也將影響現有的稅收制度，甚至于形成新的稅收制度創新（張志勇，2021）。
當然，技術和業務的關系也是辯證的，誰支配誰的問題是階段性的、短期的、相對的，而兩者深入融合的理念則是持久的、長期的、絕對的。在智慧xx建設中，重視這一問題，無非就是提醒我們，即使技術是業務模式的“使能器”，現有業務模式也不能成為禁錮技術應用的“藩籬”。
智慧xx融合了代表技術的“數字”“智能”和代表業務的“xx”，因此集成了技術和業務各要素的管理模式顯然是智慧xx的核心特征之一?！兑庖姟诽岢鰪摹耙云惫芏悺毕颉耙詳抵味悺狈诸惥珳时O管轉變，這一管理模式的變革，也為關心稅收管理的各界人士所矚目，是智慧xx建設中不可回避的問題。所謂管理模式，就是從技術、制度等多個角度概括不同管理要素的組合模式，對于這一組合模式，已經有“合成”這一提法的概括。如前所述，“智能化”源于“數字化”，而從管理的角度看，“數據”的提法比“數字”更為準確，因此本部分首先從數據（數字）的角度對管理模式進行一般性的論述。
1.從數據要素看管理模式。我國自1997年確立了30字的稅收管理模式（2004年增加為34字）開始，在近25年的探索實踐中，“科技+管理”“精細化管理”“風險管理”等理念不斷滲透和影響著現行的管理模式。這些管理模式都是符合當時社會、經濟、技術等綜合因素條件下管理理念、管理主體、管理方法、管理環節、管理手段的組合（謝波峰，2018）。從數字化、智能化的角度，特別是從數據要素的角度，管理模式涉及以下主要環節。
（1）數據來源。稅收管理中依據的數據來源是稅收管理的起點和基礎，“以票管稅”模式的數據來源主要是紙質發票。一般而言，數據來源都需要通過《稅收征管法》等法律規范加以保障，確定稅收管理所需要的數據范圍和種類。這些數據來源既要盡可能地保護企業和個人的隱私，又要最大可能地為xx機關判斷納稅人是否遵從提供直接或間接依據。
（2）數據交換。數據交換與數據來源既有聯系也有區別。在傳統稅收管理模式中，主要通過納稅人自行申報來解決數據交換問題，并在xx系統數據的內循環中，重新歸集和整理，形成稅收管理的依據。傳統稅收管理模式的數據交換一般是單向的，不涉及xx機關向納稅人提供的數據。
（3）數據核實。數據核實與數據交換緊密關聯，有時甚至難以區分。例如，第三方數據申報（或政府相關部門數據交換）既是數據核實的重要來源，也可以作為數據交換的某種特殊形式，有時也被稱為“信息申報”。在傳統的稅收管理模式中，主要以線下實體檢查為主，xx機關通過現場檢查，將稅收數據與企業的財務數據、業務數據進行核實。
xx所示，以發票為數據來源、自行申報交換數據、現場重點檢查數據真實性就是從數據要素角度對傳統“以票管稅”管理模式的解讀。數據要素實質上是“管理把手”問題，即以“什么”來管稅。以紙質發票作為數據主要來源，數據交換和數據核實主要依托紙質發票，基于這一“管理把手”的稅收管理模式被概括為“以票管稅”。從“以票管稅”升級到“以數治稅”，不僅僅是更換了“管理把手”，還發生了其他方面的重大變化，以下將展開詳細論述。
2.稅收管理模式變革的智慧xx視角。智慧xx的管理模式，實質上是在新階段、新目標要求下，稅收管理模式中涉及的全部要素的數字化升級、智能化改造問題，主要包括以下幾個方面。
（1）“管理把手”的數字化轉變。作為主要管理工具的“管理把手”數字化是智慧xx管理模式與以往模式的根本區別。數字化、智能化稅收管理模式下，由于整體社會的數字化運營狀態，紙質發票變成了電子發票，發票流中注重的是電子發票的數據和信息。而且，由于發票不是唯一的信息載體，xx機關結合資金流、物流，對企業生產經營情況進行智能化的判斷，使發票使用不再與繳納稅收簡單地畫上等號。這或許是“以數治稅”含義的重要理解角度之一。換句話說，稅收管理模式將從以“紙質發票”為稅收管理的主要“把手”，切換到以“數據”作為智慧xx治理的主要依靠和基石。
（2）管理周期的數字化覆蓋。由于管理工具的數字化，管理過程中涉及的數據來源、數據交換、數據核實三大主要環節，在數字化稅收管理模式下將更加實時化、全面化、智能化。在單一納稅周期內，由于稅收管理過程中各階段的數字化，可以突破以往的數據內循環模式，將數據交換從內轉外，不僅支持了稅收管理部門內部的實時查詢，也支持了納稅人實時查看應繳或已繳稅款及計算稅款所依據的條款和數據等，并對數據的來源和準確性提出質疑，授權或拒絕將其用于非稅收目的。甚至還可以在申報時期，通過采取預申報制度等智能化方式將內外循環集成的數據提供給納稅人確認。這一變化，類似2020年年底經濟合作與發展組織（oecd）在其發布的《稅收征管3.0：稅收征管的數字化轉型》所提到的“內嵌”模式，即將xx部門的稅收管理與企業的xx管理打通，并進一步將企業生產經營與稅收管理融為一體，實現所謂的“經營即納稅”。更值得期待的是，智慧xx將實現跨企業生命周期的管理，包括涉及利益主體的多個納稅主體的生命周期，實現《意見》指出的“信用+風險”，通過實名辦稅“摸透”企業，將企業及其經營者的信用合二為一，企業可以失敗，重新再來，信用記錄不可以“一關了之”。
（3）管理主體的數字化拓展。智慧xx要實現的目標不僅僅是稅收管理部門的數字化，還包括涉稅各主體稅收管理的數字化，這一變化是“以數治稅”的“治”所要求的實質。某種程度上而言，這也是智慧xx最大變化所在之一。從稅收管理環節看，《意見》與以往的“征、管、查”相比，增加了“精誠共治”。這一顯著地位將通過“以數治稅”來進一步提升，即不僅重點在以“數”為基，還包括以“智”促“治”，實現從“管理”到“治理”的轉變。這一共識，也是實踐中已有需求的真切反映，如對大企業“一鍵式”智慧申報方式的探索。智慧xx建設將要加強部門協作，這是《意見》中“持續深化拓展稅收共治格局”部分的首項內容，也是最受納稅人關注的內容之一。智慧xx建設將推進納稅人涉稅管理數字化水平的提高?！兑庖姟分赋觯骸耙罅ν七M會計核算和財務管理信息化，通過電子發票與財政支付、金融支付和各類單位財務核算系統、電子檔案管理信息系統的銜接，加快推進電子發票無紙化報銷、入賬、歸檔、存儲?！敝腔踴x將落實《意見》要求，助力推進部門職能緊密結合的“整體政府”，依托同一個數字身份，稅收征管流程和數據源將實現無縫對接，xx部門職能與其他部門服務和管理職能將實現深度融合。
以上重要變化側重于數字化一端，而《意見》提出了建設“智慧xx”的總目標，在以上討論的基礎之上，這一目標的內涵和外延也將呼之欲出?；诖?，筆者將結合智能化改造對智慧xx的內涵和外延進行闡述。
四、智慧xx目標的內涵和外延。
“十四五”規劃綱要提出要“深化稅收征管制度改革，建設智慧xx，推動稅收征管現代化”。智慧xx在制度改革和征管現代化建設目標中承上啟下，而這也是《意見》中提到次數較多的核心詞。從以上這些頂層文件的表述看，建設智慧xx應該是深化征管改革的總目標之一，或者說至少是集成目標。近些年來，智慧xx（或者智能化xx）已然是稅收領域的關注焦點，需要進一步深入研究，尤其是《意見》將其提升到前所未有的重要高度之后。限于本文篇幅，本文在前述各部分基礎之上，僅對該目標的內涵和外延展開初步的分析和思考。
1.智慧xx的內涵。無論是智慧xx還是智能化xx，述及其內涵，實際上就是討論智慧xx與人工智能的關系。結合人工智能發展中出現的主要流派和核心方法，以及目前各地xx機關應用人工智能技術的現有實踐，筆者認為，所謂智慧xx，即是運用包括計算機視覺、自然語言理解與交流、認知與推理、機器人學、博弈與倫理、機器學習等人工智能領域多學科（所謂狹義智能技術）的方法和技術，在硬件和軟件等不同層面，實現自主的感知、認知、決策、學習、執行、協作等一種或多種能力，支持稅收政策和稅收管理的應用要求，從而提升和增強稅收管理的能力和效率，以更好地改造稅收管理的各項職能，實現高質量推進新發展階段稅收現代化的重要目標。
2.智慧xx的外延。達到智慧xx的要求，顯然不僅是從技術和工程意義上將人工智能技術應用于稅收管理中，同時也不能忽略其他技術和制度的應用和要求，這在《意見》中也有反映，即《意見》提出的“要建設高集成功能、高安全性能、高應用效能的智慧xx”?；诖?，筆者認為，智慧xx的外延至少包括以下幾方面內容。
（1）集技術之大成。實際上，大數據、人工智能、區塊鏈、5g等現代信息技術都是智慧xx的不同側面（所謂廣義智能技術），在建設高水平稅收管理目標中強調和突出智慧xx，是因為無論哪一種技術的應用，都要堅持以人為本，以納稅人、繳費人為中心。加快推進智慧xx建設就是要充分運用現代信息技術，來支持對納稅人、繳費人行為的自動分析管理，對稅收管理人員履責的全過程自控考核考評，對稅收決策信息和任務的自主分類推送等自動化稅收管理，就是要在2025年實現xx執法、服務、監管與大數據智能化應用的深度融合、高效聯動、全面升級。我國各地xx機關通過廣義智能技術探索智慧xx的現有實踐已經對這一觀點作出了生動的詮釋。
（2）建高應用效能之業務系統。智慧xx不僅對技術能力有要求，還要通過建設高應用效能的業務系統來提升業務能力?！兑庖姟诽岢觯骸暗?025年，要基本建成功能強大的智慧xx，形成國內一流的智能化行政應用系統，全方位提高xx執法、服務、監管能力?！边@就要求：在xx執法方面，要實現xx執法質量智能控制體系；在xx服務方面，要實現優質高效智能稅費服務；在xx監管方面，要實現智能化風險監管。因此，智慧xx不僅要有高水平的智能化技術作支撐，還要建設高應用效能的業務系統。
（3）技術與業務融會貫通，合而歸一。如前所述，數字xx強調稅收管理的數字化運行狀態，其主要以“無形”為特征。然而，僅有“無形”沒有“智慧”是不可想象的。這便要通過“數字”來為納稅人“畫像”、架設征納溝通的“橋梁”，以“數字+智能”實現“無形勝有形”的智慧xx，即在自動、主動、互動等不同層次的稅收管理中，利用智能技術實現不同水平、不同形態的智慧xx。在自動稅收管理中，通過流程自動化智能技術，嵌入規范統一的管理和服務流程與標準；在主動稅收管理中，利用機器學習、自然語言處理等智能機器人技術實現便捷高效的管理與服務；在互動稅收管理中，利用語音識別、虛擬現實等智能助理技術幫助征納雙方高效溝通。
綜上，本文通過展望智慧xx的發展階段、梳理智慧xx建設過程中作為核心挑戰存在的信息技術和業務之間的關系、分析智慧xx對現代化稅收管理模式的承載、討論智慧xx集成目標的多樣化包容要求，闡述了智慧xx建設中需要重點關注的若干理論問題，拋磚引玉，期待在這一領域涌現更多的理論研究成果，助力智慧xx建設。
。
稅務征管是國家財政收入的重要來源，是國家治理的重要組成部分。面對經濟全球化和數字化趨勢的不斷發展，稅務征管改革逐漸成為現代國家治理體系的重要內容。我在稅務工作上的實踐中體會到了稅務征管改革帶來的巨大變化和深入的啟示，深度理解其內涵和意義，從而更好地履行我作為一名稅務干部的職責。
第二段：收入管理體制改革。
隨著經濟形勢的不斷變化，稅源結構發生了顯著變化。通過深化收入管理體制改革，政府能夠尋找納稅和非稅收入結構的新方式，優化稅收征收和管理。我司通過開展"減稅降費五大行動"，取消29項行政許可，實現了企業稅務代理服務過程的全流程電子化，提高了納稅人的滿意度，并且優化了稅收管理，形成了理順地方中央財權關系的健康態勢。同時，我們也深感到稅務干部的專業技能和思維水平也需要提高，以更好地支持稅務工作。
第三段：極簡納稅申報服務。
隨著數字化的進步，納稅人向稅務部門提供創新和提高效率的稅務服務已成為趨勢。為了更好地適應這種變化，政府開展了極簡納稅申報服務。通過開展“一站式”審批服務，我們建立了電子報稅系統，推出了智能稅收服務，簡化了報稅過程，節約了稅務人員的工作時間，并且保證了數據收集的準確性和實時性，極大地提高了稅務服務的水平。
第四段：稅務績效管理制度。
通過效果監管和績效管理制度，我們可以發現并處理經營管理過程中的問題和風險，并且優化管理流程。在中央政府的管理方法中，以稅收工作為重要組成部分的稅務績效管理制度得到了廣泛實施。稅務干部需要學習和貫徹"防范風險、加強監控、優化服務、提升能力"的專業觀念，樹立"服務稅收、輔助經濟、促進增長、優化結構"的工作指導思想。
第五段：結論。
稅務征管改革是現代國家治理體系的重要組成部分。隨著數字化的進步和社會經濟的快速發展，稅務管理服務需要進行全面升級，以適應新的業務發展模式和產業趨勢。稅務干部應該開展創新和改革工作，更加貼近納稅人的訴求和服務需求，充分發揮電子化和互聯網工具的作用，提高管理、評估和區域收益的能力，以更好地滿足數據治理和數字服務的需求。我們相信，這樣的改革將會帶來更健康、更公平、更高效的稅收管理機制。
稅收是國家的重要財政收入之一，而稅務征管改革則是提升稅收質量和效益的重要途徑之一。近年來，我國的稅務征管不斷推進改革，先后出臺了一系列的政策和措施，深化稅務征管改革已經成為了當前重要的任務之一，我在參加這一系列的改革中也有了一些心得體會。
稅務征管改革的最大受益者是企業。從簡化稅收流程，降低稅費負擔，提升稅收透明度等方面都對企業進行了優化和改進。新的稅收政策使我國的稅收機制更加完善，稅收負擔更加公平合理，企業的稅收實現了真正的公平競爭，同時也減少了企業的稅務成本，提升了企業的稅收納稅的積極性。
三、加強稅收監管，遏制違法行為。
稅務征管改革也加強了稅收監管，可以有效地遏制違法行為。稅務局加以查處，提高了稅收違法成本，也提高了責任心。同時，稅務局通過新的技術手段，加強了稅務監管，這將有助于發現非法經營的企業，降低企業因違法經營而導致的損失。
四、推進稅收透明化，提升公眾信任度。
稅務征管改革也推動了稅收的透明度，使社會公眾更加了解稅收的具體情況。新政策實現了稅務信息化，公眾可以通過網絡查詢稅收記錄，提升了社會的信任度。不僅如此,稅務征管改革也規范了稅收征管程序，并推進了審計信息公開，公民有了更多權利參與稅收監督和納稅人關系的溝通，進一步提高納稅人滿意度。
五、需要加強宣傳，在推進改革的同時加強普及。
雖然深化稅務征管改革已經取得了一系列的成果，但是還面臨一系列的問題。最大的問題是公眾對稅收透明度的認知還有待提高。當前我國的征管信息化雖然已經相對完善，但是在成本、落地、推廣上還存在諸多障礙,需要加強宣傳，讓我們肩負起向公眾宣傳稅收的任務。在深化稅務征管改革的同時，也需要走向社會，讓每個人都了解稅收和繳稅，并了解稅收工作的重要性。
總之，深化稅務征管改革是我國經濟直接相關的財政事務之一。該改革對企業、社會和國家財政都有著極其重要的意義。通過該改革，可以促進稅務征管體制的完善，降低企業的負擔，提高納稅人的滿意度，加強稅收監管，保證國家財政的穩健運行。需要全社會的參與，動員大家的力量，推動稅務征管改革進入一個更為完善和發展的新階段，為社會的發展作出更大的貢獻。
版權聲明：此文自動收集于網絡，若有來源錯誤或者侵犯您的合法權益，您可通過郵箱與我們取得聯系，我們將及時進行處理。
本文地址：http://www.springy.cn/fanwendaquan/xindetihui/190986.html
