工作心得體會是提高自己的思考能力和解決問題能力的有效途徑。以下是小編為大家搜集整理的一些工作心得體會范文,希望能夠給大家帶來一些思考和啟示。
x月x日,我們來到“冰城”哈爾濱,參加了分行基層會計主管培訓班,開始了為期1周緊張而快樂的學習生活,使我們在團隊建設、建設銀行會計風險防范、新企業會計準則、人力資源管理、財務報表分析、銀行價值最大化等方面受益匪淺。這次學習為我們所有學員提供了一次開拓視野、審視自身、提高能力的機會。特別是通過培訓師的啟發、兄弟行學員之間的交流,使我的思想觀念得到轉變和提高,現將我參加培訓的收獲和體會匯報如下:
何謂價值最大化,是指企業通過合理經營,采用最優的經營策略,充分考慮資金的時間價值和風險與報酬的關系,在保證企業長期穩定發展的基礎上使企業總價值最大。通俗的講,是把企業視同一項資產組合拿到“市場”去賣得到的價值最大化?!皟r值最大化”克服和避免了“規模最大化”、“質量最大化”目標的狹隘;“價值最大化”也不同于利潤最大化,它不僅反映以即期效益為核心的現實財務狀況,也考慮了企業未來價值增長的發展潛力,它不僅計量了現實經營損失和風險成本,也綜合考慮了資本收益的要求,是銀行經營安全性、流動性、效益性和成長性的高度統一。作為現代商業銀行,必須樹立價值最大化的經營理念,深刻認識和領會價值最大化理念的精髓,并探討實現價值最大化的有效途徑。
建設銀行將“成為最具價值創造力的銀行”確定為發展的遠景。其實質就是要求建設銀行能持續保持優異的經營業績,在國際通行的財務指標上達到領先水平;在市場價值的增長上達到同業領先水平;樹立全面的價值觀,能夠為股東、客戶、員工和社會等利益相關者提供優厚的價值回報。
本次培訓體會最深的是“拓展訓練”,拓展式訓練不同于競技比賽、軍事訓練。它是一種培訓,是一種通過每一個人的親身參與、挑戰自身的心里障礙從而獲得提升的一種體驗式培訓。它以“先行后知”而區別與其他培訓,精華就在于參與后的交流和領悟。通過拓展訓練給我感悟最深的是一個人的力量是有限的,團隊的力量是無限的,“1+12!”。一個人不可能完美,但團隊可以;每個角色都是優點缺點相伴相生,合作能彌補能力不足。發展的道路并不平坦,困難和挑戰無處不在,有些是我們難以想象的,有些是我們不敢逾越的,但是團隊可以完成只身一人不敢完成的任務,團隊可以完成只身一人不能完成的任務。
在激烈的市場競爭環境下,商業銀行經營要成功,必須具有比競爭對手學習得更快的能力,這才是唯一持久的競爭優勢。通過四天的“商業銀行經營管理實戰演練”,使我們近距離地親身感受和了解了西方股份制商業銀行的運作模式及先進的經營理念,找到了商業銀行經營管理理論與實踐的結合點。從戰略目標和實施策略的制定,到根據業務戰略在存貸款業務、人力資源管理、市場營銷、證券投資、財務管理等方面進行決策,再到每一個戰略步驟的具體實施;使我們真正體驗了如何在市場競爭的環境下規避和控制風險,如何優化業務、量化培訓、搶占市場、爭得先機,努力實現銀行價值最大化和股東價值最大化。
“模擬銀行”演練收獲頗多,感觸最深的主要有以下三個方面。
1、更加深刻的理解了銀行價值最大化的經營理念。
模擬演練的最終結果反映在各家模擬銀行在資本市場的股價(即各家銀行的市場價值)上。在四天的模擬演練中,我們切身體驗了如何在市場競爭環境中去權衡“規模擴張”、“追求利潤”、“資本對風險資產的約束”以及“資金流動性”的關系;體驗了他們之間相互矛盾又相互依存的運動過程,理解了要實現“價值最大化”目標必須以“博弈”的方法去尋求“價值最大”的“平衡點”。更加深刻的領悟了“價值最大化”是銀行經營安全性、流動性、效益性以及成長性的高度統一;價值最大化不僅是衡量業績的指標,更是生存發展的基礎,進而將其貫穿于全行經營管理的始終;而“以經濟資本為核心的風險和效益約束機制”、“以經濟增加值為核心的績效評價和激勵機制”是價值創造的兩個核心機制。
2、明確了銀行管理的目標。
銀行管理的目標是要確定如何實現股東價值最大化,成為持續高效的銀行。而持續高效銀行不會為了一時的高利潤而接受較高的風險,而只在限定的“風險承受范圍”內開展業務;不會為了更快的賺錢而頻繁變動業務方向,而要保持目標和方向的穩定性;不會經常進行劇烈的變革,而是堅持循序漸進,注重長期治理。
3、“戰略決定方向,細節影響成敗”的深刻教訓。
在模擬演練中,我所在的銀行因一次微小的操作失誤,導致了8個億的“搭橋貸款”利息損失和下一年度23個億的“交易收入”損失,一系列的連鎖反應直接影響了戰略目標的最終實現?!昂钡纳羁探逃?,引起的反思是我行推行“六西格瑪”管理的必要。高效銀行與低效銀行在資產收益率上的差別可能只有0.5,他們的唯一差別不過是高效銀行在100件小事上比低效銀行做得稍微好一些,而最終的結果二者卻有天壤之別。銀行作為一個特殊的高風險行業,防范和控制風險是生命線。而風險防范的根本在于人,在于員工的風險控制能力,在于各個業務環節上員工的履職盡責能力,這是“六西格瑪”精細化管理的實質所在。
在領導素質與能力相關課程的學習中,我思考了很多也領悟了許多,感觸最深的主要包括以下三個方面:
(一)如何做領導。
做領導是一件既復雜又簡單的管理工作。美國管理專家米契爾拉伯福在《管理原則》一書中指出,世界上最偉大的管理原則就是簡單的一句話:人們會去做受到獎勵的事情?!耙匀藶楸尽笔亲鲱I導的真諦。而人的管理和領導的關鍵又在于三樣東西:“人的`思想觀念”、“人的情感情緒”和“人的利益”。一個成功或卓越的領導者、管理者就是要在這三個方面贏得員工和下屬的信賴支持,從而創造一種強大的向心力和凝聚力,形成一個頗具群體意志和協同戰斗力的工作團隊。這樣的團隊不僅具有更強的做事上的執行力,而且具備一種克服困難、團隊作戰、群策群力、共同解決工作問題,創造經營奇跡的神奇力量,從而能夠為企業或組織的長期高速健康發展提供源源不斷的內在驅動力。
(二)如何做下屬。
做下屬的真諦只有兩個字“協調”。對上級重在心理上的協調,而“心理協調”的關鍵是“理解”,一是要學會“換位思考”,正確理解領導意圖;二是要有“全局觀念”,讓領導“安心、放心、貼心”;三是要在正確理解領導意圖的基礎上“創造性的執行”,進而做到“不越位”、“不錯位”、“不缺位”。對下級重在利益上的協調,“利益協調”的關鍵是“激勵”,通過薪酬激勵、發展激勵、文化激勵和感情激勵體現差別化的“利益協調”,同時兼顧公平、公正。
(三)如何做自己。
1、轉變觀念。
有句諺語說到:“如果你想種植幾天,就種花;如果你想種植幾年,就種樹;如果你想流傳百世,就種植觀念!”。我們每個人都想著改變世界,但是很少有人想真正去改變自己。轉變觀念就是要“超越自我”,打破“舒適區”?!袄渌笄嗤堋钡墓适赂嬖V我們,熟悉的生活方式,是最危險的?,F實生活中,多數人都能做到在明顯有危險的地方止步,但是能清楚地認識潛在的危機,并及時跨越生命的高度,就難能可貴了。轉變的方法只有一個:“學習”。要學會與人相處、要學會追求知識、要學會做事、要學會發展。未來的競爭是學習力的競爭,“無知”即“無能”。
2、調整心態。
“心態”影響“思考”,“思考”影響“行動”,“行動”決定“習慣”,“習慣”決定“個性”,“個性”決定“命運”;可見保持良好心態的重要性。要有“感恩的心態”,對每一件美好的事物都要心存感激;要有“歸零的心態”,只有心態歸零你才能快速成長,才能學到新的技巧與方法;要有“學習的心態”,學習是儲備知識的唯一途徑;要有“積極的心態”,事物永遠是陰陽同存,積極的心態看到的永遠是事物好的一面,而消極的心態,只看到不好的一面,積極向上的心態是成功者最基本的要素。
3、積累自己。
楊家宏老師給我們講了這樣一個道理。人為什么會痛苦,是因為失去了選擇的自由。人如果缺少積累,那么占有的資源就少;占有的資源少就意味者缺乏能力;沒有能力的人是不會有選擇的自由的。
哈爾濱培訓收獲很多,但更重要的是意識到了自身的差距和不足??偨Y是培訓的終點,同時也是學習的起點。學海無涯,貴在“持之以恒”,貴在“學以致用”。
酒店是一個服務業,服務行業需要高度的敬業精神和責任感,為了提高酒店員工的素質,近期我們酒店組織了一場工作會議。
第二段:會議內容。
這場工作會議的內容非常豐富,包括了關于酒店服務標準的講解,如何提升服務質量,以及酒店員工在工作中應該具備的優秀素質等等。我們在會議中認真聆聽,積極學習,從中受益匪淺。
這場會議的核心是“專業、高效、互動”,在這個過程中我們深刻感受到了服務精神,以及工作的責任感。我們不僅僅是在學習能力,更是在學習態度和方法,學習如何對待每一個客人。
第四段:自我提升。
通過這次會議,我認識到一個服務行業從業者應該具備的素質和技能,對我們今后的工作和生活都有很大的幫助。我相信只有做到了自我不斷提升,才能夠為客人提供更加優質的服務體驗。
第五段:總結。
回顧這次會議,我認為工作學習的事情日復一日,但我們應該每天累積一點點,積極面對工作,心中有愛,才能整理出一份好的工作計劃,開展一次更好的工作會議。希望能夠在今后的工作學習中,時刻牢記這次會議帶給我們的精神動力,不斷提升自己,不斷發揮最好的服務體驗。
我談談這次會議的一些學習。
心得。
體會。教育,提高他們的。
思想。
政治素質,激發他們的學習積極性,努力提高教育教學質量。。
崇高的師愛表現在對學生一視同仁,絕不能厚此薄彼,。要做到“三心俱到”,即“愛心、耐心、細心,”無論在生活上還是學習上,時時刻刻關愛學生,特別對那些學習特困生,更是要“特別的愛給特別的你,”切忌易怒易暴,言行過激,對學生要有耐心,對學生細微之處的好的改變也要善于發現,并且多加鼓勵,培養學生健康的人格,樹立學生學習的自信心,注重培養他們的學習興趣,提高教學質量。
有句話說的好,沒有學不會的學生,只有不會教的老師。這就向老師提出了更高的要求,不斷提高自身素質,不斷完善自己,以求教好每一位學生。怎樣提高自身素質呢?這就要求我們一定要與時俱進,孜孜不倦的學習,積極進取,開辟新教法,并且要做到嚴謹治學,誨人不倦、精益求精,厚積薄發,時時刻刻準備著用“一眼泉的水”來供給學生“一碗水”。
總之,作為一名人民教師,我們要從。
思想。
上嚴格要求自己,在行動上提高自己的工作責任心,樹立一切為學生服務的。
思想。
提高自己的鉆研。
精神。
發揮敢于與一切困難做斗爭的。
思想。
和作風??炭嚆@研業務知識,做到政治業務兩過硬。用一片赤誠之心培育人,高尚的人格魅力影響人,崇高的師德塑造人。只有不斷提高教師自身的道德素養,才能培養出明禮、誠信、自尊、自愛、自信和有創新。
精神。
的高素質人才。
時光荏苒,歲月如梭,彈指一揮間我已經進入農業銀行某某支行工作半年多。最初帶著激情與熱情進入我行工作的情景,仍然歷歷在目。在這個大家庭里,我感受到了和諧融洽的工作氛圍,也感受到了拼搏不止、奮斗不息的工作精神。而領導的悉心指導、前輩的熱心幫助,更是讓我受益匪淺,使我從懵懂走向成熟,使我在思想,工作技能等各個方面都得到了巨大的提升。具體如下:
首先是樹立并保持科學正確的世界觀、人生觀、價值觀。在世界觀方面,我確立了遠大的奮斗目標,對自身的職業發展進行了細致的規劃,認識到實現理想的奮斗歷程的前進性與曲折性,也堅定了為遠大理想堅持不懈拼搏奮斗的信念;在人生觀方面,我反對拜金主義、享樂主義、個人主觀主義,擁有高尚的人生觀,追求高尚的品格,保持了積極進取、樂觀向上、自強不息的人生態度;在價值觀方面,我堅持正確的價值取向,堅持全心全意為人民服務的宗旨,立足現實,堅守崗位,廉潔勤勉,兢兢業業,將個人利益、集體利益和國家利益統籌兼顧,做到義與利相統一,責任與貢獻相統一,奉獻與獲得相統一。
其次是培養了對工作單位的歸屬感,激發了工作熱情。單位領導和各位前輩的悉心教導、熱心幫助,讓我感受到了單位大家庭的溫暖,也讓我感受到工作氛圍的融洽、人際關系的和諧,還激發了我巨大的工作熱情。某某支行良好的團隊合作競爭環境以及為提升員工技能提供的有利條件,督促我每天以飽滿的熱情投入到工作中,做到愛崗敬業,勤勤懇懇,孜孜不倦,并力爭完美完成每一項工作。最后是明確職責,提高了對職責重要性的認識。通過對我行各項規章制度的學習,我對我行員工的職責有了明確的認識。同時也明確了柜員職責的堅守對于方便人民生活,促進我行發展乃至整個經濟體系健康高效運行的巨大意義。在這半年多的時間里,我嚴于律己,立足本職工作,克己奉公,盡職盡責,努力為廣大客戶提供更方便、快捷、準確的服務,讓每個顧客都高興而來滿意而歸。
首先是理論基礎專業知識的鞏固和積累。在工作的過程中,我始終堅持學習各種理論知識,積極利用業余時間學習銀行、會計、保險、證券及理財等方面的金融業務知識,鞏固和積累了自己的金融知識,提升了自身的文化素養。同時我時刻了解政治經濟動態,并對各種時政信息進行研究分析,爭取以最先進的理論知識與最新的信息為廣大客戶提供最好的服務。
其次是業務操作技能的熟練掌握。把學習的知識技能熟練應用到日常的工作中,對剛進入職場的員工是一個巨大的挑戰。為了更快更好的將自己掌握的知識技能轉化成工作成果,為廣大客戶提供更優質的服務,我積極主動向各位領導前輩請教,充分利用一切可以提升業務技能的機會。而且我合理有效的利用了時間,我將各項業務的操作流程,注意事項,容易出錯點進行了詳細的記載,在搭公車,午休吃飯期間進行記憶,并時常進行鞏固復習,力求將每一項業務的操作步驟牢記于心。我也注重自身風險自控能力的培養,注重服務細節,嚴格要求自己,力爭精確的`完成各項業務操作。同時我還對我行的各項理財業務進行了詳細的了解,并熟練掌握了各種理財產品的特點,盡全力為客戶提供全方位的服務。我行的財政授權支付業務量大,我在此崗位時,每天都為自己設定一個目標,每天都要求自己要有一定的進步,爭取在更短的時間內以更快的速度更高的準確度完成當天的所有賬務。
最后積極參與我行舉辦的各種培訓。我非常珍惜我行為員工提供的各種寶貴的培訓機會。對于我來說,每一次培訓都是我擴大專業知識面,提高業務技能的契機。每一次培訓,我都會認真做好筆記,收集好各項培訓資料,并精確掌握每次授于的知識,力爭在每次考核中取得令人滿意的成績。同時我也注重將學習的知識運用到日常的工作中,提高工作的質與量。
在我行工作半年多,我的另一個巨大收獲,就是對自身的性格、能力、優缺點的明晰,并在此基礎上為自己制定了詳細的職業規劃,且穩固扎實的進行著職業規劃的每一步。
職業規劃首先要進行的是職業探索,這一個過程已經完成,我選擇進入農行,成為農行大家庭的一員,并努力為廣大客戶提供更高效更全面的服務。其次是完成職業規劃的制定。主要包括設定明確的奮斗目標,根據目標確定開發自身潛能提升自身能力的深造計劃,并進行最終的職業決策。接下來是職業規劃的實行階段,主要有提升職業技能、素質,開發潛能,考取各種知識、技能的學術或資格認證和其他能力的提升如壓力管理、時間管理等。最后就是提升的準備期,這個階段需要注重觀念與心態的調整,以不懈的努力與平和的心態等待機遇的到來,注意態度決定一切,切忌浮躁、迷茫、徘徊,這會使自己錯過難得的時機,使自己功敗垂成。
以上三點是我在農行省府大院支行工作的心得體會,除了在精神思想、知識技能、職業規劃等方面的心得體會,我對我行派遣員工加入工會的情況也有不少感觸。
一方面是關于同工同酬的落實。同工同酬究竟指什么,包括哪些項目,以及進入我行工作的派遣員工在多長時間后能夠獲得福利與社保的同酬,這些派遣公司與用人單位都沒有明確表示,這容易引起三方的矛盾糾紛。這一點,我想工會是可以介入的,與用人單位和派遣公司共同協商,進一步提高派遣工工資、福利、社保的透明度。派遣工工資、福利和社保的明晰,可以減少三方的矛盾糾紛,并有利于增強派遣工的歸屬感,激發派遣工人的工作熱情,使他們創造出更好的業績。
另一方面是關于派遣工早日入會的感觸。據了解,派遣工與派遣公司和用人單位之間最容易出現職責、權利、義務等方面的糾紛,一旦出現糾紛,派遣工個人會因為各種原因更容易處于劣勢,導致自身的合法權益難以得到保障。而讓派遣工人早日入會,在工會的協調與幫助之下,派遣工人的合法權益能早日得到一定的保障。同時要加大派遣工入會的比例。派遣工往往是保護自身合法權益的弱勢群體,許多派遣工因為不懂得相關法律條例,不知曉也無法維護自身合法權益。工會應給予派遣工較多入會名額,從而使得更多的派遣工的合法權益得到更好的維護。
詳細的評析,也進行了職業定位,為自己制定了詳盡的切合實際的職業發展計劃,并按照計劃有條不紊的進行自身潛能的開發與素養的提高,為自己職業生涯的飛躍努力奮斗。對于派遣員工入會,一方面,我認為工會應當適度介入派遣員工、派遣公司和用人單位各項協議的制定與簽訂中,使得三方的職責、權利、義務更加明晰,避免三方的矛盾糾紛;另一方面,我認為應該使派遣工盡早入會,并適度提高派遣工入會的比例,這樣能更快更好的維護派遣工的合法權益。
在我看來,我行在派遣工方面的工作做得相當不錯,不管是工資、福利和社保的待遇還是為派遣工提供的培訓提升機會,我都很滿意。相信在未來,我行在派遣工方面的工作會取得更大的進步,并逐臻完美。相信我行在派遣工和正式工的共同努力下,會取得更輝煌的成就。
以來我行堅持從嚴治行,高度重視內部控制管理工作,把內控工作作為一項重要的工作來抓,在嚴格執行上級行制度、辦法的前提下,針對支行實際,努力完善、細化內控管理制度,做精做細各項內控工作,為了實現經營目標,我行堅持業務發展與內控管理并舉的經營策略,在規范操作程序、防范風險中起到了積極的作用?,F將我行內控管理基本情況匯報如下:
今年以來,我行先后對各條線的規章制度進行了梳理,針對新的文件變化,認真組織,做好相關政策的學習和指導,在實際業務操作及經營中始終貫徹落實最新的制度要求與規定,確保我行相關業務操作依法合規。在今年四月份我行根據支行教育月活動內容,全面深入開展了《柜員及營業機構負責人十個嚴禁》、《銀行業金融機構從業人員職業操守》、《銀行股份有限公司員工守則》、《員工違規行為處理辦法》、《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《黨內監督條例》、《中國共產黨紀律處分條例》等一系列規章制度的學習。我行全體員工遵章守紀、依法合規意識進一步提升。
我行嚴格按照相關制度要求,在柜員號使用、開戶、驗印、業務印章保管、對賬、票據交換、大額資金收付的授權與證實等業務環節中,責任到人,明確不相容崗位和業務。堅決杜絕串崗、混崗或違規頂崗、兼崗等問題發生。同時,我行按要求對重要崗位人員實施輪崗及強制休假制度,至今已完成輪崗3人,強制休假3人。
我行每月至少檢查一次雙十禁規定執行情況;每月至少一次對現金、重要空白憑證、貴金屬等進行賬賬、賬實檢查;每季度至少一次對開戶、掛失、賬戶凍結、大額存取和轉賬、客戶預留印鑒、業務印章和柜員私章保管等進行檢查;每季度至少一次主動了解我行重點客戶對賬情況。
根據省行及支行今年的最新文件精神開展我行的風險排查工作,進一步加強對各業務環節的管理,規范日常操作,增強員工合規操作和風險意識。
(一)公司條線。
根據《關于明確人民幣大額交易查證及授權登記制度管理要求的通知》文件要求,我行再一次對大額交易查證的標準、核實人員和查證方式以及登記工作進行了自查及規范,確保我行在此業務操作與執行方面的依法合規。
(二)個金條線。
1、根據《關于發送銀行股份有限公司個人客戶信息保密管理辦法(版)的通知》文件要求,進一步規范我行個人客戶信息的查詢及調閱工作,切實做好我行個人客戶信息的保密工作。
2、根據《關于發送支行員工個人理財業務風險排查方案的通知》文件要求,我行對8月至3月期間通過個人理財銷售系統辦理的員工個人理財產品業務進行了全面、逐筆自查,重點檢查員工是否存在利用工作之便辦理本人理財業務行為。經過自查我行的理財業務均合規,無上述情況出現。
(三)監察及法律合規方面。
1、根據《關于對銀行員工泄露客戶資料風險提示的通知》文件要求,我行切實開展了員工的思想教育和管理工作,加大了員工保密工作的培訓力度。
2、根據《關于加強對員工自辦業務和使用個人賬戶過渡客戶資金等操作風險防范的通知》文件要求,對我行員工開展了業務指導與學習,培育全員操作風險管理文化,規范柜臺操作流程。
近期我行組織了員工思想動態分析與行為排查工作,通過觀察、談話、會議分析、家訪、客戶回訪等方式了解掌握每位員工思想動態和行為變化。同時經常與每位員工進行交流,進行雙十禁、思想道德、合規操作與案例警示等教育,并暢通溝通渠道,鼓勵每位員工為支行的合規內控工作獻計獻策。
在支行領導及我行全體員工的不懈努力下,我行的內控合規工作運行良好。在今后的工作中,我行將繼續高度重視,將內控合規作為一項長期不懈的工作來抓,讓合規內控工作為我行的經營發展保駕護航。
第一段:引言(150字)。
行政工作會議作為一種組織形式和管理工具,廣泛應用于各行各業。近日,我參加了某公司的行政工作會議,通過這次會議,我深刻感受到了行政工作會議精神的重要性,并從中獲得了許多寶貴的體會和心得,值得我細細品味和總結。
第二段:會議氛圍的重要性(250字)。
會議氛圍是一個會議取得成功的關鍵要素之一。在這次行政工作會議中,組織者充分考慮到了氛圍的創造,通過合理安排環境、定制會議議程和提供飲食等細節來調動與會人員的積極性。會議現場布置得溫馨而舒適,會議議程設置緊湊且有條不紊,一切都追求讓與會者感到身心愉悅。這種良好的氛圍令我感到放松和舒適,使我能更好地投入到會議主題的討論中。
第三段:會議內容的重要性(300字)。
行政工作會議的內容是影響會議效果的核心因素,我深感到管理者們在會議內容的精心策劃和安排方面付出了巨大的努力。會議內容主要包括各部門的總結報告、工作計劃、問題討論以及決策等,每個環節都緊扣公司的戰略目標和實際需求,體現了組織者的思考和專業水準。在會議中,我充分了解了公司的發展現狀和存在的問題,并得到了一些建設性的意見和建議。這些內容不僅增加了我的知識儲備,還為我今后的工作提供了借鑒和指導。
第四段:會議互動的重要性(300字)。
行政工作會議是一個集思廣益、共享經驗的平臺,會議互動成為我心中最深刻的體會之一。在會議中,與會人員積極參與討論、提出問題和回答問題,并給予鼓勵和指導,形成了良好的互動環境。在這種積極的氛圍中,我與其他與會者進行了充分的交流與互動,傾聽了他們的意見和看法,同時也表達了自己的觀點和見解。通過互動,我不僅拓寬了眼界,增強了自信心,更讓我明確了自己在公司中的定位和發展方向。
第五段:總結和收獲(200字)。
通過這次行政工作會議,我深刻體會到了會議氛圍、會議內容和會議互動的重要性。良好的會議氛圍可以調動與會人員的積極性和主動性,會議內容則讓我們從中獲得了知識和經驗,會議互動則創造了良好的交流環境。這些經驗將對我今后的工作產生積極的推動作用,讓我更好地實踐和踐行行政工作會議精神。同時,我也深刻認識到,作為一名行政人員,還需要在工作中不斷學習和提升自己的能力,不斷適應公司的發展需求和對自身的要求。
自總行開展內部控制綜合評價以來,我行十分重視內部控制管理工作,把內控工作作為一項重要的工作來抓,在嚴格執行上級行制度、辦法的前提下,針對支行實際,努力完善、細化內控管理制度,做精做細各項內控管理,為了實現經營目標,維護財產完整,保證會計及其他資料正確和財務收支合法,決策層的經營方針、經營決策能得以順利貫徹執行,工作效率和經濟效益能得以提高,我行堅持業務發展與內控管理并舉的經營策略,在規范操作程序、降低金融風險中起到了積極促進作用。
現將全行內控管理情況報告如下:
支行本職設置辦公室、人事監察部、計劃信貸部、市場客戶部、財務會計部、國際業務部、合規部七個職能部室,一個工會辦公室、一個黨委辦公室。轄屬營業部、支行、支行、分理處、分理處、分理處、分理處、分理處、分理處、分理處、分理處十一個營業機構,另設、、、、、6個儲蓄所。到10月末全行員工人,其中長期合同工人,短期合同工人。在機構上設置上做到職能部門橫向平行制約,前后臺業務分離在崗位配置上做到人員落實、職責明確在制度建設上做到文件傳遞上及時,貫徹學習到位在制度執行上嚴格要求規范操作,努力降低操作風險在制度保障上堅持加強自律監管和再監督力度,為內控管理保駕護航??傮w上講,我行內控管理工作是領導重視、組織落實、職責明確、三道防線環環相扣、風險防范能力日益提高。
為確保全行內控管理的良好態勢,今年以來我行在內控管理工作上采取了以下措施:
1、領導重視,組織落實,##年以來,我行領導班子始終高度重視支行的內控工作,把加強內控工作作為提高全行管理水平,規范業務經營,提高全行員工綜合素質的.重要手段來抓,做到思想認識到位,工作措施到位,組織體系健全,處罰整改加強。我行單獨設立審計辦公室,內控工作由審計辦牽頭抓,今年共組織現場審計次,參加人員人次,今年以來,根據行長室要求制訂了工作計劃,完成了主任、分理處主任任期內的責任審計儲畜所、儲蓄所、儲蓄所、分理處業務審計工作重要崗位責任移交個人次支持分行審計處人員調用對監管中發現的問題進行延伸檢查建立了問題整改臺賬督導了內控評價自查自糾工作。
2、及時傳達銀監會、人民銀行、上級行新政策、新制度、新辦法。據統計,到9月底共向支行本級轉發內外部上級行業務性文件十多只,向營業機構轉發內外部上級行業務性文件多只,收文后及時組織了員工學習,強化了全行員工熟練掌握國家金融政策、制度、辦法,規范了員工業務操作程序。
3、針對本行實際,不斷完善行之有效的各種規章制度。根據上級行的文件精神,我行為進一步貫穿到具體業務發展和內控管理上,支行今年來出臺了各類制度保障性及業務性文件,新成立了、、委員會,調整了審查委員會、委員會、領導小組、領導小組出臺了年度經營目標考核辦法、經營單位主責任人內部綜合管理考核內法、工資分配辦法、工作質量考核辦法修訂了支行職能部門崗位職責。制度、辦法出臺使全行在組織上、職責上為內控管理提供了有效的制度保障。
4、高度重視存在問題,明確落實整改責任,扎實抓好整改工作。整改工作由支行合規部門牽頭,各業務主管部門督辦,問題存在單位落實整改。合規部門建立全行性整改臺賬,對今年來上級行各種內外部檢查出來的問題及整改結果逐一登記,并對業務主管部門發送《通知書》,全程監控各單位的整改情況業務主管部門對上級行各種內外部檢查及季度自律監管中存在問題建立系統整改臺賬,并根據《通知書》深入基層抓整改落實問題存在單位重點落實整改責任人,堅持誰經辦,誰整改,誰不整改處理誰原則。通過責任到位,縱橫結合措施,除客觀原因確難整改外,做到整改不留死角,不走過常。
5、自律監管程序逐步規范,處罰力度明顯提高。xx月,支行對違所會計基本業務操作和制度的有關人員,按照銀行員工違反規章制度處理辦法和審計處理處罰辦法進行了嚴肅處罰,共處罰xx人次,金額xx元。
6、積極組織員工培訓,提高員工規范操作意識。
廉政建設是針對執政黨、政府中的腐敗問題開展的社會性的反腐活動。以下是本站小編整理的廉政工作會議講話稿,歡迎大家閱讀。
同志們:
按照會議安排,結合年初確定的目標任務和一季度工作進展情況,下面我就分管工作講四點意見。
一、關于項目工作。
今年全縣計劃實施重點項目333個,總投資60.9億元。一季度實際開工項目103個,完成投資4.24億元,占年計劃的6.97%,同比增長12.35%。全社會固定資產投資完成1.86億元,同比增長79.2%。就這一階段的工作來看,全縣項目建設整體進展仍然較慢,特別是投資千萬元以上的一些重點項目,開工不足。部分開工的項目施工進度緩慢,完成的投資量不大。在項目爭取上不夠積極主動,規劃不夠超前,站位起點不高。項目前期工作仍然不扎實,達不到規范要求。在下一步工作中,必須毫不松懈地抓好三點:
一要在項目儲備和前期工作上下功夫。當前要借助國家擴大內需、重點保障改善民生和中央1號文件提出的一系列政策機遇,借助國家支持甘肅發展的若干政策和建設慶陽大型能源化工基地的有利條件,借助“十二五”規劃已經與省市有關部門銜接匯報的基礎,重點圍繞交通、水利、生態、特色產業開發、工業創辦等事關長遠發展大局的項目,認真做好項目篩選論證和謀劃儲備。要提前把一些大項目、好項目裝在心里,拿在手上,在申報時才能搶先抓早,贏得先機。特別是列入“十二五”規劃盤子的一些大項目,要進一步完善項目本子,做好扎實的前期工作,及時匯報爭取,力爭早日付諸實施。
二要在項目申報爭取上緊盯不放。必須按照不同項目的政策規定和要求,把握好時機和條件,及時將有望爭取的項目本子上報到省市相關部門。項目報上去以后,務必要緊盯不放,不能麻痹松懈,必須在與別的縣區競爭中勝出,把該爭的項目和投資一個不少地拿回來。年內,要重點抓好全國糧食生產大縣、全省牛羊大縣、梯田建設大縣、河堤治理、農村人飲安全、煤炭資源開發、通鄉油路建設、污水處理廠等重大項目的申報爭取工作。
三要在項目實施建設上從嚴管理。要圍繞“保進度、保質量、保安全”,嚴格按照《建設項目管理辦法》,切實加強和規范項目前期、立項審批、預算投資、設計變更、施工質量和竣工驗收管理,堅決做到“三個嚴禁”,集中解決“三個問題”?!叭齻€嚴禁”是:嚴禁未批先建、手續不全、私自開工;嚴禁無資金來源而隨意上馬;嚴禁隨意擴大規模、提高標準,超預算建設?!叭齻€問題”是:集中解決由于前期工作不充分而隨意變更項目的問題,集中解決項目建設質量不高的問題,集中解決項目建設管理中的違規操作問題。對今年開工實施的項目,特別是市上下達的15個重點投資項目xx縣上確定的50個重點項目,要加強調度,加大考核,實行“月督查、季評比、半年考核”制度。同時,要切實重視項目建成后的管理維護和效益發揮問題,尤其是人飲、道路、市政設施等一些已建成的社會公益項目,必須健全管理機制,落實管護責任,鞏固建設成果,發揮使用效益。對災后重建和擴大內需項目,要認真整改,查缺補漏,確保順利通過國家和省上的抽查驗收。
二、關于農業農村工作。
開春以來,在各鄉鎮和農口各部門的共同努力下,春季各項農業生產進展比較順利。完成頂凌覆膜10.46萬畝,占計劃的104.6%;設施瓜菜生產,去秋新建菜棚全部完成了扣棚,累計直播和移栽菜苗7671畝,占計劃任務的95.3%;春季造林綠化和蘋果栽植正在抓緊推進,縣直機關義務植樹完成畝;梯田建設完成1.01萬畝,占年計劃的23.3%;3處重點“人飲工程”開工前期準備工作基本就緒,19處川區小型“提灌工程”和西楊水庫除險加固工程已經動工;春季果園管理、林權改革、水利普查、動物防疫等其它各項工作均有序開展。但從督查掌握的情況來看,一些工作任務落實仍然不夠理想,啟動進展緩慢,生產操作粗放,質量標準比較低。前塬與后山、川區與塬面、鄉鎮及部門之間工作進展不平衡,差距明顯。特別是川區的個別舊菜棚仍然閑置,部分鄉鎮造林綠化沒有大的動作,封山禁牧和護林防火抓得不力,這些問題必須在下一步工作中徹底得到糾正。關于近期的農業農村工作,著重強調以下四點:
一要進一步學習、宣傳和貫徹中央1號文件精神,抓緊農田水利基本建設和水權水價改革。中央1號文件是今年農村工作的指針和方向,要在全縣范圍大張旗鼓的宣傳,切實用足用活這些含金量很高的政策措施。要按照“四水齊抓”、“五措并舉”、“保持四大用水”的思路,立足當前,著眼長遠,謀劃好“十二五”和更長時期的水利改革發展工作,加強重點農田水利基礎工程建設。近期要以農村安全飲水、灌區節水改造、茹河縣城段護岸工程和“五小水利”工程等為重點,抓緊做好項目的謀劃、論證和爭取工作。目前在建的西楊水庫除險加固工程、山洪災害非工程措施建設項目、人飲安全、梯田建設等重點工程,要確保按時保質保量地完成年度計劃。要抓緊做好水利普查工作,認真負責地搞好全縣水利發展現狀清查登記,據實摸清底子,按期完成普查任務。在水權水價改革上,要建立和落實最嚴格的水資源管理制度,實行取水總量控制、用水效率控制、納污總量控制“三條紅線”制度,完善水資源有償使用制度,積極推進水價改革,逐步建立規范的水價形成機制和補貼機制。
廉政可以使政體穩固,百姓康寧,一方強盛。以下是本站小編整理的廉政工作會議講話稿,供大家閱讀。
同志們:
按照會議安排,我就分管工作講幾點意見。
一季度,編制、人事、民政、商務、信訪等工作在各部門的精心努力下,各項工作均取得了初步成效。機構編制管理工作,組織召開了全縣機構編制實名制管理動員會議,制定了《xx縣機關事業單位實名制管理工作實施方案》和《xx縣機關事業單位實名制管理暫行辦法》,全面啟動機構編制實名制管理試點工作。人力資源和社會保障工作,安置全省招考大中專畢業生296人。完成了124個事業單位崗位等級認定。輸轉城鄉富余勞動力8.45萬人。討論制定《xx縣干部人事調配工作暫行規定(討論稿)》。民生保障工作,切實做好“兩節”慰問和困難群眾生活安排,發放慰問金、慰問品94.8萬元。審定城鄉低保7.55萬人,下發資金1611.99萬元。順利迎接全省雙擁模xx縣城考核。商貿流通和招商引資工作,孟壩工業公司商住樓、恒泰花苑小區二期、紫東花園、汽車東站、康瑞佳小區等5個項目全部開工建設。鎮原飯店完成投資950萬元。家電下鄉銷售產品1.6萬臺,補貼資金225萬元。開展打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動,查處了一批違法違規案件,全縣消費市場秩序穩定,順利通過了市政府督查驗收。信訪工作,信訪總量同比下降6.5%。對18起重點、難點信訪問題進行集中交辦處理,磚瓦廠、啤酒廠、臨涇開榮磚廠等問題得到徹底解決。對原建司、文化三館、飲司等集體上訪問題再次進行了交辦。
根據全市第一季度經濟分析會議和幾個專業會議精神,按照縣上的總體部署和要求,下一階段重點要抓好以下五個方面:
一、以機構編制實名制管理為重點,在強化機構編制管理上求進展。
一要認真抓好機構編制實名制管理試點工作。我縣是省、市確定的機構編制實名制管理試點縣,6月底前必須全面完成試點工作任務。各鄉鎮、各部門要高度重視,認真對待,嚴格按照縣委、縣政府的總體安排,細化任務,切實抓好調查摸底、基礎建設、方案制定、組織實施等各個環節工作??h編辦要按照省市縣領導的要求,高標準,嚴要求,突出調查研究和基礎工作,突出輿論宣傳和經驗總結,卓有成效地開展工作,確保按期完成試點工作任務。
二要不斷深化鄉鎮機構改革和事業單位分類改革。我縣鄉鎮機構改革前兩年已基本完成,省、市上半年要對鄉鎮機構改革工作進行驗收,目前主要是抓好完善和查缺補漏工作,各鄉鎮要在4月中旬前上報工作完成情況。同時,要認真開展事業單位調查摸底、清理規范和類別劃分,加大職能弱化、職責消失事業機構調整整合力度,積極穩妥推進事業單位分類改革。
三要認真落實進人控編審核制度。嚴格按照“編制審批在先”、“超編單位只出不進、滿編單位先出后進、空編單位按需進人”的工作原則,嚴把流動管理關,切實做到無空編不審批進人《控編卡》,嚴禁機關事業單位超編進人和逆向進人。
二、以民生保障為突破口,在社會保障上求實效。
一要切實落實好就業保障政策。繼續把促進高校畢業生就業放在就業工作的首位,積極探索創業帶動就業、市場選擇就業和畢業生自主就業、靈活就業新途徑,促進高校畢業生充分就業。同時,堅持把發展公共服務業與開發公益性崗位相結合,幫助困難群眾實現就業和再就業,年內新增城鎮就業4200人。全面落實省、市出臺的一系列創業扶持政策,全力以赴做好國家級創業型城市驗收準備工作。認真開展技能培訓,提高培訓質量和就業率,逐步實現由“苦力型”向“技能型”的轉變。進一步擴大勞務輸轉規模,年內力爭輸轉勞務11萬人,實現勞務收入11億元以上。
二要加快社會保障體系建設。要以靈活就業人員、農民工、城鎮居民和困難企業職工為重點,加大擴面征繳力度。繼續提高醫療、工傷、失業、生育保險待遇水平,城鎮職工、居民基本醫療保險政策內報銷比例逐年提高。加大新型農村養老保險政策宣傳力度,積極爭取將我縣列入新型農村養老保險試點縣。建立改制企業退休職工醫療保險制度,年內將全縣改制企業到齡退休人員全部納入城鎮職工基本醫療保險范圍。
三要深入實施事業單位工資改革。要在總結完善義務教育學校實施績效工資的基礎上,全面啟動公共衛生與基層醫療衛生單位績效工資實施工作。改進和規范計劃分配等軍轉干部安置辦法,全面完成今年的安置任務。
四要切實加強干部調度管理。嚴禁各單位私自借調人員,對有空編,確需調用人員的,要經人事、編制部門審核同意后方可按程序辦理有關手續。對于私自借調人員,一經查實立即退返原單位,并要嚴肅追究相關人員責任。進一步規范臨時用工管理,繼續加大臨時用工清理力度,強化一般干部的管理教育,確保人事管理工作規范有序。
五要統籌推進人才隊伍建設。認真做好專業技術人員繼續教育,深入推進技術人員能力提升工程,完成專業技術人員繼續教育培訓6290人。繼續抓好高學歷和專業緊缺人才的簽約、引進工作。
三、以社會救助管理為統攬,在提升民政工作水平上求進步。
一要加強社會救助管理。要按照“體系健全、制度完善、檔卡齊全”的基本要求,扎實開展社會救助工作規范化管理活動。嚴格規范各類救助審批程序,按期完成城鄉低保、五保供養提標任務。切實做好城鄉大病醫療救助、居民臨時救助、城市流浪乞討人員救助及五保供養等工作,確保困難群眾基本生活不出問題。
二要全力抓好民政項目建設。要切實做好項目的銜接、爭取和前期準備工作。社會福利中心6月底必須投入使用?;橐龅怯洿髲d10月底完成建設任務并投入使用,市上今年安排我縣災民建房1400萬元700戶,任務十分艱巨,各鄉鎮要把災民建房作為今年工作的重中之重,認真摸底,嚴格審查,加強管理,規范施工,狠抓建房質量進度,確保8月底完成建房任務,10月底全部搬入新居。對于歷年沒有全面完成災民建房任務的農戶,各鄉鎮要上門督促,幫修幫建,今年必須全部完成。積極爭取防災減災項目,10月底前必須完成中型避難場所建設。
三要協調推進各項民政及民生保障工作。切實做好“中國愛心城市”、“全國雙擁模xx縣城”和“社會救助規范管理”創建工作,完成年度工作任務。認真組織實施殘疾人危房改造、殘疾兒童搶救性康復、白內障復明、特殊教育、重度殘疾人居家服務補貼等民生項目。年內完成130戶殘疾人危房改造,70名白內障復明手術,力爭使更多殘疾人在項目實施中受益。
四要加強民政資金監管。財政、審計、監察等部門要加強對民政資金的監督檢查和跟蹤審計,發現問題,嚴肅查處,確保民政資金??顚S?。各鄉鎮要嚴格按照民政專項資金的使用管理要求,科學、合理安排各項支出,及時準確發放各項救助資金,及時進行帳務結算處理,嚴禁截留、擠占、挪用等違紀問題發生。今后,對于因資金發放不及時、不到位、不準確,造成群眾生活出現問題或引起上訪的,要嚴肅追究相關領導和人員責任。
四、以搞活流通擴大開放為目標,在提升群眾生活質量上求變化。
一要全方位開展招商引資工作。要把招商引資作為一項重要工作。各鄉鎮、各部門、各單位和全社會都要廣泛參與,上門招商,開門迎商。對有合作意向的項目,要緊盯不放,成立專門的工作班子,跟蹤服務,一對一做好銜接,爭取有一批大項目盡快落地實施。年內爭取引進資金12億元以上。規劃的玉米淀粉加工、xx區商貿城、水蔭街舊城改造、汽車東站等招商引資項目要做好前期工作,上半年啟動實施??h上下達部門、鄉鎮的招商引資任務必須確保完成。
二要認真實施好家電下鄉和“萬村千鄉”市場工程。年內新增家電銷售網點10個,完成產品銷售3100萬元1.5萬臺(件)。要堅持新建改造和鞏固提高相結合的原則,使連鎖化農村超市覆蓋全縣所有鄉鎮和行政村。今年,全縣要新建改造80個標準化農家店、1處商品配送中心。建成孟壩工業商貿樓和開邊農貿市場。
三要整頓和規范市場秩序。繼續開展打擊侵犯知識產權和制售假假冒偽劣商品專項行動,堅決打擊一批情節嚴重,影響惡劣的違法案件。商務、工商等部門要堅持每季度進行一次酒類市場聯合執法檢查,確保酒類經營持證率、酒品流通隨附單使用率達到百分之百,酒類商品經營違法案件查結率達到96%以上。
五、以群眾工作為基礎,在健全信訪工作長效機制上求突破。
一要推進積案化解。進一步完善縣委、縣政府副縣長信訪接待日等接訪制度,縣、鄉領導接待日信息要提前在有關媒體和公告欄公告。鄉鎮黨委書記、鄉鎮長每周至少安排1天時間接待群眾來訪,每個工作日都要有領導出面接訪。各鄉鎮、各部門要對近年來發生的信訪積案全面排查梳理,分門別類建立臺帳,集中交辦,集中化解,確保6月底前全部解決赴省進京非正常上訪積案,11月底前基本化解現有信訪積案。
二要杜絕非訪案件。各鄉鎮、各部門要對本地、本部門來縣赴省進京上訪和集體訪進行全面排查梳理,逐案登記建檔,逐一分析查找原因,研究解決辦法,凡是訴求合理的要及時予以解決;不合理的要嚴格落實責任,堅決杜絕非正常上訪和赴省進京集體上訪。引導群眾就近反映問題,一般信訪案件原則上半月內解決到位,情節較復雜的信訪案件30天內解決到位。涉法涉訴信訪案件按規定程序及時辦理,對纏訪、鬧訪甚至通過違法行為反映訴求的,信訪和公安機關要及時搜集證據,堅決依法嚴肅打擊處理。
三要強化責任追究。從今年開始實行信訪工作“一票否決”,縣信訪局要盡快研究制定具體實施辦法,細化考評標準,嚴格督查考核,對信訪問題突出、引發群體性事件、造成不良影響的鄉鎮、部門及單位從嚴追究責任,落實“一票否決”。
同志們,今年的工作任務重、要求高。我們一定要振奮精神,鼓足干勁,真抓實干,努力推動各項工作再上新臺階,為全縣趕超發展提供強有力的保障。
縣政府召開這次廉政工作會議,主要任務是貫徹國務院、省政府第四次及地區廉政會議精神,回顧總結20**年政府廉政建設工作,安排部署今年的工作任務。剛才,監察局的同志對我縣20**年的工作進行總結并對20**年工作作了具體安排。下面,我就進一步做好政府系統的廉政建設和反腐敗工作講兩點意見:
一、20**年政府廉政工作的基本成效。
20**年,全縣政府系統以十七大精神和科學發展觀為指導,按照建設為民、務實、清廉政府的要求,扎實履行黨風廉政建設責任制,以更加堅定的信心、更加堅決的態度、更加有力的措施,全面貫徹落實中央、省委、地委黨風廉政建設和反腐敗工作的重大決策部署,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設,狠抓領導干部廉潔自律,嚴肅查處違紀違法案件,嚴格依紀依法安全文明辦案,充分發揮案件查辦的治本作用。堅決糾正行業不正之風,以解決群眾反映強烈的熱難點問題為重點,加大對強農惠農政策落實情況和涉農專項資金管理使用情況的監督檢查力度,深入推進黨風廉政建設和改革創新,把反腐倡廉建設融入經濟、政治、文化和社會建設,與黨的思想、組織、作風、制度建設協調推動,有力保障和促進了全縣經濟社會的快速發展。
在總結成績的同時,我們還應清醒地看到,政府廉政工作還存在不少的問題:一是少數領導干部對廉政建設的重要性、艱巨性、長期性認識不足,履行“一崗雙責”不到位,對下屬單位和干部疏于教育、疏于管理,對違紀現象視若無睹,甚至包庇護短;二是個別部門大局意識不強,有令不行、有禁不止,政令不通的現象時有發生,工作效能還不高;三是群眾對極少數干部以權謀私、損公肥私、權錢交易、與民爭利等問題仍有一定的反映;四是少數部門、少數干部方法簡單、作風不實、落實不力、人為制造矛盾的現象還不同程度存在。為此,在會后的工作中必須采取有效措施,切實加以解決。
二、扎實抓好今年廉政建設和反腐敗工作。
反腐倡廉與推進經濟建設、維護群眾利益有機統一、密不可分,今年是實施“十二五”規劃的開局之年,做好今年的廉政建設和反腐敗工作意義十分重大。
(一)抓好服務大局、維護民生工作。
一是要加強對工程建設領域的監管,促進全縣經濟健康快速發展。省委、省政府將“加速發展、加快轉型、推動跨越”作為“十二五”時期的主基調,明確要大力實施工業強省戰略和城鎮化帶動戰略,深入推進“三個建設年”活動。在項目建設的大背景之下,地區安排我縣今年固定資產投資完成90億元以上,這些項目和資金涉及到基礎設施、產業、社會事業等各個方面,通過加強工程建設領域的反腐倡廉建設,把項目組織實施好、資金管理使用好,確保發揮效益,是促進全縣經濟加快發展的必然要求。要進一步建立健全政府投資績效考核、重大投資責任追究等制度,加快政府投資項目和公共資金的監管力度,及時發現和糾正問題。重點要檢查各級各有關部門行動是否迅速及時,防止推諉扯皮、貽誤時機;項目安排是否合理,防止“形象工程”、“政績工程”;工程施工和質量是否安全合格,防止發生事故、出現“豆腐渣”工程;資金管理和使用是否規范有效,防止截留、挪用、貪污和浪費。二是要堅持以人為本、執政為民,堅決糾正損害群眾利益的各種不正之風。必須多辦順民意、解民憂、增民利的實事,認真解決損害群眾利益的突出問題。要健全體現以人為本、執政為民的決策機制。堅決問政于民、問需于民、問計于民,建立暢通無阻、運轉協調、規范有效的民意反映機制,準確掌握群眾所思、所憂、所盼,讓群眾更多參與到同他們自身利益相關的決策過程中來。凡涉及群眾切身利益的重點工程項目,在決策前都要廣泛征求群眾意見,了解群眾的真實想法和意愿,全面評估可能影響群眾利益的各種問題,充分考慮群眾的承受能力。要堅決糾正損害群眾利益的不正之風。加強對群眾反映強烈的熱點、難點問題的監管,保障人民群眾利益不受損害。重點要加快解決征地拆遷、住房保障、食品藥品安全、環境保護、安全生產、上學就醫等涉及民生的突出問題。
(二)加強對行政權力的監督制約。
政府系統要以制約和監督權利運行為核心,以提高制度執行力為抓手,加快建設內容科學、程序嚴密、配套完整、有效管用的反腐倡廉制度體系,最大限度減少體制障礙和制度漏洞,不斷提高預防腐敗的能力和水平。一是加強黨風廉政建設責任制的落實。要把黨風廉政建設納入領導班子、領導干部目標管理,與經濟社會發展和具體業務工作緊密結合,一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核。對反腐倡廉各項工作部署要細化分工,落實責任,明確進度,切實做到有部署、有督查、有驗收。要集中力量查辦大案要案,不論什么人,不論職務高低,只要違紀違法,就要一查到底、嚴懲不貸,絕不姑息遷就。二是進一步深化行政審批制度改革。行政審批項目過多、手續繁雜,既降低了辦事效率,又不同程度滋生了吃、拿、卡、要等不正之風和腐敗現象。今年,結合“三個建設年”活動,對保留事項的行政審批,要最大限度減少審批環節,縮短辦理時限,對外承諾辦理時限要比法定時限縮短20%。我們要按照省的要求規范行政服務中心工作,積極推行“一門受理、并聯審批、一口收費、限時辦結”,建立健全崗位責任、首問負責、服務承諾、無償代辦等制度。三是大力推行行政問責制度。行政問責制度是加強行政監督、提高政府執行力和公信力的有效形式。要把加快推行以行政首長為重點的行政問責制度,把行政不作為、亂作為和嚴重損害群眾利益等行為作為問責重點,對給國家利益、公共利益和公民合法權益造成嚴重損害的,要依法嚴肅追究責任。
(三)切實加強領導干部廉潔自律。
一是認真落實領導干部個人事項報告制度。領導干部必須按要求如實報告本人收入、住房、投資、配偶子女從業等事項和配偶子女移居國外境外的情況。加強對制度執行情況的督促檢查,真正使這項制度在反腐倡廉、干部作風建設和干部考核使用方面發揮重要作用。二是堅決整治收送禮金問題。嚴肅查處領導干部以各種名義收送禮金、有價證券、支付憑證、商業預付卡的行為。對收送各類有價證券、支付憑證和商業預付卡的,以收送同等數額現金查處。要盡快研究提出治理措施,完善管理制度,從源頭上有效防止利用商業預付卡行賄受賄。三是要切實解決領導干部作風方面存在的問題,堅決杜絕講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費以及脫離實際、弄虛作假、損害群眾利益和黨群干群關系等不良風氣,促使領導干部作風有明顯好轉,以優良的黨風促政風帶民風。
局工作會議是局領導與各部門負責人共同參與的一個重要的工作機制,在會前的準備與規劃中,我們需要充分認識到會議的重要性,并對會議議程進行詳細的安排與規劃。首先,要明確會議的目標和主題,確保會議的主題明確、目標清晰。其次,要對參會人員進行合理的安排,確保與會人員的專業性與代表性。同時,要提前準備好會議資料,確保會議的進行順利。在會前準備與規劃中,我們要充分認識到局工作會議是推動工作發展的重要平臺,只有進行充分的準備與規劃,才能更好地發揮會議的作用,取得更好的效果。
二、會議的主持與組織。
局工作會議的主持與組織是會議成功進行的重要保障。會議的主持人需要具備良好的組織能力和溝通能力,能夠控制會場的氣氛,確保會議的秩序井然。主持人首先要明確會議的目標和議程,確保會議有明確的方向。其次,要注意控制會議的時間,確保會議的效率和質量。同時,要注重對與會人員的引導和激勵,鼓勵與會人員踴躍發言,共同為工作發展出謀劃策。在會議的組織與主持中,我們要充分認識到主持人的重要作用,只有做好會議的組織與主持工作,才能更好地發揮會議的作用,提高會議的效果。
三、會議的內容與討論。
局工作會議的內容和討論是會議的核心部分。在會議中,我們要確保參會人員對會議的內容有充分的了解和準備。在討論環節中,我們要鼓勵與會人員踴躍發言,集思廣益,推動工作的進展。同時,要做到聽取不同意見,準確把握與會人員的思想動態,確保會議討論的充分和有效。在會議的內容與討論中,我們要充分認識到會議是溝通與協調的重要平臺,只有通過充分的討論和交流,才能取得更好的工作效果。
四、會議的總結與安排。
局工作會議結束后,我們要及時對會議的內容進行總結,明確下一步的工作安排。在會議總結中,我們要充分肯定會議取得的成果,同時也要認識到存在的問題和不足,以便更好地改進與完善。在工作安排中,我們要明確下一步的工作重點和任務,制定良好的工作計劃和時間表,確保工作的有序進行。會議結束后,要及時將會議紀要和相關材料發給與會人員,以便加強信息共享和遵循執行。
五、會議效果的評估與反饋。
局工作會議結束后,我們要及時對會議的效果進行評估與反饋。評估會議的效果,可以通過問卷調查或座談會等方式進行,以便了解與會人員對會議的評價和建議。根據評估結果,我們可以針對存在的問題和不足進行反思和改進,并在下次會議中加以改進。同時,在會議結束后,要及時向與會人員提供會議紀要和相關材料,以便加強信息共享和遵循執行。只有通過評估與反饋,我們才能對會議的效果進行客觀評價,不斷提高會議的質量和效率。
總之,局工作會議作為一種重要的工作機制,對于推動工作發展起到了重要的作用。通過會前的準備與規劃、會議的主持與組織、會議的內容與討論、會議的總結與安排、以及會議效果的評估與反饋等環節,我們可以更好地發揮會議的作用,取得更好的工作效果。在今后的工作中,我們要進一步加強對局工作會議的重視,不斷完善和改進會議的組織與管理,提高會議的效能和價值。
按照會議安排,我就食品安全和鞏固提升“雙創”成果工作講幾點意見。
一、關于食品安全工作。
今年以來,全縣食品安全形勢總體穩定,但還存在一些不足和問題:監管體制改革仍未完成,專業監管人員較為缺乏,監管手段和能力不能適應發展需要。對于這些問題,我們要高度重視,認真研究解決。
一是推進監管體系建設。由縣藥監局牽頭負責,人社、財政、農業等部門參與配合,進一步理順監管體制,充實縣鄉監管力量,加快檢驗檢測場所建設及設備購置,力爭10月底前全面完成改革任務。各鄉鎮要積極支持鄉鎮監管所建設,每個鄉鎮提供4-5間相對獨立的辦公用房。同時在每個村確定1名專(兼)職協管員,承擔隱患排查、信息報告等工作。8月1日前,各鄉鎮要將辦公用房和協管員落實情況報到縣食安委辦公室。
二是切實加大整治力度。由縣藥監局牽頭,農業、畜牧、工商等部門配合,在加強日常監管的同時,一定要加大整治力度,確保不出問題。要突出夏秋季節等重點時段和中秋節、國慶節等重大節日期間的食品安全整治,做到早計劃、早安排,確保有序推進。要重點加強食品生產加工和銷售企業包括小作坊、小攤販、小攤點,以及校園周邊小飯桌、學校食堂、建筑工地食堂、酒店的整治,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品的違法犯罪行為。要針對特色農產品、豆類制品等重點品種,采取聯合執法的方式,全面排查安全隱患,嚴肅查處各種不法行為。
三是嚴格落實監管責任。各鄉鎮要對轄區食品安全負總責,進一步夯實工作責任,強化日常監管和專項整治,嚴防食品安全事故的發生。藥監部門要做好食品生產、流通、餐飲消費環節的安全監管;農業部門要做好農產品種植環節的安全監管;畜牧部門要做好畜禽屠宰環節的安全監管;公安部門要做好食品犯罪案件偵查工作;衛生、工商、質監、商務等部門要按照各自的職責,積極做好相關工作,形成聯動機制。
二、關于鞏固提升“雙創”成果工作。
10月份,國家將對我縣全國文明縣城進行復驗,迎接復驗工作已迫在眉睫。為了推進此項工作,會前,縣委、縣政府及辦公室印發了5個文件,對迎接復驗工作作了全面、詳細的布置,希望大家按照文件要求和各自職責,采取有效措施,認真抓好落實。下面,我就結合省文明辦對我縣暗訪反饋的問題,強調三點。
一是深入開展環境衛生整治。從下周星期一開始,到10月底結束,要在全縣范圍內開展為期3個月的環境衛生大整治,突出解決臟亂差問題,清理衛生死角和管理盲區。由縣雙創辦牽頭,城管局、街道辦、吳起鎮具體負責,重點對縣城主(次)干道兩側、沿街店面周邊、背街小巷、廣場公園、城中社區、城鄉結合部的環境衛生進行全面徹底整治,力爭在最短時間內取得明顯成效。同時,各部門單位要對單位內部及衛生責任區進行大掃除,凈化美化環境。住建部門要按建設文明工地的要求,加強建筑工地管理,嚴控揚塵污染;規范居民小區物業管理,抓好小區衛生保潔、設施管護和環境美化。交通部門要抓好縣鄉公路環境整治,治理出租車、公交車宰客甩客等不文明行為。公安等部門要加強交通秩序管理,加強車輛停放管理,完善交通標志、信號設施,加大交通疏導力度,規范車輛及行人交通行為,嚴查各類違章行為;加強對城區流浪狗的管理,加大亂涂亂畫打擊力度。城管部門要加強城區戶外廣告、門頭牌匾管理,清理野廣告和河道墻體廣告,增加公益廣告,整頓規范迎街店面門頭牌匾,嚴禁在街道掛設商業橫幅廣告。林業等部門要抓好城區綠化美化,加快高速路口至東方大廈路段、白石咀公路兩側、廣場公園、公共綠地的綠化,抓好城區圍擋墻體和臨街建筑物的美化,實施“穿衣帶帽”改造。工商、衛生、文化等部門要對農貿市場、商場超市、休閑娛樂場所和“六小”行業進行全面檢查,落實門前“四包”責任,杜絕出店占道經營,取締馬路市場和流動攤點。各執法部門要嚴格按照《陜西省城市市容環境衛生條例》規定,對亂扔垃圾、亂擺攤位、亂貼廣告等行為進行從嚴從重處罰,絕不姑息。
二是全面優化政務和社會環境。監察部門要強化行政效能監察,提高行政執法效率,增強公共服務能力。各窗口單位要以“創文明單位、建滿意窗口”為主題,制定完善服務規范,推進政風行風根本好轉。要教育引導廣大市民遵守法律法規,積極參與平安吳起創建活動,建設平安社區、平安街道,全力營造安全穩定的社會環境。
三是著力提升市民文明素質。要進一步強化干部文明素質教育,提高干部的文明素養,發揮好模范帶頭作用。要加大宣傳力度,引導廣大群眾自覺遵守社會公德,維護公共秩序,養成良好行為習慣;在縣電視臺、政府網站等媒體上開辟專欄,及時推廣好經驗、好典型,對存在問題的單位進行曝光。
社會廉潔有助維護公平及公正、有利於經濟及商貿發展,以及有助吸引外國投資。以下是本站小編整理的廉政工作會議講話稿,歡迎大家閱讀。
同志們:
今天,我們召開這次會議的主要任務是,認真學習貫徹中央和省、市紀委全會精神以及財政部和省財政廳反腐倡廉建設工作會議精神,回顧總結全市財政系統20**年反腐倡廉建設工作,研究部署20**年的工作任務。關于全市財政系統去年的反腐倡廉建設工作情況和今年的工作安排,剛才金珠同志作了一個很好的報告,大家要認真學習、抓好落實。下面,根據局黨組研究的意見,我再強調幾個方面的問題。
一、要改進作風,注重提升形象力。
形象力,是通過塑造和傳播形象而形成的一種對公眾的凝聚力、吸引力和感召力,是一種無形的資源。加強作風建設不僅是反腐倡廉的重要基礎性工作,也是提升部門形象的必要措施。在這方面,盡管前些年我們做了很多工作,但是認真反思,我們還存在不少因作風影響工作和形象的問題。突出表現在以下四個方面:
一是參謀助手作用發揮得不夠好。財政部門作為政府的綜合經濟管理部門,處于經濟建設的前沿,分析形勢,研究政策,為市委、市政府領導當好參謀,是我們義不容辭的責任。雖然以前我們在財政經濟形勢分析研究方面做了很多工作,取得了顯著成績,得到了市委、市政府的高度評價。但與先進單位相比較,目前我們在經濟形勢分析和上級重大政策研究方面,仍然比較滯后、粗淺。特別是每次參加市委、市政府的經濟形勢分析會時,感到我們的分析材料與有關部門相比還有一定差距,往往是就財政論財政,就數字論數字,宏觀分析不夠全面,微觀分析不夠具體,財政作為“經濟的晴雨表”,在市委、市政府決策中的影響力沒有得到充分發揮,或者說沒有發揮到最好。這些服務決策方面存在的問題,是我們標準要求不高的表現。
二是財政基礎管理工作不夠實。盡管近年來財政基礎管理工作有了很大進步,財政管理績效有了明顯提高,但與財政事業快速發展的形勢相比,仍然存在“管理跟不上,監督不到位,基礎不扎實”的問題。除了項目庫、基礎數據庫建設不到位,項目前期謀劃、準備不足,信息化建設滯后等問題外,還有一些問題需要引起高度關注。如,預算單位財務管理和專項資金監管不到位的問題。去年的“小金庫”專項治理活動,暴露出不少預算單位財務管理中存在的問題;部分科室仍未徹底扭轉“重預算、輕管理”,“重支出、輕績效”的觀念,只注重編制預算和追加預算,對預算執行中資金的跟蹤問效不夠,資金監管比較放松。再如,企業財務管理不到位的問題。企業財務會計管理是財政的基本職能之一,近些年我們抓得力度不夠,對新的會計準則、財務通則及企業內部控制等問題研究得不多、推進得不夠深入。還有,財政改革不到位的問題。目前縣級國庫集中支付進展緩慢,一些縣區實行的還是會計集中核算,沒有真正往國庫集中支付并軌。政府采購、行政事業資產管理都還存在一些薄弱環節。投資評審盡管取得了很大成績,但評審領域和范圍不夠廣,很多該納入評審的項目沒有納入評審。這些財政管理方面的問題,是我們作風要求不細的表現。
三是服務質量和效率不夠高。近年來,我們在加強財政管理、增強保障能力、提高辦事效率等方面采取了一系列措施,受到部門和單位的好評。但與建設服務型機關的要求相比,我們的服務水平仍有較大差距。比如,有些業務流程不夠完善,給預算單位帶來很大不便;有的科室工作機制不完善,部分項目資金安排使用不夠公開、透明;有的科室工作效率不高,一些件批了很長時間,遲遲落實不到位或是遲遲提不出意見;有的科室不善于從全局角度考慮問題,對各部門提出的涉及財政政策和資金的工作建議,不能夠有理有據地說明原因、講清道理,更不能提出財政部門支持相關工作開展的政策建議;個別科室和人員服務態度不好,存在門難進、臉難看、事難辦、話難聽的現象,對預算單位同志不夠尊重;有的科室與預算單位的溝通、協商也不夠及時深入,發揮部門的積極性不夠,不能主動爭取各方面對財政工作的理解和支持。這些服務方面的突出問題,是我們作風要求不嚴的表現。
四是機關建設和內部管理需要進一步規范。近幾年,我們狠抓機關建設和內部管理,取得了顯著成效。但目前在作風和管理方面仍存在不少問題。一些干部工作責任心不強、作風不深入、不細致,存在懶、散、松的問題,執行力不高。一些干部的優越感很強,嬌氣、霸氣、傲氣、浮躁,對分管業務了解不深不透,不能深入基層、深入實際抓工作落實。特別是個別干部把職位和權力當作自己的一畝三分地來經營,整天盤算著怎樣把手中的權力用到極致,以權謀私,吃拿卡要,不給好處不辦事,給了好處亂辦事。我們要堅決防止兩種傾向,一種是我們的干部吃拿卡要自毀形象的傾向,另一種是其它單位為謀求私利說三道四的傾向。同時,我們機關內部管理仍然比較粗放。這幾年,我們通過各項主題教育,制定完善了一系列內部管理制度,但是一些制度落實得并不好,有些同志還沒有形成按制度辦事的習慣。
以上這些問題,有共性的,也有個性的,但都是實實在在的問題。出現這些問題,有我們安排要求不到位的原因,也有檢查落實不到位的問題,當然一些同志自身要求不嚴也是不能推脫的。各級財政部門要按照“兩轉兩提”的要求,“嚴”字當頭,改進作風。寬是害,嚴是愛。我們愛護干部、教育干部、保護干部,就要從嚴要求。應該看到作風建設既是個根本性的問題,又是個永恒性的課題,必須“嚴”字當頭,堅持不懈,以一貫之地深入抓下去。今年,我們將以“講責任、重修養、樹形象”主題教育為載體,切實加強干部作風建設、機關效能建設和黨風廉政建設。只有這樣,才能扎扎實實地抓出成效、抓出形象,在全市形成財政部門好的形象力。
二、要加強修養,注重提升免疫力。
什么是修養?修養是人們在思想道德、品質品格和精神境界等方面經過鍛煉和培養而達到的一定水平。修養高免疫力自強。一個人有缺點、毛病,甚至惡習,不可能在一天之內全部改掉,但是可以通過修學、修身、修心、修德,慢慢地加強修養,不斷地提高升華。
一是重修學。修學,是加強修養的基礎。古人說:“非學無以廣才,非學無以明識,非學無以立德”。對我們財政干部來說,學習就是工作,就是必須承擔的責任和使命。只有加強學習,才能不斷提升思想境界,關鍵時刻不被名利所惑;只有加強學習,才能經常保持清醒頭腦,關鍵時刻不被金錢所誘;只有加強學習,才能真正做到與時俱進,關鍵時刻不被教條所錮;只有加強學習,才能不斷提高自身素質,關鍵時刻不被困難所阻。一句話,我們只有重修學,才能強自身。
二是重修身。修身,是加強修養的重點?!懊澰从谛奚?,境界升于內省”。修身,就是倡導良好的生活作風和健康的生活情趣。要自覺加強思想道德修養,堅持“八榮八恥”,模范遵守社會公德、職業道德、家庭美德,講操守、重品行,堅決抵制腐朽沒落的思想觀念和生活方式的侵蝕,不斷凈化自己的“生活圈”。要注意培養健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,明辨是非,克己慎行,正確選擇個人愛好,提高文化素養,擺脫低級趣味,不斷凈化自己的“娛樂圈”。要慎重對待朋友交往,堅持擇善而交,多同普通群眾交朋友,多同基層干部交朋友,多同先進模范交朋友,多同專家學者交朋友,堅決抵制為謀私利、奉迎討好的人的拉攏,不斷凈化自己的“社交圈”。要時刻檢點自己生活的方方面面,堅持“天天洗臉”“經常照鏡子”,潔身自好,做到人前和人后一個樣,工作時間和業余時間一個樣,有監督和沒有監督一個樣。
三是重修心。修心,是加強修養的根本。古人說:“心,氣之帥也;氣,體之充也?!本褪钦f,修心是理順情緒的關鍵,情緒是身體健康的要害。人們常說:“修心養性”??梢?,理順情緒又是形成良好性格的重要因素。對我們財政干部來說,修心就是要有平和之心、互讓之心、相幫之心、坦蕩之心。大家都要學會適時讓人。讓,不是軟弱無能,而是一種智慧、一種雅量。退讓有度是君子之風。只有修好心,做到身心和諧,才能心情平和、心境坦蕩,從而不惑于個人得失,處理好各種關系。
四是重修德。修德,是加強修養的關鍵。修德,就是要做到秉公用權、廉潔從政。權力是一把“雙刃劍”,既可以造福人民,也會禍害人民;既可以給自己帶來榮耀,也會給自己帶來毀滅。對權力要保持清醒頭腦,保持高度警覺,要有一種如履薄冰、如臨深淵的警惕性,要有一種做不好工作就寢食難安的責任心,正確對待手中的權力,絕不能手中有了權就忘乎所以。要自覺遵守黨的紀律和國家的法律法規,嚴格執行廉潔從政的各項規定,特別是《廉政準則》規定的52不準,防止手中的權力商品化、庸俗化,絕不能把權力變成謀私的工具。
通過以上“四修”,不斷增強我們自身拒腐防變的免疫力。
三、要筑牢防線,注重提升約束力。
人的約束力來自于兩個方面:一是自律,即是自我約束力;二是他律,即是來自于外部的約束力,包括制度、法律、組織等方面的約束力。筑牢防線,是提升反腐倡廉約束力的基礎。
一靠教育養廉。教育是反腐倡廉建設的首要環節。我們要不斷創新廉政教育載體,突出重點,務求實效。如何做好廉政教育,我想借用《論語》中的三句話來加以強調:第一句話是“舉善而教不能,則勸”。意思就是要宣揚那些廉潔的人,使大家向他們學習,教育那些沒有做到或者沒有做好的人,讓大家引以為誡,這樣,人們就會互相勉勵、積極向善。要認真開展廉政文化活動,學習歷史名人,學習當代模范,感受廉潔從政、敬業為民的理念,在潛移默化中弘揚“以廉為榮,以貪為恥”的道德風尚。第二句話是“舉直錯諸枉”?!芭e直”,就是舉薦、推薦、任用那些好人、正直的人?!板e”,指不正派的、不對的?!爸T”,指眾多、很多?!巴鳌?,就是糾正。這是一句很重要的古訓,意思就是要舉薦任用清正廉潔的人,把他們安排在重要崗位,讓他們來管理、影響那些不正派的人。這樣,可以發揮用人的導向作用,樹立人心向廉的好風氣。,我們在機構改革中,公正選人,公道用人,樹立了一面旗幟,形成了一個導向。今年機構改革在際,我們在干部選拔任用問題上,繼續堅持原來好的做法,真正把那些“能干事、干成事、不出事”的干部選拔上來。第三句話是“政者,正也,子帥以正,孰敢不正”。端正黨風政風是端正社會風氣的關鍵,廉政教育的重點是黨員干部特別是領導干部。各級財政干部要始終保持蓬勃朝氣,以“流水淘沙不暫停,前波未滅后波生”的博大襟懷,昂揚奮進,奮發有為;要始終保持昂揚銳氣,以“長風破浪會有時,直掛云帆濟滄?!钡哪懟隁舛?,開拓創新,知難而進;要始終保持浩然正氣,以傳統美德做人,以一流理念做事。
二靠制度保廉。法國思想家孟德斯鳩說過“一切有權力的人都容易濫用權力,這是一條萬古不易的經驗”,必須用制度對權力進行約束。要按照“減少人為因素和隨意性”原則,切實加強制度建設,使制度建設與業務發展相俱進。要結合日常管理工作尤其是業務改革,按照形勢發展的新要求,不斷充實完善各項制度中滯后的、不適應的部分,規范工作流程,規范行政行為。用制度管權、管事、管人。既要重視制度的“立”,更要重視制度的“行”。狠抓制度的落實,加強跟蹤檢查,確保發揮制度在反腐倡廉中的保證作用。通過建立健全良好的制度,壓縮腐敗交易的空間,讓外部的因素鉆不進來,讓干部“不能腐敗”。
三靠改革興廉。體制機制方面存在漏洞和薄弱環節,是腐敗滋生的一個很重要的深層次原因。改革興廉,就要從財政管理方面存在的突出問題入手,推進改革,規范運作,使財政管理更加科學、精細。要推進“權力梳理、流程規范、監督定位”。這是財政部和財政廳全面推進懲防腐敗體系建設的一項重要舉措。我們要結合這次機構改革,摸清底數、明確責任、完善機制、規范運行、強化監督,推進財政政務公開,確保財政資金安全和財政干部安全。深化預算管理制度改革。市級進一步細化部門預算,縣級全面推行部門預算。做好國有資本經營預算的實施工作,積極穩妥試編社會保險基金預算。深化國庫集中支付改革。將市本級各類財政資金和各級預算單位全部納入國庫集中收付制度改革范圍,推動會計核算加快向國庫集中支付制度轉軌,盡快建立以預算單位為預算執行主體的國庫集中支付制度。實施公務卡改革,在有條件的縣區進行試點。嚴格執行“收支兩條線規定”,各級執收單位全部實施非稅收入收繳管理改革。繼續完善政府采購制度,規范政府采購操作行為,提高政府采購監管水平。健全財政投資評審機制,充分發揮投資評審服務支出預算管理的職能作用。加強行政事業單位財務和資產管理,降低行政成本。通過不斷的改革創新,彌補機制體制方面的漏洞和薄弱環節。
四靠監督促廉。綜觀腐敗案件發生的根源,無不與權力失去監督有關。事前監督能防患未然,事中監督能校正偏差,事后監督能糾正錯誤。監督到位,陽光用權,腐敗就無藏身之所;依法行政,公開公正,清廉方保政通人和。要讓監督觸及業務流程、工作管理的每個環節、各個崗位、所有的人群,尤其是要加強重點環節、重點部位、重點人員權力運行的監督制約,使監督和權力運行相伴行,防止決策失誤、權力失控、行為失范。各級財政干部要確立“嚴格監督是真正的愛護,預防在前是最好的幫助”的理念,樹牢監督意識,對組織、群眾和社會的監督,要誠心誠意地歡迎,虛心自覺地接受,不遮不掩,不欺不瞞。要拓寬監督渠道,把黨內監督與人大監督、政協監督、司法監督、群眾監督等結合起來,形成監督合力,確保財政部門權力監督沿著制度化、規范化、法制化的軌道運行。
四、要提高效能,注重提升執行力。
三分戰略,七分執行。沒有執行力,再好的戰略也是空談,再好的思路也是空想,再好的機遇也是過眼云煙?,F在,全市財政工作思路和重點都已經非常明確,財政反腐倡建設工作思路和重點也已非常明確,關鍵在于切實增強干部的執行力,提高效能,抓好落實。
一要用重在為民的思想引領執行力。這既是提高執行力的思想導向,也是為民意識的重要支撐。對基層、群眾和服務對象反映的亟待解決的問題,特別是一些突發性事件,要雷厲風行馬上辦。作為財政部門,特別是涉及惠民補貼政策的落實問題,既是一個非常嚴肅的政治問題,也是一個非常敏感的經濟問題,必須準確及時、不折不扣地落實到位。遇有落實不到位的群眾投訴,必須馬上調查、馬上處理。對反映的重大問題或帶有普遍性的問題,要深入實際上門辦。特別是對于人大代表建議、政協委員提案,要深入到代表單位,與代表、委員進行面對面的交流,共同探討解決問題的辦法,并爭取他們的支持與理解。對不違背國家政策和法律法規的問題,要創新思維積極辦。要培養辨證思維能力,善于小中見大、平中見奇,透過現象看本質,善于跳出條條框框想問題,注重在逆向思維中求創新。特別在財政改革與管理上,要以超前的思維,積極在體制改革上創新,主動在工作方法上創新,力求科學精細、簡捷規范,方便廣大群眾、方便服務對象。對一些涉及面廣、政策性強的問題,要陽光操作公開辦。隨著公共財政體制和社會監督機制的不斷規范完善,特別是涉及廣大人民群眾的惠民政策與落實情況,必須通過各種平臺公諸于眾,真正打造“陽光財政”,將財政的各項政務信息置于廣大人民群眾的監督之下。
二要用學習創新的成果增強執行力。為適應新形勢新任務新要求,財政干部要不斷強化學習,提升素質,提高能力。要提升調查研究的能力。工作要想有突破、有效果,首先離不開深入基層、深入一線、深入實際,認真細致地搞好調查研究,勤學善思,這是一項基本功,是財政干部提高執行力必不可少的重要素質。實踐證明,只有善于在調查研究中分析矛盾、抓住問題,研究解決問題的有效途徑,才能科學判斷形勢、增強工作的針對性、指導性和可操作性。要提升組織協調的能力。我們財政系統承擔著為全市經濟和社會發展提供財力保障和資金支持的重要任務,工作量大、涉及面廣、任務繁重,而且每項財政改革與監督管理均涉及到各部門的利益,工作阻力大,協調難度高,能否將各項改革進行到底,就需要我們不斷更新觀念、開闊視野,改進工作模式,加強溝通協作,不斷提升組織協調能力。要提升獨立解決問題的能力。要注重培養干部獨立思考、獨立解決問題的能力。要多給干部壓擔子、交任務,使他們在錯綜復雜的局面中提高駕馭能力,在解決棘手問題中增長才干。
三要用求實求效的態度提升執行力。各級財政紀檢監察部門和紀檢監察干部,擔負著財政部門反腐倡廉的重任,擔負著建設清廉財政的重任,大家一定要認真研究反腐倡廉的新情況新問題,狠抓落實,務求實效。要在保障科學發展中求實求效。緊緊圍繞推動發展這個第一要務,自覺把反腐倡廉建設融入財政工作大局之中,加強財政部門落實市委、市政府重大決策、促進發展各項部署執行情況的監督檢查,用科學發展的成果來體現和檢驗反腐倡廉工作的成效。要在嚴格執紀中求實求效。財政紀檢監察部門要認真履行職能,加強監督檢查,嚴格落實問責措施。對于不履行職責、行政不作為或亂作為的,采取限期整改、公開道歉、誡勉談話、通報批評等方式,嚴肅追究當事人和主管領導的相應責任。要在樹立形象中求實求效。打鐵需要自身硬,財政紀檢監察干部要帶頭示范、積極抵制各種腐蝕誘惑,以更加嚴格的自我要求、更加嚴格的操守品行、更加嚴格的組織紀律,維護和樹立財政紀檢監察干部的良好形象。
同志們,今年的經濟形勢復雜而嚴峻,今年的財政任務繁重而艱巨,把財政系統反腐倡廉建設的成果轉化為促進工作開展的動力是我們的當務之急和緊迫任務。讓我們以堅強的黨性、優良的作風、扎實的工作,應對挑戰、推動發展,為實現我市經濟社會平穩較快發展做出新的更大的貢獻。
各位校長、園長、同志們:
根據局黨組會議研究的意見,我就教育系統進一步加強黨風廉政建設和反腐敗工作以及認真落實中央八項規定講三個方面意見。
一、全縣教育系統黨風廉政建設工作回顧。
20,全縣教育系統黨風廉政建設工作在縣委、縣政府的正確領導下,在縣紀委指導下,我們認真貫徹中央及省、市、縣委關于《改進工作作風,密切聯系群眾》的各項規定和各級紀委會議精神,始終堅持教育為先,預防為主、標本兼治,綜合治理,懲防并舉的工作思路,加強制度建設,務實開展工作,極力鏟除滋生腐敗的條件和土壤,取得了一定成效。
1.加強領導,落實黨風廉政建設責任制。一是完善了以局黨組書記、局長為組長的黨風廉政建設領導小組,調整充實了黨風廉政建設領導機構,各校也都成立了以校長為組長的黨風廉政建設領導小組,定期召開專題會議,研究分析黨風廉政建設責任制落實情況。二是下發了《xx縣教育系統年黨風廉政建設和反腐敗主要工作任務分解表》,明確了2013年教育系統黨風廉政建設的任務與要求、責任領導、牽頭股室、參與單位,各責任股室按照任務要求,認真履行職責范圍內的黨風廉政建設。三是春季開學工作會議上,黨組書記、局長吳運鈿同志與各校校長簽訂了黨風廉政建設責任書,形成層層抓落實,一級抓一級,一級對一級負責的黨風廉政建設工作機制,確保了黨風廉政建設責任制的全面落實,推動了黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展。
2.完善制度,構建源頭防腐有效機制。一是制定了《xx縣教育局2013年治理教育亂收費工作實施方案》[東教紀函字(2013)38號],明確了治理教育亂收費的工作目標、工作任務和采取的主要措施,把教育與引導,監督和檢查,查處與懲治有機結合,對教育亂收費實行了“零容忍”。二是針對往年一些學校利用暑期組織教師外出旅游、變相旅游的不正之風,教育局在暑假之前,就出臺了《關于禁止暑期組織教師公款外出旅游的通知》[東教紀函(2013)40號],通知下發后,各校嚴格執行,暑期無一例擅自組織教師公款外出旅游現象,得到了社會廣泛好評,收到了良好的效果。三是針對部分教師搞有償補課,違背師德師風問題,教育局開展了有償補課專項教育治理工作,制定了《xx縣教育局關于開展教師有償補課專項教育治理工作方案》,通過此項工作的開展,我們將認真總結,建立制止教師有償補課長效機制,從源頭上遏制教師有償補課行為發生。四是暢通投訴渠道。公開舉報電話,設立舉報箱,建立了領導信訪接待日制度,投訴舉報做到有報必查,有查必果,并給舉報人件件有反饋。同時把黨風廉政建設作為中小學年度目標考核的重要指標,對學校實行“一票否決”,并與校長評先、評優、績效工資掛鉤。
3.狠抓落實,確保各項工作取得實效。一是全面檢查,不留死角。春季開學和秋季開學初,縣教育局都成立了由局領導帶隊,相關股室負責人參加的檢查組,對全縣各中小學開展了全面的檢查,檢查內容包括:師德師風建設情況;有無亂辦班、亂補課、有償家教、亂訂教輔資料;收費政策是否宣傳到位,收費前是否公示,收費項目是否合理,收費標準是否合規,學生自愿征訂的教輔資料和自愿參加的各種保險及其它自愿征訂的各種讀本手續是否完善;是否按學生每人出具票據,是否堅持“收支兩條線”等。檢查中發現個別學校宣傳不到位,公示不醒目,學生自愿征訂的教輔資料手續不完善,票據開出不規范等以致引起學生及家長誤解的,及時予以了糾正,把問題解決在萌芽狀態。二是關口前移,突出重點。針對以往縣城區小學在職教師亂辦班亂補課,廣大群眾強烈不滿的現象比較嚴重的情況,教育局成立了以監察室牽頭,其他股、室、站參與的暗訪小組,對城區部分教師有償補課現象進行暗訪,對暗訪中發現的問題,及時予以糾正,問題突出的給予了相應的處理。三是認真查處,決不姑息。2013年縣教育局共查處信訪件88件,其中省、市、縣批轉的信訪件82件,自查信訪件6件;反映亂收費的投訴3起,亂收費金額23090元,全部退回學生或家長,涉及3所學校,給予行政警告處分1人;免去小學校長職務1人,責成向局黨組作出深刻檢查1人;今年省教育廳治亂辦季度通報中,我縣全年實現了零投訴。四是認真貫徹落實中央八項規定及反“四風”要求。認真學習宣傳并貫徹落實中央及省、市、縣委關于“改進工作作風,密切聯系群眾”的各項規定,同時結合教育系統實際,研究出臺了我縣教育系統關于“改進工作作風,密切聯系群眾”的實施細則,總體上各單位及全體教職工都能較好地抓好貫徹落實,取得明顯成效。
二、認清當前黨風廉政建設和反腐敗工作面臨的嚴峻形勢。
盡管2013年我縣教育系統黨風廉政建設和反腐敗工作取得一定成效,隨著中央反腐力度的加大和教育改革的不斷推進,給黨風廉政建設和反腐敗工作提出了更高更嚴格的要求。我們必須保持清醒的頭腦和敏銳的視角去洞察教育系統黨風廉政建設和反腐敗工作中存在的問題:一是黨風廉政建設和反腐敗工作宣傳教育不夠深入,廉政意識不強。有的學校領導“一崗雙責”意識不強,認為教育系統是清水衙門,沒有或少有腐敗現象,沒有把黨風廉政建設和反腐敗宣傳教育工作拿上手來抓,工作停留于紙上,對教師的違規行為制止不力,不敢碰硬,致使不正之風時而反彈,有的地方群眾反映強烈。二是黨紀、政紀、法規意識不強,違法、違紀、違規行為時有發生。部分學校的領導雖然認識到亂收費如同撞高壓線,但仍存僥幸心理,亂收費投訴時有發生。有的學校違規操作,亂訂資料,亂收資料費。有的學校對必須的教輔資料,不給學生自主選擇的權利,采取統一發放給學生,統一收費的操作方法。個別教師利欲熏心,利用職業優勢強迫學生買資料。有的教師企圖獲取“回扣”,在學生本來已經有教輔資料的情況下,還以各種借口,打著推薦資料的幌子,要求學生到指定的地點購買資料,或者直接把資料購回發放給學生,使學生有口難言,即增加學生課業負擔,也加重了家長經濟負擔。有的教師師德修養差,缺乏敬業和奉獻精神,違規辦班補課,有的體罰或者變相體罰學生,造成惡劣影響。個別學校強迫或變相強迫學生在校就餐,追求高利潤,且按月或開學統一一次收取費用,造成部分家長強烈不滿,嚴重背離辦人民滿意教育的宗旨。個別校長不嚴格要求自己,不深入教學第一線,工作不務實,生活不檢點,管理不規范,校務不公開。有的校長工程和維修項目不按程序申報審批,先斬后奏,給全局工作帶來被動,有的與包工頭私下搞權錢交易,滋生嚴重腐敗現象。有的利令智昏,利用教師調動、干部調整之機收受錢物。有的學校仍有小金庫,有的亂發錢物,助長了不正之風,損害了教育形象。
三、進一步把全縣教育系統黨風廉政建設和反腐敗工作引向深入。
黨風廉政建設和反腐敗工作是加強黨的建設,促進黨風根本好轉的一項重要內容,加強教育系統黨風廉政建設,必須做到自律自醒、加強教育、創新機制、強化監督、加強領導。
(一)深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作,領導干部必須廉潔自律。在坐的各位校長、園長、同志們,我們都是受黨培養、教育多年的領導干部,嚴守黨的紀律,遵守國家法律,執行各項規章是我們的責任和義務。在工作中,我們一定要守住“三條線”不動搖,一是廉潔底線不能破。為人處世應有底線意識,在坐的各位底線就是清正廉潔,只有自身過硬,才能生正生威。一個人思想境界的高低決定其人生定位和走向。馬克思主義的信仰、社會主義和共產主義的信念,是共產黨人的政治靈魂,是經受住任何考驗的精神支柱。領導干部堅守廉潔底線,必須保持思想純潔、堅定理想信念、牢記宗旨意識,保持政治上的清醒和堅定;要作風純正,堅持求真務實、用權為民、艱苦奮斗,始終保持無欲則剛、公而忘私的良好心態;要認真執行廉政準則,堂堂正正做人、清清白白為官、干干凈凈干事。二是紀律紅線不能越,沒有規矩不成方圓,領導干部最重要的“規矩”就是黨紀政紀。領導干部行使權力過程中,紀律約束尤為重要,不守紀律、不按照規矩行使權力,就容易誤入歧途、犯錯誤。領導干部保持清正廉潔,一要知規懂紀,抓好政治和紀律學習,認真研習黨章、黨內監督條例、紀律處分條例、廉政準則等,深刻領會并貫徹落實八項規定精神和反“四風”要求。二要遵規守紀。不把紀律當回事,在紀律面前搞特權,最終必為紀律所縛,被紀律利劍所傷。領導干部應把尊守規章和遵守紀律作為行使權力的第一準則,自覺遵守和執行制度,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己首先不做。必須嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律和工作紀律,嚴守黨的經濟工作和群眾工作紀律,不超越政策界限搞變通,不擅自擴大范圍打擦邊球,不違規操作亂辦事。三是法律的高壓線不能碰。法律是全體社會成員必須遵守的規范和準則,領導干部不僅不在例外,還應自覺做遵守法律、促進法治的表率。一要樹立法治思維,提高運用法治思維和法治方式做好工作的能力。涉及教職工和群眾利益的決策應做好合法性評估,確保實體、程序合法,維護教職工和群眾利益。二要依法行政。領導干部應學會“畫地為牢”,遵守法律規定,明確職權界限,始終在法律和制度的框架內行使權力。三要規范用權。正確對待手中權力,自覺把權力關進制度的籠子里,把權力曬到監督的陽光下,做到不正之風不染、不義之財不取、不法之事不為,警鐘長鳴、防微杜漸。努力養成在法治軌道上用權、在紀律約束下工作的習慣。
開年以來,財稅城建口各工作部門緊扣全縣發展大局,圍繞年度目標任務,注重工作安排部署,狠抓重點任務落實,基本達到了進度與任務同步的目標。一季度,全縣大口徑財政收入完成4933萬元,增長30.8%;一般預算支出完成2.63億元,同比增長33%。爭取各類專項資金2.05億元,編制了財政預算,調整了全縣城鎮土地使用稅征收范圍及適用稅額標準??h城建設圍繞“四區兩園”的總體布局,已完成《城鄉規劃管理辦法》、《城鄉規劃管理技術規定》征求意見稿,縣城xx區、xx區控規完成修編。市政工程新開工項目18個,總投資3.5億元,累計完成投資8645萬元,完成農戶搬遷安置49戶。xx區新整理的2宗186畝土地通過公開拍賣,出讓金收入2.3億元。武溝、方山等鄉鎮小城鎮建設排污排水、硬化亮化工程,已完成拆遷和招標工作,全部開工建設,完成投資168萬元。開邊鎮中低產田改造項目完成公開招標,已開工建設。
后三季度財稅城建口總的要求是:圍繞大局,優化服務;創新機制,強化職能;完善措施,狠抓落實;整體工作上水平,重點工作求突破。突出抓好以下四方面工作:
一、強化服務職能,圍繞實施積極財政政策,統籌做好財政工作。
一要強化征管,在促進財政增收上下功夫。一方面,要抓住國家實施積極財政政策和資源稅改革的機遇,認真研究中央和省市相關政策,積極爭取國投項目和資金,把資源優勢轉化為經濟優勢。另一方面,要繼續堅持依法治稅,著力健全和完善“納稅信息共享、稅收征管監督、非稅收入兩條線”三大管理體系,切實提升綜合治稅效能,確保今年大口徑收入達到1.9億元,同比增長10%,小口徑收入達到1.4億元,增長9%。
二要厲行節約,在優化支出結構上下功夫。深入開展“財政管理年”活動,嚴格執行財政管理15條措施,著力完善財政分配、調控、保障和管理體系,確保職工工資發放、醫療衛生、社會保障、“三農”支出、為民辦實事及重大項目建設等重點。要進一步強化預算管理,嚴肅財經紀律,壓縮一般性開支,堅決禁止鋪張浪費行為,大力壓減非生產性支出,實現公務用車、會議、接待、因公出境“四個零增長”,確保行政事業單位公用經費繼續壓減10%的目標。
三要在控制政府性債務上下功夫。各鄉鎮、各部門要把政府性債務納入財政預算管理,嚴格界定舉債范圍,嚴格審核舉借債務,嚴格約束舉債行為。財政部門要盡快研究制定《政府性債務管理辦法》,采取行之有效的管理措施,實現政府債務管理的規范化。
四要在推進財政改革上下功夫。財政部門要進一步完善預算績效管理制度,探索建立財政資金整合使用長效機制。要深入推進省直管縣和鄉財縣管財政管理方式改革,繼續深化部門預算、國庫集中支付、政府采購制度和國有資產管理改革,加大對部分行政事業單位綜合辦公樓資金的整合力度,探xx縣級行政事業單位基本建設管理新方式、新舉措。
二、高點定位,努力提高城鄉建設水平,全力推進城鎮化進程。
一要突出抓好市政基礎設施建設。按照“政府劃格子、社會填空子”的思路,抓好縣城城區“六大功能配套建設”,突出新區路網、集中供熱、排洪排污、舊城區主要節點和重點路段的改造。濱河北路、竹園路、開源路、規劃二路、龍泉路和南區主干道一期、東新街東段工程等重點路網工程要加快施工進度,確保6月底前竣工并投入使用,花園路部分路段6月底前要完成鋪油罩面,10月底全面竣工。西新街年內必須全面貫通,并完成主要工程量。污水處理場、集中供熱四期、城市公園等公用設施項目要爭取盡快開工,xx區綜合商城、水蔭街舊城改造、幼兒園開發等招商項目要盡快完成前期工作,啟動建設??hxx區排洪渠和鄉鎮排洪硬化工程必須在4月15日前開工,趕在主汛期前竣工投入使用??h城和鄉鎮小城鎮建設,要創新機制抓融資,充分開發利用城市的各種資源,吸納社會資金共同參與城市建設。
二要優先抓好城鄉規劃工作。要以完善縣、鄉、村三級規劃體系為目標,加快相關總規、控規和重點路段的修建性詳規及各個專項規劃的編制。完xx縣城xx區及xx區控制性詳細規劃和部分地段修建性詳細規劃的修編、報批工作,力爭年內實現縣城規劃全覆蓋。鄉鎮規劃要探索總規、控規和修規三位一體的修編模式。具體由縣住建局牽頭,規劃、國土等部門配合,盡快制定出臺關于規范全縣小城鎮建設的意見。同時,要嚴格規劃管理,嚴格審批制度,嚴格落實各項剛性指標。規劃部門要定期檢查,維護規劃的嚴肅性。各鄉鎮也要組織專門力量,加強對轄區內的違章違法建筑查處力度。各鄉鎮和住建、規劃、國土、交通、公安等有關部門要持續開展“四項整治”專項活動,采取有效措施,對違法占地、違法建設案件,特別是當前頂風違法突擊亂占、強建、搶建的行為進行嚴厲打擊,發現一起,打擊一起,全面遏制違法占地、違法建設蔓延的勢頭。
三要按期建好保障性住房。按照市上要求,要將廉租房與經濟適用房、限價商品房、公共租賃房一次規劃、捆綁建設,年底入住率達到80%。這里,我對今年保障性住房建設任務要求再作明確。廉租住房6月底前必須竣工。秦園子廉租房4月15日前必須動工建設,6月底完成主體。蓮池經濟適用房4月底前必須動工,10月底前主體工程全面竣工。所有農民安置房必須趕6月底完成主體,10月底全面入住。具體由縣住建局牽頭,房管局、規劃局、國土局、城關鎮配合,全力加快工程進度,確保完成任務。
四要著力強化建筑市場監管。今年,按照“統一指揮、分級負責、政府主導、公眾參與、標本兼治、整體提升、統籌發展、長效管理”的要求,用3個月左右時間徹底整治全縣城鄉建設領域存在的亂修亂建、未批先建、市場混亂等突出問題。通過開展“全縣建筑市場整頓百日行動”,規范建筑施工的安全生產行為,有效改善施工現場的安全生產環境,逐步建立起建筑安全生產管理的長效機制。
三、落實穩健貨幣政策,創新金融工作機制,完善地方金融體系。
一要把著力點放在促進金融與經濟“雙贏”上。金融工作部門要發揮好組織協調職能,完善政府、銀行、企業協調溝通機制和項目需求對接機制,積極引導各金融機構拓寬服務領域,改善服務方式,主動服務地方經濟發展。對今年的信貸計劃,金融機構要早啟動、早對接、早投放,爭取上半年完成80%的投放任務。不斷擴大信貸規模,力爭年內實現縣內國有商業銀行和政策性銀行總體信貸投放規模突破19億元。
二要把著力點放在創新地方金融體系上。繼續抓好地方農村金融服務體系建設,不斷提升和擴大小額貸款公司的實力。要加快村鎮銀行組建步伐,力爭6月底正式掛牌營業;認真做好農村資金互助社籌建工作,爭取年內設立1-2家。要積極支持保險業機構開展新險種試點,進一步健全和完善保險市場。
三要把著力點放在優化金融生態環境上。各職能部門要聯合行動,加大整頓和規范市場經濟秩序力度,嚴厲打擊破壞金融秩序、騙取銀行信貸等不法行為,持續抓好不良貸款清收工作,為金融改革發展營造良好的外部環境。
四、規范國土資源管理,創新土地經營機制,嚴格管好用好土地資源。
一要全力保障發展用地。這是國土資源管理工作第一位的任務。各鄉鎮政府和國土部門要按照全縣土地利用總體規劃和經濟社會發展計劃,提早做好用地計劃和申報審批工作,盡最大努力爭取用地指標,保障發展需要。特別對公路交通、資源開發、市政設施、民生項目、保障性住房等必保用地,要優先供應,重點保障。絕不能因土地供應審批影響項目建設,影響發展。
二要積極做好土地整理和儲備。5月底前必須全面完成xx區土地整理項目,項目區內的所有農戶全部徹底搬遷。具體由縣國土局牽頭,規劃局、住建局、城關鎮全力配合,盡快制訂xx區二期征地拆遷安置方案,盡快啟動實施xx區二期征地拆遷工作,確保重點市政工程不受影響。同時,今年要重點在平泉、孟壩、三岔、屯字開展土地收購儲備工作,力爭在4鄉鎮各完成300畝土地的收購儲備,并在6月底出讓土地1至2宗。要加強地質環境保護和地質災害防治,重點實施好縣城水蔭溝泥石流災害綜合治理、開邊鎮、武溝鄉農業綜合開發及平泉鎮、上肖姜曹、孟壩劉城和屯字陽寧、閆孟土地整理復墾項目,確保按期竣工驗收。
三要嚴格國土資源執法管理。各鄉鎮、有關部門一定要增強依法用地意識,所有用地行為必須納入法治化軌道,嚴格按程序、按制度進行,堅決杜絕未批先用或先建后批,誰違反,追究誰的責任。國土部門要加強監管和衛片執法檢查,發現問題,及時糾正,確保不出現一宗違規用地。要加強礦產資源管理,規范礦產開發秩序,探索成立礦業協會,做好礦產行業管理與協調工作。
同志們:
今天,縣政府專題召開廉政工作暨全縣依法行政工作會議,主要任務是,認真貫徹落實國務院第一次廉政工作會議、省政府廉政工作會議及全省依法行政工作領導小組(擴大)視頻會議和市政府廉政工作暨全市依法行政工作會議精神,全面安排部署今年縣政府廉政建設和依法行政工作任務,動員各鄉鎮和政府各部門進一步統一思想,明確任務,強化舉措,全力推進縣政府廉政建設和依法行政工作。下面,我主要講三個方面的問題:
一、把握形勢,提高認識,切實增強廉政建設和依法行政工作的責任感。
廉潔從政是政府工作的基本要求,依法行政是政府工作的基本準則。近年來,縣委、縣政府高度重視黨風廉政建設和依法行政,始終堅持把建設廉潔政府、法治政府作為政府自身建設的重要內容,堅決貫徹執行中央和省、市關于反腐倡廉的一系列決策部署,全縣廉政建設和依法行政工作取得了明顯成效。各鄉鎮和政府各組成部門能夠緊緊圍繞全縣改革、發展、穩定的大局,認真貫徹執行黨風廉政建設責任制,轉變職能,依法行政,工作水平和工作效率有了較大的提高,為促進全縣經濟社會轉型跨越發展提供了有力的政治保障;深入開展糾風治亂,大力推行政務公開,有效解決了群眾反映強烈的一些“熱點”、“難點”問題,政風行風不斷好轉;穩步推進政府機構、行政審批、財政管理等各項制度改革,進一步加大了從源頭上預防和治理腐敗的力度;政府系統絕大多數干部職工能夠遵紀守法,忠實履行職責,樹立和保持了國家公職人員的良好形象,在全縣形成了心齊氣順、風正勁足的干事創業氛圍。
在肯定成績的同時,我們必須清醒地認識到,政府系統廉政建設和依法行政工作中仍然存在一些薄弱環節和不容忽視的問題,主要表現在以下幾個方面:一是個別領導干部對廉政建設認識不足,重視不夠,抓得不緊,廉潔自律各項規定落實不夠嚴格;二是少數干部依法行政意識不強,行政職能履行不到位,既存在行政不作為的問題,也存在行政亂作為的問題;三是行業不正之風沒有從根本上得到杜絕,信訪案件和涉農案件時有發生;四是個別部門全局意識不強,行政效能不高,工作作風飄浮,管理松散,辦事拖拉;五是一些部門行政成本較高,鋪張浪費現象依然存在。這些問題盡管發生在少數單位和個別領導干部的身上,但所產生的影響是比較大的,也是經濟社會發展中潛在的不和諧因素。對此,我們必須引起高度重視,在今后的工作中認真加以糾正和克服。
二、突出重點,抓住關鍵,全面落實廉政建設和依法行政工作各項任務。
今年是貫徹落實黨的精神的開局之年,做好全縣政府系統廉政建設和依法行政工作,具有重大的政治意義和現實意義。各級各部門一定要把廉政建設和依法行政工作作為一項基礎性、全局性的工作來抓,認真貫徹落實中央和省、市、縣的各項部署要求,大力度推進,高質量落實,為全縣經濟社會轉型跨越發展提供清廉環境和法制保障。
一要加快轉變政府職能。新形勢、新任務對政府職能提出了新的要求,我們一定要以新一輪機構改革為契機,切實加快政府職能轉變步伐,提高政府管理服務水平。一是深化行政管理體制改革。各級各部門要按照國家和省、市有關編制管理法規和政策要求,依法規范行政管理職能,深入推進政企分開、政資分開、政事分開、政社分開,推動政府職能向創造良好發展環境、提供優質公共服務、維護社會公平正義轉變。二是深化行政審批制度改革。要深入貫徹《行政許可法》,積極推進依法行政,強化對權力的約束,繼續清理現有的行政審批事項,對不必要的要取消,對不適應的要調整,使各級各部門在轉變政府職能的新形勢下,明確應該干什么,不能干什么。特別要針對管錢、管物、管資源的重點環節和部位,完善監管制度,最大限度地減少行政審批的隨意性。三是深化財政管理體制改革。要切實加快推進國庫集中支付制度和公務卡制度改革,盡快在全縣全面推開,全縣所有實行國庫集中支付的預算單位要從5月1日起全面實施公務卡結算,各鄉鎮要在6月1日前同時完成國庫集中支付改革和公務卡推廣應用,有效提高財政資金使用效率。要繼續完善“鄉財縣管鄉用”制度,積極推行部門預算和綜合預算,從制度上杜絕截留、擠占、挪用財政資金的行為。
二要全面加強依法行政。行政執法直接關系到群眾的切身利益,關系到法治政府建設的進程。各鄉鎮、各部門和政府全體工作人員要牢固樹立依法行政的理念,管好行政權力,嚴格依法辦事。一是要提高科學民主決策水平。要把科學決策、依法決策、民主決策作為政府決策的基本要求,進一步建立和完善群眾參與、專家咨詢、集體決策、社會公示相結合的決策機制,嚴格執行縣政府工作規則、重大行政事項決策程序等有關規定,凡涉及民生問題,必須事前舉行聽證;凡涉及重大資金調度、開支和人事調整等問題,必須由集體討論決定,提高決策的透明度,著力強化決策責任,努力減少決策失誤。二是要切實規范行政執法行為。各級各部門要嚴格按照法定權限和法定程序行使職權、履行職責,在法定權限范圍內管理經濟社會事務,規范行政執法,推進綜合執法,從源頭上解決多頭執法、重復執法、交叉執法、執法缺位的問題,杜絕執法態度粗暴、方法簡單、激化矛盾等行為。要加強行政執法人員培訓,提高綜合素養,對達不到上崗要求的,堅決取消其執法資格,調離執法崗位。三是要深入推進廉政風險防控。突出抓好工程建設、土地出讓、產權交易等腐敗現象易發領域以及征地拆遷、教育醫療、社會保障、食品藥品安全、環境保護、安全生產等涉及民生領域的廉政風險防控工作,全面清理職權范圍,劃清權力界限,認真排查廉政風險點,進一步探索完善科學分解和配置權力的有效方法,加強權力運行的制約和監督,從根本上防范廉政風險。
三要大力開展糾風治亂。各鄉鎮、各部門、各單位要切實找準損害群眾利益最突出的問題,扎實認真地開展好專項治理工作。一是抓好重點行業專項治理。教育部門要著力加強義務教育公用經費、校舍維修、學雜費免除、教科書免費、寄宿生補助等各項保障政策的管理和監督,嚴禁違規招生、違規收費以及擠占、挪用、截留教育經費。衛生部門要深入推進公立醫院改革,全面落實國家基本藥物制度,大力開展醫德醫風建設,堅決杜絕醫藥購銷、醫療服務中的不正之風。各鄉鎮和有關部門要全面落實強農惠農政策,尤其是對糧食直補、城鄉低保、救災救濟等惠農資金,必須按時足額發放到群眾手中,絕對不能截留、挪用和克扣。二是抓好工程建設領域專項治理。要嚴格執行項目建設“四制”要求,強化項目監督管理,規范工程建設秩序,絕不允許在實施程序、建設質量和資金管理上出現任何問題。要進一步加強對大額度資金調撥使用、大宗物資采購、重大項目招標投標情況的監管,確保各類項目優質高效安全實施。要高度重視房地產市場調控和保障性住房建設監管,認真解決保障性住房建設、分配、管理等方面的問題,真正建成讓老百姓放心滿意的工程。三是抓好公務車輛和“小金庫”專項治理。要嚴格公務用車管理,抓好公車治理整頓,嚴禁超標購車、公車私用和公車私掛,降低車輛費用。要嚴格實行“收支兩條線”的制度,切實加強重點項目、重要資金的跟蹤審計,對檢查審計中發現的問題要限時整改,對違反規定私設“小金庫”、賬外賬的要堅決進行查處,嚴格追究責任。要持續抓好民主評議政風行風工作,全縣各行各業都要自覺接受各個方面的監督評議,自覺糾正存在的不良作風和問題,促進部門和行業作風不斷轉變提升,全面提高政務服務質量和水平。
四要著力深化政務公開。政務公開是建設法治政府、服務政府、清廉政府的重要內容。讓權力在陽光下運行,是政府廉政建設和推進依法行政的重要舉措。一是繼續深化政府信息公開。要認真落實《政府信息公開條例》,不斷完善政務公開內容,規范公開程序,創新公開方式,切實做到該公開的事項全部公開。凡是與人民群眾利益密切相關的行政事項,除涉及國家機密、經濟安全和社會穩定的之外,都要向社會進行公開,給廣大群眾以更多的知情權和監督權,增強工作透明度。特別要及時公開群眾最為關心的土地征用、社會保障、救災救濟、惠農補助、公務員錄用、畢業生就業考試、公用事業收費等事項,增強政務公開的針對性和實效性。二是努力深化公共企事業單位辦事公開。要不斷擴大企事業單位辦事公開的范圍,重點公開工作職責、服務承諾、收費標準和監督渠道,規范辦事公開目錄和指南,增強辦事的透明度。要加強對公共服務行業的監管,完善公共服務體系,特別要把面向社會服務的醫療、教育、供水、供電、供暖等公共企事業領域的辦事制度、程序條件、服務承諾、收費項目、監督渠道等全部公開,為企業、基層和群眾提供優質高效的服務。三是加快推進政務服務平臺建設。要進一步規范運行縣政務大廳,全面加強鄉鎮綜合服務中心建設,逐步在行政村(社區)設立便民服務點,認真落實“一站式”服務,能簡化的程序要盡量簡化,能集中辦理的事項要集中辦理,讓群眾得到方便、快捷的服務。需要特別強調的是,按照市上要求,今年將結合廉政風險防控和效能風暴行動,在市、縣兩級統籌開發政務公開和政府服務應用系統軟件,建成政務公開、行政審批、便民服務、電子監察四大系統,各鄉鎮、各部門、各單位要全力配合做好電子政務服務平臺建設,確保政務公開和政務服務工作公開、透明、規范、高效運行。
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