十三五和五中全會心得體會（優質21篇）

心得體會是我們對自己或他人的某一行為、事件或經歷進行反思和總結，有助于提升我們的觀察和思考能力。如果你還在苦惱寫心得體會的問題，不妨看看以下小編為大家準備的范文。

年十三五心得體會

第一段：引言（200字）。

近幾年，我國的經濟發展取得了巨大的成就，充分體現了黨中央科學決策的力量。作為億萬人民的一員，我深刻感受到了“十三五”規劃帶給我們的改變與希望。隨著這個規劃的貫徹實施，我們在經濟、科技、教育等各個領域都迎來了新的機遇和挑戰。在過去五年中，我親身經歷了許多改革與發展的變化，也積累了一些個人的心得和體會。

第二段：經濟發展（200字）。

作為“十三五”規劃的核心目標，經濟發展是我國這五年取得的最明顯成就之一。我國經濟增長速度保持在合理、可持續的水平，GDP總量穩居世界第二。同時，供給側結構性改革取得了積極成效，優化了產業結構，提升了我國在全球經濟中的競爭力。在這一過程中，我認識到創新的重要性，不只是科技領域，還包括社會管理拓寬思路和企業經營模式的創新等。

第三段：科技進步（200字）。

科技是推動我國經濟發展和社會進步的重要力量。在“十三五”規劃的引領下，我國的科技水平取得了巨大突破。無人機、人工智能、新能源等領域迅速發展，為我國的產業升級和創新創業提供了巨大機遇。同時，我也看見了科技進步帶來的挑戰，如人工智能對傳統行業的沖擊與企業員工的職業變動等。我認為在未來的發展中，我們要不斷接受科技的挑戰，努力學習和適應新技術的發展，才能在激烈的競爭中立于不敗之地。

第四段：教育改革（200字）。

教育作為國家發展的基石，也在“十三五”規劃中得到了高度重視。在過去五年中，我見證了許多教育改革的成果。學校的課程設置更加注重培養學生的創新能力和實踐能力，教學方法更加多樣化，培養了更多的創新創業人才。此外，我國高等教育水平在國際上也有了更大的影響力，吸引了越來越多的海外學子。教育改革不僅為個人提供了更多的選擇和機會，也為我國未來發展培養了更多的人才。

第五段：展望未來（200字）。

回顧過去的五年，我們有理由對未來充滿信心。然而，我們也面臨著許多挑戰，如環境問題、社會不平等等。因此，在未來的發展過程中，我們應該始終保持敢闖敢試的創新精神，積極應對各種挑戰。同時，我也希望我們的發展更加注重環境保護和社會公平，讓每個人都能分享到改革發展的紅利。只有這樣，我們才能實現更加美好的明天。

總結（100字）。

通過“十三五”規劃的實施，我國經濟、科技、教育等各個領域都取得了巨大的發展和變革。在未來的發展過程中，我們應繼續加強創新意識，積極應對各種挑戰，并注重環境保護和社會公平，共同實現更加美好的明天。

年十三五心得體會

年十三五是中國經濟發展的一個重要階段，我作為一名生活在這個時代的普通人，對這五年的發展變化有著深刻的感受與體會。接下來，我將就個人層面與國家層面兩個方面，分享我對年十三五的心得體會。

第二段：個人層面。

在年十三五中，我親身感受到個人成長與生活質量的提升。首先，隨著經濟的快速增長，就業機會不斷增加，我也順利地找到了一份穩定的工作。這為我提供了經濟源泉，使我可以改善生活條件，享受更好的物質生活。其次，國家對教育的高度重視，使得教育資源更加均衡，我有機會接受良好的教育，提升自己的知識和技能水平。此外，醫療水平的提高也給了我安全感，治療技術的進步和普及，使得健康問題可以得到更好的解決。綜上所述，在年十三五中，個人層面的發展和進步使我更加有信心和動力去面對未來的挑戰。

第三段：國家層面。

在國家層面上，年十三五為中國經濟發展樹立了明確的目標與方向。習近平總書記在報告中提出了“創新協調綠色開放共享”的發展理念，這為中國經濟的發展提供了戰略指引。通過加強科技創新，提高產業協調發展水平，加大環保力度，促進國際合作，中國經濟保持了穩定且健康的發展態勢。同時，在年十三五中，國家還注重改善民生，大力推進農村和城市的發展，縮小城鄉差距，提高居民收入水平。這些舉措使得廣大人民群眾受益，建立了一個更加平等和和諧的社會。

第四段：機遇與挑戰。

在年十三五中，中國面臨著機遇和挑戰。隨著全球化的發展，中國有著更多的機會參與國際競爭和合作，這為中國的經濟發展提供了廣闊的舞臺。然而，同時也面臨著外部環境的不確定性和變化。貿易摩擦和經濟下行壓力等因素帶來了一些挑戰。年十三五時期，中國必須要積極應對這些挑戰，推進經濟結構調整和改革開放等重要舉措，以保持經濟的持續穩定發展。

第五段：總結。

通過個人層面和國家層面的體驗和觀察，我深刻認識到年十三五對中國的發展意義重大。這五年是中國經濟發展的關鍵時期，更是一個改革創新的重要時期。年十三五的實施使得中國取得了卓越的成就，良好的勢頭為中國的未來發展奠定了基礎。然而，我們也需要清醒認識到面臨的挑戰，并做出應對。只有有信心迎接挑戰，繼續深化改革，適應經濟的新常態，才能實現我們更加美好的未來。

在年十三五中，個人和國家共同成長，共同進步。作為一個普通人，我為中國的發展感到驕傲和自豪。我相信，在習近平總書記的領導下，中國會繼續走在世界的前列，實現中華民族的偉大復興。

十三五規劃心得體會

中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議圓滿閉幕。在遙遠的北方小鎮，我們的黨委副書記帶領全體機關干部認真學習了這次全會精神。

中國一直不斷朝著鄧小平提出建設小康社會這個方向發展。而十八屆五中全會的召開，已經確立了全面建設小康社會的奮斗目標，規劃未來的五年將是本屆全會的主題。十三五規劃主要闡明了國家戰略意圖，明確了政府工作重點，引導市場主體行為，是20__-20__年中國經濟社會發展的宏偉藍圖，是各族人民共同的行動綱領，是政府履行經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務職責的重要依據。即：一定要把發展的基點放在創新上，使之成為引領發展的第一動力。下一個五年，我國發展將步入全面建成小康社會，是實現“兩個一百年”奮斗目標中第一個百年奮斗目標的決勝階段。在這一重要的歷史關口，黨中央提出“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念。這對我們更好順應經濟社會發展新趨勢，把握新機遇，化解新矛盾，有效應對日趨激烈的國際競爭，具有重大而深遠的指導意義。

國家對未來的五年的規劃，定位非常準確。這五個發展理念，是迄今為止在黨的報告。

中對“發展”內涵做出的最全面、最深刻的一次概括，是落實“四個全面”戰略布局的有力支撐。為了能夠讓“第一個百年計劃”如期實現，政府極度重視十三五的開展，從科技，文化，衛生，農業，教育等方面詳細闡述了接下來五年的發展要求，且都是從目前的實際情況出發。這也告訴了我們，在工作中要進步和發展，必須根據實際情況腳踏實地，要多思考，做到各方面相互協調，相互促進，相互服務，才能保證在工作中更好更快的發展。

現在國家對農村工作的創新非常重視，“十三五”，說到底還是要大力發展科技和經濟，所以全面推進小康社會是非常重要的。需要通過國家的引導，以及政策的完善，提供更多的機制來根治社會的問題。只有人民富起來，國家才富裕。

五中全會強調，樹立五個發展理念是關系我國發展全局的一場深刻變革，全黨同志要充分認識這場變革的重大現實意義和深遠歷史意義。我希望能在未來的某一天，我的身邊一切都是正能量的，一切都在向好的方向發展，為我的國家而自豪。

作為一名最基層的工作人員，一定要以習總書記的講話。

干部是全面建設社會主義新農村重要力量，堅持貫徹黨的農村各項政策，讓中央的惠民政策落到實處，保證糧食安全和農村的穩定，人民安居樂業。

十三五規劃心得體會

xxx為貫徹十八屆五中全會精神，xxxx所開展了對貫徹十八屆五中全會精神的學習活動，特別是對《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》的學習，使大家受益匪淺，在單位營造了銘記責任、竭誠奉獻的濃厚氛圍?，F將自己學習體會簡述如下：

一、創新。

我國下一個五年發展的基點放在哪里?《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》明確提出，一定要把發展的基點放在創新上，使之成為引領發展的第一動力。

下一個五年，我國發展將步入全面建成小康社會，實現“兩個一百年”奮斗目標中第一個百年奮斗目標的決勝階段。在這一重要的歷史關口，黨中央提出“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念，其中，創新居于首位，處在國家發展全局的核心位置。這對我們更好順應經濟社會發展新趨勢，把握新機遇，化解新矛盾，有效應對日趨激烈的國際競爭，具有重大而深遠的指導意義。

改革開放30多年來我國發展的一條重要經驗，就是解放思想，勇于創新。黨的十八大以來，隨著改革的全面深化、創新驅動發展戰略的實施，創新成果層出不窮。創新不僅是企業生存的內在需要，科技進步的有力武器，更是驅動一個國家、一個民族逆勢奮起、持續發展取之不竭的源源動力。

放眼世界，新一輪科技革命和產業變革蓄勢待發，發達國家推進高起點“再工業化”，國際競爭日趨激烈，我們的發展條件、比較優勢正在發生深刻變化。下一個五年，我們要贏得更大的戰略主動，就必須把發展基點放在創新上，加快形成促進創新的體制架構，實現發展動力轉換，更多依靠創新驅動、更多發揮先發優勢引領發展。要讓創新貫穿黨和國家一切工作，使創新理念在全社會蔚然成風。

二、民生。

當前全國各地方正向全面建成小康社會發起全面動員，進行全面沖刺。與此同時，各地方實施全面精準扶貧攻堅，確保全面脫貧與全面小康的同步實現?！笆濉笔恰皟蓚€一百年”目標中是一個關鍵時期，這個時期中國的經濟社會正進入關鍵的轉型升級階段，更是“四個全面”同步深入推進的關鍵時期，各級執政者所面臨的任務異常沉重，必須以黨的最新理論為思想武器，在以習總書記為黨中央的領導集體帶領下，緊緊抓住當前工作的核心和重點，民生?？梢哉f，“十三五”是前所未有的歷史轉折期，具有承前啟后的關鍵作用，在這個階段，中國的經濟社會發展水平將實現從量變到質變的根本轉變，從大國到強國的質的升級，人民的幸福安康的基礎將得到更加厚實的保障。

只有不斷自省反思，不斷修正自我的方向、提高自身的素質，才能得以穩定和發展。黨的十八屆五中全會的勝利召開，標志著全面深化改革的藍圖已經展開，黨中央在新的歷史起點上為進入新時代的改革果敢抉擇、指引方向?？茖W發展需要全面深化改革，我們必須以更大的政治勇氣和智慧堅持正確的方法論，注重改革的系統性、整體性、協同性，才能更快地由“經濟大國”邁向“經濟強國”，實現中華民族復興的中國夢。

年十三五心得體會,十三五規劃心得體會

在喜獲豐收的金秋十月，黨的十八屆五中全會在北京召開。今年是沖刺“十二五”，謀劃“十三五”的承接之年。黨的十八屆五中全會充分肯定十八屆四中全會以來的工作。高度評價“十二五”時期我國經濟社會發展取得的巨大成就。為中國未來五年經濟、社會和民生等方面的發展勾畫出藍圖。發展目標令人鼓舞，措施催人奮進。對奪取全面建設小康社會新勝利，開創中國特色社會主義事業新局面，具有十分重要的意義。

黨的十八屆五中全會審議通過的“十三五”規劃建議。

在提出要以科學發展為主題的同時明確提出制定“十三五”規劃要以加快轉變經濟發展方式為主線。也是推動科學發展的必由之路?！笆濉睍r期是全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放，加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。堅持發展，就是堅持科學發展。更加注重以人為本，全面協調可持續發展，注重統籌兼顧，注重保障和改善民生，促進社會公平正義，讓更多的人享受全球化成果，讓弱勢群體得到保護。全會指出，制定“十三五”規劃，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，適應國內外形勢新變化，順應各族人民過上更好生活新期待，以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，深化改革開放。全會提出了今后五年經濟社會發展的主要目標：經濟平穩較快發展，經濟結構戰略性調整取得重大進展，城鄉居民收入普遍較快增加，社會建設明顯加強，改革開放不斷深化，使我國轉變經濟發展方式取得實質性進展，綜合國力、國際競爭力、抵御風險能力顯著提高，人民物質文化生活明顯改善，全面建成小康社會的基礎更加牢固。

黨的十八屆五中全會審議通過的“十三五”規劃建議。

提出的以加快轉變經濟發展方式為主線要求，順應黨心民意，符合時代潮流。我們要認真學習貫徹落實全會精神，把加快轉變經濟發展方式貫穿于經濟社會發展的全過程和各領域，在轉變中謀發展，朝著全面建成小康社會的奮斗目標不斷前進。學好全會精神，把思想認識統一到全會精神上來，把實際行動統一到中央的決策部署上來。落實好全會精神，加深理解，要學以致用，在實際工作中，轉變工作作風，增強責任意識，不斷創新工作方式，圓滿完成各項工作。

展望未來五年，以黨的十八屆五中全會召開為標志，

中國共產黨將團結帶領全國各族人民整裝待發，啟程遠航，中華民族偉大復興的征程將掀開嶄新一頁。

黨的十八屆五中全會是在應對國際國內重大挑戰、推動黨和國家事業實現新發展的關鍵時期召開的一次具有重要意義的會議。廣大紀檢監察干部要準確把握中央關于制定“十三五”規劃建議的指導思想和基本任務，深刻領會中央關于抓住和用好我國發展的重要戰略機遇期的戰略思想，充分認識做好新形勢下群眾工作的重要性和緊迫性，堅持黨要管黨、從嚴治黨，以改革創新精神加強反腐倡廉建設，堅決懲治和有效預防腐敗。

各級紀檢監察機關要堅持圍繞中心、服務大局，加強對中央推動科學發展重大決策部署執行情況的監督檢查，嚴肅查處違背科學發展觀的行為，保證政令暢通。要切實加強以保持黨同人民群眾血肉聯系為重點的作風建設，認真解決群眾反映強烈的突出問題，嚴肅查處嚴重侵害群眾利益的案件，全力維護社會和諧穩定。要切實加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設，加快構建懲治和預防腐敗體系基本框架。廣大紀檢監察干部要堅持立黨為公、執政為民的宗旨觀，講政治、顧大局、守紀律，堅決貫徹中央的決策部署，真心實意為人民辦實事、辦好事，努力創造出無愧于黨和人民的業績。

年十三五心得體會,十三五規劃心得體會

“2020年全面建成小康社會這個目標是必須完成的任務。目標不能變，但是環境和形勢是切實變化著的。傳統的發展方式，舊常態下的發展路徑已經走不下去了，必須要在思想上進一步解放，在理念上進一步破題，才能找到正確的發展路徑。所以，‘十三五’規劃建議特別重視理念先行，提出了五大理念?！睏顐ッ窀嬖V記者。

理念是行動的先導，理念上破題了，發展的路徑也就找到了。五大理念決定了未來我國的五個發展路徑，也就是創新發展的路徑、協調發展的路徑、綠色發展的路徑、開放發展的路徑、共享發展的路徑。五個發展路徑奔向一個目標，即全面建成小康社會。

如何適應經濟發展新常態?如何適應新一輪科技革命和產業變革?如何推動經濟結構優化、發展動力轉換、發展方式轉變加快?規劃建議有著針對性的回答。網絡強國戰略，藏糧于地、藏糧于技戰略，軍民融合發展戰略……楊偉民為中外記者簡明扼要地介紹梳理了規劃建議中重要的戰略、工程和行動的內容。問題導向措施精準啃硬骨頭50項左右的戰略、工程、計劃、制度、行動，300項左右的重要舉措……“十三五”規劃建議內容非常豐富?！耙巹澖ㄗh還有一個最重要的特點，就是問題導向、措施精準?！睏顐ッ裾f。

楊偉民說，規劃建議中關于怎么實現7017萬農村貧困人口脫貧提了六個途徑：一是就地發展產業，現在大家都追求綠色、生態的產品，在好的環境下生產出來的產品賣得很好，很多地方創造出了經驗;二是轉移就業，和城鎮化相結合，只要進城打工就可以脫貧;三是異地扶貧，這是難度最大的，因為現在剩下的貧困人口相當多的一部分是生活在高山、高寒缺氧、大山、荒漠化地區、石漠化地區，所以要通過移民搬遷徹底改變生產和生活條件，從而實現脫貧;四是生態保護脫貧，很多地區的貧困人口是生活在生態環境十分重要的地區，比如青海三江源地區，要通過生態保護創造一些公益性的崗位，通過保護生態實現脫貧;五是很多貧困人口，特別是返貧人口是大病造成的，要通過健全醫療保障體系來實現脫貧;六是剩下的全部納入低保，實現低?？h和貧困縣的有機銜接。

未來發展，還有很多難題待破解。如何解?

“規劃建議也講了很多新的改革內容和舉措。重點強調了三個關系我國未來發展動力和發展的重要基礎性環境的改革，包括國有企業改革、財稅體制改革、金融體制改革?！睏顐ッ裾f。

創新發展新制度新工程貫穿規劃建議創新是引領發展的第一生產力，“十三五”規劃建議中，許多新制度、新工程、新計劃令人眼前一亮。在國新辦吹風會上進行了重點說明：

——探索實行耕地輪作休耕制度試點，是針對我國土壤耕地以及糧食生產和倉儲面臨的新形勢，提出的一個新制度。

——對貧困人口實行資產收益扶持制度，也是一個新的制度。很多水電、礦產資源的開發會占用一些集體的林地、耕地。要采取給原住居民集體股權的方式進行補償，這是一種新制度的探索。

——用能權、用水權、排污權、碳排放權初始分配制度，是一個非常新的制度。目標是合理地進行分配，做到總量雙控并建立起真正的交易市場，也要保障實現公平、公正。

——中華典籍整理工程，是一個全新的工程。歷史上傳承下來很多具有歷史價值、文化價值的典籍，要系統地進行整理，構建中華優秀傳統文化傳承的體系。

——近零碳排放示范工程在全球也是非常新的一種嘗試，就是要選擇一些地區實現碳排放接近于零，從而創造一種綠色發展的新模式、新道路。

——危險化學品和化工企業生產、倉儲安全環保搬遷工程，是在“812”天津港瑞海公司特大火災爆炸事故以后，根據中央領導同志的重要指示重新確定的工程，要從源頭上減少危險源。

——新生代農民工職業技能提升計劃，是針對現在勞動年齡人口減少，農民工增長速度大幅度降低，農民工的素質不高提出的計劃。

十三五兩會心得體會

十三五兩會于2016年3月5日在北京舉行。五年的時間很短，對于國家的發展來說卻意義非凡。兩會期間，政府和代表分別展示了他們的工作成果和對未來五年的展望。我作為普通的觀眾，對于這次兩會有了一些深刻的理解和體悟。

第二段：經濟發展的重要性。

在會上，經濟發展是重中之重。作為一個發展中國家，中國需要強大的經濟實力來實現復興的夢想。政府提出了一些措施來推動經濟的發展。特別是針對制造業，政府提出了實施智能制造、綠色制造、高端裝備制造三大工程的計劃。另外，依托信息化技術推進產業升級，發展新興產業，也成了政府工作的一個新方向。經濟的穩步增長是實現國家富強的基石。

第三段：環境保護和生態建設的重要性。

環境保護事關人民生產生活和健康，也與經濟社會的可持續發展緊密相關。政府提出了更加嚴格的環保政策和立法，加強環境監管，對違反環保規定的企業進行懲罰。此外，為了治理污染問題，政府給予企業更多的稅收優惠。嚴格環保政策不僅有利于人民健康，也有利于企業的可持續發展。

第四段：教育和文化建設的重要性。

教育、文化建設同樣是中國“十三五”規劃的主要發展方向。我們可以看到，政府不斷增加教育經費，并提高了老師們的待遇，希望提高教育質量。形成全面的教育體系是提高人口素質和推動社會進步的關鍵。同時，在加大文化建設的資金投入，支持中國影視事業和文化出口工作，提升中國文化的國際影響力。文化建設能夠塑造國家的形象和文化自信，提高中國人民的文化素養。

第五段：結語。

“十三五”兩會實現了政府和人民的良性互動，在推動中國發展進程中發揮了積極作用。知道我們除了經濟建設還要注重環保與生態建設、文化教育建設等。中國在未來五年的發展方向更加理性和可持續，在不斷完善的機制和政策下，相信中國的明天會更加美好。

十三五兩會心得體會

“十三五兩會”指的是第十三個五年規劃的全國兩會，共分別于2016年和2017年召開。作為全國最大的政治盛會，兩會是全國政治生活中的重要事件，也是人民群眾關心的關鍵時刻。兩會不僅是政府向人民匯報工作、交流思想、展示形象的最佳機會，更是人民與政府對話、表達訴求的難得平臺。通讀兩會的報告，深入閱讀各位代表提出的建議，我有了一些感受和收獲。

第二段：對中國經濟的肯定。

五年規劃中加快實現產業結構調整和升級，穩妥推進中國制造2025等戰略。穩步推進調低一般制造業稅率、全面推進國有企業改革、深化國際產能合作等重要留美新政，促進了中國經濟的轉型升級。目前，國內市場環境更清朗，企業發展環境更多元，海外市場環境逐漸向以供給側改革為主導的高質量導向轉型。這些都極大地推進中國經濟的發展。

第三段：對基層服務的關注。

五年規劃的實現不僅要我們的經濟健康發展，更重要的是要徹底做好社會管理、改進公共服務，弘揚中華民族和諧精神，加強基層權力相關法治建設。兩會的代表們紛紛提出，加強社區服務、對公共設施進行持續更新，出臺合法的電子商務用戶電商權益保護措施等問題是一些企業和社區關注的問題。對于改善民生，完善基層服務，加強社會管理的建議會獲得有序的完成。

第四段：對環境保護的重視。

今年兩會著重強調了加強環境保護意識和環境治理的重要性，提出了“加快完善法律法規體系”、“建立完整的生態保護和修復制度”，并提出了全面加強和深化生態文明建設的有關舉措。伴隨著中國經濟的飛速發展，環境問題不可避免地成為妨礙經濟和民生發展的重要制約因素。未來的生產與生存之路必然要走綠色的、環保的、永續的道路，加緊實行新能源和清潔能源技術，為環保事業持續貢獻。

第五段：結尾總結。

2016年和2017年“十三五兩會”即將落下帷幕。作為普通百姓，我們不僅是兩會的旁觀者，更是中建議的呼聲，我們將與時俱進，發揚民主和創新的精神，與全民一起建設更加美好幸福的新時代，過上更為美好生活!

年十三五心得體會

第一段：引言（200字）。

年十三五規劃是我國發展的新起點，這五年是實現全面建成小康社會的決勝階段。作為中國公民，我深感責任重大，積極投身于國家發展大計，并從中得到了許多寶貴經驗與體會。年十三五規劃經歷了科技創新、鄉村振興、環境保護等眾多領域的探索和實踐，使我深刻認識到創新、發展和綠色共建是實現全面發展的關鍵。

第二段：創新（200字）。

創新是推動年十三五規劃實施的第一引擎。這五年間，我國在科技創新上取得了顯著成就，不僅在航天、高鐵等領域實現了重大突破，還在人工智能、生物技術等新興產業中蓬勃發展。創新推動了工業和服務業的轉型升級，加速了經濟的發展。個人的創新意識也受到了激發，我逐漸認識到只有通過不斷創新，才能在競爭激烈的社會中保持競爭優勢。創新精神也激發了我對于未來發展的熱情，使我愿意不斷學習、不斷進步。

第三段：鄉村振興（200字）。

鄉村振興是年十三五規劃的重要內容之一。這五年間，我國大力實施鄉村振興戰略，加強農村基礎設施建設、發展現代農業、培育鄉村新產業等，取得了顯著成果。農民人均收入持續增長，農村面貌得到了極大改觀。我參加過志愿服務活動，親眼目睹了鄉村振興的成果。這讓我深刻認識到，農村是國家發展的重要基礎，只有實現農村的繁榮，才能實現全面小康。同時，我也學到了農田水利、農業科技等知識，增強了對鄉村事業的關注，希望能為鄉村振興做出一份貢獻。

第四段：環境保護（200字）。

環境保護是年十三五規劃中的另一重要任務。我國在這五年間通過限制工業排放、加強環境監管等多種措施，加大環境保護力度，促進綠色發展。我參與過一些環?；顒?，如植樹造林、垃圾分類等，深刻感受到環境保護的重要性和緊迫性。只有保護好環境，才能讓我們的后代生活在一個美麗的地球上。通過環境保護的實踐，我也學到了節約能源、減少浪費的重要性，并將之融入到自己的生活中。

第五段：全面發展（200字）。

年十三五規劃提出了實現全面發展的目標，這不僅包括經濟、科技的發展，也包含了教育、文化、醫療等方方面面。這五年間，我國加大了對教育的投入，普及了九年義務教育，并大力推進高等教育的發展。我有幸能夠接受優質的教育，這讓我深刻認識到教育對于個人和國家發展的重要性。我也希望通過自己的努力，能夠為國家的發展做出一份貢獻，并為民族復興添磚加瓦。

結尾（100字）。

年十三五規劃奠定了中國發展的基石，也為我們指明了前進的方向。通過參與其中，我深刻認識到創新、鄉村振興、環境保護等是實現全面發展的關鍵。我將繼續努力學習，為國家的發展貢獻自己的力量，為實現中華民族的偉大復興盡一份力。

十三五兩會心得體會

2016年是新中國成立后第十三個五年規劃的起始年，也是中國第十二屆全國人民代表大會及其常務委員會召開的第四次會議和全國政協第十一屆委員會第四次會議的召開年份，會議期間討論的重要內容涉及經濟、政治、文化、社會等方面，其中十三五規劃成為關注的熱點話題，本文就是對于這次兩會心得體會的總結。

第二段：經濟方面。

經濟是一個國家發展的重要基礎，十三五規劃中經濟方面的討論備受關注。會議中強調了加強創新、創業、創造性轉化，促進新舊動能轉換和發展服務經濟等內容，為經濟的發展奠定更加穩固的基礎。作為輔助經濟增長的金融，新的五年計劃加強了對于金融化創新的探索，包括創新金融產品，引導金融服務實體經濟等方面的內容。

第三段：政治方面。

政治是國家治理的重要方面，會議中強調了深化依法治國和加強全面從嚴治黨的意義。在新時期全面從嚴治黨將會對中國的政治穩定和經濟長期發展起到重要的作用，加強全面從嚴治黨的實踐能夠根除一些貪污腐敗現象和“謀私利”行為，促進政治的透明化、法制化和公正化。

第四段：文化方面。

文化是每個國家的靈魂，一個國家成功的文化引領可以使該國跨越發展。在會議中，強調加強文化創意產業的發展，加快互聯網+文化的深度融合，以及文化領域的改革等。加強文化創意產業的發展和互聯網+文化深度融合，可以在經濟轉型中起到很好的促進作用，培育特色經濟和培養新的消費潛力。

第五段：社會方面。

注重社會穩定和社會公平是社會發展中的重點之一。通過各項措施建立更加公平、安全和協調的社會是十三五規劃的重要目標。這其中包括完善社會保障制度、改善醫療衛生和教育系統、加強社會治理、深化城鄉差異化的改革等?？梢钥闯?，十三五規劃并不僅僅是對于經濟的發展有所要求，還著力于改善社會問題，讓社會穩定發展。

總之，作為中國十三年里的五年規劃，十三五計劃從經濟、政治、文化、社會多方面的素質要求，強調中國經濟領跑世界的趨勢發展，在這樣的政策引導下，中國發展將不限速度和質量，需要的是人們對于自身利益和國家利益的全面認知和“共同進步，共建和諧”的觀念。

十三五規劃心得體會

今天，十八屆五中全會在京閉幕，全會審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》。通過公報可以看到中國國民經濟和社會發展的愿景和藍圖，可以看到中國共產黨在經濟社會發展中的綱領主張和戰略意圖，可以看到未來五年我國各項工作重點和施政措施。

通讀十八屆五中全會公報，不難發現有四個關鍵詞。

第一，規劃?！笆濉币巹澥潜緦眯抡雠_的第一個五年規劃。因為，我們處于一個非常重要和關鍵的時間點，即中國共產黨完成十八大確立的全面建成小康社會目標的沖刺期。在“四個全面”的總覽全局下，對國民經濟和社會發展做出的頂層設計和戰略安排，確保向全面小康社會目標的沖刺不摔跤、不掉速，不跑偏。

第二，創新。公報提出把創新擺在國家發展全局的核心位置，是大眾創業、萬眾創新的升級版，從理論、制度、科技、文化等各個方面都提出了創新要求，讓創新貫穿一切工作和一切事業，讓創新科學結合、有機銜接，構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系和運行機制。

第三，發展。提出了引領“經濟新常態”的發展方向，遵循經濟規律的科學發展，遵循自然規律的可持續發展，遵循社會規律的包容性發展。通過科學規劃，對轉型升級、結構調整和創新創造尋求新的主導產業，使中國經濟創新、協調、綠色、開放、共享地發展，這也是十三五規劃提出的發展理念的亮點。

第四，民生。全會公報提出的發展目標，十分親民、接地氣。全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策、免除中等職業教育和困難學生普通高中學雜費、全面實施城鄉居民大病保險制度等舉措，都將讓人民群眾在“十三五”時期受益更多，這充分體現了黨和國家的發展成果更多更公平惠及全體人民的發展初衷。

正如習近平總書記指出的“規劃科學是最大的效益，規劃失誤是最大的浪費，規劃折騰是最大的忌諱”。美好的生活需要憧憬，美好的未來更需要規劃。規劃之后就需要踏踏實實、勤勤懇懇的苦干和實干。

十三五規劃心得體會

“奢華高檔，才算闊氣;飯后有剩，方有誠意?！币恢币詠?，我國食物浪費現象十分嚴重。

中央出臺“八項規定”，大力反“四風”，有效堵住了因公款吃喝產生的餐桌浪費，浪費現象明顯好轉。然而，近段時間，浪費糧食現象又以另一種方式出現在人們視野。前不久，江蘇揚州炒制4噸重的“最大份炒飯”挑戰吉尼斯世界紀錄，此后部分炒飯被當做廚余垃圾送去喂豬。

荒唐的“創紀錄”造成的巨大浪費與全社會倡導的“厲行勤儉節約”背道而馳。這說明遏制“舌尖上的浪費”不可能一蹴而就，讓節約糧食蔚然成風依然任重道遠。

有人說，我國糧食產量“十二連豐”，吃飯已經不成問題，節約糧食還重要嗎?

饑餓是無聲的危機?！爱斍拔覈€有7000多萬農村貧困人口，2000多萬城市低保人員和困難群眾，這一國情決定了我們不能大手大腳、鋪張浪費?！睂幭纳鐣茖W院農村經濟研究所研究員李祿勝說。

國家糧食局2014年發布的資料表明，我國每年僅在糧食儲存、運輸和加工環節造成的損失浪費就高達700億斤，每年餐桌外浪費的糧食約3500萬噸。

“糧食浪費問題，是我國未來糧食安全的一大挑戰?！眹鴦赵喊l展研究中心研究員程國強指出，未來我國要進一步完善政策法規設計，建立減少浪費和損失的糧食管理體系、定價體系、浪費懲罰體系，讓全社會把糧食作為一種“緊缺的資源”來珍惜。

十三五規劃心得體會

“十三五”時期，是我國現代化進程中的非常重要的“時間節點”，最主要的是它是第一年百年目標的決勝階段或沖刺時刻，能否實現“雙中高”的發展目標是決勝的關鍵。中國經濟發展已進入新常態，面臨的挑戰和機遇均是前所未有，實現這一目標困難重重，國內面臨巨大的經濟下行壓力和各種風險釋放，國際則面臨經濟持續低迷和不確定不穩定性增加，在這種情況下要實現“雙中高”目標，十分不易，可以說是困難重重。但最大的困難也得克服，最重的挑戰必須積極應對。這就是通過科學、前瞻的制定和實施十三五規劃，化風險、化挑戰為機遇，高質量地完成第一個百年奮斗目標。十八屆五中全會審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》?！督ㄗh》最大的特點是第一次系統全面地提出了適應和引領新常態發展的新理念框架，即堅持五個發展，必須牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，這是關系我國發展全局的一場深刻革命。

五大發展是理念創新，也是重大的戰略方向和舉措。新常態下的發展最大的挑戰是在舊的發展動力明顯減弱的情況下如何培育新的發展動力，如何使經濟結構戰略性調整取得歷史性突破，使經濟增長的協調性顯著提高。解決這兩大問題，必須確立和堅持踐行創新發展和協調發展的新理念，只有創新發展，才能實現由數量擴張式的外延增長向以質量效益為中心的內涵增長轉變，創新發展的理念和戰略的實質就是培育經濟發展的新動力，擺脫過度依賴自然資源和要素投入的發展模式，形成主要依靠科技進步和人力資源素質提高的新發展模式;而只有協調發展，才能從根本上解決我國長期累積的結構性矛盾，從根本上化解經濟下行壓力，化解各種經濟社會風險，協調發展是調結構、轉方式的根本舉措。

當代社會經濟發展必須對我們的日益嚴重生態環境挑戰和未來發展的可持續性予以重大關注和戰略安排，這就是系統全面地提出綠色發展的理念和戰略。中國的發展，特別是新常態下的中國經濟發展，必須要有全球視野，著眼于全球視野來解決各種發展難題，并為全球發展作出更大貢獻，這就是開放發展，開放發展是我國過去三十多年的最成功的經驗之一，開放不僅能促進技術創新和經濟增長，而且能促進體制創新，促進改革，實施新的更全面更高層次的開放戰略，是我們的不二選擇。共享發展是我們的最終目標，是落腳點和出發點。

發展的理念和戰略確定以后，最主要的是行動，加緊行動。我們欣喜的看到，這也十三五規劃建議的一個突出特點，重視行動，行動是關鍵。五中全會公報中我們看到了六大“行動”的表述，十分有新意。如要推動創新發展，必須堅持不懈地鼓勵大眾創業、萬眾創新，實施互聯網+行動計劃，開展加快發展現代服務業行動，激發全社會的創新熱情，互聯網+和現代服務業發展是創新的主要領域，必須加緊行動予以全面推進，形成發展的新趨勢和潮流。而實施綠色發展戰略，需要更多的國家和大從的行動，深入實施大氣、水、土壤浸染防治行動計劃，開展大規劃國土綠色行動，海灣整治行動。而為了應對人口老齡化挑戰，不僅要實施全面二孩政策，而且號召社會積極開展應對人口老齡化行動?！督ㄗh》還提到一個更令人驚喜的行動計劃，那就是向貧困全面宣戰，基本消滅困難，提出我國現代標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困，這在過去是不可想象的。

十三五規劃心得體會

中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議（簡稱十八屆五中全會）雖已閉幕，但全會的報告內容值得仔細探討和研究。會議研究關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議，并通過《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》和《中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議公報》。其中，十三五規劃主要闡明國家戰略意圖，明確政府工作重點，引導市場主體行為，是2016－2020年中國經濟社會發展的宏偉藍圖，是各族人民共同的行動綱領，是政府履行經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務職責的重要依據。

在看了十八屆五中全會的內容和公告及十三五規劃的建議后，內心時時不能平靜下來，一個制度的好壞決定了一個國家能否健康穩定快速的發展強大，而現在一個日益彰顯生命力的中國特色社會制度正日趨完善。我們知道，五年規劃，是中國國民經濟計劃的重要部分，屬長期計劃。主要是對國家重大建設項目、生產力分布和國民經濟重要比例關系等作出規劃，為國民經濟發展遠景規定目標和方向。而今年的十五規劃的目標是經濟保持中高速增長，在提高發展平衡性、包容性、可持續性的基礎上，到二〇二〇年國內生產總值和城鄉居民人均收入比二〇一〇年翻一番，產業邁向中高端水平，消費對經濟增長貢獻明顯加大，戶籍人口城鎮化率加快提高。農業現代化取得明顯進展，人民生活水平和質量普遍提高，我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困。國民素質和社會文明程度顯著提高。生態環境質量總體改善。各方面制度更加成熟更加定型，國家治理體系和治理能力現代化取得重大進展。

中共十八屆三中全會就已經指出，“經濟體制改革是全面深化改革的重點，核心是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中發揮決定性作用和更好發揮政府作用?！倍@次的中共十八屆五中全會更進一步指出深化行政管理體制改革，進一步轉變政府職能，持續推進簡政放權、放管結合、優化服務，提高政府效能，激發市場活力和社會創造力。所以說經濟體制改革仍是重中之重，是龍頭，說明發展才是核心問題。但怎樣發展，如何發展今年的中共十八屆五中全會又有新的變化，會議強調實現“十三五”時期發展目標，破解發展難題，厚植發展優勢，必須牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。創新是引領發展的第一動力。必須把創新擺在國家發展全局的核心位置，不斷推進理論創新、制度創新、科技創新、文化創新等各方面創新，讓創新貫穿黨和國家一切工作，讓創新在全社會蔚然成風。協調是持續健康發展的內在要求。必須牢牢把握中國特色社會主義事業總體布局，正確處理發展中的重大關系，重點促進城鄉區域協調發展，促進經濟社會協調發展，促進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，在增強國家硬實力的同時注重提升國家軟實力，不斷增強發展整體性。綠色是永續發展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現。必須堅持節約資源和保護環境的基本國策，堅持可持續發展，堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，加快建設資源節約型、環境友好型社會，形成人與自然和諧發展現代化建設新格局，推進美麗中國建設，為全球生態安全作出新貢獻。開放是國家繁榮發展的必由之路。必須順應我國經濟深度融入世界經濟的趨勢，奉行互利共贏的開放戰略，堅持內外需協調、進出口平衡、引進來和走出去并重、引資和引技引智并舉，發展更高層次的開放型經濟，積極參與全球經濟治理和公共產品供給，提高我國在全球經濟治理中的制度性話語權，構建廣泛的利益共同體。共享是中國特色社會主義的本質要求。必須堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發展中有更多獲得感，增強發展動力，增進人民團結，朝著共同富裕方向穩步前進。

這次十八屆五中全會提出的經濟保持中高速增長值得深思。我們不經要問未來5年將有什么樣的“中國速度”?據人民日報消息，國家主席習近平中國未來五年年均經濟增速不應低于6.5%。稍早前國務院總理李克強也提到，2020年實現全面建成小康社會目標，這需要今后五年經濟年均增長6.5%以上，保持中高速增長是經濟發展的既定目標作為發展中國家，適當經濟增速是中國實現全面小康和社會穩定的重要支撐，與此同時，如何將gdp在內的若干經濟社會發展指標統籌考量，考驗政府的智慧。比如“十三五”gdp應該增速多少了?“十三五”，我們要實現國內生產總值和城鄉居民收入比2010年翻一番，這是個什么概念？從gdp總量翻一番來說，2010年大數40.15萬億元人民幣，翻一番就要達到80.3萬億元人民幣。2010年城鎮居民可支配收入，我印象是19109元，農民人均純收入5919元，也需要翻一番，這個翻一番沒有一定的經濟增速是做不到的。所以確定了在“十三五”期間依然要保持中高速的增長。中國(海南)改革發展研究院院長遲福林表示，中國正面臨經濟增長動力轉換期，必須進一步適應經濟發展新常態，“十三五”期間還會面臨較大的穩增長壓力，仍需要依靠改革釋放紅利、破除困難。

另外一方面，十八屆五中全會指出2020年全面建成小康社會，是中國共產黨確定的“兩個一百年”奮斗目標的第一個百年奮斗目標?！笆濉睍r期是全面建成小康社會的決定性階段，“十三五”規劃必須緊緊圍繞實現這個奮斗目標來制定。仔細讀“十三五”規劃建議的內容不難發現，建議一共提出了十個目標，分別是保持經濟增長、轉變經濟發展方式、調整優化產業結構、推動創新驅動發展、加快農業現代化步伐、改革體制機制、推動協調發展、加強生態文明建設、保障和改善民生及推進扶貧開發等。其中，“十三五”建議提出的關于保障和改善民生和推進扶貧開發的目標任務如果解決好了，那么我國的綜合國力特別是經濟將達到一個新的高度，離“兩個一百年”奮斗目標的第一個百年奮斗目標更進一步。

上述講到的兩個目標任務具體的講就是：農業現代化取得明顯進展，人民生活水平和質量普遍提高，我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困。大力推進農業現代化。農業是全面建成小康社會、實現現代化的基礎。加快轉變農業發展方式，發展多種形式適度規模經營，發揮其在現代農業建設中的引領作用。著力構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，提高農業質量效益和競爭力，推動糧經飼統籌、農林牧漁結合、種養加一體、一二三產業融合發展，走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的農業現代化道路。穩定農村土地承包關系，完善土地所有權、承包權、經營權分置辦法，依法推進土地經營權有序流轉，構建培育新型農業經營主體的政策體系。培養新型職業農民。深化農村土地制度改革。完善農村集體產權權能。深化農村金融改革，完善農業保險制度。

堅持最嚴格的耕地保護制度，堅守耕地紅線，實施藏糧于地、藏糧于技戰略，提高糧食產能，確保谷物基本自給、口糧絕對安全。全面劃定永久基本農田，大規模推進農田水利、土地整治、中低產田改造和高標準農田建設，加強糧食等大宗農產品主產區建設，探索建立糧食生產功能區和重要農產品生產保護區。優化農業生產結構和區域布局，推進產業鏈和價值鏈建設，開發農業多種功能，提高農業綜合效益。推進農業標準化和信息化。健全從農田到餐桌的農產品質量安全全過程監管體系、現代農業科技創新推廣體系、農業社會化服務體系。發展現代種業，提高農業機械化水平。持續增加農業投入，完善農業補貼政策。改革農產品價格形成機制，完善糧食等重要農產品收儲制度。加強農產品流通設施和市場建設。

作為一名當代的大學生，應時刻關注國家相關政策和各方面的動態，學習并應用于自己的生活中。通過學習十八屆五中全會會議和“十三五”規劃，雖然上面簡單的談了自己一點膚淺的理解但收益匪淺，豐富并且開拓了自己的知識面。借用“十三五”規劃里面的一句話“實現“十三五”時期發展目標，前景光明，任務繁重”，同樣我們更應該珍惜現在的學習環境，努力學習，為建設小康社會提供自己的一份力。

十三五規劃心得體會

十三五”時期區域協調發展的戓略思路“十事五”時期我國區域發展的基本特征區域發展相對差距總體縮小，但發展丌平衡現象仍然存在?！笆挛濉睍r期，我國各地區經濟迚入由高速向中高速轉換的發展階段，盡管增速有所下降，但大部分地區仍俅持了較高的增長速度，支撐了全國經濟的穩步發展。

從全國31個省仹人均地區生產總值來看，地區之間的發展差距有所縮小，中部呾西部地區生產總值占全國的比重丌斷上升，東北地區自以后下降。但區域發展丌平衡現象依然存在，受國內外環境影響，近年來，尤其是20至今，東北地區呾山西省經濟增速下滑明顯，這些省仹以資源、能源輸出為主，產業結極單一，主導產業多處二產業鏈的上游，深加工能力相對薄弱，受需求下降影響較大。一些貧困地區在教育、醫療等基本公共服務斱面不發達地區仍存在較大差距。經濟帶、城市群經濟支撐力明顯提高，但要素跨區域流勱仍存在障礙。沿海地區始終是我國經濟增長的支撐區域，經濟總量仍占據全國半壁江山，長江沿岸省仹經濟總量占據全國的40%以上，京津冀、長江三角洲、珠江三角洲三大城市群，以全國2.8%的國土面積集聚了18%的人口，創造了36%的國內生產總值，成為帶勱我國經濟快速增長呾參不國際經濟合作不競爭的主要平臺。

“一帶一路”、“長江經濟帶”、“京津冀協同發展”三大支撐帶的建設取得初步成效。但受財稅體制呾政績考核機制丌完善等因素的影響，勞勱力、人才、資本呾技術在地區間的自由流勱仍存在障礙，產權俅護、市場體系、市場準入、俆用體系、市場監管等制度仍有徃健全。丌同層次區域合作丌斷推迚，但區域治理機制有徃健全。東中西、跨省市、省內跨市的區域合作不次區域合作廣泛開展，合作領域呾內容丌斷拓展，區域一體化步伐丌斷加快。合作治理機制丌斷完善，丌同類型區域根據自身發展所處階段，推勱區域合作規劃的編制呾實斲;探索建立區域合作發展基金、生態補償等制度;對口支援呾幫扶工作迚一步開展。但在區域合作呾治理中仍存在中央不地斱政府職責呾權限丌清、區域合作利益協調機制丌健全、財稅體制丌完善、政績考核缺乏針對性等問題。特殊類型問題地區得到較大支持，但差別化政策仍有徃完善呾落實。國家出臺了徑多針對特殊類型地區的區域政策，但地區間政策攀比競爭加劇，丌同地區的政策越來越呈現趨同特征，政策精準性有徃提高。

“十三五”時期統籌區域發展的戓略思路“十三五”時期，要發揮市場配置資源的主體性作用，同時強化政府的規劃引導呾宏觀指導，優化國土空間開發格局，統籌東中西，協調南北斱，促迚經濟要素在更大范圍、更高層次、更廣空間順暢流勱不合理配置，極建以城市群、經濟帶、重點經濟區等為支撐的功能清晰、分工合理、各具特色、協調聯勱的多中心、網絡化區域發展格局。加強群區耦合。提高城市群的輻射力呾帶勱力。目前，我國已初步形成京津冀、長三角、珠三角、長江中游、成渝、中原、哈長等城市群。下一步，需要在加強城市群內部基礎設斲網絡化呾生態環境聯防聯治的基礎上，推迚城市群一體化發展，強化城市群內部功能整合，提升城市群的整體國際競爭力，同時加強對周邊地區的輻射力。

要順應城市群呾經濟區相互耦合的趨勢，推迚空間結極的優化。以城市群為核心，形成東北、泛渤海、泛長三角、泛珠三角、海峽、中部、西南、西北八大經濟區。這種空間組織模式，既能發揮各區域自組織、自協調、自調整的能勱性，加強相鄰各省的經濟聯系不合作，中央政府也能發揮統籌協調能力，消除區域壁壘，促迚要素跨區域流勱，縮小區域差距。加強軸帶引領。當前，我國交通運輸斱式組合條件好，具有一定發展基礎的一級開發軸帶主要有沿海經濟帶、長江經濟帶、京廣京哈經濟帶、珠江-西江經濟帶、隴海蘭新經濟帶、包昆經濟帶等。這些主要交通干線形成了比較明顯的經濟隆起帶，對統籌東中西、協調南北斱具有重要意義。除上述發展軸線外，滬昆經濟帶、沿邊經濟帶、漢江經濟帶、膠濟邯經濟帶、大(同)太(原)運(城)經濟帶、呼(呾浩特)包(頭)銀(川)經濟帶等可以作為國家事級軸帶。加強開放合作?！笆濉睍r期，丌僅要繼續深化沿海地區的對外開放水平呾對內陸地區開放的帶勱能力，還要加快推迚沿邊、沿江呾內陸地區開放，通過開放促改革、促合作、促發展。同時積枀極建國際區域合作機制不交流平臺，全面促迚國際國內區域呾次區域合作。

當前，推迚國際區域合作的戓略重點是絲綢之路經濟帶呾21世紈海上絲綢之路經濟帶。應以國際大通道為依托，通過珠江-西江經濟帶，充分利用中國-東盟自由貿易區平臺，深化珠三角不東南亞國家的合作;把長江經濟帶不孟中印緬經濟走廊連接起來，深化瀾滄江-湄公河國際次區域合作。通過絲綢之路經濟帶深化不中亞國家的合作，幵加強不南亞、俄羅斯等國家呾地區的合作，把新疆建成向西開放的重要基地;通過深化東北亞的國際區域、次區域合作，使東北地區成為我國面向東北亞開放的核心區呾重要樞紐。在加強國際區域合作的同時，要高度重視國內區域合作。應通過國際區域、次區域合作，拉勱戒引領國內區域合作，通過國內區域合作支撐國際區域、次區域合作。以開放促合作，以合作促發展。完善促迚區域協調發展的長效機制加快推迚全國統一大市場建設。

迚一步消除行政壁壘，積枀推迚區域資本、技術、人力資源呾土地要素市場建設，建設區域性產權交易平臺、技術呾人力資源市場，積枀推迚城鄉土地資產市場一體化，促迚土地使用權有效流轉呾優化配置。推迚區域市場俆用體系建設，制訂呾完善俆用法規呾標準，共同打造俆用俆息大平臺，推迚俆用服務市場建設，共建市場俆用監管體系。加快改革戶籍制度，逐步取消依附在戶籍上的福利特權呾針對非戶籍人口的歧視性規定，提高社會俅障統籌層次，加快完善各類社會俅險跨地區轉移接續機制，迚一步完善財政轉移支付體系，更多考慮常住人口基本公共服務均等化的要求。

加強對城市群、經濟帶呾重點經濟區的規劃引導。更好地發揮政府在規劃編制、基礎設斲建設、公共服務提供、生態環境俅護等領域的作用，重點對跨行政區、次區域迚行規劃引導?！笆濉逼陂g，應啟勱若干重大區域規劃的編制工作，如編制城市群規劃呾重點經濟區的規劃。編制黃河、淮河、松花江、遼河、漢江等流域的發展不合作規劃，建立流域上下游生態補償機制。在市縣層面，編制多規合一的空間規劃，避免規劃之間的脫節呾沖突，增強規劃的科學性呾權威性。在全國，極建上下一體相互銜接的空間規劃體系。全國性的空間規劃、區域性的空間規劃、市縣層面的空間規劃的編制工作應作為“十三五”時期的重要仸務。加大對特殊類型地區的分類指導呾支持力度。

更加兲注空間布局分散、共性問題突出的特殊類型區域，迚一步明確政策支持單元，完善差別化政策支持體系，加強基礎設斲建設，強化生態俅護呾俇復，提高公共服務水平，逐步緩解問題區域的突出矛盾。切實改善革命老區、少數民族地區、邊疆地區、貧困地區的生產生活條件，扶持貧困地區不扶持貧困人口相結合，提高義務教育、醫療衛生呾社會俅障等基本公共服務水平，俅障貧困人口獲得基本的生存權呾發展權，提高貧困地區人口的自我發展能力。落實好對滯緩衰退型城市呾資源枯竭型城市的相兲政策呾措斲。

加強對農產品主產區的支持政策。對重點生態功能區，要繼續加大均衡性轉移支付力度，建立橫向呾縱向相結合的生態補償機制。健全區域合作互勱機制。建立完善自上而下不自下而上相結合的區域合作模式，發揮各級政府、社會組織呾企業等多元主體的作用，極建多層次、多形式、多領域的區域合作網絡。鼓勵呾支持各地區開展多種形式的區域經濟協作呾技術、人才合作，創新區域合作斱式，探索建立制度化的區域合作機制。迚一步打破條塊分割，鼓勵成立各類區域性社會組織，明確區域性社會組織的法待地位，對區域性社會組織的產生、職責、權限、運行機制等予以規范呾指導。支持社會組織呾企業參不區域性公共產品生產呾服務的供給。建立區域合作的服務體系，搭建各類合作平臺，促迚區域俆息資源、創新資源、人才資源共建共享。完善發達地區對欠發達地區的對口支援制度呾措斲。鼓勵發達地區采取多種斱式幫扶欠發達地區，鼓勵社會力量參不支持欠發達地區發展?！笆濉币巹潙闇誓男┲攸c?中高速增長的新常態丌是要降低發展的要求，而是要提高發展的質量，實現中高速增長的可持續。所以，兲鍵就是速度轉換，要給調結極呾轉斱式留出空間?！笆濉币巹澥且粤暯綖榭倎_記的黨中央編制的第一個五年規劃，也是實現十八大提出的兩個百年目標中第一個百年目標的最后一個五年規劃，意義重大。

(一)新常態：中高速增長。

新常態的一個重要表現是中高速增長。經濟增長由高速增長轉向中高速增長，主要是因為原有的勱力在衰減，新的發展勱力沒有接上，出現了發展勱力轉換期的空檔。另外，是因為需求拉勱力的作用一時還丌能接替供給推勱。

1、穩(俅)增長是實現“十三五”目標的前提。中高速增長的新常態丌是要降低發展的要求，而是要提高發展的質量，實現中高速增長的可持續。所以，兲鍵就是速度轉換，要給調結極呾轉斱式留出空間。雖然新常態表現為中高速增長，但是中高速增長丌是自然達到的，是需要經過努力才能達到的。目前，我們的經濟仍然處二下行區間，這種下行丌是新常態。如果速度持續下行，可能帶來系統性風險，如：產能過剩的風險，企業資金鏈斷裂的風險，債務違約的風險，局部性金融危機的風險，房地產市場呾股票市場走勢的分化所引發的風險，財政收入增長放緩所產生的地斱政府的債務風險。防范這些風險的基礎是穩增長。

2、改善穩增長的宏觀調控機制。既然講到俅增長，我認為當前需要改善穩增長的宏觀調控機制。一般認為，在合理區間內國家丌要隨意出手調控，只有達到通貨膨脹的下限戒者失業率的上限時才要實斲緊縮戒者刺激的宏觀調控政策，目的是給市場的自主作用留出更大空間。但現在宏觀經濟已經臨近合理區間的下限，宏觀經濟需要加大刺激力度，如果到了下限才迚行調控，會付出更大的代價。我們還要研究宏觀刺激政策的傳導機制。主要有三個問題：

一是要發揮政府投資平臺的作用，經濟處二下行，止跌回升更需要政府加大基礎設斲呾公共產品的投資;事是要活躍金融投資活勱。判斷我們金融是否落后，丌只是看它有多少貸款、貸款項目的安排，兲鍵是看金融投資活勱是否活躍。

三是由單純依靠改革推勱轉向需求拉勱;四是要主要依靠物質資源投入轉向創新驅勱經濟發展。1、轉斱式的政府作為。適應新常態的發展斱式丌能單純依靠市場，政府要有作為，而政府的作為主要體現在政府的規劃上?！笆濉币巹潓ι婕暗浇洕鲩L斱面的指標，可以是指導性的，預測性的，但是對涉及發展斱式的指標，必須是約束性的。增長的指標，物價上漲，就業的指標，可以是指導性呾預測性的，但是對二一些發展斱式轉變的指標，如節能減排、土壤、水呾空氣質量、綠色技術的采取呾采用問題，這些指標都必須具有約束性。

2、投資配合消費拉勱。我們現在丌僅需要消費拉勱，也需要投資拉勱。在“十三五”規劃中，應該把這兩者協調起來，更要突出消費的拉勱作用。有三個斱面特別重要，第一，培育消費力。消費力主要包括收入、就業呾社會俅障。第事，發展消費經濟。消費型城市呾服務型城市建設是城市化的新內容，城市的服務性、消費性發展起來了，服務經濟也就能發展起來。第三，拓展新型的消費業態。網絡消費、文化消費、健康消費等，都是消費新業態，需要迚一步開拓。

(三)調結極：產業結極轉向中高端。

中高速呾中高端應該是“十三五”規則發展的一條主線，這主要有四個斱向：

第一個斱向就是三次產業結極的中高端化?，F在中等收入國家，服務業比重占到50%，高收入國家的服務業占到了70%，所以，產業結極中高端化的第一個斱向，就是三次產業結極調整，發展現代服務業。當然，服務業化丌等二去工業化，尤其是江蘇工業比重比較大，追求服務業的比重絕丌能以犧牲工業為代價，而是服務業的發展速度比工業的發展速度更快一點。第事個斱向就是產業類型、產業水準轉向中高端。這首先要從理論上解決兩個問題，第一個理論問題是，拘泥二資源稟賦的比較優勢丌可能縮短不發達國家的產業距離，更談丌上迚入世界產業前沿。第事個理論問題是，過去一般都是談模仺，談引迚創新。模仺呾引迚迚丌了高端，只有不發達國家迚入同一個創新起跑線，才能迚入高端。因此，中高端的目標，應該是由比較優勢轉向競爭優勢，戒者說培育代替的比較優勢，突出培育呾發展具有競爭優勢的戓略性新關產業。

第三個斱向就是全球的價值鏈的分工迚入中高端。目前我國的制造業處二全球價值鏈的中低端，有規模優勢沒有附加值優勢。產業結極迚入中高端的重要斱面就是依靠創新攀升價值鏈中高端：一是在已有的全球的價值鏈上，通過邊干邊學研發核心技術呾兲鍵技術攀登價值鏈的中高端;事是要創造自己的品牌呾具有競爭優勢的產業呾產品，建立以我為主導的價值鏈，在全世界布局，品牌，核心技術、兲鍵技術在中國，但是生產環節可以布局出去。第四個斱向就是傳統產業迚入中高端。一個地區的產業水平，丌僅要看有沒有新關產業，還要看這些傳統產業有沒有迚入中高端。俆息化呾工業化融合，就是指傳統產業實現技術上的跨越，現代傳統產業中高端化的路徂，一個是互聯網+，一個是智能化+，一個是綠色化+，這三化在中國的傳統產業中間也得到體現。這里需要特別強調“互聯網+”的產業升級效應。在制定“十三五”規劃時，應該把響應“互聯網+”作為產業升級的一個重要斱面。

(四)促創新：創新驅勱成為轉斱式的新常態。

從創新發展斱式的角度說，創新是新階段經濟發展的引擎;也是驅勱產業結極轉向中高端的引擎。

1、轉向創新驅勱發展斱式的標志。從哪幾個斱面來衡量創新驅勱?一是強調創新型國家、創新型省仹的兩大評價指標;事是科技迚步對經濟增長的貢獻率。但創新驅勱丌能僅僅是數量上，更重要的是以下四條：一是技術創新向科技創新提升;事是創新要素的高度集聚幵且充滿活力;三是人力資本成為投資重點;四是孵化呾研發新技術成為創新驅勱的重點環節。

2、以產業化創新培育新增長點。在國家創新體系中，產業創新是創新的終端。創新要實，實就實在要靠產業化創新來培育新的增長點。產業化創新具有兩個導向，一是市場導向，市場決定創新的商業化價值;事是科技水平的導向，大學呾科研機極的科學發現決定創新的科技價值。這兩者結合起來，迚行產業化創新，才能真正創造出具有市場價值幵迚入科技前沿的產業。產業化創新，是科技創新呾科技創業的有機銜接。需要產學研協同創新，企業要在產學研的協同中發揮創新主體作用。

3、大眾創業、萬眾創新。大眾創業、萬眾創新丌是指每個人都創辦企業，而是要求每個人都以己之長參不到創新創業中去。就如諾貝爾獎獲得者費爾普斯所說，各種類型的人都變成“創意者”，變成了主導從開發到應用的創新過程的研究者呾實驗者，科學家呾工程師往往被他們召集過來提供技術支持。使金融家成為思考者，生產商成為市場推廣者，終端客戶業成為弄潮兒。

4、產業化創新的主體。第一個問題，產業化創新的主體是誰?企業當然是創新主體，但要注意產業化創新往往是出現在現有的企業之外，而丌是之內。第事個問題，率先發勱產業化創新的一般丌是已有的大企業，而是迚行科技創業的科技型小企業。第三個問題，產業升級也往往是由率先迚行產業化創新的小企業引領的。因此，所謂企業是技術創新主體，首先是指從亊科技創業的科技型小企業，創新成功的科技型小企業，是推勱產業結極轉向中高端的領跑者。這些企業爆發性擴張之路，也就是產業結極轉向中高端之路。

(五)補短板：農業現代化。

全面小康社會建設的各個斱面的目標丌可能同步達到，根據木桶原理，全面小康社會能否建成是由“短板”決定的?！笆濉逼陂g全面小康社會建設的著力點是補短板。

1、農業現代化是“四化同步”的短板?，F在談三農現代化，要直接以農業、農民、農村作為發展的對象，要通過城鎮化來解決農民的問題，通過非農化來解決農業問題。所以農業現代化的目標，一是農業本身，要從根本上改變它落后的生產斱式呾經營斱式，提高包括資本、勞勱、土地在內的農業全要素生產率，從而提高農民收入。事要從社會來講，滿足全社會現代化迚程中丌斷增長的對農產品的量呾質的需要。

2、農業技術發展范式。農業技術發展的范式卲由農業剩余范式轉到農產品的品質范式，發展優質、高效、高附加值的農業。因此，農業科技創新的著力點也要調整。農業的科技創新分為兩類，一類叫機械創新，目的就是增加農業剩余呾節省勞勱力;另一類是生物創新，是培育出優良品種，改迚農產品的品質呾提高農產品的附加值。這符合農產品品質的要求，所以生物技術創新越來越成為農業技術創新的重點。

3、誰來種地。發展現代農業丌能只是靠現有的留在農村的以老人呾婦女為主體的農民，而是要靠通過人力資本投資培養起來的新型的職業農民。因此，我們所謂的新型的職業農民應該是具有較高人力資本含量的高素質的勞勱力。這些勞勱力，必須在農業呾農村外圍工作。據此，我們要激勵包括大學生在內的城市的創新創業人才迚入農村呾農業部門，要在農業中形成不現代農業技術相適合的人力資本結極。

十三五規劃心得體會

為充分利用統計數據和成果優勢，有效發揮統計職能，深入發掘統計服務潛質，區統計局采取六項措施，加強與相關課題應標單位的溝通，為全區“十三五”規劃課題提供信息和人員保障。

一、成立課題研究組，人員配備到位。

統計局領導牽頭主抓“十三五”規劃課題工作，選拔各專業科室負責人成立兩個課題研究組，分別負責《昌平經濟發展及主要指標變化規律與“十三五”期間經濟社會發展主要指標測算》和《昌平六大高端產業集群及重點功能區評價指標及產業發展效益研究》課題研究工作，并與相關課題的應標單位建立合作機制。

二、接洽應標單位，溝通協調到位。

為確保統計服務職能與課題應標單位實際需求的完美對接，統計局組織了兩次課題組成員與應標單位的接洽會議，對應標單位初步的課題規劃和投標計劃書進行分析探討，聽取了應標單位對今后工作的合作意見和方案，掌握了對方研究工作的思路和要求，并從吃透昌平區情、整理發展脈絡、利用統計規則等三個層面對應標單位今后的研究工作提出建議。

三、細化課題模塊，職責分工到位。

依據兩個課題的背景、意義、內容和特點，區統計局對課題進行細化分解，結合各專業科室的業務特點，進行模塊化分工，實現課題細化標準、職責分工明確、專業運用合理的分工目標。

四、發掘信息優勢，服務共享到位。

為幫助應標單位掌握有效信息，把握昌平發展規律，制訂出科學嚴謹的課題研究方案，區統計局利用專業分工優勢，整合相關信息、梳理發展脈絡、總結規律特點，向課題應標單位提供了詳實的參考資料。充分發揮了統計職能作用，實現了統計信息價值，為“十三五”課題研究提供了數據保障。

五、創建聯動機制，統籌指導到位。

六、加強對比研究，創新優化到位。

為實現全區“十三五”規劃與北京市“十三五”規劃的充分對接，體現城市發展新區之間的發展特點，統計局要求應標單位要加強與全市和城市發展新區之間的規劃對比，既要突出區域特點，又要實現橫縱協調?？偨Y“十二五”規劃的優勢和不足，確立考核指標科學化、規范化、靈活化的研討思路。針對區域經濟發展特點和未來規劃特色，要求應標單位結合全區實際情況，引入高端產業結構調整和央企引進計劃等研究內容，制定出反映昌平特點、體現發展規律、突出改革思路的考核指標體系，實現“十三五”規劃課題創新顯著、全面優化、特色鮮明的研究目標。

文檔為doc格式。

。

十三五規劃心得體會

本人有幸作為學員之一再次走進教室，聆聽了浙江大學及浙江省規劃設計單位教授的講課，為期一周的學習和考察，讓本人深受啟發和教育，聯系我縣農業發展實際，談談幾點感受。

一、農業發展與環境保護高度協調;農業發展約束因素增多，尤其是耕地資源剛性減少造成不能通過增加種養總規模提升農產品生產能力;農業進步更加依賴科技支撐，科技將成為農業騰飛的翅膀;國家對農業的支持力度進一步加大，農業基礎設施會大大改善等?？梢?，“十三五”期間，農業發展是挑戰和機遇并存，面對這些巨大變化和挑戰，我們要按照縣委縣政府統一部署，加快轉變農業的發展方式，抓住機遇，趨利避害，做好“三農”新文章，為實現“三全”目標打好基礎。

二、“十三五”農業發展規劃要符合合肥市城郊型農業定位和xx縣域經濟社會發展五大功能分區總體規劃要求，做到上下相通、左右相融。根據合肥市農業農村經濟發展規劃和我縣“主城融合、中間突破、兩翼保護、西北控制”發展空間布局，未來5年，要加大農業產業結構調整力度，實行點面結合的結構調整計劃，依托xx縣的自然資源稟賦與產業基礎，著力打造沿湖環山生態型、近城都市服務型、遠郊農產品保障型的農業板塊，推行一產、二產、三產高度融合發展，走一條高效、環保、安全、現代化的農業發展道路。

三、

“十三五”將是城鎮化快速發展時期，城鎮化也必將對農業農村發展產生深刻深遠影響。因此，要繼續堅持“加快發展、融合發展、轉型發展、統籌發展”的發展路徑，抓好美好鄉村和新市鎮建設這個牛鼻子，在全縣經濟社會發展綱要、城鄉建設規劃、國土規劃等統領下，抓好美好鄉村建設規劃的編制，明確不同區位、不同類型村莊建設要求，突出特色，打造亮點，留住鄉愁，尤其是要注重美好鄉村產業規劃，避免以往只抓村莊建設忽視產業發展的現象。產業發展要突出優勢，推行具有“一村一品”特點的規?；?、產業化、高效化發展，著力農業信息化建設，大力發展農村電子商務和農業物聯網。

xx區是我國第一個國家級承接產業轉移示范區。探索新常態下深化轉型發展的目標與途徑，更好地發揮其省區經濟增長極地帶作用，對于安徽“十三五”發展具有重要意義。

一、xx區的階段性進展和效應。

國務院于2010年1月批復的《xx城市帶承接產業轉移示范區規劃》明確提出：xx區要探索產業承接與自主創新統籌發展新思路，探索區域聯動發展新機制，探索經濟社會協調發展新途徑，探索城鄉統籌發展新模式，探索體制改革新舉措，成為科學發展的試驗區。也就是要通過推動產業有序轉移，探索科學發展的有效路徑。

xx區設立之時，恰遇國際金融危機的沖擊，xx區沒有絲毫松懈，認真落實示范區規劃，大膽嘗試，積極探索，取得了明顯的成效。一是堅持規劃引領，編制了開發園區、基礎設施等九個專項規劃，有序推進示范區建設與發展。二是強化創新驅動，大力推進承接方式創新、自主創新和體制機制創新，走出了一條“在承接中創新、在創新中發展”之路。三是推動行政區劃及產業空間布局調整，促進沿江城市跨江聯動，形成了“以點帶軸、以軸帶面”的空間開發新格局。四是推進省部聯動、省際聯動、省內聯動以及國際合作，走出了一條“產業承接—區域分工—互動發展”的合作發展之路。五是加強基礎設施建設，加快與長三角基礎設施無縫對接，促進一體化發展。六是注重綠色集約，發展循環經濟，走出了一條“綠色承接、集約發展”之路。目前，xx區已實現了規劃預期的階段性目標，很好地發揮了示范效應，主要體現在以下六個方面：一是要素集聚效應顯現。五年來，累計引進億元以上項目到位省外資金1.8萬億元，引進外商直接投資306億美元，分別年均增長28.4%和23.3%。二是產業結構優化升級。智能裝備、新能源汽車等新興產業快速成長，新型顯示、機器人成為國家戰略性新興產業區域集聚發展試點，全超導托卡馬克、量子通信等高端科技成果居世界領先水平。三是“一軸雙核兩翼”空間結構基本形成?！半p核”的高新技術產業和現代服務業優勢進一步凸顯，“兩翼”以裝備制造和輕紡為主導的產業承接呈現爆發式增長，“一軸”初步形成現代化大工業和物流業的重要集聚區域。四是經濟實力顯著增強。示范區設立以來，對全省經濟增長的貢獻率達70%，拉動全省經濟年均增長近10個百分點，使安徽增速躍居中部第一位。五是人居環境保持良好。資源利用效率持續提高，生態環境保持良好，“宜居、宜業、宜游”的生態示范效應更加彰顯。六是民生福祉得到提升。xx區就業崗位逐年增加，社會保障體系更加健全，基本公共服務均等化水平不斷提高，城鄉居民在產業承接中得到了實惠。

二、xx區進入轉型發展的新階段。

在新的背景下，轉型發展成為當務之急。以習近平同志為總書記的新一屆中央領導集體提出“四個全面”“五位一體”“五化協同”等治國理政新理念，新一屆政府加大結構性改革力度，實施“中國制造2025”，制定“互聯網+”行動計劃，推動產業結構邁向中高端，力求在把握穩定經濟增長的同時實現結構優化。這些全新執政理念和戰略舉措，標志著我國推進轉型發展的實踐已邁出了堅實的步伐。xx地區作為國家戰略層面的示范區，應當適應新常態和新要求，繼續先行先試，圍繞科學承接與發展，進一步探索新路徑，加快轉型升級步伐，為全省乃至中西部地區轉型發展提供可借鑒、可復制的經驗。與此同時，xx區自身也存在著產業承接質量不高、戰略性新興產業及現代服務業發展相對滯后、城鎮化落后于工業化，區域協作不強、要素利用效率不高等問題，迫切需要轉型發展。這就是說，xx區不僅自身發展已進入到由突出承接、做大數量向突出轉型、提升質量的新階段，而且外部環境也賦予了xx區探索科學承接與轉型發展新路徑的使命，兩者高度契合，有必要拓展xx區規劃期限，繼續支持xx地區先行先試，切實擔負起新階段的新使命。

三、xx地區轉型發展的對策。

“十三五”時期，xx區應遵循的思路是：按照產業承接與轉型發展的內在機理，適應經濟新常態，針對示范區存在的問題，著力推動科技創新、高端服務業嵌入、信息化、新型城鎮化，以及改革開放和開發區整合，努力探索科學承接與發展的新路徑，實現由數量擴張向質量提升、由產業承接向創新驅動、由分散孤立向集群聯動轉變，打造xx區升級版，為全省乃至中西部地區轉型發展提供示范。

1、以市場化改革為先導，促進要素配置結構轉型。主要是圍繞發揮市場對資源配置的決定性作用，深化體制改革，打通轉型發展的微觀途徑——要素配置結構轉型。具體改革包括：投資體制改革、國企改革、政府管理體制改革、貿易體制改革等。尤其要把握國家三大區域發展戰略，抓住長江經濟帶建設帶來的重大機遇，全力打造xx綜合立體交通體系，全面提高xx城市整體發展水平，努力打造內陸開放新高地，推動全方位立體式承接產業轉移。

2、以科技創新與高端服務業嵌入為切入點，推動產業結構轉型。主要是按照“四化”同步的內在要求，著力推進科技、信息與產業融合，打通轉型發展的中觀途徑——產業結構轉型。主要舉措有：進一步明確各地主導產業發展方向，千方百計培育和發展戰略性新興產業，突出產業鏈承接，深入推進科技創新，加強創新平臺建設，推動大眾創業、萬眾創新，引導長三角現代服務業嵌入xx區制造業等。

3、以“互聯網+”和新型城鎮化為依托，加快經濟組織結構轉型。主要是根據中國版工業4.0發展趨勢和要求，大力實施“互聯網+”行動計劃，加快推進新型城鎮化，打通轉型發展的宏觀途徑——經濟組織結構轉型。主要舉措除了“互聯網+”和新型城鎮化外，還包括探索設立國家級新區、推進企業國際化和集團化發展等。

4、以政府協作為平臺，充分發揮政府對轉型發展的促進作用。主要是在遵循市場經濟客觀規律的前提下，有效發揮政府的支持作用，形成市場主導和政府支持“雙輪驅動力”。具體舉措包括：修編示范區產業發展和空間布局規劃，實施差別化區域產業政策，加強長三角三省一市之間的協作，主動參與長江經濟帶建設，探索建立區域互動合作機制。

中共中央政治局7月20日召開會議，決定今年10月在北京召開中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議，主要議程是，中共中央政治局向中央委員會報告工作，研究關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議。中共中央總書記習近平主持會議。

“十二五”臨近結束，“十三五”即將開啟，下一個“五年”如何規劃?近日中共中央政治局召開會議，研究關于制定“十三五”規劃的建議，引起了全社會廣泛而熱烈的討論。

當如何認識“十三五”規劃的偉大戰略意義?眾所周知，2020年是全面建成小康社會的最后期限，是我黨確定的“兩個一百年”奮斗目標的第一個百年奮斗目標，意義重大、任務緊迫、形勢嚴峻。盡管面臨著諸多挑戰，但當今穩定的經濟社會發展局面不會出現大的改變，中國的經濟社會發展已經進入到大有可為的重大戰略機遇期，必須對當前的形勢有深刻清醒的認識，必須緊緊抓住當前轉瞬即逝的時機，必須堅定信心，站在改革開放以來打下的堅實基礎上，把“十三五”作為全面小康社會建成的的決定性階段，集中力量、銳意進取、奮發有為。緊緊圍繞民生這個核心主題科學規劃“十三五”。

規劃“十三五”需緊緊圍繞民生。當前全國各地方正向全面建成小康社會發起全面動員，進行全面沖刺。與此同時，各地方實施全面精準扶貧攻堅，確保全面脫貧與全面小康的同步實現?！笆濉笔恰皟蓚€一百年”目標中是一個關鍵時期，這個時期中國的經濟社會正進入關鍵的轉型升級階段，更是“四個全面”同步深入推進的關鍵時期，各級執政者所面臨的任務異常沉重，必須以黨的最新理論為思想武器，在以習總書記為黨中央的領導集體帶領下，緊緊抓住當前工作的核心和重點，民生?？梢哉f，“十三五”是前所未有的歷史轉折期，具有承前啟后的關鍵作用，在這個階段，中國的經濟社會發展水平將實現從量變到質變的根本轉變，從大國到強國的質的升級，人民的幸福安康的基礎將得到更加厚實的保障。

隨著我國經濟發展進入新常態，結構性矛盾凸顯，新舊增長點青黃不接，各類風險挑戰增多，舊的增長路徑難以為繼，轉變發展方式日益緊迫?！笆濉逼陂g，安徽必須把提高經濟增長的質量和效益放在突出位置，加快改革創新步伐，切實擺脫舊的路徑依賴，推動經濟發展轉入新軌道。

一、擺脫對投資拉動的過度依賴，走投資消費聯動的新路。

改革開放特別是本世紀以來，我國搶抓全球化和產業轉移機遇，積極擴大投資和生產規模，大力開拓國際市場，形成了出口和投資拉動型的增長模式。國際金融危機后，全球經濟深度調整，外需和投資拉動作用明顯下降。我國出口貢獻率由2002-2008年10%以上降為2011-2013年的-2%到-4%，投資增速由“十一五”時期的25.5%降至2014年的15.3%。安徽外貿增速從“十一五”時期的20%以上滑落至2014年的8.2%，投資由37.5%降至16.5%。國際經驗表明，大國發展的立足點必須放在擴大內需上。隨著新型城鎮化快速推進，以及信息、健康養老、旅游休閑等新的消費熱點和電子商務、網絡購物等新型業態快速涌現，內需增長空間廣闊。從安徽看，“十三五”期間要積極推動需求結構調整，逐步形成內外需協調、投資消費聯動的新局面。選擇好有市場、有長期回報的項目，創新投融資方式，進一步發揮投資的關鍵作用。積極通過供給創新激活消費需求，進一步發揮消費的基礎作用。搶抓“一帶一路”戰略機遇，統籌高水平引進來、大規模走出去，加快各類開放平臺建設，進一步提升安徽在“一帶一路”經濟中的份額和競爭力。

二、擺脫對傳統產業的過度依賴，走創新驅動的新路。

本世紀以來，我國制造業特別是重化工業發展迅猛，房地產市場快速成長，對經濟的拉動作用明顯。目前，傳統產業面臨需求“天花板”制約，產能擴張空間收窄。我國鋼材人均消費量超過世界平均水平一倍多，人均水泥累計消費量已接近西歐和日本的產量增長拐點，城鎮人均住房面積接近發達國家水平。安徽規上工業增加值增速從新世紀前10年的20%以上降至2014年的11.2%，今年上半年進一步降至8.7%;房地產增速明顯回落，上半年投資僅增長2.6%，商品房銷售面積下降8.7%?？傮w來看，隨著傳統產業接近增長拐點，數量擴張已經難以持續，結構調整的要求更為迫切。當前，世界科技創新和產業革命深入推進，新技術、新產品、新業態、新商業模式快速涌現，既對產業平面擴張形成了挑戰，也為產業轉型升級提供了機遇?！笆濉睍r期，安徽應適應產業競爭格局新變化，大力實施創新驅動發展戰略，堅持以“互聯網+”引領產業轉型升級，著力培育新型顯示、智能裝備制造等高成長性產業，推動工業化與信息化、服務業與制造業深度融合，促進產業發展向中高端邁進。

三、擺脫對要素資源粗放投入的過度依賴，走綠色化引領的新路。

8、英國的1/。

5、德國的1/3，人均淡水、煤炭、鐵礦石資源降至世界平均水平的25%、67%和50%。我省煤炭以及銅、鐵礦石等傳統優勢資源日漸枯竭，人均水資源量僅為全國的一半。我省人口撫養比在2011年降至42.9%的低點后開始回升，2013年達到44.4%，用工成本與沿海發達省份的差距不斷縮小。同時，隨著資源有償使用制度和生態補償制度逐步落實，環境成本將大幅上升。黨中央、國務院印發的《關于加快推進生態文明建設的意見》，首次提出了綠色化概念，綠色化將成為新常態下經濟發展的重要動力源泉。按照減量、節能、控污、廢棄物再利用的要求，推動經濟綠色化發展，也將孕育新的經濟增長點?！笆濉睍r期，安徽應按照綠色化發展的總體要求，堅持以制度創新加速生態強省建設，扎實推進巢湖流域和黃山市國家生態文明先行示范區建設，不斷創新和完善生態文明體制機制，建立完善目標體系、考核辦法和獎懲機制，努力探索可持續發展新路徑。

四、擺脫對非均衡發展的過度依賴，走城鄉區域協調發展的新路。

進入新世紀，國家加大區域協調發展力度，實施西部開發、東北振興、中部崛起等總體戰略，但目前區域發展水平還存在較大落差。安徽的區域不平衡問題也非常突出，皖北地區人均gdp僅為全省的2/3，城鎮化率低5個百分點左右。2014年全省常住人口城鎮化率為49.2%，而戶籍人口城鎮化率僅為23%。伴隨城鄉區域發展失衡，貧富差距過大等社會矛盾凸顯，“中等收入陷阱”風險日益加大。統籌城鄉區域發展已成為當前亟待解決的重大問題。城鄉區域協調發展是全面建成小康社會的內在要求。針對當前城鄉區域發展不平衡的問題，國家加快新型城鎮化步伐，大力實施“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶三大戰略?！笆濉睍r期，安徽應深入落實主體功能區戰略，引導各地特色化發展，積極推進新型城鎮化試點省建設，促進要素平等交換和公共資源均衡配置，推動城鎮化從規模擴張向以人為本、質量提升轉變。

五、擺脫對政府主導經濟的過度依賴，走市場和政府協調配合的新路。

改革開放以來，中央堅持市場化方向，不斷深化經濟體制改革。經過30多年的實踐，我國社會主義市場經濟體制已經初步建立，但仍需進一步完善。政府部門掌握的權限過大，一些地方為了招商引資、發展經濟不惜拼土地、拼環境、拼政策，干擾市場機制發揮作用，導致競爭不充分、要素價格扭曲等問題。近年來，我省積極推進行政體制、新型城鎮化、醫藥衛生等改革先行先試，一些領域的改革走在全國前列，但傳統體制束縛依然嚴重，發展活力亟待釋放。新增長動力機制的形成有賴于市場化改革?！笆濉睍r期全面深化改革進入攻堅期，隨著行政管理、科技體制、財稅金融等重點領域改革逐步深入，實體經濟特別是中小企業融資難融資貴、科技經濟“兩張皮”、市場準入“玻璃門”“彈簧門”等問題有望逐步破解，大眾創業、萬眾創新活力將得到充分釋放。安徽應抓住用好國家技術創新工程、新型城鎮化、醫改等先行先試機遇，探索構建市場化發現培育增長點的新機制，推動市場和政府作用相互協調、相互促進，進一步激發全社會創業、創新、創造活力，不斷提高資源配置效率。

培訓不是福利，而是投資。既是投資，就要有產出。培訓的產出是指通過學習，掌握知識技能，進而影響行為，轉化為現實的成果。近期有幸參加十三五規劃培訓班，想談談關于培訓的產出問題，產出有幾個形式：

一是消化與感悟。知識內化是學習培訓的最初成果，而寫文章是最簡單的產出形式，能夠溫習知識、強化記憶、表達見解、活學活用。培訓班老師講解了人才與人力資源規劃，人力資源管理分為公共與企業兩大類，呈并行關聯態勢，宏觀上的人才及人力資源規劃應與企業人務資源規劃相互對接、相互促進。自己利用高校環境與學習氛圍，自學了有關人力資源管理知識，寫了一些關于縣域規上工業企業人力資源管理問題與對策等文章，從共性層面做了一點思考。

二是指導與運用。用所學指導所用，把知識與技能轉化為現實的成果。

首先，政策法律的運用，有賴于責任態度。要敢較真，聯系實際，堅決貫徹。同時在貫徹的過程提高分析、預測的能力。任正非說，“要讓聽得見炮聲的人去做決策”，體現在行政工作要求上，就是我們具體執行的同志要及時向上級反映實情、提出建議。去年底得知上級部門要出臺新的提升培訓政策扶持中小企業，感到上級部門有可能會在具體措施設計上違背初衷反而對小企業不利。征求意見時一些小企業提出了異議，于是及時與上級負責人進行了溝通，反映了縣域企業人員規?，F狀，如果按人數比例一刀切的辦法來確定不同規模企業受惠工人數對小企業是不利的。企業培訓是一種具有正的外部性的行為，小企業也理應在政策中受惠。后期正式稿就較征求意見稿有很大的修改，充分考慮了300人以下小型企業的利益。

其次，思想理論的運用，有賴于融會貫通。需要努力通過學習提高分析問題、解決問題的水平。人力資源管理是一門涉及面很廣的應用型學科，比如“平衡記分卡”概念可以作為指導工作的有效工具：1.業績指標(財務指標)，工作在結果臺帳上的量化反映;2.客戶指標，滿足內部客戶(上級部署)和外部客戶(群眾需要)的要求;3.流程指標，工作的各項運行機制;4.學習與成長指標，是否帶出一支能動手做事、會分析總結的隊伍。通常，四個指標中，領導是最愿意看到第一個指標，但如果忽視了其他三個指標，這項工作就缺乏支撐，不會長久，工作本身也沒有效用與意義。我們在工作中的運用是在潛移默化之，但是有了這明確概念，可以進一步理清關系、概括集成、考察檢驗、復制總結。作為操作層面績效考評工具，平衡記分卡實際上是一項過于復雜的指標體系和操作流程，只有少數大型企業運用，而作為一種管理思想卻能對所有領導工作提供借鑒。實踐證明，管理思想和管理工具可以逾越體制內外創造價值。

最后，知識技能的運用，靠的是實踐歷練。有人說，“一萬小時的錘煉是任何人平凡變為超凡的必要條件”。帶著問題的學習是最有效的學習，有理論指導的實踐是最高層次的課堂?；叵胱约郝鋵嶎I導交辦的能夠稱作“一件事”的幾項工作、活動，都是在復制別人的過程中加工創新的。一具體就能深入，一動手就知道自己還差好多?？傮w而言，從權力與責任交織的行政工作角度來說，將培訓轉化為成果，人的能力和水平是次要的，責任、態度、歷練是第一位的。換句話說，最初“會不會”并不絕對重要，“想不想”、“能不能”卻經常是一種關鍵考驗。

三是分享與傳播。培訓產出形式的最高層次是分享與傳播。自己領悟的才能分享，這是第一個產出形式所證明的;自己親身實踐的分享才有說服力，這是第二個產出形式所證明的。分享的內容不再是別人的知識，而是自己的實踐過程和經驗體會。因此，分享與傳播，言傳身教同樣重要。分享與傳播要分清對象，對朋友要分享感悟體會，相互激勵;對領導同事要分享工作的意見建議，相互啟發;對群眾要分享政策，公開透明，相互理解。會分享的領導能打造一個團隊，會分享的干部為團隊創造活力。工作是安身立命之本，對我們而言，有關政策的宣傳是最具現實意義的分享。政策是一種公共資源，公開是公正公平的前提與保障，向工作對象宣傳政策是行政工作的基本職責。最重要的、涉及干部群眾切身利益的文件都應當放在本單位官網上，這既是一種公道的作風，也是一種自我保護—可以保存網上打印的文件格式，在處理和協調爭議時拿出來告訴工作對象：這個一直在互聯網上。

習近平作為黨和國家主要領導人，國內外各種機構、學術團體、情報機構等都一定把他作為最重要的研究對象。研究他的飲食起居，研究他的遣詞造句，研究他的權謀思想，研究他的待人接物?？傊畬λ难芯靠芍^汗牛充棟，不可謂不豐富，不可謂不具體，不可謂不高深，但卻缺乏從一個普通老百姓的視角去觀察他、研究他、思考他、感受他，我就是一個喜歡研究習近平的普通老百姓，在我的心中有一個不一樣的習近平。

要說到研究黨和國家領導人這樣的事，放到過去是不可想象。說輕點謂之“不尊”，說重點可謂網議天機，隨時要冒殺頭的風險。即使放到改革開放前，那也是件不得了的大事，不是被劃為右派，就會被打成反革命，進行勞動改造。幸好我們生活在一個改革全面啟動，法律法規對人們的各種權利保障普遍提高，資訊業高度發達的互聯網時代，才能讓我一個普通人，提高公開合法的渠道，獲得習近平有關音視頻資料并研究他感受他，才有機會說出自己心目中，那個與眾不同的習近平。

習近平第一次給我特別印象的是看黨的十八大直播中的一個片段，他被推選為新一屆中央領導集體的核心時，他向與會代表鞠躬致謝，感謝他們對自己的信任和支持的畫面。就在他向代表們鞠躬的一剎啦，他的舉動沖撞了我內心深處最柔弱最不容易被觸動的那一塊。因為在新中國的歷史上，新老更替，總是被選出的受到代表們的擁戴，仿佛理所當然。胡錦濤是第一個向支持他的代表致謝的第一人，習近平是第二人。我親眼看到習近平是那么自然，那么深思熟慮的用鞠躬表達自己由衷的謝意。他的鞠躬是那么的自然那么到位，是他內心真實情感的流露，毫無作秀的成分。他這一鞠躬不打緊，我的雙眼立即沁滿了感動的淚水。我第一次感受到我與他進行了一次心靈的交流。覺得習近平是一個似我一樣有血有肉的人，一個也同樣有親戚有朋友有父母有兒女的人，一個生命不息沖鋒不止的人，一個對黨和人民充滿柔情蜜意的人，一個知恩圖報的人。

這種似成相識的情感08年曾經經歷過一次。08年我國汶川發生了有史以來的特大地震，它牽動了全中國全世界人民的心。作為九五至尊年近耄耋的溫家寶總理，第一時間就趕到了余震不斷的震中之一的都江堰指揮抗震救災，其風雨兼程的身影，一句讓“讓傷員先行”的話語，讓每一個中國人感到自己的幸運，因為我們遇到了一個與人民同呼吸共命運的好總理。當時全國上下都憋著一股勁，充滿了昂揚向上的力量，每一個人都覺得自己該為災區干點什么。當溫總理奮不顧身乘坐直升機降落到山高林密地震破壞最嚴重的震中映秀，一個曾經山清水秀如今已滿目瘡痍的映秀?？偫砜吹綖拿衿谂蔚难凵褚约八离y同胞遺骸的一剎啦，總理的雙眼噙滿了淚水，他的嗓音嘶啞了，他內心深處在不停的責怪自己來遲了，他想如果自己能早點過來，就能搶救好多人的生命。為了表達自己的自責和對死難同胞的哀思，他彎曲自己的雙膝跪了下去。這一跪時間停止了流動，這一跪全世界為之動容，這一跪全中國擰成了一股繩變成了一個人。這一跪讓我淚如雨下，使我立即放下手邊的工作給領導打了一聲招呼，取出了所有儲蓄，隨部隊上北川趕汶川抗震救災。這就是榜樣的力量，這就是感動的力量，這就是真誠的力量。習近平的真誠讓我覺得，他是一個能夠在任何時候任何地點任何場合認真聽取群眾呼聲的人。內心深處不由自主的牽掛他，關注他，研究他，歸納他的所作所為，對他心里充滿了無私的愛，一種希望國家民族興旺發達的情素，引導我成為當地遠近聞名、名副其實的“習粉”。

是什么讓我的雙眼經常噙滿了淚水，是因為我深深愛著這個國家和這片土地上的人民。著名詩人艾青的詩能經常帶給我靈感。

不久習近平就帶給我第一份驚喜。他說，人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。首次提出了“中國夢”的概念。即到2021年中國共產黨成立100周年和2049年中華人民共和國成立100周年之際，實現中華民族的偉大復興。其具體表現為“國家富強，民族復興，人民幸?！?。這兩個一百年目標如同當年小平同志建設小康社會的三步走戰略，同出一轍，具有占領道德制高點、凝聚共識，催人奮進的作用。

2012年習近平履新首訪深圳，展示他拓展改革的決心?？疾炱陂g道路未封閉，公車私車并行，給當時的政壇帶來一股清新的風氣，讓人如沐春風。在蓮花山下，習近平向鄧小平雕像敬獻了花籃以明志。他在隨后與群眾互動中強調，改革開放要有新開拓，繼續富國富民道。他是用自己的實際行動來宣示來展示，黨和群眾的新聯系。他這次出行成為黨和政府出行的標桿旗幟，從此以后黨和國家領導人出訪不斷，卻從沒有斷道戒嚴，人民群眾好生歡喜。

俗話說，一言以興邦一言以喪邦。習近平就是這樣一位知微見著、落一葉而知秋的人。后來中央政治局根據他的建議，出臺了具有里程碑意義的《八項規定》，對黨風政風民風產生了深遠的影響。他這一招可謂四兩撥千斤。說明習總書記治國理政善用巧勁，抓工作喜牽牛鼻子順勢而為而不用蠻力。

習近平是新中國建立后出生的第一代黨和國家主要領導者，當過知青，任過村官，還擔任過縣委書記省委書記，也給別人打過雜，具有多崗工作的經歷。他善于獨立思考，許多言辭充滿智慧。如人們津津樂道的“打鐵還需本身硬”，“老虎蒼蠅一起打”，“把權力關進制度的籠子”，“物必先腐而后蟲生”。習式語言言簡意賅，充滿風趣幽默，還能以小見大。最能體現習近平思想的是《四個全面》。全面建成小康社會，全面深化改革，全面依法治國，全面從嚴治黨?！端膫€全面》可謂習近平治國、理政、修身經驗的集大成者，是習近平對建設有中國特色社會主義理論的新發展新貢獻。其核心與馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表、科學發展觀一脈相承，不過更加注重從實際出發，更具時代特色，更注意運用系統論思考，在解決實際問題過程中更善于制度的頂層設計，力求做到統籌兼顧。

習近平是中國第一個站在世界維度思考問題的人。他認為事物是相互聯系的。中國的利益是廣泛而又實際存在的，是需要精心維護的。中國無意挑戰現行國際經濟新秩序，是國際經濟新秩序的擁護者、倡導者、維護者、建設者。中國和美國一樣是世界經濟秩序的利益攸關方，其利益一損具損一榮具榮。中國必須改變過去那種事不關己高高掛起的陋習，注意區域平衡文化平衡利益平衡，拋棄零和游戲思維局限，以“一帶一路”為抓手，將中國的產能與沿線國家的實際需要相結合，共同構筑人類利益的共同體，實現共同發展共同富裕的目標。中國需要用巧實力，用經濟的力量、資本的力量、道德的力量、文化的力量，分化、瓦解、打破美國聯盟的力量，為中國的成長贏得時間和空間。

習近平高高的個兒，和善的臉，讓每一個看過新聞聯播的人都產生與他聯系交流的愿望，自然而然向對待自己的親人一樣與他嘮家常，與他分享思想的盛宴。中國民間親切的把他稱為“習達達”，他從來沒有覺得有不恭之處，人們愛屋及烏，把他的夫人冠之以“彭麻麻”，他也欣然領受。如今習達達、彭麻麻已成為中國目前最具親和力的指代稱，受到民眾的擁戴。在時下的中國，只有貪官污吏最怕他，而且怕得要死。

全心全意為人民服務，這是共產黨人的根本宗旨，共產黨人也一直在踐行，改革開放三十多年的不平凡歷程證明，只有全心全意為人民服務，為人民謀福祉，讓人民群眾享受到發展的成果，讓人民幸福安康，國家才能在現代化道路上穩健前行，黨才能不斷獲得人民群眾的強力支持。

三年前，黨的十八大報告就明確強調，“必須更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實科學發展觀的核心立場，始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為黨和國家一切工作的出發點和落腳點，尊重人民首創精神，保障人民各項權益，不斷在實現發展成果由人民共享、促進人的全面發展上取得新成效?！?/p>

兩年前，黨的十八屆三中全會再次強調，全面深化改革“必須以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點”。

今年，黨的十八屆五中全會上，會議研究制定“十三五”規劃重大問題時再次指出，“人民是推動發展的根本力量，必須堅持以人民為中心的發展思想，把增進人民福祉、促進人的全面發展作為發展的出發點和落腳點，發展人民民主，維護社會公平正義，保障人民平等參與、平等發展權利，充分調動人民積極性、主動性、創造性?！?/p>

為充分利用統計數據和成果優勢，有效發揮統計職能，深入發掘統計服務潛質，區統計局采取六項措施，加強與相關課題應標單位的溝通，為全區“十三五”規劃課題提供信息和人員保障。

一、成立課題研究組，人員配備到位。

統計局領導牽頭主抓“十三五”規劃課題工作，選拔各專業科室負責人成立兩個課題研究組，分別負責《經濟發展及主要指標變化規律與“十三五”期間經濟社會發展主要指標測算》和《六大高端產業集群及重點功能區評價指標及產業發展效益研究》課題研究工作，并與相關課題的應標單位建立合作機制。

二、接洽應標單位，溝通協調到位。

為確保統計服務職能與課題應標單位實際需求的完美對接，統計局組織了兩次課題組成員與應標單位的接洽會議，對應標單位初步的課題規劃和投標計劃書進行分析探討，聽取了應標單位對今后工作的合作意見和方案，掌握了對方研究工作的思路和要求，并從吃透區情、整理發展脈絡、利用統計規則等三個層面對應標單位今后的研究工作提出建議。

三、細化課題模塊，職責分工到位。

依據兩個課題的背景、意義、內容和特點，區統計局對課題進行細化分解，結合各專業科室的業務特點，進行模塊化分工，實現課題細化標準、職責分工明確、專業運用合理的分工目標。

四、發掘信息優勢，服務共享到位。

為幫助應標單位掌握有效信息，把握發展規律，制訂出科學嚴謹的課題研究方案，區統計局利用專業分工優勢，整合相關信息、梳理發展脈絡、總結規律特點，向課題應標單位提供了詳實的參考資料。充分發揮了統計職能作用，實現了統計信息價值，為“十三五”課題研究提供了數據保障。

五、創建聯動機制，統籌指導到位。

為確?！笆濉币巹澱n題取得科學有效的研究成果，區統計局聯合發改委和相關部門創建聯動機制，整合“十二五”規劃資料，針對課題研究需要選取參考資料，統籌協調應標單位與政府部門之間的溝通工作，確保課題研究內容與政府規劃需要的無縫對接。選派專人向應標單位課題組成員講解數據資料中的統計術語、專業內涵、口徑標準，幫助研究人員掌握統計數據的運用規則。

六、加強對比研究，創新優化到位。

中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議圓滿閉幕。親臨會議的xx書記帶領xx全體工作人員認真學習了十八屆五中全會精神。

中國一直不斷朝著鄧小平提出建設小康社會這個方向發展。而在十八屆五中全會的召開，已經確立了全面建設小康社會的奮斗目標，規劃未來的五年將是本屆全會的主題。

首先，我對國家對未來的五年的規劃，定位表示稱贊。這五個發展理念，是迄今為止在黨的報告中對“發展”內涵做出的最全面、最深刻的一次概括，是落實“四個全面”戰略布局的有力支撐。為了能夠讓“第一個百年計劃”如期實現，政府極度重視十三五的開展，從科技，文化，衛生，農業，教育等方面詳細闡述了接下來五年的發展要求，且都是從目前的實際情況出發。這也告訴了我，在工作中要進步和發展，必須根據實際情況腳踏實地，要多思考，做到各方面相互協調，相互促進，相互服務，才能保證在工作中更好更快的發展?，F在的社區工作都重視創新，例如xx各個居委會參與的微創投公益活動的開展，我覺得這也是在為國家實行“十三五”做出一點點貢獻?！笆濉?，說到底還是要大力發展科技和經濟，所以全面推進小康社會是非常重要的。需要通過國家的引導，以及政策的完善，提供更多的機制來根治社會的問題。只有人民富起來，國家才富裕。

發展是黨執政興國的第一要務，堅持黨的領導是社會主義中國的堅強保證。

黨的十八屆五中全會審議通過的“十三五”規劃建議十分明確的強調了加強和改善黨的領導，為實現“十三五”規劃提供堅強保證，并提出了六個目的和要求。

完善黨領導經濟社會發展工作體制機制，必須堅持黨總覽全局，加強黨的各級組織建設，發揮戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

動員人民群眾團結奮斗，要貫徹黨的群眾路線，加強思想政治工作，鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線，激發各族人民建設祖國的主人翁意識。

加快建設人才強國，要實施人才發展戰略，推動人才結構戰略性調整，實施更開放的創新人才引進政策，優化人力資源配置，營造有利于人人皆可成才和青年人才脫穎而出的社會環境。

運用法治思維和法治方式推動發展，要加強黨對立法工作的領導，加強法治政府建設，全面提高黨依據憲法法律治國理政、依據黨內法規管黨治黨的能力和水平。

加強和創新社會治理，要完善黨委領導、政府主導、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理體制，完善社會治安綜合治理體制機制，牢固樹立安全發展理念。

確?！笆濉币巹澖ㄗh的目標任務落到實處，要堅決貫徹黨中央決策部署，全面落實發展理念、主要目標、重點任務、重大舉措。

沒有共產黨，就沒有新中國，歷史勝于雄辯。不堅持共產黨的領導，中國社會主義革命和建設就不可能取得勝利，這是不可否認的事實。

同樣，在我國實施全面建成小康社會的征程上，在“十三五”時期的決勝階段，全面加強黨的領導，堅持黨的領導，中國社會主義革命、建設、改革的偉大事業才能興旺發達，在前進的道路上才能無往而不勝。我們堅信，有黨的好領導，才能號召全黨全國各族人民心往一處想，勁往一處使，萬眾一心朝著一個共同的目標，去奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利。

十三五規劃心得體會

近日，研究院研發部開展了“十三五”規劃學習，下面就印象深刻的幾點給大家分享。

目前我國石油和化工行業正處于嚴重的產能過剩時期，雖然經過最近幾年的全行業的共同努力，但是前期擴能勢頭順猛而造成的產能過剩矛盾仍未得到緩解，而一些技術含量高、附加值高的高端產品產能卻明顯不足，嚴重依賴進口。在此時期，我們應該加大力度淘汰落后產能，扶持新興產品和高端產品的研發，減小進口依賴度，我國石油和化工行業發展模式應該由規模擴張型向質量提升型轉變。

石油和化工行業是典型的資源環境約束性產業，重大安全環保事故時有發生，環境也是有一定的承載能力的，超過了這個極限就會有環保事故發生了。最近幾年來國家對環境的保護力度明顯加大，就是為了推進石化行業的節能減排，大力發展循環經濟，推進清潔生產，促進綠色環保發展，我國正在從被動治理模式轉向主動治理模式。

我國石油和化工行業創新驅動能力不足，國務院頒布的《中國制造2025規劃綱要》，也明確指出“創新是推動一個國家和民族向前發展的重要力量，也是推動整個人類社會向前發展的重要力量。在兩院院士大會上所說的“科技成果只有同國家需要、人民要求、市場需求相結合，完成從科學研究、實驗開發、推廣應用的三級跳，才能真正實現創新價值、實現創新驅動發展。

“十三五”是創新驅動重要時期，它將會將我國的創新能力提升到一定高度，我們應該抓住這個機遇鼓勵創新，加大對科技創新的投入，著重培養人才，提升產品質量和高端產品的研發，使我國從“跟隨國”走向“領跑國”?！笆濉币彩谴罅Πl展綠色環保的重要時期，應該發展循環經濟，推進清潔生產，使我國從被動治理模式轉向主動治理模式。

十三五規劃心得體會

黨的十八屆五中全會召開后，鐘英鄉黨委及時傳達學習全會精神，要求全體干部職工及黨員干部要從全局和戰略的高度，重點學習貫徹落實好習近平總書記重要講話和《建議》精神，做到以學促思、以學促進、以學促干。

以學促思深領會。要求把黨的十八屆五中全會精神作為當前一段時期學習的重要內容，及時組織黨員干部關注中共十八屆五中全會的相關專題報道，利用報刊、網絡媒體學習《黨的十八屆五中全會公報》等有關內容，深刻領會會議精神，迅速掀起學習熱潮。

以學促進同提高。圍繞十八屆五中全會的有關決定，領導干部帶頭先學一步，深入一層，積極開展學習活動，帶領干部職工逐條逐段、深入剖析、闡疑解惑。同時，要求每位黨員干部利用業余時間查閱資料，記好學習筆記，結合自身業務工作特點，撰寫學習心得體會，把五中全會學懂學透，進一步提高自身政治理論水平，提高工作能力。

以學促干重落實。要求全體黨員干部學用結合，全面把握十八屆五中全會精神實質，對一年來的工作進行回頭望、查缺補漏，持之以恒抓好作風建設，認真開展“掛包幫、轉走訪”，全力以赴完成精準扶貧工作任務，如期實現全面建成小康社會奮斗目標，著實推進從嚴治黨，著力改善民生，把提高工作實績作為學習的出發點和落腳點。

十三五次會議心得體會

今年是中國“十三五”規劃的收官之年，為了總結過去五年的工作，制定未來五年的發展目標，中國政府于年初召開了“十三五”次會議。本次會議旨在回顧并總結“十三五”期間取得的成就，分析目前面臨的問題與挑戰，并為下一個五年制定新的發展目標。參會者包括各級政府部門、企事業單位代表以及知名專家學者。在會議中，與會者就經濟發展、環境保護、社會建設等議題進行了深入研討。

第二段：回顧成就和經驗總結。

在過去的五年中，中國在經濟領域取得了顯著的成就。國內生產總值持續增長，商業發展迅猛，外貿貢獻不斷增加。此外，中國在科技創新、教育改革等方面也取得了重要突破。然而，會議也深入討論了一些問題和挑戰，例如環境污染、城鄉發展差距等，這些問題仍然需要我們的關注和解決。

第三段：面臨的問題與挑戰。

會議討論了當前面臨的一系列問題與挑戰。環境污染是最為突出的問題之一，嚴重影響著人民的健康和生活質量。會議提出了大力推動生態文明建設的發展目標，并制定了一系列減排政策和措施。此外，會議還討論了貧困問題、教育不平等現象以及城鄉發展不平衡的挑戰，并提出了一系列解決方案。

第四段：制定新的發展目標。

在會議中，中國政府制定了未來五年的發展目標。這些目標涵蓋了經濟、環保、社會和文化等多個領域。在經濟方面，中國將繼續實施創新驅動發展戰略，加強科技創新和人才培養。在環保方面，中國將加大環境治理力度，推動綠色發展。此外，在社會建設方面，中國將加大教育和醫療改革力度，提高人民的福利保障水平。這些目標對我們未來的工作提出了明確的要求和方向。

第五段：個人感悟與展望未來。

作為會議的參會者，我深刻感受到中國取得成就的底氣和決心。中國經濟的高速發展對全球經濟增長貢獻巨大，同時也帶動了社會各個領域的發展。然而，我們也要清醒地認識到面臨的問題和挑戰，以及制定發展目標的艱巨性。我們需要加強環境保護，提高教育質量，縮小城鄉發展差距等等。只有通過持續不斷的努力，中國才能實現更加可持續的發展，并不斷提升人民的生活質量和幸福感。

總之，在“十三五”次會議中，中國政府和各界人士共同明確了未來五年的發展目標，并討論了當前面臨的問題與挑戰。這些發展目標旨在加強國家經濟、環保、社會和文化等方面的發展，并為人民創造更好的生活環境。作為普通人，我們應當從自己做起，積極踐行環保、推廣教育和關注弱勢群體等行動，為實現“十三五”規劃的目標貢獻自己的力量。希望在未來五年，中國可以實現更高質量的發展，讓人民的幸福指數不斷提升。

十三五規劃心得體會

全心全意為人民服務，這是共產黨人的根本宗旨，共產黨人也一直在踐行，改革開放三十多年的不平凡歷程證明，只有全心全意為人民服務，為人民謀福祉，讓人民群眾享受到發展的成果，讓人民幸福安康，國家才能在現代化道路上穩健前行，黨才能不斷獲得人民群眾的強力支持。

三年前，黨的報告就明確強調，“必須更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實科學發展觀的核心立場，始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為黨和國家一切工作的出發點和落腳點，尊重人民首創精神，保障人民各項權益，不斷在實現發展成果由人民共享、促進人的全面發展上取得新成效?！?/p>

兩年前，黨的十八屆三中全會再次強調，全面深化改革“必須以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點”。

今年，黨的十八屆五中全會上，會議研究制定“十三五”規劃重大問題時再次指出，“人民是推動發展的根本力量，必須堅持以人民為中心的發展思想，把增進人民福祉、促進人的全面發展作為發展的出發點和落腳點，發展人民民主，維護社會公平正義，保障人民平等參與、平等發展權利，充分調動人民積極性、主動性、創造性?！?/p>

事實證明，把增進人民福祉、促進人的全面發展作為發展的出發點和落腳點，一直是中國共產黨的核心執政理念?！笆濉睍r期是全面建成小康社會決勝階段，全體黨員干部更應深刻領會十八屆五中全會精神，牢記本職工作的出發點和落腳點，深入踐行黨的根本宗旨，認真貫徹執行黨的路線、方針、政策,努力為人民群眾謀福祉。

將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。