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                全縣政府全體會議上的講話精神(匯總15篇)

                全縣政府全體會議上的講話精神(匯總15篇)



                演講稿是一種獨特的文體,它要求演講者具備良好的口才和表達能力,能夠準確地把握觀眾的心理需求。以下是小編為大家收集的演講稿范文,供大家參考和借鑒。

                在縣政府全體會議上的講話

                同志們:

                根據會議安排,下面我就今年分管工作作個發言。

                20xx年,建口工作將全面貫徹“以城為美”理念,認真落實縣委、縣政府深化“兩轉三爭”大競賽,開展“綠富美”大創建活動和政府工作報告中的工作任務,統籌城鄉發展,加快建設美麗家園,為全縣決戰同步小康增添活力。

                一、統籌協調,推進城鄉建設有新面貌。

                城鎮化建設是經濟發展的重要引擎,要全面貫徹落實中央城市會議和國務院關于深入推進新型城鎮化建設會議精神,以人的城鎮化為核心,著力推動農業轉移人口市民化,以申報國家園林縣城和爭創新型城鎮化試點縣為抓手,統籌推進城鄉建設。首先,重點抓好縣城建設。以省政府推進全域空間“多規合一”工作為要求,完成縣城總體規劃修編。啟動建設府北路、城南規劃路等道路,進一步推進城市道路建設。跟進寨下山濕地公園等項目,規劃建設一批口袋公園、街頭游園,補齊我縣綜合性公園缺失的短板。適時啟動“六館合一”工程,加快城北新區開發。配合工貿新城建設,加速產城融合步伐,提升縣城綜合承載力。其次,有序開展鄉鎮建設。統一規劃理念,突出建設風格,加強公路沿線房屋規劃設計和風貌管控。鞏固提升寶峰鎮村聯動工程,全面完成仁首鎮村聯動工程??h城和鄉鎮好比主臥與側臥,暨要協調融合,突出特色,更要分清主次,有序推進,使鄉鎮與縣城功能的完善相得益彰。第三,扎實做好拆違控違。抓好隊伍建設,促進城建、國土、城管、鄉鎮聯合執法,嚴格依法依規,以違章典型為突破,營造打違控違高壓態勢。

                二、確保實效,推進城市管理有新提升。

                城市讓生活更美好,城市管理與人民群眾日常生活息息相關。確保我縣縣城管理取得實效,需做到“五個進一步”。實施石馬路、新大街、后港路、東方街等75000平方米城區主干道瀝青路面鋪設,完成后港路、清華大道、沿河南路商城段人行道改造,進一步改善城市道路狀況。在城區建成一批立體停車場,在小區、縣城周邊空地整理改造一批停車位,在建設公園游園和建材汽配市場項目的同時,同步建設增加一批停車位,進一步解決停車難問題。按照省級下達任務,以老城區為重點,進一步完善城鎮污水管網建設。加強老城區房屋外立面改造整治,統一設計裝置雙溪大道、東方路店招樣式;鞏固城區環境衛生長效機制,深入推行環衛保潔市場化、建筑渣土運輸調劑管理市場化、牛皮廯治理市場化,進一步改變縣城臟亂面貌。探索推進智慧城市、文明城市、宜居城市創建,建成投用數字城管信息平臺,建立大城管機制,開展市容市貌專項整治,進一步提高城市管理水平。

                三、加強保障,推進土地管理有新進展。

                一是以服務為基礎強發展。全面落實耕地保護目標責任制,從嚴控制建設用地占用耕地,因地制宜推進低丘緩坡開發;有序實施土地整治項目,完成土地開發面積800畝,旱改水面積200畝,增減掛鉤項目230畝;調整完善土地利用總體規劃,積極爭取用地指標,力爭全年報批土地1500畝以上,保障重點項目用地需求;認真開展不動產登記工作,優化辦證服務流程,為群眾提供便利服務。二是以節約的理念提效率。爭創全國國土資源節約集約模范縣,進一步加大批而未供、供而未用和閑置土地的清查力度,著力解決企業“退城進園”問題,力爭收回閑置土地200畝以上;科學制定土地出讓計劃,實施點狀供地、分塊出讓模式,力爭全年土地出讓金收入超過3億元。三是以民生為根本促和諧。落實省政府統一征地制度,依法依規做好征地補償工作;加強礦山地質環境保護與恢復治理,提升礦政管理水平;扎實開展土地礦產衛片執法檢查工作,強力打擊違法違規用地行為。

                四、探索創新,推進旅游地產有新突破。

                旅游地產能否突破是關系到靖安未來三到五年發展好壞的大事,目前靖安旅游地產有較大的市場需求已得到普遍認可,要把需求轉化為收入,發揮土地最大效益,關鍵還要做好“三高”。一要高起點規劃,統一制定旅游地產發展規劃,精心挑選生態良好,交通便利的場所,作為發展旅游地產的戰略儲備。二要高品質打造,建設一批山景房、濱水房和度假房,以香田烏石為試點,先行先試,著力打造“香田模式”,在香田成功的基礎上逐步鋪開,破解我縣旅游地產發展瓶頸。三要高強度推介,瞄準南昌等大都市市場,以政府名義在微信等網絡平臺、火車站等標志性建筑平臺、“靖安人家”等招商平臺進行轟炸式宣傳推介,吸引成功人士來我縣安家置業。

                五、圍繞民生,推進住房保障有新成效。

                讓老百姓住有所居是改善民生的重要內容,主要有兩方面,一方面,采取實物與租賃補貼相結合并逐步轉向租賃補貼為主,抓好保障性住房建設。實施城市棚戶區改造209戶,發放廉租房補貼700戶,完成農村危房改造260戶,解決困難群眾住房問題。另一方面,穩定房地產市場,推進已拍賣地塊的商品房開工建設,并用好相關優惠政策,刺激普通百姓消費欲望,鼓勵引導農民在縣城購房,著力減少庫存。

                六、瞄準目標,推進城投、人防等工作有新進步。

                不斷壯大城投公司實力,全力做好靖中御林88.63畝房地產開發項目;充分發揮城投融資平臺作用,完成城建項目融資1個億任務。加快推進信用聯社、水岸御園等人防項目建設。

                同志們,“一份部署,九分落實”。新形勢、新任務、新考驗,需要我們付出新的更大的努力。我們務必統一思想,抓好江縣長在今天政府全體擴大會議上的講話精神的貫徹落實,以拼爭的勇氣、昂揚的精神,創新的舉措和務實的作風,解放思想,真抓實干,確保各項目標任務的圓滿完成。

                謝謝大家!

                縣政府全體會議上的講話

                同志們:

                昨天,剛剛閉幕的全縣“兩會”確定了今年政府工作的各項目標任務,特別是提出以“六大戰略”為總抓手推動高質量發展的戰略路徑。藍圖已經繪就,任務已經明確,當前已是5月下旬,時間即將過半,接下來最關鍵、最重要的就是聚精會神、集中力量抓落實,全力沖刺“雙過半”,推動全年經濟高開穩走。下面,我就抓落實講幾點意見:

                一、抓落實要堅定信心、振奮精神。

                信心和決心是抓落實的前提和關鍵。信心決心來自對成績和問題的清醒認識,來自對自身優勢和潛力的準確判斷,來自于對機遇和挑戰的冷靜分析。

                第一,要在肯定成績、正視問題中堅定信心振奮精神?;仡?0xx年,全縣上下在決勝脫貧、抗擊疫情中經受考驗,在破冰搏浪、追趕超越中砥礪前行,啃下了一個又一個“硬骨頭”,實現了一個又一個“不可能”,交出了一張又一張滿意答卷,經濟社會高質量發展邁出堅實步伐,決勝全面建成小康社會取得決定性成就,發展成績有目共睹。全縣生產總值、規上工業總產值雙雙突破***億元大關,縣域經濟綜合排名從2016年全省第**位躍升至20xx年第**位,發展速度穩居全市山區縣第*位。20xx年,面對嚴峻復雜的形勢、艱巨繁重的任務和新冠肺炎疫情再次沖擊,我們奪取了疫情防控和經濟社會發展雙勝利,打贏了脫貧攻堅收官戰和疫情防控阻擊戰,穩住了全縣經濟基本盤,為全市經濟恢復作出了貢獻。今年以來,全縣上下按照縣委、縣政府決策部署,抓早動快、大干快上,一季度經濟運行呈現“開局良好、起步有力、高開穩走、持續向好”的發展態勢,主要經濟指標大幅提升,經濟發展恢復至疫情前水平,順利實現首季“開門紅”。一是主要指標增速快。一季度,全縣實現生產總值**億元,增長**%,高于全市平均水平*個百分點;規上工業總產值**億元,增長**%,高于全市平均水平*個百分點;規上工業增加值增長**%,高于全市平均水平*個百分點;完成固定資產投資**億元,增長**%,高于全市平均水平**個百分點;實現社會消費品零售總額*億元,增長**%;完成地方財政收入****萬元,增長**%。二是項目建設開局好。全年**個重點項目開工建設**個、開工率達**%,完成投資**億元、占年計劃**%。高端制冷空調生產線、綠色軟木制品生產線等*個項目建成投產;燕子砭嘉陵江大橋、羌南新城、天然氣綜合利用等**個在建項目快速推進。三是招商引資成色足。截至目前,策劃包裝項目**余個,執行招商引資項目**個,完成到位資金**億元,占年任務**%;其中省際到位資金**億元,占年任務**%。特別是絲博會上,簽約項目**個,投資**億元,**天麻·綠色食藥全產業鏈推介會成功舉辦,影響廣泛,成效顯著。四是產業發展勢頭猛。工業經濟增勢強勁,**戶規上工業總產值、增加值增速居全市前列,工業支柱產業高速增長,采礦業、裝備制造、現代材料、綠色食藥、電力生產及供應業分別增長***%、**%、**%、**%、**%;循環經濟產業園區產值**億元、增長**%,占全縣工業總產值**%。農業產業提質增效,以中藥材、食用菌、茶葉為主的“3+2”的農業主導特色產業蓬勃發展。旅游三產強勢復蘇,接待游客**萬人次、綜合收入*億元,分別增長**%、**%;特別是“五一”再次讓青木川古鎮、漢江源景區“火”了一把,全縣旅游呈“井噴”態勢。

                與此同時,我們也要看到:雖然一季度經濟運行開局良好,但部分經濟指標在全市中游徘徊,優勢地位不夠突出;還面臨著在庫項目數量少、重點項目建設進度不均衡,個別招商項目落地慢,消費市場不夠活躍等問題,經濟增長后勁乏力;同時,環保督察、防汛度汛、安全生產、信訪穩定等各項任務交織;少數干部擔當責任、主動作為精神不足,與繁重的工作任務、嚴格的工作要求不相適應。這些問題,哪一項解決不好,都會影響到全年目標任務的順利完成。

                第二,要在認清優勢、挖掘潛力中堅定信心振奮精神。一是生態環境優良,我縣森林覆蓋率**%,自然生態良好,氣候溫潤,又地處秦嶺巴山、漢水嘉陵之間,在當前高質量發展的要求下,發展文旅康養、綠色循環經濟得天獨厚。二是交通區位優越,位于大西北與大西南黃金通道中間節點,陽安、寶成、西成高鐵和京昆高速、108國道穿境而過,是全市除漢臺區外客貨兩運最便捷、條件最好的縣區。同時,京昆高速復線很快開工建設。三是文旅資源優質,羌漢民族雜居、秦蜀文化交融,青木川、漢江源已創建為4a級旅游景區,羌族文化產業園即將開園,玉皇觀茶園年內可創建成3a級旅游景區,草川子開發正在快速推進,夢回羌寨、禪家巖天坑、九臺山、矮馬場、祥龍洞、古三泉遺址、金牛古道等景區景點開發潛力大。四是產業基礎堅實,“3+2”農業產業形勢喜人,中藥材、食用菌、茶葉綜合產值超**億元,綠色食藥產值占全縣規上總產值三分之一;工業經濟勢頭強勁,園區支撐全縣工業產值半壁江山,未來兩到三年產值有望突破***億元,集聚效應更加凸顯;文旅資源優質,全縣可開發旅游資源**余處,一批精品景區接續運營、提質發展,“一城兩區四帶多園”格局初步形成;以電子商務為代表的數字經濟蓬勃發展,全年網絡零售額突破*億元。五是天然氣潛力巨大,廣坪至縣城長輸管線即將通氣,省地電集團入駐**投資天然氣產業,每年**億立方米的管道氣即將帶來效益,發展熱電聯產等天然氣綜合利用產業前景十分廣闊。

                第三,要在搶抓機遇、應對挑戰中堅定信心振奮精神。一方面,機遇好、政策好、空間大。國內疫情得到控制,經濟穩步復蘇,市場預期總體向好,投資持續較快增長。國家和省市大力推進“一帶一路”、鄉村振興、新時代西部大開發形成新格局、陜南綠色循環發展、漢江經濟帶、縣域經濟發展和城鎮建設試點,以及漢中“三市建設”“四個在漢中”等重大戰略,將為我們發揮縣域優勢、加快追趕超越提供難得機遇。4月10日至13日,????在海南考察時,提出鄉村振興要在產業生態化和生態產業化上下功夫,繼續做強做大有機農產品生產、鄉村旅游、休閑農業等產業,搞好非物質文化遺產傳承,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村全面振興有效銜接。我縣發揮生態優勢,發展綠色食藥、健康養生、中醫藥等已具備天時、地利、人和。另一方面,省市要求高、節奏快、任務重。自去年下半年以來,省委、省政府把項目招商提上空前高度,同時在全省**個縣區中開展“縣域經濟發展”擂臺賽。今年3月份開始,市政府每月召開重點工作調度會,對各單項工作進行通報排名,排后三位的部門和單位主要領導將被約談問責,“5+2”“白+黑”已成為工作常態,各項工作任務節奏更快、要求更細、標準更高、考核更嚴。指標設置上,今年全縣生產總值、固定資產投資、規上工業總產值、增加值增速等主要經濟指標較往年相比,明顯拉高,主要目的是以高發展指標引領高發展速度。

                對此,我們一定要著眼大局、把握大勢,堅定信心、振奮精神,直面挑戰、搶抓機遇,以勇立潮頭的志向氣魄、以只爭朝夕的奮斗姿態、以真抓實干的責任擔當,全力以赴推動各項工作落實見效,確保半年工作“雙過半”、全年工作大豐收。

                二、抓落實要咬定目標、突出重點。

                《政府工作報告》已經明確了今年的工作目標、重點任務,這是對標中央精神、落實省市工作要求的施工圖、任務表,是我們政府系統全年工作的一個基準。同時,縣政府也已將今年政府工作目標任務分解成**個專項工作**項具體內容,分別明確了分管領導、牽頭部門、配合部門、時間節點和完成時限,這也是我們今年工作的主要遵循。各鎮辦、各部門要以這些目標為著力點和突破口,按照時間節點對標對表,把各項工作抓緊抓實抓細,確保重要指標、重點任務、重點項目、重要改革、重要民生、重大舉措落到底、出成效。當前具體工作中,尤其要把握好項目招商、產業發展、鄉村振興、城鄉建設四個重點。

                一要聚焦項目招商主戰場,盡銳出戰、合力攻堅。招商是推動發展的源頭活水,項目是推動發展的第一能級。全縣各級各部門要全員參與、全身心投入,對外突出爭引,對內突出育新,整體突出集聚,全力推動經濟發展提質增效上水平。要緊盯全年**個重點項目、特別是**個未開工項目,專班化推進、清單式管理,嚴格落實“五個一”項目推進機制和“周通報、月評比、季考核、季獎懲”工作機制,確保項目建設有力有效,全面提速,二季度、三季度開工率分別達到**%以、***%。要緊盯國家及省、市政策導向和投資重點,瞄準鄉村振興、公共服務、城鄉建設等關鍵領域,抽出時間和精力,精心謀劃申報一批“含金量、含新量、含綠量”高的重大項目,力爭更多大項目、大工程進入上級盤子。要嚴格落實“不少于一半的領導干部力量參與招商”的要求,圍繞產業優勢集聚區,盯緊行業領軍大企業,發揮**個專業招商小組、*個招商聯絡處作用,著力在綠色食藥、旅居康養等*大“產業鏈”延伸配套項目方面下功夫,做到重大招商活動親自參加、重要客商親自接洽、重大項目親自推動、重點問題親自協調解決,扭住不放、一抓到底、一管到底,確保上半年資金到位**%以上,全年引資**億元以上。要全縣上下一盤棋,多方協調、集中攻堅,一線推進,上門服務,全力破解項目簽約、項目落地、項目建設等過程中的瓶頸制約,盡快形成有效投資,以項目招商引領發展、體現責任、檢驗擔當。

                二要聚焦鄉村振興主旋律,鞏固成果、穩步推進。鄉村振興是新時代“三農”工作的總抓手,全縣各級各部門要加深對這一重大戰略的理解,明確思路,深化認識,切實把各項工作任務做好做實。要深入落實鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接具體要求,進一步健全防止返貧監測和常態化幫扶機制,扎實組織開展“兩不愁三保障”和飲水安全回頭看專項行動,統籌抓好后續扶持各項工作,切實鞏固來之不易的脫貧成果。要扎實筑牢產業基礎,各鎮(街道)因地制宜發展1到2個主導產業,加大新型經營主體培育力度,打造一批產業發展示范戶、示范組、示范村,進一步完善市場與農戶的利益聯結機制,為農村產業發展樹立樣板。要扎實開展鄉村建設行動,提升基礎設施,優化公共服務,年內完成全縣***個村莊規劃編制,扎實推進*個鄉村振興示范鎮、**個示范村建設。此外,各鎮(街道)要下大力氣開展人居環境整治,抓好農村生活污水治理、垃圾轉運、廁所改造等工作,全面提升農村人居環境和群眾生活品質。

                三要聚焦產業升級總抓手,精準施策、加快發展。產業是支撐經濟發展的核心和基礎。經過多年培育,我縣產業發展方向非常明確,這是加快追趕超越的重要抓手,要切實通過強鏈補鏈延鏈,聚合高質量發展的核心動能。工業經濟上,要大力實施“工業倍增”行動,及時梳理形成助企惠企政策清單,促進骨干企業快速發展,在傳統產業上促轉型、在支柱產業上延鏈條、在新興產業上求突破。重點是圍繞“軟硬功能”提升建強園區平臺,加快人才公寓、展示大廳、商業綜合體建設,啟動標準化廠房二期建設,努力打造招商引資主戰場、科技創新新基地、承接轉移大平臺,確保園區年內實現產值**億元以上,“十四五”末產值翻番,綠色食藥、天然氣等產業產值超百億元。農業產業上,要按照“擴規模、育主體、延鏈條、提品質”的思路,持續壯大“3+2”農業特色產業規模。重點是抓住天麻藥食同源試點縣機遇,堅持項目化運作、市場化推進,加快啟動陽平關“天麻小鎮”、園區“天麻深加工”等項目,加快**天麻等地理標志產品認證,集中精力研發設計,包裝打造更多叫得響、立得住的“拳頭產品”,做大做強天麻“冠軍產業”,推動產品價值鏈向中高端延伸。旅游三產上,要圍繞創建省級全域旅游示范縣這一目標,持續構建“一城兩區四帶多園”旅游發展格局。重點是狠抓青木川、漢江源等景區建設管理運營,力促青木川游客中心“十一”前建成投用、羌族文化產業園“十一”前開園運營,扎實推進玉皇觀茶園3a創建、草川子景區開發等工作,確保年內取得實質性進展;同時,要深度挖掘縣內特色民俗和優質生態資源,開發一批特色體驗項目和精品旅游路線,按月、按季舉辦文旅主題活動,年內策劃一次全國性“文旅+非遺”活動,進一步引爆人氣,吸引人流、物流、資金流等各類要素聚集。同時,要抓好電商產業園運營管理,大力支持團團科技數字經濟產業在全市各縣區業務拓展,加速形成商業新形態、經濟新動能。要以巴山“網紅小鎮”為示范,加快農村電子商務發展升級。

                四要聚焦產城融合新載體,突出特色、互促共進。以設施完善、功能齊全、綠色生態、環境整潔、管理規范、和諧宜居為總體目標,統籌推進產城融合發展。要把規劃引領放在首要位置,抓緊編制國土空間總體規劃,合理布局生態空間體系、產業建設體系、城鎮布局體系、基礎設施體系、公共服務體系,嚴格規劃執行和土地審批,確保留足可持續發展容量。要搶抓全省縣域經濟發展和縣城建設示范縣機遇,對標“政策工具箱”謀劃一批高質量建設項目,科學編制“一縣一策”四項清單,為加快縣城建設爭取更多政策資金,積極打造交通集散中心、產業集聚區、休閑旅游節點和新型商住社區。要強力打造羌文化特色示范縣,高質量編制特色縣建設規劃,結合“4111”工程實施,把更多羌文化元素融入城區、景區、園區,讓文化和建筑更好融合;充分挖掘羌文化非遺的市場潛力,打造羌文化展示基地、研學培訓基地和旅游目的地,切實讓羌文化真正成為城市特色。要有序推進“4111”各項任務,進一步強化公共基礎設施建設、后續管理,積極爭取陽平關至青木川輕軌、秦巴深山環線等項目,加快以“兩橫六縱兩環”為基礎的交通路網建設,加快建設縣城農貿市場改造、集鎮污水處理等16個重點城建項目,為群眾高品質生活打造堅實硬件支撐。要堅持個性化發展,立足各鎮資源稟賦,打造一批文旅、產業、商貿等特色示范鎮。

                今年,我們還向全縣人民承諾要辦好十大民生實事。各相關部門、鎮辦要緊盯目標任務,列出時間表、畫出“施工圖”,倒排工期、掛圖作戰,集中財力、物力、人力加速推進,確保把民生實事辦實、辦好、辦到群眾心坎上。

                三、抓落實要破解難題、優化環境。

                提早栽下梧桐樹,才能引得鳳凰來。越是在高質量發展起步這樣的關鍵期,越要注重提升我們的“軟實力”“大環境”,這樣才能讓我們在追趕超越的滾滾浪潮中激流勇進、奮輯爭先。

                一要善于破解發展難題。近年來,全縣經濟社會發展勢頭良好,多項工作在省市有位次、有影響,但經濟發展中面臨的土地、資金、征遷等瓶頸問題較為突出,已成為制約發展的“堵點”“卡脖子”難題。為此,我們要認真思考,潛心研究,對癥下藥,千方百計開良方、除病根。要堅持以“畝均效益論英雄”,優化資源配置,集中我們的資源要素向優勢區域、優質企業、重大項目傾斜。要堅持高效集約利用土地原則,加大批而未供和低效閑置土地處置力度,讓有限的資源發揮最大的效益。要緊盯國家、省市金融政策導向,充分發揮好縣投融資平臺作用,不斷加強政銀企合作,逐步破解資金瓶頸制約。要創新服務方式,積極推行容缺受理、企業承諾、全程代辦等模式,保障項目快落地快建設。

                二要著力優化營商環境。區域發展的比拼,歸根結底是營商環境的比拼。人才往哪里走、資金往哪里流、項目在哪里建,都取決于哪里的機會多、障礙少、效率高、服務好。今天參加會議的,還有優秀企業代表,你們是全縣經濟社會發展的排頭兵,我們將通過營商環境之“優”,促進企業發展之“強”,推動經濟運行之“穩”。要集中開展政策宣傳月活動,大力度、廣渠道、多形式向企業宣講減稅降費等各類惠企政策,確保政策應知盡知、應享盡享。要創新開展政務服務體驗活動,組織相關部門單位主要負責同志到行政審批服務中心,全流程體驗從受理到審批各環節事項辦理,以此助推審批服務中的難點、堵點和痛點問題得到有效解決。要持續深化政務服務“一網、一門、一次”改革,簡手續、壓時限、降成本、優服務,不斷提升惠民利企服務水平。要依法嚴厲打擊損害營商環境的行為,對項目建設和企業運營中的強買強賣、惡意阻工、吃拿卡要等行為“零容忍”,重處罰。要積極開展專班專組專員親商助企活動,研究制定具體的實施方案,進一步提高為企服務效能,激發市場主體活力。

                三要堅定不移改革創新。改革創新是引領高質量發展的第一動力和建設現代化經濟體系的戰略支撐。要持續深化重點領域改革,優化提升園區“管委會+公司”改革成效,加快羌州控股集團公司市場化轉型,統籌推進農業農村、社會民生等領域改革,為經濟社會發展增添強勁動力。要以省級創新型試點縣創建為抓手,深入實施創新創業三年行動,把創新嵌入產業發展各領域、各環節、全過程,大力實施企業科技研發投入獎勵激勵機制,鼓勵支持企業技改創新,培育一批高新技術型企業,把園區打造成為省級高新技術產業園區。

                四要堅決當好秦巴衛士。要始終心懷“國之大者”,堅持問題導向,嚴格時限要求,全面徹底整改各類環保督察反饋問題。要扎實推進“四大保衛戰”,認真落實山林河湖長制,常態開展漢江、嘉陵江等生態環境問題排查整治,加快礦山生態恢復治理,全面整治境內秦嶺、巴山環境違法違規問題。要堅持“源頭嚴治、過程嚴管、后果嚴懲、綜合施策”,嚴格落實生態環保各項政策措施,讓秦嶺、巴山美景永駐、青山常在、綠水長流。

                五要統籌好發展和安全。發展和安全,猶如車之兩輪、鳥之兩翼,不可偏廢,要始終保持清醒頭腦和戰略定力,抓好這兩件大事,牢牢把握工作主動權。要抓好常態化疫情防控,堅決守住來之不易的防控成果。要聚焦?;?、尾礦庫、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、消防安全、食品藥品等重點領域,常態化開展隱患排查整治,堅決杜絕較大以上事故發生。要健全金融風險預防預警體系,穩妥化解企業資金鏈、擔保圈風險,守牢不發生區域性金融風險的底線。要加強矛盾糾紛排查化解,依法嚴打電信網絡詐騙等各類違法犯罪行為,切實增強群眾獲得感、安全感、幸福感。特別強調的是,當前已經進入汛期,各級各部門要提前做好隱患排查,加強應急值守,確保群眾財產和生命安全。

                四、抓落實要轉變作風、嚴督實考。

                一要持續深入改作風。抓作風就是抓發展,在座的各位是**發展的中堅力量,是先鋒隊、主力軍,要帶頭踐行“勤快嚴實精細廉”要求,帶頭擔當、帶頭攻堅、帶頭負責,帶頭辦實事、謀實招、求實效,營造全縣上下干事創業、合力攻堅的良好氛圍。要扎實抓好ds學習教育,在學習ds中轉變作風,在明責踐諾中真抓實干,始終保持昂揚向上的干事激情和奮發有為的精神狀態,以“朝受命、夕飲冰,晝無為、夜難寐”的責任感和使命感,以立說立行、堅決執行,爭分奪秒,雷厲風行的高效率,把經濟社會發展各項工作做得更好、更實、更有效。

                二要敢于擔當善作為。有多大擔當才能干多大事業。今年是換屆之年,這個階段,也是考驗黨員干部是否擔當作為的關鍵時期。大家要保持定力,始終把心思聚焦在想干事上,把目標鎖定在干成事上,主動挑起該挑的擔子、扛起該扛的責任,對縣委、縣政府安排部署的重點工作任務,要研究制定務實管用、刀下見菜的硬措施,一以貫之抓落實,決不允許觀望等待、推卸責任。要“明責踐諾見結果”,做到重要任務親自部署、重點工作親自推進、難點問題親自解決、關鍵環節親自把關、落實情況親自督查,確保開局之年交出滿意答卷。

                三要強化督考嚴獎懲。要始終以最嚴格的督導推動落實,對發現問題要扭住不放,及時“殺回馬槍”“搞回頭望”,切實打通決策部署、任務落地的“最后一公里”。要堅持實效導向,將日常工作與年底考核相結合、一般工作與重點工作相結合,將項目建設、招商引資、爭取資金等考核結果與“三項機制”相結合,超額完成任務的予以重獎,未完成任務的予以嚴懲,確保真正考出實情、考出經驗、考出問題、考出導向、考出壓力,倒逼全年各項目標任務圓滿完成。

                五、抓落實要全面從嚴治黨、清正廉潔。

                一要提高站位,旗幟鮮明講政治。深入學習??新時代中國特色社會主義思想,忠誠擁護“兩個確立”,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。要對照黨中央和省市最新部署要求,錨定全年以及“十四五”經濟社會發展主要目標,按照縣委、縣政府工作安排務實重干,推動各項重點工作快落實、快見效,在全市持續走在前列。同時,要帶頭遵守換屆紀律,正確對待進退留轉,集中精力抓好重點工作,確保換屆工作和經濟社會發展“兩不誤、兩促進”。

                二要壓實責任,全面從嚴治黨再深入。帶頭貫徹落實新形勢下黨的政治生活若干準則,嚴格落實“一崗雙責”責任,把黨要管黨、全面從嚴治黨各項要求落細落實。要嚴肅黨內政治生活,嚴格執行“三會一課”、民主生活會、談心談話等制度,全面貫徹執行民主集中制,營造良好政治生態。要嚴格按照規定和制度辦事,始終按照工作權限和工作程序履行職責,自覺接受黨內監督、黨外監督、群眾監督和輿論監督,以堅強黨性和高尚品格,推動政府系統各項工作始終保持高質高效運轉。

                三要堅守底線,清正廉潔作表率。牢固樹立過“緊日子”的思想,進一步壓減一般性支出、公用經費等,堅決取消不必要的支出,厲行勤儉辦事業,以清正廉潔形象取信于民。堅持以改革促發展,大力優化財政支出結構,強化財政資金、工程建設、政府采購等重點領域監管,讓有限的財政資金發揮最大的效用,以此更好地激發動能、改善民生。要堅守精神高地,筑牢思想防線,依法用權、干凈干事,做好政府系統廣大干部的教育管理,始終保持清正廉潔的政治本色,讓忠誠干凈成為事業成功的堅強保證。同志們,發展不是喊出來的,指標不是湊出來的,成績不是寫出來的,歸根結底是真刀真槍“干”出來的,唯有咬緊目標真抓實干、開足馬力攻堅拔寨,才能贏得主動、搶得先機、獲得優勢。讓我們在縣委的堅強領導下,以“時時放不下”的責任心,投身經濟發展最前沿,踏上追趕超越新征程,敢挑重擔、辛勤耕耘,揚鞭奮蹄、勇往直前,奮力創造無愧于新時代的新業績,以優異成績迎接黨的二十大和省第十二次黨代會勝利召開。

                在縣政府全體會議上的講話

                縣作為連接城市與農村的區域,在城鎮化過程中在緩解大中城市人口壓力、推動農村產業化升級與發展方面,具有難以替代的地位。下面是本站小編給大家整理的在縣政府全體(擴大)會議上的講話,僅供參考。

                同志們:

                根據會議安排,下面我就今年分管工作作個發言。

                20xx年,建口工作將全面貫徹“以城為美”理念,認真落實縣委、縣政府深化“兩轉三爭”大競賽,開展“綠富美”大創建活動和政府。

                工作報告。

                中的工作任務,統籌城鄉發展,加快建設美麗家園,為全縣決戰同步小康增添活力。

                一、統籌協調,推進城鄉建設有新面貌。

                城鎮化建設是經濟發展的重要引擎,要全面貫徹落實中央城市會議和國務院關于深入推進新型城鎮化建設會議精神,以人的城鎮化為核心,著力推動農業轉移人口市民化,以申報國家園林縣城和爭創新型城鎮化試點縣為抓手,統籌推進城鄉建設。首先,重點抓好縣城建設。以省政府推進全域空間“多規合一”工作為要求,完成縣城總體規劃修編。啟動建設府北路、城南規劃路等道路,進一步推進城市道路建設。跟進寨下山濕地公園等項目,規劃建設一批口袋公園、街頭游園,補齊我縣綜合性公園缺失的短板。適時啟動“六館合一”工程,加快城北新區開發。配合工貿新城建設,加速產城融合步伐,提升縣城綜合承載力。其次,有序開展鄉鎮建設。統一規劃理念,突出建設風格,加強公路沿線房屋規劃設計和風貌管控。鞏固提升寶峰鎮村聯動工程,全面完成仁首鎮村聯動工程??h城和鄉鎮好比主臥與側臥,暨要協調融合,突出特色,更要分清主次,有序推進,使鄉鎮與縣城功能的完善相得益彰。第三,扎實做好拆違控違。抓好隊伍建設,促進城建、國土、城管、鄉鎮聯合執法,嚴格依法依規,以違章典型為突破,營造打違控違高壓態勢。

                二、確保實效,推進城市管理有新提升。

                城市讓生活更美好,城市管理與人民群眾日常生活息息相關。確保我縣縣城管理取得實效,需做到“五個進一步”。實施石馬路、新大街、后港路、東方街等75000平方米城區主干道瀝青路面鋪設,完成后港路、清華大道、沿河南路商城段人行道改造,進一步改善城市道路狀況。在城區建成一批立體停車場,在小區、縣城周邊空地整理改造一批停車位,在建設公園游園和建材汽配市場項目的同時,同步建設增加一批停車位,進一步解決停車難問題。按照省級下達任務,以老城區為重點,進一步完善城鎮污水管網建設。加強老城區房屋外立面改造整治,統一設計裝置雙溪大道、東方路店招樣式;鞏固城區環境衛生長效機制,深入推行環衛保潔市場化、建筑渣土運輸調劑管理市場化、牛皮廯治理市場化,進一步改變縣城臟亂面貌。探索推進智慧城市、文明城市、宜居城市創建,建成投用數字城管信息平臺,建立大城管機制,開展市容市貌專項整治,進一步提高城市管理水平。

                三、加強保障,推進土地管理有新進展。

                一是以服務為基礎強發展。全面落實耕地保護目標責任制,從嚴控制建設用地占用耕地,因地制宜推進低丘緩坡開發;有序實施土地整治項目,完成土地開發面積800畝,旱改水面積200畝,增減掛鉤項目230畝;調整完善土地利用總體規劃,積極爭取用地指標,力爭全年報批土地1500畝以上,保障重點項目用地需求;認真開展不動產登記工作,優化辦證服務流程,為群眾提供便利服務。二是以節約的理念提效率。爭創全國國土資源節約集約模范縣,進一步加大批而未供、供而未用和閑置土地的清查力度,著力解決企業“退城進園”問題,力爭收回閑置土地200畝以上;科學制定土地出讓計劃,實施點狀供地、分塊出讓模式,力爭全年土地出讓金收入超過3億元。三是以民生為根本促和諧。落實省政府統一征地制度,依法依規做好征地補償工作;加強礦山地質環境保護與恢復治理,提升礦政管理水平;扎實開展土地礦產衛片執法檢查工作,強力打擊違法違規用地行為。

                四、探索創新,推進旅游地產有新突破。

                旅游地產能否突破是關系到靖安未來三到五年發展好壞的大事,目前靖安旅游地產有較大的市場需求已得到普遍認可,要把需求轉化為收入,發揮土地最大效益,關鍵還要做好“三高”。一要高起點規劃,統一制定旅游地產發展規劃,精心挑選生態良好,交通便利的場所,作為發展旅游地產的戰略儲備。二要高品質打造,建設一批山景房、濱水房和度假房,以香田烏石為試點,先行先試,著力打造“香田模式”,在香田成功的基礎上逐步鋪開,破解我縣旅游地產發展瓶頸。三要高強度推介,瞄準南昌等大都市市場,以政府名義在微信等網絡平臺、火車站等標志性建筑平臺、“靖安人家”等招商平臺進行轟炸式宣傳推介,吸引成功人士來我縣安家置業。

                五、圍繞民生,推進住房保障有新成效。

                讓老百姓住有所居是改善民生的重要內容,主要有兩方面,一方面,采取實物與租賃補貼相結合并逐步轉向租賃補貼為主,抓好保障性住房建設。實施城市棚戶區改造209戶,發放廉租房補貼700戶,完成農村危房改造260戶,解決困難群眾住房問題。另一方面,穩定房地產市場,推進已拍賣地塊的商品房開工建設,并用好相關優惠政策,刺激普通百姓消費欲望,鼓勵引導農民在縣城購房,著力減少庫存。

                六、瞄準目標,推進城投、人防等工作有新進步。

                不斷壯大城投公司實力,全力做好靖中御林88.63畝房地產開發項目;充分發揮城投融資平臺作用,完成城建項目融資1個億任務。加快推進信用聯社、水岸御園等人防項目建設。

                同志們,“一份部署,九分落實”。新形勢、新任務、新考驗,需要我們付出新的更大的努力。我們務必統一思想,抓好江縣長在今天政府全體擴大會議上的講話精神的貫徹落實,以拼爭的勇氣、昂揚的精神,創新的舉措和務實的作風,解放思想,真抓實干,確保各項目標任務的圓滿完成。

                謝謝大家!

                同志們:

                今天,我們召開這次縣政府全體擴大會議,主要目的就是動員政府系統廣大干部職工,進一步統一思想,振奮精神,鼓足干勁,狠抓落實,確保各項目標任務圓滿完成。

                近期,我們調整了縣政府領導成員工作分工,文件已經下發,會上不再宣讀。剛才,留印縣長宣讀了《關于印發縣政府領導班子成員20xx年經濟社會發展責任目標分工方案的通知》(東政辦發〔20xx〕8號)。這個《分工方案》,是我們按照縣委全委會、人代會、經濟工作會確定的任務目標,進行的任務分解和責任落實。主要目的是讓大家更好的把握20xx年的工作重點,明確今年干什么事、抓什么事。前天,我和各位縣長專門召開縣長辦公會議,對方案列出的各項工作,進行了逐條研究、逐項討論,各位縣長都發表了很好的意見,拿出了具體的措施,有幾位縣長還自加壓力、自抬標桿,主動抬高了一些指標、增加了一些任務,可以看出大家對今年的工作思路清晰,信心堅定。

                明確了“抓什么”的問題,更要有“怎么抓”的措施。下面,我就如何抓好工作落實,講五點意見。

                第一,要以更加高昂的斗志迎接挑戰。

                一要肯定成績,提振信心?;仡檮倓傔^去的20xx年,總的感覺是困難很多,但收獲很大。由于經濟下行壓力的持續加大,去年我們的主導產業受到了劇烈沖擊,很多企業遭遇了前所未有的生存考驗,縣財政也因此受到了嚴重影響,保增長、保穩定、保民生的壓力超出了我們的預期。但是,在這種不利情況下,我們團結一心、迎難而上、奮力拼搏,推動了全縣經濟社會健康持續發展,各條戰線都取得了顯著成績。更重要的是,我們在種種困難和挑戰的磨礪下,凝聚了人心、鍛煉了隊伍,政府系統抓落實、促發展的能力得到了進一步提升。去年,我們建立了政府重點工作督查追究制,成立了多個專項工作領導小組,對工作任務實行了周調度、月督導、季通報的動態推進機制,做到了各項工作事事有人抓、件件有落實;我們規范完善了縣政府常務會、縣長辦公會議制度,縣政府班子工作例會做到了每周常態化召開,同時,盡量壓縮會議、精簡文件,有針對性地增加了工作調度會、現場辦公會等“小快靈”會議,有效增強了推進工作落實的效果。我們編制完成了行政權力清單和責任清單,行政審批程序精簡了20%以上,企業商事登記“三證一章”聯合辦理等工作走在了全市前列。我們扎實開展了“三嚴三實”專題教育,干部作風得到了持續轉變,深入開展了“雙聯雙創”活動,切實加強了與群眾的緊密聯系??梢哉f,經過一年磨練,大家抓落實的能力、干工作的水平都上了一個新臺階。

                二要認清形勢,正視差距。成績只代表過去,新的一年,我們不能有絲毫的放松和自滿情緒,必須客觀準確地把握發展形勢。從外部環境看,當前,國內外經濟形勢依然錯綜復雜、充滿變數,經濟“探底”的過程還將持續。特別是在中央經濟工作會之后,供給側改革將明顯加強,去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板這五項部署將逐步實施,經濟增速換擋、動力轉換、結構調整將進入攻堅期,對過剩的產業要下硬指標,各項工作一定會要求更嚴、標準更高、難度更大,東明發展將會經受更加嚴峻的考驗。從東明自身看,目前,我們存在的問題和不足還不少,在去年的各縣區經濟指標考核中,我們有多項指標還處在落后的位置。比如,在服務業發展上,截至去年年底,全縣規模以上服務業企業是61個,在全市僅排名第8。再比如,我們的中小企業發展緩慢,雖然三大企業依然強勢,但規模以上工業企業只有193家,在全市排名第9,從這些數據中就可以清晰的看到我們與其他縣區的差距。從隊伍狀態看,今年,我縣發展形勢嚴峻、任務艱巨,但反觀我們政府隊伍,大部分是好的,能吃苦,想干、能干、會干。我們政府系統是個整體,有一個短板就會影響整個隊伍的形象,還有一些同志對新形勢、新要求不適應。一是對新事物不適應。部分同志視野狹窄,思想落后,思路受限,習慣于憑老經驗、用老辦法干事,對一些新知識、新政策學習不及時、研究不深入。二是對新理念不適應。部分同志還存在一些管制思維、人治思維,還停留在計劃經濟時代家長式管理的老辦法,在服務意識、法治意識上還有欠缺。三是對新節奏不適應。在經濟新常態下,各項工作都在提檔加速,但仍有個別同志看不清形勢、跟不上節奏,抓工作始終慢一拍,工作不積極、不主動,不催不辦、不推不動。在座的各位一定要認真的照照鏡子,自我審視一下,看看自己身上有沒有這些問題,自我剖析一下,對對號,有則改之,無則加勉。

                三要直面挑戰,迎難而上。有差距就要有壓力、有壓力更要有動力。今天參加會議的都是鄉鎮和部門主要領導,是我們各項工作的執行者和推動者,我們的各項工作能不能干成?能不能干好?關鍵就看在座的各位。一要有自我加壓的意識。我們在《政府工作報告》、經濟工作會上確定的目標,是基本的底線、是必須完成的目標。在這個基礎上,大家要自我加壓,自抬標桿,靠上不靠下,就高不就低,始終做到高起點謀劃推動工作。目標定下來之后,我們要自加壓力,如果想完成5分,就要照著6分去做,才能保證5分的完成。二要有攻堅克難的魄力。前段時間,有個別同志找到我,說這個目標有些高,那個工作有困難,一些工作還沒開始,就想減點任務、降點標準。有的工作確實有困難,這我能理解,但決不能遇到問題就回避、遇到困難就退縮。根據今年的形勢和我們的實際,有些指標可能需要下降,但是有些指標需要加一把勁就能完成,我們有壓力,但是我們的優勢也很明顯,不要光看問題,更要看到我們面臨的機遇。我們作為政府隊伍的一員,肩上扛的是群眾的期盼、身上挑的是發展的重擔,大家一定要認清這份責任,面對難題要敢于“亮劍”,敢于動真碰硬的去解決,絕不能討價還價,更不能不戰自退。三要有奮勇爭先的勇氣?,F在區域競爭越發激烈,大家可以看一看兄弟縣區,都是你追我趕,哪一個不是開滿弓、拉滿弦的干?市政府擴大會召開之后,緊接著就讓各縣區報各項任務的爭取指標,所以大家一定要認清我們的位置,這種情況下,咱們不進則退、慢進也是退,現在各項工作時間緊、任務重、難度大,我們必須提振精神、迅速行動,立即投入到各項工作落實中去。對縣委、縣政府定了的事,要立說立行、不等不靠,切實把職責履行到位,把各項工作落實到位。

                第二,要以勤學慎思的學風提升能力。

                打鐵還要自身硬,抓落實首先要解決的是政府隊伍的能力問題。1月18日,習在中央黨校發表的重要講話中指出:“當前環境下,領導發展已經越來越不容易了,需要有專業思維、專業素養、專業方法”。解市長在市政府全體會上也明確要求“各級領導干部必須提高分析問題、解決問題的能力,成為經濟社會管理的行家里手”。怎么才能達到專業?怎么成為“行家里手”?最有效的辦法就是加強學習、加強研究,在實踐中磨練。

                一要學習新知識?,F在,各種新理念、新事物層出不窮,比如“供給側改革、新實體經濟、海綿城市、智慧城市”等等,對這些新的概念我們要盡快的學習、掌握,只有這樣我們才能先人一步、快人一拍。所以,大家一定要樹立學習首位意識,自覺加強學習,切實增強適應新形勢、把握新規律的能力。政府領導班子和領導干部要帶頭學習,特別是各部門、各鄉鎮的主要負責同志,一定要爭做專家型、學者型領導,不僅要有領導水平,更要有業務能力,成為內行。要明確學習重點,對業務涉及的各項政策、法規必須系統學習、準確掌握,不能一知半解,否則會對工作造成一些麻煩。要堅持常態化學習,各級各部門要根據工作實際,建立整套學習制度,并且要長期堅持下去,努力培養起廣大干部職工學知識、長本領的濃厚興趣。下一步,縣政府帶頭,建立縣政府領導班子集體學習制度,集中時間,請各個領域、各個行業的專家授課,或者各位分管縣長就本系統業務作輔導性學習。各級各部門也要建立相應的機制。

                二要把握新政策。黨的xx屆五中全會、中央經濟工作會召開之后,國家、省市的各項新政策正在陸續出臺,大家一定要對這些政策要求高度關注、認真研究,敏銳把握政策導向,確保各項工作與上級政策同頻同向推進。同時,要利用好政策機遇,當前,隨著中原經濟區、魯南經濟帶戰略的深入實施,我們將會獲得更多的政策機遇,各級各部門要把這些政策吃深吃透,找準貫徹落實的切入點,結合東明發展實際,積極向上爭取項目、爭取支持,使政策機遇更多的轉化為促進發展的實際舉措,最大限度地發揮政策效應。有時候要政策比要錢還管用,點金術的故事大家都知道,學會點金術比金子更重要。

                三要掌握新方法。當前工作頭緒多、任務重、要求高,我們一定要學會學以致用,把理論知識、政策精神真正融入到工作落實中去。要切實加強調查研究,形成機制,政府班子成員和各單位的領導同志,都要深入基層開展調查,摸透實情,為實施決策和開展工作提供依據。要及時總結工作經驗,梳理好思路、好方法,及時加以推廣,典型帶動、以點帶面的工作方法在任何時期都不過時,要在培養、總結典型方面下功夫。同時,積極借鑒外地新創造、新做法,及時發現和彌補自身工作的不足。要學會抓住關鍵環節,抓“牛鼻子”,分清輕重緩急,對主要矛盾狠下決心、重兵突破、集中解決。要善于抓具體,在具體問題的具體分析、具體研究、具體操作中把握規律、推動全局。

                第三,要以開拓創新的精神謀劃發展。

                黨的xx屆五中全會上提出的“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念,把創新提到了首要位置,并要求“把創新擺在國家發展全局的核心位置”、“把創新作為引領發展的第一動力”,這充分說明了創新的重大意義。在當前這樣的深刻變革時期,加強創新,才是推動東明更好更快發展的最有效途徑。

                一要加快思想層面的“腦動力”創新。敢想才能敢干,思想創新是社會發展和變革的先導,也是各類創新活動的思想靈魂和方法來源。新的發展環境下,實現新目標、完成新任務,迫切需要新思路、新理念。因此,我們必須要破除因循守舊、固步自封的保守思想,樹立大膽創新、敢闖敢試的進取意識,切實把思想統一到加快發展這個主題上來,在實踐中大膽探索,時時爭先,處處爭優,敢于突破前人、突破常規、突破自我,不斷創造新業績。誰思想解放,誰進步就快。改革開放初期,南方思想就比我們解放,他們是創造經驗,國家政策都是實踐經驗的總結,我國的大部分政策都來至于深圳特區。所以我們大家一定要有創新意識,要敢闖敢干,通過我們的成功實踐讓上級肯定我們的做法。要破除小富即安、小進即滿的落后觀念,學會站在更廣的角度看發展,站在更高的層次看未來,學會用戰略的思維、辯證的思維、創新的思維謀劃發展,努力保持好生生不息的精神活力。

                二要加快制度層面的“原動力”創新。體制機制創新是創新發展的保障,是激發各類主體創新活力的關鍵所在。要積極探索建立一套有效的激勵機制,全力推動“大眾創業、萬眾創新”,給創新者更多的人力、物力、財力、信息和政策支持,獎勵為發展做出貢獻的創新者,寬容創新者的失誤,保護創新者的積極性,使創新成為全縣干部群眾日常生活的重要內容。要加強政府服務創新,持續推進簡政放權,把政府不該管的事項堅決放給市場、交給社會,最大限度的提高行政效率、降低行政成本。在這方面,我們去年在全縣率先推動的“三證合一”聯合辦理,就是非常好的典型,這項制度實行后,原來需要辦理的工商登記證、稅務登記證、組織機構代碼證,還有公章刻制備案,只需要在一個窗口辦理,辦結時限從原來規定的最長80天,縮減到了4天以內。要全力提升政府服務能力,加快工作方式方法創新,堅持以創新為手段解決實際問題。比如,在民生方面,我們財政緊張,那我們就要強化市場推動和社會參與,積極探索政府購買服務、ppp項目等新型公共服務供給模式,充分利用社會資本推動基礎工程建設。在政府購買服務方面市里已有成功的案例,當時通過城鄉環衛改革,長期未解決的城區臟亂差問題得到徹底解決??傊?,要通過多方創新,加快形成以創新為引領的體制機制和發展模式。

                三要加快科技層面的“主動力”創新??萍际侨鎰撔碌闹刂兄?,也是我們實施創新發展戰略的關鍵所在。要強化企業創新主體作用。在這方面,石化集團、玉皇化工做得非常好,這兩家企業為什么發展那么快,就是因為科技創新做得好,但是我們有些企業,特別是一些中小企業科技創新非常欠缺。抓企業科技創新,關鍵要抓企業老板的觀念轉變,下一步,經信、科技等部門要認真組織好對企業家隊伍的培訓,引導我們的企業家提高加強創新的緊迫感、危機感,變“要我創新”為“我要創新”,讓企業真正舍得在創新上花錢、在創新上用力。要加強創新人才隊伍建設。全力抓好產學研合作,充分發揮石化、玉皇、洪業等企業研發中心的創新平臺作用,積極培養和引進科技型、創新型人才。要積極培育高科技產業。大力引進一批技術含量高、帶動作用強、擁有自主知識產權的科技項目,努力推動主導產業轉型升級,新興產業加快布局。

                第四,要以只爭朝夕的精神狠抓落實。

                講:“一分部署、九分落實?!鼻懊嫖抑v提振信心、提高能力、加強創新,主要是提高我們抓落實的能力和意識,但最關鍵的還是要看我們怎么落實到具體工作上去。

                一要凝心聚力穩增長。對東明而言,我們的經濟總量與全市、全省先進縣市還有一定差距,沒有優質增量的帶動,調結構、促轉型都是空談。按照這樣的考慮,今年,我們要在穩增長方面,重點抓好三項主要措施:一要抓招商。實事求是的講,目前,我們的招商主要還是幾大骨干企業的衍生,真正外來落戶的大項目、大企業還不多,一些部門和鄉鎮的招商熱情還不高,氛圍還不濃。造成這些問題的原因,我認為主要還是因為招商思路不科學、考核政策不合理,下一步我們關鍵要在招商政策上進行改進。首先,要改進招商考核機制。要根據鄉鎮、部門實際情況,實行招商差異化考核。招商引資不再局限于工業項目,只要是符合國家產業政策、有利于發展的項目都可以引進。只要符合東明的實際,符合我們的產業要求都可以引進。同時,要加大招商引資獎懲力度,在經濟工作會上我也講過了,下一步,我們要對在招商引資工作中成績顯著的單位和個人進行表彰,對個人可以進行大張旗鼓的獎勵,對做出突出貢獻的在職干部,建議組織部門優先提拔重用。我們就是要通過獎優罰劣,來提高全面參與招商的積極性,在這個方面我們要下大功夫,不能再靠吃老本,特別是鄉鎮如何抓好招商,我們研究要改進招商的考核機制。第二個,要實施“飛地經濟”模式。這個上面專門下了文件,各鄉鎮引進的非工業項目,有條件的可以在本鄉鎮落地,比如,特色養殖項目,就要因地制宜,就近落地。對于鄉鎮引進的工業項目,各鄉鎮都可以和南北兩個園區服務中心對接,推進項目進區入園,在招商考核時,還計入招商主體單位任務之內,并且還要按照一定比例進行稅收分成。這樣我們打破行政區域的限制,既規范了項目布局,還能減輕鄉鎮前期投入負擔,更能增加鄉鎮稅收收入,希望各鄉鎮算好這筆賬,切實提高招商引資的積極性和主動性。第三,要加大招商力度。春節前后這一段時間,各地都回家團聚,很多信息量都匯集過來,春節一直是抓招商的黃金時期,各鄉鎮、各部門都要積極行動起來。各個鄉鎮要抓緊時間,建立專項隊伍,迅速開展招商引資工作,年內確保每個鄉鎮有1個過億元項目落地。最后,我必須重點強調一下,我們加大招商引資力度,并不意味著什么項目都能要,必須符合咱們的產業政策。發改、國土、環保、安監等部門成立一個評審會。各個鄉鎮所有的項目,包括現在落地的項目,都要經過評審會評審。我們的土地指標非常緊張,不能招來的項目先把地占了,卻沒效益,沒稅收,特別是破壞環境的項目更不行。所以這些招商項目,落地之前必須經過評審。一定要把好審批關口,高污染、高能耗、低效益的項目堅決不允許落地。二要抓項目。當前的形勢下,大項目仍然是我們保增長的關鍵。要嚴格落實項目建設工作機制,繼續實施領導包保責任制,特別要解決好項目土地征遷、立項審批、用電用水等突出問題,確保項目建設在本部門本單位不拖延、不耽誤、不扯皮。今年,要確保石化集團200萬噸柴油改質、2萬方制氫、前?;?2萬噸烯烴等10個續建項目(竣工投產);要加大華潤熱電聯產、玉皇化工mma等12個計劃新開工項目推進力度,力求早開工、早見效。同時,要積極做好向上對接,充分研究上級產業政策,爭取更多項目列入省市重點。項目建設是我們穩增長的關鍵問題,要抓緊毫不放松。三要抓運行。經信部門要強化經濟運行監測,加強對重點行業、重點企業的風險跟蹤和監控,對可能遇到的經濟風險有預見、有措施、有準備,確保企業正常運轉。要積極培育“四上”企業,力爭實現新的突破。積極實施企業梯次培植計劃,全力優化發展環境,加大扶持力度,著力培植大型企業、高成長性企業、優勢企業三個企業集群,力爭“四上”企業發展實現新突破。關于經濟運行,在這要再強調一句,今天是1月29日,農歷已經是臘月二十了,春節馬上要到,一季度正常生產的時間并不多,“一年之計在于春”,各鄉鎮、園區和部門都必須牢固樹立抓快、抓實、抓緊的思想,科學調度各項要素,全力保障生產運營,實現首季開門紅,為年中過半、年底超額打、下良好的基礎。

                二要千方百計抓轉型。在當前形勢下,強經濟的關鍵是調結構、促轉型。對東明來說,經濟發展進入新常態需要我們轉,自身所處的發展階段需要我們轉,當前面臨的現實矛盾也需要我們轉。轉方式,企業轉型升級已經提了幾年了,但是我們的力度還是不大。因此,我們必須以更大力度推進轉型升級,切實提升經濟發展活力。一是抓工業轉型。要抓提升。當前,要重點抓好全省推進化工產業轉型升級政策機遇,對全縣化工企業在生產經營、安全環保、節能降耗方面,進行一次全面規范提升,促進石油化工產業高質高效運行。這方面省里已經下了文件,市里已經開過會了,我們也成立了領導小組,下一步要嚴格按照省市安排部署,積極推進。要去產能。供給側改革今年將深入實施,對我們東明來說,特別是石油化工、農副產品加工這兩大主導產業,將產生較大影響?!叭ギa能”指標近期很快就會下放,對此,我們一定要提前準備、提前對接,積極做好各項對應措施,利用這個機會,集中改造、淘汰一批低效無效產能。辯證的看,去產能對我們也有好處,過剩產能去了以后,只要我們的實力夠強、發展規模夠大,我們的發展空間會更大。去產能是全國性的,有些實力差的企業在這次大浪淘沙的過程中,可能就被淘汰了,騰出來的空間對我們是有利的,但是我們一些低效無效,特別是對環境造成危害的小企業,趁這個機會也該淘汰掉。要延鏈條。要充分利用好石化集團取得原油進口使用資質這一機遇,著力引進上下游關聯及配套服務企業,切實提高產業、企業、產品間的關聯度,逐步形成以原料油加工為龍頭,以有機化工、合成材料、精細化工為主體的石油化工產業集群。要搶抓紡織等行業回暖機遇,加快發展由紡織—服裝、林木—板材、糧油—食品延伸的農副產品產業鏈條,真正實現兩大主導產業的高端、高效、高質發展。二是抓農業轉型。在供給側改革的政策背景下,我們必須更加重視農業經濟高效化、品牌化、產業化發展。今年,在農業方面我們要著力抓好三個關鍵。要突出特色化。要在穩定糧食生產的基礎上,立足東明特色,加大農業結構調整力度,利用現有基礎,積極培育標準化畜禽養殖場,大力發展富硒小麥、富硒西瓜等特色高效農業,利用灘區資源,扎實推動沿黃萬畝水產開發,切實提高農產品附加值。要突出產業化。要切實做好農業龍頭企業培育,規范提升各類農民合作組織,積極推廣“龍頭企業+基地+農戶”、“龍頭企業+合作社+農戶”模式,帶動群眾增收致富。目前,我們已有各類農民合作組織1200多家,我們數量是有了,下一步關鍵是要重點培育市級以上規范化農民合作社。要突出品牌化。我們的農副產品資源非常豐富,但最欠缺的就是品牌效應,今年,我們要在農業品牌創建上狠下功夫,引導幫助農業企業、農民合作社積極注冊商標、發展品牌,全力推出一批叫得響、知名度高的東明特色農業品牌。三是抓服務業轉型。如何補齊服務業發展這一短板,我覺得關鍵在于加強服務業與工業、農業及城鎮化建設的融合發展。物流產業發展要依托主導產業的基礎優勢??陀^講,我們有輸油管道、鐵路專用線等物流資源,更有龐大的物流吞吐量,關鍵問題就是物流資源零散,還未形成氣候。所以,我們要科學整合現有物流資源,穩步推動骨干企業二三產業分離,盡快培育出專業化、規?;?、現代化的大型物流企業和物流園區;商貿業發展要緊跟城鎮化發展步伐,做到商貿業與城鎮化同步規劃、協調推進。電商產業發展要抓好與傳統產業的融合,要引導更多企業“上網觸電”,開展好與京東商城等龍頭電商的深度合作,重點抓好大屯鎮彭莊等淘寶村培育,加快推進石化集團電商平臺建設,抓緊籌建由玉皇集團牽頭的魯西南化工產品網上交易平臺,建成投用后交易量會非常大。文化旅游業發展要充分利用東明獨特的莊子文化、黃河文化資源,全力完善黃河森林公園、莊子文化濕地公園等項目配套設施,規范引導“農家樂”等鄉村旅游項目發展,切實提升文化旅游產業檔次。

                三是統籌協調抓城建。一要科學做好城市開發。重點推進棚戶區改造工程,這個市里抓的非常緊,作為全市城建方面的一個工作重點,還專門組織了相應的培訓班。要緊緊抓住國家棚戶區改造政策機遇,抓緊籌建融資平臺,全力爭取國開行、農發行專項貸款支持,努力破解棚戶區改造資金瓶頸,棚戶區改造政策稍縱即逝,就這一兩年,特別是融資平臺建設要積極籌建;要全力推動銀座康城二期、大洋府邸三期、上海城三期等7個棚改項目建設。下一步,我們將繼續實行縣城建指揮部統籌協調、項目分指揮部具體推動的工作機制,動員各級各部門力量,實行大兵團作戰,確保棚改項目順利完成,預計6月下旬市里要召開棚戶區改造觀摩會,各縣區都已下大決心進行改建,例如牡丹區在非常短的時間內,將雙河路、牡丹園南部等長期未征收的片區進行了拆除。我們要牢牢把握住政策機遇,全力推進棚戶區改造。要扎實做好回遷安置房建設,這項工作現在是群眾和社會關注的焦點,關系到群眾的切身利益,因此我們必須要堅定不移的,督促開放商加快回遷房建設進度,盡快完成存量回遷房建設任務。要全力激發房產市場活力,要緊緊抓住農村市場,進一步完善戶籍、教育、醫療及購房價格等優惠政策,吸引更多農村群眾進城就業買房。二要全力完善城市基礎設施。要借助棚改項目建設機遇,著力打通夢蝶路、振東路北段等城區“斷頭路”;要加快推進客運中心、城區公交站亭等配套設施建設,確保80輛新能源公交車投入使用;要進一步做好城區裸露土地的綠化硬化,加快完成五里河景觀帶、萬福河綠色長廊等工程掃尾工作;要加快推進集中供暖,年內,城市新建小區集中供暖要全覆蓋。要搶抓國家政策機遇,加快實施國省干線公路建設,特別是實施縣鄉道路提升改造工程。我再強調一下,我們今年實施的基礎設施項目比較多,在當前財政緊張的情況下,各級各部門都要積極研究利用上級政策,特別是基礎設施建設這一塊,好多都是需要我們政府來做的,我們的資金那么緊張,所以需要大家開動腦筋,要積極的研究利用好上級的政策,主動與上級對接,盡量的多爭取一些項目和資金。下一步,我們將研究制定爭取項目資金的獎勵機制,絕對不能讓爭取項目、資金的部門或個人吃虧。其實都是為了我們東明整個經濟社會的發展,為了我們東明人民群眾過上更舒適的生活,我們的道路修好了,我們的下水道、各種管網暢通了,公共服務設施都完善了,老百姓都高興,所以說大家不要站到各自部門的利益上思考,你為東明爭來了項目和資金,全縣人民都會感激你,你這是為東明人民來造福。三要不斷提升城市管理水平。城市三分建、七分管,城市形象好不好,關鍵看管理。特別是近幾年,群眾對城市管理工作也越來越重視和關注。所以說今年我們要在城市管理上下苦功夫、下實功夫,著力解決一批群眾反映強烈的問題,這方面有關部門,特別是城市管理部門,要多學習外地的先進經驗,多借鑒外地的好做法,結合著我們的實際,沉下心來思考一些問題,找一些解決這些問題的辦法,20xx年要成為我們的“城市管理年”,要上一個新的臺階。要加快數字化城管系統建設,全力推動城市管理精細化、規范化。要嚴格城市執法,切實加大違法建設打擊力度,不管是誰,只要不符合城市規劃,堅決嚴厲打擊,堅決維護城市規劃權威性。所以說,城管部門任務很大,擔子很重,有問題不要緊,該反映反映,我們全力來配合。第四要加快小城鎮建設。著力完善城鎮路、水、電、氣、綠化等基礎設施,促進人口向小城鎮集聚,努力培育一批有一定人口規模的經濟強鎮、商貿強鎮、旅游強鎮。特別是要抓住全市幫扶小井鎮的重要機遇,積極與市相關部門搞好對接,爭取支持,確保上級各項幫扶措施、幫扶項目盡快落到實處。第五要強化土地集約利用。要積極做好黃河灘區土地開發整理、土地增減掛鉤、窯廠復墾等土地整治工作,不斷增加建設用地指標。要加強土地執法檢查,全面排查整治違法違規用地;這個各鄉鎮都在這,只要是政府決定了給你拆,你就必須拆,沒有啥含糊的,項目進來以后呢,允許你落得,那就落,不經過審查你擅自落得,對不起,堅決拆。咱按規矩辦事,好吧,沒規矩不成方圓,你帶頭有一個,就處理帶頭的,還有就是積極盤活存量土地,不斷提高投資強度,切實提高土地利用效率。

                四是全力以赴防風險。我們目前正處在轉型發展、加快發展的關鍵時期,我們迫切需要一個穩定有序的發展環境,我們必須著力抓好以下工作。一要狠抓安全生產。要落實強化黨政同責、一崗雙責,特別是春節前后一些企業將進行開停工,特別有一些小企業,加上嚴寒霜凍天氣較多、春運人流物流高峰即將到來,這一個時期是安全生產高風險期,各級各部門特別是各家企業,一定要在安全措施、責任、預防、預案等方面做細、做實、做到位。各職能部門要加強監管,盯緊?;髽I、煙花爆竹、人員密集場所、主要交通路段等重點行業、重點部位,認真組織好安全生產檢查,堅決將安全事故消除在萌芽狀態。這個我說的是大安全,各個行業都有。安監部門要不斷加大安全生產執法力度,嚴厲打擊各種安全生產違法違規行為,該整治的整治,該取締的要堅決取締。所以說我們的一切發展,如果沒安全,就沒生產,也就沒發展。所以這是我們的關鍵,是我們的底線,大家一定要把這一個弦時刻繃緊。第二個就是強化環境保護?,F在,國家對環保工作要求越來越嚴、標準越來越高,環保紅線絕不允許任何人觸碰。所以這要求我們要加大環境執法力度,推行多部門聯合執法制度,嚴厲整治環境違法行為,對構成違法犯罪的要依法追究刑事責任。要重點抓好城區污水管網建設,盡快實現雨污分流,這項工作是今年的重點工作,我原來在會上說過,今年必須把污水管網改造提升一下,住建、環保部門要盡快拿出具體實施方案,看能不能實現與第二生活污水處理廠同步規劃建設。同時還要加強地熱井管理,不符合條件和不打回灌井的,下決心一律關停,不管涉及到誰,必須執行到位。誰執行不到位,就追究誰的責任。三是狠抓財政保障。1月22號,主持召開座談會,明確要求今年全面推開“營改增”政策,這項政策實行后,企業的負擔將進一步降低,但是我們的地方稅收將受到一定影響??梢哉f,今年我們財政壓力將會更大。我們一定要提前謀劃,積極應對。要加強財稅工作調度,以后每月的月初、月末,都要召開兩稅、財政部門工作調度會,聽取工作匯報。要積極推進兩稅部門聯合辦稅,做到國地稅信息共享,嚴防稅源流失。要進一步強化支出約束機制,嚴格控制一般性支出,集中財力優先保工資、保運轉、保民生。要堅決執行新的《預算法》,在這里也給大家強調一下,今后對預算內未安排的資金,預算以外堅決不批;預算內的資金,預算之外不再安排;政策未規定減免的稅費,任何人不得隨意減免。四要嚴防金融風險。目前,潛在的金融風險非常多,由于企業擔保圈的存在,一旦有一個企業出問題,就能牽聯到一大片企業,給我們造成難以預計的損失。下一步,我們要著力加強銀企對接,增進企業銀行間的信息互通,穩妥處置化解企業擔保圈風險,在這方面同時要嚴厲打擊非法集資行為,全力維護安全有序的金融環境。五要維護社會穩定?,F在春節臨近,全國兩會年后也將召開,這一時期要做好維穩工作。前一段時期做過部署,大家一定要把這項工作抓在手上,各部門、各鄉鎮要發揮基層陣地的作用,及時掌握重要社情民意,全力消除社會矛盾糾紛,對可能引發集體訪、越級訪的苗頭和事端,做到早發現、早控制、早化解。對非法纏訪、鬧訪的要堅決依法處理,該拘留的拘留,該追究刑事責任的堅決依法追究,時刻保持整治非訪行為的高壓態勢。

                五要持之以恒惠民生。今天下發的《分工方案》中,有很大一部分工作是我們承諾的民生項目,各責任單位一定要把這些工作擺上重要位置,切實加快實施進度。一要全力推進脫貧攻堅。脫貧攻堅作為“第一民生工程”,必須放在首位抓緊抓好、抓實抓牢。要抓好精準扶貧,進一步完善扶貧數據、扶貧手冊、扶貧臺賬,對貧困戶按照不同情況,采取發展產業脫貧、政策扶持脫貧、轉移就業脫貧、合作互助脫貧等扶貧措施。要大力發展扶貧產業。著力發展農村電商、富硒農業、鄉村旅游等扶貧產業,鼓勵貧困群眾通過幫扶資金入股、就業務工等方式,實現脫貧致富。二要落實好兜底政策。按照“社會政策要托底”的要求,統籌解決好事關群眾長遠利益的基本保障問題。要高度關注困難群眾,進一步提高城鄉低保標準,加快推進縣福利服務中心一期工程建設,全力保障困難群眾基本生活需要。近期,要做好對困難群眾的走訪慰問,切實解決困難群眾在冬季和春節期間的生活實際困難。要全面完善“三級就業創業服務體系”,著力提高就業創業服務能力。要全力推進鄉鎮敬老院、日間照料中心、社區幸福院等公辦養老機構建設,積極引導社會資本投資養老產業,加快推進康寧養老服務中心二期等重點工程建設,努力構建更加完善的養老服務體系。三要發展好社會事業。要優先發展教育事業,充分抓好義務教育“改薄”政策機遇,積極向上爭取政策支持,確保完成年度改薄項目建設任務。教育、住建、國土等部門要做好溝通銜接,加快推進城區中小學建設,努力解決城區中小學大班額問題。在市場管理方面,要重點抓好產品質量、特種設備、食品藥品安全監管,同時,要理順部門職責,全力完善縣檢驗檢測中心各項資質手續,最大限度發揮檢驗檢測中心服務發展作用。在文化體育方面,要利用各級政策扶持,切實加大投入力度,進一步提升群眾文體設施建設水平。在醫療衛生方面,要加快推進縣醫院新區建設,重點強化基層衛生服務力量,努力讓群眾享受更加便捷優質的醫療服務。還要強調的是,春節期間要做好民生應急工作,一定要確保節日期間水、電、暖、氣、網的穩定供應,不能出現任何問題,要提前檢修,提前維護,要讓群眾過上一個幸福祥和的春節。

                這次會議本身是務虛會,但為了把我們的思路理清、措施擺明,把務虛會開出真實效,我講了一些具體工作,但這只是工作總體的思路。會后,各部門、各鄉鎮要對工作任務主動認領,抓緊細化、量化工作目標,拿出詳細具體的。

                工作方案。

                第五,要以扎實過硬的作風錘煉隊伍。

                作風建設永遠在路上。以來,中央在作風建設上提出了新的更高要求,新的一年,我們要切實鞏固好黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育成果,進一步抓好政府系統作風建設,切實提高政府隊伍干事創業的能力和水平。

                一要強化責任擔當。責任面前容不得絲毫懈怠,義務面前容不得半點遲疑。各級各部門,特別是縣政府班子成員和各鄉鎮、各部門主要負責同志,一定要在其位謀其政,圍繞大局,認清職責、勇于承擔,不須揚鞭自奮蹄。該做的事,頂著壓力也要做;該負的責,迎著風險也要負。我剛到東明開的第一次縣長辦公會上說過,要求各位班子成員各負其責,各盡其責,班子成員要全力以赴抓好分管工作,出了問題責任我擔。要清醒認識所肩負的歷史重任,清醒認識所承擔的工作責任,把心思凝聚到干事業上,把精力集中到辦實事上,把功夫下到抓落實上,把本領用在促發展上。要充分發揮目標管理考核的導向作用,對政府各項工作,堅持日常督查、跟蹤問效。政府督查、監察部門要及時跟進,做到政府決策部署到哪里、重大項目安排到哪里,督查問效就要跟進到哪里。要嚴格兌現獎懲,對一心干事、成績突出、超額完成任務目標的,要大張旗鼓地表彰,并在經濟獎勵、政治待遇、評先創優等方面給予大力傾斜;對作風漂浮、工作不力、完不成任務的,或者工作虎頭蛇尾、有頭無尾的,嚴格實行問責,真正做到獎優罰劣、獎勤罰懶,進一步激發廣大干部職工干事創業的積極性。

                二要嚴格依法行政。近年來,隨著依法治國基本方略的深入實施、法律體系的不斷完善,社會的法律意識和群眾的法制觀念明顯增強,這一方面有利于問題的處理、矛盾的消除和糾紛的調解,但同時也給政府工作提出了新的要求,帶來了新的考驗。有些群眾的法律條文比我們工作人員背誦的都熟練,所以我們必須學法、懂法、知法、用法,特別是要尊重法,只有首先尊重法律,才會學法,才能增強依法行政意識。要認真落實國家《法治政府建設實施綱要(20xx-20xx)》,堅持“法無授權不可為、法定職責必須為”,堅決杜絕法外設權。要進一步強化政府法律顧問制度,加強規范性文件合法性審查,切實加強機關工作人員特別是執法人員法律教育,扎實推進跨部門、跨行業綜合執法,不斷提高依法行政水平。

                三要強化廉潔意識。在座的同志,無論是政府班子成員,還是鄉鎮部門的負責同志,都身處各種利益關系的中心區、人情世故的交匯處,我們要有清醒的頭腦,面對權力、金錢等各種誘惑,一定要做到“三?!?。一是常思貪欲之害。大量的實例教訓告訴我們,一念之差、一步之錯就會造成終生遺憾,大家一定要以身作則,帶頭執行廉政規定,以一身正氣影響和帶動身邊人員。二是常保節儉之風。要樹立過苦日子、緊日子的思想,大力弘揚艱苦樸素的作風,嚴格遵守八項規定,堅決反對奢侈浪費。三是常行自律之舉??v觀被披露的腐敗典型案件,無一不是從小處開始墮落。我們一定要引以為戒,從小事做起、從點滴做起,筑牢拒腐防線,增強抵御能力?,F在春節即將來臨,在這個關鍵時期,我們的干部一定要時刻嚴格要求自己,嚴格要求親屬,切實筑牢好節日期間的廉政防線。

                同志們,今年的各項工作任務目標已經非常明確,關鍵在于創新方法,抓好落實。讓我們在縣委的堅強領導下,進一步解放思想,凝聚力量,開拓創新,不斷開創政府工作新局面,為推動東明科學發展、加快發展做出新的更大貢獻!春節即將來臨,借此機會給大家拜個早年,祝新春愉快,闔家幸福,萬事如意!

                同志們:

                今天的會議,是新班子組建后召開的第一次政府全體會議。剛才,我們公布了調整后縣政府領導同志的分工,希望大家按照調整后的分工,盡快進入角色,切實把分管的工作抓緊、抓好。下面,我結合實際,把個人近期的一些體會和感受與大家進行一下交流和探討,就如何加強政府自身建設問題提出幾點希望和要求,與大家共勉;并對當前幾項重點工作進行安排和部署,進一步明確目標,落實責任,確保全面完成年初確定的各項任務目標。

                一、高標準,嚴要求,切實加強政府班子自身建設。

                最近一段時間,我一直在思考一個問題——縣級政府是干什么的。說宏觀一點,是履行經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務職能;說原則一點,是按照中央和省、市、縣委確定的戰略部署抓落實的機構,在抓落實中維護縣委權威;說實在一點,就是干事的,圍繞發展干大事、關注民生解難事、維護形象辦正事,讓全縣廣大干部群眾深切感受到我們的政府是一個與時俱進、奮發有為、充滿蓬勃朝氣的政府,是一個不懼艱苦、攻堅克難、充滿昂揚銳氣的政府,是一個勤政廉政、無私奉獻、充滿浩然正氣的政府。當前,我縣正處于經濟社會發展的快速期,一大批重大產業項目和基礎設施項目相繼落戶啟動,為我們創造了難得的發展機遇和條件,但與此同時,我們也應該看到,我縣經濟社會發展中的不確定性、不穩定性因素依然存在,政府的工作理念、工作方法和工作節奏與跨越發展的要求相比還存有差距,加快轉變職能、加強自身建設、提高政府效能,顯得十分重要、十分緊迫。這就要求我們政府一班人要認清形勢、提高認識,切實增強加強政府自身建設的責任感和使命感,正確看待崗位和職責,努力提高與時俱進的學習能力、辯證統籌的思維能力、統攬全局的駕馭能力、科學民主的決策能力、協調各方的組織能力、沉著冷靜的應變能力、敢為人先的創新能力、攻堅克難的執行能力和拒腐防變的抵御能力,以扎實的工作和良好的業績回報組織和全縣人民的信任、期望和重托。具體來說,要做到以下幾點。

                (一)要增強大局意識,做開拓進取的表率。大局就是戰略、大局就是方向。走一步算一步的不是好棋手,只顧埋頭拉車、不會抬頭看路的不是好駕手,目光短淺、不謀長遠的不是好干部。對于我們而言,政府工作的大局就是富民為本、加快發展。比較而言,我縣近幾年發展很快,可以說,業績令人鼓舞,成就催人奮進。但客觀地看,其他先進地區也在發展,而且發展的起點更高、速度更快、質量更優。形勢逼人,發展催人,從1-8月份各項指標完成情況看,我縣經濟社會保持了快速持續發展的態勢,應該說,自己跟自己比,發展得不慢,任務完成得不錯,但是與新形勢、新任務的要求相比,與兄弟縣市的發展態勢相比,我們還有很大差距,一些深層次的矛盾和制約因素依然存在,調整結構、節能減排的任務十分繁重,土地、資金等瓶頸制約因素非常突出,城鄉基礎設施配套、社會保障體系建設、各項事業發展還有很多問題亟待解決,安全生產、信訪穩定等工作還存在許多隱患,稍有麻痹松懈,就可能出問題。能否順利完成年初確定的經濟指標,保住“十強縣”并實現晉位;能否圓滿完成哈東新城建設任務,順利實現初見規模;能否集中引進一批大項目,支撐產業發展等一些問題客觀地擺在我們面前,這就要求我們一定要把加快發展作為政府班子的第一要務,把富民強縣作為政府班子的第一責任,始終把賓縣的發展放在全市、全省乃至全國范圍內進行審視定位;這就要求我們要正視差距,分析原因,進一步增強憂患意識,繼續發揚團結拼搏、埋頭苦干、艱苦創業的作風;這就要求我們始終要有如履薄冰、如坐針氈的感覺,堅決克服盲目樂觀、驕傲自滿、小成即滿、小富即安的思想,切實增強加快發展的責任感、緊迫感和使命感;這就要求我們要按照市委提出的“強縣”戰略和縣委提出的“強區、連線、擴城、興帶”的發展思路,以做大做強賓西開發區、全力打造哈東新城為己任,以項目建設為抓手,以體制機制創新為保障,自加壓力,負重奮進,努力開創各項工作的新局面。

                (二)要增強公仆意識,做執政為民的表率。立黨為公,執政為民,是我黨的一貫宗旨,也是共產黨人黨性的集中體現。人民既然把我們推上領導崗位,賦予我們手中的權力,并為我們搭就了施展人生抱負、服務賓縣人民的平臺,我們就要以一顆感恩之心回報人民,當好人民的公仆,把人民的利益放在高于一切的位置,多做百姓期盼之事,多做群眾受益之事,憂民之所憂,樂民之所樂,樹親民政府形象?,F在,有的老百姓說:“路是越修越好了,干部下基層卻越來越少了;電話越來越多了,干部與群眾的距離卻越來越遠了;辦公樓越蓋越氣派了,群眾辦事卻越來越難了”。這提醒我們,要深刻理解在建黨90周年講話中提出的“我們黨面臨脫離群眾的危險”和“每一名共產黨員都要把人民群眾放在心中最高位置”的要求,始終堅持把群眾的利益放在首位,想問題、做決策、辦事情,都要以民為本,認真恪守為民職責,多出愛民、護民之策,多行親民、為民之舉,多做惠民、利民之事。清代著名書畫家鄭板橋有一首詩:“衙齋臥聽蕭蕭竹,疑是民間疾苦聲”,這種境界,是我們作為黨員干部、作為政府班子成員應該景仰和追求的。特別是事關群眾切身利益的事、承諾群眾辦到的事,必須不折不扣保證完成,以表明我們政府是說話算話的、是說到辦到的、是擲地有聲的。希望大家和我一道,把最大程度保障和改善民生,作為政府工作的奮斗目標和必須踐行的宗旨,始終堅持思想上尊重群眾、政治上代表群眾、行動上深入群眾、工作上為了群眾,千方百計加快重點項目、惠農工程建設步伐,以實實在在的工作業績,回報賓縣人民的信任與厚愛。

                (三)要增強責任意識,做敢于擔當的表率。責任面前容不得半絲懈怠,義務面前要不得半點遲疑。作為縣政府班子每位領導成員和各部門主要負責同志,一定要清醒認識所肩負的歷史重任,清醒認識所承擔的工作責任,把心思凝聚到干事業上,把精力集中到辦實事上,把功夫下到抓落實上,把本領用在促發展上。在其位就要謀其政,組織和全縣人民把我們擺在這個位置上,把發展的重任托付給我們,我們就要以對黨、對人民、對事業高度負責的態度,認清職責、勇于承擔,以堅定的信心、超人的膽識、拼搏的干勁,把該做的事情做好。溫家寶曾告誡干部:“要事不避難,敢于擔當、奮勇向前”。李源潮同志也曾指出:“領導干部要勇于擔當責任,把敢于負責作為基本素養,把執政為民作為價值追求,把勇于擔當作為工作常態”。蓋如垠書記講過:“擔當是一種能力、是一種境界、是一種作風”。作為我們,就要有這種敢于擔當的精神,該做的事,頂著壓力也要做;該負的責,迎著風險也要擔。一是要敢于“拍板定奪”?!爱敂嗖粩?,必受其亂;當拍不拍,等于失責?!痹谧h大事、做決策的時候,既要善于“順水推舟”、“水到渠成”,也要敢于“力排眾議”、“堅持己見”?,F在,不少單位存在兩種不良的傾向:一種是民主不起來,個人說了算;一種是集中不起來,個人不敢說。如果說民主不起來,是工作方法問題,那么集中不起來就是工作能力問題。有這樣一則故事:諾曼底登陸前夕,盟軍司令艾森豪威爾曾寫了一份新聞稿,他寫道:“我是依據我得到的最佳情報做出發動進攻決定的,如果這次登陸行動因為失敗而受到任何指責的話,那都由我一人承當”??梢?,如果一旦登陸失敗,艾森豪威爾要一個人主動地把全部重大的歷史責任扛起來,只是由于諾曼底登陸一舉成功,這個新聞稿沒有發表而已。為什么諾曼底登陸會成功?原因是多方面的,其中很重要的一點就是艾氏的敢于拍板。在這里,我對大家表個態,今后對各位副縣長所分管的工作充分授權,對大家放手、放權、放膽、放量,需要你們做主的盡管做主,不用請示我,出現問題,責任我來擔。這里我還要強調一點,權利和責任是一致的,誰分管誰負責,希望大家認清責任、敢于擔當,遇到困難不回避,遇到矛盾不推諉,真正把自己分管的工作統起來。二是要敢于“改革創新”。改革增動力,創新添活力。創新是政府工作的靈魂,是增強區域競爭力的根本舉措。改革創新需要決心、勇氣和膽略。想到的不一定能辦到,但想不到的永遠辦不到。在改革發展的問題上,我們要提倡:凡是有利發展的,什么辦法都可以大膽使用;凡是不違背法律的,什么都可以大膽施行;凡是外地成功的,什么都可以大膽借鑒。我們還要提倡:先干不爭論,先試不議論,先做不評論。要堅持用創新的思路解決改革和發展中的矛盾和問題,以創新求突破、以創新促落實。在這里,我重點強調一下制度創新。沒有規矩不成方圓,我們的工作千頭萬緒,很多問題要通過完善的制度固定下來,使之進入科學化、程序化軌道。會后,由政府辦牽頭,財政、審計、建設等相關部門參加,重點研究出臺政府常務會議事規則、重點工作督辦、財政評審、信訪接待、固定資產管理、工程建設規范管理等方面的制度,下次政府常務會上進行重點研究,真正做到用制度建設管權、管事、管人,使政府的工作真正在制度的軌道內運行。三是要敢于“拍案而起”。無私才能無畏。不存私心,才會百毒不侵;不存私心,才能放膽做事;不存私心,才敢直面矛盾。我們都是人,不可能純而又純,但我們工作的性質和地位,要求我們盡可能少一點私心、多一點公心、存一份底氣。要敢講真理,敢于碰硬。一個領導干部,如果經常得罪人,不一定是好領導,但是從不得罪人,肯定不是好領導。我們做人做事,都要敢講真話、能聽真言,敢于碰硬、勇于堅持,用我們的人格魅力征服他人,用我們的浩然正氣推進發展。

                (四)要增強執行意識,做真抓實干的表率。執行才能執政,執政首重執行。執行是一種態度、一種品質、一種習慣、一種能力。執行最經典的一句話是“執行沒有借口”。這句話是美國前總統格蘭特講的,有一次檢閱軍隊時,一個士兵問格蘭特:“假如你在戰爭中打了敗仗,要為自己找個借口,會找什么樣的借口?”格蘭特說:“我唯一的借口就是沒有任何借口?!爆F在這句話成為美國西點軍校的校訓。首先,執行要懂得服從。拿破侖有句。

                名言。

                :“不想當將軍的士兵不是好士兵?!逼鋵嵲捄竺孢€有一句很重要的話:“將軍之路從服從開始?!爆F在對干部的評價是八個字:“德才兼備、以德為先”,在“德”當中服從是第一位的。要服從上級,在歐美職場里,所有的管理者和員工都熟知一個定律——老板定律:第一條,老板永遠是對的;第二條,當老板不對時,請參照第一條。老板定律要求我們把服從當做最核心的素質來看待。要服從團隊,沒有服從也就沒有團隊。一塊磚砌在墻壁里面,是誰也動不了的;但是如果丟在路上,是一腳可以踢開的。要服從事業,我們都看過春晚中《我心飛翔》的小品,講的是國慶閱兵中飛行隊備份飛行員的故事,這是一個真實的故事,備份飛行員往往是技術最好的,但為了大局,只能作“替補”,這就是服從。第二,執行要專注做事。成功是需要聚焦的,做事是需要專注的??突f過,成功的奧妙在于將所有的精力、思想、資金都投入到所從事的事情中去。有一個《青蛙爬塔》的故事:一群青蛙準備爬上一個非常高的鐵塔。比賽開始了,大家都一鼓作氣,過了一段,有的就抱怨鐵塔太高難爬,于是一部分開始退出,再過了一段,有的就相互抱怨費這么大勁沒有任何必要,議論紛紛,又陸續退出了比賽。最后,只有一只青蛙到達了塔頂。比賽結束后,大家都驚奇地發現:最后的勝利者竟是個聾子。這說明,我們干工作辦事情,有時候要學會“選擇性的耳聾”。人生活在現實中,不被非議是不真實的,非議就像人的影子,人越高,影子就越長。干工作,要沉得住氣,靜得下心,能夠排除外來因素的干擾,一心一意、專心專意做自己要做的事,忘記利益,忘記榮譽,忘記自己。第三,執行要勤于落實。為民謀利不在言多,真抓實干才有真績。任何一項工作任務的完成,都是抓落實的結果。抓落實怎么抓,就是要針落地有音、腳踏地有坑。應當看到,說得多做得少、抓落實不夠的問題還客觀存在。我們有的工作布置得十分周詳,有目標任務、有具體措施,但少數單位落實不力、督查不力,對工作進展情況、有無問題不管不問。有的當初豪氣沖天,很想有所作為,但遇到困難和問題就沒了銳氣,碰到釘子就繞道走,該管的不管,該抓的不抓,工作沒有進展或者進展緩慢。這個問題必須糾正,政府的每一項決策部署,都必須做到“抓死、抓快、抓好”?!白ニ馈?,就是對做出的決策抓住不放,一抓到底,務求實效;“抓快”,就是對定下來的事情雷厲風行、抓緊實施,立說立行,馬上就辦,不能等待觀望、推諉拖延、坐而論道;“抓好”,就是不論干什么工作,都要發揚不甘落后、爭先創優的精神,都要堅持高標準、高質量、嚴要求,不干則已、干就干好。特別是對縣委、縣政府安排的重點工作,大家要親歷親為、靠前指揮,到工作現場去研究對策,到工作一線去解決問題,一步一個腳印地把各項工作落到實處。

                (五)要增強法制意識,做依法行政的表率。近年來,隨著依法治國基本方略的深入實施、法律體系的不斷完備和普法活動的持續開展,社會的法律意識和群眾的法制觀念明顯增強,這一方面有利于問題的處理、矛盾的消除和糾紛的調解,但同時也給政府工作提出了新的挑戰,帶來了新的壓力。這一點,通過領導干部公開信訪接待活動,我是深有感觸的?,F在有些來上訪的群眾,不但是有備而來,對相關的法律條文熟記于心,而且是深入研究而來,善于走政策法規的邊緣,對己有利的,就加以引證;對己不利的,就避而不談。這就要求我們政府機關必須加強法制工作,學法、懂法、知法、用法,切實增強依法行政意識,自覺接受人大的依法監督和政協的民主監督,使行政權力授予有據、行使有規、監督有效,防止行政權力的缺失和濫用。要切實加強機關工作人員特別是執法人員的法制教育,引導其積極服務不缺位、履行職責不越位、開展執法不錯位,真正做到嚴格執法、文明執法、公正執法,推動政府工作法制化。

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                在縣政府全體會議上講話

                “兩會”閉幕的第一時間,我們迅速召開縣政府全體會議,目的就是要深入貫徹落實“兩會”精神,對《政府工作報告》確定的目標任務再分解、再安排、再部署,動員全縣政府系統趁熱打鐵、搶先抓早,領指標、扛任務,強擔當、抓落實,全力推動兩會確定的各項目標任務高質量完成,以實際行動向全縣人民交上一份滿意答卷。藍圖已經繪就,目標已經明確,現在關鍵就是一個字“干”。下面,我就做好今年政府工作再講幾點意見:

                “國之大者”,牢記習近平總書記重要講話和重要指示批示精神,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。對于政府系統的領導干部來說,講政治必須抓落實,抓落實就是講政治。要堅持把黨的全面領導貫穿政府工作各方面、全過程,全面貫徹落實中央和省市委各項決策部署以及縣委工作要求,堅決做到貫徹不走樣、執行不打折、落實不懈怠。

                也是政府的剛性職責和。

                “法定作業”,

                必須不折不扣完成、保質保量干好。全縣政府系統要牢固樹立。

                “定了就干、干就干成、干就干好”的責任意識,緊盯全縣經濟社會發展預期目標和《政府工作報告》重點工作任務,結合各自實際,積極主動認領、迅速細化分解、制定推進措施,堅持“以旬保月、以月保季、以季保年”的工作方法,掛出“作戰圖”、明確“時間表”、細耕“責任田”,切實把每一項工作任務都具體到項目、落實到崗位、量化到個人,以目標倒逼進度、以時間倒逼責任,確保各項任務踏點推進、按時交賬??h政府分管副縣長和各鄉鎮、各部門、各單位主要負責同志要帶頭發揮表率作用,堅持重要工作親自部署、重大事項親自推動、重點環節親自協調,特別是針對一些事關全局的重點難點工作,必須堅持“一竿子插到底”,做到既掛帥又出征,以釘釘子精神一個項目一個項目地抓、一件事情一件事情地干、一個節點一個節點地推,以最大努力爭取最好結果,確保全年各項目標任務圓滿完成。

                新征程新使命新任務,對政府工作提出了新的更高要求,全縣政府系統干部要切實樹立。

                “本領恐慌”的憂患意識,堅持干什么學什么、缺什么補什么,在干中學、在學中干,不斷提升干事創業過硬本領。

                把牢習近平新時代中國特色社會主義思想這把金鑰匙,堅持好、運用好貫穿其中的立場、觀點、方法,切實用以觀察分析形勢、把握政治方向、謀劃推動工作。

                注重學習經濟、金融、生態、法律等專業知識,注重學習中央和省市最新決策部署,不斷掌握新知識、開拓新視野、提升新格局,努力成為干好本職工作的行家里手。

                進一步樹立全局觀念和長遠眼光,跳出。

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                跳出區域看全域跳出當前看長遠以重點突破帶動整體躍升。

                “跑”,用最優質的項目去“爭”,千方百計提高項目命中率,爭取更多項目資金落地。

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                發展的強大合力。同時,要牢記。

                “為官避事平生恥”,堅持問題導向,把問題當作進步的階梯、視為潛在的成績,對工作中的難題認真分析,制定對策,及時解決,切實做到不推給上面、不留給后面,在攻克一個又一個問題堡壘中不斷創造新業績。

                作風建設永遠在路上。全縣政府系統要牢固樹立和踐行正確政績觀,鞏固拓展。

                “轉作風、作表率,抓落實、勇爭先”作風建設成果,堅持“馬上就辦”的工作導向,樹牢“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識,凡是縣委縣政府安排的工作,都要做到任務一布置就落實、工作一部署就推動、工作一完成就反饋,努力營造全力全速、實干快干氛圍。要大力踐行一線工作法,聚焦縣委縣政府中心工作,邁開步子、俯下身子、擼起袖子,多到基層一線、項目建設現場、園區企業車間,多到矛盾困難多、群眾意見集中、工作打不開局面的地方,傾聽基層群眾和市場主體的真話、實話、心里話,全面掌握情況,精準研究對策,做到問題在一線發現、矛盾在一線解決、工作在一線推動、經驗在一線創造。要加強政府督查,強化追蹤問效,以更高標準更嚴要求糾四風、樹新風,力戒形式主義、官僚主義,實實在在為基層減負,給基層干部騰出更多時間精力抓落實。

                風清則氣正,氣正則心齊,心齊則事成。在座的各位都是。

                **。

                各項事業發展的高度。要認真落實黨風廉政主體責任和。

                “一崗雙責”,以上率下、以身作則,把黨風廉政建設與經濟社會發展工作同謀劃、同部署、同落實,政府工作職責到哪里,黨風廉政建設就延伸到哪里,鞏固全縣政府系統風清氣正的政治生態。要帶頭遵章守紀,加強對本部門、本單位重點領域、關鍵環節、重要崗位的廉政風險防控,把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去,涵養良好政治生態。要深化法治政府建設,嚴格落實重大行政決策程序和政府法律顧問制度,形成以事前防范法律風險、事中嚴格依法辦事、事后落實法律責任的政府法律事務運行機制,推動政府工作始終在法治軌道運行。

                同志們,加快發展、時不我待,務實篤行、正逢其時。我們要樹牢。

                “開局就是決戰”的意識,保持“起跑就是沖刺”的勁頭,只爭朝夕、不負韶華,擔當盡責、真抓實干,努力跑好“第一棒”,奪取首季“開門紅”,贏得全年“滿堂彩”!

                。

                副縣長在縣政府全體會議上的講話

                下面是小編為大家整理的,供大家參考。

                根據會議安排,下面,我就分管工作講十個方面的意見,請同志們抓好落實。

                今年,全縣開工建設各類項目72項,要確保項目落地實施,重點在“實”“快”“優”“準”四個方面下功夫,為全縣經濟社會高質量發展奠定堅實的基礎。一是工作要“實”。進一步加強對國家和省上產業政策和投資導向的研究,科學謀劃包裝項目,加強項目動態管理,搞好精準對接,統籌結合縣域基礎設施短板欠賬,圍繞十大生態產業發展規劃,對全縣項目從深度、廣度,有層次的進行合理規劃布局,精心編制項目本子,確保更多重大產業、重大民生項目等進入國家和省市計劃盤子。行業主管部門要督促項目業主單位從可研編制、施工初設等環節上嚴格把關、科學管控,切實把項目前期工作做得實而又實,盡可能避免項目建設內容、投資額度等反復變更貽誤建設時間。提高項目建設的預見性,對確因客觀因素需變更或替換的項目,要早動手、早安排,準備替補項目進行替補,確保固定資產投資增長7%以上。二是速度要“快”。按照縣委、縣政府4月底續建項目全部開工,力爭6月底新建項目全部開工的部署要求,各鄉鎮、各部門要出重拳、動真格,分類施策,壓茬推進,確保按要求開工建設。緊盯省市列重大建設項目,嚴格落實“五個一”要求和“雙告知雙聯系評價”制度,及早制定施工圖、時間表,以目標倒逼責任,以任務倒逼進度,全面提高項目開工率、投資完成率和建成投產率。三是服務要“優”。由于機構改革原因,對一些領導干部進行了調整,個別領導干部可能對怎么上項目引項目談項目還不清楚,這就需要認真研究國家和產業政策,研究相關法律法規,早日成為懂經濟、懂政策、懂企業、建項目的行家里手。同時,各鄉鎮、各部門主要負責人要切實轉變作風,一切圍著企業轉,一切圍著項目干,不斷強化服務意識,對項目建設要主動上手,親自督導,切實解決實際問題。要牢固樹立一切給項目讓路,多開綠燈,少亮紅燈的理念,圍繞項目審批、核準、備案、建設等環節,多想怎么干,少說沒辦法,拿出真情,使出真勁,用實實在在的行動掃清項目建設障礙,力促項目落地實施。四是招商要“準”。要緊盯政府產業導向和企業戰略布局,圍繞十大生態產業,結合實際精心謀劃一批投資額度大、帶動作用好、可操作性強的重大產業類項目,做實招商項目儲備工作。要進一步優化營商環境,及早制定詳實可行的赴外招商工作計劃,精準策劃黨政主要領導帶隊的綜合性招商活動和分管領導帶隊的專題性招商推介洽談活動,積極主動精準對接,有的放矢開展招商,切實把招商引資抓出成效。

                在縣人代會上,《政府工作報告》提出:“堅持把經濟發展的著力點放在實體經濟上,以擴總量、提質量、增效益為主線,加快推進工業轉型升級?!睘閷崿F這一目標,就需。

                當前隱藏內容免費查看要大家在“扶”“提”“快”“穩”上下功夫、求突破。一是要“扶”,激發企業發展潛能。嚴格落實減產企業“一企一策”措施,扎實推進“企業首席服務官制”,創新服務模式,支持企業應用新技術、推廣新產品,切實解決科技創新、企業融資、市場營銷、人才培養等方面問題,有效解決阻礙工業經濟高質量發展的難點、堵點問題。深入貫徹甘肅省促進中小微企業高質量發展若干措施、全市工信系統“十強雙百”政策獎補意見和《*縣支持非公有制經濟發展的十條意見》《*縣支持工業經濟平穩發展的意見》,提高政策支持的精細化和工業運行獎勵政策的實惠性,支持重點工業企業加快運行速度,提高生產質量和效益。落實“政銀擔企”聯動機制,設立5000萬元產業發展綜合基金,引導金融機構創新信貸產品,優化信貸模式,促進信貸投放最大化。進一步用足用活“銀政通”“助保貸”“應急周轉金”等金融政策,緩解企業融資問題,支持企業開足馬力生產。督促抓好規模以上工業企業高質量發展分類管理,強化精準服務,推動工業企業提質增效轉型升級,促進工業經濟高質量發展。二是要“提”,提高園區承載能力。嚴格執行園區發展規劃,完成物流園區規劃環評報批,進一步優化園區規劃和產業布局,提高土地開發投資強度和產出效率。創新投融資機制,采取ppp模式、項目支持、企業代建等多種措施,完善園區道路、供水、供電、排污等基礎設施,重點抓好物流園創新工場、公共租賃住房等17個新建續建項目,改造供水管網1.5公里,新建園區道路8.5公里,提升園區綜合承載能力,新增入園企業8戶。三是要“快”,加快項目建設。按照“簽約項目抓開工、開工項目抓進度、建成項目抓達效”的思路,科學制定今年工業項目建設任務目標及階段規劃,堅持每個項目有人管有人盯有人促有人干,確保今年計劃新建的12項重點工業項目全部開工建設,年底建成投產11個。四是要“穩”,穩定工業存量。一方面要緊緊圍繞當前工業發展面臨的實際情況,強化工業經濟運行監測預警分析,建立完善覆蓋行業、重點企業、重點產品的調度分析機制,跟蹤監測企業生產訂單、停工停產、開工復工、資金鏈、供應鏈等情況,集中政策、項目、資金,著力協調解決好企業生產中的原料供給、勞動用工、人才引進、水電供應、信貸融資、產品銷售等各方面的困難和難題,確保續存企業正常運營、滿負荷生產,做到企業達標“穩產”。另一方面要積極引導企業抱團突圍、誠實守信、技術創新、專利申報、做強實業、加快轉型,切實提高企業抗風險能力和內生動力,讓企業在嚴峻的形勢下存活下來,做到全縣現有企業數量“穩中有升”。

                一是以項目建設為載體,逐步補齊城市發展短板。搶抓政策機遇,完成北環影院棚戶區改造、艾黎學院、*河城區段河道環境治理二期工程、供熱二級管網改造、張掖國際物流園市政配套工程、城市生活垃圾中轉站、固體廢棄物填埋場等續建項目。加快推進建設艾黎小鎮、*縣污泥干化處理等生態環保項目。投資9000萬元,改造建設勝利街、隍廟街、長城路和新城區經一路、緯六路。大力實施市容市貌提升工程,新建公廁5座,停車場、便民市場3處,新增綠地300畝,突出改善出城口面貌,不斷提升城市形象。今年棚戶區改造項目計劃投資1.36億元,改造城市棚戶區722套(其中:老舊住宅小區改造154套、新建安置住房568套),各相關部門、單位要盡快辦理開工建設手續,務必達到計劃進度。二是以人居環境整治為重點,加快補齊農村人居環境短板。結合農村人居環境整治和全域無垃圾三年行動,采取特許經營模式,投資1200萬元建設生活垃圾中轉站。投資998萬元,實施*縣集鎮生活垃圾分類收運項目,購置各類車輛43臺、垃圾桶7690個,新建村再生資源回收站11座、陽光堆肥房11座。積極爭取實施納污坑塘治理項目,擬建一體化微動力處理+生物凈化方式為主的農村污水處理設施11個。開展以“村莊綠化、街道硬化、家庭美化”為主的村鎮環境綜合整治活動,徹底清理村莊陳年垃圾,逐步改善農村環境面貌。三是以創新城市管理為手段,努力補齊城市管理短板。加快智慧城市建設,建成數字化城市管理智能指揮中心,實現綜合應急指揮平臺、“雪亮工程”等信息系統互聯互通,推進城市管理向精細化、現代化邁進。強化物業服務企業監管,規范經營行為,提高服務能力和水平,促進物業服務和社區建設同步協調發展,實現物業專業化服務和社區自治管理的有機結合。扎實開展市民文明素質提升專項行動,加快推進國家級衛生縣城創建,聚集全社會力量,共同建設美麗宜居家園。

                一是強化項目資金爭取。省人代會已通過今年省級財政預算草案,當前正是支出預算盤子的細化期,也是各部門爭取資金的“黃金期”。要深入分析梳理國家、省預算安排投資重點,緊盯十大生態產業和補短板項目,最大限度爭取上級財政支持。財政部門要足額安排項目前期費,支持開展可研論證等前期工作??偟囊笫牵焊鬣l鎮、各部門2022年爭取資金總量較上年要有所增長,增幅要高于一般公共預算收入增幅。尤其是上年度爭取資金降幅較大的鄉鎮和部門,要將爭取資金作為今年工作的重中之重,加強對上銜接溝通,主動出擊,力爭迎頭趕上。二是加大稅收征繳力度。依托大數據分析稅收收入變化情況,全面掌握稅源“家底”,拓展綜合治稅模塊功能,持續加大疑點信息核查,主攻契稅、土地增值稅等有效增加收入的地方稅種,嚴控外建企業稅收征繳,大力清繳重點行業欠稅,做到當免則免、應收盡收。堅決貫徹落實好基礎設施領域補短板和補充項目資本金的有關政策,清理“五未”土地,分類予以處置。加快推進非稅收入征管體制改革步伐,實現非稅收入電子化繳庫全覆蓋,加大對國有資源有償使用、土地出讓等非稅收入征管力度,確保非稅收入及時足額入庫。三是加快財政支出進度。全面貫徹落實脫貧攻堅、生態保護、“十強雙百”企業振興等扶持政策,及早兌現落實各類獎勵資金。高度重視財政“八項支出”,在預算安排上向“八項支出”予以傾斜,優先確?!鞍隧椫С觥辟Y金需求。加快預算細化進度,凡項目明確、能形成支出的資金要在規定時限內形成支出。緊盯已下達專項資金,逐筆逐項制定支出措施,明確支出時限,切實加快資金支付。四是加強金融財政風險防范。各金融機構要加大續貸政策落實力度,在守住風險底線的基礎上,強化續貸產品的運用和推廣,支持正常經營的企業融資周轉“無縫銜接”。持續開展防范和打擊非法集資犯罪、p2p網絡借貸風險整治專項行動,及時清理非法廣告資訊信息,確保風險早識別、早預警,早發現、早處置。進一步規范政府舉債融資行為,穩妥化解地方政府隱性債務,積極清理財政暫付款,確保不發生系統性風險。

                一是嚴格落實增資政策,力爭城鎮居民收入穩步增長。大力實施省、市、縣城鎮居民收入倍增計劃,落實部門聯動和定期會審制度,科學分析研判,切實找準增收支撐點,力爭城鎮居民人均可支配收入增長8%以上。二是深入實施“三大計劃”,力促就業形勢穩中向好。貫徹落實***和省、市新一輪創業就業扶持政策,打好就業創業“三大計劃”攻堅戰。加大政策疊加扶持與就業技能培訓力度,切實推動大學生、返鄉創業人員、就業困難家庭等重點群體就業創業。力爭全年城鎮新增就業3000人以上,城鎮登記失業率控制在4%以內,高校畢業生就業率達85%以上,就業技能培訓3000人以上。三是加大擴面征繳力度,推進社會保障體系建設。深入實施全民參保登記計劃,加快推進機關養老保險制度改革,強化社保經辦風險管理,持續做好各類保險的擴面、征繳、清欠、發放和稽核工作,確保各項保險應保盡保。廣泛宣傳,積極做好“掌上社?!逼脚_推介與應用工作,實現網絡、窗口一體化的經辦服務模式。力爭全年各項社會保險收支平衡,城鄉居民社會養老保險參保率(續保率)達95%,城鄉居民社會養老保險發放率達100%。四是堅持品牌帶動戰略,力促勞務經濟快速發展。堅持“以品牌占市場、以品牌擴規模、以品牌促效益”的工作思路,積極開展區域勞務協作,新建勞務基地,加大縣域勞務品牌推介力度,提高輸轉能力。加大農民工返鄉創業基地建設、勞務市場規范化建設、扶貧車間建設力度,鼓勵支持返鄉創業,促進就地就近輸轉。力爭全年輸轉勞動力6.1萬人,實現勞務收入12億元。五是加大治欠保支力度,構建和諧穩定勞動關系。夯實勞動保障監察“兩網化”(勞動保障監察“網格化、網絡化”)工作基礎,健全部門聯動監察機制,完善企業守法誠信管理和失信懲戒機制,切實落實農民工十項維權制度,最大限度維護勞動者特別是農民工合法權益不受侵害。進一步加強和推進解決企業拖欠農民工工資工作制度化、規范化,扎實開展“無欠薪企業(建筑施工項目)”示范創建活動,力爭無欠薪項目部創建達到監管企業的100%,努力實現全縣無欠薪、零拖欠目標。勞動合同、集體合同簽訂率分別達到95%、85%以上,農民工工資清欠率達95%以上。

                一是持續深化“四辦”改革。在已公布政府部門權責清單、公共服務事項目錄、便民服務事項目錄的基礎上,以企業和群眾辦好“一件事”為標準,梳理公布政府“最多跑一次”事項,著力提升審批服務效能。統籌做好各部門“最多跑一次”事項的梳理公布和比對規范工作,公布《全縣群眾和企業到政府辦事事項指導目錄》。積極推進政務服務事項網上辦理,實現縣級80%以上依申請類政務服務事項網上能辦目標。完善基層綜合便民服務平臺功能,推進面向個人事項“就近辦”。積極承接落實省市政府取消下放和調整的行政許可等事項,加強對取消審批事項的監管,建立有效的后續監管措施,加大日常執法檢查,防止出現管理脫節,監管空白。二是深入推進審批服務標準化。聚焦不動產登記、市場準入、企業投資、建設工程、民生事務等辦理量大、企業和群眾關注的重點領域重點事項,按照減環節、減材料、減時限、減費用的要求,逐項編制標準化工作規程和服務指南,實現網上可查、電話可詢,為企業和群眾辦事提供清晰指引。按照“三減一建”(即:減流程、減要件、減時限、建檔案)要求,進一步優化再造流程,提高辦事效率,對涉及多個部門、群眾需要“多次跑”、“多頭跑”事項的辦事流程,著力打通部門之間辦事環節。三是大力推進審批服務集中辦理。不斷優化提升市民大廳“一站式”功能,著力推動審批服務事項進駐大廳統一辦理,實行一窗受理、集成服務。暢通政務服務渠道,通過預約、輪休等辦法,探索實行“5+x”工作日模式,為企業和群眾辦事提供錯時、延時服務及節假日受理、辦理通道。完善政務服務效能監管,全面推行審批服務過程和結果公開公示,接受社會監督。四是著力提升“互聯網+政務服務”水平。整合政務信息系統,加快推進部門政務信息聯通共用,打破信息孤島。完善網上實名身份認證體系,按照國家和省市相關工作統一安排,明確電子證照、電子公文、電子印章法律效力,建立健全基本標準規范,實現“一次采集、一庫管理、多方使用、即調即用”。探索建立統一的政務數據共享管理機構,加快實現全縣“一平臺、一張網、一個庫”目標。

                一是嚴守耕地保護紅線。認真落實耕地保護責任,嚴守永久基本農田控制線,高標準完成“大棚房”整治任務,嚴厲打擊各種違法侵占和破壞耕地行為,確保全縣耕地和基本農田總量不少、用途不變、質量不降。組織實施好霍城新莊、陳戶岸頭、東樂靜安等高標準基本農田建設項目,確保項目早日建成發揮效益。二是狠抓用地保障服務。繼續深化推進“放管服”改革,用足用好“增減掛鉤”“增存掛鉤”政策,盡最大努力保障鄉村振興、民生事業等重點建設用地需求。穩步有序推進不動產權證書頒發工作,對不動產登記歷史遺留問題的處理要查清原因,從維護群眾合法權益的角度出發,積極尋求妥善的處理方法,提高登記質量和效率,保護不動產權利人合法權益,努力化解社會矛盾,有效推進社會和諧。三是加強依法監管力度。全力抓好日常監管、集中執法等工作,切實發揮“631”執法監察機制和“一張圖”工程功效,依法制止、查處和嚴厲打擊各類國土資源違紀違法行為。繼續加強礦產資源勘查開發專項治理整頓工作。積極鞏固地質災害防治高標準“十有縣”創建成果。進一步完善地質災害群測群防和預警預報體系,及時制定發布防治方案和應急預案,確保汛期安全,保證群眾生命和財產安全。

                要認真學習貫徹******安全生產重要思想,堅決落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》,切實增強紅線意識,牢固樹立底線思維,堅持管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產必須管安全,嚴格落實行業主管部門監管責任,堅決杜絕發生重特大安全生產事故。尤其要強調的是,當前機構改革正在全面實施,應急管理體制機制正處在調整、轉型和銜接的特殊時期,相關部門要加強聯系溝通,認清職責使命,理清職責界限,確保各項工作無縫對接、有序銜接。

                各鄉鎮、各部門主要負責人要帶頭學習統計、研究統計,主動過問親自抓,對指標的薄弱點、關鍵點、增長點、潛力點全面深研,做到心中有數,從統計的角度去分析問題,解決問題。要重統計,找準問題明白“缺什么”。主要指標不理想,要找準問題癥結,夯實行業、企業底部基礎,做到應統盡統,提高統計數據質量,提升統計工作水平。要用統計,有的放矢抓好“怎么干”。尊重統計規律,順應統計方法,圍繞全年既定目標,處理好做與統的關系、總與分的關系、數與庫的關系、上與下的關系、內與外的關系,在投資、工業、建筑業、服務業、企業升規等方面狠下功夫,努力做好全縣統計工作,為全縣經濟社會平穩發展提供扎實的統計保障。要始終恪守“真實”和“準確”底線要求,充分認清統計造假、弄虛作假的極端危害性,進一步增強防范和懲治統計造假弄虛作假的政治自覺、思想自覺、行動自覺,確保統計數據真實、準確。

                一是落實全面從嚴治黨主體責任。分管各部門、單位要全面落實關于從嚴治黨、依規治黨的決策部署,把主體責任牢牢扛在肩上,時時抓在手中,層層壓實責任,切實種好“責任田”、管好“自家人”。要堅定正確的政治方向,進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以***同志為核心的黨***保持高度一致。二是嚴格落實意識形態工作責任制。分管各部門、單位要深入學習貫徹******關于意識形態工作的系列重要講話精神,充分認識意識形態工作的極端重要性,黨組書記要切實當好“第一責任人”,帶頭抓意識形態工作,班子成員要履行好分管職責。要當好表率、作好示范,真正做到在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,成為黨的理論路線方針政策的播種機、宣傳隊。要善于發現問題、敢于斗爭,切實維護好意識形態領域的清風正氣,堅決做到守土有責、守土負責、守土盡責,牢牢掌握意識形態工作領導權。三是狠抓省委巡視反饋問題整改。分管部門、單位要進一步提高政治站位,強化政治擔當,以強烈的責任擔當、務實的工作舉措,切實抓好省委巡視反饋問題整改落實工作,根據本部門單位實際,進一步細化、實化、量化整改方案,對當下能解決的問題立說立行、馬上整改;對需要一段時間來解決的問題,抓緊研究具體辦法、明確階段目標、落實工作舉措,一個階段一個階段推動問題按時限要求整改到位。把自查整改作為加強黨的制度建設、提高黨的建設質量的重要抓手,健全完善長效機制,做到解決一個問題、完善一項制度、堵塞一批漏洞,不斷鞏固和擴大自查整改的成果。四是落實黨風廉政建設主體責任。分管各部門主要負責人要對本單位廉政建設和反腐工作負總責,做到工作職責和權力延伸到哪里,廉政建設職責就延伸到哪里,使“一崗雙責”落到實處。嚴格落實***八項規定及實施細則精神,馳而不息整治“四風”問題,帶動工作作風進一步好轉。嚴格遵守領導干部報告個人有關事項規定,管好家屬和身邊工作人員,自覺用黨紀法規嚴格約束自己,爭當廉潔自律的表率。五是落實環境保護主體責任。分管部門、單位要嚴格落實環境保護“黨政同責、一崗雙責”和黨政領導干部自然資源資產離任審計制度,把環境保護與業務工作同安排、同部署,切實將環保責任落實到崗位、落實到人頭,做好發現環境問題的整改工作,堅決杜絕發生環境污染事件。

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                教育體育口分管副縣長在縣政府全體會議上講話

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                根據會議安排,現就分管工作作如下安排,請認真抓好工作落實。

                一、注重“四個聚焦”,努力辦好人民滿意的教育。

                深入貫徹落實全國、全省教育大會精神,全面貫徹黨的教育方針,堅持立德樹人根本任務,持續深化教育領域綜合改革,加快推進全縣教育現代化進程。一是聚焦立德樹人,推進五育并舉全面發展。培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人,這是教育工作的根本任務,也是教育現代化的方向目標。要積極構建德育課程、學科課程、傳統文化和實踐活動“四位一體”的德育體系,扎實開展“道德大講堂”活動,組織評選*縣美德少年和美德少年標兵,深入挖掘、廣泛宣傳典型事跡,引導中小學生樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀。強化對體育美育的剛性要求,加強對學校藝體工作的督導評價,開展武術進校園活動,辦好校園足球特色學校,切實推動青少年陽光體育運動發展。開齊開足上好美育課程,加快構建課內課外一體化、校內校外相結合的美育機制,做到以美育人、以文化人。要狠抓勞動教育,把勞動教育融入學生日常學習和生活,科學安排適當的勞動項目,讓學生懂得只有勞動才能創造美好生活的道理,養成尊重勞動、勤儉節約、自食其力的習慣。二是聚焦德能兼備,著力強化教師隊伍建設。制定《*縣深化新時代教師隊伍改革的實施意見》,建立*縣教師工作聯席會議制度,認真落實義務教育階段學校校長、教師交流輪崗制度,切實加強教師隊伍建設。嚴格落實“五位一體”師德師風測評辦法,推行師德師風負面清單制度,著力提高教師個人品行和修養。充分發揮“吳正憲數學工作室”“金鑰匙導師團”“金色教苑”鄉村教師影子研訓基地和“*名師工作室”輻射帶動作用,持續加強教師隊伍培訓,促進教師隊伍業務能力整體提升。啟動以鋼筆字、毛筆字、粉筆字、普通話和信息技術為主要內容的教學基本功達標活動,不斷提高教師專業化水平。三是聚焦優質高效,著力推動各類教育協調發展。對全縣學前教育資源進行統一規劃布局,加快南湖幼兒園、東樂中心幼兒園、北環影院幼兒園建設,在城區規劃新建1所公辦幼兒園,擴大優質學前教育資源供給。扎實推進城鄉義務教育聯盟發展工作,不斷破解鄉村教育發展難題,進一步縮小城鄉辦學差距。強化高中階段學校教育管理,深化評價激勵機制改革,為*一中引進優秀師范類高校畢業生5名,確保一本、二本上線率再有新提高。多渠道廣泛宣傳職業教育,依托培黎職業學院,建設一批重點專業和特色專業,不斷提升辦學質量和技術技能人才培養能力。四是聚焦和諧穩定,凝聚推動教育發展合力。持續推進學校安全網格化管理,突出抓好交通安全、食品安全、應急演練和防范校園欺凌等重點工作,努力打造平安和諧校園。進一步強化學生心理健康教育,建立健全學生心理危機預警干預機制和家校聯動機制,保證讓每個孩子都能夠快樂健康成長。不斷規范校外培訓機構和各類“進校園”活動,真正讓學校能夠靜心辦學,教師能夠安心教學,學生能夠專心學習。

                二、突出“四個重點”,大力發展衛生健康事業。

                以滿足新時代人民群眾對健康的新期盼為目標,繼續深化醫藥衛生體制改革,加快建設現代醫療衛生健康體系,強化醫療保障,加強健康教育和健康促進,全力以赴為人民群眾健康保駕護航。一是重點突破醫改難點。深化公立醫院綜合改革,統籌推進現代醫院管理、人事薪酬、績效分配、評價考核等改革,推動公立醫院在發展方式上從規模擴張型轉向質量效益型,提高醫療衛生服務質量。嚴格控費措施,縣級公立醫院醫療費用增長幅度總體控制在9%以內。健全“基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動”運行機制,推進縣域醫共體、??坡撁思斑h程醫療協作網絡建設,2019年縣級至少增加10個病種、鄉級至少增加5個病種。健全縣、鄉兩級短缺藥品信息報告制度及低價短缺藥品動態監測制度,深入推進公立醫療機構藥品采購“兩票制”,切斷藥品采購不合理利益鏈條,切實減輕群眾用藥負擔。二是重點抓好服務能力建設。組織實施縣級醫院綜合能力建設項目,提升縣級醫院綜合服務軟實力。加大人才培養尤其是麻醉、醫學影像、醫學檢驗、中醫、助產等緊缺人才的培養力度,引進醫學類專業人才17名,進一步優化人才隊伍結構。全面落實14項基本公共衛生服務項目,做細做實慢病患者“一人一策”簽約服務,不斷提高公共衛生服務水平。深入開展中醫醫院服務能力提升活動,實施中醫藥領軍人才和青年人才培養計劃,培育一批優勢突出、特色鮮明的中醫藥名家和名科室。繼續深化計劃生育服務管理改革,加快基層計生隊伍工作轉型和能力提升。扎實推進幸福家庭建設,積極創建位奇鎮位奇村、清泉鎮社區醫養融合服務中心、縣婦幼保健院等幸福家庭示范點,確保年內通過評估驗收。認真貫徹落實《甘肅省老年人權益保障條例》,扎實開展老齡事業各項工作,維護好老年人合法權益。加強職業安全健康監督管理,加大對職業病危害重點領域、重點行業、重點企業的監督執法力度,督促用人單位認真落實職業健康監護制度,切實將職業病防治工作落到實處。三是重點強化衛生健康能力保障。開工建設縣人民醫院醫技綜合樓、縣婦幼保健院產兒科綜合樓、縣中醫醫院室外工程等項目,積極爭取縣中醫醫院老年康復養老中心等項目立項建設。采取情感引進和待遇留人并重的方式,加快*籍在外名醫工作站建設,促進我縣醫療技術整體水平的提升。鞏固健康扶貧縣、鄉(鎮)、村、人“一保四有”工作成果,全面完成健康扶貧各項工作任務。推進“互聯網+醫療健康”發展,逐步實現慢性病患者在線診療、在線支付、在線開藥、在線隨訪。加快推廣居民電子健康卡,12月底前取消傳統就診卡,實現醫???、銀聯卡“三碼合一”,全方位改善患者就醫體驗。四是重點推進醫療保障工作。完善全縣統一的城鄉居民基本醫療保險制度和大病保險制度,建立健全覆蓋全民、城鄉統籌的多層次醫療保障體系,不斷提高醫療保障水平。深化支付方式改革,積極探索按病種付費、按床日付費、人均定額結算和重癥病種費用單獨結算、引入第三方平臺等多種醫保付費模式。繼續開展城鄉居民“先診療后付費”和“一站式”結報等工作,推進醫保異地結算,借助信息管理系統加強轉診人員的就醫管理,加快實現參保職工異地就醫聯網結算。嚴格執行城鄉統一的藥品、醫用耗材、醫療服務項目、醫療服務設施等醫保目錄和藥品及醫用耗材價格政策,并建立動態調整機制。強化醫?;鸨O管,實現對縣級定點醫療機構醫保管理工作定期抽查全覆蓋,堅決杜絕弄虛作假騙取醫?;瓞F象,確保醫保資金合理使用、安全可控。

                三、緊盯“四大任務”,推動文體旅游融合發展。

                深入實施文化惠民工程,促進文化旅游體育深度融合,全力打造融合式發展新高地。一是全力推進文化旅游體育項目建設。加快馬文化博物館陳列布展、祁店環湖景區二期、龍首源文化產業園等續建項目建設步伐,穩步推進“彩虹*”二期項目建設,開工建設漢明長城展示利用、艾黎捐贈文物陳列館陳列布展、新城區健身中心及足球場、佛山滑雪場二期等項目,配合影視企業做好電影《守山》拍攝各項協調服務工作,積極對接焉支山景區提升改造、軍事文化主題公園、青少年研學基地等建設項目,加大項目推進力度。依托五大鄉村振興示范帶,大力提升“三線兩區”沿線景區點和鄉村旅游項目建設水平,重點打造高廟村、新開村等旅游示范村,培育壯大果子溝生態旅游觀光園、硤口生態農業旅游觀光示范園等“雙十雙百”鄉村旅游示范點,創新打造旅游綜合體,健全服務功能,推動全域旅游發展。二是不斷豐富宣傳營銷載體。積極策劃開展慶祝中華人民共和國成立70周年系列文體活動,辦好賜兒山、大佛寺、焉支山民俗旅游文化節和*花旅游文化藝術節等節會活動,打造提升百姓春晚、消夏周末等文藝品牌。爭引承辦祁連山國際超百公里山地戶外運動挑戰賽、全國徒步大會等品牌體育賽事,深入推進全國武術之鄉創建工作,帶動全民健身活動蓬勃開展。通過節會賽事宣傳、新媒體宣傳、組織參加宣傳推介會等多種形式,持續強化文化旅游宣傳營銷,不斷擴大“世博圣地·五彩*”知名度和影響力。三是切實加強服務體系建設。大力實施“三館一站”文化陣地效能提升工程,力爭文化館圖書館分館實現鄉鎮全覆蓋,進一步完善公共文化服務設施。加快烙畫、剪紙、雕塑等6個文化工作室的建設進度,大力扶持以開發、推廣、營銷為一體的文化旅游產業集群,組織文化旅游企業抱團發展,將地方特色文化旅游產品打包推向市場。加快發展研學旅游,開發一批休閑度假、養生養老、創意農業、民俗展演、農事體驗等鄉村旅游產品,積極培育文化旅游產業新業態,滿足游客多樣化需求。重點培育焉支山旅游投資開發公司、西北長城影視公司、天語文化傳媒公司等企業,力爭年內新增規上企業1—2家。四是著力強化文旅市場監管。進一步完善信息共享、網上監管、網上辦案、隨機抽查機制,強化部門聯動和應急處置,建立聯席會議制度,開展協同執法,加強文化市場、旅游景點、農家樂、賓館飯店、旅行社服務質量監管,大力規范文化旅游市場。開展“掃黃打非”護苗、固邊、清源、秋風、凈網五大專項行動,強化旅游市場秩序和旅游安全規范整治,全面落實旅游投訴先行賠付制度,嚴管重罰違規違法經營行為,進一步提升文化旅游行業服務水平。

                四、狠抓“四項監管”,全面提升市場監管水平。

                嚴格落實“四個最嚴”要求,堅持源頭嚴防、過程嚴管、風險嚴控,讓監管“跑”在風險前面,堅決守住不發生系統性區域性食品藥品安全事故和特種安全設備事故的底線。一是強化市場監管機制建設。按照“理順機制、靠實責任、強化服務、嚴格執法”的工作思路,健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的責任體系,采取事權劃分、分級管理、網格化監管的工作模式,強化屬地管理責任,全面推行“雙隨機、一公開”監管,筑牢安全底線。二是抓實市場主體日常監管。持續深化商事制度改革,推行“雙告知、一承諾”制度,優化市場主體的準入、管理和退出機制,加強企業信用信息監管,形成“守信激勵、失信懲戒”的信用監管格局。鞏固消費市場整治成效,建立多元化消費維權體系,年內創建消費者維權站2個、消費者示范店1個。加大特種安全設備監管力度,開展人員聚集場所特種安全設備專項檢查,確保全縣特種設備注冊登記率、特種設備無證生產查處率、操作人員持證上崗率均達到100%。抓好商用衡器、醫用計量器具、出租車計價器、民用四表等計量器具的監督管理,確保集貿市場在用衡器受檢率保持在95%以上。加大校園及周邊食品安全監管力度,強化集體聚餐和重大活動、重大節日等重點時段的巡查和監管,規范食品生產經營戶索證索票、進貨查驗、電子“一票通”等制度和措施的落實,創新“互聯網+”食品安全監管模式,嚴防餐桌污染。突出生物制品、血液制品、診斷試劑、注射劑等高風險品種的風險警示及管控,大力整治走票、過票、掛靠等違法違規行為。全面推進食品安全示范城市創建,積極探索監管新辦法、新舉措,確保順利通過食品安全示范城市創建驗收。三是加強市場監管技術支撐。充分發揮檢驗檢測技術支撐作用,增強監督抽驗的計劃性和靶向性,擴大檢測范圍,覆蓋不同業態,為精準有效監管提供依據。全年監督抽驗1000批次以上,食品快速檢測7000批次以上,對抽驗不合格(問題)產品的后處理率達到100%。四是推進市場監管社會共治。加快市場經營主體誠信體系建設,健全“12315”投訴舉報體系,完善新聞發言人制度和信息發布制度,妥善處理、應對突發事件和熱點問題。加大稽查執法力度,堅持零容忍、出快手、下重拳,依法從嚴從重處理違法犯罪行為,全力維護市場穩定。持續開展消費者權益保護日、食品安全宣傳周、安全用藥月等宣傳活動,逐步構建政府、市場、社會密切協同的市場監管多元化共治格局。

                五、抓好黨風廉政建設,共同營造風清氣正干事氛圍。

                各部門單位主要負責人要進一步提高認識,緊緊抓住全面從嚴治黨這條主線,整合各方資源和力量,形成齊抓共管、協同作戰的良好局面,不斷增強黨風廉政建設的整體性、協調性、系統性和實效性。要正確處理行政工作和黨風廉政建設的關系,堅持“一崗雙責”,切實做到業務工作與廉政建設一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核,兩手抓、兩手硬。要始終按照法律規定和紀律要求履行職責,決不能超越權限、違反程序辦事。在嚴于律己管住自己的同時,要嚴格要求管理下屬,管好班子,帶好隊伍,管理工作拓展到哪里,黨風廉政建設的職責就必須延伸到哪里。要嚴格落實黨風廉政建設責任制,健全完善務實管用的管理制度,認真抓好本系統、本部門、本單位的黨風廉政建設,努力形成“單位講正氣、班子講團結、做人講誠信、做事講原則”的良好氛圍。要不斷加強政風行風建設,抓好意識形態工作,持續強化社會主義核心價值觀教育,注重職業道德培養,堅決整治“慵懶散漫”和“吃拿卡要”等不正之風,保持清廉本色,樹立良好形象。

                同志們,新的形勢賦予我們新的使命,新的任務為我們提出了新的更高要求。我們一定要以奮發有為的精神狀態、求真務實的工作作風、追求卓越的趕超意識,堅定信心,銳意進取,扎實工作,為建設幸福美好新*作出新的更大貢獻!

                在20xx年縣政府第一次全體會議上的講話

                在縣委×屆×次全會和縣“兩會”上,已經明確提出了今年工作的指導思想、具體目標和重點任務,剛才各位分管副縣長進一步對今年的各項工作作了細化和要求,各鎮辦、各部門、各單位在牢牢把握、統籌推進的同時,要緊緊圍繞抓項目、興產業、惠民生、防風險四項重點工作扭住不放。

                (一)緊緊圍繞“抓項目”這個重點扭住不放。重大項目是經濟社會發展的重要引擎,是沖刺年度目標任務的重要支撐,也是能否徹底扭轉經濟落后被動局面的關鍵所在,我們必須要把項目建設放在更加突出的位置,加快出臺重點項目推進、包抓、考核等系列工作機制,強化“以項目論英雄”的鮮明導向,樹立“抓好項目是本職,抓不好項目是不稱職,不抓項目就是失職、就是鎮安發展的罪人”的思想,在全縣形成“大抓項目、抓大項目”的良好局面。

                一是加快建設抓進度。圍繞“雙十雙百”項目提升行動,按照“續建項目抓進度、新建項目抓開工”的思路,以只爭朝夕、爭分奪秒的勁頭,推動項目建設提速提質提效,堅決打贏項目建設翻身仗。對十大戰略項目,建立縣級四套班子主要領導牽頭包抓、專職領導專班推動機制,逐一制定項目推進時間表、路線圖,著力解決難點堵點問題,加快抽水蓄能電站及×風景區、×水電旅游開發及生態綜合治理、鎢鉬產業園、大理石材綜合利用開發等在建項目進度;扎實做好溝通對接、規劃編制、手續辦理、征地拆遷等前期工作,力促×等項目早日落地。對十大擬觀摩項目,要建立縣級領導任組長的工作專班推進機制,逐個項目制定措施,科學安排施工計劃,全面加強協調推進,綜合采取倒排工期、多頭施工、晝夜輪班等方式,形成更多實物工作量。上半年著力抓好×等×個項目,下半年著力抓好×等×個項目,統籌項目手續、項目進度、項目環境三大要素,齊頭并進,達到一流效果,確保全市觀摩位次保三爭二。對年度×個重點項目,落實縣級領導包抓、牽頭部門推動機制,全面盤點手續辦理、資金保障、土地供應等要素保障情況,逐項目列出問題清單,建立工作臺賬,落實專人、倒排時間、限期解決,每月篩選一批條件成熟項目進行集中開工,確保全縣重點項目開工率一季度達到×%以上、二季度達到100%。

                二是精心謀劃抓儲備。在項目策劃方面,我們既要注重數量、更要注重質量,縣財政將預算項目前期經費不少于1000萬元,采取借智借力,組建項目策劃團隊,充分研究上級政策、對接市場需求、結合縣情實際,年策劃儲備項目不少于×個,其中10億元以上項目不少于×個,確保項目有序接替、梯次推進,形成“大項目頂天立地、小項目鋪天蓋地”的良好局面。同時要高度重視項目入庫納統工作,加快手續辦理、印證資料準備,每月篩選不少×個項目納入國家統計庫,力爭×月底在庫項目總數超過×個以上,不斷擴大項目總量、提升項目質量、做足項目存量。統計、發改部門要強化在庫項目監測預警,堅持“凡退必補,誰退誰補”的原則,堅決防止項目“斷檔”現象發生。

                三是積極主動抓爭取?!笆奈濉睍r期,隨著國家推進“雙循環”發展、“一帶一路”、西部大開發、鄉村振興等重大戰略的實施,將會不斷增加地方政府專項債券、“兩新一重”建設等政策性投資規模。各鎮辦、各部門、各單位必須要搶抓有利機遇,積極與上級相關部門加強聯絡與溝通,及時掌握上級最新政策信息和投資動態,要用最精明能干的人去“跑”,以最優質的項目去“爭”,動用一切可以動用的關系,調動一切可以調動的因素,千方百計提高項目命中率,最大限度爭取國家投資額度。尤其單位一把手要“主動跑、積極爭”,原則上每周必須用1-2天的時間“跑項目”,此項工作將納入月通報,特別是對“跑”和“爭”的結果要納入年度考核。

                四是內引外聯抓招商。要牢固樹立“大開放、大發展”的開放意識,“你投資、我服務”的市場意識,“你發財、我發展”的雙贏意識,以開放、包容、真誠的心態接納各方投資者。深入開展“迎老鄉、回故鄉、建家鄉”活動,不斷創新招商手段和形式,廣泛尋求新的戰略合作伙伴,爭取省內外知名大企業、大集團來鎮安投資。要做好招商項目的包裝、宣傳和推介,實行清單管理、專班推進,落實牽頭、承辦部門責任,推行“保姆式”服務,全力幫助投資者搞協調、找土地、辦手續、爭資金,推動一批項目落地建設。今年的招商引資任務已經明確,必須是“真招商、招真商”,在方式上可以是單位或個人獨立招商,也可以是單位或個人跨部門、跨地域聯合招商,對主招單位和個人將記首功,對配合單位和個人也將記功,全面落實考核獎勵政策,以實打實、嚴考核來檢驗招商引資工作成效。

                (二)緊緊圍繞“興產業”這個重點扭住不放。產業是支撐經濟發展的核心和基礎。在經濟持續低迷的大環境下,我縣產業發展問題集中凸顯,經濟恢復的基礎很不牢固,這就需要把培育產業作為推動經濟發展的重要抓手,切實通過強鏈補鏈延鏈,聚合經濟恢復增長的核心動能。

                一是以全面推進鄉村振興為引擎,力促農業提質。要實現鞏固拓展脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接,保持過渡期內幫扶工作和政策穩定連續,堅決防止規模性返貧。要深入推進“4+x”產業體系建設,種植烤煙×萬畝,發展食用菌×萬袋(其中木耳×萬袋),科管桑園×萬畝、養蠶發種×萬張,新建茶園×畝、科管×萬畝,發展魔芋×萬畝、中藥材×萬畝,畜禽養殖×萬頭只,核桃板栗科管×萬畝,促進農業產業提質增效、壯大規模。要突出抓好×等現代農業示范園區建設,支持合×等農業龍頭企業做大做強,通過園區示范引領和龍頭企業帶動,推進農產品精深加工,不斷延長產業鏈、提高附加值。要全力推進鄉村振興1+5示范區建設,即×、×綜合示范區,×、米糧、×產業示范區,×、×生態宜居生活示范區,西口、×鄉村治理示范區,×、永樂、回龍幸??叼B示范區,×、廟溝、達仁鄉風文明示范區,農業農村局牽頭負責制定總體方案,各鎮辦同步制定實施方案,通過先行一步、創出特色,力爭打造全市鄉村振興樣板。

                二是以培育現代產業體系為核心,加快工業轉型。要全面提升產能,深入開展“百人包百企”專項行動,落實“一企一班”包抓工作機制,持之以恒開展包抓幫扶,積極協調解決企業發展中遇到的實際困難和問題,力促紅旗民爆、明科電子等現有×家規模以上企業達產達效,充分釋放產能。要堅持培育增量,加快推進×個年度重點工業項目建設進度,積極推進“個轉企、小升規”,全年發展產值過億元企業2家,新增規上工業企業×家以上,新增入園企業×家。要深挖后續潛力,以礦產資源為重點,加大資源整合力度,加快堯柏新材料產業園、石材綜合開發利用、鎢鉬產業園等項目建設,培育壯大新型材料產業;以水力資源為重點,實施資源綜合開發,加快建設抽水蓄能電站及×風景區、×水電旅游綜合開發等重點項目,做大做強清潔能源產業,著力延鏈補鏈強鏈,厚植工業發展基礎。

                三是以創建省級全域旅游示范縣為主線,深挖三產潛力。要舉全縣之力完成省級全域旅游示范縣創建任務,持續實施精品景區提質增效,加快推進×山四期項目建設,實施×山景區杜鵑山莊酒店改造提升,完成開元酒店、金源酒店裝修,啟動旅居康養項目建設,完成旅游廁所革命,系統完善旅游要素,提升旅游綜合接待能力。要打造精品旅游線路,整合東、中、西三大旅游環線,充分利用特色集鎮、美麗鄉村、傳統村落拓展鄉村旅游,豐富旅游產品供給,不斷擴大旅游綜合收入,全面提升“來安去安·小城鎮安”旅游品牌知名度。要緊扣“大健康”“大旅游”,強化項目策劃招商,加快發展休閑、養老、健康等新興產業,培育新的增長點,推動消費快速回升。

                (三)緊緊圍繞“惠民生”這個重點扭住不放。在統籌抓好各類保障政策落實、協調推進社會事業發展的同時,要緊緊圍繞人民群眾的操心事、煩心事、揪心事,堅持盡力而為、量力而行、統籌兼顧的原則,用心用情辦好民生十件實事,建立縣級領導為組長工作專班抓總、主抓部門牽頭負責、配合部門協助聯推的工作機制,各牽頭負責部門要制定切實可行的推進方案,每一個責任部門和配合部門都要結合本部門的工作任務,進一步細化措施、明確時限、落實責任,確保如期兌現承諾。

                1.農村飲水管護提升工程,由縣水利局牽頭負責,各鎮辦配合,一是新建供水工程1處,解決×萬人安全飲水問題;二是改擴建×、×、×等鎮供水工程;三是規范運營村鎮供水公司,做好日常維修養護和水費收繳工作。

                2.廁所革命工程,縣農業農村局牽頭負責,一是縣農業農村局負責在×等×個鎮改建和新建農村無害化衛生廁所×座;二是縣城管局負責新建城市公廁×座,規范管理城市公廁×座;三是縣文旅局負責改造提升旅游公廁×座。

                3.農村道路提升改造工程,縣交通局負責,一是穩步解決農村道路歷史遺留問題;二是完成通村損壞道路的修復養護;三是新建產業道路×條。

                4.教育改薄提升工程,縣科教局負責,一是完成×鎮×小學綜合樓、×鎮初級中學餐廳樓、×鎮×小學綜合樓、×鎮九年制學校教學樓、×鎮和平小學餐廳樓、永樂街道辦長哨小學綜合樓改擴建工程;二是完成慧源學校擴建工程;三是啟動鎮安中學附屬小學及幼兒園建設和縣職教中心遷建工作。

                5.衛生健康服務提升工程,縣衛健局牽頭負責,一是縣中醫醫院門診綜合樓投入使用;二是新建縣級嬰幼兒托育服務專業機構×所、托育位×個;三是×康復醫院1、2號樓投入使用;四是完成米糧鎮、×鎮和永樂街道辦王家坪社區3個醫療廢物暫存中轉站建設。

                6.移民搬遷小區配套服務提升工程,縣移民辦牽頭負責,相關部門和鎮辦配合,一是縣民政局負責,相關部門和鎮辦配合,新建×鎮花園小區、×鎮和平佳園、×鎮×小區、米糧鎮中心鎮安置小區、×鎮×新區等5個移民搬遷安置小區紅白理事場所;二是縣民政局負責,相關部門和鎮辦配合,完善×鎮花園小區(×村)公益公墓,新建×鎮×安置小區(×村)、×鎮×新區(建國村)、×鎮×安置小區(×村)、×鎮×家園(×村)、×鎮集鎮安置小區(×村)等5個公益性公墓;三是縣農業農村局負責,相關部門和鎮辦配合,新建米糧鎮中心鎮安置小區、×鎮集鎮安置小區社區工廠;四是縣資源局負責,相關部門和鎮辦配合,完成易地扶貧搬遷及同步搬遷安置房不動產登記。

                7.城區停車場建設工程,縣城管局牽頭負責,縣住建局、資源局、交管大隊配合,一是縣城管局負責,加大來安明珠項目停車設施規劃執行監管力度,確保項目配套停車位按標準配建到位;二是縣城管局負責,縣資源局、住建局配合,整合×等城區待開發空地,開辟臨時停車場;三是縣城管局負責,啟動城區智慧停車二期改造項目。

                8.城區街巷改造提升工程,縣住建局牽頭負責,縣交通局、城管局、科教局、水利局配合,一是縣交通局負責實施迎賓路主干道修復、打通×路,配套完成綠化亮化工程;二是縣住建局負責打通環北路,配套完成綠化亮化工程;三是縣城管局負責,縣科教局、水利局配合,貫通縣河健身步道,配套完成綠化亮化工程。

                9.城市管理整治提升工程,縣城管局負責,縣市監局、交管大隊配合,一是充分利用智慧城管監管平臺,嚴格落實路段網格監管責任;二是按照嚴管街、規范街、寬松街管理規范,建立常態化、規范化管理機制;三是整合執法人員力量,加大市容環境綜合整治力度;四是著力解決占道經營、車輛亂停亂放等市容突出問題。

                10.天然氣入戶入園工程,縣城管局負責,縣域工業集中區管委會配合,一是啟動縣域工業集中區天然氣加氣站建設,鋪設天然氣中壓管網×公里;二是完成縣城主城區天然氣中壓管網鋪設,完成城區×戶入戶供氣。

                (四)緊緊圍繞“防風險”這個重點扭住不放。要始終堅持底線思維,增強憂患意識,持續加大風險隱患排查和防范力度,全力維護社會穩定。

                一是疫情防控方面。壓實“四方責任”,落實“四早”要求,有序推進疫苗接種工作,強化突發疫情應急處置,加強重點場所、重點領域監管,嚴格落實中高風險地區來鎮返鎮人員管控措施,堅決守住不發生疫情底線,不斷鞏固拓展持續向好的形勢。

                二是安全生產方面。全縣共設立了×個安全生產專業委員,各分管副縣長都是各專委會的主任,各專委會牽頭單位承擔日常監管職責,要嚴格落實“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,各分管副縣長要履行好領導責任,各專委會牽頭單位要履行好第一責任人責任,各鎮辦要履行好屬地管理責任,各行業部門要履行好行業監管責任,堅持親自研究、親自部署、親自檢查,嚴格督查整治重點領域,強化隱患排查整改,堅決遏制重特大安全事故,努力減少一般事故發生。

                三是政府債務方面。各鎮辦、各部門、各單位要對已經建成的和在建的政府投資項目進行一次全面排查摸底,對存在債務隱患的項目,要逐一制定債務化解方案,想盡一切辦法做好化解工作,確保社會穩定。出臺《政府投資項目管理辦法》,所有政府投資項目的招投標必須向縣政府書面申請備案,縣政府將嚴格進行把控,同時要嚴格落實項目“五制”管理,堅決防止私自變更建設內容和規模,嚴防新增政府債務。

                四是生態環保方面。深入貫徹落實《秦嶺生態環境保護條例》強化環保執法,嚴格項目準入,任何人都不得突破生態紅線,要扎實推進“五亂”整治,對上級反饋的各類生態環保問題整改必須做到責任到人、真改實改、按期整改、及時銷號。要持續推進農村綜合環境整治,我縣農村“臟亂差”現象較為普遍,與其他兄弟縣區有很大的差距,各鎮辦要堅持從基礎做起、從身邊事做起,持續提升農村綜合環境。

                五是信訪維穩方面。用好平安穩定信息研判“3+n”工作機制,對重復訪、多頭訪問題,要成立縣級領導牽頭的工作專班,綜合運用政策、法律、調解等方式,化解一批歷史積案;對新發生的問題,各部門、各鎮辦要第一時間處置,采取“大事化小、小事化了”的方式,力爭把問題解決在萌芽狀態;同時要常態化排查化解矛盾糾紛、信訪問題,做到“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交、問題不過夜”,全力維護社會大局穩定。

                年度科技口分管副縣長在縣政府全體會議上的講話

                下面是小編為大家整理的,供大家參考。

                根據會議安排,下面我就分管領域工作作以簡要安排,請同志們在工作中認真抓好落實。

                一是抓好項目建設。認真落實國家和省市縣各項激勵政策,突出激勵和創新導向,引導企業開展創新創業活動。結合2022年*省科技計劃項目申報指南,篩選上報科技計劃項目15項(其中:重點研發1項,科技小巨人2項,民生科技7項,創新基地和人才計劃1項,知識產權計劃1項,中小企業創新基金3項)。二是抓好創新創業。加大高新技術企業和科技型企業培育力度,重點對有專利、有技術的科技企業加大培育力度,力爭年內認定省級科技創新型企業4家、國家高新技術企業2家。加快科研平臺建設,以*縣“雙創公社”和沃谷創業孵化園等省級科技創新平臺為依托,開展創業培訓、創業項目推薦、創業投融資服務,鼓勵企業加大研發投入建立研發中心,創造條件扶植和培。

                當前隱藏內容免費查看育一批有潛力的企業建設重點實驗室、研發中心,力爭年內建成省級眾創空間1家、國家級科技孵化器1家、省級企業工程技術中心1家。加快產業聯盟建設,建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系,不斷延伸創業孵化鏈條,提升創業孵化質量,加強形成科技金融、知識產權、創新人才、服務平臺“四位一體”的創新服務體系聯盟,重點指導愛福農業公司圍繞食用菌產業建立食用菌產業聯盟1家。全力打造省級高新技術產業園區,以張掖國際物流園區為依托,以現有的高新技術企業、科技創新型企業、重點實驗室為基礎,圍繞新能源、農副產品加工、廢舊資源循環利用等產業鏈,加大企業創新力度,力爭年內認定為省級高新技術產業園區。三是抓好院地合作。繼續深化與甘農大、省農科院、蘭州大學等科研院校的合作,重點指導絲路盛豐公司、*縣好佳友食品公司、康源清真公司、實木堂文化公司等企業與甘農大、*省商科院、*中醫學院等科研院所達成院地合作,促進縣內相關產業和企業的持續協調發展和轉型升級發展,爭取達成院企合作項目3項。四是抓好科技示范。大力發展創業平臺,積極推進科技特派員“三個一”行動,指導芋興粉業、精海農副、愛福農業、博原生物等龍頭企業進行科技攻關和產品研發,植入科技要素,提高科技含量,建立各類示范點13個,引進新品種80個,推廣新技術15項。五是抓好國際合作。指導“*培黎學校國際科技合作基地”項目實施,通過引進、示范和推廣新西蘭現代畜牧養殖、品種改良、種養共生及荒漠化治理等現代農業技術,持續加強國際科技合作與交流,切實發揮國際科技合作基地的引導和示范作用。重點指導昌隆實業公司引進韓國“水肥一體化”項目、天馬科技公司與美國公司合作“馬血清”提取技術。六是抓好科技培訓。邀請省內外相關專家舉辦各類培訓班,對科技政策及科技計劃進行深入解讀,積極主動開展科技服務,不斷提高群眾的科學素養和致富能力。同時,依托基層科研工作站和創新創業人才培養項目,廣泛開展各類專項培訓,為企業發展提供強有力的人才智力支撐。年內舉辦各類科技培訓班5場次,培訓群眾500人次,建立市級專家科研工作站1個,縣級專家科研工作站3個。

                一是抓好雙創示范驗收。按照《財政部小微企業創業創新基地城市示范工作績效管理暫行辦法》,繼續對各項工作認真總結,查漏補缺,對癥下藥,并抓好整改落實,確保全面完成各項目標任務。二是抓好政策落實。研究制定《*縣推動創新創業高質量發展打造“雙創”升級版的實施意見》,深入落實各項優惠政策,助力打造雙創“生態圈”和資源共享平臺,發揮企業帶動作用,打造區域創新高地,鼓勵更多社會主體創新創業。三是抓好公共服務效能提升。強化項目爭取力度,對已建成的基地進行重點支持,繼續鞏固提升基地的創業創新孵化功能和運營服務水平,在項目申報、技術引進、成果轉化、專利申請、融資擔保、風險投資等方面為小微企業提供優質高效服務,促使基地管理運營向專業化、標準化、規范化、科學化轉變,同時新培育建設一批小微企業孵化園、科技孵化器、眾創空間等“雙創”示范平臺。積極為小微企業協調申報“助創貸”“助保貸”“銀證通”“小額貸”等各類貸款和獎勵資金,幫助孵化成功企業開展“產品推介會”“項目對接會”“人員招聘會”“培訓班”等各類活動,促進小微企業快速健康成長。

                一是抓好信貸投放。協調金融機構創新信貸產品,擴大信貸投放規模,健全完善與市場經濟相適應的金融體制和運行機制,提升金融服務實體經濟發展的能力。積極為銀行、企業對接合作搭建平臺,引導銀企對接,加大對優質項目的推介力度,保持企業信貸投放合理增長。引導銀行業金融機構加強對小微企業生產經營規模、周期特點、資金需求的分析測算,綜合運用年審制貸款、循環貸款、分期償還本金等方式,在風險可控前提下,鼓勵運用無還本續貸、展期轉貸等產品,降低小微企業融資成本,解決融資難題。二是抓好風險防控。充分利用各類媒體,加大金融風險防控宣傳教育力度,增強廣大居民金融風險防范意識。加快推進社會信用體系建設,充分發揮失信被執行人信用監督、警示和懲戒作用,積極構建誠實守信的金融環境。加強金融監管,開展有針對性的專項整治工作,堅決查處非法金融業務,嚴厲打擊非法集資、金融詐騙、高利轉貸等違法金融活動,切實防范化解金融風險。

                一是抓好外事工作。依托“工合”優勢平臺,鞏固深化與新西蘭塞爾溫區的友好合作,加快與英國哈彭登締結友好城市關系,拓展開放合作新空間,逐步加強經貿合作、人文交流、友城互動等工作,增進友好互鑒,擴大貿易往來,提升對外開放水平。二是抓好防震減災工作。加強臺網建設,配合上級部門完成在縣境內國家地震烈度速報與預警工程項目建設任務。加強已建成宏觀遠程視頻監控點運行和維護工作,全方位做好宏觀異常跟蹤監視工作。三是抓好全生產。分管部門負責人要把牢安全生產底線,時刻繃緊安全生產這根弦,把各項工作措施落實落細落到位,確保分管行業安全生產零事故。四是抓好全面從嚴治黨。分管部門負責人要強化政治擔當,擔負起從嚴管黨治黨責任,抓好班子、帶好隊伍,教育引導干部嚴格落實“八項規定”,馳而不息整治“四風”,帶動作風進一步好轉,努力營造風清氣正、干事創業的良好環境。

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                在縣政府全體會議暨廉政工作會議上講話【范文

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                同志們:

                一年春作首,萬事干為先。繼縣委全會和剛剛閉幕的縣。

                “兩會”,我們選擇第一時間召開縣政府全體會議暨廉政工作會議,目的就是:深入貫徹落實黨的二十大、中央經濟工作會議、中央紀委全會精神,全面落實省市縣委全會及各級“兩會”精神,對今年政府工作的各項目標任務再動員、再部署、再落實,把“干”作為今年工作的主旋律,以“干”的姿態破解一切發展難題,以“干”的狀態實現各項奮斗目標。下面,我講四點意見:

                “功崇惟志,業廣惟勤”。凡事,勤則易,惰則難。具體工作中,就是要聚焦目標任務,細化實化具體支撐性指標,每項任務都要做到責任到“人”、任務到“事”、標準到“字”,并堅持以釘釘子精神不折不扣抓好落實。

                要開動腦筋、大膽探索,善于用改革的思路、創新的辦法破解難題、推動工作,在研究問題破解難題中把想法變成辦法、把思路變成出路、把優勢變成勝勢,加快新舊動能轉換,深化體制機制改革,推進各項任務落實。

                當前,

                *縣發展仍然處于滾石上山、爬坡過坎、攻堅克難的緊要關口,任何等待觀望、松勁懈怠,都可能錯失良機。要摒棄小進即滿的心態,自覺將崗位職責放在全縣發展大局中審視定位,做到既為一域爭光、更為全局添彩。

                回望。

                *縣的發展歷程,發展取得的每一項成就,無一不是全縣干部群眾汗水的結晶。*縣向前的每一步,同樣離不開全縣上下的團結奮斗。我們政府系統廣大干部職工更應率先垂范、帶頭踐行,廣聚各方英才,形成心往一處想、勁往一處使的生動局面,全力推進各項目標任務落地落實、見行見效,以團結奮進的姿態創造*縣發展新輝煌。

                今年,是貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,特別是二十大作出。

                “推進東北全面振興取得新突破”的重要部署,國家和省市都會結合實際加以推進落實,可以說為我們*縣發展提供了更大的發展空間,*縣高質量發展的有利因素正在加速聚集、潛在動能正在加速釋放,加快縣域經濟發展面臨難得的機遇,我們一定要進一步解放思想,在發展主戰場上比高低、論英雄、見成效。今天是我到政府主持工作的第三個全體會議,前年我強調堅持問題導向、目標導向和結果導向“三個導向”,這是“思路的探索”;去年我強調在晉位爭先、明確任務、完善措施、廉潔從政上“四個用真功”,這是“實踐的積累”;今年我要重點講的是,如何運用“挖掘潛力、無中生有,整合資源、有中生優,愛商護商、優中生新,產業成鏈、新中生強,集聚升級、強中生大”的“五個生字”新模式高質量發展縣域經濟,這是“成果的運用”。因此,今年在做好常規工作的基礎上,我們就要重點做好這五個“生”字文章,為縣域經濟高質量發展注入“生生不息”的源頭活水,傾力建設“城區美、園區強、農村興、景區旺”的現代化新*縣。

                “不可能”變成“可能”,走出“無中生有”新路子。一是挖掘鄉友人脈資源潛力。去年,我們引進了流源水蛭和康澤源藥業兩家大型民營企業,實現了當年簽約、當年落地、當年建成、當年投產的“*縣速度”。今年,我們要繼續挖掘鄉友人脈資源,更加有效地發揮其領域專長和人脈資源優勢,積極在引資、引智、引技方面穿針引線、鋪路搭橋,做“招商引資、招才引智”的“主力軍”。讓各位鄉友做*縣形象的“代言人”,講好*縣故事,傳播*縣聲音。二是挖掘國家省市政策資源潛力。今年我們開始落實新冠病毒感染“乙類乙管”措施,疫情對經濟的負面影響將逐漸減弱,黨中央作出了以超長期國債支持長期項目投資、建設農業強國等部署,加之剛剛出臺的“中央一號文件”全面推進鄉村振興重點工作的意見,以及省市出臺的跟進措施,都會為我們提供有利機遇和政策條件。去年,我們通過深入挖掘政策資源,放大政策效應,獲得了省供銷社項目資金支持,冷鏈物流配送中心項目已經全面實施,以此為依托,與北菜集團達成投資協議,進行經營開發,今年要重點發展紅小豆深加工項目和農業蔬果保鮮加工倉儲產業園項目。三是挖掘紅色抗聯資源潛力。搶抓東北抗聯遺址開發利用歷史機遇,積極申報省級、國家級革命文物保護單位,籌建東北抗聯精神文化教育培訓基地,開辟一條紅色文化旅游產業高質量發展之路。通過“無中生有”,形成中醫藥、綠色食品加工和紅色旅游三大產業競相發展的生動局面。

                “有中生優”成效,助力產業發展提檔升級。一是整合平臺資源,提升綜合能力。通過筑巢引鳳,完成了小微企業孵化創業中心和標準化廠房建設,提升開發區承載力和吸引力;通過騰籠換鳥,盤活閑置資源,開發區土地利用率達到100%,實現歷史性突破;通過空間拓展,集約高效利用土地,調整新增167.8萬平方米工業用地,開發區發展框架逐步拉開。二是整合各類資金,助力企業成長。整合債券資金,全力破解企業困境,彪馬啤酒實現產值翻番增長。整合省中藥材基地示范縣項目資金和鄉村振興銜接資金,建設康澤源藥業產加銷一體化項目,打造集種植、研發、生產、銷售、服務于一體化產業鏈,今年預計實現產值1億元。同時,引導小型藥企,進入康澤源銷售渠道,拓展中藥材產業發展路徑,培育壯大支撐鄉村振興的特色產業。三是整合優勢資源,扶持企業發展。整合優質風力資源,引進中節能20萬千瓦和新疆特變電工30萬千瓦風力發電項目,助推新能源產業邁上新臺階;整合優質生態“胚芽米”資源,通過線上線下融合,以*縣為中心,輻射通河、方正兩縣,建設*縣縣水稻產業升級項目,打造年產3萬噸的“胚芽米”生產基地,叫響*縣“中國活米之鄉”品牌。

                堅持招商。

                “一號工程”“一把手工程”,致力打造“最有溫度”的服務環境,實現品質上的“金牌服務”和效率上的“*縣速度”,厚植企業發展沃土,催化“優中生新”動力。一是爭做服務企業的貼心人。建立縣領導包聯企業機制,推行有呼必應,無事不擾的“首席服務員”制度,提供“管家式”“代辦制”服務,對企業面臨的問題頂格傾聽、頂格協調、頂格推進,讓企業家感受到政府效率、擔當和作為,打通服務企業“最后一公里”,帶動更多的招商企業在*縣落地生根、發展壯大。二是架起政商溝通的連心橋。構建親清新型政商關系,開展“政商沙龍”系列活動,以溝通增感情、以服務贏信任,培植企業對*縣的情感認同,讓落地企業“現身說法”為*縣投票點贊。堅持以商招商、以友會商、以情引商,依托商會聯絡、企業宣傳,放大*縣“政策好、環境美、潛力大、服務優”的美譽度,讓優質企業由“要我來”變成“我要來”,形成產業發展的“裂變”效應。三是當好企業發展的助推器。為企業提供全方位優質服務,全力營造親商暖商愛商護商環境,助推企業發展。即將簽約的龍生北藥公司,計劃投資1億元,建設中藥材深加工項目,打造“寒地龍藥”示范項目,實現當年達產,當年上規上的目標;正在孵化的素晴豆業,主營豆制品精深加工,實行連鎖經營,已形成完整的銷售網絡,國內外市場前景可觀,可迅速培養為“小巨人”企業,打造全品類豆制品產業鏈,塑造國內領先豆制品企業,把*縣打造成全國首個“豆制品之鄉”。

                要加快市場主體培育,招大引強、培優壯強,實現產業鏈價值鏈的延伸,在。

                “優中生新”的基礎上育成“新中生強”。一是強化優勢鞏固。加力扶持龍頭企業,夯實產業基礎,整合產業鏈上下游,有針對性地延鏈補鏈強鏈,不斷擴大企業規模,加快形成“頭雁”效應,打造全產業鏈競爭優勢,實現中小企業“滿天繁星”、大企業“頂天立地”。二是發揮龍頭帶動。引導成長型企業康澤源藥業和北菜實業發揮龍頭作用,以中藥材生產加工基地和蔬果加工、紅小豆深加工項目建設為重點,采取企業+合作社+基地+農戶模式,充分釋放帶動作用,筑牢發展根基。三是培育多元主體。依托中藥材、蔬菜、紅小豆等加工銷售網絡,打造技術研發、轉化、應用、示范一體化的高水平服務體系,帶動小型加工企業和合作社發展,同時,隨著產業發展縱向成鏈,促進種養結構調優,發展新型農業經營主體,形成強大的原料供給能力,從而培植農產品資源優勢,達到“滾雪球”式發展效應,讓企業發展更加有底氣、有支撐,快速強大。

                枝繁巢暖引鳳來,集群賦能方能強發展要加速推進產業融合,集群發展,實現。

                “強中生大”。一是布局規劃。制定實施特色產業集群提質升級計劃,找準比較優勢,培育特色經濟,引導產業集群發展,讓傳統企業煥發生機、借新興產業“換道超車”,以產業集群突破帶動縣域經濟跨越發展。二是優勢互補。協調寶德生物制藥借助康澤源藥業的銷售體系,擴大銷售規模,中醫藥產業集群初見雛形。鼓勵產業鏈下游在各鄉鎮建立的小型藥材加工廠,借勢借力、抱團發展,促動產業鏈升級,同類企業聚集。三是復制繁衍。深度分析打造企業發展和產業帶動典型案例,精準復制成功經驗,形成產業鏈交織并網、產業集群相互輝映,新業態新產業層出不窮的集聚優勢,打造更具競爭力的企業投資聚集地。

                想要建設更高水平的新。

                *縣,是一場懷揣夢想、勇毅前行的跋涉遠征,一路上有風有雨是常態、風雨無阻是心態、風雨兼程是狀態。有了新思路、有了新模式,怎么落實?那就要求我們必須堅持統一思想上緊“發條”、凝聚合力鉚足“干勁”,把抓落實融入增本領、強發展的全過程。

                不僅要。

                “醒得早”,更重要的是“起得早”。想到就要做到,有計劃就要有結果。要實實在在“想干事”、確確實實“能干事”、扎扎實實“干成事”。會后,辦公室將把今年《政府工作報告的任務分解》發給大家,在推動落實各項工作過程中,縣政府班子成員要深入踐行“一線工作法”,統籌部署、協同推進,確保分管任務安排就緒、落地見效。各鄉鎮、各部門要強化“誰的孩子誰抱”的責任意識,積極主動認領、迅速細化分解、制定推進措施,能日清的“日清”,能月結的“月結”,縣政府辦公室要跟進監督,加密明檢暗訪和督查通報頻次,堅決防止工作推進“跑偏走樣”,堅決杜絕任務落實“變形縮水”,切實做到安排事項件件有落實、事事有回音。

                “一個聲音傳到底、一根竿子插到底”,腳踏實地把《政府工作報告》確定的目標和愿景變為現實。落實中,還要堅持問題導向,勇于對突出問題“開火”、敢于對頑固問題“開刀”、善于對變異問題“開方”。要堅決破除低效之風,雷厲風行抓好落實,真正把要干的事干成干好。

                欲求其中,必求其上;欲求其上,必求上上要推進。

                “謀勢之冬”“蓄勢之冬”行動,切實為全年工作開好局起好步。要進一步樹牢“比”的意識,按照“開春即開工”倒推項目時序安排,力爭3月底前完成前期手續。所有工作朝著一季度爭取“開門紅”、二季度時間任務“雙過半”的目標持續發力用勁,力爭半程搶先、確保奪得全勝。要強化目標導向,精準把握時序進度,突出時間倒排、任務倒逼,以“開局就是決戰,起步就是沖刺”的意志和毅力,高標準快節奏地抓好各項工作;要強化結果導向,嚴格落實政府工作清單式管理,盯緊關鍵指標、聚焦重點環節,全流程跟蹤推進,全方位督促落實,確保年底順利“交賬”;要強化任務導向,聚焦產業壯大、招商引資、城市建設等重點工作,定期晾曬“成績單”,讓先進有動力、落后有壓力,督促各方面、各層級積極主動、擔當作為,創造性開展工作、成就事業。

                黨風廉政建設關乎民心向背。

                關乎事業成敗。我們要把思想統一到中央及省市紀委全會精神上來,按照縣紀委三次全會安排部署和具體要求,保持“嚴”的主基調,發揚“實”的好作風,恪守“廉”的硬要求,積極營造風清氣正、崇廉尚實、干事創業良好工作氛圍。

                “兩個確立”、增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,確保政府工作始終保持正確政治方向。對縣委縣政府決定的事項,必須嚴格執行、不打折扣,重要工作重大事項及時請示報告。進一步完善民主集中制和“三重一大”集體決策機制,嚴格執行政府決策規則。

                “心有所戒,方能行有所界”,各鄉鎮、各部門要堅持廉潔為本、轉變作風,坦坦蕩蕩干事、干干凈凈干事。要始終心存敬畏、廉潔從政,認真落實主體責任和“一崗雙責”,知責于心、擔責于身、履責于行,把黨風廉政建設與經濟工作、業務工作同安排、同部署、同落實,做到態度不變、決心不減、尺度不松,教育引導干部知敬畏、存戒懼、守底線,鞏固政府系統風清氣正的政治生態。要嚴格執行中央八項規定及其實施細則精神,擰緊政治紀律和政治規矩這個“總閥門”,堅決摒棄形式主義、官僚主義,從嚴整治消極萎靡、拖拉推諉、敷衍應付、造勢虛假、馬虎草率、粗糙疏漏、謀私貪腐等不良風氣,以更有力的舉措為基層減負,騰出更多精力抓好工作落實。

                “不敢貪腐,也不干活”、對群眾“不拿好處,也不辦事”,做事拖拖拉拉,遇事推諉、踢皮球、不負責任,不擔當不盡責,做“躺平”式干部。這些不良現象和問題,既影響黨和政府權威,又影響*縣干部整體形象,更影響全縣經濟社會發展,因此,我們要在持續鞏固能力作風建設上下功夫,持續發力糾治“四風”,緊盯“四風”隱形變異,亮劍基層“微腐敗”,健全機制防反彈。首先,要加強自律,我說過,政府干部要堅決做到“有正氣、有正事、有正形”,做人做事都要言行一致、表里如一。其次,要加強他律,凸顯作風建設的威力。要在建立健全管理、考核、獎懲體系的同時,注重抓在日常、嚴在經常,讓政府權力徜徉在陽光下,讓干部作風沐浴在春風中。最后,要用好定律,鞏固作風建設成果。要堅決杜絕形式主義、官僚主義,確??h委縣政府提出的決策部署不走形、不變樣。要用扎實行動踐行初心使命,以赤誠之心轉變工作作風,穩扎穩打向前走,狠抓落實上臺階,確保全年目標任務圓滿完成。

                *縣的“接棒人”,奮力創造無愧于全縣人民的新業績!

                縣長在縣政府全體會議暨廉政工作會議上講話年

                下面是小編為大家整理的,供大家參考。

                同志們:

                今天上午召開這次會議,主要目的是全面落實國家、省市廉政工作會議,市重點項目工作動員會精神,動員全縣上下迅速行動起來,以更加飽滿的熱情和務實的作風,扎實做好各項工作,奮力推進全縣經濟社會平穩較快發展。下面,就做好今年政府工作,講三點意見。

                一、扭住重點,硬化措施,以攻堅決戰的推進態勢狠抓落實。

                (一)以“x”工程為載體,堅定不移抓好項目建設。重點推進x個重大支撐項目,x個億元以上項目,x個重大前期項目,謀劃x個超億元項目,以項目大建設、資金大投入,促進園區大發展、產業大升級。一要抓進度。去年以來,我們在項目建設上花費的精力比較大,目前在建的項目也不少,除個別項目進展較快外,大多數項目依然存在建設氣氛不濃厚、推進速度不理想、建設效果不明顯的問題。對于南區、北區集中開工建設的x個項目,務必按照既定的時間竣工投產。對于新謀劃項目,近期內要集中進地開工,6月份之前,要有形象進度,全年竣工投產項目要達到x個以上。這里強調一下,在項目建設上,要將土地指標與項目的進地、開工、建設、竣工、投產情況相掛鉤,根據進展情況撥付土地指標,凡是達不到規定時間進度要求的,一律延緩或取消指標供給。二要抓儲備。要在項目體量上謀求突破,全年謀劃x億元以上項目不少于x個。力爭x項目列入省直管x項重大項目,x等x個項目列入x項省市共管重點項目,全年爭取省重點x個,市重點x個。三要抓服務。自然資源和規劃局要積極爭跑土地指標,盤活閑置低效土地,確保重點項目需求。發改、財政、金融等有關部門,要積極幫助企業爭跑上級專項資金。涉證涉批部門要進一步解放思想,創新舉措,主動作為,為項目建設開綠燈、行方便。要建立項目聯系制,對村霸、市霸、地痞等,出手要重,打擊要狠,創造良好的項目建設環境。四要抓管理。嚴格落實項目建設“五項機制”,發改、重點辦在項目審批時,要明確項目建設時限,對項目的進地、開工、建成、投產,都要明確時限、具體到天,細化目標、倒逼進度,并加大督查督導力度,對圈而不建、圈大建小、改變用途的項目進行拉網篩查,對于達不到進度要求的,必要時要堅決收回土地。繼續推行項目建設月調度、季觀摩等制度,定期通過新聞媒體向社會公開,接受監督。

                (二)以“筑巢引鳳”工程為依托,堅定不移抓好招商引資。一要明確招商目標。各級各部門都要深入分析研究我縣產業特點,弄明白我們缺什么、引什么,有針對性地開展招商活動。當前,要圍繞特色主導產業鏈條延伸抓招商,利用產業優勢搞好配套招商。商務局要發揮牽頭作用,認真做好政策宣傳,大力開展“點對點”招商、駐企招商,深入推進“回歸”工程,鼓勵在外創業者回鄉投資發展。各單位都要成立專門團隊,拉出專項目標,盡快把國內相關產業的龍頭企業走一遍,尋找商機,引進項目,迅速在全縣掀起招商引資熱潮。二要明確招商區域。要詳細了解每個區域的產業狀況,確定區域招商重點,要深入長三角、珠三角、京津冀等發達地區,篩選一批企業,密切關注與我縣的對接點,增強招商針對性。要把引進大企業、大集團作為主攻方向,抓好與央企的對接、合作,加強與國內500強企業的聯系,力求引進一批投資規模大、科技含量高、帶動能力強的項目,在全縣形成“大招商、招大商”的格局。三要明確招商責任。今年,縣政府要加大招商引資考核表彰力度,對于招商功臣、成績突出的單位和個人,要大張旗鼓地表彰獎勵,激發全縣干部職工招商積極性。對于積極性不高、招商效果差的單位,縣委、縣政府都要有“說法”。從現在開始,要安排縣領導倒班帶隊外出招商,掛牌公示招商成果。商務局已將招商任務分解到所有單位,責任十分明確,各單位務必細化任務,卡死責任,快速行動,盡快確定招商對象,爭取提前完成任務。同時,各級各部門務必吃透上級政策,明確資金投向,精心謀劃包裝項目,加大對上爭跑力度,爭取國家、省市最大的政策和資金支持。四要深化縣校合作。以x年站慶為平臺,明確合作項目,擴大合作成果,確保引進更多項目和人才。

                (三)以“提檔升級”工程為引領,堅定不移抓好城市建設。一要拉大框架,強化中心城市的意識。要按照“東擴、南移、北接、西吸”的城市發展思路,做好城市未來發展規劃,為xx西部項目留出足夠空間。x鎮等相關鄉鎮,在制定鎮村發展規劃時,要與全縣整體長遠規劃相銜接,為城市發展預留空間。年內,要大力度實施城市拆遷工作,對于不符合縣城發展規劃、影響城市整體形象、擠壓城市發展空間的建筑,要花大力氣、下大功夫進行清理拆除。住建、自然資源和規劃等部門要認真研究制定相關措施,拿出可操作性強的實施意見,切實抓好拆遷工作,為城市大發展贏得空間。二要完善功能,夯實中心城市的基礎。重點實施x街北延、x路西段改造等x條道路工程建設。打造人民路、x街兩條精品街道。x線北段改造、縣城西北環建設要全線開工,大廣高速連接線要具備開工條件。完成x等重點城建工程,啟動實施支漳河通航工程,年內基本具備通航條件。x城中村改造要盡快啟動,搞好縣城小街巷硬化,完成x安置房建設。加快污水處理廠建設,開工新建兩個垃圾填埋場。深入推進既有建筑、景觀節點等主要建筑物和重點場所的包裝亮化,提高亮燈率,扮靚城市夜景。三要提升品位,發揮中心城市的引領作用。實施建名校、引名師、育名生“三名”工程,加大縣醫院、中醫院和農村衛生室投入力度,推進x等大型購物、休閑、娛樂綜合體,抓好歷史名人文化景點、“三河四?!鄙鷳B水系等重點工程建設,引進x等國際品牌進駐x,打造x東部“教育、醫療、消費、文化、時尚”五大中心,吸引更多人流、物流、資金流、信息流等匯聚x,增強縣城承載能力和消費拉動能力。深入推進縣城環境衛生綜合整治,建立健全長效管理機制,打造整潔、美觀的城市環境。

                (四)以“棉麥雙豐”工程為抓手,堅定不移抓好“三農”工作。一要調整農業結構。大力實施“棉麥雙豐”工程,力促“后噸糧縣”建設,提升糧食生產水平。大力培育x蘋果、x小米等特色農產品,年內打造x個特色農產品品牌。發展設施蔬菜、綠色蔬菜種植x萬畝,示范推廣棉麥套種x萬畝。加快育苗產業基地建設,年育苗能力達到x億株,舉辦育苗訂貨會,提高知名度,擴大品牌效應。自然資源和規劃局要完成植樹造林x萬畝,植樹x萬株,發展經濟林種植x畝。進一步理順沿線沿路樹木管理體制機制,做到產權明晰,不留后遺癥。加快土地流轉,推進土地連片集中、適度規模經營,年內新增專業合作社x家。二要抓實農業項目。積極爭跑國家級現代農業示范園區、國家級農業科技園區,鞏固提升全縣x個農業高產創建示范方,發展高標準農田x萬畝。抓好引黃調蓄工程、地表水庫建設,年內形成x萬立方米的調蓄能力。水利局要全力抓好小流域綜合治理工作,爭取全國中小河流治理試點縣。完成南水北調水廠建設和輸水管道鋪設,推進節水灌溉二期項目建設,發展節水灌溉面積x萬畝。發改局要搞好縣級糧食儲備,整合資源,盤活資產,抓好糧庫項目建設。氣象局要加快觀測場搬遷和標準化人工影響天氣作業基地建設,爭取早日建成投用。三要打造幸福鄉村。集中人力物力,動員全民參與,打好農村環境綜合整治攻堅戰。推進xx整建制新民居建設。抓好x個幸福鄉村示范村建設,全力做好“四化、五改”,持續推進幸福鄉村建設。

                (五)以“公益惠民”工程為根本,堅定不移抓好社會事業。一要辦好民生實事。十件民生實事是縣政府向全縣人民做出承諾的最大的民生工程,政府會始終關注,群眾在熱切期盼,言出必行,必須踐諾。各級各有關部門要提高認識,想盡一切辦法,克服一切困難,集中精力,加大投入,及早動手,確保按時交帳。二要推進社會事業。啟動檔案館、體育館工程建設。積極爭創三甲醫院,推進新農合和城鎮居民醫療保險擴面征繳,參合率、參保率均達到x%以上。持續擴大城鄉居民社會養老保險覆蓋面,參保人數突破x萬人,參保率達x%。完善低保和殘疾人救助體系,加快鄉鎮敬老院和農村幸福院建設。年內完成x條縣道和x條鄉道升級改造工程。建成第二綜合行政辦公區,對各單位資產進行清理整合。進一步深化殯葬改革,完成公墓建設,杜絕二次遷移現象發生。三要保障社會穩定。深入開展“嚴打”斗爭和“平安x”創建活動,公安局技偵大樓年內完工。扎實做好“六五”普法,做好第三次全國經濟普查。加強自然災害、突發公共事件應急防范,加大安全生產、食品藥品安全及重大疾病防控力度,保障人民生命財產安全。

                二、搶抓機遇,提振精神,以求真務實的工作作風凝聚合力。

                作風決定成效。各級各部門必須把思想和行動統一到縣委、縣政府的決策上來,提振精神,自我加壓,縱深推進各項工作,不折不扣地抓好落實,一招不讓地推動發展。

                特別是全部財政收入,增幅超過全市平均值x個百分點,不僅居全市第一,而且在整個x中增幅也是最高的。同時,我們在產業培育、項目建設、城市發展等方面均取得了較大進展,必將有力助推我縣經濟社會取得新的、更大的發展。因此,大家一定要認識到,我們制定的各項任務目標不是最高,也不是中間,而是“底線”。各級各部門必須強化“底線”思維,牢固樹立“能多快就多快、能多大就多大”的理念,自我加壓、爭先晉位,力爭多超多完。

                (二)正確理解各部門在推動發展中的作用。作為政府決策的執行者和推動者,各部門的精神狀態決定著政府工作的推進速度和工作成效。一個部門能不能做出令人刮目相看的成績,關鍵不在部門大小,而在于部門上下有沒有責任意識,有沒有創新精神,有沒有實干加苦干的工作勁頭。一要在其位,謀其政。有些干部,作風漂浮,應付了事,只求能交差,不求過得硬,這些問題產生的根源就在于理念不正確,沒有把工作放在主要位置。因此,作為部門主要負責同志,一定要牢固樹立“在其位、謀其政、盡其責”理念,抓工業就要深入工廠車間,抓項目就要盯在項目現場,抓引資就要跑到省廳部委,抓招商就要瞄準財團老總,時刻把工作放在心上、抓在手上,落實到具體行動上。二要輕于言,重于行。有的部門主要負責同志,只吹哨子不上場,做對了他說早該如此,做錯了他說意料之中,這些現象必須堅決杜絕。比如爭資金、上項目、抓招商,是一件考驗領導干部執政能力的復雜系統工程,許多項目幾個月、幾年的時間才能跑下來,沒有一點鉆勁、韌勁和克難攻堅的實干精神,只安排不行動,是抓不出成效的,必須發揚千山萬水、千言萬語、千方百計、千辛萬苦的精神,一茬接著一茬抓,一任接著一任干,撲下身子、真抓實干、務求實效。三要善攻堅,求突破。工作的過程,就是發現問題、解決問題的過程。發展中的問題,要用發展的眼光來解決。比如項目建設,項目是等不來的,我們與周邊區域之間的競爭遠遠大于合作,一個大型的產業項目建在x、x或x,就不會在x布局,必須立足于爭、立足于搶,始終保持高度敏銳的狀態,廣泛捕捉招商信息,一有項目信息就要緊盯不放,客商一有投資意向就要主動出擊,積極跟進。四要勇創新,提效率。具體來說,要做到“四個勇于”:勇于放棄,各部門主要領導,特別是部門的中層干部,務必要站在全縣發展大局的高度,堅決摒棄特權思想,強化服務意識,創優辦事環境,提高工作效率。勇于擔當,各級各部門要對主管縣領導負責,副縣長要對縣長負責,遇事不推不拖,善于攻堅克難,勇于擔當干事。勇于創造,創造就是創新,要卡準時間節點,加大推進力度,創造性地解決工作中遇到的問題,確保各項工作高限完成。勇于實現,各部門要圍繞建設x東部次中心城市的大目標,充分發揮自身職能,分解落實小目標,全縣一個聲音,上下一個步調,確保既定目標如期實現。

                也決不能眼光只盯在當前,盯在首季開門紅上,要著眼于全年高幅增長,確保各個時限節點全部高限完成。三是堅持協調聯動。要進一步健全聯席會議制度,發改部門要充分發揮協調、指導、服務作用,將眾多行業部門統攬起來,加強對經濟運行的監測分析,建立和完善高效率、快節奏的協調推進機制。特別是在項目建設上,市政府提出每年年初組織一次集中開工,每半年組織一次觀摩拉練,年中舉行一次集中簽約,全年進行總體評價、考核、排隊。發改部門一定要牽頭掛帥,及早謀劃,提前安排,統籌協調,要卡死時間進度,確保在各項觀摩評比活動中爭先進、當標兵。

                三、廉潔自律,簡政放權,以風清氣正的政治生態提升效能。

                社會在發展,時代在變遷,加強政府自身建設,永遠是政府工作的重點。要重點做好政府廉政和法治建設,做到依法行政,廉潔從政,營造風清氣正、干凈干事的政治生態環境。

                (一)抓好法治建設,推進工作規范運行。隨著法治社會建設的深入推進,“法治”已經成為政府自身建設的重要內容,成為提素質、優服務、促和諧的重要保障。重點抓好三點:一要強化法治意識。由于體制原因,不依法行政現象時有發生,各級各部門要進一步強化法律意識,增強法治觀念,促進工作規范化,服務優質化。要結合工作實際,立足自身職責,明確部門權限,理順工作程序,做到不越權、不越位,依法辦事。政府法制辦要定期開展法律培訓,切實提高執法人員法律意識和執法水平。二要強化規范意識。抓規范,就是要講規矩,全縣政府系統都要堅決維護以x書記為班長的縣委的權威,縣委決定的事項,要不折不扣地落實到位。在政府系統內部,每名班子成員都要以大局為重,表里如一,團結共事,用實際行動維護政府班子和班長的權威,維護政府整體形象。政府的每項決策都要會前深入調研、會上充分討論、會后一個聲音,步調一致、團結一致。需要特別強調的是,今后凡提交研究的事項,分管領導要協調相關部門形成初步意見,沒有拿出初步意見的,原則上不上會研究。同時,要切實抓好政府標準化建設,以此為契機,推進各項工作規范、高效開展。三要強化責任意識。任職在位,守土有責。政府工作實行分工負責制,副縣長對縣長負責,縣長對市委、市政府和縣委書記負責。工作中,我會放手、放權、放心地支持各位副縣長和黨組成員開展工作,各位副縣長和黨組成員對份內的事要全權負責,對分管工作要了如掌,大膽去抓、大膽協調、大膽拍板,千方百計把承擔的工作完成好。這里我特別強調,各位副縣長都是縣政府的副縣長,代表縣政府,完全有權力領導、協調分管戰線以外的部門,非分管的部門要無條件服從。

                (二)加強廉政建設,樹立良好政府形象。打鐵還需自身硬。新一屆中央領導集體對黨風廉政建設和反腐敗工作高度重視,提出了許多新的要求。中央八項規定明確提出“要厲行勤儉節約,嚴格遵守廉潔從政有關規定等?!蔽覀円J真學習,帶頭執行。一要強化廉潔自律。要把貫徹實施《廉政準則》作為政府自身建設的一項重要任務,擺上重要日程。要牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,時刻保持如臨深淵、如履薄冰的心態,公道正派、干凈干事。要管好家庭、子女和身邊工作人員,切實做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀,永葆共產黨員政治本色。二要完善各項制度。進一步建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系,用制度管權、管人、管事。同時,要不斷加密制度,堵塞漏洞,使所有行政權力都能公開透明運行,做到陽光操作,陽光運行,陽光監督,嚴防暗箱操作,不留可乘之機。三要加強社會監督。完善決策監督機制,建立公開、透明、規范、完整的預算制度,讓人民能有效進行監督。要進一步擴大政務公開的范圍和層次,規范公開的內容和形式,及時主動公開環境污染、食品藥品安全、安全生產等信息,切實做到請群眾參與、讓群眾知情、受群眾監督,努力提高政府工作的透明度。抓好電子政務,辦好政府網站,暢通民意表達渠道,切實加強社會監督。

                同志們,新的起點、新的征程,讓我們在市委、市政府和縣委的堅強領導下,進一步解放思想,堅定信心,迎難而上,開拓進取,為我縣經濟社會又好又快發展,做出更大的貢獻,為建設xx次中心城市而努力奮斗!

                。

                在縣政府安委會第二次全體擴大會議和全縣消防工作會議上講話

                下面是小編為大家整理的,供大家參考。

                同志們:

                當前各項工作較多,任務較重,所以今天我們利用這個時間,召開2021年縣政府安委會第二次全體(擴大)會議和全縣消防工作會議暨火災防控動員部署會議,兩會合一,集中部署,大家一定要充分領會會議精神,結合實際全力推動各項工作落實到位,確保全縣安全生產和消防形勢持續穩定。

                一、肯定成績,正視不足,充分認清做好安全生產和消防工作的極端重要性。

                從去年到現在這一個時期,在安全生產和消防工作上,全縣上下能夠緊緊圍繞“保安全、促發展”這個中心,認真落實工作責任,切實加強日常監管,扎實開展專項整治,較好的完成了各項工作任務,全縣未發生重大安全生產事故和亡人、較大以上及有影響火災事故,安全生產和消防形勢平穩可控。取得這樣的成績,是各鄉鎮、各部門和各企業扎實工作、履行職責的結果,同時也說明只要思想上高度重視,工作上真抓實干,安全生產和消防工作是能夠做好的。在此,我代表縣委、縣政府,向所有為安全生產和消防工作辛勤努力的同志們,表示衷心的感謝!

                在肯定成績的同時,我們也決不能盲目樂觀,必須清醒地看到,全縣安全生產和消防工作還存在著一些死角、死面,一些防范措施還沒有落實到位,形勢不容樂觀。一是責任落實還不夠到位。個別鄉鎮在落實責任、熱度傳遞方面還不夠到位,存在逐級遞減現象。這里我說一下,在省政府消防工作考核中,x鎮政府沒有年度消防基礎工作檔案,被省政府通報,市政府點名批評。個別行業部門工作還沒有形成常態化,主動性還不強。部分企業負責人對安全生產和消防工作的重視程度不夠,麻痹思想和松懈情緒依然存在,可以說這也是當前安全生產和消防工作的最大短板。二是工作基礎還比較薄弱。我縣大部分企業規模小、標準化程度不高,安全投入不足、設施裝備陳舊、安全條件落后等突出問題依然存在。各鄉鎮、村屯消防加水點建設還不能滿足滅火需要,部分村屯志愿、義務消防隊伍發揮作用不明顯,實戰能力不強等等,這些都嚴重制約了全縣安全生產和消防工作發展。三是安全風險更加復雜多樣。非煤礦山相繼復產開工,各類生產建設項目陸續啟動,個別企業重效益、輕安全的現象將會有所抬頭,超強度、超定員冒險組織生產也有可能發生。高層建筑、易燃易爆企業、火災高危單位和人員密集場所日益增多以及養老、幼教等行業火災風險逐漸加大,給火災防控和撲救帶來較大難度。對此,各鄉鎮、各部門必須清醒認識和準確把握當前安全生產和消防形勢,切實增強責任意識和憂患意識,堅決克服麻痹思想和松懈情緒,采取針對性強、切實有效的措施,堅決遏制各類事故發生。

                二、突出重點,把握關鍵,全力做好當前各項安全生產工作。

                各鄉鎮、各部門要突出工作的針對性、預防性和實效性,積極開展各類專項檢查,確保安全生產不出問題。

                (一)開展道路和水上交通安全專項檢查。交運、農機、交警等部門要加強對交通運輸單位、車站,尤其是客運、?;愤\輸等重點運輸企業的監督檢查力度,嚴厲查糾超限超載違法行為和超速行駛、客車超員、無證駕駛、疲勞駕駛、酒駕等嚴重交通違法行為,堅決打擊拖拉機、農用車、低速載貨汽車和摩托車違法載客等行為。交運、水產及沿江鄉要全面排查轄區內水域安全隱患,加強渡口管控和船舶安全管理,堅決取締“三無”船舶、未經檢驗或檢驗不合格的船舶,嚴打非法載客、非法營運、非法采砂、違章航行、違章操作、違規渡運等違法行為,確保水上交通安全。

                (二)開展建筑施工安全專項檢查。住建部門要將春季開復工建筑工地作為重點,進行拉網式全面檢查,嚴厲查處安全責任不落實、安全防護設施不規范、違法分包轉包等突出問題。要強化施工現場監管,堅決防止坍塌、高處墜落等事故發生。住建、房產、執法等相關管理部門要加強對城鄉建筑設施的監督管理,重點排查年久失修老樓危樓、易倒塌、墜落傷人部位的安全隱患,抓緊對樓體外墻脫落、掉塊等安全隱患區域進行排險維修,切實消除安全隱患。

                (三)開展危險化學品安全專項檢查。公安、安監、交運、市監等部門要建立完善聯合執法機制,開展?;菲髽I特殊作業安全專項治理,深入排查危險化學品生產、經營、使用、儲存、運輸和廢棄等環節存在的安全隱患,發現隱患要限期整改到位。深入開展液氨制冷企業專項治理,抓好涉氨和有限空間等作業環節隱患的排查治理,組織開展粉塵涉爆企業專項整治。

                (四)開展非煤礦山、城鎮燃氣安全專項檢查。安監、國土等部門要以露天采石場為重點,深入開展“打非治違”專項行動和專項整治,嚴厲打擊無證開采、以探代采等非法違法行為。住建、市監、消防等部門要對液化氣儲配站、加氣站以及使用燃氣、液化石油氣(煤氣)的餐飲場所進行全面排查,對安全設施不達標的燃氣場所,一律限期監督整改,確保安全。

                (五)開展糧食倉儲安全專項檢查。各鄉鎮、發改等部門要深刻吸取去年盛達糧食工貿有限公司x事故教訓,組織所屬糧食倉儲企業和具有糧食倉儲能力的合作社深入查擺和甄別存在的事故隱患,特別是鋼結構保溫平房倉主體結構、倉門、擋糧板等倉儲設施的隱患排查,完善預防和整改措施,分類限時治理,確保隱患排查到位、整改及時、不留死角。

                三、強化措施,補齊短板,全力以赴做好今年消防安全工作。

                當前氣溫回升,風干物燥,是火災的多發期和易發期,各鄉鎮、各部門要保持高度警惕,以非常規的舉措,堅決防止重特大火災事故發生。

                (一)持續狠抓火災防控。去年全縣火災發生起數占到全年的x%,兩起x萬元以上損失的火災均發生在秋季??梢哉f,抓好火災防控是做好全年消防安全工作的重中之重。各鄉鎮、各部門要將消防工作與本鄉鎮、本部門日常工作有機結合,找準消防安全突出問題,有針對性的進行專項治理。各行業部門要繼續深入開展高層建筑、電氣火災綜合治理工作,發揮聯合執法作用,有序推動工作開展。要盯緊人員密集場所、易燃易爆單位、施工現場、漢麻加工企業等高風險場所,進行重點檢查整治。要持續強化養老服務機構、幼兒教育、醫療衛生等消防弱勢群體場所管控,嚴防發生敏感性火災。要針對農村地區、城區內易燃建筑密集區等區域實施重點管控,嚴防連營火災發生。高火險等級天氣要拉響防火警報、升防火旗、播放禁火廣播、出動人員開展防火檢查,對室外違規用火的,要堅決予以嚴肅處理。

                (二)持續夯實消防安全基礎。要進一步建立健全消防安全領導組織,明確分管消防工作負責人,確保消防工作有人抓、有人管、有落實。各鄉鎮要將網格消防管理融入基層管理平臺,健全“平臺+網格+信息化”運行機制,開展“消防安全社區”創建達標驗收,推動社區居民住宅樓院逐一確定消防樓院長,強化最末端消防管理。公安機關要繼續強化派出所消防監督工作,明確派出所消防監督的重點和范圍,切實將“九小場所”管住、管好。要加快消防專項規劃的制定、修訂工作,并嚴格貫徹執行。要按照國家、省、市有關要求,推進多種形式的消防隊伍建設,提高鄉鎮、企業志愿消防隊和農村義務消防隊滅火救援能力。

                (三)持續抓好消防宣傳教育。消防部門要利用“x”消防宣傳周等重要時間節點,組織開展多種形式的消防宣傳教育活動。要加強消防安全知識培訓力度,做到全覆蓋,積極培養消防安全“明白人”。文廣部門要把消防宣傳作為公益宣傳的重要內容,刊發和播報與人民群眾生產生活息息相關的防火滅火常識,及時曝光火災隱患,進一步增強社會單位和群眾消防安全意識。各相關部門要繼續深化消防宣傳“七進”工作,組織建立行業部門宣講隊伍,帶頭開展消防安全宣教工作。社區要加強消防樓院長業務培訓,做到會巡查、會宣講、會滅火、會疏散。

                (四)持續做好撲救火災準備。消防大隊要充分發揮火災撲救主力軍作用,保持戰備狀態,強化與微型消防站以及鄉鎮、村屯、企業消防隊的聯勤聯訓,隨時做好滅大火、打惡仗的準備。各鄉鎮要全面掌握本地消防車、手抬機動泵、鏟車、挖掘機、滅火隊員等消防力量,做好加水點建設,保障油水電氣充足,人員、器材裝備及時到位,確保將火災控制消滅在初起階段。公安、交運、自來水、民政、住建、衛計、執法等部門要進一步落實滅火聯動機制,切實做好滅火物資、人員準備工作,一旦發生大面積火災事故,及時到位做好火災現場交通管控、大型破拆機械調集、供水管網局部增壓、綠化車輛配合供水、搶救受傷人員、災后社會救助等工作,確?;馂膿渚群秃罄m處置有序進行,最大限度降低損失和社會影響。

                四、加強領導,落實責任,著力形成齊抓共管的工作格局。

                各鄉鎮、各部門要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的總要求,切實把本鄉鎮、本部門、本行業的安全生產和消防工作抓好、抓實、抓出成效。

                (一)嚴格落實屬地管理責任。各鄉鎮、各部門要按照“分級負責、屬地為主”的原則,嚴格履行工作職責,認真抓好各自領域的安全生產和消防工作。主要負責同志要定期研究部署,親自過問安排。分管負責同志要加強監督指導,推動工作落實。各行業主管部門要定期深入企業、項目、工地等一線督促檢查,及時協調解決工作推進中存在的問題和困難。

                (二)嚴格落實行業監管責任。安全生產和消防工作從來都不是一個部門的工作,有的行業部門雖然沒有處罰權,但有發現問題、移交問題和指導改進的職責。各行業部門要嚴格按照“三個必須”的要求,認真抓好本行業領域的安全生產和消防管理工作??h安委辦、消委辦要切實履行牽頭抓總職能,完善工作協調機制,推進相關部門相互配合、相互協調、形成合力。

                (三)嚴格落實單位主體責任。各社會單位要按照“安全自查、隱患自除、責任自負”的要求,嚴格落實安全生產和消防管理主體責任,依法依規組織生產經營。要層層建立責任制度,企業主要負責人、分管負責人、業務部門、車間、班組、崗位作業人員都要有明確的工作職責。要實施更加嚴格的安全生產和消防管理,加大安全資金投入,切實提高物防、技防水平。

                (四)強化工作考核問責力度。動員千篇,不如問責一次。在安全生產和消防工作中,無論哪個部門、哪個環節出現問題,都要追究責任,不留情面。對履行職責不到位、敷衍塞責,導致發生安全生產事故和有重大影響的火災事故的單位和個人,嚴格進行責任倒查,嚴肅追究相關責任。對在隱患排查整治工作中,不作為、慢作為、亂作為的單位和個人,將予以嚴肅處理,絕不姑息遷就??傊?,就是要通過加強責任追究,確保安全生產和消防管理責任制能夠不折不扣地落到實處。

                同志們,做好安全生產和消防工作,任務艱巨、責任重大,大家一定要強化“萬無一失”的目標追求和“一失萬無”的憂患意識,以更大的決心、更嚴的舉措、更實的作風,為全縣振興發展營造更加安定有序的社會環境。

                年X縣長在縣政府全體會議上的講話完整文檔

                下面是小編為大家整理的,供大家參考。

                同志們:

                四要嚴守紀律規矩??h政府班子成員及各鄉鎮、各部門要認真落實全面從嚴治黨各項部署要求,扎實履行“一崗雙責”,縱深推進政府系統黨建和黨風廉政建設。今年是換屆之年,各級領導干部要嚴格遵守***八項規定及其實施細則精神,大力整治形式主義、官僚主義,從嚴執行公務用車、辦公用房、公務接待、督查調研、精文減會等方面的規定要求。要嚴格執行民主集中制、“三重一大”制度,不斷強化對行政審批、資源開發、公共資源交易等重點領域監管,堵塞風險漏洞。要嚴守換屆紀律,自覺遵守廉潔自律規范要求,增強政治定力、紀律定力、道德定力和抵腐定力,堅決做到任何時候都不越規、不逾矩。

                。

                縣長在全縣安全生產委員會全體會議上講話

                今天,我們召開縣安全生產委員會全體會議,主要任務是進一步貫徹落實國家、省、市關于安全生產工作的部署要求,總結今年以來各專業委員會的工作開展情況以及存在的問題,并對下一步工作進行安排部署。

                參加這次會議的有:16個安全生產專業委員會主任,副主任,各鄉鎮(街道、開發區)黨(工)委書記以及縣直相關部門單位主要負責同志。

                下面,請16個專業委員會辦公室主要負責同志依次匯報近期工作以及下步工作計劃。

                同志們,剛才,各專業委員會匯報了今年以來的工作開展情況,從匯報情況上看,今年以來,大家突出重點、強化措施、狠抓落實,在安全生產方面做了大量工作,大排查大整改工作進展順利。同時,通過梳理工作,也查擺出了工作中存在的問題和不足:一是思想認識上,有些部門單位對安全生產工作思想上不重視,安全意識和安全生產法規觀念淡薄,對現有安全生產機制體制不了解、不熟悉,以致出現問題時手足無措,無法應對,處理突發事件的本領亟待提升。二是協同配合上,個別部門或單位沒有主動發揮行業領域牽頭作用,而是流于形式,處于被動應付狀態,各級各部門協調配合機制不暢、責任劃分不明。三是安全監管上,部分單位監管責任落實不到位,安全檢查走過場、隱患整改不徹底、監管措施不落實等問題依然存在。四是安全基礎上,部分企業在落實安全生產主體責任上還有差距,有的還存在僥幸心理,安全投入欠賬較多,違法、違規、違章生產經營和建設行為時有發生。對此,我們一定要保持清醒的認識,切實采取有效措施,確保人民群眾生命財產安全,確保全縣安全生產形勢穩定。下面,就做好安全生產工作,我強調三點意見:

                一、深化思想認識,牢固樹立安全發展理念。

                十九大以來,國家對于安全生產工作的重視程度不斷提高,習近平總書記、李克強總理對安全生產工作作出了一系列重要指示批示,強調要“牢牢守住安全生產底線,切實保障人民群眾生命財產安全”,要求安全生產工作必須實行“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”。就我縣來說,縣委、縣政府對安全生產工作高度重視,僅去年一年就召開了7次安全生產會議。今年以來,縣委、縣政府更是把安全生產工作擺在突出位置,多次召開縣委常委會、政府常務會、專題會議研究安全生產工作,但會議的召開不是目的,關鍵看是否落實,落實的是否到位。就目前來看,隨著“雙招雙引”項目建設活動的日趨活躍,以及人流、車流、物流的迅速增多,全縣安全生產面臨的形勢依然嚴峻。大家要堅決克服思想上的麻痹和工作上的松懈,牢固樹立“隱患就是事故”的理念,時刻繃緊安全生產這根弦,嚴格落實安全生產責任制,狠抓隱患排查整治,全面消除各類安全風險隱患,全力為經濟社會發展創造更加穩定的安全生產環境。

                二、突出重點領域,切實加強安全生產監管。

                各級各部門要密切配合,協同作戰,采取強力措施,緊盯重點環節、關鍵部位,強化源頭治理,突出抓好道路交通、危險化學品、煙花爆竹、消防、建筑施工、特種設備、校園周邊等重點行業領域的安全生產專項整治工作,提高關鍵環節安全管理水平,防范各類安全生產事故發生。在道路交通領域,要嚴查“兩客一危一貨”等重點車輛,嚴厲打擊貨運車輛非法超限超載以及班線客車、旅游包車、農村客運等非法營運行為。要強化宣傳教育,多用群眾通俗易懂和喜聞樂見的形式,宣講交通安全知識,持續推進道路交通安全教育進學校、進家庭、進社會等“七進”行動。同時,縣交警大隊要對縣內低速電動車加強管理,對闖紅燈、逆行等違章行為進行勸導,對情節嚴重的人員進行相應處罰,大力實行“亮尾”工程(電動車尾部貼反光條),倡導群眾騎行戴頭盔,創造安全文明出行環境。消防領域,要強化密集場所消防安全疏散通道、安全出口、應急照明、防火設施配備檢查,持續開展好賓館、飯店、超市、市場、網吧及學校、幼兒園、建筑工地、醫院等人員密集場所火災隱患排查整治工作。各鄉鎮(街道、開發區),要加快合用場所火災隱患排查整治力度,按照全縣方案要求,按時間進度完成任務。危險化學品領域,要嚴格落實各鄉鎮(街道、開發區)、村莊(社區)的排查責任,全面摸排非法違法“小化工”,摸清情況、查清底數,突出閑置、廢棄、關停企業的廠房(倉庫)、閑置民房等場所,采取全面排查、明查暗訪等多種方式,逐村、逐戶、逐企“過篩子”,深入排查冠名“生物”“科技”“新材料”等企業的注冊生產經營范圍與實際是否一致,嚴厲打擊各類非法違法生產、經營、建設、使用等行為。規范危險化學品運輸車輛停車場安全管理。應急局要定期組織公安、交通、環保等部門對停車場安全管理、安全條件、消防安全和環境污染防治等進行監督檢查,規范?;愤\輸車輛停車場的安全管理。加強危險化學品企業安全監管。結合危險化學品領域大排查大整治行動、安全生產執法百日攻堅行動,推動企業落實安全生產主體責任,提升企業從業人員專業素質能力和安全水平。組織危險化學品生產儲存企業進行安全風險評估診斷,落實重大危險源包保責任制,做好安全生產風險預警系統運行。特種設備領域,要加大對鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、場(廠)內專用機動車輛等特種設備使用單位和氣瓶(移動式壓力容器)充裝企業排查整治力度,嚴肅查處各類違章操作,確保特種設備安全運行。文化旅游行業領域,要對全縣旅游景點游樂設施、賓館住宿、餐飲娛樂、旅游車輛進行全面檢查,嚴格落實掃碼登記、體溫檢測、通風消毒等疫情防控措施,確保疫情防控和安全生產“兩手抓、兩手硬”。建筑領域,當前正處施工黃金期,住建局要督促指導各企業、各重點項目對起重機械、外腳手架、深基坑、模板支撐、高處作業、消防安全、施工用電等關鍵環節和部位進行檢查,對檢查發現的問題要定人、定時間、定措施整改,及時整改到位,消除各類安全隱患,杜絕事故發生。教育體育領域,要切實加強中小學生交通安全、消防安全、食品安全、心理健康、防范溺水、預防網絡沉迷等方面教育,提高安全教育的針對性。圍繞國家安全教育日、防災減災日、“11×9”消防日、交通安全日等開展豐富多彩的主題教育活動,增強活動吸引力。要把安全知識納入校長、教師培訓和繼續教育內容,并組織實施必要的考核。要深入開展校車與交通安全專項整治,嚴格執行校車安全管理規定,堅決淘汰在用的非專用校車,教體局要加強與公安、交通等部門協同配合,強化日常監管,確保校車安全運行。其他行業領域也要針對行業領域風險點,開展隱患排查治理,嚴格落實各項安全防范措施,嚴防各類事故發生。

                三、壓實安全生產責任,守牢安全生產底線。

                各鄉鎮、各部門要把安全生產工作作為重中之重,加大對安全生產工作的監督檢查,保證安全生產各項措施落到實處,促進全縣安全生產形勢穩定好轉。

                一定要把隱患當事故抓,隱患排查整治到位;

                一定要建立健全安全生產長效機制,切實加強當前安全生產各項工作舉措,確保責任到位、措施到位、工作落實到位,堅決維護和諧穩定的社會環境。

                二要加大督促落實力度??h安委會辦公室要切實履行綜合監管職責,牽頭抓好督促檢查,要把檢查行業監管部門和各鄉鎮落實安全生產責任制情況作為中心任務,扎實開展好專項檢查和綜合督查。重點要檢查行業監管部門安全檢查是否落實、檢查記錄和檔案管理是否規范、重點行業隱患治理是否徹底。對于安全檢查走過場、隱患治理不徹底甚至不到現場、不進企業、不開展安全檢查工作的部門和鄉鎮,檢查、督查人員要將工作情況記錄在案。對發現的重大問題和隱患,由縣安委會辦公室及時向縣委、縣政府報告,并作為全縣安全生產全年考核的重要依據。

                三要嚴格目標責任考核??h安委會辦公室要加強對大排查大整治落實情況的調度統計,每周通報各鄉鎮、各部門安全生產工作開展情況,嚴格落實預警和約談制度。今年年終考核時,實行安全生產“一票否決”制度,凡是發生較大以上責任事故的單位和鄉鎮,一律取消評優選先資格。

                同志們,安全生產責任重于泰山,警鐘必須重敲長鳴。大家要以對黨和人民高度負責的態度,牢牢繃緊安全生產這根弦,把工作抓實、抓細、抓好,堅決防范和遏制各類事故,促進全縣安全生產形勢持續穩定好轉,努力為全縣經濟發展、社會和諧穩定創造良好的安全生產環境。

                在縣政府全體會議暨黨風廉政建設工作會議上講話全文完整

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                這次縣政府全體會議暨廉政建設工作會議,主要任務是貫徹落實全國、省和縣“兩會”精神,按照“項目工作法”要求,對我縣2021年重點工作進行“掛圖作戰,按表推進”。同時,按照中央省和市里關于轉變工作作風的要求,真抓實干,講短話、開短會、少發文,切實做到懂紀律、守規矩、干好事、不出事。下面,結合市里“重實干、強執行、抓落實”要求,我再講四點意見。

                一、以昂揚精神激發“重實干”的熱情,砥礪前行謀發展。

                重實干,就要有“干字當頭、實字為先”的昂揚精神,就要有遇見困難不退縮、遇見矛盾不回避、遇見責任不推諉的干勁,彰顯“實干擔當”的先鋒本色。

                一要堅定發展的自信心。去年,是x發展歷程中極不平凡的一年,在經濟下行壓力加大的形勢下,經濟社會保持平穩健康發展,四項指標增速位居全市第一。今年,我縣面臨著x振興、x協作、x經濟跨省合作區建設等重大機遇,產業基礎、發展環境、商貿氛圍、交通區位等優勢更加突出,全縣上下發展的意愿比以往更加強烈,發展的決心比以往更加堅定,發展的底氣比以往更加充足,發展的目標比以往更加清晰,我們要搶抓機遇,大干快上,加快經濟高質量發展步伐。

                二要勇擔發展的責任心。要落實縣級領導的組織責任。剛才,各副縣長對分管工作已經作了安排部署,接下來最重要的就是抓好督促落實,要及時組織分管部門對承擔的目標任務進行認真梳理,把目標細化分解成可操作的工作清單,明確主體責任和時間進度,掛圖作戰,一件一件地抓好落實。要落實牽頭部門的主體責任。各鄉鎮、各部門是各項目標任務的實施主體,一定要承擔起主體責任。要圍繞年度任務,逐項分析研究,把全年的目標任務分解好、安排好、落實好,把責任目標落實到工作的各個環節。要落實協同部門的配合責任。推動工作絕不是靠一個部門“單打獨斗”就能完成的。要有“一盤棋”思想,在工作中相互配合、相互協調、相互補臺,凝聚起攻堅克難的強大合力。

                三要保持發展的進取心。黨員干部的“精氣神”,是一個地方興旺發達的源頭活水,是干事創業的精神動力。實際工作中,有的干部混日子沒有進取心,只要不出事寧可不干事,一見有利可圖的事就“搶籃球”,一看是難事、棘手事就“踢皮球”,不敢突破,畏首畏尾,貽誤了加快發展的大好時機。大家要始終保持發展的進取心,遇到問題不回避、不躲閃,攻堅克難,推動各項工作落實。

                二、以效能意識提升“強執行”的能力,披荊斬棘拓新局。

                強執行,就要有“發展為主、效率為先”的鮮明導向。在改革發展中,無論是貫徹中央頂層設計理念還是部署基層工作實踐,歸根到底是要以實際效果為檢驗,關鍵就是干部推動工作的執行力。

                一要大力弘揚馬上就辦之風?!榜R上就辦”強調的是態度,彰顯的是責任,體現的是效率。強執行,就是要大力弘揚馬上就辦、只爭朝夕的精神。要養成立說立行、雷厲風行的作風,事情定了就辦、辦就辦好,絕不允許拖拖拉拉、半途而廢。要克服說而不做、決而不行的不良風氣,對定下的事、形成共識的事要馬上辦,絕不拖泥帶水,定一條是一條,每一條都要算數,做一件成一件,每一件都要落實。要推進只進一扇門、最多跑一次的服務模式,要突出“審批最簡、時間最短、服務最優”,進一步優化審批流程、完善工作機制、強化跟蹤問效。

                為了改善民生,不怕擔重擔;

                為了公平正義,不怕得罪人。只要有利于工作,困難面前要敢上,矛盾面前要敢管,風險面前要敢闖??h委、政府會為擔當者擔當,為干事者撐腰壯膽。要發揚抓鐵有痕的韌勁,很多工作需要經常抓、反復抓、持久抓,一錘接著一錘敲。如果沒有韌勁,很容易半途而廢。作為一名干部,當自己懈怠時,自問幾個為什么。問自己有沒有追求卓越的境界?問自己有沒有迎難而上的擔當?問自己有沒有一抓到底的激情?問自己有沒有常抓不懈的執著?我們要提升境界,干任何一項工作,都要與最強者比拼、與最快者賽跑。以“釘釘子”精神抓到底,咬定青山不放松,不達目的不罷休,一以貫之抓執行。

                三要大力弘揚一線辦公之風。要大力推行一線工作法,工作重心下移,在一線為民服務中,提高工作本領,密切黨群干群關系??偟膩碚f概括為“四個一”。一是情況在一線了解。通過深入基層、深入群眾,全面了解真實情況,準確掌握做決策、定思路、抓落實的第一手資料。二是問題在一線解決。把事關群眾切身利益的熱點難點問題,以及影響轉型跨越發展的突出問題,發現在基層,解決在一線,把各種矛盾化解在萌芽狀態。三是工作在一線推動。通過在一線辦公,了解情況,解決問題,快速推動工作。四是形象在一線樹立。通過深入一線,深入現場,謀實招,辦實事,求實效,為群眾做好事、解難事,贏得人民群眾的贊譽,樹立干部良好形象。

                三、以開拓思維強化“抓落實”的舉措,全力以赴促成效。

                抓落實,就要有“心中有譜、胸中有數”的能力素養,創新方法舉措,分清輕重緩急,協調推進工作落實。

                要培養戰略性思維,善于站在全局的高度、區域的高度,從大處著眼,從小處入手,循序漸進,以點帶面,以辯證的眼光看待優勢和劣勢,謀劃思路和出路,解決矛盾和問題。

                二要突出工作重點。實踐證明,抓住工作的中心和重點,帶動其它各項工作的開展,是一種行之有效的工作方法。各鄉鎮、各部門要按照縣委、政府安排部署,集中精力抓重點,有的放矢抓落實,從重點領域抓起,從關鍵環節入手,明確主攻方向,力爭實現突破。特別要緊盯全委會報告、政府工作報告分解的x項和x項重點工作。每項重點工作都要有計劃、有方案,明確干什么、誰來干、怎么干、干到什么程度,對配套的保障措施、資金籌集方案都要提前考慮周全。各縣級責任領導、各鄉鎮、各部門要按照重點任務分工,細化責任清單,抓好組織實施、調度推進和督促檢查,及時研究解決推進落實中的重大問題。

                三要強化督促檢查。要把督促檢查貫穿于抓落實的全過程,將日常督查、階段性督查、重點督查和年度綜合考核結合起來,以嚴明的督查推動落實。各縣級領導、辦公室督查科,要對縣委政府的重大工作部署、重點工作安排、重點項目建設、重點民生工程等,采取定期檢查、不定期抽查等多種形式進行全程督查。要強化督查結果應用,建立督查檔案,將督查結果作為年度考核的重要依據,切實提高督查結果在考核中的權重。要加大行政問責力度,對有令不行、有禁不止、推諉扯皮以及工作效率低、群眾意見大的單位和相關人員要嚴肅問責。各單位領導干部要帶頭作表率,定下來的事情一定要雷厲風行、抓緊實施,部署了的工作一定要督促檢查、一抓到底,重點工作一定要親自過問、親自把關,關鍵環節一定要身先士卒、靠前指揮,確保各項工作都能抓實抓好,抓出成效。

                四、以法紀理念彰顯“守規矩”的底線,嚴肅紀律樹正氣。

                縣政府不但要落實好抓經濟發展的主體責任,更要全面落實黨風廉政建設“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的工作責任制,打造忠誠干凈擔當的干部隊伍,樹牢為民務實清廉的良好形象。

                一要嚴守政治紀律。嚴格落實縣委、政府的各項決策部署,加強與上級業務主管部門溝通,步調一致、上下同頻、共謀發展。要嚴格遵守公務用車等相關規定,重大問題該請示的請示,該匯報的匯報。要擺正個人與組織、下級與上級的關系,正確對待自己,正確對待組織,自覺接受組織安排和紀律約束,做政治上的明白人。

                二要堅持依法行政。政府部門都承擔著法定職責,一定要依法行政,不能做違法的事,特別是在執法過程中面對群眾和企業,要運用好群眾工作的方法和藝術,做好執法服務工作。要按照“法定職責必須為、法無授權不可為”基本準則,規范正確行使權力。要接受各方監督,主動向全社會公開行政決策、執行、管理、服務和結果等信息,讓社會各界和群眾監督我們的工作,確保政府權力公開透明運行。

                三要永葆清廉本色。廉潔是從政者的本色,勤政是公務員的本分。各縣級責任領導、各單位負責人要切實擔負起本系統黨風廉政建設責任,對本系統干部隊伍出現的苗頭性、傾向性問題,要及時敲打提醒,消除工作盲區和薄弱環節。要厲行勤儉節約,反對鋪張浪費,嚴控三公經費。要管好家屬和身邊工作人員,自覺用黨紀法規嚴格約束自己,爭當廉潔自律的表率。

                同志們,事業興衰,關鍵在人。當前,我縣正處于加快轉型發展的關鍵時期,希望大家以更加飽滿的熱情、更加嚴謹的態度、更加務實的作風,抓好各項工作落實落地,努力開創新時代全縣各項事業發展新局面。

                常務副縣長在縣政府第二次全體會議暨政府系統廉政工作會議上的講話

                (一)堅持提升學習能力。通過自學和集體學習相結合的方式,主動學習習近平新時代中國特色社會主義思想和系列重要講話,堅持邊學邊干,學用結合。努力提高履職服務能力,及時了解國家、省、市的宏觀經濟發展形勢,學習國家、省、市經濟會議精神,提高在產業項目、財政稅收、園區建設等領域的決策部署能力,用黨的先進理論、先進思想指導行動,做到學、思、用相互貫通,知、信、行高度統一,把黨的理論、政策積極轉化為推動工作的實際行動。

                (二)堅持提高創新能力。繼續拓寬自己的理論知識面,加強自己對理論知識的應用,在日常工作中,通過“多學”、“多問”、“多想”不斷提高自己實際問題的能力,堅持積極主動的向領導“勤匯報”“勤請教”“勤溝通”,并多與同志們進行溝通,學習處理實際問題的方法及工作經驗。加強自己的事業心和責任感,增長自己的才干,提高駕馭工作的能力。

                (三)堅持強化宗旨意識。在以后的群眾工作中,牢固樹立以人民為中心的思想,堅持執政為民、以人為本。一方面從群眾角度研究工作、落實工作,真正做到問計于民、問需于民,以實際行動取信于民,切實把解決好人民群眾的實際問題當成檢驗工作成效的最高標準;另一方面加大民生工程、民心實事的推進力度,確保群眾關切的問題得以解決。

                (四)堅持改進工作作風。強化個人黨性修養錘煉,保持黨員政治本色。牢固樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀和科學的政績觀,時時處處規范自己的言行,率先垂范,以身作則,以強烈的務實理念,扎實的工作作風,加強對分管工作事前、事中、事后的監管落實力度,確保部署的工作“件件能落實,事事有回音”,高質量高標準完成工作任務。

                以上對照檢查,存在不全面、不準確的地方,懇請同志們給予批評幫助,我一定虛心接受、全力整改。

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