總結心得體會是我們進行自我反思和自我教育的有效方式,可以幫助我們不斷提高自己。以下是一些學生在學習過程中總結的心得體會,其中包含了一些實用的學習經驗和方法。
為認真落實基層黨員開展鄉村振興“金秋五課”線上集中學習活動,x月x日,xx縣xxx黨支部高度重視,迅速部署,立即組織全體黨員、入黨積極分子30余人集中觀看金秋五課《產業為先謀振興》專題教育片。
在學校一樓大會議室,全體黨員和入黨積極分子準時收看鄉村振興“金秋五課”第一課——產業振興篇。觀看結束后,組織黨員教師圍繞“產業振興”展開交流討論,大家各抒己見,交流心得體會,現場氣氛熱烈。
黨員教師對專題教育片反映良好,通過觀看專題片,更加深刻認識到鄉村振興首先要產業振興,以農村發展為先,作為教師,要加強宣傳和引導,發揮示范作用,培養好祖國的后一代,為鄉村振興作出應有的貢獻。
黨支部書記強調,全體黨員除了此次集中收看之外,還要利用課余時間各自加強學習,開展青藍幫扶、交通安全護導、關注留守兒童等志愿服務活動,拓展延伸培訓鏈條,深化提升學習培訓效果,提一步提高學校教育教學品質。
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突破。
人才瓶頸制約。要把人力資本開發放在首要位置,暢通智力、技術、管理下鄉通道,造就更多鄉土人才,聚天下人才而用之。
(一)大力培育新型職業農民。全面建立職業農民制度,完善配套政策體系。實施新型職業農民培育工程。支持新型職業農民通過彈性學制參加中高等農業職業教育。創新培訓機制,支持農民專業合作社、專業技術協會、龍頭企業等主體承擔培訓。引導符合條件的新型職業農民參加城鎮職工養老、醫療等社會保障制度。鼓勵各地開展職業農民職稱評定試點。
(二)加強農村專業人才隊伍建設。建立縣域專業人才統籌使用制度,提高農村專業人才服務保障能力。推動人才管理職能部門簡政放權,保障和落實基層用人主體自主權。推行鄉村教師“縣管校聘”。實施好邊遠貧困地區、邊疆民族地區和革命老區人才支持計劃,繼續實施“三支一扶”、特崗教師計劃等,組織實施高校畢業生基層成長計劃。支持地方高等學校、職業院校綜合利用教育培訓資源,靈活設置專業(方向),創新人才培養模式,為鄉村振興培養專業化人才。扶持培養一批農業職業經理人、經紀人、鄉村工匠、文化能人、非遺傳承人等。
(三)發揮科技人才支撐作用。全面建立高等院校、科研院所等事業單位專業技術人員到鄉村和企業掛職、兼職和離崗創新創業制度,保障其在職稱評定、工資福利、社會保障等方面的權益。深入實施農業科研杰出人才計劃和杰出青年農業科學家項目。健全種業等領域科研人員以知識產權明晰為基礎、以知識價值為導向的分配政策。探索公益性和經營性農技推廣融合發展機制,允許農技人員通過提供增值服務合理取酬。全面實施農技推廣服務特聘計劃。
(四)鼓勵社會各界投身鄉村建設。建立有效激勵機制,以鄉情鄉愁為紐帶,吸引支持企業家、黨政干部、專家學者、醫生教師、規劃師、建筑師、律師、技能人才等,通過下鄉擔任志愿者、投資興業、包村包項目、行醫辦學、捐資捐物、法律服務等方式服務鄉村振興事業。研究制定管理辦法,允許符合要求的公職人員回鄉任職。吸引更多人才投身現代農業,培養造就新農民。加快制定鼓勵引導工商資本參與鄉村振興的指導意見,落實和完善融資貸款、配套設施建設補助、稅費減免、用地等扶持政策,明確政策邊界,保護好農民利益。發揮工會、共青團、婦聯、科協、殘聯等群團組織的優勢和力量,發揮各民主黨派、工商聯、無黨派人士等積極作用,支持農村產業發展、生態環境保護、鄉風文明建設、農村弱勢群體關愛等。實施鄉村振興“巾幗行動”。加強對下鄉組織和人員的管理服務,使之成為鄉村振興的建設性力量。
(五)創新鄉村人才培育引進使用機制。建立自主培養與人才引進相結合,學歷教育、技能培訓、實踐鍛煉等多種方式并舉的人力資源開發機制。建立城鄉、區域、校地之間人才培養合作與交流機制。全面建立城市醫生教師、科技文化人員等定期服務鄉村機制。研究制定鼓勵城市專業人才參與鄉村振興的政策。
4月1日,《求是》雜志發表書記重要文章《堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重,舉全黨全社會之力推動鄉村振興》。書記指出,鄉村振興,關鍵在人、關鍵在干。要下好鄉村振興這盤棋,我們必須抓好領導班子、第一書記、鄉土人才等“關鍵人”,充分發揮“領頭雁”“主心骨”“帶頭人”作用,為發展創造動力源泉,共促鄉村振興,共建美好家園。
鄉鎮領導班子“擔使命”,當好“領頭雁”。
俗話說,“村子強不強,要看領頭羊,火車快不快,全靠車頭帶”,班子隊伍的建設對地區發展發揮著至關重要的作用。因此,必須抓好領導班子“關鍵人”。一方面,領導班子要悟透以人民為中心的發展思想,“在其位,謀其政”,履行好自身職責,秉承“利民之事,絲發必興”的價值追求,做起而行之的“行動者”,當攻堅克難的“奮斗者”,緊緊圍繞增進民生福祉,攥指發力、久久為功,確保條條落地、項項落實。另一方面,組織部門要緊盯抓牢班子隊伍建設,選拔任用要堅持更高標準、更嚴要求,提高班子發現和解決自身問題的能力。建立“班子隊伍”政治素質檔案,對政治不合格、廉潔不過關的“一票否決”,探索“班子隊伍”函詢回復分析、抽核工作等機制,確保班子隊伍過得硬、靠得住、不偏向、不走樣。
駐村第一書記“亮身份”,當好“主心骨”。
在脫貧攻堅戰役中,第一書記給貧困落后的鄉村注入了新鮮血液,成為群眾“主心骨”。如今,中共中央繼續向重點鄉村選派駐村第一書記,為的是讓這根“主心骨”持續發揮作用,因此,必須抓好第一書記“關鍵人”。一方面,第一書記要堅決杜絕“名在人不在、身在心不在”的基層混亂現象,把基層當成學習成長的大熔爐和干事創業的大舞臺,拋棄“鍍金”想法,沉下心來找準自身定位、合理規劃自己的目標,增強看問題的“眼力”、察民情的“聽力”、走基層的“腳力”,真正聽到實話、察到實情、收到成效。另一方面,組織部門要“緊盯”第一書記到村任職情況,定期進行摸排調查,探索建立“到村打卡”“群眾監督”等靈活機制,對“不到位”現象制定切實可行的管理辦法,督促相關單位將任職工作落實抓細。
農村鄉土人才“強責任”,當好“帶頭人”。
基層干事創業環境與城市相比還有一定差距,吸引人才難,留住人才更難,要走好“筑巢引鳳”這條“路”難度頗大,鄉土人才是農村的寶貴人才資源,因此,必須抓好鄉土人才“關鍵人”。一方面,組織部門充分發揮選人用人職能,拋開“唯學歷論”,不求全責備、不論資排輩、不用同一把尺子衡量,以深入一線調研、村鎮舉薦等形式,持續發掘本地“土專家”“田秀才”,建立健全農村種養等行業的人才信息庫,選拔群眾認可、敢挑重擔、技術經驗豐富的鄉土人才作為帶頭人。另一方面,政策上要給予鄉土人才支持,做好資源“傾斜”,建立公平、公正、靈活的鄉土人才評價機制和激勵長效機制,對成績突出的鄉土人才在職稱評定、評優評先等方面探索開辟“專屬通道”,并適當考慮納入鎮村后備干部重點培養人選,讓鄉土人才能夠放開手腳“使勁干”,為鄉村振興持續賦能。
一、“農村、農民、農業”三農問題的內容豐富,意義重大,影響長遠,為此應時刻得高度關注,認真對待,妥善處理。所以我們要認準形勢,把住脈源,守住根基。
(一)、農村是革命的根據地。大量工作要從這里開始著手,農村工作關系到其它方面的具體工作;農村工作牽連到其它方面的具體問題,所以說農村是鍛煉人才的舞臺,同時也是表演的平臺,很多年輕人會在這里茁壯成長,或將成為有用之才,備用之才;農村是歷練人的品行寶地,磨礪意志,砥烈品行,農村是各種矛盾集中表現的地方,基于此在農村里工作應該是:具體問題得具體分析,特殊情況得特殊處理。真誠地對待,踏實地工作,不斷學習,不懈奮斗。唯有這樣才能更好地為人民服務,才能為人民辦實事,辦好事。三農的進步才是我們國家真正的進步。
(二)、農民是基層工作的力量源泉。脫離了農民,農村工作也就沒有法開展,也就失去了意義,因此在農村工作過程上要聯系農民,依靠農民,服務農民,以人民的滿意度來衡量自己的成績。以人民的利益為工作的出發點,以為人民服務為根本,踏實工作,求真務實,敬業奉獻。真正做到“情為民所系,利為民所謀,權為民所用”。
(三)、農業是衣食之源,生命之本。是國家重要經濟命脈,是國家穩定長治久安的保證,是一個國家能否獨立于世界民族之林的根本保證。農業的發展關系重大。因此黨和政府高度重視,相繼出臺一系列的惠農政策,著力發展農業,大力實施各項補足,以此來提高農業勞動才的積極性,提高農業產品的質量與效益。
二、我們在態度上要端正,品行上需嚴謹,業務上得熟練,學習上應抓緊。
(一)、切實把握好自己的角色和地位??焖侔炎约簭膶W生角色轉變過來,投身到農村工作中去,因此我們要認真對工作和生活,對工作踏實負責,對人誠實有信,對事客觀冷靜。
(二)、品行上一定得嚴謹,特別是要做人低調,處理事情前做請示,處理后要匯報,禮貌對待領導、同事、朋友。做一個謙遜之人,踏實之人,求真之人,務實之人。不邀功,不抱怨。
(三)、業務上要多向老同志學習和請教。他們在農村工作的經驗對于我們年輕人來說是一筆寶貴的財富,尤其是對具體工作的處理以及看法都上獨到的一面。
(四)、學習上應抓緊抓早,時間不等人,利用空閑時間多給自己“充電”,學習專業,學習技能,學習經驗,學習溝通,學習處世。加強寫作能力,突出專業水平,提高組織技能,優化溝通技巧。懂禮、懂法、懂科學;知人、知世、知事實。
三、牢記宗旨,不辱使命;對黨負責,對人民負責,對自己負責。
作為一名大學生村官,我們應該牢記我們的宗旨,所以應該到以下幾個方面:。
(一)、政策法規的宣傳員,在農村,涉及農民利益的政策法規很多,比如說有惠民強民政策,有計劃生育的政策,有土地山林、水利設施建設方面的政策法規,還有關于婚姻家庭方面的政策法規,有村民委員會的組織法、選舉法等。
(二)、村情民意的'調查員,要當好村情民意的調查員,要調查農村的經濟、政治、文化、社會發展的情況,要搞清楚農民所思、所盼、所憂、所懼、所恨、所怨、所喜。
(三)、群眾事務的代辦員。農村當前特別關注的一個是“農合”,農村合作醫療,第二個是低保,第三個是義務教育,第四個是涉法涉訴。
(四)、富民強村的促進員,提供一些新技術、新信息、新項目、新點子。
(五)、遠程教育的操作員,現在村里基本都有遠程教育的設備,可以上網,盡可能為大家開展工作創造一定條件。下來以后就有個任務,就是要當好遠程教育的操作員。我們的農村遠程教育設備還剛剛安裝,會用這個東西的人不多。
(六)、作一名負責的人,作一名上進的人,作一名嚴謹的人,作一名真心為民服務之人,作一名能做事,做好事,做成事之人。
總之,農村工作有喜怒哀樂、有酸甜苦辣、有歡聲笑語、有沉默寡言。綜上所述,個人認為應:“不以物喜,不以已悲。居人之上,要看得起別人,居人之下,要看得起自己。既來之,則安之。在農村中工作,在農村中奮斗,在農村中成長,在農村中成材”。
實施鄉村振興戰略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務,是新時代“三農”工作的總抓手。我們響應學校號召,積極參與鄉村振興戰略實施,利用專業所學知識,在實踐中得到更好的鍛煉,培養實際操作能力與團隊合作能力。將自己所學知識運用在實踐中,在實踐中鞏固自己的知識,調節理論與實踐之間的關系,培養實際工作能力和分析能力,以達到學以致用的`目的。因此我們選擇在暑假空閑時間,對自己家鄉周邊的鄉村進行實地調研與分析。
因為疫情的原因,今年的社會實踐與以往的都不相同,組隊是在線上,討論也在線上,除了實地調研,其他的工作都在線上完成,雖然實踐隊員不能面對面的交流,但是依舊出色的完成了每個人的工作。在實踐活動開始前,我們先進行了相關資料的查詢,然后共同完成了問卷的制作,并在網上發布。接著實踐隊員每天根據自身情況進行實踐調研,并完成記錄和實踐報告新聞稿。在實踐過程中,每位隊員都會遇到大小不一的情況,但是都被一一化解,在實踐過程中鍛煉了自己,也成長了不少。為使更多的村民能夠了解到國家頒布的鄉村振興戰略,隊員走街串巷不斷地在村民中間宣傳國家戰略,幫助村民更好地了解國家政策。在實踐活動的最后,隊員自發在村莊中打掃公共設施,為美麗鄉村貢獻自己的一份力量。
4月1日出版的第7期《求是》雜志發表習近平總書記的重要文章《堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重,舉全黨全社會之力推動鄉村振興》。文章強調,全黨務必充分認識新發展階段做好“三農”工作的重要性和緊迫性,堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重,舉全黨全社會之力推動鄉村振興,促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。
最近,“針不戳”一詞火了。該詞因諧音“真不錯”,深受廣大網友喜愛,一時間成為“流行詞”,被廣泛用于認可、滿意、點贊的場合。對于廣大黨員干部來說,要想在鄉村振興工作中獲得群眾“針不戳”的評價,就要“一日三念”反求諸己。
一念為黨謀而不忠乎?當好“領頭雁”,引領鄉村從“散沙”到“聚合”。
“天下大德,莫過于忠?!睂h忠誠,就是要聽黨話、跟黨走。習近平總書記指出:“辦好農村的事情,實現鄉村振興,基層黨組織必須堅強,黨員隊伍必須過硬?!碑斍?,一些村級黨組織還存在年齡結構老化、文化素質整體不高、軟弱渙散、組織功能不健全等問題,導致其在鄉村振興中的戰斗堡壘作用未得到有效發揮,也導致農民群眾缺乏“主心骨”,干部群眾的力量不能有效匯聚。所以,在鄉村振興工作中,廣大黨員干部必須牢牢抓住基層黨建這個“牛鼻子”,要充分發揮先鋒模范作用,真正將黨中央關于鄉村振興的各項決策部署落實落細,爭當政治過硬、本領過硬、作風過硬的鄉村振興干部,以廣泛團結各方力量,匯聚成推進鄉村振興的“一團旺火”,從而不斷攻下一個個“火焰山”和“臘子口”。
二念為民憂而不切乎?當好“急先鋒”,助力鄉村從“死水”變“活水”。
“問渠那得清如許,為有源頭活水來?!睂τ卩l村振興來說,只有振興產業,才能打通“源頭活水”。習近平總書記強調:“鄉村振興要靠產業,產業發展要有特色,要走出一條人無我有、科學發展、符合自身實際的道路?!碑斍?,產業結構單一、產業基礎薄弱,成為困擾鄉村振興的重要障礙。對此,廣大黨員干部要站穩人民立場、立足地方實際,攻堅克難、追求卓越,千方百計為人民群眾辦實事解難題,不斷滿足人民對美好生活的向往。要充分利用鄉村自然資源和傳統產業優勢,大力發展特色種植養殖業以及鄉村生態旅游業等產業,譬如香菇、茶葉種植,蝦蟹養殖,農家樂等,這樣就能變“輸血”為“造血”,讓農民群眾在家門口實現就業創業,從而攪動鄉村“一池春水”,讓農民“生活有奔頭”,能夠通過自身勞動增收致富,“錢袋子”真正鼓起來,“腰桿子”真正硬起來。
三念為道計而不遠乎?當好“壓艙石”,推動鄉村從“空心”向“實心”。
“人無遠慮,必有近憂?!蓖七M鄉村振興是一項系統復雜工程,需要長遠謀劃、久久為功。習近平總書記強調,鄉村振興,關鍵在人、關鍵在干。長期以來,受城鄉二元體制的影響,大量農村青壯年流向城市,他們或在城市務工,或在城市安家立業,導致農村人口大多為老弱病殘的留守者,農村“空心化”較為嚴重。鄉村振興,人是關鍵,人才是根本,沒有人氣的鄉村是沒有希望的。所以,廣大黨員干部必須要加強學習、刻苦鉆研、積極實踐,要立足當前、謀劃長遠,不斷充電提升,努力成為懂技術、會經營管理的農村“土專家”,不斷淬煉過硬本領,克服“本領恐慌”,真正成為鄉村振興舞臺上能干大事、可堪大任的棟梁之才。這樣,才能推動鄉村治理走向現代化,讓鄉村人氣更旺,更具吸引力和號召力,廣袤的鄉村大地才能真正煥發嶄新的生機與活力。
“惟其艱難,方顯勇毅;惟其篤行,彌足珍貴;惟其磨礪,始得玉成?!比鎸嵤┼l村振興戰略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅。廣大基層黨員干部要勇當鄉村振興的“拓荒者”和“扛鼎者”,在鄉村振興舞臺上大顯身手、建功立業、成長成才、譜寫新篇。
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鄉村興則國家興。實施鄉村振興戰略,是黨中央審時度勢、高瞻遠矚的決策,也是實現中國夢的關鍵一環。巡察作為疏通服務基層“最后一公里”的一把利劍,在鄉村振興戰略實施中肩負著重大的.護航使命,巡察干部要用好這把劍,首先自己必須對鄉村振興戰略在本地的部署落實要有一個比較全面的認識。這次的培訓班,各位老師充分結合遂昌實際,以生動的講解、翔實的案例、多樣的教學方式,向我們傳授了關于鄉村振興的先進理念、豐富經驗和獨到思考,讓我受益匪淺。
我將充分運用此次培訓所得,更加精準地發現鄉村基層治理、權力運行、意識形態、群眾關切等方面存在的問題和漏洞,并積極做好巡察“后半篇文章”,強化整改落實和成果運用,以高質量的政治巡察助力鄉村振興。
書記在江西考察時強調:沒有農業農村現代化,就沒有整個國家現代化;在現代化進程中,如何處理好工農關系、城鄉關系,在一定程度上決定著現代化的成敗,要切實把鄉村振興戰略作為新時代“三農”工作總抓手。
中國是中國共產黨領導的以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家,長期以來我國都是實行“工業反哺農業、城市支持農村”的發展政策,新時期我們實現了總體小康,但是要實現全面小康,就一定好抓好鄉村發展,要充分認識關鍵在少數這一重要觀點和論述,抓好鄉村振興工作不能“一條腿長”“一條腿短”,要借助“五條腿”齊發力才能順利抵達全面小康的幸?!叭嗣窆纭?。
鄉村振興,核心要抓產業振興。發展現代農業,就要“固本強基”在結合我國農村實際的前提下,既要搞好平原地區的大機器生產作業,也要發揮“丘上林業,丘間塘,花田瓜谷果魚糧”的丘陵地區農業發展,要深度實現農村一二三產業的融合發展,構建鄉村產業體系。讓農業產業走上產業發展之路,走“規?;?、機械化、融合化、集體化、常規化、網絡化、產業化”的發展路子,讓群眾在大發展中憑土地和勞動力享受農產品的紅利,提高群眾的積極性;適時建設一批高標準、成規模的現代農業產業化示范基地和示范園區,引領農村產業發展,在農業生產中,打造匯聚生產、加工、服務和銷售于一體的現代農業產業化綜合體,逐步建立農產品的“直銷”路徑,讓群眾既掌握生產環節也掌控銷售環節,同時還明白市場需求環節,從而開展符合社會需求的農業生產活動。
鄉村振興,關鍵要抓人才振興。培養新型職業農民是實施鄉村振興戰略,發展農村經濟,增加農民收入,實現農業和農村現代化的基礎。鄉村振興,人才是關鍵,要鼓勵大批具有農技專業的大學畢業生,深入基層、扎根基層、投入基層、奉獻基層,為農村一線發展注入專業技術血液;采取“授人以漁”的模式,利用夜間、午間農民空閑時間組織專家教授到農村開展巡回培訓教學,著重以理論培訓、現場教學、問題簡答等方式豐富教學課程,全力解開部分農民文化水平不高的問題,尤其重視現場教學和案例講解,通過直觀的教學方式讓農民掌握種植技巧、領會發展思路、開闊行業眼見,大力培育新型化職業農民。
鄉村振興,重點要抓文化振興。鄉村振興,鄉風文明是保障。要站在物質文明和精神文明齊發展的角度,進一步提升農民精神風貌,展現農村淳樸的風土人情,要善于挖掘農村最本質的道德情感、社會心理、風俗習慣、是非標準、行為方式、理想追求、家風家訓等民俗民風,要提高鄉村文化個體的綜合素質,著力加強鄉村、文化基礎設施建設,加強鄉風文明建設,讓鄉村意識形態引領農民思想道德建設和基層文化發展;鄉村文化發展起來了,就能實現第三產業與第一產業的融合,讓第二產業有了更好的發展環境和條件,讓農村更有看頭、更有想頭、更有奔頭。
鄉村振興,基礎要抓生態振興。隨著現代農村發展,城鎮化規模不斷擴大,農村與城市的差別也在縮小,農村廢棄物隨處投放、垃圾不能及時清運和進行無害化處理的問題也比較突出。長期以來農村良好的生態環境是留給人們的第一印象,這是農村的先天優勢。實現鄉村振興不能以犧牲環境為代價,要提高廣大農民群眾的思想覺悟和認識,不斷宣傳生態環境保護的重要意義,要在農村采取建立畜糞尿、生活垃圾、危害性垃圾分類處理的垃圾桶,對垃圾進行科學無害化處理,要把農村最美好的生態環境優勢保存好、利用好、規劃好、發展好,要在農村經濟發展的長河中,把宜人、宜居、宜旅游的良好生態環境保護好。
鄉村振興,根本要抓組織振興。中國共產黨始終代表最廣大人民的根本利益,農業、農村、農民的發展問題始終是黨最關心、最關切的問題。鄉村振興發展還要充分發揮基層黨組織的帶頭作用,農村基層黨組織強不強,基層黨員干部工作能力行不行,直接關系到鄉村振興工作開展的好與壞。鄉村振興進程中,基層黨組織必須突出問題導向,著力破除積弊、夯實基層基礎,積極引導農村黨員發揮先鋒模范作用;創新工作方式,帶領群眾積極投身到農村產業發展進程中去,讓農村發展有帶頭人、有目標、有方向、有成效。
一、如何培養一支懂規劃的工作隊伍。
1.政策建議:以村為單位,聘請鄉村規劃員。
2.工作建議:加大規劃專業人才引進力度;加大規劃引進人才落戶的住房優惠政策措施;建規劃人才培訓機制;規劃執法監督檢查機制。
二、如何傳承保護古村落、古建筑和民族村寨。
1.政策建議:出臺有關法規,用強制性命令、強制性標準、強制性作措施,保護、修繕將歷史價值高且保存相對完好的古村落、古建筑和民族村寨;實行政府主責,部門主抓,轄區負責的工作機制。
2.工作建議:建議成立古村落、古建筑和民族村寨專門機構,統籌負責古村落、古建筑和民族村寨的發掘、申報、管理、保護、利用與發展;將所需經費列入各級財政預算。
三、關于鄉村社會建設的意見建議。
1:如何加強社會主義新農村建設。
1.政策建議:統籌考慮新農村基礎配套設施、公共服務設施建設;改變現在新農村多頭推進為農口部門統籌推進,建立與之配套的工作機制。
2.工作建議:彰顯新農村特色,避免大而全;按照“宜聚則聚、宜散則散、保護生態、依山傍水”和“縣級攬總、鄉鎮主責、村(居)實施、農民主體”的原則,合理確定選址的集聚規模。
2:如何推動小城鎮協調發展。
1.政策建議:出臺城市基礎設施、配套設施和公共服務設施建設的相關政策;保護小城鎮“基因”,深化特色發展,做好小城鎮向特色小鎮邁進的無縫銜接;落實落后山區舊城“雙修”的金融政策,加大項目資金投入;放寬城市和城鎮戶籍限制。
2.工作建議:堅持規劃先行,搞好頂層設計,統一、合理界定城鎮發展規模、功能定位、產業布局,全方位提高城鎮化發展水平,避免“高大上”和雷同發展;積極吸納社會資本參與城鎮基礎設施投資、建設、經營。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
心得體會是指一種讀書、實踐后所寫的感受性文字。語言類讀書心得同數學札記相近;體會是指將學習的東西運用到實踐中去,通過實踐反思學習內容并記錄下來的文字,近似于經驗總結。這次小編給大家整理了2022鄉村振興戰略心得體會,供大家閱讀參考。
通過參加全省推進實施鄉村振興戰略專題培訓班,深入__關于城鄉振興戰略的重要論述,實施鄉村振興戰略,促進農村全面發展和繁榮,是決勝全面建成小康社會的重中之重。實施鄉村振興戰略,是以同志為核心的黨中央從黨和國家事業發展全局出發作出的重大決策,是統攬新時代“三農”工作的總抓手。我鎮是典型的農業鄉鎮,按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,結合平北鎮固有優勢,加快推進農業農村現代化,筑牢發展美麗新平北決心,我有如下幾點心得體會:
一、夯實黨建基礎,發揮黨組織領導作用。
黨管農村工作是我們的傳統,這個傳統不能丟。實施好鄉村振興戰略,辦好農村的事情,關鍵在黨。鄉村振興戰略作為黨和國家的重大決策部署,是一項復雜系統工程,需要發揮黨總攬全局、協調各方的作用,健全黨管農村工作領導體制機制和黨內法規,增強領導農村工作本領,我鎮有11個行政村,736名黨員,轄區內石洞子村有紅色革命老區——平北平凌縣委縣政府遺址,常年免費對外開放,每年接待游客2000余人次,弘揚革命傳統文化精神,為鄉村振興提供堅強有力的政治保障。
二、強化頭雁引領,激發模范帶頭作用。
“村民富不富,關鍵看支部?!编l村振興的法寶就在于支部是核心,書記是帶頭人,村干部是服務員。發揮村干部模范表率作用要把握好三個方面:一是要守好基層組織主陣地。各基層組織要以抓好覺建為引領,建強班子、帶好隊伍,強化宣傳、善于引導,依法辦事、規范治理,整合資源、借力發展,進步地摸門道、找竅門,創造性地開展工作。二是要爭當基層發展的“領頭雁”。作為村干部,要想方設法幫群眾增收,讓群眾的錢包鼓起來,這樣才能通過發展來難題,凝聚人心。當前特別是要打好精準扶這場硬戰,村干部作為“一線戰斗員”、“一線指揮員”,必須守住自己的陣地,在推進脫攻堅中舉好旗、領好路,想方設法帶領村民發揮本村優勢,推進產業扶貧。三是要當好基層群眾的“貼心人”。作為村干部,不僅要嚴格依法辦事、按規則辦事,一碗水端平,而且要善于處理村務,集中民智把好事做好、實事辦實,成為治村有方、持家有道的當家人。同時,要做到胸有情懷愿擔當,做到身真入、心真沉、情真融,幫助群眾解決好最盼最難最怨的事情,及時疏導和化解矛盾糾紛,培育文明道德風尚。
三、堅持規劃先行,筑牢鄉村振興方向標。
實施鄉村振興戰略是一項長期的歷史性任務,必須注重規劃先行、突出重點、分類實施、典型引路。鄉村振興包括:一是產業振興,包含復合農業,科技農業,綠色農業,品牌農業。二是人才振興。三是文化振興。四是生態振興。五是組織振興。要求這五個振興要實現同步全面振興,所以鄉村振興戰略,我們要主抓這五個方面。這是“五位一體”的戰略布局、“四個全面”在三農工作的集中體現,是統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設的統籌推進,促進農業的全面升級,農村全面進步,農民全面發展。實施鄉村振興戰略是一篇大文章,要統籌謀劃,科學推進。推進鄉村振興具有前所未有的長遠性和全局性,必須堅持規劃先行,加快形成城鄉融合、區域一體、多規合一的規劃體系,強化鄉村振興戰略的規劃引領作用。要始終堅持以各級相關文件精神為引領,根據農村實際,認真謀劃鄉村振興發展。
四、發揮人才作用,助力振興取得碩果。
要將本土人才打造成為現代化農業農村建設的主力軍,認定一批帶動能力強、有農業生產經驗或一技之長的“土專家”“田秀才”農村家庭能人;扶持一批農業職業經理人、經紀人;培育一批技藝精湛、扎根農村、熱愛鄉土的鄉村工匠。要以更加優惠、具有吸引力的政策條件增強人才“粘性”,引進一批掌握多元文化、懂農業技術和信息化農副產品營銷的復合型人才。當前,我鎮形成規模的企業有河北振邦農業發展集團和承德京美食用菌有限公司,總務工人數達1000余人,為轄區內居民解決就業提供堅強保障,向城鎮化發展增添助力。同時創造更多就業崗位,為鄉村振興戰略實施提供持續穩定的動力,推動新型城鎮化健康發展。
五、做好融合文章,激發振興內生活力。
做好城鄉融合、以城帶鄉”文章,推動鄉村產業振興、人才振興、文化振興、生態振興。充分挖掘“山水、村落、生態”等旅游資源開發自耕園藝、家庭自助廚房、互聯網銷售平臺等農業延伸特色服務,探索城鄉共享菜園建設模式,提升本地農副產品附加值。結合實際,建立黨員群眾講習所,講習內容涵蓋黨課、衣業技術等各方面專題,大力培育有擔當勤作為懂技術的新型農民。成立新鄉賢委員會推選堪擔表率、經驗豐富的村民擔任鄉賢,積極參與村民矛盾調解,構建村風淳樸、村民自治的和諧鄉村文化。按照就地取材、就地造景、節約資源不大拆不建的要求充分利用閑置土地及房屋資源,引導并規范村民發展農家樂、茶館、小超市等家庭經營打造綠水青山的生態樣本。
“看得見山,望得見水,記得住鄉愁”,這樣的愿景,不僅僅是好山好水,鄉愁之中更應有文化的繁榮與發展。農村文化的根脈需要傳承,記憶需要留續,用鄉村振興,建設農村精神文明家園。
如期實現脫貧攻堅目標任務,本來就有許多硬骨頭要啃,新冠肺炎疫情又增加了難度,打贏脫貧攻堅戰面臨的困難挑戰更為艱巨,必須高度重視,決不能松勁懈怠。
__在決戰決勝脫貧攻堅座談會上發表的重要講話,深入分析脫貧攻堅戰面臨的困難挑戰,深刻闡明打贏脫貧攻堅戰具備的有利條件,明確提出統籌推進疫情防控和脫貧攻堅的重點任務和重大舉措,對于確保如期完成脫貧攻堅目標任務,確保全面建成小康社會具有重大指導意義。
黨的十八大以來,在以同志為核心的黨中央堅強領導下,在全黨全國全社會共同努力下,我國脫貧攻堅取得決定性成就。但也必須清醒地看到,“行百里者半九十”,脫貧攻堅戰不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的。從決定性成就到全面勝利,還要走最后一段最艱難的路,還要啃下最難啃的硬骨頭,剩余脫貧攻堅任務艱巨,鞏固脫貧成果難度很大。特別是疫情造成一些地方外出務工受阻、扶貧產品銷售和產業扶貧困難、扶貧項目停工,一些疫情嚴重地區幫扶工作受到影響等。面對這些困難和挑戰,必須統籌推進疫情防控和脫貧攻堅,以責任擔當之勇、統籌兼顧之謀、組織實施之能,凝心聚力堅決打贏脫貧攻堅戰。
統籌推進疫情防控和脫貧攻堅,要堅定信心,繃緊弦、加把勁。從實踐看,疫情或災害對減貧進程會產生影響,但疫情的沖擊是短期的、總體上是可控的。當前,經過全國上下艱苦努力,疫情防控形勢持續向好,生產生活秩序加快恢復。只要我們完善相關舉措,鞏固和拓展這一來之不易的良好勢頭,就能為決戰決勝脫貧攻堅創造條件。更要看到,脫貧進度符合預期,我們取得的決定性成就為奪取最后勝利奠定了堅實基礎?,F在,脫貧攻堅政策保障、資金支持和工作力量是充足的,各級干部也積累了豐富經驗。關鍵是要防止松勁懈怠、精力轉移,加強疫情防控和脫貧攻堅工作的弦都不能松。要深刻認識到,這是一場硬仗,越到最后越要緊繃這根弦,不能停頓、不能大意、不能放松。只要我們堅定必勝信念,堅定不移把黨中央決策部署落實好,就完全有條件有能力奪取脫貧攻堅戰全面勝利。
統籌推進疫情防控和脫貧攻堅,要落實分區分級精準防控策略,將疫情的影響降到最低。加強疫情防控必須慎終如始,繼續抓緊抓實抓細。疫情嚴重的地區,在重點搞好疫情防控的同時,創新工作方式,統籌推進疫情防控和脫貧攻堅,做到兩手抓、兩不誤。沒有疫情或疫情較輕的地區,要集中精力加快推進脫貧攻堅,優先支持貧困勞動力務工就業,多渠道解決農產品賣難問題。要支持扶貧產業恢復生產,加快扶貧項目開工復工,促進扶貧產業持續發展。要做好對因疫致貧返貧人口的幫扶,確保他們基本生活不受影響。要堅持實事求是、一切從實際出發,堅決防止形式主義、官僚主義,減輕基層負擔,讓基層扶貧干部心無旁騖投入到疫情防控和脫貧攻堅工作中去。
脫貧攻堅工作艱苦卓絕,收官之年又遭遇疫情影響,各項工作任務更重、要求更高。我們一定要堅定信心、頑強奮斗,以更大決心、更強力度推進脫貧攻堅,確保如期完成脫貧攻堅目標任務,確保全面建成小康社會圓滿收官!
十九大時期,__在十九大報告中提出了實施鄉村振興戰略。這一部署是十九大報告對“三農”地位的總判斷,既有“重中之重”地位的再強調,又有“關系國計民生的根本性問題”的新定調,也是今年農業農村工作的重頭戲。
國家實施鄉村振興戰略是當務之急,對此我談幾點建議。鄉村振興首要是解決好“三農”問題。要堅持農業農村優先發展,鞏固和完善農村基本經營制度,在農村要保持土地承包關系穩定并長久不變,可以再延長三十年或者更久,說到底土地才是農民的鐵飯碗,在土地上做文章才是農業農村的最主要的命題,把農民的飯碗牢牢端在自己手中,而我所在的地域,我所包的村,最適宜,而且得到驗證的就是種植蘋果,將蘋果做大做強才是當務之急,這之中最重要的是解決勞力缺乏的問題,要在蘋果產業上持續加大扶持政策,特別是蘋果后整理項目,加大冷庫建設和蘋果加工政策的投入。其次要解決干部隊伍,要加強農村基層基礎工作,培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍,特別是今年要進行村三委換屆,借此機會,將村干部隊伍年輕化、知識化、信息化,將一批知識水平較高、帶頭作用較大、信息化程度較好的年輕人選進班子隊伍,突出黨的領導地位,突出干部帶頭示范作用,真正讓農村發展起來,有活力,能聚人、能致富。最后,一項政策的實施,我覺得要貴在堅持,要持之以恒抓,不要隨意更改,導致半途而廢,所以鄉村振興戰略既然提出來就要大刀闊斧的行動,而且要堅持不懈的抓。
基層干部要像不知火一樣提高環境適應性,順應新時代發展形勢和工作要求,積極實現工作新定位,充分認識到鄉村振興的重要性和必要性,同時不斷培養自己在農村農業工作方面的專業素質,真正做到懂農業、愛農村、愛農民,以飽滿的熱情投身鄉村振興的主戰場,在希望的田野上展現新作為。不求人夸顏色好,重實績、抓實效,追求內在成色實現真發展。不知火果實呈倒卵形,果面粗糙,多有突起短頸,是名副其實的“丑柑”;但果汁糖度在13%以上,最高達17%,維生素c含量也遠高于同類水果。鄉村振興是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務,是新時代做好“三農”工作的總抓手?;鶎痈刹勘仨殢狞h和國家事業發展全局出發,對鄉村振興戰略的實施初衷有清醒的認識,要像不知火一樣“不求人夸顏色好”,不做表面文章,不搞形象工程;要不馳于空想、不騖于虛聲,深挖農村群眾的實際需求,要一村一地有針對性地推進產業振興,一家一戶有實效性地幫助村民發展,讓希望的田野實現真發展。久積尺寸之功,用心一、積跬步,讓鄉村振興事業的薪火代代相傳。不知火花果同株,別有一番景致:3到4月開花掛果,10到12月著色,次年2到3月果子成熟,兩代同堂。鄉村振興戰略高瞻遠矚,立足于當前謀劃于長遠2050年,致力于農業強、農村美、農民富全面實現,并非權宜之策,也不可能靠一代人就能實現?;鶎痈刹恳J識到鄉村振興任務的艱巨性、長期性,樹立堅定的陣地意識,做好打持久戰的準備,在鄉村振興的長征路上守初心、記使命,久久為功;在推進鄉村振興工作中,要蹄疾步穩、分步實施,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,一代接著一代干,像不知火年年花果交替一樣,讓實現鄉村振興的燎原之火生生不息。
通過認真學習領會習關于“三農”工作、脫貧攻堅工作、全面小康的重要論述以及對實施鄉村振興戰略的重要指示精神,全面貫徹中央農村工作會議精神、省委農村工作會議精神,落實《中國共產黨農村工作條例》以及各級安排部署,為進一步鞏固脫貧攻堅成果,做好農村人居環境提升,推進脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接?,F結合工作實際,談以下幾點:
一、健康扶貧工程深入推進。
一是區鄉村醫療衛生機構標準化建設全面達標。全區有1所縣級公立醫院,即保山市第二人民醫院,已成功晉級為三級綜合醫院;19所鄉鎮衛生院標準化建設達標率100%;267個村衛生室基礎設施、人員和設備配置已全部達到村衛生室基本標準。二是建檔立卡貧困人口大病和慢病患者得到分類救治。截至4月30日,32大病集中救治328人次,做到應治盡治。全區共組建簽約團隊325個,共簽約76673人,其中貧困人口簽約26841人,高血壓、糖尿病、肺結核、嚴重精神障礙四種疾病規范管理率99.72%。三是貧困患者就醫負擔明顯減輕。全區建檔立卡貧困人口重病患者醫療救助兜底保障得到全面落實,__年1至4月,全區建檔立卡貧困人員符合轉診轉院規范的住院醫療費用實際補償比91.54%,有效防止了因病致貧返貧。
二、愛國衛生運動深入推進。
一是積極推進衛生鄉鎮、衛生村的創建工作。按照《隆陽區農村人居環境整治三年行動實施細則》和《隆陽區人民政府辦公室關于2019年10件惠民實事責任分解的通知》要求,以創建省級衛生鄉鎮、衛生村為載體,廣泛動員群眾,全面整治亂堆亂放、環境臟亂差等問題,切實改善農村人居環境。截至__年4月份,全區共創建9個省級衛生鄉鎮、186個省級衛生村。二是深入開展愛國衛生運動。為推進新時代愛國衛生運動,進一步改善農村人居環境面貌,引導廣大人民群眾形成良好的衛生文明習慣,筑牢戰“疫”防線。__年4月份,在全區開展了以“防疫有我,愛衛同行”為主題的“愛國衛生月”活動。共發放宣傳資料425257份,利用微信群、電子屏、廣播等媒體播放宣傳256318條,懸掛展出橫幅展板2568塊。組織群眾對家庭衛生、房前屋后、村莊道路、溝渠等公共場所進行衛生大掃除,持續推進環境衛生綜合整治行動。共出動25萬多人次,車輛2889臺次,清理垃圾8398.7噸,清除衛生死角6734處。結合春夏季傳染病防控工作,全面開展病媒生物消殺。共投放鼠餌1999多公斤、投放滅蟑藥876多公斤、藥物滅蚊滅蠅3.99萬平方米、預防消毒面積達409.09萬余平方米。
三、下一步工作計劃。
(一)推進脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接。
1.健康扶貧助力鄉村振興。
__年,確保全區貧困人口100%參加基本醫療、大病保險,符合條件的享受醫療救助。區鄉村三級醫療衛生機構標準化建設進一步鞏固完善,醫療衛生服務條件得到改善、服務能力得到提升。建檔立卡貧困人口大病和長期慢性病患者得到及時有效治療,因病致貧、因病返貧問題得到有效解決。一是堅持政策不變、力度不減。對已經脫貧的農戶,繼續享受健康扶貧基本醫療有保障相關政策,避免出現邊脫貧、邊因病返貧現象,切實做到應進則進、應扶則扶,實現貧困群眾穩定脫貧。二是堅持精準扶貧、精準脫貧。堅持精準扶貧精準脫貧基本方略,真正瞄準貧困人口基本醫療保障、大病慢病分類救治和村衛生室標準化建設,切實提高健康扶貧政策的針對性和可持續性,讓脫貧人口有更多的獲得感。三是堅持群眾主體、激發動力。堅持群眾主體地位,保障脫貧群眾平等參與、平等發展權利,充分調動群眾的積極性、主動性、創造性,發揚自強自立精神,依靠自身努力改變貧窮落后面貌。注重扶貧與扶智扶志相結合,進一步提高脫貧人口自我發展能力。
2.公共衛生服務筑牢疾病防控屏障。
一是統籌推進疫情防控常態化工作。全區衛生健康系統將持續深入貫徹__關于疫情防控的重要講話精神和國務院聯防聯控機制關于做好疫情常態化防控工作的決策部署,按照市區疫情防控指揮部的要求,嚴格落實“外防輸入,內防反彈”的工作措施,全區衛生健康系統一定堅決克服盲目樂觀、麻痹大意、松勁懈怠的思想,以高度的政治責任感,強化擔當和工作要求,立足崗位,履職盡責,切實抓牢疫情防控常態化工作。二是扎實推進疾病防控工作。__年,確保傳染病發病率控制在全省、全市平均水平以下,適齡兒童免疫規劃疫苗接種率達95%,全力實現“三個90%”和“兩個消除”的艾滋病防治目標。完善肺結核“三位一體”防治服務體系,持續鞏固消除瘧疾、麻風病危害成果。實施好心腦血管疾病、癌癥、糖尿病、慢性呼吸系統疾病、高血壓等慢性病防治行動,不斷鞏固慢性病綜合防控示范區建設及精神衛生綜合管理試點成果。切實做好地方病防治工作,持續鞏固碘缺乏病、克山病消除成果。加強健康促進與教育,力爭__年底全區健康素養水平達20%以上。
3.加快補齊農村基層醫療衛生服務短板。
一是積極推進醫共體建設。加快推進區域醫共體建設,推動優質醫療資源不斷向基層延伸,充分發揮市二院龍頭帶動作用,全力幫助提升基層醫療業務水平,有效緩解了農村群眾看病難、看病貴、看病煩的問題。二是全面強化人才隊伍建設。通過住院醫師規范化培訓、助理全科醫生培訓、訂單定向免費培養等途徑,加大人才培養力度,加強鄉村醫生隊伍建設。持續組織基層醫務人員實施學歷提升工程和繼續醫學教育,到2022年,全區所有鄉鎮衛生院在職在編中專以下專業技術人員基本達到中專以上學歷,中專學歷專業技術人員達到大專以上學歷,所有55周歲以下鄉村醫生達到中專以上學歷。三是健全基層醫療衛生服務體系。__年,力爭建成基層慢病管理中心5個,確保100%的中心鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心)和50%的鄉鎮衛生院達到甲級衛生院評審標準,基層就診率提高至65%。四是建設全區醫療衛生信息化“一張網”。加快推進市二院、區婦幼保健院牽頭鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心)統籌建設信息高速路,全面促進、改善鄉、村兩級醫療衛生服務質量和效率。
(二)在推進人居環境提升工作中履職盡責。
認真貫徹落實中央農村工作會議精神、省委農村工作會議精神,以創建省級衛生鄉鎮為載體,廣泛動員群眾,不斷增強廣大人民群眾文明衛生意識,提高人民群眾生活質量,著力營造有益農村人民健康和經濟社會發展的人居環境。持續鞏固省級衛生鄉鎮、衛生村的創建成果,按照省級創建標準,對標對表,有計劃、有要求、有措施的開展衛生創建工作。大力開展“大清掃、大消毒”愛國衛生運動,推動工作常態化制度化,使愛國衛生運動深入到每個鄉村、每家每戶,共建共享健康美好生活環境。
總之,在區委、區政府的堅強領導下,全區衛生健康系統一定真抓實干,盡銳出戰,迎難而上,一手抓好疫情防控常態化工作,一手抓好經濟社會發展各項工作特別是農村經濟發展,為實現全區經濟社會發展目標任務貢獻力量。
。
__村座落在民權縣縣城的東北部,與縣城相連,距縣城22公里,距鎮政府所在地1公里,公路從村中穿過,地理條件優越,全村總面積為13。5平方公里,轄8個自然村13村民小組,713戶人,全村可用耕地3024畝,水面面積50畝,20__年人均純收入4200元,村群眾經濟收入達4。6萬元,全村共有65名黨員,設一個黨總支,二個黨支部,下設11個黨小組,村級組織健全。
(二)新農村建設的主要做法。
1、精心謀劃,科學制定新農村建設規劃。
按照“因地制宜,突出特色,群眾參與,科學編制,堅持標準,逐步到位”的原則,設定好新農村建設的規劃。
2、理清思路,調整優化農業產業結構。
農業,促進農民增收,用心引導村民發展優質糧食作物,大棚蔬菜、瘦肉型生豬等農產品,并不斷擴大大棚蔬菜種植和家禽家畜養殖規模,如司莊、梅山、黃村、仰村八個村民小組利用毗鄰城區的區位優勢,大力發展蔬菜種植,建立了占地800畝的大棚蔬菜基地,為城區居民帶給新鮮蔬菜,菜農收入穩步提高。二是用心發展種植草莓、甘蔗基地400畝和農村種類中介服務組織,扶優做強農村經濟發展思路,帶動村民用心發展生產,增加收入。三是用心做好農村富余勞動力的輸出工作,增加勞力經濟收入。
3、整合資源,加快農村基礎設施建設。
x村堅持把廣大農民群眾的根本利益作為建設社會主義新農村的出發點和落腳點,從農民生產生活中最緊迫的實際問題入手,應對農村行路難,飲水難,灌溉難、看病難等“熱點難點”實際問題,村兩委干部用心爭取上級政府和有關部門的大力支持,村民也自愿捐款,多渠道籌措資金,抓好基礎設施建設。
4、建立機制,切實加強新農村建設領導。
按照林七鄉黨委政府建設社會主義新農村的要求,成立了新農村建設領導組,x村總支書記王繼思為組長、村委會主任王繼祥為副組長,兩委村干部為成員,村文書為信息報道員。并定期召開領導小組會議,專題研究新農村建設工作,真正構成了“市指導、縣組織、鄉鎮主抓、村實施”的良好氛圍。
二、x村新農村建設的一點成效。
1、實事求是,量力而行。
從x村的實際出發,以求真務實的態度和真抓實干的工作作風推進新農村建設工作。制定新農村建設的目標、任務和措施時,既按照新農村的標準嚴格要求,又切合村情實際、切實可行,不增加農民負擔,不做形象工程和脫離實際的政績工程。正確處理階段性目標和長遠性目標的關系,既量力而行,又盡力而為,打好基礎,分步實施。
2、整體推進,突出重點。
新農村建設是一個復雜的系統工程。x村下轄8個自然村,一方面既按照統一部署,統一規劃,整體推進;另一方面,又從解決好農民關心的具體問題入手,找準突破口,根據當前的資源和工作力量,突出每個階段的工作重點,分步實施。
3、干群關系得到必須改善。
以前鄉鎮干部及村干部下農村入農戶時,是“要錢要命”,而此刻是“送錢送物”。
三、x村新農村建設存在的問題及啟示。
1、徐村黨員干部和農民中尚有較為嚴重的“等、靠、要”思想。
該村黨員干部雖然對新農村建設的20字方針很清楚,但是說起如何結合實際推進工作,多數人卻表示要等上面布置;多數農民也沒有把自己擺進去,表示“上面要干啥就干啥”。部分村干部認為提不提新農村建設,對抓建設促發展沒有區別。新農村建設的一個重要方面就是以農村為載體、以農民為主體來進行的,這證明x村部分農村黨員干部還存在思想不夠解放,不夠開拓性,創新性地去開展工作。如此看來,x村兩委領導班子尤其是村書記和村委會主任的素質高低,必須程度上決定著該村新農村建設行動的成敗。
2、農村小型基礎設施投入少問題。
農村稅費改革后,農村公益事業建設實行一事一議制度,但由于各種原因,一事一議較難統一農民的意見,使得農村小型基礎設施建設成為目前農業投入方面的一個薄弱環節。
3、村民文化素質不高,對科技應用的不夠。
實踐告訴我們,要想使農民富起來,使他們成為新型農民,不加大科教的投入力度,不注重農村的衛生事業、法制教育是不行的,沒有高素質的有文化、懂科技、會經營、善管理的農民,增加農民收入是十分困難的。因此,我認為要實施“農民知識化工程”,用5—10年的時間,建立培訓示范基地,培養一些精通種植業、水產養殖業、畜牧特產業等技術能人,讓每一個農戶至少要有一個懂技術的明白人,要以鄉、村為單位做好非農業的專業技術培訓。
隨著城市化進程的加速,農村經濟面臨著空心化、人口外流等諸多挑戰。為了實現農村振興,國家密集出臺了一系列政策和措施,其中包括十大戰略鄉村振興。在過去的實踐中,我深刻體會到了這些戰略的重要性和實施的困難,下面將重點介紹十個心得體會。
第二段:恢復傳統鄉村生態。
鄉村振興的核心是打造美麗鄉村,而美麗的鄉村離不開良好的生態環境。在實施鄉村振興戰略中,我們必須致力于恢復傳統鄉村的生態。這意味著保護鄉村的自然資源,加強水土保持,恢復生態系統,建設環境友好型農業等。我曾經參與了一次鄉村生態修復的項目,在這個過程中我們發現,只有重視鄉村生態,才能保持鄉村的長遠可持續發展。
第三段:發展現代農業。
現代農業是鄉村振興的基礎,也是鄉村經濟的命脈。為了實現現代農業的發展,我們需要加強農業科技創新,推廣優質種植和養殖技術,積極引進先進的農業生產設備和技術。在我所在的農村,我們積極引進了新型溫室大棚種植技術,采用科學的管理模式,大幅提升了農產品的質量和產量,帶動了周邊農戶的收入增長。
第四段:推動鄉村產業升級。
農村經濟的發展要依靠產業升級。在鄉村振興戰略中,我們應該積極推動鄉村產業的升級。這意味著發展特色產業,培育新興產業,吸引外來投資等。在我的實踐中,我看到了一些農村通過發展特色農產品、鄉村旅游、農業合作社等,不僅提供了農民就業和增收的機會,也豐富了農村的文化內涵和社會生活。
第五段:構建鄉村發展新模式。
鄉村振興需要建立起新的發展模式。這意味著要創新農村經營主體的組織形式,推動農村產業和城市產業的融合發展,促進市場與政府、企業與農民的有效互動。在我的實踐中,我看到了一些鄉村的農業合作社通過與農民合作,實現了資源共享和互利共贏的局面,促進了鄉村的發展和農民的增收。
結尾段:總結和展望。
通過實施十大戰略鄉村振興,我們已經取得了一些成果,但仍面臨著一些困難和挑戰。我相信,在各級政府、企業和農民的共同努力下,隨著時間的推移,農村經濟將迎來更好的發展。同時,我們也應該看到,鄉村振興是一個長期的任務,需要持之以恒的堅持和努力。只有這樣,才能實現農村振興的目標,讓鄉村真正煥發出勃勃生機。
鄉村振興戰略是中國政府提出的一項重要舉措,其目標是通過一系列政策和措施,推動農村經濟發展、社會進步和生態文明建設,提高農民群眾的獲得感和幸福感。我曾參與并親身經歷了一次農村振興戰略的實施,深刻體會到其對于農村地區的積極影響。在本文中,我將分享我對于聚集鄉村振興戰略的心得體會。
二、加強基礎設施建設。
鄉村振興戰略的第一步是加強基礎設施建設。在我們的村莊,通過政府的支持,我們修建了水泥路,改造了原有的房屋,建設起了現代化的公共設施。這些基礎設施的建設不僅提高了我們村莊的交通便利性,也增加了居民們的生活品質。開辟新的道路、修建橋梁、建設污水處理設施,這些都是鄉村振興戰略的關鍵步驟。在加強基礎設施建設過程中,政府需要與農民充分溝通,了解他們的需求,并提供有效的解決方案。
三、促進農業升級。
鄉村振興戰略的核心是發展現代農業。在我們的村莊,政府鼓勵農民轉變傳統的種植方式,提倡科學農業和現代農業技術應用。通過引進先進的農業科技和培訓,我們學會了高效的種植和養殖技術,大大提高了農業產量和品質。此外,政府還提供貼息貸款、補貼和保險等支持措施,幫助農民抵御風險,鼓勵他們增加收入。通過促進農業升級,我們的村莊實現了產業結構的轉型升級,農民的收入得到了顯著提高。
四、發展鄉村旅游。
鄉村振興戰略還鼓勵發展鄉村旅游業。在我們的村莊,我們充分利用當地的自然風景和文化底蘊,開發了一系列獨具特色的旅游項目。通過改造古村落、保護歷史建筑、開設民宿和農家樂,我們吸引了許多游客來到我們的村莊參觀游覽,帶動了鄉村經濟的發展。鄉村旅游不僅帶來了經濟效益,也為農民提供了更多的就業機會。此外,鄉村旅游還促進了文化傳承和生態環境保護,提高了當地居民的文化自信和環保意識。
五、加強農村人才培養。
鄉村振興戰略要求加強農村人才培養。在我們的村莊,政府采取了一系列措施,鼓勵青年人回鄉創業,提供各種培訓項目和創業支持。通過這些措施,一些年輕人選擇回到家鄉,開設了小規模的工廠和企業,為村莊帶來了新的活力。政府還鼓勵農民學習新的職業技能,提高就業能力。通過培養更多的農村人才,村莊的發展將更加可持續,鄉村振興戰略也能夠取得更大的成效。
結語。
聚集鄉村振興戰略實施以來,我們的村莊發生了翻天覆地的變化。通過加強基礎設施建設、促進農業升級、發展鄉村旅游和加強農村人才培養,我們的村莊變得更加美麗、繁榮和宜居。鄉村振興戰略的成功背后,離不開政府的支持和農民的積極參與。只有政府和農民緊密合作,才能夠實現鄉村振興的目標,提高農村居民的生活水平。我深信,通過繼續推進鄉村振興戰略,我們的村莊將迎來更加美好的未來。
黨的十_屆_中全會明確提出,要優先發展農業農村,全面推進鄉村振興,堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重,走中國特色社會主義鄉村振興道路。
全面實施鄉村振興戰略,發展現代化農業,不僅需要政策支持,更需要人才引領。唯有大量懂農業、愛農村、愛農民的農業農村人才扎根基層、建設農村、服務農民,方能確保各項惠農政策落地見效,讓群眾真正得實惠。各地要利用好人才第一資源,依靠人才引領鄉村振興,在鄉村振興中培養造就人才,為2035年基本實現社會主義現代化的遠景目標打下堅實基礎。
激勵年輕干部下沉基層,當好鄉村振興“勤務員”。鄉村振興戰略實施以來,農村村容村貌改觀明顯,產業發展勢頭良好,但也應該看到,部分農村發展觀念還較為落后,一些干部工作方法偏向保守,與新時代對干部能力素質的新要求還存在差距,這就迫切需要一批頭腦靈活、思維開闊、學習能力強的年輕干部傳好鄉村振興“接力棒”。要樹立服務基層鮮明導向,激勵引導年輕干部以廣袤農村為考場,以鄉村振興各項目標任務為考卷,深入田間地頭傾聽群眾最關心、最直接、最現實的問題,扎扎實實為群眾解決農產品生產、銷售等方面的操心事、煩心事、揪心事。要出臺激勵保障措施,從經濟待遇、辦公條件、健康保險等方面給予全面保障,在干部提拔重用等方面向基層傾斜,讓年輕干部在農村能扎根、有盼頭。
挖掘鄉土人才興村活村,當好鄉村振興“主力軍”。鄉土人人才來源于民間,成長于鄉土,雖然文化程度不高,但熟悉農村村情及農業生產規律,且大多身懷一技之長,是發展農村經濟的“金種子”。要充分重視和用好鄉土人才,改變過去鄉土人才發展“不溫不火”“任其自然”的局面,不斷健全和完善鄉土人才的培養激勵機制,在“全國十佳農民”“農業產業發展帶頭人”等遴選資助項目上予以傾斜,讓“土專家”“田秀才”在資金政策支持下脫穎而出,做給群眾看,帶著群眾賺。要強化鄉土人才技能培訓,特別是信息化背景下發展農村電商等方面的技術技能,讓鄉土人才的理論實踐知識與新時代接軌,迅速成長為引領鄉村振興的重要力量。
引回外出能人返鄉創業,當好鄉村振興“突擊隊”。部分外出能人產業發展理念先進,創業有成,回鄉興辦實業、帶動群眾致富有著資金、技術和理念上的優勢。要注重引回品德素質較好、報效家鄉意愿較強的外出能人返鄉,實現人才回歸、資金回流、創業回鄉,有效填補部分貧困鄉村經濟基礎薄弱、缺乏主導產業等掣肘短板。要大力扶持回歸能人領辦創辦新興產業、組建農民專業合作組織,結合村情實際發展特色項目,壯大支柱產業,有效激活集體經濟。同時,要在政治經濟待遇、政策支持、后勤服務等方面予以保障,為能人在村安心創業提供良好環境。
鄉村振興,人才為先。各類人才要起而行之,勇挑重擔,不負時代使命和人民期盼,在廣袤農村大施所能、大展才華、大顯身手,在全面實施鄉村振興戰略的偉大征程中貢獻力量。
小康不小康,關鍵看老鄉。__大報告提出“必須始終把解決好‘三農’問題作為全黨工作重中之重。要堅持農業農村優先發展,鞏固和完善農村基本經營制度,保持土地承包關系穩定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長三十年。確保國家糧食安全,把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。加強農村基層基礎工作,培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍?!?/p>
(一)鄉村振興體現了歷史與現實的統一。
不可否認,現今我國鄉村面臨著凋敝和衰落的客觀事實,鄉村振興戰略的提出,旨在以此來激發鄉村發展活力,增強鄉村吸引力,構建新時代鄉村可持續發展機制。歷史上,鄉村的富庶是我國盛世歷史的標志,在城鎮賺錢后回鄉置業曾經也是事業成功的標志。新中國成立后,我們經歷了工業化進程,鄉村為工業和城市的發展做出了巨大貢獻。今天重提鄉村振興是對鄉村地位和作用的肯定,也是用歷史的眼光看待鄉村的地位與作用,鄉村振興與復興也體現了我國農村在實現中國夢偉大征程中歷史與現實的統一。
(二)鄉村振興是建設現代化的必然要求。
我國基本國情決定,即使在城鎮化成熟后,農村人口還在4億左右,因此沒有鄉村振興和現代化,就不會有國家的現代化。當前我國鄉村一方面存在著基礎設施供給不足、生活條件落后等現象,另一方面隨著城市和經濟發展,農民逐步上樓進社區,但是城市應有的相關服務又不能完全進入,鄉村發展又失去了原有的鄉土氣息和文化。當然我國也有一些鄉村,比如陜西咸陽袁家村、山東臨沂竹泉村等利用傳統鄉村資源,走出了一條振興之路,也說明了鄉村振興的內在潛力。
新世紀以來,中央加大了對農村的扶持力度,從20__年開始連續__年的中央一號文件都聚焦于農業、農村、農民(即“三農”)問題,xx大和十八大也分別提出了城鄉統籌和城鄉一體化的發展思路,對推動農村發展、增加農民收入起到了重要的作用。但是從發展動力來看,政策重點側重于城市,使用的政策手段是城市和工業對農村的反哺和扶持,把農村放在了城市的從屬地位。鄉村振興戰略的提出,是把鄉村放在了與城市平等的地位上,立足于鄉村的產業、生態、文化等資源,注重發揮鄉村的主動性,來激發鄉村發展活力,建立更加可持續的內生增長機制。這是一種思路的根本轉變,確立了全新的城鄉關系。
十九大報告提出了“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?!钡泥l村發展總體要求,這五個方面是相輔相成的有機整體。提高貧困群眾的內生動力和發展能力,是打贏脫貧攻堅戰的根本之策、長遠之計。實現一二三產業聯動,堅持綠色發展理念,助力農村高質量脫貧,助推農民致富增收。
近日,《求是》雜志發表了書記重要文章《堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重,舉全黨全社會之力推動鄉村振興》,書記在文章中強調,“從中華民族偉大復興戰略全局看,民族要復興,鄉村必振興”。脫貧攻堅取得勝利后,“三農”工作重心歷史性轉移到全面推進鄉村振興,基層作為鄉村振興工作的前沿陣地必須充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用,形成黨建工作特色品牌,用黨的建設工作引領鄉村振興工作全面發展,跑出鄉村振興“加速度”。
“黨建+”夯實鄉村振興組織保證,跑出人才賦能“加速度”。
書記指出:“鄉村振興,關鍵在人、關鍵在干,必須建設一支政治過硬、本領過硬、作風過硬的鄉村振興干部隊伍?!被疖嚳觳豢?,全憑車頭帶。通過抓村一級書記落實鄉村振興責任制,以月度“支書論壇”+季度觀摩調研的形式,開拓“領頭雁”發展思維、理順工作思路。豐富黨員教育管理方式,通過手機“微黨課”、“田間黨課”、“小院黨課”等多種創新生動形式開展組織生活,延伸黨組織的輻射觸角,保障了黨員學習教育常態化、制度化、全覆蓋。重視人才工作,確保人才引得進、留得住,注重將發展資源向村一級傾斜,給予返鄉創業人才政策支持,創造事業發展優良環境土壤,吸引更多人才流入“筑巢”。
“黨建+”深耕鄉村振興產業潛能,跑出產業發展“加速度”。
推動農村工作局與經濟發展局等部門組建產業發展領導專班,邀請上級相關部門實地指導,找準與當地資源稟賦相符合的生產方式,形成“一村一業,一鎮一品”的發展格局,推動從“一業”上發力,在“一品”上深耕。專班重點對村級業態進行分析,對相似業態村進行支部聯建,構建“支部+產業圈”模式,依托產業基地、農村專業合作組織和農業龍頭企業大力發展村集體經濟,帶動群眾就業增收。打造“紅色+產業”示范點,強化引領帶動作用。整合當地紅色資源,通過打造紀念館+產業基地+直播基地+創客論壇四位一體小切口創新建設立體式鄉村振興示范點,將紅色資源、產業資源等特色優勢打造為閉環示范內容,以點帶面有力推廣“一村一業,一鎮一品”的發展格局,鞏固產業振興帶動鄉村振興發展“助推器”作用。
“黨建+”創新鄉村振興社會治理,跑出鄉村善治“加速度”。
書記指出:“要加強和創新鄉村治理,建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的現代鄉村社會治理體制,健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系,讓農村社會既充滿活力又和諧有序”?!敝刍鶎由鐣卫?,將創新群眾社會自治作為黨建書記項目全面推廣。建設“微信+”村民服務管理體系,加強黨組織凝聚力、組織力。黨支部廣泛組織引導當地鄉賢、退伍軍人、老黨員、文明戶等群體作為“鄉賢小法庭”與“文明積分”工作小組成員,通過“鄉賢小法庭”加強基層群眾自我解決矛盾糾紛能力,提升群眾法制意識水平,形成小事不出村、大事不出鎮的良好局面。通過開展村民“文明積分”自治活動,切實提升黨員群眾參與村居治理的積極性,引導群眾扮靚家園、綠色生活的同時促進實現民心在基層聚集、服務在基層拓展,全面改善提升村情民風,推動各項事業平穩健康發展。
認真貫徹落實“保持過渡期總體政策穩定”和“四個不摘”要求,抓牢防止返貧監測和幫扶兩個環節,抓住產業就業兩個關鍵,抓實村集體經濟和扶貧項目資產兩個基礎,切實把脫貧攻堅成果鞏固好拓展好。
二、目標任務。
堅決守住“不發生一例返貧致貧”底線,確保脫貧群眾“兩不愁三保障”及飲水安全水平持續鞏固提升,家庭人均可支配收入保持穩定增長;全力推進鄉村建設和鄉村治理,逐步補齊“雙基”短板,助力鄉村振興。
三、工作舉措。
(一)進一步抓好“三保障”和飲水安全鞏固提升。發揮基層網格化管理作用,常態化開展“三保障”和飲水安全排查,發現問題,及時整改、動態清零;全年組織開展“三保障”和飲水安全專項排查不少于4次、專題調研2次,堅決防止發生規模性返貧致貧;保持義務教育、基本醫療、住房安全保障政策總體穩定,平穩有序推進相關機制銜接;進一步加大資金投入,扎實推進農村飲水安全鞏固提升工程。
(二)進一步做好動態監測和幫扶。一是充分發揮4774名網格員的作用,建立主動發現和快速響應機制,提高返貧致貧風險早發現、早處置能力;二是依托現有社會保障體系和省防止返貧監測大數據管理平臺,會同相關部門對農村低保對象、特困人員、易返貧致貧人口以及突發嚴重困難戶等農村低收入人口的基礎信息進行匯總梳理,逐步建立完善全縣農村低收入人口基礎數據庫;三是強化部門配合,運用大數據管理手段,每季度開展1次監測對象信息比對和數據核查工作;四是加大“防貧?!毙麄?,充分發揮保險的功能,增強參保對象抵御風險的能力,為防范返貧致貧加筑一道“保護墻”;五是強化幫扶工作。繼續做好“單位包村、干部包戶”定點幫扶,督促各幫扶聯系人常態化開展入戶走訪,全年上戶不少于4次。堅持廣泛動員、多方聚力,以“萬企興萬村”、消費幫扶行動為主抓手,扎實推動社會幫扶,助力鄉村振興。
(三)進一步強化產業和就業。將產業就業幫扶作為促進脫貧群眾增收的主抓手,強化精準施策、精準幫扶,持續增強群眾自身“造血”功能,激發內生動力。一是加大縣級銜接補助資金投入,確保預算內資金投入較上年增長不低于10%,產業類項目投入不低于總銜接資金的60%;二是選準選優銜接資金項目。重點聚焦產業發展和鄉村建設,對20__年299個入庫項目進行全面篩選和論證,并根據銜接資金規模優中選優一批項目予以批復實施;三是加強銜接資金項目建設調度推進。項目批復后,每月會同財政和相關行業主管部門深入項目現場開展抽查調度,確保所有項目按期完工驗收、資金及時支付到位。積極配合財政部門做好銜接資金績效評價工作,切實提升資金使用效益;四是抓好項目庫建設。對縣級鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目庫進行調整優化和充實,加強入庫項目評審和論證,提高入庫項目質量和可操作性;五是繼續推進小額信貸工作。加大政策宣傳,確保符合條件、有貸款需求的應貸盡貸,全年新增信貸較20__年增長10%以上;六是確保脫貧人口穩崗就業。常態化開展脫貧人口務工就業監測,強化就業技能培訓和“點對點”崗位對接服務,加大公益性崗位開發,促進脫貧人口穩就業、穩增收,確保全縣脫貧人口務工就業不低于全省平均水平。
(四)進一步加大鄉村建設力度。堅持“以人民為中心”的發展思想,牢固樹立“鄉村振興為農民而興,鄉村建設為農民而建”的理念,建成21個省級、8個市縣級美麗鄉村中心村;實施農村人居環境整治五年提升行動,持續開展“五清一改”環境整治工作;推進農村“_”,完成農村改廁4000戶,切實改善群眾生產生活質量。加大“雙基”建設投入,提升農村基礎設施建設和基本公共服務水平。
(五)進一步強化扶貧資產管理。對各地已確權登記扶貧資產(20__-20__年)開展實地核查,對資產運維管理情況進行檢查,確保扶貧資產賬實相符、管理規范、發揮效益。對20__年銜接補助資金項目形成的資產及時建立臺賬,落實管護責任,并制定資產收益分配方案,開展收益分配,資產收益主要用于公益性崗位開發、無勞動能力脫貧戶補助、公益事業建設及管護和鞏固產業發展等方面。
(六)進一步強化鄉村振興培訓。加強鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜工作分層分類培訓,實現縣鄉村三級干部全員培訓、精準培訓,切實解決好“干什么、怎么干、干得好”等問題。全年組織開展縣級培訓不少于6個班次(含1次到村培訓)、鄉鎮級培訓不少于60班次、村級培訓不少于500班次,通過分類培訓工作開展,切實提高全縣鄉村振興系統干部的業務能力和隊伍整體素質。
鄉村振興戰略在價值、制度及組織三個維度上的創新是新時代的產物。價值維度創新是根本方向,制度維度創新是重要保證,組織維度創新是強有力的支持。這些創新結合形成了鄉村振興發展的動力,越來越推進鄉村振興從藍圖走向現實。
繼黨的十九大提出鄉村振興戰略后,2018年中央一號文件全面部署了實施鄉村振興戰略。實施鄉村振興戰略是我黨對多年三農工作的繼承與創新,意味著中國特色社會主義鄉村振興之路正在形成。鄉村振興戰略創新之處可以從價值、制度、組織三個維度來認識,意義重大。
價值維度的創新。
明確農業、農村、農民問題是國計民生的根本問題。文件指出,沒有農業農村現代化,就沒有國家現代化。實施鄉村振興戰略是解決新時代社會主要矛盾的必然要求,是實現兩個百年奮斗目標的必然要求,是實現全民共同富裕的必然要求。
明確鄉村振興的長期目標。鄉村振興是黨和國家的大戰略,是一項長期的歷史性任務。文件按照黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會、分兩個階段實現第二個百年奮斗目標的戰略安排,對實施鄉村振興戰略的三個階段性目標任務作了部署。分別是到2020。
鄉村振興取得重要進展制度框架和政策體系基本形成;到2035年鄉村振興取得決定性進展農業農村現代化基本實現;到2050年鄉村全面振興農業強、農村美、農民富全面實現。
制度維度上的創新。
高起點。與新農村建設不同,鄉村振興戰略首先從國家層面制定戰略規劃?!兑巹潯吠ㄟ^與文件對表對標,分別明確至2020年全面建成小康社會和2022年召開黨的二十大時的目標任務,細化實化工作重點和政策措施,包括重大工程、重大計劃、重大行動等,指導各地區各部門分類有序推進鄉村振興。在此基礎上,各地區各部門要編制鄉村振興地方規劃和專項規劃或方案;加強各類規劃的統籌管理和系統銜接,形成城鄉融合、區域一體、多規合一的規劃體系。
高標準。鄉村振興,法制法規先行。一方面,文件提出抓緊研究制定鄉村振興法,把鄉村振興政策法定化。多年來,特別是2005年新農村建設以來,中國形成了一些行之有效的政治措施,需要制度化、法制化,同時各地方可以從本地鄉村實際需要出發,制定促進鄉村振興的地方性法規、地方政府規章,為鄉村振興提供法律保障;另一方面,文件提出研究制定中國共產黨農村工作條例,把黨領導農村工作的傳統、要求、政策等以黨內法規的形式確定下來,完善領導體制和工作機制,確保鄉村振興戰略有效實施。這意味黨對“三農”的領導法制化了、制度化了。
高質量。鄉村振興的制度性供給,以完善產權制度和要素市場化配置為重點,旨在激活主體、激活要素、激活市場,全方位高質量地服務于鄉村振興。其中,若干制度創新值得關注:如探索宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”,落實宅基地集體所有權,保障宅基地農戶資格權和農民房屋財產權;推動資源變資產、資金變股金、農民變股東,探索農村集體經濟新的實現形式和運行機制,上述舉措旨在增加農民財產性收入。改進耕地占補平衡管理辦法,建立高標準農田建設等新增耕地指標和城鄉建設用地增減掛鉤節余指標跨省域調劑機制,將所得收益通過支出預算全部用于鞏固脫貧攻堅成果和支持實施鄉村振興戰略,這一創新性政策舉措改變了以往增減掛鉤、占補平衡均取之于鄉、用之于城的做法,通過跨省域調節,可以大大提高節余指標的含金量并用以反哺農村。創新培訓機制,支持農民專業合作社、專業技術協會、龍頭企業等主體承擔培訓;建立縣域專業人才統籌使用制度;全面建立高等院校、科研院所等事業單位專業技術人員到鄉村和企業掛職、兼職和離崗創新創業制度,探索公益性和經營性農技推廣融合發展機制,這些制度創新有助于構建知識型、技能型、創新型農業經營者隊伍。
組織維度上的創新。
加強黨對農村工作的領導,打造一支新時代“三農”工作干部隊伍。實施鄉村振興,必須毫不動搖地堅持和加強黨對農村工作的領導,確保黨在農村工作中始終總攬全局、協調各方,這是實施鄉村振興戰略的根本保證。為此,文件強調健全黨委統一領導、政府負責、黨委農村工作部門統籌協調的農村工作領導體制。建立實施鄉村振興戰略領導責任制,實行中央統籌、省負總責、市縣抓落實的工作機制。黨政一把手是第一責任人,五級書記抓鄉村振興??h委書記要當好鄉村振興的“一線”總指揮。按照懂農業、愛農村、愛農民的要求,打造新時代的“三農”工作干部隊伍。
懲治“微腐敗”,打造強有力的農村基層黨組織。管黨治黨,從基層黨組織抓起。文件提出,推行村級小微權力清單制度,加大基層小微權力腐敗懲處力度。嚴厲整治惠農補貼、集體資產管理、土地征收等領域侵害農民利益的不正之風和腐敗問題。扎實推進抓黨建促鄉村振興,突出政治功能,提升組織力;強化農村基層黨組織領導核心地位,創新組織設置和活動方式,持續整頓軟弱渙散村黨組織,穩妥有序開展不合格黨員處置工作,著力引導農村黨員發揮先鋒模范作用。
優化農業從業者結構,加快建設知識型、技能型、創新型農業經營者隊伍。文件首提培育一批家庭工場、手工作坊、鄉村車間,鼓勵在鄉村地區興辦環境友好型企業,實現鄉村經濟多元化發展,提供更多就業崗位。上述經營主體及農業企業、家庭農場主、專業大戶、農民專業合作社等新型農業經營主體是知識型、技能型、創新型農業經營者的骨干。實施鄉村振興戰略,須調動億萬農民的積極性、主動性、創造性,把促進農民共同富裕作為出發點和落腳點。文件指出,統籌兼顧培育新型農業經營主體和扶持小農戶,積極促進小農戶與現代農業發展有機銜接。中國現有兩億多小規模兼業農戶,多數年齡偏大,有的是老人和婦女?,F階段的迫切之舉,是采取針對性措施,把小農生產引入現代農業發展軌道,使之分享到現代農業發展紅利。
壯大農業龍頭企業和行業組織,帶領中國農業“走出去”。文件提出,積極支持農業走出去,培育具有國際競爭力的大糧商和農業企業集團。農業企業特別是龍頭企業能夠引導小農戶參與系統內的分工協作,使農民由傳統的農業生產者向具有市場意識、競爭意識、投資意識、風險意識的現代產業工人或農業企業家轉變,從而解決土地配置細碎化、生產經營分散化問題,整體提升農業的產業層級和質量效益。農產品行業協會是由農業龍頭企業、農民專業合作社、專業大戶以及相關科研、教學和其他組織、個人參加,為維護和增進全體會員的共同利益,在自愿互利基礎上依法組織起來的非營利性組織。農產品行業協會可以跨地域、跨組織發展,能夠在更大范圍、更高層次和水平上提高農民和農業經營者的組織化程度,實現小農戶和農業經營與國內外市場對接,降低市場風險和交易成本,有助于帶領中國農業“走出去”。
20__年7月6日-14日,在縣委組織部的組織下,我參加了__大學鄉村振興專題研討班學習,先后聽取了__大學、__省等七位專家教授的授課,參觀了柯橋棠棣村、桐廬環溪村、荻浦村、安吉橫溪塢村美麗鄉村建設示范點,所學、所看、所思感觸頗多。__是全國美麗鄉村建設的首創之地。20__年主席親自調研、部署、推動了千村示范、萬村整治工程,開啟了__美麗鄉村建設的新篇章。10多年來,在__大地上,綠水青山就是金山銀山,已從盆景變風景、化苗圃為森林,呈現出神形兼備、豐盈充實的全域化格局,成為全省干部群眾內化于心、外化于行的自覺行動。__已成為宜居宜業宜游的美麗鄉村建設的標桿省。
__鄉村振興的經驗很多,其中我認為最主要、最值得我們學習的有一下幾點:
一是要有“一張藍圖繪到底”的現實擔當。鄉村振興是個長遠工程、系統工程,不能也不可能一蹴而就。在中央一號文件中明確了時間表和路線圖:到20__年,鄉村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成;到2035年,鄉村振興取得決定性進展,農業農村現代化基本實現;到2050年,鄉村全面振興,農業強、農村美、農民富全面實現?!叭r”發展與國家現代化藍圖的時間節點是一致的??梢哉f,鄉村振興是實現中國夢的重要一環,關鍵是如何持之以恒、久久為功地抓好落實??v觀__省鄉村振興的經驗,從“千村示范萬村整治”到“萬村景區化”再到“大花園”建設,無不是靠一任接著一任干,才取得了今天的碩果。正如__省農辦林愛梅處長所講的,“__省最大的經驗就是一張藍圖繪到底,一任接著一任干,久久為功,有足夠的歷史耐心和匠心?!?/p>
二是要有“綠水青山就是金山銀山”的發展理念。在乘車前往安吉橫溪塢村的路上,放眼望去,滿山的毛竹翠綠連綿,碧綠的荷塘一望無際,各具特色的民宿點綴其中,讓人流連忘返。13年前,時任__省委書記的同志在安吉余村調研時首次提出了“綠水青山就是金山銀山”的科學論斷,這給當時正在猶豫要不要關停礦山的余村指明了一條“綠富美”的大道。__年來,關掉礦山的余村,空氣干凈了,山上的竹子也更綠了,一切都慢慢恢復了生機,余村人著實讓綠水青山變成了致富增收的“金山銀山”。余村的發展也正是__省踐行“兩山”理論的樣本與縮影,像德清的“洋家樂”模式,像遂昌的“遂昌公社”模式等,無不在踐行“綠水青山就是金山銀山”發展理念中奔向小康大道。
三是要有“敢闖創”的創新精神。__民營企業家的“敢闖創”是眾所周知的,但是創新之花離不開培育她的土壤。這中間各級黨委、政府的大力支持應該說是至關重要的,特別是基層干部敢想敢干、敢闖敢創的精神,是__經濟繁榮發展的動力和源泉。比如,在新型城鎮化和美麗鄉村建設上,__省探索的“抱團飛地”(將貧困村、薄弱村用地指標集約打包和城郊用地指標置換)模式,就很值得學習借鑒。比如,當年“淘寶大學”大學生創業的做法曾經受到非議,但是得到了當地政府的大力支持,在成就了一批年輕人的財富夢想的同時,也引領了大眾創業、萬眾創新之風。
四是要有尊重城鄉發展規律的科學觀念。做任何事情都應該遵循其內在的科學規律。比如,鄉村振興必須要有產業的振興作為基礎和前提,只有產業興旺了才會有人氣,才會實現生活富裕。而產業的興旺不能以犧牲生態環境作為代價,必須是生態宜居的,否則這樣的產業是不可持續的。像安吉縣,除了發展鄉村旅游之外,立足當地農業資源稟賦開發的安吉白茶儼然已經做成了大產業,價格是當地同類產品的3倍。安吉的竹業年產值200億元,全國第一;竹制品年出口總額全國第一。比如,在美麗鄉村建設上,要注重公共服務和基礎設施的提升,要注重“面子”更要注重“里子”。__省的“五水共治”(排澇水、治污水、保供水、防洪水、抓節水)工程,文化禮堂建設等,應該說是為美麗鄉村“里子”建設探索了成功經驗。比如,發展鄉村旅游,在政策上要靈活,要在不違反國家政策法律法規、充分保障農民權益的基礎上,搞活經營權;要做好農民增收、市民良好體驗相結合的文章,做好旅游開發和生態保護相結合的文章,政府在規劃、引導和規范上多做工作,充分發揮基層群眾的創造力和市場的調節力,達到經濟效益、社會效益和生態效益的“三贏”。
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