建設方案是指在解決特定問題或滿足特定需求的前提下,通過合理的規劃和安排來達到預期目標的方案制定一個成功的建設方案需要一定的經驗和技巧,以下是一些建設方案的制定要點,供你參考。
為進一步加強我校教育行風建設,切實抓好行風評議工作,促進我校教職工思想理論素養的提高,根據區教育局《關于印發〈_年寶__教育系統民主評議政風行風工作實施方案〉的通知》的通知精神,結合我校工作實際,制定此規劃。
一、指導思想。
開展先進性教育活動,全面開展批評與自我批評,做到一手抓思想道德育人,一手抓制度落實管人,樹立學校良好形象,形成良好社會輿論,促進學校改革與發展,實現學校優質化,使學校教育更好地服務于社會。
二、工作目標。
1、抓規章制度建設,抓執行力度,建立我校行風建設的長效工作機制,形成辦事規范、充滿活力、富有特色的行風建設氛圍。
2、深入廣泛開展民主評議工作,增強教職工憂患意識、大局意識、紀律意識、責任意識、安全意識,形成一支思想素質高、職業道德水平好、專業能力強、工作成績優的教職工隊伍。
3、更新教育教學觀念,改善教育教學行為,優化教育教學模式,提高教育教學效率,促進學校全面發展,真正創建成為學生滿意、家長放心、社會認可的一所學校。
三、工作要點。
(一)加強學習、用先進思想武裝教職工頭腦。
教育行風建設是教育系統加強黨風廉政建設的重要組成部分,是推進教育法制與民主建設的重要舉措。要認真學習,深化對教育行風的認識,將全體教職工的思想統一到黨和國家的根本指導思想上來,統一到黨和國家的教育方針上來,統一到振興教育、提高民族素質的方向上來。
一是要用先進思想武裝教師頭腦,始終保持與時俱進的精神狀態;二是要認真學習教育方針、教育理論,更新教育觀念,理解新課程,走進新課程,積極探索和掌握提高教學質量的方法與措施;三是加強職業道德建設,改善工作作風,實踐教師為人師表培育人才的光榮使命。
(二)加強師德師風教育、鑄造新時代師魂。
加強師德建設是學校行風建設的核心,我校采取各種措施,圍繞學校的實際工作,保持教師良好的精神風貌,賦予教師豐富內涵,鑄就新時代師魂。
1、加強班子建設。一是要求班子成員達到“七要”,即政治思想要強、業務工作要精、思想觀念要新、開拓創新要敢、工作作風要實、團結意識要濃、自身形象要正;二是要全體黨員和班子成員身體力行、深入教師學生心中、深入教育第一線,做到問題一線解決、形象一線樹立;三是要求班子成員陶冶情操,提高精神境界,保持開闊的心胸,提高為教職工服務的意識;四是要求班子成員嚴于律己,遵紀守法,公平、公開、公正處理日常事務。
2、加強教師隊伍建設。一是要發揮黨員教師和先進教師的模范作用,以模范教師帶動良好行風的形成,堅持開展向身邊優秀教師的學習活動,定期開展教師座談會,民主評議會,并在行風建設中進行自我教育、自我剖析、自我整改;二是加強教師學習,把師德師風建設同行風建設有機結合起來,開展健康向上的活動,用先進思想武裝教師頭腦,始終保持教師清醒的狀態;三是注重教師專業素質的提升,促進教師專業能力的增強;四是保證教師在實際工作中做到求真務實,在工作中做到“兩面”、“三不”,即始終做到面向全體學生、面向學生的各個方面,不歧視差生、不體罰與變相體罰學生、不做有償家教。
(三)依法治校、構建和諧校園。
以人為本、依法治校是我校行風建設的基本手段,我校把依法治校與以德治校結合起來,把依法治校與科研興校結合起來,堅持以“德”為靈魂,以“研”為策略,以“法”為手段,利用加強行風建設的契機,促進學校和諧發展。
1、加強領導、構建行風建設方略。
2、規范行為,提高教育水平。
一是規范招生行為。嚴格執行義務教育階段招生政策和深圳市1+5文件,按地段按順序招收適齡學生。
二是規范收費行為。按照“一費制”要求嚴格執行收費標準,堅持收費公開,增加收費透明度;嚴格“收支兩條線”制度,嚴禁私自收費為學生購買復習資料,切實減輕學生和家長負擔。
三是規范教學常規。要求教師嚴格執行教學常規,認真備課、認真教學、認真批改作業、認真輔導學生;要求學生遵守課堂常規、遵守《中小學生日常行為規范》和《小學生守則》等,促進校風、學風和班風的明顯好轉。
四是要認真落實德育工作內容。堅持核心內容——愛國主義、社會主義和集體主義教育,重點內容——學生行為習慣養成教育,經常教育——文明禮貌、組織紀律、道德品質、前途理想教育等,促進學生素質得到提高。
五是加強安全和心理教育。在工作中落實“四保證”:一是建立安全工作領導,形成齊抓共管的局面,從組織上保證;二是健全安全管理制度,從制度上給予保證;三是加大安全教育力度,樹立學生安全工作意識,從思想上給予保證;四是貫徹和執行安全工作方針,及時發現和消除安全隱患,從行動上給予保證。
3、推進民主管理、推進校務公開。
一是建立民主決策機制。制定民主議事規則和程序,構建民主決策機制,做到用制度說話,按程序辦事。
二是堅持教職工代表大會制度。發揮教代會在學校管理中的重要作用,堅持每三年開一屆、每學期開一次會議,做到學校重大決策的出臺、經費的預算與開支都要經過教代會審議與通過。
三是推進校務公開。加強黨風廉政建設,抓好學校行政事務、教務和財務為主要內容的校務公開。在校務公開的形式上,要做到“四上”,即校務公開內容“上網”,即將校務公開內容用校園網加以公示;“上墻”,即將校務公開內容在校務公開欄上加以公示;“上會”,即將校務公開內容在學校例會上加以公示;“上心”,即將校務公開內容利用座談會以交心談心的方式加以說明,讓其提出意見。要特別注重校務公開的實效性、程序性和針對性,做到公開時間及時、公開程序合理,公開內容到位。
四、相關措施。
(一)提高認識,加強領導。充分認識民主評議政風行風的重要性和必要性,堅持一把手負總責,按實施方案認真組織落實,并積極配合評議團的工作,確保評議工作取得實效。
(二)突出重點,認真組織。把解決問題作為主線貫穿于評議的全過程,把著力點放在工作作風、效率和質量上,促進政風行業的根本好轉,讓群眾切實感受到實際工作成效。各評議階段的工作方案、總結及時上送。
(三)加強宣傳,營造氛圍。充分發揮新聞媒體的作用,大力宣傳和報道評議工作情況,發布評議信息,并通過單位網頁、橫幅標語、情況簡報等多種形式,做好教育動員和宣傳,宣傳標語見附件2。加強信息溝通,將好的做法通過簡報等形式報送街道教育辦。
bbxx經濟開發區、xx工業集中區和18個鄉鎮、街道組成20個招商引資責任單位,其中的14個鄉鎮、街道與市直部門一對一組成招商引資責任單位,每位市領導包保其中的一個責任單位,帶領和幫助責任單位完成招商引資任務。
2、包保民營經濟企業
在包保招商引資責任單位的同時,包保該單位的民營經濟企業,帶領和幫助責任單位完成年度發展任務。
3、包保大項目建設情況
由市委書記、市長確定每位市領導包保一個或幾個在建大項目,包保領導要幫助項目建設單位解決實際問題,推進項目如期完成建設。
1、包保招商引資責任單位工作。年終檢查責任單位工作情況。
2、包保民營經濟企業工作。年終檢查責任單位工作情況。
3、包保大項目建設工作。年終審核固定資產投資完成情況,按項目建設協議書形象進度投資的視為完成任務。
根據包保單位招商引資工作和民營經濟企業完成情況給予獎勵。
1、市財政列支一定資金作為市領導包保項目建設工作獎金。其中,工業固投任務每人基礎獎金元,民營經濟企業基礎獎金 元,完成任務的得基礎獎金,超額完成或未完成任務的按比例得獎。未包保責任單位的領導得平均獎金。
2、如包保單位被一票否決,市領導同樣被一票否決,不評各類先進。
為帶動****產業原料基地建設項目,根據項目規劃,公司將通過3年時間與股東單位合作建設20xx畝示范基地,為指導示范基地建設工作,根據公司及股東實際情況,制定本方案。
20xx年完成500畝,20xx年再新建500畝基地,使示范基地總面積達1000畝;20xx年再新建1000畝,完成示范基地建設任務。
根據公司下屬工廠的分布區域及產業發展的歷史背景,示范基地計劃分布地為:*****1000畝,*****、*****各250畝,*****500畝。
(一)因地制宜,科學規劃。選址既要考慮氣候土壤符合速生豐產的要求,還要結合當地經濟發展規劃,確保示范基地成熟后可***,無政策限制。
(二)集中連片,形成規模。選定的區域要形成片區,方便管理,要留有發展空間,具備發展潛力,便于以后拓展。
(三)注重實效,分步實施。建設要求以質為主,兼顧數量,要能起到良好的示范和推廣作用。建設過程要結合公司可持續發展規劃和股東的***計劃考慮,分階段實施。
采用公司投資、**承建、***科院提供技術指導的合作方式,充分利用**的***技術和管理經營優勢,由**負責組織實施原料基地建設的各項具體工作,公司負責安排資金投入,***科院提供種苗和技術指導。
1.立地條件。示范基地選址應適合***生長,交通便利,可供參觀考察。
2.良種來源。示范基地優先選育****良種。
3.技術規程。采用通過鑒定的****技術規程,且符合政策補助條件。
由公司提供***資金,含***、人工、基礎設施建設等生產性費用。公司依據本方案向上級部門申請***補助和其它政策性扶持資金,**單位應予以配合,申請到的補助和資金歸公司所有。
***資金依據《*****年*****投資標準》計算(詳見附件),考慮到人工及其它費用上漲,建設每畝***前三年投入***元,即建設20xx畝原料基地共需投入資金****萬元。
(一)**原料
示范基地所產**歸公司所有,由公司在符合技術規程要求的基礎上進行處置,公司在處置***時可委托**進行監管,費用由雙方協商確定。
(二)***收益
除***外,合作建設的示范基地所有收益歸**所有,**有權處置。
(三)對于已建并納入本方案的示范基地,資金投入和收益分配可另行約定。
(四)合作開發的科技項目,所申請的資金及產生的收益,歸三方共同所有,按簽訂的協議執行。
(一)成立示范基地建設領導小組,保障示范基地項目順利開展。領導小組成員由公司和承建**具體實施建設的負責人擔任,統籌協調項目開展,對示范基地建設進行具體指導。
(二)簽訂協議,落實責任,確保成效。公司與承建**簽訂示范基地合作建設協議,明確合作建設的地塊、面積、技術規程資金投入、監管驗收等內容,理順和落實各方責任,保證項目的順利開展,達到預期效果。
(三)廣泛宣傳。公司和**通過合作進行宣傳,發揮示范和推廣作用,一是向上級申請國家、省級重點項目資格,申請項目補助;二是向社會宣傳,擴大公司的影響力,為下一步原料基地合作建設造勢。
(四)積極開發*業科技項目。公司聯合科研單位依托示范基地開發與***產業有關的科技項目,如***試驗等,提高示范基地的利用效率。
建議董事會批準實施該項目。
建設xx縣域電子商務公共服務中心,改造現有辦公場地、添置培訓設施、改造和裝修產品展示中心場所和購置產品展示設施設備、建設數據采集統計等場所(不含土建)。
建設分為設備設施采購和場所裝修改造兩部分,將經過政府招標的方式進行。擬采購的設施設備按照云商市〔20xx〕86號文件的要求制定清單附后,包括:電腦、打(復)印機、掃描設備、音像(視頻、led顯示)設備、網絡接入(輸出、存儲)設備、辦公桌椅等。場所裝修改造見后附的預算明細表。
劍川縣電子商務公共服務中心建設總預算為300萬元,項目計劃在3月底完成建設任務,到達運營要求。
(二)電子商務公共服務中心運營管理服務
劍川縣電子商務公共服務中心設施建成后,由商務局選撥貼合條件的電子商務運營商實施運營并做好運營商的管理和服務工作。優先選擇能供給現有電商平臺、本地技術支持和運營管理與服務人員的本地電子商務企業承擔運營工作。
做好電商運營企業的管理與服務,引導和支持電商運營企業面向當地招募電商服務就業人員供給就業崗位,面向縣內企業、農戶和個人供給電商技能實訓、資料加工制作、品牌培育服務、網絡宣傳推廣、包裝設計、電商代運營、在線支付結算等服務,實現為全縣企業、農戶、個人供給規范的農村電子商務公共服務體系,加快推進商品信息進村入戶,開展商品上線、農產品上行、網上營銷推廣、線上線下融合等工作,實現網購網銷。
劍川縣電子商務公共服務中心運營預算費用為50萬元,將補貼給運營企業開展運營工作。
(六)做到機構健全、制度完善、分工明確、管理規范;
(七)門頭建設特征醒目,應有“全國電子商務進農村綜合示范項目”和“劍川縣電子商務公共服務中心”等字樣。
鼓勵本地電商企業進取申報承接公共服務中心運營,實施服務外包,實現為全縣企業、農戶、個人供給規范的農村電子商務公共服務體系,開展商品上線、網上營銷推廣、線上線下融合等工作,加快推進商品信息進村入戶,實現網購網銷。
經過縣公共服務中心的運營服務,進取培育我縣農村電子商務市場主體,充分發揮現有市場資源和第三方平臺作用,培育多元化農村電子商務市場主體,構建農村購物網絡平臺,實現優勢資源的對接與整合,參與農村電子商務發展??h公共服務中心運營后將擴大電子商務在農業農村的應用。在農業生產、加工、流通等環節,加強互聯網技術應用和推廣。拓寬農產品、民俗產品、鄉村旅游等市場,在促進工業品、農業生產資料下鄉的同時,為農產品進城拓展更大空間。加強運用電子商務大數據引導農業生產,促進農業發展方式轉變。
為進一步增強項目責任單位推進項目建設的責任感和緊迫感,督促貫徹落實好市20xx年項目建設“百日大會戰”動員大會精神,確保各類項目順利實施,為完成全年重點項目建設任務奠定堅實基礎,根據《市20xx年項目建設“百日大會戰”實施方案》(德辦字〔20xx〕80號)文件要求,項目進度督查組將對當前全市項目建設“百日大會戰”工作進行專項督查?,F制定督查方案如下:
根據《市20xx年項目建設“百日大會戰”實施方案》的決定,成立項目進度督查組,成員名單如下:
定于7月至9月。期間,每周由3個督查小組分別對3個片區重點項目上周進度情況進行專項督查,并由督查組辦公室形成督查通報。
全市“百日大會戰”項目責任單位。為便于督查,將全市“百日大會戰”項目劃分為3個片區(詳細項目劃分見附表)。
采取聽、查、看等形式,每周定期或不定期、白天或晚上、工作日或休息日對“百日大會戰”項目進度情況開展專項督查。
1、聽:聽取項目責任單位貫徹落實全市項目建設“百日大會戰”動員大會和德辦字〔20xx〕80號文件精神,項目建設的實際情況,項目推進存在的問題。
2、查:查閱項目合同、進資情況和進度表等材料。
3、看:查看項目施工現場進度情況和投產情況。
4、其他:要求項目責任單位負責人對有關問題作出說明等。
1、在談項目的簽約情況。項目責任單位是否指派專人跟蹤負責正在洽談的項目,是否落實跟蹤服務措施,確保項目盡快簽約落戶。
2、簽約項目的落地情況。項目責任單位是否對簽約項目實行時間、任務、責任“三位一體”責任制;是否制定出每周進度安排計劃和實施措施,做到定人、定責、定時間;是否加緊辦理已簽約項目的規劃、選址、設計、審批等前期手續,為項目建設奠定基礎。
3、在建項目的進度情況。項目責任單位是否對在建項目進行了一次全面梳理,重新分解細化目標任務,按照從早從快的原則,倒排時間,提出進度要求,明確時間節點和完成時限,用倒推的辦法、以最快的速度來安排和推進項目建設。
4、建成項目的投產情況。有關項目責任單位是否對已竣工尚未投(達)產的工業類項目進行調研,并幫助企業解決困難,使其盡快投產,盡快產生效益;有關項目責任單位是否安排落實已建成或收尾的城建類項目盡快投入使用,以改善城市形象,健全城市功能。
5、來年項目的儲備情況。項目責任單位是否在推進20xx年全市“雙百”工程建設和“百日大會戰”項目的同時,還組織力量做好了下個年度建設項目的儲備;儲備項目的文本編制、申報、用地、規劃、環保等前期準備工作;下年度續建項目的工作安排等。
六、督查要求
1、加強領導,認真負責。各督查小組要充分認識項目建設“百日大會戰”的重要性和緊迫性,高度重視,切實加強組織領導,將督查工作作為全市項目建設“百日大會戰”的推進器。各督查小組要明確職責任務,每次督查后如實填寫督查調度表,并建好督查臺帳。督查組辦公室負責起草督查通報呈送有關領導,并下發至各項目責任單位,督查結果要通過報社、電視臺、網站等媒體渠道予以公布。
2、周密部署,務求實效。各督查小組要按照督查方案,周密部署,明確督查重點,細化督查內容。要深入基層,深入一線,確保督查不走形式、不走過場,確保督查落到實處、取得實效。對于督查中發現的重大問題要及時上報市項目建設“百日大會戰”指揮部辦公室,并做好整改情況的跟蹤督查。對于在連續三次督查中均沒有取得實質性進展的項目,要求該項目責任單位主要領導向市項目建設“百日大會戰”指揮部作情況說明。
3、遵守紀律,廉潔自律。督查人員要認真履行督查職責,主動高效服務;不干預企業的正常生產經營活動,不干預有關單位的正常工作,不增加有關單位負擔;不得“索、拿、卡、要、吃、請”,務必自覺維護干部良好形象。
堅持以科學發展觀為指導。緊緊圍繞保供給、保民生、穩市場、促增收目標,突出糧油、蔬菜、肉蛋奶、水果等“菜籃子”產品,加強生產能力建設,完善市場流通體系,健全應急調控和保障供應機制,加快產業化經營步伐,強化農產品質量安全,統籌推進新一輪“菜籃子”工程建設,提高“菜籃子”工程建設水平,保障生產供給,穩定市場價格,更好地滿足人們生活日益增長的需要,推動全縣農業農村經濟健康快速發展。
全縣“菜籃子”產品總產量較快增長,自給水平穩步提高,供應保障、應急調控、質量監管能力明顯增強,農產品市場體系加速推進,加快形成全國農區綠色畜牧基地、全國優質果品生產及出口創匯基地和隴東綠色蔬菜生產基地。全縣糧食總產量達到14.1萬噸,牛、豬、雞飼養量分別達到13萬頭、70萬頭和230萬只,出欄量分別達到6萬頭、35萬頭和150萬只;肉、蛋、奶產量分別達到3.57萬噸、1.38萬噸和3000噸;蔬菜面積達到11.5萬畝,其中設施蔬菜面積達到5500畝,蔬菜總產達到16萬噸;蘋果面積達到50萬畝,果品總產量達到30萬噸。
科學規劃,穩定糧食、油料作物面積的基礎上。堅持適宜區全覆蓋目標,大力推進牛、果、菜產業擴量提質增效,因地制宜發展生豬、蛋雞和奶牛生產,增加“菜籃子”產品生產總量。
1、加強標準化果菜生產基地建設。按照“區域布局、集中連片、規模經營”要求,蔬菜生產以河谷川區和城鎮郊區為重點。突出“無公害、季節差、名特優”三個特色,著力抓好標準化生產基地建設,推廣應用先進生產技術,增強“菜籃子”產品有效供給能力?!逼陂g,水洛、朱店2鎮新建標準化設施蔬菜高新技術示范區2處,使全縣冬季蔬菜供應自給率達到70%。果產業以適宜區全覆蓋為目標,突出整區域、整片帶集中推進,狠抓規模擴張、標準化生產及擴大外銷,建設優質果品基地,中西南河谷川區等區域新建蘋果園30萬畝,”末全縣蘋果總面積達到50萬畝,優果率達到70%。
2、加強規?;笄蒺B殖場(區)建設。以標準化養殖小區、規?;B牛場(戶)建設為重點,圍繞建設全國農區綠色畜牧基地。擴張基地規模,轉變飼喂方式,創新經營機制,著力提升畜牧業良種化程度和質量效益?!逼陂g,全縣新建規?;i、奶牛、肉牛、肉羊和家禽養殖場(區)27個,累計建成標準化育肥豬小區30處,萬只以上蛋雞養殖小區10處,百頭以上肉牛育肥小區25處,畜禽規模養殖比重達到65%以上。
3、加強畜禽良種繁育中心建設。全面落實動物疾病防控措施,重視動物防疫體系建設。不斷提高畜禽產品安全水平。采取政府投入引導,種養大戶、龍頭企業、農民專業合作社積極參與的辦法,建成畜禽原良種場和擴繁場1處,引進、示范、推廣一批高產優質、適銷對路的種畜禽新品種、新技術,全面推廣生豬常溫人工授精和肉牛凍配改良技術,進一步提高新品種培育、良種良法配套的社會化服務水平。
農產品生產經營者或菜農、果農提供批發銷售交易場所,不斷提高農產品市場流通能力。各鄉鎮也應根據實際需要,把農產品專業批發市場納入城鎮規劃建設范圍,新建或改造一處農產品零售集貿市場,有效解決農民“賣菜難”和“買菜貴”問題。
2、積極發展農產品加工業。加大對宏達、銀海淀粉和嬌蕓食品等龍頭企業的扶持力度,緊緊圍繞主導產業發展。大力推進產業化經營,延伸產業鏈條,提高農產品精深加工能力,擴大我縣馬鈴薯、莊浪粉條等特色優勢農產品的品牌知名度。
3、強化產銷銜接功能。著力培育一批產業基礎牢、經營規模大、質量安全優、品牌效益高、帶動農戶多、社會效益好的農民專業合作示范社,大力扶持發展農民專業合作組織。有效提高組織化程度。加強產銷網絡建設,做好果、菜、畜產品等產銷形勢的預測預報和價格行情分析,扶持引導農產品流通企業直接與產地農民專業合作社發展訂單生產和“農超對接”及時向生產、加工、流通各環節提供快速準確的信息服務,實現標準生產、精深加工、快速銷售一條龍服務。
加大品牌培育和“三品”認證力度,圍繞全縣馬鈴薯、果品等特色優勢農產品。鼓勵各標準化生產基地進行無公害農產品、綠色食品、有機食品的認證。全面推行“菜籃子”產品質量檢測、例行抽查制度,建立質量安全追溯信息平臺和應急處置機制?!逼陂g,縣、鄉兩級基本建立起布局合理、職能明確、運轉高效的農產品質量安全監測體系,積極引導各農產品生產企業、農民專業合作經濟組織、農產品批發市場、重點農產品生產基地、農貿市場、大型超市等逐步建立自律性農產品質量安全檢測站(點)負責內部農產品質量安全管理工作,全面提升農產品質量安全監管能力。暢通“12315和“12316申訴舉報渠道,及時受理農產品消費者申訴舉報,加大對制售假冒偽劣農產品等違法行為的查處力度,嚴格推進產地準出和市場準入制度,確?!安嘶@子”產品質量安全,實現安全生產和放心消費。
為加強對全縣“菜籃子”工程建設的組織領導,縣上成立由縣政府主要領導任組長,分管領導任副組長,農牧、發改、財政、工信、商務、工商、質監等單位主要負責人為成員的菜籃子”工程建設領導小組,并在縣農牧局設立辦公室,負責研究制定全縣“菜籃子”產業發展規劃,協調抓好工作落實。各鄉鎮和有關單位也要把“菜籃子”工程建設列入重要議事日程,建立完善“菜籃子”工作機構,認真落實菜籃子”工程建設扶持、優惠政策,推動“菜籃子”工程建設快速發展。
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加大資金投入。建立以政府投資為引導、農民和企業投資為主體的多元投入機制,加大招商引資力度,吸引縣內外資金參與“菜籃子”產品生產、流通等基礎設施建設。各鄉鎮、各有關部門要積極爭取項目,多方籌措資金,科學統籌安排農業綜合開發、農業產業化、扶貧開發、現代生產發展和農民專業合作社培育等項目資金,加大“菜籃子”工程建設的支持力度。農行、信用聯社等金融部門要擴大信貸資金投放量,支持農民發展牛、果、菜等特色產業,有效增加農民收入。
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農牧部門要認真做好全縣“菜籃子”工程產品信息的收集和傳遞工作,以縣農業信息網站為平臺,及時發布農產品供銷信息,強化對蔬菜、肉禽奶蛋生產、供需及價格走勢的預警分析。要加快建立“菜籃子”產品生產和供應平衡調節機制,綜合運用市場調節和政府調控相結合的方法,保障市場供應,穩定產品價格,不斷增強市場應急調控能力,推動全縣“菜籃子”工程建設又好又快發展。
為深入開展重點項目建設攻堅年活動,充分調動全區上下引項目、抓項目、促發展的積極性,鼓勵先進、鞭策后進,加快重點項目建設,確保重點項目順利推進、取得實效,特制定本辦法。
各鄉鎮、各園區,全區各部門。
(一)各鄉鎮:重點考核項目總數、投資規模、列入省市重點項目情況,項目謀劃、落地、開工、竣工、投產情況。
(二)各園區:重點考核項目總數、投資規模、列入省市重點項目情況,分包幫扶項目進展情況,項目謀劃、開工、竣工、投產情況,承接省市考察、觀摩等情況。
(三)區直各部門:重點考核項目謀劃,分包幫扶項目進展情況。
考核采用積分制的辦法,完成區下達任務目標基礎分為100分,根據完成情況增減分數。
(一)項目謀劃(標準分20分)
1、按年度計劃要求,完成謀劃項目任務目標的得標準分,未完成謀劃任務的按比例減分。
2、謀劃項目列入區級當年重點開工、竣工項目建設計劃,每列入一個加2分,列為市級重點項目建設計劃,每列入一個加3分,列入省級重點項目建設計劃,每列入一個加5 分(一個項目同時列入省市級重點項目,按省級重點項目加分,不重復加分)。
3、列入區級以上當年新開工的重點項目,按投資規模加分??偼顿Y超過1億元的加1分,超過5億元的加2分,超過10億元的加3分。
4、各鄉鎮、區直各部門謀劃引進的入園區建設項目,視為本單位的謀劃項目。
(二)項目推進(標準分60分)
1、完成當年重點項目建設計劃任務目標的得標準分,未完成任務目標的按比例減分。
2、當年列入新開工計劃的重點項目,開工1個項目,加2分;億元以上項目,開工1個加3分;5億元以上新開工1個加5分。
3、當年開工在建及上年結轉續建項目,完成投資計劃和形象進度任務目標要求的,1個加1分,實現竣工運營加2分;當年開工,當年竣工投入運營的項目,按開工、竣工分別加分。
4、前期重點跑辦項目,每個項目取得重大突破,具備開工條件的加1分,實現開工建設的,按項目開工標準加分。
5、未列入年度重點項目建設計劃的項目,實現開工1個加2分,竣工1個加1分(億元以上項目按列入重點項目建設計劃的標準加分)。
6、對有進地任務的鄉鎮,按期限完成億元以下項目進地任務,1個加2分;完成1―2億元項目進地任務,1個加3分;完成2―5億元項目進地任務,1個加5分;完成5―10億元項目,1個加8分;完成10億元以上項目進地任務,1個加10分。
(三)協調落實(標準分20分)
1、能夠認真落實區委、區政府關于重點項目建設的決策部署,實行項目推進責任制,按照周會商機制定期研究項目推進措施,重點項目臺賬資料齊全,按要求迎接省市區領導觀摩考察,準確及時上報有關情況和報表,協調督導幫扶重點項目建設扎實有力的得標準分。
2、單個項目臺賬資料不全的減0.5分,無臺賬資料的減1分,標準分減完為止。
3、未實行項目推進責任制的減3分。
4、區委、區政府會商會議定的事項,未按時按質落實的,每項減1分,標準分減完為止。
5、重點項目建設報表每缺報、遲報一次減0.5分,因缺報、遲報影響全區工作的減2分。
6、上報重點項目建設信息或專報被采用,每期加0.1分,受到區領導批示表揚的加0.5分,有創新舉措受到區領導表揚或批示的加1分。
按核查、評議相結合方法進行。
1、核查。區委、區政府督查室,區監察局和區“重點項目攻堅年”指揮部辦公室(區發改局),按照上述評分辦法,對逐個項目進行現場核實,并查閱有關臺賬資料,公開、公正、實事求是進行評價,每月排隊、每季通報,年終總評。占總分90%。
2、評議。從項目對接幫扶、限時辦結、辦事效率等方面,由分包項目區領導和項目單位對各鄉、鎮、園區和對口幫扶部門進行評議打分,分季度進行。占總分10%。
(一)獎勵
1、對鄉鎮的獎勵。按照考核結果依次排隊,取前六名,授予“重點項目建設實績突出單位”榮譽稱號。
2、對園區的獎勵。按照考核結果依次排隊,取前兩名,授予“重點項目建設實績突出單位”榮譽稱號。
3、對項目建設幫扶部門的獎勵。根據謀劃項目和分包幫扶項目進展情況,取前10名,授予“推進項目建設工作實績突出單位”榮譽稱號。
4、對先進個人的獎勵。對在項目建設工作中表現突出的先進個人,授予“項目建設先進個人”榮譽稱號,相關人員優先提拔重用。
5、對業主貢獻突出的獎勵。按照有關規定,“一事一議”給予獎勵,予以土地、資金等要素傾斜。
(二)懲處
1、對達不到時間進度的項目,視進展情況,由區監察局依次下發預警告知書、質詢書。
2、月度排名連續兩次靠后的,由常務副區長和主管副區長約談相關單位主要領導;季度排位連續兩次后三名的,由區委、區政府主要領導約談相關單位主要領導。
3、年度排名后三名的,取消評優評先資格,連續兩年后三名的,進行組織調整(其中屬于雙重管理的單位,向其上級主管部門提出建議)。
為了進一步加大項目帶動戰略實施力度,扎實開展重點項目建設年活動,充分發揮投資對經濟增長的拉動作用,大力培育新的經濟增長點,實現全縣項目建設新突破,特制定本實施方案。
一、指導思想
以科學發展觀為統領,按照縣委十七屆三次全會的總體部署,圍繞建設陜南工業強縣、農業強縣、文化強縣和撤縣設市遠景目標,以項目建設為核心,以增加固定資產投資、拉動經濟增長為目的,以領導包抓制、目標責任制、考核制為手段,繼續實施項目帶動戰略,以大項目帶動大產業,以大產業推動大發展,傾力打造主導產業體系,傾力打造骨干項目集群,傾力打造億元企業艦隊,傾力打造億元農業產業集群,狠抓建設進度、資金落實、項目管理、環境建設和項目儲備,在全縣上下形成關心、支持、參與、服務項目建設的良好氛圍。通過重點項目建設年活動的深入開展,策劃一批項目,論證儲備一批項目,建設一批項目,達產達效一批項目,形成項目建設良性循環,促進項目建設上水平,推動經濟社會發展實現新突破。
二、目標任務
重點是九龍公司擴建、九龍公司10萬噸硫酸廠建設、西部鑫興公司鉬深加工項目續建、西部鑫興公司5000噸鉬焙燒項目、財安公司百萬頭生豬屠宰綜合深加工一期工程、秦嶺鉬業公司3000噸擴建、九州公司繅絲廠一期工程、飛鵬公司核桃加工項目、成華公司馬鈴薯淀粉項目等19個項目;農林水利項目年度計劃投資15630萬元,重點是肉豬產業開發、蠶?;亟ㄔO、烤煙產業化等17個項目;基礎設施項目年度計劃投資21610萬元,重點是洛靈路西段改造、倉頡大道、饅頭山健身樂園、城區天然氣工程等21個項目;社會事業項目年度計劃投資8300萬元,重點是城關鎮辦公大摟、網絡公司綜合辦公樓、纏帶玉公墓建設等10個項目;旅游開發項目年度計劃投資1000萬元,重點是老君山旅游開發建設;房地產開發項目年度計劃投資6540萬元,重點完成賓館三星級改造和住宅小區建設項目。
——重點抓好鉀長石開發、陶土開發、硅石開發、孔府公園、民俗村、饅頭山風情園、民俗園、星級賓館等20個項目的策劃工作。
——重點抓好張坪水庫、華陽中學、華陽劇院裝修改造、陶嶺產業園區規劃及基礎設施建設、西城區基礎設施建設、廣播電視大樓等10個項目的可行性研究、環境影響評價、安全評價、節能降耗方案、審批、核準、備案和資金落實、征地拆遷等前期工作,力爭使項目論證儲備工作有大的突破。
等已建成工業項目的達產達效工作。
——重點抓好鑫元公司、洛河建材、寺耳金礦等企業改制和技改項目建設。
——重點抓好民生八大工程建設。
——重點抓好鄉鎮五件實事建設和社會主義新農村建設。
三、主要措施
(一)深化各級思想認識
加強項目建設,是實現洛南突破發展的戰略選擇。市場經濟就是項目經濟,項目是產業發展的載體,是縣域經濟發展的助推器。我縣地處秦蟒山區,不沿海、不沿邊,既無航運、水運之便,又無鐵路、國道過境;加之地處黃河、長江兩個流域交匯的地帶,不屬于治黃、治江的重點區域,“十一五”期間中省既沒有重大基礎設施項目上馬,也無重大產業項目布局,交通、資金、人才等“瓶頸”制約嚴重。盡管隨著改革開放的不斷深入,項目帶動戰略實施力度逐年加大,全縣投資環境明顯改善,項目建設工作顯著增強,一批產業項目和基礎設施建設項目開工和建成,有力地拉動了全縣經濟社會的快速發展。
思路和規劃,用項目建設來實現縣域經濟突圍,以大項目帶動大產業、以大產業帶動大突破、以大突破促進富民強縣及社會和諧進步。要充分認識加強項目建設對突破發展的極端重要性,牢固樹立抓項目就是抓發展,只有抓項目才能實施突破發展的思想,堅定信心,鼓足干勁,撲下身子,真抓實干,舉全縣之力大打一場項目建設的攻堅戰,努力實現我縣項目建設的歷史性突破。
(二)明確各級包抓責任
1、縣重大項目建設協調領導小組責任。確定項目建設工作思路、方向和重點,研究解決項目建設遇到的重大事宜,制定政策,兌現獎懲,推動項目建設全局。
2、包抓領導責任。包抓項目的領導要對項目建設、環境保障負總責,認真做好協調保障工作,及時深入企業,協調解決項目建設中遇到的各種困難和問題。
3、縣直部門責任??h直各部門負責項目建設行業管理責任;具有執法職能的部門,應主動承擔為項目建設保駕護航的責任;各行政審批職能部門,必須限時為項目業主辦結審批、備案(或上報)工作,嚴禁拖延、推諉;包抓部門要派出一名科級領導和兩名干部常住項目建設單位幫助項目建設。
4、鄉鎮責任。各鄉鎮除認真抓好五件實事外,還要結合當地實際,積極抓項目、興產業,同時,認真做好群眾工作,為項目建設創造一個良好的外部環境。
5、業主責任。項目法人是項目建設的責任主體,必須對項
目策劃、資金籌措、招標投標、建設進度、工程質量、安全環境等方面負全責。要采取得力措施,組成專門班子,按照項目建設程序,制定詳細實施方案,合理安排工期,控制工程預算,精心組織施工,在保證工程質量和安全的前提下,加快項目建設進度。
(三)精心組織項目資金
加大跑項目、爭資金力度,凡是有條件、有能力爭取項目、爭取資金的部門和單位,都要積極主動赴省進京,向上爭取項目資金;加大招商簽約項目到位資金落實力度,要與投資方多溝通、勤聯系,盡快落實建設資金,啟動推進項目建設;各金融機構要提前介入重大項目前期工作,早論證、早上報、早貸款,加快建立中小企業融資擔保機構,搭建銀企合作平臺,推動銀行信貸資金與企業優質項目的對接,提高項目融資規模,引導幫助企業完善資本多元化投入機制;吸納民間資本,努力使更多的社會資金參與項目建設;統籌協調落實項目前期費用,按項目輕重緩急、影響大小、工作進程撥付項目策劃、論證、立項、報批等相關費用。今年縣財政拿出300萬元作為縣級項目前期費用,各部門、各企業也要籌措一定的資金用于項目前期工作。
(四)積極策劃儲備項目
開工一批、儲備一批、策劃一批,滾動發展、有續接替的良性格局。
(五)千方百計招商引資
要選擇一批發展前景好、帶動作用強的項目,加大推介、洽談及跟蹤落實力度,廣泛吸引客商,擴大招商引資,突破資金“瓶頸”制約,推動項目建設。加強產、學、研合作,主動承接發達地區產業梯次轉移,積極引進發展配套產業,努力融入發達地區產業鏈,不斷拓展縣域經濟發展空間。堅持把環境保障作為招商引資的“生命線工程”來抓,在加強硬件環境建設的同時,著力優化軟環境,不斷創優發展環境。
四、實施要求
查組設在縣委督查室,宣傳組設在縣委宣傳部,考評組設在縣發展計劃局。各鄉鎮、各部門都要成立項目建設工作專門班子,主要領導對項目建設工作負總責,并明確一名分管領導具體負責重點項目建設年的'日常工作。
(二)加強服務,優化環境。主管部門是重點項目建設的第一服務責任人,對重點項目的審批辦理、資金落實、建設環境等問題在聯系、協調、監督等方面負責。綜合服務單位特別是具有執法、執紀職能的部門,承擔為項目建設創造良好環境的責任。銀行和非銀行金融機構要立足于自身發展和支持地方經濟的需要,積極主動加強銀企合作,加大對重點項目建設資金的爭取和信貸投放。包抓領導和干部是所聯系重點項目建設實施的綜合服務責任人,要根據所聯系項目的工作任務,督促指導項目法人,協調有關部門,確保按計劃實施。設立重點項目建設年熱線電話,統一受理項目法人舉報的亂檢查、亂收費和阻撓破壞施工等行為,并按照責任分工,限時解決問題。屬于職能部門“三亂”行為的,由縣監察局解決;屬于阻撓破壞施工建設行為的,由縣政法委解決。項目建設年熱線電話設在縣發展計劃局(電話:7322609)。
度。重點項目實施情況的綜合通報每月進行一次;重點監控項目的實施情況每半月通報一次;重大事項隨時通報。結合行風評議、環境整治、效能監察等專項工作,在電視臺、電臺等新聞媒體開辟專欄,就重點項目建設的外部環境等,對有關職能部門的服務質量、工作效率情況進行定期通報。對縣重點項目實施情況的通報一律注明項目主管部門和縣級聯系領導。
(四)加強宣傳,營造氛圍。各級、各部門要采取多種形式大張旗鼓地宣傳重點項目建設年活動,使重點項目建設年活動家喻戶曉、人人皆知。新聞宣傳部門要成立專題宣傳報道組,定期對項目建設進度進行公布。對項目建設過程中出現的先進事跡和項目建設管理好、建設進度快的項目單位進行系統的宣傳報道;對擾亂項目建設的行為隨時進行社會曝光。
(五)加強考核,獎優罰劣。堅持獎勵先進、懲處落后和過程與結果相結合的原則,制定科學嚴謹、簡便易行的考核獎懲辦法,就投資完成情況、項目管理情況、服務工作情況全部納入考評范圍,年終進行全面考核,嚴格獎懲兌現。
美術課程標準總目標里明確指出:“學生以個人或集體合作的方式參與各種美術活動,嘗試各種工具、材料和制作過程,學習美術欣賞和評述方法,豐富視覺、觸覺和審美經驗,體驗美術活動的樂趣,獲得對美術學習的持久興趣……在美術學習過程中,激發創造精神,發展美術實踐能力,形成基本的美術素養,陶冶高尚的審美情操,完善人格?!蔽覀儗⒃谶M一步深化素質教育的基礎上,以此為指導思想,把美術教育提高到一個前所未有的高度。
1、凸顯既有優勢,強化美術特色
2、尋找資源的“生長點”,提升美術特色品位。
以校本課程開發為載體,以藝術教育為龍頭,以美育的基本原理為依據,樹立大美育觀,充分發揮課程美育、課堂美育、社會美育、自然美育的作用,以人為本,將審美教育、知識教育和思想教育結合起來,以美陶情、以美輔德、以美益智、以美健體、以美促美。在實踐中形成環境布置體現美,學科教學滲透美,課外活動感受美,親身實踐創造美,行為習慣檢驗美的運行機制,形成學校美育特色。
(一)組織管理與保障
1、加強組織建設,形成行政管理、師資培訓、教學研究、活動指導網絡化管理的運行機制,加強對學校美術教育教學的管理與業務指導。成立專門的領導小組機構:
組長:xxx
副組長:xxx
常務副組長:xxx
成員:全體班主任
2、建立并不斷完善張甸小學美術教育評估標準,重點放在課堂教學質量及美術活動的過程和學生的參與程度。
3、學校由校長直接領導負責美術特色創建工作,健全學校美術教育管理網絡,各部門職能明確,管理到位。完善學校美術教育規章制度,確保學校美術教育政策的落實。
4、學校保證美術教育的經費投入,設立專項經費,更新教學設施,確保美術專用教室或美術教育活動專用場地的落實,確保校本教材的開發。
(二)環境布置與創建
1、專門設立美術專用教室,配備專用美術課桌,多媒體,專用電腦等設備,確保美術教學設備的現代化,為提高教學質量奠定基礎。
2、在校園內設立櫥窗和玻璃鏡框,在櫥窗和鏡框內展示優秀的學生作品,為孩子們提供展示才華的舞臺,營造濃郁的美術特色氛圍。
(三)課程教學
1、整合課程資源,拓寬教育內容。在美術學習的過程中融入創新精神和實踐能力的培養,培養學生的美術興趣,發揮學生的主體作用,激發學生視、聽、想、動的潛能,讓學生充分體驗、感受、表現,提高學生的審美能力和美術表現力、創造力,收集和撰寫部分教學案例。
2、學校美術課的教師要積極探索,勇于改革教學內容和教學方法,根據美術教育的規律和學生生理心理發展的特點,結合本校的實際情況創造性地組織教學。
3、配合課程改革和實施素質教育的需要,積極探索現代化美術教育手段的應用,提高美術教學品位,提升我校美術教育的知名度。
4、加強美術類課程教學評價的改革。在對學生進行美術技能的掌握和認知水平評價的同時,注重評價學生在情感態度、審美能力和創新精神等領域的發展水平,要把靜態的評價教學結果與動態的對課程實施過程進行分析評價結合起來,建立起能夠促進學生素質全面發展的美術課程評價體系。
(四)課外美術活動
1、活動時間:學校每周要保證學生有兩個小時的活動課時間,讓每個學生都動起來。
2、擬將一至六年級分為兩個組,一、二、三年級為低年級組;四、五、六年級為高年級組。各年級組長依次為黃麗麗、劉娟。
3、低年級美術教學以泥塑、簡單手工、簡筆畫、兒童畫等為教學內容;高年級組主要以手工制作、油畫棒、水粉畫、基礎國畫、素描等為教學內容。
4、選拔對美術有濃厚興趣的和有一定美術基礎的學生組成一個小畫家興趣班,(分基礎班和提高班,開辟專門的美術活動室)由專職教師利用課余時間重點培養,使其成為特色項目的龍頭班級,并積極發揮其模范帶頭作用。
5、每月分項開展一次評比活動,對好的作品進行展覽。不定期舉行各項美術競賽,對師生的優秀作品進行評展。
6、積極組織學生參加各級舉辦的美術競賽,積極向各類報刊雜志投稿。
7、學期末,為了進一步激勵廣大師生學習積極性,我們擬訂《張甸中心小學小畫師星級評定標準》,分為榮譽畫師,繪畫能手,小畫師三個層次。對達到級別的學生,利用櫥窗、專欄、紅領巾廣播站進行廣泛地宣傳。
我們深信,創建美術特色學校是xx小學構建現代學校文化,促進學校和諧發展的有效舉措。我們有信心,有決心通過打造美術特色項目,樹立學校品牌,辦好人民滿意的學校。
為加快全縣重點項目前期工作和開工建設步伐,縣委、縣政府決定在全縣開展重點項目建設攻堅行動,現制定如下實施方案:
一、指導思想。
全面貫徹落實黨的xx大精神,以科學發展觀為指導,以建設沿海經濟社會發展強縣為統攬,聚焦重點項目,全力展開攻堅,動員全縣上下進一步解放思想,集中力量,加大力度,打一場重點項目建設攻堅戰,加快重點項目建設進度,促進我縣經濟社會又好又快發展。
二、總體目標。
攻堅行動采取縣領導分包、相關鎮和縣直部門協調推進、項目業主單位具體實施的形式,對29個項目進行重點推進。到今年底,爭取18個重點項目取得突破性進展或完工投產,5個重點項目開工建設,具備落地條件,6個重點前期(謀劃)項目取得實質性進展。
三、攻堅內容。
這次攻堅行動重點推進的29個項目,不僅投資規模大,而且關系到我縣未來發展,對全縣生產力布局和經濟社會發展具有重大影響。圍繞加快推進這些重點項目的實施,“攻堅行動”主要從以下三個方面展開:
一是前期攻堅。前期攻堅是行動的重點。圍繞加快項目前期工作進度,要突出抓好在談項目和達成投資意向項目的推進工作。利用我縣產業基礎和區位優勢,以調整優化產業結構、延伸產業鏈條為重點,謀劃一批強縣、立縣的大項目,加強項目信息溝通對接,建立和完善充實項目庫。對在談項目,要進一步建立健全投資項目評估機制,積極引進國內外大公司、大集團,提高項目檔次和質量;加大協調和盯辦力度,積極配合投資方做好項目前期調研、選址等基礎性工作,為項目及早達成投資意向創造條件。對達成投資意向的項目,要圍繞項目備案(核準)、規劃、環評、用地等前期工作,加大跑辦力度,加強協調督導,盡快完善項目的各項審批手續,促進重點前期(謀劃)項目盡快具備落地條件。
二是開工攻堅。開工攻堅是行動的難點。圍繞促進項目開工建設,要突出抓好項目建設內、外部配套條件的落實工作。加強對項目業主單位的督導,促其盡快完善項目開工前各項審批手續,加快落實資金、物料、人力等建設要素,為項目的開工建設奠定堅實基礎。對項目建設所需的供電、供水、道路、規劃許可、土地占用等建設條件,明確責任,采用“一事一議”、“特事特辦”等辦法重點加以解決,確保年內實現開工建設。加快嘴東工業園區建設步伐,盡快完善各項基礎設施,滿足項目入園條件。
三是進度攻堅。進度攻堅是行動的關鍵。圍繞加快項目建設進度,要突出抓好影響項目建設進度的各類問題的協調和解決。要進一步強化責任意識,對項目建設工作中存在的突出矛盾和問題,采取積極應對措施,督導項目業主單位強化時間、任務觀念,做好工程施工節點銜接。要不斷優化建設環境,切實加快項目建設進度,確保取得實質性進展,推動在建重點項目早日完工投產。
四、工作措施。
(一)加強領導,明確分工。為確保攻堅行動取得實效,縣委、縣政府成立“重點項目建設攻堅行動領導小組”,由縣委書記任組長,縣四大班子有關領導任副組長,相關部門主要負責人為成員,負責我縣“攻堅行動”的組織領導,領導小組辦公室設在縣發改局。攻堅行動采取縣領導分包責任制,縣四大班子領導作為分包項目的第一責任人,對分包項目負總責,一包到底;相關鎮、縣直部門作為項目的承辦單位,要迅速摸清重點項目的基本情況和存在問題,結合自身職能,責成專人協調盯辦,確保盡快辦結;項目業主單位作為項目的具體責任人,要主動與分包領導、承辦單位搞好銜接,對照“攻堅行動”的工作任務,制訂詳細的工作計劃,倒排時間表,細化、量化目標任務,確保重點項目順利實施。
(二)突出重點,加強調度。為全面掌握攻堅行動工作進展,及時協調解決攻堅過程中出現的各類問題,領導小組將實行月調度制度,每月進行一次集中調度。前期(謀劃)項目要重點協調調度項目工作目標、工作任務、工作時限及節點等內容是否清晰和明確,工作步驟和方法是否扎實和有效,規劃、選址、環評、備案(核準)等前期手續是否辦理等工作情況;已開工項目重點協調調度水、電、地、資金等建設條件是否落實,項目建設的內外部環境是否優良,項目建設工期和進度是否達到要求等工作情況。
(三)強化督查,嚴格考核。各鎮、各部門、各項目業主單位要按照各自制定的實施方案和工作計劃表,結合開展的“效率年”活動,全面推進“攻堅行動”的實施。要強化工作督導和檢查,切實加強組織協調,建立健全層級檢查、考核制度,確保任務到人、責任到人、獎懲到人。同時,縣攻堅行動領導小組將組成“攻堅行動”專項督查組,定期對各單位進行專項督查,并發布督查通報。年終,要將重點項目建設攻堅行動完成情況納入領導班子考核內容。
深入貫徹落實黨的十九大和十九屆五中、六中全會精神,緊扣“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,堅持“五位一體”統籌推進思路,結合村情民意和資源優勢,著力于特色產業發展、生態環境改善、基礎設施優化、治理能力提升、體制機制創新等鄉村振興重大工程,將全村建設成為“經濟強、產業興、生態美、農民富”的鄉村振興示范村。
翟家河鄉程家河村
20xx至2022年
公共基礎設施方面:圍繞水、電、路、田、房等基礎設施建設方面存在的弱項短板,統籌規劃,不斷推動農村基礎設施提檔升級。所有自然村道路暢通,硬化和砂礫鋪設率達到90%。自來水、小電井及大口窖的使用率達100%,且水量保證、水質達標。供電質量安全穩定,滿足村民生產生活用電需求。對20xx年實施的高標準農田項目,完善后續的.小型農田灌溉工程。窯洞房屋居住安全率達95%,美麗庭院示范戶達100戶。廣播、電視、光纖寬帶網絡通村入戶,信號通暢。有文化交流場所、快遞物流網點和村級便民服務中心。村莊規劃科學,布局合理,美觀舒適、功能完備,常年保持整潔有序,無柴草亂堆亂放、危舊房屋、棚圈亂搭亂建等現象。垃圾桶、垃圾投放點和垃圾收集、清運設備配置合理,做到戶分類、村收集、鄉運轉。戶廁改造實施整村推進,無害化衛生廁所普及率達到80%以上,村部建成高標準化水沖式廁所。
基本公共服務方面:有小學、有功能完善的綜合性文化服務中心,群眾性文體活動正常開展,建有標準化衛生室,醫療設施設備配備齊全。城鄉居民基本養老保險待遇發放率100%。建有具備辦公議事、活動組織、教育宣傳、文體娛樂、金融服務、法律服務等功能的村級綜合服務場所。積極組織村民參加職業素質和技能等學習培訓,帶動群眾自主創業致富的能力。
鄉村治理和精神文明建設方面:建有愛國主義、精神文明、社會主義核心價值觀、道德、法治等政策宣傳教育場所,村民知法懂法、守法用法,精神面貌好。村民自治機制完善,村務公開透明,農民權利和惠民政策落實得到保障,村內民風淳樸、文明和諧,社會治安良好有序,村民安全生產意識強,防災減災措施得力。
1、基礎設施建設。道路建設方面:計劃新修柏油路張溝至劉家塔山3.6㎞;阜桐路沿線群眾進戶路進行硬化,鋪設路沿石;程家河村居民點群眾出行道路及活動場所硬化;維修加固九家掌、趙家掌進組道路路面,兩邊排水渠進行提質改造;對阜桐公路沿線3公里排水渠護坡進行加固;解決村部、居民點、公路排水難問題,包括程家河村居民點周邊鋪設雨水管網70米,安裝90涵管、土方填埋等。農村環境綜合整治方面,安裝柵欄;清理“三堆”、并為公路沿線居住集中的農戶購置布設柴草屋、垃圾桶,對垃圾進行集中清運;拆除廢舊房屋、封堵廢棄窯洞等。
2、富民產業培育。在程家河村規模種植飼草玉米,2022年計劃種植1350畝,引進飼草收購加工企業在程家河村落地建設基地,實現就近集中收購加工,減少群眾運輸成本。繼續發展養殖產業,引進隴東黑山羊進行試點養殖,積極銜接合作社實現配種、防疫、技術指導、訂單銷售等一條龍服務,并在原有養殖基礎上,繼續擴大散戶養殖規模。村集體收入爭取達到10萬元以上。
3、公共服務設施。按照提升公共服務總體水平的要求,建設戶外文體活動場所1處,配套基礎設施附屬工程。保證新時代文明實踐廣場、村衛生所、愛心發屋等公共服務中心平穩運行,豐富群眾精神文化生活;城鄉居民養老保險、基本醫療保險參保率均達到100%。全面提升教育、醫療衛生、社會保障、養老、文化、體育等公共服務水平。
4、鄉村治理和精神文明方面。充分利用新時代文明實踐所、文化墻、文化廣場、學校等場所,宣傳社會主義核心價值觀和黨的方針政策,新建“1+1+3”鄉村治理展廳、文化長廊,評選先進典型,表彰致富帶頭人、五好家庭、好婆婆、好媳婦等,增加群眾內生動力,不斷提升群眾精神風貌。我們將按照“1+1+3”鄉村治理模式,即:圍繞一條主線--新時代文明實踐引領,依托一支“紅蜜蜂”黨員服務隊引導,推進法治、自治、德治“三治”融合,打造“四個一”(一廣場:法治宣傳廣場;一平臺:利用數字鄉村平臺,進行矛盾調解申訴、法律知識宣傳等;一輛車:將中國聯通慶陽分公司捐贈的“紅蜜蜂”服務車設置為“流動調解庭”,將矛盾調解服務開展到田間地頭;一診所:每村建設法律服務診所,聘任法律顧問,提供法律援助。)將鄉村治理納入法治軌道;組建“四會”(百姓說事會、紅白理事會、道德評議會、禁毒禁賭會)開展村民自治管理,引導群眾積極破陳規舊習,厚植文明鄉風;建設“四個一”( 一禮堂:道德文化大禮堂,一超市:“紅蜜蜂”愛心積分超市,一隊伍:草根文藝宣傳隊,一展廳:鄉村治理展廳)推進社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德等建設,弘揚社會正能量,為鄉村振興鑄魂。
(一)組織領導。由程家河村包村領導負總責,各包村干部、村組干部協同合作,把實施鄉村振興戰略作為今年核心工作任務來抓,村上按照鄉上鄉村振興的總體目標,做好協同配合,形成工作合力,通過資金扶持、政策引導、規劃協調、宣傳鼓動,確保項目如期順利實施。
(二)健全機制。一是工作機制,實行創建工作專項制,精心實施基礎設施、產業發展、公共服務、環境整治項目,不斷豐富和創新形式,發揮鄉賢人才作用。二是長效管護機制,采取村事村管等方式,加強村衛生保潔、設施維護和綠化養護等工作,積極探索社會化經營模式,對村容衛生日常保潔和公共基礎設施進行日常維護。
(三)強化宣傳。利用各鄉村組微信群、翟家河鄉官方抖音、快手、鄉村大喇叭和主題黨日、群眾會等機會持續深入宣傳黨的鄉村振興方針政策和豐富實踐,形成全村共同關注鄉村振興、支持鄉村振興、參與鄉村振興的良好氛圍。
為加快重點建設項目工作進度,促進全縣經濟又好又快發展,根據縣委、縣政府研究的意見和藍辦發〔20xx〕13號文件精神,特制定本方案。
第一條凡列入藍辦發〔20xx〕13號文件的重點建設項目及縣級領導、責任單位的考核按本方案進行。
第二條全縣重點項目考核由縣考核領導小組及其辦公室組織,縣重點辦協辦;季度、年度考核由縣考核領導小組負責,縣紀委、縣發改委、縣財政局、縣統計局等單位參與。
第三條考核項目投資額由縣重點辦、縣統計局認定;稅收及形象進度考核由縣考核辦組織,由縣財政局、縣國稅局、縣地稅局、縣考核辦共同認定;投資完成及基礎工作考核由縣重點辦組織,縣統計局等單位協助。
第四條考核采取一月一調度、一季一考評、半年一小結、年終結總帳的辦法進行。
第五條考核主要內容為20xx年度重點項目投資額(含形象進度)和稅收(地稅、國稅)完成情況。
第六條各項目建設指揮部向縣考核辦和縣重點辦每月月底按時提供以下資料:
1.屬于政府投資性質的在建項目由縣國庫集中支付核算局出具投資額證明;
3.存在農民自主投工投勞的重點建設項目,農民工的投工投勞數額可折算計入投資額。
第七條年終考核時被考評單位應提供以下資料:
1.列入縣級考核的重點項目年度工作總結;
2.考核項目目標任務投資完成進度表;
3.重點項目投資統計臺帳;
4.重點建設項目施工環境方面的情況;
5.考核項目年度財務報表和統計報表等其他有關文件資料。
第八條實行100分制考核。統計臺帳、會計報表等基礎工作,計5分;投資任務完成進度計15分;形象進度計20分;稅收任務計60分。
第九條對重點項目建設情況分半年、年終兩次兌現獎勵,縣委縣政府根據各重點項目的投資和稅收任務統籌安排工作經費和獎勵經費。其中全年稅收總任務50萬以下的重點項目最高獎金不超過3萬元,全年稅收總任務50萬以上的最高獎金不超過4萬元,保底1萬元,1—3萬(4萬)元之間的按實際完成稅收占全年總任務的比例測算獎勵經費。
(一)工作經費安排原則
1.最高不超過5萬元,保底2萬元,中間的按實際完成稅收的10%測算,煙葉稅、煙基工程、土地開發整理、廈蓉高速、永藍高速等有辦公經費來源的項目,不再安排工作經費。
2.有征地拆遷任務的重點項目,工作經費從發放征地補償款總額的10%中提取一定比例作為指揮部的工作經費,具體比例標準由縣財政明確。
3.縣重點項目類別中的其他項目,由縣財政與指揮部單獨簽署責任狀,落實工作經費。
(二)半年獎勵原則
1.全面完成“雙過半”(時間過半、稅收任務完成過半)任務的各個重點項目,按實際完成稅收的6%測算獎金。其中每個重點項目最高獎金不超過1.8萬元。
2.稅收完成低于半年總任務90%的,半年不兌現獎勵。
(三)年終獎勵原則
1.全年實際稅收完成達80%以上(含80%)的,按實際完成稅收的6%測算獎金。其中全年稅收總任務50萬以下的重點項目最高獎金不超過3萬元,全年稅收總任務50萬以上的最高獎金不超過4萬元。
2.全年實際稅收完成低于總任務80%的或完成大量前期基礎工作但無稅收產生,且指揮部配合督查考核工作的,一律按保底1萬元獎勵;對于部分征地拆遷任務重、群眾思想工作難度大且完成效果較好的重點項目,縣考核領導小組和縣委、縣政府主要領導視情況可以對其酌情提高獎勵標準(不超過2萬元)。
3.凡超額完成稅收任務的,超額部分按8%安排工作經費,其中20%可用于獎勵有功人員。
第十條重點項目考核單位的劃分及計分辦法:
1.責任單位,考核分100分,對應和折成縣綜合考核分10分。只有一個項目為第一責任單位的,對應取分;同為兩個以上項目的第一責任單位,考核取平均分;不是第一責任單位的參建單位,以該項目的考核評分酌情減1—2分進行評分;參建兩個以上項目的,取各項目考核得分的平均分。
2.未列入項目責任單位,但具有服務、指導、協助等職能的單位,對應縣綜合考核分為6分。實行全年一次性考評,視業績和業主意見,可酌情加減分。
3.未列入重點項目考核對象的其他有關單位,對應縣綜合考核分為5分,實行全年一次性計入。
4.責任單位所承擔的工作由二級機構負責的,考核分同增同減,年(季)度考評表彰視情況取其一。
第十一條實行重點項目季度考評:
3.季度投資任務可適當調整,但累計不得低于全年任務數;
4.季度所得獎金由各項目指揮部安排,指揮部及成員單位一把手按1:0.5的比例予以安排。
5.凡影響全縣當年績效考核計分的責任單位,一律不評先評優,并取消一把手當年工作津貼。
第十二條實行重點項目年度考核評先評優:設一等獎1個,獎勵項目指揮部10000元;二等獎2個,分別獎勵項目指揮部8000元;三等獎3個,分別獎勵項目指揮部6000元。
第十三條在項目建設中出現嚴重違反廉政建設規定的或當年出現重大安全、質量事故的,實行一票否決。
為進一步完善全區城市路網,增強城市功能,順利推進城區出入口改造、主次干道改造、背街小巷改造、桿線入地改造和人行道改造的“五改”工程項目,特制定如下方案:
成立20xx年區“五改”工程項目環境保障領導小組,領導小組主要負責全區“五改”工程項目建設環境治理、項目協調、應急處理等工作,確保項目建設環境的優化和項目工程的順利推進。
組長:
副組長:
成員單位:區紀委監察局、區城鄉建設局、公安分局、區信訪局、區城市管理與行政執法局、交警大隊及各鄉、街道辦事處。
領導小組下設辦公室,負責協調和落實相關工作及報送資料。由任辦公室主任。
1.區紀委監察局負責各責任單位、部門的依法行政,對各單位和部門履職情況進行效能監察。
2.區城鄉建設局負責項目的協調處理及信息匯總和上報工作。
3.區信訪局負責協調和處理項目建設中的信訪問題。
4.公安分局負責打擊對項目工程強包強攬和惡意阻工的黑惡勢力的整治及應急事件處置。
5.區城市管理與行政執法局負責門店和流動攤擔整治,確保良好的建設環境。
6.交警大隊負責建設項目周邊的交通管制和維護,確保良好的交通秩序。
7.各鄉、街按屬地原則加強所在轄區建設項目周邊環境的不穩定因素進行排查,主動做好項目的公示、宣傳發動和群眾教育工作,確保項目周邊良好建設環境。
1.廣泛宣傳。各鄉、街要采取各種形式,多方位宣傳。使廣大群眾知曉城區市政項目建設的重要性,爭取群眾積極參與和配合。
2.領導重視。各單位領導要從促進全區經濟發展的高度和構建和諧社會的大局出發,高度重視此項工作,切實增強工作責任感,各單位行政一把手作為第一責任人,并指定專人負責此項工作,為“五改”工程的施工單位營造一個良好的施工環境。
3.協同指揮。各單位要服從領導小組的統一指揮調度,并相互加強協調配合,及時把各種矛盾消滅在萌芽狀態,確保項目順利進行和完工。
為加快全縣重點項目前期工作和開工建設步伐,縣委、縣政府決定在全縣開展重點項目建設攻堅行動,現制定如下實施方案:。
全面貫徹落實黨的十七大精神,以科學發展觀為指導,以建設沿海經濟社會發展強縣為統攬,聚焦重點項目,全力展開攻堅,動員全縣上下進一步解放思想,集中力量,加大力度,打一場重點項目建設攻堅戰,加快重點項目建設進度,促進我縣經濟社會又好又快發展。
攻堅行動采取縣領導分包、相關鎮和縣直部門協調推進、項目業主單位具體實施的形式,對29個項目進行重點推進。到今年底,爭取18個重點項目取得突破性進展或完工投產,5個重點項目開工建設,具備落地條件,6個重點前期(謀劃)項目取得實質性進展。
這次攻堅行動重點推進的29個項目,不僅投資規模大,而且關系到我縣未來發展,對全縣生產力布局和經濟社會發展具有重大影響。圍繞加快推進這些重點項目的實施,“攻堅行動”主要從以下三個方面展開:。
一是前期攻堅。前期攻堅是行動的重點。圍繞加快項目前期工作進度,要突出抓好在談項目和達成投資意向項目的推進工作。利用我縣產業基礎和區位優勢,以調整優化產業結構、延伸產業鏈條為重點,謀劃一批強縣、立縣的大項目,加強項目信息溝通對接,建立和完善充實項目庫。對在談項目,要進一步建立健全投資項目評估機制,積極引進國內外大公司、大集團,提高項目檔次和質量;加大協調和盯辦力度,積極配合投資方做好項目前期調研、選址等基礎性工作,為項目及早達成投資意向創造條件。對達成投資意向的項目,要圍繞項目備案(核準)、規劃、環評、用地等前期工作,加大跑辦力度,加強協調督導,盡快完善項目的各項審批手續,促進重點前期(謀劃)項目盡快具備落地條件。
二是開工攻堅。開工攻堅是行動的難點。圍繞促進項目開工建設,要突出抓好項目建設內、外部配套條件的落實工作。加強對項目業主單位的督導,促其盡快完善項目開工前各項審批手續,加快落實資金、物料、人力等建設要素,為項目的開工建設奠定堅實基礎。對項目建設所需的供電、供水、道路、規劃許可、土地占用等建設條件,明確責任,采用“一事一議”、“特事特辦”等辦法重點加以解決,確保年內實現開工建設。加快嘴東工業園區建設步伐,盡快完善各項基礎設施,滿足項目入園條件。
三是進度攻堅。進度攻堅是行動的關鍵。圍繞加快項目建設進度,要突出抓好影響項目建設進度的各類問題的協調和解決。要進一步強化責任意識,對項目建設工作中存在的突出矛盾和問題,采取積極應對措施,督導項目業主單位強化時間、任務觀念,做好工程施工節點銜接。要不斷優化建設環境,切實加快項目建設進度,確保取得實質性進展,推動在建重點項目早日完工投產。
(一)加強領導,明確分工。為確保攻堅行動取得實效,縣委、縣政府成立“重點項目建設攻堅行動領導小組”,由縣委書記任組長,縣四大班子有關領導任副組長,相關部門主要負責人為成員,負責我縣“攻堅行動”的組織領導,領導小組辦公室設在縣發改局。攻堅行動采取縣領導分包責任制,縣四大班子領導作為分包項目的第一責任人,對分包項目負總責,一包到底;相關鎮、縣直部門作為項目的承辦單位,要迅速摸清重點項目的基本情況和存在問題,結合自身職能,責成專人協調盯辦,確保盡快辦結;項目業主單位作為項目的具體責任人,要主動與分包領導、承辦單位搞好銜接,對照“攻堅行動”的工作任務,制訂詳細的工作計劃,倒排時間表,細化、量化目標任務,確保重點項目順利實施。
(二)突出重點,加強調度。為全面掌握攻堅行動工作進展,及時協調解決攻堅過程中出現的各類問題,領導小組將實行月調度制度,每月進行一次集中調度。前期(謀劃)項目要重點協調調度項目工作目標、工作任務、工作時限及節點等內容是否清晰和明確,工作步驟和方法是否扎實和有效,規劃、選址、環評、備案(核準)等前期手續是否辦理等工作情況;已開工項目重點協調調度水、電、地、資金等建設條件是否落實,項目建設的內外部環境是否優良,項目建設工期和進度是否達到要求等工作情況。
(三)強化督查,嚴格考核。各鎮、各部門、各項目業主單位要按照各自制定的實施方案和工作計劃表,結合開展的“效率年”活動,全面推進“攻堅行動”的實施。要強化工作督導和檢查,切實加強組織協調,建立健全層級檢查、考核制度,確保任務到人、責任到人、獎懲到人。同時,縣攻堅行動領導小組將組成“攻堅行動”專項督查組,定期對各單位進行專項督查,并發布督查通報。年終,要將重點項目建設攻堅行動完成情況納入領導班子考核內容。
我鎮新的又一支柱產業。為推廣這項優質高效農業項目,加快全村農業產業結構調整,制定本方案。
一、項目概況。
管理單位:
二、建設內容及規模。
網式無公害蔬菜制種基地采用“公司基地”的模式,從東方種子公司引進,20xx年計劃落實播種網式無公害蔬菜制種100畝,以生菜為主。種植技術由公司和基地統一指導、安排,逐步提高我鎮的制種技術,擴大種植規模,提高我鎮的制種知名度,通過基地帶動作用,在2--3年內使項目區無公害網式蔬菜制種面積達到400畝以上。
(1)選地:選擇肥沃、通風的地塊較好,以前茬是糧食作物為佳。
(2)育苗:采用覆網拱棚式育苗,即在苗床上方及四周覆蓋防蟲網,在網頂搭建拱棚,苗棚高1.5米,網高以苗子的高矮而定,每畝需苗床25平方米。
(3)播種時間:一般育苗在3月中下旬,移苗在4月下旬到5月上旬,作物采收在9月底到10月初。
(4)土壤處理:選好耕地在土壤解凍之后,進行土壤消毒和殺蟲處理。要選用無公害低殘留殺蟲劑。在移苗前十天搭好防蟲網架、鋪地膜,并對網內昆蟲隨時進行殺滅。
(5)生長期管理:對耕地內生長的雜草要及時進行清除,以人工清除為主,澆水應勤澆薄灌,少量多次。
(6)病蟲害防治.如果有病害發生,要診斷清楚,選用高效低毒藥物防治。蟲害以預防為主,捕殺為輔,一般每隔3-5天。對網架一周噴灑一次70艾美樂水分散殺蟲劑。能有效防止蟲害的發生。
四、實施進度。
20xx年對農民進行技術培訓,共培訓農村勞動力200人、1000人次,購置種植所需材料,進行100畝種植示范。
五、項目投資概算。
項目共推廣網式無公害蔬菜制種100畝。
1.育苗棚建議每畝200元,計2萬元。
2.防蟲網每畝1500元,計15萬元。
3.搭架鋼管每畝元,計20萬元。
4.鐵絲,繩索,每畝200元,計2萬元。
5.農戶培訓費50000元。
6.其它費用每畝100元,計10000元。
以上總計投入45萬元。
該項目總投資45萬元,市財政配套項目經費10萬元,農戶自籌35萬元。
六、效益分析。
該項目實施后,每畝可產優質籽種40---50公斤,公司收購價180元/公斤,即每畝收入7200-9000元,除去每畝前期投入及各種成本4000元左右,每畝純收入3200-5000元。效益明顯,高于每畝純普通制種。規模達到100畝,可創產值72-100萬元,創純收入35萬元以上。另外,防蟲網可用兩年時間,搭架鋼管可多次利用,在種植的第二年,可省下大多數的前期投入,效益更佳。
該項目實施后,必將成為我鎮新的經濟增長點,促進我鎮制種業向更高層次發展。對增加農民收入起到十分重要的作用。
為理清學校辦學思路,明確學校辦學方向,加快發展步伐,創建特色品牌學校,本著我?!耙匀藶楸竞椭C發展”的辦學理念,結合我校實際,制定本方案。
一、指導思想:
全面貫徹落實中共中央國務院《關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》,以《綠園區實施,〈幸福教育工程〉提升教師質量意見》為藍本,順應課程改革的時代需求,推進素質教育的深度落實,創建具有辦學特色的品牌學校。
二、總體目標。
舉“以人為本”之旗,走“和諧發展”之路,將學校建設成隊伍精良、質量較優、管理優化、特色明顯、設施先進、校園優美的示范小學。以德育為首,教學為中心,構建自主學習課堂,努力把學校辦成學生喜歡、家長滿意、領導放心、社會認可的現代化教育特色學校。
三、校情分析。
綠園區四間小學,始建于1946年。原隸屬于綠園區城西鎮一所村小。20__年區劃以后,劃歸為綠園區教育局直屬管轄。區劃后,區政府以及教育局十分重視農村薄弱校的師資建設。幾年來,先后給我校進行了校舍加固,配備了部分現代化教學儀器。但是,由于我?;A弱,底子薄,目前,在辦學師資上仍然存在很多欠缺。面對師資和辦學條件都不占優勢的情況下,我校一直力求在教育教學管理上實施精細化管理,把有限的資源充分利用的同時,開發自身辦學資源,從而,夯實義務教育的根基工作。并且,深知特色立校的道理,深入分析我校自身現狀和優勢,力求打造我校的辦學特色。
經學校領導班子研究決定,確立我校辦學特色為:一是德育課程一體化,堅持文化育人,制度育人,活動育人相結合,加強對學生行為習慣的養成教育,形成良好的道德品質和行為素養。二是圍繞新課程下課堂教學“自主學習”模式的探究,實現快樂學習,主動發展。實施教研——科研——培訓一體化,學校搭建多種平臺,促進教師的專業成長,深入開展課題研究,提高教師科研能力,加大校本教研力度。
四、主要工作和措施。
1.優化學校管理。
目標:
樹立學校文化品牌意識,在繼承和發揚學校歷來傳統文化的基礎上,不斷加強學??鞓肺幕ㄔO,優化學校物質文化,完善學校制度文化,豐富學校精神文化,初步形成特色鮮明、內涵豐富、品位高雅的理想的學校文化。進一步提高學校的整體管理水平,逐步實現管理的科學化、規范化、制度化,爭創區級示范學校。
措施:
(1)加強領導班子建設。強化領導集體的自身建設,形成一個“政治堅定、團結和諧、業務精良、管理科學、務實廉潔、樂于奉獻”的領導班子。實施人本化親情管理,一切管理工作服務于教師和學生的發展,服務于為教師創造舒心的工作環境、愉快的學習環境,為學生創造健康發展的良好氛圍。
(2)優化學校物質文化。爭取政府加大資金投入力度,改變辦學現狀,努力改善辦學條件,提高學校教學設施現代化水平。精心布置校園的靜態環境,建設動態的“快樂小屋”“班級文化墻”,豐富校園物質文化內涵,提升學校的辦學品位,彰顯快樂特色。
(3)豐富學校精神文化。發揚學校優良傳統,挖掘學校辦學潛力。在此基礎上,打造“我們一起快樂學習,我們共同主動發展”的特色辦學,以形成和諧快樂、健康向上的學校精神文化,提高學?!拔幕钡挠绊懥?。
(4)完善學校制度文化。
建立一個制度化、規范化、民主化、科學化的管理運行機制和一個人盡其才、物盡其用、財盡其力、事盡其理的工作環境,以及優勝劣汰、優質優酬的工作氛圍。
2.重視德育工作。
目標:德育課程一體化,堅持文化育人,制度育人,活動育人相結合,加強對學生行為習慣的養成教育,形成良好的道德品質和行為素養。
措施:
(1)加強德育隊伍的建設。健全校內德育工作系統和由家長委員會、社區文明共建單位組成的校外德育工作系統,落實德育工作責任制,形成德育管理的網絡化系統?;罅庋芯恐笇Ъ议L的家庭教育,培養一支能言傳身教、懂得學生身心發展規律、善因勢利導的德育工作隊伍。
(2)抓好德育網絡建設。建立和完善校長、德育教導、少先隊輔導員、班主任和全體教職員工共同承擔學生思想道德建設工作的體系,堅持全員參與,全過程滲透,全方位結合,形成師生互動、實踐體驗牽動、學校家庭社會聯動的立體德育教育網絡。
(3)深入開展每學期主題系列活動。引導學生參與校園文化建設,參加主題班隊會、辦墻報、主持紅領巾廣播站,參加讀書節、藝術節活動;參加社區服務與社會實踐活動,培養學生責任心、愛心、自主發展能力和創新精神。
(4)積極開展“文化育人,制度與人,活動育人”的研究。力求做到尊重愛護與嚴格要求相結合,主題鮮明與形式活潑相結合,教育引導與榜樣示范相結合,創新載體與注重實效相結合,不斷增強道德教育的針對性和實效性。
3.加強教學改革。
目標:
學校將通過轉變教師的教育教學觀念,研究實施課堂教學改革的整體策略。通過對新課標下教學模式的探索與研究,改革課堂教學模式,進行課堂教學“自主學習”模式的探究,實現快樂學習,主動發展。實施教研——科研——培訓一體化,學校搭建多種平臺,促進教師的專業成長,深入開展課題研究,提高教師科研能力,加大校本教研力度。
措施。
(1)以制度建設為保障,努力強化教學管理。
落實教學管理的五個流程環節,制定學科考核制度。教師個人教學管理重視縱向比較,完善各項教學管理機制,研究出真正適合教師發展的考核機制。
(2)以活動實效為追求,認真開展教學實踐活動。繼續重視師資的培訓、落實教學研究課題的確定、實施規劃的制訂等工作。立足校本,從長計議。統籌安排學期、年度的課程實施計劃。高度重視校本研究課題的積累。進一步推進我校教學活動的有效開展。
扎實開展課堂教學研究。提高區骨干教師教學能力的輻射面,倡導校長、教導深入課堂,組織教學管理。學校中層管理人員在堅持上自己專業的課的基礎上,加強理論學習,力爭在本校內有效組織開展教學校本培訓,從而提高教學質量。當好廣大教師的帶頭人、領頭雁,并營造好實施有效教學的良好氛圍。
(4)以表彰先進為手段,切實加強課改實驗工作。學校要把課改工作與學校整體教育工作通盤考慮,全面安排。注重總結推廣經驗,表彰先進工作。關注各年級的教學質量,繼續完善學校教學質量監控體系。
4.強化隊伍建設。
(1)加強領導,狠抓落實:
師資隊伍建設是學校建設的首要任務,在校行政領導下,積極開展師資建設工作,制定師資培訓工作計劃,擬定師資培訓措施,并組織認真落實。
(2)大力加強骨干教師隊伍建設:
要保持師資隊伍的活力與后勁,應該從長遠的戰略目標出發,進一步加大工作力度,重視后備隊伍的建設。積極為在教學上已逐漸成熟,自身又有發展需求的教師搭建舞臺,使其的教學實踐活動在區級層面小有建樹。學校將根據教學實際情況,不斷修正和完善校級骨干教師制度,把在教學工作中踏實學習,努力實踐的一線教師聚攏,真正形成學校教學工作的前沿。中青年教師培養工作要堅持提高思想水平與業務水平相結合;鉆研理論與參加實踐相結合;隊伍的合理結構和動態平衡相結合;重點培養與普遍提高相結合。
(3)加強青年教師的培養,提高師資隊伍的整體素質:
5.教育科研。
目標:
強化科研興校意識。立足于課程改革,著眼快樂課堂,力求教育科研有新舉措,重難問題有新突破,評價方式有新變化,校本課程建設有新進展,教師隊伍科研水平有新提高,。
措施:
(1)完善教科研工作機制。進一步加強科研工作領導,建立一支學習型、研究型、創新型三者兼備的教科研隊伍。
(2)創新完善校本教研制度。以校本教研為依托,營造快樂研究氛圍,創造。
性地開展以校為本的教學研究,倡導反思性教學,鼓勵同伴合作與互助,為教師提供接受專業引領的機會,努力促進教師由教學單一型向知識型、研究型、學者型的綜合方向發展。
(3)實施教育行動研究策略。組織教師廣泛參與課題研究,深入開展讀讀書活動、教育敘事活動,促使教師在研究狀態下工作、反思,由經驗型向“科研型”轉變。
總之,學校將進一步加強與提高教職工主動參與學校發展的主人翁意識和參與能力,激發廣大教職工主動的發展意識和創新精神,為學校和諧穩步的發展,為成為我區特色品牌學校而努力。
為加快推進毛厝村美麗鄉村建設,進一步提升村莊整治水平,將農村打造成為宜居、宜業、宜游的美麗鄉村,認真貫徹實施市、縣、鎮建設"美麗鄉村"五年行動計劃方案,提升我村社會主義新農村建設水平,推進城鄉統籌發展,結合我村實際,特制定毛厝村"美麗鄉村"創建工作實施方案。
一、指導思想和總體目標。
堅持以科學發展觀為指導,緊緊圍繞美麗鄉村建設要求,以深化提升村莊整治工程建設為載體,推進農房改造集聚,加快"兩新"工程建設,完善村莊整治長效管理機制,鞏固村莊整治成果,扎實推進美麗鄉村建設。建設"美麗鄉村"是貫徹落實我縣實現"統籌城鄉發展先行縣"的一項重要工程。要以科學發展觀為統領,以"三化同步"(在工業化、城村化深入發展中同步推進農業現代化)為導向,以提升農民生活品質為核心,以改革創新為動力,強化規劃引領作用,大力開展農村環境整治,深化農村體制改革和機制創新,提升農村經濟發展水平,形成有利于農村環境保護和可持續發展的人居環境體系、現代農業產業結構和新型農民組織方式、農民現代生活方式和農村先進管理模式,利用3-5年時間,按照環境整治型逐步完成整治任務,把毛厝村建設成為"村莊秀美、環境優美、生活甜美、社會和美"的宜居、宜業、宜游"美麗鄉村"。
二、主要任務。
(一)實施"生態人居建設行動"。按照科學布局規劃的要求,推進中心村培育、農村土地綜合整治和農村住房改造建設,改善農民居住條件,構建舒適的農村生態人居體系。
1、推進農村人口集聚。大力培育建設毛厝自然村,以優化村莊和農村人口布局為導向,修編完善以中心村為重點的村莊建設規劃,通過村莊整理、異地搬遷等途徑,推動自然村落整合和農居點縮減,引導農村人口集中居住。開展農村土地綜合整治,全面整治農村閑置住宅、廢棄住宅、私搭亂建住宅。實施"農村建設節地"工程,推行建設聯立式住宅,控制建設獨立式住宅。
2、推進生態家園建設。全面開展水源綜合整治,實施生活污水凈化工程,修繕毛厝中心渠道。
3、完善基礎設施配套。深入實施村組道路、農民飲水安全、農網改造等工程建設。建設農民文化休閑公園,健全農村文化、體育、衛生等公共服務。
(二)實施"生態環境提升行動"。按照村容整潔環境優美的要求,突出重點、連線成片、健全機制,切實抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水治理、村莊綠化等項目建設,構建優美的農村生態環境體系。
1、完善農村環保設施。按照"先規劃、后建設,先地下、后地上"的原則,建設垃圾處理、污水治理、衛生改廁等環保設施項目。實現農村垃圾集中收集處置全域覆蓋,開展農村生活污水治理的、衛生戶廁農戶達到總農戶數的80%以上。
2、開展村莊綠化美化。大力扶持苗木專業合作社發展,鼓勵群眾植樹,大力發展喬木和鄉土、珍貴樹種,形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護村林的村莊綠化格局。
3、建立農村衛生長效管護制度。加強村莊衛生保潔、設施維護和綠化養護等工作,落實相應人員、制度、職責、經費,探索建立以政府補助為輔、以村集體和群眾為主的籌資機制,確保垃圾、污水等設施正常運行。探索建設村綜合保潔站,拓寬保潔范圍。
(三)實施"生態經濟推進行動"。編制農村產業發展規劃,推進產業集聚升級,發展新興產業,促進農民創業就業,構建高效的農村生態產業體系。
1、發展鄉村生態農業。積極扶植農民專業合作社發展,發展農業規?;?、標準化和產業化經營,推廣種養結合等新型農作制度,大力發展生態循環農業,擴大無公害農產品、綠色食品、有機食品生產。
2、發展鄉村生態旅游業。利用田園風光、山水資源和鄉村文化,發展鄉村"農家樂"休閑旅游業。
3、發展鄉村低耗、低排放工業。按照生態功能區規劃的要求,嚴格產業準入門檻,嚴禁"二高一資"產業到村入戶。大力引進低耗、低排放的手工業加工企業。
(四)實施"生態文化培育行動"。按照鄉風文明的要求,以提高農民群眾生態文明素養、形成農村生態文明新風尚為目標,加強生態文明知識普及教育,積極引導村民追求科學、健康、文明。
凡是有人群的地方,都有自己的文化。班級文化是指依托并通過班級這個載體來反映和傳播文化的現象,班級文化是社會文化的亞文化,是在社會主流文化、學校教育文化、教師文化的影響下,由班集體中全體成員自己創造出來的獨特的班級生活方式。
如果把班級比作容器的話,那么學生就像水,在不同的容器里,會被塑造成不同的模樣。把班級還給學生,讓班級充滿成長的氣息,構建富有個性的班級文化是本次校園文化建設的重要舉措。
班級文化的建設可從以下三方面入手:
1.物質文化———班級文化建設的載體。
班級物質文化是班級文化建設的“硬件”。它主要包括班級教室的設計、布置以及班級的教育設施等。主要包括兩方面的工作:一是班級環境衛生,要窗明幾凈,地上沒有紙屑,創造一個整潔的學習環境。這需要全班同學長期的努力,要有文明的觀念、文明的行為,要持之以恒地與亂丟、亂吐、亂扔等行為作斗爭。二是讓教室的墻壁“說話”。教室四周的墻壁均可利用,營造出整潔清新、充滿美感的濃厚的文化氛圍??傊?,班級是學生的第二個“家”,良好的班級環境建設會對學生產生潤物細無聲的浸潤和熏陶的教育功能。
2、制度文化———班級文化建設的關鍵。
以規章制度、公約、紀律等為內容的班級制度文化是班級文化建設的關鍵。作為班級文化中層面的制度文化開發的如何,直接關系到班級能否做到規章合理、紀律嚴明、管理科學。
班級制度公開化:開學初,班主任應根據《小學生守則》和《小學生日常行為規范》及學校的各項規章制度,并結合學生的年齡特點和自己已有的班級管理經驗,組織學生討論、制定富有本班特色的班規。班規應包含班級成員應共同遵守的各項規定,例如:定期對調座位、衛生責任的劃分等等。
班級管理民主化:讓每個學生都有參與班級管理的機會,例如:值日班長、值周班委等,使班級成員人人有事做,人人有事情要負責,人人享有平等的權利和義務。
3.精神文化———班級文化建設的核心。
班級精神文化是班級全體成員的群體意識、輿論風氣、價值取向、審美觀念等精神風貌的反映,是班級文化建設的核心。良好的班級文化使人身居其中,處處感到集體的溫暖,同學之間團結友愛、互相鼓勵、互相關懷,師生之間民主平等、愛生尊師,這種氛圍使人心情舒暢,產生一股令人振奮、催人向上的力量,這種凝聚力一旦形成,會產生強烈的吸引力,把師生團結起來,共同為班級的發展而努力。
二、責任部門:德育處。
通過“個性班級文化”建設評比活動,促進班級文化建設:
1、學年初,公布《個性班級文化評比細則》。
3、第二學期開學初,進行“個性班級文化”的“精神文化”的交流、評比、展示。
4、第二學年初由班級文化建設成績突出的教師對全體班主任進行“班級文化建設專題培訓”。
通過這樣的流程,使我們的“個性班級文化”的創建工作成序列,制度化,內涵不斷更新。
鯨園小學個性班級文化評比細則。
一、制度文化:
1、班級愿景:各班要依據各班實際情況,指定出富有特色個性的班名、班風、班訓、班歌等。
二、物質文化:
1、美的教室:整潔的地面環境,美觀的陳設布置,個性化的園地專欄,圖文并茂的板報設計,使學生的心理上感到安全舒適,更起到陶冶性情、激發美感的作用。
2、物品擺放:班級衛生工具、獎狀及需要張貼墻面的制度等要按學校規定的位置擺放、張貼。
3、活力與生機:充分利用陽臺、窗臺等地設立生物角,讓教室整潔清新、充滿生機與美感。
三、精神文化:
1、以正確的班級輿論感染學生。營造一種既相互競爭又團結協作的班級氣氛,讓班集體內師生之間、同學之間相互信任,關系和諧,正氣上升,優秀的學生感到自豪,落后的學生奮起直追,每個人的創造性、積極性都得到贊揚和呵護,主體性得到充分發展。
2、融洽的同學關系。同學之間團結友愛、互相鼓勵、互相關懷。
3、出色的日常表現。學生在禮儀、衛生、路隊等日常管理各方面表現成績優異。
4、豐富的實踐活動。開展建設班級品牌、富有創新性的班隊活動。班級品牌,也就是班級特色,是班級文化的重要組成部分。讓每一位集體成員都參與其中,反映其共同的愿望,呈現自己的風格。同時在樹品牌的過程中,不斷提升師生的人文底蘊,實現班級管理的養育功能。
堅持系統思維、標本兼治,堅持打擊、整治、管理、預防多措并舉、一體推進,聚焦工程建設領域存在的惡意競標、強攬工程等突出問題,嚴格依法查處違法違規行為,及時發現和堵塞監管漏洞,建立健全源頭治理的防范整治長效機制,堅持規范建筑市場秩序和招標投標活動。
工程建設領域惡意競標、強攬工程等違法違規行為得到有效遏制,招標投標亂象和突出問題得到有效整治,招標投標監管制度進一步完善,群眾滿意度進一步提升。
(一)針對工程建設領域以下突出問題開展整治工作:
1.投標人串通投標、以行賄的手段謀取中標、掛靠或者借用資質投標等惡意競標行為。
2.投標人脅迫其他潛在投標人放棄投標,或者脅迫中標人放棄中標、轉讓中標項目等強攬工程行為。
(二)問題存在的主要情形:
1.投標人之間協商投標報價等投標文件的實質性內容;
2.投標人之間約定中標人;
3.投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標;
4.屬于同一集團、協會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協同投標;
5.投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯合行動;
6.不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制;
7.不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜;
8.不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人;
9.不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規律性差異;
10.不同投標人的投標文件相互混裝;
11.不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出;
12.使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質證書投標;
13.出讓或者出租資格、資質證書供他人投標;
14.以向招標人、招標代理機構、評標委員會成員等行賄的手段謀取中標;
15.使用偽造、變造的許可證件;
16.提供虛假的財務狀況或者業績;
17.提供虛假的項目負責人或者主要技術人員簡歷、勞動關系證明;
18.提供虛假的信用狀況;
19.其他弄虛作假的行為;
20.脅迫其他潛在投標人放棄投標;
21.脅迫中標人放棄中標;
22.脅迫中標人轉讓中標項目;
23.捏造事實、偽造材料或者以非法手段取得證明材料進行投訴;
24.招標代理機構違法泄露應當保密的與招標投標活動有關的情況和資料,或者與招標人、投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。
成立“武川縣住建局推進建筑領域專項整治工作領導小組”,具體負責專項整改工作的組織領導與統籌協調。
組長:
副組長:
成員:
(一)集中整治行業亂象。各鄉鎮、各部門要持續加強在建房屋建筑和市政基礎設施工程項目的全面排查,重點檢查招標文件、投標文件、評標報告、評標現場視頻監控、招標代理機構和人員、評標專家以及中標后合同履約等情況,建立項目臺賬并動態管理,對涉嫌行業領域亂象的迅速整改落實,及時對賬銷號,對違紀違法的線索及時移交紀委監委和公安機關。
牽頭單位:住房和城鄉建設局
參加單位:紀委監委、自然資源局、法院、檢察院、公安局、司法局、各鄉鎮
(二)健全源頭治理長效機制。堅持邊整治、邊建制,推進評定分離、全過程工程咨詢和工程總承包、招標投標交易全過程電子化和遠程異地評標、工程擔保、建筑市場信用評價工作,推動建筑市場監管平臺、建筑工人實名制平臺、公共資源交易平臺等互聯互通、數據共享,應用好大數據手段提升治理水平。要邊整治、邊總結,及時研究梳理房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標突出問題,深入研判招標投標領域出現的新動向、新情況,健全完善行業監管和防范問題發生的常態化制度機制,嚴查工程建設領域違紀違法及其背后“保護傘”,堵塞監管漏洞,鞏固整治成果。
牽頭單位:住房和城鄉建設局
參加單位:掃黑辦、紀委監委、法院、檢察院、公安局、各鄉鎮
(三)及時總結上報。要及時總結整治工作,按照年度形成整治報告,報告內容應包括工程建設領域整治工作總體情況、采取的`工作措施、取得的工作成效、發現的典型案例、招標投標監管制度完善情況以及工作建議等。
牽頭單位:住房和城鄉建設局
參加單位:公安局、各鄉鎮
(一)加強組織領導。此項工作由分管住建局的副縣長總負責,加強組織領導,成立由分管副縣長任組長,各牽頭單位和參加單位等為成員單位的領導小組,及時召開會議,細化工作方案(報縣掃黑辦),全面安排部署,定期調度,推動工作。各鄉鎮、各部門要切實提高政治站位,充分認識整治工作的必要性和緊迫性,強化組織領導、明確工作目標、完善工作機制、強化責任落實,統籌執法檢查力量,提升監管執法效率,確保整治任務取得扎實成效。
(二)強化監督指導。監管部門要建立任務跟蹤督導機制,通過調研、抽查、走訪企業和開展現場巡查專項檢查等多種方式,密切跟進各項工作進展,嚴禁利用職權或者職務上的影響干預工程建設和招標投標活動。對整治不積極、效果不明顯的鄉鎮、單位,通過約談、通報、現場督導等方式督促落實,確保按期整治到位。
(三)構建聯動機制。要加強與政法機關、紀檢監察機關的信息共享和工作聯動,強化行政執法與刑事司法銜接,建立監察、司法、檢察建議書和公安提示函(“三書一函”)臺賬并動態管理,及時發現監管問題隱患,強化跟蹤問效,推動以案促改、以案促建,不斷提升“三書一函”辦理質量,全面加強行業監管。
(四)加強宣傳引導。要加強對專項整治工作的輿論宣傳,廣泛發動市場主體和社會群眾參與專項整治。要及時向群眾公示整治重點,通告工作進展,公布整治成果,做到整治內容直面群眾關切,整治過程邀請群眾參與,整治結果接受群眾監督。
工程地點:xx
建設單位:xx
質監站:xx
設計單位:xx
監理單位:xx
施工單位:xx
施工范圍:土建工程、建筑給排水、電氣安裝工程。
質量要求:按現行國家施工及驗收規范、標準及重慶市有關規定進行竣工驗收,一次性交驗合格,創重慶市優質結構工程和爭創“巴渝杯”優質工程。
工期要求:工程總工期為550日歷天,開工日期以開工報告為準。
2、設計概況
南津豪爵工程位于重慶市合川區,交通便利小區地塊呈一字形,1、2、3棟建筑總面積77215.28m2,它由1#樓28-1層;2#樓29-1層;3#樓31-1層組成,建筑總高度1#樓95.4m,2#樓97.2m,3#樓101.7m,地下負一層,鋼筋砼框架結構,基礎為獨立柱基,普通初裝修,屬一類高層建筑。
(1)建筑設計概況:負一層為停車庫,層高4.5m。一層為架空層,層高5.7m,二至三十一層為住宅,層高均為3.00m。
(2)結構設計概況:本工程結構總層數為1#樓28-1層;2#樓29-1層;3#樓31-1層,框肢剪力墻結構。地震烈度按六度設防。
3、腳手架系統
該建筑采用雙排鋼管架作防護架,用密目式安全網在水平、豎向全封閉施工。水平方向上每隔一層滿鋪竹跳板或竹膠板,最下頭鋪密目安全網,以防止高空物件垂直墜落和垃圾灰塵的漫天散飛。梁柱結構采用扣件式腳手架,每層的“四口”及外圍搭設防護圍欄,通道口搭設水平防護架。(具體詳腳手架及防護架搭設方案)。
(一)安全目標
杜絕重大傷亡,重大設備事故,火災事故,盡可能的避免人身意外傷害,財產損失。用安全法規去規范職工的作業行為,經過改變周邊的環境構成良好的勞動條件,以預防為主,確保工作環境,滿足生產需要,加快工程進度,提高勞動效率。
(二)安全管理措施
1、為有效的作到對工程項目中人、物、環境因素的安全控制,到達保護勞動者的健康與切身利益,避免事故的發生,得建立一個完善的安全生產管理體系及安全施工職責制度。附圖見后。
2、項目部成立專門的安全生產管理小組(如下),層層管理抓好施工現場的生產安全。
組長:項目經理——湯xx
付組長:項目技術負責人——趙x
項目施工負責人——杜創組員:專職安全員——張xx
施工員:周xx、蘇xx
質檢員——肖xx
班組長,現場保衛,后勤人員
模板工程——湯xx
鋼筋工程——xxx、榮砼工程——湯xx、水電工程——唐華偉資料員——李x
3、安全生產職責制度
(1)根據管生產必須管安全的原則,項目部負責施工過程安全措施的實施與管理,確立本工程的安全生產保障體系。
(2)作業人員必須與其所在班組簽定安全承包合同,作業班組必須與項目部簽定安全職責合同書。以明確職責。
(3)本工程項目經理是該現場的安全生產第一負責人,對工程安全總負責。
(4)安全員:配合有關部門排除安全障礙;監督施工全過程的安全生產,糾正違章;負責全員安全活動和安全生產。
(5)技術負責人:制定項目安全措施和分項安全方案;監督安全措施落實;解決施工中的不安全技術問題。
(6)分項施工員:監督作業人員在施工中的安全生產,糾正其違章行為。
(7)水電及機械設備管理人員:保證項目使用的各類機械設備的正常。
安全運行;保證用水、用電的安全;監督機械作業人員的持證上崗和違章操作情景;保護防火設備。設施的安全有效。
4、安全教育制度
專職安全員在項目經理的領導下,對進入工地的所有員工進行書面的安全教育,對新工人進行上崗前的安全教育,對各個不一樣工種的工人要進行書面的安全技術交底,并簽字后認可。特種作業人員要進行專業技能培訓,按必須的程序進行系統的理論知識教育和安全操作訓練,持證上崗。對新工藝新材料的使用必須進行安全教育和技術交底,理解教育人員要有簽字記錄。
5、安全設施驗收制度
安全設施是按照工程技術措施配備的,當這些設施設置后,必須經公司質安處檢查驗收合格后才能掛牌使用,保證其性能,位置貼合規定要求。
本工程對下列項目實行驗收掛牌制度:
(1)防護外架及腳手架
(2)塔式起重機,攪拌機和卸料平臺
(3)“四口”、“五臨邊”防護
(4)施工中為作業安全、機電安全、防火需要等專門配置的其他各種設施。
6、安全檢查制度
安全檢查分定期的例行檢查和不定期的專業檢查。
定期的例行檢查由安全生產管理小組實施,對整個工地從安全意識、安全制度、安全措施等全方位檢查,結合月安全活動日將檢查結果進行安全生產講評;每個作業班組結合上崗安全交底每一天開展安全上崗檢查,由施工員組織,保證操作機具及作業環境的安全;不定期的安全檢查由公司質安處或有關上級領導組織檢查,經過檢查提高和加強職工的安全意識,落實各項安全制度和安全措施,發現和解決隱患。
7、明確本工程安全事故防范重點:高處墜落、物體打擊、觸電、起重傷害等并作顯著的警示標志。
(三)、安全技術措施
1、將“一標三規”和《安全施工管理手冊》為依據,施工中嚴格執行,對照檢查?!耙粯巳帯辟Y料如下:
2、整個施工現場采用完全封閉,只留3個對外的材料運輸出入口,1個人員出入口,非工地人員一律不得進入生產區,以免安全事故的發生。
3、工地的材料運輸車輛應盡可能避免早、中、晚的車流高峰期,以避免發生交通安全事故。
4、堅持使用“安全三寶”,凡進入現場的職工必須戴好安全帽,不準穿拖鞋,女士不得穿高跟鞋,不準穿長大衣和風衣,所有外架必須掛密目安全網封閉,高空作業人員必須系好安全帶。
5、施工用電和機具設備的安全技術措施
(1)嚴格按照jgj46-88規范要求,本施工現場配電采用tn-s接零保護系統,中性線和保護線分開,配電線路按規定架設整齊,架空線路采用絕緣銅線,單相線路的零線與相線截面相同,三相五線制的工作零線截面不小于相線的50%,絕緣不小于10mm2,在同一橫擔架設的導線排列順序面向負荷從左側起為l1、n、l2、l3、pe,線間距離不得小于0.3m。用電設備采用三級配電,兩級漏電保護。所有機電設備要作好接零接地保護,傳動部位要設安全防護罩。
動力與照明電箱分別設置,總配電箱靠近電源,分配電箱設在用電設備相對集中的地區,配電系統實行分級配電。即:總配電箱——分配電箱——開關箱。配電箱、開關箱裝設牢固、端正。移動式配電箱、開關箱、裝設在牢固的支架上。固定式配電箱、開關箱下底與地面距離大于1.3m,小于1.5m,移動式配電箱、開關箱與地面的距離大于0.6m,小于1.5m。導線下進下出,并設防水彎,所有配電箱門均配鎖,防雨措施貼合要求,專人負責??偱潆娤鋺b設總隔離開關和分路隔離開關、總熔斷器和分路熔斷器以及漏電保護器,每臺用電設備有各自專用開關箱,嚴格實行“一機一閘”制。開關箱中必須裝設漏電保護器,在設備負荷的首端處設置總配電箱和開關箱兩級漏電保護器,其貼合gb6829—86的要求,使之具有分級分段保護功能。
(2)塔吊安拆會同物資設備處及總工辦研究切實可行的詳盡安拆方案后方可裝拆。
(3)確保正確操作施工機械設備和機具,嚴格執行操作規程,嚴禁違章操作。
6、主體施工的安全措施
(1)各分項工程作業人員必須嚴格按安全技術交底的資料施工,嚴禁野蠻施工。
(2)挖孔樁施工時,樁孔周邊搭設防護欄桿或用磚砌筑附圈。樁孔附壁用弧形沉井模合模澆筑c20混凝土,防止土方坍塌。樁孔內的土石采用手搖葫蘆吊出,且吊土石時,樁口用擋板遮住一半,挖孔工人站在擋板的這邊以防土石落下被打傷。對于樁深超過10米以上的.,用送風機向里面吹入空氣,保證挖孔工人的氧氣的充足。樁孔內用36伏低壓照明電,確保樁內樁外的人員能夠看清一切情景。
(3)采用雙排鋼管腳手架作為防護架。滿掛密目式安全網在水平、豎向全封閉施工。每隔一層滿鋪竹跳板,竹膠板封閉(具體詳腳手架施工方案)。
(4)腳手架所用材質必須貼合要求,不得把彎曲、壓扁、拉傷、裂縫的零件用上去。外架剪刀撐搭設到位,橫桿與立桿交接點合理,扣件牢固。立面用密目安全網全封閉。平面用竹跳和安全網水平封閉。外架搭設必須高于作業面1.8米,并搭設牢固,要研究避雷接地裝置,本工程按建筑物周邊長度30米內不少于一個接地保護裝置,接地電阻不大于10歐姆.
(5)樓梯及休息平臺設兩道防護欄桿或用立掛安全網防護;通道出入口搭設5米長、3米寬的防護棚,棚頂滿鋪竹跳板、竹膠板、彩條布(具體詳圖);陽臺邊和樓層臨邊設兩道防護欄桿;每層樓四周邊也同時架設兩道防護欄桿,并間距300刷紅白油漆以作警示。
(6)模板的支撐體系必須進行結構強度、剛度、和穩定性的驗算,并規定模板的裝拆程序。模板、鋼管等周轉材料拆除后從樓層內運出,不得用塔吊橫向拉出,應設置懸挑平臺,使物料集中在平臺上用塔吊垂直吊出。懸挑平臺要經專門設計計算,兩邊至少不少于二道斜拉桿,底部要有斜撐托起。平臺兩邊有不低于200mm的檔腳板,防止零星物件天女散花式的墜落。
(7)混凝土澆筑時搭設操作平臺,杜絕工人在加固模板的支架上攀登和亂踩。
(8)結構施工支撐架搭設必須滿足相關規范,轉換層施工前由項目技術負責人進行專門設計計算,結構支撐腳手架報公司總公辦審核批準,再由監理單位和建設單位審批后方可施工.
(9)在已完的樓面或吊料平臺上堆碼原材料務必限量,隨時檢查,嚴禁超重。
(10)堅持勞動保護及醫藥用品的必備和正確使用,機械操作不準戴帆布手套,高空作業必須穿軟底鞋,焊工必須戴防護面罩。
7、消防措施
(1)項目經理是工程的消防負責人,安全員應對木工房,材料庫房,職工宿舍的滅火器經常檢查,確保其未失效,并且在木工房、庫房掛嚴禁吸煙的標牌。
(2)施工現場有明顯的防火標志和防火制度,備齊足夠的消防器材,消防通道暢通。
(一)禮貌施工目標
認真貫徹城管規定,加強精神禮貌建設和搞好施工現場禮貌施工,執行《重慶市建筑工地禮貌施工標準》,創禮貌工地。
(二)禮貌施工措施
1、禮貌施工管理:建立禮貌施工組織管理機構,禮貌施工制度完善,根據誰施工誰負責的原則真正作到目標明確,職責到人。
2、封閉施工:本工程實行圍墻封閉施工,沿工地四周圍墻粉飾,且在圍墻上書寫醒目標語,宣傳企業服務宗旨。
3、建立門衛制度:現場設有進出口大門,專職保衛人員守門,有健全的出入管理制度,現場職工憑胸卡出入。門口設置企業標志,門前三包落實。
4、現場圖牌標語:工地主要出入口設置“六牌二圖”即:工程概況牌,現場出入制度牌,安全紀律牌,防火須知牌,禮貌施工標準牌,門前三包職責書,告市民書,管理人員相片牌,現場平面布置圖,建筑透視圖。工地設有安全禮貌標語,宣傳欄,黑板報,各類標牌整齊規范。
5、施工現場:工地的道路及出入口用200厚c25混凝土進行硬化處理;材料堆放場地用150厚的c10混凝土硬化。出入口必須設置車輛沖洗設施及沉沙井、排水溝,場內平整干凈,溝池成網,排水暢通,集中清淤,無積水,污水不得外溢場內、場外。
6、臨時設施:施工作業與辦公、生活區分隔設置,井然有序,貼合安全、衛生、通風、采光、防火等要求。食堂要有健全的食堂管理制度;宿舍內住宿人員名單上墻,建立衛生保潔制度,有消暑防蚊蟲叮咬措施;淋浴室安全衛生,冷熱供應;廁所便槽貼瓷磚,有沖洗設施;設立專門的生活區垃圾站;按防暑要求設立茶水供應點。
7、材料堆放:施工現場中的建筑原材料,構配件,建筑垃圾等按平面布置定點分區分類堆放,成線成塊成堆,標識標牌醒目整齊規范。
8、工完料清:施工當中的每道工序作到“落地清”,建筑垃圾集中堆放,及時有計劃地安排清運;材料及工具及時回收庫房,維修,保養,做到工完、料盡、場地清。
9、施工機械和施工用電:施工機械設備整潔,保養到位,安全保護裝置齊全可靠,用電貼合《施工現場臨時用電安全技術規范》的要求。
10、煙塵控制:不在現場排放有毒煙塵和氣體,工地生活燃料貼合環保有關要求。嚴禁建筑垃圾從建筑物高處傾倒和自上而下排放污水。
11、環境控制:對建筑物周邊的環境加以圍護,綠化,美化施工現場。對一切進出工地的車輛嚴禁在行駛當中污染道路,影響市容。
12、噪聲控制:按照建筑施工噪聲管理的有關規定,進取采取措施,控制施工噪聲,作到施工不擾民,夜間施工作到不超過22點。
13、治安控制:工地有健全的治安保衛制度,職責分解到人,遵守國家有關法律規定,堅決杜絕工地員工的打架斗歐事件發生。
14、現場每月組織一次禮貌施工大檢查,分專業檢查按標準全面進行檢查,評定,根據誰施工誰負責的原則,職責層層落實,對未到達要求的給予相應的經濟處罰。
15、本工程臨時設施、材料堆場及標識標牌、圖牌標語等具體按照施工安全總平面布置圖布置。
深入推進蘇園、毛園等重點工程建設;圍繞“縣有文化館、圖書館、鄉鎮有綜合文化站,行政村有文化活動室、農家書屋”的目標,力爭完成農家書屋建設并提高使用效率,不斷完善各鄉鎮文化站的內部設施建設,進一步加快公益性文化項目申報和建設。
深入推進文化“三項活動”,創新思路,拓寬渠道,進一步創新文化服務方式,探索“流動電影院”、“公益講座進社區”、“圖書推薦入戶”、“圖書流動箱”、“山歌小分隊”等切實可行的新路子,提供更多更好的、群眾喜聞樂見的文化服務,營造更加濃厚的文化氛圍。
圍繞“改機制,出精品,創品牌”的思路,創作一批優秀節目,打造一批藝術精品,積極開展豐富多彩的群眾文化活動。組織文藝工作者深入生活、深入群眾、深入一線,創作出10件以上在全市乃至全省、全國叫得響的優秀的先進的群眾喜聞樂見的文化作品,完善縣、鄉、村三級文化網絡,初步形成全縣公共文化服務體系,大力開展社會文化、村鎮文化、校園文化、企業文化、少兒文化、節慶文化等社會文化事業。不斷滿足群眾多層次、多樣化的精神文化需求。
一是堅持“有效保護和合理利用文物”的方針,重點抓好對文博人員的培訓,提高文博隊伍整體素質,做好文物保護和宣傳工作;二是加強非物質文化遺產保護。按照《非物質文化遺產普查工作實施方案》,進一步加強非物質文化遺產項目的搜集、整理和申報。
堅持“一手抓管理,一手抓繁榮”的方針,對全縣文化市場經營戶進行以文化市場法律法規為內容的培訓,繼續加強以網吧、音像制品和歌舞娛樂場所為重點,加強對全縣文化市場的管理工作力度。嚴格依法查處文化經營戶違法違規行為,做到“保護合法、打擊違法、取締非法”。要通過“掃黃打非”遏制非法傳播,清除文化垃圾,進一步規范文化市場、新聞出版市場及廣電領域市場管理,凈化文化環境。嚴把市場準入關,加大整治力度,健全長效機制,切實維護正常的文化市場秩序,推動文化產業健康發展。
加快圖書館內部裝修進程,爭取給讀者一個最好的環境、最舒適的氛圍。堅持為人民群眾服務和為社會主義服務的“二為”方向,面向社會,服務群眾,開展好圖書借閱、讀者咨詢和業務輔導等工作,積極爭取各級各部門的支持,想方設法增加圖書數量拓展圖書來源渠道,努力加強圖書館建設。與此同時,認真抓好全縣農家書屋的建設和管理,充分發揮全縣農家書屋的作用,工業濾布有效解決全縣廣大干部群眾“看書難”的問題。
一是緊緊圍繞縣委縣政府的中心工作,全力做好各項新聞報道工作,進一步豐富節目形式,保證宣傳效果。二是爭取實現招聘人員計劃,充實現有人員隊伍。派出人員到省臺學習培訓,提高整體素質。三是爭取實現設備增添計劃,提高節目運行能力。順應采編播向高清采編播設備技術轉換的趨勢。
牢固樹立文化人才是第一文化資源的觀念,加快建設一支結構合理、德才兼備、銳意創新的高素質人才隊伍。一要加強培訓,通過邀請專家授課等方式,把優秀的思想、理念“請進來”;二要加強學習,通過到其它地區考察等方式,“走出去”學習好的經驗、成果;三要加強交流,通過研討會、交流會等方式,互相探討、互相借鑒,促進我縣文化工作者取得進步。四是深入實施“四個一批”人才培養工程和文化名家工程,培養一批文化領域的領軍人物、專業技術人才和復合型人才,造就一批全市、全省有知名度和影響力的文化名家。發掘培養一批優秀名作家、名編導、名演員、名主持人、名編輯、名記者等文化創作人才以及一批熟悉文化市場運作、職業操守好的文化經紀人才;四要拓寬渠道,在聘用技術人才、加強專業培訓等環節上采取有效措施,發掘、培養新聞宣傳人才,提升廣電工作隊伍素質。
20xx年,將安排三人以上分批次前往上級臺跟班學習或參加相關業務培訓,并向上爭取招考一批播音員、記者和制作人員。
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