通過寫心得體會,可以更好地反思并改進自己的行為和思維模式。這次自助旅行讓我領悟到了人生的無限可能性,通過寫心得體會,我希望能夠將這種感悟和啟發分享給更多人。
近日,本縣召開了一次重要的會議——縣委全會。在會上,督促各級干部們堅定信仰、深刻認識當前形勢,努力為人民群眾作出更大的貢獻。通過此次全會,我深刻體會到作為基層干部的責任與使命,也進一步加深了我對于發展中國特色社會主義的理解。
第二段:認真貫徹中央精神。
在縣委全會上,我認為最重要的事情就是中央的精神貫徹的到位。特別是關于全面從嚴治黨的要求,這是全國各級干部必須認真貫徹的政策。作為一名基層干部,我們必須嚴格執行這個要求,增強自身的黨性觀念,更加堅定自己的理想信念。
第三段:加強經濟發展。
此次縣委全會還重點討論了經濟發展的方向。我們要深刻認識到當前經濟形勢的艱難,而針對性的加強經濟發展也是應對當前困境的重要途徑。所以,我們要在促進科技進步和創新上下功夫,完善社會保障制度,加強低收入群體的保障,鼓勵加強縣域內企業創新和升級等方面,加快實現縣域經濟的快速發展。
第四段:民生保障和環境保護。
全會還強調了民生保障和環境保護的問題。在當今社會,民生和環境問題不容忽視,需要我們全局性地重視。為了滿足人民對美好生活的期望,我們必須著眼于規劃和發展,保障好人民的就業、教育、醫療、住房等基本民生,以此提升人民的滿意度。同時,我們還要關注環保,在推動快速發展的同時,必須采取科學的措施保護環境,讓我們的土地、空氣更加清新健康,保障人民群眾的生命健康。
第五段:總結。
通過此次縣委全會,我對于自身的責任與使命有了更加明確的認識。作為基層干部,我們的工作應該緊密結合中央的政策和要求,積極履行自身的職責,不斷推進中國特色社會主義事業,為創造更加美好的社會,萬眾所愿。我相信,在縣委的領導下,我們的工作一定會越來越好。
根據《國家衛生健康委政府信息公開管理辦法》、潁東區人民政府關于政務公開工作的精神有關規定。2021年,我委按照區政府的統一安排部署和要求,深入推行政務公開工作,把政務公開工作作為加強黨風廉政建設轉變工作作風,狠抓工作落實的重要舉措,切實抓緊抓好,以公開促工作,以公開樹形象,以公開贏民心,收到了良好的社會效果。
組織學習《中華人民共和國政府信息公開條例》對政府信息公開的主體和原則、范圍和內容、方式和程序、監督和保障等有了明確的了解,增強了對《條例》重要意義的認識和貫徹落實《條例》的主動性和自覺性。對廣泛開展宣傳教育活動規范公開內容,建立健全工作機制和制度等作了強調和安排。
按照《潁東區衛生健康委政務公開重點工作任務分工》,辦公室作為委政務公開領導小組辦公室,負責組織、指導、協調、督查委系統政務公開工作。委規劃信息宣傳股會同相關股室貫徹落實國務院《政府信息公開條例》等政務公開工作有關制度和辦法,制定相關政策,整合政務信息資源,落實考評通報、總結推廣經驗等工作。
委機關各股室結合職責制定和推行辦事公開的意見、措施及時有效提供政務公開各類信息,做好轉來的網上咨詢、群眾咨詢問題的解答與回復。
委紀委依據《中華人民共和國政府信息公開條例》,在職責范圍內對政務公開工作進行監督。
一是各股室對政務公開工作重視不夠,時效性有待進一步增強。二是政務公開的內容有待進一步充實,圍繞如何利用政務公開推動衛生健康領域發展方面思考不夠。
(一)我委將進一步加大政務公開工作力度,每季度按照職責分工召開專題會議,提高認識、增強公開時效。
(二)抓重點促深化,認真貫徹落實政務公開工作相關要求,多措并舉狠抓政務公開政府信息公開工作。
(三)認真理清政務公開事項,查缺補漏,規范公開內容,提供公開質量。
縣委全會是縣委的最高決策機構,是對縣委工作進行總結、研究、部署和決定的重要會議。在這次會議中,我有幸與各位縣委同事共同參與了會議,并聽取了大家的發言,深刻認識到了縣委的工作重要性和方向,現在讓我來與大家分享一下我的心得體會。
第二段:總結縣委工作的亮點。
在縣委全會中,我們深入總結了過去一段時間的工作,發現了很多成功的亮點。首先,我們在基層工作中取得了一定的成績,致力于推進基層建設,加強與農牧民之間的聯系,建立了良好的服務平臺。其次,我們在推進環保和綠色發展上取得了顯著進展,加強了在環保方面的投入和考慮,有效提升了縣城環境的整體質量。此外,我們在公共服務和教育方面也取得了一定進展,特別是在大學學科設置和職業教育等方面的工作做得十分出色。
第三段:發掘問題和不足。
在總結工作的同時,我們也深刻反思了自己的不足和存在的問題。其中,最突出的是對基層工作的重視不夠,應更加優先考慮農牧民的切實問題。其次,我們發現在基礎設施方面需要加強投資,特別是在交通和水利設施方面的建設工作還存在較大的差距。同時,我們的文化和體育方面的工作尚需進一步加強,運動設施和公共藝術組織依然不夠完善,以滿足不同人群的需求。
第四段:解決問題的重點和方向。
針對上述問題,我們提出了具體解決方案。首先,我們將進一步加強與基層民眾的交流和合作,更加關注農村地區的基本建設,重視民生問題。同時,我們將加大基礎設施的建設領域,尤其應更加重視水利設施的建設工作,確保生活中不缺水、不缺糧、不乏溫暖。除此之外,我們將不斷推進教育和兒童福利保障工作,力求使所有學生接受到有質量的教育和良好的關愛。同時,我們也需要加強文化和體育方面的工作,投入更多經費和人力去保護傳統文化和體育健康生活。
第五段:總結。
此次縣委全會讓同事們發現和解決了問題,并強化了我們對工作的認識和理解,讓我們更加了解縣委工作的優勢和劣勢。未來,我們將迎來新的挑戰和機遇,我們必須繼續發揚優良傳統,創新工作模式,提高工作效率,堅定地貫徹“以人為本”的理念,全力打好依法治縣、執政為民、保障發展、促進和諧的基礎戰役。讓我們全心全意服務人民,為縣域經濟的發展、社會和諧的治理、文化和教育的提升,以及環境和生態的保護而共同努力!
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在市委、市政府的正確領導下,市人大的支持和監督下,本人認真貫徹落實科學發展觀,堅持以發展壯大國有經濟為中心,踏實工作,盡職盡責開拓國資事業,使自身建設和各項工作都取得積極成效,較好地完成了各項工作任務。下面,將自己半年來思想和工作情況匯報如下。
我于今年1月份調至市國資委任主任,分管。自任職以來,在市委、國資委黨委的正確領導下,在分管部門領導、同志的大力支持下,我團結帶領國資委機關全體黨員,緊緊圍繞全市改革、發展、穩定大局,按市委市政府的總體部署,進一步深化我市的企業改革,認真履行工作職責。通過了解、學習和思考國資委工作機制,我深感肩負責任重大,任務艱巨。因為我們擔負著我市國有經濟建設的重任;工作的好壞關系到我市企業的改革與發展,關系到國有資產保值增值目標的實現。要想盡快適應工作,不斷取得佳績,應加強學習,急用先學,因為學習是生存的前提,是發展的基礎,是創新的本錢。思想決定行動,我開始重新定位自己,穩定心態,笑對新環境。靜下心來思考新工作,盡快掌握與新崗位有關的政策、法規和業務知識,并深入到干部職工中去,仔細調查研究,摸透情況,探索開局之術,為起步開局掌握第一手資源。
(一)理清思路——進入新角色。
工作做得好不好,首先要看思路清不清。我注意把握好三點:一是從國資實際出發確定思路。無論是制訂長遠規劃,還是確立近期目標,都要貫徹實事求是的原則,在結合上動腦筋、做文章、下功夫,使規劃既符合上級精神,又貼近本單位實際,使其具有針對性和可行性。二是立足國資全局把握思路。強調從國資全局上把握工作思路,就是要有大局觀念,不僅正職要站在全局上籌劃工作,副職和各科室領導也要站在全局的角度考。
第1頁共8頁慮問題,確保各項工作協調發展,整體提高。三是要保持相對連續的思路。要用辯證的觀點對待老班子的工作思路、前任的工作方法,做到揚長避短,合理取舍,保持工作的連續性。對符合本單位實際、切實有效的工作思路和方法,要繼承和發揚。凡是被實踐證明是正確的思路或規劃,都應毫不猶豫地繼續貫徹,保持相對穩定,在繼承中發展,在穩定中完善。
(二)定好標準——履行新職責。
經過國資系統全體干部職工的共同努力,近年來,我市的國有資產保值增值和國企改革發展工作不斷取得新進展,但仍存在不少問題,且面臨新的更加嚴峻的挑戰。
高質量來源于高標準,沒有高標準,也就沒有高質量可言。針對國資工作我具體問題具體分析,首先,我決定在克服薄弱環節上落實高標準。對國委中存在的問題和差距,要進行客觀的、實事求是的認真分析和梳理,制定出切實可行的措施;對弱項工作,要一個環節一個環節地抓整改、抓落實,通過艱苦細致的工作,變弱項為強項,變后進為先進,從而推進本地市事業的全面發展和整體提高。
以提高國資為重點,加強與大中型企業合作,堅持“整合、優化、提升、發展”的思路,經過國資系統全體干部職工的共同努力,我市的國有資產保值增值和國企改革發展工作不斷取得新進展。半年來,本著“對國有資產負責、為國有企業著想”的理念,狠抓監管機制的建立健全,確保國有資產保值增值。加快企業公司制、股份制改革的步伐,引導國企有序、規范地進行公司制改造。
同時我還力求抓好機關建設工作,創辦了《國資簡報》宣傳和反映國資系統的情況的內部刊物、組織編制了委機關辦事流程等工作制度,制訂了國有企業經營業績考核制度、健全大額資金監管的財務辦法、以及向企業派出監事會**,半年來我委所監管的企業經濟效益有了不同程度的增長。
(三)突出重點——開創新局面。
(一)組織機構建設情況。
政府信息公開是政務公開的重要內容,是提高政府工作。
透明度、保證公民合法權益、促進依法行政的重要舉措。我委黨政領導班子對政府信息公開工作高度重視,由于人員變動,及時調整了工作領導小組,成立了以蕭建明主任為組長,葉際祎調研員、陳鑫副主任同志為副組長,委機關各科室負責人為成員的政府信息公開工作領導小組,日常具體工作由委辦公室負責,領導小組定期召開會議,研究解決政府信息公開工作中的有關問題。組織機構的完善為我委做好政府信息公開工作提供了有力的保證。
(二)《指南》和《目錄》的編制工作情況。
為方便公民、法人和其他組織了解我委政府信息,我委根據市政府信息公開辦的具體要求,堅持嚴格依法、全面真實、及時便民和利于監督的原則,編制了《市國資委政府信息公開指南》,公布了我委政府信息的發布網站、主動公開政府信息的途徑、依申請公開政府信息的渠道以及政府信息公開的申訴程序、監督電話等。同時,根據市政府信息公開辦統一要求,編制了《市國資委政府信息公開目錄》,側重從機構概況、政策法規、規劃計劃、業務工作、行政許可等六個方面完善我委政務信息目錄數據,為公民、法人和其他組織了解我委政府信息,提供方便、快捷的服務。并且,按要求及時編制《市國資委____年度政府信息公開工作年度報告》,予以公開,接受監督。
(三)落實和制定相關配套措施情況。
加強公開載體建設,規范政府信息公開方式和程序。按照“內容全面、標準統。
(四)建立健全工作機制、制度規范情況。
結合政務公開工作,我委政府信息公開工作形成了“黨政領導、辦公室負責、紀檢監察機關監督檢查”的工作機制,委辦公室作為國資系統政府信息公開的主管部門,負責推進、指導、協調政府信息公開工作。根據政府信息公開工作要求,建立了主動公開和依申請公開制度、考核評議和責任追究制度等基本工作制度,并在執行過程中逐步規范和完善。為規范我委政府信息公開工作,防止在政府信息公開過程中的泄密事件發生,我委專門下發了《市國資委信息報道及調研文章獎懲辦法》。
(五)《條例》學習、宣傳、培訓情況。
我委結合《政府信息條例》的實施,認真組織《條例》的學習宣傳工作,將執行《條例》作為一項重要業務工作能力進行考核。
我委____年未收到依申請公開政府信息的申請報告。
我委政府信息公開工作在市政府信息公開辦的正確領導下,取得了一定的成績,但我們做的工作還是基礎性、常規性的,離上級黨委政府和廣第7頁共8頁大人民群眾的要求還有一定差距。____年我們將繼續按照市委、市政府的要求,解放思想、開拓創新、扎實工作,努力提升我委政府信息公開工作水平,為“建設開放繁榮秀美幸福新”作出新貢獻。
近日,我參加了我縣舉行的縣委全會,會議以深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神為主題,我深受啟發和鼓舞。通過全會,我深切感受到了習近平總書記的睿智和英明,也增強了自己的使命感和責任感。此次寫下我對貫徹縣委全會的心得體會,希望能與大家一同分享。
第二段:學習習近平總書記的重要講話。
在縣委全會上,我對習近平總書記的講話進行了仔細學習??倳洀娬{了加強黨的領導,推動全面建設社會主義現代化國家的重要指導思想。他提出了一系列務實的措施和重要的工作方向,如一個孩子的成長需要科學規劃,一個社會的發展也需要科學規劃。這讓我深刻認識到,我們要有長遠的眼光,不能急于求成,而是應該有針對性地進行規劃,才能取得更大的發展。
第三段:全會中的主題和討論。
在縣委全會中,我們深入討論了如何貫徹習近平總書記的重要講話精神。會上,每一位與會者積極發言,討論了當前存在的問題和解決辦法。通過這次會議,我們總結出問題的核心是薄弱環節的建設和管理不到位。在今后的工作中,我們需要注重各項工作的細節,加強與各部門的溝通合作,形成合力,共同推動工作的順利進行。
從會議中,我也深刻地體會到了一個優秀的黨員干部應具備的素質和能力。首先,我們要時刻保持學習的態度,不斷提高自己的知識水平,不斷拓寬自己的視野。其次,我們要善于團結和協作,在面對問題和挑戰時,能夠與團隊一起積極尋找解決方案。最后,我們要擔當責任,堅持正確的工作原則,為人民服務,為黨和人民的事業貢獻自己的力量。
第五段:未來的展望和行動計劃。
通過參加縣委全會,我深刻認識到了自己的不足之處,并明確了今后的工作方向。作為一名黨員干部,我將更加注重學習和提高自身素質,爭做優秀的黨員,不斷進步,為實現黨和人民的事業貢獻自己的力量。同時,我也將積極動員身邊的同事和朋友,共同努力,進一步落實縣委全會的決策,為縣委的目標不斷奮斗。
總結:
通過這次縣委全會,我對習近平總書記的重要講話有了更深刻的理解,也明確了今后的發展方向。我將倍加努力,為促進全面建設社會主義現代化國家的目標繼續奮斗,爭做優秀的黨員干部。同時,我也希望能夠積極引導身邊的人,一起共同為實現中國夢而努力。我深信,在全黨全軍全民努力下,我們一定能夠實現我們的目標,讓我們的國家更加繁榮富強。
__年是全面貫徹黨的__精神的__之年,是改革開放__周年,是實施“十__五”規劃承上啟下的關鍵一年,是集團公司基層黨的建設年、融合改革發展年。做好今年的各項工作,意義重大。
__年北京熱力黨委工作總的要求是:全面深入學習貫徹黨的十九大精神,以***新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持全面從嚴治黨,按照集團公司黨委關于加強基層黨的建設、深化融合改革發展的工作要求,圍繞北京熱力供熱服務保障安全運營這個總任務,充分發揮黨組織領導核心作用,始終把政治建設放在首位,高質量全面推進黨的各項建設,讓黨的十九大精神在北京熱力落地生根、形成生動實踐。
堅決貫徹“看北京首先要從政治上看”的要求,北京熱力各級黨組織和黨員干部要旗幟鮮明講政治,堅決做到“三個一”和“四個決不允許”,自覺維護以***同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,自覺用***新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,自覺在思想上政治上行動上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致。
按照中央的部署和要求,以領導干部為重點,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,用黨的創新理論武裝頭腦,教育引導黨員干部自覺提高政治站位、牢固樹立“四個意識”,把思想和行動統一到黨的十九大精神上來,提振精氣神,更加自覺地投入到首都新發展和企業改革發展中來。嚴格尊崇黨章,嚴守政治紀律和政治規矩,各級黨組織和黨員干部要嚴格請示報告,重大事項必須及時向上級黨組織報告,重大問題必須及時向上級黨組織請示。把加強對上級重大決策部署、黨委重點工作執行情況,作為督查督辦重點,確保落實到位。嚴肅黨內政治生活,高質量開好民主生活會和組織生活會,結合鞏固巡視整改成效,抓好對新查擺出的突出問題的整改;嚴格落實黨員領導干部雙重組織生活制度,班子成員要以上率下,帶頭過好所在支部組織生活,進一步提高黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。全面認真落實黨委會議事規則,堅持集體領導與個人分工相結合,注重提高黨委會決策效率和班子成員抓工作的效率,充分發揮黨委會研究重大事項的前置把關作用。
堅定不移用***新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部。把學習貫徹黨的十九大精神引向深入,堅持讀原著、學原文、悟原理,抓好黨的十九大報告、黨章和《***談治國理政》第一卷、第二卷等讀本學習。規范理論中心組學習,注重提高學習質量和效果,全年中心組集體學習不少于12次,研討不少于4次。辦好“中層管理人員大講堂”,注重提高中層干部工作本領,特別是要在增強政治領導本領、狠抓落實本領、駕馭風險本領、改革創新本領、群眾工作本領等方面狠下功夫。落實黨員領導干部講黨課制度,注重提高黨課的有效性。通過抓實領導干部的學習,帶動各層級理論培訓,真正在學懂弄通做實上狠下功夫,力求做到“三個深入”:在學深悟透、把握精髓上進一步深入,在聯系實際、研究問題上進一步深入,在真抓實干、推動落實上進一步深入。
大力弘揚主旋律,加強企業宣傳文化建設。以“講形勢統一思想、講目標明確方向、講制度嚴格管理、講成果提振精神、講職責凝聚力量”為載體,多角度、有深度、強力度,宣傳黨的十九大精神、宣傳企業融合改革發展、宣傳北京熱力__周年,特別是要宣傳北京熱力在首都“四個中心”建設、提升“四個服務”水平中的生動實踐、在集團公司融合改革發展中的生動實踐。堅持榜樣引路,深化“北京熱力榜樣”選樹推廣工作,用身邊事激勵身邊人,激發職工比學趕幫超的工作熱情,為企業發展凝聚力量。進一步落實意識形態工作責任制,修訂輿情處置管理辦法,加強對輿情的研判監控,維護企業意識形態安全。
堅持好干部標準,培養一支與融合改革發展相適應、忠誠干凈擔當的高素質專業化干部隊伍。按照“四個不能讓”(不讓老實人吃虧、不讓干事的人心寒、不讓一線的干部失落、不讓帶“病”的人提拔)的選人用人導向,結合集團公司融合改革發展部署和要求,結合北京熱力實際,統籌做好二級班子和干部隊伍建設,重點配強企業“一把手”和關鍵部門、重要崗位的干部。加大對優秀年輕干部的選拔培養力度,研究制定后備干部培養選拔工作實施意見,結合班子調整統一調配使用后備干部,為中層干部隊伍注入活力。各企業要堅持早發現、早培養、早壓擔子,掌握一批優秀發展潛力大的年輕干部,以加強后備干部的“源頭”建設。認真做好老干部工作,讓老干部感受到黨組織和企業的溫暖。
強化干部日常監督管理,堅持嚴管與厚愛結合、激勵和約束并重,嚴格落實干部管理制度,建立干部監督工作信息庫,隨時掌握干部重要事項動態,抓好中層干部因私護照持有情況等有關事項的核查,加大對苗頭性傾向性問題發現、處置力度。組織對各企業干部選拔任用和從嚴管理干部工作的專項檢查,督促各層級從嚴管理干部成為常態。加強干部考核工作,修訂企業領導班子及中層干部年度考核測評標準,注重對考核結果和日常監督了解情況的綜合運用,對不適宜擔任現職的干部要及時調整,充分調動干部隊伍干事創業的積極性。
以提升組織力為重點,突出政治功能,把基層黨支部建設成為堅強有力的戰斗堡壘。按照全市的統一部署和要求,大力推進黨支部規范化建設,著力解決黨支部“干什么、什么時候干,怎么干、干成什么樣”的問題,把支部建設嚴起來、實起來,力爭今年再有一批基層支部進入基本達標行列,實現黨的建設與服務經營“雙達標”。研究制定黨員積分管理辦法,嚴格落實“三會一課”、“兩學一做”、民主評議黨員等基本制度,讓黨徽在崗位上亮起來,充分發揮黨員的骨干中堅作用。把政治標準放在首位,進一步提高黨員發展工作質量,穩妥處置不合格黨員。
進一步夯實黨建工作基礎。做到經營業務工作延伸到哪里,黨支部就建到哪里,黨的建設在基層無空白。加強黨支部班子建設,選好配強支部書記,支部班子依規參與本單位重大問題決策。合理配置黨務工作人員,加強各級黨務工作力量。扎實做好黨組織換屆選舉,認真做好北京熱力第三次黨代會籌備工作,組織各企業和基層黨支部按期換屆。落實黨內激勵和困難幫扶機制,組織開展先進基層黨組織、優秀黨務工作者、優秀黨員的評選表彰,做好困難黨員、老黨員慰問。規范黨費和黨建活動經費的管理使用,推進黨員活動室在基層黨支部全覆蓋,確?;鶎狱h組織開展活動的經費落實、場地落實。
全面貫徹落實中央八項規定精神和市委實施意見,聚焦關鍵環節,緊盯時間節點,狠剎“節日病”等不正之風,對“四風”問題深挖嚴查,露頭便打,堅決防止反彈回潮。各級領導干部要樹立正確業績觀,始終做到“三嚴三實”。大興調查研究之風,嚴格落實領導干部基層聯系點制度,班子成員帶頭多到條件艱苦的基層去,圍繞任務目標、圍繞職工最盼最急的問題,研究提出解決問題、推進工作的思路和措施,推動北京熱力決策部署在基層落地。
全面壓實黨風廉政建設黨委主體責任。層層簽訂責任書,強化對落實情況的監督檢查。支持紀委全方位監督執紀問責,重點抓好黨的“六項紀律”特別是政治紀律、組織紀律執行情況的監督,糾正形式主義、官僚主義種種表現的監督,以及工程建設、物資集采、“三重一大”決策等重點領域、重大事項的廉政風險防控監督。有效運用監督執紀“四種形態”,抓早抓小、防微杜漸。堅持全覆蓋、零容忍,嚴肅查處違紀案件。加強廉潔教育,增強用身邊事教育身邊人的有效性。扎緊制度籠子,筑牢反腐倡廉防線。
加強黨委對工會、共青團工作的領導,發揮群團組織橋梁紐帶作用。工會組織要重點抓好“五牽引、五帶動、五促進”:以開好北京熱力職代會為牽引,帶動基層更好地發揮職代會作用,促進職工參與企業民主管理;以組織“創96069服務品牌”勞動競賽為牽引,帶動基層提高勞動競賽質量,促進職工投身企業改革發展;以建立職工創新工作室為牽引,帶動基層強化技能比賽效果,促進建設知識型、技能型、創新型職工隊伍;以創建“職工小家”為牽引,帶動基層改善一線生產生活條件,促進職工歸屬感認同感;以組織“北京熱力__周年”活動為牽引,帶動基層激發職工熱情,促進企業凝聚力提升。
共青團組織要著力做好“四引領”工作:突出思想政治引領,堅定團員青年跟黨走的決心;開展“促融合、強信心”主題教育,引領團員青年積極參與企業融合改革發展和中心任務;加強青年突擊隊建設和青年創新創效活動,引領團員青年立足崗位青春奉獻;深化青年志愿者活動,引領團員青年在全社會展示北京熱力精神風貌。
堅持全面從嚴治黨,落實抓好黨建是最大政績的要求。各級黨組織和黨員干部要以更大的擔當履行好管黨治黨責任,黨組織承擔主體責任,黨組織主要負責同志承擔第一責任,班子其他成員要履行好“一崗雙責”,要層層簽訂個性化責任書,明確任務目標,細化黨建工作“折子工程”,件件抓好落實。要充分發揮黨建工作領導小組的統籌協調和監督檢查作用,定期加強對黨建重點工作的研究、聽取推進重要任務進度的匯報,組織開展__年度黨建工作考核和各級黨組織書記述職評議工作。嚴格責任追究,對落實黨建責任不到位、造成黨的建設“寬松軟”等問題的,要嚴肅問責,推動失責必問、問責必嚴成為常態。把制度建設貫穿始終,進一步完善黨委工作制度,為加強黨的建設提供堅實保障。
把維護企業和職工隊伍穩定放到重要位置來抓。認真落實信訪維穩工作責任制,結合重大政治活動、重要時間節點和供熱服務保障工作實際,分階段組織實施“打好主動仗”排查解決信訪維穩矛盾糾紛工作,要把排查作為前置,把預防作為關鍵,早發現、早處置,力促職工隊伍在融合改革發展中思想通、心氣順、干勁足,確保企業平安。
集團公司的發展及北京熱力的發展已進入了新時代。__年集團公司及北京熱力的各項目標任務已明確。我們要在集團公司黨委的正確領導下,按照新時代黨的建設總要求,以***新時代中國特色社會主義思想為指導,以時不我待、只爭朝夕的精神,以扎實苦干、銳意進取的工作作風,高質量全面推進黨的建設,為進一步做強做優做大北京熱力而努力奮斗,為集團公司融合改革發展做出新的更大貢獻。
第一段:引言(100字)。
自上一次縣委全會召開以來,我深切地感受到全會的重要性與緊迫性。我們的縣委在全會上總結過去工作,分析當前形勢,制定下一階段的發展目標和政策,是為了進一步推動我們縣的各項事業邁上新臺階。經過這次全會的學習與貫徹,我有了更深刻的認識和體會。
第二段:深入學習(300字)。
這次全會要求我們深入學習馬克思主義理論,牢固樹立社會主義核心價值觀。我在學習中深感理論的重要性,只有理論武裝才能不斷提升我們的素質和能力。我積極參加學習班,加深了對馬克思主義的理解,在學習中逐漸養成了想問題先去思考的習慣。同時,社會主義核心價值觀在我們日常工作中得到了充分的體現,大家共同努力,形成了濃厚的社會主義風氣。
第三段:落實全會精神(300字)。
全會要求我們堅決貫徹落實習近平總書記重要講話精神,深入推進各項任務。我將全會精神轉化為具體的工作行動,投入到工作中去。我堅持每天學習總結,及時跟進工作進展,做到快速響應、高效執行。在工作中,我堅持嚴格自律,加強學習,努力提高自我修養和業務素質,努力完成全會確定的各項工作任務。
第四段:團結合作(300字)。
全會強調團結合作精神,提出了樹立正確政績觀的重要性。我從團結合作中體會到了力量的無窮,只有通過共同努力,凝聚全體干部群眾的智慧和力量,才能推動我們縣的事業向前發展。在工作中,我積極傾聽他人意見,與同事密切合作,形成了良好的工作氛圍。同時,我也不斷提醒自己,正確對待政績,不以個人利益為重,而是著眼于整體發展,積極爭取更多的工作成果。
第五段:展望未來(200字)。
通過貫徹縣委全會,我深刻體會到了學習的重要性、貫徹的重要性、團結的重要性和正確政績觀的重要性。我相信,只要我們在今后的工作中不斷學習,不斷貫徹,堅持團結合作,正確處理政績觀,我們的工作一定會有更大的成績與更美好的未來。我將把全會精神作為行動指南,為實現縣委確定的各項目標和任務而努力奮斗。
金色黨徽熠熠生輝,鮮艷紅旗迎風飄揚。省會議中心大會堂氣氛莊嚴而隆重,來自我省各條戰線的省黨代會代表和特邀代表,肩負著全省216萬余共產黨員和4600萬人民的重托,精神飽滿地步入會場,以高度的政治責任感和使命感出席大會。
__社代表中國共產黨__省第十三屆委員會,向大會作題為《深入貫徹新發展理念大力弘揚井岡山精神為決勝全面小康建設富裕美麗幸福__而奮斗》的報告。__主持大會。
在**臺前排就座的大會**團常務委員會成員有__社、__、__、__。大會**團其他成員在**臺就座。
出席大會的應到代表和特邀代表677人,實到663人,符合有關規定。
__社所作報告分六個部分:一、堅持科學發展,綠色崛起邁出堅實步伐;二、決勝全面建成小康社會,建設富裕美麗幸福__;三、推進經濟總量質量雙提升,建設長江經濟帶重要戰略支撐;四、建設國家生態文明試驗區,打造美麗中國“__樣板”;五、增進人民福祉,創造和諧文明的幸福生活;六、堅持全面從嚴治黨,建設風清氣正的政治生態。
__社在報告中指出,五年來特別是黨的__大以來,在以為核心的黨中央正確領導下,省委團結帶領全省廣大黨員和干部群眾,緊緊圍繞建設富裕和諧秀美__奮斗目標,深入實施“發展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”工作方針,扎實推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設,經濟實力顯著增強,改革開放深入推進,生態優勢更加彰顯,區域格局完善優化,民生福祉持續提升,黨的建設不斷加強,各項事業取得新的重大成就。
__社指出,過去的五年,是科學發展成效顯著的五年,是綠色崛起闊步前進的五年,是實干興贛奮發有為的五年。這些成績的取得,是黨中央正確領導的結果,是歷屆省委不懈努力的結果,是全省廣大黨員和干部群眾團結奮斗的結果。五年的奮斗歷程深刻啟示我們:必須與黨中央保持高度一致,把中央精神作為確保__工作正確方向的準繩,緊密結合實際創造性開展工作;必須以經濟建設為中心,把發展作為解決__所有問題的關鍵,推動經濟發展不斷邁上新臺階;必須深化改革開放,把解放思想作為開創__新局面的法寶,不斷增強發展的動力和活力;必須推進生態立省,把推動綠色發展作為加速__崛起的路徑,促進生態與經濟協調發展;必須堅持以人民為中心的發展思想,把造福__人民作為檢驗工作成效的標尺,最大限度增進人民群眾的獲得感、幸福感;必須加強黨的領導,把全面從嚴治黨作為成就__各項事業的保證,努力建設風清氣正的政治生態。五年的經驗歸結到一點,就是要把中央方針政策與省情實際結合起來,明確目標、找準路徑,保持定力、真抓實干,開拓進取、攻堅克難,全面推進__改革發展。
__社指出,新世紀以來,__改革開放和現代化建設取得巨大成就,全省面貌發生深刻變化。但是,發展不足仍然是__的主要矛盾,欠發達仍然是__的基本省情,相對落后仍然是__的最大現實。我們必須清醒認識、深刻把握這個省情特征,始終扭住發展第一要務,始終貫徹新發展理念,始終堅持真抓實干,不斷開創發展新局面,實現人民新期待。
__社指出,20__年3月參加十二屆全國人大三次會議__代表團審議作出重要指示,20__年2月視察我省發表重要講話,對__工作提出“新的希望、三個著力、四個堅持”的重要要求,為__發展指明了方向,提供了根本遵循。我們要認真學習、深刻領會、全面貫徹,努力把__的事情辦好,以實際行動回報親切關懷。
__社指出,今后五年全省工作的總體要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,特別是對__工作的重要要求,大力弘揚井岡山精神,深化改革開放,推進創新創業,發揮特色優勢,統籌經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設,全面加強黨的建設,走出具有__特色的綠色發展新路,打造美麗中國“__樣板”,為決勝全面建成小康社會、建設富裕美麗幸福__而奮斗。
__社強調,今后五年,我們的奮斗目標是,在全面建成小康社會的基礎上,帶領全省人民朝著建設富裕美麗幸福__前進。我們的主要任務,就是要解決發展不足這個最大矛盾,把經濟搞上去,實現富民強省;就是要發揮綠色生態這個最大優勢,打造美麗中國“__樣板”,加快綠色崛起;就是要踐行全心全意為人民服務這個根本宗旨,使改革發展成果更多更公平地惠及全省人民,實現共同富裕、共創和諧、共享文明。今后五年,我省經濟實力持續增強,成為長三角、珠三角、閩東南三角區的重要戰略腹地和長江經濟帶的重要戰略支撐;國家生態文明試驗區建設取得重大進展,成為生態文明建設領跑者;人民生活水平和質量普遍提高、社會文明程度明顯提高、全面從嚴治黨水平顯著提高。
__社指出,新發展理念是我們做好工作的根本指針。要牢固樹立和貫徹落實五大發展理念,崇尚創新、注重協調、倡導綠色、厚植開放、推進共享,用新發展理念引領發展行動。井岡山精神是我們奪取勝利的強大力量。要結合新的時代條件大力弘揚井岡山精神,堅定執著追理想、實事求是闖新路、艱苦奮斗攻難關、依靠群眾求勝利,用井岡山精神強決勝之志、揚奮進之帆。我們要堅持解放思想、堅持實事求是、堅持改革創新、堅持依靠群眾、堅持艱苦奮斗。決勝全面建成小康社會,建設富裕美麗幸福__,我們有良好的基礎。只要堅定信心,矢志奮斗,我們的任務就一定能完成,我們的目標就一定能實現,一個富裕美麗幸福的__就一定會崛起于祖國中部大地。
__社指出,經濟建設是強省之基、富民之要。必須堅定不移加快發展,推動經濟中高速增長,持續做大經濟總量;必須堅定不移加快轉型,不斷優化經濟結構,提升發展質量和效益。__作為長江經濟帶的重要組成部分,區位優勢突出,戰略地位重要。要緊緊扭住創新驅動“牛鼻子”,打好產業轉型升級“主動仗”,建設長江中游地區先進制造業和新興產業聚集地、中部地區新型城鎮化發展示范區、內陸雙向開放合作新高地,增強對接融入“一帶一路”、長珠閩經濟板塊的實力,成為長江經濟帶的重要戰略支撐。要深入實施工業強省戰略,加快建設現代農業強省,全面推進服務業發展升級,推動產業邁向中高端。要提升“龍頭昂起、兩翼齊飛、蘇區振興、綠色崛起”區域發展格局,加快城鄉發展一體化,完善現代化基礎設施體系,推進區域城鄉協調發展。要著力抓好重點產業創新,深入推進大眾創業萬眾創新,加快推動創新要素集聚,建設創新型__。要打好供給側結構性改革攻堅戰,深化重點領域改革,凝聚合力深入推進改革攻堅。要高水平引進來,多領域走出去,全方位建機制,打造內陸雙向開放高地。建設長江經濟帶重要戰略支撐,事關__發展全局。我們要咬定目標、主動作為,加快發展、壯大實力,努力提高__在全國發展格局中的地位。
__社指出,綠色生態是__最大財富、最大優勢、最大品牌。必須始終堅持在保護中發展、在發展中保護,使綠水青山產生巨大生態效益、經濟效益、社會效益。建設國家生態文明試驗區,是__綠色發展的“金字招牌”。要牢牢把握這個歷史性機遇,把生態文明理念融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程,探索生態文明建設新模式,打造美麗中國“__樣板”。要加強源頭系統保護,抓好污染綜合治理,增加生態服務供給,保持生態質量全國領先。要加快構建高效節能體系,提升土地資源利用效率,加強水資源管理和利用,探索“兩型”社會建設經驗。要完善綠色產業體系,發展低碳循環經濟,推行綠色生活方式,推動綠色經濟走在前列。要健全完善生態資源保護管理、生態利益公平分享和生態建設考核評價制度體系,不斷構建具有__特色、系統完整的生態文明建設制度體系,形成生態文明建設制度成果。綠水青山就是金山銀山。我們一定要堅持綠色發展理念,當好生態文明建設領跑者,走出一條經濟發展和生態文明水平提高相輔相成、相得益彰的新路。
__社指出,建設富裕美麗幸福__,根本目的是讓人民生活更幸福更美好。必須更加注重民生改善,更加注重公平正義,充分調動人民群眾的積極性、主動性、創造性,不斷把為人民造福事業推向前進。幸福生活,不僅要物質富裕,而且要精神富有。必須始終堅持“兩手抓、兩手都要硬”,大力繁榮社會主義文化,大力發展社會主義民主法治,大力建設社會主義和諧社會,使人民群眾有更多的獲得感、幸福感。要按照核心是精準、關鍵在落實、確??沙掷m的要求,大力推進發展脫貧、保障脫貧、健康脫貧,堅決打贏脫貧攻堅戰,不讓一個貧困群眾在全面小康路上掉隊。要扎實做好就業和社會保障工作,努力辦好人民滿意的教育,加快推進健康__建設,創新社會治理,加強以保障和改善民生為重點的社會建設。要發展社會主義民主,推進依法治省進程,改進地方黨委領導,加強社會主義民主法治建設。要堅定文化自信、繁榮文化事業、發展文化產業、建設文化強省,滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。全省上下積極行動起來,人人參與、人人盡力、人人享有,共同繪就贛鄱大地和諧文明的新畫卷。
__社指出,做好__的工作,關鍵在黨,關鍵在人。必須始終堅持全面從嚴治黨,大力加強思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設,保持黨的先進性和純潔性,努力建設風清氣正的政治生態。要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,更加自覺地同以為核心的黨中央保持高度一致,更加堅定地維護以為核心的黨中央權威,更加有力地把黨中央各項決策部署落到實處。要認真學習系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,強化理論武裝,加強黨性修養,錘煉道德品格,強化擔當精神,堅守共產黨人精神追求。要以黨章為根本遵循,認真貫徹執行民主集中制,嚴格黨的組織生活,用好批評和自我批評武器,規范和純潔黨內同志交往,嚴肅黨內政治生活。要堅決貫徹黨管干部原則,讓正確的選人用人導向更加鮮明,加強干部教育培訓,完善干部考評體系和獎懲機制,建立完善容錯糾錯機制,建設高素質干部隊伍。要強化“黨建+”理念,深入推進“連心、強基、模范”三大工程,加強基層服務型黨組織建設,健全黨的基層組織體系,加強黨員隊伍建設,增強基層黨組織生機活力。要深入貫徹中央八項規定精神,堅持把紀律挺在前面,旗幟鮮明講政治,加大監督執紀問責力度,持之以恒正風肅紀。要堅定不移反對腐敗,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入,推動反腐敗斗爭向標本兼治深化,加強黨風廉潔教育,深化紀律檢查體制改革,增強監督實效。抓好黨建是最大政績,不抓黨建是嚴重失職。我們要把全面從嚴治黨政治責任扛在肩上、抓在手上、落在實處,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,營造風清氣正的政治生態,為__改革發展提供堅強保證。
__社最后說,__是生機蓬勃、大有作為、充滿希望的熱土,__人民是勤勞智慧、樸實堅毅、敢于創新的人民。新使命催人奮進,新征程任重道遠。我們要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,更加緊密地團結在以為核心的黨中央周圍,不忘初心,繼續前進,為決勝全面建成小康社會、建設富裕美麗幸福__而奮斗,在新的長征路上奮力譜寫中國夢的__新篇章。
根據大會安排,中共__省第十三屆紀律檢查委員會的工作報告以書面形式提請大會審查。
民革、民盟、民建、民進、農工黨、九三學社的__省委員會和__省工商聯合會向大會發來了賀信。
在昌的地方副省級以上黨員老同志、部隊正軍級以上黨員老同志、兩院院士;各民主黨派省委會主委、工商聯**和無黨派知名人士等應邀出席大會開幕式并在**臺就座。
列席開幕式和本次大會的還有,不是本次黨代會代表的第十三屆省委委員、候補委員、省紀委委員,省委各部門、省直各單位、省屬企業、省屬高校黨員主要負責同志,省人大、省政協各專門委員會、工作委員會黨員主要負責同志,在昌的中央駐贛單位的黨委(黨組)主要負責同志以及其他有關方面的負責同志。
最近,我們縣委召開了一次重要的全會。與會的各位領導和同志,經過一天的深入討論和交流,達成了許多重要的共識和決定。在這次會議中,我深深地感受到了習近平新時代中國特色社會主義思想的強大力量,也深刻地體會到了縣委對于工作的高度重視和對未來發展的充滿信心。在這里,我想分享一下自己的心得體會。
第二段:領會精神,學深悟透。
會議上,領導們一邊匯報工作,一邊深入研究了黨的十九大精神和習近平總書記的重要講話。他們強調習近平新時代中國特色社會主義思想是全黨全軍全民必須長期堅持的指導思想和理論基礎,必須深刻領會、學深悟透,落實到每項工作、每個環節。這讓我更加堅定了理論學習的重要性,更加明確了發展新常態下我們該如何制定和落實各項工作任務。
第三段:高效執行,推動全局。
整個會議的氣氛非常熱烈,領導們針對各自分管的工作現狀和未來重點,進行了深入地剖析和探討。不僅分析了當前面臨的挑戰和問題,也提出了明確的工作計劃和執行路徑,為我們的下一步工作提供了有力指引。這種高效執行力和堅定決心,讓我深感責任重大,讓我更加加倍努力工作、提高執行力和推進工作。
第四段:緊貼形勢,整體思考。
會議上,領導們不僅關注當前的具體工作,也從整體上思考了當前形勢下我縣的工作發展,特別是針對貧困攻堅戰略的深入推進和實施。我們需要實現自己的發展目標,同時也要關注到民生民利、生態環境和文化建設等方面,這需要我們做出更加周全、全面和帶動作用更強的工作。
第五段:互動交流,共同前行。
最后,我覺得這次全會最重要的是在互動交流和合作中得到了加強,我們相信,只有團結一心、齊心協力才能打贏貧困攻堅戰,趕上全國先進縣市,為人民群眾創造一個更加幸福、更加美好的生活。這次會議讓我對于領導層對于發展和未來的清晰思路有了全新的理解,對于未來的工作也有了更加深刻的認識和信心。
總結:
在這次縣委全會中,我深深地領會了黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,也更加明確了下一步工作的具體任務和發展方向。通過領導們的研究和交流,我也更加信心滿滿地走向了未來,相信在我們的共同努力下,我們能夠為人民創造一個更加美好的明天。
這次會議的主要任務是,深入學習貫徹黨的__和中央經濟工作會議、中央農村工作會議精神,全面落實***重要講話,按照省委x屆x次全會、省委經濟工作會議和市委x屆x次全會要求,總結2020年和“十三五”時期工作,部署“十四五”時期和2021年任務,審議《x縣委關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃的建議》,動員全縣上下堅定不移落實新發展理念、融入新發展格局,以高質量發展奮力譜寫***新時代追趕超越新篇章。下面,我代表縣委常委會講四個方面的意見。
2020年,是x發展進程中極不平凡的一年。面對突發新冠肺炎疫情的嚴重沖擊,面對嚴峻復雜的經濟形勢,面對異常繁重的發展任務,縣委常委會充分發揮把方向、管大局、作決策、保落實的領導核心作用,堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局,統籌推進疫情防控和經濟社會發展,帶領全縣人民埋頭苦干、奮勇爭先,保持了經濟社會持續穩定健康發展的良好態勢,取得了“五好五持續”的優異成績。
——脫貧攻堅成效好,脫貧成果持續鞏固。嚴格落實“四個不摘”要求,扎實開展“三排查三清零”百日沖刺和對標補短行動,探索建立“xx”消費扶貧模式,千方百計穩崗就業,持續深化“五位一體”穩脫貧防返貧等長效機制,剩余xx戶xx人貧困人口全部脫貧,“兩不愁、三保障”指標全面達標,順利通過國家脫貧攻堅普查和省級成效考核,工作質量始終處在“市前茅省一流”水平。
——疫情防控形勢好,經濟指標持續回升。全縣上下眾志成城,聯防聯控、群防群控、科學防控,取得了疫情“零輸入零疑似”的重大戰果。積極對沖疫情影響,扎實做好“六穩”工作、全面落實“六?!比蝿?,成立縣經濟恢復性增長領導小組及“一辦八專班”,出臺一系列政策舉措,全力促進復工復產、復商復市、創業就業,大力實施項目攻堅,石寧高速、縣城主干道提升改造等x個重點項目有序推進,主要經濟指標逐步回升。
——全域旅游勢頭好,支撐作用持續增強。xx開園運營,xx等文旅活動成功舉辦,xx入選全國鄉村旅游重點村,xx建為3a級景區,成功簽約引進投資xx億元的x灣旅居康養開發項目。在疫情沖擊之下,全縣旅游市場依然活力迸發,呈現出人氣旺盛、消費火爆的喜人景象,成為推動經濟復蘇的強大引擎和重要支撐。
——社會治理效果好,民生福祉持續增進。認真落實書記民情“三本賬”制度,受理各類民情xx件,辦結率xx%,滿意率xx%,解決了一大批涉及群眾切身利益的問題。平安x建設扎實推進,掃黑除惡專項斗爭“六清”行動動態清零,三級綜治中心建成運行,人民群眾安全感不斷增強。全力打好生態環?!叭蟊Pl戰”,生態環境質量位居全省第五,成功處置曾溪油坊灣粗苯泄漏事件,被省環保廳作為應急處突典型案例在全省予以通報嘉獎。
——組織作用發揮好,黨的建設持續加強。持續深化兩個責任落實“量曬勵汰究”機制,有力推動黨的建設全面提升、全面過硬。深入開展肅清趙正永流毒和以案促改工作,黨內政治生活進一步規范,黨員干部政治能力進一步提升,紀律規矩意識進一步增強,風清氣正的政治生態和工作氛圍更加濃厚。持續深化基層組織“六化”建設、干部管理“五精準”機制,大力推行“三五三”工作法,扎實開展黨員干部“三下”活動,切實抓好新時代文明實踐中心建設,黨員干部干事創業的精氣神不斷提升。
“十三五”期間,我們堅持“綠色發展、富民強縣”主題和“三宜”x定位,緊盯“市前茅省一流”目標,帶領全縣上下深入貫徹新發展理念,奮力推進追趕超越,如期完成了“十三五”規劃確定的各項目標任務,取得了“十大”標志性成就和歷史性突破。
一是全域旅游奪得金字招牌。堅持把全域旅游作為富民強縣的戰略性支柱產業,深挖資源優勢和文化底蘊,持續推進精品景區打造、鄉村旅游拓展、公共設施提等、服務品質提升、宣傳營銷促進、旅游環境優化“六大工程”,持續深化文旅農旅融合,做優叫響了“xx”旅游形象品牌和“xx”“xx”文化品牌,庖湯會、火獅子等被列入省市級非物質文化遺產,先后建成4a級景區x個、3a級景區x個、省級特色旅游名鎮x個、國家和省級鄉村旅游示范村x個,構建了全景x大旅游格局。連續兩年獲評省級文明旅游縣,榮獲國家休閑農業和鄉村旅游示范縣,成功摘得國家全域旅游示范區金字招牌,這在全市唯一、全省屈指可數。
二是成功創建省級經開區。堅持走綠色循環發展之路,按照“園區承載、龍頭引領、集群發展”的思路,累計投資x億元完善園區公共服務、基礎設施、創新創業等配套,不斷深化產業融合、產城融合,促進產業、人才、創新等要素向園區聚集,建成了現代化的工業集中區和食品加工示范園區,入園企業達x戶,富硒食品、絲綢服裝、裝備制造、清潔能源、新型材料產業集群效應初顯,成功創建全市首個省級經濟技術開發區,為推進高質量發展奠定了堅實基礎。
三是脫貧攻堅贏得輝煌戰果。我們在總結深化“十二五”期間“三個五”扶貧攻堅機制的基礎上,提出“嚴實精特穩”總體要求,科學謀劃“三個六”精準脫貧工作思路,探索建立產業扶貧“三有四扶五帶”、“五位一體”穩脫貧防返貧、易地扶貧搬遷后續扶持“三完善三支撐三保障”、縣域緊密型醫共體健康扶貧、全域旅游+扶貧等一系列好機制、好模式,典型做法被新華社、中央電視臺等媒體深入報道。全縣x個貧困村、x戶x人全部脫貧,實現了整縣脫貧摘帽,省級脫貧攻堅成效考核四年獲得x次好、x次較好,財政績效管理受到國務院督查激勵。
四是新型城鎮化邁上新臺階。堅持統籌城鄉發展,著力構建“x”城鎮體系,相繼建成x三個縣城新區和城關文化旅游街區,城鎮化率達到x%,人口凈增x萬,先后創建為國家園林縣城和省級文明縣城、雙擁模范縣、縣城建設先進縣、重點鎮建設先進縣、文化街區建設先進縣,x列入國家重點鎮、省級重點示范鎮,x鎮入選全國歷史文化名鎮,x文化旅游街區入選省級歷史文化名街區,創建國家衛生鎮x個、省級衛生鎮x個,靚麗宜居的城鎮體系成為x的形象品牌。
五是“四好農村路”創全國示范。堅持“建管護運”同步推進,相繼改造和新建縣鄉路、村組路和產業路x公里,全省“四好農村路”高質量發展現場會在x召開,榮獲全國、全省“四好農村路”示范縣稱號。圍繞構建大交通格局,建成xx大橋x座,改造提升x條國道,x鐵路復線建成,x高速加快建設,交通瓶頸逐步**,形成了內連外通、方便快捷的交通體系。
六是生態質量穩居全省前列。堅決扛牢守護綠水青山的政治責任,統籌推進經濟發展和生態環境保護,建成污水處理廠x個、污水處理站x座、區域性垃圾處理廠x個,實現城鎮污水處理全覆蓋、生活垃圾收轉運城鄉一體化,“三大保衛戰”取得顯著成效,生態環境質量穩居全省前列,市對縣生態環保年度考核獲得“八連優”,先后榮獲全國綠化先進縣、全國農村生活垃圾分類和資源化利用示范縣、省級生態建設強縣、全省森林旅游示范縣、全省改善農村人居環境先進縣。
七是公共服務體系全面提升。始終把就業擺在突出位置,健全創業就業政策體系,實現了“零就業”家庭動態清零,“三促”扶持創業經驗在全國交流。大力實施教育“三五三”戰略,先后榮獲全國義務教育發展基本均衡縣、全國農村職業教育和成人教育示范縣、全國教育信息化區域綜合試點單位、全省縣域教育“雙高雙普”縣。創新推進綜合醫改,群眾看病就醫更加方便,榮獲全國緊密型縣域醫療衛生共同體建設試點縣,全省醫改工作現場會在x召開。建成了覆蓋城鄉、便捷高效的公共文化服務體系,榮獲全省文化先進縣,“文旅融合”公共文化服務創新案例在全省推廣。構建了“三個六”農村留守人員關愛服務體系,全國貧困地區留守兒童、留守婦女關愛服務政策培訓班和全省現場會在x召開。
八是社會治理取得顯著成效。牢固樹立以人民為中心的發展思想,創新推行了以書記民情“三本賬”為統攬的直接聯系和服務群眾“x”機制、“三共六制”基層社會治理模式、精神文明建設“六進六治六立”工程、社會治理“x”等系列制度機制,先后榮獲全國信訪工作“三無”縣、全省維穩先進縣、全省平安建設先進縣。尤其是書記民情“三本賬”制度,打造了新時代“楓橋經驗”的升級版,榮獲全省改革創新獎,進入全國創新社會治理典型案例庫,為縣域治理探索了新路徑。
九是民主法治建設成績斐然。大力支持人大依法履職,發揮人大代表主體作用的“x做法”受到全國人大委員長批示、并在全市推廣;全力支持政協開展工作,政協民主監督選派制度有效提升了監督效能;統籌抓好新時期統戰工作,新的社會階層人士工作得到中省肯定。法治x建設和司法體制改革深入推進,榮獲全省建設法治政府示范單位、全省“七五”普法中期先進縣,縣公安局榮獲“全國優秀公安局”榮譽稱號。全力支持武裝部正規化建設,注重發揮工青婦等群團組織和慈善協會、老促會等社團組織作用,科協、紅十字會、工商聯、婦聯工作獲得國家部委表彰。
十是從嚴治黨形成x品牌。認真貫徹落實“黨要管黨、從嚴治黨”方針,堅持問題導向,構建了能力建設、選人用人、激勵關愛、監督約束、強基固本、責任保障“六大機制”,形成了一系列創新成果,紀檢監察干部“單考統管單用”機制、干部退回管理機制先后入選中國社科院《反腐倡廉藍皮書》,干部管理“五精準”機制榮獲全省組織工作改革創新一等獎,“敢抓敢管機制”被評為第四屆全國基層黨建工作創新最佳案例,“能人興村戰略+脫貧攻堅”被評為全國人才工作創新最佳案例。
過去的五年,是打基礎、謀長遠的五年;是破難題、攻難關的五年;是重民生、增福祉的五年;是大改革、大開放的五年;是守公平、護正義的五年。在全縣干部群眾共同努力下,“x”戰略部署協調推進,“x”主要任務全面落實,全縣生產總值年均增速x%,始終處于全市第一方陣,目標責任考核四年獲得x次優秀、x次良好,縣域經濟綜合監測排名進位x位、2019年居全省第x位,先后榮獲國家和省級榮譽表彰x項,x項創新工作被全國全省推廣,承辦全國全省現場會x次,一個宜游宜業宜居的“三宜”x展現在全縣人民面前,x的發展進入了全面建設現代化的新階段。
五年的辛苦付出,換來了卓越成就,也積累了寶貴經驗:一是始終堅持新發展理念?!笆濉碧岢龅摹?5553”無不體現了“創新、協調、綠色、開放、共享”的新發展理念,為“十四五”高質量發展奠定了堅實的基礎。二是始終堅持以人民為中心。把改善民生作為一切工作的出發點和落腳點,構建“13n”直接聯系和服務群眾機制,充分發揮縣鎮村三級書記“關鍵人”的領導和推動作用,切實辦好人民群眾期盼的“關鍵事”,持續提升了群眾的獲得感、幸福感和安全感。三是始終堅持打基礎利長遠。既注重為當前發展創造“顯績”,更注重為長遠發展創造“潛績”,持續建強綠色產業、城鄉設施、公共服務、生態環保和社會治理體系,扎實推進事關x大局和長遠發展的重大項目,為高質量發展奠定了堅實基礎、蓄積了強勁動能。四是始終堅持攻堅克難。緊盯發展中的重點、難點、熱點、薄弱點和風險點,堅持領導抓、抓領導,堅持統籌抓、抓統籌,敢于直面問題、較真下茬,勇于創新突破、擔當作為,形成了共克時艱、追趕超越的生動局面。五是始終堅持爭先創優。緊盯“市前茅省一流”目標,持續深化方式方法和制度機制創新,以敢為人先、勇立潮頭的氣魄創一流、樹品牌,形成了一系列可復制、可借鑒的x做法、x經驗、x模式,x的工作始終走在全市前列,位于全省一流。六是始終堅持激發活力。持續強化黨建推動,充分發揮縣委總攬全局、協調各方作用,充分調動人大、政府、政協及群團組織的積極性和創造性,充分激發各級黨員干部、社會各界人士和廣大人民群眾的創業創新活力,形成了建設“三宜”x的強大合力,推動x持續健康發展,取得了一個又一個驕人成績。
過去五年的成績來之不易,經驗彌足珍貴。這是我們用敢于創業、富于創新、勇于創優的“三創”精神換來的,這是我們心無旁騖、腳踏實地、艱苦奮斗干出來的,充分詮釋了x干部“熱愛x、奉獻x、建設x”的高尚情懷,充分展現了x干部“能擔大任、能創大業、能干大事”的宏大氣魄,充分昭示了x人民“熱愛x、敢為人先、開放包容、誠實厚道、求是奮進”的時代風尚。在此,我代表縣委向在座的各位,并通過你們向全縣黨員干部、廣大群眾、各界人士表示衷心感謝,并致以崇高敬意!
2021年是實施“十四五”規劃的起步之年,也是“兩個一百年”歷史節點的交匯之年。我們要按照“十四五”時期全縣經濟社會發展“35553”總體思路,緊盯“市前茅省一流”目標,堅持穩中求進工作總基調,持續抓好常態化疫情防控,有效落實“六穩”“六?!币?,統籌發展與安全,確?!笆奈濉遍_好局、起好步,以優異成績向建黨100周年獻禮。做好今年的工作,要突出七個方面重點:
(一)把穩增長擺在更加突出的位置。當前經濟面臨的困難和挑戰依然較大,必須把穩增長擺在更加突出的位置,全力以赴抓好經濟恢復性增長。一要狠抓項目擴投資,結合市委提出的“產業項目建設年”活動,精心策劃項目,積極向上爭取,加大招商力度,抓一批大項目好項目,謀劃不少于20個投資過億元項目,由縣級領導和各鎮各部門主要領導負責包抓,力促項目盡快落地建成,確保投資穩定增長。二要狠抓產業穩實體,圍繞做強園區、做優旅游、做特農業,精心謀劃產業項目,力爭產業項目比重達到50%以上。要進一步增強市場主體信心,真心實意為企業紓困解難,加大“五上”企業培育力度,落實好促進經濟恢復性增長的系列政策措施,充分激發市場活力、壯大實體經濟。三要狠抓營銷促消費,繼續用好消費扶貧機制,繼續抓實旅游營銷,注重市場監測和安全消費管理,確保消費持續增長。四要狠抓環境安客商,持續優化營商環境,把“一網一門一次”不折不扣落到實處,深化全程“領辦”“代辦”服務,及時兌現政府各項承諾,依法維護市場主體權益,加大對吃拿卡要和推諉扯皮不正之風的監督懲處力度,推進形成“親清”政商關系,讓每個客商在x安心放心,為x發展傾情傾力。五要狠抓導向保落實,進一步完善考核獎懲機制,加大招商引資、項目建設和產業發展實績考核的權重,強化不作為慢作為亂作為的懲戒,重獎敢于擔當、開拓創新、績效突出的單位和干部,樹立起“以發展論英雄”的鮮明導向。
(二)把高質量發展要求貫穿全過程。高質量發展就是體現新發展理念的發展。要堅持把新發展理念貫穿于縣域經濟社會發展的全過程和各領域,圍繞提升“綠色化、集約化、協同化、融合化、數字化”水平,持續深化供給側結構性改革,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,激發市場主體活力,推動業態創新、產品創新和服務創新,不斷提高供給質量和效率。要聚焦旅游康養產業、富硒食品產業、蠶桑產業、數字產業,大力推進創新發展。要在經濟技術開發區建設x縣創新中心,強化技術創新、產品研發、成果轉化、應用推廣,促進產業鏈與創新鏈深度融合,為高質量發展注入強大的創新動能。
(三)把深化改革開放作為融入新發展格局的根本抓手。融入新發展格局,必須推動更深層次改革,實行更高水平開放。要堅持深化改革,不折不扣完成好黨中央、省委部署的各項改革任務;聚焦鄉村振興,持續深化農村土地制度和農村集體產權制度改革,建立健全城鄉融合發展政策體系,促進城鄉要素“雙向”流動,充分激發農業農村發展活力;圍繞打造一流營商環境,持續深化“放管服”改革,持續深化干部人事制度改革,著力**制約發展的體制機制障礙。要堅持開放活縣,積極融入“雙循環”新發展格局,進一步解放思想、開闊思路,建立全方位、多領域、深層次的區域協作機制,在招商引資、對外貿易、區域合作等方面有更大作為。
(四)把優質的生態環境作為最大的發展資本。圍繞建設全國“兩山”示范縣、全國文化旅游名縣和西北生態經濟強縣,在保護好、利用好和創品牌上狠下功夫。要健全完善生態環境保護“六大機制”,鞏固擴大“四大保衛戰”成果,補短強弱,持續提升縣域生態環境質量;要持續探索“兩山”路徑,促進綠色資源向經濟資源高效轉化,提升經濟生態化、生態經濟化水平;要著力打造綠色品牌,積極創建全國“兩山”理論實踐創新基地、全國生態文明建設示范縣,讓良好生態環境成為x的最大優勢和寶貴財富。
(五)把建設“五美鄉村”作為鄉村振興的戰略任務。要認真落實“四個不摘”要求,落實好防返貧監測幫扶和易地搬遷群眾后續扶持機制,持續鞏固拓展脫貧攻堅成果,防止新的致貧返貧。充分發揮生態環境、交通區位、基礎條件、地域文化和魅力田園等優勢,按照“規劃引領、示范帶動、整體提升、突出特色、凝聚合力”的原則,堅持龍頭企業、農業園區、家庭農場、鄉村旅游、數字農業“五業并舉”,推動農村基礎設施、生態環境、公共服務、精神文明、鄉村治理“五大提升”,著力建設美麗生態、美麗環境、美麗經濟、美麗形象、美好生活“五美鄉村”。在執行層面,要在保供給、促增收、守紅線的基礎上,著力構建“五個一”機制,即“實施一大工程,開展一大行動,推出一系列鄉村治理創新成果,打造一批示范典型、出臺一套強有力保障措施”。要實施產業振興“五十百千萬”工程,著力培育x大龍頭企業、x大鄉村旅游示范區、x個集體經濟強村、x戶家庭農場、x名農村能人。要大力開展鄉村建設行動,持續改善農村基礎設施、公共服務和人居環境。要加大鄉村治理創新力度,推出一系列管用長效可復制的創新成果。要打造“三十五”示范體系,著力建設x個高水平的示范鎮、x余個高水平的示范村,形成四化同步型、農旅融合型、三集一化型、集體經濟型、一村一品型等五大鄉村振興典型模式。要出臺一套強有力的保障措施,在財力保障、人才保障、政策保障和組織保障上,建立導向更加清晰、保障更加到位、服務更加有力、推動更加高效的長效工作機制。
(六)把?;久裆鳛榈拙€工作要求。緊緊圍繞群眾最關心、最直接、最現實的民生問題,全力保障和改善民生,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。要把穩就業擺在首位,健全常態化就業供需對接和精準幫扶機制,完善就業政策體系,做好重點群體就業工作,實現更高質量和更充分就業,多措并舉增加居民收入,確保群眾生活水平不降低。要著力辦好民生實事,加快補齊教育、醫療、養老、社保、住房等領域的薄弱短板,及時回應群眾關切,加強對孤寡老人、困難兒童、重病重殘人員等弱勢群體的關愛幫扶,確保群眾基本生活。要筑牢常態化疫情防控防線,確保人民群眾生命安全和身體健康。
(七)把平安建設作為經濟高質量發展的前提保障。沒有平安的環境,就沒有更好的、可持續的發展。要深入貫徹總體國家安全觀,樹牢底線思維,統籌好發展與安全,做到兩手抓、兩手硬。持續深化平安x和法治x建設,以書記民情“三本賬”制度為統攬,抓實黨員干部“三下”活動,充分發揮各級“一把手”統籌協調作用和各級黨員干部的先鋒模范作用,推動基層治理工作落實落細。要落實好平安建設x項長效機制,把“防事故、防命案、防非訪、防群體性事件、防電信和非法集資詐騙、防敵對勢力破壞、防宗教極端事件、防涉未成年人犯罪”作為重中之重,及時有效防范化解各類風險隱患,確保人民群眾安居樂業、社會安定有序。
全面從嚴治黨永遠在路上,必須鍥而不舍、久久為功。要貫徹新時代黨的建設總要求,堅定不移推進全面從嚴治黨向縱深發展,持續鞏固風清氣正的政治生態,為奮力譜寫***新時代追趕超越新篇章提供堅強政治保證。
(一)抓好政治建設,提升政治能力。要教育引導廣大黨員干部進一步樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。認真落實以人民為中心的發展思想,進一步樹牢宗旨意識,主動聯系和服務群眾,辦好群眾關注的“關鍵事”。要進一步增強政治擔當,敢于迎難而上、敢于勇挑重擔、敢于較真碰硬、敢于拍板決策,擔負起應擔當的政治責任。要以身邊反面典型案例為鏡鑒,嚴于律己,不越雷池,不碰紅線,守好政治紀律和政治規矩。
(二)抓好縣鎮換屆,配強各級班子。著眼于高質量發展需要,把好干部標準和“三重兩優先”選人用人導向貫穿于縣鎮換屆工作始終,把好考察關、用人關、政策關、程序關,真正把講政治、懂業務、善治理、敢擔當、作風正的優秀干部選進領導班子。切實加強領導干部政治歷練、思想淬煉、實踐鍛煉,著力解決“不懂、不能、不會”的問題,全面提高抓改革、促發展、保穩定的能力和水平,打造高素質干部隊伍。要嚴肅換屆紀律,引導領導干部正確對待個人進退留轉,營造風清氣正的換屆環境。
(三)抓好基層黨建,引領高質量發展。全面貫徹新時代黨的組織路線,按照縣委“12345”基層黨建思路,進一步深化完善各領域基層黨建工作的載體和抓手,做到統籌推進、協調發展,促進各領域基層黨建工作質量整體提升。加強基層基礎建設,建強帶頭人和黨務工作者隊伍,不斷提升組織力和執行力,為有力有序有效推進基層治理提供堅強組織保證。要深入學習貫徹《中國共產黨支部工作條例(試行)》《中國共產黨農村基層組織工作條例》《中國共產黨黨組工作條例》等黨內法規,持續抓好書記民情“三本賬”、黨員干部“三下”、領導干部“三五三”工作法、干部管理“五精準”、鎮村工作一體化等創新制度機制的落實,全面提升基層黨建工作制度化、規范化、標準化水平。
(四)抓好作風建設,破除“頑瘴痼疾”。當前干部隊伍中不愿干、不能干、不敢干的現象依然較為突出,根源還在于“怨、怕、漠”和“缺”這四個字?!霸埂本褪窃箽獯?,怨形式主義官僚主義,怨地位低、待遇差,工作累、困難多,工作出了問題就怨這怨那,怨天尤人的現象很突出?!芭隆?,就是不敢擔當,怕得罪人傷和氣,怕“洗的碗多打的碟多”,怕擔責任,怕苦怕累,怕惹麻煩?!澳?,就是由于又“怨”又“怕”,最后導致對事業、對工作、對群眾都淡漠了,什么都無所謂了,最終必然害人害己、貽誤事業?!叭薄?,就是缺價值追求、缺正義之心、缺憂患意識。這些問題是阻礙高質量發展的“頑瘴痼疾”,必須在強本領、去顧慮、正導向、激活力上持續用力,切實加以**。
(五)抓好“三項機制”,促進擔當作為。用好用活“三項機制”,完善干部管理“五精準”機制,在機關事業單位全面推行“量曬勵汰究”機制,建立科學務實的績效評價和考核體系,強化結果運用,推動形成想干事、能干事、干成事的鮮明導向。要把基層一線作為歷練培養干部的主戰場,優先提拔一線干部,鼓勵干部安心基層、用心干事。要完善容錯糾錯機制,當好擔當者的堅強后盾,不讓擔當者吃苦又吃虧、流汗又流淚,保護干部干事創業積極性。
(六)抓好“三不”一體,確保干部清廉。要持續落實“量曬勵汰究”機制,層層傳導壓力,推動管黨治黨“兩個責任”落到實處。要緊盯“關鍵少數”,規范權力運行,強化監督制約,促使各級領導干部嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,為廣大黨員干部帶好頭、做表率。要緊盯和群眾利益密切相關的重點領域、重要環節和關鍵崗位,切實強化監督執紀問責,嚴肅查處群眾身邊的腐敗和作風問題,持續強化“不敢腐”的震懾。要堅持標本兼治,常態長效開展“以案促改”工作,加強警示教育,健全制度機制,強化源頭治理,真正讓干部不犯錯、少犯錯。
(七)抓好工作統籌,形成強大合力。要切實強化縣委黨建工作領導小組的統籌力,在協調解難、督導檢查、考核問責上較真下茬,推動全面從嚴治黨各項工作有力有序有效推進。要充分發揮各級黨組織的主體力,嚴格執行《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》,切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。要充分發揮社會各界和群眾的參與力,形成強大監督合力,推動全面從嚴治黨不斷向縱深發展。
各位委員、同志們,奮斗創造歷史,實干成就未來。我們正處在一個繼往開來、承前啟后的偉大新時代,讓我們更加緊密地團結在以***為核心的黨中央周圍,堅決貫徹落實***重要講話精神,按照省委、市委部署要求,不忘初心、牢記使命,銳意進取、埋頭苦干,為譜寫***新時代追趕超越新篇章而努力奮斗!
各位代表,同志們,20__年是“十四五”規劃和全面建成小康社會決勝階段的開局之年。面對更加錯綜復雜的國內外環境,更加艱巨繁重的改革發展任務,我們深知人民的期盼很大,深感肩上的擔子很重。仁川發展進入了全新階段,機遇和挑戰并行,希望與困難同在。今后五年,要確保同步高水平全面建成小康社會這一重大戰略目標,我們必須認真學習貫徹系列重要講話精神,牢記“干在實處永無止境,走在前列要謀新篇”的新使命,堅定信心,振奮精神,拉升標桿,全力以赴,甩開膀子大干,求真務實快干,奮力跑出仁川“兩富”“兩美”建設“加速度”。
根據上述要求,20__年我鎮工作總的指導思想是:深入學習貫徹黨的十八屆五中全會和省市縣全會精神,以“創新、協調、綠色、開放、共享”發展理念為引領,緊緊圍繞打造“紅旅小鎮”和“江南藥鎮”后花園的目標定位,大力實施“生態立鎮、農旅興鎮、崇德安鎮”三大戰略,發展美麗經濟,打造美麗鄉村,建設美麗仁川,扎實推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局在仁川的生動實踐,為同步高水平全面建成小康社會,加快建成“兩富”“兩美”新仁川奠定堅實基礎。
圍繞目標要求,20__年重點抓好以下四個方面工作:
一、以民宿發展為引領,全力建設“紅旅小鎮”。以民宿經濟為抓手聚力發展鄉村休閑旅游。認真抓好高坑、石下民宿特色村建設,全面提升村莊環境,加快舊房改造步伐,提高村莊建設水準;做好赤巖前村赤巖山居項目招商對接工作,盡快啟動項目建設。出臺政策,扶持柳坡、黃余田、楊宅等一批農家樂專業村新增經營戶20戶、床位300張。擴大沿路沿溪沿景風光帶范圍,建設平子坑至楊宅沿路沿溪景觀風情帶,打造洋莊、胡莊、石下景區沿線節點小景觀。繼續實施百杖潭景區提升改造和方山大院客房提升工程,完成1000平方米鐵皮石斛休閑觀光基地產品展示大廳建設,啟動東山芍藥園項目規劃提升。以場館建設為重點全力建設紅色經典景區。制定紅色旅游景區詳規,完成紅挺一縱紀念館工程建設、歷史資料收集整理及布展設計工作,力爭年底前實現紀念館開館。抓緊紅挺一縱紀念公園道路框架、親水平臺、攔水壩、停車場等配套建設,做好周邊民房改造和周邊綜合環境提升。以重大活動為載體傾力做大旅游宣傳。最大化利用仁川秀麗自然風光、厚重人文歷史和戶外體育資源,有效挖掘境內紅色文化、崇德文化、廉政文化、相親文化、體育文化內涵,打造更多“旅游+”活動,舉辦青梅尖一生一世相親大會、東山“千畝”芍藥花節、好溪嬉水節、騎行比賽等大型旅游活動,千方百計擴大叫響仁川旅游名氣。
二、以提質增效為要點,穩步推進經濟發展。抓牢農業基礎。注重精品化、特色化發展現代農業,大力發展以磐斛生態科技園、東山芍藥基地、馬嶺獼猴桃基地為重點的休閑觀光農業,積極發揮專業合作社、家庭農場的示范引領作用,精心推介葡萄、板栗、竹筍等農業采摘觀光游,打響仁川油茶品牌,做好農旅融合文章。深挖工業潛力。加大規上企業扶持力度,主動出擊,定位招商,加強對接,立足實際全力推進招商引資工作,進一步發展農村電子商務,擴大來料加工覆蓋面和受益面。建好重大項目。認真做好洋莊紅木產業園建設各項工作,加快仁川風電場二期道路施工建設,按時完成金臺鐵路潘田、泊公、黃余田、方山、楊宅等村土地和房屋政策處理,確保無障礙施工,做好流岸水庫政策處理前期工作。
三、以惠民共享為核心,加快建設幸福仁川。狠抓環境綜合整治。以建設美麗仁川為方向,統籌推進五水共治、三改一拆、垃圾分類處理、精品集鎮建設、新農村建設等工作。全面完成全鎮農村生活污水治理,扎實開展方山、楊宅、流岸等村防洪堤建設及水生態修復專項行動,打造更多“最美河段”。嚴控新增違法建筑,加強拆后土地利用,努力創建“無違建鎮”。鞏固深化垃圾分類處理已有成果,擴大村莊保潔范圍和日均保潔次數,探索向社會購買服務,謀劃集鎮重點村衛生保潔市場化運作。全面整治集鎮臟亂差現象,穩步推進楊宅、黃余田舊村改造。開展部分村莊規劃修編,加快胡莊、赤巖前等村危房改造和新農村建設步伐。大力發展保障事業。整合優化農村醫保、養老、救助等各類資源,加大老、弱、病、殘、災等困難群體關愛救濟力度,完善低收入農戶幫扶救濟制度,提升居家養老服務中心服務運行質量,讓更多困難群眾得到實實在在的關心和幫助。加快發展文化事業。深化孝道教育,加強基層文體設施建設,支持仁川婺劇促進會等文藝團體開展形式多樣的文體活動,舉辦第八屆農民文藝匯演,推動文明示范村創建。提升法治建設水平。支持鎮人大依法有效行使各項權力,充分發揮工會、婦聯、科協、老齡委、計生協會、關工委等群眾團體作用,深入開展普法教育,切實保障人民群眾依法行使民主權利。深化平安仁川建設。用好“平安通”平臺,加強和創新社會管理,落實重大項目社會穩定風險評估機制,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”安全生產責任制,織密安全生產監管網,堅決杜絕重特大事故發生,努力把各類涉穩隱患及時消除在萌芽狀態,全力維護社會和諧穩定。
四、以從嚴治黨為抓手,強化黨員干部管理。將全面從嚴治黨各項要求落到細處實處,不斷夯實基層基礎,努力提高黨建科學化水平,為落實“十四五”規劃,確保仁川加快發展提供堅強組織保障。強化思想建設。扎實推進基層學習型黨組織建設,深入學習系列重要講話精神,用黨的最新理論成果武裝黨員干部頭腦。切實加強黨員干部遵守政治紀律和政治規矩的教育,把維護黨的政治紀律規矩挺起來、嚴起來,加大社會主義核心價值觀踐行力度,培養黨員干部堅定的政治信仰、過硬的黨性原則和良好的思想品行。堅持解放思想、與時俱進、創新創業的思想境界,堅決破除一切妨礙仁川發展的思想禁錮和陳舊觀念,大力營造“說了定、定了干、干必行、行必優”的良好氛圍。強化組織建設。圍繞“整鄉推進、整縣提升”主線,全力推動基層黨建全面過硬、全面進步。落實基層黨建責任清單,切實加強服務型基層黨組織建設,深化“走村不漏戶、戶戶見干部”和民情地圖活動,認真抓好黨員活動日、三會一課、五星爭創、村級辦公場所規范化建設、軟弱渙散黨組織整改的落實工作。以擴大覆蓋、發揮實效為重點,加大“兩新”組織黨建工作力度。實行“養源育苗”工程,吸納更多優秀青年入黨,進一步完善發展黨員工作,優化農村黨員結構。強化隊伍建設。健全基層黨員干部管理考核評價體系,進一步完善農村落后黨員、鎮村干部工作晾曬、黨員活動日、談心談話、提醒誡勉等制度,推進黨員干部有進有出、能上能下,加大對不稱職、不勝任、不作為干部的調整處置力度。以行政村撤并為契機,扎實開展新一輪村級組織換屆選舉工作準備謀劃,堅持德才兼備、以德為先的用人標準,選優配強村級組織班子。以村主職干部為重點,大力開展為官不為陋習集中整治行動,切實增強黨員干部的紀律意識、責任意識和使命意識。有計劃、分批次開展干部教育培訓,增強干部開拓創新、難題、化解矛盾、推動發展的本領。健全黨內激勵關懷幫扶機制,推動黨員干部謀實事、創實業、重實干、抓實效。強化廉政建設。堅持全面從嚴治黨,切實把紀律和規矩挺在前面、亮在明處。深入抓好《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》學習貫徹和教育培訓,進一步喚醒黨員干部的紀律意識和規矩意識。嚴格落實黨風廉政建設責任,大力支持紀委深化“三轉”,回歸主業。以崗位目標責任制為抓手,完善黨內監督考評機制,加大公務支出、公務接待和農村“三資”管理監管力度。旗幟鮮明反對“四風”問題,對各類腐敗現象實行“零容忍”,認真解決群眾反映強烈的突出問題,堅決查辦各類違紀違法案件,著力營造風清氣正的干事氛圍,全力打造一支“清白做人、清正干事、清廉成事”的黨員干部隊伍。
各位代表、同志們,展望“十四五”,仁川發展大有可為,前景廣闊?!肮Τ缥┲?,業廣惟勤”。讓我們在縣委的堅強領導下,全面貫徹落實從嚴治黨要求,團結帶領全鎮人民,解放思想,同向前行,攻堅克難,砥礪奮進,為實現“十四五”良好開局、加快建設“紅旅小鎮”新仁川而努力奮斗!
作為一名縣委干部,我有幸參加了近期的縣委報告會。在聽取縣委書記的報告后,我深感該縣委在過去一年中的成績和亮點,也發現了自身存在的不足和改進空間。通過這次報告會,我真切體會到了縣委領導班子的高瞻遠矚和務實擔當,也加深了對自己的思考和工作動力。以下是對此次縣委報告的感悟心得的總結。
首先,縣委報告中突出了“事業優化、民生為先”的重要理念。報告中提到的扶貧攻堅、教育醫療事業的發展,以及重點工作項目的推進,都凸顯了縣委對人民群眾利益的高度關注。作為干部,我們應當以人民為中心,將群眾的需求放在首位,在推動縣域發展的過程中,時刻銘記民生的重要性。同時,我們要進一步學習和貫徹落實縣委提出的要求,加強服務意識和工作能力的提升,為人民群眾創造更加美好的生活。
其次,在縣委報告中,特別突出了全面振興鄉村的重要性。報告中提到的土地流轉、農業科技創新、農產品品牌建設等方面的工作取得了顯著成績,這也使我對縣委對鄉村振興戰略的重視和決心有了更深的認識。鄉村振興是當前發展的重中之重,實現全面振興鄉村的目標需要各級干部的共同努力和奉獻精神。作為一名干部,我應當加強對農村經濟、農業產業和農民生活的了解,積極投身到鄉村振興的工作中,為打贏鄉村振興的這場大戰貢獻自己的力量。
再次,在縣委報告中,對黨建工作的強調和部署也讓我深受啟發。報告中強調了加強黨的領導、黨建工作的創新以及黨風廉政建設等方面的要求。習近平總書記曾強調,“黨要管黨、全面從嚴治黨”,縣委也通過報告進一步明確了黨建工作的重要性。黨建工作是永恒的課題,我們作為一名黨員干部,要時刻保持對黨的忠誠,增強黨性修養,帶頭守紀律,加強自我修身,以身作則。只有保持黨的領導的堅定性和正確性,才能推動各項工作有序開展,為實現縣域發展目標提供強大的政治保證。
此外,在聽取縣委報告會中,我也看到了自身存在的不足和需要改進的方面。報告中提及的推行精細化管理、激發干部活力、提升服務意識等問題,讓我深切反思自己的工作狀態。作為一名干部,要時刻保持進取的心態,不斷學習、創新和激發工作動力,回應好縣委工作的號召。同時,我還要加強與群眾的聯系和溝通,密切了解基層的實際需求,注重解決實際問題,提升服務質量。只有不斷改進自身,才能更好地履行職責、完成任務。
最后,我要感謝縣委報告會給我帶來的啟示和提醒,也感謝縣委領導的辛勤付出和關心關愛。作為一名干部,我將以此次縣委報告為契機,堅定信心,積極努力,將自己的個人發展和縣域發展緊密結合,以實際行動為縣委報告的目標,為實現全面建設小康社會的目標做出自己的貢獻。
總之,縣委報告會是一次思想碰撞和提醒,也是一次推動發展的動力。通過聽取縣委報告,我更加明確了當前工作中需要加強的地方,也增強了為人民群眾服務的動力和責任感。我將不斷努力,為縣委和人民群眾的期望負起責任,將縣委報告中的要求和目標轉化為實際行動,為縣域的繁榮和發展做出自己的貢獻。
(1200字)。
第一段:引言(200字)。
每年的縣委報告都是我翹首以盼的時刻。今年,我有幸參加了我所在縣委的報告會,并聆聽了縣委書記對于過去一年工作的總結以及未來發展的規劃。通過參加報告會,我深刻體會到了縣委對于縣域發展的重視程度以及他們的決心和創新思維。在報告會之后,我對于縣委的工作抱有更高的期望,并對于自己的未來有了更加明確的規劃。
第二段:深入剖析(250字)。
縣委報告會上,我了解到了縣里過去一年的各項工作進展和成果,其中包括農村經濟發展、基礎設施建設、教育醫療事業、環境保護等各個方面。我特別關注的是農村經濟發展,因為我來自農村,也深知農村經濟的重要性。通過報告,我了解到縣委在農村致富產業、農村電商、農產品品牌建設等方面進行了大力推動,并取得了顯著成果。這讓我深感縣委對于農村經濟的關注和努力,同樣也讓我對于未來的農村發展持有更加樂觀的態度。
第三段:對比總結(250字)。
與往年相比,今年的縣委報告更加注重實事求是地總結自身工作及面臨的問題,并提出了明確的解決方案以及未來的發展規劃。我認為這種踏實務實的工作作風令人欽佩,并且讓人對于未來抱有更高的期望。除此之外,縣委報告在提出發展目標的同時,也將環境保護、教育醫療等民生問題的解決作為重要內容,并制定了相應的措施和計劃。這讓我對于縣委的工作有了更高的評價,并對于他們的擔當精神深感敬佩。
第四段:個人感悟(300字)。
通過參加縣委報告會,我感受到了縣委的努力和進取精神。作為一個普通縣民,我深感更加需要關注并參與到縣域發展中,努力為實現縣委的發展目標出一份力。作為一名青年,報告會也讓我對于未來有了更加明確的規劃。我將更加努力學習,提升自己的素質和能力,為縣域發展貢獻自己的力量。同時,我也會積極參與社區工作,為改善當地的民生作出貢獻。我相信,只有每一個縣民的積極參與和努力,縣委的工作才能取得更加明顯的成效。
第五段:展望未來(200字)。
展望未來,我對于縣委的工作充滿了信心。我相信縣委會秉持著為民服務的宗旨,繼續發揚優良的工作作風,進一步提升縣域發展的水平,為縣民創造更加美好的生活。同時,我也會時刻關注縣委的工作動態,關注縣里的發展變化,并積極參與其中,為縣域發展出一份力量,為實現共同繁榮發展貢獻自己的力量。
總結:
通過參加縣委報告會,我體會到了縣委對于縣域發展的重視程度和努力。通過深入剖析和對比總結,我對于縣委的工作充滿了信心,并對于自己的未來有了更加明確的規劃。個人感悟和展望未來部分展示了我個人對于縣委報告的感受以及未來的期望。相信在縣委的領導下,縣域發展將繼續取得更大的成就。
縣委全會作為我縣政治生活中的重要會議,共同推動了我縣經濟發展、改革創新、民生福祉等方面的工作,普及縣委全會精神對于認真貫徹會議精神,促進縣域經濟發展和社會穩定具有十分重要的意義。
第二段:領導講話。
縣委書記在會上強調了做好各方面工作的重要性,明確了今后要繼續保持高壓態勢,旗幟鮮明堅決打好防范化解金融風險攻堅戰;他還強調了要細心了解具體情況,精心制定對策,把各項工作全面抓好;就改革創新方面,他也指明了發展方向,深度回應了民眾呼聲。
第三段:分析總結。
會議上,各部門匯報了過去一年來的工作成果以及新的務實目標,縣委領導和專家對企業的管理、創新、成本、融資等問題進行了深入分析,并提出了一些指導性的建議??傊?,本次縣委全會為縣域經濟發展注入了新的動力,增強了人民群眾的獲得感和幸福感,未來的工作有了更為明確的路線圖。
第四段:領會思考。
縣委全會精神,讓我深有感觸。首先,會議中縣委員們探討的題目更加準確和有針對性,讓我們更加明晰了當下經濟形勢和未來發展方向。其次,縣委員全面深化改革的故事令我感到振奮和鼓舞,更讓我了解到了經濟全球化和市場化趨勢下自身的優勢與不足;最后,我也深刻認識到,要深入貫徹縣委全會精神,需要每個人都付出更多的努力,用更加務實和扎實的行動落實會議決策。
第五段:結束語。
縣委全會精神不僅僅是一個會議精神,更是指引我們前進,反駁我們停滯的信仰,帶給我們無窮動力的新思想和新理念,在我們的實際生活和工作中,需要我們不斷發揚縣委全會精神這一精神財富,推動經濟社會發展邁上新臺階。
同志們:
10月26日—29日,中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議在北京召開。這次全會是在全面建成小康社會勝利在望、全面建設社會主義現代化國家新征程即將開啟的重要歷史時刻召開的一次十分重要的會議。全會審議通過的規劃《建議》,深刻指明了今后一個時期我國發展的指導方針、目標任務、戰略舉措,對于動員和激勵全黨全國人民繼續抓住用好重要戰略機遇期,推動全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步,具有重大而深遠的意義。
按照中央和省、市委部署要求,為深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神,今天,我們舉辦這次專題學習輔導報告會。我們非常榮幸地邀請到了市委黨校理論研究室主任××教授,為我們作專題輔導。首先,讓我們以熱烈的掌聲,對××教授的到來表示歡迎和感謝!
參加今天專題輔導報告會的有:縣四大班子領導干部;各鎮(街道)科級以上干部;縣直各單位科級以上干部;協管單位一把手;縣委組織部、縣委宣傳部、縣委黨校全體機關干部。
××教授有扎實的理論功底和豐富的課堂教學經驗,是市管優秀專家、專業技術拔尖人才、社科青年專家。曾出版《××》等十多部專著,四部著作獲省部級獎勵;連續多年作為市委宣講團成員參與中央和省、市委全會精神的宣講解讀,多次獲得省委講師團系統優秀理論教員稱號,接受過中央電視臺、中國新聞社等多家媒體采訪。今天,××教授在百忙之中抽出時間,為我們深入解讀黨的十九屆五中全會精神,這是一次難得的學習提高機會,大家一定要認真聽、認真記、認真領會。
下面,讓我們以熱烈的掌聲請××教授作報告,大家歡迎!
??(報告完畢)。
同志們,剛才,××教授給我們上了一堂非常精彩的專題輔導課。整個輔導報告脈絡清晰、提綱挈領、深入淺出、生動形象,既有政策理論高度,又緊密聯系實際,對我們全面理解、準確把握黨的十九屆五中全會的新思想、新觀點、新要求,推動具體工作實踐,具有很強的指導、引領、助推作用,讓我們受益匪淺,收獲頗多!
黨的十九屆五中全會勝利閉幕后,中央和省、市委就興起學習宣傳貫徹全會精神熱潮作出了安排部署,提出了一系列明確要求。學習好、宣傳好、貫徹好黨的十九屆五中全會精神,是當前和今后一個時期的首要政治任務。全縣各級黨組織和廣大黨員干部要以這次宣講報告會為契機,切實把思想和行動統一到全會精神上來,把智慧和力量凝聚到以習近平同志為核心的黨中央決策部署上來。各地、各單位、各部門要按照中央部署和省委、市委安排,做到“五個注重”,切實推動黨的十九屆五中全會精神在我縣落實落地。
一是注重領導帶頭??h委和各級黨委(黨組)理論學習中心組要把學習黨的十九屆五中全會精神作為重中之重,抓緊搞好集中學習。要原原本本、原汁原味地研讀,真正把學習全會精神作為當前最重要的黨課和政治必修課,做到帶頭學、帶頭講、帶頭干,為各級干部做出示范、當好表率??h委組織部、縣委黨校要把學習黨的十九屆五中全會精神作為干部培訓、黨員教育的重要內容,開展多形式、分層次、全覆蓋的黨員干部培訓輪訓。
二是注重延伸覆蓋。深入開展層層宣講、“送理論下基層”等活動,抓好面向基層、面向群眾的宣傳教育??h四大班子成員要帶頭宣講,各鎮(街道)黨委書記、縣直部門一把手要在本地本單位開展宣講,縣委宣傳部要迅速牽頭組建縣委宣講團,分赴各地宣講,把黨的十九屆五中全會精神講清楚、講明白,讓老百姓聽得懂、能領會、可落實。
三是注重宣傳實效。堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾,運用群眾樂于參與、便于參與的方式,統籌報紙、電臺、電視臺、網站、微信公眾號等各種宣傳手段,通過推出訪談、開設專欄、開展采訪等形式,推動黨的十九屆五中全會精神進企業、進農村、進機關、進校園、進社區、進網絡,做到家喻戶曉、深入人心。
四是注重濃厚氛圍。利用各級各類宣傳文化陣地和資源,通過標語、公益廣告、內部刊物、宣傳櫥窗、微信學習群等形式,開展內容豐富、形式多樣的宣傳教育活動,積極引導網上輿論,在全縣營造學習宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神的濃厚政治氛圍、輿論氛圍、社會氛圍。
五是注重統籌結合。要堅持理論聯系實際,立足全縣改革發展穩定、黨的建設的實際,大力弘揚馬克思主義學風,把黨的十九屆五中全會精神落實到經濟社會高質量發展的各方面、全過程,把黨的十九屆五中全會提出的戰略部署和各項目標任務,轉化為本地本部門的工作任務,落實到各級干部的工作崗位上,明確干什么、怎么干、什么時間干成,讓黨的十九屆五中全會精神在我縣落地生根、開花結果。馬上就要到年終歲尾,面臨“十三五”規劃和脫貧攻堅戰收官、常態化疫情防控、村(社區)“兩委”換屆等大事要事,全縣改革發展穩定的各項任務異常繁重艱巨。各級各單位要把學習宣傳貫徹全會精神、鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果和做好“十三五”和2020年終收尾、謀劃“十四五”和2021年開局有機結合、圓滿銜接,統籌推進穩增長、調結構、促改革、惠民生、防風險等各項工作,轉化為高質量發展的生動實踐。
同志們,××實現高質量發展,未來五至十年至關重要。我們要以這次學習輔導報告會為契機,堅持用黨的十九屆五中全會精神武裝頭腦、指導實踐,進一步堅定信心、科學謀劃,認清差距、鼓足干勁,增強主動性和創造力,為建設新時代“沿海強縣、實力××”接續奮斗、再創輝煌!
最后,讓我們以熱烈的掌聲,再次對××教授的精彩輔導表示衷心的感謝!
散會。
中國共產黨第十九屆中央委員會第四次全體會議,于2019年10月28日至31日在北京舉行。出席這次全會的有,中央委員202人,候補中央委員169人。中央紀律檢查委員會常務委員會委員和有關方面負責同志列席會議。黨的十九大代表中的部分基層同志和專家學者也列席會議。
全會由中央政治局主持,中央委員會總書記***作了重要講話。全會聽取和討論了***受中央政治局委托作的工作報告,審議通過了《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》。***就《決定(討論稿)》向全會作了說明。
用一次中央全會專門研究國家制度和國家治理問題并作出決定,這在我們黨的歷史上還是第一次。所以這次全會的歷史地位及其深遠影響,應當放在黨和國家事業發展全局和長遠發展中來認識和把握。
首先,這次全會召開背景特殊、時機重要?,F在,我國正處在實現“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上。從國際看,世界發展面臨百年未有之大變局,中國發展的外部環境更趨復雜。從國內看,我國正處于實現中華民族偉大復興關鍵時期,決勝全面建成小康社會進入收官階段。今年又恰逢新中國成立70周年,在這樣的大背景下,在這樣的時間節點上,召開十九屆四中全會,更加凸顯了會議的特殊性和戰略性。
其次,這次全會主題重大、事關根本。堅持和完善中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化是關系黨和國家事業興旺發達、國家長治久安、人民幸福安康的重大問題。黨中央決定用一次全會就這個重大問題進行研究,是從政治上、全局上、戰略上全面考量,立足當前、著眼長遠作出的重大決策,充分體現了以***同志為核心的黨中央高瞻遠矚的戰略眼光和強烈的歷史擔當。這既是堅定“四個自信”,毫不動搖堅持中國特色社會主義方向的政治宣示,也是統籌偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想,堅定不移將新時代改革開放推向前進的政治動員。
第三,這次全會成果豐碩、影響深遠。全會最重要的成果就是審議通過了《決定》?!稕Q定》最大的歷史貢獻是全面回答了在我國國家制度和國家治理上,應該“堅持和鞏固什么、完善和發展什么”這個重大政治問題?!稕Q定》全面總結了中國特色社會主義制度建設的歷史性成就,集中概括了中國特色社會主義制度和國家治理體系的顯著優勢,深刻闡述了支撐中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度,明確了堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的總體要求、總體目標和重點任務,既有理論上的新概括又有實踐上的新要求,是堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的政治宣言和行動綱領。四中全會是一次具有開創性、里程碑意義的重要會議。隨著四中全會精神的貫徹落實,必將對推動中國特色社會主義制度更加成熟更加定型、把我國制度優勢更好轉化為國家治理優勢,產生重大而深遠的影響。
10月31日,中國共產黨第十九屆中央委員會第四次全體會議公報發布。研究堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題,是十九屆四中全會的鮮明主題。概括起來講:。
一是通過一份重要文件。審議通過了《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》。
二是作出一個重要判斷。中國特色社會主義制度是黨和人民在長期實踐探索中形成的科學制度體系,我國國家治理一切工作和活動都依照中國特色社會主義制度展開,我國國家治理體系和治理能力是中國特色社會主義制度及其執行能力的集中體現。
三是給出一項重要結論。實踐證明,中國特色社會主義制度和國家治理體系是以馬克思主義為指導、植根中國大地、具有深厚中華文化根基、深得人民擁護的制度和治理體系,是具有強大生命力和巨大優越性的制度和治理體系,是能夠持續推動擁有近十四億人口大國進步和發展、確保擁有五千多年文明史的中華民族實現“兩個一百年”奮斗目標進而實現偉大復興的制度和治理體系。
四是提出一個“總體目標”。堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的總體目標是,到我們黨成立一百年時,在各方面制度更加成熟更加定型上取得明顯成效;到二〇三五年,各方面制度更加完善,基本實現國家治理體系和治理能力現代化;到新中國成立一百年時,全面實現國家治理體系和治理能力現代化,使中國特色社會主義制度更加鞏固、優越性充分展現。
五是強調十三個方面的“顯著優勢”。我國國家制度和國家治理體系具有多方面的顯著優勢,主要是:
堅持全國一盤棋,調動各方面積極性,集中力量辦大事的顯著優勢;。
堅持德才兼備、選賢任能,聚天下英才而用之,培養造就更多更優秀人才的顯著優勢;。
堅持“一國兩制”,保持香港、澳門長期繁榮穩定,促進祖國和平統一的顯著優勢;。
堅持獨立自主和對外開放相統一,積極參與全球治理,為構建人類命運共同體不斷作出貢獻的顯著優勢。
以上十三個方面的顯著優勢,是對我國國家制度和國家治理體系的一次科學、系統、客觀的全面總結,全面揭示了中國特色社會主義科學制度體系的優越性,也標志著我們黨對于國家制度結構和體系功能的認識不斷深化。這些顯著優勢,就是我們堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的基本依據。
六是明確十三個“堅持和完善”。堅持和完善黨的領導制度體系,提高黨科學執政、民主執政、依法執政水平。
堅持和完善人民當家作主制度體系,發展社會主義民主政治。
堅持和完善中國特色社會主義法治體系,提高黨依法治國、依法執政能力。
堅持和完善中國特色社會主義行政體制,構建職責明確、依法行政的政府治理體系。
堅持和完善社會主義基本經濟制度,推動經濟高質量發展。
堅持和完善繁榮發展社會主義先進文化的制度,鞏固全體人民團結奮斗的共同思想基礎。
堅持和完善統籌城鄉的民生保障制度,滿足人民日益增長的美好生活需要。
堅持和完善共建共治共享的社會治理制度,保持社會穩定、維護國家安全。
堅持和完善生態文明制度體系,促進人與自然和諧共生。
堅持和完善黨對人民軍隊的絕對領導制度,確保人民軍隊忠實履行新時代使命任務。
堅持和完善“一國兩制”制度體系,推進祖國和平統一。
堅持和完善獨立自主的和平外交政策,推動構建人類命運共同體。
堅持和完善黨和國家監督體系,強化對權力運行的制約和監督。
七是公布兩項人事信息。全會按照黨章規定,決定遞補中央委員會候補委員馬正武、馬偉明同志為中央委員會委員。全會審議并通過了中共中央紀律檢查委員會關于劉士余同志嚴重違紀違法問題的審查報告,確認中央政治局之前作出的給予劉士余同志留黨察看二年的處分。
各位代表:
現在,我代表市人民政府,向大會報告工作,請予審議。
“十三五”時期是五常搶抓機遇、經受考驗、砥礪前行,取得重大成就的五年。五年來,面對復雜嚴峻的經濟環境和各種挑戰,在市委的堅強領導下,在市人大、市政協的監督支持下,市政府團結和依靠全市人民,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,特別是習近平總書記對東北振興和龍江發展的重要講話重要指示批示精神,堅持穩中求進工作總基調,堅持以供給側結構性改革為主線,凝心聚力、開拓進取,克服經濟下行壓力,經受住臺風、洪水等自然災害和新冠肺炎疫情的嚴峻考驗,圓滿完成“十三五”確定的各項任務,開創了經濟社會發展新局面。
推動跨越趕超,綜合實力持續攀升?!笆濉逼谀?,預計全市國內生產總值實現284億元,是2015年的1.3倍;城鄉居民人均可支配收入實現27614元、20900元,分別是2015年的1.3倍、1.5倍。產業結構持續優化,三次產業構成由2015年的40.7:12.8:46.5發展優化為36.2:13.5:50.3,地方公共財政預算收入實現6億元,工業增加值占gdp的12%,經濟運行穩定性、協調性明顯增強。三產活力充分釋放,加快推動全域旅游,實施《五常全域旅游發展規劃暨三年行動計劃》,舉辦“冰雪經濟與特色小鎮發展論壇”等一系列大型活動,實現文化產業、旅游產業融合發展。大力發展“互聯網+”,完成電子商務進農村綜合示范縣項目,被列為2020年全國十個農村電商激勵縣第一名,受到國務院表彰。積極發展商貿物流、住宿餐飲、金融保險等服務業,第三產業對經濟增長的貢獻率由48.6%提高到64%。五??h域經濟綜合實力持續排名哈爾濱市第一,始終在全省“十強縣”行列。(二)壯大工業經濟,發展活力日益增強。堅定實施工業強市戰略,“十三五”期間實施葵花藥業廠區擴建、五常大米酒、秸樂農業等重點項目65個,累計完成投資36.6億元,24個建成投產項目新增銷售收入35.3億元、利稅10.5億元,產業項目數量位居哈爾濱九縣(市)之首。招商引資成效明顯,累計新簽約項目104個,合同簽約額207億元,資金到位額39億元,中糧集團年深加工6萬噸大米、馬迭爾食品等37個項目實現當年引進、當年開工建設。開放合作持續擴大,與深圳市坪山區建立對口合作,引進深哈合作項目4個,12項深圳經驗在我市成功復制,為區域發展注入新活力。開發區引擎作用突出,啟動工業標準化廠房建設,完成集中供熱管網、鐵路專用線規劃設計,北部供水廠、垃圾處理廠、污水處理廠投入運營,投產和在建企業達到128家,“一區三園”實現產值60億元,稅金4.5億元。人性化對匯邦廣源、金業電子等5家僵尸企業進行二次招商,盤活土地16.2萬平方米,開發區發展質量不斷提高。民營經濟快速發展,累計投入資金5.9億元,支持葵花藥業、松鶴制藥、哈特啤酒等30個骨干企業做大做強。積極落實中小微企業扶持政策,各類市場主體發展到4.5萬戶,實現各項存款340億元,市場主體數量、存款總額位列全省各縣市第一。
(三)夯實三農工作基礎,農業農村發展步伐不斷加快。糧食生產克服各種自然災害影響,累計產糧191億斤,為保障龍江“大糧倉”作出重要貢獻。深化農業供給側結構性改革,圍繞“減玉米、擴水稻、增大豆,穩經濟作物”工作思路,調減玉米面積35萬畝,新增水稻面積10萬畝、大豆面積15萬畝、露地菜面積2萬畝、兩瓜等經濟作物8萬畝。全力抓好“兩牛一豬”生產、養殖基地建設、廢棄物資源化利用等工作,畜禽規?;瘶藴驶B殖比重達85%。農業綜合生產能力明顯提升,累計投入資金16.7億元,實施國家現代農業產業園、拉林河治理、龍鳳山水庫應急消險等各類項目122個;發放農機補貼2.1億元,農機保有量達到1.6萬臺套,總動力達到167萬千瓦,比“十二五”末增長15.9%。深化農村綜合配套改革,完成農業綜合水價改革、農業大災保險、供銷合作社綜合改革等試點任務,有效釋放農村發展活力。五常大米產業健康發展,成立稻米產業管理辦公室,從“品種、品質、品位、品相、品牌”五個方面重點發力,深入實施五常稻米產業提升工程。水稻種子繁育取得新突破,培育出2個苗頭性優質品種。提高水稻品質,農業“三減”示范基地達到18個,示范面積65萬畝,推廣水稻“三用三不用”面積100萬畝。建立五常大米質量標準體系,與阿里巴巴、京東合作建立線上官方旗艦店,啟動在國內一線城市和部分省會城市布局官方體驗店,讓群眾購買到五常真米。品牌影響力持續攀升,在五常、深圳、北京三地成功舉辦五常大米節,五常大米品牌價值達到701.97億元,連續四年位列地標產品大米類全國第一。在中國·黑龍江國際大米節上,連續三年榮獲金獎,在第105屆巴拿馬太平洋萬國博覽會獲得特等金獎,閃耀世界舞臺。農村人居環境明顯改善,推廣衛國鄉垃圾分類經驗,全市“戶分類、屯保潔、村收集、鄉轉運、市處理”垃圾收集處理體系閉合系統初步形成。投資2.2億元,對24個鄉鎮261個村的歷史積存垃圾開展全面清理,維修屯內道路139公里,改造路邊溝136.6公里,完成改廁14570戶,綠化村屯867個。
(四)補齊建成小康社會短板,三大攻堅戰取得重大戰果。全市建檔立卡貧困戶1969戶3901人提前一年全部脫貧,5個貧困村全部出列,絕對貧困問題得到歷史性解決。累計投入資金1.6億元,改造農村危房1411戶,建成安全飲水工程261處,貧困人口“兩不愁三保障”全面實現。累計投入扶貧專項資金7464萬元,實施扶貧產業項目38個,實現帶動增收全覆蓋,貧困人口人均年收入由2017年的4896元增加到10949元。污染防治攻堅戰成效明顯,中央環保督察反饋我市21個問題按期整改到位,建成區10蒸噸以下燃煤鍋爐全部“清零”,秸稈綜合利用率達95%,環境空氣質量優良天數平均保持在317天以上。深入開展“藍天、碧水、凈土”保衛戰,整改“河湖四亂”、“大棚房”、“綠衛行動”等各類問題6491個。大力開展生態修復,累計完成造林9.1萬畝,封山育林10.1萬畝,林地總面積達到39.9萬公頃。防范化解風險扎實推進,聚焦非法集資、p2p網貸、房屋中介侵占挪用交易資金等風險隱患,全面建立金融風險監測預警平臺和綜合應對措施,金融風險總體可控。
(五)完善社會治理體系,城鄉治理能力顯著提高。堅持把城市建設融入到社會治理體系建設之中,調整11個鄉鎮規劃布局,完成房地產開發76.7萬平方米,福匯山水、福熙帝景、金座國際等一批高檔住宅小區相繼建成,城市形象不斷提升。改善群眾出行條件,規劃科鐵高速,啟動吉黑高速公路五常過境征地拆遷工作,新建改造城區道路43條,鋪裝步道板13.2萬平方米。城市運行科學有序,加大城市管理人員和設備投入,城區清掃保潔面積擴大到500多萬平方米,城區環境保潔率、灑水除塵率、垃圾處理率、冰雪清運率持續保持100%。加大綜合執法力度,對私建濫建、占道經營、噪音污染進行重點治理,拆除違法違章建筑3.6萬平方米、查處整治各類擾民問題4800余個。治理能力不斷增強,深入開展“掃黑除惡”專項斗爭,打掉涉黑涉惡犯罪團伙9個,查扣涉案資產1.22億元,查處“保護傘”73人。積極回應群眾關切,強力推進解決房地產領域突出問題,化解回遷安置遺留問題28件,辦理不動產登記5.9萬本。筑牢安全責任網,集中開展人員密集場所、道路安全等專項整治行動,消除各類安全消防隱患7300余處,社會安全生產形勢穩定。提高信訪服務能力,新建信訪綜合服務中心,累計化解各類信訪積案245件,有效解決一大批久拖不決、群眾反映強烈、社會關注度高的復雜疑難信訪問題。
(六)構建和諧社會,民生福祉大幅提升。認真落實再就業政策,累計城鎮新增就業3.5萬人,失業人員再就業1.4萬人。各類社會保障持續提標擴面,城鄉居民醫療保險制度和大病保險完成制度整合,社會保障兜底實現市級統籌,實行籌資標準、報銷比例、經辦機構、基金管理、醫保待遇“五統一”。在收入增長緩慢情況下,累計發放低保、大病醫療救助、臨時救助、殘疾人補貼、優撫補助金等4.21億元;兌現機關事業單位離退休人員增資、事業單位普調工資、提高基本工資標準、鄉鎮補貼等4.14億元。優先發展教育事業,班主任津貼每月增加至540元,推選出816名哈爾濱市新時代“四有”好老師,公開招錄教師500名。持續改善辦學條件,投資2.4億元,新建改造中小學校17所,順利通過國家義務教育基本均衡發展評估認定。深入推進醫藥衛生體制改革,取消所有公立醫療機構藥品和耗材加成,藥品費用下降15%,耗材費用下降7%。認真落實計劃生育獎勵扶助政策,人口自然增長率2.1‰。推進文體惠民工程,五常大米博物館、文化館、圖書館投入使用,成功舉辦全省“勁道體彩杯”輪滑邀請賽等賽事,創編的大型舞蹈《稻鄉歡歌》、龍濱戲《永遠在路上》等精品節目,獲得社會各界一致好評。
(七)加強政府自身建設,行政效能更加優化。始終把學習貫徹習近平總書記重要講話精神作為首要政治任務,把不折不扣貫徹落實黨中央各項決策部署作為重大政治責任,深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,認真辦理中央第三環保督察組、省委第三巡視組和哈爾濱市委第十二巡察組反饋的突出問題。嚴格落實中央八項規定精神,保持糾正“四風”常態化,查處問題364件、處分393人,“三公”經費壓減11.6%,會議、文件分別減少22.3%和26.5%。深化“放管服”改革,持續優化整頓營商環境,1311個“辦事不求人”事項基本覆蓋群眾生活和企業辦事所需,115類政務數據實現信息共享,1.4萬余個政務事項實現“一網通辦”,服務便利化實現重大突破。推進民主法制建設,自覺接受人大及其常委會的依法監督和政協的民主監督,累計辦理人大代表建議814件,政協委員提案867件,答復率100%。加強審計監督、政務督查、績效評估和社會監督,完成政府機構改革,事業單位機構編制大幅壓縮,政府行政效能進一步優化。
同時,統計監測、檔案、供銷、地震、氣象、民族宗教、婦女兒童、人防等各項工作都取得顯著成績。
各位代表,“十三五”期間,五常的城市名片不斷增加,可謂碩果累累、熠熠生輝,先后獲得國家電子商務進農村示范縣、全國四好農村路示范縣、全國休閑農業與鄉村旅游示范縣、國家現代農業產業園等諸多榮譽。2020年面對重大疫情,我們堅決貫徹落實習近平總書記提出的“堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策”總要求和對我省重要指示批示精神,不折不扣落實黨中央、國務院和省市工作部署,在市委領導下,按照“全民動員、盡銳出戰、全力打好五常保衛戰”的思路,第一時間構建戰時指揮體系,啟動應急響應機制,全力開展疫情防控工作。我們堅持外防輸入、內防反彈,落實“四早”要求,嚴守省門、城門和社區(村屯)門,強化“落地查人”和“閉環管控”,有效遏制了疫情蔓延。我們堅持生命至上,精準調配防疫物資,調動優勢醫療資源和技術力量,落實“四集中”要求,最大限度提高治愈率,降低病亡率。我們堅持問題導向,查漏洞、補短板,完善流調工作機制,強化院感防控措施,提升核酸檢測能力,有效滿足了疫情防控所需。我們堅持平戰結合,構建常態化防控體系,所有進入我市的境外輸入人員和國內中高風險抵(返)五人員均實現有效管控,污染冷鏈食品全部追溯到位,減少了疫情傳播風險。在疫情防控中,全市各鄉鎮、各部門聞令而動,社會各界積極支援,黨員干部帶頭奮戰,醫務工作者、公安干警、基層干部、社區人員、下沉干部和志愿者等各行各業勞動者日夜堅守、不辭辛勞,廣大市民自覺自律、守望相助、共克時艱,為打贏疫情防控人民戰爭、總體戰、阻擊戰奠定了堅實基礎。各位代表,我們認真貫徹落實習近平總書記關于統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作的重要講話精神,扎實做好“六穩”工作,落實“六?!比蝿?,經濟運行態勢持續回升。一是堅持靶向發力,全力以赴抓項目投資。爭取到中央預算內投資8.4億元、特別國債1.1億元、地方政府債券13億元,有力保障了吉黑高速五常段、中央環保督察案件整改等12個政府投資項目建設。采取容缺受理等超常規措施,16個省市重點項目完成投資4.5億元,固定資產投資4月份實現由負轉正,跑出項目建設“加速度”。2020年,固定資產投資完成19.2億元,同比增長10%。二是堅持紓困解憂,全力以赴抓工業生產。成立企業生產服務組上門為企業服務,幫助解決資金周轉、物資供應、人員上崗等各類問題97個,146戶“四上企業”、5996戶中小微企業、17720戶個體工商戶3月底復工率即達97%,為歷史同期最好水平。三是堅持多措并舉,全力以赴抓消費復蘇。市本級財政投入資金1200萬元,通過投放消費券等措施激活大眾消費,餐飲住宿、汽車、家電消費市場迅速回暖。開展網絡電商直播帶貨,網上注冊商鋪達到11000家,帶動就業19800余人,實現交易額14.6億元。積極發展地攤經濟,新增馬路市場5處、臨時市場3處、臨時經營攤點攤區30余個,帶動消費50余萬人次。2020年,社會消費品零售總額實現62億元。四是堅持精準施策,全力以赴抓市場主體。創新出臺和有效落實一系列國家、省市援企惠企政策,推進減稅降費,降低融資成本,提高中小企業生存和發展能力。累計為企業減稅減費4303萬元,補貼1024.9萬元,貸款延期7309萬元,擔保貸款9.49億元,惠及企業3.7萬戶。2020年,全市新增規上企業24戶,國家級高新技術企業發展到17戶。五是堅持內引外聯,全力以赴抓招商引資??朔咔橛绊?,采取客商同步在線、視頻互動交流等方式,開展線上項目洽談36次,沈陽十月稻田方便米飯、北京億良豐泰長壽樂食品產業園等12個項目實現線上簽約,投資額22億元。借助與龍商聯盟、深圳商會等各地商協會的溝通和聯系,外出招商成功引入項目7個。全年累計實現新簽約招商項目26個,合同簽約額90億元,實現利用內資4億元、外資1339萬美元,分別增長8.3%和9.4%。六是堅持以人為本,全力以赴抓民生保障。頂住財政減收壓力,積極調整支出結構,市財政用于民生支出42億元,增長7.8%,為2015年以來最高水平。加強困難群體保障,為2.4萬城鄉困難群眾發放價格補貼和救助資金1.1億元,臨時救助13542人次。完善社會養老服務體系,對全市民辦養老機構進行專項清理,依法關停不符合消防條件民辦養老機構34家。依托教育云和龍江網絡保障疫情期間中小學生線上授課。全面推進義務教育教師“縣管校聘”改革,新建改造5所幼兒園、2所薄弱學校,建設10個校園圖書館、18座水沖式廁所。完成人民醫院、中醫院等新冠肺炎患者定點醫院功能性改造,規范建設發熱門診4家,核酸檢測機構從無到有,現日檢測能力達到1900人份。投資6151萬元,為93萬城鄉居民免費開展14大類56項基本公共衛生服務項目。豐富群眾文化活動,舉辦秧歌大賽、美術作品展等系列活動,歌曲《凱旋》榮獲全省優秀抗疫歌曲獎,在黑龍江省學習強國播放。優化城鄉人居環境,完成11個老舊小區改造,實施城市供排水工程,升級五常鎮污水處理廠。開展“栽樹木、種花草、清邊溝、理庭院、潔居室”專項行動,栽種綠化苗木花卉2000萬株,清理院內雜物4.5萬戶,建設垃圾分揀中心198處、垃圾轉運站4處,整治非正規垃圾點66處,建設菜園革命省級示范村7個,改造“四類重點對象”農村危房1856戶。推進了衛國鄉龍江民居試點,山河屯林業局污水處理廠、拉林鎮污水處理廠進入試運行階段。加強農村道路整修養護,完成農村危橋改造34座,美化道路2382公里,干線公路養護繼續保持全省標兵單位,農村公路養護再次獲得全省第一。
各位代表,回顧過去的五年,奮進歷程令人難忘,發展成果來之不易。我們真切地感受到,政府工作每向前推進一步,各項事業每取得一點成績,都得益于市委的堅強領導、科學決策,得益于市人大、市政協的有效監督、鼎力支持,得益于全市人民的辛勤付出、無私奉獻,得益于歷屆領導班子的開拓進取、勵精圖治。在此,我代表市人民政府,向在各條戰線、各個崗位上辛勤耕耘的全市人民,向無黨派、工商聯、人民團體和各位老同志,向駐五部隊指戰員、武警官兵和公安干警,向監督、支持政府工作的人大代表、政協委員,向所有參與五常建設的企業家和社會各界人士,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
在全面總結“十三五”取得成績的同時,我們也清醒地看到,工作中還存在諸多困難和問題:發展不平衡不充分仍然是五常當前最大的實際,質量效益不高、產業結構不優、創新動力不足等問題仍較為突出;農業產業鏈條短,價值低,結構調整緩慢;工業增長乏力,立市項目少,骨干企業不足,沒有形成產業集群優勢;第三產業起步晚,發展緩慢,總量小;三次產業融合不夠緊密,新的增長點沒有系統形成;營商環境與市場主體期待仍有差距,放管服改革還不夠深入;受減費降稅影響,財政收支平衡難度加大,保障和改善民生的能力不強,教育、醫療、養老等基本公共服務還存在短板弱項;社會治理體系還需完善,部分歷史遺留信訪問題還亟待解決;一些公職人員專業素養和專業水平不強,工作執行力差,不擔當、不作為、亂作為現象還不同程度存在等等,這些矛盾和問題,需要在“十四五”期間引起高度重視并切實加以解決。
“十四五”時期全市指導思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中和五中全會精神,深入貫徹習近平總書記在深入推進東北振興座談會上的重要講話和考察黑龍江的重要指示精神。以“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局為統領,落實國家治理體系和治理能力現代化的基本要求和重點任務,強化制度執行和機制運行。圍繞承接落實國家“五大安全”戰略定位,緊扣鞏固全面建成小康社會成果,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,推動全市高質量發展,加快推進國家縣城新型城鎮化建設示范縣試點,補齊縣城城鎮化短板弱項,發展生態有機農業、做強生態文旅產業、提高民生福祉,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定,持續解放思想、整頓作風、優化環境,奮力實現第二個百年奮斗目標,開啟全面建設社會主義現代化五常新征程。
“十四五”時期全市經濟社會發展主要預期目標是:地區生產總值、地方公共財政預算收入、規上工業增加值分別年均增長6%左右,固定資產投資年均增長10%左右,城鎮居民人均可支配收入年均增長6%左右,農村居民人均可支配收入年均增長8%左右。經過五年努力,走出一條質量更高、效益更好、結構更優、優勢充分釋放的全面振興發展新路,為乘勢而上邁向社會主義現代化新征程開好局、起好步。
“十四五”時期全市戰略定位是:
——打造國家現代農業示范區。以稻米種植加工和銷售為基礎,推廣種植綠色、有機、無公害農產品,發展和培育綠色生態產業體系,統籌健康農業、綠色農業、有機農業、循環農業、再生農業、觀光農業,建設生態農業基地,加快農業現代化步伐;嚴格控制農業面源污染,加強土壤保護和有機土壤培育,以高標準基本農田建設為契機,以五常大米品牌為核心,培育新的生態有機農產品品牌,打造以優質稻米為代表的國家生態有機農業示范區。
——打造全國縣城新型城鎮化建設示范區。以促進人的城鎮化為核心,提高農業轉移人口市民化質量,打破阻礙勞動力自由流動的不合理壁壘,促進人力資源優化配置;優化城鎮化空間格局,發揮地區比較優勢,增強經濟發展優勢區域承載能力,構建協調發展城鎮化空間格局,形成高質量發展的動力系統;突出以城帶鄉、以工促農,健全城鄉融合發展體制機制,促進城鄉生產要素雙向自由流動和公共資源合理配置,加快建成全國縣城新型城鎮化示范區。
——打造哈長城市群產業合作示范城。全力打造“四鎮、二區、一帶、一節點、一基地”的空間格局,形成五常鎮、山河鎮、拉林鎮、牛家鎮四點一線協同發展,打造綠色農產品深加工產業功能區和現代中藥產業功能區,建設兩河流域綠色經濟帶,成為哈長城市群節點城市和哈爾濱新區“飛地經濟”產業基地;加強哈爾濱對五常市產業發展的帶動作用,增強五常市對哈爾濱產業發展的支撐作用,建設成為哈長城市群產業合作示范新城。
——打造國際稻米產業發展合作中心。按照保護“五好”、做精“五品”、推進“五化”、實現“五增”的工作思路,完善五常大米質量標準體系,樹立行業標桿,引領龍江乃至全國稻米產業走出國門、走向世界。探索稻米產業全產業鏈發展合作的新路徑,豐富五常大米全方位發展的新時代內涵,主動融入國內、國際雙循環,將五常大米品牌打造成世界頂級稻米品牌,將五常市打造成國際稻米產業發展合作中心,實現“買全國、賣世界”。
2021年是中國共產黨建黨100周年,也是開啟“十四五”新征程的起步之年,做好今年工作意義重大。
全市經濟社會發展主要預期指標是:地區生產總值、地方公共財政預算收入、規上工業增加值分別增長6%左右,固定資產投資增長10%左右,城鎮居民人均可支配收入增長6%左右,農村居民人均可支配收入增長8%左右。
圍繞上述目標任務,市政府將按照市委六屆九次全會部署要求,在全力抓好常態化疫情防控基礎上,著重做好以下五個方面工作:
(一)著力提質增效,在推動工業經濟發展上實現新突破。以開發區為引擎,以產業項目為帶動,提升質量、培育增量、做大存量,加快新型工業化進程。
突出產業項目建設。利用振興東北老工業基地、哈長城市群規劃、鄉村振興戰略、《中國制造2025》等政策機遇,準確把握國家投資導向和產業政策,圍繞農業產業化、新型工業化、城鎮化、民生事業、生態文明建設等方面謀劃項目,力爭2021年不低于50個。主攻重點項目建設,對接深圳三科農商城、中益康養綜合體等項目盡快落地開工,推進山東魯花稻米深加工、香港拉林河畔高端飲料、大牧人食品加工、十月稻田方便米飯等6個項目早日建成投產。增強招商引資實效,建立“四季抓招商+全年抓項目”、“目標+考核”招商引資機制,完善招商引資目標管理分類考核辦法,探索市場化招商引資模式,密切跟蹤天津榮程祥泰集團紅色旅游及中草藥種植加工、北京師范大學科技集團教育小鎮、北京金智創投中醫藥研究有限公司康養等29個項目,招引更多資本注入五常。2021年,力爭招商引資項目10個,其中億元以上項目6個。
強化載體支撐。按照國家級經濟開發區標準,加快五常開發區提檔升級,把開發區打造成項目建設主陣地。創新基礎建設投融資體制,吸收社會資本參與開發區建設。完成工業化標準廠房建設,推進開發區集中供熱、供氣,運營維護好“兩鎮一區”供水廠、污水處理廠、垃圾廠,提高開發區配套能力。加快牛家鎮生活配套服務區建設,實現產城融合協調發展。提高開發區土地節約集約利用水平,處置閑置土地,實施“騰籠換鳥”,通過二次招商、入股合作等手段,盤活僵尸企業3家。淘汰10蒸噸以下企業燃煤鍋爐,打造綠色園區,全面提升開發區環境和供給質量。推進開發區管理委員會綜合體制改革,學習哈爾濱新區經驗,探索人事薪酬制度改革和跨區合作模式,提高開發區資源管理水平和利用效率。
加速民營經濟發展。精準有效落實國家減稅降費、紓困惠企政策,確保各項紓困措施直接惠及市場主體。抓住省、市金融扶持政策,引進股權投資基金、產業投資基金等投資管理機構,為企業創新、人才創業提供資本支持。積極引導和鼓勵葵花、松鶴、名人等骨干企業,通過技術改造、戰略合作等途徑做大做強。加快“四上企業”培育,實施市場主體培育行動,促進生成更多的規模市場主體。發揮企業技術創新主體作用,組織實施“雛鷹計劃”,爭創省級中小企業服務平臺,培育國家級高新技術企業3戶以上。持續優化營商環境,學習深圳經驗,堅定實行“免打擾”服務,堅決破除“玻璃門”“旋轉門”“彈簧門”等歧視性限制和隱性障礙,全力構建親清新型政商關系。
(二)聚焦鄉村振興,在推進農業農村現代化上實現新突破。以供給側結構性改革為主線,圍繞優勢產業,持續推進農業增效、農民增收、農村繁榮。
深入推進五常大米產業提升工程。堅持標準化、產業化、集團化、品牌化、國際化發展方向,圍繞農民增收、企業增效、財政增稅、消費增信、品牌增值“五增”目標,從五常大米“品種、品質、品位、品相、品牌”五個方面重點發力,持續推動五常稻米產業健康發展。提升品種,加強與科研院校合作,探索市場化、產業化育種模式,繼續推進五優稻四號提純復壯和優質品種審定推廣。規范水稻原種生產基地,管控銷售渠道,確保原種純、良種優,實現良種全覆蓋。提升品質,在執行五常大米質量標準體系基礎上進一步制定銷售、物流管理標準,建立從田間到餐桌的全過程標準體系。提升品相,嚴格地理標識使用,規范管理大米包裝物和產品標識,升級五常大米溯源防偽系統,提升內外辨識度。提升品位,實行最嚴格的環境保護措施,制定農業投入品準入清單,實施黑土地保護提升工程,推廣病蟲害統防統治、紙膜覆蓋等綠色技術,開展水稻“三不用”行動,落實面積110萬畝。提升品牌,加強對五常大米市場監管,嚴厲打擊域內外冒充五常大米行為。創新五常大米營銷,深化與阿里巴巴、京東等企業的戰略合作伙伴關系,完善五常大米官方旗艦店和直營體驗店,推進五常大米公共服務中心建設。拓展境外銷售渠道,擴大國內高端市場,培育1-2個國際著名高端大米品牌。深化與主流媒體合作,舉辦第四屆中國優質稻米之鄉·五常大米節,繼續對五常大米開展全方位、立體化宣傳,講好五常大米故事。
提高農業質量效益。深入實施藏糧于地、藏糧于技戰略,強化農業科技和裝備支撐,計劃投資2.73億元,推進龍鳳山灌區續建配套與現代化改造、水土流失治理等5個項目,建設高標準農田5萬畝。以增加農民收入為核心,加快種植結構調整,計劃擴稻2萬畝,調增玉米5.1萬畝,減少大豆5.6萬畝,發展兩瓜、蔬菜、中草藥等16.6萬畝。推進畜牧業結構調整,提高畜禽規?;瘶藴驶B殖比重,健全完善區域性動物疫病防控體系,保障畜牧業生產安全。加快推進農村各項改革任務,持續鞏固農村土地確權登記頒證、農業金融保險等改革成果,深入推進農村集體產權制度改革,加快培育新型經營主體,健全農業專業化社會服務體系,發展多種形式規模經營。探索宅基地所有權、資格權、使用權分置實現形式,落實農民帶資帶地進城落戶政策,解除農民后顧之憂。
實施鄉村建設行動。統籌國土空間規劃和村莊建設規劃,突出以山河鎮、拉林鎮等人口數量較多鄉鎮為重點,健全教育、文化、醫療衛生等公共服務體系,打造服務農民的區域中心。推動農村人居環境整治提標擴面,加大公共財政向農村傾斜力度,計劃完成硬化道路13公里、綠化村屯500個、封山育林2.4萬畝、改廁5000戶。打造富有五常特色的龍江民居,持續加大對違建亂建、亂堆亂放的清理力度,完成山河屯林業局、拉林鎮污水處理廠及配套管網建設。繼續推廣種養循環、農膜回收等綠色生產方式,推動鄉村環境面貌整體改善。
(三)釋放消費潛力,在推動第三產業繁榮發展上實現新突破。搶抓經濟回暖機遇,增強消費對經濟發展的基礎性作用,拉動經濟快速發展。
全力促進消費。提升傳統消費,培育新型消費,適當增加公共消費,擴大農村消費,實現全市社會消費品零售總額增長5%。引導消費新模式新業態發展,更多發展無接觸交易服務,促進線上線下消費融合發展。持續擴大節假日、夜經濟消費,打造哈爾濱周邊最具吸引力的消費城市。強化政策扶持,實施文旅消費和大宗商品銷售等拉動措施,鼓勵時代金街、遠華新天地、比優特等各類商家開展促銷活動,激活更多消費需求,掀起新一輪消費熱潮。
積極發展文旅產業。發揮鳳凰山旅游引領作用,推動與山河屯林業局有限公司林地共建,支持鳳凰山旅游深度開發和配套基礎設施建設,進一步增強鳳凰山旅游的美譽度。深入挖掘生態資源、稻鄉資源,依托喬府大院“旅游+農業”模式,規劃稻鄉旅游路線,全力推動稻鄉小鎮建設。盤活京旗文化、拉林副都統衙門等民族文化旅游資源,打造紅色文化傳承示范研學旅游基地,進一步叫響“中國稻鄉·生態五?!逼放?。
加快發展生產性服務業。堅持市場化方向,加快生產性服務業向價值鏈高端延伸,向高品質和多樣化升級。積極推動互聯網與家政、教育、醫療、文化創意等業態線上線下融合發展,不斷滿足居民個性化、多元化消費需求。大力發展電子商務,完善電子商務進農村網絡體系功能,引進和培育電子商務優秀企業和人才。深化與各類電商企業合作,利用“五?!痹谌珖闹?,注冊一批以稻鄉五常為公共區域品牌的“土字號”、“鄉字號”農林產品,實現五常農林產品買東北、賣全國,提高農民經營性收入。加快發展物流業,推進農村網絡節點布局、冷鏈宅配等服務,著力構建智能化、現代化、數字化物流新體系。
(四)堅持以人為本,在扎密織牢民生保障網上實現新突破。著眼人民群眾美好生活需要,加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設,進一步完善公共服務體系,切實保障和改善民生。
提高公共服務水平。改善居民居住條件,實施房地產開發20萬平方米,改造老舊小區15.4萬平方米。加快城鄉道路體系建設,新建第二幼兒園路、雅臣中學北路、福熙公館南路等路段10萬平方米,安裝路燈416盞。加快“智慧城市”建設,籌建指揮調度中心,提高城市治理能力。強化日常保潔,新建水沖式高標準公廁8座。以爭創國家級衛生城市為目標,全面整治“道亂占、車亂停、攤亂擺、線亂拉、牌亂掛、渣亂倒、水亂潑”等七亂現象,為人民群眾營造干凈衛生、井然有序的生活環境。提高物業管理水平,完善價格生成、行業自律、信用評價和監管機制,解決老舊小區及棄管小區物業管理問題。強化冬季保煤供暖,提高城市供熱安全性穩定性,讓群眾住上暖屋子。改善城鄉供水條件,投資1.82億元,完成山河鎮供水廠建設,讓群眾吃上磨盤山水。加快農村公路危橋改造、道路升級,協助做好吉黑高速五常過境段建設,爭取鐵科高速吉林省界至吉黑高速連接線項目同步實施,推進鐵科高速方正至五常段、綏滿高速興隆至雙城段建設,提升五常在哈長城市群的交通節點地位。
持續改善環境質量。貫徹落實習近平生態文明思想,統籌山水林田湖草系統治理,突出精準治污、科學治污、依法治污,堅決打好藍天、碧水、凈土保衛戰。持續打好污染防治攻堅戰,強化應對重污染天氣能力,秸稈綜合利用率達95%以上,堅決打贏藍天保衛戰。綜合施策治理垃圾圍城,投資3.6億元,推進五常市垃圾焚燒發電項目。嚴格落實河長制,加強磨盤山水源地保護,推進牤牛河、拉林河流域生態修復,堅決打贏碧水保衛戰。健全生態補償機制,開展土壤監測與調查,加強土壤污染防治,做好農業面源污染防控,加大退耕還林力度,堅決打贏凈土保衛戰。壓實生態文明建設責任,全面加強森林資源監管,鞏固河湖“清四亂”、綠衛、綠盾行動成果,認真做好環保督察反饋意見整改,堅決制止和懲處破壞生態環境行為,守護好五常綠水青山。
統籌發展社會各項事業。鞏固脫貧攻堅成果,推動脫貧攻堅同鄉村振興、新型城鎮化有效銜接,保證財政投入只增不減。不折不扣落實金融、就業、培訓幫扶措施和“兩不愁三保障”過渡期政策,健全防止返貧監測和幫扶救助機制,進一步強化消費扶貧、社會扶貧、保險兜底作用,有效防范脫貧返貧、非貧致貧。2021年,計劃新增帶貧項目8個,努力實現由脫貧向致富轉變。持續穩定和擴大就業,抓好大學生、退役軍人、農民工、殘疾人等重點群體就業創業,登記失業率控制在3.5%以內。嚴格落實養老保險、醫療保險、大病保險、最低生活保障等政策,加強社保、醫保等各項保險的擴面參保,強化對社保、醫保資金監管,增強各險種保險基金支撐能力。健全養老服務體系,推進醫養結合,加強對農村敬老服務中心管理力度,增加集中供養人數,提高養老供給能力。堅持教育優先發展,完成五常鎮、興盛鄉、山河鎮3個中心幼兒園改造項目,推進五常一中教學樓、實驗小學幼兒園項目建設,計劃公開招聘教師80名,推動城鄉教育協調均衡發展。強化基本醫療服務,新建婦幼保健院和疾控中心實驗樓,擴建人民醫院綜合樓。穩步推進醫藥衛生體制改革,下沉醫療衛生資源,提升城鄉醫療衛生健康服務能力。實施文化惠民工程,加強融媒體中心、鄉鎮綜合文化站、農村文化大院等思想意識形態陣地建設,鼓勵創編以《龍濱戲》、《東北大鼓》為載體的五常文化精品,做好178處不可移動文物保護。
(五)圍繞和諧穩定,在平安五常建設上實現新突破。把安全穩定的社會環境作為廣大人民群眾安居樂業基礎,不斷加強和創新社會治理體系,切實把制度優勢轉化為治理效能。
維護信訪形勢穩定。全面壓實信訪工作的組織領導責任、源頭化解責任、屬地穩控責任,把該擔的擔子擔起來、把該負的責任負起來,堅決防止工作空轉。全力排查摸清各類矛盾隱患,綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段和教育、調解、疏導、幫扶等辦法做好化解工作,最大限度地把問題化解在源頭、解決在當地。堅持失責必問、問責必嚴,倒逼責任落實、措施落地,真正做到工作責任壓下去、信訪維穩抓起來。
加強社會綜合治理。鞏固掃黑除惡三年攻堅戰成果,繼續推進掃黑除惡專項斗爭,保持對黑惡勢力的高壓態勢,持續凈化社會環境。開展采砂等各領域行業治亂“回頭看”,完善線索摸排機制,進一步強化行業監管,提升行業治理能力和水平。推進“七五”普法,加強法治教育,強化對社區矯正人員管理,創造良好治安環境。加強社會信用體系建設,建立政府誠信履約機制,全面推行信用“黑紅名單”制度。
完善應急體系建設。加強風險評估和監測預警,提升風險早期識別和預報預警能力。嚴格落實安全生產責任制,加強應急預案管理,常態化抓好大排查大整治大執法,有效防范一般事故,堅決杜絕重特大事故發生。全面加強和規范政府性債務管理,確保不發生系統性風險。認真貫徹落實糧食安全縣長責任制考核要求,保障全市糧食安全。加大食品藥品日常監管,確保群眾飲食用藥安全。
同時,進一步做好統計、物價、檔案、地震、氣象、外事僑務、國防教育、婦女兒童、雙擁和民兵預備役等工作。
站在新的歷史起點上,我們要堅持廉潔勤政、務實高效,以人民滿意為最高標準,進一步增強緊迫感、責任感、使命感,以更大的決心和勇氣全面推進政府各項工作,建設人民滿意政府。
(一)突出政治建設,全面加強黨的絕對領導。始終堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。始終對以習近平同志為核心的黨中央絕對忠誠,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,全面準確把握新時代黨的方針路線,任何時候都堅定堅決、不折不扣地把以習近平同志為核心的黨中央決策部署落到實處,把市委的各項工作部署落到實處,為建設現代化新五常提供堅強保證。
(二)增強履職本領,全面提升工作水平。牢固樹立學習意識、市場意識,增強政府公職人員運用市場機制解決問題的能力。加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉和專業訓練,強化專業思維、專業素養、專業方法,做到憑專業說話、按規矩辦事。加強調查研究,多深入基層面對面接觸群眾、手拉手服務群眾、心連心解決群眾實際困難,提高做好新時期群眾工作水平。完善重大事件逐級報告和應急處置機制,確保第一時間掌握實情、妥善處理,牢牢把握政府工作主動權。
(三)勇于擔當作為,全面深化作風建設。大力倡導政府工作說了就算、定了就干、干就干好的良好風氣,推動形成求真務實好風氣。優化運行機制,卡住時間節點,提高部門協調和督辦效率,提升工作執行力。堅決貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神,堅決杜絕形形色色的形式主義、官僚主義。研究制定符合政府部門職能特點的容錯、正名、激勵機制和辦法,引導公職人員面對矛盾迎難而上、面對危機挺身而出,讓激流勇進、實干擔當在政府系統蔚然成風。
(四)樹牢法治思維,全面推進依法行政。認真執行重大決策合法性審查、會前學法、法律顧問等制度,筑牢法治思維,提升法治能力。自覺接受人大及其常委會的法律監督、工作監督和政協的民主監督,主動接受輿論和社會監督。嚴格遵守廉潔從政各項規定,加強公共資金、國有資產、自然資源等領域管理規范化和監察審計,提升政府投資決策公正性和資金使用效益。始終保持反腐高壓態勢,堅持無禁區、全覆蓋、零容忍懲治腐敗,努力建設忠誠、干凈、擔當的干部隊伍。
各位代表,奮斗創造輝煌,實干成就未來。新時代號角已經吹響,讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,在市委的堅強領導下,解放思想、振奮精神,只爭朝夕、篤定前行,為實現“十四五”良好開局,開啟全面建設社會主義現代化五常新征程而努力奮斗!
近日,我參加了我所在縣委的一場報告會,并深受啟迪。此次報告會以“新時代的發展主題和重大問題”為主題,通過詳實的數據和實事求是的分析,對現階段我縣的發展狀況進行了全面評估和展望。在聆聽報告的過程中,我不禁產生了許多感慨和思考。以下是我對縣委報告的心得體會。
首先,我對我縣近年來的發展成績給予了高度評價。報告數據表明,我縣經濟實力逐年增長,人民生活水平顯著提高。我縣注重發展實體經濟,加強農村經濟發展,大力推動科技創新和文化發展。尤其是在鄉村振興戰略中的實施,我縣取得了較好的成效,農村面貌煥然一新,人民群眾的獲得感和幸福感也明顯增強。這些成績的取得離不開縣委的正確領導和廣大干部群眾的共同努力。在此,我要對縣委和全體工作人員致以衷心的敬意和感謝。
其次,報告中提到了我縣當前存在的問題和困難,讓我深感壓力和責任。隨著經濟的發展,一些新問題也出現了。環境污染、交通擁堵、土地資源的過度開發等問題日益凸顯,給人們的生活帶來了不少困擾。此外,知識結構的不平衡、人才流失的問題也嚴重影響著我縣的發展。在報告中,縣委表達了對這些問題的高度重視,并提出了相應的解決辦法。我認為,要想徹底解決這些問題,必須堅持問題導向,把黨的十九屆五中全會精神融入到全縣的各項工作中,全面深化改革,加大環保力度,提高生態文明建設水平,同時大力培養人才,提升綜合素質,推動縣域經濟和社會的全面發展。
第三,我感受到了縣委對鄉村振興的高度關注和重視。在報告中,縣委明確提出將農村振興作為縣域發展的重要戰略,并制定了詳細的實施方案。我對此深表認同和支持。當前,我縣農民收入問題仍然突出,這對農村穩定和發展帶來了很大的壓力。因此,進一步加大對農村產業發展和農民收入提升的支持力度,培育新型農業經營主體,推動農村一二三產業融合發展,是我們的當務之急。同時,要通過完善農村基礎設施建設,提升農村生活品質,促進農村居民的幸福感和獲得感。只有如此,才能真正實現鄉村振興的目標,讓我縣農村走上全面發展的康莊大道。
第四,報告中提到了要加強黨的建設,提高黨員干部的素質。我對此深表贊同。黨是我縣發展的堅強領導核心,只有提高黨員干部的素質水平,才能更好地為人民群眾服務和推動鄉村振興工作。要切實增強黨性修養,加強思想政治建設,加強黨的組織建設和制度建設,堅決反對形式主義、官僚主義。同時,要加強對黨員干部的教育培訓,提高他們的綜合素質和專業能力。只有這樣,才能更好地適應新時代的發展要求,為實現“兩個一百年”奮斗目標提供堅實保障。
最后,我深感要真正實現縣委報告中提出的各項目標和方案,離不開全縣人民的共同努力。作為一名普通黨員,我深感責任重大。我將始終堅持“為人民服務”的宗旨,積極參與到縣委的各項工作中去,發揮自己應有的作用。同時,我也將認真學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,不斷提高自己的理論素養和實踐能力,為我縣的全面發展貢獻自己的力量。
通過參加此次縣委報告會,我對我縣的發展成就有了更加全面的了解,對我縣未來的發展充滿了信心。同時,我也明白了在新時代下,我們不能滿足于現狀,還需積極適應和應對新的挑戰,才能實現可持續發展。我相信,在縣委的領導下,在全縣干部群眾的共同努力下,我縣必將邁上新的臺階,為人民群眾創造更加美好的生活。
11月24日,西吉縣在會議中心會堂舉行學習貫徹黨的十九屆五中全會精神宣講報告會。特邀自治區宣講團成員、自治區衛生健康委黨組書記、副主任田豐年作專題宣講輔導,市委副書記、縣委書記王學軍主持并講話。會議以視頻形式召開,全體縣級領導、各鄉鎮黨委書記、縣直各部門(單位)、各群眾團體、區市駐縣各單位副科級以上領導干部在主會場參會;各鄉鎮黨委班子成員、黨員干部,村“兩委”班子成員、駐村工作隊、黨員在各自分會場參會。
自治區宣講團成員、自治區衛生健康委黨組書記、副主任田豐年從深刻認識我國進入新發展階段的重大意義、有利條件和重要特征,準確把握2035年遠景目標和“十四五”時期我國發展的指導方針、主要目標、重點任務,牢牢把握構建新發展格局的戰略構想和重要著力點,堅持黨的全面領導、動員各方面力量為實現“十四五”規劃和2035年遠景目標而團結奮斗四個方面深刻闡釋了***總書記在全會上提出的一系列新思想新觀點新論斷新要求,對“十四五”時期我國經濟社會發展的主要目標和2035年遠景目標進行了全面宣講和深入闡釋。整個報告主題鮮明、內容豐富、思想深刻,既有理論高度,又有實踐深度;既有系統歸納,又有擴展解析,對我們深刻理解、準確把握、全面貫徹落實黨的十九屆五中全會精神具有重要指導意義。
市委副書記、縣委書記王學軍主持會議并講話,他指出,當前,全縣上下正在認真學習貫徹黨的十九屆五中全會精神。我們要以這次報告會為契機,對標黨中央和自治區黨委部署要求,緊密聯系工作實際,迅速掀起學習宣傳貫徹全會精神的熱潮,凝聚起奮斗“十四五”、奮進新征程的強大合力。
王學軍強調:
要深入學習領會,推動全會精神入腦入心。全縣各級黨組織和黨員干部要把學習全會精神作為理論武裝的重要任務、理論學習的重要專題、理論培訓的重要課程,堅持領導帶頭學、原原本本學、全面系統學、持續深入學,吃透精神實質,把握精髓要義,真正學出新本領、學出新氣象、學出新成效。
要廣泛宣傳宣講,推動全會精神家喻戶曉。要精心開展集中宣講,縣級領導和縣宣講團成員要盡快到聯系點和各鄉鎮、部門(單位)開展宣講,縣直機關工委、教育工委、非公經濟組織和社會組織工委和各群團組織要統籌開展好各領域各行業宣講活動,推動全會精神進企業、進農村、進機關、進校園、進社區。要統籌各方力量和資源,深入廣泛宣傳報道。要創新宣講活動載體,采取群眾喜聞樂見的形式,在全社會營造深入學習貫徹全會精神的濃厚氛圍。
要全面貫徹落實,推動全會精神落地生根。要大力弘揚理論聯系實際的學風,科學謀劃制定西吉“十四五”規劃建議和規劃綱要,謀劃好明年的重點項目、重點工作和創新性工作,切實把全會精神轉化為謀劃工作的正確思路和推動發展的強大合力。當前,尤其要將貫徹落實全會精神與鞏固脫貧攻堅成果、沖刺全年經濟社會發展目標有機結合起來,確保全縣脫貧攻堅和經濟社會發展目標任務交出圓滿答卷。
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