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工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持快速增長,固定資產(chǎn)投資繼續(xù)擴大,消費需求旺盛,財政金融運行平穩(wěn),居民生活水平繼續(xù)提高。
一、總體運行情況。
上半年整體經(jīng)濟保持快速增長,全旗地區(qū)生產(chǎn)總值完成55424萬元,同比增長26.5%,其中第一產(chǎn)業(yè)增加值29599萬元,同比增長19.5%;第二產(chǎn)業(yè)增加值14629萬元,同比增長59.2%;第三產(chǎn)業(yè)增加值11196萬元,同比增長13.5%。整體經(jīng)濟增速較快的主要原因有以下幾個方面。
1、以工業(yè)企業(yè)先期投入和建設(shè)工業(yè)原料基地為切入點,帶動工農(nóng)業(yè)共同發(fā)展。
今年旗政府積極鼓勵金馬油脂、奈倫淀粉、阿大復(fù)混肥、興農(nóng)專用肥等企業(yè)以訂單農(nóng)業(yè)先期投入和賒銷種子、化肥等方式為農(nóng)民解決種糧資金5000多萬元,這樣即調(diào)動了農(nóng)民種糧的積極性,又解決了工業(yè)企業(yè)原料基地建設(shè)和原料的供應(yīng)問題。目前我旗大豆、馬鈴薯、乳業(yè)等原料基地建設(shè)已初具規(guī)模。農(nóng)畜產(chǎn)品基地建設(shè)不僅促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,也帶動以農(nóng)畜產(chǎn)品加工的工業(yè)企業(yè)迅速發(fā)展壯大起來。從目前看我旗今年自然條件好于上年,沒有出現(xiàn)大的災(zāi)情,國家又出臺了農(nóng)業(yè)減稅、種糧補貼等一系列優(yōu)惠政策,還有工業(yè)企業(yè)的加入,大大調(diào)動了農(nóng)民的積極性,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走勢看好。
2、第二產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,帶動了整體經(jīng)濟的增長。
由于旗委、旗政府把工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展作為經(jīng)濟工作中的重中之重,大力推進(jìn)項目帶動戰(zhàn)略,擴大工業(yè)經(jīng)濟總量。上半年獨立核算工業(yè)企業(yè)完成增加值7292萬元,同比增長40.3%。其中規(guī)模以上工業(yè)增加值6279萬元,同比增長40.1%。工業(yè)產(chǎn)品銷售率為88.0%,同比下降4.6個百分點。工業(yè)經(jīng)濟對整體經(jīng)濟的貢獻(xiàn)率18.2%。上半年工業(yè)經(jīng)濟看好的主要原因是:規(guī)模以上企業(yè)繼續(xù)擴大,帶動了工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展;二是一些工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)形勢看好,如:金馬油脂、奈倫淀粉、阿大復(fù)混肥、興農(nóng)專用肥等幾家企業(yè),實現(xiàn)增加累計與同期相比增長23.7%.
今年以來我旗不斷加大固定資產(chǎn)投資力度。工業(yè)企業(yè)改造、移動通信基站及光纜改造、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度順利。上半年固定資產(chǎn)投資28632萬元,同比增長85.4%;建筑業(yè)增加值完成7018萬元,同比增長88.5%。
上半年第二產(chǎn)業(yè)完成增加值14629萬元,同比增長59.2%,對整體經(jīng)濟的'貢獻(xiàn)率為47.3%,拉動整體經(jīng)濟增長4.4個百分點。
二、消費品市場繁榮活躍,消費需求趨旺。
隨著投資持續(xù)快速增長,消費需求有所增強。上半年全旗社會消費品零售總額29427萬元,同比增長12.7%,其中縣的零售額18853.5萬元,同比增長15.3%;縣以下零售額10573.5萬元,同比增長8.1%。批發(fā)零售貿(mào)易、餐飲業(yè)完成增加值2178萬元,同比增長10.2%。
全旗在崗職工平均工資3737元,同比增長11.2%。其中機關(guān)事業(yè)單位平均工資6764元,同比增長14.2%;企業(yè)平均工資2093元,同比增長8.9%.
三、市場物價繼續(xù)上揚。
6月末全旗居民消費價格總水平累計比上漲2.1%。主要是受糧油、肉、蔬菜等價格上漲的影響。上半年糧食價格上漲32.2%;肉禽及其制品上漲15.7%;水產(chǎn)品上漲7.5%。
四、財政、金融平穩(wěn)發(fā)展。
今年以來,旗委、旗政府牢固樹立過緊日子的思想,按照“一要吃飯、二要建設(shè)”的原則,調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),嚴(yán)格控制財政支出,確保政府各部門正常運作。上半年財政總收入3306萬元,同比增長21.6%,其中地方財政收入2731萬元,同比增長24.8%;地方財政支出10027萬元,同比增長14.4%。上半年我旗機關(guān)事業(yè)單位沒有拖欠工資現(xiàn)象。
金融形勢較為平穩(wěn),銀行各項存貸款余額分別為9.03億元和10.2億元,同比略有下降,分別為0.5%和3.5%,其中城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額為7.7億元,同比下降1.9%。
五、存在問題和采取的措施。
從上半年經(jīng)濟運行情況看,總體形勢是好的,正朝著預(yù)期方向發(fā)展,但經(jīng)濟運行中一些突出問題仍不容忽視。
一是我旗經(jīng)濟總量的增長主要依賴于第一產(chǎn)業(yè),上半年第一產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為53.4%,第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)分別為26.4%和13.5%。從二、三產(chǎn)業(yè)所占比重看,對地區(qū)生產(chǎn)總值的拉動作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于第一產(chǎn)業(yè),顯示出三次產(chǎn)業(yè)不能均衡發(fā)展,而我旗農(nóng)業(yè)又是不能穩(wěn)定發(fā)展的產(chǎn)業(yè),首先是生產(chǎn)方式落后,勞動力素質(zhì)較低,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱;其次是農(nóng)業(yè)基本上還是靠天吃飯,主要是依賴于自然條件,并且抵御自然災(zāi)害的能力十分脆弱,這些因素嚴(yán)重影響著我旗農(nóng)業(yè)生產(chǎn)健康穩(wěn)定發(fā)展。因此要加快調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,提高第二、三產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率。
二是工業(yè)企業(yè)開工不足,原料短缺,產(chǎn)銷銜接矛盾仍然很突出,重點工業(yè)項目進(jìn)展緩慢等直接影響著工業(yè)生產(chǎn)。由于原料不足,今年全旗油脂行業(yè)生產(chǎn)進(jìn)程比較緩慢,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料大幅度漲價,造成工業(yè)生產(chǎn)成本提高,使規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損面擴大。
今后應(yīng)采取的措施。
1、要繼續(xù)加大種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,發(fā)展大豆、馬鈴薯、白瓜籽、葵花等我旗有比較優(yōu)勢的農(nóng)作物。扶持農(nóng)民發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),擴大無公害蔬菜和中草藥種植面積,加快發(fā)展綠色大豆,增加甜瓜、小米、元蔥等特色農(nóng)產(chǎn)品,營造品牌優(yōu)勢,提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力,轉(zhuǎn)變原始的種植方式。
2、鼓勵農(nóng)民開展多種經(jīng)營,積極發(fā)展庭院經(jīng)濟和家庭副業(yè),多渠道增加農(nóng)民收入。
3、要進(jìn)一步加快工業(yè)原料基地建設(shè),保障工業(yè)原料供應(yīng)。力爭形成具有區(qū)位特色,能夠滿足工業(yè)發(fā)展需要,促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的原料基地。繼續(xù)培育壯大龍頭企業(yè),應(yīng)突出“大規(guī)模、高起點、外向型、能力強”四個方面,通過加快農(nóng)牧業(yè)基地建設(shè)步伐來勞動種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
4、擴大工業(yè)經(jīng)濟總量,提高工對整體經(jīng)濟的貢獻(xiàn)。應(yīng)從提高規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益為切入點,加強企業(yè)內(nèi)部改革,拓寬工業(yè)品流通渠道,提高產(chǎn)品銷售率,加快提高全旗工業(yè)總量。
今年以來,我縣深入貫徹縣委八屆九次全會精神,突出工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展主旋律,牢牢把握工作重點,全力推進(jìn)招商引資和工業(yè)項目建設(shè),全縣工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)快速攀升的良好態(tài)勢,增長形勢明顯好于預(yù)期,全年工業(yè)經(jīng)濟各項主要指標(biāo)有望全面實現(xiàn)。
1、規(guī)模工業(yè)增幅持續(xù)攀升,但部分骨干企業(yè)增勢趨緩。一季度末,全縣規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值10.65億元,同比增長24.2%,在全市排第四位,低于全市平均水平3.06個百分點;到6月末,規(guī)模工業(yè)累計完成產(chǎn)值25.97億元,增長26.86%,增幅比一季度提高2.66個百分點,仍列全市第4位,低于全市平均增幅0.22個百分點。而1-9月份,全縣規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值42.65億元,同比增長30.43%,在全市排位由第四位躍升至第二位,高出全市平均增幅2.95個百分點。與此同時,部分骨干企業(yè)增勢放緩,塔恩紙業(yè)、騰龍竹業(yè)(竹膠板)、天聽亞倫出現(xiàn)負(fù)增長,綠得農(nóng)化、環(huán)達(dá)集團(tuán)、外貿(mào)筍廠、001電子集團(tuán)等企業(yè)增幅均低于20%,明顯低于規(guī)模工業(yè)平均增幅。
2、工業(yè)投入拉動作用明顯,但產(chǎn)能釋放仍然不足。今年我縣規(guī)模工業(yè)增幅持續(xù)攀升,得益于以來大規(guī)模的工業(yè)投入。青龍山水泥、杜山水泥、騰龍竹地板、恒達(dá)紙業(yè)、華邦紙業(yè)、凱豐紙業(yè)、唯佳生物飼料等一批企業(yè)透過技術(shù)改造,生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大;用心開發(fā)產(chǎn)品品種,市場拓展?jié)摿γ黠@提高;產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定,產(chǎn)能釋放逐步到位。企業(yè)產(chǎn)銷快速增長,成為推動規(guī)模工業(yè)產(chǎn)銷增長的主要力量。其中,杜山水泥、騰龍竹地板、華邦紙業(yè)、唯佳生物飼料實現(xiàn)產(chǎn)值翻番。但工業(yè)大規(guī)模投入的產(chǎn)能釋放仍然較慢,一批招商引資企業(yè)前期項目投產(chǎn)后,后續(xù)投入不足,產(chǎn)能長時間達(dá)不到設(shè)計要求。
3、外貿(mào)出口增勢強勁,但水煮筍出口受阻。今年以來,作為拉動工業(yè)增長的“三架馬車”之一的外貿(mào)出口,一向持續(xù)強勁的增長勢頭,在全市持續(xù)三個第一:一是出口總量第一。1-9月份,全縣完成出口實跡6752.72萬美元,比總量居第二位的衢江區(qū)高出2138萬美元;二是增長幅度第一。1-9月份,外貿(mào)出口增長幅度達(dá)93.55%,比增幅居第二位的衢江區(qū)高出27.9個百分點,高出全市平均增幅46.11個百分點,遙遙領(lǐng)先于其他縣(市、區(qū));三是完成目標(biāo)任務(wù)進(jìn)度第一。1-9月份已完成全年出口目標(biāo)任務(wù)的3%,居全市第一位。水煮筍出口受阻,1-8月份,5家規(guī)模企業(yè)銷售收入4家同比下降,累計銷售收入5929萬元,同比下降8.5%。
4、經(jīng)濟效益塊速上升,但原材料價格上升壓力較大。1-8月份,規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)銷售收入34.41億元,同比增長27.99%;實現(xiàn)利稅總額2.73億元,增長67.57%,其中利潤1.73億元,增長109.18%;虧損企業(yè)7家,同比減少39家,累計虧損額693萬元,下降80.4%。雖然效益上升較快,但仍然面臨原材料價格上升的壓力。進(jìn)口紙漿價格處于高位運行,且仍不斷上揚,針葉林漿與闊葉林漿基本同價,較年初每噸上升近千元,以全縣進(jìn)口紙漿用量6萬噸推算,造紙企業(yè)增加成本在4000萬元以上。造紙用化學(xué)品價格猛漲,膠類產(chǎn)品由年初的4800元/噸漲至8300元/噸,每噸成品增加成本30元以上。受資源短缺制約,竹材價格上升較快,每50公斤由年初的29元漲至目前的35元,漲幅超過20%。
5、產(chǎn)業(yè)排序發(fā)生新變化,傳統(tǒng)企業(yè)面臨新考驗。造紙產(chǎn)業(yè)以6.42億元產(chǎn)值居第一位,產(chǎn)業(yè)增長平穩(wěn);食品產(chǎn)業(yè)受唯佳生物飼料和吳剛茶廠增長帶動,以5.91億元產(chǎn)值代替化工產(chǎn)業(yè)居第二位,兩家企業(yè)產(chǎn)值分別為2.15億元和4824萬元,增幅達(dá)165.5%和7.95倍,產(chǎn)業(yè)增幅達(dá)56.05%,居各產(chǎn)業(yè)之首;化工產(chǎn)業(yè)以5.44億元產(chǎn)值退居第三位,綠得農(nóng)化、環(huán)達(dá)漆業(yè)等骨干企業(yè)增速下降,產(chǎn)業(yè)增勢疲軟,僅為5.85%。一批傳統(tǒng)企業(yè)生產(chǎn)降幅較大,天和紙業(yè)、恒源紙業(yè)化工、萊德桑機械、順通鍋爐、萬山鋼構(gòu)、元恒信皮飾等企業(yè)降幅均超過20%。
6、工業(yè)投入持續(xù)較快增長,但用地趨緊將影響投入。全縣工業(yè)投資項目實施狀況良好,到9月末,全縣有在建工業(yè)項目190個,累計完成投入16.48億元,同比增長39.13%,完成年度計劃的82.4%。35個縣重點已全部開工,已建成投產(chǎn)10個,9個項目將于四季度投產(chǎn),累計投資6.77億元,完成計劃進(jìn)度的72.45%。前一、二年,土地資源以前是我縣的優(yōu)勢資源,但受土地政策的變化和拓展空間的限制,及后續(xù)開發(fā)潛力的不足,我縣土地供應(yīng)日趨緊張,可供土地已十分有限。預(yù)計今年四季度,最遲明年上半年,將出現(xiàn)很多項目無地可供的局面,影響工業(yè)投入。隨著工業(yè)化和城市化進(jìn)程的加快,土地資源將日益稀缺,成為工業(yè)發(fā)展的主要瓶頸。
7、招商引資形勢良好,但外資利用十分薄弱。1-9月份,累計引進(jìn)工業(yè)項目113個,協(xié)議投資額35.15萬元,到位資金10.21億元,已完成年度計劃的88.78%。新引進(jìn)項目中,千萬元以上項目88個,億元以上項目6個。但外資利用還十分薄弱,到位315萬美元,還不到年度目標(biāo)的一半。
縣規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值的47.83%。
二、當(dāng)前面臨的困難與問題。
1、自主創(chuàng)新潛力薄弱。自主創(chuàng)新潛力是競爭制勝的核心。原始創(chuàng)新潛力不強、技術(shù)創(chuàng)新潛力不足、核心技術(shù)仍受制于人,已成為影響我縣整體競爭力的極大障礙。規(guī)模以上企業(yè)開展科技活動的僅約占20%,研究開發(fā)支出占企業(yè)銷售收入的比重不足0.5%,只有極少數(shù)企業(yè)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)。新產(chǎn)品開發(fā)力度小,產(chǎn)品附加值少,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、升級換代緩慢。
2、資金短缺融資渠道單一。據(jù)對30家規(guī)模企業(yè)的調(diào)查,多數(shù)企業(yè)流動資金、固定資產(chǎn)投資資金短缺。一是資金缺額大。30家企業(yè)中,21家表示有資金缺口,缺口總額3.19億元,平均每家缺口1000萬元以上。二是融資渠道單一。30家企業(yè)中,28家有融資余額,總額達(dá)7.6億元。其中銀行貸款6.08億元,占80%;民間融資僅有1662萬元,僅占2.2%;其它渠道融資1.35億元,占17.8%。
三、當(dāng)前面臨的形勢。
一是土地政策從緊。8月31日,國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加強土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》,資料包括規(guī)范土地出讓收支管理、調(diào)整有關(guān)稅費政策、建立工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一公布制度等,進(jìn)一步嚴(yán)把土地“閘門”。浙江省將將全面推行工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓。新的政策使征地方式發(fā)生變化,用地成本提高,報批難度加大,對空間拓展的自主可控程度降低,變數(shù)增加。嚴(yán)格的土地政策,從短期看,有利于已供地項目加快落地,在建項目加快建設(shè)進(jìn)度,預(yù)計今年四季度及明年上半年,工業(yè)投入仍將持續(xù)較高增速。但從長遠(yuǎn)看,不利于招商引資和未供地項目落地,[本篇文章來源于大*秘*書*網(wǎng)-網(wǎng)址為-damis-未經(jīng)過站同意此文均為抄襲后果自負(fù)]從明年下半年開始,工業(yè)投入的后勁將受到影響。要挖掘土地指標(biāo)資源,透過宅基地整理、大田整理折抵,緩坡丘陵開發(fā),爭取用地指標(biāo)。在園區(qū)開發(fā)方式上作相應(yīng)調(diào)整,實行統(tǒng)一規(guī)劃控制,統(tǒng)一基礎(chǔ)設(shè)施配套,一次性預(yù)征,以項目推進(jìn)為主。
二是園區(qū)建設(shè)處于投入期。園區(qū)是工業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場,招商引資的住平臺,項目推進(jìn)的住陣地。我縣“一區(qū)三塊一帶”的平臺框架主體已經(jīng)確定,具備必須的集聚功能。但我縣園區(qū)建設(shè)尚處于投入期,產(chǎn)出潛力還未顯現(xiàn),尤其是對園區(qū)實現(xiàn)滾動開發(fā)的支撐潛力遠(yuǎn)未構(gòu)成,至少還需要3年以上的時間才有可能構(gòu)成。當(dāng)前園區(qū)投入以貸款和土地出讓金為主,但前期投入貸款數(shù)額大,還貸潛力不足,后續(xù)投入的壓力很大。
四是企業(yè)發(fā)展處于上升期。企業(yè)的發(fā)展壯大,取決與企業(yè)家的素質(zhì)、企業(yè)的管理水平、正確的決策和投資潛力。經(jīng)過幾年來的`發(fā)展,我縣一批行業(yè)龍頭骨干企業(yè)已進(jìn)入快速上升期。但隨著企業(yè)到達(dá)必須規(guī)模,支撐企業(yè)快速成長的要素不足,表現(xiàn)為增長的動力主要靠投資拉動,企業(yè)管理水平水平低,缺乏科學(xué)的決策機制,資金積累緩慢,后續(xù)投資潛力受制約等。在這一時期,企業(yè)需要精心呵護(hù),加強引導(dǎo)和給予政策扶持。
四、全年目標(biāo)預(yù)測。
(一)主要指標(biāo)預(yù)測。
1、規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值。年度目標(biāo)58億元,增長25%。1-8月份完成42.65億元,增長30.43%,全年目標(biāo)能完成。
2、工業(yè)增加值。年度目標(biāo)23.77億元,至三季度末預(yù)計完成17.4億元,完成年度計劃的73.2%,同比增長18%。全年目標(biāo)預(yù)計能完成。
3、工業(yè)投資。年度目標(biāo)20.00億元,增長20%。至9月底完成16.84億元,完成年度計劃的82.4%,同比增長39.13%。全年目標(biāo)能夠完成。
4、培育規(guī)模企業(yè)家數(shù)。確保180家,爭取190家,目前預(yù)計166家??纱_保完成180家。培育千萬元以上規(guī)模企業(yè)105家,目前預(yù)計90家,可基本完成全年目標(biāo)。
(二)明年目標(biāo)初步安排意見。
1、工業(yè)增加值。28億元,增長18%,力爭20%。
2、工業(yè)總產(chǎn)值。確保110億元,增長20%,力爭115億元;其中,規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值確保70億元,增長25%,力爭75億元。
3、工業(yè)投入。在今年基礎(chǔ)上增長20%。
4、規(guī)模企業(yè)培育。規(guī)模企業(yè)家數(shù)確保200家,力爭210家;其中億元企業(yè)確保16家。
五、下步工作推薦。
1、扎實推進(jìn)百日攻堅大會戰(zhàn)。要緊緊圍繞全年各項經(jīng)濟目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步明確措施,落實職責(zé),集中時間、集中人力、集中精力,克難攻堅,扎實推進(jìn),確保百日攻堅大會戰(zhàn)各項措施落到實處。要狠抓工業(yè)項目開工,逐個分析項目開工條件,制定有效的措施,加強跟蹤落實,為開工投產(chǎn)創(chuàng)造條件。要狠抓清理,對土地征而未供、供而未用、用而不足的項目進(jìn)行全面清理,達(dá)不到投資強度的要削減面積,超過時間未開工的要“騰籠換鳥”。鼓勵多辦用地少、甚至不需新征用地的項目,全面推進(jìn)現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,實現(xiàn)前延后伸,走內(nèi)涵式擴張之路。
2、完善招商機制。針對當(dāng)前招商新形勢,要進(jìn)一步完善招商引資的各項政策、機制,調(diào)整招商思路。一要建立談判機制。建立產(chǎn)業(yè)談判小組,由相關(guān)部門和企業(yè)專業(yè)人士組成,負(fù)責(zé)項目前期審查。二要立足招大商。建立重大項目快速談判決策機制,快速反應(yīng),快速服務(wù),抓住機遇,促成項目引進(jìn)。三要堅持招商與對外合作相結(jié)合。要引導(dǎo)企業(yè)與大企業(yè)、大集團(tuán)合作,實現(xiàn)優(yōu)勢互補;主動與發(fā)達(dá)地區(qū)合作與交流,推動人才流、物流、資金流和信息流融合;要建立對外合作信息平臺、科企協(xié)作平臺,指導(dǎo)企業(yè)對外開展合作;篩選一批關(guān)鍵性、共性的技術(shù)難題,組織開展科技攻關(guān);對外合作項目視同招商引資,享受同等政策待遇。
3、加強政策研究。隨著宏觀調(diào)控的深入,國家對經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)控力度越來越大,政策越來越緊,每一項政策的出臺,都具有極強的針對性和約束力。要加強對政策的研究,善于把握政策導(dǎo)向,提高理解和應(yīng)對潛力。要做好務(wù)虛工作,多做調(diào)查研究,認(rèn)清形勢,把握規(guī)律,掌握經(jīng)濟發(fā)展主動權(quán)。要根據(jù)形勢變化,及時修訂、完善、出臺工業(yè)發(fā)展政策。
4、千方百計增加即期熟地供應(yīng)。一要做好土地報批銜接。對“一區(qū)三塊”現(xiàn)有未報批利用土地,要加強對上聯(lián)系,對下落實好項目,及時報批。二要做好空間拓展。龍游工業(yè)園區(qū)要及早完成二期總體規(guī)劃和控制性規(guī)劃;城南工業(yè)區(qū)要加大投入,加快建設(shè)步伐,盡快構(gòu)成熟地;沙田湖區(qū)塊要加快土地報批,督促工業(yè)項目加快落地。三要大力推進(jìn)項目清理。對已供地未開工,要按照科學(xué)、穩(wěn)妥、公平、規(guī)范的要求,對入園項目分類斟選,經(jīng)決策咨詢后,逐類清理。要透過項目清理,盤活閑置土地,提高土地利用率。四要建立專項督查體系。構(gòu)成縱向到底、橫向到邊的抓落實機制,整合力量,合力推進(jìn),切實提高項目履約率、開工率、資金到位率、投產(chǎn)率。四要加快規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)。盡早確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)塊選址,做好規(guī)劃,及早投入建設(shè),構(gòu)成熟地供應(yīng)潛力。
5、加強企業(yè)服務(wù)。現(xiàn)有企業(yè)是加快工業(yè)經(jīng)濟快速增長的直接動力,也是項目建設(shè)、招商引資的重大資源。務(wù)必進(jìn)一步注重對現(xiàn)有企業(yè)的指導(dǎo)、分析和服務(wù),深入企業(yè)和企業(yè)主交朋友、談發(fā)展,激發(fā)企業(yè)的內(nèi)在動力。對快速增長潛力型企業(yè),尤其要加強政企溝通,強化指導(dǎo)服務(wù)力度。要引導(dǎo)金融單位把信貸投放的重點放在拉動全縣增長的重點企業(yè)、有較大發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)上。繼續(xù)舉辦好銀企合作、金融與項目的對接活動,推進(jìn)擔(dān)保公司建設(shè),切實解決中小企業(yè)融資難問題。用心組織對外招工,緩解工業(yè)企業(yè)用工難的矛盾。進(jìn)一步加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工業(yè)經(jīng)濟考核力度,深化、細(xì)化考核指標(biāo),及時搞好分析點評,不斷營造爭先進(jìn)位的氛圍。
6、加強園區(qū)功能配套建設(shè)。隨著入園集聚企業(yè)的不斷增多,加快推進(jìn)園區(qū)功能配套建設(shè)已是越來越迫切。要加快設(shè)立工業(yè)發(fā)展專項資金,加強對工業(yè)發(fā)展平臺建設(shè)的資金支撐。專項資金重點用于集中供熱、污水處理、水電供應(yīng)、通訊設(shè)施等公用配套設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)園區(qū)綜合區(qū)塊開發(fā),用心探索引進(jìn)社會資金參與建設(shè)。要制定綜合區(qū)塊開發(fā)實施方案,抓緊做好公建項目前期工作,年內(nèi)完成可研報批,盡早啟動建設(shè),提升工業(yè)園區(qū)吸聚潛力。
今年以來,我縣主動適應(yīng)外部經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài),用心應(yīng)對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,充分利用內(nèi)部各種用心因素,不斷克服經(jīng)濟運行中存在的新問題和新困難,緊扣調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、促改革、惠民生的主題不放松,一季度全縣經(jīng)濟運行開局穩(wěn)定,發(fā)展態(tài)勢行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
一、一季度我縣八大主要經(jīng)濟指標(biāo)數(shù)據(jù)在全市狀況比較。
(一)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(gdp)25018萬元,同比增長7.9%,高比全市0.6個百分點,排全市12個縣市區(qū)第4位、東部6個縣第2位。
(二)完成規(guī)模工業(yè)增加值63088萬元,同比增長5.8%,低于全市0.2個百分點,排全市第8位、東部6縣第4位。
(三)完成固定資產(chǎn)投資171973萬元,同比增長14.9%,高出全市0.1個百分點,排全市第6位、東部6縣第3位。
(四)社會消費品零售總額185783萬元,同比增長11.5%,低于全市0.1百分點,排全市第4位,東部6縣第3位。
(五)完成財政總收入28389萬元,同比增長22.67%,高出全市5.12個百分點,排全市第2位、東部6縣第2位。
(六)實際利用內(nèi)資275070萬元,同比增長21.5%,低于全市0.16個百分點,排全市第6位、東部6縣第5位。
(七)實現(xiàn)進(jìn)出口總額853萬美元,完成進(jìn)度的16%,排全市第4位、東部6縣第2位。
(八)實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民人均可支配收入3314元,同比增長11%,高出全市0.6個百分點,排全市第12位。其中:城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5576元,增長9.8%,低于全市0.2個百分點,排全市第8位、東部6縣第4位;農(nóng)民人均可支配收入2272元,增長12.2%,低于全市0.3個百分點,排全市第9位、東部6縣第5位。
二、一季度經(jīng)濟運行呈現(xiàn)的主要特點。
(一)總體經(jīng)濟平穩(wěn)。一季度實現(xiàn)gdp250187萬元,同比增長7.9%。其中一產(chǎn)業(yè)62834萬元,同比增長2.4%;二產(chǎn)業(yè)65488萬元,同比增長4.2%;三產(chǎn)業(yè)121865萬元,同比增長12.9%。三次產(chǎn)業(yè)比分別為25.1:26.2:48.7。第三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率達(dá)77.7%,成為拉動縣域經(jīng)濟增長的主力軍。
(二)農(nóng)業(yè)備耕有序。一季度農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值110739萬元,增長2.4%,其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值14925.7萬元,增長2.2%,林業(yè)產(chǎn)值5407.33萬元,增長6.8%,牧業(yè)產(chǎn)值85721.34萬元,增長1.8%,漁業(yè)產(chǎn)值3394.8萬元,增長5.1%,農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值1289.89萬元,增長7.6%。呈現(xiàn)如下特點:一是農(nóng)業(yè)種糧用心性有所下降,盡管國家繼續(xù)實行農(nóng)業(yè)“三項補貼”等惠農(nóng)政策,但仍然對種糧刺激性不大;二是規(guī)模種植發(fā)展形勢良好,經(jīng)多年培育和措施激勵,流轉(zhuǎn)土地的種植大戶在不斷增多;三是糧食作物結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,優(yōu)質(zhì)稻種植計劃在七成以上;四是生豬價格持續(xù)高位震蕩,養(yǎng)殖效益提高,前景樂觀;五是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格穩(wěn)中有降。
(三)工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中趨緩。因“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿”的政策影響,工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)入調(diào)整期。一季度完成工業(yè)增加值55881萬元,同比增長4.8%。全縣74家規(guī)模工業(yè)企業(yè)1-3月實現(xiàn)增加值63088萬元,增長5.8%。后期走勢仍不樂觀,工業(yè)用電量處于較快的下降通道。
(四)固定資產(chǎn)投資增速回落。1-3月,全縣完成固定資產(chǎn)投資171973萬元,同比增長14.9%,增幅比去年同期回落7.1個百分點。完成產(chǎn)業(yè)投資42056萬元,占總投資的24.5%;工業(yè)投資74730萬元,同比下降6.7%。其中:第一產(chǎn)業(yè)完成固定資產(chǎn)投資43958萬元,增長35%;第二產(chǎn)業(yè)完成74730萬元,下降6.7%;第三產(chǎn)業(yè)完成50785萬元,增長2.6%。億元以上項目6個,總投資58673萬元;5000萬元以上項目19個,投資101343萬元,增長40.58%;5000萬元以下項目97個,投資171973萬元,增長14.9%。
(五)商業(yè)經(jīng)濟繁榮穩(wěn)定。1-3月,全縣實現(xiàn)社會消費品零售總額185783萬元,同比增長11.5%,較去年同期回落了1.6個百分點。限額以上單位實現(xiàn)社會消費品零售額73.55億元,同比增長27.9%。其中城鎮(zhèn)176630.1萬元,增長11.55%,鄉(xiāng)村8263萬元,增長10.77%;批發(fā)業(yè)21741.3萬元,增長11.36%;零售業(yè)142144.5萬元,增長11.53%;住宿業(yè)1349.7萬元,增長11.19%;餐飲業(yè)20547.6萬元,增長11.58%。
(六)金融信貸運行穩(wěn)健。3月末金融機構(gòu)各項存款余額1820520萬元,比年初增加129299萬元。金融機構(gòu)各項貸款余額為664435萬元,比年初增加59528萬元。存貸比100:36.5。不良貸款率為2.7%。
(七)財政收支持續(xù)增長。1-3月,全縣完成財政總收入28389萬元,同比增長22.67%,其中一般預(yù)算收入23336萬元,增長31.06%。全縣一般預(yù)算支出118342萬元,同比增長45.58%。其中教育支出增長94.31%,社會保障和就業(yè)支出增長65.25%,農(nóng)林水事務(wù)支出增長72.88%。
(八)居民收入穩(wěn)步提高。一季度城鄉(xiāng)居民人均可支配收入到達(dá)3341元,同比增長11%,其中城鎮(zhèn)居民收入5576元,增長9.8%,農(nóng)村居民收入2272元,增長12.2%。
三、存在的問題和原因。
(一)工業(yè)增速嚴(yán)重受阻。一是經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)觸底回升勢頭相對滯后。二是規(guī)模工業(yè)企業(yè)同比增幅縮減。南方水泥、雙雄礦業(yè)等企業(yè)增長勢頭銳減,增速與去年同期相比,分別回落15個百分點、12個百分點。四是部分企業(yè)處于停產(chǎn)狀態(tài)。規(guī)模工業(yè)中停產(chǎn)7家,占總個數(shù)的9.5%。
(三)、投資增速出現(xiàn)較大跳空缺口。與同期比增速回落7.1個百分點。原因有三:一是大項目少小項目多的局面不斷加劇。今年5000萬元以上項目和房地產(chǎn)投資透過國家平臺實行聯(lián)網(wǎng)直報,一季度全縣投資項目1754個,我縣19個,僅占1.1%。到目前為止,全縣總投資項目106個,5000萬元以上項目僅占全部投資項目比重為17.9%;其中億元項目6個,占全部項目的5.7%。二是社會投資不斷降溫。主要體此刻房地產(chǎn)等行業(yè)投資方面,20以來,多數(shù)開發(fā)企業(yè)的庫存一向呈上升趨勢,投資熱情降溫。一季度房地產(chǎn)開發(fā)完成投資2550萬元,同比下降60%。三是三次產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)不盡合理。一季度三次產(chǎn)業(yè)完成投資分別比上年同期增長35%、-6.7%和2.6%,第二產(chǎn)業(yè)投資增速明顯低于一、三產(chǎn)業(yè)。
(一)采取有力措施,全力打開工業(yè)回升空間。一是加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,發(fā)揮主導(dǎo)行業(yè)支撐作用。一方面著力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,盤活生產(chǎn)潛力,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提升產(chǎn)業(yè)層次;另一方面重點扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),做大做強農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)個性是深度加工和精深加工業(yè),以茶油、大米為主導(dǎo),重點發(fā)展無公害食品、綠色食品、有機食品,發(fā)展我縣特色系列深加工食品。二是增強重點企業(yè)生產(chǎn)活力,提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐水平。加強生產(chǎn)調(diào)度和數(shù)據(jù)監(jiān)測預(yù)警分析,定期掌握重點行業(yè)和重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形勢,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,充分發(fā)揮重點骨干企業(yè)對工業(yè)增長的強大引擎作用。三是加強資金要素保障力度。用心搭建銀政銀企對接平臺,拓寬工業(yè)企業(yè)融資渠道。四是充分發(fā)揮園區(qū)集聚效益,讓大項目大企業(yè)盡快投產(chǎn)構(gòu)成新的增長力。要采取一系列有利于加快園區(qū)發(fā)展的政策措施,加大園區(qū)投入力度,著力優(yōu)化生產(chǎn)布局,使各類園區(qū)成為項目落地的集聚區(qū)、經(jīng)濟發(fā)展的核心區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承載區(qū),高新技術(shù)的先導(dǎo)區(qū),為全縣經(jīng)濟發(fā)展帶給新的支撐和發(fā)展動力。
(二)狠抓項目管理,提升投資增長后勁。一是抓重大項目的引進(jìn)和開工。目前由于我縣5000萬元以上重大項目個數(shù)較少,對全部投資增長的主導(dǎo)作用下降,投資這駕馬車的拉動力不足。下階段務(wù)必下大力氣優(yōu)化投資環(huán)境,加大招商引資力度,搶抓政策機遇,用心籌措資金,力促投資項目個性是重大項目的引進(jìn)和開工建設(shè)。二是加強部門協(xié)作,積積申報大項目,好項目。各部門應(yīng)盡快全面進(jìn)行重大項目的申報入庫,確保投資總量平穩(wěn)增長。
(三)加強稅收征管和入庫工作,激發(fā)財政收入增長動力。要主動適應(yīng)稅收改革新常態(tài),著力抓好“營改稅”和建安稅,消費稅等稅收的征管和入庫工作,做大總量,提升增量,確保質(zhì)量,扎實推進(jìn)我縣財政工作持續(xù)健康發(fā)展。
今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級各部門用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,努力化解國際金融危機帶來的不利影響,在刺激經(jīng)濟發(fā)展的一系列政策組合拳的累積效應(yīng)下,全市經(jīng)濟下滑勢頭有所趨緩,一季度全市經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),工業(yè)生產(chǎn)仍處于調(diào)整中,市場需求不足狀況仍在進(jìn)一步發(fā)展,財政收入形勢不容樂觀。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開局較好,畜牧、水產(chǎn)生產(chǎn)穩(wěn)步增長。
一季度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開局較好,農(nóng)、林、牧、漁各業(yè)呈現(xiàn)全面增長的態(tài)勢。一季度全市實現(xiàn)農(nóng)林牧副漁業(yè)產(chǎn)值34.92億元,同比(按可比價格下同)增長5.49%,其中,農(nóng)業(yè)增長7.53%,林業(yè)增長4.96%,牧業(yè)增長4.92%,漁業(yè)增長3.87%。種植業(yè)中蔬菜產(chǎn)值增長7.53%,畜牧業(yè)中家禽產(chǎn)值增長12.44%。一季度,全市出售及自宰的肉禽達(dá)1333.06萬只,禽肉產(chǎn)量達(dá)1.94萬噸,同比增長14.45%。全市肉類總產(chǎn)為10.30萬噸,水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)8.26萬噸,分別比上年增長7.90%和6.86%。
(二)工業(yè)經(jīng)濟低位運行,生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。
由于國際金融危機對實體經(jīng)濟的影響日益加深,我市工業(yè)受到了前所未有的影響,自去年四季度以來,我市工業(yè)均處在低位運行狀態(tài)。3月份,全市規(guī)模以上工業(yè)完成增加值18.8億元,同比增長15.15%,比上月回落了16.86個百分點。一季度,全市規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值45.17億元,增長16.7%,增幅比上月回落2.3個百分點,比去年同期下降7.0個百分點。但與去年11月、12月大幅下滑的情況相比,出現(xiàn)了一些好轉(zhuǎn)跡象。
一是部分行業(yè)生產(chǎn)有所回升。一季度,全市36個行業(yè)有28個行業(yè)完成產(chǎn)值較上年同期增長,20個行業(yè)完成產(chǎn)值增幅達(dá)兩位數(shù)(不考慮價格因素),一些主要行業(yè)增速仍然較低。
二是xx石化效益有所好轉(zhuǎn)。1—2月份工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)182.55,比去年同期上升37個百分點,工業(yè)效益整體好轉(zhuǎn),主要是xx石化效益有所好轉(zhuǎn)所致。1-2月,中石化xx分公司實現(xiàn)利潤1.13億元,去年同期虧損3億元,實現(xiàn)利稅近5億元,占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅4成多,去年同期利稅為負(fù)。
從工業(yè)目前存在問題看,我市工業(yè)生產(chǎn)形勢仍然較嚴(yán)峻,主要表現(xiàn)為:
一是支柱產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)降幅過大,經(jīng)濟恢復(fù)任務(wù)仍然艱巨。一季度我市石油加工煉焦業(yè)下降32.7%、電力生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)下降9.12%。另外非金屬礦物制品業(yè)、紡織業(yè)、交通運輸設(shè)備制造業(yè)等行業(yè)仍處于低速增長。由于我市重點行業(yè)和骨干企業(yè)生產(chǎn)下滑或低速增長,直接導(dǎo)致我市工業(yè)經(jīng)濟總量大幅縮水,給完成全年經(jīng)濟增長目標(biāo)增加了較大難度。
二是企業(yè)開工明顯不足,企業(yè)用電量持續(xù)下降。一季度部分企業(yè)處于設(shè)備運轉(zhuǎn)較低的狀態(tài)。反映企業(yè)生產(chǎn)的重要指標(biāo)用電量明顯下降,3月份,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)用電量為41641萬千瓦時,比上同期下降20.95%。1—3月份用電量為114571萬千瓦時,同比下降21.51%,這直接反映了企業(yè)生產(chǎn)狀況仍很困難。
三是工業(yè)品出口受阻嚴(yán)重,產(chǎn)銷銜接水平降低。一季度全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷售產(chǎn)值為159.44億元,同比僅增長2.03%,其中出口交貨值為9.87億元,同比減少7.17%,這是近年首次出現(xiàn)的。全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)品銷售率為93.76%,同比下降3.65個百分點,銷售不暢問題依然存在。
四是工業(yè)品出廠價格連續(xù)回落,市場需求仍顯不足。工業(yè)品出廠價格(ppi)延續(xù)降勢,3月份下降9.32%,降幅比上月擴大0.77個百分點。一季度平均下降8.7%(去年同期為上漲6.19%),比全省低1.9個百分點。價格的持續(xù)下降,反映出相關(guān)產(chǎn)品需求仍然相對不足,前期產(chǎn)能過剩矛盾一時還難以徹底解決,工業(yè)生產(chǎn)增長明顯受到外需下降的抑制。
(三)固定資產(chǎn)投資保持增長,房地產(chǎn)投資出現(xiàn)下降。
1—3月份,全市城鄉(xiāng)50萬元以上及房地產(chǎn)開發(fā)完成投資(即城鎮(zhèn)50萬元以上、農(nóng)村非農(nóng)戶50萬元以上及房地產(chǎn)開發(fā)投資,下同)72.82億元,比去年同期增長33.4%,投資總體呈現(xiàn)增長態(tài)勢。但增幅較上月下降6.9個百分點,比去年同期(去年同期基數(shù)較高,去年1—3月投資增幅為62.2%,是xx年月度增幅最快的月份)下降28.8個百分點。其中,城鎮(zhèn)50萬元以上項目完成投資65.87億元,同比增長27.4%;房地產(chǎn)開發(fā)完成投資9.50億元,同比下降16%;農(nóng)村非農(nóng)戶完成投資6.95億元,同比增長45.5%。其運行主要特點:
一是在建投資項目增多。今年1—3月份,全市城鄉(xiāng)50萬元以上在建投資項目1004個,比上年同期增加147個。
二是三次產(chǎn)業(yè)投資全面增長。從投資產(chǎn)業(yè)構(gòu)成看,第一產(chǎn)業(yè)完成投資2.65億元,同比增長54.9%;第二產(chǎn)業(yè)完成投資37.01億元,同比增長39.9%,第三產(chǎn)業(yè)完成投資33.15億元,同比增長17.1%,占我市固定資產(chǎn)投資比重分別為:3.6:50.8:45.6。
三是縣域投資增長較快。八縣(市)投資完成50.15億元,同比增長32.6%,城區(qū)完成投資22.67億元,同比增長21.5%。
四是房地產(chǎn)投資下降。從房地產(chǎn)開發(fā)完成投資情況看,今年1—3月完成投資比去年同期下降15.2%。主要原因是去年同期xx碧桂園完成投資4億元,導(dǎo)致去年同期基數(shù)高。從商品房銷售情況看,商品房銷售面積為47.98萬平方米,同比增長49.6%,銷售額為11.14億元,同比增長83.2%。
投資存在主要問題是新開工大項目少。今年1—3月新開工項目355個,均為億元以下項目。新開工項目計劃總投資、完成投資分別為47.56億元、18.48億元,與去年同期比分別增長6.7%、31.7%。
(四)物價繼續(xù)走低,消費市場增勢逐步減緩。
自去年5月份以來,我市居民消費價格(cpi)漲幅逐月回落,至今年2月份同比上漲僅為0.2%,3月份則進(jìn)一步演變?yōu)橄陆?.6%。從八大類商品看,食品、家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)、醫(yī)療保健及個人用品、娛樂教育文化用品及服務(wù)等價格分別上漲0.1%、4.3%、0.6%和0.1%;煙酒及用品、衣著、交通和通信、居住等價格分別下降0.7%、2.5%、0.1%和9.7%。
3月份,全市社會消費品零售總額18.86億元,增長15.4%,增幅比上月、去年同期分別回落4.3個和3.35個百分點,為xx年8月份以來最低水平。一季度,社會消費品零售總額67.95億元,增長19.3%,增幅比上月、去年同期分別回落2.6個和1.6個百分點。
分地區(qū)看,農(nóng)村消費市場回落快于城市。3月份,縣及縣以下市場實現(xiàn)零售額為3.85億元和6.25億元,分別增長8.8%和14.0%,分別比上月回落8.1和4.7個百分點。分行業(yè)看,與上月相比,零售業(yè)增幅回落4.1個百分點,住宿和餐飲業(yè)增幅回落9.1個百分點。從一季度全市社會消費品零售總額看,增勢初顯減緩跡象。
(五)地方財政收入持續(xù)減少,居民收入、在崗職工工資增勢趨緩。
一季度,全市財政收入19.48億元,增長3.9%,增幅比上月提高4.3個百分點,比去年同期回落19.4個百分點。其中,地方財政收入10.23億元,同比減少4.2%,比上月、去年同期分別回落2.7個和38.3個百分點。地方財政收入中,稅收收入4.37億元,同比減少16.5%。
受企業(yè)效益下滑影響,職工工資增幅放緩,加之部分企業(yè)裁員,影響了城鎮(zhèn)居民收入增長。一季度,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3600.66元,同比增長8.14%,增幅比上年同期下降8.78個百分點,其中家庭經(jīng)營性收入減少7.64%。一季度,全市在崗職工人均工資為5460元,同比增長14.6%。增幅比上年同期下降了11.8個百分點。
(六)外貿(mào)出口嚴(yán)重受阻,外商直接投資下降。
1—2月份,全市進(jìn)出口總額6699萬美元,下降3.71%,其中,出口4813萬美元,同比下降15.29%,是全球金融危機以來,我市出口首次出現(xiàn)負(fù)增長。其原因是金融危機對我市外貿(mào)出口企業(yè)的影響逐步顯現(xiàn),目前我市一部分外貿(mào)企業(yè)訂單大幅減少,出口數(shù)量下降,資金回籠放緩,經(jīng)營利潤下滑。一季度,全市新批外商投資企業(yè)5家,合同利用外資3179萬美元,一季度實際利用外資4026萬美元,同比僅增長1.74%。其中外商直接投資比上年減少6.3%。
相關(guān)數(shù)據(jù)表明,今年以來,世界經(jīng)濟形勢仍在繼續(xù)惡化,全國經(jīng)濟尚未出現(xiàn)明顯轉(zhuǎn)暖跡象。從我市一季度主要指標(biāo)數(shù)據(jù)看,盡管中央和地方擴大內(nèi)需的宏觀調(diào)控政策力度很大,但市場需求不足狀況仍在發(fā)展。
二、幾點建議。
當(dāng)前,xx經(jīng)濟進(jìn)入了一個新的歷史發(fā)展時期,機遇與困難并存,在復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢下,如何在危機中搶抓機遇,在發(fā)展中尋求突破,努力實現(xiàn)經(jīng)濟跨越發(fā)展,需要全市上下共同奮斗和不懈努力。我們建議在以下幾個方面要進(jìn)一步加大力度:
(一)擴大投資保增長。把握國家宏觀政策,繼續(xù)把投資拉動作為實現(xiàn)經(jīng)濟快速增長的重要舉措。一是積極爭取中央預(yù)算投資項目。緊緊抓住國家擴大內(nèi)需、加大投資的機遇,積極爭取符合國家政策的項目進(jìn)“籠子”,爭取更多的國家項目資金對我市的支持。二是要加大招商引資力度。牢固樹立“項目立市”的理念,依托基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)大項目,積極引進(jìn)省內(nèi)外知名企業(yè)集團(tuán),突出抓好一批產(chǎn)業(yè)鏈長、關(guān)聯(lián)度大、對地方經(jīng)濟發(fā)展有重大拉動作用的產(chǎn)業(yè)項目,招大商、引巨資,不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。三是要加大民間投資力度,優(yōu)化投資環(huán)境,加強對民間投資的引導(dǎo),拓寬民間投資融資渠道,促進(jìn)民間投資加快發(fā)展。四是優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。在擴大投資規(guī)模的'同時,更加注重優(yōu)化調(diào)整投資結(jié)構(gòu),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),扶持發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。要充分利用已有的大項目資源,促進(jìn)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,不斷提高項目投資水平,以大項目建設(shè)帶動固定資產(chǎn)投資規(guī)模的跨越式發(fā)展,推進(jìn)經(jīng)濟快速增長。五是確保房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。加大對經(jīng)濟適用房和廉租房建設(shè)的投入,以起到維持房地產(chǎn)投資增長和改善低收入者生活條件、擴大消費的目的。在加大廉租住房建設(shè)和投入的同時,積極采取措施,引導(dǎo)房地產(chǎn)價格向合理水平過渡,緩解房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資金困難,推動房地產(chǎn)市場持續(xù)活躍,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)走上平穩(wěn)、健康、良性發(fā)展軌道。
(二)搶抓工業(yè)穩(wěn)大局。要繼續(xù)把發(fā)展工業(yè)作為振興xx的核心任務(wù),強力推進(jìn)新型工業(yè)化。一是做大做強支柱產(chǎn)業(yè)。立足現(xiàn)有基礎(chǔ),突出發(fā)展石油加工、精細(xì)化工、汽車配件、建材、醫(yī)藥、紡織服裝、造船、食品等支柱產(chǎn)業(yè),快速壯大其規(guī)模和競爭力,著力構(gòu)筑支撐新型工業(yè)化的支柱產(chǎn)業(yè)體系。二是不斷壯大規(guī)模經(jīng)濟,加快擴張優(yōu)勢企業(yè),按照優(yōu)勢優(yōu)先、扶優(yōu)扶強的原則,從化工、食品加工、醫(yī)藥化工、建材、紡織服裝、造船等行業(yè)進(jìn)行評估和篩選,積極培育擁有自主品牌和核心競爭力的大企業(yè)、大集團(tuán),采取企業(yè)上市、合資合作、兼并重組、協(xié)作配套、產(chǎn)品延伸等多種手段,實現(xiàn)企業(yè)規(guī)模擴張,形成在國內(nèi)外具有較強競爭能力的大企業(yè)、大公司,增強核心企業(yè)對全市工業(yè)的支撐帶動作用。三是加快發(fā)展民營經(jīng)濟。為民營企業(yè)營造寬松的發(fā)展環(huán)境,進(jìn)一步增強經(jīng)濟增長的內(nèi)生活力,提高民營經(jīng)濟占經(jīng)濟總量的比重,保障全市經(jīng)濟的健康發(fā)展。四是提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。鼓勵和支持企業(yè)加大創(chuàng)新投入,積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資,整合各類創(chuàng)新資源,聯(lián)動政府、企業(yè)、大專院校和科研院所,共同構(gòu)建創(chuàng)新載體和創(chuàng)新平臺,增強創(chuàng)新能力。著力從企業(yè)內(nèi)部挖潛增效,加強成本控制,提高內(nèi)部效益,提高企業(yè)自主生產(chǎn)能力。五是加大資金支持力度。要切實落實好國家支持企業(yè)發(fā)展的財政金融政策,進(jìn)一步改進(jìn)對中小企業(yè)金融服務(wù),抓住央行“兩率”下調(diào),銀根松動的機遇,充分發(fā)揮商業(yè)銀行獲準(zhǔn)新增信貸額度的“解困”和“扶持”作用,加大對企業(yè)的金融扶持力度。
(三)提振需求增活力。要積極引導(dǎo)和擴大消費需求,為保持經(jīng)濟持續(xù)增長奠定基礎(chǔ)。一是提高居民收入,增強消費能力。要盡快完善社保,加大財政補貼,增加就業(yè)機會,努力增加城鄉(xiāng)居民特別是中低收入者的收入,完善和用好消費政策,更好地滿足城鄉(xiāng)居民多層次、多樣化的消費需求。二是完善消費設(shè)施,提升消費市場。要在合理規(guī)劃城市商業(yè)網(wǎng)點,改造提升大型綜合商場,積極發(fā)展連鎖、超市、大賣場等新型流通業(yè)態(tài)的基礎(chǔ)上,活躍城鄉(xiāng)流通,培育和開拓農(nóng)村消費市場,切實抓好“家電下鄉(xiāng)”及配套措施的完善。重點抓住國家大幅度增加對“三農(nóng)”投入的機遇,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強農(nóng)村經(jīng)濟的造血功能。三是提高消費層次,培育消費熱點。要鼓勵中高收入階層擴大消費,用政策合理引導(dǎo)住房、汽車、通信等消費,全面拓展信息、教育、文化、旅游、健身休閑等消費領(lǐng)域。
(四)穩(wěn)定出口促發(fā)展。雖然xx市外貿(mào)依存度不高,但對經(jīng)濟的直接拉動作用和間接帶動作用不可低估。我們應(yīng)抓住全球金融危機引發(fā)世界經(jīng)濟大調(diào)整和產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移以及國家促進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的機遇,穩(wěn)定和擴大外貿(mào)出口。一是培育壯大進(jìn)出口企業(yè)主體。繼續(xù)抓好企業(yè)數(shù)量的擴張,逐步提升企業(yè)的經(jīng)營素質(zhì),加大培訓(xùn)和扶持力度,盡快提高經(jīng)營水平和效益,幫助中小出口企業(yè)解決融資難問題。二是在保住現(xiàn)有市場的同時,大力開拓新興市場,提高產(chǎn)品市場占有率。精心組織好各種展會活動的貿(mào)易促銷,增加在手合同,擴大貿(mào)易量;鼓勵企業(yè)積極“走出去”主動開拓國際市場,加強出口促銷;大力推廣電子商務(wù),擴大網(wǎng)上貿(mào)易。
(五)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)促和諧。近年來,我市區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展格局發(fā)生了可喜變化,一些經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)相對較弱縣呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭,速度和效益均所提升。同時,城區(qū)經(jīng)濟有了明顯的提升,城區(qū)的發(fā)展不斷加快,今后一段時期,有可能是我市城區(qū)高速發(fā)展期,目前縣域和城區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展勢頭強勁,形成了竟相發(fā)展、爭先進(jìn)位的濃厚氛圍,對保持全市經(jīng)濟較快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。要積極發(fā)揮縣域和城區(qū)兩個增長極作用,不僅有利于克服金融危機帶來影響,也有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。因此,要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)社會經(jīng)濟發(fā)展全局,保持各縣(市)區(qū)加快發(fā)展的激情。注重引導(dǎo)各縣(市)區(qū)既注重經(jīng)濟的總量規(guī)模和增長速度,更注重經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益,從而更好更快地促進(jìn)縣域和城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。
****年對于河化公司來說是充滿商機、極具?戰(zhàn)的一年。由于受國際磷銨價格和海運費上漲帶動以及國內(nèi)市場需求的增長,預(yù)期磷銨市場將出現(xiàn)旺銷勢頭;而原材料供應(yīng)運輸緊張、價格上漲和電力不足又嚴(yán)重制約企業(yè)生產(chǎn)。
如何?住機遇,把握商機,去年底鹿化公司對外部市場環(huán)境和企業(yè)內(nèi)部狀況進(jìn)行了充分研究,提出以“管理重嚴(yán)、生產(chǎn)重穩(wěn)、經(jīng)營重效、挖潛重實、員工重責(zé)、發(fā)展重謀”作為****年度經(jīng)營工作方針,制定了年度經(jīng)營計劃。經(jīng)董事會批準(zhǔn),****年度的經(jīng)營目標(biāo)是生產(chǎn)磷銨22萬噸,實現(xiàn)銷售收入4.13億元,年度虧損額控制在8,500萬元以內(nèi)。
一季度在股東單位和政府有關(guān)部門的支持下,公司董事會正確領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)營班子積極組織實施,克服了原材料供應(yīng)緊張及電力不足等困難,狠抓工藝、設(shè)備管理,做好平衡調(diào)度,想方設(shè)法解決原材料供應(yīng)和電力不足等問題,使生產(chǎn)實現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。
同時抓住國際市場價格上漲機遇,加大產(chǎn)品出口力度,取得了較好的銷售收益。一季度共計生產(chǎn)磷銨64,197.55噸,完成年度目標(biāo)任務(wù)的30%;銷售磷銨70,806.01萬噸,實現(xiàn)銷售收入13,280.63萬元,完成年度銷售收入的32%;經(jīng)營虧損957.32萬元。與上年一季度相比,磷銨產(chǎn)量增長72%,銷量增長43%;虧損額下降74.07%。一季度可說是產(chǎn)銷兩旺,產(chǎn)銷率達(dá)110%,資金回籠率100%,實現(xiàn)開門紅,為全面完成年度經(jīng)營目標(biāo)帶來了良好開端。以下將有關(guān)情況分別分析匯報。
一、一季度經(jīng)營狀況。
(一)生產(chǎn)穩(wěn)定、產(chǎn)量增加、消耗下降。
一季度強調(diào)生產(chǎn)重穩(wěn),進(jìn)一步加強生產(chǎn)設(shè)備管理和工藝指標(biāo)分析、控制,并針對上年四季度高負(fù)荷生產(chǎn)運行出現(xiàn)的一些列問題,多次召開專題會議,解決制約生產(chǎn)的瓶頸問題。同時加強對員工的崗位培訓(xùn)和安全教育,強調(diào)員工重責(zé),提高員工責(zé)任心,杜絕重大安全事故發(fā)生,使設(shè)備完好率、開車率、工藝指標(biāo)合格率不斷提高,各裝置基本實現(xiàn)了長周期、安全、穩(wěn)定運行,產(chǎn)量大幅上升,消耗明顯下降。除氟化鋁外,液氨、硫酸、磷酸、磷銨全部達(dá)產(chǎn)并超額完成產(chǎn)量計劃。其中:
1、產(chǎn)量。
1、磷銨生產(chǎn)64,197.55噸,完成年計劃的29.18%。磷銨開車率比上年同期提高60%,產(chǎn)量增加26,966.90噸,增長72%。
2、磷酸生產(chǎn)30,440.86噸,完成年計劃的28.99%。磷酸開車率比上年同期提高27%,產(chǎn)量增加11,884.76噸,增長64%。礦耗(磷礦)由上年同期的4.3467噸降至3.9557噸,下降9%。
3、硫酸生產(chǎn)101,280.00噸,完成年計劃的27.52%。硫酸開車率比上年同期提高4%,產(chǎn)量增加25,014.94噸,增長33%。
4、液氨生產(chǎn)14,417.59噸,完成年計劃的26.21%。合成氨開車率比上年同期降低3%,產(chǎn)量增加5,447.79噸,增長61%。
5、氟化鋁生產(chǎn)393.55噸,完成年計劃的13.12%。氟化鋁開車率比上年同期降低——%,產(chǎn)量增(減)——噸,增長(下降)——%。
產(chǎn)品產(chǎn)量對比表。
項目產(chǎn)品上年一季度實際本年度計劃本年一季度與上年同比。
實際完成年計劃%增減量(噸)增減%。
2、消耗。
1、合成氨煤耗由上年同期的1.5909噸降至1.4201噸,下降10.74%,;耗蒸氣由上年的3.2024噸降至2.9814噸,下降6.7%;電耗由上年的1,975.09度降至1,737.66噸,下降12%。
2、硫酸電耗由上年的142.36度至131.38度,下降7.7%。
3、磷酸礦耗(磷礦)由上年同期的4.3467噸降至3.9557噸,下降9%,;酸耗(硫酸)由上年的2.9711噸降至2.6854噸,下降9.62%;電耗由上年的279.52度降至204.17度,下降27%。
4、磷銨氨耗由上年同期的0.2283噸降至0.2253噸,下降1.3%,;酸耗(磷酸)由上年的0.4908噸降至0.4721噸,下降3.81%;電耗由上年的41.4度降至30.63度,下降26%。
5、氟化鋁——。
(二)原材料供應(yīng)緊張、價格上漲。
一季度兩煤兩礦供應(yīng)因鐵路運輸緊張,原材料采購價格上漲。其中。
(1)煙煤由上年同期240元/噸升至285元/噸,增加45元/噸,上漲19%;
(2)無煙煤由上年同期400元/噸升至480元/噸,增加80元/噸,上漲20%;
(3)硫鐵礦由上年同期128元/噸升至160元/噸,增加32元/噸,上漲25%;
(4)磷礦由上年同期218元/噸升至235元/噸,增加17元/噸,上漲8%;
年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年,也是有效應(yīng)對國際金融危機、加快老工業(yè)區(qū)振興的關(guān)鍵之年,更是為“十二五”規(guī)劃實施奠定良好基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年。為實現(xiàn)經(jīng)濟新起點和新跨越,全區(qū)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照“一二三四五”的總體發(fā)展思路和要求,以工作項目為總抓手,緊抓保增長、保民生、保穩(wěn)定,一季度全區(qū)經(jīng)濟進(jìn)一步延續(xù)回升向好的勢頭,實現(xiàn)了良好的開局。
一、一季度主要經(jīng)濟指標(biāo)預(yù)計情況。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況平穩(wěn),農(nóng)村經(jīng)濟預(yù)期良好。
今年我區(qū)加大了各項強農(nóng)惠農(nóng)政策的力度,農(nóng)民生產(chǎn)的積極性進(jìn)一步高漲。今年以來,我區(qū)氣候、地墑條件良好,小麥生長總體向好,夏糧有望獲得好收成。畜牧業(yè)生產(chǎn)略有增長,一季度,全區(qū)豬、羊、家禽存欄量分別為3.8萬頭、3萬只、72.4萬只。肉類產(chǎn)量3835噸,同比增長9.6%;禽蛋產(chǎn)量2643噸,同比增長9.7%;奶類產(chǎn)量974.4噸,同比增長8.8%。
(二)工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步提高,經(jīng)濟效益加快回升。
(三)項目建設(shè)加快推進(jìn),固定資產(chǎn)投資持續(xù)快速增長。
(四)假日經(jīng)濟效應(yīng)明顯,消費品市場繁榮活躍。
(五)對外貿(mào)易恢復(fù)性增長,實現(xiàn)了開門紅。
(六)財稅狀況有所好轉(zhuǎn),金融市場運行平穩(wěn)。
(七)居民收入穩(wěn)步增長,物價水平持續(xù)走高。
雖然全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢,但是國際金融危機的影響和不確定因素依然存在,當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固,經(jīng)濟社會發(fā)展形勢不容樂觀。
(一)工業(yè)企業(yè)發(fā)展仍然面臨諸多困難。
作為區(qū)經(jīng)濟支柱的工業(yè),增長的基礎(chǔ)仍然不穩(wěn),企業(yè)增效的形勢仍較嚴(yán)峻,提升規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟效益的壓力依然較重。
二是工業(yè)企業(yè)能源供應(yīng)嚴(yán)重不足。我區(qū)的企業(yè)(陶瓷、耐火材料等)均以清潔燃料——天然氣為主,但目前,企業(yè)普遍存在天然氣供應(yīng)壓力不足的情況,達(dá)不到窯爐供熱要求,生產(chǎn)出來的產(chǎn)品質(zhì)量也達(dá)不到要求,嚴(yán)重影響了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。此外,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營還受到限電措施的'影響,電價的上漲使企業(yè)的用電成本增長了2.3%。
(二)對外貿(mào)易形勢依然嚴(yán)峻。
由于國際經(jīng)濟形勢尚不明朗,外需市場總體仍較為低迷,我區(qū)外貿(mào)出口仍未擺脫下行局面。去年以來,全區(qū)外貿(mào)出口一直呈負(fù)增長,而且這種趨勢年內(nèi)難以得到根本改變。西方國家經(jīng)濟是真正企穩(wěn)復(fù)蘇還是短暫回升,存在很大不確定性。危機對我國外貿(mào)的負(fù)面影響還在延續(xù),隨著競爭的加劇,與西方國家的貿(mào)易摩擦也日趨增加,貿(mào)易保護(hù)主義愈演愈烈,出口產(chǎn)品在國際市場上的競爭力會受到一定影響。
(三)財政收支壓力較大。
受部分重點企業(yè)稅收下滑、結(jié)構(gòu)性減稅免費、新增稅源相對較少等因素影響,財政增收的難度進(jìn)一步加大,同時,隨著保增長、擴內(nèi)需、重民生等政策的出臺,剛性支出大幅增加,財力缺口進(jìn)一步加大。
(四)城鄉(xiāng)居民增收壓力大。
金融危機使我區(qū)經(jīng)濟受到較大沖擊,目前,全區(qū)經(jīng)濟正處于企穩(wěn)回升的初期,在逐步恢復(fù)的過程中還存在很大的不確定性,城鄉(xiāng)居民以及單位職工的收入缺少有力的增長因素,增收的壓力依然很大。
(一)全力抓好項目建設(shè),確保投資持續(xù)快速增長。
二是做好項目的融資工作,深化銀企合作,最大限度地增加信貸規(guī)模,放寬市場準(zhǔn)入,充分調(diào)動民間資本的投資積極性,保障項目建設(shè)的資金需求;三是優(yōu)化項目建設(shè)環(huán)境,積極落實土地、資金、能評、環(huán)評及基礎(chǔ)配套,盡快形成實物工作量。
(二)實施工業(yè)調(diào)整提升工程,鞏固工業(yè)生產(chǎn)回升基礎(chǔ)。
三是增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力,鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)以多種形式與科研院所和高等院校聯(lián)合,建立技術(shù)聯(lián)盟,聯(lián)合攻關(guān),人才共用,成果共享。深入實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和品牌化戰(zhàn)略,積極爭創(chuàng)中國馳名商標(biāo)和中國名牌產(chǎn)品。
(三)積極促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
以圍繞我區(qū)文化特色產(chǎn)業(yè)為中心,以打造“魯中休閑文化名城”為指導(dǎo),大力調(diào)活發(fā)展服務(wù)業(yè)。培植一批規(guī)模大、實力強的商貿(mào)物流企業(yè)、文化創(chuàng)意企業(yè)、信息咨詢企業(yè),抓好文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快文化資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化,進(jìn)一步提高服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟的貢獻(xiàn)率。
(四)著力改善民生,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
大力改善中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,促進(jìn)居民就業(yè)。加強對困難群體特別是零就業(yè)家庭的就業(yè)援助,解決好大學(xué)生就業(yè)問題。調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu),建立和完善與經(jīng)濟增長相適應(yīng)的長效工資增長機制,進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)居民收入水平。
今年以來,面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢,經(jīng)濟下行壓力不斷加大,特別是6月份廣西又遇到局部地區(qū)發(fā)生洪澇災(zāi)害等困難,全區(qū)上下在自治區(qū)黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,緊緊圍繞“五穩(wěn)”,狠抓“41條”降成本政策措施落實,全力以赴做好穩(wěn)增長的各項工作,經(jīng)濟呈現(xiàn)總體平穩(wěn),穩(wěn)中有進(jìn)的態(tài)勢。上半年,全區(qū)生產(chǎn)總值增長7.2%,比一季度提高0.2個百分點。但工業(yè)增長仍有較多不確定因素,工業(yè)投資、民間投資持續(xù)低位增長,經(jīng)濟下行壓力仍然較大。
一、經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進(jìn),主要指標(biāo)保持增長。
上半年,廣西生產(chǎn)總值7311.64億元,按可比價格計算,同比增長7.2%,增速比全國高0.5個百分點,比一季度提高0.2個百分點,增速排全國第21位、西部第9位。分產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)增加值769.92億元,增長3.1%;第二產(chǎn)業(yè)增加值3606.90億元,增長7.6%,其中工業(yè)增加值3090.04億元,增長7.4%;第三產(chǎn)業(yè)增加值2934.82億元,增長7.8%。三次產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率分別為4.2%、53.4%、42.4%,其中工業(yè)貢獻(xiàn)率為44.8%。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體穩(wěn)定。
上半年,全區(qū)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值803.36億元,同比增長3.3%,比一季度提高1.1個百分點。其中,種植業(yè)增加值275.96億元,增長6.1%;牧業(yè)304.26億元,下降1.2%;林業(yè)67.46億元,增長6.6%;漁業(yè)122.23億元,增長4.0%。種植業(yè)、牧業(yè)增速分別比一季度提高0.9和1.8個百分點,林業(yè)增速回落3.8個百分點,漁業(yè)持平。
上半年,全區(qū)春播糧食面積1398.71千公頃,同比增長2%,增速比上年同期提高3.1個百分點。蔬菜、水果生產(chǎn)保持良好發(fā)展勢頭,其中,蔬菜產(chǎn)量1377.86萬噸,同比增長4.7%;初步統(tǒng)計,園林水果245.11萬噸,增長9.7%;熱帶水果喜獲豐收,產(chǎn)量123.32萬噸,增長12.8%,其中香蕉增長7.5%、荔枝增長10.1%、芒果增長17.5%。畜牧業(yè)生產(chǎn)總體降幅收窄,其中活禽出欄3.86億羽,增長2.5%,較一季度提高了0.5個百分點;生豬出欄1661.90萬頭,下降4.1%,降幅較一季度收窄1.8個百分點;牛、羊出欄分別增長0.2%和0.5%,較一季度分別提高0.4和0.6個百分點;全區(qū)肉類總產(chǎn)量203.67萬噸,下降1.5%,其中豬牛羊肉138.02萬噸,下降3.3%,降幅收窄0.3個百分點。水產(chǎn)品產(chǎn)量149.76萬噸,增長4.1%,其中海水產(chǎn)品79.87萬噸,增長3.6%。
(二)工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中有升。
上半年全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長7.6%,高于全國1.6個百分點,比一季度提高0.3個百分點,排全國第13位,西部第6位。
超八成主要行業(yè)實現(xiàn)增長。全區(qū)40個大類工業(yè)行業(yè)中,有35個實現(xiàn)正增長,占行業(yè)面的87.5%,比1-5月提高5個百分點。17個行業(yè)增速高于全區(qū),占行業(yè)面的42.5%。其中,有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)同比增長19.3%,非金屬礦物制品業(yè)增長17.9%,電氣機械和器材制造業(yè)增長13.3%,計算機通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)增長11.8%,通用設(shè)備制造業(yè)增長11.5%,黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)增長11.3%,木材加工和木竹藤棕草制品業(yè)增長10.3%。
非公有工業(yè)貢獻(xiàn)率上升。非公有工業(yè)增加值增長9.3%,高于全區(qū)1.7個百分點,占規(guī)模以上工業(yè)比重為71.0%,比一季度提高1.3個百分點;對規(guī)模以上工業(yè)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到84.5%,比一季度提高2.3個百分點。
小微企業(yè)較快增長。上半年,小微工業(yè)企業(yè)增加值同比增長11.4%,高于全區(qū)3.8個百分點,對全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增長貢獻(xiàn)率達(dá)47.7%。
企業(yè)利潤平穩(wěn)增長。1-5月,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額371.40億元,同比增長14.7%。其中,計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)增長98.0%,黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)增長84.1%,電力熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長12.1%,汽車制造業(yè)增長4.0%。虧損面有所收窄,1-5月,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損面為20.5%,同比收窄2.3個百分點。
產(chǎn)銷持續(xù)向好,資金周轉(zhuǎn)加快。上半年,規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)銷率達(dá)94.7%,比一季度提高3.2個百分點,比1-5月提高0.5個百分點。40個大類行業(yè)中有37個產(chǎn)銷率超90%,占行業(yè)面的92.5%。上半年,全區(qū)工業(yè)出口交貨值同比增長26.5%,比一季度提高5.4個百分點。1-5月,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)成品存貨周轉(zhuǎn)天數(shù)為16.8天,同比減少1.1天。
(三)固定資產(chǎn)投資保持增長。
上半年,全區(qū)固定資產(chǎn)投資8351.89億元,同比增長13.7%,增速比一季度回落0.4個百分點,比1-5月提高0.3個百分點,比全國高4.7個百分點,排全國第8位,西部第6位。
從產(chǎn)業(yè)看,第三產(chǎn)業(yè)投資增速明顯快于二產(chǎn)。上半年,全區(qū)第一產(chǎn)業(yè)投資435.51億元,同比增長14.7%;第二產(chǎn)業(yè)投資3358.85億元,增長6.7%,其中工業(yè)投資3267.74億元,增長6.3%;第三產(chǎn)業(yè)投資4557.54億元,增長19.5%。
從主要投資領(lǐng)域看,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)和企業(yè)技術(shù)改造投資保持較快增長。上半年,全區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資2711.84億元,同比增長22.3%,其中,電信和其他信息傳輸服務(wù)業(yè)投資增長46.7%,電力燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)投資增長25.6%,教育投資增長26.6%,水利環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)投資增長18.3%。全區(qū)房地產(chǎn)投資941.68億元,增長17.6%,增速比一季度提高3.1個百分點,其中,住宅投資680.21億元,增長16.0%。企業(yè)技術(shù)改造投資2721.46億元,同比增長16.0%,比投資平均增速高2.3個百分點,企業(yè)技術(shù)改造投資占投資比重為32.6%,同比提高0.6個百分點。
(四)進(jìn)出口降幅持續(xù)收窄。
上半年,全區(qū)進(jìn)出口總值1381.69億元(人民幣,下同),同比下降4.0%,降幅比一季度收窄6.9個百分點。其中,出口681.59億元,下降8.7%,降幅比一季度收窄11.7個百分點。
從貿(mào)易方式看,加工貿(mào)易同比增長6.3%,比一季度回落6.9個百分點;邊境小額貿(mào)易進(jìn)出口同比下降12.5%,降幅收窄15.7個百分點;一般貿(mào)易下降13.4%,降幅收窄4.4個百分點。
從貿(mào)易國別(地區(qū))看,對東盟進(jìn)出口同比下降3.2%,比一季度收窄9.1個百分點,其中對越南進(jìn)出口增長0.3%,對柬埔寨進(jìn)出口增長165.1%,對老撾進(jìn)出口增長202.8%。
(五)交通運輸增速有所回升,郵電業(yè)務(wù)高速發(fā)展。
在高鐵和動車?yán)瓌酉?,全區(qū)交通運輸增速有所回升。上半年,全區(qū)客貨運輸周轉(zhuǎn)量同比增長4.7%,比1-5月提高0.8個百分點。鐵路客運量同比增長21.3%,旅客周轉(zhuǎn)量增長12.3%;公路貨運量增長4.8%,貨物周轉(zhuǎn)量增長5.9%。
北部灣港吞吐量增速加快。上半年,廣西北部灣港吞吐量同比增長3.3%,比1-5月提高1.3個百分點。
在飛速發(fā)展的4g網(wǎng)絡(luò)及網(wǎng)購帶動下,全區(qū)郵電業(yè)務(wù)繼續(xù)保持高速增長勢頭。上半年,全區(qū)郵電業(yè)務(wù)總量同比增長51.7%,比上年同期提高28.5個百分點;其中郵政業(yè)務(wù)總量同比增長40.0%,同比提高14.8個百分點。
上半年,全區(qū)商品房銷售面積1598.34萬平方米,同比增長16.0%,增速比一季度回落2.4個百分點,其中住宅銷售面積1487.01萬平方米,增長19.9%,回落1.9個百分點。商品房銷售額829.97億元,同比增長19.9%,其中住宅銷售額737.72億元,增長28.4%。
(七)民生指標(biāo)平穩(wěn)增長。
居民消費價格溫和上漲。上半年,廣西居民消費價格(cpi)同比上漲2.1%,漲幅與全國持平。其中,城市上漲2.4%,農(nóng)村上漲2.4%。八大類商品及服務(wù)價格呈“七漲一降”,其中食品煙酒類價格上漲5.2%,醫(yī)療保健類上漲4.0%,衣著類上漲1.7%,教育文化和娛樂類上漲1.6%,其他用品和服務(wù)類上漲0.8%,居住類上漲0.3%,生活用品及服務(wù)類上漲0.1%;交通和通信類下降2.0%。6月份,cpi同比上漲1.6%,環(huán)比下降0.2%。
消費品市場總體平穩(wěn)。上半年,全區(qū)社會消費品零售總額3252.81億元,同比增長9.8%,比上年同期提高0.8個百分點,低于全國0.5個百分點,增速排全國第20位、西部第8位。
按銷售單位所在地分,城鎮(zhèn)社會消費品零售總額2865.52億元,同比增長9.7%,比上年提高0.9個百分點;農(nóng)村387.29億元,增長10.7%,提高0.6個百分點。
分商品類別看,汽車類同比增長9.0%,比上年同期提高6.2個百分點;石油及制品類由上年同期下降5.3%轉(zhuǎn)為增長2.1%;中西藥品類增長17.6%,提高0.8個百分點;日用品類由上年同期下降1.7%轉(zhuǎn)為10.2%。
社會消費品零售總額增速小幅回升并趨穩(wěn)。201x年上半年以來全區(qū)社會消費品零售總額增速持續(xù)回升并趨穩(wěn),增速分別為9.0%、9.2%、10.0%、9.9%和9.8%。
201x年上半年,全區(qū)社會消費品零售總額3252.81億元,比同期1541.79億元翻一番。
居民收入穩(wěn)定增長,農(nóng)村外出務(wù)工收入繼續(xù)增加。上半年,全區(qū)居民人均可支配收入9170元,同比名義增長9.3%,扣除價格因素實際增長7.1%。按常住地分,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14024元,同比名義增長7.9%,扣除價格因素實際增長5.7%;農(nóng)村居民人均可支配收入5342元,同比名義增長10.3%,扣除價格因素實際增長7.7%。城鄉(xiāng)居民人均收入倍差為2.63,比上年同期縮小0.05。全區(qū)居民人均可支配收入中位數(shù)7806元,同比名義增長8.2%。二季度末,農(nóng)村外出務(wù)工勞動力總量923萬人,比上年同期減少39萬人,下降4.1%。外出務(wù)工勞動力月均收入3013元,同比增長5.5%。
失業(yè)率保持較低水平。上半年,全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)23.43萬人,完成全年目標(biāo)的66.9%;城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)4.47萬人,完成全年目標(biāo)的55.9%;就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)1.45萬人,完成全年目標(biāo)的72.4%;新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)42.76萬人次,完成全年目標(biāo)的77.7%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.95%,低于年度控制目標(biāo)1.55個百分點,保持較低水平。
保障性安居工程進(jìn)展順利。截至6月25日,全區(qū)保障性安居工程完成投資138.64億元,同比增長9.7%,占全年計劃總投資242億元的57.3%。新開工13.16萬套,完成年度目標(biāo)任務(wù)的79.9%;基本建成5.16萬套,完成72.7%;新增分配入住3.98萬套,完成52.6%。其中,經(jīng)濟適用住房建設(shè)完成137.8%,棚戶區(qū)(危舊房)改造完成47.7%,城市棚戶區(qū)(危舊房)改造完成48.2%,國有工礦棚戶區(qū)改造完成16.9%。
財政收支平穩(wěn)增長。上半年,全區(qū)財政收入1306.32億元,同比增長8.9%,增速較上年同期回落0.5個百分點。一般公共預(yù)算收入837.51億元,增長8.5%,同比提高3.1個百分點。其中,稅收收入546.98億元,增長8.1%,同比提高0.8個百分點,占一般公共預(yù)算收入的比重為65.3%;非稅收入290.52億元,增長9.4%,同比提高7.6個百分點。
上半年,全區(qū)一般公共預(yù)算支出2049.90億元,同比增長14.1%。其中,民生支出總額1642.78億元,增長13.4%,占一般公共預(yù)算支出的80.1%,比重較一季度提高0.7個百分點。在民生支出中,醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出增長40.4%,住房保障支出增長34.3%,城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出增長23.8%,社會保障和就業(yè)支出增長11.2%,教育支出增長8.3%。
金融運行保持平穩(wěn)。6月末,全區(qū)金融機構(gòu)本外幣各項存款余額25040.95億元,同比增長14.8%,增速較上年同期提高6.8個百分點;本外幣各項貸款余額19448.28億元,增長12.5%,同比回落0.2個百分點。6月末,全區(qū)新增本外幣銀行貸款1328.89億元,同比多增110.42億元。
工業(yè)品價格同比降幅收窄。上半年,全區(qū)工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格(ppi)同比下降3.6%,降幅比一季度收窄0.7個百分點;6月份同比下降2.6%,環(huán)比由上月的上漲0.4%轉(zhuǎn)為下降0.4%。上半年,工業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)價格同比下降4.0%,6月份同比下降2.9%,環(huán)比上漲0.3%。
二、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡。
上半年,全區(qū)14個市中,有7個市增速高于全區(qū)平均水平,分別是防城港市增長10.1%,高于全區(qū)2.9個百分點;欽州市增長10.1%,高于全區(qū)2.9個百分點;百色市增長9.0%,高于全區(qū)1.8個百分點;玉林市增長8.2%,高于全區(qū)1.0個百分點;梧州市和北海市增長8.0%,高于全區(qū)0.8個百分點;貴港市增長7.6%,高于全區(qū)0.4個百分點。
從兩區(qū)一帶看,上半年,廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)gdp增長7.8%,增速比上年同期回落1.6個百分點;西江經(jīng)濟帶經(jīng)濟gdp增長7.1%,增速比上年同期提高0.1個百分點;桂西資源富集區(qū)gdp增長7.1%,增速比上年同期回落0.8個百分點。
三、供給側(cè)改革穩(wěn)步推進(jìn)。
(一)“三去一降一補”取得新進(jìn)展。
去產(chǎn)能方面,鋼鐵行業(yè)作為去產(chǎn)能攻堅領(lǐng)域之一,上半年粗鋼產(chǎn)量下降1.0%。去庫存方面,工業(yè)企業(yè)和商品房庫存出現(xiàn)積極變化。5月末規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)存貨同比下降3.0%,產(chǎn)成品存貨下降0.4%。6月末,商品房待售面積1645.83萬平方米,比3月末減少57.09萬平方米。去杠桿方面,工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率有所下降,5月末,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率為62.76%,比上年同期下降0.17個百分點。
在降成本方面,企業(yè)主營業(yè)務(wù)成本漲幅回落,1-5月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)成本同比增長6.0%,漲幅同比回落2.4個百分點。5月份開始,國家全面實行營改增,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)稅金將會下降40%左右。
補短板方面,薄弱領(lǐng)域投資增長較快。上半年,交通運輸倉儲和郵政業(yè)、水利環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)、信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)投資同比分別增長21.7%、18.3%和46.7%,快于全部投資增速8.0、4.6和33.0個百分點。
(二)工業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化,新增企業(yè)拉動力顯現(xiàn)。
高技術(shù)產(chǎn)業(yè)加速增長。上半年,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長6.6%,分別比1-3月、1-4月和1-5月提高1.3、1.9和1.3個百分點。
新增企業(yè)拉動力顯現(xiàn)。在各項“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革”措施推動下,市場活力得到有效激發(fā),新增企業(yè)數(shù)量大幅增長。上半年,全區(qū)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)37家,比上年同期增加12家,拉動工業(yè)總產(chǎn)值增長4.2個百分點。
工業(yè)用電量降幅持續(xù)收窄。上半年,全區(qū)工業(yè)用電量同比下降2.2%,分別比1-2月、1-3月、1-4月和1-5月降幅收窄1.7、0.3、0.2和0.1個百分點。
(三)投資結(jié)構(gòu)趨向優(yōu)化。
一是服務(wù)業(yè)投資比重提高。上半年全區(qū)服務(wù)業(yè)投資占全部投資比重為54.6%,比上年同期提高2.7個百分點。二是高耗能行業(yè)投資比重下降。上半年高耗能行業(yè)投資增長1.7%,低于全部投資增速12.0個百分點,高耗能行業(yè)投資占全部投資比重為12.3%,同比下降1.4個百分點。三是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資較快增長,上半年全區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資388.03億元,同比增長20.2%,快于投資平均增速6.5個百分點。
四、當(dāng)前需要關(guān)注的突出問題。
當(dāng)前,廣西經(jīng)濟運行基本面保持穩(wěn)定,一些主要指標(biāo)出現(xiàn)積極變化。但同時也必須清醒看到,當(dāng)前廣西正處在轉(zhuǎn)型升級、動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵階段,“三去一降一補”和供給側(cè)改革任務(wù)依然艱巨,經(jīng)濟運行筑底企穩(wěn)的基礎(chǔ)尚不牢固,經(jīng)濟運行中存在的問題不容忽視。
(一)局部出現(xiàn)洪澇災(zāi)害,甘蔗種植面積持續(xù)下降。
6月份,受強降雨影響,廣西局部地區(qū)發(fā)生洪澇災(zāi)害,截至6月30日,已有馬山、藤縣、柳江、柳城、鹿寨、融安等多縣區(qū)出現(xiàn)災(zāi)情。僅24日的強降雨就造成柳州市5個縣區(qū)24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)192個村屯受災(zāi)。主要受災(zāi)作物是水稻、甘蔗、蔬菜、玉米、花生等;另有果園等經(jīng)濟園地受災(zāi),全區(qū)種植業(yè)蒙受巨大經(jīng)濟損失。上半年,全區(qū)種植業(yè)增加值275.96億元,同比增長6.1%,比上年同期回落1.2個百分點。
201x年全區(qū)甘蔗播種面積923.01千公頃,同比下降2.4%,為連續(xù)第三年下降。除崇左市和北、防、欽四市外,其余10個市的甘蔗播種面積均不同程度下降,其中百色下降16.2%,來賓下降2.9%,兩市種植面積的比重占全區(qū)20%。雖然201x-201x榨季糖料蔗收購價格有所提高(約450元/噸),但未能調(diào)動蔗農(nóng)積極性,新一輪甘蔗種植面積仍呈下降的勢頭。
(二)工業(yè)增長仍存在較多不確定因素。
盡管上半年規(guī)上工業(yè)增加值增速較一季度加快,但加速中仍存在不少問題。
新動力發(fā)展仍處于相對弱勢。全區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增速和比重仍在低位徘徊,且出現(xiàn)減速和乏力的苗頭。上半年,全區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長6.6%,同比下降11.2個百分點,低于全區(qū)1.0個百分點;占全區(qū)比重為7.9%,分別比1-2月、1-3月和1-4月下降0.4、0.2和0.3個百分點。
舊動力仍處于主導(dǎo)地位。在全國“去產(chǎn)能、去庫存”的大背景下,全區(qū)高耗能行業(yè)不降反增。上半年,全區(qū)高耗能行業(yè)增加值同比增長10.6%,高于全區(qū)3.0個百分點,高于上年同期2.5個百分點,對全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)貢獻(xiàn)率達(dá)52.9%,依然處于工業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)地位。
需求不足的問題依然突出。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)及經(jīng)營狀況調(diào)查結(jié)果顯示,22.9%的規(guī)上工業(yè)企業(yè)認(rèn)為二季度生產(chǎn)能力沒有充分發(fā)揮的'原因是產(chǎn)品需求減少、訂單不足。黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)等行業(yè)產(chǎn)能過剩問題相對突出,三個行業(yè)調(diào)查企業(yè)中認(rèn)為所在行業(yè)本季度產(chǎn)能過剩情況處于非常嚴(yán)重和比較嚴(yán)重情況的比重分別為63.6%、52.9%和50.8%。
主要工業(yè)產(chǎn)品出廠價格走勢仍然低迷。因全球經(jīng)濟持續(xù)處于疲軟狀態(tài),主要工業(yè)產(chǎn)品出廠價格走勢仍然低迷。上半年,全區(qū)工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格同比下降3.6%,已連續(xù)53個月下降。6月底,成品糖5500元/噸和電解鋁12620元/噸,仍處于較低價位,鐵合金價格同比下降11.7%,電解金屬錳下降8.3%,錫下降2.9%。
停產(chǎn)企業(yè)數(shù)量仍居高不下。在當(dāng)前仍未明朗的經(jīng)濟形勢下,企業(yè)生產(chǎn)意愿仍受到多種因素制約。上半年,全區(qū)規(guī)上工業(yè)停產(chǎn)工業(yè)企業(yè)達(dá)443家,僅比上年同期減少8家,停產(chǎn)企業(yè)占全區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)比重為8.2%。
工業(yè)用電量增速仍未轉(zhuǎn)正。受企業(yè)生產(chǎn)意愿普遍不高、停產(chǎn)企業(yè)數(shù)量居高不下等因素影響,全區(qū)工業(yè)用電量仍未實現(xiàn)正增長。上半年,全區(qū)工業(yè)用電量同比下降2.2%,已連續(xù)16個月呈下降態(tài)勢。
各市工業(yè)發(fā)展差距懸殊。上半年,全區(qū)14個市中僅有防城港、欽州和賀州3市規(guī)模以上工業(yè)增加值實現(xiàn)兩位數(shù)增長,其余11市均為個位數(shù)增長。其中增速最高的賀州市(13.6%)與最低的河池市(0.6%)相差13.0個百分點。
(三)投資增速回落,工業(yè)投資、民間投資增速持續(xù)走低。
-,廣西投資保持20%以上的增速,201x年以來逐步放緩至20%以下,今年上半年全區(qū)投資增長13.7%,比上年同期回落4.8個百分點。
投資增速回落的主要原因:
一是工業(yè)投資大幅回落。-201x年上半年,廣西工業(yè)投資增速從35.9%的高位逐步回落到15.3%,今年以來回落至個位數(shù)增長。上半年,全區(qū)工業(yè)投資增長6.3%,低于去年同期7.4個百分點,低于一季度0.3個百分點。其中,制造業(yè)投資增長5.4%,同比回落10.0個百分點。31個制造業(yè)大類行業(yè)中,有19個行業(yè)投資增速同比回落,回落幅度較大的行業(yè)有:有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、石油加工煉焦和核燃料加工業(yè)、木材加工等。
二是民間投資持續(xù)低迷。2011-201x年上半年,廣西民間投資增速從45.1%的高位回落到17.4%,今年3月份以來回落到個位數(shù)增長,上半年,全區(qū)民間投資增長7.4%,同比回落10.0個百分點,民間投資占投資比重為62.7%,同比下降3.8個百分點。
三是大項目支撐乏力。今年上半年,全區(qū)新開工項目平均投資規(guī)模為3814萬元,同比下降5.3%。新開工項目中,億元以上項目僅占2.3%。全區(qū)億元以上項目完成投資1877.38億元,僅占全部投資的22.5%。
(四)服務(wù)業(yè)部分指標(biāo)增速回落。
客運量增速持續(xù)回落。上半年,全區(qū)客運量同比下降0.2%,比上年同期回落1.9個百分點。其中鐵路客運量增速從上年同期的58.3%高位回落至21.3%,回落幅度達(dá)37.0個百分點;公路客運量下降4.0%,降幅同比擴大1.1個百分點;水路客運量下降3.3%,同比回落17.5個百分點。
內(nèi)河港口吞吐量增速持續(xù)下跌。內(nèi)河港口吞吐量同比增速由1-4月的4.7%、1-5月的3.7%跌至上半年的2.9%,增速持續(xù)回落。
五、幾點建議。
當(dāng)前廣西經(jīng)濟下行的形勢依然嚴(yán)峻,企穩(wěn)回升趨勢尚不明朗,制約發(fā)展的突出問題不容忽視,全區(qū)各級各部門要緊緊圍繞“五穩(wěn)”和“41條”降成本政策措施,突出重點,定向發(fā)力,確保各項工作有序進(jìn)行。
(一)圍繞“三去一降一補”,推動供給側(cè)改革。
要緊緊圍繞“三去一降一補”工作,落實“41條”降成本政策措施,各級部門進(jìn)一步降低制度性交易成本,降低企業(yè)稅賦負(fù)擔(dān)和行政事業(yè)性項目收費,切實降低企業(yè)人工成本和財務(wù)融資等經(jīng)營性成本,降低物流成本。針對廣西電價較高的情況,切實落實降低工商業(yè)銷售電價,改進(jìn)企業(yè)減產(chǎn)停產(chǎn)期間電費計算方式,繼續(xù)實施豐枯水季節(jié)性電價,開展峰谷分時電價政策試點等措施,提高廣西傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)市場競爭力。
大力發(fā)展適銷對路的產(chǎn)品,推動供給側(cè)改革,從提高廣西產(chǎn)品供給質(zhì)量出發(fā),用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,通過創(chuàng)新矯正要素配置扭曲,擴大有效供給,提高供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性,提高全要素生產(chǎn)率,矯正供需錯位。
(二)優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境,推動傳統(tǒng)行業(yè)二次創(chuàng)業(yè)。
各級各部門切實做好服務(wù)工作,改善全區(qū)工業(yè)發(fā)展環(huán)境。相關(guān)管理部門和產(chǎn)業(yè)協(xié)會要充分發(fā)揮自身信息資源優(yōu)勢,為工業(yè)企業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)高效的市場購銷、產(chǎn)品發(fā)展趨勢等信息服務(wù)。積極探索政府支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新的新機制。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金作用,撬動更多社會資本培育新型產(chǎn)業(yè)。將更多扶持給予民營中小企業(yè)、新增企業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)。切實為企業(yè)降低用電、物流、融資和人工成本。更好地為企業(yè)松綁、解扣,激發(fā)企業(yè)活力、創(chuàng)新力和競爭力。
改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的同時,加快高新技術(shù)及戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要在繼續(xù)抓好傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造提升工作的同時,加大力度促進(jìn)高新技術(shù)及戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的壯大,改善舊動力,扶植新動力。推動糖業(yè)、鋁業(yè)的二次創(chuàng)業(yè),實施“互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)”行動,加快新一代信息技術(shù)與傳統(tǒng)工業(yè)的有機結(jié)合,推進(jìn)全區(qū)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級穩(wěn)步發(fā)展。加快補齊沿海基礎(chǔ)設(shè)施短板,合理布局修造船業(yè),助推“三大定位”目標(biāo)實現(xiàn)。
(三)擴大有效投資,增強對經(jīng)濟增長的拉動作用。
一是加大工業(yè)投資力度。要加大工業(yè)技術(shù)改造投資力度,圍繞重點企業(yè)和產(chǎn)品,明確目標(biāo)和路徑,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實施以生產(chǎn)自動化、管理信息化、流程綠色化、制造智能化為主要方向的新一輪技術(shù)改造,提升現(xiàn)有工藝設(shè)備水平、產(chǎn)品技術(shù)含量、生產(chǎn)服務(wù)流程,實現(xiàn)低碳、綠色、可持續(xù)發(fā)展,提高企業(yè)核心競爭力,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,使其向精加工延伸、向中高端邁進(jìn),提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。二是突出抓好統(tǒng)籌推進(jìn)重大項目。要加強項目的爭取和立項,做好新開工一批重大項目的儲備。對符合條件的投資項目盡快開工建設(shè),避免重大項目的銜接出現(xiàn)斷檔。對已開工的重大項目,要早日完善統(tǒng)計入庫材料,爭取早日入庫、入統(tǒng),并大力推進(jìn)工程施工進(jìn)度,力爭施工項目早日完工。三是進(jìn)一步激活民間投資活力。落實促進(jìn)民間投資的有關(guān)政策,放寬民間投資市場準(zhǔn)入,加強和改善政府管理服務(wù),發(fā)揮政府投資的引導(dǎo)帶動作用,加大對民間投資的金融支持,大力推進(jìn)政府和社會資本合作(ppp)模式,為民間資本營造良好市場環(huán)境,激發(fā)民間投資潛力。
(四)促進(jìn)外貿(mào)回穩(wěn)向好,增強經(jīng)濟增長的拉動力。
在上半年全區(qū)進(jìn)出口降幅收窄的情況下,進(jìn)一步抓好自治區(qū)促進(jìn)外貿(mào)回穩(wěn)向好33條措施的落地生效,力爭進(jìn)出口形勢繼續(xù)好轉(zhuǎn)。一是推進(jìn)邊境小額貿(mào)易增長。加快對邊境小額貿(mào)易支持政策的兌現(xiàn),加大通關(guān)協(xié)調(diào)力度,穩(wěn)定企業(yè)信心,調(diào)整擴大貨源,優(yōu)化商品結(jié)構(gòu)。二是繼續(xù)實施“加工貿(mào)易倍增計劃”。緊緊抓住國家最近出臺支持加工貿(mào)易向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的政策機遇,立足實際,主動對接,邀請沿海地區(qū)加工貿(mào)易企業(yè)投資落戶廣西。三是加快外貿(mào)綜合服務(wù)平臺建設(shè)。加快組建廣西外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè),為中小微企業(yè)提供融資、物流、通關(guān)、結(jié)匯、退稅等一條龍的供應(yīng)鏈服務(wù),實現(xiàn)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的融合。
今年上半年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局認(rèn)真落實市政府《關(guān)于推動經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展若干意見》和《關(guān)于加大投資力度穩(wěn)定經(jīng)濟增長的若干意見》要求,旅游經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),保持了較好的發(fā)展勢頭。1-6月份,共接待海內(nèi)外游客近5903.5萬人次,同比增長13.2%,旅游業(yè)總收入498.3億元,同比增長13.6%,為完成全年目標(biāo)任務(wù)打下了堅實基礎(chǔ)。
一是國內(nèi)旅游增長明顯。習(xí)近平總書記半年內(nèi)兩次視察西安,進(jìn)一步提高了西安城市及旅游知名度和影響力。通過加強網(wǎng)絡(luò)營銷,開通官方微信、手機app和天貓旗艦店,在央視一套、新聞頻道黃金時段投放西安旅游宣傳廣告,在國內(nèi)重點客源城市開展“美麗西安dd絲綢之路起點、華夏文明之源、中華文明標(biāo)識之旅”實地宣傳促銷,舉辦踏青、賞花、采摘、登山、舟賽和暑游等活動,進(jìn)一步拓寬了營銷渠道,豐富了旅游線路產(chǎn)品,激活了周邊和本地旅游市場。傳統(tǒng)景區(qū)接待持續(xù)增長,上半年,秦始皇帝陵博物院接待207.76萬人次,同比增長14.85%;華清池接待102.43萬人次,同比增長13.24%;城墻景區(qū)接待146.58萬人次,同比增長68.55%。同時,通過多措并舉、持續(xù)發(fā)力,我市旅游客源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。上半年,在周邊的河南、山西等客源市場保持平穩(wěn)增長的同時,北京、江蘇游客進(jìn)入了國內(nèi)客源地前五位,標(biāo)志著西安旅游對京津冀和長三角地區(qū)旅游客源吸引力大幅提升。
二是入境旅游下行壓力進(jìn)一步加大。受世界經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢,韓國等地“中東呼吸綜合征”(mers)蔓延等影響,上半年,亞洲入境旅游市場普遍萎縮。加上周邊旅游目的地國家競爭加劇、產(chǎn)品價格比較優(yōu)勢持續(xù)減弱,我市入境旅游下行壓力進(jìn)一步加大,尤其是歐美主要客源同比呈現(xiàn)下降趨勢。
三是出境旅游高速增長。近年來,各國陸續(xù)出臺簡化簽證手續(xù)等激勵政策,加上人民幣持續(xù)升值等因素,刺激了市民出國旅游消費的欲望。從一季度監(jiān)測情況看,旅行社組織出境16.80萬人次,同比增長73.52%。其中,出境到新加坡6.90萬人次,同比增長73.39%;馬來西亞5.42萬人次,同比增長111.17%;泰國4.80萬人次,同比增長122.79%。預(yù)計上半年出境旅游依然會保持高速增長態(tài)勢。
四是假日旅游拉動明顯。春節(jié)“黃金周”,我市接待游客559.29萬人次,同比增長17.3%,旅游業(yè)總收入26.30億元,同比增長19.4%。“五一”小長假,我市接待游客396.21萬人次,同比增長3.51%,旅游業(yè)總收入11.84億元,同比增長1.42%。端午小長假,我市接待游客290.89萬人次,同比增長14.37%,旅游業(yè)總收入10.01億元,同比增長13.7%。假日旅游經(jīng)濟運行平穩(wěn)上升,對國內(nèi)旅游市場拉動作用較為明顯。
二、存在的問題及分析。
上半年,和全國大多數(shù)城市一樣,我市入境旅游的下行壓力進(jìn)一步加大。除了世界經(jīng)濟雖在復(fù)蘇但仍不樂觀之外,有兩個不利因素,一是我國周邊旅游目的地競爭加劇,產(chǎn)品價格比較優(yōu)勢持續(xù)減弱。二是旅游市場比較敏感,一些突發(fā)事件和自然災(zāi)害對入境旅游影響力較大。
下半年,隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn),西安旅游的.吸引力將不斷提高。暑期、國慶旅游接待旺季的如期而至,進(jìn)一步拉動旅游消費。外國人72小時過境免簽政策的實施,國際航線的不斷增加,新景區(qū)的建成開放,以及宣傳營銷力度的加大,都將有力推動旅游經(jīng)濟平穩(wěn)增長。
三、下半年的主要措施和建議。
(一)穩(wěn)步推進(jìn)旅游深化改革。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,持續(xù)推進(jìn)旅游體制機制創(chuàng)新改革,在全市推動建立旅游綜合協(xié)調(diào)機制、聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管機制和旅游投訴統(tǒng)一受理機制。進(jìn)一步簡政放權(quán),規(guī)范簡化旅行社門市部設(shè)立初審、a級景區(qū)、星級飯店評定,以及旅游投訴受理等辦事流程,方便企業(yè)和群眾。加快旅游企業(yè)改革創(chuàng)新,認(rèn)真落實加快發(fā)展旅游業(yè)的各項政策,扶持旅游企業(yè)做大做強、創(chuàng)新發(fā)展。
(二)加大旅游宣傳營銷力度。進(jìn)一步強化媒體和網(wǎng)絡(luò)營銷,在中國日報、紐約時報等媒體進(jìn)行西安旅游宣傳推廣。完善升級西安旅游官方網(wǎng)站、微博、微信、手機app等,打造網(wǎng)絡(luò)營銷綜合平臺。在新加坡、韓國、美國、英國設(shè)立“西安之窗”旅游推廣中心,進(jìn)一步拓寬營銷渠道。提前籌備暑期和“十一”小長假西安旅游產(chǎn)品宣傳營銷工作,赴南京、杭州、武漢、長沙、成都、重慶等重點客源城市進(jìn)行“美麗西安--中華文明標(biāo)識之旅”專題實地宣傳促銷。組團(tuán)參加中國西安國際絲綢之路博覽會。舉辦首屆西安大學(xué)生龍舟賽、第二屆西安城墻徒步大會以及西安滑雪溫泉旅游季等活動,進(jìn)一步吸引本地客源。
(三)促進(jìn)休閑度假旅游發(fā)展。按照《西安市國民旅游休閑計劃》及行動方案,創(chuàng)新文化旅游產(chǎn)品,大力發(fā)展紅色旅游,加強競賽表演、健身休閑等與旅游活動的融合發(fā)展。針對高端旅游市場,推動會展和商務(wù)旅游的發(fā)展。加大《支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展實施意見》落實力度,推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)有機結(jié)合,繼續(xù)開展西安“最美鄉(xiāng)村”評選活動。發(fā)布旅游商品推薦名單,引導(dǎo)游客自主購物,進(jìn)一步擴大旅游購物消費。
(四)整治優(yōu)化旅游市場環(huán)境。強化旅游市場整治工作的目標(biāo)任務(wù)考核,進(jìn)一步發(fā)揮區(qū)縣、開發(fā)區(qū)在旅游市場監(jiān)管工作中的主體作用,以整治“黑車、黑導(dǎo)、黑托、黑社”為抓手,重點規(guī)范火車站廣場、大雁塔南北廣場、兵馬俑、華清池等重點區(qū)域的旅游市場秩序。持續(xù)開展旅游行業(yè)專項整治,對旅游行業(yè)重點熱點問題進(jìn)行明查暗訪,加大處罰力度,遏制非法旅游行為及活動蔓延勢頭。加強聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管,聯(lián)合公安、工商、通訊等部門,查處無資質(zhì)經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)的“黑網(wǎng)站”。繼續(xù)向全社會發(fā)布旅游企業(yè)“紅黑榜”,加強對出境文明旅游工作的檢查問效。
(五)強化旅游安全生產(chǎn)工作。加強旅游安全宣傳教育和標(biāo)準(zhǔn)化工作,進(jìn)一步強化安全工作屬地管理和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,增強游客的自我防范意識。開展行業(yè)應(yīng)急管理培訓(xùn),加大安全維穩(wěn)防范力度,強化重點區(qū)域和環(huán)節(jié)的監(jiān)管,推進(jìn)旅游保險保障體系建設(shè)。進(jìn)一步抓好旅行社租用車輛、星級賓館消防、農(nóng)家樂食品安全,以及景區(qū)突發(fā)事件、高峰期大客流應(yīng)對處置和防汛安全管控等,嚴(yán)格防范涉旅安全事故的發(fā)生。
無論是什么企業(yè)的經(jīng)營都需要經(jīng)過精心的企劃,而對于礦業(yè)項目這類比較特殊的行業(yè),經(jīng)營的方式更加需要注重實際。并且礦產(chǎn)項目需要對經(jīng)濟裕興等問題有所關(guān)注,下面就為大家推薦礦產(chǎn)項目經(jīng)濟運行分析報告,相信大家在看過之后都有自己的想法。
xx礦業(yè)集團(tuán)是以煤炭生產(chǎn)經(jīng)營為主,集電力、化工、建筑建材、機械制造、農(nóng)林養(yǎng)殖、商貿(mào)旅游于一體,多種經(jīng)營、綜合發(fā)展的大型企業(yè)集團(tuán)。公司現(xiàn)擁有資產(chǎn)346億元,從業(yè)人員10.5萬人;有生產(chǎn)礦井17對,年生產(chǎn)潛力2969萬噸;煉焦煤選煤廠5座,年產(chǎn)精煤800萬噸左右。20xx年,公司生產(chǎn)原煤2653萬噸、精煤715萬噸,焦炭134.4萬噸,水泥103萬噸,發(fā)電量42923萬度,實現(xiàn)銷售收入229.8億元、利稅43.83億元。在20xx年中國企業(yè)500強中位居第245位,在全國煤炭工業(yè)100強中名列第17位,為安徽省10強企業(yè)之一。
(一)生產(chǎn)狀況。
今年以來,經(jīng)濟運行的特點是:生產(chǎn)持續(xù)平穩(wěn),煤炭收入持續(xù)下滑,資金回籠緊張,經(jīng)營壓力增大。從1~7月份指標(biāo)完成狀況看:原煤產(chǎn)量完成1590萬噸,同比增產(chǎn)20萬噸;精煤產(chǎn)量完成480萬噸,同比增產(chǎn)24萬噸;焦炭完成84.4萬噸,同比增產(chǎn)6.9萬噸;水泥完成91.2萬噸,同比增產(chǎn)31.5萬噸;電力發(fā)電量84269萬千瓦時,同比增加59546千瓦時;采煤機械化程度84%,同比提高6.6%;原煤生產(chǎn)工效4.833噸/工,同比減少0.173噸/工;百萬噸死亡率0.3以下,建立局以來最好水平;銷售收入實現(xiàn)132.9億元,同比增加6.4億元。其中煤炭收入73.4億元,同比減少12.4億元,煤炭收入下滑幅度達(dá)14.5%;利稅17.97億元,同比增加2.08億元(其中利潤1.59億元,同比增加0.04億元);職工收入人均3093元/月,同比增加382元/月。根據(jù)1~7月份實際完成狀況,結(jié)合當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,預(yù)計全年原煤產(chǎn)量2700萬噸,精煤產(chǎn)量800萬噸,銷售收入220億元,利稅30億元,職工人均年收入3.7萬元。
(二)建設(shè)狀況。
公司固定資產(chǎn)投資計劃安排73.76億元,1~7月份,由于資金緊張,固定資產(chǎn)投資僅完成20.69億元,同比減少4.27億元,年計劃完成率僅28.05%。其中,基本建設(shè)計劃59.43億元,1~7月份完成15.4億元,年計劃完成率僅25.9%。預(yù)計全年固定資產(chǎn)投資完成在50億元左右。將比去年同期減少近15億元。
重點項目進(jìn)展?fàn)顩r。
1、楊柳礦井:設(shè)計潛力180萬噸/年,計劃總投資12.3億元。目前原煤倉、裝車倉基本完工;鐵路專用線施工接近尾聲;主井提升系統(tǒng)安裝完成。目前進(jìn)度較慢主要是受瓦斯突出影響,進(jìn)行瓦斯治理,影響施工進(jìn)度。
2、劉店礦井:設(shè)計潛力150萬噸/年,計劃總投資12.18億元,7月1日已透過聯(lián)合試運轉(zhuǎn)。
3、袁店一礦:設(shè)計潛力180萬噸/年,計劃總投資13.63億元,目前主、副、風(fēng)井已到底,主副井已貫通,鐵路專用線具備輔軌條件。
4、青東礦井:設(shè)計潛力180萬噸/年,計劃總投資13.26億元,進(jìn)尺4038米。目前三個井筒已到底,主井改絞結(jié)束;副井井筒裝備基本完成;鐵路專用線正在施工。
5、袁店二礦:設(shè)計潛力90萬噸/年,計劃總投資9.74億元,至09年末累計完成投資3.04億元。目前主、副井井架安裝結(jié)束;聯(lián)合建筑主體施工完畢;綜合辦公樓工程開工。鐵路專用線正在施工路基部分。
6、臨渙選煤廠擴建:擴建入洗潛力800萬噸/年,計劃總投資7.63億元,第1、第2兩條生產(chǎn)線皆已投產(chǎn),第三條線設(shè)備已訂貨,正在施工。
7、焦化項目:一期設(shè)計潛力220萬噸焦炭/年,聯(lián)產(chǎn)甲醇20萬噸/年,計劃總投資20億元,目前4臺焦?fàn)t已正常生產(chǎn),甲醇項目及干熄焦主體鋼結(jié)構(gòu)基本完工。
8、臨渙煤泥矸石電廠:一期裝機2×300mw,計劃總投資30億元。1#機已于12月12日并網(wǎng)發(fā)電。2#機組09提5月28日透過168試運,投入商業(yè)運營。
9、管道輸水工程:設(shè)計輸水潛力7830萬方/年,計劃總投資7.76億元。7月底已進(jìn)入試通水階段。
10、鹽化項目一期:總投資75億元,至08年末累計完成前投資1.71億元。目前,熱電站gongwen.1kejian./zt/fxbg/各項審批工作已完成;燒堿pvc裝置、電石裝置、水泥裝置、采鹵和真空制鹽裝置以及礦山的初步設(shè)計工作已經(jīng)結(jié)束,大部分土地購置完成。目前正在準(zhǔn)備施工設(shè)計。
11、鐵路南環(huán)線:總投資39598萬元,08年末累計完成4065萬元。
二、影響發(fā)展的突出問題。
年公司發(fā)展仍然面臨“三大壓力”,存在“五大難題”。
(一)三大壓力。
一是市場壓力。由于出口受阻和國內(nèi)經(jīng)濟增速放緩,煤炭下游產(chǎn)業(yè)影響深重,個性是主要用煤行業(yè)增速下滑,導(dǎo)致煤炭供求寬松。去年9月份以來,隨著宏觀經(jīng)濟環(huán)境的變化,市場壓力快速傳遞,公司煤炭售價急轉(zhuǎn)直下,銷售收入大幅下滑。
從價格看:去年9月份以來,煤價波動較為劇烈,無論是精煤動力煤,皆呈逐月下降趨勢。其中精煤平均售價1777元/噸下降至目前的900多元/噸,降幅接近50%;動力煤從965元/噸降至目前的400多元,降幅超過50%。今年1~7月份形勢較為穩(wěn)定,沒有出現(xiàn)大起大落的現(xiàn)象,但價格仍然偏低,精煤平均售價970元/噸,動力煤接近400元/噸。
從收入看:去年三季度公司煤炭收入逐月上升,9月份達(dá)16.3億元,但之后受煤價下跌影響,收入迅速下降。1~7月份平均僅3.51億元,現(xiàn)匯比例從最高時的67%平均下降39個百分點。
淮北礦區(qū)焦、肥煤資源相對豐富,適合生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)煉焦精煤,為公司實施精煤戰(zhàn)略奠定了資源基礎(chǔ)。但是,由于實施精煤戰(zhàn)略,動力煤資源相應(yīng)減少,市場份額尤其是省外動力煤份額下降較多。加之淮北礦區(qū)地質(zhì)條件復(fù)雜,煤炭質(zhì)量缺乏競爭力,區(qū)位優(yōu)勢進(jìn)一步弱化,動力煤銷售的壓力巨大。
二是資金壓力。去年9月份以來,公司煤炭銷售收入持續(xù)大幅下降。由于煤炭下游企業(yè)經(jīng)營不景氣,回款難度不斷增大,導(dǎo)致應(yīng)收帳款較多,匯款中承兌匯標(biāo)加速上升。7月底,煤炭應(yīng)收款余額6.2億元,比08年7月份上升5.3億元。維持正常運轉(zhuǎn),每月最少需要資金10億元以上,加上項目建設(shè),資金明顯不足。
以來,公司按照“大投入、大開發(fā)、大跨域”的發(fā)展思路,加快了規(guī)劃項目的實施步伐。目前,在建礦井4對,分別是楊柳、青東、袁店一礦和袁店二礦,其中:楊柳已進(jìn)入投產(chǎn)準(zhǔn)備階段,青東、袁一已進(jìn)入井巷二期施工,袁店二礦3個井筒已到底;煤化—鹽化一體化工程也進(jìn)入了關(guān)鍵階段。公司項目投資進(jìn)入高峰期,資金需求量巨大。
三是稅費、成本壓力。2009年煤炭剛性增支因素多,如增值稅轉(zhuǎn)型改革,稅率由13%提高到17%,公司將凈增稅負(fù)近4億元;攤銷煤炭資源價款需支付1.84億元;支付輔業(yè)改革成本攤銷、電費漲價等增支因素,累計高達(dá)10億元以上。1—7月份,公司已經(jīng)上交的稅金比去年同期增加2.04億元,平均稅負(fù)到達(dá)12.3%。
(二)五大難題。
一是資源性產(chǎn)品的價格將面臨一場全面調(diào)整。在煤炭價格上,新方案主要思路是完善煤炭成本的構(gòu)成,在成本中加入礦權(quán)取得成本、資源開采成本、生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理成本、安全生產(chǎn)成本以及資源枯竭后的退出成本等,無疑對煤炭企業(yè)經(jīng)營而言更是不堪負(fù)重。
二是簡維費比例小。近年來,隨著煤礦企業(yè)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)的提高,無論是井下還是地面,無論是通風(fēng)、排水、提升等系統(tǒng)裝備,還是采掘機械化水平,都不是90年代能相提并論的。加之物價上漲,尤其是鋼材、水泥、黃沙、電纜及礦用設(shè)備等價格大幅上漲,仍按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)提取井巷及維簡費,遠(yuǎn)不能滿足企業(yè)的實際需要。推薦提高煤礦企業(yè)井巷及簡維費標(biāo)準(zhǔn),允許按40元/噸從成本中提取。
三是項目資本金不足。“煤化——鹽化一體化”是省委省政府確定的振興皖北經(jīng)濟的一號工程,由若干子項目所組成,總投資320億元,其中一期工程投資127億元。起項目投資進(jìn)入高峰期,2009年高達(dá)50多億元。由于2009-201公司需投入項目資本金約12億元,按2600萬噸原煤產(chǎn)量計算,無資本來源。推薦允許按25元/噸標(biāo)準(zhǔn)從成本中提取“煤化——鹽化一體化”項目資本金。
四是煤炭企業(yè)稅費及社會負(fù)擔(dān)十分沉重。近年來,國有煤炭企業(yè)總體稅負(fù)水平約為11.6%,2009年將達(dá)12%以上,是其他制造業(yè)總體稅負(fù)的兩倍以上,此外,還負(fù)擔(dān)前各種政府性基金、行政性和稅收入費項目,承擔(dān)著超多的社會職能。在這種局面下,增值稅、資源稅改革,探礦權(quán)、采礦權(quán)處置,以及環(huán)境治理抵押金等政策的出臺,對于已經(jīng)陷入經(jīng)營困境的煤炭企業(yè)來說,無疑是雪上加霜。推薦有關(guān)部門調(diào)查核實煤礦企業(yè)的稅負(fù)狀況,用心向國家反映,爭取盡快改變稅負(fù)過高、名目繁多且重復(fù)收費等不合理現(xiàn)狀。
五是國有煤炭企業(yè)礦業(yè)權(quán)應(yīng)轉(zhuǎn)增國有資本金。煤炭企業(yè)所取得的礦業(yè)權(quán)雖是一次性的(淮南礦業(yè)集團(tuán)51億元,淮礦集團(tuán)18.7億元),但需要在幾十年的開采期內(nèi)透過成本攤銷逐步實現(xiàn)。現(xiàn)行的兩年交清、首付60%的規(guī)定明顯不公。加之采礦權(quán)價款也要在內(nèi)付清,煤炭企業(yè)將面臨資金鏈斷裂的風(fēng)險。推薦允許國有煤炭企業(yè)礦業(yè)權(quán)屬于地方征收的80%部分轉(zhuǎn)增國有資本金。
三、應(yīng)對危機的主要措施。
應(yīng)對嚴(yán)峻的市場形勢,09年公司以穩(wěn)銷量、促回款為重點,抓住營銷龍頭,嚴(yán)控成本投入,加強運行監(jiān)控,力爭集團(tuán)公司經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。
在市場營銷方面:。
二是狠抓煤質(zhì)管理,努力提質(zhì)促銷。加強礦井地質(zhì)勘探和煤質(zhì)預(yù)測預(yù)報,優(yōu)選開采工藝,合理煤層配采。對煤質(zhì)差且無銷售去向的工作面將停采、緩采?;夭晒ぷ髅?、主運系統(tǒng)和井口選煤廠全部安裝在線側(cè)灰儀,及時掌握煤質(zhì)變化。充分發(fā)揮地面揀選、篩分和井口選煤廠的作用,地面洗選設(shè)施不完備的,及時進(jìn)行改造;新建礦井同步建設(shè)選煤廠。2009年對各礦、選煤廠實行商品考核,以質(zhì)計價,超灰扣產(chǎn)。
三是加快貨款固籠,努力回款保收。加大回款力度,加快票據(jù)傳遞,縮短結(jié)算周期,提高現(xiàn)匯比例。對市場經(jīng)營戶、小戶、散戶等不穩(wěn)定客戶,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)付款制度。按照“誰買煤、誰回款”的原則,落實清欠職責(zé),嚴(yán)格考核,防止呆壞賬發(fā)生。凡發(fā)生壞賬的,將對職責(zé)人實行終身追究。
在資金運營方面:。
二是切實加強風(fēng)險防范。加強資金風(fēng)險管理,確保穩(wěn)健運行。盡可能減少短錢長用、短貸長投,及時調(diào)整流動資金貸款結(jié)構(gòu)。加強對外投資及擔(dān)保管理,未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)公司批準(zhǔn),嚴(yán)禁各單位(含控股子公司)對外投資和擔(dān)保。
三是多方籌措資金。透過加強銀企合作、合資合作、發(fā)行中長期債券等多種方式籌措資金,保證發(fā)展需求。擴大貸款授信規(guī)模,增強融資潛力。利用中期票據(jù)、依托債、融資租賃、貿(mào)易融資等多種金融產(chǎn)品,拓寬融資渠道。
在成本管理方面:。
入的,務(wù)必由安全、生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營等部門共同參與,進(jìn)行綜合論證。嚴(yán)控外委工程支出,對生產(chǎn)礦井實行外委工程費用總包。二是推進(jìn)內(nèi)部市場化建設(shè)。推行內(nèi)部市場化,實質(zhì)是透過引入市場機制,把降低成本與增加職工收入掛鉤,變傳統(tǒng)的“發(fā)工資”為職工主動“掙工資”,從而調(diào)動全員節(jié)支降耗提效的用心性。2009年將加快科區(qū)三級市場和班組、崗位四級市場建設(shè)步伐,采掘、輔助、后勤服務(wù)系統(tǒng)要全部實行市場化結(jié)算。
三是加強物資供應(yīng)管理。嚴(yán)格物資采購計劃管理,杜絕盲目采購和超計劃采購。進(jìn)一步規(guī)范設(shè)備選型采購,提高通用性和使用率,降低設(shè)備運行、維修成本。加強材料投入管理,嚴(yán)把物資發(fā)放關(guān)。進(jìn)一步完善特種儲備和應(yīng)急物資管理,減少儲備資金占用。2009年將建設(shè)臨渙、宿州礦區(qū)兩個倉儲分中心,實行分級儲備制度,提高物資供應(yīng)保障潛力。四是抓好節(jié)能減排工作。抓好節(jié)能指標(biāo)分解、落實,確保實現(xiàn)節(jié)能6.4萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤目標(biāo)。抓好節(jié)能技改,推廣應(yīng)用節(jié)能新技術(shù)。一季度對礦區(qū)主要耗能單位和高耗能設(shè)備進(jìn)行全面調(diào)查,找出耗能高的原因,提出整改措施。實現(xiàn)噸煤電耗要比08年下降1度以上。
在運行監(jiān)控方面:以來,集團(tuán)公司和基層單位皆成立了經(jīng)濟職責(zé)考核領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全了經(jīng)濟運行監(jiān)控機制,按月開展經(jīng)濟運行分析及考核,及時糾偏,嚴(yán)格獎懲。2009年元月起,重點圍繞煤炭生產(chǎn)、市場營銷、資金收支和重大成本投入,按旬開展動態(tài)監(jiān)控,及時報告生產(chǎn)、經(jīng)營和煤炭市場的新動向。
以上這篇安徽省礦業(yè)集團(tuán)經(jīng)濟運行分析報告就為您介紹到那里,期望它對您有幫忙。
20xx年經(jīng)濟總體呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn),主要經(jīng)濟指標(biāo)增長水平均高于全國、全省,但對比全市,規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會消費品零售總額、固定資產(chǎn)投資、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入指標(biāo)增幅低于全市水平,除固定資產(chǎn)投資增速外的其他指標(biāo)對照市下達(dá)目標(biāo)仍有差距,經(jīng)濟發(fā)展中也存在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)遭遇困難,工業(yè)發(fā)展整體疲軟,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,第三產(chǎn)業(yè)明顯滯后等問題。展望20xx年,在中國經(jīng)濟發(fā)展已進(jìn)入新常態(tài)的宏觀大形勢下,經(jīng)濟發(fā)展也將有所放緩,高基數(shù)快增長的壓力也將進(jìn)一步釋放。
認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個時期經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。要保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展,關(guān)鍵是要主動適應(yīng)新常態(tài),緊緊圍繞全市“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展年”主題,深度對接國家應(yīng)對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的新思路、新政策、新舉措,把握區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀與趨勢,把握好明年經(jīng)濟增長的支撐和可能,突出改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與培育新興產(chǎn)業(yè)并重,在做優(yōu)存量中提升實力,在做大增量中調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)。做優(yōu)白酒產(chǎn)業(yè),做強機械制造業(yè)。堅持把服務(wù)業(yè)發(fā)展作為轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略重點,圍繞構(gòu)建區(qū)域性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)核心區(qū),大力實施“雙千”項目帶動戰(zhàn)略,推動服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升,只有這樣,才能順應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展大勢,牢牢掌握我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的主動權(quán),才能促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益的進(jìn)一步提高,才能更加有效推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
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1—6月,在國際金融危機的陰影尚未散去,我州宏觀經(jīng)濟運行面臨嚴(yán)峻形勢的情況下,各級財稅部門在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真落實積極的財政政策,采取切實有效的措施,財政收入持續(xù)下降的勢頭逐步得到扭轉(zhuǎn),并于6月份恢復(fù)了增長,財政支出保持了平穩(wěn)快速增長,財政預(yù)算執(zhí)行正趨于正常。
全州財政總收入完成140764萬元,完成年計劃的46.2%,比上年同期增收1013萬元,增長1%。其中:一般預(yù)算收入80699萬元,完成年計劃的47.5%,比上年同期增收3447萬元,增長4.5%。一般預(yù)算支出完成248037萬元,完成年計劃的55.2%,比上年同期增支40265萬元,增長19.4%。
全州上劃中央兩稅完成34261萬元,完成年計劃的40%,比上年同期減收6074萬元,下降15%。上劃所得稅完成25005萬元,完成年計劃的55.4%,比上年同期增收2841萬元,增長13%。
二、財政預(yù)算執(zhí)行中的主要情況和特點。
(一)財政收入持續(xù)下降的局面得到扭轉(zhuǎn),首次恢復(fù)到正增長。
從去年第四季度開始,國際金融危機對我州實體經(jīng)濟造成了較大沖擊,尤其是對房地產(chǎn)、礦冶等重點支柱行業(yè)的影響最為嚴(yán)重,宏觀經(jīng)濟面臨很大的下行壓力,財政收入持續(xù)走低,到1季度末收入降幅達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的負(fù)增長22%。面對復(fù)雜多變的財政經(jīng)濟形勢,州委、州政府高度關(guān)注,于4月中旬接連召開了1季度經(jīng)濟運行分析會和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營座談會,深度分析了當(dāng)經(jīng)濟形勢、財政經(jīng)濟運行走向、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨的困難和問題等,研究提出了一系列保增長、擴內(nèi)需、增投資的政策措施。這些政策措施的出臺,極大的提升了全州上下戰(zhàn)勝困難的信心和決心,并從政策上資金上對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動給予了及時有力的幫助和支持。各級黨委政府更加關(guān)注財政運行,財稅部門采取切實有效措施努力組織收入,進(jìn)入4月份后財政收入持續(xù)下滑的形勢有所扭轉(zhuǎn),5月份保持了趨好的勢頭,累計降幅進(jìn)一步收縮,比1季度末減少了17.5個百分點,財政收入持續(xù)下滑的趨勢已得到有效的扼制,在4月和5月有效工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)入6月,各級財稅部門,在黨委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,采取了更加果斷有力的措施,突出抓好收入的組織和入庫工作,使本月入庫數(shù)創(chuàng)歷史新高,一舉恢復(fù)到正增長,這一結(jié)果來之不易。從收入結(jié)構(gòu)看,非稅收入完成情況要明顯好于稅收收入,對扭轉(zhuǎn)收入持續(xù)下滑局面恢復(fù)增長作用顯著,其中:稅收收入完成65385萬元,完成年計劃的42.6%,比上年同期下降1.5%,減收972萬元;非稅收入完成15314萬元,完成年計劃的93.4%,比上年同期增長40.6%,增收4419萬元。從稅種結(jié)構(gòu)看,主體稅種,特別是與市場和生產(chǎn)投資關(guān)聯(lián)度大的稅種減收較多,其中:營業(yè)稅減收3236萬元,增值稅減收1961萬元,資源稅減收954萬元。受國內(nèi)房地產(chǎn)市場回暖跡象顯現(xiàn)和州縣黨委政府采取的推動房地產(chǎn)市場發(fā)展的各種政策措施的鼓舞,我州房屋交易量有所增長,帶動了房產(chǎn)稅、土地增值稅和契稅的快速增長,共計增收3579萬元,增長58%。
(二)分級次分地區(qū)預(yù)算收入執(zhí)行不平衡。
全球金融危機對我州各縣的影響因產(chǎn)業(yè)布局和對市場依存度不同而程度深淺不一,礦冶、房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)占經(jīng)濟比重大的縣年受到的影響相應(yīng)較大,而這些縣在全州收入構(gòu)成中所占的比重也大。全州有5個縣和州本級收入比上年同期增長,比上月增加了1個,比1季度末增加了3個,特別是收入大縣縣和硯山縣的累計增幅分別為18.5%和11.8%,分別增收4794萬元和899萬元,對止住全州收入下滑勢頭恢復(fù)增長作用巨大,另外丘北縣增長了23%、廣南縣增長了10.1%、西疇縣增長了4.8%、州本級增長了7%,對幫助全州收入走出困境也發(fā)揮了積極的作用;有3個縣收入仍然比上年同期下降,但下降幅度都有了一定的減緩,其中麻栗坡縣下降38.3%、馬關(guān)縣下降13%、富寧縣下降0.3%。
(三)財政支出保持了穩(wěn)定快速增長,但增幅呈下降趨勢。
在國家擴大內(nèi)需、刺激消費、確保增長的政策背景下,依靠省財政廳在資金調(diào)度上的大力支持,我州各級財政部門積極籌措資金,及早明確和下達(dá)年度預(yù)算收支指標(biāo),加大資金的撥付力度,不斷增強財政的保障能力,在確保工資發(fā)放和機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上,突出支持?jǐn)U大內(nèi)需項目、抗災(zāi)救災(zāi)、涉農(nóng)惠農(nóng)、社會保障和。
扶貧。
等方面資金需求,財政支出保持了穩(wěn)定快速增長,但受財力增量制約和固定資產(chǎn)投資增幅較低等原因的影響,財政支出呈現(xiàn)下滑趨勢。1—6月全州一般預(yù)算支出共計完成248037萬元,完成年初計劃的55.2%,達(dá)到了序時平均進(jìn)度的要求,增支40265萬元,比上年同期增長19.4%,增幅雖比上月多了2個百分點,但比1季度末少了4.8個百分點,上半年財政支出總體呈現(xiàn)平穩(wěn)較快的增長態(tài)勢,但增幅下降的趨勢也很明顯。從支出的經(jīng)濟分類看,財政統(tǒng)發(fā)工資支出109778萬元,占一般預(yù)算支出的44.3%,比上年同期下降了5個百分點,這說明,保工資保運轉(zhuǎn)仍然是我州財政支出的大頭,但隨著財政保障能力的不斷增強,用于改善民生、推動各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定方面的資金所占支出比重在不斷上升,財政支出結(jié)構(gòu)正不斷得以改善,其中:社會保障和就業(yè)增長29.9%、增支11637萬元,主要是城市低保和農(nóng)村低保擴面提標(biāo)帶動了這類支出的大幅度增長;醫(yī)療衛(wèi)生支出增長113.4%,增支13102萬元,主要是各級政府在公共財政的理念下加大了對醫(yī)療保障的投入力度;采掘電力信息等事務(wù)增長18.7%,增支1245萬元,主要是各級政府為緩解企業(yè)困難,支持企業(yè)發(fā)展,加大了對企業(yè)的扶持和投入;糧油物資儲備等管理事務(wù)增長148.2%、增支2422萬元,這得益于中央拉動內(nèi)需實行家電下鄉(xiāng)的惠民政策。從分級次的情況看,受財力增量慢的制約,州級支出增長乏力,累計支出只比上年同期增長了6.9%,而縣級增幅為20.9%,有4個縣的增幅超過全州平均水平,2個縣增幅更是在25%以上。其中:收入大縣縣和硯山縣支出形勢明顯好轉(zhuǎn),分別增長了28.4%和22.9%,共計增支14557萬元,占全州一般預(yù)算增支額的36%;而相對較為貧困的丘北和廣南兩個縣在上級轉(zhuǎn)移支付補助不斷加大的情況下增勢也較為強勁,分別增長了32.5%和22.2%,共計增支12896萬元,占全州一般預(yù)算增支額的32%。
(一)金融危機的影響繼續(xù)存在和顯現(xiàn)。宏觀經(jīng)濟形勢仍然不容樂觀,企業(yè)生產(chǎn)依然困難,交通、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施仍較落后,影響了經(jīng)濟的進(jìn)一步發(fā)展,經(jīng)濟運行的環(huán)境還有待進(jìn)一步改善,工業(yè)經(jīng)濟還很脆弱,工業(yè)生產(chǎn)和銷售還處于較低層次,規(guī)模小、效益差,部分工業(yè)發(fā)展還沒有取得實質(zhì)性突破,對財政收入的增長貢獻(xiàn)有限,增收亮點不多,增長的潛力有限。
(二)財政收入增收的后勁不足,持續(xù)增長的難度大。我州財政收入增量的大頭來源于營業(yè)稅,而營業(yè)稅增量在很大程度上靠的是較高的固定資產(chǎn)投資拉動,因此,保持較高的固定資產(chǎn)投資增幅對財政收入穩(wěn)定快速增長意義重大,財政收入增長有相當(dāng)份額是靠投資派生的一次性收入,如果投資增長的持續(xù)性難予保證,不僅直接影響建安營業(yè)稅的增加,而且影響重點項目和工程的建設(shè),對將來我州經(jīng)濟發(fā)展財政增收造成困難。
扶貧。
開發(fā)、社會保障和醫(yī)療、國企改革、應(yīng)對各種公共突發(fā)事件等急需財政負(fù)擔(dān)的支出項目還非常多,各方面對財政資金的需求旺盛,財政供需的矛盾十分突出。
盡管金融危機的影響仍然繼續(xù)存在和顯現(xiàn),財政經(jīng)濟運行中還有這樣那樣的困難和問題,但在全國全省經(jīng)濟正趨好發(fā)展的大環(huán)境下,特別是有州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo),預(yù)計下半我州經(jīng)濟將恢復(fù)正常增長,上級政府也將繼續(xù)傾斜照顧和支持我州經(jīng)濟社會的發(fā)展,各級黨委、政府更加關(guān)注財政工作,財政部門應(yīng)對復(fù)雜局面的能力不斷增強,管理體系更加完善,特別是部門預(yù)算編制、國庫集中支付、政府采購等改革進(jìn)一步推進(jìn)和完善,“小金庫”清理檢查“回頭看”和財政資金管理安全檢查等工作的開展,將更有利于加強增收節(jié)支工作,強化財政資金的安全和績效管理,在上半年工作成果的基礎(chǔ)上,經(jīng)過各級財稅部門的共同努力,預(yù)計可以完成年初人代會確定的全年財政收支預(yù)算任務(wù),即地方一般預(yù)算收入不少于170000萬元,地方一般預(yù)算支出可超過448973萬元(不含上級??詈筒幻鞔_的轉(zhuǎn)移性支付),力爭突破48億元。
(一)支持企業(yè)做強做大,努力培育縣域經(jīng)濟,打牢財政基礎(chǔ)。
一是加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程,進(jìn)一步落實好扶持企業(yè)發(fā)展的政策措施,加大對重點行業(yè)和企業(yè)技術(shù)改造和節(jié)能降耗的扶持力度。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,扶持壯大三七、煙葉、辣椒、蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品加工和流通龍頭企業(yè);二是加快小城鎮(zhèn)建設(shè),通過小城鎮(zhèn)建設(shè)與縣域經(jīng)濟的互動,提升縣域經(jīng)濟的綜合能力;三是在扎實做好、硯山兩個縣域經(jīng)濟發(fā)展試點縣的基礎(chǔ)上,以特色為依托,城鎮(zhèn)化為載體,非公有制經(jīng)濟為重點,圍繞農(nóng)民增收,企業(yè)增效,努力培育縣域經(jīng)濟,為從根本上緩解縣鄉(xiāng)財政困難打牢基礎(chǔ)。
(二)強化征管,確保完成收入任務(wù)。
一方面是認(rèn)真落實好西部大開發(fā),非公經(jīng)濟發(fā)展、就業(yè)和再就業(yè)等稅收優(yōu)惠政策,著力創(chuàng)造和諧稅收環(huán)境。同時,認(rèn)真清理和規(guī)范各項稅收優(yōu)惠政策,嚴(yán)格杜絕稅收征管中隨意減免現(xiàn)象,重點對社會福利企業(yè)等方面的稅收減免進(jìn)行清理和規(guī)范,完善稅收征管措施,加大稽查力度,開展行業(yè)性專項檢查,堵塞漏洞,應(yīng)收盡收。另一方面是強化非稅收入管理,財政部門要認(rèn)真履行好政府的非稅收入管理職能,貫徹落實好非稅收入管理的有關(guān)政策和規(guī)定,確保非稅收入按時足額入庫。
(三)優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),努力構(gòu)建公共財政。
一是充分發(fā)揮公共財政的職能作用,逐步減少直至退出財政對一般性競爭領(lǐng)域的投資,提高公共資源配置能力,確保政權(quán)運轉(zhuǎn)和重大項目資金需要;二是財政支出重點向“三農(nóng)”傾斜,認(rèn)真落實農(nóng)村最低生活保障制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,注重和解決民生問題,認(rèn)真落實好“兩免一補”政策,解決廣大群眾關(guān)心的“上學(xué)難、上學(xué)貴”的問題;三是財政支出重點向教育、文化、就業(yè)和再就業(yè)等社會事業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)傾斜,促進(jìn)社會事業(yè)健康發(fā)展;四是嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)員工資制度改革,規(guī)范公務(wù)員收入分配秩序,努力規(guī)范和完善津貼補貼制度,落實好國家津貼補貼政策,提高工資透明度。
(四)積極推進(jìn)財政改革,加強和規(guī)范財政監(jiān)督管理。
正確把握好國家實施的穩(wěn)健財政政策,領(lǐng)會好其深刻內(nèi)涵,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革,重點抓好三方面的工作:一是深化預(yù)算管理改革,認(rèn)真落實“先有預(yù)算,后有支出”的要求,嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》,強化預(yù)算約束,細(xì)化和硬化預(yù)算管理。繼續(xù)推行“收支兩條線”管理,加大國庫集中收付制度改革;二是理順政府采購機構(gòu)和執(zhí)行機構(gòu)的職責(zé)和業(yè)務(wù)關(guān)系,建立操作規(guī)范,方便快捷,便于社會監(jiān)督的政府采購制度體系;三是探索建立科學(xué)合理的財政支出績效評價制度,切實提高財政支出效益;四是進(jìn)一步深化農(nóng)村綜合改革,在鞏固“鄉(xiāng)財縣管”改革的同時,全面落實深化國有農(nóng)場稅費改革,確保轉(zhuǎn)移支付資金全部安排到農(nóng)場,把改革的好處落實到農(nóng)工身上;五是加快“金財工程”建設(shè)進(jìn)度,集中力量加強財政系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和應(yīng)用系統(tǒng)的推廣,力爭今年網(wǎng)絡(luò)全部聯(lián)通到縣。
(五)繼續(xù)堅持勤儉節(jié)約,提高資金使用效益。
牢固樹立“兩個務(wù)必”,大力弘揚艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉辦事的優(yōu)良傳統(tǒng)和用風(fēng),最大限度地減少損失浪費仍是財政部門一項長期和艱巨的工作,我們將力爭把每一分錢都花在“刀刃”上。今年的工作重點是:強化部門預(yù)算監(jiān)管,硬化預(yù)算約束,健全事前審核、事中監(jiān)控、事后檢查相結(jié)合的財政監(jiān)督機制,杜絕截留、擠占、挪用財政資金的現(xiàn)象發(fā)生;加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,全面完成全州國有資產(chǎn)清查工作,摸清我州行政事業(yè)單位“家底”,盤活資產(chǎn)存量,整合財政資金,減少財政支出,提高財政資金使用效益,進(jìn)一步研究國有資產(chǎn)有償便用的管理辦法,規(guī)范行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理。
盡管金融危機的影響仍然繼續(xù)存在和顯現(xiàn),財政經(jīng)濟運行中還有各種困難和問題,但在全國全省經(jīng)濟正趨好發(fā)展的大環(huán)境下,特別是有州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo),州財政局將積極組織收入,采取有效措施,確保應(yīng)收盡收,同時,硬化預(yù)算的約束控制機制,加強資金的籌措和調(diào)度管理,加快預(yù)算執(zhí)行的進(jìn)度,強化對重大項目和重點產(chǎn)業(yè)的支持力度,確保我州經(jīng)濟和社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)穩(wěn)定健康發(fā)展,為全年收支預(yù)算的圓滿完成而努力奮斗。
現(xiàn)代經(jīng)濟活動中,物流不僅為生產(chǎn)的連續(xù)性提供保障,對生產(chǎn)環(huán)境和生產(chǎn)秩序起著決定性影響,而且物流環(huán)節(jié)也越來越成為眾多企業(yè)實現(xiàn)內(nèi)部挖掘潛力、降低成本的重要利潤源。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,地域間的貨物的運輸越來越頻繁,這種情況下鐵路運輸在經(jīng)濟發(fā)展過程中發(fā)揮著越來越重要的作用。由于運輸活動相對來講時間長、距離遠(yuǎn)、能源和動力消耗多,其成本在物流總成本中的比例高達(dá)50%,因而,運輸費用的節(jié)約余地大,發(fā)掘的潛力也大,無論在物流領(lǐng)域還是國民經(jīng)濟領(lǐng)域都占有舉足輕重的地位。認(rèn)真分析鐵路運輸?shù)奶攸c和影響因素,可以有效的提高鐵路運輸?shù)男剩玫拇龠M(jìn)經(jīng)濟的發(fā)展。下文中筆者將從幾個方面,對鐵路貨物運輸?shù)慕?jīng)濟性進(jìn)行分析。
鐵道部20xx年鐵道統(tǒng)計公報顯示,中國鐵路運輸實現(xiàn)新的發(fā)展,全國鐵路旅客發(fā)送量完成146193萬人,同比增長11.0%,運輸發(fā)送量完成330354萬噸,同比增長4.6%。由此可見,在眾多的交通方式和運輸形式當(dāng)中,鐵路運輸占有者非常重要的地位和作用,具體來看鐵路運輸與其他運輸方式相比,具有以下4點明顯優(yōu)勢。
1.鐵路運輸能源利用率高。
國外的一項統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,在能耗方面,用于城市間旅客運輸,平均1人公里鐵路比公路節(jié)約60%~90%,而用于貨物運輸,平均1噸公里鐵路比公路卡車運輸節(jié)約50%~95%;在土地占用方面,1條復(fù)線鐵路平均每小時可載運的旅客人數(shù)相當(dāng)于16車道高速公路載客量,而前者占用土地面積相當(dāng)于后者的15%~20%。土地資源的大量節(jié)約某種程度上更加凸顯了鐵路運輸?shù)墓?jié)能優(yōu)勢。由此可見,鐵路運輸?shù)淖畲筇攸c就是能夠利用最少的資源,實現(xiàn)最大量的運輸成果,也就是說在實際的操作中,相較于汽車公路運輸?shù)刃问?,鐵路運輸?shù)攘繐Q算周轉(zhuǎn)量占用資源最少,可以起到較好的能源利用的效果。
2.鐵路運輸經(jīng)濟輻射作用大。
鐵路作為歷史悠久的交通形式之一,遍布于祖國各地,因此也就可以實現(xiàn)較為廣泛的運輸。鐵路運輸較之公路運輸有更長距離的經(jīng)濟輻射性,因為汽車的自身特點決定了其不能進(jìn)行過長距離的運輸,而鐵路運輸則可比較適合長距離的行駛;鐵路運輸較之航空運輸有更大空間的經(jīng)濟輻射性,指的是在運輸過程中,鐵路運輸可以完成多個運輸任務(wù),實現(xiàn)運輸效果的最大化,而航空運輸雖然具有速度快的特點,但是在貨物的承載上具有明顯的局限性;鐵路運輸較之管道運輸有更多樣化的經(jīng)濟輻射性,因為管道運輸?shù)倪\輸形式較為單一,而鐵路運輸則可以實現(xiàn)人、貨等多種形式的同時運輸,能夠滿足不同的運輸需要;鐵路運輸較之水路運輸有更密集化的經(jīng)濟輻射性,指的是鐵路運輸在運輸?shù)倪^程中途徑的地區(qū)比較廣泛,能夠帶動周圍的經(jīng)濟,而水路運輸則繞開了經(jīng)濟體,直達(dá)目的地。
3.鐵路運輸具有一定的不可替代性。
三是高速鐵路運輸?shù)牟豢商娲?,隨著鐵路的提速,鐵路運輸?shù)男室泊蟠蟮奶岣撸虼?,相較于水路和其他形式來說,鐵路運輸走的是專門的鐵路運輸線路,可以達(dá)到更加快速的運輸?shù)哪康暮托Ч?,尤其是對于一些季?jié)性和時效性的貨物,快速的運輸是經(jīng)濟利益和經(jīng)濟價值得以實現(xiàn)的前提和保證。
4.鐵路運輸安全概率高,運輸能力大、速度快。
首先,從安全概率上看,據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計,普通鐵路每運行1億人公里的死亡人數(shù),僅為航空的18%,公路的13%。特別是高速鐵路,自開通以來沒有發(fā)生過任何人身傷亡或其他重大事故,是任何一種其他交通工具所無法比擬的。由此可見,在運輸過程中,安全因素的考慮也會一定程度上增加鐵路運輸?shù)膬?yōu)勢,尤其是人們在選擇交通工具時,會將安全放在首位,這種情況下鐵路運輸就占有了非常大的優(yōu)勢。
其次,從運輸能力上看,鐵路的車體具有汽車和航空運輸無法比擬的大容量的特點,另外從運輸每一噸貨物所消耗的資源上看,鐵路運輸是性價比最高的運輸形式,一定程度上也反映了其運輸能力較高。
再次,從運輸速度上看,高鐵以及動車的通車,都實現(xiàn)了鐵路運行速度的飛躍,也一定程度上提高了鐵路貨物運輸?shù)乃俣?,實現(xiàn)了鐵路運輸?shù)膬?yōu)勢的增強。因為在以往,人們要想實現(xiàn)貨物的快速運輸,第一個想到的就是航空運輸,而鐵路運輸在提速后,可以有效的縮短二者之間的差距,實現(xiàn)了性價比和速度的雙重優(yōu)勢,能夠有效的搶占一定的市場份額。
1.鐵路運輸成本構(gòu)成特點。
鐵路運輸成本是一個重要的綜合性指標(biāo),能比較全面地反映運輸企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營管理水平。由于鐵路運輸企業(yè)在生產(chǎn)和組織管理上與工業(yè)企業(yè)不同,反映在運輸成本上也有別于一般工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品成本,具有自身的特點。由于鐵路運輸中涉及到的方面比較復(fù)雜,因此在成本計算的過程中,也就需要進(jìn)行綜合考慮,一般來說,鐵路運輸?shù)某杀究梢钥偨Y(jié)有以下特點:
(1)鐵路運輸成本計算的對象和單位與工業(yè)成本不同。鐵路運輸成本的計算對象是旅客和貨物的位移兩大類產(chǎn)品,或把客貨運輸綜合在一起的換算成本。鐵路運輸成本的計算單位不能只按運送的旅客人數(shù)和噸公里計算,而是采用運輸數(shù)量與始發(fā)到達(dá)作業(yè)量、中轉(zhuǎn)作業(yè)量和運行作業(yè)量相結(jié)合的復(fù)合計量單位。而在工業(yè)成本計算的過程中,只是將原材料和人力消耗成本綜合統(tǒng)計起來進(jìn)行計算,這種方式對于鐵路成本計算來說有著片面性,不能夠完全的反映鐵路運輸?shù)那闆r。
(2)鐵路運輸成本的構(gòu)成內(nèi)容與工業(yè)成本不同。鐵路運輸?shù)某杀舅l(fā)生的材料費用主要用于運輸設(shè)備的運用、保養(yǎng)和修理方面,相對來說所占比重不大,而占比重最大的是固定資產(chǎn)折舊費,約占一半。其次是動力費用和工資,約占1/3。而在工業(yè)成本的計算過程中,我們可以看到大部分的成本來源是材料費和人力費用,而設(shè)備的維護(hù)和其他管理費用對于生產(chǎn)來說所占的比重是比較小的。
(3)鐵路運輸成本和產(chǎn)品數(shù)量的關(guān)系與工業(yè)不同。鐵路運輸生產(chǎn)過程中成本的支出與運量有直接的聯(lián)系,但不像工業(yè)生產(chǎn)那樣緊密。例如一列客車的開出,無論是缺員、滿員或超員,都是同樣的作業(yè)內(nèi)容和生產(chǎn)耗費。而工業(yè)生產(chǎn)則不同,由于訂單量的大小和產(chǎn)品的數(shù)量的不同,在實際的操作過程中會產(chǎn)生不同的成本。
2.鐵路運輸成本影響因素。
要做好鐵路運輸?shù)慕?jīng)濟性分析,就必須要將各類影響鐵路運輸?shù)囊蛩囟几爬ㄆ饋?,以便更好地進(jìn)行不利因素的干擾和排除。目前來看,影響鐵路運輸成本的因素主要有以下幾點。
(1)運輸距離。運輸距離是影響鐵路運輸?shù)某杀镜淖钪苯拥囊蛩兀F路運輸成本基本與運輸距離成正相關(guān)的關(guān)系。按照支出與運輸距離的關(guān)系,鐵路運輸支出可分為始發(fā)到達(dá)作業(yè)費、中轉(zhuǎn)作業(yè)費和運行作業(yè)費三部分。而其他運輸形式在這方面所造成的成本損耗是比較小的,因為鐵路運輸?shù)奶厥庑詻Q定了其有固定的停車運行費用,由此來看,越長距離的鐵路運輸將會需要越大的經(jīng)濟投入,如果能夠盡量的減少運輸?shù)木嚯x,那么則可以有效的節(jié)約成本,所以在運輸?shù)倪^程中,有關(guān)部門應(yīng)該計劃好運輸路線,盡量選擇總長較短的運輸線路,這樣可以實現(xiàn)更高的性價比。
(2)設(shè)備運用效率。所謂設(shè)備的運用效率就是在鐵路運輸?shù)倪^程中,每個設(shè)備能夠發(fā)揮的功能是不同的,如果能夠最大限度的發(fā)揮運輸設(shè)備的潛能,將會最大化運輸荷載。在鐵路確定的運輸設(shè)備條件下,通過加強運輸組織工作和采用先進(jìn)工作方法改進(jìn)運輸工具運用,或?qū)\輸設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造,都可以使運載設(shè)備運用效率提高。
(3)勞動生產(chǎn)率和材料、燃料消耗。所謂生產(chǎn)率和材料、燃能消耗,就是指在鐵路運輸?shù)倪^程中,勞動生產(chǎn)率的高低以及能源的使用效率對于鐵路運輸?shù)男Ч挠绊懯欠浅4蟮?。勞動生產(chǎn)率的高低,也是影響運輸成本的一個重要因素。由于工資支出在運輸成本中占相當(dāng)比重,而工資支出的多少取決于職工人數(shù)和平均工資。
由于鐵路運輸具有廣泛性,所以如果能夠有效的控制和減少鐵路運輸?shù)倪\營費用,那么將會節(jié)約大量資金,實現(xiàn)鐵路運輸?shù)慕?jīng)濟化運營。所有影響鐵路運輸成本的因素,都應(yīng)當(dāng)成為提高運輸經(jīng)濟效益予以關(guān)注并采取切實措施改進(jìn)和強。在鐵路運輸組織管理過程中,要降低運輸成本、強化運輸經(jīng)濟性,就要根據(jù)鐵路運輸成本構(gòu)成和成本支出的特殊性,做好如下幾方面的工作。
1.努力實現(xiàn)均衡運輸。
鐵路運輸由于具有空間性較強和距離較長的特點,使得其在運輸?shù)倪^程中可以同時實現(xiàn)對多個地區(qū)的不同貨物的運輸,這種情況下為了實現(xiàn)更好的運輸效率,就必須要對不同的運輸貨物和路線進(jìn)行調(diào)整和規(guī)劃,也就是實現(xiàn)鐵路運輸?shù)木饣T诎才胚\輸中,要使貨物運輸?shù)臄?shù)量和時間盡可能地均衡,貨物的流量和流向盡可能穩(wěn)定,以保證良好的鐵路運輸工作秩序,充分利用鐵路運輸能力。從全路而言,均衡運輸?shù)谋举|(zhì)含義應(yīng)該是以能力富余地區(qū)的不平衡運輸保證能力困難地區(qū)的均衡運輸。
2.不斷優(yōu)化合理運輸。
運輸合理化是社會物流合理化的重要組成部分,所謂合理化的運輸就是在運輸?shù)倪^程中,要充分的考慮各種因素的有效調(diào)度,也就是要對每一程的運輸過程進(jìn)行合理組織,避免運輸資源的浪費。物資的生產(chǎn)和流通,都離不開運輸。運輸合理化,就是在實現(xiàn)社會產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、供應(yīng)和銷售的運輸過程中,以社會勞動耗費和物流總成本的最小化為依據(jù),力求使貨物的運量、運程、流向和中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)合理,保證充分有效地和節(jié)約地使用運輸能力,以最少的運輸資源耗費,及時、準(zhǔn)確、迅速、均衡、質(zhì)量良好地滿足運輸需求。
3.多組織直達(dá)運輸。
所謂直達(dá)運輸,就是在鐵路運輸?shù)倪^程中,輸出地和目的地之間沒有多余的運輸中轉(zhuǎn)站,這種運輸方式可以有效的提高運輸效率,實現(xiàn)高速運輸。雖然鐵路運輸具有地域上的廣泛性,但是從整體上看,鐵路運輸?shù)闹边_(dá)可以實現(xiàn)更加直接的經(jīng)濟效益。鐵路直達(dá)運輸,嚴(yán)格地說是指貨物在發(fā)站裝車后編成列車直接運輸?shù)秸荆谶\輸途中既沒有貨物的中轉(zhuǎn)作業(yè),也沒有車輛的改編作業(yè)。根據(jù)現(xiàn)行的鐵路車流組織辦法,車輛在運輸途中延誤時間最長、作業(yè)費用最多的是在技術(shù)站的改編作業(yè)。一般將組織無改編通過技術(shù)站的貨物列車統(tǒng)稱為貨物直達(dá)運輸組織,簡稱直達(dá)運輸。
4.適當(dāng)?shù)赝菩屑谢\輸。
所謂集中化運輸,就是指要適當(dāng)?shù)恼线\輸資源。一般來說,在集中化運輸?shù)倪^程中,要關(guān)閉某些貨運量很小的車站,把貨運作業(yè)集中到少量技術(shù)裝備先進(jìn)、貨物裝卸和運輸能力大、勞動生產(chǎn)率高的貨運中心站上進(jìn)行,實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營和集約化經(jīng)營的運輸方式。集中化運輸作為一種補充性的運輸方式,越來越多的在鐵路運輸?shù)倪^程中使用,就目前來看取得了很好的效果,在未來的鐵路運輸?shù)倪^程中,可以結(jié)合其他的運輸組織形式進(jìn)行綜合利用。
5.加快發(fā)展重載和高速運輸。
重載和高速可以提高運輸效率,實現(xiàn)以較少的投入增加極大的運輸產(chǎn)出。某市鐵路局這幾年連續(xù)以年1000萬噸幅度增加運量,運輸收入每年增加10億元,而運營里程和裝車站幾乎沒有改變,人員在逐年減少,主要是靠增加5000噸重載貨物直達(dá)列車,靠的是提高運行速度,加快貨車周轉(zhuǎn)。這種重載是鐵路運輸?shù)闹饕獌?yōu)勢,也是重載運輸?shù)幕具\輸方式。由此我們可以得出,適當(dāng)?shù)奶岣咧剌d運輸可以凸顯鐵路運輸?shù)膬?yōu)勢,尤其是對于一些內(nèi)陸省份來說,在汽車和航空都無法滿足重載運輸?shù)那闆r下,鐵路運輸是最好的選擇。
由此可見,要想提高鐵路運輸?shù)慕?jīng)濟性,要從多個方面入手,不僅是運輸形式的組織,還包括自身設(shè)備的更新和改進(jìn),只有這樣才能綜合提高鐵路運輸?shù)慕?jīng)濟效率,實現(xiàn)更加經(jīng)濟的鐵路運輸。
綜上所述,鐵路運輸作為物流中的一種重要運輸方式,所具有的經(jīng)濟優(yōu)越性決定了其必然得到長足的發(fā)展。認(rèn)真分析和把握影響鐵路運輸成本的各種因素,采取切實措施加強和優(yōu)化運輸組織,努力提高運輸效率,對降低整個社會物流成本具有非常積極的意義。上文中筆者結(jié)合自己的工作經(jīng)驗對鐵路運輸?shù)母蓴_因素和成本計算方式等當(dāng)面進(jìn)行了分析,并提出了改進(jìn)鐵路運輸?shù)慕?jīng)濟化運行的有效方案,希望能夠為推動我國鐵路運輸事業(yè)的又好又快發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
價格歧視實質(zhì)上是一種價格差異,通常指商品或服務(wù)的提供者在向不同的接受者提供相同等級、相同質(zhì)量的商品或服務(wù)時,在接受者之間實行不同的銷售價格或收費標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)營者沒有正當(dāng)理由,就同一種商品或者服務(wù),對若干買主實行不同的售價,則構(gòu)成價格歧視行為。
價格歧視是一種重要的壟斷定價行為,是壟斷企業(yè)通過差別價格來獲取超額利潤的一種定價策略。肯德基的夏日酷飲系列飲料有句廣告語:第二杯半價。肯德基一杯愛爾蘭雪頂咖啡買9塊錢,但是第二杯的價格就是4塊五。理解價格歧視概念的時候,我們必須抓住它的關(guān)鍵點dd產(chǎn)品必須是同一產(chǎn)品。產(chǎn)品不同,價格不同,則不屬于價格歧視。同樣的一杯愛爾蘭雪頂咖啡,肯德基向消費者收取的價格是9塊和4塊5,這就是價格歧視。
二、廠商實行價格歧視的條件。
1.對市場擁有一定程度的壟斷權(quán)力,可以控制商品價格。壟斷力越強,對價格的控制力也就越強。也就是說廠商所生產(chǎn)的產(chǎn)品在市場上不容易被替代,一旦被替代,廠商也就失去了對價格的控制性。
2.了解消費者的需求彈性。彈性越小的商品越能夠?qū)嵭袃r格歧視,因為彈性小的商品跟消費者生活密切相關(guān),不管廠商如何定價,我們都得買,就比如水。
3.限制消費者之間的套利行為。就是廠商可以成功的分離開市場,使那些以較低價買入的消費者不能再以更較高價賣給愿意支付高價的消費者。如果套利者存在的話,價格歧視策略就失效了。
三、價格歧視的形式。
1.一級價格歧視。
一級價格歧視也叫完全價格歧視。廠商就同一商品對不同的消費者制定不同的銷售價格,就好像廠商提前知道每一個消費者對商品所能支付的最大貨幣量,并以消費者所能接受的最大預(yù)期決定商品價格,其價格恰好滿足消費者對產(chǎn)品的需求價格,從而獲得每個消費者的全部消費剩余,賺取最大的壟斷利潤。實行一級價格歧視要求比較苛刻,現(xiàn)實中完全價格歧視的例子很少,至多只有近似的情況。
2.二級價格歧視。
廠商根據(jù)消費者的不同消費量或“區(qū)段”索取不同價格。實行二級價格歧視廠商的利潤會增加,消費者部分消費剩余被壟斷廠商占有?,F(xiàn)實生活中,二級價格歧視比較普遍,公共事業(yè)部門等一些容易度量和記錄的消費行為的廠商普遍采用這種形式的價格歧視。比如,電力、水利公司根據(jù)消費者使用量實行的分段定價,電信公司根據(jù)消費者通話或上網(wǎng)時長實行的區(qū)別價格,快餐行業(yè)的套餐服務(wù),商家的“買二送一”活動。
3.三級價格歧視。
廠商對同一商品,對不同的消費者或在不同的市場上,依據(jù)需求彈性不同收取不同的價格。對需求彈性大的消費者或市場收取較低的價格,對需求彈性小的消費者或市場收取較高的價格。通過這種方法,廠商從需求彈性較小的'消費者或市場那里獲取更多的消費剩余。三級價格歧視是最普遍的價格歧視形式。比如,同一商品網(wǎng)上價格要比實體店的價格要低,同一旅游產(chǎn)品黃金周價格比非黃金周的價格要高。
四、價格歧視的現(xiàn)實意義。
1.從廠商角度來說,達(dá)到了追求利潤最大化的目的。實行價格歧視的前提之一在于廠商生產(chǎn)的產(chǎn)品在市場上具有壟斷性,因為產(chǎn)品很難被替代,所以,廠商如何定價自己說了算。而不同地區(qū)的生活水平或者是對產(chǎn)品的接受能力有所不同,所以,廠商可以根據(jù)消費者特點區(qū)別定價。
2.從消費者角度來說,作為市場主體的消費者也是價格歧視的受益者。均衡價格是由市場供求關(guān)系決定的,而在壟斷市場上,價格是由少數(shù)的壟斷廠商所決定的。消費者更多的是價格的接受者。就拿肯德基飲料來說,一杯飲料普遍的價格是九塊錢,消費者也普遍接受這個價格。但是廠商為了薄利多銷提高利潤,轉(zhuǎn)而實行第二杯半價的促銷活動。消費者實際上是以更便宜的價格享受到了同質(zhì)的產(chǎn)品。
3.從營銷策略上講,價格歧視也是一種良好的促銷手段。之所以不同的商品實行不同價格是因為消費者群體不同。通過這種方式,廠商可以很好的對不同消費市場進(jìn)行劃分,從而針對不同的消費市場制動不同的消費策略。
4.從資源調(diào)配角度來說,價格歧視發(fā)揮了價格杠桿有效調(diào)節(jié)資源配置的功能。依據(jù)市場分割理論,優(yōu)化配置資源,實現(xiàn)資源的最佳利用,獲取最佳效益。比如,對一些供求矛盾比較突出的基礎(chǔ)資源,如天然氣、水、電等,國家利用對這些資源供給的壟斷地位,對資源的消費者區(qū)別對待,實行同物不同價,實現(xiàn)資源的合理有效分配。
總之,通過價格歧視,廠商獲得了消費者的部分或全部消費剩余,實現(xiàn)了利潤的最大化。價格歧視作為具有一定市場力量競爭策略,可能損害同一商品廠商正常競爭,也可損害消費者利益的損害,在一定程度上破壞了市場的正常競爭機制。
然而,我們不能對價格歧視唯恐避之不及,將其單純理解為一種貶義的歧視性行為。價格歧視同時滿足了更多消費者的消費需求和廠商追逐利潤最大化的需要,在一定意義上做到雙贏。價格歧視對于市場來說它是一種積極的措施,可以發(fā)揮其資源有效配置的作用,實現(xiàn)行業(yè)優(yōu)良發(fā)展。當(dāng)然,實施價格歧視,必須在法律法規(guī)的指導(dǎo)下正確進(jìn)行,維護(hù)市場經(jīng)濟的健康和諧發(fā)展。
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上半年,按照集團(tuán)公司部署和要求,在全國上下應(yīng)對新冠肺炎疫情防控的非常時期,公司堅持一手抓疫情防控、一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn),全體員工目標(biāo)同向、行動同步、措施同力,在抓緊抓實抓細(xì)疫情防控各項措施落實的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)了經(jīng)營發(fā)展的平穩(wěn)有序。現(xiàn)將情況匯報如下:
——總投資額:上半年完成投資xx萬元;
——總產(chǎn)值:上半年完成產(chǎn)值xx億元;
——利潤率:上半年完成利潤總額xx億元;
——安全情況:無重大安全事故發(fā)生;
——疫情防控情況:管理施工人員x名已安全健康返崗,復(fù)工率100%,實現(xiàn)“零”感染。
面對突發(fā)新冠肺炎疫情的嚴(yán)峻形勢,公司堅決貫徹執(zhí)行黨中央、集團(tuán)黨委及屬地政府部門的部署,按照“生命重于泰山,疫情就是命令,防控就是責(zé)任,堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)”總體要求,把疫情防控作為最緊迫、最重要工作抓緊抓細(xì)抓實,堅決扛起疫情防控的政治責(zé)任,并按照工廠復(fù)工“十個嚴(yán)格”要求做好復(fù)工復(fù)產(chǎn),疫情總體管控到位,復(fù)工復(fù)產(chǎn)迅速推進(jìn),為實現(xiàn)全年工作任務(wù)目標(biāo)拼出良好開局。
(一)科學(xué)防控,壓實責(zé)任保落實,疫情防控有力有序。
1.抓組織領(lǐng)導(dǎo),確保安排部署到位。
公司切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),成立疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,公司支部書記挺在前擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭,黨員同志作先鋒,負(fù)責(zé)具體推進(jìn)落實疫情防控各項工作。公司還先后召開新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作部署會、返崗復(fù)工前工作部署會、全面加快推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作會議,確保各項工作部署到位,有力保障物資采購、醫(yī)療消毒、監(jiān)控督察等疫情防控工作有推進(jìn)、有落實。
2.抓協(xié)調(diào)對接,確保物資保障到位。
堅持把物資保障作為疫情防控工作的重要基礎(chǔ),暢通防疫物資采購渠道,千方百計做好物資保障。公司累計投入疫情防控各項經(jīng)費x萬余元,多渠道籌集口罩、消毒液、測溫儀、噴霧器等防疫用品,并及時分配到各部門、各勞務(wù)隊組。此外,公司加強與屬地政府部門的溝通,仙女湖物流園管委會為公司裝配式產(chǎn)業(yè)基地贈送了口罩、消毒液等物資。目前防疫用品基本可保障公司和基地項目人員的防控需求。
3.抓好宣傳引導(dǎo),確保防控意識到位。
堅持“以宣促防”,利用基地項目電視屏24小時不間斷播放新型冠狀病毒防控知識,制作可移動防疫知識展板x塊,制作大型噴繪宣傳展板x板,張貼宣傳海報x張,懸掛橫幅x條,發(fā)布疫情防控知識短信x條,微信公眾號發(fā)布疫情新聞信息x條。通過文件、通知、公告、宣傳標(biāo)語、展板、微信群等方式為員工提供實時有效的防護(hù)資訊,引導(dǎo)戴口罩、不握手、不聚集、不竄門,科學(xué)防疫、精準(zhǔn)防疫,公司員工防范意識、大局意識不斷提高,形成了眾志成城,聯(lián)防聯(lián)控的良好防疫宣傳氛圍。
4.抓好源頭管控,確保聯(lián)防聯(lián)控到位。
全面筑牢疫情防控安全網(wǎng),嚴(yán)格按照復(fù)工復(fù)產(chǎn)“十嚴(yán)格”要求,編制復(fù)工疫情防控。
方案。
應(yīng)急預(yù)案;本部實行錯峰上班,基地項目實行全封閉管理,啟用人臉識別系統(tǒng),非本公司及項目人員嚴(yán)禁入內(nèi);在出入口處設(shè)置疫情防控檢查點,專人負(fù)責(zé)出入人員檢測掃碼登記消毒;為全體員工統(tǒng)一配發(fā)防疫物資,做好人員軌跡檢查健康日報填寫;每天對辦公住宿施工區(qū)域進(jìn)行全面消毒。公司在嚴(yán)把疫情防控入口關(guān)過程關(guān)責(zé)任關(guān)上出嚴(yán)招,真管敢管嚴(yán)管,確保疫情防控不留死角不留隱患,做到守土有責(zé)守土擔(dān)責(zé)守土盡責(zé),堅決堵住疫情輸入輸出。
5.抓好復(fù)工復(fù)產(chǎn),確保勞務(wù)人員到位。
按照習(xí)近平總書記“在做好防控工作的同時,統(tǒng)籌抓好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作”的重要指示要求,我們高度重視人員返崗,隨時關(guān)注新余市疫情動態(tài),主動對接xxx政府申請復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在充分做好疫情防控和復(fù)產(chǎn)復(fù)工準(zhǔn)備的前提下,經(jīng)xx政府幫助協(xié)調(diào),3月1日,xx正式復(fù)工復(fù)產(chǎn)。正式復(fù)產(chǎn)后,面對用工困難問題,公司及時督促施工單位調(diào)整項目用工。
方案。
采取“點對點”運輸方式直接將從xx運送電工、雜工等勞務(wù)人員x名到施工現(xiàn)場彌補當(dāng)?shù)夭糠止と艘蛞咔闊o法及時返崗造成的影響。目前公司管理、施工勞務(wù)人員共x名人員全部健康返崗復(fù)工復(fù)工率x%。
(二)精準(zhǔn)施策,圍繞目標(biāo)推落地,復(fù)工復(fù)產(chǎn)成效明顯。
今年伊始,公司將2020年明確為“工作落地”年,各項工作堅持抓提前、爭主動,先后召開年終總結(jié)會、高質(zhì)量發(fā)展學(xué)習(xí)研討會、工作務(wù)虛會,深入分析總結(jié)2019年工作,研究部署全年重點工作。疫情發(fā)生后,按照集團(tuán)公司和各級政府的要求,公司緊緊圍繞年初制定的“六個落地”(拿地建廠落地、扶持政策落地、裝配式項目落地、商砼資質(zhì)落地、申報省級裝配式示范基地落地、延伸業(yè)開展有序落地)精準(zhǔn)施策,加快推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。上半年,公司基地建設(shè)、項目承接、內(nèi)控管理等各方面工作有序推進(jìn),復(fù)工復(fù)產(chǎn)成效明顯。
1.樹品牌工作有成效。獲評xx市標(biāo)準(zhǔn)化示范工地;匯聚五家股東優(yōu)勢,省級示范基地通過省專家組評審;構(gòu)建多家國企與政府新型合作模式,打造國企協(xié)同政府推進(jìn)社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的樣板和典范。
2.基地建設(shè)工作有成效。裝配式基地項目從去年x月x日基礎(chǔ)施工到今年x月x日成功試產(chǎn),僅用四個半月時間就實現(xiàn)了0到1的實質(zhì)性突破,創(chuàng)造了xx市項目當(dāng)年落地、當(dāng)年開工建設(shè)、當(dāng)年投產(chǎn)的xx速度。同時,基地倒班樓、辦公樓已完成設(shè)計工作,開工在即。
3.裝配式政策推進(jìn)有成效。xx市出臺支持裝配式建筑發(fā)展的實施細(xì)則,通過x條具體細(xì)則支持裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并明確裝配式建筑項目可按技術(shù)復(fù)雜項目采用邀請招標(biāo)方式進(jìn)行招標(biāo)。
4.裝配式項目承接工作有成效。xx市明確xx小區(qū)等4個棚改項目采用裝配式建造技術(shù)進(jìn)行建設(shè),建筑面積50多萬平方米。
5.經(jīng)營資質(zhì)辦理推進(jìn)有成效。xx市已批準(zhǔn)pc工廠混凝土攪拌站辦理預(yù)拌混凝土專業(yè)承包經(jīng)營資質(zhì)。
6.溝通管理機制建設(shè)有成效。領(lǐng)導(dǎo)班子精誠團(tuán)結(jié),按照規(guī)劃先行、制度先行原則,制定《公司主要生產(chǎn)物料采購實施細(xì)則》等規(guī)章制度21項,成立公司黨支部,與各股東單位有事多溝通、遇事多溝通、做事多溝通。
7.遠(yuǎn)期規(guī)劃建設(shè)工作有成效。充分調(diào)研新余市場,并結(jié)合各股東單位對xx公司定位,編制公司“十四五”發(fā)展規(guī)劃,為公司今后發(fā)展指明方向。
(一)基地建設(shè)進(jìn)度相對滯后。受新冠肺炎疫情影響,公司裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)進(jìn)度滯后,原。
計劃。
正式投產(chǎn)時間被迫延后,一定程度上影響了公司經(jīng)營工作的進(jìn)度。
(二)前期發(fā)展仍需要大力扶持。裝配式建筑行業(yè)屬于重資產(chǎn)投資,前期資金投入大,國有資產(chǎn)保值增值難度大,需要政府、集團(tuán)及其他股東單位在項目承接、融資、延伸業(yè)開展等方面給予一定的政策扶持。
(三)專業(yè)人員依然緊缺。xx是江西省一個新興工業(yè)城市,人口偏少,人才難求,特別是缺乏熟悉國有企業(yè)管理模式并在裝配式建筑行業(yè)有工作經(jīng)驗的高級管理人才。
新冠肺炎疫情是全球性的流行疾病,疫情對國家經(jīng)濟社會的影響仍在延續(xù),但國家經(jīng)濟長期向好的基本面、內(nèi)在向上的發(fā)展勢頭不會改變。隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)加快推進(jìn),經(jīng)濟社會運行正持續(xù)“好起來”;前期被延遲或抑制的消費加快釋放,消費和消費社會生產(chǎn)力正持續(xù)“熱起來”;疫情催生新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,加速了企業(yè)和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級步伐,經(jīng)濟新動能轉(zhuǎn)換正持續(xù)“快起來”;國際疫情的發(fā)展帶來新的挑戰(zhàn)和機遇,建筑施工生產(chǎn)企業(yè)化危為機,將有利于實體經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)“強起來”。
今年是實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃收官之年,是全面建成小康社會的關(guān)鍵之年,也是公司“工作落地”推進(jìn)年。隨著國內(nèi)疫情防控形勢持續(xù)向好,樹立全面完成各項目標(biāo)的信心,準(zhǔn)確把握形勢變化,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,充分發(fā)揮國有企業(yè)政治優(yōu)勢與時間賽跑,爭分奪秒抓基地建設(shè),抓住機遇參與新余市棚戶區(qū)、高鐵新區(qū)等城市大變樣的建設(shè)中,在跨區(qū)域政企合作新模式的帶動下加快裝配式建筑技術(shù)的推廣運用,公司的高質(zhì)量發(fā)展之路一定能夠行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
下半年是疫情防控由內(nèi)防擴散轉(zhuǎn)為外防輸入、精準(zhǔn)復(fù)工轉(zhuǎn)為全面復(fù)工的關(guān)鍵時期,公司將因勢調(diào)整工作著力點和應(yīng)對舉措,聚焦重點工作和根本任務(wù),在有效防范化解新的疫情風(fēng)險基礎(chǔ)上,加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)節(jié)奏,全面提速各項工作,確保完成好全年既定目標(biāo),為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
(一)慎終如始,抓緊抓細(xì)抓實疫情防控。
堅決貫徹習(xí)近平總書記重要講話批示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署,繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行“外防輸入、內(nèi)防反彈”總體防控策略,認(rèn)真落實好“網(wǎng)格化”管控要求,強化報備、排查、管理等工作,認(rèn)認(rèn)真真、毫不松懈地抓好疫情防控工作堅決防止疫情傳入和擴散,穩(wěn)扎穩(wěn)打、有力有序地打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),全力以赴守護(hù)好員工的生命安全和身體健康。
(二)堅定信心,咬定全年目標(biāo)不動搖。
在做好防疫工作的基礎(chǔ)上切實抓好各項重點工作,堅定信心,全力以赴完成全年預(yù)定的各項目標(biāo)任務(wù)。雖然受疫情影響,但全年工作任務(wù)不減,要增強戰(zhàn)略定力,繼續(xù)咬定全年目標(biāo)不動搖,堅決落實好集團(tuán)公司復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)規(guī)定,凝聚力量做好基地pc工廠竣工投產(chǎn)工作,多措并舉抓好基地倒班樓、辦公樓建設(shè),加快商品混凝土資質(zhì)申報,推進(jìn)裝配式項目承接任務(wù)的落地,積極協(xié)助集團(tuán)兄弟單位參與“新宜吉”新區(qū)、棚戶區(qū)改造、塔吊等項目投資建設(shè),為公司持續(xù)健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
(三)科學(xué)決策,全面提高風(fēng)險管控。
堅決執(zhí)行“三重一大”民主決策制度,發(fā)揮風(fēng)險管理委員會和加強公司風(fēng)險防控管理,全面提高對投資、融資、生產(chǎn)、經(jīng)營等重大事項風(fēng)險識別預(yù)防和管控能力,防范經(jīng)營管理風(fēng)險,提高決策水平,促進(jìn)公司穩(wěn)健經(jīng)營。
(四)強基固本,不斷夯實發(fā)展基礎(chǔ)。
廉政。
上好的總體要求,加強入職培訓(xùn)、制度培訓(xùn)、素質(zhì)培訓(xùn)、專業(yè)技能培訓(xùn)等培訓(xùn)工作,不斷提升員工綜合能力,提高公司戰(zhàn)斗力。
(五)黨建引領(lǐng),充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。
堅持“。
三會一課。
”制度,抓好2020年度黨員教育培訓(xùn)工作,不斷加強對黨章黨規(guī)的學(xué)習(xí)教育,特別是要抓好《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層工作條例(試行)》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實,引導(dǎo)黨員干部在思想政治教育中夯實理論武裝、錘煉黨性,激發(fā)廣大黨員立足崗位干事創(chuàng)業(yè),發(fā)揮先鋒模范作用。查漏補缺,把基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化“三化”建設(shè)列為今年黨建工作“一號工程”,進(jìn)一步推動黨組織建設(shè)水平再上新臺階。
年初,貨運總公司對我司下達(dá)年度經(jīng)濟責(zé)任制指標(biāo)計劃,具體指標(biāo)計劃為:。
1、責(zé)任成本****萬元。
2、船舶交通事故損失金額。
(1)庫區(qū)、中游:*元/ktkm。
(2)下游:*元/ktkm。
(3)上海港作:*元/艘。
(4)其它港作:*元/艘。
3、船舶效率。
(1)拖輪船產(chǎn)量*噸千米/千瓦。
(2)駁船船產(chǎn)量*噸千米/噸。
4、燃油消耗。
(1)企業(yè)單耗*千克/千噸千米。
(2)非生產(chǎn)用油*噸。
(3)燃料油與總耗量比例*%。
5、駁船營運率*%。
我司根據(jù)貨司下達(dá)的年度經(jīng)濟指標(biāo)計劃,對各項經(jīng)濟指標(biāo)進(jìn)一步細(xì)化,層層分解落實,為確保年度目標(biāo)的完成,船務(wù)公司領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)公司全體干部職工,面對指標(biāo)的壓力,經(jīng)過近幾個月來的努力,公司一季度主要經(jīng)濟指標(biāo)均達(dá)到計劃進(jìn)度要求。
(一)責(zé)任成本指標(biāo)。
1-3月份累計責(zé)任成本1510萬元,為計劃進(jìn)度1550萬元的97、42%,實績比計劃節(jié)約40、00萬元。
(二)安全、貨運質(zhì)量指標(biāo)。
1-3月份累計交通事故損失金額3萬元,為計劃進(jìn)度32、34萬元的9、28%;與去年同期比減少1萬元。1-3月份無貨運質(zhì)量事故,無貨主投訴,貨差損賠償金額為零。
(三)船舶效率指標(biāo)。
1-3月份累計完成拖輪船產(chǎn)量64185噸千米/千瓦,為計劃計度(60480噸千米/千瓦)的106、13%,超進(jìn)度3705噸千米/千瓦;與去年同期比,增加740噸千米/千瓦,增幅1、17%。
1-3月份累計完成駁船船產(chǎn)量3986噸千米/噸,為計劃進(jìn)度(3950噸千米/噸)的100、91%,超進(jìn)度36噸千米/噸。與去年同期比,增加35噸千米/千瓦,增幅0、89%。
1-3月份累計完成駁船營運率97、78%,為計劃進(jìn)度(96、1%)的101、75%,超進(jìn)度1、75百分點;比去年同期高1、17個百分點。
(四)燃油消耗指標(biāo)。
1-3月份燃油企業(yè)單耗實績2、94千克/千噸千米,與計劃進(jìn)度(2、98千克/千噸千米)比,降低了0、04千克/千噸千米;與去年同期比下降了0、24%,降幅7、66%。
1-3月份累計非生產(chǎn)量用油345噸,為計劃進(jìn)度(488噸)的70、7%;與去年同期比少耗73噸,降幅17、46%。
1-3月份累計燃料油占總耗量的比例59、79%,為計劃進(jìn)度(57%)的104、89%,超進(jìn)度4、89個百分點。
從一季度指標(biāo)運行情況看,可慨括為“三增、三降、一穩(wěn)定”即:拖輪船產(chǎn)量、燃料油占總耗量的比例、駁船營運率增長,責(zé)任成本、非生產(chǎn)用油、企業(yè)單耗降低,安全穩(wěn)定。
二、一季度經(jīng)濟指標(biāo)監(jiān)控的主要做法。
1、全面貫徹落實貨司“兩會”精神,積極籌備我司“兩會”,并在我司“兩會”上分解下達(dá)了各單位、船舶年度經(jīng)濟指標(biāo),配套制定了武漢長航船務(wù)公司經(jīng)濟責(zé)任制方案,提交“兩會‘討論通過,為全年的經(jīng)濟指標(biāo)運行和經(jīng)濟責(zé)任制考核,奠定了堅實的基礎(chǔ)。
2、緊密結(jié)合企業(yè)經(jīng)濟形勢,針對今年油價高企,貨源不足,運價下滑的嚴(yán)峻形勢,公司將責(zé)任成本控制放在突出地位,在各項成本指標(biāo)分解過程中,所有箭頭向下,并低于去年同口徑水平的10%。
3、狠抓主題不松勁。在安全質(zhì)量連續(xù)一年來穩(wěn)定的情況下,公司把安全工作始終作為工作的主題,常抓不懈,一季度重點抓了“百日安全無事故活動”的鞏固提高,以及冬季防滑、防擱淺,防碰撞等,確保了一季度安全局面的穩(wěn)定,促進(jìn)了其他指標(biāo)的平穩(wěn)運行。
4、結(jié)合管船公司安全工作實際,創(chuàng)新制定了武漢長航船務(wù)公司領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任制實施方案,將安全管理責(zé)任、單船建設(shè)、推進(jìn)sms工作分片包干到公司各位領(lǐng)導(dǎo),形成了縱向到底,橫向到邊的安全管理責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。
5、加強各項指標(biāo)運行的`動態(tài)監(jiān)控與管理,及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的問題,并采取措施加以解決。
三、一季度經(jīng)濟運行中存在的主要問題。
1、成本控制壓力沒有緩解,主要體現(xiàn)在:。
(1)隨著二季度生產(chǎn)投入的增加,各項安全生產(chǎn)費用和人工成本也將隨之上升,加上燃油成本居高不下,運價上漲困難,企業(yè)效益壓力更大,控本增效將是企業(yè)的重要舉措,因此,各項成本的控制壓力將更加突出。
(2)為了進(jìn)一步向內(nèi)挖潛,半年工作會后上級調(diào)整指標(biāo)的趨勢仍然存在。
(3)海損雜支,船舶修理費都有上年下轉(zhuǎn),并在今年成本中消化,控制壓力比較突出。
2、燃油指標(biāo)壓力將會顯現(xiàn)。
(1)劣質(zhì)油一季度摻燃比完成較好,因為6000匹拖輪未上線所致,隨著生產(chǎn)投入增加,該項指標(biāo)的控制壓力就會顯現(xiàn)。
(2)非生產(chǎn)用油指標(biāo)控制較好,是因為一季度港作船的減少所致。
(3)單耗水平取決于貨源的組織水平,如果貨源不對流,附拖和空隊現(xiàn)象以及小運轉(zhuǎn)增加,對單耗產(chǎn)生直接影響,控制難度相當(dāng)大。
3、安全隱患猶存。我司船舶均為老舊船,設(shè)備隱患較多,加上航道秩序混亂,不安全、不可控因素越來越多,對船舶航行安全構(gòu)成很重的壓力。
4、部分船船舶水電費出現(xiàn)異常。
三月份有四艘船舶水電費出現(xiàn)異常,嚴(yán)重超進(jìn)度,為了查清水電費超進(jìn)度的原因,責(zé)成經(jīng)監(jiān)處、計財處認(rèn)真調(diào)查,并作出處理,今后財務(wù)對船舶的水電費進(jìn)帳,要登記明細(xì),方便考核、查詢和對帳。
四、下步工作。
參加經(jīng)濟活動分析會的李總經(jīng)理,對公司一季度經(jīng)濟活動進(jìn)行了總體歸納,同時布置了下步工作。
(一)一季度指標(biāo)運行正常。
1、成本管理得到了科學(xué)預(yù)控。
2、生產(chǎn)指標(biāo)超進(jìn)度。
3、安全保持了穩(wěn)定。
4、服務(wù)船舶的力度進(jìn)一步加大。
(二)下步工作。
1、認(rèn)清形勢,轉(zhuǎn)變觀念,保持清醒頭腦。目前,我們面臨三大壓力:一是貨司效益指標(biāo)欠進(jìn)度;二是成本壓力日益突出;三是修費不足,對船舶設(shè)備養(yǎng)護(hù)造成空前壓力。我司要加強科學(xué)管理,作好半年工作會指標(biāo)調(diào)整的思想準(zhǔn)備。
2、成本控制要注意四個指標(biāo)的監(jiān)控。
(1)物料費指標(biāo)。
(2)海損指標(biāo)(包括海損雜支指標(biāo))。
(3)修費指標(biāo)。
(4)對船舶水電費指標(biāo)出現(xiàn)的異常情況進(jìn)行調(diào)研。
3、強化責(zé)任意識。各指標(biāo)處室負(fù)責(zé)人是本部門指標(biāo)的第一責(zé)任人,要求各部門緊盯目標(biāo),加強責(zé)任,嚴(yán)密監(jiān)控,實施目標(biāo)管理。
4、經(jīng)監(jiān)處要加大運行質(zhì)量監(jiān)控。
(1)加強指標(biāo)動態(tài)監(jiān)控,月度嚴(yán)格考核。
(2)對指標(biāo)出現(xiàn)異常情況的部門、單位,要督辦分析,并要求指標(biāo)管理部門寫出書面分析材料報分管領(lǐng)導(dǎo)和公司領(lǐng)導(dǎo),及時處理解決。
(3)各指標(biāo)處室要加強指標(biāo)協(xié)調(diào)、溝通。力求將問題解決在萌芽狀態(tài)。
5、加大重點指標(biāo)的監(jiān)控力度。
(1)工資成本指標(biāo)。
(2)修費指標(biāo)。
(3)單耗指標(biāo)。
(4)營運間接費指標(biāo)。
6、需要解決的幾個問題。
(1)加大對安全生產(chǎn)的投入,改善指導(dǎo)船長辦公條件和環(huán)境。
(2)關(guān)心船員生活和身心健康,特別是“五一”期間,做好對船舶的慰問。
(3)適度解決基層單位的困難,涉及安全生產(chǎn)急需的,可適當(dāng)解決。
(4)做好個稅、船舶備用金的解釋工作。
(5)繼續(xù)為船舶,為生產(chǎn)一線服務(wù)。
(6)機關(guān)部門要認(rèn)真思考和討論“職工在我心中,安全在我手中”提高機關(guān)工作質(zhì)量。
經(jīng)濟學(xué)沒學(xué)過,也不懂,感覺也很深奧的。要問為什么用這么專業(yè)而高深的名字作為日記的題目,就是咱也有一套經(jīng)濟帳的算法,至于結(jié)果是不是預(yù)期的或是預(yù)見的成果,那就另當(dāng)別論了。
每次去旅游,只要不是跟團(tuán),就喜歡往人家成團(tuán)的隊伍里靠,不為別的,想聽聽人家導(dǎo)游說的是啥,想知道一下自己感興趣的故事。
此次游覽水洞,其門票價格自認(rèn)為有點過高。好家伙,小二百元呢。
一個人進(jìn)洞孤伶伶的,當(dāng)寒氣襲來時,不免心生膽顫,更不知道每個轉(zhuǎn)角幽暗的燈光下會有什么怪物在等著我。還是往人多的地方靠攏,一來壯膽,二來不怕走冤枉路。沒想到,這一跟,還就跟對了。
水洞入口的工作人員會對每位游客進(jìn)行動員,說服其顧請導(dǎo)游,沿途解說。其中有幾位花高價顧請了一位漂亮的小姑娘做了導(dǎo)游員。和聲靜氣的講解,很好聽。
旱洞很短,只需一會兒的功夫就參觀完了。在進(jìn)入水洞乘船時,有意識地緊隨其后,大大方方地跟近了她們的隊伍,目的不言而寓,咱就想聽聽人家的講解。上船,落座。導(dǎo)游見狀,默許了我這位編外人員在船上聽她們的講解。而那幾位游客也沒有將我拒之船外,都很寬容地容納了我這位不速之客。說真的,心里多了份感激,只是我沒說。
進(jìn)洞游覽開始后才知道,如果沒有導(dǎo)游繪聲繪色的講解,僅憑那幾處立著的小牌子,斷不可與景物很完美地聯(lián)系到一起的,也很難理解其中之意的。雖然好多都是憑自己的臆想去觀看洞中奇觀,但有了講解,就會更直觀更立體更全面更詳細(xì)地去了解洞中千百年來所形成的故事和歷史。導(dǎo)游的講解不僅僅是針對每一處景觀而言,而是以點帶面,引伸的常識很多,只要用心去記。
因為“蹭”船,所以,聽得特別仔細(xì),也感覺自己真的小“賺”了一筆。而由此產(chǎn)生的經(jīng)濟效益和學(xué)識,其價值也不可低估。
三
。
今年以來,在自治區(qū)國資委的指導(dǎo)和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市國資委緊緊圍繞“四定”工作任務(wù)和企業(yè)經(jīng)營管理目標(biāo),堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),繼續(xù)深化國企改革發(fā)展,全力促進(jìn)監(jiān)管企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。由于受新冠疫情的影響,較去年同期相比,企業(yè)的營業(yè)收入、利潤總額、勞動生產(chǎn)總值等主要經(jīng)濟指標(biāo)都有所下降,經(jīng)濟運行整體呈穩(wěn)步回升、平穩(wěn)下滑的態(tài)勢?,F(xiàn)將市國資委監(jiān)管企業(yè)上半年經(jīng)濟運行情況報告如下:
截至6月30日,市國資委監(jiān)管的15家企業(yè)資產(chǎn)總額2,935,073萬元,同比增長14.30%;負(fù)債總額924,452萬元,同比增長13.13%;所有者權(quán)益(凈資產(chǎn))2,010,621萬元,同比增長14.85%。實現(xiàn)營業(yè)總收入40,938萬元,同比減少37.41%;利潤總額-6241萬元,同比減少1368.5%;勞動生產(chǎn)總值9,568萬元,同比減少72.21%;應(yīng)交稅費總額2,457萬元,同比下降54.27%;固定資產(chǎn)投資額165,823萬元,同比增長25.71%。
從資產(chǎn)總額來看,監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額的規(guī)模雖小但在逐年增長,主要是政府加大投融資平臺企業(yè)資產(chǎn)注入和企業(yè)資產(chǎn)重組整合力度,使企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模得到不斷擴大。上半年固定資產(chǎn)投資額165,823萬元,同比增長25.71%。
從負(fù)債總額來看,監(jiān)管企業(yè)上半年負(fù)債總額924,452萬元,同比增長13.13%,但整體資產(chǎn)負(fù)債率只有31.50%。從另一層面來講,這也說明了監(jiān)管企業(yè)的資產(chǎn)利用率不高,企業(yè)擁有的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)不多。
從經(jīng)營收入來看,監(jiān)管企業(yè)可經(jīng)營性的業(yè)務(wù)不多,主營業(yè)務(wù)比較單一,缺乏多渠道的收來來源,容易受外部經(jīng)濟環(huán)境影響。上半年因受疫情影響,企業(yè)營業(yè)總收入只有40,938萬元,同比減少37.41%。
從利潤總額來看,監(jiān)管企業(yè)多為微利、虧損企業(yè),企業(yè)盈利能力差,獲利渠道狹窄,造血功能嚴(yán)重不足。上半年因受疫情影響,監(jiān)管企業(yè)整體利潤總額虧損了6,241萬元,同比減少1368.5%。
企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模小,競爭能力差。各監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模小,且分布比較分散,企業(yè)本身缺乏優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),資產(chǎn)存量中大部分為道路、管網(wǎng)等公益性市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn),參與市場競爭的能力不足。截至6月底,15家一級監(jiān)管企業(yè)的資產(chǎn)總額只有2,935,073萬元。
企業(yè)主業(yè)不鮮明,業(yè)務(wù)較為單一。監(jiān)管企業(yè)大部分屬于第三產(chǎn)業(yè)的租賃和服務(wù)業(yè)企業(yè),經(jīng)營業(yè)務(wù)單一,盈利渠道狹窄,市場抗風(fēng)險能力薄弱,各投融資企業(yè)目前還主要依靠項目管理費維持公司運轉(zhuǎn),企業(yè)造血功能嚴(yán)重不足。上半年,各監(jiān)管企業(yè)營業(yè)總收入只有40,938萬元。
企業(yè)運行成本高、獲利能力差。各監(jiān)管企業(yè)基本上是公益性和準(zhǔn)公益性企業(yè),商業(yè)類企業(yè)也因沉重的歷史債務(wù)難以運行,許多企業(yè)同時還承擔(dān)著公益性項目,加上可經(jīng)營性資產(chǎn)較少,企業(yè)盈利能力較差。截至6月底,利潤總額共虧損了6,241萬元。
企業(yè)承擔(dān)過多公益性項目和公共管理職能。各企業(yè)承擔(dān)公益性項目比較多,4家投融資平臺公司年度計劃建設(shè)公益性項目近60個,投資總額比前三年多了一倍,公共基礎(chǔ)建設(shè)投入也無法核算收益,許多完工未移交管理的公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)成本得不到及時補償。
監(jiān)管企業(yè)多數(shù)主營業(yè)務(wù)萎縮,缺乏新的經(jīng)濟增長點,經(jīng)濟運行效益增長基礎(chǔ)不牢,整體運行質(zhì)量不高等問題依然突出。
(一)法人治理結(jié)構(gòu)不完善,企業(yè)內(nèi)控制度不健全。監(jiān)管企業(yè)尚未全部完成公司制改制,企業(yè)內(nèi)部的決策、執(zhí)行和監(jiān)督相互關(guān)系沒有理順,企業(yè)內(nèi)部管理還繼續(xù)沿襲了原來的運行機制和管理制度,內(nèi)部的決策、執(zhí)行和監(jiān)督機構(gòu)之間的相互關(guān)系沒有理順,各自職責(zé)范圍沒有明確,沒有形成規(guī)范、科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)管理制衡機制。
(二)企業(yè)規(guī)模小,市場競爭力差,造血功能不足。企業(yè)規(guī)模小、資產(chǎn)分布零散的,經(jīng)營業(yè)務(wù)單一,盈利渠道狹窄,市場抗風(fēng)險能力薄弱,缺乏新的增長點,參與市場競爭的能力比較差,雖然一些項目也具有一定的盈利,但不足以支撐整個公司正常經(jīng)營所需現(xiàn)金流,企業(yè)造血功能明顯不足。
(三)平臺公司轉(zhuǎn)型改革需要加快推進(jìn)。平臺公司資產(chǎn)規(guī)模小、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理、可經(jīng)營的有效資產(chǎn)不多、現(xiàn)金流缺乏、主體信用評級不高、單體融資困難,加上運營經(jīng)費不足、人力資源配置及薪酬體系不具備競爭力。平臺公司缺乏獨立性和自主性,存在重項目、輕經(jīng)營,重形象、輕管理,重社會效益、輕經(jīng)濟效益等。平臺公司轉(zhuǎn)型改革工作還需加大力度。
(四)國企改制遺留問題多,處理難度大。國有“僵尸企業(yè)”處置存在資金籌措困難、維穩(wěn)工作壓力大、個別企業(yè)財務(wù)資料不完整、職工補繳社會保險所需繳納的滯納金較高、職工身份認(rèn)定意見不統(tǒng)一等諸多困難與問題,改革推進(jìn)中新的矛盾和問題不斷產(chǎn)生,維穩(wěn)任務(wù)艱巨。
(一)繼續(xù)抓好疫情防控,抓好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。督促各企業(yè)按照疫情防控要求,抓好復(fù)工復(fù)產(chǎn),加強農(nóng)貿(mào)市場管理,狠抓各項防疫措施落實,拓寬防疫物資籌措渠道,加大人力物力的投入,堅持一手抓疫情防控,一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn),推進(jìn)重大項目建設(shè),確保企業(yè)經(jīng)濟運行平穩(wěn)增長。
(二)推動企業(yè)多元化投資,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)多元化布局。督促各企業(yè)編制自主投資計劃和報審,積極推動企業(yè)通過出資新設(shè)、參股、控股等方式加強對外投資,特別是鼓勵和支持監(jiān)管企業(yè)對我市優(yōu)勢礦產(chǎn)進(jìn)行投資布局,進(jìn)一步壯大國有資本。
(三)以管資本為主繼續(xù)推進(jìn)國有企業(yè)重組整合。加強對國有資本運營工作的研究和指導(dǎo),建立健全國有資本運作制度和布局規(guī)劃,引導(dǎo)國有企業(yè)有效實施資本運作,優(yōu)化國有資本布局,推進(jìn)監(jiān)管企業(yè)分類重組,以4家投融資平臺公司為依托,加快平臺優(yōu)化升級,推進(jìn)我市國有資本布局結(jié)構(gòu)調(diào)整,進(jìn)一步提高國有資本運營和配置效率,推動國有企業(yè)做強做優(yōu)做大。
(四)繼續(xù)推進(jìn)國有“僵尸企業(yè)”處置。理順資產(chǎn)管理公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),積極與法院、稅務(wù)、行政審批等單位聯(lián)系,探索簡易出清程序,加強資產(chǎn)盤活力度,加快處置國有“僵尸企業(yè)”,用好財政預(yù)算2,920萬元資金,妥善安置好職工,化解各種矛盾,確保社會穩(wěn)定。
(五)積極推進(jìn)混合所有制改革工作。全面推動平臺公司二級企業(yè)和直接監(jiān)管的一級企業(yè)實施混合所有制改革工作,通過混改放大國有資本,增強企業(yè)活力。
今年以來,應(yīng)對錯綜復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟形勢,某某區(qū)用心應(yīng)對經(jīng)濟下行等各類不利因素影響,著力解決發(fā)展中的矛盾和問題,全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)了總體運行平穩(wěn)。
今年上半年,全區(qū)主要經(jīng)濟指標(biāo)的增速與去年同期相比有不同程度的回落,其中工業(yè)經(jīng)濟指標(biāo)回落較明顯,與今年一季度相比,各主要經(jīng)濟指標(biāo)增速基本持平,經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)步前行。1-5月份,全區(qū)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值同比增長9.5%,工業(yè)增加值同比增長8.9%,產(chǎn)品銷售收入、利潤、利稅同比分別增長6.8%、-5%、0.38%,固定資產(chǎn)投資同比增長19.3%,市民、農(nóng)民收入同比分別增長11.8%、14.3%,地方財政收入同比增長14.4%,國地稅稅收同比增長6.4%。
二、經(jīng)濟運行的主要特點。
全區(qū)整體經(jīng)濟運行的特點主要體現(xiàn)為“三平穩(wěn)、三提高、三下滑”。
(一)“三平穩(wěn)”
1、工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定,重點企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。自去年提出發(fā)展特色工業(yè)、生態(tài)工業(yè)以來,全區(qū)工業(yè)生產(chǎn)在低迷的外部經(jīng)濟環(huán)境下依然持續(xù)了相對穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢。1-5月,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值339億元,同比增長9.5%。50家重點企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值89億元,同比增長5.1%;10家龍頭企業(yè)中華成集團(tuán)和金晶集團(tuán)總產(chǎn)值分別增長9.38%和12.36%。
2、消費品市場發(fā)展平穩(wěn),餐飲消費有所回落。1-5月,限額以上法人單位零售額同比增長16.1%。從商品分類零售狀況來看,吃穿類消費穩(wěn)定,同比增長13.9%;家具、珠寶首飾零售增速明顯提高,增速分別為17.3%、83%;汽車類、油氣類銷售穩(wěn)步增長,增速分別為23.3%、17.5%。受國家厲行節(jié)約一系列規(guī)定實施的影響,全區(qū)住宿餐飲業(yè)營業(yè)額增速明顯放緩,1-5月住宿餐飲業(yè)營業(yè)額同比增長4.48%,比去年同期低8.4個百分點,個性是原山旅游賓館、環(huán)球旅游有限職責(zé)公司等以公務(wù)、會議接待為主的住宿餐飲服務(wù)單位受影響較大。
3、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。今年全區(qū)夏糧總產(chǎn)1.3萬噸,同比增長1.4%,單產(chǎn)224.9公斤,增加10.7公斤,增長5%,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。新農(nóng)村建設(shè)也扎實推進(jìn),全區(qū)農(nóng)村通水、通路、灌溉等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面展開,1-5月,全區(qū)農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資1億元,同比增長25.4%。
(二)“三提高”
1、固定資產(chǎn)投資提高快。1-5月,全區(qū)固定資產(chǎn)投資87.3億元,同比增長19.3%,增速較去年提高1個百分點。大項目對投資拉動作用明顯,計劃總投資1000萬元以上項目完成投資85億元,同比增長19.65%,其中:5000萬元至1億元項目投資增速高達(dá)32.3%,為全區(qū)投資增長帶給了有力的支撐。
2、居民收支提高,消費價格高位徘徊。1-5月份全區(qū)市民、農(nóng)民收入同比分別增長11.87%、14.3%,消費支出分別增長13.8%、17.4%,收支持續(xù)較高增長,跑贏了其他主要經(jīng)濟指標(biāo)的增速。今年全區(qū)居民消費價格指數(shù)持續(xù)在103%以上,主要是食品價格指數(shù)較高,在107%左右。5月份食品價格較上月下降1.8%,但1-5月份食品價格指數(shù)仍然到達(dá)了107.3%。
3、金融、財稅增長勢頭高。5月末,全區(qū)存款余額231.35億元,同比增長15.63%,增速同比提高4.7個百分點。其中:儲蓄存款168.42億元,同比增長15.46%。全區(qū)貸款余額128.48億元,同比增長13.57%,增速同比提高4.2個百分點。1-5月份全區(qū)地方財政收入完成7.3億元,同比增長14.4%,國地稅稅收8.3億元,同比增長6.4%,稅收增速比一季度提高15個百分點,比去年全年提高5個百分點。
(三)“三下滑”
1、工業(yè)經(jīng)濟效益下滑。在當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟低迷影響下,全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟效益出現(xiàn)了明顯的萎縮和下滑。1-5月份,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤20.15億元,同比下降5%,實現(xiàn)利稅31.94億元,同比增長0.4%,利潤、利稅增幅比去年同期分別回落了16個百分點和8.3個百分點;50家重點企業(yè)利潤、利稅也分別下降18.35%和7.78%。規(guī)模以上企業(yè)虧損面到達(dá)5.93%,同比上升了2.25個百分點,虧損額達(dá)1.17億元。
2、三產(chǎn)投資下滑。全區(qū)固定資產(chǎn)投資呈二產(chǎn)增速高,三產(chǎn)下降趨勢。1-5月份,全區(qū)固定資產(chǎn)投資同比增長19.3%,其中:第二產(chǎn)業(yè)投資56.08億元,同比增長42.5%;(suibi8.)第三產(chǎn)業(yè)投資30.2億元,同比下降8.48%。三產(chǎn)投資增速比全區(qū)投資增速低27.8個百分點,比二產(chǎn)投資增速低51個百分點。三產(chǎn)投資占比34.61%,同比降低10.1個百分點。房地產(chǎn)受宏觀打壓政策影響,銷售狀況不好,1-5月份全區(qū)商品房銷售面積2萬平方米,同比下降56.9%。
3、外貿(mào)進(jìn)出口下滑。隨著國際經(jīng)濟發(fā)展速度放緩,經(jīng)濟形勢復(fù)雜,貿(mào)易摩擦和貿(mào)易壁壘明顯增多,全區(qū)外貿(mào)經(jīng)濟下滑幅度較大。1-5月份全區(qū)進(jìn)出口總值2.2億美元,同比下降13.8%,增速比去年全年低21.9個百分點,其中出口總值1.7億美元,同比下降16.3%,比去年全年低23.2個百分點。
三、下半年經(jīng)濟形勢預(yù)判。
目前,國際國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境中不確定因素依然很多,貿(mào)易戰(zhàn)此起彼伏,經(jīng)濟形勢日益復(fù)雜,經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)低迷,甚至有的專家認(rèn)為中國經(jīng)濟進(jìn)入了慢車道。目前來看,下半年經(jīng)濟慣性減速的因素多于加速因素,經(jīng)濟明顯復(fù)蘇回升的可能性不是很大。雖然目前經(jīng)濟處于低迷狀態(tài),但短期內(nèi)大規(guī)模危機發(fā)生的概率較低,經(jīng)濟“黃金發(fā)展期”的長期有利因素沒有變,只要根據(jù)形勢變化適時調(diào)整經(jīng)濟政策的力度和節(jié)奏,立足自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和特色優(yōu)勢,強化內(nèi)涵,提質(zhì)增效,經(jīng)濟運行狀況將會好于上半年。
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