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第一條:為適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求,推動黨政機關進一步健全工作制度,明確工作職責,轉(zhuǎn)變工作作風,提高工作效率,促進黨政機關工作目標管理的制度化、規(guī)范化和科學化,保證各項目標任務的順利實施,促進“兩個禮貌”建設的協(xié)調(diào)發(fā)展,特制定本辦法。
第二條:本辦法所稱目標管理,是指根據(jù)市委、市政府確定的全市社會主義物質(zhì)禮貌和精神禮貌建設的中長期奮斗目標和年度目標任務,明確各黨政機關的目標職責,并對目標任務的實施進行組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、考核獎懲的工作制度。
第三條:全市黨政機關實行分級分類目標管理職責制。
市委工作部門,市人大常委會機關,市法院、檢察院機關,市政府工作部門和派出機構,市委、市政府議事協(xié)調(diào)機構的常設辦事機構,市政協(xié)機關,市人民團體機關,市委、市政府授權承擔相應黨政管理職能的事業(yè)單位,各區(qū)黨委、政府,中央在漢和省垂直管理部門,為市一級目標職責單位。
并入、歸口或掛靠市一級目標職責單位的黨政機關以及市一級目標職責單位的內(nèi)設機構,原則上列為市二級目標職責單位,由主管部門對其實行目標管理。
列為市一級目標職責單位和二級目標職責單位的名單,由市目標管理領導機構根據(jù)全市目標管理工作需要研究確定并予以公布。
對市一級目標職責單位的分類根據(jù)黨政機關的性質(zhì)另行規(guī)定。
第四條:武漢市目標管理考評獎懲領導小組(以下簡稱市目標管理領導小組)是全市目標管理工作的領導機構,由市委、市政府相關部門和單位組成,在市委、市政府領導下開展工作。其主要職責是:審定全市目標管理指標體系和職責體系,確定年度工作目標;研究決定和協(xié)調(diào)解決目標管理工作中的重大問題;組織年終目標檢查考核評比,審定考評獎懲方案。
第五條:中共武漢市委督查室(以下簡稱市委督查室)和武漢市人民政府目標管理辦公室(以下簡稱市政府目標辦)在市目標管理領導小組的領導下,負責全市目標管理的組織實施。市委督查室負責黨群部門工作目標及共性目標管理,市政府目標辦負責政府工作目標管理。其主要職責是:
(二)擬定工作目標方案,指導全市目標管理工作;。
(三)根據(jù)市委、市政府的要求和全市工作實際,擬定全市年度工作目標體系和目標值;。
(四)對全市工作目標執(zhí)行狀況進行綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查;。
(六)完成市委、市政府交辦的其他工作。
第六條:各目標職責單位的主要領導為本單位目標管理第一職責人,負責組織實施市委、市政府下達給本單位的各項目標任務,力爭各項目標任務的完成和超額完成。
各目標職責單位應建立制度健全、職責明確、措施具體的目標管理職責制,并明確承擔目標管理工作職責的機構和工作人員,負責本單位目標管理工作。
第七條:全市年度工作目標由市目標管理領導小組擬定并報市委、市政府審定,由市委辦公廳、市政府辦公廳聯(lián)合發(fā)文,予以下達。
目標管理指標體系和目標值的確定應遵循下列原則:
(三)先進可行、高效規(guī)范的原則。要做好年度目標與中長期目標的銜接,用年度目標保證和促進中長期目標的實施,做到激勵高效、量化可行、便于操作和實施。
第八條:年度工作目標的制定和下達采取自下而上、自上而下、科學論證、民主集中的辦法進行。具體擬定工作目標的程序另行規(guī)定。
年度工作目標正式下達前,可進行預安排。
年度工作目標正式下達后,原則上不得調(diào)整,因特殊重大原因確需調(diào)整的,要按規(guī)定程序申報和審批。
第三章:目標的實施和監(jiān)督。
第九條:市委督查室和市政府目標辦應建立目標管理分析協(xié)調(diào)會制度,強化工作目標管理的跟蹤分析、協(xié)調(diào)服務和監(jiān)督檢查,定期對目標實施過程中的有關問題進行分析和協(xié)調(diào),監(jiān)督檢查目標實施進度,保證工作目標順利執(zhí)行。
第十條:目標管理的監(jiān)督檢查主要采取日常跟蹤、季度通報、半年抽查、年終考核等方式進行。
市委督查室和市政府目標辦應定期或不定期對各目標職責單位的目標執(zhí)行狀況進行專項檢查或重點抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)解決。
各目標職責單位應按要求在規(guī)定時限內(nèi)將目標執(zhí)行狀況送市委督查室和市政府目標辦。
第十一條:工作目標實施過程中出現(xiàn)的問題,屬于哪一級職責范圍內(nèi)的就由哪一級職責單位協(xié)調(diào)解決;涉及到其他部門或單位的問題,由目標主辦單位負責與目標協(xié)辦單位協(xié)商解決;經(jīng)協(xié)商不能達成一致意見的,由牽頭單位商市委督查室和市政府目標辦,呈請市目標管理領導小組決定。
第十二條:各級統(tǒng)計部門應根據(jù)工作目標管理統(tǒng)計考核指標體系的需要,負責進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計和數(shù)據(jù)處理,按時向市委督查室和市政府目標辦帶給完整、真實、準確的目標統(tǒng)計資料和數(shù)據(jù)。
市統(tǒng)計部門應充分行使目標統(tǒng)計職能,檢查監(jiān)督工作目標管理統(tǒng)計數(shù)據(jù)的及時性、可靠性和準確性。
各目標職責單位應根據(jù)統(tǒng)計部門的要求,按時報送統(tǒng)計報表。
第四章:目標的考核和獎懲。
第十三條:目標管理考評獎懲應遵循下列要求:
(三)堅持“公開、公平、公正”原則,實事求是地反映各目標職責單位績效;。
(四)一級目標職責單位由市目標管理領導小組負責考核,二級目標職責單位由主管職責單位會同市委督查室和市政府目標辦組織考核。
第十四條:每年年終,對目標職責單位年度目標的績效實行考核??己说闹饕Y料是:
(一)全市工作總奮斗目標執(zhí)行狀況;。
(四)依法行政和市人大、政協(xié)議提案辦理狀況;。
(六)完成國家、省級主管部門交辦的職責目標狀況。
第十五條:對工作目標管理績效的考核,實行綜合計分制。綜合計分由四個部分組成:市委督查室對黨群部門工作目標及共性目標完成狀況進行考核計分;市政府辦公廳對依法行政和市人大、政協(xié)議提案辦理狀況進行考核計分;市統(tǒng)計局對政府工作目標完成狀況進行考核計分;市政府目標辦對政府目標管理工作質(zhì)量進行考核計分。上述部門應制訂相應的考核計分辦法,報市目標管理領導小組批準后實施。
專項目標完成個性突出或受到省級以上黨政機關獎勵的,可適當加分。
第十六條:根據(jù)年終考評狀況,對目標職責單位分為立功、先進、完成、基本完成和末完成五個等次,分別予以獎懲。
第十七條:目標管理立功單位和先進單位的評選應貼合下列條件:
(一)完成或超額完成目標任務;。
(二)年終考評結果及分類排序位居前列;。
(三)共性目標得分到達或超過規(guī)定分值。
第十八條:全市工作目標管理立功單位和先進單位的評選,原則上按照全市工作目標職責單位總數(shù)的15%和35%的比例進行。由市目標管理領導小組根據(jù)年終綜合考評結果,依綜合計分分類排序,按比例提出立功、先進單位推薦名單,經(jīng)市長辦公會、市委常委會審議透過后予以表彰。
第十九條:獲立功單位的目標職責人由市委、市政府授予目標管理“優(yōu)勝職責人”榮譽稱號;對在目標管理工作中作出突出成績的工作人員,由各目標職責單位申報,市委督查室和市政府目標辦審核匯總后提請市目標管理領導小組審定,經(jīng)市長辦公會、市委常委會審議透過后,由市委、市政府授予目標管理“先進工作者”榮譽稱號。對目標管理的優(yōu)勝職責人和先進工作者,由市委、市政府頒發(fā)榮譽證書和獎金。
第二十條:被市委、市政府授予目標管理“優(yōu)勝職責人”和“先進工作者”榮譽稱號的,經(jīng)市組織、人事部門批準,退休時可享受提高5%退休費標準的待遇。
第二十一條:目標職責單位對本單位工作目標的考評應與公務員年終考評相結合。在市人事局組織的公務員年終考評中,適當增加市級目標管理立功單位和先進單位評選優(yōu)秀公務員的比例。
第二十二條:對目標職責單位領導班子成員實行目標職責保證金制度。目標職責保證金的數(shù)額和獎懲辦法由市委督查室和市政府目標辦另行規(guī)定。
第二十三條:對未完成目標的職責單位,由市目標管理領導小組提請市委、市政府予以通報,并酌情扣減年終目標獎金。
凡在工作目標執(zhí)行過程中弄虛作假、營私舞弊的目標職責單位,經(jīng)查實,一律取消當年目標管理評先資格,并按黨紀、政紀追究該單位主要職責人及具體工作人員的職責。
第五章:附則。
第二十五條:本《辦法》由市目標管理領導小組辦公室負責解釋。
第二十六條:本《辦法》自公布之日起執(zhí)行,以前的目標管理辦法同時廢止。
第一章總則。
第一條為規(guī)范安全生產(chǎn)目標管理,明確目標與指標的制定、分解、實施和績效考核等環(huán)節(jié)的分工和要求,特制定本制度。
第二條本制度適用于公司安全生產(chǎn)目標管理。
第二章職責和分工。
第三條總經(jīng)理職責:負責審核和批準公司安全生產(chǎn)目標和實施計劃。
第四條安全環(huán)保部職責:
(一)負責提出年度安全生產(chǎn)目標;。
(二)定期對目標完成情況進行評估;。
(三)監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)目標和實施計劃完成情況。
第五條各單位職責:負責根據(jù)公司安全生產(chǎn)目標制定本單位目標,并逐級進行分解,編制實施計劃,并監(jiān)督落實。
第三章管理及要求。
第六條安全環(huán)保部每年12月份制定下年度安全生產(chǎn)目標,提交安全生產(chǎn)委員會討論,經(jīng)總經(jīng)理批準后實施。
第七條安全生產(chǎn)目標的制定應符合公司安全管理方針和實際,目標應體現(xiàn)持續(xù)改進的要求。
(一)在設定安全目標時,應考慮:
1.法規(guī)和其他要求;。
2.上年度風險控制效果;。
3.可選擇的安全技術方案;。
4.財務、運行和生產(chǎn)要求;。
5.同行業(yè)的安全管理指標;。
6.歷年安全管理統(tǒng)計數(shù)據(jù);。
7.前一年度安全目標完成情況;。
8.上級部門等相關方的意見。
(二)確定的安全目標應能夠:
1.更好地控制風險;。
2.突出對事故和職業(yè)病的預防;。
3.盡可能量化和可監(jiān)測。
第八條安全目標制定原則。
(一)整合一致原則。公司安全目標是各單位分目標的依據(jù),各單位的目標要服從公司總體目標。
(二)均衡協(xié)調(diào)原則。各單位制定的目標,要注意協(xié)調(diào)均衡,正確處理好主次目標之間的主從關系和各分目標之間任務、范圍、職責、權限關系以及各個目標實施進程上的同步關系,以保證總體目標的實現(xiàn)。
(三)分層負責原則。公司總經(jīng)理是公司安全生產(chǎn)負責人,對公司安全目標實現(xiàn)負責,同時對各單位的分目標提出要求,各單位的廠部長、科長、主任、班長對本單位的目標負責。
(四)可量化原則。安全生產(chǎn)目標的制定應符合公司安全管理方針和本單位實際情況,且目標必須可量化、追蹤、考核。
第九條為確保目標的嚴肅性,原則上不得對已確定的目標進行調(diào)整,如確因法律法規(guī)、上級政府要求等因素造成目標不適宜,由安全環(huán)保部提出調(diào)整申請,報總經(jīng)理批準后,方可進行調(diào)整。
第十條各分廠和職能部室應堅持“安全生產(chǎn),人人有責”的原則,對安全生產(chǎn)目標層層分解,要做到橫向到邊,縱向到底,分解到各部門、車間、科室、班組(工段)、員工;針對目標編制實施計劃和考核辦法,層層落實,一級向一級負責,實現(xiàn)全員參與、全員管理和全過程管理。
(一)各分廠應結合公司安全生產(chǎn)目標和本單位安全生產(chǎn)實際,制定本單位的安全生產(chǎn)目標,并逐級進行分解,制定實施計劃和考核辦法,并組織實施。
(二)各職能部室應根據(jù)公司安全生產(chǎn)目標和本單位安全管理職責分解目標,制定實施計劃和考核辦法,并組織實施。
第十一條實施計劃的編制和修訂。
(二)分級制定實施計劃時,上一級與下一級之間應相互銜接;。
(四)公司和廠部安全生產(chǎn)目標和實施計劃應以文件的形式頒布實施;以簽訂安全生產(chǎn)責任書的形式進行明確和細化;調(diào)整、修改記錄應形成文件并加以保存。
第十二條目標的實施和考核。
(一)各單位按照制定的目標和實施計劃,由單位第一負責人檢查督促本單位目標完成情況,各廠、部室、車間每月總結本單位目標完成情況,編制安全目標完成情況報告,根據(jù)安全經(jīng)濟責任制對責任單位和責任人進行考核,并在公司安全例會上進行通報。
(二)每季度安環(huán)部組織對各單位目標完成情況進行評審和檢查,做出客觀、公正的評價意見,肯定成績,提出不足,并寫出書面評價意見,作為季度單位考核評價依據(jù)。
第十三條安全環(huán)保部每年應對安全生產(chǎn)目標完成情況進行一次評估,并形成評估報告,報總經(jīng)理;出現(xiàn)以下情形時應及時調(diào)整安全生產(chǎn)目標實施計劃。
(一)發(fā)生安全事故或環(huán)境污染事故時;。
(二)新增重大安全隱患;。
(三)上級政府及相關方要求;。
(四)其他需調(diào)整的原因。
第四章附則。
第十四條本制度由安全環(huán)保部負責解釋,自下發(fā)之日起執(zhí)行。
為了實現(xiàn)本企業(yè)的經(jīng)營目標和到達工效果,每年務必明確制定企業(yè)的綱領、經(jīng)營決策和企業(yè)發(fā)展方向計劃。方針目標實現(xiàn)的全過程要自上而下地建立目標,制訂措施、確定制度,組織實施和嚴格考核,這有有利于提高企業(yè)現(xiàn)代管理水平,增強企業(yè)素質(zhì),提高經(jīng)濟效益,有利于動員企業(yè)所有部門及全體職工同心協(xié)力,共同做好一年的工作。
二、制訂方針目標的依據(jù)。
第一條:國家的方針政策,國家的政治經(jīng)濟形勢,上級主管部門下達的産品品種、質(zhì)量産量、利潤等技術經(jīng)濟指標和其他要求。
第二條:國內(nèi)外市場的調(diào)查、分析、預測、情報資訊資料(包括國內(nèi)外同行業(yè)先進技術平、管理水平等)。
第三條:本廠的中長期企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、現(xiàn)代化管理規(guī)劃、新産品開發(fā)規(guī)劃、産品質(zhì)量級及全面質(zhì)量管理發(fā)展規(guī)劃、技術改造規(guī)劃、生産發(fā)展規(guī)劃、安全環(huán)保綜合治理規(guī)劃及其它規(guī)劃等。
第四條:工廠的實際潛力和現(xiàn)有水平,上年度工廠方針目標實施的遺留問題。
第五條:在每年初,由工廠各分管廠長、工程師提出下年度工廠目標設想,廠務會集討論,構成工廠方針目標指導思想,并由廠長下達指令。
第六條:由專人組織,并根據(jù)廠長指令,分生産行政部、技術部、組織各職能科室提下年度方針目標設想,并收集準備依據(jù)資料。
第七條:發(fā)至各部門徵求意見,根據(jù)反饋意見再討論修訂。
第八條:部門分頭組織可行性分析論證,構成各部方針目標計劃。
第九條:經(jīng)廠務會、工廠管理委員會、職代會討論審議透過,由專人負責按系。
統(tǒng)圖法行,在一月份編制出工廠方針目標執(zhí)行圖。
四、方針目標的執(zhí)行。
第十條:方針目標展開必須要堅持以資料說話的原則,目標值盡可能定量化。其資料般包括品種、質(zhì)量、生産潛力、科研技改、企業(yè)管理、技術經(jīng)濟指標、安全環(huán)保、禮貌生産思想交流工作、職工福利等。
第十一條:工廠方針要按系統(tǒng)圖法執(zhí)行,縱向到底,橫向到邊,縱橫連鎖,層層確保原則進行。
第十二條:分管副廠長、工程師方針目標展開,要根據(jù)工廠方針目標展開的資料和自分管工作的重點,列出目標值和措施。執(zhí)行方法與部門的方法相同,分管副廠長××編制完成××校對,廠長批準。
第十三條:各部門要緊緊圍繞工廠方針目標以及分管廠領導方針目標執(zhí)行,結合本部的實際,發(fā)動員工認真制訂本部門的方針目標,保證工廠每個目標值都能落實到部門和人,確保工廠目標的實現(xiàn)。各部門要在一月底前完成方針目標展開圖。
第十四條:各車間、科室方針目標執(zhí)行一般有分管職責人、部門方針、目標專案、現(xiàn)狀目標值、采取措施、檢查手段、評價、總結等。
第十五條:班組方針目標由班組長主持編制,要根據(jù)主管部門方針目標和本班組分管工作的重點,列出産品産量、質(zhì)量、安全生産、禮貌生産、班組管理、思想工作等資料、目標值、采取措施、職責人、進度和檢查、評價、總結等執(zhí)行標準。班組方針目標執(zhí)行圖要在××完成。
第十六條:各部門方針目標執(zhí)行由各部門主要負責人主持編制,技術系統(tǒng)由負責分管人審核;生産行政系統(tǒng)由負責分管專人審核,分管廠領導批準。
五、方針目標的實施。
第十七條:各部門要圍繞工廠方針目標和本部門方針目標,認真組織月度"pdca回圈每月××號前制訂下月份計劃,總結本月計劃的實施狀況,并由主管廠長檢查批示。
第十八條:為確保工廠方針目標的實現(xiàn),工廠每年將組織兩次"分階段pdca回圈","階段pdca回圈計劃"由"三辦"會同有關部門根據(jù)工廠年度方針目標安排的進度和廠長的令制訂。
第十九條:在方針目標的實施過程中,要充分發(fā)動職員,調(diào)動其用心性,廣泛開展大性的質(zhì)量管理活動、勞動競賽活動、確保各級目標值的實現(xiàn)和完成。
第二十條:要建立方針目標管理卡,建立方針目標實施方案,將每項目標的展開狀況,實施過程中的計劃、協(xié)調(diào)、檢查、調(diào)整、考核等狀況登記在案,逐步到達方針目標管理標準化。
2、結合實際制定出黨員在支部工作中應當承擔的職責和務必完成的任務,提出具體的數(shù)量和時間要求.
3、透過有效的管理手段,實現(xiàn)黨員和支部的目標任務。
4、為全面加強黨的建設,開創(chuàng)各項工作的新局面,對本支部的黨建工作實行目標管理職責制,黨支部書記為黨建目標管理第一職責人。
5、黨員職責目標包括五個方面:一是黨員用心參加黨內(nèi)各種政治生活,提高黨員政治素質(zhì);二是遵紀守法,以身作則;三是作風建設;四是用心參加精神禮貌建設,密切聯(lián)系群眾,發(fā)揮先鋒模范作用;五是努力完成崗位職責,爭先創(chuàng)優(yōu)。
6、目標管理與爭創(chuàng)活動相結合,目標管理的考核實績作為創(chuàng)先爭優(yōu)的主要依據(jù),同時也作為評選優(yōu)秀黨員的依據(jù)。
7、每年度黨支部對當年目標管理進行總結講評,先進促后進,并由黨支部全體同志討論下年度目標的擬定,每年一次構成制度。
總目標:加強管理,研究創(chuàng)新,擴大營業(yè)額,控制成本,創(chuàng)造利潤。
第二條。
各部門目標:
1.貿(mào)易部:
(1)充分消化現(xiàn)有產(chǎn)能。
(2)利用現(xiàn)有市場,購銷相關產(chǎn)品,擴大營業(yè)額。
(3)銷售費用的控制(運輸費用、報關費用、保險費用等)。
(4)呆品處理。
(5)外銷成長率%,年度外銷金額元。
2.內(nèi)銷部:
(1)估計內(nèi)銷產(chǎn)品銷售數(shù)量,協(xié)調(diào)生產(chǎn)管理中心建立適當庫存量。
(2)建立內(nèi)銷銷售網(wǎng),擴大現(xiàn)有客戶的采購規(guī)格及數(shù)量。
(3)呆品處理。
(4)內(nèi)銷成長率%,年度內(nèi)銷金額元。
3.供應部:
(1)建立機物料abc分類,實施重點控制。
(2)建立各主要原物料安全庫存量、經(jīng)濟采購量。選取優(yōu)良供應廠商,商訂長期采購合同;加強比價功能,降低采購價格。
(3)降低平均庫存量:a料天,磅。b料天,磅。機物料降低%,元。
4.總務部人事科:
(1)建立員工進用升遷、薪資考核獎懲的人事制度。
(2)精簡人事,控制管理費用。
5.事業(yè)關系室:
(1)建立人、物出入廠管理規(guī)則。
(2)加強警衛(wèi)勤務訓練。
為了對公司hse承諾、方針和目標的有效性、可行性和適宜性進行監(jiān)督和管理,持續(xù)改進hse管理體系,制定本程序。
本程序規(guī)定了承諾、方針和目標的建立、實施和考核等內(nèi)容。
適用于公司職業(yè)健康、安全與環(huán)境承諾、方針和目標的制定、分解、實施及考核等。
3.1總經(jīng)理負責批準、發(fā)布hse承諾、方針和目標。
3.2安全環(huán)保部是本程序的歸口管理部門,協(xié)助總經(jīng)理組織制定公司hse承諾、方針和目標,并監(jiān)督實施。
3.3安全環(huán)保部負責hse承諾、方針和目標方案的征集,并負責組織本部門職能范圍內(nèi)hse目標(指標)的分解、考核。
3.4經(jīng)理辦公室負責hse承諾、方針和目標的文件發(fā)放,負責承諾方針與目標宣傳。
3.5各職能部門、直屬公司負責執(zhí)行公司hse承諾、方針和目標(指標),3.6項目hse作業(yè)計劃書的編寫部門負責具體工程施工項目hse目標(指標)的提出、分解和組織實施。
3.7直屬公司安全環(huán)保部門負責將制定的目標(指標)向下分解至基層單位(分公司、廠、車間),由基層單位將其分解至班組。
3.8全體員工必須理解和掌握公司的承諾、方針與目標,并在工作中實施。
4.1承諾、方針和目標制定基本原則。
以下條款為各級公司起草、編制、確定承諾、方針與目標的共同要求。
4.1.1承諾的制定要依據(jù)國家、地方、上級有關法律、法規(guī)、標準、規(guī)范等要求,要符合總廠hse方針及目標要求,符合公司資源條件和發(fā)展現(xiàn)狀、符合全體員工的共同意愿。
4.1.2要滿足sy/t6276—1997《石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》、《職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范》、gb/t28001-2001《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》、gb/t24001-1996idtiso14001:1996《環(huán)境管理體系――規(guī)范及使用指南》,應體現(xiàn)公司長期管理思想和理念,目標要具有階段性、漸進性和可操作性。
4.1.3所制定的目標(指標)不低于本公司現(xiàn)有的目標水平,并切實可行。
4.1.4承諾、方針和目標的制定應滿足相關方的.期望。
4.1.5以本公司hse風險評價(包括初始評審)為依據(jù)。
4.2目標(指標)制定的要求。
4.2.1目標(指標)由公司、直屬公司、基層單位三級目標(指標)組成。
4.2.2目標的建立或分解要盡可能量化,并分解到部門或班組。
4.2.3目標(指標)也可以采用“責任狀”、合同或其它適宜的方式。
4.3承諾、方針和目標的制定與發(fā)布。
4.3.1安全環(huán)保部依據(jù)本程序4.1條款要求,征集過程填寫《承諾方針與目標征集記錄》,安全環(huán)保部匯集征求記錄中相關條款形成草案。
4.3.2安全環(huán)保部將草案征集各公司主要領導的意見后,形成修改意見,協(xié)助管理者代表組織對其進行法律、資源的可行性、適應性評審,評審過程填寫《工程公司評審記錄》,安全環(huán)保部將確定的hse承諾、方針與目標形成報批稿,經(jīng)最高管理者批準簽字,由經(jīng)理辦公室履行正式文件發(fā)布手續(xù)。
4.3.3各直屬公司制定本的職業(yè)健康、安全和環(huán)境目標(指標)參照4.3.1和4.3.2程序進行。
4.4承諾、方針與目標的內(nèi)容。
承諾、方針與目標的內(nèi)容至少應包括:。
(1)遵守有關法律、法規(guī)和其他應遵守的內(nèi)、外部要求;。
(2)持續(xù)改進的思想;。
(3)對事故預防的重視;。
(4)對公司員工的期望和對承包方的要求。
4.5目標(指標)的分解及實施。
4.5.1安全環(huán)保部將目標(指標)按總目標要求縱向、橫向分解至各職能部門和直屬公司,并形成文件。
4.5.2各級公司應在確保完成公司目標(指標)的前提下,將其分解至各職能部門和基層單位,分解可以以責任狀等形式體現(xiàn),基層單位將目標(指標)以責任狀形式分解至班組。
4.5.3各級安全環(huán)保部每年兩次將本單位目標完成情況進行統(tǒng)計后,填寫《目標(指標)完成情況統(tǒng)計表》,作為管理評審輸入材料,提交管理評審會議。由hse體系辦公室存檔,未如期完成的,由責任單位(部門)組織調(diào)查、分析原因,提出處置方法和糾正措施。
4.6承諾、方針與目標的評審及變更。
4.6.1安全環(huán)保部對目標的完成情況進行一次考核評價。當出現(xiàn)下列情況時,對其進行評審和變更:。
(2)出現(xiàn)重大健康、安全與環(huán)境事故時;。
(3)政策、法律、法規(guī)、標準條文不適宜于本公司;。
(4)實施、監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)有重大不符合時;。
(5)通過管理評審后,需要對目標(指標)進行調(diào)整或修訂時。
4.6.2承諾、方針與目標與指標變更必須以不違背公司職業(yè)安全、環(huán)境方針和上一級組織的目標及指標為原則。
4.6.3承諾、方針與目標的修訂應符合本程序4.1條款要求進行。
4.6.5當承諾、方針與目標經(jīng)管理評審后發(fā)生變更時,由安全環(huán)保部填寫《列改申請單》,經(jīng)最高管理者批準后,以《更改通知單》的形式發(fā)放至各職能部門和直屬公司,承諾、方針與目標的變更具體執(zhí)行《變更管理程序》。
4.6.6在每年的管理評審中,應對hse方針的貫徹實施、持續(xù)的適宜性、有效性做出評價,具體執(zhí)行《管理評審控制程序》。
4.7宣傳與培訓。
4.7.2經(jīng)理辦公室、安全環(huán)保部負責做好職能范圍內(nèi)的健康、安全與環(huán)境管理的宣傳活動,填寫《宣傳活動記錄》。
5相關文件。
hse02-5.8--2003《變更管理程序》。
hse02-7.2--2003《管理評審控制程序》。
hse02-5.4--2003《變更管理程序》。
6記錄。
hse04-1.1--02--2003《目標(指標)完成情況統(tǒng)計表》。
hse04-1.2--01--2003《宣傳活動記錄》。
hse04-3.7--11--2003《工程公司評審記錄》。
hse04-3.7—07--2003《更改通知單》。
為了明確職責,加強工作督查考核,保證各項工作順利實施,特制定本辦法。
(一)局各項工作均實行目標職責制管理。
(二)目標管理考核實行百分制,即將目標管理職責書中職責指標分為職能目標和共同目標,各為100分,總分值200分。
(三)局屬單位的職責指標完成狀況由目標管理職責書中確定的科室進行督促檢查,各有關科室要進行定期和不定期的檢查,檢查結果要有記錄。各單位、科室對職責指標要經(jīng)常性地進行自檢自查,并要有完整的自查資料。
(四)各科室、單位的目標管理職責書完成狀況由局目標管理考評小組統(tǒng)一考核??荚u小組根據(jù)實際狀況進行季度、半年等重點考核,年終進行全面考核??剖铱己瞬扇〖薪y(tǒng)一考核或按科室分別考核的辦法進行。年終考核每項指標超額完成10%,加1分,加分不得超過10分;少完成10%,扣2分,直至該項分值扣完為止(另有注明的除外)。
(五)局目標管理考評小組由黨辦、行辦、計財科、人事科、監(jiān)察室及有關業(yè)務主管科室組成,行辦牽頭。
(六)考核局屬單位時主要有主管領導,考評小組各成員,被考核單位黨政班子成員、中層管理干部等參加??剖壹薪y(tǒng)一考核時主要有局各領導,考評小組成員,機關全體和局屬單位主要負責人等參加;分別考核時,由主要領導、考評小組各成員、科室全體及相關單位負責人參加。
(七)目標管理考核采取聽匯報和重點檢查相結合的辦法。一般狀況下的程序為:被考核科室、單位匯報完成狀況考評小組逐項進行全面檢查考核小組進行民主評議考評小組評定等級提交局務會議審定。
(八)各單位、科室因工作變化要求調(diào)整職能目標時,應及時向局辦公室提出職能目標和分值調(diào)整意見,經(jīng)局務會議審查同意后,按調(diào)整方案執(zhí)行和考核。進入第四季度,本年度職能目標不再調(diào)整。
(九)各單位、科室目標職責書經(jīng)年終全面考核后,由考評小組打分,并提交局務會議根據(jù)考核分值綜合評定。
二、其它事項。
(一)各單位、科室發(fā)生各類生大事故,都務必在當日內(nèi)及時告知局局辦公室并向主管領導匯報,發(fā)生個性重大事情須在2小時內(nèi)報告主管領導、辦公室,必要時報市委督查室、市政府督查室。凡隱瞞不報者,加倍扣分,并追究單位、科室主要負責人的職責。凡年內(nèi)發(fā)生重大問題或事故的單位、科室,不得評優(yōu)。
(二)目標管理考核結果與公務員、職員、工勤人員、專業(yè)技術人員考評掛鉤,考核總分值低于160分的,單位、科室及其工作人員一律不得評優(yōu)。
(三)本辦法自20xx年6月1日起執(zhí)行。
1、確保公司iso管理體系通過監(jiān)督審核或擴大認證。
2、建立和完善質(zhì)量體系文件,各項工作嚴格按體系文件規(guī)定運作,沒有嚴重不合格,輕微不合格低于5項。
3、確保通過區(qū)、市、省、全國的文明小區(qū)評比(或復檢)。
4、實際工作達到國家示范小區(qū)標準、市級文明安全小區(qū)。
5、建筑及供水、供電、消防、電梯等關鍵設備完好率99%以上。
6、衛(wèi)生、綠化市級達標率100%。
7、杜絕重大刑事案件和火災事故,機動車輛一臺不丟。
8、保安員軍訓不少于250小時,年終考核良好率100%。
9、管理員工和專業(yè)技術員工持證上崗率95%以上。
10、加強和業(yè)主(住戶)之間的溝通及聯(lián)系,抽樣征詢業(yè)主意見不少于2次/年。
11、按章及時處理住戶維修外,住戶對維修滿意率不低于90%。
12、人事、財務、設備、居住人員等檔案資料電腦化管理,各種資料齊全。
13、管理服務工作文明、規(guī)范,全員掌握使用文明禮貌用語60句。
14、嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,每季度向業(yè)主公布一次賬目,接受業(yè)主監(jiān)督,實現(xiàn)收支平衡,略有節(jié)余控制目標。
15、重大節(jié)日舉行聯(lián)歡聯(lián)誼活動,社區(qū)文化活動經(jīng)常、健康、豐富。
16、員工隊伍愛業(yè)敬業(yè),積極向上,遵紀守法,廉潔奉公,嚴重違紀率低于1%。
17、辦好員工食堂和各項福利,廣泛開展文體活動。
18、拓展社會經(jīng)營業(yè)務,以業(yè)養(yǎng)業(yè),增強企業(yè)發(fā)展后勁。便民服務利潤達。
21、社會公關良好,內(nèi)外宣傳及時、全面,市級新聞單位宣傳企業(yè)不少于次。
安全目標管理是一種高層次的、綜合的科學管理方法。它能有效地動員起各級領導、各業(yè)務科室和全體人員搞好安全生產(chǎn)的積極性;能充分體現(xiàn)全員、全部門、全過程的現(xiàn)代管理思想。實行安全目標管理,可以全面推進安全管理水平的提高,有效促進安全生產(chǎn)狀況的改善,為此特制定本制度:。
一、根據(jù)集團公司職業(yè)安全健康管理體系的管理方針和目標,結合項目部管理的總目標,公布項目部年度安全管理目標。
二、安全管理目標值應當體現(xiàn)先進性、可行性和科學性,既非輕而易舉就能達到,又不是可望而不可及。合理的目標值,具有強大的激勵作用,能最有效地調(diào)動各級領導和全體員工的工作積極性,圍繞既定目標,充分發(fā)揮聰明才智,奮發(fā)努力。
三、安全管理目標值的確定,必須符合下列條件:。
1、生產(chǎn)技術狀況;。
2、技術裝備狀況;。
3、人員素質(zhì)狀況;。
4、安全管理水平;。
5、主要危險因素及危險程度;。
6、歷年來重大事故情況及安全指標統(tǒng)計數(shù)據(jù);。
7、企業(yè)做強、做大帶來的'新情況、新問題;。
8、上級下達的指標;。
9、參考同行業(yè)其它企業(yè)的情況。
通過以上各方面的情況進行深入調(diào)查,征求、綜合上下各方面的意見,科學分析、論證后,確定一個合理的安全管理目標值。
四、安全目標管理的目標,應包括以下幾個項目:。
1、安全質(zhì)量標準化達標指標;。
2、完成安全費用投入計劃;。
3、完成安全教育與培訓計劃;。
4、日常安全管理工作指標。
每項指標都應規(guī)定達到的標準,標準能量化的盡量數(shù)值化。
五、對策措施:。
為了保證安全目標的實現(xiàn),在制定目標時,必須制定保證目標實現(xiàn)相應的對策及措施。對策及措施應抓住影響全局的關鍵項目、薄弱環(huán)節(jié),集中力量解決問題。對策及措施應規(guī)定時限,落實責任,并盡可能定量考核。
六、目標展開:。
企業(yè)的總安全目標確定之后,納入到項目部年度方針目標管理體系中,具體的分解、展開執(zhí)行企業(yè)相關規(guī)定。
七、目標實施:。
1、目標實施的過程,也是落實安全生產(chǎn)責任制的過程。因此,在年初要逐級簽訂安全生產(chǎn)責任狀(保證書等),明確安全目標,落實安全責任,確保安全目標實現(xiàn)。
2、以自我管理、自我控制為主。各級領導、每個員工,都應充分發(fā)揮自己的主觀能動性和創(chuàng)造精神,圍繞自己的目標,獨立自主地開展活動,實施所制定的對策措施。經(jīng)常進行自我檢查、自我分析,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正。
3、各專業(yè)職能科室要經(jīng)常組織監(jiān)督檢查,對下級做好指導、幫助和控制工作。對偏離目標的情況及時糾正,對實施中有困難的及時幫助解決,發(fā)揮上下級兩方面的積極性,落實各自的安全責任,保證目標圓滿實現(xiàn)。
4、按照職業(yè)健康安全管理體系的要求,各級組織都要認真做好日常實施工作的原始記錄和考核工作。
八、目標成果考評與獎懲:。
根據(jù)年初各單位和項目部簽訂的《安全目標責任書》,按年度對各單位完成安全目標情況進行考核。
1、安全目標管理考核標準:執(zhí)行《繡林新園安全管理制度》。
2、考核辦法:。
(1)對各單位月度安全績效、季度安全績效考核按項目部規(guī)定執(zhí)行。
(2)對實行年薪制的單位領導及管理人員,按項目部的有關規(guī)定執(zhí)行。
(3)年度安全績效獎勵根據(jù)完成情況由公司制定具體的獎勵辦法并按規(guī)定執(zhí)行。
為確保公司質(zhì)量、環(huán)境目標的實現(xiàn),使其在相關部門和層次上得到分解,旨在增強客戶滿意。
2.0適用范圍。
適用于公司質(zhì)量、環(huán)境目標及各部門目標的管理。
3.0職責:。
3.1總經(jīng)理確保質(zhì)量、環(huán)境目標的制定。
3.2管理者代表負責質(zhì)量、環(huán)境目標的實施。
3.4各部門負責對目標的展開和分解。
3.5各目標負責人負責層次和職能目標的實施;。
3.6綜合管理部負責對質(zhì)量、環(huán)境目標的管理與考核。
4.0程序。
總經(jīng)理確保質(zhì)量目標的制定,管理者代表組織相關人員制定質(zhì)量、環(huán)境目標。
管理者代表確保質(zhì)量、環(huán)境目標在相關部門和層次上得到有效分解和展開。
各部門確保其目標在本部門各層次得到有效貫徹和實施。
管理者代表負責質(zhì)量、環(huán)境目標的管理與考核,各部門負責本部門的目標管理與考核。
5.0支持性工具。
《目標展開表》。
編制:審核:批準:日期:
對企業(yè)安全生產(chǎn)目標進行有效控制。
2適用范圍。
本制度適用于企業(yè)內(nèi)部。
3職責分工。
3.1安全生產(chǎn)領導小組辦公室負責本制度的編制、修訂、更新以及更改,同時制定企業(yè)安全生產(chǎn)目標年度目標與指標。
3.2各部門、車間對該部門的安全生產(chǎn)目標和實施計劃進行編制。
4.1公司的安全生產(chǎn)目標與指標的制定依據(jù):
4.1.1上級下達給公司的目標與指標,公司必須完成;。
4.1.2必須保障職工安全健康和公司“安全發(fā)展”的需求;。
4.1.3.1事故指標。
(1)杜絕死亡、重傷、職業(yè)病、重大火災、重大設備事故發(fā)生;。
(2)公司沒有行政性處罰事件發(fā)生。
4.1.3.2管理指標。
(2)公司每年的“安全資金投入”應當按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》(財企[]16號)中指標提取。
4.1.4根據(jù)“pdca”管理思路,在評估上年度安全生產(chǎn)目標與指標的實施情況的基礎上,確定下年度的安全生產(chǎn)目標與指標。
4.2公司的安全生產(chǎn)目標與指標要求做到層層分解:
4.2.1公司安全領導小組根據(jù)公司的總體目標與指標,結合各部門、車間的實際情況,將目標與指標分解給各部門、車間,通過公司主要負責人與各部門、車間負責人簽訂“安全生產(chǎn)目標責任書”形式來完成公司與各部門、車間的安全生產(chǎn)目標與指標的分解工作。
4.2.2各部門、車間根據(jù)公司下達的安全生產(chǎn)目標與指標,與本部門、車間下屬單位(班組)、重點崗位職工簽訂“安全生產(chǎn)目標責任書”。
4.3公司的安全生產(chǎn)目標與指標的組織實施:
4.3.1公司通過制定“年度安全生產(chǎn)工作計劃”下達每年的安全生產(chǎn)目標與指標,以及實現(xiàn)目標與指標的相應措施。
4.3.2公司主要負責人與各部門、車間負責人簽訂“安全生產(chǎn)綜合目標責任書”;安全管理部門負責人對個部門、車間實施安全生產(chǎn)目標的情況進行監(jiān)督工作。
4.3.3各部門、車間對本單位的目標和實施計劃進行編制;同時對本單位的安全生產(chǎn)目標與指標進行組織實施;車間應當將目標與指標分解到班組、關鍵崗位。
4.4安全生產(chǎn)目標與指標的考核。
4.4.2公司的安全生產(chǎn)目標與指標考核結果作為公司年度安全生產(chǎn)績效評定的依據(jù),并存入檔案。
5附錄。
對進場所有施工人員進行嚴格的管理。各分包單位必須對本單位所有進場施工人員進行登記,及時上報總承包單位,進行匯總并統(tǒng)一管理。流動人口必須持有'三證';施工過程中發(fā)生人員流動的,必須及時更改登記記錄,并將更改記錄及時上報總承包單位,由總承包單位報知監(jiān)理單位和業(yè)主。
各施工單位必須對進場所屬施工人員辦理勞動保險,并將有關資料報總承包單位,并向進場施工人員提供符合《建筑施丁安全檢查標準》,《廣州市建筑工程安全生產(chǎn)文明施工管理辦法》和廣東省,廣州市現(xiàn)行安全管理辦法(如廣州市建筑工程安傘生產(chǎn)文明施工量化管理(暫行)辦法)規(guī)定食宿,生活和施工環(huán)境及條件。
各施工單位必須對所屬進場施工人員進行全天候管理,嚴禁非施工人員未經(jīng)本單位,總承包單位及監(jiān)理單位批準擅自進入本項目現(xiàn)場。
身份識別管理:為人員的管理,正確識別其所屬單位和身份,特制訂如:
圖6.1集團識別標識。
安全帽識別制度:總承包單位及各分包單位的施工管理人員與施工人員佩帶不同顏色的安全帽,安全帽的顏色:一般施工人員為淺黃色,機電工及特殊作業(yè)人員為藍色,施工管理人員為紅色,監(jiān)理人員及業(yè)主為白色。安全帽正面粘貼其所屬單位的標志,側(cè)面粘貼代表其身份的工號。分包單位進場后在2天內(nèi)向總承包單位提交有關人員資料,內(nèi)容包括公司標志的樣本,所有人員的名單及初始工號,總承包單位根據(jù)各分包單位人員的初始工號進行統(tǒng)一編號??偝邪鼏挝粚ψ陨砣藛T及分包單位人員進行統(tǒng)一管理。
圖6.2安全帽識別標識。
工作牌制度:總承包單位建立工作牌制度。進入現(xiàn)場的所有施工人員及施工管理人員必須佩帶工作牌。工作牌內(nèi)容包括姓名,本人近期免冠照片,所屬單位,所屬班組,職務,工號,工種等,工作牌的工號與安全帽的工號必須一致。工作牌的制作和編號由總承包單位按業(yè)主有關文件要求進行統(tǒng)一管理,各分包單位負責本單位進入現(xiàn)場人員工作牌的具體制作和費用??偝邪鼏挝煌ㄟ^佩帶工作牌制度對全體施工人員及施工管理人員進行檢查,監(jiān)督和管理,對違反佩帶工作牌制度和其他管理制度的`人員立即作出登記,并定期匯總上報監(jiān)理單位及業(yè)主。
1、依據(jù)國家的方針政策、國家的政治經(jīng)濟形勢、上級主管部門下達的生產(chǎn)經(jīng)營、利潤等經(jīng)濟指標和其它要求。
2、依據(jù)企業(yè)的`中長期企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、現(xiàn)代化管理規(guī)劃、全面管理發(fā)展規(guī)劃、技術改造規(guī)劃、生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃、安全生產(chǎn)規(guī)劃及其他有關規(guī)劃。
3、依據(jù)市場的調(diào)查、分析、預測、情報信息資料等。
4、依據(jù)企業(yè)的實際能力和現(xiàn)有水平及上年度企業(yè)經(jīng)營目標實施的遺留問題。
1、在每年的11月,由各部門提出下年度企業(yè)目標設想,總經(jīng)理室集體討論,形成企業(yè)目標指導思想,并由總經(jīng)理室下達指令。
2、營運安全部根據(jù)要求組織各職能科室提出下年度方針目標設想,并收集準備依據(jù)資料。
3、營運安全部分頭組織可行性分論證,,形成目標計劃。
4、發(fā)至各部門征求意見,根據(jù)反饋意見再討論修訂。
5、經(jīng)總經(jīng)理室、職代會討論審議通過,由營運安全部在12月中下旬編制出企業(yè)經(jīng)營目標。
6、各子公司經(jīng)營目標展開一般包含分管責任人、子公司方針、目標項目、現(xiàn)狀、目標值、采取措施、檢查手段、評價等。
7、各子公司要結合本公司的實際,發(fā)動員工認真制訂本公司的經(jīng)營目標,保證企業(yè)每個目標值都能落實到子公司和人,確保企業(yè)目標的實現(xiàn)。各子公司要在12月中旬前完成年度經(jīng)營目標的編制。
8、營運安全部匯總各級經(jīng)營目標報分管領導審批。所有工作需在12底前完成。
1、為確保經(jīng)營目標的實現(xiàn),由營運安全部會同有關部門組織年度經(jīng)營目標安排的進度情況分析。
2、各子公司要圍繞集團公司目標和本公司經(jīng)營目標。每月26號前總結本月計劃的實施情況,制訂下月份計劃,并報營運安全部備案審核。
3、在經(jīng)營目標的實施過程中,要充分發(fā)動員工,調(diào)動大家積極性,廣泛開展提案改善、勞動競賽等活動,確保各級目標值的實現(xiàn)和完成。
4、建立經(jīng)營目標管理卡,將每項目標的展開情況、實施過程中的計劃、協(xié)調(diào)、檢查、調(diào)整、考核等情況登記在案,逐步達到經(jīng)營目標管理標準化。
5、各子公司的經(jīng)營目標應按計劃要求進行定期的檢查,對存在的問題按職能分解落實。
為了明確安全生產(chǎn)任務,將安全生產(chǎn)融入到日常工作中去,提高員工的安全生產(chǎn)意識和責任,特制定本制度。
2.適用范圍。
本制度適用于公司安全生產(chǎn)目標與指標的制定、分解、實施和考核。
3.職責。
3.1主要負責人。
3.1.1負責組織制定和修改總體和年度安全生產(chǎn)目標。
3.1.2組織實施安全生產(chǎn)目標,并對安全生產(chǎn)目標實施情況進行考核。
3.2安全科。
3.2.1負責將年度安全生產(chǎn)目標分解到相關職能部門,并制定年度安全生產(chǎn)目標與指標實施計劃和考核辦法。
3.2.2負責安全生產(chǎn)目標和指標及安全生產(chǎn)目標和指標實施計劃和考核辦法的分發(fā)、宣傳、教育和培訓。
3.3相關職能部門。
3.3.1負責落實安全生產(chǎn)目標與指標實施計劃。
3.3.2負責安全生產(chǎn)目標和指標及安全生產(chǎn)目標和指標實施計劃和考核辦法的分發(fā)、宣傳、教育和培訓。
4.運作程序。
4.1.1總體和年度安全生產(chǎn)目標由主要負責人組織公司安全生產(chǎn)委員會根據(jù)歷。
年和上年安全生產(chǎn)執(zhí)行情況制定。
4.1.2年度安全生產(chǎn)目標應包括隱患排查治理、員工教育培訓、作業(yè)規(guī)范、事故傷害等指標。
4.1.3安全生產(chǎn)目標的制定不能高于行業(yè)和安監(jiān)部門規(guī)定的目標指標,不能高于上年度安全生產(chǎn)目標指標,要體現(xiàn)持續(xù)改善的原則。
4.1.4依據(jù)年度安全生產(chǎn)目標評估考核的結果,主要負責人應在每年1月份組織安委會成員召開會議,重新修訂年度安全生產(chǎn)目標。
4.1.5總體和年度安全生產(chǎn)目標經(jīng)主要負責人批準后,由安全科加蓋印章,分發(fā)到每個職能部門。
4.1.6安全科應設計制作宣傳欄,在公司顯耀位置向公司員工宣傳公司總體和年度安全生產(chǎn)目標,并在年度安全教育培訓和“廠級”安全教育培訓時對全體員工進行培訓。
4.2年度安全生產(chǎn)目標的分解。
4.2.1公司年度安全生產(chǎn)目標制定/修訂后,安全主任負責將年度安全生產(chǎn)目標分解成安全指標,分配到各相應的職能部門,并形成文件經(jīng)主要負責人批準后,分發(fā)到相關職能部門。
4.2.2各部門經(jīng)理應通過例會或“車間級”安全教育培訓,向本部員工宣傳教育與本部門相關的安全生產(chǎn)目標和指標。
4.3安全生產(chǎn)目標與指標的實施。
4.3.1安全主任負責組織相關職能部門制定年度安全生產(chǎn)目標與指標實施計劃,經(jīng)主要負責人批準后,連同年度安全生產(chǎn)目標與指標一起,分發(fā)到相關職能部門。
4.3.2安全主任應依據(jù)年度安全生產(chǎn)目標與指標實施計劃評估考核結果,及時調(diào)整安全生產(chǎn)目標和指標實施計劃,并形成文件印發(fā)和保存。
4.3.3各部門負責人通過例會或車間級安全培訓,向本部門員工宣傳教育安全生產(chǎn)目標與指標,及其實施計劃。
4.3.4各部門負責人組織落實與本部門相關安全生產(chǎn)目標與指標實施計劃。
4.4安全生產(chǎn)目標與指標的評審和考核。
4.4.1安全科每月15日前統(tǒng)計和監(jiān)測各職能部門上月的安全生產(chǎn)目標和指標完成情況,并向主要負責人和安全生產(chǎn)委員會匯報。
4.4.2若發(fā)現(xiàn)不符合情況時,要求相關部門分析原因,制定整改措施及時整改,以防目標和指標產(chǎn)生過度偏差。
4.4.3主要負責人在每季度安全生產(chǎn)專題會上,對上季度安全生產(chǎn)目標與指標實施計劃落實情況進行小結,及時指出存在的問題,采取相應的整改措施。
4.4.4主要負責人每年組織對安全生產(chǎn)目標指標及其實施計劃進行考核和評估,并將考核和評估的結果填入《安全生產(chǎn)目標與指標考核評估記錄》和《安全生產(chǎn)目標與指標實施辦法考核評估記錄》中,并按《安全生產(chǎn)目標與指標、實施計劃及考核辦法》執(zhí)行獎罰措施。
4.4.5根據(jù)安全生產(chǎn)目標指標及其實施計劃進行考核和評估的結果,若需要對安全生產(chǎn)目標指標及其實施計劃進調(diào)整或修改,由安全科分發(fā)到相關部門,并重新組織宣傳教育和培訓。
為了對公司hse承諾、方針和目標的有效性、可行性和適宜性進行監(jiān)督和管理,持續(xù)改進hse管理體系,制定本程序。
本程序規(guī)定了承諾、方針和目標的建立、實施和考核等內(nèi)容。
適用于公司職業(yè)健康、安全與環(huán)境承諾、方針和目標的制定、分解、實施及考核等。
3.1總經(jīng)理負責批準、發(fā)布hse承諾、方針和目標。
3.2安全環(huán)保部是本程序的歸口管理部門,協(xié)助總經(jīng)理組織制定公司hse承諾、方針和目標,并監(jiān)督實施。
3.3安全環(huán)保部負責hse承諾、方針和目標方案的征集,并負責組織本部門職能范圍內(nèi)hse目標(指標)的分解、考核。
3.4經(jīng)理辦公室負責hse承諾、方針和目標的文件發(fā)放,負責承諾方針與目標宣傳。
3.5各職能部門、直屬公司負責執(zhí)行公司hse承諾、方針和目標(指標),3.6項目hse作業(yè)計劃書的編寫部門負責具體工程施工項目hse目標(指標)的提出、分解和組織實施。
3.7直屬公司安全環(huán)保部門負責將制定的目標(指標)向下分解至基層單位(分公司、廠、車間),由基層單位將其分解至班組。
3.8全體員工必須理解和掌握公司的承諾、方針與目標,并在工作中實施。
4.1承諾、方針和目標制定基本原則。
以下條款為各級公司起草、編制、確定承諾、方針與目標的共同要求。
4.1.1承諾的制定要依據(jù)國家、地方、上級有關法律、法規(guī)、標準、規(guī)范等要求,要符合總廠hse方針及目標要求,符合公司資源條件和發(fā)展現(xiàn)狀、符合全體員工的共同意愿。
4.1.2要滿足sy/t6276—1997《石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》、《職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范》、gb/t28001-20xx《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》、gb/t24001-1996idtiso14001:1996《環(huán)境管理體系――規(guī)范及使用指南》,應體現(xiàn)公司長期管理思想和理念,目標要具有階段性、漸進性和可操作性。
4.1.3所制定的目標(指標)不低于本公司現(xiàn)有的目標水平,并切實可行。
4.1.4承諾、方針和目標的制定應滿足相關方的期望。
4.1.5以本公司hse風險評價(包括初始評審)為依據(jù)。
4.2目標(指標)制定的要求。
4.2.1目標(指標)由公司、直屬公司、基層單位三級目標(指標)組成。
4.2.2目標的建立或分解要盡可能量化,并分解到部門或班組。
4.2.3目標(指標)也可以采用“責任狀”、合同或其它適宜的方式。
4.3承諾、方針和目標的制定與發(fā)布。
4.3.1安全環(huán)保部依據(jù)本程序4.1條款要求,征集過程填寫《承諾方針與目標征集記錄》,安全環(huán)保部匯集征求記錄中相關條款形成草案。
4.3.2安全環(huán)保部將草案征集各公司主要領導的意見后,形成修改意見,協(xié)助管理者代表組織對其進行法律、資源的可行性、適應性評審,評審過程填寫《工程公司評審記錄》,安全環(huán)保部將確定的hse承諾、方針與目標形成報批稿,經(jīng)最高管理者批準簽字,由經(jīng)理辦公室履行正式文件發(fā)布手續(xù)。
4.3.3各直屬公司制定本的職業(yè)健康、安全和環(huán)境目標(指標)參照4.3.1和4.3.2程序進行。
4.4承諾、方針與目標的內(nèi)容。
承諾、方針與目標的內(nèi)容至少應包括:。
(1)遵守有關法律、法規(guī)和其他應遵守的內(nèi)、外部要求;。
(2)持續(xù)改進的思想;。
(3)對事故預防的.重視;。
(4)對公司員工的期望和對承包方的要求。
4.5目標(指標)的分解及實施。
4.5.1安全環(huán)保部將目標(指標)按總目標要求縱向、橫向分解至各職能部門和直屬公司,并形成文件。
4.5.2各級公司應在確保完成公司目標(指標)的前提下,將其分解至各職能部門和基層單位,分解可以以責任狀等形式體現(xiàn),基層單位將目標(指標)以責任狀形式分解至班組。
4.5.3各級安全環(huán)保部每年兩次將本單位目標完成情況進行統(tǒng)計后,填寫《目標(指標)完成情況統(tǒng)計表》,作為管理評審輸入材料,提交管理評審會議。由hse體系辦公室存檔,未如期完成的,由責任單位(部門)組織調(diào)查、分析原因,提出處置方法和糾正措施。
4.6承諾、方針與目標的評審及變更。
4.6.1安全環(huán)保部對目標的完成情況進行一次考核評價。當出現(xiàn)下列情況時,對其進行評審和變更:。
(2)出現(xiàn)重大健康、安全與環(huán)境事故時;。
(3)政策、法律、法規(guī)、標準條文不適宜于本公司;。
(4)實施、監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)有重大不符合時;。
(5)通過管理評審后,需要對目標(指標)進行調(diào)整或修訂時。
4.6.2承諾、方針與目標與指標變更必須以不違背公司職業(yè)安全、環(huán)境方針和上一級組織的目標及指標為原則。
4.6.3承諾、方針與目標的修訂應符合本程序4.1條款要求進行。
4.6.5當承諾、方針與目標經(jīng)管理評審后發(fā)生變更時,由安全環(huán)保部填寫《列改申請單》,經(jīng)最高管理者批準后,以《更改通知單》的形式發(fā)放至各職能部門和直屬公司,承諾、方針與目標的變更具體執(zhí)行《變更管理程序》。
4.6.6在每年的管理評審中,應對hse方針的貫徹實施、持續(xù)的適宜性、有效性做出評價,具體執(zhí)行《管理評審控制程序》。
4.7宣傳與培訓。
4.7.2經(jīng)理辦公室、安全環(huán)保部負責做好職能范圍內(nèi)的健康、安全與環(huán)境管理的宣傳活動,填寫《宣傳活動記錄》。
5相關文件。
hse02-5.8--20xx《變更管理程序》。
hse02-7.2--20xx《管理評審控制程序》。
hse02-5.4--20xx《變更管理程序》。
6記錄。
hse04-1.1--02--20xx《目標(指標)完成情況統(tǒng)計表》。
hse04-1.2--01--20xx《宣傳活動記錄》。
hse04-3.7--11--20xx《工程公司評審記錄》。
hse04-3.7—07--20xx《更改通知單》。
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