<menuitem id="an1j4"></menuitem> 計(jì)劃書可以幫助我們將復(fù)雜的項(xiàng)目分解成一個(gè)個(gè)可行的任務(wù)，更容易實(shí)現(xiàn)整體目標(biāo)。以下是小編為大家收集的計(jì)劃書范文，供大家參考和借鑒。
為抓好我鎮(zhèn)2017年茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更好、更快地造福人民群眾，以產(chǎn)業(yè)推動經(jīng)濟(jì)社會向前發(fā)展，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。
按照“抓點(diǎn)連線擴(kuò)面”的思路，重點(diǎn)突出示范區(qū)域，輻射帶動周邊區(qū)域，建立規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、集約化生態(tài)高效茶園。
繼續(xù)抓好2016年13000畝茶園面積的管護(hù)工作，2017年新植茶園5000畝，具體規(guī)劃為：茶場新植2100畝，村新植100畝，村1300畝，村新植1000畝，村新植500畝。
（一）采購品種。
選擇適制性強(qiáng)，豐產(chǎn)性高，抗逆性強(qiáng)，適宜本地區(qū)土壤和氣候的無性系良種。
（二）采購數(shù)量。
本次采購數(shù)量共計(jì)2500萬株。（5000畝*5000株/畝）。
（三）采購時(shí)間。
新植茶園分三個(gè)階段推進(jìn)：
第一階段：宣傳發(fā)動。
10月30日前搞好政策宣傳、茶苗選購和相應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn)，將栽植計(jì)劃落實(shí)到地塊到農(nóng)戶。
第二階段：茶樹栽植。
11月30日前，按照規(guī)劃面積進(jìn)行茶葉栽植，拌好地，施好肥，蓋好膜，保證茶樹成活率，按規(guī)劃面積完成栽植任務(wù)。
第三階段：茶園管護(hù)。
12月10日前，搞好新植茶園的管理，剪枝、灌水、覆蓋。
未分配新植任務(wù)的村，在12月10日前，必須搞好舊茶園的管理，除草、補(bǔ)植、理溝、修枝。
（一）明確目標(biāo)任務(wù)。
鎮(zhèn)上成立由鎮(zhèn)長任組長，副鎮(zhèn)長任副組長，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的2017年茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)各村實(shí)際情況制定相應(yīng)的目標(biāo)任務(wù)，鎮(zhèn)上為每村派業(yè)務(wù)骨干3名，負(fù)責(zé)對茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動、栽植計(jì)劃、茶苗調(diào)運(yùn)，技術(shù)培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)、協(xié)調(diào)解決新植茶園建設(shè)中的具體問題，做到目標(biāo)到村責(zé)任到人。
（二）加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。
鎮(zhèn)上成立專門的技術(shù)指導(dǎo)工作小組，采取集中培訓(xùn)、分散培訓(xùn)和到戶培訓(xùn)相結(jié)合的方式，對茶葉栽植的工作人員和群眾進(jìn)行實(shí)地演練培訓(xùn)，理論與實(shí)踐結(jié)合，提高栽茶人員的技術(shù)能力。在茶葉栽植正式開始時(shí)鎮(zhèn)技術(shù)工作組要到現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo)，保證各村茶葉栽植技術(shù)指導(dǎo)到位。
（三）落實(shí)物資保障。
由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心根據(jù)茶園整治情況，適時(shí)組織茶苗申請、調(diào)運(yùn)、驗(yàn)收及投放，確保不誤農(nóng)時(shí)。茶苗到達(dá)植茶區(qū)域后，各村委會要切實(shí)把移栽定植作為大事要事來抓，及時(shí)分發(fā)、組織茶農(nóng)移栽，保證在規(guī)定時(shí)間內(nèi)全部移栽完畢，提高茶苗成活率。
（四）逗硬考核獎懲。
由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站牽頭，相關(guān)部門組成驗(yàn)收考核組，通過實(shí)地驗(yàn)收考核，確保工作成效。一是舊茶園的管理考核，從松地、補(bǔ)植、修剪、理溝、除草等方面進(jìn)行現(xiàn)場打分；二是新植茶園的考核：主要從面積落實(shí)、拌地、分戶花名冊、規(guī)范栽植、修剪、理溝等方面現(xiàn)場打分。對茶園管理好的村，獎工作經(jīng)費(fèi)2000元，對新植面積落實(shí)、栽植規(guī)范、有現(xiàn)場提供的村，按450元/畝獎勵工作經(jīng)費(fèi)。凡管理較差、新植面積不落實(shí)的村，懲扣工作經(jīng)費(fèi)2000元。
大田壩鄉(xiāng)民福新村聚居點(diǎn)位于大田壩鄉(xiāng)民福村七組境內(nèi)，是大田壩鄉(xiāng)唯一一個(gè)“4.20”蘆山地震集中安置點(diǎn)。該聚居點(diǎn)由民福村2—8組，47戶161名村民村民組成。該聚居點(diǎn)在建設(shè)時(shí)嚴(yán)格按照新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套較為完善。為了鞏固提升地震災(zāi)后重建成果，以讓農(nóng)民住進(jìn)新房子、過上好日子為核心取向，以依托產(chǎn)業(yè)建新村、建好新村興產(chǎn)業(yè)為基本原則，以連片、整體、全面推進(jìn)為總體要求，因地制宜地確定災(zāi)后民福新村聚居點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、實(shí)施戰(zhàn)略和空間布局，使民福新村聚居點(diǎn)呈現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新景象。助力脫貧攻堅(jiān)工作，結(jié)合聚居點(diǎn)實(shí)際，制定本方案。
大田壩鄉(xiāng)民福新村聚居點(diǎn)地理位置優(yōu)越，距蘭家山農(nóng)業(yè)公園直線距離3.5公里，同時(shí)處于縣上果蔬產(chǎn)業(yè)、林竹產(chǎn)業(yè)、茶產(chǎn)業(yè)的交匯地帶，產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。民福新村聚居點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)要做到將產(chǎn)業(yè)重建與新村聚居點(diǎn)建設(shè)、特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)旅結(jié)合“無縫對接”實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生活有改善、農(nóng)村面貌換新顏，農(nóng)業(yè)發(fā)展大提升，努力讓受災(zāi)群眾“不僅住上好房子，還要過上好日子”。
（1）產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)劃先行。民福新村聚居點(diǎn)在前期在規(guī)劃建設(shè)上，充分考慮到以后產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，前期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌考慮新村功能和農(nóng)旅結(jié)合功能，基礎(chǔ)設(shè)施投入大，路網(wǎng)建設(shè)布局合理。
（2）托蘭家山農(nóng)業(yè)公園建設(shè)在民福二組建設(shè)100畝綠色蔬菜采摘園。讓到蘭家山公園游玩的游客能有地方體驗(yàn)田園農(nóng)業(yè)游，以大田農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，開發(fā)欣賞田園風(fēng)光、觀看農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動、品嘗和購置綠色食品、學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)知識等旅游活動，達(dá)到了解和體驗(yàn)農(nóng)業(yè)的目的。緊密結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展要求，統(tǒng)籌考慮新村功能和旅游功能，主動融入農(nóng)村旅游發(fā)展需要，增強(qiáng)產(chǎn)品競爭力、改善鄉(xiāng)村旅游氛圍、提高居民生活幸福感。
（3）以縣上茶產(chǎn)業(yè)鏈打造為契機(jī)，通過“公司+農(nóng)戶”、農(nóng)戶“土地入股”等方式種好、管理好現(xiàn)有茶園，總體提高區(qū)域內(nèi)茶園管理水平，努力提高單位產(chǎn)值，充分發(fā)揮已有茶園的產(chǎn)能。在民福村1、7、8組連片發(fā)展優(yōu)質(zhì)茶標(biāo)準(zhǔn)化茶園500畝。讓聚居點(diǎn)居民能就近實(shí)現(xiàn)務(wù)工，使聚居點(diǎn)少一些“留守兒童”、“留守婦女”和“空巢老人”讓標(biāo)準(zhǔn)的“70后”、“80后”老年人在家門口就能掙到“零花錢”。
（4）夯實(shí)前期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展成果，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的引領(lǐng)帶動作用。2014年民福村1組建成年出欄10萬只雞的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)雞場—光宏養(yǎng)雞場，今年民福村8組總投入1500萬元年出欄生豬1萬頭的現(xiàn)代化養(yǎng)豬場—民福養(yǎng)豬場也將建成投產(chǎn)。我鄉(xiāng)將深挖潛力，充分發(fā)揮大項(xiàng)目在技術(shù)、資金方面的優(yōu)勢，加強(qiáng)對龍頭企業(yè)的服務(wù)力度，最大限度發(fā)揮項(xiàng)目帶動作用。
（1）災(zāi)后重建是一項(xiàng)復(fù)雜的`系統(tǒng)工程，按照“三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)”和“三個(gè)一批”的重建要求，把新村聚居點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重要議事日程，全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。以鄉(xiāng)長任大春為組長、分管農(nóng)業(yè)和民福村聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)為副組長、民福村駐村第一書記、村五職、新村聚居自主管理委員會成員為成員的民福新村聚居點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組。進(jìn)一步強(qiáng)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主體責(zé)任，明確分工職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任管理，形成“政府搭臺、群眾唱戲、各盡其責(zé)、各司其職”的發(fā)展氛圍，做到思想不松懈、工作不松勁、目標(biāo)不動搖，一級抓一級、層層抓落實(shí)，上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。
（2）、為切實(shí)抓好新村聚居點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，建立“領(lǐng)導(dǎo)直接聯(lián)線（片）、科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人”的新機(jī)制。派駐駐村農(nóng)技員，負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)重建日常技術(shù)指導(dǎo)工作，并協(xié)調(diào)與縣農(nóng)業(yè)局專家技術(shù)團(tuán)聯(lián)系，開展形式多樣化的農(nóng)業(yè)科技推廣工作，為項(xiàng)目規(guī)劃、實(shí)施提供科技支撐，及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中的技術(shù)難題加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，舉辦專題講座、現(xiàn)場培訓(xùn)等多形式的技術(shù)培訓(xùn)和交流活動，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，關(guān)鍵技術(shù)實(shí)行現(xiàn)場示范，提升新村聚居點(diǎn)農(nóng)民科學(xué)種植水平，使農(nóng)業(yè)科技成果入戶率、到位率、覆蓋率等得到不斷提高。
（3）按照新村聚居點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重建任務(wù)安排，層層落實(shí)目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任。建立完善新村聚居點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作獎懲激勵機(jī)制，定期不定期對工作推動開展情況進(jìn)行考評，對工作得力、項(xiàng)目推進(jìn)情況好、成績突出的予以表揚(yáng)；對工作推動不力的嚴(yán)格依照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任，并將考評結(jié)果納入年終綜合目標(biāo)考核。
為全面了解掌握我縣糖蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和面臨的主要困難，科學(xué)制定20xx年榨季甘蔗砍運(yùn)、種植實(shí)施方案和激勵政策，并為我縣糖蔗產(chǎn)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提出切實(shí)可行的工作措施，全面實(shí)現(xiàn)我縣“1560”工程糖蔗產(chǎn)業(yè)增量提質(zhì)目標(biāo)。經(jīng)縣糖蔗發(fā)展指揮部研究，決定成立全縣糖蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題調(diào)研工作組，工作組分別到縣內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣外進(jìn)行調(diào)研，為了使調(diào)研工作順利開展并有成效，特制定本方案：
從20xx年8月26日開始至9月15日結(jié)束。
（一）目前我縣糖蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和面臨的主要問題。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)村各級領(lǐng)導(dǎo)對20xx/20xx年榨季縣糖蔗發(fā)展指揮部制定的政策意見和建議及蔗農(nóng)對所推廣糖蔗種植技術(shù)措施有什么看法和要求。
（三）實(shí)地了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)適宜發(fā)展糖料蔗的地點(diǎn)和適合“四化”（經(jīng)營規(guī)?；⒎N植良種化、生產(chǎn)機(jī)械化、水利現(xiàn)代化）建設(shè)的地點(diǎn)和面積。
（四）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對糖廠的砍運(yùn)服務(wù)工作的意見和建議。
（五）縣外主要到周邊縣市調(diào)研甘蔗砍運(yùn)收購點(diǎn)的設(shè)立，甘蔗種植一次性施肥技術(shù)、甘蔗良種、甘蔗“四化”基地建設(shè)試點(diǎn)成功經(jīng)驗(yàn)和成立砍甘蔗專業(yè)隊(duì)的勞力市場等內(nèi)容。
（一）調(diào)研對象：有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)、甘蔗站長、村委干部、甘蔗種植大戶、蔗管員和部分蔗農(nóng)代表等。
（二）調(diào)研方法：召開座談會、深入村屯走訪詢問、個(gè)別談心、實(shí)地考察、問卷調(diào)查等方式進(jìn)行。
（三）縣外調(diào)研擬到甘蔗砍運(yùn)和種植工作做得較好的和勞動力市場豐富的縣市進(jìn)行考察。
（一）縣內(nèi)調(diào)研分為四個(gè)小組，分別對全縣12個(gè)蔗區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)研工作。
（二）縣外調(diào)研組：
（一）講究調(diào)研工作方法。調(diào)研組要深入蔗區(qū)，廣泛發(fā)動蔗農(nóng)參與調(diào)研，嚴(yán)格按照調(diào)研內(nèi)容要求開展工作，全面準(zhǔn)確掌握全縣糖蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。
（二）各調(diào)研組要安排好記錄員，收集整理各種調(diào)研數(shù)據(jù)材料，撰寫調(diào)研報(bào)告。
（三）這次調(diào)研所涉及的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要搞好配合工作，積極參與調(diào)研，認(rèn)真組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔗區(qū)的調(diào)查對象參加調(diào)研工作。
為順利完成青蒿產(chǎn)業(yè)化扶貧示范工程項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)，按照精準(zhǔn)扶貧的要求，根據(jù)我縣當(dāng)前扶貧開發(fā)工作實(shí)際，以培育、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)為著力點(diǎn)，提高經(jīng)濟(jì)收入脫貧致富為主要目標(biāo)，特制定本實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)。
通過項(xiàng)目的實(shí)施，不但滿足廣西仙草堂制藥有限責(zé)任公司青蒿素的原料需求、促進(jìn)農(nóng)民增收，而且為縣財(cái)政增收作出貢獻(xiàn)。
參與項(xiàng)目建設(shè)農(nóng)戶3500戶，受益人口達(dá)13500人。
農(nóng)戶戶均增收2800元，人均增收1000元。
項(xiàng)目實(shí)施可鞏固3000戶11350人脫貧成效。
二、扶持對象。
融安縣建檔立卡戶、貧困村的非建檔立卡農(nóng)戶。
三、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和限額。
本項(xiàng)目資金補(bǔ)助由苗木補(bǔ)助和以獎代補(bǔ)種植資金補(bǔ)助兩部分組成。
(一)苗木補(bǔ)助：采取統(tǒng)一定點(diǎn)育苗方式提供苗木，委托廣西仙草堂制藥有限責(zé)任公司培育苗木，每株0.05元，苗木免費(fèi)發(fā)放給農(nóng)戶。
(二)青蒿種植補(bǔ)助實(shí)行“以獎代補(bǔ)”方式補(bǔ)助：建檔立卡戶每畝補(bǔ)助500元;貧困村非建檔立卡戶按60%標(biāo)準(zhǔn)每畝補(bǔ)助300元;補(bǔ)助上限為人均不超過3000元。
(三)“以獎代補(bǔ)”種植補(bǔ)助的發(fā)放方式：農(nóng)戶種植青蒿，經(jīng)驗(yàn)收合格后，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)一請款按補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)助資金。
四、驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn)。
(一)驗(yàn)收程序。
農(nóng)戶完成種植后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府申請驗(yàn)收;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組成驗(yàn)收組，按照本方案確定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面驗(yàn)收。
(二)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
每畝要求種植1000株，驗(yàn)收時(shí)成活率要達(dá)到90%以上;產(chǎn)量要求，每畝達(dá)150公斤(由廣西仙草堂制藥有限公司提供收購農(nóng)戶進(jìn)廠原料數(shù)據(jù))。
五、資金籌措和使用。
項(xiàng)目計(jì)劃總投資291萬元(往年“十百千”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目結(jié)余資金)，其中苗木補(bǔ)助31萬元，以獎代補(bǔ)種植補(bǔ)貼260萬元。
六、項(xiàng)目實(shí)施與管理。
項(xiàng)目由縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組負(fù)責(zé)實(shí)施。
縣科技局負(fù)責(zé)種苗組織、技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動，為參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建立臺賬，組織驗(yàn)收和發(fā)放補(bǔ)助造冊登記審核工作，并對驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé);縣扶貧辦負(fù)責(zé)補(bǔ)助資金撥付工作;縣財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金管理監(jiān)督工作;縣審計(jì)部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審計(jì)工作。
自治區(qū)扶貧龍頭企業(yè)廣西仙草堂制藥公司采取“公司+基地+科研單位+農(nóng)戶”的模式，與農(nóng)戶簽訂保底價(jià)為8元/公斤的收購原料合同，為項(xiàng)目實(shí)施提供保障。
近年來，我縣文化產(chǎn)業(yè)雖然有了一定發(fā)展，形成了以文化旅游業(yè)為主體，休閑娛樂業(yè)、廣告?zhèn)髅綐I(yè)、旅游購物業(yè)等為支撐的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。初步確立了以旅游業(yè)帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路，全力打造旅游精品，開發(fā)建設(shè)了世界地質(zhì)公園、國家xx旅游景區(qū)等一批國內(nèi)知名旅游景點(diǎn)，推出了中國木拱廊橋、歷史文化名村等一批具有屏南特色的旅游文化品牌，培育了##旅游集團(tuán)公司等一批旅游文化企業(yè)，20xx年游客量達(dá)322。7萬人，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入23。76億元。但是，對照有關(guān)文件和國家《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》標(biāo)準(zhǔn)，我縣文化產(chǎn)業(yè)除旅游業(yè)外，其他真正意義上的文化產(chǎn)業(yè)幾乎為零。只有部分就業(yè)人員少、產(chǎn)值低、零星分布的文化產(chǎn)業(yè)，如電影院、網(wǎng)吧、電子游戲機(jī)廳、臺球館、歌舞廳、印刷復(fù)印中心、裝潢廣告店、圖書零售與出租店、音舞書畫藝術(shù)培訓(xùn)中心、休閑健身館、旅行社、根藝公司等總共不上百家，從業(yè)人員約4000余人，產(chǎn)值不到國民生產(chǎn)總值的2%。
今年上半年，我縣按照市委、市政府確定的“文化改革發(fā)展年”的部署要求，積極工作，努力運(yùn)作，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了新進(jìn)展。
1、規(guī)劃建設(shè)旅游文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。年初，縣政府召開專題會議，研究部署旅游文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作。4月份縣領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)文化、旅游、規(guī)劃、建設(shè)等部門負(fù)責(zé)人到泉州等地考察文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)情況。邀請華僑大學(xué)博士來考察調(diào)研旅游文化產(chǎn)業(yè)，并簽訂合作協(xié)議，正式委托##景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)中心對我縣旅游文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行總體策劃和規(guī)劃。目前已完成概念策劃，規(guī)劃正在編制中。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園位于縣城東環(huán)路，規(guī)劃總面積3500畝，總投資約8億元人民幣，由縣城投公司作為業(yè)主單位，園區(qū)主要突出旅游六要素和本土文化功能特色，以提升旅游文化產(chǎn)業(yè)品位；現(xiàn)已有19余位客商提出進(jìn)園建設(shè)意向，首批項(xiàng)目計(jì)劃年底動工建設(shè)。
2、著力培育工業(yè)文化旅游示范基地。建設(shè)生態(tài)旅游強(qiáng)縣是我縣發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，文化產(chǎn)業(yè)必須緊緊圍繞旅游這個(gè)重點(diǎn)來發(fā)展。為此，去年以來，我們一方面聯(lián)系中央電視臺走進(jìn)@@，拍攝專題紀(jì)錄片，并在央視7套播出，使##走出深山，走向全國。另一方面，我們重點(diǎn)指導(dǎo)@@有限公司著手開展文化博覽園建設(shè)，經(jīng)過一年的努力文化博覽園已初具規(guī)模，現(xiàn)已成為我省首家酒博覽園，并被授予省工業(yè)旅游示范點(diǎn)。博覽園占地面積120畝，園區(qū)內(nèi)設(shè)農(nóng)耕體驗(yàn)館、老酒坊、酒詩閣、原酒庫、生產(chǎn)灌裝車間、品牌文化長廊、釀造基地圖片展、產(chǎn)品展示館等十個(gè)館區(qū)，充分展示了酒的深厚歷史文化底蘊(yùn)，為發(fā)揚(yáng)光酒文化提供了良好平臺，對于進(jìn)一步提高人們@酒的認(rèn)知度、美譽(yù)度，實(shí)現(xiàn)##酒發(fā)展的規(guī)?；⑵放苹c國際化。
3、全力推進(jìn)文化旅游項(xiàng)目品牌提升。積極配合省市文化部門，全力開展木拱廊橋申報(bào)世界文化遺產(chǎn)工作，通過3個(gè)月緊張細(xì)致的工作，順利完成預(yù)備名單申報(bào)文本，并接受專家組實(shí)地考察，本月上旬又組織人員專程前往北京匯報(bào)工作，有望進(jìn)入世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單。上半年，經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研，我縣理清了文化旅游項(xiàng)目開發(fā)思路，并策劃推出一條文化旅游精品線路；同時(shí)還推出了12個(gè)文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目，現(xiàn)已編入20xx年屏南縣招商服務(wù)指南，并在今年9.16舉辦的文化旅游節(jié)期間進(jìn)行推介。為提升旅游文化品位。
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展意識不強(qiáng)。主要表現(xiàn)為對發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重要性和緊迫性認(rèn)識不足，尚未形成發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的社會共識，仍習(xí)慣以對待文化事業(yè)的眼光來看待文化產(chǎn)業(yè)，沒有認(rèn)識到發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)對于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的重要意義，以及發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)可能帶來的`經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，工作推進(jìn)力度不強(qiáng)。沒有用經(jīng)濟(jì)的辦法、產(chǎn)業(yè)的方式來辦文化，沒有從根本上確立文化產(chǎn)業(yè)的地位，發(fā)展思路不夠清晰明確，從而阻礙了文化產(chǎn)業(yè)的興辦和發(fā)展。
二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模偏小。從總量看，20xx年，我縣文化產(chǎn)業(yè)總值3131萬元，比上年增長20.3%。與上年相比，雖然發(fā)展較快，增幅不小，但從文化產(chǎn)業(yè)占gdp的比重看，20xx年我縣文化產(chǎn)業(yè)僅占gdp比重的1.06%。
三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。我縣文化產(chǎn)業(yè)門類不全，有的產(chǎn)業(yè)具備一定優(yōu)勢，但是發(fā)展不平衡。廣告印刷、文化旅游、休閑娛樂、媒體傳播等產(chǎn)業(yè)有所發(fā)展，但工藝美術(shù)品制造、文化出版、影視制作等相對滯后。在文化產(chǎn)業(yè)增加值的構(gòu)成中，作為文化產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)的核心層和外圍層比例偏低，特別是核心層的比例嚴(yán)重偏低。20xx年，我縣文化產(chǎn)業(yè)核心層和外圍層占比大大低于全市全省全國平均水平。
四是人才力量明顯不足。人才是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一生產(chǎn)要素，但是長期以來，我縣人才資源短缺，熟悉市場經(jīng)濟(jì)與文化經(jīng)營方面的經(jīng)營者和管理者很少。20xx年末，我縣文化產(chǎn)業(yè)法人單位從業(yè)人員約有5600人，其中，大專以上學(xué)歷的不足三分之一，具有中級以上職稱的人員則更少，文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)偏低，真正懂管理、善經(jīng)營的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人物更是稀缺。
為明確責(zé)任，落實(shí)任務(wù)，全面完成全省深化文化體制改革加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作任務(wù)，按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一目標(biāo)、任務(wù)分流、分級分口負(fù)責(zé)、分工合作、齊抓共管的要求。
實(shí)行相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)分級分部門負(fù)責(zé)、分類推進(jìn)，限期完成?，F(xiàn)將《漾濞縣深化文化體制改革加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見》的主要任務(wù)立項(xiàng)分解如下：
縣人事局、縣文體局責(zé)任人：茶德根、姜曉水。
主要任務(wù)：在當(dāng)前“事改”工作的基礎(chǔ)上，以領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)管理、職工全員聘任制改革為核心，借鑒、引進(jìn)國有企業(yè)改革的成功經(jīng)驗(yàn)，研究制定《xx縣文化事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見》，通過改革形成人員能進(jìn)能出、職務(wù)能上能下、待遇能升能降、人才結(jié)構(gòu)合理、優(yōu)秀人才能夠脫穎而出的用人機(jī)制。
主要目標(biāo)：根據(jù)上級黨委政府要求完成全縣文化事業(yè)單位人事制度改革。
時(shí)限要求：按“事改”期限如期完成各項(xiàng)工作。
縣文體局責(zé)任人：姜曉水。
主要任務(wù)：在鞏固提高原有“兩館一站”建設(shè)的基礎(chǔ)上，按照達(dá)標(biāo)要求和方便群眾、適應(yīng)今后面向市場發(fā)展要求，研究制定目標(biāo)尚未達(dá)標(biāo)的縣文化館、圖書館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在新形勢下創(chuàng)新機(jī)制、加快建設(shè)、加強(qiáng)管理的實(shí)施意見。
主要目標(biāo)：從今年開始，爭取用3年左右的時(shí)間，使全縣“兩館一站”全部達(dá)標(biāo)。
時(shí)限要求：實(shí)施意見由縣文體局于今年4月10日前提出，報(bào)縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)審定后，以縣政府辦文件于20xx年5月10日以前下發(fā)并開始實(shí)施。
縣文體局、縣城建局責(zé)任人：姜曉水、岳喜華。
主要任務(wù)：進(jìn)一步完善燈光球場的改擴(kuò)建及老禮堂等場所的改造方案及具體實(shí)施意見。
主要目標(biāo)：通過改造及擴(kuò)建，要突出特色，提升燈光球場的硬件設(shè)施水平，使周圍的場地與燈光球場融為一體，成為縣城人民休閑娛樂的主場所。
時(shí)限要求：改擴(kuò)建方案于20xx年4月10日前報(bào)縣委、縣人民政府，在縣委、縣政府專題研究后開始實(shí)施。
縣文體局、縣旅游局責(zé)任人：姜曉水、李光華。
主要任務(wù)及目標(biāo)：規(guī)范“彝族打歌”的演出，挖掘“彝族打歌”的文化內(nèi)涵，提高“彝族打歌”的文化品位，使“彝族打歌”表演的表現(xiàn)形式更加豐富多彩，成為省內(nèi)外知名文化品牌，取得更好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
時(shí)限要求：20xx年3月底前由縣文體局出臺。
縣文體局、縣旅游局責(zé)任人：姜曉水、李光華。
主要任務(wù)及目標(biāo)：充分挖掘全省各地、特別是在我州、我縣境內(nèi)的彝族民歌、山歌，形成彝族各支系民歌、山歌大融匯，豐富彝族民歌、山歌的內(nèi)涵，最終形成一個(gè)自發(fā)的一年一度內(nèi)涵豐富的民風(fēng)民俗大聚會的節(jié)日，促進(jìn)石門關(guān)旅游業(yè)的開發(fā)。時(shí)限要求：縣文體局提出意見，縣旅游局要做好有關(guān)場地的規(guī)劃及建設(shè)方案，報(bào)縣委、政府審定后，以縣委辦、政府辦文件于20xx年中下發(fā)并開始實(shí)施。第一屆歌會要于20xx年開始。
縣委宣傳部責(zé)任人：李華榮。
主要任務(wù)：
（1）精心打造一批知名文化品牌，組織實(shí)施宣傳漾濞的一本書、一首歌、一個(gè)舞蹈及表現(xiàn)漾濞整體形象的一張光碟的四個(gè)精品工程。
（2）爭取興辦全省乃至全國大型游樂項(xiàng)目和演藝項(xiàng)目。
（3）整體策劃一批品位高、吸引力強(qiáng)的文化藝術(shù)節(jié)會展覽，娛樂項(xiàng)目。
主要目標(biāo)：用2年左右的時(shí)間完成“四個(gè)一”工程，提升漾濞知名度，逐步構(gòu)建自己的文化品牌。
時(shí)限要求：與縣慶20周年的相關(guān)規(guī)劃同步進(jìn)行。
上街鎮(zhèn)、河西鎮(zhèn)責(zé)任人：羅明棟、李樹銀。
主要任務(wù)：
（1）努力把xx納入大理市的整體規(guī)劃中，定位在大理市的“衛(wèi)星城”上。
（2）城市建設(shè)規(guī)劃中，要突出生態(tài)與民風(fēng)民俗相融的文化設(shè)施建設(shè)，使生態(tài)和民風(fēng)民俗成為城市的支撐和城市亮點(diǎn)。
（3）有效整合轄區(qū)內(nèi)的文化資源，統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施一批文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。
主要目標(biāo)：大力加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，使其成為全省乃至全國森林覆蓋率較高，生態(tài)建設(shè)與文化建設(shè)相互交融的、最適宜于人居住的縣份之一。
時(shí)限要求：意見于20xx年5月前出臺，并于20xx年下半年開始實(shí)施。
縣旅游局責(zé)任人：李光華。
主要任務(wù)：
（1）努力使石門關(guān)為主的風(fēng)景名勝區(qū)納入“大理——麗江——香格里拉”旅游黃金線上精品項(xiàng)目。
（2）提出招商引資的優(yōu)惠政策，吸引國內(nèi)外大型企業(yè)的資源和技術(shù)，對石門關(guān)、博南古驛道風(fēng)情一條街等風(fēng)景區(qū)和名勝古跡進(jìn)行全方位的開發(fā)和經(jīng)營，推動旅游景區(qū)、景點(diǎn)的深度開發(fā)，做強(qiáng)做大旅游產(chǎn)業(yè)，提高檔次，增加附加值。
（2）規(guī)范景區(qū)內(nèi)的餐飲娛樂業(yè)。
（4）規(guī)范收費(fèi)。
主要目標(biāo)：
全面提升xx旅游業(yè)的文化內(nèi)涵，用文化品牌做大做強(qiáng)旅游業(yè)，推動經(jīng)濟(jì)文化一體化發(fā)展。
時(shí)限要求：20xx年3月底前報(bào)縣政府審定后，分階段實(shí)施。
縣旅游局、縣林業(yè)局責(zé)任人：李光華、梅紹鵬。
主要任務(wù)及目標(biāo)：依托xx核桃這一品牌，進(jìn)一步規(guī)劃建設(shè)好河西鎮(zhèn)光明村雞茨坪核桃生態(tài)園，擴(kuò)大規(guī)模，提升檔次，使其建成全省乃至全國獨(dú)一無二的核桃生態(tài)旅游景區(qū)，進(jìn)一步促進(jìn)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
時(shí)限要求：20xx年3月底前報(bào)縣政府審定后，分階段實(shí)施。
縣委宣傳部責(zé)任人：李華榮。
主要任務(wù)：
（1）積極與上級宣傳部門爭取、接洽，做好資金的爭取等相關(guān)工作；
（2）做好相應(yīng)的建設(shè)方案及規(guī)劃。主要目標(biāo)：提高xx檔次，使其成為文化建設(shè)的一個(gè)載體。
時(shí)限要求：20xx年3月前完成建設(shè)方案及規(guī)劃。
縣城建局責(zé)任人：xx。
主要任務(wù)：規(guī)范核桃文化，挖掘核桃文化內(nèi)涵，打響xx核桃這一品牌，核桃建成核桃交易、民風(fēng)民俗節(jié)會等為一體，獨(dú)具民族特色的文化廣場。
主要目標(biāo)：建成在全省內(nèi)有民族特色的文化廣場。
時(shí)限要求：20xx年9月前完成。
xxx村（三村）位于x縣城南郊，對于社會主義新農(nóng)村建設(shè)有著得天獨(dú)厚的地理環(huán)境。全村耕地面積xxx畝，總戶數(shù)xx戶，xxx人。20xx年村集體收入xx元，農(nóng)民人均純收入xxx元。為深入貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會精神，進(jìn)一步加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，根據(jù)縣委、縣人民政府《關(guān)于實(shí)施社會主義新農(nóng)村建設(shè)的意見》，經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究，確定闊什吉格代村為新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)，集中精力，加快試點(diǎn)村社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展步伐，努力把該村建設(shè)成為“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、社會穩(wěn)定、文明進(jìn)步”的社會主義新農(nóng)村。
認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持糧食生產(chǎn)主攻單產(chǎn)提高效益，林果業(yè)加強(qiáng)管理提高效益，立足城郊優(yōu)勢，大力發(fā)展城郊畜牧業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和勞動力轉(zhuǎn)移，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。
綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。農(nóng)民收入大幅度提高，到20xx年，村集體收入從20xx年的5.9萬元增加到20萬元。
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。林果業(yè)效益凸顯，畜牧業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，二、三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，全村經(jīng)濟(jì)布局更加合理。
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。村主干道路改造全部完成，農(nóng)田水利設(shè)施得到改善，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進(jìn)一步提高，村委會建成標(biāo)準(zhǔn)文化活動室和衛(wèi)生室，農(nóng)民生活條件和質(zhì)量不斷提高。
非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。到20xx年，全村非公有制經(jīng)濟(jì)達(dá)到270人，人均收入達(dá)到1000元以上。
科技教育加快發(fā)展。充分利用黨員電化教育和農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)科技教育工作。抓好幼兒園建設(shè)，確保全村兒童接受學(xué)前教育。
農(nóng)村財(cái)務(wù)管理公開透明。通過財(cái)務(wù)公開和民主管理，落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)公開民主管理的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，保障農(nóng)民群眾在村級事務(wù)中的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
（二）遠(yuǎn)景發(fā)展目標(biāo)。
“十二五”末（20xx年）全村國民生產(chǎn)總值達(dá)到元，比“十一五”末增長，年均增長；村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到萬元以上，年均增長。種植業(yè)鞏固畝千元田，建成畝萬元田；林果業(yè)建成精品果園畝；畜牧業(yè)形成較大規(guī)模。20xx年，牲畜飼養(yǎng)總量達(dá)到頭（只），出欄頭（只）。農(nóng)民人均純收入達(dá)到萬元，年均增長。種植業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)占人均純收入的比重分別為：xx：xx：xx。
“十三五”末（20xx年）全村國民生產(chǎn)總值達(dá)到元，比“十二五”末增長，年均增長；村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到萬元以上，年均增長。建成畝萬元田；20xx年，牲畜飼養(yǎng)總量頭（只），出欄頭（只）。農(nóng)民人均純收入達(dá)到元，年均增長。種植業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)占人均純收入的比重分別為：xx：xx：xx。
（一）圍繞生產(chǎn)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。
1、種植業(yè)。大力實(shí)施“2118”工程，深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過不斷改良品種，推廣先進(jìn)科學(xué)的栽培模式，實(shí)現(xiàn)種植業(yè)人均收入1816.9元的目的。高度重視糧食生產(chǎn)對糧食安全和農(nóng)民增收的基礎(chǔ)性作用，穩(wěn)定糧食播種面積，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，提高綜合生產(chǎn)。棉花生產(chǎn)重點(diǎn)抓好高密度栽培、節(jié)水灌溉、病蟲害綜合防止和標(biāo)準(zhǔn)化管理等技術(shù)的推廣普及，實(shí)現(xiàn)單產(chǎn)120公斤以上。大力發(fā)展小茴香、反季節(jié)蔬菜等特色經(jīng)濟(jì)作物。
2、林果業(yè)。認(rèn)真落實(shí)和普及規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，著力提升林果業(yè)產(chǎn)量和效益，全力建設(shè)好1720畝精品果園，重點(diǎn)發(fā)展核桃和紅棗。
3、畜牧業(yè)。大力發(fā)展“短平快”的家禽養(yǎng)殖業(yè)，擴(kuò)大大中型養(yǎng)殖戶，加大牧種改良力度，做好飼料加工與青貯提高牲畜出欄率和商品率，20xx年力爭全村人均達(dá)到4頭畜，確保畜牧業(yè)人均收入達(dá)到1000元。
4、設(shè)施農(nóng)業(yè)。下大力氣解決設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和管理措施跟不上，投入明顯不足的問題。實(shí)行全村一品種植模式。加快低農(nóng)殘、無公害蔬菜和名、優(yōu)、特蔬菜的生產(chǎn)，大力發(fā)展凈菜上市及加工業(yè)。加大科技與物資投入，加強(qiáng)管理，20xx年對全村大棚進(jìn)行維修，并解決秋延遲問題。
5、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極爭取鄉(xiāng)村公路建設(shè)項(xiàng)目，認(rèn)真落實(shí)配套資金和配套服務(wù)，爭取20xx年完成25公里村主干道路改建工程。
（二）大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)和勞動力轉(zhuǎn)移。
加大農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移工作，做好宣傳發(fā)動，建立健全激勵機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)民外出務(wù)工。免費(fèi)為外出務(wù)工人員提供法律政策咨詢、就業(yè)信息、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹，幫助他們解決務(wù)工過程中遇到的困難和問題。
（三）培育新型農(nóng)民。
資源，以先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)和務(wù)工職業(yè)技能培訓(xùn)為主要內(nèi)容，加強(qiáng)新型農(nóng)民科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民整體素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)民科技致富能力和自主創(chuàng)業(yè)能力，培養(yǎng)造就守法紀(jì)、有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。力爭到20xx年全村每個(gè)農(nóng)戶家庭有一個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)明白人，一個(gè)具有就業(yè)技能的勞動力。
資源，以先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)和務(wù)工職業(yè)技能培訓(xùn)為主要內(nèi)容，加強(qiáng)新型農(nóng)民科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民整體素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)民科技致富能力和自主創(chuàng)業(yè)能力，培養(yǎng)造就守法紀(jì)、有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。力爭到20xx年全村每個(gè)農(nóng)戶家庭有一個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)明白人，一個(gè)具有就業(yè)技能的勞動力。
年底，全縣板栗面積突破32萬畝，產(chǎn)量達(dá)到1.4萬噸，產(chǎn)值達(dá)xx245萬元。蘋果面積達(dá)67905畝，產(chǎn)量達(dá)9.2萬噸，產(chǎn)值達(dá)31471萬元。以蘋果、板栗為主的干鮮果品業(yè)產(chǎn)值達(dá)到67312萬元，占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的9.8%。已成為推進(jìn)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，特別是提高山區(qū)丘陵地區(qū)農(nóng)民收入最具潛力、最富現(xiàn)實(shí)意義的產(chǎn)業(yè)之一。
為加快轉(zhuǎn)變我縣林果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方式，進(jìn)一步提質(zhì)增效，提高林果業(yè)整體發(fā)展水平，按照“以示范園建設(shè)為載體，以果業(yè)專業(yè)合作社為依托，以開拓國內(nèi)市場建立營銷網(wǎng)絡(luò)、發(fā)展果品加工為重點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)林果產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程”的建設(shè)思路，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
（一）基本原則。
充分發(fā)揮政府的組織引導(dǎo)作用，同時(shí)尊重市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，依靠市場機(jī)制調(diào)控和配置資源。因地制宜，突出重點(diǎn)，充分發(fā)揮我縣的資源優(yōu)勢，大力發(fā)展林果生產(chǎn)，著眼提質(zhì)增效，重點(diǎn)抓好板栗、蘋果等優(yōu)勢果品的規(guī)?；a(chǎn)。培育壯大龍頭企業(yè)，扶持發(fā)展專業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)組織，推進(jìn)果品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。抓好新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、推廣，完善科技支撐體系，提高林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技含量。
力爭用2-3年的時(shí)間，以蘋果、板栗為主的干鮮果品種植面積達(dá)到48萬畝，產(chǎn)量突破20萬噸。2012年擬新建“板栗密植早豐一條龍技術(shù)”板栗示范園3個(gè)、短枝型富士蘋果示范園和雙矮密植蘋果示范園3個(gè)，嫁接優(yōu)種板栗20萬株，完成高光效樹體改造1000畝，實(shí)現(xiàn)林果業(yè)品種優(yōu)良化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、銷售品牌化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化，基本實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、貯藏、加工、銷售一條龍。
（一）提高林果業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化水平促提質(zhì)。
一是鞏固現(xiàn)有板栗基地規(guī)模，抓好示范園建設(shè)。堅(jiān)持建管并重、提質(zhì)增效的工作思路，全面推進(jìn)現(xiàn)有板栗基地標(biāo)準(zhǔn)化管理，充分利用退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，穩(wěn)定農(nóng)民種植板栗的積極性。按照“板栗密植早豐一條龍”栽培技術(shù)規(guī)程，建立高標(biāo)準(zhǔn)示范園3個(gè)，共計(jì)8700畝，分別在駐操營鎮(zhèn)大道嶺村（2700畝）、龍泉莊村（4000畝）和大新寨鎮(zhèn)郭家場村（2000畝），帶動全縣板栗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
二是大力開展蘋果示范園建設(shè)。引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展高檔蘋果生產(chǎn)，年內(nèi)新建短枝型富士為主的示范園2個(gè)，面積總計(jì)200畝，其中大新寨鎮(zhèn)張各莊村1個(gè)（100畝），鎮(zhèn)富金莊村1個(gè)（100畝）；雙矮密植示范園10畝，重點(diǎn)推廣增產(chǎn)提質(zhì)綜合技術(shù)和矮化密植栽培模式，以昌黎果研所為技術(shù)支撐，建立現(xiàn)代化蘋果栽培制度（三優(yōu)栽植模式），促進(jìn)我縣的蘋果產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
三是加強(qiáng)技術(shù)引進(jìn)，提高果品生產(chǎn)的科技含量。通過與科研院所的密切合作，我縣確定燕山早豐、燕龍等為主推品種，年內(nèi)在示范園和京沈高速公路兩側(cè)嫁接20萬株，其中京沈高速兩側(cè)10萬株，重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范園10萬株。在蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模較大的大新寨鎮(zhèn)建立1000畝的高光效樹體改造示范基地，提高果園通風(fēng)透光水平，促進(jìn)果實(shí)著色，同時(shí)搞好合理負(fù)載，疏花疏果，提高果品產(chǎn)量和質(zhì)量，達(dá)到優(yōu)質(zhì)高效，以此為中心向全縣推廣。整合現(xiàn)有科技力量，繼續(xù)加強(qiáng)顧問組和聯(lián)村技術(shù)員隊(duì)伍建設(shè)，聘請3名專家和30名農(nóng)民技術(shù)員組成板栗技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍，負(fù)責(zé)對板栗生產(chǎn)的重點(diǎn)村巡回指導(dǎo)，大力開展技術(shù)培訓(xùn)，推廣優(yōu)穗嫁接、澆水施肥和落葉覆蓋以及先進(jìn)適用的修剪技術(shù)，組織基層技術(shù)員進(jìn)行學(xué)習(xí)和參觀，形成以林業(yè)局板栗辦和果桑站為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站為樞紐，聘請專家和農(nóng)民技術(shù)員為紐帶、聯(lián)結(jié)千家萬戶的林果生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
四是加大培訓(xùn)力度，提高群眾的技術(shù)水平。一是通過電視臺《農(nóng)民之友》節(jié)目進(jìn)行培訓(xùn)和宣傳，大力普及推廣板栗密植早豐實(shí)用技術(shù)和蘋果標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)；二是結(jié)合不同階段和不同農(nóng)時(shí)采取專家集中培訓(xùn)、現(xiàn)場示范、技術(shù)交流、外出培訓(xùn)等形式對技術(shù)人員和農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，發(fā)放技術(shù)資料和光盤，不斷提高果農(nóng)技術(shù)水平；三是深入開展“大流學(xué)”活動，不斷開闊農(nóng)民的視野，堅(jiān)定群眾對林果生產(chǎn)的信心；四是充分發(fā)揮示范園的樣板作用，帶動全縣林果技術(shù)水平整體提高。全年計(jì)劃舉辦各類培訓(xùn)班50期，培訓(xùn)5000人次，組織參觀流學(xué)15次1500人次以上。
（二）大力提升果品業(yè)發(fā)展組織化、產(chǎn)業(yè)化程度促增效。
一是加強(qiáng)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)。目前我縣有干鮮果品專業(yè)合作社47個(gè)，其中板栗專業(yè)合作社7個(gè)，基本上都處于發(fā)展的初級階段。2012年，在堅(jiān)持“民辦、民管、民受益”的原則下，堅(jiān)持以會代訓(xùn)和骨干培訓(xùn)相結(jié)合，參觀流學(xué)與現(xiàn)身說法相結(jié)合，分期分批對涉農(nóng)部門、農(nóng)民專業(yè)合作社法人等進(jìn)行培訓(xùn)，并有重點(diǎn)、有針對性地培養(yǎng)一批熟悉農(nóng)民專業(yè)合作社法律和實(shí)踐的帶頭人、明白人，不斷推進(jìn)合作社規(guī)范化建設(shè)。新增林果業(yè)專業(yè)合作社5家以上。
二是培育壯大龍頭企業(yè)。依托優(yōu)勢果品基地，加快貯藏、營銷、加工龍頭企業(yè)建設(shè)。鼓勵龍頭企業(yè)圍繞更新改造、延伸鏈條、開發(fā)新產(chǎn)品謀劃建設(shè)一批大項(xiàng)目。加大力度對現(xiàn)有果品加工和銷售的企業(yè)進(jìn)行扶持與管理，特別是要發(fā)揮縣龍鳳板栗產(chǎn)銷專業(yè)合作社和市燕山板栗食品有限公司的示范帶頭作用，充分利用各級優(yōu)惠政策，做大做強(qiáng)現(xiàn)有加工銷售企業(yè)。大力推進(jìn)燕山板栗6千噸板栗深加工項(xiàng)目，力爭全縣板栗深加工能力達(dá)到1萬噸/年。
三是健全果品市場流通體系。加強(qiáng)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)果品流通。大力發(fā)展冷鏈貯運(yùn)、連鎖經(jīng)營、農(nóng)超對接、電子商務(wù)等新型果品營銷方式，構(gòu)建輻射國內(nèi)外市場的果品營銷網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步增強(qiáng)與外商外貿(mào)的聯(lián)系，與北京新發(fā)地等農(nóng)產(chǎn)品市場和市內(nèi)外各大超市建立穩(wěn)定的產(chǎn)品供應(yīng)關(guān)系，千方百計(jì)擴(kuò)大板栗出口、蘋果外銷，使果農(nóng)的果品產(chǎn)得出、賣得好，真正解除果農(nóng)的后顧之憂，帶動全縣林果產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。
（一）建立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
縣林業(yè)部門承擔(dān)全縣林果業(yè)發(fā)展的日常管理工作，設(shè)立板栗產(chǎn)業(yè)化辦公室和果桑站，由林業(yè)總工程師牽頭負(fù)責(zé)，對全縣的干鮮果品生產(chǎn)進(jìn)行整體引領(lǐng)和指導(dǎo)，具體負(fù)責(zé)示范園的建設(shè)、技術(shù)指導(dǎo)及培訓(xùn)，組織苗木信息介紹和引進(jìn)，協(xié)調(diào)嫁接驗(yàn)收等項(xiàng)工作。
（二）加大宣傳力度，實(shí)施品牌戰(zhàn)略。
利用各種媒體全方位宣傳我縣地區(qū)優(yōu)勢，積極參加各類展銷會、農(nóng)廣會，擴(kuò)大我縣果品的影響力，打造知名品牌，擴(kuò)大市場知名度，真正做到靠品牌開拓市場，靠品牌提升檔次，靠品牌提高效益。以“金富寧”蘋果和“燕山明珠”板栗等知名品牌為重點(diǎn)，努力提高我縣板栗、蘋果知名度，不斷提升市場影響力，增強(qiáng)出口創(chuàng)匯能力。
根據(jù)（綏墾局辦文[]8號）精神，結(jié)合我場文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際，本著把社會效益放在首位，兼顧經(jīng)濟(jì)效益與社會效益相一致的原則，特制定**農(nóng)場發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以“三個(gè)代表”重要思想和十六屆三中全會精神為指針，以深化改革為動力，以加快科技進(jìn)步為手段，以政策法規(guī)為保障，搶抓機(jī)遇，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動文化管理體制改革和制度創(chuàng)新，全面整合文化體育資產(chǎn)和文化旅游資源，探索經(jīng)營養(yǎng)“文”、招商興“文”的有效途徑，使公益性文化事業(yè)與經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)。
建立與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的文化運(yùn)行框架，使文化產(chǎn)業(yè)增加值每年以10%以上速度增長，把文化產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)成為我場新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，在優(yōu)化我場經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中發(fā)揮應(yīng)有的作用，20xx年全場文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收達(dá)到2萬元。
（一）積極搞好文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃、信息搜集和政策研究，通過制定和完善文化政策，對文化產(chǎn)業(yè)實(shí)施調(diào)控，保證文化產(chǎn)業(yè)快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。
（二）優(yōu)化國有文化資產(chǎn)的配置，推進(jìn)多元化文化產(chǎn)業(yè)格局的形成，支持和鼓勵私營、個(gè)體文化企業(yè)健康發(fā)展。
（三）完善文化市場體系管理，推進(jìn)文化消費(fèi)市場的發(fā)展。積極開展文藝演出活動，組織各種文化和藝術(shù)培訓(xùn)，規(guī)范和完善文化娛樂、文化旅游用品、藝術(shù)品市場。加強(qiáng)文化市場監(jiān)督和管理，建立起公平競爭，信息暢通，內(nèi)容健康，運(yùn)行有序的文化市場。
（四）、促進(jìn)區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，發(fā)展有區(qū)域特色的文化產(chǎn)業(yè)，使文化產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中發(fā)揮重要的帶動作用。
三、具體措施。
（一）統(tǒng)一規(guī)劃，加強(qiáng)管理。
將文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為我場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，圍繞我場圍庫經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，開發(fā)旅游業(yè)；加快廣播電視網(wǎng)絡(luò)業(yè)的改革，使其發(fā)展成為文化產(chǎn)業(yè)；管理好音像影視業(yè)和網(wǎng)吧市場，使其按照規(guī)范的文化市場運(yùn)作。
（二）重點(diǎn)扶持，加大投入。
加大對文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度和對大宗文化設(shè)施的資金投入力度。20xx年要維修好文化娛樂城，充分利用電影放映機(jī)和健身器材等設(shè)備進(jìn)行創(chuàng)收，由工會組織實(shí)施，使其運(yùn)行起來，逐步成為文化產(chǎn)業(yè)的一部分，投資興建文化廣場，使其成為職工群眾休閑健身娛樂活動場所。
（三）抓好試點(diǎn)，重點(diǎn)突破。
要像抓種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整那樣抓好文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)工作，積累經(jīng)驗(yàn)，樹立典型，以點(diǎn)帶面20xx年重點(diǎn)把文化娛樂城充分利用起來，采取委托經(jīng)營或承包經(jīng)營的`方式搞好創(chuàng)收，另外要管理好電視網(wǎng)絡(luò)和音像影視業(yè)，鼓勵私人組織經(jīng)營性文藝團(tuán)體來場演出，豐富職工群眾文化娛樂生活，使其成為我場文化產(chǎn)業(yè)的龍頭。
（四）完善機(jī)制，培育市場。
文化產(chǎn)業(yè)需有一定特長和經(jīng)營頭腦的人來經(jīng)營，要采取多種渠道培養(yǎng)人才，吸引人才，留住人才，發(fā)揮文體專業(yè)人才作用，采取集資、融資、入股的方式，扶持他們開發(fā)文化產(chǎn)業(yè)，要從資金啟動，經(jīng)營場所，經(jīng)營政策，經(jīng)營項(xiàng)目上予以扶持，為他們發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)搭建發(fā)展平臺。
（五）成立協(xié)會，帶動發(fā)展。
文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要引導(dǎo)，農(nóng)場有關(guān)部門要組織協(xié)調(diào)成立兵乓球協(xié)會、籃球協(xié)會、體工隊(duì)、秧歌協(xié)會、民間曲藝協(xié)會等各種文體協(xié)會，帶動文體活動的開展，引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加快文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，農(nóng)場成立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。
文檔為doc格式。
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下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入貫徹落省、市、區(qū)加快文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和繁榮社會主義文化的客觀要求按照區(qū)委、區(qū)政府“文旅靚區(qū)”的思路，依托我鎮(zhèn)獨(dú)具特色的文化資源，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展，擴(kuò)大公共文化覆蓋面，構(gòu)建城鄉(xiāng)文化網(wǎng)絡(luò)體系，形成旅游資源與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合、文化陣地建設(shè)與文化活動協(xié)調(diào)發(fā)展的大文化格局，以文化帶動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以旅游產(chǎn)業(yè)支撐文化產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)文化事業(yè)繁榮發(fā)展。
一、文化設(shè)施建設(shè)。
按照整體規(guī)劃、綜合布局、突出重點(diǎn)的原則，在全鎮(zhèn)建設(shè)一批功能齊全、設(shè)施先進(jìn)、布局合理、能夠滿足人民群眾文化活動的鎮(zhèn)村文化服務(wù)陣地：構(gòu)建區(qū)、鎮(zhèn)、村三級文化網(wǎng)絡(luò)，提高公共文化服務(wù)水平，豐富城鄉(xiāng)群眾文化生活。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)。將文化站建設(shè)進(jìn)一步完善規(guī)范，建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化信息共享工程基層服務(wù)點(diǎn)，設(shè)置網(wǎng)絡(luò)閱覽室一個(gè)，新建文化活動廣場一個(gè)，完成提升打造村文化室5各，每個(gè)文化室面積不能少于80平方米，并配備圖書、文化器材，有專人管理。（負(fù)責(zé)人：；工作落實(shí)：）。
二、文化活動。
大力開展多層次、全方位、多樣化的群眾文化活動。每年策劃舉辦居民運(yùn)動會。以三所學(xué)校為依托舉辦文藝演出、書畫比賽等群眾性文化活動，帶動城鄉(xiāng)文化協(xié)調(diào)發(fā)展。成立腰鼓協(xié)會、壩壩舞協(xié)會，扶持和發(fā)展群眾性業(yè)余文藝演出團(tuán)體。（負(fù)責(zé)人：）。
依照區(qū)委、區(qū)政府“文旅靚區(qū)”的要求，依托我鎮(zhèn)獨(dú)具特色的旅游地域位置，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化旅游協(xié)調(diào)發(fā)展，著力打造烏梅產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)加大文化旅游產(chǎn)品開發(fā)力度。利用腰鼓、嗩吶等傳承文化及烏梅文化，精心包裝、開發(fā)一批游客喜愛。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看、富有特色的文化旅游產(chǎn)品。（負(fù)責(zé)人：）。
四、文物保護(hù)。
加強(qiáng)體育服務(wù)陣地建設(shè)，打造以體育場、健身路徑、健身房、健身休閑廣場為一體的全民健身平臺。加強(qiáng)全民健身指導(dǎo)，健全各類群眾性體育組織，引導(dǎo)廣大人民群眾廣泛開展全民健身活動。（負(fù)責(zé)人：）。
七、大力發(fā)展廣播電影電視事業(yè)。
全面推進(jìn)廣播電影電視“村村通”工程建設(shè)。全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村廣播電影電視戶戶通。廣播電影電視綜合覆蓋率達(dá)100％。全面提升有線電視網(wǎng)絡(luò)技術(shù)水平，逐步實(shí)現(xiàn)光纖到樓、光纖到戶，提高有線網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)承載能力，實(shí)現(xiàn)雙向、交互、多功能傳輸。（負(fù)責(zé)人：）。
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為深入貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加快精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署，達(dá)到培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在精準(zhǔn)扶貧中推動產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，增加貧困家庭收入，加快貧困人口脫貧的目標(biāo)，結(jié)合我縣扶貧開發(fā)和養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，特制定本項(xiàng)目實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)。
項(xiàng)目計(jì)劃總投資1455萬元。
其中，家禽種苗補(bǔ)貼600萬元，畜牧養(yǎng)殖補(bǔ)貼375萬元，水產(chǎn)養(yǎng)殖補(bǔ)貼450萬元，其他品種養(yǎng)殖補(bǔ)貼20萬元，雛雞保育場建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)貼10萬元。
預(yù)計(jì)年內(nèi)參與養(yǎng)殖農(nóng)戶1800戶，受益人數(shù)7020人，可解決1560戶，5835人口脫貧。
二、扶持對象。
融安縣建檔立卡戶(其中：20xx年貧困戶和20xx年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;20xx年和20xx年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受，需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和限額。
補(bǔ)助上限為人均不超過3000元。
(一)家禽類養(yǎng)殖項(xiàng)目(600萬元)。
1.土雞養(yǎng)殖(預(yù)計(jì)30萬羽，補(bǔ)貼450萬元)。
2.肉鴨養(yǎng)殖(預(yù)計(jì)10萬羽，補(bǔ)貼100萬元)。
養(yǎng)殖要求：(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應(yīng)棚舍;(2)做好糞污處理，不造成環(huán)境污染。
3.肉鵝養(yǎng)殖(預(yù)計(jì)2萬羽，補(bǔ)貼50萬元)。
養(yǎng)殖要求：(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應(yīng)棚舍;(2)做好糞污處理，不造成環(huán)境污染。
(二)牲畜養(yǎng)殖項(xiàng)目(375萬元)。
1.生豬養(yǎng)殖(預(yù)計(jì)1萬頭，補(bǔ)貼300萬元)。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：年內(nèi)每戶購入生豬種苗2-10頭養(yǎng)殖，飼養(yǎng)2個(gè)月后可申請驗(yàn)收，按驗(yàn)收實(shí)數(shù)每頭補(bǔ)貼300元。
若留養(yǎng)1-5頭后備母豬的，待母豬第一次產(chǎn)崽后可再次申請驗(yàn)收，按驗(yàn)收實(shí)數(shù)每頭補(bǔ)貼200元。
養(yǎng)殖要求：(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應(yīng)欄舍;(2)做好糞污處理，不造成環(huán)境污染。
其它品種的生豬，如香土豬、野豬等養(yǎng)殖項(xiàng)目參照以上母豬生豬養(yǎng)殖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和養(yǎng)殖要求執(zhí)行。
2.山羊養(yǎng)殖(預(yù)計(jì)7500只，補(bǔ)貼75萬元)。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：年內(nèi)每戶按要求完成欄舍建設(shè)，購入種羊20—50只養(yǎng)殖，購羊后可申請驗(yàn)收，按驗(yàn)收實(shí)數(shù)每只補(bǔ)貼100元。
養(yǎng)殖建設(shè)要求：(1)必須圈養(yǎng);(2)欄舍建筑面積為每只羊不低于1平方米，可為磚混結(jié)構(gòu)或鋼架結(jié)構(gòu);(3)建有相應(yīng)的飼料房和青貯池;(4)配套建有每只羊50平方米以上的活動場地，并建有山羊不可躍越的固定圍欄;(5)種有與養(yǎng)殖規(guī)模匹配的牧草，每10只羊需要配套種植1畝牧草;(6)建有相應(yīng)的消毒、儲糞設(shè)施、排污達(dá)到環(huán)保要求。
(三)水產(chǎn)養(yǎng)殖項(xiàng)目(450萬元)。
1.網(wǎng)箱養(yǎng)殖(預(yù)計(jì)1萬平方米，補(bǔ)貼50萬元)。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：年內(nèi)新建網(wǎng)箱養(yǎng)殖200平方米以內(nèi)，網(wǎng)箱建設(shè)完成，投放魚苗后，可申請驗(yàn)收，按驗(yàn)收網(wǎng)箱面積實(shí)數(shù)，每平方米補(bǔ)貼50元。
養(yǎng)殖建設(shè)要求：(1)必須是新建的網(wǎng)箱，用鋼管作框架，焊接牢固。
(3)箱網(wǎng)高(深)不少于2.5米。
(4)做好網(wǎng)箱的防洪、防火等附屬設(shè)施包，不能影響航道、排洪泄洪及灌溉。
(5)不得在人畜飲水水源管理范圍內(nèi)，不能造成水質(zhì)環(huán)境污染，不得影響市容景觀，不得在融江縣城段河道內(nèi)新建網(wǎng)箱。
2.池塘養(yǎng)魚(預(yù)計(jì)20xx畝，補(bǔ)貼400萬元)。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：年內(nèi)新建或改造池塘養(yǎng)魚1畝以上至6畝，建設(shè)完成，投放魚苗后，可申請驗(yàn)收，按驗(yàn)收面積實(shí)數(shù)，每畝補(bǔ)貼20xx元。
養(yǎng)殖建設(shè)要求：(1)主要用于新建魚塘或池塘改造以及苗種補(bǔ)貼;(2)要求魚塘四周護(hù)坡平整堅(jiān)實(shí)，塘基堅(jiān)固，塘底清淤;(3)魚塘垂直深度達(dá)到2米以上，水深達(dá)1.5米;(4)養(yǎng)殖品種不限。
(5)所投魚苗達(dá)到投放標(biāo)準(zhǔn)，每畝投放魚苗數(shù)不低于500尾。
(6)投放魚苗時(shí)，必須有所在地的村委干部或包村干部、當(dāng)?shù)厮a(chǎn)畜牧獸醫(yī)站工作人員在場，并拍攝放魚苗照片作為驗(yàn)收佐證材料。
(四)其他品種養(yǎng)殖項(xiàng)目(20萬元)。
1.家兔養(yǎng)殖(預(yù)計(jì)1萬只，補(bǔ)貼20萬元)。
養(yǎng)殖要求：有相應(yīng)的養(yǎng)殖房和青貯間。
2.其他品種養(yǎng)殖項(xiàng)目，如竹鼠、豚鼠等參照家兔養(yǎng)殖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和養(yǎng)殖要求執(zhí)行。
(五)雛雞保育場(脫溫)建設(shè)項(xiàng)目(10萬元)。
經(jīng)縣水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局和所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn)，年內(nèi)新建標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范雛雞保育(脫溫)場，每個(gè)場脫溫量每批達(dá)一萬羽以上的，當(dāng)年向我縣養(yǎng)殖戶供應(yīng)4萬羽脫溫土雞苗的，一次性給予兩萬元的獎勵資金。
四、驗(yàn)收程序。
20xx年12月1日前，按照方案養(yǎng)殖要求養(yǎng)殖的農(nóng)戶，向所在村民委員會申報(bào)驗(yàn)收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗(yàn)收申請;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織驗(yàn)收完成后，造冊核定補(bǔ)貼金額，并在各村進(jìn)行公示;公示無異議后，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報(bào)告和驗(yàn)收材料一式兩份送縣扶貧辦審核，報(bào)縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，由縣扶貧辦將補(bǔ)貼資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
驗(yàn)收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
五、資金籌措及使用。
項(xiàng)目資金來源于自治區(qū)、柳州市財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金，以及我縣統(tǒng)籌整合的財(cái)政涉農(nóng)資金。
資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理，項(xiàng)目計(jì)劃獎補(bǔ)資金總額為1455萬元。
六、項(xiàng)目實(shí)施和管理。
項(xiàng)目由縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組負(fù)責(zé)實(shí)施。
縣水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)全縣養(yǎng)殖項(xiàng)目實(shí)施管理和協(xié)調(diào)工作，協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))做好養(yǎng)殖計(jì)劃方案，養(yǎng)殖種苗引進(jìn)，及對項(xiàng)目實(shí)施檢查指導(dǎo)、培訓(xùn)和匯報(bào)工作;組織開展各種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、參觀考察和養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)。
縣扶貧辦負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金撥付工作。
縣財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金管理監(jiān)督工作。
縣審計(jì)部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審計(jì)工作。
項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動，貧困戶申請審核，項(xiàng)目驗(yàn)收，發(fā)放補(bǔ)貼造冊登記審核及項(xiàng)目實(shí)施過程中的協(xié)調(diào)工作。
文化是一個(gè)民族的精神和靈魂，文化產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)和社會生活中的地位日益凸顯，成為競相爭奪的戰(zhàn)略要地。2009年9月，國務(wù)院下發(fā)了《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，將發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)上升為國家戰(zhàn)略；2011年10月黨的十七屆六中全會作出了《關(guān)于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》；2011年12月中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《國家“十二五”時(shí)期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》。2010年4月，福建省委、省政府印發(fā)了《關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的`意見》，對福建發(fā)展十大重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)作出了部署；2011年12月和今年3月中共福建省委和寧德市委相繼印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會精神推動文化大發(fā)展大繁榮的實(shí)施意見》。我縣也于今年3月成立了文化改革與發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出臺了《貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會精神推動文化大發(fā)展大繁榮的實(shí)施意見》，提出了推動屏南文化大發(fā)展大繁榮的指導(dǎo)思想、總體要求、主要任務(wù)和保障措施，明確了今后一個(gè)時(shí)期屏南文化發(fā)展繁榮的思路對策。
近年來，我縣文化產(chǎn)業(yè)雖然有了一定發(fā)展，形成了以文化旅游業(yè)為主體，休閑娛樂業(yè)、廣告?zhèn)髅綐I(yè)、旅游購物業(yè)等為支撐的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。初步確立了以旅游業(yè)帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路，全力打造旅游精品，開發(fā)建設(shè)了世界地質(zhì)公園、國家4a旅游景區(qū)等一批國內(nèi)知名旅游景點(diǎn)，推出了中國木拱廊橋、歷史文化名村等一批具有屏南特色的旅游文化品牌，培育了##旅游集團(tuán)公司等一批旅游文化企業(yè)，2013年游客量達(dá)322.7萬人，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入23.76億元。但是，對照有關(guān)文件和國家《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》標(biāo)準(zhǔn)，我縣文化產(chǎn)業(yè)除旅游業(yè)外，其他真正意義上的文化產(chǎn)業(yè)幾乎為零。只有部分就業(yè)人員少、產(chǎn)值低、零星分布的文化產(chǎn)業(yè)，如網(wǎng)吧、電子游戲機(jī)廳、臺球館、歌舞廳、印刷復(fù)印中心、裝潢廣告店、圖書零售與出租店、音舞書畫藝術(shù)培訓(xùn)中心、休閑健身館、旅行社、根藝公司等總共不上百家，從業(yè)人員約4000余人，產(chǎn)值不到國民生產(chǎn)總值的2%。
今年上半年，我縣按照市委、市政府確定的“文化改革發(fā)展年”的部署要求，積極工作，努力運(yùn)作，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了新進(jìn)展。
1、規(guī)劃建設(shè)旅游文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
年初，縣政府召開專題會議，研究部署旅游文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作。4月份縣領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)文化、旅游、規(guī)劃、建設(shè)等部門負(fù)責(zé)人到泉州等地考察文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)情況。邀請華僑大學(xué)博士來考察調(diào)研旅游文化產(chǎn)業(yè)，并簽訂合作協(xié)議，正式委托xx景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)中心對我縣旅游文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行總體策劃和規(guī)劃。目前已完成概念策劃，規(guī)劃正在編制中。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園位于縣城東環(huán)路，規(guī)劃總面積3500畝，總投資約8億元人民幣，由縣城投公司作為業(yè)主單位，園區(qū)主要突出旅游六要素和本土文化功能特色，以提升旅游文化產(chǎn)業(yè)品位?，F(xiàn)已有19余位客商提出進(jìn)園建設(shè)意向，首批項(xiàng)目計(jì)劃年底動工建設(shè)。
2、著力培育工業(yè)文化旅游示范基地。
建設(shè)生態(tài)旅游強(qiáng)縣是我縣發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，文化產(chǎn)業(yè)必須緊緊圍繞旅游這個(gè)重點(diǎn)來發(fā)展。為此，去年以來，我們一方面聯(lián)系中央電視臺走進(jìn)xx，拍攝專題紀(jì)錄片，并在央視7套播出，使xx走出深山，走向全國。另一方面，我們重點(diǎn)指導(dǎo)xx有限公司著手開展文化博覽園建設(shè)，經(jīng)過一年的努力文化博覽園已初具規(guī)模，現(xiàn)已成為我省首家酒博覽園，并被授予省工業(yè)旅游示范點(diǎn)。博覽園占地面積120畝，園區(qū)內(nèi)設(shè)農(nóng)耕體驗(yàn)館、老酒坊、酒詩閣、原酒庫、生產(chǎn)灌裝車間、品牌文化長廊、釀造基地圖片展、產(chǎn)品展示館等十個(gè)館區(qū)，充分展示了酒的深厚歷史文化底蘊(yùn)，為發(fā)揚(yáng)光酒文化提供了良好平臺，對于進(jìn)一步提高人們x酒的認(rèn)知度、美譽(yù)度，實(shí)現(xiàn)xx酒發(fā)展的規(guī)?；?、品牌化與國際化。
3、全力推進(jìn)文化旅游項(xiàng)目品牌提升。
積極配合省市文化部門，全力開展木拱廊橋申報(bào)世界文化遺產(chǎn)工作，通過3個(gè)月緊張細(xì)致的工作，順利完成預(yù)備名單申報(bào)文本，并接受專家組實(shí)地考察，本月上旬又組織人員專程前往北京匯報(bào)工作，有望進(jìn)入世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單。上半年，經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研，我縣理清了文化旅游項(xiàng)目開發(fā)思路，并策劃推出一條文化旅游精品線路；同時(shí)還推出了12個(gè)文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目，現(xiàn)已編入2014年屏南縣招商服務(wù)指南，并在今年9.16舉辦的文化旅游節(jié)期間進(jìn)行推介。為提升旅游文化品位。
突出“名優(yōu)特新”發(fā)展綠色優(yōu)質(zhì)蔬菜。突出規(guī)模優(yōu)勢，以設(shè)施種菜為主。以規(guī)模種植為重點(diǎn)。提高經(jīng)濟(jì)效益，推動我縣蔬菜生產(chǎn)上臺階，推動地方經(jīng)濟(jì)快速增長，促進(jìn)農(nóng)民增收。
小拱棚4000畝。蔬菜種植面積8400畝，三年計(jì)劃建成大拱棚1200座（畝）日光溫室50座。地膜菜3200畝。發(fā)展山地大蔥12000畝，產(chǎn)量3.06萬噸，產(chǎn)值3100萬元，人均收入1614元（詳見附表）。
1、搞好規(guī)劃。科學(xué)規(guī)劃。確定種植適宜片帶。西部川區(qū)為大蔥、黃瓜、茄子種植區(qū)，規(guī)劃要因地制宜。按照不同地形。東部為芹菜、辣椒種植區(qū)，中部為甘蘭、白菜、西紅柿種植區(qū)。
2、資金籌集。按照“縣投、鄉(xiāng)補(bǔ)、群眾籌”原則。各自立項(xiàng)，資金是設(shè)施蔬菜生產(chǎn)最大制約因素。建議發(fā)改、財(cái)政、科技、農(nóng)牧、水務(wù)、農(nóng)綜、扶貧等部門按照各自業(yè)務(wù)特點(diǎn)。歸口扶持，整合項(xiàng)目資源，確保大棚建設(shè)順利進(jìn)行。
3、保證質(zhì)量。從水泥預(yù)制件和棚膜購置、打墻等工作要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。誰建棚誰把關(guān)”共同監(jiān)督，大棚建設(shè)中。做到誰購料誰負(fù)責(zé)。確保施工質(zhì)量。
4、品種引進(jìn)?？h上把蔬菜優(yōu)良品種的.引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣當(dāng)作重要工作來抓。引進(jìn)蔬菜、大蔥良種，優(yōu)質(zhì)良種是蔬菜發(fā)展的關(guān)鍵。通過外出考察、網(wǎng)上查詢等方法。達(dá)到高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。涉及面廣。建議縣上成立四郎河川區(qū)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，川區(qū)蔬菜開展是一項(xiàng)綜合工程。工作量大。為了搞好此項(xiàng)工作。由分管縣長任組長，有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)任成員，具體負(fù)責(zé)川區(qū)開發(fā)的有關(guān)事宜，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組也要成立相應(yīng)組織，切實(shí)加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作順利開展。
2、靠實(shí)責(zé)任?？h、鄉(xiāng)相關(guān)部門要明確任務(wù)。定期考核，為了把川區(qū)開發(fā)工作落到實(shí)處。各負(fù)其責(zé)。要形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，技術(shù)人員長年抓，關(guān)鍵環(huán)節(jié)共同抓的長效機(jī)制，齊抓共管，抓出成效。
3、技術(shù)培訓(xùn)。堅(jiān)持“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”原則，提高菜農(nóng)素質(zhì)是蔬菜產(chǎn)業(yè)開發(fā)的基礎(chǔ)。技術(shù)部門要采取各種形式。開展行之有效技術(shù)培訓(xùn)工作，每年舉辦2期，每期500人（次）每戶培訓(xùn)一名實(shí)用種菜技術(shù)能手，全面提高我縣蔬菜生產(chǎn)管理水平。
1.優(yōu)質(zhì)特色水果種植。在水果專業(yè)村集中連片新植水果100畝以上的，給予每畝苗木補(bǔ)助200元。
2.優(yōu)質(zhì)茶葉種植。在茶葉生產(chǎn)專業(yè)村相對集中連片開發(fā)、新植優(yōu)良茶葉品種50畝以上的，給予每畝苗木補(bǔ)助200元(含市補(bǔ)助100元/畝);新建一家茶葉加工廠的，給予5000元資金補(bǔ)助。
3.烏兔養(yǎng)殖。常年存欄烏兔200只以上的烏兔專業(yè)村養(yǎng)殖戶，每戶補(bǔ)助500元。
4.槐豬養(yǎng)殖。對槐豬養(yǎng)殖專業(yè)村的農(nóng)戶，凡戶新養(yǎng)殖母槐豬用于生產(chǎn)槐豬的，每頭由縣財(cái)補(bǔ)助400元;凡戶養(yǎng)殖菜槐豬的，憑《產(chǎn)地檢疫證明》，每頭由縣財(cái)補(bǔ)助80元，其中縣槐豬育種場出欄菜槐豬每頭補(bǔ)助40元;飼養(yǎng)公槐豬每頭由縣財(cái)政補(bǔ)助500元。
5.竹業(yè)生產(chǎn)。
(1)對市縣兩級毛竹高產(chǎn)高效示范片(基地)、示范戶。按照作業(yè)設(shè)計(jì)書及合同要求實(shí)施技術(shù)措施的，由縣林業(yè)局從森林植被恢復(fù)費(fèi)中給予每個(gè)市級示范片配套補(bǔ)助1萬元，市級示范戶每戶補(bǔ)助2000元，縣級示范基地每畝補(bǔ)助120元，縣級示范戶每畝補(bǔ)助100元。
(2)市竹業(yè)發(fā)展重點(diǎn)村扶持政策。對按照《市科學(xué)育竹重點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村管理辦法》完成建設(shè)任務(wù)(劈雜除草+深翻+施肥)的，由縣林業(yè)局按市縣1：1的比例給予配套補(bǔ)助(即每畝給予20元資金和價(jià)值40元的毛竹專用肥補(bǔ)助，其中市、縣各30元)。
(3)連片號竹管理50畝以上的竹林農(nóng)戶，每畝補(bǔ)助5元。
(4)相對連片500畝以上的竹山，當(dāng)年新開通寬3米以上能運(yùn)載毛竹的便道，每公里補(bǔ)助2000元。
(5)新建一個(gè)20立方米的竹林灌溉蓄水池，經(jīng)林業(yè)局驗(yàn)收后，給予每立方米補(bǔ)助100元。
主要措施。
堅(jiān)持“因地制宜，合理布局，注重特色，發(fā)揮優(yōu)勢”的思路，完善農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，加快產(chǎn)業(yè)集聚，培育產(chǎn)業(yè)集群。通過政策扶持和引導(dǎo)，逐步形成合理的產(chǎn)業(yè)布局。“十一五”期間重點(diǎn)支持特色果茶、優(yōu)質(zhì)稻、烤煙、特色養(yǎng)殖、竹業(yè)、糞草生食用菌、蔬菜等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(二)加強(qiáng)科技推廣和服務(wù)，提高“一村一品”發(fā)展質(zhì)量。
1.大力開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。按照“培訓(xùn)跟著產(chǎn)業(yè)走，教室建在基地上”的思路，整合各類教育培訓(xùn)資源，發(fā)揮農(nóng)廣校、農(nóng)函大和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的作用，實(shí)行靈活多樣的開放辦學(xué)模式，根據(jù)“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和綠色證書培訓(xùn)工作。積極探索農(nóng)業(yè)科技成果進(jìn)村入戶的有效機(jī)制和辦法，由鄉(xiāng)農(nóng)技站、畜牧獸醫(yī)站、科協(xié)、林業(yè)站、農(nóng)機(jī)站等單位成立“一村一品”技術(shù)服務(wù)組，深入村戶對農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。
2.大力推廣農(nóng)業(yè)“五新”技術(shù)。切實(shí)做好本地名優(yōu)特色農(nóng)產(chǎn)品的提純復(fù)壯、改良，加大動植物疫情病蟲防治、生態(tài)種植模式和農(nóng)產(chǎn)品深加工等先進(jìn)實(shí)用技術(shù)推廣應(yīng)用，積極發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè)和節(jié)糧型畜牧業(yè)，大力推廣“豬-沼-果(林)”、“豬-沼-草”等生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，開發(fā)畜禽便無害化處理及綜合利用;大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品;積極開展測土配方施肥，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，增加農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣力度，加大政策扶持，提高主要農(nóng)作物農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的機(jī)械化水平。
3.推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)注化生產(chǎn)。按照“借鑒、結(jié)合、創(chuàng)新、發(fā)展”的原則，逐步建立主要農(nóng)產(chǎn)品及其加工品符合國際標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)標(biāo)注體系。抓好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范片建設(shè)，引導(dǎo)龍頭企業(yè)采取“公司+基地+農(nóng)戶”等形式建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。進(jìn)一步凈化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境，加大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測和保護(hù)力度;發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)測體系，抓好農(nóng)藥殘留、畜禽產(chǎn)品違禁藥物濫用、水產(chǎn)品藥物殘留專項(xiàng)治理，加快高毒、高殘留農(nóng)業(yè)投入品禁用、限用和淘汰進(jìn)程，普及農(nóng)業(yè)投入品安全使用知識，引導(dǎo)農(nóng)民合理科學(xué)施肥。
(三)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高“一村一品”發(fā)展效益。
1.大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。加快觀音井農(nóng)副產(chǎn)品加工園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)和完善項(xiàng)目、信貸等扶持政策，做強(qiáng)做大現(xiàn)有的龍頭企業(yè)，做好招商引資工作，積極引進(jìn)淀粉、肉類、糧食、果蔬等深加工項(xiàng)目。引導(dǎo)龍頭企業(yè)與“一村一品”專業(yè)村、專業(yè)合作組織開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證和產(chǎn)品商標(biāo)注冊，發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。
2.積極發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織。認(rèn)真貫徹《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，按照“民辦、民管、民受益”，“政府引導(dǎo)、農(nóng)戶企業(yè)為主、市場運(yùn)作”的原則，鼓勵供銷社、龍頭企業(yè)以及專業(yè)大戶、農(nóng)村能人領(lǐng)辦各類農(nóng)民專業(yè)合作組織，引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作組織依法登記，規(guī)范運(yùn)作，明晰產(chǎn)權(quán)，完善組織章程和內(nèi)部管理制度，建立健全利益分配和風(fēng)險(xiǎn)調(diào)節(jié)機(jī)制，增強(qiáng)自我服務(wù)和自我發(fā)展能力，逐步提高農(nóng)民組織化程度。
3.拓展農(nóng)產(chǎn)品市場。充分利用網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體報(bào)道、舉辦和參加展銷會等行之有效的形式，加大品牌宣傳力度，提高優(yōu)勢特色產(chǎn)品的知名度。支持龍頭企業(yè)和“一村一品”專業(yè)村、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在批發(fā)市場、超市等經(jīng)營場所設(shè)立產(chǎn)品銷售專柜和專賣點(diǎn)，實(shí)行連鎖經(jīng)營、配送和電子商務(wù)等現(xiàn)代交易方式，開拓產(chǎn)品銷售市場，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售，提高“一村一品”經(jīng)濟(jì)效益。
(四)多渠道增加農(nóng)業(yè)收入，強(qiáng)力推進(jìn)“一村一品”建設(shè)。
1.加大財(cái)政支持力度。
(1)對達(dá)到“一村一品”標(biāo)準(zhǔn)的村，通過年度驗(yàn)收的，每年獎勵村3萬元。
(2)其他扶持政策按照《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》執(zhí)行。
2.引導(dǎo)民間資本投資農(nóng)業(yè)。充分發(fā)揮農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用，積極動員其參加“一村一品”建設(shè);鼓勵和引導(dǎo)社會資本投資開發(fā)農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品。
3.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村水利“六千”工程、國立農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、商品糧基地建設(shè)、土地開發(fā)整理和煙田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目資金優(yōu)先向“一村一品”專業(yè)村傾斜，支持“一村一品”建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，加快建立農(nóng)作物病蟲害的預(yù)測防治體系。加強(qiáng)森林防火體系和動物疫病防控體系建設(shè)，建立鄉(xiāng)、村防疫網(wǎng)絡(luò)，逐步改善動物防疫和監(jiān)測檢驗(yàn)裝備。
(五)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保“一村一品”建設(shè)順利實(shí)施。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)建設(shè)“一村一品”工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立“一村一品”工作辦公室(掛靠在農(nóng)技站)，辦公室負(fù)責(zé)做好全鄉(xiāng)“一村一品”工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查、驗(yàn)收。各村是“一村一品”建設(shè)的主要組織者和實(shí)施者，務(wù)必高度重視，精心謀劃，將“一村一品”工作納入重要議事日程，擺在突出位置進(jìn)行研究部署，成立組織機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，完善工作機(jī)制，明確工作責(zé)任，認(rèn)真組織實(shí)施。
2.加大宣傳力度。各村鄉(xiāng)直各單位充分利用宣傳標(biāo)語、宣傳欄發(fā)放宣傳材料等擴(kuò)大宣傳，動員廣大群眾關(guān)心支持“一村一品”發(fā)展，為推進(jìn)“一村一品”營造良好的社會氛圍。重點(diǎn)宣傳扶持發(fā)展“一村一品”的政策措施和各地建設(shè)“一村一品”先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、致富經(jīng)典等，激發(fā)廣大干部和農(nóng)民群眾參與“一村一品”建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性。
3.明確工作責(zé)任。鄉(xiāng)直各單位要齊抓共管、相互配合、形成合力，不斷優(yōu)化推進(jìn)“一村一品”發(fā)展的環(huán)境。鄉(xiāng)農(nóng)技站著力抓好種植業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;林業(yè)站突出抓好竹業(yè)發(fā)展，提升產(chǎn)量、質(zhì)量和效益;畜牧獸醫(yī)站要切實(shí)抓好畜牧、水產(chǎn)等養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展;科技部門要積極引進(jìn)一批適合我鄉(xiāng)實(shí)際的新技術(shù)新成果，促進(jìn)科技成果進(jìn)一步轉(zhuǎn)化;鄉(xiāng)經(jīng)委要做好農(nóng)產(chǎn)品的銷售和招商引資工作;水利、農(nóng)業(yè)、國土等部門要加大農(nóng)田基本建設(shè)，搞好中低產(chǎn)田基本建設(shè)，搞好中低產(chǎn)田改造，提高耕地質(zhì)量，努力改善耕作條件;鄉(xiāng)老區(qū)扶貧辦要發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極探索推進(jìn)農(nóng)村扶貧與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)富民相結(jié)合的機(jī)制和辦法;鄉(xiāng)信用社要切實(shí)貫徹落實(shí)中央關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的要求，在保證資金安全的前提下，將金融服務(wù)向“一村一品”專業(yè)村傾斜;村級農(nóng)技員要自覺做好發(fā)展“一村一品”相關(guān)工作，引導(dǎo)廣大群眾參與“一村一品”建設(shè)，村級農(nóng)技員每月津貼預(yù)發(fā)50元，其余30元用于“一村一品”，發(fā)展績效掛鉤，年終發(fā)放，實(shí)行年度考核，不稱職的予以解聘。
4.堅(jiān)持跟蹤問效?！耙淮逡黄贰惫こ虒?shí)施得好壞，直接關(guān)系到我鄉(xiāng)建設(shè)綠色產(chǎn)業(yè)基地、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。要加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格考評考核，鄉(xiāng)里把各村發(fā)展“一村一品”工作情況納入村級目標(biāo)管理考核內(nèi)容，制定并完善考核指標(biāo)，實(shí)行動態(tài)管理和綜合考核，確?！耙淮逡黄贰苯ㄔO(shè)取得實(shí)效。
當(dāng)前是新冠肺炎疫情防控的特殊時(shí)期，也是春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，為在抓好新冠肺炎疫情防控的基礎(chǔ)上全面抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)增收渠道，增加農(nóng)民收入，決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，決勝全面小康，六盤水市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織專家編制了《20xx年六盤水市蔬菜春季生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)方案》。目前已將通知下達(dá)至轄區(qū)內(nèi)四個(gè)縣（市、特區(qū)、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，后續(xù)會將指導(dǎo)手冊具體落實(shí)到每個(gè)有需要的農(nóng)民或生產(chǎn)大戶手中。
露地栽培的甘藍(lán)類蔬菜3月中、下旬至4月上旬定植，瓜類、茄果類蔬菜4月上中旬?dāng)嗨蠖ㄖ?，定植一般選在晴天上午進(jìn)行，定植前要整好地，施足基肥，栽苗后要及時(shí)澆水，促進(jìn)緩苗，緩苗后實(shí)行蹲苗，促進(jìn)根系發(fā)育。耐寒性較強(qiáng)的速生蔬菜，如小白菜，可在3月中下旬進(jìn)行大田直播。不育苗的豆類、瓜類、茄果類等喜溫性蔬菜也可于4月上旬前后進(jìn)行大田直播。
加強(qiáng)與重要城市、重點(diǎn)地區(qū)和疫區(qū)的溝通協(xié)調(diào)，根據(jù)市場需求，及時(shí)組織貨源、協(xié)調(diào)調(diào)運(yùn)、保障供應(yīng)。對有條件組織銷售的基地，結(jié)球甘藍(lán)、大白菜、蘿卜、花菜、胡蘿卜、萵苣、青花菜、菜心等達(dá)到商品成熟的在田蔬菜，及時(shí)采收，整理、分級和包裝，及時(shí)上市，增加供應(yīng)。
冬季大部分地區(qū)土壤和空氣的濕度較大，蔬菜存儲損腐率較高，在冷鏈條件較為完善的基地，根據(jù)貯藏能力，對達(dá)到采收期的蔬菜，應(yīng)選擇晴天或陰天下午集中采收，采收時(shí)適當(dāng)多留外葉，蔬菜采收后，及時(shí)進(jìn)行分揀包裝，入庫貯藏，減少搬運(yùn)次數(shù)，減少機(jī)械損傷，提高蔬菜商品率。
防止凝凍、陰雨、雨雪或倒春寒等災(zāi)害性天氣的影響，及時(shí)剪去受凍的枯枝，提前增施磷鉀肥，或葉面噴施0.2%的磷酸二氫鉀溶液1-2次，提高植株抗寒能力；中耕培土，疏松土壤，覆蓋稻草或秸稈，提高地溫；已定植的早春果菜還應(yīng)搭建小拱棚，將要定植的蔬菜可采用深窩栽培法，結(jié)合地膜加小拱棚栽培。
在田在土的正直生長期的豌豆、蒜、蔥、芫荽、菠菜萵筍等蔬菜，及時(shí)中耕、松土、除草，追施肥水，合理增施磷鉀肥，增強(qiáng)植株抗逆性；對于長勢弱的.植株，追腐殖酸、黃腐酸、聚天門氨酸等可溶性有機(jī)肥料，或魚蛋白、生物菌肥，沼液等，促進(jìn)根系生長，恢復(fù)植株長勢。
重點(diǎn)加強(qiáng)軟腐病、霜霉病、病毒病、根腫病等病害的防治，蟲害防治菜青蟲、蚜蟲、黃曲跳甲等。及時(shí)清理老葉、病葉、病株、病果；采用土壤調(diào)理、免疫誘抗，燈光誘控，性誘劑誘控；必要時(shí)選用高效低毒農(nóng)藥進(jìn)行防治，如軟腐病選用噻霉酮、氯溴異氰尿酸等；霜霉病選用銀法利、普力克、丙森鋅等；病毒病選用香菇多糖、寧南霉素、氯溴異氰尿酸等；根腫病發(fā)病初期用碧凈+碧護(hù)+安融樂灌根或噴淋莖基部；菜青蟲等鱗翅目害蟲選用甘藍(lán)夜蛾核型多角體病毒、短穩(wěn)桿菌等；藥劑噴防宜在晴天上午進(jìn)行，注意安全間隔期，避免農(nóng)殘超標(biāo)。
不誤農(nóng)時(shí)，抓緊利用現(xiàn)代化溫室、塑料大棚為春夏季蔬菜儲備優(yōu)質(zhì)壯苗。做好育苗設(shè)施維護(hù)管理，檢查育苗大棚的密閉性，及時(shí)對受損的棚膜進(jìn)行補(bǔ)修，必要時(shí)搭建小拱棚，增加棚溫，加強(qiáng)保溫防寒。盡量用嫁接育苗、基質(zhì)育苗、精量播種等先進(jìn)的育苗技術(shù)，苗床溫度保持白天20～25℃，夜間12～16℃；苗床濕度干見濕為宜，通風(fēng)在中午前后氣溫較高時(shí)進(jìn)行；可通過補(bǔ)光、控水、施用阿速勃鈣鎂600倍液+磷酸二氫鉀300倍液等方式，有效調(diào)控植株生長，抑制秧苗徒長，培育壯苗。
做好生產(chǎn)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，適當(dāng)擴(kuò)種速生蔬菜面積，包括芹菜、生菜、菠菜、菜心等種類，豐富疫情防控期間急需蔬菜品種和類型，滿足市場需求，保障蔬菜均衡供應(yīng)。
做好夏秋蔬菜管理。
合理安排品種茬口，針對夏季多災(zāi)的氣候特點(diǎn)，多安排一些市場適銷的空心菜、伏白菜、絲瓜等耐高溫、抗雨澇品種；加強(qiáng)田間管理，采用高畦栽培，清溝排水，及時(shí)追肥，以“少量多次”為原則，追肥可結(jié)合灌水進(jìn)行，延長采收期；在加強(qiáng)田間管理的基礎(chǔ)上，利用性誘劑、殺蟲燈等誘殺成蟲、防蟲網(wǎng)覆蓋以減少成蟲產(chǎn)卵機(jī)率，利用生物農(nóng)藥、高效低毒低殘留農(nóng)藥進(jìn)行病蟲害綜合防治。
加大蔬菜產(chǎn)品檢測力度，重點(diǎn)將蔬菜生產(chǎn)企業(yè)、合作社和生產(chǎn)大戶全部納入監(jiān)測范圍，對運(yùn)往疫區(qū)和本地的蔬菜，鼓勵企業(yè)、合作社和生產(chǎn)大戶自檢，結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門抽查式，對基地蔬菜進(jìn)行檢測。堅(jiān)持檢打聯(lián)動，發(fā)現(xiàn)不合格蔬菜產(chǎn)品的，一律通報(bào)并立案查處。實(shí)行產(chǎn)地準(zhǔn)出制度，產(chǎn)品合格后上市。
蔬菜生產(chǎn)者要增強(qiáng)防護(hù)意識，分時(shí)段安排務(wù)工人員，體溫檢測后，分時(shí)段、分散式進(jìn)行田間作業(yè)，做好安全防護(hù)工作，全程正確佩戴口罩，生產(chǎn)工具專人專用，定時(shí)消毒，勤于洗手，蔬菜交易時(shí)佩戴口罩和護(hù)目鏡，轉(zhuǎn)賬收費(fèi)，確保身體健康和生命安全。如有發(fā)現(xiàn)疑似病例，不能帶病工作。
為確保美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作順利開展，成立區(qū)農(nóng)委美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主任任組長，分管主任任副組長，下設(shè)辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組副組長兼任辦公室主任，辦公室設(shè)在產(chǎn)業(yè)化科，負(fù)責(zé)聯(lián)系對接美好鄉(xiāng)村建設(shè)日常事務(wù)。
以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為方略，以增加農(nóng)民收入為核心，以群眾認(rèn)同、群眾參與、群眾滿意為根本要求，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，抓好村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展，注重生態(tài)優(yōu)先，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的二十字方針，推動工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，著力建設(shè)“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)村美”的農(nóng)民幸福生活美好家園。
從2014年開始，每年重點(diǎn)培育建設(shè)24個(gè)左右美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)村，抓點(diǎn)示范，整合資源，綜合治理。到2016年，全區(qū)美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)村達(dá)到40%以上，2020年達(dá)到80%以上。
1、編制規(guī)劃方案。以鎮(zhèn)街為單位，編制《美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(2014-2020年)、《美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》；結(jié)合規(guī)劃，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，每年篩選確定編寫若干個(gè)美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案。
2、編制項(xiàng)目。以鎮(zhèn)街為單位，對已被列為年度實(shí)施的產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)村，編制示范村產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目書。落實(shí)省委、省政府和市委、市政府《關(guān)于整合涉農(nóng)資金支持美好鄉(xiāng)村建設(shè)的意見》，將所有能爭取到的項(xiàng)目資金，向美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展傾斜。同時(shí)，建立美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目庫，做到有的放矢，符合條件的項(xiàng)目及時(shí)申報(bào)，多渠道爭取資金投入美好鄉(xiāng)村建設(shè)。
3、抓好生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。按照“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生”的原則，運(yùn)用系統(tǒng)工程的方法，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)施八項(xiàng)農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)工程(即自然生態(tài)保護(hù)工程、生物種子工程、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)村環(huán)境、農(nóng)田水利基本建設(shè)、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)、綠色(有機(jī))食品經(jīng)濟(jì)工程)。同時(shí)著力培育“一村一品”經(jīng)濟(jì)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，逐步做大做強(qiáng)，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
4、抓好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)。結(jié)合城鄉(xiāng)一體化農(nóng)村土地綜合整治，提高農(nóng)村人口集中居住率和農(nóng)村土地節(jié)約集約使用水平，推進(jìn)農(nóng)村節(jié)能工作，推廣沼氣利用技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)村新建住宅采用節(jié)能新技術(shù)。推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村路網(wǎng)、農(nóng)田水利設(shè)施配套、飲水安全等工程建設(shè)，以及建設(shè)農(nóng)村環(huán)保設(shè)施，建立農(nóng)村衛(wèi)生保潔常態(tài)化管理機(jī)制，推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治和連線成片整治；協(xié)同開展村莊綠化，村居綠化率達(dá)到40%以上。協(xié)同抓好農(nóng)村飲用水安全配套、污水處理、道路硬化等工程的實(shí)施，打造具有特色的美好鄉(xiāng)村風(fēng)景。
5、抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、建設(shè)新型美好鄉(xiāng)村為核心，推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化、基礎(chǔ)設(shè)施配套化、農(nóng)業(yè)服務(wù)社會化。積極引導(dǎo)推進(jìn)農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由小農(nóng)生產(chǎn)向社會化大生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)利用方式由資源消耗、環(huán)境污染型向資源節(jié)約、環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變，全面提高勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率、資源利用率和可持續(xù)發(fā)展能力。
6、抓好休閑觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施“451”工程，圍繞全區(qū)鄉(xiāng)村自然生態(tài)、田園風(fēng)光、聚落與建筑文化、鄉(xiāng)村人文活動、民俗文化、鄉(xiāng)村產(chǎn)品與工藝、鄉(xiāng)村景觀意境等，著力打造江南田園和山鄉(xiāng)獨(dú)有的“青山、綠水、梯田、人家”的鄉(xiāng)村景觀意境。加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃，明確特色定位，加快形成以景區(qū)為龍頭、骨干景點(diǎn)為支撐、“農(nóng)家樂”休閑觀光旅游業(yè)為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展格局，建成一批“農(nóng)家樂”休閑觀光農(nóng)業(yè)為主題的特色農(nóng)莊。
7、抓好新型農(nóng)民培訓(xùn)工作。按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，統(tǒng)籌培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目資金、師資力量，開展新型農(nóng)民培訓(xùn)，讓受訓(xùn)農(nóng)民不僅僅只是種、養(yǎng)技術(shù)的提高，尤其是將年富力強(qiáng)的農(nóng)村勞動力培養(yǎng)成有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，使之成為美好鄉(xiāng)村建設(shè)的排頭兵和領(lǐng)路人。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)，分解細(xì)化，落實(shí)到具體責(zé)任單位和責(zé)任人，明確工作要求，健全工作機(jī)制，常抓不懈。
2、強(qiáng)化督查指導(dǎo)。堅(jiān)持“半月一走訪”、“一月一調(diào)度”、一季度召開一次協(xié)調(diào)會或觀摩會(發(fā)現(xiàn)問題，找出差距，及時(shí)整改；交流經(jīng)驗(yàn)，推廣典型)；做到半年小結(jié)，年終總結(jié)，謀劃安排下步工作。
3.嚴(yán)格考核獎懲。將美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作列入年度目標(biāo)管理考核重要內(nèi)容，年初安排工作目標(biāo)任務(wù)，年底實(shí)行百分制考核，評先評優(yōu)，實(shí)行獎勵或優(yōu)先安排項(xiàng)目資金，全力推進(jìn)全區(qū)美好鄉(xiāng)村建設(shè)。
2022年村級鄉(xiāng)村振興計(jì)劃。
在日常生活和工作中，報(bào)告不再是罕見的東西，報(bào)告包含標(biāo)題、正文、結(jié)尾等。相信許多人會覺得報(bào)告很難寫吧，以下是小編整理的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告，希望能夠幫助到大家。
當(dāng)今文化產(chǎn)業(yè)作為“朝陽產(chǎn)業(yè)”，已成為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要引擎。工商部門作為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能部門之一，應(yīng)當(dāng)迎時(shí)而上，積極思考采取相應(yīng)的對策，服務(wù)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。為此，我們近期組織力量對鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀開展了調(diào)查分析，并針對存在的問題提出了對策建議，以期對助推文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有所助益。
企業(yè)規(guī)模小，核心競爭力不強(qiáng)。丹徒區(qū)文化產(chǎn)業(yè)以中小企業(yè)為主，普遍存在規(guī)模小、科技含量低、競爭力不強(qiáng)等問題。多數(shù)企業(yè)不重視技術(shù)創(chuàng)新或無力技術(shù)創(chuàng)新，產(chǎn)品科技、創(chuàng)意含量低，抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力較差；一些企業(yè)的`經(jīng)營方式相對落后，企業(yè)管理缺乏科學(xué)性、創(chuàng)新性，產(chǎn)品銷售多以自行銷售模式為主，不能有效地推廣產(chǎn)品。
市場程度低，企業(yè)缺乏自主品牌。企業(yè)品牌意識淡薄，加之小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識束縛，導(dǎo)致企業(yè)不愿意把重點(diǎn)放在品牌培育和內(nèi)容原創(chuàng)上，習(xí)慣于“貼牌生產(chǎn)”，導(dǎo)致文化產(chǎn)品市場化程度低，產(chǎn)品難以形成產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)品附加值未能得到有效挖掘。
經(jīng)營機(jī)構(gòu)多，集約化程度不高。盡管文化產(chǎn)業(yè)市場主體數(shù)量呈逐年增長態(tài)勢，但集約化程度較低，缺乏龍頭企業(yè)和知名品牌，生產(chǎn)要素在市場中的配置過于分散，規(guī)模經(jīng)濟(jì)的影響力甚小。
市場秩序亂，不能進(jìn)行有效管理。文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，個(gè)體經(jīng)營戶占經(jīng)營總數(shù)的80%以上，在利益驅(qū)動下，利用文化活動場所從事違法活動的情況時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致盜版書刊、盜版音像制品、盜版軟件屢禁不絕，嚴(yán)重?cái)_亂經(jīng)營秩序，扼殺原創(chuàng)精神。
文化產(chǎn)業(yè)管理體制尚未理順。當(dāng)前政府管理文化產(chǎn)業(yè)的方式雖然發(fā)生了很大變化，但政府對文化經(jīng)營單位仍然管得過多、過死，致使文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力不足，文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者難以形成真正的市場主體和法人實(shí)體。此外，文化產(chǎn)業(yè)的7大門類：電影、廣播影視、報(bào)刊、出版、音像、娛樂和廣告，分別由廣電、文化、工商等不同部門進(jìn)行監(jiān)管，傳統(tǒng)的管理體制和方式，不同程度存在各自為政、多頭管理的現(xiàn)象，對整個(gè)產(chǎn)業(yè)缺少系統(tǒng)的管理機(jī)制和措施。
文化產(chǎn)業(yè)投資渠道相對單一。調(diào)查結(jié)果顯示，62%的企業(yè)認(rèn)為融資困難，80%以上的企業(yè)主要依賴自身積累，融資方式極為單一。文化產(chǎn)業(yè)前期投入大、回報(bào)周期長，加之目前銀行貸款條件愈加嚴(yán)格，無法為文化產(chǎn)業(yè)的迅速擴(kuò)張?zhí)峁┯辛Φ馁Y金支持，致使文化產(chǎn)業(yè)的潛力得不到充分挖掘和利用，整體水平提升不快。
居民文化消費(fèi)水平不高。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，文化消費(fèi)只占居民消費(fèi)的很少一部分，文化消費(fèi)增長速度與居民收入增長不成正比。受醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、住房等一系列大額消費(fèi)支出影響，居民在文化消費(fèi)方面持謹(jǐn)慎態(tài)度。
充分發(fā)揮工商職能，積極開展文化企業(yè)對口幫扶。一方面，實(shí)行企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度，深入開展調(diào)查研究，為政府決策建言獻(xiàn)計(jì)，為企業(yè)做好政策咨詢和法律服務(wù)，努力為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供及時(shí)有效的服務(wù)。如對具有地方特色的文化產(chǎn)業(yè)，實(shí)行定期走訪、跟蹤服務(wù)，扶持骨干文化企業(yè)，形成對內(nèi)對外的輻射和帶動作用；對外來引資文化項(xiàng)目，實(shí)行提前介入，上門服務(wù)，扶持引資企業(yè)與本地文化項(xiàng)目盡快形成生產(chǎn)經(jīng)營能力；另一方面，幫助文化企業(yè)提升廣告策劃宣傳能力，鼓勵開發(fā)新的廣告發(fā)布形式，支持互聯(lián)網(wǎng)、樓宇視頻等新興廣告媒介健康有序發(fā)展，降低廣告投放成本，使其成為廣告業(yè)新的增長點(diǎn)。
積極培育文化商標(biāo)，提升文化企業(yè)的市場競爭力。
一是加大商標(biāo)宣傳力度，向企業(yè)宣講商標(biāo)知識，提供商標(biāo)注冊咨詢服務(wù)，宣傳引導(dǎo)企業(yè)注冊商標(biāo)，幫助從事文化產(chǎn)業(yè)的企業(yè)樹立品牌意識；同時(shí)，鼓勵文化企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新，開發(fā)具有自主商標(biāo)的原創(chuàng)性文化產(chǎn)品，打造具有核心競爭力的文化產(chǎn)品品牌。
二是推動民族民俗文化、文化活動、文化創(chuàng)意等注冊成商標(biāo)，提高產(chǎn)品價(jià)值，提升市場競爭力。
三是加大文化類商標(biāo)保護(hù)力度，對涉及文化企業(yè)的商標(biāo)侵權(quán)案件，建立維權(quán)“綠色通道”，組織力量查處。對涉及商標(biāo)爭議糾紛，積極協(xié)調(diào)、保護(hù)文化企業(yè)的合法權(quán)益。
培育龍頭骨干企業(yè)，激發(fā)新興行業(yè)發(fā)展活力。對特色鮮明、實(shí)力較強(qiáng)、成長性較好的文化企業(yè)，特別是動漫制作、文化創(chuàng)意、網(wǎng)絡(luò)文化等新興領(lǐng)域的企業(yè)，要加大扶持力度，聯(lián)合政府等相關(guān)部門，通過出臺相關(guān)優(yōu)惠政策，進(jìn)行重點(diǎn)培育和扶持，形成一批有實(shí)力、有影響的文化企業(yè)，帶動行業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)堅(jiān)持文化產(chǎn)品研究與開發(fā)相結(jié)合，使文化產(chǎn)業(yè)的市場價(jià)值和巨大潛力得到有效的發(fā)揮，促進(jìn)各特色文化產(chǎn)業(yè)的相互促進(jìn)，共同發(fā)展，走集聚化、集團(tuán)化道路，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，增強(qiáng)企業(yè)競爭力。
拓寬產(chǎn)業(yè)融資渠道，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后勁。聯(lián)合政府及相關(guān)文化部門建立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，爭取地方金融機(jī)構(gòu)的信貸支持，積極提供助企融資和行政指導(dǎo)服務(wù)，發(fā)揮動產(chǎn)抵押登記、股權(quán)出質(zhì)、股權(quán)出資登記職能，拓寬文化產(chǎn)業(yè)融資渠道。鼓勵企業(yè)、個(gè)人、社會各界對文化產(chǎn)業(yè)的投入，建言政府出臺配套優(yōu)惠政策引導(dǎo)和吸收非文化部門、民間資本和外來投資，實(shí)現(xiàn)文化投資主體多元化、社會化和公共化。
強(qiáng)化市場監(jiān)督管理，維護(hù)文化市場經(jīng)營秩序。
一是將文化產(chǎn)業(yè)列為保護(hù)重點(diǎn)，創(chuàng)新監(jiān)管方式，強(qiáng)化監(jiān)督和檢查，并加大與文化、廣電、新聞等部門的協(xié)調(diào)配合，依法保護(hù)文化企業(yè)的合法權(quán)益，有效維護(hù)文化市場公平有序的競爭秩序。
二是開展整治凈化行動，對網(wǎng)絡(luò)、娛樂、出版、印刷等文化市場開展集中清理整頓，從重從快打擊各種侵權(quán)盜版、淫穢色情、發(fā)布虛假廣告及“黑網(wǎng)吧”經(jīng)營等違法行為。
三是加強(qiáng)行業(yè)自律，依托個(gè)體私營企業(yè)協(xié)會、行業(yè)協(xié)會等倡導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)的健康娛樂性、豐富知識性和審美教育性，引導(dǎo)文化企業(yè)加強(qiáng)行業(yè)自律，促進(jìn)文化市場規(guī)范。
四是充分發(fā)揮工商監(jiān)管職能，主動參與部門合作，完善社會監(jiān)督機(jī)制，探索建立部門聯(lián)動、行業(yè)自律、社會監(jiān)督相結(jié)合的文化產(chǎn)業(yè)監(jiān)管體系，形成監(jiān)管合力，提高監(jiān)管工作效率，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
展有所助益。
企業(yè)規(guī)模小，核心競爭力不強(qiáng)。丹徒區(qū)文化產(chǎn)業(yè)以中小企業(yè)為主，普遍存在規(guī)模小、科技含量低、競爭力不強(qiáng)等問題。多數(shù)企業(yè)不重視技術(shù)創(chuàng)新或無力技術(shù)創(chuàng)新，產(chǎn)品科技、創(chuàng)意含量低，抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力較差；一些企業(yè)的經(jīng)營方式相對落后，企業(yè)管理缺乏科學(xué)性、創(chuàng)新性，產(chǎn)品銷售多以自行銷售模式為主，不能有效地推廣產(chǎn)品。
市場程度低，企業(yè)缺乏自主品牌。企業(yè)品牌意識淡薄，加之小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識束縛，導(dǎo)致企業(yè)不愿意把重點(diǎn)放在品牌培育和內(nèi)容原創(chuàng)上，習(xí)慣于“貼牌生產(chǎn)”，導(dǎo)致文化產(chǎn)品市場化程度低，產(chǎn)品難以形成產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)品附加值未能得到有效挖掘。
經(jīng)營機(jī)構(gòu)多，集約化程度不高。盡管文化產(chǎn)業(yè)市場主體數(shù)量呈逐年增長態(tài)勢，但集約化程度較低，缺乏龍頭企業(yè)和知名品牌，生產(chǎn)要素在市場中的配置過于分散，規(guī)模經(jīng)濟(jì)的影響力甚小。
市場秩序亂，不能進(jìn)行有效管理。文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，個(gè)體經(jīng)營戶占經(jīng)營總數(shù)的80%以上，在利益驅(qū)動下，利用文化活動場所從事違法活動的情況時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致盜版書刊、盜版音像制品、盜版軟件屢禁不絕，嚴(yán)重?cái)_亂經(jīng)營秩序，扼殺原創(chuàng)精神。
二、問題成因分析。
文化產(chǎn)業(yè)管理體制尚未理順。當(dāng)前政府管理文化產(chǎn)業(yè)的方式雖然發(fā)生了很大變化，但政府對文化經(jīng)營單位仍然管得過多、過死，致使文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力不足，文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者難以形成真正的市場主體和法人實(shí)體。此外，文化產(chǎn)業(yè)的7大門類：電影、廣播影視、報(bào)刊、出版、音像、娛樂和廣告，分別由廣電、文化、工商等不同部門進(jìn)行監(jiān)管，傳統(tǒng)的管理體制和方式，不同程度存在各自為政、多頭管理的現(xiàn)象，對整個(gè)產(chǎn)業(yè)缺少系統(tǒng)的管理機(jī)制和措施。
文化產(chǎn)業(yè)投資渠道相對單一。調(diào)查結(jié)果顯示，62%的企業(yè)認(rèn)為融資困難，80%以上的企業(yè)主要依賴自身積累，融資方式極為單一。文化產(chǎn)業(yè)前期投入大、回報(bào)周期長，加之目前銀行貸款條件愈加嚴(yán)格，無法為文化產(chǎn)業(yè)的迅速擴(kuò)張?zhí)峁┯辛Φ馁Y金支持，致使文化產(chǎn)業(yè)的潛力得不到充分挖掘和利用，整體水平提升不快。
居民文化消費(fèi)水平不高。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，文化消費(fèi)只占居民消費(fèi)的很少一部分，文化消費(fèi)增長速度與居民收入增長不成正比。受醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、住房等一系列大額消費(fèi)支出影響，居民在文化消費(fèi)方面持謹(jǐn)慎態(tài)度。
充分發(fā)揮工商職能，積極開展文化企業(yè)對口幫扶。一方面，實(shí)行企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度，深入開展調(diào)查研究，為政府決策建言獻(xiàn)計(jì)，為企業(yè)做好政策咨詢和法律服務(wù)，努力為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供及時(shí)有效的服務(wù)。如對具有地方特色的文化產(chǎn)業(yè)，實(shí)行定期走訪、跟蹤服務(wù)，扶持骨干文化企業(yè)，形成對內(nèi)對外的輻射和帶動作用；對外來引資文化項(xiàng)目，實(shí)行提前介入，上門服務(wù)，扶持引資企業(yè)與本地文化項(xiàng)目盡快形成生產(chǎn)經(jīng)營能力；另一方面，幫助文化企業(yè)提升廣告策劃宣傳能力，鼓勵開發(fā)新的廣告發(fā)布形式，支持互聯(lián)網(wǎng)、樓宇視頻等新興廣告媒介健康有序發(fā)展，降低廣告投放成本，使其成為廣告業(yè)新的增長點(diǎn)。
積極培育文化商標(biāo)，提升文化企業(yè)的市場競爭力。一是加大商標(biāo)宣傳力度，向企業(yè)宣講商標(biāo)知識，提供商標(biāo)注冊咨詢服務(wù)，宣傳引導(dǎo)企業(yè)注冊商標(biāo)，幫助從事文化產(chǎn)業(yè)的企業(yè)樹立品牌意識；同時(shí)，鼓勵文化企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新，開發(fā)具有自主商標(biāo)的原創(chuàng)性文化產(chǎn)品，打造具有核心競爭力的文化產(chǎn)品品牌。二是推動民族民俗文化、文化活動、文化創(chuàng)意等注冊成商標(biāo)，提高產(chǎn)品價(jià)值，提升市場競爭力。三是加大文化類商標(biāo)保護(hù)力度，對涉及文化企業(yè)的商標(biāo)侵權(quán)案件，建立維權(quán)“綠色通道”，組織力量查處。對涉及商標(biāo)爭議糾紛，積極協(xié)調(diào)、保護(hù)文化企業(yè)的合法權(quán)益。
爭力。
部門、民間資本和外來投資，實(shí)現(xiàn)文化投資主體多元化、社會化和公共化。
強(qiáng)化市場監(jiān)督管理，維護(hù)文化市場經(jīng)營秩序。一是將文化產(chǎn)業(yè)列為保護(hù)重點(diǎn)，創(chuàng)新監(jiān)管方式，強(qiáng)化監(jiān)督和檢查，并加大與文化、廣電、新聞等部門的協(xié)調(diào)配合，依法保護(hù)文化企業(yè)的合法權(quán)益，有效維護(hù)文化市場公平有序的競爭秩序。二是開展整治凈化行動，對網(wǎng)絡(luò)、娛樂、出版、印刷等文化市場開展集中清理整頓，從重從快打擊各種侵權(quán)盜版、淫穢色情、發(fā)布虛假廣告及“黑網(wǎng)吧”經(jīng)營等違法行為。三是加強(qiáng)行業(yè)自律，依托個(gè)體私營企業(yè)協(xié)會、行業(yè)協(xié)會等倡導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)的健康娛樂性、豐富知識性和審美教育性，引導(dǎo)文化企業(yè)加強(qiáng)行業(yè)自律，促進(jìn)文化市場規(guī)范。四是充分發(fā)揮工商監(jiān)管職能，主動參與部門合作，完善社會監(jiān)督機(jī)制，探索建立部門聯(lián)動、行業(yè)自律、社會監(jiān)督相結(jié)合的文化產(chǎn)業(yè)監(jiān)管體系，形成監(jiān)管合力，提高監(jiān)管工作效率，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我鎮(zhèn)文化建設(shè)在上級各部門和鎮(zhèn)黨委、政府的關(guān)心重視下，致力于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，把加強(qiáng)農(nóng)村基層文化建設(shè)放在了重要的位置，努力貫徹落實(shí)文化藝術(shù)的“二為”方向和“雙百”方針，文化建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，文化活動進(jìn)一步豐富，文化市場不斷繁榮，鎮(zhèn)農(nóng)村文化陣地建設(shè)和文化活動的開展在一定程度上取得了長足的發(fā)展。
一、基本情況。
（一）高度重視，措施到位，文化建設(shè)環(huán)境良好。
我鎮(zhèn)高度重視文化建設(shè)工作，文化工作由副鎮(zhèn)長直接分管，崗位職責(zé)、財(cái)務(wù)財(cái)產(chǎn)管理、檔案管理等規(guī)章制度建立健全，并一一落到實(shí)處。每年投入大量資金用于文化建設(shè)舉辦文化娛樂活動，豐富群眾生活。目前，所有村委會都建立了村級文化活動室，活動開展正常，群眾文化生活豐富多彩。
（二）底蘊(yùn)深厚，隊(duì)伍龐大，文化建設(shè)陣地廣泛。
近年來，鎮(zhèn)黨委、政府從科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā)，每年農(nóng)村的文化活動主要是在各種節(jié)慶日、紀(jì)念日，由鎮(zhèn)文化站通過協(xié)辦等方式，組織開展民間文藝演出及棋、球類比賽等。上級宣傳、文化等部門組織開展“文化下鄉(xiāng)”活動，活動形式多為慰問演出、電影公映、送書下鄉(xiāng)等，基本解決了老百姓看電影、看戲、看書、收聽收看廣播電視的問題。
（三）結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新載體，推進(jìn)文化建設(shè)健康發(fā)展。
一是加大宗鶴拳文化的搜集整理力度和保護(hù)力度，把宗鶴拳的宣傳工作作為鎮(zhèn)黨委政府工作重點(diǎn)，打造以宗鶴拳非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為品牌。修葺方世培故居開發(fā)旅游景點(diǎn)，推動宗鶴拳文化傳播。二是推進(jìn)廣場文化的發(fā)展。建設(shè)集文化、體育、休閑為一體的娛樂陣地，搭建展示文化風(fēng)情的平臺，為全鎮(zhèn)人民提供文化活動場所，豐富群眾文化生活。三是加強(qiáng)文化市場管理。堅(jiān)決加大對網(wǎng)吧、圖書市場的管理力度，清除文化垃圾，凈化文化事業(yè)，為鄉(xiāng)文化市場創(chuàng)造一個(gè)良好的社會環(huán)境。
二、存在的主要困難和問題。
雖然我鎮(zhèn)文化建設(shè)工作取得一定的成績，但由于受自身環(huán)境、場地簡陋、經(jīng)費(fèi)緊缺等方面的因素制約，工作開展難度大，特別是以文補(bǔ)文方面，沒有固定資金收入，給今后的發(fā)展造成了很大的阻礙，與全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)和建設(shè)富裕、文明、和諧的社會主義新農(nóng)村的要求還有一定差距，農(nóng)村文化建設(shè)仍然面臨著諸多突出問題，具體情況是：
（一）專業(yè)人才緊缺。
由于缺乏專業(yè)文化人員的指導(dǎo)，農(nóng)村從事文化工作的人員年齡偏大，知識老化，專業(yè)化水平低，而且素質(zhì)參差不齊，農(nóng)村文藝后備人才相當(dāng)缺乏，農(nóng)村特色文化人才出現(xiàn)青黃不接的現(xiàn)象。
行維修，開展活動沒有固定經(jīng)費(fèi)來源，主要靠臨時(shí)籌集。經(jīng)費(fèi)的匱乏，造成農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施落后，現(xiàn)有資源難以得到充分、有效利用。
（三）文化建設(shè)觀念滯后。
對于文化建設(shè)方面普遍存在認(rèn)為文化是意識形態(tài)領(lǐng)域工作，在建設(shè)上打不開路子、邁不開步子，缺乏創(chuàng)新意識。在加大政府投入的同時(shí)，要積極借助社會各方面力量加大發(fā)展文化事業(yè)的探索。
三、下步工作打算。
（一）加大力度，充分發(fā)揮農(nóng)村文化陣地的作用。引導(dǎo)農(nóng)村文化進(jìn)入千家萬戶，形成健康的精神食糧，逐步提高群眾的文化素質(zhì)涵養(yǎng)。
（二）抓好文化市場管理，使文化市場健康有序的發(fā)展。
（三）注重鼓勵和扶持群眾自辦文化產(chǎn)業(yè)，使之成為新時(shí)期農(nóng)村文化生活的重要形式和公辦文化的重要補(bǔ)充。
（四）扎扎實(shí)實(shí)做好文化工作，以勇于開拓創(chuàng)新的精神，以完美的精神面貌，以高素質(zhì)的文化品牌推動精神文明建設(shè)快速發(fā)展。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《省人民政府貫徹國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)保障市場供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定的意見》（府發(fā)號）文件精神，全面落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，改變本地蔬菜供應(yīng)量小、菜新鮮度不高、安全保障率低等問題，加快我市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保障城鎮(zhèn)居民蔬菜供應(yīng)，特制定如下工作方案：
全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“四大一新”發(fā)展戰(zhàn)略和“品種特色化、基地規(guī)?；?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、投入科學(xué)化”農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為主題，以建立優(yōu)質(zhì)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化商品蔬菜基地、滿足城鎮(zhèn)居民蔬菜供應(yīng)、促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo)，通過市場調(diào)節(jié)和政府調(diào)控，充分發(fā)揮群眾和企業(yè)發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的積極性，使蔬菜生產(chǎn)基地發(fā)展為標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)、安全的商品菜供應(yīng)基地，菜市場發(fā)展為品種豐富、數(shù)量充裕、質(zhì)量安全、價(jià)格穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)菜供應(yīng)市場，全面滿足我市人民群眾日益增長的需要。
（一）基地建設(shè)：“十二五”期間，全市在城郊再建2萬畝標(biāo)準(zhǔn)化商品菜生產(chǎn)基地。
（二）市場建設(shè)：完善現(xiàn)有的市蔬菜批發(fā)市場，強(qiáng)化市場內(nèi)的場地、道路、電力、供水、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施，建立結(jié)算便捷的交易系統(tǒng)和方便快捷的物流系統(tǒng)。同時(shí)，強(qiáng)化“農(nóng)-超”、“農(nóng)-貿(mào)”對接，鼓勵公司、合作社和農(nóng)戶的時(shí)令蔬菜直接進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場和超市。
（三）安全生產(chǎn)：建立長效的蔬菜生產(chǎn)安全管理機(jī)制，設(shè)立市蔬菜生產(chǎn)安全檢測系統(tǒng)，產(chǎn)品檢測和生產(chǎn)監(jiān)測由市、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)部門和企業(yè)共同建立。
（四）良種及農(nóng)資供應(yīng)：在縣（市、區(qū)）建立綜合性的蔬菜良種和農(nóng)資供應(yīng)體系，使各地供應(yīng)的蔬菜種植良種合格率和優(yōu)質(zhì)品率達(dá)到90%以上，農(nóng)資合格率達(dá)到100%。
（一）建立最低菜地保障制度。的城郊劃定1萬畝的商品菜地作為全市最低菜地保障面積，其中貴溪市不低于0.5萬畝、月湖區(qū)不低于0.25萬畝（含信江新區(qū)0.1萬畝）、余江縣不低于0.25萬畝。當(dāng)縣（市、區(qū)）的商品蔬菜生產(chǎn)面積低于本地最低菜地保障面積時(shí)，必須無條件補(bǔ)足。市政府將最低菜地保障制度納入“民生工程”，對縣（市、區(qū)）進(jìn)行目標(biāo)考核。同時(shí)，建立獎懲制度，對達(dá)到最低保障面積的，每1000畝獎勵2萬元；對未達(dá)到最低保障面積的，每減少500畝，處罰2萬元（罰金用于獎勵超額完成的），并責(zé)令限期整改，直至合格為止。
（二）建立商品菜地征收補(bǔ)償制度。各縣（市、區(qū)）人民政府要抓緊制定“菜籃子”建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)對老菜地的保護(hù)，在市區(qū)周邊地區(qū)合理規(guī)劃建設(shè)新菜地。依法實(shí)行嚴(yán)格的菜地占補(bǔ)平衡和征地補(bǔ)償機(jī)制，征占菜地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格按當(dāng)?shù)卣鞯亟y(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
（三）建立應(yīng)急蔬菜儲備制度。為應(yīng)對災(zāi)害性天氣等不利因素可能對蔬菜供應(yīng)造成的影響，原則上每年建立100萬元市蔬菜儲備金，用于市應(yīng)急蔬菜儲備。充分利用冷鏈環(huán)節(jié)的冷庫、人防設(shè)施進(jìn)行蔬菜儲備，在重大節(jié)假日或?yàn)?zāi)害性天氣出現(xiàn)時(shí)，將儲備菜投放市場，進(jìn)行市場干預(yù)，調(diào)控市場。選擇生產(chǎn)能力強(qiáng)、科技水平高、基礎(chǔ)設(shè)施好的蔬菜生產(chǎn)基地，作為鮮菜儲備基地，有計(jì)劃組織生產(chǎn)，按預(yù)期進(jìn)行鮮菜供應(yīng)，實(shí)現(xiàn)市場調(diào)控。
（四）建立生產(chǎn)安全控制制度。建立市、縣農(nóng)業(yè)部門和定點(diǎn)生產(chǎn)基地三級蔬菜生產(chǎn)安全監(jiān)控體系。在市農(nóng)業(yè)局蔬菜辦設(shè)立市蔬菜生產(chǎn)安全監(jiān)測（流動）站，對全市蔬菜生產(chǎn)基地安全監(jiān)管進(jìn)行指導(dǎo)和產(chǎn)品抽檢；在縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)局蔬菜辦（經(jīng)作站）設(shè)立蔬菜生產(chǎn)安全監(jiān)測點(diǎn)，負(fù)責(zé)對本轄區(qū)產(chǎn)地蔬菜進(jìn)行生產(chǎn)監(jiān)管和產(chǎn)品抽檢；各蔬菜生產(chǎn)企業(yè)按照蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)要求，設(shè)立產(chǎn)品生產(chǎn)檢測點(diǎn)，負(fù)責(zé)對本企業(yè)產(chǎn)品的檢測。
為強(qiáng)化蔬菜生產(chǎn)安全檢測，保障工作持續(xù)開展，市財(cái)政將安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，為市級配備蔬菜生產(chǎn)安全監(jiān)測車輛、設(shè)備、儀器等。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整充實(shí)市“菜籃子”工程領(lǐng)導(dǎo)小組，增加市交通、質(zhì)監(jiān)、食品安全、城管、氣象、水利等為成員單位。細(xì)化成員單位的職責(zé)分工，落實(shí)責(zé)任，確保“菜籃子”工程整體有序全面推進(jìn)。
（二）資金整合。多渠道、多形式籌集蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，積極引導(dǎo)和鼓勵工商資本、社會資本、金融資本投入蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐漸形成業(yè)主投入為主，社會資本積極參與，政府適當(dāng)扶持的多元化投入機(jī)制。各有關(guān)部門要按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，相對集中、用途不變、渠道不亂、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則，整合現(xiàn)有各類可用資金的基礎(chǔ)上，按照有關(guān)規(guī)劃，進(jìn)一步加大對重點(diǎn)蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)的'扶持力度。各縣（市、區(qū)）要安排蔬菜生產(chǎn)專項(xiàng)資金，以縣（市、區(qū)）為單位整合資金集中發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。市級財(cái)政每年從副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金、支農(nóng)資金和土地出讓金中提取300萬元，對蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展好，并直接為中心城區(qū)市場常年供應(yīng)蔬菜的生產(chǎn)基地（企業(yè)）進(jìn)行以獎代補(bǔ)。獎補(bǔ)辦法由市蔬菜生產(chǎn)辦公室提出具體方案報(bào)市“菜籃子”工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后執(zhí)行。
（三）市場整合。鼓勵有實(shí)力、講信譽(yù)的經(jīng)營企業(yè)，參與我市“菜籃子”工程建設(shè)中蔬菜基地生產(chǎn)的農(nóng)資供應(yīng)，對引進(jìn)國內(nèi)外蔬菜優(yōu)良品種、高科技農(nóng)藥和肥料等生產(chǎn)資料，做出重要貢獻(xiàn)的將給予一定的補(bǔ)貼或獎勵。利用“數(shù)字”信息平臺，建立市蔬菜供求系統(tǒng)，及時(shí)蔬菜生產(chǎn)、流通和消費(fèi)等信息，積極引導(dǎo)蔬菜種植戶和經(jīng)營者合理安排生產(chǎn)和經(jīng)營活動，穩(wěn)定市場預(yù)期。
（四）生產(chǎn)整合。按照5年新建2萬畝商品菜基地的目標(biāo)，在現(xiàn)有土地規(guī)劃基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌規(guī)劃好貴溪市、月湖區(qū)、余江縣的城郊商品菜基地建設(shè)。按照因地制宜、合理布局、突出重點(diǎn)、相對集中的原則進(jìn)行品種規(guī)劃，加快商品菜基地建設(shè)步伐，促進(jìn)蔬菜種植企業(yè)（戶）生產(chǎn)品種豐富、數(shù)量充裕、價(jià)格合理、新鮮度高的優(yōu)質(zhì)蔬菜。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹縣委、縣政府關(guān)于“一切工作具體化”的總體要求，按照區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?；l(fā)展的原則，緊緊抓住亞行開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)機(jī)遇和地處城郊的區(qū)位優(yōu)勢，大力改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大搞農(nóng)業(yè)招商，積極培植高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地。繼續(xù)擴(kuò)大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)種植規(guī)模，在早春辣椒、拱棚西紅柿、食用菌、拱棚芹菜、山藥等主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品上推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，進(jìn)一步提高無公害農(nóng)產(chǎn)品的市場占有率。加速膨脹以生豬、蛋雞為主的畜禽養(yǎng)殖業(yè)飼養(yǎng)規(guī)模，加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)(養(yǎng)殖)基地建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場競爭力，逐步把我鎮(zhèn)建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)。
以路林、辛店、梁橋、崗子、王莊、李街、廉街等村為重點(diǎn)，搞好亞行開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)劃實(shí)施，把崗子方建設(shè)成田成方、林成網(wǎng)、渠相通、路相連、機(jī)井房、橋涵閘相配套的高標(biāo)準(zhǔn)方田，為投資者創(chuàng)造一個(gè)功能齊全、設(shè)施完善、配套服務(wù)的優(yōu)良生產(chǎn)環(huán)境，制定扶持發(fā)展的有關(guān)政策，千方百計(jì)地引進(jìn)一批名、優(yōu)、稀、特作物新品種，逐步把崗子方建成集生態(tài)、高效、旅游、觀光于一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園。
前周、中周、后周、陳閘已列入縣生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)。上述四村要按照園區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃和部署要求，緊緊圍繞平源水庫和濱河大道建設(shè)，搞好綠化美化，充分利用園區(qū)內(nèi)扶持政策，開展農(nóng)業(yè)招商活動，積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾發(fā)展濱湖農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)。
以閆村、姬溝、林莊、柳杭為中心區(qū)，以山藥、西紅柿、芹菜為主導(dǎo)品種，積極申報(bào)無公害產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證，搞好區(qū)域規(guī)劃布局，積極膨脹中小拱棚和單一連片經(jīng)濟(jì)作物種植規(guī)模，建成柳杭方20xx畝無公害蔬菜生產(chǎn)基地，輻射帶動周邊村居，做大做強(qiáng)拱棚西紅柿、拱棚芹菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
田莊、李海、凡村、前集、張杭等村居要利用秋季騰茬的有利時(shí)機(jī)，早規(guī)劃、早部署、早落實(shí)，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，采取多種承包形式，在鎮(zhèn)確定的規(guī)劃區(qū)域內(nèi)把大棚建設(shè)任務(wù)落實(shí)到村、到戶、到地塊。到年把王全方拱棚辣椒基地做成品牌產(chǎn)品。
以杭興、科育、富源三個(gè)良種豬繁育場為依托，大力推行畜禽標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；曫B(yǎng)，繼續(xù)壯大柳杭、路街、疃里、前周、小樓等村的生豬養(yǎng)殖規(guī)模，加快建設(shè)以柳杭管區(qū)為中心的標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖示范基地，力爭3年內(nèi)達(dá)到生豬年出欄5萬頭以上，建成全縣標(biāo)準(zhǔn)化程度最高、規(guī)模最大的生豬養(yǎng)殖基地。年內(nèi)新建劉鋪、崗子、孫莊、梁橋、田莊等村規(guī)模養(yǎng)殖場，擴(kuò)大蛋雞、肉雞為主導(dǎo)品種的飼養(yǎng)規(guī)模，加快建設(shè)以辛店管區(qū)為中心的禽類養(yǎng)殖示范基地。
月中旬，由鎮(zhèn)蔬菜基地辦公室牽頭，組織召開重點(diǎn)區(qū)域的村干部、村民代表和種棚戶參加的座談會，在此基礎(chǔ)上制定實(shí)施方案。8月下旬召開全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整動員會議，明確目標(biāo)，確定重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)村居。各村居也要迅速召開兩委會、群眾代表會，層層動員，同時(shí)積極組織群眾走出去，到先進(jìn)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)一些好的經(jīng)驗(yàn)、做法，引導(dǎo)群眾進(jìn)一步解放思想，更新觀念，增強(qiáng)農(nóng)民群眾大搞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的自覺性。
根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府制定的實(shí)施方案和本村的任務(wù)，各村居要集中人力、物力、財(cái)力搞調(diào)整，基地、管區(qū)和包村人員要明確任務(wù)、明確責(zé)任、一包到底。農(nóng)辦要搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)、物料供應(yīng)和技術(shù)指導(dǎo)，對于需要調(diào)整土地的村居要確保土地調(diào)整一次成功。本階段要完成王全方溫室育苗棚建設(shè)任務(wù)，完成大拱棚料物的籌備，完成5處規(guī)模養(yǎng)殖場的建設(shè)。元旦前完成崗子方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
鎮(zhèn)政府將組織專門人員對村居進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)果作為年終千分制考核的重要依據(jù)。同時(shí)根據(jù)考核結(jié)果，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作是全鎮(zhèn)當(dāng)前一個(gè)時(shí)期的中心工作，時(shí)間緊，任務(wù)重。為確保今年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的完成，鎮(zhèn)里成立了由鎮(zhèn)長任組長，分管鎮(zhèn)長任副組長、各管區(qū)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的領(lǐng)導(dǎo)與組織協(xié)調(diào)。繼續(xù)實(shí)施鎮(zhèn)村干部包保責(zé)任制，各村居支部書記為第一責(zé)任人，層層簽訂責(zé)任狀，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的良好局面。各部門都要全力配合這項(xiàng)工作，確保完成今年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)。對今年結(jié)構(gòu)調(diào)整力度大、成果明顯、任務(wù)完成好的管區(qū)和村居，鎮(zhèn)政府將嚴(yán)格按照汶鎮(zhèn)發(fā)40號文件兌現(xiàn)獎懲。
為貫徹落實(shí)市委、市政府發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)決策部署，推動蔬菜產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展，全面助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，根據(jù)《贛州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)贛州市20xx年蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案的通知》（贛市府辦字〔20xx〕23號）精神，結(jié)合縣情實(shí)際，制定本方案。
按照“政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體、綠色發(fā)展、提質(zhì)增效”的思路，堅(jiān)持提質(zhì)擴(kuò)面“兩手抓”，開展現(xiàn)有蔬菜基地“回頭看”，全面實(shí)施蔬菜產(chǎn)業(yè)提升戰(zhàn)略，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈、鞏固利益鏈、完善服務(wù)鏈，著力構(gòu)建現(xiàn)代高效的蔬菜產(chǎn)業(yè)體系，推動蔬菜產(chǎn)業(yè)更高水平、更高質(zhì)量發(fā)展。全面推動老舊基地基礎(chǔ)設(shè)施改造和破舊棚膜更新，力爭年內(nèi)新建規(guī)模大棚設(shè)施蔬菜基地1500畝、露地設(shè)施蔬菜基地2200畝，新培育本土基本菜農(nóng)165戶，新增粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”蔬菜生產(chǎn)基地1家以上，新認(rèn)證富硒蔬菜產(chǎn)品1個(gè)以上。
（一）鞏固提升現(xiàn)有基地運(yùn)行水平。
1.建立動態(tài)管理機(jī)制。加強(qiáng)對建成蔬菜基地的運(yùn)行管理，全面摸排存量蔬菜基地運(yùn)營情況，堅(jiān)持動態(tài)跟蹤，建立管理臺賬;對生產(chǎn)經(jīng)營不善的基地，分類制定整改措施，實(shí)行銷號管理;堅(jiān)決杜絕空棚撂荒現(xiàn)象。
2.推動基地標(biāo)準(zhǔn)化改造。區(qū)分類型、因棚施策，全面推動存量大棚設(shè)施基地標(biāo)準(zhǔn)化改造，完善排灌設(shè)施和道路溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施;鼓勵有條件的單膜連棟大棚加裝二膜，提升保溫和設(shè)施功能。
3.實(shí)施棚膜換新行動。全面清理修復(fù)老舊破損大棚，嚴(yán)格把控棚膜質(zhì)量，推動三年以上老舊基地棚膜更新?lián)Q代，做好廢舊棚膜回收利用工作。
4.科學(xué)指導(dǎo)生產(chǎn)管理。指導(dǎo)蔬菜基地合理安排品種、茬口和農(nóng)事，全面建立和落實(shí)年度生產(chǎn)種植計(jì)劃，推進(jìn)精耕細(xì)作，確保每個(gè)大棚有人種、種得好、有效益。
（二）穩(wěn)步推進(jìn)新基地建設(shè)。
1.及時(shí)完成前期工作。圍繞年度目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真做好基地選址和發(fā)展規(guī)劃，選擇相對集中連片、排灌條件好、土壤肥沃、土地平整、交通便利、桿線較少、勞動力充足的地塊規(guī)劃建設(shè)蔬菜基地，力爭20xx年4月底前完成基地選址，20xx年5月底前完成土地流轉(zhuǎn)，并明確投資主體和建設(shè)模式，確保20xx年6月底前全面開工建設(shè)。
2.創(chuàng)新基地建設(shè)模式。在做好老蔬菜基地?cái)U(kuò)建、招商引資引進(jìn)龍頭企業(yè)、縣國有企業(yè)發(fā)展大棚蔬菜的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)鼓勵引導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)組織投資入股，學(xué)習(xí)借鑒龍崗鄉(xiāng)組建股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社的方式，由聯(lián)合社投資建設(shè)、運(yùn)營管理，切實(shí)增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的主動性、積極性和自主性。
3.嚴(yán)把基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格規(guī)范基地建設(shè)程序，按照《贛州市設(shè)施蔬菜基地建設(shè)規(guī)范》，推動科學(xué)選址、標(biāo)準(zhǔn)建園，全面推廣“頂部豎式通風(fēng)雙膜連棟鋼架大棚（第五代）”，提升基地建設(shè)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)。
4.推廣高效組織模式。積極推廣“龍頭企業(yè)+合作社+本土基本菜農(nóng)”生產(chǎn)組織模式，培育龍頭企業(yè)，發(fā)展專業(yè)合作社，帶動本土基本菜農(nóng)，通過細(xì)化產(chǎn)業(yè)分工，切實(shí)提高蔬菜產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率。
（三）培育壯大本土基本菜農(nóng)。
1.落實(shí)本土基本菜農(nóng)。把培育本土基本菜農(nóng)作為蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的'“頭號工程”，通過召開戶主會、上門入戶宣傳、組織外出觀摩等方式，精心比選15戶以上本土基本菜農(nóng)集中到轄區(qū)內(nèi)的蔬菜示范基地，實(shí)行“統(tǒng)一種植品種、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一產(chǎn)品銷售、分戶種植”的蔬菜生產(chǎn)模式;準(zhǔn)確把握基本菜農(nóng)的遴選標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先從大棚蔬菜示范基地所在村或周邊行政村的農(nóng)戶、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、黨員、村組干部中產(chǎn)生。
2.構(gòu)建傳幫帶機(jī)制。通過培育本土基本菜農(nóng)，選出一批種菜致富典型，深入鎮(zhèn)村一線巡回宣講、現(xiàn)身說法，宣傳大棚蔬菜種植經(jīng)歷，動員常年在蔬菜基地就業(yè)的農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)、承包大棚，逐步培育發(fā)展成本土基本菜農(nóng)。落實(shí)引進(jìn)培育職業(yè)菜農(nóng)政策，招引一批蔬菜技術(shù)員或職業(yè)菜農(nóng)，負(fù)責(zé)對本土基本菜農(nóng)的技術(shù)指導(dǎo)以及周邊農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、技術(shù)幫帶，構(gòu)建“老帶新、熟帶生”的傳幫帶機(jī)制。
3.大力開展技術(shù)培訓(xùn)。根據(jù)不同農(nóng)時(shí)和季節(jié)，分品種、分茬口開展專項(xiàng)精準(zhǔn)培訓(xùn)，普及推廣土壤改良、吊蔓栽培、逆境管理等實(shí)用技術(shù)，推進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化落地，力爭全年培訓(xùn)蔬菜技術(shù)員、基本菜農(nóng)800人次以上。
4.支持菜農(nóng)評定職稱。鼓勵和支持生產(chǎn)一線的本土基本菜農(nóng)申報(bào)農(nóng)民農(nóng)藝師、農(nóng)民助理農(nóng)藝師職稱，建立專門檔案，納入創(chuàng)業(yè)致富帶頭人管理，享受相關(guān)培養(yǎng)、扶持和服務(wù)政策。
（四）健全完善產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。
1.合理安排品種茬口。加強(qiáng)各類蔬菜品種試驗(yàn)示范，科學(xué)開展品種篩選；強(qiáng)化市場對接，準(zhǔn)確把握市場走勢，結(jié)合市場需求大力推廣適種適銷優(yōu)良品種；加強(qiáng)市場分析研判，合理安排種植茬口，在主攻越冬茬蔬菜種植的同時(shí)，兼顧早春、越夏、秋延等茬口，搶抓高價(jià)期，確保高產(chǎn)高效。
2.強(qiáng)化技術(shù)措施落實(shí)。加強(qiáng)與江西農(nóng)業(yè)大學(xué)、江西省農(nóng)科院、贛南科學(xué)院等科研院校以及周邊縣市蔬菜技術(shù)團(tuán)隊(duì)的交流合作，借鑒成熟的經(jīng)驗(yàn)做法，破解蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的技術(shù)難點(diǎn)和瓶頸問題。用好聘用的蔬菜技術(shù)員，切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)員的日?？己斯芾?，落實(shí)相應(yīng)獎懲措施，激發(fā)技術(shù)好、責(zé)任心強(qiáng)的技術(shù)員的干事熱情，確?？h級技術(shù)措施能不折不扣落實(shí)到戶、落實(shí)到棚。用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜定向培養(yǎng)生，專職從事蔬菜技術(shù)推廣工作。
3.提升社會服務(wù)水平。堅(jiān)持聯(lián)農(nóng)戶、帶鄉(xiāng)村，鼓勵村集體經(jīng)濟(jì)組織參與大棚設(shè)施管護(hù)，探索開展農(nóng)機(jī)租賃、勞務(wù)派遣等專業(yè)服務(wù)，拓展大棚維修、農(nóng)資銷售、技術(shù)承包等社會化服務(wù)，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺和村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
4.推廣發(fā)展蔬菜保險(xiǎn)。依托地方特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等政策，全力擴(kuò)大蔬菜種植保險(xiǎn)、價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)、大棚和棚膜保險(xiǎn)等覆蓋面，降低生產(chǎn)和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
（五）推進(jìn)綠色有機(jī)富硒品牌建設(shè)。
1.全面推行清潔生產(chǎn)。加強(qiáng)園區(qū)環(huán)境整治，及時(shí)清理殘枝敗葉、田間雜草，疏通堵塞溝渠，回收包裝袋、塑料瓶等農(nóng)業(yè)廢棄物。
2.積極開展品牌認(rèn)證。堅(jiān)持品牌興菜、品質(zhì)取勝，抓住全域創(chuàng)建綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地契機(jī)，對規(guī)?；貙?shí)行全過程監(jiān)管，強(qiáng)化農(nóng)藥、化肥等投入品源頭管控，布局建設(shè)一批綠色有機(jī)富硒蔬菜基地，引導(dǎo)基地開展綠色、有機(jī)、富硒認(rèn)證。
3.加大品牌宣傳力度。通過電視廣播、網(wǎng)絡(luò)媒體、公眾號等平臺宣傳蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展；積極引導(dǎo)企業(yè)開展品牌推廣、直播帶貨、線上線下互動，組織參加農(nóng)產(chǎn)品博覽會、舉辦品牌推介會等形式，打響品牌名氣、放大品牌效應(yīng)。
（六）拓寬蔬菜銷售市場。
1.強(qiáng)化采后處理能力。加大田頭冷庫建設(shè)力度，積極鼓勵經(jīng)營主體采購冷鏈車輛、儲藏保鮮機(jī)電設(shè)備、鮮活農(nóng)產(chǎn)品清冼、分選、裝卸等設(shè)備，強(qiáng)化分級包裝等采后商品化處理，拓展凈菜、預(yù)制菜配送服務(wù)，提高蔬菜采后增值率。
2.深度融入灣區(qū)市場。全面對標(biāo)大灣區(qū)，引導(dǎo)企業(yè)積極申報(bào)粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地，依托大灣區(qū)“菜籃子”產(chǎn)品贛州配送分中心，引導(dǎo)綠色、有機(jī)和富硒蔬菜產(chǎn)品進(jìn)入大灣區(qū)市場。
3.積極開拓銷售渠道。大力引進(jìn)或培育銷售企業(yè)、合作社、經(jīng)理人等流通主體，與基地建立合作關(guān)系，以銷促產(chǎn)，倒逼科學(xué)安排種植茬口和品種。探索組建專業(yè)銷售隊(duì)伍，重點(diǎn)拓展南昌、廣州、深圳、廈門等目標(biāo)市場，推動蔬菜產(chǎn)品直接進(jìn)入大型商超、批發(fā)檔口。
縣財(cái)政繼續(xù)預(yù)算安排蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，重點(diǎn)支持露地蔬菜基地、新建大棚設(shè)施、老舊基地棚膜更新、田頭冷庫、品牌認(rèn)證等，著力解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵瓶頸。
（一）露地蔬菜基地獎補(bǔ)政策。
對新（擴(kuò)）建集中連片30畝以上、土地流轉(zhuǎn)期達(dá)到五年以上的露地蔬菜基地，按300元/畝的標(biāo)準(zhǔn)一次性給予獎補(bǔ)。對申報(bào)基地零星種植部分、出現(xiàn)撂荒現(xiàn)象的，不予驗(yàn)收。
（二）鋼架大棚蔬菜基地獎補(bǔ)政策。
1.對20xx年以前基本建成大棚鋼架主體、集中連片30畝以上的蔬菜基地，通過縣級驗(yàn)收后，按原規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎補(bǔ);大棚面積按棚內(nèi)面積540平方米折合1畝計(jì)算（下同）。
2.對20xx年新（擴(kuò)）建集中連片30畝以上的鋼架大棚蔬菜基地，按照單體大棚0.5萬元/畝、連棟大棚2.5萬元/畝、冬暖式大棚4萬元/畝的標(biāo)準(zhǔn)予以獎補(bǔ);具體棚型要按照《贛州市設(shè)施蔬菜基地建設(shè)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
3.對依法依規(guī)開發(fā)灘涂、荒山荒坡等未利用地建設(shè)蔬菜鋼架大棚，權(quán)屬清晰、界址明確，經(jīng)土地開發(fā)立項(xiàng)并審核同意，集中連片面積達(dá)5畝及以上的，按照單體大棚1萬元/畝、連棟大棚3萬元/畝、冬暖式大棚4.5萬元/畝的標(biāo)準(zhǔn)予以獎補(bǔ)。
（三）老舊基地棚膜更新獎補(bǔ)政策。
對已建成投產(chǎn)并穩(wěn)定經(jīng)營三年以上的設(shè)施蔬菜基地進(jìn)行換膜補(bǔ)助，由縣級財(cái)政按單體大棚0.05萬元/畝、連棟大棚0.1萬元/畝、冬暖式大棚0.2萬元/畝的標(biāo)準(zhǔn)予以獎補(bǔ)。
（四）新建田頭冷庫獎補(bǔ)政策。
對新增田頭冷庫凈容積50立方米以上的，由縣級財(cái)政按200元/立方米的標(biāo)準(zhǔn)給予基地合作社或企業(yè)予以獎補(bǔ)。
（五）蔬菜產(chǎn)品品牌認(rèn)證獎補(bǔ)政策。
對經(jīng)粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”工作辦公室認(rèn)定授牌的粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地，由縣級財(cái)政按1萬元/個(gè)的標(biāo)準(zhǔn)予以獎補(bǔ)；對經(jīng)國家有資質(zhì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)定授牌的有效期內(nèi)富硒產(chǎn)品認(rèn)證，由縣級財(cái)政按1.5萬元/個(gè)的標(biāo)準(zhǔn)予以獎補(bǔ);所需資金從綠色有機(jī)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品獎補(bǔ)資金中列支。
以上政策如同時(shí)符合市級獎補(bǔ)要求的，可重復(fù)享受市級獎補(bǔ)資金。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和單位務(wù)必高度重視，充分認(rèn)識蔬菜產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興主要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的重要地位，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署，保障人員和經(jīng)費(fèi)，定期研判工作進(jìn)展，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的實(shí)際困難和問題，切實(shí)推動蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
（二）強(qiáng)化部門聯(lián)動。
壓實(shí)部門職責(zé)，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭推進(jìn)，縣住建局負(fù)責(zé)基地質(zhì)量，縣市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)材料質(zhì)檢、協(xié)助做好品牌培育，縣商務(wù)局負(fù)責(zé)市場開拓，形成高質(zhì)量發(fā)展工作合力。切實(shí)壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組屬地責(zé)任，抓好地塊落實(shí)、本土菜農(nóng)動員、合作社組建、蔬菜基地監(jiān)管等工作。
（三）強(qiáng)化資金保障。
統(tǒng)籌整合相關(guān)資金，保障蔬菜大棚獎補(bǔ)、設(shè)施建設(shè)、聘請技術(shù)人員等資金需求，按照基地建設(shè)進(jìn)度及時(shí)撥付到位。同時(shí)，每年預(yù)算安排一定的蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作經(jīng)費(fèi)，用于蔬菜基地第三方評估、科技研究推廣、技術(shù)培訓(xùn)、服務(wù)指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效獎勵及種菜能手、產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進(jìn)個(gè)人獎勵等費(fèi)用。
（四）強(qiáng)化督促考核。
將蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展列為鄉(xiāng)村全面振興行動考核的重要內(nèi)容，加大評分權(quán)重。注重日常工作調(diào)度，每月匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進(jìn)情況，實(shí)行每月一統(tǒng)計(jì)、每月一通報(bào)。連續(xù)3次通報(bào)位列后三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其主要負(fù)責(zé)同志作大會表態(tài)發(fā)言。對在工作中不重視，措施不實(shí)，沒有完成任務(wù)、考核后三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按程序約談所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)同志，并取消其鄉(xiāng)村全面振興行動評先評優(yōu)資格。
為進(jìn)一步推動我居產(chǎn)業(yè)富民工作，促進(jìn)我居產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展，帶動農(nóng)民收入穩(wěn)步提升，按照上級要求，制定我居經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。
有個(gè)__自然莊，__個(gè)村民小組，__人口數(shù)，耕地面積畝，我村主要產(chǎn)業(yè)有蔬菜，桃園，梨園，木板廠房等。養(yǎng)殖業(yè)主要有溫室雞，小型豬場。
努力發(fā)展扶貧廠房等，我居打算在建造一個(gè)1500平方米的扶貧廠房，努力打造我村的一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，在擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，我們也為農(nóng)民供給科學(xué)的種養(yǎng)殖技術(shù)，提高收入成效。鼓勵農(nóng)民進(jìn)取投身于扶貧廠房的建設(shè)隊(duì)伍，提高農(nóng)民進(jìn)取性及覺悟性，鼓勵農(nóng)民把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
根據(jù)市場需求，充分發(fā)揮本村人才，土地，環(huán)境地理優(yōu)勢，合理引導(dǎo)農(nóng)戶改變發(fā)展思路，經(jīng)過大力推進(jìn)規(guī)模化，標(biāo)準(zhǔn)化的種植，養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)多元化提高，加大扶貧廠房的發(fā)展力度，擴(kuò)大知名度，做大做強(qiáng)果林園，木板廠，扶貧廠房等產(chǎn)業(yè)。做到有一個(gè)促進(jìn)農(nóng)民增收的亮點(diǎn)。
今年，在原先的扶貧廠房建設(shè)上，基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改建，將扶貧廠房的墻頭等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善。同時(shí)，我居計(jì)劃今年在建造一個(gè)1500平方米的扶貧廠房，努力壯大團(tuán)體經(jīng)濟(jì)，提升村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)收入。此外，爭取項(xiàng)目，對于我居的環(huán)境整治和小廣場建設(shè)，爭取上級政策扶持。圍繞市場需求和勞動者個(gè)人意愿，加大勞務(wù)技術(shù)培訓(xùn)輸入，以就業(yè)為導(dǎo)向，提高培訓(xùn)的針對性和有效性。依托上級領(lǐng)導(dǎo)部門，加大職業(yè)技術(shù)提升計(jì)劃和貧困戶教育扶持工程力度，確保貧困家庭至少掌握一種致富門路，實(shí)現(xiàn)靠自身脫貧致富。
深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食安全政治責(zé)任，牢牢守住糧食安全底線，切實(shí)做好糧食生產(chǎn)各項(xiàng)工作，確保全面完成今年我省大豆播種面積347.6萬畝的目標(biāo)任務(wù)。
補(bǔ)貼對象原則上為大豆種植農(nóng)民（含大豆玉米帶狀復(fù)合種植任務(wù)），包括流轉(zhuǎn)土地種植的大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，由各地結(jié)合實(shí)際確定補(bǔ)貼發(fā)放對象。
補(bǔ)貼資金全部采取物化補(bǔ)助的方式進(jìn)行，原則上集中優(yōu)先用于大豆種子補(bǔ)貼（含農(nóng)民自留種），對具備供種能力的縣，可采取“統(tǒng)采統(tǒng)發(fā)”方式使用補(bǔ)貼資金，其他肥料、農(nóng)藥等物資補(bǔ)助各地結(jié)合實(shí)際按要求使用。
（一）大豆玉米帶狀復(fù)合種植補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部工作安排，我省大豆玉米帶狀復(fù)合種植任務(wù)110萬畝，按200元/畝標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助，共計(jì)22000萬元。其中中央財(cái)政補(bǔ)助150元/畝、資金16500萬元，省級配套補(bǔ)助50元/畝、資金5500萬元（見附件1）。
（二）大豆凈作種植補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于下達(dá)20xx年糧食大豆生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的通知》（黔府辦發(fā)〔20xx〕7號）要求，大豆種植任務(wù)347.6萬畝中，結(jié)合前期已下達(dá)國家級大豆玉米帶狀復(fù)合種植任務(wù)110萬畝（折算大豆種植面積為55萬畝），剩余292.6萬畝大豆種植任務(wù)按100元/畝標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助（除凈作外、其他間套作方式按折凈作后的面積進(jìn)行補(bǔ)貼），共計(jì)29260萬元（見附件2）。
（一）提高政治站位。按照糧食安全黨政同責(zé)要求，各地要切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對本轄區(qū)內(nèi)的補(bǔ)貼工作全面負(fù)責(zé)，細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任分工，提升服務(wù)保障水平，形成工作合力，制定可操作性強(qiáng)的實(shí)施方案，規(guī)范化開展大豆種植補(bǔ)貼資金發(fā)放工作，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任主體，具體要求、發(fā)放程序和保障措施等，做好補(bǔ)貼發(fā)放工作。各地結(jié)合實(shí)際資金要嚴(yán)格按照備耕和生產(chǎn)需求進(jìn)度及時(shí)撥付，不得影響生產(chǎn)工作推進(jìn)。一旦發(fā)現(xiàn)騙取、套取、擠占、挪用或違規(guī)發(fā)放等行為，一律依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
（二）強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要結(jié)合制定的大豆種植補(bǔ)貼實(shí)施方案，建立健全種植臺賬、核實(shí)種植面積，確保數(shù)據(jù)信息完整真實(shí)，將相關(guān)資料及時(shí)提交同級財(cái)政部門。財(cái)政部門按照備耕和生產(chǎn)需求進(jìn)度及時(shí)撥付資金，不得影響生產(chǎn)工作推進(jìn)。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政補(bǔ)貼資金專賬管理、?？顚Ｓ弥贫?，掌握補(bǔ)貼資金發(fā)放情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正補(bǔ)貼資金發(fā)放過程中存在的問題。
（三）加強(qiáng)政策宣傳。各地要加大補(bǔ)貼政策的宣傳力度和輿論引導(dǎo)，通過廣播、電視以及新媒體等多種形式做好政策宣傳，各村、組要采取組織召開村民大會、群眾會、院壩會等多種方式做好政策宣傳和解讀，重點(diǎn)明確此次補(bǔ)貼對象為種植大豆的生產(chǎn)者。要引導(dǎo)基層干部特別是鄉(xiāng)村一級干部準(zhǔn)確把握補(bǔ)貼的政策目標(biāo)和管理要求，提高政策知曉率。
（四）嚴(yán)格工作要求。各地要加強(qiáng)補(bǔ)貼政策落實(shí)，做好補(bǔ)貼資金撥付使用、補(bǔ)貼工作臺賬的監(jiān)督管理，制定補(bǔ)貼審核、發(fā)放、公開公示等環(huán)節(jié)的操作規(guī)范，屬于政府采購或政府購買服務(wù)范圍的，按政府采購管理和政府購買服務(wù)的規(guī)定和程序辦理。要通過事前現(xiàn)場抽查審核、事中隨機(jī)抽查、事后專項(xiàng)核查、大數(shù)據(jù)輔助核對等措施，強(qiáng)化補(bǔ)貼資金的審核和監(jiān)管。補(bǔ)貼資金發(fā)放情況應(yīng)在本村、組及鄉(xiāng)級進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于7天，并自覺接受社會和群眾監(jiān)督，提高補(bǔ)貼資金發(fā)放的透明度。
（五）做好資料報(bào)送。各地要切實(shí)提高資金使用效益，確保6月中旬將補(bǔ)貼資金發(fā)放完畢，各縣實(shí)施方案于4月10日前報(bào)市（州）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案。發(fā)放情況及工作開展情況總結(jié)由各市（州）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總后于6月25日前報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。
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