<menuitem id="an1j4"></menuitem> 在實施方案中，需要注重協(xié)調(diào)各方面的利益，平衡各種因素，避免沖突和失誤。在實施方案中，我們需要設定明確的目標和階段性的里程碑。
特色學校的建設，是全面實施素質(zhì)教育的需要，是學校發(fā)揮優(yōu)勢、開拓創(chuàng)新的有效載體。本文是本站小編為大家整理的學校建設項目實施方案，歡迎參考!
為進一步樹立科學發(fā)展觀，理清學校辦學思路，明確學校辦學方向，加快發(fā)展步伐，創(chuàng)建特色品牌學校，本著我校“以人為本和諧發(fā)展”的辦學理念，結(jié)合我校實際，制定本方案。
一、指導思想：
牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀，全面貫徹落實中共中央國務院《關于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定》，以《綠園區(qū)實施，〈幸福教育工程〉提升教師質(zhì)量意見》為藍本，順應課程改革的時代需求，推進素質(zhì)教育的深度落實，創(chuàng)建具有辦學特色的品牌學校。
二、總體目標。
堅持科學發(fā)展觀，舉“以人為本”之旗，走“和諧發(fā)展”之路，將學校建設成隊伍精良、質(zhì)量較優(yōu)、管理優(yōu)化、特色明顯、設施先進、校園優(yōu)美的示范小學。以德育為首，教學為中心，構(gòu)建自主學習課堂，努力把學校辦成學生喜歡、家長滿意、領導放心、社會認可的現(xiàn)代化教育特色學校。
三、校情分析。
綠園區(qū)四間小學，始建于1946年。原隸屬于綠園區(qū)城西鎮(zhèn)一所村小。20xx年區(qū)劃以后，劃歸為綠園區(qū)教育局直屬管轄。區(qū)劃后，區(qū)政府以及教育局十分重視農(nóng)村薄弱校的師資建設。幾年來，先后給我校進行了校舍加固，配備了部分現(xiàn)代化教學儀器。但是，由于我?；A弱，底子薄，目前，在辦學師資上仍然存在很多欠缺。面對師資和辦學條件都不占優(yōu)勢的情況下，我校一直力求在教育教學管理上實施精細化管理，把有限的資源充分利用的同時，開發(fā)自身辦學資源，從而，夯實義務教育的根基工作。并且，深知特色立校的道理，深入分析我校自身現(xiàn)狀和優(yōu)勢，力求打造我校的辦學特色。
經(jīng)學校領導班子研究決定，確立我校辦學特色為：一是德育課程一體化，堅持文化育人，制度育人，活動育人相結(jié)合，加強對學生行為習慣的養(yǎng)成教育，形成良好的道德品質(zhì)和行為素養(yǎng)。二是圍繞新課程下課堂教學“自主學習”模式的探究，實現(xiàn)快樂學習，主動發(fā)展。實施教研——科研——培訓一體化，學校搭建多種平臺，促進教師的專業(yè)成長，深入開展課題研究，提高教師科研能力，加大校本教研力度。
四、主要工作和措施。
1.優(yōu)化學校管理。
目標：
樹立學校文化品牌意識，在繼承和發(fā)揚學校歷來傳統(tǒng)文化的基礎上，不斷加強學校快樂文化建設，優(yōu)化學校物質(zhì)文化，完善學校制度文化，豐富學校精神文化，初步形成特色鮮明、內(nèi)涵豐富、品位高雅的理想的學校文化。進一步提高學校的整體管理水平，逐步實現(xiàn)管理的科學化、規(guī)范化、制度化，爭創(chuàng)區(qū)級示范學校。
措施：
(1)加強領導班子建設。強化領導集體的自身建設，形成一個“政治堅定、團結(jié)和諧、業(yè)務精良、管理科學、務實廉潔、樂于奉獻”的領導班子。實施人本化親情管理，一切管理工作服務于教師和學生的發(fā)展，服務于為教師創(chuàng)造舒心的工作環(huán)境、愉快的學習環(huán)境，為學生創(chuàng)造健康發(fā)展的良好氛圍。
(2)優(yōu)化學校物質(zhì)文化。爭取政府加大資金投入力度，改變辦學現(xiàn)狀，努力改善辦學條件，提高學校教學設施現(xiàn)代化水平。精心布置校園的靜態(tài)環(huán)境，建設動態(tài)的“快樂小屋”“班級文化墻”，豐富校園物質(zhì)文化內(nèi)涵，提升學校的辦學品位，彰顯快樂特色。
(3)豐富學校精神文化。發(fā)揚學校優(yōu)良傳統(tǒng)，挖掘?qū)W校辦學潛力。在此基礎上，打造“我們一起快樂學習，我們共同主動發(fā)展”的特色辦學，以形成和諧快樂、健康向上的學校精神文化，提高學?！拔幕钡挠绊懥Α?/p>
(4)完善學校制度文化。
建立一個制度化、規(guī)范化、民主化、科學化的管理運行機制和一個人盡其才、物盡其用、財盡其力、事盡其理的工作環(huán)境，以及優(yōu)勝劣汰、優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬的工作氛圍。
2.重視德育工作。
目標：德育課程一體化，堅持文化育人，制度育人，活動育人相結(jié)合，加強對學生行為習慣的養(yǎng)成教育，形成良好的道德品質(zhì)和行為素養(yǎng)。
措施：
(1)加強德育隊伍的建設。健全校內(nèi)德育工作系統(tǒng)和由家長委員會、社區(qū)文明共建單位組成的校外德育工作系統(tǒng)，落實德育工作責任制，形成德育管理的網(wǎng)絡化系統(tǒng)?；罅庋芯恐笇Ъ议L的家庭教育，培養(yǎng)一支能言傳身教、懂得學生身心發(fā)展規(guī)律、善因勢利導的德育工作隊伍。
(2)抓好德育網(wǎng)絡建設。建立和完善校長、德育教導、少先隊輔導員、班主任和全體教職員工共同承擔學生思想道德建設工作的體系，堅持全員參與，全過程滲透，全方位結(jié)合，形成師生互動、實踐體驗牽動、學校家庭社會聯(lián)動的立體德育教育網(wǎng)絡。
(3)深入開展每學期主題系列活動。引導學生參與校園文化建設，參加主題班隊會、辦墻報、主持紅領巾廣播站，參加讀書節(jié)、藝術(shù)節(jié)活動;參加社區(qū)服務與社會實踐活動，培養(yǎng)學生責任心、愛心、自主發(fā)展能力和創(chuàng)新精神。
(4)積極開展“文化育人，制度與人，活動育人”的研究。力求做到尊重愛護與嚴格要求相結(jié)合,主題鮮明與形式活潑相結(jié)合,教育引導與榜樣示范相結(jié)合,創(chuàng)新載體與注重實效相結(jié)合,不斷增強道德教育的針對性和實效性。
3.加強教學改革。
目標：
學校將通過轉(zhuǎn)變教師的教育教學觀念，研究實施課堂教學改革的整體策略。通過對新課標下教學模式的探索與研究，改革課堂教學模式，進行課堂教學“自主學習”模式的探究，實現(xiàn)快樂學習，主動發(fā)展。實施教研——科研——培訓一體化，學校搭建多種平臺，促進教師的專業(yè)成長，深入開展課題研究，提高教師科研能力，加大校本教研力度。
措施。
(1)以制度建設為保障，努力強化教學管理。
落實教學管理的五個流程環(huán)節(jié)，制定學科考核制度。教師個人教學管理重視縱向比較，完善各項教學管理機制，研究出真正適合教師發(fā)展的考核機制。
(2)以活動實效為追求，認真開展教學實踐活動。繼續(xù)重視師資的培訓、落實教學研究課題的確定、實施規(guī)劃的制訂等工作。立足校本，從長計議。統(tǒng)籌安排學期、年度的課程實施計劃。高度重視校本研究課題的積累。進一步推進我校教學活動的有效開展。
扎實開展課堂教學研究。提高區(qū)骨干教師教學能力的輻射面，倡導校長、教導深入課堂，組織教學管理。學校中層管理人員在堅持上自己專業(yè)的課的基礎上，加強理論學習，力爭在本校內(nèi)有效組織開展教學校本培訓，從而提高教學質(zhì)量。當好廣大教師的帶頭人、領頭雁，并營造好實施有效教學的良好氛圍。
(4)以表彰先進為手段，切實加強課改實驗工作。學校要把課改工作與學校整體教育工作通盤考慮，全面安排。注重總結(jié)推廣經(jīng)驗，表彰先進工作。關注各年級的教學質(zhì)量，繼續(xù)完善學校教學質(zhì)量監(jiān)控體系。
4.強化隊伍建設。
(1)加強領導，狠抓落實：
師資隊伍建設是學校建設的首要任務，在校行政領導下，積極開展師資建設工作，制定師資。
培訓工作計劃。
擬定師資培訓措施并組織認真落實。
(2)大力加強骨干教師隊伍建設：
要保持師資隊伍的活力與后勁，應該從長遠的戰(zhàn)略目標出發(fā)，進一步加大工作力度，重視后備隊伍的建設。積極為在教學上已逐漸成熟，自身又有發(fā)展需求的教師搭建舞臺，使其的教學實踐活動在區(qū)級層面小有建樹。學校將根據(jù)教學實際情況，不斷修正和完善校級骨干教師制度，把在教學工作中踏實學習，努力實踐的一線教師聚攏，真正形成學校教學工作的前沿。中青年教師培養(yǎng)工作要堅持提高思想水平與業(yè)務水平相結(jié)合;鉆研理論與參加實踐相結(jié)合;隊伍的合理結(jié)構(gòu)和動態(tài)平衡相結(jié)合;重點培養(yǎng)與普遍提高相結(jié)合。
(3)加強青年教師的培養(yǎng)，提高師資隊伍的整體素質(zhì)：
5.教育科研。
目標：
強化科研興校意識。立足于課程改革，著眼快樂課堂，力求教育科研有新舉措，重難問題有新突破，評價方式有新變化，校本課程建設有新進展，教師隊伍科研水平有新提高，。
措施：
(1)完善教科研工作機制。進一步加強科研工作領導，建立一支學習型、研究型、創(chuàng)新型三者兼?zhèn)涞慕炭蒲嘘犖椤?/p>
(2)創(chuàng)新完善校本教研制度。以校本教研為依托，營造快樂研究氛圍，創(chuàng)造。
性地開展以校為本的教學研究，倡導反思性教學，鼓勵同伴合作與互助，為教師提供接受專業(yè)引領的機會，努力促進教師由教學單一型向知識型、研究型、學者型的綜合方向發(fā)展。
(3)實施教育行動研究策略。組織教師廣泛參與課題研究，深入開展讀讀書活動、教育敘事活動，促使教師在研究狀態(tài)下工作、反思，由經(jīng)驗型向“科研型”轉(zhuǎn)變。
總之，學校將進一步加強與提高教職工主動參與學校發(fā)展的主人翁意識和參與能力，激發(fā)廣大教職工主動的發(fā)展意識和創(chuàng)新精神，為學校和諧穩(wěn)步的發(fā)展，為成為我區(qū)特色品牌學校而努力。
特色學校的建設，是全面實施素質(zhì)教育的需要，是學校發(fā)揮優(yōu)勢、開拓創(chuàng)新的有效載體。是學校是否可以持續(xù)發(fā)展的關鍵。因此，為了深化課程改革，全面推進素質(zhì)教育，提高辦學品位與辦學水平，加快特色學校建設步伐，切實做好創(chuàng)特色學校創(chuàng)建工作。結(jié)合我校實際，確定“關注師生的發(fā)展，優(yōu)化育人環(huán)境、提高育人質(zhì)量，提升辦學品位”為我校特色學校創(chuàng)建的重點，為此，特制訂本實施方案。
一、實施背景。
以人為本，道德為先，發(fā)展為本，促進學校辦學內(nèi)涵的發(fā)展。實際上就是“以學生為本，以教師為本?！痹趯W校建設過程中，關注教師的培養(yǎng)和為學生的終身發(fā)展打下堅實的基礎，但更要關注教師與學生的發(fā)展，是教師和學生都能在和諧愉悅的氣氛中健康地成長。而多年來，我校也一直本著“以人為本，全面發(fā)展”的辦學理念，以“優(yōu)化育人環(huán)境，提高育人環(huán)境，提升辦學品位，辦人民滿意的教育”為辦學宗旨和辦學目標。因此，我校把“關注師生的發(fā)展、優(yōu)化育人環(huán)境、提高育人質(zhì)量、提升辦學品位”為我校創(chuàng)建特色學校的重點。
二、指導思想。
以鄧小平教育理論、“三個代表”的重要思想為指導，樹立科學發(fā)展觀，堅持“以質(zhì)量促發(fā)展，以特色鑄品牌”的辦學宗旨和“育人為本、德育為先”的辦學理念，加強學校內(nèi)涵建設，走內(nèi)涵發(fā)展之路。將以辦學特色為載體，以關注學生的整體素質(zhì)，促進學生、教師、學校的健康和諧發(fā)展，全面推進素質(zhì)教育，力爭從特色學校建設中求突破，提升辦學品位，提高教育教學質(zhì)量，真正使學校成為師生身心愉悅、健康成長的樂園。
三、具體的工作目標。
(一)、正確把握校園文化建設的內(nèi)涵和意義。
創(chuàng)建具有現(xiàn)代化一時的校園文化建設的目的，就是為學生的明天，為學生走向社會，面向世界做準備。通過校園文化建設，關注師生的生命和發(fā)展，改變師生對學校單一傳授知識的看法，更重要的是通過提升校園的文化品位，構(gòu)建新的校園文化體系，深入挖掘校園的文化精神，從而使教師重新審視學校的辦學理念、辦學特色、師生的價值取向，以及學校與社會發(fā)展的關系。
(二)、以校園的文化建設來促進師生生命與發(fā)展。
基本目標就是以優(yōu)美的校園環(huán)境，多彩的文化生活，濃厚的學習氛圍，科學的人文精神，優(yōu)良的學風、班風，帶動和促進催人奮進的精神，引導師生樹立正確的人生觀，世界觀和價值觀。
(三)、關注師生的生命與發(fā)展，積極主動為師生營造一個和諧、愉悅、健康發(fā)展的教育環(huán)境;把我一個中心：即“提高育人質(zhì)量?！辟|(zhì)量是學校的生命線，在質(zhì)量上我們一是要抓課堂。要求每位教師要“精心備課、精準教學、精心指導、精簡練習;其二：是抓德育，切實把德育放在首位，狠抓班風、學風、校風和學生的思想道德建設。
(四)、加強教師隊伍建設，促進教師隊伍的專業(yè)發(fā)展，盡快地培養(yǎng)出一只既能滿足現(xiàn)在教育需求，又能適應未來教育發(fā)展的高素質(zhì)的教師隊伍。
(五)、充分發(fā)揮學校的優(yōu)勢，充分利用教育資源，創(chuàng)新班級管理，創(chuàng)建學校特色，達到校園有亮點，班班有特色，提升辦學品位。
四、遵循的原則。
1、發(fā)展性原則。2、整體劃分、分項實施、逐步完善的原則。
3、校本性及循序漸進的原則。
五、實施運作程序(分三個階段進行)。
第一階段：3月下旬至3月末，學校制定活動實施方案，召開動員大會，明確創(chuàng)建特色學校的意義及目的。
第二階段：(組織實施階段)。
20xx.4.初----20xx.10.30為實施運作階段，具體工作如下：
(一)、打造德育教育品牌。
1、重點抓好學生行為習慣養(yǎng)成教育。
認真貫徹落實《小學生守則》、《小學生日常行為規(guī)范》、《小學生一日常規(guī)歌》，以豐富多彩的德育活動為載體，加強學生行為習慣養(yǎng)成教育，培養(yǎng)學生的良好習慣，進一步健全周會、班會制度，班主任、認真總結(jié)一周學校、班級情況，表揚先進，指出問題，明確努力的方向，保持優(yōu)良的校風、班風。同時，健全衛(wèi)生、紀律檢查制度。學校設衛(wèi)生、紀律監(jiān)察崗，確保“學生一日常規(guī)歌”的執(zhí)行落實。
2、認真開展形式多樣的德育教育專題。
利用升旗儀式，重大節(jié)日等，對學生進行愛國主義教育，圍繞每月的教育主題開展教育專題活動。如：三月份開展“綠色環(huán)保、構(gòu)建和諧”主題教育實施活動;六月份舉辦文藝節(jié)目演出;七月份可以結(jié)合黨的生日，開展“祖國在我心中”征文演講比賽和德育知識競賽等。除此，我校將計劃通過校園廣播、板報、繪畫展覽、主題班隊會、主題講座等多種形式的教育活動。
3、學科教學中有機滲透德育教育。
教師在教學過程中，要充分發(fā)揮德育的核心輻射作用，把德育融合到各學科之中，充分挖掘教材中的思想美、意境美、人物美、語言美，提高學生分辨“真善美”與“假丑惡”的能力，是教學過程也因德育的滲透而變得更具有趣味性。同時每位教師更要加強師德修養(yǎng)，為人師表，做到語言美、行為美、儀表美，從而以高尚的道德情操陶冶凈化學生的心靈，樹立學生的榮辱觀及道德觀。
4、加強教師的隊伍建設，促進班主任隊伍向?qū)I(yè)化發(fā)展。
加強師資隊伍建設。教師是創(chuàng)建特色學校的關鍵，要發(fā)掘本校內(nèi)在教師資源，加大培養(yǎng)有獨特風格的特長教師的力度，建立激勵機制，鼓勵廣大教師苦練內(nèi)功，培養(yǎng)有一定專業(yè)特長且滿足特色學校建設需要的一大批教師，確保特色學校建設的順利實施。加強對教師專業(yè)水平及能力的培訓力度，特別是對班主任的培訓。抓好班集體建設，樹典型、打造特色班級，行之有效地召開班主任例會，班主任間相會交流、匯報，共同提高，以促進班主任隊伍向?qū)I(yè)化發(fā)展。
5、建立和完善“學校、家庭、社會”三位一體的德育教育網(wǎng)。
建立家長學校，定時召開家長會，班主任要經(jīng)常家訪，與家長取得聯(lián)系，齊抓共管，促使孩子們健康成長。
(二)、以校為本，創(chuàng)新學校管理，搭建校本教研、科研興校的平臺。要創(chuàng)建特色學校，就必須以校為本，以人為本，優(yōu)化學校管理，搭建教科研平臺。
1、規(guī)范學校管理。
建立健全各項管理制度，完善落實教職員工的崗位責任，做到人人有事做，事事有人管，處處有人抓，使各項工作有章可循，有據(jù)可依，有據(jù)可查。
2、進一步轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新教育管理觀念。
本著堅持“以人為本’的管理思想,堅持以情感激勵為手段，重視人、凝聚人、感染人、激勵人，切實關心每一位個體的發(fā)展和需要，把以“教師發(fā)展為本”作為落實“以學生為本”的前提條件。從多元、多層面評價教師和學生，使師生們都能感到自己的進步，從而體驗到生命的價值，運用激勵的手段保護和調(diào)動教師工作的積極性和主動性，激勵師生共同成長。
3、關注課堂，體現(xiàn)自主，要保證一個“質(zhì)”字。
(1)、重視六課能力的訓練。把“備課、上課、聽課、說課、議課、評課”能力的提高作為教師能力基礎提高的切入點，作為教學管理的投入點。
(2)、改變學習方式和教學方式，向課堂要質(zhì)量，發(fā)揮課堂的主渠道作用。每位教師要潛心探索和研究“有效課堂教學策略”，用動態(tài)、發(fā)展的眼觀看待課堂教學和每一位學生。在教學過程中，讓學生自主探索、動手操作、自主探究、合作交流、實踐體驗，是教育的過程稱為是生交往、互動合作、共同發(fā)展的過程。同時構(gòu)建“師生平等、民主和諧、情感交融的新型師生關系，提高教育教學質(zhì)量。
(三)、加大校園顯性文化和隱形文化建設力度，力求突出“凈化、美化、綠化”等特點。我校將把其作為創(chuàng)建特色校的工作重點來落實、實施。
1、顯性文化建設，做好校園環(huán)境的布置。如：校園、教室、走廊、辦公室、會議室及運動場等環(huán)境的布置和文化氛圍的營造，制作各種文化宣傳標語，警示標牌的完善，各類管理制度狀況上墻，規(guī)范校徽、校歌、校風、校訓等都將形成個性化的建設體系。
2、隱性文化建設，結(jié)合實際落到實處。
(1)、加強對學生進行校園文化建設的常規(guī)教育。為此，我們將把《小學生一日常規(guī)歌》、《小學生守則》、《小學生日常行為規(guī)范》作為要求衡量學生言行的內(nèi)容。各班要利用學科、課堂、主題班隊會等形式對學生進行愛國主義教育、集體主義、社會主義、理想、信念、和諧、八榮八恥、法制、心理健康、文明禮儀等教育，重點進行科技知識的普及教育，重點進行科技知識的普及教育。
(2)、加強教師行為的文化建設。
重點加強教師的職業(yè)道德建設，抓好教職工行為的文化教育，更新老教師的教育教學理念;抓好學習型組織構(gòu)建和教師素養(yǎng)的提高。樹立“以德育人、用心育人”的思想理念，以提高育人質(zhì)量，提升辦學品位。
(3)、深入廣泛地開展興趣小組活動，調(diào)節(jié)校園文化氛圍，打造我校的辦學品牌，提高教育服務育人的功能。
手抄報。
小制作等，開放學校讀書室，為學生搭建創(chuàng)造展示自我的平臺，創(chuàng)造機會。
第三階段(為總結(jié)階段)。
20xx.11月初----20xx.12月末，為總結(jié)階段。為此，我校將進行認真細致的總結(jié)，對創(chuàng)建實施過程中存在的問題進行反思、整改、并進一步完善!對取得的結(jié)果將進行展示，互相交流、匯報、評定，同時進行表彰及獎勵!
六、工作措施。
1、明確特色興校是增強學校核心競爭的重要途徑，是全面實施素質(zhì)教育，推進基礎教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展和落實科學發(fā)展觀，提高育人質(zhì)量，提升辦學品位和辦人民滿意教育的需要。
2、充分認識加強學校特色建設的豐富內(nèi)涵和重要意義，牢固樹立特色就是質(zhì)量，特色就是品牌，特色就是發(fā)展的思想，增強做好此項工作的責任感和緊迫感。
3、成立特色創(chuàng)建學校領導小組，并做好分工。落實工作責任制。校長是第一責任人，要把特色項目建設按計劃將工作任務層層分解，層層抓落實，確保特色項目建設工作長期有序高效地開展。
4、以活動為載體，注重師生的生命及發(fā)展，優(yōu)化育人環(huán)境，提高育人質(zhì)量，提升辦學品位。
5、完善校園文化建設，突出“綠化、美化、凈化”，做到’整潔、醒目”,徹底清除亂涂亂畫的現(xiàn)象.
6、做好校園基礎設施建設，突出校園特色。如：校園廣播站、校園內(nèi)設施整齊劃一的標語品牌，室內(nèi)壁廊，教室的設置等，一定要突出主題。
7、建立檢查指導機制。要建立特色項目檢查制度，定期和不定期對特色項目開展情況進行檢查指導，不斷完善和豐富活動內(nèi)容，使特色項目活動有條不紊地開展。
8、建立考評機制。要制定特色項目建設考評方案，對參與特色項目活動的教師，進行過程性和終結(jié)性考評，并把考評結(jié)果和評先評優(yōu)、職務晉升掛鉤。
9、建立激勵機制。要對積極參與特色項目建設，工作成績突出的教師進行表彰獎勵。開展特色學校建設工作先進教職員工評選活動，對特色學校建設成績突出的教職員工給予表彰獎勵。
七、特色學校創(chuàng)建領導小組。
組長：徐復林。
副組長：閆翠紅、李道峰。
組員：王峰、張珂以及各教研組長。
按照《甘肅省教育廳甘肅省發(fā)展改革委甘肅省財政廳關于全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學?；巨k學條件的實施意見》(甘教基一20xx1號)，《甘肅省全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學?；巨k學條件項目規(guī)劃的通知(20xx-20xx年)》精神，依據(jù)《甘肅省義務教育學校辦學基本標準(試行)》的要求，結(jié)合我校實際情況，特制定本方案：
一、現(xiàn)狀分析。
(一)學校基本情況。
xx區(qū)第一小學創(chuàng)建于xx年，是xx區(qū)的第一所城市。學校占地面積約xx平方米，建筑面積xx平方米，學?，F(xiàn)有在校生xx人，教職工xx人(其中：專任教師xx人)。
(二)存在問題。
1.學校初建時規(guī)劃前瞻性不夠，學校占地面積較小，隨著城鄉(xiāng)一體建設和進城務工子女增多，學校生源劇增，導致生均面積不足，各種教育教學功能室和學生活動場所不足。
2.部分校舍使用年限較長，形成c級危房，存在安全隱患。
3.學生活動場所狹窄且簡陋，嚴重影響了學生體育活動的開展。
總之，xx學校標準化建設水平不高，教育發(fā)展水平不均衡，無法滿足學生對優(yōu)質(zhì)資源的需求，嚴重制約著教育的發(fā)展。
二、項目建設依據(jù)。
三、項目建設指導思想。
(一)以教育"面向現(xiàn)代化,面向世界,面向未來"作為校園規(guī)劃的理論基礎.
(二)堅持可持續(xù)發(fā)展的思想,一次規(guī)劃滾動發(fā)展.
(三)充分利用自然地形,地貌,依托學校積淀的歷史文化淵源,創(chuàng)造人文與自然和諧統(tǒng)一的校園環(huán)境.
(四)注重校園室外空間環(huán)境設計,為師生提供不同層次,不同形式的交往聚合場所和活動空間.
四、項目建設內(nèi)容。
根據(jù)學校教學和學生室外活動的需要,主要新建教學及輔助用房和學生室外活動場地,項目總面積10040平方米。
(一)教學及輔助用房新建。
(二)學生塑膠運動場地建設。
五、項目資金安排。
學校規(guī)劃校舍及運動場地建設概算資金587.2萬元。其中：教學及輔助用房新建概算資金325萬元;學生運動場地建設概算資金262.2萬元。
(一)教學及輔助用房新建。
建設面積：1300平方米概算資金：325萬元。
(二)學生運動場地建設。
建設面積：8740平方米概算資金：262.2萬元。
(一)改變目前教學用房、輔助用房短缺，功能教室無法配備，生活用房簡陋，活動場地簡陋。
(二)可以滿足基本的教育教學用房需求，達到《甘肅省義務教育學校辦學基本標準(試行)》的要求，為今后學校的進一步發(fā)展提供必要的硬件支撐。
(三)隨著經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)民進城務工人員不斷增加，為此項目實施可以解決學生對優(yōu)質(zhì)教育的需求，為外來務工家長解決后顧之憂，為外來務工子女和留守兒童提供優(yōu)質(zhì)資源，使進城務工人員和外出務工人員放心。
(一)規(guī)劃原則。遵循“節(jié)儉、安全、實用、夠用”的原則。從改善基本辦學條件，滿足教育教學和生活的基本需要出發(fā)，結(jié)合我校實際確定建設方案。從困難地方做起，從薄弱環(huán)節(jié)入手，緊緊圍繞目標任務，保障學校教學和學生生活設施的基本需要，補齊短缺。
(二)完善制度。學校及時完善項目管理制度，做到制度健全，管理規(guī)范，合理配置資源，不重復，不遺漏，重在提高項目實施效益，及時解決義務教育階段區(qū)域?qū)W校發(fā)展不均衡問題。
(三)加強領導。成立由校長任組長，主管副校長、總務、財務等相關負責人為成員的領導小組。研究制定實施方案，解決我校實際困難，改善薄弱環(huán)節(jié)，提升辦學效果，使每一位學生能夠享受社會發(fā)展所帶來的實惠。不讓任何一個孩子輸在成長“起點”，進一步推進教育公平和標準化學校建設，促進基礎教育可持續(xù)均衡發(fā)展，確保各項工作順利開展。
(四)規(guī)范程序。校舍建設項目要嚴格按照《政府招標法法》等法律法規(guī)，建立規(guī)范的招投標機制和相應的責任機制，建設質(zhì)量合格、安全實用的校舍。
。
我校是一所農(nóng)村中心小學，現(xiàn)有在校學生164人，學生大多為農(nóng)村孩子，家長雖然對孩子的期望值很高，但多數(shù)家長不能為孩子提供良好的學習環(huán)境和家庭教育，學生的家庭藏書量及其有限。中心校有教職工__人。班主任教師雖然敬業(yè)但素質(zhì)一般，科任缺乏特色教師，不具備創(chuàng)建藝體特色的條件。多數(shù)教師不能主動讀書學習提高自己的能力素養(yǎng)。面對這種現(xiàn)狀，結(jié)合我校實際情況，本著“為學生的持續(xù)發(fā)展提供動力，為教師的不斷提高拓展途徑”的原則，將創(chuàng)建書香校園作為我校創(chuàng)辦特色學校的突破口，使學校在凸顯基礎扎實、亮點紛呈的辦學理念的同時，張揚辦學個性，創(chuàng)辦具有我校特色的書香校園。
二、特色定位。
1、校園環(huán)境充滿書香。包括學習環(huán)境和休閑環(huán)境，讓師生在成長中學習，在休閑中學習。
2、師生氣質(zhì)充滿書香。通過營造讀書環(huán)境、氛圍，開展讀書活動，讓全校師生以讀書為樂，以讀書為榮，培養(yǎng)樹立師生終身學習的觀念，培養(yǎng)具有儒雅氣質(zhì)的師生。
3、展示有特色的讀書成果。
三、創(chuàng)建實施時間：20__年3月—20__年1月。
四、特色管理。
1、成立特色學校建設領導小組，保證此項工作的順暢執(zhí)行。
組長：校長。
副組長：副校長。
組員：各班班主任。
2、大力宣傳創(chuàng)建書香校園對學校發(fā)展的意義和對學生、教師的發(fā)展的重要性，讓書香校園的理念深入到每個師生甚至家長的心中。
3、實施人文化的管理方式，通過健全獎勵制度鼓勵、定期舉辦讀書講座、開展教師學生讀書知識競賽等方式引導師生讀書，培養(yǎng)良好的讀書習慣和持久的讀書熱情。
4、用教育科研指導書香校園特色建設。開展校本課題《小學生讀書興趣和讀書習慣培養(yǎng)的研究》，通過研究，集中力量突破特色建設中的難點，使我校的書校園特建設能具有前瞻性和一定的理論高度。
五、具體實施辦法。
(一)創(chuàng)設書香環(huán)境，營造讀書氛圍。
1、在校園內(nèi)布置與我校校本課程相得益彰的古詩文壁畫，用圖文結(jié)合的古詩文向?qū)W生展示燦爛的古代文化，吸引他們?nèi)ソ庾x每首古詩的典故、每幅圖畫的內(nèi)涵，充分利用學生的隨意注意，讓他們在不經(jīng)意間就能學習、積累。
2、在各個教室開設開放式圖書角，由學校圖書室定期更換圖書，學生自己填寫借書、換書記錄，完全實行自主管理。墻上的名言和書架上的鮮花相得益彰，花香伴著書香，讓讀書更加自由、愜意。
3、布置舒適、優(yōu)美的教師閱覽室，讓讀書成為享受。教師讀書是創(chuàng)建書香校園的關鍵，只有豐富教師的內(nèi)涵和底蘊，學生讀書才有正確的向?qū)?，才能讓學生讀得深刻。把教師閱覽室辦成集教師休閑、沙龍研討、讀書交流的綜合場所。
4、建設特色鮮明的校園古詩文，墻壁上刻有勵志古訓和古詩文，綠樹成蔭，花木繁盛，可供師生在這里讀書、交流，將成為我校創(chuàng)建書香校園的濃重一筆。
(二)實行書香引領，引發(fā)讀書情趣。
1、每月舉辦一次讀書講座，本校教師講座和購買光盤相結(jié)合，本校講座注重結(jié)合學校實際、貼近學校生活，以好書推薦、讀書指導為主;把央視的《百家講壇》和《子午書》等優(yōu)秀欄目推薦給師生，提升師生讀書品位。
2、開辦校級和班級兩個層次的讀書板報，校級由教師輪流負責，班級由學生自主辦報。利用板報交流師生的讀書體會，增強學校的讀書氛圍。
3、每學年校長帶領全體教師共同學習至少兩本書，學習形式采取校長提前學習利用集體學習時間采取講座與體會相結(jié)合的形式帶領教師共同學習全書學習結(jié)束后每位教師寫出學習體會—校長閱讀每位教師的學習體會，總結(jié)。
4、每個班級每月辦一期讀書手抄報，報刊規(guī)格、名稱與內(nèi)容要符合學生年段特點，學校每學期進行一次評選。優(yōu)秀班和學生給予一定的獎勵。
5、開辟校園圖書交易市場，讓學生以書換書，既增加了學生的讀書量，又減少了買書的支出，同時也符合“書非借不能讀也”的讀書心理。
(三)搭建書香舞臺，展示讀書成果。
1、每學期舉辦一次四、五年級讀書知識競賽，初賽采取筆試，學生全員參加，決賽采取口答的形式，根據(jù)初賽成績按比例選取學生參加，決賽時將向全校學生展示，讓學生看到身邊的榜樣，激勵全體學生的讀書熱情。
2、每學年進行一次教師讀書活動，教師全員參加，活動形式視情況而定，學校對讀書活動中表現(xiàn)突出的教師給予獎勵和考核加分。
3、舉辦校園讀書節(jié)活動，團體展示與個人展示相結(jié)合，通過讀書節(jié)活動，總結(jié)推廣書香校園建設中的經(jīng)驗，查找不足，及時調(diào)整我校的特色學校建設工作。
4、舉辦“成語故事表演賽”“經(jīng)典古詩文誦讀比賽”“古詩配畫展”手抄報等活動，把讀書與豐富多彩的活動結(jié)合起來，讓讀書充滿樂趣。
以上方案將在工作中不斷補充修改完善，做好我校的書香校園創(chuàng)建工作。
為了規(guī)范醫(yī)院財務預算的編制，加強醫(yī)院財務管理，依法組織收入，努力節(jié)約支出，提高資金使用效益，促進事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)國家《醫(yī)院財務預算管理》的有關規(guī)定，結(jié)合本院的實際，特制定本管理辦法。
本辦法適用于醫(yī)院財務管理。
財務科。
負責年度預算數(shù)據(jù)。
的提供。于預算編制前（通常是每年10月份左右）提供本年度各預算科室實際收支數(shù)據(jù)，供各科室編制下年度預算參考。
每月將預算執(zhí)行情況反饋給各責任科室，季度作詳細總結(jié)并提出有關改進建議。
協(xié)助院長對年度預算進行布置，對各預算科室上報的預算進行匯總，上報院長審核。
各科室主任（主管）。
根據(jù)醫(yī)院年度發(fā)展計劃，結(jié)合本科室業(yè)務發(fā)展需要，組織編制本科室的預算。
對本責任范圍內(nèi)的預算執(zhí)行進行控制，帶領本科室人員努力完成預算指標。
對本責任范圍之內(nèi)的預算執(zhí)行差異進行分析，對不利差異提出整改辦法并貫徹執(zhí)行。
各線分管領導。
院級各分線管理領導，負責對本分管線各科室的預算進行審核，保證預算按醫(yī)院總體目標開展。
對各分文秘公文管線的科室預算執(zhí)行中的不利差異進行分析，指導相關科室采取措施加以改進。
對因情況變化，需要超預算開支的，負責審核和按規(guī)定程序辦理報批手續(xù)。
負責組織醫(yī)院各科室開展全面預算管理，開源節(jié)流，促進醫(yī)院衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
負責全院匯總預算的審核，確保預算按院務會的要求進行展開。
對超年度預算5c以內(nèi)的開支進行審核，并報董事長審批。
院務會。
負責對院長提交的匯總預算進行審核，確保醫(yī)院順利完成職工會確定的經(jīng)營目標。
負責對超過年度預算5~15以內(nèi)的開支進行審批。
職工大會。
對年度醫(yī)院經(jīng)營提出切實可行的方針目標，為全面預算管理工作的開展提供依據(jù)。
負責醫(yī)院年度匯總預算的審議和批準。
對超過年度預算15以上的開支重新進行審議批準。
堅持收支平衡的原則。醫(yī)院預算，要做到收支平衡，根據(jù)預算收入，安排相應支出，保證醫(yī)院衛(wèi)生事業(yè)計劃能夠順利完成。
堅持量入為出的原則。要按照上年度的執(zhí)行情況，考慮預算年度的可變因素，將收入打足，在安排支出預算時，應分別輕重緩急，將有限的資金安排到最需要的地方。
堅持勤儉辦事的原則。要廣開財源，增收節(jié)支，力爭用較少的錢辦較多的事。
依據(jù)國家衛(wèi)生行政管理部門下達的衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展計劃。
依據(jù)以往年度的預算執(zhí)行情況。
依據(jù)本院職工會通過的業(yè)務規(guī)劃及工作目標。
編制醫(yī)院預算是通過編制預算表來實現(xiàn)的。包括基本數(shù)字表；大型購置明細表；固定資產(chǎn)購置明細表；維修費用預算明細表；收入支出預算表以及專項計劃開支預算表。這幾個表格相互銜接，組成醫(yī)院預算體系。
文明校園建設是高校的一項基本建設,既包括環(huán)境條件的改善,更包括精神文明建設的內(nèi)容,通過抓文明校園建設的組織管理工作,使學生發(fā)揚主人翁精神,在一系列活動中加強思想修養(yǎng),提高自身素質(zhì)。下面是有學校改造項目建設實施方案，歡迎參閱。
為進一步樹立科學發(fā)展觀，理清學校辦學思路，明確學校辦學方向，加快發(fā)展步伐，創(chuàng)建特色品牌學校，本著我校“以人為本和諧發(fā)展”的辦學理念，結(jié)合我校實際，制定本方案。
一、指導思想：
牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀，全面貫徹落實中共中央國務院《關于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定》，以《綠園區(qū)實施，〈幸福教育工程〉提升教師質(zhì)量意見》為藍本，順應課程改革的時代需求，推進素質(zhì)教育的深度落實，創(chuàng)建具有辦學特色的品牌學校。
二、總體目標。
堅持科學發(fā)展觀，舉“以人為本”之旗，走“和諧發(fā)展”之路，將學校建設成隊伍精良、質(zhì)量較優(yōu)、管理優(yōu)化、特色明顯、設施先進、校園優(yōu)美的示范小學。以德育為首，教學為中心，構(gòu)建自主學習課堂，努力把學校辦成學生喜歡、家長滿意、領導放心、社會認可的現(xiàn)代化教育特色學校。
三、校情分析。
綠園區(qū)四間小學，始建于1946年。原隸屬于綠園區(qū)城西鎮(zhèn)一所村小。20xx年區(qū)劃以后，劃歸為綠園區(qū)教育局直屬管轄。區(qū)劃后，區(qū)政府以及教育局十分重視農(nóng)村薄弱校的師資建設。幾年來，先后給我校進行了校舍加固，配備了部分現(xiàn)代化教學儀器。但是，由于我?；A弱，底子薄，目前，在辦學師資上仍然存在很多欠缺。面對師資和辦學條件都不占優(yōu)勢的情況下，我校一直力求在教育教學管理上實施精細化管理，把有限的資源充分利用的同時，開發(fā)自身辦學資源，從而，夯實義務教育的根基工作。并且，深知特色立校的道理，深入分析我校自身現(xiàn)狀和優(yōu)勢，力求打造我校的辦學特色。
經(jīng)學校領導班子研究決定，確立我校辦學特色為：一是德育課程一體化，堅持文化育人，制度育人，活動育人相結(jié)合，加強對學生行為習慣的養(yǎng)成教育，形成良好的道德品質(zhì)和行為素養(yǎng)。二是圍繞新課程下課堂教學“自主學習”模式的探究，實現(xiàn)快樂學習，主動發(fā)展。實施教研——科研——培訓一體化，學校搭建多種平臺，促進教師的專業(yè)成長，深入開展課題研究，提高教師科研能力，加大校本教研力度。
四、主要工作和措施。
1.優(yōu)化學校管理。
目標：
樹立學校文化品牌意識，在繼承和發(fā)揚學校歷來傳統(tǒng)文化的基礎上，不斷加強學校快樂文化建設，優(yōu)化學校物質(zhì)文化，完善學校制度文化，豐富學校精神文化，初步形成特色鮮明、內(nèi)涵豐富、品位高雅的理想的學校文化。進一步提高學校的整體管理水平，逐步實現(xiàn)管理的科學化、規(guī)范化、制度化，爭創(chuàng)區(qū)級示范學校。
措施：
(1)加強領導班子建設。強化領導集體的自身建設，形成一個“政治堅定、團結(jié)和諧、業(yè)務精良、管理科學、務實廉潔、樂于奉獻”的領導班子。實施人本化親情管理，一切管理工作服務于教師和學生的發(fā)展，服務于為教師創(chuàng)造舒心的工作環(huán)境、愉快的學習環(huán)境，為學生創(chuàng)造健康發(fā)展的良好氛圍。
(2)優(yōu)化學校物質(zhì)文化。爭取政府加大資金投入力度，改變辦學現(xiàn)狀，努力改善辦學條件，提高學校教學設施現(xiàn)代化水平。精心布置校園的靜態(tài)環(huán)境，建設動態(tài)的“快樂小屋”“班級文化墻”，豐富校園物質(zhì)文化內(nèi)涵，提升學校的辦學品位，彰顯快樂特色。
(3)豐富學校精神文化。發(fā)揚學校優(yōu)良傳統(tǒng)，挖掘?qū)W校辦學潛力。在此基礎上，打造“我們一起快樂學習，我們共同主動發(fā)展”的特色辦學，以形成和諧快樂、健康向上的學校精神文化，提高學?！拔幕钡挠绊懥Α?/p>
(4)完善學校制度文化。
建立一個制度化、規(guī)范化、民主化、科學化的管理運行機制和一個人盡其才、物盡其用、財盡其力、事盡其理的工作環(huán)境，以及優(yōu)勝劣汰、優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬的工作氛圍。
2.重視德育工作。
目標：德育課程一體化，堅持文化育人，制度育人，活動育人相結(jié)合，加強對學生行為習慣的養(yǎng)成教育，形成良好的道德品質(zhì)和行為素養(yǎng)。
措施：
(1)加強德育隊伍的建設。健全校內(nèi)德育工作系統(tǒng)和由家長委員會、社區(qū)文明共建單位組成的校外德育工作系統(tǒng)，落實德育工作責任制，形成德育管理的網(wǎng)絡化系統(tǒng)?；罅庋芯恐笇Ъ议L的家庭教育，培養(yǎng)一支能言傳身教、懂得學生身心發(fā)展規(guī)律、善因勢利導的德育工作隊伍。
(2)抓好德育網(wǎng)絡建設。建立和完善校長、德育教導、少先隊輔導員、班主任和全體教職員工共同承擔學生思想道德建設工作的體系，堅持全員參與，全過程滲透，全方位結(jié)合，形成師生互動、實踐體驗牽動、學校家庭社會聯(lián)動的立體德育教育網(wǎng)絡。
(3)深入開展每學期主題系列活動。引導學生參與校園文化建設，參加主題班隊會、辦墻報、主持紅領巾廣播站，參加讀書節(jié)、藝術(shù)節(jié)活動;參加社區(qū)服務與社會實踐活動，培養(yǎng)學生責任心、愛心、自主發(fā)展能力和創(chuàng)新精神。
(4)積極開展“文化育人，制度與人，活動育人”的研究。力求做到尊重愛護與嚴格要求相結(jié)合,主題鮮明與形式活潑相結(jié)合,教育引導與榜樣示范相結(jié)合,創(chuàng)新載體與注重實效相結(jié)合,不斷增強道德教育的針對性和實效性。
3.加強教學改革。
目標：
學校將通過轉(zhuǎn)變教師的教育教學觀念，研究實施課堂教學改革的整體策略。通過對新課標下教學模式的探索與研究，改革課堂教學模式，進行課堂教學“自主學習”模式的探究，實現(xiàn)快樂學習，主動發(fā)展。實施教研——科研——培訓一體化，學校搭建多種平臺，促進教師的專業(yè)成長，深入開展課題研究，提高教師科研能力，加大校本教研力度。
措施。
(1)以制度建設為保障，努力強化教學管理。
落實教學管理的五個流程環(huán)節(jié)，制定學科考核制度。教師個人教學管理重視縱向比較，完善各項教學管理機制，研究出真正適合教師發(fā)展的考核機制。
(2)以活動實效為追求，認真開展教學實踐活動。繼續(xù)重視師資的培訓、落實教學研究課題的確定、實施規(guī)劃的制訂等工作。立足校本，從長計議。統(tǒng)籌安排學期、年度的課程實施計劃。高度重視校本研究課題的積累。進一步推進我校教學活動的有效開展。
扎實開展課堂教學研究。提高區(qū)骨干教師教學能力的輻射面，倡導校長、教導深入課堂，組織教學管理。學校中層管理人員在堅持上自己專業(yè)的課的基礎上，加強理論學習，力爭在本校內(nèi)有效組織開展教學校本培訓，從而提高教學質(zhì)量。當好廣大教師的帶頭人、領頭雁，并營造好實施有效教學的良好氛圍。
(4)以表彰先進為手段，切實加強課改實驗工作。學校要把課改工作與學校整體教育工作通盤考慮，全面安排。注重總結(jié)推廣經(jīng)驗，表彰先進工作。關注各年級的教學質(zhì)量，繼續(xù)完善學校教學質(zhì)量監(jiān)控體系。
4.強化隊伍建設。
(1)加強領導，狠抓落實：
師資隊伍建設是學校建設的首要任務，在校行政領導下，積極開展師資建設工作，制定師資。
培訓工作計劃。
擬定師資培訓措施并組織認真落實。
(2)大力加強骨干教師隊伍建設：
要保持師資隊伍的活力與后勁，應該從長遠的戰(zhàn)略目標出發(fā)，進一步加大工作力度，重視后備隊伍的建設。積極為在教學上已逐漸成熟，自身又有發(fā)展需求的教師搭建舞臺，使其的教學實踐活動在區(qū)級層面小有建樹。學校將根據(jù)教學實際情況，不斷修正和完善校級骨干教師制度，把在教學工作中踏實學習，努力實踐的一線教師聚攏，真正形成學校教學工作的前沿。中青年教師培養(yǎng)工作要堅持提高思想水平與業(yè)務水平相結(jié)合;鉆研理論與參加實踐相結(jié)合;隊伍的合理結(jié)構(gòu)和動態(tài)平衡相結(jié)合;重點培養(yǎng)與普遍提高相結(jié)合。
(3)加強青年教師的培養(yǎng)，提高師資隊伍的整體素質(zhì)：
5.教育科研。
目標：
強化科研興校意識。立足于課程改革，著眼快樂課堂，力求教育科研有新舉措，重難問題有新突破，評價方式有新變化，校本課程建設有新進展，教師隊伍科研水平有新提高，。
措施：
(1)完善教科研工作機制。進一步加強科研工作領導，建立一支學習型、研究型、創(chuàng)新型三者兼?zhèn)涞慕炭蒲嘘犖椤?/p>
(2)創(chuàng)新完善校本教研制度。以校本教研為依托，營造快樂研究氛圍，創(chuàng)造。
性地開展以校為本的教學研究，倡導反思性教學，鼓勵同伴合作與互助，為教師提供接受專業(yè)引領的機會，努力促進教師由教學單一型向知識型、研究型、學者型的綜合方向發(fā)展。
(3)實施教育行動研究策略。組織教師廣泛參與課題研究，深入開展讀讀書活動、教育敘事活動，促使教師在研究狀態(tài)下工作、反思，由經(jīng)驗型向“科研型”轉(zhuǎn)變。
總之，學校將進一步加強與提高教職工主動參與學校發(fā)展的主人翁意識和參與能力，激發(fā)廣大教職工主動的發(fā)展意識和創(chuàng)新精神，為學校和諧穩(wěn)步的發(fā)展，為成為我區(qū)特色品牌學校而努力。
按照《甘肅省教育廳甘肅省發(fā)展改革委甘肅省財政廳關于全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學校基本辦學條件的實施意見》(甘教基一20xx1號)，《甘肅省全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學校基本辦學條件項目規(guī)劃的通知(20xx-20xx年)》精神，依據(jù)《甘肅省義務教育學校辦學基本標準(試行)》的要求，結(jié)合我校實際情況，特制定本方案：
一、現(xiàn)狀分析。
(一)學?；厩闆r。
xx區(qū)第一小學創(chuàng)建于xx年，是xx區(qū)的第一所城市。學校占地面積約xx平方米，建筑面積xx平方米，學?，F(xiàn)有在校生xx人，教職工xx人(其中：專任教師xx人)。
(二)存在問題。
1.學校初建時規(guī)劃前瞻性不夠，學校占地面積較小，隨著城鄉(xiāng)一體建設和進城務工子女增多，學校生源劇增，導致生均面積不足，各種教育教學功能室和學生活動場所不足。
2.部分校舍使用年限較長，形成c級危房，存在安全隱患。
3.學生活動場所狹窄且簡陋，嚴重影響了學生體育活動的開展。
總之，xx學校標準化建設水平不高，教育發(fā)展水平不均衡，無法滿足學生對優(yōu)質(zhì)資源的需求，嚴重制約著教育的發(fā)展。
(一)以教育"面向現(xiàn)代化,面向世界,面向未來"作為校園規(guī)劃的理論基礎.
(二)堅持可持續(xù)發(fā)展的思想,一次規(guī)劃滾動發(fā)展.
(三)充分利用自然地形,地貌,依托學校積淀的歷史文化淵源,創(chuàng)造人文與自然和諧統(tǒng)一的校園環(huán)境.
(四)注重校園室外空間環(huán)境設計,為師生提供不同層次,不同形式的交往聚合場所和活動空間.
根據(jù)學校教學和學生室外活動的需要,主要新建教學及輔助用房和學生室外活動場地,項目總面積10040平方米。
(一)教學及輔助用房新建。
(二)學生塑膠運動場地建設。
五、項目資金安排。
學校規(guī)劃校舍及運動場地建設概算資金587.2萬元。其中：教學及輔助用房新建概算資金325萬元;學生運動場地建設概算資金262.2萬元。
(一)教學及輔助用房新建。
建設面積：1300平方米概算資金：325萬元。
(二)學生運動場地建設。
建設面積：8740平方米概算資金：262.2萬元。
(一)改變目前教學用房、輔助用房短缺，功能教室無法配備，生活用房簡陋，活動場地簡陋。
(二)可以滿足基本的教育教學用房需求，達到《甘肅省義務教育學校辦學基本標準(試行)》的要求，為今后學校的進一步發(fā)展提供必要的硬件支撐。
(三)隨著經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)民進城務工人員不斷增加，為此項目實施可以解決學生對優(yōu)質(zhì)教育的需求，為外來務工家長解決后顧之憂，為外來務工子女和留守兒童提供優(yōu)質(zhì)資源，使進城務工人員和外出務工人員放心。
(一)規(guī)劃原則。遵循“節(jié)儉、安全、實用、夠用”的原則。從改善基本辦學條件，滿足教育教學和生活的基本需要出發(fā)，結(jié)合我校實際確定建設方案。從困難地方做起，從薄弱環(huán)節(jié)入手，緊緊圍繞目標任務，保障學校教學和學生生活設施的基本需要，補齊短缺。
(二)完善制度。學校及時完善項目管理制度，做到制度健全，管理規(guī)范，合理配置資源，不重復，不遺漏，重在提高項目實施效益，及時解決義務教育階段區(qū)域?qū)W校發(fā)展不均衡問題。
(三)加強領導。成立由校長任組長，主管副校長、總務、財務等相關負責人為成員的領導小組。研究制定實施方案，解決我校實際困難，改善薄弱環(huán)節(jié)，提升辦學效果，使每一位學生能夠享受社會發(fā)展所帶來的實惠。不讓任何一個孩子輸在成長“起點”，進一步推進教育公平和標準化學校建設，促進基礎教育可持續(xù)均衡發(fā)展，確保各項工作順利開展。
(四)規(guī)范程序。校舍建設項目要嚴格按照《政府招標法法》等法律法規(guī)，建立規(guī)范的招投標機制和相應的責任機制，建設質(zhì)量合格、安全實用的校舍。
特色學校的建設，是全面實施素質(zhì)教育的需要，是學校發(fā)揮優(yōu)勢、開拓創(chuàng)新的有效載體。是學校是否可以持續(xù)發(fā)展的關鍵。因此，為了深化課程改革，全面推進素質(zhì)教育，提高辦學品位與辦學水平，加快特色學校建設步伐，切實做好創(chuàng)特色學校創(chuàng)建工作。結(jié)合我校實際，確定“關注師生的發(fā)展，優(yōu)化育人環(huán)境、提高育人質(zhì)量，提升辦學品位”為我校特色學校創(chuàng)建的重點，為此，特制訂本實施方案。
一、實施背景。
以人為本，道德為先，發(fā)展為本，促進學校辦學內(nèi)涵的發(fā)展。實際上就是“以學生為本，以教師為本?！痹趯W校建設過程中，關注教師的培養(yǎng)和為學生的終身發(fā)展打下堅實的基礎，但更要關注教師與學生的發(fā)展，是教師和學生都能在和諧愉悅的氣氛中健康地成長。而多年來，我校也一直本著“以人為本，全面發(fā)展”的辦學理念，以“優(yōu)化育人環(huán)境，提高育人環(huán)境，提升辦學品位，辦人民滿意的教育”為辦學宗旨和辦學目標。因此，我校把“關注師生的發(fā)展、優(yōu)化育人環(huán)境、提高育人質(zhì)量、提升辦學品位”為我校創(chuàng)建特色學校的重點。
二、指導思想。
以鄧小平教育理論、“三個代表”的重要思想為指導，樹立科學發(fā)展觀，堅持“以質(zhì)量促發(fā)展，以特色鑄品牌”的辦學宗旨和“育人為本、德育為先”的辦學理念，加強學校內(nèi)涵建設，走內(nèi)涵發(fā)展之路。將以辦學特色為載體，以關注學生的整體素質(zhì)，促進學生、教師、學校的健康和諧發(fā)展，全面推進素質(zhì)教育，力爭從特色學校建設中求突破，提升辦學品位，提高教育教學質(zhì)量，真正使學校成為師生身心愉悅、健康成長的樂園。
三、具體的工作目標。
(一)、正確把握校園文化建設的內(nèi)涵和意義。
創(chuàng)建具有現(xiàn)代化一時的校園文化建設的目的，就是為學生的明天，為學生走向社會，面向世界做準備。通過校園文化建設，關注師生的生命和發(fā)展，改變師生對學校單一傳授知識的看法，更重要的是通過提升校園的文化品位，構(gòu)建新的校園文化體系，深入挖掘校園的文化精神，從而使教師重新審視學校的辦學理念、辦學特色、師生的價值取向，以及學校與社會發(fā)展的關系。
(二)、以校園的文化建設來促進師生生命與發(fā)展。
基本目標就是以優(yōu)美的校園環(huán)境，多彩的文化生活，濃厚的學習氛圍，科學的人文精神，優(yōu)良的學風、班風，帶動和促進催人奮進的精神，引導師生樹立正確的人生觀，世界觀和價值觀。
(三)、關注師生的生命與發(fā)展，積極主動為師生營造一個和諧、愉悅、健康發(fā)展的教育環(huán)境;把我一個中心：即“提高育人質(zhì)量?！辟|(zhì)量是學校的生命線，在質(zhì)量上我們一是要抓課堂。要求每位教師要“精心備課、精準教學、精心指導、精簡練習;其二：是抓德育，切實把德育放在首位，狠抓班風、學風、校風和學生的思想道德建設。
(四)、加強教師隊伍建設，促進教師隊伍的專業(yè)發(fā)展，盡快地培養(yǎng)出一只既能滿足現(xiàn)在教育需求，又能適應未來教育發(fā)展的高素質(zhì)的教師隊伍。
(五)、充分發(fā)揮學校的優(yōu)勢，充分利用教育資源，創(chuàng)新班級管理，創(chuàng)建學校特色，達到校園有亮點，班班有特色，提升辦學品位。
四、遵循的原則。
1、發(fā)展性原則。2、整體劃分、分項實施、逐步完善的原則。
3、校本性及循序漸進的原則。
五、實施運作程序(分三個階段進行)。
第一階段：3月下旬至3月末，學校制定活動實施方案，召開動員大會，明確創(chuàng)建特色學校的意義及目的。
第二階段：(組織實施階段)。
20xx.4.初----20xx.10.30為實施運作階段，具體工作如下：
(一)、打造德育教育品牌。
1、重點抓好學生行為習慣養(yǎng)成教育。
認真貫徹落實《小學生守則》、《小學生日常行為規(guī)范》、《小學生一日常規(guī)歌》，以豐富多彩的德育活動為載體，加強學生行為習慣養(yǎng)成教育，培養(yǎng)學生的良好習慣，進一步健全周會、班會制度，班主任、認真總結(jié)一周學校、班級情況，表揚先進，指出問題，明確努力的方向，保持優(yōu)良的校風、班風。同時，健全衛(wèi)生、紀律檢查制度。學校設衛(wèi)生、紀律監(jiān)察崗，確?！皩W生一日常規(guī)歌”的執(zhí)行落實。
2、認真開展形式多樣的德育教育專題。
利用升旗儀式，重大節(jié)日等，對學生進行愛國主義教育，圍繞每月的教育主題開展教育專題活動。如：三月份開展“綠色環(huán)保、構(gòu)建和諧”主題教育實施活動;六月份舉辦文藝節(jié)目演出;七月份可以結(jié)合黨的生日，開展“祖國在我心中”征文演講比賽和德育知識競賽等。除此，我校將計劃通過校園廣播、板報、繪畫展覽、主題班隊會、主題講座等多種形式的教育活動。
3、學科教學中有機滲透德育教育。
教師在教學過程中，要充分發(fā)揮德育的核心輻射作用，把德育融合到各學科之中，充分挖掘教材中的思想美、意境美、人物美、語言美，提高學生分辨“真善美”與“假丑惡”的能力，是教學過程也因德育的滲透而變得更具有趣味性。同時每位教師更要加強師德修養(yǎng)，為人師表，做到語言美、行為美、儀表美，從而以高尚的道德情操陶冶凈化學生的心靈，樹立學生的榮辱觀及道德觀。
4、加強教師的隊伍建設，促進班主任隊伍向?qū)I(yè)化發(fā)展。
加強師資隊伍建設。教師是創(chuàng)建特色學校的關鍵，要發(fā)掘本校內(nèi)在教師資源，加大培養(yǎng)有獨特風格的特長教師的力度，建立激勵機制，鼓勵廣大教師苦練內(nèi)功，培養(yǎng)有一定專業(yè)特長且滿足特色學校建設需要的一大批教師，確保特色學校建設的順利實施。加強對教師專業(yè)水平及能力的培訓力度，特別是對班主任的培訓。抓好班集體建設，樹典型、打造特色班級，行之有效地召開班主任例會，班主任間相會交流、匯報，共同提高，以促進班主任隊伍向?qū)I(yè)化發(fā)展。
5、建立和完善“學校、家庭、社會”三位一體的德育教育網(wǎng)。
建立家長學校，定時召開家長會，班主任要經(jīng)常家訪，與家長取得聯(lián)系，齊抓共管，促使孩子們健康成長。
(二)、以校為本，創(chuàng)新學校管理，搭建校本教研、科研興校的平臺。要創(chuàng)建特色學校，就必須以校為本，以人為本，優(yōu)化學校管理，搭建教科研平臺。
1、規(guī)范學校管理。
建立健全各項管理制度，完善落實教職員工的崗位責任，做到人人有事做，事事有人管，處處有人抓，使各項工作有章可循，有據(jù)可依，有據(jù)可查。
2、進一步轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新教育管理觀念。
本著堅持“以人為本’的管理思想,堅持以情感激勵為手段，重視人、凝聚人、感染人、激勵人，切實關心每一位個體的發(fā)展和需要，把以“教師發(fā)展為本”作為落實“以學生為本”的前提條件。從多元、多層面評價教師和學生，使師生們都能感到自己的進步，從而體驗到生命的價值，運用激勵的手段保護和調(diào)動教師工作的積極性和主動性，激勵師生共同成長。
3、關注課堂，體現(xiàn)自主，要保證一個“質(zhì)”字。
(1)、重視六課能力的訓練。把“備課、上課、聽課、說課、議課、評課”能力的提高作為教師能力基礎提高的切入點，作為教學管理的投入點。
(2)、改變學習方式和教學方式，向課堂要質(zhì)量，發(fā)揮課堂的主渠道作用。每位教師要潛心探索和研究“有效課堂教學策略”，用動態(tài)、發(fā)展的眼觀看待課堂教學和每一位學生。在教學過程中，讓學生自主探索、動手操作、自主探究、合作交流、實踐體驗，是教育的過程稱為是生交往、互動合作、共同發(fā)展的過程。同時構(gòu)建“師生平等、民主和諧、情感交融的新型師生關系，提高教育教學質(zhì)量。
(三)、加大校園顯性文化和隱形文化建設力度，力求突出“凈化、美化、綠化”等特點。我校將把其作為創(chuàng)建特色校的工作重點來落實、實施。
1、顯性文化建設，做好校園環(huán)境的布置。如：校園、教室、走廊、辦公室、會議室及運動場等環(huán)境的布置和文化氛圍的營造，制作各種文化宣傳標語，警示標牌的完善，各類管理制度狀況上墻，規(guī)范?；?、校歌、校風、校訓等都將形成個性化的建設體系。
2、隱性文化建設，結(jié)合實際落到實處。
(1)、加強對學生進行校園文化建設的常規(guī)教育。為此，我們將把《小學生一日常規(guī)歌》、《小學生守則》、《小學生日常行為規(guī)范》作為要求衡量學生言行的內(nèi)容。各班要利用學科、課堂、主題班隊會等形式對學生進行愛國主義教育、集體主義、社會主義、理想、信念、和諧、八榮八恥、法制、心理健康、文明禮儀等教育，重點進行科技知識的普及教育，重點進行科技知識的普及教育。
(2)、加強教師行為的文化建設。
重點加強教師的職業(yè)道德建設，抓好教職工行為的文化教育，更新老教師的教育教學理念;抓好學習型組織構(gòu)建和教師素養(yǎng)的提高。樹立“以德育人、用心育人”的思想理念，以提高育人質(zhì)量，提升辦學品位。
(3)、深入廣泛地開展興趣小組活動，調(diào)節(jié)校園文化氛圍，打造我校的辦學品牌，提高教育服務育人的功能。
手抄報。
小制作等，開放學校讀書室，為學生搭建創(chuàng)造展示自我的平臺，創(chuàng)造機會。
第三階段(為總結(jié)階段)。
20xx.11月初----20xx.12月末，為總結(jié)階段。為此，我校將進行認真細致的總結(jié)，對創(chuàng)建實施過程中存在的問題進行反思、整改、并進一步完善!對取得的結(jié)果將進行展示，互相交流、匯報、評定，同時進行表彰及獎勵!
六、工作措施。
1、明確特色興校是增強學校核心競爭的重要途徑，是全面實施素質(zhì)教育，推進基礎教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展和落實科學發(fā)展觀，提高育人質(zhì)量，提升辦學品位和辦人民滿意教育的需要。
2、充分認識加強學校特色建設的豐富內(nèi)涵和重要意義，牢固樹立特色就是質(zhì)量，特色就是品牌，特色就是發(fā)展的思想，增強做好此項工作的責任感和緊迫感。
3、成立特色創(chuàng)建學校領導小組，并做好分工。落實工作責任制。校長是第一責任人，要把特色項目建設按計劃將工作任務層層分解，層層抓落實，確保特色項目建設工作長期有序高效地開展。
4、以活動為載體，注重師生的生命及發(fā)展，優(yōu)化育人環(huán)境，提高育人質(zhì)量，提升辦學品位。
5、完善校園文化建設，突出“綠化、美化、凈化”，做到’整潔、醒目”,徹底清除亂涂亂畫的現(xiàn)象.
6、做好校園基礎設施建設，突出校園特色。如：校園廣播站、校園內(nèi)設施整齊劃一的標語品牌，室內(nèi)壁廊，教室的設置等，一定要突出主題。
7、建立檢查指導機制。要建立特色項目檢查制度，定期和不定期對特色項目開展情況進行檢查指導，不斷完善和豐富活動內(nèi)容，使特色項目活動有條不紊地開展。
8、建立考評機制。要制定特色項目建設考評方案，對參與特色項目活動的教師，進行過程性和終結(jié)性考評，并把考評結(jié)果和評先評優(yōu)、職務晉升掛鉤。
9、建立激勵機制。要對積極參與特色項目建設，工作成績突出的教師進行表彰獎勵。開展特色學校建設工作先進教職員工評選活動，對特色學校建設成績突出的教職員工給予表彰獎勵。
七、特色學校創(chuàng)建領導小組。
組長：徐復林。
副組長：閆翠紅、李道峰。
組員：王峰、張珂以及各教研組長。
。
認真貫徹執(zhí)行《食品安全法》《食品安全法實施條例》《教育法》等法律法規(guī)，按照“優(yōu)質(zhì)、安全、高效、便利”的原則，對學校食堂大宗食品原材料集中招標采購進行統(tǒng)一配送，減少產(chǎn)品采購和流通環(huán)節(jié)，降低原材料成本，加強索票索證溯源管理，切實保障供應食堂食品質(zhì)量和安全，提升學校食堂服務質(zhì)量，杜絕學校食堂食品安全事故發(fā)生，以辦好人民滿意的學校食堂。
（一）實施目標。
通過統(tǒng)一招標采購，打造“全程透明配送供應鏈”，圍繞“質(zhì)保、價惠、安全”的目標，把我區(qū)學校食堂服務管理工作建成“透明工程、安全工程、示范工程”。
1.物資來源透明。所有采購物資均需在貴港有符合相關資質(zhì)要求的固定種植或養(yǎng)殖基地、加工基地或批發(fā)代理。
2.配送車間透明。所有供應商必須建設固定配送車間，建立完備的冷藏、分割、包裝、檢測、留樣、監(jiān)控系統(tǒng)。
3.配送過程透明。有統(tǒng)一標識的專用廂式冷藏配送車輛、專用司機，采取點對點、固定路線、全程定位配送。
4.配送價格透明。
（1）所有食品原材料價格參考廣西價格檢測平臺貴港市公布的食材價格乘以供應商承諾的價格下浮系數(shù)確定相應的食品原材料價格。
（2）沒有在廣西價格檢測平臺公布價格的食材定價由供應商和學校采購代表每個月根據(jù)在貴港市安居市場、三合市場、石羊塘市場調(diào)查的基礎上確定本月的食品原材料的市場批發(fā)平均價。平均價乘以供應商承諾的價格下浮系數(shù)確定相應的食品原材料價格。
（二）責任實施單位。
責任實施單位：港北區(qū)教育局。
（三）責任實施單位職責。
1.統(tǒng)籌、組織、協(xié)調(diào)學校食堂管理，防范化解食品安全風險，確保廣大師生的食品安全。
2.完善學校食品安全應急預案，有效處置突發(fā)情況。
3.不定期對中標單位、學校食堂進行抽檢，督促落實食品安全責任。
4.不定期進行市場價格考察，確保食品價格透明供應。
5.開展招標采購前期工作，擬定招標要素，負責招標組織工作。
6.監(jiān)督中標單位的履職、履約情況。
7.抽查供應商落實原材料進貨查驗制度、購銷登記制度、索證索票制度、商品質(zhì)量承諾制度、檢測檢驗制度等情況。
（一）招標配送范圍。
1.配送對象。參加食堂食品原材料采購配送的學校為港北區(qū)有食堂的公辦中小學校、幼兒園。
2.招標范圍及方式：本次采購按3個片區(qū)4種貨物類型共12個分標進行招標，投標人可對其中的一個或者多個分標投標。
3.配送學校劃分為3個片區(qū)。
4.如果供應商因為各種原因沒有辦法送貨的，業(yè)主有權(quán)選擇在12個標段中標供應商中進行臨時供貨。
（二）配送期限。
共兩年，從簽訂合同之日起滿兩年止。
（三）采購內(nèi)容。
港北區(qū)學校食堂開餐所需要的全品類食材（包括：大米，花生油，豬肉，牛肉，雞、鴨、活魚等生鮮肉類，調(diào)味品、干雜貨食品，豆制品、奶制品，蔬菜類，糕點類、粉類等學校學生食堂所需的所有食品原材料）。
（一）要求符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的資格條件：
1.具有獨立承擔民事責任的能力；
2.具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；
3.具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術(shù)能力；
4.有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
5.參加政府采購活動一年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有違法記錄；
6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
（二）在中國國內(nèi)依法成立的法人。
（三）對在“信用中國”網(wǎng)站等渠道列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應商，不接受參與采購活動。
（四）配送供應商應具有相關經(jīng)營范圍資質(zhì)，有經(jīng)年檢合格的三證合一營業(yè)執(zhí)照，必須具有有效的《食品生產(chǎn)許可證》或《食品經(jīng)營許可證》或《食品流通許可證》。
（五）配送供應商須具有獨立法人資格。
（六）本項目不接受聯(lián)合體投標。
配送到學校食堂的原材料食材必須符合新的《食品安全法》第三章“食品安全標準”中的規(guī)定。食品中污染物限量應符合gb2762-20xx標準，食品中農(nóng)藥殘留量符合gb2763-20xx標準。不得采購轉(zhuǎn)基因食品或利用轉(zhuǎn)基因食品原料加工的成品。食品原料新鮮、清潔衛(wèi)生，同時對每批次食品原料進行檢測，具有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的質(zhì)量檢驗報告（同批次）。具體要求為：
（一）大米必須符合gb/t1354-20xx標準，并擁有“is09001”質(zhì)量管理體系認證，產(chǎn)品等級要求是一級或二級米，必須提供營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證、食品經(jīng)營許可證，產(chǎn)品包裝要求機械封裝，印上產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期，外包裝必須符合《食品安全法》的相關規(guī)定。為了保證貨源穩(wěn)定、供應充足，配送供應商要具有200平方米以上（含200平方米）的生產(chǎn)加工場所及倉儲300噸以上能力。加工場所和倉儲應安裝有監(jiān)控系統(tǒng)。
（二）花生油必須符合gb/t1534-20xx標準，并擁有“is09001”質(zhì)量管理體系認證，產(chǎn)品等級要求是一級壓榨花生油，必須提供營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證、食品經(jīng)營許可證，產(chǎn)品包裝要求機械封裝，外包裝必須符合《食品安全法》的相關規(guī)定。為了保證貨源穩(wěn)定、供應充足，配送供應商應具有150平方米以上（含150平方米）的固定生產(chǎn)場所及月產(chǎn)量在5噸以上能力。生產(chǎn)場所和倉儲應安裝有監(jiān)控系統(tǒng)。
（三）豬肉、牛肉等生鮮肉。
1.宰殺至交貨時間不得超過9小時，肉質(zhì)新鮮，色澤好，有彈性，無變質(zhì)無異味、無冰凍，無注水或注入其他物質(zhì)；無傳染病和致人中毒的毒素、無危害人體健康的各種有害激素以及大腸桿菌不超標；嚴禁病死禽畜肉、無瘦肉精等禁用物質(zhì)。
2.產(chǎn)品必須符合食品衛(wèi)生生產(chǎn)標準和食品衛(wèi)生安全要求，必須符合《食品安全法》相關的要求。肉類必須經(jīng)防疫部門檢驗合格。每次供貨必須提供當批次的《動物檢疫合格證明》《肉品品質(zhì)檢驗合格證》等檢驗檢疫證明。
3.產(chǎn)品必須經(jīng)過固定合法牲畜屠宰場所屠宰，符合食品衛(wèi)生生產(chǎn)標準，符合食品衛(wèi)生安全要求。
4.配送供應商成立有肉食配送公司，具有150平方米以上（含150平方米）符合衛(wèi)生標準的固定的肉類加工場所并有年供應6萬公斤以上的能力，生產(chǎn)場所和倉儲應安裝有監(jiān)控系統(tǒng)。
（四）調(diào)味品、干雜貨食品等必須是在市場上流通的，且具有“qs”食品質(zhì)量認證標志。產(chǎn)品必須是定點廠家制作，定型包裝、有明顯的標簽、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)廠家、保質(zhì)期、產(chǎn)品合格證、貯存條件、執(zhí)行產(chǎn)品標準號等，每次供貨必須提供相應的檢驗合格證明。嚴禁供應假冒偽劣過期產(chǎn)品。配送供應商應具有150平方米以上（含150平方米）的固定生產(chǎn)場所。生產(chǎn)場所和倉儲應安裝有監(jiān)控系統(tǒng)。
（五）雞鴨肉、活魚等。
1.宰殺至交貨時間不得超過9小時，肉質(zhì)新鮮，色澤好，有彈性，無變質(zhì)無異味、無冰凍，無注水或注入其他物質(zhì)；無傳染病和致人中毒的毒素、無危害人體健康的各種有害激素等禁用物質(zhì)；嚴禁病死禽畜肉等。
2.產(chǎn)品必須符合食品衛(wèi)生生產(chǎn)標準和食品衛(wèi)生安全要求，必須符合《食品安全法》相關的要求。肉類必須經(jīng)防疫部門檢驗合格。每次供貨必須提供《動物檢疫合格證明》等檢驗檢疫證明。
3.每次供貨必須提供相應的動物檢驗檢疫合格證明。
4.配送供應商具有100平方米以上（含100平方米）符合衛(wèi)生標準的固定的肉類加工場所，生產(chǎn)場所和倉儲應安裝有監(jiān)控系統(tǒng)。
（六）豆制品，奶制品等必須符合《食品安全法》要求,提供食品生產(chǎn)許可證、批次檢驗合格證。奶制品必須是當前市場上正在流通的產(chǎn)品。配送供應商應具有150平方米以上（含150平方米）符合衛(wèi)生標準的'固定生產(chǎn)場所，生產(chǎn)場所和倉儲應安裝有監(jiān)控系統(tǒng)。
（七）蔬菜類必須保證新鮮，綠色環(huán)保，無公害、無污染、無農(nóng)藥殘留；蔬菜殘留農(nóng)藥檢測合格，提供殘留農(nóng)藥檢測合格證明。質(zhì)量符合《農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量無公害蔬菜安全要求》（gb18406.1-2001），盡量采用時令新鮮蔬菜，并要提供每批次的農(nóng)殘檢測報告。配送供應商場地衛(wèi)生條件良好，安全管理措施落實到位，有專門檢測室，有檢測農(nóng)藥殘留設備，有專人負責全天檢測并記錄。
（八）糕點類、粉類必須符合《食品安全法》要求，必須提供營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證、食品經(jīng)營許可證。具有生產(chǎn)許可證編號或具有“sc”食品生產(chǎn)許可認證。產(chǎn)品包裝要求機械封裝，印上產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期，外包裝必須符合《食品安全法》的相關規(guī)定，產(chǎn)品要求為即產(chǎn)即銷。
1.糕點類供應商應具有300平方米以上（含300平方米）符合衛(wèi)生標準的固定的生產(chǎn)場所及日產(chǎn)量達2萬只以上能力，生產(chǎn)場所和倉儲應安裝有監(jiān)控系統(tǒng)。
2.米粉類供應商應具有150平方米以上（含150平方米）符合衛(wèi)生標準的固定的生產(chǎn)場所及月產(chǎn)量達8萬公斤以上能力，生產(chǎn)場所和倉儲應安裝有監(jiān)控系統(tǒng)。
（一）配送供應商須具備較強的基地生產(chǎn)或食品原材料采購供應渠道。
（二）要求每天配送一次，要具有符合安全衛(wèi)生標準的封閉廂式保鮮的專用的足夠的配送車輛及符合食品運輸要求的固定司機。司機相關證照、健康證等報主管部門備案。
（三）可追溯體系和監(jiān)管體系要求。
配送供應商能夠?qū)ιa(chǎn)和銷售的食品材料追溯種植源頭，原材料從生產(chǎn)到加工每個環(huán)節(jié)實行實時監(jiān)督。實行商品質(zhì)量責任制，有嚴格的質(zhì)量管理、質(zhì)量監(jiān)督、質(zhì)量保證體系，有穩(wěn)定的進貨渠道。銷售商品在保質(zhì)期內(nèi)。商品質(zhì)量、衛(wèi)生檢測合格，符合國家標準、行業(yè)標準。
（四）安全監(jiān)管要求。
建立健全并嚴格執(zhí)行各項食品衛(wèi)生安全管理制度。嚴格執(zhí)行原材料進貨查驗制度、購銷登記制度、索證索票制度、商品質(zhì)量承諾制度、檢測檢驗制度以及其他按照行業(yè)管理規(guī)定必須健全的各項管理制度。
如因供應商的食材質(zhì)量問題，導致學校發(fā)生食品安全事故，因此造成的損失和責任由供應商全部承擔；造成重大食品安全事故的，采購人可以單方解除合同，供應商要賠償因此造成的全部損失和并依法承擔有關責任。
全面貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》，以提升食品質(zhì)量安全為核心，按照“公開透明、公開競爭、公平公正”的原則，選擇信譽優(yōu)良、服務周到、質(zhì)優(yōu)價廉、有經(jīng)濟實力的定點供應商，統(tǒng)一服務學校食堂供餐需求，減少學校后勤服務壓力，有效保障食品安全，實現(xiàn)“陽光”采購。
臨渭區(qū)中小學學校食堂食材供應采用“集中采購+定點采購”相結(jié)合的方式。
集中采購：米面油、牛奶面包等預包裝食品由區(qū)教育局統(tǒng)一招標、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送。實行合同管理、價格監(jiān)控、質(zhì)量監(jiān)督、送貨到校。
定點采購：干菜調(diào)料、雞蛋、新鮮蔬菜水果、肉類等其它食材由學校在區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)教育局聯(lián)合定點的供應商處采購。
全區(qū)各中小學校食堂。
組長：邢唯遠。
副組長：郭鋒、李渭軍。
成員：黨攀峰、郭偉、宋衛(wèi)平。
領導小組負責臨渭區(qū)中小學學校食堂食材公開招標及定點采購工作，對涉及學校食堂采購的重大問題進行研究決策。
領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)學生資助和后勤管理中心，辦公室主任由宋衛(wèi)平同志兼任。領導小組辦公室負責學校食堂食材采購日常管理工作。
（一）集中采購。
1.統(tǒng)一招標。
臨渭區(qū)中小學學校食堂食材采購領導小組按照《臨渭區(qū)中小學學校食堂食材采購實施方案》，對全區(qū)學校食堂米面油等大宗食材進行統(tǒng)一招標。
2.統(tǒng)一采購。
全區(qū)各學校在中標的生產(chǎn)商或供應商處，按照區(qū)域劃分及種類界定進行采購。各中標供應商與區(qū)教育局簽訂統(tǒng)一采購合同。
3.統(tǒng)一配送。
臨渭區(qū)中小學學校食堂食材采購領導小組按照學校所在地劃分服務區(qū)域，中標的供應商以服務區(qū)域為單位，按照學校要求的時間節(jié)點、食材種類和數(shù)量進行配送，不得因其他原因故意延遲配送或拒絕配送。
4.統(tǒng)一價格。
臨渭區(qū)學校食堂采購領導小組成立區(qū)域詢價人員庫，負責每月采集三個大型食材市場零售價，進行匯總后，按照招標優(yōu)惠率確定基準價并進行公布。同一區(qū)域內(nèi)的同種食材，各供應商不得因配送時間、距離、數(shù)量等原因，擅自提高價格，須做到區(qū)域內(nèi)同種食材價格統(tǒng)一。
5.統(tǒng)一服務。
臨渭區(qū)中小學學校食堂食材采購領導小組對中標的供應商劃分服務區(qū)域，對指定區(qū)域內(nèi)的學校進行配送及售后服務。學校每月對供應商服務質(zhì)量進行綜合評價，評價結(jié)果將作為下一輪供應商投標資格遴選的重要依據(jù)。
6.統(tǒng)一結(jié)算。
各供應商每月五日前與學校進行上月配送清單核對，根據(jù)臨渭區(qū)中小學學校食堂食材采購領導小組公示的價格開具稅務票據(jù)，學校收到票據(jù)后5個工作日內(nèi)完成結(jié)算轉(zhuǎn)賬。
（二）定點采購。
1.發(fā)布公告。
20xx年7月22日，在臨渭區(qū)政府的網(wǎng)站發(fā)布《關于20xx-20xx學年度學校（幼兒園）食堂大宗食材集中定點采購供應商資格審定的公告》。
2.資格審查。
8月1日至8月5日，供貨商根據(jù)要求提交資料，進行資格初審。
時間：8月1日至5日上午8:00—12:00下午15:00—18:00。
地點：臨渭區(qū)學生資助和后勤管理中心（渭南市實驗初中院內(nèi)）。
3.現(xiàn)場查看。
8月10日至8月17日，區(qū)教育局、區(qū)市場監(jiān)管局對符合初審要求的供應商進行現(xiàn)場實地查看。
4.磋商公示。
8月18日-8月19日，區(qū)教育局、區(qū)市場監(jiān)管局對供應商按供應區(qū)域及供應種類進行評判，初步確定定點供應商名單，進行公示。
5.公布定點供應商名單。
公示無異議后，在臨渭區(qū)政府的網(wǎng)站發(fā)布《關于印發(fā)20xx-20xx學年學校食堂定點采購供應商名單的通知》。
6.學校定點采購。
學校成立定點采購領導小組，組織本校食堂定點采購工作。邀請中心校、教師代表、家委會代表對定點供應商進行考察，確定本校定點采購供應商。與選定供應商簽訂供貨協(xié)議、安全承諾書等。
根據(jù)區(qū)教育局勤儉辦公布的糧、油中標單位，我校先逐個了解中標的單位的食品來源、生產(chǎn)方式、食品的價格等，然后與中標單位進行溝通和洽談，并到中標單位進行實地考查，這些準備工作為我校順利選標打下基礎。
在先前了解的基礎上，學校召開校長會，各位領導將了解的情況以及個人的想法逐一交流，經(jīng)過討論研究，大家一致同意選用溧水區(qū)和風鎮(zhèn)沙塘庵的米及菜及送公司的油和生鮮食品類（蔬菜、豬肉、禽、蛋、水產(chǎn)及豆制品等）作為我校食堂的食材。分管食堂校長及主任與這幾家中標單位商談食品的質(zhì)量、食品的價格、配送的方式、付款的方式、合同的簽訂等注意事項，對合同的文本進行了仔細的推敲并得到雙方的一致認可，然后再將具體情況上報一把手校長，由校長進一步的去審查，最后再由校長代表學校與這幾家中標單位逐一簽訂合同。同樣，調(diào)味品等日雜品和早點也進行了同樣做到規(guī)范操作，嚴格程序的簽訂相應的合同。
我校在統(tǒng)計需要的物品后，以采取電話的形式通知配送單位提供本校的食品的需求量，配送單位得到信息后，嚴格按照合同要求，向我校提供優(yōu)質(zhì)、新鮮的食品。同時配送產(chǎn)品還必須取得食品生產(chǎn)許可證，提供相應的質(zhì)量檢驗報告。未列入生產(chǎn)許可目錄的應符合國家有關標準要求。
我們明確要求生鮮食品類（蔬菜、豬肉、禽、蛋、水產(chǎn)及豆制品等）的配送時間為每天早上6點半之前，配送單位必須備有“配送專用車”憑“專用通行證”進入學校。其余食品原料視我校的具體需求進行配送，但都要確保食品新鮮、優(yōu)質(zhì)、安全可靠。盡量不配送一些容易引發(fā)群體性中毒的食品，如馬鈴薯、四季豆等。
我們還要求配送的食品價格應低于市場的零售價，對于質(zhì)量疑是有問題的食品堅決不用并及時退貨，更換符合產(chǎn)品質(zhì)量標準的食品同時提出警告，連續(xù)出現(xiàn)兩次類似的問題取消配送資格。要求配送單位不得強制向?qū)W校配送不符合質(zhì)量標準的食品，對出現(xiàn)有關質(zhì)量的問題按合同相關事宜進行處理。
根據(jù)本項目招標文件的要求，以學校為單位，依照各學校實際，建立區(qū)域性的大宗食品原料統(tǒng)一配送機制并有效開展工作，以進一步規(guī)范本項目食堂食品原料采購管理。促進本項目食堂的規(guī)范化管理，確保學生在校就餐的安全、營養(yǎng)、價廉，促進學生的健康成長。
食用植物油、調(diào)味品、豬肉、禽肉、禽蛋、蔬菜、豆制品、小麥粉等食品。
1、食用植物油必須符合gb2716-20xx標準，并具有企業(yè)食品生產(chǎn)許可證（不得使用轉(zhuǎn)基因油）。在配送期間，供應商須向所配送學校提供每批次食用植物油的出廠合格證明材料。
3、豬肉必須來自國家定點屠宰企業(yè)（禁止供應病、死、種豬、老母豬肉），并提供動物檢疫部門的兩章兩證，豬肉送達學校食堂時須為凈肉（無骨，肥肉、瘦肉比例為4：6)，并使用真空氣調(diào)保鮮，確保食材不低于48小時保鮮。
4、包裝調(diào)味品必須具有企業(yè)食品生產(chǎn)許可證，其余配料必須符合國家食品安全相關要求；在配送期間，供應商須向所配送學校提供每批次包裝調(diào)味品的出廠合格證明材料，不得使用散裝調(diào)味品。
5、禽肉、禽蛋必須保證新鮮（禽肉必須當日屠宰并提供檢疫證明）。蔬菜類必須保證新鮮，無農(nóng)藥殘留，并提供有相關部門檢疫（驗）證明，酶抑制率50%，符合gb/t5009.199-20xx檢驗標準。
6、豆制品須由配送服務企業(yè)自行生產(chǎn)加工，須符合國家相關的食品安全法規(guī)定和衛(wèi)生標準。
7、蔬菜要洗切完畢后的凈菜配送，并使用冷鏈氣調(diào)保鮮技術(shù)，確保食材不低于48小時保鮮。
2、我公司接到學校食堂送定單后，由公司采購員工分類采買或向和我公司簽訂購銷協(xié)議的農(nóng)民專業(yè)合作社訂購，將組織的食品蔬菜由分揀人員按《食品蔬菜配送質(zhì)量標準書》分揀包裝并分類入庫貯藏。
4、我們配送的蔬菜經(jīng)由學校食堂的質(zhì)量監(jiān)督員驗收。
5、配送價格構(gòu)成及報價說明書：配送價格包含蔬菜的收購價格、分揀運輸?shù)膿p耗和搬運運費、運輸費、國家法律規(guī)定的稅費和行業(yè)交易費和我們企業(yè)的毛利等方面。在制定配送價的過程中，根據(jù)蔬菜行業(yè)的各種特殊性，我們主要采取隨行就市的原則主要采取由供應商定期（周報、旬報、月報）報價、采購方核價的方式進行（當有分歧的意見時，雙方議價協(xié)商解決）。
1、建立服務補救預警系統(tǒng)?；忸櫩捅г沟淖罴褧r機是在事前，以預防為主，補救為輔，即在問題出現(xiàn)前預見到問題即將發(fā)生而予以避免。
2、鼓勵和引導不滿的顧客投訴。物流服務提供者要設計方便顧客投訴的程序，以鼓勵和引導顧客投拆。還應鼓勵不滿意顧客中“沉默的大多數(shù)”說出他們的不滿，利用這些信息發(fā)現(xiàn)潛伏的危機和問題的根源，及時改進。
3、快速解決問題。當發(fā)生服務失誤時，企業(yè)作出反應越快，服務補救效果會越好。服務人員必須在失誤發(fā)生的同時迅速解決，避免服務失誤擴大并升級。
1、正是由于配送運輸獨有的特點，合理規(guī)劃配送路線對配送成本的影響要比一般運輸大得多，所以必須在全面計劃的基礎上，制定高效的運輸路線，選擇合理的運輸方式和運輸工具，通常把汽車作為主要的運輸工具。
2、選擇駕駛經(jīng)驗豐富的駕駛員配送，這也是整個配送網(wǎng)絡優(yōu)化的關鍵環(huán)節(jié)。合理確定配送路線就是經(jīng)最少的環(huán)節(jié)，以最快的速度把食品蔬菜運至學校食堂，以保障學校食堂的正常運行。
1、時間安排：準時揀貨、檢測、發(fā)貨。
2、運輸安排：安排保鮮貨車進行較遠距離配送，選擇最短的路徑的并根據(jù)蔬菜不能的碰撞的特點，選擇路況最好的運輸路線。
1、所配送的產(chǎn)品均有符合國家食品衛(wèi)生標準的許可證明和檢疫證明；
2、嚴格質(zhì)量把關，不合格產(chǎn)品無條件退回并及時更換；
3、配送的數(shù)量以校方實際驗收為準；
4、按貴方要求的送貨時間準時配送到指定地點；
5、每日不同菜品配送到各個學校；
6、售后服務：有專人負責回訪、反饋，認真處理客戶的每一條意見和建議。
7、學校提前1-2天將需要的品種、數(shù)量、要求等信息報至我方負責人處。
8、根據(jù)配送的學校數(shù)量、地址、距離等信息將送貨行程劃分為不同路線，每車配備2-3人。
9、每月份四個片區(qū)召開一次膳食委員座談會議（由學校負責人、學生家長、學校廚師、學校廚房管理人員組成)。提出改進意見及菜品的搭配以及囗味的適合提出寶貴意見，我公司將按照意見制定下月營養(yǎng)菜譜。
在一定的規(guī)則前提下，通過一定的檢測設備可以檢測出農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和是否含有農(nóng)藥殘留，如果農(nóng)藥殘留超出了國家標準，立即終止此批蔬菜的運輸。注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，通過配送使健康綠色蔬菜及時送到學校食堂，讓廣大師生能輕松體驗健康綠色蔬菜的無負擔美味，讓您輕松訂、健康煮。在我們兢兢業(yè)業(yè)的努力之下，期望大家都能吃到清凈健康的綠色蔬菜食品。
為進一步提高“____”的知名度、美譽度，打造“__”品牌，促進__產(chǎn)、銷協(xié)調(diào)發(fā)展，推進田園風光旅游特色名鎮(zhèn)建設，共建和諧___，___鎮(zhèn)人民政府共同主辦，__區(qū)政府、__區(qū)農(nóng)委、__區(qū)旅游局、__區(qū)果品辦協(xié)辦的___鎮(zhèn)__采摘季活動。方案如下：
一、基礎方案。
(一)主題：感受都市田園，共享甜蜜生活。
(二)時間：為期3個月，自7月1日起至9月31日止。
(三)內(nèi)容：采摘月活動期間，將舉行啟動儀式、民間文藝表演、__采摘比賽、__品種辨認比賽、___擂臺賽、吃__比賽、果樹認養(yǎng)、攝影征文比賽、最佳采摘園評選等一系列活動。
(四)啟動儀式：7月1日在“___”——___鎮(zhèn)___村，正式啟動“___鎮(zhèn)__采摘季”活動。
(五)承辦單位及活動：
___村、___村、___村等20個村。
二、主體設計。
(一)廣告宣傳：在__電視臺或__晚報上刊登廣告。
(二)導視系統(tǒng)：路標指示牌及烘托氣氛的彩旗、路旗、氫氣球。
(三)宣傳折頁：包括__主會場行車路線地圖、___鎮(zhèn)所有提供采摘的接待戶花名冊、聯(lián)系電話、__品種及采收適期等。
(四)__文化展：__品種與成熟期、古代詠__和__花的詩詞歌賦及出處的展板設計，布置在會場周圍(提醒游客注意記憶，參加比賽)。
(五)采摘園標識牌：__采摘園線路指示牌。
(六)折扣券：針對外來游客贈送，增加客流量。
(七)獎品設計：各項比賽除___擂臺賽和攝影比賽以外一律以__折扣或?qū)嵨餅楠勂?，___擂臺賽和攝影比賽分設一、二、三等獎。
(八)展賣臺：農(nóng)副產(chǎn)品展賣臺，本鎮(zhèn)合作社、農(nóng)戶均可參與，預計安排30戶。
三、活動安排。
(一)開幕式。
1、活動時間：20__年7月1日(暫定)。
2、活動地點：__村停車場。
3、參與人員：區(qū)政府、鎮(zhèn)政府、村委領導、媒體、村民、游客。
4、創(chuàng)意描述：領導致開幕辭、宣布采摘節(jié)開始，本鎮(zhèn)農(nóng)民文藝表演，大約鐘結(jié)束。
5、現(xiàn)場布置：路面鋪設紅地毯，采摘園門裝飾，道路兩側(cè)插彩旗。
6、活動流程：
7、組織實施：
(二)仙__采摘比賽。
1、活動時間：采摘季開幕式當天。
2、活動地點：__采摘園。
3、參與人員：游客。
4、活動描述：園門剪彩后，由現(xiàn)場游客中選出10個家庭(或個人)參加比賽。宣布評比標準(數(shù)量、果型、果個、顏色、含糖量、時間)，將游客帶到采摘區(qū)，由計時員發(fā)令，5分鐘為限，評委對每名隊員各項打分，綜合成績排名第一的免費將果品帶走，第二名2折價格帶走，第三名三折，其余一律五折。
5、現(xiàn)場布置：評比在主會場進行。
6、組織實施：
7、提醒采摘者注意安全。
(三)__品種辨認比賽。
1、活動時間：活動當天。
2、活動地點：__村。
3、參與人員：游客。
4、創(chuàng)意描述：由主持人現(xiàn)場在游客中選10名選手，根據(jù)在展板上學到的__辨別知識，對現(xiàn)場實物(或照片)進行品種和成熟期鑒別，評委根據(jù)選手的認定結(jié)果進行評定，依據(jù)準確率進行排名。按照結(jié)果選前3名給予獎。通過比賽教給游客識別__品種和特點以及成熟期，在今后市場購買中可正確識別____和合理的購買時期，杜絕外省市__冒充同期____。
(四)___擂臺賽。
1、活動時間：活動當天。
2、活動地點：__村。
3、參與人員：游客。
4、創(chuàng)意描述：本鎮(zhèn)20個村各選取一名果農(nóng)參加比賽，現(xiàn)場選取5名游客作為評委，由區(qū)果辦進行簡單培訓后，對參賽進行評比打分并頒獎。提高游客對___鎮(zhèn)__品質(zhì)的直接感受和參與性。
(五)吃__比賽。
1、活動時間：活動當天。
2、活動地點：__村。
3、參與人員：游客。
4、創(chuàng)意描述：本鎮(zhèn)10名游客參加，由主辦方準備10份同樣品種、同樣重量的___，比選手在最短時間吃完的數(shù)量。讓游客感知成熟度在9成以上的___品質(zhì)。
(六)果樹認養(yǎng)。
1、活動時間：活動期間。
2、活動地點：__村。
3、參與人員：游客。
4、創(chuàng)意描述：按照每株200元的標準由游客認養(yǎng)果樹。當前食品安全越來越受到消費者重視，花200元認養(yǎng)一棵果樹可為親戚、朋友提供最放心的產(chǎn)品，而且是成熟度達到最佳時期的產(chǎn)品。包括向認養(yǎng)著提供管理技術(shù)手冊，按照認養(yǎng)者要求代管，簽訂認養(yǎng)代管合同。果樹編號、合影拍照留念。
(七)攝影比賽。
整個采摘季期間在___鎮(zhèn)范圍內(nèi)拍攝的反映___鎮(zhèn)風土民情為主題的作品。截稿日期為20__年10月31日。(宣傳、文化站負責)
(八)折扣券。
1、活動時間：6月初至采摘節(jié)期間。
2、參與人員：快樂唐人旅行社。
3、建議__采摘價：10元/斤。
4、票面價值：7折，憑此券可在采摘價格的基礎上打7折。
5、創(chuàng)意闡述：由快樂唐人負責派發(fā)折扣券，目標對象是白領、精英、媒體人士，利用這部分人的口口相傳及媒體傳播，影響有采摘需求和購買能力的高檔消費人群，吸引潛在消費游客并提高____的知名度。
隨著我國高等教育事業(yè)的迅猛發(fā)展,高等學校占有、使用的固定資產(chǎn)規(guī)模也急劇增長,多年來固定資產(chǎn)管理工作一直是高校管理的一個薄弱環(huán)節(jié),已不適應新形勢下高校改革發(fā)展的需要.高校固定資產(chǎn)管理是高校管理工作的重要組成部分,因此,如何加強高校固定資產(chǎn)管理工作已成為高校管理工作的重要研究課題.本文分析了高校固定資產(chǎn)管理過程中存在的.一些問題,提出了加強高校固定資產(chǎn)管理的改進措施.
作者：作者單位：刊名：現(xiàn)代商業(yè)英文刊名：modernbusiness年，卷(期)：2009“”(35)分類號：g47關鍵詞：高校固定資產(chǎn)管理問題資產(chǎn)流失措施。
為進一步促進義務教育優(yōu)質(zhì)資源均等化、辦好人民滿意教育，根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關于印發(fā)安徽省智慧學校建設總體規(guī)劃（20xx—20xx年）的通知》（皖政辦〔20xx〕8號）、《安徽省智慧學校建設實施方案》以及《阜陽市人民政府辦公室關于印發(fā)阜陽市中小學智慧學校建設實施方案（20xx-20xx）的通知》(阜政辦秘〔20xx〕16號)等文件精神，推進全市義務教育小規(guī)模學校(教學點)智慧學校建設，特制定本實施方案。
全面貫徹黨的十九大和全國教育大會精神，圍繞辦好人民滿意教育，通過加強智慧學校建設，推進優(yōu)質(zhì)教育資源共享，努力實現(xiàn)更加公平更有質(zhì)量的教育。
20xx年，以貧困地區(qū)農(nóng)村義務教育小規(guī)模學校(教學點)智慧課堂建設為重點，實現(xiàn)貧困地區(qū)義務教育小規(guī)模學校（教學點）智慧學校建設全覆蓋。
（一）建設支持遠程互動和本地互動的智慧教學系統(tǒng)，為學生提供個性化、多樣化、高質(zhì)量的教育服務。
（二）建設支持智能推送和學生自主學習的智慧學習系統(tǒng)，為學生自主探究式學習提供開放式平臺，引導學生利用網(wǎng)絡學習空間和網(wǎng)絡資源進行個性化學習。
（三）提高中小學學生綜合素質(zhì)評價管理系統(tǒng)的應用水平，利用信息技術(shù)實現(xiàn)學生綜合素質(zhì)評價的自動化、智能化和可視化。
（一）把握時間節(jié)點，制定好時間表和線路圖。按照全省統(tǒng)籌安排，做好施工前的準備工作，擬建設智慧課堂項目學校保證原在線課堂項目運行良好，網(wǎng)絡帶寬達標；新增教學點準備好專用教室和相應的基礎設施。省統(tǒng)一招標結(jié)束及合同簽訂后，縣市區(qū)配合施工單位統(tǒng)籌安排施工進度，制定施工線路圖，保證按時按期完成施工任務。
（二）縣市區(qū)教育局和學校安排專門人員，實時跟蹤項目進展情況?？h市區(qū)教育局安排專人負責協(xié)調(diào)解決施工進程中的問題，并于每月26日前向市教育局報送建設進度表。學校專業(yè)技術(shù)人員除全程監(jiān)督施工進展外，要隨崗學習，為后期的運行維護奠定基礎。
（一）加強組織領導。各縣市區(qū)教育局成立協(xié)調(diào)小組，負責各地教學點智慧學校建設項目的統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)指導，抓好項目具體實施和教學應用。各縣市區(qū)財政局統(tǒng)籌和保障省撥經(jīng)費和縣市區(qū)配套經(jīng)費的支出和資金監(jiān)管。
（二）加強互聯(lián)互通。落實學校聯(lián)網(wǎng)攻堅行動，為教學點提供基礎網(wǎng)絡保障。應用好省級智慧學?；A服務平臺，實現(xiàn)智慧學校與省級兩平臺互聯(lián)互通。
（三）加強應用培訓。采用網(wǎng)絡研修、線上線下相結(jié)合、骨干集中培訓等方式，分層分類開展對教師智慧學校應用能力培訓。鼓勵教師利用網(wǎng)絡空間備課教研等。以鄉(xiāng)村教師教學信息化應用競賽、在線課堂教學評比和“一師一優(yōu)課、一課一名師”等活動為抓手，全面提升教師信息素養(yǎng)。
（四）加強督導評估。將教學點智慧學校建設工作納入縣級政府履行教育職責評價指標，將督導評估結(jié)果作為評價智慧學校建設工作進展、推動工作落實的重要依據(jù)，促進智慧學校建設目標任務全面落實。
本方案由阜陽市教育局、阜陽市財政局負責解釋并自印發(fā)之日起施行。
根據(jù)《國務院辦公廳關于強化學校體育促進學生身心健康全面發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔20xx〕27號）精神，為進一步推動學校體育改革發(fā)展，促進學生身心健康、體魄強健，結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)就強化學校體育促進學生身心健康全面發(fā)展提出如下方案。
全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神，認真落實國家和自治區(qū)中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，貫徹執(zhí)行《國務院辦公廳關于強化學校體育促進學生身心健康全面發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔20xx〕27號）要求，深入實施《內(nèi)蒙古自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》，全面推進“學校體育兩節(jié)雙提高工程”（每天一節(jié)體育課，每周一節(jié)特色課，提高體育教學質(zhì)量水平，提高體育教師專業(yè)素質(zhì)），通過深化體育教學改革，強化體育課和課外鍛煉，完善課余訓練和學生競賽體系，提升學校體育工作保障水平，加強體質(zhì)監(jiān)測和課業(yè)評價，全面落實黨的教育方針，推進素質(zhì)教育向縱深領域發(fā)展，促進青少年學生身心健康全面發(fā)展。
——堅持健康第一宗旨，提高思想認識。體育和健康教育是人的生存、生活最基本的教育需求，應將其置于育人之本的位置和“健康第一”的高度，提高認識，充分重視，優(yōu)先發(fā)展，貫穿始終。
——堅持遵循育人規(guī)律，大膽改革創(chuàng)新。課堂教學與課外活動相銜接；培養(yǎng)興趣與提高技能相促進；群體活動與運動競賽相協(xié)調(diào)；面向全體與分類指導相結(jié)合，探索推進課余訓練課程化，競賽活動教學化。
——堅持兩個導向原則，強化政府責任。堅持問題導向，從解決制約學校體育發(fā)展的問題出發(fā)，補課時師資不足短板，調(diào)教學方法內(nèi)容結(jié)構(gòu)；堅持目標導向，以學生身心健康和全面發(fā)展作為根本目標，銳意改革，大膽實踐。
——堅持三數(shù)并舉策略，逐級組織落實。秉持“底數(shù)清、路數(shù)明、招數(shù)高”的三數(shù)并舉策略，堅持分級管理，分級負責，逐級推進，逐級落實，周密制定工作方案，明確時間表和路線圖，強化考核監(jiān)督。
2020年的主要工作目標：全區(qū)100%的中小學校達到《國家學校體育衛(wèi)生條件試行基本標準》；100%的中小學校全面落實國家和自治區(qū)體育課程標準；100%的中小學校實現(xiàn)每天一節(jié)體育課（其中包括每周一節(jié)體育特色課，足球特色學校要保證至少兩節(jié)足球特色課）為主要形式，確保100%的學生每天一小時校園體育鍛煉；100%的中小學校配齊體育與健康教師；90%以上的學校形成以“一校一品”“一人一項”或“一校多品”“一人多項”為主要內(nèi)容的學校體育文化品牌；100%的中小學校實施《國家學生體質(zhì)健康標準》，合格率穩(wěn)定在90%以上；100%的中小學校每年舉辦一次綜合運動會或體育節(jié)；普通高等學?；具_到教育部《普通高等學校體育工作基本標準》的要求；90%以上的體育與健康教師經(jīng)過培訓和繼續(xù)教育適應工作需要；體育專業(yè)師范類教育水平和畢業(yè)生素質(zhì)明顯提高；學校體育教學及教學延伸活動質(zhì)量顯著提高；學校、旗縣(市、區(qū))、盟市、自治區(qū)四級體育競賽活動機制進一步規(guī)范；學生、教師、學校、地區(qū)四級學校體育評估體系建立健全；政府主導、部門協(xié)作、社會參與、家長支持的學校體育工作推進機制進一步完善，學生體質(zhì)健康水平明顯提高，逐步實現(xiàn)“天天鍛煉、健康成長、終身受益”的總體目標。
（一）逐學段增加體育課時，確保學生每天鍛煉一小時。
為落實國家和自治區(qū)“學生每天一小時校園體育活動”的要求，建立科學有效的長期保障機制，切實保證體育課教學質(zhì)量，保證學生在校體育鍛煉時間和質(zhì)量，從20xx年秋季學期起，在全區(qū)各級各類學校中逐步推進每天一節(jié)“體育課”工作；2017年，各學段至少增設一節(jié)體育課；到2020年，各學段全面實現(xiàn)每周五節(jié)體育課。
統(tǒng)籌零散時間系統(tǒng)組織教學。各地各校要統(tǒng)籌現(xiàn)有體育課時和在校期間零散體育鍛煉時間，將校內(nèi)有關體育活動、競賽、課間操、大課間、課余訓練等零散的時間，化零為整，系統(tǒng)安排，代之以內(nèi)容豐富、形式多樣的體育教學活動，呈現(xiàn)為有組織，有計劃的多班集體教學或活動課。同時根據(jù)本地本校實際，逐步（20xx-2020年）和階梯式（小學-初中-高中）發(fā)展為有課程計劃、有教學大綱、目標、考核等內(nèi)容的課程體系。
逐學段逐年度落實課時要求。各地各校要結(jié)合實際，認真研究本地本校師資、課時、場地等條件，從小學學段開始逐步增加體育課時數(shù)。即1-2年級由每周4節(jié)增加到5節(jié)，3-9年級由每周3節(jié)增加到5節(jié)，10-12年級由每周2節(jié)增加到5節(jié)。高等學校要以課堂教學為主，多種形式組織學生積極參加體育鍛煉，并將鍛煉時間、質(zhì)量與學分掛鉤，確保每天一小時體育鍛煉或文體課（活動）。幼兒教育階段和小學低年段要率先實現(xiàn)每天一節(jié)體育課（活動課）。中等職業(yè)學校要在學生頂崗實習期參考高中課程要求，制定并實施學生體育鍛煉計劃。
科學合理安排教學內(nèi)容。新增設的體育課要納入教學計劃，列入作息時間安排。授課方式可以采取多班級授課、年級授課、專項授課等多種形式。授課內(nèi)容以集體項目、團體活動、技能教學、體能素質(zhì)為主，可以與大課間活動、課余鍛煉、興趣活動內(nèi)容相結(jié)合。新設的授課內(nèi)容要與原體育課教學內(nèi)容相銜接、互補充，并逐步過渡成為有教學計劃、有教材教案、有考核驗收的完整課程體系。
合理保證課時師資場地需求。要充分調(diào)動在職體育教師的工作積極性，充分發(fā)揮其專業(yè)特長，合理安排課程，發(fā)揮其學校體育教學主力軍的作用。可以采取行政人員、其他學科教師、班主任兼職、頂崗、助教，多種方式解決師資不足的問題；聘請專業(yè)教練、專業(yè)團隊入校助教，開展各類體育項目進校園活動等多種形式開展體育課程和活動；可以采取共用學校附近公共體育設施，分段分區(qū)利用場地，多種途徑解決場地不足等問題。
（二）推廣每周一節(jié)特色課，推動各項目全面發(fā)展。
各地各校要充分利用增設的體育課時，在學生掌握基本運動技能的基礎上，結(jié)合學生的興趣愛好和校內(nèi)外教學資源，組織開展學校體育技能特色教學，提高學生專項運動能力，讓學生熟練掌握一至兩項運動技能。到2018年，各盟市50%以上的學校形成“一校一品”和“一人一項”學校體育特色發(fā)展態(tài)勢，校園足球特色學校每周至少保證兩節(jié)足球特色課；到2020年，全區(qū)各級各類學校全面形成“一校多品”“一人多項”的學校體育育人模式。
全面推進校園足球工作普及深入。堅持育人宗旨,遵循足球規(guī)律,深入實施《內(nèi)蒙古自治區(qū)校園足球工作三年推進計劃》，制定中長期發(fā)展規(guī)劃，大力推進自治區(qū)校園足球普及工作。加大專業(yè)師資培養(yǎng)、培訓力度，強化足球文化和技能課堂教學，豐富發(fā)展足球“4+1”聯(lián)賽活動，推進校園足球特色學校建設和管理,積極探索足球特長學生升學成才的直通車。國家級和自治區(qū)級校園足球特色學校要保證每周至少兩節(jié)足球特色課，積極開展班級間、年級間競賽活動，培育和發(fā)展?“校長杯”校園足球文化。
大力推動各類體育項目協(xié)調(diào)發(fā)展。推廣借鑒校園足球工作經(jīng)驗，堅持政府主導，強化課程教學，打造競賽平臺，堅持特色引領，遵循體育規(guī)律，營造百花齊放全面發(fā)展的校園體育工作新局面。下大力夯實田徑、體操等綜合項目基礎，持續(xù)推進籃球、排球、毽球等集體項目，廣泛開展網(wǎng)球、搏克、武術(shù)等優(yōu)勢項目。積極推進乒乓球、羽毛球、游泳等群眾性、基礎性項目及冰雪、沙地運動等特色項目，進一步挖掘整理民族民間體育，充實和豐富體育課程內(nèi)容。
科學推進課余體育訓練課程化進程。各級各類學校要在體育普及教育基礎上，積極開展課余體育訓練，專項因材施教，專業(yè)系統(tǒng)施訓，為有體育特長的學生提供展示才能的平臺，奠定成才的基礎。課余體育訓練是學校體育課程的延續(xù)和升華，要堅持教育規(guī)律、學生成長規(guī)律和運動訓練規(guī)律，系統(tǒng)制定教學訓練計劃，科學組織教學訓練活動。各校要通過組建運動隊、俱樂部和興趣小組等形式，聯(lián)合體校、俱樂部，加強專業(yè)指導，打好專項運動能力基礎，不斷提高文化教育水平，促進學生身心健康全面發(fā)展，為有體育特長的學生提供成才路徑，為國家培養(yǎng)競技體育后備人才奠定基礎。各級體育傳統(tǒng)項目學校和體育運動學校要在推進課余訓練課程化進程中，充分發(fā)揮引領示范作用。
打造“一校一品”校園體育品牌文化。各校應根據(jù)本校師資和場地等實際，選擇田徑、球類等基礎項目，跳繩、武術(shù)等群眾性體育項目，速滑等冬季項目作為本校特色體育項目，面向全體學生組織開展教學訓練工作，發(fā)揮“一校一品”“一校多品”體育文化的育人功能，形成學校文化的標志品牌。可采用40%的課時用于必修基礎技能教學，40%的課時用于學校特色技能教學，20%的課時用于學生其他自選項目教學等方式,科學處理好基礎技能與特色項目、體育鍛煉與課余訓練、學生個性與群體共性的關系,推進“一校一品”工作科學發(fā)展。
（三）深化課程教學改革，提高體育教學質(zhì)量水平。
各地各校要堅持培養(yǎng)學生興趣、養(yǎng)成鍛煉習慣、掌握運動技能、增強學生體質(zhì)的目標導向，堅持面向全體，分類提高，創(chuàng)新課程內(nèi)容，創(chuàng)新授課形式，創(chuàng)新考核辦法，形成科學的教學體系。到2018年，各盟市落實國家體育與健康課程標準合格率要達到100%，其中優(yōu)秀率達到30%以上，地方和校品課程到位率要達到50%以上；到2020年，全區(qū)各級各類學校執(zhí)行國家和地方體育與健康課程標準合格率均達到100%，優(yōu)秀率均達到70%以上。
豐富發(fā)展創(chuàng)新課程內(nèi)容。嚴格執(zhí)行國家體育與健康課程標準，豐富和發(fā)展地方和校品課程。要加強體育鍛煉和健康知識教育，豐富運動技能學習內(nèi)容，注重理論與實踐相結(jié)合，重視教學與鍛煉相輔相成。關注學生體質(zhì)和能力差異，科學安排運動負荷，做到區(qū)別對待、因材施教。要研究推廣適合不同類型和殘疾學生的體育教學資源，保證每個學生接受體育教育的權(quán)利，努力提高體育教學質(zhì)量。中小學校要精細設計、合理安排“家庭體育作業(yè)”，?鼓勵學生積極參加校外全民健身運動，引導家長與學生共同完成，拓展體育教學的響應半徑。高等學校要根據(jù)學校和專業(yè)實際，為學生合理設置體育課程和學分，開好體育必修課和選修課。支持區(qū)內(nèi)高等學校發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，牽頭組建運動項目教學或工作區(qū)域聯(lián)盟。支持引導區(qū)域內(nèi)中小學深化課程教學改革，整體提升區(qū)域內(nèi)體育教學水平。
競賽活動規(guī)范化教學化。加大校園體育競賽機制建設力度，并逐步向規(guī)范化、常態(tài)化、教學化、多元化發(fā)展。嚴格執(zhí)行教育部學校體育課余訓練與競賽管理辦法，規(guī)范學生體育競賽體制，完善競賽選拔機制，多種途徑提高訓練專業(yè)化水平，暢通學生運動員成長的渠道。學校要廣泛開展班級、年級體育比賽，每年至少舉辦一次綜合性運動會或體育節(jié)；旗縣（市、區(qū)）要組織區(qū)域內(nèi)校際體育單項競賽，每年至少舉辦一屆綜合運動會；盟市要培育本地優(yōu)勢和特色項目，堅持開展區(qū)域內(nèi)縣際單項賽事，每兩年至少舉辦一屆綜合運動會；自治區(qū)要在整合各類賽事資源的基礎上，系統(tǒng)設計學生體育競賽體系，積極組織開展區(qū)內(nèi)和省際間的各項競賽活動，每三年定期舉辦全區(qū)綜合性學生運動會，構(gòu)建學校、旗縣（市、區(qū)）、盟市、自治區(qū)四級相互銜接的競賽體系。努力推進競賽活動教學化進程，將育人宗旨和教學理念厚植于競賽活動，將賽場內(nèi)外作為重要的課堂，教授規(guī)則、裁罰和技術(shù)知識，傳遞團隊合作、勇敢頑強的體育精神，引導球迷、志愿者、拉拉隊、解說、新聞等延伸文化。
多種途徑提高教學質(zhì)量。接軌國際現(xiàn)代體育理念，順應社會生活的變化，利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，開發(fā)、創(chuàng)新、共享體育教學資源，增強體育教學內(nèi)涵和引力。支持和鼓勵具備條件的教研機構(gòu)或?qū)W校設立全區(qū)或區(qū)域性學校體育研究基地，開展理論和實踐研究，提高學校體育科學化水平。支持和鼓勵各地采取政府購買體育服務等方式，逐步建立社會力量支持學校體育發(fā)展的長效機制，引導技術(shù)、人才等資源服務學校體育教學、訓練和競賽等活動。支持和鼓勵專業(yè)運動隊、職業(yè)體育俱樂部定期組織教練員、運動員深入學校指導開展有關體育活動。支持和鼓勵學校與科研院所、社會團體、企業(yè)等開展廣泛合作，提升學校體育工作水平。支持和鼓勵各地各校開展區(qū)域間和跨省青少年體育的合作活動。
（四）強化培養(yǎng)培訓考核，提高體育教師專業(yè)素質(zhì)。
體育是教育體系中一門重要的實踐性學科，體育教師在學校體育工作中具有不可替代的重要作用。各地各校一方面要堅持高標準、嚴要求加強師資隊伍建設，另一方面要從加強培養(yǎng)、保證待遇等方面入手，切實維護體育教師的職業(yè)尊嚴和工作積極性、創(chuàng)造性。到2018年，各盟市要全部配齊學校體育教師，在職培訓率要達到100%；到2020年，全區(qū)各級各類學校體育教師合格率要達到100%，優(yōu)秀率達到50%以上，高等學校師范類體育教育專業(yè)畢業(yè)生優(yōu)秀率要達到70%以上。
補齊配強體育專業(yè)師資人員。各地要利用現(xiàn)有政策和渠道，按編制和課時的有關標準和核定配齊體育教師和體育教研人員，不得以任何理由擠占體育教師和教研人員編制，保證體育課的正常開展，保證體育教研活動發(fā)揮平臺優(yōu)勢。鼓勵優(yōu)秀教練員、退役運動員、社會體育指導員、有體育特長的志愿人員，經(jīng)過一定的培訓和考核兼任體育教師，填充學校體育專業(yè)空隙，提高體育教學專業(yè)水平。
辦好體育專業(yè)培養(yǎng)合格教師。努力滿足我區(qū)學校體育事業(yè)發(fā)展需求，打造高水平體育學科專業(yè)，培養(yǎng)體育教學和課余訓練后備力量，重視和支持師范類高校體育教育學科和專業(yè)建設，加強體育教學部門和隊伍建設。堅持德智體美全面發(fā)展教育方針，堅持一專多能的培養(yǎng)方向，改善師范類體育教育和招收高水平運動員高校生源結(jié)構(gòu)，增加學生入校助教、見習、實習周期，努力提高本科段和研究生段的教育質(zhì)量。引導高校高水平運動員畢業(yè)后投身教育事業(yè)，為我區(qū)輸送思想和專業(yè)過硬、理論和實踐能力合格的優(yōu)秀體育教師。
強化在崗教師培訓考核工作。加強全區(qū)體育教師師德和體育專業(yè)道德建設，增強職業(yè)榮譽感，堅定理想與信心。結(jié)合中小學教師國家級培訓計劃（國培計劃）的實施，進一步細化培訓方案和考核辦法，組織實施體育教師全員培訓考核工作。繼續(xù)加大自治區(qū)體育名師培養(yǎng)計劃實施力度，著力培養(yǎng)一大批體育骨干教師、體育名師等專業(yè)領軍教師。實施自治區(qū)學校體育分項專業(yè)資格等級考核計劃，大力推進學校體育教練員、裁判員、營養(yǎng)師、康復師等級制度，鼓勵廣大教師向一專多能方向發(fā)展。
保證和提高教師各方面待遇。各地各校要加快推進競賽活動教學化，課余訓練課程化的進程，把組織開展課外活動、學生體質(zhì)健康測試、課余訓練、比賽等體育教學的實踐性內(nèi)容，科學合理確定體育教師工作量，計入課時待遇和績效工資。要保障體育教師在職稱（職務）評聘、福利待遇、評優(yōu)表彰、晉級晉升等方面與其他學科教師同等待遇。高等學校要針對體育教學、科研、實踐的學科特點，完善體育專業(yè)課教師工作考核和職稱（職務）評聘辦法。要隨著社會經(jīng)濟發(fā)展水平的不斷提高，逐步提高體育教師的服裝費標準。
（五）注重評價機制建設，深化體育考試制度改革。
認真落實教育部《學校體育三個辦法》，構(gòu)建課內(nèi)外相結(jié)合、各學段相銜接的學校體育考核評價體系，不斷深化體育考試制度改革，完善和規(guī)范體育運動項目考核和學業(yè)水平考試，發(fā)揮評價機制的導向作用，激發(fā)學校體育發(fā)展的內(nèi)源動力。到2018年，自治區(qū)建立完成高等學校和盟市學校體育工作評價體系，各盟市建立完成高中、初中、小學和學前教育階段學校體育工作評價體系。
將體育成績納入學生綜合素質(zhì)評價?？茖W設置中考體育考試內(nèi)容，努力提高考務工作水平，科學確定初中升學體育考試分值或等第要求，納入學業(yè)水平考試成績。高中階段要把學生參加體育活動情況、學生體質(zhì)健康狀況和運動技能等級納入高中學業(yè)水平考試，納入學生綜合素質(zhì)評價體系。探索在高校招生錄取時，把學生體育情況作為綜合素質(zhì)評價的重要內(nèi)容。嚴格執(zhí)行教育部《體育教育本科專業(yè)學生普通高考體育測試辦法》，提高體育技能考核要求。認真落實教育部《普通高校高水平運動隊建設實施意見》，進一步規(guī)范高水平運動員招生和在校期間的培養(yǎng)。
將體育課程納入學校教學水平評估。定期開展體育課程國家基礎教育質(zhì)量監(jiān)測，嚴格執(zhí)行《學生運動項目技能等級評定標準》和《高等學校體育學類專業(yè)教學質(zhì)量國家標準》，促進學校體育教學質(zhì)量穩(wěn)步提升。深入實施《國家學生體質(zhì)健康標準》，建立健全學生體質(zhì)健康檔案，將其實施情況作為構(gòu)建學校體育評價機制的重要基礎，確保測試數(shù)據(jù)真實有效。依據(jù)《國家體育課程學業(yè)質(zhì)量要求》，建立中小學體育課程實施情況監(jiān)測制度，突出過程管理，全面評價學生出勤、課堂、知識、技能、體質(zhì)、鍛煉、活動等各方面情況，利用網(wǎng)絡等平臺監(jiān)測、監(jiān)控、公示各地體育課質(zhì)量。
將學校體育工作納入對政府的考核。針對縣域內(nèi)行政管理部門組織機構(gòu)、教研力量的匹配、教師隊伍建設、圍繞區(qū)域內(nèi)各校體育課程的組織實施、教育質(zhì)量、保障條件等多方面因素，結(jié)合各級體育工作示范校、各類體育項目特色校創(chuàng)建情況，陽光體育系列活動等群體性活動組織開展情況，科學制定評估指標體系，并將其納入對各級人民政府年度考核內(nèi)容。對于沒有嚴格執(zhí)行國家課程方案和課程標準開足開好體育課程，削減擠占體育課時的行為，實施一票否決，并嚴肅追究和查處有關學校和屬地政府的責任。
（六）夯實保障體系建設，促進學校體育健康發(fā)展。
切實加強學校體育工作保障機制和體系建設。到2018年，各盟市學校體育設施配備率、工作經(jīng)費到位率、運動傷害風險防控機制建設完成率要達到90%以上；到2020年，全面完成保障體系建設，實現(xiàn)保障機制全部到位，保障條件明顯提高，滿足學校體育工作需要。
實現(xiàn)體育場地設施器材配備標準化。各地要以?；?、兜底線為原則，把學校體育設施列為義務教育學校標準化建設的重要內(nèi)容，按照學校建設標準、設計規(guī)范，充分利用多種資金渠道，既要建設好學校體育場地設施、配好體育器材，又要確保設施設備安全和學生身體健康。要進一步完善制度，充分利用青少年活動中心、少年宮、戶外營地等資源開展體育活動，積極推動公共體育場館設施為學校體育提供服務，向?qū)W生免費或優(yōu)惠開放，推動有條件的學校體育場館設施在課后和節(jié)假日對本校師生和公眾有序開放。
建立穩(wěn)定的體育工作經(jīng)費保障機制。各級人民政府要切實加大學校體育經(jīng)費投入力度，在安排財政轉(zhuǎn)移支付資金和本級財力時要對學校體育給予傾斜。各級教育部門要根據(jù)需求將學校體育工作經(jīng)費納入年度預算，學校要保障體育工作的經(jīng)費需求。鼓勵和引導社會資金支持發(fā)展學校體育，多渠道增加學校體育投入。
健全學校體育運動傷害風險防控機制。各地各校要建立學校體育運動安全管理責任制，加強對校長、教師及有關管理人員培訓，提高學校體育從業(yè)人員運動風險管理意識和能力?？茖W妥善分類管理體育器材設施及場地，對有安全風險的應當設立明顯警示標志和安全提示，并進行經(jīng)常性的風險排查。增加體育課程中安全教育比例，培養(yǎng)學生安全意識和自我保護能力，提高學生的傷害應急處置和救護能力。完善校方責任險，探索建立涵蓋體育意外傷害的學生綜合保險機制。積極推行學生體育安全事故第三方調(diào)解辦法。
盟市和旗（縣、區(qū)）要把強化學校體育促進學生身心健康全面發(fā)展工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，建立健全學校體育工作各級政府、領導、部門、學校、教師的目標責任制，加強領導、強化統(tǒng)籌，落實責任、有力保障。同時要找準影響本地學校體育工作發(fā)展的問題，出臺相應的政策和措施，進一步制定和細化實施方案，并組織各級各類學校制定實施細則，明確時間表和路線圖。要進一步健全本級學校體育工作管理部門的機構(gòu)和職能，配足配強工作人員。
本實施方案包括?“學校體育兩節(jié)雙提高工程”的專項督導，由各級人民政府教育督導團牽頭負責。要堅持督政與督學相結(jié)合、綜合督導與專項督導相結(jié)合的原則，實行逐級督導，逐級驗收?！蹲灾螀^(qū)強化學校體育促進學生身心健康全面發(fā)展工作督導評估指標體系》由自治區(qū)人民政府教育督導團另行印發(fā)。
男生：
1、1000米跑；
2、擲實心球（2kg）或引體向上；
3、立定跳遠或排球墊球。
女生：
1、800米跑；
2、擲實心球（2kg）或仰臥起坐（1分鐘）；
3、立定跳遠或排球墊球。
（二）20xx年。
1、必考項目：男生1000米跑，女生800米跑。
2、選考項目：根據(jù)《國家學生體質(zhì)健康標準》，選考項目由市教育行政部門于測試前兩個月確定并公布。
第一類：坐位體前屈、擲實心球、仰臥起坐（女）、引體向上（男）、握力體重指數(shù)。
第二類：50米跑、立定跳遠、跳繩、籃球運球、足球運球、排球墊球。
從上述兩類選考項目中各選考1項，共選考2項。
各普通高中學校。
20xx年畢業(yè)評定考試時間為5月22日至24日。各初中學校具體考試時間由片內(nèi)高中學校確定，并負責通知。
20xx年初中學生體育與健康畢業(yè)評定由市教育局統(tǒng)一組織進行，各考點由考點學校校長任主考，分管副校長任副主考。全市共設7個考點，分別是：一中、十七中、萊鋼高級中學、鳳城高級中學、二中、五中、四中。全市統(tǒng)一調(diào)配監(jiān)考員，每個考點安排監(jiān)考員34人，其中立定跳遠組4人、1000米（800米）組8人、仰臥起坐組4人、擲實心球組6人、引體向上組4人、排球組4人、檢錄組4人?？荚囁鑸龅亍⑵鞑挠筛骺键c學校準備。
1、場地、器材、測試規(guī)則，參照《學生體質(zhì)健康標準》的規(guī)定和要求執(zhí)行。
2、考生必須持《準考證》參加考試，嚴禁冒名頂替，對冒名頂替者，經(jīng)核實取消普通高中錄取資格，并對其所在初中學校予以通報批評。監(jiān)考員、考試工作人員要認真履行崗位職責，嚴禁弄虛作假、循私舞弊，不得擅自離開工作崗位，非監(jiān)考員、非工作人員不得進入比賽場地。考試期間，市教育局將向各考點派出檢查員。
3、考生成績要當場宣告?！犊忌煽兊怯洷怼芬皇蕉?，一份上報市教育局基礎教育科（同時按準考證號順序報盤），一份在考場外張貼公布。
4、因殘疾喪失運動能力或病、傷長期免修體育與健康的考生，必須由原畢業(yè)學校和區(qū)級以上醫(yī)院出具，經(jīng)市教育局審核批準可免試體育，其成績按體育與健康成績總分的60%折算。
5、因生理原因或臨時突發(fā)事故需要緩試的，需提前向所在考點申報，各考點匯總上報市教育局基礎教育科，由市教育局統(tǒng)一組織一次補考。補考于6月1日上午８：30在十七中進行，逾期不考者按缺考對待，其成績記為零分。
6、各級各學校要加強對學生的安全教育，提高安全意識，要制定詳細的安全應急預案，嚴防意外傷害事故的發(fā)生。
為確保初中學生體育與健康畢業(yè)評定工作順利進行，市教育局成立市20xx年初中學生體育與健康畢業(yè)評定工作領導小組。
各初中學校緩試、免試考生名單及其證明材料，各高中學校體育與健康畢業(yè)評定實施方案及安全應急預案務于5月20日前報市教育局基礎教育科。
摘要:認真分析目前高?；ňS修工作中存在的問題，探索維修工程管理的有效途徑，提高公用事業(yè)投資效益。
1定義。
高?；阈蔷S修工程是高校校園公共服務的一部分，是指高校用于科研教學及師生生活的建筑、設施、公共空間、設備，因自然或人為造成損壞、安全性下降或功能缺失等問題時，以修理、加固、功能恢復、改造等為施工內(nèi)容的項目。
近年來，我國高校擴招，高校學生人數(shù)成倍增長的同時，學校建筑設施也正在逐漸老化，教學場所、科研場所、辦公場所、運動活動場所、公共區(qū)域等等已滿足不了現(xiàn)當今的使用要求，隨之產(chǎn)生的是校園的擴建與改建工程，這些都高不斷提升了高校零星維修改造工程的重要性。而零星維修工程其獨特的問題，其表現(xiàn)形式如下。(1)工程種類繁多、施工點多、分布零散、單個工程金額小。因高校的特殊性，一般面積大，師生多，而且涉及的'專業(yè)多，需求多而且不一樣，需要零星維修的項目數(shù)量特別大，瑣碎，小到增加一個五孔插座，都需要進行施工改造，但又必須安排施工隊伍，單個工程的金額數(shù)量較小。(2)施工條件苛刻、工程進度要求高。因?qū)W校平日教學、周末安排各種考試，很多工程是不能安排到平日上課期間，休息時間，又要保證師生休息不受打擾，很多工程又不能安排到休息時間加班做。就會存在很多工程，使用方又會催促抓緊完成，又會各種時間都不能安排施工的尷尬。大部分基建零星維修都是安排在人員相對較少的寒暑假期間，以便管理，及施工的流暢性。但是寒暑假時間也是有限的，大部分基建項目在寒暑假集中開工，時間緊，任務重，現(xiàn)場管理人員少，問題存在嚴重。有的項目即使放假前采購、招標提前介入，暑假開始施工，都還是會覺得工期特別緊張。(3)高校管理人員嚴重緊缺。因高校工作對文憑的要求，在高校上班至少得碩士以上文憑。又建筑行業(yè)的特殊性，有文憑的寧愿到房產(chǎn)、施工單位拿高薪就業(yè)。文憑較低的又進不來高校工作。致使高校建設管理人員嚴重緊缺，施工量大、繁瑣，通常會出現(xiàn)一個負責人同時負責幾項或者幾十項管理工作的情況，建設管理人員也有心無力很難將這些事管理到位。(4)施工無設計、監(jiān)理、隨意性較大。因高校零星維修的項目單個金額小，很多小項目基本上是找不到專業(yè)的設計單位進行設計或者說沒有單獨設計的必要，也就不會存在施工圖，施工過程中僅有簡單的施工說明，所做的工作都需要現(xiàn)場計量，又加大了管理人員工作。(5)零星維修工程項目沒有系統(tǒng)性。因為大部分高校成立的時間都比較早，建筑設施已嚴重老化，無法滿足現(xiàn)代教學的需求，有的連基本需求都滿足不了，然而維修經(jīng)費也會存在資金不足的情況。這樣一來，高校在進行維修計劃的時候就會出現(xiàn)頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳等現(xiàn)象，缺乏系統(tǒng)性，從而導致維修成本的增加和維修效率的下降。簡單舉個例子，在屋面治漏方面，經(jīng)常只針對漏水點補漏，而不整個治理，這里漏水點止住了，又串到其他薄弱點開始漏水，因而出現(xiàn)了這里不漏，那里漏的局面，修補無效的結(jié)果。
3．1管理人員加強專業(yè)學習。
麻雀雖小、五臟俱全，零星維修工程對專業(yè)技術(shù)的要求并不會因工程小而降低。工程管理人員要需具備溝通協(xié)調(diào)、引導監(jiān)督、全局把控等管理才能，對新技術(shù)、新材料要與時俱進的考察，學習。
3．2引進專業(yè)人才、單位。
由于校內(nèi)相關技術(shù)人員數(shù)量的嚴重缺乏，以及工程特點的需要，高?？蓞⒖己笄谏鐣囊恍┳龇?，結(jié)合本校實際情況，可以通過聘請工程經(jīng)驗豐富的專家、引進社會管理機構(gòu)進駐，從外部尋找支援，分擔校內(nèi)修繕工程管理工作。而且我們也需要有一定資質(zhì)的監(jiān)理單位，由于高校零星維修改造工程的種類繁多、金額小、工期緊等特殊情況，都沒有監(jiān)理單位參與，但是麻雀雖小，五臟俱全，也很需要監(jiān)理單位共同監(jiān)管，無論從施工質(zhì)量、安全還是施工進度等方面，都加強了諸多保障。
3．3重視檔案管理和電子信息收集。
因為學校會存在各種改造及擴建，學校在后期的改造過程中會經(jīng)常使用到已建項目的圖紙，對它的結(jié)構(gòu)、平面進行修整。學校地下管網(wǎng)總圖的修訂繪制，隨著地下管線不斷增加，要及時修整地下管網(wǎng)圖。在校區(qū)的建設中才能發(fā)揮其獨有且巨大的作用。建立電子檔案系統(tǒng)，零星維修工程種類多、數(shù)量大、繁瑣，一定要把立項報告、圖紙、合同等各種資料分項目存入電子檔案系統(tǒng)。不然查一項資料，如同大海撈針。以上就是我對加強高校零星維修項目管理的幾點認識。總而言之，零星維修項目是個繁瑣且麻煩的工作，需要學校各級領導的高度重視和理解，需要學校各部門對零修項目相互配合，協(xié)作管理。只有在日常工作實踐中不斷探索，認真分析，才能逐步提升零星維修項目的管理水平，為促進學校各教學活動有序地開展提供堅實的保障!
參考文獻。
［3］朱廣萍．高校校區(qū)建設管理經(jīng)驗探討［j］．建筑知識，2016(09)．。
為貫徹落實《福建省人民政府辦公廳關于強化學校體育促進學生身心健康全面發(fā)展的實施意見》(閩政辦〔2016〕209號)精神，進一步加強學校體育工作，強化體育課和課外鍛煉，促進學生身心健康、體魄強健、全面發(fā)展，結(jié)合我市實際，特制定本實施方案：
到2020年，全市各級各類學校全部實施《國家學生體質(zhì)健康標準》(以下簡稱《健康標準》)，體育課時和鍛煉時間切實保證，教學、訓練與競賽體系基本完備。中小學校體育場地、設施器材全部達到《國家學校體育衛(wèi)生條件試行基本標準》要求;配齊補足缺額、缺崗體育教師;學生體育鍛煉習慣基本養(yǎng)成，每個學生基本掌握一至兩項運動技能，普通高等學校全部達到《高等學校體育工作基本標準》;完善政府主導、教育牽頭、部門合作、社會參與的學校體育推進機制，基本形成體系健全、制度完善、充滿活力、注重實效的學校體育發(fā)展格局。
(一)強化體育課程和教學管理。各學校要嚴格執(zhí)行國家課程標準，上足上好體育課，不得以任何理由削減或擠占體育課時，各畢業(yè)年級5月底前不得停上體育課。小學1～2年級每周4課時，小學3～6年級和初中階段每周3課時，高中階段每周2課時。高等學校要為學生開好體育必修課和選修課，本科開設2年不少于144課時(6個學分)，使每個學生每周至少參加3次課外體育活動。職業(yè)學校應根據(jù)學生未來工作特點開展針對性教學，高職高專開設1.5年不少于108課時。學校行政聽體育課節(jié)數(shù)每學期校長不少于4節(jié)，分管校長不少于6節(jié)，體育教研活動每周不少于1次。
牽頭單位：市教育局。
配合單位：各高等院校，市教科所。
(二)積極開展課外體育鍛煉。各學校要積極開展陽光體育運動，確保學生每天1小時的體育活動時間，全面實行每天上午30分鐘的大課間體育活動制度。在班級沒有體育課的當天，學校必須在下午課后組織學生進行1小時集體體育鍛煉。寄宿制學校每天實行早操或晨跑制度。切實加強大課間活動的組織與管理，科學安排大課間活動的內(nèi)容和形式，豐富活動項目，提高活動質(zhì)量，做到“人人有項目，班班有活動，周周有安排”。要特別關心指導病殘學生、體弱學生的體育鍛煉，保證他們接受體育教育的權(quán)利。中小學校要合理安排家庭“體育作業(yè)”，家長要支持學生參加社會體育活動，社區(qū)要為學生體育活動創(chuàng)造便利條件，形成家庭、學校、社區(qū)聯(lián)動的學生課外體育鍛煉體系。
牽頭單位：市教育局。
配合單位：市體育局、民政局。
(三)開展多樣體育競賽活動。各學校要建立常態(tài)化的校園體育競賽制度，廣泛開展年級和班級體育比賽，每年要舉辦一次以田徑項目和陽光體育項目為主的運動會或體育節(jié)。校級運動會要設計有全體學生參加的項目，學校每年要組織不少于10次的校級單項體育比賽活動。各縣(市、區(qū))每年舉辦一次中小學生運動會。市體育局和市教育局繼續(xù)聯(lián)合辦好全市中小學生運動會，不斷完善中小學足球、定向越野、啦啦操、田徑、籃球、排球、羽毛球、乒乓球體育聯(lián)賽制度，推動校園足球和其他項目競賽活動持續(xù)發(fā)展。
牽頭單位：市體育局。
配合單位：市教育局、財政局。
(四)加強體育特色項目建設。要進一步加強體育傳統(tǒng)項目學校、體育特色學校和青少年體育俱樂部的創(chuàng)建工作。各學校要根據(jù)學生年齡特點，因地制宜，制定體育特色項目規(guī)劃，開設學生喜聞樂見、形式多樣、效果明顯的運動項目。大力推動校園足球活動，積極開展籃球、排球等集體項目，持續(xù)推進田徑、游泳等基礎項目，廣泛開展武術(shù)、羽毛球、乒乓球及本校體育傳統(tǒng)特色項目，使學生都能掌握兩項體育技能。通過組建體育興趣組、社團俱樂部、運動隊等形式，落實課余訓練工作，各學校要根據(jù)實際組建田徑隊和其他項目運動隊，開展常年訓練，規(guī)模超過1000人的學校要組建田徑隊和2支以上其他項目的運動隊，選拔培養(yǎng)優(yōu)秀體育人才，積極向市、縣輸送體育后備人才。逐步形成“一校一品”“一校多品”的體育教學和課余訓練模式。
牽頭單位：市體育局。
配合單位：市教育局、財政局。
(五)大力推進校園足球運動。各地各學校要科學制訂校園足球發(fā)展規(guī)劃，將足球列為學校體育課程必學內(nèi)容，開展校園足球普及、訓練、比賽等活動。青少年校園足球特色學校每班每周至少開設1節(jié)足球課，不少于三次以足球為主要內(nèi)容的課外活動，普及校園足球，發(fā)展足球社團，培養(yǎng)足球興趣，不斷培育足球愛好者和足球人才。其他學校要立足實際，建立足球俱樂部或興趣小組。學校要開展校內(nèi)足球班級、年級的聯(lián)賽或挑戰(zhàn)賽，積極組隊參加縣、市、省等足球聯(lián)賽。到2020年，建設完成100所校園足球特色學校，不斷擴大足球人口。一級達標高中探索招收足球等體育特長生工作。
牽頭單位：市教育局。
配合單位：市發(fā)改委、體育局、財政局、文廣新局，團市委。
(六)扎實開展健康教育活動。認真落實《中小學健康教育指導綱要》，學科教學每學期應安排6～7課時，主要載體課程為《體育與健康》，健康教育教學課時安排可有一定靈活性，如遇在下雨或高溫(嚴寒)等不適宜戶外體育教學的天氣時可安排健康教育課。全面普及兒童青少年近視防控和健康用眼知識，落實每學期至少1次視力健康教育活動，建立健全眼保健操制度，建立視力定期監(jiān)測制度，定期檢查視力，降低近視率。要加強在校學生傳染病防控，嚴格執(zhí)行因病缺課報告制度。要鞏固學?？責煿ぷ鞯某尚?，建立校園禁煙的長效機制。積極開展心理健康教育，建立心理輔導室，心理健康教育課程開設率要達到100%。
牽頭單位：市教育局。
配合單位：市衛(wèi)計委、體育局。
(七)加強學生體質(zhì)健康監(jiān)測。各縣(市、區(qū))教育行政部門和各學校要依據(jù)《健康標準》，全面開展學生體質(zhì)健康測試，測試數(shù)據(jù)上報率要達到100%。學校要制作《國家學生體質(zhì)健康標準登記卡》，規(guī)范記錄每一名學生的體質(zhì)健康測試成績及其評定等級。要認真分析學生體質(zhì)健康測試結(jié)果，把學生參加體育活動情況、體質(zhì)健康狀況和運動技能等級納入初中、高中學業(yè)水平考試及學生綜合素質(zhì)評價體系，學生測試成績達到良好及以上者，方可參加三好學生等綜合評選。完善健全學校體育工作評估年度報告和公示制度，重點報告體育課開設、陽光體育運動開展、體育經(jīng)費投入、場地設施器材改善、教師隊伍建設和學生體質(zhì)健康水平等方面的情況。各級各類學校每年要對在校學生進行一次健康體檢，建立學生健康檔案，義務教育階段學生健康體檢的費用由學校公用經(jīng)費開支，其他學校學生健康檢查費用按省定統(tǒng)一標準和辦法解決。學生健康體檢單位在體檢結(jié)束后，要進行個體與群體健康評價，并向?qū)W生家長、學校、教育行政部門反饋健康評價結(jié)果，分析學生主要健康問題，提出改善學生健康狀況和進一步檢查的建議。學生健康體檢數(shù)據(jù)要與國家學生體質(zhì)健康標準測試數(shù)據(jù)配套銜接。
牽頭單位：市教育局。
配合單位：市衛(wèi)計委、體育局。
(八)加強體育教師隊伍建設。多渠道補充體育師資，鼓勵退役優(yōu)秀運動員、教練員、社會體育指導員、有體育特長的志愿人員兼任體育教師。各縣(市、區(qū))教師進修學校2017年底配齊體育教研員，加強對區(qū)域內(nèi)體育教師尤其是兼職體育教師的業(yè)務培訓和指導。各縣(市、區(qū))要建立分片區(qū)體育教研活動，每月制度化開展一次片區(qū)集中教研交流活動，不斷提高體育教師專業(yè)素質(zhì)。各地各學校要配足配齊專職體育教師，村級教學點每年至少交流1名專職體育教師駐點任教。高等學校要配齊配強體育教師。校園足球特色學校和體育傳統(tǒng)項目學校要在配齊體育教師的基礎上，再配備1名專項體育教師。
保障體育教師在職稱(職務)評聘、福利待遇、評優(yōu)表彰、晉級晉升等方面與其他學科教師同等待遇?？茖W核定體育教師工作量，組織課外體育活動每周計2課時、學生體質(zhì)健康測試每班每學年計8課時、課余運動隊訓練每次計1課時，寒暑假全天訓練一天計6課時，半天訓練計3課時。調(diào)整學校績效工資分配方案，周末、節(jié)假日期間，老師帶隊或組織學生體育競賽、展演活動一天計6課時或在本校獎勵性績效工資總量中發(fā)放績效補貼。體育教師帶運動隊、興趣小組等課外活動，并獲得課外活動校級優(yōu)秀輔導員，任職年限可按班主任工作年限計算。落實體育教師服裝費每人每學年不低于500元標準的要求。市、縣教育行政部門每2～3年組織一次體育教師專業(yè)技能考核，對不能勝任的體育教師制定相應的整改措施。
牽頭單位：市人社局。
配合單位：市委編辦，市財政局、教育局、體育局，各高等院校，市教科所。
(九)加快學校體育設施建設。加大學校體育設施投入，將學校體育設施納入基層公共體育設施建設規(guī)劃。各地新建、改擴建中小學校，體育場地設施及體育器材配備須達到《國家學校體育衛(wèi)生條件試行基本標準》要求。各縣(市、區(qū))要把學校體育設施列為義務教育學校標準化建設的重要內(nèi)容，增加經(jīng)費投入，于2017年全面完成《健康標準》測試器材配備。鼓勵企業(yè)與中小學共建共享體育場所，積極推進公共體育場所向青少年學生免費或優(yōu)惠開放，具備條件的學校體育場所設施試行對公眾有序開放。利用體育彩票公益金，對校園足球特色學校和體育傳統(tǒng)項目學校給予體育器材資助。
牽頭單位：市教育局。
配合單位：市發(fā)改委、財政局、體育局。
(十)整合資源支持學校體育。完善政策措施，采取政府購買體育服務等方式，逐步建立社會力量支持學校體育發(fā)展的長效機制，引導技術(shù)、人才等資源服務學校體育教學、訓練和競賽等活動。成立中小學生體育協(xié)會、青少年校園足球協(xié)會等，鼓勵專業(yè)運動隊、職業(yè)體育俱樂部定期組織教練員、運動員深入學校指導開展有關體育活動。支持學校與科研院所、社會團體、企業(yè)等開展多形式合作，提升學校體育工作水平。加強學校體育國際交流，加深同港澳臺青少年體育活動的合作。
牽頭單位：市體育局。
配合單位：市發(fā)改委、財政局、教育局、民政局，各高等院校，市教科所。
(十一)加強學校體育風險管控。落實《福建省學校安全管理條例》，建立健全學校體育運動風險管理和防范機制。完善校方責任險，探索建立涵蓋體育意外傷害的學生綜合保險機制。各地試點探索建立并推行學生體育安全事故第三方調(diào)解辦法。要將體育活動安全教育納入日常管理和教學活動，加強對學生的安全教育，提高學生的傷害應急處置和救護能力。加強校長、教師及有關管理人員培訓，提高學校體育從業(yè)人員運動風險管理意識和處理能力。要強化體育安全管理，對體育器材設施及場地進行安全風險分類管理，建立健全學校體育和學生校外體育活動的安全管理制度。加強對體育設施的檢查、維護和使用管理，切實保證體育場地器材符合國家安全質(zhì)量標準，使用安全。舉辦大型體育活動時，要做好應急預案，預防和避免群體性安全事故發(fā)生。
牽頭單位：市教育局。
配合單位：市體育局、衛(wèi)計委。
(一)加強組織領導。各級政府要把學校體育工作擺上重要議事日程，落實管理責任，切實抓緊抓好。建立由政府分管領導擔任召集人，發(fā)展改革、教育、財政、體育、衛(wèi)生等有關部門負責同志為成員的強化學校體育工作聯(lián)席會議制度。各成員單位要各司其職、各負其責、密切配合，共同做好學校體育工作。各縣(市、區(qū))教育部門要成立學校體育管理股室，配備管理人員，加強工作指導、協(xié)調(diào)、督查等工作。
(二)落實管理責任。財政部門要完善學校體育的投入政策。發(fā)展改革部門要推進學校體育場地設施項目建設。教育部門要將學校體育納入教育發(fā)展規(guī)劃，加強監(jiān)督管理和指導。體育部門要把學校體育作為全民健身計劃的重點，在技術(shù)、人才、場地和體育組織建設等方面，加大對學校體育工作的支持。人力資源社會保障部門要加強協(xié)調(diào)體育師資的配備，會同教育部門搞好師資崗位培訓。機構(gòu)編制部門要合理確定編制數(shù)量和結(jié)構(gòu)。衛(wèi)生計生部門會同教育部門做好健康教育、學生體檢、應急救護培訓等。共青團組織要配合教育部門組織開展豐富多彩的青少年陽光體育運動。宣傳部門要通過多種途徑，充分利用報刊、廣播、電視及網(wǎng)絡手段，加強學校體育工作新聞宣傳力度，總結(jié)交流典型經(jīng)驗和有效做法，營造全社會關心、重視和支持學校體育工作的良好氛圍。
(三)加大經(jīng)費投入。各級政府要切實加大學校體育經(jīng)費投入力度，在安排財政轉(zhuǎn)移支付資金和本級財力時要對學校體育給予傾斜。各級教育部門要進一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，根據(jù)需求將學校體育工作經(jīng)費納入年度預算，學校要保障體育工作的經(jīng)費需求。各級教育、體育部門、擁有高水平運動隊的學校、校園足球特色學校及體育傳統(tǒng)項目學校，要設立課余體育訓練專項經(jīng)費。各校公用經(jīng)費中安排一定比例用于體育支出，并隨公用經(jīng)費標準的提高而逐步增加。鼓勵和引導社會資金支持發(fā)展學校體育，多渠道逐步加大學校體育投入。
(四)強化考核激勵。各縣(市、區(qū))要把學校體育工作列入政府政績考核指標、教育部門與學校負責人業(yè)績考核評價指標。按照學校體育教育工作的法律、法規(guī)和政策要求，強化對學校體育工作的專項督導。定期開展以保證體育教學課時、落實學生每天一小時體育鍛煉時間、實施學生體質(zhì)健康監(jiān)測為重點的學校體育工作專項督導檢查。對長期不能開足開齊體育課、不能保證大課間和課外體育活動時間的學校進行通報，對學生體質(zhì)健康水平持續(xù)三年下降的縣(市、區(qū))和學校，在教育工作評估中實行“一票否決”。
強化學校體育是實施素質(zhì)教育、促進學生全面發(fā)展的重要途徑，對于促進教育現(xiàn)代化、建設健康中國和人力資源強國、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢具有重要意義。黨中央、國務院和省委、省政府歷來高度重視青少年的健康成長，對發(fā)展學校體育提出明確要求。近年來，各市縣政府、各部門不斷出臺和落實各項政策措施，促進我省學校體育工作取得積極進展。但總體上看，學校體育仍是整個教育事業(yè)相對薄弱的環(huán)節(jié)，對學校體育重要性認識不足、體育課和課外活動時間不能保證、體育教師短缺、場地設施缺乏等問題依然突出，學校體育評價機制亟待建立，社會力量支持學校體育不夠，學生體質(zhì)健康水平仍是學生素質(zhì)的明顯短板。為進一步推動學校體育改革發(fā)展，促進學生身心健康、體魄強健，根據(jù)《國務院辦公廳關于強化學校體育促進學生身心健康全面發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2016〕27號)精神，結(jié)合我省實際，制定本實施方案。
全面貫徹落實黨的十八大、十八屆歷次全會和習近平總書記系列重要講話精神，全面貫徹黨的教育方針，按照《中共海南省委、海南省人民政府關于貫徹落實〈國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)〉的實施意見》要求，牢固樹立“健康第一”的理念，以“天天鍛煉、健康成長、終身受益”為目標，改革創(chuàng)新體制機制，促進體育與德育、智育、美育有機融合，全面提升體育教育質(zhì)量，健全學生人格品質(zhì)，切實發(fā)揮體育在培育和踐行社會主義核心價值觀、推進素質(zhì)教育中的綜合作用，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。
堅持課堂教學與課外活動相銜接。保證課程時間，提升課堂教學效果，強化課外練習和科學鍛煉指導，調(diào)動家庭、社區(qū)和社會組織的積極性，確保學生每天鍛煉一小時。
堅持培養(yǎng)興趣與提高技能相促進。遵循教育和體育規(guī)律，以興趣為引導，注重因材施教和快樂參與，重視運動技能培養(yǎng)，逐步提高運動水平，為學生養(yǎng)成終身體育鍛煉習慣奠定基礎。
堅持群體活動與運動競賽相協(xié)調(diào)。面向全體學生，廣泛開展普及性體育活動，有序開展課余訓練和運動競賽，積極培養(yǎng)體育后備人才，大力營造校園體育文化，全面提高學生體育素養(yǎng)。
堅持全面推進與分類指導相結(jié)合。強化政府責任，統(tǒng)一基本標準，因地因校制宜，積極穩(wěn)妥推進，鼓勵依據(jù)地域特色和民族傳統(tǒng)，大膽探索創(chuàng)新，不斷提高學校體育工作水平。
到2020年，學校體育辦學條件總體達到國家標準，體育課時和鍛煉時間得到切實保證;教學、訓練與競賽體系基本完備，體育教學質(zhì)量明顯提高;學生體育鍛煉習慣基本養(yǎng)成，運動技能和體質(zhì)健康水平明顯提升，規(guī)則意識、合作精神和意志品質(zhì)顯著增強;政府主導、部門協(xié)作、社會參與的學校體育推進機制和監(jiān)測評價機制進一步完善，基本形成體系健全、制度完善、教體結(jié)合、充滿活力的海南特色學校體育發(fā)展格局。
(一)深化教學改革，強化體育課和課外鍛煉。
各市縣政府、各學校要堅持面向全體、增強體質(zhì)、培養(yǎng)興趣、提高技能、促進智力發(fā)展的目標導向，創(chuàng)新課程內(nèi)容和形式，開足開好體育課程，到2020年，各級各類學校執(zhí)行國家和地方體育與健康課程標準合格率均達到100%，全面形成“一校一品”、“一校多品”的學校體育教學模式，全面落實學生每天一小時校園體育活動。
完善體育課程。各市縣政府、各學校要按照國家課程方案、課程標準和我省的有關規(guī)定，開足開好體育課程，嚴禁削減、擠占體育課時間，有條件的市縣可為中小學增加體育課時。義務教育階段學校要按照《海南省義務教育課程設置實驗方案》要求，小學每周不少于4節(jié)體育課，初中每周不少于3節(jié)體育課。普通高中要按照《海南省普通高中課程改革實驗工作方案》要求，保證體育必修課程的11個學分。特殊教育學校要按照教育部印發(fā)的《盲校義務教育課程設置實驗方案》、《聾校義務教育課程設置實驗方案》和《培智學校義務教育課程設置實驗方案》的規(guī)定，保證相應的體育課程課時。中等職業(yè)學校要按照教育部印發(fā)的《中等職業(yè)學校體育與健康教學指導綱要》要求，一年級開設不少于72學時的體育必修課，二年級開設不少于72學時的體育選修課，有條件的學校可增開與職業(yè)生涯有關的水上運動、野外運動和防衛(wèi)運動等系列中的某一項為相關專業(yè)學生的體育限選課。高等學校要按照《全國普通高等學校體育課程教學指導綱要》和《高等學校體育工作基本標準》要求，為一、二年級本科學生開設不少于144學時(?？粕簧儆?08學時)的體育必修課，同時為其他年級學生和研究生開設選修課。各市縣政府、各學校要科學安排課程內(nèi)容，在學生掌握基本運動技能的基礎上，根據(jù)學校自身情況，開展運動項目教學，提高學生專項運動能力、促進學生智力發(fā)展。要大力推動足球、籃球、排球等集體項目。積極推進田徑、體操等基礎項目。廣泛開展乒乓球、羽毛球、武術(shù)等優(yōu)勢項目。有效開展游泳、帆船、帆板等水上運動項目和圍棋、象棋等智力運動項目。要努力挖掘整理海南民族民間體育來充實和豐富體育課程內(nèi)容。
提高教學水平。各市縣政府、各學校要建立以提高學校體育教學質(zhì)量為導向的管理制度和工作機制，加強健康知識教育，注重運動技能學習，科學安排運動負荷，重視實踐練習。以培養(yǎng)學生興趣、養(yǎng)成鍛煉習慣、掌握運動技能、增強學生體質(zhì)為主線，研究制定運動項目教學指南，依據(jù)地域特色和民族傳統(tǒng)，因地因校制宜，改革體育教學內(nèi)容、形式、方法，促進有效教學，讓學生熟練掌握至少2項運動技能，逐步形成“一校一品”、“一校多品”的教學模式，不斷提高教學質(zhì)量。要關注學生體育能力和體質(zhì)水平差異，做到區(qū)別對待、因材施教。要研究推廣適合不同類型殘疾學生的體育教學資源，提高特殊教育學校和對殘疾學生的體育教學質(zhì)量，保障每個學生接受體育教育的權(quán)利。要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，開發(fā)和創(chuàng)新體育教學資源，不斷增強教學吸引力。省直有關單位和各市縣政府要支持高等學校牽頭組建運動項目全國教學聯(lián)盟，為中小學開展教改試點提供專業(yè)支撐，促進中小學提升體育教學水平。依托有條件的學校設立全國學校體育研究基地，開展理論和實踐研究，提高學校體育科學化水平。
強化課外鍛煉。各市縣政府、各學校要健全學生體育鍛煉制度，結(jié)合實際制訂和實施體育課程、大課間(課間操)和課外體育活動一體化的陽光體育運動方案，將學生在校內(nèi)開展的課外體育活動納入教學計劃，列入作息時間安排，與體育課教學內(nèi)容相銜接，創(chuàng)新體育活動內(nèi)容、方式和載體，增強體育活動的趣味性和吸引力，廣泛開展具有時代特點、地域特征、民族特色的校園體育活動，切實保證學生每天1小時校園體育活動落到實處。幼兒園要遵循幼兒年齡特點和身心發(fā)展規(guī)律，開展豐富多彩的體育活動。中小學校要重視每天上午的大課間活動，組織學生做廣播體操或開展其他體育活動，當天沒有體育課的班級，應在下午課后組織學生進行集體體育鍛煉。寄宿制中小學(含中職學校)要堅持每天出早操，中職學校和高等學校要加強體育課程管理，使每個學生每周至少參加3次課外體育鍛煉，職業(yè)院校在學生頂崗實習期間，要注意安排學生的體育鍛煉時間。鼓勵學生積極參加校外全民健身運動，中小學校要合理安排家庭“體育作業(yè)”，家長要支持學生參加社會體育活動，社區(qū)要為學生體育活動創(chuàng)造便利條件，逐步形成家庭、學校、社區(qū)聯(lián)動，共同指導學生體育鍛煉的機制。各市縣政府、各學校要定期開展陽光體育系列活動，“走下網(wǎng)絡、走出宿舍、走向操場”主題群眾性課外體育鍛煉活動和學生冬季長跑活動，形成覆蓋校內(nèi)外的學生課外體育鍛煉體系。各市縣政府要組織開展全國學校體育工作示范校創(chuàng)建活動，發(fā)揮其輻射引領作用。
(二)注重教體結(jié)合，完善訓練和競賽體系。
各市縣政府、各學校要充分發(fā)掘資源，廣泛開展課余體育訓練和校園體育競賽活動，到2020年，各級各類學校每年至少舉辦1次綜合性運動會或體育節(jié)，各市縣政府要形成完善的校園體育競賽體系。
開展課余訓練。各市縣政府、各學校要堅持教體結(jié)合，通過組建運動隊、代表隊、俱樂部和興趣小組等形式，積極開展課余體育訓練，為有體育特長的學生提供成才路徑，為國家培養(yǎng)競技體育后備人才奠定基礎。要根據(jù)學生年齡特點和運動訓練規(guī)律，科學安排訓練計劃，妥善處理好文化課學習和訓練的關系，全面提高學生身體素質(zhì)和智力水平，打好專項運動能力基礎，不斷提高課余運動訓練水平。各級教育、文體部門要完善大、中、小學與各類體育運動學校優(yōu)秀體育人才相銜接的選拔、訓練機制，構(gòu)建“小學—中學—大學”和“體育傳統(tǒng)項目學?！獦I(yè)余體校—優(yōu)秀運動隊”雙軌并行的體育人才培養(yǎng)模式，辦好體育傳統(tǒng)項目學校和高等學校高水平運動隊，加大校園足球特色學校和試點市縣(區(qū))的建設力度。
完善競賽體系。各市縣政府、各學校要建立常態(tài)化的校園體育競賽機制，廣泛開展年級、班級體育比賽，每年至少舉辦1次綜合性運動會或體育節(jié)，通過豐富多彩的校園體育競賽，吸引廣大學生積極參加體育鍛煉，形成“人人有項目、班班有活動、校校有特色”的良好局面。要制定學校體育課余訓練與競賽管理辦法，完善和規(guī)范學生體育競賽體制，構(gòu)建校、縣(市、區(qū))、省三級競賽體系。各市縣政府要在整合賽事資源的基礎上，系統(tǒng)設計并構(gòu)建相互銜接的學生體育競賽體系，積極組織開展區(qū)域內(nèi)競賽活動，定期舉辦綜合性學生運動會。全省學生運動會每年舉辦1屆，省直有關單位要聯(lián)合制定體育競賽規(guī)程，開展跨區(qū)域?qū)W校體育競賽活動。各市縣政府、各學校要積極開展青少年校園足球四級聯(lián)賽，推動校園足球蓬勃發(fā)展。通過完善競賽選拔機制，暢通學生運動員進入各級專業(yè)運動隊、代表隊的渠道。
(三)增強基礎能力，提升學校體育保障水平。
切實加強學校體育工作基礎能力和保障水平，到2020年，各市縣政府要全部配齊學校體育教師，學校的體育設施配備率、工作經(jīng)費到位率、體育教師培訓率、運動傷害風險防控機制建設完成率要達到90%以上，建成較為完善的學校體育工作保障體系。
加強體育教師隊伍建設。進一步加強師德建設，增強廣大體育教師特別是鄉(xiāng)村體育教師的職業(yè)榮譽感，堅定長期致力于體育教育事業(yè)的理想與信心。各市縣政府要利用現(xiàn)有政策和渠道，創(chuàng)新教師隊伍管理體制機制，著力解決教師隊伍結(jié)構(gòu)性矛盾，按學校體育課程設置標準和學校體育工作需要配齊體育教師和體育教研人員。建立健全體育教師培養(yǎng)體系，辦好省內(nèi)高等學校體育教育專業(yè)，逐步擴大貧困地區(qū)定向招生專項計劃中體育教育專業(yè)招生規(guī)模，加大農(nóng)村學校教師特崗計劃補充體育教師的力度。鼓勵通過購買服務的方式聘請優(yōu)秀教練員、退役運動員、社會體育指導員、有體育特長的志愿人員兼任體育教師或教練員。實施體育教師全員培訓，通過國培計劃、省培計劃、傳統(tǒng)體育項目培訓、社會體育指導員培訓和頂崗支教置換活動等途徑，著力培養(yǎng)一大批體育骨干教師和體育名師等領軍人才，重點提升鄉(xiāng)村體育教師、少數(shù)民族地區(qū)體育教師和特殊教育體育教師水平。科學合理確定體育教師工作量，把組織開展課外活動、學生體質(zhì)健康測試、課余訓練、比賽等納入教學工作量。保障體育教師在職稱(職務)評聘、福利待遇、評優(yōu)表彰、晉級晉升等方面與其他學科教師同等待遇。高等學校要在機構(gòu)編制部門核定的教師總編制內(nèi)，根據(jù)工作需要合理配齊體育教師，不斷完善符合體育學科特點的體育教師工作考核和職稱(職務)評聘辦法。
推進體育設施建設。各市縣政府、各學校要按照《國家學校體育衛(wèi)生條件試行基本標準》、《中小學校體育設施技術(shù)規(guī)程》及相關學校建設標準和技術(shù)規(guī)范要求，充分利用多種資金渠道，加大對學校體育設施建設的支持力度。在基層公共體育設施建設中統(tǒng)籌規(guī)劃學校體育設施，把學校體育設施列為義務教育學校標準化建設的重要內(nèi)容，在義務教育經(jīng)費保障機制和農(nóng)村義務教育薄弱學校改造計劃等項目中加大對體育設施建設和器材配備的支持力度，以保基本、兜底線為原則，建設好學校體育場地設施、配好體育器材，推動全省學校體育設施和器材逐步達到國家標準，為體育教師配備必要的裝備。各市縣政府要進一步完善制度，積極推動公共體育場館設施為學校體育提供服務，向?qū)W生免費或優(yōu)惠開放，推動有條件的學校體育場館設施在課后和節(jié)假日對本校師生和公眾有序開放，充分利用青少年活動中心、少年宮、戶外營地等資源開展體育活動。
完善經(jīng)費投入機制。各市縣政府要建立與體育發(fā)展相適應的財政投入機制，在安排財政轉(zhuǎn)移支付資金和本級財力時要對學校體育給予傾斜。全省各級教育等部門要根據(jù)需求將學校體育工作經(jīng)費納入年度預算，在體育基礎建設、體育資源社會購買服務、體育訓練和比賽、學生運動隊員營養(yǎng)改善和體育運動意外傷害保險等方面給予支持。學校要保障體育工作的經(jīng)費需求。各市縣政府在教育財政投入中要保證體育發(fā)展的基本需求，鼓勵和引導社會資金支持發(fā)展學校體育，多渠道增加學校體育投入，建立學校體育器材補充機制，加快推進義務教育階段學校體育設施標準化建設，把農(nóng)村學校體育設施設備建設納入本地推進義務教育均衡發(fā)展的有關項目規(guī)劃，合理配置體育資源，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，推進區(qū)域內(nèi)體育均衡發(fā)展。
健全風險管理機制。省直有關單位和各市縣政府要加強對學校體育安全的指導和監(jiān)督，逐步建立健全政府主導、社會參與、面向全體學生的體育運動風險管理機制。制定包括安全教育培訓、活動過程管理、運動傷害預防、事故保險賠付在內(nèi)的完善的學校體育運動風險管理制度，依法妥善處理學校體育意外傷害事故。各市縣政府、各學校要制定校內(nèi)外體育活動和競賽的安全管理制度，明確管理責任人，落實安全責任制。建立學校體育活動意外傷害應急管理機制，健全學校安全管理問責機制。加強對校長、教師及有關管理人員培訓，提高學校體育從業(yè)人員運動風險管理意識和能力。各學校要制定和實施體育安全管理工作方案，加大對學生進行安全教育力度，增強學生安全意識和自我保護能力，提高學生的傷害應急處置和救護能力。要根據(jù)體育器材設施及場地的安全風險進行分類管理，定期開展檢查，有安全風險的應當設立明顯警示標志和安全提示，并及時維護，消除安全隱患。完善校方責任險，探索建立涵蓋體育意外傷害的學生綜合保險機制。鼓勵市縣政府試點推行學生體育安全事故第三方調(diào)解辦法。
整合各方資源支持學校體育。各市縣政府要完善政策措施，采取政府購買體育服務等方式，逐步建立社會力量支持學校體育發(fā)展的長效機制，引導技術(shù)、人才等資源服務學校體育教學、訓練和競賽等活動。鼓勵專業(yè)運動隊、職業(yè)體育俱樂部定期組織教練員、運動員深入學校指導開展有關體育活動。支持學校與科研院所、社會團體、企業(yè)等開展廣泛合作，提升學校體育工作水平。各市縣政府、各學校要加深同港澳臺青少年體育活動的合作，加強學校體育國際交流。
(四)加強評價監(jiān)測，促進學校體育健康發(fā)展。
認真落實教育部印發(fā)的《學生體質(zhì)健康監(jiān)測評價辦法》等三個文件的精神，到2020年，我省要建立完成高等學校、中等職業(yè)學校和市縣學校體育工作評價體系，各市縣政府要建立完成高中、初中、小學和學前教育階段學校體育工作評價體系;《國家學生體質(zhì)健康標準》測試準確率、合格率要達到全國中上水平。
完善考試評價辦法。省直有關單位要研究構(gòu)建課內(nèi)外相結(jié)合、各學段相銜接的學校體育考核評價體系，完善和規(guī)范體育運動項目考核和學業(yè)水平考試，發(fā)揮體育考試的導向作用。體育課程考核要突出過程管理，從學生出勤、課堂表現(xiàn)、健康知識、運動技能、體質(zhì)健康、課外鍛煉、參與活動情況等方面進行全面評價。各市縣政府、各學校要把學生參加體育活動情況、學生體質(zhì)健康狀況和運動技能等級納入初中、高中學業(yè)水平考試，納入學生綜合素質(zhì)評價體系。將體育考試成績按一定比例計入初中畢業(yè)升學總分。在考試招生制度改革中，把學生體育情況作為高校招生錄取時綜合素質(zhì)評價的重要內(nèi)容。學校體育測試要充分考慮殘疾學生的特殊情況，體現(xiàn)人文關懷。
加強體育教學質(zhì)量監(jiān)測。各市縣政府要建立中小學體育課程實施情況監(jiān)測制度，定期開展體育課程國家基礎教育質(zhì)量監(jiān)測。各學校要建立健全學生體質(zhì)健康檔案，每年開展《國家學生體質(zhì)健康標準》測試，并將測試結(jié)果經(jīng)教育行政部門審核后及時上報并納入省和國家學生體質(zhì)健康標準數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，同時在學校內(nèi)部公布，并將每年學生體質(zhì)健康測試結(jié)果向?qū)W生家長反饋。省教育廳每年對各市縣政府、各學校實施《國家學生體質(zhì)健康標準》情況進行抽查復核，并將結(jié)果通報全省。鼓勵各市縣政府、各學校運用現(xiàn)代化手段對體育課質(zhì)量進行監(jiān)測、監(jiān)控，并對開展情況進行公示。
實行學校體育報告公示制度。各市縣政府、各學校要按時上報學校體育工作情況，并將所報情況進行公示。重點報告和公示學校體育課開課率、陽光體育運動、學校體育經(jīng)費投入、教學條件改善、教師隊伍建設和《國家學生體質(zhì)健康標準》數(shù)據(jù)測試和上報等情況。各學校利用公告欄、家長會和校園網(wǎng)等通報學生體育活動情況。省教育廳要適時公布各市縣政府、各學校學生體質(zhì)健康測試結(jié)果和學校體育工作相關情況。
(一)加強組織領導。
各市縣政府要把學校體育工作納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立健全學校體育工作目標責任制，落實管理責任，找準影響當?shù)貙W校體育工作發(fā)展的問題，出臺相應的政策和措施，并結(jié)合當?shù)貙嶋H，進一步制定和細化實施方案。進一步加強青少年體育工作聯(lián)席會議制度，認真履行發(fā)展學校體育的職責，將學校體育發(fā)展納入本級政府年度工作報告，建立健全教育部門牽頭、有關部門分工負責和社會參與的學校體育工作機制，按照職責分工，落實好深化學校體育改革的各項任務。
各級教育行政部門要建立健全體育領導工作機制，研究制定學校體育工作方案，并組織各級各類學校制定實施細則，明確時間表和路線圖;要完善政策，制定標準，加強體育制度建設，為推進學校體育健康發(fā)展提供制度保障;加強監(jiān)督管理和科學指導，深化體育綜合改革。發(fā)展改革部門要把提高青少年身心健康水平納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，支持學校體育發(fā)展。體育部門要把學校體育作為全民健身計劃的重點，在技術(shù)、人才、場地建設等方面加大對學校體育工作的支持。人力資源社會保障部門和編制部門要配合教育部門采取措施破解中小學體育教師緊缺問題。校長是所在學校體育工作的第一責任人，要確保學校體育各項工作任務的具體落實。
(二)強化考核激勵。
各市縣政府要把學校體育工作列入政府政績考核指標和教育行政部門、學校負責人業(yè)績考核評價指標。各市縣政府教育督導機構(gòu)要把學校體育工作列入教育督導評重要估內(nèi)容，研究制定和實施學校體育工作督導檢查辦法，健全目標考核機制，定期聯(lián)合有關部門開展學校體育工作專項督導，并將督導評估結(jié)果及時向社會公告。對成績突出的單位、部門、學校和個人進行表彰。加強學校體育督導檢查，建立科學的專項督查、抽查、公告制度和行政問責機制。對學生體質(zhì)健康水平持續(xù)三年下降的地區(qū)和學校，在教育工作評估中實行“一票否決”。省教育廳要會同省直有關單位開展學校體育專項檢查，建立約談有關主管負責人的機制。
(三)營造良好環(huán)境。
通過多種途徑，采取多種方式加強校園體育文化建設，充分利用報刊、廣播、電視及網(wǎng)絡等手段，認真宣傳學校體育工作的政策要求、典型經(jīng)驗和有效做法，加大對學生體育活動的宣傳報道，傳播科學的教育觀、人才觀和健康觀，營造全社會關心、重視和支持學校體育的良好氛圍。
根據(jù)《xx省教育廳等4部門關于全面推進小學課后服務工作的指導意見》、《xx市關于全面推進小學課后服務工作的意見》和《xx縣關于印發(fā)xx縣教育局中小學生課后服務工作實施方案的通知》要求，為對參加學生課后的教師在課后服務工作中進行客觀評價，激發(fā)參加課后服務教師工作的積極性，推動課后服務工作高質(zhì)量、高效率，并且確保課后服務經(jīng)費使用規(guī)范，結(jié)合我校實際特制定本辦法。
1、自愿性原則。課后服務工作在堅持教師自愿的前提下，充分調(diào)動教師參與課后服務工作的積極性和主動性。
2、獎勵性原則。為了充分調(diào)動參與課后服務教師的工作積極性，對于課后服務期間服務內(nèi)容有創(chuàng)新、有溫度、有深度，能夠讓家長滿意，能夠讓學生大有收獲，學校好評的教師，予以獎勵。
3、按勞分配原則。完善與新時代教師崗位職責、實際工作、工作業(yè)績、工作態(tài)度緊密聯(lián)系的經(jīng)費保障機制，實行按勞分配。
以財政補貼為主。
課后服務經(jīng)費發(fā)放對象為參與課后服務的教師。
課后服務經(jīng)費的發(fā)放由過程性獎勵與終結(jié)性獎勵兩部分組成。
1、課后服務經(jīng)費以學期為時間節(jié)點進行考核統(tǒng)計，學期末統(tǒng)一核算發(fā)放。
2、學校安排專人對課后服務工作進行專項考勤檢查（學校制定專門的課后服務點名表），每遲到一次計—1個工作量，無故缺勤一次計0個工作量，當日無課后服務費。
3、課后服務教師必須盡職盡責，嚴格遵守考勤制度、課后服務監(jiān)管制度以及健全應急措施，確保課后服務活動組織有序、有效、有益，確保學生人身安全。若課后服務期間出現(xiàn)一次失職或安全事故，當日無課后服務費、無課后服務終結(jié)性獎勵。
4、參加課后服務的教師要有活動記錄表，要記錄詳細，符合要求者記1個工作量，材料記錄不全者記0.5個工作量，午間課后服務每次記0.5個工作量。
5、課后延時服務期間，若出現(xiàn)違反師德行為，或因工作不當造成不良影響的老師，本月課后服務費全部扣除，并結(jié)合違紀行為按照學校相關制度進行追究責任。
（二）課后服務終結(jié)性獎勵條件：
1、在課后延時服務期間，工作認真負責、有創(chuàng)新、有效益、表現(xiàn)突出的老師以及課后延時服務得到家長和學生好評的教師。
2、課后延時服務期間為學校教育教學工作發(fā)展，無私奉獻，不計報酬，犧牲個人時間，默默付出，做出貢獻的教師。
3、學期末通過向?qū)W生家長發(fā)放課后延時服務調(diào)查問卷，按照得分確定獎勵教師。
（三）說明：
1、過程性獎勵與終結(jié)性獎勵占服務經(jīng)費的比例為9：1。
2、過程性獎勵得分根據(jù)日常服務情況和查閱材料確定；終結(jié)性獎勵得分根據(jù)學生家長發(fā)放調(diào)查問卷得分按比例確定。
3、本課后服務費管理分配方案適合用于本學期課后延時服務費發(fā)放，如果上級文件政策有變動，將按照上級文件政策及時調(diào)整。
全面貫徹黨的教育方針，牢固樹立“健康第一”的指導思想，提供條件保障，加強政府統(tǒng)籌，加大監(jiān)督檢查，確保學生體育課程的設置和課余活動時間，引導和鼓勵廣大中小學生積極參加形式多樣、生動活潑、健康向上的體育活動，發(fā)展學生個性特長，養(yǎng)成終身體育鍛煉習慣，切實提高全縣中小學生體質(zhì)健康水平，促進青少年學生健康成長。提高學校體育教育質(zhì)量，發(fā)揮體育在培育和踐行社會主義核心價值觀、推進素質(zhì)教育中的綜合作用。
（二）基本原則。
堅持課堂教學與課外活動相銜接。保證課程時間，提升課堂教學效果，強化課外練習和科學鍛煉指導，調(diào)動家庭、社區(qū)和社會組織的積極性，確保學生每天鍛煉一小時。
堅持培養(yǎng)興趣與提高技能相促進。遵循教育和體育規(guī)律，以興趣為引導，注重因材施教和快樂參與，重視運動技能培養(yǎng)，逐步提高運動水平，為學生養(yǎng)成終身體育鍛煉習慣奠定基礎。
堅持群體活動與運動競賽相協(xié)調(diào)。面向全體學生，廣泛開展普及性體育活動，有序開展課余訓練和運動競賽，積極培養(yǎng)體育后備人才，大力營造校園體育文化，全面提高學生體育素養(yǎng)。
堅持全面推進與分類指導相結(jié)合。繼續(xù)推進學?！耙恍Ｒ黄贰?、“一校多品”特色體育創(chuàng)建工作，鼓勵各學校依據(jù)本地特點，開展“非遺進校園”、“社會體育指導員進校園”等活動，大膽探索創(chuàng)新，不斷提高學校體育工作水平。
（三）總體目標。
到xxxx年，全縣中小學校全部實施《國家學生體質(zhì)健康標準》，體育場地、設施明顯改善，體育器材配備全部達到《國家學校體育衛(wèi)生條件試行基本標準》要求，體育課時和鍛煉時間切實保證，教學、訓練與競賽體系基本完備，進一步加強體育教師隊伍建設，體育教學質(zhì)量明顯提高；學生體育鍛煉習慣基本養(yǎng)成，運動技能和體質(zhì)健康水平明顯提升，規(guī)則意識、合作精神和意志品質(zhì)顯著增強。
（一）落實體育課程。
嚴格執(zhí)行國家課程標準，開足開齊體育（與健康）課程。小學x—x年級每周x課時，小學x—x年級和初中階段每周x課時，高中階段每周x課時。全縣中小學校校長要切實履行職責，加強對體育教學的日常管理，不得以任何理由和借口削減、擠占體育與健康課和學生校園體育活動時間。
按照課程要求，遵循學生年齡特點和身心發(fā)展規(guī)律，各中小學校要科學制定教學計劃。將長跑、跳躍等有效提高學生身體素質(zhì)的體育項目列為必修內(nèi)容。在教學方法和手段上，要根據(jù)學生年齡、性別特點，實施以身體鍛煉為主的體育教學內(nèi)容，使學生正確掌握鍛煉身體的基本方法和基本技能，提高學生的體育意識、健身運動能力和體育運動欣賞水平，促進學生全面發(fā)展。
在學生掌握基本運動技能的基礎上，根據(jù)學校自身情況，積極開展運動項目教學，提高專項運動能力。大力普及足球、籃球、排球等集體項目，廣泛開展田徑、乒乓球、羽毛球、武術(shù)等項目，進一步挖掘、整理、推廣高蹺、太極、柔力球、秧歌等民間體育項目，充實和豐富體育課程內(nèi)容。切實保證殘疾學生接受體育教育的權(quán)利。
注重體育課程特色建設，提高體育課吸引力，創(chuàng)新教學方法，使各種練習符合學生身心發(fā)展規(guī)律。體育課增加趣味小型活動，使學生在活動中提高參與體育的興趣和樂趣，培養(yǎng)終身鍛煉的良好習慣。體育課要具有自己的特色和精品，有條件的學校要從“一校一品”向“一校多品”方向發(fā)展。
（二）強化課外鍛煉。
認真落實學生每天x小時校園體育活動時間。在開齊上足體育（與健康）課程的基礎上，義務段學校務必組織好每天上、下午xx分鐘大課間體育活動，高中段學校根據(jù)學校實際可以實行上、下午xx分鐘大課間活動，充分利用好這種“天天有時間，人人都參與”的健身途徑，廣泛開展豐富多彩的體育活動，對活動內(nèi)容要統(tǒng)籌安排，做到有秩序、有特色，切實保證體育活動效果。寄宿制學校堅持早操制度，使學生養(yǎng)成良好的生活習慣。
組織開展學校體育工作示范校創(chuàng)建活動，大力加強體育傳統(tǒng)項目學校建設。依托省體工大隊，進一步抓好陳莊中學體育傳統(tǒng)項目學校建設，積極創(chuàng)建“一校一品”“一校多品”體育特色學校。定期開展陽光體育系列活動和“走下網(wǎng)絡、走出宿舍、走向操場”主題陽光體育冬季長跑等群體課外體育鍛煉活動。
（三）開展課余訓練。
各學校要根據(jù)傳統(tǒng)特色和學生需求，通過組建運動隊、體育興趣小組等形式，積極組織學生開展課余體育訓練，指導有體育特長的學生科學訓練。各學校要廣泛開展班級、年級體育比賽，每年至少舉辦一次包括田徑、籃球、乒乓球、足球、健美操等體育運動鍛煉項目的綜合性運動會或體育節(jié)，吸引廣大學生積極參加體育鍛煉，實現(xiàn)人人有體育項目、班班有體育活動、校校有體育特色。全縣每年舉行一次中學生田徑運動會、中學生籃球運動會、小學生體育運動會，舉行籃球、足球、健美操、特色大課間活動展示等體育競賽活動，檢驗各學校體育工作開展情況。進一步辦好體育傳統(tǒng)項目學校、積極創(chuàng)建校園足球特色學校。
（四）加強隊伍建設。
加強師德建設，增強廣大體育教師特別是鄉(xiāng)村體育教師的職業(yè)榮譽感，堅定長期致力于體育教育事業(yè)的理想與信心。優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)，按照體育教師缺編人數(shù)統(tǒng)一進行體育教師招聘。在教師招聘時逐年加大體育教師招聘的比例，逐步按要求（小學x個教學班配一名體育教師，初中x-x個教學班配一名體育教師，高中x-x個班配一名體育體育教師。農(nóng)村xxx名學生以上的中小學校至少配備x名專職體育教師）配齊配全體育教師。校園足球特色學校、體育特色學校和體育傳統(tǒng)項目學校，要在配齊體育教師的基礎上，根據(jù)體育特色（傳統(tǒng)）項目建設需要，配備x—x名專項體育教師。學校的專職體育教師要專職專用。在現(xiàn)有體育教師不足的情況下，積極探索專職體育教師多學校輪流上課的機制。
保障體育教師合法權(quán)益，落實體育教師待遇。在職稱評聘、福利待遇、評優(yōu)表彰、晉級晉升等方面與其他學科享有同等待遇。保障體育教師合法權(quán)益，落實好體育教師的工資、室外津貼等待遇政策。學校要妥善解決體育教師的工作服裝，每人每年不低于xxx元。合理計算體育教學工作量，體育教師承擔課余體育訓練、輔導群體活動、組織體育競賽和《健康標準》測試等工作，要納入教師教學工作量計算范疇。
建立健全體育教師培養(yǎng)培訓體系。將體育教師培訓納入“三支隊伍”培訓計劃，加強對體育教師特別是兼職體育教師的培訓力度，全面提高體育教師道德素養(yǎng)和業(yè)務能力。加強體育骨干教師培養(yǎng)，每年定期進行業(yè)務提升培訓，打造一批體育名師。
加大對體育教師的獎勵機制。教育部門定期舉辦體育教師教學基本技能比賽、體育優(yōu)質(zhì)課教學比賽，組織體育學科教學觀摩課，為一線教師提供施展才華的機會，增加對體育教師的各種榮譽激勵。在提高體育教師業(yè)務能力的同時為其職稱評定奠定基礎，激發(fā)體育教師對體育事業(yè)的工作熱情。
（五）推進設施建設。
縣政府將把學校體育設施列為學校標準化建設重要內(nèi)容，以?；?、兜底線為原則，增加經(jīng)費投入，使中小學體育設施器材滿足教育教學要求，建設好學校體育場地、配好體育器材，為體育教師配備必要教學裝備；積極推動青少年校外活動中心、戶外體育設施為學校體育提供服務。任何單位和個人不得占用或借用學校體育場所作為他用。
（六）完善評價辦法。
各中小學要充分發(fā)揮體育考試的導向作用，完善考試評價辦法，構(gòu)建課內(nèi)外相結(jié)合、各學段相銜接的學校體育考核評價體系。把學生參加體育活動情況、體質(zhì)健康狀況和運動技能等級納入初中、高中學業(yè)水平考試及學生綜合素質(zhì)評價體系。
建立健全《健康標準》測試、數(shù)據(jù)上報和評價報告制度。學校要將學生《健康標準》測試情況列入小學生成長記錄，初中以上學校列入學生檔案，作為學生綜合素質(zhì)評價和學業(yè)水平考試的重要指標和內(nèi)容；學生測試成績評定達到良好及以上者，方可參加三好學生評選。測試成績評定不及格者，在該學年度準予補測一次。從xxxx年開始，每年公布《健康標準》測試數(shù)據(jù)上報情況；并將結(jié)果納入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和教育部門綜合考核指標。
建立數(shù)據(jù)抽查復核制度。教育行政部門每年組織《健康標準》抽測工作，將抽測結(jié)果與系統(tǒng)上報結(jié)果進行對比與分析后予以公布。
（七）加強制度建設。
教育部門要建立和完善學生體質(zhì)健康監(jiān)測制度。建設學生體質(zhì)健康監(jiān)測網(wǎng)絡，定期監(jiān)測、公告學生體質(zhì)健康狀況。對青少年體質(zhì)健康水平持續(xù)下降的學校，實行合格性評估，停止評優(yōu)評先。
建立學校體育工作年度報告制度。通過年度報告，全面、客觀、真實地反映各學校體育工作和學生體質(zhì)健康狀況，研究存在的問題，采取應對措施，切實強化體育課和課外鍛煉，促進學生身心健康全面發(fā)展。
教育部門要建立陽光體育公示平臺，公示、公布學校體育工作發(fā)展情況，重點是學校體育課開課、每天一小時校園體育活動等情況，各學校要充分利用公告欄、家長會和校園網(wǎng)等定期通報學校開展體育工作情況。教育部門和學校每年要向社會公布陽光體育運動工作方案和監(jiān)督電話，接受社會監(jiān)督。
（八）強化風險管理。
教育部門要研究制定學生體育安全事故第三方調(diào)解辦法，進一步完善校方責任險，采取措施為學生購買學校體育活動傷害保險，探索建立涵蓋體育意外傷害的學生綜合保險機制，鼓勵學校、學生、家長積極開展陽光體育運動、主動參加體育鍛煉，保障學校體育工作健康有序開展。
全縣中小學校要將體育活動安全教育納入日常管理和教學活動，加強對學生的安全教育，培養(yǎng)學生安全意識和自我保護能力，提高學生的傷害應急處置和救護能力。加強校長、教師及有關管理人員培訓，提高學校體育從業(yè)人員運動風險管理意識和處理能力。體育教師要指導學生科學鍛煉，避免發(fā)生運動損傷事故。強化體育安全管理，對體育器材設施及場地進行安全風險分類管理，建立健全學校體育和學生校外體育活動的安全管理制度。明確安全管理責任人，落實安全責任制，加強對體育設施的日常檢查、維護和使用管理，切實保證體育場地器材符合國家安全質(zhì)量標準。舉辦大型體育活動時，做好突發(fā)安全事件應急預案，預防和避免群體性安全事故發(fā)生。
（九）加強督導檢查。
縣政府教育督導室要加強對學校體育工作的督導檢查，堅持督政與督學相結(jié)合，把學校體育工作納入學校年終考核，重點督查學校體育課開課、每天一小時校園體育活動等情況。
教育部門主要負責人和學校校長是學校體育工作和學生體質(zhì)健康的第一責任人，要把陽光體育和學生體質(zhì)健康水平納入工作考核指標體系，強化學校體育工作責任意識。
（一）加強組織領導。
建立由政府負責同志擔任召集人，文教、財政、發(fā)改等有關部門負責同志為成員的強化學校體育工作聯(lián)席會議制度。把加強學校體育工作擺上重要議事日程，將學校體育發(fā)展納入單位年度工作報告。
（二）落實管理責任。
教育部門要完善政策、制定標準，加強科學指導和監(jiān)督管理，將學校體育納入各類教育發(fā)展規(guī)劃。要設置負責管理學校體育工作的機構(gòu)。財政部門要完善支持學校體育的經(jīng)費投入政策。人力資源和社會保障部門要會同教育部門做好學校體育教師的補充工作。機構(gòu)編制部門要根據(jù)學校體育工作發(fā)展需要，合理確定編制數(shù)量和結(jié)構(gòu)。共青團組織要配合教育部門組織開展豐富多彩的青少年陽光體育運動。
各中小學校成立以校長為組長的體育工作領導小組，制定強化學校體育的實施方案，加強責任意識、學習意識，認真研究解決本校體育工作中存在的實際問題，切實履行促進學生健康成長的責任。學校班主任、體育教師和其他任課教師都要各司其職，共同關心每一位學生的健康成長。
（三）加大經(jīng)費投入。
教育部門和學校要把體育工作經(jīng)費納入年度經(jīng)費預算，并隨公用經(jīng)費標準提高而逐步提高，學校在經(jīng)費使用上要確保體育經(jīng)費不少于教育公用經(jīng)費的x%，保障體育與健康教育教學、體育競賽、教學改革、教學質(zhì)量檢查等工作的正常開展。鼓勵和引導社會資金支持發(fā)展學校體育，多渠道增加學校體育投入。教育部門和校園足球特色學校、體育傳統(tǒng)項目學校要設立課余體育訓練專項經(jīng)費，加強課余體育訓練，提高學校體育競技水平。
（四）建立考核機制。
縣政府將把學校體育工作列入考核評價指標，對成績突出的單位、部門、學校和個人進行表彰。教育部門要把學校體育工作納入年度教育重點工作，作為對學校及學校第一責任人考核的重要內(nèi)容，對學校體育工作成績突出的單位和個人予以表彰獎勵；對不重視學校體育工作，造成學生體質(zhì)健康水平下降的學校，不得評為教育先進單位，學校第一責任人年度考核不得評為優(yōu)秀；對造成學生體質(zhì)健康水平嚴重下降的單位要通報批評，并追究相關負責人的行政責任。
（五）營造良好氛圍。
通過多種途徑，充分利用報刊、廣播、電視及網(wǎng)絡等手段，加強學校體育工作新聞宣傳力度，總結(jié)交流典型經(jīng)驗和有效做法，廣泛傳播健康理念，引導師生樹立科學的教育觀、人才觀和健康觀，營造全社會關心、重視和支持學校體育的良好氛圍。
為進一步樹立科學發(fā)展觀，理清學校辦學思路，明確學校辦學方向，加快發(fā)展步伐，創(chuàng)建特色品牌學校，本著我?！耙匀藶楸竞椭C發(fā)展”的辦學理念，結(jié)合我校實際，制定本方案。
一、指導思想：
牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀，全面貫徹落實中共中央國務院《關于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定》，以《綠園區(qū)實施，〈幸福教育工程〉提升教師質(zhì)量意見》為藍本，順應課程改革的時代需求，推進素質(zhì)教育的深度落實，創(chuàng)建具有辦學特色的品牌學校。
二、總體目標。
堅持科學發(fā)展觀，舉“以人為本”之旗，走“和諧發(fā)展”之路，將學校建設成隊伍精良、質(zhì)量較優(yōu)、管理優(yōu)化、特色明顯、設施先進、校園優(yōu)美的示范小學。以德育為首，教學為中心，構(gòu)建自主學習課堂，努力把學校辦成學生喜歡、家長滿意、領導放心、社會認可的現(xiàn)代化教育特色學校。
三、校情分析。
綠園區(qū)四間小學，始建于1946年。原隸屬于綠園區(qū)城西鎮(zhèn)一所村小。20xx年區(qū)劃以后，劃歸為綠園區(qū)教育局直屬管轄。區(qū)劃后，區(qū)政府以及教育局十分重視農(nóng)村薄弱校的師資建設。幾年來，先后給我校進行了校舍加固，配備了部分現(xiàn)代化教學儀器。但是，由于我?；A弱，底子薄，目前，在辦學師資上仍然存在很多欠缺。面對師資和辦學條件都不占優(yōu)勢的情況下，我校一直力求在教育教學管理上實施精細化管理，把有限的資源充分利用的同時，開發(fā)自身辦學資源，從而，夯實義務教育的根基工作。并且，深知特色立校的道理，深入分析我校自身現(xiàn)狀和優(yōu)勢，力求打造我校的辦學特色。
經(jīng)學校領導班子研究決定，確立我校辦學特色為：一是德育課程一體化，堅持文化育人，制度育人，活動育人相結(jié)合，加強對學生行為習慣的養(yǎng)成教育，形成良好的道德品質(zhì)和行為素養(yǎng)。二是圍繞新課程下課堂教學“自主學習”模式的探究，實現(xiàn)快樂學習，主動發(fā)展。實施教研——科研——培訓一體化，學校搭建多種平臺，促進教師的專業(yè)成長，深入開展課題研究，提高教師科研能力，加大校本教研力度。
四、主要工作和措施。
1.優(yōu)化學校管理。
目標：
樹立學校文化品牌意識，在繼承和發(fā)揚學校歷來傳統(tǒng)文化的基礎上，不斷加強學?？鞓肺幕ㄔO，優(yōu)化學校物質(zhì)文化，完善學校制度文化，豐富學校精神文化，初步形成特色鮮明、內(nèi)涵豐富、品位高雅的理想的學校文化。進一步提高學校的整體管理水平，逐步實現(xiàn)管理的科學化、規(guī)范化、制度化，爭創(chuàng)區(qū)級示范學校。
措施：
(1)加強領導班子建設。強化領導集體的自身建設，形成一個“政治堅定、團結(jié)和諧、業(yè)務精良、管理科學、務實廉潔、樂于奉獻”的領導班子。實施人本化親情管理，一切管理工作服務于教師和學生的發(fā)展，服務于為教師創(chuàng)造舒心的工作環(huán)境、愉快的學習環(huán)境，為學生創(chuàng)造健康發(fā)展的良好氛圍。
(2)優(yōu)化學校物質(zhì)文化。爭取政府加大資金投入力度，改變辦學現(xiàn)狀，努力改善辦學條件，提高學校教學設施現(xiàn)代化水平。精心布置校園的靜態(tài)環(huán)境，建設動態(tài)的“快樂小屋”“班級文化墻”，豐富校園物質(zhì)文化內(nèi)涵，提升學校的辦學品位，彰顯快樂特色。
(3)豐富學校精神文化。發(fā)揚學校優(yōu)良傳統(tǒng)，挖掘?qū)W校辦學潛力。在此基礎上，打造“我們一起快樂學習，我們共同主動發(fā)展”的特色辦學，以形成和諧快樂、健康向上的學校精神文化，提高學?！拔幕钡挠绊懥?。
(4)完善學校制度文化。
建立一個制度化、規(guī)范化、民主化、科學化的管理運行機制和一個人盡其才、物盡其用、財盡其力、事盡其理的工作環(huán)境，以及優(yōu)勝劣汰、優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬的工作氛圍。
2.重視德育工作。
目標：德育課程一體化，堅持文化育人，制度育人，活動育人相結(jié)合，加強對學生行為習慣的養(yǎng)成教育，形成良好的道德品質(zhì)和行為素養(yǎng)。
措施：
(1)加強德育隊伍的建設。健全校內(nèi)德育工作系統(tǒng)和由家長委員會、社區(qū)文明共建單位組成的校外德育工作系統(tǒng)，落實德育工作責任制，形成德育管理的網(wǎng)絡化系統(tǒng)?；罅庋芯恐笇Ъ议L的家庭教育，培養(yǎng)一支能言傳身教、懂得學生身心發(fā)展規(guī)律、善因勢利導的德育工作隊伍。
(2)抓好德育網(wǎng)絡建設。建立和完善校長、德育教導、少先隊輔導員、班主任和全體教職員工共同承擔學生思想道德建設工作的體系，堅持全員參與，全過程滲透，全方位結(jié)合，形成師生互動、實踐體驗牽動、學校家庭社會聯(lián)動的立體德育教育網(wǎng)絡。
(3)深入開展每學期主題系列活動。引導學生參與校園文化建設，參加主題班隊會、辦墻報、主持紅領巾廣播站，參加讀書節(jié)、藝術(shù)節(jié)活動；參加社區(qū)服務與社會實踐活動，培養(yǎng)學生責任心、愛心、自主發(fā)展能力和創(chuàng)新精神。
(4)積極開展“文化育人，制度與人，活動育人”的研究。力求做到尊重愛護與嚴格要求相結(jié)合，主題鮮明與形式活潑相結(jié)合，教育引導與榜樣示范相結(jié)合，創(chuàng)新載體與注重實效相結(jié)合，不斷增強道德教育的針對性和實效性。
3.加強教學改革。
目標：
學校將通過轉(zhuǎn)變教師的教育教學觀念，研究實施課堂教學改革的整體策略。通過對新課標下教學模式的探索與研究，改革課堂教學模式，進行課堂教學“自主學習”模式的探究，實現(xiàn)快樂學習，主動發(fā)展。實施教研——科研——培訓一體化，學校搭建多種平臺，促進教師的專業(yè)成長，深入開展課題研究，提高教師科研能力，加大校本教研力度。
措施。
(1)以制度建設為保障，努力強化教學管理。
落實教學管理的五個流程環(huán)節(jié)，制定學科考核制度。教師個人教學管理重視縱向比較，完善各項教學管理機制，研究出真正適合教師發(fā)展的考核機制。
(2)以活動實效為追求，認真開展教學實踐活動。繼續(xù)重視師資的培訓、落實教學研究課題的確定、實施規(guī)劃的制訂等工作。立足校本，從長計議。統(tǒng)籌安排學期、年度的課程實施計劃。高度重視校本研究課題的積累。進一步推進我校教學活動的有效開展。
扎實開展課堂教學研究。提高區(qū)骨干教師教學能力的輻射面，倡導校長、教導深入課堂，組織教學管理。學校中層管理人員在堅持上自己專業(yè)的課的基礎上，加強理論學習，力爭在本校內(nèi)有效組織開展教學校本培訓，從而提高教學質(zhì)量。當好廣大教師的帶頭人、領頭雁，并營造好實施有效教學的良好氛圍。
(4)以表彰先進為手段，切實加強課改實驗工作。學校要把課改工作與學校整體教育工作通盤考慮，全面安排。注重總結(jié)推廣經(jīng)驗，表彰先進工作。關注各年級的教學質(zhì)量，繼續(xù)完善學校教學質(zhì)量監(jiān)控體系。
4.強化隊伍建設。
(1)加強領導，狠抓落實：
師資隊伍建設是學校建設的首要任務，在校行政領導下，積極開展師資建設工作，制定師資培訓工作計劃，擬定師資培訓措施，并組織認真落實。
(2)大力加強骨干教師隊伍建設：
要保持師資隊伍的活力與后勁，應該從長遠的戰(zhàn)略目標出發(fā)，進一步加大工作力度，重視后備隊伍的建設。積極為在教學上已逐漸成熟，自身又有發(fā)展需求的教師搭建舞臺，使其的教學實踐活動在區(qū)級層面小有建樹。學校將根據(jù)教學實際情況，不斷修正和完善校級骨干教師制度，把在教學工作中踏實學習，努力實踐的一線教師聚攏，真正形成學校教學工作的前沿。中青年教師培養(yǎng)工作要堅持提高思想水平與業(yè)務水平相結(jié)合；鉆研理論與參加實踐相結(jié)合；隊伍的合理結(jié)構(gòu)和動態(tài)平衡相結(jié)合；重點培養(yǎng)與普遍提高相結(jié)合。
(3)加強青年教師的培養(yǎng)，提高師資隊伍的整體素質(zhì)：
5.教育科研。
目標：
強化科研興校意識。立足于課程改革，著眼快樂課堂，力求教育科研有新舉措，重難問題有新突破，評價方式有新變化，校本課程建設有新進展，教師隊伍科研水平有新提高，。
措施：
(1)完善教科研工作機制。進一步加強科研工作領導，建立一支學習型、研究型、創(chuàng)新型三者兼?zhèn)涞慕炭蒲嘘犖椤?/p>
(2)創(chuàng)新完善校本教研制度。以校本教研為依托，營造快樂研究氛圍，創(chuàng)造。
性地開展以校為本的教學研究，倡導反思性教學，鼓勵同伴合作與互助，為教師提供接受專業(yè)引領的機會，努力促進教師由教學單一型向知識型、研究型、學者型的綜合方向發(fā)展。
(3)實施教育行動研究策略。組織教師廣泛參與課題研究，深入開展讀讀書活動、教育敘事活動，促使教師在研究狀態(tài)下工作、反思，由經(jīng)驗型向“科研型”轉(zhuǎn)變。
總之，學校將進一步加強與提高教職工主動參與學校發(fā)展的主人翁意識和參與能力，激發(fā)廣大教職工主動的發(fā)展意識和創(chuàng)新精神，為學校和諧穩(wěn)步的發(fā)展，為成為我區(qū)特色品牌學校而努力。
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為進一步樹立科學發(fā)展觀，理清學校辦學思路，明確學校辦學方向，加快發(fā)展步伐，創(chuàng)建特色品牌學校，本著我校“以人為本和諧發(fā)展”的辦學理念，結(jié)合我校實際，制定本方案。
一、指導思想：
牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀，全面貫徹落實中共中央國務院《關于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定》，以《綠園區(qū)實施，〈幸福教育工程〉提升教師質(zhì)量意見》為藍本，順應課程改革的時代需求，推進素質(zhì)教育的深度落實，創(chuàng)建具有辦學特色的品牌學校。
二、總體目標。
堅持科學發(fā)展觀，舉“以人為本”之旗，走“和諧發(fā)展”之路，將學校建設成隊伍精良、質(zhì)量較優(yōu)、管理優(yōu)化、特色明顯、設施先進、校園優(yōu)美的示范小學。以德育為首，教學為中心，構(gòu)建自主學習課堂，努力把學校辦成學生喜歡、家長滿意、領導放心、社會認可的現(xiàn)代化教育特色學校。
三、校情分析。
綠園區(qū)四間小學，始建于1946年。原隸屬于綠園區(qū)城西鎮(zhèn)一所村小。20xx年區(qū)劃以后，劃歸為綠園區(qū)教育局直屬管轄。區(qū)劃后，區(qū)政府以及教育局十分重視農(nóng)村薄弱校的師資建設。幾年來，先后給我校進行了校舍加固，配備了部分現(xiàn)代化教學儀器。但是，由于我?；A弱，底子薄，目前，在辦學師資上仍然存在很多欠缺。面對師資和辦學條件都不占優(yōu)勢的情況下，我校一直力求在教育教學管理上實施精細化管理，把有限的資源充分利用的同時，開發(fā)自身辦學資源，從而，夯實義務教育的根基工作。并且，深知特色立校的道理，深入分析我校自身現(xiàn)狀和優(yōu)勢，力求打造我校的辦學特色。
經(jīng)學校領導班子研究決定，確立我校辦學特色為：一是德育課程一體化，堅持文化育人，制度育人，活動育人相結(jié)合，加強對學生行為習慣的養(yǎng)成教育，形成良好的道德品質(zhì)和行為素養(yǎng)。二是圍繞新課程下課堂教學“自主學習”模式的探究，實現(xiàn)快樂學習，主動發(fā)展。實施教研——科研——培訓一體化，學校搭建多種平臺，促進教師的專業(yè)成長，深入開展課題研究，提高教師科研能力，加大校本教研力度。
四、主要工作和措施。
1.優(yōu)化學校管理。
目標：
樹立學校文化品牌意識，在繼承和發(fā)揚學校歷來傳統(tǒng)文化的基礎上，不斷加強學?？鞓肺幕ㄔO，優(yōu)化學校物質(zhì)文化，完善學校制度文化，豐富學校精神文化，初步形成特色鮮明、內(nèi)涵豐富、品位高雅的理想的學校文化。進一步提高學校的整體管理水平，逐步實現(xiàn)管理的科學化、規(guī)范化、制度化，爭創(chuàng)區(qū)級示范學校。
措施：
(1)加強領導班子建設。強化領導集體的自身建設，形成一個“政治堅定、團結(jié)和諧、業(yè)務精良、管理科學、務實廉潔、樂于奉獻”的領導班子。實施人本化親情管理，一切管理工作服務于教師和學生的發(fā)展，服務于為教師創(chuàng)造舒心的工作環(huán)境、愉快的學習環(huán)境，為學生創(chuàng)造健康發(fā)展的良好氛圍。
(2)優(yōu)化學校物質(zhì)文化。爭取政府加大資金投入力度，改變辦學現(xiàn)狀，努力改善辦學條件，提高學校教學設施現(xiàn)代化水平。精心布置校園的靜態(tài)環(huán)境，建設動態(tài)的“快樂小屋”“班級文化墻”，豐富校園物質(zhì)文化內(nèi)涵，提升學校的辦學品位，彰顯快樂特色。
(3)豐富學校精神文化。發(fā)揚學校優(yōu)良傳統(tǒng)，挖掘?qū)W校辦學潛力。在此基礎上，打造“我們一起快樂學習，我們共同主動發(fā)展”的特色辦學，以形成和諧快樂、健康向上的學校精神文化，提高學?！拔幕钡挠绊懥?。
(4)完善學校制度文化。
建立一個制度化、規(guī)范化、民主化、科學化的管理運行機制和一個人盡其才、物盡其用、財盡其力、事盡其理的工作環(huán)境，以及優(yōu)勝劣汰、優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬的工作氛圍。
2.重視德育工作。
目標：德育課程一體化，堅持文化育人，制度育人，活動育人相結(jié)合，加強對學生行為習慣的養(yǎng)成教育，形成良好的道德品質(zhì)和行為素養(yǎng)。
措施：
(1)加強德育隊伍的建設。健全校內(nèi)德育工作系統(tǒng)和由家長委員會、社區(qū)文明共建單位組成的校外德育工作系統(tǒng)，落實德育工作責任制，形成德育管理的網(wǎng)絡化系統(tǒng)。化大力氣研究指導家長的家庭教育，培養(yǎng)一支能言傳身教、懂得學生身心發(fā)展規(guī)律、善因勢利導的德育工作隊伍。
(2)抓好德育網(wǎng)絡建設。建立和完善校長、德育教導、少先隊輔導員、班主任和全體教職員工共同承擔學生思想道德建設工作的體系，堅持全員參與，全過程滲透，全方位結(jié)合，形成師生互動、實踐體驗牽動、學?！尽考彝ド鐣?lián)動的立體德育教育網(wǎng)絡。
(3)深入開展每學期主題系列活動。引導學生參與校園文化建設，參加主題班隊會、辦墻報、主持紅領巾廣播站，參加讀書節(jié)、藝術(shù)節(jié)活動；參加社區(qū)服務與社會實踐活動，培養(yǎng)學生責任心、愛心、自主發(fā)展能力和創(chuàng)新精神。
(4)積極開展“文化育人，制度與人，活動育人”的研究。力求做到尊重愛護與嚴格要求相結(jié)合，主題鮮明與形式活潑相結(jié)合，教育引導與榜樣示范相結(jié)合，創(chuàng)新載體與注重實效相結(jié)合，不斷增強道德教育的針對性和實效性。
3.加強教學改革。
目標：
學校將通過轉(zhuǎn)變教師的教育教學觀念，研究實施課堂教學改革的整體策略。通過對新課標下教學模式的探索與研究，改革課堂教學模式，進行課堂教學“自主學習”模式的探究，實現(xiàn)快樂學習，主動發(fā)展。實施教研——科研——培訓一體化，學校搭建多種平臺，促進教師的專業(yè)成長，深入開展課題研究，提高教師科研能力，加大校本教研力度。
措施。
(1)以制度建設為保障，努力強化教學管理。
落實教學管理的五個流程環(huán)節(jié)，制定學科考核制度。教師個人教學管理重視縱向比較，完善各項教學管理機制，研究出真正適合教師發(fā)展的考核機制。
(2)以活動實效為追求，認真開展教學實踐活動。繼續(xù)重視師資的培訓、落實教學研究課題的確定、實施規(guī)劃的制訂等工作。立足校本，從長計議。統(tǒng)籌安排學期、年度的課程實施計劃。高度重視校本研究課題的積累。進一步推進我校教學活動的有效開展。
扎實開展課堂教學研究。提高區(qū)骨干教師教學能力的輻射面，倡導校長、教導深入課堂，組織教學管理。學校中層管理人員在堅持上自己專業(yè)的課的基礎上，加強理論學習，力爭在本校內(nèi)有效組織開展教學校本培訓，從而提高教學質(zhì)量。當好廣大教師的帶頭人、領頭雁，并營造好實施有效教學的良好氛圍。
(4)以表彰先進為手段，切實加強課改實驗工作。學校要把課改工作與學校整體教育工作通盤考慮，全面安排。注重總結(jié)推廣經(jīng)驗，表彰先進工作。關注各年級的教學質(zhì)量，繼續(xù)完善學校教學質(zhì)量監(jiān)控體系。
4.強化隊伍建設。
(1)加強領導，狠抓落實：
師資隊伍建設是學校建設的首要任務，在校行政領導下，積極開展師資建設工作，制定師資培訓工作計劃，擬定師資培訓措施，并組織認真落實。
(2)大力加強骨干教師隊伍建設：
要保持師資隊伍的活力與后勁，應該從長遠的戰(zhàn)略目標出發(fā)，進一步加大工作力度，重視后備隊伍的建設。積極為在教學上已逐漸成熟，自身又有發(fā)展需求的教師搭建舞臺，使其的教學實踐活動在區(qū)級層面小有建樹。學校將根據(jù)教學實際情況，不斷修正和完善校級骨干教師制度，把在教學工作中踏實學習，努力實踐的一線教師聚攏，真正形成學校教學工作的前沿。中青年教師培養(yǎng)工作要堅持提高思想水平與業(yè)務水平相結(jié)合；鉆研理論與參加實踐相結(jié)合；隊伍的合理結(jié)構(gòu)和動態(tài)平衡相結(jié)合；重點培養(yǎng)與普遍提高相結(jié)合。
(3)加強青年教師的培養(yǎng)，提高師資隊伍的整體素質(zhì)：
5.教育科研。
目標：
強化科研興校意識。立足于課程改革，著眼快樂課堂，力求教育科研有新舉措，重難問題有新突破，評價方式有新變化，校本課程建設有新進展，教師隊伍科研水平有新提高，。
措施：
(1)完善教科研工作機制。進一步加強科研工作領導，建立一支學習型、研究型、創(chuàng)新型三者兼?zhèn)涞慕炭蒲嘘犖椤?/p>
(2)創(chuàng)新完善校本教研制度。以校本教研為依托，營造快樂研究氛圍，創(chuàng)造。
性地開展以校為本的教學研究，倡導反思性教學，鼓勵同伴合作與互助，為教師提供接受專業(yè)引領的機會，努力促進教師由教學單一型向知識型、研究型、學者型的綜合方向發(fā)展。
(3)實施教育行動研究策略。組織教師廣泛參與課題研究，深入開展讀讀書活動、教育敘事活動，促使教師在研究狀態(tài)下工作、反思，由經(jīng)驗型向“科研型”轉(zhuǎn)變。
總之，學校將進一步加強與提高教職工主動參與學校發(fā)展的主人翁意識和參與能力，激發(fā)廣大教職工主動的發(fā)展意識和創(chuàng)新精神，為學校和諧穩(wěn)步的發(fā)展，為成為我區(qū)特色品牌學校而努力。
寶鋼集團公司是中國最大、最現(xiàn)代化的鋼鐵聯(lián)合企業(yè)。寶鋼股份以其誠信、人才、創(chuàng)新、管理、技術(shù)諸方面綜合優(yōu)勢，奠定了在國際鋼鐵市場上世界級鋼鐵聯(lián)合企業(yè)的地位?！妒澜玟撹F業(yè)指南》評定寶鋼股份在世界鋼鐵行業(yè)的綜合競爭力為前三名，認為也是未來最具發(fā)展?jié)摿Φ匿撹F企業(yè)。公司專業(yè)生產(chǎn)高技術(shù)含量、高附加值的鋼鐵產(chǎn)品。在汽車用鋼，造船用鋼，油、氣開采和輸送用鋼，家電用鋼，不銹鋼，特種材料用鋼以及高等級建筑用鋼等領域，寶鋼股份在成為中國市場主要鋼材供應商的同時，產(chǎn)品出口日本、韓國、歐美四十多個國家和地區(qū)。
寶鋼于1993年開始進行全面預算管理這一全新經(jīng)營管理體制的探索。
公司從全面預算推行至今經(jīng)歷了三個階段：1993至1994年，是寶鋼預算管理體系初步形成階段。公司設置了經(jīng)營預算管理部門，并編制了第一本年度預算。1994年至2000年為預算管理的規(guī)范完善階段，這一階段通過完善相關預算管理制度和預算管理技術(shù)，推出了月度執(zhí)行預算，形成了規(guī)范的預算管理模式。2002年以后，公司預算管理在原有基礎上進一步深化發(fā)展,以六年經(jīng)營規(guī)劃為指導，進行季度滾動預算，以每股盈余作為預算編制起點，強調(diào)資本預算管理，逐步完善預算信息化平臺。至此，寶鋼形成了以戰(zhàn)略目標、經(jīng)營規(guī)劃為導向，年度預算為控制目標，滾動執(zhí)行預算為控制手段，覆蓋寶鋼生產(chǎn)、銷售、投資、研發(fā)的全面預算管理體系。
寶鋼的預算管理制度主要有《上海寶鋼集團公司預算管理制度》和《上海寶鋼集團公司預算管理實施細則》。在預算管理制度中，對預算的定義、預算的分類、預算管理的組織體系、預算管理流程、預算監(jiān)督、預算執(zhí)行情況報告制度以及預算考核等理論性和操作性問題進行了明確規(guī)定。
在預算管理實施細則中，對預算的編制、預算執(zhí)行和控制、預算調(diào)整和追加、預算考核等進行了詳細的規(guī)定，是預算管理的重要操作規(guī)程。為了保證公司預算的順利實施，促進預算管理的不斷完善，在預算管理制度及預算管理實施細則的基礎上，又根據(jù)各不相同的專業(yè)預算性質(zhì)制訂了相關的操作辦法和管理辦法。
1.預算管理決策層（1）機構(gòu)：公司預算委員會。
（2）成員：由各分公司管理業(yè)務的總經(jīng)理、副總經(jīng)理組成，由總經(jīng)理直接領導。（3）職能：審定、簽發(fā)預算管理制度；審批公司年度預算；提出公司預算管理發(fā)展方向及改進要求；確定年度預算編制的重大前提條件和年度生產(chǎn)經(jīng)營目標；聽取預算執(zhí)行情況和預算管理工作進展的匯報，做出預算管理改進和完善等決定。
（1）機構(gòu)：公司預算辦公室（與計財部成本處一個機構(gòu)兩塊牌子）及預算歸口管理部門。
（2）成員：對預算負有專業(yè)管理職責的部門。（3）職能：根據(jù)公司確定的預算期生產(chǎn)經(jīng)營目標、預算編制原則。全面分析、研究預算期公司面臨的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境、市場狀況、內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營條件，向預算委員會提交《年度預算計劃大綱》；組織預算的編制工作，并根據(jù)公司批準的預算，組織各預算責任部門執(zhí)行；負責預算日常事務的協(xié)調(diào)以及跟蹤、監(jiān)督預算的執(zhí)行過程，定期報告預算執(zhí)行情況，實施預算考核；對預算執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題和偏差及時進行修正和調(diào)整，并為公司決策提供有效信息。
（1）成員：是預算管理的執(zhí)行層，由公司各業(yè)務單位和職能部門組成。
（2）職能：將預算指標具體落實到生產(chǎn)經(jīng)營和管理中，實現(xiàn)預算管理與其他基礎管理的有機結(jié)合；提供預算管理所需的各種實績的反饋，為預算管理職能部門進行預算編制、預算跟蹤提供基礎數(shù)據(jù)。
1.公司預算管理循環(huán)。
公司管理流程是由預算編制、預算執(zhí)行、預算考核與分析，以及預算修正和改進四個階段構(gòu)成的預算管理循環(huán)，見圖1－1。
（1）預算編制。寶鋼預算編制通過“自上而下”和“自下而上”兩種方式實時互動來完成。自上而下的過程，可將公司經(jīng)營思想、經(jīng)營目標層層貫徹落實。自下而上的過程，使各個預算責任單位制訂落實公司目標的具體措施，以確保公司經(jīng)營目標實現(xiàn)。預算編制屬于預算管理的“事前控制”。
（2）預算執(zhí)行。預算管理注重過程控制，預算目標的分解、落實、考核等一系列的活動都納入到公司各種管理活動中，通過各種管理活動自身的管理控制，實現(xiàn)預算總體目標。預算執(zhí)行屬于預算管理的“事中控制”。
（3）預算考核與分析。寶鋼建立了完整的預算考評體系，以保證預算得到有效實施和完成。所年寶鋼預算考核引入價值化管理思路，改變了以前考核激勵機制復雜、考核力度弱的弊端，公司對主體生產(chǎn)單元的考核強調(diào)以價值貢獻為主，包括三方面內(nèi)容：一是產(chǎn)品成本完成情況，二是產(chǎn)品邊際貢獻完成情況，三是部門占用的資本成本。
預算管理循環(huán)強調(diào)預算分析的作用，通過各類預算分析，反饋前預算執(zhí)行結(jié)果，分析預算管理運行中存在的問題，提出下一步的解決對策。預算分析的對象除資產(chǎn)負債、損益外，更側(cè)重對作業(yè)進行分析，以挖掘和提升價值。預算分析方法基本為因素分析法。預算考核與分析屬于預算管理的“事后控制”。
（4）預算修正和改進。為引導管理行為長期化，追求公司戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)，公司建立預算調(diào)整制度。寶鋼預算調(diào)整的實現(xiàn)方式是編制季度滾動預算。季度滾動預算不僅是年度損益調(diào)整的工具，而且是公司各部門經(jīng)營控制和考核評價的基礎。
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