<menuitem id="an1j4"></menuitem> 規(guī)章制度的制定不僅要符合法律法規(guī)的要求，還要結(jié)合組織的實(shí)際情況，注重科學(xué)性和可操作性。以下是一些規(guī)章制度的實(shí)施細(xì)則和操作流程，希望對(duì)大家有所啟發(fā)。
一、制定消防安全制度、落實(shí)消防安全責(zé)任，開(kāi)展消防安全宣傳、教育和培訓(xùn)。
二、開(kāi)展防火檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，并建立檢查記錄。
三、保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，并設(shè)置符合國(guó)家規(guī)定的消防安全疏散標(biāo)志。
四、按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材、設(shè)置消防安全標(biāo)志;定期檢查、維護(hù)管理區(qū)域內(nèi)公用部位的消防設(shè)施和器材，保障其完好有效。
五、制定滅火和火災(zāi)應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期組織居民和小區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位進(jìn)行演練。
六、勸阻和制止違反消防法律法規(guī)的行為。
七、落實(shí)一名專(兼)職消防安全員，承擔(dān)消防安全檢查、宣傳和督促整改火災(zāi)隱患的職責(zé)，做好義務(wù)消防消防隊(duì)的日常工作。
八、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)及時(shí)報(bào)警，并組織撲滅初期火災(zāi)，協(xié)助公安消防部門開(kāi)展火災(zāi)原因調(diào)查工作和善后處理工作。
提高員工安全用電意識(shí)，規(guī)范員工用電安全操作，減少事故的發(fā)生。
2.適用范圍。
適用于園區(qū)內(nèi)全體員工。
3.職責(zé)。
3.1工程部人員進(jìn)行電氣操作或電氣維修工作時(shí)，必須嚴(yán)格按照安全操作規(guī)定進(jìn)行。
3.2其他部門須配合工程部的安全用電工作。
3.3工程部及時(shí)向客服部反映停電緣由，客服部須及時(shí)通知業(yè)主停電事宜。
4.內(nèi)容。
4.1嚴(yán)禁各部門私接或移動(dòng)電氣設(shè)備和設(shè)施。確因生產(chǎn)或改善服務(wù)質(zhì)量需要，應(yīng)經(jīng)所在部門經(jīng)理批準(zhǔn)，報(bào)請(qǐng)工程部核實(shí)，并由工程部登記注冊(cè)。
4.2各部門需架設(shè)臨時(shí)線路的，應(yīng)由工程部派電工安裝。使用結(jié)束后應(yīng)立即通知工程部拆除。臨時(shí)線路應(yīng)符合“低規(guī)”要求，時(shí)間一般不超過(guò)一星期。如使用后確需長(zhǎng)期固定，在安全和不損害美觀條件下，由工程部派電工正式安裝，并登記備案?？陀脜^(qū)一般不準(zhǔn)加臨時(shí)線。
4.3物業(yè)強(qiáng)電系統(tǒng)維修時(shí)，應(yīng)該根據(jù)不同的危險(xiǎn)程度，分為全部停電、部分停電和不停電工作三類。電氣檢修人員工作時(shí)，應(yīng)遵循下列三項(xiàng)要求：
4.3.1根據(jù)工作內(nèi)容和需要，填寫工作票。
4.3.2除特殊情況外，原則上應(yīng)有兩人或兩人以上在一起工作。
4.3.3應(yīng)有完成保證工作人員安全的組織措施和技術(shù)措施。
4.4在全部停電或部分停電的電氣設(shè)備或設(shè)施上工作時(shí)，必須完成下列保證安全的技術(shù)措施：
4.5斷開(kāi)電源。在工作場(chǎng)所必須斷開(kāi)電源的設(shè)備設(shè)施，包括需檢修設(shè)備設(shè)施的帶電部分的電源、工作范圍安全距離小于0.7m(10kv)的帶電部分及工作人員后面或兩側(cè)無(wú)遮欄或其他可行安全措施的帶電部分。在斷開(kāi)電源時(shí)，必須使檢修的設(shè)備設(shè)施至少有一個(gè)明顯的斷開(kāi)點(diǎn)，高壓柜的手動(dòng)機(jī)均處于斷開(kāi)位置時(shí)，都應(yīng)用鎖鎖住。
4.6驗(yàn)電。檢驗(yàn)電氣設(shè)備上有無(wú)電壓時(shí)，必須使用合格的驗(yàn)電器，驗(yàn)電應(yīng)在電氣設(shè)備的`兩側(cè)的各相分別進(jìn)行。
4.7裝設(shè)接地線。將檢修的設(shè)備設(shè)施的三相短路并接，可以放掉檢修設(shè)備的剩余電荷，這也是防止突然來(lái)電，保護(hù)工作人員安全的唯一可行安全措施。裝、拆接地線必須由兩人進(jìn)行，若僅有單人值班，則只允許用接地開(kāi)關(guān)接地。
4.8懸掛指示牌和裝設(shè)遮擋欄。在工作點(diǎn)四周應(yīng)安設(shè)標(biāo)示牌和遮欄，有關(guān)的操作開(kāi)關(guān)手柄上應(yīng)懸掛“禁止合閘”標(biāo)示牌。
4.9電氣操作及維修必須執(zhí)行下列安全組織措施：
4.9.1工作票制度。在對(duì)物業(yè)各類電氣設(shè)備進(jìn)行檢修時(shí)，應(yīng)根據(jù)工作需要，填寫工作票。工作票的簽發(fā)人應(yīng)為電氣工程主任，且簽發(fā)人應(yīng)對(duì)工作票內(nèi)容、工作必要性、工作執(zhí)行者的業(yè)務(wù)程度進(jìn)行全面的考慮。
4.9.2工作許可制度。在高壓電氣設(shè)備上進(jìn)行檢修工作，須經(jīng)過(guò)許可手續(xù)。工作許可人為工程部經(jīng)理，許可人應(yīng)對(duì)工作票上的有關(guān)內(nèi)容及安全措施進(jìn)行檢查，并會(huì)同工作負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)。
4.9.3工作監(jiān)護(hù)制度。完成工作許可手續(xù)后，工作負(fù)責(zé)人(監(jiān)護(hù)人)應(yīng)向工作者交待工作現(xiàn)場(chǎng)的情況和有關(guān)安全措施，并應(yīng)始終在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)護(hù)，及時(shí)糾正錯(cuò)誤或違反安全的操作。監(jiān)護(hù)人一般不得參加工作班工作(全部停電除外)。
4.9.4工作間斷、轉(zhuǎn)移和終結(jié)制度。在電氣設(shè)備檢修工作間斷或工作人員暫時(shí)撤離現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，所有安全措施應(yīng)保持不動(dòng)，工作票仍由工作負(fù)責(zé)人執(zhí)存。間斷后可繼續(xù)工作，無(wú)需重新通過(guò)許可。
4.9.5工作轉(zhuǎn)移是指同一連接部分用同一工作票依次在幾個(gè)地點(diǎn)工作，開(kāi)工前的安全措施可一次做完，但工作負(fù)責(zé)人在轉(zhuǎn)移工作地點(diǎn)時(shí)，應(yīng)向工作人員交待新工作點(diǎn)的有關(guān)情況和注意事項(xiàng)。
4.9.6在檢修工作完成后，應(yīng)清掃現(xiàn)場(chǎng)后撤離。由工作負(fù)責(zé)人會(huì)同運(yùn)行值班人員共同檢查，并交待檢修項(xiàng)目、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、檢修結(jié)果和存在問(wèn)題，然后在工作票上注明工作終結(jié)時(shí)間，雙方簽字后方可辦理工作票終結(jié)手續(xù)。在此之前，任何人不得將檢修設(shè)備送電運(yùn)行(因檢修工作需要試運(yùn)行者除外)。
室內(nèi)衛(wèi)生實(shí)行值日輪流制,當(dāng)天室內(nèi)衛(wèi)生值班員負(fù)責(zé)地面、桌面、窗戶等位置的清潔和公共物品的擺放,每周六進(jìn)行一次全班室內(nèi)大掃除。
4、地面要時(shí)常保持干凈,要不定時(shí)進(jìn)行清掃;
5、室內(nèi)所有物品必須擺放整齊、有序。
1、護(hù)衛(wèi)員必須在管理處指定的宿舍,鋪位上住宿,未經(jīng)管理處領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)不得夜不歸宿;
5、不準(zhǔn)擅自調(diào)換房間、床位或占用他人床位,不準(zhǔn)隨意動(dòng)用他人物品;
6、自覺(jué)愛(ài)護(hù)宿舍的公共設(shè)施和財(cái)物;
7、安全員的親友須在22:00前離開(kāi)管理處區(qū)域。
。
出租的房屋，其建筑消防設(shè)備、出入口和通道等，必須符合規(guī)定，危房、防范設(shè)施不健全、存在治安隱患和違章建筑的房屋不準(zhǔn)出租。出租房屋須向房屋所在地公安派出所提出申請(qǐng)，經(jīng)責(zé)任區(qū)民-警檢查符合安全標(biāo)準(zhǔn)的還必須履行下列手續(xù)：
1、公民出租房屋，須：
（2）、填寫《租憑房屋申請(qǐng)表》；
（3）、提交與承租人簽訂的租憑合同。
2、單位所有房出租，須：
（1）出示房屋所有權(quán)證明，單位介紹信，單位負(fù)責(zé)人的身份證件；
（2）填寫《租賃房屋申請(qǐng)表》；
（3）提交與承租人簽訂的租賃合同；
3、承租人轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借的房屋的，須：
（1）出示本人現(xiàn)住地的戶口證件，租賃房屋治安許可證，治安責(zé)任和無(wú)邪教組織保證書、與原出租人簽訂的.租賃合同及同意轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借證明。
（2）提交與再承租人簽訂的租賃合同。
（3）填寫《租賃房屋申請(qǐng)表》。
（二）承租房屋手續(xù)。
1、公民承租房屋的，應(yīng)出示本人和同居一室的他人《居民身份證》或其他有效證件，夫妻承租的還須憑婚姻關(guān)系證明。
2、單位承租房屋的，應(yīng)出示單位介紹信，單位負(fù)責(zé)人的身份證件以及擬居人員簡(jiǎn)要狀況和有關(guān)證件。
（三）、審批。
上述手續(xù)，經(jīng)責(zé)任區(qū)民-警審查符合規(guī)定要求的，批準(zhǔn)租賃的房屋，出租人應(yīng)與公安派出所簽訂治安責(zé)任保證書（或無(wú)邪教組織責(zé)任書），領(lǐng)取公安廳統(tǒng)一印制的《租賃房屋治安許可證》和公安廳監(jiān)別的“租賃房屋戶”標(biāo)志牌后，方可實(shí)施房屋租賃。
二、經(jīng)常監(jiān)督檢查房屋出租人嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，主要是：
（一）、認(rèn)真履行治安（無(wú)邪教組織）責(zé)任保證書責(zé)任，自覺(jué)接受責(zé)任區(qū)民-警或公安派出所的管理。
（二）、對(duì)房屋進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)或排除隱患，保障安全。
（三）、積極配合公安機(jī)關(guān)做好工作，發(fā)現(xiàn)有違法犯罪活動(dòng)（邪教有關(guān)的）及時(shí)報(bào)告責(zé)任區(qū)民-警或公安派出所。
（四）、承租人是暫住人口的，應(yīng)積極協(xié)助公安派出所對(duì)暫住人口進(jìn)行管理。
（五）、必須把《租賃房屋治安許可證》和“租賃房屋戶”標(biāo)志牌放于出租房屋的顯要位置。
（六）、出租合同期滿房屋因故暫時(shí)停止出租的，要在三日內(nèi)交回《租賃房屋許可證》。
（七）、承租人發(fā)生變動(dòng)，要及時(shí)辦理變更手續(xù)。
三、經(jīng)常檢查教育房屋承租人必須遵守有關(guān)規(guī)定，主要是：
（一）、認(rèn)真履行責(zé)任，積極做好安全，清理邪教組織工作，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)及時(shí)告知出租人或報(bào)告責(zé)任區(qū)民-警和公安派出所。
（二）、自覺(jué)接受責(zé)任區(qū)民-警或公安派出所管理，遇有責(zé)任區(qū)民-警或公安派出所檢查時(shí)，應(yīng)主動(dòng)出示有關(guān)證件。
（三）、是暫住人口的，必須遵守國(guó)家有關(guān)暫住人口管理規(guī)定。
（四）、承租的房屋只能用于居住，不準(zhǔn)挪作他用。
（五）、不準(zhǔn)私自將房屋轉(zhuǎn)租或轉(zhuǎn)借他人。
（六）、集體承租的，須成立治安保衛(wèi)組織，單位承租的，須指定專人配合責(zé)任區(qū)民-警和公安派出所對(duì)房屋安全及人員進(jìn)行管理，并建立安全管理制度，報(bào)送公安派出所備查。
。
1、出租人在向承租人出租房屋時(shí)，要清楚承租人的來(lái)歷，對(duì)沒(méi)有合法證件、來(lái)歷不明的人，不得向其出租。
2、承租人在租賃房屋后，必須持個(gè)人身份證件，按規(guī)定由出租人帶到社區(qū)警務(wù)室登記，不得個(gè)人偽造或冒名頂替他人租賃房屋。
3、承租人不得個(gè)人承租多人輪流居住或私留人員，不得在出租房屋內(nèi)進(jìn)行非法活動(dòng)。如：男女非法同居、賣淫嫖宿、賭博、銷贓、窩贓及偽造假冒商品等。
4、嚴(yán)禁在承租屋內(nèi)存放易燃易爆、彈藥、劇毒、放射性危險(xiǎn)物品等。
5、承租人不得利用出租屋進(jìn)行其他危害國(guó)家利益、公共利益的活動(dòng)。
一、積極開(kāi)展小區(qū)消防安全宣傳，教育居民群眾自覺(jué)遵守居民防火公約，重點(diǎn)做好孤寡老人、殘疾病人、精神病人、癱瘓病人、低能弱智者、小孩、玩火怪辟者等弱勢(shì)人員的消防安全工作，主動(dòng)上門宣傳教育，落實(shí)消防監(jiān)護(hù)人和監(jiān)護(hù)措施。
二、對(duì)居民住宅樓和小區(qū)單位開(kāi)展消防安全檢查工作，清理公共走道、樓梯上的堆物，保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通。
三、積極做好公共消防設(shè)施和滅火點(diǎn)上的消防器材的維護(hù)保養(yǎng)工作，確保其完好有效。
四、發(fā)動(dòng)居民群眾積極參與消防宣傳和滅火逃生演練等群眾性消防活動(dòng)。
五、組織人員撲救初期火災(zāi)，維護(hù)火場(chǎng)秩序，協(xié)助有關(guān)部門做好火災(zāi)調(diào)查和善后處理工作。
六、建立由物業(yè)管理企業(yè)、小區(qū)單位和居民代表參加的義務(wù)消防隊(duì)，開(kāi)展小區(qū)消防宣傳、撲救初期火災(zāi)。
1.物業(yè)公司管理范圍任何部位不準(zhǔn)私自搭接臨時(shí)電源線路，需改變用電源線路，必須由工程部電工操作。
2.使用多項(xiàng)電源插座不準(zhǔn)平放在桌面上或地面上，必須釘掛在墻壁上或放在計(jì)算機(jī)操作臺(tái)二層，防止金屬異物落入插孔造成短路引起火災(zāi)。
3.各類電源插座周邊不準(zhǔn)存放易燃、可燃物，使用各類電源插座時(shí)插孔出現(xiàn)被燒痕跡，應(yīng)及時(shí)請(qǐng)電工維修更換，嚴(yán)禁繼續(xù)使用。
4.在多項(xiàng)電源插座上需插接的全部用電設(shè)備耗電量必須與電源插座額定電流相匹配，禁止超負(fù)荷使用。
5.使用多項(xiàng)電源插座時(shí)必須一次性插接在墻壁上，嚴(yán)禁將多項(xiàng)電源插座二次插接在上方多項(xiàng)電源插座上。
6.嚴(yán)禁將無(wú)插頭裸線直接插入電源插座上用電。
7.導(dǎo)電電源線嚴(yán)禁從行走地面和門窗縫直接穿過(guò)，防止帶電導(dǎo)線破損斷裂，漏電引發(fā)事故。
8.分布在小區(qū)室外的電源閘箱接點(diǎn)，必須封閉防水加鎖，防止兒童觸電。
9.嚴(yán)禁在臺(tái)燈下堆放壓蓋紙張或其他可燃物，防止燈泡過(guò)熱或臺(tái)燈質(zhì)量問(wèn)題短路引燃。
10.計(jì)算機(jī)上和周邊禁止堆放雜物、書報(bào)、紙張、煙缸、水杯，操作計(jì)算機(jī)時(shí)不準(zhǔn)吸煙。
11.各種充電器材必須放置在無(wú)可燃物位置，保持干燥通風(fēng)，指定專人負(fù)責(zé)經(jīng)常檢查，清除灰塵，保證器材電源及線路無(wú)故障，下班斷電停止使用，禁止超24小時(shí)無(wú)人狀態(tài)繼續(xù)充電。
12.電源開(kāi)關(guān)、插銷、插座、照明燈具，嚴(yán)禁帶病使用，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)故障應(yīng)立即請(qǐng)電工維修。
。
一、根據(jù)公安部61號(hào)令機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定第八條[實(shí)行承包、租賃或者委托經(jīng)營(yíng)、管理時(shí)-產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)提供符合消防安全要求的建筑物-當(dāng)事人在訂立的合同中依照有關(guān)規(guī)定明確各方的消防安全責(zé)任"的規(guī)定-在我公司實(shí)施承租的單位，個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定-在其使用、管理范圍內(nèi)履行消防安全職責(zé)。
二、綜合管理部是出租房屋，場(chǎng)地，的防火安全管理責(zé)任部門。房屋出租時(shí)應(yīng)按以上規(guī)定-根據(jù)承租方的租房，場(chǎng)地，用途-應(yīng)使出租房屋達(dá)到消防安全要求-必要時(shí)需經(jīng)過(guò)消防安全驗(yàn)收。
三、綜合管理部應(yīng)按照61號(hào)令的規(guī)定-在房屋，場(chǎng)地，出租合同中明確出租方和承租方的消防安全責(zé)任，包括滅火器材的配備、老化線路的更換等，-與承租方簽定安全協(xié)議-并進(jìn)行造冊(cè)登記-報(bào)送安全保衛(wèi)部。
四、房屋出租合同中必須在明確房屋，場(chǎng)地，用途的同時(shí)-規(guī)定承租方不得隨意增大設(shè)備負(fù)荷-不得隨意對(duì)線路、房屋結(jié)構(gòu)等變更改造-否則-發(fā)生火災(zāi)事故的責(zé)任應(yīng)有承租方承擔(dān)。
命運(yùn)如同手中的掌紋，無(wú)論多曲折，終掌握在自己手中。
要求。
六、不準(zhǔn)將房屋，場(chǎng)地，租給無(wú)合法有效__件和生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆、化學(xué)危險(xiǎn)物品的承租人。
七、發(fā)現(xiàn)承租人有違法犯罪行為或嫌疑的-主管部門應(yīng)采取有效措施予以制止-及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)、安全保衛(wèi)部并積極配合進(jìn)行查處。
八、主管部門負(fù)責(zé)對(duì)出租房屋，場(chǎng)地，進(jìn)行安全檢查-及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除不安全隱患-保__承租方的安全。
九、房屋停止租賃時(shí)-應(yīng)及時(shí)到安全保衛(wèi)部辦理注銷手續(xù)-不得冒名頂替出租轉(zhuǎn)租。
為了防止邪教組織滲入社區(qū)，便于社區(qū)進(jìn)行管理xx社區(qū)根據(jù)有關(guān)要求對(duì)轄區(qū)出租房屋特制定如下制度：
一、認(rèn)真檢查，嚴(yán)格履行審批手續(xù)
（一）出租房屋手續(xù)
出租的房屋，其建筑消防設(shè)備、出入口和通道等，必須符合規(guī)定，危房、防范設(shè)施不健全、存在治安隱患和違章建筑的房屋不準(zhǔn)出租。出租房屋須向房屋所在地公安派出所提出申請(qǐng)，經(jīng)責(zé)任區(qū)民-警檢查符合安全標(biāo)準(zhǔn)的還必須履行下列手續(xù)：
1、公民出租房屋，須：
（2）、填寫《租憑房屋申請(qǐng)表》；
（3）、提交與承租人簽訂的租憑合同
2、單位所有房出租，須：
（1）出示房屋所有權(quán)證明，單位介紹信，單位負(fù)責(zé)人的身份證件；
（2）填寫《租賃房屋申請(qǐng)表》；
（3）提交與承租人簽訂的租賃合同；
3、承租人轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借的房屋的，須：
（1）出示本人現(xiàn)住地的戶口證件，租賃房屋治安許可證，治安責(zé)任和無(wú)邪教組織保證書、與原出租人簽訂的.租賃合同及同意轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借證明。
（2）提交與再承租人簽訂的租賃合同。
（3）填寫《租賃房屋申請(qǐng)表》。
（二）承租房屋手續(xù)
1、公民承租房屋的，應(yīng)出示本人和同居一室的他人《居民身份證》或其他有效證件，夫妻承租的還須憑婚姻關(guān)系證明。
2、單位承租房屋的，應(yīng)出示單位介紹信，單位負(fù)責(zé)人的身份證件以及擬居人員簡(jiǎn)要狀況和有關(guān)證件。
（三）、審批
上述手續(xù)，經(jīng)責(zé)任區(qū)民-警審查符合規(guī)定要求的，批準(zhǔn)租賃的房屋，出租人應(yīng)與公安派出所簽訂治安責(zé)任保證書（或無(wú)邪教組織責(zé)任書），領(lǐng)取公安廳統(tǒng)一印制的《租賃房屋治安許可證》和公安廳監(jiān)別的“租賃房屋戶”標(biāo)志牌后，方可實(shí)施房屋租賃。
二、經(jīng)常監(jiān)督檢查房屋出租人嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，主要是：
（一）、認(rèn)真履行治安（無(wú)邪教組織）責(zé)任保證書責(zé)任，自覺(jué)接受責(zé)任區(qū)民-警或公安派出所的管理。
（二）、對(duì)房屋進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)或排除隱患，保障安全。
（三）、積極配合公安機(jī)關(guān)做好工作，發(fā)現(xiàn)有違法犯罪活動(dòng)（邪教有關(guān)的）及時(shí)報(bào)告責(zé)任區(qū)民-警或公安派出所。
（四）、承租人是暫住人口的，應(yīng)積極協(xié)助公安派出所對(duì)暫住人口進(jìn)行管理。
（五）、必須把《租賃房屋治安許可證》和“租賃房屋戶”標(biāo)志牌放于出租房屋的顯要位置。
（六）、出租合同期滿房屋因故暫時(shí)停止出租的，要在三日內(nèi)交回《租賃房屋許可證》。
（七）、承租人發(fā)生變動(dòng)，要及時(shí)辦理變更手續(xù)。
三、經(jīng)常檢查教育房屋承租人必須遵守有關(guān)規(guī)定，主要是：
（一）、認(rèn)真履行責(zé)任，積極做好安全，清理邪教組織工作，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)及時(shí)告知出租人或報(bào)告責(zé)任區(qū)民-警和公安派出所。
（二）、自覺(jué)接受責(zé)任區(qū)民-警或公安派出所管理，遇有責(zé)任區(qū)民-警或公安派出所檢查時(shí)，應(yīng)主動(dòng)出示有關(guān)證件。
（三）、是暫住人口的，必須遵守國(guó)家有關(guān)暫住人口管理規(guī)定。
（四）、承租的房屋只能用于居住，不準(zhǔn)挪作他用。
（五）、不準(zhǔn)私自將房屋轉(zhuǎn)租或轉(zhuǎn)借他人。
（六）、集體承租的，須成立治安保衛(wèi)組織，單位承租的，須指定專人配合責(zé)任區(qū)民-警和公安派出所對(duì)房屋安全及人員進(jìn)行管理，并建立安全管理制度，報(bào)送公安派出所備查。
為了加強(qiáng)學(xué)校出租房屋的管理，保障學(xué)校、教師、學(xué)生三方權(quán)益，維護(hù)學(xué)校教育教學(xué)秩序和學(xué)生的身心健康，結(jié)合我校實(shí)際情況，特制定本制度。
1、教師對(duì)住房擁有使用權(quán)，出租住房屬于個(gè)人行使使用權(quán)行為，與學(xué)校無(wú)關(guān)。但因出租房在校內(nèi)，房屋出租行為事關(guān)校園秩序與學(xué)生安全，所以學(xué)校必須加強(qiáng)管理。
2、教師出租房實(shí)行戶主負(fù)責(zé)制，學(xué)校政教處要對(duì)承租學(xué)生進(jìn)行跟蹤管理。學(xué)校主管處室要對(duì)入住學(xué)校公用房屋的臨時(shí)工進(jìn)行備案。
3、教師出租房?jī)?nèi)每天晚上必須有管理人員入住。在學(xué)校主管處室安全檢查中，如果有兩個(gè)晚上沒(méi)有管理人員入住，該房所有承租學(xué)生必須返回學(xué)生寢室居住，戶主必須無(wú)條件退還租金。
4、任何教師不得在學(xué)校進(jìn)行任何商品買賣行為，諸如賣飯菜、手機(jī)等。如發(fā)現(xiàn)有買賣行為，經(jīng)查屬實(shí)，根據(jù)經(jīng)營(yíng)狀況，毎發(fā)現(xiàn)一次，最低罰款500元。
5、教師出租房戶主對(duì)承租學(xué)生要經(jīng)常進(jìn)行紀(jì)律安全管理與教育。晚寢后要清點(diǎn)學(xué)生數(shù)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)告知家長(zhǎng)與班主任，三方協(xié)同解決。
6、教師出租房不準(zhǔn)男女生混雜租住，如有違反此規(guī)定，該房所有學(xué)生退回寢室居住，該戶主無(wú)條件退還租金。
7、承租學(xué)生不準(zhǔn)在出租房?jī)?nèi)私拉亂接電源，使用明火、大功率電器等，以防發(fā)生安全事故。如有違反，立即退回學(xué)生寢室居住。
8、承租學(xué)生必須嚴(yán)格遵守學(xué)校作息時(shí)間，下自習(xí)20分鐘以后不得外出，11點(diǎn)必須熄燈就寢。不得在晚寢時(shí)間相互串門聊天。任何承租學(xué)生如果連續(xù)兩次違反規(guī)定，必須無(wú)條件退回學(xué)生寢室居住。
。
甲方(出租方)：
乙方(承租方)：
為了確保租賃房屋的安全要求，按照“安全第一、預(yù)防為主”的方針和“誰(shuí)承租，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，乙方在使用房屋時(shí)必須嚴(yán)格遵守以下內(nèi)容，保障使用安全：
1、承租期內(nèi)，乙方應(yīng)做好防火防盜、用電、用氣的安全檢查，不準(zhǔn)在公用部位堆放雜物、垃圾，乙方違反規(guī)定發(fā)生事故的，由乙方負(fù)責(zé)。
2、嚴(yán)禁使用沒(méi)有自動(dòng)斷電保護(hù)裝置的偽劣接線板電器等，嚴(yán)禁私自拉接電線和隨意加大負(fù)荷或改變保險(xiǎn)裝置，不準(zhǔn)擅自改動(dòng)電線路，電器設(shè)施，并負(fù)責(zé)管理。乙方不準(zhǔn)使用電爐子、電取暖器(箱)、電淋浴桶等非安全電源器。乙方違反規(guī)定發(fā)生事故的，由乙方負(fù)責(zé)。
3、房屋離人時(shí)必須拔掉電源插頭，關(guān)掉電源開(kāi)關(guān)，保證安全用電。乙方的家用電器在使用中一旦出現(xiàn)問(wèn)題，發(fā)生事故，由乙方負(fù)責(zé)。
4、乙方應(yīng)負(fù)責(zé)保護(hù)房屋的整體結(jié)構(gòu)，不得私自拆除和改裝房屋及影響整體結(jié)構(gòu)，不得破壞房屋外貌。否則，由此出現(xiàn)的安全事故由乙方負(fù)責(zé)。
5、乙方不得將所租房屋擅自轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)借，不得利用所租房屋進(jìn)行非法活動(dòng)。若出現(xiàn)事故由乙方負(fù)責(zé)。
6、乙方在人走時(shí)，必須將一切用電設(shè)備關(guān)閉，將煙頭等明火物熄滅，造成事故由乙方負(fù)責(zé)。
7、乙方不得將易燃易爆物品及危險(xiǎn)化學(xué)用品帶入樓(房)內(nèi)。
8、乙方因違反用電、消防管理等有關(guān)要求，造成安全事故或火災(zāi)事故由乙方自行處理和解決，一切后果和經(jīng)濟(jì)損失由乙方負(fù)責(zé)承擔(dān)和賠償。
9、乙方在租憑期內(nèi)應(yīng)有自我保護(hù)意識(shí)，以自身安全為主，若出現(xiàn)自殺或他殺現(xiàn)象與甲方無(wú)關(guān)。
10、乙方對(duì)家庭所有成員和來(lái)訪親朋好友，宣傳教育好各項(xiàng)安全事項(xiàng)，并自行管理到位。
本協(xié)議自簽字之日起執(zhí)行。
注：本責(zé)任書一式兩份，雙方各執(zhí)一份。
(出租方)簽字確認(rèn)：(承租方)簽字確認(rèn)：
簽訂日期：簽訂日期：
甲方（出租方）：
乙方（承租方）：
為確保安全生產(chǎn)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四十條、第四十一條規(guī)定，甲乙雙方共同簽訂《安全管理協(xié)議》如下：
第一條，甲方為乙方提供符合相關(guān)安全要求的房室間或場(chǎng)地平米、（分清出讓的界限范圍）。
第二條，甲方有權(quán)對(duì)乙方的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患有權(quán)責(zé)令乙方整改。
第三條，甲方有義務(wù)向乙方及時(shí)傳達(dá)、宣傳國(guó)家及地方政府部門對(duì)安全工作的各項(xiàng)指示及要求，并督促乙方落實(shí)。
第四條，乙方在承租的房屋、場(chǎng)地的界定范圍內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，必須遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)法規(guī)，必須具備安全生產(chǎn)條件及相應(yīng)的資質(zhì)，必須遵守甲方的相關(guān)規(guī)章制度。嚴(yán)禁生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)有毒有害、危險(xiǎn)化學(xué)品及有污染、有放射性的物品。
第五條，乙方應(yīng)建立健全本單位的安全生產(chǎn)職責(zé)，制定本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章及操作規(guī)程，配備安全管理人員，定期對(duì)本單位的人員、設(shè)備進(jìn)行教育和檢查。使用國(guó)家監(jiān)管的設(shè)備工具必須經(jīng)過(guò)國(guó)家監(jiān)管部門檢驗(yàn)合格后且在有效期內(nèi)使用。特殊工種作業(yè)必須持證上崗。
第六條，乙方從事特殊行業(yè)及人員密集的行業(yè)應(yīng)制定本行業(yè)的安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并有專人負(fù)責(zé)定期進(jìn)行演練，做到緊急救援迅速有效。
第七條，乙方在承租的房屋內(nèi)，嚴(yán)禁吃、住、生產(chǎn)同時(shí)存在，對(duì)使用的.用電設(shè)備、線路、取暖爐具等應(yīng)按要求嚴(yán)格管理。嚴(yán)禁加大用電保險(xiǎn)熔量和私改亂拉電氣線路。針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的情況配備相應(yīng)的防火設(shè)施。
第八條，乙方發(fā)生傷亡事故，造成人員傷害、火災(zāi)及經(jīng)濟(jì)損失后果自負(fù)。因乙方原因及違反本協(xié)議造成甲方、周邊單位人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失的由乙方負(fù)責(zé)，乙方如發(fā)生安全生產(chǎn)事故，應(yīng)在及時(shí)上報(bào)相關(guān)單位的同時(shí)通知甲方。
第九條，在履行本協(xié)議時(shí)，乙方如果變更承租人或改變經(jīng)營(yíng)性質(zhì)，需重新簽定協(xié)議，本協(xié)議在承租期限內(nèi)有效。
第十條，以上協(xié)議如有未盡事宜，雙方商定。
甲方乙方
年月日年月日
第一章?總則
第一條?為了加強(qiáng)軍隊(duì)空余房地產(chǎn)租賃管理，根據(jù)《中國(guó)人民解放軍房地產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《軍隊(duì)單位對(duì)外有償服務(wù)管理規(guī)定》，制定本規(guī)定。
第二條?本規(guī)定所稱空余房地產(chǎn)租賃，是指軍隊(duì)單位（含各類事業(yè)單位）將其管理的空余房地產(chǎn)出租給承租人，并收取租金的行為。
第三條?軍隊(duì)空余房地產(chǎn)租賃工作應(yīng)當(dāng)遵循歸口管理、按級(jí)負(fù)責(zé)、控制規(guī)模、注重效益、維護(hù)產(chǎn)權(quán)、安全保密的原則。
第四條?總后勤部基建營(yíng)房部歸口管理全軍空余房地產(chǎn)租賃工作；總部、軍兵種、軍區(qū)（以下簡(jiǎn)稱軍區(qū)級(jí)單位）房地產(chǎn)管理局（處）歸口管理本系統(tǒng)、本區(qū)空余房地產(chǎn)租賃工作。
第五條?軍隊(duì)空余房地產(chǎn)租賃工作，按照誰(shuí)出租誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)的要求，實(shí)行管理責(zé)任制。軍區(qū)級(jí)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位空余房地產(chǎn)租賃工作的實(shí)際，制定租賃管理工作目標(biāo)，并抓好落實(shí)。
第二章?租賃管理
第六條?軍隊(duì)空余房地產(chǎn)租賃范圍，主要包括現(xiàn)有空余營(yíng)房、場(chǎng)地及附屬設(shè)施設(shè)備。
第七條下列空余房地產(chǎn)不得對(duì)外出租：
（一）軍事行政區(qū)內(nèi)的；
（二）影響軍事安全保密的；
（三）屬于違章建筑的；
（四）權(quán)屬有爭(zhēng)議的；
（五）不符合適用安全標(biāo)準(zhǔn)的；
（六）國(guó)家和軍隊(duì)禁止出租的其他空余房地產(chǎn)。
第八條?軍隊(duì)招待所出租房屋用于辦公、銷售場(chǎng)所等，并被承租人作為注冊(cè)登記地址的，應(yīng)當(dāng)納入軍隊(duì)空余房地產(chǎn)租賃管理范圍。
第九條?軍級(jí)以下作戰(zhàn)部隊(duì)、預(yù)備役部隊(duì)和科研試驗(yàn)部隊(duì)，不得直接從事空余房地產(chǎn)租賃活動(dòng)，確需出租的空余房地產(chǎn)，必須經(jīng)總后勤部批準(zhǔn)后，由軍區(qū)級(jí)單位所屬的房地產(chǎn)管理部門組織實(shí)施。
第十條?出租的軍隊(duì)空余房地產(chǎn)主要用于辦公、商業(yè)、餐飲以及科研、文化、福利等事業(yè)。其中，整坐落空余房地產(chǎn)也可以用于企業(yè)生產(chǎn)、教學(xué)、倉(cāng)儲(chǔ)、種植養(yǎng)殖等項(xiàng)目。
第三章?審批權(quán)限
第十一條?軍隊(duì)空余房地產(chǎn)租賃實(shí)行分級(jí)審批制度。
出租空余房地產(chǎn)必須嚴(yán)格履行審批手續(xù)，按照下列權(quán)限審批：
（四）出租房屋建筑面積1500平方米（含）以內(nèi)的，或者出租場(chǎng)地面積5000平方米（含）以內(nèi)的，或者租期3年（含）以內(nèi)的，報(bào)軍區(qū)級(jí)單位房地產(chǎn)管理局（處）審批。
第十二條?申報(bào)軍隊(duì)空余房地產(chǎn)租賃項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)提交下列文件和材料：
（一）租賃項(xiàng)目請(qǐng)示；
（二）雙方草簽的租賃合同；
（三）出租空余房地產(chǎn)位置坐落平面圖；
（四）《軍隊(duì)單位對(duì)外有償服務(wù)許可證》和《軍隊(duì)單位對(duì)外有償服務(wù)收費(fèi)許可證》復(fù)印件；
（五）承租人資信證明；
（六）其他有關(guān)材料。
第十三條?未履行審批手續(xù)，任何單位和個(gè)人不得出租軍隊(duì)空余房地產(chǎn)。嚴(yán)禁將同一租賃項(xiàng)目分項(xiàng)報(bào)批或者多租少報(bào)。
第四章?合同管理
第十四條?出租軍隊(duì)空余房地產(chǎn)，必須使用全軍統(tǒng)一的《軍隊(duì)房地產(chǎn)租賃合同》范本，簽訂租賃合同。
《軍隊(duì)房地產(chǎn)租賃合同》范本，由中國(guó)人民解放軍房地產(chǎn)管理局確定，軍區(qū)級(jí)單位房地產(chǎn)管理局（處）組織印制。
第十五條?軍隊(duì)空余房地產(chǎn)租賃合同實(shí)行審核制度。
《軍隊(duì)房地產(chǎn)租賃合同》由軍隊(duì)單位與承租人簽字，并經(jīng)具有租賃項(xiàng)目相應(yīng)審批權(quán)限的房地產(chǎn)管理局（處）審核同意后方可生效。
第十六條?《軍隊(duì)房地產(chǎn)租賃合同》，實(shí)行專人管理，專柜存放，租賃期滿（終止）后應(yīng)當(dāng)至少保存5年。
第五章?許可證管理
第十七條?軍隊(duì)空余房地產(chǎn)租賃實(shí)行許可證制度。出租空余房地產(chǎn)，必須申領(lǐng)《軍隊(duì)房地產(chǎn)租賃許可證》。
《軍隊(duì)房地產(chǎn)租賃許可證》由中國(guó)人民解放軍房地產(chǎn)管理局統(tǒng)一編號(hào)和印制。
第十八條?軍隊(duì)空余房地產(chǎn)租賃實(shí)行先繳費(fèi)后發(fā)證制度。租期超過(guò)1年的，軍隊(duì)單位領(lǐng)證前至少上繳1年的空余房地產(chǎn)出租收入應(yīng)繳經(jīng)費(fèi)，租期不足1年的應(yīng)當(dāng)足額上繳空余房地產(chǎn)出租收入應(yīng)繳經(jīng)費(fèi)。
發(fā)證機(jī)關(guān)憑上繳經(jīng)費(fèi)報(bào)告書和銀行劃款憑證復(fù)印件，核發(fā)《軍隊(duì)房地產(chǎn)租賃許可證》，并確定有效期限。
第十九條?總后勤部、總后勤部基建營(yíng)房部批準(zhǔn)的空余房地產(chǎn)租賃項(xiàng)目和軍隊(duì)駐京單位的空余房地產(chǎn)租賃項(xiàng)目，由中國(guó)人民解放軍房地產(chǎn)管理局核發(fā)《軍隊(duì)房地產(chǎn)租賃許可證》；其余的空余房地產(chǎn)租賃項(xiàng)目，由軍區(qū)級(jí)單位房地產(chǎn)管理局（處）核發(fā)《軍隊(duì)房地產(chǎn)租賃許可證》，并報(bào)中國(guó)人民解放軍房地產(chǎn)管理局備案。
第二十條?軍隊(duì)空余房地產(chǎn)租賃手續(xù)，按照下列程序辦理：
（三）承租人持《軍隊(duì)房地產(chǎn)租賃合同》和《軍隊(duì)房地產(chǎn)租賃許可證》，到當(dāng)?shù)厝嗣裾康禺a(chǎn)管理部門登記備案。
第二十一條?《軍隊(duì)房地產(chǎn)租賃許可證》不得偽造、涂改，遺失的應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。
第六章?出租收入管理
第二十二條?軍隊(duì)空余房地產(chǎn)出租收入，應(yīng)當(dāng)按照《中國(guó)人民解放軍預(yù)算外經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定》和《軍隊(duì)房地產(chǎn)和軍區(qū)級(jí)單位的出租收入，逐步推行開(kāi)設(shè)專戶直接收繳。
第二十三條?軍區(qū)級(jí)單位房地產(chǎn)管理局（處）應(yīng)當(dāng)于每年12月20日前，將其歸口管理的空余房地產(chǎn)出租收入審核匯總后，報(bào)上一級(jí)后勤（聯(lián)勤）機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)部門和房地產(chǎn)管理部門；各級(jí)后勤（聯(lián)勤）機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)部門據(jù)此核對(duì)空余房地產(chǎn)出租收入收繳情況。
第二十條?總后勤部和軍區(qū)級(jí)單位收繳的空余房地產(chǎn)出租收入，按照一定比例返還房地產(chǎn)管理部門，用于房地產(chǎn)管理事業(yè)，實(shí)行預(yù)決算管理。
軍隊(duì)單位留用的空余房地產(chǎn)出租收入，應(yīng)當(dāng)納入本單位年度預(yù)算統(tǒng)一安排，主要用于基建營(yíng)房事業(yè)，并按照批準(zhǔn)的預(yù)算開(kāi)支。
第二十五條?軍隊(duì)單位收取租金，應(yīng)當(dāng)使用全軍統(tǒng)一的收費(fèi)票據(jù)。
第七章?安全管理
第二十六條?軍隊(duì)單位應(yīng)當(dāng)將空余房地產(chǎn)租賃安全工作納入本單位安全管理的重要內(nèi)容，建立租賃項(xiàng)目安全管理責(zé)任制，與承租人簽訂租賃安全管理責(zé)任書，明確租賃雙方安全工作的負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人。
第二十七條?軍隊(duì)單位應(yīng)當(dāng)督促承租人按照有關(guān)規(guī)定切實(shí)做好租賃場(chǎng)所的消防、衛(wèi)生防疫以及住用人員管理等工作。
第二十八條?軍隊(duì)單位嚴(yán)禁將空余房地產(chǎn)出租給非法組織以及無(wú)資信證明的單位和個(gè)人，禁止事行政區(qū)周邊的空余房地產(chǎn)出租給外商及港澳臺(tái)商。
出租的空余房地產(chǎn)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制租賃用途，不得用于影響部隊(duì)工作、生活秩序和有損軍隊(duì)形象以及污染環(huán)境的項(xiàng)目；不得在出租場(chǎng)地上新建和添建永久性建筑物、構(gòu)筑物，不得對(duì)出租房屋及設(shè)施進(jìn)行影響使用安全的改造、裝修和增擴(kuò)設(shè)備，嚴(yán)禁生產(chǎn)、存放、銷售假冒偽劣、易燃易爆物品；嚴(yán)禁利用軍隊(duì)空余房地產(chǎn)從事各類違法違紀(jì)活動(dòng)。
第八章?監(jiān)督檢查與統(tǒng)計(jì)報(bào)告
第二十九條?總后勤部基建營(yíng)房部應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，對(duì)軍隊(duì)單位空余房地產(chǎn)租賃工作進(jìn)行不定期抽查。
軍區(qū)級(jí)單位房地產(chǎn)管理局（處）應(yīng)當(dāng)會(huì)同紀(jì)檢、財(cái)務(wù)、審計(jì)等有關(guān)部門，對(duì)軍隊(duì)單位空余房地產(chǎn)租賃工作進(jìn)行年度檢查，必要時(shí)可商請(qǐng)地方人民政府有關(guān)部門參加。
軍隊(duì)單位應(yīng)當(dāng)每季度對(duì)承租人承租的空余房地產(chǎn)進(jìn)行一次檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)提出整改措施，并督促落實(shí)。
《軍隊(duì)房地產(chǎn)租賃許可證》每年審驗(yàn)一次。
第三十條?軍隊(duì)空余房地產(chǎn)租賃工作的監(jiān)督檢查，主要包括下列內(nèi)容：
（一）政策規(guī)定執(zhí)行情況；
（二）租賃項(xiàng)目報(bào)批情況；
（三）合同履行情況；
（四）出租收入收繳和使用情況；
（五）租賃安全管理情況；
（六）《軍隊(duì)房地產(chǎn)租賃許可證》申領(lǐng)情況。
第三十一條?軍隊(duì)空余房地產(chǎn)租賃工作實(shí)行年度統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。
軍隊(duì)單位應(yīng)當(dāng)于每年11月30日前，逐級(jí)向房地產(chǎn)管理部門報(bào)告本單位乃年度租賃項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)情況；軍區(qū)級(jí)單位房地產(chǎn)管理局（處）應(yīng)當(dāng)于每年12月20日前，將本系統(tǒng)、本區(qū)空余房地產(chǎn)租賃項(xiàng)目年度統(tǒng)計(jì)情況報(bào)告中國(guó)人民解放軍房地產(chǎn)管理局。
第九章?獎(jiǎng)勵(lì)與處分
第三十二條?對(duì)在軍隊(duì)空余房地產(chǎn)租賃管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，依照《中國(guó)人民解放軍紀(jì)律條令》和有關(guān)規(guī)定，給予獎(jiǎng)勵(lì)。
（一）未按規(guī)定履行報(bào)批手續(xù)，擅自出租空余房地產(chǎn)的；
（二）未申領(lǐng)《軍隊(duì)房地產(chǎn)租賃許可證》，拒不補(bǔ)領(lǐng)的；
（三）未按規(guī)定比例上繳空余房地產(chǎn)出租收入，拒不補(bǔ)繳的；
（四）弄虛作假、隱瞞空余房地產(chǎn)出租收入的；
（五）拒絕、逃避監(jiān)督檢查的；
（六）偽造、涂改、擅自印制《軍隊(duì)房地產(chǎn)租賃許可證》的；
（七）同一租賃項(xiàng)目分項(xiàng)報(bào)批或者多租少報(bào)的。
。
為了加強(qiáng)學(xué)校出租房屋的管理，保障學(xué)校、教師、學(xué)生三方權(quán)益，維護(hù)學(xué)校教育教學(xué)秩序和學(xué)生的身心健康，結(jié)合我校實(shí)際情況，特制定本制度。
1、教師對(duì)住房擁有使用權(quán)，出租住房屬于個(gè)人行使使用權(quán)行為，與學(xué)校無(wú)關(guān)。但因出租房在校內(nèi)，房屋出租行為事關(guān)校園秩序與學(xué)生安全，所以學(xué)校必須加強(qiáng)管理。
2、教師出租房實(shí)行戶主負(fù)責(zé)制，學(xué)校政教處要對(duì)承租學(xué)生進(jìn)行跟蹤管理。學(xué)校主管處室要對(duì)入住學(xué)校公用房屋的臨時(shí)工進(jìn)行備案。
3、教師出租房?jī)?nèi)每天晚上必須有管理人員入住。在學(xué)校主管處室安全檢查中，如果有兩個(gè)晚上沒(méi)有管理人員入住，該房所有承租學(xué)生必須返回學(xué)生寢室居住，戶主必須無(wú)條件退還租金。
4、任何教師不得在學(xué)校進(jìn)行任何商品買賣行為，諸如賣飯菜、手機(jī)等。如發(fā)現(xiàn)有買賣行為，經(jīng)查屬實(shí)，根據(jù)經(jīng)營(yíng)狀況，毎發(fā)現(xiàn)一次，最低罰款500元。
5、教師出租房戶主對(duì)承租學(xué)生要經(jīng)常進(jìn)行紀(jì)律安全管理與教育。晚寢后要清點(diǎn)學(xué)生數(shù)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)告知家長(zhǎng)與班主任，三方協(xié)同解決。
6、教師出租房不準(zhǔn)男女生混雜租住，如有違反此規(guī)定，該房所有學(xué)生退回寢室居住，該戶主無(wú)條件退還租金。
7、承租學(xué)生不準(zhǔn)在出租房?jī)?nèi)私拉亂接電源，使用明火、大功率電器等，以防發(fā)生安全事故。如有違反，立即退回學(xué)生寢室居住。
8、承租學(xué)生必須嚴(yán)格遵守學(xué)校作息時(shí)間，下自習(xí)20分鐘以后不得外出，11點(diǎn)必須熄燈就寢。不得在晚寢時(shí)間相互串門聊天。任何承租學(xué)生如果連續(xù)兩次違反規(guī)定，必須無(wú)條件退回學(xué)生寢室居住。
第一條為加強(qiáng)城市客運(yùn)出租汽車管理，提高客運(yùn)出租汽車服務(wù)質(zhì)量，保障乘客、用戶和客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)企業(yè)、個(gè)體業(yè)戶(以下簡(jiǎn)稱經(jīng)營(yíng)者)及其從業(yè)人員的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條本條例所稱的出租汽車，是指按照乘客和用戶意愿提供客運(yùn)服務(wù)或者車輛租賃服務(wù)的客車。客運(yùn)服務(wù)是指按照乘客意愿提供運(yùn)送服務(wù)，并且按照里程和時(shí)間收費(fèi)的出租汽車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。車輛租賃是指向用戶出租不配備駕駛員的客運(yùn)車輛，并且按照時(shí)間收費(fèi)的出租汽車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第三條本條例適用于本市城區(qū)客運(yùn)出租汽車的管理。
第四條市公用事業(yè)行政管理部門是本市城區(qū)客運(yùn)出租汽車的行政主管部門，其所屬的市客運(yùn)出租汽車管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本市城區(qū)出租汽車的監(jiān)督、管理，依法查處違反本條例的行為。公安行政管理部門負(fù)責(zé)本市城區(qū)客運(yùn)出租汽車的治安管理。交通、工商、物價(jià)、技術(shù)監(jiān)督、城建、規(guī)劃、稅務(wù)、環(huán)保、財(cái)政等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同實(shí)施本條例。
第五條客運(yùn)出租汽車行業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)納入全市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，并根據(jù)實(shí)際需要，對(duì)客運(yùn)出租汽車行業(yè)發(fā)展規(guī)模、數(shù)量和車型實(shí)施宏觀控制。市公用事業(yè)行政管理部門，應(yīng)當(dāng)依據(jù)全市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和計(jì)劃，會(huì)同有關(guān)部門編制客運(yùn)出租汽車的發(fā)展規(guī)劃以及客運(yùn)出租汽車的數(shù)量、乘降點(diǎn)及停車場(chǎng)(站)的年度發(fā)展計(jì)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第六條客運(yùn)出租汽車行業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行統(tǒng)一管理、合法經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)、方便群眾的原則。客運(yùn)出租汽車的營(yíng)運(yùn)定額和稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七條市公用事業(yè)行政管理部門、客運(yùn)出租汽車管理機(jī)構(gòu)及工作人員應(yīng)當(dāng)依法管理，秉公辦事，依法維護(hù)經(jīng)營(yíng)者、乘客、用戶和從業(yè)人員的合法權(quán)益。
第二章經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理
第八條本市客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)實(shí)行有償出讓和轉(zhuǎn)讓，取得客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)，并辦理有關(guān)手續(xù)后，方可從事客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。經(jīng)營(yíng)者所取得的客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)，在正式營(yíng)運(yùn)半年后，經(jīng)客運(yùn)出租汽車管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，方可有償轉(zhuǎn)讓。經(jīng)營(yíng)權(quán)使用期滿，由市人民政府無(wú)償收回。客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)的使用期限、有償出讓、轉(zhuǎn)讓的方式、標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府制定。
第九條取得客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)有符合規(guī)定數(shù)量和質(zhì)量要求的客運(yùn)車輛和相應(yīng)的資金；
(二)有符合規(guī)定要求的停車場(chǎng)地和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；
(三)有達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的管理人員和駕駛員；
(四)有與經(jīng)營(yíng)方式相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)管理制度；
(五)能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任；
(六)符合其他有關(guān)規(guī)定的條件。
第十條取得客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)的個(gè)體業(yè)戶，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)有符合規(guī)定要求的客運(yùn)車輛和相應(yīng)的資金；
(二)有符合規(guī)定要求的停車場(chǎng)地；
(三)有達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的駕駛員；
(四)符合其他有關(guān)規(guī)定的條件。
第十一條客運(yùn)出租汽車駕駛員，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)有本市常住戶籍或者暫住證；
(二)具有初中以上文化程度；
(三)有公安部門核發(fā)的機(jī)動(dòng)車駕駛證，駕齡滿2年以上；
(四)經(jīng)客運(yùn)服務(wù)培訓(xùn)合格，領(lǐng)取《客運(yùn)出租汽車駕駛員準(zhǔn)駕證》。被取消營(yíng)運(yùn)資格的客運(yùn)出租汽車駕駛員，從取消之日起3年內(nèi)不得從事客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第十二條取得客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)的經(jīng)營(yíng)者，按下列程序辦理經(jīng)營(yíng)手續(xù)：
(三)到客運(yùn)出租汽車管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取《城市公共客運(yùn)交通營(yíng)運(yùn)證》。未辦理以上手續(xù)的，不得從事客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。客運(yùn)出租汽車管理機(jī)構(gòu)接到客運(yùn)申請(qǐng)報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)做出審核決定，并書面通知本人。
第十三條經(jīng)營(yíng)者停業(yè)、歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)憑市客運(yùn)出租汽車管理機(jī)構(gòu)的證明，到有關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)并繳回有關(guān)證照。未經(jīng)批準(zhǔn)，停業(yè)6個(gè)月以上的按歇業(yè)處理。
第十四條《城市公共客運(yùn)交通營(yíng)運(yùn)證》、《客運(yùn)出租汽車駕駛員準(zhǔn)駕證》不得轉(zhuǎn)借、涂改、偽造和買賣。
第十五條客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)者、從業(yè)人員的資質(zhì)、資格及營(yíng)運(yùn)車輛實(shí)行年度審驗(yàn)。未按規(guī)定參加年度審驗(yàn)或者審驗(yàn)不合格的，不得從事客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第十六條市客運(yùn)出租汽車管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全管理目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)者、從業(yè)人員的管理。
第三章客運(yùn)服務(wù)管理
第十七條市公用事業(yè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)制定客運(yùn)出租汽車停車場(chǎng)(站)管理制度和規(guī)范。出租汽車停車場(chǎng)(站)和乘降點(diǎn)的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃的要求。
第十八條客運(yùn)出租汽車實(shí)行揚(yáng)手招車、預(yù)約訂車和站點(diǎn)租乘等方式，為乘客提供提供方便、及時(shí)、安全、文明的規(guī)范化服務(wù)。本市城區(qū)和外縣(市)之間的客運(yùn)出租汽車不受行政區(qū)域的限制，可實(shí)行直達(dá)服務(wù)，但不得異地經(jīng)營(yíng)。
第十九條客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(二)按規(guī)定繳納有關(guān)稅費(fèi)；
(三)未經(jīng)客運(yùn)出租汽車管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，不得將出租汽車改作他用；
(五)遇有搶險(xiǎn)救災(zāi)等特殊情況，應(yīng)當(dāng)服從客運(yùn)出租汽車管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度指揮；
(六)依法與承租者、從業(yè)人員簽訂有關(guān)合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。
第二十條從事?tīng)I(yíng)運(yùn)活動(dòng)的客運(yùn)出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)按規(guī)定攜帶營(yíng)運(yùn)證件；
(三)不得將客運(yùn)出租汽車交給非本車駕駛?cè)藛T駕駛；
(四)不得隱匿乘客遺失財(cái)物；
(五)不得拒絕載客或以欺騙、威脅等方式強(qiáng)行拉客；
(六)不得利用車輛進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)有違法犯罪嫌疑的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)；
(七)遵守客運(yùn)服務(wù)規(guī)范的其他規(guī)定。
第二十一條客運(yùn)出租汽車駕駛員不得拒絕乘客合理的服務(wù)要求。有下列行為之一的屬拒載的行為：
(一)所駕駛的車輛開(kāi)啟空車標(biāo)志燈后，遇乘客揚(yáng)手招車停車后不載客的；
(二)所駕駛的車輛開(kāi)啟空車標(biāo)志燈后，在停車場(chǎng)(站)內(nèi)不服從調(diào)派的；
(三)在客運(yùn)集散點(diǎn)或路邊待租時(shí)不載客的；
(四)載客營(yíng)運(yùn)途中無(wú)正當(dāng)理由中斷服務(wù)的。
第二十二條客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)者、從業(yè)人員的權(quán)益受法律保護(hù)。任何部門、單位和個(gè)人不得向經(jīng)營(yíng)者、從業(yè)人員亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款、亂扣營(yíng)運(yùn)證照和標(biāo)志。
第二十三條客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)者、從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，不得利用客運(yùn)出租汽車擾亂社會(huì)秩序，妨礙客運(yùn)出租汽車的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第二十四條客運(yùn)出租汽車必須達(dá)到下列要求：
(一)車輛技術(shù)性能完好，車身、車箱、座墊(套)和行李箱整潔；
(二)車頂裝置統(tǒng)一編號(hào)的標(biāo)志燈，夜間明亮；
(三)按規(guī)定裝置計(jì)價(jià)器和防劫設(shè)施；
(五)在車廂內(nèi)規(guī)定位置設(shè)置標(biāo)明企業(yè)名稱、經(jīng)營(yíng)者、從業(yè)人員姓名、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督電話號(hào)碼、車牌號(hào)碼等服務(wù)標(biāo)志。
第二十五條客運(yùn)出租汽車應(yīng)裝置由技術(shù)監(jiān)督部門鑒定合格的計(jì)價(jià)器；計(jì)價(jià)器安裝、維修企業(yè)由公用事業(yè)行政管理部門和技術(shù)監(jiān)督部門共同認(rèn)定。其他任何單位和個(gè)人不得擅自安裝、維修、調(diào)試計(jì)價(jià)器。
第二十六條未經(jīng)有關(guān)部門審核批準(zhǔn)，不得擅自改變客運(yùn)出租汽車的車型、車體顏色和牌照號(hào)碼或擅自拆除、改動(dòng)出租汽車客運(yùn)服務(wù)設(shè)施、標(biāo)志。
第二十七條乘客應(yīng)文明乘車并遵守下列規(guī)定；
(一)不在車輛遇紅燈停駛時(shí)上、下車或在禁止停車的地方攔車；
(二)不污損車輛和車內(nèi)設(shè)施；
(三)不攜帶易燃易爆等危險(xiǎn)品乘車；
(四)醉酒者和精神病患者乘車時(shí)須有人監(jiān)護(hù)；
(五)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付車費(fèi)及有關(guān)費(fèi)用。
第二十八條乘客遇有下列情況之一時(shí)可拒絕支付車費(fèi)：
(一)租乘的客運(yùn)出租汽車無(wú)計(jì)價(jià)器或者不使用計(jì)價(jià)器的；
(二)駕駛員拒付車費(fèi)發(fā)票的；
(三)租乘的客運(yùn)出租汽車在起步里程內(nèi)發(fā)生故障，無(wú)法完成運(yùn)送服務(wù)的；
(四)未經(jīng)乘客允許，搭載他人或者辦理與客運(yùn)無(wú)關(guān)的事的。
第二十九條從事車輛租賃服務(wù)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市客運(yùn)出租汽車管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
客運(yùn)車輛租賃服務(wù)的具體管理辦法，由市人民政府制定。
第四章檢查與投拆管理
第三十條公用事業(yè)、公安、工商等行政管理部門和客運(yùn)出租汽車管理機(jī)構(gòu)及其管理人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)佩戴值勤標(biāo)志，出示證件，不得越權(quán)執(zhí)法。
第三十一條市客運(yùn)出租汽車管理機(jī)構(gòu)和客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立投訴受理監(jiān)督制度，設(shè)置投訴電話，接受對(duì)違反本條例行為的投訴和社會(huì)監(jiān)督。
乘客投訴時(shí)應(yīng)當(dāng)提供車費(fèi)發(fā)票、車輛牌照號(hào)碼等有關(guān)證據(jù)。
第三十二條市客運(yùn)出租汽車管理機(jī)構(gòu)接受投訴后，應(yīng)當(dāng)在接受之日起15日內(nèi)處理完畢，情況復(fù)雜的，可以在30日內(nèi)處理完畢?？瓦\(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)企業(yè)接受投訴后，應(yīng)當(dāng)在接受之日起10日內(nèi)作出答復(fù)。乘客對(duì)答復(fù)有異議的，可以向有關(guān)部門投訴。
第三十三條客運(yùn)出租汽車駕駛員發(fā)生違反本條例行為或者被投訴后，其所在經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)到客運(yùn)出租汽車管理機(jī)構(gòu)接受調(diào)查。
第五章法律責(zé)任
第三十四條違反本條例的，按下列規(guī)定予以處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
(五)違反第十九條第(二)項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令限期補(bǔ)繳稅費(fèi)，并按有關(guān)法律、法規(guī)處理；
(八)違反第二十條第(一)項(xiàng)規(guī)定，不攜帶營(yíng)運(yùn)證件的，處200元至300元罰款；
(十五)違反第二十四條規(guī)定之一的，責(zé)令其改正，并處200元至500元罰款；
(十七)違反第三十一條第一款、第三十二條第二款規(guī)定，企業(yè)對(duì)投訴置之不理或未按規(guī)定期限作出答復(fù)的，處1000元至3000元罰款。
第三十五條當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可以依照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院起訴。
第三十六條客運(yùn)管理人員或者有關(guān)行政管理人員違反本條例，濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
出租車是一種非定線、非定站、高層次服務(wù)的客運(yùn)交通。出租汽車是城市交通的組成部分，是軌道交通和地面公交的補(bǔ)充，可謂城市文明形象的一個(gè)窗口，被稱為城市流動(dòng)風(fēng)景線。
一. 廈門出租車行業(yè)存在問(wèn)題
1.營(yíng)運(yùn)模式有待改變。
出租汽車公司的經(jīng)營(yíng)管理水平偏低，現(xiàn)有的管理方式和經(jīng)營(yíng)方式相對(duì)落后。目前，出租汽車行業(yè)實(shí)行的掛靠經(jīng)營(yíng)模式，司機(jī)不是實(shí)際意義上的投資者，車輛以公司名義登記注冊(cè)，形成了產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明，管理難以到位的局面。
部門壟斷（特許經(jīng)營(yíng)權(quán)）、行業(yè)壟斷（市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分、市場(chǎng)割裂）是傳統(tǒng)出租車管理模式的死結(jié)，一言以蔽之：壟斷。從上世紀(jì)八十年代開(kāi)始，各地政府陸續(xù)拍賣出租車牌照，在拍賣的早期，一般會(huì)承諾只新增有限牌照。隨后，就誕生了獲得牌照的“特權(quán)階層”。這些牌照成為稀有財(cái)產(chǎn)，被轉(zhuǎn)讓、抵押、拍賣，經(jīng)過(guò)一輪又一輪的炒作，甚至達(dá)到了一張牌照價(jià)值百萬(wàn)的程度.早期牌照拍賣的時(shí)候，一般會(huì)有使用期限。但隨著牌照不斷轉(zhuǎn)手，成本不斷上升，到期之后政府根本無(wú)法收回。在利益團(tuán)體的倒逼之下，事實(shí)上都出現(xiàn)了違法操作，默認(rèn)了牌照的無(wú)限期使用，以保持社會(huì)穩(wěn)定。
但另一方面，隨著城市化進(jìn)程加快，廈門城市人口急劇增加，政府被-迫要投放新的牌照。在這個(gè)過(guò)程中，也沒(méi)有嚴(yán)格按照最初的承諾，控制好節(jié)奏。總之，出租車牌照制度走到今天，政府和牌照持有者，都不同程度突破了最初的契約。或者說(shuō)，都有違約行為。而且雙方越來(lái)越習(xí)慣于通過(guò)臨時(shí)的博弈，拓展自己的利益邊界。
這個(gè)制度走到今天，已經(jīng)是漏洞百出：
第一、在廈門這個(gè)城市，由于牌照持有者和出租車司機(jī)這個(gè)利益團(tuán)體的反對(duì)，新增牌照變得非常困難，所以打車日益艱難，市民的利益完全得不到保障。
第二、由于出租牌照增加速度趕不上城市發(fā)展，牌照價(jià)格越炒越高，司機(jī)的份子錢越來(lái)越高，暴利被牌照持有人獲得，市民和司機(jī)都成為受害者。為了維穩(wěn)，政府只能通過(guò)增加燃油附加或者上調(diào)車價(jià)，來(lái)增加出租車司機(jī)的收入。
第三，由于上下班打車太困難，私家車使用成本不高，所以引發(fā)購(gòu)車潮，城市變得更加擁堵、低效，最終被-迫通過(guò)限購(gòu)、限行來(lái)解決問(wèn)題，但根本無(wú)濟(jì)于事。
第四，第三方租車公司，大量汽車閑置，這個(gè)行業(yè)很難發(fā)展起來(lái)。
也就是說(shuō)，我們的城市普遍陷入了交通死結(jié)。而要解開(kāi)這個(gè)死結(jié)，出租車管理模式成為最大的障礙。而隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，打車軟件和專車軟件的出現(xiàn)，車這種資源在城市里被閑置、被浪費(fèi)的局面已經(jīng)可以徹底改變了。
或者說(shuō)，技術(shù)手段的進(jìn)步、城市交通的壓力，讓傳統(tǒng)出租車模式走到盡頭。這個(gè)模式不死，城市將陷入更多的麻煩。多年來(lái)的事實(shí)反復(fù)說(shuō)明，有了行政化的數(shù)量門檻，就必然形成“特許經(jīng)營(yíng)”。獲得特許權(quán)的出租車公司，就必然要搞出“份子錢”。出租車司機(jī)們一方面覺(jué)得“份子錢”過(guò)高，一方面又不喜歡打破行政壟斷。于是，這個(gè)群體有了復(fù)雜而奇特的心態(tài)：他們既是改革遲滯的受害者，又成了改革的反對(duì)者。
2.行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施與行業(yè)規(guī)模不匹配。
綜合服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)過(guò)少，出租汽車司機(jī)吃飯難、休息難、如廁難等問(wèn)題得不到解決。因此，在營(yíng)運(yùn)過(guò)程中遇到這些問(wèn)題只能隨意解決，造成駕駛員勞動(dòng)強(qiáng)度大、工作環(huán)境差等消極后果，為客運(yùn)出租汽車行車安全、文明服務(wù)埋下了隱患。同時(shí)，由于缺乏綜合服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，客運(yùn)出租汽車的清洗、座套換洗以及車輛的維修保養(yǎng)和加油等問(wèn)題不能統(tǒng)一管理，致使出租汽車行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量得不到切實(shí)有效的保障。
3.從業(yè)人員職業(yè)化素養(yǎng)亟待提高。
廈門市現(xiàn)有出租車駕駛員1.1萬(wàn)余名，外省籍貫駕駛員約占89%，其中河南、江西、安徽籍占70%。從業(yè)人員中絕大多數(shù)為進(jìn)城務(wù)工人員，文化素質(zhì)較低，且他們大都受雇于出租車車主，一般每個(gè)車主雇用2名駕駛員，分為白班和夜班，車主向雇用駕駛員下達(dá)營(yíng)業(yè)收入指標(biāo)，在這種方式下，由于受利益的驅(qū)動(dòng)，受雇用的駕駛員隊(duì)伍缺乏穩(wěn)定性，安全行車意識(shí)和服務(wù)意識(shí)淡薄，出租汽車司機(jī)普遍疲勞駕駛，許多司機(jī)均患有不同程度的腰肌勞損、頸椎病、胃病等各種疾病，每天超負(fù)荷行車，駕駛員勞動(dòng)強(qiáng)度較高，存在很大安全隱患。
客運(yùn)出租汽車司機(jī)較高的勞動(dòng)強(qiáng)度和較低的收入導(dǎo)致從業(yè)人員對(duì)本行業(yè)的滿意度下降，產(chǎn)生不滿情緒，使得整個(gè)行業(yè)服務(wù)意識(shí)下降，給客運(yùn)出租汽車安全、規(guī)范運(yùn)營(yíng)帶來(lái)了不利的影響。
4.行業(yè)結(jié)構(gòu)和資源有待優(yōu)化。
傳統(tǒng)出租車巡游攬客，路面揚(yáng)招，空車狀態(tài)下多，行業(yè)結(jié)構(gòu)和資源有待優(yōu)化。而電召出租車260輛，需要適當(dāng)增加，當(dāng)有乘客電召時(shí)，gps中心平臺(tái)將根據(jù)乘客所在位置，指定最近的電召出租車接客。電召出租車專用泊位要求比較均勻地分布在島內(nèi)各個(gè)區(qū)域，以便駕駛員能夠就近?？浚詼p少在城市道路上的空駛。對(duì)于客流需求比較大的地方，每隔三公里設(shè)置一處，適當(dāng)加密泊位。現(xiàn)有的打車軟件應(yīng)納入電召平臺(tái)監(jiān)管，市民使用打車軟件，信息將首先傳送至電召公司，由電召公司統(tǒng)一發(fā)送給出租車司機(jī)。
二.廈門出租車行業(yè)的現(xiàn)狀及其問(wèn)題分析
據(jù)悉，廈門市近十年來(lái)出租車投放方面，2015年增投209輛，2015年增投700輛，之后通過(guò)中巴車置換又增投500輛，2015年增投500輛。出租車公司，在廈門島內(nèi)有八家，三家國(guó)營(yíng)、三家民營(yíng)，擁有約4400輛左右的出租車；剩下兩家是中外合資，有117輛車；島外有五家，擁有500輛，這12家出租車公司控制目前廈門5000輛出租車。一座常住人口超過(guò)370萬(wàn)的城市，需配備的出租車數(shù)量應(yīng),8000-10000輛左右，出租車數(shù)量與剛性需求存在巨大缺口。
2011年10月6日，廈門坤馳、盈華、聯(lián)億三家民營(yíng)出租車公司的部分司機(jī)因反映出租車租金高、營(yíng)運(yùn)收益低等問(wèn)題，未與公司達(dá)成協(xié)議，部分出租車停止?fàn)I運(yùn)。從1999年至今，廈門出租車起步價(jià)一直維持在8元，出租車司機(jī)每天收入五百元左右，刨去各種成本，剩下來(lái)不到一百元，隨著物價(jià)的上漲，出租車司機(jī)的生活日漸窘迫。另一方面廈門已經(jīng)出現(xiàn)了嚴(yán)重的打的難。長(zhǎng)時(shí)間不放牌或放牌不夠，導(dǎo)致車牌黑市價(jià)格已經(jīng)從早期20多萬(wàn)飆升至100多萬(wàn)。當(dāng)時(shí)市政府準(zhǔn)備新增1000輛出租車，就成了停運(yùn)事件的導(dǎo)火索。
其實(shí)，這僅是近年來(lái)中國(guó)各地出租車事件的一個(gè)縮影。據(jù)媒體報(bào)道，在專車軟件與高居不下的“份子錢”造成的雙重壓力下，多地出租車司機(jī)開(kāi)始了抗-議和罷運(yùn)，提出出租車公司降低車輛租金、增加起步價(jià)兩元、實(shí)行全天雙計(jì)費(fèi)等要求，令本已沸沸揚(yáng)揚(yáng)的“專車之爭(zhēng)”再度升溫。
實(shí)際上，在過(guò)去很多年中，出租車行業(yè)經(jīng)常出現(xiàn)罷運(yùn)情況。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，從2015年至今，合肥、重慶、三亞、甘肅、成都、南京、廣東莆田、浙江樂(lè)清、江蘇鹽城等多地均發(fā)生過(guò)出租車罷運(yùn)事件，這些司機(jī)主要訴求是降低租車公司租金， “黑車”太多打擊不力，要求漲價(jià)等。
不過(guò)和歷史上的多次罷運(yùn)不同，此次全國(guó)多地爆發(fā)的罷運(yùn)遇到了新問(wèn)題，即用手機(jī)軟件預(yù)定專車的服務(wù)已經(jīng)超越了“份子錢”、“黑車”的沖擊。司機(jī)的罷運(yùn)不但要對(duì)抗制度上的管制，還要對(duì)抗新技術(shù)的沖擊，后者的沖擊甚至超過(guò)了前者。
如今，在打車軟件、專車模式的沖擊下，傳統(tǒng)的出租車管理模式（特許經(jīng)營(yíng)，牌照管理）已經(jīng)淪為一個(gè)死結(jié)，僅靠修補(bǔ)已無(wú)濟(jì)于事。
出租車行業(yè)問(wèn)題，其原因主要有這幾方面的原因:
1.政府監(jiān)管的力度不夠，方式欠佳
目前，對(duì)客運(yùn)出租汽車行業(yè)的管制是一種以政府為主導(dǎo)的指令性管制，這種管制方式主要是依靠對(duì)市場(chǎng)機(jī)制的過(guò)度干預(yù)來(lái)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，通過(guò)行政手段來(lái)對(duì)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管。而由于政府與被管制者之間存在著信息的非對(duì)稱性，被管制者很少參與管制政策的制定，導(dǎo)致政府在政策制定上存在著這樣那樣的缺陷，從而導(dǎo)致客運(yùn)出租汽車服務(wù)質(zhì)量管理的效果甚低。具體來(lái)講，政府管制政策限制了客運(yùn)出租汽車行業(yè)正的競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致企業(yè)缺乏降低經(jīng)營(yíng)成本、強(qiáng)化質(zhì)量管理的動(dòng)力和壓力;同時(shí)，客運(yùn)出租汽車駕駛員在高額風(fēng)險(xiǎn)抵押金和高額份錢的壓力下，每天不得不十幾個(gè)小時(shí)連續(xù)工作，這種工作強(qiáng)度是很難保證服務(wù)的質(zhì)量的。
2.客運(yùn)出租汽車企業(yè)內(nèi)部管理效率不高
目前出租車公司體制有國(guó)有的、民營(yíng)的、中外合資的等幾種形式。公司只重視經(jīng)濟(jì)利益而忽視社會(huì)效益，在管理上是企業(yè)行為短期化，整個(gè)公司缺乏創(chuàng)建名牌的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)及具體措施，壟斷利潤(rùn)使得客運(yùn)出租汽車企業(yè)存在技術(shù)性低效率。企業(yè)職責(zé)的缺位也是出租車行業(yè)整體服務(wù)質(zhì)量不高的原因之一?？瓦\(yùn)出租汽車企業(yè)沒(méi)有盡到應(yīng)盡的職責(zé)，也無(wú)須承擔(dān)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，卻收取名目繁多的費(fèi)用，導(dǎo)致了“政府承擔(dān)責(zé)任，司機(jī)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，公司坐地收錢”的局面。
3.行業(yè)監(jiān)管缺位
非法營(yíng)運(yùn)屢禁不絕，嚴(yán)重?fù)p害了合法經(jīng)營(yíng)者的權(quán)益和乘客的利益,非法營(yíng)運(yùn)車輛，也稱為“黑車”，是指未經(jīng)客運(yùn)出租汽車管理部門批準(zhǔn)、非法從事客運(yùn)業(yè)務(wù)的車輛，一直以來(lái)都是客運(yùn)出租汽車行業(yè)管理部門打擊的重點(diǎn)對(duì)象。
眾所周知，非法營(yíng)運(yùn)會(huì)產(chǎn)生巨大的危害:首先，從事非法營(yíng)運(yùn)的人員未經(jīng)過(guò)正規(guī)培訓(xùn)，在服務(wù)意識(shí)和服務(wù)規(guī)范上都達(dá)不到行業(yè)要求，載客、欺詐等行為較多; 其次非法營(yíng)運(yùn)會(huì)嚴(yán)重?cái)_亂客運(yùn)出租汽車行業(yè)的正常秩序，損害了合法經(jīng)營(yíng)者的利益，同時(shí)非法營(yíng)運(yùn)會(huì)帶來(lái)諸多社會(huì)不穩(wěn)定因素，使得乘客的權(quán)益和人身安全沒(méi)有保證。非法營(yíng)運(yùn)現(xiàn)象普遍存在，是行業(yè)管理的一大難題。
三.廈門出租車行業(yè)管理相關(guān)建議
1.建議盡快修訂廈門出租汽車行業(yè)法規(guī)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，人們的交通出行需求在不斷增加，同時(shí)對(duì)交通出行服務(wù)和檔次的要求也越來(lái)越高。因此，需要盡快建立規(guī)范成熟的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)審驗(yàn)制度，提高從業(yè)人員特別是出租汽車司機(jī)的從業(yè)門檻，主要應(yīng)體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是出租汽車司機(jī)基本素質(zhì)，包括駕駛技術(shù)、駕齡、文化程度、行業(yè)知識(shí)等;二是嚴(yán)肅出租汽車司機(jī)的從業(yè)考核制度。
實(shí)行準(zhǔn)入制度，提高進(jìn)入行業(yè)的門檻，順勢(shì)圖變，不斷創(chuàng)新，在城市交通格局的變化整合中合理定位。建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，創(chuàng)造公平、公正、公開(kāi)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。實(shí)現(xiàn)信息化、智能化，支持全行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。全方位提升行業(yè)能級(jí)和服務(wù)水平。
怎么贖買？以廈門市為例：目前大概有5000輛出租車，市場(chǎng)中牌照被炒到了100萬(wàn)元一個(gè)，司機(jī)每月的份子錢約1.2萬(wàn)元。如果政府將牌照全部贖買回來(lái)。之后，通過(guò)社會(huì)招標(biāo)方式，組建沒(méi)有牌照費(fèi)只有稅收的新的、社會(huì)化的出租車管理公司，全面引入打車軟件、專車軟件。由于沒(méi)有收取牌照費(fèi)，所以政府可以通過(guò)聽(tīng)證會(huì)等程序，隨時(shí)無(wú)限量增加出租車數(shù)量。由于沒(méi)有每月1.2萬(wàn)元的份子錢，只負(fù)擔(dān)千元左右的稅費(fèi)，出租車的價(jià)格將大大降低，司機(jī)收入也將明顯提高。
然后，大幅提高城市停車、用車成本，降低地鐵、公交車價(jià)格，增加線路、車次，倒逼私家車主轉(zhuǎn)而使用物美價(jià)廉的出租車，以及更便宜的公共交通。這樣，不僅僅解開(kāi)了出租車管理的死結(jié)，也解開(kāi)了城市交通管理的死結(jié)。
3. 建立行業(yè)信息服務(wù)（調(diào)度）中心。
根據(jù)出租車行業(yè)建設(shè)和發(fā)展的要求，加強(qiáng)信息化工作是行業(yè)管理的重要舉措，加強(qiáng)行業(yè)信息資源的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，設(shè)置客運(yùn)出租車服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，建設(shè)出租車站點(diǎn)靜態(tài)網(wǎng)絡(luò)，加快實(shí)現(xiàn)行業(yè)管理信息化。通過(guò)實(shí)現(xiàn)管理信息化，路上設(shè)置客運(yùn)出租車停靠站或其他營(yíng)運(yùn)站點(diǎn)，既可以制止客運(yùn)出租車隨意載客造成交通擁堵，又可以方便乘客的出行與換乘。
4.強(qiáng)化出租汽車行業(yè)的監(jiān)控手段
嚴(yán)格執(zhí)行《福建省出租汽車管理辦法（試行）》和“出租汽車服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)”，并建議盡快修訂《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)出租汽車營(yíng)運(yùn)管理?xiàng)l例》；積極推進(jìn)落實(shí)安全科技監(jiān)控，市區(qū)出租車均安裝使用gps衛(wèi)星定位服務(wù)終端系統(tǒng)，并成立了市區(qū)出租車行業(yè)gps調(diào)度指揮中心，通過(guò)gps監(jiān)控市區(qū)出租車服務(wù)質(zhì)量和行為。應(yīng)用出租汽車gps系統(tǒng)，給乘客乘坐出租汽車帶來(lái)了方便，也能提高客運(yùn)出租汽車的運(yùn)作效率。
5.強(qiáng)化行業(yè)的資源合理配置
完善政策法規(guī)，堅(jiān)持依法行政。加強(qiáng)政策法規(guī)建設(shè)，構(gòu)建有序競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。一是對(duì)不同形式投入營(yíng)運(yùn)的出租車，積極實(shí)行經(jīng)營(yíng)權(quán)有期限使用制度，經(jīng)營(yíng)期滿自動(dòng)退出。二是經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)在政府主管部門的監(jiān)督之下按照規(guī)定程序進(jìn)行，嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營(yíng)權(quán)有償出讓和轉(zhuǎn)讓，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人私下倒買倒賣經(jīng)營(yíng)權(quán)。三是為經(jīng)營(yíng)者出臺(tái)優(yōu)惠政策，減輕經(jīng)營(yíng)者負(fù)擔(dān)，并在扶強(qiáng)扶優(yōu)等方面下功夫。
6.完善出租汽車服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控體系
加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，構(gòu)建良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管是維護(hù)合法經(jīng)營(yíng)者和乘客利益的重要管理手段，進(jìn)一步加大管理力度，建立完善的稽查工作體系，一是組織交通、公安、城-管、工商等部門，建立長(zhǎng)效聯(lián)運(yùn)整治機(jī)制，對(duì)非法營(yíng)運(yùn)實(shí)行高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊車站、機(jī)場(chǎng)、客貨集散地的“黑車”、套牌車、異地出租汽車等的非法營(yíng)運(yùn)行為。二是對(duì)違章經(jīng)營(yíng)行為堅(jiān)持教育和處罰相結(jié)合的原則，教育為主，處罰為輔，并建立跟蹤反饋機(jī)制，起到標(biāo)本兼治的作用。三是進(jìn)一步加大出租車的宣傳教育，構(gòu)建起人人參與的監(jiān)督體系，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的改善。
堅(jiān)決遏制出租汽車拒載、繞道、不按計(jì)價(jià)器收費(fèi)、不主動(dòng)歸還失物等違法違規(guī)行為，糾正出租汽車駕駛員服務(wù)態(tài)度差、亂鳴喇叭、斑馬線前不禮讓行人等不文明行車行為，督促?gòu)V大出租汽車駕駛員嚴(yán)格遵守“文明服務(wù)六條守則”。
同時(shí)，還將組織社會(huì)考評(píng)員，明察暗訪，查找問(wèn)題和不足，著重監(jiān)督檢查個(gè)別駕駛員拒載、繞道等違法行為。每次檢查考核情況將在全行業(yè)通報(bào)，并作為駕駛員誠(chéng)信考核的記分內(nèi)容。
7.全面提升駕駛員隊(duì)伍素質(zhì)
加強(qiáng)從業(yè)人員管理，打造良好形象。一是嚴(yán)格從業(yè)人員資格管理，堅(jiān)持持證上崗制度，制定行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)道德規(guī)范，規(guī)范服務(wù)行為。二是建立激勵(lì)機(jī)制，積極推行星級(jí)駕駛員評(píng)定活動(dòng)，根據(jù)駕駛員在規(guī)范經(jīng)營(yíng)、服務(wù)質(zhì)量、安全行車、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、好人好事等方面的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和行為規(guī)范進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，促使駕駛員遵守職業(yè)道德，提高文明服務(wù)質(zhì)量。三是完善從業(yè)人員退出機(jī)制，對(duì)一些不合格的人員堅(jiān)決清除出客運(yùn)市場(chǎng)。四是加強(qiáng)好人好事的宣傳，發(fā)揮典型示范作用，弘揚(yáng)行業(yè)新風(fēng)。
出租車行業(yè)駕駛員職業(yè)化素養(yǎng)的培養(yǎng)和提高，是提升行業(yè)能級(jí)，實(shí)現(xiàn)“國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際水準(zhǔn)”目標(biāo)的關(guān)鍵。行業(yè)管理部門應(yīng)從兩方面實(shí)施這個(gè)工程。強(qiáng)化出租車業(yè)中培訓(xùn)，不斷壯大中高星級(jí)駕駛員隊(duì)伍。
第一條為進(jìn)一步做好出租屋消防安全管理工作，建立健全有效的消防安全管理工作機(jī)制，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、公安部《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》（公安部令第107號(hào)）和《廣東省公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條本市轄區(qū)范圍內(nèi)，除旅館業(yè)以外以營(yíng)利為目的，公民私有或單位所有的出租于他人居住的房屋，適用本規(guī)定。
第二章 機(jī)構(gòu)和職責(zé)
第三條各級(jí)流動(dòng)人口和出租屋管理服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在職責(zé)范圍內(nèi)做好出租屋的消防安全工作，根據(jù)出租屋的特點(diǎn)，開(kāi)展消防安全檢查，及時(shí)督促整改火災(zāi)隱患。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)和公安派出所指導(dǎo)各級(jí)流動(dòng)人口和出租屋管理服務(wù)機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展出租屋的消防安全工作。
第四條各級(jí)流動(dòng)人口和出租屋管理服務(wù)機(jī)構(gòu)按照“屬地管理”原則，明確一名領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)，積極開(kāi)展出租屋消防安全工作。
第五條? 各鎮(zhèn)（區(qū)）公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)指定一至兩名消防監(jiān)督員負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)出租屋消防安全管理工作。
第六條鎮(zhèn)（區(qū)）流動(dòng)人口和出租屋管理服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱“管理服務(wù)中心”）履行以下主要職責(zé)：
（一）落實(shí)各級(jí)消防安全管理職責(zé)，全面掌握轄區(qū)內(nèi)出租屋的基本情況和消防安全情況；
（二）對(duì)村（居）委會(huì)流動(dòng)人口和出租屋管理服務(wù)站的消防安全管理工作予以指導(dǎo)和監(jiān)督；
（三）組織開(kāi)展出租屋消防安全檢查，及時(shí)督促整改火災(zāi)隱患；
（四）組織對(duì)協(xié)管員進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。
第七條村（居）委會(huì)流動(dòng)人口和出租屋管理服務(wù)站履行以下主要職責(zé)：
（一）全面掌握轄區(qū)內(nèi)出租屋的基本情況和消防安全情況，建立健全出租屋消防管理檔案。消防管理檔案應(yīng)詳細(xì)記載出租屋的消防安全基本情況和管理情況，并根據(jù)情況變化及時(shí)更新、備案。
（二）對(duì)轄區(qū)內(nèi)出租屋實(shí)施消防安全檢查，督促出租人和承租人消除火災(zāi)隱患。
（三）配合當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所對(duì)違反消防安全規(guī)定者進(jìn)行處理和開(kāi)展各項(xiàng)消防監(jiān)督執(zhí)法活動(dòng)。
（四）配合當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)維護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)秩序，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助開(kāi)展火災(zāi)事故調(diào)查及善后處理工作。
（五）積極開(kāi)展經(jīng)常性消防安全知識(shí)宣傳教育工作，向出租人及租住人員宣傳防火的基本知識(shí)、滅火和逃生的基本技能以及出租屋消防工作相關(guān)的法律、法規(guī)。
（六）及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)反映消防安全工作情況，并提出工作意見(jiàn)。
第八條各鎮(zhèn)政府（含火炬區(qū)管委會(huì)、區(qū)辦事處，下同）、各村（居）民委員會(huì)要加強(qiáng)出租屋消防安全管理，及時(shí)掌握本轄區(qū)出租屋的消防安全情況，積極開(kāi)展經(jīng)常性消防安全知識(shí)宣傳教育工作，通過(guò)廣播電視、宣傳欄等形式將出租人和承租人義務(wù)等有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公布。
第九條各鎮(zhèn)政府應(yīng)定期統(tǒng)一組織、部署出租屋消防安全檢查，管理服務(wù)中心（站）和當(dāng)?shù)卮澹ň樱┪瘑T會(huì)在有關(guān)職能部門指導(dǎo)下，分期、分批對(duì)出租屋進(jìn)行全面檢查，流動(dòng)人口和出租屋綜合協(xié)管員應(yīng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的出租屋實(shí)行經(jīng)常性巡查，對(duì)存在消防安全隱患的，發(fā)出《出租屋隱患告知書》，及時(shí)督促整改；對(duì)逾期不整改的重大火災(zāi)隱患，應(yīng)報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法查處，雙方及時(shí)做好簽收。
第十條? 市流動(dòng)人口管理辦公室和市公安消防局每年分別組織對(duì)各鎮(zhèn)（區(qū)）流動(dòng)人口和出租屋管理服務(wù)機(jī)構(gòu)和鎮(zhèn)（區(qū)）公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)出租屋消防安全工作情況進(jìn)行考核。
第三章 租賃當(dāng)事人職責(zé)
第十一條出租人與承租人應(yīng)當(dāng)按照消防安全有關(guān)規(guī)定，以書面形式明確各自的消防安全責(zé)任范圍、安全措施、消防設(shè)施、器材配備標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。
第十二條出租人委托代理人管理出租屋的，代理人應(yīng)履行消防安全管理職責(zé)，出租人應(yīng)將房屋委托他人管理情況書面報(bào)房屋所在地村（居）委會(huì)流動(dòng)人口和出租屋管理服務(wù)站備案。
第十三條多個(gè)單位合用或者承包、租賃、轉(zhuǎn)租房屋的，應(yīng)當(dāng)建立以產(chǎn)權(quán)單位為首、各使用單位或承包、承租單位消防安全責(zé)任人參加的消防安全協(xié)調(diào)組織，負(fù)責(zé)日常消防管理；產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)與使用單位或者承包、承租單位簽訂消防安全責(zé)任書，落實(shí)防火安全責(zé)任制，明確雙方的消防安全責(zé)任。物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)履行消防安全職責(zé)，并按物業(yè)管理委托合同的約定，督促、指導(dǎo)業(yè)主或者用戶做好消防安全工作。
第十四條房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)配合當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門做好消防安全管理工作。
第十五條出租人（代理人）必須遵守下列規(guī)定：
（一）出租的房屋應(yīng)當(dāng)符合出租屋消防安全標(biāo)準(zhǔn)，符合國(guó)家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中應(yīng)遵守的其他消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
（二）出租人（代理人）為消防安全的.第一責(zé)任人，對(duì)出租屋的消防安全負(fù)責(zé)。
（三）應(yīng)制定消防安全管理制度，認(rèn)真開(kāi)展消防安全管理工作。
（四）應(yīng)定期組織消防安全檢查，做好檢查記錄，并采取有效措施，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。發(fā)現(xiàn)存在重大火災(zāi)隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告村（居）委會(huì)流動(dòng)人口和出租屋管理服務(wù)站。
（五）積極開(kāi)展消防安全宣傳教育，提高有關(guān)人員的消防安全意識(shí)。
（六）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)要迅速報(bào)警，應(yīng)當(dāng)組織疏散逃生并及時(shí)撲救火災(zāi)，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)調(diào)查火災(zāi)原因。
第十六條承租人必須遵守下列規(guī)定：
（一）自覺(jué)遵守消防法律法規(guī)，積極參加消防活動(dòng)，接受出租方的消防安全管理，維護(hù)好出租屋的消防安全環(huán)境。
（二）注意用電防火安全，不亂拉亂接電線，不超負(fù)荷使用電器，要做到人走燈滅。
（三）安全使用民用燃?xì)?，不傾倒液化石油氣殘液，每次使用后要切斷氣源。
（四）房間內(nèi)不存放汽油、酒精、天那水等易燃易爆物品。
（五）自覺(jué)維護(hù)樓道內(nèi)的消防設(shè)施、器材，不占用或封堵樓梯走道和出口，不在消防車通道停放車輛和堆放雜物。
（六）室內(nèi)裝修要執(zhí)行消防規(guī)定，有條件的租戶宜配置手提滅火器。
（七）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)要迅速報(bào)警，組織疏散逃生及火災(zāi)撲救，并及時(shí)向出租方報(bào)告，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)調(diào)查火災(zāi)原因。
第四章 出租屋消防安全標(biāo)準(zhǔn)
第十七條樓高4層以上（含4層）且居住50人以上應(yīng)設(shè)置兩座樓梯（設(shè)有直通樓頂天面的樓梯或通道，人員可通過(guò)天面到達(dá)相鄰樓房疏散的，視為符合設(shè)有兩座樓梯要求）；如確實(shí)無(wú)法設(shè)置兩座樓梯，該幢樓房居住人數(shù)不得超過(guò)50人，并于4層及以上樓層的房間配備逃生避難設(shè)施；超過(guò)兩層的通廊式出租屋應(yīng)設(shè)置封閉樓梯間。
第十八條疏散通道、疏散樓梯、安全出口等應(yīng)保持暢通無(wú)阻，按規(guī)定設(shè)置消防應(yīng)急照明燈和疏散指示標(biāo)志，安全出口的門應(yīng)為推閂式外開(kāi)門，嚴(yán)禁設(shè)置卷閘門、側(cè)拉門，不得設(shè)置影響疏散的鐵門等設(shè)施，確因安全需要設(shè)置的，應(yīng)設(shè)置報(bào)警逃生門鎖。
第十九條每個(gè)樓層及窗戶、陽(yáng)臺(tái)如設(shè)置防盜網(wǎng)均應(yīng)設(shè)有緊急逃生口，并保持暢通；面積120平方米以上的房間應(yīng)設(shè)置兩個(gè)安全出口。
第二十條房間不得使用可燃材料（如夾板、紙板等）間隔；不得在樓層內(nèi)設(shè)置住人的夾層閣樓和三層（含三層）以上的床位。
第二十一條建筑面積小于100平方米的樓層應(yīng)至少配置一具2kgabc干粉滅火器，建筑面積大于100平方米的樓層必須配置兩具以上2kgabc干粉滅火器，并保持其性能完好。
第二十二條6層以上的出租屋應(yīng)按《建筑防火設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求，在室內(nèi)設(shè)置消火栓給水系統(tǒng)。
第二十三條無(wú)設(shè)置自動(dòng)消防設(shè)施（含簡(jiǎn)易噴淋裝置）的出租屋應(yīng)安裝獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器。
第二十四條嚴(yán)格用電安全，電氣線路必須穿管保護(hù)，電器產(chǎn)品的使用應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)消防安全技術(shù)規(guī)定，不得存放易燃易爆物品。
第二十五條不得在房間內(nèi)、公共走道上及樓梯間內(nèi)使用明火，如需明火煮食，必須單獨(dú)設(shè)置廚房（指廚房與住人居室之間應(yīng)采用磚墻完全隔開(kāi)）。
第二十六條嚴(yán)禁在出租屋內(nèi)設(shè)置車間、倉(cāng)庫(kù)等工業(yè)性質(zhì)用房。
第二十七條在出租屋集中地區(qū)，各村（居）委會(huì)應(yīng)完善消防給水系統(tǒng)。消防給水管網(wǎng)應(yīng)成環(huán)狀布置，室外消火栓的間距不應(yīng)超過(guò)120米，保護(hù)半徑不應(yīng)超過(guò)150米。
第二十八條? 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
第一條? 為做好本市出租屋消防安全工作，建立健全有效的消防安全管理機(jī)制，確保出租屋租住人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市轄區(qū)范圍內(nèi)個(gè)人、法人或者其他組織所有的，以營(yíng)利為目的出租給他人居住的旅館以外的房屋。
第三條? 市公安消防局會(huì)市新莞人服務(wù)管理局對(duì)本市出租屋消防安全管理工作依法履職。市公安消防局對(duì)本市出租屋消防安全工作進(jìn)行指導(dǎo)，并負(fù)責(zé)出租屋消防整治標(biāo)準(zhǔn)及專項(xiàng)規(guī)劃的制定和解釋；市新莞人服務(wù)管理局定期組織開(kāi)展出租屋消防安全檢查、及時(shí)督促整改火災(zāi)隱患。
第四條 各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）按照“屬地管理”原則，依法組織開(kāi)展出租屋消防安全宣傳教育、消防安全檢查。
各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)通過(guò)廣播電視、宣傳欄等向社會(huì)公布出租屋消防管理標(biāo)準(zhǔn)、出租人和承租人消防安全義務(wù)等有關(guān)規(guī)定。
第五條 鎮(zhèn)（街）新莞人服務(wù)管理中心在市新莞人服務(wù)管理局等單位的指導(dǎo)下，做好以下出租屋消防安全工作：
（三）配合公安消防機(jī)構(gòu)維護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)秩序，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，處理善后工作；
（四）開(kāi)展出租屋消防安全宣傳活動(dòng)。
第六條? 出租屋應(yīng)當(dāng)符合下列消防安全標(biāo)準(zhǔn)要求：
（一）房間隔墻要求：出租屋各房間不得使用可燃材料（如夾板、紙板等）間隔。房間隔墻必須采用磚墻或不燃燒材料（如鋼龍骨雙面石膏板、輕鋼龍骨埃特板等）分隔至樓板底部。
（二）疏散通道、疏散樓梯標(biāo)準(zhǔn)要求：應(yīng)保持暢通無(wú)阻，不得設(shè)置影響疏散的鐵門等設(shè)施，確因安全需要設(shè)置的，應(yīng)確定在任何時(shí)候不得上鎖，疏散出口應(yīng)為推閂式外開(kāi)門，嚴(yán)禁設(shè)置卷閘門、側(cè)拉門；窗口不得設(shè)置影響消防安全疏散和應(yīng)急救援的金屬護(hù)欄。
（三）不得在房間內(nèi)設(shè)置住人閣樓和三層以上（含三層）的床位。
（四）公共走道和安全出口的門廳，其頂棚裝飾材料應(yīng)采用不燃材料，其他部位應(yīng)采用不燃或難燃材料。
（五）不得在房間內(nèi)、公共走道上及樓梯間內(nèi)使用明火。如需生火煮食，必須單獨(dú)設(shè)置廚房，并采用磚墻或不燃燒體隔墻及防煙性能較好的門與其他部位隔開(kāi)。防煙性能較好的門是指關(guān)閉嚴(yán)密，不留縫隙，能有效阻擋煙氣的普通門。
（六）建筑面積不大于100平方米的樓層必須至少配置1具2kgabc干粉滅火器，建筑面積大于100平方米的樓層必須配置2具以上2kgabc干粉滅火器。
（七）四層以上（含四層）的出租屋應(yīng)設(shè)置消防卷盤（已設(shè)置室內(nèi)消火栓系統(tǒng)的，可不設(shè)置消防卷盤）。消防卷盤宜安裝在各層樓梯間的休息平臺(tái)，水源由天面儲(chǔ)水池（箱）供給，儲(chǔ)水池（箱）的有效容積不應(yīng)小于1m3。
（八）配電線路應(yīng)用金屬管或難燃套管保護(hù)，電氣設(shè)備應(yīng)安裝在不燃燒體上，燈具正下方不得堆放貨物，要保證有0.5米以外的水平距離。
（九）廚房、浴室采用燃油、燃?xì)庾鳛槿剂系?，?yīng)具有足夠的通風(fēng)設(shè)施。
（十）出租屋公共走道上應(yīng)設(shè)置火災(zāi)報(bào)警器（含獨(dú)立式火災(zāi)報(bào)警器）；如設(shè)有視頻監(jiān)控系統(tǒng)和報(bào)警警鈴，且有專人24小時(shí)值班的出租屋可不設(shè)置火災(zāi)報(bào)警器。
（十一）嚴(yán)禁在疏散樓梯間、各樓層休息平臺(tái)及通向天面的平臺(tái)上搭建有人留宿的值班室。
（十二）設(shè)有防盜網(wǎng)的，防盜網(wǎng)上應(yīng)開(kāi)設(shè)不小于0.5米×0.8米的逃生窗。
（十三）嚴(yán)禁在出租屋內(nèi)設(shè)置工業(yè)生產(chǎn)或倉(cāng)庫(kù)性質(zhì)用房。
第七條? 出租人應(yīng)確保出租屋符合消防安全標(biāo)準(zhǔn)要求，及時(shí)整改火災(zāi)隱患。
第八條? 承租人應(yīng)履行以下消防安全義務(wù)：
（一）注意用電防火安全，不亂拉亂接電線，不超負(fù)荷使用電器；
（二）安全使用民用燃?xì)猓粌A倒液化石油氣殘液；
（三）房間內(nèi)不存放汽油、酒精等易燃易爆物品；
（五）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)要迅速報(bào)警，組織疏散逃生并及時(shí)撲滅初起火災(zāi)；
（六）室內(nèi)裝修要執(zhí)行消防安全相關(guān)規(guī)定，有條件的最好配置手提滅火器。
第九條 本辦法由市公安消防局和市新莞人服務(wù)管理局共同負(fù)責(zé)解釋。
。
為了加強(qiáng)小區(qū)的有效管理，維護(hù)小區(qū)社會(huì)治安秩序，保障小區(qū)廣大業(yè)主的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，特制定如下管理規(guī)定：
1、房主出租房屋時(shí)應(yīng)首先向物業(yè)管理辦公室提出書面報(bào)告，并說(shuō)明出租房屋的房主姓名、位置、出租期限；承租人的概況、居住人數(shù)、身份證復(fù)印件、聯(lián)系電話等內(nèi)容；經(jīng)物業(yè)辦公室審核簽字、登記后方可出租。
2、物業(yè)辦公室登記備案手續(xù)不得視為或替代房地產(chǎn)管理部門要求的房屋租賃登記備案。租賃雙方應(yīng)當(dāng)按照《西安市房屋租賃管理辦法》的要求及時(shí)辦理房屋租賃登記備案。
二、房主及承租人的責(zé)任、義務(wù)：
（一）房主的責(zé)任、義務(wù)：
1、出租房屋的房主應(yīng)與承租人簽訂租賃合同，并到物業(yè)辦公室登記備案；承租人戶口屬__市區(qū)以外人員，房主應(yīng)帶領(lǐng)承租人到當(dāng)?shù)毓才沙鏊陥?bào)暫住戶口登記，并辦理暫住證。
2、不得將房屋出租給無(wú)身份證或無(wú)其他合法證件的人員；不得將房屋出租用于辦企業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)等。
3、房主有責(zé)任督促承租人員自覺(jué)遵守國(guó)家的法律、法規(guī)以及藍(lán)天集團(tuán)家屬院的規(guī)章制度。發(fā)現(xiàn)租住人員在出租屋內(nèi)進(jìn)行賣淫、吸毒、傳銷、銷贓窩臟、走私販毒、聚眾賭博、流氓斗毆及傳播淫穢物品等違法犯罪活動(dòng)或發(fā)現(xiàn)可疑人員時(shí)，要及時(shí)向物業(yè)公司秩序維護(hù)部或公安機(jī)關(guān)舉報(bào)，不得知情不報(bào)。出租房屋的安全由房主負(fù)責(zé)。
4、房主對(duì)所出租的房屋要按照消防安全規(guī)定，經(jīng)常進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)不安全隱患要及時(shí)整改，保障承租人的安全。
5、租賃期內(nèi)的物業(yè)管理費(fèi)、水電費(fèi)等費(fèi)用由租賃雙方簽定《租房合同書》中的約定方承擔(dān)，并按期向家屬院物業(yè)收費(fèi)員繳納。但上述費(fèi)用的最終責(zé)任人為房主，若承租人沒(méi)繳納相關(guān)費(fèi)用，房主應(yīng)按物業(yè)公司要求及時(shí)支付。
6、房屋停止租賃或變更承租人，房主必須到物業(yè)管理辦公室辦理注銷、變更手續(xù)。
（二）承租人的責(zé)任、義務(wù)：
1、承租人應(yīng)自覺(jué)遵守國(guó)家的法律、法規(guī)和藍(lán)天集團(tuán)家屬院的規(guī)章制度，接受__物業(yè)和有關(guān)職能部門的監(jiān)督、檢查和管理；不得利用出租房屋從事違法犯罪活動(dòng)。
2、房屋出租只限于居住生活，承租人不得改變房屋的用途，不得利用租賃房屋從事非法生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險(xiǎn)物質(zhì)和其他違法犯罪活動(dòng)。
3、承租人需向物業(yè)公司交納300元的管理保證金，租賃期滿經(jīng)房主確認(rèn)后，憑物業(yè)公司開(kāi)具的收據(jù)退款。
4、承租人不準(zhǔn)在出租房屋周圍亂搭亂建或改變?cè)械慕ㄖO(shè)施，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)除責(zé)令其恢復(fù)原貌賠償經(jīng)濟(jì)損失外，并根據(jù)情節(jié)輕重，處以人民幣貳仟元以下的罰款。
5、承租人不得損害公共利益或者妨礙相鄰業(yè)主的日常生活、損害家屬院的良好居住環(huán)境。房屋應(yīng)以戶（家）為單位出租，不允許合租群住。
6、遵守法律、法規(guī)規(guī)定的承租人的其他責(zé)任和義務(wù)。
三、其他事項(xiàng)：
1、租賃雙方應(yīng)密切配合，自覺(jué)遵守國(guó)家法律和小區(qū)的有關(guān)規(guī)定，共同管理住宅區(qū)，使住宅區(qū)保持良好的生活環(huán)境；對(duì)于違反以上規(guī)定者經(jīng)教育不予整改的，中原物業(yè)公司有權(quán)責(zé)令房主收回出租房屋。
2、出租房屋違反《租賃房屋治安管理規(guī)定》以及承租人違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》及有關(guān)法規(guī)的，由公安機(jī)關(guān)給予處罰；構(gòu)成犯罪的依法追究其刑事責(zé)任。
3、本管理規(guī)定自文件下發(fā)之日起執(zhí)行。
第一條為規(guī)范出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為，保障乘客、駕駛員和出租汽車經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，促進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條從事出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
第三條出租汽車是城市交通的組成部分，應(yīng)當(dāng)與城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，與公共交通等客運(yùn)服務(wù)方式協(xié)調(diào)發(fā)展，滿足人民群眾個(gè)性化出行需要。
第四條出租汽車應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)實(shí)守信，公平競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
第五條國(guó)家鼓勵(lì)出租汽車實(shí)行規(guī)?；?、集約化、公司化經(jīng)營(yíng)。
第六條交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國(guó)出租汽車管理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的出租汽車管理工作。
縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)（含出租汽車管理機(jī)構(gòu)，下同）負(fù)責(zé)具體實(shí)施出租汽車管理工作。
第七條縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾出行需要，按照出租汽車功能定位，制定出租汽車發(fā)展規(guī)劃，并報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第二章經(jīng)營(yíng)許可
第八條申請(qǐng)出租汽車經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)區(qū)域向相應(yīng)的設(shè)區(qū)的市級(jí)或者縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并符合下列條件：
（一）有符合機(jī)動(dòng)車管理要求并滿足以下條件的車輛或者提供保證滿足以下條件的車輛承諾書：
1.符合國(guó)家、地方規(guī)定的出租汽車技術(shù)條件；
2.有按照第十三條規(guī)定取得的出租汽車車輛經(jīng)營(yíng)權(quán)。
（二）有取得符合要求的從業(yè)資格證件的駕駛?cè)藛T；
（三）有健全的經(jīng)營(yíng)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度；
（四）有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和停車場(chǎng)地。
第九條申請(qǐng)人申請(qǐng)出租汽車經(jīng)營(yíng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：
（一）《出租汽車經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表》（見(jiàn)附件1）；
（四）聘用或者擬聘用駕駛員從業(yè)資格證及其復(fù)印件；
（五）出租汽車經(jīng)營(yíng)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度文本；
（六）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、停車場(chǎng)地有關(guān)使用證明等。
第十條設(shè)區(qū)的市級(jí)或者縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)出租汽車經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)予以受理的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。
第十一條設(shè)區(qū)的市級(jí)或者縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)出租汽車經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)作出行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)出具《出租汽車經(jīng)營(yíng)行政許可決定書》（見(jiàn)附件3），明確經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)區(qū)域、車輛數(shù)量及要求、出租汽車車輛經(jīng)營(yíng)權(quán)期限等事項(xiàng)，并在10日內(nèi)向被許可人發(fā)放《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》。
設(shè)區(qū)的市級(jí)或者縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)不符合規(guī)定條件的申請(qǐng)作出不予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具《不予行政許可決定書》。
第十二條縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)爻鲎馄嚢l(fā)展規(guī)劃，綜合考慮市場(chǎng)實(shí)際供需狀況、出租汽車運(yùn)營(yíng)效率等因素，科學(xué)確定出租汽車運(yùn)力規(guī)模，合理配置出租汽車的車輛經(jīng)營(yíng)權(quán)。
第十三條國(guó)家鼓勵(lì)通過(guò)服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)方式配置出租汽車的車輛經(jīng)營(yíng)權(quán)。
設(shè)區(qū)的市級(jí)或者縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)投標(biāo)人提供的運(yùn)營(yíng)方案、服務(wù)質(zhì)量狀況或者服務(wù)質(zhì)量承諾、車輛設(shè)備和安全保障措施等因素，擇優(yōu)配置出租汽車的車輛經(jīng)營(yíng)權(quán)，向中標(biāo)人發(fā)放車輛經(jīng)營(yíng)權(quán)證明，并與中標(biāo)人簽訂經(jīng)營(yíng)協(xié)議。
第十四條出租汽車車輛經(jīng)營(yíng)權(quán)的經(jīng)營(yíng)協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）出租汽車車輛經(jīng)營(yíng)權(quán)的數(shù)量、使用方式、期限等；
（二）出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；
（三）出租汽車車輛經(jīng)營(yíng)權(quán)的變更、終止和延續(xù)等；
（四）履約擔(dān)保；
（五）違約責(zé)任；
（六）爭(zhēng)議解決方式；
（七）雙方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)約定的其他事項(xiàng)。
在協(xié)議有效期限內(nèi)，確需變更協(xié)議內(nèi)容的，協(xié)議雙方應(yīng)當(dāng)在共同協(xié)商的基礎(chǔ)上簽訂補(bǔ)充協(xié)議。
第十五條被許可人應(yīng)當(dāng)按照《出租汽車經(jīng)營(yíng)行政許可決定書》和經(jīng)營(yíng)協(xié)議，投入符合規(guī)定數(shù)量、座位數(shù)、類型及等級(jí)、技術(shù)等級(jí)等要求的車輛。原許可機(jī)關(guān)核實(shí)符合要求后，為車輛配發(fā)《道路運(yùn)輸證》。
投入運(yùn)營(yíng)的出租汽車車輛應(yīng)當(dāng)安裝符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)價(jià)器、具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置，按照要求噴涂車身顏色和標(biāo)識(shí)，設(shè)置有中英文“出租汽車”字樣的頂燈和能顯示空車、暫停運(yùn)營(yíng)、電召等運(yùn)營(yíng)狀態(tài)的標(biāo)志，按照規(guī)定在車輛醒目位置標(biāo)明運(yùn)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、乘客須知、經(jīng)營(yíng)者名稱和服務(wù)監(jiān)督電話。
第十六條出租汽車車輛經(jīng)營(yíng)權(quán)不得超過(guò)規(guī)定的期限，具體期限由設(shè)區(qū)的市級(jí)或者縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門報(bào)本級(jí)人民政府根據(jù)投入車輛的車型和報(bào)廢周期等因素確定。
第十七條出租汽車車輛經(jīng)營(yíng)權(quán)因故不能繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的，授予車輛經(jīng)營(yíng)權(quán)的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可優(yōu)先收回。在車輛經(jīng)營(yíng)權(quán)有效期限內(nèi)，需要變更車輛經(jīng)營(yíng)權(quán)經(jīng)營(yíng)主體的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆S可機(jī)關(guān)辦理變更許可手續(xù)。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在辦理車輛經(jīng)營(yíng)權(quán)變更許可手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照第八條的規(guī)定，審查新的車輛經(jīng)營(yíng)權(quán)經(jīng)營(yíng)主體的條件，提示車輛經(jīng)營(yíng)權(quán)期限等相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，并重新簽訂經(jīng)營(yíng)協(xié)議，經(jīng)營(yíng)期限為該車輛經(jīng)營(yíng)權(quán)的剩余期限。
第十八條出租汽車經(jīng)營(yíng)者在車輛經(jīng)營(yíng)權(quán)期限內(nèi)，不得擅自暫?；蛘呓K止經(jīng)營(yíng)。需要變更許可事項(xiàng)或者暫停、終止經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)提前30日向原許可機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，依法辦理相關(guān)手續(xù)。出租汽車經(jīng)營(yíng)者終止經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)將相關(guān)的《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》和《道路運(yùn)輸證》等交回原許可機(jī)關(guān)。
出租汽車經(jīng)營(yíng)者取得經(jīng)營(yíng)許可后無(wú)正當(dāng)理由超過(guò)180天不投入符合要求的車輛運(yùn)營(yíng)或者運(yùn)營(yíng)后連續(xù)180天以上停運(yùn)的，視為自動(dòng)終止經(jīng)營(yíng)，由原許可機(jī)關(guān)收回相應(yīng)的出租汽車車輛經(jīng)營(yíng)權(quán)。
出租汽車經(jīng)營(yíng)者合并、分立或者變更經(jīng)營(yíng)主體名稱的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆S可機(jī)關(guān)辦理變更許可手續(xù)。
第十九條出租汽車車輛經(jīng)營(yíng)權(quán)到期后，出租汽車經(jīng)營(yíng)者擬繼續(xù)從事經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)在車輛經(jīng)營(yíng)權(quán)有效期屆滿60日前，向原許可機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。原許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《出租汽車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法》規(guī)定的出租汽車經(jīng)營(yíng)者服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級(jí)，審核出租汽車經(jīng)營(yíng)者的服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果，并按照以下規(guī)定處理：
（一）考核等級(jí)在經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)均為aa級(jí)及以上的，應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)其繼續(xù)經(jīng)營(yíng)；
（三）考核等級(jí)在經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)有b級(jí)或者一半以上為a級(jí)的，可視情適當(dāng)核減車輛經(jīng)營(yíng)權(quán)；
（四）考核等級(jí)在經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)有一半以上為b級(jí)的，應(yīng)當(dāng)收回車輛經(jīng)營(yíng)權(quán)，并按照第十三條的規(guī)定重新配置車輛經(jīng)營(yíng)權(quán)。
第二十條縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照出租汽車發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展多樣化、差異性的預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)。
預(yù)約出租汽車的許可，按照本章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并在《出租汽車經(jīng)營(yíng)行政許可決定書》、《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》、《道路運(yùn)輸證》中注明，預(yù)約出租汽車的車身顏色和標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)有所區(qū)別。
第三章運(yùn)營(yíng)服務(wù)
第二十一條出租汽車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)為乘客提供安全、便捷、舒適的出租汽車服務(wù)。
鼓勵(lì)出租汽車經(jīng)營(yíng)者使用節(jié)能環(huán)保車輛和為殘疾人提供服務(wù)的無(wú)障礙車輛。
第二十二條出租汽車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（二）保證營(yíng)運(yùn)車輛性能良好；
（三）按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)營(yíng)服務(wù)；
（四）保障聘用人員合法權(quán)益，依法與其簽訂勞動(dòng)合同或者經(jīng)營(yíng)合同；
（五）加強(qiáng)從業(yè)人員管理和培訓(xùn)教育；
（六）不得將出租汽車交給未經(jīng)從業(yè)資格注冊(cè)的人員運(yùn)營(yíng)。
第二十三條出租汽車運(yùn)營(yíng)時(shí)，車容車貌、設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合以下要求：
（一）車身外觀整潔完好，車廂內(nèi)整潔、衛(wèi)生，無(wú)異味；
（二）車門功能正常，車窗玻璃密閉良好，無(wú)遮蔽物，升降功能有效；
（三）座椅牢固無(wú)塌陷，前排座椅可前后移動(dòng)，靠背傾度可調(diào)，安全帶和鎖扣齊全、有效；
（四）座套、頭枕套、腳墊齊全；
（五）計(jì)價(jià)器、頂燈、運(yùn)營(yíng)標(biāo)志、服務(wù)監(jiān)督卡（牌）、車載信息化設(shè)備等完好有效。
第二十四條出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家出租汽車服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)，并遵守下列規(guī)定：
（一）做好運(yùn)營(yíng)前例行檢查，保持車輛設(shè)施、設(shè)備完好，車容整潔，備齊發(fā)票、備足零錢；
（二）衣著整潔，語(yǔ)言文明，主動(dòng)問(wèn)候，提醒乘客系好安全帶；
（三）根據(jù)乘客意愿升降車窗玻璃及使用空調(diào)、音響、視頻等服務(wù)設(shè)備；
（四）乘客攜帶行李時(shí)，主動(dòng)幫助乘客取放行李；
（五）主動(dòng)協(xié)助老、幼、病、殘、孕等乘客上下車；
（六）不得在車內(nèi)吸煙，忌食有異味的食物；
（七）隨車攜帶道路運(yùn)輸證、從業(yè)資格證，并按規(guī)定擺放、粘貼有關(guān)證件和標(biāo)志；
（十）未經(jīng)乘客同意不得搭載其他乘客；
（十一）按規(guī)定使用計(jì)價(jià)器，執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并主動(dòng)出具有效車費(fèi)票據(jù)；
（十二）遵守道路交通安全法規(guī)，文明禮讓行車。
第二十五條出租汽車駕駛員遇到下列特殊情形時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照下列方式辦理：
（一）乘客對(duì)服務(wù)不滿意時(shí)，虛心聽(tīng)取批評(píng)意見(jiàn)；
（三）發(fā)現(xiàn)乘客遺留可疑危險(xiǎn)物品的，立即報(bào)警。
第二十六條出租汽車乘客應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）不得攜帶易燃、易爆、有毒等危害公共安全的物品乘車；
（二）不得攜帶寵物和影響車內(nèi)衛(wèi)生的物品乘車；
（三）不得向駕駛員提出違反道路交通安全法規(guī)的要求；
（四）不得向車外拋灑物品，不得破壞車內(nèi)設(shè)施設(shè)備；
（五）醉酒者或者精神病患者乘車的，應(yīng)當(dāng)有陪同（監(jiān)護(hù)）人員；
（六）遵守電召服務(wù)規(guī)定，按照約定的時(shí)間和地點(diǎn)乘車；
（七）按照規(guī)定支付車費(fèi)。
第二十七條乘客要求去偏遠(yuǎn)、冷僻地區(qū)或者夜間要求駛出城區(qū)的，駕駛員可以要求乘客隨同到就近的有關(guān)部門辦理驗(yàn)證登記手續(xù)；乘客不予配合的，駕駛員有權(quán)拒絕提供服務(wù)。
第二十八條出租汽車運(yùn)營(yíng)過(guò)程中有下列情形之一的，乘客有權(quán)拒絕支付費(fèi)用：
（一）駕駛員不按照規(guī)定使用計(jì)價(jià)器，或者計(jì)價(jià)器發(fā)生故障時(shí)繼續(xù)運(yùn)營(yíng)的；
（二）駕駛員不按照規(guī)定向乘客出具相應(yīng)車費(fèi)票據(jù)的；
（三）駕駛員因發(fā)生道路交通安全違法行為接受處理，不能將乘客及時(shí)送達(dá)目的地的；
（四）駕駛員拒絕按規(guī)定接受刷卡付費(fèi)的。
第二十九條出租汽車電召服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
（二）出租汽車電召服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)提供24小時(shí)不間斷服務(wù)；
（三）電召服務(wù)人員接到乘客預(yù)約后，應(yīng)當(dāng)按照乘客需求及時(shí)調(diào)派出租汽車；
（五）乘客上車后，駕駛員應(yīng)當(dāng)向電召服務(wù)人員發(fā)送乘客上車確認(rèn)信息。
第三十條預(yù)約出租汽車駕駛員只能通過(guò)預(yù)約方式為乘客提供運(yùn)營(yíng)服務(wù)，在規(guī)定的地點(diǎn)待客，不得巡游攬客。
第三十一條出租汽車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，公布服務(wù)監(jiān)督電話，指定部門或者人員受理投訴。
出租汽車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立24小時(shí)服務(wù)投訴值班制度，接到乘客投訴后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，10日內(nèi)處理完畢，并將處理結(jié)果告知乘客。
第四章運(yùn)營(yíng)保障
第三十二條設(shè)區(qū)的市級(jí)或者縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同有關(guān)部門合理規(guī)劃、建設(shè)出租汽車綜合服務(wù)區(qū)、停車場(chǎng)、?？奎c(diǎn)等，并設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)。
出租汽車綜合服務(wù)區(qū)應(yīng)當(dāng)為進(jìn)入服務(wù)區(qū)的出租汽車駕駛員提供餐飲、休息等服務(wù)。
第三十三條設(shè)區(qū)的市級(jí)或者縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門，按照有關(guān)規(guī)定，并綜合考慮出租汽車行業(yè)定位、運(yùn)營(yíng)成本、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素合理制定運(yùn)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
設(shè)區(qū)的市級(jí)或者縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門合理確定出租汽車電召服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并納入出租汽車專用收費(fèi)項(xiàng)目。
第三十四條出租汽車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全和落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度，依法加強(qiáng)管理，履行管理責(zé)任，提升運(yùn)營(yíng)服務(wù)水平。
第三十五條出租汽車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定保障駕駛員的合法權(quán)益，規(guī)范與駕駛員簽訂的勞動(dòng)合同或者經(jīng)營(yíng)合同。
出租汽車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)通過(guò)建立替班駕駛員隊(duì)伍、減免駕駛員休息日經(jīng)營(yíng)承包費(fèi)用等方式保障出租汽車駕駛員休息權(quán)。
第三十六條出租汽車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)合理確定承包、管理費(fèi)用，不得向駕駛員轉(zhuǎn)嫁投資和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
出租汽車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)規(guī)范內(nèi)部收費(fèi)行為，按規(guī)定合理收取費(fèi)用，向駕駛員公開(kāi)收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提供收費(fèi)票據(jù)。
第三十七條出租汽車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立車輛技術(shù)管理制度，按照車輛維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)定期維護(hù)車輛。
第三十八條出租汽車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》，對(duì)駕駛員等從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)教育和監(jiān)督管理，按照規(guī)范提供服務(wù)。駕駛員有私自轉(zhuǎn)包經(jīng)營(yíng)等違法行為的，應(yīng)當(dāng)予以糾正；情節(jié)嚴(yán)重的，可按照約定解除合同。
第三十九條出租汽車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定包括報(bào)告程序、應(yīng)急指揮、應(yīng)急車輛以及處置措施等內(nèi)容的突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。
第四十條出租汽車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要求，及時(shí)完成搶險(xiǎn)救災(zāi)等指令性運(yùn)輸任務(wù)。
第四十一條各地應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況發(fā)展出租汽車電召服務(wù)，采取多種方式建設(shè)出租汽車電召服務(wù)平臺(tái)，推廣人工電話召車、手機(jī)軟件召車、網(wǎng)絡(luò)約車等出租汽車電召服務(wù)，建立完善電召服務(wù)管理制度。
出租汽車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況建設(shè)或者接入出租汽車電召服務(wù)平臺(tái)，提供出租汽車電召服務(wù)。
第五章監(jiān)督管理
第四十二條縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門及設(shè)區(qū)的市級(jí)或者縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)出租汽車經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督檢查，會(huì)同有關(guān)部門糾正、制止非法從事出租汽車經(jīng)營(yíng)及其他違法行為，維護(hù)出租汽車市場(chǎng)秩序。
第四十三條縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)出租汽車經(jīng)營(yíng)者履行經(jīng)營(yíng)協(xié)議情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并按照規(guī)定對(duì)出租汽車經(jīng)營(yíng)者和駕駛員進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核。
第四十四條出租汽車不再用于經(jīng)營(yíng)的，設(shè)區(qū)的市級(jí)或者縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)出租汽車配備的運(yùn)營(yíng)標(biāo)志和專用設(shè)備進(jìn)行回收處置。
第四十五條設(shè)區(qū)的市級(jí)或者縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報(bào)制度，公開(kāi)投訴電話、通信地址或者電子郵箱，接受乘客、駕駛員以及經(jīng)營(yíng)者的投訴和社會(huì)監(jiān)督。
設(shè)區(qū)的市級(jí)或者縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)受理的投訴，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)辦結(jié)；情況復(fù)雜的，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)辦結(jié)。
第四十六條設(shè)區(qū)的市級(jí)或者縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)完成政府指令性運(yùn)輸任務(wù)成績(jī)突出，經(jīng)營(yíng)管理、品牌建設(shè)、文明服務(wù)成績(jī)顯著，有拾金不昧、救死扶傷、見(jiàn)義勇為等先進(jìn)事跡的出租汽車經(jīng)營(yíng)者和駕駛員，予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第六章法律責(zé)任
第四十七條違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處以5000元以上20000元以下罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）未取得出租汽車經(jīng)營(yíng)許可，擅自從事出租汽車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；
（二）起訖點(diǎn)均不在許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域從事出租汽車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；
（三）使用未取得道路運(yùn)輸證的車輛，擅自從事出租汽車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；
（四）使用失效、偽造、變?cè)?、被注銷等無(wú)效道路運(yùn)輸證的車輛從事出租汽車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。
第四十八條出租汽車經(jīng)營(yíng)者違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處以10000元以上20000元以下罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）擅自暫停、終止全部或者部分出租汽車經(jīng)營(yíng)的；
（二）出租或者擅自轉(zhuǎn)讓出租汽車車輛經(jīng)營(yíng)權(quán)的；
（三）出租汽車駕駛員轉(zhuǎn)包經(jīng)營(yíng)未及時(shí)糾正的；
（四）不按照規(guī)定保證車輛技術(shù)狀況良好的；
（五）未向出租汽車駕駛員公開(kāi)收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；
（六）不按照規(guī)定配置出租汽車相關(guān)設(shè)備的；
（七）不按照規(guī)定建立并落實(shí)投訴舉報(bào)制度的。
第四十九條出租汽車駕駛員違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處以警告或者50元以上200元以下罰款：
（一）拒載、議價(jià)、途中甩客或者故意繞道行駛的；
（二）未經(jīng)乘客同意搭載其他乘客的；
（三）不按照規(guī)定使用計(jì)價(jià)器、違規(guī)收費(fèi)的；
（四）不按照規(guī)定出具相應(yīng)車費(fèi)票據(jù)的；
（五）不按照規(guī)定攜帶道路運(yùn)輸證、從業(yè)資格證的；
（六）不按照規(guī)定使用出租汽車相關(guān)設(shè)備的；
（七）接受出租汽車電召任務(wù)后未履行約定的；
（八）不按照規(guī)定使用文明用語(yǔ)，車容車貌不符合要求的。
第五十條出租汽車駕駛員違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處以500元以上2000元以下罰款：
（二）轉(zhuǎn)讓、倒賣、偽造出租汽車相關(guān)票據(jù)的；
（三）駕駛預(yù)約出租汽車巡游攬客的。
第五十一條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員違反本規(guī)定，有下列情形之一的，依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）未按規(guī)定的條件、程序和期限實(shí)施行政許可的；
（二）參與或者變相參與出租汽車經(jīng)營(yíng)的；
（三）發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處的；
（四）索取、收受他人財(cái)物，或者謀取其他利益的；
（五）其他違法行為。
第五十二條地方性法規(guī)、政府規(guī)章對(duì)出租汽車經(jīng)營(yíng)違法行為需要承擔(dān)的法律責(zé)任與本規(guī)定有不同規(guī)定的，從其規(guī)定。
第七章附則
第五十三條本規(guī)定中下列用語(yǔ)的含義：
（五）“繞道行駛”，是指出租汽車駕駛員未按合理路線行駛的行為；
（六）“議價(jià)”，是指出租汽車駕駛員與乘客協(xié)商確定車費(fèi)的行為；
第一章 總 則
第一條為加強(qiáng)城市出租汽車管理，提高出租汽車服務(wù)質(zhì)量，保障乘客、用戶和出租汽車經(jīng)營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶及其從業(yè)人員的合法權(quán)益，促進(jìn)城市客運(yùn)交通事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。
第二條 本辦法運(yùn)用于城市出租汽車的規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)。
第三條 本辦法所稱的出租汽車，是指經(jīng)主管部門批準(zhǔn)的按照乘客和用戶意愿提供客運(yùn)服務(wù)，并且按照行駛里程和時(shí)間收費(fèi)的客車。
第四條出租汽車是城市公共交通的重要組成部分。出租汽車的發(fā)展，應(yīng)當(dāng)與城市建設(shè)和城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展水平的相適應(yīng)，并與其他公共交通客運(yùn)方式相協(xié)調(diào)。
出租汽車的發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃，由城市建設(shè)行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門編制，納入城市總體規(guī)劃，報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)后實(shí)施。
第五條?出租汽車行業(yè)實(shí)行統(tǒng)一管理、合法經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)的原則。
城市的出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)可以實(shí)行有償出讓和轉(zhuǎn)讓。
第六條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持出租汽車行業(yè)的科學(xué)技術(shù)研究、推廣和有計(jì)劃地引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，提高出租汽車管理科學(xué)技術(shù)水平。
第七條 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)的城市出租汽車管理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府城市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)出租汽車的管理工作。出租汽車和具體管理工作可以委托客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
第二章 經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理
第八條?出租汽車經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)具備下列條件：
（一）有符合規(guī)定要求的客運(yùn)車輛和相應(yīng)的資金；
（二）有符合規(guī)定要求的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；
（三）有符合規(guī)定要求的管理人員和駕駛員；
（四）有與經(jīng)營(yíng)方式相配套的經(jīng)營(yíng)管理制度；
（五）有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；
（六）符合其他有關(guān)規(guī)定的條件。
第九條 出租汽車個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）有符合規(guī)定要求的客運(yùn)車輛和相應(yīng)的資金；
（二）有符合規(guī)定要求的停車場(chǎng)地；
（三）符合其他有關(guān)規(guī)定的條件。
第十條 出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）有常住戶口或者暫住證；
（二）有當(dāng)?shù)毓膊块T核發(fā)的機(jī)動(dòng)車駕駛證并有二年以上駕齡；
（三）經(jīng)客運(yùn)服務(wù)職業(yè)培訓(xùn)，并考核合格；
（四）遵紀(jì)守法。被取消營(yíng)運(yùn)資格的駕駛員，從取消之日起的一定年限內(nèi)不得從事客運(yùn)服務(wù)。不得從事客運(yùn)服務(wù)的具體年限由城市人民政府規(guī)定。
第十一條?申請(qǐng)從事出租汽車經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和個(gè)體工商戶（以下簡(jiǎn)稱經(jīng)營(yíng)者），應(yīng)當(dāng)向客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)提交下列文件：
（一）書面申請(qǐng)；
（二）經(jīng)營(yíng)方案及可行性報(bào)告；
（三）資信證明；
（四）經(jīng)營(yíng)管理制度；
（五）有關(guān)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、場(chǎng)所的文件和資料；
（六）符合其他有關(guān)規(guī)定的文件。
客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到上述申請(qǐng)文件之日起的三十日內(nèi)，根據(jù)出租車的發(fā)展計(jì)劃及申請(qǐng)者的條件作出審核決定。核準(zhǔn)的，發(fā)給許可憑證；不核準(zhǔn)的，書面通知申請(qǐng)人。
第十二條 經(jīng)核準(zhǔn)允許的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)持客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的許可憑證，向有關(guān)部門辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記、車輛牌照等手續(xù)。
已按前款規(guī)定辦妥手續(xù)的，由客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)發(fā)給經(jīng)營(yíng)資格證書，并發(fā)給車輛營(yíng)運(yùn)證和駕駛員客運(yùn)資格證件后方可營(yíng)業(yè)。
第十三條 客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)經(jīng)營(yíng)者的資格進(jìn)行復(fù)審。經(jīng)復(fù)審合格的，可繼續(xù)經(jīng)營(yíng)。
資格復(fù)審不合格的，責(zé)令限期整改。逾期仍不合格的，注銷其經(jīng)營(yíng)資格證書，并提請(qǐng)工商部門吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第十四條客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)出租汽車和駕駛員的客運(yùn)資格進(jìn)行審驗(yàn)。經(jīng)審驗(yàn)合格的，準(zhǔn)予繼續(xù)從事?tīng)I(yíng)運(yùn)；審驗(yàn)不合格或者逾期六個(gè)月以上不參加審驗(yàn)的，注銷其車輛營(yíng)運(yùn)證和客運(yùn)資格證件。
出租汽車經(jīng)營(yíng)者、駕駛員和車輛的資格審驗(yàn)周期，由地級(jí)以上（含地級(jí)）城市建設(shè)行政主管部門規(guī)定。
第十五條經(jīng)營(yíng)者變更工商登記項(xiàng)目或者停業(yè)、歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)憑有關(guān)部門的證明，自變更或者停業(yè)、歇業(yè)之日起十日內(nèi)向客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)辦理有關(guān)手續(xù)。停業(yè)、歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)繳回有關(guān)證照。
第十六條實(shí)行出租汽車經(jīng)營(yíng)有償出讓和轉(zhuǎn)讓的城市，由市人民政府按照有關(guān)規(guī)定制定有償出讓和轉(zhuǎn)讓的辦法。
第三章 客運(yùn)服務(wù)管理
第十七條 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定。
（二）按時(shí)如實(shí)向城市客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)填報(bào)出租汽車統(tǒng)計(jì)報(bào)表；
（三）按照規(guī)定繳納稅費(fèi)和客運(yùn)管理費(fèi)；
（四）不得將出租汽車交給無(wú)客運(yùn)資格證件的人員駕駛；
（五）未經(jīng)客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，不得將出租汽車轉(zhuǎn)讓或者移作他用；
（六）符合其他有關(guān)規(guī)定。
第十八條 出租汽車應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
（一）車輛技術(shù)性能、設(shè)施完好，車容整潔；
（二）出租汽車應(yīng)當(dāng)裝置由客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的，并經(jīng)技術(shù)監(jiān)督部門鑒定合格的計(jì)價(jià)器；
（三）小客車應(yīng)當(dāng)裝置經(jīng)公安機(jī)關(guān)鑒定合格的防劫安全設(shè)施；
（四）出租汽車應(yīng)當(dāng)固定裝置統(tǒng)一的頂燈和顯示空車待租的明顯標(biāo)志；
（五）在車身明顯部位標(biāo)設(shè)經(jīng)營(yíng)者全稱及投訴電話，張貼標(biāo)價(jià)牌；
（七）符合客運(yùn)服務(wù)規(guī)范的其他要求。
第十九條 出租汽車實(shí)行揚(yáng)手招車、預(yù)約訂車和站點(diǎn)租乘等客運(yùn)服務(wù)方式。
經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)為乘客提供方便、及時(shí)、安全、文明的規(guī)范化服務(wù)，對(duì)病人、產(chǎn)婦、殘疾人以及急需搶救的人員優(yōu)先供車。
遇有搶險(xiǎn)救災(zāi)，主要客運(yùn)集散點(diǎn)供車嚴(yán)重不足、重大活動(dòng)等特殊情況時(shí)，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)服從客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)調(diào)集車輛統(tǒng)一指揮。
第二十條 機(jī)場(chǎng)、火車站、客運(yùn)碼頭長(zhǎng)途汽車站和其他客流集散地等大型公共場(chǎng)所可以設(shè)置營(yíng)業(yè)站及相應(yīng)的停車場(chǎng)地。
出租汽車營(yíng)業(yè)站可以由客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)指定或者委托有關(guān)單位進(jìn)行日常管理，并向全行業(yè)開(kāi)放。任何單位和個(gè)人不得獨(dú)攬客運(yùn)業(yè)務(wù)。進(jìn)站營(yíng)業(yè)的車輛，必須服從統(tǒng)一調(diào)度，接受管理。
出租汽車營(yíng)業(yè)站及相應(yīng)的停車場(chǎng)地，未經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門、城市規(guī)劃管理部門和公安部門批準(zhǔn)，不得擅自關(guān)閉或者改變用途。
第二十一條 出租汽車營(yíng)業(yè)站的調(diào)度人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）佩戴服務(wù)標(biāo)志，執(zhí)行服務(wù)規(guī)范；
（二）積極調(diào)度，有車必供，及時(shí)疏散乘客；
（三）制止駕駛員拒絕運(yùn)送乘客和不服從調(diào)度的行為。
第二十二條 出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）攜帶客運(yùn)資格證件；
（三）執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并且出具車費(fèi)發(fā)票；按照規(guī)定使用頂燈、計(jì)價(jià)器等客運(yùn)服務(wù)設(shè)施；
（四）不得將車輛交給無(wú)客運(yùn)資格證件的人員使用；
（五）不得利用車輛進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)；
（六）發(fā)現(xiàn)違法犯罪嫌疑人員，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)，不得知情不報(bào)。
（七）遵守客運(yùn)服務(wù)規(guī)范的其他規(guī)定。
第二十三條乘客需要出市境或者夜間去郊縣、偏僻地區(qū)時(shí)，出租汽車駕駛員可以要求乘客隨同到就近的公安機(jī)關(guān)或者出租汽車營(yíng)業(yè)站辦理驗(yàn)證登記手續(xù)，并報(bào)告駕駛員所屬的出租汽車經(jīng)營(yíng)企業(yè)。乘客應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二十四條 乘客應(yīng)當(dāng)遵守本辦法和道路交通管理法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，在下列情況下，乘客不得攔車：
（一）車輛在載客運(yùn)營(yíng)中；
（二）車輛在遇紅燈停駛時(shí)；
（三）所在地點(diǎn)或者路段禁止停車時(shí)；
（四）所經(jīng)道路無(wú)法行駛時(shí)。
第二十五條 乘客應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付車費(fèi)和應(yīng)乘客和線路需要而發(fā)生的過(guò)橋、過(guò)路、過(guò)渡等費(fèi)用。
遇有下列情況之一時(shí)，乘客可以拒絕支付車費(fèi)：
（一）租乘的出租汽車無(wú)計(jì)價(jià)器或者有計(jì)價(jià)器不使用的；
（二）駕駛員不出具車費(fèi)發(fā)票的。
第二十六條?出租汽車原則上應(yīng)當(dāng)在本地區(qū)經(jīng)營(yíng)，但根據(jù)乘客的需要，也可以往返于本地區(qū)與外地區(qū)之間。期間，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、車費(fèi)發(fā)票等仍應(yīng)當(dāng)按照本地區(qū)的規(guī)定執(zhí)行。
第四章 檢查和投訴
第二十七條城市建設(shè)行政主管部門或者其委托的城市客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市出租汽車的監(jiān)督和檢查。城市客運(yùn)管理人員在客流集散點(diǎn)和道路上對(duì)出租汽車執(zhí)行檢查任務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)穿著統(tǒng)一的識(shí)別服裝，佩帶值勤標(biāo)志。
第二十八條 客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)和出租汽車經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立投訴受理制度，接受對(duì)違反本辦法行為的投訴和社會(huì)監(jiān)督。
投訴者應(yīng)當(dāng)提供車費(fèi)發(fā)票、車輛牌照號(hào)碼等有關(guān)證據(jù)和情況。
第二十九條 出租汽車經(jīng)營(yíng)企業(yè)受理投訴后，應(yīng)當(dāng)在受理之日起十日內(nèi)作出答復(fù)。投訴者對(duì)答復(fù)有異議的，可以再向客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)投訴。
客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)受理投訴后，應(yīng)當(dāng)在受理之日起一個(gè)月內(nèi)處理完畢；情況復(fù)雜的，可以在三個(gè)月內(nèi)處理完畢。
第三十條 乘客與駕駛員對(duì)客運(yùn)服務(wù)有爭(zhēng)議時(shí)，可以到客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)處理。
乘客投訴計(jì)價(jià)器失準(zhǔn)的，客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即封存該計(jì)價(jià)器及其附設(shè)裝置，并送技術(shù)監(jiān)督部門校驗(yàn)，由此發(fā)生的費(fèi)用由責(zé)任者承擔(dān)。
第五章 罰 則
第三十一條對(duì)違反本辦法第十七條、第十八條（二）、第（四）、第（五）、第（六）項(xiàng)、第二十條第二、第三款、第二十二條第（一）、第（二）、第（三）、第（四）項(xiàng)的經(jīng)營(yíng)者、從業(yè)人員，視其情節(jié)輕重，分別由城市客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)給予警告，并處以3000元以下罰款。
第三十二條 對(duì)非出租汽車擅自安裝頂燈、計(jì)價(jià)器等客運(yùn)設(shè)施或者標(biāo)識(shí)的，由城市客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其改正，并處以3000元以下罰款。
第三十三條對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)非法從事出租汽車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，由城市客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，并處以5000元以上30000元以下罰款。
第三十四條妨礙客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)工作人員執(zhí)行公務(wù)、違反第二十二條第（五）項(xiàng)、利用承租車輛從事非法活動(dòng)，觸犯《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的，由公安機(jī)關(guān)給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
第三十五條客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)及工作人員違反本辦法，濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
對(duì)當(dāng)事人造成經(jīng)營(yíng)損失的，按照《中華人民共和國(guó)賠償法》的有關(guān)規(guī)定處理 。
第三十六條當(dāng)事人對(duì)客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)作出的行政處罰行為不服的，可以在接到《行政處罰決定書》之日起十五日內(nèi)，向其上級(jí)行政主管部門申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。當(dāng)事人也可以直接向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。
第六章 附 則
第三十七條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門可以根本本辦法制訂實(shí)施細(xì)則。
第三十八條 本辦法由建設(shè)部和公安部負(fù)責(zé)解釋。
員工行為規(guī)范：
1. 必須服從店長(zhǎng)統(tǒng)一安排及領(lǐng)導(dǎo)，并遵守公司有關(guān)規(guī)章制度。
2. 工作期間不得串崗，不準(zhǔn)干私事，要愛(ài)護(hù)單位各類財(cái)產(chǎn)。
3. 認(rèn)真負(fù)責(zé)的做好本職工作，禮貌的接待顧客，不允許與顧客發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。
4. 上班時(shí)間需穿戴整潔、得體，并佩帶本崗位胸卡。
安排好換崗人員后方可離崗。
6. 各崗位直接受店長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)。
7. 具體工作由當(dāng)班店長(zhǎng)監(jiān)督、指導(dǎo)。
8. 對(duì)任何危害公司利益的行為都有制止、舉報(bào)、抗命的權(quán)利和義務(wù)。
9. 對(duì)任何對(duì)公司有益的建議都可以在任何時(shí)候?qū)?jīng)理提出，如若采納給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。
10. 對(duì)違反員工守則的，將由店長(zhǎng)開(kāi)出過(guò)失單，每周將對(duì)過(guò)失單經(jīng)行統(tǒng)計(jì)與處理。
、 員工服務(wù)態(tài)度：
2、了解各產(chǎn)品的性能，向客戶合理的介紹；（工作中---不 好意思！請(qǐng)稍等！對(duì)不起！走路輕、說(shuō)話輕）
3、工作后---對(duì)本次服務(wù)是否滿意？麻煩您對(duì)我們的服務(wù)多提寶貴意見(jiàn)！跟單！請(qǐng)慢走歡迎下次光臨！
員工獎(jiǎng)罰規(guī)定：
3、衛(wèi)生區(qū)域不清潔扣罰5元/次，工作完畢后未整 理干凈者扣罰5元/次；
4、上班時(shí)不得嬉笑打鬧、賭博喝酒、睡覺(jué)而影響本公司形象，違者扣罰10元/次。
5、必須服從分配、服從管理，違者扣罰30/次；
6、透露公司機(jī)密（產(chǎn)品原價(jià)、客戶檔案、工資待遇）查明屬實(shí)將扣除當(dāng)月工資的60%；
新收人員入職條件：
1、填寫員工入職表，按入職須知執(zhí)行規(guī)定；
2、甲乙雙方簽定勞務(wù)合同書，合同期最少為一年；
3、合同期間必須遵守本公司規(guī)章制度；
、 辭職條件：
3、未滿3個(gè)月而要離職者只發(fā)放工資的40%，
辭退員工將不發(fā)放任何工資待遇，辭退條件如下 :
1、連續(xù)礦工3次/月
2、泄露本公司機(jī)密3次/月；
3、偷盜本公司財(cái)物者；（并追究有關(guān)法律責(zé)任）
4、員工離職、辭退后在兩年內(nèi)不得向外透露本公司商業(yè)機(jī)密，如對(duì)本公司造成不良后果責(zé)任將由對(duì)方負(fù)責(zé)，并向有關(guān)單位提起訴訟！
店長(zhǎng)是整個(gè)店門的管理者，有關(guān)賣場(chǎng)上人、事、物等各方面均由店長(zhǎng)負(fù)責(zé)處理。因此，身為店長(zhǎng)，必須得到部屬的信賴與尊敬。
i）性格方面
1、擁有積極的性格，有包容力、充滿愛(ài)心。
2、擁有忍耐力、本性要誠(chéng)信，有高度的責(zé)任感。
3、擁有明朗的性格。
有了思想才會(huì)行動(dòng);行動(dòng),將成習(xí)慣;好的習(xí)慣,成為獨(dú)有的性格;
性格,決定前途??！
ii）能力方面
1、要有良好的培訓(xùn)指導(dǎo)員工能力
2、要有良好的貨品銷售能力
3、要有敏銳的判斷能力
4、要有良好的溝通能力
5、要有提升業(yè)績(jī)的能力
iii）知識(shí)方面
1、具有能觀察出消費(fèi)者變化的知識(shí)。
2、具有關(guān)于零售經(jīng)營(yíng)及管理的知識(shí)。
3、具有數(shù)字管理觀念和知識(shí)。
4、具有關(guān)于公司的'歷史，制度組織，理念的知識(shí)。
5、具有豐富的貨品知識(shí)。
店長(zhǎng)的工作職責(zé):
1．了解品牌的經(jīng)營(yíng)方針，依據(jù)品牌的特色和風(fēng)格執(zhí)行銷售策略。
2．遵守公司各項(xiàng)規(guī)定，執(zhí)行上級(jí)指示，完成公司下達(dá)任務(wù)。
3．負(fù)責(zé)管理專柜的日常工作，監(jiān)督考核導(dǎo)購(gòu)的工作表現(xiàn)，及時(shí)反映員工動(dòng)態(tài)。
4．負(fù)責(zé)盤點(diǎn)、帳簿制作、商品交接的準(zhǔn)確無(wú)誤。
5．負(fù)責(zé)店鋪內(nèi)貨品補(bǔ)齊，商品陳列。
6．協(xié)助主管處理與改善專柜運(yùn)作的問(wèn)題。
8．定時(shí)按要求提供節(jié)假日在商場(chǎng)推廣活動(dòng)計(jì)劃。
9．了解周圍品牌銷售情況.
店長(zhǎng)的工作重點(diǎn):
店面營(yíng)運(yùn)通常分為三個(gè)時(shí)段。
營(yíng)業(yè)前：
1．開(kāi)啟電器及照明設(shè)備。
2．帶領(lǐng)店員打掃店面衛(wèi)生。
3．召開(kāi)晨會(huì)：
(1) 公司政策及當(dāng)天營(yíng)業(yè)活動(dòng)的公布與傳達(dá)。
(2) 前日營(yíng)業(yè)情況的分析，工作表現(xiàn)的檢討。
(3) 培訓(xùn)新員工，交流成功售賣技巧。
(4) 激發(fā)工作熱情，鼓舞員工士氣。
(5) 點(diǎn)貨品，專賣店要清點(diǎn)備用金。
(6) 核對(duì)前日營(yíng)業(yè)報(bào)表。
營(yíng)業(yè)中
1．檢查營(yíng)業(yè)員儀容儀表，整理工服，佩帶工牌。
2．專賣店的店長(zhǎng)需督導(dǎo)收銀作業(yè)，掌握銷售情況。
3．控制賣場(chǎng)的電器及音箱設(shè)備（專賣店）
4．備齊包裝紙、包裝袋，以便隨時(shí)使用。
5．維護(hù)公司環(huán)境整潔。
6．注意形跡可疑人員，防止貨物丟失和意外事故的發(fā)生。
7．及時(shí)主動(dòng)協(xié)助顧客解決消費(fèi)過(guò)程中的問(wèn)題。
8．收集市場(chǎng)信息，做好銷售分析。
9．整理公司公文及通知，做好促銷活動(dòng)的開(kāi)展前準(zhǔn)備和結(jié)束后的收尾工作。
營(yíng)業(yè)后
1．核對(duì)帳物，填寫好當(dāng)日營(yíng)業(yè)報(bào)表。
2．營(yíng)業(yè)款核對(duì)并妥善保存。留好備用金。
3．檢查電器設(shè)備是否關(guān)閉。杜絕火災(zāi)隱患。
4．檢查門窗是否關(guān)好。店內(nèi)是否還有其他人員。
人事方面
1．有權(quán)利參與營(yíng)業(yè)人員的招聘、錄用的初選
2．有對(duì)員工給予獎(jiǎng)勵(lì)和處罰的權(quán)利。
3．有權(quán)利辭退不符合公司要求或表現(xiàn)惡劣的員工。
4．有權(quán)利根據(jù)員工表現(xiàn)提出調(diào)動(dòng)、晉升、降級(jí)、辭退的意見(jiàn)。
5．有權(quán)利對(duì)員工的日常工作表現(xiàn)進(jìn)行檢查和評(píng)定。
6．有權(quán)利對(duì)店內(nèi)的突發(fā)事件進(jìn)行裁決。
貨品方面
1．有權(quán)利對(duì)公司的配貨提出意見(jiàn)和建議。
2．有權(quán)利拒收有質(zhì)量問(wèn)題的貨品。
3．對(duì)店內(nèi)的貨品調(diào)配有決定權(quán)。
為加強(qiáng)對(duì)學(xué)院門面房租賃工作的統(tǒng)一管理，明確職責(zé)，規(guī)范租賃人員在門面房租賃過(guò)程中的行為，使門面房的管理工作納入正常有序的運(yùn)轉(zhuǎn)軌道，充分發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益，特制定本辦法。
一、學(xué)院所管轄的門面房由院總務(wù)處統(tǒng)一負(fù)責(zé)管理，由總務(wù)處具體負(fù)責(zé)對(duì)外簽訂出租合約，使用統(tǒng)一編制的《房屋租賃合同》，任何個(gè)人無(wú)權(quán)對(duì)外出租。
二、門面房對(duì)外出租時(shí)，總務(wù)處通過(guò)通知、公告等形式對(duì)出租信息進(jìn)行公布，采取統(tǒng)一招標(biāo)比價(jià)方式進(jìn)行。同等條件的情況下，優(yōu)先考慮管理經(jīng)營(yíng)服務(wù)好，誠(chéng)實(shí)守信的續(xù)租戶。所有門面房的租期時(shí)限統(tǒng)一，原則上一年一簽，如遇特殊情況，可視具體情況而定。
三、合同簽訂后，租戶應(yīng)向?qū)W院交付合同中規(guī)定的履約保證金，租戶無(wú)違約行為且合同履行完畢，學(xué)院將履約保證金退還租戶（履約保證金不計(jì)算利息）。合同生效3個(gè)工作日內(nèi)，租戶需到學(xué)院財(cái)務(wù)處辦理租金繳納手續(xù)，繳納完成后憑財(cái)務(wù)收費(fèi)收據(jù)到學(xué)院總務(wù)處辦理水電開(kāi)通及相關(guān)交接手續(xù)。
四、學(xué)院按商業(yè)用水、用電的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)向租戶收取水電費(fèi)，租戶按月及時(shí)向?qū)W院交付水、電費(fèi)（水費(fèi)為3.3元/噸、電費(fèi)為0.8元/度，若供水、供電部門調(diào)整價(jià)格，學(xué)院則進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整），如有拖欠，按拖欠額每日收取0.5%的違約金。水電費(fèi)拖欠達(dá)三個(gè)月的租戶，院總務(wù)處將暫停該物業(yè)的水電，直至繳清費(fèi)用。
五、營(yíng)業(yè)所需工商、稅務(wù)、衛(wèi)生等證件，由租戶自行辦理（必要時(shí)學(xué)院可予以協(xié)助）并承擔(dān)所有費(fèi)用。
六、門面裝修由租戶自行負(fù)責(zé)，門面外裝飾需按照學(xué)院的要求進(jìn)行裝修，內(nèi)裝修在不改變和影響房屋整體結(jié)構(gòu)的前提下，可進(jìn)行裝修裝飾，裝修前須報(bào)學(xué)院總務(wù)處審批同意后方可施工，合同期滿或租戶提前解除合同，室內(nèi)外裝修歸學(xué)院所有。
七、租賃期間，學(xué)院負(fù)責(zé)房屋主體結(jié)構(gòu)的正常維修，其他維修由租戶負(fù)責(zé)，學(xué)院可提供有償維修服務(wù)。
八、租賃期間，房屋如因不可抗拒的自然災(zāi)害導(dǎo)致毀損，雙方可以協(xié)商解決或終止合同。
九、租賃期間，學(xué)院提供水表、日光燈等設(shè)施，租戶損壞水表每個(gè)按陸拾元賠償，損壞日光燈按每盞柒拾元賠償，水表?yè)p壞期間的水費(fèi)另行計(jì)算。水表確需更換的必須經(jīng)學(xué)院總務(wù)處同意后方可施工，否則按偷論處，偷水每次罰款200—1000元。若因電器使用不當(dāng)?shù)仍斐傻氖鹿剩鈶舯仨氋r償直接經(jīng)濟(jì)損失，并處以200—1000元的罰款。
十、租戶對(duì)門面前的衛(wèi)生、秩序、綠化等實(shí)行“三包”，垃圾倒入指定地點(diǎn)，如有違反按學(xué)院有關(guān)規(guī)定處罰。
十一、租賃期間，租戶不得將門面轉(zhuǎn)讓他人，或改變用途，否則學(xué)院有權(quán)終止合同，不退履約保證金。租期屆滿或解除合同時(shí)，租戶需按時(shí)歸還房屋給學(xué)院，不得以物資抵房租和水電費(fèi)；如延期不搬，學(xué)院有權(quán)采取強(qiáng)制措施。如需續(xù)租，須提前3個(gè)月與學(xué)院協(xié)商。
十二、租賃期間，甲乙雙方均不得無(wú)故解除合同；如學(xué)院確因改建、擴(kuò)建要收回房屋，解除合同的，學(xué)院必須提前1個(gè)月書面通知租戶，學(xué)院將履約保證金退還給租戶；如租戶需解除合同，租戶必須提前3個(gè)月書面通知學(xué)院，并取得學(xué)院的同意，學(xué)院將不退還履約保證金。
十三、租戶應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家及省、市政府部門的有關(guān)規(guī)定，合法經(jīng)營(yíng)，凡因租戶原因受到地方政府部門查處，全部責(zé)任由租戶承擔(dān)；在經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，因租戶原因引起的安全問(wèn)題和刑事、民事糾紛概由租戶獨(dú)立承擔(dān)，與學(xué)院無(wú)關(guān)。
十四、違約責(zé)任：合同簽訂生效后，必須共同遵守；如需變更，須雙方協(xié)商解決并簽訂書面的補(bǔ)充合同。租戶違反本合同條款和《城市房屋租賃管理辦法》第二十四條之任何一款，學(xué)院有權(quán)終止合同。如租戶違約不按時(shí)交租金，學(xué)院有權(quán)要求租戶補(bǔ)交所欠租金，并按所欠租金總額的10%收取滯納金；拖欠租金滿6個(gè)月的，學(xué)院有權(quán)終止本合同，收回門面，租戶必須承擔(dān)由此造成的經(jīng)濟(jì)損失。自然災(zāi)害和政府拆遷等原因不在違約之列。
十五、門面房的租賃合約，統(tǒng)一加蓋院總務(wù)處印章后生效，一式肆份。租賃方一份、院總務(wù)處兩份、院財(cái)務(wù)處一份。
。
為切實(shí)加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)管理，維護(hù)業(yè)主生活秩序，確保小區(qū)各種車輛進(jìn)出停放有序和安全，特制定本辦法：
一、各種車輛指業(yè)主自行購(gòu)置的機(jī)動(dòng)車、摩托車、自行車和業(yè)主臨時(shí)帶回的機(jī)動(dòng)車需要停放小區(qū)并委托管理的過(guò)夜車輛。
二、物業(yè)管理車輛的職責(zé)范圍：凡屬小區(qū)業(yè)主需要長(zhǎng)期和臨時(shí)停放的各種車輛，只要小區(qū)條件允許（停車有泊位），小區(qū)物業(yè)管理人員均應(yīng)積極協(xié)調(diào)，盡量給予安排，最大限度為業(yè)主提供方便。
三、業(yè)主要充分理解小區(qū)條件受限的客觀實(shí)際，支持配合小區(qū)車輛的停放管理工作。
四、進(jìn)入小區(qū)的各種機(jī)動(dòng)車輛均應(yīng)按規(guī)定的行駛路線限速行駛，不得逆行，不得擠占人行道、綠地，不得在小區(qū)內(nèi)按喇叭等，影響住戶休息；不得在停車場(chǎng)和小區(qū)范圍內(nèi)洗車、修車及清掃車上的雜物，人為制造垃圾影響環(huán)境。
五、停放車輛，要注意行人，小孩玩耍的意外，保持車輛前后左右的距離以防撞碰；自覺(jué)在規(guī)定的車位整齊停放并確保不影響其他車輛、行人通過(guò)。
六、車輛停放后，駕駛員必須鎖好車門，將防盜系統(tǒng)調(diào)至警備狀態(tài)，車內(nèi)不得存放貴重物品和危險(xiǎn)物品，否則發(fā)生問(wèn)題，后果均由業(yè)主自負(fù)。
七、業(yè)主的摩托車、自行車統(tǒng)一到指定地點(diǎn)（車棚、位）停放時(shí)，應(yīng)主動(dòng)到物業(yè)公司（看車點(diǎn)）辦理車輛登記手續(xù)（包括車名、新舊、戶主等），即時(shí)領(lǐng)取停車牌。車輛進(jìn)出、停放均需出示停車牌，否則發(fā)生丟失物業(yè)公司不予負(fù)責(zé)。
八、確因沒(méi)有機(jī)動(dòng)車位時(shí)，物業(yè)人員應(yīng)做耐心解釋，勸其自行安排車輛停放。對(duì)不聽(tīng)勸阻者，造成車輛丟失、損壞等問(wèn)題物業(yè)公司概不負(fù)責(zé)。
九、物業(yè)人員在小區(qū)的工作受物業(yè)公司領(lǐng)導(dǎo)，受業(yè)主的監(jiān)督，并定期給予打分，對(duì)不稱職且給業(yè)主造成應(yīng)由物業(yè)人員負(fù)責(zé)的責(zé)任，物業(yè)公司有權(quán)給予罰款，造成嚴(yán)重?fù)p失的解除其合同。
十、凡由物業(yè)公司安排在小區(qū)內(nèi)停放的車輛，業(yè)主每月應(yīng)向物業(yè)公司交納一定費(fèi)用，機(jī)動(dòng)車每個(gè)車位每天2元，摩托車每月每車6元、自行車每月每車3元。所收費(fèi)用用以解決服務(wù)人員的工資和夜間生活補(bǔ)助。
十一、各種車輛的服務(wù)費(fèi)每月初由物業(yè)公司統(tǒng)一派人收取，并出具正式收據(jù)，看車點(diǎn)的'工作人員不得擅自收費(fèi)。
十二、各小區(qū)的停車位，由所在地的物業(yè)公司與業(yè)主協(xié)商共同劃定，確需規(guī)劃車棚的由物業(yè)公司擬制計(jì)劃、方案，由業(yè)主主管部門和__物業(yè)總公司審批后修建。
為建設(shè)和諧文明小區(qū)，規(guī)范小區(qū)物業(yè)管理活動(dòng)，保持小區(qū)全體業(yè)主和物業(yè)使用人的合法權(quán)益，創(chuàng)造一個(gè)清新、整潔、文明有序的生活環(huán)境，結(jié)合《市三塘園懷園小區(qū)管理規(guī)約（草案）》、《市三塘園懷園小區(qū)議事規(guī)約（草案）》制定本制度。
凡在小區(qū)居住的所有業(yè)主和物業(yè)使用人都納入本管理范圍。
業(yè)主大會(huì)是物業(yè)小區(qū)內(nèi)全體業(yè)主組成機(jī)構(gòu)。業(yè)主委員會(huì)是業(yè)主大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。
本屆業(yè)主委員會(huì)是會(huì)設(shè)主任、委員共七名。業(yè)主委員會(huì)主要任務(wù)是監(jiān)督執(zhí)行《市三塘園懷園小區(qū)管理規(guī)約》、《市三塘園懷園小區(qū)議事規(guī)約》、《市三塘園懷園小區(qū)管理制度》，維護(hù)小區(qū)全體業(yè)主的權(quán)益，完全自愿原則，不享受小區(qū)任何福利待遇。
小區(qū)全體業(yè)主和物業(yè)使用人必須共同執(zhí)行業(yè)主大會(huì)授權(quán)業(yè)主委員會(huì)作出的決議、決定。配合物業(yè)管理人員做好各項(xiàng)管理工作，遵守各項(xiàng)管理制度。
1、合理使用小區(qū)內(nèi)共用部份共用設(shè)施設(shè)備，自覺(jué)維護(hù)物業(yè)小區(qū)的整潔、美觀，遵守政府對(duì)市容環(huán)境要求的相關(guān)規(guī)定。不擅自改變房屋的外貌和用途。
2、愛(ài)護(hù)小區(qū)的'公共環(huán)境。小區(qū)所有公共設(shè)施屬小區(qū)全體業(yè)主所共有，包括小區(qū)道路、球場(chǎng)、綠化、果樹(shù)、供電、供水設(shè)施、路燈、電動(dòng)拉閘、管理人員辦公室、保安亭等等。
3、自覺(jué)維護(hù)物業(yè)小區(qū)內(nèi)的公共生活秩序。小區(qū)業(yè)主和物業(yè)使用人不準(zhǔn)在小區(qū)公共部位或違反規(guī)定在房屋堆放易燃、易爆、劇毒、放射性物品和其他有毒物質(zhì)，不得發(fā)出影響其他業(yè)主正常生活的噪音，不得利用物業(yè)從事危害公共利益的活動(dòng)以及進(jìn)行法律法規(guī)及政府規(guī)定禁止的其他行為。
4、業(yè)主飼養(yǎng)寵物，應(yīng)遵守政府有關(guān)規(guī)定，寵物外出必須由主人牽引并即時(shí)清理排在小區(qū)公共場(chǎng)所的寵物糞便。
5、機(jī)動(dòng)車在小區(qū)內(nèi)應(yīng)控制時(shí)速低于5公里。車輛出入應(yīng)按要求出示證件，本物業(yè)小區(qū)內(nèi)禁止鳴笛。
機(jī)動(dòng)車應(yīng)該放在每個(gè)業(yè)主車庫(kù)中或者公共車位中。禁止在人行便道和公共綠化帶停放。
本物業(yè)小區(qū)公共車位由物業(yè)管理人員施畫。僅用于業(yè)主和訪客車輛的臨時(shí)停放。
6、業(yè)主需要進(jìn)行房屋維修時(shí)，應(yīng)通知物業(yè)管理人員或業(yè)主委員會(huì)并遵守有關(guān)規(guī)章制度：施工早上8：00——12：00下午14：00——17：00。維修完工后即時(shí)清理余泥垃圾。
本小區(qū)物業(yè)服務(wù)費(fèi)包括：物業(yè)管理人員（保安）工資福利、公共場(chǎng)所電水費(fèi)，維修費(fèi)等等。
1、業(yè)主或物業(yè)使用人約定每月10號(hào)前向業(yè)主委員會(huì)交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)。業(yè)主因故不能按期交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)的，應(yīng)委托他人按期代交或及時(shí)補(bǔ)交。
2、對(duì)欠繳物業(yè)服務(wù)費(fèi)的業(yè)主，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)進(jìn)行催繳或委托物業(yè)服務(wù)人員催繳，可采用上門催繳、電話催繳、書面催繳等多種方式，并可采用相應(yīng)催繳措施。
3、欠費(fèi)六個(gè)月以上或拒繳物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的，業(yè)主委員會(huì)在小區(qū)內(nèi)顯著位置公布欠繳情況。
4、欠費(fèi)總金額過(guò)高時(shí)，業(yè)主委員會(huì)授權(quán)物業(yè)服務(wù)人員依法通過(guò)訴訟途徑解決。
本小區(qū)設(shè)收款記賬員一名。本小區(qū)財(cái)會(huì)收支情況每季度向全體業(yè)主公布一次，做到公正、公開(kāi)、透明，接受小區(qū)全體業(yè)主監(jiān)督。
本物業(yè)安全管理制度自20xx年一月一日起執(zhí)行本物業(yè)安全管理制度由業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
。
為建設(shè)和諧文明小區(qū)，營(yíng)造良好的生活和工作氛圍，保持小區(qū)全體住戶的合法權(quán)益，創(chuàng)造一個(gè)清新、整潔、文明、有序的小區(qū)環(huán)境，根據(jù)國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》和省、市、區(qū)有關(guān)規(guī)定，制定本制度。
1、凡在局機(jī)關(guān)住宅小區(qū)居住的所有業(yè)主和物業(yè)使用人都納入本管理范圍。
2、局辦公室是小區(qū)內(nèi)全體住戶的主要管理部門。辦公室必須按照局黨委的決議、決定，配合物業(yè)管理人員做好各項(xiàng)管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理制度。
3.各住戶必須自覺(jué)遵守區(qū)政府對(duì)“文明小區(qū)”的要求和相關(guān)規(guī)定外，各單元均應(yīng)選出“單元長(zhǎng)”。“單元長(zhǎng)”負(fù)責(zé)制定單元“輪值”制度，協(xié)調(diào)住戶關(guān)系，并檢查督促本辦法的順利執(zhí)行。
4.各住戶應(yīng)自覺(jué)維護(hù)物業(yè)小區(qū)的整潔、美觀，保持小區(qū)的公共衛(wèi)生，不得高空拋物；愛(ài)護(hù)小區(qū)內(nèi)道路、球場(chǎng)、綠化、供電、供水設(shè)施、供氣、排水、有線電視、消防、安全、路燈、電動(dòng)拉閘、治安室等公用設(shè)施。若損害公共設(shè)施和設(shè)備，須照價(jià)賠償。
5.自覺(jué)維護(hù)物業(yè)小區(qū)內(nèi)的公共生活秩序，不準(zhǔn)在小區(qū)公共部位或違反規(guī)定在房屋堆放易燃、易爆、劇毒、放射性物品和其他有毒物質(zhì)，不得發(fā)出影響其他住戶正常生活的噪音，嚴(yán)以律己、寬以待人，不得發(fā)生鄰里糾紛。
6.原則上小區(qū)內(nèi)不應(yīng)飼養(yǎng)寵物，特殊情況應(yīng)報(bào)辦公室批準(zhǔn)。飼養(yǎng)期間須嚴(yán)格遵守政府有關(guān)規(guī)定，對(duì)寵物進(jìn)行防疫處理，嚴(yán)禁污染環(huán)境和傷及他人的情況發(fā)生。
7.車輛出入應(yīng)按要求出示證件，本小區(qū)內(nèi)禁止鳴笛。機(jī)動(dòng)車應(yīng)該放在規(guī)定地點(diǎn)停放。長(zhǎng)期在小區(qū)內(nèi)停放車輛的住戶，應(yīng)予門衛(wèi)處登記備案。
8.各住戶不得擅自改變房屋的用途。未經(jīng)許可不得租借、轉(zhuǎn)讓他人居??；不得以住房為工具從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；更不得利用住房從事危害公共利益的活動(dòng)及法律法規(guī)禁止的其他行為。一經(jīng)查出，辦公室有權(quán)實(shí)行斷電斷水措施，對(duì)住戶主要責(zé)任人進(jìn)行說(shuō)服教育；屢教不改者，處以50元以上200元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重者，依法追究刑事責(zé)任。
9.嚴(yán)禁對(duì)房屋承重結(jié)構(gòu)進(jìn)行拆改；嚴(yán)禁拆鑿共用墻壁、天花及地板；未經(jīng)許可不得在公共部分如樓道、門廊、車棚等加建、改動(dòng)；公共部分嚴(yán)禁堆放雜物，否則作棄物處理。
10.小區(qū)公共部分的維修改造由辦公室根據(jù)局黨委決定進(jìn)行；各住房戶室內(nèi)維修由住戶自行負(fù)責(zé)。其中在水電安裝方面分兩種形式給予一定補(bǔ)償：一是經(jīng)住戶申請(qǐng)，由辦公室派人進(jìn)行維修，所需材料由住戶承擔(dān)；二是住戶在經(jīng)過(guò)辦公室核準(zhǔn)后請(qǐng)人維修，由辦公室報(bào)銷人工費(fèi)用。
11.凡家庭成員中有本系統(tǒng)干部的住戶均以同等權(quán)利享受優(yōu)惠待遇。除天然氣、有線電視已實(shí)行社會(huì)化管理外，電費(fèi)按市價(jià)減半，水費(fèi)、上網(wǎng)費(fèi)、物業(yè)費(fèi)均為免費(fèi)。
12.小區(qū)住戶不得私自出租和轉(zhuǎn)讓住房。凡因工作調(diào)離、在外購(gòu)房或其它原因欲出租住房的，一律向局辦公室申請(qǐng)，經(jīng)辦公室同意后，將租住者姓名、家庭情況、與住戶的關(guān)系及身份證明等資料登記備案，并以市場(chǎng)價(jià)收取水費(fèi)、電費(fèi)、上網(wǎng)費(fèi)和物業(yè)管理費(fèi)，分別為1.2元/度/月、1元/立方/月、30元/月和0.2元/平方米/月；凡因各種原因欲變賣住房的，必須向局辦公室提交申請(qǐng)，由國(guó)資局評(píng)估，并回購(gòu)為國(guó)有資產(chǎn)，按需要留用或變賣給本單位無(wú)房職工，以保證小區(qū)住戶結(jié)構(gòu)的單純性?；刭?gòu)住房的基本估價(jià)原則為：建筑面積市場(chǎng)均價(jià)按年遞減2%剔除房屋折舊。
例如：118平方米住房，1993年竣工，計(jì)算方法為：市場(chǎng)價(jià)2400x面積118等于283200元，年遞減2%折舊x15年等于30%，283200元x30%=84960元，折后總價(jià)為283200元-84960元=198240元。
另：__樓因是集資建房，五年內(nèi)不得出租、轉(zhuǎn)讓。
版權(quán)聲明：此文自動(dòng)收集于網(wǎng)絡(luò)，若有來(lái)源錯(cuò)誤或者侵犯您的合法權(quán)益，您可通過(guò)郵箱與我們?nèi)〉寐?lián)系，我們將及時(shí)進(jìn)行處理。
本文地址：http://www.springy.cn/fanwendaquan/wenmizhishi/39903.html
