<menuitem id="an1j4"></menuitem> 實(shí)施方案是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的橋梁，它將抽象的目標(biāo)轉(zhuǎn)化為具體的行動(dòng)步驟。以下是一些實(shí)施方案的要點(diǎn)和注意事項(xiàng)，供大家參考和分享。
成本管理的目標(biāo)不僅是為了避免超額投資，更是為了資源的有效、持續(xù)利用，最終目標(biāo)是以最合理的成本取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，從而使投資者和社會(huì)達(dá)到雙贏的目的，因而施工成本管理對(duì)項(xiàng)目管理具有重要意義。
當(dāng)前，我國已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要階段，更是全面推進(jìn)交通跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。
20xx年全面公路通車?yán)锍踢_(dá)到230萬公里，東部地區(qū)基本形成高速公路網(wǎng)，國省干線公路等級(jí)全面提高。面對(duì)千載難逢的歷史機(jī)遇，許多公路施工企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際制定科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略，力爭在激烈的市場(chǎng)競爭中立于不敗之地。與此同時(shí)，工程成本管理便顯得尤為重要。
工程成本管理貫穿于項(xiàng)目管理的全過程，它包括項(xiàng)目決策階段的成本管理、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的成本管理、項(xiàng)目實(shí)施階段的成本管理和項(xiàng)目竣工階段的成本管理。其中，施工階段的成本管理對(duì)整個(gè)項(xiàng)目管理起著非常重要的作用。
成本管理的目標(biāo)不僅是為了避免超額投資，更是為了資源的有效、持續(xù)利用，最終目標(biāo)是以最合理的成本取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，從而使投資者和社會(huì)達(dá)到雙贏的目的，因此施工成本管理對(duì)項(xiàng)目管理具有重要的意義。
近年來，公路行業(yè)得到了突飛猛進(jìn)地發(fā)展，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)同在。一方面國家各種方針政策的支持與鼓勵(lì)，使得公路行業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭；另一方面隨著公路建設(shè)市場(chǎng)的逐步完善，以及越來越多的施工企業(yè)的加入，使得各施工企業(yè)也面對(duì)著前所未有的挑戰(zhàn)。因此，施工企業(yè)不僅要對(duì)工程實(shí)施精細(xì)化管理，同時(shí)嚴(yán)格做好施工成本控制就顯得尤為重要。
1、公路項(xiàng)目建設(shè)的生產(chǎn)流動(dòng)性大。建設(shè)周期長、工程數(shù)量分布不均以及工程建設(shè)的不可逆性，在較長時(shí)間內(nèi)大量占用和耗費(fèi)人、財(cái)、物，這便需要科學(xué)合理的配置資金，在保證工程質(zhì)量與進(jìn)度的基礎(chǔ)上，優(yōu)化工程施工成本，減少資金閑置造成的損失。此外，鑒于工程建設(shè)的周期長及其不可逆性，本著合理投資的原則，工程施工的資金投放越晚越好，即資金的投放應(yīng)前緊后松，這樣才能有效地控制工程施工的成本。
2、工程施工的合作性要求高。工程項(xiàng)目管理涉及的環(huán)節(jié)多，施工組織多樣，一項(xiàng)工程通常需要建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工等多方單位的密切配合。若缺乏合作性，將會(huì)造成工程成本的浪費(fèi)，并在一定程度上影響施工質(zhì)量與進(jìn)度。因此，如果工程項(xiàng)目管理各方通力合作，有效溝通，樹立“全員理財(cái)”的觀念，通過合理預(yù)算、責(zé)任到人，將能夠達(dá)到有效控制成本的目標(biāo)。
3、工程施工受外界因素的影響大。這些影響因素包括政策因素、自然因素、外部干擾等。
因而工程建設(shè)的成本管理具有不可比性，這就要求項(xiàng)目管理者因地制宜，根據(jù)工程自身的情況制定相應(yīng)的成本控制方法。
總之，在項(xiàng)目管理中，要堅(jiān)持“以成本控制為中心，以質(zhì)量、進(jìn)度、安全控制為目標(biāo)”，本著“節(jié)約投資、提高效益”的原則，在工程項(xiàng)目管理中“全過程”加強(qiáng)工程施工成本控制，強(qiáng)調(diào)主動(dòng)控制，全面提高項(xiàng)目的市場(chǎng)競爭力與持續(xù)盈利能力。
1、成本分析有利于公路施工成本管理。整個(gè)施工過程由不同的成本構(gòu)成，包括原材料成本、采購成本、實(shí)驗(yàn)成本、設(shè)備成本、施工成本等各種成本，應(yīng)將成本進(jìn)行合理分類，并在此基礎(chǔ)上合理規(guī)劃，進(jìn)行細(xì)致的成本分析，從而有利于成本預(yù)算與后期的成本控制。將整個(gè)建設(shè)成本看成一個(gè)大整體，再分析細(xì)化各個(gè)成本之間的關(guān)系，有利于從整體上把握費(fèi)用的支出，從而優(yōu)化成本管理。
2、建立健全成本管理制度，樹立創(chuàng)新意識(shí)。通過制定工程成本管理制度，成立成本管理機(jī)構(gòu)，明晰職責(zé)，在成本管理上樹立務(wù)實(shí)創(chuàng)新的思想理念，根據(jù)工程項(xiàng)目的自身特點(diǎn)，采取與之相適應(yīng)的成本管理機(jī)制與方法，積極發(fā)揚(yáng)企業(yè)文化和團(tuán)隊(duì)精神，樹立全員理財(cái)?shù)男吕砟睢Ｔ谑┕み^程中，努力尋求能夠降低消耗、提高工效的新工藝、新技術(shù)。
3、積極預(yù)測(cè)，合理報(bào)價(jià)。施工企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)要體現(xiàn)科學(xué)、客觀、前瞻與競爭的特性。與此同時(shí)，預(yù)測(cè)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，特別對(duì)于大型的跨年度工程，這一點(diǎn)是很重要的，要根據(jù)市場(chǎng)行情預(yù)測(cè)施工同期材料的價(jià)格，根據(jù)國家政策與法律預(yù)測(cè)人工單價(jià)和各類費(fèi)率的變化，并將前期的同類工程進(jìn)行比較，預(yù)測(cè)該工程期望效益。
然后，綜合各方面的因素，運(yùn)用概率分析、風(fēng)險(xiǎn)決策等方法制定成本管理方案。總之，通過靜態(tài)分析與動(dòng)態(tài)控制相結(jié)合的方法，實(shí)現(xiàn)預(yù)期利潤的最大化。
4、實(shí)行精細(xì)化成本管理。在成本管理過程中，制定科學(xué)、先進(jìn)的過程成本管理流程。從成本目標(biāo)的編制、執(zhí)行到工程結(jié)算，均實(shí)現(xiàn)過程管理，制訂先進(jìn)的、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案，以達(dá)到縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的目的。同時(shí)，明確工程成本中量、價(jià)、費(fèi)之間的關(guān)系，達(dá)到精準(zhǔn)、細(xì)化的成本管理目標(biāo)。
5、通過增加收入、減低成本相結(jié)合的原則，采取“以收定支”的方法定期進(jìn)行成本分析，及時(shí)分析原因。同時(shí)，加強(qiáng)合同管理，提高項(xiàng)目成本的管理水平。
6、提高工程變更的預(yù)見性。在工程施工過程中，變更對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的管理非常重要。工程變更需要項(xiàng)目管理人員與造價(jià)人員的密切配合，需要做詳細(xì)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，并對(duì)工程的成本影響作出評(píng)估，綜合各方意見與建議，實(shí)施恰當(dāng)?shù)淖兏绞健?/p>
在現(xiàn)實(shí)情況下，由于競爭激烈，為了獲得工程項(xiàng)目，施工單位通常采取低價(jià)中標(biāo)的方式，以便獲得工程的承建，這便對(duì)施工單位的總收入和利潤產(chǎn)生嚴(yán)重的影響，成本控制由此成為施工單位生存和發(fā)展的重要保障，同時(shí)也是項(xiàng)目管理的核心。有效進(jìn)行成本控制既有利于降低工程成本、節(jié)約投資、提高投資效益，又有利于預(yù)測(cè)與回避工程風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于整個(gè)工程的投資建設(shè)與項(xiàng)目管理具有重要意義。
[1]夏明。淺談如何做好高速公路工程項(xiàng)目成本管理[j]。中小企業(yè)管理與科技，2009.4.
[2]譚協(xié)現(xiàn)。公路工程施工企業(yè)成本管理之我見[j]。企業(yè)科技發(fā)展，2009.12.
企業(yè)文化，是企業(yè)綜合實(shí)力的體現(xiàn)，是一個(gè)企業(yè)文明程度的反映，也是知識(shí)形態(tài)的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為物質(zhì)形態(tài)生產(chǎn)力的源泉。面臨新的形勢(shì)、新的任務(wù)、新的機(jī)遇、新的挑戰(zhàn)，要想在激烈的市場(chǎng)競爭中取勝，把企業(yè)做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的跨越式發(fā)展，就必須樹立“用文化管企業(yè)”、“以文化興企業(yè)”的理念，積極推進(jìn)文化強(qiáng)企戰(zhàn)略，努力用先進(jìn)的企業(yè)文化推動(dòng)企業(yè)的改革發(fā)展，提高企業(yè)的創(chuàng)新力、形象力和核心競爭力，營造“企業(yè)有生氣、產(chǎn)品有名氣、領(lǐng)導(dǎo)有正氣、員工有士氣”的發(fā)展環(huán)境，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)提供不竭動(dòng)力，特制定本實(shí)施方案。
一、總體思路。
為提升企業(yè)管理水平和員工隊(duì)伍素質(zhì)，完成企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，探索出一條符合本企業(yè)實(shí)際情況的企業(yè)文化建設(shè)思路，同時(shí)符合現(xiàn)代企業(yè)制度的建設(shè)要求和進(jìn)程，主要體現(xiàn)為四大板塊的建設(shè)：精神文化、制度文化、行為文化和物質(zhì)文化。所謂精神文化，就是塑造企業(yè)“靈魂”，挖掘和弘揚(yáng)企業(yè)精神內(nèi)涵，形成一整套能讓全體員工共同遵守的價(jià)值觀和理念；制度文化，就是建立規(guī)范完善的制度體系和科學(xué)有效的考核體制，加強(qiáng)制度化建設(shè)水平，將企業(yè)發(fā)展導(dǎo)入科學(xué)的管理軌道，從而提高企業(yè)管理的規(guī)范化和科學(xué)化；行為文化，就是大力推進(jìn)行為管理標(biāo)準(zhǔn)，使員工的行為養(yǎng)成規(guī)范，編制并完善《員工手冊(cè)》，并抓好推進(jìn)落實(shí)，提倡具有特色的“德高作風(fēng)”；物質(zhì)文化，推行cis（企業(yè)識(shí)別系統(tǒng)）戰(zhàn)略，運(yùn)用物質(zhì)形象建設(shè)的手段，來營造企業(yè)整體文化氛圍，提升企業(yè)整體形象。力求一年形成氛圍、兩年見到成效、三年見到實(shí)效。
二、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持“以人為本”的管理思想，積極探索當(dāng)前形勢(shì)下企業(yè)文化建設(shè)的新規(guī)律，構(gòu)建符合時(shí)代需要、符合現(xiàn)代企業(yè)制度需要的文化體系，為增強(qiáng)公司核心競爭力、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，創(chuàng)造良好的文化氛圍和強(qiáng)大的力量源泉。
三、
建設(shè)原則。
1、“以人為本”的原則。
廣大員工認(rèn)可，自始至終形成一個(gè)全員參與、相互交融的局面，最終實(shí)現(xiàn)員工自身價(jià)值的升華和企業(yè)蓬勃發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)保值增值和員工全面發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一。
2、講求實(shí)效的原則。
切合企業(yè)當(dāng)前實(shí)際情況，符合企業(yè)定位，一切從實(shí)際出發(fā)，不搞形式主義，制訂切實(shí)可行的方案，借助必要的載體，建立并逐步完善規(guī)范的內(nèi)部管控體系和有效的激勵(lì)約束機(jī)制。以科學(xué)的態(tài)度，實(shí)事求是地進(jìn)行文化塑造，重點(diǎn)突出、穩(wěn)步推進(jìn)。
3、系統(tǒng)運(yùn)作、重在領(lǐng)導(dǎo)的原則。
企業(yè)文化建設(shè)是一項(xiàng)戰(zhàn)略性、長期性的工作，是一項(xiàng)龐大而復(fù)雜的工程，是不可能一蹴而就的，要堅(jiān)持“打持久戰(zhàn)”的理念。在企業(yè)文化建設(shè)的過程中，要運(yùn)用系統(tǒng)論的方法，作出整體設(shè)計(jì)，分步推進(jìn)，按層次落實(shí)。明確總體目標(biāo)和階段性目標(biāo)，根據(jù)目標(biāo)來進(jìn)行具體操作和建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部率先，不僅在理念上要領(lǐng)先，更重要的是能將領(lǐng)先的理念轉(zhuǎn)化為公司的理念、機(jī)制、規(guī)則。管理層在企業(yè)文化建設(shè)的過程中，要先進(jìn)、深入、帶頭，有創(chuàng)新、有建樹。明確自身角色定位，承擔(dān)起應(yīng)負(fù)的責(zé)任，集中每一位員工的智慧，調(diào)動(dòng)員工的積極性和創(chuàng)造性，全員投身企業(yè)文化建設(shè)。
4、突出特色、追求卓越的原則。
高”特色的企業(yè)文化建設(shè)道路。同時(shí)要體現(xiàn)出先進(jìn)的時(shí)代水平，要讓全體員工都能欣賞我們的企業(yè)文化模式，從而在這種先進(jìn)卓越的企業(yè)文化中與企業(yè)產(chǎn)生共鳴。人人都追求卓越，人人都創(chuàng)造出卓越的績效。但是，絕不能滿足現(xiàn)狀，止步不前，要始終堅(jiān)持追求卓越，激動(dòng)人心的目標(biāo)一個(gè)接一個(gè)出現(xiàn)，從不滿足，不斷追求完美和第一，從而推動(dòng)企業(yè)文化的不斷健康發(fā)展。這也體現(xiàn)了牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，與時(shí)俱進(jìn)的思想。
1、規(guī)劃目標(biāo)。
遠(yuǎn)景目標(biāo)：根據(jù)企業(yè)的整體發(fā)展戰(zhàn)略，遵循有計(jì)劃、有步驟、由淺入深、由表及里的程序，建立起一整套科學(xué)、完整的企業(yè)文化建設(shè)系統(tǒng)。從精神、行為、制度、物質(zhì)四個(gè)方面著手，全面推進(jìn)、系統(tǒng)運(yùn)作，構(gòu)建出切合實(shí)際、便于操作的企業(yè)文化建設(shè)體系，并納入企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)當(dāng)中，成為企業(yè)整體規(guī)劃的重要組成部分。
中期目標(biāo)：兩年計(jì)劃綱要。
（1）具有本企業(yè)特色的企業(yè)理念（企業(yè)宗旨、企業(yè)愿景、經(jīng)營理念、企業(yè)戰(zhàn)略等）深入人心，全體員工對(duì)于企業(yè)理念做到熟知熟記，并且能在具體行動(dòng)中自覺實(shí)踐。
（2）形成企業(yè)核心理念體系，堅(jiān)持以理念作為一切行動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)、著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
操作技術(shù)，提高全體員工尤其是管理層面的整體素質(zhì)。
（4）企業(yè)的知名度、信譽(yù)度和美譽(yù)度進(jìn)一步提升，企業(yè)標(biāo)識(shí)和企業(yè)品牌形象在企業(yè)內(nèi)部和同行業(yè)內(nèi)部的認(rèn)知程度要達(dá)到100%，企業(yè)客戶的認(rèn)知度要達(dá)到95%以上。
（5）全體員工對(duì)于企業(yè)形象標(biāo)準(zhǔn)、管理者形象標(biāo)準(zhǔn)、員工形象標(biāo)準(zhǔn)能做到熟知并自覺踐行，遵守行為規(guī)范程度達(dá)到99%以上。
（6）企業(yè)的視覺識(shí)別系統(tǒng)、理念識(shí)別系統(tǒng)和行為識(shí)別系統(tǒng)達(dá)到規(guī)范化、程序化和個(gè)性化。
（7）在一定地域范圍內(nèi)達(dá)到企業(yè)文化建設(shè)示范基地的標(biāo)準(zhǔn)。
兩年工作重點(diǎn)。
20xx年：形成完整的《員工手冊(cè)》，逐步推行制度規(guī)范建設(shè)，歸納并提煉企業(yè)精神文化內(nèi)涵。完成企業(yè)視覺識(shí)別系統(tǒng)規(guī)范工作，員工的行為規(guī)范初見成效。企業(yè)核心理念在企業(yè)內(nèi)部認(rèn)知認(rèn)同程度達(dá)到90%以上，學(xué)習(xí)體系構(gòu)建完善并熟練操作。
20xx年：整合并完善企業(yè)文化體系，形成成熟的企業(yè)文化管理體系。進(jìn)一步提升企業(yè)知名度和美譽(yù)度，塑造良好企業(yè)形象，達(dá)到地區(qū)性企業(yè)文化建設(shè)示范標(biāo)準(zhǔn)。
近期目標(biāo)：一年行動(dòng)計(jì)劃。
突出企業(yè)核心價(jià)值觀的塑造，統(tǒng)一三個(gè)系統(tǒng)——以企業(yè)精神為核心的企業(yè)理念識(shí)別系統(tǒng)、以企業(yè)標(biāo)識(shí)為核心的視覺識(shí)別系統(tǒng)及以員工形象為核心的行為識(shí)別系統(tǒng)，導(dǎo)入cis概念并組織實(shí)施和逐步規(guī)范。重點(diǎn)在制度文化、物質(zhì)文化和精神文化上做文章，建立富有德高特色的、符合時(shí)代發(fā)展需求的、適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的文化體系，塑造良好企業(yè)形象，促進(jìn)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。從感性文化向梨形文化延伸、從無形文化向有形資源延伸、從管理文化向文化管理延伸，全面優(yōu)化企業(yè)形象、產(chǎn)品形象和員工隊(duì)伍形象，做大做強(qiáng)企業(yè)，全力打造企業(yè)競爭新優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理效能的不斷增強(qiáng)和經(jīng)濟(jì)效益的不斷提高。
五、具體措施。
（1）貫徹宣傳企業(yè)理念，使企業(yè)的宗旨、愿景、戰(zhàn)略、人才觀、經(jīng)營理念、行為準(zhǔn)則和行動(dòng)口號(hào)深入人心并為廣大員工所接受、認(rèn)同，樹立企業(yè)精神為核心的理念，提高員工的向心力、凝聚力。
（2）制訂并完善《員工手冊(cè)》，下發(fā)并組織全體員工深入學(xué)習(xí)并貫徹，使得各項(xiàng)工作有章可循，實(shí)施責(zé)任追究和分責(zé)管理，嚴(yán)肅制度，加大考核，提升管理水平，讓制度成為文化的載體，使員工在思想上逐漸完成從“要我遵守”到“我要遵守”的升華，在行動(dòng)上實(shí)現(xiàn)從“要我做”到“我要做”的跨越。為取得真正良好的效果，可以在學(xué)習(xí)培訓(xùn)后組織《員工手冊(cè)》知識(shí)競賽、有獎(jiǎng)問答等。
（3）整體推進(jìn)vi識(shí)別系統(tǒng)，在辦公區(qū)、宿舍區(qū)懸掛企業(yè)理念宣傳標(biāo)牌；在辦公區(qū)設(shè)立帶企業(yè)名稱的銘牌；辦公用品、形象宣傳品、會(huì)議及接待用品、印發(fā)的文件材料、電子雜志、信封、會(huì)議桌牌、標(biāo)語、視板、工裝、太陽帽、包括平時(shí)喝水的一次性紙杯等均要帶有企業(yè)標(biāo)志，并嚴(yán)格監(jiān)督。
（4）抓好企業(yè)宣傳欄、員工活動(dòng)中心、企業(yè)報(bào)欄、閱覽室等文化載體和陣地的建設(shè)，形成濃厚的企業(yè)文化建設(shè)氛圍。
（5）創(chuàng)辦企業(yè)內(nèi)部刊物，進(jìn)一步弘揚(yáng)企業(yè)文化，樹立企業(yè)的正面形象，增強(qiáng)員工的歸屬感，推動(dòng)企業(yè)文化建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展。對(duì)所有部門的優(yōu)秀員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，提高員工的參與積極性，形成一種積極向上的氛圍。
（6）組織管理層人員開展大討論活動(dòng)，探討問題為：企業(yè)憑什么凝聚人心？借此機(jī)會(huì)征求各方面的意見，避免企業(yè)僅僅依賴職位和金錢作為獎(jiǎng)勵(lì)員工的單一方式。
（7）倡導(dǎo)沒有任何借口的執(zhí)行文化，實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)的剛性到位，樹立“必須執(zhí)行、立即執(zhí)行、深入執(zhí)行”的理念，做到忠誠企業(yè)、雷厲風(fēng)行、重視過程、服從全局。
（8）倡導(dǎo)親情文化，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的人性化管理，想方設(shè)法為員工排憂解難，調(diào)整夫妻員工的工作時(shí)間，建立員工生日檔案，制訂并完善《員工慰問暫行規(guī)定》，對(duì)員工家有紅白喜事、生病住院、子女升學(xué)等方面的情況，認(rèn)真落實(shí)規(guī)定，使員工感受到企業(yè)大家庭的溫暖。
（9）規(guī)范員工日常行為，講究禮儀，提高員工品位，提倡語言文明、禮貌待人，可以請(qǐng)一些這方面的專業(yè)人士主講“現(xiàn)代禮儀常識(shí)講座”，促進(jìn)全體員工做到“懂禮、知禮、用禮、善禮”。
（10）發(fā)揮黨組織在企業(yè)文化建設(shè)過程中的作用，正確處理企業(yè)文化建設(shè)與員工思想政治工作、精神文明建設(shè)及企業(yè)日常管理工作的關(guān)系。通過企業(yè)黨支部并盡快開展思想政治工作與精神文明建設(shè)工作。利用自身企業(yè)輿論優(yōu)勢(shì)樹立正確的輿論導(dǎo)向，從根源上改變員工思想。
（11）組織開展符合本企業(yè)工作需要的各類技能比賽、文化娛樂活動(dòng)，如營銷策略比賽、員工拔河比賽、員工聯(lián)誼晚會(huì)等，元旦暨優(yōu)秀員工頒獎(jiǎng)晚會(huì)等，并在活動(dòng)之后加以跟進(jìn)，使活動(dòng)能取得促進(jìn)員工關(guān)系、提升員工工作積極性等方面的實(shí)在效果。
（12）組建企業(yè)文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，企業(yè)各部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主要負(fù)責(zé)人，增強(qiáng)號(hào)召力，同時(shí)也有助于根據(jù)企業(yè)的整體戰(zhàn)略對(duì)企業(yè)文化的建設(shè)把好舵，起到導(dǎo)向作用。
企業(yè)文化建設(shè)是一項(xiàng)重要的、長期的戰(zhàn)略任務(wù)，我們要堅(jiān)持不懈、持之以恒的切實(shí)抓出成效來，在制訂各項(xiàng)具體實(shí)施計(jì)劃的過程中要切實(shí)可行，既不能好高騖遠(yuǎn)，也不能敷衍了事。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)于每一項(xiàng)計(jì)劃均要嚴(yán)格落實(shí)，及時(shí)監(jiān)督檢查，對(duì)于開展的各項(xiàng)活動(dòng)要及時(shí)進(jìn)行評(píng)估和指導(dǎo)，按階段做好各項(xiàng)工作流程。與此同時(shí)，企業(yè)文化的實(shí)施方案是開放性的，其具體內(nèi)容需要隨著外部環(huán)境和實(shí)施過程中的變化及時(shí)做出必要的調(diào)整，不斷發(fā)展完善，真正做到與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀的思想，形成具有德高特色的企業(yè)文化。
態(tài)度決定一切，細(xì)節(jié)決定成敗。
沒有完美的個(gè)人，只有完美的團(tuán)隊(duì)。
為切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，有效提升服務(wù)質(zhì)量，努力打造上級(jí)滿意、群眾滿意、社會(huì)滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)，經(jīng)研究，決定在全局范圍開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)。為確?；顒?dòng)取得明顯實(shí)效，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：
一、指導(dǎo)思想。
以黨的十八大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真恪守“行風(fēng)體現(xiàn)一言一行，行風(fēng)貫穿365天”的工作理念，以改進(jìn)工作作風(fēng)為主線，以提升服務(wù)質(zhì)量為重點(diǎn)，以確保服務(wù)對(duì)象滿意為標(biāo)準(zhǔn)，不斷創(chuàng)新工作方式方法，著力營造文明、和諧、優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)環(huán)境，積極樹立質(zhì)監(jiān)部門的新形象，為推動(dòng)全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
二、總體目標(biāo)。
通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)主題活動(dòng)，切實(shí)達(dá)到以下目標(biāo)：
（一）機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。杜絕“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”和推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生，機(jī)關(guān)干部職工愛崗敬業(yè)、恪盡職守、敢于負(fù)責(zé)、開拓創(chuàng)新，事業(yè)心、責(zé)任感和榮譽(yù)感顯著增強(qiáng)，形成比學(xué)爭先、風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、服務(wù)至上的濃厚氛圍。
（二）部門形象進(jìn)一步改善。問政于民、問需于民、問計(jì)于民，探索和制訂各項(xiàng)便民措施，切實(shí)解決日常工作中存在的問題，以民心工程推動(dòng)民生工程，努力提高廣大群眾對(duì)質(zhì)監(jiān)部門的滿意度，樹立質(zhì)監(jiān)部門的良好形象。
（三）服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。通過集中開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)主題活動(dòng)，干部職工思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力有較大提高，主動(dòng)為民服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，做到接待熱情、親情服務(wù)、辦事周到、說話文明、依法行政、便捷高效。
業(yè)績。
三、方法步驟。
第一階段：動(dòng)員部署（20xx年3月31日前）。
召開全體干部職工大會(huì)，制定下發(fā)優(yōu)質(zhì)服務(wù)主題活動(dòng)實(shí)施方案，成立局優(yōu)質(zhì)服務(wù)主題活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面部署啟動(dòng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)主題活動(dòng)。在二樓大廳設(shè)立投訴箱，公布監(jiān)督投訴電話，接受社會(huì)對(duì)我局開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)的評(píng)價(jià)和監(jiān)督。
第二階段：組織實(shí)施（20xx年4月1日—6月30日）。
為達(dá)到實(shí)際效果，防止流于形式，優(yōu)質(zhì)服務(wù)主題活動(dòng)期間將集中組織開展七項(xiàng)主題實(shí)踐活動(dòng)：
1、走訪調(diào)研。結(jié)合我市“深入基層、服務(wù)群眾”主題活動(dòng)，各科室（單位）都要根據(jù)當(dāng)前工作形勢(shì)和急需解決的突出問題，確定調(diào)研方向和調(diào)研課題，深入到企業(yè)和群眾中去，廣泛進(jìn)行走訪調(diào)研，面對(duì)面座談、心貼心交流，了解群眾和企業(yè)所需所盼，征求服務(wù)對(duì)象的意見建議，查擺工作中存在的個(gè)性和共性問題，制定針對(duì)性的解決措施，為局長室決策提供參考依據(jù)。
2、貼近服務(wù)。要深入扎實(shí)地開展服務(wù)進(jìn)基層活動(dòng)，分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，進(jìn)行送政策、送服務(wù)、送溫暖的“三送”活動(dòng)，變坐等服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，力爭把人民群眾關(guān)心的焦點(diǎn)難點(diǎn)問題解決在基層一線。
3、警示教育。積極開展形式多樣的廉政教育和警示活動(dòng)，集中時(shí)間組織干部職工接受警示教育，教育大家算好政治、經(jīng)濟(jì)、名譽(yù)、家庭“四本賬”，切實(shí)筑牢反腐倡廉的思想道德防線。
4、觀摩取經(jīng)。組織到有關(guān)企業(yè)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)企業(yè)先進(jìn)的管理理念、規(guī)范的制度措施，為我局進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)提供借鑒經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)結(jié)合業(yè)務(wù)工作，探討如何更好地創(chuàng)新服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容，切合企業(yè)的發(fā)展需要和其他服務(wù)對(duì)象的迫切要求，使服務(wù)更加貼近實(shí)際，更富成效。
5、扶貧解困。各科室（單位）要確定為民辦實(shí)事、辦好事的具體項(xiàng)目，仔細(xì)梳理，對(duì)照查擺，及時(shí)跟進(jìn)，履行承諾，以實(shí)實(shí)在在的成效取信于民，將“察民情、惠民生、維民權(quán)、解民憂”的工作真正落到實(shí)處。
6、優(yōu)化創(chuàng)新。開展工作人員素質(zhì)和品牌提升工程，進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)管理和服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、特色化、精細(xì)化建設(shè)，在全局推行“5355”服務(wù)規(guī)范方法，即“五個(gè)一”：對(duì)服務(wù)對(duì)象一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯熱水暖心、一顆誠心辦事、一聲再見相送；“三規(guī)范”：規(guī)范辦公場(chǎng)所標(biāo)識(shí)，規(guī)范人員儀容儀表，規(guī)范辦公服務(wù)環(huán)境；“五個(gè)好”：說好每一句話，接聽好每一個(gè)電話，接待好每一位群眾，耐心解釋好每一項(xiàng)政策，干好每一天的工作；“五不讓”：不讓辦事的群眾在我這里受到冷落，不讓工作差錯(cuò)在我這里發(fā)生，不讓工作事項(xiàng)因我而延誤，不讓不良風(fēng)氣在我這里出現(xiàn)，不讓質(zhì)監(jiān)部門形象因我而受到損害。通過優(yōu)化創(chuàng)新服務(wù)方式方法，努力打造質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)“用心創(chuàng)造質(zhì)量”的服務(wù)品牌。
程，提高工作效率，為群眾提供“零距離”優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，努力營造“依法辦事、行為規(guī)范、公正透明、便民利民”的政務(wù)環(huán)境。對(duì)“12365熱線電話”，要認(rèn)真分析研究，切實(shí)處理解決，將有關(guān)情況以當(dāng)面解釋、電話溝通、書面答復(fù)等形式及時(shí)公開反饋，做到件件有落實(shí)、事事有回音。大力推進(jìn)電子政務(wù)公開和信息化平臺(tái)建設(shè)，通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等有效載體，及時(shí)發(fā)布政務(wù)信息，為公民、法人和其他組織獲取質(zhì)監(jiān)信息提供便利條件，進(jìn)一步密切與服務(wù)對(duì)象的關(guān)系，提高質(zhì)監(jiān)部門的社會(huì)公信力。
第三階段：總結(jié)提高（20xx年7月1日—7月12日）。
活動(dòng)結(jié)束后，每名同志都要對(duì)照工作任務(wù)和目標(biāo)要求，認(rèn)真開展“回頭看”，進(jìn)行自查自結(jié)，并將采取措施、服務(wù)成效、存在問題、心得感受形成書面材料。局機(jī)關(guān)對(duì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)主題活動(dòng)情況進(jìn)行全面總結(jié)，查找不足，制定整改措施，進(jìn)一步完善服務(wù)群眾、為民辦事的工作制度，鞏固活動(dòng)成果，建立長效機(jī)制，推動(dòng)我局優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)深入持續(xù)開展。
四、工作措施。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制。
為確保優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)的順利實(shí)施，我局成立由xxx同志任組長，xxx、xxx、xxx、xxx同志任副組長，各科室、各單位主要負(fù)責(zé)人為成員的優(yōu)質(zhì)服務(wù)主題活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在監(jiān)察室，王瑤同志兼任辦公室主任，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)主題活動(dòng)進(jìn)行組織指導(dǎo)和督促檢查工作，在全局形成“一把手”
親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、科室（單位）負(fù)責(zé)人具體抓，工作人員參與落實(shí)的工作機(jī)制。
（二）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。要充分運(yùn)用網(wǎng)站、服務(wù)窗口、社會(huì)公共媒體等宣傳陣地，大力宣傳開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)主題活動(dòng)的重要意義，進(jìn)一步激發(fā)廣大干部職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，努力營造人人關(guān)心、人人支持、人人參與活動(dòng)的濃厚氛圍，使“為發(fā)展服務(wù)、為百姓造福”的觀念深入人心。
（三）統(tǒng)籌兼顧，務(wù)求實(shí)效。各科室、各單位要精心謀劃，科學(xué)安排，統(tǒng)籌推進(jìn)，在開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)主題活動(dòng)過程中注重做好四個(gè)結(jié)合文章：與“深入基層、服務(wù)群眾”主題活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，與“雙述、雙諾、雙評(píng)”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，與創(chuàng)先爭優(yōu)、跨越發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，尤其要與推動(dòng)當(dāng)前工作有機(jī)結(jié)合起來，增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性，解決好當(dāng)前存在的突出問題，將活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)人社系統(tǒng)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，讓群眾切身感受到優(yōu)質(zhì)服務(wù)主題活動(dòng)帶來的新變化。
（四）嚴(yán)格督查，強(qiáng)化考核。優(yōu)質(zhì)服務(wù)主題活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)主題活動(dòng)進(jìn)行不定期督促檢查，督促落實(shí)首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、一次告知、崗位責(zé)任、政務(wù)公開等服務(wù)制度，對(duì)措施不力、敷衍應(yīng)付、投訴查實(shí)的科室、單位、個(gè)人將予以通報(bào)。同時(shí)將此活動(dòng)納入年度局崗位目標(biāo)管理考核內(nèi)容，并作為年終評(píng)先樹優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)的重要條件，通過褒揚(yáng)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，相互促進(jìn)，把為民服務(wù)理念轉(zhuǎn)化為每名工作人員的自覺行動(dòng)，讓廣大干部職工以高漲的熱情，全身心地投入到優(yōu)質(zhì)服務(wù)主題活動(dòng)中，推動(dòng)我局工作再上新的臺(tái)階。
為貫徹落實(shí)《衛(wèi)生部關(guān)于全面推行醫(yī)院院務(wù)公開的指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步增強(qiáng)我院醫(yī)療服務(wù)工作透明度，讓患者和群眾享有醫(yī)療知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，向社會(huì)全面推行院務(wù)公開，特制定本實(shí)施方案。
一、院務(wù)公開的指導(dǎo)思想和基本原則。
1、推行院務(wù)公開的指導(dǎo)思想。以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的衛(wèi)生工作方針、政策為指導(dǎo)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，本著以人為本的服務(wù)理念，把“以病人為中心”宗旨落到實(shí)處，圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，以真實(shí)、公正、廉潔、敬業(yè)為基本要求，把群眾最關(guān)心、最敏感的院務(wù)向社會(huì)公開，自覺接受社會(huì)對(duì)醫(yī)療服務(wù)的監(jiān)督，進(jìn)一步密切醫(yī)患關(guān)系，使醫(yī)院的各項(xiàng)工作更加貼近百姓、貼近社會(huì)，提高我院的社會(huì)承諾水平和信譽(yù)程度，促進(jìn)醫(yī)院快速發(fā)展。
開的內(nèi)容，由承辦科室同院辦公室會(huì)商。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開工作的意見》文件精神，發(fā)展社會(huì)主義民主，保障人民群眾的民主權(quán)利，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，提高依法行政水平，加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，推進(jìn)我鎮(zhèn)政務(wù)工作的深入開展，特制定本方案。
一、政務(wù)公開的指導(dǎo)思想。
推行政務(wù)公開要以科學(xué)發(fā)展觀的重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開的意見》精神，以保障人民群眾的民主權(quán)利、維護(hù)人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，提高行政機(jī)關(guān)行政行為的透明度和辦事效率，切實(shí)加強(qiáng)行政權(quán)力的監(jiān)督，推動(dòng)行政管理體制改革，促進(jìn)依法行政，更好地為改革發(fā)展穩(wěn)定的大局服務(wù)，促進(jìn)全鎮(zhèn)三個(gè)文明建設(shè)全面發(fā)展。
二、政務(wù)公開的基本原則。
（一）依法公開。政務(wù)公開工作應(yīng)當(dāng)按照國家法律、法規(guī)有關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行。
（二）真實(shí)公正。公開的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)可信，辦事結(jié)果應(yīng)當(dāng)公平公正。
（三）及時(shí)便民。政務(wù)公開一定要做到及時(shí)，要方便群眾辦事，便于群眾知情，有利于人民群眾行使監(jiān)督權(quán)。
（四）注重實(shí)效。從實(shí)際出發(fā)，突出重點(diǎn)，循序漸進(jìn)，講求實(shí)效，不搞形式主義。
三、政務(wù)公開的主要內(nèi)容。
政務(wù)公開的范圍包括鎮(zhèn)政府的政務(wù)公開和各站所的政務(wù)公開。對(duì)政務(wù)公開內(nèi)容的要求是：全面、真實(shí)、具體。公開的事項(xiàng)要求具備“六個(gè)要素”，即辦事依據(jù)、辦事職責(zé)、辦事條件、辦事程序、辦事紀(jì)律、辦事結(jié)果。
（一）鎮(zhèn)政府公開的內(nèi)容。（1）黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、職責(zé)權(quán)限。（2）經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的制定和完成情況。（3）政府年度工作目標(biāo)及完成情況。（4）年度財(cái)政預(yù)算和財(cái)政收支情況。（5）上級(jí)政府或政府部門下?lián)艿膶ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)及使用情況。（6）鎮(zhèn)直屬企業(yè)及其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體承（發(fā)）包、租賃、拍賣等情況。（7）債權(quán)、債務(wù)及支付轉(zhuǎn)移情況。（8）工程項(xiàng)目招標(biāo)及社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)情況。（9）向農(nóng)民集資的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果及使用情況。（10）鎮(zhèn)政府向社會(huì)承諾的大事、要事、實(shí)事完成情況。（11）工作紀(jì)律和廉政規(guī)定情況。（12）其他臨時(shí)性重大事項(xiàng)情況。
（二）與村務(wù)公開相對(duì)應(yīng)的公開內(nèi)容。（1）鎮(zhèn)村稅費(fèi)的收繳、使用情況。（2）各村鎮(zhèn)代管資金的收支情況。（3）計(jì)劃生育情況。（4）征用土地情況及征用土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)的發(fā)放使用情況。（5）各村宅基地審批情況。（6）水電費(fèi)價(jià)格及收繳情況。（7）扶貧救災(zāi)款物發(fā)放、優(yōu)待撫恤情況。（8）干部任免、招聘的條件、程序、結(jié)果等情況。（9）鎮(zhèn)人大代表的建議、議案辦理情況。（10）其他需要公開的政務(wù)情況。
（三）各站所公開的內(nèi)容。（1）工作職責(zé)、辦事依據(jù)、辦事程度、辦事紀(jì)律、辦事期限、監(jiān)督辦法和辦事結(jié)果。（2）執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰部門的收費(fèi)、罰款標(biāo)準(zhǔn)和收繳情況。（3）上級(jí)主管部門明確要求的必須公開的其他事項(xiàng)。
（四）鎮(zhèn)政府對(duì)本機(jī)關(guān)干部職工公開的內(nèi)容。（1）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行工作職責(zé)及廉潔自律情況。（2）機(jī)關(guān)內(nèi)部的財(cái)務(wù)收支情況。（3）招待費(fèi)、差旅費(fèi)的開支使用情況。（4）干部交流、考核、獎(jiǎng)懲情況。（5）機(jī)關(guān)干部職工關(guān)心的其他重要事項(xiàng)。
四、政務(wù)公開的主要形式。
1、公開欄公開。各部門均要設(shè)立政務(wù)公開欄；
3、新聞媒體公開。通過電視、報(bào)紙等新聞媒體對(duì)某一重大活動(dòng)進(jìn)行公開；
4、進(jìn)村入戶公開。印發(fā)宣傳資料，送到群眾手中。
公開的時(shí)間要與公開的內(nèi)容相適應(yīng)。經(jīng)常性工作定期公開，階段性工作逐段公開，臨時(shí)性工作隨時(shí)公開。
五、具體要求。
1、實(shí)行政務(wù)公開的目的在于加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)和各基層單位公務(wù)運(yùn)行情況的監(jiān)督，提高工作透明度，推進(jìn)民主建設(shè)，促使干部職工廉潔從政。要求廣大黨員干部、職工充分認(rèn)識(shí)推行政務(wù)公開的重大意義，創(chuàng)造良好的輿論氛圍。要求務(wù)必達(dá)到“真公開、全公開、常公開、硬監(jiān)督、嚴(yán)查處、求實(shí)效”的目標(biāo)。
2、明確職責(zé)，責(zé)任到人。根據(jù)縣委、縣政府的要求，對(duì)政務(wù)公開工作實(shí)行“一票否決制”，各單位要必須確定一名領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，一把手負(fù)總責(zé)，保證政務(wù)公開工作落到實(shí)處。
3、建立政務(wù)公開登記簿，對(duì)公開的內(nèi)容、形式進(jìn)行記載備查。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)。
政務(wù)公開是一項(xiàng)涉及面廣的經(jīng)常性工作。為了確保這項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，鎮(zhèn)直各部門在實(shí)行政務(wù)公開的過程中，要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到抓好政務(wù)公開的重要性和必要性，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，確保公開內(nèi)容的合法、完整、規(guī)范、實(shí)用、有效。鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長為組長的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，并把政務(wù)公開工作納入全年工作目標(biāo)責(zé)任制，同其他工作一起安排、同時(shí)部署、一起落實(shí)。
七、監(jiān)督檢查。
為了確保政務(wù)公開工作落到實(shí)處，各部門要嚴(yán)格按照《光坡鎮(zhèn)政務(wù)公開實(shí)施方案》的要求開展工作，每年11月上旬開展一次自查，并向鎮(zhèn)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)自查材料。鎮(zhèn)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期或不定期對(duì)各單位進(jìn)行檢查和抽查，并將檢查情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)不認(rèn)真開展政務(wù)公開工作的單位，要按照考核辦法，實(shí)行責(zé)任追究。
局政府信息主動(dòng)公開制度》、《桂林市環(huán)境保護(hù)局依申請(qǐng)公開制度》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的xx大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“客觀真實(shí)、注重時(shí)效、方便公眾、有利監(jiān)督和依法公開”的原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，促進(jìn)全市環(huán)保系統(tǒng)依法行政、廉潔從政，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高行政效率，方便人民群眾掌握涉及切身利益的公眾環(huán)境信息，進(jìn)而取得社會(huì)各界的支持理解，努力開創(chuàng)我局工作新局面，全面推進(jìn)政府信息公開工作。
二、組織機(jī)構(gòu)。
成立以局長任組長，分管局領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各科室各直屬單位和各分局負(fù)責(zé)人為成員的環(huán)境信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本局的政府環(huán)境信息公開工作，研究解決政府環(huán)境信息公開工作中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由分管辦公室的局領(lǐng)導(dǎo)兼任，成員有局辦公室主任、監(jiān)察室主任、監(jiān)控辦主任、分管信息公開工作的辦公室副主任，負(fù)責(zé)政府環(huán)境信息公開的日常工作，主要包括：政府環(huán)境信息公開的方案制定、指南目錄的編制，對(duì)需公開信息呈報(bào)，負(fù)責(zé)對(duì)實(shí)施方案的監(jiān)督檢查和落實(shí)，負(fù)責(zé)承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它事宜。
三、環(huán)境信息公開工作的內(nèi)容和形式。
關(guān)注的環(huán)境問題和環(huán)保工作，按管理權(quán)限和規(guī)定審查程序?qū)彶楹?，都要以適當(dāng)方式予以公開，接受公眾監(jiān)督。
（一）公開的內(nèi)容。
1、機(jī)構(gòu)和工作職能公開。由局辦公室和各直屬單位分別將局機(jī)關(guān)和各單位承擔(dān)的職責(zé)上網(wǎng)公布。
2、職業(yè)行為規(guī)范公開。由監(jiān)察室負(fù)責(zé)將本單位職業(yè)（行業(yè)）行為規(guī)范或工作守則、廉政勤政制度等上網(wǎng)公布。
3、法律法規(guī)公開。由政策法規(guī)與宣傳教育科將各部門負(fù)責(zé)的執(zhí)法范圍、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序和執(zhí)法權(quán)限公開。
4、辦事公開。由各相關(guān)部門負(fù)責(zé)公開，包括辦事依據(jù)、辦事條件、標(biāo)準(zhǔn)和要求、辦事機(jī)構(gòu)和承辦人員、辦事程序、辦事時(shí)限、辦事結(jié)果、服務(wù)承諾、辦事紀(jì)律以及違諾違紀(jì)的投訴處理途徑等情況。
5、領(lǐng)導(dǎo)班子工作責(zé)任目標(biāo)公開。由局辦公室負(fù)責(zé)公開。
6、人事情況公開。將本部門人事任免、獎(jiǎng)懲錄用、職稱評(píng)定及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等人事情況公開。
7、批評(píng)意見公開。社會(huì)各界、人民群眾對(duì)本部門的批評(píng)意見、建議及其處理情況及時(shí)公開。
8、干部群眾關(guān)心的其他重要事項(xiàng)。
（二）公開的形式。
根據(jù)具體情況，通過會(huì)議、報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、環(huán)保網(wǎng)站、政務(wù)公開欄、新聞發(fā)布會(huì)等形式公開，以方便群眾為目的。
四、政府環(huán)境信息公開的程序和要求。
1、各部門應(yīng)及時(shí)對(duì)本部門需公開的內(nèi)容匯總整理，按照《桂林市環(huán)境保護(hù)局政府信息公開辦法》要求進(jìn)行報(bào)批，然后予以公開。
2、凡屬于主動(dòng)公開的信息（見附件1《桂林市環(huán)境保護(hù)局政府信息公開各部門職責(zé)分工》），報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；凡涉及經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的環(huán)境信息的公開，報(bào)市政府批準(zhǔn)；凡涉及跨行政區(qū)劃的環(huán)境信息的公開，報(bào)請(qǐng)上一級(jí)環(huán)保部門批準(zhǔn)。
3、對(duì)公眾要求公開的其它事項(xiàng)，申請(qǐng)人填寫《政府信息公開申請(qǐng)表》（附件2）提出申請(qǐng)后，由相關(guān)部門提出意見，送政策法規(guī)與宣傳教育科審查，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，可以公開的應(yīng)予公開，公開內(nèi)容應(yīng)告知有關(guān)當(dāng)事人，不能公開的在規(guī)定時(shí)限內(nèi)書面告知申請(qǐng)人并說明理由，同時(shí)填寫《桂林市環(huán)境保護(hù)局答復(fù)信息申請(qǐng)人不予公開政府信息備案表》報(bào)局辦公室備案（見附3）。
4、對(duì)涉及公眾切身利益的重要事項(xiàng)，公開后，應(yīng)收集公眾意見和反應(yīng)。對(duì)公眾提出的合理建議，應(yīng)當(dāng)積極采納；對(duì)公眾反映的問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究，并做出說明解釋。
a、公司須與施工單位及項(xiàng)目部簽定安全責(zé)任書（安全規(guī)范，安全實(shí)施細(xì)則，安全責(zé)任劃分，安全事故的處理，現(xiàn)場(chǎng)安全管理獎(jiǎng)懲制度等）。
b、施工單位須每天向公司匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況，事故發(fā)生及處理情況。
c、定期或不定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，發(fā)生安全隱患即時(shí)提出，責(zé)令整改，并將檢查結(jié)果上報(bào)公司存檔。
d、對(duì)施工單位不按安全操作規(guī)范施工，安全措施不到位，存在重大安全隱患的，責(zé)令施工單位停工整改，并給予經(jīng)濟(jì)處罰,情節(jié)嚴(yán)重的，可以終止合同，所有損失由施工單位自行負(fù)責(zé)。
e、施工單位所有進(jìn)場(chǎng)施工人員必須全部購買意外傷害保險(xiǎn)，并辦理平安卡，資料報(bào)公司備案并作為發(fā)放勞務(wù)工資的依據(jù)。
質(zhì)量管理
a、技術(shù)交底，組織施工，設(shè)計(jì)，監(jiān)理，建設(shè)單位進(jìn)行圖紙會(huì)審，技術(shù)交底，對(duì)圖紙中存在的問題，設(shè)計(jì)缺陷，做出相應(yīng)的處理措施。保證工程順利施工，達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
b、施工單位必須編制詳盡的施工組織設(shè)計(jì)，技術(shù)措施，制定切實(shí)可行的質(zhì)量保證體系。
c、施工單位不準(zhǔn)隨意變更施工圖紙內(nèi)容和設(shè)計(jì)要求。如有需變更必須征得公司及監(jiān)理單位書面同意。并由設(shè)計(jì)單位或建設(shè)單位出具的變更通知書后方能實(shí)施。
d、定期組織人員對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全方位檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，絕不允許遺留質(zhì)量隱患。
e、對(duì)新技術(shù)新材料的應(yīng)用必須上報(bào)公司并獲得審批后方能實(shí)施。
f、對(duì)施工單位出現(xiàn)的質(zhì)量事故，公司有權(quán)進(jìn)行干預(yù)及經(jīng)濟(jì)處罰，直至過程質(zhì)量達(dá)到規(guī)范要求。
4、工程資料及竣工驗(yàn)收
a、施工單位必須要求工程資料與工程進(jìn)度同步完成，不準(zhǔn)滯后補(bǔ)做資料。
b、公司按周、月、季度度定期檢查施工單位的工程資料完整性，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)工程資料與工程進(jìn)度不符，公司有權(quán)對(duì)施工單位進(jìn)行嚴(yán)重處罰并責(zé)令施工單位限期完善工程資料。
c、施工單位必須確定專職資料員，保證上班時(shí)間常駐工地，負(fù)責(zé)對(duì)工程資料的收集，整理，歸檔并負(fù)責(zé)試驗(yàn)、監(jiān)理、建設(shè)、質(zhì)檢等部門的簽字、蓋章工作，保證工程竣工前所有資料齊全，不準(zhǔn)漏項(xiàng)，漏檢等情況發(fā)生。
d、工程竣工及中間驗(yàn)收由施工單位組織各相關(guān)單位及職能部門及時(shí)驗(yàn)收（包括自檢、新驗(yàn)、復(fù)驗(yàn)、終檢）做到每一步驗(yàn)收環(huán)節(jié)完整直至移交用戶使用。
e、在工程驗(yàn)收過程中出現(xiàn)的質(zhì)量、安全、技術(shù)等問題。公司需派專人督促施工單位限期整改直至合格，公司對(duì)驗(yàn)收中不合格項(xiàng)需對(duì)施工單位給予一定金額的處罰。
工期控制
1、公司在收到施工單位上報(bào)的工程進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，須會(huì)同公司主管部門認(rèn)真審核進(jìn)度計(jì)劃的合理性和可操作性，不準(zhǔn)盲目跟從，并依據(jù)實(shí)際情況制定工程最短工期要求施工單位實(shí)施。
2、按工程進(jìn)度表，按時(shí)對(duì)施工單位所完成進(jìn)度檢查，對(duì)提前完成目標(biāo)工期時(shí)間給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)工期滯后時(shí)間要求施工單位制訂切實(shí)可行的措施補(bǔ)救，挽回工期損失并給予適當(dāng)處罰。
3、嚴(yán)格控制施工總工期，在施工期為半程可順排工期，日歷工期精確至周工期，在施工期后半程采用倒排工期方式，日歷工期精確至每天，沖刺階段和關(guān)鍵工序可以精確至每小時(shí)以此提高工作效率，保證工期的順利或提前完成。
成本控制
1、施工前，公司須委托專業(yè)審計(jì)單位對(duì)全套施工圖紙，材料，人工價(jià)格做出準(zhǔn)確分析，并出具全套書面報(bào)告。
2、公司對(duì)報(bào)告進(jìn)行嚴(yán)格審查，并確立準(zhǔn)確的目標(biāo)成本。
3、公司可將工程項(xiàng)目中的個(gè)別單項(xiàng)（如土石方，防水，外墻，門窗等）從主合同中剝離出來，進(jìn)行單獨(dú)招投標(biāo)，分包給有專業(yè)資質(zhì)的施工單位以達(dá)到降低成本的目的。
審批：
編制：
萬潤科技湖北有限公司二o一六年一月十四日。
一、工程概況。
1、工程名稱：萬潤科技湖北工業(yè)園2、工程地點(diǎn)：葉王路與沔州大道交匯處3、投資概算：
億元。
4、管理服務(wù)期限：簽訂建管協(xié)議至本工程質(zhì)量缺陷責(zé)任期滿后。
本項(xiàng)目的建設(shè)管理服務(wù)方案主要依據(jù)以下文件、資料進(jìn)行編制：1、《項(xiàng)目管理合同》。
2、中華人民共和國建設(shè)部《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》gb/t50326-2001。3、中華人民共和國建設(shè)部《建設(shè)工程項(xiàng)目管理試行辦法》。4、國家和湖北省仙桃市有關(guān)基本建設(shè)程序的規(guī)定。
5、國家和湖北省、仙桃市有關(guān)基本建設(shè)的法律、法規(guī)和規(guī)定，如：
1、質(zhì)量目標(biāo)：各標(biāo)段內(nèi)的每個(gè)單位工程質(zhì)量均滿足國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并一次性驗(yàn)收合格。
2、進(jìn)度目標(biāo)：簽訂項(xiàng)目管理合同后，業(yè)主將具備進(jìn)場(chǎng)條件的工地正式移交施工單位后，按業(yè)主對(duì)各個(gè)標(biāo)段的不同工期要求，按時(shí)完成項(xiàng)目施工建設(shè)任務(wù)。
3、投資控制目標(biāo)：加大投資控制力度，工程各階段、各單項(xiàng)工程費(fèi)用支出與形象進(jìn)度相協(xié)調(diào)。
4、安全目標(biāo)：無重大安全責(zé)任事故。
5、文明施工目標(biāo)：創(chuàng)施工文明工地，滿足有關(guān)規(guī)定要求。四、項(xiàng)目建設(shè)管理原則。
進(jìn)行工程項(xiàng)目的合同管理，負(fù)責(zé)工程的質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制；負(fù)責(zé)本工程項(xiàng)目的信息管理以及安全文明施工管理；組織竣工驗(yàn)收并在工程竣工后向招標(biāo)人提交完整的工程各階段的檔案、資料等。
項(xiàng)目管理人員在業(yè)主授權(quán)范圍之內(nèi)代表業(yè)主對(duì)合同項(xiàng)目行使建設(shè)管理的權(quán)力，做好項(xiàng)目的各項(xiàng)協(xié)調(diào)組織工作，確保項(xiàng)目按合同要求完成。其主要工作內(nèi)容如下：
（1）在本項(xiàng)目合同期內(nèi)，按業(yè)主與勘察、設(shè)計(jì)單位簽訂的勘察、設(shè)計(jì)合同，在授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與設(shè)計(jì)單位的溝通與協(xié)調(diào)及技術(shù)管理。
（2）在招標(biāo)工作完成后，協(xié)助業(yè)主簽訂施工或監(jiān)理合同。
（4）對(duì)經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工質(zhì)量保證體系等技術(shù)文件，進(jìn)行監(jiān)督、檢查、落實(shí)。
（5）督促檢查承包人在履行項(xiàng)目施工合同中所采用的技術(shù)規(guī)范、試驗(yàn)、檢測(cè)及標(biāo)準(zhǔn)是否滿足項(xiàng)目工程施工的要求。
（6）做好投資、進(jìn)度、質(zhì)量和建設(shè)合同管理和信息管理工作。
（7）對(duì)監(jiān)理單位執(zhí)行《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的情況進(jìn)行檢查，審核批準(zhǔn)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)編制的監(jiān)理規(guī)劃，報(bào)業(yè)主審批備案。
（8）對(duì)施工承包人履行施工合同中的施工安全措施、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)和施工方法的完備性和可靠性承擔(dān)監(jiān)管和連帶責(zé)任。
（9）根據(jù)業(yè)主在材料采購招標(biāo)中確定的材料貨物品名、型號(hào)、單價(jià)以及材料供貨商在投標(biāo)文件中的承諾，根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況，向材料供貨商提出供貨計(jì)劃，協(xié)助業(yè)主簽訂供貨協(xié)議，協(xié)調(diào)、督促供貨商按合同供貨，對(duì)供貨商履行供貨合同的情況進(jìn)行管理。
（10）編制施工用款計(jì)劃，做好資金管理。
（11）審核施工承包人的進(jìn)度付款申請(qǐng)，并及時(shí)上報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)進(jìn)度款的支付。（12）主持有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)會(huì)議，并落實(shí)會(huì)議確定的有關(guān)意見。（13）按照項(xiàng)目信息管理的要求，按周向業(yè)主提交建設(shè)管理服務(wù)合同履行情況報(bào)表及施工合同情況報(bào)表。
（14）組織工程竣工驗(yàn)收，辦理工程竣工結(jié)算。
（15）審查、接收承包人及監(jiān)理單位歸整的技術(shù)資料，建立技術(shù)資料檔案，并將完整的技術(shù)資料及工程驗(yàn)收備案資料完整地移交給業(yè)主。
高層管理是對(duì)業(yè)主高度負(fù)責(zé)和對(duì)整個(gè)公司經(jīng)營管理的成敗負(fù)有責(zé)任的決策層，由公司法人、總經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、副總經(jīng)理組成，他們對(duì)一些影響全局的，在代理業(yè)主期間內(nèi)對(duì)項(xiàng)目管理起實(shí)質(zhì)性作用的問題以及一些非程序性的定性問題做出戰(zhàn)略決策。
中層管理。
中層管理是由項(xiàng)目管理部各部門經(jīng)理組成，其職責(zé)是執(zhí)行和解釋高層確定的總方針和總計(jì)劃。做好自己負(fù)責(zé)的部門工作，同時(shí)要以高度首創(chuàng)精神和判斷能力，對(duì)自己主管的業(yè)務(wù)提出新的建議、制定工作目標(biāo)。
基層管理。
基層管理人員直接向中層管理負(fù)責(zé)，完成中層管理所下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)。
我公司有員工676人，管理人員23人，在本項(xiàng)目將實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人管理責(zé)任負(fù)責(zé)制，并按“項(xiàng)目法”模式具體實(shí)施項(xiàng)目的建設(shè)管理。
根據(jù)本項(xiàng)目的規(guī)模和特點(diǎn)，我公司決定擬成立專門的“昆明王家營標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房建設(shè)項(xiàng)目部”以保障該項(xiàng)目的建設(shè)管理服務(wù)工作順利進(jìn)行，項(xiàng)目部由公司法定代表人授權(quán)組建。項(xiàng)目部人員將由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)代表、專業(yè)工程師、造價(jià)工程師、材料工程師、現(xiàn)場(chǎng)管理人員、內(nèi)勤人員、輔助工作人員等構(gòu)成，并直屬公司總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)。項(xiàng)目部人員構(gòu)成及主要職責(zé)如下：
（1）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人由參加過多個(gè)廠房建設(shè)項(xiàng)目實(shí)踐管理過程并有豐富管理經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任，是項(xiàng)目建設(shè)管理的直接責(zé)任人及過程管理的授權(quán)代理人。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)部署項(xiàng)目部和本項(xiàng)目建設(shè)管理的日常工作，負(fù)責(zé)組織和安排內(nèi)業(yè)及后勤工作，并對(duì)公司經(jīng)理負(fù)責(zé)。在實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)管理服務(wù)的過程中，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可根據(jù)工作需要經(jīng)公司經(jīng)理授權(quán)同意后統(tǒng)籌安排和調(diào)配其他相關(guān)部門的人員到項(xiàng)目部，以便更好的完成本項(xiàng)目建設(shè)管理任務(wù)。
（2）技術(shù)負(fù)責(zé)人由高級(jí)工程師擔(dān)任，負(fù)責(zé)建設(shè)管理項(xiàng)目的有關(guān)技術(shù)審查、審批和批準(zhǔn)工作，負(fù)責(zé)委托設(shè)計(jì)和提出對(duì)設(shè)計(jì)的有關(guān)技術(shù)要求或編制設(shè)計(jì)任務(wù)書并檢查設(shè)計(jì)圖質(zhì)量，在項(xiàng)目管理上對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。
項(xiàng)目部的其他主要成員均是參與過二個(gè)及以上項(xiàng)目的建設(shè)管理工作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員，在現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)管理過程中將配備二至三名有參與過兩個(gè)及以上房建工程、水電工程、園林工程項(xiàng)目建設(shè)管理工作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)代表進(jìn)行管理工作。同時(shí)為保證做好該項(xiàng)目的建設(shè)管理服務(wù)工作，公司內(nèi)其他有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員均可根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)管理的需要隨時(shí)由公司統(tǒng)一調(diào)配充實(shí)到項(xiàng)目部的各基層部門。
施工現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目建設(shè)日常管理由現(xiàn)場(chǎng)管理負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，現(xiàn)場(chǎng)管理負(fù)責(zé)人同時(shí)對(duì)該工程進(jìn)行定期和不定期檢查、管理。該工程配備三名現(xiàn)場(chǎng)代表常駐現(xiàn)場(chǎng)，另將根據(jù)工程需要配備專業(yè)工程師一至二名經(jīng)常到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)代表進(jìn)行管理工作或一定數(shù)量的輔助工作人員駐場(chǎng)輔助現(xiàn)場(chǎng)代表工作。項(xiàng)目部在施工期間在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)辦公室一間，供現(xiàn)場(chǎng)管理人員的日常工作和休息需要。公司還將指派一名工作人員負(fù)責(zé)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)同項(xiàng)目部和公司間在工作上的聯(lián)系與協(xié)調(diào)，同時(shí)經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人授權(quán)負(fù)責(zé)全面檢查落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)管理人員的工作。
（1）組織設(shè)計(jì)技術(shù)交底和施工圖會(huì)審。
（2）審批施工組織設(shè)計(jì)、材料設(shè)備供應(yīng)計(jì)劃、監(jiān)理規(guī)劃。
（3）做好質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制，合同、信息管理和組織協(xié)調(diào)，檢查施工的安全文明措施和施工方法的科學(xué)可靠性。
（4）編制工程用款計(jì)劃，做好資金管理。
（5）組織現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)，審核承包商進(jìn)度，按時(shí)撥付工程款。施工階段。
（1）按規(guī)定要求按月或周向項(xiàng)目法人提交有關(guān)的項(xiàng)目管理情況報(bào)告。（2）組織竣工驗(yàn)收，辦理工程竣工結(jié)算，組織工程決算。（3）審核施工及監(jiān)理資料，辦理資料歸檔及工程備案?？⒐を?yàn)收階段（1）工程移交業(yè)主。
（2）督促施工、監(jiān)理及設(shè)備供應(yīng)商履行合同規(guī)定責(zé)任和義務(wù)。
（3）在缺陷責(zé)任期滿后頒發(fā)缺陷責(zé)任終止證書并結(jié)清相關(guān)費(fèi)用后期階段缺陷責(zé)任期。
我公司借鑒美國管理協(xié)會(huì)的“優(yōu)良組織十戒”，提出了適合昆明王家營標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房建設(shè)項(xiàng)目的優(yōu)良組織十戒：
（1）組織中每個(gè)成員的一切行為必須圍繞實(shí)施項(xiàng)目目標(biāo)這個(gè)中心來進(jìn)行，任何違背這個(gè)中心的言論和行為將及時(shí)受到制止和糾正。
（2）給組織中的每個(gè)負(fù)責(zé)人、經(jīng)理、技術(shù)人員、管理人員及一般工作人員規(guī)定明確的職責(zé)。
（3）使責(zé)任伴有相應(yīng)的權(quán)力。
（4）在所有有關(guān)人員確切了解情況之前，不應(yīng)改變一個(gè)職位的范圍和責(zé)任。（5）絕對(duì)不應(yīng)超越責(zé)任向下屬人員下達(dá)指令。否則，當(dāng)事人應(yīng)被撤換。（6）對(duì)下屬人員的批評(píng)應(yīng)私下進(jìn)行，不論何種情況，都不應(yīng)在負(fù)責(zé)人，同級(jí)或下屬人員在場(chǎng)時(shí)，對(duì)下屬進(jìn)行批評(píng)。
（7）對(duì)于負(fù)責(zé)人之間或雇員之間在權(quán)力或責(zé)任方向所產(chǎn)生的任何糾紛或分岐，要即予以慎重裁決。
（8）晉升、調(diào)薪以及紀(jì)律措施應(yīng)由直接負(fù)責(zé)人的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
（9）當(dāng)責(zé)任人發(fā)現(xiàn)自己處理問題有錯(cuò)誤時(shí)，應(yīng)向上一級(jí)負(fù)責(zé)人及時(shí)承認(rèn)錯(cuò)誤并提出改進(jìn)意見和糾正措施。
（10）組織中的每個(gè)人要模范遵守國家以及地方的各種法律、法規(guī)和規(guī)定，也要求監(jiān)理、承包商模范地遵守，并據(jù)以保護(hù)業(yè)主的正當(dāng)權(quán)益。4、項(xiàng)目管理成員職責(zé)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（建設(shè)管理代表）：
（1）受法定代表人委托，全面負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào)、管理和監(jiān)督控制、負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)委托、工程監(jiān)理和施工招標(biāo)以及工程進(jìn)度、質(zhì)量和全過程投資控制，對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)、對(duì)本公司法人負(fù)責(zé)。
（2）確定項(xiàng)目管理目標(biāo)，制訂管理計(jì)劃。
（3）負(fù)責(zé)對(duì)外談判、合同管理、負(fù)責(zé)資金審批和資源的配置。（4）監(jiān)控并報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展和存在的問題。
（5）成功實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理目標(biāo)，爭取客戶（業(yè)主、政府、社會(huì)）的最大滿意度。技術(shù)負(fù)責(zé)人。
（1）全面負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的技術(shù)管理工作。
（2）負(fù)責(zé)與設(shè)計(jì)單位聯(lián)絡(luò)，參與設(shè)計(jì)過程和設(shè)計(jì)方案的初審。（3）負(fù)責(zé)監(jiān)理、施工合同管理、信息管理的具體工作。（4）負(fù)責(zé)組織設(shè)計(jì)交底、圖紙會(huì)審、施工組織設(shè)計(jì)會(huì)審等工作。（5）負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)的認(rèn)可。
（6）負(fù)責(zé)工程檔案的管理工作和竣工驗(yàn)收組織工作。項(xiàng)目管理人員崗位職責(zé)。
工程管理部專業(yè)人員崗位責(zé)任制通則：
（1）以工程師的職業(yè)道德規(guī)范自己，為業(yè)主的利益而努力工作。（2）把工作的高質(zhì)量、短工期、低成本作為信譽(yù)來實(shí)現(xiàn)。
（3）以預(yù)見、預(yù)測(cè)、預(yù)控的方法，避免較大的工程技術(shù)管理失誤。（4）堅(jiān)決服從領(lǐng)導(dǎo)安排，無條件地完成領(lǐng)導(dǎo)交給的工作任務(wù)。
（5）齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)協(xié)作，主動(dòng)配合不同專業(yè)以及工程協(xié)調(diào)部、財(cái)務(wù)部的工作。（6）一般的工程技術(shù)問題，應(yīng)主動(dòng)負(fù)責(zé)解決到底。對(duì)于較大的工程技術(shù)管理問題，如設(shè)計(jì)方案、招投標(biāo)（選擇設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工隊(duì)伍）、施工方案、主要設(shè)備訂貨、竣工驗(yàn)收等工作，要注重請(qǐng)示匯報(bào)，既積極又要慎重，做到施權(quán)有度。
（7）根據(jù)城建檔案管理的要求，分檔管理項(xiàng)目的工程技術(shù)文件材料（包括圖紙、照片、報(bào)表、文字、磁盤等）。
造價(jià)工程師崗位責(zé)任制（1）領(lǐng)會(huì)業(yè)主意圖、指令，為業(yè)主的利益而努力工作。遵守政府法令，執(zhí)行政府建設(shè)工程清單報(bào)價(jià)管理辦法，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行財(cái)務(wù)審計(jì)制度。
（2）嚴(yán)格掌握業(yè)主對(duì)工程高質(zhì)量、短工期、努力降低成本的要求。
（3）做好工程的計(jì)劃用款，按合同規(guī)定審查工程進(jìn)度付款，并將審查意見報(bào)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審批。
（4）主動(dòng)配合各專業(yè)以及業(yè)務(wù)部、市政協(xié)調(diào)部的工作，根據(jù)省、市建委有關(guān)文件，審查各類概預(yù)算，掌握人工單價(jià)、材料設(shè)備市場(chǎng)價(jià)、機(jī)械費(fèi)。
（5）對(duì)每項(xiàng)工程審核主動(dòng)負(fù)責(zé)到底，做到嚴(yán)密不留缺口，問題在意見中寫清楚，供上級(jí)決策審批。
（6）工程審核嚴(yán)格按基本建設(shè)程序辦事，對(duì)于較大的工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理問題多請(qǐng)示，多匯報(bào)，做到既積極又要慎重，按基建財(cái)務(wù)紀(jì)律和制度辦事，做到施權(quán)有度，對(duì)違背財(cái)經(jīng)紀(jì)律和制度的事堅(jiān)決不辦，該表態(tài)的果斷地拿出自己的意見，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀。
項(xiàng)目中期階段包括施工準(zhǔn)備、基礎(chǔ)工程施工、主體施工、竣工驗(yàn)收、資料移交等，在此階段，項(xiàng)目部的所有成員全部到位到崗，現(xiàn)場(chǎng)管理負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)代表和配備的現(xiàn)場(chǎng)管理人員進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)。若項(xiàng)目管理需要，經(jīng)項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，公司后勤人員和兄弟公司的專業(yè)技術(shù)人員隨時(shí)可補(bǔ)充或調(diào)配至項(xiàng)目部以滿足工程管理的需要。
項(xiàng)目后期階段的主要工作內(nèi)容包括項(xiàng)目保修與缺陷工程處理，在此階段，項(xiàng)目管理部將拆消，由公司指定一至二名專業(yè)人員與業(yè)主保持聯(lián)系并負(fù)責(zé)項(xiàng)目的保修和缺陷工程的處理。
6、項(xiàng)目建設(shè)管理人員崗位職責(zé)建設(shè)管理人員守則。
（1）本著科學(xué)管理、嚴(yán)格控制、秉公辦事、認(rèn)真細(xì)致、熱情服務(wù)的原則，公正有效地開展建設(shè)管理工作。
（2）嚴(yán)格遵守工程建設(shè)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和制度，遵守公司的各項(xiàng)規(guī)定；
（2）確定項(xiàng)目管理部人員的分工和崗位職責(zé)；
（3）主持編寫項(xiàng)目建設(shè)管理規(guī)劃，管理項(xiàng)目管理部的日常工作；
（4）檢查和監(jiān)督項(xiàng)目管理部成員的工作，根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況可進(jìn)行人員調(diào)配；
（8）主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查；
（1）負(fù)責(zé)本標(biāo)段建設(shè)管理工作的具體實(shí)施；
（4）負(fù)責(zé)參加分項(xiàng)工程驗(yàn)收及重要隱蔽工程驗(yàn)收；
（6）根據(jù)建設(shè)管理工作實(shí)施情況做好項(xiàng)目建設(shè)管理日志；
（2）項(xiàng)目建設(shè)管理規(guī)劃編制完成后應(yīng)提交公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審核，公司技術(shù)負(fù)責(zé)人簽批；
（3）委托項(xiàng)目建設(shè)管理合同文件以及與建設(shè)工程項(xiàng)目相關(guān)的合同文件。（1）工程項(xiàng)目概況；（2）項(xiàng)目建設(shè)管理工作范圍；（3）項(xiàng)目建設(shè)管理工作內(nèi)容；（4）項(xiàng)目建設(shè)管理工作目標(biāo)；（5）項(xiàng)目建設(shè)管理工作依據(jù)；（6）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的組織形式；（7）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的人員配備計(jì)劃；（8）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的人員崗位職責(zé)；（9）項(xiàng)目建設(shè)管理工作程序；（10）項(xiàng)目建設(shè)管理工作方法及措施；（11）項(xiàng)目建設(shè)管理工作制度；（12）項(xiàng)目建設(shè)管理設(shè)施。關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)管理月報(bào)編寫的規(guī)定（1）本月工程實(shí)際完成情況（2）工程形象進(jìn)度；（3）工程質(zhì)量；（4）工程計(jì)量簽證；（5）索賠。
錄，具有記載、備忘等多種作用，各項(xiàng)目管理部應(yīng)認(rèn)真填寫。（1）日期、氣溫、氣候；
（2）主要建設(shè)管理工作內(nèi)容、工程會(huì)議；
（3）勘察設(shè)計(jì)、招標(biāo)代理、工程監(jiān)理、工程施工等進(jìn)展情況；
（2）項(xiàng)目建設(shè)管理日志由項(xiàng)目建設(shè)管理人員負(fù)責(zé)及時(shí)、詳細(xì)、如實(shí)地填寫并署名；（3）與項(xiàng)目建設(shè)管理活動(dòng)有關(guān)的人員可在日志上對(duì)某些內(nèi)容簽字認(rèn)證；（4）項(xiàng)目建設(shè)管理日志填寫必須有連續(xù)性，要有因有果,存在的問題解決后應(yīng)填寫解決結(jié)果。
（1）項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)隨時(shí)檢查項(xiàng)目建設(shè)管理日志，并及時(shí)簽署意見；
（1）項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)按照合同約定的期限填寫支付申請(qǐng)表，交項(xiàng)目管理部進(jìn)行審查。（2）項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)合同的約定和實(shí)際工作進(jìn)展情況對(duì)各單位提出的支付申請(qǐng)進(jìn)行審核并簽署意見，同時(shí)向業(yè)主代表匯報(bào)。
（3）項(xiàng)目管理部應(yīng)及時(shí)將經(jīng)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人審核的支付申請(qǐng)?zhí)峤粯I(yè)主批準(zhǔn)。（4）業(yè)主應(yīng)在約定的工作日內(nèi)完成支付申請(qǐng)的審定和批準(zhǔn)，并按相關(guān)的合同規(guī)定支付相應(yīng)款項(xiàng)。
（1）按照合同約定，每月末施工承包人應(yīng)填寫工程款支付申請(qǐng)，交項(xiàng)目監(jiān)理部進(jìn)行審查。
（2）項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)根據(jù)合同的約定，對(duì)施工承包人實(shí)際完成的工程量進(jìn)行審核并簽署意見。
（3）項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)及時(shí)將經(jīng)項(xiàng)目總監(jiān)審核的工程款支付申請(qǐng)?zhí)峤豁?xiàng)目管理部復(fù)審。
（4）項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)復(fù)審總監(jiān)簽認(rèn)的工程款支付申請(qǐng)，根據(jù)施工承包人實(shí)際完成的工程量和合同單價(jià)，確認(rèn)施工承包人所完成工程項(xiàng)目的應(yīng)付價(jià)款并簽署意見。
（5）項(xiàng)目經(jīng)管理部應(yīng)及時(shí)將經(jīng)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人復(fù)審的工程款支付申請(qǐng)?zhí)峤粯I(yè)主批準(zhǔn)。（6）業(yè)主應(yīng)在約定的工作日內(nèi)完成工程款支付申請(qǐng)的審定和批準(zhǔn)工作，并按相關(guān)的合同規(guī)定支付相應(yīng)款項(xiàng)。
第二章項(xiàng)目的進(jìn)度控制。
一、工期目標(biāo)及工程項(xiàng)目里程碑建設(shè)管理的進(jìn)度目標(biāo)。
簽訂項(xiàng)目管理合同后，負(fù)責(zé)按照業(yè)主的預(yù)定計(jì)劃完成設(shè)計(jì)任務(wù)，業(yè)主將具備進(jìn)場(chǎng)條件的場(chǎng)地正式移交建設(shè)管理單位后，按業(yè)主對(duì)項(xiàng)目的工期具體要求按時(shí)完成項(xiàng)目施工。
二、工程項(xiàng)目建設(shè)工作計(jì)劃（工作內(nèi)容）。
（1）編制施工階段進(jìn)度控制工作細(xì)則；（2）審核承包商編制的施工階段性進(jìn)度計(jì)劃；
（3）確認(rèn)由項(xiàng)目監(jiān)理部按年、季、月度編制的綜合性進(jìn)度計(jì)劃；
（9）組織工程竣工驗(yàn)收,并辦理工程移交手續(xù)；編制建設(shè)項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃包括文字說明和表格兩部分。文字說明的主要內(nèi)容是：建設(shè)項(xiàng)目的概況和特點(diǎn)，安排建設(shè)總進(jìn)度的原則和根據(jù)，投資來源和分年安排情況，施工圖、設(shè)備交付和施工力量進(jìn)場(chǎng)的時(shí)間安排，道路、供電、供水等方面配合協(xié)作進(jìn)度的銜接，計(jì)劃中存在的問題和解決的措施，以及需要上級(jí)主管部門協(xié)助解決的重大問題。
編制建設(shè)項(xiàng)目年度計(jì)劃。
綜合基本建設(shè)年度計(jì)劃是對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目的年度投資、建設(shè)進(jìn)度、設(shè)備、材料、施工力量等做出的計(jì)劃安排。包括文字說明和表格兩部分。文字說明的主要內(nèi)容是：上一個(gè)年度計(jì)劃的執(zhí)行情況和主要指標(biāo)的預(yù)計(jì)完成情況；編制本年度計(jì)劃的依據(jù)、原則和條件；本年度工程建設(shè)的主要內(nèi)容、目標(biāo)及進(jìn)度要求；建設(shè)進(jìn)度、各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；投資、施工圖、設(shè)備、材料、施工力量等建設(shè)條件的落實(shí)情況；動(dòng)員內(nèi)部資源（包括資金和物資的數(shù)量）情況；投資效果分析；對(duì)外部協(xié)作配套項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的安排或要求；計(jì)劃中存在的問題；為完成計(jì)劃采取的措施，以及需要上級(jí)主管部門協(xié)助解決的重大問題。
三、項(xiàng)目進(jìn)度控制方法及措施。
進(jìn)度控制的主要方法。
（1）行政方法。通過發(fā)布進(jìn)度指令，進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、考核。利用激勵(lì)手段（獎(jiǎng)、罰、表揚(yáng)、批評(píng)），監(jiān)督、督促等方式進(jìn)行進(jìn)度控制。使用行政方法進(jìn)行進(jìn)度控制，優(yōu)點(diǎn)是直接、迅速、有效，但要提倡科學(xué)性，防止主觀、武斷、片面的瞎指揮。
（2）經(jīng)濟(jì)方法。進(jìn)度控制的經(jīng)濟(jì)方法，是指用經(jīng)濟(jì)類手段對(duì)進(jìn)度進(jìn)行控制，主要有以下幾種：通過對(duì)投資的投放速度控制工程項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度；在承發(fā)包合同中寫進(jìn)有關(guān)工期和進(jìn)度的條款；通過招標(biāo)的優(yōu)惠條件鼓勵(lì)承包商加快進(jìn)度；通過工期提前獎(jiǎng)勵(lì)和延期罰款實(shí)施進(jìn)度控制，通過物資的供應(yīng)進(jìn)行進(jìn)度控制。以及其他相關(guān)的經(jīng)濟(jì)方法等。
其次在項(xiàng)目進(jìn)展的全過程中，進(jìn)行計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度的比較，發(fā)現(xiàn)偏離，及時(shí)采取措施進(jìn)行糾正；同時(shí)協(xié)調(diào)參加各單位之間的關(guān)系。
進(jìn)度控制的主要措施。
進(jìn)度控制措施應(yīng)包括組織措施、技術(shù)措施、合同措施、經(jīng)濟(jì)措施和信息管理措施等。
（1）組織措施。落實(shí)項(xiàng)目管理部中進(jìn)度控制部門的人員，具體控制任務(wù)和管理職責(zé)分工；確定進(jìn)度協(xié)調(diào)工作制度，包括協(xié)調(diào)會(huì)議舉行的時(shí)間，協(xié)調(diào)會(huì)議的參加人員等；對(duì)影響進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的干擾和風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析。
（2）技術(shù)措施。采用可行的技術(shù)方案或方法來加快設(shè)計(jì)或施工進(jìn)度。
（3）合同措施。分段發(fā)包、提前施工，以及各合同的合同期與進(jìn)度計(jì)劃的協(xié)調(diào)等。（4）經(jīng)濟(jì)措施。通過撥付設(shè)計(jì)費(fèi)或工程進(jìn)度款來促進(jìn)設(shè)計(jì)或施工進(jìn)度，對(duì)提前完成工作的單位給與獎(jiǎng)勵(lì)等經(jīng)濟(jì)手段來確保施工進(jìn)度。
合理分解施工進(jìn)度控制目標(biāo)。
要控制施工工期，就要從不同角度對(duì)施工進(jìn)度總目標(biāo)（總工期）進(jìn)行層層分解，形成施工進(jìn)度控制目標(biāo)體系，作為進(jìn)度控制的依據(jù)。進(jìn)度目標(biāo)分解方法如下：
（1）按項(xiàng)目組成分解，確定各單項(xiàng)工程開竣工日期。（2）按承包商分解，明確分工條件和承包責(zé)任。（3）按施工階段分解，確定進(jìn)度控制分界點(diǎn)。（4）按計(jì)劃期分解，組織綜合施工。做好監(jiān)控施工進(jìn)度計(jì)劃的基礎(chǔ)性工作。
（1）定期收集進(jìn)度報(bào)表資料。進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行單位應(yīng)按照進(jìn)度管理制度規(guī)定的時(shí)間和報(bào)表內(nèi)容，定期填寫進(jìn)度報(bào)表。項(xiàng)目建設(shè)管理人員應(yīng)通過收集進(jìn)度報(bào)表資料掌握工程實(shí)際進(jìn)展情況。
（2）現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地檢查工程進(jìn)展情況。項(xiàng)目建設(shè)管理人員應(yīng)常駐現(xiàn)場(chǎng)、隨時(shí)檢查進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)際執(zhí)行情況。這樣可以加強(qiáng)進(jìn)度監(jiān)測(cè)工作，掌握工程實(shí)際進(jìn)度的第一手資料，使獲取的數(shù)據(jù)更加及時(shí)、準(zhǔn)確。
（3）定期召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議。參建各方必須定期參加現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，對(duì)建設(shè)的進(jìn)展情況、存在的問題進(jìn)行分析商討，同時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)方面的進(jìn)度配合。項(xiàng)目管理人員通過與進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行單位的有關(guān)人員面對(duì)面的交談，既可以了解工程實(shí)際進(jìn)度狀況，同時(shí)也可以協(xié)調(diào)有關(guān)方面的進(jìn)度關(guān)系。監(jiān)控施工進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施。
進(jìn)度及時(shí)差利用情況，工作邏輯關(guān)系有無變化及變化情況。加工處理實(shí)際進(jìn)度數(shù)據(jù)。
為了進(jìn)行實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的比較，必須對(duì)收集到的實(shí)際進(jìn)度數(shù)據(jù)進(jìn)行加工處理，形成與計(jì)劃進(jìn)度具有可比性的數(shù)據(jù)。例如，對(duì)檢查時(shí)段實(shí)際完成工作量的進(jìn)度數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、統(tǒng)計(jì)和分析，確定本期累計(jì)完成的工作量、本期已完成的工作量占計(jì)劃總工作量的百分比等。
對(duì)比分析實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度。
將實(shí)際進(jìn)度數(shù)據(jù)與計(jì)劃進(jìn)度數(shù)據(jù)進(jìn)行比較，可以確定工程項(xiàng)目實(shí)際執(zhí)行狀況與計(jì)劃目標(biāo)之間的差距。為了直觀反映實(shí)際進(jìn)度偏差，通常采用表格或圖形進(jìn)行實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的對(duì)比分析，從而得出實(shí)際進(jìn)度比計(jì)劃進(jìn)度超前、滯后還是一致的結(jié)論。常用的進(jìn)度比較方法有：橫道圖比較法、s形曲線比較法、香蕉曲線比較法。一旦發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度偏離計(jì)劃進(jìn)度，必須認(rèn)真分析產(chǎn)生偏差的原因及其對(duì)后續(xù)工作及總工期的影響，并采取合理的調(diào)整措施，確保進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃，以形成新的進(jìn)度計(jì)劃。
在項(xiàng)目進(jìn)度控制過程中，一旦發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度不符時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)管理人員必須認(rèn)真分析產(chǎn)生的原因及對(duì)后續(xù)工作和總工期的影響，并采取合理的調(diào)整措施，確保進(jìn)度總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
具體措施包括：
（1）組織措施：增加工作面，組織更多的施工隊(duì)伍；增加每天的施工時(shí)間；增加勞動(dòng)力和施工機(jī)械的數(shù)量。
（2）技術(shù)措施：改進(jìn)施工工藝和施工技術(shù)，縮短工藝技術(shù)間歇時(shí)間；采用更先進(jìn)的施工方案和方法，以縮短施工過程，進(jìn)而縮短工期；采用更先進(jìn)的施工機(jī)械。
（3）經(jīng)濟(jì)措施：實(shí)行包干獎(jiǎng)勵(lì)；提高獎(jiǎng)金數(shù)額；對(duì)所采取的技術(shù)措施給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
由于承包商自身的原因造成工期拖延，而承包商又未按照監(jiān)理工程師的指令改變延期狀態(tài)時(shí)，?？刹捎孟铝惺侄斡枰灾萍s：停止支付工程進(jìn)度款，索賠誤期損失賠償，終止對(duì)承包商的合同關(guān)系。
第三章項(xiàng)目的質(zhì)量控制。
一、質(zhì)量目標(biāo)。
（1）堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則。應(yīng)自始至終地把“質(zhì)量第一”作為對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的基本原則。
（2）堅(jiān)持以人為控制核心的原則。質(zhì)量控制必須“以人為核心”，發(fā)揮人的積極性、創(chuàng)造性，增強(qiáng)人的責(zé)任感，以人的工作質(zhì)量確保工序質(zhì)量和工程質(zhì)量。
（3）堅(jiān)持以預(yù)防為主的原則。重點(diǎn)做好質(zhì)量的事前、事中控制，同時(shí)嚴(yán)格對(duì)工作質(zhì)量、工序質(zhì)量和中間產(chǎn)品質(zhì)量的檢查，確保工程質(zhì)量。
（4）堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的原則。數(shù)據(jù)是質(zhì)量控制的基礎(chǔ)，必須以數(shù)據(jù)為依據(jù)、按照合合同規(guī)定對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格檢查。
項(xiàng)目建設(shè)管理策劃。項(xiàng)目建設(shè)管理策劃屬項(xiàng)目建設(shè)前期階段的工作，包括項(xiàng)目管理計(jì)劃的編制和項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃的編制。項(xiàng)目策劃應(yīng)綜合考慮技術(shù)、質(zhì)量、安全、費(fèi)用、進(jìn)度、職業(yè)健康、環(huán)境保護(hù)等方面的要求，并應(yīng)滿足合同的要求。項(xiàng)目建設(shè)管理策劃應(yīng)包括下列內(nèi)容：
（1）明確項(xiàng)目目標(biāo)，包括技術(shù)、質(zhì)量、安全、費(fèi)用、進(jìn)度、職業(yè)健康、環(huán)境保護(hù)等目標(biāo)。
（2）確定項(xiàng)目的管理模式、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工。
為確保項(xiàng)目按政府批準(zhǔn)的項(xiàng)目內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)要求和設(shè)計(jì)文件建設(shè)完成，保證質(zhì)量符合國家有關(guān)工程建設(shè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和要求，項(xiàng)目建設(shè)管理單位將從總體上構(gòu)建參建各方（監(jiān)理、施工、材料供應(yīng)商等）在內(nèi)的工程質(zhì)量保證體系，明確各方在各建設(shè)階段的質(zhì)量職責(zé)和義務(wù)，并建立健全本項(xiàng)目的質(zhì)量管理體系，明確項(xiàng)目管理人員的崗位職責(zé)，由項(xiàng)目管理人員負(fù)責(zé)在各建設(shè)階段督促、檢查各方及其人員對(duì)其職責(zé)和義務(wù)的履行。
項(xiàng)目建設(shè)管理的質(zhì)量目標(biāo)是工程質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求，因此，建設(shè)管理質(zhì)量計(jì)劃必須貫穿于整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)全過程，作為對(duì)外質(zhì)量保證和對(duì)內(nèi)質(zhì)量控制的依據(jù)。建設(shè)管理質(zhì)量計(jì)劃應(yīng)充分體現(xiàn)從資源投入到完成工程質(zhì)量最終檢驗(yàn)和試驗(yàn)的全過程質(zhì)量管理與控制要求；應(yīng)針對(duì)項(xiàng)目的實(shí)際情況及合同要求，明確項(xiàng)目目標(biāo)、范圍，分析項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)以及采取的應(yīng)對(duì)措施，確定項(xiàng)目管理的各項(xiàng)原則要求、措施和進(jìn)程。項(xiàng)目建設(shè)管理質(zhì)量計(jì)劃應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：
（1）項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、質(zhì)量要求。（2）業(yè)主對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量的特殊要求。（3）項(xiàng)目的質(zhì)量保證與協(xié)調(diào)程序。（4）相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程。
（5）實(shí)施項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量要求應(yīng)采取的措施。施工階段建設(shè)管理質(zhì)量計(jì)劃一般應(yīng)包括：（1）對(duì)施工準(zhǔn)備工作的要求。（2）對(duì)施工質(zhì)量、進(jìn)度計(jì)劃的要求。（3）對(duì)施工技術(shù)管理計(jì)劃的要求。
（4）對(duì)施工安全、職業(yè)健康和環(huán)境保護(hù)計(jì)劃的要求。（5）對(duì)資源供應(yīng)計(jì)劃的要求。（6）對(duì)施工分包商的要求。
（7）對(duì)施工過程中發(fā)生的工程設(shè)計(jì)和施工方案重大變更審批程序的要求。
竣工及保修階段建設(shè)管理質(zhì)量計(jì)劃一般應(yīng)包括：（1）對(duì)竣工驗(yàn)收制度的要求。
質(zhì)量控制的措施包括組織措施、技術(shù)措施、合同措施、經(jīng)濟(jì)措施和信息管理措施等。
組織措施。
落實(shí)項(xiàng)目管理部中進(jìn)度控制部門的人員，具體控制任務(wù)和管理職責(zé)分工；確定質(zhì)量工作制度，包括質(zhì)量協(xié)調(diào)會(huì)議舉行的時(shí)間，協(xié)調(diào)會(huì)議的參加人員等；對(duì)影響質(zhì)量目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的干擾和風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析。
技術(shù)措施。
采用可行的技術(shù)方案或方法來保證和提高工程質(zhì)量。合同措施。
擬定合同質(zhì)量條款，確定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢查依據(jù)，確定質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)，以及質(zhì)量獎(jiǎng)懲條款。
經(jīng)濟(jì)措施。
嚴(yán)格按照不合格工程不進(jìn)入進(jìn)度款撥付項(xiàng)目，堅(jiān)持只有監(jiān)理檢查或驗(yàn)收合格的項(xiàng)目才予結(jié)算，對(duì)不合格的項(xiàng)目按照合同條款進(jìn)行處罰或者扣減工程款。
施工階段質(zhì)量目標(biāo)的事前控制。
施工控制計(jì)劃應(yīng)在項(xiàng)目初始階段由負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的人員組織編制，經(jīng)項(xiàng)目建設(shè)管理單位的總工程師辦公室評(píng)審后，由項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)并經(jīng)業(yè)主確認(rèn)后實(shí)施。施工控制計(jì)劃必須完全體現(xiàn)業(yè)主擬定的質(zhì)量目標(biāo)、投資目標(biāo)和進(jìn)度目標(biāo)，并滿足業(yè)主的特殊要求。它應(yīng)包括如下內(nèi)容：對(duì)施工質(zhì)保體系的要求，對(duì)施工質(zhì)量計(jì)劃、進(jìn)度計(jì)劃的要求，對(duì)施工技術(shù)、資源供應(yīng)及施工準(zhǔn)備工作的要求。當(dāng)施工采用分包時(shí)，應(yīng)在施工控制計(jì)劃中明確分包范圍、分包人的責(zé)任和義務(wù)，分包人在組織施工過程中應(yīng)執(zhí)行并滿足施工計(jì)劃的要求。
施工質(zhì)量控制點(diǎn)主要包括：堤岸工程、土方填筑、鋪裝工程及園林工程等分部工程的階段性驗(yàn)收。每一分部工程的實(shí)體質(zhì)量必須符合設(shè)計(jì)要求，必須達(dá)到施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。在計(jì)劃的分部工程階段性驗(yàn)收時(shí)間之前，如果項(xiàng)目建設(shè)管理人員發(fā)現(xiàn)有的分部工程不能達(dá)到設(shè)計(jì)要求或施工質(zhì)量要求，必須督促承包商立即整改，整改合格后方可進(jìn)行施工交驗(yàn)。
為了避免設(shè)計(jì)過程中可能存在的缺陷和失誤，同時(shí)對(duì)建設(shè)工程的使用功能、結(jié)構(gòu)及設(shè)備選型、施工可行性和工程造價(jià)等進(jìn)行有效的預(yù)控，項(xiàng)目管理部應(yīng)在施工正式開工之前組織設(shè)計(jì)會(huì)審，設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、承包商以及有關(guān)施工監(jiān)督管理和物資供應(yīng)等人員參加。為了保證設(shè)計(jì)技術(shù)會(huì)審的質(zhì)量，在設(shè)計(jì)會(huì)審前項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)組織管理人員先行預(yù)審，進(jìn)一步理解設(shè)計(jì)意圖和設(shè)計(jì)文件對(duì)施工的技術(shù)、質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)要求。首先核查設(shè)計(jì)人員選用規(guī)范、圖集的時(shí)效性與適用性；其次核查設(shè)計(jì)圖紙的正確性與準(zhǔn)確性；最后核查設(shè)計(jì)采用新材料、新技術(shù)的合理性與經(jīng)濟(jì)性。
交接工作主要包括：一是，場(chǎng)地紅線及自然地貌情況、四鄰各類原有建筑物的詳細(xì)情況。二是，水源電源接駁點(diǎn)及其管徑、流量、容量等，如已裝有水表電表的，雙方應(yīng)辦理水表、電表讀數(shù)認(rèn)證手續(xù)。三是，水準(zhǔn)點(diǎn)坐標(biāo)點(diǎn)交接。四是，占道及開路口的批準(zhǔn)文件，具體位置及注意事項(xiàng)；地下電纜，水管等管線情況；交待指定排污點(diǎn)及市政對(duì)施工排水的要求；提醒承包商注意可能碰到的地下文物的保護(hù)。五是，按合同規(guī)定份數(shù)向承包商移交施工圖紙，地質(zhì)勘察報(bào)告及有關(guān)技術(shù)資料。
項(xiàng)目管理人員應(yīng)及時(shí)確認(rèn)經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)。對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的項(xiàng)目進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、安全控制、成本控制、人力資源管理、材料管理、機(jī)械設(shè)備管理、技術(shù)管理、資金管理、合同管理、信息管理、現(xiàn)場(chǎng)管理、組織協(xié)調(diào)、竣工驗(yàn)收、考核評(píng)價(jià)及回訪保修的內(nèi)容提出優(yōu)化改進(jìn)意見。
監(jiān)理單位簽發(fā)的開工報(bào)告，由項(xiàng)目建設(shè)管理單位核實(shí)后轉(zhuǎn)報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)。對(duì)已具備如下開工條件的工程方可開工：項(xiàng)目法人已經(jīng)設(shè)立、項(xiàng)目組織管理機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度健全、項(xiàng)目經(jīng)理和管理機(jī)構(gòu)成員已經(jīng)到位；項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)及總概算已經(jīng)批復(fù)；項(xiàng)目資本金和其他建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)；項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)已經(jīng)編制完成；項(xiàng)目主體工程（或控制性工程）的承包商已經(jīng)通過招標(biāo)選定，施工承包合同已經(jīng)簽訂；項(xiàng)目業(yè)主與項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位已簽訂設(shè)計(jì)圖紙交付協(xié)議；項(xiàng)目征地、拆遷的施工場(chǎng)地“三通一平”工作已經(jīng)完成，有關(guān)外部配套生產(chǎn)條件已簽訂協(xié)議；項(xiàng)目主體工程施工準(zhǔn)備工作已經(jīng)做好連續(xù)施工的準(zhǔn)備；需要進(jìn)行招標(biāo)采購的材料，其招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)落實(shí)，采購計(jì)劃與工程進(jìn)度相銜接。
施工階段質(zhì)量目標(biāo)的事中控制。
（1）承包商在施工前應(yīng)組織設(shè)計(jì)交底，理解設(shè)計(jì)意圖和設(shè)計(jì)文件對(duì)施工的技術(shù)、質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)要求。
（2）承包商應(yīng)對(duì)施工過程的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，并加強(qiáng)對(duì)特殊過程和關(guān)鍵工序的識(shí)別與質(zhì)量控制，并應(yīng)保持質(zhì)量記錄。
（3）承包商應(yīng)加強(qiáng)對(duì)供貨質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理，按規(guī)定進(jìn)行復(fù)驗(yàn)并保持記錄。（4）承包商應(yīng)監(jiān)督施工質(zhì)量不合格品的處置，并對(duì)其實(shí)施效果進(jìn)行驗(yàn)證。（5）承包商應(yīng)對(duì)所需的施工機(jī)械、裝備、設(shè)施、工具和器具的配置以及使用狀態(tài)進(jìn)行有效性檢查和（或）試驗(yàn)，以保證和滿足施工質(zhì)量的要求。
（6）承包商應(yīng)對(duì)施工過程的質(zhì)量控制績效進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，明確改進(jìn)目標(biāo)，制定糾正和預(yù)防措施，保證質(zhì)量管理持續(xù)改進(jìn)。
（7）承包商應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃，明確施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和控制目標(biāo)。通過施工分包合同，明確分包人應(yīng)承擔(dān)的質(zhì)量職責(zé)，審查分包人的質(zhì)量計(jì)劃應(yīng)與項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃保持一致性。
（8）承包商應(yīng)對(duì)工程的施工準(zhǔn)備工作和實(shí)施方案進(jìn)行審查，必要時(shí)應(yīng)提出意見或發(fā)出指令，以確認(rèn)其符合性。
（9）承包商應(yīng)組織施工分包人按合同約定，完成并提交質(zhì)量記錄、竣工圖紙和文件，并對(duì)其質(zhì)量進(jìn)行審。
（10）承包商應(yīng)建立安全檢查制度，按規(guī)定組織對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全狀況進(jìn)行巡檢，掌握安全信息，召開安全例會(huì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除不安全隱患，防止事故發(fā)生。
（11）承包商應(yīng)建立和執(zhí)行安全防范及治安管理制度，落實(shí)防范范圍和責(zé)任，檢查報(bào)警和救護(hù)系統(tǒng)的適應(yīng)性和有效性。
（12）承包商應(yīng)建立施工現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生防疫管理網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任系統(tǒng)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)管理并檢查職業(yè)健康服務(wù)和急救設(shè)施的有效性。（13）承包商應(yīng)根據(jù)總承包合同變更規(guī)定的原則，建立施工變更管理程序和規(guī)定，對(duì)施工變更進(jìn)行管理。
（1）監(jiān)理單位應(yīng)審查并簽認(rèn)已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)在實(shí)施過程中的調(diào)整、補(bǔ)充或變動(dòng)。
（2）監(jiān)理單位應(yīng)檢查工程采用的主要設(shè)備及材料是否符合設(shè)計(jì)要求，防止不合格的材料、構(gòu)配件、半成品等用于工程。
（3）監(jiān)理單位應(yīng)按照現(xiàn)行規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)以及設(shè)計(jì)圖紙檢查施工過程中的工序質(zhì)量，確保工程質(zhì)量達(dá)到預(yù)控。
（4）監(jiān)理單位應(yīng)主持召開工地例會(huì)，做好各方協(xié)調(diào)工作。
（5）監(jiān)理單位應(yīng)督促檢查承包商安全生產(chǎn)技術(shù)措施的實(shí)施，參與處理工程質(zhì)量事故，督促事故處理方案的實(shí)施及效果檢查。
（6）監(jiān)理單位應(yīng)組織分部分批工程檢查與竣工初驗(yàn)，參與項(xiàng)目建設(shè)管理單位組織的竣工驗(yàn)收，督促承包商歸整竣工驗(yàn)收資料報(bào)送有關(guān)單位。
（1）在設(shè)計(jì)與采購的接口關(guān)系中，應(yīng)對(duì)請(qǐng)購文件的質(zhì)量、報(bào)價(jià)技術(shù)評(píng)審的結(jié)論、供貨廠商圖紙的審查、確認(rèn)實(shí)施控制。
（2）在設(shè)計(jì)與施工的接口關(guān)系中，應(yīng)對(duì)施工向設(shè)計(jì)提出要求與可施工性分析的協(xié)調(diào)一致性，設(shè)計(jì)交底或圖紙會(huì)審的組織與成效，現(xiàn)場(chǎng)提出的有關(guān)設(shè)計(jì)問題的處理對(duì)施工質(zhì)量的影響，設(shè)計(jì)變更對(duì)施工質(zhì)量的影響實(shí)施控制。
（3）在采購與施工的接口關(guān)系中，應(yīng)對(duì)所有設(shè)備材料運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng)的進(jìn)度與狀況對(duì)施工質(zhì)量的影響，現(xiàn)場(chǎng)開箱檢驗(yàn)的組織與成效，與設(shè)備材料質(zhì)量有關(guān)問題的處理對(duì)施工質(zhì)量的影響實(shí)施控制。
（1）收集的數(shù)據(jù)要進(jìn)行整理、統(tǒng)計(jì)和分析，形成與質(zhì)量目標(biāo)具有可比性的數(shù)據(jù)。（2）現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地檢查工程質(zhì)量情況。項(xiàng)目管理人員應(yīng)常駐現(xiàn)場(chǎng)、隨時(shí)檢查質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)際執(zhí)行情況。
竣工及保修階段質(zhì)量目標(biāo)的事后控制。
當(dāng)單位工程基本達(dá)到竣工驗(yàn)收條件后，承包商應(yīng)在自審、自查、自評(píng)工作完成后，填寫工程竣工報(bào)驗(yàn)單，并將全部竣工資料報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。項(xiàng)目建設(shè)管理人員應(yīng)及時(shí)督促監(jiān)理人員對(duì)承包商報(bào)送的竣工資料進(jìn)行全面審查，同時(shí)對(duì)工程實(shí)體的質(zhì)量要進(jìn)行檢查；針對(duì)這兩個(gè)方面存在問題，要求并監(jiān)督施工承包商限時(shí)進(jìn)行整改。
單位工程全面完工后，承包商應(yīng)自行組織有關(guān)人員進(jìn)行檢查評(píng)定，并向項(xiàng)目建設(shè)管理單位提交工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。項(xiàng)目建設(shè)管理單位收到工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后，應(yīng)組織勘測(cè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、承包商和質(zhì)檢部門進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收。單位工程實(shí)體質(zhì)量達(dá)到建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，觀感質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)和質(zhì)量控制資料均符合要求，則單位工程質(zhì)量驗(yàn)收合格。如果在竣工驗(yàn)收過程中還存在少數(shù)工程質(zhì)量缺陷，應(yīng)立即督促承包商限時(shí)整改。
督促監(jiān)理企業(yè)要安排有關(guān)監(jiān)理人員對(duì)業(yè)主提出的工程質(zhì)量缺陷進(jìn)行檢查記錄，并對(duì)施工承包商進(jìn)行修復(fù)的工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收和簽認(rèn)保修金的支付。
第四章項(xiàng)目的投資控制。
一、投資目標(biāo)。
本項(xiàng)目投資控制的目標(biāo)是確保工程決算造價(jià)不超過經(jīng)造價(jià)中介機(jī)構(gòu)審核，并經(jīng)業(yè)主、承包人同意的施工預(yù)算價(jià)格的110%，工程各階段、各單項(xiàng)工程費(fèi)用支出與形象進(jìn)度相協(xié)調(diào)。
（1）合理設(shè)置建設(shè)工程造價(jià)控制目標(biāo)。控制是為確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而進(jìn)行的。對(duì)控制目標(biāo)的要求是既要有先進(jìn)性又有實(shí)現(xiàn)的可能性。
（2）以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)的建設(shè)全過程控制。工程造價(jià)控制的關(guān)鍵在于施工前的投資決策和設(shè)計(jì)階段，而在項(xiàng)目做出投資決策后，控制工程造價(jià)的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)質(zhì)量對(duì)整個(gè)工程建設(shè)的效益是至關(guān)重要的。
（3）對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行主動(dòng)控制。主動(dòng)控制是將控制立足于事先主動(dòng)的采取決策措施，以盡可能地減少以至避免目標(biāo)值與實(shí)際值的偏離。
對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行主動(dòng)控制。
對(duì)工程造價(jià)采用主動(dòng)的、積極的控制方法，做到主動(dòng)控制，即將系統(tǒng)論和控制論的方法用于項(xiàng)目管理，將控制立足于事先主動(dòng)的采取決策措施，以盡可能地減少以至避免目標(biāo)值與實(shí)際值的偏離。
技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合進(jìn)行工程造價(jià)的控制。
施工技術(shù)措施中。
工程實(shí)施階段的投資控制措施。
（1）落實(shí)投資控制目標(biāo)的管理部門和人員，建立計(jì)劃值與實(shí)際值比較的投資控制工作程序，并采用計(jì)算機(jī)對(duì)投資控制進(jìn)行管理。
（2）明確目標(biāo)，做到“三控制”相互統(tǒng)一；實(shí)行質(zhì)量、進(jìn)度、工期投資三控制協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理。
（3）目標(biāo)分解，有效控制項(xiàng)目投資。
（4）做好從工程施工開始到竣工決算中的投資計(jì)劃值與實(shí)際值的比較工作。（5）明確職責(zé)分工，做到責(zé)任到人。投資控制并非純經(jīng)濟(jì)工作范疇，應(yīng)從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同等多方面采取措施，保證投資控制的實(shí)現(xiàn)。在此基礎(chǔ)上還應(yīng)加強(qiáng)投資控制的信息管理，其中包括對(duì)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、合同文件、各種生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)及驗(yàn)工計(jì)價(jià)單、設(shè)備驗(yàn)收單、各種有關(guān)投資控制報(bào)告和記錄的管理等。
（6）完善內(nèi)控制度，做到事先控制；形成投資控制的工作流程。
（1）配合工程竣工驗(yàn)收作好竣工決算計(jì)劃并明確專人負(fù)責(zé)。
（2）加強(qiáng)管理，及時(shí)督促各部門作好竣工驗(yàn)收的決算工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)解決。
（3）內(nèi)外結(jié)合，加強(qiáng)決算的市價(jià)工作。嚴(yán)格審核施工單位竣工決算報(bào)表的正確性、完整性、合理性；特別要核定工程量及設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等的落實(shí)情況。在對(duì)竣工決算進(jìn)行全面復(fù)核時(shí)，還要重點(diǎn)檢查決算單價(jià)與投標(biāo)時(shí)的清單報(bào)價(jià)是否一致。
施工承發(fā)包階段工程造價(jià)控制工作的內(nèi)容。
（1）審查合同標(biāo)價(jià)的工程量清單，基本單價(jià)及其他有關(guān)文件。（2）編制資金使用計(jì)劃。
（3）正確進(jìn)行工程量計(jì)算，復(fù)核工程付款帳單，按規(guī)定進(jìn)行工程造價(jià)款結(jié)算。（4）嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更，合理進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽證。（5）審核承包商編制的施工組織設(shè)計(jì)。（6）工程變更和索賠的處理。（7）投資偏差分析。
竣工驗(yàn)收階段工程投資控制的工作內(nèi)容（1）及時(shí)組織竣工驗(yàn)收。
（2）及時(shí)組織竣工決算，協(xié)助業(yè)主完成審計(jì)工作。
（3）認(rèn)真做好項(xiàng)目回訪與保修工作，以使項(xiàng)目達(dá)到最佳的使用狀況，發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益。
五、施工階段工程投資控制措施及控制流程。
組織措施。
（1）編制資金使用計(jì)劃，確定、分解投資控制目標(biāo)；（2）進(jìn)行工程計(jì)量；
（3）復(fù)核工程付款賬單，簽發(fā)付款證書；
（5）對(duì)工程施工過程中的費(fèi)用支出做好分析與預(yù)測(cè)，經(jīng)常和定期向業(yè)主提交項(xiàng)目造價(jià)控制及其存在問題的報(bào)告。
（6）嚴(yán)格審核各項(xiàng)費(fèi)用支出，采取對(duì)節(jié)約投資的有利獎(jiǎng)勵(lì)措施等。技術(shù)措施。
（4）審核承包商編制的施工組織計(jì)劃，對(duì)主要施工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。合同措施。
（1）做好工程施工跟蹤記錄，保存各種文件圖紙，特別是注有實(shí)際施工變更情況的圖紙。注意積累原始資料，為正確處理可能發(fā)生的索賠提供依據(jù)，參與處理索賠事宜。
（2）參與合同修改、補(bǔ)充工作，著重考慮它對(duì)造價(jià)控制的影響。其他配套措施。
如加強(qiáng)信息管理，改善外部配合條件等。六、項(xiàng)目建設(shè)資金使用的管理。
資金使用管理的依據(jù)（1）資金使用計(jì)劃（2）進(jìn)度報(bào)告（3）工程變更（4）資金管理計(jì)劃資金使用的控制步驟（1）比較。按照確定的方式將資金使用計(jì)劃值與實(shí)際值逐項(xiàng)進(jìn)行比較，以發(fā)現(xiàn)費(fèi)用是否已超支。
（2）分析。在比較的基礎(chǔ)上，對(duì)比較的結(jié)果進(jìn)行分析，以確定偏差的嚴(yán)重性及偏差產(chǎn)生的原因，采取有針對(duì)性的措施，減少或避免相同原因的再次發(fā)生或減少由此造成的損失。
（3）預(yù)測(cè)。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況預(yù)測(cè)整個(gè)項(xiàng)目完成時(shí)的費(fèi)用。
（4）糾偏。當(dāng)工程項(xiàng)目的實(shí)際費(fèi)用出現(xiàn)了偏差，根據(jù)工程的具體情況、偏差分析和預(yù)測(cè)的結(jié)果，采取適當(dāng)?shù)拇胧?，以期達(dá)到使費(fèi)用偏差盡有投資計(jì)劃收集實(shí)際投資數(shù)據(jù)分析偏差原因采取糾偏措施實(shí)際投資與計(jì)劃值的比較工程進(jìn)度事前控制措施干擾因素偏差無要素投入可能小的目的。
（5）檢查。對(duì)工程的進(jìn)展進(jìn)行跟蹤和檢查，及時(shí)了解工程進(jìn)展?fàn)顩r以及糾偏措施的執(zhí)行情況和效果。
資金使用的控制方法。
（1）偏差分析可采用不同的方法，如橫道圖法、表格法和曲線法。
（2）在進(jìn)行費(fèi)用偏差分析時(shí)，要考慮以下幾組費(fèi)用偏差參數(shù)：局部偏差和累計(jì)偏差；絕對(duì)偏差和相對(duì)偏差；偏差程度。
（3）在進(jìn)行偏差原因分析時(shí)，首先應(yīng)當(dāng)將已經(jīng)導(dǎo)致和可能導(dǎo)致偏差的各種原因逐一列舉出來，并通過對(duì)已建項(xiàng)目的費(fèi)用偏差原因進(jìn)行歸納、總結(jié)，為項(xiàng)目采用預(yù)防措施提供依據(jù)。
（4）對(duì)偏差原因進(jìn)行分析，有針對(duì)性地采取糾偏措施，實(shí)現(xiàn)費(fèi)用的動(dòng)態(tài)控制和主動(dòng)控制：修改費(fèi)用估算。
（5）采取糾偏措施。糾偏的主要對(duì)象是業(yè)主原因和設(shè)計(jì)原因造成的費(fèi)用偏差。在確定了糾偏的主要對(duì)象之后，要采取有針對(duì)性的糾偏措施。糾偏可采用組織措施、經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施和合同措施等。
施工圖預(yù)算審查內(nèi)容。
（1）審查工程量清單中的工程量。主要是檢查工程預(yù)算中所列的工程量，是否嚴(yán)格的按照定額中規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則，正確的以施工圖紙所表示的尺寸、材質(zhì)、規(guī)格、數(shù)量進(jìn)行計(jì)算的，以防止發(fā)生錯(cuò)誤、錯(cuò)項(xiàng)和漏項(xiàng)。為做好施工圖預(yù)算審查工作，項(xiàng)目管理人員應(yīng)該熟悉設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)技術(shù)資料，根據(jù)施工圖紙和設(shè)計(jì)說明書進(jìn)行審查，以發(fā)現(xiàn)預(yù)算中是否存在多算、少算、重復(fù)、漏算等錯(cuò)誤。
（2）審查工程量清單中的措施項(xiàng)目與其他項(xiàng)目是否全面、實(shí)際。由于施工組織設(shè)計(jì)是全面安排施工的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件，其清單中的措施工作必須可行，項(xiàng)目管理人員應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，按照施工組織設(shè)計(jì)或施工方案進(jìn)行審查。
（3）審查工程量清單中的綜合單價(jià)是否正確合理。檢查全部分部分項(xiàng)工程所列綜合單價(jià)是否與投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)的工程清單中的綜合單價(jià)相符，其名稱、規(guī)格、計(jì)量單位和所包括的工程內(nèi)容是否一致，是否有項(xiàng)目重復(fù)匯總、小數(shù)點(diǎn)位置標(biāo)錯(cuò)等問題。
（4）審查費(fèi)用匯總是否出現(xiàn)筆誤，如項(xiàng)目重復(fù)匯總、小數(shù)點(diǎn)位置標(biāo)錯(cuò)等現(xiàn)象。審查是否符合有關(guān)部門的現(xiàn)行規(guī)定。
工程結(jié)算的內(nèi)容。
（1）按工程承包合同或協(xié)議辦理預(yù)付工程備料款。
（2）按照雙方確定的結(jié)算方式開列月（或階段）施工作業(yè)計(jì)劃和工程價(jià)款預(yù)支單，辦理工程預(yù)支款。
（3）月末（或階段完成）呈報(bào)以完工程月（或階段）報(bào)表和工程價(jià)款結(jié)算帳單，同時(shí)按規(guī)定抵扣工程備料款和預(yù)付工程款，辦理工程結(jié)算。
（1）施工企業(yè)與建設(shè)單位簽訂的合同或協(xié)議書。（2）施工進(jìn)度計(jì)劃、月旬作業(yè)計(jì)劃和施工工期。
（3）施工過程中現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況記錄和有關(guān)費(fèi)用簽證，如工程簽證單、隱蔽工程驗(yàn)收記錄、工程交工驗(yàn)收記錄等。
辦理工程結(jié)算必須具備有單項(xiàng)工程完工或單位工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中的各項(xiàng)內(nèi)容應(yīng)包括：工程形象進(jìn)度表、工程質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和工程實(shí)物量清單。未完工程或工程質(zhì)量不合格的，不能結(jié)算；需要返工重作的，應(yīng)返工修補(bǔ)合格后，才能結(jié)算。
工程結(jié)算的控制方法。
（1）以單位工程為基礎(chǔ)，對(duì)施工圖的主要內(nèi)容（如項(xiàng)目、工程數(shù)量、單價(jià)和計(jì)算公式）進(jìn)行檢查和核對(duì)。為了盡可能地減少遺漏和錯(cuò)誤，項(xiàng)目管理人員必須查對(duì)開工前施工準(zhǔn)備與“三通一平”費(fèi)用有無漏算；查對(duì)土石方工程與基礎(chǔ)處理有無漏算；查對(duì)結(jié)構(gòu)工程中，鋼筋混凝土中的鋼筋（鐵件）含量是否按規(guī)定進(jìn)行了預(yù)算調(diào)整；查對(duì)加工定貨的成品半成品數(shù)量規(guī)格與實(shí)際施工是否相符；查對(duì)特殊工程項(xiàng)目與特殊材料數(shù)量單價(jià)有無變動(dòng)；查對(duì)工程設(shè)計(jì)與施工變更與增減預(yù)算的調(diào)整是否相符；查對(duì)分包工程費(fèi)用與預(yù)算收入是否矛盾；查對(duì)施工圖要求與實(shí)際施工有無不符的項(xiàng)目；查對(duì)現(xiàn)場(chǎng)零星簽證記工與施工原始記錄是否相符。凡查對(duì)有問題的要及時(shí)予以調(diào)整。
工程竣工決算的編制依據(jù)。
（7）工器具和生產(chǎn)用具購置費(fèi)用結(jié)算文件；（8）其他工程和費(fèi)用的結(jié)算文件；
（9）國家和地方主管部門頒發(fā)的有關(guān)建設(shè)工程竣工結(jié)算文件。工程竣工決算的編制方法。
根據(jù)經(jīng)審定的與承包商竣工結(jié)算等原始資料，對(duì)原概（預(yù)）算進(jìn)行調(diào)整，重新核定各單項(xiàng)工程和單位工程造價(jià)。屬于增加固定資產(chǎn)價(jià)值的其他投資，如建設(shè)單位管理費(fèi)、研究試驗(yàn)費(fèi)、土地征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)等，應(yīng)分?jǐn)傆谑芤婀こ?，隨同受益工程交付使用的同時(shí)，一并計(jì)入新增固定資產(chǎn)價(jià)值。
工程竣工決算的內(nèi)容。
竣工決算報(bào)告情況說明書中要全面反映竣工工程建設(shè)成果和經(jīng)驗(yàn)，其主要內(nèi)容包括。
（1）工程總的評(píng)價(jià)。要從工程的進(jìn)度、質(zhì)量、安全和造價(jià)四個(gè)方面進(jìn)行分析說明。主要說明開工和竣工日期，對(duì)照合同工期是提前還是延期；說明驗(yàn)收情況和評(píng)定質(zhì)量等級(jí)，合格率和優(yōu)良品率；根據(jù)勞動(dòng)工資和施工部門的記錄，對(duì)有無設(shè)備和人身事故進(jìn)行說明；應(yīng)對(duì)照概算，說明節(jié)約還是超支，用金額和百分率進(jìn)行分析說明。
（2）各項(xiàng)財(cái)務(wù)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的分析。要進(jìn)行概算執(zhí)行情況分析；新增效益分析，說明交付使用財(cái)產(chǎn)占總投資額的比例、不增加固定資產(chǎn)的造價(jià)占投資總數(shù)的比例，分析有機(jī)構(gòu)成和成果；基本建設(shè)投資包干情況的分析，說明投資包干數(shù)，實(shí)際使用數(shù)和節(jié)約額，投資包干結(jié)余的構(gòu)成和包干結(jié)余的分配情況；列出建設(shè)期內(nèi)各階段的資金來源和資金占用情況。
（3）工程建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)及有待解決的問題。
由于竣工決算是綜合反映竣工建設(shè)項(xiàng)目或單項(xiàng)工程的建設(shè)成果和財(cái)務(wù)情況的總結(jié)性文件，所以在竣工決算書中必須對(duì)控制工程造價(jià)所采取的措施、效果及其動(dòng)態(tài)的變化情況進(jìn)行認(rèn)真的比較分析，從而總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，供以后項(xiàng)目參考。
對(duì)與本工程建設(shè)有關(guān)的重要活動(dòng)、記載工程建設(shè)主要過程和現(xiàn)狀、具有保存價(jià)值的各種載體的文件，均應(yīng)收集齊全，整理立卷后歸檔。
工程文件的具體歸檔范圍和質(zhì)量應(yīng)符合《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范（gist/50328—2001）》要求，主要范圍包括：
（1）立項(xiàng)文件。
（4）聲像、微縮、電子檔案二、工程檔案管理措施。
認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和省、市計(jì)委、建設(shè)廳、檔案局關(guān)于檔案管理的通知、規(guī)定。工程從準(zhǔn)備階段到竣工全過程必須按檔案資料的具體內(nèi)容，整理立卷方法、填寫程序、紙張規(guī)格、裝訂等的要求作到規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，使檔案資料能夠在工程竣工后，完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)地反映出工程建設(shè)活動(dòng)的全過程。
溝通不僅僅是軟件項(xiàng)目管理的必要手段，溝通更是軟件項(xiàng)目建設(shè)過程中的必需工具和必不可少的重要工序。
也許有些情況比上述問題還要復(fù)雜，那么，問題何在？其實(shí)以上諸多問題都是有溝通引起的，溝通無效導(dǎo)致軟件項(xiàng)目的最終失敗。在軟件行業(yè)，溝通的成敗決定整個(gè)項(xiàng)目的成敗，溝通的效率影響整個(gè)項(xiàng)目的成本、進(jìn)度，溝通不暢的風(fēng)險(xiǎn)是軟件項(xiàng)目的最大風(fēng)險(xiǎn)之一。在需求多變、邏輯性強(qiáng)、復(fù)雜程度高的軟件項(xiàng)目建設(shè)過程中需要建立起良好的溝通計(jì)劃與秩序，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臏贤☉B(tài)度與科學(xué)的溝通方法保障軟件項(xiàng)目的順利實(shí)施。
明確的顧客需求誕生于和甲方的互動(dòng)溝通之中，軟件項(xiàng)目建設(shè)之初客戶需求的確定依靠甲乙雙方的不斷溝通來完成。軟件項(xiàng)目建設(shè)的軟肋在于客戶需求的把握。項(xiàng)目建設(shè)之初需要乙方派出專業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理和研發(fā)骨干與乙方進(jìn)行深入溝通，充分把握客戶的實(shí)際需求，有時(shí)候鑒于項(xiàng)目之初客戶需求的模糊性或者甲方項(xiàng)目經(jīng)理的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)與業(yè)務(wù)范圍所限，在一開始甲方的需求表達(dá)的還是不夠深入、全面。這就需要乙方憑借自己的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)或者行業(yè)經(jīng)驗(yàn)未雨綢繆給出規(guī)劃建議或細(xì)節(jié)的充分考慮，為項(xiàng)目需求做出充分準(zhǔn)確的余量規(guī)劃。而這些都是建立在不斷地反復(fù)溝通與對(duì)最終用戶的深入調(diào)研的基礎(chǔ)之上的。在這里對(duì)于溝通與調(diào)研的方法不做贅述。
軟件項(xiàng)目實(shí)施過程中項(xiàng)目組內(nèi)部需要建立良好的溝通秩序（溝通計(jì)劃）并保證溝通的有效性。我們?cè)龅竭^這樣一個(gè)案例，某軟件企業(yè)在開發(fā)某業(yè)務(wù)管理軟件，客戶需求做得非常完善，系統(tǒng)分析也十分明確、清晰，但在開發(fā)階段，項(xiàng)目經(jīng)理發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)分析其中一個(gè)中間層的函數(shù)出錯(cuò)，由于該功能模塊由他一個(gè)人負(fù)責(zé)開發(fā)，當(dāng)時(shí)他就直接對(duì)其參數(shù)進(jìn)行了修改，也并未及時(shí)和其它編程人員進(jìn)行溝通說明，過后很快就忘了這件事，當(dāng)項(xiàng)目接近尾聲時(shí)，系統(tǒng)突然出現(xiàn)一個(gè)大的bug，影響到整個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)行，最后在花費(fèi)了大量的精力進(jìn)行查詢測(cè)試后，才發(fā)現(xiàn)是這名項(xiàng)目經(jīng)理更改的參數(shù)出了錯(cuò)。如果最初該項(xiàng)目經(jīng)理能及時(shí)和項(xiàng)目組成員進(jìn)行溝通，這種錯(cuò)誤完全可以避免。一個(gè)建立起良好的溝通秩序的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)可以有效防范項(xiàng)目失敗的風(fēng)險(xiǎn)并能達(dá)到事半功倍的效果。
項(xiàng)目溝通計(jì)劃是項(xiàng)目整體計(jì)劃中的一部分，其作用非常重要，卻常容易被忽視。很多項(xiàng)目中不做完整的溝通計(jì)劃，導(dǎo)致溝通混亂，輕則導(dǎo)致項(xiàng)目組工作效率低下，重則直接導(dǎo)致項(xiàng)目以失敗告終。項(xiàng)目的溝通形式是多種多樣的，大致分書面和口頭兩種形式。書面溝通大多用來進(jìn)行通知、確認(rèn)和需求等活動(dòng)，適合于項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)中使用的內(nèi)部備忘錄。項(xiàng)目經(jīng)理確定之初要做的第一件事就是確定整個(gè)項(xiàng)目的溝通計(jì)劃，因?yàn)樵跍贤ㄓ?jì)劃中描述了項(xiàng)目信息的收集和歸檔結(jié)構(gòu)、信息的發(fā)布方式、信息的內(nèi)容、每類溝通產(chǎn)生的進(jìn)度計(jì)劃、約定的溝通方式等等。只有建立起良好的溝通規(guī)則，才能把握好溝通，從而全面了解項(xiàng)目的各方面信息，不斷推動(dòng)項(xiàng)目的順利進(jìn)展。
為貫徹落實(shí)省、市基層建設(shè)年活動(dòng)決策部署，切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，為群眾辦實(shí)事、解難題，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，結(jié)合幫扶村村情實(shí)際，特制訂如下幫扶工作實(shí)施方案。
一、基本村情
付神首村位于新河縣城西部，距縣城2公里，人口980人，320戶，5個(gè)村民小組，貧困戶200戶，耕地面積1474.4畝，人均1.5畝。該村是典型的農(nóng)業(yè)村，農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)單一，以種植小麥、玉米、棉花作物為主，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，經(jīng)濟(jì)效益低，農(nóng)民收入低。該村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，道路年久失修，坑洼難行，交通不便，制約了村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是縣扶貧辦確定的貧困村。
二、幫扶項(xiàng)目
工作組駐村以來，以調(diào)研村情，摸清村情民意為首要任務(wù);以選準(zhǔn)問題，找準(zhǔn)突破口為第一要?jiǎng)?wù)，工作組通過走家入戶座談廣泛征求民意，實(shí)地調(diào)研考察并召開村民代表會(huì)議、黨員會(huì)議、村委班子會(huì)議研究，把解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題作為xx年重點(diǎn)幫扶工作，現(xiàn)列出計(jì)劃如下：
(一)科學(xué)指導(dǎo)種植
為幫助村民做好春季小麥的田間管理，協(xié)調(diào)市農(nóng)科院專家來村到田間地頭為老百姓手把手指導(dǎo)春季小麥田間管理技術(shù)，并互動(dòng)座談解答農(nóng)民種地中的遇到的疑難問題。
預(yù)計(jì)3月份完成。
(二)健康巡回義診
為方便村民在家門口就能享受到醫(yī)療保健服務(wù)，走訪市縣衛(wèi)生部門，協(xié)調(diào)市縣醫(yī)院專家組成醫(yī)療小分隊(duì)深入該村為村民免費(fèi)體檢、看病，講解醫(yī)療保健知識(shí)，提高村民們的保健意識(shí)、醫(yī)療常識(shí)。
預(yù)計(jì)3月份完成。
(三)街道硬化
針對(duì)村內(nèi)道路坑洼難行、多年沒有硬化修整的現(xiàn)狀，為緩解村民行路難問題，協(xié)調(diào)市、縣發(fā)改、財(cái)政、交通等職能部門，爭取街道硬化專項(xiàng)資金20萬元，可硬化村內(nèi)街道1000米。
預(yù)計(jì)4月底完成。
(四)一村一品
著眼于該村現(xiàn)有的養(yǎng)豬、養(yǎng)雞現(xiàn)狀，在走訪調(diào)研的基礎(chǔ)上，為進(jìn)一步扶持壯大該村養(yǎng)殖業(yè)，促進(jìn)村民增收，與村干部一道籌劃成立村養(yǎng)殖合作社，積極爭取縣扶貧辦政策補(bǔ)助資金。
預(yù)計(jì)5月底完成。
(五)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治
為改善農(nóng)村居住出行環(huán)境，提高村民生活環(huán)境質(zhì)量，提升群眾生活健康指數(shù)。對(duì)村內(nèi)垃圾亂倒、塵土飛揚(yáng)、污水橫流等不文明現(xiàn)象進(jìn)行綜合治理。協(xié)助村“兩委”制定村衛(wèi)生制度，動(dòng)員村民固定垃圾點(diǎn)，明確專人定期清理垃圾，修建垃圾坑、垃圾池。
預(yù)計(jì)5月底完成。
(六)改善民生
走訪貧困群眾，向民政局爭取增加低保戶和五保戶;走訪民政局為烈士家屬爭取救濟(jì)補(bǔ)助。
預(yù)計(jì)5月底完成。
(七)節(jié)能灌溉
針對(duì)澆地難的村情，積極響應(yīng)中央一號(hào)文件精神，大力推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，走訪縣水利局爭取節(jié)水灌溉項(xiàng)目，鋪設(shè)地下節(jié)水灌溉設(shè)施，覆蓋田地200畝。該技術(shù)省時(shí)、節(jié)水、省電，備受群眾歡迎。
預(yù)計(jì)7月底完成。
(八)打澆地井
為緩解澆地難問題，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，爭取協(xié)調(diào)縣水利局打澆地井1眼。另通過縣扶貧辦爭取配套扶持養(yǎng)殖業(yè)打井1眼。協(xié)調(diào)電力部門配套澆地井增上變壓器1臺(tái)。
預(yù)計(jì)7月底完成
(九)危房改造
為改善困難家庭住房條件，協(xié)調(diào)縣建設(shè)局，為危舊住房群眾爭取危房改造資金。
預(yù)計(jì)7月底完成。
(十)設(shè)置村莊交通警示標(biāo)志
該村毗鄰國省干線，大車多、車速快，村民出行交通安全意識(shí)淡薄，對(duì)交通規(guī)則知之甚少，交通事故頻發(fā)。聯(lián)合縣交通、交警部門為村民開展交通規(guī)則教育，增強(qiáng)村民安全出行意識(shí)。同時(shí)，在公路設(shè)置村莊警示牌，提醒過往車輛注意禮讓行人、安全駕車。
預(yù)計(jì)7月底完成。
(十一)文體設(shè)施
為滿足群眾學(xué)科技、長知識(shí)，健身心、增體質(zhì)的愿望，結(jié)合村情民意，走訪縣文化局爭取為該村配置投影儀一臺(tái)，便于村民集中觀看學(xué)習(xí)現(xiàn)代科教知識(shí)。走訪縣體育局爭取乒乓球案一臺(tái)，豐富青少年業(yè)余文體生活，增強(qiáng)村民體質(zhì)。
預(yù)計(jì)8月底完成。
(十二)文藝匯演
喜迎國慶64周年，組織村民文藝聯(lián)歡，邀請(qǐng)縣、鄉(xiāng)、村文藝工作者登臺(tái)獻(xiàn)藝。
預(yù)計(jì)9月中旬完成
(十三)文化廣場(chǎng)
為豐富村民精神文化生活，建設(shè)集健身、娛樂、演出等多功能于一體的村民文化廣場(chǎng)。
預(yù)計(jì)9月底完成。
朝陽幼兒園管理方案是朝陽幼兒園正常運(yùn)轉(zhuǎn)的.重要保障，因此我們幼兒園必須結(jié)合實(shí)際做一套幼兒園的管理方案。下面結(jié)合我園實(shí)際特制定幼兒園管理方案，還請(qǐng)各位家長和幼教同仁給與批評(píng)建議：
朝陽幼兒園教師崗位職責(zé)
幼兒園教師對(duì)本班工作全面負(fù)責(zé)：
1、教師對(duì)本班幼兒的安全負(fù)責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行安全制度，防止事故的發(fā)生。
2、依據(jù)幼兒園教育工作計(jì)劃要求，結(jié)合本班幼兒的年齡特點(diǎn)和個(gè)體差異，制定教育工作目標(biāo)、計(jì)劃，并組織實(shí)施，做好教育筆記。
3、觀察分析幼兒發(fā)展情況，認(rèn)真填寫觀察記錄。
4、管理好幼兒的生活和做好幼兒衛(wèi)生保健工作。
5、為幼兒創(chuàng)設(shè)良好的物質(zhì)和精神環(huán)境，發(fā)揮環(huán)境教育作用。
6、積極參加業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和教研活動(dòng)，積極進(jìn)行教改實(shí)驗(yàn)的立項(xiàng)與研究。
7、做好家長聯(lián)系工作，了解幼兒家庭教育環(huán)境，商討符合幼兒特點(diǎn)的教育措施。與家長共同配合，完成教育任務(wù)。
8、定期向主管園長匯報(bào)工作，并接受其檢查與指導(dǎo)。
9、負(fù)責(zé)本班房舍、設(shè)備、室內(nèi)外環(huán)境的清潔衛(wèi)生及消毒工作。
10、制作一些適合的力所能及的玩教具。同時(shí)負(fù)責(zé)保管本班幼兒的衣物和本班設(shè)備用具。
11、采取多種方式同家長加強(qiáng)聯(lián)系，爭取家長的配合，每期召開一次家長會(huì)，幼兒無故缺席、在園的表現(xiàn)情況要及時(shí)與家長聯(lián)系，共同做好幼兒保健工作。
采購人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字：本中心項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字：
科室負(fù)責(zé)人簽字：
中心主任簽字：
注：1、本表中有*標(biāo)注的為必填項(xiàng)。
2、本表經(jīng)采購人代表、中心有關(guān)人員簽字后，項(xiàng)目經(jīng)辦人應(yīng)報(bào)送綜合科作為督查、督辦的依據(jù)。
附件：
（供參考）。
一、項(xiàng)目概況1、項(xiàng)目名稱。
2、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容。
必須清晰地?cái)⑹鲅芯块_發(fā)的具體內(nèi)容及其要點(diǎn)，包括主要。
行業(yè)規(guī)劃、有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)文件等。
二、項(xiàng)目建設(shè)必要性1、項(xiàng)目現(xiàn)狀簡介2、存在的問題。
3、項(xiàng)目建設(shè)預(yù)期目標(biāo)。
三、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模。
1、項(xiàng)目組織方式（項(xiàng)目建設(shè)管理方式、業(yè)務(wù)用房的購建。
方案、是否采用代建制、采用何種招標(biāo)方式等）。
2、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排（分年度形象進(jìn)度及投資安排）3、相關(guān)配套。
五、投資估算和資金籌措方案1、估算依據(jù)2、投資估算3、資金籌措。
六、現(xiàn)有基礎(chǔ)及條件。
包括現(xiàn)有技術(shù)和工作基礎(chǔ)、已具備的實(shí)施條件、國內(nèi)外的專利情況、研究隊(duì)伍和產(chǎn)學(xué)研情況、是否取得前期成果，國家和市財(cái)政資金前期資助情況及其與本項(xiàng)目之間的關(guān)系等。
七、項(xiàng)目的組織管理及相關(guān)保障措施。
八、風(fēng)險(xiǎn)分析。
包括技術(shù)、人員、市場(chǎng)、政策和項(xiàng)目承擔(dān)單位等方面）。
九、其它附表、附圖。
批準(zhǔn)：
審核：
校核：
編寫：
一、項(xiàng)目名稱：xxx。
三、項(xiàng)目（工程）內(nèi)容x。
xx。四、實(shí)施方案xxx。五、工期計(jì)劃xxx。
六、項(xiàng)目投資估算表。
xxx。
八、安全文明施工及環(huán)保措施xxx。九、檢查驗(yàn)收xxx。
本管理辦法中以下詞語除上下文另有所指外，具有以下含義：
一、總裁會(huì)議：根據(jù)《zz地產(chǎn)集團(tuán)股份有限公司總裁工作細(xì)則》規(guī)定召開的會(huì)議，分為定期召開和不定期召開的總裁工作會(huì)議。
二、總可租售建筑面積：根據(jù)政府規(guī)劃審批結(jié)果得出的可用于銷售或出租的建筑面積，其中所有車位面積不計(jì)入總可租售建筑面積。
三、擬銷售建筑面積：在總可租售建筑面積范圍內(nèi)計(jì)劃用于銷售的建筑面積，以最新通過公司產(chǎn)品與經(jīng)營方案評(píng)審會(huì)的產(chǎn)品與經(jīng)營方案為準(zhǔn)。
四、已銷售建筑面積：指已簽訂銷售合同的建筑面積，其中已經(jīng)銷售的車位面積不計(jì)入已銷售建筑面積。
五、持有物業(yè)建筑面積：總可租售建筑面積減去擬銷售建筑面積。
六、銷售型項(xiàng)目：擬銷售建筑面積占總可租售建筑面積的比例超過95%或持有物業(yè)建筑面積小于1萬平方米的項(xiàng)目。
七、不并表的項(xiàng)目：指未納入公司合并報(bào)表范圍內(nèi)的項(xiàng)目。
八、有限合伙企業(yè)：跟投員工通過投資有限合伙企業(yè)的方式投資項(xiàng)目公司，一個(gè)有限合伙企業(yè)投資一個(gè)項(xiàng)目，跟投員工投資人作為有限合伙人參與投資，以其認(rèn)繳的出資額為限對(duì)合伙企業(yè)債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。普通合伙人由公司全資持有的投資管理公司，或公司指定的人士或機(jī)構(gòu)擔(dān)任，對(duì)合伙企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任。
九、項(xiàng)目公司、兩方合資項(xiàng)目公司、多方合資項(xiàng)目公司：負(fù)責(zé)開發(fā)經(jīng)營跟投房地產(chǎn)項(xiàng)目的公司為項(xiàng)目公司;由公司或其控制公司與有限合伙企業(yè)兩方作為股東的項(xiàng)目公司為兩方合資項(xiàng)目公司;由公司或其控制公司、有限合伙企業(yè)及項(xiàng)目合作方多方作為股東的項(xiàng)目公司為多方合資項(xiàng)目公司。
十、項(xiàng)目投資決策會(huì)：公司投資部門召集董事長、總裁、公司主管投資高管、公司投資部門負(fù)責(zé)人、區(qū)域公司負(fù)責(zé)人及區(qū)域公司主管投資負(fù)責(zé)人等人召開的項(xiàng)目投資決策會(huì)議，對(duì)擬投資項(xiàng)目進(jìn)行討論和決策。
十一、產(chǎn)品與經(jīng)營方案評(píng)審會(huì)：公司運(yùn)營部門召集總裁、公司相關(guān)高管、公司相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、區(qū)域公司高層、區(qū)域公司城市公司項(xiàng)目公司的前期工作小組(定位、設(shè)計(jì)、營銷、成本)等召開的會(huì)議，評(píng)審項(xiàng)目的產(chǎn)品與經(jīng)營方案。
第一章 總則
第一條 zz地產(chǎn)集團(tuán)股份有限公司(以下簡稱“公司”)根據(jù)《公司法》、《證券法》等有關(guān)法律、法規(guī)和《zz地產(chǎn)集團(tuán)股份有限公司章程》制定《zz地產(chǎn)集團(tuán)股份有限公司員工跟投房地產(chǎn)項(xiàng)目公司管理辦法》(以下簡稱“本辦法”)。
第二條 為了更加充分地激勵(lì)公司房地產(chǎn)項(xiàng)目運(yùn)營團(tuán)隊(duì)的積極性，進(jìn)一步提升獲取項(xiàng)目的質(zhì)量和項(xiàng)目運(yùn)營效率，公司參考市場(chǎng)通行做法，制定本辦法。
第三條 本辦法將項(xiàng)目經(jīng)營效益和跟投員工個(gè)人收益直接掛鉤，實(shí)現(xiàn)收益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，不設(shè)本金保障和收益保證機(jī)制。
第二章 管理機(jī)構(gòu)
第四條 公司股東大會(huì)負(fù)責(zé)本辦法的批準(zhǔn)和變更。
第五條 公司董事會(huì)每年審議由公司審計(jì)部門出具的年度總結(jié)報(bào)告，并在本辦法通過批準(zhǔn)的三年后決定是否繼續(xù)實(shí)施。
第六條 公司總裁會(huì)議根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和本辦法制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則報(bào)董事會(huì)主席批準(zhǔn)后，并組織實(shí)施。
第三章 跟投項(xiàng)目
第七條 跟投項(xiàng)目為2015年6月30日后首次開盤銷售的項(xiàng)目，其中：
銷售型項(xiàng)目的跟投員工投資方案由總裁會(huì)議根據(jù)本辦法審批。
其它類型項(xiàng)目的跟投員工投資方案需經(jīng)過公司董事會(huì)主席審批方能實(shí)施。
第八條 對(duì)于公司操盤不并表的項(xiàng)目，須通過項(xiàng)目公司相應(yīng)的審批程序。
第九條 如出現(xiàn)因政策、環(huán)境或其他事項(xiàng)導(dǎo)致在本辦法規(guī)定的跟投項(xiàng)目范圍內(nèi)的個(gè)別項(xiàng)目不適合跟投的情況，經(jīng)公司總裁會(huì)議審核并報(bào)公司董事會(huì)主席批準(zhǔn)后不實(shí)施本辦法。
第四章 跟投員工投資人
第十條 跟投員工投資人分為必須跟投人和自愿跟投人。
第十一條 必須跟投人及跟投范圍
項(xiàng)目制負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目其他關(guān)鍵人員，必須跟投所管理的符合本規(guī)定的所有項(xiàng)目。
必須跟投人及跟投額度由區(qū)域公司負(fù)責(zé)人或直屬省級(jí)城市公司負(fù)責(zé)人擬定。
第十二條 自愿跟投人及跟投范圍
區(qū)域公司、城市公司及項(xiàng)目層級(jí)中與項(xiàng)目經(jīng)營直接相關(guān)的`正式員工，可自愿參與項(xiàng)目跟投。
在按照本辦法第十九條的所有跟投員工投資人合計(jì)持有的項(xiàng)目公司股權(quán)比例限額內(nèi)，首先滿足必須跟投人的跟投;滿足必須跟投人的跟投后如有剩余股權(quán)比例的，方可由自愿跟投人進(jìn)行跟投。
第十三條 總裁會(huì)議批準(zhǔn)跟投員工投資方案(包括必須跟投人及自愿跟投人、跟投額度等)。
第十四條 公司董事會(huì)主席和總裁不參與項(xiàng)目跟投。
第十五條 跟投資金全部由跟投員工投資人自行籌集。
第五章 投資架構(gòu)
第十六條 跟投員工投資人通過有限合伙企業(yè)進(jìn)行投資，一個(gè)有限合伙企業(yè)投資一個(gè)跟投項(xiàng)目。
第十七條 在對(duì)跟投項(xiàng)目投資決策時(shí)須預(yù)測(cè)為完成跟投項(xiàng)目開發(fā)經(jīng)營，需要項(xiàng)目公司各方股東投入項(xiàng)目公司的資金最大值，即股東資金峰值。股東資金峰值由項(xiàng)目投資決策會(huì)批準(zhǔn)。
股東資金峰值，由各方股東對(duì)負(fù)責(zé)開發(fā)跟投項(xiàng)目的項(xiàng)目公司投入資金來籌集;各方股東的投入資金包括股權(quán)資金、債權(quán)資金。
第十八條 有限合伙企業(yè)按照跟投員工投資方案的規(guī)定投入資金(包括股權(quán)資金和債權(quán)資金)后，不再承擔(dān)追加投資的責(zé)任。
有限合伙企業(yè)以其實(shí)際投入資金(包括股權(quán)資金和未收回的債權(quán)資金)的金額為限，承擔(dān)項(xiàng)目公司經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和虧損風(fēng)險(xiǎn)。
人持有的項(xiàng)目公司股權(quán)比例原則上不超過1.5%，如需超過的須經(jīng)過總裁會(huì)議特別批準(zhǔn)。
項(xiàng)目公司的股權(quán)資金、有限合伙企業(yè)占項(xiàng)目公司的股權(quán)比例等事項(xiàng)，在總裁會(huì)議制定的實(shí)施細(xì)則中具體規(guī)定。
有限合伙企業(yè)不能是項(xiàng)目公司的大股東，不參與項(xiàng)目管理、不向項(xiàng)目公司派駐董事及管理人員、不影響項(xiàng)目的對(duì)外合作、放棄項(xiàng)目公司股權(quán)的優(yōu)先購買權(quán)。
第二十條 有限合伙企業(yè)按照占項(xiàng)目公司股權(quán)比例×2的比例，在項(xiàng)目公司分取利潤或承擔(dān)虧損。本條的比例原則同時(shí)適用于本辦法第二十六條退出管理時(shí)有限合伙企業(yè)持有項(xiàng)目公司股權(quán)收購價(jià)格的計(jì)算確定，以及項(xiàng)目公司清算時(shí)有限合伙企業(yè)分配項(xiàng)目公司剩余資產(chǎn)的計(jì)算確定。
第二十一條 投資架構(gòu)可以根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，由總裁會(huì)議適時(shí)調(diào)整，但本章原則依然適用。
第六章 出資管理
第二十二條 必須跟投和自愿跟投資金的到位時(shí)間為下列孰晚時(shí)間點(diǎn)：
在項(xiàng)目召開項(xiàng)目投資決策會(huì)后三個(gè)月內(nèi);
公司或項(xiàng)目公司支付第一筆土地出讓金(保證金除外)前，或公司支付項(xiàng)目公司第一筆股權(quán)收購款(保證金除外)前。
第二十三條 部分特殊項(xiàng)目(如是在本辦法通過之前已獲取的項(xiàng)目或舊城改造項(xiàng)目等由于土地出讓的特殊安排等不能適應(yīng)本章)和跟投項(xiàng)目中部分跟投員工投資人(如必須跟投人的人員未落實(shí)等不能適應(yīng)本章)，資金到位時(shí)間由總裁會(huì)議決定。
第七章 分配管理
第二十四條 項(xiàng)目公司在累積凈現(xiàn)金流量為正數(shù)，并保證項(xiàng)目運(yùn)營所需資金、充分考慮項(xiàng)目經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)及項(xiàng)目合作方(如有)同意后，經(jīng)總裁會(huì)議批準(zhǔn)，項(xiàng)目公司向有限合伙企業(yè)歸還債權(quán)資金。
項(xiàng)目公司累積凈現(xiàn)金流量為正數(shù)并保證項(xiàng)目運(yùn)營所需資金、充分考慮項(xiàng)目經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)后，如項(xiàng)目公司產(chǎn)生利潤并符合項(xiàng)目公司利潤分配的相關(guān)規(guī)定,經(jīng)項(xiàng)目公司股東會(huì)通過，項(xiàng)目公司向有限合伙企業(yè)分配利潤。
第八章 退出管理
第二十五條 項(xiàng)目已銷售建筑面積達(dá)到擬銷售建筑面積的90%的時(shí)點(diǎn)，或按照《zz地產(chǎn)集團(tuán)股份有限公司募集資金管理制度》決定將項(xiàng)目作為募集資金投資項(xiàng)目時(shí)，為有限合伙企業(yè)退出啟動(dòng)點(diǎn)。
總裁會(huì)議有權(quán)決定推遲退出啟動(dòng)點(diǎn)，但推遲時(shí)間最多不超過六個(gè)月。
第二十六條 退出啟動(dòng)點(diǎn)發(fā)生后，由公司選擇獨(dú)立評(píng)估機(jī)構(gòu)，參照獨(dú)立評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)退出啟動(dòng)點(diǎn)項(xiàng)目公司凈資產(chǎn)的市場(chǎng)公允價(jià)值，由總裁會(huì)議批準(zhǔn)退出啟動(dòng)點(diǎn)項(xiàng)目公司凈資產(chǎn)價(jià)值。
根據(jù)批準(zhǔn)的啟動(dòng)點(diǎn)項(xiàng)目公司凈資產(chǎn)價(jià)值，結(jié)合項(xiàng)目公司在退出啟動(dòng)點(diǎn)前(含)的全部利潤或全部虧損狀況，按照本辦法第二十條中有限合伙企業(yè)以占項(xiàng)目公司股權(quán)比例×2的比例分取全部利潤或承擔(dān)全部虧損的原則，來計(jì)算確定有限合伙企業(yè)持有項(xiàng)目公司股權(quán)的收購價(jià)格。
第二十七條 對(duì)項(xiàng)目公司凈資產(chǎn)評(píng)估時(shí)，其中未售物業(yè)的評(píng)估方法如下：
(一)已經(jīng)開始銷售的住宅未售物業(yè)和車位未售物業(yè)(主要為住宅配套)，根據(jù)評(píng)估機(jī)構(gòu)按照收益法評(píng)估(以退出啟動(dòng)點(diǎn)前一個(gè)季度同類型物業(yè)的銷售平均價(jià)格及其后續(xù)銷售計(jì)劃為評(píng)估基礎(chǔ))得出的市場(chǎng)公允價(jià)格，再乘以80%-90%的折扣率參考確定。
(二)已經(jīng)開始銷售的車位未售物業(yè)(主要為商業(yè)配套)、已經(jīng)開始銷售的商業(yè)未售物業(yè)及未開始銷售的物業(yè)，根據(jù)評(píng)估機(jī)構(gòu)按照收益法評(píng)估得出的市場(chǎng)公允價(jià)格，再乘以70%-80%的折扣率參考確定。
第二十八條 有限合伙企業(yè)持有項(xiàng)目公司股權(quán)的收購事項(xiàng)及收購價(jià)格最終由總裁會(huì)議批準(zhǔn)確定。
第九章 離職及調(diào)動(dòng)
第二十九條 離職人員不得提前退出跟投。
第三十條 調(diào)動(dòng)人員參與到崗后的新項(xiàng)目跟投，已發(fā)生的跟投按本辦法第八章規(guī)定退出。
第十章 附則
第三十一條 本辦法自公司股東大會(huì)審議通過后生效，并由公司董事會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
我們將企業(yè)中一次性的、具有明確目標(biāo)、預(yù)算和進(jìn)度要求的，多任務(wù)的活動(dòng)視為項(xiàng)目，并按項(xiàng)目的專業(yè)化技術(shù)和方法進(jìn)行管理，從而比常規(guī)方法更好更快地實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的管理實(shí)踐。
按項(xiàng)目復(fù)雜程度、管理范圍，可將項(xiàng)目分為三個(gè)級(jí)別：企業(yè)級(jí)、部門級(jí)和小組級(jí)。按項(xiàng)目的性質(zhì)和創(chuàng)新程度分為：保持、改善和創(chuàng)新三類。
一、目的、意義(問題提出)
1、研究的背景、現(xiàn)狀分析、碰到的問題。
2、目的、意義(為什么研究?價(jià)值是什么?解決什么問題?)
二、研究目標(biāo)
本課題要解決的具體問題所要達(dá)到的目標(biāo)要求。
三、研究內(nèi)容
實(shí)現(xiàn)研究目標(biāo)要研究的具體問題，實(shí)驗(yàn)類課題還要研究假設(shè)。
四、研究范圍
1、對(duì)研究對(duì)象的總體范圍界定;
2、對(duì)研究對(duì)象模糊概念進(jìn)行界定(例：“后進(jìn)生”);
3、對(duì)關(guān)鍵概念(變量)的界定。
五、研究對(duì)象
課題研究的直接對(duì)象。
六、研究方法
2、如何進(jìn)行研究。
七、研究的程序
設(shè)計(jì)研究步驟、時(shí)間規(guī)劃、管理措施。
八、研究成果形式
研究報(bào)告或論文，其他有關(guān)材料。
九、研究組成員及分工
十、經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況。
課題研究方案是科研工作的核心，課題研究方案是整個(gè)科研活動(dòng)的起始環(huán)節(jié)，也是對(duì)科研活動(dòng)實(shí)施調(diào)控的重要手段。教師在課題研究的過程中，要不斷學(xué)習(xí)、思考、實(shí)踐、提高、總結(jié)，在實(shí)踐中不斷地修改、充實(shí)、完善。從而提升自己的教育思想，提高教育教學(xué)質(zhì)量。我根據(jù)平時(shí)的學(xué)習(xí)與實(shí)踐，結(jié)合我撰寫的課題方案，來談?wù)務(wù)n題實(shí)施方案的基本結(jié)構(gòu)與寫法。
一、課題研究方案的概念
課題研究方案是指小學(xué)教育科研活動(dòng)中，為實(shí)現(xiàn)預(yù)定的科研目標(biāo)和任務(wù)而提出的具體行動(dòng)方按。是整個(gè)科研活動(dòng)的起始環(huán)節(jié)，也是對(duì)科研活動(dòng)實(shí)施調(diào)控的重要手段。研究人員在正式開展研究之前制訂的整個(gè)課題研究的工作計(jì)劃。
它初步確定了課題研究的具體內(nèi)容和步驟。研究方案對(duì)整個(gè)研究工作的順利開展起著關(guān)鍵的作用。研究方案是科研管理總作的基礎(chǔ)和依據(jù)，是科研決策的具體行動(dòng)綱領(lǐng)，是保證課題研究出質(zhì)量出成果的重要手段。課題研究方案包括指導(dǎo)思想、課題內(nèi)涵、課題范圍、研究方法、科研成果形式、組織管理、物質(zhì)條件等。
二、課題研究方案的基礎(chǔ)性工作
課題研究要講究實(shí)效，必須遵守一定的程序，經(jīng)過充分地調(diào)查、思考、論證，才能確保課題研究的創(chuàng)新性、現(xiàn)實(shí)性、優(yōu)化性。
(一)、做好調(diào)查研究。這是基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)。要做四個(gè)方面的工作：一、本校、本地區(qū)的教改現(xiàn)狀、急需解決的問題;二、科研的情況、實(shí)力、成果;三、目前教育科研的動(dòng)向、熱點(diǎn)問題;四、其他單位的科研情況。通過調(diào)查了解情況，可以豐富知識(shí)，發(fā)現(xiàn)問題，樹立觀念，梳理思路，尋找研究層面和研究著眼點(diǎn)。熟悉了研究情況，我們才不會(huì)重復(fù)別人走過的路。我們的研究才可能具有創(chuàng)造性。
較長一段時(shí)間，寫作教學(xué)瞄準(zhǔn)考試，學(xué)生成了寫作的工具和奴隸。學(xué)生的習(xí)作中假話、大話、空話比比皆是。我們的作文教學(xué)見物不見人，脫離學(xué)生的實(shí)際，過多的人為限制，盲目提高要求，抬高了習(xí)作的門檻，使學(xué)生害怕習(xí)作，失去了習(xí)作的信心。根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，50%的學(xué)生怕寫作文、不愿寫作文，他們面對(duì)老師出的作文題目，或者搜腸刮肚，或者隨意編造，寫出的文章東拼西湊、毫無生機(jī)。
而他們的日記、書信、隨筆等內(nèi)容豐富、情感真摯、生機(jī)盎然、富有活力。在研究中發(fā)現(xiàn)：小學(xué)生課內(nèi)習(xí)作比小學(xué)生課外習(xí)作更真實(shí)、具體、感人。因此，我根據(jù)自身的科研水平，結(jié)合本校本班的學(xué)生習(xí)作實(shí)際，與習(xí)作教學(xué)實(shí)際，在研究國內(nèi)外先進(jìn)評(píng)價(jià)理論的基礎(chǔ)上，提出了小學(xué)生課外習(xí)作評(píng)價(jià)研究方案。
(三)課題的選擇。課題的選擇關(guān)乎課題的質(zhì)量，如果我們的認(rèn)識(shí)和理解就此止步，那么我們就不一定能選好課題。課題的選擇還有較強(qiáng)的技術(shù)性。首先要提出問題。課題始于問題。當(dāng)已有的認(rèn)識(shí)不能解釋遇到的新事物時(shí)，當(dāng)事實(shí)與現(xiàn)有理論發(fā)生矛盾時(shí)，就產(chǎn)生了問題。這些問題往往會(huì)成為選題的線索。其次要分析問題。分析問題就是把所提出的諸多問題中的某一個(gè)問題明確起來，對(duì)問題進(jìn)行分析比較，明確界限、縮小范圍、理清眉目。再次是篩選問題。篩選包括問題---研究---課題---選題這樣一個(gè)研究的過程。
三、課題研究方案的結(jié)構(gòu)與寫法
(一)課題名稱
課題名稱要準(zhǔn)確、要規(guī)范。
準(zhǔn)確：就是課題的名稱要把課題研究的問題、研究的對(duì)象、研究的方式交待清楚。
例如：韓浩老師的《小學(xué)生提綱式背誦的研究》，“提綱式”是依據(jù)理論;“背誦”是操作手段;“小學(xué)生”是研究對(duì)象;“研究”是目標(biāo)。又如《小學(xué)英語實(shí)踐體驗(yàn)教學(xué)研究》，“實(shí)踐體驗(yàn)”既是依據(jù)理論，也是研究者操作的自變量;“小學(xué)英語”是研究對(duì)象……說的很清楚，別人一看就知道這個(gè)課題是研究什么。
規(guī)范：就是所用的詞語、句型要規(guī)范、科學(xué)，不能似是而非，口號(hào)式、結(jié)論式的句型不要用。
總之，課題名稱應(yīng)包括研究對(duì)象、內(nèi)容、方法，文字要簡潔明了、準(zhǔn)確、規(guī)范。
(二)課題研究的目的、意義
研究的目的、意義也就是為了解決什么問題，或達(dá)到什么樣的目的。如果課題是從小語教學(xué)的實(shí)踐中來的，要具體地說明小語教學(xué)實(shí)踐中存在什么問題;如果課題是從教學(xué)理論中來的，要說明目前教學(xué)理論的現(xiàn)狀。
為什么要研究該課題，寫清本課題的研究有什么實(shí)際作用。
例如：小學(xué)生課外習(xí)作評(píng)價(jià)研究方案
一、課題研究的目的與意義
(一)、課題提出的背景
在我國，教育評(píng)價(jià)自20世紀(jì)80年代以來進(jìn)入迅速發(fā)展時(shí)期，取得了明顯的成效，并縮小了與外國的差距。但是，我國當(dāng)前的語文教學(xué)評(píng)價(jià)與國際先進(jìn)的教學(xué)評(píng)價(jià)相比還存在較大的差距。我國當(dāng)前的基礎(chǔ)教育課程改革把建立促進(jìn)學(xué)生發(fā)展、教師提高和改革教學(xué)實(shí)踐的評(píng)價(jià)新體系作為改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，這為語文教學(xué)評(píng)價(jià)提出了新要求，也為語文評(píng)價(jià)的發(fā)展提供了很好的契機(jī)。
多年來，由于應(yīng)試教育的影響，寫作教學(xué)被人為地扭曲了。較長一段時(shí)間，寫作教學(xué)瞄準(zhǔn)考試，學(xué)生成了寫作的工具和奴隸。學(xué)生的習(xí)作中假話、大話、空話比比皆是。我們的作文教學(xué)見物不見人，脫離學(xué)生的實(shí)際，過多的人為限制，盲目提高要求，抬高了習(xí)作的門檻，使學(xué)生害怕習(xí)作，失去了習(xí)作的信心。根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，50%的學(xué)生怕寫作文、不愿寫作文，他們面對(duì)老師出的作文題目，或者搜腸刮肚，或者隨意編造，寫出的文章東拼西湊、毫無生機(jī)。而他們的日記、書信、隨筆等內(nèi)容豐富、情感真摯、生機(jī)盎然、富有活力。
因此，我根據(jù)自身的科研水平，結(jié)合本校本班的學(xué)生習(xí)作實(shí)際，與習(xí)作教學(xué)實(shí)際，在研究國內(nèi)外先進(jìn)評(píng)價(jià)理論的基礎(chǔ)上，進(jìn)行小學(xué)生課外習(xí)作評(píng)價(jià)的研究，力圖將學(xué)生的課內(nèi)外的學(xué)習(xí)生活相結(jié)合，充分發(fā)揮評(píng)價(jià)的激勵(lì)導(dǎo)向功能，調(diào)動(dòng)學(xué)生習(xí)作的.激情，通過打破課內(nèi)外、多學(xué)科的界限，打破時(shí)空界限，引導(dǎo)學(xué)生步入習(xí)作的殿堂，感受課外習(xí)作的樂趣，養(yǎng)成習(xí)作的習(xí)慣，培養(yǎng)習(xí)作的自信心和能力。創(chuàng)新課外習(xí)作的評(píng)價(jià)模式，以提升學(xué)生的習(xí)作交流的水平，促進(jìn)習(xí)作的質(zhì)量的提升，從而達(dá)到提升學(xué)生語文素養(yǎng)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的目標(biāo)。
(三)本課題國內(nèi)外研究的歷史和現(xiàn)狀
規(guī)范的課題一般包括：該課題目前在國內(nèi)外研究的廣度、深度，已取得的成果，從而尋找有待進(jìn)一步研究的問題，來確定本課題研究的方向、研究的特色、研究的突破點(diǎn)。
例如：小學(xué)生課外習(xí)作評(píng)價(jià)研究方案的國內(nèi)外研究現(xiàn)狀分析
1.小語專家張慶曾經(jīng)多次對(duì)習(xí)作教學(xué)進(jìn)行針對(duì)性的論述。強(qiáng)調(diào)讓學(xué)生樂于動(dòng)筆，自由表達(dá)，淡化寫作知識(shí)教學(xué)，讓學(xué)生在寫作實(shí)踐中學(xué)會(huì)寫作，在作文訓(xùn)練上與日常的言語交際活動(dòng)相結(jié)合，要改進(jìn)作文的批改與評(píng)講。作文教學(xué)從學(xué)生的具體感受出發(fā)，從內(nèi)容出發(fā)，要開辟第二渠道，豐富兒童課余生活，要向相關(guān)的各個(gè)學(xué)科滲透，要向?qū)W生的課外領(lǐng)域延伸;組織學(xué)生自改、互改作文。決不孤立地在遣詞造句、布局謀篇上下功夫，要讓學(xué)生反復(fù)應(yīng)用來學(xué)習(xí)作文。
要真正實(shí)現(xiàn)學(xué)生的自主寫作，就得使寫作成為學(xué)生感到快樂的活動(dòng)。在寫作教學(xué)中應(yīng)注意：多一些趣味，多一些實(shí)踐，多一些探究，少一些束縛。李吉林指出：開放課外情境課程，進(jìn)行情境作文，讓兒童投入周圍世界寬闊而豐富的懷抱中去。從“求近”、“求美”、“求寬”的角度去優(yōu)選周圍世界的生動(dòng)場(chǎng)景，讓兒童漸次認(rèn)識(shí)自然、啟迪智慧，自然感受習(xí)作的樂趣。斯霞老師認(rèn)為，作文是學(xué)生識(shí)字、讀書后的實(shí)際運(yùn)用，是語文教學(xué)中指導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用祖國語言文字的具體表現(xiàn)。
教學(xué)生作文必須遵循從說到寫，多讀多寫等原則，加強(qiáng)讀寫與閱讀的聯(lián)系，與學(xué)生生活實(shí)際的聯(lián)系。課內(nèi)外多說多練是提高表達(dá)能力的主要方法之一。
魏書生在課外習(xí)作指導(dǎo)上，引導(dǎo)學(xué)生輪流辦日?qǐng)?bào)，搜集格言警句、名人名言，寫教材分析，要求學(xué)生堅(jiān)持每天寫日記。管建剛以《評(píng)價(jià)周報(bào)》、“評(píng)價(jià)周記”為支點(diǎn)，逐步構(gòu)建了“動(dòng)力系統(tǒng)”、“助力系統(tǒng)”、“保障系統(tǒng)”、“訓(xùn)練系統(tǒng)”，創(chuàng)新了習(xí)作評(píng)價(jià)的理論和評(píng)價(jià)操作系統(tǒng)。
英國f.j斯科內(nèi)爾的《英文作文評(píng)分計(jì)劃》包括：a . 思想內(nèi)容和詞匯：a.思想清楚連貫，b有獨(dú)創(chuàng)思維，c題材有意義，d用詞準(zhǔn)確;b結(jié)構(gòu)：a句子的多樣化，b句子構(gòu)造的正確性，c分段和協(xié)調(diào)性;c技能的準(zhǔn)確度：a字母拼寫法，b標(biāo)點(diǎn)，c語法的正確性。斯科內(nèi)爾的評(píng)價(jià)指標(biāo)比較全面、能細(xì)致地考查學(xué)生作文的各個(gè)方面。美國r.l希里爾奇的作文測(cè)評(píng)指標(biāo)包括組織結(jié)構(gòu)、用詞造句、創(chuàng)造性、流暢性和技巧性等五個(gè)方面。希里爾奇的作文測(cè)評(píng)指標(biāo)體系也是很全面的，適用于形成性評(píng)價(jià)。
2.本課題與以上研究的聯(lián)系與區(qū)別
本課題在習(xí)作評(píng)價(jià)的理論基礎(chǔ)上提出來，與上述的研究方法、內(nèi)容目標(biāo)有較多的相似性。它們之間的研究目的、方法、策略基本一致。上述研究的理論與實(shí)踐為本課題提供了直接的理論支撐和幫助。上述研究側(cè)重點(diǎn)與習(xí)作課堂教學(xué)是有直接關(guān)系，評(píng)價(jià)的內(nèi)容，側(cè)重文本評(píng)價(jià)，對(duì)于課外習(xí)作涉及較少，有的研究甚至幾乎沒有涉及。本課題力圖將學(xué)生課內(nèi)習(xí)得經(jīng)驗(yàn)通過向課外延伸，將學(xué)得的范文語言運(yùn)用于日常的言語交際之中，使之內(nèi)化為自己的東西。在大量生活實(shí)踐中汲取營養(yǎng)重構(gòu)內(nèi)部寫作系統(tǒng)，通過內(nèi)部語言外化，跟蹤測(cè)評(píng)學(xué)生習(xí)作的過程、方法、態(tài)度、習(xí)慣、價(jià)值觀，培養(yǎng)學(xué)生的習(xí)作樂趣、習(xí)作能力，增強(qiáng)習(xí)作信心，促進(jìn)學(xué)生課內(nèi)外習(xí)作的質(zhì)量。挖掘制約學(xué)生習(xí)作水平的因素。為習(xí)作教學(xué)提供技術(shù)支撐，促進(jìn)學(xué)生語文素養(yǎng)的提升。
(四)課題研究的指導(dǎo)思想
例如：小學(xué)生課外習(xí)作評(píng)價(jià)研究方案的理論支撐
1.大語文觀，2語文課程標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)理念，3.建構(gòu)主義教學(xué)理論，4.發(fā)展性教學(xué)理論。
(五)課題界定
在界定的描述中，一方面要揭示本課題的深刻內(nèi)涵，另一方面要確定課題研究的外延。
如課題《小學(xué)生課外習(xí)作評(píng)價(jià)研究方案》，應(yīng)先界定什么是評(píng)價(jià)，什么是習(xí)作評(píng)價(jià)，什么是課外習(xí)作，評(píng)價(jià)的有關(guān)理論，小學(xué)生課外習(xí)作評(píng)價(jià)與小學(xué)生課內(nèi)習(xí)作評(píng)的區(qū)別和聯(lián)系等。
如課題《小學(xué)生課外習(xí)作評(píng)價(jià)研究方案》
課題界定為：
1.課題的內(nèi)涵
小學(xué)生課外習(xí)作指在老師的指導(dǎo)與引領(lǐng)下，經(jīng)過細(xì)心觀察、體驗(yàn)、思考、總結(jié)表現(xiàn)的文字形式。具體指日記、讀書心得、觀后感、決心書、贈(zèng)言、書信、隨筆等。課外習(xí)作評(píng)價(jià)是指在系統(tǒng)地、科學(xué)地和全面地搜集、整理、處理和分析課外習(xí)作文本與習(xí)作過程方法、態(tài)度、價(jià)值觀的基礎(chǔ)上，對(duì)課外習(xí)作的價(jià)值做出判斷的過程。目的在于探究小學(xué)生習(xí)作的“最近發(fā)展區(qū)”，探究制約小學(xué)生習(xí)作能力的關(guān)鍵因素。改進(jìn)習(xí)作教學(xué)的設(shè)計(jì)與評(píng)價(jià)，拓寬習(xí)作空間。激勵(lì)學(xué)生的習(xí)作熱情，提高學(xué)生習(xí)作的興趣和自信心，促進(jìn)小學(xué)生習(xí)作習(xí)慣的養(yǎng)成，提升小學(xué)生習(xí)作能力，促進(jìn)小學(xué)生習(xí)作能力的持續(xù)發(fā)展。促進(jìn)習(xí)作教學(xué)改革，提高教育質(zhì)量。
2.課題的原則
整體性原則：語文課程標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)注重學(xué)生語文素養(yǎng)的整體提高，語文素養(yǎng)不僅包括知識(shí)與能力，而且包括過程與方法、情感態(tài)度與價(jià)值觀。習(xí)作評(píng)價(jià)要適應(yīng)語文課程，從重視知識(shí)到重視能力，再到語文素養(yǎng)的發(fā)展，注意多方面考察學(xué)生課外習(xí)作的情況。課外習(xí)作素養(yǎng)的形成過程又是一個(gè)養(yǎng)成的過程，因此要關(guān)注學(xué)生一段時(shí)間內(nèi)的發(fā)展，無論從空間上、還是從時(shí)間上，都要考慮評(píng)價(jià)的整體性原則。
開放性原則：開放的教學(xué)評(píng)價(jià)是運(yùn)動(dòng)變化和富有轉(zhuǎn)變性的，對(duì)于學(xué)生有新意的習(xí)作視為手頭任務(wù)上的“干擾”，從而對(duì)學(xué)生的這種偏離予以糾正。學(xué)生的“錯(cuò)誤”和“干擾”是激發(fā)學(xué)生創(chuàng)造力的載體。在學(xué)生積極的反饋中，教師進(jìn)行有效指導(dǎo)。
教學(xué)評(píng)價(jià)的多元化：評(píng)價(jià)的主體不僅指教師，還包括習(xí)作者、家長、其他學(xué)科的老師、社會(huì)等。在評(píng)價(jià)過程中強(qiáng)調(diào)評(píng)價(jià)主體的多元與互動(dòng)。評(píng)價(jià)活動(dòng)是豐富多樣的，是富有情境性、過程性和啟發(fā)性。要鼓勵(lì)學(xué)生對(duì)同一習(xí)作素材的不同表達(dá)方式，在知識(shí)、心理層面上給予引導(dǎo)，嘗試新的要求，使探究過程和表達(dá)過程持續(xù)下去。
(六)課題研究的目標(biāo)
課題研究的目標(biāo)也就是課題最后要達(dá)到的具體目的,要解決哪些具體問題，也就是本課題研究要達(dá)到的預(yù)定目標(biāo)。相對(duì)于目的和指導(dǎo)思想而言,研究目標(biāo)是比較具體的，不能籠統(tǒng)地講，必須清楚地寫出來。
課題研究目標(biāo)一般包括三方面的內(nèi)容，1、考慮課題本身目標(biāo)，2、研究對(duì)象的目標(biāo)，3、研究者本身的變化。
例如,小學(xué)生課外習(xí)作評(píng)價(jià)研究方案的目標(biāo)：目的在于探究小學(xué)生習(xí)作的“最近發(fā)展區(qū)”，探究制約小學(xué)生習(xí)作能力的關(guān)鍵因素。改進(jìn)習(xí)作教學(xué)的設(shè)計(jì)與評(píng)價(jià)，拓寬習(xí)作空間。激勵(lì)學(xué)生的習(xí)作熱情，提高學(xué)生習(xí)作的興趣和自信心，促進(jìn)小學(xué)生習(xí)作習(xí)慣的養(yǎng)成，提升小學(xué)生習(xí)作能力，促進(jìn)小學(xué)生習(xí)作能力的持續(xù)發(fā)展。促進(jìn)習(xí)作教學(xué)改革，提高教育質(zhì)量。
(七)課題研究設(shè)計(jì)
一般包括三個(gè)方面：研究對(duì)象、研究方法、研究步驟。
例如：小學(xué)生課外習(xí)作評(píng)價(jià)研究方案研究設(shè)計(jì)
2.研究方法：具體的研究方法有觀察法、調(diào)查法、實(shí)驗(yàn)法、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法、個(gè)案法、比較研究法、文獻(xiàn)資料法等。
3. 研究步驟
課題研究的步驟，也就是課題研究在時(shí)間和順序上的安排。課題研究的主要步驟和時(shí)間安排包括：整個(gè)研究分為哪幾個(gè)階段;各階段的起止時(shí)間;各階段要完成的研究目標(biāo)、任務(wù);各階段的主要研究步驟等。
例如：小學(xué)生課外習(xí)作評(píng)價(jià)研究方案的研究步驟：
第一階段：調(diào)查研究(----2008.10.1)
1.調(diào)查學(xué)生課內(nèi)外習(xí)作的現(xiàn)狀，提出定性評(píng)價(jià)，調(diào)查教師習(xí)作指導(dǎo)的現(xiàn)狀。2.分析學(xué)生課外習(xí)作的現(xiàn)狀，探求學(xué)生習(xí)作的最近發(fā)展區(qū)，確立、指導(dǎo)目標(biāo)。3.搜集國內(nèi)外習(xí)作研究的成果及評(píng)價(jià)理論與評(píng)價(jià)模式。4.建構(gòu)評(píng)價(jià)研究的實(shí)施方案。
第二階段：實(shí)施方案(2008.10.2--------2009.10.1)
1.構(gòu)建課外習(xí)作的評(píng)價(jià)指標(biāo)。2.評(píng)價(jià)學(xué)生的習(xí)作文本3.評(píng)價(jià)學(xué)生習(xí)作的過程方法、情感、價(jià)值觀。4.選擇評(píng)價(jià)方法，完善評(píng)價(jià)體系，完善評(píng)價(jià)模式。
第三階段：總結(jié)、撰寫研究報(bào)告(2009.10.2------2009.11.30)
(八)課題研究的基本內(nèi)容及策略
我們有了課題的研究目標(biāo)，就要根據(jù)目標(biāo)來確定我們這個(gè)課題具體研究的內(nèi)容，研究內(nèi)容要更具體、明確。
例如：小學(xué)生課外習(xí)作評(píng)價(jià)研究方案的課題研究的內(nèi)容和方式：
(1)對(duì)習(xí)作過程與方法、情感態(tài)度、世界觀的評(píng)價(jià)
(2)習(xí)作文本的評(píng)價(jià)。在文本評(píng)價(jià)中，首先確立文本評(píng)價(jià)指標(biāo)，然后在評(píng)價(jià)中引導(dǎo)學(xué)生逐步調(diào)整學(xué)習(xí)的方式，規(guī)范習(xí)作的過程，提高習(xí)作文本的質(zhì)量。
(3)習(xí)作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的編制及使用。習(xí)作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分為三種類型：相對(duì)標(biāo)準(zhǔn)、絕對(duì)標(biāo)準(zhǔn)和自比標(biāo)準(zhǔn)。
(4)習(xí)作評(píng)價(jià)方法的選擇。作文測(cè)驗(yàn)依據(jù)測(cè)驗(yàn)題型來分，可分為單體長文測(cè)驗(yàn)，多題分項(xiàng)測(cè)驗(yàn)和綜合測(cè)驗(yàn)三種。評(píng)分的方法可分為總體評(píng)定法、分項(xiàng)平定法和綜合評(píng)定法。
(九)課題研究的成果形式
課題研究成果,是針對(duì)某種教育現(xiàn)象、某一教育課題或某種教育理論進(jìn)行調(diào)查研究、實(shí)驗(yàn)、論證之后得出的心的教育觀點(diǎn)、教育思想、教育方法、教育理論。小學(xué)教育科研成果根據(jù)價(jià)值可分為兩類：一類是教育科研報(bào)告;另一類是教育科研論文。根據(jù)研究階段可分為階段研究成果和終結(jié)研究成果。根據(jù)形式可分為：調(diào)查報(bào)告、實(shí)驗(yàn)報(bào)告、研究報(bào)告、論文、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、調(diào)查量表、測(cè)試量表、教學(xué)設(shè)計(jì)、錄像帶等，其中調(diào)查報(bào)告、研究報(bào)告、論文、案例分析是課題研究成果最主要的表現(xiàn)形式。
小學(xué)生課外習(xí)作評(píng)價(jià)研究方案的成果：1.優(yōu)秀課外習(xí)作文本，2.課外習(xí)作評(píng)價(jià)表，3.課外習(xí)作的評(píng)價(jià)模式，4.課外習(xí)作的評(píng)價(jià)案例，5.研究報(bào)告，6.評(píng)價(jià)的發(fā)展性展望。
入冬以來，全國各地火災(zāi)事故頻發(fā)。而冬季也歷來是火災(zāi)多發(fā)期，隨著居民用火、用電、用氣、用油等增多，極易發(fā)生惡性火災(zāi)事故。根據(jù)區(qū)消防安全聯(lián)席會(huì)議《關(guān)于開展xx區(qū)冬季火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)的緊急通知》文件要求，為做好今年全鎮(zhèn)冬季消防安全工作，預(yù)防和減少火災(zāi)危害，確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，使全鎮(zhèn)人民度過平安愉快的節(jié)日，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞全力推進(jìn)構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程，加強(qiáng)社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)，全面落實(shí)消防安全責(zé)任制，深入開展火災(zāi)隱患整治工作，加強(qiáng)消防宣傳，突出重點(diǎn)整治，全力遏制重大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生，為實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)快速發(fā)展的工作目標(biāo)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
二、時(shí)間安排及方法步驟
冬防工作從20xx年11月16日起至2015年3月31日止，分三個(gè)階段組織實(shí)施。
1、自檢自查階段(20xx年11月16日——20xx年12月15日)。
各村、居、公司及企事業(yè)單位要對(duì)所轄區(qū)域進(jìn)行一次全面檢查，尤其是對(duì)重點(diǎn)部位消防安全隱患進(jìn)行重點(diǎn)排查，做到心中有數(shù)，并制定切實(shí)可行的整改、防治措施，每周檢查情況上報(bào)鎮(zhèn)安管所。鎮(zhèn)安管所、派出所要負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)，真正把工作抓實(shí)抓好。
2、組織抽查階段(20xx年12月16日——2015年1月30日)。
鎮(zhèn)政府將組織、工商、綜治、派出所、安監(jiān)、供電等部門進(jìn)行聯(lián)合大檢查，對(duì)于存在消防安全隱患的部位，將依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)采取限期整改、行政處罰等必要的行政措施。
3、整改落實(shí)階段(2015年2月1日——3月31日)。
對(duì)全鎮(zhèn)冬季消防工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，重點(diǎn)檢查隱患整改落實(shí)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，表揚(yáng)先進(jìn)、促動(dòng)落后，推進(jìn)消防工作順利開展。
三、主要工作任務(wù)
1、全面開展冬季消防安全自檢自查活動(dòng)。各村、居、公司及各部門要迅速組織人員對(duì)本轄區(qū)、本部門全面開展自檢自查活動(dòng)，重點(diǎn)是用電、用火、用氣、用油情況、壓力容器及鍋爐的安全使用情況、單位廠房堆放的防火間距、消防器材保管使用情況、消防通道、消防安全責(zé)任制度落實(shí)情況、村(居)民和職工防火意識(shí)及消防器材使用培訓(xùn)等，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。同時(shí)，安監(jiān)、派出所、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)督管理，落實(shí)防范措施，保障消防安全。
2、深入開展消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。各消防監(jiān)管部門要結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，深入開展消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所(商嘗娛樂廳、旅店、飯店、集貿(mào)市場(chǎng)等);易燃易爆危險(xiǎn)物品單位、煙花爆竹攤點(diǎn)及私藏點(diǎn)、農(nóng)村出租房等的消防監(jiān)督檢查工作，確保萬無一失。
3、利用橫幅、板報(bào)、宣傳欄、告知書等方式，加大消防宣傳教育力度，普及消防知識(shí)，加強(qiáng)廣大群眾用火、防火常識(shí)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)民眾消防觀念和意識(shí)，做到警鐘長鳴，防患于未然。
4、注意兩節(jié)期間燃放煙花爆竹的防火安全，杜絕由此引發(fā)的火災(zāi)事故。
5、加強(qiáng)節(jié)日期間的值班留守力量，做到24小時(shí)有人值班，且人不離崗。
6、加大消防安全投入，做好滅火救援準(zhǔn)備。各村、居、公司及單位要加強(qiáng)志愿***伍的集結(jié)和培訓(xùn)，隨時(shí)做好打大仗、打硬仗的準(zhǔn)備。特別是羅涇消防中隊(duì)消防車輛要積極做好防凍備戰(zhàn)工作，并保證水源供應(yīng)，真正做到招之即來、來之即戰(zhàn)、戰(zhàn)之即勝。
四、工作要求
1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。各村、居、公司及單位務(wù)必要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化督導(dǎo)，認(rèn)真檢查，確保工作收到實(shí)效。對(duì)工作不落實(shí)和火災(zāi)隱患不整改的單位和部門，尤其是因玩忽職守、麻痹大意而釀成災(zāi)禍的領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人，將嚴(yán)肅處理，實(shí)行責(zé)任倒查和責(zé)任追究。
2、結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)。要結(jié)合單位實(shí)際情況，重點(diǎn)圍繞村(居)民家庭用火、用電、用氣、用油、“三合一”場(chǎng)所隱患和煙花爆竹安全管理，著重加大對(duì)村(居)民、中小學(xué)生、外來務(wù)工人員及老人、兒童等弱勢(shì)群體的宣傳力度，有針對(duì)性地開展以防火滅火、安全疏散、自救逃生知識(shí)和警示教育為主要內(nèi)容的“五進(jìn)”宣傳教育活動(dòng)。
3、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，確保信息暢通。各單位要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)生產(chǎn)、消防安全工作是事關(guān)建設(shè)富強(qiáng)羅涇、文明羅涇、***羅涇的一項(xiàng)重要工作。要認(rèn)真完成各項(xiàng)工作，不得推諉和拖拉，工作中要加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，保證工作信息的暢通。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針，充分發(fā)揮各處室的作用，大力開展的防火安全檢查，狠抓火災(zāi)隱患的整改落實(shí)，提高我校抵御火災(zāi)的能力，切實(shí)保護(hù)全校師生員工的人身安全和公共財(cái)產(chǎn)安全，為我校各項(xiàng)工作再上一個(gè)新臺(tái)階創(chuàng)造一個(gè)良好的消防安全環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
建立以校長，處室主任、班主任為體系的消防安全工作隊(duì)伍，成立學(xué)校消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：任全喜
副組長：王治銀、談國祥、洪火艷、李小梅、談云松
成員：陶福珍、談國良、李鈞、胡曉英、任衛(wèi)東、項(xiàng)春明、汪香姣、葉俊
李家祥、熊才和、周先姣、李小梅、談貴珍
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施本學(xué)期的消防安全工作。洪火艷兼任辦公室主任。
三、工作任務(wù)：
1、抓好各科室、各班級(jí)及校舍食堂消防安全責(zé)任制的`落實(shí)。
各科室、各班級(jí)及食堂宿舍要落實(shí)消防安全責(zé)任制，明確本責(zé)任區(qū)域內(nèi)的消防安全責(zé)任人，明確各科室、各班級(jí)在消防安全工作上的職責(zé)分工，并層層落實(shí)消防安全職責(zé)。
2、開展全校性消防安全大檢查，切實(shí)消除火災(zāi)隱患。
各科室、各班級(jí)要組織本單位開展消防安全自查自改活動(dòng)，建立消防安全自查、火災(zāi)隱患自改、法律責(zé)任自任的消防工作新機(jī)制。每學(xué)期組織一次消防安全檢查，重點(diǎn)部位要堅(jiān)持每月檢查、巡查，并建立周查記錄。
3、加強(qiáng)學(xué)校消防建設(shè)，提高抵御火災(zāi)的能力。
4、加強(qiáng)執(zhí)勤備戰(zhàn)，做好滅火和搶險(xiǎn)救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備。
學(xué)校要針對(duì)冬春火災(zāi)的特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)師生員工的消防安全教育，增強(qiáng)教職工的法制觀念和安全意識(shí)，使師生員工了解本崗位的防火措施，做到會(huì)報(bào)警，會(huì)使用滅火材料撲救初期火災(zāi)，會(huì)自救逃生，會(huì)組織人員疏散。
四、具體措施及時(shí)間安排：
時(shí)間工作內(nèi)容實(shí)施地點(diǎn)責(zé)任人
9月組織七年級(jí)新生進(jìn)行了宿舍內(nèi)防火逃生應(yīng)急演練并對(duì)全校師生進(jìn)行了教學(xué)樓防火逃生應(yīng)急演練。
10月利用安全教育課及學(xué)生大會(huì)進(jìn)行消防知識(shí)教育。
11月1、各教學(xué)班組織消防安全主題班會(huì);2、各單位根據(jù)所學(xué)知識(shí)自查消防隱患。各班教室、各科室辦公室及責(zé)任區(qū)、各科室主任、各班主任自查。
12月針對(duì)教育局文件精神要求進(jìn)行了進(jìn)一步地落實(shí)責(zé)任，細(xì)分工作崗位。
1月2月堅(jiān)持月查、周查制度各責(zé)任區(qū)
五、工作要求：
1、校長為學(xué)校消防工作的第一責(zé)任人，各科室主任、各班班主任為消防工作的直接責(zé)任人，要高度認(rèn)識(shí)秋冬兩季消防工作的嚴(yán)峻性和任務(wù)的艱巨性，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力以赴做好本學(xué)期的消防工作，做到精心組織、周密部署、分工協(xié)作、責(zé)任到人。
2、學(xué)校消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)各責(zé)任區(qū)的消防工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)。消防工作情況，要作為各責(zé)任區(qū)責(zé)任人年底考核的重要內(nèi)容。年底要對(duì)的防火工作站情況進(jìn)行檢查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出差距;對(duì)不重視、工作不落實(shí)導(dǎo)致發(fā)生重、特大安全事故的，要追究直接責(zé)任人的責(zé)任。
3、學(xué)校各科室、班級(jí)，要在消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮和部署下，按照工作部署積極做好本責(zé)任區(qū)的消防安全檢查工作，與合作單位要做到積極協(xié)助，密切配合，凝聚合力，充分發(fā)揮各自的作用，確保消防工作落到實(shí)處。
4、各責(zé)任區(qū)責(zé)任人要堅(jiān)持每周自查制度。在開展防火檢查時(shí)，要做到檢查一處、登記一處，各責(zé)任人應(yīng)將消防工作情況，每月底進(jìn)行一次階段性的總結(jié)，并及時(shí)將總結(jié)情況書面報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月要組織一次全校性的消防安全大檢查。并要將各責(zé)任人周查和全校性檢查的情況及時(shí)通報(bào)和整改。
為了更好地推進(jìn)素質(zhì)教育，在學(xué)生中樹立先進(jìn)典型，激勵(lì)他們張揚(yáng)自己的個(gè)性，促進(jìn)他們德、智、體、美、勞全面發(fā)展。
二、評(píng)選對(duì)象
學(xué)校全體學(xué)生。
三、“星級(jí)學(xué)生”評(píng)比項(xiàng)目
1、勤奮明星 2、紀(jì)律明星 3、禮儀明星 4、進(jìn)步明星 5、衛(wèi)生明星
6、合作明星 7、藝術(shù)明星 8、勞動(dòng)明星 9、創(chuàng)造明星 10、健體明星
四、評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)
(一)、基本條件
1、自覺遵守《中學(xué)生守則》、《中學(xué)生日常行為規(guī)范》和《班級(jí)一日常規(guī)》。
2、在本月沒有受到班級(jí)通報(bào)批評(píng)及以上處分。
3、學(xué)習(xí)態(tài)度端正,學(xué)習(xí)表現(xiàn)合格。
(二)、具體條件：
(1)勤奮明星：學(xué)習(xí)目的明確，態(tài)度端正，勤學(xué)好問，能較好地掌握各門功課的基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能，善于分析，勤于總結(jié)，具有良好學(xué)習(xí)習(xí)慣， 積極配完成好合班級(jí)和學(xué)校布置的各種任務(wù)，勤奮好學(xué)、自尊自強(qiáng)、勤勞樸實(shí)、社會(huì)服務(wù)、勇于創(chuàng)新 。
(2)紀(jì)律明星：真誠待人，信守諾言。敢于批評(píng)、糾正身邊同學(xué)的不良習(xí)慣。如批評(píng)、糾正同學(xué)亂扔垃圾;批評(píng)、糾正同學(xué)抄襲作業(yè)……。
(3)禮儀明星：模范遵守學(xué)校校紀(jì)校規(guī)，見師長能主動(dòng)問好，從不講臟話，模范執(zhí)行《小學(xué)生守則》、《小學(xué)生日常行為規(guī)范》和《班級(jí)一日常規(guī)》，能夠起帶頭表率作用，舉止文明，儀表整潔，尊師守紀(jì)，團(tuán)結(jié)同學(xué)。
(4)進(jìn)步明星：學(xué)習(xí)目的明確，態(tài)度端正，勤學(xué)好問，一學(xué)期以來學(xué)習(xí)成績持續(xù)進(jìn)步或思想表現(xiàn)進(jìn)步顯著，經(jīng)常受老師表揚(yáng)，能夠及時(shí)總結(jié)進(jìn)步原因，并與同學(xué)共享。
(5)衛(wèi)生明星：有較強(qiáng)的環(huán)保意識(shí)，曾多次參與學(xué)校組織的各類公益活動(dòng)(包括勞動(dòng))。在學(xué)校和班級(jí)環(huán)保衛(wèi)生工作中一貫表現(xiàn)突出，衛(wèi)生習(xí)慣好 。
(6)合作明星：在“一幫一、一對(duì)紅”活動(dòng)或者在互助學(xué)習(xí)合作小組建設(shè)中，兩人相互提問、相互檢查、相互示范、相互啟發(fā)、相互交流，手拉手，共同進(jìn)步。為提高幫扶對(duì)象的成績，作出重大貢獻(xiàn)。
(7)藝術(shù)明星：身體好，有一定的藝術(shù)天賦和素養(yǎng)，積極參加各級(jí)各類文體活動(dòng)，各科成績均及格，有較好的審美意識(shí)，在一方面有特長，在各級(jí)各類宣傳工作中發(fā)揮較大的作用。
(8)勞動(dòng)明星：態(tài)度端正，勤學(xué)好問， 積極配完成好合班級(jí)和學(xué)校布置的各種任務(wù)，在班級(jí)日常衛(wèi)生打掃、全校大掃除等活動(dòng)中表現(xiàn)突出。
(9)創(chuàng)造明星：有一定的課外閱讀量;有濃厚的課外閱讀興趣;積極參加實(shí)踐活動(dòng)， 有較好的基礎(chǔ)知識(shí)，熱心于發(fā)明創(chuàng)造，有摘錄或?qū)懶牡玫?，圖文并茂、記錄清楚。
(10)健體明星：責(zé)任感強(qiáng)，責(zé)任心重，關(guān)心集體，認(rèn)真上好體育課，積極參與體育鍛煉，身體健康。
五、評(píng)選程序及要求：
1、利用班會(huì)課，班主任組織全體學(xué)生學(xué)習(xí)本方案。
2、學(xué)生自愿報(bào)名、班委會(huì)推薦或班主任推薦“星級(jí)學(xué)生”候選人，獲獎(jiǎng)總?cè)藬?shù)不得超過班級(jí)總?cè)藬?shù)的30%。
3、班級(jí)選舉“星級(jí)學(xué)生”，按照學(xué)生投票所得票數(shù)的高低確定本班的“班級(jí)明星”(贊成票不得低于投票學(xué)生數(shù)的50%)。 各項(xiàng)評(píng)比，學(xué)生盡量不要重復(fù)享受。
4、“星級(jí)學(xué)生”選舉產(chǎn)生后，名單于1月16日前送學(xué)校政教處。
5、每學(xué)期結(jié)束前，評(píng)選年級(jí)“十佳星級(jí)學(xué)生”和學(xué)?！笆研羌?jí)學(xué)生”，并做成展板在校園展示并在學(xué)校光榮冊(cè)是刊登。
xx小學(xué)政教處
xx年1月13日
一、實(shí)施扁平化管理的背景
xx小學(xué)自xx年初搬入新校區(qū)，隨著學(xué)校使用面積的擴(kuò)展，教學(xué)設(shè)施的更新，學(xué)校的生員、教職員工也急速擴(kuò)容。目前為止，普教班與學(xué)前班合在一起，學(xué)生已超四千人，教學(xué)班64個(gè)。一年級(jí)的平行班已多達(dá)到十四個(gè)，在職教職工總數(shù)達(dá)到一百九十多人。這樣的規(guī)模，在xx市內(nèi)小學(xué)，也是最大的。
學(xué)校規(guī)模的擴(kuò)大給我們的管理帶來了新的挑戰(zhàn)，在xx年的學(xué)校管理運(yùn)行中，我們發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)的金字塔式的層級(jí)管理模式已經(jīng)不再適應(yīng)學(xué)校發(fā)展。學(xué)校雖然領(lǐng)導(dǎo)眾多，但分為教學(xué)、德育、后勤、安保幾處，教導(dǎo)處主任又以學(xué)科分工，各管一攤互不干涉，很難形成管理合力。每位領(lǐng)導(dǎo)都以具體事務(wù)性工作為目標(biāo)，但實(shí)質(zhì)上大多沒有參與到真正意義上的管理中來。教師多、學(xué)生多，機(jī)構(gòu)多、層級(jí)多，造成了管理信息反饋慢且丟失嚴(yán)重的弊端，弱化了學(xué)校規(guī)章制度的執(zhí)行力，形成了許多管理死角，使一些不合諧現(xiàn)象有機(jī)可乘，出現(xiàn)了等、拖、靠、攀的現(xiàn)象。
為了進(jìn)一步的改進(jìn)學(xué)校的管理機(jī)制，全方位的提升學(xué)校管理的工作水平，提高教職員工工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，使學(xué)校管理工作發(fā)揮最優(yōu)化效益，特制定本實(shí)施方案。
二、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育事業(yè)的發(fā)展，改變傳統(tǒng)的級(jí)結(jié)構(gòu)管理模式，變學(xué)校原有的金字塔式的層級(jí)管理為扁平化管理。創(chuàng)新管理流程，形成管理特色，提升管理效益。
三、目標(biāo)要求
通過扁平化管理，深化我校精細(xì)化管理理念，合理配置與運(yùn)用學(xué)校的管理資源，形成“人人有事做，事事有人做，任務(wù)具體化、責(zé)任明確化”的局面。使我們的管理政令通暢，信息傳遞與反饋及時(shí)，規(guī)章制度落實(shí)到位，合作與競爭有效結(jié)合，最終達(dá)到降低管理成本、提高管理效率的'目的。
四、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長： xx
副組長：xx
成員： xx
(二)督查組
組長：xx
成員：xx
(三)各年級(jí)部
1.學(xué)前部
組長：xx
副組長：xx
成員： xx
2.低年級(jí)部
組長：xx
副組長： xx
成員 ： xx
3.中年級(jí)部
組長：xx
副組長： xx
成員： xx
4.高年級(jí)部
組長： xx
副組長：xx
成員：xx
五、管理總體思路
我校的扁平化管理模式是：“一個(gè)中心、四橫、五縱、兩條線、一督查”。
“一個(gè)中心” 是指整個(gè)管理以校委會(huì)為中心，這是扁平化管理的發(fā)起點(diǎn)，是整個(gè)管理系統(tǒng)的核心點(diǎn)、靈魂點(diǎn)。重大活動(dòng)由校委會(huì)布置，當(dāng)某個(gè)級(jí)組部出現(xiàn)了年級(jí)部級(jí)主任無法處理的問題時(shí)，仍需上提到校委會(huì)，由校委會(huì)統(tǒng)一規(guī)劃集中處理。再比如遇到類似于迎檢、小考、大賽、校慶等涉及學(xué)校榮譽(yù)大事件，一切需以校委會(huì)為中心，集體研究，重點(diǎn)突破。
“四橫”指的是把學(xué)前到六年級(jí)分成學(xué)前部、低年級(jí)部、中年級(jí)部、高年級(jí)部四個(gè)管理實(shí)體。這是扁平化的的構(gòu)成主線，每個(gè)部管理成員都由教導(dǎo)處、德育處、后勤處、安保處領(lǐng)導(dǎo)和幾名教研組長構(gòu)成。全面負(fù)責(zé)本部工作的布置、檢查、指導(dǎo)、評(píng)比，形成橫向管理通道。
“五縱”是指黨支部、教導(dǎo)處、德育處、后勤處、安保處實(shí)施縱向管理，專項(xiàng)工作仍由各處負(fù)責(zé)。如語、數(shù)、英、科等單科教研活動(dòng)，仍有各科教導(dǎo)主任布置、組織實(shí)施。
“兩條線”;是指教學(xué)、德育兩條線。在縱橫交錯(cuò)的管理中，仍以德育為首，以教學(xué)為中心，兩條線貫穿于整個(gè)管理活動(dòng)始終，是實(shí)施扁平化管理遵循的原則。
“一督查”是指督察組負(fù)責(zé)對(duì)各年級(jí)部常規(guī)工作的協(xié)調(diào)，檢查督導(dǎo)。下達(dá)消委會(huì)的命令，對(duì)活動(dòng)過程實(shí)施督導(dǎo)檢查，檢查結(jié)果直接向校長匯報(bào)。
六、各年級(jí)部職責(zé)：
1、依據(jù)學(xué)校要求做好教師臨時(shí)工作安排，督查學(xué)校各校工作在年級(jí)部中落實(shí)情況。
2、合理分工，建立各部領(lǐng)導(dǎo)輪流值周制度，檢查各班級(jí)早午自習(xí)情況，杜絕空崗空堂現(xiàn)象，督促二課活動(dòng)正常開展。
3、負(fù)責(zé)本年級(jí)部師生德育管理。抓好本年級(jí)部教師隊(duì)伍建設(shè)，了解教師思想狀況，做好教師思想工作，及時(shí)解決處理教師中不合諧現(xiàn)象。編排班次，堅(jiān)持對(duì)年級(jí)部紀(jì)律、衛(wèi)生、安全情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)，協(xié)助班主任做好違紀(jì)學(xué)生處理。
4、負(fù)責(zé)本年級(jí)部教師事假、病假、臨時(shí)請(qǐng)假的核實(shí)與批準(zhǔn)，協(xié)調(diào)教師“公假”期間代課事宜。(老師在哪個(gè)年級(jí)任課，歸哪個(gè)年級(jí)管理)
5、不定期對(duì)本年級(jí)部教師進(jìn)行教學(xué)常規(guī)工作檢查督導(dǎo)，參加本年級(jí)部教研活動(dòng)，組織單元、期中考試，并負(fù)責(zé)成績督導(dǎo)。
6、根據(jù)教育教學(xué)過程中出現(xiàn)的各種現(xiàn)象，及時(shí)機(jī)動(dòng)靈活地召開本年級(jí)部教師會(huì)、學(xué)生會(huì)、家長會(huì)，有效組織本年級(jí)部學(xué)生活動(dòng)。
7、負(fù)責(zé)本部各班級(jí)的評(píng)比，負(fù)責(zé)本部所有任課教師的期末考核。
施
方
案
xxx建設(shè)有限公司。
11月19日。
目錄。
第一章項(xiàng)目概況。
1.1項(xiàng)目名稱及建設(shè)規(guī)模。
1.1.1項(xiàng)目名稱。
xxx上組道路工程。
xx發(fā)展和改革局。
1.1.3.項(xiàng)目實(shí)施單位。
xx民政府。
1.1.4.項(xiàng)目建設(shè)地址。
xxx至烙烘村紅山巖上組。
1.1.5.建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容。
改建通村道路6000米，道路路基寬度為4.5m，其中：路面寬3.6m、路肩寬0.4m、排水邊溝0.5m。道路類型為通村道路一級(jí)公路，采用砂石路面，在夯實(shí)找平路基上鋪設(shè)柔性基層采用石灰土材料15cm，在基層上采用砂石材料12cm。詳情見附圖7（1）。
1.1.6.投資規(guī)模。
項(xiàng)目總投資1799147.41元，其中直接工程費(fèi)用1454115.00元，工程其他費(fèi)用345032.41元。資金來源為申請(qǐng)國家資金補(bǔ)助150萬元，其余不足由省財(cái)政、區(qū)財(cái)政及大屯彝族鄉(xiāng)政府籌備。
1.1.7.建設(shè)年限。
1年。
1
1.2項(xiàng)目實(shí)施的指導(dǎo)思想、基本原則與主要目標(biāo)。
項(xiàng)目建設(shè)以黨的“十六大”確定的“全面建設(shè)小康社會(huì)”為目標(biāo)，根據(jù)扶貧生態(tài)移民“政府引導(dǎo)，群眾參與，政策協(xié)調(diào)，綜合治理，協(xié)調(diào)發(fā)展，講求實(shí)效”的指導(dǎo)方針，結(jié)合大屯彝族鄉(xiāng)實(shí)際情況，做好道路建設(shè)。
主要指導(dǎo)思想是：圍繞改善生態(tài)和消除貧困的雙重目標(biāo)，堅(jiān)持“統(tǒng)籌規(guī)劃、強(qiáng)力推進(jìn)，因地制宜、分類指導(dǎo)，整合資源、注重實(shí)效，以人為本、持續(xù)發(fā)展”的原則，按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，建立適應(yīng)大屯彝族鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的鄉(xiāng)域鎮(zhèn)村交通體系的精神，合理確定道路建設(shè)方案，嚴(yán)格控制土地使用規(guī)模。以道路建設(shè)促進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，加快全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程，促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
1.2.2基本原則。
1.科學(xué)發(fā)展原則。
以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，以人為本，切實(shí)做好“五個(gè)統(tǒng)籌”；堅(jiān)定不移地以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，以交通促進(jìn)發(fā)展，不斷提升城鎮(zhèn)綜合競爭力，合理配臵鄉(xiāng)鎮(zhèn)空間資源，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境，綜合部署各項(xiàng)建設(shè)。
2.可持續(xù)發(fā)展原則。
2
設(shè)帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加速農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，提高城鎮(zhèn)化水平。
3.節(jié)約用地原則。
合理配臵鄉(xiāng)鎮(zhèn)空間資源，以道路建設(shè)改善人居生活環(huán)境，提高土地使用價(jià)值，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)用地結(jié)構(gòu)，綜合部署各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套設(shè)施建設(shè)，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的同時(shí)，注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)，強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的理念，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境。
1.2.3.奮斗目標(biāo)。
優(yōu)化大屯鄉(xiāng)集鎮(zhèn)環(huán)境，創(chuàng)造良好集鎮(zhèn)形象，在改善生活環(huán)境的基礎(chǔ)上，通過政府引導(dǎo)和自力更生，進(jìn)一步改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，改善人民生活水平，使當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境得到較大的改善，逐步實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)。
1.3項(xiàng)目實(shí)施的可行性和必要性。
1.3.1.本項(xiàng)目的建設(shè)可行性。
3
（基礎(chǔ)設(shè)施）扶貧項(xiàng)目。
實(shí)
施
方
案
項(xiàng)目名稱：
項(xiàng)目主管單位：某某縣扶貧辦。
項(xiàng)目實(shí)施單位：
二0一四年月。
目錄。
前言。
根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)某某經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見》（國發(fā)[]2號(hào)），《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(—)》；《某某省對(duì)國家扶貧開發(fā)某某重點(diǎn)縣加快脫貧攻堅(jiān)步伐進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的實(shí)施辦法》和《關(guān)于下達(dá)中央和省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)發(fā)展資金計(jì)劃的通知》（某某扶領(lǐng)[]3號(hào)）和《關(guān)于下達(dá)20第一批中央和省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金（發(fā)展資金）的通知》（某財(cái)農(nóng)[2014]5號(hào)）及《某某縣“減貧摘帽”工作安排意見》。在鎮(zhèn)黨委、政府積極爭取和縣扶貧辦大力支持下，安排了財(cái)政扶貧資金建設(shè)項(xiàng)目。鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合本項(xiàng)目區(qū)的實(shí)際情況，經(jīng)研究決定，特制定本項(xiàng)目實(shí)施方案。
（供參考，資金性質(zhì)變更后，相應(yīng)的文件及依據(jù)也得變更）。
摘要。
項(xiàng)目名稱：
建設(shè)內(nèi)容：硬化公里，路面寬米，片石墊層厚厘米，硬化厚度15厘米。
實(shí)施地點(diǎn)：
項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)：改造。
項(xiàng)目建設(shè)期限：個(gè)月。
項(xiàng)目投資：項(xiàng)目總投資為萬元，其中:財(cái)政扶貧資金萬元，群眾集資萬元。
項(xiàng)目預(yù)期效益：
項(xiàng)目聯(lián)系人：
聯(lián)系電話：
郵箱：
項(xiàng)目主管部門：某某縣扶貧辦。
負(fù)責(zé)人：電話：
項(xiàng)目實(shí)施部門：(鄉(xiāng))鎮(zhèn)人民政府。
負(fù)責(zé)人：電話：
項(xiàng)目技術(shù)依托部門：某某縣交通局。
負(fù)責(zé)人：電話：
一、項(xiàng)目區(qū)基本情況。
二、編制實(shí)施方案的依據(jù)。
1、省、市、縣資金文件。
2、建筑設(shè)計(jì)依據(jù)：
某某縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于參照一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)方式實(shí)施農(nóng)村公路扶貧項(xiàng)目的通知（正扶領(lǐng)[2014]21號(hào)）；某某縣扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)《某某縣財(cái)政扶貧資金農(nóng)村公路硬化群建公助建設(shè)項(xiàng)目投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)（暫行）的通知（正開辦[2014]25號(hào)；某某縣扶貧辦資金道路建設(shè)工程技術(shù)要求。
三、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模、項(xiàng)目性質(zhì)及實(shí)施單位。
建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模：硬化產(chǎn)業(yè)路公里，路面寬米，墊層厘米（不低于5厘米，不高于10厘米），砼混凝土厚厘米（不低于15厘米）。
項(xiàng)目性質(zhì)：新建。
實(shí)施單位：(鄉(xiāng))鎮(zhèn)人民政府。
（一）建設(shè)目標(biāo)。
（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)方案。
1、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
為了確保省市愛衛(wèi)辦下達(dá)我縣的20xx年重大公共衛(wèi)生農(nóng)村改廁項(xiàng)目任務(wù)的圓滿完成，根據(jù)省市相關(guān)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
完成重大公共衛(wèi)生農(nóng)村改廁項(xiàng)目任務(wù)1000座無害化衛(wèi)生戶廁建設(shè)任務(wù)。
二、實(shí)施的范圍和內(nèi)容。
（一）項(xiàng)目實(shí)施范圍。
根據(jù)各鎮(zhèn)的申報(bào)，并經(jīng)縣愛衛(wèi)辦研究，決定在下廟鎮(zhèn)、赤水鎮(zhèn)、高塘鎮(zhèn)、柳枝鎮(zhèn)實(shí)施農(nóng)村改廁項(xiàng)目。
（二）內(nèi)容。
1、召開20xx年重大公共衛(wèi)生農(nóng)村改廁項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)。
2、按照全國愛衛(wèi)辦推薦的無害化衛(wèi)生廁所類型（雙甕式、三格式），完成建設(shè)任務(wù)。
3、在改廁項(xiàng)目鎮(zhèn)舉辦改廁技術(shù)培訓(xùn)班，搞好改廁項(xiàng)目村改廁施工人員的技術(shù)培訓(xùn)，提高無害化衛(wèi)生戶廁建造質(zhì)量。
4、發(fā)放農(nóng)戶改廁宣傳冊(cè)頁和改廁健康教育宣傳畫，普及改廁衛(wèi)生知識(shí)，提高農(nóng)民群眾衛(wèi)生意識(shí)和健康行為形成率。
三、時(shí)間安排。
根據(jù)省愛衛(wèi)辦統(tǒng)一安排，20xx年重大公共衛(wèi)生農(nóng)村改廁項(xiàng)目從20xx年8月開始，至xx月結(jié)束，共分四個(gè)階段：
第一階段（20xx年9月10日至9月20日）各鎮(zhèn)上報(bào)項(xiàng)目執(zhí)行村名單及任務(wù)數(shù)量，縣愛衛(wèi)辦審核確定項(xiàng)目村名單及項(xiàng)目任務(wù)數(shù)量。
第二階段（20xx年9月21日至10月10日）召開項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)議，簽訂改廁項(xiàng)目責(zé)任書;落實(shí)縣級(jí)配套資金，完成改廁配件招標(biāo)采購；在改廁項(xiàng)目鎮(zhèn)實(shí)施農(nóng)戶改廁技術(shù)培訓(xùn)，在改廁項(xiàng)目村開展改廁宣傳和健康教育。
第三階段（20xx年10月11日至11月30日）各項(xiàng)目鎮(zhèn)、村實(shí)施戶廁建造工程，完成改廁項(xiàng)目任務(wù)，以鎮(zhèn)為單位申報(bào)，縣項(xiàng)目辦組織考核驗(yàn)收，編寫項(xiàng)目總結(jié)和申請(qǐng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，上報(bào)市愛衛(wèi)辦；各項(xiàng)目鎮(zhèn)、村8月完成30%、9月完成40%、10月完成20%、11月上旬完成10%。
第四階段（20xx年xx月1日至xx月31日）迎接省、市愛衛(wèi)辦考核驗(yàn)收。
四、資金管理及使用。
（一）資金來源。
項(xiàng)目總投資80萬元，其中中央每座補(bǔ)助500元，省級(jí)每座補(bǔ)助100元，市級(jí)每座補(bǔ)助100元，縣級(jí)每座補(bǔ)助100元，合計(jì)每座800元，不足部分由農(nóng)戶自籌。市、縣改廁辦每座按50元留作辦公、培訓(xùn)、督導(dǎo)檢查、差旅等費(fèi)用。
（二）資金管理與使用。
1。20xx年重大公共衛(wèi)生農(nóng)村改廁項(xiàng)目中省市投入資金，由縣財(cái)政局撥入縣衛(wèi)生局（縣改廁項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室），由衛(wèi)生局（縣改廁辦）按照省市愛衛(wèi)辦有關(guān)要求，實(shí)施管理和使用；縣級(jí)配套資金由縣衛(wèi)生局提供各項(xiàng)目鎮(zhèn)、村完成數(shù)量，由縣財(cái)政局按每戶100元補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)撥付縣衛(wèi)生局，再由衛(wèi)生局撥付各項(xiàng)目鎮(zhèn)、村。
2。改廁項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)用于購置改廁廁具配件，改廁技術(shù)培訓(xùn)、健康教育以及項(xiàng)目管理（包括監(jiān)督檢查、基線調(diào)查、效果評(píng)估、技術(shù)指導(dǎo)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、差旅辦公、設(shè)備購置等費(fèi)用），做到?？顚Ｓ?。
（三）招標(biāo)采購。
依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》相關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持公平、公正、公開的原則，由縣愛衛(wèi)辦會(huì)同有關(guān)部門組織招標(biāo)采購工作。按照“誰招標(biāo)、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。
五、工作職責(zé)。
（一）縣愛衛(wèi)辦。
1、依據(jù)省市《實(shí)施方案》，制定縣級(jí)《實(shí)施方案》，成立管理組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)縣級(jí)配套資金。
2、會(huì)同有關(guān)部門，嚴(yán)格按照招標(biāo)程序做好改廁衛(wèi)生潔具采購工作。應(yīng)標(biāo)單位必須是經(jīng)省上認(rèn)定、具備相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)。
3、確定項(xiàng)目實(shí)施鎮(zhèn)、村。按照“集中連片、形成規(guī)模、整村推進(jìn)”的要求，實(shí)施無害化衛(wèi)生廁所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。嚴(yán)禁分散布點(diǎn)，撒“胡椒面”。在項(xiàng)目執(zhí)行過程中，不得隨意更改項(xiàng)目建設(shè)形式、數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)和地點(diǎn)。
4、落實(shí)專職人員包鎮(zhèn)、包村，做好技術(shù)指導(dǎo)，確保建造質(zhì)量。已建成的戶廁必須達(dá)到無蠅、無蛆、無臭，糞便無害化處理的“四無”衛(wèi)生要求，確保建造一座，合格一座；加快改廁進(jìn)度，切實(shí)做好改廁項(xiàng)目登記表和進(jìn)度報(bào)表等改廁資料的收集和上報(bào)工作。
5、負(fù)責(zé)做好村以上項(xiàng)目施工人員的技術(shù)培訓(xùn)，凡經(jīng)培訓(xùn)的施工人員必須持證上崗。各鎮(zhèn)、村要同施工技術(shù)人員簽訂施工合同，明確質(zhì)量要求，違約處罰等責(zé)任和義務(wù)。
6、開展基線調(diào)查和改廁健康教育活動(dòng)。
7、對(duì)改廁物資發(fā)放要詳細(xì)記錄，有領(lǐng)取人簽名，保證到村入戶。嚴(yán)把雙甕衛(wèi)生潔具配件質(zhì)量，驗(yàn)收人必須簽字負(fù)責(zé)，確保配件質(zhì)量。
8、執(zhí)行改廁戶實(shí)名制（身份證）登記制度。嚴(yán)格按照“改廁項(xiàng)目登記表”的要求，做好改廁戶的登記和上報(bào)，并以鎮(zhèn)、村為單位建立“改廁項(xiàng)目登記表”電子檔案，上報(bào)市愛衛(wèi)辦。
9、組織縣疾病預(yù)防控制中心開展對(duì)改廁項(xiàng)目糞便無害化處理效果檢測(cè)與評(píng)價(jià)。
（二）項(xiàng)目鎮(zhèn)政府職責(zé)。
1、依據(jù)《20xx年重大公共衛(wèi)生農(nóng)村改廁項(xiàng)目實(shí)施方案》，確定項(xiàng)目實(shí)施村組，制定本鎮(zhèn)農(nóng)村改廁實(shí)施計(jì)劃，成立項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)主管人員，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，做好改廁項(xiàng)目資料的收集、管理與上報(bào)。
2、督促改廁項(xiàng)目村組建改廁專業(yè)施工隊(duì)，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，提高改廁項(xiàng)目質(zhì)量，按期完成項(xiàng)目任務(wù)。
3、落實(shí)鎮(zhèn)干部包村，強(qiáng)化日常監(jiān)督與檢查，及時(shí)掌握和上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)度報(bào)表。
（三）項(xiàng)目村職責(zé)。
1、落實(shí)主管領(lǐng)導(dǎo)，做好改廁配件的接收、管理與發(fā)放，建立配件發(fā)放登記。
2、采取各種形式開展改廁項(xiàng)目宣傳與動(dòng)員，組織群眾積極參與戶廁改造。
3、組建改廁專業(yè)隊(duì)，落實(shí)改廁施工技術(shù)人員，積極參加縣級(jí)改廁技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)戶廁所改造技術(shù)水平，嚴(yán)格按照雙甕式衛(wèi)生廁所建造技術(shù)規(guī)范進(jìn)行戶廁改建，確保改廁項(xiàng)目工程質(zhì)量。加快改廁項(xiàng)目進(jìn)度，按期完成改廁項(xiàng)目任務(wù)。
4、落實(shí)人員負(fù)責(zé)，做好改廁戶登記。按照“改廁項(xiàng)目登記表”的內(nèi)容要求，認(rèn)真做好改廁戶的登記工作，做到改廁戶主姓名、身份證號(hào)、改廁戶門牌編號(hào)三統(tǒng)一。及時(shí)做好“農(nóng)戶改廁卡”地填寫與上報(bào)。
六、項(xiàng)目管理與驗(yàn)收。
（一）項(xiàng)目管理與監(jiān)督。
1、縣愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)項(xiàng)目的日常管理與協(xié)調(diào)工作。
2、縣改廁項(xiàng)目辦與各項(xiàng)目鎮(zhèn)，各鎮(zhèn)與項(xiàng)目村要層層簽訂《改廁項(xiàng)目責(zé)任書》，明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化管理；并將改廁項(xiàng)目納入各鎮(zhèn)年度目標(biāo)任務(wù)考核內(nèi)容。
3、縣項(xiàng)目辦每月對(duì)各項(xiàng)目鎮(zhèn)村進(jìn)行一次督導(dǎo)檢查。對(duì)組織不力，進(jìn)度緩慢的鎮(zhèn)村進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)組織得力，進(jìn)度快，質(zhì)量好的鎮(zhèn)村予以通報(bào)表揚(yáng)。
4、建立項(xiàng)目公示制度。所有項(xiàng)目村必須對(duì)改廁項(xiàng)目任務(wù)、物資分發(fā)、補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的發(fā)放等情況在村務(wù)公示欄中進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督；縣項(xiàng)目辦設(shè)立舉報(bào)電話，接受群眾舉報(bào)，解決群眾反映的各類問題。
（二）項(xiàng)目驗(yàn)收。
1、縣級(jí)考核驗(yàn)收：各鎮(zhèn)村務(wù)必于20xx年11月10日之前完成改廁項(xiàng)目任務(wù)，并將各項(xiàng)目村《改廁項(xiàng)目登記表》和《農(nóng)戶改廁登記卡》上報(bào)縣愛衛(wèi)辦?？h愛衛(wèi)辦于11月20日前完成對(duì)各項(xiàng)目鎮(zhèn)村的考核驗(yàn)收，于11月30日前完成縣級(jí)項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告上報(bào)市愛衛(wèi)辦。
2、考核驗(yàn)收的方法：查閱文檔資料（包括文字資料、聲像資料等原始資料），現(xiàn)場(chǎng)抽查和群眾訪談等。
3、考核驗(yàn)收的內(nèi)容：項(xiàng)目組織管理、補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的管理與使用、戶廁建造數(shù)量與質(zhì)量、使用與衛(wèi)生管理、改廁健康教育、村環(huán)境衛(wèi)生面藐以及將農(nóng)村改廁納入鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)等情況。
七、縣級(jí)補(bǔ)助與獎(jiǎng)懲。
對(duì)按期完成改廁項(xiàng)目任務(wù)，實(shí)行分散改廁，未形成規(guī)模的項(xiàng)目村，按照實(shí)際完成和驗(yàn)收合格的改廁戶數(shù)兌付每戶100元補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)；對(duì)按期完成改廁項(xiàng)目任務(wù)，實(shí)行集中連片，整村推進(jìn)的項(xiàng)目村，按照實(shí)際完成和驗(yàn)收合格的改廁戶數(shù)兌付每戶200元補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)；并對(duì)項(xiàng)目村按每座20元給予獎(jiǎng)勵(lì)，并按完成座數(shù)對(duì)項(xiàng)目鎮(zhèn)給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)未按期完成項(xiàng)目任務(wù)的鎮(zhèn)村，在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并追究項(xiàng)目相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
上油崗鄉(xiāng)人民政府。
二00九年六月。
案
一、編制依據(jù)。
上油崗鄉(xiāng)位于潢川縣東北部，潢川、淮濱、固始三縣結(jié)合部，全鄉(xiāng)國土面積99.6平方公里，總?cè)丝?1812人，轄17個(gè)行政村，京九鐵路、三十里長崗縱貫全境，潢淮公路與正在建設(shè)中的潢川東北外循環(huán)線在首集交匯。上油崗北依淮河，西靠小潢河，東臨白露河，由于地處三河夾一崗，易旱易澇，農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力差，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱，歷史上是災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)，被省政府定為扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)鄉(xiāng)。近年來，該鄉(xiāng)大力發(fā)展“一木二白”產(chǎn)業(yè)，速生楊樹種植面積全縣第一，白鵝、槐山羊養(yǎng)殖規(guī)模逐年增大，已發(fā)展成為上油崗的特色經(jīng)濟(jì)。
劉臺(tái)—保莊圩大堤2公里，原為3—4米寬的小土路地勢(shì)低洼，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，使用多年，缺乏維護(hù)，目前損毀較為嚴(yán)重，遇陰雨天氣行人無法正常通行，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，現(xiàn)有的交通狀況不僅給當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來嚴(yán)重阻礙，而且對(duì)于潢川北部的窗口形象，也有著不利的負(fù)面影響。因此，上油崗村改建水泥路項(xiàng)目迫在眉睫。
在上級(jí)有關(guān)部門的大力支持下，縣發(fā)改委、以工賑辦以潢發(fā)改字[]57號(hào)下達(dá)了劉臺(tái)至保莊圩以工代賑項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，依據(jù)此文件精神編制該實(shí)施方案。
二、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)。
潢川縣上油崗鄉(xiāng)上油崗村劉臺(tái)組。
三、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容。
上油崗村劉臺(tái)至保莊圩砼路面長2公里，路基寬4.5米，路面砼厚18厘米、路面砼寬3米。
四、工程設(shè)計(jì)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
工程設(shè)計(jì)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為砼水泥路面，強(qiáng)度設(shè)計(jì)為c25。
五、工程預(yù)算及資金來源。
（一）投資概算。
項(xiàng)目總投資30萬元，其中：路面處理6000元，路面砼工程291200元；過路涵2800元（詳看工程預(yù)算表）。
（二）資金來源。
省交通配套資金27萬元，市、縣配套3萬元。
六、施工組織及質(zhì)量管理。
1、鄉(xiāng)政府已經(jīng)成立了由鄉(xiāng)黨委書記徐文強(qiáng)為組長，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的《上油崗鄉(xiāng)上油村道路建設(shè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組》，領(lǐng)導(dǎo)小組分工明確，責(zé)任到人，為項(xiàng)目的實(shí)施提供寬松的環(huán)境和組織保證。
2、嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，擇優(yōu)選用有資質(zhì)的施工隊(duì)伍，配備專職技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)跟蹤監(jiān)督檢查施工過程。
3、積極組織群眾出工出力，協(xié)調(diào)土地，統(tǒng)一施工，嚴(yán)格按照工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)操作，確保按期保質(zhì)保量完成項(xiàng)目工程。
七、群眾投勞方式方法及勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放。
（一）在鄉(xiāng)村的組織、監(jiān)督下，優(yōu)先使用當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c工程施工，公平、公正、公開地發(fā)放農(nóng)民工勞務(wù)報(bào)酬。
（二）施工單位指定專人負(fù)責(zé)記錄出工情況，并將以工代賑項(xiàng)目勞務(wù)報(bào)酬支出和具體情況在公共場(chǎng)所張榜公布，公布期不得少于7天。
（三）每個(gè)工作日八小時(shí)，按照當(dāng)?shù)夭坏陀?0元/日勞務(wù)報(bào)酬數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，公布期滿，各方無異議后，實(shí)施單位在一個(gè)工作日內(nèi)將應(yīng)付勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放完畢。
八、工期安排。
月21日至7月20日完成項(xiàng)目的主體工程建設(shè)；第三階段從2009年7月21日到7月31日組織檢查驗(yàn)收并投入正常使用。
（一）資金到位后，上油崗鄉(xiāng)將組織人大、紀(jì)委、財(cái)政、村建中心等單位，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金使用情況的監(jiān)督管理，做到專款專用，確保不挪用轉(zhuǎn)借和擠占項(xiàng)目工程款；鄉(xiāng)政府將按縣發(fā)改委、代賑辦的督導(dǎo)要求積極配合。
（二）項(xiàng)目實(shí)施后，先撥付30%的項(xiàng)目啟動(dòng)資金；待項(xiàng)目主體工程完工后，再支付60%；預(yù)留10%的質(zhì)量保證金，通過使用證明工程質(zhì)量各項(xiàng)指標(biāo)均合格后方可撥付，質(zhì)量保證期為一年。
十、工程效益。
項(xiàng)目實(shí)施后，可解決上油崗村近1000人貧困人口的行路難問題，改善群眾生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，增強(qiáng)項(xiàng)目區(qū)與外界的商品流通量，充分開發(fā)利用河沙資源，加速村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，解決制約上油崗村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素，使項(xiàng)目區(qū)近1000貧困人口早日脫貧，其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益都將十分顯著，是一項(xiàng)利村、利民、利社會(huì)的系統(tǒng)工程、民心工程、德政工程。
十一、工程后期管護(hù)措施。
項(xiàng)目建成后，鄉(xiāng)政府將配齊管護(hù)人員，落實(shí)養(yǎng)護(hù)責(zé)任，確保國家一次建成，群眾永久受益。
為進(jìn)一步提高全市企業(yè)管理水平，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競爭力，市政府確定，今年在全市范圍內(nèi)組織開展“企業(yè)管理創(chuàng)新年”活動(dòng)。
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以體制機(jī)制管理、企業(yè)戰(zhàn)略管理、精細(xì)化管理為重點(diǎn)，堅(jiān)持繼承、借鑒和創(chuàng)新相結(jié)合，引導(dǎo)企業(yè)不斷豐富管理內(nèi)涵，探索具有自身特點(diǎn)的管理模式和方式方法，推動(dòng)企業(yè)管理創(chuàng)新，引導(dǎo)企業(yè)建立健全現(xiàn)代企業(yè)管理體系，促進(jìn)企業(yè)管理由傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)型向現(xiàn)代管理轉(zhuǎn)變。
（一）深化企業(yè)制度創(chuàng)新。按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，針對(duì)重點(diǎn)民營工業(yè)企業(yè)，大力引進(jìn)職業(yè)經(jīng)理，規(guī)范股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)營管理層“三會(huì)一層”權(quán)責(zé)，建立健全責(zé)權(quán)統(tǒng)一、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)。加快推進(jìn)企業(yè)決策、用人分配、績效管理、企業(yè)文化等機(jī)制創(chuàng)新，完善職工特別是一線職工薪酬激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力和動(dòng)力。
（二）強(qiáng)化企業(yè)戰(zhàn)略管理。引導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)確把握國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)形勢(shì)，認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)政策，明確發(fā)展方向，搞好發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。各縣區(qū)要組織專家?guī)椭攸c(diǎn)企業(yè)搞好發(fā)展定位，抓好戰(zhàn)略規(guī)劃的'編制與實(shí)施。全市選取30家骨干企業(yè)，按照科學(xué)發(fā)展觀和新型工業(yè)化要求，指導(dǎo)幫助其編制企業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃。
（三）推廣實(shí)施精細(xì)化管理。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營各個(gè)環(huán)節(jié)、領(lǐng)域、流程的控制，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)范，通過加強(qiáng)基礎(chǔ)管理挖潛力、降成本、增效益。有計(jì)劃組織企業(yè)負(fù)責(zé)人到先進(jìn)企業(yè)進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，促進(jìn)企業(yè)開展精細(xì)化管理。
（四）開展企業(yè)管理對(duì)標(biāo)活動(dòng)。分行業(yè)、分階段選取不同內(nèi)容的企業(yè)管理標(biāo)桿，組織企業(yè)對(duì)照標(biāo)桿找差距，不斷研究改進(jìn)企業(yè)管理辦法。加快信息技術(shù)、現(xiàn)代管理技術(shù)與企業(yè)生產(chǎn)的融合，推進(jìn)企業(yè)管理持續(xù)改進(jìn)。
（五）開展企業(yè)管理“三創(chuàng)建”活動(dòng)。深入開展現(xiàn)場(chǎng)管理樣板企業(yè)、誠信示范企業(yè)和管理信息化示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，及時(shí)總結(jié)我市企業(yè)管理創(chuàng)新方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，樹立典型，并適時(shí)舉辦現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，以先進(jìn)典型帶動(dòng)企業(yè)管理創(chuàng)新。年終分別評(píng)選20家現(xiàn)場(chǎng)管理樣板企業(yè)、誠信示范企業(yè)和管理信息化示范企業(yè)。
（六）積極開展管理咨詢和診斷。與有關(guān)高校聯(lián)合搭建企業(yè)管理創(chuàng)新平臺(tái)，利用企業(yè)管理的前沿理論和管理方式，在質(zhì)量、安全、節(jié)能、成本控制、風(fēng)險(xiǎn)控制、技術(shù)創(chuàng)新、信用管理等方面，為企業(yè)無償提供信息引導(dǎo)和服務(wù)。
（七）加強(qiáng)企業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用推廣。大力支持信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合的集成創(chuàng)新，進(jìn)一步推動(dòng)計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng)、制造資源計(jì)劃、業(yè)務(wù)流程重組、供應(yīng)鏈管理和客戶關(guān)系管理等技術(shù)的應(yīng)用，積極發(fā)展電子商務(wù)，建立完善企業(yè)信息化管理系統(tǒng)。
（八）加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。分期分批組織優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理人員赴高校培訓(xùn)學(xué)習(xí)，推薦優(yōu)秀經(jīng)營者參加國家、省組織的職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)，鼓勵(lì)企業(yè)聘用職業(yè)經(jīng)理，努力提高企業(yè)家隊(duì)伍整體素質(zhì)。
（九）開展“和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)。以維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，著力化解企業(yè)的不和諧勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)企業(yè)及員工的合法權(quán)益。組織召開“和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)”經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，引導(dǎo)企業(yè)建立健全規(guī)章制度，落實(shí)勞動(dòng)合同、工資、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)、民主管理等制度。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?！捌髽I(yè)管理創(chuàng)新年”活動(dòng)由市經(jīng)濟(jì)和信息化委牽頭具體組織實(shí)施，各縣區(qū)、各有關(guān)部門單位要結(jié)合實(shí)際，組織企業(yè)積極開展“企業(yè)管理創(chuàng)新年”活動(dòng)。要引導(dǎo)企業(yè)重視管理，不斷創(chuàng)新管理機(jī)制，積極開展好管理創(chuàng)新活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)管理水平的全面提高。要通過多種形式，深入宣傳活動(dòng)的重要意義，廣泛發(fā)動(dòng)企業(yè)參與。
（二）注重引導(dǎo)扶持。進(jìn)一步完善促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)管理的政策措施，大力推動(dòng)企業(yè)管理創(chuàng)新。市政府將對(duì)為全市企業(yè)管理工作作出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)和管理創(chuàng)新成果進(jìn)行表彰。各縣區(qū)要積極建立企業(yè)管理創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)管理創(chuàng)新。
（三）狠抓工作落實(shí)。各級(jí)各有關(guān)部門、單位要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的分類指導(dǎo)，幫助企業(yè)研究制訂管理標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范。同時(shí)，要對(duì)照活動(dòng)內(nèi)容，明確目標(biāo)，細(xì)化措施，認(rèn)真抓好組織落實(shí)。
昨晚放學(xué)后,我召集班委會(huì)成員開了一次會(huì)議,會(huì)議就目前的一些主要問題和常規(guī)工作作了交流與布署.
1.班委自身檢討,金無足赤人無完人,人非圣賢,孰能無過?只有班委自身做好,才能去領(lǐng)導(dǎo)別人,同學(xué)才會(huì)相信與信賴支持你.
2.班集體紀(jì)律秩序問題.要保持一個(gè)好的班風(fēng),課間可以適當(dāng)休息但不可以大吵大鬧.好的紀(jì)律對(duì)每人都有好處.上課前保持安靜.
3.衛(wèi)生問題.我們搞衛(wèi)生競賽目的在與提高大家熱愛勞動(dòng),勤于勞動(dòng)好習(xí)慣.下一步學(xué)校要檢查衛(wèi)生,檢查分?jǐn)?shù)作為我們能否優(yōu)秀班集體依據(jù).
4.目前有困難學(xué)生的轉(zhuǎn)化問題.不要一棒子打死,發(fā)動(dòng)更多學(xué)生去真誠保護(hù)他們,決不能欺侮他們.我們班這類學(xué)生較多,以致安排座位東西南北都有,但這或許是個(gè)好事,我們要勇于幫助.尤其對(duì)于馬官運(yùn)同學(xué),我們要換位思考,要愛他.
5.眼保操值日安排.
會(huì)議開得比較晚,當(dāng)前工作比較多,我真心希望每位學(xué)生都能認(rèn)真做好自己工作,我們的班級(jí)會(huì)更美好!
緊緊圍繞中央、自治區(qū)黨委、市委關(guān)于開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的決策部署，堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、從嚴(yán)從實(shí)的總基調(diào)，堅(jiān)持輿論先導(dǎo)、正面引導(dǎo)，綜合運(yùn)用各類宣傳平臺(tái)，把握“兩學(xué)一做”宣傳工作的節(jié)奏和力度，為深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育營造良好的輿論氛圍。
市級(jí)新聞媒體：xx日?qǐng)?bào)、xx廣播電視臺(tái)。
市級(jí)網(wǎng)站和微信公號(hào)：xx新聞網(wǎng)、西江傳媒網(wǎng)、xx黨建網(wǎng)、xx黨建微信公號(hào)等。
專欄下設(shè)4個(gè)子欄目，每周根據(jù)學(xué)習(xí)教育進(jìn)展情況推出不同子欄目。具體欄目設(shè)置如下：
(一)“兩學(xué)一做”聲音。主要轉(zhuǎn)載中央權(quán)威文章、刊發(fā)本市理論文章、心得體會(huì)等，引導(dǎo)好輿論走向。如刊發(fā)一批高質(zhì)量的黨課稿、專題學(xué)習(xí)研討體會(huì)和理論文章，認(rèn)真總結(jié)提煉專題教育的成功經(jīng)驗(yàn)，深化對(duì)“兩學(xué)一做”重要意義和實(shí)踐要求的認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確傳遞中央、自治區(qū)黨委、市委的權(quán)威聲音。此欄目確保每周1期，由市“兩學(xué)一做”協(xié)調(diào)小組安排各級(jí)各單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部撰寫，市各級(jí)媒體刊發(fā)。
(二)“兩學(xué)一做”動(dòng)態(tài)。動(dòng)態(tài)報(bào)道全市各級(jí)黨組織推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，組織開展專題學(xué)習(xí)討論、創(chuàng)新方式講黨課、開展“五查五改”、召開黨支部專題組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等方面的學(xué)習(xí)教育工作情況。
(三)“兩學(xué)一做”先鋒。主要宣傳在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中立足崗位做貢獻(xiàn)，扎實(shí)服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的先進(jìn)典型和取得的重要成果。由市、縣兩級(jí)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)推薦。
(四)“兩學(xué)一做”課堂。主要學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和國家總書記的`系列重要講話精神。
(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨組織要認(rèn)真組織廣大黨員充分利用好“兩學(xué)一做·xx風(fēng)采”專欄開展學(xué)習(xí)教育。各單位要積極為專欄提供“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育素材。各相關(guān)媒體單位要把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育宣傳工作當(dāng)作重大的政治任務(wù)，開設(shè)好“兩學(xué)一做·xx風(fēng)采”專欄，組建專門的采編隊(duì)伍，提前謀劃，精心選題，切實(shí)把工作抓緊抓好。
(二)明確要求，把握導(dǎo)向。各相關(guān)媒體單位要深刻領(lǐng)會(huì)中央、自治區(qū)、市委精神，緊緊圍繞“兩學(xué)一做”的主題，堅(jiān)持正面宣傳為主，嚴(yán)守政治紀(jì)律和新聞宣傳紀(jì)律，把握?qǐng)?bào)道的基調(diào)和節(jié)奏。
(三)轉(zhuǎn)變文風(fēng)，不虛不空。各相關(guān)媒體單位要落實(shí)“三貼近”原則，發(fā)揚(yáng)“走轉(zhuǎn)改”精神，以好的作風(fēng)深入基層，融入群眾，用平實(shí)的語言闡釋深刻的道理，用生動(dòng)的事例說明問題，用易于接受的方式表現(xiàn)深刻內(nèi)涵，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的效果。
為了更有效的搞好我院各項(xiàng)管理工作，促使相應(yīng)制度建設(shè)在管理中發(fā)揮更大的作用，按照公司對(duì)管理提升的部署和要求，結(jié)合我院的實(shí)際情況，特制定本方案。
圍繞一個(gè)主題，即全面提升我院管理質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)目標(biāo)的圓滿完成；增強(qiáng)兩個(gè)意識(shí)，即創(chuàng)新意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)；實(shí)現(xiàn)三個(gè)提升，即提升支撐項(xiàng)目服務(wù)能力、客戶服務(wù)意識(shí)、客戶導(dǎo)向意識(shí)。
開展管理提升活動(dòng)主題:強(qiáng)基固本、控制風(fēng)險(xiǎn)，轉(zhuǎn)型升級(jí)、保值增值，做強(qiáng)做優(yōu)、科學(xué)發(fā)展。
思想是發(fā)展之源，觀念是成功之因。通過全面開展管理提升活動(dòng)，建立完善的制度化、流程化、一體化、扁平化、表單后的運(yùn)營管理體系，有力支撐公司不斷提升效益水平。
（一）企業(yè)管控規(guī)范、有序、受控嚴(yán)格執(zhí)行上市公司治理要求，與先進(jìn)企業(yè)對(duì)標(biāo)，逐步建立起同時(shí)滿足公司要求和上市公司治理需要的組織結(jié)構(gòu)、管理體制和相應(yīng)的制度體系，梳理管理流程，建立健全全面風(fēng)險(xiǎn)管理等管理體系，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)盈利能力建設(shè)和發(fā)展能力建設(shè)。
（二）基礎(chǔ)管理水平明顯加強(qiáng)突出解決我院管理各個(gè)層面上存在的問題，重點(diǎn)是在建工程項(xiàng)目管理，建立規(guī)范有序、創(chuàng)新高效的長效管理和考核機(jī)制，管控機(jī)制進(jìn)一步完善，管理制度進(jìn)一步健全，流程進(jìn)一步優(yōu)化，管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化水平明顯提升，不斷提升基礎(chǔ)管理水平。
（三）管理現(xiàn)代化水平明顯提升治理體系進(jìn)一步科學(xué)完善，管理體系進(jìn)一步系統(tǒng)高效，精益思想與管理活動(dòng)廣泛結(jié)合，先進(jìn)管理理念、技術(shù)和方法得到有效推廣應(yīng)用，信息技術(shù)對(duì)管理提升的促進(jìn)作用明顯增強(qiáng)。
（四）管理創(chuàng)新機(jī)制明顯完善。管理創(chuàng)新工作體系進(jìn)一步健全，形成鼓勵(lì)全員參與管理創(chuàng)新的文化與氛圍，管理創(chuàng)新成果既要得到充分提煉也要實(shí)現(xiàn)有效轉(zhuǎn)化，管理創(chuàng)新促進(jìn)企業(yè)管理水平持續(xù)提升的長效機(jī)制進(jìn)一步健全。通過管理機(jī)制不斷完善形成高效的管理創(chuàng)新體系，創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率不斷提高；建立“誰分配、誰負(fù)責(zé)；誰使用、誰負(fù)責(zé)”的資源分配和使用機(jī)制，提高資源使用效率。
(五)綜合績效明顯改善。企業(yè)成本費(fèi)用、重大風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制，財(cái)務(wù)績效指標(biāo)不斷改善，管理人才隊(duì)伍的國際化、市場(chǎng)化程度和素質(zhì)能力進(jìn)一步提高，價(jià)值創(chuàng)造能力、市場(chǎng)競爭能力明顯提升，管理提升對(duì)企業(yè)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、更好履行社會(huì)責(zé)任以及實(shí)現(xiàn)“十二五”改革發(fā)展核心目標(biāo)的促進(jìn)作用明顯增強(qiáng)。
院屬各部門、室（隊(duì)）開展管理提升活動(dòng)，要統(tǒng)籌規(guī)劃、系統(tǒng)實(shí)施、突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)，同時(shí)把握以下原則：
（一）管理提升與我院發(fā)展規(guī)劃、實(shí)際工作相結(jié)合。以公司總體戰(zhàn)略為引領(lǐng)，圍繞戰(zhàn)略目標(biāo)，緊密結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)實(shí)際，將管理提升工作融入日常工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。
（二）管理提升與深化改革相結(jié)合。通過深化改革，創(chuàng)新機(jī)制，為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)管理提供動(dòng)力保障和制度基礎(chǔ)。同時(shí)，通過強(qiáng)化管理，保證轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制順利進(jìn)行，使改革的成果得以鞏固和發(fā)展，使管理效能得到有效提升。
（三）立足自我與學(xué)習(xí)借鑒相結(jié)合。總結(jié)提煉實(shí)踐管理經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，有效借助外部資源，博采眾長，融合提煉，逐步形成具有行業(yè)特色和自身特點(diǎn)的管理模式。。
（五）管理提升與建立內(nèi)部控制體系相結(jié)合。以管理提升活動(dòng)為契機(jī)，有力推進(jìn)全面風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制體系的建設(shè)，同時(shí)，通過建立健全全面風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制體系，有效控制生產(chǎn)經(jīng)營與管理過程中的'風(fēng)險(xiǎn)，確保生產(chǎn)經(jīng)營與管理活動(dòng)在可控中有序開展。
根據(jù)上述目標(biāo)和原則，公司管理提升活動(dòng)主要在全面診斷和系統(tǒng)對(duì)標(biāo)的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)問題，確定重點(diǎn)，制定整改方案和計(jì)劃，重點(diǎn)突破與全面提升相結(jié)合，向管理要效益，在對(duì)標(biāo)中強(qiáng)素質(zhì)。同時(shí)總結(jié)固化工作成果，構(gòu)建管理提升的長效機(jī)制。
（一）以價(jià)值思維為統(tǒng)領(lǐng)，樹立經(jīng)濟(jì)效益為中心的理念堅(jiān)持價(jià)值思維理念，把創(chuàng)造價(jià)值、創(chuàng)造效益作為我院生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，貫穿于我院各項(xiàng)工作。利用黨組會(huì)議、辦公會(huì)議、班組學(xué)習(xí)和會(huì)議等多種形式，廣泛開展我院價(jià)值思維理念宣教提綱宣傳學(xué)習(xí)、討論和形勢(shì)任務(wù)教育，開展價(jià)值思維知識(shí)競賽活動(dòng)，營造良好氛圍，引導(dǎo)廣大干部員工樹立價(jià)值思維，增強(qiáng)員工責(zé)任意識(shí)和使命感。
在全面自查和診斷的基礎(chǔ)上，以加強(qiáng)基層建設(shè)、基礎(chǔ)工作、基本功訓(xùn)練和管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化為重點(diǎn)，梳理優(yōu)化工作流程，有效運(yùn)用規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理方法，建立系統(tǒng)、科學(xué)、實(shí)用的標(biāo)準(zhǔn)和制度體系，嚴(yán)格執(zhí)行，夯實(shí)管理基礎(chǔ)。
（三）以項(xiàng)目管理為中心，加強(qiáng)項(xiàng)目基礎(chǔ)管理工作，努力提升項(xiàng)目履約水平和創(chuàng)利能力。
要加強(qiáng)組織建設(shè)，堅(jiān)持經(jīng)營以項(xiàng)目為中心，突出項(xiàng)目在。
我院整個(gè)經(jīng)營格局的中心價(jià)值地位，積極發(fā)揮院本部對(duì)項(xiàng)目的管理與支持作用、加強(qiáng)高水平的項(xiàng)目班子建設(shè)和高素質(zhì)的施工隊(duì)伍建設(shè)；要強(qiáng)化制度落實(shí)，特別是要加強(qiáng)制度的執(zhí)行落地以及一線管理人員、作業(yè)人員對(duì)制度的全面、嚴(yán)格執(zhí)行；要加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)營能力建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目前期策劃和評(píng)估，全面提升項(xiàng)目預(yù)算管理能力，特別是要加強(qiáng)商務(wù)履約能力建設(shè)和結(jié)算管理工作；要加強(qiáng)社會(huì)資源利用管理，進(jìn)一步建立社會(huì)資源戰(zhàn)略合作關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)資源項(xiàng)目管理水平和誠信度的提高，提高項(xiàng)目履約和創(chuàng)利能力。
加強(qiáng)設(shè)備物資采購管理，切實(shí)降低管理成本、項(xiàng)目成本和設(shè)備物資購置維護(hù)成本；優(yōu)化預(yù)算管理流程，實(shí)現(xiàn)與業(yè)務(wù)流程、信息系統(tǒng)的有效銜接與配合。在全面預(yù)算管理體系指導(dǎo)下，強(qiáng)化成本管理，從工程項(xiàng)目中實(shí)現(xiàn)降本增效。
（五）以加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向，完善內(nèi)部控制體系積極開展全面風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制體系建設(shè)，抓緊建立完善風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制體系，構(gòu)筑公司風(fēng)險(xiǎn)管理“三道防線”。開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，發(fā)布重大風(fēng)險(xiǎn)庫和重大風(fēng)險(xiǎn)分布圖；梳理管理業(yè)務(wù)流程，開展對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)與內(nèi)部控制業(yè)務(wù)流程對(duì)接工作，搭建風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制流程體系框架；建立風(fēng)險(xiǎn)控制矩陣，完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)識(shí)別與防范體系。通過制度規(guī)。
項(xiàng)目管理在我國企業(yè)中已經(jīng)得到了初步的應(yīng)用，但影響還很有限。當(dāng)前世界為項(xiàng)目管理的發(fā)展提供了難得機(jī)遇，我國企業(yè)應(yīng)抓住時(shí)機(jī)，使項(xiàng)目管理與企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。我國企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步吸收與運(yùn)用這一新型管理方式以加快自身發(fā)展，我國的社會(huì)環(huán)境和企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀也已為吸收與運(yùn)用項(xiàng)目管理提供了必要的條件。在吸收過程中要注意揚(yáng)長避短并解決好四個(gè)方面的問題：正確處理企業(yè)高層管理人員與項(xiàng)目的關(guān)系；有效解決項(xiàng)目經(jīng)理與職能部門經(jīng)理的界定問題；保持項(xiàng)目經(jīng)理的權(quán)力與責(zé)任對(duì)稱；建立新的企業(yè)文化過程中，企業(yè)高層管理者應(yīng)積極地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。
20xx年3月1日開始正式實(shí)施《上海市公共場(chǎng)所控制吸煙條例》，上海市實(shí)驗(yàn)幼兒園也積極行動(dòng)起來，為創(chuàng)建文明和諧的公共環(huán)境盡自己的力量。我園在大門口及園內(nèi)多處設(shè)置了醒目的禁煙標(biāo)志，并在宣傳欄內(nèi)張貼禁煙宣傳資料，向家長宣傳禁煙工作。
一、指導(dǎo)思想。
我園根據(jù)《上海市公共場(chǎng)所控制吸煙條例》的要求，全面貫徹落實(shí)各項(xiàng)控?zé)煑l例，以提高全民健康質(zhì)量為目的；以優(yōu)化環(huán)境、迎接世博為契機(jī)；以創(chuàng)建區(qū)文明行業(yè)為抓手，依法加強(qiáng)我園控?zé)煹谋O(jiān)管和教育，消除和減少煙草煙霧的危害，保障師生的身體健康。努力營造無煙、清潔、健康、和諧的教育環(huán)境。
本次積極宣傳吸煙的危害性、大力開展控制吸煙的活動(dòng)，讓全園教職工進(jìn)一步認(rèn)識(shí)吸煙對(duì)健康的危害，從而提高廣大家長及教職工控?zé)煹淖杂X性，保證我園控?zé)熁顒?dòng)通過各級(jí)的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，吸煙人數(shù)降到零。
二、控制吸煙的教育宣傳。
1、加強(qiáng)宣傳，創(chuàng)造良好的控?zé)煼諊?。為了提高師生?duì)吸煙有害健康的認(rèn)識(shí)，首先組織教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《上海市公共場(chǎng)所控制吸煙條例》等有關(guān)內(nèi)容。通過學(xué)習(xí)，提高教職工對(duì)控?zé)煹恼J(rèn)識(shí)，人人參與控?zé)熁顒?dòng)，自覺抵制煙害，創(chuàng)造良好的控?zé)煼諊?/p>
2、堅(jiān)持開設(shè)健康教育課、舉辦健康教育講座、辦健康教育專欄、健康小報(bào)等，利用板報(bào)、學(xué)校內(nèi)網(wǎng)等宣傳禁煙法規(guī)，介紹吸煙對(duì)健康的危害，以及對(duì)社會(huì)的不良影響。
3、建立學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合的控?zé)熅W(wǎng)絡(luò)，學(xué)校要在凈化學(xué)校環(huán)境的同時(shí)，將控?zé)熁顒?dòng)逐步延伸到家庭、社會(huì)。
三、控制吸煙禁示性規(guī)定。
1、嚴(yán)禁教師在教室、會(huì)議室等公共場(chǎng)合吸煙。
2、嚴(yán)禁家長在園內(nèi)公共場(chǎng)所吸煙。
3、擺放禁煙標(biāo)志，不設(shè)煙具。
。
(方案的具體目的，要達(dá)到什么效果，形成什么影響等等)
二、方案內(nèi)容
(列出將要開展的方案項(xiàng)目內(nèi)容，具體到細(xì)節(jié))
三、方案參與者
(那些人要參加進(jìn)來,為什么)
四、方案實(shí)施方式
(步驟分工資源分配進(jìn)度安排)
五、方案費(fèi)用
六、實(shí)施進(jìn)度監(jiān)督安排
七、備用方案
根據(jù)集團(tuán)黨委下發(fā)新xx黨2016(10)號(hào)《關(guān)于在新xx中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育計(jì)劃》的通知要求，現(xiàn)結(jié)合xx實(shí)際，制定如下學(xué)習(xí)教育安排。
一、開展“兩學(xué)一做”總體要求。
“兩學(xué)一做”是今年黨的建設(shè)一件大事。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，鞏固拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，進(jìn)一步解決黨員隊(duì)伍在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題，把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，盡好責(zé)、抓到位、見實(shí)效。
二、“兩學(xué)一做”，“學(xué)”是基礎(chǔ)、前提。
1)、組織全體黨員干部學(xué)習(xí)“兩學(xué)一做”的課件學(xué)習(xí)專題會(huì)議，深刻認(rèn)識(shí)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的'重大意義，準(zhǔn)確把握和落實(shí)“兩學(xué)一做”重點(diǎn)任務(wù)。
2)、組織全體黨員學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《習(xí)近*總書記系列重要講話》通過自學(xué)、支部學(xué)、試題學(xué)、交流學(xué)等各種形式開展文件學(xué)習(xí)氛圍。
*通過組織黨員重溫、熟讀黨章黨規(guī)，讓黨員找回自己精神上、身份上的根和魂。
*通過組織黨員準(zhǔn)則、條例學(xué)習(xí)，掌握黨紀(jì)處分工作原則以及各類違紀(jì)行為的情形和處分規(guī)定。
*通過深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)并理解掌握習(xí)近*總書記系列講話的豐富內(nèi)涵和核心要義，自覺向黨中央看齊，向黨的理論路線方針政策看齊，始終守住自己的政治生命線。
3)、開展以“兩學(xué)一做”為主題的規(guī)范漢字書寫比賽的活動(dòng)，內(nèi)容包含黨章、規(guī)章、準(zhǔn)則，通過認(rèn)真書寫來加深對(duì)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)。
三、“做”是關(guān)鍵、核心。
1、以學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，嚴(yán)格黨員教育管理，加強(qiáng)黨員教育的重要制度。要突出經(jīng)常性教育的特點(diǎn)，以“三會(huì)一 *”等黨的組織生活為基本形式，在融入經(jīng)常、融入日常上下功夫。
2、目前公司全面規(guī)范內(nèi)控制度，對(duì)原有不適用的公司運(yùn)行的規(guī)章制度及工作流程進(jìn)行全面梳理并加以修訂和完善，從而對(duì)公司經(jīng)營管理工作全程監(jiān)督，監(jiān)管。借鑒“二學(xué)一做”活動(dòng)，我們要求作為一名黨員，處處以身作則，提升思想高度，強(qiáng)化行動(dòng)力度，堅(jiān)決執(zhí)行公司的各項(xiàng)規(guī)章制度。努力在各方面比其他人做得好一點(diǎn)，比非黨群眾做得好一點(diǎn)，時(shí)時(shí)發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
3、圍繞專題開展學(xué)習(xí)討論。結(jié)合本職工作，開展“如何做一名合格黨員”大討論活動(dòng)，從中引導(dǎo)黨員立足崗位，履職盡責(zé)。
4、充分利用xx網(wǎng)站、黨務(wù)公開欄、公司報(bào)，xx建立黨員微信群，運(yùn)用微黨課、微動(dòng)漫、微視頻等來滿足黨員多樣化學(xué)習(xí)需求，大學(xué)習(xí)教育覆蓋面，做到每月組織黨員開展課件學(xué)習(xí)。
5、安排組織好黨員參加集團(tuán)層面的“兩學(xué)一做”知識(shí)競賽活動(dòng);組織好全體黨員參加集團(tuán)系統(tǒng)學(xué)習(xí)教育測(cè)試。
6、“七一”前后，xx總支要結(jié)合紀(jì)念建黨95周年，集中安排一次黨課或黨員走出去參觀活動(dòng)。學(xué)習(xí)黨的歷史，學(xué)習(xí)革命先輩和先進(jìn)典型。
四、開展民主評(píng)議，深化學(xué)習(xí)成效。
借鑒群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的經(jīng)驗(yàn)做法，召開專題組織生活會(huì)、查擺問題、征求意見、開展批評(píng)與自我批評(píng)、開展民主評(píng)議、落實(shí)整改等。
20xx年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會(huì)以“兩學(xué)一做”為主題，把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，深入查找存在問題。
始終把落腳點(diǎn)放到黨員的具體崗位上和日常工作生活中，教育引導(dǎo)黨員在任何崗位、任何地方、任何時(shí)候、任何情況下都銘記黨員身份，積極為黨工作。
中共xx商廈有限公司總支部委員會(huì)
20xx年5月11日
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