<menuitem id="an1j4"></menuitem> 一個(gè)好的實(shí)施方案應(yīng)該考慮到各種因素，包括資源、風(fēng)險(xiǎn)、時(shí)間等，以最大程度地提高項(xiàng)目的成功率。接下來，我們一起來看看一些成功實(shí)施方案的案例，希望能為您的項(xiàng)目提供借鑒和啟發(fā)。
為進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)工作，建立安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制，根據(jù)海政辦發(fā)〔20xx〕32號文件精神，從20xx年起在全街道全面推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。為扎實(shí)推進(jìn)街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作，特制定以下實(shí)施方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立安全發(fā)展的理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，建立安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制，最大限度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，為街道經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。
通過實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，建立市、街道、村（社區(qū)）和生產(chǎn)經(jīng)營單位四級安全生產(chǎn)管理體系，進(jìn)一步明確街道、村（社區(qū)）和網(wǎng)格管理責(zé)任人在安全生產(chǎn)網(wǎng)格監(jiān)管中的職責(zé)，做到定區(qū)域、定人員、定責(zé)任，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管工作無遺漏、全覆蓋，達(dá)到安全隱患排查工作“橫向到邊、縱向到底”，安全隱患整治責(zé)任明確、落實(shí)到位的要求，逐步形成安全生產(chǎn)監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化的長效管理機(jī)制。
（一）動員部署階段（20xx年4月底前）。制訂印發(fā)《硤石街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理考核辦法》，召開街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作會議，部署全面開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作。各村（社區(qū)）要在街道辦事處動員部署的基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理方案，以行政區(qū)域?yàn)榛締挝?，劃分出覆蓋全轄區(qū)的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)格，落實(shí)各網(wǎng)格安全生產(chǎn)責(zé)任人和聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)，明確相應(yīng)的安全管理職責(zé)，編制網(wǎng)格化管理區(qū)域圖、責(zé)任卡，做好推進(jìn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，并召開專題會議進(jìn)行部署。
（二）培訓(xùn)準(zhǔn)備階段（20xx年6月底前）。街道組織村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人、各網(wǎng)格安全管理責(zé)任人進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容主要為《海寧市安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理辦法》相關(guān)內(nèi)容、安全生產(chǎn)常識和安全檢查相關(guān)要求。建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度、職責(zé)并統(tǒng)一上墻。各網(wǎng)格按照實(shí)施方案要求組織開展相應(yīng)工作，摸清網(wǎng)格內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)基本信息，建立安全管理基本信息檔案，并按照安全生產(chǎn)評估分級標(biāo)準(zhǔn)對所有企業(yè)進(jìn)行安全評估和分級，列出重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單。
（三）全面實(shí)施階段（20xx年9月底前）。各網(wǎng)格按照要求全面開展網(wǎng)格化管理工作。按規(guī)定頻次對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行檢查，對排查出的隱患能當(dāng)場整改的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位當(dāng)場進(jìn)行整改，對不能當(dāng)場進(jìn)行整改的要責(zé)令限期整改，對需上級部門查處的及時(shí)上報(bào)，對重大隱患必要時(shí)進(jìn)行掛牌整改。同時(shí)，在限期整改過程中，要制定相應(yīng)安全防范措施，確保整改期間安全生產(chǎn)。從第三季度開始，根據(jù)考核辦法組織對各網(wǎng)格安全生產(chǎn)工作進(jìn)行考核。
（四）總結(jié)完善階段（20xx年10月底前）。各村（社區(qū)）及時(shí)收集、匯總、整理網(wǎng)格化管理工作資料，上報(bào)工作總結(jié)。同時(shí)對安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作組織“回頭看”，查漏補(bǔ)缺，進(jìn)行進(jìn)一步完善，確保安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作常態(tài)化，長效管理機(jī)制得到有效落實(shí)。
（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村（社區(qū)）要充分認(rèn)識開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作重要性和必要性，將安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理作為建立健全安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制的重要舉措，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，街道辦事處成立由辦事處主任任組長，有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，街道機(jī)關(guān)各聯(lián)村（社區(qū)）組長和公安、工商等相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為組員的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在街道經(jīng)貿(mào)發(fā)展服務(wù)辦公室（安監(jiān)站），負(fù)責(zé)具體的組織實(shí)施工作。各村（社區(qū)）也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對所轄區(qū)域安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
（二）落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化考核。按照《硤石街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理辦法》職責(zé)分工，把安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作內(nèi)容落實(shí)到每一個(gè)網(wǎng)格，落實(shí)到每一個(gè)責(zé)任人，落實(shí)到每一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營單位。要加強(qiáng)對網(wǎng)格和網(wǎng)格責(zé)任人的監(jiān)督檢查和考核，嚴(yán)格按照考核辦法要求進(jìn)行檢查、督查和考核，并將網(wǎng)格化管理考核結(jié)果列入單位和部門年度安全生產(chǎn)考核重要內(nèi)容；對認(rèn)真組織開展網(wǎng)格化管理的村（社區(qū)）等基層網(wǎng)格單位要落實(shí)專項(xiàng)資金進(jìn)行獎勵；對網(wǎng)格安全管理責(zé)任人因未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)而導(dǎo)致發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故的，嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。
（三）注重宣傳，營造氛圍。要把推進(jìn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作作為宣傳貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)，營造安全生產(chǎn)氛圍的重要載體，充分利用廣播、宣傳欄、村報(bào)以及標(biāo)語、橫幅等多種形式，結(jié)合安全生產(chǎn)各階段的重點(diǎn)工作，開展全方位的宣傳。要廣泛宣傳以人為本、安全發(fā)展的理念，宣傳做好安全生產(chǎn)工作的重要意義，宣傳開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的重要性、必要性，宣傳安全生產(chǎn)的常識，為全面扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。
（四）認(rèn)真總結(jié)，不斷完善。安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理是推行安全生產(chǎn)精細(xì)化管理的一項(xiàng)重大舉措，在推進(jìn)過程中要不斷地加以交流、總結(jié)和完善。要虛心學(xué)習(xí)試點(diǎn)單位推行網(wǎng)格化管理的工作經(jīng)驗(yàn)，借鑒好的做法。同時(shí)，各村（社區(qū)）要建立健全網(wǎng)格化管理信息報(bào)送工作，對工作中要求上報(bào)的材料和各自開展的經(jīng)驗(yàn)、做法、存在問題，及時(shí)形成資料上報(bào)街道領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
為進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)抓好公司安全生產(chǎn)管理工作，提高安全生產(chǎn)防控能力，完善安全管理機(jī)制和框架，貫徹落實(shí)好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任制，建立層層落實(shí)的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，全面實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，按照《寶豐縣20**年安全生產(chǎn)工作意見》、《寶豐縣人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)（20**年安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)督管理工作方案）的通知》相關(guān)文件精神，結(jié)合公司實(shí)際，特制定公司安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案。
以黨的十八大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，進(jìn)一步健全公司安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理體系，努力構(gòu)建公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門齊抓共管、各單位履行責(zé)任、廣大員工共同防范”的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化工作網(wǎng)絡(luò)，使安全生產(chǎn)管理工作無遺漏、全覆蓋，安全隱患整治責(zé)任明確、落實(shí)到位，形成公司安全監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化的長效管理機(jī)制。
通過實(shí)施安全網(wǎng)格化管理，進(jìn)一步明確各級安全管理責(zé)任和工作內(nèi)容，全面落實(shí)各生產(chǎn)車間、單位的安全主體責(zé)任，健全公司、車間、班組三級安全管理體系，有效預(yù)防和遏制重特大安全事故發(fā)生。
組長：盧會民。
副組長：崔學(xué)良劉建忠。
成員：丁玉東宋強(qiáng)孫寶權(quán)楊建強(qiáng)敬曉紅楊建新楊建湘。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由安保后勤部部長丁玉東兼任。
1.20**年4月，明確各級安全生產(chǎn)主管、安全員；
2.20**年5月，規(guī)范編制各級安全生產(chǎn)責(zé)任制、各工種安全操作規(guī)程；
3.20**年6月，對安全生產(chǎn)制度進(jìn)行檢查落實(shí)，全面實(shí)行安全網(wǎng)格化管理。
公司為一級網(wǎng)格，車間（部門）為二級網(wǎng)格，輪班（小組）為三級網(wǎng)格。
1、一級網(wǎng)格負(fù)責(zé)公司內(nèi)部安全網(wǎng)格化的組織，制定安全網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案。安保后勤部負(fù)責(zé)具體落實(shí)方案以及協(xié)調(diào)工作，強(qiáng)化安全網(wǎng)格信息化建設(shè)，將網(wǎng)格化管理列入日常工作內(nèi)容，做到有部署、有檢查、有記錄、有總結(jié)；組織召開每月一次的公司安全生產(chǎn)工作例會，分析公司安全生產(chǎn)形勢，制定工作措施；研究并協(xié)調(diào)解決公司安全管理中的重大問題；建立公司安全生產(chǎn)管理檔案，并實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控；每月組織開展安全大檢查；進(jìn)一步完善事故應(yīng)急預(yù)案，對安全責(zé)任人、員工進(jìn)行安全培訓(xùn)，開展安全宣傳教育活動，擴(kuò)大安全知識教育覆蓋面和影響力；對各單位上報(bào)的安全隱患信息進(jìn)行匯總分析，并協(xié)調(diào)督促相關(guān)單位（部門）的安全責(zé)任人落實(shí)整改。
2、二級網(wǎng)格，要成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，各單位（部門）行政一把手是本單位安全的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織本單位的安全工作。各單位（部門）要明確一名副職主抓本單位的安全網(wǎng)格化管理工作。建立并完善二級網(wǎng)格的安全網(wǎng)格化管理臺帳，編制本單位（部門）的安全生產(chǎn)責(zé)任制、各工種安全操作規(guī)程，層層落實(shí)工作責(zé)任，搞好二級安全培訓(xùn)工作，明確各三級網(wǎng)格的責(zé)任人，形成本單位（部門）的安全管理臺賬，于20**年5月完成各項(xiàng)安全網(wǎng)格化管理的準(zhǔn)備工作；督促、幫助各三級網(wǎng)格完善安全制度，明確安全管理責(zé)任，建立健全安全檔案，完善事故應(yīng)急預(yù)案；協(xié)助一級網(wǎng)格對本單位（部門）的重點(diǎn)安全隱患實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，每周開展一次網(wǎng)格內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查；收集安全隱患信息，將檢查情況記錄備案并及時(shí)上報(bào)公司安全生產(chǎn)委員會（地點(diǎn)在安保后勤部）。
1、提高安全認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施網(wǎng)格化安全管理，是一項(xiàng)創(chuàng)新工作，是進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)抓好基層的安全管理工作，完善安全管理機(jī)制和框架，建立安全管理網(wǎng)絡(luò)的重要舉措，也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全、建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制的需要。對此，各單位（部門）要有充分的認(rèn)識，高度重視此項(xiàng)工作的開展，嚴(yán)格按照公司安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排，結(jié)合實(shí)際情況，創(chuàng)新工作措施，認(rèn)真組織實(shí)施，確保工作落實(shí)到位，取得實(shí)效。
2、突出管理重點(diǎn)，確保工作實(shí)效。在網(wǎng)格化安全管理工作中，由公司安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度，實(shí)行每月通報(bào)，并根據(jù)各單位的匯報(bào)和監(jiān)督抽查情況，每季度對公司各單位（部門）落實(shí)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作情況進(jìn)行通報(bào)。對好的安全管理方法機(jī)制進(jìn)行宣傳表揚(yáng)，對安全管理的新問題新思路進(jìn)行探討，對工作不到位、管理不力、措施不嚴(yán)，造成不良影響的單位進(jìn)行批評。對有關(guān)工作人員沒有履行安全管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。安保后勤部依照根據(jù)公司安全消防事故考核細(xì)則和安全生產(chǎn)承包書的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行月度和年終考核。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》(國發(fā)xx號)，建立健全街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全組織，落實(shí)基層消防工作責(zé)任，夯實(shí)城鄉(xiāng)火災(zāi)防控基礎(chǔ)，預(yù)防和減少火災(zāi)事故，結(jié)合街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展的消防安全網(wǎng)格化管理，制定網(wǎng)格化管理培訓(xùn)實(shí)施方案。
充分依靠基層政府和社會組織，整合社會管理資源，堅(jiān)持專群結(jié)合、群防群治，按照屬地管理原則，在街道辦事處以社區(qū)為單元，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以村委會為單元，劃分若干消防安全管理網(wǎng)格，對網(wǎng)格內(nèi)的單位、場所、居(村)民樓院、村組實(shí)施動態(tài)管理，構(gòu)建"全覆蓋、無盲區(qū)"的消防管理網(wǎng)絡(luò)。
各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府消防安全管理網(wǎng)格員。
內(nèi)容：網(wǎng)格化管理相關(guān)知識和消防安全"四個(gè)能力"(檢查消除火災(zāi)隱患能力、撲救初起火災(zāi)能力、組織人員疏散逃生能力和消防宣傳教育能力)及基本消防器材的使用。
時(shí)間：20xx年xx月xx日上午9時(shí)。
地點(diǎn)：縣消防大隊(duì)。
主要采取集中培訓(xùn)和現(xiàn)場演示進(jìn)行培訓(xùn)。
2、各參訓(xùn)人員，要做到認(rèn)真學(xué)習(xí)，積極參與，認(rèn)真掌握相關(guān)消防業(yè)務(wù)知識，切實(shí)提高自身的消防安全知識。
xx社區(qū)為了更加科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、有效的對轄區(qū)進(jìn)行管理，保證管理的敏捷、精確和高效。結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，特制定本管理方案：
以構(gòu)建社會主義和諧社會為出發(fā)點(diǎn)，以將經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))建設(shè)為首善之區(qū)為目標(biāo)，以數(shù)字化社區(qū)系統(tǒng)平臺為載體。改變過去傳統(tǒng)、被動、定性和分散的管理方式，轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代、主動、定量和系統(tǒng)的管理方法，從而使社會管理科學(xué)合理、高效有序，全面提升社區(qū)管理的本事與水平。
實(shí)行“網(wǎng)格化”管理的工作機(jī)制，要求社區(qū)工作人員更加深入走訪群眾，關(guān)心群眾，加強(qiáng)社區(qū)與群眾之間的聯(lián)系，了解掌握社會管理工作中的各項(xiàng)動態(tài)信息，幫忙群眾解決實(shí)際困難，促進(jìn)社會秩序穩(wěn)定。具體任務(wù)：
(一)負(fù)責(zé)本區(qū)域網(wǎng)格單元內(nèi)所有社會管理工作的巡查、監(jiān)督，對出現(xiàn)的問題做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置、及時(shí)上報(bào)。
(二)向群眾宣傳黨的路線、方針和各項(xiàng)政策，宣傳國家各項(xiàng)法律法規(guī)，教育群眾增強(qiáng)法制觀念和自我安全防范意識。
(三)詳細(xì)掌握社會治安、計(jì)生、安全生產(chǎn)、流動人口等狀況，以及社會各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素等社會管理工作中的動態(tài)信息，調(diào)處化解各類矛盾糾紛，落實(shí)重點(diǎn)人員的幫教和管理。
(四)關(guān)心群眾的生活和生產(chǎn)狀況，組織開展各類活動，幫忙群眾解決生活和生產(chǎn)中的實(shí)際問題和困難，引導(dǎo)群眾創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
(五)加強(qiáng)輿情信息的收集，及時(shí)匯總?cè)罕姷囊庖娕c提議并及時(shí)上報(bào)，為社區(qū)更好的開展工作供給參考依據(jù)，便于社區(qū)安排或調(diào)整工作計(jì)劃，提高工作效率。
(一)實(shí)行“網(wǎng)格化”社會管理工作是社區(qū)工作人員進(jìn)一步深化細(xì)化社區(qū)管理工作的延伸載體。按照“屬地管理”、“誰片區(qū)、誰負(fù)責(zé)”的原則，將職責(zé)進(jìn)一步完善和細(xì)化，分解到人，全面構(gòu)建橫向到邊、縱向到底，一層對一層負(fù)責(zé)的工作格局。社區(qū)工作人員要充分認(rèn)識到實(shí)行“網(wǎng)格化”社會綜合管理工作的重要性，積極主動參與，切實(shí)發(fā)揮能動作用，切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)的社會管理工作。
(二)相互交流，取長補(bǔ)短。實(shí)行“網(wǎng)格化”社會管理是新時(shí)期做好社區(qū)綜合管理工作的新思路、新方法，在“網(wǎng)格化”社會管理工作過程中，每一個(gè)工作人員之間，各網(wǎng)格包戶工作人員之間要加強(qiáng)溝通，密切聯(lián)系，加強(qiáng)相互交流合作，相互學(xué)習(xí)切磋，不斷完善“網(wǎng)格化”社會管理的具體操作步驟、方法，提高工作成效。
(三)認(rèn)真總結(jié)，逐步提高。實(shí)行“網(wǎng)格化”社會管理工作是社區(qū)在新形勢下推出的社會管理工作新舉措，需要努力探索，不斷改善，逐步完善，全體社區(qū)工作人員要以此為契機(jī)，積極參與，認(rèn)真探討，總結(jié)好的做法和經(jīng)驗(yàn)，使之構(gòu)成社會管理工作有效的工作模式，使社區(qū)管理工作真正做到小事不出社區(qū)，大事不出街道，矛盾不上交，為經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))的跨越式發(fā)展和長治久安發(fā)揮作用。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，組織機(jī)關(guān)、社區(qū)干部深入基層，聯(lián)系群眾，充分了解群眾的意見和要求，著力解決群眾反映強(qiáng)烈和影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題，著力提高群眾工作的本事和水平，著力改善工作作風(fēng)，提高服務(wù)效能。
依托現(xiàn)有的社區(qū)管理體系和信息平臺，構(gòu)建‘街道——社區(qū)——小區(qū)——樓棟——居民’的五級網(wǎng)絡(luò)組織體系，按照“界線清晰、任務(wù)適當(dāng)、職責(zé)明確、便于考核”的原則，將社區(qū)范圍劃分為若干個(gè)區(qū)域網(wǎng)格，以網(wǎng)格化的方式，建立網(wǎng)格管理服務(wù)隊(duì)伍，將社區(qū)每名工作者落實(shí)到每一個(gè)區(qū)域，并在每個(gè)網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)對黨小組、志愿者、轄區(qū)單位進(jìn)行整合，以片帶面，以面帶塊，上下聯(lián)動，資源共享，活動共辦，構(gòu)成全面掌握實(shí)情、及時(shí)反映民情、迅速解決問題、有效化解矛盾的社區(qū)管理服務(wù)長效機(jī)制。
1、劃網(wǎng)格。結(jié)合居民住宅區(qū)、轄區(qū)單位分布現(xiàn)狀，按照小區(qū)界線、樓棟分布將轄區(qū)合理劃分為若干個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格內(nèi)居民約200-300戶左右，人口約1000人。
2、組團(tuán)隊(duì)。每網(wǎng)格由一名社區(qū)工作人員擔(dān)任網(wǎng)格長，與網(wǎng)格內(nèi)綜合信息員、社區(qū)黨員、社區(qū)民警、社區(qū)志愿者等共同組成網(wǎng)格管理隊(duì)伍。
3、定制度。制訂相關(guān)的《網(wǎng)格化工作服務(wù)團(tuán)隊(duì)職責(zé)》、《“網(wǎng)格化工作”網(wǎng)格長職責(zé)》、《網(wǎng)格化工作成員職責(zé)》、《網(wǎng)格化工作例會制度》、《網(wǎng)格化工作問題反饋制度》等。
4、建信息。積極探索，建立“1+5+n”網(wǎng)格化管理的數(shù)字管理平臺，實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民基本信息數(shù)字化覆蓋。(“1”即指建立一個(gè)社區(qū)居民綜合信息平臺;“5”是指人、房、事、組織、物品等五類基本信息;“n”是指拓展信息源和應(yīng)用系統(tǒng)，包括公安機(jī)關(guān)重點(diǎn)人員監(jiān)控、違法犯罪信息等)。了解網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)對象的家庭成員情景以及服務(wù)需求，建立社區(qū)網(wǎng)格化管理資料信息庫，并在各樓棟建立網(wǎng)格分布圖，標(biāo)注清單元網(wǎng)格的職責(zé)人、職責(zé)范圍、戶數(shù)、人數(shù)、黨員數(shù)、及各類弱勢群體信息，建立區(qū)域內(nèi)的空巢老人、殘疾人、低保家庭、4050人員、刑釋解教和社區(qū)矯正等群體重點(diǎn)服務(wù)對象檔案，便于及時(shí)了解情景，掌握工作動態(tài)，做到服務(wù)有重點(diǎn)，工作有方向。
5、明職責(zé)。社區(qū)工作者(網(wǎng)格長)負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)綜合信息收集整理工作：包括職責(zé)網(wǎng)格內(nèi)的計(jì)生、低保、民政、禮貌創(chuàng)立、安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)等信息的綜合摸底歸檔，確保信息準(zhǔn)確無誤。要求每周對信息進(jìn)行整理匯總，與業(yè)務(wù)對口專干交接。對有關(guān)民生民情進(jìn)行分類記錄，解決一件注銷一件。對居民反映求助的事，進(jìn)行分類處理：一般性事務(wù)，由網(wǎng)格職責(zé)人現(xiàn)場處理;需要協(xié)調(diào)處理的工作，由網(wǎng)格職責(zé)人和社區(qū)協(xié)調(diào)處理;緊急性工作或社區(qū)不能獨(dú)立辦理的，網(wǎng)格職責(zé)人立即上報(bào)街道、社區(qū)，并現(xiàn)場全程跟蹤，做到“去有目的，來有問題、后有反饋”，服務(wù)更有針對性和有效性。網(wǎng)格內(nèi)其他成員負(fù)責(zé)供給居民動態(tài)信息收集上報(bào)、社情民意調(diào)查、政策宣傳、法律援助、矛盾排查、矯正幫教等。網(wǎng)格長對其職責(zé)范圍的計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等工作出現(xiàn)“一票否決”情景的，當(dāng)年考核為不合格;表現(xiàn)優(yōu)異的年底給予表彰。
6、優(yōu)服務(wù)。開展“黨建進(jìn)組、服務(wù)入戶”模式，把黨小組與居民小組合二為一建立網(wǎng)格小組，以網(wǎng)格小組為單位定期組織黨員、居民骨干參加理論學(xué)習(xí)、民情議事決策、黨內(nèi)推優(yōu)等活動。組建日常服務(wù)團(tuán)隊(duì)和綜合服務(wù)團(tuán)隊(duì)，向轄區(qū)居民供給近距離服務(wù)，幫忙黨組織全面掌握社區(qū)實(shí)際情景，準(zhǔn)確掌握居民利益訴求，有效凝聚居民群眾。推出《網(wǎng)格民情備忘錄》，網(wǎng)格管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員隨時(shí)記錄了解到的居民情景，并及時(shí)與社區(qū)溝通聯(lián)系。吸收社會力量參與到各個(gè)網(wǎng)格中，參與到為民服務(wù)的團(tuán)隊(duì)中，開展送服務(wù)幫扶等活動，供給個(gè)性化服務(wù)。如：社區(qū)愛心家園服務(wù)隊(duì)的為老服務(wù)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的健康醫(yī)療服務(wù)，社區(qū)文化體育服務(wù)團(tuán)隊(duì)的健身、文化、宣教服務(wù)等特色團(tuán)隊(duì)。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)成立“網(wǎng)格化管理，精細(xì)化服務(wù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由街道聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員、社區(qū)工作站站長牽頭，各網(wǎng)格長為具體職責(zé)人。并成立工作聯(lián)系室，供網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員聯(lián)系工作。各社區(qū)出臺具體實(shí)施細(xì)則報(bào)辦事處備案。
2、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要充分運(yùn)用報(bào)刊、電視等新聞媒體，策劃專題，開辟專欄，組織專訪，跟蹤報(bào)道網(wǎng)格化實(shí)施情景，培育、挖掘和宣傳典型，以點(diǎn)帶面，推動全局，努力營造良好的輿論氛圍。要求社區(qū)干部、社區(qū)醫(yī)生、在冊黨員、社區(qū)志愿者等網(wǎng)格成員多主角參與到網(wǎng)格內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、志愿活動等服務(wù)中，引導(dǎo)建立完善的網(wǎng)格服務(wù)中心體系，滿足網(wǎng)格群眾的多樣化需求。
3、加強(qiáng)督查指導(dǎo)。網(wǎng)格化管理落實(shí)情景將納入社區(qū)干部年度考核資料。街道黨工委成員要經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)，開展調(diào)查研究，協(xié)調(diào)解決問題，指導(dǎo)推動工作落實(shí);要帶頭深入基層一線，為其他機(jī)關(guān)干部做好示范表率。黨員干部要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，用實(shí)際行動體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性。
實(shí)現(xiàn)資源共享,聯(lián)動共管,動態(tài)跟蹤,全面覆蓋,高效快捷和服務(wù)民生的信息化管理體系,推進(jìn)社會管理網(wǎng)格化服務(wù).以下是小編整理的網(wǎng)格化管理實(shí)施方案，歡迎大家參閱。
為實(shí)現(xiàn)社區(qū)201x年工作目標(biāo)，不斷夯實(shí)社會管理的基層基礎(chǔ)，創(chuàng)新社會管理機(jī)制、掌握社會管理的主動權(quán)，實(shí)現(xiàn)社會管理全覆蓋，現(xiàn)就社區(qū)開展網(wǎng)格化管理工作具體安排如下：
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以利民、惠民、便民為宗旨，以樹旗幟、優(yōu)服務(wù)、作奉獻(xiàn)為抓手，整合資源、搭建平臺、分類指導(dǎo)，建立長效服務(wù)機(jī)制，探索職責(zé)明確、管理精細(xì)、服務(wù)有效的網(wǎng)格體系，確保實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)。
二、工作目標(biāo)。
依托我社區(qū)現(xiàn)有的社區(qū)管理體系，以轄區(qū)內(nèi)的居民為服務(wù)對象，以社區(qū)為一個(gè)區(qū)域，每個(gè)區(qū)域劃分成若干個(gè)網(wǎng)格，在每個(gè)網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)配置有黨小組、志愿者、轄區(qū)單位等服務(wù)團(tuán)隊(duì)，實(shí)時(shí)采集網(wǎng)格內(nèi)居民家庭的情況，實(shí)現(xiàn)對網(wǎng)格內(nèi)居民的全覆蓋、全方位、全過程動態(tài)管理和服務(wù)，努力使公共資源整合化，管理服務(wù)水平更有效率;業(yè)務(wù)流程規(guī)范化，管理服務(wù)機(jī)制更加便民;管理隊(duì)伍務(wù)實(shí)化，管理服務(wù)作風(fēng)更加深入。
三、工作方法。
一是合理劃分網(wǎng)格。結(jié)合居民住宅區(qū)、轄區(qū)單位交錯(cuò)分布的社區(qū)現(xiàn)狀，按照小區(qū)界線、路弄范圍將轄區(qū)合理劃分為4個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格內(nèi)居民約1000戶左右，人口約20xx人，網(wǎng)格內(nèi)的樓群納入網(wǎng)格管理之中。每個(gè)樓棟選出一名樓棟長，形成居民委員會——網(wǎng)格管理小組——樓棟長為線條，轄區(qū)單位、業(yè)主委員會、物業(yè)公司積極參與，以社區(qū)黨支部為核心的條塊結(jié)合的社區(qū)管理模式。
二是定人定崗定責(zé)?！岸ㄈ恕?，明確一名社區(qū)工作人員作為網(wǎng)格責(zé)任人，實(shí)行責(zé)任到人，承擔(dān)網(wǎng)格管理職責(zé)。網(wǎng)格責(zé)任人進(jìn)行公示，方便服務(wù)群眾，接受群眾監(jiān)督?！岸◢彙保瑢⒀膊樽鳛榫W(wǎng)格責(zé)任人的日常工作，堅(jiān)持每天巡查，實(shí)現(xiàn)人到格中去，在網(wǎng)格中察民情、訪民意、解民憂、促和諧?！岸ㄘ?zé)”，明確網(wǎng)格管理的職責(zé)內(nèi)容，包括環(huán)境衛(wèi)生，民政、計(jì)生、就業(yè)、社保、創(chuàng)建、綜治、黨建、文化、民生工程、違建巡查等內(nèi)容。隨著社區(qū)條件的改善，今后將逐步豐富和拓展網(wǎng)格內(nèi)容。在管理上，鄰近的兩個(gè)網(wǎng)格，要設(shè)置ab崗，入戶訪問時(shí)兩人一道進(jìn)行，如果一人請假，另一人可代為管理和服務(wù)。
三是健全工作流程。社區(qū)結(jié)合自身實(shí)際，以網(wǎng)格信息庫、基礎(chǔ)臺賬、民情日志等形式，建立有人巡查、有人報(bào)告、有人負(fù)責(zé)、有人解決、有人督查的“五有”工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)事在網(wǎng)中辦。對一般性工作：網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場處理，登記備案;協(xié)調(diào)性工作：網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場受理，帶回社區(qū)商處，處理結(jié)果報(bào)社區(qū)辦，同時(shí)反饋給服務(wù)管理對象;突發(fā)性工作：網(wǎng)格責(zé)任人立即上報(bào)，街道相關(guān)部門緊急處理，網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場跟蹤;審批性工作：網(wǎng)格責(zé)任人掌握信息，社區(qū)受理，街道相關(guān)部門審核，領(lǐng)導(dǎo)審批。
四是強(qiáng)化居民自治。重視發(fā)揮社區(qū)居民代表大會對社區(qū)網(wǎng)格化管理工作的宣傳、支持、監(jiān)督作用。社區(qū)議事委員會作為社區(qū)居民代表大會的常設(shè)機(jī)構(gòu)，是社區(qū)成員充分表達(dá)自己意愿，對社區(qū)事務(wù)行使決策、議事、監(jiān)督權(quán)的最高組織形式，其成員由代表大會選舉，根據(jù)社區(qū)規(guī)模大小，一般由5—7名委員組成。社區(qū)議事會按季或根據(jù)需要臨時(shí)召開，對在社區(qū)管理服務(wù)中出現(xiàn)的重難點(diǎn)問題進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，提出對社區(qū)網(wǎng)格化管理的工作要求和建議，監(jiān)督社區(qū)網(wǎng)格化管理的實(shí)施效果是否令群眾滿意。通過社區(qū)議事會鼓勵、引導(dǎo)居民深入?yún)⑴c社區(qū)事務(wù)，進(jìn)一步提高居民自我服務(wù)、自我管理的能力。
五是明確。
崗位職責(zé)。
一是強(qiáng)化責(zé)任意識，做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤，成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報(bào)告第一人二是善于發(fā)現(xiàn)問題，善于處置問題，及時(shí)報(bào)告問題;主動與社區(qū)居民交流溝通、增進(jìn)感情，及時(shí)了解掌握社情民意三是提倡“錯(cuò)時(shí)工作制”，堅(jiān)持到網(wǎng)格巡查、踏看四是認(rèn)真填寫網(wǎng)格責(zé)任人工作日志，做到工作日清周結(jié)、動態(tài)信息及時(shí)錄入需要向其他條線交接的事項(xiàng)，及時(shí)填寫“工作單”，辦好交接手續(xù)五是引導(dǎo)和吸納物業(yè)管理機(jī)構(gòu)、居民代表、退休黨員、居民組長、樓道長、熱心社區(qū)工作同志以及社區(qū)志愿者等作為義務(wù)信息員、監(jiān)督員，協(xié)助做好網(wǎng)格內(nèi)的管理工作。
六是嚴(yán)格考核問責(zé)。建立各項(xiàng)網(wǎng)格化服務(wù)管理制度，形成一種工作機(jī)制。積極推行定期走訪、掛牌上崗、限時(shí)辦結(jié)、首問責(zé)任、快速處置等工作方法，確保社區(qū)網(wǎng)格化管理的正常和有效運(yùn)行。根據(jù)網(wǎng)格工作職責(zé)制定考核辦法，街道社區(qū)辦做好督促檢查。實(shí)行定期考核和通報(bào)、評比制度，實(shí)行責(zé)任倒查。將考評結(jié)果計(jì)入月績效考核和年終目標(biāo)管理考核，與個(gè)人月績效考核獎金和年終獎金相掛鉤。
四、實(shí)施步驟。
(一)宣傳發(fā)動階段(20xx年5月)全面開展社區(qū)網(wǎng)格化管理宣傳工作，宣傳重點(diǎn)為實(shí)施社區(qū)網(wǎng)格化管理的目的意義、方式方法、典型經(jīng)驗(yàn)等。社區(qū)要通過層層動員，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心;通過不斷學(xué)習(xí)，反復(fù)磨合，明確思路;通過制定方案，細(xì)化網(wǎng)格、優(yōu)化流程、實(shí)化考核，為實(shí)行社區(qū)網(wǎng)格化管理做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(二)全面推進(jìn)階段(20xx年6月—20xx年9月)在宣傳發(fā)動的基礎(chǔ)上，社區(qū)全面開展社區(qū)網(wǎng)格化管理工作。社區(qū)可結(jié)合轄區(qū)老舊小區(qū)、新建小區(qū)、安置房小區(qū)等不同情況，借鑒實(shí)施社區(qū)網(wǎng)格化管理先進(jìn)典型的經(jīng)驗(yàn)，因地制宜，勇于創(chuàng)新，建立起一套適合自身實(shí)際、便于實(shí)施管理、滿足群眾需求的網(wǎng)格化管理組織體系，并在實(shí)踐中不斷修改完善。
(三)鞏固提高階段(20xx年8月—11月)開展“社區(qū)網(wǎng)格化管理雙向點(diǎn)評”活動，實(shí)行相關(guān)部門對社區(qū)、社區(qū)對網(wǎng)格的向下點(diǎn)評，以及群眾對網(wǎng)格、網(wǎng)格對社區(qū)、社區(qū)對相關(guān)部門的向上點(diǎn)評，分別從網(wǎng)格劃分是否科學(xué)、流程設(shè)計(jì)是否恰當(dāng)、責(zé)任劃分是否明確、考核獎懲是否到位、工作作風(fēng)是否扎實(shí)、工作實(shí)效是否顯著、群眾是否滿意等方面展開點(diǎn)評。根據(jù)點(diǎn)評結(jié)果，查找實(shí)行網(wǎng)格化管理中出現(xiàn)的問題，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法，制定修改完善措施，不斷鞏固提高社區(qū)網(wǎng)格化管理的工作成效。
(四)總結(jié)驗(yàn)收階段(201x年11月-12月)街道相關(guān)部門對社區(qū)推行社區(qū)網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行全面驗(yàn)收，對驗(yàn)收中存在的問題要限期整改。切實(shí)做好社區(qū)網(wǎng)格化管理的臺賬整理和資料歸檔工作，認(rèn)真總結(jié)推行社區(qū)網(wǎng)格化管理的工作得失和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
社區(qū)網(wǎng)格化管理是一項(xiàng)社會管理創(chuàng)新工程，社區(qū)按照實(shí)施方案的總體要求，結(jié)合自身實(shí)際，積極探索，大膽實(shí)踐，敢于創(chuàng)新，勇于突破，著力打造“繁榮和諧宜居御金城”做出新貢獻(xiàn)。
為了進(jìn)一步創(chuàng)新社區(qū)管理與服務(wù)方式，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，激活社區(qū)資源，強(qiáng)化服務(wù)功能，提高工作效能。按照社區(qū)單位化、網(wǎng)格化管理堅(jiān)持以人為本，服務(wù)于民的原則，為建立快速有效的社區(qū)單位化、網(wǎng)格化管理有效機(jī)制，現(xiàn)結(jié)合x社區(qū)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
通過健全單位化、網(wǎng)格化管理責(zé)任制，建立區(qū)、街道、社區(qū)的三級網(wǎng)格化管理體系，通過單位化管理實(shí)現(xiàn)居民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的重要平臺，通過網(wǎng)格化管理實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、網(wǎng)格化、精細(xì)化和科學(xué)化。
二、基本原則。
按照條塊結(jié)合、屬地管理為主的原則，在社區(qū)內(nèi)形成“橫向到邊、縱向到底”的管理網(wǎng)格，構(gòu)建“縱橫交錯(cuò)、分片包干、全面覆蓋、分級管理、層層履責(zé)、網(wǎng)格到底”的長效管理體系，建立一崗多職，一專多能的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，以及權(quán)職明確，任務(wù)清晰，流程規(guī)范，運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的工作機(jī)制。
三、劃分網(wǎng)格，明確網(wǎng)格責(zé)任人。
按照“地理布局、任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰”的要求，依據(jù)社區(qū)實(shí)際情況，將社區(qū)劃分為兩種類型7個(gè)單位體，兩種類型為自管型和單位型，其中自管型為(原六道灣村一隊(duì)、五隊(duì)自建房片區(qū))由社區(qū)單元組長，社區(qū)民警負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)各項(xiàng)工作的開展。單位型為(龍潤錦城、臥龍a、b區(qū)、麗云小區(qū)、君悅大廈)，由單位組長和社區(qū)民警牽頭，聯(lián)絡(luò)各小區(qū)物業(yè)及單位負(fù)責(zé)人，通過由物業(yè)提供服務(wù)，社區(qū)輔助的方式為居民提供各項(xiàng)服務(wù)。
四、總體目標(biāo)。
通過創(chuàng)新社區(qū)管理機(jī)制和實(shí)踐，建立科學(xué)的分工協(xié)作機(jī)制，高效的工作運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范的監(jiān)督考核機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理與服務(wù)的扁平化、精神化、信息化、全覆蓋化和全天候零距離的服務(wù)。
五、人員力量配備。
按照網(wǎng)格化管理模式，社區(qū)書記張宏國為組長，社區(qū)主任為副組長，社區(qū)兩委班子成員為成員的社區(qū)單位化、網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)對網(wǎng)格管理的總體協(xié)調(diào)和系統(tǒng)管理工作，總體實(shí)施及各網(wǎng)格綜合事務(wù)的調(diào)處。構(gòu)建了“書記(主任)——片區(qū)組長——包戶干部——、樓棟巷道長”四級管理機(jī)制。在科學(xué)合理的網(wǎng)格化管理實(shí)施方案的基礎(chǔ)上，為了落實(shí)責(zé)任制，確保各項(xiàng)工作的順利開展，維護(hù)轄區(qū)的穩(wěn)定，x六道灣建立健全了網(wǎng)格化模式管理制度并細(xì)化網(wǎng)格化管理模式，讓各項(xiàng)工作有條不紊的順利開展，根據(jù)轄區(qū)特點(diǎn)，社區(qū)對劃分的七個(gè)單元分管組長和片區(qū)民警共同負(fù)責(zé)片區(qū)的工作開展。每個(gè)小組分配多名工作人員，統(tǒng)一歸組長調(diào)度，由組長安排每日的工作，即“小組組員向組長負(fù)責(zé)、組長向社區(qū)書記負(fù)責(zé)”從而實(shí)現(xiàn)社區(qū)網(wǎng)格化管理無縫隙、全覆蓋。
六、各級職責(zé)任務(wù)。
根據(jù)網(wǎng)格化管理工作人員配備及劃分，明確各級人員工作職責(zé)及任務(wù)。
(一)書記職責(zé)。
社區(qū)書記負(fù)責(zé)各職能職責(zé)，制定維穩(wěn)工作網(wǎng)格化實(shí)施管理方案，并組織實(shí)施，向社區(qū)分管組長及包戶干部傳達(dá)街道相關(guān)文件，向分管組長安排相關(guān)具體實(shí)施方法，召開研判分析會，聽取各包戶工作開展情況，了解存在的困難和問題，并對下一步工作進(jìn)行部署和安排。
(二)網(wǎng)格組長職責(zé)。
網(wǎng)格組長為網(wǎng)格管理第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)落實(shí)社區(qū)書記工作安排，協(xié)助書記開展各項(xiàng)工作，依據(jù)維穩(wěn)工作網(wǎng)格化實(shí)施管理方案，科學(xué)合理安排。分別對各包戶片區(qū)進(jìn)行管理，對包戶干部反饋的問題及轄區(qū)情況及時(shí)解決，解決不了，及時(shí)上報(bào)社區(qū)書記研究解決。
(三)民警職責(zé)。
(1)收集掌握信息。社區(qū)民警要建立一本社情民意手冊，記錄轄區(qū)當(dāng)中的社情、民情和警情。通過各種渠道主動搜集各類涉及穩(wěn)定、治安等方面的動態(tài)信息，為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)決策提供第一手資料。
(2)加強(qiáng)人口管理。社區(qū)民警要建立一套完善的工作臺帳，其中包括常住人口登記手冊、暫住人口登記手冊、重點(diǎn)人口登記手冊、出租房屋登記手冊全部納入管理視線，特別是加強(qiáng)暫住流動及重點(diǎn)人口的管控，對暫住人口實(shí)行集中清、普遍建、分類管，做到底數(shù)清、情況明，對轄區(qū)內(nèi)的違法犯罪嫌疑人能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效控制。
(3)組織治安防控。帶領(lǐng)社區(qū)巡邏隊(duì)加強(qiáng)巡邏，樹立超前防范的意識，針對社區(qū)當(dāng)中治安復(fù)雜部位和區(qū)域，挖掘社區(qū)防范資源，將社區(qū)各方面力量有效組織起來，開展群防群治工作，預(yù)防和減少各類案件的發(fā)生，確保轄區(qū)治安秩序良好。
(4)抓好陣地控制。對社區(qū)內(nèi)公共復(fù)雜場所與地段、特種行業(yè)、企事業(yè)單位和要害部位及居民，實(shí)行屬地治安管理，協(xié)助轄區(qū)內(nèi)的大型單位搞好保衛(wèi)工作，預(yù)防、減少違法犯罪和治安災(zāi)害事故的發(fā)生。
(四)包戶干部職責(zé)。
(1)負(fù)責(zé)組織樓棟長和居民小組長隊(duì)伍開展好群防群治工作，做好安全防范和社會治安工作;(2)負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)的出租房屋和流動人口管理服務(wù)工作;(3)負(fù)責(zé)組織網(wǎng)格居民開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，做好環(huán)境衛(wèi)生的整治工作。(4)負(fù)責(zé)落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生、勞動保障、文化體育教育、弱勢群體救助、雙擁工作等各項(xiàng)服務(wù)工作;(5)負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)各類矛盾糾紛的排查調(diào)處工作;(6)負(fù)責(zé)收集各類敵情、社情、輿情信息，并及時(shí)上報(bào)，定期研判。(7)負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)小型加工廠、經(jīng)營場所的安全生產(chǎn)檢查工作，消除轄區(qū)內(nèi)火災(zāi)隱患。
七、聯(lián)絡(luò)通信。
社區(qū)工作人員按要求通訊工具保持24小時(shí)暢通，發(fā)現(xiàn)問題由各網(wǎng)格組長第一時(shí)間與社區(qū)書記通報(bào)，社區(qū)書記根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)處置并上報(bào)街道。各網(wǎng)格間信息互通形成聯(lián)動機(jī)制，某一網(wǎng)格發(fā)生情況相鄰網(wǎng)格在接到通知后，第一時(shí)間趕到協(xié)助處理。在通信管制期間，無線通信無法使用情況下，根據(jù)實(shí)際情況，派專人負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作。
為貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于實(shí)施環(huán)境治理攻堅(jiān)行動的意見》(冀發(fā)[20xx]22號)、省環(huán)境治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于強(qiáng)化政府主體責(zé)任建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實(shí)施意見》(冀環(huán)治領(lǐng)辦〔20xx〕11號)和《強(qiáng)化政府主體責(zé)任建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實(shí)施意見》文件精神，有效強(qiáng)化地方政府環(huán)境監(jiān)管主體責(zé)任，創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)大氣、水和土壤等環(huán)境質(zhì)量的改善，根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，以創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機(jī)制為切入點(diǎn)，以“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標(biāo)，以解決環(huán)境監(jiān)管中存在的盲區(qū)死角為重點(diǎn)，形成“政府實(shí)施、環(huán)保部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、社會各界廣泛參與”的工作格局，實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管工作的規(guī)范化、精細(xì)化、長效化，從源頭減少環(huán)境隱患，促進(jìn)區(qū)域環(huán)境安全，提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供有力保障。
二、目標(biāo)任務(wù)。
按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、無縫對接、全面覆蓋、責(zé)任到人”的原則，以政府為責(zé)任主體，在全鎮(zhèn)建立“橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系。通過體系的建立和實(shí)施，推動環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移，實(shí)現(xiàn)對各自環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和內(nèi)容的全方位、全覆蓋、無縫隙理，做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患，達(dá)到確保區(qū)域環(huán)境安全的目的。
三、網(wǎng)格體系。
(一)劃分原則。
由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織，建立鎮(zhèn)(二級網(wǎng)格)，責(zé)任主體為鎮(zhèn)政府、工業(yè)園區(qū)管委;村(三級網(wǎng)格)，責(zé)任主體為村委會班子成員，分片負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境監(jiān)管任務(wù)。
1、實(shí)行“五定”。即：定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎懲。做到網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體，并公開公示。
2、建立責(zé)任制。鎮(zhèn)與村之間要簽訂責(zé)任狀，明確工作任務(wù)和獎懲措施。橫向之間(部門)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，建立聯(lián)動機(jī)制，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)。
3、構(gòu)建環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)。運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，縣、鎮(zhèn)(工業(yè)園區(qū))，構(gòu)建網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管系統(tǒng)。
(三)網(wǎng)格職責(zé)。
二級網(wǎng)格：我鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)工作負(fù)監(jiān)管責(zé)任，負(fù)責(zé)指導(dǎo)三級網(wǎng)格的建立和運(yùn)行;及時(shí)上報(bào)、制止轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等環(huán)境違法行為，并進(jìn)行調(diào)查處理(或協(xié)助調(diào)查處理)，按要求填報(bào)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺相關(guān)信息。
1、巡查：網(wǎng)格責(zé)任人員和環(huán)保監(jiān)督員要對轄區(qū)內(nèi)排污企業(yè)、生態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等定期進(jìn)行巡查和監(jiān)督(二級網(wǎng)格每月一次，三級網(wǎng)格每周一次)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為，并向上級網(wǎng)格進(jìn)行報(bào)告，協(xié)助調(diào)查和解決環(huán)境違法行為。
2、查處：接到環(huán)境違法行為的報(bào)告后，及時(shí)協(xié)調(diào)上級相關(guān)部門調(diào)查處理。
3、反饋：對環(huán)境違法問題的查處結(jié)果要配合相關(guān)部門及時(shí)答復(fù)相關(guān)人員，按要求進(jìn)行公開，同時(shí)將查處結(jié)果告知下級網(wǎng)格責(zé)任主體。
4、監(jiān)督：(1)、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督：發(fā)揮行政監(jiān)督作用，保障三級網(wǎng)格體系正常運(yùn)行，對失職瀆職的、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管責(zé)任的，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。(2)、社會輿論監(jiān)督：充分發(fā)揮新聞媒體、環(huán)保監(jiān)督員和廣大人民群眾的作用，利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，揭露和批評環(huán)境違法行為，促進(jìn)增強(qiáng)公眾環(huán)境意識,鼓勵公眾參與環(huán)境保護(hù),保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
5、評價(jià)：各級網(wǎng)格每季度對本級網(wǎng)格運(yùn)行情況進(jìn)行自評，二級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格進(jìn)行評價(jià)，研究改進(jìn)措施，評價(jià)結(jié)果逐級上報(bào)。
四、職責(zé)分工。
鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門及各村委會按照法律法規(guī)，認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)，重點(diǎn)做好以下工作：
鎮(zhèn)政府：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運(yùn)行，履行環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)，組織開展對轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等監(jiān)管工作，監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)企業(yè)對被污染的環(huán)境進(jìn)行整治修復(fù)。
鎮(zhèn)環(huán)保站：接受上級環(huán)保部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，制定轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)管計(jì)劃，全面排查和參與處理各類環(huán)境問題;調(diào)查和處理本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境污染糾紛和環(huán)境信訪事項(xiàng)，協(xié)助政府開展環(huán)境污染隱患排查工作，對企業(yè)應(yīng)急管理工作進(jìn)行現(xiàn)場檢查，嚴(yán)防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生;建立健全環(huán)境監(jiān)管檔案，對所有污染源和處理的環(huán)境問題文件組卷歸檔;定期向鎮(zhèn)政府和上級環(huán)保機(jī)構(gòu)報(bào)告轄區(qū)內(nèi)環(huán)境和監(jiān)管情況，重要情況隨時(shí)報(bào)告。
村委會：宣傳環(huán)保法律、法規(guī)，維護(hù)群眾合法環(huán)境權(quán)益;聘請環(huán)保信息員，對網(wǎng)格內(nèi)污染源進(jìn)行定期巡查，發(fā)現(xiàn)違法排污問題及時(shí)制止、上報(bào);負(fù)責(zé)調(diào)解轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染糾紛，減少環(huán)境信訪數(shù)量;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒和農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生污染及出現(xiàn)新的污染源，要及時(shí)報(bào)告上級政府和環(huán)保部門;及時(shí)向政府和環(huán)保部門反映群眾對環(huán)境質(zhì)量的需求，以及對環(huán)境保護(hù)工作的意見、建議和要求。
紀(jì)檢辦：負(fù)責(zé)對網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系工作的落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)監(jiān)察.依法依規(guī)查處環(huán)境保護(hù)工作中的違紀(jì)違法行為，會同環(huán)保部門對上級和本級政府部署的重大環(huán)保工作進(jìn)行督查。
派出所：依法負(fù)責(zé)社會生活噪聲監(jiān)督管理，做好環(huán)境污染事故和環(huán)境信訪事件的維穩(wěn)工作，配合環(huán)保部門加大執(zhí)法力度，依法查處或協(xié)調(diào)查處環(huán)境污染事故、違法行為等刑事案件和治安案件。
國土所：加強(qiáng)對自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和礦山環(huán)境的治理恢復(fù)實(shí)施監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)查處或協(xié)調(diào)查處無證開采及達(dá)不到最小開采規(guī)模的礦山，加大對鐵選企業(yè)的巡查處理力度，負(fù)責(zé)對鎮(zhèn)域違法占地企業(yè)的協(xié)調(diào)查處上報(bào)。
財(cái)政所：將網(wǎng)格運(yùn)行年度各項(xiàng)費(fèi)用列入年度預(yù)算，包括數(shù)字網(wǎng)格化建立、聘請社會監(jiān)督員、環(huán)保信息員的經(jīng)費(fèi)，并逐年加大資金投入，保障網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和正常運(yùn)行，提升環(huán)境監(jiān)管能力和水平。
水利站：加強(qiáng)對河道非法排污的巡查，協(xié)助環(huán)保部門加強(qiáng)對河道排污口及飲用水源保護(hù)區(qū)違規(guī)排污口的監(jiān)督管理。
農(nóng)業(yè)站：依法加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理，推廣使用綠色環(huán)保長效緩施化肥和提高化肥使用效率，選用高效低毒低殘留的農(nóng)藥，有效減少對環(huán)境的污染。
安監(jiān)辦：負(fù)責(zé)依法查處危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，以及礦山尾礦庫安全生產(chǎn)相關(guān)監(jiān)督管理工作，防范安全生產(chǎn)事故次生環(huán)境突發(fā)事件。對違法生產(chǎn)的企業(yè)，向相關(guān)部門移交移送，建立并完善部門聯(lián)動機(jī)制，嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
城建辦：負(fù)責(zé)施工工地噪聲及揚(yáng)塵污染等具體管理工作。加強(qiáng)城市生活垃圾處理設(shè)施的建設(shè)和管理，將環(huán)境保護(hù)列為城鄉(xiāng)規(guī)劃的重要內(nèi)容。
食安辦：負(fù)責(zé)做好餐飲、娛樂業(yè)油煙污染治理。
城管中隊(duì)：負(fù)責(zé)做好露天燒烤、占街小吃店、垃圾焚燒、社會生活噪聲污染治理。
電力部門：全面清理違法建設(shè)、違法生產(chǎn)企業(yè)的供電情況，禁止對這類企業(yè)違規(guī)供電，對取締和關(guān)停的企業(yè)采取有效措施，使其喪失生產(chǎn)能力;負(fù)責(zé)執(zhí)行政府有關(guān)部門做出的對淘汰、關(guān)停企業(yè)和環(huán)境違法企業(yè)依法采取停、限電措施的決定。
工商所：管理轄區(qū)內(nèi)的集貿(mào)市場，在《營業(yè)執(zhí)照》年檢工作中，嚴(yán)格審查企業(yè)的經(jīng)營范圍，對擅自增加需進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)審批項(xiàng)目的，要求其辦理變更登記。對因違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)政策，被政府部門責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉的各類違法主體，依法注銷登記手續(xù)，對拒不辦理的，依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照;對無證經(jīng)營的違法排污企業(yè)，移交相關(guān)部門依法處理。
五、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任，副組長由鎮(zhèn)長、黨委副書記和園區(qū)常務(wù)副主任擔(dān)任，其他班子成員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由環(huán)保站站長賈興東擔(dān)任，切實(shí)做好網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)環(huán)保工作。
(二)完善制度。
1、建立網(wǎng)格化管理制度。強(qiáng)化鎮(zhèn)村兩級及各部門的責(zé)任落實(shí)，明確網(wǎng)格責(zé)任主體巡查、報(bào)告、查處的時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)等工作要求，制定獎懲措施，保障二、三級網(wǎng)格的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
2、建立聯(lián)席會議制度。傳達(dá)貫徹上級有關(guān)環(huán)境保護(hù)工作的方針、政策;研究、制定環(huán)境保護(hù)年度計(jì)劃、責(zé)任目標(biāo);協(xié)調(diào)解決環(huán)境保護(hù)工作中遇到的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問題;督促、檢查、考核各成員單位履行環(huán)保工作情況;研究協(xié)調(diào)解決跨部門、跨行業(yè)的環(huán)境污染和環(huán)境破壞的防治工作等。原則上每季度召開一次，可根據(jù)環(huán)境保護(hù)工作的需要調(diào)整召開時(shí)間。
3、建立聯(lián)合執(zhí)法制度。負(fù)責(zé)對環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法行動實(shí)施統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度，研究行動中的重大問題，制定行動方案，督辦重點(diǎn)案件。主要內(nèi)容包括：環(huán)境安全監(jiān)管的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題以及重大節(jié)假日、重大會議、重大社會活動期間的環(huán)境安全等開展聯(lián)合執(zhí)法;整治違法排污企業(yè)、整治醫(yī)療廢物儲存加工企業(yè)等大型環(huán)保專項(xiàng)行動的聯(lián)合執(zhí)法;突發(fā)或其他緊急環(huán)境安全事件的聯(lián)合執(zhí)法。各相關(guān)部門要充分發(fā)揮各自職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，堅(jiān)持定期協(xié)商、聯(lián)合檢查及案件移送制度，形成執(zhí)法合力，整治突出環(huán)境問題，確保環(huán)境安全。
4、完善移交移送制度。嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)村兩級及相關(guān)所站在環(huán)境監(jiān)管工作中的職責(zé)和任務(wù)，建立和完善移交移送制度，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)協(xié)調(diào)相關(guān)部門調(diào)查處理并及時(shí)反饋處理結(jié)果，有效提高環(huán)境監(jiān)管效能。
5、建立信息報(bào)告制度。按工作要求和時(shí)限，上報(bào)開展情況。6、建立信息公開制度。及時(shí)公布網(wǎng)格化體系建設(shè)情況，各級網(wǎng)格的職責(zé)和責(zé)任人員，以及環(huán)境信訪查處和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況。
(三)嚴(yán)格問責(zé)。
要積極推進(jìn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)地方政府對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的要求，強(qiáng)化相關(guān)部門的環(huán)境監(jiān)管責(zé)任。對未按要求完成工作任務(wù)的將給予通報(bào)批評。將此項(xiàng)工作納入村干部環(huán)保目標(biāo)考核。不履行或不正確履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)的行為，將嚴(yán)格按照省紀(jì)委、監(jiān)察廳出臺的《關(guān)于對損害生態(tài)環(huán)境行為實(shí)行問責(zé)的暫行規(guī)定》進(jìn)行問責(zé)。對涉嫌犯罪的，將依據(jù)《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
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網(wǎng)格化管理依托統(tǒng)一的城市管理以及數(shù)字化的平臺，將城市管理轄區(qū)按照一定的標(biāo)準(zhǔn)劃分成為單元網(wǎng)格。通過加強(qiáng)對單元網(wǎng)格的部件和事件巡查，建立一種監(jiān)督和處置互相分離的形式?，F(xiàn)在，就來看看以下兩篇網(wǎng)格化管理實(shí)施方案吧!
為貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于實(shí)施環(huán)境治理攻堅(jiān)行動的意見》(冀發(fā)[20xx]22號)、省環(huán)境治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于強(qiáng)化政府主體職責(zé)建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實(shí)施意見》(冀環(huán)治領(lǐng)辦〔20xx〕11號)和《強(qiáng)化政府主體職責(zé)建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實(shí)施意見》文件精神，有效強(qiáng)化地方政府環(huán)境監(jiān)管主體職責(zé)，創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)大氣、水和土壤等環(huán)境質(zhì)量的改善，根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，以創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機(jī)制為切入點(diǎn)，以“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標(biāo)，以解決環(huán)境監(jiān)管中存在的盲區(qū)死角為重點(diǎn)，構(gòu)成“政府實(shí)施、環(huán)保部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、社會各界廣泛參與”的工作格局，實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管工作的規(guī)范化、精細(xì)化、長效化，從源頭減少環(huán)境隱患，促進(jìn)區(qū)域環(huán)境安全，提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展帶給有力保障。
二、目標(biāo)任務(wù)。
按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、無縫對接、全面覆蓋、職責(zé)到人”的原則，以政府為職責(zé)主體，在全鎮(zhèn)建立“橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系。透過體系的建立和實(shí)施，推動環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移，實(shí)現(xiàn)對各自環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和資料的全方位、全覆蓋、無縫隙理，做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患，到達(dá)確保區(qū)域環(huán)境安全的目的。
三、網(wǎng)格體系。
(一)劃分原則。
由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織，建立鎮(zhèn)(二級網(wǎng)格)，職責(zé)主體為鎮(zhèn)政府、工業(yè)園區(qū)管委;村(三級網(wǎng)格)，職責(zé)主體為村委會班子成員，分片負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境監(jiān)管任務(wù)。
(二)網(wǎng)格資料。
1、實(shí)行“五定”。即：定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎懲。做到網(wǎng)格邊界清晰、職責(zé)主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體，并公開公示。
2、建立職責(zé)制。鎮(zhèn)與村之間要簽訂職責(zé)狀，明確工作任務(wù)和獎懲措施。橫向之間(部門)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，建立聯(lián)動機(jī)制，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)。
3、構(gòu)建環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)。運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，縣、鎮(zhèn)(工業(yè)園區(qū))，構(gòu)建網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管系統(tǒng)。
(三)網(wǎng)格職責(zé)。
二級網(wǎng)格：我鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)工作負(fù)監(jiān)管職責(zé)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)三級網(wǎng)格的建立和運(yùn)行;及時(shí)上報(bào)、制止轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等環(huán)境違法行為，并進(jìn)行調(diào)查處理(或協(xié)助調(diào)查處理)，按要求填報(bào)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺相關(guān)信息。
1、巡查：網(wǎng)格職責(zé)人員和環(huán)保監(jiān)督員要對轄區(qū)內(nèi)排污企業(yè)、生態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等定期進(jìn)行巡查和監(jiān)督(二級網(wǎng)格每月一次，三級網(wǎng)格每周一次)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為，并向上級網(wǎng)格進(jìn)行報(bào)告，協(xié)助調(diào)查和解決環(huán)境違法行為。
2、查處：接到環(huán)境違法行為的報(bào)告后，及時(shí)協(xié)調(diào)上級相關(guān)部門調(diào)查處理。
3、反饋：對環(huán)境違法問題的查處結(jié)果要配合相關(guān)部門及時(shí)答復(fù)相關(guān)人員，按要求進(jìn)行公開，同時(shí)將查處結(jié)果告知下級網(wǎng)格職責(zé)主體。
4、監(jiān)督：(1)、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督：發(fā)揮行政監(jiān)督作用，保障三級網(wǎng)格體系正常運(yùn)行，對失職瀆職的、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)的，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。(2)、社會輿論監(jiān)督：充分發(fā)揮新聞媒體、環(huán)保監(jiān)督員和廣大人民群眾的作用，利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，揭露和批評環(huán)境違法行為，促進(jìn)增強(qiáng)公眾環(huán)境意識，鼓勵公眾參與環(huán)境保護(hù)，保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
5、評價(jià)：各級網(wǎng)格每季度對本級網(wǎng)格運(yùn)行狀況進(jìn)行自評，二級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格進(jìn)行評價(jià)，研究改善措施，評價(jià)結(jié)果逐級上報(bào)。
四、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任，副組長由鎮(zhèn)長、黨委副書記和園區(qū)常務(wù)副主任擔(dān)任，其他班子成員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由環(huán)保站站長賈興東擔(dān)任，切實(shí)做好網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)環(huán)保工作。
(二)完善制度。
1、建立網(wǎng)格化管理制度。強(qiáng)化鎮(zhèn)村兩級及各部門的職責(zé)落實(shí)，明確網(wǎng)格職責(zé)主體巡查、報(bào)告、查處的時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)等工作要求，制定獎懲措施，保障二、三級網(wǎng)格的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
2、建立聯(lián)席會議制度。傳達(dá)貫徹上級有關(guān)環(huán)境保護(hù)工作的方針、政策;研究、制定環(huán)境保護(hù)年度計(jì)劃、職責(zé)目標(biāo);協(xié)調(diào)解決環(huán)境保護(hù)工作中遇到的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問題;督促、檢查、考核各成員單位履行環(huán)保工作狀況;研究協(xié)調(diào)解決跨部門、跨行業(yè)的環(huán)境污染和環(huán)境破壞的防治工作等。原則上每季度召開一次，可根據(jù)環(huán)境保護(hù)工作的需要調(diào)整召開時(shí)光。
3、建立聯(lián)合執(zhí)法制度。負(fù)責(zé)對環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法行動實(shí)施統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度，研究行動中的重大問題，制定行動方案，督辦重點(diǎn)案件。主要資料包括：環(huán)境安全監(jiān)管的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題以及重大節(jié)假日、重大會議、重大社會活動期間的環(huán)境安全等開展聯(lián)合執(zhí)法;整治違法排污企業(yè)、整治醫(yī)療廢物儲存加工企業(yè)等大型環(huán)保專項(xiàng)行動的聯(lián)合執(zhí)法;突發(fā)或其他緊急環(huán)境安全事件的聯(lián)合執(zhí)法。各相關(guān)部門要充分發(fā)揮各自職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，堅(jiān)持定期協(xié)商、聯(lián)合檢查及案件移送制度，構(gòu)成執(zhí)法合力，整治突出環(huán)境問題，確保環(huán)境安全。
4、完善移交移送制度。嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)村兩/fanwen/1583級及相關(guān)所站在環(huán)境監(jiān)管工作中的職責(zé)和任務(wù)，建立和完善移交移送制度，在規(guī)定時(shí)光內(nèi)協(xié)調(diào)相關(guān)部門調(diào)查處理并及時(shí)反饋處理結(jié)果，有效提高環(huán)境監(jiān)管效能。
5、建立信息報(bào)告制度。按工作要求和時(shí)限，上報(bào)開展?fàn)顩r。6、建立信息公開制度。及時(shí)公布網(wǎng)格化體系建設(shè)狀況，各級網(wǎng)格的職責(zé)和職責(zé)人員，以及環(huán)境信訪查處和區(qū)域環(huán)境安全隱患等狀況。
(三)嚴(yán)格問責(zé)。
要用心推進(jìn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)地方政府對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的要求，強(qiáng)化相關(guān)部門的環(huán)境監(jiān)管職責(zé)。對未按要求完成工作任務(wù)的將給予通報(bào)批評。將此項(xiàng)工作納入村干部環(huán)保目標(biāo)考核。不履行或不正確履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)的行為，將嚴(yán)格按照省紀(jì)委、監(jiān)察廳出臺的《關(guān)于對損害生態(tài)環(huán)境行為實(shí)行問責(zé)的暫行規(guī)定》進(jìn)行問責(zé)。對涉嫌犯罪的，將依據(jù)《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事職責(zé)。
為不斷轉(zhuǎn)變鎮(zhèn)村干部工作作風(fēng)，切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，真正實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好最廣大人民的根本利益。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，特制訂大屯營鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案：
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，樹立以人為本、服務(wù)為先的理念，健全新型管理和服務(wù)體制，強(qiáng)化鎮(zhèn)村服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)管理與服務(wù)的有機(jī)統(tǒng)一，全面實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)“搶抓1121工程新契機(jī)，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，建設(shè)美麗、生態(tài)、禮貌、和諧大屯營”的宏偉目標(biāo)。
二、工作目標(biāo)。
著眼于加快推進(jìn)鎮(zhèn)村管理服務(wù)平臺建設(shè)，整合鎮(zhèn)村管理資源，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村管理服務(wù)工作的全覆蓋、制度化和精細(xì)化。提升鎮(zhèn)村管理水平，重點(diǎn)培育一批工作特色明顯、成效顯著的優(yōu)秀網(wǎng)格。
三、工作資料。
以“管理權(quán)限下放、管理力量下沉”為方向，按照條塊結(jié)合，以塊為主的原則，以群眾工作、環(huán)境衛(wèi)生、計(jì)劃生育、社會管理綜合治理、煙葉生產(chǎn)等工作為重點(diǎn)，對全鎮(zhèn)13個(gè)村各項(xiàng)工作全面實(shí)行網(wǎng)格化管理。網(wǎng)格職責(zé)人每個(gè)季度至少要對所聯(lián)網(wǎng)格常住人口家庭上門走訪1次以上，留下工作痕跡，做到狀況掌握在基層、問題解決在基層、工作推動在基層、感情融洽在基層。
四、網(wǎng)格劃分。
鎮(zhèn)成立網(wǎng)格化管理辦公室，村成立網(wǎng)格化管理站，按照“定格、定員、定責(zé)、定崗”的四定原則，明確鎮(zhèn)村干部為所聯(lián)網(wǎng)格的管理員。網(wǎng)格管理員負(fù)責(zé)信息收集、便民服務(wù)、簡易問題處理等;負(fù)責(zé)群眾工作、環(huán)境衛(wèi)生、綜治維穩(wěn)、計(jì)劃生育、煙葉生產(chǎn)等工作的落實(shí)。一級網(wǎng)格在鎮(zhèn)，鎮(zhèn)黨委書記為第一職責(zé)人。二級網(wǎng)格到村，設(shè)13個(gè)二級網(wǎng)絡(luò)，聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)為第一職責(zé)，村支部書記為直接職責(zé)人。三級網(wǎng)格到組，根據(jù)13個(gè)村的實(shí)際狀況，將全鎮(zhèn)388個(gè)村民小組劃分為57個(gè)小網(wǎng)格，一個(gè)小網(wǎng)格安排一到二名鎮(zhèn)干部、一名村干部，共126名鎮(zhèn)村干部下到組，各網(wǎng)格鎮(zhèn)干部為第一職責(zé)人，村干部為直接職責(zé)人。構(gòu)成橫向到邊、縱向到底的“網(wǎng)格化”管理職責(zé)體系。
五、工作程序。
實(shí)施分級處理和調(diào)度制度，一般問題網(wǎng)格管理員現(xiàn)場處理，登記備案;重大問題網(wǎng)格管理員認(rèn)真作好登記，帶回鎮(zhèn)網(wǎng)格管理辦公室，報(bào)鎮(zhèn)相關(guān)部門處理，及時(shí)將處理意見反饋服務(wù)管理對象;突發(fā)性事件網(wǎng)格管理員立即上報(bào)，鎮(zhèn)、村相關(guān)部門緊急處理，網(wǎng)格管理員現(xiàn)場跟蹤。
六、工作措施。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立大屯營鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委書記任組長，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長，鎮(zhèn)黨委副書記、人大主席，鎮(zhèn)政聯(lián)處主任任副組長，分管政法工作的鎮(zhèn)黨委委員任常務(wù)副組長，其他黨政領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)工作制度的建立健全，工作的組織推進(jìn)和年度目標(biāo)的考評。各村要充分認(rèn)識網(wǎng)格化管理的重要性，要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，合理劃分網(wǎng)格，明確各村、組干部工作職責(zé)，制定切實(shí)可行的措施。
2、加強(qiáng)督查督辦。成立鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理工作督查組，由鎮(zhèn)黨委書記任政委，人大主席任組長，其他黨政領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員為督查組成員。督查組要加強(qiáng)網(wǎng)格化管理工作開展?fàn)顩r的督促檢查，定期通報(bào)督查結(jié)果，公布工作進(jìn)度。
3、強(qiáng)化工作職責(zé)。網(wǎng)格管理員要強(qiáng)化職責(zé)意識，做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤，成為發(fā)現(xiàn)問題、受理問題、處置問題、協(xié)調(diào)問題、報(bào)告問題的第一人。要主動與群眾交流溝通、增進(jìn)感情，及時(shí)了解掌握社情民意，認(rèn)真填寫網(wǎng)格化管理工作日志。
4、濃厚宣傳氛圍。多渠道、多形式宣傳，營造濃厚的輿論氛圍，提高群眾對網(wǎng)格化管理工作的知曉率、支持度的參與率。在村部和各組中心地帶張貼宣傳材料，在醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化管理工作范圍、職責(zé)人姓名、聯(lián)系電話、工作資料和管理服務(wù)職責(zé)等信息。
5、強(qiáng)化考核獎罰。考核嚴(yán)格按照四項(xiàng)工作考核細(xì)則進(jìn)行，與年終績效考核掛鉤，具體采取民意測評、實(shí)地考察、查看資料等方式。每半年評選出一次在網(wǎng)格化管理方面成績突出、效果明顯、帶動作用強(qiáng)的網(wǎng)格，對所負(fù)責(zé)網(wǎng)格鎮(zhèn)村干部給予精神和物質(zhì)上的獎勵。
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為了進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)方式，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，激活社區(qū)(村)資源，強(qiáng)化服務(wù)功能，改善社區(qū)管理服務(wù)，提高工作效能，根據(jù)區(qū)《關(guān)于印發(fā)《蜀山區(qū)社區(qū)(村)網(wǎng)格化管理實(shí)施意見(試行)》的通知》(合蜀辦[20xx]77號)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制訂以下實(shí)施方案。
經(jīng)過社區(qū)(村)管理體制機(jī)制的創(chuàng)新和實(shí)踐，建立科學(xué)的分工協(xié)作機(jī)制、高效的工作運(yùn)行機(jī)制、規(guī)范的監(jiān)督考核機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社區(qū)(村)管理的扁平化、精細(xì)化、信息化，社區(qū)(村)服務(wù)的全覆蓋、全天候、零距離。
條塊結(jié)合，以塊為主;上下聯(lián)動，整體推進(jìn);重心下沉，夯實(shí)基層;以人為本，突出民生;一崗多責(zé)，一專多能;優(yōu)化流程，高效便捷;公開公正，規(guī)范透明。
成立由鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，機(jī)關(guān)各部門、各村居、開發(fā)區(qū)主要負(fù)責(zé)同志為成員的實(shí)施社區(qū)(村)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(文件另發(fā))，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)社會事務(wù)辦，具體落實(shí)網(wǎng)格化管理工作。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員及機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人實(shí)行包聯(lián)制度。
1、按照“任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰”的要求，研究居民的認(rèn)同度、社區(qū)工作人員狀況等因素，根據(jù)自管小區(qū)、物管小區(qū)、單位小區(qū)等分類，依據(jù)戶籍人口、流動人口和管轄面積，合理設(shè)置社區(qū)網(wǎng)格。原則上每個(gè)網(wǎng)格以300-500戶、人口1000-1500人為宜。如有村民組的，可按村民組劃分。網(wǎng)格職責(zé)人一般由社區(qū)兩委成員擔(dān)任。
2、堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，同步推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)格化管理工作。一般以村民組為單位劃分網(wǎng)格，村莊經(jīng)整治后集中居住的村，也能夠參照社區(qū)的方式劃分網(wǎng)格。網(wǎng)格職責(zé)人一般由村兩委成員擔(dān)任。
3、制定網(wǎng)格劃分的網(wǎng)絡(luò)圖，各網(wǎng)格制作公示牌。各社居委(村)于2009年1月25日前完成劃分，并將結(jié)果上報(bào)鎮(zhèn)社會事務(wù)辦。
網(wǎng)格化管理實(shí)行“人員、職責(zé)、任務(wù)”三落實(shí)。社區(qū)網(wǎng)格職責(zé)人承辦民政、計(jì)生、就業(yè)、社保等社會事務(wù)，協(xié)辦黨建、創(chuàng)立、綜治、安全生產(chǎn)等工作任務(wù);村網(wǎng)格職責(zé)人的管理和服務(wù)資料要貼近農(nóng)民的生產(chǎn)生活實(shí)際，重點(diǎn)做好發(fā)展生產(chǎn)、民生保障、計(jì)劃生育、綜合治理、教育培訓(xùn)等服務(wù)管理。
網(wǎng)格職責(zé)人負(fù)責(zé)信息收集、便民服務(wù)、簡易問題處理等;成立社區(qū)(村)受理中心，由社區(qū)(村)負(fù)責(zé)人和有關(guān)工作人員(可輪值)組成，負(fù)責(zé)社區(qū)(村)事務(wù)的綜合、分析、初審、公示、調(diào)處問題、窗口服務(wù)等;鎮(zhèn)行政服務(wù)中心(相關(guān)辦公室)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的審核、公示、上傳下達(dá)、執(zhí)法、處置等。
一般性工作：網(wǎng)格職責(zé)人現(xiàn)場處理，登記備案;。
需要審批的工作：網(wǎng)格職責(zé)人掌握信息，社區(qū)(村)受理中心受理界定，鎮(zhèn)行政服務(wù)中心審核，報(bào)區(qū)行政服務(wù)中心審批，同時(shí)實(shí)行鎮(zhèn)、社區(qū)(村)公示。
1、崗位要求。
網(wǎng)格職責(zé)人要強(qiáng)化職責(zé)意識，做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤，成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報(bào)告第一人。啟動階段網(wǎng)格職責(zé)人實(shí)行“雙崗雙責(zé)”，要盡快熟悉相關(guān)政策和工作流程，過渡到“一崗多責(zé)”。能夠發(fā)現(xiàn)問題，善于處置問題，及時(shí)報(bào)告問題;推行“錯(cuò)時(shí)工作制”堅(jiān)持每一天至少到網(wǎng)格巡查一次;主動與社區(qū)居民交流溝通、增進(jìn)感情，及時(shí)了解掌握社情民意;認(rèn)真填寫網(wǎng)格職責(zé)人工作日志，做到工作日清周結(jié)、動態(tài)信息及時(shí)錄入;注重自身形象，嚴(yán)格保守服務(wù)管理對象的個(gè)人保密和不便公開的個(gè)人信息。
2、加強(qiáng)宣傳。
多渠道、多形式宣傳，營造濃厚的輿論氛圍，提高居(村)民群眾的知曉率、支持度、參與率。在小區(qū)(村民組)宣傳欄、公共活動場所、各個(gè)樓棟等張貼宣傳材料，向每個(gè)住戶發(fā)放一封信;在醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化圖譜，公布網(wǎng)格職責(zé)人照片、姓名、聯(lián)系電話、工作資料和管理服務(wù)職責(zé)等信息，向每個(gè)住戶發(fā)放網(wǎng)格職責(zé)人服務(wù)聯(lián)系卡。
3、完善功能。
要強(qiáng)化以下五種功能：一是信息聯(lián)通功能。準(zhǔn)確、快速、完整的獲取和反饋信息。二是處置快速功能。調(diào)節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣、運(yùn)轉(zhuǎn)快速。三是資源配置功能。對黨的基層組織、行政資源、社會資源和市場資源善于整合利用。四是便民服務(wù)功能。社區(qū)(村)居民能夠就近、及時(shí)、便捷的獲得多樣化、高質(zhì)量的服務(wù)。五是社會保障功能。為社區(qū)(村)居民尤其是弱勢群體供給社會救助、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會。
4、整合資源。
立足自身與借助外力相結(jié)合，與轄區(qū)單位共駐、共建、共享，合理分割各自的職責(zé)和義務(wù)。引導(dǎo)和吸納物業(yè)管理機(jī)構(gòu)、社區(qū)自治組織、居民(村民)組長、“4050”人員、樓棟長、熱心社區(qū)(村)工作同志以及社區(qū)(村)志愿者等作為義務(wù)信息員、監(jiān)督員，視情給予適當(dāng)?shù)木瘛⑽镔|(zhì)獎勵。
對網(wǎng)格職責(zé)人的的考核納入千分制考核，考核辦法另行制定。對長期不能適應(yīng)工作要求的，按有關(guān)規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗、辭退。網(wǎng)格職責(zé)人要自覺理解上級監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督，對以權(quán)謀私、玩忽職守等行為將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
為進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管職能，提高安全生產(chǎn)事故預(yù)防與應(yīng)急處置能力，完善安全管理機(jī)制和框架，全面實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，根據(jù)《省人民政府關(guān)于加強(qiáng)全省安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的意見》（鄂政發(fā)〔20xx〕81號）精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案如下：
以《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、安全生產(chǎn)十二五規(guī)劃為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，努力構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督”安全生產(chǎn)工作格局，建立完善安全生產(chǎn)網(wǎng)格化工作機(jī)制，使安全生產(chǎn)監(jiān)管工作無遺漏、全覆蓋，逐步形成安全生產(chǎn)制度化、規(guī)范化的長效管理機(jī)制。
通過實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，進(jìn)一步明確各級、各有關(guān)部門安全管理責(zé)任和工作內(nèi)容，全面落實(shí)政府、生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立以區(qū)安委會、區(qū)安委會各成員單位（街辦）、村（居）、生產(chǎn)經(jīng)營單位為主體的四級管理體系，形成各司其職、相互聯(lián)動、綜合監(jiān)管的工作機(jī)制，逐步構(gòu)建一個(gè)覆蓋全區(qū)、責(zé)任到人、監(jiān)管到位的安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，使安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步規(guī)范化、科學(xué)化，有效預(yù)防和遏制安全事故發(fā)生。
全區(qū)安全生產(chǎn)管理職責(zé)按照行業(yè)管理和屬地管理劃分，實(shí)行安全責(zé)任“網(wǎng)格化”，區(qū)安委會為一級網(wǎng)絡(luò)（中心網(wǎng)絡(luò)）；街道辦事處、安委會成員單位為二級網(wǎng)絡(luò)；村（居）及規(guī)模以上企業(yè)為三級網(wǎng)絡(luò)；村（居）所轄中小企業(yè)和經(jīng)營門店、規(guī)模企業(yè)分廠或車間為四級網(wǎng)絡(luò)，在每一個(gè)網(wǎng)格內(nèi)的責(zé)任單位與責(zé)任人實(shí)現(xiàn)“三定”（定崗位、定職責(zé)、定獎懲）機(jī)制，使安全生產(chǎn)責(zé)任具體到人。
（一）一級網(wǎng)格職責(zé)。負(fù)責(zé)全區(qū)安全網(wǎng)格化的組織，制定安全網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案；強(qiáng)化安全網(wǎng)格信息化建設(shè)，將網(wǎng)格化管理列入日常工作內(nèi)容，做到有部署、有檢查、有記錄、有總結(jié)；組織召開每季度一次的安全生產(chǎn)工作例會，分析全區(qū)安全生產(chǎn)形勢，研究并協(xié)調(diào)解決全區(qū)安全監(jiān)管中的重大問題；建立重點(diǎn)單位基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，并實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控；進(jìn)一步完善事故應(yīng)急預(yù)案，開展安全宣傳教育活動，擴(kuò)大安全知識教育覆蓋面和影響力；對各級網(wǎng)格管理員上報(bào)的安全生產(chǎn)隱患信息進(jìn)行匯總、分析、建檔，并協(xié)調(diào)督促二級網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任人落實(shí)整改。
（二）二級網(wǎng)格職責(zé)。負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本行業(yè)的安全網(wǎng)格化管理工作，建立并完善各網(wǎng)格點(diǎn)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)臺帳，層層落實(shí)工作責(zé)任，明確本級及三級網(wǎng)格的責(zé)任人及工作責(zé)任；負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)三級網(wǎng)格安全基本情況的調(diào)查摸底，建檔登記，形成本級安全管理數(shù)據(jù)庫；督促、指導(dǎo)三級網(wǎng)格完善安全制度，明確安全管理責(zé)任，建立健全安全檔案，完善事故應(yīng)急預(yù)案；組織開展對本轄區(qū)內(nèi)的安全情況檢查與執(zhí)法（含委托執(zhí)法）；對轄區(qū)內(nèi)存在安全隱患的單位實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，全面收集匯總?cè)壈踩a(chǎn)網(wǎng)格管理員上報(bào)的安全隱患信息，并及時(shí)將有關(guān)情況上報(bào)至區(qū)安委會辦公室。
（三）三級網(wǎng)格職責(zé)。負(fù)責(zé)落實(shí)本級本單位安全工作職責(zé)，明確安全網(wǎng)格管理人員；對轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位單位進(jìn)行建檔登記、巡查檢查；及時(shí)匯總上報(bào)轄區(qū)安全生產(chǎn)工作狀況（信息），舉報(bào)安全生產(chǎn)非法違法行為；積極開展（村）社區(qū)平安創(chuàng)建、安全社區(qū)創(chuàng)建、企業(yè)安全文化示范創(chuàng)建及安全文化宣傳，協(xié)助上級進(jìn)行安全生產(chǎn)事故的救援和調(diào)查處理，向上級網(wǎng)格上報(bào)安全生產(chǎn)工作情況。
（四）四級網(wǎng)格職責(zé)。負(fù)責(zé)建立本單位、本車間安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理機(jī)構(gòu)和方案，配設(shè)安全生產(chǎn)網(wǎng)格管理員；及時(shí)上報(bào)安全生產(chǎn)工作動態(tài)信息，落實(shí)上級安全生產(chǎn)工作部署；建立健全本單位的安全管理工作檔案等基礎(chǔ)情況臺帳，對安全工作有計(jì)劃、安排、總結(jié)，健全安全檢查、整改情況臺帳，健全宣傳、會議等檔案，向上級網(wǎng)格上報(bào)安全生產(chǎn)工作情況。
（一）宣傳部署階段（20xx年8月）。
各街辦、各部門、各單位要進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動，開展摸底調(diào)查，根據(jù)實(shí)際情況制定實(shí)施方案，合理劃分網(wǎng)格，編制網(wǎng)格圖，于8月20日之前報(bào)區(qū)安委會辦公室備案，并確定一名安全生產(chǎn)網(wǎng)格管理員，具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的相關(guān)工作。
（二）定責(zé)立制階段（20xx年9月-12月）。
各街辦、各部門、各單位要根據(jù)編制的網(wǎng)格圖，實(shí)行“三定”（定崗位、定職責(zé)、定獎懲），確定各級網(wǎng)格、各個(gè)責(zé)任區(qū)、各類人員的安全生產(chǎn)職責(zé)和措施。
（三）考評總結(jié)階段（20xx年1月）。
將安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作納入對各街辦、各部門年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核，對成效顯著的，給予表彰獎勵；對工作滯后、落實(shí)不力的，進(jìn)行責(zé)任追究。
（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立猇亭區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)政府副區(qū)長上官濤任組長；成員由各街辦、區(qū)安委會各成員單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)安委會辦公室，具體負(fù)責(zé)日常工作。
各街辦、各部門、各單位要堅(jiān)持安全生產(chǎn)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則，實(shí)施“條塊結(jié)合”管理?！熬W(wǎng)格化”安全生產(chǎn)管理責(zé)任人、責(zé)任單位要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合工作實(shí)際制定出切實(shí)可行的工作方案、工作計(jì)劃和進(jìn)度時(shí)間表，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，做到工作專人、責(zé)任到人、獎懲分明，確保工作措施落實(shí)到位。
（二）廣泛宣傳，營造氛圍。各街辦、各部門、各單位要積極宣傳開展安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”的重要性和必要性，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會關(guān)注安全生產(chǎn)的意識，形成齊抓共管的良好局面。要充分發(fā)揮新聞輿論監(jiān)督作用，對群眾舉報(bào)的問題要實(shí)施跟蹤，對查實(shí)的安全生產(chǎn)問題要及時(shí)予以曝光并跟蹤報(bào)道整改情況，切實(shí)發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。
（三）狠抓落實(shí)，嚴(yán)格考評。區(qū)安委會將把推進(jìn)安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”管理納入安全生產(chǎn)年度目標(biāo)考核，狠抓各項(xiàng)工作措施落實(shí)。對工作措施落實(shí)到位、成效明顯的單位要進(jìn)行通報(bào)表彰，對動作遲緩、落實(shí)不力的要進(jìn)行通報(bào)批評。
為了進(jìn)一步創(chuàng)新社區(qū)管理與服務(wù)方式，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，激活社區(qū)資源，強(qiáng)化服務(wù)功能，提高工作效能。按照社區(qū)網(wǎng)格化管理堅(jiān)持以人為本，服務(wù)于民，實(shí)現(xiàn)居民自我管理，自我服務(wù)，自我教育，自我監(jiān)督的重要平臺。是健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體制的迫切需要。為建立快速有效的社區(qū)網(wǎng)格化管理有效機(jī)制，現(xiàn)結(jié)合新城花園社區(qū)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
以黨的十八大精神為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以網(wǎng)格化為依托，以新體制為保障。構(gòu)建起橫到邊，縱到底，職能到位，職責(zé)到人的全覆蓋管理服務(wù)網(wǎng)格。使社區(qū)工作進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范化，網(wǎng)格化，精細(xì)化和科學(xué)化，以適應(yīng)現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)和發(fā)展的需要。
建立起條塊結(jié)合，以居民院落劃分為主，上下聯(lián)動，整體推進(jìn)，重心下沉，夯實(shí)基礎(chǔ)，以人為本，關(guān)注民生，一崗多職，一專多能的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，以及權(quán)職明確，任務(wù)清晰，流程規(guī)范，運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的工作機(jī)制。
經(jīng)過創(chuàng)新社區(qū)管理機(jī)制和實(shí)踐，建立科學(xué)的分工協(xié)作機(jī)制，高效的工作運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范的監(jiān)督考核機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理與服務(wù)的扁平化，精神化，信息化，全覆蓋化和全天候零距離的服務(wù)。
成立以社區(qū)黨委書記、主任任組長，社區(qū)副主任，為副組長，社區(qū)兩委成員，社工，勞動平臺專職人員為成員的新城花園社區(qū)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)對網(wǎng)格管理的總體協(xié)調(diào)和系統(tǒng)管理工作，總體實(shí)施及各網(wǎng)格綜合事務(wù)的調(diào)處。
按照任務(wù)相適應(yīng)，方便管理，界定清楚的要求。根據(jù)自管小區(qū)樓院，物管小區(qū)，單位小區(qū)，散居民區(qū)等分類。依據(jù)戶籍人口，活動人口，人戶分離，和管轄面積。社區(qū)單位等合理設(shè)置社區(qū)網(wǎng)格，原則上按照轄區(qū)院落分布劃分網(wǎng)格。駐社區(qū)單位就近劃入網(wǎng)格，網(wǎng)格負(fù)責(zé)人一般由社區(qū)兩委成員及社工擔(dān)任，同時(shí)制定網(wǎng)格劃分網(wǎng)絡(luò)圖。各網(wǎng)格成員由社區(qū)工作人員全部劃分入網(wǎng)格。
社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)行人員、職能、任務(wù)三落實(shí)。具體承辦民政、計(jì)生、就業(yè)、社保等社會事務(wù)。協(xié)辦黨建、創(chuàng)立、綜治、共駐共建、安全消防等工作任務(wù)。網(wǎng)格職責(zé)人的管理和服務(wù)，要以身作則帶領(lǐng)網(wǎng)格工作人員貼近居民群眾合理需求和訴求的實(shí)際。關(guān)注民生問題和社區(qū)居民對物質(zhì)，精神文化生活的需求，負(fù)責(zé)信息收集全民服務(wù)簡易問題處理等。對于涉及面大，深層次復(fù)雜的問題，以及當(dāng)前難以解決的問題，及時(shí)反饋到社區(qū)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組綜合處理或上報(bào)鎮(zhèn)有關(guān)部門處理。
一般性工作網(wǎng)絡(luò)職責(zé)人現(xiàn)場處理，登記備案。需要協(xié)調(diào)處理的工作，網(wǎng)格職責(zé)人現(xiàn)場受理，帶回社區(qū)商討處理，處理結(jié)果報(bào)街道相關(guān)部門。反饋服務(wù)管理對象，社會性工作網(wǎng)格負(fù)責(zé)人立即上報(bào)，社區(qū)及鎮(zhèn)相關(guān)部門緊急處理，網(wǎng)格職責(zé)人現(xiàn)場跟蹤。需要審批的工作，網(wǎng)格職責(zé)人掌握信息，社區(qū)受現(xiàn)界定，上報(bào)鎮(zhèn)職能部門審批，同時(shí)實(shí)行三級公示制度。
2、加強(qiáng)宣傳：多渠道、多形勢宣傳，營造濃厚的輿論氛圍，提高居民群眾的知曉率、支持率和參與率。在小區(qū)宣傳欄，公共活動場所，各個(gè)樓棟張貼宣傳材料。向每個(gè)住戶發(fā)放一封信，在醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化圖譜，公布網(wǎng)格職責(zé)人照片、姓名、聯(lián)系電話，工作資料和管理服務(wù)職責(zé)等信息。向每個(gè)住戶發(fā)放網(wǎng)格職責(zé)人服務(wù)聯(lián)系卡。
3、完善功能：要強(qiáng)化以下五種功能。一是信息聯(lián)通功能，準(zhǔn)確快速完整的獲取和反饋信息；二是處置快速功能，調(diào)節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣，運(yùn)轉(zhuǎn)快速；三是資源配置功能，對黨的基層組織，行政資源，社會資源和市場資源，善于整合利用；四是全民服務(wù)功能，社區(qū)居民能夠就近、及時(shí)、便捷的獲得多樣化、高質(zhì)量的服務(wù)；五是社會保障功能，為社區(qū)居民，尤其是弱勢群體供給社會救助，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會。
對網(wǎng)格職責(zé)人及格內(nèi)人員實(shí)行定期考核制度。考核辦法另行制定，對長期不能適應(yīng)工作要求的，按有關(guān)規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗、辭退。網(wǎng)格職責(zé)人要自覺理解上及監(jiān)督，內(nèi)部監(jiān)督，社會監(jiān)督，群眾監(jiān)督，對以權(quán)謀私，玩忽職守等行為，將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
為了進(jìn)一步創(chuàng)新社區(qū)管理與服務(wù)方式，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，激活社區(qū)資源，強(qiáng)化服務(wù)功能，提高工作效能。按照社區(qū)網(wǎng)格化管理堅(jiān)持以人為本，服務(wù)于民，實(shí)現(xiàn)居民自我管理，自我服務(wù)，自我教育，自我監(jiān)督的重要平臺。是健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體制的迫切需要。為建立快速有效的社區(qū)網(wǎng)格化管理有效機(jī)制，現(xiàn)結(jié)合我貝爾路社區(qū)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的十七大精神為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以網(wǎng)格化為依托，以新體制為保障。構(gòu)建起橫到邊，縱到底，職能到位，責(zé)任到人的全覆蓋管理服務(wù)網(wǎng)格。使我社區(qū)工作進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、網(wǎng)格化、精細(xì)化和科學(xué)化，以適應(yīng)現(xiàn)代城市社區(qū)建設(shè)和發(fā)展的需要。
二、基本原則。
建立起條塊結(jié)合，以居民住宅小區(qū)劃分為主，上下聯(lián)動，整體推進(jìn)，重心下沉，夯實(shí)基礎(chǔ)，以人為本，關(guān)注民生，一崗多職，一專多能的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，以及權(quán)職明確，任務(wù)清晰，流程規(guī)范，運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的工作機(jī)制。
三、總體目標(biāo)。
管理與服務(wù)的精神化、信息化，全覆蓋化和全天零距離的服務(wù)。
四、組織建設(shè)。
組長：黃海（中山西路社區(qū)主任）。
副組長：白茹（中山西路社區(qū)黨支部書記）。
巴達(dá)拉夫（社區(qū)片區(qū)民警）。
成員：趙茜（社區(qū)副主任計(jì)生干部）。
郝明星（社區(qū)副主任黨建干部）。
馬瑩瑩（社區(qū)委員勞動保障干部）。
劉禎禎（社區(qū)委員民政干部）。
楊靜（環(huán)衛(wèi)干部）。
嚴(yán)芙蓉（健教干部）。
劉海軍（安監(jiān)干部）。
閆慶生（殘疾人聯(lián)絡(luò)專員）。
五、劃分網(wǎng)格，明確網(wǎng)格責(zé)任人。
按照任務(wù)相適應(yīng)，方便管理，界定清楚的要求。根據(jù)自管小區(qū)樓棟、物管小區(qū)、單位小區(qū)、散居民區(qū)等分類。依據(jù)戶籍人口，活動人口，人戶分離，和管轄面積。社區(qū)單位等合理設(shè)置社區(qū)網(wǎng)格，原則上按照轄區(qū)院落分布劃分網(wǎng)格。駐社區(qū)單位就近劃入網(wǎng)格，網(wǎng)格負(fù)責(zé)人一般由社區(qū)兩委成員及社工擔(dān)任，同時(shí)制定網(wǎng)格劃分網(wǎng)絡(luò)圖。各網(wǎng)格成員由我社區(qū)工作人員主要負(fù)責(zé)，干部全部劃分入網(wǎng)格。
六、工作職責(zé)。
社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)行人員、職能、任務(wù)三落實(shí)。具體承辦民政、計(jì)生、就業(yè)、社保等社會事務(wù)。協(xié)辦黨建、綜治、共駐共建、安全消防等工作任務(wù)。網(wǎng)格責(zé)任人的管理和服務(wù)，要以身作則帶領(lǐng)網(wǎng)格工作人員貼近居民群眾合理需求和訴求的實(shí)際。關(guān)注民生問題和社區(qū)居民對物質(zhì)，精神文化生活的需求，負(fù)責(zé)信息收集全民服務(wù)簡易問題處理等。對于涉及面大，深層次復(fù)雜的問題，以及當(dāng)前難以解決的問題，及時(shí)反饋到社區(qū)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組綜合處理或上報(bào)街道部門處理。
七、工作程序。
一般性工作網(wǎng)絡(luò)責(zé)任人現(xiàn)場處理，登記備案。需要協(xié)調(diào)處理的工作，網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場受理，帶回社區(qū)商討處理，處理結(jié)果報(bào)街道相關(guān)部門。反饋服務(wù)管理對象，社會性工作網(wǎng)格負(fù)責(zé)人立即上報(bào)，需要審批的工作，網(wǎng)格責(zé)任人掌握信息，社區(qū)受現(xiàn)界定，上報(bào)街道，區(qū)職能部門審批，同時(shí)實(shí)行三級公示制度。
八、工作要求。
對網(wǎng)格責(zé)任人及格內(nèi)人員實(shí)行定期考核制度。考核辦法另行制定，對長期不能適應(yīng)工作要求的，按有關(guān)規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗、辭退。網(wǎng)格責(zé)任人要自覺接受上及監(jiān)督，內(nèi)部監(jiān)督，社會監(jiān)督，群眾監(jiān)督，對以權(quán)謀私，玩忽職守等行為，將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
中山西路社區(qū)。
2012年4月。
。
（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)決貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，按照“水陸統(tǒng)籌、以水定岸；明晰責(zé)任、嚴(yán)格監(jiān)督；統(tǒng)一要求、差別管理；突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌實(shí)施”四項(xiàng)工作原則，穩(wěn)步推進(jìn)入河排污口排查整治工作。
（二）工作目標(biāo)。20xx年底前，全面完成入河排污口排查、監(jiān)測、溯源，制定入河排污口“一口一策”整治方案。20xx年底前，基本完成入河排污口整治，形成管理體系比較完備、技術(shù)體系較為科學(xué)的入河排污口設(shè)置及監(jiān)督管理體系。20xx年底前，完成入河排污口規(guī)范化建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生活污水和工業(yè)污水管網(wǎng)全覆蓋和污水全收集、全處置和達(dá)標(biāo)排放。
（一）全面排查溯源，建立“三張清單”。
眉山市丹棱生態(tài)環(huán)境局牽頭，丹棱經(jīng)開區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門配合，對思蒙河、金牛河、安溪河干流及其重要支流岸線作為排查重點(diǎn)區(qū)域，進(jìn)一步向陸地延伸，重點(diǎn)關(guān)注人口集中、工業(yè)聚集、排污問題相對突出、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高、生態(tài)敏感脆弱等一般區(qū)域，形成網(wǎng)狀排查全覆蓋。按照“誰污染、誰治理”和“政府兜底”的原則，以水質(zhì)監(jiān)測作為入河排污口問題排查的切入口，全面摸清全縣各類排污口污水排放特征及去向、排污責(zé)任主體、存在問題等信息，建立名錄清單、責(zé)任清單、問題清單“三張清單”。重點(diǎn)區(qū)域既要上岸查污染源和排污口，還要下岸開展相關(guān)河段水質(zhì)監(jiān)測，準(zhǔn)確掌握流域水環(huán)境問題成因，推動實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)治污。責(zé)任主體負(fù)責(zé)入河排污口源頭治理以及監(jiān)測、整治、規(guī)范化建設(shè)、日常維護(hù)監(jiān)管等工作。（完成時(shí)限：20xx年12月中旬）。
（二）實(shí)施分類整治，推進(jìn)“三個(gè)一批”。
1.明確分類整治要求。根據(jù)《入河（海）排污口命名與編碼規(guī)則》(hj1235—20xx)的要求，將入河排污口明確分為工業(yè)排污口、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口、農(nóng)業(yè)排口、其他排口四種類型，醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置入河排污口的參照工業(yè)排污口中工礦企業(yè)排污口管理，實(shí)施分類整治。丹棱經(jīng)開區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門以“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”為總體思路，制定“一口一策”方案，建立入河排污口整治銷號制度，通過整治形成最終需要保留的入河排污口清單，對與群眾生活密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位、住宅小區(qū)等排污口的整治，要做好統(tǒng)籌，避免損害群眾切身利益，確保整治工作安全有序；對確有困難、短期內(nèi)難以完成入河排污口整治的企事業(yè)單位，可設(shè)置過渡期，指導(dǎo)幫助整治。取締、合并的入河排污口可能影響防洪排澇、地方安全的，要依法依規(guī)采取措施消除安全隱患。（完成時(shí)限：20xx年12月底前）。
2.依法取締一批。對違反法律法規(guī)規(guī)定，在飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)地及其他需要特殊保護(hù)區(qū)域內(nèi)設(shè)置的入河排污口，要依法采取責(zé)令拆除、關(guān)閉等措施予以取締。妥善處理歷史遺留問題，避免“一刀切”，合理制定整治措施，確保相關(guān)區(qū)域水生態(tài)環(huán)境安全和供水安全。（完成時(shí)限：20xx年12月底前）。
3.清理合并一批。對于城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的生活污水散排口，原則上予以清理合并，污水依法規(guī)范接入污水收集管網(wǎng)。工業(yè)及其他各類園區(qū)內(nèi)企業(yè)現(xiàn)有入河排污口應(yīng)清理合并，污水通過截污納管由園區(qū)污水集中處理設(shè)施統(tǒng)一處理。工業(yè)及其他各類園區(qū)外的工礦企業(yè)，原則上一個(gè)企業(yè)只保留一個(gè)工礦企業(yè)排污口，對于廠區(qū)較大或多個(gè)廠區(qū)的，應(yīng)盡可能清理合并排污口，清理合并后確有必要保留兩個(gè)及以上工礦企業(yè)排污口的，應(yīng)告知生態(tài)環(huán)境部門。對于集中分布、連片聚集的中小型水產(chǎn)養(yǎng)殖散排口，要嚴(yán)格執(zhí)行尾水申報(bào)排放制度，逐步統(tǒng)一收集處理養(yǎng)殖尾水，設(shè)置統(tǒng)一的入河排污口。（完成時(shí)限：20xx年12月底前）。
4.規(guī)范整治一批。要按照有利于明確責(zé)任、維護(hù)管理、環(huán)境監(jiān)督的要求開展規(guī)范化整治。對存在私搭亂接、借道排污等情況的排污口，要按照一個(gè)排污口只對應(yīng)一個(gè)排污單位的原則，組織清理排污管線違規(guī)接入的支管、支線，確需多個(gè)排污單位共用一個(gè)排污口的，要在各排污單位排水匯入排污管線前安裝必要的監(jiān)測計(jì)量設(shè)施，厘清各自責(zé)任，并在排污許可證中載明；對存在布局不合理、設(shè)施老化破損、排水不暢、檢修維護(hù)難等問題的排污口和排污管線，要有針對性地采取調(diào)整排污口位置、排污管線走向、更新維護(hù)設(shè)施、設(shè)置必要的.檢查井等措施進(jìn)行整治。排污口設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)范要求，在明顯位置樹標(biāo)立牌，便于現(xiàn)場監(jiān)測和監(jiān)督檢查。（完成時(shí)限：20xx年12月底前）。
（三）規(guī)范設(shè)置審核，嚴(yán)格監(jiān)督管理。
1.加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)?？h生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、水資源保護(hù)規(guī)劃等規(guī)劃區(qū)劃緊密結(jié)合，落實(shí)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控和入河排污口布局要求，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)關(guān)于入河排污口設(shè)置的規(guī)定。規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)要將入河排污口設(shè)置規(guī)定落實(shí)情況作為重要內(nèi)容，嚴(yán)格審核把關(guān)，從源頭防止無序設(shè)置。（完成時(shí)限：長期堅(jiān)持）。
2.嚴(yán)格規(guī)范審批。工礦企業(yè)、工業(yè)及其他各類園區(qū)污水處理廠、城鎮(zhèn)污水處理廠新設(shè)、改設(shè)、擴(kuò)大入河排污口的設(shè)置要依法依規(guī)實(shí)行審核制。對未達(dá)到水質(zhì)目標(biāo)的水功能區(qū)，除城鎮(zhèn)生活污水處理廠入河排污口外，要嚴(yán)格控制新設(shè)、改設(shè)和擴(kuò)大入河排污口。入河排污口設(shè)置應(yīng)提前書面征求水行政主管部門意見后實(shí)施，且入河排污口設(shè)置不得影響防洪、供水、堤防安全和河勢穩(wěn)定。入河排污口審批信息要及時(shí)依法向社會公開。（完成時(shí)限：長期堅(jiān)持）。
3.嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法。要加大入河排污口環(huán)境執(zhí)法力度，對違反法律法規(guī)設(shè)置入河排污口和不按規(guī)定排污的，依法予以處罰；對私設(shè)暗管接入他人排污口等逃避監(jiān)督管理借道排污的，溯源確定責(zé)任主體，依法予以嚴(yán)厲查處。督促指導(dǎo)入河排污口責(zé)任主體定期巡查維護(hù)排污管道，發(fā)現(xiàn)他人借道排污等情況的，應(yīng)當(dāng)立即向生態(tài)環(huán)境部門報(bào)告并留存證據(jù)。（完成時(shí)限：長期堅(jiān)持）。
4.建設(shè)信息平臺。眉山市丹棱生態(tài)環(huán)境局要緊密結(jié)合工作實(shí)際，積極配合上級生態(tài)環(huán)境部門建設(shè)全省統(tǒng)一的入河排污口信息平臺，管理入河排污口排查整治、設(shè)置審批、日常監(jiān)督管理等信息，建立動態(tài)管理臺賬。加強(qiáng)與“三線一單”、排污許可、環(huán)境影響評價(jià)審批等信息平臺的數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)信、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門，建立信息資源共享機(jī)制，全面提升入河排污口信息化管理水平。（完成時(shí)限：長期堅(jiān)持）。
（一）丹棱經(jīng)開區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。配合生態(tài)環(huán)境部門實(shí)施本轄區(qū)入河排污口排查、監(jiān)測、溯源工作，組織實(shí)施本轄區(qū)入河排污口整治工作，加強(qiáng)日常監(jiān)管，落實(shí)資金保障，全面落實(shí)主體責(zé)任。
（二）生態(tài)環(huán)境部門。統(tǒng)一行使入河排污口設(shè)置、污染物排放監(jiān)督管理和行政執(zhí)法職責(zé)。通過核發(fā)排污許可證等措施，明確入河排污口責(zé)任主體自行監(jiān)測、信息公開等要求，做好監(jiān)督性監(jiān)測。必測指標(biāo)為ph、化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷，其他特征污染物監(jiān)測指標(biāo)根據(jù)實(shí)際情況增加。有污染源普查監(jiān)測、監(jiān)督性監(jiān)測或者在線監(jiān)測數(shù)據(jù)等有效數(shù)據(jù)的入河排污口，可直接使用其監(jiān)測數(shù)據(jù)。
（三）經(jīng)濟(jì)和信息化部門。指導(dǎo)工業(yè)園區(qū)、工業(yè)企業(yè)入河排污口排查整治。
（四）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門。做好城鎮(zhèn)生活污水處理廠排污口排查整治。會同生態(tài)環(huán)境、水利等部門開展城鎮(zhèn)雨洪排口旱天污水直排的溯源治理，加大對城市內(nèi)各類商家利用城市雨洪排污口借道排污等行為的監(jiān)督管理力度，嚴(yán)禁合并、封堵城鎮(zhèn)雨洪排口，防止影響汛期排水防澇安全，探索建立城市面源污染治理模式。
（五）交通運(yùn)輸部門。指導(dǎo)公路(服務(wù)區(qū))排污口排查整治。
（六）水利部門。根據(jù)水資源保護(hù)規(guī)劃、河道及岸線保護(hù)要求指導(dǎo)入河排污口設(shè)置與整治。
（七）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。指導(dǎo)水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口、畜禽養(yǎng)殖排污口排查整治，落實(shí)水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水申報(bào)排放制度，會同生態(tài)環(huán)境部門、水利部門將農(nóng)田退水口、大中型灌區(qū)排口等農(nóng)業(yè)面源排口納入日常監(jiān)督管理。結(jié)合丹棱實(shí)際，研究符合種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)面源污染治理模式。
（八）衛(wèi)生健康部門。指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)入河排污口排查整治。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)，眉山市丹棱生態(tài)環(huán)境局要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí)作用，會同縣經(jīng)信局、縣住建局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門嚴(yán)格落實(shí)入河排污口監(jiān)督管理責(zé)任，緊盯目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)和工作銜接，健全長效監(jiān)督管理機(jī)制。丹棱經(jīng)開區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)屬地責(zé)任，嚴(yán)格控制入河污染總量，全面完成入河排污口排查整治工作。
（二）嚴(yán)格考核問責(zé)。生態(tài)環(huán)境部門要強(qiáng)化考核，將此項(xiàng)工作納入生態(tài)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)考核工作，對在入河排污口整治和監(jiān)督管理工作中存在徇私舞弊、弄虛作假、敷衍塞責(zé)等行為的，依紀(jì)依法依規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)地方、部門和人員責(zé)任。
（三）加強(qiáng)公眾監(jiān)督。加大對入河排污口監(jiān)督管理法律法規(guī)和政策的宣傳普及力度。入河排污口責(zé)任主體要通過標(biāo)志牌、網(wǎng)絡(luò)媒體等渠道主動向社會公開入河排污口相關(guān)信息。生態(tài)環(huán)境部門要通過網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等平臺，依法公開并定期更新入河排污口監(jiān)督管理相關(guān)信息，建立完善公眾監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制，形成全社會共同監(jiān)督、協(xié)同共治的良好局面。
責(zé)任管理的通知。
局屬各股室、站、大隊(duì)、所：
為規(guī)范我縣環(huán)境執(zhí)法工作，確保環(huán)境執(zhí)法工作的責(zé)任、任務(wù)和要求落到實(shí)處，進(jìn)一步提高全體環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員的執(zhí)法質(zhì)量和效率，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)研究，特制訂《汝陽縣環(huán)境監(jiān)察網(wǎng)格化責(zé)任管理工作實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
汝陽縣環(huán)境保護(hù)局2018年6月10日。
汝陽縣環(huán)境監(jiān)察網(wǎng)格化責(zé)任管理。
按照生態(tài)環(huán)保部“環(huán)境執(zhí)法規(guī)范化、精細(xì)化、效能化、智能化”的總體目標(biāo)，以創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)察方式為抓手，通過實(shí)行環(huán)監(jiān)察網(wǎng)格化模式，強(qiáng)化精細(xì)化管理，及時(shí)查處各類環(huán)境違法行為，妥善解決影響群眾健康的突出環(huán)境問題。
（二）基本原則。
“條塊結(jié)合、以塊為主”、“分工負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”、“上下聯(lián)動，整體推進(jìn)”、“重心下沉，屬地管理”、“把握重點(diǎn)，突出效能”、“便于執(zhí)法，提高效率”。
（三）主要內(nèi)容。
環(huán)境監(jiān)察網(wǎng)格化管理依據(jù)管轄區(qū)城分布狀況、不同行業(yè)企業(yè)分布特征、環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍與武裝水平等，進(jìn)一步整合環(huán)保執(zhí)法力量，按照“聯(lián)動式執(zhí)法、全方位覆蓋、網(wǎng)格化定位”要求，將全縣按區(qū)城劃分為網(wǎng)格，定區(qū)城、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)，將環(huán)境監(jiān)察基本工作任務(wù)全面落實(shí)到具體人員，使網(wǎng)格內(nèi)各重點(diǎn)排污單位、主要環(huán)境問題得到有效監(jiān)管。
二、主要工作內(nèi)容。
（一）網(wǎng)格劃分。
按照“屬地管理”原則，以鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)網(wǎng)格劃分為重點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)所有排污企業(yè)全覆蓋為基礎(chǔ)，按行政區(qū)劃或行業(yè)類別為主要劃分依據(jù)，將汝陽縣管轄的區(qū)城劃分為多級網(wǎng)格，分別以“塊”、“片”、“面”來明確任務(wù)和責(zé)任人。
縣級網(wǎng)格：我縣確定縣級網(wǎng)格四個(gè)。第一網(wǎng)格產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會、大安工業(yè)區(qū)管委會、陶營鎮(zhèn)、內(nèi)埠鎮(zhèn)；第二網(wǎng)格三屯鎮(zhèn)、小店鎮(zhèn)、劉店鎮(zhèn)、王坪鄉(xiāng)；第三網(wǎng)格上店鎮(zhèn)、付店鎮(zhèn)、靳村鄉(xiāng)、十八盤鄉(xiāng)、柏樹鄉(xiāng)；第四網(wǎng)格城關(guān)鎮(zhèn)、蔡店鄉(xiāng)。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級網(wǎng)格：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級網(wǎng)格由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）按照網(wǎng)格化責(zé)任管理要求，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長為第一責(zé)任人，明確主管領(lǐng)導(dǎo)和環(huán)保監(jiān)管工作人員，完成轄區(qū)內(nèi)單元網(wǎng)格的劃分和責(zé)任目標(biāo)簽訂工作，網(wǎng)格劃分必須全面覆蓋，橫向到邊，縱向到底，不留空白區(qū)域，不得交叉重疊。
（二）網(wǎng)格工作要求。
各級環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)根據(jù)職責(zé)，分別負(fù)責(zé)相應(yīng)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法任務(wù)、下級環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)接收上級環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作指導(dǎo)和監(jiān)督，各級網(wǎng)格統(tǒng)籌協(xié)調(diào)共同完成負(fù)擔(dān)的環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法任務(wù)。
1、縣級環(huán)境監(jiān)察工作要求。
（1）對轄區(qū)內(nèi)縣控、市控、省控、國控污染源每月現(xiàn)場檢查不少于兩次；其他污染源每月現(xiàn)場檢査不少于一次。
（2）對轄區(qū)內(nèi)國家審批的建設(shè)項(xiàng)目、省批、市批工業(yè)類建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場檢查每月不少于兩次；省批、市批非工業(yè)類建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場檢查每季度不少于兩次；縣級審批的建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場檢查每季度不少于一次。
（3）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)所有建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)督監(jiān)察、環(huán)境違法案件調(diào)查工作，開展環(huán)境保護(hù)主管部門審批的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度執(zhí)行情況的現(xiàn)場檢查工作。參與上級環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)組織的督查、違法案件調(diào)查工作。高度重視信訪件和媒體曝光案件的查處工作，迅速做出響應(yīng)，認(rèn)真依法查處，及時(shí)溝通反饋，并建立后督查制度。
（4）加強(qiáng)節(jié)假日期間的暗訪、檢查工作，防止排污單位擅自停運(yùn)污染防治設(shè)施，超標(biāo)排污。
（5）及時(shí)排查發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)存在國家明令淘汰的生產(chǎn)工藝和設(shè)施，以及“十五小”“新五小”，及時(shí)函告當(dāng)?shù)卣枰匀【嗞P(guān)閉。
（6）重點(diǎn)企業(yè)要專人駐廠，實(shí)行24小時(shí)監(jiān)察，重點(diǎn)區(qū)城、重點(diǎn)線路要建立定期巡查制度，指派專人負(fù)責(zé)。
2、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府、大安工業(yè)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)對所轄區(qū)網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境問題要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和進(jìn)行整治。
加大對轄區(qū)內(nèi)巡查頻次，排查、暗訪、走訪企業(yè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)格內(nèi)的壞境問題，處理轄區(qū)內(nèi)違法違規(guī)企業(yè)。同時(shí)，及時(shí)向縣環(huán)保局通報(bào)組織關(guān)閉、取締“十五小”“新五小”國家明令淘汏及污染嚴(yán)重的企業(yè)及項(xiàng)目；對需要有關(guān)管理部門處理的事件，及時(shí)通報(bào)并協(xié)調(diào)處理。
（二）確定責(zé)任。
1、環(huán)保部門。
縣級環(huán)保部門對所轄網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境監(jiān)察工作擔(dān)負(fù)直接管理責(zé)任。并負(fù)責(zé)對對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、大安工業(yè)業(yè)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的環(huán)境監(jiān)察工作進(jìn)行督辦督查。
2、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府、大安工業(yè)區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)對所轄網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境問題負(fù)有發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和整治責(zé)任。
3、環(huán)境監(jiān)察人員。
縣環(huán)保部門根據(jù)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、大安工業(yè)區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)具體情況明確網(wǎng)格人員責(zé)任：單元格直接責(zé)任人、主體網(wǎng)格主要責(zé)任人和主體網(wǎng)格領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人逐級負(fù)責(zé)。
（1）主管環(huán)境監(jiān)工作的領(lǐng)導(dǎo)對主體網(wǎng)格負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?？h級主體網(wǎng)格領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人職責(zé)：在本級環(huán)保部門班子統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，理清網(wǎng)格管理的思路，制定網(wǎng)格管理的制度，指導(dǎo)、檢查、督促網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)察工作落實(shí)，對重點(diǎn)環(huán)境監(jiān)察工作和突出環(huán)境違法問題親自安排部署和直接組織查處，對所屬網(wǎng)格責(zé)任無故不落實(shí)人員提出處理建議。
（2）各環(huán)保所對主體網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)察負(fù)主要責(zé)任。各級主體網(wǎng)格主要責(zé)任人職責(zé)：負(fù)責(zé)組織制定網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)察工作落實(shí)的具體計(jì)劃和措施，帶領(lǐng)所屬網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)察人員落實(shí)環(huán)境監(jiān)察制度和要求，具體組織實(shí)施網(wǎng)格內(nèi)各項(xiàng)環(huán)境監(jiān)察工作開展。
（3）環(huán)境監(jiān)察人員對單元網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)察負(fù)直接責(zé)任。單元網(wǎng)格直接責(zé)任人職責(zé)：按規(guī)定落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境監(jiān)察制度，完成現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察頻次，落實(shí)現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察內(nèi)容，做好現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察記錄，撰寫現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察報(bào)告，對環(huán)境違法案件及時(shí)調(diào)查取證。
4、各有關(guān)企業(yè)。
企業(yè)法人為環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任人，要求各企業(yè)明確一名領(lǐng)導(dǎo)主抓環(huán)保工作，配備一名專職環(huán)保工作人員。
附表1：區(qū)域環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格劃分表。
附表2：汝陽縣環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化責(zé)任制一覽表。
為進(jìn)一步完善xx黨建工作體系、優(yōu)化為民服務(wù)質(zhì)量、提升群眾滿意度，促進(jìn)xx街道經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
按照“定位網(wǎng)格化、資料多元化、服務(wù)精細(xì)化、管理信息化”的要求，努力建設(shè)治安良好、環(huán)境優(yōu)美、生活便利、鄰里和諧的幸福社區(qū)。
二、工作方法。
（一）劃分網(wǎng)格。按照地理現(xiàn)狀、方便管理、無縫對接、地域相鄰、鄰里相熟等原則，研究居民的認(rèn)同度、社區(qū)工作人員狀況等因素，合理設(shè)置網(wǎng)格，不留空白區(qū)域，不交叉重疊。原則上按照300戶、1000-1500人左右劃分網(wǎng)格，繪制網(wǎng)格圖。
（二）定崗定責(zé)。“定崗”，每個(gè)網(wǎng)格明確一名社區(qū)工作人員作為網(wǎng)格長，明確若干名身體健康、政治素質(zhì)過硬的樓棟長、單元長作為網(wǎng)格員（樓棟長、單元長鼓勵在職黨員和黨員志愿者擔(dān)任），承擔(dān)網(wǎng)格管理服務(wù)工作，各社區(qū)要建立好人員花名冊?！岸ㄘ?zé)”，明確網(wǎng)格管理的職責(zé)資料，包括黨員管理教育、綜治維穩(wěn)、創(chuàng)文管衛(wèi)、民政、計(jì)生就業(yè)、民生保障等。網(wǎng)格員負(fù)責(zé)樓棟、單元的巡查、鄰里矛盾的協(xié)調(diào)處理等；網(wǎng)格長負(fù)責(zé)網(wǎng)格員的銜接、管理和網(wǎng)格所有事務(wù)的處理。網(wǎng)格長要堅(jiān)持每一天調(diào)度一次網(wǎng)格員工作、每月至少到網(wǎng)格巡查一次，確保及時(shí)掌握情景；社區(qū)每季度要召開一次網(wǎng)格工作會議，開展工作交流，分析存在問題，研究改善方法。
（三）工作流程。網(wǎng)格員要將日常和巡查過程中發(fā)現(xiàn)的、直接能夠處理的事務(wù)，立即解決，無法處理的及時(shí)上報(bào)網(wǎng)格長。網(wǎng)格長與社區(qū)黨總支書記確定暫時(shí)不能夠解決或無法處理的事務(wù)，記錄在《xx街道黨建“網(wǎng)格化”管理疑難情景上報(bào)表》中，報(bào)街道黨建網(wǎng)格化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由網(wǎng)格化工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門處理。
三、時(shí)間安排。
（一）調(diào)研準(zhǔn)備階段（4月1日-4月6日）：成立黨建網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，劃分基礎(chǔ)網(wǎng)格，繪制網(wǎng)格圖。
（二）宣傳發(fā)動階段（204月7日-4月15日）：明確網(wǎng)格長、網(wǎng)格員，確定崗位職責(zé)、工作任務(wù)和要求，組織人員培訓(xùn)。
（三）全面推進(jìn)階段（年4月16日-12月10日）：全面運(yùn)行網(wǎng)格化管理模式，組織開展政策宣傳、義務(wù)巡邏、禮貌勸導(dǎo)、困難幫扶、民意收集、糾紛調(diào)解及其他志愿服務(wù)活動。
（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（2019年12月11月-12月20日）：開展黨建網(wǎng)格化管理工作評比表彰工作，采取查閱日常工作記錄、民意測評、實(shí)地考察等方式，評選出在黨建網(wǎng)格化管理方面成績突出、效果明顯、帶動作用強(qiáng)的社區(qū)。進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善體制機(jī)制，更深入、全方位地推進(jìn)黨建網(wǎng)格化管理。
四、工作要求。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx街道黨建網(wǎng)格化管理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由街道黨工委書記黃鵬欽同志任組長，黨工委副書記、辦事處主任卿月華同志任第一副組長，其他黨政班子成員任副組長，各社區(qū)黨總支書記、各站所負(fù)責(zé)人、駐點(diǎn)干部為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)暫設(shè)組織室，由劉逸群同志兼任辦公室主任，廖元媛同志兼任辦公室副主任，李新征、周勝彬、周鋼、劉戰(zhàn)偉、伍鑫為成員。
各社區(qū)也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、設(shè)立辦公地點(diǎn)，具體負(fù)責(zé)社區(qū)網(wǎng)格化工作。
（二）加大宣傳力度。社區(qū)要加大宣傳力度，利用社區(qū)宣傳欄、公共活動場所、各小區(qū)等張貼宣傳材料，向住戶發(fā)放網(wǎng)格工作人員服務(wù)聯(lián)系卡、宣傳說明推行網(wǎng)格化管理工作的目的、意義；在社區(qū)醒目位置公布網(wǎng)格工作人員照片、姓名、聯(lián)系電話、工作資料和管理服務(wù)職責(zé)等信息，提高居民群眾的知曉率、支持率、參與率。
（三）加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要分層次、分類別、有計(jì)劃地開展政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、職業(yè)道德等方面的專題培訓(xùn)，提高工作人員的素質(zhì)和本事，使每個(gè)工作人員都能熟悉政策法規(guī)、工作流程，掌握必須崗位技能等。
（四）嚴(yán)格考核獎懲。要建立社區(qū)網(wǎng)格管理員考核機(jī)制，完善社區(qū)和社區(qū)工作人員考核辦法。定期考核和通報(bào)，且考評結(jié)果計(jì)入年終目標(biāo)管理考核，并將考評結(jié)果作為評先選優(yōu)和推薦提拔社區(qū)干部的重要依據(jù)。對網(wǎng)格員實(shí)行積分管理，年底評選必須比例優(yōu)秀網(wǎng)格員；同時(shí)根據(jù)各社區(qū)黨建網(wǎng)格化工作開展情景，經(jīng)過以獎代投的方式，獎勵1至3萬元工作經(jīng)費(fèi)；對工作表現(xiàn)異常優(yōu)秀受到市、區(qū)兩級表彰的社區(qū)，獎勵5萬元工作經(jīng)費(fèi)。
附件：1、《xx街道黨建網(wǎng)格化管理疑難情景上報(bào)表》。
2、《社區(qū)網(wǎng)格長職責(zé)》。
3、《社區(qū)樓棟長工作職責(zé)》。
4、《社區(qū)街道單元長工作職責(zé)》。
5、《xx社區(qū)樓棟長、單元長花名冊》。
6、《xx街道志愿者積分管理辦法（試行）》。
附件2：
社區(qū)網(wǎng)格長職責(zé)。
一、基礎(chǔ)信息采集。全面采集并動態(tài)掌握網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)人口、房屋、社保、訴求、就業(yè)、收入、安全、穩(wěn)定等情景，做到底子準(zhǔn)、情景清、動向明。
二、社情民意聯(lián)絡(luò)。做好居民與社區(qū)居委會之間的信息溝通、情景通報(bào)，及時(shí)收集社情民意，反映居民的訴求和愿望，做好登記上報(bào)和情景反饋工作，依法維護(hù)居民合法權(quán)益。
三、矛盾糾紛調(diào)解。主動開展網(wǎng)格內(nèi)矛盾糾紛排查化解，最大限度把矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)、解決在網(wǎng)格內(nèi)；對現(xiàn)場未能化解的矛盾糾紛，及時(shí)錄入上報(bào)，對重大或突發(fā)事件第一時(shí)間上報(bào)。
四、特殊人群服務(wù)。準(zhǔn)確掌握網(wǎng)格內(nèi)特殊人群的基礎(chǔ)信息及情景變化，配合相關(guān)職能部門開展幫教服務(wù)工作。
五、社會治安巡查。協(xié)助指導(dǎo)開展治安群防群治，隨時(shí)排查、掌握、上報(bào)治安、消防等公共安全隱患，做好預(yù)防、勸告、疏導(dǎo)、教育等工作。
六、禮貌新風(fēng)倡導(dǎo)。進(jìn)取引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)居民改善人居環(huán)境和生產(chǎn)生活條件，著力解決“臟、亂、差”和大操大辦、鋪張浪費(fèi)等問題，大力倡導(dǎo)科學(xué)、健康、禮貌的生活方式。
七、居民事務(wù)代辦。熟悉掌握各項(xiàng)居民事務(wù)辦理?xiàng)l件、流程，協(xié)助行動不便的居民申請辦理計(jì)劃生育、低保、困難救助、經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房、民政優(yōu)撫、殘疾人服務(wù)、下崗失業(yè)登記等民生事項(xiàng)。
八、文化生活組織。協(xié)助和指導(dǎo)開展群眾性文體活動、科學(xué)技術(shù)文化學(xué)習(xí)活動，豐富群眾文化生活，提高群眾的科學(xué)文化水平和精神禮貌程度。
九、政策法規(guī)宣傳。宣傳黨的路線、方針、政策和法律法規(guī)，引導(dǎo)群眾自覺學(xué)法、尊法、守法、用法，加強(qiáng)公民道德宣傳，提升公民素質(zhì)。
十、其他交辦事項(xiàng)。完成上級交辦的其他工作事項(xiàng)。
附件3：
社區(qū)樓棟長職責(zé)。
一、進(jìn)取組織本樓棟居民群眾學(xué)習(xí)黨和國家的方針政策、法律、法規(guī)，做好宣傳工作；帶頭執(zhí)行社區(qū)居民代表大會的決議和決定；配合社區(qū)搞好社區(qū)居民的公益事業(yè)和文體活動等。做到上情下達(dá)、下情上報(bào)、信息暢通；協(xié)助社區(qū)做好日常的志愿服務(wù)活動宣傳和志愿者組織、招募工作。
二、隨時(shí)了解和掌握本樓棟居民的基本情景，異常是常住戶、租房戶的人員結(jié)構(gòu)和動向情景，及離退休、下崗失業(yè)、困難戶、新婚及新生兒、流動人口情景，以及在特殊情景下出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素和突發(fā)事件，及時(shí)向社區(qū)匯報(bào)。
三、負(fù)責(zé)維護(hù)樓棟治安，全力配合社區(qū)搞好防火防盜、治安消防、衛(wèi)生巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)本樓棟各類安全隱患，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急和環(huán)境衛(wèi)生的督導(dǎo)，全面提升社區(qū)治安穩(wěn)定。
四、對樓棟環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行不定期檢查，督促居民堅(jiān)持樓道干凈整潔、無堆放雜物、無涂寫亂畫、無張貼小廣告，發(fā)現(xiàn)有不禮貌現(xiàn)象要及時(shí)制止。
五、帶頭遵守《居民公約》，不聽信和傳播謠言，大力推進(jìn)“家庭拒絕邪教”活動，進(jìn)取組織本樓棟居民參加社區(qū)治安群防群治；主動化解各類矛盾糾紛，制止無理上訪和越級上訪現(xiàn)象的發(fā)生，促進(jìn)鄰里團(tuán)結(jié)，共同創(chuàng)立和諧社區(qū)。
六、配合社區(qū)進(jìn)行安置幫教，重要時(shí)期加強(qiáng)重點(diǎn)人員監(jiān)控，如有特殊情景及時(shí)向社區(qū)匯報(bào)。
七、進(jìn)取協(xié)助社區(qū)對低保戶、老年人、殘疾人等弱勢群眾的幫扶活動，做好孤寡、空巢老人的守望工作。
八、盡心盡職配合社區(qū)做好創(chuàng)文管衛(wèi)工作，管理好散養(yǎng)家禽及寵物、進(jìn)取開展對禁止亂搭雞棚狗舍的檢查管理，提升居民禮貌程度。
九、檢查督促本樓棟住戶車輛在指定地點(diǎn)停放整齊有序。檢查督促本樓棟前綠化維護(hù)，堅(jiān)持花木、草坪長勢良好、整潔。
十、社區(qū)交辦的其他臨時(shí)性工作。
附件4：
社區(qū)單元長工作職責(zé)。
一、各社區(qū)按照轄區(qū)居民樓棟分布情景，原則上每個(gè)單元設(shè)置單元長1名。
二、單元長要及時(shí)收集本單元的住戶動態(tài)信息，協(xié)助樓棟長做好政策宣傳、社區(qū)重點(diǎn)人員監(jiān)控、鄰里糾紛調(diào)解、組織參加社會公益活動等工作。
三、協(xié)助配合樓棟長做好治安消防工作，排查樓道內(nèi)的安全隱患，發(fā)現(xiàn)不安全因素及時(shí)向網(wǎng)格長匯報(bào)。
四、維護(hù)好本單元的環(huán)境衛(wèi)生，監(jiān)督本單元居民不占用公共空間，做到不亂放雜物，不亂貼亂畫，不亂扔垃圾，不亂搭亂建，安排好輪值衛(wèi)生工作，堅(jiān)持本單元衛(wèi)生清潔。
五、定期收集本單元居民對社區(qū)管理工作方面的提議和意見，整理上報(bào)給樓棟長或網(wǎng)格管理員，幫忙改善社區(qū)管理工作。
七、掌握了解本單元出租屋信息，督促房東落實(shí)主體職責(zé)，做好流動人口登記管理和出租屋消防安全檢查。
八、協(xié)助社區(qū)做好日常的志愿服務(wù)活動宣傳和志愿者組織、招募工作。
十、社區(qū)交辦的其他臨時(shí)性工作。
附件6：
xx街道志愿者積分管理辦法（試行）。
為進(jìn)一步完善黨建網(wǎng)格化工作制度，最大限度地調(diào)動樓棟長、單元長及其他志愿者參與志愿服務(wù)的進(jìn)取性，推動新時(shí)代禮貌實(shí)踐志愿服務(wù)工作規(guī)范化、常態(tài)化、長效化?，F(xiàn)結(jié)合xx街道實(shí)際，制定本辦法。
一、適用對象。
xx街道所有樓棟長、單元長及其他志愿者（以下統(tǒng)稱“志愿者”）。
二、服務(wù)資料和積分細(xì)則。
志愿服務(wù)以居民需求為導(dǎo)向，按次按日積分，按月公示，按季匯總，按年評選。主要計(jì)分原則：
（一）居民服務(wù)類。
1、為社區(qū)居民解決日常生活中遇到的不便，供給如水電等日常維修、管道疏通、代辦代領(lǐng)等服務(wù)，計(jì)2分次。
2、為社區(qū)群眾供給矛盾調(diào)解的服務(wù)，計(jì)3分次。
3、為社區(qū)空巢老人、失獨(dú)家庭、留守兒童、殘疾人等弱勢群體供給家政服務(wù)、關(guān)愛陪護(hù)、健康教育、義務(wù)診治、作業(yè)輔導(dǎo)、日間照料等服務(wù)，計(jì)3分次。
4、為社區(qū)青少年供給健康成長環(huán)境，如心理疏導(dǎo)、課程講解、書籍贈送等服務(wù)計(jì)2分次。
5、為困難群眾排憂解難，參與助學(xué)、助困等慈善活動，供給適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)、實(shí)物或入學(xué)幫忙，計(jì)3分次。
（二）宣傳文化類。
1、參加禮貌勸導(dǎo)服務(wù)，計(jì)2分次。
2、參加政策宣傳服務(wù)，計(jì)2分次。
3、參加無償獻(xiàn)血、文藝匯演等社區(qū)公益性活動服務(wù)，計(jì)2分次。
（三）社區(qū)治理類。
1、協(xié)助進(jìn)行轄區(qū)環(huán)境清理、衛(wèi)生保潔的服務(wù)。計(jì)2分次。
2、協(xié)助進(jìn)行安全隱患排查的服務(wù)，計(jì)2分次。
3、協(xié)助進(jìn)行日常治安巡邏的服務(wù)，計(jì)2分次。
4、及時(shí)上報(bào)涉黑涉惡、治安刑事案件、電信詐騙、違法建筑等各類線索，經(jīng)確認(rèn)屬實(shí)后，計(jì)5分次。
（四）其他類。
其他街道臨時(shí)安排或社區(qū)臨時(shí)需要組織的志愿服務(wù)。具體分值由社區(qū)報(bào)街道領(lǐng)導(dǎo)小組同意后確定。
三、評定流程。
（一）活動公布。每次志愿活動前，各社區(qū)要及時(shí)將活動資料、預(yù)計(jì)積分?jǐn)?shù)和所需人數(shù)公布到各社區(qū)志愿服務(wù)微信群中，以報(bào)名先后順序確定人員。同時(shí)，將活動資料和確定人員發(fā)送至街道網(wǎng)格工作微信群內(nèi)，便于街道督查核實(shí)。
（二）積分登記。志愿者每次完成服務(wù)后，各社區(qū)要及時(shí)做好志愿者積分登記工作，構(gòu)成志愿者積分臺賬，并將當(dāng)日積分情景反饋到各社區(qū)志愿服務(wù)微信群中。
（三）申報(bào)公示。志愿者積分實(shí)行一月一公示、一季一匯總。每月各志愿者積分情景由各社區(qū)在宣傳欄集中公示、并在各樓棟分別公開。確認(rèn)后的積分情景不得修改，并按季度上報(bào)給街道組織室存檔。
四、結(jié)果運(yùn)用。
積分管理按年度考核獎勵，但總積分不清零。街道將根據(jù)各志愿者當(dāng)年度完成的積分?jǐn)?shù)進(jìn)行排行，評選出必須比例的優(yōu)秀樓棟長、單元長進(jìn)行表彰；年度積分前50名的志愿者（包括評優(yōu)表彰的志愿者）可享受街道指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)免費(fèi)體檢1次；所有志愿者可憑當(dāng)年度積分到所在社區(qū)兌換禮品，具體兌換方案由各社區(qū)制定。
五、本辦法未提及事宜，由街道活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
為全面扎實(shí)推進(jìn)我公司的安全生產(chǎn)管理工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化、精細(xì)化、信息化的管理工作，做到“知責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”。結(jié)合我公司的實(shí)際情況，經(jīng)公司安全委員會研究決定，特制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的十八大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的基本方針，落實(shí)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，深化安全發(fā)展理念，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，建立健全網(wǎng)格化安全管理體系，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制，著力做實(shí)我礦安全工作，全力保障本礦職工的生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、工作目標(biāo)。
通過實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，進(jìn)一步明確網(wǎng)格內(nèi)責(zé)任人員在安全生產(chǎn)管理工作中的職責(zé)，做到定人、定崗、定責(zé)，確保安全監(jiān)管工作無遺漏、全覆蓋，達(dá)到安全隱患排查工作“橫到邊、縱到底”和安全隱患排查治理責(zé)任明確、落實(shí)到位的要求，形成安全管理制度化、規(guī)范化的長效管理機(jī)制。實(shí)現(xiàn)“一個(gè)目標(biāo)”，即：堅(jiān)決杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生。狠抓“兩個(gè)落實(shí)”，即：進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確兩個(gè)責(zé)任主體；進(jìn)一步落實(shí)隱患排查工作，促進(jìn)安全生產(chǎn)管理到位，確保本礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
三、組織機(jī)構(gòu)。
為確保我公司網(wǎng)格化管理工作順利開展并取得實(shí)效，特成立網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)組，組成人員如下：
組
長；薛宏元（總經(jīng)理）。
副
組
長：史東生（安全副經(jīng)理）。
成員：孫國輝（生產(chǎn)副經(jīng)理）。
徐春雷（總工程師）。
張?zhí)煜椋ǚ乐嗡笨偅?/p>
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)活動辦公室，辦公室設(shè)在防治水副總辦公室，具體負(fù)責(zé)全礦網(wǎng)格化安全管理體系各項(xiàng)活動的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和考核工作。
辦公室主任：張?zhí)煜椋妫?/p>
成員：張繼光（網(wǎng)格管理員）宋連秋（網(wǎng)格管理員）。
四、網(wǎng)格劃分及工作職責(zé)。
一）、薛洪元網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)組組長，網(wǎng)格級別為一級。
1、總經(jīng)理是公司安全生產(chǎn)的主要責(zé)任者，對安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。
2、每周組織召開一次由生產(chǎn)副總經(jīng)理、安全礦副總經(jīng)理、總工程師、防治水副總及有關(guān)科室負(fù)責(zé)人參加的安全辦公會議，總結(jié)上周的安全情況，安排下一周的安全工作。
3、每天早晨參加的調(diào)度碰頭會，研究部署全天的工作。
4、逐日審閱瓦斯日報(bào)。
5、定期聽取礦井重大事故隱患排查情況匯報(bào)，定期主持研究“一通三防”工作，落實(shí)責(zé)任。
6、經(jīng)常性開展隱患排查，并做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。
7、負(fù)責(zé)安全費(fèi)用投入，足額提取安全費(fèi)用，落實(shí)技術(shù)改造和隱患治理資金，全員參加安全責(zé)任保險(xiǎn)。
8、強(qiáng)化生產(chǎn)過程管理，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場帶班制度，主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要輪流現(xiàn)場帶班，嚴(yán)格查處違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的“三違”行為，及時(shí)現(xiàn)場解決安全生產(chǎn)中遇到的突出問題。
9、收集匯總涉及安全生產(chǎn)工作的信息，并及時(shí)將有關(guān)情況上報(bào)上一級網(wǎng)格和網(wǎng)格管理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
二）史東生本公司網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)組副組長，網(wǎng)格級別為二級。
1、在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下對公司的安全工作負(fù)直接管理責(zé)任。
2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、法規(guī)、條例、指示、精神，協(xié)助總經(jīng)理督促檢查各級部門業(yè)務(wù)保安工作的開展情況。
3、協(xié)助總經(jīng)理組織好全公司安全大檢查活動。
4、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查“一通三防”、防治水等所采取的安全措施的實(shí)施情況。
5、經(jīng)常深入井下現(xiàn)場，排查各類事故隱患，抓好安全質(zhì)量檢查、運(yùn)輸管理等工作，對礦井周邊地質(zhì)情況、水患、火患要有清晰的了解。
6、負(fù)責(zé)安全教育培訓(xùn)管理工作，特種作業(yè)人員要持證上崗，職工必須經(jīng)培訓(xùn)考核合格后方可上崗作業(yè)。
7、負(fù)責(zé)事故搶險(xiǎn)處理工作，參加各類事故的調(diào)查分析，堅(jiān)持“四不放過”的原則，對各類事故進(jìn)行處理，認(rèn)真落實(shí)防范措施。
8、層層分解本部門網(wǎng)格化責(zé)任，明確本部門內(nèi)各級網(wǎng)格的責(zé)任人、責(zé)任目標(biāo)，監(jiān)管內(nèi)容。
9、收集匯總本部門安全生產(chǎn)工作信息，并及時(shí)將有關(guān)安全生產(chǎn)情況匯報(bào)給二級網(wǎng)格和網(wǎng)格管理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
10、完成上級交辦的其他工作。
三）孫國輝生產(chǎn)副總經(jīng)理分管本公司生產(chǎn)工作,在本公司網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)組為副組長，網(wǎng)格級別為三級。
1、認(rèn)真執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針和《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《煤礦安全規(guī)程》及上級有關(guān)安全生產(chǎn)的指示、決議、通知、規(guī)定。
2、協(xié)助總經(jīng)理抓好全礦安全生產(chǎn)工作，對提升運(yùn)輸、生產(chǎn)準(zhǔn)備專業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
3、每月召開一次生產(chǎn)例會和專業(yè)例會，總結(jié)當(dāng)月全公司及專業(yè)的安全工作，分析存在的問題，制訂有針對性的防范措施，對下月工作做出安排。
4、經(jīng)常深入井下，掌握情況、排查隱患，及時(shí)解決現(xiàn)場存在的各種問題。
5、對全公司生產(chǎn)的安全、工程質(zhì)量負(fù)責(zé)全面責(zé)任，經(jīng)常深入現(xiàn)場檢查安全工作，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)會同有關(guān)管理人員解決，對重大問題邊處理邊向總經(jīng)理匯報(bào)，并參與解決，當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時(shí)，必須服從安全。
6、負(fù)責(zé)推廣、應(yīng)用有利于安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新工藝、新材料，保證安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
7、負(fù)責(zé)事故搶險(xiǎn)處理工作，參加各類事故的調(diào)查分析，堅(jiān)持“四不放過”的原則，對各類事故進(jìn)行處理，認(rèn)真落實(shí)防范措施。
8、層層分解本部門網(wǎng)格化責(zé)任，明確本部門內(nèi)各級網(wǎng)格的責(zé)任人、責(zé)任目標(biāo)，監(jiān)管內(nèi)容。
9、收集匯總本部門安全生產(chǎn)工作信息，并及時(shí)將有關(guān)安全生產(chǎn)情況匯報(bào)給二級網(wǎng)格和網(wǎng)格管理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
10、完成上級交辦的其他工作。
四）徐春雷總工程師分管本公司安全生產(chǎn)技術(shù)管理工作,在本公司網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)組為副組長，網(wǎng)格級別為三級。
1、認(rèn)真執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針和《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《煤礦安全規(guī)程》及上級有關(guān)安全生產(chǎn)的指示、決議、通知、規(guī)定。
2、總工程師對礦井安全生產(chǎn)負(fù)全面技術(shù)管理責(zé)任，對通防專業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對礦井防治水工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
3、負(fù)責(zé)組織編制年度礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃，并抓好落實(shí)。對礦井安措工程及資金落實(shí)負(fù)直接責(zé)任，負(fù)責(zé)編審年度生產(chǎn)接續(xù)計(jì)劃。
4、嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》及上級有關(guān)技術(shù)管理規(guī)定，把好設(shè)計(jì)關(guān)、生產(chǎn)布局關(guān)、規(guī)程措施審查關(guān)、隱患處理關(guān)、安措資金使用關(guān)。
5、負(fù)責(zé)礦井反風(fēng)演習(xí)、瓦斯鑒定，煤塵爆炸性鑒定，煤層自燃傾向性鑒定等方案的制及實(shí)施。
6、負(fù)責(zé)礦井“一通三防”和防治水安全技術(shù)措施的制定和落實(shí)工作，參與礦井延深、采區(qū)設(shè)計(jì)及采掘工作面作業(yè)規(guī)程的編審。
7、逐日審簽礦井瓦斯日報(bào)。
8、層層分解本部門網(wǎng)格化責(zé)任，明確本部門內(nèi)各級網(wǎng)格的責(zé)任人、責(zé)任目標(biāo)，監(jiān)管內(nèi)容。
9、收集匯總本部門安全生產(chǎn)工作信息，并及時(shí)將有關(guān)安全生產(chǎn)情況匯報(bào)給二級網(wǎng)格和網(wǎng)格管理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
10、完成上級交辦的其他工作。
五）張?zhí)煜榉乐嗡笨偡止苋揪乐嗡畬I(yè)管理工作,在本公司網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)組為組員，網(wǎng)格級別為四級。
1、在總工的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助總工抓好技術(shù)管理工作，對礦井防治水工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、參與編制年度礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃中相關(guān)防治水方面措施，并抓好落實(shí)。
3、嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》及上級有關(guān)防治水方面技術(shù)管理規(guī)定，把好探放水設(shè)計(jì)關(guān)、規(guī)程措施審查關(guān)、隱患處理關(guān)、安措資金使用關(guān)。
4、負(fù)責(zé)編制礦井《雨季三防》實(shí)施方案中防治水安全技術(shù)措施的制定和落實(shí)工作，參與礦井延深、采區(qū)設(shè)計(jì)及采掘工作面作業(yè)規(guī)程的編審。
5、每月參加礦組織的安全大檢查活動，并對查出的有關(guān)“防治水”問題負(fù)責(zé)落實(shí)整改。
6、認(rèn)真制定落實(shí)防治水方面的管理制度及防范措施，并組織實(shí)施。
7、經(jīng)常深入井下，掌握掘進(jìn)工作面探放水工作的實(shí)際情況、排查事故隱患，及時(shí)解決現(xiàn)場存在的各種問題。
8、層層分解本部門網(wǎng)格化責(zé)任，明確本部門內(nèi)各級網(wǎng)格的責(zé)任人、責(zé)任目標(biāo)，監(jiān)管內(nèi)容。
9、收集匯總本部門安全生產(chǎn)工作信息，并及時(shí)將有關(guān)安全生產(chǎn)情況匯報(bào)給二級網(wǎng)格和網(wǎng)格管理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
10、完成上級交辦的其他工作。
六）宋連秋為本公司調(diào)度室主任,是本公司網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)組成員，網(wǎng)格級別為五級。
1、在生產(chǎn)礦長和總工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，對全礦的安全生產(chǎn)進(jìn)行調(diào)度指揮。
2、圍繞安全生產(chǎn)，按照分管領(lǐng)導(dǎo)的安排，精心組織，協(xié)調(diào)平衡，指揮生產(chǎn)。
3、對重點(diǎn)工程和有隱患的采掘工作面重點(diǎn)調(diào)度，做好隱患地點(diǎn)的排查工作，特別是高溫火點(diǎn)、瓦斯、探放水以及工作面初放、安裝、回撤、巷道貫通等情況。
4、協(xié)助生產(chǎn)副礦長開好安全生產(chǎn)平衡會，合理安排生產(chǎn)，督促、檢查各單位對安全隱患的整改落實(shí)情況。
5、對各種事故組織調(diào)查分析，總結(jié)事故教訓(xùn)，并傳達(dá)落實(shí)到基層單位，杜絕類似事故的發(fā)生。
6、堅(jiān)持按章指揮，抓好礦井安全檢查和停產(chǎn)檢修工作。
7、堅(jiān)持深入現(xiàn)場，掌握安全情況和動態(tài)，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)督促整改。
8、認(rèn)真抓好“雨季三防”方案實(shí)施工作。
9、收集匯總本部門安全生產(chǎn)工作信息，并及時(shí)將有關(guān)安全生產(chǎn)情況匯報(bào)給四級網(wǎng)格和網(wǎng)格管理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
10、完成上級交辦的其他工作。
七）張繼光為監(jiān)控中心主任,是本公司網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)組成員，網(wǎng)格級別為五級。
1、負(fù)責(zé)本礦安全信息網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行、維護(hù)、檢查和管理工作；
2、嚴(yán)格執(zhí)行各種職責(zé)和崗位責(zé)任制，制定工作要求、工作目標(biāo)、建立健全各項(xiàng)管理制度；
3、負(fù)責(zé)檢查本公司監(jiān)控室各項(xiàng)工作；
4、負(fù)責(zé)落實(shí)上級下達(dá)監(jiān)管處理決定書，及時(shí)回復(fù)；
5、負(fù)責(zé)管理本公司維檢員和監(jiān)控員的工作；
6、負(fù)責(zé)確保煤礦監(jiān)控室各項(xiàng)記錄的完整，準(zhǔn)確有效，并及時(shí)歸檔；
8、負(fù)責(zé)提高煤礦監(jiān)控室人員工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
9、收集匯總本部門安全生產(chǎn)工作信息，并及時(shí)將有關(guān)安全生產(chǎn)情況匯報(bào)給四級網(wǎng)格和網(wǎng)格管理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
10、完成上級交辦的其他工作。
一）宣傳發(fā)動階段（2014年3月1日--4月15日）。
全面開展社區(qū)網(wǎng)格化管理宣傳工作，宣傳重點(diǎn)為實(shí)施網(wǎng)格化管理的目的意義、方式方法、典型經(jīng)驗(yàn)等。要通過層層動員，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心；通過不斷學(xué)習(xí)，反復(fù)磨合，明確思路；通過制定方案，細(xì)化網(wǎng)格、優(yōu)化流程、實(shí)化考核，為實(shí)行網(wǎng)格化管理做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
二）全面推進(jìn)階段（2014年4月15日--6月30日）在宣傳發(fā)動的基礎(chǔ)上，全面開展網(wǎng)格化管理工作。借鑒實(shí)施網(wǎng)格化管理先進(jìn)典型的經(jīng)驗(yàn)，因地制宜，勇于創(chuàng)新，建立起一套適合自身實(shí)際、便于實(shí)施管理、滿足需求的網(wǎng)格化管理組織體系，并在實(shí)踐中不斷修改完善。
三）鞏固提高階段（2014年6月30日--9月1日）。
六、工作要求。
1、提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
質(zhì)安全、建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制的需要。各科室要充分認(rèn)識、高度重視此項(xiàng)工作，嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一安排，結(jié)合實(shí)際情況，創(chuàng)新工作措施，認(rèn)真組織實(shí)施，確保工作措施到位，取得實(shí)效。
2、強(qiáng)化獎懲，實(shí)現(xiàn)全面督導(dǎo)。
根據(jù)各部門的匯報(bào)和監(jiān)督抽查情況，每季度對所轄隊(duì)組、班組安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作情況進(jìn)行通報(bào)。對好的安全管理方法進(jìn)行宣傳和弘揚(yáng)；對安全管理的新問題新思路進(jìn)行探討；對有關(guān)工作人員履行安全管理職責(zé)不到位，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
3、注重實(shí)效，確保工作到位。
各礦要制定從企業(yè)法人、企業(yè)負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人、區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人到班組負(fù)責(zé)人的網(wǎng)格化監(jiān)管工作表，并于9月1日前上報(bào)公司；及時(shí)采集各部門網(wǎng)格化信息數(shù)據(jù)，逐步建立健全本公司五級安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。
各村、各有關(guān)單位：
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)溫州市綜治基層基礎(chǔ)“網(wǎng)格化管理”現(xiàn)場會精神，結(jié)合“社會治安綜合治理年”活動，學(xué)習(xí)創(chuàng)新“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，加強(qiáng)社會管理，維護(hù)社會穩(wěn)定，建設(shè)“平安曹村”，按照上級統(tǒng)一部署，結(jié)合曹村實(shí)際，決定在全鎮(zhèn)開展社會治安綜合治理“網(wǎng)格化管理、心連心服務(wù)”工作?，F(xiàn)提出如下實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，突出社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，按照省委“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動的總體部署和市綜治委《關(guān)于在全市開展社會治安綜合治理“網(wǎng)格化管理、心連心服務(wù)”工作的實(shí)施意見》精神，將建立綜治工作網(wǎng)格化管理機(jī)制，通過“定格、定人、定責(zé)”，依托綜治網(wǎng)格化管理工作信息平臺，著力提高綜治管理服務(wù)水平，逐步建立和完善了解社情民意的有效機(jī)制，夯實(shí)平安（綜治）基層基礎(chǔ)，努力實(shí)現(xiàn)刑事治安發(fā)案降低、安全事故隱患減少、信訪案件下降、社會平安和諧、群眾安全滿意的工作目標(biāo)，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
二、工作任務(wù)。
（一）劃分綜治管理服務(wù)網(wǎng)格。
按照“以人為本，貼近生活，方便群眾”的原則，并考慮治安及社會穩(wěn)定狀況將18個(gè)行政村劃分為18個(gè)小格；各行政村以150戶左右劃分1個(gè)片格，全鎮(zhèn)共劃分54個(gè)片格。
（二）建立兩級平臺。
1、鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理平臺。主要指鎮(zhèn)綜治工作中心。鎮(zhèn)以綜治工作中心為平臺，落實(shí)專管員1名，在鎮(zhèn)綜治網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本級網(wǎng)格的綜治網(wǎng)格化管理工作，按照上級要求管理和使用綜治網(wǎng)格化信息管理系統(tǒng)。鎮(zhèn)綜治工作中心按照綜治、信訪、司法、調(diào)解、警務(wù)、禁毒、流動人口服務(wù)管理、安全生產(chǎn)等“8+x”的運(yùn)轉(zhuǎn)模式開展工作，建立和實(shí)行工作例會、督辦督查、工作流程、基本臺賬等制度，負(fù)責(zé)做好本級網(wǎng)格的綜治信息收錄、歸類、分流和處理，按照鎮(zhèn)綜治工作中心成員單位的相關(guān)職責(zé)提出辦理意見并督促落實(shí)；負(fù)責(zé)對本級無法解決處理的信息按照程序反饋到市綜治網(wǎng)格化指揮中心或相關(guān)市綜治委成員單位，并負(fù)責(zé)指導(dǎo)村、企業(yè)綜治工作室開展綜治網(wǎng)格化管理工作。
2、村綜治管理服務(wù)平臺，主要指村工作室。村綜治工作室負(fù)責(zé)本級網(wǎng)格的綜治網(wǎng)格化管理工作，村支部書記為第一責(zé)任人。按照上級要求管理和使用綜治網(wǎng)格化信息管理系統(tǒng)。村工作室建立和落實(shí)各類綜治力量協(xié)作制度，圍繞治保、調(diào)解、綜治宣傳、流動人口管理、禁毒、幫教、消防安全整治、反邪教、社區(qū)矯正、社情信息收集等方面內(nèi)容開展工作，收集和錄入網(wǎng)格信息，及時(shí)處理各類矛盾糾紛和治安安全隱患，組織和領(lǐng)導(dǎo)平安和諧服務(wù)隊(duì)開展綜治網(wǎng)格化工作。
鎮(zhèn)和村網(wǎng)格化管理平臺要切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)格信息的排查，確保第一時(shí)間掌握社情信息，第一時(shí)間了解群眾訴求，第一時(shí)間解決實(shí)際問題。同時(shí)，要逐步實(shí)行工作流程標(biāo)準(zhǔn)化，如問題發(fā)生、問題分析、工作單的派出、跟單督促、信息反饋、考核考評等，實(shí)行網(wǎng)上一條龍、一體化工作，并進(jìn)行工作日志式動態(tài)管理，使工作痕跡、工作作為在平臺上實(shí)施可查。
（三）成立管理服務(wù)組織。
鎮(zhèn)成立綜治“網(wǎng)格化管理、心連心服務(wù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員組成與市級機(jī)構(gòu)相對應(yīng)，組織領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)綜治網(wǎng)格化管理工作的開展。加強(qiáng)綜治辦力量，配備一定專業(yè)人員，開展網(wǎng)格化管理工作。
（四）組建一支管理服務(wù)隊(duì)伍。
各村依托原有綜治工作力量組建平安和諧服務(wù)隊(duì)。服務(wù)隊(duì)由鎮(zhèn)駐村干部、轄區(qū)民警、律師、村干部、黨小組組長、綜治八大員、村民小組長、社區(qū)醫(yī)護(hù)人員和村級巡防隊(duì)隊(duì)員組成，具體人數(shù)根據(jù)村規(guī)模和片格的數(shù)量確定。服務(wù)隊(duì)按片格數(shù)分若干小組，分片負(fù)責(zé)做好各片格的綜治網(wǎng)格化信息采集工作。各小組的成員原則上不能少于4名，其中應(yīng)包括1名組長，(由鎮(zhèn)駐村干部擔(dān)任，為片格的第一責(zé)任人)，1名村干部和1名信息采集員。各村至少要配備一名信息錄入員。
根據(jù)綜治網(wǎng)絡(luò)化信息管理系統(tǒng)建設(shè)和“網(wǎng)絡(luò)化管理、心連心服務(wù)”工作的需要，平安和諧服務(wù)隊(duì)在片格內(nèi)重點(diǎn)做好收錄社情信息、宣傳政策法規(guī)、開展平安巡邏、協(xié)助社會管理、調(diào)處矛盾糾紛、提供綜合服務(wù)等方面工作。
平安和諧服務(wù)隊(duì)在片格內(nèi)的工作方法，主要是通過“走、聽、建、解”的步驟開展活動，努力做到“零距離接觸、全方位關(guān)心、心連心服務(wù)”。走，即走進(jìn)片格住戶，有計(jì)劃地走訪片格內(nèi)分工聯(lián)系的家庭、個(gè)人和企業(yè)，實(shí)地掌握聯(lián)系對象的基本情況；聽，即認(rèn)真聆聽聯(lián)系對象的情況，重點(diǎn)了解存在的困難、問題和建議；建，即在“走”和“聽”的基礎(chǔ)上，將采集的基礎(chǔ)信息錄入信息管理系統(tǒng)，建立以本網(wǎng)格的社情民意、人群狀況、治安情況、就業(yè)情況、資源分布情況、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫。將采集的需要相關(guān)部門、單位做出處置的信息，及時(shí)填寫相關(guān)表單好臺賬，并將信息錄入系統(tǒng)的服務(wù)辦事模塊，進(jìn)入信息處置流程；解，即根據(jù)走訪了解和信息管理系統(tǒng)提供的信息，以解決本片格突出問題、為民解憂為著力點(diǎn)，從物質(zhì)上、精神上全方位地關(guān)心和幫助群眾解決“急、難、愁”問題。同時(shí)，根據(jù)群眾情況的動態(tài)變化，牢牢扎根在群眾中，隨時(shí)出現(xiàn)在人群中，及時(shí)化解矛盾糾紛、排查各類隱患，不斷維護(hù)、更新綜治網(wǎng)格化信息管理系統(tǒng)的信息。
（五）健全五項(xiàng)管理服務(wù)工作機(jī)制。
1部門聯(lián)動機(jī)制。根據(jù)職責(zé)分工，建立健全工作例會、重大信訪件和群體性事件聯(lián)合處置等制度，共同調(diào)解決重大疑難或涉及兩個(gè)以上部門、單位的糾紛案件，建立健全安全生產(chǎn)、社會治安和消防安全等各類隱患聯(lián)處置機(jī)制。由黨工委牽頭，以職能部門為執(zhí)法主體，部門聯(lián)動，聯(lián)合執(zhí)法。
2、信息共享機(jī)制。村綜治工作室要健立與平安和諧服務(wù)隊(duì)常性的聯(lián)系制度，加強(qiáng)相互溝通，共享區(qū)域網(wǎng)格內(nèi)的知類信息，形成工作合力。鎮(zhèn)要依托信息管理系統(tǒng)全面了解群眾的意見建議，及時(shí)指導(dǎo)村開展針對性服務(wù)。
3、矛盾聯(lián)調(diào)機(jī)制。鎮(zhèn)要建立健全社會治安綜合治理排查處置工作機(jī)制，堅(jiān)持每月排查一次矛盾糾紛，對排查出來的矛盾糾紛進(jìn)行梳理分析，按照分級負(fù)責(zé)、限期解決的要求，落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人和化解時(shí)限。矛盾糾紛以鎮(zhèn)綜治辦與曹村司法所為主化解，有關(guān)職能部門配合；治安隱患以馬嶼派出所為主整治，有關(guān)部門配合；安全事故隱患由安監(jiān)辦公室牽頭，其他相關(guān)部門發(fā)揮職能作用；重點(diǎn)人員以馬嶼派出所和曹村司法所為主教育穩(wěn)控，有關(guān)職能部門配合。對直接到鎮(zhèn)要求調(diào)處的矛盾糾紛和群眾來信來訪，綜治工作中心實(shí)行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一歸檔，綜合運(yùn)用人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等方法進(jìn)行疏導(dǎo)化解。
4、治安聯(lián)防機(jī)制。定期召開治安形勢分析會，提出針對性工作意見，及時(shí)向社會、單位發(fā)布治安預(yù)警報(bào)及防范措施。建立健全專群結(jié)合的治安聯(lián)防工作網(wǎng)絡(luò)，組織開展多種形式的治安巡防活動，積極推廣科技防范手段，落實(shí)治安防控措施。
5、督辦考核機(jī)制。明確各層級網(wǎng)格逐級督辦關(guān)系，建立健全綜治“網(wǎng)格化管理”督辦與考核機(jī)制，通過定期與不不定期督查相結(jié)合、網(wǎng)上督辦與日常督辦相結(jié)合的方式，結(jié)合綜治工作一票否決，建立各級干部從事綜治和平安建設(shè)工作實(shí)績檔案。
三、實(shí)施步驟。
根據(jù)上級統(tǒng)一部署，結(jié)合曹村實(shí)際，鎮(zhèn)綜治“網(wǎng)格化管理、心連心服務(wù)”工作要在2010年8月開始全面啟動，2010年11月實(shí)現(xiàn)常規(guī)化運(yùn)作。主要完成三個(gè)階段的工作任務(wù)。
（一）研究部署階段（8月10日—25日）。鎮(zhèn)、村（企業(yè)）成立綜治“網(wǎng)格化管理、心連心服務(wù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，有序啟動綜治“網(wǎng)格化管理、心連心服務(wù)”工作。
（二）具體實(shí)施階段（8月26日—10月30日）。主要工作：劃分網(wǎng)格，完成“定格、定人、定責(zé)”等任務(wù)，建立工作制度，編制轄區(qū)網(wǎng)格圖和工作手冊，組建平安和諧服務(wù)隊(duì)，組織培訓(xùn)，完成綜治網(wǎng)格化管理信息收錄工作。
（三）總結(jié)工作階段（11月1日—12月底）。不斷完善各項(xiàng)管理制度和工作流程，及時(shí)推廣交流經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善運(yùn)作機(jī)制。
四、工作要求。
（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識。各村要充分認(rèn)識新形勢下開展綜治“網(wǎng)格化管理、心連心服務(wù)”工作的重要意義，嚴(yán)格按照鎮(zhèn)黨工委、辦事處的決策部署，把這項(xiàng)工作當(dāng)作“一把手”工作來抓。各村主要負(fù)責(zé)人要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)人要具體抓，負(fù)直接責(zé)任。
（二）強(qiáng)化考核檢查。各村要恪盡職守，密切配合，認(rèn)真抓好綜治“網(wǎng)格化管理、心連心服務(wù)”工作的落實(shí)。要建立經(jīng)常性的督導(dǎo)檢查機(jī)制，組織人員深入基層，督促指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，切實(shí)改進(jìn)工作，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高工作水平。要建立綜治“網(wǎng)格化管理、心連心服務(wù)”工作績效考核制度，并與評先評優(yōu)等掛鉤。
（三）加強(qiáng)輿論宣傳。充分利用宣傳欄、橫幅、宣傳車等形式集中宣傳綜治“網(wǎng)格化管理、心連心服務(wù)”工作，營造良好的氛圍，使社會認(rèn)同、基層理解、群眾支持。
（四）落實(shí)保障措施。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)保障措施，在人、財(cái)、物等方面對開展網(wǎng)格化管理、信息平臺建設(shè)等工作提供有力技持。鎮(zhèn)建立工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，把開展綜治“網(wǎng)格化管理、心連心服務(wù)”工作各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，包括辦公經(jīng)費(fèi)、設(shè)備經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)等，切實(shí)保證工作順利開展。
2010年9月15日。
為切實(shí)解決師生中午就餐問題，更好地體現(xiàn)服務(wù)育人的辦學(xué)理念，盡快實(shí)現(xiàn)“學(xué)校讓社會滿意，首先從食堂讓家長滿意開始”的目標(biāo)，現(xiàn)制定移民小學(xué)伙食團(tuán)管理方案：
誠信服務(wù)、用餐自愿;自愿參與、共同受益。
伙食團(tuán)由總務(wù)處負(fù)責(zé)日常管理，根據(jù)需要設(shè)立。
1、伙食團(tuán)長：郎守宏
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)伙食團(tuán)日常安全、衛(wèi)生及飯菜質(zhì)量的檢查。
2、會計(jì)、出納：梁倫泉宗元生
主要職責(zé)：
(1)根據(jù)繳費(fèi)情況，每月最后一天將下月各班用餐人數(shù)統(tǒng)計(jì)表交食堂。
(2)對伙食團(tuán)收支設(shè)立專賬，實(shí)行每月核算、經(jīng)核價(jià)小組審查后當(dāng)月公布。
3、保管員：向詩忠
主要職責(zé)：對原材料驗(yàn)貨、收貨、保管、發(fā)貨及食品加工過程中的原料使用情況及衛(wèi)生監(jiān)督工作。
4、炊事班長(1人)(由在社會上聘請的一名有一定廚藝及管理經(jīng)驗(yàn)的'廚師擔(dān)任)
主要職責(zé)：(1)負(fù)責(zé)小工的聘任、管理。
(2)每周一公布出當(dāng)周每天的菜譜;做到營養(yǎng)搭配合理，同周內(nèi)不重復(fù)。
(3)具體負(fù)責(zé)伙食團(tuán)安全，衛(wèi)生、食品加工及收發(fā)放工作。
(4)每天下午2：00將次日所需菜單材料清單交到總務(wù)處。
(5)每周五下午3：00與保管員一起提出下周原材料采購計(jì)劃交到總務(wù)處。
5、炊事員：原則上由炊事班長聘請。聘請人數(shù)的確定：每100人就餐1名炊事員。
主要職責(zé)：按炊事班長的安排，保質(zhì)、保量地完成伙食團(tuán)的安全、衛(wèi)生、食品加工及發(fā)放、餐廳衛(wèi)生的打掃等工作。
6、核價(jià)小組：每學(xué)年開學(xué)前從教職中推選3名代表成立伙食團(tuán)核價(jià)小組，每月末對食堂收支賬務(wù)進(jìn)行審查。
(1)大宗原材料采購
肉、米、油、調(diào)料：根據(jù)食堂需要定點(diǎn)采購，(必須是區(qū)教委中標(biāo)單位)送貨上門。每次采購由保管員驗(yàn)貨、伙食團(tuán)長驗(yàn)稱并簽字，學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后出納才予付款、會計(jì)做賬。
(2)小宗原材料
時(shí)令蔬菜：每天采購一次，采取定點(diǎn)采購，送貨上門。每天由保管員驗(yàn)貨、驗(yàn)稱、簽字，當(dāng)月交主管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后，出納給予付款、會計(jì)做賬。
使用合理、提倡節(jié)約，堅(jiān)持當(dāng)天領(lǐng)取、當(dāng)天使用的原則，由炊事班長根據(jù)需要到保管室領(lǐng)取原材料、保管員必須過稱、登記、領(lǐng)取人簽字，同時(shí)保管員及伙食團(tuán)長要加強(qiáng)原材料使用過程監(jiān)督，當(dāng)天未使用完的肉、油等重要原材料，在當(dāng)天下午3：30之前由領(lǐng)取人交回保管室，避免造成原材料浪費(fèi)或流失。
(1)幼兒園、1—2年級：
由各班負(fù)責(zé)教師按繳費(fèi)情況核定取飯人數(shù)，到指定窗口取飯，在餐廳劃分的區(qū)域用餐。管理員負(fù)責(zé)維持用餐紀(jì)律、衛(wèi)生、避免浪費(fèi)。
(2)3—6年級由該班管理員帶領(lǐng)學(xué)生到伙食團(tuán)將飯菜安全地取回教室，按核定的人數(shù)分發(fā)，同時(shí)負(fù)責(zé)學(xué)生的用餐紀(jì)律、衛(wèi)生、避免浪費(fèi)，及時(shí)把盛飯菜桶送還到伙食團(tuán)。教育學(xué)生愛惜糧食、愛護(hù)餐具等，培養(yǎng)學(xué)生良好的用餐習(xí)慣。
(3)師生均要到伙食團(tuán)洗碗處洗碗。對不講究衛(wèi)生者嚴(yán)格按《食堂管理細(xì)則》處理。
本著“合理解釋、用餐自愿”原則：
(1)每月末由班主任提前一周向?qū)W生收取生活費(fèi)，于每月最后一天(遇星期天前移至上周星期五)將生活費(fèi)繳給出納，嚴(yán)禁收費(fèi)人員截留學(xué)生生活費(fèi)。
(2)每月正常教學(xué)時(shí)間內(nèi)第一周為交款期限。中途原則上不再接納就餐學(xué)生，確有特殊情況中途就餐者，按當(dāng)月收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取就餐費(fèi)。
(3)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)市場行情，在收費(fèi)前一周公布。
注：教職工按六年級學(xué)生收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取，教師子女及臨時(shí)工子女按同年級學(xué)生收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取。
(4)為便于管理、不解決學(xué)生臨時(shí)用餐。
集體辦證：
1、食堂所有員工均須經(jīng)體檢合格后方能上崗。
2、員工辦證費(fèi)用先由學(xué)校墊付，再從工資中扣出，做滿一年者學(xué)校全額返還辦證費(fèi)用。
3、伙食團(tuán)長、保管員體檢辦證費(fèi)用由學(xué)校負(fù)責(zé)。
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