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為切實開展好全縣糧食庫存檢查工作,根據(jù)《××市糧食局關于開展20xx年全市糧食庫存檢查工作的通知》,結合《××縣糧食局關于開展20xx年全縣糧食庫存檢查工作實施方案》,在縣委、政府領導下,領導重視,精心組織,嚴格規(guī)范程序,保證質量,圓滿完成庫存檢查工作,現(xiàn)將庫存檢查工作自查情況報告如下。
一、自查情況。
1、統(tǒng)一認識,做好前期準備工作。
按照市糧食局關于開展20xx年全市糧食庫存檢查工作的通知,結合我縣實際,認真組織學習,成立領導小組,制定實施方案,統(tǒng)一思想,提高認識,增強使命感和責任意識。要求企業(yè)做好糧堆平整規(guī)范,搞好庫點周圍的環(huán)境衛(wèi)生和排除各種安全隱患,查找存在的問題和原因,搞好整改,迎接上級檢查。
2、建立機構,制定切實可行的工作方案。
成立由局長任組長,其他有關人員任組員的領導小組,負責開展庫存檢查工作,按照庫存檢查工作實施方案,明確查庫的范圍和內容,組織保證檢查時間、方法和步驟,做好文件資料上報、管理、保密、保存工作,確保庫存檢查工作的措施和紀律要求。
3、精心組織,抓好企業(yè)庫存自查工作。
4月1起,由局領導帶隊糧食局、購銷企業(yè)有關人員組成的'檢查組,按照“有糧必查、有帳必核、查必徹底”的原則,對糧食購銷企業(yè)7個糧食庫點進行庫存檢查。
一是對企業(yè)按照統(tǒng)計結報日的統(tǒng)計帳、保管帳、庫存實物進行核對,通過檢查核對,賬實相符、賬賬相互、賬務處理合規(guī),收購貸款資金、庫存糧食和貸款相對應,資金使用合理,實現(xiàn)賬卡齊全,賬賬相符。
二是對企業(yè)糧食庫存的糧食進行檢查,此次檢查涉及庫存糧點7個,糧倉14個,檢查糧食xx萬公斤,其中縣級儲備糧xx萬公斤,商品糧xx萬公斤,檢查品種均為稻谷,通過對庫存實物采用測量計算,直接稱重方法進行測算,所檢查的糧食庫存數(shù)量符合國家標準,水份、雜質符合國家糧食儲存標準,所檢查的庫存糧食都做到了賬實相符,質量和糧倉都達到“四無標準”,儲糧安全,沒有出現(xiàn)挪用公款和糧食虧庫的情況。
二、統(tǒng)計時點與庫存情況原則說明。
3月25日統(tǒng)計結報日帳面數(shù)xxx噸,銷售未做帳xxx噸,涉及查庫xxx噸(查庫時正在出庫)。
為做好20xx年全區(qū)糧食庫存檢查工作,根據(jù)《xx市糧食局關于開展20xx年糧食庫存檢查工作方案》(市糧發(fā)[20xx]50號)和《xx市糧食局關于開展春季糧油安全檢查的通知》(德市糧發(fā)[20xx]31號)文要求,結合我區(qū)實際,制定我區(qū)糧食庫存檢查工作方案,安排春季糧油安全檢查工作。
為加強對我區(qū)糧食庫存檢查和春季糧油安全檢查工作的組織領導,區(qū)發(fā)展和改革局成立庫存檢查領導小組,由局長李嶸任組長,副局長胡宏任副組長,林階勇、徐羅湘、林雪、肖成秀、楊華為成員。領導小組辦公室設在業(yè)務辦,負責牽頭對庫存檢查工作的監(jiān)督檢查。各企業(yè)要成立相應的糧食庫存檢查工作領導小組及辦事機構。
本次庫存檢查的范圍包括存儲在xx市xx區(qū)境內所有中央儲備糧、國家臨時存儲糧(含最低收購價糧、中央臨時儲備和臨時儲存進口糧以及國家臨時儲存糧,下同)、地方儲備糧(含地方臨時儲備糧,下同),以及國有及國有控股(以下簡稱“國有”)糧食企業(yè)儲存的商品糧。
(一)糧食庫存賬實相符、賬賬相符情況。重點檢查糧食庫存實物的數(shù)量、品種、性質情況,與保管賬、統(tǒng)計賬、會計賬對應賬實相符、賬賬相符情況,與銀行收購代款掛鉤情況,以及相關賬務處理情況。
(二)庫存糧食質量和衛(wèi)生安全情況。重點檢查中央儲備糧、國家臨時存儲糧、地方儲備糧的質量合格率、品質宜存率和各類糧食的衛(wèi)生安全指標。
(三)儲備糧輪換情況。重點檢查20xx年度中央儲備糧、地方儲備糧輪換計劃下達和輪換任務執(zhí)行情況。
(四)政策性糧食補貼撥付使用情況。重點檢查中央儲備糧、地方儲備糧保管費、輪換費以及最低收購價糧收購費、保管費的撥付使用情況。
(五)糧食倉儲管理情況。
一是中央儲備糧代儲政策執(zhí)行情況,包括代儲企業(yè)和倉房是否具有代儲資格,資格企業(yè)的條件是否符合規(guī)定;省級地方儲備糧承儲企業(yè)和倉房是否具備承儲資格,資格企業(yè)的條件是否符合規(guī)定等。
二是政策性糧食專倉儲存、專賬記載情況。是否存在各級儲備糧混裝混存、儲備糧與企業(yè)商品糧混混裝混存等情況。
三是庫存糧食儲存安全情況,重點檢查有無嚴重蟲糧、高水分糧、霉變糧、發(fā)熱糧等儲糧安全隱患。
四是企業(yè)安全生產(chǎn)情況。
(六)地方儲備糧油貨位監(jiān)管臺賬、省級儲備糧輪換臺賬實施情況。地方儲備糧油承儲企業(yè)是否按規(guī)定建立《地方儲備糧油貨位監(jiān)管臺賬》,登統(tǒng)是否及時、是否真實;各級糧食行政管理部門《地方儲備糧油監(jiān)管臺賬》《地方儲備糧油實際承儲庫點承儲情況表》是否建立,與實際承儲情況是否相符。
(七)涉及糧食庫存管理的其他情況。如《庫存管理責任書》落實情況。
(八)春季糧油安全檢查:
1、庫存糧油的“一符、四無”和儲備糧油的“三專、四落實”情況;
3、糧油質量的管理情況;
4、儲糧規(guī)范化管理和各項制度的落實情況;
5、儲糧化學藥劑的管理及使用情況。
以20xx年3月末糧食庫存統(tǒng)計結報日為檢查時點,檢查工作分準備、企業(yè)自查、省級聯(lián)合復查、整改匯總上報等4個階段。
(一)準備階段。各企業(yè)按要求做好企業(yè)自查的各項準備工作,并制定糧食庫存進行檢查的工作方案,在3月28日前報區(qū)發(fā)展和改革局。
(二)企業(yè)自查階段。4月2日前,區(qū)發(fā)展和改革局會同農發(fā)行和有關單位,指導轄區(qū)內的承儲企業(yè)認真做好庫存自查工作,具體時間另行通知。納入檢查范圍的所有企業(yè)要對實際承儲在本庫的各種性質糧食實物庫存進行全面清查。通過自查,梳理發(fā)現(xiàn)的各種問題,并進行切實整改,做好檢查數(shù)據(jù)的整理工作。
市糧食局、農發(fā)行將組織對省級儲備糧進行抽查,抽查比例不低于轄區(qū)內省級儲備糧庫存總量的30%。
(三)省級聯(lián)合復查階段。4月20日前,省糧食局、農發(fā)行省分行、中儲糧成都分公司等有關部門和單位,采取隨機選點和突擊檢查相結合的方式,對重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié),尤其是政策性糧食儲存量大、拍賣出庫量大、反映問題較多的庫點進行復查,復查比例為糧食庫存總量的10%~15%。
結合省級聯(lián)合復查,國家糧食將安排糧食質量和衛(wèi)生安全專項檢查,具體要求另文通知。
省級復查結束后,國家有關部門將派出工作組對重點地區(qū)的部分企業(yè)進行隨機抽查和突擊檢查。
(四)整改匯總上報階段。在庫存檢查各個階段,都要立足于邊檢查邊整改,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,檢查人員要立即下達整改通知書,督促企業(yè)限期整改,并按期書面反饋整改結果。對由于體制機制原因造成企業(yè)自身難以解決的問題,要作為檢查結果的重要內容,逐級匯總上報。
企業(yè)自查匯總表和省級儲備糧抽查匯總有,包括糧食庫存數(shù)量匯總表、糧食儲存年限匯總表。對庫貸掛鉤、政策性糧食費用補貼、儲備糧輪換、糧食儲存安全及庫存管理的其他情況,在檢查工作報告中只作文字說明,重點反映檢查發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況。各企業(yè)要依據(jù)本次檢查時點數(shù)據(jù),更新《地方儲備糧油貨位監(jiān)管臺賬》、《地方儲備糧油實際承儲庫點承儲情況表》。
(一)加強組織領導。國家糧食庫存是應對當前農業(yè)自然災害、保供穩(wěn)價和抑制通脹的重要物質手段。夯實國家糧食宏觀調控的物質基礎。各企業(yè)務必高度重視,加強組織領導,搞好協(xié)調配合,克服麻痹思想,采取有力措施,把糧食庫存檢查工作落到實處,確保檢查結果真實準確。
(二)落實檢查責任。各企業(yè)要按規(guī)定及時正確處理賬務,做好自查準備工作,確保按《糧食庫存檢查暫行辦法》和《20xx年全國糧食清倉查庫檢查方法》規(guī)定的方法、程序和要求開展自查。按照“有倉必到,有糧必查,有賬必核,查必徹底”的原則,確保企業(yè)自查工作客觀、公正,檢查結果真實、準確。企業(yè)法人代表、地方有關部門負責人和相關檢查人員都要在檢查工作報告和相關報表上簽字,各環(huán)節(jié)檢查記錄必須完整、準確,并妥善保存。對故意掩蓋真實情況、弄虛作假、妨礙檢查工作,或者檢查工作走過場的,要追究當事人和有關領導的責任。要主動接受人大、政協(xié)、紀檢監(jiān)察等有關部門和人民群眾、新聞媒體的監(jiān)督,增加檢查工作的透明度和公信力。
(三)嚴格保密工作。糧食庫存屬于國家保密范圍,承儲企業(yè)要嚴格遵守國家保密制度的規(guī)定,做好糧食庫存數(shù)據(jù)報送等保密工作,防止發(fā)生失泄密事件。
2018年是一個特殊的年份,除了金融危機的大環(huán)境影響,年后開始,倒春寒的頻繁出現(xiàn)以及接下來的閏五月打亂了不少經(jīng)銷商原本的銷售計劃,造成大批貨品積壓。與此同時,百貨商場、專賣店接踵而至的大面積促銷使得消費者消費更加理性,這無疑對經(jīng)銷商促銷提出了更高要求,對于庫存這個始終令人頭疼的話題,經(jīng)銷商又該如何應對?本刊編輯部特別策劃,以專家和代理商的雙重角度為經(jīng)銷商獻上一份春夏貨品促銷大餐。
經(jīng)銷商如何做促銷?
關于特賣,有很多傳統(tǒng)的方式包括商場的大型特賣、超值大禮包、以舊換新等等,在這里我介紹個已經(jīng)有人使用而且效果非常不錯的促銷方式。
讓貨轉起來。
這個方法比較適合一些大型的客戶。具體做法是:代理商集中大量的貨品下到加盟商這邊要求其代賣。雙方的合作點是加盟商賣掉一定量后,代理商為他增加一定的退換貨率。事實上,加盟商自身也有不少庫存可以通過這樣的合作方式消化掉,雙方可以達到一種雙贏的效果,當然,前提是代理商要明確告訴加盟商,所有的促銷費用由代理商出,從而減少加盟商的費用顧慮,調動他的銷貨熱情。正如王奕程老師所說,這種方法艾萊依運用得非常好,他們在成都開招商會,總代理下去做特賣,加盟商一天賣了41萬元。
星級酒店做特賣。
這種方法主要是針對一些定位較為高端的品牌,因為害怕做特賣會傷害到自己的品牌,但是針對vip客戶做特賣又不能顯得沒有檔次,這時候就可以選擇在星級酒店做特賣場。一般這種酒店要選在當?shù)?,從而便于貨品運送,同時高單價的品牌產(chǎn)品適合一年做兩季,一般集中在5月和9月。
重視特賣準備。
在提出一些方法同時,我要強調的是,經(jīng)銷商做特賣一定要做好充分的準備,事實上,任何一場特賣缺的不是方法,很多方法都是可以與公司結合的,同樣一個方法不同的人做,結果會千差萬別,關鍵點在你的特賣準備工作做好了嗎?我是做綾致的veromoda,我們做特賣經(jīng)常是做超級搬運工,當時也希望能有一些更好的方法,所以在和一些特賣高手交流的時候,大家達成一個共識,特賣前一定要做好充分的準備。
很多人認為特賣就是把庫存產(chǎn)品進行堆積,不需要對場地進行多少考究的.布置,喜歡臨時拉一些人來做促銷。這樣的特賣會能達到多少預期的效果?也有人不知道特賣前自己究竟要做哪些準備,在這里我羅列幾條:
第一,特賣的場地一定要氣派、類似于正價店,場地要寬敞。
第二,要挑合適的人員,每隊銷售負責人都必須是一個銷售高手。
第三,特賣前一定要對人員進行特賣培訓。
第四,要有一套專門針對特賣的方案。
當然在特賣中和特賣后要不斷做總結,這樣的特賣才能真正出效果。
充分網(wǎng)羅信息。
最后,還有一點,做特賣選場地需要在平時多積累信息,比如一些做得比較好的代理商,經(jīng)常會有商場以及其他的一些經(jīng)銷商來拜訪溝通,這時候,一定要把所有的信息都收集起來。以備日后特賣選地之用。
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活動主題:
愛糧節(jié)糧,我們在行動。
活動目的:
通過活動,便隊員懂得為什么要愛惜糧食、怎樣愛惜糧食,從而養(yǎng)成愛惜糧食、勤儉節(jié)約的好習慣。
活動時間:
20xx年。
活動對象:
全體師生。
活動過程:
3、開展饑餓體驗活動。學生通過饑餓體驗,真切感受糧食的重要性。
5、各班開展了“愛惜糧食、杜絕浪費、從我做起”主題班隊會活動,號召全體學生在從我做起的同時,把這個活動帶回家,監(jiān)督父母等家庭成員愛惜糧食,節(jié)約糧食。
各縣(區(qū))糧食局、有關糧食儲備企業(yè):
根據(jù)自治區(qū)糧食局下發(fā)的《關于開展全區(qū)糧食庫存檢查工作的通知》精神,結合我市實際特制定本實施方案。
檢查時點為3月末糧食庫存統(tǒng)計結報日。
全市轄區(qū)所有中央儲備糧,國家臨時存儲糧、地方儲備糧,國有糧食企業(yè)儲存的各種性質商品糧。
糧食庫存帳實相符、帳帳相符情況;庫存糧食質量和衛(wèi)生安全情況;儲備糧輪換情況;政策性糧食補貼撥付使用情況;糧食倉儲管理情況等。
(一)按照歸屬地原則,各縣(區(qū))糧食局、負責組織、指導和協(xié)調轄區(qū)內的國有糧食企業(yè)和應急成品糧承儲企業(yè)的自查工作,并匯總上報(含自治區(qū)直屬糧食企業(yè)、北海糧庫、軍供站)。
(二)市糧食局4月6—9日對縣(區(qū))糧食局組織指導企業(yè)自查情況進行檢查、抽查。
(三)各縣(區(qū))糧食局,務必在4月6日前將匯總報表報送市糧食局庫存檢查領導小組。
組長:馬文全。
副組長:穆占有。
成員:尚勇屹李守玲張正東祁莉莉侯慧克。
檢查科負責總體檢查工作、糧食庫存質量、儲糧安全、原糧衛(wèi)生以及執(zhí)行相關政策、制度等情況,收集匯總表,起草檢查報告。
綜合科負責檢查庫存保管帳、糧食庫存年限、庫存性質、品種、數(shù)量和統(tǒng)計賬務,儲備糧輪換等計劃執(zhí)行情況。并對儲備糧代儲資格,進行核實,匯總糧食庫存檢查匯總表,(附件:匯總表一、二、三、四。)。
各縣(區(qū))糧食局,有關各單位要成立糧食庫存檢查領導小組,切實加強對糧食庫存檢查工作的領導,抽調業(yè)務骨干,精心組織,周密安排,制定本地區(qū)、本單位糧食庫存檢查實施方案,嚴格按照規(guī)定的標準和要求,認真組織糧食庫存檢查,真實、完整地填寫檢查工作底稿,并作為匯總報表和各級檢查組復查、抽查的依據(jù)。
通過糧食庫存檢查,各單位要真實反映存在問題,達到糧食庫存底子清、帳實相符,帳帳相符,對存在問題,要認真查明原因,認真總結。并將檢查情況形成書面材料,于4月6日前上報市糧食局。
為了強化安全生產(chǎn)宣傳教育,提高從業(yè)人員的安全防范意識,根據(jù)縣局有關工作部署,關于“5.17”翠宏山鐵礦水事故警示教育活動,庫爾濱糧庫認真組織全體職工及工人隊參加了此項,現(xiàn)將活動開展情況總結匯報如下:
一、層層發(fā)動,大力宣傳,認真開展宣傳教育活動,為此項活動取得圓滿成功,確?;顒硬蛔哌^場,主任親自安排部署,“5.17”警示教育活動。
二、通過警示教育,讓職工得到汲取他人教訓,體會到?jīng)]有安全就沒有一切,從而抵制違章作業(yè),堅決做到“三不傷害”,并積極查找身邊的各項事故隱患,開展崗位隱患排查工作,有效預防潛在的隱患,引發(fā)的各類事故。
三、開展大反思、大討論,組織全體職工針對崗位實際查找自身、自己身邊的人及單位存在的問題和差距,認真分析崗位產(chǎn)生問題的根源以及如何有效解決,通過“人人反思”活動,使職工查找出各崗位工作中存在的安全生產(chǎn)隱患,及時進行整改落實。
通過此次活動,我?guī)烊w職工從上到下,安全觀念有了進一步提高,安全知識和操作技能上了新的臺階,各班組之間協(xié)調配合工作不斷加強,企業(yè)的安全管理能力大大提升。
本次活動,我?guī)靺⒓尤藬?shù)達到當天出勤人數(shù)100%,活動過程中,全體參加培訓的人員態(tài)度認真親眼目睹了鮮活的生命和給家人心中留下了無盡傷痛,遇難場面讓每位職工心痛,通過此次活動,進一步提高了我?guī)炻毠さ陌踩庾R、責任意識,全面提高了我?guī)烊w職工杜絕事故和處理事故的能力,通過對“5.17”事故的分析可知,主要原因是礦安全生產(chǎn)意識不強,遵紀守法自覺性不高,違反操作規(guī)程,違章指揮、違章作業(yè),安全監(jiān)護不到位,抱著僥幸心理。導致了礦漏水事故的發(fā)生。
通過此次活動,事故觸目驚心,使我們警醒,場景猶如身臨其境,讓我深刻體會到生命脆弱和安全防范意識的重要性。
結合我?guī)鞂嶋H認為安全生產(chǎn)方面要切實做好以下幾點:。
1、一定要汲取教訓,按章作業(yè),杜絕三違。“圖一時之快,心有僥幸、怕麻煩”。必然會導致事故易發(fā)生。
2、認真落實安全生產(chǎn)責任制,做到用制度管人,用制度處管理。
3、要經(jīng)常實行加強安全教育學習活動,不經(jīng)培訓不上崗,強化自身安全生產(chǎn)意識及自我防護能力。
4、做到“不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害,不讓別人傷害別人”真正將安全生產(chǎn)意識深入到心中,為我?guī)斓陌踩a(chǎn)和企業(yè)的發(fā)展做貢獻。
一、庫存糧食的復查情況。
根據(jù)省糧食局關于“各地、州、市糧食局復查范圍不少于被查糧食企業(yè)10%”的要求,我局在自查工作結束后,及時組成復查組,由糧食庫存檢查領導小組副組長王道龍同志帶隊,于9月16日至20日到六枝和市直儲企業(yè)開展復查工作。檢查了2個省級儲備糧代儲庫,1個市級儲備糧儲備庫,占獨立核算企業(yè)的30%,檢查庫存糧食38100噸,復查糧食數(shù)量占糧食庫存量的52.7%。在此期間,省糧食庫存檢查工作組到我市進行復查,肯定了我市這次糧食庫存檢查工作,同時對我市的庫存糧食管理工作提出了寶貴意見。
二、我市庫存糧食管理工作中一些作法及存在的問題。
(一)主要做法:通過近幾年開展清倉查庫工作,我市在糧食庫存管理工作方面,采取了一系列有效措施,進一步完善了各項制度,切實避免了工作的漏洞。
1、實物庫存管理方面,各級儲備糧實施了掛牌、建卡和“三板兩本”等管理制度,糧食入庫堅持標準,糧情檢查嚴格執(zhí)行《儲糧技術規(guī)范》,糧食進、出庫基本上達到日清月結;積極推廣應用以“雙低”為主的科學儲糧技術,廣泛開展“一符四無”糧倉活動,確保儲糧安全。
2、賬務管理方面,形成了定期核對制度,統(tǒng)計賬、會計賬、實物保管賬基本上能做到一月核對一次。
3、安全生產(chǎn)方面,層層建立安全生產(chǎn)責任制,并結合每年三次的糧食大普查工作開展安全檢查活動,避免了各種事故的發(fā)生。
4、加大了儲備糧質量監(jiān)管工作的力度,定期對扦樣送有資質的檢驗機構進行品質鑒定,并依據(jù)鑒定報告實施輪換,避免了糧食陳化。
(二)存在的問題:
1、隨著糧食流通體制改革的不斷深入,糧食購銷市場化后,糧食收購工作出現(xiàn)新情況,入庫的糧食質量超過國家規(guī)定的質量標準,保管工作難度加大。
2、會、統(tǒng)、保三家的統(tǒng)計口徑尚未完全統(tǒng)一,仍需在今后的工作中進一步完善。
3、地方儲備糧要在制度化、規(guī)范化管理上狠下功夫,嚴格按照儲備糧管理辦法進行管理。
附件:
2、xxx年庫存糧食儲存(收獲)年限情況匯總表。
按照省糧食局《關于認真做好當前糧食收購和市場調控工作的通知》、市糧食局《關于開展糧食經(jīng)營者收購資格和糧食最高最低庫存量核查核定工作的通知》、《關于開展20xx年秋糧收購行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的實施方案》等文件精神,為加強我縣糧食收購市場管理,維護正常的糧食收購秩序,切實保護糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費者合法權益,結合我縣實際,現(xiàn)制定20xx年秋糧收購行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作實施方案。
20xx年11月24日—11月29日(星期六、星期天不休息),在全縣開展20xx年秋糧收購行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。檢查對象為全縣所有從事糧食收購活動的各類糧食收購主體。
成立秋糧收購監(jiān)督檢查工作領導小組,由黨組書記、局長彭良剛任組長,副局長、執(zhí)法大隊大隊長王濤任副組長,相關股室負責人為成員,領導小組辦公室設在執(zhí)法大隊,主要負責秋糧收購行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的組織實施、監(jiān)督檢查、問題整改、資料收集和總結報送。
一是檢查糧食經(jīng)營者的收購資格。按照《糧食流通管理條例》、《省糧食流通管理條例實施辦法》的規(guī)定,對各類糧食收購主體的糧食收購資格開展一次全面核查,對未取得收購資格而從事糧食收購活動的,要堅決禁止,并移送工商行政管理部門處理;對已取得收購資格但不再符合條件或不履行規(guī)定義務的,要視其情節(jié)暫?;蛉∠涫召徺Y格。
二是檢查跨地區(qū)從事糧食收購的備案情況。對跨地區(qū)從事糧食直接收購或委托收購,未在我局備案或未按規(guī)定報告收購數(shù)量的經(jīng)營者,要停止其糧食收購活動,并視其情節(jié)暫停取消其收購資格。
三是檢查履行最高庫存量義務情況。按照《省人民政府關于發(fā)布糧食經(jīng)營者最低和最高庫存量具體標準的通知》規(guī)定,對從事稻谷收購、加工和銷售的`經(jīng)營者要逐戶核定企業(yè)商品糧最高庫存量,并定期進行檢查,對開展代收代儲業(yè)務的必須簽訂正式合同,并納入委托企業(yè)的經(jīng)營和庫存的統(tǒng)計,對違反最高庫存量規(guī)定的,要責令改正,給予警告;情節(jié)嚴重的,將按照《條例》規(guī)定予以處罰。
四是檢查執(zhí)行糧食流通統(tǒng)計制度情況。對納入統(tǒng)計范圍的各類糧食經(jīng)營者執(zhí)行糧食統(tǒng)計制度情況進行一次全面檢查,對重點企業(yè)要進行經(jīng)常性抽查,凡未建立糧食經(jīng)營臺帳或經(jīng)營臺帳保留時間不足3年,未按規(guī)定報送糧食經(jīng)營臺賬及有關情況的,將視其情節(jié)予以處理。
五是檢查落實臨時收儲政策情況。重點執(zhí)法檢查委托收儲庫點是否具有糧食收購資格,執(zhí)行質價政策是否規(guī)范,政策性糧食審核驗收是否嚴格等情況,對壓級壓價、抬級抬價、虛報進度等違法違規(guī)行為,要按照《條例》及有關政策規(guī)定嚴厲查處。
六是檢查成品糧油庫存情況。加強對成品糧油(小包裝)庫存不定期的執(zhí)法監(jiān)督檢查,嚴格執(zhí)行成品糧油(小包裝)庫存數(shù)量先輪入后輪出的輪換原則,確保成品糧油庫存數(shù)量真實、質量良好。
(一)以執(zhí)法大隊為主,臨時抽派其它股室人員組成秋糧收購行政執(zhí)法監(jiān)督檢查組,對全縣糧食產(chǎn)糧片區(qū)進行集中檢查,對無證無照違法從事糧食收購的要移交工商行政管理部門進行處理,對辦理了糧食收購資格許可證的要核定最高最低庫存量,簽訂承諾書。并要求建立收購臺賬,每月定期向縣糧食局報送相關數(shù)據(jù)、報表,以便備查。
(二)對邊遠及個體糧食收購戶不多的鄉(xiāng)鎮(zhèn),執(zhí)法大隊電話通知,集中到糧食局開會,學習糧食法律法規(guī),對每一位個體收購戶核定最高最低庫存量,并由個體收購戶簽訂承諾書。
(三)通知糧食收購企業(yè)集中到糧食局簽訂最高最低糧食庫存量,學習糧食相關法律法規(guī),增強法律意識,遵紀守法,規(guī)范經(jīng)營。
秋糧收購行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作結束后,執(zhí)法大隊要認真總結,按時上報相關材料及報表,圓滿完成上級安排的各項任務。
今年以來,我們在省市主管部門的領導下,按照《糧食流通管理條例》及《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》等相關法律法規(guī),從行政許可、行政執(zhí)法、監(jiān)督管理、違法處理等環(huán)節(jié)依法履行糧政管理職能,營造了良好的糧食市場環(huán)境?,F(xiàn)總結如下:
一、抓好一個學習,營造依法管糧的濃烈氛圍。
為了營造濃烈的依法管糧氛圍,我們以《糧食流通管理條例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》頒布實施一周年為契機,將5月定為《條例》學習宣傳月。我們分別利用新聞媒體、橫幅、宣傳車、現(xiàn)場咨詢、發(fā)放宣傳資料、舉辦培訓班等多種形式,切實加大《條例》及相關法規(guī)的宣傳的力度。我們分別深入11個鄉(xiāng)鎮(zhèn),開展設點宣傳、咨詢,為期一個月;舉辦糧食經(jīng)營者培訓班,組織他們學習《條例》等相關法律法規(guī)知識,發(fā)放了人手一份《條例》等相關法律法規(guī)手冊,教育他們合法經(jīng)營;同時,利用縣電臺每周一檔的“糧油之聲”欄目,系統(tǒng)地宣傳糧食收購、流通、統(tǒng)計、監(jiān)督內容。全年我們共舉辦培訓班兩期,培訓人員280人次,宣傳車深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中宣傳8天,散發(fā)宣傳資料xx多份,書寫墻體廣告26塊,懸掛橫幅36條,營造了全縣依法管糧的濃烈氛圍,為確保糧食經(jīng)營者按《條例》及相關法規(guī)規(guī)范收購打下良好的基礎。
二、嚴格兩個規(guī)范,把好收購資格準入關。
為做好糧食收購資格審核和管理工作,進一步規(guī)范糧食收購市場秩序,切實做到依法審核發(fā)放,一是縣局由分管局長牽頭,成立工作領導小組,制定相關工作制度。結合《條例》及相關法律法規(guī),制定了《糧食收購資格行政許可管理制度》、《糧食收購資格行政許可責任追究制度》、《一次性告知制度》和《檔案管理制度》等制度。牢固樹立規(guī)范意識、服務意識和程序意識,堅持以人為本,公開透明,誠實信用,權責一致,嚴格按照規(guī)定程序和條件辦事;二是嚴格收購資格準入,對符合條件的,本著公開、便民、高效的原則,在規(guī)定的時間內辦理辦結,全年共為xx家符合條件的企業(yè)和個體工商戶辦理了《糧食收購許可證》,其中國有糧食購銷企業(yè)13家,法人和其他經(jīng)濟組織xx家,個體工商戶xx戶。對手續(xù)不齊全的,我們采取一次性告知,既縮短了辦證時間,又避免辦證者多跑腿、亂跑腿的現(xiàn)象。對條件確實不夠的堅決不予辦理,從而較好地把住了糧食市場的準入關。由于我們嚴格按規(guī)辦事,沒有出現(xiàn)一例工作人員違規(guī)操作和接受申辦人的宴請以及索取或收受他人財物的不良問題,全年沒有出現(xiàn)一起投訴案件。
三、依法實施三個監(jiān)管,保證收購市場秩序。
在做好《條例》的宣傳和市場準入的同時,我們結合夏秋兩季糧食收購,嚴格做好市場監(jiān)管和行政執(zhí)法工作。針對糧食部門行政執(zhí)法歷史較短,與工商、公安相比行政執(zhí)法經(jīng)驗相對不足的情況,我們在實施監(jiān)督檢查中,一方面虛心學習,另一方面嚴格按程序辦事,謹慎執(zhí)法,對具體違規(guī)行為,慎出紅牌,多出黃牌,盡量多教育少處罰。我們公布舉報電話,24小時接受監(jiān)督,對群眾的舉報,做到有舉必查、有查必管、有管必果。分管局長親自帶隊,與執(zhí)法人員一起不分晝夜深入到碼頭、船頭、場頭等一線參與執(zhí)法,查處違規(guī)案件。在執(zhí)法過程中,我們把執(zhí)法的重點放在資質、質量、價格等方面,一是檢查有無收糧食購資格許可證或工商營業(yè)執(zhí)照,看其是否有收購資質;二是對糧食質量進行檢查,嚴格執(zhí)行省糧食局有關質量標準,執(zhí)法人員當場扦樣封袋,對違規(guī)收購超雜、高水分經(jīng)營戶,當場糾正,立即整改,對拒不執(zhí)行的,當場發(fā)出整改通知書;三是在收購現(xiàn)場要求做到明碼標價,公開收購質量、收購價格。對無明碼標價的,立即整改,要求將收購價格公開在醒目位置。今年夏糧收購期間,我們在xx鎮(zhèn)檢查時,發(fā)現(xiàn)一收麥戶既無糧食收購許可證,又無工商執(zhí)照,就船收購小麥180噸,我們立即要求他停止違法收購行為,同時通報工商部門協(xié)查。該收糧戶趁其不備,悄悄將船開走,我們迅速租借了快艇追出30公里將其扣押,移交縣工商局處理。一年來,我們積極與工商、物價、質監(jiān)等部門主動溝通,聯(lián)合或自行執(zhí)法共出動54人次,查處違規(guī)經(jīng)營者9人,查扣糧食120萬公斤。檢查出無證經(jīng)營者6戶,查扣糧食近80萬公斤;與工商部門一起監(jiān)督檢查5次,查扣糧食50萬公斤;移交工商部門案件3起,涉及違規(guī)收購糧達100萬公斤;發(fā)出質量整改通知書4份,涉及糧食整改數(shù)量達70萬公斤,從而有力推動了我縣糧食流通監(jiān)管工作,確保了全縣糧食市場秩序穩(wěn)定。
四、今后工作打算。
1、加強業(yè)務學習,提高人員素質。組織人員認真學習《糧食流通管理條例》、《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》以及《行政許可法》等相關法律法規(guī),領會內容實質,不斷提高糧食監(jiān)督檢查人員業(yè)務素質和工作技能。
2、提高服務質量,改善服務態(tài)度。進一步完善和健全各項規(guī)章制度,在行政許可過程中,更好地做到公平、公正、公開、透明。
五、存在問題及建議。
1、在糧食行政許可和監(jiān)督檢查過程中,由工商部門核發(fā)的年收購量在50噸以下工商戶,收購過程中,絕大部分都違反規(guī)定,超范圍經(jīng)營,最高收購量達千噸以上,最低也在百噸以上,嚴重擾亂了市場收購秩序,監(jiān)督檢查中存在取證難、糾違難等問題。
2、根據(jù)《條例》第四十一條規(guī)定,對無證及超范圍經(jīng)營的,由糧食部門查出移交工商部門處理的案件,實際操作中多數(shù)是有移交無結果。
3、由于組織、人員、經(jīng)費不能落實到位,給監(jiān)督檢查帶來一定難度。
4、建議糧食收購許可證每年或兩年審核一次,原因是有一些企業(yè)關停并轉,不能及時變更;有的個體經(jīng)營者相互轉讓,不利于有效地監(jiān)督檢查,造成收購市場混亂。
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按照省糧食局《關于開展糧食流通監(jiān)督檢查的通知》(黑糧農字[2006]49號)的要求,為了進一步貫徹、實施《糧食流通管理條例》、《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》、《糧食質量監(jiān)管實施辦法(試行)》、《鹽業(yè)管理條例》、《食鹽專營辦法》等法律、法規(guī),履行糧食行政管理部門對糧食流通的行政管理和行業(yè)指導職責,建立和培育規(guī)范有序的糧食市場,維護正常的糧食流通秩序,按照省局的各項要求,結合哈爾濱市糧食工作實際,制定本方案。
一、總體要求。
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實依法治國基本方略和國務院《全面推進依法行政實施綱要》的戰(zhàn)略部署,按照《糧食流通管理條例》、《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》、《糧食質量監(jiān)管實施辦法(試行)》、《鹽業(yè)管理條例》、《食鹽專營辦法》等法律、法規(guī)的要求,以服務推進社會主義新農村建設和發(fā)展糧食經(jīng)濟為宗旨,樹立科學發(fā)展觀,堅持執(zhí)政為民的理念,依法履行糧食和食鹽流通管理的職責,1切實維護糧食流通秩序,保護糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者的合法權益,為糧食經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
已取得《糧食收購許可證》的各類糧食經(jīng)營者、其他從事糧食購銷經(jīng)營的企業(yè)和轉化用糧企業(yè)、糧食批發(fā)市場、超市等單位。已取得食鹽零售許可證的單位和個體工商戶。
三、監(jiān)督檢查內容(一)糧食收購情況。
1、收購者的資質情況。企業(yè)、其他經(jīng)濟組織和個體工商戶有無提供虛假材料,騙取《糧食收購許可證》的問題;已取得《糧食收購許可證》的,是否仍具備收購資格條件,2、收購活動的開展情況。收購者在收購糧食過程中,是否告知售糧者或者在收購場所公示糧食的品種、質量標準和收購價格;是否有不及時向售糧者支付售糧款或者接受委托代扣、代繳款項等問題。
3、收購糧食的儲存情況。糧食經(jīng)營者使用的倉儲設施是否符合糧食儲存的有關標準和技術規(guī)范的要求,有無將糧食與可能對糧食產(chǎn)生污染的有害物質混存問題,儲存糧食有無使用國家禁止使用的化學藥劑或超量使用化學藥劑的問題。
4、收購糧食的運輸情況。運輸糧食是否嚴格執(zhí)行國家糧食2運輸?shù)募夹g規(guī)范,有無使用被污染的運輸工具或者包裝材料運輸糧食的問題。
(二)糧食流通的統(tǒng)計情況。
1、糧食經(jīng)營企業(yè)和轉化用糧企業(yè)是否按《黑龍江省糧食流通統(tǒng)計制度》的要求配有統(tǒng)計人員,并做到持證上崗;各單位統(tǒng)計人員是否熟練掌握相關統(tǒng)計和糧食流通法律、法規(guī)、制度規(guī)定和業(yè)務知識。
2、糧食經(jīng)營企業(yè)和轉化用糧企業(yè)是否按要求建立了糧食經(jīng)營臺賬,已建立的臺賬是否符合《黑龍江省糧食流通統(tǒng)計制度》的要求。
3、糧食經(jīng)營企業(yè)和轉化用糧企業(yè)是否按照要求向所在地糧食行政管理部門報送糧食購進、銷售、儲存等基本數(shù)據(jù)和有關情況;上報統(tǒng)計報表是否做到及時、準確、實事求是;是否存在虛報、瞞報、拒報、漏報、遲報、偽報、篡改統(tǒng)計資料的行為。
(三)鹽業(yè)市場管理情況。
1、從事食鹽零售業(yè)務的單位和個體工商戶,是否持有當?shù)佧}業(yè)主管機構核發(fā)的由省鹽業(yè)主管機構統(tǒng)一制作的食鹽零售許可證,并在經(jīng)營場所明示。
2、對于非法銷售食鹽的,是否按《食鹽專營辦法》等法律、法規(guī)及規(guī)章進行處罰。
四、工作要求。
(一)統(tǒng)一思想,提高認識,建立完善的行政執(zhí)法工作體系這次糧食流通監(jiān)督檢查是我市糧食系統(tǒng)開展依法行政工作以來的第一次大檢查,各級行政管理部門必須高度重視,把這次檢查當作是對前一階段工作的總結和對下一步工作的指導,要健全和完善行政執(zhí)法領導體系和工作責任制,將責任落實到人頭。
(二)充分準備,溝通協(xié)作,確保檢查工作的質量按照省局的要求,各級食糧行政管理部門要通過教育、培訓等多種形式,組織行政執(zhí)法人員認真學習、貫徹《糧食流通管理條例》、《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》、《糧食質量監(jiān)管實施辦法(試行)》、《鹽業(yè)管理條例》、《食鹽專營辦法》等法律、法規(guī),使執(zhí)法人員不僅要做到知法、守法,更要學會使用法律、法規(guī)處理各種問題。
要在深入學習領會黑糧農字[2006]49號文件精神的基礎上,結合本地工作實際,制定《糧食流通監(jiān)督檢查工作方案》?!斗桨浮分幸鞔_監(jiān)督檢查的對象、工作程序、工作目標、完成時限等內容,保質保量完成各項工作任務。
(三)突出重點,轉變觀念,采取監(jiān)督檢查與指導相結合的檢查方式。
要按照省、市有關文件精神,在對糧食收購、儲存、運輸、4糧食質量、鹽業(yè)市場等方面進行全面檢查的基礎上,重點突出糧食收購、糧食流通統(tǒng)計等兩方面內容,并且要按時完成規(guī)定的比例:糧食行政管理部門對轄區(qū)內糧食經(jīng)營者和轉化用糧企業(yè)的檢查面不少于30%。市局對各縣(區(qū)、市)抽查比例不低于40%。
在檢查過程中要堅持原則,要做到監(jiān)督與服務相結合,以服務為主;檢查與指導相結合,以指導為主;處罰與教育相結合,以教育為主。堅持宣傳、貫徹《糧食流通管理條例》、《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》、《糧食質量監(jiān)管實施辦法(試行)》、《鹽業(yè)管理條例》、《食鹽專營辦法》,培養(yǎng)廣大糧食經(jīng)營者的法制觀念,使他們能夠自覺地依法經(jīng)營,從而達到建立規(guī)范、有序的糧食流通市場和鹽業(yè)市場的目的。
(四)嚴格執(zhí)法,注重程序,落實監(jiān)管的長效機制監(jiān)督檢查活動必須嚴格執(zhí)行國家糧食局《糧食監(jiān)督檢查工作規(guī)程(試行)》(國糧檢[2005]31號)的規(guī)定,行政處罰要依據(jù)《行政處罰法》,按照《黑龍江省糧食購銷行政處罰程序規(guī)定》(黑糧辦字[2003]129號)執(zhí)行。重點注意以下幾點:
1、實施監(jiān)督檢查必須經(jīng)過批準。監(jiān)督檢查人員對被檢查對象實行監(jiān)督檢查活動前,必須經(jīng)所在糧食行政管理部門負責人書面批準,按批準的內容進行監(jiān)督檢查活動。
2、提前通知被檢查對象。告知的內容主要包括:檢查機關5名稱、檢查的依據(jù)、范圍、內容、方式和時間,對被檢查對象提出配合檢查的具體要求。
3、實施監(jiān)督檢查的工作人員應當符合法律規(guī)定的條件。實施現(xiàn)場監(jiān)督檢查的執(zhí)法人員不得少于2人,并持有行政執(zhí)法證件,在實施監(jiān)督檢查時首先要向被檢查對象出示行政執(zhí)法證件。
4、要規(guī)范填寫行政執(zhí)法文書。監(jiān)督檢查人員對被檢查對象進行監(jiān)督檢查時,必須填寫糧食流通監(jiān)督檢查調查筆錄,進行現(xiàn)場檢查的還必須填寫現(xiàn)場檢查記錄,應當出具指導建議和處理意見書。對不存在問題的,應當做出監(jiān)督檢查結論和提出指導建議;對存在較輕問題的,在處理意見中,要明確限期整改的要求、提出整改措施和其它意見;對存在嚴重問題的,要責令其限期改正,拒不改正的,可視情節(jié)輕重給予適當行政處罰,行政處罰做出后,當?shù)丶Z食行政管理部門要將發(fā)生行政處罰案件的情況,書面報告市糧食局的法制機構。監(jiān)督檢查人員對每個被檢查單位的監(jiān)督檢查工作結束后,都要填寫糧食流通監(jiān)督檢查報告書,一并歸入監(jiān)督檢查工作檔案。
5、要建立檔案制度,落實監(jiān)管的長效機制。糧食行政管理部門要將監(jiān)督檢查工作中形成的各類執(zhí)法文書統(tǒng)一歸檔,形成行政執(zhí)法案卷,以備接受監(jiān)督和評查。
對檢查中發(fā)現(xiàn)問題的單位或個人,糧食行政管理部門要對提6出的處理意見和指導措施的落實情況進行跟蹤,加強對糧食經(jīng)營者的糧食經(jīng)營活動的常年指導、服務和監(jiān)管,切實鞏固監(jiān)督檢查工作成果。
6、廉潔自律,樹立行政執(zhí)法者的良好形象。在檢查過程中,各縣(區(qū)、市)糧食行政管理部門必須嚴格遵守省局有關廉潔自律的各項規(guī)定,做到輕車簡從,不接受被檢查單位的吃請和饋贈物品,不參加與檢查無關的活動,在糧食經(jīng)營單位和個體經(jīng)營者中樹立糧食行政管理者良好的形象。
監(jiān)督檢查活動時間:6月10日開始到7月30日結束,分三階段進行。
第一階段:6月10日-25日,由各縣(區(qū)、市)糧食行政管理部門對本地區(qū)全社會糧食市場主體進行監(jiān)督檢查。
第二階段:6月26日-7月10日,市局對各縣級糧食行政管理部門的監(jiān)督檢查情況進行抽查,并對重點企業(yè)進行檢查。
第三階段:7月中、下旬,迎接省局的檢查。
六、組織機構。
為了切實加強對糧食流通監(jiān)督檢查工作的領導,市局成立糧食流通監(jiān)督檢查領導小組。
組長:王忠新市糧食局黨委書記、局長。
副組長:孫書慶市糧食局副局長。
王世方市糧食局助理巡視員。
成員:李永臣市糧食局行業(yè)指導處處長。
馬萬柱市糧食局倉儲處處長張穎伯市糧食局計劃處處長。
韓基巖市糧食局質價處處長。
二oo六年六月二十一日。
為了迎接新的一年,做好“十四五”開局第一年的第一步,作風紀律整頓是部隊必須做的一項重要工作,整頓工作制度和生活作風,結合個人實際發(fā)現(xiàn)了自己的不足之處,通過這次整頓來進行改正,在此作出自糾自查:
一、存在的不足。
1、思想上有不穩(wěn)定現(xiàn)象。
在大項任務面前不能夠靜下心來,還有絞性心理,總想為完成任務而完成任務,沒有注意工作質量、沒有嚴格遵守施工安全,上班不夠積極、有時連續(xù)上幾天班就感覺很累,總想能不能逃避,有時還忘記了自己的上班時間,等到別人過來叫我才想起要上班。
2、平時作風有些希拉、新老兵觀念不強。
認為平時關系不錯、就沒有講究那么多;看新聞聯(lián)播也不夠認真,有時還到處走動,晚上又玩手機到很晚,次日起床又不安時、睡眠不足就直接影響到第二天的正常工作。
二、整改措施。
1、在今后的工作中調整好心態(tài)、保證在各項任務面前來自能夠靜下心來,讓各項任務可以安全進行到底,決不為完成任務而完成任務,堅決提高工作質量、工作效率,安時到位、安時完成,決不因個人原因影響到集體、影響到單位。
2、嚴格落實一日生活制度,工作日按照規(guī)定著軍裝,決不混穿;加強新老兵觀念,擺正自己的位置;每天按照規(guī)定看新聞,晚上熄燈后盡量早睡覺,控制自己的玩手機的時間,決不因睡眠不足而影響工作。以上是本人的自查自糾,如有不足之處還望大家批評指正。
20xx年,在縣委、縣政府的正確領導下,住建局領導班子牢固樹立服務觀念,緊緊圍繞“四區(qū)聯(lián)動”發(fā)展戰(zhàn)略目標,緊扣城市建設和發(fā)展過程中涌現(xiàn)的熱點、重點和難點,加快推進城市建設步伐,較好地完成了各項設工作任務,促進了我縣經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展。
完善機制,規(guī)范依法行政。一是按照政府要求,將房征辦、供熱辦、保障辦、燃氣站等機構并入住建系統(tǒng)統(tǒng)一管理,形成大住建的工作格局。二是變“階梯式審批”為“并列式審批”減少重復傳件、重復審核等弊病,提升力工作效率。全年審批項目16個,面積萬平方米。城鎮(zhèn)基礎設施建設審批公里。審核發(fā)放《預售樓許可證》5個項目,審批預售樓521套,預售樓面積萬平方米。農村住宅審批39個,審批面積萬平方米,固定資產(chǎn)投資3億元。三是加強執(zhí)法隊伍建設,全年查處城管監(jiān)察案件46起,立案查處33起,結案26起,拆除違章建筑23起,罰沒資金萬元。四是提高物業(yè)管理水平,對物業(yè)管理資質進行了全面放開,降低了門坎,全縣實施物業(yè)管理小區(qū)43個,棄管小區(qū)下降率達到10%。
健全制度,規(guī)范建設行為。一是加強工程管理,確保工程手續(xù)完備、程序合法。二是對項目建設實行了農民工工資保證金制度,并強化了管理制度的落實,切實維護項目建設的良好運轉。三是深入開展建設領域突出問題治理,有利的促進建筑市場的健康運行。
多策并舉,確保質量安全。一是加強現(xiàn)場的監(jiān)管。針對質量安全易發(fā)區(qū)域和易發(fā)環(huán)節(jié)實行專項檢查,通過查漏補缺,補弱改差,消除質量安全隱患。二是加強材料的監(jiān)管。嚴格執(zhí)行建筑材料送檢制度,推行建筑材料抽檢制度,同時加大對政府投資項目材料抽檢力度,逐步擴大抽檢范圍,確保材料優(yōu)質,質量上乘。三是加強監(jiān)管主體的督查。嚴格監(jiān)理企業(yè)備案,確保監(jiān)管主體落實到位。同時加強對局質安監(jiān)工作人員的監(jiān)管,千方百計發(fā)揮各監(jiān)管主體的作用。四是加大創(chuàng)優(yōu)力度。增強企業(yè)創(chuàng)優(yōu)意識,鼓勵企業(yè)創(chuàng)建文明工地和優(yōu)質工程。
黨建工作取得了新成果。一是加強黨組織建設。批準成立了黑龍江雄鷹房地產(chǎn)開發(fā)有限公司黨支部,實現(xiàn)了新經(jīng)濟組織黨組織全覆蓋。二是認真做好黨員發(fā)展工作。及時組織入黨積極分子參加培訓,先后為4名同志辦理了入黨、轉正手續(xù)。三是認真開展“兩學一做”和“作風整頓”活動。通過撰寫筆記心得,召開班子民主生活會,剖析存在問題,制定整改措施,以黨員的榜樣感染帶動職工,做到干群合心、資源合力、步子合拍。
矛盾化解取得了新成效。住建工作涉及面廣,歷史遺留問題多。全年以開展化解“房地產(chǎn)領域信訪問題”為重點,我們本著“積極而為,量力而行”、聚焦“理舊賬、事解決”的推進思路,積極協(xié)調,努力化解矛盾,逐步實現(xiàn)房地產(chǎn)領域信訪問題減少存量,遏制增量的工作目標。20xx年全年受理信訪量168件,其中:省里交辦的9件房地產(chǎn)領域信訪問題,均安時限辦結,化解率達到100%,達到省市督導組高度認可。目前,已解決處理153件,正在處理14件,受到了群眾的好評。
班子和隊伍的戰(zhàn)斗力有了新提高。堅持民主集中制。定期召開班子成員會議和辦公會,加強研究和溝通。重大事項、重大支出,堅持集體決策,形成共識。班子成員互相通氣、相互支持、形成了目標一致、團結協(xié)作的好風氣。實行了重點工作班子成員包掛聯(lián)動機制、重點工程責任到人,信訪穩(wěn)定包案到人,全局上下協(xié)作配合,確保了各項工作的落實。
一年來,住建局黨政班子雖然做了一些工作,取得了一些成績,但對照上級部門的要求,對照人民群眾的期盼還有一些不足。針對存在的上述問題,我們決心在20xx年工作中,以解放思想為動力,有針對性地采取措施,克服困難,加大力度,力爭實現(xiàn)把20xx年工作做的更好,重點推進以下幾方面工作:
一是穩(wěn)步棚改建設步伐。20xx年棚戶區(qū)改造以“解遺留、保回遷”的總體思路推進改造,重點解決建設街、民主區(qū)域、人民路區(qū)域遺留項目征收收尾,力爭完成三個區(qū)域回遷建設確保遺留回遷戶得到回遷安置。新片區(qū)征收調整征收補償方案,依據(jù)總體規(guī)劃,實施成熟一塊、征收一塊,逐步實現(xiàn)征收與改造良性循環(huán)。
二是推進新老城區(qū)開發(fā)建設。全面貫徹縣委全會精神,以推進清華城二期、頤康名都三期、初中學城東側老區(qū)為基礎,全面規(guī)劃啟動新區(qū)建設,以規(guī)劃為引領,實施全民招商,將新區(qū)打造成為基礎設施完善,公共設施醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、商旅等服務能力完備的,城市第二個核心發(fā)展區(qū)域,加大政策扶持以產(chǎn)業(yè)吸引農村人口進城創(chuàng)業(yè),以優(yōu)質的宜居環(huán)境吸引周邊縣份鄉(xiāng)鎮(zhèn)移居,逐步打造成為哈爾濱市宜居后花園。
20xx年是xx處獨立運行第一年,是新班子組建運行的開局之年,更是實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的基礎之年。一年來,處領導班子在局黨組的正確領導下,深入貫徹黨的^v^和十七屆五中、六中全會精神,全面落實直屬海事系統(tǒng)和局年度工作會議要求,以“保穩(wěn)定、強基礎、抓安全、促發(fā)展”為原則,堅決貫徹上級重大決策部署,認真履行航海保障職能要求,深入推進質量管理體系建設,建立健全約束監(jiān)督機制,提高黨建科學引領能力,使處內各項事業(yè)扎實推進,穩(wěn)步發(fā)展。
處班子堅持抓班子、帶隊伍、謀發(fā)展原則,不斷提高領導干部理論水平、提高黨性修養(yǎng)、強化民主建設、加強基層組織建設,切實改進思想作風和工作作風,不斷提高領導班子整體素質以及凝聚力、向心力。
(一)加強理論學習,提高黨性修養(yǎng)。
堅持落實中心組學習制度,不斷加強學習型班子建設,年內先后組織學習了^v^十七屆紀委六次全會精神、^v^海事行政執(zhí)法廉政風險防控工作會議精神、胡濤^v^“七一”重要講話精神和^v^十七屆六中全會精神等內容,領導班子的思想覺悟、理論水平和民主決策能力得到了有效鞏固提升,謀大抓總和科學引領的能力得到了有效增強。
(二)堅持民主集中,貫徹民主決策。
領導班子始終堅持民主集中制原則,堅持實事求是、求真務實的工作作風。
1.順利召開題為“xx”的民主生活會,對班子總體情況進行總結,并將20xx年民主生活會整改措施落實情況在全處公開。處班子對今年職工反饋的10項意見及建議認真研究、反思,已全部制定整改措施并明確完成進度。
2.以制度建設為抓手,夯實內部管理基礎。一是重新修訂并印發(fā)了《處領導班子工作分工》,基本建成了權責清晰、程序順暢、運行高效的領導體系;二是制定了《xx處工作人員帶薪年休假實施細則》等17項內部管理規(guī)定,規(guī)范了公務接待、會議管理和議事決策工作程序;三是修訂、細化、完善各部門、各崗位工作職責,出臺嚴謹?shù)膷徫宦氊焻R編,為我處各項工作的有序開展打下了良好基礎。
3.著重培養(yǎng)班子民主作風,提高民主感召力。認真貫徹民主集中制,制定《xx“三重一大”事項工作規(guī)定》,強化班子民主議事制度,重大事項根據(jù)集體領導、分工負責的原則,按程序充分醞釀,積極溝通、相互配合、相互支持、相互監(jiān)督,群策群力,保障了決策的科學性與民主性,逐步帶領全處形成團結正氣的工作合力。
(三)抓好基層組織建設,發(fā)揮組織核心作用。
1.為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)。始終將“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動與中心。
今年我縣糧食流通監(jiān)督檢查工作,在上級業(yè)務主管部門的正確指導下,按照《糧食流通管理條例》和《監(jiān)督檢查暫行辦法》等規(guī)定,緊密圍繞“廣積糧、好積糧、積好糧”糧安工程,積極開展了糧食監(jiān)督檢查工作,維護了轄區(qū)糧食市場秩序,確保了糧食安全,現(xiàn)就我縣糧食流通監(jiān)督檢查開展情況匯報如下:
一、做好了糧油庫存檢查工作。今年3、4月份,我局根據(jù)市局轉發(fā)省發(fā)展和改革委員會等四部門《關于開展今年全省糧食庫存檢查工作的通知》(韶糧2013]24號)要求,認真做好糧食庫存檢查工作布置,成立了檢查工作小組。按照《糧食庫存實物檢查辦法》、《糧食庫存檢查辦法》、《糧食質量、原糧衛(wèi)生和儲糧安全檢查辦法》具體操作要求,對國有糧食企業(yè)庫存的糧食數(shù)量、質量、儲糧安全和賬務管理進行了一次細致檢查工作。檢查結果,我縣國有糧食企業(yè)糧食庫存數(shù)量真實、質量完好、儲存安全、賬賬相符、賬實相符、管理規(guī)范,通過開展糧食庫存專項檢查和糧油安全普查工作,進一步提升了我縣糧食庫存管理水平。
二、積極做好《條例》宣傳工作。今年是《糧食流通管理條例》頒布實施九周年,我局圍繞“科學節(jié)糧減損,保障糧食安全”主題,采取發(fā)放宣傳資料、懸掛宣傳橫幅等形式,開展《條例》宣傳工作,擴大了社會影響力,提高社會認知度,營造了糧食經(jīng)營者守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營和糧食行政管理部門依法行政的良好氛圍。
三、開展了糧油質量監(jiān)管工作,糧食質量是關系人們身心健康,為此我局按照《條例》有關規(guī)定,加強了儲存環(huán)節(jié)和政策性用糧、購銷活動中糧食質量的監(jiān)督檢查。
(一)督促了糧食收購企業(yè)在收購環(huán)節(jié)應當執(zhí)行國家糧食質量標準,按質論價,做好入庫糧食質量檢測。把好糧食入庫質量關,并按照“五分開”的要求,堆放好糧食。
(二)督促國有糧食企業(yè)在糧食出庫前,做好出庫糧食質量檢驗,確保出庫糧食質量符合國家標準,堅決杜絕不符合質量要求糧食流入口糧市場,并按照國家運輸技術規(guī)范,不得使用被污染的運輸工具包裝物,防止糧食受污染。
(四)加強了軍糧質量管理,落實執(zhí)行了軍糧質量檢驗實行“一批一檢一報告”制度,確保了所供軍糧質量符合有關標準,軍糧品質也得到官兵們的認可。
(一)開展了糧食收購市場監(jiān)督檢查,夏糧收購期間,我局組織人員出動了16人次對糧食收購企業(yè)收購點進行監(jiān)督檢查,通過詢問和查閱相關資料,著重檢查糧食收購企業(yè)是否執(zhí)行國家糧食收購政策,是否公示了糧食收購品種、價格、質量標準,使用稱量器具是經(jīng)質監(jiān)部門校對,是否及時向售糧者支付售糧款,有無損害農民和其他糧食生產(chǎn)者的利益行為。從檢查情況來看,我縣糧食收購能嚴格執(zhí)行國家糧食收購政策,執(zhí)行了糧食收購公示制度,沒有出顯有損害售糧戶利益的行為。
(二)加強了對糧食經(jīng)營者糧食庫存量和收購、儲存環(huán)節(jié)糧食質量以及原糧衛(wèi)生,使用糧食倉儲設施設備是符合國家技術規(guī)范,糧食經(jīng)營者有關資料憑證等方面檢查。督促了糧食經(jīng)營者必須保持一定數(shù)量,糧食庫存要安全、衛(wèi)生使用符合有關要求的倉儲設施設備,并繼續(xù)做好糧食經(jīng)營臺賬記錄和保管工作。要守法、誠信開展經(jīng)營活動,自覺履行社會責任,共同維護好我縣糧食市場秩序。
五、加強了糧食行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。一直以來,我局都十分重視安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)工作作為第一要務來抓,強化安全生產(chǎn)責任,積極開展安全生產(chǎn)宣傳和監(jiān)督檢查工作。今年,我局根據(jù)市糧食《關于開展糧食行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查“百日行動”專項行動的通知》的要求,制訂了工作方案,并按照《xx縣深入開展消防安全大排查大整治活動工作方案》的要求,在轄區(qū)內開展了糧食行業(yè)生產(chǎn)領域查隱患、除隱患、防事故專項行動,著重檢查國有糧食企業(yè)安全生產(chǎn)責任建設情況,各項安全生產(chǎn)制度建立和執(zhí)行情況。通過檢查,我縣國有糧食企業(yè)能按照相關安全生產(chǎn)的法律法規(guī),落實了安全生產(chǎn)責任制,明確了相關職責,并建立和執(zhí)行安全儲糧管理制度,安全保衛(wèi)制度,藥品管理制度,危險作業(yè)管理制度“三防”制度、等各類生產(chǎn)安全管理制度,并做好糧食輸送設備,糧食倉房設施,除雜設備、消防設備、糧情檢測設備、安全監(jiān)控設備、環(huán)流熏蒸設備、機械通風設備、防雷設備的日常管理和維護工作,由于各項安全生產(chǎn)制度能落實執(zhí)行,我縣國有糧食企業(yè)有效防范和遏止生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保了儲糧安全和各項生產(chǎn)作業(yè)操作安全。
我縣在糧食流通監(jiān)督檢查工作取得了一定成績,但也存在著糧食監(jiān)督檢查體系不夠完善,執(zhí)法人員編制不足,執(zhí)法經(jīng)費短缺,執(zhí)法人員缺乏系統(tǒng)學習,執(zhí)法水平有待進一步提高,以及糧食行政管理部門執(zhí)法主體地位不夠明顯等實際情況。
建立和完善糧食監(jiān)督檢查工作體系是貫徹落實國家糧食法律法規(guī)和政策的重要組織保障。為此,我局建議上級業(yè)務主管部門能爭取政策上的支持,解決糧食流通監(jiān)督檢查工作中機構不夠完善,工作經(jīng)費欠缺,人員編制不足的問題,從而進一步提升我們行政執(zhí)法效能。
20xx年1月,在市委市政府的安排下,本人到開發(fā)區(qū)管委會,任黨工委委員、副主任一職。在市委市政府、開發(fā)區(qū)黨工委正確領導下,經(jīng)過一年的開發(fā)區(qū)工作磨練,無論在政治上還是在工作上,在能力上還是在經(jīng)驗上,本人受益匪淺?,F(xiàn)將今年的工作總結如下:
1、深入學習貫徹^v^新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神。堅持做到讀原著、學原文、悟原理,正確理解新思想、新論斷、新要求,系統(tǒng)準確把握精神實質,努力做到學深悟透,入腦入心。遵照《中國^v^章程》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國^v^紀律處分條例》《中國^v^黨內監(jiān)督條例》《中國^v^問責條例》等黨內法規(guī)制度,始終堅定“兩個維護”,嚴守黨章和黨內政治生活準則,牢固樹立“四個意識”,堅持“四個服從”,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以^v^同志為核心的^v^保持高度一致。對于自身存在的苗頭性、傾向性問題,做到及時的開展自我警醒、自我批評,有針對性的開展抓弱項、補短板,不斷提高自身政治覺悟和政治能力,不折不扣把中央和省、市委決策部署落到實處。
2、定期召開招商局、資財內審局工作例會,在會議上提醒干部要對照相關規(guī)章制度,積極做好黨風廉政風險防控工作。在工作中強調教育他們保持和發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),認真執(zhí)行廉潔從政準則,時刻保持清醒的頭腦,不心存僥幸、不以身試法。全年共對分管的局辦科室干部使用第一種形態(tài)提醒談話2人次。
3、根據(jù)黨工委工作分工,積極履行黨風廉政“一崗雙責”,制定所負責崗位職責分工,明確了相關工作人員的職責,并簽訂黨風廉政建設責任書,強化對權力運行的制約和監(jiān)督。督促分管科室“一崗雙責”落實情況,對分管科室的黨風廉政建設真抓嚴管、敢抓敢管,積極主動抓好職責范圍內的黨風廉政建設。
1、全力以赴做好招商引資工作。全年招商引資工作共完成新供用地項目21個,出讓面積總計981畝,總投資額億元,到位引資額億元。其中,歐派特種門窗產(chǎn)業(yè)園總投資25億元,天際互感器未來工廠項目總投資億元以及科潤智控研發(fā)中心、王牌家居、堅膜科技等一系列重大項目落地。浙江堅膜科技還是我市政府產(chǎn)業(yè)基金第一個基金直投項目。同時,總投資10億元以上的省交安設施產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)準備簽約供地,步陽集團、永利百合五金產(chǎn)業(yè)園、吉成工業(yè)小微園、萌恒集團等一批重大招商在談項目正在有序推進。
2、全力推進江山-柯橋山海協(xié)作產(chǎn)業(yè)園建設工作。全年山海協(xié)作產(chǎn)業(yè)園項目投資億元,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值約77億元,編制打造江山-柯橋山海協(xié)作產(chǎn)業(yè)園“百億級”產(chǎn)業(yè)園三年(20xx-xx22年)行動方案,在全省率先實現(xiàn)“百億級”山海協(xié)作產(chǎn)業(yè)園目標。
3、做好20xx年度本級部門預算、決算編制、上報及執(zhí)行工作;
合理安排并調度好各項資金;
加強監(jiān)督,負責做好下屬國有企業(yè)的內部審計工作;
完成清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款自查復核工作;
做好各項征遷工作的資金保障工作;
做好企業(yè)政策兌現(xiàn)工作。
4、會同開建投等國有企業(yè)理順管理體制;做好管委會與公司之間的資金統(tǒng)籌工作。開建投公司成為我市首個獲得aa主體信用評級的國有企業(yè),實現(xiàn)了全市國有企業(yè)信用評級的重大突破。
5、做好城南征遷工作。第一期領辦的鄭克禮征遷戶,從接到任務到簽字,僅僅用了8天時間,搶在全市動員大會之前完成任務。對于其他征遷任務,全身心投入配合。
6、全程參與xx21年度開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)項目和政府性投資項目盤子編制工作。
1、到了新的工作崗位后,遇到的很多新的工作與新的問題。在落實工作的效率上有待提升,在解決問題的方式方法上需要不斷改進。
2、招商引資工作是一個綜合性的工作,對個人的能力要求很高。在對產(chǎn)業(yè)方面需要進一步加強研究學習,不僅了解江山現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè),更需要了解整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況,通過產(chǎn)業(yè)鏈的布局及延展,做好做細做深招商引資工作。
3、日常開會外出比較多,到開發(fā)區(qū)企業(yè)了解情況比較少。今后要加強對開發(fā)區(qū)企業(yè)走訪,了解企業(yè)發(fā)展環(huán)節(jié)需要解決的問題,與企業(yè)一起研究解決。
4、本人負責聯(lián)系開建投公司,而公司正處于市場化轉型的起步階段,光靠之前財政積累的知識與經(jīng)驗是不夠的,。
1、圍繞我市產(chǎn)城融合規(guī)劃,抓緊我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,主攻產(chǎn)業(yè)招商,做大做實做細做精開發(fā)區(qū)招商引資工作。
2、加強學習,不僅是產(chǎn)業(yè)研究學習,也包括公司市場化轉型方面需要的知識學習,提升自我能力,根據(jù)工作的節(jié)奏,適應工作的需要。
根據(jù)省糧食局關于“各地、州、市糧食局復查范圍不少于被查糧食企業(yè)10%”的要求,我局在自查工作結束后,及時組成復查組,由糧食庫存檢查領導小組副組長王道龍同志帶隊,于9月16日至20日到六枝和市直儲企業(yè)開展復查工作。檢查了2個省級儲備糧代儲庫,1個市級儲備糧儲備庫,占獨立核算企業(yè)的30%,檢查庫存糧食38100噸,復查糧食數(shù)量占糧食庫存量的52.7%。在此期間,省糧食庫存檢查工作組到我市進行復查,肯定了我市這次糧食庫存檢查工作,同時對我市的庫存糧食管理工作提出了寶貴意見。
(一)主要做法:通過近幾年開展清倉查庫工作,我市在糧食庫存管理工作方面,采取了一系列有效措施,進一步完善了各項制度,切實避免了工作的漏洞。
1、實物庫存管理方面,各級儲備糧實施了掛牌、建卡和“三板兩本”等管理制度,糧食入庫堅持標準,糧情檢查嚴格執(zhí)行《儲糧技術規(guī)范》,糧食進、出庫基本上達到日清月結;積極推廣應用以“雙低”為主的科學儲糧技術,廣泛開展“一符四無”糧倉活動,確保儲糧安全。
2、賬務管理方面,形成了定期核對制度,統(tǒng)計賬、會計賬、實物保管賬基本上能做到一月核對一次。
3、安全生產(chǎn)方面,層層建立安全生產(chǎn)責任制,并結合每年三次的糧食大普查工作開展安全檢查活動,避免了各種事故的發(fā)生。
4、加大了儲備糧質量監(jiān)管工作的力度,定期對扦樣送有資質的檢驗機構進行品質鑒定,并依據(jù)鑒定報告實施輪換,避免了糧食陳化。
(二)存在的問題:
1、隨著糧食流通體制改革的不斷深入,糧食購銷市場化后,糧食收購工作出現(xiàn)新情況,入庫的糧食質量超過國家規(guī)定的質量標準,保管工作難度加大。
2、會、統(tǒng)、保三家的統(tǒng)計口徑尚未完全統(tǒng)一,仍需在今后的工作中進一步完善。
3、地方儲備糧要在制度化、規(guī)范化管理上狠下功夫,嚴格按照儲備糧管理辦法進行管理。
附件:
2、xxx年庫存糧食儲存(收獲)年限情況匯總表。
今年我局在市局的正確領導下,進一步加強糧食行政執(zhí)法組織建設,積極貫徹《糧食流通管理條例》、《糧食監(jiān)督檢查暫行辦法》積極開展糧食流通監(jiān)督檢查工作,認真參照監(jiān)督檢查目標管理細則,履行行政管理職能,依法管糧?,F(xiàn)將我局的監(jiān)督檢查工作情況總結如下:
1、成立組織,強化領導。
為了維護本地糧食流通秩序,依法貫徹糧食流通管理條例及相關糧食政策,**區(qū)糧食局在全市糧食系統(tǒng)率先成立了監(jiān)督檢查室,現(xiàn)與綜合科合署辦公。為加強領導,細化工作,我局成立了以局長何有山同志為組長的監(jiān)督檢查領導小組,負責抓好糧食監(jiān)督檢查政策的貫徹和落實,相關科室積極參與,確保了糧食流通事事有人管,事事有監(jiān)督。
2、加強宣傳和學習,提高監(jiān)督執(zhí)法能力。
為了營造濃烈的依法管糧氛圍,我們以《糧食流通管理條例》頒布實施五周年為契機,將5月定為《條例》學習宣傳月。為切實加大《條例》及相關法規(guī)的宣傳力度,我們分別深入基層,利用過街橫幅、宣傳欄及墻報等形式進行廣泛宣傳。5月25日,我們與市局、**糧食局租客貨車在城鄉(xiāng)進行巡回宣傳、播放《條例》等糧食法律、法規(guī),舉行了糧食流通法規(guī)頒布實施五周年紀念活動,散發(fā)宣傳資料1000多份,營造了依法管糧的濃烈氛圍,為確保糧食經(jīng)營者按《條例》及相關法規(guī)經(jīng)營糧食打下良好的基礎。同時區(qū)局組織各科室成員利用春季培訓及《條例》宣傳月認真學習《糧食流通管理條例》《**省糧食收購資格管理辦法》《糧食監(jiān)督管理辦法》等相關糧食法規(guī),通過宣傳和學習,監(jiān)督檢查人員的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平有所提高。
通過以上活動,糧食法規(guī)政策的宣傳取得了明顯效果,《糧食流通管理條例》的知曉率大大提高,為規(guī)范我局糧食流通秩序開展糧食行政執(zhí)法奠定了良好的群眾基礎。
3、認真組織多方位檢查,加大監(jiān)督檢查力度。
為強化對糧食收購市場的管理,我局對糧食流通各環(huán)節(jié)加大。
力度進行了有效的監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題,及時處置。
(1)、認真開展糧食收購資格審核,把好市場準入關。
為全面貫徹落實好糧食收購許可證的發(fā)放工作,我局進一步加強了糧食收購資格審核工作,認真履行自已的職責,做到依法行政、依法管糧。在糧食收購資格審核中,我們嚴格按照《**省糧食收購資格管理辦法》的規(guī)定開展糧食收購資格審查,嚴把市場準入關,并認真做好檔案管理,做到一戶一檔。年初我局對已辦證的10家單位糧食收購資格進行了仔細年審,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,通過監(jiān)督檢查全部符合入市收購要求,依照相關程序,及時給予了辦理,對符合法定條件的,隨時辦理并及時發(fā)給糧食收購許可證;對審查不符合辦理的及時予以解釋或說明。在辦理發(fā)證過程中,沒有收取任何費用、或濫用職權、玩忽職守和徇私舞弊及吃、拿、卡、要等違規(guī)違紀行為。
現(xiàn)象,對工作不夠規(guī)范的企業(yè)及時提出整改意見限期整改。
年初我們根據(jù)省、市局清倉查庫相關文件精神,于2009年3月份對局屬各站庫進行全面檢查,為此我們監(jiān)督檢查工作同樣高度重視,堅持做到打鐵必須自身硬。一方面從加強學習領會精神入手,把握相關政策和具體要求;一方面配合各職能部門與科室按照上級“有倉必到、有糧必查、有帳必核、查必徹底”的總要求,做到真查、查實、查徹底。經(jīng)檢查,賬賬、賬實相符,無瞞報、虛報現(xiàn)象。各站庫各糧點糧溫正常,糧食收購質量符合國家收購標準,均處安全狀態(tài)。在這次全國糧食清倉查庫工作中,我們始終堅持把監(jiān)督檢查工作貫穿于清倉查庫的全過程,保證全程參與,不留盲點。
(3)、對省級儲備糧及區(qū)級儲備糧管理的監(jiān)督檢查。
為加強儲備糧管理,按照省、市局的要求,我局于去年10月份建立了1000噸的區(qū)級儲備,按照“省儲備糧管理辦法”,我們今年多次檢查了省級儲備及區(qū)級儲備的管理情況,一是對入庫糧食數(shù)量進行檢查,確保賬賬、賬實相符。二是對入庫的省級儲備糧定期要求上報糧溫糧情,隨時監(jiān)督糧食保管情況。三是提高糧食保管條件,完善儲糧環(huán)境,全面實施電子測溫,確保糧食質量無損壞。今年,市局領導多次親臨現(xiàn)場,檢查指導,并對省級儲備糧的管理給予了充分肯定及好評。
(4)、對最低價糧食收購情況的監(jiān)督檢查。
我們根據(jù)市局、托管庫文件精神,為做好2009年的糧食收購工作,維護糧食流通秩序,我局高度重視,制定專項檢查實施方案。今年,小麥實行了最低保護價政策,我們于7月底對我區(qū)糧食收購企業(yè)進行糧食收購政策專項檢查,分別對國有糧食購銷企業(yè)及非國有糧食收購企業(yè)進行全面檢查,監(jiān)督檢查糧食收購價格及糧食收購質量情況,在午、秋兩個收購季節(jié),區(qū)局多次不定期地實施現(xiàn)場監(jiān)督檢查和暗訪。
通過檢查,各收購企業(yè)都在明顯位置向售糧農民公示了收購品種、質量標準、收購價格及監(jiān)督電話;通過對收購原始憑證的檢查,各收購企業(yè)能夠認真執(zhí)行《預案》規(guī)定的糧食質量標準和收購價格,實行國家最低價格收購農民余糧,不存在壓級壓價、抬級抬價、缺斤短兩、以次充好、以陳充新等變相壓低或提高收購價格的行為;上報的數(shù)據(jù)不存在以少報多,以無報有現(xiàn)象;沒有發(fā)現(xiàn)向售糧農民打白條、代扣各種稅費及其他款項等行為。各相關部門沒有收到一例投訴電話及信件。
各單位能夠嚴格按照國家質量標準,實行國家最低收購價收購農民余糧,糧食質量均達到或優(yōu)于國家要求的標準以內,也不存在老糧充新現(xiàn)象。各單位上報進度及時,收購碼單填寫規(guī)范,無涂改、缺項,帳、表、單裝訂整齊規(guī)范,無弄虛作假現(xiàn)象,上報數(shù)據(jù)與帳、表、單數(shù)據(jù)口徑一致,數(shù)據(jù)真實可靠。
(5)積極與工商等部門協(xié)調配合,齊抓共管糧食市場程序。
今年我局主動與工商物價部門聯(lián)系,聯(lián)合對多家糧食收購企業(yè)進行以物價為主要內容的監(jiān)督檢查活動,未發(fā)現(xiàn)一例違反糧食流通法律法規(guī)案例,取得了較好效果。
雖然我局的監(jiān)督檢查工作在上級部門的領導下,取得了一定的成績,但也存在一定的不足:(1)監(jiān)督檢查工作方法單一,只停留在日常監(jiān)督檢查中,不能在《條例》允許的職權范圍內有效地創(chuàng)新工作方式,提高工作質量。(2)時常把監(jiān)督檢查與政策法規(guī)工作內容混為一體,混淆“運動員”和“裁判員”的關系,影響了工作質量。
新的一年即將到來,我們相信,新的一年里,在市局的領導和幫助下,我局的監(jiān)督檢查工作一定會有所提高。
**區(qū)糧食局。
為進一步加強糧食庫存管理,準確掌握我公司糧食庫存真實情況,根據(jù)《關于印發(fā)的通知》(東糧監(jiān)聯(lián)字[2014]23號)文件精神,結合我公司實際,于2014年3月25日對所庫存的糧食數(shù)量、質量、衛(wèi)生以及糧食倉儲管理和政策性糧食補貼拔付使用情況進行了全面自查?,F(xiàn)將自查情況匯報如下。
1、基本情況。
我公司位于**縣石塘路,現(xiàn)有從業(yè)人員56人,總倉容量8200噸,截止2014年3月25日賬面庫存糧食總計1500噸,其中成品糧1000噸(公司成品糧倉庫)、原糧500噸(路口倉庫)。屬地方儲備糧。
二、精心準備。
(一)加強領導,明確責任。
按照實施方案的具體要求,公司成立了2014年糧食庫存檢查工作領導小組,細化人員分工,明確責任。組織統(tǒng)計、會計、質檢和保管員等相關人員,負責糧食庫存檢查的具體工作。
(二)認真學習、領會精神。
對領導小組成員和相關工作人員進行自訓。認真學習相關文件精神,深刻領會這次糧食庫存檢查的意義,掌握查庫的要求、步驟和方法,要求他們各盡其責,為順利地開展糧食庫存檢查自查工作打下了良好的基礎。
(三)核對庫存、規(guī)范賬務。
組織相關人員,對公司現(xiàn)有糧食庫存進行了自查前的帳帳核對、帳實核對,做到規(guī)范化管理。
3、自查情況(時點:2014年3月25日)。
(一)實物檢查情況。
市級儲備糧1000噸,儲備在公司成品糧倉庫,通過抽包檢斤法計算數(shù)為1000噸,折合原糧1429噸。
縣級儲備糧500噸,儲備在路口倉庫成品糧倉庫,中晚秈稻,2012年入庫,水份13.8%;通過實地測量計算數(shù)為500噸,屬帳實相符。
(二)賬務檢查情況。
經(jīng)查截至3月25日,公司統(tǒng)計帳、會計帳、保管帳糧食庫存賬面數(shù)均為1500噸,其中市級儲備糧1000噸,縣級儲備糧500噸。其中大米1000噸,中晚秈稻500噸,檢查日實物庫存完全一致。
(三)自查結論。
通過自查,我們認為公司的糧食庫存管理及相關工作基本符合上級的要求,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、糧食庫存數(shù)量真實,賬實相符、帳帳相符。
對所存糧食實物進行了實際測量計算,對統(tǒng)計臺賬、會計報表、保管帳相互核對,確認帳實相符、帳帳相符。
2、庫存糧食糧情穩(wěn)定,質量安全完好。
通過儀器檢測、化驗,儲備糧主要質量指標、品質指標符合相關政策規(guī)定,質量良好、品質宜存;倉庫內外衛(wèi)生整潔。
3、儲備資質齊全、糧食儲存管理規(guī)范。
所儲糧食庫點具備儲存資格,儲存條件符合規(guī)定,專倉儲存,專帳記載,公司有糧食收購資格,安全生產(chǎn)達標準化三級企業(yè)標準。庫存糧食儲存安全,不存在嚴重蟲糧、高水分糧、霉變糧、發(fā)熱糧等儲糧安全隱患。
公司質檢驗和檢化驗人員到位,設施配置較為齊全,執(zhí)行糧食定期質量檢驗及出入庫質量檢驗制度,質量檔案管理健全。
4、儲備糧輪換情況。
公司按照地方儲備糧輪換計劃,及時規(guī)范地執(zhí)行輪換任務,庫點、品種、數(shù)量、質量等級與計劃一致,嚴格執(zhí)行輪換驗收制度。
5、政策性糧食補貼拔付使用情況。
糧食儲存費用補貼應收數(shù)與實拔數(shù)相符。
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