應(yīng)急預(yù)案的有效性需要在平時的演練和實戰(zhàn)中不斷檢驗和提高。范文中提到的案例和經(jīng)驗也可以作為應(yīng)急預(yù)案編寫的參考和借鑒,提高預(yù)案的實用性和可操作性。
1、藍(lán)色預(yù)警:幼兒園單個班出現(xiàn)2名(含)發(fā)燒兒童時,立即請幼兒家長接回并上報。
2、藍(lán)色預(yù)警:幼兒園單個班出現(xiàn)3名以上(含)、5名(含)以內(nèi)發(fā)燒兒童時,立即請幼兒家長接回并上報,建議關(guān)閉該班。
3、橙色預(yù)警:幼兒園單個班出現(xiàn)5名(含)發(fā)燒兒童時,立即請幼兒家長接回并上報。關(guān)閉該班。
4、紅色預(yù)警:幼兒或教職工一旦出現(xiàn)新冠肺炎疾病疑似或者確診病例,建議關(guān)閉幼兒園。
為進(jìn)一步做好新型冠狀病毒感染的肺炎(以下簡稱新冠)疫情防控工作,加強(qiáng)我校新冠疫情輿情突發(fā)事件處置及信息發(fā)布工作,正確引導(dǎo)、妥善處置突發(fā)公共事件輿情,最大程度地避免、縮小和消除因突發(fā)公共事件造成的各種負(fù)面影響,營造良好的輿論環(huán)境,結(jié)合我校實際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅決貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于新冠疫情的重要指示精神、李克強(qiáng)總理批示要求,貫徹落實國務(wù)院防控工作有關(guān)會議決策部署,嚴(yán)格按照教育部關(guān)于做好疫情防控工作文件精神,結(jié)合xx省委、省政府、省委教育工委、省教育廳對疫情防控工作的部署,牢固樹立以人民為中心的思想,高度重視學(xué)校疫情防控工作,把全校師生安全和身心健康放在第一位,采取有力措施,周密安排部署,以普及新冠疫情防治知識、提高廣大師生的自我防護(hù)意識為中心,確保校內(nèi)新冠疫情輿情準(zhǔn)確、安全。
二、工作目標(biāo)。
1.準(zhǔn)確掌握信息、做到及時反饋。各相關(guān)單位及時關(guān)注各權(quán)威網(wǎng)站,及時準(zhǔn)確掌握相關(guān)權(quán)威信息發(fā)布,關(guān)注全校師生動態(tài)。針對新冠疫情及與我校相關(guān)的輿情事件,要做到早發(fā)現(xiàn)、早上報、早應(yīng)對、早處置。
2.提高工作效率,引導(dǎo)正確輿論。在輿情事件發(fā)生后,宣傳組及各單位要堅持事件處置與新聞發(fā)布同時布置、同時落實,確保以最短的時間、最快的速度,發(fā)布最新消息,正確引導(dǎo)輿論方向,提高輿情信息及輿情處置工作效率。
3.收集相關(guān)證據(jù),打擊不實言論。與新冠疫情相關(guān)的輿情突發(fā)事件一旦出現(xiàn),各單位及宣傳組要做到及時收集相關(guān)證據(jù),采取有效手段,打擊不實言論,與輿情處置工作同步進(jìn)行,清除不實言論影響,減少及消除負(fù)面效應(yīng)。
4.各單位監(jiān)測預(yù)警,做到及早防范。建立輿情監(jiān)測、報告、通報制度,各單位對及時發(fā)現(xiàn)和掌握的苗頭性和預(yù)警性信息,要第一時間反饋,并加強(qiáng)分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預(yù)防和消除不良影響。
三、處置程序及辦法。
1.做好信息研判。各單位對可能引發(fā)重大輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關(guān)真實信息,做好應(yīng)對處置準(zhǔn)備,增強(qiáng)工作前瞻性和時效性。在日常工作和生活中通過報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)媒體等渠道,密切關(guān)注新冠疫情動態(tài)。
2.及時反饋信息。各單位要確定輿情信息聯(lián)絡(luò)員,發(fā)現(xiàn)輿情問題后,各單位負(fù)責(zé)人應(yīng)立即首先向部門主管領(lǐng)導(dǎo)報告,并向宣傳工作組組長報告。相關(guān)單位負(fù)責(zé)人對輿情事件進(jìn)行初步分析,需要形成書面匯報材料,并及時續(xù)報事件處置進(jìn)展和可能衍生的新情況。宣傳工作組接到匯報后,有針對性地布置處置工作,根據(jù)事件嚴(yán)重程度決定是否召開全校輿情應(yīng)急處置工作會議,并及時向有關(guān)部門通報事件發(fā)展?fàn)顟B(tài)及相關(guān)信息,與新聞媒體保持信息通暢。
3.做好分類處置。針對新冠疫情相關(guān)的突發(fā)輿情,在嚴(yán)格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀(jì)律等規(guī)定的基礎(chǔ)上,要做好分類處置。對詢問訴求類問題,安排相關(guān)單位依法依規(guī)進(jìn)行辦理、提出答復(fù)意見,經(jīng)宣傳組審定后統(tǒng)一回復(fù)。對社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況,關(guān)注事態(tài)進(jìn)展,對于造成重大負(fù)面影響的,依紀(jì)依規(guī)查處。對推動工作有重要積極意義類的,要積極采納建議按要求予以回復(fù)。力爭在最短時間內(nèi),掌握輿論的主動權(quán),引導(dǎo)廣大師生理性面對,端正心態(tài),樹立正確的思想認(rèn)識。
4.關(guān)注實時動態(tài)。對新冠疫情相關(guān)的突發(fā)重大輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,要對事件實行動態(tài)實時跟蹤,關(guān)注輿情的傳播及處置結(jié)果后續(xù)影響,并及時采取應(yīng)對處置措施,堅決防止同一輿情事件再次發(fā)生及擴(kuò)大。
5.及時總結(jié)報告。輿情事件處置完畢后,要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進(jìn)行總結(jié)、梳理、反思,及時向相關(guān)部門報告事件發(fā)展?fàn)顟B(tài)及相關(guān)信息。在此基礎(chǔ)上,針對事件處置過程中的成功經(jīng)驗及暴露的問題,進(jìn)一步完善及修改學(xué)校輿情工作細(xì)則及方案,并健全完善工作機(jī)制,不斷提高應(yīng)對各類重大輿情信息的能力。
四、責(zé)任追究。
新冠疫情相關(guān)輿情應(yīng)急處置工作實行各單位、部門、工作組領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”制和責(zé)任追究制,各單位、各部門負(fù)責(zé)人是本單位、部門的第一責(zé)任人,各工作組組長為本組第一責(zé)任人。建立健全獎勵及責(zé)任追究機(jī)制,對遲報、漏報、謊報和瞞報突發(fā)事件重要情況或者對工作不力、玩忽職守造成重大影響和嚴(yán)重后果的人員及單位,對有關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅問責(zé)。對違反工作紀(jì)律、蓄意封鎖或隨意散布消息、造成重大影響和嚴(yán)重后果的,依規(guī)依紀(jì)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
五、相關(guān)要求。
1.建立輿情監(jiān)控體系。各單位積極應(yīng)對媒體輿情,如通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)平臺等媒介傳播的輿情信息,加強(qiáng)監(jiān)控監(jiān)測力度,做到早發(fā)現(xiàn)、早上報、早應(yīng)對、早處置。
2.加強(qiáng)信息反饋機(jī)制。各單位負(fù)責(zé)人,在日常工作中,及時關(guān)注師生員工的個人狀況,切實加強(qiáng)工作調(diào)度,及時做好信息反饋,嚴(yán)格執(zhí)行信息報送制度。
3.落實信息發(fā)布機(jī)制。宣傳組及各單位對新冠疫情要及時、有序地進(jìn)行信息發(fā)布,未經(jīng)同意,任何單位及個人不得擅自接受新聞媒體關(guān)于突發(fā)事件相關(guān)內(nèi)容的采訪,不得發(fā)表和散布不利于處置突發(fā)事件的看法、觀點和言論。
網(wǎng)絡(luò)輿情事件發(fā)生后,力爭在第一時間發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息,穩(wěn)定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準(zhǔn)確報道,掌握新聞輿論的主動權(quán)。
(二)加強(qiáng)引導(dǎo)、注重效果。
提高正確引導(dǎo)輿論的意識和工作水平,使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于學(xué)校工作大局,有利于維護(hù)全體師生的切身利益,有利于社會穩(wěn)定和人心安定,有利于事件的妥善處置。
(三)講究方法、提高效能。
堅持網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處置和新聞發(fā)布同時布置、同時落實,新聞發(fā)布依托主流強(qiáng)勢媒體、積極引導(dǎo)和使用好外來媒體,處置輿情突發(fā)事件的各行政部門密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法,確保以最短的時間、最快的速度,發(fā)布最新消息,正確引導(dǎo)輿論。
(四)嚴(yán)格制度、明確職責(zé)。
度,明確責(zé)任,嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)格獎懲。二、工作方法。
1.加大學(xué)校網(wǎng)站建設(shè)力度,增強(qiáng)校園網(wǎng)的吸引力和感染力。配合上級部門做好網(wǎng)上正面宣傳,唱響主旋律,打好主動仗。
2.加強(qiáng)對校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容管理,對各部門采寫的信息,在部門負(fù)責(zé)人審核通過后,由各單位網(wǎng)絡(luò)信息員通過學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息處理平臺報送,黨總支進(jìn)行文字審核,對涉密信息和重大信息還須同時報校保密辦、黨辦、校辦審核。
3.圍繞網(wǎng)上熱點問題,在師生訪問頻繁、關(guān)注度高的新聞網(wǎng)站、門戶網(wǎng)站以及互動類網(wǎng)站等,撰寫正面評論文章;對涉及本校工作的網(wǎng)上不實言論,適時以論壇貼文的形式主動進(jìn)行引導(dǎo),消除負(fù)面影響。
4.圍繞學(xué)校改革發(fā)展的重點、難點問題以及重大突發(fā)事件,在校園網(wǎng)上主動導(dǎo)貼,積極跟貼,適時結(jié)貼。及時發(fā)布正面觀點,做好正面引導(dǎo)工作。
生發(fā)展啟動應(yīng)急預(yù)案,決定各相關(guān)部門介入突發(fā)事件的處置。審定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對方案,決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容,確定負(fù)責(zé)新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。對網(wǎng)絡(luò)輿情處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時進(jìn)行會商,提出解決方案及處置措施,確定相關(guān)部門進(jìn)行處置。遵紀(jì)依法對當(dāng)事人、責(zé)任人提出處理和責(zé)任追究意見建議,并按有關(guān)程序移交相關(guān)部門處理。具體應(yīng)對機(jī)制如下:
1.建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員機(jī)制。應(yīng)確定政治素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、反映機(jī)敏、熟悉網(wǎng)絡(luò)的幾名教師擔(dān)任網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員,對涉及我校的網(wǎng)絡(luò)輿情實行監(jiān)控和引導(dǎo),特殊時期安排專人24小時監(jiān)控,加強(qiáng)網(wǎng)上輿情監(jiān)測和應(yīng)對。重點加強(qiáng)對學(xué)生、家長關(guān)心、群眾關(guān)注的重點論壇的實時監(jiān)控,及時了解社情民意,監(jiān)測輿情發(fā)展動向。
2.建立快速報告機(jī)制。輿情監(jiān)控信息員發(fā)現(xiàn)有關(guān)學(xué)校的不良輿情信息后要立即向校級領(lǐng)導(dǎo)匯報,經(jīng)批準(zhǔn)后,根據(jù)事件進(jìn)展情況適時采取應(yīng)對措施。
門匯報。
4.建立快速查核機(jī)制。對網(wǎng)絡(luò)反映的情況,需要調(diào)查的,要迅速組織力量開展調(diào)查,和網(wǎng)絡(luò)搶時間,并注重周密謀劃,妥善處置、嚴(yán)控因處置不當(dāng)造成不良后果。經(jīng)查證屬實,并構(gòu)成違紀(jì)的,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處;和事實不符或者出入較大的,及時予以澄清。對惡意造謠、干擾學(xué)校正常學(xué)習(xí)生活開展的,依法送交有關(guān)部門處理。
5.建立信息發(fā)布機(jī)制。加大在學(xué)校網(wǎng)站有關(guān)熱點事件的進(jìn)展情況,完善新聞發(fā)布制度,形成權(quán)威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件,校級領(lǐng)導(dǎo)同校辦及相關(guān)部門迅速擬定新聞發(fā)布內(nèi)容和方案,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,按照統(tǒng)一的口徑,選擇合適的時機(jī)發(fā)布,并組織媒體進(jìn)行報道,讓正面信息先聲奪人,為網(wǎng)民提供權(quán)威聲音,營造有利輿論。按照“及時、準(zhǔn)確、公開、透明”的原則,不論是網(wǎng)絡(luò)輿情初步形成,還是網(wǎng)絡(luò)輿論已成熱點,都主動澄清事實真相,爭取網(wǎng)民理解支持。
民的信任。
7.學(xué)校檔案要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。
2018年10月10日。
(一)繼續(xù)采取分時段實名預(yù)約進(jìn)方式開展服務(wù),按照國家、省、市關(guān)于新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作的最新要求,科學(xué)評估場地內(nèi)可容納的最大人流量,實施適度有序開放,最大限度降低病毒傳播風(fēng)險。
(二)做好參加活動人員的身份登記和驗證工作。落實疫情追溯要求服務(wù)對象在各活動場所入口經(jīng)驗證預(yù)約號及“健康碼”(包括查驗行程軌跡)后方可進(jìn)入活動場內(nèi)。沒有預(yù)約及驗證“健康碼”,不得進(jìn)入。
(三)做好參加活動人員體溫檢測工作。落實對服務(wù)對象的體溫檢測等措施,要求參加活動人員全程佩戴口罩。對體溫異常(體溫超過37.3℃)或有明顯呼吸道癥狀的,應(yīng)拒絕其進(jìn)入活動場所,按防控指引進(jìn)行處置。
(四)嚴(yán)格控制室內(nèi)外活動的參加人數(shù)。活動人數(shù)超50人的,要制定并報備疫情防控方案。講座、展覽及封閉空間等的服務(wù)及活動應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制參加人數(shù)承載量75%的規(guī)定,科學(xué)疏導(dǎo)人流,減少人員聚集。大型群眾性活動的參加人員原則上控制在舉辦場所最大容納人數(shù)的50%以內(nèi),引導(dǎo)人員有序進(jìn)出。
(五)鼓勵和推廣線上公共文化服務(wù)和線上文化活動。公共圖書館、文化館和博物館等應(yīng)通過各館的數(shù)字化平臺開展提供線上公共文化服務(wù)。
預(yù)案是指根據(jù)評估、分析或經(jīng)驗,根據(jù)潛在或可能發(fā)生的突發(fā)事件的類型和影響,預(yù)先制定的應(yīng)急預(yù)案。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
一主要職責(zé)。
負(fù)責(zé)疫情信息發(fā)布、防控工作的宣傳報道和輿論引導(dǎo)工作;監(jiān)測省內(nèi)外輿情,及時澄清事實;宣傳防護(hù)科普知識;對網(wǎng)上散布謠言、惡意炒作的進(jìn)行落地查人,依法懲處并及時通知通報情況,有效管控有害信息;承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的相關(guān)事項。
二工作任務(wù)。
(一)新聞宣傳。
通過“留壩發(fā)布”“留壩宣傳”“留壩黨建”微信公眾號、愛留壩app和留壩電視臺等縣內(nèi)媒體平臺,及時宣傳新型冠狀病毒感染的肺炎等疫情防控知識,提高公眾自我保護(hù)能力;在縣內(nèi)各媒體開設(shè)專欄,發(fā)布我縣工作動態(tài)、重要公告、重要舉措、典型事跡,及時向上報送我縣經(jīng)驗做法,營造群防群治社會氛圍,堅定全縣干群戰(zhàn)勝疫病的信心和決心。
(二)社會宣傳。
1、各鎮(zhèn)(辦)要在轄區(qū)汽車站、主要交通路口、各村組、集鎮(zhèn)中心等地段的醒目位置懸掛張貼宣傳標(biāo)語或宣傳畫。充分運用微信、微博、qq等網(wǎng)絡(luò)渠道和平臺推送中省市縣官方媒體發(fā)布的防控信息。利用現(xiàn)有的村級廣播站、流動宣傳車、公示欄等資源以及通過發(fā)放宣傳單、告知書等形式引導(dǎo)群眾科學(xué)預(yù)防、及時診療、平穩(wěn)應(yīng)對。
2、指揮部各工作組要在負(fù)責(zé)的領(lǐng)域、涉及的場所醒目位置懸掛具有行業(yè)特點的防控標(biāo)語,利用戶外電子屏、流動宣傳車等廣泛宣傳新型冠狀病毒感染的肺炎疫病防控知識和防護(hù)技能。
3、縣教體局要組織中小學(xué)校、幼兒園運用電話、網(wǎng)絡(luò)、班級群等方式向教師、學(xué)生、家長宣傳防控科普知識。
4、電信、移動、聯(lián)通三大運營平臺要及時發(fā)布疫情防控提示信息。
5、其他各部門及“雙聯(lián)”單位要發(fā)動全體黨員干部,通過電話、微信、上門走訪等多形式開展宣傳,做到到村、到組、到車、到人,形成濃厚的宣傳氛圍。
(三)輿情監(jiān)管。
嚴(yán)肅網(wǎng)上宣傳紀(jì)律,做好網(wǎng)上輿情監(jiān)測,嚴(yán)格實行24小時值班制度,嚴(yán)密監(jiān)測新型冠狀病毒感染的肺炎網(wǎng)上輿情動向,加強(qiáng)巡查監(jiān)管力度,及時發(fā)現(xiàn)和處置各類違法違規(guī)有害信息,嚴(yán)厲打擊相關(guān)謠言,澄清事實,以正視聽。
三工作要求。
(二)上下聯(lián)動,精準(zhǔn)宣傳。針對不同群體和受眾開展形式多樣、針對性強(qiáng)的宣傳,努力做到防控知識家喻戶曉、人人皆知。
(三)嚴(yán)格紀(jì)律,加強(qiáng)引導(dǎo)。統(tǒng)一宣傳口徑,規(guī)范宣傳內(nèi)容,嚴(yán)格審核把關(guān),及時發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息。網(wǎng)信、公安等部門要加強(qiáng)輿情監(jiān)測和處置,確保輿情平穩(wěn)、社會穩(wěn)定。
為進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)公共事件奧情處置工作,正確引導(dǎo)、妥善處置突發(fā)公共事件輿情,最大程度地避免、縮小和消除因突發(fā)公共事件造成的各種負(fù)面影響,結(jié)合我校實際,特制定本預(yù)案。
一、工作原則(一)第一時間原則。突發(fā)事件發(fā)生后,做到第一時間監(jiān)測、收集、研判輿情發(fā)展走向,及時上報輿情動態(tài),為應(yīng)急處置提供第一手資料;在第一時間對外發(fā)布準(zhǔn)確信息并慎報原因,情況較為復(fù)雜的輿情信息,在事態(tài)尚未清楚、但可能引起公眾評議猜測或隨意解讀時,根據(jù)具體調(diào)查情況,再作后續(xù)詳細(xì)發(fā)布,牢牢掌握信息發(fā)布的主動權(quán)、事件處理的輿論主導(dǎo)權(quán)。
(二)全局利益原則。在處置突發(fā)公共事件負(fù)面輿情信息時,堅持以維護(hù)黨委政府形象和社會大局穩(wěn)定為目標(biāo),把群眾利益、大局利益始終放在優(yōu)先位置。
(三)口徑一致原則。在對外信息發(fā)布中,做到步調(diào)統(tǒng)統(tǒng)一、口徑一致、權(quán)威發(fā)布,避免說法不一、自相矛盾,造成于已不利的后果。
(四)疏堵結(jié)合原則。注意把握對外信息發(fā)布的分寸和節(jié)奏,尊重事實,循序漸進(jìn),充分滿足公眾的知情權(quán);正確引導(dǎo)和利用網(wǎng)絡(luò)傳媒,在公開透明發(fā)布信息的同時,及時刪除各類可能造成重大負(fù)面影響的謠傳信息。
(五)協(xié)作協(xié)調(diào)原則。充分發(fā)揮輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組團(tuán)隊協(xié)作、上下溝通、左右協(xié)調(diào)的作用,牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向,形成強(qiáng)大的工作合力。
二、組織體系及職責(zé)成立學(xué)校輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指揮全校奧情處置工作。
(一)高級中學(xué)奧情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組成及職責(zé)組長:xx常務(wù)副組長:xx副組長:xx成員:中層干部、班主任、科任教師、后勤人員。職責(zé):(1)領(lǐng)導(dǎo)和指揮全校輿情處置工作;(2)根據(jù)輿情發(fā)生、發(fā)展、衍變情況,適時啟動本應(yīng)急預(yù)案,召集各相關(guān)成員協(xié)同開展處置工作;(3)組織收集、跟蹤輿情信息,及時向應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門通報情況;(4)通過學(xué)校班隊會及課間操適時適度發(fā)布真實消息,解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導(dǎo)輿論;(5)根據(jù)事件進(jìn)展情況,及時向縣委縣政府匯報,并協(xié)調(diào)派出所等相關(guān)單位,共同做好突發(fā)公共事件的輿情處置工作。
為進(jìn)一步做好新型冠狀病毒感染的肺炎(以下簡稱新冠)疫情防控工作,加強(qiáng)我校新冠疫情輿情突發(fā)事件處置及信息發(fā)布工作,正確引導(dǎo)、妥善處置突發(fā)公共事件輿情,最大程度地避免、縮小和消除因突發(fā)公共事件造成的各種負(fù)面影響,營造良好的輿論環(huán)境,結(jié)合我校實際,特制定本方案。
堅決貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于新冠疫情的重要指示精神、李克強(qiáng)總理批示要求,貫徹落實國務(wù)院防控工作有關(guān)會議決策部署,嚴(yán)格按照教育部關(guān)于做好疫情防控工作文件精神,結(jié)合吉林省委、省政府、省委教育工委、省教育廳對疫情防控工作的部署,牢固樹立以人民為中心的思想,高度重視學(xué)校疫情防控工作,把全校師生安全和身心健康放在第一位,采取有力措施,周密安排部署,以普及新冠疫情防治知識、提高廣大師生的自我防護(hù)意識為中心,確保校內(nèi)新冠疫情輿情準(zhǔn)確、安全。
1.準(zhǔn)確掌握信息、做到及時反饋。各相關(guān)單位及時關(guān)注各權(quán)威網(wǎng)站,及時準(zhǔn)確掌握相關(guān)權(quán)威信息發(fā)布,關(guān)注全校師生動態(tài)。針對新冠疫情及與我校相關(guān)的輿情事件,要做到早發(fā)現(xiàn)、早上報、早應(yīng)對、早處置。
2.提高工作效率,引導(dǎo)正確輿論。在輿情事件發(fā)生后,宣傳組及各單位要堅持事件處置與新聞發(fā)布同時布置、同時落實,確保以最短的時間、最快的速度,發(fā)布最新消息,正確引導(dǎo)輿論方向,提高輿情信息及輿情處置工作效率。
3.收集相關(guān)證據(jù),打擊不實言論。與新冠疫情相關(guān)的輿情突發(fā)事件一旦出現(xiàn),各單位及宣傳組要做到及時收集相關(guān)證據(jù),采取有效手段,打擊不實言論,與輿情處置工作同步進(jìn)行,清除不實言論影響,減少及消除負(fù)面效應(yīng)。
4.各單位監(jiān)測預(yù)警,做到及早防范。建立輿情監(jiān)測、報告、通報制度,各單位對及時發(fā)現(xiàn)和掌握的苗頭性和預(yù)警性信息,要第一時間反饋,并加強(qiáng)分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預(yù)防和消除不良影響。
1.做好信息研判。各單位對可能引發(fā)重大輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關(guān)真實信息,做好應(yīng)對處置準(zhǔn)備,增強(qiáng)工作前瞻性和時效性。在日常工作和生活中通過報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)媒體等渠道,密切關(guān)注新冠疫情動態(tài)。
2.及時反饋信息。各單位要確定輿情信息聯(lián)絡(luò)員,發(fā)現(xiàn)輿情問題后,各單位負(fù)責(zé)人應(yīng)立即首先向部門主管領(lǐng)導(dǎo)報告,并向宣傳工作組組長報告。相關(guān)單位負(fù)責(zé)人對輿情事件進(jìn)行初步分析,需要形成書面匯報材料,并及時續(xù)報事件處置進(jìn)展和可能衍生的新情況。宣傳工作組接到匯報后,有針對性地布置處置工作,根據(jù)事件嚴(yán)重程度決定是否召開全校輿情應(yīng)急處置工作會議,并及時向有關(guān)部門通報事件發(fā)展?fàn)顟B(tài)及相關(guān)信息,與新聞媒體保持信息通暢。
3.做好分類處置。針對新冠疫情相關(guān)的突發(fā)輿情,在嚴(yán)格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀(jì)律等規(guī)定的基礎(chǔ)上,要做好分類處置。對詢問訴求類問題,安排相關(guān)單位依法依規(guī)進(jìn)行辦理、提出答復(fù)意見,經(jīng)宣傳組審定后統(tǒng)一回復(fù)。對社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況,關(guān)注事態(tài)進(jìn)展,對于造成重大負(fù)面影響的,依紀(jì)依規(guī)查處。對推動工作有重要積極意義類的,要積極采納建議按要求予以回復(fù)。力爭在最短時間內(nèi),掌握輿論的主動權(quán),引導(dǎo)廣大師生理性面對,端正心態(tài),樹立正確的思想認(rèn)識。
4.關(guān)注實時動態(tài)。對新冠疫情相關(guān)的突發(fā)重大輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,要對事件實行動態(tài)實時跟蹤,關(guān)注輿情的傳播及處置結(jié)果后續(xù)影響,并及時采取應(yīng)對處置措施,堅決防止同一輿情事件再次發(fā)生及擴(kuò)大。
5.及時總結(jié)報告。輿情事件處置完畢后,要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進(jìn)行總結(jié)、梳理、反思,及時向相關(guān)部門報告事件發(fā)展?fàn)顟B(tài)及相關(guān)信息。在此基礎(chǔ)上,針對事件處置過程中的成功經(jīng)驗及暴露的問題,進(jìn)一步完善及修改學(xué)校輿情工作細(xì)則及方案,并健全完善工作機(jī)制,不斷提高應(yīng)對各類重大輿情信息的能力。
新冠疫情相關(guān)輿情應(yīng)急處置工作實行各單位、部門、工作組領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”制和責(zé)任追究制,各單位、各部門負(fù)責(zé)人是本單位、部門的第一責(zé)任人,各工作組組長為本組第一責(zé)任人。建立健全獎勵及責(zé)任追究機(jī)制,對遲報、漏報、謊報和瞞報突發(fā)事件重要情況或者對工作不力、玩忽職守造成重大影響和嚴(yán)重后果的人員及單位,對有關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅問責(zé)。對違反工作紀(jì)律、蓄意封鎖或隨意散布消息、造成重大影響和嚴(yán)重后果的,依規(guī)依紀(jì)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
1.建立輿情監(jiān)控體系。各單位積極應(yīng)對媒體輿情,如通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)平臺等媒介傳播的輿情信息,加強(qiáng)監(jiān)控監(jiān)測力度,做到早發(fā)現(xiàn)、早上報、早應(yīng)對、早處置。
2.加強(qiáng)信息反饋機(jī)制。各單位負(fù)責(zé)人,在日常工作中,及時關(guān)注師生員工的個人狀況,切實加強(qiáng)工作調(diào)度,及時做好信息反饋,嚴(yán)格執(zhí)行信息報送制度。
3.落實信息發(fā)布機(jī)制。宣傳組及各單位對新冠疫情要及時、有序地進(jìn)行信息發(fā)布,未經(jīng)同意,任何單位及個人不得擅自接受新聞媒體關(guān)于突發(fā)事件相關(guān)內(nèi)容的采訪,不得發(fā)表和散布不利于處置突發(fā)事件的看法、觀點和言論。
為了進(jìn)一步提高我校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置水平,有效應(yīng)對和快速化解網(wǎng)上輿論危機(jī),支持積極向上的主流輿論占領(lǐng)各種網(wǎng)絡(luò)信息傳播載體,形成學(xué)校網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警防范和監(jiān)測引導(dǎo)機(jī)制,根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)管理工作的意見》,結(jié)合我校工作實際,特制定本預(yù)案。
一、適用范圍本預(yù)案適用于處置網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的對學(xué)校社會聲譽、教學(xué)秩序、事業(yè)發(fā)展有重大影響的信息,或?qū)W(xué)校師生生活、工作、學(xué)習(xí)產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況。
二、工作原則1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則。將重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作納入全校應(yīng)急工作統(tǒng)籌安排,成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。
2.預(yù)防為主原則。學(xué)校各處室、年級組、教研組應(yīng)做好網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)的預(yù)防工作。
3.協(xié)同一致原則。各處室、年級組、教研組應(yīng)充分發(fā)揮職能作用,密切配合,協(xié)同一致,處置好網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件。
三、組織機(jī)構(gòu)和保障1.東案小學(xué)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成:
組長:王紅林副組長:陳東華成員:各科室負(fù)責(zé)人2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,全面負(fù)責(zé)日常工作及領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的事宜。
四、處置程序及辦法(一)研判預(yù)警。學(xué)校信息處及其他處室對本??赡芤l(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關(guān)真實信息,做好應(yīng)對處置準(zhǔn)備,增強(qiáng)工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應(yīng)。學(xué)校處室發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情后,要按照快速、暢通原則和逐級報告、雙重報告等要求,及時將情況報告學(xué)校網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分管副校長、校長。同時立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組建專門工作組,召開碰頭會,制定并落實應(yīng)急處置措施,快速及時內(nèi)將事情原由、事實真相、事件處置情況等組織成匯報材料,并做到30分鐘內(nèi)口頭匯報和90分鐘內(nèi)書面匯報。如有必要,需將材料上報上級主管部門,及時溝通有關(guān)情況。
(三)分類處置。面對網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情,按照信息內(nèi)容的不同,在嚴(yán)格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀(jì)律等規(guī)定的基礎(chǔ)上,需按以下不同辦法分類處置:
能當(dāng)即回復(fù)的要當(dāng)即回復(fù),需要一段時間辦理后才能回復(fù)的,要在當(dāng)日回復(fù)處理意見并告知回復(fù)處理結(jié)果具體時日。
對于造成重大負(fù)面影響或嚴(yán)重?fù)p失及告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,如屬于學(xué)校內(nèi)部人員,以說服教育為主,情節(jié)惡劣者按學(xué)校相關(guān)校規(guī)校紀(jì)給予處罰,如屬于校外人員商請執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。
4、屬對推動學(xué)校改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。
(四)動態(tài)跟蹤。學(xué)校要落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時采取應(yīng)對處置措施,堅決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。
(五)總結(jié)評估。在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,學(xué)校網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進(jìn)行總結(jié)、梳理、反思,不斷健全完善工作機(jī)制,提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。
五、后續(xù)工作(一)善后處置學(xué)校綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)做好突發(fā)事件的善后工作,盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序,盡可能地減少損失和影響。
(二)總結(jié)分析學(xué)校綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組會同參與處置的相關(guān)部門(單位)對突發(fā)事件處置工作進(jìn)行全面總結(jié),吸取經(jīng)驗教訓(xùn),進(jìn)一步修訂和完善預(yù)案。
對玩忽職守、造成嚴(yán)重?fù)p失的,要報公安機(jī)關(guān)依法給予責(zé)任人行政處分,違反法律的,依法追究法律責(zé)任。
為科學(xué)、規(guī)范、及時、有序地開展新型冠狀病毒疫情的防控工作,采取有效措施,控制疫情傳播和蔓延擴(kuò)散,確保單位的正常工作和生活秩序,按照xx、市委市政府和省國資委有關(guān)要求,根據(jù)疫情形勢和進(jìn)展情況,并結(jié)合公司實際,特制定本預(yù)案。
按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、及時反應(yīng)、協(xié)調(diào)一致、規(guī)范措施的指導(dǎo)原則,做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”,防范疫情傳播,保障防控成效,維護(hù)正常工作生活秩序。防控工作在單位疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。
(一)人員防控。
人員檢測防控范圍為單位員工。
第一類情況:目前在湖北人員。目前已在湖北地區(qū)尚未返回天津的人員須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后方可返回,未經(jīng)同意不得擅自返回。(備注:本單位目前沒有此類人員)。
第二類情況:有密切接觸人員。與疑似或確診為新型冠狀病毒感染的肺炎患者有過近距離接觸人員;與從湖北地區(qū)、其他有本地病例持續(xù)傳播地區(qū)返回人員有密切接觸(包含本人是返回人員,子女在湖北地區(qū)上學(xué)、上班返回人員)的人員。
1、與自確定為疑似或確診病例前十四日有過近距離接觸的人員,應(yīng)立即上報保障工作組,由保障工作組統(tǒng)一登記匯總在冊。
2、密切接觸人員應(yīng)立即上報保障工作組,由保障工作組統(tǒng)一登記匯總在冊。
由防控工作組負(fù)責(zé)通知匯總在冊人員居家隔離,并對居家隔離情況進(jìn)行密切監(jiān)控,每天二次收集體溫和身體狀況等信息并向領(lǐng)導(dǎo)小組報告情況。一旦出現(xiàn)身體狀況異常,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后及時報告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生疫情防控部門。解除居家隔離時間為自最近一次與疑似或確診病例有過近距離密切接觸之日起后十四天內(nèi)無異常。
第三類情況:其他人員。公司其他員工,在政府部門宣布疫情解除前,堅持每天測量體溫一次,及時通過微信群上報。一旦出現(xiàn)發(fā)熱或者干咳、氣促、肌肉酸痛無力等疑似癥狀,應(yīng)該立即向防控工作組報告,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后及時報告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生疫情防控部門。如被確定為疑似病例或確診病例,保障工作組重新排查上述第二類情況人員。
(二)場所防控。
對二樓會議室、走道等公共區(qū)域和出現(xiàn)病例樓層的所有辦公室進(jìn)行定期消毒,必要時尋求屬地防疫部門技術(shù)支持。
門衛(wèi)人員負(fù)責(zé)對進(jìn)入騰達(dá)建筑人員的體溫測量工作,體溫異常人員一律不得進(jìn)入;進(jìn)入騰達(dá)建筑人員一律要求佩戴口罩;加強(qiáng)保安、保潔等工作人員的防疫教育和管理。
疫情期間,非經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),各單位、部門不得接待商務(wù)活動或組織聚集性活動,充分使用網(wǎng)絡(luò)交流工具。
疫情期間隨時關(guān)注市政府衛(wèi)生行政部門定期公布本行政區(qū)域的疫情信息,政府衛(wèi)生行政管理部門宣布解除緊急措施后,本預(yù)案停止執(zhí)行。
宣傳組通過多種媒體渠道,強(qiáng)化宣傳防護(hù)知識及防控措施,按照規(guī)范進(jìn)行落實。單位系統(tǒng)人員應(yīng)做到不信謠,不傳謠。對于隔離員工要給予必要的人文關(guān)懷,做到“隔離不隔心”。
(一)做好所在單位生產(chǎn)經(jīng)營工作的必要物資儲備。
(二)做好員工在疫情期間的必要醫(yī)療防護(hù)物資儲備。
(三)由保障工作組進(jìn)行具體的物資統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理。
1、在單位應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)的4個工作小組根據(jù)職責(zé)分工工作。
2、一旦發(fā)現(xiàn)疫情或與疫情有關(guān)的信息,所有員工必須如實及時向單位領(lǐng)導(dǎo)小組反映情況,如有故意隱瞞信息的將進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
保障工作組組長:
電話:
專員:邵愛民。
防控工作組組長:
電話:
專員:
綜合工作組組長:
電話:
專員:。
2、適應(yīng)各個公司,傳染病疫情防控應(yīng)急預(yù)案,拿走別謝。
組長:總經(jīng)理。
副組長:分公司經(jīng)理。
組員:項目負(fù)責(zé)人。
職責(zé):組織領(lǐng)導(dǎo)傳染病疫情防控應(yīng)急工作,在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下,使應(yīng)急工作扎實有效地開展,同時向客戶單位、疾控中心及時報送相關(guān)信息,協(xié)同有關(guān)衛(wèi)生部門做好傳染病疫情控制工作。
組長:分公司經(jīng)理。
副組長:項目負(fù)責(zé)人。
組員:項目各級管理人員。
工作職責(zé):組織指導(dǎo)預(yù)防控制傳染病工作,預(yù)防、控制、檢查及有關(guān)情況收集,把各種信息及時報送給客戶單位。并在專業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行現(xiàn)場應(yīng)急處置。
1、責(zé)任制度:各分公司經(jīng)理為防控工作第一責(zé)任人,各項目經(jīng)理為責(zé)任報告人。責(zé)任報告人要認(rèn)真履行職責(zé),及時上報有關(guān)情況,各部門要積極配合責(zé)任人的工作,承擔(dān)相應(yīng)的防控責(zé)任。
2、疫情報告制度:對出現(xiàn)傳染病疫情或疑似傳染病疫情(如新型冠狀病毒、sars、手足口病、疑似血吸蟲、艾滋病、狂犬病、禽流感、流腦、流感、甲肝、乙肝、麻疹、二號病、腮腺炎、水痘等傳染病),各個項目要立即通報給責(zé)任報告人和客戶負(fù)責(zé)人,同時將病人實行隔離,立即通報區(qū)疾控中心、客戶辦公室,并由疾控中心對其進(jìn)行診斷檢查,如確診為傳染病,將按疾控中心的要求對病人進(jìn)行隔離治療。
3、晨檢制度:每日早接時間,對責(zé)任區(qū)內(nèi)健康狀況進(jìn)行觀察、詢問,做好個人清潔衛(wèi)生的檢查,如有傳染病或疑似傳染病病人,要立即報告給責(zé)任報告人,并做好記載。
4、缺勤登記制度:做好缺勤的登記,弄清缺勤的原因,如遇缺勤人員與傳染病相似的病癥,應(yīng)立即報告領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)立即核實患病情況,做出相應(yīng)處理。必須具有醫(yī)院病情證明,才能允許返崗。
5、就診登記制度:做好就診登記,凡發(fā)現(xiàn)有傳染病或疑似傳染病,應(yīng)登記在冊,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,及時向有關(guān)單位匯報。
6、值班制度:行政人員按照要求切實認(rèn)真做好值班工作,領(lǐng)導(dǎo)小組成員。要做到信息24小時暢通,做到隨時能聯(lián)系。
7、傳染病預(yù)防宣傳制度:利用講故事、黑板報、宣傳櫥窗等宣傳方式及時對員工、業(yè)主進(jìn)行“預(yù)防傳染病”的宣傳教育。
8、清潔制度。每天進(jìn)行清潔掃除,堅決不留衛(wèi)生死角,保持室內(nèi)通風(fēng)換氣,保證有良好的衛(wèi)生環(huán)境。
9、責(zé)任追究制度:對疫情有遲報、謊報、瞞報、漏報或處置不當(dāng)?shù)?,要追究有關(guān)負(fù)責(zé)人和當(dāng)事者的責(zé)任。
10、員工不能執(zhí)行本預(yù)案為嚴(yán)重違紀(jì)行為,應(yīng)予以解決勞動合同,并不予補償,業(yè)主人員不能配合被預(yù)案執(zhí)行,應(yīng)上報主管單位處理,第三方不能配合預(yù)案執(zhí)行,應(yīng)告知客戶及相關(guān)政府機(jī)構(gòu)處理,如遇情急情況,可以采取適當(dāng)?shù)膹?qiáng)力措施,控制事態(tài)發(fā)展,等待上級機(jī)關(guān)處理。
1、要客戶、員工等人員的身體狀況,如有不適,立即報告校醫(yī)。
2、加強(qiáng)個人衛(wèi)生,勤洗手,保持生活環(huán)境和工作環(huán)境的空氣流通,多參加體育鍛煉,增強(qiáng)自身抗病能力。
3、盡量不要去人群密集的地方,人群集中的場所須保持清潔及空氣流通,窗戶必須經(jīng)常打開,如發(fā)現(xiàn)疫情,盡量自我隔離,不參加各種聚會,必須要外出時應(yīng)佩戴醫(yī)用口罩,或者n95型口罩。
4、常觸摸的物品和器械,如桌椅凳子、玩具等要進(jìn)行定期消毒并做好登記。
5、洗手池旁應(yīng)備肥皂,洗手后一人一巾。
6、大型室內(nèi)集體活動或會議應(yīng)注意場地空氣流通,清潔衛(wèi)生。
7、要抓好餐飲管理,飯菜品種多樣,注意食品安全,不吃、不接觸野生動物,生食、熟食要嚴(yán)格區(qū)分。要求餐前必須洗手,嚴(yán)禁多人使用盆裝水洗手。
8、應(yīng)符合衛(wèi)生要求,要求炊事員及值班人上崗操作前必須洗手、消毒、戴口罩和一次性手套。
9、有關(guān)防病信息,除按正常渠道外,不得擅自在新聞媒體發(fā)布,注意正確宣傳,防止恐慌,以維護(hù)穩(wěn)定。
1、發(fā)現(xiàn)傳染病病人,必須及時向當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制中心和客戶主管部門報告。并立即對傳染病或疑似病人及相關(guān)人員隔離,等待醫(yī)務(wù)、防疫工作人員到后,按醫(yī)務(wù)人員要求進(jìn)行處置。工作人員要按有關(guān)規(guī)定沉著應(yīng)對,做好現(xiàn)場人員的穩(wěn)定工作,并同時向當(dāng)?shù)卣⑨t(yī)院、防疫部門報告。
2、傳染病病人的診斷以政府向社會公布的定點醫(yī)院診斷為準(zhǔn),任何個人不得自行散布疫情,否則將追究責(zé)任。
要保證預(yù)防控制傳染病所需經(jīng)費。按防疫部門要求,儲備消毒器材、個人防護(hù)物品比如口罩、手套等,以保障應(yīng)急任務(wù)的執(zhí)行。
傳染病疫情事件處理完畢后,要認(rèn)真對處理過程進(jìn)行評估總結(jié),分析經(jīng)驗教訓(xùn),提出類似事件的處理改進(jìn)意見,并形成書面材料,歸檔。在事件處理過程中,也應(yīng)注意相關(guān)資料的搜集整理。
定期針對制定的傳染病防控應(yīng)急處置預(yù)案組織員工進(jìn)行演練,使員工熟練了解和掌握相關(guān)流程,預(yù)防和杜絕安全事故的發(fā)生。
應(yīng)急處置工作實行責(zé)任追究制度,項目負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,各應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人和成員責(zé)任落實,各司其職。本應(yīng)急處置預(yù)案未盡事宜,按照國家有關(guān)法律法規(guī)和客戶的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
做好學(xué)校疫情預(yù)防和控制工作,對保障全校學(xué)生及教職員工的身體健康和生命安全,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序,維護(hù)社會的穩(wěn)定意義重大。為了預(yù)防、控制和消除各種疫情的發(fā)生與流行,切斷傳染源、傳播途徑、易感人群這三個環(huán)節(jié),并結(jié)合我校實際情況,特制定本工作計劃。
1、按照國家對疫情實行預(yù)防為主的方針,針對學(xué)校人口密集的特點,容易在學(xué)生中發(fā)生的常見疫情,如病毒性肝炎、肺結(jié)核、痢疾、腸道疫情等,開展疫情預(yù)防知識和預(yù)防措施的衛(wèi)生健康教育工作。
2、定期組織開展愛國衛(wèi)生運動,增強(qiáng)師生的公共衛(wèi)生安全意識,促使師生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,提高自我防范的能力。
3、定期組織力量消除鼠害和蚊蠅等病媒昆蟲及其它傳播疫情的或者患有人畜共患疫情的動物危害。
4、有計劃地建設(shè)和改造公共設(shè)施,對污水、污物、糞便進(jìn)行無害化處理,改善飲用水衛(wèi)生條件。
疫情的報告和管理在預(yù)防、控制和消滅疫情中起到非常重要的作用,準(zhǔn)確及時的疫情報告是控制疫情蔓延的情報信息,健全的疫情報告管理組織和管理制度是確保疫情報告準(zhǔn)確及時的關(guān)鍵。疫情報告時限和辦法:嚴(yán)格按照《中華人民共和國傳染病防治法》及《中華人民共和國傳染病防治法實施辦法》要求執(zhí)行。每個教職工及學(xué)生均為法定疫情報告人,學(xué)校醫(yī)務(wù)室為我校責(zé)任疫情報告人。任何人發(fā)。
現(xiàn)傳染病人或者疑似傳染病病人時,均有報告的責(zé)任和義務(wù),可用口頭、書面、電話等方式向?qū)W校迅速報告,學(xué)校向上級主管部門及上級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門報告。如果隱瞞不報、漏報、謊報或延期報告的,要追究當(dāng)事人有關(guān)責(zé)任。
1、經(jīng)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生防疫部門確診為疫情者,應(yīng)及時予以隔離治療(學(xué)生應(yīng)當(dāng)辦理休學(xué)手續(xù)),隔離期限根據(jù)醫(yī)學(xué)檢查結(jié)果確定。
2、對疑似疫情的病人,在明確診斷前,安排在指定場所(隔離)進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察;密切接觸的人員,實施必要的衛(wèi)生處理和預(yù)防措施。
3、建立學(xué)生定期健康檢查制度,及時發(fā)現(xiàn)疫情患者并采取相應(yīng)的隔離防范措施,及時切斷疫情在學(xué)校的傳播途徑。
4、對疫情人所在的教室進(jìn)行必要的消毒處理,并結(jié)合當(dāng)前實際情況,定期安排全校范圍內(nèi)的消毒工作。
學(xué)校對疫情的預(yù)防、治療、監(jiān)測、控制和疫情管理措施進(jìn)行監(jiān)督檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究。對發(fā)現(xiàn)的問題,及時提出整改措施,把不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)。對疫情預(yù)防工作措施不力,導(dǎo)致學(xué)校發(fā)生疫情流行或食物中毒事件,對學(xué)生身體健康和生命安全造成嚴(yán)重危害;以及在發(fā)生疫情流行或食物中毒事件后不及時報告或隱瞞不報的,要依法查處直接責(zé)任人,并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
。
1.準(zhǔn)確把握、快速反應(yīng)。網(wǎng)絡(luò)輿情事件發(fā)生后,力爭在第一時間發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息,穩(wěn)定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準(zhǔn)確報道,掌握新聞輿論的主動權(quán)。
2.加強(qiáng)引導(dǎo)、注重效果。提高正確引導(dǎo)輿論的意識和工作水平,使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于黨政工作大局,有利于維護(hù)集團(tuán)的切身利益,有利于社會穩(wěn)定和人心安定,有利于事件的妥善處置。
3.講究方法、提高效能。堅持網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處置與新聞發(fā)布同時布置、同時落實,新聞發(fā)布依托主流強(qiáng)勢媒體、積極引導(dǎo)和應(yīng)用好外來媒體,處置輿情突發(fā)事件的各行政部門密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法,確保以最短的時間、最快的速度,發(fā)布最新消息,正確引導(dǎo)輿論。
1/4。
.嚴(yán)格制度、明確職責(zé)。完善新聞發(fā)布制度,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和歸口管理,健全制度,明確責(zé)任,嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)格獎懲。
二、工作方法。
1.加大公發(fā)網(wǎng)站的建設(shè)力度,增強(qiáng)網(wǎng)站的吸引力和感染力。配合上級部門做好網(wǎng)上正面宣傳,唱響主旋律,打好主動仗。
2.加強(qiáng)對集團(tuán)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容管理,對需要發(fā)布的信息,先由辦公室進(jìn)行文字圖片審核,在領(lǐng)導(dǎo)審核通過后,由網(wǎng)站管理員后臺統(tǒng)一上傳,先由辦公室進(jìn)行文字圖片審核,對涉密信息和重大信息還須同時報黨辦審核。
3.圍繞網(wǎng)上熱點問題,撰寫正面評論文章;對涉及集團(tuán)工作的網(wǎng)上不實言論,適時以論壇貼文的形式主動進(jìn)行引導(dǎo),消除負(fù)面影響。
4.針對別有用心的造謠、歪曲和攻擊,開展理直氣壯的輿論斗爭,發(fā)表即時性評論,及時跟貼,批駁反面聲音,澄清事實,抵御負(fù)面言論的滲透和傳播。
三、應(yīng)對機(jī)制。
2/4。
審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。對網(wǎng)絡(luò)輿情處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時進(jìn)行會商,提出解決方案及處置措施,確定相關(guān)部門進(jìn)行處置。遵紀(jì)依法對當(dāng)事人、責(zé)任人、責(zé)任單位提出處理和責(zé)任追究意見建議,并按有關(guān)程序移交相關(guān)部門處理。具體應(yīng)對機(jī)制如下:
1.建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員機(jī)制。各下屬單位確定政治素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、反映機(jī)敏、熟悉網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)人員擔(dān)任網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員,對涉及甘肅公路發(fā)展集團(tuán)的網(wǎng)絡(luò)輿情實行監(jiān)控和引導(dǎo),特殊時期安排專人24小時監(jiān)控,加強(qiáng)網(wǎng)上輿情監(jiān)測和應(yīng)對。對集團(tuán)的門戶網(wǎng)站進(jìn)行實時監(jiān)控。
2.建立快速報告機(jī)制。各單位輿情監(jiān)控信息員發(fā)現(xiàn)有關(guān)集團(tuán)的不良輿情信息后要立即向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報,提出處置意見,并在1小時內(nèi)向突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報告,經(jīng)批準(zhǔn)后,根據(jù)事件進(jìn)展情況適時采取應(yīng)對措施。
3.建立網(wǎng)絡(luò)輿情研判機(jī)制。要通過跟蹤分析,把握輿論發(fā)展走向,分析判斷突發(fā)及重大輿情的程度,提出合理化建議。黨委宣傳部匯總上報的事件進(jìn)行初步分析,根據(jù)事件嚴(yán)重程度決定是否召開會議和向上級領(lǐng)導(dǎo)部門匯報。
3/4。
的,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處;與事實不符或者出入較大的,及時予以澄清。對惡意造謠的,依法送交有關(guān)部門處理。
5.建立信息發(fā)布機(jī)制。完善新聞發(fā)布制度,形成權(quán)威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件,黨委宣傳部迅速擬定新聞發(fā)布內(nèi)容和方案,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,按照統(tǒng)一的口徑,選擇合適的時機(jī)發(fā)布,并組織媒體進(jìn)行報道,讓正面信息先聲奪人,為網(wǎng)民提供權(quán)威聲音,營造有利輿論。按照“及時、準(zhǔn)確、公開、透明”的原則,不論是網(wǎng)絡(luò)輿情初步形成,還是網(wǎng)絡(luò)輿論已成熱點,都主動澄清事實真相,爭取網(wǎng)民理解支持。
6.集團(tuán)檔案室要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。
甘肅省公路發(fā)展集團(tuán)有限公司。
2017年9月15日修訂。
4/4。
為進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)公共事件奧情處置工作,正確引導(dǎo)、妥善處置突發(fā)公共事件輿情,最大程度地避免、縮小和消除因突發(fā)公共事件造成的各種負(fù)面影響,結(jié)合我校實際,特制定本預(yù)案。
一、工作原則。
(一)第一時間原則。突發(fā)事件發(fā)生后,做到第一時間監(jiān)測、收集、研判輿情發(fā)展走向,及時上報輿情動態(tài),為應(yīng)急處置提供第一手資料;在第一時間對外發(fā)布準(zhǔn)確信息并慎報原因,情況較為復(fù)雜的輿情信息,在事態(tài)尚未清楚、但可能引起公眾評議猜測或隨意解讀時,根據(jù)具體調(diào)查情況,再作后續(xù)詳細(xì)發(fā)布,牢牢掌握信息發(fā)布的主動權(quán)、事件處理的輿論主導(dǎo)權(quán)。
(二)全局利益原則。在處置突發(fā)公共事件負(fù)面輿情信息時,堅持以維護(hù)黨委政府形象和社會大局穩(wěn)定為目標(biāo),把群眾利益、大局利益始終放在優(yōu)先位置。
(三)口徑一致原則。在對外信息發(fā)布中,做到步調(diào)統(tǒng)統(tǒng)一、口徑一致、權(quán)威發(fā)布,避免說法不一、自相矛盾,造成于已不利的后果。
(四)疏堵結(jié)合原則。注意把握對外信息發(fā)布的分寸和節(jié)奏,尊重事實,循序漸進(jìn),充分滿足公眾的知情權(quán);正確引導(dǎo)和利用網(wǎng)絡(luò)傳媒,在公開透明發(fā)布信息的同時,及時刪除各類可能造成重大負(fù)面影響的謠傳信息。
(五)協(xié)作協(xié)調(diào)原則。充分發(fā)揮輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組團(tuán)隊協(xié)作、上下溝通、左右協(xié)調(diào)的作用,牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向,形成強(qiáng)大的工作合力。
二、組織體系及職責(zé)。
成立學(xué)校輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指揮全校奧情處置工作。
(一)高級中學(xué)奧情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組成及職責(zé)組長:xx。
常務(wù)副組長:xx。
副組長:xx。
成員:中層干部、班主任、科任教師、后勤人員。職責(zé):(1)領(lǐng)導(dǎo)和指揮全校輿情處置工作;(2)根據(jù)輿情發(fā)生、發(fā)展、衍變情況,適時啟動本應(yīng)急預(yù)案,召集各相關(guān)成員協(xié)同開展處置工作;(3)組織收集、跟蹤輿情信息,及時向應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門通報情況;(4)通過學(xué)校班隊會及課間操適時適度發(fā)布真實消息,解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導(dǎo)輿論;(5)根據(jù)事件進(jìn)展情況,及時向縣委縣政府匯報,并協(xié)調(diào)派出所等相關(guān)單位,共同做好突發(fā)公共事件的輿情處置工作。
1、做好每日疫情(教工、幼兒人員)統(tǒng)計工作,嚴(yán)格執(zhí)行疫情日報制度,不得漏報、遲報、瞞報、錯報,數(shù)據(jù)及時上報聯(lián)盟組組長,配合區(qū)教委做好聯(lián)防聯(lián)控工作。
2、各班主任每天上午十一點前在班長群里上報班級幼兒有無發(fā)熱情況。
3、完成每日兩次體溫檢測:入園時、下午午睡后各一次。
4、完成每日消殺工作。
固樹立以人民為中心的思想,高度重視學(xué)校疫情防控工作,把全校師生安全和身心健康放在第一位,采取有力措施,周密安排部署,以普及新冠疫情防治知識、提高廣大師生的自我防護(hù)意識為中心,確保校內(nèi)新冠疫情輿情準(zhǔn)確、安全。
二、工作目標(biāo)。
1.準(zhǔn)確掌握信息、做到及時反饋。
及時關(guān)注各權(quán)威網(wǎng)站,及時準(zhǔn)確掌握相關(guān)權(quán)威信息發(fā)布,關(guān)注全校師生動態(tài)。
針對新冠疫情及與我校相關(guān)的輿情事件,要做到早發(fā)現(xiàn)、早上報、早應(yīng)對、早處置。
2.提高工作效率,引導(dǎo)正確輿論。
在輿情事件發(fā)生后,宣傳組及各單位要堅持事件處置與新聞發(fā)布同時布置、同時落實,確保以最短的時間、最快的速度,發(fā)布最新消息,正確引導(dǎo)輿論方向,提高輿情信息及輿情處置工作效率。
3.收集相關(guān)證據(jù),打擊不實言論。
與新冠疫情相關(guān)的輿情突發(fā)事件一旦出現(xiàn),宣傳組要做到及時收集相關(guān)證據(jù),采取有效手段,打擊不實言論,與輿情處置工作同步進(jìn)行,清除不實言論影響,減少及消除負(fù)面效應(yīng)。
4.各單位監(jiān)測預(yù)警,做到及早防范。
建立輿情監(jiān)測、報告、通報制度,及時發(fā)現(xiàn)和掌握的苗頭性和預(yù)警性信息,要第一時間反饋,并加強(qiáng)分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預(yù)防和消除不良影響。
三、處置程序及辦法。
1.做好信息研判。
對可能引發(fā)重大輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關(guān)真實。
信息,做好應(yīng)對處置準(zhǔn)備,增強(qiáng)工作前瞻性和時效性。
在日常工作和生活中通過報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)媒體等渠道,密切關(guān)注新冠疫情動態(tài)。
2.及時反饋信息。
確定輿情信息聯(lián)絡(luò)員,發(fā)現(xiàn)輿情問題后,負(fù)責(zé)人應(yīng)立即首先向部門主管領(lǐng)導(dǎo)報告,并向宣傳工作組組長報告。
相關(guān)負(fù)責(zé)人對輿情事件進(jìn)行初步分析,需要形成書面匯報材料,并及時續(xù)報事件處置進(jìn)展和可能衍生的新情況。
宣傳工作組接到匯報后,有針對性地布置處置工作,根據(jù)事件嚴(yán)重程度決定是否召開全校輿情應(yīng)急處置工作會議,并及時向有關(guān)部門通報事件發(fā)展?fàn)顟B(tài)及相關(guān)信息,與新聞媒體保持信息通暢。
3.做好分類處置。
針對新冠疫情相關(guān)的突發(fā)輿情,在嚴(yán)格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀(jì)律等規(guī)定的基礎(chǔ)上,要做好分類處置。
對詢問訴求類問題,安排相關(guān)單位依法依規(guī)進(jìn)行辦理、提出答復(fù)意見,經(jīng)宣傳組審定后統(tǒng)一回復(fù)。
對社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況,關(guān)注事態(tài)進(jìn)展,對于造成重大負(fù)面影響的,依紀(jì)依規(guī)查處。
對推動工作有重要積極意義類的,要積極采納建議按要求予以回復(fù)。力爭在最短時間內(nèi),掌握輿論的主動權(quán),引導(dǎo)廣大師生理性面對,端正心態(tài),樹立正確的思想認(rèn)識。
4.關(guān)注實時動態(tài)。
對新冠疫情相關(guān)的突發(fā)重大輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,要對事件實行動態(tài)實。
時跟蹤,關(guān)注輿情的傳播及處置結(jié)果后續(xù)影響,并及時采取應(yīng)對處置措施,堅決防止同一輿情事件再次發(fā)生及擴(kuò)大。
5.及時總結(jié)報告。
輿情事件處置完畢后,要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進(jìn)行總結(jié)、梳理、反思,及時向相關(guān)部門報告事件發(fā)展?fàn)顟B(tài)及相關(guān)信息。在此基礎(chǔ)上,針對事件處置過程中的成功經(jīng)驗及暴露的問題,進(jìn)一步完善及修改學(xué)校輿情工作細(xì)則及方案,并健全完善工作機(jī)制,不斷提高應(yīng)對各類重大輿情信息的能力。
四、責(zé)任追究。
新冠疫情相關(guān)輿情應(yīng)急處置工作實行工作組領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”制和責(zé)任追究制,校長第一責(zé)任人,各工作組組長為本組第一責(zé)任人。
建立健全獎勵及責(zé)任追究機(jī)制,對遲報、漏報、謊報和瞞報突發(fā)事件重要情況或者對工作不力、玩忽職守造成重大影響和嚴(yán)重后果的人員及單位,對有關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅問責(zé)。
對違反工作紀(jì)律、蓄意封鎖或隨意散布消息、造成重大影響和嚴(yán)重后果的,依規(guī)依紀(jì)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
五、相關(guān)要求。
1.建立輿情監(jiān)控體系。
積極應(yīng)對媒體輿情,如通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)平臺等媒介傳播的輿情信息,加強(qiáng)監(jiān)控監(jiān)測力度,做到早發(fā)現(xiàn)、早上報、早應(yīng)對、早處置。
2.加強(qiáng)信息反饋機(jī)制。
負(fù)責(zé)人,在日常工作中,及時關(guān)注師生員工的個人狀況,切實加強(qiáng)工作調(diào)度,及時做好信息反饋,嚴(yán)格執(zhí)行信息報送制度。
3.落實信息發(fā)布機(jī)制。
宣傳組對新冠疫情要及時、有序地進(jìn)行信息發(fā)布,未經(jīng)同意,任何單位及個人不得擅自接受新聞媒體關(guān)于突發(fā)事件相關(guān)內(nèi)容的采訪,不得發(fā)表和散布不利于處置突發(fā)事件的看法、觀點和言論。
為進(jìn)一步做好各種傳染病的預(yù)防和控制,提高對院內(nèi)各種突發(fā)傳染病及公共衛(wèi)生事件的應(yīng)對與處置能力,確保廣大師生員工的健康安全,依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等文件精神,結(jié)合我院的工作實際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。確保一旦發(fā)現(xiàn)疫情,及時采取有效措施,控制傳染源,切斷傳播途徑,堅決防止疫情傳播及蔓延。
為切實維護(hù)校園和諧穩(wěn)定,加強(qiáng)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理,最大限度地避免、減少和消除因網(wǎng)絡(luò)輿情造成的各種負(fù)面影響,營造良好的學(xué)校輿論環(huán)境,根據(jù)我園工作實際,特制定本預(yù)案。
一、工作原則。
(一)準(zhǔn)確把握、快速反應(yīng)。
網(wǎng)絡(luò)輿情事件發(fā)生后,力爭在第一時間發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息,穩(wěn)定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準(zhǔn)確報道,掌握新聞輿論的主動權(quán)。
(二)加強(qiáng)引導(dǎo)、注重效果。
提高正確引導(dǎo)輿論的意識和工作水平,使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于學(xué)校工作大局,有利于維護(hù)全體師生的切身利益,有利于社會穩(wěn)定和人心安定,有利于事件的妥善處置。
(三)講究方法、提高效能。
堅持網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處置與新聞發(fā)布同時布置、同時落實,新聞發(fā)布依托主流強(qiáng)勢媒體、積極引導(dǎo)和應(yīng)用好外來媒體,處置輿情突發(fā)事件的各行政部門密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法,確保以最短的時間、最快的速度,發(fā)布最新消息,正確引導(dǎo)輿論。
(四)嚴(yán)格制度、明確職責(zé)完善新聞發(fā)布制度,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和歸口管理,健全制度,明確責(zé)任,嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)格獎懲。
二、工作方法。
1.加大學(xué)校網(wǎng)站建設(shè)力度,增強(qiáng)校園網(wǎng)的吸引力和感染力。配合上級部門做好網(wǎng)上正面宣傳,唱響主旋律,打好主動仗。
2.加強(qiáng)對校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容管理,對各部門采寫的信息,在部門負(fù)責(zé)人審核通過后,由各單位網(wǎng)絡(luò)信息員通過學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息處理平臺報送,黨總支進(jìn)行文字審核,對涉密信息和重大信息還須同時報校保密辦、黨辦、校辦審核。
3.圍繞網(wǎng)上熱點問題,在師生訪問頻繁、關(guān)注度高的新聞網(wǎng)站、門戶網(wǎng)站以及互動類網(wǎng)站等,撰寫正面評論文章;對涉及本校工作的網(wǎng)上不實言論,適時以論壇貼文的形式主動進(jìn)行引導(dǎo),消除負(fù)面影響。
4.圍繞學(xué)校改革發(fā)展的重點、難點問題以及重大突發(fā)事件,在校園網(wǎng)上主動導(dǎo)貼,積極跟貼,適時結(jié)貼。及時發(fā)布正面觀點,做好正面引導(dǎo)工作。
5.針對別有用心的造謠、歪曲和攻擊,開展理直氣壯的輿論斗爭,發(fā)表即時性評論,及時跟貼,批駁反面聲音,澄清事實,抵御負(fù)面言論的滲透和傳播。
三、應(yīng)對機(jī)制一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件,學(xué)校應(yīng)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)生發(fā)展啟動應(yīng)急預(yù)案,決定各相關(guān)部門介入突發(fā)事件的處置。審定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對方案,決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容,確定負(fù)責(zé)新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。對網(wǎng)絡(luò)輿情處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時進(jìn)行會商,提出解決方案及處置措施,確定相關(guān)部門進(jìn)行處置。遵紀(jì)依法對當(dāng)事人、責(zé)任人提出處理和責(zé)任追究意見建議,并按有關(guān)程序移交相關(guān)部門處理。具體應(yīng)對機(jī)制如下:
1.建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員機(jī)制。應(yīng)確定政治素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、反映機(jī)敏、熟悉網(wǎng)絡(luò)的幾名教師擔(dān)任網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員,對涉及我校的網(wǎng)絡(luò)輿情實行監(jiān)控和引導(dǎo),特殊時期安排專人24小時監(jiān)控,加強(qiáng)網(wǎng)上輿情監(jiān)測和應(yīng)對。重點加強(qiáng)對學(xué)生、家長關(guān)心、群眾關(guān)注的重點論壇的實時監(jiān)控,及時了解社情民意,監(jiān)測輿情發(fā)展動向。
2.建立快速報告機(jī)制。輿情監(jiān)控信息員發(fā)現(xiàn)有關(guān)學(xué)校的不良輿情信息后要立即向校級領(lǐng)導(dǎo)匯報,經(jīng)批準(zhǔn)后,根據(jù)事件進(jìn)展情況適時采取應(yīng)對措施。
3.建立網(wǎng)絡(luò)輿情研判機(jī)制。要通過跟蹤分析,把握輿論發(fā)展走向,分析判斷突發(fā)及重大輿情的程度,提出合理化建議。校級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)負(fù)責(zé)部門對匯總上報的事件進(jìn)行初步分析,根據(jù)事件嚴(yán)重程度決定是否召開會議和向上級領(lǐng)導(dǎo)部門匯報。
4.建立快速查核機(jī)制。對網(wǎng)絡(luò)反映的情況,需要調(diào)查的,要迅速組織力量開展調(diào)查,與網(wǎng)絡(luò)搶時間,并注重周密謀劃,妥善處置、嚴(yán)控因處置不當(dāng)造成不良后果。經(jīng)查證屬實,并構(gòu)成違紀(jì)的,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處;與事實不符或者出入較大的,及時予以澄清。對惡意造謠、干擾學(xué)校正常學(xué)習(xí)生活開展的,依法送交有關(guān)部門處理。
5.建立信息發(fā)布機(jī)制。加大在學(xué)校網(wǎng)站有關(guān)熱點事件的進(jìn)展情況,完善新聞發(fā)布制度,形成權(quán)威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件,校級領(lǐng)導(dǎo)同校辦及相關(guān)部門迅速擬定新聞發(fā)布內(nèi)容和方案,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,按照統(tǒng)一的口徑,選擇合適的時機(jī)發(fā)布,并組織媒體進(jìn)行報道,讓正面信息先聲奪人,為網(wǎng)民提供權(quán)威聲音,營造有利輿論。按照“及時、準(zhǔn)確、公開、透明”的原則,不論是網(wǎng)絡(luò)輿情初步形成,還是網(wǎng)絡(luò)輿論已成熱點,都主動澄清事實真相,爭取網(wǎng)民理解支持。
6.建立輿論引導(dǎo)、疏導(dǎo)機(jī)制。搶占網(wǎng)絡(luò)“沙發(fā)”,主導(dǎo)輿論發(fā)展,堅持疏堵結(jié)合、以疏為主,在網(wǎng)上及時跟帖、發(fā)帖,運用網(wǎng)民易于接受的方式和語言引導(dǎo)網(wǎng)上熱點,努力掌握網(wǎng)上輿論的話語權(quán);必要時邀請相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、新聞記者撰寫評論文章,進(jìn)行專家解答,以權(quán)威的、專業(yè)的信息贏取網(wǎng)民的信任。
7.學(xué)校檔案要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。
2018年10月10日。
為了進(jìn)一步提高我校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置水平,有效應(yīng)對和快速化解網(wǎng)上輿論危機(jī),支持積極向上的主流輿論占領(lǐng)各種網(wǎng)絡(luò)信息傳播載體,形成學(xué)校網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警防范和監(jiān)測引導(dǎo)機(jī)制,根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、嚴(yán)格貫徹落實呼倫貝爾市教育黨工委《關(guān)于加強(qiáng)全市教育系統(tǒng)意識形態(tài)工作的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)管理工作的意見》結(jié)合我校工作實際,特制定本預(yù)案。
一、適用范圍。
本預(yù)案適用于處置網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的對學(xué)校社會聲譽、
教學(xué)。
秩序、事業(yè)發(fā)展有重大影響的信息,或?qū)W(xué)校師生生活、工作、學(xué)習(xí)產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況。
二、工作原則。
1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則。將重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作納入全校應(yīng)急工作統(tǒng)籌安排,成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。
2.預(yù)防為主原則。學(xué)校所有教師應(yīng)做好網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)的預(yù)防工作。
3.協(xié)同一致原則。班主任應(yīng)充分發(fā)揮職能作用,密切配合,協(xié)同一致,處置好網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件。
三、
組織機(jī)構(gòu)和保障。
組長:靳洪生。
副組長:劉云江、王義學(xué)。
成員:各室負(fù)責(zé)人、各班班主任。
四、處置程序及辦法。
(一)研判預(yù)警。學(xué)校教導(dǎo)處對本??赡芤l(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關(guān)真實信息,做好應(yīng)對處置準(zhǔn)備,增強(qiáng)工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應(yīng)。學(xué)校教導(dǎo)處發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情后,要按照快速、暢通原則和逐級報告、雙重報告等要求,及時將情況報告學(xué)校網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組建專門工作組,召開碰頭會,制定并落實應(yīng)急處置措施,快速及時的將事情原由、事實真相、事件處置情況等組織成匯報材料,如有必要,需將材料上報上級主管部門,及時溝通有關(guān)情況。
(三)分類處置。面對網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情,按照信息內(nèi)容的不同,在嚴(yán)格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀(jì)律等規(guī)定的基礎(chǔ)上,需按以下不同辦法分類處置:
能當(dāng)即回復(fù)的要當(dāng)即回復(fù),需要一段時間辦理后才能回復(fù)的,要在當(dāng)日回復(fù)處理意見并告知回復(fù)處理結(jié)果具體時日。
對于造成重大負(fù)面影響或嚴(yán)重?fù)p失及告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,請執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。
3.屬捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,如屬于學(xué)校內(nèi)部人員,以說服教育為主,情節(jié)惡劣者按學(xué)校相關(guān)校規(guī)校紀(jì)給予處罰,如屬于校外人員請執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。
4.屬對推動學(xué)校改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。
(四)動態(tài)跟蹤。學(xué)校要落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時采取應(yīng)對處置措施,堅決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。
(五)。
總結(jié)。
評估。在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,學(xué)校網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進(jìn)行總結(jié)、梳理、反思,不斷健全完善工作機(jī)制,提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。
五、后續(xù)工作。
(一)善后處置。
學(xué)校綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)做好突發(fā)事件的善后工作,盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序,盡可能地減少損失和影響。
(二)總結(jié)分析。
學(xué)校綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組會同參與處置的相關(guān)人對突發(fā)事件處置工作進(jìn)行全面總結(jié),吸取經(jīng)驗教訓(xùn),進(jìn)一步修訂和完善預(yù)案。
對玩忽職守、造成嚴(yán)重?fù)p失的,要報公安機(jī)關(guān)依法給予責(zé)任人行政處分,違反法律的,依法追究法律責(zé)任。
長安學(xué)校黨支部。
2020年9月。
。
根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,將突發(fā)事件的登記分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件,結(jié)合金太陽幼兒園的特點和實際,在必要時啟動相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng):
(一)所在地區(qū)發(fā)現(xiàn)屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動第三級應(yīng)急響應(yīng),立即啟動一日一報告制度與加強(qiáng)疫情的通報,二是加強(qiáng)幼兒園各個班級以及部門的公共設(shè)施的衛(wèi)生狀況檢疫工作,積極采取消毒措施,確保幼兒園的安全。三是加大對校園進(jìn)出入人員的檢查工作,最大限度防止疫情進(jìn)入校園。
(二)所在地區(qū)發(fā)生重大突發(fā)事件的疫情,啟動第二級應(yīng)急響應(yīng),首先在校園內(nèi)開幼兒園的幼兒開展定時測量檢查身體狀況,發(fā)現(xiàn)健康問題及時排查和及時救治,并及時向上級有關(guān)部門報告;三是加大對幼兒園的消毒力度,配合上級醫(yī)療部門做好隔離工作,最后及時通告疫情防控情況。
(三)所在地區(qū)發(fā)生特大突發(fā)事件,啟動第一級應(yīng)急響應(yīng),首先實行封閉式管理,嚴(yán)格控制外來人員進(jìn)入幼兒園,二是全面掌握流動進(jìn)出幼兒園人員的情況,發(fā)現(xiàn)問題及時上報;三是幼兒園加大對力度對幼兒園各公共設(shè)施的消毒力度,確保校園安全。四是加大防控和監(jiān)測力度,并做好疫情的防控情況公布。
(四)校內(nèi)出現(xiàn)疫情。
幼兒園出現(xiàn)疫情后要啟動應(yīng)急預(yù)案,針對感染的幼兒或者老師要及時進(jìn)行隔離,同時要向上級有關(guān)管理部門通報情況,另外加大力度排查校園的感染人數(shù),有關(guān)部門到來后,通過排查對幼兒園師生進(jìn)行檢測,對幼兒園進(jìn)行隔離,杜絕感染者離校,根據(jù)疫情的發(fā)展的狀況制定出解決方案,最大限度控制和消滅疫情的擴(kuò)散,維護(hù)幼兒園的健康。
再一次被社會劇網(wǎng)絡(luò)體驗征服。短短的一個暖身活動后,果斷在前測環(huán)節(jié)“對此次網(wǎng)絡(luò)體驗團(tuán)隊的舒適度和安全感”測評中選擇了高分段—8分。23個曾為校友的熟悉的陌生人在林老師獨具魅力和特色的帶導(dǎo)下,很自然的就貼近了距離,敞開了心扉,感受著團(tuán)隊的溫暖和安全。
精心制作的mv中,一句話、一個微笑、一個背影;一束光、一通電話、一縷晨光;一顆破土而出的春芽,一首主旋律的歌,道盡了疫情下,我們的職責(zé)、我們的職業(yè)所承受的辛酸苦辣、酸與甜。
角色飾演、情景演繹穿透了冰冷的網(wǎng)絡(luò),將一個擁抱、一份釋懷、一份溫暖傳遞到了每個小組成員。
將暢想中的未來用笨拙但用心的筆觸畫出來、表達(dá)出來,讓小組的默契在空間中碰撞火花飾演一番,感恩遇見,把心打開那么的自然流暢。
被疫情麻木的心,活了,動了···感動中汲取滿滿的正能量,感恩中體味人間至味。
把心打開,心開就開心。
預(yù)案是指根據(jù)評估、分析或經(jīng)驗,根據(jù)潛在或可能發(fā)生的突發(fā)事件的類型和影響,事先制定的應(yīng)急預(yù)案。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
1.快速及時的回應(yīng)輿論關(guān)切問題:在這個過程中,需要明確回應(yīng)責(zé)任,通過線上(官微、官博、官網(wǎng))與線下(發(fā)布會)相結(jié)合的方式及時回應(yīng),雙管齊下,消解輿情熱度。
2.利用網(wǎng)絡(luò)媒體,搶占輿論制高點:在第一時間回應(yīng)輿論關(guān)切問題后,還應(yīng)該加強(qiáng)與網(wǎng)絡(luò)媒體的合作,有助于提升對外發(fā)布信息的權(quán)威和說服力。
3.把握輿情關(guān)注重點:主要目的在于發(fā)布的信息要盡可能的滿足網(wǎng)民的關(guān)注點,在這個過程中可以利用一些網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng),對輿情進(jìn)行實時的跟蹤監(jiān)測,把握輿情態(tài)勢。
4.尊重網(wǎng)絡(luò)輿情傳播規(guī)律:輿情刪除是不現(xiàn)實的,要善于利用網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律然后積極的引導(dǎo)輿情,如引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論轉(zhuǎn)移關(guān)注點、發(fā)布與傳遞一些正面的聲音等。
5.積極尋找網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖:這種網(wǎng)民引導(dǎo)網(wǎng)民,用網(wǎng)民自己的聲音進(jìn)行引導(dǎo)、感染網(wǎng)民,實現(xiàn)網(wǎng)民自我教育、自我引導(dǎo)的方式,在輿情引導(dǎo)的過程中可以達(dá)到事半功倍的效果。
由于網(wǎng)絡(luò)輿情傳播速度快,傳播載體眾多,在應(yīng)對突發(fā)輿情的過程中,時效性很重要。為此,通過采購輿情監(jiān)測公司的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng)加強(qiáng)網(wǎng)上輿情監(jiān)控,以及時發(fā)現(xiàn)輿情信息并監(jiān)測輿情的發(fā)展趨勢,已成為突發(fā)輿情事件處置的主要解決辦法。
以識微商情這樣的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng)為例,可對全網(wǎng)輿情進(jìn)行實時監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)輿情信息并監(jiān)測輿情的發(fā)展趨勢,負(fù)面輿情自動識別第一時間告警通知,挖掘輿情傳播演化過程中的傳播網(wǎng)站、傳播媒體、關(guān)鍵傳播節(jié)點以及傳播溯源、網(wǎng)民情感分析等,自動生成輿情分析統(tǒng)計圖表簡報,供突發(fā)輿情事件應(yīng)對工作決策參考。
為認(rèn)真落實縣委關(guān)于加強(qiáng)意識形態(tài)工作的一系列部署,增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作的規(guī)范化、制度化建設(shè),及時回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切問題,有序化解網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī),有效預(yù)防、縮小和消除網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負(fù)面影響,切實維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于各類敏感網(wǎng)絡(luò)輿情的處置工作。
1、快速反應(yīng),妥善處置。要第一時間發(fā)現(xiàn)、研判、處置網(wǎng)絡(luò)輿情。要堅持“雙處置”,即網(wǎng)下網(wǎng)上同步處置,網(wǎng)下治本、網(wǎng)上治標(biāo),積極解決自身存在的現(xiàn)實問題,積極妥善做好社會輿論層面的回應(yīng)。要按照“三同步”的原則,切實做到事情應(yīng)急與新聞應(yīng)急同步部署、處置工作和對外發(fā)布同步研究、處置授權(quán)與發(fā)布授權(quán)同步安排。
2、分級響應(yīng),有序應(yīng)對。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情可能造成社會影響的大小,針對不同等級的奧情,堅持分級應(yīng)對的原則,采取不同應(yīng)對措施,提高效率,注重效果。
成立重大意識形態(tài)輿情事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),組成人員如下:。
組長:xx。
副組長:xx。
成員:各科室主要負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由王加志同志兼任,具體負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測、研判、提出處置建議。
(一)應(yīng)對原則。
1、黃金24小時法則。力爭第一時間發(fā)布新聞,贏得話語權(quán)。信息要真實透明,報道要統(tǒng)一開放,溝通要親民坦誠。
2、信息公開原則。新聞發(fā)言人要充分發(fā)揮媒體優(yōu)勢,根據(jù)網(wǎng)民的質(zhì)疑和提出的問題,有節(jié)奏地拋出系統(tǒng)化的專業(yè)信息,不斷引導(dǎo)民眾輿論。
3、主動溝通原則。突發(fā)事件中,要主動組織與積極策劃新聞宣傳活動,邀請第三方媒體(地方電視臺、權(quán)威專業(yè)紙媒或網(wǎng)站等)及時發(fā)布信息,主動與民眾溝通并適時進(jìn)行權(quán)威討論,通過釋疑贏得公眾信任。
(二)重要措施。
1、啟動新聞發(fā)言人機(jī)制。新聞發(fā)言人應(yīng)選擇熟悉媒體運作,具有豐富的公關(guān)宣傳經(jīng)驗的工作人員,在突發(fā)事件應(yīng)對處置中,根據(jù)必要性,有計劃分階段地開展新聞發(fā)布會,或者聯(lián)系媒體接受專題采訪等方式主動回應(yīng)。
2、培養(yǎng)和發(fā)揮意見領(lǐng)袖的輿論影響力。通過內(nèi)部培養(yǎng)、外部挖掘,尋找懂業(yè)務(wù)、新聞素養(yǎng)高的專業(yè)媒體人士,作為領(lǐng)域內(nèi)意見領(lǐng)袖。在突發(fā)事件應(yīng)對中,由意見領(lǐng)袖在論壇、微博等輿論活躍地帶設(shè)置話題,發(fā)布專業(yè)、權(quán)威、客觀的評論性內(nèi)容,引導(dǎo)負(fù)面情緒趨于平和與理性。
3、完善網(wǎng)絡(luò)輿情信息員制度。各科室配備一名輿情信息員,實時監(jiān)控輿論發(fā)展動向,負(fù)責(zé)輿情信息的采集上報工作。
4、適時利用第三方成員應(yīng)對輿論震蕩。在網(wǎng)絡(luò)平臺設(shè)置議題后,可組織網(wǎng)絡(luò)水軍發(fā)布價值性評論、回帖,扭轉(zhuǎn)“一邊倒”的敵我情勢。
(三)具體方法。
1、迅速調(diào)查核實,及時上報,積極溝通。迅速組織調(diào)查,核查事實,及時上報縣委黨政辦。同時,組織涉事各方加強(qiáng)內(nèi)外部溝通。
2、適時跟貼回應(yīng)。全面監(jiān)控以“網(wǎng)易、搜狐、新浪、搜狐、鳳凰網(wǎng)”為核心的商業(yè)門戶網(wǎng)站和以天涯論壇為首的全國和地方綜合性論壇,著重觀察負(fù)面輿論的發(fā)展動向,發(fā)現(xiàn)輿論發(fā)酵的苗頭,及時主動應(yīng)對,由涉事主體迅速組織人員(意見領(lǐng)袖、網(wǎng)絡(luò)信息員、網(wǎng)絡(luò)水軍),統(tǒng)一口徑,以第三者身份更貼回應(yīng),放大正面聲音,稀釋負(fù)面影響。
3、快報事實,慎填原因,重報進(jìn)展??靾笫聦崳丛谥亟鉀Q線下現(xiàn)實問題的同時,通過政務(wù)微博、政府網(wǎng)站、微信和手機(jī)報等渠道,第一時間告知事實。慎報原因,即不僅要基于嚴(yán)格、全面和深入的調(diào)查,還要注重原因公布的時間選擇,過早易引發(fā)群眾的不信任感,過晚會有“執(zhí)行不力”之嫌。重報進(jìn)展,即通過上述“兩微一端”或第三方媒體介入,階段性公布調(diào)查和解決實況,助推輿論平復(fù)。
4、對不實貼文,即刻上報,對相關(guān)網(wǎng)站迅速采取有效惜施進(jìn)行管控,消除負(fù)面影響。同時,可邀請主流媒體采訪,正面回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切。
5、對誹謗、造謠等涉嫌違法違規(guī)信息,報請公安機(jī)關(guān)衣法處置。
6、主動設(shè)置議題。在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)下,認(rèn)真分析研判,緊扣網(wǎng)民關(guān)心的熱點、焦點問題,設(shè)置相關(guān)議題(著重選擇事實澄清、主體問責(zé)、權(quán)威觀點等話題范圍),組織網(wǎng)絡(luò)宣傳,化解網(wǎng)上疑慮,有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。
結(jié)合實際,整合資源,互動融合,靈活處置,有效化解輿情情危機(jī)。
(一)全面監(jiān)測。
采取人工和技術(shù)相結(jié)合、網(wǎng)上與網(wǎng)下相結(jié)合的方式,對重點領(lǐng)域、重要人物、重大事件進(jìn)行24小時檢測,確保第一時間發(fā)現(xiàn)輿情。
(二)研判預(yù)警。
對發(fā)現(xiàn)的輿情,各涉事主體要迅速對輿情走勢、風(fēng)險級別進(jìn)行評估,及時報告黨政辦、上級業(yè)務(wù)部門和同級網(wǎng)信部門。特別重大輿情務(wù)必1小時內(nèi)上報,重大輿情務(wù)必2小時內(nèi)上報,較大和一般輿情酌情適時上報。
(三)分級處置。
1、一般網(wǎng)絡(luò)輿情。指網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)論壇/社區(qū)、微博、維權(quán)網(wǎng)站等平臺對某項政策或某類問題進(jìn)行詢問、提出質(zhì)疑、表達(dá)訴求,僅有少量圍觀的輿情(閱讀量、跟帖量、輿情總量等均在50篇/條),且未有主流媒體(電視、報刊)介入報道,評論量也是零星分布,由涉事主體及時解決網(wǎng)民訴求,回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切。
發(fā)酵趨勢明顯的輿情。由涉事主體密切關(guān)注,及時調(diào)查核實,
及時跟帖回應(yīng),妥善處置。
3、重大網(wǎng)絡(luò)輿情。指涉及重點領(lǐng)域、重要節(jié)點、重要事件、重要人物的敏感信息迅速發(fā)酵,或有主流媒體(電視、報刊等)介入報道,可能造成重大影響的輿情。由派出所及時提請領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定奧情處置方案,組織網(wǎng)上網(wǎng)下同時實施,及時有效化解網(wǎng)上危機(jī)。
4、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情。指突發(fā)事件引起的、嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定、擾亂社會秩序、造成重大負(fù)面影響的輿情(安全生產(chǎn)過程中發(fā)生人員傷亡等)。在黨政辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,分級響應(yīng),及時有效處置。
(四)輿論引導(dǎo)。
按照“及時準(zhǔn)確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導(dǎo)”和“攻防兼?zhèn)洹⑹瓒陆Y(jié)合”的原則,主動設(shè)置議題,第一時間發(fā)布信息,認(rèn)真回應(yīng)質(zhì)詢議題,適時進(jìn)行權(quán)威評論、積極開展民意互動,根據(jù)輿論形勢、事件進(jìn)展等情況,采取“新聞發(fā)布會”“背景說明會”“組織記者集體采訪或單獨采訪”“發(fā)布新聞公報、聲明”“利用電話、傳真、電子郵件答記者問詢”等形式,通過新聞發(fā)言人專業(yè)、快速、準(zhǔn)確地引導(dǎo)網(wǎng)上輿論,減少和消除負(fù)面影響。
為快速妥當(dāng)處置全市民族宗教突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情,有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論,有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負(fù)面影響,切實提升應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力,營造我市民族宗教良好網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
本《預(yù)案》適用于我市民族宗教系統(tǒng)被國內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)媒體登載輿情信息,或?qū)Ρ鞠到y(tǒng)正常工作秩序可能產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況的應(yīng)對處置工作。
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作納入全市民族宗教系統(tǒng)應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。
(二)分級負(fù)責(zé),依法處置。按照轄區(qū)負(fù)責(zé)和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作和應(yīng)急處置工作。
(三)監(jiān)測預(yù)警,及早防范。建立網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測、報告、通報制度,及時發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網(wǎng)上動態(tài)性、苗頭性和預(yù)警性信息,加強(qiáng)分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預(yù)防和消除不良影響。
(四)服務(wù)發(fā)展,防止危機(jī)。立足于服務(wù)發(fā)展、保障民生、維護(hù)穩(wěn)定,采取法律、管理、技術(shù)、輿情疏導(dǎo)等綜合措施加強(qiáng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作,有效防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。
(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
成立市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管辦公室工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長,有關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人為成員,主要負(fù)責(zé)審定全市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實施;督導(dǎo)、考核有關(guān)單位突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作,研判“網(wǎng)絡(luò)問政”形勢,有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于機(jī)關(guān)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。
(二)主要職責(zé)。
辦公室:統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作及其他相關(guān)工作。
各科室:負(fù)責(zé)組織實施本單位突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)急處置工作。
(一)研判預(yù)警。
各科室對所可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關(guān)真實信息,做好應(yīng)對處置準(zhǔn)備,增強(qiáng)工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應(yīng)。
各科室發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情后,應(yīng)立即向重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告,最遲不得超過2小時,同時向有關(guān)部門通報。應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報事件處置進(jìn)展和可能衍生的新情況。緊急情況下,可電話口頭報告突發(fā)事件信息,并在30分鐘內(nèi)報送書面信息。在重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況。
(三)分類處置。
對網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情,在嚴(yán)格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀(jì)律等規(guī)定的基礎(chǔ)上,按以下辦法分類處置:
1、屬詢問、置疑、訴求類的,安排相關(guān)科室、直屬單位依法依規(guī)進(jìn)行辦理、提出答復(fù)意見,經(jīng)各科室和直屬單位負(fù)責(zé)人審定后統(tǒng)一回復(fù);能當(dāng)即回復(fù)的要當(dāng)即回復(fù),需要一段時間辦理后才能回復(fù)的,要在發(fā)現(xiàn)當(dāng)日內(nèi)回復(fù)處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果。
2、屬對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負(fù)面影響或嚴(yán)重?fù)p失,告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,并商請監(jiān)察執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。
4、屬對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。
(四)動態(tài)跟蹤。
各相關(guān)科室、二級單位要落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時采取應(yīng)對處置措施,堅決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。
(五)總結(jié)評估。
在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,各相關(guān)科室和二級單位要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進(jìn)行總結(jié)、梳理、反思,將應(yīng)對處置工作書面報告三日內(nèi)報送辦公室,并健全完善工作機(jī)制,不斷提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。
各科室和二級單位指定專門的輿情監(jiān)控人員,建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管機(jī)制,在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、懂政策法規(guī)、善應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)民隊伍,確保一旦發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)輿情能夠得到及時有效處置。
重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。各科室、二級單位應(yīng)當(dāng)建立健全獎勵及責(zé)任追究機(jī)制,對遲報、漏報、謊報和瞞報突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急處置工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;對突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個人,應(yīng)給予表彰和獎勵。
我校為有序引導(dǎo),有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)重大輿情造成的負(fù)面影響,切實提升應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)等媒體的能力,依據(jù)已有相關(guān)規(guī)定,特制定本預(yù)案。
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大輿情應(yīng)對處置工作納入我校應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。
(二)分級負(fù)責(zé),依法處置。按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大輿情應(yīng)對處置工作和應(yīng)急處置工作。
(三)監(jiān)測預(yù)警,及早防范。及時發(fā)現(xiàn)和掌握社會及互聯(lián)網(wǎng)上動態(tài)性、苗頭性和預(yù)警性信息,加強(qiáng)分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預(yù)防和消除不良影響。
(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
成立許昌實驗中學(xué)突發(fā)重大輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)審定我校突發(fā)重輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實施;督導(dǎo)、考核有關(guān)單位突發(fā)重大輿情應(yīng)急處置工作,研判“網(wǎng)絡(luò)問政”形勢,有序引導(dǎo)輿論。學(xué)校宣傳科負(fù)責(zé)輿情處理,電教網(wǎng)絡(luò)中心負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持。
(二)崗位職責(zé)。
宣傳科:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實突發(fā)重大輿情應(yīng)急處置工作及其他相關(guān)工作。
各相關(guān)科室:負(fù)責(zé)組織實施本科室突發(fā)重大輿情的應(yīng)急處置工作。建立輿情監(jiān)管機(jī)制,在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、懂政策法規(guī)、善應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)民隊伍,確保一旦發(fā)生重大輿情能夠得到及時有效處置。有技術(shù)上問題的及時與電教網(wǎng)絡(luò)中心聯(lián)系。
(一)研判預(yù)警。
對學(xué)??赡芤l(fā)重大輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關(guān)真實信息,做好應(yīng)對處置準(zhǔn)備,增強(qiáng)工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應(yīng)。
發(fā)現(xiàn)重大輿情后,要按照應(yīng)急管理規(guī)定時限及時將情況報告學(xué)校宣傳科,同時立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組建專門工作組,制定并落實應(yīng)急處置措施,于發(fā)現(xiàn)后三小時內(nèi)以單位或網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人的名義跟帖依法依規(guī)告知事實真相、事件處置情況或答疑釋惑,及時、有效控制事態(tài),正面、有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。在應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況。
(三)分類處置。
對網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大輿情,在嚴(yán)格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀(jì)律等規(guī)定的基礎(chǔ)上,按以下辦法分類處置:
1.對于詢問、置疑、訴求類的,學(xué)校及時提出答復(fù)意見,能當(dāng)即回復(fù)的要當(dāng)即回復(fù),需要一段時間辦理后才能回復(fù)的,要在發(fā)現(xiàn)當(dāng)日內(nèi)回復(fù)處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果。
2.對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負(fù)面影響或嚴(yán)重?fù)p失,告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。
3.對于捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,并商請執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。
4.對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。
(四)動態(tài)跟綜。
專人負(fù)責(zé)對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時釆取應(yīng)對處置措施,堅決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。
(五)總結(jié)評估。
在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進(jìn)行總結(jié)、梳理、反思,將應(yīng)對處置工作書面報告上報市教育局,并健全完善工作機(jī)制,不斷提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。對玩忽職守、造成嚴(yán)重?fù)p失的,要報公安機(jī)關(guān)依法給予責(zé)任人行政處分,違反法律的,依法追究法律責(zé)任。
為快速妥當(dāng)處置全市民族宗教突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情,有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論,有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負(fù)面影響,切實提升應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力,營造我市民族宗教良好網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
一、適用范圍。
本《預(yù)案》適用于我市民族宗教系統(tǒng)被國內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)媒體登載輿情信息,或?qū)Ρ鞠到y(tǒng)正常工作秩序可能產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況的應(yīng)對處置工作。
二、工作原則。
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作納入全市民族宗教系統(tǒng)應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。
(二)分級負(fù)責(zé),依法處置。按照轄區(qū)負(fù)責(zé)和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作和應(yīng)急處置工作。
(三)監(jiān)測預(yù)警,及早防范。建立網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測、報告、通報制度,及時發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網(wǎng)上動態(tài)性、苗頭性和預(yù)警性信息,加強(qiáng)分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預(yù)防和消除不良影響。
(四)服務(wù)發(fā)展,防止危機(jī)。立足于服務(wù)發(fā)展、保障民生、維護(hù)穩(wěn)定,采取法律、管理、技術(shù)、輿情疏導(dǎo)等綜合措施加強(qiáng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作,有效防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。
三、組織體系及工作職責(zé)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
成立市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管辦公室工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長,有關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人為成員,主要負(fù)責(zé)審定全市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實施;督導(dǎo)、考核有關(guān)單位突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作,研判“網(wǎng)絡(luò)問政”形勢,有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于機(jī)關(guān)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。
(二)主要職責(zé)。
辦公室:統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作及其他相關(guān)工作。
各科室:負(fù)責(zé)組織實施本單位突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)急處置工作。
四、處置程序及辦法。
(一)研判預(yù)警。
各科室對所可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關(guān)真實信息,做好應(yīng)對處置準(zhǔn)備,增強(qiáng)工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應(yīng)。
各科室發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情后,應(yīng)立即向重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告,最遲不得超過2小時,同時向有關(guān)部門通報。應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報事件處置進(jìn)展和可能衍生的新情況。緊急情況下,可電話口頭報告突發(fā)事件信息,并在30分鐘內(nèi)報送書面信息。在重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況。
(三)分類處置。
對網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情,在嚴(yán)格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀(jì)律等規(guī)定的基礎(chǔ)上,按以下辦法分類處置:
1、屬詢問、置疑、訴求類的,安排相關(guān)科室、直屬單位依法依規(guī)進(jìn)行辦理、提出答復(fù)意見,經(jīng)各科室和直屬單位負(fù)責(zé)人審定后統(tǒng)一回復(fù);能當(dāng)即回復(fù)的要當(dāng)即回復(fù),需要一段時間辦理后才能回復(fù)的,要在發(fā)現(xiàn)當(dāng)日內(nèi)回復(fù)處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果。
2、屬對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負(fù)面影響或嚴(yán)重?fù)p失,告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,并商請監(jiān)察執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。
4、屬對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。
(四)動態(tài)跟蹤。
各相關(guān)科室、二級單位要落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時采取應(yīng)對處置措施,堅決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。
(五)總結(jié)評估。
在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,各相關(guān)科室和二級單位要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進(jìn)行總結(jié)、梳理、反思,將應(yīng)對處置工作書面報告三日內(nèi)報送辦公室,并健全完善工作機(jī)制,不斷提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。
五、工作保障。
各科室和二級單位指定專門的輿情監(jiān)控人員,建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管機(jī)制,在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、懂政策法規(guī)、善應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)民隊伍,確保一旦發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)輿情能夠得到及時有效處置。
六、責(zé)任追究。
重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。各科室、二級單位應(yīng)當(dāng)建立健全獎勵及責(zé)任追究機(jī)制,對遲報、漏報、謊報和瞞報突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急處置工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;對突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個人,應(yīng)給予表彰和獎勵。
我校為有序引導(dǎo),有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)重大輿情造成的負(fù)面影響,切實提升應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)等媒體的能力,依據(jù)已有相關(guān)規(guī)定,特制定本預(yù)案。
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大輿情應(yīng)對處置工作納入我校應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。
(二)分級負(fù)責(zé),依法處置。按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大輿情應(yīng)對處置工作和應(yīng)急處置工作。
(三)監(jiān)測預(yù)警,及早防范。及時發(fā)現(xiàn)和掌握社會及互聯(lián)網(wǎng)上動態(tài)性、苗頭性和預(yù)警性信息,加強(qiáng)分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預(yù)防和消除不良影響。
(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
成立許昌實驗中學(xué)突發(fā)重大輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)審定我校突發(fā)重輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實施;督導(dǎo)、考核有關(guān)單位突發(fā)重大輿情應(yīng)急處置工作,研判“網(wǎng)絡(luò)問政”形勢,有序引導(dǎo)輿論。學(xué)校宣傳科負(fù)責(zé)輿情處理,電教網(wǎng)絡(luò)中心負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持。
(二)崗位職責(zé)。
宣傳科:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實突發(fā)重大輿情應(yīng)急處置工作及其他相關(guān)工作。
各相關(guān)科室:負(fù)責(zé)組織實施本科室突發(fā)重大輿情的應(yīng)急處置工作。建立輿情監(jiān)管機(jī)制,在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、懂政策法規(guī)、善應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)民隊伍,確保一旦發(fā)生重大輿情能夠得到及時有效處置。有技術(shù)上問題的及時與電教網(wǎng)絡(luò)中心聯(lián)系。
(一)研判預(yù)警。
對學(xué)??赡芤l(fā)重大輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關(guān)真實信息,做好應(yīng)對處置準(zhǔn)備,增強(qiáng)工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應(yīng)。
發(fā)現(xiàn)重大輿情后,要按照應(yīng)急管理規(guī)定時限及時將情況報告學(xué)校宣傳科,同時立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組建專門工作組,制定并落實應(yīng)急處置措施,于發(fā)現(xiàn)后三小時內(nèi)以單位或網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人的名義跟帖依法依規(guī)告知事實真相、事件處置情況或答疑釋惑,及時、有效控制事態(tài),正面、有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。在應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況。
(三)分類處置。
對網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大輿情,在嚴(yán)格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀(jì)律等規(guī)定的基礎(chǔ)上,按以下辦法分類處置:
1.對于詢問、置疑、訴求類的,學(xué)校及時提出答復(fù)意見,能當(dāng)即回復(fù)的要當(dāng)即回復(fù),需要一段時間辦理后才能回復(fù)的,要在發(fā)現(xiàn)當(dāng)日內(nèi)回復(fù)處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果。
2.對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負(fù)面影響或嚴(yán)重?fù)p失,告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。
3.對于捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,并商請執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。
4.對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。
(四)動態(tài)跟綜。
專人負(fù)責(zé)對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時釆取應(yīng)對處置措施,堅決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。
(五)總結(jié)評估。
在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進(jìn)行總結(jié)、梳理、反思,將應(yīng)對處置工作書面報告上報市教育局,并健全完善工作機(jī)制,不斷提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。對玩忽職守、造成嚴(yán)重?fù)p失的,要報公安機(jī)關(guān)依法給予責(zé)任人行政處分,違反法律的,依法追究法律責(zé)任。
為切實維護(hù)校園和諧穩(wěn)定,加強(qiáng)我校重大突發(fā)輿情網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理,最大限度地避免、減少和消除因網(wǎng)絡(luò)輿情造成的各種負(fù)面影響,營造良好的學(xué)校輿論環(huán)境,根據(jù)學(xué)校工作實際,特制定本預(yù)案。
1.準(zhǔn)確把握、快速反應(yīng)。網(wǎng)絡(luò)輿情事件發(fā)生后,力爭在第一時間發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息,穩(wěn)定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準(zhǔn)確報道,掌握新聞輿論的主動權(quán)。
2.加強(qiáng)引導(dǎo)、注重效果。提高正確引導(dǎo)輿論的意識和工作水平,使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于學(xué)校工作大局,有利于維護(hù)全體師生的切身利益,有利于社會穩(wěn)定和人心安定,有利于事件的妥善處置。
3.講究方法、提高效能。堅持網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處置與新聞發(fā)布同時布置、同時落實,新聞發(fā)布依托主流強(qiáng)勢媒體、積極引導(dǎo)和應(yīng)用好外來媒體,處置輿情突發(fā)事件的各行政部門密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法,確保以最短的時間、最快的速度,發(fā)布最新消息,正確引導(dǎo)輿論。
4.嚴(yán)格制度、明確職責(zé)。完善新聞發(fā)布制度,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和歸口管理,健全制度,明確責(zé)任,嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)格獎懲。
1.加大學(xué)校網(wǎng)站,增強(qiáng)校園網(wǎng)的吸引力和感染力。配合上級部門做好網(wǎng)上正面宣傳,唱響主旋律,打好主動仗。
2.加強(qiáng)對校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容管理,對各科室采寫的信息,在負(fù)責(zé)人審核通過后,由各單位網(wǎng)絡(luò)信息員通過學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息處理平臺報送,黨支部進(jìn)行文字審核。
3.圍繞網(wǎng)上熱點問題,在師生訪問頻繁、關(guān)注度高的新聞網(wǎng)站、門戶網(wǎng)站以及互動類網(wǎng)站等,撰寫正面評論文章;對涉及本校工作的網(wǎng)上不實言論,適時以論壇貼文的形式主動進(jìn)行引導(dǎo),消除負(fù)面影響。
4.圍繞學(xué)校改革發(fā)展的重點、難點問題以及重大突發(fā)事件,在校園網(wǎng)上主動導(dǎo)貼,積極跟貼,及時發(fā)布正面觀點,做好正面引導(dǎo)工作。
5.針對別有用心的造謠、歪曲和攻擊,開展理直氣壯的輿論斗爭,發(fā)表即時性評論,及時跟貼,批駁反面聲音,澄清事實,抵御負(fù)面言論的滲透和傳播。
一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件,學(xué)校應(yīng)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)生發(fā)展啟動應(yīng)急預(yù)案,決定各相關(guān)部門介入突發(fā)事件的處置。審定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對方案,決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容,確定負(fù)責(zé)新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。對網(wǎng)絡(luò)輿情處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時進(jìn)行會商,提出解決方案及處置措施,確定相關(guān)部門進(jìn)行處置。遵紀(jì)依法對當(dāng)事人、責(zé)任人、責(zé)任單位提出處理和責(zé)任追究意見建議,并按有關(guān)程序移交相關(guān)部門處理。具體應(yīng)對機(jī)制如下:
1.建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員機(jī)制。各二級學(xué)院和職能部處應(yīng)確定政治素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、反映機(jī)敏、熟悉網(wǎng)絡(luò)的師生擔(dān)任網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員,對涉及上海電力學(xué)院的網(wǎng)絡(luò)輿情實行監(jiān)控和引導(dǎo),特殊時期安排專人24小時監(jiān)控,加強(qiáng)網(wǎng)上輿情監(jiān)測和應(yīng)對。重點加強(qiáng)對學(xué)生、家長關(guān)心、群眾關(guān)注的重點論壇的實時監(jiān)控,及時了解社情民意,監(jiān)測輿情發(fā)展動向。
2.建立快速報告機(jī)制。輿情監(jiān)控信息員發(fā)現(xiàn)有關(guān)學(xué)校的不良輿情信息后要立即向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報,經(jīng)批準(zhǔn)后,根據(jù)事件進(jìn)展情況適時采取應(yīng)對措施。
3.建立網(wǎng)絡(luò)輿情研判機(jī)制。要通過跟蹤分析,把握輿論發(fā)展走向,分析判斷突發(fā)及重大輿情的程度,提出合理化建議。根據(jù)事件嚴(yán)重程度決定是否召開會議和向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報。
4.建立快速查核機(jī)制。對網(wǎng)絡(luò)反映的情況,需要調(diào)查的,要迅速組織力量開展調(diào)查,與網(wǎng)絡(luò)搶時間,并注重周密謀劃,妥善處置、嚴(yán)控因處置不當(dāng)造成不良后果。經(jīng)查證屬實,并構(gòu)成違紀(jì)的,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處;與事實不符或者出入較大的,及時予以澄清。對惡意造謠、干擾學(xué)校正常學(xué)習(xí)生活開展的,依法送交有關(guān)部門處理。
5.建立信息發(fā)布機(jī)制。加大在學(xué)校微信群有關(guān)熱點事件的進(jìn)展情況,完善新聞發(fā)布制度,形成權(quán)威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件,校級領(lǐng)導(dǎo)同黨辦、校辦迅速擬定新聞發(fā)布內(nèi)容和方案,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,按照統(tǒng)一的口徑,選擇合適的時機(jī)發(fā)布,并組織媒體進(jìn)行報道,讓正面信息先聲奪人,為網(wǎng)民提供權(quán)威聲音,營造有利輿論。按照“及時、準(zhǔn)確、公開、透明”的原則,不論是網(wǎng)絡(luò)輿情初步形成,還是網(wǎng)絡(luò)輿論已成熱點,都主動澄清事實真相,爭取網(wǎng)民理解支持。
6.學(xué)校檔案館要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。
為加強(qiáng)和改進(jìn)突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急工作,建立健全輿論引導(dǎo)處置工作機(jī)制,及時準(zhǔn)確發(fā)布信息,維護(hù)學(xué)院穩(wěn)定,最大程度地避免、減少和消除突發(fā)公共事件對學(xué)院造成的負(fù)面影響,營造良好的輿論環(huán)境,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》、《全國人大常委會關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《關(guān)于建立健全信息發(fā)布和政策解讀機(jī)制加強(qiáng)輿論引導(dǎo)工作的實施意見》等有關(guān)文件制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于處置與學(xué)院相關(guān)的重大自然災(zāi)害、人身傷害事故、校園安全事件及其它各種類型突發(fā)公共事件的新聞報道或論壇、博客、微博、微信及跟帖等網(wǎng)上緊急輿情信息。
學(xué)院成立突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組長:主管宣傳工作的院領(lǐng)導(dǎo)。
副組長:涉事單位(部門)分管院領(lǐng)導(dǎo)。
成員:黨委辦公室、黨委宣傳部、學(xué)生處、保衛(wèi)處、信息技術(shù)中心、事件涉及單位負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé)為:
1.組織相關(guān)單位(部門)人員集中辦公,統(tǒng)一新聞宣傳口徑,確定對外發(fā)布內(nèi)容,安排新聞發(fā)布事宜。
2.邀請、接待采訪公共事件的媒體記者。
3.收集媒體報道信息,分析事態(tài)發(fā)展趨勢,形成輿情報告,及時向?qū)W院及省、市相關(guān)主管部門報告有關(guān)情況。
四、工作原則。
1.明確職責(zé),快速反應(yīng)。學(xué)院突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急工作由學(xué)院黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是學(xué)院輿情應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。公共事件發(fā)生后,輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要及時了解輿情、明確情況,并及時發(fā)布準(zhǔn)確信息,穩(wěn)定師生情緒,把握新聞輿論的主導(dǎo)權(quán)。
2.統(tǒng)一口徑,注重效果。輿情處置要準(zhǔn)確把握國家有關(guān)規(guī)定,按照學(xué)院黨委確定的統(tǒng)一口徑,確保導(dǎo)向正確、及時準(zhǔn)確、公開透明、程序規(guī)范。相關(guān)信息發(fā)布要快報事實、慎報原因、再報跟進(jìn),即把學(xué)院已經(jīng)做過的、正在做的、將要做的措施和辦法向公眾表達(dá)清楚,彰顯誠意,力爭把問題化解在萌芽狀態(tài),推動突發(fā)事件輿論的良性發(fā)展。
3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào),密切配合。公共事件發(fā)生時,同時啟動現(xiàn)場處置和新聞宣傳工作。新聞宣傳工作和現(xiàn)場處置工作保持緊密聯(lián)系。在發(fā)布信息時,注重報道學(xué)院積極采取的行動,及時通報事件處置的進(jìn)展。
根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍和可控性等因素,將突發(fā)事件分為重大、較大和一般三個級別。
1.重大突發(fā)事件(i級)。
指對學(xué)院公共安全和社會秩序造成重大危害和影響的,對學(xué)院工作或某一領(lǐng)域工作和穩(wěn)定造成較大影響的,受境內(nèi)外媒體和網(wǎng)站關(guān)注的負(fù)面輿情,需要省、市相關(guān)主管部門協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮全校相關(guān)部門和力量進(jìn)行緊急處置的突發(fā)事件。
具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是:
(1)境內(nèi)外主要傳統(tǒng)新聞媒體和新聞網(wǎng)站報道,并進(jìn)行論壇討論;。
(2)境內(nèi)知名商業(yè)網(wǎng)站報道,并有網(wǎng)民在網(wǎng)上留言;。
(3)境內(nèi)主要知名論壇進(jìn)行討論并形成熱點;。
(4)微博、微信、移動客戶端出現(xiàn)大量傳播和評論。
2.較大突發(fā)事件(ii級)。
指對學(xué)院公共安全和社會秩序造成一定危害和影響的,對學(xué)院工作或某一方面工作和穩(wěn)定造成影響的,或可能在小范圍內(nèi)引起公眾不滿情緒的,受境內(nèi)少數(shù)媒體和各大網(wǎng)站關(guān)注的負(fù)面輿情,需要領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行緊急處置的突發(fā)事件。
具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是:
(1)境內(nèi)少數(shù)新聞網(wǎng)站報道;。
(2)境內(nèi)少數(shù)商業(yè)網(wǎng)站報道;。
(3)境內(nèi)主要知名論壇有相對討論但未形成熱點;。
(4)微博、微信、移動客戶端有少量傳播和評論。
3.一般突發(fā)事件(iii級)。
指小范圍內(nèi)對學(xué)院公共安全和社會秩序造成一般危害和影響的,受極少數(shù)媒體和網(wǎng)站關(guān)注,尚未形成有規(guī)模的網(wǎng)上討論,但繼續(xù)發(fā)展很有可能對學(xué)院帶來不良影響的突發(fā)負(fù)面輿情,需要領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行處置的突發(fā)事件。
具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是:
(1)境內(nèi)極少數(shù)新聞媒體和商業(yè)網(wǎng)站報道;。
(2)境內(nèi)少數(shù)論壇有相關(guān)討論但未形成熱點;。
(3)主要在本地論壇引發(fā)關(guān)注的負(fù)面輿情。
在發(fā)生引起媒體關(guān)注的突發(fā)事件時,要迅速啟動本預(yù)案,將相關(guān)的輿情監(jiān)測和輿情處置工作納入分析研究、決策發(fā)布范疇,堅持以正面導(dǎo)向為主,主動溝通、冷靜應(yīng)對,把握主動權(quán),增強(qiáng)事件處置的公開性和透明性。
1.分級響應(yīng)。
i級應(yīng)急響應(yīng)。
發(fā)生重大突發(fā)事件,由輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,及時聽取省、市相關(guān)主管部門的意見建議,相關(guān)單位(部門)按照職責(zé),密切配合,協(xié)調(diào)處置。及時控制負(fù)面輿情傳播,對事件影響進(jìn)行評估并迅速做出處理,并向省、市相關(guān)主管部門報告事件情況和處理結(jié)果。
ii級應(yīng)急響應(yīng)。
發(fā)生較大突發(fā)事件,由輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,涉事單位(部門)按照職責(zé),密切配合,協(xié)調(diào)處置。及時控制負(fù)面輿情傳播,對事件影響進(jìn)行評估并迅速做出處理,并向省、市相關(guān)主管部門報告事件情況和處理結(jié)果。
iii級應(yīng)急響應(yīng)。
發(fā)生一般突發(fā)事件,按照輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組做出的指示,涉事單位(部門)按照職責(zé),密切配合,協(xié)調(diào)處置。及時控制負(fù)面輿情傳播,對事件影響進(jìn)行評估并迅速做出處理,并向輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告事件情況和處理結(jié)果。
(1)預(yù)案啟動。
發(fā)生突發(fā)事件后,涉事單位(部門)要在第一時間向?qū)W院突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告(重大突發(fā)事件應(yīng)在事件發(fā)生后2小時內(nèi)報告;較大突發(fā)事件應(yīng)在事件發(fā)生后3小時內(nèi)報告;一般突發(fā)事件應(yīng)在事件發(fā)生后4小時內(nèi)報告)。報告內(nèi)容:輿情的基本內(nèi)容、首發(fā)時間、首發(fā)媒體、網(wǎng)站鏈接、傳播情況、輿情的真實情況、背景材料、其他輔助材料等;如涉重大突發(fā)事件輿情需連續(xù)報送輿情,內(nèi)容還要包括研判發(fā)展趨勢、提出應(yīng)對措施以及意見、建議等。
學(xué)院突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速啟動應(yīng)對預(yù)案,根據(jù)輿情具體情況,研究制定應(yīng)急處置方案。對重大輿情,領(lǐng)導(dǎo)小組要及時組織召開輿情研判會,聽取涉事單位(部門)的情況匯報,結(jié)合學(xué)院實際情況,具體指導(dǎo)輿情處置,并同步將輿情情況上報至省、市相關(guān)主管部門。
(2)事件處理。
輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)涉事單位(部門)報送的書面材料和具體情況匯報,全面準(zhǔn)確掌握事件真實情況。領(lǐng)導(dǎo)小組要快速決定處理意見,果斷采取措施,全力控制事態(tài)發(fā)展,盡可能減少危害和影響,避免負(fù)面輿情進(jìn)一步傳播。
(3)發(fā)布權(quán)威信息。
經(jīng)過現(xiàn)場處置后,要綜合評估研判輿情發(fā)展趨勢情況,相關(guān)部門通過學(xué)院官方微博、微信等新媒體平臺及時發(fā)布權(quán)威信息等方式作正面回復(fù),通稿內(nèi)容要客觀反映事件基本情況、采取措施等,文字要嚴(yán)謹(jǐn)、無歧義。
(4)輿情跟蹤。
應(yīng)急處置過程中,如在本地網(wǎng)站、論壇發(fā)現(xiàn)不實信息、有害貼文等,須立即協(xié)調(diào)省、市相關(guān)主管部門通過管理途徑迅速協(xié)調(diào)刪除、斷開鏈接、撤除專題,同時保存相關(guān)證據(jù),確定責(zé)任人員。
輿情監(jiān)控人員須將突發(fā)事件設(shè)置為關(guān)鍵詞納入監(jiān)控系統(tǒng),實施重點監(jiān)控,密切關(guān)注網(wǎng)上有關(guān)的新聞、帖文、博客、微博等的動態(tài),發(fā)現(xiàn)對回復(fù)提出疑問或者質(zhì)疑的跟貼后,要及時加以引導(dǎo)。如對疑問或者質(zhì)疑不能正確引導(dǎo)或者不知如何引導(dǎo)時,要及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,根據(jù)相關(guān)指導(dǎo)意見,再跟進(jìn)回復(fù)。在輿情跟蹤過程中,一旦發(fā)現(xiàn)輿情惡化、影響面擴(kuò)大等不良發(fā)展趨勢時,要立即上報領(lǐng)導(dǎo)小組,以便領(lǐng)導(dǎo)小組能隨時掌握動態(tài)信息,及時調(diào)整工作方案,有效處置網(wǎng)上輿情。從而實現(xiàn)對網(wǎng)上輿情的正確引導(dǎo),直至輿情緩?fù)?、平息?/p>
(5)組織輿情引導(dǎo)。
統(tǒng)一調(diào)度學(xué)院網(wǎng)絡(luò)宣傳員,分工負(fù)責(zé)重點網(wǎng)站、論壇,組織專門隊伍,運用網(wǎng)絡(luò)語言,按照統(tǒng)一口徑發(fā)貼、跟貼,讓正面聲音主導(dǎo)網(wǎng)上輿論。需作辟謠的,立即用事實澄清,壓縮謠言傳播空間。輿論引導(dǎo)過程中,防止關(guān)聯(lián)炒作和延伸報道,形成新的輿論熱點。
(6)加強(qiáng)新聞宣傳與管理。
學(xué)院有關(guān)單位(部門)要在事件發(fā)生后服從突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排。未經(jīng)學(xué)院同意,任何單位、人員不得擅自接受新聞媒體對于突發(fā)公共事件相關(guān)內(nèi)容的采訪;對于已授權(quán)媒體記者的采訪、拍攝應(yīng)給予積極配合。
遇到重大和較大突發(fā)公共事件,學(xué)院相關(guān)部門要及時向省、市相關(guān)主管部門報告事件具體情況。(上報材料應(yīng)包括媒體報道材料、學(xué)院對相關(guān)問題的情況說明、學(xué)院對外答復(fù)口徑、學(xué)院擬采取的應(yīng)對措施、爭取上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)支持的具體事項、學(xué)院聯(lián)系人等內(nèi)容)。
(7)應(yīng)急結(jié)束。
突發(fā)公共事件集中處置一段時間后,待事件平息,輿情平穩(wěn),經(jīng)綜合研判,積極協(xié)調(diào)將有關(guān)信息淡化處理,盡快冷卻話題,直至負(fù)面輿情消失,宣布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài),轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。
突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)做好公共事件相關(guān)文字、圖片、音像等資料的收集、整理工作。事件處置后,及時總結(jié)經(jīng)驗,對工作表現(xiàn)優(yōu)異的單位或個人給予表彰。對有遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)公共事件重要情況及玩忽職守、失職、瀆職行為,或擅自發(fā)布、編造虛假信息,造成重大影響和嚴(yán)重后果的,將按照學(xué)院有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,視情節(jié)輕重給予處罰。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施,由黨委宣傳部負(fù)責(zé)解釋。
為快速妥當(dāng)處置全市民族宗教突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情,有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論,有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負(fù)面影響,切實提升應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力,營造我市民族宗教良好網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
本《預(yù)案》適用于我市民族宗教系統(tǒng)被國內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)媒體登載輿情信息,或?qū)Ρ鞠到y(tǒng)正常工作秩序可能產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況的應(yīng)對處置工作。
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作納入全市民族宗教系統(tǒng)應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。
(二)分級負(fù)責(zé),依法處置。按照轄區(qū)負(fù)責(zé)和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作和應(yīng)急處置工作。
(三)監(jiān)測預(yù)警,及早防范。建立網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測、報告、通報制度,及時發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網(wǎng)上動態(tài)性、苗頭性和預(yù)警性信息,加強(qiáng)分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預(yù)防和消除不良影響。
(四)服務(wù)發(fā)展,防止危機(jī)。立足于服務(wù)發(fā)展、保障民生、維護(hù)穩(wěn)定,采取法律、管理、技術(shù)、輿情疏導(dǎo)等綜合措施加強(qiáng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作,有效防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。
(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
成立市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管辦公室工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長,有關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人為成員,主要負(fù)責(zé)審定全市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實施;督導(dǎo)、考核有關(guān)單位突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作,研判“網(wǎng)絡(luò)問政”形勢,有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于機(jī)關(guān)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。
(二)主要職責(zé)。
辦公室:統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作及其他相關(guān)工作。
各科室:負(fù)責(zé)組織實施本單位突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)急處置工作。
(一)研判預(yù)警。
各科室對所可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關(guān)真實信息,做好應(yīng)對處置準(zhǔn)備,增強(qiáng)工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應(yīng)。
各科室發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情后,應(yīng)立即向重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告,最遲不得超過2小時,同時向有關(guān)部門通報。應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報事件處置進(jìn)展和可能衍生的新情況。緊急情況下,可電話口頭報告突發(fā)事件信息,并在30分鐘內(nèi)報送書面信息。在重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況。
(三)分類處置。
對網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情,在嚴(yán)格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀(jì)律等規(guī)定的基礎(chǔ)上,按以下辦法分類處置:
1、屬詢問、置疑、訴求類的,安排相關(guān)科室、直屬單位依法依規(guī)進(jìn)行辦理、提出答復(fù)意見,經(jīng)各科室和直屬單位負(fù)責(zé)人審定后統(tǒng)一回復(fù);能當(dāng)即回復(fù)的要當(dāng)即回復(fù),需要一段時間辦理后才能回復(fù)的,要在發(fā)現(xiàn)當(dāng)日內(nèi)回復(fù)處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果。
2、屬對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負(fù)面影響或嚴(yán)重?fù)p失,告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,并商請監(jiān)察執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。
4、屬對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。
(四)動態(tài)跟蹤。
各相關(guān)科室、二級單位要落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時采取應(yīng)對處置措施,堅決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。
(五)總結(jié)評估。
在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,各相關(guān)科室和二級單位要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進(jìn)行總結(jié)、梳理、反思,將應(yīng)對處置工作書面報告三日內(nèi)報送辦公室,并健全完善工作機(jī)制,不斷提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。
各科室和二級單位指定專門的輿情監(jiān)控人員,建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管機(jī)制,在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、懂政策法規(guī)、善應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)民隊伍,確保一旦發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)輿情能夠得到及時有效處置。
重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。各科室、二級單位應(yīng)當(dāng)建立健全獎勵及責(zé)任追究機(jī)制,對遲報、漏報、謊報和瞞報突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急處置工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;對突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個人,應(yīng)給予表彰和獎勵。
為切實維護(hù)校園和諧穩(wěn)定,加強(qiáng)我校重大突發(fā)輿情網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理,最大限度地避免、減少和消除因網(wǎng)絡(luò)輿情造成的各種負(fù)面影響,營造良好的學(xué)校輿論環(huán)境,根據(jù)學(xué)校工作實際,特制定本預(yù)案。
1.準(zhǔn)確把握、快速反應(yīng)。網(wǎng)絡(luò)輿情事件發(fā)生后,力爭在第一時間發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息,穩(wěn)定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準(zhǔn)確報道,掌握新聞輿論的主動權(quán)。
2.加強(qiáng)引導(dǎo)、注重效果。提高正確引導(dǎo)輿論的意識和工作水平,使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于學(xué)校工作大局,有利于維護(hù)全體師生的切身利益,有利于社會穩(wěn)定和人心安定,有利于事件的妥善處置。
3.講究方法、提高效能。堅持網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處置與新聞發(fā)布同時布置、同時落實,新聞發(fā)布依托主流強(qiáng)勢媒體、積極引導(dǎo)和應(yīng)用好外來媒體,處置輿情突發(fā)事件的各行政部門密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法,確保以最短的時間、最快的速度,發(fā)布最新消息,正確引導(dǎo)輿論。
4.嚴(yán)格制度、明確職責(zé)。完善新聞發(fā)布制度,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和歸口管理,健全制度,明確責(zé)任,嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)格獎懲。
1.加大學(xué)校網(wǎng)站,增強(qiáng)校園網(wǎng)的吸引力和感染力。配合上級部門做好網(wǎng)上正面宣傳,唱響主旋律,打好主動仗。
2.加強(qiáng)對校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容管理,對各科室采寫的信息,在負(fù)責(zé)人審核通過后,由各單位網(wǎng)絡(luò)信息員通過學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息處理平臺報送,黨支部進(jìn)行文字審核。
3.圍繞網(wǎng)上熱點問題,在師生訪問頻繁、關(guān)注度高的新聞網(wǎng)站、門戶網(wǎng)站以及互動類網(wǎng)站等,撰寫正面評論文章;對涉及本校工作的網(wǎng)上不實言論,適時以論壇貼文的形式主動進(jìn)行引導(dǎo),消除負(fù)面影響。
4.圍繞學(xué)校改革發(fā)展的重點、難點問題以及重大突發(fā)事件,在校園網(wǎng)上主動導(dǎo)貼,積極跟貼,及時發(fā)布正面觀點,做好正面引導(dǎo)工作。
5.針對別有用心的造謠、歪曲和攻擊,開展理直氣壯的輿論斗爭,發(fā)表即時性評論,及時跟貼,批駁反面聲音,澄清事實,抵御負(fù)面言論的滲透和傳播。
一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件,學(xué)校應(yīng)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)生發(fā)展啟動應(yīng)急預(yù)案,決定各相關(guān)部門介入突發(fā)事件的處置。審定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對方案,決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容,確定負(fù)責(zé)新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。對網(wǎng)絡(luò)輿情處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時進(jìn)行會商,提出解決方案及處置措施,確定相關(guān)部門進(jìn)行處置。遵紀(jì)依法對當(dāng)事人、責(zé)任人、責(zé)任單位提出處理和責(zé)任追究意見建議,并按有關(guān)程序移交相關(guān)部門處理。具體應(yīng)對機(jī)制如下:
1.建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員機(jī)制。各二級學(xué)院和職能部處應(yīng)確定政治素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、反映機(jī)敏、熟悉網(wǎng)絡(luò)的師生擔(dān)任網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員,對涉及上海電力學(xué)院的網(wǎng)絡(luò)輿情實行監(jiān)控和引導(dǎo),特殊時期安排專人24小時監(jiān)控,加強(qiáng)網(wǎng)上輿情監(jiān)測和應(yīng)對。重點加強(qiáng)對學(xué)生、家長關(guān)心、群眾關(guān)注的重點論壇的實時監(jiān)控,及時了解社情民意,監(jiān)測輿情發(fā)展動向。
2.建立快速報告機(jī)制。輿情監(jiān)控信息員發(fā)現(xiàn)有關(guān)學(xué)校的不良輿情信息后要立即向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報,經(jīng)批準(zhǔn)后,根據(jù)事件進(jìn)展情況適時采取應(yīng)對措施。
3.建立網(wǎng)絡(luò)輿情研判機(jī)制。要通過跟蹤分析,把握輿論發(fā)展走向,分析判斷突發(fā)及重大輿情的程度,提出合理化建議。根據(jù)事件嚴(yán)重程度決定是否召開會議和向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報。
4.建立快速查核機(jī)制。對網(wǎng)絡(luò)反映的情況,需要調(diào)查的,要迅速組織力量開展調(diào)查,與網(wǎng)絡(luò)搶時間,并注重周密謀劃,妥善處置、嚴(yán)控因處置不當(dāng)造成不良后果。經(jīng)查證屬實,并構(gòu)成違紀(jì)的,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處;與事實不符或者出入較大的,及時予以澄清。對惡意造謠、干擾學(xué)校正常學(xué)習(xí)生活開展的,依法送交有關(guān)部門處理。
5.建立信息發(fā)布機(jī)制。加大在學(xué)校微信群有關(guān)熱點事件的進(jìn)展情況,完善新聞發(fā)布制度,形成權(quán)威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件,校級領(lǐng)導(dǎo)同黨辦、校辦迅速擬定新聞發(fā)布內(nèi)容和方案,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,按照統(tǒng)一的口徑,選擇合適的時機(jī)發(fā)布,并組織媒體進(jìn)行報道,讓正面信息先聲奪人,為網(wǎng)民提供權(quán)威聲音,營造有利輿論。按照“及時、準(zhǔn)確、公開、透明”的原則,不論是網(wǎng)絡(luò)輿情初步形成,還是網(wǎng)絡(luò)輿論已成熱點,都主動澄清事實真相,爭取網(wǎng)民理解支持。
6.學(xué)校檔案館要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。
為快速妥當(dāng)處置公司內(nèi)部突發(fā)輿情,有序引導(dǎo)輿論,有效預(yù)防、減少和重大輿情造成的負(fù)面影響,切實提升應(yīng)對媒體的能力,營造我公司良好輿論的環(huán)境,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌組織。將輿情應(yīng)對處置工作納入應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。
(二)分級負(fù)責(zé),依法處置。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,依法組織實施輿情應(yīng)對處置工作和應(yīng)急處置工作。
(三)監(jiān)測預(yù)警,及早防范。建立輿情監(jiān)測、報告、通報制度,及時發(fā)現(xiàn)和掌握苗頭性和預(yù)警性信息,加強(qiáng)分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預(yù)防和消除不良影響。
(四)服務(wù)發(fā)展,防止危機(jī)。立足于服務(wù)發(fā)展、保障民生、維護(hù)穩(wěn)定,采取法律、管理、技術(shù)、輿情疏導(dǎo)等綜合措施加強(qiáng)輿情應(yīng)對處置工作,有效防止輿情危機(jī)發(fā)生。
(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
成立以支部書記為組長,其他班子成員為副組長,各部門負(fù)責(zé)人為組員的輿情監(jiān)測及應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對輿情的監(jiān)測和組織協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。
(二)職能職責(zé)。
1.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
(4)落實集團(tuán)黨委交辦的其他事項。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。
(2)協(xié)調(diào)各部門對相關(guān)信息進(jìn)行收集、整理、分析,重要信息及時上報;
(3)主動配合綜合部的宣傳工作,及時提供事件有關(guān)信息。
(一)研判預(yù)警。
對可能引發(fā)重大輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關(guān)真實信息,做好應(yīng)對處置準(zhǔn)備,增強(qiáng)工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應(yīng)。
發(fā)現(xiàn)重大輿情后,應(yīng)立即向局輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告,最遲不得超過1小時,同時向有關(guān)部門通報。應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報事件處置進(jìn)展和可能衍生的新情況。緊急情況下,可電話口頭報告突發(fā)事件信息,并在30分鐘內(nèi)報送書面信息。在重大輿情應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況。
(三)分類處置。
對出現(xiàn)的突發(fā)輿情,在嚴(yán)格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀(jì)律等規(guī)定的基礎(chǔ)上,分類處置:
1.屬詢問、置疑、訴求類的,由綜合部、黨群法務(wù)部依規(guī)進(jìn)行辦理、提出答復(fù)意見,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后統(tǒng)一回復(fù);能當(dāng)即回復(fù)的要當(dāng)即回復(fù),需要一段時間辦理后才能回復(fù)的,要在發(fā)現(xiàn)當(dāng)日內(nèi)回復(fù)處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果。
2.屬于對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負(fù)面影響或嚴(yán)重?fù)p失,告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。
3.屬捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,并商請監(jiān)察執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。
(四)動態(tài)跟蹤。
對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時采取應(yīng)對處置措施,堅決防止輿情危機(jī)發(fā)生。
(五)總結(jié)評估。
在輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進(jìn)行總結(jié)、梳理、反思,將應(yīng)對處置工作書面報告三日內(nèi)報送集團(tuán),并健全完善工作機(jī)制,不斷提高應(yīng)對各類媒體的能力。
輿情監(jiān)測及應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長是輿情的監(jiān)控第一責(zé)任人,要政治站位高、責(zé)任心強(qiáng)、懂政策法規(guī),確保一旦發(fā)生輿情能夠得到及時有效處置。
輿情應(yīng)急處置工作實行領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。建立健全獎勵及責(zé)任追究機(jī)制,對遲報、漏報、謊報和瞞報突發(fā)事件重要情況或者對工作不力、玩忽職守造成重大影響和嚴(yán)重后果的人員及部門,對有關(guān)責(zé)任人實行問責(zé)制。對突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的部門和個人,應(yīng)給予表彰和獎勵。
為有效控制和妥善處置媒體輿情突發(fā)事件,最大程度地預(yù)防和減輕媒體輿情造成的損害,維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定和諧發(fā)展局面,維護(hù)學(xué)校聲譽和廣大師生的合法利益,根據(jù)《中共濟(jì)源職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案(試行)》(濟(jì)職文[2019]5號)和《中共濟(jì)源職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會網(wǎng)絡(luò)輿情管理處置辦法》(濟(jì)職文[2018]25號),制定此預(yù)案。
本預(yù)案所指的突發(fā)媒體輿情,是指發(fā)生和影響范圍較大,可能或已經(jīng)對學(xué)院形象、聲譽產(chǎn)生負(fù)面和消極影響的報道或言論。
組長:分管宣傳思想工作的院領(lǐng)導(dǎo)。
副組長:分管安全穩(wěn)定、信息化建設(shè)的院領(lǐng)導(dǎo)。
成員:黨委宣傳部、黨政辦公室、學(xué)生處、人事處。
組長:張玉(園長)。
副組長:張巧榮(助理)。
成員:段成蘭(保健醫(yī)生)。
賴燕段青青等全體教師。
工作小組職責(zé):負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全園傳染病如:手足口病、麻疹、流感、流腦、肝炎、禽流感、水痘等防范工作,制定防范傳染病應(yīng)急預(yù)案,并統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急防控工作。幼兒園防范傳染疾病工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)信息報送組、應(yīng)急處置組、宣傳教育組、后勤保障組、監(jiān)督檢查組。
根據(jù)區(qū)委網(wǎng)信辦關(guān)于召開網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險分析研判座談會的通知,及相關(guān)工作安排部署和要求,我鄉(xiāng)高度重視輿情此項工作,牢牢把握正確政治方向,結(jié)合當(dāng)前疫情防控、脫貧攻堅、人居環(huán)境綜合整治等重點工作,就2021年下半年的網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險梳理情況及分析研判應(yīng)對措施匯報如下:
隨著媒體形式發(fā)展的多樣化,手機(jī)網(wǎng)絡(luò)時代的迅速發(fā)展,群眾獲得媒體信息更加簡便快捷,微信、抖音等新媒體隱秘性強(qiáng),信息發(fā)布方便、快捷、傳播速度快,群眾思維活躍化,導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管難度大,2021年下半年我鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險點主要集中在以下幾方面:一是人居環(huán)境綜合整治,二是“廁所革命”工作的推進(jìn),三是產(chǎn)業(yè)項目收益,四是“雙代”工作的開展,冬季取暖電費補貼問題。
二、應(yīng)對措施加強(qiáng)隊伍建設(shè),強(qiáng)化責(zé)任意識,建立“網(wǎng)格狀”的輿情動態(tài)管理機(jī)制。
二是開展調(diào)查摸底,全面梳理輿情風(fēng)險點。充分利用村網(wǎng)格員職能,對所分管片區(qū)群眾關(guān)注的輿情熱定問題及時了解梳理,特別是對信訪矛盾排查的重點對象進(jìn)行定期動態(tài)跟蹤,及時掌握其思想動態(tài),同時包村領(lǐng)導(dǎo)干部既要“訪民意”,更要善于“解民憂”,要采取有效措施把現(xiàn)實中發(fā)現(xiàn)的問題及時轉(zhuǎn)化為工作內(nèi)容研究解決,尤其是群眾反映最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題,要從根源上解決。
三、做好輿情引導(dǎo),加大把控力度。
在建黨100周年到來之際及中秋節(jié)、國慶節(jié)等重要節(jié)日時間節(jié)點,切實加強(qiáng)社會輿情和網(wǎng)絡(luò)輿情的分析、研判、處置,引導(dǎo)黨員干部準(zhǔn)確認(rèn)識當(dāng)前輿論形勢,把我輿論主動權(quán);針對網(wǎng)絡(luò)輿情傳播速度較快、覆蓋面廣、影響力大的特點,實時監(jiān)控,實時跟蹤,及時做好輿情監(jiān)測與上報工作,對存在的問題及時采取應(yīng)對措施。在加強(qiáng)正面教育和引導(dǎo)的同時,加強(qiáng)對重點人物的排查,及時關(guān)注并發(fā)現(xiàn)干部群眾的思想問題,妥善處理傾向性和苗頭性問題。
網(wǎng)絡(luò)輿情隱患風(fēng)險排查情況報告范文(2)。
xx認(rèn)真貫徹落實《網(wǎng)路輿情隱患風(fēng)險排查工作的方案》的通知要求,堅持“防范為先、有效控制、加大排查、化解糾紛”的工作思路,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,突出重點,全面排查,確保以各項任務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)?,F(xiàn)將排查情況匯報如下:
一是高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為認(rèn)真落實《通知》要求,強(qiáng)化輿情管控工作力度,確?!皣鴳c”期間不發(fā)生非正常上訪和負(fù)面輿情,xx黨委召開專題會議就此項工部署安排,要求各部門要高度重視,采取有效措施,密切關(guān)注所屬職工及相關(guān)人員動態(tài),認(rèn)真排查不穩(wěn)定因素,遇到苗頭性、傾向性問題及時上報和處理。
二是緊抓重點,嚴(yán)密排查。xx按照《方案》要求,結(jié)合單位實際情況,緊緊圍繞“隊伍思想狀況和現(xiàn)實表現(xiàn)”、“職工自媒體使用情況”、“隊伍涉負(fù)面網(wǎng)路輿情問題”、“敏感時期內(nèi)部越級訪隱患”、“重點人員現(xiàn)實表現(xiàn)”等五個方面在對內(nèi)部開展全面排查,通過“一對一談話”“與家屬溝通”、“召開形勢分析會”等方式全面摸排當(dāng)前可能存在的涉網(wǎng)絡(luò)輿情問題隱患,準(zhǔn)確掌握職工的真實想法,現(xiàn)實困難和有關(guān)訴求,有針對性做好談心談話、教育疏導(dǎo)、化解矛盾、解決問題,最大限度減少不和諧因素。三是強(qiáng)化督導(dǎo),確保實效。xx黨委本真抓督導(dǎo),關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)工作理念。堅持抓住了“關(guān)鍵少數(shù)”,就抓住了措施落地的核心工作方法。將此次網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險隱患排查活動的責(zé)任一級一級壓下去,不僅要壓到部門領(lǐng)導(dǎo),還壓到每名職工身上,從而有效提高責(zé)任意識和大局意識,形成了人人都是工作者、人人都是督導(dǎo)員的良好氛圍。xx黨委采取定期聽取匯報、不定期抽查工作進(jìn)展等方式對工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對工作開展不及時、隱患排查組織不力的部門及個人要求推倒從來,以嚴(yán)格的紀(jì)律確保此次網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險隱患排查工作真正落實落地。
為深入貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》精神,有效預(yù)防和妥善處置涉貧輿情,推進(jìn)涉貧輿情引導(dǎo)處置制度化、規(guī)范化,按照湖南省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)涉貧輿情引導(dǎo)處置工作實施辦法的通知》有關(guān)要求,特制定如下實施方案。
一、涉貧輿情引導(dǎo)處置的總體要求。
涉貧輿情是指在脫貧攻堅工作中因政策不落實、工作不到位、監(jiān)管不得力等引起社會關(guān)注、群眾關(guān)切,易造成不良影響的重要輿情和突發(fā)事件,關(guān)系到黨和政府的執(zhí)政公信力,關(guān)系到貧困群眾的根本利益,關(guān)系到我縣的和諧穩(wěn)定和脫貧攻堅工作的大局。處置涉貧輿情應(yīng)堅持以下原則。
(一)屬地管理,分級負(fù)責(zé)。涉貧輿情引導(dǎo)處置統(tǒng)一在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)涉貧事件的處置反饋,扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位具體負(fù)責(zé)本行業(yè)、本系統(tǒng)、本領(lǐng)域的涉貧輿情引導(dǎo)處置。
(二)快速響應(yīng),分類處置。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要迅速了解情況,按照涉貧輿情性質(zhì)、類別、范圍等及時作出相應(yīng)安排部署。相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人必須在第一時間快速反應(yīng),親臨現(xiàn)場掌控全局,親臨現(xiàn)場做群眾工作,并向縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,做到靠前指揮,果斷決策,處置到位。
(三)依法辦事,正面引導(dǎo)。堅持依法行政、依法處置,自覺維護(hù)法律的權(quán)威性和政策的嚴(yán)肅性,嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和有關(guān)政策妥善處置涉貧輿情。注意處置方法和策略,以疏導(dǎo)情緒、化解矛盾為主,引導(dǎo)群眾合理合法表達(dá)利益訴求,依法使用強(qiáng)制措施,嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大和矛盾激化。
(四)嚴(yán)查實改,防患未然??h扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組要從涉貧輿情中發(fā)現(xiàn)問題,汲取教訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗,切實查找薄弱環(huán)節(jié),不斷完善政策機(jī)制,努力提高工作水平,真正從源頭上杜絕或減少涉貧輿情的發(fā)生,為脫貧攻堅工作提供重要保障。
二、依法妥善處置反饋涉貧輿情。
(五)迅速查明情況。涉貧輿情發(fā)生后,縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小相關(guān)成員單位要快速反應(yīng),立即啟動應(yīng)急預(yù)案,對于網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)涉及我縣的涉貧輿情,應(yīng)在2個工作日內(nèi)線下聯(lián)系發(fā)貼網(wǎng)友,做好解疑釋惑和撤貼工作,并深入實地調(diào)查,查明事件基本情況,準(zhǔn)確判斷事件性質(zhì),研究應(yīng)對措施,做到事件起因清,發(fā)生過程清,群眾訴求清,矛盾焦點清,處置方法清,切實掌握客觀真實、全面詳實、準(zhǔn)確可靠的情況信息。
(六)第一時間報告。堅持從快從速、從早從實,事發(fā)地的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及涉及行業(yè)部門要及時上報縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。其中引發(fā)群體上訪、影響社會穩(wěn)定的,要在事發(fā)半個小時內(nèi)直報縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)和縣扶貧開發(fā)辦公室,并及時報告階段性進(jìn)展情況,嚴(yán)禁遲報、漏報、瞞報、謊報。
(七)現(xiàn)場指揮處置。事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)及涉及行業(yè)部門要根據(jù)事件性質(zhì)和群眾訴求,及時安排相關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo),聯(lián)動到場解決,主動面對矛盾,聽取群眾訴求,做好政策解釋,依法妥善處置,盡快平息事態(tài),避免造成不良影響。如情況特殊,可請示縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成立處置涉貧輿情事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)本行政區(qū)內(nèi)發(fā)生的涉貧輿情引導(dǎo)處置工作。
(八)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。善于運用媒體宣講政策、引導(dǎo)社會情緒、推動實際工作,處置涉貧輿情的有關(guān)信息,要及時、適時向新聞媒體通報,充分保障涉事群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。對于社會影響大、敏感程度高的重大涉貧輿情事件,由縣委宣傳部等單位第一時間組織信息發(fā)布,及時解疑釋惑,疏導(dǎo)情緒,引導(dǎo)輿論。對在互聯(lián)網(wǎng)上形成的影響社會政治穩(wěn)定的重大涉貧輿論炒作事件,縣委網(wǎng)信辦等單位應(yīng)及時采取輿情控制措施,合理合法進(jìn)行輿論引導(dǎo),牢牢把握應(yīng)對處置工作的主動權(quán)和話語權(quán)。
(九)做好善后工作。嚴(yán)格依法按政策進(jìn)行善后處置,涉貧輿情平息后,繼續(xù)做好疏導(dǎo)化解工作,消除可能導(dǎo)致事件反復(fù)的不穩(wěn)定因素,積極恢復(fù)社會秩序。著力解決群眾反映的熱點問題,切實兌現(xiàn)在處置過程中對群眾作出的承諾事項,并做好深入細(xì)致的宣傳解釋工作。加強(qiáng)對涉貧輿情事件處置的跟蹤督查,強(qiáng)化對事件處置反饋的全過程管理,確保事件處置到位,問題有效解決,不發(fā)生反復(fù)。
三、加強(qiáng)對涉貧輿情處置反饋的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(十)強(qiáng)化工作領(lǐng)導(dǎo)??h扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣涉貧輿情的引導(dǎo)處置和相關(guān)綜合協(xié)調(diào)工作??h扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位具體指導(dǎo)涉及本系統(tǒng)、本行業(yè)涉貧輿情的引導(dǎo)處置工作。縣委宣傳部負(fù)責(zé)組織新聞媒體做好輿論引導(dǎo)工作。縣網(wǎng)信辦負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)輿情引導(dǎo)工作??h扶貧開發(fā)辦公室負(fù)責(zé)本縣涉貧輿情引導(dǎo)處置反饋工作。
(十一)密切部門協(xié)作。重大涉貧輿情發(fā)生后,涉及需要多個部門協(xié)調(diào)時,由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組召集相關(guān)部門召開聯(lián)席會議,共同商討解決方法。各相關(guān)部門應(yīng)在縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照職責(zé)分工,迅速行動,協(xié)作配合,形成合力,確保處置反饋工作各環(huán)節(jié)銜接有序,在最短的時間內(nèi)控制事態(tài)。
(十二)加強(qiáng)力量建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要明確一名涉貧輿情的分管領(lǐng)導(dǎo)和一名涉貧輿情信息員,由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織加強(qiáng)對處置涉貧輿情分管領(lǐng)導(dǎo)和信息員的培訓(xùn)演練,熟悉和掌握處置反饋的工作原則、處置方法、處置程序和基本要求,提高應(yīng)對重大涉貧事件的快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力,確保涉貧輿情發(fā)生后能夠第一時間拉得出,關(guān)鍵時刻沖得上,緊急關(guān)頭處置得好。
四、強(qiáng)化涉貧輿情處置反饋的保障機(jī)制。
(十三)建立輿情監(jiān)測制度。建立高效、靈敏的涉貧輿情收集監(jiān)測機(jī)制,實時監(jiān)測,定期匯總,動態(tài)管理,及時了解掌握重大涉貧輿情的苗頭性、傾向性問題,對可能誘發(fā)重大涉貧事件的各種因素進(jìn)行全面評估和科學(xué)預(yù)測,力爭把問題消除在萌芽階段,有效預(yù)防重大涉貧事件發(fā)生。
(十四)建立專項報告制度。涉貧輿情處置完成后,縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)成員單位共同組織開展事件的損失核實和評估工作,認(rèn)真剖析引發(fā)事件的原因和責(zé)任,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),并作出專項報告。
(十五)建立追責(zé)問責(zé)機(jī)制。在處置涉貧輿情過程中,對處置不力、不及時的,追究相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門責(zé)任、嚴(yán)肅處理。對因不能及時到現(xiàn)場處置而貽誤時機(jī),釀成重大不穩(wěn)定問題和事件的,嚴(yán)格問責(zé)到人,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人視情況給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)本方案制定涉貧輿情引導(dǎo)處置預(yù)案,建立反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效、協(xié)同發(fā)力的引導(dǎo)處置機(jī)制,全力做好本轄區(qū)、本行業(yè)涉貧輿情的引導(dǎo)處置工作,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決。
一、制定落實制度體系,規(guī)范意識形態(tài)陣地管理。
建立健全組織機(jī)構(gòu),完善意識形態(tài)管理機(jī)制。學(xué)校要強(qiáng)化意識形態(tài)工作機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè),根據(jù)“職責(zé)清晰,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),分工合作,守土有責(zé)”思路,認(rèn)真執(zhí)行“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則,確保意識形態(tài)管理環(huán)環(huán)相扣、不留死角。成立意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、信息化建設(shè)管理與安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組、抵御和防范校園傳教滲透工作領(lǐng)導(dǎo)小組等機(jī)構(gòu),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的意識形態(tài)管理工作會議制度,定期研究處理相關(guān)工作。
二、是以務(wù)求實效為目標(biāo),完善意識形態(tài)管理措施。?
通過“控制場地”方式,形成一套行之有效的“課堂、課外活動場所、報告會、講座”管理操作流程。一是嚴(yán)格審批程序和環(huán)節(jié)。從申報到審批的各個程序均責(zé)任到人,可追溯倒查人性化的管理既活躍了學(xué)術(shù)活動,又實現(xiàn)了對意識形態(tài)的有效管理。以提升素質(zhì)為抓手,不斷夯實工作基礎(chǔ)。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提升意識形態(tài)工作的認(rèn)識水平。不斷豐富和創(chuàng)新馬克思主義理論武裝的內(nèi)容和形式,通過政治學(xué)習(xí)不斷強(qiáng)調(diào)意識形態(tài)管理的重要性,周密部署相關(guān)工作。
三、以隊伍和學(xué)科建設(shè)為重點,切實把控課堂陣地?在教育教學(xué)環(huán)節(jié),堅持正確導(dǎo)向。
四、加強(qiáng)對學(xué)生活動的引導(dǎo)和管理。?
把校園文化建設(shè)作為創(chuàng)新和拓展學(xué)生思想政治教育的新途徑,新一步優(yōu)化校園育人環(huán)境,夯實文化校園陣地,搭建學(xué)生特有的文化平臺構(gòu)建學(xué)校宣傳思想工作大格局,扎實有效地推進(jìn)我校意識形態(tài)陣地建設(shè)。
為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我院意識形態(tài)工作,落實黨管意識形態(tài)原則,牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動權(quán),明確黨委領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的意識形態(tài)工作責(zé)任,根據(jù)《重慶大學(xué)黨委意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細(xì)則》的要求,結(jié)合學(xué)院實際,特制定本實施方案。具體如下:
一、成立體育學(xué)院意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:邱榮富。
副組長:許定國、林莉、龍周、落云柯、黃誠胤。
成員:專職組織員、綜合辦公室主任、各系主任、各黨支部書記。
二、黨委書記是意識形態(tài)工作的第一責(zé)任人,要帶頭抓學(xué)院意識形態(tài)工作,重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。
(一)對學(xué)院意識形態(tài)工作進(jìn)行責(zé)任分解,明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員在意識形態(tài)工作中的職責(zé),按照崗位分解責(zé)任,把責(zé)任落細(xì)落小落實。
(二)將意識形態(tài)工作作為每年度民主生活會和述職報告的重要內(nèi)容,接受監(jiān)督和評議。
(三)貫徹落實《重慶大學(xué)體育學(xué)院黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度》制度,將意識形態(tài)工作納入中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容。
一、主要工作開展情況一是嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。黨組嚴(yán)格落實主體責(zé)任,成立意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組書記履行第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任;各支部、各處室負(fù)責(zé)人具體責(zé)任本支部、本處室意識形態(tài)工作。
二、存在問題和原因分析(一)貫徹落實^v^、省委關(guān)于意識形態(tài)工作決策部署和指示精神方面一是學(xué)習(xí)教育有差距。學(xué)習(xí)xxxxxx關(guān)于意識形態(tài)工作的重要講話、重要指示批示精神不夠系統(tǒng)、也不夠全面。比如,黨組理論學(xué)習(xí)中心組傳達(dá)學(xué)習(xí)意識形態(tài)領(lǐng)域的相關(guān)內(nèi)容比較少,沒有安排專題學(xué)習(xí)過xxxxxx關(guān)于意識形態(tài)工作的重要講話精神。
視不夠、認(rèn)識不到位等問題。
二是體制機(jī)制不夠完善。再比如,我廳改革后,還沒有及時調(diào)整意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組成員,在一定程度上影響了意識形態(tài)工作的有效開展。再比如,談心談話制度不完善、形式單一,沒能完全做到及時了解和掌握黨員干部職工的思想狀況。
(三)意識形態(tài)教育培訓(xùn)工作方面一是培訓(xùn)教育不夠、次數(shù)少。比如,2020年僅開展了一次黨的十九屆四中全會精神培訓(xùn),再沒有開展過意識形態(tài)相關(guān)領(lǐng)域的專題培訓(xùn)。
二是培訓(xùn)教育形式比較單一,存在辦法不多、創(chuàng)新不夠。比如,培訓(xùn)教育還是依賴傳統(tǒng)模式,傳達(dá)學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)講話較多,專題研討和專家輔導(dǎo)較少,學(xué)習(xí)質(zhì)量不高。
(四)防范化解重大意識形態(tài)風(fēng)險方面一是防范風(fēng)險意識不夠強(qiáng)。黨組存在對意識形態(tài)安排部署多,具體研判分析少,分析研判顯性意識形態(tài)問題多,分析研判潛在風(fēng)險和隱形問題弱,抓早抓小抓苗頭不到位的問題。比如,我區(qū)在推進(jìn)雙語教育改革、推進(jìn)國家統(tǒng)編教材過程中,黨組第一時間傳達(dá)落實中央決策部署安排,嚴(yán)格約束管理干部職工,但分析研判不夠,起初簡單地認(rèn)為是教育工作的問題,沒能站在鑄牢中華民族共同體意識的高度去認(rèn)識問題,沒能深刻到問題的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、政治性。反映出黨組政治敏銳性不夠強(qiáng)、政治能力還需進(jìn)一步提高。
二是意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險排查不到位。比如,黨組沒有定期梳。
理排查各處室、各信息技術(shù)服務(wù)組意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險點,深入排查重點部位及關(guān)鍵處、要害處風(fēng)險隱患,緊盯重點區(qū)域、重點人、重要敏感節(jié)點,落實問題清單、責(zé)任清單、措施清單“三個清單”責(zé)任制,最大程度將風(fēng)險化解在萌芽狀態(tài)。
為快速、準(zhǔn)確地了解社會公眾關(guān)切的人力資源和社會保障工作問題,有針對性地發(fā)布真實、權(quán)威信息,及時回應(yīng)、解答互聯(lián)網(wǎng)上有關(guān)的言論、熱點和疑慮,積極穩(wěn)妥化解網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī),有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負(fù)面影響,維護(hù)人社部門的公信力和社會形象,切實提升應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)新媒體的能力,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),制定本預(yù)案。
(二)適用范圍。
本預(yù)案適用于處置網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的關(guān)于全市人社系統(tǒng)各種類型突發(fā)公共事件的新聞報道或微信、微博、論壇、貼吧轉(zhuǎn)帖,可能對人社系統(tǒng)產(chǎn)生重大影響的信息,或?qū)θ松缦到y(tǒng)正常工作秩序可能產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況應(yīng)對處置工作。
(三)基本原則。
按照“積極發(fā)展,加強(qiáng)管理,趨利避害,為我所用”的方針,強(qiáng)化事件的權(quán)威報道和快速反應(yīng)能力,做好網(wǎng)上熱點敏感問題、突發(fā)事件的處理和輿論引導(dǎo)工作,爭取第一時間準(zhǔn)確發(fā)布權(quán)威信息,有效引導(dǎo)網(wǎng)上輿論。
1.網(wǎng)絡(luò)輿情領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情管控的組織領(lǐng)導(dǎo),成立由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,班子成員任副組長,局機(jī)關(guān)各科室、直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,副組長兼任局網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,成員由局辦公室工作人員組成,負(fù)責(zé)收集分析梳理我局有可能成為網(wǎng)上輿論熱點的話題,及時監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)上與我局相關(guān)的輿情,及時報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)做好應(yīng)對處置,并向市委網(wǎng)信辦報送輿情。各職能科室安排一名工作人員擔(dān)任涉及本職能工作領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控員,及時向局信息員報送有關(guān)情況,同時作為網(wǎng)評員,及時回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)評論,有針對性地解疑釋惑、澄清事實真相、最大限度壓縮不良信息傳播空間、引導(dǎo)主流輿論。
輿情應(yīng)急,應(yīng)堅持以正面導(dǎo)向為主,把握主動權(quán),增強(qiáng)事件處理透明度,以疏代堵,具體程序為:
第一步:發(fā)現(xiàn)輿情。輿情監(jiān)控員捕獲相關(guān)信息,通過判斷,篩選出相關(guān)輿情,記錄其出處并分類(特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情、一般網(wǎng)絡(luò)輿情、影響較小的網(wǎng)絡(luò)輿情),通過分類選擇特重大網(wǎng)絡(luò)輿情和重大網(wǎng)絡(luò)輿情先報、早報,盡可能減少不良的影響。
第二步:監(jiān)測輿情。此項工作貫穿整個輿情應(yīng)對處置工作,發(fā)現(xiàn)輿情后承辦科室監(jiān)控員要時刻監(jiān)測輿情發(fā)展動向,直至輿情平息為止。在監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)輿情惡化、影響面擴(kuò)大等不良發(fā)展趨勢時要及時上報局網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,以便及時有效處置。
第三步:快報事實。發(fā)現(xiàn)輿情后,輿情監(jiān)控員要第一時間(半小時內(nèi))上報局網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。重大網(wǎng)絡(luò)輿情要上報市委辦、市政府辦、市委網(wǎng)信辦。輿情上報要真實、客觀,以保證會商措施更具針對性、適用性和處理有效性。
第四步:正面回復(fù)。新聞發(fā)言人在輿情發(fā)生后12小時內(nèi)根據(jù)通稿,通過媒體渠道進(jìn)行正面回復(fù)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同承辦科室根據(jù)通稿撰寫網(wǎng)絡(luò)評論文章對輿情正面回復(fù),回復(fù)評論文章要做到具有針對性、有效性和預(yù)見性。
第五步:跟蹤引導(dǎo)。對輿情回復(fù)后,網(wǎng)評員要時刻留意輿情發(fā)展動向,發(fā)現(xiàn)對回復(fù)提出疑問或者質(zhì)疑的跟帖后,要及時、細(xì)心地加以引導(dǎo),如自己對疑問或者質(zhì)疑不能正確引導(dǎo)或者不知如何引導(dǎo)時,要及時上報。上報后,經(jīng)局網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組會商后拿出合理方案加以回復(fù),直至輿情緩?fù)?、平息?/p>
(一)特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情。
指國內(nèi)網(wǎng)民對該輿情關(guān)注度極高,境外媒體高度關(guān)注,傳播速度非???影響擴(kuò)大到了整個社會,輿情即將化為行為輿論。根據(jù)需要,經(jīng)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長向市委、市政府請示,在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)開展應(yīng)急工作。
(二)重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情。
指國內(nèi)網(wǎng)民對該輿情關(guān)注度高,境外媒體開始關(guān)注,傳播速度快,影響擴(kuò)散到了很大范圍,輿情有轉(zhuǎn)化為行為輿論的可能。由網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)上報市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、市委網(wǎng)信辦,會同相關(guān)部門開展應(yīng)急工作。
(三)一般網(wǎng)絡(luò)輿情。
國內(nèi)網(wǎng)民對該輿情關(guān)注度較高,傳播速度中等,輿情影響局限在一定范圍內(nèi),沒有轉(zhuǎn)化為行為輿論的可能。由網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組直接領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé),會同相關(guān)科室(單位)開展應(yīng)急工作,同時報告市委網(wǎng)信辦備案。
(四)影響較小的網(wǎng)絡(luò)輿情。
國內(nèi)網(wǎng)民對該輿情關(guān)注度低,傳播速度慢,輿情影響局限在較小范圍內(nèi),沒有轉(zhuǎn)化為行為輿論的可能。經(jīng)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室請示,由小組辦公室會同相關(guān)科室(單位)開展應(yīng)急工作。
1.日常監(jiān)測。將網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測作為一項日常工作不斷進(jìn)行,隨時掌握網(wǎng)絡(luò)輿論的導(dǎo)向、特點和趨勢。實時搜集應(yīng)急工作相關(guān)信息,通過分析預(yù)判其對人社工作的潛在影響和風(fēng)險,確定輿情的等級和影響程度,篩選出相關(guān)輿情并按一般網(wǎng)絡(luò)輿情、較大網(wǎng)絡(luò)輿情、重大網(wǎng)絡(luò)輿情、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情分類報送和處置。
2.突發(fā)事件監(jiān)測。當(dāng)發(fā)生群體性突發(fā)事件時,組織職能科室監(jiān)控員對網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行24小時不間斷監(jiān)控。加強(qiáng)與市委網(wǎng)信辦、市公安網(wǎng)安辦等部門對接,及時、全面掌握與該事件密切相關(guān)的各種信息,給決策者在較短時間內(nèi)做出正確決策提供有力支撐。
1.制定危機(jī)預(yù)警方案,針對人社系統(tǒng)各種類型危機(jī)事件,制定比較詳盡的判斷標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)警方案,以做到有所準(zhǔn)備,一旦危機(jī)出現(xiàn)便有章可循、對癥下藥。
2.密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,保持對事態(tài)的第一時間獲知權(quán),加強(qiáng)監(jiān)測力度。
3.及時傳遞和溝通信息,即與輿論危機(jī)涉及的政府相關(guān)部門保持緊密溝通,并建立和運用這種信息溝通機(jī)制。
1.針對網(wǎng)上出現(xiàn)虛假不實報道,由網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)科室(單位)及時采取措施,與刊登不實消息的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行溝通,積極主動消除不利消息。
2.針對突發(fā)事件產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)輿情,及時匯集、整理、分析,及時與相關(guān)科室(單位)會商解決對策,及時做好與相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體溝通工作,在第一時間內(nèi)發(fā)出官方聲音,有效引導(dǎo)輿論,最大限度縮小突發(fā)事件產(chǎn)生的不良影響。
3.根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情反映事件的程度,必要時及時組織新聞發(fā)布會,由網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)上報市委、市政府指定專人對外發(fā)布權(quán)威消息,向公眾澄清事實,積極加強(qiáng)正面引導(dǎo),消除不利影響。
網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置結(jié)束后,網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和相關(guān)科室負(fù)責(zé)持續(xù)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)上相關(guān)事件的輿情趨勢并對應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面總結(jié)和評估。對參與應(yīng)急處置工作的單位和個人進(jìn)行責(zé)任考評,表彰先進(jìn),追究因工作不力、玩忽職守造成嚴(yán)重后果的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和個人的責(zé)任。針對應(yīng)急處置工作中的成功經(jīng)驗以及暴露出來的問題,進(jìn)一步修改完善有關(guān)工作方案。
沒辦法中的辦法。因為這次新型冠狀肺炎疫情的影響,我們學(xué)校也不例外的進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)課程的學(xué)習(xí),但是我對此次網(wǎng)絡(luò)課程學(xué)習(xí)的感受,并不像是網(wǎng)上看到的那樣糟糕,相反,我覺得這次網(wǎng)絡(luò)課程的學(xué)習(xí)讓我找到了更加適合我的學(xué)習(xí)方式。
網(wǎng)絡(luò)課程的學(xué)習(xí)中,最最適合我的一點,便是老師白天在線上進(jìn)行的網(wǎng)絡(luò)課程講授,因為有視頻存檔,我們所有的學(xué)生都可以在課余時間回看白天的課程,甚至于你反復(fù)重看都可以,只要你有那個時間和用心。我在這次的網(wǎng)絡(luò)課程學(xué)習(xí)中,每天白天上課都認(rèn)真聽了,下了課,我先去做題,遇到不會的,我又會重新調(diào)到老師講的相關(guān)內(nèi)容去回看,一遍不會就看兩遍,兩遍不會就看三遍,直到自己看懂了為止。
這在過去的線下課程學(xué)習(xí)時是沒有的功能,過去要是不懂,那就得去問同學(xué)問老師,要是一遍兩遍沒聽懂還沒什么,要是對方講了好幾遍,我還是不能夠明白的話,那真的會耽誤別人的時間,而這一次的網(wǎng)絡(luò)課程學(xué)習(xí)就少了這樣的后顧之憂,只管去聽,只管去學(xué),直到自己學(xué)懂為止!
或許我能夠找到網(wǎng)絡(luò)課程學(xué)習(xí)的優(yōu)點,甚至習(xí)慣并依賴這樣的授課方式,也還是與我的家庭環(huán)境有關(guān)。我的家庭不允許我不認(rèn)真學(xué)習(xí),所以哪怕是這樣的網(wǎng)絡(luò)課程學(xué)習(xí)方式在別的同學(xué)眼中是多么的不適應(yīng),我都得盡自己最大的努力去適應(yīng),我除了讀書,沒有更好的方式去改變自己的命運,所以我必須適應(yīng)各種各樣的學(xué)習(xí)方式。
這段網(wǎng)絡(luò)課程學(xué)習(xí)期間,因為節(jié)省了許多上學(xué)放學(xué)的時間,我把自己一些薄弱的科目都進(jìn)行了大量的練習(xí),不出意外的話,等學(xué)?;謴?fù)教室上課,恢復(fù)期中的考試,我的成績應(yīng)該可以提升好幾個名次。我不怕其他同學(xué)也很努力,不怕他們會超越我了,這段時間在學(xué)習(xí)上的努力讓我肯定,我期中一定還能穩(wěn)居前三名。
網(wǎng)絡(luò)課程的學(xué)習(xí)也許很快就要結(jié)束了吧,結(jié)束了之后,我就不能再繼續(xù)反復(fù)的重看老師的講課視頻了,趁著還能這樣回看視頻,我也要好好珍惜網(wǎng)絡(luò)課程的學(xué)習(xí)機(jī)會,不讓自己浪費了這么好的學(xué)習(xí)機(jī)會。也希望我的其他同班同學(xué)也能好好認(rèn)識到網(wǎng)絡(luò)課程學(xué)習(xí)的好處,珍惜這樣的學(xué)習(xí)機(jī)會。
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