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3、總指揮、副指揮和現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)在接到火警后的第一時(shí)間內(nèi)趕到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng);
5、各部門(mén)或車間在火災(zāi)發(fā)生時(shí)應(yīng)隨時(shí)聽(tīng)任總指揮的調(diào)度,參與滅火搶救工作。
7、人資部立即組織司機(jī)疏散本廠內(nèi)停放的車輛和廠門(mén)口的障礙物,以確保救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的暢通和車輛用急。
4、各部門(mén)(或車間)的主管人員隨時(shí)為消防隊(duì)員和消防突擊隊(duì)提供火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的具體情況,為滅火撲救工作提供有效的建議,并隨時(shí)聽(tīng)從應(yīng)急總指揮的調(diào)度以參與滅火撲救工作中去,并且積極配合醫(yī)療救護(hù)人員參與人員的急救護(hù)理工作,盡量減少人員傷亡。
3、設(shè)備維修組配合相關(guān)部門(mén)(或車間)人員對(duì)受損設(shè)備盡快安排修復(fù)并投入生產(chǎn)產(chǎn)使用;
5、安委會(huì)做出事故調(diào)查報(bào)告,同時(shí)總結(jié)本次火災(zāi)事件的教訓(xùn),在全體員工中實(shí)行安全事故的教育培訓(xùn),杜絕類似事件的再次發(fā)生。
3、不入險(xiǎn)地,不財(cái)物:不要因?yàn)楹π呋蝾櫦百F重物品,浪費(fèi)寶貴時(shí)間,緊記生命最重要;
4、簡(jiǎn)易防護(hù),掩鼻匍匐:往過(guò)有煙霧的路線,可采用濕毛巾或濕毯子掩鼻匍匐撤離;
9、緩降逃生,滑繩自救:高層樓層起火后迅速利用身邊的繩索、床單、窗簾等制成簡(jiǎn)易繩并用水打濕后,從窗戶或陽(yáng)臺(tái)沿繩滑至下面樓層逃生。即使跳樓應(yīng)在消防員準(zhǔn)備好逃生氣墊并且要求樓層在四層以下才考慮這一方式。還可選擇水池、軟雨蓬、草地等,如有可能應(yīng)先丟下大量棉被,沙發(fā)墊或打開(kāi)大傘跳下。
第一條冬季是各類事故的高發(fā)期、易發(fā)期,也是安全管理工作的關(guān)鍵時(shí)期。根據(jù)晉中煤銷字【20__】467號(hào)文件精神,為進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),扎實(shí)做好冬季安全生產(chǎn)工作,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,結(jié)合我公司生產(chǎn)實(shí)際,認(rèn)真查找安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除各類安全隱患,我公司特制訂《冬季安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》(以下簡(jiǎn)稱《預(yù)案》)。
第二條按照“安全第一,預(yù)防為主,快速有效,救人第一”的方針,對(duì)礦井發(fā)生的安全生產(chǎn)事故實(shí)行統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé),最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
第三條由于自然或人為因素造成如下事故,火災(zāi)、結(jié)冰、煤氣中毒等。
第二章應(yīng)急救援體系
第四條為加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo),公司特成立冬季安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)
組長(zhǎng):趙獻(xiàn)榮
常務(wù)副組長(zhǎng):杜有水
副組長(zhǎng):各專業(yè)分管副總經(jīng)理
成員:各科室(區(qū)隊(duì))中層以上負(fù)責(zé)人組成
冬季安全生產(chǎn)事故領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在調(diào)度室,由調(diào)度副主任薛俊峰任辦公室主任。
辦公室必須保證24小時(shí)值班,有一名公司副總經(jīng)理值班;各科室(區(qū)隊(duì))必須有一名中層干部值班;其他成員必須24小時(shí)手機(jī)開(kāi)機(jī),保持聯(lián)系,隨叫隨到。
第五條領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):
1、負(fù)責(zé)制定和完善冬季安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,檢查指導(dǎo)各部門(mén)貫徹落實(shí)情況,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)冬季安全生產(chǎn)事故搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援工作,調(diào)動(dòng)多方面力量快速有效處理事故,控制事故的蔓延和擴(kuò)大。
2、根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況,對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)方案進(jìn)行決策指導(dǎo),對(duì)應(yīng)急救援工作中發(fā)生的爭(zhēng)議問(wèn)題進(jìn)行裁決和緊急處理。
3、及時(shí)協(xié)調(diào)解決搶險(xiǎn)救災(zāi)所需物資和救援隊(duì)伍。
6、督促有關(guān)部門(mén)提高應(yīng)對(duì)冬季安全生產(chǎn)事故事故的防范能力,按期組織應(yīng)急救援演習(xí)。
第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé):
2、及時(shí)調(diào)度安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)進(jìn)展情況,并向領(lǐng)導(dǎo)小組和集團(tuán)公司匯報(bào)。
3、配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)的善后處理和事故調(diào)查工作。
第七條公司應(yīng)冬季安全生產(chǎn)事故防急救援預(yù)案啟動(dòng)時(shí),在本公司調(diào)度室立即成立搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部,迅速開(kāi)展事故搶救工作。
第八條指揮長(zhǎng)、現(xiàn)場(chǎng)指揮員應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)范圍履行職責(zé),做到規(guī)范動(dòng)作,指揮順暢。
現(xiàn)場(chǎng)指揮員負(fù)責(zé)實(shí)施救災(zāi)方案,執(zhí)行救災(zāi)命令,定時(shí)向指揮部匯報(bào)工作進(jìn)展情況;當(dāng)方案和命令不適應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)情況時(shí),現(xiàn)場(chǎng)指揮員應(yīng)及時(shí)向指揮部報(bào)告,提出建議,指揮部修訂方案后,組織實(shí)施;當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)緊急情況需要避險(xiǎn)時(shí),現(xiàn)場(chǎng)指揮員有權(quán)臨機(jī)處置,事后向指揮部匯報(bào)。
第三章應(yīng)急救援措施保障
第十條公司各部門(mén)要落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度和安全保障措施,認(rèn)真分析冬季施工易發(fā)和多發(fā)事故的類型,按照各類安全生產(chǎn)管理要求,嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)管理,重點(diǎn)檢查現(xiàn)場(chǎng)防火、用電管理等情況,防治墜落、火災(zāi)、觸電等事故的發(fā)生。各單位要結(jié)合本單位冬季工作的特點(diǎn),認(rèn)真制定冬季施工安全措施,采取有效的保暖、防凍、防滑措施,確保不凍傷人、不凍壞機(jī)器設(shè)備、管路閥門(mén)等,合理安排工期,遇有惡劣天氣,立即停止室外作業(yè),切實(shí)抓好生產(chǎn)設(shè)施的防凍、防火、防爆、防泄漏工作。
河?xùn)|區(qū)非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案為保證在非煤礦山企業(yè)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故后,能夠迅速、有效和有序地實(shí)施應(yīng)急救援,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》等法律法規(guī),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本預(yù)案,非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
一、應(yīng)急救援范圍
本預(yù)案適用于xx區(qū)行政區(qū)域內(nèi)。
二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)區(qū)政府成立河?xùn)|區(qū)非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡(jiǎn)稱指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援工作。指揮部總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任,副總指揮由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)民政局、區(qū)國(guó)土資源分局、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)供電部等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。指揮部主要職責(zé)是:
1、組織領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)應(yīng)急救援工作,發(fā)布應(yīng)急救援命令;
3、在全區(qū)范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類救援物資、設(shè)備、人員;
4、根據(jù)事故災(zāi)害情況,有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí),組織人員疏散工作;
5、做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
(二)指揮部下設(shè)辦公室(設(shè)在區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局),辦公室主任由區(qū)安監(jiān)局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任,工作人員由指揮部成員單位和事故單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人員組成。主要負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部領(lǐng)導(dǎo)指示,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好應(yīng)急救援工作;組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)制定應(yīng)急救援預(yù)案;事故發(fā)生時(shí),迅速了解、收集和匯總有關(guān)情況,及時(shí)向指揮部提供各種相關(guān)信息和資料。
(三)指揮部下設(shè)8個(gè)工作組
1、警戒保衛(wèi)組
由區(qū)公安分局牽頭,具體負(fù)責(zé)交通管制和維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。
2、醫(yī)療救護(hù)組
由區(qū)衛(wèi)生局牽頭,具體負(fù)責(zé)組織專家、醫(yī)療隊(duì)伍,對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)防疫工作。
3、事故搶險(xiǎn)組
由區(qū)安監(jiān)局牽頭,具體負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)施救等搶險(xiǎn)工作。
4、物資供應(yīng)組
由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭,主要負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和設(shè)備的及時(shí)調(diào)度和供應(yīng)。
5、技術(shù)資料組
由區(qū)國(guó)土資源分局牽頭,具體負(fù)責(zé)提供有關(guān)資源開(kāi)發(fā)和地質(zhì)方面的基礎(chǔ)資料。
6、后勤保障組
由區(qū)政府辦公室牽頭,具體負(fù)責(zé)事故調(diào)查組的接待服務(wù)、搶險(xiǎn)人員的食宿、車輛調(diào)度等工作。
7、善后處理組
由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭,區(qū)民政局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局等部門(mén)配合,具體負(fù)責(zé)傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會(huì)穩(wěn)定工作。
8、新聞組
由區(qū)委宣傳部牽頭,負(fù)責(zé)接待新聞媒體記者和對(duì)外發(fā)布信息,及時(shí)了解并提供事故動(dòng)態(tài)和事故搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)和善后處理等方面的情況。同時(shí),根據(jù)救援情況,及時(shí)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),做好宣傳報(bào)道,鼓勵(lì)動(dòng)員民眾參與搶險(xiǎn)救援,及時(shí)平息謠傳或誤傳,安定民心。
三、危險(xiǎn)性評(píng)估
非煤礦山事故可能發(fā)生的區(qū)域:河?xùn)|街道、付莊街道、冊(cè)山街道、羅西街道、雙月湖街道、湯莊街道境內(nèi)的采石廠??赡馨l(fā)生的事故類型為坍塌、火藥、放炮等。
工礦企業(yè)發(fā)生安全事故后,區(qū)政府迅速成立區(qū)工礦企業(yè)安全事故應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)事故救援的組織領(lǐng)導(dǎo)。
區(qū)工礦企業(yè)安全事故應(yīng)急指揮部下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)指揮部、辦公室和9個(gè)專項(xiàng)工作組,人員組成及工作職責(zé)如下:
(一)事故應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部
指揮:由一位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
副指揮:由事故發(fā)生地鄉(xiāng)街領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
成員:有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人及鄉(xiāng)街領(lǐng)導(dǎo)。
主要職責(zé):
1、緊急動(dòng)員各方面力量,爭(zhēng)分奪秒地?fù)尵缺粔郝袢藛T和傷病人員;迅速設(shè)置避險(xiǎn)場(chǎng)所、醫(yī)療點(diǎn)和救援物資供應(yīng)點(diǎn),提供急救醫(yī)藥、食物、飲水等,盡量減少人員傷亡。
2、盡快解決通信設(shè)施,保證事故現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)外,特別是指揮系統(tǒng)的通信暢通。
3、嚴(yán)密監(jiān)控易燃易爆物品,保證搶險(xiǎn)公路交通暢通。
4、加強(qiáng)工礦企業(yè)安全知識(shí)宣傳教育和事故情況的正面報(bào)道,及時(shí)平息各種謠言,安定人心。
5、加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)的.治安管理和安全保衛(wèi)工作,預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng)。
6、迅速開(kāi)展事故情況的監(jiān)視和損失評(píng)估工作。
(二)指揮部辦公室
主要職責(zé):
1、了解、收集和匯總事故有關(guān)情況,及時(shí)向指揮部報(bào)告;負(fù)責(zé)與現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急指揮部和區(qū)政府有關(guān)部門(mén)保持聯(lián)系。
2、組織現(xiàn)場(chǎng)事故情況分析會(huì)商。
3、了解、匯總應(yīng)急工作情況。
4、負(fù)責(zé)審查事故新聞宣傳報(bào)道,組織事故新聞發(fā)布會(huì)。
5、負(fù)責(zé)辦理事故應(yīng)急指揮部交辦的其他事項(xiàng)。
(三)人員搶救與工程搶險(xiǎn)組
區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)駐軍及預(yù)備部隊(duì)迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),搶救被壓、被困人員;區(qū)建設(shè)局組織機(jī)械進(jìn)行工程搶險(xiǎn)。
(四)醫(yī)療救護(hù)組
區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)迅速組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)搶救傷員;在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立救護(hù)場(chǎng)所,及時(shí)救治,轉(zhuǎn)送傷員。
(五)交通運(yùn)輸保障組
區(qū)交通局負(fù)責(zé)保證救援人員、物資及轉(zhuǎn)送傷員必備的交通工具。
(六)治安保衛(wèi)組
公安分局負(fù)責(zé)加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)的治安管理和安全保衛(wèi)工作,預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安,維持交通秩序,保證事故應(yīng)急工作順利進(jìn)行。
(七)宣傳報(bào)道組
由區(qū)政府新聞辦、區(qū)廣電中心組成,負(fù)責(zé)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)向社會(huì)公眾發(fā)布事故情況信息,并采取有效方法平息事故謠傳。
(八)應(yīng)急資金保障組
由區(qū)財(cái)政局、區(qū)民政局組成,區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)做好應(yīng)急資金及應(yīng)急撥款的準(zhǔn)備工作;區(qū)民政局負(fù)責(zé)做好應(yīng)急救濟(jì)款的發(fā)放工作。
(九)事故評(píng)估及監(jiān)測(cè)組
區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)加強(qiáng)事故監(jiān)測(cè),會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展事故調(diào)查,按規(guī)定時(shí)限完成事故損失評(píng)估報(bào)告。
(十)保險(xiǎn)理賠組
由事故發(fā)生地所在鄉(xiāng)街負(fù)責(zé)聯(lián)系有關(guān)保險(xiǎn)公司,協(xié)助做好事故評(píng)估工作,確定投保者的事故損失并及時(shí)給予賠償。
(十一)涉外事務(wù)組
區(qū)招商局負(fù)責(zé)外商投資的工礦企業(yè)安全事故的善后工作。
二、工礦企業(yè)重大安全事故的應(yīng)急反應(yīng)
工礦企業(yè)重大安全事故是指死亡人數(shù)10人以上(含10人),30人以下,并造成一定經(jīng)濟(jì)損失的事故。
工礦企業(yè)重大安全事故發(fā)生后,鄉(xiāng)街應(yīng)立即采取應(yīng)急行動(dòng)并向區(qū)政府報(bào)告,同時(shí)采取以下應(yīng)急措施:
一是迅速了解事故情況,并按規(guī)定報(bào)告區(qū)政府及區(qū)安監(jiān)局、國(guó)土分局。
二是立即成立事故應(yīng)急指揮部,根據(jù)事故的情況確定應(yīng)急規(guī)模,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速組織人員搶救、醫(yī)療救護(hù)和工程搶險(xiǎn)工作。
三是根據(jù)事故應(yīng)急的需要,組織本行政區(qū)域內(nèi)的有關(guān)單位和人員全力進(jìn)行援助,也可向區(qū)政府及其有關(guān)部門(mén)提出救援請(qǐng)求。
區(qū)安監(jiān)局在接到事故報(bào)告后,主要領(lǐng)導(dǎo)必須迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織開(kāi)展事故監(jiān)控調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)指揮調(diào)度工作。
國(guó)土分局接到報(bào)告后,要立即向區(qū)政府提出事故應(yīng)急工作建議。根據(jù)事故情況,區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)立即召開(kāi)有關(guān)會(huì)議,成立事故調(diào)查處理工作組,安排區(qū)安監(jiān)局牽頭,組織有關(guān)部門(mén)趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行事故情況監(jiān)視,開(kāi)展事故損失評(píng)估工作,并根據(jù)事故情況,安排領(lǐng)導(dǎo)駐守事故現(xiàn)場(chǎng),作好事故救援相關(guān)協(xié)調(diào)工作。
三、工礦企業(yè)特大安全事故的應(yīng)急反應(yīng)
工礦企業(yè)特大安全事故是指死亡人數(shù)30人(含30人)以上,并造成重大經(jīng)濟(jì)損失的事故。
(一)工礦企業(yè)特大安全事故發(fā)生后,鄉(xiāng)街要迅速采取以下應(yīng)急措施:
一是迅速了解事故情況,并立即按規(guī)定報(bào)告區(qū)政府及區(qū)安監(jiān)局、國(guó)土分局。
二是成立事故應(yīng)急指揮部,全面啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,立即組織開(kāi)展人員搶救、醫(yī)療救護(hù)和工程搶險(xiǎn)工作,最大限度地減輕人員傷亡和事故損失。
區(qū)安監(jiān)局在接到事故報(bào)告后,主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自到事故現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展事故監(jiān)測(cè)、調(diào)查和損失評(píng)估工作。
(二)接到特大事故情況報(bào)告后,區(qū)政府立即采取以下措施:
一是成立區(qū)事故應(yīng)急救援指揮部及現(xiàn)場(chǎng)指揮部,統(tǒng)一指揮事故應(yīng)急工作。
二是區(qū)事故應(yīng)急指揮部立即召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)緊急會(huì)議,聽(tīng)取現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)單位的工作匯報(bào),研究決定事故應(yīng)急過(guò)程中的重大問(wèn)題。
三是向市政府報(bào)告事故概況和應(yīng)急工作情況。
四是指定搶險(xiǎn)、救治、援助的有關(guān)負(fù)責(zé)單位和責(zé)任人,明確工作責(zé)任。
四、其他事項(xiàng)
(一)本預(yù)案適用于工礦企業(yè)重特大事故發(fā)生后的應(yīng)急階段。
(二)區(qū)政府和有關(guān)鄉(xiāng)街應(yīng)參照本預(yù)案,從實(shí)際出發(fā),制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
(三)本預(yù)案由區(qū)安監(jiān)局督促檢查落實(shí),并負(fù)責(zé)解釋。
(四)本預(yù)案經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)后啟動(dòng)實(shí)施。
為規(guī)范煤礦事故應(yīng)急管理,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《xx突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作決定》以及《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國(guó)務(wù)院第xxx號(hào)令),結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,特制訂本預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
(一)成立xx鎮(zhèn)煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部。鎮(zhèn)長(zhǎng)x為指揮長(zhǎng);分管安全生產(chǎn)工作和煤礦工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng)x為副指揮長(zhǎng);鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)財(cái)政所、派出所、鎮(zhèn)國(guó)土站、鎮(zhèn)總工會(huì)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)供電所為成員,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)煤礦較大事故應(yīng)急救援工作的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)。指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦,劉尚平任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常管理、應(yīng)急預(yù)案修訂和綜合協(xié)調(diào)工作。
(二)指揮部下設(shè)七個(gè)組:
一是綜合協(xié)調(diào)組。鎮(zhèn)政府聯(lián)系煤礦工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng)xxx為組長(zhǎng),鎮(zhèn)政府應(yīng)急指揮部、鎮(zhèn)應(yīng)急辦為成員。負(fù)責(zé)事故信息的接收、處理和發(fā)布;協(xié)調(diào)各有關(guān)單位的工作;及時(shí)向上級(jí)政府報(bào)告事故和應(yīng)急救援進(jìn)展情況,落實(shí)上級(jí)政府有關(guān)事故搶險(xiǎn)救援的指示。
二是現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援組。應(yīng)急辦主任xxx為組長(zhǎng),派出所、鎮(zhèn)應(yīng)急辦、民兵應(yīng)急分隊(duì)、事故發(fā)生地的村支兩委、事故發(fā)生煤礦企業(yè)為成員,負(fù)責(zé)對(duì)事故的搶險(xiǎn)救援、現(xiàn)場(chǎng)控制和保護(hù)。
三是后勤保障組。鎮(zhèn)財(cái)政所所長(zhǎng)xx為組長(zhǎng),鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)供電所、事故發(fā)生地的村支兩委、事故發(fā)生煤礦企業(yè)為成員。負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援的物資準(zhǔn)備和通信、電力保障。
四是醫(yī)療救護(hù)組。鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)xxx為組長(zhǎng),相關(guān)村衛(wèi)生站為成員,負(fù)責(zé)對(duì)事故傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)移治療。
五是善后處理組。分管鎮(zhèn)民政副鎮(zhèn)長(zhǎng)xxx為組長(zhǎng),派出所、鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)總工會(huì)、事故發(fā)生地村支兩委、相關(guān)保險(xiǎn)公司、事故發(fā)生煤礦企業(yè)為成員。負(fù)責(zé)事故的善后處理工作,妥善安置和慰問(wèn)受害及受影響人員,對(duì)緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位的物質(zhì)按價(jià)付款或歸還。
六是安全保障組。鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)xx為組長(zhǎng),事故發(fā)生地的村支兩委、事故發(fā)生地的民兵為成員。負(fù)責(zé)治安維護(hù)和道路交通暢通。必要時(shí),依法對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行控制。
二、預(yù)防和事故報(bào)告
(一)煤礦事故預(yù)防
鎮(zhèn)應(yīng)急辦應(yīng)加大對(duì)煤礦巡查力度,督促煤礦企業(yè)排查隱患,整改隱患。
(二)事故報(bào)告
接到煤礦較大事故報(bào)告后,綜合協(xié)調(diào)組應(yīng)在事故發(fā)生24小時(shí)以內(nèi)寫(xiě)出事故報(bào)告。
事故報(bào)告內(nèi)容:
1.事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和發(fā)生事故單位。
2.事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估算。
3.事故發(fā)生原因的初步判斷。
4.事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。
5.事故報(bào)告單位。
以上情況掌握不全時(shí),先報(bào)已知情況,其他情況可再行補(bǔ)報(bào)。
三、應(yīng)急響應(yīng)
接到煤礦較大事故報(bào)告后,由指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)決定啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。指揮部立即根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況統(tǒng)一指揮有關(guān)成員和社會(huì)力量參與搶險(xiǎn)救援。
(一)應(yīng)急處置措施
1.盡快安全撤出人員,并組織營(yíng)救遇險(xiǎn)遇難人員,及時(shí)救治受傷和中毒人員;煤礦企業(yè)和有關(guān)單位要保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),因搶救事故需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)部分物品時(shí),必須做出標(biāo)志或繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖,并詳細(xì)記錄。
2.迅速找到并控制危險(xiǎn)源,消除事故危害,防止事故擴(kuò)大。
3.根據(jù)事故性質(zhì)迅速恢復(fù)被損壞的供電、通風(fēng)、提升運(yùn)輸、排水、通信等系統(tǒng),確保搶險(xiǎn)救援工作順利進(jìn)行,并采取措施為遇險(xiǎn)人員逃生創(chuàng)造條件。
4.根據(jù)救援大隊(duì)偵察情況迅速制定救援方案和救援計(jì)劃。
5.協(xié)調(diào)有關(guān)成員提供應(yīng)急保障、調(diào)度各方面應(yīng)急資源;
6.維護(hù)治安秩序穩(wěn)定;
7.研究處理其他重大事項(xiàng)。
(二)應(yīng)急結(jié)束
遇險(xiǎn)遇難人員全部出井(特殊情況除外),事故隱患消除,并制定和采取了防范措施后,由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部組織完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告,經(jīng)上級(jí)應(yīng)急指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)撤銷,應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束。
四、后期處置
由安全保障組和后勤保障組對(duì)事故后期不穩(wěn)定因素進(jìn)行摸排,及時(shí)妥善處理,確保社會(huì)穩(wěn)定,盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。
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