規(guī)章制度是組織或機(jī)構(gòu)為了管理和規(guī)范行為而制定的一系列規(guī)則和條例,它有助于維護(hù)秩序和提高效率。8.以下是一些規(guī)章制度案例分析,希望能夠引發(fā)大家對(duì)規(guī)章制度的思考和討論。
1)技術(shù)資料包括以下內(nèi)容:
c.施工技術(shù)資料:包括工程技術(shù)文件報(bào)審表、施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、技術(shù)、安全交底記錄、設(shè)計(jì)變更文件、工程洽商記錄等。
d.施工測(cè)量資料:施工測(cè)量放線報(bào)驗(yàn)表、工程定位測(cè)量、基槽驗(yàn)線、樓層放線記錄、沉降觀測(cè)記錄、建筑物標(biāo)高、垂直度測(cè)量記錄等。
e.施工物資資料:主要材料、成品、半成品、構(gòu)配件設(shè)備等的質(zhì)量證明文件,
g.施工試驗(yàn)記錄:包括土建、水暖、設(shè)備、電氣各種試驗(yàn)、調(diào)試記錄。
h.施工驗(yàn)收資料:包括檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收記錄、分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄、(子)分部工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄等。
2)負(fù)責(zé)人:楊勇剛總負(fù)責(zé):孫俊。
直接負(fù)責(zé)人:(土建);劉江起(電氣);包文全(水暖)張燕春。
收集、編織:各專業(yè)工程師,材料部配合。
整理、編目、歸檔:劉亮。
3)所有技術(shù)資料必須及時(shí)、真實(shí)、完整、有效,施工技術(shù)資料中反映出來(lái)的問(wèn)題,相關(guān)負(fù)責(zé)人要及時(shí)向項(xiàng)目總工匯報(bào),針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)處理和解決。
4)技術(shù)內(nèi)業(yè)資料應(yīng)隨施工進(jìn)度及時(shí)整理,必須真實(shí)地反映工程的實(shí)際情況。資料的管理必須嚴(yán)肅認(rèn)真,如有任意涂改、偽造、丟毀或隨意抽撤,造成資料不符合要求的,對(duì)相關(guān)責(zé)任人處以50~100元罰款。
5)資料整理、編目、歸檔必須及時(shí)、規(guī)范,因不及時(shí)造成各種檢查出現(xiàn)問(wèn)題的,發(fā)現(xiàn)一次對(duì)相關(guān)責(zé)任人處以50~100元罰款。
項(xiàng)目資料員在項(xiàng)目總工的領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)并指導(dǎo)文件資料的管理工作。
項(xiàng)目各專業(yè)工程師及資料員必須具有資料員上崗證。
文件資料的歸檔應(yīng)做到分類保存、編目清晰、標(biāo)識(shí)明確、裝訂整齊。資料的填寫應(yīng)做到字跡工整、簽字齊全、規(guī)范,內(nèi)容正確。
為嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目資金管理,提高項(xiàng)目資金、財(cái)務(wù)管理水平和資金使用效益,統(tǒng)一申報(bào)、建設(shè)、考評(píng)和驗(yàn)收程序,按照著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制的要求,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,特制定本管理制度。
(一)項(xiàng)目資金由單位相關(guān)部門及所屬企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定組織申報(bào)。
(二)項(xiàng)目資金申報(bào)文件必須真實(shí)、科學(xué)和完整,項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)提交項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,以及其它規(guī)定的文件原件或復(fù)印件,并裝訂成冊(cè)。
(三)單位相關(guān)職能部門及分管領(lǐng)導(dǎo)提出初審意見,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議研究同意后,經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)審定,再行上報(bào)上級(jí)主管部門。
(四)申報(bào)部門以正式文件上報(bào)上級(jí)主管部門,并隨時(shí)跟蹤上級(jí)主管部門批準(zhǔn)情況。
(一)建立會(huì)計(jì)核算制度。嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金管理辦法規(guī)定,嚴(yán)禁套取項(xiàng)目資金,嚴(yán)禁公款私存,設(shè)置帳外帳和“小金庫(kù)”。
(二)實(shí)行政府采購(gòu)制度。對(duì)項(xiàng)目工程及所需的主要實(shí)物和設(shè)備,嚴(yán)格按照政府采購(gòu)規(guī)定,進(jìn)行公開招標(biāo)和集中采購(gòu)。
(三)建立健全項(xiàng)目資金審查審批程序和財(cái)務(wù)制度,資金的使用必須符合項(xiàng)目資金管理辦法規(guī)定。
(一)堅(jiān)持公示制度。對(duì)于專項(xiàng)資金項(xiàng)目,在項(xiàng)目實(shí)施前,項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)主動(dòng)公示項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和資金等情況。
(二)定期報(bào)告制度。各項(xiàng)目實(shí)施部門或單位定期向項(xiàng)目單位報(bào)送項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況。
(三)檢查驗(yàn)收制度。杜絕在項(xiàng)目執(zhí)行中存在嚴(yán)重弄虛作假的現(xiàn)象,隨時(shí)接受上級(jí)主管部門及相關(guān)部門的檢查;項(xiàng)目完工后,主動(dòng)申請(qǐng)和接受上級(jí)主管部門對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量、財(cái)務(wù)等情況進(jìn)行驗(yàn)收工作。
(四)接受審計(jì)制度。為防止發(fā)生違反資金管理使用規(guī)定的行為,上級(jí)補(bǔ)助資資金建設(shè)的工程,項(xiàng)目竣工后,應(yīng)按規(guī)定由審計(jì)部門對(duì)工程進(jìn)行審計(jì)并出具審計(jì)報(bào)告。
(一)經(jīng)檢查、驗(yàn)收和審計(jì)的項(xiàng)目,由分管領(lǐng)導(dǎo)組織對(duì)實(shí)施方案制定、各方面資金整合、各項(xiàng)資金使用和管理、項(xiàng)目實(shí)施效益和是否有違規(guī)違紀(jì)行為等進(jìn)行績(jī)效考評(píng)。
(二)績(jī)效考評(píng)采用百分制打分辦法,根據(jù)得分的具體情況排定名次。
(一)項(xiàng)目資金應(yīng)按工程進(jìn)度進(jìn)行拔付,對(duì)沒(méi)有開工或進(jìn)度緩慢的項(xiàng)目應(yīng)適當(dāng)調(diào)整或取消補(bǔ)助款。
(二)項(xiàng)目資金使用堅(jiān)持量入為出的原則,嚴(yán)格控制項(xiàng)目資金的支出范圍,杜絕不符合規(guī)定支出,隨時(shí)接受主管部門、財(cái)政部門及審計(jì)部門的檢查、監(jiān)督和審計(jì),做到??顚S?。
(三)報(bào)銷用的發(fā)票必是合法的票據(jù)。不符合規(guī)定要求的票據(jù),一概不予報(bào)銷。
購(gòu)買各種物品、材料的發(fā)票,必須有購(gòu)貨單位全稱、品名、數(shù)量、單價(jià)和金額,有收款單位章印。否則財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)有權(quán)拒絕報(bào)銷。有詳見清單字樣的發(fā)票應(yīng)附清單。
購(gòu)買實(shí)物的原始憑證,必須有手續(xù)完備的驗(yàn)收證明。需入庫(kù)的物資,必須填寫出入庫(kù)驗(yàn)收單,由實(shí)物保管人員按計(jì)劃或合同驗(yàn)收后,在驗(yàn)收單上填寫實(shí)收數(shù)額并簽章。不需入庫(kù)的物資,除經(jīng)辦人在憑證上簽章外,必須交給實(shí)物保管人員或使用人員進(jìn)行驗(yàn)收,并在憑證上簽章。
(五)支付補(bǔ)助款項(xiàng)的原始憑證,必須有收款單位或個(gè)人的收款證明及簽字,有收款人身份證號(hào)碼和聯(lián)系方式。有審批人簽字,并有付款的依據(jù)。報(bào)銷用的票據(jù)必須按財(cái)務(wù)規(guī)定辦理:經(jīng)手人簽字,證明人簽字,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)審核后報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)審批報(bào)支。
一、建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理(以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目經(jīng)理)質(zhì)量安全違法違規(guī)行為記分周期為12個(gè)月,滿分為12分。自項(xiàng)目經(jīng)理所負(fù)責(zé)的工程項(xiàng)目取得《建筑工程施工許可證》之日起計(jì)算。
二、依據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全違法違規(guī)行為的類別以及嚴(yán)重程度,一次記分的分值分為12分、6分、3分、1分四種。
三、項(xiàng)目經(jīng)理有下列行為之一的,一次記12分:。
(一)超越執(zhí)業(yè)范圍或未取得安全生產(chǎn)考核合格證書擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理的;。
(二)執(zhí)業(yè)資格證書或安全生產(chǎn)考核合格證書過(guò)期仍擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理的;。
(四)謊報(bào)、瞞報(bào)質(zhì)量安全事故的;。
(五)發(fā)生質(zhì)量安全事故后故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)或未開展應(yīng)急救援的。
四、項(xiàng)目經(jīng)理有下列行為之一的,一次記6分:。
(一)違反規(guī)定同時(shí)在兩個(gè)或兩個(gè)以上工程項(xiàng)目上擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理的;。
(二)未按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織施工的;。
(三)未按規(guī)定組織編制、論證和實(shí)施危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案的;。
(四)未按規(guī)定組織對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料進(jìn)行見證取樣的;。
(五)送檢試樣弄虛作假的;。
(六)篡改或者偽造檢測(cè)報(bào)告的;。
(七)明示或暗示檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具虛假檢測(cè)報(bào)告的;。
(八)未參加分部工程驗(yàn)收,或未參加單位工程和工程竣工驗(yàn)收的;。
(九)簽署虛假文件的;。
(十)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程施工期間未在現(xiàn)場(chǎng)帶班的;。
(十一)未組織起重機(jī)械、模板支架等使用前驗(yàn)收的;。
(十二)使用安全保護(hù)裝置失效的起重機(jī)械的;。
(十三)使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及施工質(zhì)量安全的工藝、設(shè)備、材料的;。
(十四)未組織落實(shí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和工程建設(shè)相關(guān)單位提出的質(zhì)量安全隱患整改要求的。
五、項(xiàng)目經(jīng)理有下列行為之一的,一次記3分:。
(一)合同約定的項(xiàng)目經(jīng)理未在崗履職的;。
(二)未按規(guī)定組織對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備、預(yù)拌混凝土等進(jìn)行檢驗(yàn)的;。
(三)未按規(guī)定組織做好隱蔽工程驗(yàn)收的;。
(四)挪用安全生產(chǎn)費(fèi)用的;。
(五)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員未配備安全防護(hù)用具上崗作業(yè)的;。
(六)未組織質(zhì)量安全隱患排查,或隱患排查治理不到位的;。
(七)特種作業(yè)人員無(wú)證上崗作業(yè)的;。
(八)作業(yè)人員未經(jīng)質(zhì)量安全教育上崗作業(yè)的。
六、項(xiàng)目經(jīng)理有下列行為之一的,一次記1分:。
(一)未按規(guī)定配備專職質(zhì)量、安全管理人員的;。
(二)未落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任制的;。
(三)未落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程的;。
(四)未按規(guī)定組織編制施工組織設(shè)計(jì)或制定質(zhì)量安全技術(shù)措施的;。
(五)未組織實(shí)施質(zhì)量安全技術(shù)交底的;。
(六)未按規(guī)定在驗(yàn)收文件或隱患整改報(bào)告上簽字,或由他人代簽的。
七、工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在檢查中發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)理有質(zhì)量安全違法違規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正,并按本規(guī)定進(jìn)行記分;在一次檢查中發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)理有兩個(gè)及以上質(zhì)量安全違法違規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)分別記分,累加分值。
八、項(xiàng)目經(jīng)理在一個(gè)記分周期內(nèi)累積記分超過(guò)6分的,工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其負(fù)責(zé)的工程項(xiàng)目實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管,增加監(jiān)督執(zhí)法抽查頻次。
九、項(xiàng)目經(jīng)理在一個(gè)記分周期內(nèi)累積記分達(dá)到12分的,住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令該項(xiàng)目經(jīng)理停止執(zhí)業(yè)1年;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷執(zhí)業(yè)資格證書,5年內(nèi)不予注冊(cè);造成重大質(zhì)量安全事故的,終身不予注冊(cè)。項(xiàng)目經(jīng)理在停止執(zhí)業(yè)期間,應(yīng)當(dāng)接受住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織的質(zhì)量安全教育培訓(xùn),其所屬施工單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序更換符合條件的項(xiàng)目經(jīng)理。
十、各省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以根據(jù)本辦法,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。
第一條為加強(qiáng)基建工程項(xiàng)目施工管理,確保施工過(guò)程責(zé)任明確、有章可循,提高工程進(jìn)度,降低工程投資,實(shí)現(xiàn)最佳效益,制訂本制度。
第二章工程會(huì)議管理。
第二條會(huì)議形式。
工程調(diào)度例會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)專題會(huì)。
第三條會(huì)議內(nèi)容。
(一)工程調(diào)度例會(huì)。
從工程開工起,每周五下午1:30召開,參加人員主要有指揮部成員、各參建單位負(fù)責(zé)人。會(huì)議內(nèi)容主要是總結(jié)本周的工程進(jìn)展情況、解決施工中存在的問(wèn)題,安排下周施工計(jì)劃。
調(diào)度例會(huì)內(nèi)容整理、提報(bào):凡參加會(huì)議的單位和部門,必須將本單位、部門在本次調(diào)度會(huì)上所提出的問(wèn)題和涉及到本單位、本部門的問(wèn)題,以及會(huì)議對(duì)其問(wèn)題做出的決定,以書面形式正式報(bào)工程指揮部。內(nèi)容要完整、準(zhǔn)確,由指揮部形成會(huì)議紀(jì)要,上報(bào)上級(jí)主管部門,同時(shí)下發(fā)各有關(guān)部門和參建單位,按紀(jì)要中規(guī)定的工作內(nèi)容和時(shí)間準(zhǔn)時(shí)完成。
(二)現(xiàn)場(chǎng)專題會(huì)。
在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,針對(duì)出現(xiàn)的各種問(wèn)題,不定期召開現(xiàn)場(chǎng)專題會(huì),參加人員指揮部有關(guān)人員和涉及到的施工單位負(fù)責(zé)人。研究制定切實(shí)可行的辦法,及時(shí)協(xié)調(diào)解決施工中出現(xiàn)的問(wèn)題,確保項(xiàng)目施工順利進(jìn)行。工程施工關(guān)鍵時(shí)期每天下午4點(diǎn)由指揮部負(fù)責(zé)召開現(xiàn)場(chǎng)專題會(huì),處理好當(dāng)天施工中出現(xiàn)的問(wèn)題,為第二天施工做好準(zhǔn)備。
第四條會(huì)議要求。
(一)工程調(diào)度例會(huì)由項(xiàng)目辦公室通知,若通知不及時(shí)或通知遺漏,一次罰當(dāng)事人50元。
(二)在接到通知后,參會(huì)人員要準(zhǔn)時(shí)到場(chǎng),遲到者罰款50元/人,超過(guò)半小時(shí)以上或無(wú)故不參加罰款100元/人。
(三)指揮部各部門和各施工單位要認(rèn)真準(zhǔn)備好匯報(bào)內(nèi)容、嚴(yán)格落實(shí)會(huì)議要求。
(四)項(xiàng)目辦公室要及時(shí)起草、下發(fā)會(huì)議紀(jì)要。
第三章經(jīng)濟(jì)簽證管理。
第五條經(jīng)濟(jì)簽證是指因施工單位在施工設(shè)計(jì)圖和施工合同之外發(fā)生的工程量需辦理的簽證。土建、安裝工程必須按照施工圖設(shè)計(jì)施工,按照施工合同規(guī)定結(jié)算。凡是在施工圖設(shè)計(jì)和施工合同規(guī)定范圍內(nèi)的項(xiàng)目,一律不得再另行辦理經(jīng)濟(jì)簽證。
第六條經(jīng)濟(jì)簽證是施工單位進(jìn)行施工的依據(jù),也是指揮部各管理部門進(jìn)行工程監(jiān)理、工程驗(yàn)收、工程結(jié)算的憑證。施工過(guò)程中,凡是有需要辦理經(jīng)濟(jì)簽證的項(xiàng)目,各有關(guān)管理部門及施工單位必須按本規(guī)定辦理簽證手續(xù),不辦理簽證手續(xù)一律不能納入工程結(jié)算。
第七條經(jīng)濟(jì)簽證手續(xù)必須在該項(xiàng)工程施工之前或施工同時(shí)辦理,不得在工程完成之后補(bǔ)辦。
第八條指揮部各管理部門,各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,對(duì)經(jīng)濟(jì)簽證必須嚴(yán)格認(rèn)真,不得玩忽職守、弄虛作假。如果出現(xiàn)問(wèn)題,將追究項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及其領(lǐng)導(dǎo)部門責(zé)任。
第九條經(jīng)濟(jì)簽證條件。
(一)在施工圖設(shè)計(jì)范圍外或設(shè)計(jì)變更增加的工程量或材料用量。
(二)在施工合同規(guī)定以外發(fā)生的工程量或材料用量。
(三)由于甲方原因而造成返工或重復(fù)施工發(fā)生的工程量或材料用量。
(四)由于設(shè)備加工、制造方面出現(xiàn)設(shè)備本體缺陷,造成土建、安裝需要修理、返工、改造等發(fā)生的工程量或材料用量。
(五)為滿足生產(chǎn)需要,甲方在施工圖和合同之外增加的項(xiàng)目而發(fā)生的工程量或材料用量。
第十條經(jīng)濟(jì)簽證手續(xù)。
(一)辦理經(jīng)濟(jì)簽證的項(xiàng)目,首先由主管部門填寫《經(jīng)濟(jì)簽證》單,由施工單位提報(bào)工程預(yù)(估)算,經(jīng)有關(guān)部門會(huì)簽,報(bào)指揮部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后施工。施工完成后,由工程監(jiān)理或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行驗(yàn)收,經(jīng)主管部門領(lǐng)導(dǎo)審定簽字后交財(cái)務(wù)、預(yù)算組結(jié)算。
(二)凡屬設(shè)計(jì)原因發(fā)生經(jīng)濟(jì)簽證,由各專業(yè)組填寫經(jīng)濟(jì)簽證單。由設(shè)計(jì)院出設(shè)計(jì)變更或設(shè)計(jì)聯(lián)系單,要寫清變更原因、內(nèi)容以及必要的圖樣。
(三)凡屬甲方原因造成返工、重復(fù)施工或新增工程量,由甲方有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)填寫《經(jīng)濟(jì)簽證》單。要寫清原因、內(nèi)容、責(zé)任單位或責(zé)任人以及必要的圖樣。
(四)凡屬設(shè)備本身缺陷發(fā)生的經(jīng)濟(jì)簽證,由設(shè)備組負(fù)責(zé)填寫《經(jīng)濟(jì)簽證》單。要寫清楚設(shè)備缺陷的部位,形成的原因,修補(bǔ)或改造的內(nèi)容及工程量,并經(jīng)設(shè)備制造廠家駐廠代表簽字,沒(méi)有駐廠代表的,要附有設(shè)備組與制造廠方聯(lián)系的電傳和電話記錄。
(五)由于施工單位之間的原因產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)簽證,由各專業(yè)組負(fù)責(zé)填寫《經(jīng)濟(jì)簽證》單。要寫清楚發(fā)生的原因、責(zé)任方、工作內(nèi)容及工作量,并經(jīng)雙方認(rèn)定簽字。
(六)由于生產(chǎn)需要產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)簽證,由各專業(yè)組負(fù)責(zé)填寫《經(jīng)濟(jì)簽證》單。要寫清楚理由、內(nèi)容、工程量并附有設(shè)計(jì)變更或設(shè)計(jì)聯(lián)系單。
第十一條經(jīng)濟(jì)簽證結(jié)算。
(一)各專業(yè)組對(duì)《經(jīng)濟(jì)簽證》單所填寫的完工驗(yàn)收的工程量或材料用量要逐項(xiàng)進(jìn)行核實(shí),并按有關(guān)規(guī)定結(jié)算。
(二)屬于甲方或設(shè)計(jì)原因發(fā)生的經(jīng)濟(jì)簽證,一律按照簽證項(xiàng)目的主體合同規(guī)定,與主體工程同時(shí)結(jié)算。
(三)屬于設(shè)備制造廠方的原因發(fā)生的經(jīng)濟(jì)簽證,經(jīng)各專業(yè)組審核簽字后,轉(zhuǎn)財(cái)務(wù)組從應(yīng)付設(shè)備款中撥付。
(四)屬于施工單位之間失誤發(fā)生的經(jīng)濟(jì)簽證,經(jīng)施工主管部門和各專業(yè)組審核簽字后,從承擔(dān)責(zé)任單位的工程款中扣回。
第四章工程協(xié)調(diào)管理。
第十二條協(xié)調(diào)程序。
(二)凡涉及需設(shè)計(jì)單位解決的問(wèn)題,都由項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)對(duì)外聯(lián)絡(luò)解決。
第十三條協(xié)調(diào)方式。
(一)以書面形式進(jìn)行溝通解決。
(二)發(fā)生問(wèn)題若不能馬上解決或需解決問(wèn)題在要求時(shí)間內(nèi)未得到解決將會(huì)給工程建設(shè)造成嚴(yán)重影響。為盡快解決問(wèn)題、明確責(zé)任,需采取《工程聯(lián)系單》方式,以書面形式進(jìn)行協(xié)調(diào),使工作協(xié)調(diào)有追溯性。
第五章工程竣工驗(yàn)收管理。
第十四條驗(yàn)收項(xiàng)目。
(一)財(cái)務(wù)、預(yù)算組:負(fù)責(zé)編制好工程決算,分析概(預(yù))算執(zhí)行情況。負(fù)責(zé)考核投資效果,形成書面材料;請(qǐng)有資質(zhì)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具工程投資正式審計(jì)報(bào)告。
(二)設(shè)備組、工藝組負(fù)責(zé)配合辦公室做好工程資料歸檔工作。
(三)安全組負(fù)責(zé)完成環(huán)保、勞動(dòng)安全衛(wèi)生的單項(xiàng)驗(yàn)收,并負(fù)責(zé)完成消防單項(xiàng)驗(yàn)收。
(四)生產(chǎn)準(zhǔn)備組負(fù)責(zé)完成生產(chǎn)準(zhǔn)備工作和開車后生產(chǎn)實(shí)際情況總結(jié)的書面材料。
(五)項(xiàng)目辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、收集準(zhǔn)備以下材料:
1、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)等批復(fù)文件。
2、施工許可證等上級(jí)主管部門審批文件。
3、環(huán)境評(píng)估報(bào)告及環(huán)保部門單項(xiàng)驗(yàn)收合格文件。
4、消防、勞動(dòng)安全衛(wèi)生單項(xiàng)驗(yàn)收合格文件。
5、工程質(zhì)量驗(yàn)收合格文件。
6、設(shè)備中標(biāo)通知書。
7、投資與資金計(jì)劃。
8、獨(dú)立的注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所做的投資決算審計(jì)報(bào)告。
9、工程施工圖、竣工圖等其他文件。
第十五條驗(yàn)收程序。
(一)在各部門負(fù)責(zé)驗(yàn)收內(nèi)容的準(zhǔn)備工作完成之后,工程指揮部要組織一次自驗(yàn)。
(二)指揮部自驗(yàn)合格后,由公司組織進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收。
(三)公司預(yù)驗(yàn)收合格后,請(qǐng)上級(jí)主管行政部門對(duì)安全衛(wèi)生及消防進(jìn)行單項(xiàng)驗(yàn)收。
(四)在自行組織驗(yàn)收合格、需單項(xiàng)驗(yàn)收的工程已通過(guò)驗(yàn)收并有批準(zhǔn)的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后,由辦公室起草《技術(shù)改造項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告書》,并上報(bào)上級(jí)主管部門正式驗(yàn)收。
(五)項(xiàng)目辦公室負(fù)責(zé)驗(yàn)收前的聯(lián)絡(luò)和驗(yàn)收期間的接待工作。
第六章工程檔案管理。
第十六條工程資料復(fù)印、下發(fā)管理。
(二)工程急需資料應(yīng)加班復(fù)印滿足工程需要;
(四)工程會(huì)議紀(jì)要及指揮部文件,均由項(xiàng)目辦公室起草、打印、下發(fā)。接收和下發(fā)資料均要作好記錄,資料的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)按《工程圖紙/資料發(fā)放規(guī)定》執(zhí)行。
第十七條施工技術(shù)資料管理。
(一)施工單位負(fù)責(zé)施工過(guò)程的各工序記錄。
(四)所有記錄都用a4紙、計(jì)算機(jī)打印,按規(guī)定格式、字體填寫,指揮部負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門對(duì)施工記錄的真實(shí)性、及時(shí)性進(jìn)行檢查、考核。
第十八條竣工圖管理。
建設(shè)單位為施工單位提供的兩套原圖作為竣工圖紙,發(fā)生設(shè)計(jì)變更的應(yīng)在圖紙上標(biāo)出,并將設(shè)計(jì)聯(lián)系單附在圖中,竣工圖必須逐份加蓋竣工圖章,竣工圖章一律統(tǒng)一格式,內(nèi)容包括:施工單位名稱、編制人、審核人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和編制日期,圖案規(guī)格為70毫米×50毫米。
竣工圖章應(yīng)蓋在圖紙右下角空白處,各項(xiàng)內(nèi)容必須填寫完整,所有文字一律用鋼筆填寫??⒐D需在工程竣工之后20天內(nèi)完成并移交項(xiàng)目辦公室。
第十九條竣工資料驗(yàn)收、歸檔。
施工技術(shù)資料和竣工圖由施工單位整理后移交相關(guān)監(jiān)理和建設(shè)單位主管部門,經(jīng)審核合格后移交項(xiàng)目辦公室,項(xiàng)目辦公室組織檔案管理人員分別從檔案管理規(guī)定的角度對(duì)施工單位的竣工資料進(jìn)行驗(yàn)收、登記,不合格資料施工單位要按規(guī)定要求處理,直到合格后由項(xiàng)目辦公室按檔案管理要求整理歸檔。
第二十條工程檔案管理。
(一)工程檔案移交與保管。
1、工程的技術(shù)設(shè)計(jì)、技術(shù)改進(jìn)、質(zhì)量改進(jìn)、設(shè)備訂貨、采購(gòu)及安裝、基建施工等活動(dòng)中形成的圖紙、設(shè)備裝箱單、合格證、使用說(shuō)明書等技術(shù)文件、數(shù)據(jù)、原始記錄、文字材料等均屬科技檔案,竣工資料經(jīng)驗(yàn)收合格后移交項(xiàng)目辦公室,由項(xiàng)目辦公室集中統(tǒng)一管理,任何人任何部門不得以任何理由私自保管或據(jù)為已有。
2、工程建設(shè)、各子項(xiàng)施工、設(shè)備安裝等,在竣工驗(yàn)收后,結(jié)算工程費(fèi)用之前,由各職能部門把應(yīng)歸檔的文件材料、技術(shù)資料整理,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字后移交檔案室歸檔。
3、購(gòu)置設(shè)備入廠開箱時(shí),應(yīng)由設(shè)備組和檔案室人員參加開箱驗(yàn)收,隨機(jī)文件資料及時(shí)歸檔。
4、外出參加各種會(huì)議,參觀、學(xué)習(xí)、考察等外事活動(dòng)帶回的文件資料應(yīng)及時(shí)送交檔案室歸檔。
5、歸檔的文件材料必須完整,內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確系統(tǒng)地反映各項(xiàng)活動(dòng)的歷史過(guò)程。
6、歸檔的材料必須是原件,文字圖表必須清楚,不得用鉛筆或圓珠筆書寫,文件資料上不得亂涂亂畫。
7、凡應(yīng)歸檔的文件資料要及時(shí)整理、登記,由辦公室編目立卷、分類保管。
8、檔案室在接收時(shí),必須按移交清冊(cè)編目清單所列項(xiàng)目共同清點(diǎn),核對(duì)無(wú)誤后,雙方在清單上簽字蓋章,各執(zhí)一份備查。
(二)工程檔案的借閱。
1、凡是借閱檔案資料的,一律履行借閱手續(xù),按要求登記。
2、檔案資料借閱期限為一周,最長(zhǎng)不超過(guò)15天,如延長(zhǎng)使用時(shí)間,必須辦理借閱延續(xù)手續(xù)。
3、外單位索取科技檔案材料時(shí),須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批,由檔案室負(fù)責(zé)提供,其他部門包括接待部門不得自行提供。
4、員工在調(diào)離本公司時(shí),必須將本人持有的科技檔案全部退還,否則辦公室不予辦理簽字手續(xù)。
5、借閱和查閱科技檔案人員必須愛護(hù)檔案材料,不得涂改、標(biāo)記、撕頁(yè)或損壞。
6、借閱科技檔案返還時(shí),必須認(rèn)真嚴(yán)格核對(duì),確認(rèn)無(wú)誤后,方可注銷借閱手續(xù)。
(三)合同保管。
1、合同簽訂后,必須至少一式八份,承辦部門自行保存兩份、交付合同對(duì)方兩份和預(yù)算組、總部法律事務(wù)處各一份,另外兩份移交項(xiàng)目辦公室管理。
2、項(xiàng)目辦公室要建立合同管理臺(tái)帳,分類編號(hào),記入合同管理臺(tái)帳。
3、發(fā)放和借閱合同時(shí)必須嚴(yán)格履行手續(xù),做好登記。及時(shí)收回。
4、項(xiàng)目辦公室應(yīng)定期(至少每季一次)檢查合同承辦部門對(duì)合同相關(guān)資料的存檔情況。
第七章日常辦公管理。
第二十一條用車管理。
指揮部各組用車,需填寫《用車申請(qǐng)單》,經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)簽字、指揮部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,向綜合部聯(lián)系用車。
第二十二條業(yè)務(wù)接待管理。
(一)業(yè)務(wù)接待范圍:與工程建設(shè)直接相關(guān)的外來(lái)人員,由指揮部安排項(xiàng)目辦公室負(fù)責(zé)接待;與指揮部各部室有直接業(yè)務(wù)往來(lái)的,由各部室負(fù)責(zé)接待。
(二)業(yè)務(wù)招待必須本著節(jié)儉的原則,杜絕浪費(fèi)。
(三)業(yè)務(wù)招待需在綜合部辦理就餐手續(xù),由主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可就餐。
(四)業(yè)務(wù)招待陪餐,一般由部門領(lǐng)導(dǎo)陪餐,陪餐人數(shù)不能超過(guò)2人。
(五)陪餐人員不得飲酒,如特殊需要須經(jīng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),但酒后不準(zhǔn)進(jìn)入任何辦公場(chǎng)所和施工現(xiàn)場(chǎng)。
第八章工程設(shè)計(jì)管理。
第二十三條嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司項(xiàng)目管理制度,通過(guò)加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)管理,實(shí)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)先進(jìn)、投資經(jīng)濟(jì),為生產(chǎn)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)工藝布置合理、物料輸送流暢、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)可靠、生產(chǎn)運(yùn)行正常奠定良好的基礎(chǔ)。
第二十四條設(shè)計(jì)方案審定。
在工程項(xiàng)目選定之后,工程指揮部要會(huì)同設(shè)計(jì)院,充分結(jié)合所在地的自然狀況、資源情況、工程一次性投資和遠(yuǎn)景規(guī)劃及水泥技術(shù)的發(fā)展水平,要深入現(xiàn)場(chǎng)、反復(fù)論證、優(yōu)中選優(yōu),為集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策、審定項(xiàng)目提供可靠依據(jù)。
第二十五條設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)。
在公司項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,工程指揮部負(fù)責(zé)從工程初步設(shè)計(jì)開始至生產(chǎn)達(dá)標(biāo)其間的設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)工作。要加強(qiáng)與設(shè)計(jì)院的溝通,根據(jù)工程計(jì)劃和工程進(jìn)度,做好各環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)工作,確保設(shè)計(jì)工作能滿足工程進(jìn)展的需要。
第二十六條施工圖會(huì)審。
工程指揮部要根據(jù)施工圖到達(dá)公司時(shí)間,及時(shí)報(bào)集團(tuán)公司總工辦,組織不同形式的圖紙會(huì)審。
(一)組織有關(guān)專家,對(duì)設(shè)計(jì)院施工圖進(jìn)行會(huì)審,主要審核工藝流程、設(shè)備選型、結(jié)構(gòu)(混凝土梁柱和鋼結(jié)構(gòu)件)選型及水電氣的設(shè)計(jì)方案是否經(jīng)濟(jì)合理,在安全使用和規(guī)范要求下,有無(wú)改進(jìn)建議,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要有理有據(jù)地與設(shè)計(jì)院論證解決,從而減少不必要的浪費(fèi)。
(二)組織指揮部和施工單位的工程技術(shù)人員,重點(diǎn)審核圖紙各部尺寸是否正確;各類圖紙?jiān)诮ㄖ⒔Y(jié)構(gòu)、管線、設(shè)備之間有無(wú)矛盾;各種管線走向是否合理,與地上建筑、地下構(gòu)筑物交叉有無(wú)矛盾等。
(三)為便于會(huì)審前提出的問(wèn)題在會(huì)審時(shí)能盡快解決,應(yīng)將問(wèn)題提前電傳設(shè)計(jì)院。會(huì)審內(nèi)容要形成紀(jì)要,設(shè)計(jì)院和甲方簽字后,下發(fā)執(zhí)行并存檔。
第二十七條設(shè)計(jì)交底。
在圖紙會(huì)審時(shí),由設(shè)計(jì)院進(jìn)行技術(shù)交底,詳細(xì)說(shuō)明設(shè)計(jì)意圖、工藝流程、建筑結(jié)構(gòu)選型及水電氣的設(shè)計(jì)方案、標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)件采用、建筑材料選用要求、施工步驟、施工方法等,以使對(duì)設(shè)計(jì)圖紙統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。
第二十八條圖紙發(fā)放。
圖紙發(fā)放執(zhí)行指揮部《工程圖紙/資料發(fā)放規(guī)定》要求。
第二十九條設(shè)計(jì)變更。
(一)使用范圍。
凡須改變?cè)O(shè)計(jì)(含筆誤)圖紙,均需辦理設(shè)計(jì)變更。
(二)實(shí)施程序。
1、由設(shè)計(jì)院、施工單位及建設(shè)單位出于不同的原因,提出設(shè)計(jì)變更,均由設(shè)計(jì)院作技術(shù)可行性認(rèn)定,然后轉(zhuǎn)交指揮部。
2、若變更后需增加費(fèi)用,指揮部要組織相應(yīng)專業(yè)部門論證有無(wú)變更必要,并匯報(bào)指揮部批準(zhǔn)后,轉(zhuǎn)交辦公室復(fù)印下發(fā)實(shí)施,下發(fā)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行相同專業(yè)施工圖的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。
第九章建筑工程施工管理。
第三十條通過(guò)加強(qiáng)管理,保證建筑工程質(zhì)量、縮短工程工期、節(jié)約工程資金、提高投資效益。
第三十一條施工現(xiàn)場(chǎng)管理。
(一)施工用水管理。
指揮部設(shè)備組負(fù)責(zé)施工用水的前期施工及施工中用水的管理。設(shè)備組要協(xié)調(diào)好施工用水的供應(yīng)和管理,為防止供水系統(tǒng)突發(fā)故障,施工單位須在現(xiàn)場(chǎng)建立蓄水池,以調(diào)節(jié)用水高峰及停水補(bǔ)救,并要做到節(jié)約用水,若檢查發(fā)現(xiàn)有長(zhǎng)流水情況,對(duì)施工單位處以1000元罰款。
(二)施工用電管理。
指揮部設(shè)備組負(fù)責(zé)施工用電的前期施工和施工中維護(hù)、管理。施工單位要按規(guī)范要求使用,發(fā)現(xiàn)亂接、亂用及“長(zhǎng)明燈”、用電取暖等情況及與施工無(wú)關(guān)的用電,對(duì)施工單位處以1000元罰款。
(三)施工道路管理。
指揮部土建組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)施工道路的修建和維護(hù),要加強(qiáng)管理,確保道路始終暢通無(wú)阻。施工單位要文明施工,不得將任何材料、以任何理由占用道路或開挖道路,若有特殊情況需提前24小時(shí)向指揮部提出書面申請(qǐng)、說(shuō)明占用原因、時(shí)間,獲準(zhǔn)后方可占用。未經(jīng)批準(zhǔn)私自占路,土建組有權(quán)清除,所需費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān),若造成損失,由責(zé)任方全部賠償。
(四)施工控制網(wǎng)管理。
施工控制網(wǎng)是施工尺寸線準(zhǔn)確的保證,指揮部土建組負(fù)責(zé)向施工單位提供施工控制網(wǎng)的技術(shù)資料。施工單位要保證材料堆放不能影響控制網(wǎng)的通視和使用,并要保護(hù)好施工控制網(wǎng)樁點(diǎn)。對(duì)破壞施工控制網(wǎng)的單位,將處以5000-10000元的罰款。
(五)材料堆放管理。
施工現(xiàn)場(chǎng)材料堆放應(yīng)按指揮部批準(zhǔn)的平面圖布置要求執(zhí)行,不能影響交通、測(cè)量,并做到“歸方、歸垛”,文明施工。若占用場(chǎng)地需要變動(dòng)時(shí),應(yīng)先到土建組辦理申請(qǐng)手續(xù),經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施,否則可要求施工單位無(wú)償清理倒運(yùn)。
(六)安全管理。
1、施工單位要無(wú)條件接受甲方安全管理,并設(shè)立安全管理組織機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任。安全事故自主處理,并承擔(dān)責(zé)任。
2、施工單位應(yīng)自覺遵守公司有關(guān)安全技術(shù)操作規(guī)程,重點(diǎn)環(huán)節(jié)重點(diǎn)檢查、防護(hù),做好安全管理。
3、各施工單位要制定安全管理制度和安全操作規(guī)程,認(rèn)真貫徹執(zhí)行并報(bào)甲方備案。
第三十二條施工工作程序管理。
(一)工程的開工、停工及復(fù)工管理。
1、開工。在開工前施工單位需將施工組織方案報(bào)送監(jiān)理公司、指揮部審批后,填寫開工報(bào)告,經(jīng)監(jiān)理公司、指揮部主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),按合同要求的時(shí)間開工。單項(xiàng)工程開工,開工前需填寫開工會(huì)簽單,會(huì)簽單位和部門包括指揮部各專業(yè)組、相關(guān)部門,經(jīng)會(huì)簽、確認(rèn)可以開工后,方可進(jìn)行單項(xiàng)工程開工。
2、停工。施工單位在施工過(guò)程中出現(xiàn)各方面問(wèn)題時(shí),工程監(jiān)理、生產(chǎn)、安全等職能部門有權(quán)對(duì)工程質(zhì)量、安全方面提出停工要求,但該部門在停工1小時(shí)內(nèi),要向指揮部匯報(bào)。
3、復(fù)工。停工工程在問(wèn)題得到處理后,由施工單位提出書面復(fù)工申請(qǐng),經(jīng)相關(guān)部門檢查合格批準(zhǔn)后,可以復(fù)工。
(二)材料領(lǐng)用管理。
甲方按合同規(guī)定的供應(yīng)材料品種向施工單位供應(yīng)材料,領(lǐng)用程序?yàn)椋菏┕挝惶顚憽痘üこ填I(lǐng)料單》,根據(jù)工程進(jìn)度及付款情況,由指揮部、財(cái)務(wù)組審核、指揮部領(lǐng)導(dǎo)審批,再到財(cái)務(wù)組辦理手續(xù),手續(xù)齊備后到材料的發(fā)放部門領(lǐng)取。
(三)工程計(jì)劃及統(tǒng)計(jì)報(bào)表管理。
施工單位應(yīng)于每月25日前,將本月進(jìn)度統(tǒng)計(jì)和下月施工單位計(jì)劃,上報(bào)監(jiān)理公司和指揮部。指揮部負(fù)責(zé)將各單位的進(jìn)度統(tǒng)計(jì)審核、匯總,經(jīng)財(cái)務(wù)組審核后在28日前把進(jìn)度報(bào)表和計(jì)劃上報(bào)上級(jí)主管部門審批,并下發(fā)各施工單位。
(四)工程付款程序。
施工單位提出用款申請(qǐng),根據(jù)工程合同、工程進(jìn)度和資金情況,經(jīng)指揮部主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,到財(cái)務(wù)組辦理手續(xù)領(lǐng)款。
第三十三條工程技術(shù)質(zhì)量管理。
(一)圖紙會(huì)審和技術(shù)交底。
1、在施工圖紙到達(dá)3—5日內(nèi),由指揮部組織各專業(yè)組、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位進(jìn)行圖紙會(huì)審及技術(shù)交底。施工單位、監(jiān)理單位收到圖紙后應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)技術(shù)人員做好圖紙會(huì)審準(zhǔn)備工作。
2、技術(shù)交底由設(shè)計(jì)單位進(jìn)行,需詳細(xì)說(shuō)明設(shè)計(jì)意圖、工藝流程、建筑結(jié)構(gòu)選型及水暖電的設(shè)計(jì)方案、標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)件采用、建筑材料選用、施工步驟及施工方法等。
3、圖紙會(huì)審中,由監(jiān)理公司、施工單位對(duì)設(shè)計(jì)是否滿足使用要求,結(jié)構(gòu)選型及水暖電設(shè)計(jì)方案是否經(jīng)濟(jì)合理,有何改進(jìn)建議,根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙要求,施工條件是否具備,圖紙各部尺寸是否正確,建筑、結(jié)構(gòu)、管線、設(shè)備之間有無(wú)矛盾等提出意見。
4、會(huì)審提出的問(wèn)題由設(shè)計(jì)單位解答處理,會(huì)審要有專人做好記錄,形成會(huì)議紀(jì)要以便施工執(zhí)行、存檔。
(二)施工組織設(shè)計(jì)。
1、施工組織方案應(yīng)在開工前由施工單位編制完成并報(bào)監(jiān)理、指揮部審查,施工單位編制施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)對(duì)工程施工準(zhǔn)備、施工組織、施工計(jì)劃、施工技術(shù)方法、機(jī)械和人力配置、施工經(jīng)濟(jì)等進(jìn)行全面、嚴(yán)密的組織與計(jì)劃,以便指揮施工。
2、監(jiān)理公司及指揮部應(yīng)對(duì)施工單位提報(bào)的施工組織設(shè)計(jì)重點(diǎn)在進(jìn)度安排、施工方法、技術(shù)經(jīng)濟(jì)措施、施工平面布置等方面提出改進(jìn)建議,并監(jiān)督施工單位按通過(guò)審批的施工組織設(shè)計(jì)施工。
(三)原材料及半成品質(zhì)量控制。
1、施工用各類建筑材料,均需向監(jiān)理報(bào)送樣品、材質(zhì)證明和有關(guān)技術(shù)資料,經(jīng)監(jiān)理批準(zhǔn)后方可使用。材料代換應(yīng)經(jīng)監(jiān)理同意,涉及價(jià)格變動(dòng)時(shí),應(yīng)通過(guò)指揮部批準(zhǔn)。
2、混凝土、砂漿配合比,鋼筋焊接及其它新材料、新技術(shù)、新工藝的使用,須事前報(bào)送試驗(yàn)結(jié)果及有關(guān)技術(shù)資料,經(jīng)監(jiān)理審核批準(zhǔn)后方可使用。
(四)施工過(guò)程監(jiān)督檢查。
監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)各道工序的操作及質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理,要求施工單位在各道工序前進(jìn)行施工技術(shù)交底,工序完成后進(jìn)行質(zhì)量自檢,并將自檢資料送交監(jiān)理,經(jīng)監(jiān)理檢查認(rèn)可后方可進(jìn)行下道工序施工,否則,上道工序工程監(jiān)理有權(quán)不予驗(yàn)收、結(jié)算,有權(quán)要求下道工序停工整改。
(五)隱蔽工程的檢查驗(yàn)收。
隱蔽工程完成后,施工單位在認(rèn)真自檢合格的基礎(chǔ)上,提前24小時(shí)通知監(jiān)理、有關(guān)專業(yè)組進(jìn)行驗(yàn)收,同時(shí)監(jiān)理對(duì)隱蔽自檢資料進(jìn)行審驗(yàn),同時(shí)報(bào)送上級(jí)主管部門驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行下一道工序施工。
(六)分部、分項(xiàng)工程驗(yàn)收。
施工單位應(yīng)及時(shí)向監(jiān)理單位報(bào)送分部、分項(xiàng)工程質(zhì)量自檢資料和混凝土、砂漿強(qiáng)度報(bào)告,監(jiān)理應(yīng)及時(shí)組織分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收。
(七)質(zhì)量事故。
現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)質(zhì)量事故后,施工單位應(yīng)及時(shí)報(bào)監(jiān)理單位及指揮部,由指揮部組織施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等部門共同分析事故原因,商討彌補(bǔ)措施,施工單位要嚴(yán)格按共同商定的方案進(jìn)行處理,任何質(zhì)量缺陷不得隱瞞自行處理。彌補(bǔ)措施所發(fā)生的費(fèi)用由施工單位承擔(dān)。
(八)工程驗(yàn)收。
施工單位于工程全部完工后,經(jīng)過(guò)認(rèn)真自檢,認(rèn)為符合交工條件時(shí),可向監(jiān)理提交驗(yàn)收申請(qǐng),經(jīng)監(jiān)理復(fù)檢認(rèn)可后,轉(zhuǎn)報(bào)指揮部組織正式驗(yàn)收,施工單位申請(qǐng)竣工驗(yàn)收前十天,應(yīng)將竣工驗(yàn)收技術(shù)資料報(bào)給監(jiān)理人員,經(jīng)監(jiān)理審查合格后,將技術(shù)資料報(bào)送指揮部審查合格后移交指揮部辦公室存檔。
(九)工程保修。
在工程保修階段,由指揮部組織施工單位進(jìn)行工程檢查,鑒定工程質(zhì)量問(wèn)題、責(zé)任,及時(shí)完成保修任務(wù)。
第十章安裝工程管理。
第三十四條通過(guò)加強(qiáng)設(shè)備安裝管理,確保實(shí)現(xiàn)質(zhì)量?jī)?yōu)、進(jìn)度快,過(guò)程管理規(guī)范、現(xiàn)場(chǎng)管理整潔的安裝工程,為正常生產(chǎn)和設(shè)備安全運(yùn)轉(zhuǎn),奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第三十五條設(shè)計(jì)交底和施工圖紙會(huì)審。
(一)安裝單位在接到施工圖后,組織有關(guān)專業(yè)人員熟悉圖紙,在3-5天內(nèi)將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及優(yōu)化設(shè)計(jì)方案的建議提出書面材料,上報(bào)指揮部。
(二)指揮部負(fù)責(zé)將問(wèn)題匯總、電傳設(shè)計(jì)院,并與設(shè)計(jì)院溝通確定交底、會(huì)審的會(huì)議時(shí)間(最慢不得超過(guò)一周),時(shí)間確定后提前48小時(shí)通知安裝單位。
(三)交底、會(huì)審的會(huì)議由指揮部召集和主持。
(四)會(huì)議形成的意見和未解決問(wèn)題,由指揮部負(fù)責(zé)起草會(huì)議紀(jì)要,并負(fù)責(zé)落實(shí)未解決事宜。
(五)經(jīng)設(shè)計(jì)院和甲方會(huì)簽的紀(jì)要,將視為設(shè)計(jì)文件的組成部分。
第三十六條設(shè)備安裝開工、停工、復(fù)工管理。
(一)開工。
安裝單位在安裝進(jìn)度計(jì)劃、施工組織設(shè)計(jì)(作業(yè)指導(dǎo)書)、施工平面圖得到工程指揮部批準(zhǔn),管理人員、技術(shù)人員、施工人員、安裝主要設(shè)備已按要求進(jìn)廠,主要安裝計(jì)量器具已經(jīng)檢驗(yàn)之后,由安裝單位填報(bào)《開工報(bào)告》,經(jīng)指揮部主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),方可開工。
(二)停工。
在安裝過(guò)程中,當(dāng)發(fā)現(xiàn)下列現(xiàn)象之一時(shí),設(shè)備組要口頭通知施工人員進(jìn)行整改,若口頭通知無(wú)效時(shí),下發(fā)整改通知單。
1、未按設(shè)計(jì)要求(含設(shè)計(jì)變更)進(jìn)行施工;
2、未按已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)(含作業(yè)指導(dǎo)書)規(guī)定進(jìn)行施工;
3、安裝質(zhì)量達(dá)不到技術(shù)規(guī)范、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、隨機(jī)資料規(guī)定要求時(shí);
4、上道工序未完成或未通過(guò)驗(yàn)收,下道工序搶先施工時(shí);
5、有危及人身、設(shè)備安全時(shí);
6、如整改不徹底或不整改時(shí),設(shè)備組要簽發(fā)停工通知單。
(三)復(fù)工。
當(dāng)停工原因已消除,經(jīng)自檢合格,并經(jīng)設(shè)備組驗(yàn)收批準(zhǔn),方可復(fù)工。
第三十七條設(shè)備安裝基礎(chǔ)驗(yàn)收管理。
(一)驗(yàn)收程序。
1、土建施工單位負(fù)責(zé)按施工結(jié)構(gòu)圖對(duì)基礎(chǔ)進(jìn)行自檢,發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)處理、做好自檢記錄。
2、土建施工單位自檢合格后,向指揮部上報(bào)自檢報(bào)告。指揮部負(fù)責(zé)組織土建施工單位、監(jiān)理單位及設(shè)備組組織安裝單位對(duì)基礎(chǔ)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。驗(yàn)收時(shí)土建施工單位應(yīng)向安裝施工單位提供以下技術(shù)資料:
(1)設(shè)備基礎(chǔ)各部分尺寸及偏差,包括:基礎(chǔ)外形,基礎(chǔ)坐標(biāo)位置(縱、橫中心線),基礎(chǔ)上平面標(biāo)高,中心線間的距離,基準(zhǔn)點(diǎn)標(biāo)高對(duì)車間零點(diǎn)標(biāo)高,地腳孔的相互中心位置、深度、垂直度,預(yù)埋地角螺栓頂端標(biāo)高、中心距,預(yù)埋鋼板標(biāo)高、中心位置、水平度、平行度。
(2)基礎(chǔ)混凝土標(biāo)號(hào)強(qiáng)度。
(3)重大設(shè)備基礎(chǔ),還應(yīng)提供沉降觀察點(diǎn)。
(二)驗(yàn)收內(nèi)容。
1、檢查土建單位提供的中心線、標(biāo)高點(diǎn)是否正確。
2、對(duì)照設(shè)備和工藝圖檢查基礎(chǔ)的外形尺寸、基礎(chǔ)標(biāo)高尺寸、基礎(chǔ)孔的幾何尺寸及相互位置尺寸等是否正確。
3、對(duì)照工藝圖,檢查各預(yù)埋件、預(yù)留孔,各幾何尺寸、標(biāo)高尺寸、相互位置尺寸是否符合安裝要求。
(三)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
1、設(shè)備基礎(chǔ)各部分尺寸偏差應(yīng)符合驗(yàn)收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
2、所有遺留的模板和露出混凝土外的鋼筋等,必須清除,并將設(shè)備安裝場(chǎng)地及地腳孔內(nèi)碎料、臟物及積水等雜質(zhì)全部清除干凈。
3、為了二次灌漿結(jié)合緊密,基礎(chǔ)表面應(yīng)該鑿毛。
4、基礎(chǔ)周圍必須填平、夯實(shí)。
(四)其他要求。
驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要求土建施工單位限期整改,指揮部到期組織上述驗(yàn)收部門再次驗(yàn)收,不合格基礎(chǔ)繼續(xù)處理,直到處理達(dá)到要求驗(yàn)收合格后,交付設(shè)備安裝。
第三十八條安裝質(zhì)量管理。
(一)設(shè)備安裝前的管理。
1、開工前安裝單位負(fù)責(zé)編寫包括技術(shù)規(guī)范、施工方案、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的主機(jī)施工組織設(shè)計(jì)和輔機(jī)作業(yè)指導(dǎo)書,并上報(bào)設(shè)備組;設(shè)備組負(fù)責(zé)審核和上報(bào)批準(zhǔn)工作。
2、開工報(bào)告批準(zhǔn)前,安裝單位負(fù)責(zé)對(duì)作業(yè)班組進(jìn)行技術(shù)交底,設(shè)備組對(duì)技術(shù)交底情況進(jìn)行旁聽抽查。
(二)設(shè)備安裝中的管理。
1、開工報(bào)告批準(zhǔn)后,安裝單位必須根據(jù)工藝設(shè)計(jì)圖紙(包括設(shè)計(jì)變更)和設(shè)備隨機(jī)資料要求進(jìn)行施工,未經(jīng)設(shè)備組書面批準(zhǔn),不得擅自在施工中修改設(shè)計(jì)。
2、施工中,凡該工序?qū)⒈幌乱坏拦ば蛩谏w,無(wú)法對(duì)該工序進(jìn)行檢查和復(fù)檢的工序(包括管道刷漆和管路清洗)及驗(yàn)收規(guī)范和設(shè)備隨機(jī)資料有控制要求參數(shù)的環(huán)節(jié),要求安裝單位在三級(jí)檢查完畢后,向設(shè)備組提出報(bào)驗(yàn)通知,在驗(yàn)收時(shí)監(jiān)理工程師一并檢查自檢記錄。
3、監(jiān)理在接到報(bào)驗(yàn)通知時(shí),雙方約定查驗(yàn)時(shí)間,如無(wú)特殊情況,一般不應(yīng)超過(guò)8小時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收。監(jiān)理如在約定時(shí)間未到現(xiàn)場(chǎng)且未另行通知,安裝單位可自行進(jìn)行下道工序,監(jiān)理應(yīng)對(duì)該環(huán)節(jié)安裝單位的自檢情況予以認(rèn)可。
4、如經(jīng)監(jiān)理查驗(yàn)后判定為不合格,必須在處理后報(bào)監(jiān)理復(fù)檢,未經(jīng)復(fù)檢安裝單位擅自進(jìn)行下道工序,監(jiān)理有權(quán)要求安裝單位返工恢復(fù)原狀,對(duì)原狀態(tài)進(jìn)行驗(yàn)收。
5、設(shè)備安裝驗(yàn)收依據(jù)首先執(zhí)行經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)的《施工組織設(shè)計(jì)》或《作業(yè)指導(dǎo)書》的要求參數(shù),其次為設(shè)備隨機(jī)資料和有關(guān)驗(yàn)收規(guī)范;若以上資料均未明確要求的,由設(shè)備組和安裝單位技術(shù)負(fù)責(zé)人雙方現(xiàn)場(chǎng)商定。
第三十九條設(shè)備安裝文明施工管理。
(一)安裝單位在開工前,應(yīng)根據(jù)自身安裝需求,繪制施工平面布置圖,內(nèi)容應(yīng)包括材料堆放、吊裝設(shè)備、組對(duì)平臺(tái)、設(shè)備短時(shí)堆放、工具箱、電焊機(jī)、廢舊物品等占用場(chǎng)地的面積、方位,上報(bào)安裝組。
(二)設(shè)備組、工藝組要統(tǒng)一平衡、合理規(guī)劃,共同確定安裝單位占用場(chǎng)地,上報(bào)指揮部批準(zhǔn)后下發(fā)各安裝單位。設(shè)備組負(fù)責(zé)監(jiān)督平面布置圖的執(zhí)行落實(shí)情況。
(三)安裝單位要按批準(zhǔn)的施工平面布置圖,合理擺放物品,做到橫平豎直,臨時(shí)設(shè)施要按長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,保證文明、整潔的施工現(xiàn)場(chǎng)。
(四)安裝單位的安裝垃圾,要按設(shè)備組要求,按時(shí)清理到指定地點(diǎn),不準(zhǔn)隨意長(zhǎng)期堆放,因垃圾清理不及時(shí),設(shè)備組有權(quán)要求安裝單位停工整改或雇用其他力量清理,清理費(fèi)用由安裝單位承擔(dān)并給予相應(yīng)額度罰款。
(五)安裝單位在安裝中,要注重保護(hù)設(shè)備外觀形象,現(xiàn)場(chǎng)花草樹木等現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施及其他施工單位的建設(shè)成果,若有損壞,安裝單位承擔(dān)全部損失。
(六)安裝單位在施工中若需開挖、堵塞已有通道,中斷水、電源,要提前24小時(shí),以工程聯(lián)系單形式并附施工方案上報(bào)設(shè)備組,經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
(七)各安裝單位對(duì)各自占用區(qū)內(nèi)的安全、防火,道路、排水暢通負(fù)責(zé),確保區(qū)內(nèi)整潔、文明。
(八)如需停電、停水(指施工用),設(shè)備組應(yīng)提前24小時(shí)通知各施工單位。
第四十條設(shè)備安裝工序交接管理。
(一)設(shè)備基礎(chǔ)施工完成之后,對(duì)基礎(chǔ)進(jìn)行驗(yàn)收,合格的設(shè)備基礎(chǔ)交付安裝單位安裝并負(fù)責(zé)維護(hù)代管。
(二)設(shè)備基礎(chǔ)一次灌漿由安裝單位負(fù)責(zé)。
(三)設(shè)備安裝完畢且墊鐵焊接完,設(shè)備基礎(chǔ)具備二次灌漿條件后,安裝單位以工程聯(lián)系單方式通知設(shè)備組,設(shè)備組確認(rèn)后,以工程聯(lián)系單方式通知施工單位,由土建施工單位負(fù)責(zé)進(jìn)行二次灌漿,同時(shí)安裝單位負(fù)責(zé)檢測(cè)設(shè)備定位有無(wú)變動(dòng)。
(四)設(shè)備出庫(kù)前,由設(shè)備組保管;設(shè)備出庫(kù)后至無(wú)負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車完交付生產(chǎn)部門前,設(shè)備由安裝單位負(fù)責(zé)保管,若有丟失或損壞,由安裝單位負(fù)責(zé)賠償。
(五)各工序交接后,下道工序的施工單位要按時(shí)保質(zhì)的完成任務(wù),確保按時(shí)交付下一道工序。
(六)各工序交接后,下道工序的施工單位要對(duì)上道工序的建設(shè)成果進(jìn)行保護(hù),不能隨意破壞。
第四十一條設(shè)備安裝甲方提供材料管理。
(一)材料的內(nèi)容。
設(shè)備安裝用的電纜、保溫鍍鋅鐵皮、保溫巖棉、工藝管件及按合同規(guī)定由甲方提供的其他材料。
(二)材料的領(lǐng)取。
材料領(lǐng)取手續(xù)與辦理設(shè)備出庫(kù)手續(xù)相同。
(三)材料的管理。
1、安裝單位要保證甲方提供材料的合理使用,按設(shè)計(jì)或計(jì)劃用量領(lǐng)用,不能浪費(fèi)和挪用。
2、設(shè)備組負(fù)責(zé)設(shè)備安裝用材料的控制與管理。
3、安裝單位須將使用后的剩余材料,按甲方要求,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)返回到規(guī)定地點(diǎn)(包括電纜頭等損耗材料),若材料領(lǐng)取量超過(guò)實(shí)際需用量,超出部分從工程款中扣除。
第四十二條設(shè)備安裝月計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)報(bào)表管理。
(一)安裝單位負(fù)責(zé)在每月25日前,將當(dāng)月施工進(jìn)度統(tǒng)計(jì)和下月施工進(jìn)度計(jì)劃報(bào)到設(shè)備組。
(二)設(shè)備組負(fù)責(zé)安裝計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)報(bào)表的匯總編制與報(bào)審工作,將下月進(jìn)度計(jì)劃,在當(dāng)月28日前上報(bào)上級(jí)主管部門審批,并下發(fā)相關(guān)施工單位。
(三)財(cái)務(wù)組負(fù)責(zé)及時(shí)對(duì)每月統(tǒng)計(jì)報(bào)表的工作量,按合同進(jìn)行審定。
(四)統(tǒng)計(jì)報(bào)表作為安裝工程付款依據(jù),安裝計(jì)劃作為檢查安裝施工進(jìn)度依據(jù)。
第四十三條設(shè)備安裝試運(yùn)轉(zhuǎn)管理。
(一)各相關(guān)單位、部門職責(zé)。
1、安裝單位負(fù)責(zé)編制單機(jī)試車及系統(tǒng)無(wú)負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車計(jì)劃,并負(fù)責(zé)按設(shè)備組下發(fā)的試車計(jì)劃進(jìn)行組織實(shí)施及處理72小時(shí)負(fù)荷試車完成前的設(shè)備故障。
2、設(shè)計(jì)院負(fù)責(zé)指導(dǎo)負(fù)荷試車(包括編制負(fù)荷試車方案)。
3、設(shè)備組負(fù)責(zé)編制系統(tǒng)試車計(jì)劃,并負(fù)責(zé)計(jì)劃實(shí)施的監(jiān)督,協(xié)調(diào)安裝單位處理設(shè)備試車中的問(wèn)題。
4、設(shè)備組負(fù)責(zé)按試車計(jì)劃,督促設(shè)備制造廠派技術(shù)人員參與指導(dǎo)設(shè)備試車。
5、設(shè)備組負(fù)責(zé)分系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)試車的驗(yàn)收及操作協(xié)助。
6、設(shè)備組負(fù)責(zé)設(shè)備試車前,循環(huán)冷卻水的檢查處理。
(二)試車要求。
1、設(shè)備單機(jī)試車。
由設(shè)備組、設(shè)備制造廠和安裝單位技術(shù)人員及相關(guān)生產(chǎn)人員共同組織靜態(tài)驗(yàn)收后(包括設(shè)備潤(rùn)滑和電氣試驗(yàn)),方可按計(jì)劃進(jìn)行;單機(jī)試車由安裝單位組織、制造廠及相關(guān)生產(chǎn)人員參與、設(shè)備組跟蹤考核監(jiān)督進(jìn)行;凡電機(jī)和轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備能分解的設(shè)備,須先試轉(zhuǎn)電機(jī),后試轉(zhuǎn)整機(jī);輔機(jī)設(shè)備試轉(zhuǎn)時(shí)間為4小時(shí),主機(jī)設(shè)備(磨、電收塵、大型風(fēng)機(jī))試轉(zhuǎn)時(shí)間為8小時(shí);安裝單位負(fù)責(zé)作好試車記錄。對(duì)特定設(shè)備試車考核時(shí)間有特殊要求,則按要求執(zhí)行。
2、無(wú)負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車。
經(jīng)單機(jī)試車合格、廠房?jī)?nèi)衛(wèi)生清理完畢后(建筑垃圾由土建組負(fù)責(zé)督促施工單位清理、安裝垃圾由設(shè)備組負(fù)責(zé)督促安裝單位清理,除鐵件、保溫材料以外的一切垃圾均視為建筑垃圾)。
計(jì)算機(jī)打點(diǎn)完,模擬聯(lián)動(dòng)試車完、聯(lián)動(dòng)試車前的安全簽證簽字后,方可按計(jì)劃進(jìn)行無(wú)負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車;聯(lián)動(dòng)試車由安裝單位牽頭組織,計(jì)算機(jī)控制系統(tǒng)制造廠、指揮部各專業(yè)組、設(shè)計(jì)院及土建施工單位參與協(xié)助;生產(chǎn)接收部門與管理部門、安全管理部門參與驗(yàn)收;無(wú)負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車前,由設(shè)備組提前24小時(shí)通知參與人員,若在規(guī)定時(shí)間未參加者,視為對(duì)聯(lián)動(dòng)試車無(wú)不同意見;聯(lián)動(dòng)試車的程序?yàn)椋旱谝淮危喊错樞蜷_機(jī),運(yùn)轉(zhuǎn)30分鐘后,按順序停機(jī);第二次:正常開機(jī),運(yùn)轉(zhuǎn)15分鐘后,設(shè)故障試聯(lián)鎖停機(jī);第三次:正常開機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)15分鐘后,按急停停機(jī),三次開停機(jī)后,標(biāo)志該系統(tǒng)無(wú)負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車結(jié)束;由安裝單位負(fù)責(zé)做好無(wú)負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車記錄。
3、負(fù)荷試車。
系統(tǒng)無(wú)負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車結(jié)束后,由生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)接收保管并組織生產(chǎn)練兵;當(dāng)無(wú)負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車中存在的問(wèn)題及生產(chǎn)部門提出的問(wèn)題處理后,由生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)在設(shè)計(jì)院指導(dǎo)下組織負(fù)荷試生產(chǎn),負(fù)荷試生產(chǎn)中,72小時(shí)連續(xù)試運(yùn)完畢前的設(shè)備問(wèn)題,由設(shè)備組協(xié)調(diào)安裝單位協(xié)助生產(chǎn)部門處理,生產(chǎn)達(dá)標(biāo)前的工藝問(wèn)題,由指揮部協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)院協(xié)助生產(chǎn)部門處理;72小時(shí)負(fù)荷試運(yùn)完,系統(tǒng)達(dá)標(biāo)后,標(biāo)志負(fù)荷試運(yùn)轉(zhuǎn)結(jié)束,由生產(chǎn)部門正常組織生產(chǎn)。
第十一章設(shè)備綜合管理。
第四十四條通過(guò)加強(qiáng)工程建設(shè)中設(shè)備各環(huán)節(jié)的管理,確保設(shè)備采購(gòu)過(guò)程規(guī)范、質(zhì)量可靠、價(jià)格合理,設(shè)備到貨及時(shí),設(shè)備驗(yàn)收嚴(yán)格,設(shè)備保管完好,為順利安裝和正常生產(chǎn),奠定良好基礎(chǔ)。
第四十五條設(shè)備及材料采購(gòu)。
(一)采購(gòu)依據(jù)。
1、嚴(yán)格依據(jù)設(shè)計(jì)院的工藝設(shè)備表、材料表、非標(biāo)設(shè)備表采購(gòu)。
2、嚴(yán)格依據(jù)設(shè)計(jì)變更采購(gòu)。在工程進(jìn)展過(guò)程中,會(huì)出現(xiàn)緊急情況,在變更沒(méi)下達(dá)時(shí),需臨時(shí)急購(gòu),這種情況下,必須在三日內(nèi)將設(shè)計(jì)變更單補(bǔ)上。
3、嚴(yán)格依據(jù)《設(shè)備中標(biāo)通知書》采購(gòu)。在設(shè)備安裝、調(diào)試、試生產(chǎn)階段,根據(jù)設(shè)備及現(xiàn)場(chǎng)安裝調(diào)試的需要,需采購(gòu)的設(shè)備、材料、元器件等,采購(gòu)依據(jù)是《設(shè)備中標(biāo)通知書》。《設(shè)備中標(biāo)通知書》是設(shè)計(jì)院正常設(shè)計(jì)外采購(gòu)的依據(jù)。必須經(jīng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、工程指揮部副總指揮簽字后方可采購(gòu)。此聯(lián)系單原則上不應(yīng)后補(bǔ),但因工作需要,發(fā)生極特殊情況可先采購(gòu),但必須在三日內(nèi)補(bǔ)齊正規(guī)手續(xù)。
4、嚴(yán)格依據(jù)《設(shè)備加工中標(biāo)通知書》委托加工。在工程進(jìn)展過(guò)程中,需對(duì)設(shè)備本身零部件進(jìn)行完善或根據(jù)安裝調(diào)試實(shí)際情況新加工零部件時(shí),必須按照《零件加工中標(biāo)通知書》辦理。
(二)采購(gòu)辦法。
1、設(shè)備采購(gòu)嚴(yán)格按集團(tuán)總部的有關(guān)招、投標(biāo)的辦法執(zhí)行。在大批公開招標(biāo)時(shí),采購(gòu)組相關(guān)采購(gòu)人員必須做好合同簽訂及核對(duì)工作,保證合同條款嚴(yán)密、技術(shù)規(guī)格、參數(shù)準(zhǔn)確,設(shè)備無(wú)遺漏、無(wú)剩余、無(wú)閑置。
2、對(duì)于設(shè)計(jì)變更和安裝調(diào)試時(shí)需采購(gòu)的設(shè)備及元器件,直接從招標(biāo)確立的幾家供貨公司采購(gòu)。但必須做好比價(jià)工作,在幾家公司內(nèi)選最低價(jià)的公司供貨。
(三)手續(xù)辦理。
1、《設(shè)備招標(biāo)申請(qǐng)書》由采購(gòu)組填寫。凡是由于安裝調(diào)試或?yàn)榉奖闵a(chǎn)而需購(gòu)買的設(shè)備、材料、元器件等,由采購(gòu)組填寫《設(shè)備招標(biāo)申請(qǐng)書》。要求寫清采購(gòu)理由、使用部位、規(guī)格數(shù)量、技術(shù)要求。凡是屬設(shè)備本身存在缺陷,需采購(gòu)設(shè)備、材料、元器件進(jìn)行完善的,由設(shè)備組填寫《招標(biāo)申請(qǐng)書》。要寫清楚主機(jī)設(shè)備名稱、供貨廠家、損壞原因、規(guī)格、數(shù)量、技術(shù)要求等。
2、《零件加工招標(biāo)申請(qǐng)書》的填寫。凡由于安裝調(diào)試或?yàn)榱朔奖闵a(chǎn)而需加工的設(shè)備、零部件等,由采購(gòu)組填寫《零件加工招標(biāo)申請(qǐng)書》,要寫清楚使用部位、加工理由、各項(xiàng)參數(shù),并附有加工圖樣。
3、凡屬設(shè)備本身缺陷,需對(duì)零部件進(jìn)行加工完善,由采購(gòu)組填寫《零件加工招標(biāo)申請(qǐng)書》,要寫清加工原因、設(shè)備名稱、各項(xiàng)參數(shù)及設(shè)備廠家。
(四)結(jié)算。
1、設(shè)備表、材料表、設(shè)計(jì)變更等設(shè)計(jì)之內(nèi)的采購(gòu)直接辦理出入庫(kù)入帳。
2、依據(jù)《招標(biāo)申請(qǐng)單》采購(gòu)的設(shè)備,由采購(gòu)組辦理出入庫(kù)手續(xù),按子項(xiàng)入帳。由采購(gòu)組自身聯(lián)系購(gòu)買的,要分清原因。凡是屬對(duì)設(shè)備自身缺陷的完善而采購(gòu)的,經(jīng)廠家駐廠代表簽字確認(rèn)或電傳、電話記錄確認(rèn)后,交財(cái)務(wù)部從設(shè)備質(zhì)保金中扣除。屬我方裝卸、倒運(yùn)或存放所造成設(shè)備缺陷,需恢復(fù)完善采購(gòu)的物品,按原設(shè)備子項(xiàng),辦理手續(xù)入帳。
3、加工費(fèi)結(jié)算。
依據(jù)采購(gòu)組填寫《零部件加工中標(biāo)通知書》所發(fā)生的費(fèi)用,按子項(xiàng)辦理手續(xù)入帳。屬設(shè)備自身缺陷進(jìn)行完善而發(fā)生的加工費(fèi)用,經(jīng)廠家駐廠代表簽字確認(rèn)后,辦理相關(guān)手續(xù),交財(cái)務(wù)部從設(shè)備質(zhì)保金中扣除。
第四十六條設(shè)備監(jiān)造、催貨。
(一)工作內(nèi)容。
監(jiān)造、催貨是對(duì)設(shè)備制造過(guò)程中設(shè)備的材質(zhì)、零部件的加工、外配套件的選購(gòu)、設(shè)備的組裝、試車等環(huán)節(jié)的質(zhì)量進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)制、檢驗(yàn)、督促。
(二)工作依據(jù)。
1、依據(jù)設(shè)備合同,對(duì)設(shè)備制造過(guò)程進(jìn)行監(jiān)制、檢驗(yàn)、督促。
2、依據(jù)設(shè)備圖紙對(duì)設(shè)備制造過(guò)程進(jìn)行監(jiān)制、檢驗(yàn)、督促。
3、依據(jù)相關(guān)國(guó)標(biāo)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)設(shè)備制造過(guò)程進(jìn)行監(jiān)制、檢驗(yàn)、督促。
(三)工作方法。
1、與制造廠的銷售部門聯(lián)系,該部門是簽訂合同的直接者,一方面了解加工的大概情況,索取資料、圖紙。同時(shí)通過(guò)他們與生產(chǎn)調(diào)度部門銜接。
2、從生產(chǎn)調(diào)度部了解設(shè)備的整體加工進(jìn)度情況、零部件的加工分布情況、計(jì)劃情況。
3、深入車間,跟蹤每個(gè)部件的加工進(jìn)度、質(zhì)量情況。
4、對(duì)設(shè)備制造過(guò)程中的質(zhì)量、進(jìn)度協(xié)調(diào),按先車間協(xié)調(diào),后調(diào)度部門協(xié)調(diào),若不能得到解決,則與相關(guān)廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)的程序進(jìn)行工作。
5、及時(shí)反饋信息,監(jiān)造、催貨人員必須準(zhǔn)確及時(shí)地將設(shè)備制造的實(shí)際情況反饋,每周不少于兩次電話,一份傳真。
6、當(dāng)設(shè)備加工進(jìn)度與質(zhì)量發(fā)生矛盾時(shí),堅(jiān)持進(jìn)度服從于質(zhì)量的原則。
7、監(jiān)造、催貨人員是代表亞泰集團(tuán)外出工作,必須注意形象,不準(zhǔn)做有損于集團(tuán)名譽(yù)、利益的事。
第四十七條設(shè)備驗(yàn)收管理。
(一)設(shè)備驗(yàn)收小組。
成立專門的設(shè)備驗(yàn)收小組,對(duì)到公司的設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收,及早發(fā)現(xiàn)設(shè)備零部件、數(shù)量、質(zhì)量等方面存在的問(wèn)題及開箱資料是否齊全等。驗(yàn)收小組由采購(gòu)組牽頭,安裝單位、制造廠家參加,共同工作。
(二)設(shè)備驗(yàn)收。
設(shè)備進(jìn)公司3-7天內(nèi),即對(duì)設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收,小組成員必須都到現(xiàn)場(chǎng),認(rèn)真工作。依據(jù)設(shè)備合同、到貨清單、相關(guān)圖紙資料,對(duì)所到設(shè)備的規(guī)格、數(shù)量、外觀質(zhì)量、開箱資料等進(jìn)行驗(yàn)收。將驗(yàn)收結(jié)果,填寫《設(shè)備驗(yàn)收單》?!对O(shè)備驗(yàn)收單》須寫清所驗(yàn)收設(shè)備的情況及驗(yàn)收中是否發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。參加驗(yàn)收人員統(tǒng)一匯簽。
第四十八條車輛使用管理。
(一)使用條件。
1、由于現(xiàn)場(chǎng)施工、公司規(guī)劃、綠化或設(shè)備本身存放等要求,對(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)已堆放的設(shè)備進(jìn)行倒運(yùn)時(shí),可申請(qǐng)使用吊車或板車。
2、對(duì)到達(dá)鐵路專用線的設(shè)備,進(jìn)行卸車、倒運(yùn)時(shí),可申請(qǐng)使用吊車、板車。
3、對(duì)汽車運(yùn)輸?shù)焦緝?nèi)需卸貨時(shí),可申請(qǐng)使用吊車。
4、采購(gòu)急需安裝材料或合同規(guī)定甲方承擔(dān)運(yùn)費(fèi)時(shí)可申請(qǐng)用車。
5、特殊情況下,由于工程需要必須使用車輛時(shí)可申請(qǐng)用車。
(二)《用車申請(qǐng)單》的審批。
1、對(duì)于特殊情況下的用車,《用車申請(qǐng)單》必須由主管副經(jīng)理審批簽字后方可使用。
2、除特殊情況外,《用車申請(qǐng)單》由采購(gòu)組負(fù)責(zé)人審批簽字后方可使用。
(三)手續(xù)辦理。
1、對(duì)公司內(nèi)倒運(yùn)、裝卸設(shè)備用車,《用車申請(qǐng)單》由采購(gòu)組負(fù)責(zé)人填寫。要寫清用途、使用的車號(hào)、使用日期及時(shí)間。
2、特殊情況下的用車或采購(gòu)急件、材料時(shí)用車,由設(shè)備組負(fù)責(zé)人填寫,要寫清用途、使用車號(hào)、使用日期等。
(四)結(jié)算。
1、公司內(nèi)倒運(yùn)裝卸的用車、結(jié)算采用累計(jì)制。由采購(gòu)組負(fù)責(zé)人統(tǒng)計(jì)板車或吊車的每次使用時(shí),進(jìn)行累計(jì),折合成臺(tái)班后,按廠內(nèi)定價(jià)或協(xié)商定價(jià)結(jié)算。
2、對(duì)去周邊城市的用車,按公司統(tǒng)一定價(jià)結(jié)算。
3、對(duì)于周邊城市以外的長(zhǎng)途用車,按噸/公里計(jì)價(jià)結(jié)算。
第四十九條設(shè)備保管。
(一)設(shè)備到貨記錄。
對(duì)于到現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備,保管員要填寫到貨記錄。要求寫清到貨時(shí)間,所到設(shè)備的名稱、規(guī)格、使用部位、堆放位置等。
(二)設(shè)備堆放。
設(shè)備裝卸時(shí)一定要文明裝卸,注意人和設(shè)備的安全。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況合理擺放設(shè)備,要求設(shè)備堆放整齊。
(三)設(shè)備出入庫(kù)。
設(shè)備入庫(kù)要嚴(yán)格依據(jù)合同,沒(méi)有合同的不準(zhǔn)辦理入庫(kù)手續(xù),與合同的數(shù)量、規(guī)格、參數(shù)不一致的,必須弄清原因后方可入庫(kù)。設(shè)備出庫(kù)工作要根據(jù)設(shè)備安裝需要隨時(shí)出庫(kù),并及時(shí)辦理手續(xù)。出入庫(kù)單要填寫清楚、工整、內(nèi)容齊全。出庫(kù)時(shí)必須分清設(shè)備及隨機(jī)所帶備品備件,備品備件要單獨(dú)記帳、妥善保管,絕不能與設(shè)備一起出庫(kù)。
(四)建立設(shè)備臺(tái)帳。
要求帳目清晰、內(nèi)容準(zhǔn)確。寫清設(shè)備名稱,各項(xiàng)參數(shù)、數(shù)量清點(diǎn)情況(包括:清點(diǎn)時(shí)間、參加人、實(shí)際到貨數(shù)量、缺件情況、何時(shí)補(bǔ)齊等)。
(五)做好“四防”工作。
對(duì)于存放在庫(kù)房?jī)?nèi)的設(shè)備,保管員至少兩天巡查一次,存放于露天的設(shè)備,必須一天巡查一次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)并做好記錄。
第十二章基建財(cái)務(wù)管理。
第五十條通過(guò)加強(qiáng)基建財(cái)務(wù)管理,確保專款專用、合理節(jié)約的使用基建資金,防止在基建工程、設(shè)備及物資采購(gòu)等支付款項(xiàng)活動(dòng)中出現(xiàn)管理漏洞,給公司造成損失。
第五十一條土建、安裝工程財(cái)務(wù)管理。
(一)支付給施工單位的各種款項(xiàng)、物資,必須以工程項(xiàng)目預(yù)算和工程形象進(jìn)度及工程承包合同的有關(guān)條款為依據(jù)。在財(cái)務(wù)核算方面只對(duì)主承包單位辦理財(cái)務(wù)結(jié)算手續(xù),對(duì)各種款項(xiàng)、物資的支出憑證必須由合同預(yù)算、工程管理部門負(fù)責(zé)審核簽字,工程指揮部領(lǐng)導(dǎo)簽字。財(cái)務(wù)組核對(duì)和施工單位有關(guān)的往來(lái)帳、認(rèn)定欠款確實(shí)存在,方可辦理付款手續(xù)。并及時(shí)登記各類與施工單位有關(guān)的往來(lái)帳,定期與對(duì)方對(duì)帳,如有差錯(cuò)及時(shí)調(diào)整更正。
(二)為正確核算工程成本,工程管理部門應(yīng)按月以各主體工程單項(xiàng)工程等相互對(duì)應(yīng)的工程項(xiàng)目為基礎(chǔ),編報(bào)《工程進(jìn)度統(tǒng)計(jì)表》,報(bào)財(cái)務(wù)組作為結(jié)算工程成本的依據(jù)。
(三)工程項(xiàng)目完工后,工程項(xiàng)目管理部門應(yīng)與財(cái)務(wù)積極配合,及時(shí)審查施工單位上報(bào)的工程決算,并組織進(jìn)行項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。
(四)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,應(yīng)按項(xiàng)目竣工決算交付使用資產(chǎn)明細(xì)表等文件資料結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)。同時(shí)將工程完工后結(jié)余的材料、物資、備品備件等轉(zhuǎn)為生產(chǎn)使用。
第五十二條建筑材料財(cái)務(wù)管理。
(一)對(duì)工程材料、物資的采購(gòu)用款,有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)度所需材料情況,制定科學(xué)合理的采購(gòu)計(jì)劃和資金使用計(jì)劃,并報(bào)指揮部領(lǐng)導(dǎo)審批,審批后報(bào)財(cái)務(wù)組作為安排資金的依據(jù),在使用采購(gòu)資金時(shí)必須經(jīng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)組組長(zhǎng)審批,方可辦理轉(zhuǎn)款手續(xù)。
(二)對(duì)購(gòu)入的各種材料、物資應(yīng)及時(shí)辦理入庫(kù)手續(xù)。倉(cāng)庫(kù)建立各類基建材料物資明細(xì)帳,財(cái)務(wù)部建立基建材料、物資總分類帳,對(duì)庫(kù)存基建材料、物資要定期進(jìn)行盤點(diǎn),確保帳、物、卡相符。
(三)對(duì)施工單位領(lǐng)料和用水泥等抵付工程款的業(yè)務(wù)事項(xiàng),施工單位在辦理提貨手續(xù)前,必須先到財(cái)務(wù)組核對(duì)往來(lái)帳,確定欠款額度后,由財(cái)務(wù)組在付料憑證上蓋章,然后由指揮部領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)組長(zhǎng)在付料憑證上簽字批準(zhǔn),倉(cāng)庫(kù)方可付貨。
(四)倉(cāng)庫(kù)對(duì)基建材料、物資的收、發(fā)要及時(shí)記帳,按月編制材料收、發(fā)、存匯總表報(bào)財(cái)務(wù)部。
第五十三條設(shè)備購(gòu)置財(cái)務(wù)管理。
(一)設(shè)備預(yù)付款的支付必須依據(jù)設(shè)備管理部門的設(shè)備訂貨合同,以謹(jǐn)慎為原則,在付款時(shí),必須經(jīng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)和設(shè)備管理等部門簽字批準(zhǔn)。在支付設(shè)備預(yù)付款前財(cái)務(wù)組應(yīng)核對(duì)有關(guān)設(shè)備供貨單位的往來(lái)帳戶,查看以前的付款情況,結(jié)合當(dāng)次的付款額度與設(shè)備的總價(jià)值相對(duì)照,防止超額、重復(fù)付款。
(二)對(duì)按合同規(guī)定驗(yàn)貨付款部分必須是設(shè)備到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)并根據(jù)有關(guān)部門驗(yàn)收合格出具驗(yàn)收證明后方可付款,收款單位開具設(shè)備發(fā)票并據(jù)此辦理入庫(kù)手續(xù),報(bào)財(cái)務(wù)入帳。
(三)對(duì)購(gòu)入的設(shè)備,應(yīng)及時(shí)辦理入庫(kù),采購(gòu)組應(yīng)按設(shè)備的名稱、數(shù)量、型號(hào)、規(guī)格、相關(guān)的附件及零配件建立帳卡,并標(biāo)明設(shè)備的存放地點(diǎn),做好標(biāo)識(shí)。
(四)設(shè)備出庫(kù)交付安裝應(yīng)辦理出庫(kù)手續(xù),填寫設(shè)備出庫(kù)單,標(biāo)明設(shè)備的名稱及設(shè)備所屬工程項(xiàng)目。設(shè)備出庫(kù)需經(jīng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)和設(shè)備組批準(zhǔn)。
(五)采購(gòu)組應(yīng)定期將設(shè)備出入庫(kù)情況報(bào)財(cái)務(wù)組。財(cái)務(wù)組設(shè)置庫(kù)存設(shè)備明細(xì)帳,核算庫(kù)存的需要安裝設(shè)備的實(shí)際成本,并定期和設(shè)備組對(duì)帳。采購(gòu)組應(yīng)定期對(duì)庫(kù)存設(shè)備進(jìn)行盤點(diǎn),編制庫(kù)存設(shè)備盤點(diǎn)表報(bào)財(cái)務(wù)組。
第五十四條日常開支財(cái)務(wù)管理。
(一)工作人員出差,必須事先經(jīng)過(guò)本部門領(lǐng)導(dǎo)和指揮部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出差者,一律不予報(bào)銷差旅費(fèi)。需借款時(shí)填制“借款審批單”經(jīng)批準(zhǔn)后,到財(cái)務(wù)組辦理借款手續(xù),出差返回后三日內(nèi)辦理報(bào)帳手續(xù),如逾期不報(bào),將在工資中扣回預(yù)借的差旅費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行前不清后不借的原則。各項(xiàng)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn),實(shí)際超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的按標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷,低于標(biāo)準(zhǔn)的按實(shí)報(bào)銷。工作人員差旅費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行公司相關(guān)規(guī)定。
(二)其他日常開支,財(cái)務(wù)組要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)支出的審批程序。各種借款仍使用吉林亞泰龍?zhí)端嘤邢薰尽督杩顚徟鷨巍贰?/p>
(三)施工單位在生產(chǎn)倉(cāng)庫(kù)領(lǐng)用的各種材料,公司一律按銷售處理,并對(duì)施工單位開具發(fā)票,材料款從應(yīng)付工程款中扣回。
(四)所有工程付款,必須嚴(yán)格履行審批手續(xù),經(jīng)預(yù)算組逐項(xiàng)進(jìn)行審核。其他費(fèi)用報(bào)銷時(shí)程序:經(jīng)辦人簽字—部門領(lǐng)導(dǎo)簽字—指揮部領(lǐng)導(dǎo)簽字—總經(jīng)理簽字—財(cái)務(wù)部經(jīng)理簽字后辦理轉(zhuǎn)帳或付款手續(xù)。
(五)對(duì)于生產(chǎn)倉(cāng)庫(kù)(包括設(shè)備庫(kù))積壓的備品備件,基建工程能用的,有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)向指揮部有關(guān)部門提供備品備件清單,指揮部有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)工程的需要進(jìn)行選用,對(duì)清單上所列的備品備件能用部分決不許外購(gòu)。
(六)按合同規(guī)定應(yīng)發(fā)到現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備,而發(fā)到車站的,所發(fā)生的倒運(yùn)及裝卸費(fèi)等,按合同中違約條款規(guī)定執(zhí)行。從設(shè)備款中扣回此項(xiàng)費(fèi)用。
(七)為保證合同的嚴(yán)肅性,有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)準(zhǔn)確登記設(shè)備的到貨時(shí)間,對(duì)超過(guò)合同規(guī)定到貨期的設(shè)備,除客觀原因外(如:設(shè)計(jì)變更等),按合同違約責(zé)任的有關(guān)條款進(jìn)行索賠。
(八)工程指揮部購(gòu)入的固定資產(chǎn)按會(huì)計(jì)制度及亞泰集團(tuán)《管理制度》的有關(guān)固定資產(chǎn)的管理規(guī)定執(zhí)行。
(九)各部門每月25日前將下月工程資金計(jì)劃報(bào)財(cái)務(wù)組,以便匯總上報(bào)。
(十)一切工程付款必須按合同或協(xié)議由乙方結(jié)算,如特殊情況收款單位不是乙方名稱應(yīng)由乙方出據(jù)轉(zhuǎn)款證明,否則不予辦理。
(十一)財(cái)務(wù)組會(huì)計(jì)人員要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的法律、法規(guī)、《會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》及有關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,盡職盡責(zé)地做好本職工作,以提高工作和服務(wù)質(zhì)量,為降低工程開支,正確核算工程成本,按時(shí)編報(bào)工程會(huì)計(jì)決算,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確信息。
第十三章工程施工安全管理。
第五十五條進(jìn)入工程施工現(xiàn)場(chǎng)必須正確佩戴勞動(dòng)保護(hù)用品。禁止酒后進(jìn)入工程現(xiàn)場(chǎng)。
第五十六條在工程施工現(xiàn)場(chǎng)檢查行走必須同建筑物、材料存放堆垛保持一定安全距離。禁止在建筑物下面行走和在材料堆垛上面或下面休息。
第五十七條上下梯子手必須扶好梯子扶手,并注意腳下防滑。
第五十八條土建施工搭設(shè)的臨時(shí)梯子或走道平臺(tái),必須設(shè)置安全防護(hù)欄,方可上下。
第五十九條檢查人員夜間進(jìn)入工程施工現(xiàn)場(chǎng),必須同土建基礎(chǔ)溝、槽、坑、洞、升降口、漏斗等危險(xiǎn)部位必須保持一定安全距離。溝、槽、坑、洞、升降口、漏斗等危險(xiǎn)部位必須設(shè)安全防護(hù)設(shè)施或安全警示標(biāo)志。
第六十條施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)區(qū)必須懸掛“危險(xiǎn)”或“禁止通行”安全警示標(biāo)志。
第六十一條夜間施工現(xiàn)場(chǎng)必須有較好的燈光照明,滿足夜間施工安全亮度需要。
第六十二條工程施工人員必須同工程施工運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備和行走設(shè)備保持一定安全距離。
第六十三條卷?yè)P(yáng)機(jī)作業(yè)時(shí),除操作工外所有人員必須同卷?yè)P(yáng)機(jī)鋼絲繩保持一定安全距離,嚴(yán)禁跨越鋼絲繩。禁止在起重臂下站立或行走。
第六十四條檢查人員在走道跳板上檢查土建施工質(zhì)量時(shí),走道跳板外側(cè)必須設(shè)有安全防護(hù)欄,沒(méi)有安全防護(hù)欄禁止進(jìn)行質(zhì)量檢查。
第六十五條檢查人員在房屋上面和設(shè)備基礎(chǔ)上面檢查土建施工質(zhì)量時(shí),安全防護(hù)欄在沒(méi)有安裝到位的情況下,必須同房屋邊緣、設(shè)備基礎(chǔ)邊緣保持一定安全距離,防止放生墜落事故。
第六十六條設(shè)備安裝檢查人員,檢查設(shè)備安裝質(zhì)量時(shí),必須遠(yuǎn)離浮放沒(méi)有固定的易倒設(shè)備,防止設(shè)備傾倒發(fā)生意外事故。
第六十七條檢查人員在設(shè)備基礎(chǔ)上面檢查設(shè)備安裝質(zhì)量時(shí),安全防護(hù)欄在沒(méi)有安裝到位的情況下,必須同設(shè)備基礎(chǔ)邊緣保持一定安全距離,防止放生墜落事故。
第六十八條進(jìn)入工程施工現(xiàn)場(chǎng)人員在檢查行走時(shí),腳下必須同電氣線路保持一定安全距離,禁止踏踩電纜線和手摸電氣線路。
第六十九條雷雨天進(jìn)入工程施工現(xiàn)場(chǎng)人員,必須與電氣設(shè)備、較高建筑物等保持一定安全距離,防止發(fā)生意外事故。
第七十條工程施工人員要做到十不蹬高:
(一)患有高血壓、心臟病、貧血、癲癇等病不蹬高;
(二)沒(méi)有辦理高處作業(yè)審批手續(xù)的不蹬高;
(三)沒(méi)有帶安全帽、系安全帶、不扎緊褲管和無(wú)人監(jiān)護(hù)不蹬高;
(四)暴雨、大霧、六級(jí)風(fēng)以上大風(fēng)時(shí),露天不蹬高;
(五)腳手架、跳板不牢不蹬高。
(六)梯子撐腳無(wú)防滑措施、無(wú)監(jiān)護(hù)人不蹬高;
(七)穿著易滑鞋和攜帶笨重物件不蹬高;
(八)石棉瓦和玻璃鋼瓦上無(wú)牢固跳板不蹬高;
(九)高壓線旁無(wú)遮欄不蹬高;
(十)夜間照明不足不蹬高。
第七十一條禁止非施工人員進(jìn)入工程施工現(xiàn)場(chǎng)。
第十四章工程施工現(xiàn)場(chǎng)電氣設(shè)備、線路安全管理。
第七十二條工程施工現(xiàn)場(chǎng)電氣設(shè)備安全管理。
(一)電氣開關(guān)必須注明標(biāo)識(shí)。
(二)高壓配電控柜箱地面必須鋪設(shè)絕緣膠板。
(三)電氣設(shè)備傳動(dòng)裝置要求遮蔽全部運(yùn)動(dòng)部件,按防護(hù)部分的形狀大小制成固定式防護(hù)裝置,安裝在傳動(dòng)部位外部。
(四)一切容易碰到的,裸露的電氣設(shè)備必須安裝防護(hù)欄和防護(hù)罩。
(五)高壓電控柜必須設(shè)安全屏護(hù)和防護(hù)柵欄。
(六)安全屏護(hù)裝置應(yīng)有足夠的尺寸,遮攔高度不低于1.7米,下部邊緣離地面不應(yīng)超過(guò)0.1米,對(duì)于低壓設(shè)備,網(wǎng)眼遮攔與裸導(dǎo)體距離不應(yīng)小于0.15米,10千伏設(shè)備不應(yīng)小于0.35米,20—35千伏設(shè)備不應(yīng)小于0.6米。戶內(nèi)柵欄的高度不應(yīng)低于1.3米,戶外不應(yīng)低于1.5米。
(七)對(duì)于低壓設(shè)備,柵欄與裸露導(dǎo)體之間的距離不應(yīng)小于0.8米,欄條間距不應(yīng)超過(guò)0.2米,戶外變電裝置圍墻高度一般不準(zhǔn)低于2.5米。
(八)凡是金屬材料制作的屏護(hù)裝置,必須將屏護(hù)裝置接地或接零。
(九)遮攔等屏護(hù)裝置上應(yīng)根據(jù)被屏護(hù)對(duì)象掛上安全警示標(biāo)志牌。
(十)保持電氣各種開關(guān)完好;開關(guān)禁止落地。
(十一)電氣設(shè)備必須做好接地或接零保護(hù)。
(十二)凡是裸露的電纜線都視為有電,必須用絕緣膠布包好;燈泡破損應(yīng)及時(shí)更換,禁止燈芯裸露。
(十三)檢修時(shí),切斷電源后,開關(guān)均要加鎖,并且懸掛“禁止合閘、有人工作”警示牌或把電力室門鎖好。
第七十三條工程施工現(xiàn)場(chǎng)電氣線路敷設(shè)安全管理。
(一)線路導(dǎo)線敷設(shè),必須采用絕緣導(dǎo)線穿硬塑料管或鋼管進(jìn)行明、暗敷設(shè),導(dǎo)線敷設(shè)應(yīng)平直,無(wú)明顯松弛,導(dǎo)線在轉(zhuǎn)彎處,不應(yīng)有急彎。
(二)室外配線跨越人行道時(shí),導(dǎo)線距地面高度不應(yīng)小于3.5米;室外配線跨越通車道時(shí),導(dǎo)線距地面的高度不應(yīng)小于6米。
(三)電氣線路相互交叉時(shí),應(yīng)將靠近建筑物、構(gòu)筑物的導(dǎo)線穿入絕緣保護(hù)管內(nèi);保護(hù)管的長(zhǎng)度不應(yīng)小于100毫米,并加以固定,保護(hù)管的兩端與其它導(dǎo)線外側(cè)邊緣的距離不應(yīng)小于50毫米。
(四)絕緣導(dǎo)線的綁扎線應(yīng)有保護(hù)層;綁扎線的規(guī)格應(yīng)與導(dǎo)線相匹配;綁扎時(shí)不得損傷導(dǎo)線的絕緣層。
(五)在搬運(yùn)和裝配物件能觸及導(dǎo)線的場(chǎng)所不準(zhǔn)敷設(shè)裸導(dǎo)線。
(六)對(duì)臨時(shí)用電,必須定期進(jìn)行檢查,做到及時(shí)維修,并作好檢查維修記錄。
(七)臨時(shí)線應(yīng)用絕緣良好完整無(wú)損的堅(jiān)韌護(hù)套軟線,并不得使用金屬絲綁扎。
(八)臨時(shí)線戶內(nèi)電線離地面不準(zhǔn)低于2.5米,戶外不得低于3.5米。必須放在地面上的臨時(shí)線,應(yīng)對(duì)導(dǎo)線采取不受外力損傷的可靠保護(hù)措施。
(九)控制開關(guān)不準(zhǔn)放在地上,必須安裝在墻上或桿、架上并采取防雨措施。
(十)臨時(shí)線使用的開關(guān)、電機(jī)等金屬外殼必須接地或接零。必須安裝熔斷器,禁止將動(dòng)力線直接接在電源線上。
(十一)在臨時(shí)線的電源處和用電處,都必須裝有開關(guān)和熔斷器;開關(guān)的位置離地面必須小于1.5米;在露天安裝的開關(guān)和熔斷器應(yīng)安裝在防雨雪箱內(nèi)。
(十二)臨時(shí)線開關(guān)箱至電動(dòng)機(jī)及附屬設(shè)備的配線,必須穿在鐵管內(nèi)予以保護(hù)、并應(yīng)設(shè)有防水彎頭。開關(guān)箱應(yīng)設(shè)鎖,不用電時(shí)必須將開關(guān)斷開,并將開關(guān)箱鎖好。
(十三)嚴(yán)禁在沿鋼梁和可燃物上架設(shè)臨時(shí)線。
(十四)臨時(shí)線用電量不大時(shí),可以用橡套電線或有塑料的軟膠線,長(zhǎng)度不準(zhǔn)超過(guò)100米,全長(zhǎng)應(yīng)有支架固定,線上不得有接頭。
(十五)臨時(shí)低壓架空線必須采用絕緣導(dǎo)線,線間距不應(yīng)小于300毫米,導(dǎo)線應(yīng)用瓷瓶、蝶式絕緣子固定,架空干線線路距離地面不得低于4米,跨越道路時(shí)不準(zhǔn)低于6米。
(十六)臨時(shí)架空線不準(zhǔn)用空中掛鉤的方法從線路取線。架空線路的檔距不準(zhǔn)超過(guò)30米,不準(zhǔn)東倒西歪,線路總長(zhǎng)度不準(zhǔn)超過(guò)500米,不準(zhǔn)使用“地爬線”。
(十七)臨時(shí)低壓架空線引向電氣設(shè)備的分支線,必須采用絕緣線。線間距不得小于200毫米,距地面高度不得低于2.5米。在分支線的終點(diǎn)桿上應(yīng)裝設(shè)橫擔(dān),瓷瓶式、蝶式絕緣子等予以固定,不準(zhǔn)亂拉亂綁。
(十八)低壓臨時(shí)架空干線和分支線路下面,禁止堆放可燃物,與可燃物品堆垛的距離不得小于電桿高度的1.5倍。安裝的臨時(shí)燈要牢固,燈泡不準(zhǔn)同可燃物接觸。電動(dòng)設(shè)備的金屬外殼必須有良好的接地裝置。
(十九)臨時(shí)線要盡量簡(jiǎn)短,移動(dòng)設(shè)備的電源線長(zhǎng)度一般不超過(guò)2米。
(二十)多根臨時(shí)燈導(dǎo)線線路應(yīng)分開敷設(shè),并用瓷瓶固定。
(二十一)線路通過(guò)墻壁時(shí),必須用過(guò)墻壁管保護(hù)。
(二十二)臨時(shí)燈必須采用防水式燈頭。
(二十三)燈具線與干線的接頭,兩線應(yīng)錯(cuò)開150毫米以上,并用絕緣膠布嚴(yán)密包纏牢固。
(二十四)臨時(shí)燈線路距地面高度不應(yīng)低于2.5米,線間距離應(yīng)在600毫米以上,并用瓷瓶等予以固定,不允許沿地或多根導(dǎo)線綁在一起敷設(shè)。
(二十五)應(yīng)采用帶網(wǎng)罩的手提燈時(shí),不得用防水燈頭等代替;
(二十六)臨時(shí)燈線應(yīng)采用橡皮護(hù)套、橡皮絕緣等移動(dòng)式軟線配線。
(二十七)電工作業(yè)操作執(zhí)行電氣安全工作操作規(guī)程。
第十五章工程領(lǐng)用水泥管理。
第七十四條工程領(lǐng)用水泥管理。
(一)由施工單位在每月月初提報(bào)《月度領(lǐng)用水泥計(jì)劃審批單》,經(jīng)水泥公司工程主管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)組審批,報(bào)各專業(yè)組、銷售公司現(xiàn)場(chǎng)辦公室備案。
(二)在實(shí)際領(lǐng)用時(shí),由施工單位經(jīng)辦人填寫工程領(lǐng)料單,領(lǐng)料單需經(jīng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)務(wù)組領(lǐng)導(dǎo)簽字并由工程財(cái)務(wù)組蓋章后到銷售公司現(xiàn)場(chǎng)辦開卡。
(三)每月在月末根據(jù)實(shí)際領(lǐng)用情況由施工單位出具財(cái)務(wù)收據(jù)并經(jīng)水泥公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字后報(bào)財(cái)務(wù)組。然后工程財(cái)務(wù)組與銷售公司進(jìn)行結(jié)算開財(cái)務(wù)收據(jù)。財(cái)務(wù)組根據(jù)工程使用水泥計(jì)劃單和工程領(lǐng)料單應(yīng)及時(shí)登記工程領(lǐng)用水泥臺(tái)賬以便于監(jiān)督控制。
(四)工程領(lǐng)用水泥以散裝為主,極特殊。
1)物資搬運(yùn)入庫(kù)時(shí),搬運(yùn)人員必須按照各類物資的性能及搬運(yùn)應(yīng)注意事項(xiàng),嚴(yán)格操作,確保物資的完好無(wú)損及人身安全,物資入庫(kù)時(shí),保管人員負(fù)責(zé)進(jìn)行嚴(yán)格的外觀質(zhì)量檢驗(yàn)和數(shù)量點(diǎn)收工作。
3)倉(cāng)庫(kù)保管人員應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品的特點(diǎn)和產(chǎn)品說(shuō)明中對(duì)搬運(yùn)的要求,適宜機(jī)械設(shè)備工具搬運(yùn),應(yīng)采取保護(hù)措施,場(chǎng)地平穩(wěn),穩(wěn)妥裝卸,防止損壞、丟失及變質(zhì)。如已標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品應(yīng)保護(hù)好,防止丟失或涂抹。
4)體積小、重量輕的產(chǎn)品搬運(yùn)時(shí),應(yīng)做到不拋擲;對(duì)易燃、易爆有毒等特殊產(chǎn)品,應(yīng)設(shè)專庫(kù)保管,搬運(yùn)應(yīng)小心輕放、仔細(xì)作業(yè)、安全放置,防止發(fā)生安全事故。
5)對(duì)搬運(yùn)過(guò)程中發(fā)生丟失、破壞、變質(zhì)的產(chǎn)品應(yīng)及時(shí)做好記錄,填寫“丟失、損壞、變質(zhì)產(chǎn)品記錄表”一式二份上報(bào)物資部。
6)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)有害環(huán)境及污染的:化工產(chǎn)品.油脂類材料.棄舊包裝物.易燃易爆產(chǎn)品等要協(xié)同安全部門做好日常管理和有關(guān)應(yīng)急措施.
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1)特殊情況時(shí),資料報(bào)驗(yàn)時(shí)間不得晚于以下規(guī)定:
3)夜間驗(yàn)收的工程,在第二天10:00鐘前報(bào)資料給監(jiān)理,監(jiān)理在資料報(bào)驗(yàn)后30分鐘內(nèi)簽認(rèn)。
4)周六、周日驗(yàn)收的工程:在周一10:00鐘前報(bào)給監(jiān)理。監(jiān)理在資料報(bào)驗(yàn)后1小時(shí)內(nèi)簽認(rèn)。
在溝通機(jī)構(gòu)建立后,編制了溝通的制度和具體流程,規(guī)定了各方的責(zé)任和權(quán)利以及相應(yīng)的獎(jiǎng)懲條例,并以具體的流程來(lái)規(guī)范各方的溝通行為,其中包括一般情況和緊急情況下的溝通方式。
(1)要求各方必須建立相應(yīng)的溝通機(jī)制,列出溝通責(zé)任人員的名稱、職務(wù)、聯(lián)系方式和負(fù)責(zé)的范圍,其中包括對(duì)內(nèi)和對(duì)外溝通范圍。
(2)要求各方人員應(yīng)進(jìn)行對(duì)等溝通,即技術(shù)層人員與技術(shù)層人員溝通,管理層人員與管理層人員溝通,盡量避免2個(gè)不同單位之間的跨層溝通,以防產(chǎn)生不必要的誤會(huì)。
(3)在同一單位內(nèi),各層之間要掌握溝通內(nèi)容和深度,技術(shù)人員應(yīng)清楚向管理層反映什么情況,什么內(nèi)容,期望管理層解決什么問(wèn)題;管理層也需要知道應(yīng)解決什么問(wèn)題。
(4)溝通的響應(yīng)時(shí)間應(yīng)明確,什么問(wèn)題需要多長(zhǎng)時(shí)間響應(yīng),應(yīng)記錄每次響應(yīng)時(shí)間,對(duì)超時(shí)響應(yīng)的況進(jìn)行原因分析,對(duì)于無(wú)故拖延響應(yīng)的給予一定的懲罰。
(5)定期召開碰頭會(huì),碰頭會(huì)主要由項(xiàng)目的管理層和相關(guān)的技術(shù)人員參與,集中各方的工程進(jìn)度完成情況和在工程中遇到的問(wèn)題,提出工程中隱存的風(fēng)險(xiǎn),探討降低風(fēng)險(xiǎn)的手段。
(6)確定緊急情況下的溝通方式和投訴途徑。
(7)確定項(xiàng)目監(jiān)理方在溝通中的主導(dǎo)地位,負(fù)責(zé)組織各方定期開會(huì),解決有爭(zhēng)議的問(wèn)題。
第一條 為了加強(qiáng)xxxx股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“xxxx公司”或“公司”)基本建設(shè)項(xiàng)目管理,規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序和行為,提高投資項(xiàng)目質(zhì)量和效益,根據(jù)集團(tuán)公司《基本建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》,結(jié)合公司實(shí)際,制訂本制度。
第二條 本辦法適用于公司石油勘探、產(chǎn)能建設(shè)、xxxx地面建設(shè)工程(包括集油站、注水工程、管輸工程、變配電工程、信息化工程、油區(qū)道路、區(qū)隊(duì)建設(shè))及廠區(qū)配套、職工住宅建設(shè)以及技術(shù)改造等項(xiàng)目的管理。
第三條 投資項(xiàng)目管理是指從項(xiàng)目前期規(guī)劃與計(jì)劃、項(xiàng)目建議書及立項(xiàng)、可行性研究、工程設(shè)計(jì)、工程招投標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施、驗(yàn)收及項(xiàng)目后評(píng)價(jià)等階段的全過(guò)程管理工作。
第四條 公司投資項(xiàng)目管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,制定統(tǒng)一的管理制度,明確統(tǒng)一的管理職責(zé)和權(quán)限。
第五條 公司黨政聯(lián)席會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)、相關(guān)職能部門、項(xiàng)目實(shí)施單位在投資項(xiàng)目管理中的主要職責(zé)是:
(一)黨政聯(lián)席會(huì)是公司投資項(xiàng)目的決策管理機(jī)構(gòu),行使所有投資項(xiàng)目的決策管理權(quán),負(fù)責(zé)審查公司中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃及年度分批投資計(jì)劃。
(二)總經(jīng)理辦公會(huì)是公司中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃編制、投資項(xiàng)目方案編制和實(shí)施的組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)擬定公司年度投資計(jì)劃及重大投資項(xiàng)目方案,并提請(qǐng)黨政聯(lián)席會(huì)審定。
(三)公司項(xiàng)目評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組是公司擬建項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)方案監(jiān)管機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)公司擬建項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)審查工作。
(四)投資管理部是投資項(xiàng)目的歸口管理部門。負(fù)責(zé)公司中長(zhǎng)期業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃、年度投資計(jì)劃編制、下達(dá)、落實(shí)及調(diào)整工作,建立設(shè)計(jì)單位準(zhǔn)入資源庫(kù);負(fù)責(zé)項(xiàng)目建議書及立項(xiàng)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)變更、項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程跟蹤檢查管理、項(xiàng)目結(jié)算初審及其他重要事項(xiàng)的審查、申報(bào)工作;負(fù)責(zé)組織完成xxxx公司限上項(xiàng)目的預(yù)驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收與后評(píng)價(jià)工作;負(fù)責(zé)限下項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)審查意見備案工作;負(fù)責(zé)對(duì)投資項(xiàng)目管理中的責(zé)任追究與獎(jiǎng)罰提出意見等。
(五)勘探部負(fù)責(zé)石油勘探項(xiàng)目建設(shè)所需資源的界定、資源配置、礦權(quán)獲取工作;負(fù)責(zé)組織年度勘探方案編制,并監(jiān)督、指導(dǎo)其實(shí)施、驗(yàn)收和效果評(píng)價(jià)。
(六)開發(fā)部負(fù)責(zé)xxxx開發(fā)方案編制;負(fù)責(zé)組織年度開發(fā)實(shí)施方案編制,并監(jiān)督、指導(dǎo)其實(shí)施、驗(yàn)收和效果評(píng)價(jià);參與注水及相關(guān)工程建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、工藝技術(shù)方案的專業(yè)審查工作。
(七)工程管理部負(fù)責(zé)限上項(xiàng)目的施工圖審查,負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量和成本管理工作;負(fù)責(zé)xxxx地面工程、配套建設(shè)等項(xiàng)目的工程監(jiān)理管理工作;負(fù)責(zé)限上項(xiàng)目開工報(bào)告的審批。參與項(xiàng)目投資調(diào)研決策及相關(guān)方案設(shè)計(jì)審查;參與項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和后評(píng)價(jià)等工作。
(八)財(cái)務(wù)資產(chǎn)部負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目資金的籌措與落實(shí),工程財(cái)務(wù)決算;參與項(xiàng)目投資調(diào)研決策及相關(guān)方案設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)等工作。
(九)工程造價(jià)管理中心負(fù)責(zé)估算、概算、預(yù)算、結(jié)算計(jì)價(jià)定額、指標(biāo)及其他相關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的制定;負(fù)責(zé)限上工程建設(shè)項(xiàng)目投資估算、概算、工程招標(biāo)最高限價(jià)、概算調(diào)整審查。
(十)審計(jì)部負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金到位與使用的監(jiān)督、工程結(jié)(決)算審計(jì),負(fù)責(zé)對(duì)初步設(shè)計(jì)、項(xiàng)目開工手續(xù)、施工圖預(yù)算、招標(biāo)議標(biāo)、項(xiàng)目合同簽訂及建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收程序等工作進(jìn)行審查和監(jiān)督。
(十一)安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)部負(fù)責(zé)公司限上項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、環(huán)保、節(jié)能和職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)范疇內(nèi)的項(xiàng)目論證、立項(xiàng)、審批、檢查、驗(yàn)收和投資控制的全過(guò)程管理;督促和指導(dǎo)所屬各單位按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定開展投資項(xiàng)目“三同時(shí)”工作;參與限上項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收和后評(píng)價(jià)。
(十二)物資裝備部負(fù)責(zé)設(shè)備購(gòu)置專業(yè)范疇內(nèi)的論證、檢查、驗(yàn)收和投資控制的全過(guò)程管理。
(十三)科技與信息化管理部負(fù)責(zé)科研項(xiàng)目專業(yè)范疇內(nèi)的項(xiàng)目(包括中試、示范項(xiàng)目及新技術(shù)推廣項(xiàng)目)論證、實(shí)施監(jiān)督、指導(dǎo)、驗(yàn)收和效果評(píng)價(jià)。
(十四)勘探開發(fā)技術(shù)研究中心負(fù)責(zé)勘探、開發(fā)、注水、油氣儲(chǔ)運(yùn)等的投資項(xiàng)目相關(guān)技術(shù)研究論證;負(fù)責(zé)信息工程專業(yè)范疇內(nèi)的項(xiàng)目論證、檢查、驗(yàn)收和投資控制的管理。
(十五)生產(chǎn)運(yùn)行部負(fù)責(zé)項(xiàng)目試生產(chǎn)、投運(yùn)和達(dá)產(chǎn)達(dá)效標(biāo)定工作,參與項(xiàng)目預(yù)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收等;負(fù)責(zé)輸變電工程、建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和工藝技術(shù)方案的專業(yè)審查工作;負(fù)責(zé)鉆前費(fèi)、鉆前轉(zhuǎn)征費(fèi)審核,參與鉆前費(fèi)、鉆前轉(zhuǎn)征費(fèi)計(jì)劃落實(shí)。
(十六)招標(biāo)辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督所屬各單位(部門)在授權(quán)范圍內(nèi)組織項(xiàng)目招投標(biāo)工作,包括工程、設(shè)備物資、設(shè)計(jì)、監(jiān)理及其他服務(wù)的招標(biāo);組織監(jiān)督招標(biāo)文件資料的統(tǒng)計(jì)分析與建檔歸檔工作。
(十七)保衛(wèi)部負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目中與消防相關(guān)的布局、設(shè)施、裝備、器材方案審查;協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)的消防建審,參與項(xiàng)目預(yù)驗(yàn)收工作。
(十八)法律事務(wù)部負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目合同管理,以及合同爭(zhēng)議、糾紛申報(bào)處理等專業(yè)管理工作。
(十九)紀(jì)檢監(jiān)察部負(fù)責(zé)對(duì)基建項(xiàng)目的招投標(biāo)、實(shí)施、資金使用等進(jìn)行監(jiān)督,并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施中的違紀(jì)行為提出處理建議。
(二十)檔案館負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)投資項(xiàng)目的檔案資料管理工作,參與項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作。
(二十一)公司所屬各單位是具體項(xiàng)目的實(shí)施單位,承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)方的職責(zé),實(shí)行項(xiàng)目長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和工程項(xiàng)目質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,負(fù)責(zé)編制、辦理需國(guó)家和地方政府主管部門核準(zhǔn)、備案項(xiàng)目所需的相關(guān)文件以及報(bào)批工作。完成公司下達(dá)的項(xiàng)目前期工作和施工建設(shè)任務(wù)。
第六條 根據(jù)集團(tuán)公司管理權(quán)限層級(jí),投資項(xiàng)目分為限額以上項(xiàng)目和限額以下項(xiàng)目(簡(jiǎn)稱“限上項(xiàng)目”和“限下項(xiàng)目”)。
(一)以下項(xiàng)目為集團(tuán)公司限上項(xiàng)目:油、氣(頁(yè)巖氣)資源新區(qū)勘探項(xiàng)目;油、氣(頁(yè)巖氣)xxxx產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目;投資在3500萬(wàn)元以上(含3500萬(wàn)元)的xxxx地面工程所屬集輸、注水、變配電工程、油區(qū)道路(新建、擴(kuò)建)等項(xiàng)目;投資在1000萬(wàn)元以上(含1000萬(wàn)元)的技術(shù)改造項(xiàng)目;投資在200萬(wàn)元以上(含200萬(wàn)元)的科技項(xiàng)目、安全環(huán)保隱患治理、節(jié)能減排、信息化建設(shè)項(xiàng)目;職工住宅建設(shè)、辦公、科研、培訓(xùn)用房,職工文化、體育活動(dòng)場(chǎng)所及食堂、倒班宿舍等非生產(chǎn)項(xiàng)目;未列入年度投資計(jì)劃新增的所有生產(chǎn)類投資項(xiàng)目。
(二)以下項(xiàng)目為xxxx公司限上項(xiàng)目:投資在1000萬(wàn)元(含1000萬(wàn)元)以上3500萬(wàn)元以下的xxxx地面工程所屬集輸、注水、變配電工程、油區(qū)道路等項(xiàng)目;投資在500萬(wàn)元(含500萬(wàn)元) 以上1000萬(wàn)元以下的技術(shù)改造項(xiàng)目;投資在50萬(wàn)元(含50萬(wàn)元) 以上200萬(wàn)元以下的科技項(xiàng)目、安全環(huán)保隱患治理、節(jié)能減排; 200萬(wàn)元以下的信息化建設(shè)項(xiàng)目。
(三)上述項(xiàng)目以外的投資項(xiàng)目均為限下項(xiàng)目。
以上投資項(xiàng)目管理限額,xxxx公司可以根據(jù)集團(tuán)公司及所屬單位的業(yè)務(wù)發(fā)展與管理需要予以調(diào)整。
第七條 集團(tuán)公司限上項(xiàng)目由集團(tuán)公司負(fù)責(zé)審批和重要事項(xiàng)管理。
第八條 xxxx公司限上項(xiàng)目由xxxx公司負(fù)責(zé)審批,項(xiàng)目所屬單位負(fù)責(zé)具體管理和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施。
第九條 限下項(xiàng)目實(shí)行備案制(特殊要求的除外),由xxxx公司授權(quán)所屬各單位管理和實(shí)施。
第十條 投資項(xiàng)目前期工作包括項(xiàng)目中長(zhǎng)期業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃、項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)開工報(bào)告等環(huán)節(jié)。
第十一條 中長(zhǎng)期業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃。應(yīng)當(dāng)確定投資方向和結(jié)構(gòu),明確重大投資項(xiàng)目、投資規(guī)模和投資效益預(yù)期。根據(jù)集團(tuán)公司及xxxx公司相關(guān)戰(zhàn)略規(guī)劃,以每2-3年滾動(dòng)編制,并建立xxxx公司投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。經(jīng)公司投資管理部綜合平衡,提請(qǐng)總經(jīng)理辦公會(huì)審查、黨政聯(lián)席會(huì)審議通過(guò)后,上報(bào)集團(tuán)公司列入中長(zhǎng)期業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃投資項(xiàng)目庫(kù)。
公司投資管理部每年以集團(tuán)公司投資項(xiàng)目庫(kù)為基礎(chǔ)開展項(xiàng)目前期(在立項(xiàng)之前開展的前期調(diào)研、論證工作以及評(píng)價(jià))工作。未納入集團(tuán)公司、xxxx公司前期工作計(jì)劃或本年度投資計(jì)劃的項(xiàng)目,原則上不得組織立項(xiàng)審批。
第十二條 項(xiàng)目建議書。根據(jù)集團(tuán)公司和xxxx公司中長(zhǎng)期業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際需要,各項(xiàng)目建設(shè)單位提出項(xiàng)目建議書。集團(tuán)公司限上項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書需報(bào)xxxx公司進(jìn)行初步論證并提出意見,報(bào)集團(tuán)公司批準(zhǔn);其他項(xiàng)目(不分xxxx公司限上項(xiàng)目和限下項(xiàng)目)由xxxx公司審查通過(guò)后,提請(qǐng)xxxx公司黨政聯(lián)席會(huì)審定,并在提交xxxx公司年度投資建議計(jì)劃時(shí)一同上報(bào)集團(tuán)公司,作為集團(tuán)公司備案和列入集團(tuán)公司年度投資建議計(jì)劃的依據(jù)。
石油勘探、xxxx開發(fā)項(xiàng)目以勘探、開發(fā)部署方案、整體開發(fā)方案作為項(xiàng)目建議書。審查通過(guò)后的石油勘探、xxxx開發(fā)方案,列入集團(tuán)公司、xxxx公司年度投資計(jì)劃后組織實(shí)施。
凡產(chǎn)品方案、技術(shù)方案、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)投資等內(nèi)容有重大變化或項(xiàng)目建議書批復(fù)超過(guò)兩年以上未開展實(shí)質(zhì)性工作的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照本制度規(guī)定權(quán)限重新報(bào)批或取消。
第十三條 可行性研究報(bào)告。是投資項(xiàng)目決策的主要依據(jù),重點(diǎn)研究項(xiàng)目的原料供應(yīng)、產(chǎn)品市場(chǎng)、方案優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)效益和競(jìng)爭(zhēng)能力,論證項(xiàng)目的可行性。
項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后,各項(xiàng)目實(shí)施單位即可委托編制可行性研究報(bào)告。集團(tuán)公司限上項(xiàng)目可行性研究報(bào)告報(bào)xxxx公司初步論證并提出初步論證意見報(bào)集團(tuán)公司,xxxx公司限上項(xiàng)目按本辦法第八條規(guī)定進(jìn)行審批,限下項(xiàng)目可行性研究報(bào)告由項(xiàng)目建設(shè)單位審查,報(bào)xxxx公司備案。
可行性研究報(bào)告投資項(xiàng)目的項(xiàng)目效益標(biāo)準(zhǔn)及資本金比例:勘探、xxxx開發(fā)項(xiàng)目?jī)?nèi)部收益率達(dá)到12%以上,資本金比例為60%;內(nèi)部配套的安全、環(huán)保、節(jié)能、信息化建設(shè)等項(xiàng)目,原則上內(nèi)部收益率達(dá)到5%以上。
可行性研究報(bào)告的投資估算原則上應(yīng)當(dāng)控制在按本制度規(guī)定權(quán)限批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書投資估算之內(nèi)。超出批復(fù)的項(xiàng)目建議書投資估算10%以上的,項(xiàng)目責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)重新編制項(xiàng)目建議書并按本制度規(guī)定權(quán)限重新報(bào)批。
按本制度規(guī)定權(quán)限批準(zhǔn)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,其投資主體、建設(shè)規(guī)模、場(chǎng)址選擇、工藝技術(shù)路線、產(chǎn)品方案、原材料方案、投資估算與經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)等內(nèi)容發(fā)生重大變化,或批準(zhǔn)超過(guò)兩年未開展實(shí)質(zhì)性工作的,應(yīng)當(dāng)按照本制度規(guī)定權(quán)限重新報(bào)批或取消。
第十四條 初步設(shè)計(jì)。初步設(shè)計(jì)是在可行性研究報(bào)告確定的工藝技術(shù)基礎(chǔ)上進(jìn)行工程化的一個(gè)工程設(shè)計(jì)階段,是為確定項(xiàng)目所有的技術(shù)原則和技術(shù)方案,提高工程質(zhì)量、控制工程投資、確保建設(shè)進(jìn)度提供條件。
可行性研究報(bào)告審查批準(zhǔn)后,各項(xiàng)目建設(shè)單位即可進(jìn)行初步設(shè)計(jì)編制。集團(tuán)公司限上項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)xxxx公司進(jìn)行初步論證并提出初步論證意見報(bào)集團(tuán)公司,xxxx公司限上項(xiàng)目按本辦法第六條規(guī)定進(jìn)行審批,限下項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)由項(xiàng)目建設(shè)單位審查,報(bào)xxxx公司備案。初步設(shè)計(jì)未經(jīng)批準(zhǔn),不得簽訂設(shè)備購(gòu)置合同。若遇特殊情況,可以對(duì)引進(jìn)訂貨部分先行審定。
對(duì)于超出設(shè)計(jì)批復(fù)的建設(shè)規(guī)模、設(shè)計(jì)范圍和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容,以及項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中涉及技術(shù)方案、關(guān)鍵設(shè)備選型與選用、主要材料選用及設(shè)計(jì)變更、引進(jìn)范圍變化、概算投資和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)等內(nèi)容發(fā)生重大變化,或批準(zhǔn)超過(guò)兩年未開展實(shí)質(zhì)性工作的,應(yīng)當(dāng)按照本制度規(guī)定權(quán)限重新報(bào)批或取消。
第十五條 初步設(shè)計(jì)概算。是在項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的概略計(jì)算。投資概算是項(xiàng)目投資控制的依據(jù),經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算即為項(xiàng)目計(jì)劃總投資,計(jì)劃總投資就是該項(xiàng)目投資的最高限額。
初步設(shè)計(jì)投資概算原則上應(yīng)當(dāng)控制在按本制度規(guī)定權(quán)限批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告投資估算之內(nèi)。超出批復(fù)的可行性研究報(bào)告投資估算10%以上的,項(xiàng)目責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)重新編制可行性研究報(bào)告并按本制度規(guī)定權(quán)限重新報(bào)批。
第十六條 初步設(shè)計(jì)概算審查。審查重點(diǎn)是審查工程量是否真實(shí)反映工程內(nèi)容,計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和概算編制方法是否符合規(guī)定。初步設(shè)計(jì)概算審查按照以下程序執(zhí)行:
(一)集團(tuán)公司限上項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)概算,由集團(tuán)公司依據(jù)有關(guān)專家對(duì)初步設(shè)計(jì)的審查意見進(jìn)行復(fù)核,并提供書面確認(rèn)意見,由集團(tuán)公司投資管理部會(huì)同有關(guān)部門予以批復(fù)。
(二)xxxx公司限上項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)概算,由投資管理部會(huì)同財(cái)務(wù)資產(chǎn)部,根據(jù)有關(guān)專家對(duì)初步設(shè)計(jì)和概算的審查意見進(jìn)行確認(rèn)并提供書面意見,按本辦法第六條規(guī)定進(jìn)行審批。
(三)限下項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)概算,由各項(xiàng)目責(zé)任單位預(yù)算管理部門根據(jù)有關(guān)專家對(duì)初步設(shè)計(jì)和概算的審查意見進(jìn)行確認(rèn)并提供書面意見,按照項(xiàng)目管理權(quán)限報(bào)xxxx公司投資管理部備案。
第十七條 已批準(zhǔn)的項(xiàng)目投資概算一般不得進(jìn)行調(diào)整。符合下列條件之一的,可按照本辦法第十六條的規(guī)定程序進(jìn)行調(diào)整:
(二)因不可抗拒的重大自然災(zāi)害或其他不可抗力因素導(dǎo)致工程變動(dòng)或費(fèi)用增加的;
(四)因市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生重大變化,特別是主要材料、設(shè)備價(jià)格變動(dòng)導(dǎo)致工程費(fèi)用變化的。
第十八條 投資概算的調(diào)整程序是:對(duì)于因本辦法第十七條第一款所引起的概算調(diào)整,應(yīng)當(dāng)先由建設(shè)單位內(nèi)部預(yù)審,與原設(shè)計(jì)單位取得一致意見后編制變更報(bào)告,報(bào)xxxx公司投資管理部重新審查,按本辦法第五條及第六條規(guī)定進(jìn)行審批。在未獲批準(zhǔn)前不得實(shí)施投資調(diào)整方案。
第十九條 施工圖設(shè)計(jì)。應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)進(jìn)行限額設(shè)計(jì),施工圖預(yù)算應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制在初步設(shè)計(jì)概算以內(nèi)。
第二十條 現(xiàn)場(chǎng)開工報(bào)告。已批準(zhǔn)初步設(shè)計(jì)的投資項(xiàng)目具備開工條件后,項(xiàng)目責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場(chǎng)和資金情況,及時(shí)編制現(xiàn)場(chǎng)開工報(bào)告,按照管理權(quán)限審批通過(guò)后,適時(shí)啟動(dòng)建設(shè)。投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)具備的開工條件是:
(二)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)已批復(fù);
(三)項(xiàng)目資本金和其他建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí),資金來(lái)源符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,承諾手續(xù)完備;
(四)項(xiàng)目主體工程(或控制性工程)的施工單位已通過(guò)招標(biāo)選定,施工承包合同已簽訂;
(五)項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)大綱已編制完成;
(六)項(xiàng)目主體工程(或控制性工程)的施工單位已通過(guò)招標(biāo)選定,施工承包合同已簽訂;
(七)項(xiàng)目法人或委托法人與項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位已簽訂設(shè)計(jì)圖紙交付協(xié)議;
(八)項(xiàng)目施工監(jiān)理單位已通過(guò)招標(biāo)選定;
(十)項(xiàng)目建設(shè)需要的主要設(shè)備和材料已經(jīng)訂貨,項(xiàng)目所需建筑材料已落實(shí)來(lái)源和運(yùn)輸條件,并已備好連續(xù)施工3個(gè)月的材料用量。需要進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)的設(shè)備、材料,其招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)落實(shí),采購(gòu)計(jì)劃與工程進(jìn)度相銜接。
第二十一條 當(dāng)各種施工條件完備時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照計(jì)劃批準(zhǔn)的開工項(xiàng)目向工程所在地縣級(jí)以上政府建設(shè)行政主管部門辦理施工許可證手續(xù),領(lǐng)取施工許可證。未取得施工許可證的不得擅自開工。
第二十二條 現(xiàn)場(chǎng)開工報(bào)告審批程序是:
(一)集團(tuán)公司限上項(xiàng)目開工前準(zhǔn)備工作就緒后,由項(xiàng)目實(shí)施單位上報(bào)開工申請(qǐng)報(bào)告,xxxx公司工程管理部復(fù)核,報(bào)集團(tuán)公司審批。
(二)xxxx公司限上項(xiàng)目開工申請(qǐng)報(bào)告由xxxx公司工程管理部審批。
(三)限下項(xiàng)目開工申請(qǐng)報(bào)告由基層項(xiàng)目管理部門審批,報(bào)xxxx公司工程管理部備案。
第二十三條 投資項(xiàng)目前期工作必須按照本辦法第五條相關(guān)歸口管理部門職能,嚴(yán)格執(zhí)行審批程序。嚴(yán)禁任何單位超越程序和管理權(quán)限擅自審批項(xiàng)目,對(duì)xxxx生產(chǎn)急需建設(shè)的項(xiàng)目,可以加快工作節(jié)奏,但不能超越規(guī)定程序。
第二十四條 建設(shè)單位在xxxx公司設(shè)立的設(shè)計(jì)單位準(zhǔn)入資源庫(kù)內(nèi)選擇相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位,通過(guò)招標(biāo)程序進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究、初步設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)。
第二十五條 年度投資計(jì)劃是指為全面落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、經(jīng)濟(jì)效益及業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)而編制的勘探開發(fā)、工程建設(shè)、技措技改、科技、安全(含消防)、環(huán)保、節(jié)能、信息化、設(shè)備購(gòu)置、股權(quán)和債權(quán)投資等計(jì)劃。
第二十六條 年度綜合計(jì)劃按時(shí)間順序分為框架計(jì)劃、建議計(jì)劃、實(shí)施計(jì)劃和調(diào)整計(jì)劃。依照《綜合計(jì)劃與統(tǒng)計(jì)管理制度》執(zhí)行。
第二十七條 列入年度實(shí)施計(jì)劃的條件是,項(xiàng)目已按規(guī)定審查程序獲得立項(xiàng)批準(zhǔn),未完成前期工作的項(xiàng)目原則上不得列入年度實(shí)施計(jì)劃。完成前期工作的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)視年度資金籌措及市場(chǎng)情況,按照效益擇優(yōu)列入年度投資計(jì)劃。
第二十八條 專項(xiàng)投資項(xiàng)目計(jì)劃(節(jié)能、科研技措、設(shè)備購(gòu)置、輸變電工程、信息化工程)實(shí)行歸口集中管理。由各專業(yè)管理部門提出計(jì)劃意見,由投資管理部復(fù)審后,納入xxxx公司年度投資計(jì)劃。鉆前費(fèi)、鉆前轉(zhuǎn)征費(fèi)由基層單位提出計(jì)劃,經(jīng)生產(chǎn)運(yùn)行部審核,提出審核意見,報(bào)投資管理部復(fù)審后,納入xxxx公司年度投資計(jì)劃。
第二十九條 嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、集團(tuán)公司《招投標(biāo)管理暫行辦法》《招投標(biāo)監(jiān)督管理暫行辦法》及xxxx公司招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定,對(duì)投資項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及主要設(shè)備、材料采購(gòu)等進(jìn)行招標(biāo)。
第三十條 推行工程項(xiàng)目監(jiān)理制(包括石油勘探、xxxx開發(fā)項(xiàng)目)。投資項(xiàng)目必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的建設(shè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程監(jiān)理,并嚴(yán)格執(zhí)行工程監(jiān)理規(guī)范。
第三十一條 集團(tuán)公司、xxxx公司限上項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。由項(xiàng)目長(zhǎng)對(duì)項(xiàng)目策劃、建設(shè)實(shí)施、工程質(zhì)量與安全、生產(chǎn)投運(yùn)的全過(guò)程負(fù)責(zé)。
第三十二條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)質(zhì)量控制。與施工單位共同建立項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)辦法,并按照以下要求嚴(yán)格控制工程質(zhì)量。
(三)施工過(guò)程均應(yīng)當(dāng)按照要求進(jìn)行自檢、互檢。隱蔽工程、指定部位和分項(xiàng)工程未經(jīng)檢驗(yàn)或已檢驗(yàn)定為不合格的,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)入下道工序;分項(xiàng)工程完成后,必須經(jīng)監(jiān)理單位檢驗(yàn)和認(rèn)可。
第三十三條 施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)項(xiàng)目過(guò)程控制。必須按照工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定進(jìn)行施工,嚴(yán)格遵守技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程,建立健全施工質(zhì)量檢驗(yàn)制度,嚴(yán)格工序管理,對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn),未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的不得使用;做好隱蔽工程的檢查和記錄,隱蔽工程在隱蔽前,必須通知建設(shè)單位和質(zhì)量監(jiān)督部門進(jìn)行隱蔽工程驗(yàn)收,并對(duì)本單位施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第三十四條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)項(xiàng)目成本控制。嚴(yán)格按照初步設(shè)計(jì)規(guī)定的建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)施工。建設(shè)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目管理程序,杜絕先建后報(bào)、邊建邊報(bào),擅自提高標(biāo)準(zhǔn)、增加內(nèi)容,或擅自改變?cè)O(shè)計(jì)內(nèi)容,降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),致使項(xiàng)目建成后其使用功能及安全無(wú)法滿足設(shè)計(jì)要求。同時(shí)與施工單位共同完成以下任務(wù):
(三)根據(jù)成本控制要求,做好施工采購(gòu)和施工策劃。通過(guò)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置、合理利用和動(dòng)態(tài)管理,有效控制實(shí)際成本。
第三十五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)項(xiàng)目進(jìn)度控制。項(xiàng)目進(jìn)度控制應(yīng)當(dāng)以實(shí)現(xiàn)合同約定的竣工日期為最終目標(biāo)。項(xiàng)目進(jìn)度控制總目標(biāo)可以按單位工程分解為交工分目標(biāo),也可以按承包的專業(yè)或施工階段分解為時(shí)間目標(biāo)。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)責(zé)成施工單位根據(jù)工藝、組織、搭接關(guān)系、起止時(shí)間、勞動(dòng)力、材料、機(jī)械及其他保證性計(jì)劃等因素,綜合確定施工進(jìn)度計(jì)劃和進(jìn)度控制流程,明確項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵控制點(diǎn)。
當(dāng)項(xiàng)目工程進(jìn)度出現(xiàn)偏差時(shí)(不必要的提前或延誤),建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,并不斷預(yù)測(cè)未來(lái)進(jìn)度狀況。
項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)全部完成后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)責(zé)成施工單位提交進(jìn)度控制總結(jié)報(bào)告。
第三十六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)項(xiàng)目安全管理。基建項(xiàng)目必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和集團(tuán)公司、xxxx公司有關(guān)制度建立安全管理體系,實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)肅安全事故處理。
(一)施工單位必須建立施工安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度。未經(jīng)施工安全生產(chǎn)培訓(xùn)的人員不得上崗作業(yè)。專業(yè)性較強(qiáng)和處于危險(xiǎn)環(huán)境的工程和工序,應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)安全施工方案及技術(shù)措施。
(二)建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),采取有效措施,控制和處理施工現(xiàn)場(chǎng)的各種污染和危害,保護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)范圍內(nèi)公共設(shè)施及毗鄰建筑物的安全。
第三十七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)項(xiàng)目檔案管理。投資項(xiàng)目包括前期、建設(shè)期和竣工驗(yàn)收的所有技術(shù)文件、專項(xiàng)審批手續(xù)及批復(fù)文件、各階段會(huì)議紀(jì)要和施工紀(jì)錄等資料的收集、整理、匯總、編號(hào)、歸檔以及管理,由項(xiàng)目建設(shè)單位指定專人負(fù)責(zé),嚴(yán)格按照工程建設(shè)檔案管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并接受集團(tuán)公司、xxxx公司相關(guān)檔案管理部門的監(jiān)管。
第三十八條 投資項(xiàng)目完成月報(bào)的統(tǒng)計(jì)報(bào)送截止日為每月25日。各單位應(yīng)當(dāng)于統(tǒng)計(jì)截止日前向xxxx公司報(bào)送項(xiàng)目投資完成情況并附簡(jiǎn)要分析材料。
第三十九條 項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和施工規(guī)范。由各級(jí)工程管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào),及時(shí)處理項(xiàng)目建設(shè)中的問(wèn)題。
第四十條 項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按月組織施工、監(jiān)理等單位,核實(shí)工程進(jìn)度和完成投資額,依據(jù)財(cái)務(wù)相關(guān)規(guī)定和要求,督促施工單位于次月10日前報(bào)財(cái)務(wù)部門辦理入賬手續(xù),為工程進(jìn)度款支付和財(cái)務(wù)核算提供可靠依據(jù)。
第四十一條 投資項(xiàng)目具備竣工驗(yàn)收條件的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家、行業(yè)及集團(tuán)公司《建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法》進(jìn)行竣工驗(yàn)收。投資項(xiàng)目驗(yàn)收按照預(yù)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收兩個(gè)步驟進(jìn)行。
第四十二條 項(xiàng)目預(yù)驗(yàn)收是指項(xiàng)目基本建成,為使項(xiàng)目建成投用而進(jìn)行的預(yù)先審查工作。
(一)對(duì)集團(tuán)公司限上項(xiàng)目,在各單項(xiàng)驗(yàn)收手續(xù)辦理完成后,由集團(tuán)公司組織進(jìn)行整體預(yù)驗(yàn)收。
(二)對(duì)xxxx公司限上項(xiàng)目,在各單項(xiàng)驗(yàn)收手續(xù)辦理完成后,由xxxx公司投資管理部組織,會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行整體預(yù)驗(yàn)收。
(三)限下項(xiàng)目及所有鉆前井場(chǎng)道路、油區(qū)道路、區(qū)隊(duì)建設(shè)由基層計(jì)劃部門組織驗(yàn)收,并形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,報(bào)公司投資管理部備案。
第四十三條 需要預(yù)驗(yàn)收的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生、壓力容器、防雷接地檢測(cè)、特種設(shè)備使用、工程質(zhì)量評(píng)定等專項(xiàng)驗(yàn)收,并在政府相關(guān)部門辦理各項(xiàng)專項(xiàng)驗(yàn)收手續(xù),獲得同意試生產(chǎn)的批復(fù)。
第四十四條 預(yù)驗(yàn)收完成并由立項(xiàng)審批單位確認(rèn)生產(chǎn)準(zhǔn)備工作能適應(yīng)試投產(chǎn)的需要后,方可開展試生產(chǎn)工作。
第四十五條 項(xiàng)目試生產(chǎn)的規(guī)定如下:
(三)xxxx公司限下項(xiàng)目試生產(chǎn)工作由基層生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)成立專門的試生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)人員培訓(xùn)、試生產(chǎn)方案編寫、操作規(guī)程制訂、原材料準(zhǔn)備等工作。試生產(chǎn)階段所需的備品、備件等費(fèi)用,除設(shè)計(jì)文件中列入的投資外,其余均按照單項(xiàng)列入建設(shè)單位當(dāng)年生產(chǎn)運(yùn)行費(fèi)用。
第四十六條 投資項(xiàng)目必須達(dá)到以下要求后,方可實(shí)施竣工驗(yàn)收:
(二)編制完成竣工決算報(bào)告,完成各項(xiàng)財(cái)務(wù)、物資以及債權(quán)債務(wù)的清理工作;
(三)具有完整并經(jīng)核定的工程竣工資料,并符合驗(yàn)收規(guī)定;
(六)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際用地已經(jīng)國(guó)土資源管理部門核查;
(七)建設(shè)項(xiàng)目的檔案資料齊全、完整,符合國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收規(guī)定;
(八)生產(chǎn)性項(xiàng)目的主要工藝設(shè)備和配套設(shè)施經(jīng)聯(lián)動(dòng)負(fù)荷試車合格,經(jīng)標(biāo)定能夠形成生產(chǎn)能力,生產(chǎn)出設(shè)計(jì)文件所規(guī)定的產(chǎn)品。
第四十七條 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收程序如下:
(一)對(duì)集團(tuán)公司限上項(xiàng)目,竣工驗(yàn)收由集團(tuán)公司負(fù)責(zé)組織,建設(shè)單位負(fù)責(zé)準(zhǔn)備各項(xiàng)所需材料,驗(yàn)收完成后由集團(tuán)公司投資管理部下發(fā)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收結(jié)果通知書。
(二)對(duì)xxxx公司限上項(xiàng)目,竣工驗(yàn)收由xxxx公司投資管理部負(fù)責(zé)組織,建設(shè)單位負(fù)責(zé)準(zhǔn)備各項(xiàng)所需材料,驗(yàn)收完成后由xxxx公司投資管理部下發(fā)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收結(jié)果通知書,同時(shí)報(bào)集團(tuán)公司備案。
(三)對(duì)限下項(xiàng)目,竣工及所有鉆前井場(chǎng)道路、油區(qū)道路、區(qū)隊(duì)建設(shè)由基層計(jì)劃部門組織驗(yàn)收,形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,報(bào)公司投資管理部備案。
第四十八條 項(xiàng)目后評(píng)價(jià)是指在項(xiàng)目建設(shè)完成并投入使用或運(yùn)營(yíng)一定時(shí)間后,對(duì)照項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及審批文件的主要內(nèi)容,與項(xiàng)目建成后所達(dá)到的實(shí)際效果進(jìn)行對(duì)比分析,找出差距及原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出相應(yīng)對(duì)策建議,以不斷提高投資決策水平和投資效益。根據(jù)需要,也可以針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的某一問(wèn)題進(jìn)行專題評(píng)價(jià)。
第四十九條 集團(tuán)公司下達(dá)的年度實(shí)施計(jì)劃中標(biāo)定的重大項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目先由建設(shè)單位組織項(xiàng)目預(yù)后評(píng)價(jià),由xxxx公司編制預(yù)后評(píng)價(jià)報(bào)告并報(bào)集團(tuán)公司審查。其他項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)根據(jù)工作需要,由xxxx公司投資管理部負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門完成。
第五十條 開展后評(píng)價(jià)工作的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)從以下范圍中選擇:
(一)對(duì)xxxx公司發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、做大做強(qiáng)有重大指導(dǎo)意義的項(xiàng)目;
(二)對(duì)節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)xxxx可持續(xù)發(fā)展有重大影響的項(xiàng)目;
(三)對(duì)優(yōu)化xxxx公司資源配置和產(chǎn)業(yè)布局、調(diào)整投資方向有重要作用的項(xiàng)目;
(五)xxxx公司認(rèn)為需要開展后評(píng)價(jià)工作的`項(xiàng)目。
第五十一條 開展后評(píng)價(jià)工作的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件:
(一)項(xiàng)目前期工作、建設(shè)實(shí)施和運(yùn)營(yíng)效益等方面的文件資料完備;
(二)項(xiàng)目完工投產(chǎn)后經(jīng)過(guò)審計(jì)部門審計(jì)和竣工驗(yàn)收;
(三)項(xiàng)目正式投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)1~3年。
第五十二條 xxxx公司每年年初研究確定需要開展后評(píng)價(jià)工作的具體項(xiàng)目(包括項(xiàng)目的名稱、專業(yè)類別、詳略程度、實(shí)施單位),制定項(xiàng)目后評(píng)價(jià)年度計(jì)劃及費(fèi)用,根據(jù)項(xiàng)目管理職責(zé)和權(quán)限,確定實(shí)施部門及單位。
第五十三條 按照投資項(xiàng)目的專業(yè)類別和建設(shè)規(guī)模,以及后評(píng)價(jià)工作內(nèi)容的廣度和深度,根據(jù)詳略程度不同分為簡(jiǎn)化后評(píng)價(jià)和詳細(xì)后評(píng)價(jià)。
(一)簡(jiǎn)化后評(píng)價(jià)由建設(shè)單位按照xxxx地面工程簡(jiǎn)化后評(píng)價(jià)模版和格式編寫報(bào)告。
(二)詳細(xì)后評(píng)價(jià)由xxxx公司委托具備相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)承擔(dān)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)任務(wù),但不得委托參加過(guò)同一項(xiàng)目前期工作和建設(shè)實(shí)施工作的工程咨詢機(jī)構(gòu)承擔(dān)該項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)任務(wù)。
第五十四條 對(duì)不能按期建成(超過(guò)設(shè)計(jì)工期1年以上)或建成后長(zhǎng)期(1年以上)不能投產(chǎn)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)組織開展階段評(píng)價(jià)工作。
第五十五條 xxxx公司建立后評(píng)價(jià)與新上項(xiàng)目掛鉤機(jī)制。所有新上項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)有集團(tuán)公司或xxxx公司后評(píng)價(jià)管理部門出具的意見,其中改擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)有對(duì)原項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)報(bào)告,作為改擴(kuò)建項(xiàng)目立項(xiàng)審批的重要依據(jù)。
第五十六條 各級(jí)財(cái)務(wù)部門在項(xiàng)目開工前應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目資金籌措情況進(jìn)行落實(shí),審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)資金到位情況進(jìn)行監(jiān)督。
第五十七條 財(cái)務(wù)部門根據(jù)年度項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃籌措資金,工程管理部門根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)合同和實(shí)際進(jìn)度編制工程進(jìn)度款資金計(jì)劃,財(cái)務(wù)部門按照計(jì)劃撥付工程進(jìn)度款并監(jiān)督使用,同時(shí)負(fù)責(zé)編報(bào)集團(tuán)公司下達(dá)的年度實(shí)施計(jì)劃中標(biāo)定的重大項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表。
第五十八條 投資項(xiàng)目資金必須??顚S?,任何單位和個(gè)人不得擅自擠占、挪用、置換或截留。
第五十九條 建設(shè)單位必須建立健全投資項(xiàng)目資金管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理規(guī)定,建立專賬管理并按項(xiàng)目進(jìn)行明細(xì)核算,加強(qiáng)使用管理和監(jiān)督檢查。
第六十條 集團(tuán)公司限上項(xiàng)目及xxxx公司限上項(xiàng)目的工程最高限價(jià)由基層單位進(jìn)行初審,xxxx公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部審核。限下項(xiàng)目工程最高限價(jià)由各單位審定。
第六十一條 集團(tuán)公司限上項(xiàng)目工程結(jié)算由基層單位進(jìn)行初審,xxxx公司投資管理部、工程管理部審核,審計(jì)部進(jìn)行內(nèi)部審計(jì),對(duì)集團(tuán)公司抽查審計(jì)的部分重點(diǎn)項(xiàng)目,需報(bào)集團(tuán)公司組織審計(jì)。其他項(xiàng)目(xxxx公司限上項(xiàng)目和限下項(xiàng)目)由基層單位進(jìn)行初審,xxxx公司投資管理部、工程管理部審核,審計(jì)部組織審計(jì)。工程結(jié)算送審及審計(jì)時(shí)效性為項(xiàng)目驗(yàn)收投用后12個(gè)月內(nèi)完成,對(duì)送審工程總造價(jià)超過(guò)計(jì)劃總投資的,由基層單位予以書面說(shuō)明,在剔除材料價(jià)格、政策性費(fèi)用調(diào)整等合理因素外,仍然超計(jì)劃的建設(shè)項(xiàng)目,提請(qǐng)公司黨政聯(lián)席會(huì)審議。
第六十二條 集團(tuán)公司限上項(xiàng)目工程竣工后,由基層單位財(cái)務(wù)部門編制財(cái)務(wù)決算報(bào)表,xxxx公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部審核,審計(jì)部進(jìn)行審計(jì),最后報(bào)集團(tuán)公司組織審定。其他項(xiàng)目(xxxx公司限上項(xiàng)目和限下項(xiàng)目)由基層單位進(jìn)行初審,xxxx公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部審核,審計(jì)部組織審計(jì)。
第六十三條 xxxx公司開展投資管理工作評(píng)優(yōu)活動(dòng),對(duì)投資管理先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第六十四條 違反本制度規(guī)定,有下列行為之一的,按照集團(tuán)公司《員工獎(jiǎng)懲辦法》及其他規(guī)定進(jìn)行處罰,并納入項(xiàng)目責(zé)任單位及其主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)等人員的業(yè)績(jī)考核。
(一)未履行投資決策程序的計(jì)劃外投資項(xiàng)目,未經(jīng)批準(zhǔn)或授權(quán)對(duì)外投資;
(三)概算超估算,預(yù)算超概算,決算超預(yù)算;
(四)故意拆分項(xiàng)目逃避審批;
(五)擅自開工建設(shè),或未經(jīng)批準(zhǔn)提前開展設(shè)備訂貨;
(六)違反本制度規(guī)定或集團(tuán)公司招標(biāo)、合同、質(zhì)量、hse等有關(guān)規(guī)定;
(七)對(duì)投資項(xiàng)目未進(jìn)行有效監(jiān)管,發(fā)生損失未及時(shí)采取有效措施;
(八)未按照規(guī)定造成投資損失的其他情形。
第六十五條 合同相對(duì)方不按合同履行設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、采購(gòu)、中介服務(wù)職責(zé)造成項(xiàng)目損失的,除追究其合同違約責(zé)任外,列入xxxx公司黑名單,三年內(nèi)不得參與集團(tuán)公司及所屬單位投資項(xiàng)目的招投標(biāo)及商務(wù)談判。
第六十六條 本制度由公司投資管理部負(fù)責(zé)解釋。
第一條為加強(qiáng)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用支付與使用管理,建立安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制,改善施工作業(yè)條件,減少施工傷亡事故發(fā)生,切實(shí)保障施工人員人身安全,根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》(交通部20xx年第1號(hào)令)等法律法規(guī),以及本項(xiàng)目招標(biāo)文件,制定本辦法。
第二條安全生產(chǎn)費(fèi)用是指施工單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn),購(gòu)置施工安全防護(hù)用具,落實(shí)安全施工措施,改善安全生產(chǎn)條件,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理應(yīng)急預(yù)案演練等所需的所有費(fèi)用,以及因業(yè)主及監(jiān)理工程師為保證工程安全生產(chǎn)要求整改的措施而產(chǎn)生的所有相關(guān)費(fèi)用。
第三條本項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用為單列的安全生產(chǎn)費(fèi)用,是確保安全生產(chǎn)擬投入的最低費(fèi)用;施工單位根據(jù)工程實(shí)際,必要時(shí)適當(dāng)增加安全生產(chǎn)費(fèi)用的投入,保證工程施工安全。施工單位須建立健全內(nèi)部安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度,明確安全費(fèi)用使用、管理的程序、職責(zé)及權(quán)限,嚴(yán)禁挪作他用。
第四條安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定范圍使用。
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出;。
(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出;。
(三)安全生產(chǎn)檢查及評(píng)價(jià)支出;。
(四)重大危險(xiǎn)源,重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)督支出;。
(五)安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出;。
(六)其他與安全生產(chǎn)密切相關(guān)的費(fèi)用支出。
第五條在本辦法規(guī)定的使用范圍內(nèi),應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)安全生產(chǎn)提出的整改措施或達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需支出。
第六條利用安全生產(chǎn)費(fèi)用形成的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)納入相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行管理。
第七條為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒等高危作業(yè)的人員辦理的團(tuán)體人身意外傷害保險(xiǎn)或個(gè)人意外傷害保險(xiǎn),所需保險(xiǎn)費(fèi)用直接列入成本(費(fèi)用)不在安全費(fèi)用中列支。為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險(xiǎn),醫(yī)療保險(xiǎn)所需費(fèi)用,不在安全費(fèi)用中列支。
第八條安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用實(shí)行專戶核算,按規(guī)定范圍安排使用,不得挪用或擠占。
第九條依據(jù)現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范定期對(duì)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。對(duì)于評(píng)價(jià)結(jié)果不合格的,應(yīng)立即整改。
第十條發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患,采取有效措施及時(shí)清除隱患。
第十一條安全生產(chǎn)費(fèi)用支付的前提條件是安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理制度健全,貫徹落實(shí)到位,防護(hù)措施有效。
第十二條安全生產(chǎn)費(fèi)用施行按實(shí)簽證支付。
第十三條施工過(guò)程中要按安全技術(shù)操作規(guī)程配備和投入安全保護(hù)設(shè)施,采取必要的安全防護(hù)措施,避免發(fā)生重大安全事故。
第十四條與監(jiān)理單位共同研究,結(jié)合危險(xiǎn)源清單,列出安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃工程量清單,作為安全生產(chǎn)費(fèi)用支付的基本依據(jù)。
第十五條報(bào)批開工報(bào)告時(shí),可向監(jiān)理工程師提交安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)付憑證和安全費(fèi)用支付計(jì)劃,經(jīng)監(jiān)理工程師審核并確認(rèn)各項(xiàng)安全防護(hù)措施已經(jīng)到位后報(bào)請(qǐng)業(yè)主予以支付。
第十六條財(cái)務(wù)部、安全質(zhì)量部對(duì)工程安全費(fèi)用的使用、管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十七條安全生產(chǎn)費(fèi)用列支須專項(xiàng)記賬,不得挪作他用。
第十八條財(cái)務(wù)部門須認(rèn)真核對(duì)用于安全生產(chǎn)投入的發(fā)票和實(shí)物等。
第十九條監(jiān)理單位及時(shí)簽署安全生產(chǎn)費(fèi)用支付證書。
第二十條安全生產(chǎn)費(fèi)用的會(huì)計(jì)處理,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。
第二十一條工程交、竣工驗(yàn)收,業(yè)主、監(jiān)理工程師對(duì)施工單位安全生產(chǎn)情況和安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況作出評(píng)價(jià)。
第二十二條用于安全生產(chǎn)的物資設(shè)施,要建立入庫(kù)、出庫(kù)臺(tái)賬,做到賬物相符,入庫(kù)、出庫(kù)、使用記錄臺(tái)賬一一對(duì)應(yīng),保證安全生產(chǎn)物資、設(shè)施真正用于安全生產(chǎn),確保工程安全施工。
第一條為規(guī)范市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理,明確部門管理職責(zé),建立科學(xué)的財(cái)政專項(xiàng)資金運(yùn)行機(jī)制,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》、《省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金)是指為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)既定政策目標(biāo)或者完成特定工作任務(wù),在必須時(shí)期內(nèi),由市級(jí)財(cái)政性資金(含各區(qū)統(tǒng)籌)在市、區(qū)范圍內(nèi)安排的具有專門用途和績(jī)效的資金。主要包括:經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、教育和環(huán)保等專項(xiàng)資金。
第三條專項(xiàng)資金重點(diǎn)用于市(區(qū))發(fā)展支出,省級(jí)及省級(jí)以上專項(xiàng)資金配套支出。
第四條專項(xiàng)資金的設(shè)立、調(diào)整和撤銷,項(xiàng)目管理,資金使用和執(zhí)行,績(jī)效評(píng)價(jià)適用本辦法。市級(jí)依法征收的各類基金(資金)、專項(xiàng)收入安排的專項(xiàng)資金,一并納入本辦法管理。中央、省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助的專項(xiàng)資金按本辦法規(guī)定管理,另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五條救災(zāi)、應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件等安排的,不宜實(shí)行項(xiàng)目管理的資金,不納入專項(xiàng)資金的管理范圍。納入市級(jí)各單位部門預(yù)算的專項(xiàng)支出,按市級(jí)部門預(yù)算管理制度執(zhí)行。
第六條專項(xiàng)資金管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
(一)依法設(shè)立的原則。設(shè)立專項(xiàng)資金務(wù)必具備法律法規(guī)、規(guī)章或政策依據(jù),具有明確的績(jī)效目標(biāo),貼合我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。
(二)量力而行的原則。結(jié)合市本級(jí)財(cái)力狀況,安排專項(xiàng)資金,并體現(xiàn)示范性、激勵(lì)性和動(dòng)態(tài)性。重點(diǎn)支持推進(jìn)市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最急需的支出項(xiàng)目,著力保障市委市政府的決定。
(三)公開公正的原則。專項(xiàng)資金管理要做到公開、公正、規(guī)范。專項(xiàng)資金項(xiàng)目的確定實(shí)行群眾決策、聯(lián)合會(huì)審、專家評(píng)審等制度,建立科學(xué)的決策和篩選機(jī)制。
(四)規(guī)范運(yùn)作的原則。專項(xiàng)資金的設(shè)立、申報(bào)、分配、執(zhí)行、績(jī)效評(píng)價(jià)等各個(gè)環(huán)節(jié),要充分體現(xiàn)依法行政的要求,嚴(yán)格按照規(guī)定的管理程序和方法運(yùn)作。
(五)績(jī)效管理的原則。根據(jù)既定的績(jī)效目標(biāo),將專項(xiàng)資金的審批、分配、監(jiān)督檢查與績(jī)效評(píng)價(jià)緊密結(jié)合,建立科學(xué)化、精細(xì)化的監(jiān)管制度,提高財(cái)政專項(xiàng)資金的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
第七條市級(jí)財(cái)政部門、業(yè)務(wù)主管部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)和審計(jì)部門,按照職責(zé)分工,相互配合,共同做好專項(xiàng)資金的管理工作。
第八條市級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)履行以下專項(xiàng)資金管理職責(zé):
(二)負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金設(shè)立、調(diào)整和撤銷等事項(xiàng)的審核工作,并按程序報(bào)市人民政府審批;
(三)負(fù)責(zé)匯總梳理專項(xiàng)資金類型和目錄,報(bào)市人民政府審議后確定;
(四)會(huì)同市級(jí)業(yè)務(wù)主管部門加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)和管理;
(五)會(huì)同市級(jí)業(yè)務(wù)主管部門規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)、審核與分配;
(七)會(huì)同有關(guān)部門組織開展績(jī)效管理工作;
(八)監(jiān)督管理專項(xiàng)資金支出活動(dòng);
(九)組織專項(xiàng)資金執(zhí)行期屆滿或者被撤銷后的清算、資金回收以及其他相關(guān)管理工作;
(十)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第九條市級(jí)業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本部門管理的專項(xiàng)資金履行以下職責(zé):
(五)負(fù)責(zé)對(duì)執(zhí)行期屆滿或者被撤銷專項(xiàng)資金的相關(guān)管理工作;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第十條市級(jí)審計(jì)部門應(yīng)會(huì)同財(cái)政、業(yè)務(wù)主管部門,加強(qiáng)專項(xiàng)資金績(jī)效審計(jì),并出具績(jī)效評(píng)價(jià)和審計(jì)報(bào)告。
第十一條市級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)專項(xiàng)資金的支出管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,并依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)對(duì)違反本辦法行為作來(lái)源理。
第十二條專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)滿足政府帶給公共產(chǎn)品和公共服務(wù),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升,加快經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展和保障民生工程的要求。
第十三條設(shè)立專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)。新設(shè)立的專項(xiàng)資金,由市級(jí)業(yè)務(wù)主管部門提出申請(qǐng),經(jīng)市級(jí)財(cái)政部門審核后,報(bào)市人民政府批準(zhǔn);或者由市級(jí)財(cái)政部門提出申請(qǐng),報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
第十四條設(shè)立市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金務(wù)必具有明確的依據(jù),至少要貼合以下條件之一:
(一)國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定;
(二)國(guó)家、省、市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)政策要求;
(三)市委、市政府作出決定;
(四)市人大議案要求;
(五)市級(jí)部門(單位)業(yè)務(wù)工作開展和事業(yè)發(fā)展需要,并經(jīng)市政府批準(zhǔn)。
第十五條申請(qǐng)?jiān)O(shè)立專項(xiàng)資金,應(yīng)當(dāng)帶給文件依據(jù)、績(jī)效目標(biāo)、可行性報(bào)告。市級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市級(jí)業(yè)務(wù)主管部門組織有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的專家,對(duì)專項(xiàng)資金設(shè)立的必要性、可行性、資金規(guī)模和績(jī)效目標(biāo)認(rèn)真論證。必要時(shí),可透過(guò)組織聽證等方式聽取公眾意見。
第十六條專項(xiàng)資金的設(shè)立要結(jié)合市本級(jí)財(cái)力狀況合理確定。專項(xiàng)資金不得重復(fù)設(shè)立,不得增設(shè)與現(xiàn)有專項(xiàng)資金使用方向或者用途一致的專項(xiàng)資金。凡需要新增的專項(xiàng)資金,應(yīng)首先思考從現(xiàn)有同類專項(xiàng)資金中統(tǒng)籌安排,整合財(cái)政資金,提高資金使用效益。
第十七條中央及省財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金要求市級(jí)財(cái)政安排配套資金的,由市級(jí)財(cái)政部門按規(guī)定批準(zhǔn)。市級(jí)業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)向市級(jí)財(cái)政部門提出書面申請(qǐng),并帶給要求配套的文件。
第十八條專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)明確執(zhí)行期限,執(zhí)行期限一般不得超過(guò)五年。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。專項(xiàng)資金執(zhí)行期限屆滿后不再納入下一年度專項(xiàng)資金目錄。
第十九條專項(xiàng)資金執(zhí)行期屆滿確需延期的,應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行期屆滿前編制年度專項(xiàng)資金預(yù)算時(shí)重新申請(qǐng)?jiān)O(shè)立。
第二十條專項(xiàng)資金在執(zhí)行期內(nèi)有下列情形之一的,由市級(jí)財(cái)政部門會(huì)同市級(jí)業(yè)務(wù)主管部門,或者由市級(jí)財(cái)政部門直接報(bào)請(qǐng)市人民政府調(diào)整或者撤銷該專項(xiàng)資金:
(二)客觀狀況發(fā)生變化,需要調(diào)整使用范圍或者金額的;
(三)對(duì)同一類使用方向和用途的專項(xiàng)資金,有必要?dú)w并整合,統(tǒng)籌安排的;
(四)專項(xiàng)資金的績(jī)效達(dá)不到主要預(yù)期目標(biāo)的;
(五)專項(xiàng)資金的管理、使用存在違法違紀(jì)問(wèn)題,情節(jié)嚴(yán)重或者經(jīng)整改無(wú)效的;
(六)財(cái)力狀況發(fā)生重大變動(dòng);
(七)其他需要調(diào)整或撤銷的狀況。
第二十一條專項(xiàng)資金一般實(shí)行項(xiàng)目管理,專款專用,量入為出,注重發(fā)揮引導(dǎo)和杠桿作用。建立健全項(xiàng)目庫(kù),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。按照項(xiàng)目的輕重緩急,優(yōu)先安排重點(diǎn)項(xiàng)目、急需項(xiàng)目、成效明顯的項(xiàng)目。
第二十二條規(guī)范專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)程序:
(一)市級(jí)主管部門會(huì)同市級(jí)財(cái)政等部門,按規(guī)定組織專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)工作,發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)指南,指導(dǎo)區(qū)級(jí)部門和項(xiàng)目單位進(jìn)行申報(bào)。凡貼合條件的單位,向所在地業(yè)務(wù)主管部門和財(cái)政部門申報(bào)。
(二)項(xiàng)目申報(bào)每年組織兩次,或者實(shí)行上半年預(yù)申報(bào),下半年集中審核制度。
(三)項(xiàng)目申報(bào)主體應(yīng)當(dāng)保證申報(bào)材料的完整性、真實(shí)性和合法性,不得以虛報(bào)、冒領(lǐng)、偽造等手段騙取專項(xiàng)資金。項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)資料應(yīng)主要包括企業(yè)狀況、項(xiàng)目狀況、績(jī)效證明材料、相關(guān)文件、報(bào)表資料等。
(四)預(yù)申報(bào)兩月內(nèi),市級(jí)業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)會(huì)同財(cái)政等相關(guān)部門,及時(shí)核實(shí)項(xiàng)目申報(bào)的真實(shí)性、效益性,構(gòu)成初步核實(shí)意見,聯(lián)合下達(dá)項(xiàng)目初審確認(rèn)書。
(五)實(shí)行項(xiàng)目集中評(píng)審制度。在項(xiàng)目初步審核認(rèn)定的基礎(chǔ)上,再由市級(jí)業(yè)務(wù)主管部門牽頭,會(huì)同財(cái)政等部門,共同組織有關(guān)專家、業(yè)務(wù)人員或委托有資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu),組成項(xiàng)目評(píng)審小組,對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目集中聯(lián)合評(píng)審。并按必須比例實(shí)地核查,擇優(yōu)立項(xiàng),合理確定補(bǔ)助資金。
(六)專項(xiàng)資金項(xiàng)目分配方案,由市級(jí)業(yè)務(wù)主管部門會(huì)同財(cái)政部門,報(bào)市政府審批后執(zhí)行。重大項(xiàng)目需要公示的,應(yīng)當(dāng)在媒體上向社會(huì)進(jìn)行公示,公示期不得少于5個(gè)工作日。
第二十三條嚴(yán)格專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào):
(一)同一類型專項(xiàng)資金的項(xiàng)目,明確牽頭的市級(jí)業(yè)務(wù)主管部門匯總,其他相關(guān)部門配合,避免重復(fù)申報(bào)。
(二)同一單位的同一類項(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào)專項(xiàng)資金;同一單位的不一樣類型項(xiàng)目能夠分別向有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門和財(cái)政部門申報(bào)。
(三)同一項(xiàng)目已獲得國(guó)家和省財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助的,一般不得重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助(國(guó)家或省文件規(guī)定需要地方配套的除外)。貼合市級(jí)專項(xiàng)資金獎(jiǎng)補(bǔ)條件的,同一單位同一項(xiàng)目只能享受一個(gè)類型資金獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)對(duì)于已批準(zhǔn)項(xiàng)目尚未完成的,除特殊狀況外,項(xiàng)目單位不得再申報(bào)同一類型的專項(xiàng)資金。
第二十四條市級(jí)、區(qū)級(jí)業(yè)務(wù)主管和財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)督促實(shí)施經(jīng)批準(zhǔn)的專項(xiàng)資金項(xiàng)目,保證項(xiàng)目如期完成,確保??顚S谩?/p>
第二十五條項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定用途使用專項(xiàng)資金,未經(jīng)批準(zhǔn),不得變更項(xiàng)目資料或者調(diào)整資金。確需變更項(xiàng)目資料或者調(diào)整資金的,應(yīng)當(dāng)按項(xiàng)目和資金管理權(quán)限逐級(jí)上報(bào)市級(jí)業(yè)務(wù)主管和財(cái)政部門審批,重大項(xiàng)目變更的,需報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)。
第二十六條撤銷或者調(diào)整專項(xiàng)資金項(xiàng)目構(gòu)成的資金結(jié)余,市級(jí)財(cái)政部門有權(quán)及時(shí)收回,有關(guān)部門和單位給予用心配合。
第二十七條制定專項(xiàng)資金具體管理制度。具體管理制度應(yīng)當(dāng)包括專項(xiàng)資金的主要用途、績(jī)效目標(biāo)、使用范圍、管理職責(zé)、執(zhí)行期限、分配辦法、審批程序、支出管理、績(jī)效評(píng)價(jià)和職責(zé)追究等資料。對(duì)未制訂專項(xiàng)資金管理制度或?qū)嵤┘?xì)則的,市級(jí)財(cái)政部門暫緩撥付資金。
第二十八條市級(jí)業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目分配方案,編制專項(xiàng)資金具體用款計(jì)劃,按規(guī)定報(bào)市級(jí)財(cái)政部門審核撥付。專項(xiàng)資金的`撥付按財(cái)政國(guó)庫(kù)管理規(guī)定辦理。
第二十九條專項(xiàng)資金支出實(shí)施分類管理。
(一)實(shí)行財(cái)政“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式的,能夠采取根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展?fàn)顩r預(yù)撥部分資金、使用項(xiàng)目完成并經(jīng)考核后撥付剩余資金的方式管理。對(duì)經(jīng)考評(píng)后,不貼合獎(jiǎng)補(bǔ)條件的,由財(cái)政部門收回預(yù)撥資金。
(二)實(shí)行財(cái)政直接補(bǔ)助方式的,根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃和實(shí)施進(jìn)度,分次撥付。項(xiàng)目驗(yàn)收合格前資金撥付一般不得超過(guò)補(bǔ)助總額的80%,驗(yàn)收合格后,補(bǔ)助資金全部撥付到位。
(三)實(shí)行財(cái)政貼息補(bǔ)助方式的,能夠按貼息比例分期或一次性撥付到位。
(四)實(shí)行財(cái)政專項(xiàng)借款方式的,根據(jù)文件或合同,分期或一次性撥付到位。
(五)股權(quán)投資等其他支出方式的,按“一事一議”原則撥付。
(六)專項(xiàng)資金支出涉及基本建設(shè)投資的,應(yīng)當(dāng)按基本建設(shè)程序辦理。
(七)用于項(xiàng)目評(píng)審、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、會(huì)議、考核評(píng)比、工作性獎(jiǎng)勵(lì)等方面的工作性經(jīng)費(fèi),按照不超過(guò)專項(xiàng)資金總額的5%提取并統(tǒng)籌使用。由業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)工作開展?fàn)顩r,提出使用計(jì)劃,經(jīng)財(cái)政部門審核,報(bào)市政府政審批后安排。
(八)不得以任何方式將專項(xiàng)資金用于工資福利和公用經(jīng)費(fèi)等一般性支出。
第三十條市級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)撥付專項(xiàng)資金,不得無(wú)故滯留、拖延專項(xiàng)資金的撥款。區(qū)級(jí)截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金,除按有關(guān)規(guī)定處理外,市級(jí)財(cái)政部門應(yīng)予扣回資金。
第三十一條專項(xiàng)資金納入預(yù)算管理。當(dāng)年未使用完的專項(xiàng)資金預(yù)算不再結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。經(jīng)批準(zhǔn)的跨年度執(zhí)行的項(xiàng)目專項(xiàng)資金可結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。
第三十二條經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),市級(jí)財(cái)政部門能夠根據(jù)專項(xiàng)資金使用狀況,對(duì)間隙資金統(tǒng)籌安排,合理調(diào)度,提高資金使用效益。
第三十三條專項(xiàng)資金使用單位要嚴(yán)格按財(cái)務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定,實(shí)行專賬核算,切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算的基礎(chǔ)工作。
第三十四條專項(xiàng)資金按規(guī)定構(gòu)成國(guó)有資產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理決算驗(yàn)收,進(jìn)行產(chǎn)權(quán)、財(cái)產(chǎn)物資移交,辦理登記入賬手續(xù),并按規(guī)定納入單位資產(chǎn)管理。
第三十五條建立專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)管理機(jī)制和績(jī)效評(píng)價(jià)體系,對(duì)專項(xiàng)資金加強(qiáng)過(guò)程跟蹤、組織驗(yàn)收和績(jī)效管理。
第三十六條市級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)管理工作。由市級(jí)審計(jì)、財(cái)政部門牽頭,聯(lián)合業(yè)務(wù)主管部門,采取抽查、重點(diǎn)檢查、全面檢查等方式,對(duì)專項(xiàng)資金開展績(jī)效評(píng)價(jià)和審計(jì)。
年度績(jī)效評(píng)價(jià)工作應(yīng)于下一年度組織新一輪項(xiàng)目評(píng)審前完成。
屬于尚未執(zhí)行完畢的跨年度支出項(xiàng)目,市級(jí)業(yè)務(wù)主管部門繼續(xù)跟蹤項(xiàng)目實(shí)施,項(xiàng)目建設(shè)結(jié)束及時(shí)組織驗(yàn)收。
第三十七條專項(xiàng)資金執(zhí)行期屆滿后,市級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同審計(jì)部門,向市人民政府報(bào)告績(jī)效評(píng)價(jià)和審計(jì)結(jié)果。
第三十八條專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)和審計(jì)結(jié)果,應(yīng)當(dāng)作為以后年度專項(xiàng)資金預(yù)算安排、完善預(yù)算管理和支出管理的重要依據(jù)。
第三十九條違反本辦法規(guī)定的違法行為,法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的,按其規(guī)定進(jìn)行處罰。
第四十條違反本辦法規(guī)定未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立專項(xiàng)資金,或者未經(jīng)批準(zhǔn)延長(zhǎng)專項(xiàng)資金執(zhí)行期的,由市級(jí)財(cái)政部門報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后,撤銷該專項(xiàng)資金,并收回相關(guān)資金。
第四十一條違反本辦法有下列行為之一的,由市級(jí)財(cái)政部門責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目,追回有關(guān)財(cái)政資金,限期退還違法所得,并對(duì)相關(guān)單位通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,三年內(nèi)取消申報(bào)各類專項(xiàng)資金資格;嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)立案查處;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事職責(zé):
(一)違反本辦法第二十條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自調(diào)整專項(xiàng)資金使用范圍或者金額的;
(二)違反本辦法第二十二條規(guī)定,以虛報(bào)、冒領(lǐng)、偽造等手段騙取專項(xiàng)資金的;
(三)違反本辦法第二十四條規(guī)定,經(jīng)督查仍未按計(jì)劃規(guī)定如期完成的項(xiàng)目;
(四)違反本辦法第二十五條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)變更項(xiàng)目資料或調(diào)整資金的;
(五)違反本辦法第二十九條規(guī)定,將專項(xiàng)資金用于工資福利和公用經(jīng)費(fèi)等一般性支出的;
(六)違反本辦法第三十條規(guī)定,截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金的;
(八)其他違反財(cái)政法律法規(guī)或財(cái)務(wù)管理的。
第四十二條國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在專項(xiàng)資金管理活動(dòng)中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處罰,追究直接職責(zé)人員和主管人員的行政職責(zé);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事職責(zé)。
第四十三條其他機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人如發(fā)現(xiàn)專項(xiàng)資金支出管理中存在違法違規(guī)行為,可向政府相關(guān)職能部門投訴和舉報(bào)。
第三十條財(cái)政專項(xiàng)資金的管理使用,按照本辦法實(shí)施。
第三十一條本辦法由縣財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
第三十二條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
1、門衛(wèi)值班室是保安員工作執(zhí)勤的場(chǎng)所,負(fù)責(zé)人員及物品出入的重要任務(wù),非工作人員禁止入內(nèi)滯留,以免影響保安員的正常工作。
2、對(duì)進(jìn)了大門崗的'人和車輛必須按照客戶的要求嚴(yán)格驗(yàn)證,攜帶的物品和運(yùn)載物資,憑證件或貨單放行。
3、保持站立端正,精神振作,衣冠整潔,待人熱情有禮貌。
4、門衛(wèi)值班員同時(shí)肩負(fù)消防值班的任務(wù),應(yīng)嚴(yán)格遵守消防值班管理制度。
5、禁止閑雜人員進(jìn)入物業(yè)管理范圍。
1.1為了使裝飾工程現(xiàn)場(chǎng)施工管理進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和制度化,確保安全生產(chǎn)及工程質(zhì)量,特制定本規(guī)定。
1.2本規(guī)定是依據(jù)國(guó)家、省,市有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,結(jié)合我公司管理文件編寫。在貫徹執(zhí)行中,所屬各單位可根據(jù)具體情況制訂實(shí)施細(xì)則。
第二章文明施工管理。
文明施工是確保工程質(zhì)量和施工安全的重要措施,是體現(xiàn)企業(yè)管理水平的標(biāo)志,是企業(yè)形象的窗口。
文明施工要以“安全、規(guī)范、健康、環(huán)?!睘橹黝}。
2.1施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封閉式施工?,F(xiàn)場(chǎng)管理人員、作業(yè)工人一律佩帶安全帽。工地出入口要有公司標(biāo)牌標(biāo)志及告示警語(yǔ),無(wú)關(guān)人員不許進(jìn)入施工場(chǎng)地。
2.2施工單位現(xiàn)場(chǎng)辦公室要布局合理,地面水泥砂找平;臺(tái)、椅、文件柜要擺設(shè)整齊、清潔;門口掛項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)辦公室標(biāo)牌。墻上適當(dāng)位置應(yīng)掛設(shè)以下標(biāo)牌:
(1)施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃或橫度圖。
(4)安全生產(chǎn)禁令。
(5)現(xiàn)場(chǎng)防火制度。防火領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。(火警,盜警、急救電話)。
(6)有關(guān)管理部門要求掛設(shè)的標(biāo)牌。
2.3施工現(xiàn)場(chǎng)道路必須暢通,材料堆放要整齊,標(biāo)識(shí)清楚。場(chǎng)容場(chǎng)貌干凈美觀。
2.4工地現(xiàn)場(chǎng)宿舍、材料倉(cāng)庫(kù)、廚房、廁所等要掛牌標(biāo)明,保持整齊、清潔衛(wèi)生。
2.5現(xiàn)場(chǎng)人員服裝整潔,言行文明。
2.6施工區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁住人。施工單位雇用的外地施工作業(yè)人員,必須向所在公安派出所辦理暫住證并留存相關(guān)證件復(fù)印件。
第三章現(xiàn)場(chǎng)防火管理。
3.1施工現(xiàn)場(chǎng)必須嚴(yán)格執(zhí)行消防條例,貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,健全和落實(shí)自防自救各項(xiàng)防范措施。
3.2要求施工單位現(xiàn)場(chǎng)必須配備工地防火責(zé)任人,正常施工期間必須有責(zé)任人在現(xiàn)場(chǎng)。防火責(zé)任人要熟知消防法規(guī),了解本工地的消防方案。
3.3施工現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)義務(wù)消防人員及消防器材的配備、使用,切實(shí)做到“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”。定期對(duì)施工人員進(jìn)行消防器材使用培訓(xùn)。做到人人會(huì)使用滅火器材。
3.4施工現(xiàn)場(chǎng)必須做到定期、不定期地進(jìn)行防火安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題當(dāng)即整改,把火險(xiǎn)隱患消滅于萌芽狀態(tài)。
3.5現(xiàn)場(chǎng)易燃易爆物品必須分開存放,嚴(yán)格杜絕不按操作規(guī)程使用,要設(shè)立臨時(shí)危險(xiǎn)物品倉(cāng)庫(kù),標(biāo)明警示標(biāo)志,及放置一定數(shù)量的干粉滅火器。
3.6現(xiàn)場(chǎng)施工動(dòng)火作業(yè)必須執(zhí)行“先領(lǐng)證后動(dòng)火”規(guī)則,絕對(duì)不允許“無(wú)證作業(yè)”。燒焊作業(yè)前,必須清除場(chǎng)地內(nèi)易燃易爆物品及雜物,并有專人攜滅火器跟進(jìn)。作業(yè)后應(yīng)及時(shí)清除場(chǎng)地內(nèi)火種,并確定場(chǎng)地內(nèi)無(wú)火種后方可離開,以確保安全。
3.7飾面油漆、加工木制品場(chǎng)地遺留的易燃物等必須每天及時(shí)清理干凈,不留火險(xiǎn)隱患。
3.8施工照明用電嚴(yán)禁使用500瓦以上高熱燈具,禁止使用花線剪接電器、電燈線路,不準(zhǔn)電線拖地使用。
3.9施工作業(yè)場(chǎng)內(nèi)嚴(yán)禁吸煙及一切火源火種存在。
3.10根據(jù)施工場(chǎng)地面積大小,裝飾裝修格局以及周圍環(huán)境情況,配備足夠的干粉滅火器材,按規(guī)范放置,易見易取,并保證消防器材有效使用,同時(shí)設(shè)置防火警告牌。
第四章現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全管理。
第一節(jié)工程質(zhì)量管理。
4.1.4以加強(qiáng)施工過(guò)程中的質(zhì)量控制為手段,認(rèn)真做好質(zhì)量檢查、質(zhì)量驗(yàn)收、質(zhì)量評(píng)定等工作。
4.1.2工程部根據(jù)裝修項(xiàng)目的特點(diǎn)及工藝劃分,有針對(duì)性的制定具體質(zhì)量管理措施。
4.1.3質(zhì)量管理堅(jiān)持過(guò)程控制為主,加強(qiáng)施工過(guò)程中的質(zhì)量檢查,按合同條款約定質(zhì)量要求及相關(guān)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等實(shí)測(cè)檢驗(yàn),及時(shí)消除質(zhì)量隱患。
4.1.4質(zhì)量驗(yàn)收。
(1)材料質(zhì)量驗(yàn)收:根據(jù)設(shè)計(jì)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),及所定材料樣板驗(yàn)收;首次進(jìn)場(chǎng)甲供材由材料部牽頭,工程部、監(jiān)理、施工方到場(chǎng)檢查材料質(zhì)量是否符合要求;所有材料應(yīng)按材料試驗(yàn)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行試驗(yàn),確保不合格的材料不得使用。
(2)專業(yè)工程項(xiàng)目驗(yàn)收:電氣、通訊、空調(diào)、消防、給排水和設(shè)備工程安裝完成后,應(yīng)按設(shè)計(jì)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查驗(yàn)收,并辦理會(huì)簽記錄和簽證,由工程部經(jīng)理主持,有關(guān)部門人員參加。
(3)成品保護(hù):要認(rèn)真做好成品保護(hù)工作,以免失竊和損壞,影響工程交工驗(yàn)收。
(4)竣工驗(yàn)收:?jiǎn)挝还こ炭⒐ず?,由施工單位、監(jiān)理、工程部組織有關(guān)人員進(jìn)行預(yù)檢,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。預(yù)檢合格后,填報(bào)竣工報(bào)告。會(huì)同設(shè)計(jì),質(zhì)監(jiān)、監(jiān)理、和施工單位有關(guān)部室參加,并辦理相關(guān)手續(xù),列入工程技術(shù)檔案。
4.1.5質(zhì)量評(píng)定:質(zhì)量評(píng)定必須以分項(xiàng)工程質(zhì)量評(píng)定為基礎(chǔ),分項(xiàng)工程質(zhì)量評(píng)定由施工方預(yù)評(píng),監(jiān)理、工程部人員確認(rèn)后按質(zhì)量驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定,并填寫好質(zhì)量評(píng)定表格,列入工程技術(shù)檔案。
第二節(jié)安全生產(chǎn)管理。
4.2.1施工現(xiàn)場(chǎng)必須符合政府相關(guān)文件要求及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定,抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí):要求施工單位貫徹執(zhí)行“建筑企業(yè)安全生產(chǎn)工作條例”,安全生產(chǎn)落實(shí)到人,建立安全管理體制。
4.2.2要求施工方在開工前項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人要將工程概況、施工方法,安全技術(shù)措施等情況,向全體職工進(jìn)行詳細(xì)交底。安全技術(shù)交底針對(duì)性要強(qiáng),并履行雙方簽字手續(xù)。
4.2.3施工期間要堅(jiān)持不懈地抓好安全教育:要求施工單位新工人進(jìn)場(chǎng)或變換工種時(shí)必須進(jìn)行安全教育,教育者和受教育者必須辦理簽名手續(xù);堅(jiān)持每周進(jìn)行安全活動(dòng)教育的制度。
4.2.4所有單位工程的施工組織設(shè)計(jì)(施工方案),都必須有安全技術(shù)措施。大型、特殊工程,要編制單項(xiàng)安全技術(shù)方案,并按規(guī)定辦理審批手續(xù),否則不得開工。
4.2.5特種作業(yè)人員(如焊工、機(jī)械、電工、架工等)必須持證上崗,嚴(yán)禁未經(jīng)培訓(xùn)考試合格人員從事特種作業(yè)。操作證必須按期復(fù)審,不得超期使用,并要做到名冊(cè)齊全。
4.2.6堅(jiān)持定期的安全檢查制度。所有裝飾工程項(xiàng)目必須堅(jiān)持每周一次安全檢查。
4.2.8施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施所需用的材料、儀器、設(shè)備、機(jī)具、器材,其質(zhì)量要符合國(guó)家或行業(yè)現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求,不得使用不合標(biāo)準(zhǔn)的失效的防護(hù)器材、機(jī)具、材料、設(shè)備。
4.2.9做好安全標(biāo)牌及示警工作。單位工程的施工現(xiàn)場(chǎng)必須有安全標(biāo)語(yǔ)和安全標(biāo)志牌。施工現(xiàn)場(chǎng)的六口(電梯口、線井口、籠口、通道口、樓梯口、預(yù)留洞口)、五臨邊(陽(yáng)臺(tái)邊、周邊、通道邊、坑道邊、斜道邊)、易燃易爆場(chǎng)所,要設(shè)圍欄、蓋板和安全標(biāo)志;夜間要設(shè)紅燈示警;易燃易爆材料、物品要設(shè)危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)和設(shè)警示牌,并放置足夠的滅火器材。
4.2.10施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架的搭設(shè)要按現(xiàn)行技術(shù)規(guī)程或設(shè)計(jì)規(guī)定搭設(shè),經(jīng)驗(yàn)收合格方能使用。
4.2.10高空作業(yè)人員要按規(guī)定進(jìn)行體格檢查,并進(jìn)行安全技術(shù)交底,操作人員必須按規(guī)定要求佩帶安全帶,立體交叉作業(yè)必須佩帶安全帽。
第五章現(xiàn)場(chǎng)用電和機(jī)械管理。
第一節(jié)現(xiàn)場(chǎng)用電管理。
5.1.1現(xiàn)場(chǎng)用電管理人員的有關(guān)規(guī)定:
(1)用電管理人員必須持有電工證。
(2)施工現(xiàn)場(chǎng)必須有專職電工在場(chǎng)跟班。
5.1.2現(xiàn)場(chǎng)用電的有關(guān)規(guī)定:
施工現(xiàn)場(chǎng)用電必須執(zhí)行《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》和《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)供電用電安全規(guī)范》。
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2、獨(dú)立處理管理范圍內(nèi)的日常管理工作,包括定期巡樓,處理投訴,保安監(jiān)察,檢查清潔,編寫報(bào)告,完成領(lǐng)導(dǎo)分配的工作任務(wù)。
3、工作崗位細(xì)則。
(1)巡樓檢查:按規(guī)定的巡樓路線和要求,每天上下午各巡樓一次。巡樓做到不放過(guò)任何一個(gè)細(xì)節(jié)問(wèn)題。
(2)清潔檢查:注意入口大堂、升降機(jī)內(nèi)外、各層走廊、墻壁、消防喉轆、燈罩、樓梯扶手等清潔工作情況。
(3)設(shè)施檢查:檢查電梯房設(shè)備是否正常;各層走廊及樓梯電燈、電信箱、消防設(shè)備器材是否完好;升降機(jī)(指示燈)運(yùn)行是否正常;大廈入口大門是否正常;對(duì)講機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)是否損壞;中央排風(fēng)是否正常;玻璃窗、墻壁及地面、天花板、物業(yè)范圍內(nèi)的.其他設(shè)施有否損毀。以上各項(xiàng)如有問(wèn)題,應(yīng)立即登記、發(fā)單,通知有關(guān)部門處理,并做好跟蹤工作,多次未能解決問(wèn)題要向領(lǐng)導(dǎo)作出書面報(bào)告。
(4)保安監(jiān)察:檢查保安員的值崗情況,保安員是否留意出入大廈的人員,是否按照巡邏路線巡視,交通管制情況,如實(shí)填報(bào)巡邏表。
(5)投訴處理:業(yè)主如有投訴,應(yīng)做好記錄,及時(shí)正確處理,如不屬本公司責(zé)任,應(yīng)解釋清楚,并將所有投訴記錄在投訴日記中。
4、熟悉掌握各業(yè)主的基本情況,包括業(yè)主姓名、方位、物業(yè)經(jīng)營(yíng)情況及租金、管理費(fèi)、水電費(fèi)交納情況等。
5、認(rèn)真做好每月定期的有關(guān)工作,比如抄水、電表,并統(tǒng)計(jì)。報(bào)領(lǐng)導(dǎo)核對(duì),整理管理費(fèi)的單據(jù)并發(fā)至業(yè)主;發(fā)催交單、上門催交管理費(fèi),對(duì)遲交和欠交管理費(fèi)的業(yè)主要深入了解,提出解決辦法,既要及時(shí)處理,又要做好耐心細(xì)致的思想工作,如期完成管理費(fèi)交納任務(wù)。
6、按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格管好各商鋪裝修工程監(jiān)督工作,隨時(shí)檢查防火及安全措施,切實(shí)要求做到工程規(guī)范化。
7、檢查監(jiān)督維修工作的質(zhì)量,提出處理意見。
8、熟悉掌握國(guó)家的有關(guān)法規(guī)法令和物業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定,維護(hù)公司利益和聲譽(yù)。
9、嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章和獎(jiǎng)懲條例。按時(shí)編制管理報(bào)告,參加有關(guān)會(huì)議,積極參加集體活動(dòng)。
10、密切與保安隊(duì)、維修隊(duì)、財(cái)務(wù)部門聯(lián)系,協(xié)同工商、稅務(wù)等單位搞好市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理。
1、執(zhí)行國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),建立環(huán)境保護(hù)自我保證體系。
2、高層或多層建筑在清理施工垃圾時(shí),務(wù)必搭設(shè)封閉或臨時(shí)專用垃圾道或采用容器吊運(yùn),嚴(yán)禁凌空拋撒。
3、水泥和其他易飛物的細(xì)顆粒散體材料應(yīng)安排在庫(kù)內(nèi)存放或嚴(yán)密遮蓋,不得露天隨意堆放,運(yùn)輸時(shí)防止遺撒飛揚(yáng)。
4、指定撒水降塵制度,在規(guī)劃市區(qū)、居民稠密區(qū)、療養(yǎng)區(qū)和易產(chǎn)生揚(yáng)塵的季節(jié),要采取撒水降塵措施,拆除舊有建筑時(shí),應(yīng)撒水降塵,減少揚(yáng)塵污染。
5、攪拌設(shè)備上,應(yīng)安裝噴霧降塵設(shè)備,降塵裝置如損壞,應(yīng)及時(shí)修復(fù)。
6、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)攪拌作業(yè)的`,務(wù)必在攪拌機(jī)前臺(tái)及運(yùn)輸車清洗處設(shè)置沉淀池并及時(shí)清理,廢水經(jīng)沉淀后方可排入市政污水管線。污水嚴(yán)禁流出施工區(qū)域。
7、施工中易產(chǎn)生強(qiáng)噪聲的施工機(jī)械應(yīng)做封閉式遮擋,安裝消聲設(shè)施和限制作業(yè)時(shí)光降低噪音污染。
8、晚22:00至6:00禁止進(jìn)行超過(guò)國(guó)家燥聲限值的作業(yè)。
9、嚴(yán)格控制人為噪聲,夜間卸料要輕拿輕放嚴(yán)禁大聲喧嘩。
10、現(xiàn)場(chǎng)存放的油料務(wù)必對(duì)庫(kù)房進(jìn)行防滲漏處理,儲(chǔ)存和使用都要采用措施。防止油料跑、冒、滴、漏污染水體。
根據(jù)《安徽省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》和《安徽省道路交通管理實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定,為加強(qiáng)大市場(chǎng)內(nèi)從事貨運(yùn)的三輪車輛(以下簡(jiǎn)稱三輪車)管理,維護(hù)市場(chǎng)秩序,樹立**形象,結(jié)合大市場(chǎng)實(shí)際情況,特?cái)M定本辦法。
一、管理車輛包括:機(jī)動(dòng)三輪摩托車、電瓶三輪車、腳踏三輪車等。
二、凡進(jìn)入大市場(chǎng)三期從事運(yùn)營(yíng)服務(wù)的三輪車,車主必須持本人身份證復(fù)印件、1寸相片、車牌號(hào)、駕駛證號(hào)、行駛證號(hào)、營(yíng)運(yùn)證號(hào)到****大市場(chǎng)物業(yè)管理有限公司(以下簡(jiǎn)稱物業(yè)公司)注冊(cè)登記,并繳納200元保證金,領(lǐng)取由大市場(chǎng)統(tǒng)一定制的工作服。
三、對(duì)在大市場(chǎng)從事貨運(yùn)的三輪車實(shí)行《出入證》管理,一車一證,《出入證》一律安裝在車箱前方醒目位置,以便于檢查、監(jiān)督和管理。
四、《出入證》實(shí)行年檢制,壹年審驗(yàn)一次。
五、三輪車必須證照齊全、有效,自覺接受政府交通行政主管部門或道路運(yùn)輸管理部門的管理和監(jiān)督。
六、三輪車主應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng),恪守職業(yè)道德,使用文明用語(yǔ),提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),保證安全。
七、三輪車主必須自覺遵守交通法規(guī),進(jìn)入大市場(chǎng)必須按規(guī)定的場(chǎng)內(nèi)限速行駛和慢車交會(huì),注意交通安全。
八、三輪車一律停放在劃定的停車線內(nèi),擺放整齊有序,嚴(yán)禁亂停亂放、影響交通和店鋪經(jīng)營(yíng)。
九、三輪車主必須服從物業(yè)公司治安員和市場(chǎng)管理員的管理,及時(shí)糾正違章違規(guī)行為。
十、市場(chǎng)管理員和治安員聯(lián)合進(jìn)行定期或不定期檢查,加強(qiáng)監(jiān)督管理。治安員負(fù)責(zé)日常的.巡查管理。
十二、三輪車主應(yīng)自覺遵守各項(xiàng)交通運(yùn)輸管理法律法規(guī)。
十三、大市場(chǎng)從事運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)的三輪車嚴(yán)禁使用高音喇叭,否則,市場(chǎng)管理員有權(quán)責(zé)令清除出場(chǎng),收回《出入證》。
十四、其它規(guī)定:。
1、對(duì)證照不全或證明無(wú)效的三輪車,不予辦理《出入證》,禁止進(jìn)入大市場(chǎng)。
2、未辦理《出入證》或證車不符的三輪車,禁止進(jìn)入大市場(chǎng)。
3、對(duì)不講職業(yè)道德,不服從管理的車主,物業(yè)公司將收回《出入證》,性質(zhì)嚴(yán)重或造成后果的,交公安機(jī)關(guān)處理。
十五、物業(yè)公司負(fù)責(zé)對(duì)三輪車進(jìn)行登記與監(jiān)督,其營(yíng)運(yùn)具體業(yè)務(wù)幾車主的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任由車主自行負(fù)責(zé),與物業(yè)公司無(wú)關(guān)。
付:三輪車管理費(fèi)用收取標(biāo)準(zhǔn)從事運(yùn)營(yíng)的三輪車,實(shí)行收費(fèi)制,按月收取停車費(fèi)及管理費(fèi),其標(biāo)準(zhǔn)為:。
機(jī)動(dòng)三輪車:40元/月。
電瓶三輪車:35元/月。
腳踏三輪車:20元/月。
大市場(chǎng)物業(yè)管理有限公司享有對(duì)以上收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)管理實(shí)際需要以保持收支平衡和正常運(yùn)轉(zhuǎn)為目的的調(diào)整的權(quán)利。
:
1、完成新產(chǎn)品、改良產(chǎn)品包裝的評(píng)估與檢測(cè)(含自檢和發(fā)外檢測(cè));
3、負(fù)責(zé)新實(shí)驗(yàn)室的規(guī)劃、建設(shè)及常規(guī)人員培訓(xùn);
4、統(tǒng)籌或參與包裝實(shí)驗(yàn)室相關(guān)制度的回顧及更新,新制度的'制定;
5、統(tǒng)籌或參與現(xiàn)有包材測(cè)試方法的回顧及更新,新方法的制定;
6、完成上司安排的其他安排。
:
1、熟悉健康食品、日化產(chǎn)品、養(yǎng)生產(chǎn)品常規(guī)包材類型及表面處理工藝;
2、熟悉行業(yè)常用的包材驗(yàn)證方法及測(cè)試標(biāo)準(zhǔn);
3、熟悉常規(guī)包裝設(shè)備操作及維護(hù);
4、熟悉實(shí)驗(yàn)室日常管理。
第一條為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理,規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序和行為,提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和投資效益,根據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目管理辦法以及省、市有關(guān)規(guī)定,結(jié)合縣農(nóng)業(yè)局實(shí)際,制定本制度。
第二條本制度適用于由縣農(nóng)業(yè)局管理的、使用政府性資金(包括各級(jí)財(cái)政預(yù)算投資資金、國(guó)債資金、納入預(yù)算管理的專項(xiàng)建設(shè)資金、國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸款等主權(quán)外債資金、法律法規(guī)規(guī)定的其他政府性資金)投資建設(shè)的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的申請(qǐng)、安排、實(shí)施和監(jiān)督管理。
第三條農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制??h農(nóng)業(yè)局長(zhǎng)對(duì)局屬農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。項(xiàng)目建設(shè)單位的法人代表對(duì)項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施、質(zhì)量、資金管理及建成后的運(yùn)行等負(fù)總責(zé)??h農(nóng)業(yè)局產(chǎn)業(yè)發(fā)展科作為項(xiàng)目管理職能科室,負(fù)責(zé)局屬農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的規(guī)劃布局、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查。
第四條農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格遵循基本建設(shè)程序,包括提出項(xiàng)目建議書、編制可行性研究報(bào)告、進(jìn)行初步設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備、建設(shè)實(shí)施、竣工驗(yàn)收、后評(píng)價(jià)等階段。小型項(xiàng)目或者田間試驗(yàn)類項(xiàng)目可根據(jù)實(shí)際需要適當(dāng)合并簡(jiǎn)化程序。
第五條農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格按基本建設(shè)程序做好前期工作。農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目前期工作包括項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)的編制、申報(bào)、評(píng)估及審批,以及提出開工報(bào)告、列入年度計(jì)劃、完成施工圖設(shè)計(jì)、進(jìn)行建設(shè)準(zhǔn)備等工作。
第六條項(xiàng)目建設(shè)單位根據(jù)建設(shè)需要提出項(xiàng)目建議書。項(xiàng)目建議書必須對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的必要性、可行性、建設(shè)地點(diǎn)選擇、建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模、投資估算及資金籌措,以及經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益估計(jì)等作出初步說(shuō)明。項(xiàng)目建議書應(yīng)由建設(shè)單位或建設(shè)單位委托有相應(yīng)工程咨詢資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編寫,經(jīng)縣農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一行文,由產(chǎn)業(yè)發(fā)展科向上級(jí)申報(bào)。小型項(xiàng)目或田間試驗(yàn)類項(xiàng)目,可由項(xiàng)目建設(shè)單位自行編寫申報(bào)材料,經(jīng)縣農(nóng)業(yè)局專家組審定后,向產(chǎn)業(yè)發(fā)展科提交電子版和紙質(zhì)版?zhèn)浒?,再由?xiàng)目建設(shè)單位自行申報(bào)。
第七條項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后,建設(shè)單位在調(diào)查研究和分析論證項(xiàng)目技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)合理性的基礎(chǔ)上,進(jìn)行方案比選,并編制可行性研究報(bào)告??尚行匝芯繄?bào)告的主要內(nèi)容包括總論、項(xiàng)目背景、市場(chǎng)供求與行業(yè)發(fā)展前景分析、地點(diǎn)選擇與資源條件分析、工藝技術(shù)方案、建設(shè)方案與內(nèi)容、投資估算與資金籌措、建設(shè)期限與實(shí)施計(jì)劃、組織機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目定員、環(huán)境評(píng)價(jià)、效益與新增能力、招標(biāo)方案、結(jié)論與建議等。農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告應(yīng)由具有相應(yīng)工程咨詢資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編寫。技術(shù)和工藝較為簡(jiǎn)單、投資規(guī)模較小的項(xiàng)目可由建設(shè)單位編寫。
第八條項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)后,建設(shè)單位可組織編制初步設(shè)計(jì)文件。項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件根據(jù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告內(nèi)容和審批意見,以及有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、定額進(jìn)行編制,主要包括設(shè)計(jì)說(shuō)明、圖紙、主要設(shè)備材料用量表和投資概算等。項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件批準(zhǔn)后,可進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)文件均應(yīng)由具有相應(yīng)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制,并達(dá)到規(guī)定的深度。
第九條項(xiàng)目可行性研究報(bào)告總投資變更超過(guò)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書總投資10%以上,或初步設(shè)計(jì)概算總投資變更超過(guò)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告總投資10%以上的,要重新向原審批機(jī)關(guān)報(bào)批項(xiàng)目建議書或可行性研究報(bào)告;施工圖預(yù)算總投資變更超過(guò)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算總投資5%以上的,要重新向原審批機(jī)關(guān)報(bào)批初步設(shè)計(jì)文件。
第十條縣農(nóng)業(yè)局系統(tǒng)各單位(包括機(jī)關(guān)各科室、縣農(nóng)技中心各專業(yè)站、局屬各二級(jí)單位,本制度統(tǒng)稱為局各單位)均有爭(zhēng)取項(xiàng)目的義務(wù)和職責(zé)。局各單位應(yīng)加強(qiáng)與業(yè)務(wù)線上各級(jí)主管部門的溝通聯(lián)系,積極向上爭(zhēng)資。鼓勵(lì)局各單位積極與外單位開展聯(lián)合項(xiàng)目,但必須經(jīng)局長(zhǎng)批準(zhǔn),并報(bào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展科備案,接受局里的監(jiān)督指導(dǎo)和財(cái)務(wù)審計(jì)。
第十一條農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目可行性研究、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等審批程序,必須獲得農(nóng)業(yè)部或省級(jí)主管部門相應(yīng)的批復(fù)文件。同時(shí)在實(shí)施前,還要辦理相關(guān)職能部門的`工程規(guī)劃許可、環(huán)境影響評(píng)價(jià)和土地使用審批等手續(xù)。
第十二條農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施必須嚴(yán)格執(zhí)行“五制”,即法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制及竣工驗(yàn)收等制度。同時(shí)要堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工的原則,嚴(yán)禁邊勘察、邊設(shè)計(jì)、邊施工。
第十三條農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和與工程建設(shè)有關(guān)的重要儀器、設(shè)備、材料的采購(gòu)要按照農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定等法律法規(guī)進(jìn)行招標(biāo)。符合下列條件之一的農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)行公開招標(biāo),確需邀請(qǐng)招標(biāo)或不進(jìn)行招標(biāo)的必須經(jīng)項(xiàng)目審批部門批準(zhǔn):(一)施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上的;(二)儀器、設(shè)備、材料采購(gòu)單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上的;(三)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu),單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的;(四)單項(xiàng)合同估算低于本條第二款(一)、(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),但項(xiàng)目總投資額在3000萬(wàn)元人民幣以上的。
第十四條農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目的施工依照有關(guān)規(guī)定由具備相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理。土建或田間工程總投資在100萬(wàn)元以上的農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目,或房屋類建筑面積在1000平方米以上的農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目,必須由監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理。
第十五條建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格審查監(jiān)理單位的資質(zhì),依照有關(guān)規(guī)定確定相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位承擔(dān)農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目的工程監(jiān)理工作。監(jiān)理機(jī)構(gòu)受建設(shè)單位委托,對(duì)工程質(zhì)量、投資使用、建設(shè)進(jìn)度等內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督管理。監(jiān)理機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格遵守工程建設(shè)和監(jiān)理的有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,獨(dú)立履行監(jiān)督職責(zé)。
第十六條農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備材料采購(gòu)都要依法訂立合同,明確質(zhì)量要求、履約擔(dān)保和違約責(zé)任。
第十七條建設(shè)單位要按規(guī)定通過(guò)招標(biāo)確定施工單位。建設(shè)單位必須將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位,不得將工程肢解發(fā)包、轉(zhuǎn)包和違法分包,不得迫使承包方以低于成本的價(jià)格競(jìng)標(biāo),不得任意壓縮合理工期。
第十八條建設(shè)單位必須在農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目納入農(nóng)業(yè)部年度投資計(jì)劃并下達(dá)第一次項(xiàng)目投資計(jì)劃后的6個(gè)月內(nèi)開工。因故不能按期開工的,必須向農(nóng)業(yè)部發(fā)展計(jì)劃司申請(qǐng)延期開工;延期以兩次為限,每次不超過(guò)3個(gè)月。農(nóng)業(yè)部第一次下達(dá)項(xiàng)目投資計(jì)劃后,既不開工又不申請(qǐng)延期,或者因故不能按期開工超過(guò)6個(gè)月的,農(nóng)業(yè)部將暫停下達(dá)項(xiàng)目投資計(jì)-,責(zé)令限期整改;整改達(dá)不到要求的,撤銷建設(shè)項(xiàng)目,收回已下達(dá)的投資。
第十九條建設(shè)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行審批文件,按照規(guī)定的期限完成各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容,不得擅自變更建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)性質(zhì)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等。確因客觀原因需變更的項(xiàng)目,建設(shè)單位必須盡早向縣農(nóng)業(yè)局提交書面報(bào)告,由產(chǎn)業(yè)發(fā)展科按程序向原項(xiàng)目審批單位申請(qǐng)辦理變更,得到書面批準(zhǔn)后,方可實(shí)施。
第二十條建設(shè)單位要督促施工單位和監(jiān)理機(jī)構(gòu)履行職責(zé),加強(qiáng)對(duì)施工各環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)控,確保工程建設(shè)質(zhì)量。建設(shè)單位要會(huì)同監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙、施工標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行施工,督促施工單位建立健全工程質(zhì)量保證體系、現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量自檢制度、重要結(jié)構(gòu)部位和隱蔽工程質(zhì)量預(yù)檢復(fù)檢制度。建設(shè)單位要建立健全設(shè)備材料質(zhì)量檢查制度,嚴(yán)禁施工單位使用不合格或不符合設(shè)計(jì)和施工規(guī)定的材料和設(shè)備。
第二十一條建設(shè)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理的規(guī)定,建設(shè)資金必須按規(guī)定專賬管理,??顚S谩>謱俎r(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理由財(cái)務(wù)審計(jì)科負(fù)責(zé),實(shí)行分項(xiàng)目單獨(dú)作帳、統(tǒng)一管理的財(cái)務(wù)管理模式,對(duì)項(xiàng)目資金設(shè)立專戶專賬,做到專款專用、專人管理,嚴(yán)格按基本建設(shè)程序、支出預(yù)算、投資計(jì)劃及工程進(jìn)度撥付資金,所有開支均應(yīng)遵循“先申請(qǐng)、后審批、再支出”的程序,嚴(yán)格落實(shí)一支筆審批制度。
第二十二條局屬農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目必須由局黨委明確一名局領(lǐng)導(dǎo)組織項(xiàng)目實(shí)施,并從相關(guān)單位抽調(diào)專人成立項(xiàng)目實(shí)施小組。小型項(xiàng)目或田間試驗(yàn)類項(xiàng)目由實(shí)施單位負(fù)責(zé)人為項(xiàng)目責(zé)任人,并設(shè)置一名項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)員。嚴(yán)格落實(shí)“一個(gè)項(xiàng)目一名責(zé)任人和聯(lián)絡(luò)員,一個(gè)月一次工作進(jìn)度交流例會(huì)”的工作機(jī)制。
第二十三條項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,建設(shè)單位必須主動(dòng)積極加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展科的溝通聯(lián)系,以便發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,做到互動(dòng)、靈活、高效。同時(shí),產(chǎn)業(yè)發(fā)展科要定期或不定期地對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行督查,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題提出指導(dǎo)意見和建議。
第二十四條每個(gè)項(xiàng)目的聯(lián)絡(luò)員必須全面掌握項(xiàng)目情況,每月22日前向產(chǎn)業(yè)發(fā)展科書面或者電話報(bào)告項(xiàng)目投入和進(jìn)度等最新情況,再由產(chǎn)業(yè)發(fā)展科匯總后,于當(dāng)月月底向局長(zhǎng)匯報(bào)全局的項(xiàng)目進(jìn)展情況。
第二十五條小型項(xiàng)目或田間試驗(yàn)類項(xiàng)目由實(shí)施單位自行組織自查,接受縣農(nóng)業(yè)局以及上級(jí)相關(guān)部門的工作督查和項(xiàng)目驗(yàn)收,而且在項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)束后,實(shí)施單位必須向產(chǎn)業(yè)發(fā)展科報(bào)告驗(yàn)收結(jié)果,并提交一份完整的驗(yàn)收材料存檔。農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目由產(chǎn)業(yè)發(fā)展科牽頭組織相關(guān)單位開展自查,接受部、省、市、縣相關(guān)部門的工作督查和項(xiàng)目驗(yàn)收。
第二十六條農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目完工后,建設(shè)單位必須及時(shí)向產(chǎn)業(yè)發(fā)展科提請(qǐng)對(duì)項(xiàng)目單項(xiàng)工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收,再由縣農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一行文,向上級(jí)申請(qǐng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行正式驗(yàn)收。
第二十七條為了確保局屬農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收,各相關(guān)單位要密切分工協(xié)作。產(chǎn)業(yè)發(fā)展科負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)上級(jí)相關(guān)部門,編制項(xiàng)目驗(yàn)收材料匯編,匯總整理項(xiàng)目檔案資料等;財(cái)務(wù)審計(jì)科負(fù)責(zé)獲得相關(guān)單位的項(xiàng)目結(jié)算審核報(bào)告文件、項(xiàng)目資金審計(jì)報(bào)告,編制項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表,整理歸集項(xiàng)目資金使用票據(jù)、賬目等;現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)施工建設(shè)單位和監(jiān)理單位,提供施工階段的所有施工和監(jiān)理資料,安排布置驗(yàn)收觀摩現(xiàn)場(chǎng)等。
第二十八條要高度重視項(xiàng)目檔案管理。n型項(xiàng)目或田間試驗(yàn)類項(xiàng)目由實(shí)施單位自行管理檔案。局屬農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目從申報(bào)到竣工的各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)方面所產(chǎn)生的文件、材料、資料等,都必須歸口產(chǎn)業(yè)發(fā)展科統(tǒng)一管理。項(xiàng)目順利通過(guò)驗(yàn)收后,再由產(chǎn)業(yè)發(fā)展科將項(xiàng)目的所有檔案資料移交給局辦公室,按資料檔案管理的有關(guān)規(guī)定存入檔案室。
第二十九條農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目的主要檔案資料包括:申報(bào)立項(xiàng)階段:關(guān)于申報(bào)項(xiàng)目或編制項(xiàng)目可行性報(bào)告、項(xiàng)目實(shí)施方案的通知,項(xiàng)目可行性研究報(bào)告委托編制合同、可研報(bào)告文本及批復(fù)文件,項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)委托編制合同、初步設(shè)計(jì)文本及批復(fù)文件,項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)委托編制合同、施工圖文本及批復(fù)文件,下達(dá)投資計(jì)劃文件,項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)估意見,成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組文件等。
招標(biāo)投標(biāo)階段:建設(shè)工程招標(biāo)代理合同,建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同,縣發(fā)改局對(duì)招標(biāo)方案的批復(fù)文件,招標(biāo)公告紙質(zhì)版與網(wǎng)站版,中標(biāo)候選人公示紙質(zhì)版與網(wǎng)站版,中標(biāo)通知書,資格預(yù)審文件,中標(biāo)單位投標(biāo)書,中標(biāo)單位技術(shù)標(biāo)書,公證書等。
建設(shè)實(shí)施階段:建設(shè)工程施工合同、建設(shè)工程委托監(jiān)理合同、儀器設(shè)備采購(gòu)合同(或申請(qǐng)政府采購(gòu)的文件及批復(fù)),工程規(guī)劃許可批復(fù)文件,土地使用審批文件,開工報(bào)告,開工通知書,工程質(zhì)量管理資料,工程質(zhì)量保證資料,工程結(jié)算書,工程監(jiān)理資料,工程竣工圖,單項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,儀器設(shè)備試運(yùn)行報(bào)告等。
竣工驗(yàn)收階段:項(xiàng)目結(jié)算審核報(bào)告文件,項(xiàng)目固定資產(chǎn)移交手續(xù),項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表,項(xiàng)目資金審計(jì)報(bào)告,項(xiàng)目實(shí)施情況總結(jié),其他有關(guān)審批、調(diào)整、檢驗(yàn)文件和相關(guān)技術(shù)資料等。
項(xiàng)目宣傳推介。
第三十條縣農(nóng)業(yè)局辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌項(xiàng)目宣傳報(bào)道。局各單位應(yīng)認(rèn)真n好項(xiàng)目的包裝工作,策劃設(shè)計(jì)宣傳方案,努力提高項(xiàng)目的知名度,為全局爭(zhēng)取榮譽(yù),也為以后爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目打好基礎(chǔ)。
第三十一條對(duì)通過(guò)了可行性論證的項(xiàng)目,應(yīng)積極組織對(duì)外宣傳,通過(guò)各種渠道聯(lián)系項(xiàng)目合作單位或個(gè)人,盡最大努力使項(xiàng)目最終能夠?qū)嵤?。?duì)正在實(shí)施或已建設(shè)完成的項(xiàng)目,應(yīng)組織好對(duì)外宣傳材料,利用各種相關(guān)場(chǎng)合、各種媒介對(duì)外宣傳,擴(kuò)大影響。
第三十二條應(yīng)積極主動(dòng)向上級(jí)相關(guān)部門匯報(bào)項(xiàng)目的運(yùn)作情況,努力爭(zhēng)取項(xiàng)目資金等支持。
第三十三條項(xiàng)目宣傳中必須嚴(yán)格財(cái)務(wù)開支制度,控制各種宣傳費(fèi)用,做到以最少的開支達(dá)到最大的宣傳效果。
附則。
第三十四條本制度所稱農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目,是指全部或部分使用農(nóng)業(yè)部管理的基本建設(shè)投資,以擴(kuò)大生產(chǎn)(業(yè)務(wù))能力或新增工程效益、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁和事業(yè)發(fā)展能力為主要目的而實(shí)施的新建、改擴(kuò)建、續(xù)建工程項(xiàng)目,包括種植業(yè)項(xiàng)目,以及農(nóng)業(yè)部管理的科研教育、生態(tài)環(huán)保、農(nóng)村能源、社會(huì)化服務(wù)、市場(chǎng)信息、質(zhì)量安全等項(xiàng)目。
第三十五條本制度自公布之日起實(shí)施,產(chǎn)業(yè)發(fā)展科負(fù)責(zé)本制度的實(shí)施、監(jiān)督、修訂和解釋。
項(xiàng)目部每一周一次進(jìn)行安全、質(zhì)量例會(huì)和每周的班前會(huì)制度,強(qiáng)化全員安全、質(zhì)量意識(shí),提高防范安全事故和質(zhì)量事故的能力,為確保工程順利進(jìn)行。
1、檢查上次例會(huì)議定事項(xiàng)的落實(shí)情況,分析未完成事項(xiàng)原因。
2、檢查分析工程項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃完成情況,提出下一階段進(jìn)。
度目標(biāo)落實(shí)措施。
3、檢查分析工程項(xiàng)目質(zhì)量,安全狀態(tài),針對(duì)存在問(wèn)題提出(整改)措施。
4、檢查工程質(zhì)量核定及工程款(人工工資)支付情況。
5、解決一些需要協(xié)調(diào)(處理)的有關(guān)事項(xiàng)。
2、工段班組質(zhì)量、安全考核;。
3、質(zhì)量安全事故處罰;。
4、各單位工程質(zhì)量責(zé)任人考核獎(jiǎng)罰。
做到職責(zé)明確、獎(jiǎng)罰分明,充分調(diào)動(dòng)全體員工,搞好工程質(zhì)量的積極性,堅(jiān)持做到獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。
嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量三檢制,層層嚴(yán)把關(guān),上道工序驗(yàn)收不合格,不得進(jìn)行下道工序施工。
1、各分部、分項(xiàng)工程,尤其是隱蔽工程每個(gè)工序施工完成,必須班組自檢。未達(dá)到合格不予驗(yàn)收。
2、班組自檢合格后,由項(xiàng)目部施工質(zhì)量管理人員驗(yàn)收,驗(yàn)收通過(guò)再通知公司技術(shù)人員進(jìn)行驗(yàn)收。
3、公司驗(yàn)收后,通知監(jiān)理,由監(jiān)理組織業(yè)主、設(shè)計(jì)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門代表參加驗(yàn)收。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,整改合格后,方可進(jìn)行下道工序施工,并履行鑒字手續(xù)。
4、對(duì)連續(xù)作業(yè)的工作,實(shí)行交接班制度,各個(gè)施工環(huán)節(jié),上一班人員必須對(duì)下接班人員進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)、數(shù)據(jù)交接(交底),并做好交接記錄,保證施工質(zhì)量不受影響。
為保證工程質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)計(jì)劃目標(biāo),項(xiàng)目部建立一套工程質(zhì)量管理體系,完善各項(xiàng)管理制度,把各項(xiàng)內(nèi)容,計(jì)劃目標(biāo)作為一項(xiàng)硬指標(biāo),與經(jīng)濟(jì)利益掛勾,對(duì)目標(biāo)計(jì)劃未實(shí)現(xiàn),項(xiàng)目管理人員扣工資總額20%,并全年獎(jiǎng)金扣發(fā),目標(biāo)計(jì)劃實(shí)現(xiàn),公司給予表彰,經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)、晉級(jí)、高功等。按照“誰(shuí)分管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,明確任務(wù)和目標(biāo),分清職責(zé),嚴(yán)格遵循一級(jí)抓好一級(jí)。
項(xiàng)目經(jīng)理由企業(yè)管理部門考核。項(xiàng)目部其它管理人員和班組長(zhǎng)由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)考核,考核的結(jié)果作為分配的依據(jù)。
設(shè)計(jì)交底與技術(shù)交底是工程施工前一項(xiàng)重要內(nèi)容:1、在開工前建設(shè)單位必須提交完整、正式工程施工圖紙數(shù)套。
2、在設(shè)計(jì)技術(shù)交底前,總工程師應(yīng)組織項(xiàng)目部工程技術(shù)人員熟悉設(shè)計(jì)文件,對(duì)圖紙以施工圖冊(cè)為單位進(jìn)行審閱,對(duì)圖紙中存在的問(wèn)題應(yīng)記錄,以書面形式打字成文。
3、為了減少圖紙的差錯(cuò),將圖紙中可能存在的質(zhì)量隱患與問(wèn)題消滅在工程施工之前,使圖紙更不符合工程施工現(xiàn)場(chǎng)具體要求。
4、設(shè)計(jì)技術(shù)交底與設(shè)計(jì)圖紙會(huì)審,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織召開,由設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)將設(shè)計(jì)意圖、工藝布置、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)特點(diǎn)、工藝要求、施工技術(shù)要求、施工技術(shù)措施和有關(guān)注意事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的交底,并對(duì)參加會(huì)議的各單位提出疑問(wèn),存在問(wèn)題和需要解決的問(wèn)題進(jìn)行答疑、研究、協(xié)商、擬定解決的問(wèn)題的方法。
5、設(shè)計(jì)技術(shù)交底的目的是為了使建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位了解工程設(shè)計(jì)特點(diǎn)和設(shè)計(jì)意圖,正確掌握關(guān)鍵部位的質(zhì)量要求,保證工程施工質(zhì)量順利進(jìn)展。
6、技術(shù)交底:以設(shè)計(jì)圖紙施工質(zhì)量計(jì)劃、工藝流程、施工工藝。質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定為依據(jù),分別以書面形式向班組做交底,并在實(shí)施過(guò)程中做跟蹤檢查。
建筑、安裝工程施工項(xiàng)目,必須實(shí)行掛牌制度,使整個(gè)項(xiàng)目全員都了解國(guó)家有關(guān)方針、政策、法令、法規(guī)及公司有關(guān)規(guī)定制度。了解工程中所使用的機(jī)械操作規(guī)程,了解工程中所用建筑材料、技術(shù)指標(biāo)參數(shù),使用方法和工藝。
1、國(guó)家有關(guān)政策、方針、法令、法規(guī)、需要上墻掛牌。
2、公司有關(guān)規(guī)章、制度、技術(shù)措施,需要上墻掛牌。
3、各級(jí)人員質(zhì)量、安全職責(zé)、責(zé)任制,需要上墻掛牌。
4、建筑材料使用應(yīng)分規(guī)格、分型號(hào)、分堆進(jìn)行標(biāo)識(shí)掛牌。
5、施工機(jī)械操作規(guī)程應(yīng)分類掛牌。
6、施工區(qū)域易發(fā)生危險(xiǎn)地段(部位)應(yīng)標(biāo)識(shí)掛牌。
1、每進(jìn)一批材料均應(yīng)有出廠合格證(質(zhì)保書)。
2、鋼筋、紅磚、水泥進(jìn)場(chǎng)后,必須由監(jiān)理或業(yè)主現(xiàn)場(chǎng)抽樣,檢測(cè)試驗(yàn),合格后,方可用于工程中。
3、砂要求含泥量,泥塊含量,篩分析試驗(yàn),淡化砂,還需有氯離子含量試驗(yàn),石子要有壓碎指標(biāo)試驗(yàn),試驗(yàn)不合格,不準(zhǔn)使用。
4、塑鋼窗,要用三項(xiàng)指標(biāo)、角強(qiáng)度試驗(yàn),其它材料試驗(yàn)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
1、攪拌站場(chǎng)地周圍應(yīng)設(shè)置統(tǒng)一圍檔并搭建防雨操作柵。
2、攪拌站機(jī)體應(yīng)安裝平衡、牢固,并有接地或接零保護(hù)裝置,并設(shè)專人負(fù)責(zé)操作,定期進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)。
3、黃砂、石子骨料集中堆放在攪拌站圍檔內(nèi)并按級(jí)配做好標(biāo)識(shí)。
4、當(dāng)班作業(yè)完畢后,及時(shí)清理干凈,并要確保攪拌站場(chǎng)地內(nèi)排水暢通。配電箱應(yīng)及時(shí)關(guān)閉上鎖。
5、施工所用的配合比要明示掛牌,材料必須過(guò)磅計(jì)量。后臺(tái)專人負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù),應(yīng)接受監(jiān)理傍站人員監(jiān)督,并按規(guī)定做好試塊留置工作。
(二)、計(jì)量設(shè)施精度及控制措施。
1、砂石子。水泥用料必須車車過(guò)磅計(jì)量,水要用自動(dòng)控制水泵,每盤稱量的偏差應(yīng)控制在水泥、摻合料、水、外加劑在2%以內(nèi),粗、細(xì)骨料在3%以內(nèi)。
2、隨時(shí)做好水灰比控制,當(dāng)黃沙含水量變化較大時(shí),應(yīng)及時(shí)調(diào)整用水量。并做好坍落度測(cè)試。
3、攪拌時(shí)間根據(jù)砼坍落度要求確定,一般不少于60秒。
(一)鋼筋加工場(chǎng)。
1、鋼筋機(jī)械安裝應(yīng)平衡、牢固,要有接地或接零保護(hù)裝置和可靠的安全操作防護(hù)裝置。并由專人負(fù)責(zé)操作定期維護(hù)保養(yǎng),當(dāng)班人作業(yè)完畢后,及時(shí)清理干凈,如場(chǎng)地內(nèi)的鋼筋頭和雜物。
2、鋼筋堆放應(yīng)搭好堆放架子,按不同規(guī)格,分類堆放,做好標(biāo)識(shí),同時(shí)保持場(chǎng)地排水暢通,并有防雨設(shè)施,以免生銹。
(二)模板加工場(chǎng)。
1、各種電動(dòng)工具的電源配電箱內(nèi),按操作規(guī)程,加裝漏觸電保護(hù)器,并有專人負(fù)責(zé)操作,定期檢查維護(hù)。
2、凡需加工的模板料應(yīng)按規(guī)格堆放整齊,并做好標(biāo)識(shí),當(dāng)使用完拆模后,應(yīng)及時(shí)清理干凈。
3、模板加工場(chǎng)內(nèi)嚴(yán)禁吸煙,并懸掛,禁止煙火警告牌,同時(shí)配備足夠的滅火器等消防器材。
(三)砂石料堆場(chǎng):。
砂石料堆場(chǎng),統(tǒng)一設(shè)置在攪拌站內(nèi),并對(duì)堆料場(chǎng)地做好硬化地處理。進(jìn)入堆場(chǎng)的砂石料應(yīng)按不同級(jí)配,規(guī)格分類堆放,并做好標(biāo)識(shí),確保原材料在使用過(guò)程中的質(zhì)量控制。
(四)磚塊堆場(chǎng):。
進(jìn)入工地的磚塊統(tǒng)一堆放,在各個(gè)區(qū)指定場(chǎng)地內(nèi)。并按規(guī)定的高度碼放整齊。同時(shí)及時(shí)清掃使用后的磚塊碎屑雜場(chǎng),保持作業(yè)區(qū)內(nèi)的環(huán)境整潔。
(五)鋼管堆場(chǎng):。
凡進(jìn)入工地使用鋼管應(yīng)在各作業(yè)區(qū)指定場(chǎng)地內(nèi),整齊堆放,不得隨意亂堆。當(dāng)使用完畢后,拆除的鋼管應(yīng)堆放整齊,若不再使用,應(yīng)將鋼管及時(shí)移到工地指定堆場(chǎng)堆放整齊。
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