<menuitem id="an1j4"></menuitem> 實(shí)施方案的編制需要有明確的目標(biāo)和任務(wù)，同時(shí)要充分考慮實(shí)際情況和可行性，以確保實(shí)施的有效性和可持續(xù)性。下面是一些實(shí)施方案的經(jīng)典案例，希望對(duì)大家在實(shí)踐中有所幫助。
通過加強(qiáng)全區(qū)中小學(xué)幼兒園“護(hù)學(xué)崗”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城市、城鎮(zhèn)中小學(xué)幼兒園“護(hù)學(xué)崗”設(shè)置率達(dá)100%，校園周邊良好治安、交通環(huán)境，提高防范各類涉校涉師生案（事）件發(fā)生的能力，保障全區(qū)中小學(xué)幼兒園師生上、放學(xué)期間的身生安全。
1、設(shè)置原則。各校要綜合考慮全校師生數(shù)量，地理位置、周邊交通治安情況，結(jié)合上、放學(xué)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段，在校門口或周邊交通復(fù)雜路段設(shè)置“護(hù)學(xué)崗”。
2、人員組成。各?？筛鶕?jù)實(shí)際，采取“警+n”或者“n”模式?！熬睘閷俚毓矙C(jī)關(guān)民警或協(xié)（輔）警，“n”為學(xué)校保衛(wèi)干部、保安員、教職員工和學(xué)生家長(zhǎng)志愿者等群防群治力量。
3、上崗時(shí)間。根據(jù)各中小學(xué)校幼兒園上、放學(xué)時(shí)間而定，原則上提早15分鐘上崗，延后15分鐘撤崗。
1、根據(jù)實(shí)際情況，在中小學(xué)幼兒園上、放學(xué)前15分鐘攜帶防護(hù)裝備到崗到位、定點(diǎn)執(zhí)勤，維護(hù)校園周邊治安、交通環(huán)境，確保不發(fā)生交通擁堵和學(xué)生上學(xué)、放學(xué)安全。
2、密切注視“護(hù)學(xué)崗”周邊環(huán)境，注意發(fā)現(xiàn)可疑人員、車輛和物品，邊報(bào)告邊處置，把影響降到最低。加強(qiáng)校園門口及周邊交通秩序，勸導(dǎo)各類交通行為。
3、落實(shí)值守制度，加強(qiáng)放學(xué)高峰時(shí)段的值守，“護(hù)學(xué)崗”執(zhí)勤人員持械站立值守制度，防止無關(guān)人員進(jìn)入校園。
1、提高政治站位。各校要牢固樹立“安全工作無小事”的思想，深刻認(rèn)識(shí)維護(hù)學(xué)校安全、學(xué)生安全的極端重要性，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)學(xué)?！白o(hù)學(xué)崗”安全工作職責(zé)，把學(xué)校安全責(zé)任落到實(shí)處。
2、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各校要充分認(rèn)識(shí)校園“護(hù)學(xué)崗”建設(shè)的重要意義，迅速行動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，細(xì)化分解任務(wù)，做到有組織、有計(jì)劃、有制度，確?；顒?dòng)扎實(shí)有效開展。同時(shí)相應(yīng)建立“護(hù)學(xué)崗”工作協(xié)調(diào)機(jī)制，增強(qiáng)“護(hù)學(xué)崗”建設(shè)的針對(duì)性和實(shí)效性，上下聯(lián)動(dòng)、形成合勢(shì)，營(yíng)造參與校園安全、呵護(hù)校園安全、共筑校園安全的濃厚氛圍。
3、聚力護(hù)學(xué)助學(xué)。各校要明確工作職責(zé)，在現(xiàn)有學(xué)?！白o(hù)學(xué)崗”的基礎(chǔ)上按照《2019年全區(qū)中小學(xué)幼兒園“護(hù)校安園”專項(xiàng)工作方案》的工作要求，力爭(zhēng)在本學(xué)年內(nèi)完成全區(qū)城鎮(zhèn)“護(hù)學(xué)崗”設(shè)置率達(dá)100%的工作任務(wù)。積極探索中小學(xué)幼兒園在公檢法司等部門工作的家長(zhǎng)參與“護(hù)學(xué)崗”建設(shè)，力爭(zhēng)出亮點(diǎn)、創(chuàng)品牌。
聯(lián)動(dòng)機(jī)制是世界各國(guó)金融機(jī)構(gòu)開展信貸業(yè)務(wù)的重要方式。所謂聯(lián)動(dòng)，是指信貸資金為產(chǎn)業(yè)鏈中相互關(guān)聯(lián)的項(xiàng)目或相鄰的產(chǎn)業(yè)鏈提供信貸支持。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
一是強(qiáng)化部門協(xié)作。市委、市政府出臺(tái)了《龍巖市全面構(gòu)建“大調(diào)解”工作體系預(yù)防化解社會(huì)矛盾糾紛的意見》。有關(guān)部門建立相關(guān)工作制度，做到齊抓共管。司法行政部門與公安、衛(wèi)生、林業(yè)、國(guó)土資源、環(huán)保、勞動(dòng)、工會(huì)、婦聯(lián)、庫區(qū)移民、婦聯(lián)、工商聯(lián)、企業(yè)家聯(lián)合會(huì)等部門聯(lián)合成立了110個(gè)人民調(diào)解委員會(huì)或調(diào)解工作室，將人民調(diào)解引入行業(yè)糾紛化解。7個(gè)縣(市、區(qū))均成立了道路交通事故和醫(yī)患糾紛調(diào)解委員會(huì)，每年分別調(diào)解各類糾紛案件4075件和147件?；鶎臃ㄔ和ㄟ^在調(diào)解組織(調(diào)委會(huì))設(shè)立巡回法庭等形式，對(duì)人民調(diào)解協(xié)議書進(jìn)行司法確認(rèn)，提升了調(diào)解協(xié)議的權(quán)威性及公信力。
二是深化區(qū)域協(xié)作。建立了重大疑難糾紛聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)機(jī)制，為提升重大矛盾糾紛片區(qū)聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)工作，永定區(qū)出臺(tái)了《關(guān)于建立社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制的實(shí)施方案》。按地域相近、民情風(fēng)俗相似分為高坎撫、金豐、城關(guān)“三大片區(qū)”，每個(gè)片區(qū)分為2-3個(gè)聯(lián)動(dòng)小組，實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))上下、縱橫聯(lián)動(dòng)。每季度分三個(gè)片區(qū)召開重大矛盾糾紛排查調(diào)處聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)聯(lián)席會(huì)議，分析存在問題,探討化解矛盾糾紛的對(duì)策;設(shè)立了重大矛盾糾紛片區(qū)聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)指揮部，統(tǒng)一協(xié)調(diào)各片區(qū)的聯(lián)調(diào)工作，規(guī)范運(yùn)作機(jī)制。今年以來，通過聯(lián)動(dòng)共化解重大疑難復(fù)雜矛盾糾紛共209件。
三是加強(qiáng)省際協(xié)作。龍巖地處三省交界地，社會(huì)矛盾糾紛比較復(fù)雜的實(shí)際，為實(shí)現(xiàn)“共建、共治、共享”的目標(biāo)，長(zhǎng)汀、武平、上杭、永定四縣區(qū)與江西、廣東的七個(gè)縣區(qū)分別簽訂了《閩粵贛邊際司法行政協(xié)作聯(lián)席會(huì)議協(xié)議書》，并制定出臺(tái)了《閩粵贛邊際司法行政協(xié)作實(shí)施細(xì)則》，建立工作聯(lián)席會(huì)議制度、矛盾糾紛共調(diào)機(jī)制、視頻會(huì)見共幫機(jī)制、特殊對(duì)象共防機(jī)制、法律援助共援機(jī)制、法治教育共宣機(jī)制。到目前，已建立37個(gè)省、市、縣、鄉(xiāng)邊界調(diào)解組織。一年來調(diào)處跨省、跨縣矛盾糾紛50件。
為進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，改善全鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量，確保省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建成功。根據(jù)環(huán)境保護(hù)工作的有關(guān)規(guī)定和創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)建設(shè)工作標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本辦法。
按照創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)縣指標(biāo)的七項(xiàng)基本條件和三十六項(xiàng)建設(shè)指標(biāo)考核要求2015年著力解決環(huán)境安全，生態(tài)建設(shè)兩大方面的問題，環(huán)保信訪得到有效解決，農(nóng)業(yè)面源污染防治取得初步成效，城鄉(xiāng)一體化環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)大見成效，農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力得到加強(qiáng)，公眾環(huán)保意識(shí)得到增強(qiáng)，農(nóng)村入居和生態(tài)環(huán)境得到加大改善。
（一）組織保障措施，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)。實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，鎮(zhèn)長(zhǎng)為轄區(qū)環(huán)保工作第一責(zé)任人，主要領(lǐng)導(dǎo)重視環(huán)境保護(hù)工作，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。將環(huán)保工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
（二）明確職責(zé)。環(huán)境保護(hù)工作實(shí)行屬地管理的原則，各總支、村、企業(yè)，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)環(huán)保工作負(fù)總責(zé)，制定20**年度環(huán)保工作實(shí)施方案，與轄區(qū)內(nèi)有關(guān)單位、企業(yè)層層簽訂環(huán)保工作目標(biāo)責(zé)任書。每月至少召開一次黨政聯(lián)席會(huì)議分析研究環(huán)保工作，及時(shí)解決工作中存在的重大問題和具體困難。指導(dǎo)、督促各村莊抓好落實(shí)，加快工作推進(jìn)，確保完成任務(wù)目標(biāo)。
（三）環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)。鎮(zhèn)有專職環(huán)保機(jī)構(gòu)并配備專職工作人員，村有環(huán)保監(jiān)督管理員，建立相應(yīng)的工作制度，經(jīng)費(fèi)、工作設(shè)備等配備齊全，并配備必要的交通工具。
（四）日常工作。按時(shí)完成交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，檔案資料規(guī)范、齊全；積極參加會(huì)議，按時(shí)上報(bào)各種材料。
（一）根據(jù)屬地管理原則，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的管理。繼續(xù)搞好企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作，全鎮(zhèn)每季度最少排查一次，建立臺(tái)帳，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)排查出的隱患企業(yè)，按照要求整治到位，轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)企業(yè)偷排、超排，按照規(guī)定進(jìn)行約談。轄區(qū)內(nèi)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放100%，重點(diǎn)企業(yè)主要污染物排放達(dá)標(biāo)率95%，工業(yè)固體廢物處置利用率90%，確保無較大（iii）、重大(ii)、特大(i)環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件發(fā)生。
（二）加強(qiáng)對(duì)污染源的管理。加大對(duì)水、大氣污染治理力度。日排放污水100立方米以上的企業(yè)、重點(diǎn)大氣污染企業(yè)全部安裝在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控，并與環(huán)保局預(yù)警應(yīng)急指揮中心聯(lián)網(wǎng)，確保正常運(yùn)行。
（三）醫(yī)療垃圾、實(shí)驗(yàn)室廢物處理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、計(jì)生辦把醫(yī)療垃圾、實(shí)驗(yàn)室廢物全部集中收貯交有處置資質(zhì)的單位處置。
（四）關(guān)停、拆除的企業(yè)必須堅(jiān)決關(guān)停、徹底拆除；嚴(yán)禁向河道直排選礦廢水，實(shí)施河道生態(tài)建設(shè)工程，恢復(fù)河道魚類生長(zhǎng)；地表水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到環(huán)境功能區(qū)或環(huán)境規(guī)劃要求。
（五）大氣污染防治。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐拆改、潔凈煤技術(shù)推廣工作的實(shí)施與監(jiān)管；對(duì)轄區(qū)內(nèi)飲食油煙、流動(dòng)餐點(diǎn)、露天燒烤油煙污染加強(qiáng)整治規(guī)范，飲食油煙達(dá)標(biāo)排放率95%；對(duì)轄區(qū)內(nèi)的建筑和拆遷工地、垃圾清運(yùn)、堆場(chǎng)和露天倉(cāng)庫等揚(yáng)塵實(shí)施有效管理；禁止秸稈焚燒?？諝猸h(huán)境質(zhì)量達(dá)到環(huán)境功能或環(huán)境規(guī)劃要求。
（六）環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)防及處置。各負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)建立風(fēng)險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)檔案，重點(diǎn)以存在高濃度廢水，督促轄區(qū)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)源企業(yè)進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源隱患自查自糾，并加強(qiáng)督查，確保整改到位；制定環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行演練；建立突發(fā)環(huán)境事件響應(yīng)機(jī)構(gòu)和信息報(bào)送機(jī)構(gòu)；有固定經(jīng)費(fèi)、應(yīng)急設(shè)備和隊(duì)伍；組織企業(yè)每年至少進(jìn)行一次應(yīng)急演練，確保轄區(qū)內(nèi)無環(huán)境污染事件和生態(tài)事故發(fā)生。
（一）制定科學(xué)實(shí)用的生態(tài)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃，積極創(chuàng)建生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村。重要生態(tài)功能區(qū)、自然保護(hù)區(qū)管理和建設(shè)不斷加強(qiáng)，生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)加快推進(jìn)，積極組織實(shí)施重大生態(tài)建設(shè)工程。
（二）集中式飲用水源地管理。依法劃定飲用水源地并以政府文件發(fā)布；制定飲用水源地保護(hù)區(qū)污染事故應(yīng)急處置預(yù)案。對(duì)飲用水源地保護(hù)區(qū)的環(huán)境違法問題進(jìn)行集中整治，取締飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)所有污水排放口，清除區(qū)內(nèi)垃圾堆放場(chǎng)、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)；在飲用水源保護(hù)區(qū)設(shè)立界碑、界樁、警示牌、圍護(hù)欄，建立標(biāo)準(zhǔn)緩沖、隔離設(shè)施。集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、農(nóng)村飲用水合格率均達(dá)到100%。
（三）建立完善“村定點(diǎn)收集、鎮(zhèn)集中清運(yùn)、縣統(tǒng)一處理”的垃圾管理體系，距縣城無害化垃圾處理廠較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立衛(wèi)生填埋場(chǎng)，衛(wèi)生填埋場(chǎng)應(yīng)落實(shí)防滲措施，或達(dá)到有關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的要求。按照“減量化、無害化”的原則，無機(jī)垃圾就地解決，有機(jī)垃圾制造沼氣、堆肥處理或資源回收利用。開展社會(huì)垃圾資源化利用的行政村60%，建成區(qū)生活垃圾無害化處理率95%,生活垃圾定點(diǎn)存放清運(yùn)率達(dá)到100%。
（四）大力推進(jìn)鎮(zhèn)村生活污水處理站建設(shè)，鼓勵(lì)人口集中區(qū)建設(shè)污水處理站，對(duì)生活污水進(jìn)行集中處理，已建污水處理站確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)。開展生活污水處理的行政村比例達(dá)到70%，建成區(qū)生活污水處理率達(dá)到80%。
（五）加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)執(zhí)行《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》（國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第9號(hào)），規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)執(zhí)行環(huán)保廳規(guī)定。推廣生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖。畜禽養(yǎng)殖糞便實(shí)行綜合利用，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)糞便綜合利用率達(dá)到95%。
（六）倡導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)種田，加快農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，提倡用土雜肥、有機(jī)肥，技術(shù)化肥施用量，提倡使用生物農(nóng)藥，主要農(nóng)產(chǎn)品中有機(jī)、綠色、無公害產(chǎn)品種植（養(yǎng)殖）面積的比重大于60%。
（七）著力推進(jìn)生態(tài)修復(fù)工程建設(shè)。積極推行荒山跨區(qū)域連片綠化工程；對(duì)破損山體實(shí)行有計(jì)劃的山體修復(fù)；在村莊、河道、公路等區(qū)域，實(shí)行美化、綠化工程。
（八）對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)作物秸稈焚燒采取切實(shí)有效的防控措施，大力推廣秸稈粉碎還田、氣化、發(fā)電、飼料、食用菌生產(chǎn)等綜合利用技術(shù)。
（九）倡導(dǎo)農(nóng)民使用水能、太陽能、沼氣等生物質(zhì)能、風(fēng)能、低污染的化石能源（如天然氣）、清潔技術(shù)處理后的化石能源（如清潔煤、清潔油）等清潔能源和再生能源。鼓勵(lì)村、企業(yè)、單位，招引沼氣發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、太陽能發(fā)電、建筑節(jié)能等項(xiàng)目。
（十）環(huán)境信訪查處到位。從源頭上抓信訪，從根本上解決群眾反映的環(huán)保問題，把問題解決在基層，減少到部、省、市信訪次數(shù)，杜絕重復(fù)信訪。群眾反映的環(huán)境問題得到及時(shí)、有效解決。
當(dāng)前，綏寧縣矛盾糾紛愈發(fā)頻繁，調(diào)解難度日漸增加，糾紛處理專業(yè)化趨勢(shì)明顯，但負(fù)有矛盾糾紛調(diào)解處理主體責(zé)任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，人員少，機(jī)制體制不健全，專業(yè)化人員嚴(yán)重缺乏，最為尷尬的莫過于做為負(fù)有行政處理決定責(zé)任主體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，竟然沒有相關(guān)的工作部門，相關(guān)工作部門都被縣相關(guān)部門直管了。人民調(diào)解體系沒有真正建立，真正的人民調(diào)解組織全縣幾乎沒有，上至縣領(lǐng)導(dǎo)，下至群眾，知道“人民調(diào)解”的人少知又少。沒有由于行政體制的制約，鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛處理管理可以說是“一鍋糊”，誰肯做，誰能做，安排得了誰，就成了誰的義務(wù)責(zé)任。糾紛調(diào)處一直靠個(gè)別工作人員的責(zé)任感，靠個(gè)別人員的奉獻(xiàn)精神，沒有統(tǒng)一的體制機(jī)制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛主要有三類：第一類是行政性糾紛，表現(xiàn)為治安矛盾糾紛、山林權(quán)屬爭(zhēng)議糾紛，土地權(quán)屬爭(zhēng)議糾紛、土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛、人事勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛、環(huán)境污染糾紛等，這類糾紛在調(diào)解未成的情況下，需要做出行政處理;二是家庭糾紛、鄰里糾紛等民事糾紛，這類糾紛在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般表現(xiàn)為贍養(yǎng)、撫養(yǎng)問題，婆媳矛盾、家庭暴力、家庭財(cái)產(chǎn)爭(zhēng)議，相鄰關(guān)系引發(fā)的通路通水通電等爭(zhēng)議，以及牲畜引發(fā)的賠償爭(zhēng)議;三是重大突發(fā)性矛盾糾紛和群體性糾紛，這類糾紛一般表現(xiàn)為死亡賠償爭(zhēng)議和群體性上訪，要求解決一定訴求，該類糾紛一般是影響重大的穩(wěn)定事件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府會(huì)集中力量進(jìn)行調(diào)處，不存在受理處理問題。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛受理處理情況，大致也分為三種模式：第一種由司法所、派出所(包括駐村輔警)各自憑奉獻(xiàn)精神自行調(diào)處各類矛盾糾紛，該種模式完全建立在司法所、派出所干警無私奉獻(xiàn)上，重大突發(fā)性矛盾糾紛和群體性糾紛除外的矛盾糾紛由兩所包干了，完全是人治模式。第二種由村委會(huì)先行調(diào)解，調(diào)解不成由司法所或綜治辦(綜治專干大多由司法員兼任)工作人員再行調(diào)解，派出所按自己職責(zé)處理治安糾紛，非治安糾紛交由司法所處理。第三種分片區(qū)負(fù)責(zé)，由片長(zhǎng)協(xié)調(diào)解決各類矛盾，需要重復(fù)調(diào)解的糾紛，以及重大復(fù)雜矛盾由司法所、駐村干部和相關(guān)部門參與協(xié)調(diào)解決。以上三種模式?jīng)]有按法定職能明確職責(zé)，需要做出行政處理決定書的糾紛，相互推諉，無人辦理，久拖不決，造成當(dāng)事人不斷上訪。
以上三種模式，隨著新一輪機(jī)構(gòu)改革的進(jìn)行必將無法適應(yīng)實(shí)際。三種模式都是以司法所作為矛盾糾紛調(diào)處的主體運(yùn)行的，而新一輪改革之后司法所將無暇再專職于調(diào)處糾紛。根據(jù)新一輪機(jī)構(gòu)改革設(shè)計(jì)將進(jìn)一步提升司法所作為政法機(jī)關(guān)的職能，司法所將著重承擔(dān)對(duì)社區(qū)服刑人員的日常管理工作(社區(qū)矯正)、社區(qū)戒毒工作、公共法律服務(wù)等職能。
面對(duì)發(fā)生變化的新情況，老辦法不再適應(yīng)實(shí)際，建立新的矛盾糾紛處理機(jī)制迫在眉睫,根據(jù)實(shí)際和個(gè)人經(jīng)驗(yàn)提出以下幾點(diǎn)建議：
一是按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，各部門及時(shí)處理各自職能范圍內(nèi)矛盾糾紛，需要做出行政處理決定的，及時(shí)做出處理決定書(稿件)，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核同意后，加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府公章，做出正式處理決定書，杜絕各部門相互推諉。
二是真正建立各級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)，切實(shí)落實(shí)人民調(diào)解制度，做到人員到位，經(jīng)費(fèi)保障到位，培訓(xùn)管理到位。建立人民調(diào)解組織，選舉成立各級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)，選聘人民調(diào)解員，保障工作經(jīng)費(fèi)。定期對(duì)人民調(diào)解員進(jìn)行培訓(xùn)，法院切實(shí)履行對(duì)人民調(diào)解業(yè)務(wù)指導(dǎo)的職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立矛盾調(diào)處中心，對(duì)矛盾糾紛進(jìn)行受理、分派、督辦，對(duì)轄區(qū)內(nèi)重大復(fù)雜矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)解。
三是加強(qiáng)“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”，做到人民調(diào)解，行政調(diào)解，司法調(diào)解有效銜接，相互配合。建立法院指派人民調(diào)解案件制度，建立人民調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)制度。加強(qiáng)人民調(diào)解與行政調(diào)解配合與銜接，在行政部門設(shè)立人民調(diào)解室，人民調(diào)解員參與行政糾紛的調(diào)解;對(duì)于人民調(diào)解委員會(huì)先行受理的糾紛，及時(shí)通報(bào)相關(guān)行政部門，由行政部門會(huì)同人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)處，調(diào)處不成由行政部門及時(shí)做出處理決定。
四是鼓勵(lì)律師參與糾紛調(diào)解。落實(shí)政府聘請(qǐng)法律顧問制度，建立律師參與調(diào)解糾紛制度，鼓勵(lì)律師參與糾紛調(diào)解。
基層穩(wěn)，社會(huì)穩(wěn)，基層安定，天下安定，創(chuàng)新矛盾糾紛處理新機(jī)制，打造基層社會(huì)治理新模式。
隨著改革的不斷深入和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，城市拆遷、農(nóng)村征地及大量涉及群眾利益問題的出現(xiàn)，必然引發(fā)各類矛盾糾紛，群體性事件，越級(jí)上訪的增多，影響了社會(huì)安定穩(wěn)定，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的壓力和難度明顯加大。為切實(shí)加大矛盾糾紛的化解力度，整合基層司法行政力量，提高司法行政化解各類復(fù)雜疑難矛盾糾紛和處置涉法涉訴案件的能力和水平，充分發(fā)揮矛盾糾紛聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)工作機(jī)制的作用，特制定實(shí)施方案如下：
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆六中全會(huì)和省九次黨代會(huì)精神，圍繞**科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，以提升人民群眾幸福指數(shù)為導(dǎo)向，以深化“平安**”建設(shè)為載體，以排查化解矛盾糾紛為主線，加強(qiáng)人民調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮人民調(diào)解職能作用，及時(shí)有效地預(yù)防和化解矛盾糾紛，為建設(shè)海峽西岸生態(tài)型工貿(mào)旅游強(qiáng)縣創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
(一)造就“一支隊(duì)伍”
通過開展聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)活動(dòng),推進(jìn)基層司法行政工作人員相互學(xué)習(xí),相互促進(jìn)，培育基層干部駕馭復(fù)雜問題的能力，造就一支高素質(zhì)調(diào)解隊(duì)伍。
(二)重抓“二率提升”
通過開展聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)工作,轄區(qū)內(nèi)對(duì)排查出來的糾紛調(diào)處率達(dá)到100%、調(diào)解成功率達(dá)到95%以上;不發(fā)生由民間糾紛引起的重大事件和群體性事件，不發(fā)生民轉(zhuǎn)刑案件和集體上訪事件;實(shí)現(xiàn)“四無”的村居(社區(qū))達(dá)到90%以上。
(三)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”
1、由小調(diào)解向大調(diào)解的轉(zhuǎn)變，真正實(shí)現(xiàn)整合社會(huì)各方資源，各方參與調(diào)解的新格局;。
2、由單一調(diào)解向多元調(diào)解轉(zhuǎn)變，逐步形成民事調(diào)解，行政調(diào)解和司法調(diào)解協(xié)調(diào)發(fā)展的大調(diào)解機(jī)制;。
3、由隨意調(diào)解向規(guī)范調(diào)解轉(zhuǎn)變，從接待、咨詢、受理到調(diào)處問題規(guī)范化、制度化運(yùn)行。
(四)建立“四個(gè)對(duì)接”
1、建立人民調(diào)解與刑事和解對(duì)接;。
2、建立人民調(diào)解與信訪調(diào)解對(duì)接;。
3、建立人民調(diào)解與專業(yè)調(diào)解對(duì)接;。
4、建立人民調(diào)解與法院調(diào)解對(duì)接。
(五)達(dá)到“五個(gè)目標(biāo)”
1、調(diào)解資源整合集中;。
2、調(diào)解體系健全完善;。
3、調(diào)解機(jī)制聯(lián)動(dòng)高效;。
4、調(diào)解職能提升發(fā)展;。
5、調(diào)解隊(duì)伍素質(zhì)提高。
(一)設(shè)置聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)工作區(qū)域。
按照地域、風(fēng)俗、民情等將全縣分為三個(gè)片區(qū)：
1、※撫片區(qū)。含※※、※※、※※、※※、※※、※※等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，設(shè)※※、※※、※※為一個(gè)聯(lián)動(dòng)小組，※※、※※、※※為一個(gè)聯(lián)動(dòng)小組。
2、金豐片區(qū)。含※※、※※、等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，設(shè)※※、※※、※※為一個(gè)聯(lián)動(dòng)小組，※※坑、※※為一個(gè)聯(lián)動(dòng)小組，岐嶺、下洋、湖山為一個(gè)聯(lián)動(dòng)小組。
3、城關(guān)片區(qū)。含※※、※※等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，設(shè)**、城郊、西溪、金砂為一個(gè)聯(lián)動(dòng)小組，※※、※※、※※為一個(gè)聯(lián)動(dòng)小組，※※、※※、※為一個(gè)聯(lián)動(dòng)小組。
(二)構(gòu)建聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)工作模式。
1、縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)上下聯(lián)動(dòng)。
縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成立“聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。工作領(lǐng)導(dǎo)小組由主要領(lǐng)導(dǎo)為總指揮，分管為指揮長(zhǎng)，綜治成員單位的負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，抽調(diào)相關(guān)部門人員為成員，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))之間的溝通協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)召集。
能部門共同解決工作范圍的各類矛盾糾紛。發(fā)生重大矛盾糾紛,由縣“聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮。
2、部門與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))縱向聯(lián)動(dòng)。
“聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組依托在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜治信訪維穩(wěn)中心，負(fù)責(zé)日常工作。涉及有關(guān)部門發(fā)生重大矛盾糾紛，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，各綜治成員單位和各主管部門共同參與，密切配合做好矛盾糾紛化解工作。
3、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))之間橫向聯(lián)動(dòng)。
“聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組依托在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜治信訪維穩(wěn)中心，負(fù)責(zé)日常工作。涉及跨越鄉(xiāng)(鎮(zhèn))發(fā)生重大矛盾糾紛，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，各有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共同參與，密切配合做好矛盾糾紛化解工作。
(三)制定聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)工作制度。
1、工作制度。
(1)“聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)”領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé);。
(2)“聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)”辦公室工作制度;。
(3)“聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)”工作范圍;。
(4)“聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)”領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制;。
(4)“聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)”獎(jiǎng)懲機(jī)制;。
(5)“聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)”利益導(dǎo)向機(jī)制。
2、工作流程。
(1)當(dāng)事人申請(qǐng)受理(或調(diào)委會(huì)主動(dòng)受理或黨委政府指定受理或人民法院、公安機(jī)關(guān)和其他機(jī)關(guān)委托受)----直接處理----調(diào)查----調(diào)解----簽訂協(xié)議-----制作調(diào)解協(xié)議卷宗----卷宗存檔----回訪-----定期報(bào)告。
(2)當(dāng)事人申請(qǐng)受理(或調(diào)委會(huì)主動(dòng)受理或黨委政府指定受理或人民法院、公安機(jī)關(guān)和其他機(jī)關(guān)委托受)----直接處理----調(diào)查----調(diào)解不成----告知當(dāng)事人向人民法院起訴或向仲裁機(jī)關(guān)申請(qǐng)仲裁。
(3)當(dāng)事人申請(qǐng)受理(或調(diào)委會(huì)主動(dòng)受理或黨委政府指定受理或人民法院、公安機(jī)關(guān)和其他機(jī)關(guān)委托受)----直接處理----調(diào)查----調(diào)解----簽訂協(xié)議----協(xié)議不能履行----告知當(dāng)事人向人民法院起訴或向仲裁機(jī)關(guān)申請(qǐng)仲裁。
(4)當(dāng)事人申請(qǐng)受理(或調(diào)委會(huì)主動(dòng)受理或黨委政府指定受理或人民法院、公安機(jī)關(guān)和其他機(jī)關(guān)委托受)-----分流劃配有關(guān)部門處理-----定期報(bào)告。
3、工作紀(jì)律。
1、不得徇私舞弊;。
2、不得侮辱、處罰或變相處罰當(dāng)事人;。
3、不得泄露當(dāng)事人的隱私;。
4、不得接受當(dāng)事人任何宴請(qǐng)和禮物;。
5、不得對(duì)當(dāng)事人壓制或打擊報(bào)復(fù)。
為了我們秀麗的家園不再受到環(huán)境污染的摧殘，讓我們從身邊小事做起，從娃娃抓起，都來支持環(huán)保、關(guān)愛環(huán)境和珍愛生命，讓綠色環(huán)保貫穿日常生活的方方面面。環(huán)保一向是我們秋瑾幼兒園的特色，秋瑾幼兒園一向秉承“綠色、自主、創(chuàng)新、共享”的辦園理念，用心將園本環(huán)保特色做深、做透。本學(xué)期借著秀麗校園建設(shè)的契機(jī)，結(jié)合我園的環(huán)保特色活動(dòng)，我們將第12周定為“環(huán)保教育特色周”，開展一系列環(huán)保教育特色活動(dòng)，并制訂本活動(dòng)方案。
環(huán)境保護(hù)，教育為本。環(huán)境教育是終身教育，教育孩子從小樹立作為地球人的環(huán)保意識(shí)，熱愛并保護(hù)我們的環(huán)境，是學(xué)前教育工作者的緊迫任務(wù)。幼兒園是幼兒環(huán)保教育的重要場(chǎng)所，我們以幼兒的年齡特點(diǎn)為依據(jù)，充分利用特有的資源和條件，不失時(shí)機(jī)的對(duì)幼兒進(jìn)行環(huán)保教育，使下一代成為具有環(huán)保意識(shí)的“環(huán)保小衛(wèi)士”。因此，我們將有計(jì)劃、有目標(biāo)、有步驟地教育小朋友從小懂得保護(hù)環(huán)境的重要性，為他們一生的環(huán)境意識(shí)打下良好的基礎(chǔ)。
透過本次活動(dòng)，起到教育一個(gè)孩子，帶動(dòng)一個(gè)家庭，影響整個(gè)社會(huì)的效果。
為確保此次活動(dòng)圓滿完成，特成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)為傅麗芳，副組長(zhǎng)為金惠娣、金海英，成員為戴月紅、董蕾、各年段長(zhǎng)和各班班主任。
(一)提高教育者對(duì)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)。
收集有關(guān)環(huán)保的材料、文章、論文、報(bào)刊等，透過小組學(xué)習(xí)、討論，使自己獲得必須的環(huán)保知識(shí)，增強(qiáng)保護(hù)環(huán)境的職責(zé)感、緊迫感，對(duì)“環(huán)境教育務(wù)必從娃娃抓起”構(gòu)成共識(shí)。制定好各班幼兒環(huán)境教育的目標(biāo)、計(jì)劃，認(rèn)真加以實(shí)施。
(二)在主題活動(dòng)中滲透環(huán)保教育。
在主題活動(dòng)中，滲透有關(guān)環(huán)保知識(shí)的教育。比如科學(xué)教學(xué)中，結(jié)合“水”、“聲音”“空氣”等等，能夠告訴幼兒干凈的水和安靜的環(huán)境對(duì)人的身體有益。在數(shù)學(xué)教學(xué)中，能夠用小青蛙捉害蟲來教育幼兒青蛙是人類的好朋友，能夠保護(hù)莊稼，我們要愛護(hù)它。教師還可根據(jù)環(huán)境的廣泛資料，創(chuàng)編一些環(huán)境教育的教材，并用心開展班級(jí)特色環(huán)?；顒?dòng)。
1、結(jié)合幼兒的年齡特點(diǎn)和主題活動(dòng)，各班用心開展不同的環(huán)?；顒?dòng)。
2、結(jié)合主題活動(dòng)的資料，與幼兒一齊布置主題活動(dòng)墻面，真正發(fā)揮墻飾的互動(dòng)作用。
3、結(jié)合季節(jié)的特征豐富自然角資料，幼兒透過參與自然角的管理，感受大自然的美，發(fā)展幼兒的觀察力。
4、結(jié)合幼兒園環(huán)保周計(jì)劃資料，以培養(yǎng)幼兒良好的環(huán)保習(xí)慣為主，明白基本的有關(guān)環(huán)境、噪音、動(dòng)物保護(hù)的常識(shí)。參加幼兒園的環(huán)保社區(qū)活動(dòng)。
5、堅(jiān)持每周進(jìn)行1-2次的環(huán)?；顒?dòng)，充分利用在散步、餐前等時(shí)間開展環(huán)保小知識(shí)活動(dòng)，培養(yǎng)幼兒愛惜糧食、珍惜水資源、愛護(hù)動(dòng)物、不制造噪音等行為。
6、從小事做起，珍惜資源，不浪費(fèi)糧食、紙張等。
(三)在生活和游戲中滲透環(huán)保教育。
環(huán)境教育除了在教學(xué)中進(jìn)行外，還能夠結(jié)合日常生活和游戲讓幼兒進(jìn)一步得到更好的引導(dǎo)。生活中的教育契機(jī)無處不在，教師應(yīng)抓住各一日生活各環(huán)節(jié)，適時(shí)滲透環(huán)保教育。也可利用生活中無毒無害的紙盒、飲料罐、碎布等廢舊材料進(jìn)行游戲，從中懂得要減少垃圾、利用廢物、節(jié)省材料的好處。
(四)發(fā)揮家長(zhǎng)的教育資源。
家長(zhǎng)的環(huán)境保護(hù)意識(shí)和行為對(duì)幼兒的影響是顯而異見的，為了使家庭環(huán)境教育和幼兒園的環(huán)境教育取得一致，我們準(zhǔn)備開展以下工作：召開、家長(zhǎng)會(huì)、利用家園橋等形式，向家長(zhǎng)宣傳環(huán)境保護(hù)的知識(shí)和加強(qiáng)幼兒環(huán)境保護(hù)的重要性。
1、發(fā)放環(huán)保倡議書，多方面呼吁家長(zhǎng)帶動(dòng)孩子實(shí)行綠色環(huán)保。
2、在班級(jí)設(shè)置垃圾回收站，鼓勵(lì)家長(zhǎng)幼兒利用回收的垃圾進(jìn)行手工制作，變廢為寶。
3、與孩子討論有關(guān)垃圾的問題或疑問。
幼兒園及教師層面：
(1)制定一份“綠色環(huán)保我實(shí)行”環(huán)保教育特色周活動(dòng)總方案，由副園辦負(fù)責(zé)。
(2)發(fā)放一份家長(zhǎng)倡議書，由副園辦負(fù)責(zé)。
。
為深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的安排部署，發(fā)揮政府與法院各自職能作用和資源優(yōu)勢(shì)，建立尋求破產(chǎn)案件妥善處理的信息共享、動(dòng)作協(xié)同，政府依法行政、法院公正司法，實(shí)現(xiàn)政府與法院優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，良性循環(huán)的機(jī)制（簡(jiǎn)稱府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制），營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境，助力“強(qiáng)省會(huì)”五年行動(dòng)，制定如下實(shí)施方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神，全面貫徹新發(fā)展理念，以法治貴陽建設(shè)為引領(lǐng)，以增強(qiáng)人民群眾幸福感和獲得感為出發(fā)點(diǎn)，以市場(chǎng)主體和人民群眾需求為導(dǎo)向，建立健全常態(tài)化府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制，全力提升依法行政和公正司法水平，以高效優(yōu)質(zhì)的法治化營(yíng)商環(huán)境助力“強(qiáng)省會(huì)”五年行動(dòng)。
（一）依法依規(guī)，有機(jī)銜接。牢固樹立法治意識(shí)，立足部門職能作用，推動(dòng)府院在公平正義法治軌道上有機(jī)銜接、破解難題、促進(jìn)發(fā)展，形成良法善治、共治多贏的“疊加效應(yīng)”。
（二）整合資源，協(xié)同聯(lián)動(dòng)。樹立辯證思維和全局觀念，統(tǒng)籌行政資源、司法資源、社會(huì)資源，堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同、整體協(xié)調(diào)，加快形成多方參與、多元共治、多點(diǎn)聯(lián)動(dòng)、系統(tǒng)完備的府院聯(lián)動(dòng)工作新格局。
（三）高效暢通，提升效能。深入推進(jìn)府院同業(yè)聯(lián)辦、力量聯(lián)合、數(shù)據(jù)聯(lián)通、風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)控、社會(huì)聯(lián)治，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提高服務(wù)質(zhì)效，加快推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建設(shè)服務(wù)型政府、高效化司法。
（四）堅(jiān)持以人民為中心，服務(wù)市場(chǎng)主體。把體現(xiàn)群眾利益、反映群眾訴求、維護(hù)群眾權(quán)益、增進(jìn)群眾福祉貫穿府院聯(lián)動(dòng)工作全過程，努力實(shí)現(xiàn)保障人民群眾合法權(quán)益與維護(hù)社會(huì)公平正義相統(tǒng)一；立足服務(wù)市場(chǎng)主體，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，激活市場(chǎng)主體活力和內(nèi)生動(dòng)力，為貴陽貴安經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作貢獻(xiàn)。
（一）建立健全破產(chǎn)府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
協(xié)同推進(jìn)企業(yè)破產(chǎn)處置，進(jìn)一步完善企業(yè)市場(chǎng)化幫扶、救治和退出機(jī)制，按照政府主導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)管控與事務(wù)協(xié)調(diào)、法院主導(dǎo)司法程序的協(xié)作模式，統(tǒng)籌解決辦理破產(chǎn)中涉及的產(chǎn)權(quán)瑕疵、資產(chǎn)處置、資金支持、逃廢債懲處及維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等重點(diǎn)難點(diǎn)問題，提高市場(chǎng)重組、出清的質(zhì)量和效率，促進(jìn)市場(chǎng)主體優(yōu)勝劣汰和資源優(yōu)化配置，有效服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
（二）同向發(fā)力提升執(zhí)行合同效率。
堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深入推進(jìn)訴源治理，加快構(gòu)建多元參與、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的“1+n”府院聯(lián)動(dòng)解紛工作平臺(tái)體系，合力促進(jìn)矛盾糾紛源頭化解，切實(shí)降低萬人成訟率。加大對(duì)失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒力度，協(xié)作查找、處置財(cái)產(chǎn)線索，打擊逃避執(zhí)行、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等行為，切實(shí)維護(hù)法院生效裁判權(quán)威、保護(hù)債權(quán)人合法權(quán)益，合力破解執(zhí)行難題。激發(fā)聯(lián)動(dòng)主體創(chuàng)新創(chuàng)造活力，加快形成共建共治共享社會(huì)治理大格局，共同推動(dòng)府院聯(lián)動(dòng)走深走遠(yuǎn)走實(shí)。法院數(shù)據(jù)共享到政府相關(guān)部門，更好地為市場(chǎng)主體服務(wù)，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。
（三）公正高效保護(hù)市場(chǎng)主體權(quán)益。
堅(jiān)持各類市場(chǎng)主體法律地位平等、權(quán)利保護(hù)平等和發(fā)展機(jī)會(huì)平等原則，依法平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體尤其是中小投資者合法權(quán)益。尊重和保護(hù)市場(chǎng)主體意思自治，維護(hù)契約正義。依法加強(qiáng)股東權(quán)利保護(hù)，促進(jìn)公司治理規(guī)范化。協(xié)力推動(dòng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)秩序、群眾生活等領(lǐng)域的優(yōu)化提升。更好發(fā)揮行政機(jī)關(guān)的組織優(yōu)勢(shì)和司法機(jī)關(guān)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，形成依法行政和公正司法的效能疊加、效率提高，讓企業(yè)家專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營(yíng)。
（一）建立組織協(xié)調(diào)機(jī)制。
1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌指揮協(xié)調(diào)。府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及成員單位要認(rèn)真履職盡責(zé)，抓好總體部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、工作保障。
2.分項(xiàng)明確職責(zé)。以本實(shí)施方案為統(tǒng)領(lǐng)，各工作組按照該方案要求盡快制定出臺(tái)配套方案，明確工作任務(wù)及部門職責(zé)等具體內(nèi)容。
3.壓緊壓實(shí)責(zé)任。各聯(lián)動(dòng)單位建立“一把手”負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署任務(wù)，親自調(diào)度會(huì)議，明確專班專人，層層壓實(shí)責(zé)任，分解細(xì)化任務(wù)，確保府院聯(lián)動(dòng)工作有力有序開展。
（二）建立常態(tài)運(yùn)行機(jī)制。
1.實(shí)行協(xié)調(diào)會(huì)商制度。針對(duì)重點(diǎn)案件、重點(diǎn)問題、重大隱患矛盾，及其他需要及時(shí)研究協(xié)調(diào)處理的問題，由提出問題的單位提請(qǐng)召集專題協(xié)調(diào)會(huì)，協(xié)商制定具體化解方案，提高破解難題的針對(duì)性、時(shí)效性。
2.注重日常溝通聯(lián)絡(luò)。加強(qiáng)相關(guān)職能部門與司法機(jī)關(guān)的直接對(duì)接，開展日常聯(lián)絡(luò)和溝通協(xié)調(diào)，定期研商具體問題，推進(jìn)工作落實(shí)。
（三）建立督導(dǎo)落實(shí)機(jī)制。
府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制協(xié)調(diào)會(huì)議對(duì)研究事項(xiàng)達(dá)成一致意見的，應(yīng)制作會(huì)議備忘錄或會(huì)議紀(jì)要，并抄送有關(guān)單位。有關(guān)部門要及時(shí)研究落實(shí)，將責(zé)任落實(shí)到崗、到人，確保相關(guān)工作無縫對(duì)接、落實(shí)到位。
（一）提高思想認(rèn)識(shí)。
各聯(lián)動(dòng)單位要提高對(duì)建立常態(tài)化府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制重要意義的認(rèn)識(shí)，凝聚合力、精準(zhǔn)有效協(xié)調(diào)化解發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)問題、重大風(fēng)險(xiǎn)、突出矛盾，切實(shí)增進(jìn)府院與人民群眾的密切聯(lián)系，讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感。
（二）確保工作實(shí)效。
府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)加強(qiáng)對(duì)會(huì)議紀(jì)要及備忘錄記載事項(xiàng)的跟蹤落實(shí)，有關(guān)工作落實(shí)不到位的要及時(shí)報(bào)告府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組，并通報(bào)各成員單位。對(duì)分管不負(fù)責(zé)、歸口不辦理、拖拉搪塞導(dǎo)致出現(xiàn)問題的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。
各聯(lián)動(dòng)單位加強(qiáng)對(duì)府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新實(shí)踐的宣傳報(bào)道，通過電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒介和網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等新興媒體，廣泛宣傳全市推進(jìn)府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)的做法和成效，在全社會(huì)形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解問題靠法的濃厚社會(huì)氛圍。
為貫徹《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》及《賈汪區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》，有效整合我區(qū)現(xiàn)有突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急處置力量，建立統(tǒng)一完善的突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急處置指揮協(xié)調(diào)體系，進(jìn)一步強(qiáng)化部門協(xié)作配合，落實(shí)應(yīng)急聯(lián)防聯(lián)控，全面提高處置各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力，保障公眾安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)負(fù)面影響，特制定賈汪區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急處置部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)施方案。
為切實(shí)加強(qiáng)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)各類突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作，建立區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心。
（一）區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由區(qū)政府分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，成員單位包括區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)委宣傳部、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)文體廣旅局、區(qū)住建局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)紅十字會(huì)等。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究決定我區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急策略，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全區(qū)突發(fā)公共事件的衛(wèi)生應(yīng)急處置，部署各項(xiàng)防控措施，組織開展督導(dǎo)檢查。
（二）區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部。
根據(jù)《賈汪區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作需要，適時(shí)成立區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部，作為負(fù)責(zé)全區(qū)重大、特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作的指揮機(jī)構(gòu)。區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部由區(qū)政府分管負(fù)責(zé)同志任總指揮，區(qū)衛(wèi)健委主要負(fù)責(zé)同志任副總指揮，區(qū)各相關(guān)部門和單位分管負(fù)責(zé)同志為成員，辦公室設(shè)在區(qū)衛(wèi)健委。
區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部在區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作，主要職責(zé)是：根據(jù)區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，啟動(dòng)區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案；統(tǒng)一組織和指揮重大、特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作；向區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的建議等。
各屬地要成立本級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部，切實(shí)做好本區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作。
（三）區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心。
區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心設(shè)在區(qū)衛(wèi)健委，在區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組或區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急日常管理工作。
主要職能是：全面完成衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心和平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè)；依法組織協(xié)調(diào)有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作；起草制定有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置措施；組建與完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)；制訂并及時(shí)修訂突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，組織制訂各類技術(shù)方案；建立區(qū)級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家?guī)欤M建各相關(guān)專業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍，開展人員培訓(xùn)演練；指導(dǎo)辦事處實(shí)施突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，幫助和指導(dǎo)辦事處應(yīng)對(duì)其它突發(fā)事件的傷病救治工作；組織協(xié)調(diào)自然災(zāi)害、社會(huì)安全、事故災(zāi)難等其他突發(fā)公共事件的傷病救治工作；聯(lián)系區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部各成員單位，對(duì)各成員單位履行職責(zé)情況進(jìn)行指導(dǎo)、督促和檢查；及時(shí)報(bào)送有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息。
區(qū)應(yīng)急管理局：出臺(tái)加快發(fā)展衛(wèi)生應(yīng)急工作的政策措施，建立突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急處置部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，協(xié)調(diào)各成員單位工作；將衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)納入突發(fā)公共事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃，協(xié)調(diào)指導(dǎo)建立完善的衛(wèi)生應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與區(qū)應(yīng)急指揮平臺(tái)的對(duì)接，保證指揮調(diào)度高效運(yùn)作、信息傳遞通暢。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，督促危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)運(yùn)、使用的重點(diǎn)單位成立衛(wèi)生應(yīng)急管理組織，制定衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)因素并報(bào)告，突發(fā)公共事件發(fā)生后協(xié)助開展醫(yī)療救治和調(diào)查等工作，積極配合完成毒源普查等各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作任務(wù)。
區(qū)委宣傳部：及時(shí)報(bào)道經(jīng)授權(quán)發(fā)布的突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息，積極主動(dòng)地正確引導(dǎo)輿論，加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的宣傳報(bào)道、危機(jī)心理干預(yù)和衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)普及。
區(qū)經(jīng)發(fā)局：將衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及年度發(fā)展計(jì)劃，加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件對(duì)全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展影響及有關(guān)藥品和相關(guān)商品價(jià)格的監(jiān)測(cè)分析和預(yù)警，必要時(shí)采取相應(yīng)措施進(jìn)行調(diào)控和監(jiān)督，穩(wěn)定物價(jià)，維護(hù)區(qū)場(chǎng)秩序。組織應(yīng)急疫苗、藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械、防護(hù)用品以及生活必需品的生產(chǎn)、儲(chǔ)備和調(diào)度，協(xié)助做好應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)建設(shè)。
區(qū)財(cái)政局：將衛(wèi)生應(yīng)急專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，并逐步相應(yīng)增加，確保衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)、指揮平臺(tái)和物資儲(chǔ)備所需資金，保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置和日常運(yùn)作所需經(jīng)費(fèi)，及時(shí)足額撥付衛(wèi)生應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，并做好經(jīng)費(fèi)和捐贈(zèng)資金使用的監(jiān)督管理工作。
區(qū)衛(wèi)健委：完成區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)建設(shè)；形成完善的衛(wèi)生系統(tǒng)預(yù)案及醫(yī)療救治和預(yù)防控制技術(shù)方案體系；開展衛(wèi)生應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)警工作；健全衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍，落實(shí)衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備，組織應(yīng)急培訓(xùn)和演練；開展衛(wèi)生應(yīng)急健康教育和科普宣傳，深入進(jìn)行社會(huì)動(dòng)員；規(guī)范處置各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件和自然災(zāi)害、事故安全及社會(huì)安全事件醫(yī)學(xué)救援，做好重大活動(dòng)和重大會(huì)議的衛(wèi)生保障，及時(shí)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估；根據(jù)預(yù)防控制需要，向區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部提出隔離、封鎖有關(guān)地區(qū)等重大措施的建議；制訂我區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)授權(quán)及時(shí)發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息；組織全社會(huì)開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。
區(qū)教育局：制定符合教育系統(tǒng)特點(diǎn)的各種預(yù)案制度，指導(dǎo)和督促學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)建立衛(wèi)生應(yīng)急管理組織，制定衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，做好日常衛(wèi)生應(yīng)急管理工作；建立監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，落實(shí)晨午檢、全日觀察和因病缺課登記制度；做好在校學(xué)生、教職工的宣傳教育和自我防護(hù)工作，大力開展“衛(wèi)生應(yīng)急進(jìn)學(xué)?！钡刃麄鲃?dòng)員活動(dòng)，普及衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)；落實(shí)日常預(yù)防控制措施，防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件在學(xué)校內(nèi)發(fā)生；及時(shí)報(bào)告、妥善處置發(fā)生在學(xué)校的各類突發(fā)公共衛(wèi)生和自然災(zāi)害、事故安全事件。
區(qū)住建局：加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)督工作，督促建筑工地成立衛(wèi)生應(yīng)急管理組織，制定衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，參與協(xié)調(diào)處理建筑工地安全事故和突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
區(qū)紅十字會(huì)：負(fù)責(zé)組織群眾開展現(xiàn)場(chǎng)自救和他救；根據(jù)需要，通過市、省、中國(guó)紅十字會(huì)向國(guó)內(nèi)外發(fā)出救助呼吁，依法開展募捐、接受國(guó)內(nèi)外組織和個(gè)人的捐贈(zèng)，提供急需的人道主義救助；協(xié)同區(qū)衛(wèi)健委組建衛(wèi)生應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍，制定管理制度并能定期開展培訓(xùn)、演練，志愿者能掌握基本救援知識(shí)與技能。
（一）聯(lián)席會(huì)議制度。
1.聯(lián)席會(huì)議每半年召開一次，區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員單位參加。遇有特殊情況，可臨時(shí)組織召開。聯(lián)席會(huì)議在報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)同意后，由區(qū)政府辦或應(yīng)急指揮部辦公室組織召開。
2.聯(lián)席會(huì)議可以通過工作總結(jié)會(huì)、工作部署會(huì)、座談會(huì)、研討會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式召開，每次會(huì)議應(yīng)明確主題和具體內(nèi)容。
3.聯(lián)席會(huì)議主要分析研究全區(qū)在貫徹執(zhí)行衛(wèi)生應(yīng)急法律法規(guī)方面存在的突出問題，協(xié)調(diào)解決衛(wèi)生應(yīng)急工作中的難點(diǎn)問題，研究表彰、獎(jiǎng)勵(lì)衛(wèi)生應(yīng)急救援工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人等。
4.聯(lián)席會(huì)議議定事項(xiàng)以《區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急工作聯(lián)席會(huì)議紀(jì)要》的形式公布，由區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)起草整理。
（二）聯(lián)絡(luò)員工作制度。
1.區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位分別明確一名聯(lián)絡(luò)員，參與衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心的日常工作。聯(lián)絡(luò)員一般由負(fù)責(zé)安全管理和保衛(wèi)工作的綜合業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。請(qǐng)于20xx年12月23日下午5點(diǎn)前將聯(lián)絡(luò)員姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話報(bào)至區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急辦公室郵箱：1099326xxx@。
2.聯(lián)絡(luò)員應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定，如確需變更，必須及時(shí)將變更情況書面報(bào)區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心。
3.聯(lián)絡(luò)員聯(lián)絡(luò)工作由區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心具體負(fù)責(zé)。
4.聯(lián)絡(luò)員的主要職責(zé)是：收集各行業(yè)、各系統(tǒng)、各單位的衛(wèi)生應(yīng)急工作情況，反饋衛(wèi)生應(yīng)急工作的建議和意見等。
（三）督查制度。
1.重要節(jié)日、重要活動(dòng)、特殊季節(jié)期間，區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可以組織成員單位，對(duì)各行業(yè)、各系統(tǒng)、各單位的衛(wèi)生應(yīng)急工作情況進(jìn)行督查。
2.工作督查實(shí)行成員單位分組牽頭帶隊(duì)負(fù)責(zé)制，可采取聯(lián)合督查、分片包干督查等形式進(jìn)行。工作督查主要對(duì)督查對(duì)象落實(shí)衛(wèi)生應(yīng)急工作責(zé)任制以及專項(xiàng)工作任務(wù)完成情況進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo)。
4.區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心要及時(shí)對(duì)督查情況進(jìn)行收集，并形成總結(jié)材料上報(bào)區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)政府。
（四）值班工作制度。
1.各衛(wèi)生應(yīng)急工作聯(lián)動(dòng)單位及部門應(yīng)制定日常值班制度，設(shè)置值班專用電話，安排和落實(shí)專門的值班人員。
2.值班人員要確保24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通。
3.接到區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組或指揮部的調(diào)集命令后，值班人員應(yīng)迅速向本單位主管衛(wèi)生應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并按要求調(diào)集相關(guān)人員、器材裝備迅速出動(dòng)，趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
4.本單位衛(wèi)生應(yīng)急力量出動(dòng)后，值班人員應(yīng)隨時(shí)保持與參戰(zhàn)人員的前后方通信聯(lián)絡(luò)。
5.區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要，應(yīng)不定期對(duì)各單位值班和通信聯(lián)絡(luò)工作進(jìn)行抽查。
6.各聯(lián)動(dòng)單位值班人員、聯(lián)系方式發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)向區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心報(bào)告，并備案。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部可以根據(jù)需要，在事發(fā)地設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。
1.總指揮：由區(qū)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，或者由區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部指定。
2.副總指揮：到場(chǎng)的各衛(wèi)生應(yīng)急指揮部成員單位負(fù)責(zé)人。
3.指揮部職責(zé)：在區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)指揮事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)事件的應(yīng)急處置工作；全面掌握事件發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)向區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部報(bào)告有關(guān)情況，為上級(jí)決策提出建議等。
指揮部下設(shè)4個(gè)工作組。
（一）綜合組。由區(qū)政府辦公室牽頭，區(qū)應(yīng)急管理局、經(jīng)發(fā)局、衛(wèi)健委等相關(guān)部門和專家委員會(huì)組成。
負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)內(nèi)部日常事務(wù)工作；負(fù)責(zé)會(huì)議的組織和重要工作的督辦；負(fù)責(zé)信息管理工作；負(fù)責(zé)專家委員會(huì)的聯(lián)系和協(xié)調(diào)；承辦各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)交辦的相關(guān)事項(xiàng)。
（二）醫(yī)療防疫組。由區(qū)衛(wèi)健委牽頭，區(qū)文體廣旅局、區(qū)紅十字會(huì)等相關(guān)部門和單位組成。
負(fù)責(zé)組織制定和修訂相關(guān)診療和防控技術(shù)方案，統(tǒng)一組織實(shí)施醫(yī)療救治和防控應(yīng)急措施，并組織對(duì)落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查；提出完善應(yīng)對(duì)策略和措施的建議；承辦各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)交辦的相關(guān)事項(xiàng)。
（三）保障組。由區(qū)經(jīng)發(fā)局、財(cái)政局牽頭，區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等相關(guān)部門組成。
負(fù)責(zé)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)防控應(yīng)急和醫(yī)療救助物資保障工作；評(píng)估和協(xié)調(diào)防控應(yīng)急等物資供需、生產(chǎn)、儲(chǔ)備、運(yùn)輸?shù)仁乱耍粎f(xié)調(diào)安排防控應(yīng)急和醫(yī)療救助物資保障專項(xiàng)資金；督促和檢查各項(xiàng)保障措施落實(shí)情況；監(jiān)測(cè)和保障生活必需品等區(qū)場(chǎng)動(dòng)態(tài)及供給，維護(hù)區(qū)場(chǎng)秩序；負(fù)責(zé)保障工作信息管理；承辦各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)交辦的相關(guān)事項(xiàng)。
（四）宣傳組。由區(qū)委宣傳部牽頭，區(qū)衛(wèi)健委、文體廣旅局等有關(guān)部門組成。
負(fù)責(zé)應(yīng)急處置的宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)工作，跟蹤區(qū)內(nèi)外輿情，及時(shí)澄清事實(shí)；協(xié)助相關(guān)部門宣傳衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)；承辦各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)交辦的相關(guān)事項(xiàng)。
（一）一旦掌握突發(fā)公共衛(wèi)生事件征兆或發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，知情單位和個(gè)人要立即向當(dāng)?shù)卣蛳嚓P(guān)主管部門、責(zé)任單位報(bào)告有關(guān)情況。公民有義務(wù)通過110、120、122、12320等公眾服務(wù)電話和其他各種有效途徑，迅速報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息。
（二）區(qū)衛(wèi)健、區(qū)應(yīng)急管理等相關(guān)部門接到發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告后，要迅速向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告，并立即啟動(dòng)本預(yù)案。
（三）區(qū)衛(wèi)健委應(yīng)依據(jù)預(yù)案要求，迅速調(diào)集衛(wèi)生監(jiān)督和疾病控制專業(yè)人員及醫(yī)務(wù)力量，根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)和程度，負(fù)責(zé)提出事件處置總體方案。
（四）指揮部各成員單位接到事件報(bào)告后，應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)派員趕赴事件現(xiàn)場(chǎng)，在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，按照各自職責(zé)開展工作。根據(jù)需要和可能組織開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”，必要時(shí)可設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨，對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行道路交通管制。
（五）在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，按事件處置總體方案正確實(shí)施醫(yī)療救治和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，按照現(xiàn)場(chǎng)搶救、院前急救、專科醫(yī)護(hù)的不同環(huán)節(jié)和需要組織實(shí)施救護(hù)，控制事態(tài)擴(kuò)大，最大限度減少事件造成的經(jīng)濟(jì)損失、人員傷亡和社會(huì)負(fù)面影響。
（六）事件處置情況，統(tǒng)一由宣傳組負(fù)責(zé)扎口管理，向社會(huì)公布并向有關(guān)部門、新聞媒體通報(bào)，區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)應(yīng)急管理局等部門根據(jù)上級(jí)規(guī)定要求負(fù)責(zé)條線上報(bào)。
（七）應(yīng)急處置工作結(jié)束時(shí)，由總指揮宣布終止應(yīng)急狀態(tài)，轉(zhuǎn)入正常工作；當(dāng)事態(tài)繼續(xù)擴(kuò)大，難以控制時(shí)，應(yīng)請(qǐng)求上級(jí)政府給予支持。
（八）突發(fā)公共衛(wèi)生事件責(zé)任單位和衛(wèi)生等主管部門對(duì)事件要適時(shí)組織調(diào)查，并寫出調(diào)查報(bào)告，報(bào)區(qū)政府和指揮部。
一要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，明確工作要求。各成員單位要堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門參與、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)配合”的原則和“居安思危，預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想，高度重視公共衛(wèi)生安全工作，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，防患于未然，從思想、組織、物資、人員等方面強(qiáng)化應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，提高快速處置的能力。
二要嚴(yán)格工作紀(jì)律，實(shí)施統(tǒng)一指揮。各成員單位必須在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，按職責(zé)分工開展工作。要加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào)，任何單位和個(gè)人，不得擅自對(duì)外公布未經(jīng)核實(shí)的信息，避免造成消極影響。
三要加強(qiáng)聯(lián)系制度，保證人員物資落實(shí)。各成員單位要明確專人負(fù)責(zé)，保證通信聯(lián)絡(luò)暢通，接到指令后能迅速調(diào)集力量按時(shí)趕到指定地點(diǎn)。要保證應(yīng)急處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的物資儲(chǔ)備，確保應(yīng)急所需物資器材的應(yīng)急供應(yīng)，必要時(shí)依據(jù)有關(guān)法律、規(guī)定，及時(shí)動(dòng)員和征用社會(huì)物資。
我們時(shí)常歌頌?zāi)赣H，卻總是無法形容深沉的父愛，對(duì)于父親，我們總是忘了表達(dá)，說聲我愛老爸有多難？也許我們和父親之間，就總是這樣心息相通，卻默默無言。父親總是真切地默默承受著，為愛扛起一片天。我們將在父親節(jié)這天，讓我們社區(qū)里的老年人里的老父親們快樂地渡過這一天，并與家人一起在活動(dòng)中得到快樂。
20xx年6月21日。
社區(qū)會(huì)所一樓。
社區(qū)老年父親及其家人和社區(qū)干部。
"感恩老爸我拍拍愛社區(qū)將于6月21日發(fā)出通知，征集社區(qū)居民白拍父親的相片（父親年齡60歲以上），選取角度不限，尺寸要求：5寸-7寸，照片必須突出體現(xiàn)父親的正面形象，并隨附一句以”感恩父親"為主題的話。照片內(nèi)容要求白然，真實(shí)，親切?；顒?dòng)將評(píng)選"魅力父親""最感人父親""最可愛父親""愛心父親""耐心父親"等十個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)各一名；照片于6月13日前交到社區(qū)。于6月15日父親節(jié)當(dāng)日社區(qū)活動(dòng)中頒獎(jiǎng)。
說出你的愛很多的子女很少在父親的面前說出"爸爸我愛你"這句話，在6月21日父親節(jié)當(dāng)天，我們請(qǐng)社區(qū)里愿意對(duì)父親說"爸爸我愛你"的居民參加此次活動(dòng)。并由社區(qū)送予父親節(jié)日禮品。
親情趣味活動(dòng)。
快樂滿筐：準(zhǔn)備汽排球與筐子，子女拿著筐子站在離擲球點(diǎn)5米的地點(diǎn)，由父親擲球，兩人配合，2分鐘進(jìn)5個(gè)球的得獎(jiǎng)勵(lì)。
運(yùn)乒乓球：用乒乓球拍運(yùn)著乒乓球在規(guī)定的起始點(diǎn)和終點(diǎn)之來回行走，由父子（女）接力，兩組同時(shí)進(jìn)行，快者獲得獎(jiǎng)勵(lì)。
猜謎接力：白由組合成為二組，每組六人，組成為三對(duì)父子（女）。
由第一個(gè)人看工作人員所給的資料，不能說話，用動(dòng)作來表示資料中所寫文字。傳到最后一個(gè)人的時(shí)候，兩組中最先猜中答案組組員獲得獎(jiǎng)勵(lì)。
圈圈傳情：白由組合成為二組，每組六人，組成為三對(duì)父子（女）。
用嘴巴咬著塑料管子，套上圓圈，傳給下一個(gè)人，速度最快組的組員獲得獎(jiǎng)勵(lì)。
“父親節(jié)感恩賀卡”設(shè)計(jì)大賽，白己動(dòng)手制作賀卡表達(dá)對(duì)父親節(jié)日的祝福對(duì)父親養(yǎng)育白己的感激之情。
“爸爸，我爰你”三個(gè)一行動(dòng)：為爸爸捶捶背、倒一杯水、說一句“爸爸辛苦了”。從小事入手，體會(huì)孝道。
為進(jìn)一步適應(yīng)新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作的需要，真正把人口和計(jì)劃生育工作融入新農(nóng)村、新農(nóng)民、新家庭建設(shè)之中，全面提升我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作水平，特制定本實(shí)施方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以貫徹落實(shí)黨的群眾路線為抓手，以幫助計(jì)生困難家庭脫貧，幫扶計(jì)劃生育家庭上項(xiàng)目、快致富為目的，開拓人口和計(jì)劃生育創(chuàng)新之路，真正把人口和計(jì)劃生育工作融入新型農(nóng)村和幸福家園建設(shè)之中，全方位地提升我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作水平和內(nèi)涵質(zhì)量。
1、開展計(jì)生協(xié)會(huì)志愿者與計(jì)劃生育困難家庭幫扶結(jié)對(duì)活動(dòng)，全年幫扶60個(gè)（每個(gè)村4-5個(gè)）計(jì)劃生育困難家庭脫貧。
2、推進(jìn)計(jì)劃生育家庭上項(xiàng)目、快致富工作。在鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì)和西城居委會(huì)計(jì)生協(xié)會(huì)繼續(xù)幫扶白馬湖羊業(yè)專業(yè)合作社擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模基礎(chǔ)上，唐圩、濱河、岔河、幸福、東陳、其虎等村每村創(chuàng)建一個(gè)計(jì)劃生育家庭幫扶致富項(xiàng)目基地。
（一）村（居）幫扶工作步驟。
1、4月1日至4月10日，各村（居）計(jì)生協(xié)會(huì)拿出幫扶結(jié)對(duì)脫貧計(jì)劃，建幫扶致富項(xiàng)目基地的村拿出實(shí)施方案，上報(bào)1份給鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2、4月11日至7月20日，各村（居）依計(jì)劃和實(shí)施方案認(rèn)真組織實(shí)施。
3、7月21日至7月底對(duì)各村（居）計(jì)生協(xié)會(huì)幫扶結(jié)對(duì)工作開展情況和幫扶項(xiàng)目基地建設(shè)情況，分別進(jìn)行檢查、觀摩。
4、8月1日至8月20日對(duì)檢查、觀摩情況進(jìn)行小結(jié)，針對(duì)存在問題做好補(bǔ)缺完善工作。
5、8月21日至8月25日對(duì)6個(gè)幫扶致富項(xiàng)目基地再次觀摩，并上報(bào)2-3個(gè)項(xiàng)目基地請(qǐng)縣人口計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。
6、8月26日至10月20日，在領(lǐng)導(dǎo)指示下進(jìn)一步完善相關(guān)工作，準(zhǔn)備申請(qǐng)驗(yàn)收。
（二）鎮(zhèn)和西城居委會(huì)幫扶示范點(diǎn)工作步驟。
1、年初新建的第三棟羊舍和500平方米的羊運(yùn)動(dòng)場(chǎng)在3月底前完工。
2、4月1日至4月底將去年建的兩棟羊舍改造成標(biāo)準(zhǔn)化羊舍，增設(shè)清糞機(jī)等設(shè)備。
3、5月1日至5月25日新增400平方米山羊運(yùn)動(dòng)場(chǎng)。
4、5月16日至5月底建橋西走廊100米。
5、6月1日至6月20日新建第4棟羊舍。
6、6月21日至6月底新購(gòu)200只羔羊入舍。
7、6月26日至7月20日，協(xié)助申辦種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證，爭(zhēng)取縣計(jì)生協(xié)借資10萬元。
8、7月21日至8月底，對(duì)羊糞實(shí)施雨污分離，建好清糞場(chǎng)200平方米，建糞池和天棚。
9、9月10日至15日，請(qǐng)縣計(jì)生協(xié)領(lǐng)導(dǎo)觀摩指導(dǎo)。
10、9月16日至20日爭(zhēng)取市計(jì)生協(xié)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。
1、對(duì)各村（居）幫扶結(jié)對(duì)工作納入2014年人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)，幫扶結(jié)對(duì)沒實(shí)績(jī)的實(shí)施“一票否決”，取消年終評(píng)比資格。
2、對(duì)6個(gè)建幫扶致富項(xiàng)目基地的村同樣納入2014年人口計(jì)生工作目標(biāo)進(jìn)行考核，每村交納保證金1000元，凡受到縣計(jì)生協(xié)肯定的，按1：1配套獎(jiǎng)勵(lì)；縣計(jì)生協(xié)認(rèn)為一般的，返還保證金；縣計(jì)生協(xié)認(rèn)為較差的或無項(xiàng)目基地的，保證金不予返還。
3、鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)和西城居計(jì)生協(xié)對(duì)白馬湖羊業(yè)專業(yè)合作社除做好幫辦工作外，借資8萬元，借資期限為一年。（其中鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)志愿者2013年借資的5萬元，今年繼續(xù)借資，西城居計(jì)生協(xié)志愿者借資3萬元）。鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)志愿者借資由鎮(zhèn)財(cái)政按年息10%予以獎(jiǎng)勵(lì)，西城計(jì)生協(xié)志愿者借資由西城居委會(huì)按年息10%予以獎(jiǎng)勵(lì)。
為建立健全解決執(zhí)行難問題長(zhǎng)效機(jī)制，確保生效法律文書得到有效執(zhí)行，切實(shí)維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)法律權(quán)威和尊嚴(yán)，推進(jìn)我縣社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)，依據(jù)《中央政法委關(guān)于切實(shí)解決人民法院執(zhí)行難問題的通知》(政法〔2005〕52號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)縣市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)維護(hù)縣市場(chǎng)正常秩序的若干意見》(國(guó)發(fā)〔20xx〕20號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)的通知》(國(guó)發(fā)〔20xx〕21號(hào))和最高人民法院與中央19個(gè)部門聯(lián)合會(huì)簽的《關(guān)于建立和完善執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制若干問題的意見》(法發(fā)〔20xx〕15號(hào)）、省高級(jí)人民法院、省委組織部、省發(fā)展和改革委員會(huì)等32家單位聯(lián)合會(huì)簽的《黑龍江省對(duì)失信被執(zhí)行人實(shí)施聯(lián)合懲戒合作備忘錄》(黑高法〔20xx〕7號(hào))、佳木斯市政法委、市中級(jí)人民法院等36家單位會(huì)簽的《關(guān)于建立執(zhí)行工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制的實(shí)施方案》（佳辦字〔20xx〕9號(hào)）的總體要求和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，縣委政法委、縣人民法院、縣紀(jì)委監(jiān)察委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、縣發(fā)展和改革局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣財(cái)政局、縣民政局、縣交通運(yùn)輸局、縣工業(yè)和科技信息化局、縣國(guó)土資源局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣教育體育局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、縣農(nóng)業(yè)局、縣水務(wù)局、縣林業(yè)局、縣人民檢察院、縣公安局、縣司法局、縣國(guó)家稅務(wù)局、縣地方稅務(wù)局、縣旅游發(fā)展委員會(huì)、佳木斯市住房公積金管理中心共27家單位聯(lián)合簽署了《xx縣關(guān)于建立執(zhí)行工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制的實(shí)施方案》，現(xiàn)達(dá)成如下一致意見：
全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持全面依法治國(guó)，加快建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，按照中央和省市委決策部署，認(rèn)真落實(shí)推進(jìn)信用信息共享、健全激勵(lì)懲戒機(jī)制、提高全社會(huì)誠(chéng)信水平的有關(guān)要求，進(jìn)一步提高人民法院執(zhí)行工作能力，推動(dòng)形成執(zhí)行工作聯(lián)動(dòng)整體合力，維護(hù)司法權(quán)威，提高司法公信力，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義，為我縣全面振興發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。
在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以堅(jiān)持合法性、信息共享、聯(lián)合懲戒、整體聯(lián)動(dòng)為原則，嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，依法積極履行協(xié)助義務(wù)，各司其職、相互配合，加大執(zhí)行工作力度，努力形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府支持、法院主導(dǎo)、各有關(guān)部門積極配合的常態(tài)化執(zhí)行工作聯(lián)動(dòng)大格局。建立“解決執(zhí)行難聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)”，組織有關(guān)單位定期參加聯(lián)席會(huì)議，加強(qiáng)交流、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，共享執(zhí)行信息。對(duì)執(zhí)行不力的相關(guān)單位，由紀(jì)檢監(jiān)察部門問責(zé)。
1.縣紀(jì)委監(jiān)察委負(fù)責(zé)：對(duì)人民法院移送的在執(zhí)行工作中發(fā)現(xiàn)的黨員、監(jiān)察對(duì)象妨礙人民法院執(zhí)行工作和違反規(guī)定干預(yù)人民法院執(zhí)行工作的違法違紀(jì)線索，應(yīng)及時(shí)組織核查，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)立案調(diào)查。對(duì)于黨員、監(jiān)察對(duì)象妨礙人民法院執(zhí)行工作或者違反規(guī)定干預(yù)人民法院執(zhí)行工作，以及拒不履行生效法律文書確定義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法依紀(jì)追究黨紀(jì)政務(wù)責(zé)任；依法監(jiān)督黨政機(jī)關(guān)拒不履行法定義務(wù)的執(zhí)行案件，對(duì)負(fù)責(zé)人依法依規(guī)處理。
2.縣委組織部、縣委宣傳部負(fù)責(zé)：以黨政機(jī)關(guān)為被執(zhí)行人的案件，對(duì)黨政機(jī)關(guān)不履行人民法院生效裁判問題突出的，按照中央政法委、最高人民法院要求，不得參加文明單位評(píng)選。各類失信被執(zhí)行人均不得參加道德模范評(píng)選，已獲得道德模范榮譽(yù)稱號(hào)的予以撤銷；在職公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員被確定為失信被執(zhí)行人的，失信情況應(yīng)作為其評(píng)先、評(píng)優(yōu)、晉職晉級(jí)的參考，且在任用干部時(shí)不能提拔、重用；將嚴(yán)格遵守法律、履行生效法律文書確定的義務(wù)情況，作為申請(qǐng)加入中國(guó)共產(chǎn)黨、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員以及黨員評(píng)先、評(píng)優(yōu)、晉職晉級(jí)的重要參考。
3.縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)：失信被執(zhí)行人為個(gè)人的，限制其登記為機(jī)關(guān)事業(yè)單位法定代表人。
4.縣發(fā)展和改革局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣財(cái)政局負(fù)責(zé)：協(xié)助限制失信被執(zhí)行人申請(qǐng)補(bǔ)貼性資金和社會(huì)保障資金支持。發(fā)改部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民法院依法查詢被執(zhí)行人有關(guān)工程項(xiàng)目的立項(xiàng)情況及相關(guān)資料；對(duì)被執(zhí)行人正在申請(qǐng)辦理的投資項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)和備案手續(xù)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門和地方，依法協(xié)助人民法院停止辦理相關(guān)手續(xù)。失信被執(zhí)行人為個(gè)人的，限制其擔(dān)任國(guó)有獨(dú)資公司董事、監(jiān)事及國(guó)有資本控股或參股公司董事、監(jiān)事及國(guó)有企業(yè)的高級(jí)管理人員；已擔(dān)任相關(guān)職務(wù)的，提出其不再擔(dān)任相關(guān)職務(wù)的意見。組織、人社部門應(yīng)限制招聘失信被執(zhí)行人為公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員。財(cái)政部門協(xié)助查詢政府采購(gòu)項(xiàng)目信息；依法限制失信被執(zhí)行人作為供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)。
5.縣民政局負(fù)責(zé)：將失信被執(zhí)行人信息作為發(fā)起設(shè)立社會(huì)組織審批登記的參考，限制失信被執(zhí)行人設(shè)立社會(huì)組織；限制失信被執(zhí)行人申請(qǐng)政府補(bǔ)貼資金和社會(huì)保障資金支持；失信被執(zhí)行人為個(gè)人的，限制其登記或備案為社會(huì)組織負(fù)責(zé)人。
6.縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)：協(xié)助查詢被執(zhí)行人客運(yùn)、貨運(yùn)車輛等登記信息；限制失信被執(zhí)行人參與交通運(yùn)輸相關(guān)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)。
7.縣工業(yè)和科技信息化局負(fù)責(zé)：對(duì)失信被執(zhí)行人開設(shè)的食品、藥品企業(yè)在向國(guó)家工信部等部門申報(bào)有關(guān)項(xiàng)目、資金時(shí)，從嚴(yán)把關(guān)。
8.縣國(guó)土資源局負(fù)責(zé)：協(xié)助人民法院及時(shí)查詢有關(guān)土地使用權(quán)、探礦權(quán)、采礦權(quán)及相關(guān)權(quán)屬等登記情況，協(xié)助人民法院及時(shí)辦理土地使用權(quán)、探礦權(quán)、采礦權(quán)等的查封、預(yù)查封和輪候查封登記，并將有關(guān)情況及時(shí)告知人民法院。被執(zhí)行人正在辦理土地使用權(quán)、采礦權(quán)、探礦權(quán)等權(quán)屬變更登記手續(xù)的，根據(jù)人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書的要求，停止辦理相關(guān)手續(xù)。債權(quán)人持生效法律文書申請(qǐng)辦理土地使用權(quán)變更登記的，憑法院協(xié)助執(zhí)行通知書，依法予以辦理。被執(zhí)行人正在辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記等手續(xù)的，根據(jù)人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書的要求，停止辦理相關(guān)手續(xù)。債權(quán)人持生效法律文書申請(qǐng)辦理房屋轉(zhuǎn)移登記手續(xù)的，依法予以辦理。限制失信被執(zhí)行人及失信被執(zhí)行人的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人、實(shí)際控制人購(gòu)買土地等不動(dòng)產(chǎn)。查詢有關(guān)房屋權(quán)屬登記、變更、抵押等情況，協(xié)助人民法院及時(shí)辦理房屋查封、預(yù)查封和輪候查封及轉(zhuǎn)移登記手續(xù)，并將有關(guān)情況及時(shí)告知人民法院。限制失信被執(zhí)行人及失信被執(zhí)行人的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人、實(shí)際控制人購(gòu)買房產(chǎn)等不動(dòng)產(chǎn)。
9.縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)：協(xié)助人民法院查詢有關(guān)工程項(xiàng)目的規(guī)劃審批情況，向人民法院提供必要的規(guī)劃文件和規(guī)劃圖紙等資料。失信被執(zhí)行人正在申請(qǐng)辦理涉案項(xiàng)目規(guī)劃審批手續(xù)的，根據(jù)人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書的要求，停止辦理相關(guān)手續(xù)。將房地產(chǎn)、建筑企業(yè)不依法履行生效法律文書確定義務(wù)的情況，記入房地產(chǎn)和建筑市場(chǎng)信用檔案，向社會(huì)披露有關(guān)信息。
10.縣教育體育局負(fù)責(zé)：限制失信被執(zhí)行人以其財(cái)產(chǎn)支付子女入學(xué)就讀高收費(fèi)的私立學(xué)校、幼兒園。
11.縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)：協(xié)助查詢被執(zhí)人安全生產(chǎn)許可審批登記信息、藥品醫(yī)療器械登記信息；將失信被執(zhí)行人信息作為從事藥品、食品安全行業(yè)從嚴(yán)審批的參考；協(xié)助限制失信被執(zhí)行人從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、礦山生產(chǎn)、安全評(píng)價(jià)等行業(yè)；協(xié)助查詢加油站有關(guān)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，并根據(jù)法院協(xié)助執(zhí)行通知辦理過戶手續(xù)；限制失信被執(zhí)行人從事特種設(shè)備生產(chǎn)、檢測(cè)、檢驗(yàn)等行業(yè)；應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民法院查詢有關(guān)企業(yè)的設(shè)立、變更、注銷登記等情況；依照有關(guān)規(guī)定，協(xié)助人民法院辦理被執(zhí)行人持有的有限責(zé)任公司股權(quán)的凍結(jié)、轉(zhuǎn)讓登記手續(xù)；協(xié)助限制失信被執(zhí)行人擔(dān)任生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人及董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員，已擔(dān)任相關(guān)職務(wù)的，按規(guī)定程序要求變更；對(duì)申請(qǐng)注銷登記的企業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行清算制度，防止被執(zhí)行人轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)，逃避執(zhí)行。逐步將不依法履行生效法律文書確定義務(wù)的被執(zhí)行人錄入企業(yè)信用分類監(jiān)管系統(tǒng)。
12.縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)：依法協(xié)助人民法院查詢失信被執(zhí)行人水產(chǎn)養(yǎng)殖證登記信息；停止或終止失信被執(zhí)行人憑水產(chǎn)養(yǎng)殖證享受的國(guó)家水產(chǎn)養(yǎng)殖扶持政策措施。
13.縣水務(wù)局負(fù)責(zé)：限制失信被執(zhí)行人申報(bào)水流等國(guó)有自然資源利用項(xiàng)目以及重點(diǎn)自然資源保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目。
14.縣林業(yè)局負(fù)責(zé)：限制失信被執(zhí)行人申報(bào)使用國(guó)有林地項(xiàng)目；限制其申報(bào)重點(diǎn)林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目并不予立項(xiàng)。
15.縣人民檢察院負(fù)責(zé)：對(duì)拒不執(zhí)行生效判決、裁定以及其他妨礙執(zhí)行構(gòu)成犯罪的行為，要及時(shí)依法進(jìn)行審查起訴。
16.縣公安局負(fù)責(zé)：依法嚴(yán)厲打擊拒不執(zhí)行法院判決、裁定和其他妨害執(zhí)行的違法犯罪行為；對(duì)以暴力、威脅方法妨害或者抗拒執(zhí)行的行為，在接到人民法院通報(bào)后及時(shí)出警，依法處置；建立當(dāng)事人身份信息的網(wǎng)絡(luò)查詢對(duì)接機(jī)制，有效提升訴訟服務(wù)整體效率；實(shí)現(xiàn)協(xié)助查詢反饋被執(zhí)行人身份、護(hù)照、出入境信息及車輛財(cái)產(chǎn)信息；協(xié)助查找下落不明的被執(zhí)行人；應(yīng)人民法院要求限制被執(zhí)行人出境；協(xié)助對(duì)人民法院司法拘留人員及時(shí)收押；被執(zhí)行人逃匿，需要公安機(jī)關(guān)協(xié)助查找、控制的，人民法院應(yīng)將拘留決定書連同相關(guān)材料移交至同級(jí)公安機(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)發(fā)出協(xié)查通報(bào)，組織力量進(jìn)行查找，發(fā)現(xiàn)行為人應(yīng)及時(shí)進(jìn)行控制并通知人民法院，人民法院應(yīng)及時(shí)辦理被拘留人的拘留手續(xù)；協(xié)助查封、扣押失信被執(zhí)行人所有的車輛，人民法院應(yīng)將失信被執(zhí)行人所有的車輛信息移交交警部門，交警部門發(fā)現(xiàn)車輛后，應(yīng)予以暫扣，并通知人民法院，人民法院應(yīng)及時(shí)前往交接并辦理扣押手續(xù)；對(duì)拒不執(zhí)行生效判決、裁定以及其他妨礙執(zhí)行構(gòu)成犯罪的行為，要及時(shí)依法偵查并移送審查起訴。
17.縣司法局負(fù)責(zé)：加強(qiáng)法治宣傳教育，提高人民群眾的法律意識(shí)，提高債務(wù)人主動(dòng)履行生效法律文書的自覺性。對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)依法支持人民法院執(zhí)行工作觀念的教育，克服地方和部門保護(hù)主義思想。指導(dǎo)律師、公證人員和基層法律服務(wù)工作者做好當(dāng)事人工作，積極履行生效法律文書確定的義務(wù)。協(xié)助查詢被執(zhí)行人的律師身份信息、律師事務(wù)所登記信息；對(duì)失信被執(zhí)行人為律師、律師事務(wù)所的，在一定期限內(nèi)限制其參與評(píng)先、評(píng)優(yōu)。
18.縣國(guó)家稅務(wù)局、縣地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)：依法協(xié)助人民法院提供被執(zhí)行人的納稅情況等相關(guān)信息；根據(jù)人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書的要求，提供被執(zhí)行人的退稅賬戶、退稅金額及退稅時(shí)間等情況。
19.縣旅游發(fā)展委員會(huì)負(fù)責(zé)：限制失信被執(zhí)行人及失信被執(zhí)行人的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人參加具備出境旅游資質(zhì)的旅行社組織的團(tuán)隊(duì)出境旅游；限制失信被執(zhí)行人享受旅行社提供的與出境旅游相關(guān)的其他服務(wù)。
20.佳木斯市住房公積金管理中心負(fù)責(zé)：在收到人民法院關(guān)于查詢、凍結(jié)、劃扣公積金的協(xié)助執(zhí)行通知書后，針對(duì)失信被執(zhí)行人，應(yīng)當(dāng)協(xié)助配合人民法院工作，依法辦理相關(guān)的查詢、凍結(jié)、劃扣業(yè)務(wù)，并在公積金網(wǎng)站等媒體予以公示，符合相關(guān)條件的予以銷戶處理。
為進(jìn)一步落實(shí)《xx縣推進(jìn)行政執(zhí)法權(quán)限和力量下沉及組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)伍實(shí)施方案》（永辦字〔20xx〕34號(hào)）文件要求，根據(jù)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實(shí)施意見的通知》（中辦發(fā)〔20xx〕5號(hào)）、《江西省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）首批縣級(jí)審批服務(wù)執(zhí)法權(quán)限的通知》（贛府發(fā)〔20xx〕1號(hào)）文件精神，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門行政執(zhí)法協(xié)調(diào)銜接工作，規(guī)范事中事后監(jiān)管和行政執(zhí)法行為，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法效能和監(jiān)管水平，穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制提出如下方案:。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx縣推進(jìn)行政執(zhí)法權(quán)限和力量下沉及組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)伍實(shí)施方案》（永辦字〔20xx〕34號(hào)）文件精神，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法資源，明確執(zhí)法職責(zé)權(quán)限，完善配套工作制度，形成資源共享、信息互通、協(xié)作通暢的綜合行政執(zhí)法工作格局，推動(dòng)建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、協(xié)同高效、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的基層綜合行政執(zhí)法體制，著力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法效能和監(jiān)管水平。
推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革，采取相對(duì)集中行政處罰權(quán)的方式賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法權(quán)限，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法主體地位。根據(jù)《xx縣推進(jìn)行政執(zhí)法權(quán)限和力量下沉及組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)伍實(shí)施方案》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行編制本鄉(xiāng)鎮(zhèn)承接事項(xiàng)目錄，并按照承接事項(xiàng)目錄制定權(quán)力清單和責(zé)任清單，以清單形式逐項(xiàng)界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法邊界，厘清鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣級(jí)行政執(zhí)法部門的職責(zé)權(quán)限。
依法依規(guī)賦權(quán)下放的行政執(zhí)法事項(xiàng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為執(zhí)法主體和責(zé)任主體。其中縣直行政執(zhí)法部門與恩江、佐龍兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間交叉執(zhí)法區(qū)域，以縣城建成區(qū)為界進(jìn)行劃分?？h城建成區(qū)內(nèi)執(zhí)法權(quán)限以縣直行政執(zhí)法部門為責(zé)任主體，縣城建成區(qū)以外、規(guī)化區(qū)以內(nèi)已賦權(quán)行政執(zhí)法權(quán)限以恩江、佐龍兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)為行政執(zhí)法責(zé)任主體。
依據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定委托執(zhí)法的行政執(zhí)法事項(xiàng)，由縣直行政執(zhí)法部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂行政執(zhí)法委托書，明確委托權(quán)限、責(zé)任等。
沒有法律法規(guī)規(guī)章等委托依據(jù)的，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合縣級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法，由縣級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)安排兩名以上行政執(zhí)法人員，以縣級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)名義進(jìn)行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排執(zhí)法輔助人員配合進(jìn)行執(zhí)法，執(zhí)法行為后果由縣級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)承擔(dān)。
下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政處罰權(quán)和相關(guān)行政強(qiáng)制權(quán)，縣直行政執(zhí)法部門原則上不得繼續(xù)行使，但可進(jìn)行行政檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照本鄉(xiāng)鎮(zhèn)承接事項(xiàng)目錄切實(shí)履行好行政處罰及其相關(guān)行政檢查、行政強(qiáng)制措施等事中事后監(jiān)管職責(zé)。
縣直行政執(zhí)法部門將與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)承接事項(xiàng)目錄有關(guān)的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、處罰裁量基準(zhǔn)等全面、及時(shí)、準(zhǔn)確提供給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門對(duì)各自行政處罰事項(xiàng)清單等進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門之間的綜合行政執(zhí)法協(xié)調(diào)銜接機(jī)制，完善相互告知、案件移送、聯(lián)合執(zhí)法以及信息共享工作制度，做好行政執(zhí)法與刑事司法的街接。
（一）專題會(huì)商制度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門建立綜合行政執(zhí)法專題會(huì)商制度，及時(shí)研究綜合行政執(zhí)法工作中遇到的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題。專題會(huì)商會(huì)議由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)縣直行政部門根據(jù)綜合行政執(zhí)法工作的需要適時(shí)召開，相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任股室負(fù)責(zé)人參加。必要時(shí)由縣司法局進(jìn)行協(xié)調(diào)。
（二）投訴舉報(bào)信訪首問責(zé)任制度。
首先接到權(quán)責(zé)范圍內(nèi)來電、來訪等投訴舉報(bào)信訪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、者縣直行政執(zhí)法部門為第一責(zé)任人。在依法受理后應(yīng)當(dāng)予以調(diào)查核實(shí)，按照權(quán)力職責(zé)作出處理；需要移送的，按案件移送相互函告制度移送，并由最終辦結(jié)單位將處理結(jié)果及時(shí)答復(fù)投訴人。
（三）案件移送相互函告制度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門建立案件移送相互函告制度。案件移送應(yīng)當(dāng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門的名義進(jìn)行，不得以承辦機(jī)構(gòu)或內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的名義移送，法律法規(guī)明確規(guī)定的除外。
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)在綜合行政執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)違法行為屬于相關(guān)行政管理部門管轄的，或縣直行政執(zhí)法部門在日常監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)違法行為屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)管轄的，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)移送有管轄權(quán)的一方處理；情況緊急的，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)移送有管轄權(quán)的一方處理；對(duì)涉及安全生產(chǎn)、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)等重大違法行為，以及可能造成人身財(cái)產(chǎn)重大損失或重大社會(huì)影響的違法行為應(yīng)當(dāng)即時(shí)移送有管轄權(quán)的一方處理。發(fā)現(xiàn)違法行為正在進(jìn)行的，應(yīng)當(dāng)依法立即責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，固定有關(guān)證據(jù)，并及時(shí)告知有管轄權(quán)的一方處理。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直行政執(zhí)法部門在移送案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)做到事實(shí)清楚、證據(jù)齊全、程序合法、手續(xù)完備，移送的案件應(yīng)當(dāng)經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)、書面移送；情況特別緊急的可以口頭移交，并做好記錄，24小時(shí)內(nèi)補(bǔ)齊書面移交手續(xù)。移送的案件材料包括：涉嫌違法案件移送函、案源材料（現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄、投訴舉報(bào)材料等）、初步證明違法行為事實(shí)情況的相關(guān)證據(jù)材料等。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)書面告知移送部門受理情況。
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門因案件管轄問題存在爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)充分協(xié)商；協(xié)商未果的，可提請(qǐng)縣政府決定。
5.對(duì)于歷史遺留問題需要移送的，相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)事前與鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行充分協(xié)商、視情況依法處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)在綜合行政執(zhí)法活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)有重大治安、安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門，或者向縣政府報(bào)告并提出相應(yīng)對(duì)策建議。對(duì)于綜合行政執(zhí)法工作中發(fā)現(xiàn)的重大案件線索，鄉(xiāng)鎮(zhèn)可會(huì)同相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門召開專題會(huì)議，研究案情，商討對(duì)策，聯(lián)合執(zhí)法。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開展執(zhí)法行動(dòng)，需要相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門配合的，相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)積極配合；相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門在日常監(jiān)管過程中，需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應(yīng)積極配合。鄉(xiāng)鎮(zhèn)查處違法行為，需要相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門認(rèn)定、鑒定的，相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門一般應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)提出書面意見或鑒定結(jié)論；對(duì)于情況緊急或證據(jù)可能滅失的，相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)派員現(xiàn)場(chǎng)處置；對(duì)于情況特殊或認(rèn)定、鑒定過程所需時(shí)間較長(zhǎng)的，相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門應(yīng)事先告知，可適當(dāng)延長(zhǎng)出具認(rèn)定、鑒定結(jié)論時(shí)間；遇到專業(yè)技術(shù)問題，相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)予以業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)與相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)對(duì)接聯(lián)絡(luò)工作。
公安機(jī)關(guān)要落實(shí)必要警力及時(shí)保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法的工作秩序，對(duì)以暴力、威脅等手段阻礙綜合行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行任務(wù)的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》嚴(yán)肅查處，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)與公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)綜合行政執(zhí)法信息共享、案情通報(bào)、案件移送制度，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法、治安處罰和刑事司法的無縫對(duì)接。
（六）信息共享機(jī)制。
順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢(shì)，積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等信息化手段，依托數(shù)字城管等現(xiàn)有資源，通過系統(tǒng)整合、資源共享和拓展開發(fā)，構(gòu)建全城統(tǒng)一、上下貫通的綜合監(jiān)管執(zhí)法指揮平臺(tái)，負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)監(jiān)管執(zhí)法的信息受理、輔助決策、績(jī)效考核等工作，推進(jìn)信息共享、聯(lián)合指揮、綜合執(zhí)法。
信息共享主要內(nèi)容：
1.涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政處罰事項(xiàng)設(shè)定依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章調(diào)整情況。
2.相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門實(shí)施的與下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政處罰事項(xiàng)有關(guān)的行政許可事項(xiàng)和監(jiān)督管理信息。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)作出的與縣直行政執(zhí)法部門監(jiān)管執(zhí)法密切相關(guān)的行政處罰決定及執(zhí)行情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)按照縣直行政執(zhí)法部門需要及時(shí)反饋。
4.與鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法相關(guān)的統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)（包括縣直行政執(zhí)法部門因行業(yè)管理、統(tǒng)計(jì)分析、檔案管理、上級(jí)督查考核等需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供的數(shù)據(jù)資料）。
5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政處罰事項(xiàng)的自由裁量標(biāo)準(zhǔn)及各類行政執(zhí)法工作流程。
6.縣直行政執(zhí)法部門在履職過程中收集、掌握、制作的各類動(dòng)態(tài)信息，包括行政檢查記錄、執(zhí)法工作簡(jiǎn)報(bào)等。
7.投訴舉報(bào)案件的受理與處理情況。
8.其他需要共享的執(zhí)法信息。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直行政執(zhí)法部門需要共享的執(zhí)法信息，原則上應(yīng)當(dāng)自形成之日起1個(gè)工作日及時(shí)共享，因收集、整理等原因無法及時(shí)共享的，可以適當(dāng)延長(zhǎng)共享期限。
（七）執(zhí)法爭(zhēng)議協(xié)調(diào)處理機(jī)制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門因行政執(zhí)法依據(jù)、行政執(zhí)法職責(zé)、聯(lián)合執(zhí)法、行政執(zhí)法協(xié)助、移送行政執(zhí)法案件等發(fā)生爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)及時(shí)自行協(xié)商解決。經(jīng)自行協(xié)商達(dá)成一致意見的，應(yīng)當(dāng)制作會(huì)議紀(jì)要或者其他文件，自覺執(zhí)行。經(jīng)自行協(xié)商不能達(dá)成一致意見的，任何一方均可以向縣司法局提出行政執(zhí)法爭(zhēng)議協(xié)調(diào)申請(qǐng)。仍無法達(dá)成一致意見的，應(yīng)當(dāng)提出行政執(zhí)法爭(zhēng)議處理建議，報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府決定；本級(jí)人民政府無權(quán)決定的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)有決定權(quán)的機(jī)關(guān)處理。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制政策性強(qiáng)，涉及面廣，各級(jí)各部門要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)。成立xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件1），主要職責(zé)是協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門行政執(zhí)法事項(xiàng)，解決綜合行政執(zhí)法過程中有關(guān)重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由縣司法局主要領(lǐng)導(dǎo)兼任，副主任由縣司法局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
（二）落實(shí)工作責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門要主動(dòng)作為，加強(qiáng)配合，切實(shí)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。對(duì)在綜合行政執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動(dòng)過程中推進(jìn)不力、推諉扯皮的，視情節(jié)輕重，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。同時(shí)，加快推進(jìn)綜合監(jiān)管執(zhí)法指揮平臺(tái)建設(shè)，完善信息共享機(jī)制。
（三）完善經(jīng)費(fèi)保障。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制經(jīng)費(fèi)保障；將綜合監(jiān)管執(zhí)法指揮平臺(tái)開發(fā)、涉案物品評(píng)估鑒定檢測(cè)、行政強(qiáng)制執(zhí)行等費(fèi)用結(jié)合實(shí)際納入縣財(cái)政預(yù)算解決，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革工作順利推進(jìn)。
為及時(shí)科學(xué)高效應(yīng)對(duì)我市各類自然災(zāi)害和生產(chǎn)安全事故（以下簡(jiǎn)稱災(zāi)害事故），依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《自然災(zāi)害救助條例》《關(guān)于進(jìn)一步健全我省災(zāi)害事故應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制暫行規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案（試行）。
（一）當(dāng)發(fā)生以下災(zāi)害事故時(shí)，事發(fā)地縣級(jí)黨委、政府（開發(fā)園區(qū)管委會(huì)）及相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域主管部門接報(bào)后，應(yīng)按規(guī)定及時(shí)向市委辦公室（市委總值班室）、市政府辦公室（市政府總值班室）、市應(yīng)急局報(bào)告，同步抄送市公安局、市消防救援支隊(duì)，并做好信息續(xù)報(bào)工作。
2.未達(dá)到一般級(jí)別，但符合以下條件之一的：
（1）發(fā)生在法定節(jié)假日或國(guó)家、省、市內(nèi)重大活動(dòng)以及其他特殊時(shí)段期間的；
（4）在災(zāi)害事故中受傷3人以上或重傷1人以上，可能產(chǎn)生死亡人數(shù)的；
（5）災(zāi)害事故出現(xiàn)人員被困、失聯(lián)、下落不明等情況的；
（6）災(zāi)害事故仍在持續(xù)，事態(tài)可能進(jìn)一步擴(kuò)大或救援工作尚未結(jié)束、處置進(jìn)展不明朗的；
（7）發(fā)生在夜間、霧天或特殊區(qū)域，一時(shí)難以準(zhǔn)確判定傷亡或失聯(lián)人數(shù)的；
（8）影響范圍廣、涉及人數(shù)多，影響群眾正常生產(chǎn)生活的，或引起輿情關(guān)注形成熱點(diǎn)的；
（9）國(guó)內(nèi)外、省內(nèi)外近期已發(fā)生的某類重大影響事件，在我市再次發(fā)生類似事件的；
（10）其他可能導(dǎo)致群死群傷后果的較大災(zāi)害事故涉險(xiǎn)情形。
（二）對(duì)造成人員重傷、中毒的災(zāi)害事故，事發(fā)地黨委、政府（開發(fā)園區(qū)管委會(huì)）及相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域主管部門應(yīng)同步將災(zāi)害事故信息抄送市衛(wèi)健委。市衛(wèi)健委接報(bào)后，要及時(shí)與事發(fā)地政府（開發(fā)園區(qū)管委會(huì)）對(duì)接，按照就近、專業(yè)、高效原則，調(diào)度醫(yī)療專家等醫(yī)療資源開展災(zāi)害事故救治工作。
（三）市應(yīng)急局、市公安局、市衛(wèi)健委、市消防救援支隊(duì)接報(bào)后，應(yīng)及時(shí)互通災(zāi)害事故信息。
（四）市委、市政府負(fù)責(zé)同志對(duì)相關(guān)災(zāi)害事故作出批示后，市委辦（市委總值班室）、市政府辦（市政府總值班室）要及時(shí)傳達(dá)，并跟蹤了解落實(shí)情況。
（五）發(fā)生較大級(jí)別以上災(zāi)害事故，參照《安徽省安全生產(chǎn)委員會(huì)安徽省減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步健全我省災(zāi)害事故應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制暫行規(guī)定的通知》（皖安〔20xx〕1號(hào)）執(zhí)行。
（一）市應(yīng)急局牽頭負(fù)責(zé)全市災(zāi)害事故處置統(tǒng)籌調(diào)度工作；市級(jí)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)牽頭部門負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域事故處置工作。
（二）市應(yīng)急局接報(bào)災(zāi)害事故信息后，應(yīng)根據(jù)所屬行業(yè)領(lǐng)域明確應(yīng)對(duì)牽頭部門，并報(bào)送市委辦（市委總值班室）、市政府辦（市政府總值班室）。
（三）市級(jí)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)牽頭部門接報(bào)災(zāi)害事故信息后，應(yīng)立即組織研判，視情按程序啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。
（四）對(duì)災(zāi)害事故達(dá)到啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急預(yù)案條件的，市應(yīng)急局應(yīng)向市級(jí)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)牽頭部門發(fā)送《啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)提示函》（附件3），同時(shí)抄送事發(fā)地政府（開發(fā)園區(qū)管委會(huì)）。
（五）市級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，市級(jí)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)牽頭部門應(yīng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急工作機(jī)制，組織會(huì)商研判，按照統(tǒng)一指揮、部門協(xié)同、信息互通、資源共享的原則，統(tǒng)籌前后方、上下級(jí)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，調(diào)度各方資源搶險(xiǎn)救援，并及時(shí)將災(zāi)害事故處置進(jìn)展情況報(bào)送市委辦（市委總值班室）、市政府辦（市政府總值班室）、市應(yīng)急局。
（六）當(dāng)災(zāi)害事故超出事發(fā)地救援處置能力時(shí)，事發(fā)地政府（開發(fā)園區(qū)管委會(huì)）應(yīng)及時(shí)向上級(jí)政府請(qǐng)求支援。
（一）提高應(yīng)急預(yù)案覆蓋面和針對(duì)性。各行業(yè)領(lǐng)域主管部門針對(duì)多發(fā)易發(fā)事件、主要風(fēng)險(xiǎn)等，應(yīng)組織編制應(yīng)急預(yù)案，力爭(zhēng)于20xx年6月底前印發(fā)實(shí)施。
（二）動(dòng)態(tài)管理應(yīng)急預(yù)案。對(duì)已實(shí)施超過5年的市級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，編制部門應(yīng)在20xx年3月底前開展評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果提出修訂意見反饋市應(yīng)急局。各有關(guān)部門應(yīng)每5年對(duì)部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果修訂完善預(yù)案。如有其他需要修訂情形的，應(yīng)及時(shí)組織修訂。
（三）強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案演練。應(yīng)急預(yù)案編制部門應(yīng)建立應(yīng)急演練制度，每3年至少演練1次。各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況定期或不定期組織實(shí)戰(zhàn)演練或桌面推演，開展人員廣泛參與、處置聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急演練，不斷檢驗(yàn)預(yù)案、鍛煉隊(duì)伍，提升搶險(xiǎn)救助能力。
在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以堅(jiān)持合法性、信息共享、聯(lián)合懲戒、整體聯(lián)動(dòng)為原則，嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，依法積極履行協(xié)助義務(wù)，各司其職、相互配合，加大執(zhí)行工作力度，努力形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府支持、法院主導(dǎo)、各有關(guān)部門積極配合的常態(tài)化執(zhí)行工作聯(lián)動(dòng)大格局。建立“解決執(zhí)行難聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)”，組織有關(guān)單位定期參加聯(lián)席會(huì)議，加強(qiáng)交流、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，共享執(zhí)行信息。對(duì)執(zhí)行不力的相關(guān)單位，由紀(jì)檢監(jiān)察部門問責(zé)。
（一）當(dāng)發(fā)生以下災(zāi)害事故時(shí)，事發(fā)地縣級(jí)黨委、政府（開發(fā)園區(qū)管委會(huì)）及相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域主管部門接報(bào)后，應(yīng)按規(guī)定及時(shí)向市委辦公室（市委總值班室）、市政府辦公室（市政府總值班室）、市應(yīng)急局報(bào)告，同步抄送市公安局、市消防救援支隊(duì)，并做好信息續(xù)報(bào)工作。
2.未達(dá)到一般級(jí)別，但符合以下條件之一的：
（1）發(fā)生在法定節(jié)假日或國(guó)家、省、市內(nèi)重大活動(dòng)以及其他特殊時(shí)段期間的；
（4）在災(zāi)害事故中受傷3人以上或重傷1人以上，可能產(chǎn)生死亡人數(shù)的；
（5）災(zāi)害事故出現(xiàn)人員被困、失聯(lián)、下落不明等情況的；
（6）災(zāi)害事故仍在持續(xù)，事態(tài)可能進(jìn)一步擴(kuò)大或救援工作尚未結(jié)束、處置進(jìn)展不明朗的；
（7）發(fā)生在夜間、霧天或特殊區(qū)域，一時(shí)難以準(zhǔn)確判定傷亡或失聯(lián)人數(shù)的；
（8）影響范圍廣、涉及人數(shù)多，影響群眾正常生產(chǎn)生活的，或引起輿情關(guān)注形成熱點(diǎn)的；
（9）國(guó)內(nèi)外、省內(nèi)外近期已發(fā)生的某類重大影響事件，在我市再次發(fā)生類似事件的；
（10）其他可能導(dǎo)致群死群傷后果的較大災(zāi)害事故涉險(xiǎn)情形。
（二）對(duì)造成人員重傷、中毒的災(zāi)害事故，事發(fā)地黨委、政府（開發(fā)園區(qū)管委會(huì)）及相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域主管部門應(yīng)同步將災(zāi)害事故信息抄送市衛(wèi)健委。市衛(wèi)健委接報(bào)后，要及時(shí)與事發(fā)地政府（開發(fā)園區(qū)管委會(huì)）對(duì)接，按照就近、專業(yè)、高效原則，調(diào)度醫(yī)療專家等醫(yī)療資源開展災(zāi)害事故救治工作。
（三）市應(yīng)急局、市公安局、市衛(wèi)健委、市消防救援支隊(duì)接報(bào)后，應(yīng)及時(shí)互通災(zāi)害事故信息。
（四）市委、市政府負(fù)責(zé)同志對(duì)相關(guān)災(zāi)害事故作出批示后，市委辦（市委總值班室）、市政府辦（市政府總值班室）要及時(shí)傳達(dá)，并跟蹤了解落實(shí)情況。
（五）發(fā)生較大級(jí)別以上災(zāi)害事故，參照《安徽省安全生產(chǎn)委員會(huì)安徽省減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步健全我省災(zāi)害事故應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制暫行規(guī)定的通知》（皖安〔20xx〕1號(hào)）執(zhí)行。
五醫(yī)聯(lián)動(dòng)實(shí)施方案是指在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域中，將醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、家庭醫(yī)生、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療平臺(tái)和醫(yī)保機(jī)構(gòu)相互聯(lián)動(dòng)，形成互動(dòng)合作的新模式。這一方案的實(shí)施旨在解決我國(guó)醫(yī)療服務(wù)資源分布不均的問題，提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，改善人民健康。通過參與實(shí)施五醫(yī)聯(lián)動(dòng)方案，我深切體會(huì)到它所帶來的積極變化。
在五醫(yī)聯(lián)動(dòng)方案實(shí)施的過程中，我發(fā)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)的便利性得到了顯著提高。通過互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療平臺(tái)，患者可以隨時(shí)隨地通過手機(jī)或電腦咨詢醫(yī)生，獲取疾病診斷和治療方案，省去了排隊(duì)等候的時(shí)間，節(jié)省了患者的時(shí)間和精力。另外，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和家庭醫(yī)生的介入，使得居民可以近距離接受基本醫(yī)療服務(wù)，在提前預(yù)防和治療疾病方面起到了積極的作用。
三、醫(yī)療資源優(yōu)化配置。
五醫(yī)聯(lián)動(dòng)方案的實(shí)施，還在一定程度上解決了醫(yī)療資源不均衡的問題。由于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)提供了全國(guó)范圍的醫(yī)療服務(wù)，患者可以通過線上預(yù)約，接受全國(guó)各地高水平醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診療。這大大減輕了一線大城市醫(yī)院的壓力，又提供了高質(zhì)量醫(yī)療資源給經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的患者。同時(shí)，通過將社區(qū)醫(yī)療和家庭醫(yī)生引入，解決了部分患者就醫(yī)需求不能滿足的問題，提高了就醫(yī)效率。
四、溝通協(xié)作機(jī)制加強(qiáng)。
五醫(yī)聯(lián)動(dòng)方案的實(shí)施，要求醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、家庭醫(yī)生、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療平臺(tái)和醫(yī)保機(jī)構(gòu)之間建立良好的溝通協(xié)作機(jī)制。我在參與實(shí)施中深切感受到醫(yī)療服務(wù)的協(xié)同合作帶來的便捷和效率提升。醫(yī)生可以及時(shí)了解患者的病情和治療情況，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)可以及時(shí)將患者的健康檔案以及診斷方案共享給醫(yī)生和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，做到及時(shí)有效的協(xié)作和治療。
五、激發(fā)醫(yī)療創(chuàng)新。
五醫(yī)聯(lián)動(dòng)方案的實(shí)施，激發(fā)了醫(yī)療行業(yè)的創(chuàng)新活力。通過互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療平臺(tái)，醫(yī)生與患者之間的聯(lián)系更加緊密，醫(yī)生的專業(yè)性質(zhì)詢也更加精準(zhǔn)。醫(yī)生可以通過線上診斷技術(shù)，遠(yuǎn)程手術(shù)指導(dǎo)等方式，提供更專業(yè)的醫(yī)療服務(wù)。同時(shí)，醫(yī)生還可以通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)共享醫(yī)療經(jīng)驗(yàn)和研究成果，促進(jìn)醫(yī)療領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展。
總之，五醫(yī)聯(lián)動(dòng)方案的實(shí)施為我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)帶來了積極變革。通過增加醫(yī)療資源供應(yīng)，提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，調(diào)動(dòng)醫(yī)生的積極性和創(chuàng)新活力，有效解決了人民群眾看病難、看病貴的問題。同時(shí)，五醫(yī)聯(lián)動(dòng)也為醫(yī)療行業(yè)的發(fā)展帶來新的機(jī)遇，為醫(yī)生與患者之間的溝通和協(xié)作提供了便捷的方式。但是，也需要注意五醫(yī)聯(lián)動(dòng)方案的持續(xù)改進(jìn)，并進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)法律和監(jiān)管措施，確保醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量和安全。我相信，在不斷改進(jìn)和完善的基礎(chǔ)上，五醫(yī)聯(lián)動(dòng)方案將為我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)帶來更廣闊的發(fā)展空間，為人民健康事業(yè)的發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
五醫(yī)聯(lián)動(dòng)實(shí)施方案是指通過協(xié)調(diào)中醫(yī)、西醫(yī)、藥學(xué)、護(hù)理和心理五個(gè)醫(yī)療專業(yè)的力量，形成一體化的醫(yī)療服務(wù)模式，為患者提供全方位的健康管理和治療服務(wù)。這一方案的實(shí)施對(duì)于提升醫(yī)療質(zhì)量、提高衛(wèi)生健康水平具有重要意義。它能夠通過充分發(fā)揮各個(gè)醫(yī)療專業(yè)的優(yōu)勢(shì)和協(xié)同效應(yīng)，全面照顧患者的身體、心理、社會(huì)等多個(gè)方面的需求，為患者提供更加專業(yè)、全面的醫(yī)療服務(wù)。
五醫(yī)聯(lián)動(dòng)實(shí)施方案的一個(gè)重要優(yōu)點(diǎn)是可以迅速整合各個(gè)專業(yè)的資源，形成精準(zhǔn)的診治方案。例如，在針對(duì)某種疾病的治療中，中醫(yī)可以提供傳統(tǒng)的治療方法，西醫(yī)可以提供現(xiàn)代的治療手段，藥學(xué)可以提供有效的藥物，護(hù)理可以提供細(xì)致的護(hù)理服務(wù)，心理學(xué)可以提供心理輔導(dǎo)等。這種綜合性的治療方式可以最大限度地提高患者的治愈率和康復(fù)率。
然而，五醫(yī)聯(lián)動(dòng)實(shí)施方案的一大挑戰(zhàn)是各個(gè)專業(yè)的協(xié)作和溝通難度較大。不同專業(yè)之間存在知識(shí)和語言的差異，對(duì)合作的需求和方式也不盡相同。為了解決這個(gè)問題，我們首先需要加強(qiáng)跨學(xué)科的培訓(xùn)和交流，讓各個(gè)專業(yè)的從業(yè)人員能夠更好地理解和尊重彼此的工作。同時(shí)，我們還需要建立起一個(gè)有效的信息交流平臺(tái)，方便各個(gè)專業(yè)之間的溝通和合作。
作為一名醫(yī)學(xué)專業(yè)的學(xué)生，我在實(shí)踐中親身體會(huì)到了五醫(yī)聯(lián)動(dòng)實(shí)施方案的重要性和價(jià)值。通過與團(tuán)隊(duì)中不同專業(yè)的人員合作，我深刻體會(huì)到各個(gè)專業(yè)的思維方式和解決問題的方法的不同。這種合作不僅提高了我們治療患者的能力，也豐富了我們的專業(yè)知識(shí)和技能?；诖?，我建議在醫(yī)學(xué)教育中加強(qiáng)跨學(xué)科的培養(yǎng)，培養(yǎng)出更多具備多學(xué)科背景的醫(yī)學(xué)人才。
五醫(yī)聯(lián)動(dòng)實(shí)施方案是醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的一大創(chuàng)新，它強(qiáng)調(diào)了多學(xué)科的協(xié)同與合作，為患者提供更為全面和個(gè)性化的醫(yī)療服務(wù)。然而，這一方案的推廣和實(shí)施仍然面臨一些困難和挑戰(zhàn)。我們相信，通過持續(xù)的努力和改進(jìn)，五醫(yī)聯(lián)動(dòng)實(shí)施方案將為醫(yī)療領(lǐng)域帶來更多的機(jī)會(huì)和發(fā)展空間，為廣大患者提供更好的健康服務(wù)。
一要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，明確工作要求。各成員單位要堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門參與、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)配合”的原則和“居安思危，預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想，高度重視公共衛(wèi)生安全工作，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，防患于未然，從思想、組織、物資、人員等方面強(qiáng)化應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，提高快速處置的能力。
二要嚴(yán)格工作紀(jì)律，實(shí)施統(tǒng)一指揮。各成員單位必須在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，按職責(zé)分工開展工作。要加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào)，任何單位和個(gè)人，不得擅自對(duì)外公布未經(jīng)核實(shí)的信息，避免造成消極影響。
三要加強(qiáng)聯(lián)系制度，保證人員物資落實(shí)。各成員單位要明確專人負(fù)責(zé)，保證通信聯(lián)絡(luò)暢通，接到指令后能迅速調(diào)集力量按時(shí)趕到指定地點(diǎn)。要保證應(yīng)急處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的物資儲(chǔ)備，確保應(yīng)急所需物資器材的應(yīng)急供應(yīng)，必要時(shí)依據(jù)有關(guān)法律、規(guī)定，及時(shí)動(dòng)員和征用社會(huì)物資。
為加大管理國(guó)家預(yù)算資金監(jiān)管力度，防范資金風(fēng)險(xiǎn)，打造財(cái)政、稅務(wù)、國(guó)庫、商業(yè)銀行等部門共同參與的多方聯(lián)動(dòng)監(jiān)管合作機(jī)制，根據(jù)中華人民共和國(guó)《預(yù)算法》、《稅收征管法》、《國(guó)家金庫條例》及其《實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合工作實(shí)際，特制定本方案。
按照國(guó)庫大監(jiān)督的理念要求，積級(jí)探索建立國(guó)庫資金全方位立體監(jiān)控新思路，及時(shí)糾正和處理在辦理預(yù)算收支、退庫、更正、國(guó)債兌付、集中收付等國(guó)庫業(yè)務(wù)過程中出現(xiàn)的各種情況，構(gòu)筑交叉縱橫、監(jiān)管互補(bǔ)、互控的監(jiān)管架構(gòu)，形成財(cái)政、稅務(wù)、人行、商業(yè)銀行之間相互制衡的監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)保障國(guó)庫資金安全。
通過建立資源共享、監(jiān)督聯(lián)動(dòng)的“一體化”國(guó)庫監(jiān)管新模式，努力營(yíng)造良好的風(fēng)險(xiǎn)控制環(huán)境和濃厚的風(fēng)險(xiǎn)控制氛圍，防范國(guó)庫決策風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、制度風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)及其它風(fēng)險(xiǎn)，建立國(guó)庫監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，使國(guó)庫監(jiān)管做到規(guī)范化、制度化。
為構(gòu)建國(guó)庫聯(lián)動(dòng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)履行好國(guó)庫大監(jiān)管職責(zé)，成立國(guó)庫聯(lián)動(dòng)監(jiān)管工作機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組，分管協(xié)調(diào)金融工作的副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，財(cái)政、稅務(wù)、人行、商業(yè)銀行一把手任副組長(zhǎng)，各部門分管領(lǐng)導(dǎo)為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在中國(guó)人民銀行支行，人行分管行長(zhǎng)為辦公室主任，各部門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的負(fù)責(zé)人為辦公室成員。
（一）人民銀行職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)國(guó)庫業(yè)務(wù)，依托國(guó)庫處理系統(tǒng)對(duì)國(guó)庫資金運(yùn)行全過程實(shí)施監(jiān)測(cè)、預(yù)警和監(jiān)督。受理合規(guī)預(yù)算收入，嚴(yán)防混稅種、串級(jí)次，遏制“空轉(zhuǎn)”、“以貸還稅”、“買稅賣稅”等違規(guī)違法行為發(fā)生，受理文件依據(jù)齊全、合法的預(yù)算支出，防止超兌、騙兌歷年發(fā)行的到期國(guó)債及誤兌假國(guó)庫券。按制度辦理更正、退庫、調(diào)庫業(yè)務(wù)，嚴(yán)把賬戶審批關(guān)，杜絕財(cái)稅單位多頭開戶。加強(qiáng)國(guó)庫會(huì)計(jì)檔案、有價(jià)證券、印章等管理，嚴(yán)禁偽造、篡改國(guó)庫憑證和賬表簿，防止國(guó)庫資金流失，杜絕挪用、盜竊國(guó)庫資金。
深化國(guó)庫職能，結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)溝通協(xié)作，逐步將社保基金、預(yù)算外資金、各種政府性基金等納入國(guó)庫管理，順應(yīng)國(guó)庫監(jiān)管電子化改革需求，利用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù)支撐平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)處理、信息收集、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和處置決策的國(guó)庫監(jiān)管。
（二）財(cái)政局職責(zé)：經(jīng)縣人大批準(zhǔn)和年度變更或調(diào)整的預(yù)算收支計(jì)劃應(yīng)及時(shí)抄送人行。負(fù)責(zé)預(yù)算單位資金管理，嚴(yán)格財(cái)政性資金和預(yù)算單位賬戶審核，不得隨意開設(shè)財(cái)政性資金專用賬戶。預(yù)算支撥憑證須納入重要空白憑證管理，并建立領(lǐng)用、簽收、使用手續(xù)，撥款、退庫、更正等重要憑證由專人送達(dá)國(guó)庫并履行交接手續(xù)，退庫、大額和非正常撥款應(yīng)附文件依據(jù)送交國(guó)庫審核辦理，不得受理手續(xù)不全、違反國(guó)家規(guī)定的退庫，不得違反國(guó)家有關(guān)退庫政策干預(yù)國(guó)庫辦理退庫。
（三）稅務(wù)部門職責(zé)：正確填制繳款書，按進(jìn)度征收稅款并及時(shí)繳入國(guó)庫，準(zhǔn)確填寫收入退還書、更正通知書等重要憑證，由專人送達(dá)國(guó)庫并履行交接手續(xù)，杜絕預(yù)算收入過渡戶，監(jiān)控全縣規(guī)模以上企業(yè)納稅情況，并及時(shí)反饋稅款入庫信息，實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收，與財(cái)政聯(lián)合建立退庫企業(yè)登記備案制，及時(shí)掌握退庫企業(yè)動(dòng)態(tài)和退庫數(shù)據(jù)。不得受理手續(xù)不全、違反國(guó)家規(guī)定的退庫，不得違反國(guó)家有關(guān)退庫政策干預(yù)國(guó)庫辦理退庫。
（四）商業(yè)銀行職責(zé)：收納預(yù)算收入時(shí)，應(yīng)對(duì)繳款書內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真審核，拒絕受理不符合要求的繳庫憑證，受理繳款書后，及時(shí)辦理轉(zhuǎn)賬，不得無故延解、占?jí)汉团灿?。一律使用“待結(jié)算財(cái)政款項(xiàng)”科目下的“待報(bào)待預(yù)算收入”專戶核算經(jīng)收的預(yù)算收入款項(xiàng)，不得轉(zhuǎn)入其他科目或賬戶。不得違規(guī)為征收機(jī)關(guān)開立預(yù)算收入過渡戶，納稅人繳納的轉(zhuǎn)賬或現(xiàn)金稅款，特別是小額現(xiàn)金稅款不得以任何理由拒收，除國(guó)庫另有規(guī)定外，不得向繳款人收取任何費(fèi)用，行要建立健全內(nèi)控制度、合理配置人員、精心組織、及時(shí)匯劃資金、準(zhǔn)確清算，提高業(yè)務(wù)能力，按規(guī)定辦理集中收付業(yè)務(wù)。
（一）國(guó)庫監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度：建立由人民銀行牽頭，財(cái)政、稅務(wù)、國(guó)庫、商業(yè)銀行等有關(guān)部門人員參加的聯(lián)席會(huì)議制度，傳達(dá)上級(jí)國(guó)庫監(jiān)管有關(guān)文件精神，通報(bào)并解決轄內(nèi)預(yù)算收入收納、報(bào)解、入庫以及預(yù)算資金支撥、退庫、對(duì)賬等工作存在的問題，交流監(jiān)管信息，聯(lián)席會(huì)議每年召開一至二次，如遇特殊情況可臨時(shí)組織召開。
（二）國(guó)庫監(jiān)管信息交流共享制度：建立國(guó)庫與財(cái)稅政策傳遞信息交流機(jī)制，對(duì)需要國(guó)庫監(jiān)督執(zhí)行的財(cái)政政策，無論中央政策還是地方政策，財(cái)政、稅務(wù)等部門均應(yīng)抄送國(guó)庫，使國(guó)庫監(jiān)督有據(jù)可依。凡涉及政府、財(cái)政、稅務(wù)、國(guó)庫等部門的規(guī)章制度，要相互傳送，使國(guó)庫部門能及時(shí)準(zhǔn)確掌握相關(guān)部門的最新制度信息，增強(qiáng)監(jiān)管的權(quán)威性和有效性。
（三）國(guó)庫內(nèi)控監(jiān)管制度：
1.健全完善國(guó)庫監(jiān)管制度。加強(qiáng)對(duì)國(guó)庫事前、事中、事后各個(gè)關(guān)口國(guó)庫業(yè)務(wù)的監(jiān)督，以及業(yè)務(wù)處理合規(guī)性、內(nèi)控機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)控制和各項(xiàng)規(guī)章制度貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督，對(duì)國(guó)庫資金風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行季度預(yù)警分析，排查國(guó)庫資金風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，準(zhǔn)確評(píng)估國(guó)庫監(jiān)管效果，提高國(guó)庫監(jiān)管效率。
2.建立會(huì)計(jì)主管坐班監(jiān)管制。對(duì)財(cái)稅部門繳入國(guó)庫的預(yù)算收入、“三金二費(fèi)”等非稅收入，撥款、退庫、更正等核算業(yè)務(wù)由國(guó)庫主管進(jìn)行全過程監(jiān)控，并建立大額、非預(yù)算、退庫監(jiān)管登記，掌握資金流向。
3.實(shí)行預(yù)算單位和預(yù)算外單位賬戶國(guó)庫備案制。所有財(cái)政撥款的預(yù)算單位和預(yù)算外名稱、賬號(hào)等開戶情況由財(cái)政局建檔，并報(bào)國(guó)庫備案。
（四）國(guó)庫資金對(duì)賬安全制度：財(cái)稅每日通過電話與國(guó)庫核對(duì)預(yù)算收入，如有誤，查明原因，按“誰出錯(cuò)、誰更正”的原則及時(shí)辦理更正，每月預(yù)算收支、集中收付對(duì)賬實(shí)行財(cái)、稅、庫、行多方簽證對(duì)賬制，每季國(guó)庫上門現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)賬務(wù)。
（一）建立財(cái)稅庫現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合檢查機(jī)制。國(guó)庫每年與財(cái)政、稅務(wù)密切配合，開展國(guó)庫經(jīng)收處現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管聯(lián)合檢查，規(guī)范稅收和非稅收入收繳賬戶開戶及科目設(shè)置，共同協(xié)商解決查處延解、占?jí)?、挪用稅款等情況。
（二）國(guó)庫不定期與財(cái)政聯(lián)合對(duì)集中支付業(yè)務(wù)開展檢查，檢查人員應(yīng)嚴(yán)格履行職責(zé)，堅(jiān)持原則，實(shí)事求是，秉公辦事，規(guī)范銀行資金支付清算手續(xù)，督促銀行按規(guī)定辦理國(guó)庫集中支付業(yè)務(wù)。
（三）人民銀行牽頭適時(shí)開展轄內(nèi)財(cái)稅、預(yù)算單位賬戶檢查。財(cái)政性資金賬戶嚴(yán)格按照《銀行賬戶管理辦法》的要求報(bào)人民銀行審批備案，規(guī)范財(cái)政性專戶、預(yù)算外資金等開戶手續(xù)，杜絕財(cái)政資金或預(yù)算單位賬戶資金多頭開戶。
七
為促進(jìn)國(guó)庫監(jiān)管有序發(fā)展，對(duì)堅(jiān)持原則、監(jiān)管得力、成績(jī)突出的單位和人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)不落實(shí)或不履行監(jiān)管職責(zé)、監(jiān)管工作松散、國(guó)庫業(yè)務(wù)與管理混亂，存在資金風(fēng)險(xiǎn)隱患的進(jìn)行批評(píng)教育，責(zé)令限期整改或通報(bào)批評(píng)。
（一）嚴(yán)格在法律、制度框架下依法實(shí)施監(jiān)管，對(duì)國(guó)庫經(jīng)收處在受理繳款書后，不及時(shí)辦理轉(zhuǎn)賬劃轉(zhuǎn)國(guó)庫，無故壓票，要向其上級(jí)機(jī)關(guān)和主管部門進(jìn)行通報(bào)，并視情節(jié)按《商業(yè)銀行、信用社國(guó)庫業(yè)務(wù)管理辦法》進(jìn)行處罰。
（二）銀行應(yīng)規(guī)范受理財(cái)政或預(yù)算單位提供的有效、合法支付憑證，為國(guó)庫、財(cái)政、預(yù)算單位提供準(zhǔn)確完整的資金支付信息、賬務(wù)核對(duì)和查詢業(yè)務(wù)，凡內(nèi)控制度不健全，人員配置不合理，對(duì)業(yè)務(wù)中出現(xiàn)的問題協(xié)調(diào)解決不力，造成不良后果的，給予通報(bào)批評(píng)，因銀行系統(tǒng)不穩(wěn)定、網(wǎng)絡(luò)連接不暢等原因，影響支付安全造成支付延誤，受到投訴并核實(shí)，給予通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的取消行資格。
（三）財(cái)政部門和人民銀行嚴(yán)格對(duì)預(yù)算單位開立銀行賬戶審核、審批，商業(yè)銀行不得違規(guī)為征收機(jī)關(guān)開立預(yù)算收入過渡賬戶，不得為預(yù)算單位開立未經(jīng)審批的賬戶，凡未取得人民銀行許可證的預(yù)算單位賬戶，國(guó)庫一律不辦理庫款支撥，一經(jīng)查實(shí)，按照《銀行賬戶管理辦法》有關(guān)規(guī)定予以處罰。
我校位于保靖縣城東，距縣城一公里，系保靖縣距縣城最近的一所鄉(xiāng)村學(xué)校。按縣教育局對(duì)學(xué)校的區(qū)域歸類，我校屬于a類學(xué)校。學(xué)校面積15075平方米，現(xiàn)在教學(xué)班級(jí)17個(gè)，在校學(xué)生1181人。全校共有教師48人，其中大學(xué)學(xué)歷有12人，專科學(xué)校有32人，中師學(xué)歷有4人，小學(xué)高級(jí)教師20人。小學(xué)一級(jí)教師18人。學(xué)校教師愛崗敬業(yè)，昂揚(yáng)進(jìn)取，好學(xué)向上。到目前為止，100%的教師參加縣局組織的普通話培訓(xùn)、電腦培訓(xùn)、班主任培訓(xùn)，新課程培訓(xùn)，且拿到相應(yīng)的合格證，部分教師還參加州級(jí)、省級(jí)相關(guān)培訓(xùn)。特別是廣大教師樂于教學(xué)創(chuàng)新，致力于課題研究，在校已見氛圍和成績(jī)。就上學(xué)年而言，學(xué)校教師撰寫教育教學(xué)論文、案例等上100篇，教師人均聽課15節(jié)。教師中國(guó)家級(jí)課題兩個(gè)，結(jié)題一個(gè)，省級(jí)課題兩個(gè)，州級(jí)課題兩個(gè)，已結(jié)題一個(gè)。其余教師均有自主研究課題。
雖然如此，但我校畢竟是一所鄉(xiāng)村學(xué)校，學(xué)校環(huán)境差，教學(xué)設(shè)施落后，特別是教師們的.教育理念、教學(xué)策略等遠(yuǎn)跟不上當(dāng)今教育新形勢(shì)的要求，，也與相鄰城市學(xué)校形成了一定的差距，整合城鄉(xiāng)教育資源，縮小城鄉(xiāng)教育差距，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，促進(jìn)教育均衡，協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提升學(xué)校質(zhì)量，已成為我校今后發(fā)展的必然之路和重要日程。為此，我校在上一年實(shí)施了同吉首民族實(shí)驗(yàn)小學(xué)結(jié)對(duì)聯(lián)動(dòng)工程。通過此工程，我校在學(xué)校管理、教師教學(xué)等方面均嘗到甜頭，也積累一定的經(jīng)驗(yàn)。日前經(jīng)過雙方溝通，一致認(rèn)為，此工程切當(dāng)今時(shí)代脈搏，有利于兩校的發(fā)展，應(yīng)該持續(xù)下去。
二、項(xiàng)目實(shí)施目標(biāo)。
1、實(shí)現(xiàn)對(duì)子學(xué)校對(duì)我校在教學(xué)理念、教學(xué)策略、學(xué)校管理、師資培訓(xùn)、校本資源開發(fā)等方面的幫扶。
2、探索城鄉(xiāng)學(xué)校、公私學(xué)校發(fā)展的普遍規(guī)律和特殊規(guī)律，實(shí)現(xiàn)兩校優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容。
（一）學(xué)校管理聯(lián)動(dòng)。
1、特邀對(duì)方領(lǐng)導(dǎo)來?？疾煺{(diào)研，為我校傳經(jīng)送寶。
2、舉行兩校中層以上領(lǐng)導(dǎo)參加的學(xué)校管理經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，進(jìn)一步了解公私學(xué)校、城鄉(xiāng)學(xué)校在管理方面的獨(dú)立性和統(tǒng)一性，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
（二）教育教學(xué)聯(lián)動(dòng)。
兩校共同制定項(xiàng)目計(jì)劃，通過研討會(huì)、交流會(huì)、觀摩課、講座等形式，增強(qiáng)教師的課改意識(shí)、教研意識(shí)，提高教師教育教學(xué)能力和水平。
（三）現(xiàn)代教育技術(shù)應(yīng)用聯(lián)動(dòng)。
拜對(duì)方為師。通過“師徒結(jié)對(duì)”，請(qǐng)對(duì)方向我校傳授“現(xiàn)代教育技術(shù)與學(xué)科整合教育”的技術(shù)，以此提高教師現(xiàn)代教育技術(shù)運(yùn)用能力。
（四）具體活動(dòng)安排。
時(shí)間。
活動(dòng)內(nèi)容。
地點(diǎn)。
責(zé)任。
部門。
負(fù)責(zé)人。
xx.9。
兩校領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議，制定項(xiàng)目計(jì)劃和活動(dòng)方案。
保靖。
校長(zhǎng)室。
彭世順xx.10。
實(shí)驗(yàn)學(xué)校送課下鄉(xiāng)。
保靖。
教科室。
彭世順xx.11。
吉首民族實(shí)驗(yàn)學(xué)校派2名電腦教師來我校作電腦培訓(xùn)指導(dǎo)（為時(shí)一周）。
保靖。
教科室。
彭世順xx.12。
項(xiàng)目小結(jié)。
保靖。
教科室。
彭世順xx.3。
班級(jí)管理現(xiàn)場(chǎng)觀摩及經(jīng)驗(yàn)交流。
吉首。
德育組。
彭夏靜xx.5。
實(shí)驗(yàn)學(xué)?！白魑娜腴T”教學(xué)展示課及理論講座。
保靖。
教科室。
彭世順xx.6。
項(xiàng)目總結(jié)，接受相關(guān)評(píng)估驗(yàn)收。
保靖。
教科室。
彭世順。
四、項(xiàng)目資金預(yù)算和來源。
單位：元。
項(xiàng)目及。
完成日期
內(nèi)容及要求。
預(yù)算資金。
自籌。
需基金會(huì)支持。
明細(xì)。
總計(jì)。
兩校領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議。
xx.9。
來5人車費(fèi)。
70×5=350。
1980。
1980。
1、吉首來保靖5人，住宿每人每晚70元、餐費(fèi)每人每餐20元，共2天。
70×5=350。
20×5×4＝400。
2、教育局陪同4人，梅花學(xué)校陪同7人,每人每餐生活費(fèi)20元。
20×11×4=880。
送教下鄉(xiāng)活動(dòng)。
xx.10。
來5人住宿費(fèi)。
70×5×2=700。
4390。
340。
4050。
1、實(shí)驗(yàn)學(xué)校送教下鄉(xiāng)共5人，需車費(fèi)。
70×5=350。
2、下鄉(xiāng)教師餐費(fèi),每人每餐20元。
20×5×5=500。
3、縣局領(lǐng)導(dǎo)陪同生活費(fèi)。
20×5×3=300。
4、學(xué)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)陪同生活費(fèi)。
20×7×5=700。
5、學(xué)區(qū)教師午餐費(fèi)。
75×20=1500。
6、其他招待費(fèi)。
20×17=340。
電腦培訓(xùn)。
xx.11。
1、培訓(xùn)教師車費(fèi)。
70×1=70。
1210。
1210。
2、培訓(xùn)教師餐宿費(fèi)。
130×1×6=780。
3、學(xué)校1名陪同人員餐費(fèi)。
60×6=360。
班級(jí)管理現(xiàn)場(chǎng)觀摩及講座。
xx.3。
1、梅小去吉首40人車費(fèi)。
70×40=2800。
11200。
1200。
10000。
2、梅小老師住宿費(fèi)。
90×40=3600。
2、梅小去吉首40人餐費(fèi)。
120×40=4800。
作文入門教學(xué)展示課及講座。
xx.5。
1、實(shí)驗(yàn)學(xué)校來我校4人車費(fèi)。
70×4=280。
3140。
3140。
2、來人餐費(fèi)。
60×4=240。
3、局領(lǐng)導(dǎo)陪同4人餐費(fèi)。
60×4=240。
4、校領(lǐng)導(dǎo)陪同7人餐費(fèi)。
60×7=420。
5、聽課教師午餐費(fèi)。
20×70=1400。
6、來賓住宿費(fèi)。
70×2×4=560。
年度總結(jié)。
1、梅小領(lǐng)導(dǎo)8人去吉首車費(fèi)。
70×8=560。
2180。
2180。
2、梅小領(lǐng)導(dǎo)8人餐費(fèi)。
90×8=720。
3、對(duì)子校領(lǐng)導(dǎo)10人餐費(fèi)。
90×10=900。
合計(jì)。
24100。
1540。
22560。
五、項(xiàng)目管理方法。
1、學(xué)校高度重視，納入學(xué)校工作重要日程。
2、實(shí)行專門計(jì)劃、專門管理、專人負(fù)責(zé)。
3、成立專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
組長(zhǎng)：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目的日常事務(wù)工作和計(jì)劃、方案、制度的落實(shí)及資料整理。
4、嚴(yán)把資金出入關(guān)，確保學(xué)校自籌資金到位，實(shí)行?？顚Ｓ?。
六、項(xiàng)目的效益評(píng)估。
時(shí)間。
活動(dòng)內(nèi)容。
地點(diǎn)。
評(píng)估方式。
成功與不足。
xx.10。
實(shí)驗(yàn)學(xué)校送課下鄉(xiāng)。
保靖。
問卷。
xx.11。
吉首民族實(shí)驗(yàn)學(xué)校派1名電腦教師來我校作電腦培訓(xùn)指導(dǎo)（為時(shí)一周）。
保靖。
問卷。
xx.3。
班級(jí)管理現(xiàn)場(chǎng)觀摩及經(jīng)驗(yàn)交流。
吉首。
問卷。
xx.5。
實(shí)驗(yàn)學(xué)?！白魑娜腴T”教學(xué)展示課及理論講座。
保靖。
問卷。
區(qū)應(yīng)急管理局：出臺(tái)加快發(fā)展衛(wèi)生應(yīng)急工作的政策措施，建立突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急處置部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，協(xié)調(diào)各成員單位工作；將衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)納入突發(fā)公共事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃，協(xié)調(diào)指導(dǎo)建立完善的衛(wèi)生應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與區(qū)應(yīng)急指揮平臺(tái)的對(duì)接，保證指揮調(diào)度高效運(yùn)作、信息傳遞通暢。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，督促危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)運(yùn)、使用的重點(diǎn)單位成立衛(wèi)生應(yīng)急管理組織，制定衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)因素并報(bào)告，突發(fā)公共事件發(fā)生后協(xié)助開展醫(yī)療救治和調(diào)查等工作，積極配合完成毒源普查等各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作任務(wù)。
區(qū)委宣傳部：及時(shí)報(bào)道經(jīng)授權(quán)發(fā)布的突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息，積極主動(dòng)地正確引導(dǎo)輿論，加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的宣傳報(bào)道、危機(jī)心理干預(yù)和衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)普及。
區(qū)經(jīng)發(fā)局：將衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及年度發(fā)展計(jì)劃，加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件對(duì)全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展影響及有關(guān)藥品和相關(guān)商品價(jià)格的監(jiān)測(cè)分析和預(yù)警，必要時(shí)采取相應(yīng)措施進(jìn)行調(diào)控和監(jiān)督，穩(wěn)定物價(jià)，維護(hù)區(qū)場(chǎng)秩序。組織應(yīng)急疫苗、藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械、防護(hù)用品以及生活必需品的生產(chǎn)、儲(chǔ)備和調(diào)度，協(xié)助做好應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)建設(shè)。
區(qū)財(cái)政局：將衛(wèi)生應(yīng)急專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，并逐步相應(yīng)增加，確保衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)、指揮平臺(tái)和物資儲(chǔ)備所需資金，保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置和日常運(yùn)作所需經(jīng)費(fèi)，及時(shí)足額撥付衛(wèi)生應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，并做好經(jīng)費(fèi)和捐贈(zèng)資金使用的監(jiān)督管理工作。
區(qū)衛(wèi)健委：完成區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)建設(shè)；形成完善的衛(wèi)生系統(tǒng)預(yù)案及醫(yī)療救治和預(yù)防控制技術(shù)方案體系；開展衛(wèi)生應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)警工作；健全衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍，落實(shí)衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備，組織應(yīng)急培訓(xùn)和演練；開展衛(wèi)生應(yīng)急健康教育和科普宣傳，深入進(jìn)行社會(huì)動(dòng)員；規(guī)范處置各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件和自然災(zāi)害、事故安全及社會(huì)安全事件醫(yī)學(xué)救援，做好重大活動(dòng)和重大會(huì)議的衛(wèi)生保障，及時(shí)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估；根據(jù)預(yù)防控制需要，向區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部提出隔離、封鎖有關(guān)地區(qū)等重大措施的建議；制訂我區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)授權(quán)及時(shí)發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息；組織全社會(huì)開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。
區(qū)教育局：制定符合教育系統(tǒng)特點(diǎn)的各種預(yù)案制度，指導(dǎo)和督促學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)建立衛(wèi)生應(yīng)急管理組織，制定衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，做好日常衛(wèi)生應(yīng)急管理工作；建立監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，落實(shí)晨午檢、全日觀察和因病缺課登記制度；做好在校學(xué)生、教職工的宣傳教育和自我防護(hù)工作，大力開展“衛(wèi)生應(yīng)急進(jìn)學(xué)校”等宣傳動(dòng)員活動(dòng)，普及衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)；落實(shí)日常預(yù)防控制措施，防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件在學(xué)校內(nèi)發(fā)生；及時(shí)報(bào)告、妥善處置發(fā)生在學(xué)校的各類突發(fā)公共衛(wèi)生和自然災(zāi)害、事故安全事件。
區(qū)住建局：加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)督工作，督促建筑工地成立衛(wèi)生應(yīng)急管理組織，制定衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，參與協(xié)調(diào)處理建筑工地安全事故和突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
區(qū)紅十字會(huì)：負(fù)責(zé)組織群眾開展現(xiàn)場(chǎng)自救和他救；根據(jù)需要，通過市、省、中國(guó)紅十字會(huì)向國(guó)內(nèi)外發(fā)出救助呼吁，依法開展募捐、接受國(guó)內(nèi)外組織和個(gè)人的捐贈(zèng)，提供急需的人道主義救助；協(xié)同區(qū)衛(wèi)健委組建衛(wèi)生應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍，制定管理制度并能定期開展培訓(xùn)、演練，志愿者能掌握基本救援知識(shí)與技能。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
近年來，特別是去年以來，**區(qū)把社區(qū)建設(shè)作為創(chuàng)新城市管理的重要內(nèi)容，強(qiáng)化政府外部推力，激活社會(huì)內(nèi)生動(dòng)力，努力營(yíng)造政府轉(zhuǎn)職能、群眾得實(shí)惠、基層創(chuàng)和諧的多贏局面，全力打造“美麗社區(qū)、幸福家園”。去年，**區(qū)被評(píng)為“全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)”，市西街道彩虹湖、北鎮(zhèn)街道化工等4個(gè)社區(qū)被評(píng)為“全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)”。
今年，我區(qū)將把“四社聯(lián)動(dòng)”工作作為社區(qū)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓，按照“政府扶持、社會(huì)承接、專業(yè)支撐、項(xiàng)目運(yùn)作”的總體思路，以機(jī)制保障體系化、隊(duì)伍建設(shè)專業(yè)化、社會(huì)服務(wù)多元化、社區(qū)參與全民化“四化”，推進(jìn)“四社聯(lián)動(dòng)”，在政府與社會(huì)之間建立起互聯(lián)、互動(dòng)、互補(bǔ)的社會(huì)工作服務(wù)格局，推進(jìn)社會(huì)治理體制創(chuàng)新實(shí)踐。
一、堅(jiān)持政府主導(dǎo)，機(jī)制保障體系化。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，我區(qū)調(diào)整充實(shí)了由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，**部門牽頭、區(qū)直相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)人為成員的社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組在定期召開協(xié)調(diào)會(huì)議，研究解決社區(qū)建設(shè)存在的困難的基礎(chǔ)上，又將社區(qū)建設(shè)，特別是“四社聯(lián)動(dòng)”工作成效納入部門、街道年度考核目標(biāo)。實(shí)行區(qū)委常委、政府區(qū)長(zhǎng)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）制度，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。二是狠抓陣地建設(shè)。采取聯(lián)建、購(gòu)買、改建、擴(kuò)建等方式解決社區(qū)辦公活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)難題，在精心打造建筑面積均在3500平米以上，功能齊全、配套完善的5處精品社區(qū)的基礎(chǔ)上，又新打造服務(wù)場(chǎng)所3000平米以上的大河社區(qū)和楊柳雪社區(qū)服務(wù)中心，夯實(shí)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。另外，積極探索創(chuàng)新，在市西街道擬開展新型社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作，推進(jìn)社區(qū)居民自治，鼓勵(lì)社區(qū)建立協(xié)調(diào)委員會(huì)等組織，加強(qiáng)社區(qū)居民自我管理、自我服務(wù)。三是深化“網(wǎng)格化管理”。以居住小區(qū)、生活情況或社會(huì)功能相似的區(qū)域?yàn)閱挝?，將社區(qū)管理與服務(wù)區(qū)域劃分為大、中、小三級(jí)網(wǎng)格。在網(wǎng)格上同步成立各類組織，構(gòu)建起“社區(qū)綜合黨委—網(wǎng)格黨總支—小區(qū)黨支部—樓院黨小組”四級(jí)組織網(wǎng)絡(luò)體系。在居民小區(qū)成立業(yè)主委員會(huì)等自治組織，組建由專、兼職工作人員和志愿者組成的社區(qū)義工服務(wù)隊(duì)，構(gòu)建組織網(wǎng)絡(luò)體系，形成縱向建、橫向聯(lián)的工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。四是完善資金投入機(jī)制。健全完善市、區(qū)、街道三級(jí)社會(huì)公共投入體系，探索財(cái)政啟動(dòng)資金投入，實(shí)行共建單位資源共享、引入社會(huì)組織廣泛參與等方式解決社區(qū)服務(wù)資金短缺難題。目前，我區(qū)已建立各社區(qū)為民服務(wù)經(jīng)費(fèi)20萬元的長(zhǎng)期投入制度，初步形成轄區(qū)單位設(shè)備、場(chǎng)地、人員等資源共享機(jī)制。
二、提升素質(zhì)能力，隊(duì)伍建設(shè)專業(yè)化。
一是開展專業(yè)培訓(xùn)。我區(qū)與駐**高?！?*州學(xué)院，以及外地高校等開展校地合作，建立社區(qū)工作人員定期培訓(xùn)制度，組織社區(qū)書記進(jìn)大學(xué)課堂，提高理論素養(yǎng)，植入社會(huì)工作理念。今年3月“國(guó)際社工日”，我們與**州學(xué)院，在市局指導(dǎo)下，組織了系列宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)了社區(qū)及居民對(duì)專業(yè)社工的認(rèn)識(shí)。二是設(shè)立大學(xué)生實(shí)踐基地。我們與**州學(xué)院社會(huì)學(xué)系合作，由社會(huì)學(xué)系的學(xué)生組成社會(huì)工作小組，分別針對(duì)老年人、青少年等人群的需求，開展專業(yè)化的團(tuán)體社會(huì)工作。去年6月，在彩虹湖社區(qū)舉行了“大學(xué)生社會(huì)工作實(shí)踐基地”揭牌儀式，**州學(xué)院社會(huì)學(xué)專業(yè)的50多名學(xué)生到社區(qū)參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。在大河社區(qū)建立“一站式”便民服務(wù)中心的基礎(chǔ)上，與轄區(qū)的**州技術(shù)學(xué)院簽訂共建協(xié)議，組織“社區(qū)大講堂”、“專家講壇”等活動(dòng)，邀請(qǐng)學(xué)院的教授為干部、居民授課，定期開展培訓(xùn)。通過基地帶動(dòng)、培訓(xùn)拉動(dòng)、激勵(lì)鼓勵(lì)，與本地社會(huì)工作人員“結(jié)對(duì)”開展社會(huì)工作，使大學(xué)院校教師學(xué)生的專業(yè)知識(shí)得到檢驗(yàn)，專業(yè)能力提到提升，也為**區(qū)社會(huì)工作注入了活力，擴(kuò)大了社工的宣傳和影響。三是建立專業(yè)社工服務(wù)機(jī)構(gòu)。為推進(jìn)社會(huì)工作服務(wù)水平，我們已經(jīng)注冊(cè)成立了海燕社會(huì)工作服務(wù)中心，并在北鎮(zhèn)街道的春曉社區(qū)，彭李街道的北海社區(qū)等開展了系列服務(wù)活動(dòng)。下一步，我們還將在市西街道的彩虹湖社區(qū)成立彩虹社會(huì)工作服務(wù)中心，以專業(yè)的社工機(jī)構(gòu)提升社會(huì)服務(wù)工作水平，促進(jìn)“四社聯(lián)動(dòng)”工作的深入開展。同時(shí)，加大社會(huì)組織培育力度，降低社會(huì)組織注冊(cè)登記的準(zhǔn)入門檻，采取登記備案雙軌制，推行社區(qū)備案制度，促進(jìn)社會(huì)組織的發(fā)展壯大。
三、注重以人為本，社會(huì)服務(wù)多元化。
建立健全公共服務(wù)、便民服務(wù)與志愿服務(wù)“三位一體”的社區(qū)服務(wù)體系，全面提升服務(wù)水平。一是強(qiáng)化公共服務(wù)。堅(jiān)持傳統(tǒng)與現(xiàn)代服務(wù)方式相結(jié)合，深入推行“一站式”、“一條龍”等服務(wù)方式，在各社區(qū)服務(wù)大廳設(shè)立社會(huì)救助、勞動(dòng)保障等服務(wù)窗口，規(guī)范、明確社區(qū)服務(wù)功能。同時(shí)，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，開設(shè)熱線電話、呼叫系統(tǒng)、網(wǎng)上服務(wù)等，如市西街道的“好大姐”網(wǎng)上家政服務(wù)平臺(tái)，為居民提供醫(yī)療等多項(xiàng)服務(wù)，社區(qū)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)成為為民服務(wù)的窗口、社區(qū)服務(wù)的平臺(tái)、居民生活的好幫手。二是強(qiáng)化社會(huì)組織進(jìn)社區(qū)。以社會(huì)組織進(jìn)社區(qū)為重點(diǎn)抓好社區(qū)社會(huì)化服務(wù)。去年6月份，在市西街道彩虹湖社區(qū)開展“美麗社區(qū)幸福家園”系列活動(dòng)——社會(huì)組織社區(qū)志愿服務(wù)啟動(dòng)儀式。先后引進(jìn)百世兒童醫(yī)院、“好大姐”家政、海燕家政、朝陽計(jì)算機(jī)培訓(xùn)學(xué)校等100家社會(huì)組織進(jìn)社區(qū)，簽訂共駐共建協(xié)議，開展服務(wù)活動(dòng)。形成了一些獨(dú)具特色的社區(qū)服務(wù)品牌。如，化工社區(qū)成立“7110”便民服務(wù)隊(duì)，打造“五園一灣”服務(wù)品牌；政通社區(qū)創(chuàng)建“3351”便民服務(wù)聯(lián)盟，成功吸引加盟商戶150家，惠及居民2740戶。年底，每個(gè)社區(qū)社會(huì)組織達(dá)5家以上，承接部分政府惠民利民項(xiàng)目，增強(qiáng)社區(qū)活力。三是強(qiáng)化志愿服務(wù)。積極做好社會(huì)關(guān)注、群眾急需、志愿者專長(zhǎng)三個(gè)方面“結(jié)合”文章，登記社區(qū)志愿者1.2萬余人，組建志愿者隊(duì)伍160多支，先后組織開展以幫助困難群眾為內(nèi)容的“一助一”長(zhǎng)期結(jié)對(duì)服務(wù)、“關(guān)愛老人、情暖社區(qū)”志愿者集中服務(wù)月活動(dòng)，以及志愿者愛心時(shí)間銀行、心理咨詢、法律援助等志愿服務(wù)活動(dòng)，使服務(wù)觸角延伸到社區(qū)的每一個(gè)角落。
四、激發(fā)內(nèi)在活力，社區(qū)參與全民化。
一是建立共駐共建機(jī)制。成立社區(qū)共駐共建領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了共駐共建聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開聯(lián)席會(huì)議，組織共建活動(dòng)，初步形成了以社區(qū)黨組織為核心、社區(qū)居委會(huì)為主體、駐區(qū)單位為依托、社會(huì)組織為補(bǔ)充，“條塊結(jié)合、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共駐共建”的社區(qū)工作區(qū)域化格局。二是完善社區(qū)管理服務(wù)配套機(jī)制。建立評(píng)議會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)等制度，進(jìn)一步增強(qiáng)居民的社區(qū)自治意識(shí)。配套完善首問負(fù)責(zé)制、預(yù)約服務(wù)等制度，制定公共服務(wù)和便民服務(wù)的一系列工作流程，做到公開透明，方便服務(wù)居民，接受群眾監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)了“訴求收集全方位、需求解決全時(shí)段、居民滿意百分百”的工作目標(biāo)。三是開展在職黨員到社區(qū)報(bào)到活動(dòng)。開展“工作在單位、活動(dòng)在社區(qū)、奉獻(xiàn)雙崗位”服務(wù)活動(dòng)，積極引導(dǎo)在職黨員認(rèn)領(lǐng)服務(wù)崗位，參加各項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)，使在職黨員到居住地社區(qū)報(bào)到活動(dòng)真正落到實(shí)處，讓群眾時(shí)刻感受到組織在身邊、黨員在眼前。目前，市直、區(qū)直共有2.16萬名黨員到社區(qū)報(bào)到，認(rèn)領(lǐng)服務(wù)崗位1.43萬人。四是全民參與共建“幸福社區(qū)”。各社區(qū)組建了以黨員為骨干、普及全體居民的秧歌隊(duì)、腰鼓隊(duì)、廣場(chǎng)舞隊(duì)等文體隊(duì)伍，社區(qū)通過組織文體娛樂活動(dòng)，成立各類社會(huì)組織，讓居民在活動(dòng)中找到“用武之地”，增強(qiáng)居民的社區(qū)歸屬感。駐社區(qū)單位也在財(cái)力、人力、場(chǎng)地、設(shè)施、專業(yè)技術(shù)等方面加大支持力度，組織開展“大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐進(jìn)社區(qū)”、百姓網(wǎng)絡(luò)春晚進(jìn)社區(qū)、尋找最美社區(qū)書記、尋找最美社區(qū)志愿者、老渤海精神”宣傳進(jìn)社區(qū)等一系列活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)建設(shè)的共駐共建、共建共享、互惠互利，凝聚人心，共建美好家園。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，市局在全市開展“四社聯(lián)動(dòng)”活動(dòng)，是新形勢(shì)下創(chuàng)新社會(huì)管理的有效探索，必將引領(lǐng)社區(qū)工作的發(fā)展方向和前沿。我們將以此次會(huì)議為契機(jī)，積極探索社區(qū)運(yùn)行投入機(jī)制，培育各類組織，提升服務(wù)水平，豐富工作內(nèi)涵，以創(chuàng)新的精神、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、為民的感情，時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕，全力打造“美麗社區(qū)、幸福家園”，為建設(shè)生態(tài)和諧富?，F(xiàn)代化新**貢獻(xiàn)力量！
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環(huán)境保護(hù)，教育為本。環(huán)境教育是終身教育，教育孩子從小樹立作為地球人的環(huán)保意識(shí)，熱愛并保護(hù)我們的環(huán)境，是學(xué)前教育工作者的緊迫任務(wù)。幼兒園是幼兒環(huán)保教育的重要場(chǎng)所，我們以幼兒的年齡特點(diǎn)為依據(jù)，充分利用特有的資源和條件，不失時(shí)機(jī)的對(duì)幼兒進(jìn)行環(huán)保教育，使下一代成為具有環(huán)保意識(shí)的“環(huán)保小衛(wèi)士”。因此，我們將有計(jì)劃、有目標(biāo)、有步驟地教育小朋友從小懂得保護(hù)環(huán)境的重要性，為他們一生的環(huán)境意識(shí)打下良好的基礎(chǔ)。
透過本次活動(dòng)，起到教育一個(gè)孩子，帶動(dòng)一個(gè)家庭，影響整個(gè)社會(huì)的效果。
為確保此次活動(dòng)圓滿完成，特成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)為傅麗芳，副組長(zhǎng)為金惠娣、金海英，成員為戴月紅、董蕾、各年段長(zhǎng)和各班班主任。
(一)提高教育者對(duì)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)。
收集有關(guān)環(huán)保的材料、文章、論文、報(bào)刊等，透過小組學(xué)習(xí)、討論，使自己獲得必須的環(huán)保知識(shí)，增強(qiáng)保護(hù)環(huán)境的職責(zé)感、緊迫感，對(duì)“環(huán)境教育務(wù)必從娃娃抓起”構(gòu)成共識(shí)。制定好各班幼兒環(huán)境教育的目標(biāo)、計(jì)劃，認(rèn)真加以實(shí)施。
(二)在主題活動(dòng)中滲透環(huán)保教育。
在主題活動(dòng)中，滲透有關(guān)環(huán)保知識(shí)的教育。比如科學(xué)教學(xué)中，結(jié)合“水”、“聲音”“空氣”等等，能夠告訴幼兒干凈的水和安靜的環(huán)境對(duì)人的身體有益。在數(shù)學(xué)教學(xué)中，能夠用小青蛙捉害蟲來教育幼兒青蛙是人類的好朋友，能夠保護(hù)莊稼，我們要愛護(hù)它。教師還可根據(jù)環(huán)境的廣泛資料，創(chuàng)編一些環(huán)境教育的教材，并用心開展班級(jí)特色環(huán)?；顒?dòng)。
1、結(jié)合幼兒的年齡特點(diǎn)和主題活動(dòng)，各班用心開展不同的環(huán)保活動(dòng)。
2、結(jié)合主題活動(dòng)的資料，與幼兒一齊布置主題活動(dòng)墻面，真正發(fā)揮墻飾的互動(dòng)作用。
3、結(jié)合季節(jié)的特征豐富自然角資料，幼兒透過參與自然角的管理，感受大自然的美，發(fā)展幼兒的觀察力。
4、結(jié)合幼兒園環(huán)保周計(jì)劃資料，以培養(yǎng)幼兒良好的環(huán)保習(xí)慣為主，明白基本的有關(guān)環(huán)境、噪音、動(dòng)物保護(hù)的常識(shí)。參加幼兒園的環(huán)保社區(qū)活動(dòng)。
5、堅(jiān)持每周進(jìn)行1-2次的環(huán)?；顒?dòng)，充分利用在散步、餐前等時(shí)間開展環(huán)保小知識(shí)活動(dòng)，培養(yǎng)幼兒愛惜糧食、珍惜水資源、愛護(hù)動(dòng)物、不制造噪音等行為。
6、從小事做起，珍惜資源，不浪費(fèi)糧食、紙張等。
(三)在生活和游戲中滲透環(huán)保教育。
環(huán)境教育除了在教學(xué)中進(jìn)行外，還能夠結(jié)合日常生活和游戲讓幼兒進(jìn)一步得到更好的引導(dǎo)。生活中的教育契機(jī)無處不在，教師應(yīng)抓住各一日生活各環(huán)節(jié)，適時(shí)滲透環(huán)保教育。也可利用生活中無毒無害的紙盒、飲料罐、碎布等廢舊材料進(jìn)行游戲，從中懂得要減少垃圾、利用廢物、節(jié)省材料的好處。
(四)發(fā)揮家長(zhǎng)的教育資源。
家長(zhǎng)的環(huán)境保護(hù)意識(shí)和行為對(duì)幼兒的影響是顯而異見的，為了使家庭環(huán)境教育和幼兒園的環(huán)境教育取得一致，我們準(zhǔn)備開展以下工作：召開、家長(zhǎng)會(huì)、利用家園橋等形式，向家長(zhǎng)宣傳環(huán)境保護(hù)的知識(shí)和加強(qiáng)幼兒環(huán)境保護(hù)的重要性。
1、發(fā)放環(huán)保倡議書，多方面呼吁家長(zhǎng)帶動(dòng)孩子實(shí)行綠色環(huán)保。
2、在班級(jí)設(shè)置垃圾回收站，鼓勵(lì)家長(zhǎng)幼兒利用回收的垃圾進(jìn)行手工制作，變廢為寶。
3、與孩子討論有關(guān)垃圾的問題或疑問。
幼兒園及教師層面：
(1)制定一份“綠色環(huán)保我實(shí)行”環(huán)保教育特色周活動(dòng)總方案，由副園辦負(fù)責(zé)。
(2)發(fā)放一份家長(zhǎng)倡議書，由副園辦負(fù)責(zé)。
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