校園文明建設(shè)實施方案（模板20篇）

實施方案需要具備可量化和可衡量的目標和效果評估機制。實施方案的成功取決于執(zhí)行和監(jiān)督的力度，以下是一些強化執(zhí)行和監(jiān)督的方法和經(jīng)驗。

醫(yī)院文明建設(shè)的實施方案

為進一步搞好院內(nèi)工作，樹好院外形象，提高醫(yī)院知名度，特制定如下計劃：

一、對科室進行不定期抽查，包括醫(yī)務(wù)人員精神面貌、著裝、文明用語、服務(wù)態(tài)度、技術(shù)操作幾百方面，一項不合格扣科室及個人積分，與獎金掛鉤，建立獎罰分明制度。

二、選出科室典型事跡，優(yōu)秀科室、優(yōu)秀個人，寫成書在材料，做為年終評比優(yōu)秀條件及晉級條件。

三、設(shè)立患者意見箱，根據(jù)意見設(shè)及方面，酌情扣除科室積分，并責(zé)令限期改正。如不改正或改不完善，扣科室或個人獎金100元。

四、凡連續(xù)3次被患者表揚，大會公開表揚并予以獎勵，獎金視情況兌現(xiàn)。

五、如發(fā)現(xiàn)一例違法違紀案件，包括吃請受禮，一次罰款100元，收受患者紅包一次，罰款2倍紅包現(xiàn)金；出現(xiàn)不應(yīng)出現(xiàn)事故一次，扣除當(dāng)月工次并接受處分一次；頂撞患者一次，罰款20元，當(dāng)場兌現(xiàn)。

六、定期進行醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核，成績優(yōu)秀給予獎勵并開展演講競賽等多種形式活動。

七、定期組織義診活動，開展愛心送醫(yī)送藥服務(wù).

八、濾布認真學(xué)習(xí)黨各時期的有關(guān)精神文明建設(shè)文件，寫出思想?yún)R報。

醫(yī)院文明建設(shè)的實施方案

為進一步搞好院內(nèi)工作，樹好院外形象，提高醫(yī)院知名度，特制定如下計劃：

一、對科室進行不定期抽查，包括醫(yī)務(wù)人員精神面貌、著裝、文明用語、服務(wù)態(tài)度、技術(shù)操作幾百方面，一項不合格扣科室及個人積分，與獎金掛鉤，建立獎罰分明制度。二、選出科室典型事跡，優(yōu)秀科室、優(yōu)秀個人，寫成書在材料，做為年終評比優(yōu)秀條件及晉級條件。

三、設(shè)立患者意見箱，根據(jù)意見設(shè)及方面，酌情扣除科室積分，并責(zé)令限期改正。如不改正或改不完善，扣科室或個人獎金100元。

四、凡連續(xù)3次被患者表揚，大會公開表揚并予以獎勵，獎金視情況兌現(xiàn)。

五、如發(fā)現(xiàn)一例違法違紀案件，包括吃請受禮，一次罰款100元，收受患者紅包一次，罰款2倍紅包現(xiàn)金；出現(xiàn)不應(yīng)出現(xiàn)事故一次，扣除當(dāng)月工次并接受處分一次；頂撞患者一次，罰款20元，當(dāng)場兌現(xiàn)。

六、定期進行醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核，成績優(yōu)秀給予獎勵并開展演講競賽等多種形式活動。

七、濾布定期組織義診活動，開展愛心送醫(yī)送藥服務(wù).

八、認真學(xué)習(xí)黨各時期的有關(guān)精神文明建設(shè)文件，寫出思想?yún)R報。

精神文明建設(shè)實施方案

各村(社區(qū))委員會，村黨支部、駐鄉(xiāng)企事業(yè)部門：

為更好地開展我鄉(xiāng)精神文明建設(shè)工作，滿足群眾日異月新的精神文化需求，助推各項事業(yè)的有序發(fā)展，特制定20xx年精神文明建設(shè)工作方案如下：

全面貫徹黨的十八大和十八屆。

四中全會。

精神，緊扣縣委、縣政府“新創(chuàng)業(yè)，新攸縣，打造發(fā)展升級版”工作主題，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)，著力滿足人民群眾精神文化需求，為建設(shè)文明和諧美麗xx，提供強大精神動力。

(一)深入培育和踐行社會主義核心價值觀。

1、加強學(xué)習(xí)教育。按照省、市、縣精神文明建設(shè)會議工作部署，著眼“四個全面”，通過中心組學(xué)習(xí)、舉辦專題講座等形式，開展以習(xí)近平總書記系列講話，中國夢、社會主義核心價值觀、誠信建設(shè)、法制教育為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)。

2、強化宣傳引導(dǎo)。利用鄉(xiāng)村廣播，手機平臺信息宣傳社會主義核心價值觀。各村主干道，人口集中區(qū)域設(shè)置宣傳欄，張貼社會主義核心價值觀的內(nèi)容標語，對典型事跡和人物進行宣傳。

(二)抓好“善行攸州”主題系列活動。

1、開展優(yōu)秀家風(fēng)家規(guī)征集活動，家風(fēng)是一個家庭或家族的傳統(tǒng)風(fēng)尚，家規(guī)是對子孫立身處世，持家治業(yè)的教誨。優(yōu)秀家風(fēng)家規(guī)既是中華傳統(tǒng)文化的傳承，也是家庭美德的重要源頭。優(yōu)秀家規(guī)、家風(fēng)征集要求：語言精練、富有內(nèi)涵、健康向上、便于傳誦，字數(shù)在50字以內(nèi)，有家庭依托，不得抄襲和作假。每村最少上報1條，時間7月10日前。

2、修訂和完善村規(guī)民約。進一步培育和踐行社會主義核心價值觀，推動農(nóng)村精神文明和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推進村級民主管理，切實提高全體村民自我管理，自我教育、自我服務(wù)的能力。各村要進一步完善和修訂好村規(guī)民約，并報鄉(xiāng)審核后公布。

3、開展文明家庭、身邊好人評選活動，并發(fā)布善行義舉“四德榜”。以愛國守法、熱心公益、優(yōu)生優(yōu)育、男女平等、移風(fēng)易俗、勤儉持家、尊老愛幼、家庭和睦為標準評選文明家庭，每村評選10戶。積極開展“身邊好人”評選活動，評選出助人為樂、見義勇為、誠實守信、敬業(yè)奉獻、孝老愛親五類身邊好人，每村評選4名。對評選出的文明家庭、身邊好人經(jīng)黨委審定后，在鄉(xiāng)文化廣場設(shè)立“孝、誠、愛、仁”四德榜進行張榜公布。按季度發(fā)布更新，讓善行義舉上榜，為凡人善舉立傳，各村(社區(qū))在村委會進行張榜公布。

4、組織道德模范宣講和鄉(xiāng)賢講好攸縣故事活動。適時邀請道德模范和身邊好人來我鄉(xiāng)與廣大干部群眾進行面對面的談心交流，讓群眾近距離感受模范人物的力量，在了解和學(xué)習(xí)中，不斷提高自身道德修養(yǎng)。深化“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建，推動“鄉(xiāng)村樹鄉(xiāng)賢、鄉(xiāng)賢樹鄉(xiāng)風(fēng)”活動，動員鄉(xiāng)村鄉(xiāng)賢指導(dǎo)協(xié)調(diào)，參與基層文明創(chuàng)建工作。在當(dāng)?shù)刂v好一個個生動的“攸縣故事”，用身邊的“攸縣故事”影響帶動身邊的人，樹立良好的鄉(xiāng)風(fēng)。

5、開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動。成立xx鄉(xiāng)政府機關(guān)志愿服務(wù)隊，在縣志愿服務(wù)協(xié)會的指導(dǎo)下，確保每月開展一次以上規(guī)勸活動，全面開展“關(guān)愛社會，關(guān)愛他人、關(guān)愛自然”志愿服務(wù)活動。

(一)提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各村支部，村委會要充分認識“善行攸州”各項活動的重要意義，根據(jù)本方案要求，結(jié)合自身實際，制定方案，分解責(zé)任，細化措施，狠抓落實，形成全員參與、全面推進的工作局面。

(二)創(chuàng)新方法，注重實效。各村開展活動時，要在思想上注重自我提高，注重經(jīng)常性工作，在內(nèi)容上注重教育和實踐同步，注重抓當(dāng)前與想長遠并舉;在成效上注重內(nèi)在素質(zhì)的提高，真正把文明創(chuàng)建各項工作抓在細處，落在實處。

(三)堅持不懈，形成長效。精神文明建設(shè)是一項長期工程，社會主義核心價值觀的形成，良好鄉(xiāng)風(fēng)、村風(fēng)的形成不是一朝一夕的事。我們只有堅持不懈的推進我們的工作，堅持不懈的宣傳、引導(dǎo)，把精神文明建設(shè)工作作為一項關(guān)系國計民生的重點工程來抓，形成長效工作機制。

精神文明建設(shè)實施方案

深入學(xué)習(xí)黨的xx大精神，領(lǐng)會實質(zhì)，指導(dǎo)實踐。堅持學(xué)習(xí)制度，做到有計劃、有記錄、結(jié)合實際，針對性強、有實效。班子成員全年寫心得體會不少于2篇，記讀書筆記1萬字以上，政治理論測試平均成績達到80分以上。

村“兩委”班子及班子成員有較強的政治敏銳性和政治鑒別力。堅決貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府及村上的的重大決策，在處理突出事件和復(fù)雜問題時，善于識別，方法得當(dāng)，全年沒有因處理不妥而引發(fā)重特大事件發(fā)生。

落實《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》，嚴格執(zhí)行“三項制度”。實行民主決策，班子團結(jié)協(xié)調(diào)，分工明確，政令暢通。努力提高班子民主生活會質(zhì)量，堅持黨性原則，大膽開展批評與自我批評。堅持“三代”常效機制，狠抓“兩委”班子整改的落實，有效增強班子凝聚力、戰(zhàn)斗力。鞏固和深化“民情工程”活動，切實推進“四民主、兩公開”工作，深化“黨務(wù)公開”和“民主日”活動。

因地制宜，實施黨建目標管理責(zé)任制，切實加強以黨支部為核心的基層組織建設(shè)，共青團、婦女、民兵等配套組織在三個文明建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。堅持以黨的xx大精神為指導(dǎo)，全面貫徹“三個代表”重要思想，以“五個好”為標準，與時俱進，開拓創(chuàng)新，始終保持黨的先進性。

全面實施黨員電教科技工程，加大黨員電化教育工作和“五好”播放室創(chuàng)建力度。加強人才隊伍建設(shè)，按照縣、鎮(zhèn)要求，深化“四個培養(yǎng)”措施，做好“三老”人員教育管理工作，全面落實“三老人員”政治、生活待遇。

小學(xué)校園文明建設(shè)實施方案

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以寶安區(qū)綜治委《寶安區(qū)廣泛開展平安創(chuàng)建活動實施方案》等有關(guān)文件精神為指導(dǎo)，牢固樹立“生命至上，安全第一”的思想，把安全文明管理作為學(xué)校工作的第一要務(wù)來抓，以“平安文明校園”創(chuàng)建為載體，以關(guān)愛生命、防范學(xué)生人身傷害為核心，以防食品中毒、校舍火災(zāi)、擁擠踩踏、暴力侵害、群發(fā)性疾病和學(xué)生因心理障礙引發(fā)的自我傷害為重點，突出基礎(chǔ)設(shè)施管理和基本環(huán)節(jié)管理，加大力度整治安全隱患、整治“保安”條件，整治工作作風(fēng)，按照“全方位、多層次、立體式、全覆蓋”的要求，全面推進“平安文明校園”創(chuàng)建工作，整體提升我校各項工作質(zhì)量，實現(xiàn)我校和諧穩(wěn)定、快速發(fā)展，不斷開創(chuàng)學(xué)校安全文明工作新局面。

主題：平安、文明

1、學(xué)校教育秩序穩(wěn)定，健全各學(xué)校維持穩(wěn)定的工作體系，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，不發(fā)生破壞教育系統(tǒng)形象的惡性案件，不發(fā)生影響重大的事件，不發(fā)生重大傷亡事故，不發(fā)生師生尋釁滋事、非法聚集等活動。

2、全校師生安全文明意識得到樹立。師生要有安全文明意識，懂得交通、消防等各項安全常識，要展示安樂小學(xué)文明禮儀風(fēng)貌，樹立良好的社會形象。

3、繼續(xù)保證在校學(xué)生無刑事案件發(fā)生，加強法制教育、道德教育，杜絕在校學(xué)生違法事件的發(fā)生，進一步增強師生的安全感。

4、師生各種矛盾糾紛得到及時有效化解，加強預(yù)防工作，把矛盾化解在萌芽之中。

5、認真學(xué)習(xí)貫徹《中小學(xué)生守則》、《小學(xué)生日常行為規(guī)范》，加強學(xué)生行為規(guī)范的訓(xùn)練，結(jié)合小學(xué)生行為規(guī)范達標、雛鷹爭章、巾幗文明示范崗創(chuàng)建等活動，大力開展“平安校園”、“文明班級”、“文明辦公室”等評比，使校園文明程度進一步提高。

6、健全綜治網(wǎng)絡(luò)和隊伍，優(yōu)化校園周邊環(huán)境，進一步健全門衛(wèi)值班制度。

7、進一步搞好學(xué)校法制教育，發(fā)揮法制副校長的作用，使廣大學(xué)生的法制觀念和法制意識進一步增強。

1、建立安全管理機制和網(wǎng)絡(luò)，完善各種安全工作制度

五是發(fā)揮門衛(wèi)內(nèi)保功能，狠抓安全監(jiān)管督察工作，強化門衛(wèi)管理和安全值班制度;

六是完善安全管理制度和預(yù)警、應(yīng)急預(yù)案，進一步明確學(xué)生安全教師工作職責(zé)，提高安全管理的效益。

五是通過網(wǎng)站、校園廣播、黑板報、宣傳櫥窗、展覽、印發(fā)宣傳單等形式，

積極開展安全教育和宣傳活動。

3、實化安全管理過程，落實安全防范措施

五是加大安全檢查力度，嚴格安全報告制度，實行“一日一小檢、一周一中檢、一月一大檢、一期一總結(jié)”，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時排除安全隱患;六是在全校師生中定期開展案例分析和“我身邊的安全隱患與防范措施”大討論，重點分析、排查隱形險情、工作漏洞、薄弱環(huán)節(jié)，探索、尋求突發(fā)事件處理的有效辦法。

一月

組建領(lǐng)導(dǎo)小組

研究并制定工作規(guī)劃、實施方案與辦法及各項制度

二月

有計劃、有重點地執(zhí)行工作計劃

全面檢查工作執(zhí)行情況

加強宣傳

簽定平安文明校園創(chuàng)建活動工作責(zé)任狀

三月

出平安文明校園主題墻報、黑板報

對學(xué)校重點部位進行檢查

對學(xué)校周邊部位進行檢查與報告

四月

召開平安文明校園主題家長會反饋檢查情況

消除重點領(lǐng)域安全

五月

對學(xué)生進行消防安全等知識講座平安文明班級創(chuàng)建活動

六、七月

平安文明校園檢查與督促平安文明校園總結(jié)

暑假安全工作講座

八、九月

暑假安全工作指導(dǎo)

平安文明校園講座

平安文明校園主題墻報和黑板報

十月

平安文明校園深入檢查活動禁毒教育講座

消防演習(xí)

十一月

學(xué)生紀律教育

行為習(xí)慣養(yǎng)成教育

創(chuàng)建文明校園活動“回頭看”活動

生態(tài)文明建設(shè)實施方案

把生態(tài)文明建設(shè)放在突出的戰(zhàn)略位置，不斷推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，加快推動生產(chǎn)方式、生活方式和消費模式綠色轉(zhuǎn)型，全域打造成為有土皆綠、是水則清、四季花香、處處鳥鳴的城市。以下是關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)實施方案，歡迎閱讀!

為全面貫徹落實縣委、縣政府《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)打造美麗桂東的決定》(桂發(fā)〔〕1號)(以下簡稱《決定》)，完成《決定》提出的總體目標和工作任務(wù)，特制定本實施方案。

各級各部門要按照縣委、縣政府的決策部署，采取切實可行的措施，著力推進生態(tài)文明建設(shè)各項工作，將生態(tài)文明建設(shè)的目標要求和工作任務(wù)落實到城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源利用和環(huán)境保護、人口發(fā)展等各個方面，促進我縣經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。

縣委、縣政府成立縣生態(tài)文明建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建專門辦公室，辦公室設(shè)在縣委宣傳部，負責(zé)日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要盡快成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，落實經(jīng)費，完善機制，保障各項工作有效推進。

為確?！稕Q定》提出的總體目標和工作任務(wù)全面實現(xiàn)，我縣按照國家試點文件和全省建設(shè)小康社會要求，設(shè)置了生態(tài)文明建設(shè)評價指標體系(見附件1)，將生態(tài)文明建設(shè)5大類20個方面的主要任務(wù)細化分解成了108項重點工作，明確了牽頭部門、配合部門和實施時間(見附件2)。其中縣林業(yè)局和縣環(huán)保局等部門還要負責(zé)牽頭做好生態(tài)環(huán)境保護等五大體系的具體構(gòu)建工作。各有關(guān)部門要進一步理清工作思路，明確目標任務(wù)，認真履行職責(zé)，形成工作合力，創(chuàng)造性地開展工作，確保各項工作有效推進。

縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照《決定》的精神，聘請有關(guān)專業(yè)機構(gòu)抓緊完成生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃編制、論證工作，并盡快組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)任務(wù)分工，結(jié)合工作實際制定每一項工作任務(wù)的詳細實施方案，明確具體項目、采取有效措施，按步驟分年度扎實有序推進各項工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各牽頭部門要對照總體目標要求，結(jié)合工作實際，于每年1月底前向縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送年度計劃和實施方案，提出該年度的工作目標和需實施的具體項目。縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)綜合匯總情況研究制定全縣年度實施方案，經(jīng)縣領(lǐng)導(dǎo)小組審定后組織實施。要將生態(tài)文明建設(shè)工作指標任務(wù)納入全縣年度績效考評體系。要建立聯(lián)合督查機制，組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作進展和目標任務(wù)完成情況進行定期、不定期的督促檢查，及時掌握和通報情況，并將督查情況作為年度績效考核的依據(jù)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真總結(jié)本地區(qū)本部門的工作成效和經(jīng)驗，客觀分析工作中存在的問題，并于每年12月底前向縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送全年。

工作總結(jié)。

縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)綜合匯總情況對全縣工作進行總結(jié)，評估進展和成效，分析工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，提出解決建議和下一年工作安排要運用多種宣傳渠道和形式(其中縣主要新聞媒體要開設(shè)專欄)，廣泛宣傳和推介生態(tài)文明建設(shè)的重大意義、重要部署以及典型經(jīng)驗，引導(dǎo)、調(diào)動全社會關(guān)心、參與、支持生態(tài)文明建設(shè)。

根據(jù)《區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的實施意見》(萬州委發(fā)〔〕1號)和《萬州區(qū)生態(tài)文明建設(shè)重點任務(wù)分解表》(萬州委辦〔〕28號)文件精神，為進一步改善全鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量，鞏固和深化我鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)成果，促進經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以創(chuàng)建生態(tài)文明為目標，嚴格落實生態(tài)文明建設(shè)大會有關(guān)精神，堅持以人為本、生態(tài)優(yōu)先，以保護生態(tài)環(huán)境促進經(jīng)濟增長，完善城鄉(xiāng)環(huán)境管理和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的長效機制，真正營造整潔優(yōu)美、規(guī)范有序、和諧文明的城鄉(xiāng)環(huán)境。

通過加強宣傳措施、加大宣傳力度，完善綜合整治基礎(chǔ)設(shè)施，健全生態(tài)環(huán)境建設(shè)綜合管理，全面提升生態(tài)文明水平，確保到年底全面完成區(qū)政府下達的各項指標，全面實施生態(tài)文明建設(shè)六大行動。

(一)生態(tài)空間保護行動。

1.今年完成-x年小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的編制。劃定禁止、限制、優(yōu)化、重點和適度開發(fā)區(qū)域，構(gòu)建區(qū)域功能明確、產(chǎn)業(yè)布局科學(xué)、高效協(xié)調(diào)可持續(xù)的國土空間開發(fā)格局。由村環(huán)所負責(zé)在x年底完成小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的編制。

2.嚴守生態(tài)紅線，節(jié)約集約利用土地資源，切實保護耕地資源，強化耕地總量動態(tài)平衡，提高土地集約利用水平。

(二)經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型行動。

積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。加快打造生態(tài)休閑旅游基地，重點建設(shè)青山紫農(nóng)業(yè)示范園區(qū)以及其他鄉(xiāng)村旅游基地。

(三)環(huán)境質(zhì)量改善行動。

1.防控秸稈焚燒污染。加強秸稈綜合利用，嚴格秸稈禁燒，實行分片包干負責(zé)制度，將秸稈禁燒落實情況與相關(guān)補貼政策和工作考核掛鉤，堅決遏制秸稈露天焚燒造成的大氣環(huán)境污染。由村環(huán)所和農(nóng)業(yè)服務(wù)中心共同督促各村禁止秸稈焚燒。

2.加快污水處理系統(tǒng)建設(shè)。加快污水處理設(shè)施配套收集及管網(wǎng)建設(shè)和改造，由村環(huán)所負責(zé)加快完成污水處理廠的管網(wǎng)建設(shè)，早日投入使用。

3.農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。積極爭取上級項目資金，全面開展我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境連片整治工作，不斷擴大整治范圍，提升整治效果;積極開展村級污水處理設(shè)施建設(shè)。由村環(huán)所負責(zé)與區(qū)環(huán)保局聯(lián)系，爭取農(nóng)村環(huán)境連片整治項目。

4.整治規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場污染，劃定畜禽禁養(yǎng)區(qū)。采用干濕分離糞污綜合利用等辦法，杜絕污水直接排入河道污染水體。由村環(huán)所和農(nóng)業(yè)服務(wù)中心共同監(jiān)督和規(guī)范各養(yǎng)殖場。

5.我鎮(zhèn)的進鎮(zhèn)道路由現(xiàn)在的水泥路面改為柏油路面，并對原有路面進行增寬。新增1.5公里夏小路和2公里馬小路的建設(shè)，改善人們出行不便的現(xiàn)狀。責(zé)任科室由經(jīng)發(fā)辦負責(zé)，爭取xx20xx年底完成該項目。

6.對我鎮(zhèn)各村的危舊房進行改造。c級危房以排險加固、局部修復(fù)為主，輔以風(fēng)貌改造、環(huán)境改造等形式對集中成片的村莊、院落、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、國道、省道等重要交通沿線、整村脫貧示范村進行改造。d級危房以拆除重建為主對其房屋進行改造。x年c、d級危舊房改造由村環(huán)所負責(zé)完成。

7.垃圾收運統(tǒng)一進行，將分散的垃圾集中進行收運、處置，城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達100%，鄉(xiāng)村為分點式的集中處理。

8.城鎮(zhèn)的人行道均鋪設(shè)透水式地磚，兩邊安裝太陽能電燈、栽培行道樹及放置垃圾桶。

9.完成小周村石地壩高山生態(tài)扶貧安置點的建設(shè)。x年將完成50戶150人的安置，由扶貧辦統(tǒng)籌安排。

(四)生態(tài)生活全民行動。

保障飲用水源及食品安全，增加自來水管道的安裝和新增農(nóng)村集中點飲用水水池的數(shù)量。完善食品安全監(jiān)管體制，從嚴打擊食品安全違法犯罪行為。該項行動由村環(huán)所和食藥監(jiān)辦一起進行監(jiān)督管理。

加大宣傳力度，通過廣播、宣傳車、宣傳站、趕場面對面等形式進行宣傳，讓廣大群眾了解環(huán)保的重要性。由文化服務(wù)中心負責(zé)宣傳工作。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)里成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責(zé)整個活動的協(xié)調(diào)調(diào)度和推進落實。各村(居)及有關(guān)責(zé)任單位實行“一把手”負責(zé)制，各村黨支部書記、村委會主任及有關(guān)單位主要負責(zé)人要切實履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，具體負責(zé)本單位生態(tài)建設(shè)和環(huán)境整治工作。各村把生態(tài)建設(shè)工作列入重要議事日程，周密安排部署，明確責(zé)任分工和完成時限，抓好工作落實。

(二)深入宣傳發(fā)動。充分利用召開廣播、群眾代表會、張貼宣傳標語及出動宣傳車等有效形式，大力營造“環(huán)境衛(wèi)生、人人有責(zé)”的濃厚氛圍。各村要教育引導(dǎo)廣大群眾講究衛(wèi)生、革除陋習(xí)，自覺養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和行為習(xí)慣。

(三)切實完善各項管理制度。以加強制度建設(shè)為主，建立健全專項行動等督查落實制度，細化環(huán)境衛(wèi)生目標考核，促進環(huán)境綜合整治工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；ㄔO(shè)。

(四)嚴格考核。鎮(zhèn)政府組織力量定期對各單位責(zé)任落實情況和整治效果進行督查指導(dǎo)，及時通報有關(guān)情況。將生態(tài)建設(shè)納入全年目標考核，對工作不力的，實行問責(zé)追究，限期整改，確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得實效。鎮(zhèn)辦公室、督查辦等部門對各村(居)、責(zé)任單位進行考核評比，實行責(zé)任追究制。

。

小學(xué)文明建設(shè)實施方案

積極參加校園文明建設(shè)，努力提高自身的綜合素質(zhì)，把自己培養(yǎng)成高素質(zhì)的現(xiàn)代化建設(shè)人才，是當(dāng)今時代賦予每個大學(xué)生義不容辭的光榮責(zé)任。你想知道小學(xué)文明建設(shè)實施方案是什么樣的嗎?接下來就一起分享本站小編為大家整理的小學(xué)文明建設(shè)實施方案吧!

為了貫徹落實佛山市委、市政府創(chuàng)建全國文明城市的工作要求，根據(jù)《順德區(qū)創(chuàng)建全國文明城市工作實施方案》精神和大良街道辦事處的部署。大良實驗小學(xué)周密計劃，積極行動，以創(chuàng)建文明校園活動持續(xù)化、規(guī)范化，大力開展“教書育人、環(huán)境育人、管理育人、服務(wù)育人”的各項活動，結(jié)合我市創(chuàng)建全國文明城市的工作實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極動員學(xué)校、家庭及社會多方力量，參與創(chuàng)建全國文明城市的工作。通過文明校園創(chuàng)建活動的開展，進一步推進文明校園的建設(shè)，不斷提升師德、師風(fēng)水平，營造安全、穩(wěn)定、文明、和諧的育人環(huán)境，確保廣大學(xué)生健康成長。

二、工作目標。

按照佛山市委、市政府“創(chuàng)文”工作要求，在學(xué)校開展教書育人、環(huán)境育人、管理育人、服務(wù)育人的主題活動。在當(dāng)前，要以更強的政治責(zé)任感抓好學(xué)校文明管理工作，使學(xué)生有一個文明、和諧的學(xué)習(xí)成長環(huán)境。學(xué)校不僅認真教好書，提高學(xué)生的科學(xué)知識水平，而且育好人，通過主題教育活動教育學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí)，讓學(xué)習(xí)成為一種生活習(xí)慣，教育學(xué)生學(xué)會生活，實現(xiàn)自己的價值追求，教育學(xué)生學(xué)會做事，從自己做起，從小事做起，從現(xiàn)在做起，教育學(xué)生學(xué)會與人打交道，開展養(yǎng)成教育，把養(yǎng)成教育作為學(xué)生的必修課，從小培養(yǎng)學(xué)生的良好習(xí)慣和優(yōu)秀人格。教師做到以身示范，從德、智、體、美多方面去教育學(xué)生，從學(xué)生生活、心理健康等方面去關(guān)愛學(xué)生成長。不斷加強學(xué)校環(huán)境治理和內(nèi)部管理工作，加強師德、校風(fēng)建設(shè)，爭取為佛山市創(chuàng)建全國文明城市貢獻出一份力量。

三、組織機構(gòu)及職責(zé)。

(一)創(chuàng)建“文明校園”領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：陳瑜。

工作職責(zé)：

1.在佛山市委、市政府創(chuàng)文領(lǐng)導(dǎo)小組和順德區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)大良實驗小學(xué)創(chuàng)建“文明校園”的組織、指揮和協(xié)調(diào)工作。

2.制定爭創(chuàng)“文明校園”工作規(guī)劃。審定學(xué)校文明建設(shè)辦公室和各小組制訂的有關(guān)措施和辦法。

3.審定創(chuàng)建“文明校園”

工作方案。

組織實施校園精神文明建設(shè)活動研究解決爭創(chuàng)“文明校園”工作中存在的有關(guān)問題。

(二)創(chuàng)建“文明校園”領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)機構(gòu)。

創(chuàng)文辦公室。

主任：羅惠好。

副主任：鄭良、王三才鄭彥偉。

工作職責(zé)：

(1)負責(zé)傳達學(xué)校文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)創(chuàng)建“文明校園”的各項決議、決定;。

(3)負責(zé)組織安排全校有關(guān)精神文明建設(shè)和創(chuàng)建“文明校園”的重大活動及落實工作;。

(4)負責(zé)組織安排學(xué)校精神文明建設(shè)和創(chuàng)建“文明校園”的檢查、評比和獎懲工作;。

四.學(xué)校創(chuàng)建文明校園的整體規(guī)劃。

我們采取“依托校園，創(chuàng)建文明”的創(chuàng)建思路，從這八個字的文化系統(tǒng)，深化創(chuàng)建文明校園的內(nèi)涵，突出創(chuàng)建文明校園的精神，體現(xiàn)創(chuàng)建文明校園與學(xué)校文化教育的互動融合。

我們致力于建設(shè)一個文明校園，挖掘?qū)W校的人文精神，從人文精神中提煉出“文明校園”的主題思想，通過“設(shè)計個性化、環(huán)境育人化、行為規(guī)范化、活動序列化、校風(fēng)優(yōu)良化”形成文明校園的文化特色。

在文明校園建設(shè)方面，我們堅持整體性原則，使文明校園建設(shè)充滿與眾不同的個性化特色。

我們建立文明校園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建文明校園管理模式。搭建文明校園管理網(wǎng)絡(luò)，下設(shè)宣傳組、管理組、美化組。我們把任務(wù)分工到人，分項到位，把文明校園建設(shè)分解成十個子文化：場地文化、道路文化、樓道文化、園地文化、教室文化、辦公室文化、生活區(qū)文化、食堂文化、洗手間文化、陣容文化。各項任務(wù)有明確的目標，各部門負責(zé)人履行職責(zé)，這樣確保了文明校園建設(shè)過程的有條不紊，井然有序。

在此基礎(chǔ)上，我們制定三步實施策略。第一步：美化環(huán)境，要求硬件配合，以使環(huán)境給人以無聲的文明教育;第二步：美化言行，要求師生人人舉止文明;第三步，美中求特，結(jié)合校情發(fā)揮師生創(chuàng)造力，創(chuàng)出文明校園教育特色。

五、主要措施和工作任務(wù)。

1、強化“教書育人”理論，創(chuàng)建學(xué)校德育管理體系。

切實加強教師的職業(yè)道德教育，進一步完善健全學(xué)校德育工作體系，充分發(fā)揮學(xué)校黨支部、工會、教代會等組織的作用，為關(guān)心教師成長、積極參與學(xué)校民主管理搭建平臺，暢通教師思想交流渠道。

要進一步加強法律、法規(guī)教育，引導(dǎo)教師自覺遵守《教育法》、《教師法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》等相關(guān)教育法律、法規(guī)。

以愛崗敬業(yè)、熱愛學(xué)生作為師德教育的重點，把規(guī)范教育教學(xué)行為作為對教師管理的切入點，抓好日常教學(xué)管理，規(guī)范教師行為。要進一步強化教師管理，建立和完善學(xué)校內(nèi)部約束和激勵機制，定期開展實驗小學(xué)“先進教師”“優(yōu)秀班主任”“優(yōu)秀班主任論壇”“師德演講”等一系列主題活動。結(jié)合實際，抓好制度建設(shè)，落實好行政每天巡查制度，對教師的教學(xué)過程、言談舉止提出規(guī)范化要求;在教師崗位責(zé)任考核和績效考核中，要突出重點。

大力開展教學(xué)研究，開展實驗小學(xué)：青年教師技能大賽、首席教師示范課展示、骨干教師優(yōu)秀課展示、師徒結(jié)對一幫一等活動，從而幫助教師了解教育教學(xué)規(guī)律，精通自己業(yè)務(wù)范圍的基礎(chǔ)理論、專業(yè)知識和實驗技能，積極參加教研活動，不斷積累教學(xué)經(jīng)驗，努力提高教育、教學(xué)水平和授課、育人藝術(shù)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。

2、細化“管理育人”內(nèi)涵，提升師生文明素養(yǎng)。

充分發(fā)揮德育課程主渠道作用，上好班會課、思品課、中隊展示課的基礎(chǔ)上，充分挖掘?qū)W科教材德育教育因素，進行德育滲透。要結(jié)合學(xué)生的年齡特點，把文明行為習(xí)慣養(yǎng)成教育，貫穿于學(xué)校德育教育的全過程，落實到具體的教育實踐中，教育學(xué)生“從小事做起，從我做起，從現(xiàn)在做起”。

學(xué)校通過多種途徑，采取多種方式，搭建養(yǎng)成教育平臺。通過開展“我表演，我成功”、“國旗下講話”、“文明班級評比”、“實小之星評比”、“實小學(xué)習(xí)標兵評比”以及“千里馬成長體驗營”等各類有效德育實踐活動，實現(xiàn)活動育人，教育學(xué)生養(yǎng)成文明習(xí)慣，養(yǎng)成遵紀守法、團結(jié)互助、講文明、懂禮貌、愛衛(wèi)生等優(yōu)秀品質(zhì)。

切實加強校園環(huán)境建設(shè)，搞好學(xué)校食堂、教室、寢室衛(wèi)生管理，建立衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，掛牌落實到具體責(zé)任人，切實改善衛(wèi)生條件，力求達到：地面不見垃圾、無衛(wèi)生死角;教室窗明幾凈，環(huán)境布置典雅，什物堆放有序，令人賞心悅目。建立全天候保潔、及時清掃、長期保持的衛(wèi)生工作機制。

3、深化“環(huán)境育人”意識，打造校園文化品牌。

學(xué)校充分發(fā)揮校園所處的自然環(huán)境、校園規(guī)劃布局和文化傳播工具等方面形成的文化環(huán)境的作用，以優(yōu)美的校園文化喚起師生對美的追求，陶冶師生情操，激發(fā)學(xué)生的上進心和求知欲，使文化審美主體的教師和學(xué)生產(chǎn)生持久的、潛移默化的影響。努力做好以下校園文化建設(shè)工作：

(1)懸掛室內(nèi)外標語，建立文化墻;增設(shè)校園內(nèi)各種提示牌(安全、節(jié)水、衛(wèi)生、愛護等)，處處提示、警醒學(xué)生。

(2)持續(xù)做好校園文明班評比欄、童心妙語張貼欄、作品成果展示欄、教學(xué)與教研宣傳欄、團隊宣傳欄、身心健康欄、信息廣告欄;及時更新已有的閱報欄、光榮榜、思想政治宣傳欄、校務(wù)公開宣傳欄等。

(5)結(jié)合校園規(guī)劃，搞好校園綠化建設(shè)。校園規(guī)劃要力求合理，功能分區(qū)明確。充分利用校園生物園栽花種草，打造環(huán)境寧靜優(yōu)美、樹木花草相映成趣、道路平坦整潔的校園。

學(xué)校的評價一定要科學(xué)化，只有做到了科學(xué)化，才能促使文明校園建設(shè)走的更遠，效果更佳。

1.單項評價與綜合評價相結(jié)合。

在單項評價方面我們評選出“文明小衛(wèi)士、優(yōu)秀學(xué)生、文明模范生;在綜合評價方面，開展校園“文明班級’評選”，鼓勵師生創(chuàng)造性的開展文明教育，以形成良好的文明校園建設(shè)風(fēng)尚。

2終極評價與過程評價相結(jié)合。

學(xué)校每學(xué)期都評選出“文明十優(yōu)班級”，這是在一個階段內(nèi)的終極評價。同時，學(xué)校還一天一檢查，一周一評比，專設(shè)“文明班牌”。終極評價與過程評價相結(jié)合，使學(xué)校的文明校園建設(shè)重在過程，落到實處。

3.校內(nèi)評價和校外評價相結(jié)合。

在評價過程中，學(xué)校不僅要求學(xué)校內(nèi)部、教師內(nèi)部、學(xué)生內(nèi)部搞評價，最后還請學(xué)生家長及上級領(lǐng)導(dǎo)到學(xué)校做問卷調(diào)查及座談，多渠道多方位的評價更有利于文明校園建設(shè)的改進和推進。

文明校園建設(shè)真正體現(xiàn)了以師生為主體，以活動為載體，以校園文化為靈魂的融思想性、知識性、參與性、教育性為一體的特點。文明校園建設(shè)背后是文化、是體制、是科學(xué)。大良實驗小學(xué)一定會扎實做好各項工作，積極創(chuàng)建文明校園，為佛山市創(chuàng)建全國文明城市貢獻出一份力量。

創(chuàng)建文明學(xué)?；顒訉τ谌尕瀼攸h的教育方針，全面推進素質(zhì)教育，全面提高師生的思想素質(zhì)，科學(xué)文化素質(zhì)，推進學(xué)校的改革與發(fā)展，維護學(xué)校的穩(wěn)定具有十分重要的意義。為了扎實開展創(chuàng)建文明學(xué)?；顒?，促進學(xué)校各項工作持續(xù)、健康發(fā)展，根據(jù)黨宣內(nèi)傳[20xx]31號和《文明單位實施辦法》的文件精神，結(jié)合本校的實際，特制訂創(chuàng)建文明學(xué)?；顒拥膶嵤┓桨浮?/p>

一、指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧校園。堅持把創(chuàng)建文明學(xué)?；顒幼鳛槿尕瀼攸h的教育方針，全面提高辦學(xué)水平的一項重要工作來抓，并以此貫穿到學(xué)校的各項工作中。通過創(chuàng)建文明學(xué)?；顒?，全面推進素質(zhì)教育，推進依法治校，以德治校進程，凈化育人環(huán)境，改進工作作風(fēng)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，樹立良好校風(fēng)，全面提高教育質(zhì)量，加快建設(shè)教育強校的步伐。在創(chuàng)建活動中，以提高教育質(zhì)量，加強和改進學(xué)校內(nèi)部管理，開展思想教育，活躍校園文化，維護治安秩序，改善學(xué)校設(shè)施條件，優(yōu)化美化校園為重點，充分調(diào)動全體教職工的積極性和創(chuàng)造性，振奮精神，再鼓干勁，不斷增強全體教職工創(chuàng)建意識和參與意識。在鞏固已取得成績榮譽的基礎(chǔ)上，再上新臺階，努力實現(xiàn)創(chuàng)“一流學(xué)校管理，一流教育質(zhì)量，一流辦學(xué)條件”的辦學(xué)目標。

二、成立創(chuàng)建文明學(xué)校工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。

(一)成立創(chuàng)建文明學(xué)校工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)對全校創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校校長為第一責(zé)任人。創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員為：

組長：劉宗茂。

副組長：劉月廷。

成員：錢衛(wèi)軍、顧新立、宋學(xué)濤、郭樹發(fā)。

(二)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室：

辦公室主任：常樹青。

成員:李智、劉玉龍、李紅霞、楊建立!

三、創(chuàng)建文明學(xué)校工作要求。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)對創(chuàng)建文明學(xué)校負總責(zé)，要把創(chuàng)建文明學(xué)校工作作為任期目標，列入學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和學(xué)校。

工作計劃。

擺上學(xué)校工作的重要議事日程。要建立健全專門的組織機構(gòu)負責(zé)文明學(xué)校創(chuàng)建活動的領(lǐng)導(dǎo)策劃和實施。做到有規(guī)劃部署有經(jīng)費投入有工作人員有活動場所持之以恒開展創(chuàng)建活動。各部門要按照創(chuàng)建工作方案和要求采取切實可行的措施認真做好創(chuàng)建檔案工作確保創(chuàng)建活動的各項指標落到實處。

(二)明確方向，全面貫徹教育方針。堅持社會主義辦學(xué)方向，全面貫徹黨的教育方針，全面提高學(xué)生素質(zhì)，以創(chuàng)“一流學(xué)校管理，一流教育質(zhì)量，一流辦學(xué)條件”為目標，以貫徹黨的教育方針，堅持“三個面向”，培養(yǎng)“四有”新人，促進學(xué)生德、智、體、美、勞全面發(fā)展為宗旨，全面推進素質(zhì)教育，全面提高教育質(zhì)量。

(三)統(tǒng)一思想，提高認識。創(chuàng)建文明學(xué)校是構(gòu)建文明和諧校園的重要內(nèi)容。各部門要統(tǒng)一思想，高度重視，把創(chuàng)建活動作為一項大事抓緊、抓細、抓實，要廣泛動員并組織教職工和學(xué)生積極投身到創(chuàng)建活動中去。

(四)創(chuàng)建育人兩不誤，確保雙贏。各部門要按照本學(xué)期工作要點穩(wěn)步推進各項工作，同時要確保創(chuàng)建任務(wù)的落實，要合理安排時間，科學(xué)統(tǒng)籌創(chuàng)建與教學(xué)工作，精心組織好創(chuàng)建活動。通過創(chuàng)建促進教學(xué)工作，促進學(xué)校精神文明建設(shè)，提升學(xué)校文明程度，樹立學(xué)校良好的社會形象。

(五)以人為本，提高師生員工素質(zhì)。以創(chuàng)建工作為抓手，加強全校師生員工的思想道德教育，著力提高師生員工的思想素質(zhì)、道德素質(zhì)和校園文明程度。以優(yōu)美的校園、優(yōu)良的秩序、優(yōu)質(zhì)的教學(xué)，爭創(chuàng)文明學(xué)校。

一、指導(dǎo)思想。

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以創(chuàng)建國內(nèi)一流、國際知名和名校為目標，以思想道德建設(shè)為核心，以主題教育和群體創(chuàng)建活動為載體，進一步提升學(xué)校精神文明建設(shè)層次。弘揚崇尚科學(xué)、積極向上的生活方式，敢為人先、開拓創(chuàng)新的進取精神，顧全大局、精誠團結(jié)的協(xié)作精神。倡導(dǎo)社會主義、共產(chǎn)主義的思想道德，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，為實現(xiàn)我市的“兩個率先”和一中的率先發(fā)展，提供強大的精神動力。

二、主要工作。

(一)高要求學(xué)習(xí)理論，增強創(chuàng)建意識。

堅持用馬列主義、“三個代表”重要思想武裝干部和全體師生，不斷增強廣大黨員干部和師生的學(xué)習(xí)意識。深入學(xué)習(xí)貫徹xx大精神，教育、引導(dǎo)廣大黨員、干部、教職工正確認識社會發(fā)展的規(guī)律，堅定建設(shè)中國特色社會主義信念。進一步增強教育工作者的責(zé)任感、使命感，增強貫徹教育方針、政策的自覺性。認真學(xué)習(xí)現(xiàn)代教育理論，學(xué)習(xí)教育的法律、法規(guī)。把理論學(xué)習(xí)與研究學(xué)校重大問題、解決實際問題結(jié)合起來，深入分析我市經(jīng)濟、社會、教育發(fā)展走勢和學(xué)?，F(xiàn)狀，進一步培育廣大干部、黨員、教職工以學(xué)生發(fā)展為本的教育理論，以先進的理念、忘我的境界、扎實的工作、一流的水準，精心打造一中的品牌。

加強學(xué)生的政治理論和思想道德教育。在思想教育與理論學(xué)習(xí)方面，進一步擴大學(xué)生的參加率和覆蓋面。融思想性、教育性、知識性、趣味性為一體，精心組織黨校、團?；顒?，開展“學(xué)理論、學(xué)黨章”活動，幫助青少年樹立共產(chǎn)主義遠大理想和正確的人生觀、世界觀和價值觀。努力掌握和運用馬列主義的文化建設(shè)理論、教育理論來指導(dǎo)學(xué)校的精神文明建設(shè)，指導(dǎo)教育教學(xué)工作實踐，推動我校精神文明建設(shè)再上新臺階。

(二)高起點定位目標，豐富創(chuàng)建內(nèi)容。

進一步鞏固學(xué)校精神文明建設(shè)成果，把精神文明建設(shè)工作貫穿落實到學(xué)校各項工作之中。

1、明確創(chuàng)建思路和目標。堅持以“黨風(fēng)”建設(shè)為龍頭，以“作風(fēng)”建設(shè)為抓手，以“校風(fēng)”建設(shè)為落腳點的創(chuàng)建工作思路，把“三風(fēng)”分解到學(xué)校工作的各個環(huán)節(jié)。以學(xué)校精神文明創(chuàng)建要先于社會、標準要高于社會、效果要優(yōu)于社會為目標，努力使我校成為精神文明建設(shè)的示范區(qū)。

2、探索科學(xué)的創(chuàng)建機制。建立健全創(chuàng)建工作^令頁導(dǎo)小組，黨委書記擔(dān)任組長，分管書記、校長為副組長、辦公室、教務(wù)、政教、工會、團委主要負責(zé)人為成員，分工負責(zé)，責(zé)任到人，把創(chuàng)建工作列入學(xué)校黨政工作的議事日程，專題研究、制定計劃、定期分析、統(tǒng)一部署，作為部門、組室、班級建設(shè)實績考核的重要內(nèi)容，進一步健全黨、政、工、團齊抓共管的精神文明創(chuàng)建工作的保證、激勵機制。

3、創(chuàng)新工作載體，在形式上體現(xiàn)群眾性，在內(nèi)容上具有認同性，把精神文明創(chuàng)建活動不斷地引向深入。

(1)加大法制宣傳教育的力度，加強以《憲法》為核心的“六五”普法宣傳，提高廣大教職工的法制意識和道德素質(zhì)，堅持依法治校，促進學(xué)校的穩(wěn)定發(fā)展。

(2)注重創(chuàng)建的廣度和深度。堅持多層面、全方位、長期性地開展爭創(chuàng)文明市民、爭創(chuàng)文明組室(個人)活動，促進精神文明創(chuàng)建活動的制度化、規(guī)范化。

(3)以主題教育活動為抓手，推進創(chuàng)建工作深入開展。通過爭做“文明中學(xué)生”、“三有、三比”活動，成人預(yù)備期志愿服務(wù)、青年志愿者、交通文明崗、“希望工程”捐助等活動。培養(yǎng)高中學(xué)生的成人意識、公民意識，提高學(xué)生的精神文明素質(zhì)。

(4)注重輿論導(dǎo)向作用，發(fā)揮學(xué)校精神文明示范輻射作用。充分利用黑板報、櫥窗、廣播站對校園先進事跡及時宣傳、報道。通過社會實踐和社會公益活動，大力宣傳精神文明的思想道德，倡導(dǎo)積極向上、健康文明的行為。

(5)積極開展精神文明共建活動。繼續(xù)和桃花塢派出所，市交警一大隊等開展共建活動，教育學(xué)生不進“兩室三廳”，確立網(wǎng)絡(luò)文明意識和禁毒意識。

(三)高標準建設(shè)隊伍，提供創(chuàng)建保證。

1、抓好班子建設(shè)，發(fā)揮整體功能。

(1)加強思想作風(fēng)建設(shè)。抓好馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)，堅持學(xué)以致用。努力提高^令頁導(dǎo)班子的思想政治素質(zhì)、理論決策水平。加強黨員。

先進性教育。

以主題教育活動為抓手切實增強黨員的先進意識、模范意識充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。

(2)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。建立健全黨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制，建立健全民主決策機制。充分發(fā)揮黨委在學(xué)校的重大決策事項上的政治參與和民主監(jiān)督作用。堅持民主生活會制度，定期交換思想，開展批評與自我批評，增強^令頁導(dǎo)班子的團結(jié)和和拒腐防腐的能力。

(3)抓好中層干部隊伍建設(shè)，進一步健全選拔任用、培養(yǎng)教育、民主評議、定期考核的管理監(jiān)督機制。堅持中層以上干部聯(lián)系點制度。每人聯(lián)系一個教研組或一個年級組，了解實情，加強指導(dǎo)，做好思想工作，提高工作實效。堅持上課，帶頭參加課題研究和教改實驗、競賽輔導(dǎo)，積極承擔(dān)培養(yǎng)青年教師的任務(wù)。在干部中提倡大局意識，服務(wù)意識，艱苦創(chuàng)業(yè)，務(wù)實創(chuàng)新，追求卓越，爭創(chuàng)一流。做好每年度學(xué)校中層以上干部的民主測評，努力提高干部隊伍的整體素質(zhì)。

2、建好教師隊伍，打造一流名師。

(1)政治上關(guān)心鼓勵教師進步。以主題教育活動為載體，加強師德教育。積極倡導(dǎo)的“務(wù)實、創(chuàng)新”的優(yōu)良教風(fēng)。要求教師站在教育改革、發(fā)展的前沿，刻苦學(xué)習(xí)，勤奮工作，開拓創(chuàng)新，多作貢獻。

(2)積極啟動名師工程。堅持業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在學(xué)術(shù)建樹、教學(xué)成就、社會聲望等方面為造就骨干、名師創(chuàng)造有利條件。從學(xué)校事業(yè)發(fā)展和教育教學(xué)需要出發(fā)，采用多種辦法，有組織有計劃地安排教師進修深造，增強自身的造血功能。

一是送出去進修，通過碩士學(xué)位學(xué)習(xí)、研究生課程進修、本科學(xué)歷函授、短期專題培訓(xùn)等多種形式，提高教師學(xué)歷層次或知識水平。

二是認真實施培養(yǎng)青年教師的“135工程”，充分發(fā)揮我校特級教師和高級教師的優(yōu)勢，開設(shè)專題講座、拜師結(jié)隊，做好傳、幫、帶的工作。

三是定期舉行“示范課”、“評優(yōu)課”、“論文賽”、“教學(xué)基本功競賽”等活動，促進青年教師盡快成長。

四是大膽選拔使用優(yōu)秀青年教師擔(dān)任班主任、教研組長、年級組長、中層等，在重要崗位上培養(yǎng)鍛煉。

五是運用政策導(dǎo)向，修訂《學(xué)校津貼實施方案》，繼續(xù)探索“精干高效、競爭上崗、按勞取酬，向教學(xué)骨干傾斜，向突出貢獻者傾斜”的人事分配機制，使成績突出者在評獎、評優(yōu)、職稱評定、職務(wù)聘任中脫穎而出，鼓勵冒尖。

(四)高品位建設(shè)校園，優(yōu)化育人環(huán)境。

1、深化辦學(xué)體制改革，進一步挖掘潛力，繼續(xù)探索多種形式的辦學(xué)體制的改革，推進校校合作、企校合作、銀校合作，探索新型辦學(xué)模式，充分發(fā)揮一中的品牌效應(yīng)，吸引社會力量的支持，做強做大優(yōu)質(zhì)資源，增強辦學(xué)的活力和實力。

2、加大內(nèi)部管理體制改革的力度，建立工作規(guī)范。進一步修訂各部門工作職責(zé)、

崗位職責(zé)。

和管理制度，建立科學(xué)高效的管理機制。堅持校務(wù)公開和教代會制度，完善民主管理的各項。

規(guī)章制度。

增強教職工和主人翁意識，堅持學(xué)校重大決策事項由教代會討論通過依靠工會深入做好教職工的思想政治工作，努力創(chuàng)設(shè)進取、民主、和詣、愉悅的工作環(huán)境。

3、充分挖掘教育資源的優(yōu)勢，通過創(chuàng)設(shè)歷史古跡、班級布置、植物特色、中外友誼、名人名言、校史陳列等，濃郁校內(nèi)人文氛圍。

4、抓緊校內(nèi)、基建和綠化工程建設(shè)并以超常的思維，站在宏觀的、世界的、未來的高度建設(shè)新校區(qū)，科學(xué)制定校園發(fā)展規(guī)劃，加快建設(shè)步伐，力爭在20xx年建成國內(nèi)一流、國際先進的現(xiàn)代化名校。提高校園綠化檔次和品位，真正做到四季有花、四季飄香，建設(shè)園林化校園。

5、加強綜合治理和安全衛(wèi)生工作。簽訂安全目標責(zé)任狀，健全學(xué)校治安管理、健康衛(wèi)生等工作網(wǎng)絡(luò)。加強對師生員工進行安全、文明、衛(wèi)生等教育。堅持做好除“四害”工作，建立健全“四防”制度(防火、防電、防盜、防毒)，安全、衛(wèi)生包干值日制度。進一步辦好家長學(xué)校，健全學(xué)校、家庭、社區(qū)的教育網(wǎng)絡(luò)，健全與市交警一大隊、桃花塢派出所的共建制度，不斷優(yōu)化校外育人環(huán)境。

6、加強后勤管理，健全保障機制。進一步增強后勤人員為教育教學(xué)服務(wù)、為師生生活服務(wù)的意識。明確崗位職責(zé)，加強崗位制度建設(shè)和考核，充分調(diào)動后勤人員工作積極性。嚴格校產(chǎn)和財務(wù)管理，遵守財經(jīng)紀律和財務(wù)制度，規(guī)范收費行為，加強民主理財。嚴格對校舍、教學(xué)設(shè)備器木才、圖書資料和學(xué)校其它物資的管理。認真執(zhí)行校產(chǎn)管理責(zé)任制和公物損失賠償制度。

(五)高效率落實措施，提升創(chuàng)建水平。

隨著改革的不斷深入，教育發(fā)展步伐的不斷加快，精神文明建設(shè)的要求也將不斷提高。為此，我們將采取更加切實有效的措施，加強學(xué)校的文明創(chuàng)建工作，真正把我校建成精神文明建設(shè)的示范區(qū)。

1、堅持德育首位，不斷提升德育層次。

堅持“以人為本，打?qū)嵒A(chǔ)，著眼發(fā)展”的德育工作思路，以愛國主義教育為主線，進一步鮮明我校“重基礎(chǔ)、重實踐、重發(fā)展”的德育工作特色。抓實基礎(chǔ)性教育，強化日常行為養(yǎng)成教育，開展“三有三比競賽，爭做現(xiàn)代一中人”、“爭創(chuàng)文明班級、爭做優(yōu)秀青少年”系列教育活動，加強法制教育和科普宣傳，大力弘揚時代精神，營造文明向上的育人環(huán)境，推進心理教育，促進學(xué)生自我發(fā)展和健康發(fā)展，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。加強黨的知識教育，幫助學(xué)生堅定社會主義、共產(chǎn)主義的理想和信念，為培養(yǎng)堅定的^共i產(chǎn)i主i義者打好基礎(chǔ)。加強隊伍建設(shè)，優(yōu)化班主任管理機制，努力構(gòu)建以學(xué)校為主導(dǎo)，家庭、社會為依托的校內(nèi)外、家內(nèi)外、網(wǎng)內(nèi)外的立體化，開放型的德育網(wǎng)絡(luò)。積極開展德育科研，不斷提升德育層次。

2、深化教學(xué)改革，全面提高教學(xué)質(zhì)量。

教育教學(xué)質(zhì)量將始終是學(xué)校工作的生命線。也是學(xué)校文明水平的根本體現(xiàn)。我們要牢牢抓住“新課改、新課程”這一學(xué)校發(fā)展的新契機，以課堂教學(xué)素質(zhì)化為突破口，鞏固教育教學(xué)改革成果，更加鮮明“輕負擔(dān)，高質(zhì)量;重基礎(chǔ)，揚個性”的教學(xué)特色，用率先發(fā)展的目標對教育教學(xué)質(zhì)量進行高點定位，用不斷上揚的教育教學(xué)質(zhì)量提升學(xué)校的辦學(xué)檔次。

(1)積極推進課程改革。強化綜合實踐活動課程(研究性學(xué)習(xí))，為學(xué)生營造探求知識、大膽質(zhì)疑、努力創(chuàng)新的自由空間;開設(shè)“綜合實驗課”，積極探索“綜合實驗課”的教學(xué)思路，為培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力提供新的途徑，努力將“綜合實驗課”建成我校的精品課程。。

(2)積極推進課堂教學(xué)改革。加強教學(xué)管理，以提高教學(xué)質(zhì)量為目標，以提高教學(xué)效益為中心，努力使教師從知識本位向以人為本轉(zhuǎn)變，在課程功能、結(jié)構(gòu)、內(nèi)容、實施、評價和管理等方面全面把握課程改革的精神實質(zhì)，積極引導(dǎo)教師開展教學(xué)研究，研究新課程，研究^高~考，研究教材，研究學(xué)生，研究教法，研究學(xué)法，倡導(dǎo)自主型、開放型、探索型的學(xué)習(xí)方式，倡導(dǎo)民主平等的新型課堂教學(xué)模式，形成尊重客觀、理性質(zhì)疑、平等探討的新型教學(xué)風(fēng)尚，探索有特色、個性化教學(xué)，強化學(xué)生的主體意識，培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)習(xí)慣，促進學(xué)生生動活潑地發(fā)展。

(3)積極推進信息技術(shù)在教學(xué)中的應(yīng)用。要進一步加強現(xiàn)代教育技術(shù)培訓(xùn)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)，探索多種多樣的新型教學(xué)模式;為學(xué)生提供豐富的學(xué)習(xí)資源和廣闊的學(xué)習(xí)時空。努力促進信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)的整合，逐步實現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容呈現(xiàn)方式、學(xué)生學(xué)習(xí)方式和師生互動方式的變革，構(gòu)建新型的教學(xué)模式，使素質(zhì)教育真正落實到現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)化教學(xué)之中。

(4)倡導(dǎo)個性發(fā)展，培養(yǎng)特長學(xué)生。認真總結(jié)研究教改實驗班的成功，探索經(jīng)驗教改新路。充分利用優(yōu)質(zhì)資源，為學(xué)生個性發(fā)展創(chuàng)設(shè)良好的外部環(huán)境。開放微機室、實驗室、圖書館等，張揚學(xué)生個性，培養(yǎng)終身學(xué)習(xí)能力。開展豐富多彩的興趣小組活動，加強學(xué)科競賽輔導(dǎo)的研究，完善主教練負責(zé)制，力求學(xué)科競賽多出成績，出好成績。注意開發(fā)計算機信息、無線電測向、航模制作、青少年創(chuàng)新發(fā)明等科普活動，力爭在競賽中取得優(yōu)異成績;探索體育、藝術(shù)等特長生的培養(yǎng)途徑和方法。加強教改實驗班的研究與實驗，加大實驗班課程、教法、學(xué)法等改革力度，力求早出人才、快出人才、多出人才。

3、優(yōu)化體衛(wèi)藝工作機制，努力發(fā)揮示范作用。

貫徹“健康第一”的思想，切實提高學(xué)生體質(zhì)和健康水平。切實抓好“兩操”質(zhì)量的提高，提高學(xué)生的身體素質(zhì)，展現(xiàn)一中學(xué)生良好的精神風(fēng)貌。努力提高學(xué)校傳統(tǒng)項目乒乓球、田徑的訓(xùn)練質(zhì)量，積極組織參加各類體育競賽及群眾性體育活動，力爭取得好成績。高度重視運動安全，規(guī)范體育課和體育活動。加強健康教育，提高學(xué)生的健康知識和身心健康水平。按規(guī)定開設(shè)藝術(shù)課程，提高藝術(shù)教育教學(xué)質(zhì)量;堅持全校學(xué)生的“周周唱”活動，播放課間音樂，組織好民樂隊、合唱隊、美術(shù)興趣小組的活動。開展好群眾性的文娛活動，辦好藝術(shù)節(jié)、科技節(jié)，豐富校園文化，陶冶師生情操，參與社區(qū)文明活動，推動學(xué)校精神文明建設(shè)。

4、鼓勵科研創(chuàng)新，大力推進科研興校。

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精神文明建設(shè)實施方案

為全面貫徹落實黨的十九大、十九屆歷次全會精神，推進我院精神文明創(chuàng)建活動深入開展，為我院20xx年創(chuàng)建“x市文明單位”打基礎(chǔ)、作準備，精心打造文明和諧的審判機關(guān)，努力推動審判事業(yè)的改革與發(fā)展，根據(jù)市級文明單位創(chuàng)建標準，特制定本方案。

全面貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大理念，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)精神文明創(chuàng)建工作，堅持政治文明、精神文明、物質(zhì)文明、生態(tài)文明一起抓，牢固樹立社會主義核心價值觀，以“爭創(chuàng)全市文明單位為目標，不斷提高審判工作水平和為民服務(wù)質(zhì)量，建設(shè)文明和諧的審判機關(guān)，在社會上發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，為建設(shè)現(xiàn)代化中心城市提供強大的思想保證、精神動力。

(一)總體目標。

按照市級文明單位測評標準，通過高起點、高標準創(chuàng)建活動，力爭在20xx年底將我院建成“全市文明單位”。

(二)具體目標。

以創(chuàng)建全市文明單位為目標，不斷創(chuàng)新文明創(chuàng)建載體，豐富文明創(chuàng)建工作內(nèi)涵，堅持開展貼近工作、貼近群眾，注重實效、多辦實事，吸引干部職工廣泛參與多種形式的精神文明創(chuàng)建活動。通過深化和創(chuàng)新，實現(xiàn)全院干部職工思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、文明服務(wù)意識顯著提升，執(zhí)法辦案能力和公正司法服務(wù)群眾的能力明顯提高，干部隊伍的綜合素質(zhì)進一步增強;基本建成具有審判工作特色和區(qū)域特色的法院文化建設(shè)體系，法官職業(yè)道德風(fēng)尚日趨良好，整體文明創(chuàng)建工作達到新水準;以環(huán)境優(yōu)美、秩序井然、風(fēng)氣良好、司法為民、自覺奉獻為主要標志的文明程度明顯提高，全面推動審判工作、隊伍建設(shè)和文明單位建設(shè)全面發(fā)展的良好局面。

成立院創(chuàng)建市級文明單位工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記、院長x任組長，黨組成員、副院長x任副組長，其他黨組成員、院各庭室處隊負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)創(chuàng)建辦公室，辦公室設(shè)在機關(guān)黨委，院黨組成員、政治部主任x任創(chuàng)建辦公室主任，機關(guān)黨委專職副書記x為副主任。

圍繞創(chuàng)建“市級文明單位”中心任務(wù)，收集、整理、編訂創(chuàng)建材料，進一步細化《x市文明單位測評細則》，對照《細則》及時查漏、補缺，不斷完善“市級文明單位”創(chuàng)建工作。由于這項工作涉及時間跨度大，資料比較散，望各庭室處隊給予積極的配合與全力的支持，全面落實各項創(chuàng)建工作，并積極開展相應(yīng)的創(chuàng)建活動，具體工作分解見附件。

20xx年，用一年的時間完成創(chuàng)建x市市級文明單位的目標，全部創(chuàng)建任務(wù)分以下四個階段實施：

(一)動員部署階段(20xx年1月初至20xx年6月底)。

召開院黨組會議，研究安排部署，通過中心組會議、全院干警大會，部門會議廣泛進行宣傳發(fā)動，使全體干警對創(chuàng)建市級文明單位的重要性、必要性和緊迫性有明確的認識，使創(chuàng)建市級文明單位成為全院整體工作的一部分，納入重要工作安排，擺上重要議事日程。

(二)組織實施階段(20xx年7月初至20xx年8月底)。

創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組及各工作小組通過認真組織全院開展一系列創(chuàng)建活動，使創(chuàng)建過程和各個環(huán)節(jié)經(jīng)得起檢查驗收，能夠達到創(chuàng)建市級文明單位的創(chuàng)建條件。通過創(chuàng)建，使我院整體效能和審判質(zhì)量進一步提高。

(三)自查驗收階段(20xx年9月初至20xx年10月底)。

在認真組織實施的基礎(chǔ)上，院創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組對創(chuàng)建市級文明單位活動工作進行自查自糾，查缺補漏，迎接驗收。

(四)檢查驗收階段(20xx年11月初至20xx年12月底)。

全院干警以創(chuàng)建新形象、新面貌迎接上級組織的檢查驗收。院創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組加強督查，全面完善各類迎檢檔案資料及創(chuàng)建工作報告。

創(chuàng)建市級文明單位是我院今年的一項重要工作之一，完成創(chuàng)建任務(wù)，實現(xiàn)創(chuàng)建目標是對全院上下的共同要求。各庭室處隊要充分認識此次文明單位創(chuàng)建工作的重要性和必要性，牢固樹立全院“一盤棋”的大局意識，多方聯(lián)動，協(xié)調(diào)配合，務(wù)求實效。在院創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署下，相互配合，密切協(xié)作，形成齊抓共建、人人參與的文明創(chuàng)建氛圍。同時要統(tǒng)籌兼顧、注重結(jié)合，正確處理創(chuàng)建工作與審判執(zhí)行業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，把日常工作和創(chuàng)建工作結(jié)合起來，注重效能提升，突出創(chuàng)建實效。按照創(chuàng)建目標任務(wù)，明確責(zé)任，切實做到思想到位、措施到位、工作到位，切實把創(chuàng)建工作抓實抓好、抓出成效。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全有效的工作機制。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負責(zé)市級文明單位創(chuàng)建工作的組織、指導(dǎo)、督辦、考核工作，保證文明單位創(chuàng)建活動的各項措施落實到實處。

(二)健全文明創(chuàng)建機構(gòu)，保證工作經(jīng)費。文明創(chuàng)建工作做到人、財、物均有保障，院里安排專項經(jīng)費確保市級文明單位創(chuàng)建工作的順利開展。

(三)齊抓共管，突出協(xié)同創(chuàng)建合力。文明單位創(chuàng)建要發(fā)揮庭室處隊聯(lián)動效應(yīng)，引導(dǎo)廣大干警積極參與，創(chuàng)造性地開展喜聞樂見的群眾性文體活動，讓每名干警以“團結(jié)、緊張、快樂、健康”的姿態(tài)投身到文明單位創(chuàng)建活動中。增強協(xié)作意識，發(fā)揮各庭宣傳隊在文明單位創(chuàng)建活動中的優(yōu)勢和特色，增強文明單位創(chuàng)建工作的整體合力。

(四)加強溝通，營造創(chuàng)建氛圍。及時向上級反映創(chuàng)建過程中出現(xiàn)的新問題和取得的新成果，充分利用微信、內(nèi)外網(wǎng)，宣傳開展文明單位創(chuàng)建活動的積極意義。利用信息載體，向外學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)外單位的成功做法、經(jīng)驗，保證文明單位創(chuàng)建工作學(xué)有榜樣，趕有目標，營造良好的輿論氛圍。

(五)各司其職，保障創(chuàng)建工作順利進行。各創(chuàng)建工作組、各庭室處隊要根據(jù)創(chuàng)建全市文明單位細則，明確工作職責(zé)，確保各項工作順利開展，認真落實好分解任務(wù)，整理準備好驗收資料，迎接市精神文明辦的檢查驗收。

精神文明建設(shè)實施方案

2021年，我鎮(zhèn)精神文明建設(shè)工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)黨的17大和__屆六中全會精神以及市、縣委會議精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)社會主義核心價值體系為根本，圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府提出的“商貿(mào)活鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)”工作思路，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，深入開展各類群眾性精神文明創(chuàng)建活動，進一步提升全鎮(zhèn)居民文明素質(zhì)和社會文明程度，為推動理川鎮(zhèn)跨越發(fā)展提供強大的思想保證、精神動力、輿論支持和文化條件。

1、深入開展理想信念教育。切實把社會主義核心價值體系建設(shè)融入貫穿到精神文明建設(shè)的各方面和全過程，組織學(xué)習(xí)《社會主義核心價值體系建設(shè)實施綱要》，進一步堅定廣大干部群眾走中國特色社會主義道路。

2、深入開展“講文明、樹新風(fēng)”活動。廣泛開展全民閱讀活動。重點組織干部群眾學(xué)習(xí)黨的歷史、黨的知識，加深對黨的理論和路線方針政策的理解。繼續(xù)開展“公共生活好習(xí)慣”道德促進行動。運用宣傳陣地和主流媒體宣傳生活基本道德要求和規(guī)范，引導(dǎo)人們提高自律意識，自覺遵守社會公德。扎實開展廉政文化“七進”活動。運用公益短信、書畫展覽、廉政文化墻等形式，宣揚廉政文化，在全社會倡導(dǎo)廉潔從政的德政理念，嚴于律己的道德情操，推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入開展“平安理川”建設(shè)活動。認真組織綜治宣傳月活動，深入開展“平安家庭”、“平安村”等系列平安創(chuàng)建活動，推進“平安理川”建設(shè)。

3、廣泛開展健康向上的群眾文化活動。圍繞“我們的節(jié)日”春節(jié)、元宵、清明節(jié)、端午節(jié)、七夕節(jié)、中秋節(jié)、重陽節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日，組織開展節(jié)日主題、民俗展演、經(jīng)典誦讀和文體娛樂活動。廣泛開展廣場文化活動，推動校園文化、農(nóng)村文化健康發(fā)展，著力打造群眾文化品牌。適時舉辦文藝演出，引進高雅藝術(shù)，讓百姓享受“文化大餐”，提升廣大群眾的審美情趣和藝術(shù)情趣。完善公共文化體育設(shè)施，農(nóng)民休閑公園、村文化活動室項目建設(shè)，完善鎮(zhèn)文化站建設(shè)，積極推進公共圖書閱覽室免費開放。

4、持續(xù)推進“我推薦、我評議身邊好人”活動。組織開展各級道德模范、身邊好人的推薦工作，樹立一批助人為樂、見義勇為、誠實守信、敬業(yè)奉獻、孝老愛親的模范典型推薦工作。做好生活困難的道德模范、身邊好人的幫扶工作，確立“好人有好報”的價值導(dǎo)向。

5、廣泛開展志愿服務(wù)活動。把志愿服務(wù)活動納入各類精神文明創(chuàng)建活動考評體系，以“我們的節(jié)日”、“學(xué)雷鋒志愿服務(wù)月”、“12〃5國際志愿者日”為契機，大力宣傳志愿服務(wù)精神。圍繞普及文明禮儀、凈化社會大化環(huán)境、和諧農(nóng)村建設(shè)、大型社會活動、保護生態(tài)環(huán)境、搶險救災(zāi)、慈善事業(yè)、春風(fēng)行動、扶弱助殘、幫扶孤寡老人和空巢老人、關(guān)愛農(nóng)民工子女、幫扶社會閑散青少年、維護公共秩序等方面，組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的志愿服務(wù)活動，打造“理川志愿服務(wù)”品牌。年終，做好志愿服務(wù)工作的總結(jié)工作。

6、扎實開展公民道德教育實踐活動。大力宣傳公民基本道德規(guī)范，全面推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè);認真組織第九個公民道德宣傳日活動;繼續(xù)深化市、縣、鎮(zhèn)三級聯(lián)創(chuàng)“文明誠信個體工商戶”和“文明誠信私營企業(yè)”活動;廣泛開展文明禮貌月、環(huán)保行動日、黨員奉獻日活動;廣泛開展“文明新風(fēng)進家庭”活動、“五好文明家庭”和“感動理川”評選活動，進一步提高市民道德素質(zhì)。

1、以提高公共文明指數(shù)為重點，推進文明鎮(zhèn)創(chuàng)建。扎實推進我鎮(zhèn)文明創(chuàng)建，保持全縣領(lǐng)先水平。一要以公共設(shè)施、公共秩序、公共衛(wèi)生、公共環(huán)境管理為重點，以解決薄弱環(huán)節(jié)和難點問題為抓手，加強治安防范、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、集貿(mào)市場、建筑工地、文化環(huán)境、大眾傳媒等重要方面和重點部位的日常管理。大力開展鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、違章建筑、交通秩序等整治活動，二要深入開展文體、科教、衛(wèi)生、法律、環(huán)保、廉政文化等活動，夯實文明鎮(zhèn)創(chuàng)建基礎(chǔ)。三要加強宣傳教育。充分利用文化共享工程、宣傳欄、會議等各種形式廣泛宣傳，動員廣大群眾積極參與創(chuàng)建活動。同時，組織力量，扎實認真做好創(chuàng)建文明鎮(zhèn)各項目材料的收集整理工作。

2、以建設(shè)和諧農(nóng)村為重點，推進文明村創(chuàng)建。文明村建設(shè)要突出民主管理、環(huán)境整潔、便民服務(wù)、農(nóng)民學(xué)校、文化引導(dǎo)和鄰里和睦。組織舉辦農(nóng)村文化、趣味運動會等活動，豐富農(nóng)村群眾業(yè)余文化生活。

3、以培育文明鄉(xiāng)風(fēng)為重點，推進文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。著力培育新農(nóng)民、倡導(dǎo)新風(fēng)尚、建設(shè)新環(huán)境、發(fā)展新文化。繼續(xù)開展農(nóng)村實用技術(shù)人才培訓(xùn)。深入開展農(nóng)村“家園清潔行動”、“綠化村道、凈化家園”、“綠色村莊建設(shè)”、創(chuàng)建生態(tài)文明村、共建文明村等活動。繼續(xù)抓好“評十星、立六戶、樹四榜”、“美德在農(nóng)家”、婚育新風(fēng)進萬家、道德評議、移風(fēng)易俗等活動，在全鎮(zhèn)廣泛開展評比“四家”(創(chuàng)業(yè)之家、誠信之家、衛(wèi)生之家、和睦之家)、五好文明家庭創(chuàng)建、廉潔文化進家庭活動。繼續(xù)落實《村情臺帳》制度，推進記民情、解民憂，暖民心工作。堅持以保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境為前提，大力加強村級建設(shè)規(guī)劃，加快村級文化活動室、衛(wèi)生所及水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力推進農(nóng)村“農(nóng)家書屋工程”和“文化信息資源共享工程”，滿足農(nóng)民需求。

4、以提升服務(wù)水平為重點，推進文明行業(yè)(單位)創(chuàng)建。深入開展“創(chuàng)文明行為、建和諧理川”競賽活動，推動文明單位在優(yōu)化服務(wù)、造福民生、履行社會責(zé)任、參與公益事業(yè)、發(fā)揮示范作用等方面，提升層次，擴大影響。司法所要進一步解決司法為民、公正司法、文明司法的問題，深化司法大走訪、司法救助等便民服務(wù)活動。行政執(zhí)法部門要進一步解決依法行政、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法的問題，完善執(zhí)法便民利民工作制度，加快執(zhí)法手段信息化進程。公共服務(wù)行業(yè)部門要進一步解決規(guī)范服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)問題，繼續(xù)加強基層窗口、基礎(chǔ)規(guī)范、基本技能三個重要環(huán)節(jié)的建設(shè)，加強行業(yè)治理，規(guī)范服務(wù)行為。學(xué)校要全面落實德育為先理念，抓好素質(zhì)教育，突出“三風(fēng)”(師德師風(fēng)、學(xué)風(fēng)、校風(fēng))和平安校園建設(shè)，切實提高師生的思想遣德水平和科學(xué)文化素質(zhì)。衛(wèi)生院要加大醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)力度，嚴格醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評制度，深入開展“存好心、說好話、辦好事”主題醫(yī)德醫(yī)風(fēng)集中教育活動，著力提升服務(wù)水平、服務(wù)態(tài)度和群眾滿意度，促進醫(yī)患和諧。鎮(zhèn)機關(guān)要開展“做人民滿意公務(wù)員”活動，促進優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)形成。窗口單位要開展“誠實守信、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”活動，引導(dǎo)人們信守職業(yè)道德，提升服務(wù)水平。

1、健全有力推進工作的長效機制。根據(jù)新要求，未成年人思想遣德建設(shè)工作的考評成績作為文明鎮(zhèn)評選的前置條件，與文明鎮(zhèn)考評合并進行。我鎮(zhèn)結(jié)合實際制定實施《理川鎮(zhèn)20__年未成年人思想道德建設(shè)工作計劃》，出臺《未成年人思想道德建設(shè)工作考評體系》，并把未成年人思想道德建設(shè)納入各單位各項創(chuàng)建工作范疇，作為評先評優(yōu)的重要先決條件。6月份，召開全鎮(zhèn)未成年人思想道德建設(shè)工作會議，全面部署未成年人思想道德建設(shè)工作。要發(fā)揮未成年人思想道德建設(shè)工作聯(lián)席會議作用，進一步明確成員單位任務(wù)分工，推進項目落實。要建立未成年人思想道德建設(shè)工作年報制度和工作動態(tài)數(shù)據(jù)庫，及時掌握未成年人思想道德建設(shè)工作情況。要健全完善學(xué)校、家庭、社會“三位一體”網(wǎng)絡(luò)，重點抓好學(xué)校德育、校外活動場所示范點、農(nóng)村未成年人活動場示范點。發(fā)揮好關(guān)工委和“五老”隊伍的作用，動員社會各方面力量共同參與未成年人思想道德建設(shè)。

2、積極開展思想道德教育和實踐活動。全縣各中小學(xué)要以德育為主線，開展形式多樣的教育實踐活動。圍繞“做一個有道德的人”主題，組織開展“小公民道德促進行動”，開展中華經(jīng)典誦讀、“童心向黨”歌詠、優(yōu)秀童謠征集傳唱、“我的家鄉(xiāng)我的家”等活動。要以社會實踐、志愿服務(wù)、親情互動、模擬體驗、生產(chǎn)觀摩等多種形式，加強養(yǎng)成教育、健康教育、國防教育、消防教育、環(huán)保教育、廉潔教育、法制教育、交通安全和法律法規(guī)教育，引導(dǎo)未成年人在參與中感悟，在感悟中升華，自我完善、自我發(fā)展。扎實開展科技、法制、廉政文化、模范進校園等活動，推進未成年人思想造德建設(shè)。

3、強力推進社會文化環(huán)境凈化工程。要深入貫徹落實《未成年人保護法》，以凈化互聯(lián)網(wǎng)、手機為重點，加大網(wǎng)吧整治監(jiān)管力度，凈化熒屏聲頻視頻，清理非法出版物，整治校園周邊環(huán)境，進一步落實行業(yè)自律公約，完善舉報互聯(lián)網(wǎng)和手機媒體淫穢色情及低俗信息獎勵制度。推進網(wǎng)吧連鎖整合，規(guī)范網(wǎng)吧經(jīng)營秩序，嚴厲懲治違規(guī)接納未成年人行為。加強校園周邊環(huán)境治理，嚴厲打擊違法違規(guī)經(jīng)營行為。

4、加強留守流動特殊貧困少年的管理和助學(xué)幫扶工作。進一步推進“流動留守孩之家”建設(shè)，拓展現(xiàn)有“愛心媽媽”活動、愛心哥哥姐姐結(jié)對幫扶活動，創(chuàng)新關(guān)愛載體，拓寬關(guān)愛形式，活化關(guān)愛內(nèi)容，著力為廣大留守兒童創(chuàng)造更好的教育環(huán)境。繼續(xù)開展“春蕾計劃”、“青少年維權(quán)崗”、特困學(xué)生助學(xué)等公益活動，更好地運用社會和公共資源服務(wù)困難未成年人。開展關(guān)愛幫。

扶貧。

困學(xué)生、農(nóng)村留守兒童、殘障青少年等特殊困難青少年群體，促進社會和諧穩(wěn)定。

5、積極拓展工作新領(lǐng)域新空間。組織實施校園德育數(shù)字化建設(shè)，整合完善面向未成年人的網(wǎng)絡(luò)資源，著力內(nèi)容建設(shè)、直通共享、班級應(yīng)用，推動網(wǎng)上德育進課堂進課時。加強未成年人心理健康輔導(dǎo)站規(guī)范化建設(shè)，全面普及心理健康常識，開展心理咨詢和輔導(dǎo)，引導(dǎo)未成年人養(yǎng)成樂觀開朗、積極向上的良好心態(tài)。推進未成年人課外閱讀基地建設(shè)，組織《小學(xué)生安全知識讀本》進校園公益贈書活動。

年鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)實施方案

為改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)“環(huán)境友好型示范區(qū)”的試驗區(qū)創(chuàng)建目標，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定創(chuàng)建生態(tài)文明示范村實施方案。

一、指導(dǎo)思想以河南省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設(shè)為統(tǒng)攬，以促進農(nóng)村社會進步、實施農(nóng)村治污保潔、改善農(nóng)村人居環(huán)境為目標，以村級“六有六無”為載體，以示范村五項工程為抓手，堅持以人為本和污染防治與生態(tài)保護并重、環(huán)境綠化與基礎(chǔ)設(shè)施共建的原則，加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度，加強生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，打造社會主義和諧新農(nóng)村。

二、基本原則（一）分類指導(dǎo)原則。堅持從實際出發(fā)，因地制宜，分類指導(dǎo)，分步推進。

（二）可持續(xù)發(fā)展原則。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅持經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境保護、生態(tài)建設(shè)有機結(jié)合，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟，提高資源綜合利用水平，建立可持續(xù)發(fā)展的資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。

（三）以人為本原則。以促進農(nóng)村社會發(fā)展進步，改善農(nóng)村環(huán)境和生活質(zhì)量為目標，幫助和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)揮本地資源優(yōu)勢，調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，營造鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理科學(xué)的生產(chǎn)生活環(huán)境，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。

（四）污染防治與生態(tài)保護并重、環(huán)境綠化與基礎(chǔ)設(shè)施共建的原則。一方面要加強農(nóng)村環(huán)境污染防治，加大資金投入，實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治；另一方面要注重生態(tài)保護和建設(shè)，防止生態(tài)破壞和環(huán)境污染，保護飲用水源水質(zhì)，有效改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。要將環(huán)境綠化與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“三同步”，即同步規(guī)劃、同步實施、同步驗收。

三、創(chuàng)建內(nèi)容1、高標準建設(shè)培山村文化廣場，新征地2800平方米，計劃總投入60萬元。廣場建設(shè)以景觀與實用兼具的理念，按要求配備健身器材和相應(yīng)的文化娛樂設(shè)施，綠化、亮化、凈化、美化全面達標，綜合發(fā)揮廣場服務(wù)和精神文明的主陣地功能。

2、建設(shè)培山村公共垃圾處置場。實行戶戶配備垃圾桶，統(tǒng)一清運垃圾，集中填埋，培山村配備一輛垃圾清運車，確定兩位清潔工，負責(zé)全村生活垃圾的收集清運與填埋。

3、高標準規(guī)劃和建設(shè)培山農(nóng)民新村。規(guī)劃新征地97畝，概算建設(shè)投資500萬元，計劃安置容量為110戶。

4、全村13個村民組之間全部修通3.5米水泥路，高標準修建李小灣至張大灣全長3公里的培山農(nóng)民新村水泥大道。

5、嚴格穩(wěn)妥的實施培山村建設(shè)規(guī)劃。切實杜絕村民建房無序散亂狀態(tài)。全面按照建設(shè)規(guī)劃的引導(dǎo)集中建設(shè)區(qū)、限制建設(shè)區(qū)和禁止建設(shè)區(qū)的規(guī)劃要求，統(tǒng)一合理布局。村集體統(tǒng)一流轉(zhuǎn)和調(diào)整土地，堅決杜絕個人非法占用和買賣。xxxx年開始，培山村新建住宅全部進農(nóng)民新村規(guī)劃區(qū)。

6、以桂花博覽園和牡丹園建設(shè)為依托，全面實現(xiàn)無綠化空場地創(chuàng)建目標。傾力配合桂花博覽園500畝的二期擴建工程。按期完成500畝的土地流轉(zhuǎn)任務(wù)，保質(zhì)保量完成新建區(qū)整地和花木栽植任務(wù)；積極促成牡丹園招商引資上規(guī)模。計劃在兩園內(nèi)新植桂花等各類花、樹20000棵，由培山村丹桂飄香園藝合作社具體負責(zé)栽植和養(yǎng)護工作。

7、廣播電視入戶率100%，程控電話入戶率100%，行政村通寬帶。

8、實行集中供水和井泉供水相結(jié)合，自來水入戶率達到90%。

9、村民集中居住區(qū)無“一池三化四清五改”遺漏戶。切實推進沼氣池建設(shè)，戶建沼氣池達到60%以上，使用率達到100%。

10、污水入池，無污水橫流現(xiàn)象。家禽家畜一律圈養(yǎng)。保持農(nóng)戶庭院干凈整潔。

11、全面加快實施培山村農(nóng)業(yè)科技服務(wù)站建設(shè)。已經(jīng)建成的畜牧獸醫(yī)站要爭取資金完善配套設(shè)施，加強從業(yè)人員專業(yè)培訓(xùn)，全面提升服務(wù)質(zhì)量和水平。

12、突出特色完善旅游服務(wù)體系。按照旅游發(fā)展總體規(guī)劃布局，立足“紅綠”資源特色，依托“桂花博覽園”、“牡丹園”品牌，放大紅色旅游路沿線核心的優(yōu)勢競爭力，突出旅游服務(wù)精品產(chǎn)業(yè)開發(fā)，圍繞食、住、行、游、購、樂，健全服務(wù)功能，配套基礎(chǔ)設(shè)施，加大宣傳力度，強化產(chǎn)業(yè)管理，全面提升旅游等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量檔次，使旅游服務(wù)業(yè)在三年內(nèi)成為培山村經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。

四、保障措施（一）制定規(guī)劃，明確目標，認真落實創(chuàng)建任務(wù)。成立鎮(zhèn)村兩級生態(tài)文明示范村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在xxxx年全力以赴，完善生態(tài)文明示范村基本條件，全面達到建設(shè)標準。首先制定具體可操作的創(chuàng)建方案，制定好村莊創(chuàng)建規(guī)劃，建立上下銜接的規(guī)劃體系；規(guī)劃要以改善人居環(huán)境為重點，體現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，明確遠景目標和階段性任務(wù)；制定規(guī)劃要從實際出發(fā)，做到科學(xué)合理，便于操作，并認真組織實施，切實抓好落實。

（二）發(fā)動群眾，依靠群眾，組織農(nóng)民廣泛參與。要向農(nóng)。

民廣泛宣傳創(chuàng)建生態(tài)文明示范村的重大意義、任務(wù)目標，做好群眾的組織宣傳工作；制定村莊建設(shè)規(guī)劃、修建村莊道路、綠化村莊、改水改廁、治理環(huán)境等，都要組織農(nóng)民民主討論，廣泛征求意見，充分發(fā)揮農(nóng)民的積極性、主動性和創(chuàng)造性；要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員、團員的先鋒模范作用，團結(jié)和帶動農(nóng)民積極投身到創(chuàng)建活動中來，用自己的雙手建設(shè)美好家園。

（三）政策扶持，社會幫建，積極提供創(chuàng)建條件。創(chuàng)建生態(tài)文明示范村資金籌措采取“四個一點”的方式：即爭取上級支持一點、地方財政補助一點、村集體自籌一點、社會各界捐助一點，確保村級投入不少于5萬元。

一、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

城區(qū)建設(shè)2座污水處理廠，鄉(xiāng)鎮(zhèn)從2010年至2011年同步建設(shè)16個鎮(zhèn)污水廠，并將廠區(qū)空地綠化全覆蓋打造良好環(huán)境。政府提供資金，城區(qū)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水處理廠配套管網(wǎng)120余公里。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水廠配套污水管網(wǎng)83.12公里。污水集中處理率提高至87.49%，大大改善了城區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)市容環(huán)境，同時取得良好的社會效益，提高了政府形象。

加大城區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)管網(wǎng)改造力度，結(jié)合城區(qū)鎮(zhèn)區(qū)改造將污水管網(wǎng)建設(shè)同步納入工程設(shè)計，同步施工，最終實行城區(qū)鎮(zhèn)區(qū)雨污分流，提高污水廠進水濃度，降低污水廠運行成本。新建排水工程必須實行雨污分流，加大對巷道雨污管網(wǎng)改造要下決心，在資金允許前提下加快改造進度。

建議：在改造環(huán)境方面，政府一定要制定目標，確保改造資金投入及時到位。

農(nóng)村在zz城市圈中占有較大比重。大力改善農(nóng)村人居環(huán)境，大力發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，生態(tài)良好、產(chǎn)業(yè)發(fā)達、鄉(xiāng)風(fēng)文明的社會產(chǎn)義新農(nóng)村，是武漢城市圈農(nóng)村區(qū)域“兩型”社會建設(shè)的重要任務(wù)。在《關(guān)于加快推進武漢城市圈“兩型”社會建設(shè)的若干意見》精神和省發(fā)改委指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)深入開展生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)改革試驗工作，已經(jīng)取得了初步成效。為進一步深化山區(qū)生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)改革試驗工作，特制定本方案。

（一）基本鎮(zhèn)情。

xx縣xx鎮(zhèn)位于xx的中東部，大別山主峰xx的西南腳下，是進入大別山國家森林公園的門戶鎮(zhèn)。版圖面積x平方公里，轄x個行政村、1個林場、1個社區(qū)，總?cè)丝趚萬。2016年全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入x億元，農(nóng)民人平純收x元。鎮(zhèn)區(qū)距縣城x公里，距武英高速大別山出口x公里，距天堂寨景區(qū)x公里，武英高速接連線與羅九生態(tài)二級紅色旅游路在此交匯。xx物華天寶。這里風(fēng)光秀美，x、x、x三座高山頂天立地，義水河、湯河、橫河三條河流貫穿其中。鎮(zhèn)區(qū)建有大別山旅游驛站。西線義水河沿線大氣別致，是連接縣城與大別山景區(qū)的景觀廊道——大別川百里生態(tài)畫廊的重要組成部分。東線進士河沿線景色迷人，有湖北省內(nèi)獨一無二的森林漂流——進士河漂流，有日出水量x噸的湯河溫泉。土地肥沃，是xx的傳統(tǒng)糧倉、重要的板栗和畜牧生產(chǎn)基地。xx人杰地靈。北宋平定西夏名相x，被康熙追封為“醫(yī)圣”的明代醫(yī)學(xué)家x，董必武親自為之題墓聯(lián)的“楚國以為寶，今人失所師”的近代方志學(xué)家x，均出生于此。近年來，隨著xx大別山旅游開發(fā)的蓬勃興起，xx鎮(zhèn)開始了湖北省旅游名鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。

（二）必要性。

1、改善農(nóng)村環(huán)保狀況的需要。隨著國家各項強農(nóng)惠農(nóng)政策的大力推行，農(nóng)村各項社會公益事業(yè)取得了長足進步，但由于特殊的地理環(huán)境、生活習(xí)慣和體制機制等方面的原因，在廣大農(nóng)村的絕大多數(shù)地方，環(huán)保問題越來越突出。具體表現(xiàn)為：一是垃圾污染問題。隨意亂丟亂倒，沒有垃圾清掃機制，更沒有垃圾收集、清運、處理系統(tǒng)。房前屋后、池塘、河溝等成為垃圾傾到堆放地，尤其是不可降解塑料垃圾遍地都是。二是污水污染問題。生活污水亂排亂倒，人畜糞便直排。三是農(nóng)業(yè)面源污染問題。生活垃圾、污水及過量的化肥、農(nóng)藥等，形成了龐大的農(nóng)業(yè)面源污染。四是工業(yè)污染。一些作坊式的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)保設(shè)施和手段跟不上，產(chǎn)生的廢水、廢渣、廢氣物難以得到有效處理。

2、改變農(nóng)村村莊面貌的需要。近年來來隨著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，特別是打工經(jīng)濟的興起，xx農(nóng)民居住條件得到了根本性改善，基本實現(xiàn)了樓房化。但由于機制上的原因，有新房無新村，農(nóng)戶屋里漂漂亮、屋外亂糟糟。建設(shè)無序，道路不暢，公共設(shè)施不配套，難以從根本上改善村莊面貌。

3、推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。受傳統(tǒng)思維模式影響，廣大農(nóng)村還是小農(nóng)經(jīng)濟時代的產(chǎn)業(yè)格局，農(nóng)業(yè)資源開發(fā)利用不夠，農(nóng)村內(nèi)部一二三產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度不高，農(nóng)民缺乏持續(xù)穩(wěn)定的增收渠道，守著金飯碗受窮的現(xiàn)象比較普遍。

4、創(chuàng)新農(nóng)村社會管理的需要。實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，農(nóng)民群眾的組織化程度得到削弱。但隨著物質(zhì)生活水平的提高，農(nóng)民對公共服務(wù)需求在增加。迫切需要創(chuàng)新農(nóng)村自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展的體制機制，找準著力點，通過政府主導(dǎo)、市場引導(dǎo)、農(nóng)民參與，建立農(nóng)村社會專業(yè)組織，來提高農(nóng)民的組織化程度，解決諸如環(huán)境衛(wèi)生、村莊整治、土地流轉(zhuǎn)、鄉(xiāng)村旅游等方面的問題。

5、建設(shè)“兩型”鄉(xiāng)鎮(zhèn)的需要。農(nóng)村社會是武漢城市圈的重要組織部門。沒有“兩型”農(nóng)村，就不可能有完全意義上的“兩型”城市圈。以生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)為抓手，探索生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的農(nóng)村模式，建設(shè)生態(tài)良好、產(chǎn)業(yè)發(fā)達的新農(nóng)村，為武漢城市圈廣大農(nóng)村“兩型”社會建設(shè)提供有益的借鑒。

1、有良好的稟賦條件。一是區(qū)位條件好。毗鄰縣城，背靠大別山主景區(qū)，縣城至xx的二級公路、大別山紅色旅游公路、武英高速連接線交匯，交通區(qū)位得天獨厚。二是資源條件好。全鎮(zhèn)有水田x萬畝、旱地x萬畝、山林x萬畝。沿河連片大田大畈土地肥沃，旱澇保收。山林面積大，人均近x畝。板栗等特色農(nóng)業(yè)突出。生態(tài)優(yōu)良，河流交匯，環(huán)境優(yōu)美，有漂流景區(qū)和溫泉，有著名的歷史文化名人，適合發(fā)展鄉(xiāng)村休閑游、農(nóng)業(yè)觀光游、名人文化游。

2、有堅實的工作基礎(chǔ)。從1999年開始，xx縣以提高農(nóng)民生活質(zhì)量為出發(fā)點，以鄉(xiāng)村自然灣落為單位，在全縣廣大農(nóng)村開展了“村立新觀念、培養(yǎng)新農(nóng)民、倡導(dǎo)新風(fēng)尚、營造新環(huán)境、建設(shè)新農(nóng)村”為主題的“生態(tài)文明垸落”創(chuàng)建活動。重點是實施“五五工程”建設(shè)：一是“五小”改造，就是農(nóng)家戶戶建成“五位一體”的小豬圈、小牛欄、小廁所、小沼氣、小雜房，一攬子解決農(nóng)村亂搭亂建附屬建筑的問題。二是“五通”配套，就是灣灣通路、通水、通電、通電話、通電視，使村莊與外界實現(xiàn)全方位的高速聯(lián)通。三是“五園”開發(fā)，就是農(nóng)戶灣前屋后建好小菜園、小果園、小竹園、小藥園、小花園，使灣落內(nèi)的生態(tài)經(jīng)濟與環(huán)境美化完美結(jié)合。四是“五治”固本，就是大力開展治窮、治愚、治臟、治亂、治差，把它作為創(chuàng)建工作“強身健體”之根本。五是“五到戶”服務(wù)，就是思想道德教育到戶、科技知識到戶、村規(guī)民約到戶、法律常識到戶，致富信息到戶，在走村入戶中讓群眾感受到黨和政府對他們的關(guān)懷和幫助。生態(tài)文明灣落創(chuàng)建活動取得了豐碩的成果，極大地改變了xx農(nóng)村面貌。早在2016年6月份，省委宣傳部和文明委在在xx召開現(xiàn)場會予以推廣。時任省委副書記的xx同志，把xx“生態(tài)文明垸落”創(chuàng)建成果概括為三句話：“小樓掩映在樹林之中，人們生活在綠色之中，農(nóng)民的日子過得有滋有味?！眡x鎮(zhèn)地處xx腹地，在生態(tài)文明灣落創(chuàng)建活動中，積累了豐富的經(jīng)驗，極大地改變了群眾的思想觀念，涌現(xiàn)出了楓樹灣、勝利灣等一批有影響的典型生態(tài)文明灣落。

3、有難得的發(fā)展機遇。

一是大別山試驗區(qū)建設(shè)機遇。2016年2月省委、政府確定，初期范圍包括xx縣8個縣市，圍繞“紅色的大別山、發(fā)展的大別山、綠色的大別山、富裕的大別山”這一總體目標，成立大別山革命老區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展試驗區(qū)。從財政、國土、交通、水利、農(nóng)業(yè)等10個方面給予資金及政策支持，按照“3年明顯變化、5年大變化、10年跨越式大發(fā)展”的要求，確定統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快縣域經(jīng)濟發(fā)展，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代林業(yè)，多渠道增加農(nóng)民收入，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強生態(tài)文明建設(shè)，大力發(fā)展旅游業(yè)，加強小城鎮(zhèn)建設(shè)以及加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)等9個方面的主要任務(wù)。按照上述“四個大別山”的總體思路，湖北將把試驗區(qū)建成全國重要的革命傳統(tǒng)教育基地、紅色旅游基地、紅色文化傳播基地、生態(tài)文明教育示范基地，建成全國革命老區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展先行區(qū)、全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試驗區(qū)和生態(tài)保護示范區(qū)。按照省市試驗區(qū)建設(shè)的總體要求部署，xx確定并啟動了農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)、河?xùn)|新農(nóng)村建設(shè)、北豐河城鄉(xiāng)一體化試點、豐太旅游開發(fā)、大別川百里生態(tài)畫廊建設(shè)等五個試驗區(qū)建設(shè)的“點中點”。其中，xx新農(nóng)村建設(shè)、大別川百里生態(tài)畫廊建設(shè)等兩個“點中點”涉及到xx鎮(zhèn)的10個村、近一半的版土面積。

二是宏觀發(fā)展戰(zhàn)略機遇。試驗區(qū)建設(shè)與城市圈建設(shè)的重大機遇和政策的疊加，給予了xx鎮(zhèn)強勁的發(fā)展動力。黃岡市委、市政府按照分類指導(dǎo)的原則，把xx定位為“綠化發(fā)展的先行區(qū)”。新一屆xx縣委、縣政府確定了“固生態(tài)理念、壯生態(tài)農(nóng)業(yè)、興生態(tài)旅游、強生態(tài)工業(yè)、建生態(tài)城鎮(zhèn)、樹生態(tài)文化”的30字工作方針，堅持按照產(chǎn)業(yè)綠色化、資源循環(huán)化、生產(chǎn)生活低碳化、民居與環(huán)境生態(tài)化的“四化”要求，將xx初步建設(shè)成為經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、社會民主和諧、人民幸福安康、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的生態(tài)經(jīng)濟示范縣，提出了建設(shè)“大別山最具特色的生態(tài)經(jīng)濟示范縣”的奮斗目標。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府提出了爭創(chuàng)全省旅游名鎮(zhèn)的奮斗目標，確定了“生態(tài)興鎮(zhèn)，旅游興鎮(zhèn)，以旅游開發(fā)帶動城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”的發(fā)展戰(zhàn)略。所有的這些都為生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)提供了良好的發(fā)展機遇。

三是大別山旅游開發(fā)機遇。隨著大別山紅色旅游公路的全線貫通、天堂寨4a景區(qū)的成功創(chuàng)建、試驗區(qū)“點中點”建設(shè)的深入推進、xx旅游央視廣告的投放，xx大別山旅游日漸升級，旅游氛圍日漸濃厚，游客接待量大幅上升，給xx鎮(zhèn)的群眾帶來思想觀念的巨大沖擊和旅游開發(fā)的巨大帶動。

（四）前期工作。

1、上級領(lǐng)導(dǎo)和部門重視支持。xx縣委、縣政府堅持以大別山試驗區(qū)建設(shè)統(tǒng)籌全局，堅持以旅游視角謀劃全局，堅持樹立全域旅游的理念，整合領(lǐng)導(dǎo)力量、涉農(nóng)項目資金，向試驗區(qū)“點中點”傾斜。xx鎮(zhèn)作為河?xùn)|新農(nóng)村、大別川百里生態(tài)畫廊兩個“點中點”覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)，作為縣委、縣政府確定的旅游名鎮(zhèn)創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)，作為xx大別山旅游的重要組成部分，得到了縣委、縣政府和縣直相關(guān)部門的高度重視和大力支持，為生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)改革試驗工作提供了巨大的領(lǐng)導(dǎo)力量和政策支持。全鎮(zhèn)x個行政村，有縣級領(lǐng)導(dǎo)掛點、縣直部門住點的村達到x個，包括縣委書記xx同志、縣委副書記xx同志都親自掛村住點?？h財政部門在省級農(nóng)業(yè)開發(fā)項目中安排專項資金，支持我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?？h環(huán)保局將我鎮(zhèn)x個村，列為農(nóng)村環(huán)保項目實施村上報到國家環(huán)保部，已經(jīng)得到批復(fù)?？h國土局2016年在我鎮(zhèn)安排土地整理項目資金x萬。縣水利局在我鎮(zhèn)安排小農(nóng)水項目x萬元?？h農(nóng)業(yè)局在鎮(zhèn)安排大棚蔬菜項目x畝，藥材項目x畝?？h建設(shè)局的危房改造項目、縣能源辦的沼氣建設(shè)項目、縣交通局的農(nóng)村道路建設(shè)項目、縣林業(yè)局的綠化項目、縣發(fā)改局的水廠改造項目、縣水利局的安全飲水項目、縣體育局的農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)項目等，均向我鎮(zhèn)傾斜和集中。

2、試驗工作已經(jīng)啟動。

（1）省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和旅游名鎮(zhèn)創(chuàng)建工作已經(jīng)啟動。生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，準備于2016年上半年組織申報。2016年11月18日，鎮(zhèn)人代會通過了《關(guān)于爭創(chuàng)旅游名鎮(zhèn)的決議》，生態(tài)立鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)已在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成共識，群眾的旅游意識、環(huán)保觀念大為增強。

（2）垃圾設(shè)施系統(tǒng)開始建立。全鎮(zhèn)配垃圾處理車x輛，建封閉式垃圾池x個，購置垃圾桶x個，改造垃圾填埋場x處，建三格式化烘池x個。

（3）連片整治和生態(tài)文明灣落建設(shè)效果突出。從2016年7月份開始，在x、x、x三條主干道x公里公路沿線，開展了大規(guī)模的村莊連片整治行動和生態(tài)文明灣落創(chuàng)建工作。到2016年7月底止，共計編制了x、x、xx個村、x個自然灣落的建設(shè)規(guī)劃，并根據(jù)規(guī)劃要求開展了大規(guī)模的連片整治；按照統(tǒng)一的外觀和功能設(shè)計，啟動了三條主干道沿線x多戶農(nóng)戶的立面裝修改造，一批農(nóng)戶具備旅游“農(nóng)家樂”標準；拆除了三條主干道沿線及灣落內(nèi)亂搭亂建的豬圈、牛欄、廁所、小賣部等建筑物x多個；全鎮(zhèn)新增初步達標的生態(tài)文明灣落x處。

（4）景觀綠化取得進展。沿x主干道沿線及重要灣落，新栽高檔綠化苗木近x萬株。

（5）旅游開發(fā)取得明顯進展。進士河漂流已于6月下旬順利試運行，日均游客接待量超過x人，周末更高達x人以上。全鎮(zhèn)新建農(nóng)家樂x家。全鎮(zhèn)旅游直接從業(yè)人員達到x多人。湯河溫泉開發(fā)項目也正在緊鑼密鼓地開展動工前的準備工作。

（6）生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)開始起步。正在開始實施的大別山松樂生態(tài)農(nóng)業(yè)園項目，近期核心區(qū)建設(shè)3000畝，中遠期幅射周邊1萬畝。項目的總體功能定位為：以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為肌理，以農(nóng)業(yè)觀光旅游為紐帶，將項目建設(shè)成為以有機大米和茶葉生產(chǎn)、加工為主要功能，兼具農(nóng)耕文化的休養(yǎng)閑旅游、高附加值農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)與示范為一體的綜合性生態(tài)農(nóng)業(yè)園。此項目的實施將極大地提高農(nóng)業(yè)資源開發(fā)效益，是改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式、生產(chǎn)觀念、經(jīng)營模式，發(fā)展生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)的有益探索。

3、體制機制創(chuàng)新試點已有新突破。

（1）村莊環(huán)保機制的創(chuàng)新。磙石坳村的樟樹灣是一個集生態(tài)文明灣落示范點、新農(nóng)村建設(shè)示范點、鄉(xiāng)莊旅游示范點于一體的一個自然灣落，共有54戶農(nóng)戶，經(jīng)過一年來的建設(shè)，村莊面貌大為改善，但環(huán)境衛(wèi)生管理是個難題。今年初，在鎮(zhèn)政府的指導(dǎo)下，樟樹灣成立了環(huán)保理事會，具體責(zé)任環(huán)保宣傳，清潔衛(wèi)生檢查，垃圾桶管理，安排人員輪流值班清運垃圾，以及安排清潔大掃除等集體活動。

（2）產(chǎn)業(yè)開發(fā)機制的創(chuàng)新。一是成立各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)合作社。原有農(nóng)機專業(yè)合作社、養(yǎng)豬專業(yè)社、藥材生產(chǎn)專業(yè)合作社等。二是成立旅游協(xié)會。今年根據(jù)旅游發(fā)展特別是漂流火爆后的實際情況，鎮(zhèn)里牽頭組織了旅游服務(wù)協(xié)會。三是開展“城鄉(xiāng)手拉手，和睦一家親”旅游結(jié)對活動。由旅游服務(wù)協(xié)會牽頭，對鎮(zhèn)域內(nèi)基礎(chǔ)條件較好，適合接納城里家庭休閑居住的農(nóng)戶建立檔案，而后選擇大中城市家庭與之結(jié)對，打“干親家”，把農(nóng)家變成城里人的“第二老家”。四是探索專業(yè)化、生態(tài)化生產(chǎn)，規(guī)模化、市場化經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)開發(fā)模式。松樂生態(tài)農(nóng)業(yè)園項目一次租地x畝，中遠期x畝，生產(chǎn)有機大米及其它綠色食品，可以來到農(nóng)業(yè)開發(fā)的一場革命。

（3）土地流轉(zhuǎn)機制的創(chuàng)新。進行大規(guī)模的土地開發(fā)，需要從農(nóng)戶手中流轉(zhuǎn)土地。如何建立長期、穩(wěn)定、有效的企業(yè)與農(nóng)戶之間的溝通協(xié)調(diào)機制是個難點。在松樂園項目開發(fā)過程中，汪家咀村一組農(nóng)戶成立了土地經(jīng)營協(xié)會這一群眾組織，以協(xié)會這一組織形式與企業(yè)談判，并保證了今后有一個固定的渠道和協(xié)商的機制，較好地解決了這一問題。

（4）建設(shè)投入機制的創(chuàng)新。一是整合政策資金辦大事?！案鞒鲆坏啦?，共辦一桌酒”，渠道不變，各記其功，有效增強了項金的使用效益。這在我們的村莊整治、點中點建設(shè)中得到了很好的實踐。二是政策項目資金撬動農(nóng)民投入。象我們的農(nóng)戶房屋裝修改造項目資金，每投入1元錢，帶動了農(nóng)戶投資3元錢。三是招商引資吸納社會資本。進士河漂流項目老板直接投入資金2000多萬元，帶動農(nóng)戶農(nóng)家樂等配套項目投資金800多萬元。松樂農(nóng)業(yè)生態(tài)園建設(shè)項目，老板計劃投資10285萬元。

二、總體思路。

（一）指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以武漢城市圈“兩型”社會建設(shè)的總體方案為指導(dǎo)，緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)良好、產(chǎn)業(yè)發(fā)達、鄉(xiāng)風(fēng)文明的山區(qū)生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一總體目標，牢固樹立生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化兩大理念，突出生態(tài)家園、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文化三大重點，著力探索環(huán)境保護、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、土地經(jīng)營、農(nóng)村發(fā)展投入四大機制，為武漢城市圈“兩型”山區(qū)新農(nóng)村建設(shè)作出有益的探索。

（二）基本原則。

1、解放思想、大膽探索的原則。試驗區(qū)最大的優(yōu)勢是“試”。要突破傳統(tǒng)思維模式的制約，針對當(dāng)前農(nóng)村改革發(fā)展中的難點問題，解放思想，大膽探索，尋找規(guī)律性的認識和解決問題的途徑與辦法。通過體制機制的創(chuàng)新，釋放全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的動力。通過體制機制的創(chuàng)新，整合和優(yōu)化配置各類生產(chǎn)要素，最大限度地挖掘各類生產(chǎn)要素的潛力，把資源轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本。

2、科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌考慮的原則。根據(jù)當(dāng)前農(nóng)村的實際情況，科學(xué)謀劃生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體思路，統(tǒng)籌謀劃生態(tài)家園、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文化建設(shè)的具體方案，以保證方案的科學(xué)性、系統(tǒng)性、可操作性。

3、繼續(xù)傳統(tǒng)、提檔升級的原則。生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，以生態(tài)文明灣落建設(shè)為基礎(chǔ)，但又是僅僅生態(tài)文明灣落的復(fù)制。生態(tài)文明灣落以自然灣落為單位，探索“點”的問題；生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，探索“面”的問題。生態(tài)文明灣落建設(shè)重在村莊整治，初步解決面貌的問題；生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)既要解決面貌的問題，更要探索環(huán)保的問題。生態(tài)文明灣落建設(shè)重在發(fā)展灣落經(jīng)濟，生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)還在發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟。生態(tài)文明灣落重在探討庭院經(jīng)濟的發(fā)展，生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)重在探索農(nóng)村綠化發(fā)展的問題。

4、政府主導(dǎo)、群眾主體的原則。要正確處理好政府、市場、群眾的三者關(guān)系。政府的職能不能缺位，市場和中介組織的作用不可忽視，群眾才是創(chuàng)業(yè)的主體。政府是創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)者，主要起規(guī)劃、宣傳、組織、引導(dǎo)作用，不可大包大攬。充分調(diào)動群眾的積極性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮好群眾的聰明才智，充分發(fā)揮市場的生產(chǎn)要素配置功能。

5、項目帶動、試點先行的原則。發(fā)揮項目對各類資金的吸附功能，以項目資金帶動民間資金。發(fā)揮項目的示范引領(lǐng)作用，以骨干項目引導(dǎo)發(fā)展方向。充分發(fā)揮試點的示范帶動效應(yīng)，分類辦好各類試點，及時總結(jié)推廣試點經(jīng)驗。

6、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施的原則。制定全鎮(zhèn)生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃方案以及進度安排表，在堅持項目帶動、試點先行的基礎(chǔ)上分步實施。每年完成若干項重點工作任務(wù)，積小變?yōu)榇笞?，積量變?yōu)橘|(zhì)變，實現(xiàn)“一年打基礎(chǔ)、兩年上臺階、三年大變樣”的工作目標。

（三）總體目標和工作重點。

生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革試驗的總體目標是：

1、生態(tài)家園建設(shè)目標：（1）農(nóng)村“五小”改造，“五通”配套，“五園”開發(fā)，村容整潔，美觀大方；（2）初步建立起適合山區(qū)農(nóng)村特色的垃圾、污水收集處理系統(tǒng)；（3）鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)提檔升級，房屋外觀統(tǒng)一裝修改造；（4）通過省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達標難收。

2、生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)目標：（1）生態(tài)旅游取得長足進步：漂流產(chǎn)業(yè)做強做大，年接待游客x萬人次；溫泉開發(fā)兩年內(nèi)建成，年接待游客量x萬人次；城鄉(xiāng)手拉手旅游結(jié)對家庭200對；鄉(xiāng)村休閑旅游年接待游客量x萬人次；以旅游為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中占比明顯上升；通過省級旅游名鎮(zhèn)達標驗收。（2）生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)取得明顯成效：全鎮(zhèn)耕地面積綠色生態(tài)種植達到80%以上；規(guī)模養(yǎng)殖基本實現(xiàn)清潔養(yǎng)殖。（3）生態(tài)工業(yè)建設(shè)：鎮(zhèn)域工業(yè)排放達，達不到標準的關(guān)停并轉(zhuǎn)。

3、生態(tài)文化建設(shè)目標：（1）文化設(shè)施建設(shè)取得長足進步。（2）文化活動開展更加普及和經(jīng)常，社會文明意識顯著增強，初步建立起文明、積極、健康、和諧的農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明。（3）通過省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收。

三、具體方案。

（一）主要內(nèi)容及進度安排。

（1）鎮(zhèn)區(qū)龍頭建設(shè)。按照山水休閑旅游小鎮(zhèn)的目標定位，加大鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)力度。三年內(nèi)新增鎮(zhèn)區(qū)人口1000人，擴大鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模2平方公里，建成3條標準示范街道，對鎮(zhèn)區(qū)房屋按照統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計進行立面裝修改造，對鎮(zhèn)區(qū)河道進行整治并修建攔河壩，初步完善鎮(zhèn)區(qū)道路、停車場、市場、管網(wǎng)、廁所等配套設(shè)施，奪取黃岡市城建的大別山杯。

其中，2016年完成鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃修編和修建性詳規(guī)的編制。2016年完成x大道兩側(cè)及葆心小區(qū)北區(qū)土地出讓并啟動房屋建設(shè)，2016年建成。2016年啟動x大道、x大道、x南路3條示范街建設(shè)，2016年基本完成。2016年啟動鎮(zhèn)區(qū)南部溫泉城開發(fā)項目，2016年試運營，2016年正式運營。

（2）連。

片村莊整治。搶抓點中點建設(shè)、進士河漂流開發(fā)、連片整治機遇，加強沿線、連片村莊整治。重點完善x、x、x河沿線30公里村莊整治，以創(chuàng)建高標準生態(tài)文明灣落示范點為推動力，深入推進全鎮(zhèn)的生態(tài)文明灣落創(chuàng)建活動，全面提升村莊灣落建設(shè)水平。

其中，2016建成示范點10個，2016年新完成示范點x個，2016年新完成示范點10個。其中，2016年x村x灣要通過省級“宜居村莊”的達標驗收，并培養(yǎng)2個省級“宜居村莊”創(chuàng)建灣落。

（3）建立垃圾處理體系。

鎮(zhèn)區(qū)改造完善現(xiàn)在垃圾處理場；沿街再布垃圾桶50個；垃圾清掃由每天一次改為兩次；定時定點收集垃圾。

根據(jù)山區(qū)居住分散、路程較遠、不易集中的特點，農(nóng)村大部分自然灣落，垃圾處理采取“戶保潔、灣收集、就地處理”的原則，根據(jù)垃圾不同類別實行填埋（不可降解物，建小型填埋場）和集中回田（人畜糞便、桔桿等）等辦法處理；對集中居民達x人以上、交通較為方便的村莊，不可降解垃圾處理實行“戶保潔、灣收集、鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)”的辦法處理。

建立農(nóng)村社會環(huán)保機構(gòu)，發(fā)揮群眾的自主管理作用，成立鎮(zhèn)環(huán)保理事會、村分會、自然灣落小組。各級環(huán)保組織的職能為宣傳環(huán)保政策，普及環(huán)保知識（包括垃圾分類、桔桿利用等），日常檢查評比，垃圾處理機制運行等。鎮(zhèn)理事會、村分會主要起牽頭指導(dǎo)和具體督導(dǎo)作用。自然灣落環(huán)保小組則具體負責(zé)本灣環(huán)保方案的制定與實施，建立和實施農(nóng)戶自潔制度、責(zé)任分區(qū)制度、農(nóng)戶值班制度、檢查評比制度、環(huán)?；顒尤罩贫?、財務(wù)管理制度等。垃圾桶、垃圾池、中轉(zhuǎn)站、填埋場等設(shè)施建設(shè)的投入，主要由政府補助資金解決。鎮(zhèn)政府全額補助鎮(zhèn)理事會運轉(zhuǎn)經(jīng)費，差額補助村分會、灣小組運轉(zhuǎn)經(jīng)費。村委會要列支分會運轉(zhuǎn)經(jīng)費，差額補助灣小組運轉(zhuǎn)經(jīng)費。受益群眾繳納的會費灣內(nèi)收取、灣內(nèi)自求平衡，主要解決垃圾清運費用，彌補環(huán)保小組運轉(zhuǎn)費用的不足。

2016年成立鎮(zhèn)環(huán)保理事會，建立各項規(guī)章制度。先成立磙石坳村分會并辦好樟樹灣試點，取得成功經(jīng)驗，并在2016年創(chuàng)建的x個生態(tài)文明灣落示范點予以推廣。

2016年在新創(chuàng)建的x個生態(tài)文明灣落中予以推廣，并大面積推行。

2016年全鎮(zhèn)范圍內(nèi)基本建立起農(nóng)村環(huán)保體系。

（4）建立污水處理系統(tǒng)。

鎮(zhèn)區(qū)污水處理。a.完善鎮(zhèn)區(qū)老街排污管網(wǎng)，新建葆心北區(qū)、密齋大道排污管網(wǎng)，2016年完成。b.建設(shè)3個公共廁所，2016年完成。c.鎮(zhèn)區(qū)新建房屋，全部建設(shè)三格式化糞池。d.積極申報日處理能力x噸的污水處理站，2016年完成申報，力爭2016年立項建設(shè)。

農(nóng)村污水處理。根據(jù)山區(qū)居住分散的特點，農(nóng)村以自然灣落為單位，統(tǒng)一建立生活污水收集管網(wǎng)，采取生物凈化方式處理。提倡新建房屋建水沖式廁所、三格式化糞池。對老住房實施改水改廁、建沼氣池。

（5）加強綠化美化建設(shè)。

鎮(zhèn)區(qū)綠化工程。編制鎮(zhèn)區(qū)綠化專項規(guī)劃，2016年啟動并開始實施，包括老街北端綠化、密齋大道綠化、沿河左岸綠化小游園改造及北端新建、沿河右岸綠化建設(shè)與改造，2016年完成。

自然灣落綠化。分灣分片栽種花果結(jié)合的綠化樹木，從生態(tài)文明灣落示范點開始，與示范點建設(shè)同步。2016年至2016年每年栽種x萬株。

河堤、道路綠化。以風(fēng)景樹、果木樹為主，采取承包經(jīng)營方式進行。2016年冬季開始啟動，以湯河公路綠化為試點，力爭三年內(nèi)每年綠化河堤、道路x公里。

植被修復(fù)。對近年來因道路建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、礦山開發(fā)形成的裸露山體，借鑒高速路建設(shè)的模式，進行植被修復(fù)。2016年開始試點，三年內(nèi)每年修復(fù)x處，總面積達到x平方米。

（6）完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

交通建設(shè)方面：2016年完成羅大公路xx地段4公里的二級公路建設(shè)，并動工興建鎮(zhèn)區(qū)x大橋；2016年投資x萬元，對x公里的x公路進行升級改造；2016年投資x萬元，對x公里的x公路進行升級改造。每年修建通村水泥路x公里，每年修建生態(tài)文明灣落內(nèi)部水泥道路50公里。立項申報打通鎮(zhèn)區(qū)北端循環(huán)線的大河、小河大橋。

三年內(nèi)對鎮(zhèn)區(qū)供水系統(tǒng)進行升級改造，滿足鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展的需要；2016年完成x河x人安全飲水項目；同步解決生態(tài)文明示范灣落的安全飲水問題；突出解決重點村的安全飲水問題。

解決農(nóng)村邊遠地方供電卡口問題，滿足農(nóng)村不斷增長的用電需求，三年內(nèi)每年新增農(nóng)村變臺x個。

解決部分地段移動通信信號覆蓋不到位的問題，2016年前突出實現(xiàn)漂流景區(qū)移動通信信號全覆蓋。

發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。

a.加強重點項目建設(shè)。2016年完成全鎮(zhèn)旅游發(fā)展總體規(guī)劃及鎮(zhèn)區(qū)修建性詳細規(guī)劃的編制工作。2016年旅游驛站主體建成，2016年投入運營。2016年進士河漂流順利試漂，經(jīng)過不斷完善，2016年開始進入品牌打造、規(guī)范化經(jīng)營階段，并啟動景區(qū)創(chuàng)a工作。湯河溫泉開發(fā)2016年確定開發(fā)主體及開發(fā)方案，做好前期準備工作，2016年開工建設(shè)，兩年內(nèi)建成投入運營。

b.建立旅游管理服務(wù)機制。成立鎮(zhèn)旅游開發(fā)管理委員會，由鎮(zhèn)長任組長，管理、協(xié)調(diào)旅游開發(fā)工作。成立政府主導(dǎo)、業(yè)主參與的旅游服務(wù)社會組織，對外進行旅游推介，對內(nèi)承擔(dān)旅游接待服務(wù)資源的規(guī)劃、開發(fā)、整合、培訓(xùn)、認定和服務(wù)等職能。

c.開展“城鄉(xiāng)手拉手、和睦一家親”城鄉(xiāng)旅游結(jié)對活動。2016年建立結(jié)對農(nóng)戶的資格認定、檔案庫建立等基礎(chǔ)工作，2016年9月份舉行啟動儀式，先期結(jié)對x戶，2016年再發(fā)展x戶，到2016年達到x戶。加強結(jié)對農(nóng)戶的標準化建設(shè)，由旅游服務(wù)協(xié)會實行星級管理。

d.加強農(nóng)家樂建設(shè)。2016年新建農(nóng)家樂x家；2016年新建農(nóng)家樂x家，其中在x村新建一個接待能力x人以上的骨干農(nóng)家樂；到2016年全鎮(zhèn)餐飲總接待能力達到x人以上，基本能夠滿足漂流客人本地就餐的需要，同時成為大別山旅游的重要餐飲地。加強農(nóng)家樂的標準化建設(shè)，由旅游服務(wù)協(xié)會實行星級管理。

e.加強旅游商品開發(fā)。發(fā)動農(nóng)戶大力發(fā)展土特產(chǎn)品，家家戶戶加工土特產(chǎn)品。2016年內(nèi)引進扶持1家土特產(chǎn)品加工企業(yè)，擴大生產(chǎn)規(guī)模，提高生產(chǎn)質(zhì)量，幅射帶動農(nóng)戶土特產(chǎn)品加工。

發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。

a.特色農(nóng)業(yè)開發(fā)。2016年開始，每年新發(fā)展藥材基地x畝，每年新增規(guī)模養(yǎng)殖生豬x頭，每年新增規(guī)模養(yǎng)雞x萬只；三年內(nèi)新發(fā)展大棚蔬菜x畝，新發(fā)展林果基地x畝，新改造低產(chǎn)板栗園x萬畝。

b.有機農(nóng)業(yè)開發(fā)。2016年開始，三年內(nèi)有機稻面積達到xx萬以上，在此基礎(chǔ)上推廣，力爭有機稻面積占水田總面積x%以上。同時推廣有機茶、有機水果、有機蔬菜、有機水果生產(chǎn)。

c.休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)。把有機農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游有機結(jié)合，打造農(nóng)業(yè)開發(fā)新模式。2016年開始在xx村以松樂園建設(shè)項目為試點；2016年新發(fā)展示范點x處，在此基礎(chǔ)上進行推廣，到2016年全鎮(zhèn)休閑觀光農(nóng)業(yè)示范點達到x個。

d.改善生產(chǎn)條件。2016年開始實施土地整理、農(nóng)業(yè)開發(fā)等項目，三年改造耕地xx畝。2016年開始實施小農(nóng)水項目，改善防洪灌溉條件，三年累計投資達到xx萬元。

發(fā)展生態(tài)工業(yè)。

a.工業(yè)企業(yè)的環(huán)保達標。2016年開始對現(xiàn)在工業(yè)企業(yè)、礦山，實施環(huán)保升級達標工程，2016年實現(xiàn)全面達標、清潔生產(chǎn)。

b.嚴把工業(yè)企業(yè)新建關(guān)。嚴把新上工業(yè)項目的環(huán)評關(guān)，堅決實行環(huán)?！叭瑫r”制度。堅決禁止新上污染嚴重的工業(yè)項目。

加強文化設(shè)施建設(shè)。加強鎮(zhèn)文化站建設(shè)，提高其文化服務(wù)功能。鎮(zhèn)區(qū)新區(qū)規(guī)劃中，充分考慮文化娛樂場地建設(shè)，2016年開始實施。2016年開始，與創(chuàng)建生態(tài)文明灣落示范點同步，配套建設(shè)一批體育、健身器材。

挖掘和保護地方文化。

a.大力開發(fā)歷史文化名人資源，提高地方文化底蘊，服務(wù)旅游經(jīng)濟。2016年開始，分步實施歷史文化名人資源挖掘保護工程。建立紀念園萬密齋墓區(qū)，整修xx故居，修繕xx、xx墓。搜集整理xx齋、xx、xx歷史資源，編輯出版相關(guān)傳記、作品集。加強我鎮(zhèn)歷史文化名人的宣傳。

b.保護地方非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。扶持發(fā)展省非遺項目--東腔戲劇團排練劇目，帶徒習(xí)藝，從2016年開始鎮(zhèn)政府每年給予一定補助。待旅游驛站建成、旅游集中后，爭取在驛站進行演出。扶持發(fā)展獅子舞、龍燈舞、采蓮船、蚌舞、大頭舞、蓮湘等民俗歌舞，組織演出隊在節(jié)慶日巡游表演并舉辦旅游專場演出。

活躍農(nóng)村文化生活。扶持民間劇團、文化表演團隊建設(shè)，使之成為農(nóng)村節(jié)慶日、婚喪嫁娶等表演的骨干隊伍。扶持文藝創(chuàng)作、攝影等農(nóng)村文化社團建設(shè)。引導(dǎo)指導(dǎo)中心村、中心灣落組建健身舞蹈隊、民間舞蹈隊等。完善村村通工程，實現(xiàn)農(nóng)戶廣播電視、網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋。到2016年，全鎮(zhèn)文化表演團隊達到5支，農(nóng)民舞蹈隊達到10支。

開展精神文明創(chuàng)建活動。廣泛開展“十星級”農(nóng)戶評選活動。成立農(nóng)村道德協(xié)會，建立農(nóng)民自我管理、自我教育的機制。把星級農(nóng)戶創(chuàng)建活動與星級農(nóng)家樂、星級農(nóng)村“第二老家”創(chuàng)建活動相結(jié)合，破除封建迷信思想，弘揚新風(fēng)正氣，倡導(dǎo)家庭美德、職業(yè)道德、社會公德，加強社會主義核心價值觀、榮辱觀教育，提高全民文明素養(yǎng)。

創(chuàng)建省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2016年啟動創(chuàng)建工作，2016年申報驗收。

（二）重點項目及投資預(yù)算。

1、生態(tài)家園建設(shè)項目。見附件一。

2、生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目。見附件一。

3、生態(tài)文化建設(shè)項目。見附件一。

（三）改革試驗總投資及渠道分析。

此項改革實驗包括生態(tài)家園、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文化三大建設(shè)，涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面，是一項綜合性的改革試驗，投資巨大。僅僅重點項目直接投資就達到x億元（見附件一）。其中，基礎(chǔ)設(shè)施部分主要依靠政策性項目投入，經(jīng)營性項目投入靠市場融資，群眾直接受益部分以獎代補。為推動改革試驗項目的整體推進，需要扶持改革試驗引導(dǎo)資金x萬元。

四、支撐保障。

（一）組織保障。

（二）政策保障。

享受武漢城市圈“兩型”社會改革試驗區(qū)建設(shè)的各項政策，享受大別山經(jīng)濟社會發(fā)展實驗區(qū)扶持政策，享受xx縣委、縣政府關(guān)于大別山試驗區(qū)點中點建設(shè)的扶持政策。同時，加強向上的匯報和聯(lián)系，積極爭取省市縣發(fā)改、環(huán)保、住建、國土、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、旅游等相關(guān)部門給予政策支持。

（三）資金保障。

堅持政府主導(dǎo)、市場引導(dǎo)、群眾主體的原則，建立投資渠道多樣化、投資主體多元化、投資形式多種化的投融資體制機制，多渠道籌集改革試驗資金，提供強有力的資金支撐。用好用活政策性資金，突出解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益事業(yè)建設(shè)等方面的問題，充分發(fā)揮政策性補助資金引導(dǎo)、示范、撬動的基礎(chǔ)性作用。加強規(guī)劃的引導(dǎo)作用、示范點的帶動作用，激發(fā)全社會的創(chuàng)業(yè)熱情，引導(dǎo)民間資本投入經(jīng)營性開發(fā)資金，引導(dǎo)農(nóng)民投資解決一家一戶的問題。

（四）機制保障。

建立嚴格的檢查督辦機制，確保任務(wù)明確、責(zé)任到人、獎優(yōu)罰劣。建立利益導(dǎo)向機制，政策性補助資金更多采取以獎代補形式發(fā)放，調(diào)動群眾參與的積極性。建立工作創(chuàng)新機制，每項工作任務(wù)，在借鑒外地經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合自身實際，加強調(diào)查研究，力求從體制機制上、思維方式上、工作方法上進行創(chuàng)新突破，向創(chuàng)新要辦法、求效果。建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，加強與上級相關(guān)部門的匯報溝通，鎮(zhèn)域內(nèi)各部門之間、干部之間協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成改革試驗工作的強大合力。

為改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)“環(huán)境友好型示范區(qū)”的試驗區(qū)創(chuàng)建目標，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定創(chuàng)建生態(tài)文明示范村實施方案。

一、指導(dǎo)思想。

以河南省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設(shè)為統(tǒng)攬，以促進農(nóng)村社會進步、實施農(nóng)村治污保潔、改善農(nóng)村人居環(huán)境為目標，以村級“六有六無”為載體，以示范村五項工程為抓手，堅持以人為本和污染防治與生態(tài)保護并重、環(huán)境綠化與基礎(chǔ)設(shè)施共建的原則，加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度，加強生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，打造社會主義和諧新農(nóng)村。

二、基本原則。

（一）分類指導(dǎo)原則。堅持從實際出發(fā)，因地制宜，分類指導(dǎo)，分步推進。

（二）可持續(xù)發(fā)展原則。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅持經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境保護、生態(tài)建設(shè)有機結(jié)合，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟，提高資源綜合利用水平，建立可持續(xù)發(fā)展的資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。

（三）以人為本原則。以促進農(nóng)村社會發(fā)展進步，改善農(nóng)村環(huán)境和生活質(zhì)量為目標，幫助和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)揮本地資源優(yōu)勢，調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，營造鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理科學(xué)的生產(chǎn)生活環(huán)境，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。

（四）污染防治與生態(tài)保護并重、環(huán)境綠化與基礎(chǔ)設(shè)施共建的原則。一方面要加強農(nóng)村環(huán)境污染防治，加大資金投入，實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治；另一方面要注重生態(tài)保護和建設(shè)，防止生態(tài)破壞和環(huán)境污染，保護飲用水源水質(zhì)，有效改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。要將環(huán)境綠化與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“三同步”，即同步規(guī)劃、同步實施、同步驗收。

三、創(chuàng)建內(nèi)容。

1、高標準建設(shè)培山村文化廣場，新征地2800平方米，計劃總投入60萬元。廣場建設(shè)以景觀與實用兼具的理念，按要求配備健身器材和相應(yīng)的文化娛樂設(shè)施，綠化、亮化、凈化、美化全面達標，綜合發(fā)揮廣場服務(wù)和精神文明的主陣地功能。

2、建設(shè)培山村公共垃圾處置場。實行戶戶配備垃圾桶，統(tǒng)一清運垃圾，集中填埋，培山村配備一輛垃圾清運車，確定兩位清潔工，負責(zé)全村生活垃圾的收集清運與填埋。

3、高標準規(guī)劃和建設(shè)培山農(nóng)民新村。規(guī)劃新征地97畝，概算建設(shè)投資500萬元，計劃安置容量為110戶。

4、全村13個村民組之間全部修通3.5米水泥路，高標準修建李小灣至張大灣全長3公里的培山農(nóng)民新村水泥大道。

5、嚴格穩(wěn)妥的實施培山村建設(shè)規(guī)劃。切實杜絕村民建房無序散亂狀態(tài)。全面按照建設(shè)規(guī)劃的引導(dǎo)集中建設(shè)區(qū)、限制建設(shè)區(qū)和禁止建設(shè)區(qū)的規(guī)劃要求，統(tǒng)一合理布局。村集體統(tǒng)一流轉(zhuǎn)和調(diào)整土地，堅決杜絕個人非法占用和買賣。xxxx年開始，培山村新建住宅全部進農(nóng)民新村規(guī)劃區(qū)。

6、以桂花博覽園和牡丹園建設(shè)為依托，全面實現(xiàn)無綠化空場地創(chuàng)建目標。傾力配合桂花博覽園500畝的二期擴建工程。按期完成500畝的土地流轉(zhuǎn)任務(wù)，保質(zhì)保量完成新建區(qū)整地和花木栽植任務(wù)；積極促成牡丹園招商引資上規(guī)模。計劃在兩園內(nèi)新植桂花等各類花、樹20000棵，由培山村丹桂飄香園藝合作社具體負責(zé)栽植和養(yǎng)護工作。

7、廣播電視入戶率100%，程控電話入戶率100%，行政村通寬帶。

8、實行集中供水和井泉供水相結(jié)合，自來水入戶率達到90%。

9、村民集中居住區(qū)無“一池三化四清五改”遺漏戶。切實推進沼氣池建設(shè)，戶建沼氣池達到60%以上，使用率達到100%。

10、污水入池，無污水橫流現(xiàn)象。家禽家畜一律圈養(yǎng)。保持農(nóng)戶庭院干凈整潔。

11、全面加快實施培山村農(nóng)業(yè)科技服務(wù)站建設(shè)。已經(jīng)建成的畜牧獸醫(yī)站要爭取資金完善配套設(shè)施，加強從業(yè)人員專業(yè)培訓(xùn)，全面提升服務(wù)質(zhì)量和水平。

12、突出特色完善旅游服務(wù)體系。按照旅游發(fā)展總體規(guī)劃布局，立足“紅綠”資源特色，依托“桂花博覽園”、“牡丹園”品牌，放大紅色旅游路沿線核心的優(yōu)勢競爭力，突出旅游服務(wù)精品產(chǎn)業(yè)開發(fā)，圍繞食、住、行、游、購、樂，健全服務(wù)功能，配套基礎(chǔ)設(shè)施，加大宣傳力度，強化產(chǎn)業(yè)管理，全面提升旅游等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量檔次，使旅游服務(wù)業(yè)在三年內(nèi)成為培山村經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。

四、保障措施。

（一）制定規(guī)劃，明確目標，認真落實創(chuàng)建任務(wù)。成立鎮(zhèn)村兩級生態(tài)文明示范村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在xxxx年全力以赴，完善生態(tài)文明示范村基本條件，全面達到建設(shè)標準。首先制定具體可操作的創(chuàng)建方案，制定好村莊創(chuàng)建規(guī)劃，建立上下銜接的規(guī)劃體系；規(guī)劃要以改善人居環(huán)境為重點，體現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，明確遠景目標和階段性任務(wù)；制定規(guī)劃要從實際出發(fā)，做到科學(xué)合理，便于操作，并認真組織實施，切實抓好落實。

（二）發(fā)動群眾，依靠群眾，組織農(nóng)民廣泛參與。要向農(nóng)民廣泛宣傳創(chuàng)建生態(tài)文明示范村的重大意義、任務(wù)目標，做好群眾的組織宣傳工作；制定村莊建設(shè)規(guī)劃、修建村莊道路、綠化村莊、改水改廁、治理環(huán)境等，都要組織農(nóng)民民主討論，廣泛征求意見，充分發(fā)揮農(nóng)民的積極性、主動性和創(chuàng)造性；要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員、團員的先鋒模范作用，團結(jié)和帶動農(nóng)民積極投身到創(chuàng)建活動中來，用自己的雙手建設(shè)美好家園。

（三）政策扶持，社會幫建，積極提供創(chuàng)建條件。創(chuàng)建生態(tài)文明示范村資金籌措采取“四個一點”的方式：即爭取上級支持一點、地方財政補助一點、村集體自籌一點、社會各界捐助一點，確保村級投入不少于5萬元。

為深入貫徹落實黨的xx大、xx屆x中、x中、x中、x中全會精神及省、市、縣關(guān)于新農(nóng)村工作會議精神，加快推進蘇坑鎮(zhèn)嵩山村社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，根據(jù)縣委、縣政府美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作部署，結(jié)合該村實際，現(xiàn)制定本實施方案。

一、基本情況。

蘇坑鎮(zhèn)嵩山村系革命老區(qū)基點村，位于永春北部，是蘇坑鎮(zhèn)政府所在地，毗鄰德化，泉三高速德化連接線、泉德公路貫穿全境，全村人口4576人，耕地2100畝，山地3700畝，20xx年工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值55369萬元，農(nóng)民人均純收入9344元，村集體收入26.4萬元。村黨支部、村委會在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和”三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀以”建設(shè)社會主義新農(nóng)村”和”構(gòu)建社會主義和諧社會”為工作著力點，開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實，實現(xiàn)了經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

二、創(chuàng)建目標任務(wù)。

按照”生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”的要求，緊緊圍繞縣委”推進新跨越，建設(shè)新永春”工作主線位，堅持產(chǎn)業(yè)帶動，繼續(xù)推進蘇坑茶葉加工集中區(qū)建設(shè)，以發(fā)展經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入為核心，以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為重點，立足村情實際，因地制宜、突出重點、整村推進，力爭使該村在經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收，村容村貌整治，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)上取得新成績，為全縣新農(nóng)村建設(shè)起到模范帶頭作用。

1、村莊整理。拆除老厝、舊房屋30幢4200平方米，附屬建筑45座1700平方米，征地35畝，新建房屋100套，計劃投入60萬元。

2、立面裝修。推廣永春縣美麗鄉(xiāng)村農(nóng)村住宅設(shè)計圖集，將對塔兜31幢房屋進行立面裝修，店前埕硬化，排水排污設(shè)施建設(shè)，計劃投入80萬元。

3、道路建設(shè)。加寬、硬化小區(qū)道路1.6公里，新建道路500米，計劃投入75萬元。

4、溪岸筑砌。筑砌溪岸500米，計劃投入40萬元。

5、村莊綠化。開發(fā)”四旁四地”等規(guī)劃林地，種植紅豆杉、香樟、羅漢松、桂花、天竺桂等珍貴樹木5000株，建設(shè)籃球場，內(nèi)設(shè)健身器材1套，計劃投入45萬元。

6、環(huán)境保潔。配置垃圾轉(zhuǎn)運車1部，推車2部，專職保潔人員3人，新建垃圾池15個，河床清淤3公里，計劃投入15萬元。

7、村莊亮化。架設(shè)太陽能路燈18盞，電力型路燈300盞，計劃投入10萬元。

三、工作措施。

為切實加強美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我村專門成立了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)人大主席蔡明福同志擔(dān)任組長，鎮(zhèn)黨委組織委黃裕濱擔(dān)任副組長，成員由駐村工作隊和村兩委組成。具體負責(zé)我村美麗鄉(xiāng)村工作的指導(dǎo)，協(xié)調(diào)和督促工作。

1、規(guī)劃先行。建設(shè)功能完善，環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的美麗鄉(xiāng)村，要有計劃，有步驟地開展，從我村的經(jīng)濟社會發(fā)展實際出發(fā)，做好規(guī)劃工作，明確美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的思路、目標和工作措施。

2、廣泛宣傳。通過進村入戶、召開兩委會、群眾大會等多種形式，廣泛宣傳動員，加大宣傳力度，真正使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)這一”惠民工程”、”民心工程”家喻戶曉，讓群眾看到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的具體成效，從而激發(fā)農(nóng)民的積極性，使農(nóng)民成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體。

3、加大投入。積極爭取上級財政支持，同時多方籌資，全力搞好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在建設(shè)中采取對口部門投資，群眾投工投勞的原則，全力配合各項目實施單位，切實引導(dǎo)群眾主動地參與新農(nóng)村建設(shè)，使之成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的受益主體和重要投資成分。

4、細化分工。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中要落實政府引導(dǎo)、農(nóng)戶為主體、社會來參與的工作機制，村黨支部，村委會要充分發(fā)揮作用，黨員干部帶頭先行，號召群眾積極參與，有錢出錢，有物出物，齊抓共管，盡心盡責(zé)。

5、強化監(jiān)管。推選村民代表成立項目監(jiān)督小組，建立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作制度，明確職責(zé)，與黨務(wù)村務(wù)公開一樣，實行全程公開，接受群眾監(jiān)督，以確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)如期完成。

根據(jù)鎮(zhèn)黨委圍繞”活力xx、生態(tài)xx、文明xx”三大目標，開展新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、幸福新城建設(shè)三大行動的總體思路，按照《xx鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動綱領(lǐng)（20xx-2015年）》，為在新的起點上統(tǒng)籌推進xx三個片區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)繁榮、生態(tài)優(yōu)化、環(huán)境整潔、設(shè)施完善、鄉(xiāng)風(fēng)文明的新農(nóng)村建設(shè)目標，特制定本意見。

一、總體目標定位。

今后三年，xx鎮(zhèn)將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進新。

農(nóng)村建設(shè)，努力把xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)生態(tài)化的后花園，成為生態(tài)、文化、田園風(fēng)光為一體的美麗鄉(xiāng)村的新型代表，成為繼九峰山、紫石片區(qū)之后的全區(qū)連片推進新農(nóng)村建設(shè)的新典范。

二、實施原則和方法。

（一）規(guī)劃指導(dǎo)。專門組建包括多家規(guī)劃設(shè)計單位和國土、

規(guī)劃、城建等部門在內(nèi)的專業(yè)規(guī)劃設(shè)計團隊，開展xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展土地利用總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)綠化景觀設(shè)計整體規(guī)劃等規(guī)劃設(shè)計工作，為xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)指明方向。

（二）基礎(chǔ)先行。把基礎(chǔ)設(shè)施放在主導(dǎo)的位置，全面加快交通、配套設(shè)施、旅游接待設(shè)施等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善新型城鎮(zhèn)功能。

（三）突出特色。因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，注重地方特色文化、歷史底蘊與城鎮(zhèn)建設(shè)的有機結(jié)合，突出海洋文化，提升文化內(nèi)涵。

（四）生態(tài)優(yōu)先。突出抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)，著重營造具有濃郁地方特色、生態(tài)優(yōu)美的自然景觀，推進生態(tài)文明建設(shè)，走資源節(jié)約、環(huán)境友好、人與自然和諧的發(fā)展道路。

企業(yè)精神文明建設(shè)實施方案

企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂。為適應(yīng)新形勢發(fā)展的要求，根據(jù)單位的工作部署，從今年開始，啟動本單位實施企業(yè)文化建設(shè)戰(zhàn)略舉措。特提出本方案。

1、提升管理水平的需要。企業(yè)文化是企業(yè)在長期經(jīng)營中倡導(dǎo)、積累，經(jīng)過篩選提煉形成的，是以企業(yè)管理哲學(xué)和企業(yè)精神為核心，以企業(yè)最高目標、共同價值觀、優(yōu)良作風(fēng)、行為規(guī)范、標識等為主要內(nèi)容的，它能夠激發(fā)和凝聚員工歸屬感、積極性和創(chuàng)造性的人本管理理論，是企業(yè)的靈魂。加強企業(yè)文化建設(shè)，就是要用先進的管理思想和經(jīng)營理念武裝全體員工的頭腦，統(tǒng)一員工思想、規(guī)范員工行為，塑造企業(yè)形象。因此，通過構(gòu)建符合本單位實際、具有本單位特色的文化體系，以提升本單位的管理水平，不斷增強本單位的綜合競爭能力。

2、加快本單位發(fā)展的內(nèi)在要求。近年來，本單位各項事業(yè)取得了長足發(fā)展，綜合實力逐步增強，并進一步樹立了良好的社會形象。在新的發(fā)展時期，面對文化單位深化體制改革、市場競爭日益激烈、內(nèi)部管理需上新臺階等新課題，迫切需要建設(shè)符合本單位實際的、個性鮮明的文化管理模式，為報業(yè)經(jīng)濟的健康、穩(wěn)定發(fā)展提供良好環(huán)境。

3、加強企業(yè)文化建設(shè)是一項長期而緊迫的任務(wù)。切實推進本單位企業(yè)文化建設(shè)，著力構(gòu)建與和諧社會、和諧辦報相適應(yīng)、與本單位改革和發(fā)展相適應(yīng)的文化體系，正確引導(dǎo)廣大員工的思想和行為，是深化改革、推動發(fā)展的重要保證和迫切需要。企業(yè)文化建設(shè)是一項意義深遠、長期艱苦的戰(zhàn)略任務(wù)，不可能靠短期行為一蹴而就，而要循序漸進，著眼于本單位發(fā)展的戰(zhàn)略目標，立足于系統(tǒng)建設(shè)、配套建設(shè)和長期營造，立足于領(lǐng)導(dǎo)和管理層的大力倡導(dǎo)和積極實踐，立足于全體員工持之以恒的學(xué)習(xí)、培養(yǎng)和參與。

1、思路。

全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀和以人為本的管理思想，以提升本單位管理水平和員工隊伍素質(zhì)為出發(fā)點，樹立與本單位發(fā)展相適應(yīng)的核心價值觀；著力打造創(chuàng)新力強、凝聚力強、競爭力強、事業(yè)心強的團隊。構(gòu)建具有本單位特色的企業(yè)文化體系。努力建設(shè)具有科學(xué)發(fā)展理念、優(yōu)秀企業(yè)文化、強烈社會責(zé)任感的員工隊伍，使企業(yè)文化成為本單位持續(xù)健康發(fā)展的重要精神支柱和動力。

2、基本原則。

第一、堅持服從和服務(wù)于本單位的發(fā)展戰(zhàn)略的原則。企業(yè)文化建設(shè)必須緊緊圍繞本單位的戰(zhàn)略部署和工作實踐來進行，從戰(zhàn)略目標、發(fā)展方針、管理模式、隊伍狀況等實際情況出發(fā)，為促進本單位持續(xù)、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展服務(wù)。

第二、堅持以人為本的原則。堅持企業(yè)文化建設(shè)的正確方向，把建設(shè)高素質(zhì)的員工隊伍、激活員工潛能、激勵和凝聚員工為共同目標奮斗作為中心任務(wù)。

第三，重在領(lǐng)導(dǎo)的原則。要樹立“領(lǐng)導(dǎo)者首位”思想，領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范。領(lǐng)導(dǎo)干部是企業(yè)文化的倡導(dǎo)者和推行者，不僅個人的理想要領(lǐng)先于他人，更重要的是要把領(lǐng)先的理念轉(zhuǎn)化為企業(yè)的理念。各級干部在企業(yè)文化建設(shè)中要帶頭思考、帶頭實踐，為員工作出表率。

第四、堅持循序漸進、創(chuàng)新發(fā)展的原則。從本單位長遠發(fā)展的高度統(tǒng)籌規(guī)劃企業(yè)文化建設(shè)，按步驟、有重點地不斷推進；堅持創(chuàng)新發(fā)展、與時俱進，在發(fā)展實踐中不斷賦予企業(yè)文化新的內(nèi)涵。

第五、堅持尊重群眾、全員參與的原則。

本單位員工是企業(yè)文化建設(shè)的主體，是企業(yè)文化建設(shè)的重要參與者和實踐者。要積極挖掘全體員工的聰明才智，在企業(yè)精神、企業(yè)愿景和管理理念體系的構(gòu)建上，要充分聽取他們的意見和建議，充分發(fā)揮全體員工的積極性和創(chuàng)造力，使企業(yè)的目標、信念等深深扎根于員工的心中，形成共識。

1、目標。

緊緊圍繞本單位的發(fā)展戰(zhàn)略，全面推進物質(zhì)文化和精神文化的健康發(fā)展，深化員工對以“和諧辦報”為主要特征的理念體系的認同、信奉和實踐；全方位塑造本報形象，進一步提升《某某某報》品牌效應(yīng)，為實現(xiàn)戰(zhàn)略目標提供精神動力。

2、重點工作。

第一、注重實踐，構(gòu)建有“某某報”特色的企業(yè)文化。在建設(shè)本單位企業(yè)文化實踐中，通過靈活多樣的方式方法，灌輸某某報的文化理念，提高干部員工對本單位文化的認知和認同；同時還要緊密結(jié)合實際，總結(jié)提煉具有報業(yè)行業(yè)性質(zhì)和本單位特點的企業(yè)文化理念。

第二、規(guī)范管理，加強制度行為文化建設(shè)。企業(yè)文化要內(nèi)外兼修，以理念為核心指南，以制度為外部規(guī)范，把優(yōu)秀的理念轉(zhuǎn)換為企業(yè)的制度和職工的具體行為。要深入貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》，把道德建設(shè)納入目標管理，培育員工良好的職業(yè)道德。要建立完善管理制度體系，通過長期的制度約束和習(xí)慣養(yǎng)成，把價值觀內(nèi)化在頭腦里，外化在行動中，努力提升員工的文明素質(zhì)。

第三、文化育人，培育高素質(zhì)的員工隊伍。企業(yè)文化建設(shè)的落腳點是要建立一支高素質(zhì)的員工隊伍，不斷提升企業(yè)的核心競爭力。人才是企業(yè)興盛之基，發(fā)展之本。堅持用先進文化凝聚人、培育人、激勵人。要全面貫徹以人為本，積極營造自我激勵、自我約束、自我發(fā)展和促進優(yōu)秀人才脫穎而出的環(huán)境和氛圍，培養(yǎng)高素質(zhì)、高境界和高度團結(jié)的員工隊伍。建立一種團結(jié)和凝聚員工的文化力量，培育與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的思想觀念，增強員工的自立意識、競爭意識、效率意識、民主法制意識、開拓創(chuàng)新意識。

企業(yè)文化建設(shè)是一項浩大的系統(tǒng)工程，涉及方方面面。本單位企業(yè)文化建設(shè)擬采用先易后難，先簡單化后系統(tǒng)化的做法，并在實踐中不斷完善。

企業(yè)文化，是企業(yè)綜合實力的體現(xiàn)，是一個企業(yè)文明程度的反映，也是知識形態(tài)的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為物質(zhì)形態(tài)生產(chǎn)力的源泉。面臨新的形勢、新的任務(wù)、新的機遇、新的挑戰(zhàn)，要想在激烈的市場競爭中取勝，把企業(yè)做大做強，實現(xiàn)企業(yè)的跨越式發(fā)展，就必須樹立“用文化管企業(yè)”、“以文化興企業(yè)”的理念，積極推進文化強企戰(zhàn)略，努力用先進的企業(yè)文化推動企業(yè)的改革發(fā)展，提高企業(yè)的創(chuàng)新力、形象力和核心競爭力，營造“企業(yè)有生氣、產(chǎn)品有名氣、領(lǐng)導(dǎo)有正氣、員工有士氣”的發(fā)展環(huán)境，為企業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展戰(zhàn)略目標提供不竭動力，特制定本實施方案。

精神文明建設(shè)實施方案【】

以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到兩個維護，著力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人，著力弘揚共筑美好生活夢想的時代新風(fēng)，為促進我局全面建設(shè)跨上新臺階，推動我市城市管理工作實現(xiàn)新突破提供強有力的思想保證和精神動力。

局黨組團結(jié)奮進、求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新；全局干部職工隊伍思想道德風(fēng)尚好，創(chuàng)新意識強，工作效率高，守信守紀服務(wù)好；工作環(huán)境優(yōu)美整潔，治安和安全狀況良好；管理制度科學(xué)規(guī)范；業(yè)務(wù)工作成績顯著，爭創(chuàng)市級文明單位標兵。

（一）加強學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。加強理想信念教育，開展中國特色社會主義和中國夢學(xué)習(xí)教育。向全局干部職工推薦政治理論、專業(yè)理論和道德經(jīng)典書目篇目，開展中華經(jīng)典、道德箴言誦讀比賽活動，通過學(xué)習(xí)，使廣大干部職工的理論素養(yǎng)、業(yè)務(wù)知識、專業(yè)技能得到全面提高。

（二）深入開展社會主義核心價值觀教育實踐活動。深化“文明服務(wù)、文明執(zhí)法、文明交通、文明餐桌”系列活動。

（三）加強思想道德建設(shè)。扎實開展道德講堂和文化講堂建設(shè)，抓好道德模范、身邊好人等先進人物評選、推薦、宣傳活動，營造爭當(dāng)好人的濃厚氛圍。采取多種形式，深化社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育活動。開展有行業(yè)特色的誠信創(chuàng)建活動。

（四）抓好法制建設(shè)。圍繞依法治市戰(zhàn)略部署抓好職工普法教育，年度集中的法制教育培訓(xùn)活動不少于2次。結(jié)合城管執(zhí)法工作，全面深入開展學(xué)法用法主題實踐活動。

（五）扎實開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動。大力倡導(dǎo)“學(xué)習(xí)雷鋒、關(guān)愛他人、提升自己”的理念。積極組織干部職工開展助人為樂、扶貧濟困等社會公益活動。建立常態(tài)化的志愿服務(wù)制度。志愿者注冊人員要達到95%以上。志愿服務(wù)活動全面延伸到街道、社區(qū)、學(xué)校，保持活動的經(jīng)?；?、特色化、規(guī)范化。

（六）推進文明上網(wǎng)行動。完善文明上網(wǎng)制度，健全網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者組織，成立3-4人的網(wǎng)絡(luò)宣傳小組，定期開展活動，確保上級指定博文的撰寫數(shù)量和質(zhì)量。

（七）做好結(jié)對幫扶工作。按照市、區(qū)文明辦的要求開展好幫扶活動，重點做好制度上墻、關(guān)愛貧困家庭、環(huán)境清理等活動。

（八）圍繞“我們的節(jié)日”抓好文體活動。利用春節(jié)、元宵、清明、端午、中秋、重陽等傳統(tǒng)節(jié)日，組織開展豐富多彩的文體活動，豐富干部職工的業(yè)余文化生活，增強機關(guān)干部職工的活力。抓好圖書室、健身室和活動室管理，建設(shè)榮譽室。

（九）抓好文明創(chuàng)建工作。扎實開展文明部門、文明職工評選活動，引導(dǎo)機關(guān)干部職工克服心浮氣躁、不思進取等思想和表現(xiàn)，營造出比學(xué)趕幫超的良好氛圍。抓好“最美家庭”“誠信職工”評選活動。

（十）加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推行常態(tài)化管理措施。解決一些部門在工作作風(fēng)方面存在的工作紀律不強、工作作風(fēng)不實、工作勁頭不足、工作動力不大、工作標準不高等問題。

（十一）加強干部隊伍素質(zhì)建設(shè)。通過深化理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高機關(guān)干部的理論水平、業(yè)務(wù)能力，全面提高干部隊伍的綜合素質(zhì)。

（十二）做好勤儉節(jié)約教育。引導(dǎo)干部職工從我做起，從現(xiàn)在做起，從點滴做起，帶頭節(jié)約每一滴水、一張紙、一度電，養(yǎng)成良好的勤儉習(xí)慣。

（十三）加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。認真開展黨性、黨風(fēng)、黨紀教育，切實抓好理想信念、黨的宗旨、正反典型的示范警示教育，引導(dǎo)廣大黨員、干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強拒腐防變的自覺性，把反腐敗和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做得更扎實、更深入、更有效，創(chuàng)造廉潔奉公、遵紀守法、文明向上的機關(guān)環(huán)境。

（十四）突出行業(yè)特點，抓好特色創(chuàng)建活動。在我市創(chuàng)建國家級文明城市工作中，我局承擔(dān)大量的工作任務(wù)，要把文明單位的創(chuàng)建與國家級文明城市的創(chuàng)建結(jié)合起來，組織一些有特點的。促進創(chuàng)建國家級文明城市任務(wù)完成的活動。

（十五）加強機關(guān)環(huán)境建設(shè)。加強機關(guān)衛(wèi)生管理工作，強化管理責(zé)任，抓好檢查評比，保證院內(nèi)綠植管護到位，辦公樓內(nèi)外清潔干凈，辦公室窗明幾凈，整潔有序，無衛(wèi)生死角。

（一）加強創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建文明單位領(lǐng)導(dǎo)小組定期不定期的聽取創(chuàng)建工作進展情況匯報，及時解決創(chuàng)建工作中遇到的困難和問題。領(lǐng)導(dǎo)小組與各部門簽訂責(zé)任書，保障創(chuàng)建工作順利推進。

（二）精心組織創(chuàng)建活動。加強宣傳教育，營造創(chuàng)建氛圍，引導(dǎo)干部職工積極參與創(chuàng)建工作。創(chuàng)建辦要隨著創(chuàng)建工作開展，及時提出切實可行的工作措施，把握好活動內(nèi)容和形式，保障各項活動的開展起到應(yīng)有的效果。

（三）加強督導(dǎo)。創(chuàng)建工作要細化分工，要制定詳細的創(chuàng)建工作臺賬。創(chuàng)建辦要做好創(chuàng)建工作落實的督促，做到常提醒、常督促，保證各部門承擔(dān)的各項工作任務(wù)按時完成。創(chuàng)建工作任務(wù)的落實情況將作為評選先進部門、先進個人的重要依據(jù)，對創(chuàng)建任務(wù)落實不力影響局文明單位創(chuàng)建考核成績的部門將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

企業(yè)精神文明建設(shè)實施方案

文明單位對于一個單位來說，是一種榮譽，是一種形象，也是一項要求，為使我單位達到文明單位的各項標準，特制定本方案。

以為人民服務(wù)為核心，以集體主義為原則，以建設(shè)為重點，以發(fā)展為第一要務(wù)，與時俱進，不斷改革，創(chuàng)新文明創(chuàng)建工作，用文明創(chuàng)建成果來促進工作的全面發(fā)展。

1、提高職工的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高職工的道德水準，促進職工的全面發(fā)展。

2、樹立全面的科學(xué)發(fā)展觀，促進領(lǐng)導(dǎo)班子民主決策、科學(xué)觀。

3、工作環(huán)境舒適，工作秩序井然，工作業(yè)績要在全州縣市同行單位中名列前茅。

4、爭取20xx年達到市級文明單位標準，20xx年成為州級文明單位。

1、抓學(xué)習(xí)。新聞中心是我市先進文化、科學(xué)理論、優(yōu)良道德的傳播陣地，肩負著傳播、弘揚創(chuàng)建三個文明的建設(shè)使命。因此，中心的職工首先要學(xué)習(xí)好、理解好、“三個代表”重要思想的精髓，深刻了解黨的基本路線、基本方針、基本綱領(lǐng)，掌握專業(yè)知識、技能，了解政治、經(jīng)濟、歷史、法律知識等。單位通過制定學(xué)習(xí)制度、擬定年度學(xué)習(xí)計劃，提出具體的學(xué)習(xí)要求，采取多種學(xué)習(xí)方式、方法，營造學(xué)習(xí)氛圍，形成學(xué)習(xí)型個人和學(xué)習(xí)型單位。

2、抓管理。中心承擔(dān)著《xx晚報》、中國硒都網(wǎng)的采編、設(shè)計、制作、新聞上傳及《xx日報》駐恩施記者站的對外宣傳職能，為使三項工作協(xié)調(diào)有序運行，必須掌握其運行規(guī)律，采取相應(yīng)的管理辦法，制定業(yè)務(wù)考核、安全、衛(wèi)生、廉政建設(shè)、財務(wù)管理制度，從制度上規(guī)范職工的行為，激發(fā)職工的潛能，樹立單位和職工的良好形象。

3、抓政治活動。政治活動是創(chuàng)建工作的平臺，是載體，為陶冶職工的情操，美化職工的心靈，樹立堅定的信念，必須長期堅持不懈地組織職工參加健康有益、積極進步的活動，在活動中教育職工，增強團隊精神，在活動中培育職工的家國主義、集體主義精神，遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德的自覺性。同時加強典型宣傳，從正面進行引導(dǎo)，在全社會倡導(dǎo)文明的行為、文明的語言、文明的生活方式。

4、抓創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個民族、一個社會進步的動力。文明單位不僅是一種榮譽，其價值、意義主要體現(xiàn)在創(chuàng)建過程的每一個環(huán)節(jié)方面，體現(xiàn)在創(chuàng)建過程中人的全面發(fā)展，工作環(huán)境的改善，社會治安的維護，人與人之間團結(jié)、友善關(guān)系的建立和工作、事業(yè)的推進。精神文明重在建設(shè)，建設(shè)重在落實，落實重在創(chuàng)新。不但要創(chuàng)新觀念，還要創(chuàng)新方法、手段，從而使精神文明建設(shè)向更高的境界推進。

文明單位創(chuàng)建工作是一項系統(tǒng)工程。首先要領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，實行兩手抓、兩手都要硬。在創(chuàng)建過程中黨支部作為戰(zhàn)斗堡壘，要發(fā)揮關(guān)鍵作用，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，帶動廣大職工共同參與，全力打造。

精神文明建設(shè)實施方案

切實加強中葛根水庫建管處精神文明建設(shè)，根據(jù)縣社《xx意見》，中葛根水庫建管處按照精神文明建設(shè)工作的指導(dǎo)思想，圍繞本單位的工作任務(wù)和目標，結(jié)合本單位實際情況，特制定精神文明建設(shè)實施方案。

緊緊圍繞中葛根水庫建管處提出的“四大重點工作”，牢牢把握提高干部員工文明素質(zhì)這一核心，突出思想作風(fēng)建設(shè)，搞好文明建設(shè)，營造穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。進一步宣傳xx水庫建管處發(fā)展業(yè)績，唱響主旋律，樹立新形象，引導(dǎo)全體干部員工把思想和行動統(tǒng)一到加快中葛根水庫工程建設(shè)的步伐上來，把力量和智慧凝聚到中葛根水庫工程決策和各項工作部署上來，為中葛根水庫建設(shè)提供有力的精神動力、思想保障和智力支持，努力推進中葛根水庫工程又好、又快發(fā)展。

(一)加強學(xué)習(xí)教育，打造企業(yè)文化。

廣大干部員工要把中葛根水庫建管處部署的各類思想教育和各項學(xué)習(xí)活動與創(chuàng)學(xué)習(xí)型、做學(xué)習(xí)型員工相結(jié)合，進一步深化“學(xué)習(xí)年”活動。確保用xx大的最新理論武裝頭腦，指導(dǎo)好具體工作的開展。各科室引導(dǎo)干部員工通過各種方式，學(xué)習(xí)社會、科技、法律、文化等各方面的知識，提高綜合素質(zhì)；要進一步建立、健全xx水庫建管處學(xué)習(xí)、培訓(xùn)制度，對管理和技術(shù)人員進行多層面、多途徑的系統(tǒng)培養(yǎng)；進一步健全激勵機制，激發(fā)干部員工的創(chuàng)造活力和熱情，開創(chuàng)人盡其才的新局面。要充分利用節(jié)日和業(yè)余時間，抓住文體娛樂活動這一載體，延伸“學(xué)習(xí)年”活動內(nèi)涵；進一步加強企業(yè)文化建設(shè)，努力搭建企業(yè)文化建設(shè)平臺。

(二)加強作風(fēng)建設(shè)，抓好黨建工作。

以干部作風(fēng)建設(shè)為主線，認真貫徹縣委《xx意見》，認真學(xué)習(xí)水利局黨委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的文件精神，突出重點，抓住關(guān)鍵，持之以恒的抓好作風(fēng)建設(shè)。

一要切實增強創(chuàng)新意識。領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步增強責(zé)任意識，自我加壓。要牢固樹立勇于吃苦、甘于忍辱負重的思想意識。面對中葛根水庫工程建設(shè)新的目標任務(wù)，要認真分析，增強緊迫感和使命感，敢于承擔(dān)責(zé)任。要加強學(xué)習(xí)，提高分析問題、解決問題的能力。面對已經(jīng)取得的成績要戒驕戒躁，負重攀登，再立新功，為推進中葛根水庫建設(shè)而努力奮斗。

二要狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。黨員干部要講黨性、重品行、做表率。要認真執(zhí)行水利局黨委關(guān)于干部廉潔自律的規(guī)定，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。不斷完善廠務(wù)公開和民主評議制度，加強防懲體系建設(shè)，強化干部廉潔自律意識。要發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，牢固樹立節(jié)約意識，杜絕鋪張浪費、以權(quán)謀私。

三是要抓好黨建工作，按時召開組織生活會。黨員同志要認真履行黨員的權(quán)利義務(wù)，監(jiān)督好中葛根水庫建管處各項工作運行。進一步做好宣傳，積極發(fā)展新黨員，不斷壯大黨員隊伍。大力加強工、青、婦等群團組織建設(shè)，使之成為促進和諧文明進步的主要力量。

(三)抓好安全工作，創(chuàng)造穩(wěn)定環(huán)境。

要堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的`工作方針，以預(yù)防為基礎(chǔ)，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，以防火、防爆為中心，以人身安全為重點，以強化安全意識教育為保障，進一步抓好安全生產(chǎn)工作。一是要堅決落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，各科室、各單位要堅決落實《安全生產(chǎn)責(zé)任書》。二是加強宣傳教育，要豐富教育載體，利用宣傳欄、黑板報、例會等抓好員工安全培訓(xùn)。三是要加大安全檢查力度，找準安全隱患重點部位、重點環(huán)節(jié)，搞好各種形式的安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。四是深入開展社會綜合治理，不斷加強對職工的普法教育，增強職工的法制意識，及時排查調(diào)處各種矛盾糾紛，加大治安管理力度。切實保障員工的人身、財產(chǎn)安全。

(四)開展文明創(chuàng)建，營造和諧氛圍。

要按照縣委關(guān)于開展“公民文明素質(zhì)提升工程”的要求，以“我做文明奇臺人”為主題，積極參與各類實踐活動和各項社會文化活動，爭創(chuàng)文明單位、文明家庭、文明職工，展示單位風(fēng)采。要利用節(jié)日廣泛開展健康向上的文體娛樂等活動，營造富有蓬勃向上、富有朝氣的氛圍。深入貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，提高廣大干部員工明辨是非的能力，在各類丑惡現(xiàn)象面前，敢于挺身而出，堅決抵制，共同維護良好的工作和生活秩序。

為加強精神文明建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，中葛根水庫建管處成立精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組要按時召開專題會議，在不同階段，組織開展不同形式的主題活動。各科室要把精神文民建設(shè)活動作為一項重要基礎(chǔ)性工作和長期任務(wù)，扎扎實實地抓好各項工作的落實，確保活動取得實效。領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員在活動中要率先垂范，以身作則，學(xué)在前面、做在前面，用自己的模范言行和人格力量為廣大干部員工作出表率。

精神文明建設(shè)實施方案

3)踐行傳統(tǒng)美德，傳承中華文化。

4)人人動手，做文明人，建文明城。

5)講文明講衛(wèi)生，改陋習(xí)樹新風(fēng)。

6)文明連著你我他，新風(fēng)吹拂千萬家。

7)服務(wù)人民奉獻，社會傳承文明。

8)保護碧水藍天，共建美麗家園。

9)創(chuàng)建溫馨社區(qū)，服務(wù)千家萬戶。

10)講文明話，辦文明事，做文明人，創(chuàng)文明城。

11)文明從腳下起步，創(chuàng)建從你我做起。

12)讓城市更文明，讓生活更美好。

13)文明結(jié)鄰里，互敬伴如親。

14)文明創(chuàng)建人人參與，和諧新沂個個受益。

15)市民多一份文明，生活多一份精彩，社會多一點和諧。

16)文明創(chuàng)建手牽手，關(guān)愛成長心連心。

17)改善未成年人成長環(huán)境，建設(shè)和諧文明幸福新沂。

18)沐浴文明新風(fēng)，共享文明成果!

19)講文明話，辦文明事，做文明人，建文明城!

20)一言一行總關(guān)情，攜手共創(chuàng)文明城。

21)市民素質(zhì)高一分，城市形象美十分。

22)美德貴在堅持，文明重在行動。

23)愛心構(gòu)建和諧，細節(jié)展現(xiàn)素質(zhì)，行動鑄就文明。

24)文明城市--你我共同的家園!

25)文明是城市之魂，美德是立身之本。

26)共創(chuàng)文明社區(qū)，建設(shè)美好家園。

27)人人都是社區(qū)環(huán)境，事事關(guān)系企業(yè)形象。

28)垃圾不落地，文明在手中。

29)關(guān)愛他人關(guān)愛社會關(guān)愛自然。

30)道德從點滴積累，文明從你我做起!

31)大力加強思想道德建設(shè)，全面提高公民文明素質(zhì)。

32)講文明話，辦文明事，做文明人!

33)創(chuàng)文明城市，建文明社區(qū)，做文明市民!

34)做文明市民，創(chuàng)文明單位，建文明城市。

35)創(chuàng)建文明城市--渴望你的參與!

36)知榮辱樹新風(fēng)講文明促和諧!

37)為人民服務(wù)，樹行業(yè)新風(fēng)。

38)弘揚雷鋒精神開展志愿服務(wù)。

39)志愿精神：奉獻友愛互助進步。

40)創(chuàng)造良好社會環(huán)境促進未成年人健康成長。

41)旅游美時美刻，文明隨時隨地。

42)遵德守禮，崇尚文明。

43)集聚文明正能量，同心共贏中國夢。

44)塑窗口形象，樹行業(yè)新風(fēng)。

45)一言一行總關(guān)情，攜手共創(chuàng)文明城。

46)市民素質(zhì)高一分，城市形象美十分。

47)創(chuàng)建全國文明城市，全面提升城市品位。

48)我文明，太原文明;我誠信，太原誠信;我美麗，太原美麗。

49)文明是城市之魂，美德是立身之術(shù)。

50)學(xué)習(xí)雷鋒，奉獻他人，提升自己。

51)為留守兒童的健康成長撐起一片天。

52)弘揚孝道，建設(shè)文明和諧家庭。

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精神文明建設(shè)實施方案

為切實加強xx鄉(xiāng)精神文明建設(shè)，弘揚中華民族的傳統(tǒng)美德，遏制歪風(fēng)邪氣的滋生，豐富鄉(xiāng)村干部、人民群眾的精神文明生活，進一步總結(jié)提煉“團結(jié)實干、擔(dān)當(dāng)有為、奮力進取、敢為人先”的xx精神，結(jié)合我鄉(xiāng)的實際情況，特制定精神文明建設(shè)實施方案。

一、指導(dǎo)思想。

深入貫徹落實黨的十八大及十八屆三中、四中全會精神，牢牢把握提高干部、群眾文明素質(zhì)這一核心，以促進鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔為著力點，以完善文化設(shè)施，倡導(dǎo)精神文明為突破口，進一步宣傳我鄉(xiāng)發(fā)展業(yè)績，唱響主旋律，樹立新形象，努力提高人民群眾精神文化素質(zhì)突出思想作風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)全體干部把思想和行動統(tǒng)一到加快我鄉(xiāng)建設(shè)的步伐上來，把力量和智慧凝聚到各項決策和各項工作部署上來，為推進富裕、秀美和諧新xx提供有力的精神動力、思想保障和智力支持。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)。

為確保我鄉(xiāng)精神文明建設(shè)工作的順利進行，成立鄉(xiāng)精神文明建設(shè)工作委員會：

略

鄉(xiāng)文明委辦公室設(shè)在黨建辦，同志任辦公室主任，負責(zé)日常工作。

三、創(chuàng)建目標。

集全鄉(xiāng)之智，聚全民之心，舉全鄉(xiāng)之力，營造高效廉潔的政務(wù)環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、規(guī)范有序的市場環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，通過二年的努力，爭創(chuàng)市級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

四、主要創(chuàng)建內(nèi)容。

（一）在鄉(xiāng)機關(guān)、鄉(xiāng)直單位、村委會等層面，以團結(jié)實干、擔(dān)當(dāng)有為為重點，認真做好本職工作，發(fā)揮先鋒模范作用，切實做好文明機關(guān)、文明單位、文明校園、文明鄉(xiāng)村評選活動。本年度評選鄉(xiāng)級文明單位2個，文明校園2個、文明村3個，評選活動依照村推薦、鄉(xiāng)決定、后公示的步驟實施，并接受社會監(jiān)督。各單位、各村要認真組織好本次評選活動，在全鄉(xiāng)營造一個爭先進、學(xué)先進、促文明的`濃厚社會氛圍。同時還要積極參與全國、全省、全市、全縣的道德模范評選活動，挖掘先進典型，凝聚發(fā)展正能量。

（二）、在農(nóng)村基層群眾層面，以鄉(xiāng)風(fēng)文明為重點，積極策劃開展共建文明和諧新家園活動，認真組織開展“xx十佳身邊的好人好事”、“xx十佳孝順媳婦”、“xx十佳好公婆”等評選活動，各村要每季度評選一次，每季度分別要推選身邊的好人好事、“孝順媳婦”、“好公婆”等1-2人，對評選出來的人進行公示，并報鄉(xiāng)備案，在年終進行評定。通過評比活動，進一步激發(fā)群眾創(chuàng)建熱情，提高人的整體素質(zhì)和文明程度。

（三）、在企業(yè)層面，以增強誠信意識為重點，加強社會公德、職業(yè)道德、個人品德建設(shè)。對鄉(xiāng)內(nèi)的企業(yè)開展文明創(chuàng)建評比活動，評選出文明誠信企業(yè)2個。通過評選，營造“誠信經(jīng)營、服務(wù)發(fā)展”的良好形象。

（四）、在中小學(xué)校，切實加強青少年思想道德建設(shè)，充分利用好縣、鄉(xiāng)紅色愛國主義教育基地，通過開設(shè)“道德講堂”，進一步弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，增強愛國敬業(yè)的情懷，爭做一個有理想、有道德、懂文明、懂禮貌的人。

五、創(chuàng)建時間安排。

（一）宣傳發(fā)動階段（3月—4月）。

1、召開鄉(xiāng)文明委工作會議，明確工作任務(wù)和目標，制定年度工作計劃和具體實施方案。

2、召開全鄉(xiāng)動員大會，要求各村各單位健全精神文明工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確工作任務(wù)和目標。

3、張貼宣傳標語，懸掛宣傳橫幅，發(fā)放宣傳資料，使精神文明建設(shè)深入民心。

（二）申報評選階段（4月—10月）。

各單位、各村根據(jù)創(chuàng)建文明單位、文明村、文明農(nóng)戶的標準，切實抓好創(chuàng)建工作。具體步驟為：

1、各村開展自評活動，對符合文明農(nóng)戶創(chuàng)建條件的家庭進行審查推薦，并于10月31日前向鄉(xiāng)文明委申報。

2、各單位、各村對照評選標準，準備好創(chuàng)建材料，于10月31日前以自薦或管區(qū)推薦的方式向鄉(xiāng)文明委申報。

（三）驗收階段（11月份）。

鄉(xiāng)文明委對各創(chuàng)建單位進行檢查驗收，會議集中研究評比，最后將結(jié)果進行公示。

（四）總結(jié)表彰（12月份）。

鄉(xiāng)精神文明委員會根據(jù)檢查驗收結(jié)果召開總結(jié)大會，對鄉(xiāng)文明單位、文明村、文明農(nóng)戶的獲得者進行通報表彰。

六、工作要求。

1、圍繞中心，服務(wù)大局。發(fā)展是第一要義，要牢牢把握發(fā)展這個主題，實現(xiàn)當(dāng)下經(jīng)濟又好又快發(fā)展服務(wù)，努力使精神文明創(chuàng)建工作在服務(wù)大局中推進，在服務(wù)大局中深化，在服務(wù)大局中提高，促進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)生態(tài)建設(shè)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、以人為本，注重實效。要把實現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益作為出發(fā)點和落腳點，把教育人、引導(dǎo)人、鼓舞人和尊重人、理解人、關(guān)心人有機統(tǒng)一起來，著力提升人的素質(zhì)，促進人的全面發(fā)展。要堅持為民惠民，從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手，多辦得人心、暖人心、穩(wěn)人心的實事，讓人民群眾在創(chuàng)建中得到實惠，切實提高廣大人民群眾參與創(chuàng)建活動的積極性。

3、繼承創(chuàng)新，持續(xù)運作。要緊扣時代主題，挖掘優(yōu)勢資源，堅持規(guī)劃的指導(dǎo)性原則，充分調(diào)動各村各部門的積極性、主動性和創(chuàng)造性。既要與省、市、縣規(guī)定的項目相銜接，根據(jù)精神文明創(chuàng)建內(nèi)涵的拓展和項目指標的變化，努力擴大創(chuàng)建的領(lǐng)域；又要立足于傳統(tǒng)項目、載體和品牌，進一步展現(xiàn)優(yōu)勢，努力從我鄉(xiāng)地方文化傳統(tǒng)和區(qū)域文化特色中汲取精華，創(chuàng)造精神文明創(chuàng)建工作的新形式新經(jīng)驗，增強精神文明創(chuàng)建工作的時代特色和區(qū)域特色。

4、統(tǒng)籌兼顧，整體提升。要堅持實事求是，一切從實際出發(fā)，立足現(xiàn)實，著眼長遠，把突出重點與兼顧全面緊密結(jié)合，量力而行，盡力而為。要堅持精神文明創(chuàng)建工作與全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃相銜接，與現(xiàn)有相關(guān)法規(guī)制度相銜接，從現(xiàn)有基礎(chǔ)出發(fā)，根據(jù)各村經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡的特點，加強統(tǒng)籌力度，梯次遞進，整體提升。

為認真貫徹落實黨的十八大五中全會精神深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀扎實推進創(chuàng)建文明城市工作全面提高我縣文明程度和環(huán)境質(zhì)量我局結(jié)合本系統(tǒng)實際切實完成了各項工作任務(wù)?，F(xiàn)將我局一年來開展工作情況匯報如下：

一、高度重視，建立健全創(chuàng)建文明縣城工作機制。

一是加大領(lǐng)導(dǎo)力度，成立相關(guān)組織機構(gòu)。20調(diào)整了縣農(nóng)業(yè)局創(chuàng)文明縣城工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、局長任組長，黨委書記為副組長，相關(guān)股站長為成員。實行一把手負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，做到分工明確，責(zé)任落實，確保本單位創(chuàng)建工作達標。二是明確責(zé)任，制定相關(guān)制度。局機關(guān)和下屬單位把創(chuàng)建文明縣城工作任務(wù)落到實處，責(zé)任到具體人，對創(chuàng)建工作實行目標管理，做到工作有計劃、有部署、有檢查、有考評，層層抓落實。建立衛(wèi)生保潔制度，保潔區(qū)域劃分明確，保潔人員落實到位。我局積極響xx縣委、縣政府號召，積極參與文明縣城創(chuàng)建工作，從10月份開始，派出全局40多名干部職工每天上班時間安排一個人員在公共區(qū)域衛(wèi)生區(qū)值班，有效促進了各項創(chuàng)建工作任務(wù)的落實。

二、扎實推進，深入開展“四大文明工程”活動。

為使我局精神文明建設(shè)向更高、更深、更廣的層次、水平邁進，結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作實際，開展了農(nóng)業(yè)局“四大文明工程”系列活動。一是通過宣傳教育、行風(fēng)評議、提高服務(wù)效率推行文明行風(fēng)工程。二是通過深入開展農(nóng)資打假活動推行文明生產(chǎn)工程。三是通過健全中心組理論學(xué)習(xí)的制度、開展“六五”普法和依法行政工作和“崇尚文明，爭當(dāng)表率”主題教育推行文明表率工程。四是通過廣泛開展全民健康教育，普及衛(wèi)生知識，組織全局干部職工進行健康體檢，提高農(nóng)業(yè)局健康素質(zhì)推行文明職工工程。

三、落實制度，加強環(huán)境衛(wèi)生管理，鞏固創(chuàng)建衛(wèi)生縣城成果。

一是整治辦公區(qū)域、樓道庭院。年我局認真落實《局機關(guān)衛(wèi)生工作規(guī)章制度》等制度，扎實鞏固已取得的整治成果。辦公區(qū)域做到消滅垃圾死角，環(huán)境整潔優(yōu)美，地面清潔，無亂堆亂放和煙蒂、廢棄物、痰跡、斑跡等臟物。墻面整潔，無亂吊掛和污跡、蛛網(wǎng)等現(xiàn)象。門窗、桌柜、開關(guān)、燈具、空調(diào)等物具整潔，分類停放整齊。廁所標識規(guī)范，無污垢、異味。綠化美化好，庭院、走廊。無鼠、蚊、蠅、蟑跡等。庭院衛(wèi)生整潔，無垃圾死角、雜草、積水現(xiàn)象，道路硬化，美化綠化較好。全面清理陰溝內(nèi)污泥，對破損、堵塞的下水道進行修補、改造，下水道通暢。二是深入開展健康教育和衛(wèi)生檢查評比等活動。全局成立了志愿服務(wù)隊，安排了志愿服務(wù)者，參與全縣的文明創(chuàng)建活動，今年參加活動、每人4次。健全健康教育，普及健康知識，切實加強對機關(guān)干部職工的健康教育。機關(guān)干部健康教育知識知曉率達100%。采取定期與不定期、明查與暗訪相結(jié)合的方式，對局機關(guān)各站室創(chuàng)建工作進行檢查考評。對檢查中發(fā)現(xiàn)不達標的站室，責(zé)成其限期整改，整改后仍不能達標的，追究站長責(zé)任。

2015年，為認真貫徹落實黨的十八大五中全會精神，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，扎實推進創(chuàng)建文明城市工作，全面提高我縣文明程度和環(huán)境質(zhì)量，我局結(jié)合本系統(tǒng)實際，切實完成了各項工作任務(wù)。現(xiàn)將我局一年來開展工作情況匯報如下：

一、高度重視，建立健全創(chuàng)建文明縣城工作機制。

一是加大領(lǐng)導(dǎo)力度，成立相關(guān)組織機構(gòu)。2015年調(diào)整了縣農(nóng)業(yè)局創(chuàng)文明縣城工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、局長任組長，黨委書記為副組長，相關(guān)股站長為成員。實行一把手負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，做到分工明確，責(zé)任落實，確保本單位創(chuàng)建工作達標。二是明確責(zé)任，制定相關(guān)制度。局機關(guān)和下屬單位把創(chuàng)建文明縣城工作任務(wù)落到實處，責(zé)任到具體人，對創(chuàng)建工作實行目標管理，做到工作有計劃、有部署、有檢查、有考評，層層抓落實。建立衛(wèi)生保潔制度，保潔區(qū)域劃分明確，保潔人員落實到位。我局積極響xx縣委、縣政府號召，積極參與文明縣城創(chuàng)建工作，從10月份開始，派出全局40多名干部職工每天上班時間安排一個人員在公共區(qū)域衛(wèi)生區(qū)值班，有效促進了各項創(chuàng)建工作任務(wù)的落實。

二、扎實推進，深入開展“四大文明工程”活動。

為使我局精神文明建設(shè)向更高、更深、更廣的層次、水平邁進，結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作實際，開展了農(nóng)業(yè)局“四大文明工程”系列活動。一是通過宣傳教育、行風(fēng)評議、提高服務(wù)效率推行文明行風(fēng)工程。二是通過深入開展農(nóng)資打假活動推行文明生產(chǎn)工程。三是通過健全中心組理論學(xué)習(xí)的制度、開展“六五”普法和依法行政工作和“崇尚文明，爭當(dāng)表率”主題教育推行文明表率工程。四是通過廣泛開展全民健康教育，普及衛(wèi)生知識，組織全局干部職工進行健康體檢，提高農(nóng)業(yè)局健康素質(zhì)推行文明職工工程。

三、落實制度，加強環(huán)境衛(wèi)生管理，鞏固創(chuàng)建衛(wèi)生縣城成果。

一是整治辦公區(qū)域、樓道庭院。2015年我局認真落實《局機關(guān)衛(wèi)生工作規(guī)章制度》等制度，扎實鞏固已取得的整治成果。辦公區(qū)域做到消滅垃圾死角，環(huán)境整潔優(yōu)美，地面清潔，無亂堆亂放和煙蒂、廢棄物、痰跡、斑跡等臟物。墻面整潔，無亂吊掛和污跡、蛛網(wǎng)等現(xiàn)象。門窗、桌柜、開關(guān)、燈具、空調(diào)等物具整潔，分類停放整齊。廁所標識規(guī)范，無污垢、異味。綠化美化好，庭院、走廊。無鼠、蚊、蠅、蟑跡等。庭院衛(wèi)生整潔，無垃圾死角、雜草、積水現(xiàn)象，道路硬化，美化綠化較好。全面清理陰溝內(nèi)污泥，對破損、堵塞的下水道進行修補、改造，下水道通暢。二是深入開展健康教育和衛(wèi)生檢查評比等活動。全局成立了志愿服務(wù)隊，安排了志愿服務(wù)者，參與全縣的文明創(chuàng)建活動，今年參加活動、每人4次。健全健康教育，普及健康知識，切實加強對機關(guān)干部職工的健康教育。機關(guān)干部健康教育知識知曉率達100%。采取定期與不定期、明查與暗訪相結(jié)合的方式，對局機關(guān)各站室創(chuàng)建工作進行檢查考評。對檢查中發(fā)現(xiàn)不達標的站室，責(zé)成其限期整改，整改后仍不能達標的，追究站長責(zé)任。

精神文明建設(shè)實施方案

本文目錄。

“文明”“文明”建設(shè)是省、市委貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、加強新形勢下精神文明建設(shè)而采取的重大舉措。按照省、市要求，結(jié)合我縣實際，縣于2xx年全面啟動了“文明”建設(shè)。今年，省、市文明委將對各縣、區(qū)“文明”、“文明”建設(shè)工作進行測評，向社會公布測評結(jié)果，并把測評結(jié)果作為2xx年底“文明”、“文明”總結(jié)表彰及第二屆省、市文明城市評比表彰的重要依據(jù)。為進一步明確測評工作的內(nèi)容、方式、方法和時間安排，做好迎接省、市文明委“文明”、“文明”測評驗收工作，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“文明”、“文明”建設(shè)的部署，解放思想，創(chuàng)新觀念，認真做好迎接省、市文明委“文明”、“文明”測評驗收工作，對我縣“文明”、“文明”的實施過程、實際效果進行綜合和分領(lǐng)域的總體評價，指導(dǎo)、推動“文明”建設(shè)向深度和廣度拓展，進一步提高市民文明素質(zhì)和城市文明程度，推動全縣精神文明建設(shè)健康、有序、和諧發(fā)展，為構(gòu)建社會主義和諧社會，建設(shè)富裕、文明、和諧的新做出更大的貢獻。

二、測評內(nèi)容、方式及范圍。

1、“文明”、“文明”測評的內(nèi)容。

“文明”、“文明”測評工作圍繞《“文明”測評指標體系》的內(nèi)容進行?！拔拿鳌睖y評指標體系，包括綜合指標、城市指標、農(nóng)村指標、行業(yè)指標四部分，分一級指標17個，二級指標138個。

“文明”、“文明”測評工作主要依據(jù)《“文明”測評操作手冊》和《“文明”測評材料審核記錄表》進行。

2、“文明”、“文明”測評的方式。

“文明”、“文明”測評采取統(tǒng)計數(shù)據(jù)、部門數(shù)據(jù)、材料審核、問卷調(diào)查四種測評方式進行。測評中涉及到的統(tǒng)計數(shù)據(jù)由縣統(tǒng)計局負責(zé)采集；部門數(shù)據(jù)由縣直有關(guān)部門負責(zé)提供；材料審核和問卷調(diào)查由省、市文明辦組織專人進行實施；按照人口基數(shù)的城鄉(xiāng)居民比例，對我縣隨機抽取居委會、村莊進行問卷調(diào)查。

3、“文明”、“文明”測評的范圍。

“文明”、“文明”測評的數(shù)據(jù)為全縣數(shù)據(jù)，各類數(shù)據(jù)和材料審核均以2xx年度的數(shù)據(jù)和材料為主。人口基數(shù)依據(jù)縣統(tǒng)計局城市年報數(shù)據(jù)為準。

三、時間安排。

整個工作安排分為四個階段：

一是宣傳發(fā)動階段（2xx年5月）。召開會議，舉辦培訓(xùn)班，對“文明”、“文明”建設(shè)進行再部署、再動員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各責(zé)任部門單位根據(jù)《縣“文明”、“文明”測評工作任務(wù)分解表》要求，對照責(zé)任分工，制定具體。

工作方案。

進一步細化任務(wù)明確責(zé)任。廣泛宣傳層層動員強化輿論引導(dǎo)營造社會氛圍提高市民的知曉率、支持率和參與率。

二是組織實施階段（2xx年6月）。各部門單位尤其是各責(zé)任單位采取得力措施，抓好任務(wù)落實。要做好統(tǒng)計數(shù)據(jù)、部門數(shù)據(jù)和材料審核等與上級主管部門的對口銜接工作。同時，縣里將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位工作情況定期不定期進行抽查暗訪，促進工作開展。

三是自查申報階段（2xx年7月上旬）。各有關(guān)部門單位按照《縣“文明”、“文明”測評工作任務(wù)分解表》要求，認真自查，發(fā)現(xiàn)問題，立即整改。形成自查報告，加蓋單位公章，隨審核材料一同上報縣創(chuàng)建辦。

四是迎查驗收階段（2xx年7月中、下旬）。迎接省、市赴我縣的問卷調(diào)查。

四、工作要求。

（一）要強化責(zé)任，狠抓落實?！拔拿鳌薄ⅰ拔拿鳌苯ㄔO(shè)是精神文明建設(shè)各項工作的深化，各級各單位要嚴格按照《縣“文明”、“文明”測評工作任務(wù)分解表》的要求，與創(chuàng)建省級文明城市工作同部署、同要求，成立專門機構(gòu)，制訂好本單位的具體實施方案，進一步明確目標，分解任務(wù)，落實責(zé)任，拿出倒排時間表，調(diào)動一切積極因素，上下一致，人人參與，將各項任務(wù)按期逐一落實，形成一級抓一級、一環(huán)扣一環(huán)、層層有目標、人人有責(zé)任的工作格局。參照創(chuàng)建文明城市工作機制，實行“誰主管、誰負責(zé)、誰丟分、誰負責(zé)”的責(zé)任追究制，對因工作不力，影響全縣測評驗收總體工作的責(zé)任單位的責(zé)任人，追究其責(zé)任。

（二）要加大宣傳，營造氛圍。各新聞單位、互聯(lián)網(wǎng)站要把“文明”、“文明”、“文明”建設(shè)的宣傳作為一項重要任務(wù)，設(shè)立專欄、專題，加大宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過宣傳車、宣傳欄、發(fā)放明白紙等各種形式，做好對村居群眾的宣傳發(fā)動工作。要善于發(fā)現(xiàn)、總結(jié)典型，通過新聞宣傳、信息簡報等形式，及時宣傳他們的好經(jīng)驗、好做法，發(fā)揮榜樣示范作用。各級各部門各單位要采取演講比賽、知識競賽、文藝演出等群眾喜聞樂見的形式，通過印制宣傳畫、設(shè)置公益廣告和宣傳標語等方法，營造濃厚的氛圍。

（三）要明確目標，講求方法。這次“文明”、“文明”考核驗收，不再專門到縣區(qū)進行實地綜合考核，而是主要通過上級主管部門提供數(shù)據(jù)和審核材料以及群眾進行問卷調(diào)查的方式進行。各部門單位一定要明確目標任務(wù)和測評檢查方法，積極主動與上級對口部門銜接，及早把任務(wù)完成情況向上級部門匯報，讓上級部門早了解、早支持，確保在材料審核、數(shù)據(jù)統(tǒng)計和部門數(shù)據(jù)方面不失分，以優(yōu)異的成績迎接“文明”、“文明”建設(shè)測評驗收。

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城市居民的文明素質(zhì)決定城市精神文明創(chuàng)建的質(zhì)量和成效。精神文明建設(shè)說到底是人的建設(shè)，是人的素質(zhì)建設(shè)，居民文明素質(zhì)的高低直接影響到全縣精神文明整體建設(shè)。xx年我縣精神文明建設(shè)要通過馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和重要思想的教育，通過愛國主義、集體主義、社會主義教育，通過加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，通過民主法制教育和科技文化教育，以《文選》、十六屆六中全會精神為指導(dǎo)，使廣大人民群眾堅定對馬克思主義的信仰，堅定對社會主義的信念，增強對改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的信心，增強對黨和政府的信任，增強居民的法制觀念，使廣大城市居民成為“有理想、有道德、有文化、有紀律”的“四有”新人，為推動我縣的改革發(fā)展提供精神動力和思想保證?，F(xiàn)制定**縣深入開展精神文明建設(shè)工作方案：

一、加強公民思想道德教育，提高廣大市民文明素質(zhì)。

縣直各單位要以市民學(xué)校、機關(guān)干部夜校為陣地，對干部、職工和家屬進行公民思想道德教育，把《公民道德建設(shè)實施綱要》，“講文明、講衛(wèi)生、講科學(xué)、樹新風(fēng)”（即“三講一樹”），以及愛國主義、文明行為新風(fēng)等作為干部夜校的授課重點內(nèi)容。廣泛開展志愿者、送溫暖、獻愛心等多種形式的道德實踐活動，弘揚助人為樂和見義勇為精神，提高公民素質(zhì)。在對居民群眾進行文明知識、移風(fēng)易俗教育，不斷提高我縣市民文明素質(zhì)。

活動一：各單位開展“學(xué)習(xí)型干部”活動。各單位必須加強政治理論學(xué)習(xí)，制定詳細的學(xué)習(xí)計劃，每星期至少半天時間集中學(xué)習(xí)理論知識，并通過知識競賽、演講比賽、心得交流等形式豐富學(xué)習(xí)形式和內(nèi)容，在集體學(xué)習(xí)中，匯報自己工作圈、生活圈、社會圈和家庭圈情況，在學(xué)習(xí)、生活、工作中自覺接受組織、群眾監(jiān)督。

落實單位：各系統(tǒng)黨委。

活動二：縣委黨校開展“干部輪訓(xùn)”活動。縣委黨校要制定周密的培訓(xùn)計劃，舉辦多期文明素質(zhì)培訓(xùn)班，確保每一名干部都能受到一次培訓(xùn)，每期培訓(xùn)班不得少于3天。

落實單位：縣委宣傳部、縣委組織部、縣紀檢委、縣委黨校。

活動三：開展“社區(qū)黨員賽優(yōu)秀”活動。每個社區(qū)制定措施，要求社區(qū)黨員在日常生活中，嚴格按照黨員的標準，事事做在前，事事當(dāng)表率，每月組織一次思想道德專題討論，每季度對轄區(qū)內(nèi)的黨員進行一次評議，對評議出的表率進行大力表彰，形成人人爭當(dāng)先進的好風(fēng)氣。

落實單位：縣委組織部、**鎮(zhèn)黨委、各社區(qū)黨支部。

活動四：開展“萬名市民進課堂”活動。堅持以人為本，從提高市民素質(zhì)入手，開展“萬名市民進課堂”活動，推動市民素質(zhì)教育活動深入開展。以**鎮(zhèn)為主的5所市民學(xué)校、26所分校每半年舉辦一次市民培訓(xùn)，各市民學(xué)校要充實師資力量，配備專（兼）職教師，制定教學(xué)大綱，編寫市民教育材料，有計劃開展教育活動?？h文明委領(lǐng)導(dǎo)要帶頭定期或不定期到各市民學(xué)校授課，以促進活動的開展。將各社區(qū)、各單位、各部門開展市民培訓(xùn)活動的成效作為年終精神文明建設(shè)考核的重要內(nèi)容，并與評選文明單位和對領(lǐng)導(dǎo)的年終考評掛鉤，以此促進市民教育取得實效。

落實單位：縣文明辦、各系統(tǒng)黨委、教育局、**鎮(zhèn)黨委、各社區(qū)。

活動五：開展“紅旗飄起來、國歌唱起來”愛國主義教育活動。全縣在“十一”舉辦一次升國旗儀式，全縣各單位都要參加。通過升國旗、唱國歌，感受強烈的民族自豪感和國家榮譽感，增強我們的愛國觀念，增強我們的民族凝聚力和向心力。

落實單位：縣委宣傳部、縣直各單位。

二、始終不渝堅持抓好“五個創(chuàng)建”，把文明單位創(chuàng)建工作促上一個新臺階。

要適應(yīng)新形勢發(fā)展，以“講文明、樹新風(fēng)”為主題，抓好“五個創(chuàng)建”，不斷完善工作機制，豐富創(chuàng)建內(nèi)容，提高創(chuàng)建標準，推動區(qū)域性精神文明建設(shè)工作再上新臺階。

活動一：深入開展創(chuàng)建文明縣城活動。我縣城鎮(zhèn)化進程不斷加快，對縣城的建設(shè)、管理和服務(wù)提出了更高的要求，對市民的文明素質(zhì)提出了更高的要求，創(chuàng)建文明縣城的工作面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。

1、我縣進一步加大城市基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，使成為一個設(shè)施齊全、市容整潔、市民文明的西部明珠。

2、由縣建設(shè)局為主，規(guī)劃、建設(shè)、整治縣城市容市貌，為廣大市民創(chuàng)造美麗整潔的工作、生活環(huán)境?？h建設(shè)局要開展“萬民動員，凈化家園”活動，動員廣大居民積極參與整治市容活動中來，并進一步提高廣大居民愛護家園的意識。

3、縣愛衛(wèi)辦要開展“我為國家衛(wèi)生鎮(zhèn)添光彩”活動，鞏固國家衛(wèi)生縣城的成果，活動可以通過萬人簽、居民代表倡議電視講話、衛(wèi)生單位流動紅旗等活動開展。

平。

落實單位：縣委宣傳部、縣建設(shè)局、縣衛(wèi)生局、縣直各單位。

活動二、深入開展創(chuàng)建文明社區(qū)、文明單位、文明庭院系列活動。

造綠、潔、美、亮的社區(qū)環(huán)境，方便社區(qū)居民工作、生活。

落實單位：縣建設(shè)局、文體局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、**鎮(zhèn)各社區(qū)。

2、**鎮(zhèn)、各系統(tǒng)黨委要重點抓社區(qū)及系統(tǒng)單位的文明市民學(xué)校等綜合教育組織的作用發(fā)揮，注重以多種載體、多種形式來強化社區(qū)綜合教育，提高居民整體文明素質(zhì)。

落實單位：民政局、**鎮(zhèn)各社區(qū)、各系統(tǒng)黨委。

3、社區(qū)居委會要通過開展社會福利服務(wù)、便民利民服務(wù)、社區(qū)社會服務(wù)等三項服務(wù)，為居民營造完善便利的生活環(huán)境。

落實單位：民政局、**鎮(zhèn)各社區(qū)。

4、在社區(qū)內(nèi)建立各種文化組織，培育有特色的社區(qū)文化，提升文明社區(qū)的水平。

落實單位：文體局、**鎮(zhèn)各社區(qū)。

5、各社區(qū)要建立健全良好的綜治防控機制，確保社區(qū)長治久安。

落實單位：縣政法委、**鎮(zhèn)各社區(qū)。

6、創(chuàng)建“文明單位”、“花園式單位”、“衛(wèi)生紅旗單位”、“安全文明單位”。各單位在職工和群眾中開展“綠化美化工作、生活環(huán)境，講公德、守秩序，文明節(jié)儉辦事活動；健全治安防范網(wǎng)絡(luò)，改革進取，誠信經(jīng)營，樹立文明誠信新形象。xx年表彰、命名一批文明文明單位、花園式單位。

落實單位：縣文明辦、綠化辦、愛衛(wèi)辦、綜治辦、縣直各單位。

7、在創(chuàng)建城郊文明村上下功夫。重點對城郊村（巴格布依村、麥臺村、克孜勒村、牙格巴克村、314國道兩旁）的柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、禽畜亂放等“五亂”現(xiàn)象進行集中整治，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生和生活習(xí)慣。在此基礎(chǔ)上，繼續(xù)實行城鄉(xiāng)共建責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系制度，縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)要帶領(lǐng)聯(lián)系縣直共建單位，按照領(lǐng)導(dǎo)重視抓“三建”（發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、建設(shè)生態(tài)環(huán)境、培育生態(tài)文化三大主題），多方努力通“三電”（通電、通電視、通電話），發(fā)動群眾搞“六改”（改路、改水、改屋、改圈、改廁、改變不文明不衛(wèi)生的生活習(xí)慣），部門參與“六進村”（科技進村、文化進村、衛(wèi)生進村、法律進村、致富信息進村、文明新風(fēng)進村），實現(xiàn)一個總目標（即圍繞經(jīng)濟結(jié)構(gòu)好、人居環(huán)境好、道德風(fēng)尚好、生活方式健康，建設(shè)富裕、文明、進步的社會主義新農(nóng)村的總目標）來抓創(chuàng)建。要把城郊的4個村建設(shè)成生態(tài)文明村示范點，保持環(huán)境整潔優(yōu)美，建設(shè)文化活動室，豐富文化進村的內(nèi)容，不斷提高城市創(chuàng)建水平和檔次。

落實單位：縣直各部門、**鎮(zhèn)。

活動三：深化共建創(chuàng)建活動。加強對共建工作的領(lǐng)導(dǎo)，遵循“共學(xué)、共育、共建、共益、共提高”的原則，采取城鄉(xiāng)、軍地、油地慰問、結(jié)對子、對口扶貧等各種行之有效的方法，深化共建活動。

1、廣泛開展“城鄉(xiāng)聯(lián)手、共建和諧”主題文明創(chuàng)建活動。以對口包鄉(xiāng)住村的縣直單位和村要結(jié)成對子，一是陣地建設(shè)共建，縣直單位幫助村里建好黨員之家，宣傳思想文化室（圖書閱覽室兼教室、多功能活動室、廣播室、體育活動場所），村民之家和村級小學(xué)、以及幫助完善農(nóng)村合作醫(yī)療設(shè)施。二是環(huán)境建設(shè)共建，按照縣委、縣政府提出的“五化（巷道硬化、綠化、凈化、亮化、美化）、四改（改房、改水、改廁、改圈）的整體要求，逐項落實，形成良好的生產(chǎn)、生活和生態(tài)環(huán)境。三是資料建設(shè)，重點完善文明創(chuàng)建的文、圖片、錄像資料，規(guī)范文明創(chuàng)建資料和爭創(chuàng)內(nèi)容。四是文化傳播共建。從提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)﹑科技文化素質(zhì)入手，通過文化培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)等多種形式,努力傳播先進文化,共同建設(shè)和諧文化。

落實單位：包鄉(xiāng)住村單位。

活動四：大力開展軍油地“三方四共”活動。積極與駐輪部隊和駐輪石油單位開展“共促經(jīng)濟發(fā)展、共保社會穩(wěn)定、共演文娛歌舞、共建文明單位”活動。一是制定詳細的軍地、油地共建方案，調(diào)動部隊和石油單位在駐扎的積極因素，為我縣經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、精神文明建設(shè)等各項事業(yè)服務(wù)。二是縣文體局利用百日文化廣場，安排部隊、石油單位與地方群眾同臺演出，各單位也要經(jīng)常深入部隊、石油單位進行慰問演出或邀請部隊、石油單位到地方共同舉辦文娛活動。三是讓“共促經(jīng)濟發(fā)展、共保社會穩(wěn)定、共演文娛歌舞”充分為共建文明單位服務(wù)，提高文明單位創(chuàng)建的水平。

落實單位：縣文體局、各駐輪部隊、石油單位。

活動五：創(chuàng)建文明單位。把創(chuàng)建“民族團結(jié)單位”、“花園式單位”、“衛(wèi)生紅旗單位”、“安全文明單位”、“青年文明號”等創(chuàng)建活動作為文明單位創(chuàng)建的重要工作之一，促進行業(yè)整體素質(zhì)、經(jīng)濟效益和社會效益共同提高的有效途徑。由文明辦、總工會、紀檢委、建設(shè)局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、工商局等部門牽頭抓行業(yè)單位的創(chuàng)建工作，認真抓好四項活動：

1、開展誠實守信教育，大力倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻社會的行業(yè)文明新風(fēng)。

2、抓好窗口行業(yè)和執(zhí)法部門的規(guī)范化服務(wù)，積極推進規(guī)范化服務(wù)向深度和廣度發(fā)展，由窗口行業(yè)向其他行業(yè)延伸。

3、圍繞實現(xiàn)優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)開展創(chuàng)建活動，逐步擴大文明單位的覆蓋面。

4、抓好動態(tài)管理，不斷推出新的先進典型和示范點，帶動更多的單位和行業(yè)進入先進行列。年內(nèi)要培育、命名一批縣級文明單位。

落實單位：縣文明辦、統(tǒng)戰(zhàn)部、綠化辦、愛衛(wèi)辦、團委、綜治辦、縣直各單位。

5、推進廣播電視事業(yè)的發(fā)展。

落實單位：宣傳部、縣廣電局。

三、未成年人思想道德建設(shè)。

（一）開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型家庭、文明家庭活動。

1、啟動實施“家長教育素質(zhì)工程”，結(jié)合家庭教育中出現(xiàn)的困惑和問題，舉辦專題講座和“家庭教育咨詢大集”，幫助和引導(dǎo)家長樹立正確的家庭教育觀念，掌握科學(xué)的家庭教育方法，提高科學(xué)教子的能力。

落實單位：縣婦聯(lián)、縣教育局、關(guān)工委、縣團委、各社區(qū)。

2、組織“親子同讀一本書”、兩代人“講文明、樹美德”演講比賽、編撰家庭道德格言等活動，使學(xué)生和家長增強尊老愛幼、男女平等、孝敬父母、勤儉持家、鄰里團結(jié)的意識。

落實單位：縣婦聯(lián)、縣教育局、縣團委、各社區(qū)。

（二）開展“小手拉大手，我跟文明走”活動。

為了促進學(xué)生自身和社區(qū)居民道德水平的共同提高，各中小學(xué)要引導(dǎo)學(xué)生查找自身和周圍存在的各種問題和現(xiàn)象，以畫漫畫、寫故事、演小品、說道德等形式對不道德行為給予批評糾正，并倡導(dǎo)學(xué)生與家長簽訂文明協(xié)議，互相監(jiān)督，互相激勵，積極促進家庭文明和良好社會風(fēng)氣的形成。

落實單位：縣婦聯(lián)、縣教育局、文化局、縣團委、各社區(qū)。

（三）在各學(xué)校積極開展“四小”工程。

在去年創(chuàng)建“五小標兵”活動的基礎(chǔ)上，本著貼近實際、貼近生活、貼近未成年人的原則，在廣大青少年中廣泛實施爭創(chuàng)“四小”工程：

一是開展學(xué)英模、樹規(guī)范，爭做“小標兵”活動。邀請縣有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部和69222部隊的官兵舉辦先進人物事跡報告會。在此基礎(chǔ)上，進一步強化學(xué)生日常行為規(guī)范的養(yǎng)成教育，加強學(xué)校校風(fēng)校紀建設(shè)，使公民道德規(guī)范細化入心，并落實到每一名青少年的日常行為中。

二是開展學(xué)習(xí)環(huán)保知識，爭做“小衛(wèi)士”活動。引導(dǎo)中小學(xué)生學(xué)習(xí)環(huán)保知識、增強環(huán)保意識、建設(shè)美好家園，組織全縣中小學(xué)生參加爭當(dāng)“小衛(wèi)士”活動，開展““拾撿白色垃圾”、“清除野廣告，城市更美好”、“保護母親河行動”、“清理街道衛(wèi)生大行動”、“回收廢舊電池”等系列活動。組織青少年參加各種植綠和環(huán)保宣傳活動，為美化城市做出了積極的貢獻。

三是開展奉獻愛心，爭做文明“小伙伴”活動。全縣各中小學(xué)積極開展勤工助學(xué)、愛心助殘、城鄉(xiāng)小伙伴手拉手等團結(jié)互助活動，引導(dǎo)廣大中小學(xué)生付出一份愛心、收獲一種品格，在活動中體驗真情、感悟人生。

四是開展誠實守信，爭當(dāng)“小主人”活動。開展“誠實守信，做小主人”主題教育活動，各學(xué)校通過征集誠信格言、制作誠信格言展牌、建立“誠信”檔案、開設(shè)“誠信考場”、舉辦誠信學(xué)生讀書教育活動，倡導(dǎo)學(xué)生從具體小事做起，實踐誠信諾言，做“誠信學(xué)生”，創(chuàng)“誠信校園”。

落實單位：縣文明辦、縣教育局、縣團委、關(guān)工委。

四、群眾性文體活動。

活動一：群眾性文化活動。

1、抓好“七種文化”（長期）。

一是百日文化廣場活動。從5月份至10月份，采取輪流演出的方法，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位、駐輪各部隊、石油單位業(yè)余文藝演出隊演出自編自演的小品、相聲、舞蹈等節(jié)目，縣文體局電影放映隊和阿不都熱合曼放映員聯(lián)合起來，每星期在百日文化廣場演出一部電影，各年保證全縣每個行政村放映二場電影。

二是校園文化。著力建設(shè)校園廣播臺、宣傳櫥窗、黑板報等宣傳輿論陣地，著力建設(shè)青少年維權(quán)崗等民主法制教育陣地，著力建設(shè)圖書館、微機房、特色班等文化娛樂陣地，著力建設(shè)籃球場、田徑場等體育活動陣地，著力建設(shè)文明監(jiān)督崗等自我教育陣地。通過陣地的建設(shè)和活動的開展豐富校園文化。

三是軍營文化。本著地方與部隊相互尊重、相互學(xué)習(xí)、相互交流的原則，積極開展軍民共建活動，用激揚向上的軍旅的文化帶給人民群眾貼近軍營文化的享受。

四是機關(guān)文化。以黨員。

先進性教育。

活動為龍頭，以轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)為重點，組織開展干部職工喜聞樂見的文體活動和社會公益活動，豐富干部職工業(yè)余文化生活。

五是老年文化。本著老有所樂、老有所為的原則，組織老年太極拳（劍）隊、秧歌隊、腰鼓隊、舞蹈隊，并使老年文化活動逐步由縣城向農(nóng)村延伸。

六是企業(yè)文化。堅持以人為本，精心培育各具特色的非公有制企業(yè)文化，使“誠信牌”和“企業(yè)品牌”成為企業(yè)文化建設(shè)的靈魂。

七是廉政文化。促進廉政文化進單位，開展廉政家庭“賢內(nèi)助”活動。

2、抓好節(jié)假日文化活動（長期）。

以春節(jié)、“古爾邦節(jié)”、“七一”“八一”“十一”等重大節(jié)日和“公民道德建設(shè)月”、“民族團結(jié)教育月”、“黨風(fēng)廉政建設(shè)月”“愛國衛(wèi)生活動月”等為契機，舉辦聯(lián)誼活動、文藝匯演、文化書市等群眾性活動，增加節(jié)日氣氛。

3、深入開展科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動（長期）。

充分利用農(nóng)牧民農(nóng)閑時間，組織科技局、文體局、衛(wèi)生局等部門深入鄉(xiāng)、村、組開展法律、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)新品種（新技術(shù)）的展示宣傳等活動，重點抓好對農(nóng)村文化活動的指導(dǎo)，培訓(xùn)文藝骨干，深入基層開展文藝演出活動。認真開展“科技之冬”等農(nóng)牧民實用技術(shù)、文明素質(zhì)等培訓(xùn)工作，大力開展科普活動和鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技達標活動，組織科技集中和科技成果推廣。

落實單位：宣傳部、科技局、文化局、衛(wèi)生局。

4、開展“四進社區(qū)”活動（長期）。

一是科技進社區(qū)?？萍季峙e辦科普講座、科普咨詢、和科普影視巡演等各種活動；二是文化進社區(qū)。文體局組織各種業(yè)余文體團隊，輔導(dǎo)社區(qū)文藝骨干經(jīng)常開展豐富多彩、健康向上的群眾性文體活動；三是法制進社區(qū)。司法局組織開展社區(qū)法制講座、法制宣教志愿者進社區(qū)、居民法律知識競賽、社區(qū)法制宣傳欄評比等多種形式的活動；四是衛(wèi)生進社區(qū)。衛(wèi)生局舉辦衛(wèi)生健康教育培訓(xùn)班、對社區(qū)居民進行健康知識宣傳，加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員的學(xué)習(xí)和技能培訓(xùn)，利用社區(qū)衛(wèi)生資源，積極開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動。

落實單位：宣傳部、縣科技局、文體局、司法局、衛(wèi)生局。

5、抓文藝“精品”（中期）。

加大創(chuàng)作力度，爭取在今年再創(chuàng)作8—10個能反映各族人民群眾美好生活及**縣發(fā)展變化的節(jié)目；根據(jù)我縣的民間文化特色，挖掘民間文化藝術(shù)，成立民間藝人組織成民間文藝隊。提高群眾性文化活動的品味，創(chuàng)出群眾性文化活動的特色，打造自己的文化品牌。

落實單位：宣傳部、縣文體局。

6、抓好“雙先”文化戶的建設(shè)（中期）。

通過經(jīng)常指導(dǎo)、考核驗收、評比表彰、召開現(xiàn)場會等各種措施，使新世紀“雙先”文化戶建設(shè)在全縣農(nóng)村蓬勃開展起來，成為我縣農(nóng)村文化建設(shè)的新亮點。

落實單位：宣傳部、縣文體局。

活動二：群眾性體育活動。

1、成立和完成各類文體活動協(xié)會（近期）。

為了使文體活動組織成規(guī)模，成體系，充分發(fā)揮群眾的自律作用，便于對不同活動項目實行分類指導(dǎo)，分別成立、調(diào)整中老年健身協(xié)會、書法協(xié)會、長跑協(xié)會、象棋協(xié)會等二十余個協(xié)會的組建、完善工作。

2、推廣大眾廣播健身體操（近期）。

采取文體局牽頭的方式，推進機關(guān)做健身體操制度，通過推廣普及大眾廣播健身體操，增強機關(guān)工作人員的身體素質(zhì)。

3、推進“諾肉孜節(jié)”體育活動。

舉辦農(nóng)牧民運動會、摔跤、斗羊等一系列豐富多彩的農(nóng)民體育活動，不斷推動農(nóng)村體育工作更加廣泛、健康、持久開展，切實讓廣大農(nóng)民受益。

4、開展老年文化。

由縣老干局負責(zé)，本著老有所樂、老有所為的原則，組織老年人晨練活動和各種球類、棋類比賽，豐富老年人的日常生活。

5、加強公共文化體育設(shè)施的建設(shè)。

將公共體育設(shè)施建設(shè)納入城市建設(shè)總體規(guī)劃，逐步增加數(shù)量，提高質(zhì)量，有條件的單位要積極建設(shè)全民健身活動中心，社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)要與總體規(guī)劃相配套，與教育、文化、衛(wèi)生等設(shè)施相配套。逐年進一步完善老干部活動中心、青少年活動中心、少年宮的公共設(shè)施建設(shè)，提高活動質(zhì)量。

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為深入貫徹黨的十七大和縣委十屆三次全委（擴大）會議精神，大力弘揚和培育民族精神和時代精神，扎實推進公民思想道德建設(shè)，努力提高干部職工文明素質(zhì)，進一步提高文明單位創(chuàng)建質(zhì)量，做好“文明單位質(zhì)量提高年”的各項工作，促進我公司“三個文明”建設(shè)健康和諧快速發(fā)展，制定供排水公司精神文明建設(shè)工作實施方案：

一、進一步加強公民道德建設(shè)。

（一）強化理想信念教育。

（二）宣傳實踐《公民道德實施綱要》。

1、加強學(xué)習(xí)宣傳，營造輿論氛圍。

2、開展道德實踐，樹立文明新風(fēng)。

二、加強和改進未成年人思想道德建設(shè)。

三、扎實開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。

2、圍繞提高公民素質(zhì)和社會文明程度，構(gòu)建和諧社會為目標，開展創(chuàng)建活動，努力在提高公民文明素質(zhì)上取得新進展，在促進構(gòu)建社會主義和諧社會上開拓新局面。

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為深入推進全縣群眾性精神文明建設(shè)和創(chuàng)建工作，不斷提升市民文明素質(zhì)，改善城市環(huán)境，在全縣營造“人人都是軟環(huán)境、人人爭做好公民”的良好氛圍，共同攜手創(chuàng)建文明、富強、美麗、和諧的新關(guān)嶺，結(jié)合工作實際。特制定本實施方案：

一、指導(dǎo)思想。

以深入貫徹落實黨的十八大和十八屆四中全會精神為主線，以踐行社會主義核心價值觀為根本，緊緊圍繞省、市文明委的工作部署和全縣工作大局，大力加強公民思想道德建設(shè)，扎實推進群眾性精神文明建設(shè)和創(chuàng)建工作，努力實現(xiàn)公民文明素質(zhì)和城市文明程度的新提升，為我縣“提速全面小康、建設(shè)美麗”提供精神動力。

二、工作內(nèi)容。

（一）共鑄“厚德仁義之城”建設(shè)，不斷提升全民文明素質(zhì)。

1.推動社會主義核心價值觀的學(xué)習(xí)教育向深度和廣度拓展。以學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神為重點，深入開展《社會主義核心價值體系建設(shè)實施綱要》學(xué)習(xí)教育活動。推動社會主義核心價值體系教育進機關(guān)、進企業(yè)、進學(xué)校、進社區(qū)、進村鎮(zhèn)、走進千家萬戶，使之轉(zhuǎn)化為人民群眾的思想共識和自覺行動。

2.進一步深化“明禮知恥·崇德向善”主題實踐活動，圍繞落實社會主義核心價值觀，切實加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)，提高全縣道德水平。開展喜聞樂見的群眾性文化活動，吸引廣大干部群眾參與，使社會主義核心價值觀真正融入到人們的日常生活、學(xué)習(xí)和工作中。廣泛運用縣內(nèi)新聞媒體、政府網(wǎng)站等傳播載體和形式多樣的社會宣傳，深化社會主義核心價值觀的宣傳教育，更好的走進群眾、深入群眾心靈，轉(zhuǎn)化社會的群體意識和人們的自覺行動。

3.推進“道德講堂”陣地建設(shè)。加大對“道德講堂”推廣力度，按照“有場地、有牌子、有標識、有設(shè)施、有隊伍、有計劃、有制度、有活動、有效果、有檔案”的“十有”要求，推進“道德講堂”規(guī)范化建設(shè)，打造一批運行規(guī)范、成效明顯的示范講堂。村（居、社區(qū)）要求每開展一次，其他單位的“道德講堂”要求每開展一次，內(nèi)容以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)為重點，形成“尊道德、學(xué)道德、做道德”的社會共識，推動“知行合一”的道德實踐，營造“崇德向善”的濃厚氛圍，強化宣傳教育，引導(dǎo)廣大市民“積小善為大善”、“積小德為大德”，自覺成為道德的傳播者和踐行者，向全社會普及道德理念、宣講道德故事、弘揚道德精神、展示道德力量，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)，不斷提升市民文明素質(zhì)和城市文明程度，為創(chuàng)建省級文明縣城提供強大精神動力和道德支撐。

4.抓好“積德榜”和“宣傳部長上講堂”活動載體。為推進“明禮知恥·崇德向善”主題活動深入開展，以“積德榜”為載體，在全縣廣大干部群眾中大力培育和踐行社會主義核心價值觀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關(guān)、企業(yè)、窗口、學(xué)校、村、居、社區(qū)，抓好“積德榜”和“載體?！胺e德榜”上榜人物不局限區(qū)域，但要有照片、基本信息、事跡介紹。宣傳部長上講堂”活動不局限場所、形式、對象，但要有主題，實現(xiàn)傳遞正能量。

（二）文明新風(fēng)進農(nóng)家，扎實推進農(nóng)村精神文明建設(shè)水平再上新臺階。

5.以“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”為主題，村容村貌整治活動為契機，抓好農(nóng)村精神文明建設(shè)。充分利用“文明村鎮(zhèn)”和“文明農(nóng)戶”等評選活動載體，充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾“建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”的積極性，引導(dǎo)村民見賢思齊，大力倡導(dǎo)良好鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)。

6.加強農(nóng)民文化家園建設(shè)，提高農(nóng)民知識文化水平，給農(nóng)民那份提供一個精神文明活動平臺，搭建一個休閑娛樂健身場所；要建設(shè)好農(nóng)民多功能服務(wù)站，增加農(nóng)民群眾科技知識，完善農(nóng)家書屋建設(shè)，豐富農(nóng)民群眾文化生活；管理好、使用好已有的農(nóng)民文化家園，組織好、融合好有條件的村進行申報。

（三）推進未成年人思想道德建設(shè)，著力優(yōu)化成長環(huán)境。

7.深入開展未成年人思想道德教育活動。廣泛開展“做一個有道德的人”主題活動。組織全縣中小學(xué)生廣泛開展“灑掃應(yīng)對”、“認星爭優(yōu)”和“日行一善”活動；精心組織“清明網(wǎng)上祭英烈”、“七一童心向黨歌詠比賽”和“十一向國旗敬禮”活動。深化“祖國好?家鄉(xiāng)美”系列活動。開展“美德少年”評選活動，表彰一批崇德尚行、言行文明、品學(xué)兼優(yōu)的青少年典型，樹立未成年人身邊的榜樣，引導(dǎo)廣大未成年人從身邊小事做起，不斷提升道德修養(yǎng)，“做一個有道德的人”。宣傳樹立未成年人思想道德建設(shè)工作典型，推動未成年人思想道德建設(shè)不斷深化。

8.完善鄉(xiāng)村少年宮陣地建設(shè)。落實和規(guī)范中央和省專項彩票公益金財政專項支持的“鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮”項目建設(shè)，發(fā)揮鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮在加強農(nóng)村未成年人思想道德建設(shè)中的作用。開展鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)專題調(diào)研。加強全縣未成年人心理健康輔導(dǎo)中心建設(shè)，加大投入，努力在設(shè)施器材、師資力量、服務(wù)手段、運行機制上求突破，為青少年健康成長提供科學(xué)有效的服務(wù)。當(dāng)前所屬鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮要認真組織開展好活動，真正發(fā)揮培養(yǎng)學(xué)生興趣的作用。

9.抓好社會文化環(huán)境凈化優(yōu)化工作。著力抓好網(wǎng)絡(luò)、手機、熒屏、聲頻凈化和網(wǎng)吧、學(xué)校周邊環(huán)境、音像書刊市場規(guī)范管理，定期開展專項整治行動。加大力度堅決取締黑網(wǎng)吧。堅持開展“掃黃打非”，收繳不良“口袋書”、有害卡通畫冊、游戲軟件、賀卡、玩具，清理中小學(xué)周邊的網(wǎng)吧、游戲廳、彩票經(jīng)營場所和娛樂場所，不斷優(yōu)化校園周邊秩序和學(xué)習(xí)環(huán)境。

10.繼續(xù)做好未成年人關(guān)愛工作。認真做好留守兒童、家庭貧困兒童、殘疾兒童和特殊未成年人群體的幫扶關(guān)愛工作。建立未成年人法律援助中心，扎實開展心理健康、法律援助進社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村。

（四）抓好環(huán)境整治活動，大力提升城市品位。

11.深入開展“多彩貴州文明行動”。為深化拓展、鞏固提高“整臟治亂”專項行動和“滿意在關(guān)嶺”主題活動工作成果，加大統(tǒng)籌推進力度，提升文明創(chuàng)建水平，圍繞考核方案認真組織開展多彩貴州文明行動，做到常態(tài)化。

12.繼續(xù)開展“文明交通行動計劃”和“滿意在交通·文明伴我行”系列主題活動，大力整治車輛亂停亂放、行人亂穿亂行等突出問題。采取措施對摩托車、電動自行車進行規(guī)范管理。

13.繼續(xù)組織開展高速公路“文明大道”創(chuàng)建活動，對公路沿線、收費站、加油站、服務(wù)區(qū)、公共廁所進行綜合整治，確保高速路沿線干凈整潔，無暴露垃圾，無亂設(shè)加水點，無占道擺攤設(shè)點等現(xiàn)象。

（五）不斷深化志愿服務(wù)活動，形成我為人人、人人為我的社會風(fēng)氣。

14.廣泛開展“鄰里守望”志愿服務(wù)活動。通過結(jié)對幫扶、親情陪伴等多種形式，廣泛開展關(guān)愛空巢老人、留守兒童、殘疾人、農(nóng)民工等活動，用鄰里守望編織社區(qū)的愛心網(wǎng)。發(fā)揮共產(chǎn)黨員、共青團員在志愿服務(wù)中的示范帶頭作用，動員公務(wù)人員、公眾人物積極參加志愿服務(wù)活動，團結(jié)社會各界志愿服務(wù)組織和廣大志愿者，匯集一切志愿力量，讓人們感到社會的溫暖。

15.廣泛開展“明禮知恥”志愿服務(wù)活動。圍繞“明禮知恥?崇德向善”活動，開展文明禮儀、文明交通、重大賽會、文化傳播、普法宣傳、移風(fēng)易俗等“明禮知恥”志愿服務(wù)活動，組織文明交通志愿者到主要交通路口、公交車站和交通擁堵路段勸導(dǎo)不文明行為，維護公共交通環(huán)境。

16.廣泛開展“生態(tài)保護”志愿服務(wù)行動。大力開展“生態(tài)保護”志愿服務(wù)活動，組織志愿者廣泛宣傳環(huán)保法律法規(guī)，增強環(huán)保意識。廣泛開展義務(wù)植樹志愿服務(wù)行動。組織志愿者結(jié)合“多彩貴州文明行動”開展志愿服務(wù)，建設(shè)天藍、地綠、水清的幸福家園。

17.結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日和重大節(jié)日開展志愿服務(wù)活動。以傳統(tǒng)節(jié)日、民族節(jié)日和紀念日為契機，在“春節(jié)”、“3.5學(xué)雷鋒紀念日”、“四月八”、“5.18助殘日”、“6.1兒童節(jié)”、“六月六”、“重陽節(jié)”、“12.5國際志愿者日”等期間，深入開展志愿服務(wù)活動。

（六）發(fā)揮榜樣力量，做好“我推薦、我評議身邊好人”活動。

18.為進一步引導(dǎo)群眾樹立“好人好報”價值取向，促進好人好事不斷涌現(xiàn)。按“助人為樂”、“見義勇為”、“誠實守信”、“敬業(yè)奉獻”、“孝老愛親”五類開展好推薦評選活動。

三、工作要求。

一是加強領(lǐng)導(dǎo)，提升隊伍素質(zhì)建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，形成一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、高效務(wù)實的隊伍，為抓好xx年精神文明建設(shè)和創(chuàng)建工作提供堅實保證。

二是強化措施，有序推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照工作方案要求，明確工作目標，以點帶面，有序推進。要切實貫徹“三貼近”的要求，要堅持不懈、持之以恒，從具體事情抓起，從群眾最關(guān)心的熱點問題抓起，辦好作用大、影響大的實事，讓群眾切實感受到創(chuàng)建帶來的新變化。要以社會反響和群眾滿意度來評價活動成效，不搞體內(nèi)循環(huán)，不搞形式主義，不作表面文章。要把有效做法常態(tài)化、制度化，形成活動持續(xù)深入開展的長效工作機制。確保創(chuàng)建活動經(jīng)常性、連續(xù)性、不間斷地開展。

三是強化宣傳，注重輿論。加強精神文明建設(shè)先進典型的培養(yǎng)和樹立，充分運用電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體及手機報、政務(wù)公開宣傳欄等，廣泛宣傳全縣群眾性精神文明創(chuàng)建活動的新進展、新經(jīng)驗、新成效，宣傳在活動中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀典型，在全縣積極營造“創(chuàng)文明城市、做文明市民”的濃厚氛圍。

四是結(jié)合實際，做好信息報送工作。各單位要根據(jù)實際工作情況，認真撰寫。

活動方案。

加大工作創(chuàng)新力度培育工作新亮點形成在全縣活動經(jīng)驗。按照活動內(nèi)容在年初制訂工作完成情況表并在今后做到及時有效地將活動信息以圖文并茂形式報縣文明辦。

。

精神文明建設(shè)實施方案

為深入貫徹“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想和黨的十七大精神，切實加強中葛根水庫建管處精神文明建設(shè)，根據(jù)縣社《xx意見》，中葛根水庫建管處按照精神文明建設(shè)工作的指導(dǎo)思想，圍繞本單位的工作任務(wù)和目標，結(jié)合本單位實際情況，特制定精神文明建設(shè)實施方案。

堅持以xx理論和“xx”重要思想為指導(dǎo)，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的xx大精神。緊緊圍繞中葛根水庫建管處提出的“四大重點工作”，牢牢把握提高干部員工文明素質(zhì)這一核心，突出思想作風(fēng)建設(shè)，搞好文明建設(shè)，營造穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。進一步宣傳xx水庫建管處發(fā)展業(yè)績，唱響主旋律，樹立新形象，引導(dǎo)全體干部員工把思想和行動統(tǒng)一到加快中葛根水庫工程建設(shè)的步伐上來，把力量和智慧凝聚到中葛根水庫工程決策和各項工作部署上來，為中葛根水庫建設(shè)提供有力的精神動力、思想保障和智力支持，努力推進中葛根水庫工程又好、又快發(fā)展。

(一)加強學(xué)習(xí)教育，打造企業(yè)文化。

廣大干部員工要把中葛根水庫建管處部署的各類思想教育和各項學(xué)習(xí)活動與創(chuàng)學(xué)習(xí)型、做學(xué)習(xí)型員工相結(jié)合，進一步深化“學(xué)習(xí)年”活動。深入學(xué)習(xí)黨的xx大精神，確保用xx大的最新理論武裝頭腦，指導(dǎo)好具體工作的開展。各科室引導(dǎo)干部員工通過各種方式，學(xué)習(xí)社會、科技、法律、文化等各方面的知識，提高綜合素質(zhì)；要進一步建立、健全xx水庫建管處學(xué)習(xí)、培訓(xùn)制度，對管理和技術(shù)人員進行多層面、多途徑的系統(tǒng)培養(yǎng)；進一步健全激勵機制，激發(fā)干部員工的創(chuàng)造活力和熱情，開創(chuàng)人盡其才的新局面。要充分利用節(jié)日和業(yè)余時間，抓住文體娛樂活動這一載體，延伸“學(xué)習(xí)年”活動內(nèi)涵；進一步加強企業(yè)文化建設(shè)，努力搭建企業(yè)文化建設(shè)平臺。

(二)加強作風(fēng)建設(shè)，抓好黨建工作。

以干部作風(fēng)建設(shè)為主線，認真貫徹縣委《xx意見》，認真學(xué)習(xí)水利局黨委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的文件精神，突出重點，抓住關(guān)鍵，持之以恒的抓好作風(fēng)建設(shè)。

一要切實增強創(chuàng)新意識。領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步增強責(zé)任意識，自我加壓。要牢固樹立勇于吃苦、甘于忍辱負重的思想意識。面對中葛根水庫工程建設(shè)新的目標任務(wù)，要認真分析，增強緊迫感和使命感，敢于承擔(dān)責(zé)任。要加強學(xué)習(xí)，提高分析問題、解決問題的能力。面對已經(jīng)取得的成績要戒驕戒躁，負重攀登，再立新功，為推進中葛根水庫建設(shè)而努力奮斗。

二要狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。黨員干部要講黨性、重品行、做表率。要認真執(zhí)行水利局黨委關(guān)于干部廉潔自律的規(guī)定，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。不斷完善廠務(wù)公開和民主評議制度，加強防懲體系建設(shè)，強化干部廉潔自律意識。要發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，牢固樹立節(jié)約意識，杜絕鋪張浪費、以權(quán)謀私。

三是要抓好黨建工作，按時召開組織生活會。黨員同志要認真履行黨員的權(quán)利義務(wù)，監(jiān)督好中葛根水庫建管處各項工作運行。進一步做好宣傳，積極發(fā)展新黨員，不斷壯大黨員隊伍。大力加強工、青、婦等群團組織建設(shè)，使之成為促進和諧文明進步的主要力量。

(三)抓好安全工作，創(chuàng)造穩(wěn)定環(huán)境。

要堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，以預(yù)防為基礎(chǔ)，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，以防火、防爆為中心，以人身安全為重點，以強化安全意識教育為保障，進一步抓好安全生產(chǎn)工作。一是要堅決落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，各科室、各單位要堅決落實《安全生產(chǎn)責(zé)任書》。二是加強宣傳教育，要豐富教育載體，利用宣傳欄、黑板報、例會等抓好員工安全培訓(xùn)。三是要加大安全檢查力度，找準安全隱患重點部位、重點環(huán)節(jié)，搞好各種形式的安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。四是深入開展社會綜合治理，不斷加強對職工的普法教育，增強職工的法制意識，及時排查調(diào)處各種矛盾糾紛，加大治安管理力度。切實保障員工的人身、財產(chǎn)安全。

(四)開展文明創(chuàng)建，營造和諧氛圍。

要按照縣委關(guān)于開展“公民文明素質(zhì)提升工程”的要求，以“我做文明奇臺人”為主題，積極參與各類實踐活動和各項社會文化活動，爭創(chuàng)文明單位、文明家庭、文明職工，展示單位風(fēng)采。要利用節(jié)日廣泛開展健康向上的文體娛樂等活動，營造富有蓬勃向上、富有朝氣的氛圍。要以社會主義榮譽觀和公民基本道德教育為重點，深入貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，提高廣大干部員工明辨是非的能力，在各類丑惡現(xiàn)象面前，敢于挺身而出，堅決抵制，共同維護良好的工作和生活秩序。

為加強精神文明建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，中葛根水庫建管處成立精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組要按時召開專題會議，在不同階段，組織開展不同形式的主題活動。各科室要把精神文民建設(shè)活動作為一項重要基礎(chǔ)性工作和長期任務(wù)，扎扎實實地抓好各項工作的落實，確?；顒尤〉脤嵭?。領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員在活動中要率先垂范，以身作則，學(xué)在前面、做在前面，用自己的模范言行和人格力量為廣大干部員工作出表率。

企業(yè)精神文明建設(shè)實施方案

緊緊圍繞xx水庫建管處提出的“四大重點工作”，牢牢把握提高干部員工文明素質(zhì)這一核心，突出思想作風(fēng)建設(shè)，搞好文明建設(shè)，營造穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。進一步宣傳xx水庫建管處發(fā)展業(yè)績，唱響主旋律，樹立新形象，引導(dǎo)全體干部員工把思想和行動統(tǒng)一到加快xx水庫工程建設(shè)的步伐上來，把力量和智慧凝聚到xx水庫工程決策和各項工作部署上來，為xx水庫建設(shè)提供有力的精神動力、思想保障和智力支持，努力推進xx水庫工程又好、又快發(fā)展。

（一）加強學(xué)習(xí)教育，打造企業(yè)文化。

廣大干部員工要把xx水庫建管處部署的各類思想教育和各項學(xué)習(xí)活動與創(chuàng)學(xué)習(xí)型、做學(xué)習(xí)型員工相結(jié)合，進一步深化“學(xué)習(xí)年”活動。深入學(xué)習(xí)黨的精神，確保用最新理論武裝頭腦，指導(dǎo)好具體工作的開展。各科室引導(dǎo)干部員工通過各種方式，學(xué)習(xí)社會、科技、法律、文化等各方面的知識，提高綜合素質(zhì)；要進一步建立、健全xx水庫建管處學(xué)習(xí)、培訓(xùn)制度，對管理和技術(shù)人員進行多層面、多途徑的系統(tǒng)培養(yǎng)；進一步健全激勵機制，激發(fā)干部員工的創(chuàng)造活力和熱情，開創(chuàng)人盡其才的新局面。要充分利用節(jié)日和業(yè)余時間，抓住文體娛樂活動這一載體，延伸“學(xué)習(xí)年”活動內(nèi)涵；進一步加強企業(yè)文化建設(shè)，努力搭建企業(yè)文化建設(shè)平臺。

（二）加強作風(fēng)建設(shè)，抓好黨建工作。

以干部作風(fēng)建設(shè)為主線，認真貫徹縣委《關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的實施意見》，認真學(xué)習(xí)水利局黨委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的文件精神，突出重點，抓住關(guān)鍵，持之以恒的抓好作風(fēng)建設(shè)。

一要切實增強創(chuàng)新意識。領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步增強責(zé)任意識，自我加壓。要牢固樹立勇于吃苦、甘于忍辱負重的思想意識。面對xx水庫工程建設(shè)新的目標任務(wù)，要認真分析，增強緊迫感和使命感，敢于承擔(dān)責(zé)任。要加強學(xué)習(xí)，提高分析問題、解決問題的能力。面對已經(jīng)取得的成績要戒驕戒躁，負重攀登，再立新功，為推進xx水庫建設(shè)而努力奮斗。

二要狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。黨員干部要講黨性、重品行、做表率。要認真執(zhí)行水利局黨委關(guān)于干部廉潔自律的規(guī)定，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。不斷完善廠務(wù)公開和民主評議制度，加強防懲體系建設(shè)，強化干部廉潔自律意識。要發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，牢固樹立節(jié)約意識，杜絕鋪張浪費、以權(quán)謀私。

三是要抓好黨建工作，按時召開組織生活會。黨員同志要認真履行黨員的權(quán)利義務(wù)，監(jiān)督好xx水庫建管處各項工作運行。進一步做好宣傳，積極發(fā)展新黨員，不斷壯大黨員隊伍。大力加強工、青、婦等群團組織建設(shè)，使之成為促進和諧文明進步的主要力量。

（三）抓好安全工作，創(chuàng)造穩(wěn)定環(huán)境。

要堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，以預(yù)防為基礎(chǔ)，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，以防火、防爆為中心，以人身安全為重點，以強化安全意識教育為保障，進一步抓好安全生產(chǎn)工作。一是要堅決落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，各科室、各單位要堅決落實《安全生產(chǎn)責(zé)任書》。二是加強宣傳教育，要豐富教育載體，利用宣傳欄、黑板報、例會等抓好員工安全培訓(xùn)。三是要加大安全檢查力度，找準安全隱患重點部位、重點環(huán)節(jié)，搞好各種形式的安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。四是深入開展社會綜合治理，不斷加強對職工的普法教育，增強職工的法制意識，及時排查調(diào)處各種矛盾糾紛，加大治安管理力度。切實保障員工的人身、財產(chǎn)安全。

（四）開展文明創(chuàng)建，營造和諧氛圍。

要按照縣委關(guān)于開展“公民文明素質(zhì)提升工程”的要求，以“我做文明奇臺人”為主題，積極參與各類實踐活動和各項社會文化活動，爭創(chuàng)文明單位、文明家庭、文明職工，展示單位風(fēng)采。要利用節(jié)日廣泛開展健康向上的文體娛樂等活動，營造富有蓬勃向上、富有朝氣的氛圍。要以社會主義榮譽觀和公民基本道德教育為重點，深入貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，提高廣大干部員工明辨是非的能力，在各類丑惡現(xiàn)象面前，敢于挺身而出，堅決抵制，共同維護良好的工作和生活秩序。

為加強精神文明建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，xx水庫建管處成立精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組要按時召開專題會議，在不同階段，組織開展不同形式的主題活動。各科室要把精神文民建設(shè)活動作為一項重要基礎(chǔ)性工作和長期任務(wù)，扎扎實實地抓好各項工作的落實，確?；顒尤〉脤嵭?。領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員在活動中要率先垂范，以身作則，學(xué)在前面、做在前面，用自己的模范言行和人格力量為廣大干部員工作出表率。

精神文明建設(shè)實施方案

為進一步推動我?！拔拿骶W(wǎng)站”創(chuàng)建工作，進一步加強校園網(wǎng)絡(luò)安全管理、凈化校園網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，進一步加強校園網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)，經(jīng)學(xué)校研究決定，從3月至9月，在全校范圍內(nèi)組織開展“倡導(dǎo)文明上網(wǎng)、綠色上網(wǎng)、共創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)文明”主題實踐活動，制定實施方案。

為進一步深化“文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)”活動，按照“誰主管誰負責(zé)、誰審批誰負責(zé)、誰經(jīng)營誰負責(zé)、誰接入誰負責(zé)、誰辦網(wǎng)誰負責(zé)”的原則，努力提高學(xué)校師生員工網(wǎng)絡(luò)信息安全意識，進一步加強學(xué)校網(wǎng)絡(luò)的安全管理，凈化校園網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，促進校園網(wǎng)絡(luò)健康發(fā)展，構(gòu)建科學(xué)的網(wǎng)上有害信息防范體系，確保校園網(wǎng)教育信息渠道的安全和暢通，為師生的工作與學(xué)習(xí)營造和諧、健康、文明、綠色的網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境。

1、采取多種方式，在全校開展文明上網(wǎng)宣傳教育活動，提高教職員工、學(xué)生自覺遵紀守法、健康文明上網(wǎng)的意識。

2、加強學(xué)校、家庭、社會溝通合作，積極協(xié)助配合有關(guān)職能部門開展“凈網(wǎng)”行動，不斷凈化校園周邊環(huán)境。

3、加強學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)管理，堅持用好網(wǎng)絡(luò)安全管理軟件。確保給師生營造一個健康安全的校園網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

1、宣傳發(fā)動階段（4月5日-4月30日）。按照方案的要求制訂和細化符合學(xué)校實際情況的具體工作措施，通過各種渠道宣傳發(fā)動文明上網(wǎng)的'活動。

2、集中行動階段（5月1日-9月30日）學(xué)校通過多次的集中行動，全面落實各項措施。

3、切實加強學(xué)校教育網(wǎng)絡(luò)信息安全管理工作，確保學(xué)校網(wǎng)絡(luò)運行安全。

1、開展相關(guān)的主題宣傳活動。要堅持“趨利避害、疏堵結(jié)合、重在引導(dǎo)”的原則，把教育學(xué)生文明上網(wǎng)、遠離經(jīng)營性網(wǎng)吧作為安全文明校園建設(shè)的重要內(nèi)容。開展文明網(wǎng)絡(luò)進校園活動，邀請網(wǎng)絡(luò)資深從業(yè)人員和網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)專家，圍繞如何解讀“網(wǎng)絡(luò)文明”、如何鑒別網(wǎng)站良莠，如何抵制不良網(wǎng)站與不良網(wǎng)絡(luò)信息等話題，面向師生和團體互動交流活動。

2、開展“學(xué)雷鋒、樹新風(fēng)”專題宣傳活動。校園新聞網(wǎng)站開設(shè)“學(xué)雷鋒”宣傳專題，充分發(fā)揮集納優(yōu)勢，大力宣傳雷鋒精神，弘揚社會文明新風(fēng)。要集中反映全國學(xué)雷鋒活動的總體情況，積極報道我校學(xué)雷鋒活動的典型做法，廣泛宣傳道德模范和身邊好人的先進事跡。要積極組織動員全校師生參與各種形式的義務(wù)勞動和便民服務(wù)等志愿活動，大力弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”精神，在網(wǎng)上形成“學(xué)習(xí)雷鋒精神、爭做雷鋒傳人”的濃厚氛圍，讓雷鋒精神永駐網(wǎng)絡(luò)。

3、加強網(wǎng)絡(luò)信息安全管理。要自覺抵制網(wǎng)上不良信息，任何部門和個人不得利用校園網(wǎng)危害國家安全、泄露國家秘密，不得侵犯國家、社會、學(xué)校的利益和公民的合法權(quán)益，不得從事違法犯罪活動。未經(jīng)學(xué)校和有關(guān)部門批準，不得私自建立網(wǎng)站或提供對外網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，嚴禁盜用和私自轉(zhuǎn)讓ip，不得將分配的端口隨意擴充。從一個帖子、一篇博文做起，不發(fā)表、不轉(zhuǎn)載違法、庸俗、格調(diào)低下、對他人進行人身攻擊和危害社會和諧穩(wěn)定的言論、圖片、信息等，自覺倡導(dǎo)文明言行、傳播文明觀念，做文明上網(wǎng)人，為營造和諧的網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境出一份力，真正把互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)成為推動精神文明建設(shè)的工作平臺，傳承校園文明的重要陣地，師生健康精神文化生活的新空間。