<menuitem id="an1j4"></menuitem> 在實(shí)施方案中，我們需要明確目標(biāo)、設(shè)計(jì)步驟，以及制定合理的時(shí)間表和資源調(diào)配，以確保計(jì)劃的順利進(jìn)行。想要實(shí)施方案的順利進(jìn)行，以下是一些注意事項(xiàng)和解決方案供大家參考。
檔案管理工作是檔案提供利用的前提，檔案經(jīng)過整理，可以檢驗(yàn)收集工作的質(zhì)量，便于檔案的鑒定、保管、統(tǒng)計(jì)和檢索，促進(jìn)檔案工作各環(huán)節(jié)的良性運(yùn)動(dòng)。為了方便公司的檔案材料統(tǒng)一、集中、有序保存，加強(qiáng)公司檔案管理工作，有效地保護(hù)，有效地保護(hù)和利用檔案，維護(hù)公司的合法權(quán)益，同時(shí)促進(jìn)各部門的協(xié)調(diào)和各項(xiàng)工作的順利開展，為加大檔案規(guī)范化管理力度，更有效地積累、保護(hù)和利用我公司檔案資源，更好地為公司生產(chǎn)銷售等發(fā)展服務(wù)，現(xiàn)按照安徽省檔案管理標(biāo)準(zhǔn)的要求，結(jié)合我公司的工作實(shí)際，特制訂實(shí)施方案如下：
一、成立檔案整理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定檔案的分類方案，保管期限表和歸檔范圍。
二、對(duì)單位的文件材料做認(rèn)真的收集、分類、劃期、立卷歸檔。
三、按照不同類別及其相互關(guān)系，進(jìn)行合理的排列歸類。
四、編寫檔案案卷目錄等檢索工具及編研工作，有序地為檔案的提供利用工作服務(wù)。
1、保存地點(diǎn)：辦公室檔案柜。
2、保存內(nèi)容：包括過去和現(xiàn)在的公司各部門及員工從事業(yè)務(wù)、經(jīng)營(yíng)、企業(yè)管理、公關(guān)宣傳等活動(dòng)中所直接形成的對(duì)公司有辦存價(jià)值的各種文件、賬冊(cè)、憑證、報(bào)表、技術(shù)資料、協(xié)議合同、電腦盤片、音像制品、榮譽(yù)實(shí)物、證件等不同形式的歷史記錄。
3、保存的具體方法見******科技有限公司檔案管理制度規(guī)定。
1、考察學(xué)習(xí)，借鑒經(jīng)驗(yàn)。由公司分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)，辦公室相關(guān)人員參加，協(xié)同檔案管理員建立檔案室。同時(shí)檔案管理員自身加強(qiáng)對(duì)檔案管理的學(xué)習(xí)，逐步落實(shí)具體計(jì)劃實(shí)施方案。
2、嚴(yán)格執(zhí)行和完善安徽****科技有限公司制度。根據(jù)國(guó)家檔案局，結(jié)合我局實(shí)際，在深入調(diào)查的基礎(chǔ)依據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《安徽省檔案管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定上，完善公司文件材料分類方案、歸檔范圍和保管期限表，為歸檔文件材料的收集整理提供參照依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。
3、成立檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組。為確保公司檔案目標(biāo)管理達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，成立檔案部組長(zhǎng)，公司相關(guān)成員、公司各部(單位)主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任成員的檔案管理達(dá)標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織實(shí)施我公司檔案管理實(shí)施工作。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)全公司人員的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、項(xiàng)目論證、任務(wù)安排、經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督和協(xié)商聯(lián)系等檔案管理工作。
4、召開檔案組成立大會(huì)。召開由相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、中層以上干部和責(zé)任人組成成員參加的檔案檔案工作動(dòng)員會(huì)，安排介紹公司檔案管理工作的規(guī)定及實(shí)施方案。同時(shí)，組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)《檔案法》及相關(guān)檔案業(yè)務(wù)知識(shí)。
1、收集整理各門類檔案資料。
(1)文書文件材料的收集整理。
按照歸檔范圍對(duì)20xx至20xx文書文件材料進(jìn)行收集整理，對(duì)已經(jīng)歸檔整理的文書案卷，按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面系統(tǒng)檢查整改，進(jìn)一步規(guī)范。
(2)生產(chǎn)檔案。
自生產(chǎn)投產(chǎn)以來文件、資料和圖紙，和其它相關(guān)圖紙等進(jìn)行重新裝盒、編號(hào)整理。
(3)會(huì)計(jì)檔案收集齊全，進(jìn)一步規(guī)范。
(4)聲像、圖片文件材料的收集整理。
對(duì)我公司在工作中形成的反映歷史面貌及工作職能的重要會(huì)議、重大活動(dòng)、工作成果包括生產(chǎn)成果、專利申請(qǐng)、工程管理、科研培訓(xùn)、專家(政務(wù)要員)考察來訪等類型的聲像、圖片資料進(jìn)行收集和規(guī)范整理。
(5)電子文檔文件材料的收集。
對(duì)一部分整理不規(guī)范，散存在科室單位和個(gè)人手中的電子文檔等進(jìn)行收集和保護(hù)，規(guī)范整理。
(6)實(shí)物材料的整理。
對(duì)我公司獲得的獎(jiǎng)證、獎(jiǎng)牌、獎(jiǎng)杯、獎(jiǎng)品等具有保存價(jià)值的實(shí)物進(jìn)行收集，分類存放檔案室。
2、制定和完善檔案管理制度。根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《歸檔文件整理規(guī)則》等有關(guān)文件規(guī)定，建立健全歸檔、保管、保密、鑒定銷毀、統(tǒng)計(jì)和利用等檔案規(guī)章制度。同時(shí)結(jié)合本公司工作實(shí)際，制定相關(guān)門類資料的管理辦法，如會(huì)計(jì)檔案、電子文本及圖片等，進(jìn)一步規(guī)范各門類檔案資料的整理。完善《檔案人員崗位責(zé)任制》、《立卷歸檔制度》、《檔案保管制度》、《檔案利用制度》、《檔案查閱須知》等制度。
3、做好檔案信息編研工作。編寫全宗介紹、立卷、說明、組織沿革、大事記、主要業(yè)務(wù)工作基礎(chǔ)數(shù)字匯編，整理專題匯集、發(fā)文匯集等參考資料，收集統(tǒng)計(jì)檔案工作基本情況，編制案卷目錄、案卷文件目錄等檢查工具。
4、完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善檔案保管條件。一是檔案室的位置、防護(hù)結(jié)構(gòu)要求進(jìn)行檢查維護(hù)。二是購(gòu)置安裝、標(biāo)準(zhǔn)擺放檔案密集架，合理安排檔案庫(kù)房、閱檔室(榮譽(yù)室)和檔案人員辦公室，做到“三分開”;配齊檔案柜、防磁柜、空調(diào)、抽濕機(jī)、裝訂機(jī)、刻錄機(jī)、電腦、吸塵器、溫濕度計(jì)、防光窗簾等設(shè)備設(shè)施，達(dá)到防塵、防光、防鼠、防蟲等八防要求。三是將檔案管理的相關(guān)制度上墻，整理好的各門類檔案上架入庫(kù)保管。
某供電公司是華北電網(wǎng)有限公司直屬直管的國(guó)家特大型供電企業(yè)，供電區(qū)域達(dá)3.74萬(wàn)平方公里，擔(dān)負(fù)著向首都北京輸送安全、可靠、穩(wěn)定的電能和向市4區(qū)13縣的供電任務(wù)。公司是國(guó)家“西電東送”工程的重要樞紐，在華北電網(wǎng)中的作用和地位舉足輕重。公司管轄13個(gè)縣分公司的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)，各分公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)帶寬100m，各分公司之間帶寬2m。
公司檔案的來源一般有兩個(gè)：一個(gè)是公司上級(jí)及政府機(jī)構(gòu)的檔案;一個(gè)是內(nèi)部各機(jī)構(gòu)及下屬單位產(chǎn)生的檔案。公司已有辦公自動(dòng)化系統(tǒng)(lotus notes)、檔案管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了公文流轉(zhuǎn)、審閱、批示等功能。
近年來，為了從檔案建設(shè)、管理、利用等各方面達(dá)到國(guó)家規(guī)定的企業(yè)檔案建設(shè)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，公司迫切需要重新部署實(shí)施檔案管理系統(tǒng)。
建設(shè)要求
1) 由于檔案管理系統(tǒng)的建設(shè)，辦公自動(dòng)化系統(tǒng)中辦理完成的文檔需要將文檔的信息及電子文檔轉(zhuǎn)換到檔案管理系統(tǒng)中，實(shí)現(xiàn)與辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的銜接，通過該過程實(shí)現(xiàn)文件和檔案間的轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)文檔一體化。
2) 原有檔案系統(tǒng)中條目數(shù)據(jù)和電子文檔需要轉(zhuǎn)換到檔案管理系統(tǒng)中，實(shí)現(xiàn)已條目化、電子化的文檔數(shù)據(jù)的再利用，降低以往工作成果的損失，減少重新電子化的工作量。
3) 公司不僅需要解決紙制材料的數(shù)字化轉(zhuǎn)換和處理，還需要解決聲音信息、視頻信息等檔案信息資料的數(shù)字化轉(zhuǎn)換和處理，建立檔案數(shù)據(jù)存儲(chǔ)備份系統(tǒng)，集中存儲(chǔ)數(shù)據(jù)和影像文件、多媒體文件，統(tǒng)一調(diào)用，資源共享，集中維護(hù)，減少下屬單位的維護(hù)工作量，并在全公司范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)檔案信息資料的管理和利用。
建設(shè)目標(biāo)
根據(jù)對(duì)公司檔案管理的需求分析，制訂檔案管理系統(tǒng)工程總體目標(biāo)：規(guī)范檔案管理的模式;和制訂數(shù)字化檔案管理的規(guī)范和提供一套相應(yīng)的解決方法和數(shù)字化建設(shè)的(硬件、軟件)系統(tǒng)工程。
總體功能設(shè)計(jì)
檔案管理系統(tǒng)達(dá)到國(guó)內(nèi)一流技術(shù)水平，并形成為一個(gè)以檔案系統(tǒng)為核心的檔案、文件中心：
1) 建立對(duì)重要檔案數(shù)字化加工、采集、提供高質(zhì)量的保存和管理，以實(shí)現(xiàn)檔案、文件信息的增值，通過查詢提供高速、跨庫(kù)的多媒體信息存取服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)各類信息高效、經(jīng)濟(jì)地傳遞、為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。
2) 是一個(gè)可擴(kuò)展的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用系統(tǒng)。其功能涵蓋對(duì)檔案的數(shù)字化加工、數(shù)字檔案信息的'采集、處理、海量存儲(chǔ)、歸檔、組織、發(fā)布、利用、管理全過程。包括統(tǒng)一平臺(tái)基礎(chǔ)之上的多個(gè)分布式的、超大規(guī)模的、具有可互操作的異構(gòu)多媒體資源系統(tǒng)。
3) 建立數(shù)據(jù)交換平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)中電子文件及相關(guān)數(shù)據(jù)信息的定期導(dǎo)入，檔案管理系統(tǒng)原有數(shù)據(jù)的一次性導(dǎo)入。
總體設(shè)計(jì)方案
針對(duì)公司檔案管理的現(xiàn)狀，檔案建設(shè)采用基于公司內(nèi)部局域網(wǎng)和內(nèi)部廣域網(wǎng)范圍的公司內(nèi)網(wǎng)，建立檔案采集、檔案管理、檔案利用三個(gè)子系統(tǒng)的方式：
由上圖可知，系統(tǒng)支持市、縣區(qū)的兩層行政業(yè)務(wù)劃分方式，下一級(jí)的數(shù)據(jù)和圖像可通過遠(yuǎn)程通信服務(wù)向上一級(jí)歸檔，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的集中。其中索引數(shù)據(jù)服務(wù)器、文檔服務(wù)器根據(jù)需要合并為一臺(tái)服務(wù)器。影像及索引數(shù)據(jù)由信息中心進(jìn)行統(tǒng)一保管，通過大容量磁盤柜進(jìn)行數(shù)據(jù)備份。
服務(wù)器和存儲(chǔ)設(shè)備部署在市供電公司信息中心的機(jī)房?jī)?nèi)，索引數(shù)據(jù)、影像文件、多媒體文件統(tǒng)一集中存放。市供電公司內(nèi)部用戶通過內(nèi)部局域網(wǎng)進(jìn)行掃描、錄入、檢查、查詢、管理等檔案工作，縣分公司用戶通過ddn遠(yuǎn)程連接到市公司的局域網(wǎng)內(nèi)進(jìn)行掃描、錄入、檢查、查詢、管理等檔案工作。
當(dāng)需要查詢檔案資料時(shí)，在查詢工作站上即可查詢到所有的數(shù)據(jù)，再不需人員進(jìn)行原始檔案的查詢。該查詢工作站可以是在局域網(wǎng)內(nèi)的，也可以通過ddn遠(yuǎn)程連接到局域網(wǎng)內(nèi)，這樣一些在分支機(jī)構(gòu)或辦事機(jī)構(gòu)就可以通過這種方式進(jìn)行遠(yuǎn)程查詢。實(shí)現(xiàn)部署一套檔案系統(tǒng)，市公司和下屬縣分公司共同使用，節(jié)約硬件的投入和減少今后升級(jí)維護(hù)的難度。
檔案管理系統(tǒng)采用了具有開放的、自由的、大型的、具有b/s多層結(jié)構(gòu)的技術(shù)應(yīng)用平臺(tái) d dj2ee，使用oracle 9i數(shù)據(jù)庫(kù)。
功能介紹
i 檔案采集子系統(tǒng)
非數(shù)字化檔案內(nèi)容的采集
系統(tǒng)提供了各種非數(shù)字化檔案的數(shù)字化采集方案，每個(gè)采集模塊采用組件的技術(shù)開發(fā)，可根據(jù)系統(tǒng)的實(shí)際情況均衡負(fù)載實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)的、分布的、在不同的服務(wù)器上運(yùn)行。
對(duì)于紙質(zhì)檔案主要采用掃描儀、數(shù)碼相機(jī)數(shù)字化成tiff、jpeg等黑白和彩色影像文件進(jìn)行存儲(chǔ)管理。對(duì)于幅面較大、超出掃描儀掃描范圍的檔案，系統(tǒng)提供影像無(wú)縫拼接功能，即可將大幅面檔案分成幾部分進(jìn)行掃描，最后使用軟件進(jìn)行拼接處理，形成完整的圖像。由于系統(tǒng)使用先進(jìn)的圖像處理及優(yōu)化技術(shù)，拼接的圖像效果與完整掃描的圖像效果相近。
信雅達(dá)檔案影像處理系統(tǒng)對(duì)于掃描采用獨(dú)特的“錄入虛擬層”技術(shù)，因此信雅達(dá)檔案影像處理系統(tǒng)可以支持現(xiàn)在市面上幾乎所有的掃描儀，包括工程掃描儀在內(nèi)。
對(duì)掃描的圖像進(jìn)行檢查和校正后，對(duì)需要的部分進(jìn)行ocr處理;并生成相應(yīng)的全文電子文檔，形成全文檢索庫(kù)，為在利用時(shí)實(shí)現(xiàn)全文檢索提供條件。
完成對(duì)掃描的圖像進(jìn)行檢查、校正和ocr處理后，對(duì)檔案進(jìn)行歸檔。
多媒體檔案內(nèi)容的采集
使用視頻采集系統(tǒng)、音頻采集系統(tǒng)、照片底片掃描儀等采集方式對(duì)媒體檔案(膠片、錄音帶、cd等存儲(chǔ)介質(zhì)上的音頻信號(hào);vhs磁帶、hi-8磁帶、激光唱片、vcd、dvd等存儲(chǔ)介質(zhì)上的模擬視頻信號(hào))轉(zhuǎn)換成相應(yīng)的數(shù)字格式文件，然后對(duì)這些文件創(chuàng)建案卷，著錄案卷的信息和件的信息。
完成媒體檔案的采集后，建立相關(guān)媒體檔案資料信息，如全宗號(hào)、目錄號(hào)、案卷號(hào)等和實(shí)物媒體進(jìn)行匹配，并對(duì)音視頻檔案進(jìn)行分段處理，表明檔案中所有的分段內(nèi)容，完成媒體檔案的著錄過程。
ii 檔案管理子系統(tǒng)
包括系統(tǒng)維護(hù)管理、檔案卷宗管理、檔案信息管理、庫(kù)房管理、開放查詢管理、電子表單管理。
iii 檔案利用子系統(tǒng)
建立以用戶為中心的服務(wù)模式，通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)將各個(gè)分散的檔案室連接起來，用戶可以通過網(wǎng)絡(luò)與檔案信息中心建立聯(lián)系，而不受地理位置和時(shí)間的限制，實(shí)現(xiàn)查詢。系統(tǒng)具有多種查詢途徑、強(qiáng)大的檢索能力、友好的用戶界面以及完善的借閱管理和調(diào)用控制功能。
?????? 能根據(jù)檢索項(xiàng)提供多條件組合查詢，并能對(duì)常用檢索途徑進(jìn)行優(yōu)化，滿足用戶對(duì)查全率、查準(zhǔn)率的要求;能根據(jù)用戶需要設(shè)置目錄檢索、元數(shù)據(jù)檢索、全文檢索、圖文聲像一體化檢索;提供強(qiáng)大的視頻音頻查詢服務(wù);能對(duì)查詢結(jié)果進(jìn)行顯示、排序、轉(zhuǎn)存、打印輸出等技術(shù)處理;能通過數(shù)據(jù)調(diào)度和數(shù)據(jù)集成等方式建立檢索機(jī)制，利用者可以通過網(wǎng)絡(luò)對(duì)電子文件資源(包括目錄、索引和全文)進(jìn)行遠(yuǎn)程查閱和調(diào)用，并對(duì)檔案存放情況、利用情況進(jìn)行各種統(tǒng)計(jì)。
系統(tǒng)能夠完成檔案工作所需的任意報(bào)表的設(shè)計(jì)和打印工作，而且可以通過系統(tǒng)提供的強(qiáng)大的報(bào)表設(shè)計(jì)功能來打印和統(tǒng)計(jì)各種檔案數(shù)據(jù)。此功能可以靈活的定義統(tǒng)計(jì)項(xiàng)和檢索條件等。可以打印檔案管理所需的所有信息。
iv 數(shù)據(jù)交換平臺(tái)
供電公司站在信息基礎(chǔ)建設(shè)的高度，規(guī)劃建設(shè)檔案信息管理系統(tǒng)。檔案系統(tǒng)需要實(shí)現(xiàn)和供電公司oa系統(tǒng)、原有檔案系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)交換。并為未來建設(shè)的系統(tǒng)建設(shè)數(shù)據(jù)交換平臺(tái)，提供統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換接口。
項(xiàng)目評(píng)價(jià)
檔案管理系統(tǒng)項(xiàng)目涵蓋了檔案工作的各環(huán)節(jié)，檔案管理系統(tǒng)以分布式的海量數(shù)據(jù)庫(kù)為支撐，基于檢索技術(shù)和高速網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)檔案工作現(xiàn)代化管理和提供多功能服務(wù)的數(shù)字檔案。
??????? 最終實(shí)現(xiàn)了以建立全公司檔案數(shù)字化綜合應(yīng)用系統(tǒng)為重點(diǎn)，以高效率的業(yè)務(wù)管理、高可靠的資源服務(wù)為宗旨，滿足檔案利用者(下屬單位或個(gè)人)和檔案管理者需求的建設(shè)目標(biāo)。項(xiàng)目建成后的電力公司，在電力檔案資源利用工作方面又掀開了嶄新的一頁(yè)。
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為建立健全企業(yè)檔案工作，促進(jìn)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《企業(yè)檔案管理規(guī)定》(檔發(fā)[2016]5號(hào)之要求，現(xiàn)就我縣規(guī)模以上企業(yè)檔案工作規(guī)范化管理規(guī)劃如下：
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，加強(qiáng)檔案法律、法規(guī)的宣傳貫徹，強(qiáng)化企業(yè)檔案集中統(tǒng)一管理，規(guī)范企業(yè)各門類檔案，提高企業(yè)檔案管理水平，推進(jìn)企業(yè)檔案信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)檔案信息資源利用的最大化，適應(yīng)我縣新時(shí)期企業(yè)發(fā)展的需要。
二、基本原則
根據(jù)企業(yè)檔案的特點(diǎn)和檔案工作的基本原則，企業(yè)各部門形成的檔案遵循集中統(tǒng)一管理的原則，確保檔案信息利用的最優(yōu)化;檔案的整理要遵循適用性原則，針對(duì)不同類型的企業(yè)檔案，區(qū)分類別，確保整理的規(guī)范有序;電子文件要遵循備份制原則，與紙質(zhì)文件建立相應(yīng)的有機(jī)聯(lián)系，確保動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)齊全、準(zhǔn)確和安全。
三、工作要求
(一)充分認(rèn)識(shí)企業(yè)檔案工作規(guī)范化管理的重要意義。企業(yè)檔案是企業(yè)在從事生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營(yíng)、管理、科研等活動(dòng)中直接形成的歷史記錄，它反映了企業(yè)成長(zhǎng)與發(fā)展的歷程，是企業(yè)的重要資產(chǎn)和信息資源。建立健全檔案工作，開展企業(yè)檔案工作規(guī)范化管理，對(duì)企業(yè)提升整體管理水平、維護(hù)企業(yè)和職工合法權(quán)益、規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、提高經(jīng)濟(jì)效益、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展具有重要作用。
(二)把企業(yè)檔案工作納入企業(yè)業(yè)務(wù)工作體系。企業(yè)檔案管理是企業(yè)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作，要做到檔案工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同實(shí)施、同檢查，根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《安徽省民營(yíng)企業(yè)檔案管理辦法》(皖檔聯(lián)發(fā)[20**]8號(hào))的要求，建立綜合檔案室，實(shí)行集中統(tǒng)一管理，保證最大限度地發(fā)揮檔案信息資源的作用。
(三)從企業(yè)工作實(shí)際出發(fā)，開展企業(yè)檔案規(guī)范化管理工作。企業(yè)檔案工作具有面廣量大、種類繁多、利用率高和動(dòng)態(tài)性強(qiáng)等特點(diǎn)。在開展企業(yè)檔案工作時(shí)，要突出重點(diǎn)，抓好基建、產(chǎn)品、設(shè)備、科研、會(huì)計(jì)、人事等檔案的收集、整理、歸檔工作。
(四)加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)檔案的收集，著力在提高檔案管理的規(guī)范化上下功夫。要嚴(yán)格按照《安徽省民營(yíng)企業(yè)檔案管理辦法》對(duì)企業(yè)檔案收集、整理、保管、利用、鑒定、銷毀、移交等健全制度，結(jié)合企業(yè)自身的管理狀況，認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。要正確界定各類文件材料的歸檔范圍，全面收集企業(yè)工作中形成的各種門類和載體的文件材料，確保歸檔文件材料完整齊全、真實(shí)準(zhǔn)確、安全耐久。要做好企業(yè)檔案的規(guī)范化整理與編目，使企業(yè)檔案管理科學(xué)，利用便捷。
(五)積極推進(jìn)企業(yè)檔案信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)檔案信息資源共享。要將檔案管理系統(tǒng)納入企業(yè)辦公自動(dòng)化建設(shè)的總體規(guī)劃之中，統(tǒng)籌安排、同步實(shí)施;要把電子文件的管理納入業(yè)務(wù)檔案管理的重要內(nèi)容，電子文件要實(shí)行脫機(jī)備份，要與紙質(zhì)文件建立相應(yīng)的有機(jī)聯(lián)系，確保電子文件數(shù)據(jù)的齊全完整和信息安全;同時(shí)，加快企業(yè)檔案數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)檔案信息資源的科學(xué)整合和有效利用。
四、規(guī)范化整理、考評(píng)驗(yàn)收。
(一)規(guī)范整理企業(yè)檔案。文書檔案、基建檔案、產(chǎn)品檔案、設(shè)備檔案、科研檔案、會(huì)計(jì)檔案、照片檔案、磁性載體檔案、電子檔案、人事檔案等分別按照各自的規(guī)范要求進(jìn)行分類、整理、歸檔。
(二)企業(yè)檔案整理要求。管理類的文書檔案按《歸檔文件整理規(guī)則》(da/t 22-2000)整理，歸檔范圍和保管期限可參照國(guó)家檔案局第8號(hào)令《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》執(zhí)行。基建檔案按《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》、《國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》整理。會(huì)計(jì)檔案、照片檔案、磁性載體檔案、電子檔案分別執(zhí)行《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》、《照片檔案管理規(guī)范》、《磁性載體檔案管理與保護(hù)規(guī)范》、《電子文件歸檔與管理規(guī)范》。
(三)編制目錄和檢索工具。按相關(guān)規(guī)范要求，編制檔案案卷目錄、卷內(nèi)文件目錄、歸檔文件目錄。
(四)檔案日常管理要求。設(shè)置科學(xué)、醒目的檔案存放示意圖，進(jìn)行庫(kù)房溫濕度測(cè)記和定期檢查，檔案統(tǒng)計(jì)帳實(shí)相符。
(五)搞好檔案開發(fā)利用。有完備的檔案借閱利用登記手續(xù)，建立分類目錄、專題目錄等，編寫組織沿革、大事記、全宗介紹、科技成果簡(jiǎn)介、科技手冊(cè)等，利用多種形式、途徑開發(fā)檔案信息資源。
(六)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及目標(biāo)要求。企業(yè)檔案管理工作按照《銅陵市企事業(yè)單位檔案管理規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行考評(píng)。80分(含80分)以上，即達(dá)市級(jí)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。考核程序?yàn)椋鹤栽干陥?bào)，考核認(rèn)定，審核發(fā)證。目標(biāo)要求為：規(guī)模以上企業(yè)檔案規(guī)范化管理90%達(dá)市級(jí)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
附件：1、銅陵市企事業(yè)單位規(guī)范化檔案管理暫行辦法
2、銅陵市企事業(yè)單位檔案管理規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)
各街道黨工委和辦事處，區(qū)委各部委，區(qū)直各委、辦、局，各人民團(tuán)體,各企事業(yè)單位：
為了進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)檔案工作規(guī)范化管理，更好地為 “五宜城區(qū)”建設(shè)服務(wù)，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位檔案規(guī)范化管理的通知》(城辦發(fā)[2014]號(hào))文件精神要求，結(jié)合我區(qū)檔案工作實(shí)際，現(xiàn)就做好全區(qū)檔案規(guī)范化管理認(rèn)定、復(fù)查及接收進(jìn)館工作制定如下實(shí)施方案：
目標(biāo)任務(wù)
20**年開展全區(qū)各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案目標(biāo)管理重新認(rèn)定和復(fù)查工作的第三個(gè)階段，完成該項(xiàng)工作的100%，希望各單位任務(wù)到人、責(zé)任到人，確保圓滿完成任務(wù)。
(一)機(jī)關(guān)檔案規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)、復(fù)查認(rèn)證
納入機(jī)關(guān)單位檔案規(guī)范化管理(不包括已重新認(rèn)證和已撤并單位) 重新認(rèn)證、復(fù)查工作的`單位：
1.完成2家“省一級(jí)”檔案重新認(rèn)證準(zhǔn)備指導(dǎo)工作：法院、審計(jì)局。
2.完成4家“省二級(jí)”檔案重新認(rèn)證準(zhǔn)備指導(dǎo)工作：統(tǒng)計(jì)局、環(huán)保局、老干局、水利局。
3.分期完成33家機(jī)關(guān)單位“省三級(jí)”考核認(rèn)證指導(dǎo)工作：
一期是完成13家“省三級(jí)”重新認(rèn)證工作培訓(xùn)指導(dǎo)：政協(xié)、供銷社、城管局、政法委、綜治辦、黨史辦、新聞中心、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、文物旅游局、市容監(jiān)察大隊(duì)、政務(wù)大廳、五馬辦事處、延南辦事處。
二期是完成11家“省三級(jí)”重新認(rèn)定工作培訓(xùn)指導(dǎo)：臺(tái)辦、區(qū)直工委、安監(jiān)局、610(防范辦)、紅十字會(huì)、藥監(jiān)局、文聯(lián)、僑聯(lián)、教育局。
三期是完成11家“省三級(jí)”重新認(rèn)定工作培訓(xùn)指導(dǎo)：電視臺(tái)、民政局、質(zhì)監(jiān)分局、農(nóng)林局、編辦、城改辦、地震局、關(guān)工委、工商聯(lián)、交管中心、商務(wù)中心。
完成3個(gè)新農(nóng)村檔案示范村創(chuàng)建工作：李家莊、新民、紫坊。
5.完成3個(gè)社區(qū) “省三級(jí)”考核認(rèn)定培訓(xùn)指導(dǎo)：廣場(chǎng)西社區(qū)、蔡家巷社區(qū)、縣前巷社區(qū)。
(二)企事業(yè)單位檔案規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)、復(fù)查認(rèn)證
20**年，對(duì)已評(píng)定等級(jí)的單位，結(jié)合實(shí)際情況，納入今年企事業(yè)單位檔案認(rèn)定、復(fù)查單位：
(三)原生電子檔案規(guī)范化管理及依法接收
根據(jù)國(guó)家檔案局印發(fā)的《電子檔案移交與接收辦法》(檔發(fā)[20**]7號(hào)文件精神，區(qū)檔案局定于10月底對(duì)區(qū)屬各全宗單位20**年之前(含20**年)所有的原生電子檔案進(jìn)行依法接收。原生電子檔案指機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織在處理公務(wù)過程中形成的對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有保存價(jià)值并歸檔保存的原始定稿電子文件。
原生電子檔案收集整理與載體制作要求如下：
1.范圍：20**年之前(含20**年);
3.內(nèi)容：本單位形成的具有保存價(jià)值的所有發(fā)文電子文件或文件底稿;
4.格式：移交電子文檔形式(見附件：《電子光盤制作規(guī)范》)
5.電子檔案載體形式及標(biāo)注(見附件：《電子光盤制作規(guī)范》)
6.電子檔案目錄及格式：(見表3、表4)
二.工作步驟
第一階段：準(zhǔn)備階段。(20**年5月—7月份)
檔案規(guī)范化整理：對(duì)收集歸檔的各種門類的檔案實(shí)體按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類整理，歸檔編目，建立健全各類檔案管理臺(tái)賬及各門類檔案檢索工具。
2.原生電子檔案整理：各單位根據(jù)本單位20**年之前(含20**年)的歸檔保管期限為永久、三十年的發(fā)文相應(yīng)電子文件排序整理、登記目錄并刻錄成光盤。
2.考核認(rèn)定材料準(zhǔn)備：根據(jù)考核內(nèi)容，準(zhǔn)備相應(yīng)等級(jí)認(rèn)定實(shí)證材料及組織沿革、大事記、全宗介紹、利用實(shí)例、基礎(chǔ)數(shù)字匯編等編研材料。
3.檔案信息化管理設(shè)備及庫(kù)房管理“八防”措施配置。
第二階段：預(yù)檢整改。(20**年8月份)凡納入計(jì)劃的各達(dá)標(biāo)認(rèn)證的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要根據(jù)《山西省檔案目標(biāo)管理考核內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》、《山西省企業(yè)科技事業(yè)單位檔案工作規(guī)范化管理等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》要求對(duì)本單位檔案管理情況進(jìn)行逐項(xiàng)逐條的自檢，對(duì)存在的問題進(jìn)行認(rèn)真查漏補(bǔ)缺，并積極聯(lián)系區(qū)檔案局進(jìn)行指導(dǎo)，開展預(yù)檢整改，確保順利通過驗(yàn)收。
第三階段：申報(bào)驗(yàn)收。(20**年9月底)全面完成各單位檔案目標(biāo)管理的申報(bào)驗(yàn)收工作：
申報(bào)。按照定升級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，撰寫申報(bào)相應(yīng)等級(jí)檔案管理認(rèn)定的申請(qǐng)報(bào)告、自檢報(bào)告(主要包括單位概況，開展檔案工作目標(biāo)管理的措施及自我評(píng)價(jià)等)、自查評(píng)分表。
2.驗(yàn)收。根據(jù)預(yù)檢中發(fā)現(xiàn)的不足，限期落實(shí)整改，在各項(xiàng)工作準(zhǔn)備就緒后，接受省、市、區(qū)檔案局的考核驗(yàn)收。
第四階段：移交進(jìn)館。(20**年10月底)凡納入國(guó)家綜合檔案館全宗管理的單位(見表1)，要將本單位文書檔案(紙質(zhì)、原生電子檔案)依法按時(shí)向檔案館移交。
四.推進(jìn)措施
為確保今年檔案重新認(rèn)證和復(fù)查工作及原生電子檔案接收工作的順利完成，區(qū)檔案局將舉辦檔案業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班，采取集中培訓(xùn)指導(dǎo)，具體安排時(shí)間如下：
2.地點(diǎn)：區(qū)檔案局;聯(lián)系電話：***
3.參加人員：全區(qū)范圍內(nèi)有檔案定升級(jí)任務(wù)單位的檔案員(見表2)。
4.培訓(xùn)內(nèi)容：檔案規(guī)范整理知識(shí)及實(shí)際操作技能、檔案目標(biāo)管理考核內(nèi)容及各類材料。(各單位自備培訓(xùn)材料：《檔案培訓(xùn)教材》、《山西省檔案目標(biāo)考核內(nèi)容及評(píng)分細(xì)則》、《電子檔案移交與接收辦法》，5.要求：培訓(xùn)班采取專業(yè)知識(shí)和實(shí)際操作相結(jié)合方法，屆時(shí)由我局人員集中授課指導(dǎo)，各單位檔案員務(wù)必按時(shí)參加，準(zhǔn)時(shí)簽到，不得無(wú)故缺失，參加情況與各單位檔案目標(biāo)考核掛鉤。
長(zhǎng)治市城區(qū)檔案局
二o**年五月五日
為進(jìn)一步促進(jìn)我校檔案工作科學(xué)化規(guī)范化管理，更有效地積累、保護(hù)和利用檔案資源，更好地為學(xué)校事業(yè)科學(xué)發(fā)展服務(wù)、為實(shí)現(xiàn)“二次崛起”發(fā)展目標(biāo)服務(wù)，根據(jù)國(guó)家檔案法、《高等學(xué)校檔案管理辦法》和省、市檔案局檔案工作規(guī)范管理達(dá)標(biāo)升級(jí)的有關(guān)文件通知精神，現(xiàn)結(jié)合我校檔案工作現(xiàn)狀實(shí)際，制定如下工作方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以《檔案法》、《高等學(xué)校檔案管理辦法》和《湖北省檔案管理?xiàng)l例》等為法律依據(jù)，把檔案達(dá)標(biāo)升級(jí)工作與學(xué)校干部能力作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)緊密結(jié)合起來，進(jìn)一步提高全校檔案意識(shí)和專兼職人員的檔案業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)，建立健全檔案工作規(guī)章制度，理順體制機(jī)制，夯實(shí)基礎(chǔ)，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，積極爭(zhēng)取省市檔案局指導(dǎo)和支持，虛心請(qǐng)教，多方取經(jīng)，力爭(zhēng)在底前實(shí)現(xiàn)aa級(jí)檔案工作規(guī)范管理達(dá)標(biāo);然后再用2-3年的時(shí)間實(shí)現(xiàn)aaa級(jí)達(dá)標(biāo)，從而實(shí)現(xiàn)我校檔案工作的高起點(diǎn)跨越式發(fā)展目標(biāo)。
二、aa級(jí)達(dá)標(biāo)工作的實(shí)施步驟和主要任務(wù)
嚴(yán)格對(duì)照《高等學(xué)校檔案管理辦法》和達(dá)標(biāo)升級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)事求是地分析我校檔案工作的現(xiàn)狀與實(shí)際，針對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)，我校aa級(jí)達(dá)標(biāo)工作原則上按照以下具體步驟組織實(shí)施：
(一)加大檔案材料的收集力度，進(jìn)一步豐富館藏，大幅度提高館藏?cái)?shù)量。
1、原擬設(shè)檔案分室的教務(wù)處、繼教學(xué)院等單位和部門，除12個(gè)二級(jí)學(xué)院和理工學(xué)院外，現(xiàn)一律視作檔案集中統(tǒng)一管理體制下的立卷歸檔單位部門，對(duì)過去所保存檔案中的凡屬學(xué)校立卷歸檔范圍的材料要全部重新整理并移交進(jìn)館。
2、科研處所保存的科研檔案材料，按項(xiàng)目結(jié)題原則進(jìn)行立卷歸檔，凡已結(jié)題的科研項(xiàng)目檔案材料要全部整理并移交進(jìn)館。
3、對(duì)各二級(jí)學(xué)院成立前后所形成的屬于應(yīng)歸檔范圍的五類檔案材料，尤其是歷屆畢業(yè)生學(xué)籍卡片、成績(jī)總表、學(xué)位照及畢業(yè)集體照等要抓緊催交，要在本年度二級(jí)學(xué)院檔案檢查驗(yàn)收中完成整理并移交進(jìn)館。
4、組織機(jī)關(guān)各職能部門對(duì)-五年間形成的應(yīng)歸檔文件材料進(jìn)行一次全面清理和移交，以彌補(bǔ)已上架的'這幾年檔案類目和材料的不全。
5、完成已收集進(jìn)館的零散文件材料的立卷歸檔工作。
責(zé)任人：材料收集整理組，張本琴負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)，館內(nèi)其他同志和全校專兼職檔案員配合執(zhí)行。完成時(shí)間：本學(xué)期寒假之前。
(二)加大檔案整理力度，進(jìn)一步提高檔案整理業(yè)務(wù)質(zhì)量，使已上架的近5年檔案案卷達(dá)到整理規(guī)范要求。
1、按照試行“三合一制度”，區(qū)分類目、保存價(jià)值和保存期限，對(duì)新補(bǔ)進(jìn)館的文書檔案材料進(jìn)行規(guī)范化立卷歸檔，與原已上架的相關(guān)案卷重新整合，重新排架，編制檢索工具。
責(zé)任人：材料收集整理組、相關(guān)部門兼職檔案員、學(xué)工助理配合，鑒定與督導(dǎo)組參與。完成時(shí)間：12月-5月。
2、按照各類專業(yè)檔案整理規(guī)范要求，完成對(duì)已進(jìn)館的基建檔案、會(huì)計(jì)檔案、科研檔案和聲像檔案的規(guī)范整理立卷，編制檢索工具。
責(zé)任人：材料收集整理組，鑒定與督導(dǎo)組參與。完成時(shí)間：5月之前。
3、組織力量補(bǔ)充編寫至今的每年館藏檔案全宗說明(全宗介紹)，會(huì)同校辦補(bǔ)充整理襄樊學(xué)院合并組建以來每年大事記。
責(zé)任人：檔案編研組，鑒定與督導(dǎo)組參與。完成時(shí)間：6月。
4、完成檔案工作文件制度修訂制訂，匯編成冊(cè)，印發(fā)全校。
責(zé)任人：檔案編研組，完成時(shí)間：上半年。
5、會(huì)同組織人事部門做好副處副高以上干部教師檔案整理備檢工作。
責(zé)任人：胡鵬飛、唐甜甜，完成時(shí)間：10月之前。
(三)啟動(dòng)電子掃描和計(jì)算機(jī)著錄工作，以招投標(biāo)方式引進(jìn)市場(chǎng)專業(yè)公司，把近5年產(chǎn)生的適宜永久保存的文書檔案案卷目錄和卷內(nèi)目錄錄入檔案管理軟件系統(tǒng)，并對(duì)部分紙質(zhì)檔案進(jìn)行數(shù)字化處理，有選擇地實(shí)現(xiàn)檔案信息網(wǎng)絡(luò)化。
責(zé)任人：電子著錄組，各單位各部門檔案員和學(xué)工助理等配合，完成時(shí)間：10月之前。
三、aa級(jí)達(dá)標(biāo)的相關(guān)準(zhǔn)備工作
(一)將檔案aa達(dá)標(biāo)工作作為重要工作，列入學(xué)校黨政工作要點(diǎn)，提高檔案工作在年度目標(biāo)責(zé)任考核中的分值權(quán)重。
(二)成立學(xué)校檔案達(dá)標(biāo)升級(jí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其成員如下：
組長(zhǎng)：李儒壽
副組長(zhǎng)：李文學(xué)
成員：檔案館、網(wǎng)絡(luò)中心負(fù)責(zé)人，各單位各部門分管領(lǐng)導(dǎo)，達(dá)標(biāo)工作督導(dǎo)員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和工作專班，負(fù)責(zé)組織實(shí)施達(dá)標(biāo)升級(jí)的具體工作。
辦公室主任：熊華山(兼)
收集整理組：廖文勝胡鵬飛梁小玲唐甜甜姚胐朏
章勇陳媛冷
鮮慧馬陸杰許嫚嫚
楊茜毛竹弋兵馬可
電子著錄組：郭自龍胡鵬飛潘虎祝睿
檔案編研組：熊華山廖文勝姚胐朏
鑒定與督導(dǎo)組：劉萬(wàn)君熊華山張本琴黃文
(三)調(diào)整和確定檔案工作網(wǎng)絡(luò)，重新明確各單位部門分管領(lǐng)導(dǎo)和專兼職檔案員。并按照國(guó)家有關(guān)檔案法規(guī)，出臺(tái)相關(guān)政策，讓條件允許的二級(jí)學(xué)院設(shè)置檔案員專崗，兼職從事資料員工作，可參加檔案系列職稱評(píng)聘，享受相關(guān)待遇。學(xué)校機(jī)關(guān)相關(guān)職能部門可視崗位工作實(shí)際情況設(shè)置檔案員專崗，以利調(diào)動(dòng)其工作積極性。
(四)適時(shí)召開全校檔案規(guī)范管理達(dá)標(biāo)升級(jí)工作動(dòng)員會(huì)。
(五)以引進(jìn)和調(diào)配方式為檔案館增加檔案信息計(jì)算機(jī)管理和檔案編研方面的本碩以上學(xué)歷專業(yè)人才各1名。
(六)以招投標(biāo)方式引進(jìn)市場(chǎng)專業(yè)公司，對(duì)已立卷歸檔的案卷進(jìn)行數(shù)字化處理，相應(yīng)購(gòu)買網(wǎng)絡(luò)版高校檔案管理軟件，配置專用服務(wù)器和公共查詢終端。
(七)為館舍區(qū)域走廊安裝防盜門，現(xiàn)庫(kù)房安裝內(nèi)置防盜窗網(wǎng)。
(八)適時(shí)邀請(qǐng)省市檔案局領(lǐng)導(dǎo)和專家來校指導(dǎo)。
(九)在完成上述軟硬件備檢工作基礎(chǔ)上進(jìn)行校內(nèi)自查自評(píng)，撰寫自評(píng)報(bào)告，向省市檔案局提出檢查驗(yàn)收申請(qǐng)。
四、幾點(diǎn)要求
實(shí)現(xiàn)檔案達(dá)標(biāo)升級(jí)是深入貫徹落實(shí)《高等學(xué)校檔案管理辦法》的切實(shí)有效舉措，是全面提升學(xué)校綜合管理水平、建設(shè)全國(guó)知名的有較高水平的教學(xué)型大學(xué)的需要，也是切實(shí)提高我校檔案業(yè)務(wù)工作水平，實(shí)現(xiàn)檔案工作高起點(diǎn)跨越式發(fā)展的重要舉措。另一方面，順利實(shí)現(xiàn)檔案達(dá)標(biāo)升級(jí)也可以給全校教職工帶來切實(shí)的經(jīng)濟(jì)實(shí)惠。
檔案達(dá)標(biāo)升級(jí)是一個(gè)系統(tǒng)工程，從現(xiàn)在到明年底只有一年的時(shí)間，任務(wù)艱巨，困難很多。全校上下必須統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，拿出迎接教育部本科教學(xué)工作水平評(píng)估的精神和勁頭，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，勇于攻堅(jiān)克難，扎實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保順利達(dá)標(biāo)。全校各單位部門都要高度重視檔案升級(jí)達(dá)標(biāo)工作，主要負(fù)責(zé)同志和分管領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，親自協(xié)調(diào)。
(一)按照本方案規(guī)定需收集、整理的檔案資料，各單位各部門要不折不扣地按時(shí)移交檔案館。凡因檔案資料移交不及時(shí)、不完整而發(fā)生遺失、損毀、泄密等問題，要追究相關(guān)單位和部門及相關(guān)人員責(zé)任。
(二)在收集整理工作開始之前，各單位各部門應(yīng)摸清家底，制定詳細(xì)的計(jì)劃，分年度整理，按時(shí)完成。對(duì)整理過程中的業(yè)務(wù)技術(shù)問題，檔案館要及時(shí)提供指導(dǎo)和咨詢。
(三)實(shí)行檔案達(dá)標(biāo)升級(jí)工作進(jìn)展情況通報(bào)和問責(zé)制度。
(四)檔案達(dá)標(biāo)升級(jí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專班成員、專職督導(dǎo)員要切實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真做好檔案的收集歸檔鑒定工作，確保有價(jià)值的檔案材料收集完整和整理規(guī)范。
為了進(jìn)一步推進(jìn)我市檔案事業(yè)更好更快地發(fā)展，全方位建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系、方便人民群眾的檔案利用體系和確保檔案安全保密的檔案安全體系，堅(jiān)持不懈地圍繞市委、市政府的工作大局創(chuàng)新服務(wù)，根據(jù)《廣東省檔案事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》和《清遠(yuǎn)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，特制定清遠(yuǎn)市檔案事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
全市檔案工作力爭(zhēng)達(dá)到全省山區(qū)領(lǐng)先水平，努力在“建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系、方便人民群眾的檔案利用體系和確保檔案安全保密的檔案安全體系”方面當(dāng)好全省山區(qū)排頭兵。
——檔案法制建設(shè)進(jìn)一步完善，強(qiáng)化檔案執(zhí)法檢查工作，檔案管理體制不斷優(yōu)化，以人為本的便民利民措施更扎實(shí)有效。
——清遠(yuǎn)市檔案館、英德市檔案館、連山壯族瑤族自治縣檔案館新館建成并投入使用。市檔案館實(shí)現(xiàn)晉升國(guó)家一級(jí)館，英德、連山、佛岡檔案館實(shí)現(xiàn)晉升國(guó)家二級(jí)館目標(biāo)，連州、清新、陽(yáng)山、連南館力爭(zhēng)達(dá)到國(guó)家二級(jí)館目標(biāo)，城區(qū)館要在已達(dá)國(guó)家二級(jí)館的基礎(chǔ)上，不斷強(qiáng)化基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作，爭(zhēng)取更大進(jìn)步。
——各級(jí)綜合檔案館基本建成檔案安全保管基地、愛國(guó)主義教育基地、檔案利用中心、政府信息查閱中心、電子文件(檔案)備份中心“五位一體”的公共檔案館。市檔案館、清城區(qū)檔案館初步建成現(xiàn)代化公共檔案館。
——檔案信息化與當(dāng)?shù)氐碾娮诱?wù)建設(shè)力爭(zhēng)同步發(fā)展。市檔案館全面啟動(dòng)數(shù)字檔案館建設(shè)工程，于“十二五”末初步建成數(shù)字檔案館。其他各館對(duì)照數(shù)字檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)開展各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，要求館藏檔案50%以上實(shí)現(xiàn)數(shù)字化;檔案局(館)信息網(wǎng)站全面開通并不斷完善;各單位向同級(jí)檔案館移交檔案實(shí)行紙質(zhì)檔案與數(shù)字化檔案同步移交。
二、主要任務(wù)
(一)加強(qiáng)檔案法制建設(shè)。
1.認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，進(jìn)一步完善與《檔案法》相配套的規(guī)章制度，健全檔案執(zhí)法責(zé)任制，提升依法管理檔案事業(yè)的水平。
2.修訂并完善各級(jí)檔案館收集檔案范圍，報(bào)當(dāng)?shù)卣畬徍伺鷾?zhǔn)。各地要打造一個(gè)富有地方特色、全面記載本地發(fā)展歷史、具有較高價(jià)值含量的館藏結(jié)構(gòu)和內(nèi)容的檔案保管基地。
3.制定《清遠(yuǎn)市各級(jí)國(guó)家檔案館工作規(guī)范》等規(guī)范性文件。
4.建立和完善檔案行政許可制度。市檔案局的檔案行政許可與市電子監(jiān)察實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)行無(wú)縫鏈接。各縣(市、區(qū))檔案局根據(jù)行政許可任務(wù)，配合有關(guān)部門逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批。
5.全市各級(jí)檔案行政管理部門分別于20**年、20**年及20**年全面開展全市檔案執(zhí)法監(jiān)督檢查，在此基礎(chǔ)上評(píng)選全市“十二五”檔案工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。
(二)優(yōu)化檔案管理體制。
1.調(diào)整和規(guī)范以綜合檔案館為主體，以專門、部門、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案館(室)為輔的檔案館網(wǎng)體系。從體制、制度、效率上不斷優(yōu)化檔案資源整合的模式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各地區(qū)、各部門采用檔案實(shí)體整合，或檔案信息整合，或綜合檔案與專業(yè)檔案實(shí)體的集中存儲(chǔ)與利用的模式。
2.全面開展社會(huì)主義新農(nóng)村檔案工作，推進(jìn)農(nóng)村檔案信息資源共享工程，形成一批高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的檔案工作示范縣、示范鎮(zhèn)、示范村。20**年底前，各縣(市、區(qū))要?jiǎng)?chuàng)建一個(gè)以上示范鎮(zhèn)，各鎮(zhèn)要?jiǎng)?chuàng)建一個(gè)以上示范村。佛岡縣、清新縣作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案示范縣。
(三)加強(qiáng)檔案館(室)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1.加快市縣綜合檔案館館舍建設(shè)。所有未達(dá)到國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的檔案館基本完成新建或改建、擴(kuò)建任務(wù)。館舍面積根據(jù)建標(biāo)103-2008《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求，縣級(jí)檔案館應(yīng)達(dá)到3000平方米以上。
2.改善檔案館社會(huì)服務(wù)功能場(chǎng)所和設(shè)施。各級(jí)綜合檔案館除設(shè)置傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案查閱室外，還應(yīng)設(shè)置政府信息公開文件查閱、電子檔案查閱、圖書資料閱覽、多媒體檔案查閱等場(chǎng)所，配置滿足利用者需求的設(shè)施設(shè)備。
3.配置先進(jìn)的檔案保管和監(jiān)控設(shè)備。新建、改建、擴(kuò)建的檔案館，庫(kù)房墻體采用節(jié)能環(huán)保的新技術(shù)、新材料、新工藝，并在庫(kù)房區(qū)域安裝視頻監(jiān)控、入侵報(bào)警、自動(dòng)滅火、恒溫恒濕控制等設(shè)備，實(shí)現(xiàn)樓宇管理和檔案業(yè)務(wù)管理的智能化，設(shè)置存放縮微膠片、照片、磁介質(zhì)、光盤、磁盤以及實(shí)物等特殊載體檔案的專門庫(kù)房并配置相關(guān)的專用設(shè)備。機(jī)關(guān)和企業(yè)、事業(yè)單位檔案室配備必要的設(shè)備，滿足檔案安全保管和有效利用的需要。
(四)強(qiáng)化國(guó)家檔案資源體系建設(shè)。
1.完善檔案收集機(jī)制。依法加強(qiáng)檔案接收進(jìn)館的指導(dǎo)與監(jiān)督，做到電子目錄、全文數(shù)據(jù)與紙質(zhì)檔案同步進(jìn)館，確保應(yīng)進(jìn)館檔案全部接收進(jìn)館;創(chuàng)造條件將重點(diǎn)二級(jí)單位檔案納入接收范圍，將各種新興經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織的檔案納入檔案信息資源建設(shè)范疇;創(chuàng)新檔案征集渠道，完善征集合作機(jī)制，采用集群式征集、口述歷史訪問等辦法，加大對(duì)散存于境外和民間的珍貴檔案的`征集力度，鼓勵(lì)個(gè)人、家庭、社會(huì)組織向國(guó)家檔案館捐贈(zèng)或寄存檔案，實(shí)現(xiàn)館藏檔案資源的優(yōu)化配置。
市檔案館要有針對(duì)性地接收部分有價(jià)值的專門檔案、重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目檔案及名人檔案，并與市史志辦公室合作，完成我市廳級(jí)老領(lǐng)導(dǎo)口述檔案的采集進(jìn)館工作。
2.加強(qiáng)重大活動(dòng)檔案的監(jiān)管和接收。各級(jí)檔案館、室對(duì)本地區(qū)、本單位重大活動(dòng)形成的聲像檔案、實(shí)物檔案、公務(wù)禮品檔案要及時(shí)收集或采集，特別要加強(qiáng)當(dāng)?shù)匦侣勔曨l檔案的采集編輯工作。市檔案館要采用先進(jìn)的現(xiàn)代技術(shù)，進(jìn)一步做好市四套班子領(lǐng)導(dǎo)的重要政務(wù)活動(dòng)、重要外事活動(dòng)和中央領(lǐng)導(dǎo)、中央國(guó)家機(jī)關(guān)、省領(lǐng)導(dǎo)來清遠(yuǎn)視察指導(dǎo)工作以及突發(fā)事件的拍攝服務(wù)工作。
3.20**年底前全面完成各級(jí)機(jī)關(guān)團(tuán)體、國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位文件歸檔范圍和保管期限表的修訂工作，把反映黨和國(guó)家重點(diǎn)工作、反映本地區(qū)、本單位基本職能和涉及公民、關(guān)系廣大人民群眾切身利益的文件材料納入歸檔范圍。
(五)加強(qiáng)檔案安全保障體系建設(shè)。
1.確保檔案實(shí)體管理安全。各級(jí)檔案館、室進(jìn)一步健全檔案安全保管制度、檔案消毒殺蟲制度和檔案館安全應(yīng)急預(yù)案，定期開展檔案安全專項(xiàng)督查，確保檔案實(shí)體和信息萬(wàn)無(wú)一失。有檔案復(fù)制件(如電子檔案、縮微膠片檔案)提供利用的，檔案實(shí)體原則上封存保管。
2.確保檔案信息管理安全。各級(jí)檔案館、室進(jìn)一步健全檔案信息安全制度，規(guī)范上網(wǎng)信息審查流程，建立內(nèi)控檔案利用系統(tǒng)、檔案信息的災(zāi)難恢復(fù)機(jī)制，完善電子數(shù)據(jù)備份系統(tǒng)，加強(qiáng)檔案信息化系統(tǒng)安全技術(shù)防范管理，市檔案館要逐步將電子數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成縮微膠片等其他載體保存，實(shí)行異地備份。各縣(市、區(qū))檔案館和各級(jí)檔案室要?jiǎng)?chuàng)造條件對(duì)電子檔案實(shí)行異地備份。
3.改進(jìn)檔案搶救辦法。各級(jí)財(cái)政要加大投入，結(jié)合《全國(guó)重點(diǎn)檔案保護(hù)與搶救專項(xiàng)資金項(xiàng)目》的實(shí)施，完善檔案搶救制度和經(jīng)費(fèi)管理制度。各級(jí)綜合檔案館全面完成建國(guó)前國(guó)家重點(diǎn)檔案的搶救任務(wù)，有搶救任務(wù)的機(jī)關(guān)、單位檔案室因地制宜開展檔案搶救工作。市財(cái)政每年撥出100萬(wàn)元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，設(shè)立“清遠(yuǎn)市重點(diǎn)檔案搶救與保護(hù)基金”，一定五年，專款專用，對(duì)全市范圍內(nèi)需搶救的檔案史料實(shí)施專項(xiàng)搶救。各縣(市、區(qū))政府相應(yīng)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，開展重點(diǎn)檔案保護(hù)與搶救工作。
(六)健全檔案利用服務(wù)體系。
1.完善政府信息公開查閱場(chǎng)所建設(shè)。各級(jí)綜合檔案館要深入貫徹《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》，不斷完善政府信息公開文件和己公開現(xiàn)行文件的收集和查閱利用辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)利用等便民服務(wù)工作。
2.強(qiáng)化檔案開放鑒定。各級(jí)綜合檔案館檔案開放鑒定工作經(jīng)?；?，及時(shí)完成到期開放檔案的鑒定工作，依法及時(shí)開放應(yīng)開放的全部檔案。積極將未到進(jìn)館年限而又極具社會(huì)性、公共性的重要檔案提前接收和開放。
3.建立高效、便捷的公共服務(wù)體系。各級(jí)綜合檔案館要積極推動(dòng)由保管型向公共服務(wù)型轉(zhuǎn)變，簡(jiǎn)化利用手續(xù)，減免生活困難群體的查檔費(fèi)用，編好館藏檔案專題目錄，大力推廣網(wǎng)上查檔、來函來電查檔等便民利用方式。建立和完善利用者會(huì)員制和公眾開放日制度。創(chuàng)新愛國(guó)主義教育基地和社會(huì)實(shí)踐基地的活動(dòng)形式和內(nèi)容，拓展檔案館的公共服務(wù)功能，塑造檔案館親和、開放形象。
4.深入開發(fā)利用檔案信息資源。各級(jí)綜合檔案館要深入挖掘檔案信息資源，編印《檔案資政參考》等材料，主動(dòng)為黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門決策提供服務(wù)。舉辦檔案展覽，制作檔案文獻(xiàn)電視片、動(dòng)漫節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)視頻節(jié)目，出版檔案史料匯編，更好地為社會(huì)主義文化大發(fā)展、大繁榮服務(wù)。各級(jí)檔案館每年最少要開展一次專題展覽，編研成果不少于三種。
(七)全面推進(jìn)檔案信息化建設(shè)。
1.加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各級(jí)綜合檔案館加強(qiáng)以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和數(shù)據(jù)庫(kù)為主要內(nèi)容的檔案信息化基礎(chǔ)建設(shè)，建立與當(dāng)?shù)攸h政網(wǎng)、政務(wù)網(wǎng)相聯(lián)接的檔案信息服務(wù)平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)面向機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和社會(huì)公眾的電子文件管理服務(wù)和利用服務(wù)。積極推進(jìn)鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道辦事處)、村委會(huì)(社區(qū)居委會(huì))檔案信息共享工程，普及檔案信息進(jìn)村入戶，服務(wù)到家。
2.加快數(shù)字檔案館建設(shè)。各級(jí)檔案館要按照國(guó)家檔案局《數(shù)字檔案館建設(shè)指南》的要求，建立和完善檔案、政府信息公開文件機(jī)檢目錄數(shù)據(jù)庫(kù)，館藏檔案文件級(jí)目錄和政府信息公開文件目錄全部實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)檢索，建成檔案電子目錄中心。全面開展紙質(zhì)檔案數(shù)字化、多媒體檔案數(shù)字化，各級(jí)綜合檔案館開放檔案數(shù)字化基本完成并向公眾提供利用。
3.扎實(shí)推進(jìn)電子文件管理工作。各級(jí)檔案館、室要按照統(tǒng)一管理、全程管理、規(guī)范管理、便于利用和安全保密的原則，積極貫徹中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《電子文件管理暫行辦法》，規(guī)范電子文件移交流程，建立電子文件管理和利用系統(tǒng)，建立起與數(shù)字檔案館、室相適應(yīng)的電子文件(檔案)備份中心。
4.提升檔案信息網(wǎng)站水平。各級(jí)檔案信息網(wǎng)站要擴(kuò)充網(wǎng)上辦事和網(wǎng)上互動(dòng)等功能，定期公布開放檔案目錄、發(fā)布工作信息，舉辦網(wǎng)上展覽，開展網(wǎng)上目錄和全文查詢服務(wù)，建成“一站式”檔案信息資源共享和服務(wù)平臺(tái)。
5.積極開展檔案科研工作。把“清遠(yuǎn)市檔案館庫(kù)房管理、利用與物聯(lián)網(wǎng)無(wú)縫對(duì)接”和“清遠(yuǎn)市數(shù)字檔案館建設(shè)”作為重點(diǎn)課題，進(jìn)行研究。
(八)加強(qiáng)檔案人才工作。
加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)。完善檔案人才評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的檔案干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法，加強(qiáng)工作業(yè)績(jī)考核，營(yíng)造充滿活力、富有效率、更加開放的檔案人才成長(zhǎng)環(huán)境。創(chuàng)新檔案干部培訓(xùn)方法，依托高校和黨校的辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，著力培養(yǎng)緊缺人才與高端人才，造就與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的，符合現(xiàn)代檔案事業(yè)發(fā)展需要的高素質(zhì)檔案干部隊(duì)伍。
三、保障措施
(一)各級(jí)政府進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)。將檔案工作列入政府的議事日程，將檔案事業(yè)建設(shè)列入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，不斷加大投入，使檔案事業(yè)經(jīng)費(fèi)隨檔案總量的增長(zhǎng)以及管理和服務(wù)方式的改進(jìn)不斷增加，要將檔案館舍建設(shè)、檔案搶救保護(hù)和檔案信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌安排。各級(jí)綜合檔案館的檔案保管保護(hù)費(fèi)每卷每年應(yīng)不少于3元。另外，各縣(市、區(qū))檔案館應(yīng)配備3名以上熟悉檔案專業(yè)，年輕的業(yè)務(wù)技術(shù)人員。
(二)加強(qiáng)檔案督查。建立督查隊(duì)伍，定期或不定期對(duì)各地各單位檔案部門開展重大專項(xiàng)督查，依法保障檔案事業(yè)健康發(fā)展。
(三)加強(qiáng)專項(xiàng)檔案工作的監(jiān)督指導(dǎo)。各級(jí)檔案部門要建立服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的檔案工作新模式，關(guān)注民生，積極推動(dòng)“雙轉(zhuǎn)移”園區(qū)和高新技術(shù)開發(fā)園區(qū)企業(yè)建立檔案工作。促進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)和龍頭企業(yè)實(shí)施《企業(yè)檔案工作規(guī)范》，開展重大建設(shè)項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收。
(四)加大檔案宣傳的力度。充分利用各種大眾傳媒，深入持久地開展檔案宣傳，不斷提高檔案文化的影響力和貢獻(xiàn)力，不斷提高社會(huì)大眾的檔案意識(shí)。
(五)積極開展學(xué)術(shù)交流和研究活動(dòng)。不斷拓展與省內(nèi)外檔案部門合作的領(lǐng)域，促進(jìn)與各地檔案界的聯(lián)系和合作交流，學(xué)習(xí)先進(jìn)的理念和經(jīng)驗(yàn)，不斷提高全市檔案隊(duì)伍的整體水平。
加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)，即是檔案事業(yè)適應(yīng)時(shí)代進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展的必然選擇，又是加快檔案管理現(xiàn)代化的客觀要求。為了全面加強(qiáng)我館檔案信息化建設(shè)。根據(jù)《全國(guó)檔案信息化建設(shè)實(shí)施綱要》和《河南省檔案信息化建設(shè)“十二五”規(guī)劃》，結(jié)合我館實(shí)際，特制定項(xiàng)城市檔案館檔案信息化建設(shè)實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持檔案工作圍繞市委、市政府中心工作、服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局;把檔案信息化建設(shè)納入本地區(qū)信息化建設(shè)的總體規(guī)劃中，實(shí)現(xiàn)檔案信息化與本市信息化建設(shè)工作同步、協(xié)調(diào)發(fā)展;以檔案網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為基礎(chǔ)，以檔案信息資源建設(shè)為核心，以擴(kuò)大檔案信息資源開發(fā)利用為目標(biāo)，加快推進(jìn)檔案資源數(shù)字化、信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化的進(jìn)程，促進(jìn)檔案事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，更好地為市委、市政府各項(xiàng)工作服務(wù)。
二、總體目標(biāo)
檔案信息化建設(shè)總體目標(biāo)是：本著統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、安全保密的原則，加快檔案信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)電子文件歸檔和電子檔案的規(guī)范化管理，推動(dòng)館藏檔案的數(shù)字化和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，加快推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)。到“十二五”末，基本實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化和辦公自動(dòng)化;依托公眾信息網(wǎng)，建立面向社會(huì)、服務(wù)公眾的檔案網(wǎng)站，逐步構(gòu)建項(xiàng)城市檔案工作信息網(wǎng)。
三、主要任務(wù)
(一)加快推進(jìn)檔案館數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。逐步建立區(qū)域性、多元性、規(guī)范化的檔案數(shù)據(jù)庫(kù)。
(二)積極推進(jìn)傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化建設(shè)。對(duì)各種類型檔案進(jìn)行數(shù)字化掃描、轉(zhuǎn)換，逐步實(shí)現(xiàn)檔案全文信息查詢，不斷提高服務(wù)效率和質(zhì)量。
(三)加強(qiáng)電子文件歸檔管理。加強(qiáng)對(duì)本市機(jī)關(guān)和企業(yè)、事業(yè)單位的電子文件積累、鑒定、著錄、歸檔等工作的監(jiān)督、指導(dǎo)，保證各單位產(chǎn)生的有保存價(jià)值的電子文件真實(shí)、完整、有效。選擇有條件的單位進(jìn)行電子文件歸檔管理的試點(diǎn)工作，及時(shí)總結(jié)、推廣經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)、規(guī)范機(jī)關(guān)電子文件的歸檔管理。20**年實(shí)現(xiàn)電子文件與紙質(zhì)文件同步歸檔和有效管理。
(四)建立檔案區(qū)域管理網(wǎng)絡(luò)。與市政府電子政務(wù)建設(shè)緊密結(jié)合起來，將檔案信息資源開發(fā)利用工作納入市政府電子政務(wù)工程，購(gòu)置相關(guān)設(shè)備，公開檔案信息網(wǎng)絡(luò)查詢利用，從而實(shí)現(xiàn)文件的網(wǎng)上傳輸和資源共享。
(五)充分利用和發(fā)揮網(wǎng)站的作用。不斷豐富網(wǎng)站內(nèi)容，有計(jì)劃地上載開放檔案目錄及現(xiàn)行文件全文信息，向社會(huì)提供網(wǎng)上查詢和利用服務(wù)，進(jìn)一步發(fā)揮檔案信息資源服務(wù)社會(huì)的作用，使檔案網(wǎng)站成為宣傳檔案工作、開展檔案信息服務(wù)的窗口。
(六)加強(qiáng)檔案信息化人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持把檔案信息化建設(shè)相關(guān)的計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)知識(shí)、數(shù)字化技術(shù)知識(shí)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)知識(shí)、現(xiàn)代管理技術(shù)知識(shí)等列入培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃;加強(qiáng)對(duì)檔案業(yè)務(wù)人員應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備、新方法的培訓(xùn)，普及信息技術(shù)知識(shí)，提高檔案業(yè)務(wù)人員掌握和運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)的技能。積極組織檔案業(yè)務(wù)人員參加檔案信息化等知識(shí)培訓(xùn)。
(七)逐步完善檔案信息安全管理體制。加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)檔案管理系統(tǒng)的管理，確保檔案數(shù)據(jù)庫(kù)安全;加強(qiáng)對(duì)電子文件歸檔工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，保證歸檔電子文件的真實(shí)、完整、有效;存有檔案數(shù)據(jù)庫(kù)的計(jì)算機(jī)要與一切外網(wǎng)實(shí)行物理隔離，要認(rèn)真采用身份認(rèn)證、防火墻、數(shù)據(jù)備份等安全防護(hù)措施，確保檔案信息和信息網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)陌踩?，防止失密、泄密的發(fā)生。
四、保障措施
(一)通過傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化工程積極主動(dòng)地爭(zhēng)取市委、市政府政策、資金、技術(shù)的支持。努力使檔案信息化工作，作為政府和單位預(yù)算的正常列支項(xiàng)目、安排固定的資金投入，使檔案工作和本區(qū)域、本單位各項(xiàng)事業(yè)同步發(fā)展。
(二)把檔案信息化工作納入我市信息化總體規(guī)劃中。著力解決電子文件接收和電子檔案保管問題，從理論創(chuàng)新和實(shí)施平臺(tái)兩個(gè)方面取得突破，建立和完善信息資源開發(fā)利用工作的保障環(huán)境，建立起長(zhǎng)效開發(fā)利用信息資源的管理機(jī)制。根據(jù)檔案信息化管理工作實(shí)際，爭(zhēng)取足夠的科研經(jīng)費(fèi)和維護(hù)經(jīng)費(fèi)，配置存儲(chǔ)備份、數(shù)據(jù)恢復(fù)、安全保障等設(shè)施。
等工作形成的文件材料。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室：包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展、招商引資、民營(yíng)企業(yè)等工作
中形成的文件材料。
社會(huì)事務(wù)辦公室：包括優(yōu)撫、救災(zāi)、政法、軍事、公安、武裝、民
兵、綜合治理等工作中形成的文件材料。
計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)中心：包括計(jì)劃生育工作中形成的文件材料。
文化教育服務(wù)中心：包括文化、教育、衛(wèi)生、宣傳、影視、精神文
明建設(shè)、政治思想等工作形成的文件材料。
農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：包括農(nóng)業(yè)法規(guī)政策、農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)、土壤肥料、植保、
林政、植樹造林、水利建設(shè)、畜牧養(yǎng)殖、漁業(yè)等方
面工作中形成的文件材料。
村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心：包括村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、鄉(xiāng)村公路管理、土地管理、
建筑等工作形成的文件材料。
勞動(dòng)保障服務(wù)中心：包括勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)、勞務(wù)輸出工作中形
成的文件材料。
財(cái)政所：包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政、金融工作中形成的文件材料。
第一章 總則
第一條 為了建立健全本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案工作，加強(qiáng)對(duì)本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案的科學(xué)管理，有效地保護(hù)和利用檔案，根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》和《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法》，結(jié)合我鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條 本辦法所指的檔案是指本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)及所屬部門在經(jīng)濟(jì)、政治、科學(xué)、技術(shù)、文化、教育等各項(xiàng)活動(dòng)中直接形成的，具有查考價(jià)值的各種文字材料、圖紙、表格、聲像等不同形式的歷史記錄。
第三條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案是本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作活動(dòng)的歷史記錄，是維護(hù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))歷史面貌的重要憑證，是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要信息資源。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重要內(nèi)容之一，是國(guó)家檔案事業(yè)不可分割的重要組成部分。
第四條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、人民政府應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)檔案法》的規(guī)定確定分管領(lǐng)導(dǎo)，把鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案工作列入社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，將檔案事業(yè)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，以保障和促進(jìn)本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案工作的鞏固和發(fā)展。
第五條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案工作實(shí)行集中統(tǒng)一管理的原則，確保各種門類和載體檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全和有效利用。
第二章 檔案機(jī)構(gòu)和人員
第六條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立綜合檔案室，以集中管理本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在工作活動(dòng)中形成的各種門類和載體的檔案。
第七條 從本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案工作的實(shí)際出發(fā)，配備忠于職守，遵守紀(jì)律，具備專業(yè)知識(shí)的專職檔案人員，負(fù)責(zé)保管本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的檔案，并對(duì)所屬機(jī)構(gòu)的檔案工作實(shí)行監(jiān)督和指導(dǎo)。
第八條 檔案人員必須參加市、縣檔案局舉辦的專門培訓(xùn)，領(lǐng)取《檔案員崗位證書》持證上崗并保持相對(duì)穩(wěn)定。
第九條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案工作，在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由黨委或政府的綜合部門直接管理;業(yè)務(wù)上受縣檔案局的監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查。
第十條 檔案室和檔案人員的基本任務(wù)：
(四)定期把具有永久、長(zhǎng)期保存價(jià)值的檔案向縣(市、區(qū))檔案館移交。
第三章 文件材料的歸檔
第十一條 建立、健全文件材料的歸檔制度，并列入有關(guān)部門和有關(guān)人員崗位責(zé)任制。本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機(jī)關(guān)工作人員日常辦理完畢或因公外出獲得的文件材料，應(yīng)及時(shí)交檔案部門整理、立卷。對(duì)國(guó)家規(guī)定的應(yīng)當(dāng)立卷歸檔的文件材料，任何個(gè)人不得據(jù)為己有。
第十二條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機(jī)關(guān)當(dāng)年形成的文書類文件材料，應(yīng)于第二年上半年前完成立卷歸檔工作;會(huì)計(jì)核算類的文件由財(cái)會(huì)部門整理立卷，保管一年后檔案室移交。如有特殊情況，也可以階段歸檔。其他門類文件材料的歸檔時(shí)間，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。移交檔案時(shí)，交接雙方應(yīng)根據(jù)移效目錄清點(diǎn)核對(duì)，并履行簽字手續(xù)。
第十三條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機(jī)關(guān)歸檔的文件材料種類、份數(shù)以及每份文件的頁(yè)數(shù)均應(yīng)齊全、完整。各類文件一般歸檔一份，比較重要的和利用頻繁的文件可以多留幾份備用。
第十四條 歸檔的文件材料應(yīng)紙質(zhì)優(yōu)良、字跡工整、規(guī)格統(tǒng)一，簽字手續(xù)完備。填寫歸檔文件材料應(yīng)當(dāng)使用耐久性字跡材料，禁用鉛筆、圓珠筆、復(fù)寫紙書寫。
第十五條 在歸檔的文件材料中，應(yīng)當(dāng)將每份文件的正件與附件、印件與定稿、請(qǐng)示與批復(fù)、轉(zhuǎn)發(fā)文件與原件、多種文字形成的同一文件，分別立在一起，不得分開;文電應(yīng)合一立卷。
第四章 檔案的整理
第十六條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案按文件形成規(guī)律和特點(diǎn)，保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系，便于保管和查找利用的原則進(jìn)行整理。
第十七條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在工作活動(dòng)中形成的各種門類和載體的檔案作為一個(gè)全宗。據(jù)自身的特點(diǎn)和檔案數(shù)量的多少，制定本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)一的檔案分類大綱，分類大綱應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定。
檔案一般采用年度——問題(或機(jī)構(gòu))分類法。
第十八條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案應(yīng)按黨、群、政等不同類別分別整理立卷。案卷質(zhì)量應(yīng)符合《機(jī)關(guān)檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范》的`要求。
第十九條 每年形成的案卷，按不同保管期限分別排列和編寫卷號(hào)，并編制案卷目錄，在一本案卷目錄內(nèi)案卷號(hào)不得重復(fù)。
案卷目錄應(yīng)分年度或混年編制。在一個(gè)全宗內(nèi)目錄號(hào)不得重復(fù)。
第五章 檔案的鑒定和銷毀
第二十條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案的保管期限分為永久、30年、10年三種。重點(diǎn)保存本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自身活動(dòng)中形成的檔案，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案的“保管期限表”。
第二十一條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案的鑒定工作，在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主管負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)、檔案部門和有關(guān)業(yè)務(wù)部門的人員組成鑒定小組共同進(jìn)行。根據(jù)保管期限表，對(duì)到期或過期的檔案認(rèn)真審查，提出處理意見，寫出鑒定報(bào)告。
第二十二條 對(duì)確無(wú)繼續(xù)保存價(jià)值的檔案，登記造冊(cè)，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后銷毀，銷毀時(shí)應(yīng)有人監(jiān)銷，并在銷毀清冊(cè)上簽字。
第二十三條 鑒定報(bào)告和銷毀清冊(cè)應(yīng)歸檔案保存。
第六章 檔案的保管和移交
第二十四條 為確保檔案的安全和最大限度地延長(zhǎng)檔案的壽命，本鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置必要的檔案專用庫(kù)房和檔案裝具。
檔案庫(kù)房要堅(jiān)固，并有防盜、防火、防潮、防高溫、防光、防塵、防蟲、防鼠等設(shè)施。
第二十五條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立嚴(yán)格的檔案保管制度，以保證檔案的安全，防止失密、泄密或損毀、丟失檔案事件的發(fā)生。一旦發(fā)生，要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人的責(zé)任。
第二十六條 要定期和不定期地對(duì)檔案進(jìn)行安全檢查，并建立檔案檢查記錄。發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決。
第二十七條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案人員如調(diào)節(jié)工資，應(yīng)嚴(yán)格辦理檔案的清點(diǎn)交接手續(xù)。只有辦完交接手續(xù)后，才能辦理調(diào)節(jié)手續(xù)。
第二十八條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案向縣檔案館移交的年限，按國(guó)家關(guān)于檔案館接收檔案的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
部分利用頻繁的檔案經(jīng)縣檔案局同意，移交期限可適當(dāng)延長(zhǎng)。
第七章 檔案的利用和統(tǒng)計(jì)
第二十九條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案各部門應(yīng)積極做好檔案的提供利用工作，采取多種形式，開展檔案史料的編研工作，大力開發(fā)檔案信息資源，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)決策和生產(chǎn)、建設(shè)等各項(xiàng)工作服務(wù)。
第三十條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案部門建立檔案借閱制度。利用者應(yīng)按規(guī)定辦理利用手續(xù)，填寫《檔案借閱登記簿》，根據(jù)利用檔案所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)或社會(huì)效益，填寫《檔案利用效果登記簿》。
第三十一條 檔案室應(yīng)做好檔案的統(tǒng)計(jì)工作，對(duì)檔案的收進(jìn)、移出、保管、利用等情況，做到心中有數(shù)。
第三十二條 統(tǒng)計(jì)數(shù)字要真實(shí)、準(zhǔn)確，并按規(guī)定及時(shí)向縣檔案局呈報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
第八章 法律責(zé)任
第三十三條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案是國(guó)家的寶貴財(cái)富，受《檔案法》的保護(hù)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機(jī)關(guān)工作人員有保護(hù)檔案的義務(wù)。
第三十四條 在檔案的收集、整理、保護(hù)、提供利用和捐贈(zèng)方面成績(jī)顯著者，可依據(jù)《檔案法》及國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十五條 依照《檔案法》有下列行為之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予行政處分;造成損失的，責(zé)令其賠償;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)損毀、丟失或擅自銷毀屬于應(yīng)歸檔保存的檔案;
(二)擅自提供抄錄、影印、公布屬于保密的文件;
(三)涂改、偽造檔案的;
(四)出賣、倒賣檔案牟利或者私自將檔案賣給外國(guó)人的;
(五)攜帶禁止出境的檔案或復(fù)制件出境的;
(六)檔案工作人員玩忽職守，造成損失的。
第九章 附則
第三十六條 本辦法側(cè)重文書檔案的管理，對(duì)其他門類和載體的專業(yè)檔案，參照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定管理辦法。
附：鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)文書檔案分類、歸檔范圍及保管期限表。
市檔案館作為國(guó)家一級(jí)檔案館，不斷完善各項(xiàng)檔案業(yè)務(wù)工作的管理機(jī)制和制度體系，通過一系列有效舉措，使檔案館基本功能得到了全面增強(qiáng)。在此基礎(chǔ)上，為適應(yīng)當(dāng)前館藏檔案數(shù)量與種類擴(kuò)充、社會(huì)各界檔案利用需求增長(zhǎng)、檔案安全保管和信息化技術(shù)提升的新形勢(shì)新要求，努力打造“開放程度高、現(xiàn)代意識(shí)濃、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)強(qiáng)、社會(huì)形象佳”的一流檔案館，局黨組決定從今年起在全局(館)開展“檔案業(yè)務(wù)提升年”活動(dòng)，以進(jìn)一步夯實(shí)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，培養(yǎng)一支“技能全面、專業(yè)精通”的高素質(zhì)檔案專業(yè)人才隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)無(wú)錫檔案事業(yè)發(fā)展處于領(lǐng)先水平的目標(biāo)?，F(xiàn)制定如下實(shí)施方案：
1、嚴(yán)格庫(kù)房管理制度。對(duì)照國(guó)家一級(jí)檔案館庫(kù)房管理標(biāo)準(zhǔn)，全面落實(shí)“十防”技術(shù)要求，重點(diǎn)做好庫(kù)房溫濕度記錄和控制，落實(shí)各類檔案進(jìn)出庫(kù)的安全責(zé)任制，今年內(nèi)全面完成庫(kù)檢工作。(責(zé)任部門：保管利用處)。
2、建立準(zhǔn)確的各類檔案基礎(chǔ)臺(tái)帳。檔案基礎(chǔ)臺(tái)帳數(shù)據(jù)應(yīng)覆蓋市檔案館、機(jī)關(guān)檔案管理中心、民族工商業(yè)檔案館。20xx年內(nèi)，市檔案館內(nèi)部的基礎(chǔ)臺(tái)帳要嚴(yán)格對(duì)照國(guó)家一級(jí)檔案館復(fù)查標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)建立的各類臺(tái)帳進(jìn)行全面自查，對(duì)數(shù)據(jù)不齊全、不準(zhǔn)確的內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充和完善，精確統(tǒng)計(jì)所有館藏檔案的卷數(shù)、件數(shù)、排架長(zhǎng)度以及音頻、視頻、照片、實(shí)物、征集(含捐贈(zèng))、寄存的總量和基本明細(xì)。(責(zé)任部門：保管利用處、機(jī)關(guān)檔案管理處、民族工商業(yè)檔案館)。
3、按照解密開放要求落實(shí)檔案的鑒定、劃控。年內(nèi)完成20xx年前館藏檔案的解密、鑒定和劃控，明確新的保管期限和開放程度，并分若干批次向社會(huì)公布開放。(責(zé)任部門：保管利用處、民族工商業(yè)檔案館)。
4、兩年內(nèi)完成館藏檔案的整理、整改。組織人員對(duì)不符合要求的進(jìn)館檔案和館藏部分不符合規(guī)范要求的檔案進(jìn)行整理和整改。對(duì)上架的卷皮破損、影響外觀的檔案，統(tǒng)一定制盒套，重新?lián)Q裝并貼標(biāo)簽、填寫案卷封面，20xx年底前全部完成。20xx年內(nèi)完成對(duì)全引目錄、卷內(nèi)文件目錄和全宗卷等檔案檢索工具的整理。(責(zé)任部門：保管利用處、民族工商業(yè)檔案館)。
5、合理調(diào)整和設(shè)置全宗編號(hào)。對(duì)全宗編號(hào)體系進(jìn)行梳理，明確市民族工商業(yè)檔案館的全宗編號(hào)設(shè)置，并對(duì)市檔案館館藏中部分企業(yè)單位的全宗號(hào)進(jìn)行必要調(diào)整，20xx年底前完成。(責(zé)任部門：保管利用處、民族工商業(yè)檔案館)。
6、實(shí)現(xiàn)館藏檔案電子目錄全覆蓋。對(duì)尚未形成電子目錄的館藏檔案，組織人員進(jìn)行輸目，20xx年底前實(shí)現(xiàn)館藏檔案(不含公證檔案)電子目錄全覆蓋。(責(zé)任部門：保管利用處、信息處)。
7、全面梳理館藏檔案資源，摸清“家底”。由局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)各處室，對(duì)明清時(shí)期至社會(huì)主義改造完成期間的館藏及征集、寄存檔案、資料進(jìn)行全面梳理，重點(diǎn)挖掘各歷史時(shí)期有影響、有成就的事件、人物以及涉及政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)等各方面具有歷史價(jià)值的館藏內(nèi)容，形成圖文并茂的詳盡介紹。具體分工為：盛曉奇指導(dǎo)辦公室，負(fù)責(zé)梳理挖掘“明清時(shí)期”檔案資料;吳智文指導(dǎo)業(yè)務(wù)指導(dǎo)處，負(fù)責(zé)梳理挖掘“民國(guó)前期(20xx—20xx年)”檔案資料，徐杰指導(dǎo)法規(guī)宣教處，負(fù)責(zé)梳理挖掘“抗戰(zhàn)時(shí)期(20xx—20xx年)”檔案資料;許學(xué)生指導(dǎo)征集編研處，負(fù)責(zé)梳理挖掘“民國(guó)后期(20xx年至20xx年9月30日)”檔案資料;邵楓指導(dǎo)保管利用處，負(fù)責(zé)梳理挖掘“解放初期(20xx年10月1日至20xx年)”檔案資料;徐俊文指導(dǎo)信息處，負(fù)責(zé)梳理挖掘“社會(huì)主義改造時(shí)期(20xx—20xx年)”檔案資料。(責(zé)任人、責(zé)任部門：局領(lǐng)導(dǎo)、各處室)。
8、大力推進(jìn)檔案學(xué)術(shù)研究和成果編研。在全面梳理挖掘館藏檔案、資料的基礎(chǔ)上，動(dòng)員局(館)全體人員投身檔案學(xué)術(shù)研究，將深度編研等學(xué)術(shù)性任務(wù)落實(shí)到每個(gè)人，形成“人人動(dòng)筆、通力合作”的濃厚學(xué)術(shù)研究氛圍。20xx年底前，全局人員每人完成至少一篇學(xué)術(shù)論文，并將其中質(zhì)量較高的論文匯編成冊(cè)，同時(shí)積極向國(guó)家級(jí)、省級(jí)檔案專業(yè)報(bào)刊投稿，提升無(wú)錫檔案文化的傳播面和影響力。
9、完成《常用檔案業(yè)務(wù)法規(guī)文件大全》匯編。匯編國(guó)家、省、市各級(jí)近年來制定出臺(tái)的檔案法律法規(guī)和規(guī)范性業(yè)務(wù)指導(dǎo)文件，側(cè)重收入檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)方面的規(guī)定、規(guī)范，20xx年底前定稿、印發(fā)。
10、加快數(shù)字檔案館基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入。信息處總體協(xié)調(diào)并提供技術(shù)保障，各處室按照分工，在無(wú)錫市數(shù)字檔案館的系統(tǒng)平臺(tái)上，錄入各項(xiàng)基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)，20xx年內(nèi)完成。(責(zé)任部門：各處室)。
11、全面應(yīng)用數(shù)字檔案館系統(tǒng)。無(wú)錫市數(shù)字檔案館完成所有人員的桌面安裝和使用，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)采集、檔案管理、服務(wù)利用、系統(tǒng)管理等四大功能模塊正常運(yùn)行。20xx年內(nèi)完成數(shù)字檔案室新系統(tǒng)的開發(fā)和安裝使用，并建立一批數(shù)字化檔案室示范點(diǎn)。依托數(shù)字檔案館系統(tǒng)平臺(tái)，定期公布開放檔案，推出檔案在線檢索、查閱功能，實(shí)現(xiàn)檔案開放工作的數(shù)字化、常態(tài)化。(責(zé)任部門：各處室)。
12、確定新一輪進(jìn)館計(jì)劃。由保管利用處牽頭，按照20xx年進(jìn)館單位名單，于20xx年上半年制定完成新一輪(20xx—20xx年)進(jìn)館工作計(jì)劃，明確進(jìn)館單位、接收年限和進(jìn)館檔案數(shù)量，并統(tǒng)籌考慮市民中心各單位檔案移交進(jìn)館數(shù)量。同時(shí)要根據(jù)計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)館單位的檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查，提高規(guī)范度與合格率，確保進(jìn)館工作順利、高效開展。(責(zé)任部門：保管利用處、業(yè)務(wù)指導(dǎo)處、機(jī)關(guān)檔案管理處)。
“檔案業(yè)務(wù)提升年”活動(dòng)的組織推進(jìn)，要與本局(館)20xx年度重點(diǎn)工作相結(jié)合，與國(guó)家一級(jí)檔案館復(fù)查迎檢工作相結(jié)合，與檔案專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合。各處室要在分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，明確責(zé)任要求，將“檔案業(yè)務(wù)提升年”活動(dòng)作為20xx年度的工作主線，既要落實(shí)專人分工負(fù)責(zé)，又要注重處室內(nèi)部和處室之間的協(xié)調(diào)配合，確保有措施、有成效，按時(shí)保質(zhì)完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)全局(館)檔案業(yè)務(wù)的規(guī)范和提升，進(jìn)一步健全檔案工作“三個(gè)體系”，夯實(shí)檔案館基本功能，增強(qiáng)局(館)全員的業(yè)務(wù)能力和工作積極性，保持國(guó)家一級(jí)檔案館應(yīng)有的硬件和軟件水平。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《二期工程建設(shè)檔案管理辦法》和《二期建設(shè)工程竣工文件編制辦法》，強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目文件的過程控制能力，確保項(xiàng)目檔案齊全完整、內(nèi)容準(zhǔn)確、系統(tǒng)規(guī)范，真正做到檔案管理與工程建設(shè)同步推進(jìn)、紙質(zhì)檔案與電子檔案同步建立、檔案應(yīng)用與工程管理同步見效，針對(duì)檔案管理，特制定以下具體實(shí)施方案。
一、總體思路。
堅(jiān)持項(xiàng)目檔案全過程管理理念，遵循“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管生產(chǎn)必須管檔案”的原則，以落實(shí)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制為核心，以建立健全管理制度為抓手，以強(qiáng)化事前介入、事中控制、事后檢查、驗(yàn)收把關(guān)等多環(huán)節(jié)控制為主線，創(chuàng)新實(shí)踐檔案管理工作新思路、新模式、新方法，提升項(xiàng)目檔案管理水平，使項(xiàng)目檔案管理工作與工程建設(shè)同等重視、同步推進(jìn)、同步落實(shí)，實(shí)現(xiàn)“建精品工程，創(chuàng)精品檔案”的工作目標(biāo)。并以項(xiàng)目檔案工作的規(guī)范開展促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目管理工作的優(yōu)化提升，更好地為項(xiàng)目建設(shè)與管理服務(wù)。
1案管理組織體系分為三級(jí)：
領(lǐng)導(dǎo)小組由指揮部分管檔案工作的副總指揮擔(dān)任組長(zhǎng)，各處室主要負(fù)責(zé)人為成員。主要職責(zé)為：全面部署和領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)檔案管理實(shí)施工作，審定檔案管理制度，研究決策檔案管理工作中出現(xiàn)的重大問題，審查歸檔資料，組織檔案專項(xiàng)驗(yàn)收等。
檔案管理工作辦公室是領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的日常辦事機(jī)構(gòu)，設(shè)在指揮部辦公室，下設(shè)檔案室。指揮部辦公室主要負(fù)責(zé)人為檔案管理工作辦公室負(fù)責(zé)人，各處室分管負(fù)責(zé)人和檔案管理員為成員。主要職責(zé)為：指導(dǎo)和推進(jìn)落實(shí)檔案管理實(shí)施工作，制定指揮部檔案管理制度，檢查項(xiàng)目部檔案管理制度，組織培訓(xùn)交流活動(dòng)，組織開展專項(xiàng)檢查等過程控制活動(dòng)，檢查歸檔資料的真實(shí)性和完整性，承擔(dān)檔案專項(xiàng)驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作等。
2必須設(shè)專職檔案管理員1名，并根據(jù)工程量的大小配備足夠數(shù)量的檔案管理專兼職人員。要求選派責(zé)任心強(qiáng)、有一定工作能力和經(jīng)驗(yàn)的人員承擔(dān)檔案管理工作，項(xiàng)目部應(yīng)建立激勵(lì)機(jī)制，給予稱職的檔案管理員一定的報(bào)酬和獎(jiǎng)勵(lì)。
檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期和不定期地召開工作會(huì)議，聽取檔案管理工作辦公室的匯報(bào)，研究部署檔案管理推進(jìn)工作。檔案管理辦公室定期召開工作會(huì)議、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議和專題研討會(huì)議，總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法，分析研究檔案管理面臨的問題，并制定對(duì)策措施。項(xiàng)目部檔案管理工作小組定期召開工作會(huì)議，檢查檔案管理實(shí)施工作落實(shí)情況，并及時(shí)向檔案管理工作辦公室上報(bào)總結(jié)報(bào)告。
檔案管理制度體系是檔案管理運(yùn)行的重要載體和基礎(chǔ)，制度體系須充分體現(xiàn)完整性、實(shí)用性和指導(dǎo)性。二期工程檔案管理制度體系分為二個(gè)層面：
（一）指揮部層面檔案管理制度體系。
指揮部需重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)部分的職責(zé)和制度的建立、修改和完善：
1、檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組、檔案管理工作辦公室職責(zé)；
4、竣工文件編制辦法；
6、培訓(xùn)交流制度；
7、監(jiān)督檢查和整改制度；
8、考核獎(jiǎng)懲制度；
9、檔案專項(xiàng)驗(yàn)收制度；
10、其他與檔案工作全部流程相關(guān)聯(lián)和配套的各項(xiàng)管理制度。
（二）項(xiàng)目部層面檔案管理制度體系。
施工、監(jiān)理項(xiàng)目部需重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)部分的職責(zé)和制度的建立、修改和完善：
2、組長(zhǎng)（項(xiàng)目經(jīng)理）、分管經(jīng)理、檔案管理員工作職責(zé)；
4、自檢制度；
5、考核獎(jiǎng)懲制度；
6、其他與檔案工作全部流程相關(guān)聯(lián)和配套的各項(xiàng)管理制度。
指揮部對(duì)修改完善后的制度將以文件形式下發(fā)，項(xiàng)目部修改完善后的制度須在進(jìn)場(chǎng)后的15日內(nèi)報(bào)檔案管理工作辦公室備案審查。項(xiàng)目部須組織相關(guān)人員開展學(xué)習(xí)研討活動(dòng)，讓每一個(gè)相關(guān)人員都能熟悉了解所在崗位的檔案管理職責(zé)、檔案工作流程、相關(guān)管理制度規(guī)定和責(zé)任要求。
檔案管理工作辦公室和各項(xiàng)目部需建立檔案管理制度體系更新完善制度。一方面，當(dāng)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)發(fā)生調(diào)整變化或上級(jí)提出新的相關(guān)管理要求時(shí)，當(dāng)項(xiàng)目部組織結(jié)構(gòu)、管理模式等發(fā)生調(diào)整變化時(shí)，都需對(duì)檔案管理制度體系及時(shí)進(jìn)行更新完善；另一方面，制度體系也必須在運(yùn)行實(shí)踐中不斷加以補(bǔ)充、修訂和豐富完善。
檔案管理運(yùn)行體系是檔案管理相關(guān)制度能否落實(shí)的關(guān)鍵，運(yùn)行體系須充分體現(xiàn)針對(duì)性、全面性和強(qiáng)制性，涵蓋檔案工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。二期工程檔案管理運(yùn)行體系包括六個(gè)方面：
（一）通過合同約束強(qiáng)化檔案管理工作。
4指揮部在編制招標(biāo)文件時(shí)，以建設(shè)項(xiàng)目檔案工作質(zhì)量與工程實(shí)體建設(shè)質(zhì)量同等重視、目標(biāo)要求一致、考核措施一致為原則，將嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、科學(xué)地開展檔案管理工作作為體現(xiàn)投標(biāo)人管理水平的重要組成部分納入特殊條款中，并在評(píng)標(biāo)分值設(shè)置中占有一定比重，以此強(qiáng)化投標(biāo)人對(duì)檔案管理工作重要性的認(rèn)識(shí)。
建立檔案保證金制度，在招標(biāo)文件和合同中明確規(guī)定建設(shè)項(xiàng)目檔案保證金條款和數(shù)額，以及返還條件。要求監(jiān)理項(xiàng)目部把檔案管理工作納入監(jiān)理工作程序和內(nèi)容，既監(jiān)理工程質(zhì)量，同時(shí)也監(jiān)理項(xiàng)目檔案質(zhì)量。
各項(xiàng)目部對(duì)指揮部下發(fā)的檔案管理制度須及時(shí)組織學(xué)習(xí)，并深刻領(lǐng)會(huì)。檔案管理工作辦公室在項(xiàng)目部進(jìn)場(chǎng)后的15日內(nèi)將組織開展集中培訓(xùn)活動(dòng)，分管經(jīng)理和檔案管理員必須參加。培訓(xùn)內(nèi)容包括國(guó)家、省市、行業(yè)有關(guān)檔案管理法律法規(guī)和指揮部頒布的各項(xiàng)制度，竣工文件結(jié)構(gòu)劃分、編制要求和組卷格式，檔案工作實(shí)施方案等。培訓(xùn)方式采取授課和交流相結(jié)合的方式，根據(jù)實(shí)際需要，聘請(qǐng)檔案管理專家傳授知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，并進(jìn)行互動(dòng)交流。培訓(xùn)時(shí)間以參加培訓(xùn)人員掌握檔案管理工作要點(diǎn)，能正常開展檔案管理工作為止。要求參加培訓(xùn)人員積極準(zhǔn)備，認(rèn)真聽課，大膽提問，確保培訓(xùn)活動(dòng)達(dá)到提高檔案管理人員業(yè)務(wù)能力的效果。
5給予指導(dǎo)。同時(shí)，檔案管理工作辦公室需增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，經(jīng)常深入項(xiàng)目部進(jìn)行調(diào)研，組織交流活動(dòng)，釋疑解惑，并推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法。
鼓勵(lì)檔案管理人員參加檔案管理機(jī)構(gòu)舉辦的培訓(xùn)班、學(xué)術(shù)講座、學(xué)術(shù)會(huì)議，開展業(yè)務(wù)調(diào)研和考察，并將新規(guī)定、好方法及時(shí)反饋檔案管理工作辦公室，以便進(jìn)一步提高項(xiàng)目檔案管理整體水平。
（三）建立項(xiàng)目檔案“預(yù)立卷”制度。
“預(yù)立卷”是指項(xiàng)目實(shí)施前，按照規(guī)定的歸卷?xiàng)l款建立系列卷盒，并將項(xiàng)目實(shí)施前和實(shí)施中辦理完畢的文件及時(shí)歸入相應(yīng)卷盒的工作。實(shí)行“預(yù)立卷”制度，可以預(yù)見性地做好平時(shí)文件暫存管理工作，避免文件缺失遺漏，極大地減輕項(xiàng)目后期文件整理組卷和歸檔工作量。
“預(yù)立卷”的關(guān)鍵在于按照相應(yīng)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)確定文件結(jié)構(gòu)體系。指揮部頒布的竣工文件編制辦法明確了竣工文件分為工程準(zhǔn)備階段文件、招投標(biāo)文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工圖、竣工驗(yàn)收文件、科研文件等七個(gè)部分，并確定了部分、卷、冊(cè)、分冊(cè)、輯等五級(jí)結(jié)構(gòu)體系及編號(hào)。
按照文件結(jié)構(gòu)體系及編號(hào)，檔案管理工作辦公室承擔(dān)工程準(zhǔn)備階段文件、招投標(biāo)文件、竣工驗(yàn)收文件、科研文件等四個(gè)部分文件的卷盒建立工作，施工項(xiàng)目部承擔(dān)施工文件、竣工圖等二個(gè)部分文件的卷盒建立工作，監(jiān)理項(xiàng)目部承擔(dān)監(jiān)理文件的卷盒建立工作。
由于項(xiàng)目施工標(biāo)段較多，標(biāo)準(zhǔn)不。
一、文件復(fù)雜，因此竣。
6工文件編制辦法中對(duì)施工文件、監(jiān)理文件、竣工圖等文件的結(jié)構(gòu)分解只到“冊(cè)”層級(jí)。要求施工項(xiàng)目部按照文件結(jié)構(gòu)體系和編號(hào)，根據(jù)實(shí)際情況，在進(jìn)場(chǎng)后的1個(gè)月內(nèi)完成施工文件和竣工圖文件結(jié)構(gòu)體系的向下分解和編號(hào)，建立相應(yīng)系列卷盒，明確每個(gè)卷盒內(nèi)的文件名，并及時(shí)報(bào)監(jiān)理審核、檔案管理工作辦公室審定。同理，要求監(jiān)理項(xiàng)目部完成監(jiān)理文件結(jié)構(gòu)體系的向下分解和編號(hào)，建立卷盒，報(bào)檔案管理工作辦公室審定通過后執(zhí)行。
檔案管理員對(duì)辦理完畢的文件須及時(shí)進(jìn)行收集、登記、整理，并歸入相應(yīng)的卷盒中。檔案管理工作辦公室將對(duì)卷盒的建立和平時(shí)歸卷情況進(jìn)行指導(dǎo)和檢查，項(xiàng)目經(jīng)理須將檔案管理工作納入日常管理工作中。在歸卷運(yùn)行中，項(xiàng)目部可根據(jù)實(shí)際情況對(duì)預(yù)立卷類目進(jìn)行調(diào)整，但調(diào)整后的類目須報(bào)檔案管理工作辦公室審定批準(zhǔn)。
（四）推行項(xiàng)目檔案“首件制”
項(xiàng)目檔案“首件制”是指通過對(duì)首件案卷完整性、準(zhǔn)確性和系統(tǒng)性的確認(rèn)，發(fā)揮首件案卷的示范作用，帶動(dòng)、推進(jìn)和保障后續(xù)案卷質(zhì)量的一種做法。后續(xù)案卷質(zhì)量不能低于首件案卷標(biāo)準(zhǔn)。
7改后，再報(bào)監(jiān)理和檔案管理工作辦公室審核、審定。確認(rèn)后的首件案卷，作為其他案卷的歸卷樣本。
（五）強(qiáng)化項(xiàng)目文件的過程檢查和竣工文件的分級(jí)審查檔案管理員在收集、整理項(xiàng)目文件時(shí)，必須強(qiáng)化自檢力度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，確保歸卷文件符合編制要求。施工項(xiàng)目部提交的工作報(bào)告中必須包含歸卷文件自檢結(jié)果。監(jiān)理項(xiàng)目部須將對(duì)施工項(xiàng)目部歸卷文件的檢查納入日常監(jiān)理范圍，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)下達(dá)整改通知書，每月提交的監(jiān)理報(bào)告除包含本部門歸卷文件自檢結(jié)果外，必須說明對(duì)施工項(xiàng)目部歸卷文件的檢查結(jié)果。檔案管理工作辦公室每月組織一次專項(xiàng)檢查，根據(jù)需要邀請(qǐng)外部專家參加，檢查內(nèi)容包括：項(xiàng)目部組織體系運(yùn)行情況，管理制度執(zhí)行情況，歸卷文件的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和規(guī)范性，問題整改落實(shí)情況等。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題下達(dá)整改通知書，檢查結(jié)果通報(bào)各項(xiàng)目部。
施工文件、竣工圖等竣工文件審查實(shí)行“四級(jí)審查制”，即施工單位自審、監(jiān)理單位復(fù)審、指揮部審查、竣工驗(yàn)收委員會(huì)終審；監(jiān)理文件實(shí)行“三級(jí)審查制”，即監(jiān)理單位自審、指揮部審查、竣工驗(yàn)收委員會(huì)終審；其他竣工文件實(shí)行“二級(jí)審查制”，即指揮部自審、竣工驗(yàn)收委員會(huì)終審。在指揮部審查通過后，各項(xiàng)目部須及時(shí)向指揮部移交全套案卷。在竣工驗(yàn)收委員會(huì)終審前，指揮部將邀請(qǐng)專家對(duì)項(xiàng)目檔案進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，并召開檔案工作專項(xiàng)會(huì)議，查漏補(bǔ)缺，及時(shí)整改，確保竣工檔案真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
（六）嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲制度。
8各項(xiàng)目部須建立分級(jí)管理的檔案責(zé)任制考核獎(jiǎng)懲制度，將考核獎(jiǎng)懲工作常態(tài)化，考核結(jié)果應(yīng)與相關(guān)責(zé)任人的榮譽(yù)和經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。
指揮部檔案管理工作辦公室除建立檔案管理考核指標(biāo)體系外，將根據(jù)工程推進(jìn)情況和檔案管理工作實(shí)際，組織開展專項(xiàng)競(jìng)賽創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，同時(shí)在制定工程勞動(dòng)競(jìng)賽目標(biāo)、節(jié)點(diǎn)目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)等過程中增加檔案管理內(nèi)容，將檔案檢查結(jié)果與工程評(píng)優(yōu)考核掛鉤。
對(duì)在檔案管理工作中作出突出貢獻(xiàn)的項(xiàng)目部和個(gè)人，指揮部將給予適當(dāng)?shù)谋碚门c獎(jiǎng)勵(lì)，出具業(yè)績(jī)證明。對(duì)違反相關(guān)規(guī)定，檔案質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，且整改不及時(shí)、不到位的項(xiàng)目部和責(zé)任人，將給予通報(bào)批評(píng)，并按規(guī)定給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。對(duì)于特別嚴(yán)重的，將不予返還保證金。
經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，在2016年我鎮(zhèn)的檔案管理目標(biāo)要達(dá)省一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，為確保創(chuàng)建工作的順利進(jìn)行，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)檔案工作意識(shí)，強(qiáng)化檔案監(jiān)督指導(dǎo)職能，實(shí)現(xiàn)依法治檔，推動(dòng)全鎮(zhèn)檔案工作健康有序開展，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展提供檔案信息保障。
二、工作目標(biāo)。
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)檔案法》、國(guó)家檔案局第8號(hào)令和《省鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作管理辦法》等有關(guān)精神，努力整合全鎮(zhèn)檔案資源，在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)建立“歸屬明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、管理科學(xué)、服務(wù)高效”的檔案資源管理利用新模式，實(shí)現(xiàn)檔案資源集約化、檔案移交正?；?、業(yè)務(wù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理工作規(guī)范化、服務(wù)社會(huì)優(yōu)質(zhì)化的目標(biāo)，開發(fā)和實(shí)現(xiàn)檔案資源的最大效益。
三、組織機(jī)構(gòu)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室：
四、工作目標(biāo)和要求。
(一)第一階段(5月)：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。
1、建立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)調(diào)整綜合檔案室成員名單和檔案管理網(wǎng)絡(luò)名單，各辦確定一名兼職檔案員。
2、召開動(dòng)員會(huì)議。就創(chuàng)建工作統(tǒng)一思想，形成共識(shí)。布置檔案目標(biāo)管理任務(wù)，明確各辦的職責(zé)，保證按時(shí)保質(zhì)完成歸檔工作。
3、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。邀請(qǐng)市檔案局業(yè)務(wù)人員對(duì)各辦兼職檔案員進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，了解檔案管理業(yè)務(wù)知識(shí)，為收集和整理檔案打下基礎(chǔ)。
4、加強(qiáng)宣傳。開展一次鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員檔案知識(shí)競(jìng)賽，并利用機(jī)關(guān)會(huì)、中層會(huì)議等各種形式宣傳檔案工作。
5、完善檔案管理制度。在和各辦充分協(xié)商的基礎(chǔ)上，修訂塢根鎮(zhèn)檔案管理辦法和分類方案，并制定各類檔案歸檔范圍、不歸檔范圍、檔案保管期限表等，并以文件形式下發(fā)至各辦。
6、按檔案管理辦法和歸檔范圍做好各類需歸檔材料的收集和移交工作。由各兼職檔案員收集本辦需歸檔材料，在5月底之前統(tǒng)一移交到鎮(zhèn)綜合檔案室。
7、確定我鎮(zhèn)編研工作的方向，明確編研材料基礎(chǔ)數(shù)字匯編、專題介紹、塢根年鑒、重要文件匯編等的主要內(nèi)容和具體負(fù)責(zé)人員，著手收集各類所需材料。
8、根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照本鎮(zhèn)實(shí)際，列出需要配備的硬件和基礎(chǔ)工作用具清單，報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)審批(例如：電腦、數(shù)碼照相軟件、除濕機(jī)、防盜門、玻璃移門、卷盒卷皮、防蟲劑等)。
(二)第二階段(6—8月)：整理歸檔，抓好落實(shí)。
1、根據(jù)全宗卷管理規(guī)范要求，把所有需要?dú)w檔的材料按分類方案分別進(jìn)行整理，不需要?dú)w檔的材料列一個(gè)銷毀清單，請(qǐng)鑒定小組統(tǒng)一鑒定后進(jìn)行銷毀，由市檔案局同志提供具體指導(dǎo)。如果各辦需要分室獨(dú)立保管的檔案，也要根據(jù)鎮(zhèn)分類方案，按照檔案整理標(biāo)準(zhǔn)整理好，并上交一份檔案目錄到綜合檔案室。
2、完成檔案目錄的電腦輸入并裝訂成冊(cè)，完善近三年來我鎮(zhèn)發(fā)文文件的電子文檔。
3、完成編研材料的定稿清樣工作，請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審閱，并提出修改意見并裝訂成冊(cè)。
4、對(duì)各村居、專業(yè)合作社的檔案進(jìn)行集中整理和指導(dǎo)。
5、各類整理好的檔案按要求進(jìn)庫(kù)房進(jìn)行排架存放。
6、做好所需有關(guān)硬件設(shè)施的到位工作。
(三)第三階段(9月)：查漏補(bǔ)缺，準(zhǔn)備驗(yàn)收。
1、對(duì)照達(dá)標(biāo)細(xì)則，對(duì)已完成的工作進(jìn)行認(rèn)真檢查，對(duì)不足之處進(jìn)行再完善。
2、邀請(qǐng)市檔案局領(lǐng)導(dǎo)來我鎮(zhèn)初驗(yàn)。
3、寫出自查報(bào)告和申請(qǐng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
檔案目標(biāo)管理達(dá)省一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建工作是我鎮(zhèn)今年檔案工作的重點(diǎn)工作，機(jī)關(guān)各辦要高度重視，通力合作，按照標(biāo)準(zhǔn)和本實(shí)施方案的要求，認(rèn)真做好各作，以優(yōu)異的成績(jī)迎接省市考評(píng)組的驗(yàn)收。
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各街道黨工委和辦事處，區(qū)委各部委，區(qū)直各委、辦、局，各人民團(tuán)體,各企事業(yè)單位：
為了進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)檔案工作規(guī)范化管理，更好地為“五宜城區(qū)”建設(shè)服務(wù)，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位檔案規(guī)范化管理的通知》(城辦發(fā)[20**]號(hào))文件精神要求，結(jié)合我區(qū)檔案工作實(shí)際，現(xiàn)就做好全區(qū)檔案規(guī)范化管理認(rèn)定、復(fù)查及接收進(jìn)館工作制定如下實(shí)施方案：
目標(biāo)任務(wù)。
20**年開展全區(qū)各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案目標(biāo)管理重新認(rèn)定和復(fù)查工作的第三個(gè)階段，完成該項(xiàng)工作的100%，希望各單位任務(wù)到人、責(zé)任到人，確保圓滿完成任務(wù)。
(一)機(jī)關(guān)檔案規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)、復(fù)查認(rèn)證。
納入機(jī)關(guān)單位檔案規(guī)范化管理(不包括已重新認(rèn)證和已撤并單位)重新認(rèn)證、復(fù)查工作的單位：
1.完成2家“省一級(jí)”檔案重新認(rèn)證準(zhǔn)備指導(dǎo)工作：法院、審計(jì)局。
2.完成4家“省二級(jí)”檔案重新認(rèn)證準(zhǔn)備指導(dǎo)工作：統(tǒng)計(jì)局、環(huán)保局、老干局、水利局。
3.分期完成33家機(jī)關(guān)單位“省三級(jí)”考核認(rèn)證指導(dǎo)工作：
一期是完成13家“省三級(jí)”重新認(rèn)證工作培訓(xùn)指導(dǎo)：政協(xié)、供銷社、城管局、政法委、綜治辦、黨史辦、新聞中心、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、文物旅游局、市容監(jiān)察大隊(duì)、政務(wù)大廳、五馬辦事處、延南辦事處。
二期是完成11家“省三級(jí)”重新認(rèn)定工作培訓(xùn)指導(dǎo)：臺(tái)辦、區(qū)直工委、安監(jiān)局、610(防范辦)、紅十字會(huì)、藥監(jiān)局、文聯(lián)、僑聯(lián)、教育局。
三期是完成11家“省三級(jí)”重新認(rèn)定工作培訓(xùn)指導(dǎo)：電視臺(tái)、民政局、質(zhì)監(jiān)分局、農(nóng)林局、編辦、城改辦、地震局、關(guān)工委、工商聯(lián)、交管中心、商務(wù)中心。
完成3個(gè)新農(nóng)村檔案示范村創(chuàng)建工作：李家莊、新民、紫坊。
5.完成3個(gè)社區(qū)“省三級(jí)”考核認(rèn)定培訓(xùn)指導(dǎo)：廣場(chǎng)西社區(qū)、蔡家巷社區(qū)、縣前巷社區(qū)。
(二)企事業(yè)單位檔案規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)、復(fù)查認(rèn)證。
20**年，對(duì)已評(píng)定等級(jí)的單位，結(jié)合實(shí)際情況，納入今年企事業(yè)單位檔案認(rèn)定、復(fù)查單位：
(三)原生電子檔案規(guī)范化管理及依法接收。
根據(jù)國(guó)家檔案局印發(fā)的《電子檔案移交與接收辦法》(檔發(fā)[20**]7號(hào)文件精神，區(qū)檔案局定于10月底對(duì)區(qū)屬各全宗單位20**年之前(含20**年)所有的原生電子檔案進(jìn)行依法接收。原生電子檔案指機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織在處理公務(wù)過程中形成的對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有保存價(jià)值并歸檔保存的原始定稿電子文件。
原生電子檔案收集整理與載體制作要求如下：
1.范圍：20**年之前(含20**年);。
3.內(nèi)容：本單位形成的具有保存價(jià)值的所有發(fā)文電子文件或文件底稿;。
4.格式：移交電子文檔形式(見附件：《電子光盤制作規(guī)范》)。
5.電子檔案載體形式及標(biāo)注(見附件：《電子光盤制作規(guī)范》)。
6.電子檔案目錄及格式：(見表3、表4)。
二.工作步驟。
第一階段：準(zhǔn)備階段。(20**年5月—7月份)。
檔案規(guī)范化整理：對(duì)收集歸檔的各種門類的檔案實(shí)體按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類整理，歸檔編目，建立健全各類檔案管理臺(tái)賬及各門類檔案檢索工具。
2.原生電子檔案整理：各單位根據(jù)本單位20**年之前(含20**年)的歸檔保管期限為永久、三十年的發(fā)文相應(yīng)電子文件排序整理、登記目錄并刻錄成光盤。
2.考核認(rèn)定材料準(zhǔn)備：根據(jù)考核內(nèi)容，準(zhǔn)備相應(yīng)等級(jí)認(rèn)定實(shí)證材料及組織沿革、大事記、全宗介紹、利用實(shí)例、基礎(chǔ)數(shù)字匯編等編研材料。
3.檔案信息化管理設(shè)備及庫(kù)房管理“八防”措施配置。
第二階段：預(yù)檢整改。(20**年8月份)凡納入計(jì)劃的各達(dá)標(biāo)認(rèn)證的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要根據(jù)《山西省檔案目標(biāo)管理考核內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》、《山西省企業(yè)科技事業(yè)單位檔案工作規(guī)范化管理等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》要求對(duì)本單位檔案管理情況進(jìn)行逐項(xiàng)逐條的自檢，對(duì)存在的問題進(jìn)行認(rèn)真查漏補(bǔ)缺，并積極聯(lián)系區(qū)檔案局進(jìn)行指導(dǎo)，開展預(yù)檢整改，確保順利通過驗(yàn)收。
第三階段：申報(bào)驗(yàn)收。(20**年9月底)全面完成各單位檔案目標(biāo)管理的申報(bào)驗(yàn)收工作：
申報(bào)。按照定升級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，撰寫申報(bào)相應(yīng)等級(jí)檔案管理認(rèn)定的申請(qǐng)報(bào)告、自檢報(bào)告(主要包括單位概況，開展檔案工作目標(biāo)管理的措施及自我評(píng)價(jià)等)、自查評(píng)分表。
2.驗(yàn)收。根據(jù)預(yù)檢中發(fā)現(xiàn)的不足，限期落實(shí)整改，在各項(xiàng)工作準(zhǔn)備就緒后，接受省、市、區(qū)檔案局的考核驗(yàn)收。
第四階段：移交進(jìn)館。(20**年10月底)凡納入國(guó)家綜合檔案館全宗管理的單位(見表1)，要將本單位文書檔案(紙質(zhì)、原生電子檔案)依法按時(shí)向檔案館移交。
四.推進(jìn)措施。
為確保今年檔案重新認(rèn)證和復(fù)查工作及原生電子檔案接收工作的順利完成，區(qū)檔案局將舉辦檔案業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班，采取集中培訓(xùn)指導(dǎo)，具體安排時(shí)間如下：
2.地點(diǎn)：區(qū)檔案局;聯(lián)系電話：2239107。
3.參加人員：全區(qū)范圍內(nèi)有檔案定升級(jí)任務(wù)單位的檔案員(見表2)。
4.培訓(xùn)內(nèi)容：檔案規(guī)范整理知識(shí)及實(shí)際操作技能、檔案目標(biāo)管理考核內(nèi)容及各類材料。(各單位自備培訓(xùn)材料：《檔案培訓(xùn)教材》、《山西省檔案目標(biāo)考核內(nèi)容及評(píng)分細(xì)則》、《電子檔案移交與接收辦法》)。
5.要求：培訓(xùn)班采取專業(yè)知識(shí)和實(shí)際操作相結(jié)合方法，屆時(shí)由我局人員集中授課指導(dǎo)，各單位檔案員務(wù)必按時(shí)參加，準(zhǔn)時(shí)簽到，不得無(wú)故缺失，參加情況與各單位檔案目標(biāo)考核掛鉤。
長(zhǎng)治市城區(qū)檔案局。
二o一四年五月五日。
檔案管理工作是檔案提供利用的前提， 檔案經(jīng)過整理，可以檢驗(yàn)收集工作的質(zhì)量，便于檔案的鑒定、保管、統(tǒng)計(jì)和檢索，促進(jìn)檔案工作各環(huán)節(jié)的良性運(yùn)動(dòng)。
??????? 為了方便公司的檔案材料統(tǒng)一、集中、有序保存，加強(qiáng)公司檔案管理工作，有效地保護(hù)，有效地保護(hù)和利用檔案，維護(hù)公司的合法權(quán)益，同時(shí)促進(jìn)各部門的協(xié)調(diào)和各項(xiàng)工作的順利開展，為加大檔案規(guī)范化管理力度，更有效地積累、保護(hù)和利用我公司檔案資源，更好地為公司生產(chǎn)銷售等發(fā)展服務(wù)，現(xiàn)按照安徽省檔案管理標(biāo)準(zhǔn)的要求，結(jié)合我公司的工作實(shí)際，特制訂實(shí)施方案如下：
一、成立檔案整理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定檔案的分類方案，保管期限表和歸檔范圍。
二、對(duì)單位的文件材料做認(rèn)真的收集、分類、劃期、立卷歸檔。
三、按照不同類別及其相互關(guān)系，進(jìn)行合理的排列歸類。
四、編寫檔案案卷目錄等檢索工具及編研工作，有序地為檔案的提供利用工作服務(wù)。
二、檔案的保存
1、保存地點(diǎn)：辦公室檔案柜
2、保存內(nèi)容：包括過去和現(xiàn)在的公司各部門及員工從事業(yè)務(wù)、經(jīng)營(yíng)、企業(yè)管理、公關(guān)宣傳等活動(dòng)中所直接形成的對(duì)公司有辦存價(jià)值的各種文件、賬冊(cè)、憑證、報(bào)表、技術(shù)資料、協(xié)議合同、電腦盤片、音像制品、榮譽(yù)實(shí)物、證件等不同形式的歷史記錄。
3、保存的具體方法見******科技有限公司檔案管理制度規(guī)定。
三、實(shí)施步驟
(一)準(zhǔn)備階段(20**年11月-20**年 12月)
1、考察學(xué)習(xí)，借鑒經(jīng)驗(yàn)。由公司分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)，辦公室相關(guān)人員參加，協(xié)同 檔案管理員建立檔案室。同時(shí)檔案管理員自身加強(qiáng)對(duì)檔案管理的學(xué)習(xí)，逐步落實(shí)具體計(jì)劃實(shí)施方案。
2、嚴(yán)格執(zhí)行和完善安徽****科技有限公司制度。根據(jù)國(guó)家檔案局，結(jié)合我局實(shí)際，在深入調(diào)查的基礎(chǔ)依據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《安徽省檔案管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定上，完善公司文件材料分類方案、歸檔范圍和保管期限表，為歸檔文件材料的收集整理提供參照依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。
3、成立檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組。為確保公司檔案目標(biāo)管理達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化， 成立檔案部組長(zhǎng)，公司相關(guān)成員、公司各部(單位)主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任成員的檔案管理達(dá)標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織實(shí)施我公司檔案管理實(shí)施工作。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)全公司人員的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、項(xiàng)目論證、任務(wù)安排、經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督和協(xié)商聯(lián)系等檔案管理工作。
4、召開檔案組成立大會(huì)。召開由相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、中層以上干部和責(zé)任人組成成員參加的檔案檔案工作動(dòng)員會(huì)，安排介紹公司檔案管理工作的規(guī)定及實(shí)施方案。同時(shí)，組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)《檔案法》及相關(guān)檔案業(yè)務(wù)知識(shí)。
(二)實(shí)施計(jì)劃(20**年 1月-20**年2 月)
1、收集整理各門類檔案資料。
(1)文書文件材料的收集整理
按照歸檔范圍對(duì)20**至20**文書文件材料進(jìn)行收集整理，對(duì)已經(jīng)歸檔整理的文書案卷，按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面系統(tǒng)檢查整改，進(jìn)一步規(guī)范。
(2)生產(chǎn)檔案
自生產(chǎn)投產(chǎn)以來文件、資料和圖紙，和其它相關(guān)圖紙等進(jìn)行重新裝盒、編號(hào)整理。
(3)會(huì)計(jì)檔案收集齊全，進(jìn)一步規(guī)范。
(4)聲像、圖片文件材料的收集整理
對(duì)我公司在工作中形成的反映歷史面貌及工作職能的重要會(huì)議、重大活動(dòng)、工作成果包括生產(chǎn)成果、專利申請(qǐng)、工程管理、科研培訓(xùn)、專家(政務(wù)要員)考察來訪等類型的聲像、圖片資料進(jìn)行收集和規(guī)范整理。
(5)電子文檔文件材料的收集
對(duì)一部分整理不規(guī)范，散存在科室單位和個(gè)人手中的電子文檔等進(jìn)行收集和保護(hù)，規(guī)范整理。
(6)實(shí)物材料的整理
對(duì)我公司獲得的獎(jiǎng)證、獎(jiǎng)牌、獎(jiǎng)杯、獎(jiǎng)品等具有保存價(jià)值的實(shí)物進(jìn)行收集，分類存放檔案室。
2、制定和完善檔案管理制度。根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《歸檔文件整理規(guī)則》等有關(guān)文件規(guī)定，建立健全歸檔、保管、保密、鑒定銷毀、統(tǒng)計(jì)和利用等檔案規(guī)章制度。同時(shí)結(jié)合本公司工作實(shí)際，制定相關(guān)門類資料的管理辦法，如會(huì)計(jì)檔案、電子文本及圖片等，進(jìn)一步規(guī)范各門類檔案資料的整理。完善《檔案人員崗位責(zé)任制》、《立卷歸檔制度》、《檔案保管制度》、《檔案利用制度》、《檔案查閱須知》等制度。
3、做好檔案信息編研工作。編寫全宗介紹、立卷、說明、組織沿革、大事記、主要業(yè)務(wù)工作基礎(chǔ)數(shù)字匯編，整理專題匯集、發(fā)文匯集等參考資料，收集統(tǒng)計(jì)檔案工作基本情況，編制案卷目錄、案卷文件目錄等檢查工具。
4、完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善檔案保管條件。一是檔案室的位置、防護(hù)結(jié)構(gòu)要求進(jìn)行檢查維護(hù)。二是購(gòu)置安裝、標(biāo)準(zhǔn)擺放檔案密集架，合理安排檔案庫(kù)房、閱檔室(榮譽(yù)室)和檔案人員辦公室，做到“三分開”;配齊檔案柜、防磁柜、空調(diào)、抽濕機(jī)、裝訂機(jī)、刻錄機(jī)、電腦、吸塵器、溫濕度計(jì)、防光窗簾等設(shè)備設(shè)施，達(dá)到防塵、防光、防鼠、防蟲等八防要求。三是將檔案管理的相關(guān)制度上墻，整理好的.各門類檔案上架入庫(kù)保管。
市檔案館作為國(guó)家一級(jí)檔案館，不斷完善各項(xiàng)檔案業(yè)務(wù)工作的管理機(jī)制和制度體系，通過一系列有效舉措，使檔案館基本功能得到了全面增強(qiáng)。
????????在此基礎(chǔ)上，為適應(yīng)當(dāng)前館藏檔案數(shù)量與種類擴(kuò)充、社會(huì)各界檔案利用需求增長(zhǎng)、檔案安全保管和信息化技術(shù)提升的新形勢(shì)新要求，努力打造“開放程度高、現(xiàn)代意識(shí)濃、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)強(qiáng)、社會(huì)形象佳”的一流檔案館，局黨組決定從今年起在全局(館)開展“檔案業(yè)務(wù)提升年”活動(dòng)，以進(jìn)一步夯實(shí)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，培養(yǎng)一支“技能全面、專業(yè)精通”的高素質(zhì)檔案專業(yè)人才隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)無(wú)錫檔案事業(yè)發(fā)展處于領(lǐng)先水平的目標(biāo)?，F(xiàn)制定如下實(shí)施方案：
一、提升檔案管理基礎(chǔ)水平
1、嚴(yán)格庫(kù)房管理制度。對(duì)照國(guó)家一級(jí)檔案館庫(kù)房管理標(biāo)準(zhǔn)，全面落實(shí)“十防”技術(shù)要求，重點(diǎn)做好庫(kù)房溫濕度記錄和控制，落實(shí)各類檔案進(jìn)出庫(kù)的安全責(zé)任制，今年內(nèi)全面完成庫(kù)檢工作。(責(zé)任部門：保管利用處)
2、建立準(zhǔn)確的各類檔案基礎(chǔ)臺(tái)帳。檔案基礎(chǔ)臺(tái)帳數(shù)據(jù)應(yīng)覆蓋市檔案館、機(jī)關(guān)檔案管理中心、民族工商業(yè)檔案館。20xx年內(nèi)，市檔案館內(nèi)部的基礎(chǔ)臺(tái)帳要嚴(yán)格對(duì)照國(guó)家一級(jí)檔案館復(fù)查標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)建立的各類臺(tái)帳進(jìn)行全面自查，對(duì)數(shù)據(jù)不齊全、不準(zhǔn)確的內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充和完善，精確統(tǒng)計(jì)所有館藏檔案的卷數(shù)、件數(shù)、排架長(zhǎng)度以及音頻、視頻、照片、實(shí)物、征集(含捐贈(zèng))、寄存的總量和基本明細(xì)。(責(zé)任部門：保管利用處、機(jī)關(guān)檔案管理處、民族工商業(yè)檔案館)
3、按照解密開放要求落實(shí)檔案的鑒定、劃控。年內(nèi)完成20xx年前館藏檔案的解密、鑒定和劃控，明確新的保管期限和開放程度，并分若干批次向社會(huì)公布開放。(責(zé)任部門：保管利用處、民族工商業(yè)檔案館)
4、兩年內(nèi)完成館藏檔案的整理、整改。組織人員對(duì)不符合要求的進(jìn)館檔案和館藏部分不符合規(guī)范要求的檔案進(jìn)行整理和整改。對(duì)上架的卷皮破損、影響外觀的檔案，統(tǒng)一定制盒套，重新?lián)Q裝并貼標(biāo)簽、填寫案卷封面，20xx年底前全部完成。20xx年內(nèi)完成對(duì)全引目錄、卷內(nèi)文件目錄和全宗卷等檔案檢索工具的整理。(責(zé)任部門：保管利用處、民族工商業(yè)檔案館)
5、合理調(diào)整和設(shè)置全宗編號(hào)。對(duì)全宗編號(hào)體系進(jìn)行梳理，明確市民族工商業(yè)檔案館的全宗編號(hào)設(shè)置，并對(duì)市檔案館館藏中部分企業(yè)單位的全宗號(hào)進(jìn)行必要調(diào)整，20xx年底前完成。(責(zé)任部門：保管利用處、民族工商業(yè)檔案館)
6、實(shí)現(xiàn)館藏檔案電子目錄全覆蓋。對(duì)尚未形成電子目錄的館藏檔案，組織人員進(jìn)行輸目，20xx年底前實(shí)現(xiàn)館藏檔案(不含公證檔案)電子目錄全覆蓋。(責(zé)任部門：保管利用處、信息處)
二、提升檔案資源挖掘深度
7、全面梳理館藏檔案資源，摸清“家底”。由局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)各處室，對(duì)明清時(shí)期至社會(huì)主義改造完成期間的館藏及征集、寄存檔案、資料進(jìn)行全面梳理，重點(diǎn)挖掘各歷史時(shí)期有影響、有成就的事件、人物以及涉及政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)等各方面具有歷史價(jià)值的館藏內(nèi)容，形成圖文并茂的詳盡介紹。
????????具體分工為：盛曉奇指導(dǎo)辦公室，負(fù)責(zé)梳理挖掘“明清時(shí)期”檔案資料;吳智文指導(dǎo)業(yè)務(wù)指導(dǎo)處，負(fù)責(zé)梳理挖掘“民國(guó)前期(20xx—20xx年)”檔案資料，徐杰指導(dǎo)法規(guī)宣教處，負(fù)責(zé)梳理挖掘“抗戰(zhàn)時(shí)期(20xx—20xx年)”檔案資料;許學(xué)生指導(dǎo)征集編研處，負(fù)責(zé)梳理挖掘“民國(guó)后期(20xx年至20xx年9月30日)”檔案資料;邵楓指導(dǎo)保管利用處，負(fù)責(zé)梳理挖掘“解放初期(20xx年10月1日至20xx年)”檔案資料;徐俊文指導(dǎo)信息處，負(fù)責(zé)梳理挖掘“社會(huì)主義改造時(shí)期(20xx—20xx年)”檔案資料。(責(zé)任人、責(zé)任部門：局領(lǐng)導(dǎo)、各處室)
三、提升檔案學(xué)術(shù)研究水平
8、大力推進(jìn)檔案學(xué)術(shù)研究和成果編研。在全面梳理挖掘館藏檔案、資料的基礎(chǔ)上，動(dòng)員局(館)全體人員投身檔案學(xué)術(shù)研究，將深度編研等學(xué)術(shù)性任務(wù)落實(shí)到每個(gè)人，形成“人人動(dòng)筆、通力合作”的濃厚學(xué)術(shù)研究氛圍。20xx年底前，全局人員每人完成至少一篇學(xué)術(shù)論文，并將其中質(zhì)量較高的論文匯編成冊(cè)，同時(shí)積極向國(guó)家級(jí)、省級(jí)檔案專業(yè)報(bào)刊投稿，提升無(wú)錫檔案文化的傳播面和影響力。
9、完成《常用檔案業(yè)務(wù)法規(guī)文件大全》匯編。匯編國(guó)家、省、市各級(jí)近年來制定出臺(tái)的檔案法律法規(guī)和規(guī)范性業(yè)務(wù)指導(dǎo)文件，側(cè)重收入檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)方面的規(guī)定、規(guī)范，20xx年底前定稿、印發(fā)。
四、提升檔案數(shù)字化應(yīng)用水平
10、加快數(shù)字檔案館基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入。信息處總體協(xié)調(diào)并提供技術(shù)保障，各處室按照分工，在無(wú)錫市數(shù)字檔案館的系統(tǒng)平臺(tái)上，錄入各項(xiàng)基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)，20xx年內(nèi)完成。(責(zé)任部門：各處室)
11、全面應(yīng)用數(shù)字檔案館系統(tǒng)。無(wú)錫市數(shù)字檔案館完成所有人員的桌面安裝和使用，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)采集、檔案管理、服務(wù)利用、系統(tǒng)管理等四大功能模塊正常運(yùn)行。20xx年內(nèi)完成數(shù)字檔案室新系統(tǒng)的開發(fā)和安裝使用，并建立一批數(shù)字化檔案室示范點(diǎn)。依托數(shù)字檔案館系統(tǒng)平臺(tái)，定期公布開放檔案，推出檔案在線檢索、查閱功能，實(shí)現(xiàn)檔案開放工作的數(shù)字化、常態(tài)化。(責(zé)任部門：各處室)
五、提升檔案進(jìn)館計(jì)劃性
12、確定新一輪進(jìn)館計(jì)劃。由保管利用處牽頭，按照20xx年進(jìn)館單位名單，于20xx年上半年制定完成新一輪(20xx—20xx年)進(jìn)館工作計(jì)劃，明確進(jìn)館單位、接收年限和進(jìn)館檔案數(shù)量，并統(tǒng)籌考慮市民中心各單位檔案移交進(jìn)館數(shù)量。同時(shí)要根據(jù)計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)館單位的檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查，提高規(guī)范度與合格率，確保進(jìn)館工作順利、高效開展。(責(zé)任部門：保管利用處、業(yè)務(wù)指導(dǎo)處、機(jī)關(guān)檔案管理處)
“檔案業(yè)務(wù)提升年”活動(dòng)的組織推進(jìn)，要與本局(館)20xx年度重點(diǎn)工作相結(jié)合，與國(guó)家一級(jí)檔案館復(fù)查迎檢工作相結(jié)合，與檔案專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合。
?????????各處室要在分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，明確責(zé)任要求，將“檔案業(yè)務(wù)提升年”活動(dòng)作為20xx年度的工作主線，既要落實(shí)專人分工負(fù)責(zé)，又要注重處室內(nèi)部和處室之間的協(xié)調(diào)配合，確保有措施、有成效，按時(shí)保質(zhì)完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)全局(館)檔案業(yè)務(wù)的規(guī)范和提升，進(jìn)一步健全檔案工作“三個(gè)體系”，夯實(shí)檔案館基本功能，增強(qiáng)局(館)全員的業(yè)務(wù)能力和工作積極性，保持國(guó)家一級(jí)檔案館應(yīng)有的硬件和軟件水平。
**年**月五日
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黨政辦公室：包括黨委、政府的各種會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)講話、目標(biāo)管理、
組織人事、信息、機(jī)要、秘書、檔案信訪、日常事務(wù)。
等工作形成的文件材料。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室：包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展、招商引資、民營(yíng)企業(yè)等工作。
中形成的文件材料。
社會(huì)事務(wù)辦公室：包括優(yōu)撫、救災(zāi)、政法、軍事、公安、武裝、民。
兵、綜合治理等工作中形成的文件材料。
計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)中心：包括計(jì)劃生育工作中形成的文件材料。
文化教育服務(wù)中心：包括文化、教育、衛(wèi)生、宣傳、影視、精神文。
明建設(shè)、政治思想等工作形成的文件材料。
農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：包括農(nóng)業(yè)法規(guī)政策、農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)、土壤肥料、植保、
林政、植樹造林、水利建設(shè)、畜牧養(yǎng)殖、漁業(yè)等方。
面工作中形成的文件材料。
村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心：包括村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、鄉(xiāng)村公路管理、土地管理、
建筑等工作形成的文件材料。
勞動(dòng)保障服務(wù)中心：包括勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)、勞務(wù)輸出工作中形。
成的文件材料。
財(cái)政所：包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政、金融工作中形成的文件材料。
漳浦縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理暫行辦法【2】。
第一章總則。
第一條為了建立健全本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案工作，加強(qiáng)對(duì)本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案的科學(xué)管理，有效地保護(hù)和利用檔案，根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》和《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法》，結(jié)合我鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條本辦法所指的檔案是指本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)及所屬部門在經(jīng)濟(jì)、政治、科學(xué)、技術(shù)、文化、教育等各項(xiàng)活動(dòng)中直接形成的，具有查考價(jià)值的各種文字材料、圖紙、表格、聲像等不同形式的歷史記錄。
第三條本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案是本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作活動(dòng)的歷史記錄，是維護(hù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))歷史面貌的重要憑證，是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要信息資源。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重要內(nèi)容之一，是國(guó)家檔案事業(yè)不可分割的重要組成部分。
第四條本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、人民政府應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)檔案法》的規(guī)定確定分管領(lǐng)導(dǎo)，把鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案工作列入社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，將檔案事業(yè)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，以保障和促進(jìn)本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案工作的鞏固和發(fā)展。
第五條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案工作實(shí)行集中統(tǒng)一管理的原則，確保各種門類和載體檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全和有效利用。
第二章檔案機(jī)構(gòu)和人員。
第六條本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立綜合檔案室，以集中管理本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在工作活動(dòng)中形成的各種門類和載體的檔案。
第七條從本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案工作的實(shí)際出發(fā)，配備忠于職守，遵守紀(jì)律，具備專業(yè)知識(shí)的專職檔案人員，負(fù)責(zé)保管本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的檔案，并對(duì)所屬機(jī)構(gòu)的檔案工作實(shí)行監(jiān)督和指導(dǎo)。
第八條檔案人員必須參加市、縣檔案局舉辦的專門培訓(xùn)，領(lǐng)取《檔案員崗位證書》持證上崗并保持相對(duì)穩(wěn)定。
第九條本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案工作，在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由黨委或政府的綜合部門直接管理;業(yè)務(wù)上受縣檔案局的監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查。
第十條檔案室和檔案人員的基本任務(wù)：
(一)對(duì)本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))文書部門或業(yè)務(wù)部門文件材料的立卷歸檔工作，進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督;。
(四)定期把具有永久、長(zhǎng)期保存價(jià)值的檔案向縣(市、區(qū))檔案館移交。
第三章文件材料的歸檔。
第十一條建立、健全文件材料的歸檔制度，并列入有關(guān)部門和有關(guān)人員崗位責(zé)任制。本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機(jī)關(guān)工作人員日常辦理完畢或因公外出獲得的文件材料，應(yīng)及時(shí)交檔案部門整理、立卷。對(duì)國(guó)家規(guī)定的應(yīng)當(dāng)立卷歸檔的文件材料，任何個(gè)人不得據(jù)為己有。
第十二條本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機(jī)關(guān)當(dāng)年形成的文書類文件材料，應(yīng)于第二年上半年前完成立卷歸檔工作;會(huì)計(jì)核算類的文件由財(cái)會(huì)部門整理立卷，保管一年后檔案室移交。如有特殊情況，也可以階段歸檔。其他門類文件材料的歸檔時(shí)間，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。移交檔案時(shí)，交接雙方應(yīng)根據(jù)移效目錄清點(diǎn)核對(duì)，并履行簽字手續(xù)。
第十三條本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機(jī)關(guān)歸檔的文件材料種類、份數(shù)以及每份文件的頁(yè)數(shù)均應(yīng)齊全、完整。各類文件一般歸檔一份，比較重要的和利用頻繁的文件可以多留幾份備用。
第十四條歸檔的文件材料應(yīng)紙質(zhì)優(yōu)良、字跡工整、規(guī)格統(tǒng)一，簽字手續(xù)完備。填寫歸檔文件材料應(yīng)當(dāng)使用耐久性字跡材料，禁用鉛筆、圓珠筆、復(fù)寫紙書寫。
第十五條在歸檔的文件材料中，應(yīng)當(dāng)將每份文件的正件與附件、印件與定稿、請(qǐng)示與批復(fù)、轉(zhuǎn)發(fā)文件與原件、多種文字形成的同一文件，分別立在一起，不得分開;文電應(yīng)合一立卷。
第四章檔案的整理。
第十六條本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案按文件形成規(guī)律和特點(diǎn)，保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系，便于保管和查找利用的原則進(jìn)行整理。
第十七條本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在工作活動(dòng)中形成的各種門類和載體的檔案作為一個(gè)全宗。據(jù)自身的特點(diǎn)和檔案數(shù)量的多少，制定本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)一的檔案分類大綱，分類大綱應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定。
檔案一般采用年度——問題(或機(jī)構(gòu))分類法。
第十八條本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案應(yīng)按黨、群、政等不同類別分別整理立卷。案卷質(zhì)量應(yīng)符合《機(jī)關(guān)檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范》的要求。
第十九條每年形成的案卷，按不同保管期限分別排列和編寫卷號(hào)，并編制案卷目錄，在一本案卷目錄內(nèi)案卷號(hào)不得重復(fù)。
案卷目錄應(yīng)分年度或混年編制。在一個(gè)全宗內(nèi)目錄號(hào)不得重復(fù)。
第五章檔案的鑒定和銷毀。
第二十條本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案的保管期限分為永久、30年、三種。重點(diǎn)保存本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自身活動(dòng)中形成的檔案，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案的“保管期限表”。
第二十一條本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案的鑒定工作，在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主管負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)、檔案部門和有關(guān)業(yè)務(wù)部門的人員組成鑒定小組共同進(jìn)行。根據(jù)保管期限表，對(duì)到期或過期的檔案認(rèn)真審查，提出處理意見，寫出鑒定報(bào)告。
第二十二條對(duì)確無(wú)繼續(xù)保存價(jià)值的檔案，登記造冊(cè)，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后銷毀，銷毀時(shí)應(yīng)有人監(jiān)銷，并在銷毀清冊(cè)上簽字。
第二十三條鑒定報(bào)告和銷毀清冊(cè)應(yīng)歸檔案保存。
第六章檔案的保管和移交。
第二十四條為確保檔案的安全和最大限度地延長(zhǎng)檔案的壽命，本鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置必要的檔案專用庫(kù)房和檔案裝具。
檔案庫(kù)房要堅(jiān)固，并有防盜、防火、防潮、防高溫、防光、防塵、防蟲、防鼠等設(shè)施。
第二十五條本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立嚴(yán)格的檔案保管制度，以保證檔案的安全，防止失密、泄密或損毀、丟失檔案事件的發(fā)生。一旦發(fā)生，要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人的`責(zé)任。
第二十六條要定期和不定期地對(duì)檔案進(jìn)行安全檢查，并建立檔案檢查記錄。發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決。
第二十七條本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案人員如調(diào)節(jié)工資，應(yīng)嚴(yán)格辦理檔案的清點(diǎn)交接手續(xù)。只有辦完交接手續(xù)后，才能辦理調(diào)節(jié)手續(xù)。
第二十八條本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案向縣檔案館移交的年限，按國(guó)家關(guān)于檔案館接收檔案的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
部分利用頻繁的檔案經(jīng)縣檔案局同意，移交期限可適當(dāng)延長(zhǎng)。
第七章檔案的利用和統(tǒng)計(jì)。
第二十九條本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案各部門應(yīng)積極做好檔案的提供利用工作，采取多種形式，開展檔案史料的編研工作，大力開發(fā)檔案信息資源，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)決策和生產(chǎn)、建設(shè)等各項(xiàng)工作服務(wù)。
第三十條本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案部門建立檔案借閱制度。利用者應(yīng)按規(guī)定辦理利用手續(xù)，填寫《檔案借閱登記簿》，根據(jù)利用檔案所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)或社會(huì)效益，填寫《檔案利用效果登記簿》。
第三十一條檔案室應(yīng)做好檔案的統(tǒng)計(jì)工作，對(duì)檔案的收進(jìn)、移出、保管、利用等情況，做到心中有數(shù)。
第三十二條統(tǒng)計(jì)數(shù)字要真實(shí)、準(zhǔn)確，并按規(guī)定及時(shí)向縣檔案局呈報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
第八章法律責(zé)任。
第三十三條本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案是國(guó)家的寶貴財(cái)富，受《檔案法》的保護(hù)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機(jī)關(guān)工作人員有保護(hù)檔案的義務(wù)。
第三十四條在檔案的收集、整理、保護(hù)、提供利用和捐贈(zèng)方面成績(jī)顯著者，可依據(jù)《檔案法》及國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十五條依照《檔案法》有下列行為之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予行政處分;造成損失的，責(zé)令其賠償;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)損毀、丟失或擅自銷毀屬于應(yīng)歸檔保存的檔案;。
(二)擅自提供抄錄、影印、公布屬于保密的文件;。
(三)涂改、偽造檔案的;。
(四)出賣、倒賣檔案牟利或者私自將檔案賣給外國(guó)人的;。
(五)攜帶禁止出境的檔案或復(fù)制件出境的;。
(六)檔案工作人員玩忽職守，造成損失的。
第九章附則。
第三十六條本辦法側(cè)重文書檔案的管理，對(duì)其他門類和載體的專業(yè)檔案，參照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定管理辦法。
附：鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)文書檔案分類、歸檔范圍及保管期限表。
堅(jiān)持以黨的十八大精神為指導(dǎo)，以深入貫徹落實(shí)全國(guó)組織系統(tǒng)信息化建設(shè)工作座談會(huì)和全省組織系統(tǒng)干部人事檔案審核工作培訓(xùn)會(huì)精神為重點(diǎn)，以《干部檔案工作條例》、《干部檔案整理工作細(xì)則》、《干部人事檔案材料收集歸檔規(guī)定》、《干部人事檔案審核工作檢查驗(yàn)收辦法》等檔案審核有關(guān)文件為依據(jù)，準(zhǔn)確核實(shí)干部人事檔案內(nèi)容信息，全面收集整理干部檔案所缺材料，狠抓檔案基礎(chǔ)建設(shè)，切實(shí)提高管理質(zhì)量，通過干部人事檔案集中審核，把我局干部人事檔案管理工作提高到一個(gè)新水平。
二、審核范圍。
全縣副科級(jí)以下(除教育系統(tǒng)以外)在編在冊(cè)干部職工人事檔案。
三、審核內(nèi)容。
(一)檔案是否存在涂改造假、錯(cuò)裝或混裝材料;。
(二)檔案信息是否準(zhǔn)確，檔案材料是否齊全、完整，檔案內(nèi)容是否客觀、真實(shí);。
(三)檔案材料是否手續(xù)完備;。
(四)檔案整理是否符合要求。
四、收集材料的范圍。
這次干部人事檔案審核工作需要收集的材料共有15類，即：
(一)1988、中央組織部制發(fā)的《干部履歷表》。
(二)中專以上學(xué)歷、學(xué)位材料齊全：
6、其他學(xué)歷學(xué)位：須有教育部歸檔的相關(guān)材料;。
7、畢業(yè)、學(xué)位證書復(fù)印件;。
8、《干部“三齡一歷”確認(rèn)表》。
(三)1994年以來的《年度考核登記表》。
(四)年以來參加二個(gè)月以上理論、專業(yè)、技能培訓(xùn)的須有相應(yīng)的培訓(xùn)材料。
(五)評(píng)(聘)、晉升中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱(職務(wù))的須有相應(yīng)的申報(bào)表、審批表和證書復(fù)印件等材料。
(六)通過全國(guó)統(tǒng)一考試取得專業(yè)技術(shù)職(執(zhí))業(yè)資格證書的，須有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格考試申報(bào)(登記)表和證書復(fù)印件。
(七)更改出生日期的，須有上級(jí)批復(fù)、相關(guān)調(diào)查及證明材料等。
(八)更改參加工作時(shí)間的，須有上級(jí)批復(fù)或確認(rèn)其參加工作時(shí)間的材料。
(九)中共黨員須有《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書》，1985年、1990年《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員登記表》，停止黨籍后經(jīng)批準(zhǔn)恢復(fù)黨籍的，須有審批材料;民主黨派成員須有相應(yīng)的入黨材料。
(十)獲得縣處級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)的，須有相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)材料。
(十一)進(jìn)行過經(jīng)濟(jì)審計(jì)的干部，須有相應(yīng)的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果材料。
(十二)1993年后的工資材料齊全。
(十三)19中央組織部制發(fā)的《干部履歷表》應(yīng)逐項(xiàng)填寫，所填信息應(yīng)真實(shí)準(zhǔn)確，須有相片、本人簽名、填表時(shí)間、組織意見和組織印章，填寫《干部基本情況審查核實(shí)登記表》。
(十四)1997年以來的干部考察材料須有形成材料的單位(或考察人)和時(shí)間。
(十五)1997年以來的《干部任免審批表》應(yīng)按規(guī)定逐項(xiàng)填寫，注明任免職務(wù)的批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)時(shí)間和文號(hào)，加蓋組織印章。
五、時(shí)間安排與工作步驟。
(一)20**年3月14日—22日，成立工作專班，起草制定《縣人力資源和社會(huì)保障局干部人事檔案審核工作實(shí)施方案》，安排各單位進(jìn)行檔案審核工作的具體時(shí)間。
(二)20**年3月23日—20**年5月10日。各單位按照規(guī)定時(shí)間開展干部人事檔案審核工作，并按要求及時(shí)補(bǔ)充和完善所需歸檔的材料。
(三)20**年5月11日至20**年5月30日。檔案室審核整理檔案并認(rèn)真做好自查整改工作。
(四)20**年6月。局檔案室準(zhǔn)備迎接省委組織部、市委組織部的檢查驗(yàn)收工作。
六、審核要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立機(jī)構(gòu)。為切實(shí)加強(qiáng)我局干部人事檔案審核工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立縣人社局干部人事檔案審核工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
由于此項(xiàng)工作時(shí)間緊，任務(wù)重，為了確保按時(shí)完成本局所管理在職人員近4000份檔案的審查工作，要成立干部檔案審核工作專班，集中時(shí)間對(duì)干部人事檔案審核工作進(jìn)行整理、檢查和驗(yàn)收，以確保干部人事檔案材料完整齊全、真實(shí)、信息準(zhǔn)確。
(二)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真審核。在審核工作中，要嚴(yán)格執(zhí)行中組部、國(guó)家檔案局下發(fā)的《干部檔案工作條例》、《干部檔案整理工作細(xì)則》以及省委組織部對(duì)干部人事檔案審核的規(guī)定要求，通過這次對(duì)干部人事檔案的審核整理，進(jìn)一步規(guī)范我局干部檔案管理工作。對(duì)干部檔案要逐頁(yè)逐項(xiàng)地核對(duì)材料內(nèi)容和有關(guān)信息，保證材料完整、齊全、真實(shí)，保證信息準(zhǔn)確無(wú)誤。
對(duì)審核出的問題，要逐一進(jìn)行登記，找出問題產(chǎn)生的原因，并研究提出解決的措施和意見;對(duì)檔案中缺少的主要材料要逐一登記，并補(bǔ)充收集歸檔;對(duì)檔案中涉及的干部出生時(shí)間、入黨時(shí)間、參加工作時(shí)間和學(xué)歷學(xué)位等信息前后記載不一致或有涂改現(xiàn)象的，要按照有關(guān)政策規(guī)定予以確認(rèn)，確保檔案中的信息真實(shí)可靠。
檔案管理工作是檔案提供利用的前提， 檔案經(jīng)過整理，可以檢驗(yàn)收集工作的質(zhì)量，便于檔案的鑒定、保管、統(tǒng)計(jì)和檢索，促進(jìn)檔案工作各環(huán)節(jié)的良性運(yùn)動(dòng)。為了方便公司的檔案材料統(tǒng)一、集中、有序保存，加強(qiáng)公司檔案管理工作，有效地保護(hù)，有效地保護(hù)和利用檔案，維護(hù)公司的合法權(quán)益，同時(shí)促進(jìn)各部門的協(xié)調(diào)和各項(xiàng)工作的順利開展，為加大檔案規(guī)范化管理力度，更有效地積累、保護(hù)和利用我公司檔案資源，更好地為公司生產(chǎn)銷售等發(fā)展服務(wù)，現(xiàn)按照安徽省檔案管理標(biāo)準(zhǔn)的要求，結(jié)合我公司的工作實(shí)際，特制訂實(shí)施方案如下：
一、成立檔案整理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定檔案的分類方案，保管期限表和歸檔范圍。
二、對(duì)單位的文件材料做認(rèn)真的收集、分類、劃期、立卷歸檔。
三、按照不同類別及其相互關(guān)系，進(jìn)行合理的'排列歸類。
四、編寫檔案案卷目錄等檢索工具及編研工作，有序地為檔案的提供利用工作服務(wù)。
二、檔案的保存
1、保存地點(diǎn)：辦公室檔案柜
2、保存內(nèi)容：包括過去和現(xiàn)在的公司各部門及員工從事業(yè)務(wù)、經(jīng)營(yíng)、企業(yè)管理、公關(guān)宣傳等活動(dòng)中所直接形成的對(duì)公司有辦存價(jià)值的各種文件、賬冊(cè)、憑證、報(bào)表、技術(shù)資料、協(xié)議合同、電腦盤片、音像制品、榮譽(yù)實(shí)物、證件等不同形式的歷史記錄。
??????? ?3、保存的具體方法見******科技有限公司檔案管理制度規(guī)定。
三、實(shí)施步驟
(一)準(zhǔn)備階段(20**年11月-20**年 12月)
1、考察學(xué)習(xí)，借鑒經(jīng)驗(yàn)。由公司分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)，辦公室相關(guān)人員參加，協(xié)同 檔案管理員建立檔案室。同時(shí)檔案管理員自身加強(qiáng)對(duì)檔案管理的學(xué)習(xí)，逐步落實(shí)具體計(jì)劃實(shí)施方案。
2、嚴(yán)格執(zhí)行和完善安徽****科技有限公司制度。根據(jù)國(guó)家檔案局，結(jié)合我局實(shí)際，在深入調(diào)查的基礎(chǔ)依據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《安徽省檔案管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定上，完善公司文件材料分類方案、歸檔范圍和保管期限表，為歸檔文件材料的收集整理提供參照依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。
3、成立檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組。為確保公司檔案目標(biāo)管理達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化， 成立檔案部組長(zhǎng)，公司相關(guān)成員、公司各部(單位)主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任成員的檔案管理達(dá)標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織實(shí)施我公司檔案管理實(shí)施工作。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)全公司人員的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、項(xiàng)目論證、任務(wù)安排、經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督和協(xié)商聯(lián)系等檔案管理工作。
4、召開檔案組成立大會(huì)。召開由相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、中層以上干部和責(zé)任人組成成員參加的檔案檔案工作動(dòng)員會(huì)，安排介紹公司檔案管理工作的規(guī)定及實(shí)施方案。同時(shí)，組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)《檔案法》及相關(guān)檔案業(yè)務(wù)知識(shí)。
(二)實(shí)施計(jì)劃(20**年 1月-20**年2 月)
1、收集整理各門類檔案資料。
(1)文書文件材料的收集整理
按照歸檔范圍對(duì)20**至20**文書文件材料進(jìn)行收集整理，對(duì)已經(jīng)歸檔整理的文書案卷，按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面系統(tǒng)檢查整改，進(jìn)一步規(guī)范。
(2)生產(chǎn)檔案
自生產(chǎn)投產(chǎn)以來文件、資料和圖紙，和其它相關(guān)圖紙等進(jìn)行重新裝盒、編號(hào)整理。
(3)會(huì)計(jì)檔案收集齊全，進(jìn)一步規(guī)范。
(4)聲像、圖片文件材料的收集整理
對(duì)我公司在工作中形成的反映歷史面貌及工作職能的重要會(huì)議、重大活動(dòng)、工作成果包括生產(chǎn)成果、專利申請(qǐng)、工程管理、科研培訓(xùn)、專家(政務(wù)要員)考察來訪等類型的聲像、圖片資料進(jìn)行收集和規(guī)范整理。
(5)電子文檔文件材料的收集
對(duì)一部分整理不規(guī)范，散存在科室單位和個(gè)人手中的電子文檔等進(jìn)行收集和保護(hù)，規(guī)范整理。
(6)實(shí)物材料的整理
對(duì)我公司獲得的獎(jiǎng)證、獎(jiǎng)牌、獎(jiǎng)杯、獎(jiǎng)品等具有保存價(jià)值的實(shí)物進(jìn)行收集，分類存放檔案室。
2、制定和完善檔案管理制度。根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《歸檔文件整理規(guī)則》等有關(guān)文件規(guī)定，建立健全歸檔、保管、保密、鑒定銷毀、統(tǒng)計(jì)和利用等檔案規(guī)章制度。同時(shí)結(jié)合本公司工作實(shí)際，制定相關(guān)門類資料的管理辦法，如會(huì)計(jì)檔案、電子文本及圖片等，進(jìn)一步規(guī)范各門類檔案資料的整理。完善《檔案人員崗位責(zé)任制》、《立卷歸檔制度》、《檔案保管制度》、《檔案利用制度》、《檔案查閱須知》等制度。
3、做好檔案信息編研工作。編寫全宗介紹、立卷、說明、組織沿革、大事記、主要業(yè)務(wù)工作基礎(chǔ)數(shù)字匯編，整理專題匯集、發(fā)文匯集等參考資料，收集統(tǒng)計(jì)檔案工作基本情況，編制案卷目錄、案卷文件目錄等檢查工具。
4、完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善檔案保管條件。一是檔案室的位置、防護(hù)結(jié)構(gòu)要求進(jìn)行檢查維護(hù)。二是購(gòu)置安裝、標(biāo)準(zhǔn)擺放檔案密集架，合理安排檔案庫(kù)房、閱檔室(榮譽(yù)室)和檔案人員辦公室，做到“三分開”;配齊檔案柜、防磁柜、空調(diào)、抽濕機(jī)、裝訂機(jī)、刻錄機(jī)、電腦、吸塵器、溫濕度計(jì)、防光窗簾等設(shè)備設(shè)施，達(dá)到防塵、防光、防鼠、防蟲等八防要求。三是將檔案管理的相關(guān)制度上墻，整理好的各門類檔案上架入庫(kù)保管。
為有效地保護(hù)和利用檔案，促進(jìn)各項(xiàng)工作的順利開展，提升我鎮(zhèn)檔案管理水平，將檔案管理納入規(guī)范化，有序化、常態(tài)化的法治軌道，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，制定本方案。
一、存在的問題
1、基礎(chǔ)設(shè)施老舊。**鎮(zhèn)現(xiàn)有檔案室2間36平米左右，面積偏小，環(huán)境簡(jiǎn)陋、存在漏雨、陽(yáng)光直射、潮濕、通風(fēng)不良，墻壁掉皮等現(xiàn)象，無(wú)防火設(shè)施、檔案柜陳舊，部分生銹打不開，使檔案受潮、發(fā)霉。
2、檔案收集不全。各站所、村、社區(qū)形成的文檔材料、專業(yè)檔案和照片收集、整理收集不完整，歸檔率低。部分文書檔案遺失、年份銜接斷檔，重要檔案丟失。
3、檔案意識(shí)淡薄。各站所、村、社區(qū)沒有形成良好的存檔意識(shí)，檔案未及時(shí)交到鎮(zhèn)檔案室管理，致使檔案散落丟失。養(yǎng)老保險(xiǎn)、土地確權(quán)等部分基礎(chǔ)檔案自行保管，安全性不高，利用率低。
二、工作目標(biāo)
結(jié)合**年縣檔案局執(zhí)法檢查和年終考核，集中整理各站所、村和社區(qū)10年(20**年-**年)檔案，形成環(huán)境良好、存檔有序、便于查閱、管理規(guī)范的新局面。
三、整改步驟
(一)準(zhǔn)備階段
制定整改方案，設(shè)置專門檔案室，采購(gòu)密集柜與相關(guān)硬件設(shè)施，明確相關(guān)負(fù)責(zé)人。召開部署動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)議。邀請(qǐng)縣檔案局專業(yè)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)、培訓(xùn)內(nèi)容為檔案年限的分類、接收檔案類型和存檔流程等。參加培訓(xùn)人員：檔案室工作人員、各站所、村和社區(qū)工作人員各1名。(**年1月26日)
(二)實(shí)施階段
1、各站所檔案，各站所抽調(diào)一名工作人員負(fù)責(zé)整理、按年限裝訂后移交鎮(zhèn)檔案室。鎮(zhèn)征地、土地管理、養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)、土地確權(quán)、民生等檔案為重點(diǎn)檔案，全部移交到鎮(zhèn)新檔案室管理。(**年1月22日—-**年2月18日)
2、每個(gè)村和社區(qū)整理20**年—**年每年的各項(xiàng)計(jì)劃、安排、總結(jié)、各類報(bào)表、會(huì)議記錄、發(fā)展黨員及亮點(diǎn)工作，由各村、社區(qū)裝訂成冊(cè)后及時(shí)移交鎮(zhèn)檔案室管理。(**年2月26日—**年3月10日)
(三)驗(yàn)收階段邀請(qǐng)縣檔案局專業(yè)工作人員進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)一致。對(duì)于驗(yàn)收不合格的由相關(guān)工作人員在專業(yè)人員的指導(dǎo)下，繼續(xù)整理，直到驗(yàn)收合格為止。(**年3月20日—4月1日)
四、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各站所、村和社區(qū)對(duì)此次工作要高度重視、積極配合，組織專人認(rèn)真梳理20**年至**年重點(diǎn)檔案，移交鎮(zhèn)檔案管理人員將其存檔，以防檔案遺漏、丟失。鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心做好檔案用具的采購(gòu)、裝訂、保障工作，黨政辦李曉雪負(fù)責(zé)全部檔案接收、驗(yàn)收工作。黨政辦視工作需要協(xié)調(diào)、抽調(diào)相關(guān)工作人員推進(jìn)此項(xiàng)工作。
2、加強(qiáng)督促指導(dǎo)。實(shí)施過程中將邀請(qǐng)縣檔案局專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，鎮(zhèn)黨政辦在做好全鎮(zhèn)檔案檔案整理的同時(shí)，加強(qiáng)檔案移送審核，凡不符合標(biāo)準(zhǔn)一律退回直到合格為止。
3、加強(qiáng)驗(yàn)收考核。此項(xiàng)工作列入**年黨風(fēng)廉政考核范疇，同時(shí)實(shí)行階段考核排名計(jì)分制，各責(zé)任單位和責(zé)任人獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。凡不能按工作要求完成工作任務(wù)的，每年檔案缺一年的，責(zé)任單位扣除黨風(fēng)廉政建設(shè)2分。
經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，在2016年我鎮(zhèn)的檔案管理目標(biāo)要達(dá)省一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，為確保創(chuàng)建工作的順利進(jìn)行，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)檔案工作意識(shí)，強(qiáng)化檔案監(jiān)督指導(dǎo)職能，實(shí)現(xiàn)依法治檔，推動(dòng)全鎮(zhèn)檔案工作健康有序開展，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展提供檔案信息保障。
二、工作目標(biāo)。
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)檔案法》、國(guó)家檔案局第8號(hào)令和《省鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作管理辦法》等有關(guān)精神，努力整合全鎮(zhèn)檔案資源，在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)建立“歸屬明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、管理科學(xué)、服務(wù)高效”的檔案資源管理利用新模式，實(shí)現(xiàn)檔案資源集約化、檔案移交正?；?、業(yè)務(wù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理工作規(guī)范化、服務(wù)社會(huì)優(yōu)質(zhì)化的目標(biāo)，開發(fā)和實(shí)現(xiàn)檔案資源的最大效益。
三、組織機(jī)構(gòu)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室：
四、工作目標(biāo)和要求。
(一)第一階段(5月)：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。
1、建立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)調(diào)整綜合檔案室成員名單和檔案管理網(wǎng)絡(luò)名單，各辦確定一名兼職檔案員。
2、召開動(dòng)員會(huì)議。就創(chuàng)建工作統(tǒng)一思想，形成共識(shí)。布置檔案目標(biāo)管理任務(wù)，明確各辦的職責(zé)，保證按時(shí)保質(zhì)完成歸檔工作。
3、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。邀請(qǐng)市檔案局業(yè)務(wù)人員對(duì)各辦兼職檔案員進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，了解檔案管理業(yè)務(wù)知識(shí)，為收集和整理檔案打下基礎(chǔ)。
4、加強(qiáng)宣傳。開展一次鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員檔案知識(shí)競(jìng)賽，并利用機(jī)關(guān)會(huì)、中層會(huì)議等各種形式宣傳檔案工作。
5、完善檔案管理制度。在和各辦充分協(xié)商的基礎(chǔ)上，修訂塢根鎮(zhèn)檔案管理辦法和分類方案，并制定各類檔案歸檔范圍、不歸檔范圍、檔案保管期限表等，并以文件形式下發(fā)至各辦。
6、按檔案管理辦法和歸檔范圍做好各類需歸檔材料的收集和移交工作。由各兼職檔案員收集本辦需歸檔材料，在5月底之前統(tǒng)一移交到鎮(zhèn)綜合檔案室。
7、確定我鎮(zhèn)編研工作的方向，明確編研材料基礎(chǔ)數(shù)字匯編、專題介紹、塢根年鑒、重要文件匯編等的主要內(nèi)容和具體負(fù)責(zé)人員，著手收集各類所需材料。
8、根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照本鎮(zhèn)實(shí)際，列出需要配備的硬件和基礎(chǔ)工作用具清單，報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)審批(例如：電腦、數(shù)碼照相軟件、除濕機(jī)、防盜門、玻璃移門、卷盒卷皮、防蟲劑等)。
(二)第二階段(6—8月)：整理歸檔，抓好落實(shí)。
1、根據(jù)全宗卷管理規(guī)范要求，把所有需要?dú)w檔的材料按分類方案分別進(jìn)行整理，不需要?dú)w檔的材料列一個(gè)銷毀清單，請(qǐng)鑒定小組統(tǒng)一鑒定后進(jìn)行銷毀，由市檔案局同志提供具體指導(dǎo)。如果各辦需要分室獨(dú)立保管的檔案，也要根據(jù)鎮(zhèn)分類方案，按照檔案整理標(biāo)準(zhǔn)整理好，并上交一份檔案目錄到綜合檔案室。
2、完成檔案目錄的電腦輸入并裝訂成冊(cè)，完善近三年來我鎮(zhèn)發(fā)文文件的電子文檔。
3、完成編研材料的定稿清樣工作，請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審閱，并提出修改意見并裝訂成冊(cè)。
4、對(duì)各村居、專業(yè)合作社的檔案進(jìn)行集中整理和指導(dǎo)。
5、各類整理好的檔案按要求進(jìn)庫(kù)房進(jìn)行排架存放。
6、做好所需有關(guān)硬件設(shè)施的到位工作。
(三)第三階段(9月)：查漏補(bǔ)缺，準(zhǔn)備驗(yàn)收。
1、對(duì)照達(dá)標(biāo)細(xì)則，對(duì)已完成的工作進(jìn)行認(rèn)真檢查，對(duì)不足之處進(jìn)行再完善。
2、邀請(qǐng)市檔案局領(lǐng)導(dǎo)來我鎮(zhèn)初驗(yàn)。
3、寫出自查報(bào)告和申請(qǐng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
檔案目標(biāo)管理達(dá)省一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建工作是我鎮(zhèn)今年檔案工作的重點(diǎn)工作，機(jī)關(guān)各辦要高度重視，通力合作，按照標(biāo)準(zhǔn)和本實(shí)施方案的要求，認(rèn)真做好各作，以優(yōu)異的成績(jī)迎接省市考評(píng)組的驗(yàn)收。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)黃岡市檔案館信息化建設(shè)，根據(jù)國(guó)家檔案局、中央檔案館《全國(guó)檔案信息化建設(shè)實(shí)施綱要》、湖北省檔案局《湖北省檔案信息化建設(shè)十年規(guī)劃》及市委、市政府對(duì)檔案信息化工作的要求，結(jié)合我局工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
檔案信息化建設(shè)的指導(dǎo)思想：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持檔案工作緊緊圍繞市委、市政府中心工作，服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。以檔案信息資源開發(fā)利用為核心，以建設(shè)檔案信息網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)公共服務(wù)為目的，積極推進(jìn)檔案接收電子化、檔案存儲(chǔ)數(shù)字化、檔案管理自動(dòng)化和檔案服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化的進(jìn)程，促進(jìn)檔案事業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)服務(wù)。
檔案信息化建設(shè)的基本原則：遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)負(fù)責(zé);項(xiàng)目帶動(dòng)、穩(wěn)步實(shí)施;需求導(dǎo)向、典型示范;多措并舉、安全可控”的原則，加快推進(jìn)檔案信息化建設(shè)步伐。
加快檔案信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)電子文件歸檔和電子檔案的規(guī)范化管理，穩(wěn)步實(shí)施存量檔案數(shù)字化，增量檔案電子化，建立數(shù)字化綜合應(yīng)用平臺(tái)，開展已經(jīng)公開現(xiàn)行文件和檔案信息網(wǎng)上查詢服務(wù)，積極推進(jìn)數(shù)字檔案館和數(shù)字檔案室建設(shè)，全面提高檔案工作的質(zhì)量和效率，建設(shè)一支適應(yīng)檔案信息化發(fā)展需要的人才隊(duì)伍，滿足社會(huì)各界日益增長(zhǎng)的檔案信息利用需求。
1.加快推進(jìn)檔案館數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。逐步建立檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，到2017年完成館藏17完卷檔案的數(shù)字化轉(zhuǎn)換工作，實(shí)現(xiàn)檔案全文信息查詢，不斷提高服務(wù)效率和質(zhì)量。
2.加強(qiáng)電子文件歸檔管理。加強(qiáng)對(duì)全市機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位的電子文件積累、鑒定、著錄、歸檔等工作的監(jiān)督、指導(dǎo)，保證各單位產(chǎn)生的有保存價(jià)值的電子文件真實(shí)、完整、有效。做好1996年建市前市直機(jī)關(guān)單位電子檔案的移交接收工作。逐步實(shí)現(xiàn)電子文件與紙質(zhì)文件同步歸檔和有效管理。
3.充分利用和發(fā)揮網(wǎng)站的作用。不斷豐富網(wǎng)站內(nèi)容，有計(jì)劃地上傳開放檔案目錄，向社會(huì)提供網(wǎng)上查詢和利用服務(wù)，及時(shí)更新檔案信息和網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容，讓利用者不出家門就能了解所需的檔案信息，使檔案網(wǎng)站成為宣傳檔案工作、開展檔案信息服務(wù)的窗口。
4.加強(qiáng)檔案信息化人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持把檔案信息化建設(shè)相關(guān)的計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)知識(shí)、數(shù)字化技術(shù)知識(shí)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)知識(shí)、現(xiàn)代管理技術(shù)知識(shí)等列入培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃;加強(qiáng)對(duì)檔案業(yè)務(wù)人員應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備、新方法的培訓(xùn)，普及信息技術(shù)知識(shí)，提高檔案業(yè)務(wù)人員掌握和運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)的技能。
5.完善檔案信息安全管理體制。加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)檔案管理系統(tǒng)的管理，確保檔案數(shù)據(jù)庫(kù)安全;加強(qiáng)對(duì)電子文件歸檔工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，保證歸檔電子文件的真實(shí)、完整、有效;存有檔案數(shù)據(jù)庫(kù)的計(jì)算機(jī)要與一切外網(wǎng)實(shí)行物理隔離，要認(rèn)真執(zhí)行采用身份認(rèn)證、防火墻、數(shù)據(jù)備份等安全防護(hù)措施，確保檔案信息和信息網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)陌踩?，防止失密、泄密的發(fā)生。每年的數(shù)據(jù)備份要嚴(yán)格按照省局的技術(shù)要求進(jìn)行，保證備份數(shù)據(jù)的可利用。
館藏檔案數(shù)字化任務(wù)由市檔案技術(shù)指導(dǎo)中心負(fù)責(zé)實(shí)施，技術(shù)指導(dǎo)中心要制定數(shù)字化方案，開展數(shù)字化工作。館藏檔案數(shù)字化任務(wù)從2013年起到2017年全部完成。
建立數(shù)字檔案管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理制度。制定檔案數(shù)字化規(guī)程、檔案安全保密、檔案數(shù)據(jù)管理維護(hù)、檔案設(shè)備維護(hù)使用等制度。建立領(lǐng)取檔案、歸還檔案登記制度，確保檔案的安全。
檔案及目錄數(shù)據(jù)至少應(yīng)制作三套備份，脫機(jī)分開保管，一套異地保存，定期進(jìn)行更新備份，并確保網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、設(shè)施、介質(zhì)和信息的物理安全。此項(xiàng)為長(zhǎng)期工作。
在完成市檔案館館藏檔案數(shù)字化任務(wù)后，及時(shí)向市檔案局檔案數(shù)字化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組申報(bào)驗(yàn)收，認(rèn)真準(zhǔn)備好各種驗(yàn)收工作。具體驗(yàn)收時(shí)間由市檔案局檔案數(shù)字化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排。
一要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。檔案數(shù)字化后有利于提高檔案利用工作效率，實(shí)現(xiàn)快速檢索、資源共享、遠(yuǎn)程服務(wù)。有利于提高檔案保護(hù)工作水平，減少檔案利用損壞、促進(jìn)檔案搶救工作、提高信息安全系數(shù)。是檔案創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的`重要內(nèi)容，全局上下務(wù)必高度重視，合力推進(jìn)檔案數(shù)字化建設(shè)。
二要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。檔案數(shù)字化是一項(xiàng)投入大、周期長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多、要求高的工作，做好這項(xiàng)工作，需要有認(rèn)真的精神，務(wù)實(shí)的作風(fēng)，科學(xué)的態(tài)度和嚴(yán)格的管理。成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、其他黨組成員任副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為成員的檔案數(shù)字化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
三要搞好配合協(xié)調(diào)。檔案數(shù)字化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，各科室(中心)應(yīng)密切配合，共同完成好館藏檔案數(shù)字化工作。
積極爭(zhēng)取市委、市政府對(duì)我市檔案館信息化建設(shè)的支持，將信息化建設(shè)資金列入財(cái)政預(yù)算。根據(jù)信息化工作安排，設(shè)備購(gòu)置、數(shù)字化人員工作經(jīng)費(fèi)、安全保障設(shè)施經(jīng)費(fèi)、信息維護(hù)經(jīng)費(fèi)、異地備份等工作經(jīng)費(fèi)從信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)財(cái)政預(yù)算中列支;同時(shí)為人員技術(shù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)提供相應(yīng)的平臺(tái)，以此為我市檔案信息化建設(shè)提供良好的環(huán)境，加快推進(jìn)我市檔案信息化建設(shè)。
本實(shí)施方案從20xx年12月起執(zhí)行。
居民健康檔案是居民健康管理過程的規(guī)范記錄，是醫(yī)療衛(wèi)生保健服務(wù)中不可缺少的工具。為農(nóng)村居民建立健康檔案是在農(nóng)村地區(qū)實(shí)施國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的基礎(chǔ)性工作，是促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的切入點(diǎn)，對(duì)于轉(zhuǎn)變農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)模式和改善衛(wèi)生服務(wù)公平性具有重要意義。結(jié)合我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，制訂本方案。
一、工作目標(biāo)
全鄉(xiāng)基本建立統(tǒng)一、科學(xué)、規(guī)范的健康檔案管理制度，逐步實(shí)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)居民健康檔案信息化。并以健康檔案為載體，為居民提供連續(xù)、綜合、適宜、經(jīng)濟(jì)有效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和健康管理。不但創(chuàng)新服務(wù)模式，深化服務(wù)內(nèi)容，全面推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。
二、實(shí)施范圍、方式、原則。
(一)實(shí)施范圍：全鄉(xiāng)14個(gè)村
(二)建檔方式：
分期、分批建立健康檔案。逐步實(shí)現(xiàn)、連續(xù)、動(dòng)態(tài)、系統(tǒng)化、電子化服務(wù)。
(三)建檔原則
1、堅(jiān)持循序漸進(jìn)的原則。居民健康檔案的建立要由易到難，遵循先從老年人、孕產(chǎn)婦、兒童、慢性病人患者等重點(diǎn)人群起步建立健康檔案，擴(kuò)展到一般人群。
2、堅(jiān)持農(nóng)民知情同意并自愿參與積極引導(dǎo)相結(jié)合的原則。在服務(wù)中積極引導(dǎo)群眾主動(dòng)建檔和利用健康檔案。
3、堅(jiān)持客觀性和準(zhǔn)確性的原則。健康檔案不僅具有醫(yī)學(xué)效力，還具有法律效力。建立健康檔案必須確保資料的客觀性，做到資料準(zhǔn)確無(wú)誤。
4、堅(jiān)持保密原則性。居民健康檔案涉及到個(gè)人隱私，在建立、使用、保管等各個(gè)環(huán)節(jié)堅(jiān)持保密，不得隨意流轉(zhuǎn)。
5、堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理的原則。居民健康檔案是以居民個(gè)人健康為核心，要建立“以人為中心”的健康管理模式，完整、規(guī)范記錄居民健康問題及其處理過程，逐步體現(xiàn)從生到死亡的整個(gè)生命過程及衛(wèi)生服務(wù)活動(dòng)，保證健康信動(dòng)態(tài)更新且連續(xù)，使醫(yī)療服務(wù)有證可循。
三、主要工作內(nèi)容和要求
(一)建立健康檔案。在衛(wèi)生局、鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)下，由衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室通過開展國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)、日常門診、健康體檢、入戶調(diào)查等方式，獲勝居民健康信息，以家庭為單位統(tǒng)一建設(shè)立居民健康檔案。健康檔案應(yīng)包括個(gè)人健康檔和家庭健康檔案。
三是健康以人為單位建立，以戶為單位存放管理;四是檔案完成裝袋后，，按序號(hào)和顏色對(duì)建檔家庭的重點(diǎn)人群(高血壓、糖尿病、重性精神病、孕產(chǎn)婦、兒童等)作對(duì)應(yīng)的識(shí)別標(biāo)記。五是核查無(wú)誤后填寫并發(fā)放《居民健康檔案信息卡》。
(二)、管理和使用居民健康檔案
定專人員負(fù)責(zé)健康檔案的管理。在建檔居民復(fù)診或接受隨訪過程中，要及時(shí)記錄、補(bǔ)充、更新和完善相關(guān)居民健康檔案資料，并定期進(jìn)行整理、核查，以掌握轄區(qū)居民健康動(dòng)態(tài)變化情況，有效使用健康檔案，提高檔案的利用率，防止成為死檔。鄉(xiāng)、村衛(wèi)生人員要根據(jù)健康檔案提供的信息，采取相應(yīng)適宜技術(shù)和措施，有針對(duì)性地開展健康教育、醫(yī)療、防預(yù)、保健、康復(fù)等服務(wù)。
(三)促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)模式轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室要充分發(fā)揮居民健康檔案的作用，為群眾提供更多更優(yōu)質(zhì)的上門治療、定期訪視等醫(yī)療便民服務(wù)，鼓勵(lì)充分利用電子健康檔案等有關(guān)信息資源，為村民提供更方便、快捷、高效的公共衛(wèi)生和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，最大限度地方便群眾看病。
(四)、做好信息統(tǒng)計(jì)工作。衛(wèi)生院要加強(qiáng)居民健康檔案的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和管理，做好居民健康檔案有關(guān)數(shù)據(jù)和相關(guān)資料的匯總、整理和分析等統(tǒng)計(jì)工作，并于每月25日前報(bào)市衛(wèi)生局。
四、組織與管理
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)：衛(wèi)生院成立“木梓鄉(xiāng)居民健康檔案” 領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)居民健康檔案工作的組織實(shí)施工作;成立專班負(fù)責(zé)轄區(qū)健康檔案組織實(shí)施工作。
(二)職責(zé)：居民健康檔案涉及人群的終生健康管理，與其他基本公共衛(wèi)生服務(wù)密切相關(guān)，建立分級(jí)負(fù)責(zé)管理機(jī)制，明確職責(zé)，分工協(xié)作，有機(jī)結(jié)合，共同做好居民健康檔案的建檔和管理工作。
健康檔案的建立、管理、維護(hù)和人員培訓(xùn)等相關(guān)費(fèi)用納入財(cái)政安排的人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)支出范圍。充分利用參合農(nóng)民患者的住院病歷資料信息，建立健康檔案。同時(shí)動(dòng)員社會(huì)參與，吸引社會(huì)資金投入，多渠道籌集和保證所需經(jīng)費(fèi)。
1、衛(wèi)生院職責(zé)：衛(wèi)生院是居民健康檔案的主體和實(shí)施單位，承擔(dān)全鄉(xiāng)居民健康檔案的具體實(shí)施工作。要精心組織、嚴(yán)格要求、規(guī)范建檔，并將健康檔案的建立與管理和重點(diǎn)人群的規(guī)范化管理緊密結(jié)合起來，真正發(fā)揮健康檔案的作用。
(1)為居民提供醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)等服務(wù)時(shí)，要及時(shí)記錄、補(bǔ)充和完善相關(guān)健康資料;通過各種渠道獲得居民的健康信息并及時(shí)記錄在案。
便使用、長(zhǎng)期保存和防止丟失。要認(rèn)真做好居民健康檔案的私密保護(hù)。
(三)建立嚴(yán)格的`績(jī)效考核制度
衛(wèi)生院要建立績(jī)效考核制度，制定以結(jié)果為導(dǎo)向的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)健康檔案的建立、使用和管理等情況進(jìn)行全面考核，加強(qiáng)對(duì)建檔工作的監(jiān)督檢查。
五、作步驟和安排
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段衛(wèi)生院與政府及相關(guān)部門協(xié)調(diào)和溝通，爭(zhēng)取支持，營(yíng)造良好氛圍，引導(dǎo)居民自覺自愿參與建檔工作。同時(shí)要制定祥細(xì)的工作方案，辦好人員培訓(xùn)。
(二)全面建檔階段在全鄉(xiāng)全面開展建檔工作，既要注重面上整體推進(jìn)，更要注重質(zhì)量控制的重點(diǎn)指導(dǎo)，發(fā)揮示范帶頭作用，完成每個(gè)季度的建檔任務(wù)。同時(shí)要積極為檔案的信息化管理推進(jìn)奠定基礎(chǔ)。
(三)年度評(píng)估(每年底)衛(wèi)生院搞好居民健康檔案管理工作，迎接衛(wèi)生局年終檢查。
健康檔案建檔率=建檔人數(shù)/轄區(qū)內(nèi)常住居民數(shù)×100%
健康檔案合格率=合格檔案份數(shù)/抽查檔案總份數(shù)×100%
健康檔案更新率=抽查檔案中有動(dòng)態(tài)記錄的檔案份數(shù)/抽查檔案總份數(shù)100%(有動(dòng)態(tài)記錄的檔案指一年內(nèi)健康檔案記錄有符合各類服務(wù)規(guī)范要求的有相關(guān)醫(yī)療服務(wù)記錄的健康檔案)
六、資金安排
1、檔案完成后，根據(jù)績(jī)效考核結(jié)果，從基本公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)中調(diào)拔付一定的補(bǔ)助資金。
為進(jìn)一步促進(jìn)我校檔案工作科學(xué)化規(guī)范化管理，更有效地積累、保護(hù)和利用檔案資源，更好地為學(xué)校事業(yè)科學(xué)發(fā)展服務(wù)、為實(shí)現(xiàn)“二次崛起”發(fā)展目標(biāo)服務(wù)，根據(jù)國(guó)家檔案法、《高等學(xué)校檔案管理辦法》和省、市檔案局檔案工作規(guī)范管理達(dá)標(biāo)升級(jí)的有關(guān)文件通知精神，現(xiàn)結(jié)合我校檔案工作現(xiàn)狀實(shí)際，制定如下工作方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以《檔案法》、《高等學(xué)校檔案管理辦法》和《湖北省檔案管理?xiàng)l例》等為法律依據(jù)，把檔案達(dá)標(biāo)升級(jí)工作與學(xué)校干部能力作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)緊密結(jié)合起來，進(jìn)一步提高全校檔案意識(shí)和專兼職人員的檔案業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)，建立健全檔案工作規(guī)章制度，理順體制機(jī)制，夯實(shí)基礎(chǔ)，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，積極爭(zhēng)取省市檔案局指導(dǎo)和支持，虛心請(qǐng)教，多方取經(jīng)，力爭(zhēng)在底前實(shí)現(xiàn)aa級(jí)檔案工作規(guī)范管理達(dá)標(biāo);然后再用2-3年的時(shí)間實(shí)現(xiàn)aaa級(jí)達(dá)標(biāo)，從而實(shí)現(xiàn)我校檔案工作的高起點(diǎn)跨越式發(fā)展目標(biāo)。
二、aa級(jí)達(dá)標(biāo)工作的實(shí)施步驟和主要任務(wù)
嚴(yán)格對(duì)照《高等學(xué)校檔案管理辦法》和達(dá)標(biāo)升級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)事求是地分析我校檔案工作的現(xiàn)狀與實(shí)際，針對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)，我校aa級(jí)達(dá)標(biāo)工作原則上按照以下具體步驟組織實(shí)施：
(一)加大檔案材料的收集力度，進(jìn)一步豐富館藏，大幅度提高館藏?cái)?shù)量。
1、原擬設(shè)檔案分室的教務(wù)處、繼教學(xué)院等單位和部門，除12個(gè)二級(jí)學(xué)院和理工學(xué)院外，現(xiàn)一律視作檔案集中統(tǒng)一管理體制下的立卷歸檔單位部門，對(duì)過去所保存檔案中的凡屬學(xué)校立卷歸檔范圍的材料要全部重新整理并移交進(jìn)館。
2、科研處所保存的科研檔案材料，按項(xiàng)目結(jié)題原則進(jìn)行立卷歸檔，凡已結(jié)題的科研項(xiàng)目檔案材料要全部整理并移交進(jìn)館。
3、對(duì)各二級(jí)學(xué)院成立前后所形成的屬于應(yīng)歸檔范圍的`五類檔案材料，尤其是歷屆畢業(yè)生學(xué)籍卡片、成績(jī)總表、學(xué)位照及畢業(yè)集體照等要抓緊催交，要在本年度二級(jí)學(xué)院檔案檢查驗(yàn)收中完成整理并移交進(jìn)館。
4、組織機(jī)關(guān)各職能部門對(duì)-五年間形成的應(yīng)歸檔文件材料進(jìn)行一次全面清理和移交，以彌補(bǔ)已上架的這幾年檔案類目和材料的不全。
5、完成已收集進(jìn)館的零散文件材料的立卷歸檔工作。
責(zé)任人：材料收集整理組，張本琴負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)，館內(nèi)其他同志和全校專兼職檔案員配合執(zhí)行。完成時(shí)間：本學(xué)期寒假之前。
(二)加大檔案整理力度，進(jìn)一步提高檔案整理業(yè)務(wù)質(zhì)量，使已上架的近5年檔案案卷達(dá)到整理規(guī)范要求。
1、按照試行“三合一制度”，區(qū)分類目、保存價(jià)值和保存期限，對(duì)新補(bǔ)進(jìn)館的文書檔案材料進(jìn)行規(guī)范化立卷歸檔，與原已上架的相關(guān)案卷重新整合，重新排架，編制檢索工具。
責(zé)任人：材料收集整理組、相關(guān)部門兼職檔案員、學(xué)工助理配合，鑒定與督導(dǎo)組參與。完成時(shí)間：12月-5月。
2、按照各類專業(yè)檔案整理規(guī)范要求，完成對(duì)已進(jìn)館的基建檔案、會(huì)計(jì)檔案、科研檔案和聲像檔案的規(guī)范整理立卷，編制檢索工具。
責(zé)任人：材料收集整理組，鑒定與督導(dǎo)組參與。完成時(shí)間：5月之前。
3、組織力量補(bǔ)充編寫至今的每年館藏檔案全宗說明(全宗介紹)，會(huì)同校辦補(bǔ)充整理襄樊學(xué)院合并組建以來每年大事記。
責(zé)任人：檔案編研組，鑒定與督導(dǎo)組參與。完成時(shí)間：6月。
4、完成檔案工作文件制度修訂制訂，匯編成冊(cè)，印發(fā)全校。
責(zé)任人：檔案編研組，完成時(shí)間：上半年。
5、會(huì)同組織人事部門做好副處副高以上干部教師檔案整理備檢工作。
責(zé)任人：胡鵬飛、唐甜甜，完成時(shí)間：10月之前。
(三)啟動(dòng)電子掃描和計(jì)算機(jī)著錄工作，以招投標(biāo)方式引進(jìn)市場(chǎng)專業(yè)公司，把近5年產(chǎn)生的適宜永久保存的文書檔案案卷目錄和卷內(nèi)目錄錄入檔案管理軟件系統(tǒng)，并對(duì)部分紙質(zhì)檔案進(jìn)行數(shù)字化處理，有選擇地實(shí)現(xiàn)檔案信息網(wǎng)絡(luò)化。
責(zé)任人：電子著錄組，各單位各部門檔案員和學(xué)工助理等配合，完成時(shí)間：10月之前。
三、aa級(jí)達(dá)標(biāo)的相關(guān)準(zhǔn)備工作
(一)將檔案aa達(dá)標(biāo)工作作為重要工作，列入學(xué)校黨政工作要點(diǎn)，提高檔案工作在年度目標(biāo)責(zé)任考核中的分值權(quán)重。
(二)成立學(xué)校檔案達(dá)標(biāo)升級(jí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其成員如下：
組長(zhǎng)：李儒壽
副組長(zhǎng)：李文學(xué)
成員：檔案館、網(wǎng)絡(luò)中心負(fù)責(zé)人，各單位各部門分管領(lǐng)導(dǎo)，達(dá)標(biāo)工作督導(dǎo)員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和工作專班，負(fù)責(zé)組織實(shí)施達(dá)標(biāo)升級(jí)的具體工作。
辦公室主任：熊華山(兼)
收集整理組：廖文勝胡鵬飛梁小玲唐甜甜姚胐朏
章勇陳媛冷
鮮慧馬陸杰許嫚嫚
楊茜毛竹弋兵馬可
電子著錄組：郭自龍胡鵬飛潘虎祝睿
檔案編研組：熊華山廖文勝姚胐朏
鑒定與督導(dǎo)組：劉萬(wàn)君熊華山張本琴黃文
(三)調(diào)整和確定檔案工作網(wǎng)絡(luò)，重新明確各單位部門分管領(lǐng)導(dǎo)和專兼職檔案員。并按照國(guó)家有關(guān)檔案法規(guī)，出臺(tái)相關(guān)政策，讓條件允許的二級(jí)學(xué)院設(shè)置檔案員專崗，兼職從事資料員工作，可參加檔案系列職稱評(píng)聘，享受相關(guān)待遇。學(xué)校機(jī)關(guān)相關(guān)職能部門可視崗位工作實(shí)際情況設(shè)置檔案員專崗，以利調(diào)動(dòng)其工作積極性。
(四)適時(shí)召開全校檔案規(guī)范管理達(dá)標(biāo)升級(jí)工作動(dòng)員會(huì)。
(五)以引進(jìn)和調(diào)配方式為檔案館增加檔案信息計(jì)算機(jī)管理和檔案編研方面的本碩以上學(xué)歷專業(yè)人才各1名。
(六)以招投標(biāo)方式引進(jìn)市場(chǎng)專業(yè)公司，對(duì)已立卷歸檔的案卷進(jìn)行數(shù)字化處理，相應(yīng)購(gòu)買網(wǎng)絡(luò)版高校檔案管理軟件，配置專用服務(wù)器和公共查詢終端。
(七)為館舍區(qū)域走廊安裝防盜門，現(xiàn)庫(kù)房安裝內(nèi)置防盜窗網(wǎng)。
(八)適時(shí)邀請(qǐng)省市檔案局領(lǐng)導(dǎo)和專家來校指導(dǎo)。
(九)在完成上述軟硬件備檢工作基礎(chǔ)上進(jìn)行校內(nèi)自查自評(píng)，撰寫自評(píng)報(bào)告，向省市檔案局提出檢查驗(yàn)收申請(qǐng)。
四、幾點(diǎn)要求
實(shí)現(xiàn)檔案達(dá)標(biāo)升級(jí)是深入貫徹落實(shí)《高等學(xué)校檔案管理辦法》的切實(shí)有效舉措，是全面提升學(xué)校綜合管理水平、建設(shè)全國(guó)知名的有較高水平的教學(xué)型大學(xué)的需要，也是切實(shí)提高我校檔案業(yè)務(wù)工作水平，實(shí)現(xiàn)檔案工作高起點(diǎn)跨越式發(fā)展的重要舉措。另一方面，順利實(shí)現(xiàn)檔案達(dá)標(biāo)升級(jí)也可以給全校教職工帶來切實(shí)的經(jīng)濟(jì)實(shí)惠。
檔案達(dá)標(biāo)升級(jí)是一個(gè)系統(tǒng)工程，從現(xiàn)在到明年底只有一年的時(shí)間，任務(wù)艱巨，困難很多。全校上下必須統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，拿出迎接教育部本科教學(xué)工作水平評(píng)估的精神和勁頭，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，勇于攻堅(jiān)克難，扎實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保順利達(dá)標(biāo)。全校各單位部門都要高度重視檔案升級(jí)達(dá)標(biāo)工作，主要負(fù)責(zé)同志和分管領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，親自協(xié)調(diào)。
(一)按照本方案規(guī)定需收集、整理的檔案資料，各單位各部門要不折不扣地按時(shí)移交檔案館。凡因檔案資料移交不及時(shí)、不完整而發(fā)生遺失、損毀、泄密等問題，要追究相關(guān)單位和部門及相關(guān)人員責(zé)任。
(二)在收集整理工作開始之前，各單位各部門應(yīng)摸清家底，制定詳細(xì)的計(jì)劃，分年度整理，按時(shí)完成。對(duì)整理過程中的業(yè)務(wù)技術(shù)問題，檔案館要及時(shí)提供指導(dǎo)和咨詢。
(三)實(shí)行檔案達(dá)標(biāo)升級(jí)工作進(jìn)展情況通報(bào)和問責(zé)制度。
(四)檔案達(dá)標(biāo)升級(jí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專班成員、專職督導(dǎo)員要切實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真做好檔案的收集歸檔鑒定工作，確保有價(jià)值的檔案材料收集完整和整理規(guī)范。
聞喜縣以爭(zhēng)創(chuàng)檔案目標(biāo)管理一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)單位為目標(biāo)，統(tǒng)一籌劃，高點(diǎn)定位，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量開展干部審核和修繕工作，取得良好成效。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任落實(shí)。該縣成立干部檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組并堅(jiān)持定期召開檔案工作專題會(huì)議，研究部署工作，協(xié)調(diào)解決問題。各管檔單位建立了檔案工作目標(biāo)責(zé)任制和失誤追究制度，形成層層抓落實(shí)的檔案管理模式。
二、保證經(jīng)費(fèi)，硬件配套。在縣財(cái)政很緊張的情況下，積極爭(zhēng)取，先后投資10余萬(wàn)元用于干部檔案工作的硬件建設(shè)，調(diào)整裝修了檔案庫(kù)房，按要求添置配齊了管檔設(shè)施和檔案用品，實(shí)現(xiàn)了檔案庫(kù)房、閱檔室“兩室分開”，檔案管理?xiàng)l件得到了明顯改善。
三、健全制度，規(guī)范管理。該縣規(guī)范了檔案的查、借、用、轉(zhuǎn)等管理程序，同時(shí)積極創(chuàng)新檔案工作方法，健全了干部信息網(wǎng)，建立了干部檔案信息庫(kù)、干部學(xué)歷查詢系統(tǒng)等資料，有效提高了檔案的利用效率和服務(wù)質(zhì)量。
四、加強(qiáng)培訓(xùn)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)。全縣3家管檔單位都選優(yōu)配齊了檔案管理人員，采取選派到省市跟班學(xué)習(xí)、舉辦檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)班等方法，加強(qiáng)管檔人員的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)解決他們工作和生活中的困難和問題，充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。
五、嚴(yán)格審核，確保質(zhì)量。該縣嚴(yán)格按照《干部人事檔案材料收集歸檔規(guī)定》的要求，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，對(duì)每一份干部人事檔案認(rèn)真地進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，并對(duì)所欠缺的材料逐一登記，明確補(bǔ)充材料的內(nèi)容、要求及送交時(shí)限，及時(shí)反饋各單位，由單位和個(gè)人共同收集并進(jìn)行嚴(yán)格的審查鑒別，做到手續(xù)完備，力求使每份干部人事檔案材料達(dá)到完整、真實(shí)、符合規(guī)定。
與傳統(tǒng)的檔案不同，數(shù)字化檔案所具備的功能更加全面，而且更加符合企事業(yè)單位的發(fā)展需求。歸納起來，數(shù)字化檔案所具備的功能大致包括以下幾個(gè)方面:。
(3)數(shù)字化檔案除了包含傳統(tǒng)檔案的所有功能之外，還在此基礎(chǔ)上加入檔案編目、檢索自動(dòng)化、標(biāo)引自動(dòng)化以及辦公自動(dòng)化等，使得檔案管理工作更加方便、快捷，管理水平也得到了進(jìn)一步提升。
1、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)是檔案數(shù)字化管理工作開展的平臺(tái)，如果缺少了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)作為支撐，那么檔案數(shù)字化管理也就無(wú)從談起。近年來，我國(guó)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展可以說已經(jīng)非常成熟了，幾乎所有的企事業(yè)單位都實(shí)現(xiàn)了無(wú)紙化辦公和電算化業(yè)務(wù)，這些都會(huì)檔案數(shù)字化管理的實(shí)現(xiàn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)的和其他專業(yè)技術(shù)的崛起，也為檔案數(shù)字化管理的有效開展提供了便利條件，比如說通信技術(shù)、電子技術(shù)等。
2、人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)模逐漸擴(kuò)大。隨著我國(guó)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展，企事業(yè)單位檔案數(shù)字化管理成了一種必然趨勢(shì)，這就必然需要一批專業(yè)具有綜合素質(zhì)的管理人員。為了滿足這種需求，企事業(yè)單位加大了對(duì)檔案管理人員的培訓(xùn)力度，截止到目前，我國(guó)具備檔案管理理論知識(shí)、實(shí)踐應(yīng)用技術(shù)的人才規(guī)模已經(jīng)十分壯大了。因此，唯一所要求的就是其能夠適應(yīng)未來數(shù)字化檔案管理技術(shù)的升級(jí)適應(yīng)要求，這樣才能使企事業(yè)單位檔案管理更加效率化與集約化，從而更好地促進(jìn)企事業(yè)單位的穩(wěn)定發(fā)展。
1、全面引入信息技術(shù)。隨著相關(guān)部門對(duì)人事檔案管理工作重視程度的不斷提高，實(shí)現(xiàn)管理工作信息化、數(shù)字化已經(jīng)成為未來人事檔案管理的必然趨勢(shì)。因此，全面引入信息技術(shù)是非常重要的。具體來說，就是要將計(jì)算機(jī)技術(shù)充分利用起來，建立科學(xué)的檢索系統(tǒng)，并在此基礎(chǔ)上將檔案的內(nèi)容整理之后錄入電腦，以此來供管理人員在日后的時(shí)間里，對(duì)其進(jìn)行更改和查閱。
2、加大經(jīng)費(fèi)投入，為管理工作的開展創(chuàng)造條件。在過去的時(shí)間里，企事業(yè)單位在經(jīng)營(yíng)和發(fā)展中，領(lǐng)導(dǎo)所重視的幾乎都是安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理和經(jīng)濟(jì)效益，卻往往忽視了對(duì)檔案的科學(xué)管理，這就直接導(dǎo)致了檔案信息資源無(wú)法得到充分利用，降低了管理水平，對(duì)企事業(yè)單位的發(fā)展也會(huì)造成一定程度的影響。因此，如果想要從根本上做好檔案數(shù)字化管理工作，領(lǐng)導(dǎo)部門必須提高對(duì)檔案數(shù)字化管理的重視程度，加大經(jīng)費(fèi)投入和管理人員的培訓(xùn)工作。同時(shí)，作為檔案管理人員，應(yīng)該盡量將數(shù)字化的優(yōu)勢(shì)最大限度地發(fā)揮出來，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供真實(shí)、可靠的資料，以此來提高檔案工作的地位，從而獲取更多的支持。
3、對(duì)管理制度進(jìn)行不斷完善。制定科學(xué)、合理的管理制度并對(duì)其進(jìn)行不斷完善是確保檔案規(guī)范化、數(shù)字化管理的重要依據(jù)。企業(yè)首要任務(wù)就是對(duì)進(jìn)入檔案館的所有檔案資源進(jìn)行嚴(yán)格控制，確保資源的真實(shí)性和有效性。只有這樣，才能夠使得管理制度的制定有用武之地，并將其作用充分發(fā)揮出來。對(duì)檔案管理制度的制定，應(yīng)該從4個(gè)方面著手:第一是加強(qiáng)對(duì)工作人員的管理，應(yīng)該包括對(duì)工作人員身份的審查以及工作效果的評(píng)定和獎(jiǎng)懲等;第二是對(duì)檔案數(shù)據(jù)的管理制度，該項(xiàng)制度不僅要包含管理工作各個(gè)環(huán)節(jié)的工作規(guī)范，而且還要對(duì)數(shù)據(jù)的安全等級(jí)和安全措施等進(jìn)行進(jìn)一步明確;第三是對(duì)檔案管理環(huán)節(jié)的管理制度，該項(xiàng)制度主要包括對(duì)檔案的環(huán)境安全進(jìn)行規(guī)定，比如說自然災(zāi)害防護(hù)、設(shè)備防護(hù)、技術(shù)防護(hù)等;最后一個(gè)方面則是檔案管理系統(tǒng)的安全管理制度，該制度是確保檔案管理系統(tǒng)的正常安全的運(yùn)行，涉及應(yīng)用系統(tǒng)的操作權(quán)限、操作規(guī)范、操作監(jiān)督和備份升級(jí)等。只有將以上幾個(gè)方面的相關(guān)制度進(jìn)行科學(xué)制定，并對(duì)其不斷完善，才能夠更好地將管理制度的作用充分發(fā)揮出來，從而更好地實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)字化的根本目標(biāo)。
綜上所述，隨著我國(guó)社會(huì)發(fā)展腳步的不斷加快，企事業(yè)單位對(duì)檔案數(shù)字化管理工作也提出了新的要求。為了能夠從根本上完成檔案數(shù)字化管理工作的任務(wù)，在未來的時(shí)間里，企事業(yè)單位的管理部門人員必須要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，不斷引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)手段，提高管理人員的綜合素質(zhì)。只有這樣，才能夠進(jìn)一步促進(jìn)檔案數(shù)字化管理工作的有效開展，開創(chuàng)檔案數(shù)字化管理工作的新局面。
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