應急預案的制定還需要考慮到不同人群的需求和特殊情況,保障每個人的安全和福祉。在制定應急預案時,可以參考一些已有的范文,進一步完善自己的預案。
單位防臺防汛應急預案
[智庫|專題]。每當臺風汛期來臨,及時根據氣象部門的預測,決定企業應急反應級別:
1、黃色警報(輕度):六級以下臺風,可以正常作業;
3、在特殊緊急情況下,可向當地110或120求助;
1、應急指揮中心與單位生產辦公區域距離近,信息傳達快而且方便,管理上效率高;
2、后勤部門主要負責落實疏散人員的臨時場所,保證飲食正常供應;
3、根據天氣預報內容,要求員工上、下班途中避免在風口通過,
1、每年7—9月,對單位所有員工進行了總動員,對企業一線員工
在平平淡淡的學習、工作、生活中,有時會突發意外事故,為了避免造成重大損失和危害,時常要預先開展應急預案準備工作。那么優秀的應急預案是什么樣的呢?以下是小編為大家收集的防汛應急預案范文,歡迎閱讀與收藏。
目前已進入汛期,根據上級工作部署,結合我鎮的實際情況,為切實做好今年的防汛工作,特提出以下意見:
據氣象部門預測,今年汛期降雨將強于去年,入春以來的降雨明顯多于去年,汛期洪澇災害的可能性增大。各單位要加強對防汛工作的領導,高度重視,切實克服麻痹思想,增強防患意識,要以高度的責任感和事業心把防汛工作抓緊抓好。要堅持“以人為本、安全第一、以防為主、全力搶險”的方針,立足防大汛,抗大洪。鎮成立防汛領導小組。各有關單位應成立相應領導小組,加強本單位的防汛領導,要從保護國家和人民的生命財產安全,保障社會和經濟穩定發展的高度搞好防汛工作。
面對今年防汛工作的緊迫的形勢,各單位要積極行動,嚴密組織,周密部署,備戰防汛。一是要制定防汛預案,要組織人員對本單位防汛的重點部位和薄弱環節進行勘察。對山塘水庫、山體滑坡等可能發生的災情做到心中有數,及早安排,做到明確任務,明確人員,明確責任。二是要落實隊伍,要加強對防汛隊伍的管理,確保人員在職在位,要落實防汛物資,要針對不同的防汛地段,不同的防汛目標,要儲備足量的防汛物資。三是要加強防汛值班,要落實各項防汛責任制,做到責任到人,汛期要堅持二十四小時值班制,遇有汛情,及時向鎮防汛辦報告情況并做好值班記錄。四是加強監測工作。加強與小灣電站的聯系,及時掌握水位流量,當出現連續出現暴雨天氣時,應及時疏散寶峰老中學住戶。當下泄流量達到300立方米/秒時,立即組織對華坊村洋螺組群眾進行轉移。同時,我們要對毗爐村、太平山莊、華坊村洋螺組等幾個防汛重點地區的歷史最高水位重新進行標明,讓群眾對水情、水位有個更為直觀的了解,以便組織防汛抗洪和疏散人員。鎮防汛指揮部成員全部開通天氣預報短信服務,及時掌握雨情雨量,做到心中有數。五是加強安全排查工作。在汛前毗爐村、寶田村和周坊村負責將小灣水庫淹沒線以下的木材移到淹沒線以上的地段,避免木竹漂入水庫,危害大壩及閘門的安全。對各大山塘水庫和危險堤段積極組織檢查和維修工作,加大安全系數。當小灣水庫管理所通知下泄流量達200立方米/秒時,鎮防汛辦必須通知鎮范圍內的有關單位做好防汛準備。當日降雨量超80毫米時,重點地質災害戶必須轉移。
一旦出現汛情,各單位要勇挑重擔,領導要在第一線指揮。在鎮防汛領導小組的統一組織安排下,團結協作,共同把人民的生命財產損失降低到最低程度。
鎮黨政辦公室要加強與各單位的聯系協調,加強對寶峰大橋的監測和巡視,負責集鎮人員的疏散轉移。發現情況,應立即向領導匯報。
養路隊要加大沿公路地質災害,山體滑坡點的監測力度,并向上級部門進行匯報,及時消除不安全隱患。
寶峰中學、小學、中心幼兒園要負責中、小學、幼兒園在校生的安全、疏散轉移工作。
寶峰衛生院負責防汛人員的救護和災情的防疫工作。
電信、公路、電力等部門要各司其職,確保通訊、電力、交通的正常暢通,
各景點要做好防汛準備工作,制定防范措施,做到汛期24小時有人值班,出現汛情應停止營業,要將游客轉移出來,確保游客生命安全。
寶峰電站、洋螺電站汛期要保證24小時值班,出現汛期要加強對攔河壩、引水渠等設施的巡視檢查,確保安全渡汛。
各村要負責本單位出現山體滑坡的不安全地段人員的疏散轉移,協助本單位區域內景點人員的疏散轉移。
寶峰村負責漆樹坑、料段水庫的安全度汛及出現山體滑坡的不安全地段人員的疏散轉移。
寶田村負責鴉雀垅水庫的安全度汛及大平山莊、大韓山莊、神仙谷山莊等出現山體滑坡、不安全地段的人員疏散轉移,協助本單位區域內景點人員疏散轉移。
華坊村負責洋螺鋼索橋、楓子坑水庫、戴家山塘水庫等安全度汛及出現山體滑坡的不安全地段人員疏散轉移。
周郎村負責源頭水庫、西坑水庫、塘口山塘的.安全度汛及出現山體滑坡等不安全地段人員疏散轉移。要確保渡口的安全。
汛期遇特大洪水,小灣水庫下游沿河兩岸群眾應做好撤離準備,在4月中旬沿途各村預備好轉移道路。若通訊中斷,白天以鳴鑼,晚間以點火把放鞭炮為通知轉移訊號。
沿河堤段:各掛點鎮干部、村干部按屬地管理原則,負責觀測、處置險情,林業線干部側應。
各廠礦企業:工業線干部統一負責調度
各旅游景點、山莊:旅游線、土地線干部統一負責調度
主要職責:
1、各村制定好防汛預案。
2、各責任區干部負責本地段防汛物質的配足配齊,并通過鎮防汛領導小組的驗收。
3、汛期保證通信二十四小時通暢,重點時期保證堤上值班人員二十四小時到崗到位,并做好值班記錄。
4、責任領導負責各地段責任干部,防汛應急隊伍的召集,重點防汛時間不得擅自離崗。
5、如有情況應及時上報,妥善處理,并采取有效的應急措施。
急
預
案
一、預案編制目的為了有效預防、及時更好地做好汛期到來時防汛搶險工作,在大雨、雷雨、暴雨等特殊天氣發生時,保障人民生命財產,防止各類事故的發生和事故發生后出現的滋生事故,減小與之有關的傷害,把損失降到最低程度,特制定本預案。
二、適用范圍。
本預案適用于我單位范圍內應對雨霧天氣及其引發的災害的預防和處置。
三、工作原則。
防汛搶險工作實行“安全第一、常備不懈、預防為主、全力搶險”的方針,遵循全面規劃、統籌兼顧、綜合治理、預防為主、防搶結合、全面部署、保證重點、團結協作和局部利益服從全局利益,團結防汛的原則,以高度的責任感和使命感,做到防汛保平安。
四、防汛指揮機構。
組
長:
副組長:
成員:
主要職責:負責組織指揮單位防汛救災各項工作,傳達和執行上級防汛應急組織的各項指令。
領導小組下設防汛辦公室,設在本公司并由唐先春兼辦公室主任。主要職責:負責汛期的值班和通信聯絡;收集上級和有關部門發布的天氣、汛情信息;準備防汛搶險設施設備物資材料及車輛(搶險車輛名單見附件)。
2.分工負責,落實責任。
1.報警聯絡:
2.車輛調度:
3.人員疏散:
4.后勤服務:
5.應急車輛:
五、指揮機構職責。
1.研究制定、修訂防汛突發公共安全事件的措施;
2.負責指揮汛期突發事件的具體應對工作;
3.負責應急救援隊的建設和管理;
4.承辦市交通局防汛指揮部交界的其他事項。
(二)防汛搶險應急指揮部總指揮、副總指揮職責。
1.總指揮負責防汛應急指揮部的領導工作,實施統一指揮;
2.副總指揮協助總指揮做好防汛工作應急指揮部應急救援的各項統籌協調工作,監督檢查應急小組工作落實情況。
(三)防汛搶險應急指揮辦公室根據防汛搶救應急指揮部的決定,負責組織、協調、指導、檢查防汛突發事件的預防和應對工作。主要職責是:
2.組織落實防汛應急搶險指揮部決定,協調和調動人員應對突發事件相關工作;
3.傳達落實各級主管部門有關防汛工作的工作要求、轉發有關文件;及時轉發預報、預警信息;及時收集分析防汛工作信息,及時上報重要信息。
六、完善防汛搶險預案,確保汛期客運暢通。
(一)各部門要做到對本行業汛期運營特點和應急搶險預案心中有數,根據行業特點組織做好本單位防汛宣傳教育工作,動員和組織單位力量,做好應急運輸、搶險車輛、通汛、物資、器材儲備,組織防汛演練,提高防汛搶險應急保障能力。
(二)預案啟動及分級響應機制,按照市政府及主管部門防汛應急預案規定執行。
(三)省際客運、旅游客運要做到:
1.堅持以預防為主。安全技術科要加強對所屬司乘人員的防汛安全教育,完善各項防汛預案;密切注意氣象和汛情動態,及時制定汛期安全行車措施,確保汛期客運車輛正常運營。因汛情造成停班停運時,及時告知旅客,疏導旅客轉乘或換乘其他交通工具??瓦\車輛在行車中遇汛情、險情時,要組織好旅客的繞行、轉運、疏散,確保旅客安全。同時要建立天氣、汛情預報預警機制,對山區線路、涉水、漫水等特殊路段進行現場查勘,排查重點是山區易發生洪水、泥石流和山體滑坡的危險路段,以保證乘客安全第一的原則,制定汛期安全運行方案、繞行區間和停運應對措施;遇到大、暴雨及重大險情,要及時報告,采取安全、有效的指揮調度措施和應急搶險措施;遇到緊急情況要千方百計盡快疏散、轉運乘客,保障安全。
2.確保完成防汛應急旅客運輸任務。組成應急運輸大隊,并將抽調車輛的車號、人員、負責人、聯系方式報市運管所,要督促落實,遇有緊急防汛任務,由市防汛抗旱指揮部直接指揮。結合轄區實際,抽調客運車輛組成應急運輸車隊。
3.汛期發生重大險情及事故,要堅持“以人為本、乘客第一”的原則,及時報告和處置。
(一)加強防汛值班,保證通訊暢通、信息反饋及時。在汛期要嚴格落實值班制度,提前制訂領導值班和4g動態監控計劃,領導堅持帶班、監控人員必須按規定落實24小時不間斷4g動態監控工作,不得脫崗;建立嚴謹、規范的汛期值班記錄制度,領導領導要認真填寫好值班日志,4g動態監控人員同時要做好特殊及惡劣天氣信息提示臺帳,按照要求向主管領導匯報,并根據領導進行處置。
(二)建立汛情報告制度。遇標準以內洪水出現的泡車、進水、運輸中斷等一般險情,單位接報后30分鐘內要報告市交通局防汛指揮部辦公室;遇人員傷亡、重大財產損失以及遇超標洪水出現的重大險情,單位接報后要立即報告市政府和主管部門。
4g動態平臺信息和手機短信、實行安全告誡等方式通知到每一位駕駛員,并提出相應的防范措施。
(四)防汛指揮部辦公室接到市級應急物資運輸任務指令后,立即啟動應急運輸預案,下達應急物資運輸任務調度命令,并督促各客運車輛駕駛員執行,確保市級防汛物資應急運輸保障有力。
(五)汛期期間領導小組各組長成員要保證24小時通信暢通,遇到緊急情況時,保證及時到達現場進行組織指揮工作。
(六)各科室要及時向防汛指揮辦公室報送防汛信息,保證渠道暢通。
八、工作程序:
(一)接到群眾或駕駛員的報告,應立即詢問和調查清楚災害發生的時間、地點、滯留人員、傷亡人數、車輛損毀情況、險情大小、已采取的措施和急需物品及運輸車輛等。
(二)信息報至防汛搶險指揮部負責人和辦公室;
(三)防汛指揮部負責人將有關情況上報集團公司和市交通局,由辦公室負責通知領導小組成員,立即召開全體會議,進行安排部署。與此同時,各工作小組通知各自人員、車輛以及應急物資做好準備工作。
(四)在防汛搶險指揮部的統一指揮下,各組按照分工開展工作。組織人員物資開始清除路障;給所受困人員發放食物和衣物;運輸保障組將受困人員疏散到救援車輛,送往目的地;協助相關部門設立警示標志;通知受困車輛和受困群眾單位,并隨時向防汛搶險指揮部匯報進展情況。
(五)到達現場,營救被困人員和車輛,安置被困人員,救援結束后,安全返回目的地。
(六)防汛搶險指揮部上報營救工作開展情況。
(七)救援小組返回。
(八)全面建立和完善防汛搶險相關資料。
(九)總結經驗教訓,完善和優化防汛搶險應急預案。
九、工作要求。
(一)領導小組成員及參與應急防汛搶險的相關人員,要熟記本預案,明確各自的任務和職責,并保證通信聯絡暢通,確保在最短時間內到達事發地點。
(二)所有參與現場處置的人員要服從命令、聽從指揮。在領導小組沒有下達解除應急響應的命令之前,任何部門和個人不得擅自撤離。對不服從指揮、任務措施不落實或落實不到位的人員將予以嚴肅處理。
(三)指揮人員必須按照相關工作和安全規范指揮應急處置,嚴禁違章、冒險指揮作業,確保防汛現象人員的安全。
(四)要堅持隨時掌握氣象動態,做好突發性大暴雨、山洪、泥石流等信息接收防范工作。
(五)要確保處理正常業務有條不紊,辦理應急事件快速高效,重大險情、重要指令傳遞準確、及時。
(六)安全科要加強4g動態監控平臺的管理,落實24小時值班制度,加強道路旅游客車的途中安全監管。嚴禁接納不符合安全技術要求和營運手續的車輛以及不具備從業資料的駕駛員報班運行。
2020年1月8日。
20xx年汛期雨季即將來臨,為確保小區和地下車庫的安全排澇,確保業主的車輛停放安全,保證業主生活秩序的正常有序,根據各級防洪防汛工作精神和多年來關于防洪防汛工作的要求,結合xxxx小區的實際情況,特制定防洪工作應急預案。希望我們xxxx管理處的主管能夠各司其職,充分發揮主管的領導能力,帶領各部門員工,竭盡全力做好防洪期的各項工作。
統一思想,提高認識;加強領導,完善機制;責任明確,各負其責;儲備物資,有備無患;措施得當,效果明顯。
收費站防汛搶險工作小組。
組長:
副組長:
成員:
收費站磅秤基座及收費站區排水系統,票證室、發電機房、配電室,河道水流監測,收費站圍墻等。
(一)汛期前期準備。
協調養護部門在五月初進行一次預防水毀的技術檢查,重點檢查排水系統是否暢通,防護工程是否穩定,查找水毀隱患,制訂具體防治措施,合理安排搶險機械,儲備必要的搶險物資,做到人員、材料、機具“三到位”,以防患于未然,同時要加強同當地氣象部門、水文部門、衛生部門及兄弟單位的聯系,實施路地聯防、路路聯防。
(二)雨季防汛原則。
三勤是:勤保養、勤檢查、勤協調;
二及時:及時匯報、及時搶修。
為做好防汛救災工作,提高突發性災害的應對能力,使我鄉防汛救災工作快捷、高效、有序地進行,最大限度的減輕災害損失,維護人民群眾生命財產安全,結合我鄉實際,制定該預案。
本預案適用于全鄉范圍內洪澇等相關災害的預防和應急處置,包括山洪、地質災害、泥石流、潰堤(壩)、河道堵塞、內澇等自然災害。
(一)工作目標。
堅持以人為本,努力減少人員傷亡,減輕國家和人民群眾財產損失,維護社會穩定,盡力做到不倒一壩,不潰一堤,不損一站(房),不死一人。
(二)基本原則。
本預案遵循“安全第一、常備不懈、預防為主、防抗結合”的原則。
1、立足預防,主動防范。把洪澇等災害的預防管理放在防災減災工作的中心環節,密切監測雨情、水情、險情和災情,認真做好各項防范工作。
2、分級負責,加強督查。洪澇等災害按行政區域實行屬地管理,以各村委會為主進行處置,并實行行政首長負責制。鄉直各單位積極參與、支持和指導、督促各村的應急處置工作。
3、科學調度,保障安全。認真分析洪澇等災情的發展和防洪工程現狀,科學調度,優化配置,保障安全。
4、果斷處置,全力搶險。一旦發生重大洪澇災害、地質災害和水利工程等險情,應迅速反應,及時啟動應急預案,組織力量全力搶險救災,盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產損失。
鄉成立防汛救災指揮部,由鄉黨委書記任第一總指揮長,鄉長任總指揮長,分管領導任第一副總指揮長,班子成員任副總指揮長,鄉黨政辦、派出所、司法所、自規所、路長辦、電管站、財政所、應急辦、水利站、民政所、綜治辦、農服專項、林業站、學校、衛生院等單位負責人為成員;指揮部下設辦公室,由分管領導兼任辦公室主任,組織快速高效應急救援隊伍,負責日常工作。
1、指揮部工作職責:
(1)負責對全鄉防汛工作的重大事項進行研究和部署;
(2)負責組織協調搶險救災工作;
(4)負責發布災情信息,組織查災、核災,向上級報告災情,接收、調撥救災物品,保障災民的基本生活。
2、辦公室工作職責:
(1)及時將上級要求和災情信息向鄉黨政主要領導匯報,做好上情下達、下情上報;
(2)收集各種資料,為搶險救災提供科學決策依據;
(3)負責統籌、協調和督促指導各村、各單位的防汛工作;
(4)貫徹落實指揮部安排的其他工作。
3、成員單位職責:
黨政辦:負責聯絡各成員單位,做好協調,正確把握全鄉防汛救災宣傳工作導向,協助、指導相關部門和村委會做好防汛救災宣傳工作。
派出所:依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛救災物資以及破壞防汛設施的違法犯罪行為;處置因防汛引發的群眾性治安事件;協助組織群眾從危險地區安全撤離和轉移。
司法所:負責法律、法規、政策宣傳與解釋,向受害者提供法律援助。
自規所:指導并監督全鄉地質災害群測群防體系的建設與運行;組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害的勘察、監測、防治。
農路辦:保障因汛情所造成的水毀道路的及時清理和修復,確保道路安全暢通。
電管站:負責本單位所轄區內的線路巡查,發現安全隱患及時處理。
財政所:組織實施全鄉防汛抗旱經費預算;根據有關部門和村提出的申請,會同鄉防辦在年度預算內審核下撥防汛救災經費,并監督使用。
應急辦:負責防汛救災部門、單位的安全生產管理與監督,督促安全隱患排查與整改,事故調查與處理;組織、協調災后救助工作;核查災情,發布災情及救災工作情況,及時向鄉指揮部提供災情信息;管理、分配救災款物并監督檢查使用。
水利站:組織、協調、監督、指導全鄉防汛救災工作;組織、指導全鄉防洪排澇工程的建設和水毀水利工程的修復;負責水情的監測預報及全鄉防汛指揮系統工程建設;保障農村居民安全飲水。
民政所:負責集中和分散供養五保對象、孤寡人員等弱勢群體的走訪;組織、指導和開展救災捐贈等工作。
綜治辦:負責出現汛情的社會綜合治理工作,維護社會穩定。
農服中心:指導農業防汛和災后農業救災、生產恢復及農業系統的防洪安全;負責災后恢復農業生產所需種子、化肥、農藥等物資的組織供應與技術指導。指導災后畜牧業救災、生產恢復及養殖系統的防洪安全;負責災后恢復畜牧業生產所需種苗、飼料等物資的組織供應與技術指導;組織獸醫開展牲畜防病治病,預防和控制疫情的發生和流行。
林業站:協調防汛木材的供應,組織做好林區防汛管理工作。
學校:負責學校防汛救災工作,防止洪澇災害,搞好學生的安全教育培訓,發生險情組織學生安全撤離。
衛生院:負責洪澇災害區疾病預防控制和醫療救援工作;及時向鄉防指提供災區疫情和防治信息;組織醫療衛生單位和人員開展防病治病,預防和控制疫情的發生和流行。
(二)搶險應急小組。
1、搶險救災組:負責災情發生后的基礎設施的應急搶險工作,第一時間調集人員、機械、設備等參與搶險,確保道路、飲用水、供電、通信在最短時間內恢復運行。(黨政辦牽頭)。
2、物資保障組:負責做好防洪救災物資儲備、管理、供應,組織救災捐贈等工作,確保搶險物資充分供應、保障災民基本生活。(應急辦牽頭)。
3、醫療救助組:負責在災害發生后第一時間趕赴現場制定救護方案,搶救傷員,協調醫療機構對受傷人員及時進行救治。(衛計辦牽頭)。
4、安全保衛組:負責維護防洪搶險公共秩序,交通、道路管制和災區社會治安;出現緊急情況時,協調有關部門組織群眾撤離和轉移;打擊偷竊國家、居民財產和防汛救災物資,破壞防洪工程、防汛通信設施等違法行為。(綜治辦牽頭)。
(三)各村委會防汛救災機構。
各村委會要建立健全相應的防汛救災指揮機構,將防汛救災工作責任分解到組、到人,必須在鄉黨委政府和鄉防汛救災指揮部的統一領導下,各司其職、各負其責、密切配合,搞好本轄區的防汛搶險救災及核災報災工作。
聯村干部、村主要負責人要及時組織村兩委干部、村民組長、黨員、群眾等人員做好防汛救災工作,對轄區內水庫、重點大塘、主要河道、地質災害點、切坡建房、易滑坡和泥石流、臨水臨崖等區域開展汛前、汛期、汛后檢查,做到受影響群眾應轉盡轉;要落實各項工作舉措,發現問題及時處理,緊急情況及時向鄉防汛救災指揮部報告。
災害發生后,救災應急作出如下反應:
(一)鄉黨委、政府召開鄉指揮部成員會議,通報全鄉災情和救災工作情況,分析預測可能出現的情況,部署全鄉救災工作。
(二)鄉黨委、政府立即組織相關工作組,進駐受災嚴重地區,開展搶險救災工作。
(三)其他各部門根據各自工作職責和任務,做好支援災區相關工作。
(四)按要求及時開展災情信息核實報送工作。
災害影響結束后,立即開展災后救濟工作。
(一)及時召開生產自救工作會議,迅速組織恢復生產、搶種補種工作,有組織、有計劃地進行勞務輸出。
(二)進一步開展核災報災工作,鄉各涉災部門、各村及時收集、核實相關災情信息,并按要求的時限、程序、質量進行上報。
(三)根據核災后的災情,重點關注因災造成房屋倒塌特別是全倒戶、農作物絕收等特重災民,制定災民救濟方案,分布實施。
鄉直各部門、各村委會在防汛期間實行24小時值班制度,值班人員應認真做好記錄,及時了解氣象預報,密切關注雨情、水情、險情、災情,以及重點人群、重點區域、重點行業情況,及時指揮調度和準確傳達執行上級指令,確保值班系統運行暢通、高效。
本預案自印發之日起實施,并由xxx鄉人民政府負責修訂、解釋。
青島平運路橋工程有限公司。
根據膠州市交通運輸局相關領導對防汛工作的相關指示和當前項目施工的實際情況,我項目部擬定了雨季施工方案,以確保雨期各項工作得以順利開展,內容如下:。
一、為了防止和減少突發的洪水災害,確保職工生命和財產的安全,確保工程安全度汛,我項目部特制定此方案。
二.成立防汛指揮領導小組組。
長
王春艷。
副組長。
孫洪杰。
組
員
全體項目部成員。
1、目的:減輕洪水等災害造成的損失,最大限度地避免和減少人員傷亡,科學實施防洪調度、搶險救災、有計劃、有準備地防御洪水,保障社會經濟發展。
2、基本原則:以防為主,防搶結合;全面部署,保證重點;統一指揮,統一調度;工程措施和非工程措施相結合;盡可能調動項目部一切積極因素,團結抗洪。
3、防洪防汛領導小組主要職責。
(1)防洪防汛領導小組的領導下,貫徹執行國家有關防洪工作的法規、政策和指揮部防洪防汛領導小組的決定、指令及新篁政府關于防洪防汛救災的各項指令,發布啟動預案命令,指揮相關部門進行緊急應對。
洪和救災工作,執行上級部門下達的其他任務,制定和修訂《防洪防汛應急預案》。
(3)當所轄本標段內有重特大洪水災害發生時,組織召開防洪防汛工作應急會議,聽取有現場人員的雨情、水情、災情匯報,安排部署防洪救災工作。
(4)統一指揮全項目部的防洪防汛應急工作,組織相關部門按本預案規定職責對受災地區進行抗洪救災。
(5)向上級防汛領導小組報告洪水災害和抗洪救災應急工作情況。
4、各搶險應急小組職責。
(1)通訊聯絡組:負責內外的通訊聯絡,隨時保持聯系暢通。一旦發生洪水事故,立即聯系有關部門進行搶險,同時向上級部門報告。
(2)后勤物資保障組:按照防洪防汛領導小組的要求負責做好防洪物資儲備、管理、供應工作。
(3)醫療救助組:負責在災害發生后第一時間趕赴現場制定救護方案,搶救傷員,協調各大醫院對受傷人員及時進行救治。
(4)安全保衛組:負責維護防洪搶險公共秩序,標段內交通、道路管制,出現緊急情況時,協調有關部門組織群眾撤離和轉移。
5、汛期值班制度。
要安排汛期值班人員,嚴格實行24小時值班制度,保持通訊暢通,嚴禁值班人員脫崗。
6、加強防洪設施排查力度,及時整改,要完善和落實防汛值班制度,及時掌握水情預測、預報,確保汛情信息和調度指令暢通,防止水災事故發生。
7、當工地發生災情時,現場人員應立即將受災信息以電話、口頭傳達等方式報告給管理人員或應急指揮機構的任何成員,使消息迅速報告到項目經理部應急領導小組。當有人員傷害時,報警員負責打急救電話120,報告發生傷亡傷害的地點、傷害類型,同時告知工程附近醒目標志,以利急救中心迅速判斷方位。迅速將事故情況向指揮部應急領導小組逐級快速上報,及時啟動應急預案。在上一級應急領導小組未到達現場前,下一級的應急領導小組要立即組織義務搶險隊員和施工現場員工進行初步搶險,對事態進行控制,防止災情事故進一步擴大。
8、獎懲。
對在洪災搶險救援工作中做出突出貢獻的先進個人給予表彰、獎勵。對在洪災搶險救援工作中玩忽職守、臨陣逃脫、拒不執行搶險救援命令的有關人員,追究責任。
9、針對施工單位雨季施工的具體措施。
(1)加強對施工單位雨季防汛工作落實的監督。(2)根據“晴外”、“雨內”的原則,雨后盡量縮短室外作業時間,加強勞動力調配,組織合理的工序穿插,利用各種有利條件減少防雨措施的資金消耗,保證工程量,確保施工進度不滯后。
(3)現場臨時用電線路要保證絕緣性良好,架空設置電。
源開關箱要防雨設施,施工用水管線要進入地下,不得有滲漏現象,閥門應有保護措施。
(4)配電箱、電纜線接頭箱等必須有防雨措施,防水浸泡、受潮造成漏電或設備事故。
(5)所有機械的操作運轉都必須嚴格遵守相應的安全技術操作規程,雨季施工期間應加強教育和監督檢查。(6)工作人員要注意防滑、防觸電,加強自我保護確保安全生產。
10、嚴格督促施工單位落實雨季施工方案:
(1)加強對工程的管理保護,安排專人雨中、雨后上路巡查,發現問題及時處理,對水毀要及時修復,確保施工的便道暢通。
(2)疏通排水溝渠,施工期間丟棄在河道內的建筑垃圾要徹底清理排除。打通排水溝渠使之與自然排水急流連通。
(3)進一步完善排水設施,臨時泄水槽、臨時排水邊溝必須連通自然排水溝,有效地排泄雨水,防止路基浸泡沖刷。
(4)各個拌和站應完善排水系統,排除場內積水,對原材料必須嚴密覆蓋。同時加強對機械和用電設施的保護,確保用電安全,對現場人員的住房進行檢查和加固,消除安全隱患。
(5)對不宜在雨天施工的工程要提前或暫不安排。
為了更好地執行“安全第一,常備不懈,預防為主,全力搶險”的方針,共同做好項目部防洪防汛工作,確保人民生命財產安全,結合實際,制定防汛抗洪計劃如下:
1、為使防汛抗洪決策部署更具有實效性,成立防汛抗洪領導小組,目的是做到提前預測、綜合分析、認真組織、合理安排。
2、防汛抗洪工作事關大局,要高度重視,切實加強領導,真正把各項防汛抗洪責任落實到實處,明確防汛責任人和各有關“三防”人員的崗位責任制。
3、堅持汛期24小時值班,值班人員要密切監視駐地所在流域的雨情、水情變化,及時向項目部防汛抗洪領導小組報告情況。
4、建立強有力的宣傳機制,通過加大宣傳力度來增強勞務人員的防汛抗洪意識,實現全民動員,人人參加防汛抗洪工作。通過各施工區負責人及時、迅速向各施工區勞務隊傳播防汛信息、動態和防汛領導小組的各項防汛抗洪決策部署。
5、密切關注所在水域的變化,及時收集、報告災情及社會治安動態。
6、“三防”期間,嚴格執行各項規章制度,未經批準離崗的按情節輕重,予以從嚴處理。
7、防汛期間,做好裝備、器材等后勤工作,車輛要加足油料,并保持良好車況,保證通訊暢通。
8、合理安排各施工區施工進度,按期完成任務,保證全。
線施工順利進行。
9、成立搶險儲備物資小分隊,實行24小時值班,做好搶險一切原材料物資的轉移準備工作。
10、組織人員進行全面檢查巡視,針對存在問題,采取應急措施,及時處理險工險段,確保安全運行。
11、建立落實防汛督查工作機制,實行責任跟蹤督查制,一旦發現責任不落實問題,對責任人予以通報批評,甚至追究有關責任。
12、按照各級部門防汛辦統一要求,服從大局,團結抗洪,在汛期到來之際無條件優先為防汛抗洪提供服務。
13、積極配合當地有關單位協同作戰,把人民生命財產安全放在首位,以防為主,防搶結合,認真做好汛前準備工作及洪水預警報工作。
為了切實做好防汛工作,認真落實學校安全事故防范措施,加強學校重大安全事故應急救援工作,迅速、有序、高效地處理汛期安全事故,確保在第一時間集中全部力量投入搶險救助,盡最大努力減少人員傷亡及財產損失,及時消除事故發生后的連帶隱患,最大限度地保障師生和學校安全,根據上級有關精神,結合我校實際情況,特制定本防汛工作預案:
1、成立學校防汛工作領導指揮部。
防汛總指揮:郝登強校長。
副總指揮:崔廣榮孔松領胡俊嶺。
2、主要職責。
(1)加強領導,健全組織,強化工作職責,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
(2)充分利用各種渠道進行防汛知識的宣傳教育,組織、指導全校防汛知識的普及教育,廣泛開展自救和互救訓練,不斷提高廣大師生防汛的意識和基本技能。
(3)汛情發生后,要采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行防汛減災工作,把防汛災害造成的損失降到最低點。
(4)調動一切積極因素,迅速恢復教育教學秩序,全面保證和促進社會安全穩定。
1、接到上級防汛通報后,領導小組立即進入臨戰狀態,依法發布有關消息和警報,全面組織各項防汛工作。防汛期間堅持24小時值班。實行領導班子值班制度,值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇大雨,主要領導、班子成員、及相關老師必須到崗。
2、組織有關人員對學校所有建筑進行全面檢查,封堵、關閉危險場所,停止各項活動的開展。做好避險看護工作,尤其是路遠的同學同學。汛期期間,視情況可提前放學,遇險情同學在沒家長接送和老師看護下,不能單獨離校,并及時向有關部門報告,確保無人員傷亡。
3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理,加強對供電輸電等重要設備、場所的防護,保證防汛減災順利進行。
4、加強廣大師生宣傳教育,做好師生、同學家長思想穩定工作。
5、加強各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握基層情況,全力維護正常教學、工作和生活秩序。
1、領導小組在上級統一組織指揮下,迅速組織各學校搶險救災。
(1)迅速發出緊急警報信號,組織仍滯留在各種建筑物內的所有師生撤離。各班同學在上課教師的組織下按下列順序立即撤出教室到操場中央。
(2)迅速關閉、切斷輸電系統和各種明火,防止滋生其它災害。
(3)迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作,及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。
(4)加強對重要設備、重要物品的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
3、積極協助黨委、政府做好廣大師生的思想宣傳教育工作,消除恐慌心理,穩定人心,迅速恢復正常秩序,全力維護社會安全穩定。
4、迅速了解和掌握本校受災情況,及時匯總上報主管部門及辦事處黨委政府。
1、組織協調組。
組長:成秀玲。
成員:高志民李麗李賀元周偉偉。
工作職責:研究政策和措施、提出工作建議,為指揮部決策提供參考;制定和協調落實應急救援工作的各項決策和措施;協調與應急救援相關的工作關系;全面了解掌握事態發展的相關信息;完成指揮部交辦的其他工作任務。
2、應急救援組。
組長:孔松領。
成員:呂海濱楊森馬魯牛新亮。
工作職責:組織維持事故現場秩序;組織穩定事故現場事態;組織救助現場傷患人員;組織人員救送傷患人員入院就醫;隨時掌握傷患人員治療情況等。
3、后勤保障組。
組長:胡俊嶺。
成員:侯傳景李善林孫建峰。
工作職責:負責全縣應急救援物資保障工作;對應急救援工作的經費支出提出預算方案;督促檢查應急救援各項物資保障的落實情況,確保安全、有效、及時完成有關保障任務;完成領導小組的其他工作任務。
4、事故調查處理組。
組長:成秀玲。
成員:高志民。
工作職責:進入事故現場進行調查;查明事故原因、經過;查清事故責任及責任人,提出對責任單位及責任人員的處理辦法等。安撫事故傷患人員家屬情緒;接待聽取事故傷患人員家屬意見;依法研究提出事故善后解決辦法等。
5、宣傳信息組。
組長:呂海濱。
成員:李宏偉。
工作職責:負責領導小組相關工作的文件、材料審核和印發,做好相關會議材料和會議紀要的整理;負責領導小組有關文件、材料的收發、傳閱、整理、歸檔;收集、報告及發布各類相關信息,負責事故處理過程中信息的傳閱、相關材料的記錄、存檔、留存;建立信息網絡體系,負責接待各類咨詢、采訪等,做好宣傳報道工作;完成領導小組交辦的其他工作任務。
李澤邦王西昌程全國李自偉全體教師。
1、學校當日值班領導及時向郝校長匯報。
2、學校防汛領導小組。
3、具體領導報告上級部門。
1、及時做好善后工作,對受損的房屋、設施、設備進行維修、重建,對過水后的校舍、設施進行防疫消毒,防止傳染病發生。
2、各組要立即開展查災核損工作,落實防汛生活救助經費。確保師生有住所、有飯吃、有衣穿、有干凈的飲用水,傷病人員能得到及時醫治。
3、切實做好受災校舍建設工作。做好受災校舍統計、核定,并建立受災校舍和恢復修建臺帳;確定修建對象,配合政府制定受災校舍恢復建設計劃和恢復建設資金補助標準。
1、抗洪的首要的任務是保護人員的生命安全,救災要在確保人員不受傷害的前提下進行。
2、一般不組織同學參加救災。
據《關于做好高速公路建設防汛工作的通知》要求,結合xx合同段項目防汛工作的實際情況,按照“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,為切實抓好今年我項目的防汛工作,特制定本預案。
xx水文局作了《xx年春夏季降雨趨勢預測》,通過對11個雨量代表站55年系列降雨資料統計分析,預計xx年3—5月全市平均降雨量為72.4mm,比多年平均值68.6mm多5.5%;6—9月全市平均降雨量為421.1mm,比多年平均值383.8mm9.7%,預測結果為今年雨量偏大,有可能發生洪水。
2.1加強領導,健全組織,落實責任。
防汛工作成立防汛小組,項目經理為組長,項目副經理長副組長,各科室負責人和各施工負責人為組員,負責防汛工作任務。要按職分工,責任到人。
2.2加強汛期的值班值宿工作。
各施工隊在防汛期間要加強值班值宿工作,做到24小時不離崗,必須有一名領導帶班,遇有險情要及時向防汛小組報告,并組織搶險隊伍針對險情采取相應措施。
2.3落實好抗洪搶險車輛及隊伍。
各施工隊為一個抗洪搶險隊,抗洪搶險項目副經理負責調動,各隊車輛統一調動,做到召之即來,來之即戰,戰之即勝。
2.4認真進行汛前檢查。
各隊對本施工區的重點部位進行一次詳細檢查,包括路基、橋涵的等。針對檢查中發現的問題逐項制定解決措施并抓緊組織實施。把一切不安全因素消滅在洪水到來之前。做到防汛調度、指揮搶險、人員轉移、救災等各項工作都有相應的對策。一旦出現險情,搶險及時,措施得力,確保安全。
2.5積極籌集防汛物資。
防汛物資是防洪搶險、戰勝洪水的必要物資保證,按照“寧可備而不用不可用而不備”的原則,編織袋500條,鐵線0.5噸,彩條布300平方米。
組長:?電話:
副組長:?電話:
電話:
電話:
成員:
下設辦公室:
主任:
成員:
值班電話:
為了有效處置突發防汛事件,將汛期突發水災事件對集團公司、及客戶財產安全造成的不良影響降低到最低限度,特制定本預案。
2.1適用于物業范圍內發生水災突發事件下,應做出的應急準備和反應。
3.1指揮部組織機構應急總指揮:應急副指揮:指揮部成員搶險隊成員:由安保部、工程部全體為主力隊員,其他部門員工為協助隊員。
3.2指揮部職能。
督促檢查各部門按制訂的處置突發事件預案及時有效地進行;。
組織向上級領導機關報送有關突發事件的信息;
物業各職能部門,各機構按照分類負責的原則,分別負責處置各類突發事件,組織預案的演練。
研究現場處置方案,制定具體措施,決定人員的出動、支援和輪換掌握工作進展情況,在人力、物力不足的情況下,向所或外部申請支援。所內其他各部門、處室依據本預案積極配合處置突發事件。
督促檢查各有關部門按處置突發事件預案做好有關的應急準備工作;
4.1保安部職責范圍。
4.1.1通知服務中心,聯絡指揮成員;
4.1.2聯絡園區物業,控制相關設施;
4.1.3組織公區搶險,管理防汛用品;
4.1.4外聯消防公安,向”119”報警;
4.1.5根據水災級別,播放疏散廣播;
4.1.6確認重點部位,組織搶救物資;
4.1.7保證設施完整,防汛工具齊全。
5.1出險專人值守,保證設備完好;救災所需水電,工程全力保障;
5.2組織設施搶險,管理防汛用品;
5.3提供搶險所需,搶救貴重物資;
6.1負責管理雨具,協助救災人員;
6.2配合搶險工作,看管搶救物資;
6.3聯系醫療單位,提供救助環境。
7.1組織搶運物品,轉移重要物品;
7.2聯絡指揮人員,做好安撫工作。
8.1根據防汛的特點,確定南車大廈重點防汛部位為配電間、電梯豎井,、財務室、檔案室、辦公室等。
9.1在重點防汛部位應有相應的設施:排水管道、水泵、沙袋、隔水擋板等。
10.2及時檢查所管三溝(天溝、明溝、陰溝)是否暢通;
10.3檢查屋頂門、窗是否已關閉;
10.4防汛中應備足各項器材,對水泵進行維護保養使其達到備戰狀態;
10.5在大風即將來臨時還應突擊檢查可能墜落的物品,對檢查出的各項隱患立即進行整改。
11.1任何時候有關水災的信息,安保部主管立即通知應急總指揮。
11.2一般水災出現時,安保部建議大物業工程部及時打開窨井蓋,加快排水速度。
11.3嚴重水災出現時,安保部應及時通知物業部長,通報災情請示是否向119報警。通知大物業共同搶險。
11.5如果積水可能流入電梯,通知工程部將可能進水的電梯升至高處;。
11.7配電室:
1,在水蔓延的通道上擺設攔水沙包或采取其它一切有效措施,防止水蔓延配電室。
2、關閉受浸區域之電閘,防止人員觸電。
3、組織力量采用各種手段,包括采用掃帚、吸水機吸水,排凈積水,清理現場,盡快恢復整潔并對電氣設備除濕處理,當確認濕氣已除,絕緣電阻達到規定值時,方可送電試運行(送電依照《配電室倒閘操作流程》執行),觀察無異常后方可投入正式運行。
4、召開會議,分析事故發生原因,總結經驗教訓,并采取措施,防止出現類似事故。并詳細記錄水浸檢查報告,對水浸原因、處理方法,以及受損情況、防范措施,并存檔。
11.8電梯:
1、在水蔓延的通道上擺設攔水沙包或采取其它一切有效措施,防止水蔓延至電梯。
2、當底坑內出現少量進水或滲水時,應將電梯停在二層以上,停止運行,斷開總電源。
3、發生水浸時,應迅速切斷漏水源,設法使電器設備不進水或少進水。當樓層發生水淹而使井道或底坑進水時,應將轎廂停于進水層站的上二層,停梯斷電,以防轎廂進水。
4、對水浸電梯應進行除濕處理,如采用擦拭、熱風吹干、自然通風、更換管線等方法,確認水浸消除,絕緣電阻符合要求,并經試驗運行無異常后,方可投入運行。對微機控制電梯,更需仔細檢查,以免燒毀電子板。
5、在恢復電梯運行時,應確認無積水,無短路現象后,方可使用。對于那些急于用的電梯,可采用烘干的辦法(如使用電吹風機),消除一切可能造成短路的積水。
6、召開會議,分析事故發生原因,總結經驗教訓,并采取措施,防止出現類似事故。并詳細記錄水浸檢查報告,對水浸原因、處理方法、以及受損情況、防范措施,并存檔。
副組長:吳小東、莫永東。
成員:李翼、龔偉、牛丕斯、胡友升、龐忠。
安全領導小組成員職責:
龔慶華:全面負責安全工作,校園安全第一責任人。
吳小東:負責初中學生在校安全,對教學過程負總責。
莫永東:分管學校安全工作,做好安全記錄。
李翼:負責校外安全和實驗藥品、器材管理安全,抓好防汛安全。
龔偉:負責小學學生在校安全。
牛丕斯:負責學校后勤和食堂食品衛生安全。
胡友升:負責學校校舍及公共設施設備的安全。
龐忠:負責學校用水用電及消防安全。
1、正常工作日突發事件的指揮:
由校長負總責,各主管副校長各負其責,協調各教學班統一行動,有效地預防和減少事故的發生。
2、非正常工作日突發事件的指揮:
非正常工作日執行三級值班制度,即校級領導值班、中層干部值班、責任片的教師值班。
由校內值班報告學校校長和職能部門如急救120、匪警110、……,校長要向教育主管部門、教育局及其它領導部門報告,報告要詳細,要及時,要如實上報。
為了加強學校安全防范能力,及時對安全設施進行維修、更新和改造;對防汛工作小組成員進行了必要的培訓,學校成立安全工作專項資金,??顚S?,今年全年安全工作專項資金為2萬元。
急救120匪警110民警xxxxx值班電話xxxxxx。
為做好我鄉突發公共事件中水旱災害防范和處置,以保障防洪安全和全鄉供水安全、糧食生產安全為首要目標,建立統一、快速、協調、高效的應急處置機制,做到職責明確,規范有序,反應及時,保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行,最大限度減少水旱災害帶來的人員傷亡和財產損失,保障我鄉經濟社會健康發展,特制定本預案。
1.2編制依據。
根據《中華人民共和國水利法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《水庫大壩安全管理條例》、《城市節約用水管理規定》、《云南省防汛抗旱條例》、《取水許可制度實施辦法》等法律法規和規章,以及《保山市突發公共事件總體應急預案》要求,結合瓦馬鄉實際,特制定本預案。
1.3工作原則。
1.3.1水旱災害處置遵循“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛工作方針,變單一抗旱為全面抗旱,防汛抗旱并舉,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。
1.3.2防汛抗旱工作實行各級人民政府行政首長負責制,統一領導,分級負責,條塊結合,以屬地為主,實行公眾參與,軍民結合,專群結合,平戰結合的原則。
1.4適用范圍。
1.4.1本預案適用于瓦馬鄉范圍內突發性公共事件的自然災害中水旱災害的預防和應急處置。
1.4.2水旱災害包括:洪澇災害、干旱災害、山洪災害,以及供水危機和由洪水、地震、恐怖活動等引發的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌等災害或重大險情。
1.5組織實施。
瓦馬鄉防汛抗旱指揮部依據本預案組織指揮協調全鄉水旱災害的應急處置工作。
2.1.1瓦馬鄉設立防汛抗旱指揮部(以下簡稱鄉防指),負責組織領導全鄉的防汛抗旱工作。鄉防指下設辦公室在瓦馬水利工作站,辦公室負責處理日常工作。
鄉防指由鄉長任指揮長,分管水利的副鄉長任常務副指揮長,鄉武裝部部長任副指揮長,指揮部成員由瓦馬鄉水利工作站、農業服務中心、派出所、財政所、自然資源所、林業服務中心、民政辦、綜治辦、衛生院、安監站、電信所、移動機站、瓦馬供電所等單位負責人組成。
2.1.2鄉防指職責:貫徹執行國家和省市區防汛抗旱的法規政策,及時掌握全鄉水情、旱情、災情,并組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施,組織制定鄉內江河流域防御洪水方案。負責組織全鄉的防汛抗旱工作,對全鄉水利、水電設施的水量實施統一調控和調度,對全鄉重要江河、水庫實施統一調控和調度,組織對江河、水利工程的防洪安全管理。
2.1.3鄉防指成員單位職責:。
1.瓦馬鄉水利工作站:正確把握全鄉防汛抗旱宣傳工作,及時向區防汛抗旱指揮部提供災情信息。
2.瓦馬派出所、鄉綜治辦:維護社會治安秩序,依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設施的違法犯罪活動;協助有關部門妥善處置因防汛抗旱引發的群眾性治安事件;協助組織群眾從危險地區安全撤離和轉移。
3.瓦馬鄉民政辦:組織、協調洪旱災后救助工作,組織核查災情,統一發布災情及救災工作情況,及時向鄉防汛抗旱指揮部提供災情信息,管理、分配救災款物并監督檢查使用,組織、指導和開展救災捐贈等工作。
4.瓦馬鄉財政所:組織實施全鄉防汛抗旱等經費預算,根據有關部門和村委會提出的申請,會同鄉防汛抗旱指揮部辦公室在年度預算內審核下撥經費,并監督使用。
5.瓦馬自然資源所:組織監測、預防地質災害,指導并監督全鄉地質災害群測群防體系建設與運行,組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害勘察、監測、防治等工作,組織、指導集鎮的防洪排澇工作。
6.瓦馬鄉農業服務中心:負責組織、協調、監督、指導全鄉防汛抗旱的日常工作,組織、指導全鄉防洪排澇和抗旱工程的建設和安全監督管理,督促各鄉鎮完成水毀水利工程的修復。負責江河洪水和旱情的監測預報,負責全鄉防汛抗旱指揮系統工程建設,指導農業防汛抗旱和災后農業救災、生產恢復及農業系統的防洪安全。負責災后恢復農業生產和抗旱所需種子、化肥、柴油、農藥等物資組織供應與技術指導。
7.瓦馬鄉安監站:負責監督、指導有關部門做好汛期安全生產工作,特別要加強對水電站、礦山、尾礦壩及其它重要工程設施安全度汛工作的督察檢查。組織好公路、水運交通設施的防洪安全工作,做好公路(橋梁)在建工程安全度汛防汛工作,負責清除公路、水運礙洪建筑設施,配合水利部門做好通航河道的堤岸保護,協調運力運送防汛抗旱和防疫的人員、物資及設備。
8.瓦馬林業服務中心:協調防汛木材的供應,組織做好林區防汛管理工作。
9.瓦馬衛生院、汶上衛生院:負責水旱災區疾病預防控制和醫療救護工作。災害發生后,及時向鄉防汛抗旱指揮部提供水旱災區疫情和防治信息,組織衛生部門和醫療衛生人員趕赴災區,開展防病治病,預防和控制疫情的發生和流行。
10.瓦馬電信所、移動機站:指導全鄉電信運營企業進行防汛抗旱搶險救災通訊的平時建設工作;組織協調各電信運營企業積極保障防洪抗旱搶險救災通訊暢通,完成上級交予應急搶險任務,做好汛期防汛抗旱的通信保障工作;根據汛情需要,按照《云南省戰備應急通信保障預案》指揮調度通信設施。
11.瓦馬供電所:負責所轄供電設施的安全度汛,協調統調水電廠執行防汛抗旱指揮部門下達的防汛調度命令,積極配合地方政府防汛搶險,保障防汛搶險、排澇,抗旱、救災及災后恢復的電力供應。
12.瓦馬鄉武裝部:遵照上級的指示和命令,負責抗洪搶險、營救群眾、轉移物資、抗旱救災等任務,協助地方公安部門維護搶險救災秩序和災區社會治安,幫助指導地方防汛機動搶險隊伍建設,若遇重大災情,武裝部負責協調所轄民兵參加當地防汛抗旱、搶險救災。
13.瓦馬鄉防汛抗旱指揮部辦公室:組織全鄉防汛抗旱工作,承辦鄉防汛抗旱指揮部的日常工作,按照區防汛抗旱指揮部的指示,對全鄉水利、水電設施的水量實施統一調控和調度,對全鄉重要江河實施統一監控和調度;組織對江河和水利工程的防洪安全管理;參與其它自然災害的抗災救災工作。
2.2組織體系。
各村委會應設立防汛抗旱領導小組,在鄉防汛抗旱指揮機構和鄉人民政府的領導下,組織和指揮本轄區的防汛抗旱工作。村級防汛抗旱領導小組由兩委班子成員組成。
3預防和預警機制。
3.1預防預警信息。
3.1.1氣象水文信息。
氣象、水文信息包括長期、短期、短歷時天氣預報,雨情、水情及水情預報信息。鄉級防汛抗旱指揮部應及時掌握氣象部門及水文部門發布的氣象水文信息,為災害預警提供依據。
3.1.2工情信息。
1.工情信息包括:出險部位、險情類別、發展趨勢、可能的危害、搶護方案,以及進一步采取的措施。
2.水庫工程信息。
在水庫水位超過汛限水位時,水庫管理單位須對大壩、溢洪道、輸水隧洞等關鍵部位加密監測,并按照有管轄權的防汛抗旱指揮機構批準的洪水調度方案進行調度。當水庫出現險情可能導致次生洪水災害時,水庫管理單位須立即采取措施處置險情,并及時向防汛抗旱指揮機構準確報告工情信息。
當江河出現警戒水位以上洪水時,堤防管理單位須加強工程監測,及時排除安全隱患。當堤防和涵閘、泵站等穿堤建筑物出現險情而可能決口時,堤防管理單位須迅速組織搶險,并及時向防汛抗旱指揮機構準確報告工情信息。
3.1.3洪澇災情信息。
洪澇災情信息主要包括:災害發生的時間、地點、范圍、受災人口和財產、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、水利水電設施等方面的損失。
3.1.4旱情信息。
旱情信息主要包括:干旱發生的時間、受旱范圍、影響人口,以及對農林牧漁、農村人畜飲水、城市供水、鄉鎮企業、生態環境等方面造成的影響。防汛抗旱指揮機構應掌握水雨情變化、當地蓄水情況、農田土壤墑情和城鄉供水情況,加強旱情監測。
3.1.5各村委會防汛指揮機構應與本預案對應的相應級別和時限要求,及時向鄉防汛辦報告相關信息。
3.2預防預警機制。
3.2.1預防預警準備。
1.思想準備。加強宣傳,增強全民預防水旱災害和自我保護的意識,做好防大汛、抗大旱的思想準備。
2.組織準備。建立健全全鄉防汛抗旱組織指揮機構,落實防汛抗旱責任人、防汛抗旱隊伍和山洪易發重點區域的監測網絡,加強防汛專業機動搶險隊和抗旱服務組織的建設。
3.工程準備。按時完成水毀水利工程修復和水源工程建設任務,對存在病險的水庫、堤防、涵閘、泵站等各類水利工程設施進行應急除險加固。
4.預案準備。修訂完善各類防洪預案、洪水預報方案、防洪工程調度規程、堤防決口和水庫垮壩應急方案、防御山洪災害預案、抗旱預案、全鄉應急供水方案。
5.物料準備。按照分級負責的原則,儲備必需的防汛物料,合理配置種類。
6.通信準備。保證預警反饋系統完好,充分利用公網,確保雨情、水情、工情、災情信息和指揮調度指令的及時傳遞。
7.防汛抗旱檢查。以查組織、查工程、查預案、查物資、查通訊為主要內容分級檢查,發現薄弱環節,要明確責任、限時整改。
3.2.2洪水預警。
根據江河水文預報、水庫適時工情及洪水調度,鄉防汛抗旱指揮機構應按照分級負責原則,根據預案確定的洪水預警區域、級別和洪水信息發布范圍,向社會發布。
3.2.3山洪災害預警。
山洪災害易發區應建立專業監測與群測群防相結合的監測體系,落實觀測措施,汛期落實值班巡邏制度。每村(組)和相關單位都要落實信號發送員,一旦發現危險征兆,立即向周邊群眾報警,實現快速轉移,并報本地防汛抗旱指揮機構,以便及時組織抗災救災。
3.2.4干旱災害預警。
1.各級防汛抗旱指揮機構應針對干旱災害的成因、特點,因地制宜,落實預警措施。
2.各級防汛抗旱指揮機構應建立健全旱情監測網絡和干旱災害統計隊伍,隨時掌握實時旱情災情,并預測干旱發展趨勢,根據不同干旱等級,提出相應對策,為抗旱指揮決策提供科學依據。
3.3預警支持系統。
3.3.1鄉防汛抗旱指揮機構應以各類洪水、干旱風險圖作為抗洪搶險救災、群眾轉移安置和抗旱救災決策的技術依據。
3.3.2防御洪水方案。
1.鄉防汛抗旱指揮機構根據實際情況,重點對沙地水庫、瓦馬集鎮、汶上集鎮、拉攀河流域、梨藻河流域、孫足河流域進行洪水防御方案修訂和完善,主動應對洪澇災害。
2.各村防汛抗旱指揮機構應根據變化的情況,修訂和完善本轄區洪水調度方案,視各種預報洪水,提出分區分段調度的具體措施。
3.各類防御洪水預案和防洪調度方案,按規定逐級上報審批,并報上一級防汛抗旱指揮機構備案。
1.鄉防汛抗旱指揮機構應編制抗旱預案,以主動應對不同等級的干旱災害。
2.各村的各類抗旱預案由鄉人民政府批準、并備案,凡經審批的各類抗旱預案,各村應貫徹執行。
4.1應急響應的總體要求。
4.1.1按水旱災害的嚴重程度和范圍,應急響應級別分為四級。
4.1.2進入汛期、旱期,鄉防汛抗旱指揮機構全程跟蹤雨情、水情、工情、旱情、災情,并根據不同情況啟動相關應急程序。鄉防汛抗旱指揮機構實行汛期24小時值班制度,接到發生水旱災害后,要按照相關信息要求內容迅速進行核實,特別重大級、重大級應在2小時內向上級防汛指揮機構報告;較大、一般應在3小時內向上級防汛指揮機構報告。
4.1.3鄉防汛抗旱指揮機構負責沙地水庫、瓦馬集鎮、汶上集鎮、拉攀河流域、梨藻河流域、孫足河流域及重要的水利工程、防洪工程超設計標準洪水調度,督促指導各村、各相關單位做好設計標準內洪水調度。其它水利、防洪工程的調度由所屬各村委會負責。
鄉防汛抗旱指揮機構在接到水旱災害信息及處置過程中,應及時向鄉黨委、鄉政府報告情況,并及時與本級應急機構通報情況以及協調配合做好水旱災害處置工作。
4.1.4水旱災害發生后,由鄉人民政府及鄉防汛抗旱指揮機構負責組織實施抗洪搶險、抗旱減災和抗災救災等方面的`工作。
4.1.5對跨區域發生的水旱災害,或者突發事件將影響到臨近行政區域的,在報告鄉人民政府和上級防汛抗旱指揮機構的同時,及時向受影響地區的防汛抗旱指揮機構通報情況。
4.2不同災害的應急響應措施。
4.2.1山洪災害。
1.當發生山洪災害后,防汛抗旱指揮機構應組織水利、國土資源、氣象等有關部門的專家和技術人員,及時趕赴現場,加強觀測,采取應急措施,防止山洪災害進一步惡化。各有關部門按職責分工做好相關工作。
2.當山洪災害易發區雨量觀測點降雨量達到一定數量或觀測山體發生變形有滑動趨勢時,防汛抗旱指揮機構或有關部門及時發出警報,對是否緊急轉移群眾作出決策,如需轉移時,應立即通知相關鄉鎮或村組按預案組織人員安全撤離。
3.發生山洪災害后,若導致人員傷亡或失蹤,應立即組織人員或搶險突擊隊緊急搶救,必要時向上級政府請求救援。
4.如山洪泥石流、滑坡體堵塞河道,防汛抗旱指揮機構應召集有關專家研究處理方案,盡快組織實施,避免發生次生災害。
4.2.2堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩。
1.當堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩出現前期征兆時,工程管理單位要迅速調集人力、物力全力組織搶險,及時向防汛指揮機構報告,盡可能控制險情,為下游搶險應急轉移贏得時間。
2.堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩的應急處理,首先由防汛指揮機構發出預警信息,其次是啟動工程應急預案,要求相關單位無條件立即迅速落實,特別是組織受影響群眾轉移,要盡可能減少損失。
3.防汛抗旱指揮機構視情況在適當時機組織實施堤防堵口,調度有關水利工程,為實施堤防堵口創造條件;水庫潰壩和水閘垮塌時全力采取措施延長潰壩、垮塌時間,為下游群眾轉移、減少損失贏得時間,同時報上級防汛抗旱指揮機構。
4.2.3干旱災害。
鄉防汛抗旱指揮機構根據本鄉實際情況,按特大、嚴重、中度、輕度4個干旱等級,制定相應的應急抗旱措施,并負責組織抗旱工作。
1.特大干旱。
(1)指揮機構強化抗旱工作的統一指揮和組織協調,加強會商,強化抗旱水源的科學調度和用水管理,確保鄉村居民生活和重點企業用水安全,維護災區社會穩定。
(2)啟動相關抗旱預案,并報上一級指揮機構備案。必要時經本級人民政府批準,宣布進入緊急抗旱期,啟動各項特殊應急抗旱措施,如:應急開源、應急限水、應急調水、應急送水等。
(3)密切監測旱情、及時分析旱情變化發展趨勢,密切掌握旱情災情及抗旱工作情況,及時分析旱情災情對經濟社會發展的影響,落實應急抗旱資金和抗旱物資。
(4)加強旱情災情及抗旱工作的宣傳,動員社會各方面力量支援抗旱救災工作。
2.嚴重干旱。
(1)加強旱情監測和分析預報工作,掌握旱情災情及其發展變化趨勢,及時組織防汛抗旱指揮機構進行抗旱會商,研究部署抗旱工作,落實應急抗旱資金和抗旱物資。
(2)適時啟動相關抗旱預案,并報上級防汛抗旱指揮機構備案。
(3)督促防汛抗旱指揮機構各部門落實抗旱職責,做好抗旱水源的統一管理和調度,適當限制供水。
(4)做好抗旱工作的宣傳。
3.中度、輕度干旱。
(1)加強旱情監測,密切注視旱情的發展情況,定期分析預測旱情變化趨勢,及時通報旱情信息和抗旱情況。
(2)及時分析預測水量供求變化形勢,加強抗旱水源的統一管理和調度,加強節約用水管理。
(3)根據旱情發展趨勢,及時會商、適時對抗旱工作進行動員部署。
4.3信息報送和處理。
4.3.1汛情、旱情、工情、險情、災情等防汛抗旱信息實行分級上報,歸口處理,信息共享。
4.3.2防汛抗旱信息的報送和處理,應快速、準確、翔實,重要信息應立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報詳情。
4.3.3經本級或上級防汛抗旱指揮機構采用和發布的水旱災害、工程搶險等信息,防汛抗旱指揮機構應立即調查,對存在的問題,及時采取措施,切實加以解決。
4.4指揮和調度。
出現水旱災害或防洪工程發生重大險情后,防汛抗旱指揮機構負責人應迅速上崗到位,成立現場指揮部,立即啟動應急預案。根據現場情況,及時收集、掌握相關信息,根據現場情況,預測事態發展趨勢和可能造成的危害程度,并按規定的處置程序組織指揮有關單位或部門按照職責分工,迅速采取處置措施,控制事態發展,并及時上報事態的發展變化情況。
4.5搶險救災。
4.5.1出現水旱災害后,防汛抗旱指揮機構應根據事件的性質,迅速對事件進行監控、追蹤,并立即與相關部門聯系。
4.5.2防汛抗旱指揮機構應根據事件具體情況,按照預案立即提出緊急處置措施,供鄉黨委、政府上級指揮決策。
4.5.3防汛抗旱指揮機構應迅速調集本部門的資源和力量,提供技術支持;組織當地有關部門和人員,迅速開展現場處置或救援工作,必要時請求上級部門救援。
4.5.4處置水旱災害和工程重大險情時,應按照職能分工,由防汛抗旱指揮機構統一指揮,各單位或各部門應各司其職,團結協作,快速反應,高效處置,最大限度地減少損失。
4.6安全防護和醫療救護。
4.6.1防汛抗旱指揮機構應高度重視應急搶險人員的安全,調集和儲備必要的防護器材和消毒藥品,以備隨時應用。
4.6.2搶險人員進入和撤出現場由防汛抗旱指揮機構視情況作出決定。搶險人員進入受威脅的現場時,應采取防護措施保障自身安全。
4.6.3防汛抗旱指揮機構應按照本級政府和上級領導機構的指令,及時發布通告,防止人、畜進入危險區域或飲用被污染的水源。
4.6.4對轉移的群眾,由當地人民政府負責提供緊急避難場所,妥善安置災區群眾,保證基本生活。
4.6.5出現水旱災害后,鄉人民政府和防汛抗旱指揮機構應組織衛生部門加強受影響地區的疾病和突發公共衛生事件的監測、報告工作,落實各項防病措施,并派出醫療小分隊,對受傷的人員進行緊急救護。
4.7社會力量動員與參與。
4.7.1出現水旱災害后,防汛抗旱指揮機構可根據事件的性質和危害程度,報經區政府批準,對重點地區和重點部位實施緊急控制,防止事態及其危害的進一步擴大。
4.7.2必要時可通過當地人民政府廣泛調動社會力量積極參與應急突發事件的處置,緊急情況下可依法征用、調用車輛、物資、人員等,全力投入抗洪搶險。
5.1通信與信息保障。
5.1.1防汛抗旱指揮機構應按照以公用通信網為主的原則,合理組建防汛專用通信網絡,確保信息暢通。堤防和水庫管理單位必須配備通信設施。
5.1.2防汛抗旱指揮機構應協調當地通信管理部門,按照防汛抗旱的實際需要,將有關要求納入應急通信保障預案。出現突發事件后,通信部門應啟動應急通信保障預案,迅速調集力量搶修損壞的通信設施,努力保證防汛抗旱通信暢通。必要時,調度應急通信設備,為防汛通信和現場指揮提供通信保障。
5.1.3在緊急情況下,應充分利用公共廣播和手機短信等手段發布信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命安全。
5.2應急支援與裝備保障。
5.2.1現場救援和工程搶險保障。
1.對重點江河堤防險工險段、水庫和易出險的水利工程設施,應提前編制工程應急搶險預案,以備緊急情況下因險施策;當出現新的險情后,應派工程技術人員趕赴現場,研究優化除險實施方案,并由防汛行政首長負責組織實施。
2.防汛抗旱指揮機構和防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位,應儲備的常規搶險機械、抗旱設備、物資和救生器材,并滿足搶險急需。
5.2.2應急隊伍保障。
(1)任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務。中國人民解放軍、中國人民武裝警察和民兵是抗洪搶險的重要力量。
(2)防汛搶險隊伍分為:群眾搶險隊伍、非專業部隊搶險隊伍和專業搶險隊伍。(群眾搶險隊伍主要為搶險提供勞動力,非專業部隊搶險隊主要完成對搶險技術設備要求不高的搶險任務,專業搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務。)。
(3)調動部隊參加搶險程序:當組織的搶險救災需要軍隊、武警參加的,應通過當地防汛抗旱指揮部軍隊成員單位提出申請,由軍隊、武警成員單位按照有關規定辦理。緊急情況下,軍隊、武警可邊行動邊報告,地方政府應及時補辦申請手續。申請調用部隊參加搶險救災的文件內容包括:災害種類、發生時間、受災地域和程度、采取的救災措施以及需要使用的兵力、裝備等。
(4)嚴禁組織中小學生參加防汛搶險工作。
2.抗旱隊伍。
(1)在抗旱期間,防汛抗旱指揮機構應組織動員社會公眾力量投入抗旱減災工作。
(2)抗旱服務組織是農業社會化服務體系的重要組成部分,在干旱時期應直接為受旱地區農民提供流動灌溉、生活用水,維修保養抗旱機具,租賃、銷售抗旱物資,提供抗旱信息和技術咨詢方面的服務。
5.2.3供電保障。
電力部門主要負責應急救援現場的臨時供電,優先保證抗洪搶險、搶排漬澇、抗旱救災等方面的供電。
5.2.4交通運輸保障。
交通運輸部門主要負責優先保證防汛搶險人員、防汛抗旱救災物資運輸;負責大洪水時用于搶險、救災車輛的及時調配。
5.2.5醫療保障。
醫療衛生防疫部門主要負責水旱災區疾病防治的業務技術指導;組織醫療衛生隊赴災區幫助進行緊急救治、防疫工作。
5.2.6治安保障。
派出所主要負責做好水旱災區的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞抗洪抗旱救災行動和工程設施安全的行為,保證抗災救災工作的順利進行;負責組織搞好防汛搶險、警戒工作,維護災區的社會治安秩序。
5.2.7物資保障。
1.物資儲備。
(1)防汛抗旱指揮機構、重點防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位應儲備必要的防汛搶險物資。當儲備物資消耗過多,不能滿足抗洪搶險和抗旱需要時,應及時進行補充儲備,必要時可向社會公開征集。
(2)防汛抗旱指揮部辦公室儲備的區級防汛物資,主要用于解決遭受特大洪水災害地區防汛搶險物資的補助,重點支持遭受特大洪澇災害地區防汛搶險救生物資的應急需要。
(3)鄉級防汛物資儲備的品種主要用于攔擋洪水、導滲堵漏、堵口復堤等抗洪搶險急需的搶險物料,用于救助、轉移被洪水圍困群眾及抗洪搶險人員配用的救生器材,用于搶險施工、查險排險的小型搶險機具。各村儲備的防汛物資品種及定額,根據本地抗洪搶險的需要和具體情況,由各村因地制宜確定。
(4)抗旱物資、水源儲備。干旱頻繁發生村應當貯備一定數量的抗旱機具等物資。
2.物資管理調撥。鄉級防汛物資調撥程序:由村向鄉防汛抗旱指揮部辦公室提出申請,經批準同意后,由鄉防汛抗旱指揮部辦公室向代儲單位下達調令進行調撥。
5.2.8資金保障。
鄉財政或上級部門安排防汛抗旱、水毀修復補助費,用于補助遭受重大級以上水旱災害進行防汛搶險、抗旱及水利工程修復。
5.2.9社會動員保障。
1.防汛抗旱是社會公益性事業,任何單位和個人都有保護水利工程設施和參與防汛抗旱的責任。
2.防汛抗旱期間,防汛抗旱指揮機構應定期或不定期發布防汛抗旱信息,以引起社會關注。根據水旱災害的發展,防汛抗旱指揮機構應搞好動員工作,組織社會力量投入防汛抗旱。
3.防汛抗旱指揮部應加強對防汛抗旱工作的統一領導,組織有關部門和單位,動員全社會的力量,做好防汛抗旱工作。
5.3技術保障。
5.3.1建設防汛抗旱指揮系統。
1.盡快建立鄉內主要江河干流及重要河段、防洪集鎮的洪水預報、防洪調度系統,提高預報精度、延長有效預見期,為防洪調度決策提供支持。
2.建立全區旱情監測和宏觀分析系統,建設旱情信息采集系統,為宏觀分析全市抗旱形勢和作出抗旱決策提供支持。
5.4宣傳、培訓。
5.4.1公眾信息交流。
1.汛情、旱情、工情、災情及防汛抗旱工作等方面的公眾信息交流,實行分級負責制,一般公眾信息防汛抗旱指揮部負責人審批后,可向社會發布。
2.當主要江河發生超警戒水位以上洪水,呈上漲趨勢;山區發生暴雨山洪,造成較為嚴重影響;出現大范圍的嚴重旱情,并呈發展趨勢時,按分管權限,由防汛抗旱指揮部統一發布汛情、旱情通報,以引起社會公眾關注,參與防汛抗旱救災工作。
5.4.2培訓。
1.采取分級負責的原則,由防汛抗旱指揮機構統一組織培訓,培訓的主要內容為防汛搶險相關知識。
2.培訓工作應做到合理規范課程、考核嚴格、分類指導,保證培訓工作質量。
3.培訓工作應結合實際,采取多種組織形式,定期與不定期相結合,每年汛前至少組織一次培訓。
發生水旱災害后,防指應組織有關部門做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產和重建家園等善后工作。
6.1救災善后工作。
6.1.1民政部門負責災民生活救助,及時調配救災款物,組織安置災民,作好災民臨時生活安排,負責災民倒塌房屋的恢復重建,保證災民有糧吃、有衣穿、有房住,切實解決災民的基本生活問題。
6.1.2衛生部門負責調配醫務技術力量,搶救因災傷病人員,對污染源進行消毒處理,對災區重大疫情、病情實施緊急處理,防止疫情、疾病的傳播、蔓延。
6.1.3當地政府組織對可能造成環境污染的污染物進行清除。
針對當年防汛搶險物料消耗情況,按照分級籌措和常規防汛的要求,及時補充到位。
6.3水毀工程修復。
6.3.1水利部門對影響當年防洪安全和鄉村供水安全的水毀工程,應盡快修復。防洪工程應力爭在下次洪水到來之前,做到恢復主體功能;抗旱水源工程應盡快恢復功能。
6.3.2遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設施,各相關部門應盡快組織修復,恢復功能。
6.4災后重建。
各相關部門應盡快組織災后重建工作,災后重建原則上按原標準恢復,在條件允許情況下,可提高標準重建。
6.5防汛抗旱工作評價。
每年防汛抗旱部門應針對防汛抗旱工作的各個方面和環節進行定性和定量的總結、分析、評估。征求社會各界和群眾對防汛抗旱工作的意見和建議,總結經驗,找出問題,從防洪抗旱工程的規劃、設計、運行、管理以及防汛抗旱工作的各個方面提出改進建議,以進一步做好防汛抗旱工作。
7.1預案管理與更新。
本預案由鄉防防汛抗旱辦負責管理,并負責組織對預案進行評估。每五年對本預案評審一次,由鄉防汛辦召集有關部門、相關人員評審,并視情況變化作出相應修改,報鄉政府批準執行。
各類防洪預案、洪水預報方案、防洪工程調度規程、堤防決口和水庫垮壩應急方案、防御山洪災害預案、抗旱預案、城市應急供水方案,經管理單位編制,報鄉人民政府批準并報區防指備案后,作為上一級預案的支撐預案。
7.2獎勵與處罰。
對防汛搶險和抗旱工作作出突出貢獻的先進集體和個人,鄉防指將聯合上級相關部門進行表彰;對防汛搶險和抗旱工作中表現突出而英勇獻身的人員,按有關規定追認為烈士。對防汛抗旱工作中玩忽職守造成損失的,依據國家《中華人民共和國防洪法》、《云南省防洪條例》、《公務員管理條例》追究當事人的責任,并予以處罰;構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
7.3制定與解釋部門。
本預案由鄉防汛抗旱指揮部制定并負責解釋。
7.4預案生效時間。
本預案自批準之日起生效實施。
為確保站屬路段安全度汛,保障暢通,站所按照“以人為本、預防為主、統一指揮、快捷高效”的原則,組織部署防汛專題工作,周密部署防汛工作應急預案。
一、組織領導。
為切實加強防汛工作領導,特成立管理所防汛領導小組。所長任組長。防汛領導小組負責部署和指揮防汛工作,以確保道路安全暢通。所防汛領導小組下設防汛辦公室,安排人員24小時值班。
二、人員部署。
為確保出現緊急情況時迅速排險,所成立防汛突擊隊,24小時全天候集結待命,接受所防汛領導小組的指揮調度。對各種緊急情況作出快速反應,確保道路暢通。
組長:
副組長:
三、物資準備。
對搶險用的鐵鍬、編織袋、雨衣等防汛物資要落實到位,定點存放,作好搶大險抗大災的準備。
四、明確職責,落實責任。
1、根據雨情、汛情及本站實際工作情況科學指揮處置,保。
證暢通;2、負責站區防汛抗洪保通應急處置的監督、協調、調度等工作,一旦站區發生險情,要第一時間到場,并迅速召回所內全體人員;3、掌握工作區域周邊地區的現場情況,做好與上級部門的信息溝通工作。
1、協助所長做好防汛抗洪保暢工作;2、在當值當崗期間做好站區防汛抗洪保通應急處置的監督、協調、人員調度等工作,一旦發生險情要第一時間上報請示,同時開展搶險和自救工作。
1、定期查看易積水和水毀的地點。對站區容易積水和水毀的地點,做好安全巡查記錄。重點對護坡,庭院后墻,等地勢比較陡,易積水地段及時進行清理,保證排水通暢;2、雷雨天氣重點做好防雷工作。汛期也是雷電災害頻發的季節,對機電系統要積極做好防雷工作,遇有雷雨天氣,提前關閉備用車道設備,把雷擊可能造成損失降低到最低限度;3、做好天氣登記,掌握天氣預報,遇有緊急災害情況,要立即啟動防汛應急緊急預案,積極組織自救,搶險時要做到井然有序,絕不能因搶險而引發安全問題;4、做好后勤工作,保證食堂備品及可儲存食品的購置,避免發生災害時,出現購買擁堵。5、購置防汛抗洪物品。為確保汛期安全工作的需要,站內購置編織袋、鐵锨等防洪器械。防汛救災物品有專人負責專庫存放,保證救災使用。
洪保通工作中出現的'特殊情況要靈活處理,做到特事特辦。
3、根據上級部門需要做好防汛抗洪車輛的數據統計工作;
2、作為站內的機動力量隨時做好替班替崗的準備工作;3、協助機動員做好后勤保障工作。
五、嚴格要求,保障有序。
1、防汛期間,全面落實24小時值班制度。全所員工非工作時間不得擅自外出,隨時處于防汛工作待命狀態,以備工作召回之需。
2、防汛突擊隊成員手機24小時開機,保持通訊暢通。領導小組成員及參與防汛搶險應急處置的相關人員,要明確各自上述的任務和職責,一旦工作區域出現災情或應救災之需組織抗洪,所有人員要根據職責馬上投入應急狀態。
3、在應急處置過程中所有參與現場處置的人員要服從命令、聽從指揮,在領導小組沒有下達解除應急響應的命令之前,任何人不得擅自撤離。對不服從指揮、任務措施不落實或落實不到位的班組或個人將予以嚴肅處理。指揮人員必須按照安全規范指揮處置,嚴禁違章、冒險指揮作業,確保事故現場人員的安全。
六、開足道口,確保防汛車輛快速通行。
統一調度,管理所嚴格按照管理處防汛應急工作的統一部署,在應急處置期間費亭確保按照預案要求開足道口,必要時開設防汛專道,確保防汛車輛快速安全通行。堅持文明優質服務,及時通報路面情況,為司乘人員排憂解難。
版權聲明:此文自動收集于網絡,若有來源錯誤或者侵犯您的合法權益,您可通過郵箱與我們取得聯系,我們將及時進行處理。
本文地址:http://www.springy.cn/fanwendaquan/tiaojushuxin/46444.html