講話稿是指把為了某一目的,在一定場合下所要講的話事先用文字有條理的寫出來的文稿。以下是小編精心整理的2024黨風廉政警示教育大會講話材料(精選5篇),歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
始終堅定共產主義和有中國特色的社會主義理想和信念是共產黨員的首要保證。黨員領導干部喪失了理想信念就會失去靈魂,背離為人民服務的宗旨。下面是眾鑫文檔網小編為您推薦深入推進全市黨風廉政建設黨委主體責任的實施意見。
為深入貫徹習近平總書記關于全面從嚴治黨重要講話精神,認真落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會和中央紀委X次全會、省紀委X次全會部署,進一步落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任,深入推進全市黨風廉政建設和反腐敗斗爭,根據有關黨內法規和中央全面深化改革及省委《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的意見(試行)》精神,結合我市實際,制定本意見。
一、總體要求
1.重要意義。落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任(以下簡稱“兩個責任”)是黨章賦予的重要職責,是中央全面深化改革中提出的明確要求,是新形勢下加強黨的執政能力建設和先進性建設的重要舉措,也是推進反腐敗體制機制創新和制度創新的重要保障,對于完善黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作格局,加強和改進黨的建設,保障全面深化改革順利進行,堅定不移地推進反腐倡廉建設,鞏固黨的執政地位和執政基礎,具有重大而深遠的意義。各級黨委(黨組)和紀委(紀檢組)要深刻認識落實“兩個責任”的重要性和緊迫性,準確把握“兩個責任”的基本內涵和具體要求,以高度的政治責任感堅決抓好落實,推動形成反腐倡廉的強大合力。
2.基本要求。落實“兩個責任”要堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,以健全體制機制為重點,以完善規章制度為支撐,以創新載體為突破,著力構建權責對等的責任分解機制、科學規范的責任落實機制、懲教結合的責任考核機制、完整閉合的責任追究機制,促進各級黨委(黨組)和紀委(紀檢組)認真履行職責,保障中央、省委和市委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的決策部署得到貫徹落實。各級黨委(黨組)要切實擔負起全面領導黨風廉政建設的主體責任,堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設同安排、同部署、同落實、同檢查,做到守土有責、守土負責、守土盡責。各級領導班子要對職責范圍內的黨風廉政建設負主體責任,主要負責人履行好第一責任人的職責,班子其他成員認真履行“一崗雙責”。各級紀委(紀檢組)要在同級黨委(黨組)和上級紀委的雙重領導下,認真履行黨內監督專門機關的職責,協助黨委(黨組)加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作,明確職責定位,聚焦中心任務,突出主責主業,強化監督執紀問責,全面貫徹落實監督責任。
二、黨委主體責任
3.黨委(黨組)責任。各級黨委(黨組)是黨風廉政建設的領導者、執行者、推動者,要按照黨章要求,認真落實黨風廉政建設責任制,推進黨風廉政建設和反腐敗工作,承擔主體責任,包括領導班子責任、主要負責人責任和領導班子成員責任。
4.黨委(黨組)領導班子責任。黨委(黨組)領導班子對職責范圍內的黨風廉政建設負全面領導的集體責任’內容主要包括:
(1)統籌謀劃部署。貫徹落實中央和中央紀委、省委和省紀委、市委和市紀委關于黨風廉政建設的部署要求,定期召開黨風廉政建設和反腐敗工作專題會議,研究制定工作計劃、目標要求和具體措施,對工作任務進行責任分解,明確領導班子及成員的職責分工,推動責任落實。
(2)健全工作機制。改革和完善黨風廉政建設責任制和懲防體系建設領導小組職能,明確職責任務,完善責任體系,督促各職能部門充分履職,各負其責,齊抓共管,形成上下貫通、層層負責的工作格局和抓黨風廉政建設的強大合力。
(3)強化宣傳教育。加強黨性黨風黨紀教育和廉潔從政教育,推進廉政文化建設,筑牢思想防線,強化輿論引領,營造崇廉尚廉氛圍。
(4)選好用好干部。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,健全科學選人用人機制、干部選拔任用工作監督機制、干部帶病提拔責任倒查機制,堅決整治、嚴厲查處選人用人上的不正之風和腐敗問題。
(5)深化作風建設。牢固樹立黨的意識和紀律觀念,嚴明黨的政治紀律和組織紀律。毫不放松地抓好中央八項規定精神和省委、省政府若干意見及市委、市政府實施意見要求的貫徹落實,持之以恒反對和糾正“四風”,以優良的黨風政風帶民風促社風。
(6)維護群眾利益。不斷完善維護群眾權益機制,暢通群眾訴求渠道,加強糾風治亂工作,及時研究解決群眾反映強烈的突出問題,堅決查處和糾正損害群眾利益行為。
(7)領導和支持查辦案件。領導和支持執紀執法機關依紀依法履行職責,定期聽取黨風廉政建設和反腐敗工作情況匯報,及時協調解決重大問題。配好配強各級紀委領導班子,關心紀檢監察干部成長。全力支持和保障紀檢監察機關辦案,加大案件查辦力度,做到有案必查、有腐必反、有貪必肅,始終保持懲治腐敗高壓態勢。
(8)推進源頭治理。貫徹落實中央、省委和市委關于懲治和預防腐敗體系建設的安排部署,扎實開展黨性黨風黨紀教育和廉政文化建設,嚴格執行黨風廉政法規制度,切實加強廉政風險防控,構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行體系,從源頭上預防和治理腐敗。
(9)支持配合上級巡視工作。黨委(黨組)主要負責人要在上級巡視前親自動員部署,在巡視工作中積極支持配合。對巡視中反饋的問題,認真查處和徹底整改,并落實好責任追究。
(10)嚴格監督考核。加強對黨風廉政建設責任制的檢查考核,黨委(黨組)班子成員帶隊參加年度考核,考核結果以適當形式在黨內通報,作為領導班子和領導干部評先評優和選拔任用的重要依據,同時要落實好責任追究。每年年底向市委和市紀委報告責任制落實情況。
5.黨委(黨組)主要負責人責任。黨委(黨組)主要負責人是黨風廉政建設的第一責任人,對本地本部門本單位的黨風廉政建設負全面領導責任,內容主要包括:
(1)履行領導責任。積極推進本地區本部門黨風廉政建設和反腐敗工作,做到重要工作親自部署,重大問題親自過問,重點環節親自協調,重要案件親自督辦。
(2)強化組織推動。定期主持召開黨委常委會(黨組會議),傳達上級有關黨風廉政建設和反腐敗工作的決策部署,聽取同級紀委(紀檢組)和下一級黨委(黨組)工作匯報,結合實際進行專題研究和安排部署。
(3)加強宣傳教育。通過主持中心組廉政專題學習、主講廉政黨課、宣讀案件通報、廉政教育提醒等多種方式,加強對班子成員和黨員干部的黨性黨風黨紀教育和廉潔從政教育。
(4)強化監督檢查。組織開展黨風廉政建設責任制落實情況檢查考核,約談檢查考核末位或干部群眾反映問題集中的單位負責人。
(5)落實監管責任。加強對領導班子成員及下一級黨組織主要負責人的監管,管好班子,帶好隊伍,通過談心談話、工作約談、提醒告誡、責令糾錯等方式,督促領導班子成員、下級領導班子廉潔從政,履行好“一崗雙責”。
(6)帶頭做好表率。自覺踐行“三嚴三實”要求,帶頭履行黨風廉政建設主體責任,帶頭遵守廉潔從政和改進作風的各項規定,帶頭管好自己、管好配偶和子女、管好身邊工作人員,帶頭接受組織和干部群眾監督,公布個人權力行使清單,簽訂廉潔從政承諾書,公開述責述廉,報告個人有關事項。
6.黨委(黨組)領導班子成員責任。黨委(黨組)領導班子其他成員根據工作分工,認真履行“一崗雙責”,對職責范圍內的黨風廉政建設負主要領導責任,內容主要包括:
(1)落實分管職責。堅持分管工作與黨風廉政建設工作一起抓,定期研究、布置、檢查和報告分管范圍內的黨風廉政建設工作情況。
(2)強化工作指導。把黨風廉政建設要求融入分管工作中,指導分管部門研究制定加強黨風廉政建設的具體措施,完善制度規定,加強風險防控。
(3)加強日常監管。加強對分管部門、分管領域黨員干部經常性教育,定期不定期對分管部門及其負責人廉潔從政、改進作風、履行黨風廉政建設職責等情況進行督促檢查,發現苗頭性、傾向性問題早提醒、早糾正。
(4)自覺接受監督。嚴格執行廉潔從政和改進作風各項規定,堅持以身作則,管好自己,管好親屬和身邊工作人員,自覺接受組織和干部群眾監督。
三、紀委監督責任
7.紀委(紀檢組)責任。紀律檢查機關是黨內執紀監督專門機關,按照黨章和相關黨內法規要求,協助黨委(黨組)加強黨風廉政建設,組織協調反腐敗工作,對本地本部門本單位黨風廉政建設負監督責任,內容主要包括:
(1)加強組織協調。根據上級紀委的決策部署,結合本地本部門本單位實際,向黨委(黨組)提出黨風廉政建設和反腐敗工作的建議;在黨委(黨組)統一領導下,發揮反腐敗組織協調作用,整體推進懲治和預防腐敗各項工作;協助黨委(黨組)將黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解到各部門,加強檢查考核,促進各項工作任務落實。
(2)維護黨的紀律。堅決維護黨章和其他黨內法規,嚴格執行黨的各項紀律,嚴肅查處違反黨紀的行為。嚴明黨的政治紀律和組織紀律,克服軟弱渙散、紀律松弛,切實維護黨的團結統一。加強對黨的路線、方針、政策和省委、市委重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查,確保政令暢通。
(3)嚴肅查辦案件。落實查辦腐敗案件以上級紀委領導為主的要求,實行線索處置和案件查辦在向同級黨委(黨組)報告的同時必須向上級紀委報告制度。堅持以零容忍態度懲治腐敗,按照干部管理權限,嚴肅查處黨員干部違紀違法案件,切實解決發生在重點領域、關鍵環節和群眾身邊的腐敗問題。
(4)強化作風監督。加大對反對和糾正“四風”,中央八項規定精神和省委、省政府若干意見及市委、市政府實施意見貫徹執行情況的監督檢查力度,及時查處違紀違規行為,通報曝光典型案例,不折不扣地落實好中央、省委和市委的相關要求?!?/p>
(5)深化教育預防。加強理想信念、宗旨觀念、廉潔自律和警示教育,促進黨員干部廉潔從政,對黨員干部作風和紀律上的問題早發現、早提醒、早糾正、早查處。
(6)嚴格追究問責。建立責任追究制度體系、工作程序、保障機制,形成責任分解、檢查監督、倒查追究的完整鏈條;堅持強化責任追究,加大問責力度,實行一案雙究,既追究當事人責任,又追究相關領導責任。
四、工作保障制度
8.黨委主要負責人履行主體責任任務清單制度。以黨委(黨組)主要負責人帶頭履行部署黨風廉政建設工作、遵守黨內政治生活制度、開展反腐倡廉教育、專題報告責任制的執行情況、及時解決黨風廉政建設問題、檢查考核黨風廉政建設工作、按照規定選拔任用干部、落實領導干部監管責任、支持和保障案件查辦工作、接受干部群眾監督等黨風廉政建設主體責任10件事為抓手,實行項目化管理,通過建立臺賬、跟蹤督查、定期通報等形式,加強對貫徹執行情況的動態管理和監督檢查,對落實不力、執行不嚴的啟動責任追究程序,依紀依規嚴肅追究相關領導責任,推動黨委(黨組)主體責任全面落實。
9.監督責任保障制度。落實“兩個為主”要求,推動黨的紀律檢查工作雙重領導體制具體化、程序化、制度化,強化上級紀委對下級紀委的領導。查辦腐敗案件以上級紀委領導為主,線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告。各級紀委書記、副書記的提名和考察以上級紀委會同組織部門為主。落實中央紀委加強派駐機構建設的指導意見,向市級黨和國家機關全面派駐紀檢監察機構,并實行統一管理,實現對市級黨和國家機關全覆蓋。駐在部門要自覺接受監督,提供工作保障。各級紀檢監察機關要轉職能、轉方式、轉作風,把不該牽頭或參與的協調工作交還給主要責任部門,集中精力抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。
10.“兩個責任”簽字背書制度。各級黨委(黨組)和紀委(紀檢組)要對承擔的黨風廉政建設責任簽字背書,與責任對象簽訂黨風廉政建設責任書。主體責任人和監督責任人要對本地本部門本單位黨風廉政建設責任分工、任務分解、年終工作總結報告等具體責任行為進行審查,提出意見并簽名,作為黨風廉政建設責任制工作考核和追責的依據。
11.“兩個責任”年度雙報告制度。實行黨委主體責任雙報告制度,各級黨委(黨組)每年1月底前,以書面形式,分別向上一級黨委和紀委報告上年度履行黨風廉政建設主體責任情況。上級黨委和紀委結合報告情況,適時聽取有關黨委(黨組)主要負責人工作報告。實行紀委監督責任雙報告制度,各級紀委(紀檢組)每年1月底前,以書面形式,分別向同級黨委(黨組)和上級紀委報告上年度履行黨風廉政建設監督責任情況。
12.紀委參加下級黨委(黨組)民主生活會制度。各級紀委要加強對黨委(黨組)民主生活會的指導和監督。紀委領導班子成員參加下級黨委(黨組)民主生活會,監督是否將執行黨風廉政建設責任制情況列為民主生活會重要內容;班子主要負責人是否在民主生活會上對班子成員廉政點評;領導班子及成員在廉潔自律方面是否存在苗頭性、傾向性問題;上次民主生活會整改措施是否落實到位等。民主生活會召開后,各級黨委(黨組)應在一周內將會議基本情況、會議記錄、解決的問題、整改措施等報上級紀委。
13.主體責任述責述廉和評議制度。黨委(黨組)主要負責人向同級黨的委員會全體會議述責述廉,集中報告履行黨風廉政建設主體責任和個人廉潔履職等情況,由全委會委員現場質詢和測評,每位黨委(黨組)主要負責人在任期內每年述責述廉不少于1次;班子其他成員每年向紀委(紀檢組)開展書面述責述廉。同時,各級黨政正職述責述廉報告還要接受上級紀委委員審閱和評議,評議結果及時反饋,對存在的問題及時提出整改要求。開展黨風廉政建設社會評議和政風群眾滿意度測評,完善測評辦法,擴大群眾參與度,提高測評結果的科學性和公信力。
14.廉政談話和約談制度。各級黨委(黨組)主要負責人和領導班子成員、下級黨政主要負責人、分管聯系部門主要負責人每年廉政談話不少于一次。把廉政談話作為責任制檢查考核、述職述廉、任前教育的重要內容和必要程序。對在黨風廉政建設責任制檢查中發現問題較多、群眾來信來訪反映較多、民主測評滿意度較低的地方和單位,由上級紀委負責同志約談主要負責人,聽取黨委主體責任落實情況和個人廉潔從政情況,解決傾向性、苗頭性問題。
15.“兩個責任”專項檢查制度。專項檢查黨風廉政建設主體責任和監督責任貫徹執行情況,通過小分隊、多批次、高頻率、快節奏等方式,重點檢查落實“兩個責任”情況以及黨風政風、選人用人等方面存在的突出問題。
16.一案雙究和責任倒查制度。實行一案雙究制度,在查辦違紀違法案件同時,一并調查和追究發案單位黨委主體責任和紀委監督責任是否落實到位。對不認真履行主體責任和監督責任,導致不正之風長期滋生蔓延,或者出現重大腐敗問題而不制止、不查處、不報告的,由下至上逐級實行責任倒查,追究黨委(黨組)和紀委(紀檢組)相關領導責任。
17.責任追究案件報告和通報曝光制度。建立責任追究案件季度報告制度和典型案件雙月通報曝光制度,各地各部門各單位應在每季度末,將責任追究季報表和典型案例報上級紀委。責任追究典型案例在雙月月底集中通報,對情節嚴重、性質惡劣、社會影響大的問題及時通報曝光,向社會傳遞和釋放違紀必究、執紀必嚴的強烈信號。
全市各級黨委(黨組)要把落實“兩個責任”列入重要議事日程,明確工作職責,完善工作機制,細化任務分工,強化督促檢查,結合實際層層抓好落實。要認真總結工作中的好經驗、好做法,及時上升為制度機制,確保落實“兩個責任”具體化、程序化、制度化。各級紀檢監察機關要認真履行監督責任,每年年底督促和考核“兩個責任”貫徹執行情況,對落實不力、執行不嚴的啟動責任追究程序,依紀依規嚴肅追究責任。要及時向同級黨委(黨組)匯報上級紀委有關部署要求,主動與有關部門溝通協調,切實解決落實“兩個責任”中遇到的困難和問題。各級黨員干部必須牢固樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識,認真履行好“一崗雙責”、帶頭貫徹執行“兩個責任”。
根據年初工作部署,現將20xx年度黨風廉政建設和反腐敗情況報告如下:
一、主要工作情況
(一)強化組織領導。
一是強化學習。今年以來局黨組先后x次組織全體干部職工認真學習了十九屆中央紀委第五次全會、省紀委x屆x次全會、市委x屆xx次全會、全市黨風廉政建設和反腐敗工作視頻會、市紀委x屆x次全會相關文件和主要領導講話內容,努力提高了干部職工廉潔意識、看齊意識。
二是落實責任。年初黨組召開了局黨風廉政建設與反腐敗工作相關會議,及時對我局今年黨風廉政建設與反腐敗工作進行了安排部署,并印發了《中共xx市xx局黨組關于印發20xx年黨風廉政建設與反腐敗工作要點的通知》和《中共xx市xx局黨組關于印發20xx年黨風廉政建設與反腐敗工作責任分工的通知》,確保了工作目標明確、責任落實到位,同時一把手分別與局班子成員和各科室及單位主要負責人簽訂了《黨風廉政建設與反腐敗工作主體責任書》。
三是認真抓好系統黨風廉政建設安排部署。在xx縣召開了全市縣區局長工作會議。會上,市紀委派駐局紀檢組長xx同志結合我局系統工作實際,就系統進一步抓好黨風廉政建設工作作了具體安排部署。局黨組書記、局長xx同志就系統抓好今年黨風廉政建設工作作了強調:全市科技系統黨員干部必須要認清形勢、統一思想,按照全面從嚴治黨要求,深入貫徹五大發展理念,進一步嚴肅黨內政治生活,為全面建成小康社會、加快建設“美麗xx、幸福家園”作出應有貢獻;必須做實全面從嚴治黨主體責任,積極推進廉政陽光科技創建工作;必須嚴明政治紀律和政治規矩,堅決整治不正之風。
(二)扎實開展黨內法規學習教育活動。
一是狠抓“準則和條例”學習。今年以來,我局始終把學習貫徹《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》作為反腐倡廉工作的重中之重,將兩項法規納入了中心學習組、廉政黨課、黨員學習培訓的重要內容。截至目前,我局結合黨史學習教育先后中心組開展了x次深入學習,組織黨員干部開展了x次討論學習,做到了一級抓一級,層層抓學習、抓宣傳、抓落實,使黨的紀律刻印在全體黨員特別是黨員領導干部的心上。
二是大力營造氛圍。充分利用網站、微博、微信等網絡媒體,做好法規學習、條規解讀工作,借助局辦公超級信使系統定期發送“廉政提醒”,營造學習宣傳、貫徹落實的良好氛圍。通過開展黨內法規知識測試、知識競賽、研討交流等方式使每一個黨員真學實學、學深學透,內化于心、外化于行,深刻領會、自覺遵守,喚醒黨章意識、紀律意識、規矩意識和組織意識,營造守紀律、講規矩的良好風氣。
三是強化整改落實。全局黨員干部認真對照《準則》和《條例》,找差距、查風險、抓改進,并結合黨史學習教育及時建立了整改臺賬,真正做到了使紀律立起來、嚴起來,執行到位。
(三)扎實推進黨風廉政建設主體責任落實。
一是切實落實好各級領導班子主體責任。班子成員認真落實“一崗雙責”,切實擔負起職責范圍內的黨風廉政建設責任。主動研究部署、支持查辦案件、加強督促指導、參加檢查考核、嚴格廉潔自律,既督工作又帶隊伍,起到了表率作用。領導班子成員之間,班子成員和分管單位(科室)班子及主要負責人之間經常開展談心談話,相互扯扯袖子,相互提醒,班子成員帶頭落實中央、省、市關于黨風廉政建設的各項部署,帶頭廉潔自律,當好了勤政廉政的表率。
二是強化落實黨風廉政建設主體責任“痕跡管理”。按照研究部署、學習教育、聽取匯報、廉政談話、個別談話、廉政黨課、督導調研、檢查考核、專題報告等類別,所有干部職工每月都即時、完整、真實記錄履責情況。
(四)積極防止“四風”反彈回潮。
一是整治“四風”突出問題。進一步嚴格落實中央、省委和市委作風建設有關規定,嚴格執行公務接待、公務用車、公務卡使用、資源節約等規章制度,以管好公款、用好公權為核心,從源頭上杜絕“四風”問題。
二是深化反腐倡廉宣傳教育。今年我們始終堅持會前講廉政、會會講廉政,把反腐倡廉宣傳教育納入了局黨組中心組理論學習、民主生活會、中層干部會、組織生活會、干部職工大會等會議的重要內容,重點開展了政治品質、職業道德、廉政從政和典型警示教育,局黨組書記、局長xx親自帶領全局黨員及副科級以上非黨員干部共xx余人赴xx市預防職務犯罪警示教育xx基地開展預防職務犯罪警示教育活動,切實增強了干部職工特別是領導干部的法紀意識、制度意識、底線意識和自律意識。認真落實了《xx市xx局反腐倡廉教育會議制度》和局中心組廉政學習、一把手講廉政黨課、季度廉政教育會等制度,結合黨史學習教育,局班子成員上黨課x次。
三是扎實開展“四風”回頭看。繼續保持清醒頭腦,立足于既解決具體問題,又深入分析深層次原因;既著眼于治標,又注重治本,在鞏固和拓展整改成果上下功夫。對已完成的整改任務進行再梳理,進一步完善措施,在解決問題、健全機制、強化督查、推進制度建設等方面積極探索創新,進一步夯實基礎。
(五)深入開展系統治理。
一是深化“廉潔細胞”工程建設。認真落實廉潔細胞建設各項工作措施和任務,深化廉政文化“八進”活動,深入實施以機關科室、事業單位、項目實施單位、家庭等為主體的“廉潔細胞”工程建設,堅持小處入手、微觀著力,抓深化、抓創建、抓示范,分層分類開展示范建設。
二是深化“四大機制”建設。進一步強化“三早”預警機制建設,及時建立了線索收集、發現機制,加大了預警處置力度,切實做到線索早發現、問題早處置;深化廉政風險防控機制建設,在項目管理、選人用人等關鍵環節開展了系統化防治,加強對重點崗位權力運行的監督,規范了職責權限,完善權力過程監督,化解廉政責任風險,加強電子監察平臺建設和管理,促進行政權力依法規范公開運行;深化基層廉勤監督機制建設,繼續向科室、事業單位、縣區科技局等基層單位延伸,不斷健全教育培訓、監督檢查、考核激勵等機制,促進了監督作用發揮;扎實推進“三同”機制建設,結合黨史學習教育,集中組織全體干部職工認真學習了我局出臺的《關于印發〈監督與權力運行同步同軌同向實施意見〉等“x+x”制度的通知》文件等內容,同時根據干部職工崗位不同及時將各自的崗位職能職責發放其手中,要求所有干部職工牢記各自崗位職責、工作流程,切實把紙上死的制度自覺轉變到所有干部職工行為規范上去。
三是深化廉政陽光科技創建。結合黨史學習教育,開展了突出問題專項整治,嚴肅財經紀律,深化項目實施、物資采購、行政審批、行政執法、選人用人等領域廉政監督和風險防控,堅決整治和查處侵害群眾利益的問題。
二、工作打算
下步,我們將進一步抓好整改落實。對已整改到位的問題,做到長期堅持;對未整改到位的問題,積極制定整改方案,限期按時整改到位。著眼創新發展需要,持續深入推進作風建設。選好用活一批干部,培訓培養一批干部,持續深入推進干部人才隊伍建設。堅持從嚴治黨治吏,從嚴抓好干部職工思想政治建設和黨風廉政建設,引領黨員干部敢擔當、勇作為、守清廉,持續深入推進黨的建設。
全市商務系統要立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局,堅持穩中求進工作總基調,以推動商務高質量發展為主題,扎實做好“六穩”工作、全面落實“六?!比蝿?,實施消費市場升級,完善現代流通體系,下面是星星閱讀網小編為您推薦在全市商務暨黨風廉政建設工作會議上的講話材料。
在全市上下加速推進經濟高質量發展的關鍵時期,我們召開全市商務暨黨風廉政建設工作會議,主要任務是傳達貫徹省長對商務工作的批示及全省商務工作會議精神,總結xx年全市商務工作,安排部署今年重點工作任務。剛才,珍康同志作了很好的工作報告,我完全同意,我在這里再講四點意見。
一、正視差距問題,提振精神信心,切實增強工作的緊迫感和責任感
xx年,全市商務系統廣大干部職工在市委、市政府堅強領導下,緊緊圍繞全市工作大局,開拓創新,扎實工作,各項工作穩中有進。特別是在受到疫情及暴洪災害雙重影響下,商務部門聚焦熱點,攻克難點,認真落實“六穩”“六?!币?,穩價保供、消費促進、產銷對接、外貿拓展等方面工作亮點頻出,尤其是各縣區美食節會、汽車家電促銷等活動,受到廣大群眾一致好評,為全市經濟社會做出了積極貢獻。但是,在充分肯定成績的同時,我們也要清醒的認識到,全市商務工作還存在著諸多亟需解決的矛盾和問題,社會消費品零售總額降幅雖然逐漸收窄,可仍未實現正增長,商貿流通業的發展與經濟高質量發展的總體要求相比,存在著促進消費抓手不夠,外貿進出口總量偏小,物流體系不健全等問題。這些都需要引起我們的高度重視,并在今后的工作中采取有效措施認真加以解決。
今年,是“十四五”規劃的開局之年,也是向第二個百年奮斗目標進軍的第一年,做好商務經濟發展工作尤為重要。年前召開的全省商務經濟工作會議,明確了今年商務工作的各項指標增長預期,其中社會消費品零售總額增長xx%,外貿進出口總額增長xx%。這兩項指標,我市現有基礎薄弱,尤其是社會消費品零售總額,增長緩慢、位次靠后,要實現預期目標,難度高、壓力大,絕不是輕松自如可以完成的。從國內大循環、國內國際雙循環為主線來分析,國內,新冠肺炎疫情局部多點頻發,居民消費預期不穩,對我市旅游、餐飲等聚集消費仍有影響,消費增長后勁不足。同時,汽車、石油等大宗消費下降,新型消費對拉動內需的支撐作用不強。國際,國際疫情和美國對華政策是最大不確定因素。世界經濟面臨嚴重衰退,國際貿易保護主義抬頭,外需不穩。隨著各國疫情好轉復工加速,內顧傾向加重,一些國際訂單不確定性增多。當前國際貿易運費上漲,人民幣匯率上升,外貿成本加大的不利因素可能會增多。面對緊迫的時間、嚴峻的形勢,我們一定要統一思想、提高認識,以只爭朝夕的緊迫感、舍我去誰的責任感,全力做好工作,爭取迎頭趕上。同時,不可忽略的是,我們商務系統干部能力素質也亟待提高。專業能力、知識儲備跟不上日新月異的經濟發展的需要,特別是在創新發展、協調發展、綜合發展上還需久久為功苦下功夫。我們一定要正視存在短板弱項,增強憂患意識,提振奮發精神,堅定必勝信心,堅持底線思維,加強預見預判,強化統籌協調,努力推動商務高質量發展。
二、堅定目標任務,采取有效措施,全力扭轉商務經濟主要指標下滑局面
商務部門聯通內外、溝通城鄉、貫通產銷,是國內國際雙循環的關鍵樞紐。全市商務系統要立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局,堅持穩中求進工作總基調,以推動商務高質量發展為主題,扎實做好“六穩”工作、全面落實“六?!比蝿?,實施消費市場升級,完善現代流通體系,穩固外貿基本盤子,拓展進出口開放渠道,確?!笆奈濉遍_好局,以優異成績慶祝建黨xx周年?,F我以國內大循環、國內國際雙循環為主線,對今年商務工作重點做一強調。
(一)暢通國內大循環
一是積極開展促銷活動。提升傳統消費,緊盯假日消費,聚焦大宗消費和重要商品消費,采取政府發放消費券、鼓勵商家打折優惠等措施,突出限上企業,關注重點行業,尤其是成品油和汽貿銷售,深入分析下降原因,對癥下藥,出臺強化成品油流通管理意見,制定汽車銷售補貼方案,促進主渠道銷售增長。各縣區要全面開展成品油、汽貿、家電等八大促銷行動,并通過實體銷售、直播帶貨等多種形式,持續有序的組織“消費促進月”、“年貨節”等各類促消費活動,建立促消費活動常態化運行機制,激發消費活力,確保社會消費品零售總額盡快得到提升。
二是提振餐飲等夜間消費。各縣區政府要認真做好規劃布局,根據消費特色,開放性的打造一條集聚美食、服裝、小商品批發零售的特色街區。武都階州夜市、成縣同谷北路小吃市場、徽縣夜市美食街、康縣燕子塢美食城通過精心打造,已取得了一定的成效,各縣區要效仿學習,進一步鼓勵發展休閑體驗消費,培育夜間消費集聚區,高質量改造提升步行街,穩妥有序推進試點示范。同時,借鑒推廣去年“武都美食節”經驗,結合各類節會和實際,繼續舉辦特色美食節、小吃節、啤酒節等系列活動,打造一批品牌“深夜食堂”,營造夜間餐飲休閑氛圍,增強市場煙火氣,提升xx美食品牌影響力。
三是培育新興消費。去年,我市同城配送經驗得到了省上領導的首肯,被樹立為典型在全省范圍內推廣,今年,我們更要支持各縣區開展同城配送試點,跟蹤落實中央廚房項目建設,打造一批中央廚房示范企業,鼓勵實體消費數字化轉型升級,促進線上線下跨界融合,培育消費新增長點。同時,大力發展服務性消費,支持健康、養老、文旅、體育等綜合商業服務項目,激發城市消費潛力。完善市場體系,加強鄉鎮商貿建設,推動商品下鄉、農產品進城,提高城鄉配送效率,擴大城鄉消費。
四是搭建消費升級平臺。加強“十四五”期間商務網點規劃,各縣區政府要高度重視社區便利店、菜市場布局的完善,提升老舊街區消費功能,推進一刻鐘便民生活圈試點,開展便利店品牌化連鎖化三年行動,新增一批品牌連鎖便利店,改造提升標準化菜市場,更好滿足就近消費、便利消費需求,發展社區生活服務業,加快推進智能快遞柜等民生實事的普及實施,鼓勵在社區設立快遞收發站、自提點等設施,發展無接觸式交易服務。
五是強化市場監測。利用大數據加強對消費市場的監測分析,強化重要產品市場監測及預警,深挖代表性企業,從規模、地域、業態等方面入手,進一步拓寬數據來源,加強數據催報審核,確保統計監測數據真實準確,不斷提高商務信息報送質量,提升商務部門對市場的分析預判能力。加強與統計部門的協調溝通,提前科學做好今年企業入庫、退庫工作,積極動員和組織發展前景好的企業入庫,尤其是各縣區要深入研究超千萬的電商企業入庫方法,及時剔除虧損嚴重、恢復無望的企業,優化在庫企業結構,確保優質企業在庫納入統計,保持限上企業支撐社會消費品零售總額指標不斷增長的生機和活力。
(二)促進國內國際雙循環
一是認真謀劃通道物流“十四五”發展規劃。十大生態產業,商務系統要牽頭發展通道物流產業,市縣區要高度重視,務必盡快完善通道物流“十四五”發展規劃。各縣區政府要依托現有的園區企業,精心培育壯大物流龍頭企業,構建全市骨干流通網絡,合理規劃跨區域性物流樞紐和商品集散中心,設立商品中轉站及生活必需品供應流通中心,健全農產品流通網絡,改造升級公益性農產品批發市場、農貿市場,推進物流及冷鏈等基礎設備設施標準化建設,推動區域物流一體化發展,建立“出城入園”的城鄉高效配送體系。
二是壯大外貿主體。要鞏固進出口增長的趨勢,穩定存量,擴大增量,發揮外貿聯盟企業“穩定器”作用,加強對長城果汁、遠亮、萬果、良源等重點企業的跟蹤調度,確保外貿龍頭企業份額保持在xx%以上。同時摸清其他外貿新興成長企業底數,一對一的講清楚《穩外貿穩外資工作的實施意見》、《甘肅省關于推進對外貿易創新發展的方案》等優惠政策,各縣區年內要實現新增xx—xx戶外貿企業,尤其是文縣、成縣、兩當縣要大力培育有實績的外貿企業,力爭實現零突破。
三是優化貿易結構。我市當前出口產品主要以鮮果、果汁及蔬菜等為主,如何能把我市其他優質的特色農產品也宣介出去呢?例如中藥材,盡管我市中藥材資源豐富,質量上乘,但出口量一直維持在較低水平,企業擔心貿易風險,不敢直接出口,都是依托天津、山東、深圳等外貿企業代理出口,本地企業只負責初加工,這極大的降低了收益。這就需要我們在溝通、銜接、宣傳上創新方式方法,需要我們在提升標準化、品牌化水平上用真勁動實招。今年要積極和天水海關銜接,以現有企業為基礎,把擴大中藥材出口作為重中之重,組織相關企業外出考察、舉辦出口政策業務培訓,通過政策、資金扶持,著力培養xx—xx家中藥材龍頭企業,推動企業進入中藥材出口貿易的“快車道”,進一步擴大目標市場,走向日本、越南等更多的中藥材目標市場。
四是拓展外貿渠道。緊盯我市重點貿易伙伴,在原有與美國、孟加拉等國貿易往來基礎上,積極鼓勵動員我市有實力、有出口前景的外貿企業充分利用各種技術手段,依托網絡平臺做好展前對接、線上推介、現場直播、遠程洽談簽約等,同時鼓勵企業積極參加進博會、服貿會等重點國際展會,引導企業開拓國際市場,實現信息互動,達到抓訂單,促出口,增進口的目標。同時,推動出口轉內銷,外貿企業發揮渠道優勢,延伸國內終端消費市場,聯通國內國際兩個市場,促進實現“雙循環”。
五是創新業態模式。要引導和培育更多外貿企業成為跨境電商經營主體,實現對外貿易線上線下融合發展,推動優勢產品進出口。要鼓勵優質電商企業開展跨境電商業務,探索電子商務推進特色產品進出口新模式,搶抓跨境電商發展政策機遇,努力引進和培育外貿綜合服務企業,提升全市外貿企業發展效力和水平,力爭跨境電商再上新臺階。
六是推動協作交流。繼續加強與xx、廣州、深圳等市的協作交流,深化“xx·xx城市會客廳”的使用,持續開展“隴貨入青”“山珍入羊城、進鵬城”活動,提高橄欖油、核桃、茶葉、花椒等農產品市場占有率,緊盯季節時令,舉辦xx名優產品產銷對接會等活動,帶動我市名優農產品走出甘肅,走向全國。尤其是今年要加強隴粵合作一系列協議的落實,鞏固協作交流成果,各縣區政府要明確專人負責聯絡,商務部門繼續協調各部門組織開展好各類交流和消費扶貧活動;文廣旅部門要加強文化旅游宣傳和交流,培育精品旅游路線;招商部門要加大招商引資力度,對已引入的重點項目跟進落實;供銷部門要推進橄欖油等特色農產品銷售,落實橄欖油購銷協議;教育、衛健部門要加強系列人才培訓;人社部門要落實勞務輸轉計劃。全市上下按照建立長期互利共贏、和諧融洽合作關系長效機制的要求,全面推進交流協作。
三、加強組織領導,強化協調配合,努力形成推進商務經濟發展的合力
(一)要強化組織保障。
各縣區政府要把止滑回穩作為當前工作的重中之重,分管領導包抓,靠實責任、抓好落實,要將任務分解到每個工作人員,做實做細入企調研、摸清底數、跟蹤數據、督促上報等各項具體工作,落實落細責任,確保包抓效果。有關各部門要積極溝通,市商務局總牽頭,負責經濟指標的提升工作;市統計局負責指導并跟蹤督促數據的上報收集;市稅務局負責向企業進行稅收政策解讀,消除企業入庫顧慮;市農業農村局負責鼓勵合作社合規入庫;市電商局負責電商公司模式的探索和電商數據統計等,力爭二季度實現正增長,年底圓滿完成任務總量。
(二)要加強溝通協調。
市商務、統計等部門,要做好信息的上傳下達,對上,加強和省商務廳、省統計局、蘭州海關的溝通聯系,如實匯報工作情況,爭取理解支持。對下,要向縣區及時反饋相關政策,做好指導工作;市、縣區商務局也要主動加強與統計、市場監管、稅務、應急管理、農業農村等部門聯系,切實做到在線溝通、信息共享、聯合執法,經常性對主要指標情況進行研判,發現苗頭性問題及時研究,及時采取有效措施,確保各項工作持續推進。
(三)要加大扶持力度。
xx年,市財政拿出了xx萬元用作新增限上商貿流通企業的獎勵資金,今年,市上將繼續對新增入庫企業給予扶持,并在今后項目安排、資金扶持、評先評優等方面首先考慮庫內企業,特別是商務方面的展銷展會、銷售對接、市場建設、電子商務等各類項目資金將全部用于扶持入庫企業。各縣區政府也要結合實際,對入庫企業、數據直報員給予獎補,以此提高企業入庫積極性和持久活力。
(四)要樹立示范典型。
剛才對保供、消費、外貿等先進優秀企業予以通報表揚的做法就很好,今后,要繼續樹立這幾方面的示范典型企業,尤其是依法經營、積極入庫、效益良好的商貿企業,各縣區政府、商務部門要繼續加大表揚力度,積極推廣經驗,市縣區宣傳部門、新聞媒體要采取各種方式,大力宣傳,努力營造全社會尊重企業、支持企業的輿論氛圍。
要切實重視抓好商務系統安全生產工作,按照“管行業必須管安全”要求,進一步明晰商務部門安全生產監管職責,企業安全生產的主體責任和部門的監管責任必須落實到位。要組織干部職工廣泛開展安全生產教育和培訓,推動責任落實,防范事故發生;結合商務領域安全生產隱患排查,督促行業企業開展安全應急演練,提高商務領域從業人員的安全意識。深入管轄行業生產一線,重點對加油站、大型商場、超市、汽車二手車市場對企業安全生產工作制度、臺賬建立等情況進行檢查。安全無小事,必須常抓不懈,確保萬無一失。
四、嚴格執行制度,落實落細責任,全面加強黨風廉政和作風建設
(一)提高政治站位,認真履行主體責任。
全市商務系統要高標準組織開展黨史學習教育,全面貫徹落實xx關于學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行有關要求,凝聚思想共識、提高政治站位、主動擔當作為,以昂揚姿態奮力開啟商務改革發展新征程。堅持把紀律和規矩挺在前面,從嚴從實執行中央八項規定精神和黨的紀律,強化監督執紀問責,認真履行領導干部黨風廉政建設“一崗雙責”,持續傳導從嚴治黨壓力。
(二)堅持依法行政,優化營商環境。
堅決整治庸懶散慢、吃拿卡要、冷硬推拖等行為,要守住紀律規矩紅線底線,自覺做好尊法、學法、守法、用法模范,秉公用權、謹慎用權、干凈用權。商務部門承擔著酒類許可證審批、外貿登記備案、二手車審批備案等行政事項,要最大限度精簡辦事程序,改進服務質量,提高辦事效率,主動深入企業了解情況,與企業家一同分析研判經濟形勢和市場環境,想方設法解決民營企業發展中的困難問題;要對一些歷史遺留問題拿出務實管用的措施,盡力研究解決,營造良好的營商環境。
(三)強化責任擔當,狠抓任務落實。
“一分部署,九分落實”。各縣區務必要克服畏難情緒和“沒抓手”的思想,要堅持把抓落實作為一切工作的生命線,確保各項工作任務一項一項落地見效,重點活動一件一件圓滿完成。要大力倡導重實績、重實干的工作導向,創新工作方式,掌握科學方法。緊扣中心工作,把握著力重點,避免眉毛胡子一把抓,做到方向正確、切口準確、任務明確。重點工作結果、亮點或工作進度、難點,要及時按程序報告,為市委市政府領導科學決策、指導工作提供依據。
同志們,做好xx年的商務工作,責任重大,使命光榮。有問題不可怕,可怕的是沒有正視問題的態度和勇氣;有差距不可怕,可怕的是沒有奮起直追的決心和措施。我相信,只要我們把任務細化量化,把責任落實落細,不斷開創我市商務經濟高質量發展新局面,為建設幸福美好新xx作出新的更大的貢獻!
做好2022年全市司法行政系統黨風廉政建設和反腐敗工作作了很好的部署.現在關鍵就是要拿出實實在在的舉措,以釘釘子的精神全面抓好貫徹落實.下面是呢子范文網小編為您推薦紀檢組長在全市司法行政總結部署暨黨風廉政建設工作會議上的講話材料。
同志們:
今天召開2022年全市司法行政總結部署暨黨風廉政建設工作會議,體現了局黨組堅持“兩個確立”,做到“兩個維護”,將黨的領導和監督融入司法行政工作的高度自覺.剛才,XX同志從履行紀檢職責方面總結成績,分析問題,就落實黨風廉政建設工作作了具體部署.等會,XX同志還要對全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作總體上提出明確要求.希望大家認真學習領會,圍繞各自職責,扎扎實實將各項部署落到實處.下面,我就學習中央、省、市紀委全會精神,做好今年黨風廉政建設工作,講三點意見.
一、深入學習領會三級紀委全會精神,切實把思想和行動統一到中央決策部署和上級要求上來
XXX在十九屆中央紀委六次全會上的重要講話,系統回答了新時代為什么要全面從嚴治黨、怎樣推進全面從嚴治黨的重大理論和現實問題,通篇閃耀著馬克思主義真理光輝,為新時代推進黨的自我革命、縱深推進全面從嚴治黨提供了根本遵循.省委XXX書記、市委XXX書記為我們貫徹落實全會精神,繪就了藍圖,指明了方法.中央紀委、省紀委和市紀委全會全面總結了2021年黨風廉政建設和反腐敗工作的最新成果、最新經驗,安排部署了2022年各項任務.廣大黨員干部都要永葆自我革命精神,縱深推進全面從嚴治黨,奮力為“打造XX心、正當XX兵”提供堅強保障.
一是對標看齊,永葆自我革命精神.XXX在十九屆中央紀委六次全會上強調,全面從嚴治黨是新時代黨的自我革命的偉大實踐,開辟了百年大黨自我革命的新境界.XXX書記在省紀委全會上要求,深刻領會勇于自我革命是我們黨跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案.XXX書記在市紀委全會上用“勇于自我革命、奮力奔跑趕考”的最強音,回答了縱深推進全面從嚴治黨,引領和保障XX高質量發展的實踐路徑.各級黨員干部要對標看齊,自覺擔負新時代推進自我革命、以自我革命引領社會革命的歷史使命.要學深悟透三級紀委全會精神,以思想上的自覺引領行動上的自覺,忠誠履職盡責,實事求是、守正創新,在新征程上為深化黨的自我革命做出新貢獻.
二是保持清醒,永吹正風肅紀反腐沖鋒號.XXX在十九屆中央紀委六次全會上強調,我們要保持清醒頭腦,永遠吹沖鋒號,牢記反腐敗永遠在路上.各級必須清醒認識到,腐敗和反腐敗較量還在激烈進行,并呈現出一些新的階段性特征.XXX書記精確概括了六個方面的突出表現,指出了全省黨風廉政建設和反腐敗斗爭呈現出的新特點,強調反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜.XXX書記要求高度警惕存在的突出問題,重槌敲響鼓,形成強大震懾,教育引導全市黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線.我們各級要保持“四個任重道遠”的政治清醒,堅持以零容忍的態度、以永遠在路上的決心繼續打好反腐敗攻堅戰持久戰.
三是從嚴從實,推動XX高質量發展.XXX強調,要加強中央八項規定的堤壩,領導干部要樹立正確的政績觀,多做為民造福的實事好事.XXX書記指出,要以優良作風奮進新征程,持續加固中央八項規定及其實施細則精神的堤壩,堅決反對特權思想和特權行為,努力在發展中保障和改善民生.XXX書記要求,以堅持“兩個確立”,做到“兩個維護”為根本,以清廉建設為抓手,推動全面從嚴治黨取得新成效,引領和保障孝感高質量發展行穩致遠.各級要自覺校準方向,聚焦“國之大者”,嚴明黨的政治紀律和政治規矩,以永遠在路上的堅定執著,自覺加固中央八項規定的堤壩,打好黨風廉政建設和反腐敗斗爭“拉鋸戰”,為“打造副中心、爭當排頭兵”,推進孝感高質量發展作出新的貢獻.
二、辯證看待成績問題,著力打通全面從嚴治黨“最后一公里”
剛才,XX同志總結回顧了2021年黨風廉政建設工作,總結成績屬實,指出問題客觀實在,和我們監督檢查和平時掌握的情況是一致的,以下三個方面,還要引起各級的高度重視:
一是主動接受監督的意識還不夠.比如有時黨組研究三重一大問題未邀請紀檢監察組參加.
二是公務接待制度落實不嚴,個別接待有打擦邊球的思想.
三是從近兩年總有受處理處分人員的情況看,有的黨員干部紀律規矩意識還樹的不牢,警示教育還未真正入腦入心,干部教育管理質效有待提升.
這幾個問題在紀檢監察組指出后,局XX立行立改了.但我們要辯證看待這些問題,清醒認識黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨的嚴峻復雜形勢,只要存在腐敗問題產生的土壤和條件,腐敗現象就不會根除,我們的反腐敗斗爭也就不會停歇.我們要始終保持政治清醒和戰略定力,以永遠在路上的堅韌和執著,打通 “最后一公里”,將全面從嚴治黨進行到底,不斷鞏固拓展反腐敗斗爭壓倒性勝利.
三、弘揚偉大建黨精神和自我革命精神,縱深推動全面從嚴治黨
市紀委X屆二次全會對今年推進全面從嚴治黨和做好紀檢監察工作做出了全面部署.局XX也對做好2022年全市司法行政系統黨風廉政建設和反腐敗工作作了很好的部署.現在關鍵就是要拿出實實在在的舉措,以釘釘子的精神全面抓好貫徹落實.
一要努力在加強黨的政治建設上展現新氣象新作為.落實主體責任,加強黨風廉政建設,黨的政治建設是根本,必須擺在首要位置.加強黨的政治建設,首要任務是要堅決維護黨中央權威和集中統一領導.要始終堅持“兩個確立”、做到“兩個維護”,緊緊圍繞重要講話、重要指示批示精神和黨中央決策部署不折不扣抓落實,圍繞市第七次黨代會和“十四五”規劃部署安排不折不扣抓落實.派駐紀檢監察組也將圍繞保障黨中央政令暢通、圍繞保障上級決策部署落實強化跟進監督、精準監督、全程監督,堅決保障作風嚴實、政令暢通.
二要努力在推動打造一流營商環境上展現新氣象新作為.打造一流營商環境是孝感“十四五”時期全面做好“六個發展”強化“項目為王”、深化“三資一促”的重要落腳點和基本功,我們司法行政系統的每個部門、每個崗位都要把自己當成優化營商環境的重要一環,守好陣地、履職盡責,于細微處著手,認真做好每個環節工作.紀檢監察組也將圍繞深化“三為”專項行動、推動構建親清政商關系強化日常監督,推動惠企政策落地落實,為持續推動打造孝感一流營商環境添磚加瓦.
三要努力在馳而不息糾四風樹新風上展現新氣象新作為.我們必須持續加固中央八項規定和實施細則精神的堤壩,中央八項規定不是五年、十年的規定,而是長期有效的鐵規矩、硬杠杠.要深入整治形式主義、官僚主義問題,堅決糾正貫徹落實中上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止的行為.領導干部要發揮“頭雁效應”,帶頭防治、自覺抵制、主動糾治四風問題,特別要注意查找和糾正“表現在下面、根子在上面”的問題.要緊盯重要時間節點,及時提要求、打招呼、明規矩,不斷強化黨員干部廉潔自律意識,堅決防止“四風”問題反彈回潮.要以推動落實“三個規定”為抓手,深化政法隊伍教育整頓成果.要大力弘揚黨的光榮傳統和優良作風,持續打擊濫為、鞭笞慢為、激勵作為,推動黨員干部保持良好的狀態和作風.
四要努力在整治群眾身邊腐敗和作風問題上展現新氣象新作為.圍繞民生痛點,要結合職能,聚焦公證行業等法律服務領域涉及群眾切身利益方面進一步深化整治,要嚴抓嚴管,嚴肅查處問題背后的腐敗、責任和作風問題.我們將堅持問題導向,扎實落實群眾身邊腐敗和作風問題整治任務,以每一項惠民政策都在基層落地落實為目標,切實讓人民群眾有更實的獲得感.
五要努力在打造清廉司法行政機關上展現新氣象新作為.建設清廉機關,黨組要壓實主體責任,要分層細化清廉建設年度安排和任務清單,把清廉機關建設從“探索起步”向“縱深推進”轉變,將清廉教育融入主題教育、黨員干部教育培訓、任職談心談話、黨員干部日常管理等,推動“廉風”長吹.拓展教育載體,豐富教育形式,推動紀法教育、警示教育常態化,直面廉政風險點、直觸黨員干部心靈,強化清廉建設實效.
同志們,今年的黨風廉政建設工作任務重大,我們要以新時代中國特色社會主義思想為指導,忠誠履行黨章和憲法賦予的職責,切實把三級紀委全會精神貫徹落實到位,圓滿完成今年的各項目標任務,為XX“打造XX心、爭當XX兵”再添新功,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開!謝謝大家!
今天的會議,主要任務是深入貫徹十九屆中紀委六次、十一屆省紀委六次、市紀委五屆二次全會精神,落實廳黨組關于黨風廉政建設有關要求,動真碰硬抓好2022年全市自然資源和規劃系統黨風廉政建設工作。剛才,市紀委監委派駐紀檢監察組隨機抽取市局部分科級干部進行了述責述廉,*同志傳達學習了各級紀委全會精神,*同志通報了20xx年度全系統4起違紀違法典型案例,市紀委監委駐市住建局紀檢監察組組長*同志對2022年全系統黨風廉政建設工作講了很好的意見,請大家認真學習借鑒,抓好貫徹落實。
20xx年,局黨組緊扣黨史學習教育主題主線,持續深化黨風廉政建設,市局機關黨建工作考核在市級40個政府組成部門中處于第一方陣,黨風廉政建設工作考核在市級40個政府組成部門中位列第一,政風行風測評位列第五,成績可喜可賀,歷屆局黨組和全系統干部職工功不可沒。但是,全面從嚴治黨既具長期性特征,也有階段性特點,黨風廉政建設和反腐敗斗爭在任何時候都是一場攻堅戰、持久戰。
會前,*書記等有關市領導指出了自然資源和規劃部門自由裁量權大的現實風險,對全系統黨風廉政建設作出了明確指示:一要要管住班子、管住分管領導,以一崗雙責推動班子成員履行好黨組主體責任,以身作則,自己硬得起才能管住別人;二要要管住科長等中層干部,對法紀要有所敬畏,不能認為大家都這樣就習以為常;三要嚴格遵守八項規定,違規請吃請喝、亂發津補貼等現象必須遏制;四要強化內控制度,讓權力受約束、受監督、規范運行,讓監管更有力有序有效。我們一定要居位知危、居安思危,下足決心,花足功夫,把黨風廉政建設抓實、抓硬、抓出成效。
總體上看,今年黨風廉政建設工作具有幾個明顯特征:
一是要求更高,務必高度警知。習近平總書記不僅對全面從嚴治黨作出了一系列重要論述,也圍繞“三農”工作對加強耕地保護提出更加嚴格的要求。*在五屆市紀委二次全會上強調必須高度重視五個方面的問題,即腐朽文化樹倒根存、領域腐敗集中暴露、風腐一體不容忽視、“微腐敗”禁而未絕、“一老一青”問題突出,并要求聚焦政策支持力度大、投資密集、資源集中的領域和環節強力懲貪治腐。
二是履責缺失,務必高度警戒。從反饋的情況看,全系統在落實黨風廉政建設主體責任、第一責任、“一崗雙責”方面還存在認識不深、履職不力的情況,有的重業務輕黨建忌廉政,講教育煩躁、談監督敏感、說廉潔忌諱,管業務、管行業沒有真正管黨建、管黨風廉政建設,以至于黨建和黨風廉政建設依然存在上熱中溫下冷的現象。
三是形勢嚴峻,務必高度警醒。去年全系統談話誡勉、書面檢討、提醒談話30人次,警示談話8人次,通報批評7人次,黨紀處分10人、政務處分2人、涉嫌犯罪3人。其中,違反工作紀律43起、違反法律法規規定11起、違反廉潔紀律7起、違反中央八項規定4起。有的不嚴格執行財務規定,有的不在崗或不在工作狀態,有的違規舉辦升學宴,有的利用職權職務入股參股謀取私利,有的送收禮金禮品不廉潔過節,還有一些醉酒駕駛現象。
四是風險較大,務必高度警覺。從市局去年排查的廉政風險情況看,土地資源管理、礦產資源管理、地質災害防治、資源開發利用、用途管制、生態修復、項目工作、執法監察、政府采購及財務資金管理、干部人事管理、紀檢審計工作等13個方面都存在風險隱患,風險點達89個,其中一級風險點9個、二級風險點39個、三級風險點41個。我們的職能工作涉及國有資產資源增值增效、涉及公共利益維護、涉及群眾合法權益保護,職責事務多、裁量空間大、廉政風險高。
五是底板不牢,務必高度警惕。從前面違規違紀違法人員統計數據看,科級及以上干部有11人次、一般干部56人次、其他人員19人次,其中,機關24人次、事業單位23人次、基層站所28人次。結合通報的4起違紀違法典型案例,可以看出違規違紀違法者大部分為一般人員,上半數在基層所,“大多數”這個“群體基礎”不夠堅固、黨風廉政建設“最后一公里”不夠暢通,有的基層干部甚至無視法紀、無視政策、無視制度,思想上不戴“緊箍咒”、行動上不系“安全帶”,過去“我說行就行不行也行”,現在“我說不行就不行行也不行”,群眾對此感受最直接、意見最集中。
全系統2022年黨建工作要點、黨風廉政建設和反腐敗工作要點已經或即將印發,請大家結合*同志的要求認真貫徹落實。借此,我再強調幾點。
一、把權力當責任
一要明責攬責。各級各單位黨組織要堅決壓實黨風廉政建設主體責任、第一責任、一崗雙責,分級分類壓實各崗位的黨風廉政建設職責,形成黨組主責“不松手”、書記首責“不甩手”、一崗雙責“不縮手”、崗位履責“不放手”的工作格局。要認真落實“清單制+責任制”要求,梳理制定責任清單,明責于心、攬責于身、擔責于肩,堅決反對用權不明責、辦事不知危、干事無底線的現象。
二要履責擔責。履責不能停在紙上、掛在嘴上。堅決反對領導干部憑空決策、違法行政和于己寬松、于人寬松的“兩不管”現象;堅決反科長等中層干部不敬重崗位職責、不敬畏紀律規矩,時間越長、膽子越大,資歷越老、激情越少,只對上開口要人、不對內挖潛提能的現象;堅決反對系統內任何干部推諉扯皮不擔責、推三阻四不負責、“你好我好大家好”“你看我看大家看”的現象。在全部工作中,都要努力防止“權力爭著用、問題找客觀、干事撂挑子、問責裝可憐”的怪謬。
三要追責問責。堅持“管行業必須管行風”“管業務必須管黨風廉政建設”的導向,完善黨風廉政建設責任追究機制,堅持“一案雙查”和“責任倒查”,特別要拈掉那些壞“一鍋湯”的“老鼠屎”,倒逼責任落實、履責到位。對懲貪治腐中,要受賄行賄一起查、不法利益和國家損失一起追,形成“人財兩空”的強大震懾。
二、把干凈當底色
一要凈化思想。全面加強黨員干部思想政治工作和政治機關建設,深入推進黨史學習教育常態化,堅決擁護“兩個確立”,堅決做到“兩個維護”,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。中央和省委、市委重大決策部署到哪里,常態化具體化的政治監督就跟進到哪里。在黨風廉政建設上,“當官就不要想發財”,抵制得住物欲的誘惑。
二要凈化行為。要盯緊重點工作不出事,不折不扣地抓好規劃引領、管控約束、要素保障各項重點工作,工作中放水就等于對自己割腕放血。要盯緊重要環節不誤事,動態排查廉政風險點,自曝軟肋,主動增設“警示標志”、及時加裝“安全柵欄”,決不能廉政失防、“八項規定”失守,在“起跑”時倒下、在“競跑”時摔下、在“沖跑”時被拿下。要盯緊關鍵崗位不生事,在崗干部要把得住關、守得住廉、經得起“烤”。組織上要堅持正確的選人用人導向,把優秀人才用起來,讓閑置資源活起來,不簡單地論資排輩,不機械地輪流坐莊。
三要凈化環境。要強化黨建抓引領、深研政策抓爭取、克難創新抓突破、胸懷全局抓統籌、節點控制抓推動、綠色低碳抓轉型、堅守底線抓防控,努力營造干事創業的良好政治生態。要及時清理完善制度規則,特別要清理完善工作規則和內控制度,先建“絕情制度”,再抓“無情管理”,后有“有情關懷”,以良好的制度機制,推動形成良好的干事環境。
三、把整治當轉機
一要整改突出問題。從以前巡視、審計、政治監督調研、衛片執法等方面反饋的情況看,全系統這樣那樣的問題不少,有的還比較嚴重,對事業發展、干部成長、系統形象的影響是負面的、長期的。面對問題,我們要善于“減存量”,敢于“控增量”,不能因為大多是工作問題而自我開脫。要主動從工作理念、思想根源、作風紀律、制度機制上找主觀原因,對標不同問題既精準整改,又舉一反三;既高效整改,又長效發力。
二要整治民生堵點。要在全市開展“搭車旅游”、侵害群眾利益、大辦升學宴、酒駕、賭博等專項治理的同時,鞏固拓展“我為群眾辦實事”實踐活動,并結合行業實際,主動參與、不斷深化“三小兩房一證”集中治理,努力解決群眾所痛、所急、所盼的問題。
三要整頓工作作風?!八娘L”和腐敗互為表里、同根同源,小事小節的失守,終將由風及腐、因風成腐、風腐一體。市委對黨員干部作風建設提出了“18字”要求,我們一定要持續鞏固“八項規定”的精神堤壩,按照“講真話、做實事、去繁冗,有情懷、揚激情、反頹廢”的要求長期抓、常態抓。既要勇于整治形式主義異形表現,又要割斷官僚主義“尾巴”;既要整治機關病、中梗阻,又要抓實作風建設“最后一公里”。清理整頓少數基層干部不學無術、我行我素、夜郎自大的頑疾,對那些無視法紀、無視政策、無視制度、裝睡不醒、漠視群眾利益的人,要殺一儆百,直至辭聘、辭退、勒令辭職,依法依規清出自然資源和規劃隊伍。
四、把紀律當標尺
一要明紀在先。要把學習黨紀黨規、政策法規有機融入中心組學習、“三會一課”、主題黨日活動和干部職工教育管理中,重在抓常抓長,貴在入腦入心,特別要通過以案學法深化黨風廉政警示教育,釋放制度“長牙”、紀律“帶電”的強烈信號,讓大家心存敬畏、行有法度,時刻繃緊反腐倡廉、拒腐防變這根弦。
二要挺紀在前。要牢固樹立紀嚴于法、紀在法前的思想,自覺以《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中華人民共和國監察法》《中華人民共和國公職人員政務處分法》等規范自身言行,特別要時時對標黨的“六大紀律”自查自糾,確保不碰“高壓線”、不踩紅線、不越底線。
三要執紀在嚴。局黨組堅定支持市紀委監委派駐紀檢監察組的工作,主動接受市紀委監委派駐紀檢監察組的再監督。各級黨組織都要自覺履行黨風廉政建設主體責任,先一步教育管理干部,先一步激勵保護干部,先一步問責處理干部。各級機關紀委、紀檢委員要在市紀委監委派駐紀檢監察組的指導下發揮好監督作用,及時“吹哨”“鳴笛”“咬耳”“扯袖”,推動黨風廉政建設閉環管理,以刀刃向內、自我革命、刮骨療傷的勇氣持續深化全系統黨風廉政建設和反腐敗工作。
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