在年度工作會議不久,節后緊接著召開集團黨風廉政建設工作會議,既是貫徹落實上級會議精神的政治要求,也是加強黨的領導,強化紀律規矩,保證集團改革攻堅順暢推進的現實需要。以下是小編精心整理的2024黨風廉政建設工作會議個人發言材料優秀三篇,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
同志們:
春節前后,二十屆中央紀委二次全會、十二屆省紀委、市紀委二次全會和十一屆區紀委三次全會相繼召開,對新時代推動全面從嚴治黨向縱深發展、推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發展作出全面部署、提出新的要求。今天我們召開集團黨風廉政建設和反腐敗工作會議,主要任務是:深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,認真貫徹黨的二十大精神及新時代黨風廉政建設總要求,全面落實中央紀委和省、市、區紀委全會精神,總結工作、分析形勢,部署今年集團黨風廉政建設和反腐敗工作。
剛才,*同志作了2022年度集團紀委工作報告,安排部署了2023年紀檢監察主要工作任務,講得都很細很具體,非常切合集團實際,我完全同意。各單位主要負責人簽訂了全面從嚴治黨主體責任書,各派出紀檢監察室負責人也簽訂了全面從嚴治黨監督責任書,這既是承諾,也是要求;既是責任,也是任務。要嚴格履行,要層層傳遞動力和傳導壓力,扎實推進黨風建設不斷取得新成效。
過去的一年,集團各級黨組織和紀檢監察部門堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面學習、全面把握、全面落實黨的二十大精神,深入推進全面從嚴治黨,政治建設達到新高度、廉潔清風呈現新氣象、監督執紀取得新成效、正風肅紀獲得新戰果、服務大局彰顯新擔當、素能素養得到新提升,集團黨風廉政建設和反腐敗工作取得了新進展新作為,在這里我就不一一贅述了。借此機會,結合集團當前形勢任務和黨風廉政建設存在突出問題,給大家擺擺現象、剖剖根源、潑潑冷水、捋捋思路,也給大家敲敲警鐘。
為什么要講這些?有三點考慮:第一點,這是踐行“兩個維護”的時代要求。堅決做到“兩個維護”,既是根本政治任務,也是根本政治紀律和政治規矩。習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會的重要講話中強調:“要發揚徹底的自我革命精神,永遠吹沖鋒號,把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去,把黨的偉大自我革命進行到底?!弊鳛辄h員干部,必須肩負起這個最大的政治責任,旗幟鮮明抓緊抓實政治紀律政治規矩,確保始終把“兩個維護”作為最高政治綱領來遵循,作為最嚴政令號令來執行,作為最強自覺行動來落實。第二點,這是完成使命任務的時代需求。抓好黨風廉政建設,既是向陽而生的風向標,也是勇毅向前的助推劑,更是匡正航向的強心針。2023是我們貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,是“十四五”承上啟下之年,是“百億集團”建設關鍵之年,我們要實現各項既定目標,全面完成2023年各項目標任務,開創集團綠色低碳高質量發展新局面,關鍵在黨、關鍵在堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,這是我們做好一切工作的根本,只有踐行對黨忠誠、紀律嚴明、堅守底線,才能更好履行使命、完成任務、踐行責任。第三點,這是貫徹從嚴治黨的時代訴求。省委林武書記在省紀委十二屆二次全會上強調:“要堅持嚴的基調不動搖,堅定不移將黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底,把全面從嚴治黨推向縱深?!笔形瘯洀埡陚?、區委書記張熙濱在市、區紀委全會強調:要堅持內容全涵蓋、堅持對象全覆蓋、堅持責任全鏈條,推動各級黨委、紀委、黨的工作機關全面落實管黨治黨責任。釋放的信號就是風向導向越來越嚴,紀律標尺越來越緊,執紀力度越來越大,責任鏈條越壓越實。集團各級黨員干部要提高站位、認清大勢、保持清醒、積極作為,以更高的標準和更嚴的要求,把全面從嚴治黨工作在集團落得更深更實。
第一,要堅持問題導向,清醒認識當前全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作面臨的嚴峻形勢
習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會的重要講話中強調,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,遏制增量、清除存量的任務依然艱巨。在正風反腐持續高壓態勢下,集團“微腐敗”問題仍在基層發生,禁而未絕。我手中有一份2020年以來集團紀委受理問題線索的情況統計分析。這個分析讓我感到,觸目驚心、十分揪心、很是擔心,在這里我簡單一提,2020年以來,反映違反集團制度方面問題*件,(其中反映后勤管理問題*件,安全管理問題*件,人事薪酬管理問題*件,財務管理問題*件);反映招標采購方面問題*件,反映違反廉潔紀律方面的問題*件(其中反映下屬企業領導崗位*件;科室管理崗位*件,涉及運營管理、人力資源、安全等部門;重點崗位*件,主要涉及采購、質檢、驗收等崗位),僅這三個方面問題總占比*%,反映問題非常集中。還有些同志喜好“抱團取暖”搞團團伙伙,更有些同志道德情趣低下,思想道德滑坡,紀律觀念淡薄,生活作風盲目追求“時尚”,這里我只是一點,希望大家要好自為之。
分析以上種種現象的原因是多方面的,但主要原因,還是心中雜念一直作怪,陳腐觀念也仍然依舊。一是愛走老路的慣性思維。對一些潛規陋習、積弊頑癥還沒有主動改、徹底糾,不學新法規、不看新要求,而是翻老黃歷、套老慣例,對錯表、走岔道,總想搞點變通、占點便宜、得點實惠。二是心中無懼的麻木心理。把持不住公與私的分界線、黨紀國法的高壓線、個人家庭的感情線,處在違紀的邊緣還渾然不覺。三是喜好擦邊的僥幸想法。實用主義思想作怪,忌恨不正之風、痛恨收禮送禮,遇事又忙著找關系走捷徑,嘴上反對“潛規則”,心里又想成為“潛規則”的受益者。四是好人主義的作怪思想。擔心說多了得罪人、管多了受埋怨、批多了影響形象,你好我好大家好,實質上是對同志不負責任,對單位不負責任,也是對自己不負責任。五是功利思想的侵蝕結果。出了問題能捂則捂、能蓋則蓋,大事化小、小事化了,害了組織、敗了風氣、坑了干部。
以上問題警示我們,全面從嚴治黨依然任重道遠。我們要把“嚴”的基調長期堅持下去,以永遠在路上的堅韌執著堅定不移把全面從嚴治黨推向縱深。
第二,要深化自我革命,樹立系統觀念,認真落實健全全面從嚴治黨體系任務要求
習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上,專門圍繞“健全全面從嚴治黨體系”進行了系統闡釋、作出了深入部署、提出了明確要求。集團上下要充分認清形勢,統一思想認識,全面貫徹落實二十屆中央紀委二次全會及省、市、區紀委全會工作會議精神,認真落實健全全面從嚴治黨體系任務要求,深入推進新時代黨的建設新的偉大工程。
(一)要以“內容全涵蓋”統籌推進黨的建設各方面工作。全面從嚴治黨,不僅僅是正風肅紀反腐,而是要貫徹到黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、制度建設和反腐敗斗爭各個方面。一是要堅持強根固本。學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神,把落實“兩個維護”作為最高政治原則和最重要政治紀律,確保集團上下始終與上級黨組織、與集團黨委保持高度一致。二是要堅持守正創新。深刻把握運用黨的十八大以來全面從嚴治黨的好經驗、好做法,結合集團實際,創新工作思路,做到從重點難點任務入手,從日常工作做起,從具體問題抓起,推動各項決策部署落地落實,推動集團管黨治黨工作更加科學、嚴密、有效。三是要堅持問題導向。深入查找集團黨的建設工作存在的短板弱項,有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就集中解決什么問題,在不斷解決問題中增強管黨治黨成效。
(二)要以“對象全覆蓋”管住管好各級黨組織和全體黨員干部。全面從嚴治黨,面向全部黨組織,覆蓋全體黨員。一是要緊盯“關鍵少數”。特別是“一把手”和領導班子,將其作為日常監督、專項監督、政治巡察的重點對象,加強“三重一大”事項集體決策、重大問題請示報告、個人有關事項報告、正確履責、廉潔用權等情況監督。要高度重視對年輕干部的教育管理監督,引導他們扣好廉潔從業“第一??圩印?。二是要管住“絕大多數”。扎實抓好黨員教育管理,嚴格落實“三會一課”、民主評議黨員等制度,利用黨校分校等平臺加強黨員干部教育培訓,根據不同領域、不同類別、不同年齡黨員特點,推動黨員分類管理常態化、精細化。三是要夯實“基層基礎”。持續抓好軟弱渙散黨組織整頓,增強黨組織政治功能和組織功能,根據年后召開的基層黨組織書記履行全面從嚴治黨主體責任和抓黨建工作述職評議結果,結合各基層黨組織民主生活會、組織生活會召開情況,著力健全各領域基層黨組織體系,把基層黨組織建設成為堅強戰斗堡壘。
(三)要以“責任全鏈條”健全各負其責、統一協調的管黨治黨責任格局。黨風廉政建設不是紀委一家的事,更不是紀委書記一個人的事,各級黨組織和主要負責同志、班子成員都承擔著主體責任。首先,黨組織要種好“責任田”。要嚴格落實主體責任清單制度,常態化開展黨組織書記履行全面從嚴治黨責任和抓基層黨建工作述職評議。要用好問責利器,督促履行好書記“第一責任人”責任、班子成員“一崗雙責”。其次,紀檢組織要站好“監督哨”。各級紀檢部門要及時向所在黨組織請示報告重大事項、重要工作,針對監督辦案、巡察中發現的普遍性、深層次問題,主動出謀劃策,提出意見建議,積極為黨委履行全面從嚴治黨主體責任當好參謀助手。再次,黨的工作部門要守好“最前線”。各級黨組織既要抓好本單位內部黨的建設工作,也要全力支持配合各級派駐紀檢監察部門的工作,還要負責對本單位全面從嚴治黨工作的監督檢查,嚴格執行責任清單、約談提醒、履責報告等制度,把各戰線各領域各環節管黨治黨工作抓得更加具體深入。
(四)要以“制度全貫穿”加強制度體系建設。制度管根本、管長遠,全面從嚴治黨必須落到制度上。結合廉潔集團“強基工程”三年行動,做好以下工作:一是梳理完善現有制度。集團各級各部門要圍繞制約監督權力運行,對現有的制度規定進行梳理,對不適應形勢的制度、不利于執行的制度,要抓緊修訂完善。二是制定合理配套制度。要根據上級精神,結合各自實際,制定相應的配套制度,避免上下“一般粗”,切實增強制度的科學性、針對性和可操作性。各級黨員干部,特別是“一把手”,要強化制度意識,帶頭執行制度。三是精準施策創新制度。針對違紀案件易發多發的單位、領域和崗位,加強綜合分析研判,注重從制度規范上找漏洞,與時俱進推進制度創新,形成有效管用的制度機制。
第三,要保持嚴的基調,堅定不移把黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深推進
推進全面從嚴治黨,必須保持高壓態勢,堅持靶向治療、標本兼治,堅決打好黨風廉政建設和反腐敗斗爭的攻堅戰、持久戰,把全面從嚴治黨切實轉化為推動工作落實的效能。各單位要按照集團發展戰略,錨定“領先奔跑、率先突破”,以“百億集團”建設為主線、“四個年”活動為載體,圍繞廉潔集團“強基工程”三年行動,精準把握全面從嚴治黨的新任務、新要求,堅定不移為集團高質量發展提供堅強有力的紀律作風保障。
(一)要以具體化、精準化、常態化政治監督,推動重大決策部署落實落地?!熬唧w化”,就是聚焦上級及集團重點工作,聚焦集團黨委中心工作,對重點工作、重大項目建設等重點任務開展監督。領導干部要帶頭履職盡責,狠抓落實,紀檢部門要圍繞工作落實情況跟進監督、精準監督,嚴肅查處執行不力、責任虛化等問題?!熬珳驶?,就是要緊盯主體責任、堅持問題導向,聚焦貫徹落實中的障礙、梗阻,堅決糾治上有政策、下有對策、有令不行、有禁不止等問題,堅決糾治口號喊得震天響、貫徹落實不堅決等問題,確保政策執行不偏向、不變通、不走樣?!俺B化”,就是做到監督常在、形成常態,讓黨員干部習慣在監督和約束下工作生活。要不定期開展廉政談話、提醒談話,對出現的苗頭性、傾向性問題,要及時開展約談,推動政治監督抓早抓小、“第一種形態”落地落實。紀檢部門要加強與黨政督查的協調配合,執行“回頭看”制度,對發現的問題要進行臺賬管理、動態跟蹤,對表面整改、虛假整改的嚴肅問責,以有效機制推動有效落實。
(二)要保持嚴的基調強化正風肅紀,持續從嚴剎歪風、樹新風、揚清風。一是要重點糾治形式主義、官僚主義。去年,我們開展了“嚴真細實快”思想能力作風建設活動,主要目的是解決一些干部存在的擔當精神不足、工作落實不力等問題。但就目前情況看,仍有少數同志開展工作搞形式、做樣子,不務實、不盡力。今年,集團開展了《“提高思想境界提升素質能力”主題教育活動》,就是著力解決集團管理人員在思想境界、素養能力方面的突出問題,促進思想境界的進一步提高,素養能力的進一步提升,工作作風的進一步轉變,紀檢部門要緊盯履職過程中不擔當、不盡責問題,集中開展不擔當、不作為、亂作為、假作為問題專項整治,發現問題、嚴肅問責、公開曝光、形成震懾。二是要堅決查處享樂主義、奢靡之風。目前,享樂奢靡問題從面上得到了遏制,但隱形變異問題還仍然存在。下一步,要堅持全面從嚴、一嚴到底,嚴查公款吃喝、大操大辦等頑固性問題,深入查處以微信紅包、快遞物流方式“隔空送禮”“不吃公款吃老板”等隱蔽性問題,堅決防止反彈回潮。三是要激勵干部擔當作為。管黨治黨不僅要通過嚴格教育管理監督,使干部少出事,不出事,更重要的是保護激勵干部,使之能干事、干成事。要堅持“三個區分開來”,對工作積極跑得快,為了公事過失、不慎“跌倒”的干部,要積極的“扶起來”,給他們吃下“定心丸”。要嚴查誣告陷害行為,對惡意中傷、誣告陷害者予以嚴懲,對受到誣告錯告的干部及時給予澄清證明,消除負面影響。
(三)要發揮紀律建設治本作用,不斷筑牢廣大黨員干部廉潔自律防線。領導干部成才成長不容易,既離不開個人的努力,更離不開組織精心教育和嚴格要求。要加強經常性黨紀教育。把黨章黨規黨紀教育作為所有黨員干部必修課,切實增強紀律意識、規矩意識。要加強廉潔文化建設,深入開展黨性教育、企風教育和家風教育,通過學法規、明方向、知敬畏、受警示,轉化為黨員干部主動學條規的意識、常態用條規的能力、從嚴守條規的習慣,自覺把黨紀條規當成廉潔自律的“緊箍咒”,當成干事創業的“保護傘”。促進“廉潔集團”成為黨員干部內在主動。要增強紀律剛性約束。對違反黨紀的問題,發現一起查處一起,使紀律始終成為“帶電的高壓線”。要緊盯“關鍵少數”特別是“一把手”,督促他們在遵守和執行紀律上走在前、作表率。要深入運用“四種形態”。該用哪種形態就用哪種形態,不偏不倚、不枉不縱,實現政治效果、紀法效果、社會效果有機統一。要在用好第一種形態上下功夫,有苗頭就及時提醒,有問題就馬上糾正,抓早抓小、防微杜漸,盡可能使黨員干部不犯或者少犯錯誤尤其不犯大錯誤,這是組織對黨員干部最好的關心愛護。
(四)要堅決保持反腐敗政治定力,持續釋放“三不腐”一體推進綜合效應。一是要精準有力嚴懲腐敗。從集團紀委有關統計數據看,經過不斷的正風肅紀反腐,發現問題線索數量逐年降低,這充分說明我們的政治生態越來越好。但是高壓態勢下,仍然有少數人以身試法,踩觸紅線。下一步,要重點查處問題線索反映集中、職工反映強烈的關鍵領域和關鍵環節,以及“管錢、管物、管人”的重要崗位人員。二是要堅決維護職工利益。要始終保持清醒、始終保持懲治腐敗的高壓態勢,保持零容忍震懾不變,堅決查處職工群眾身邊的“微腐敗”,嚴肅查處領導干部配偶、子女及其配偶等親屬和身邊工作人員利用影響力謀私貪腐問題。對在政治、組織、廉潔等問題上有反映的堅決做到必查、必核。加大信訪矛盾化解力度,推動解決職工群眾合理合法訴求。三是要更加注重標本兼治。要前移監督防線,深入分析案件線索背后暴露出的體制機制問題,堵塞風險漏洞,扎牢不能腐的制度“籠子”。要堅持正向引導與反面警示相結合,既要加強黨性教育、紀法教育,又要深化以案示警、以案釋紀,用身邊人、身邊事教育黨員干部從嚴自律,增強不想腐的自覺。
(五)要從嚴從細織密監督網絡,不斷健全完善集團監督體系。要按照黨統一領導、全面覆蓋、權威高效的要求,進一步健全完善監督體系,不斷提升監督治理效能。一要做強黨內監督。強化黨組織全面監督,發揮紀檢部門專責監督作用,加強黨的工作部門在職責范圍內的黨內監督工作,嚴格基層黨組織對黨員干部的日常監督,調動黨員開展民主監督的積極性、主動性,確保黨內監督落到實處、見到實效。二要凝聚監督合力。完善紀檢專責監督體系,紀委要緊密用好派出紀檢室、黨委巡察辦等,加強與派駐監督、巡察監督的聯動,把制度優勢轉化為治理效能。要積極探索監督工作運行機制,與黨群、審計等部門協作配合,實現以黨內監督為主導,促進各類監督力量整合、程序契合、工作融合。三要鞏固深化內部巡察。認真落實巡察工作規劃,穩步推進巡察工作,把學習貫徹黨的二十大精神與依法治企情況作為巡察監督重點,確保圓滿完成年度巡察任務。要創新工作方法,加大巡察整改和成果運用力度,增強以巡促改、以巡促建、以巡促治實效,推動巡察工作高質量發展。
同時,要多向發力、全面發展,夯實紀檢監察隊伍建設。要結合上級紀檢監察干部隊伍教育整頓精神要求,強化紀檢人員廉潔從業教育、強化工作作風建設,強化自身素能提升。我聽說紀委今年開展了內部“提升職業道德提升法紀素養”專項教育活動,內容也很豐富,我覺得很好,恰逢其時,也符合集團“雙提”活動要求。希望集團紀檢隊伍在思想政治、紀律作風、監督執紀、履職本領上有一個大提高,努力打造成忠誠、干凈、擔當,敢于、善于斗爭的紀檢監察鐵軍,持續為集團健康發展保駕護航。
同志們,新時代新征程的“趕考”之路遠未結束,全面從嚴治黨治企依然任重道遠。集團廣大黨員干部時刻保持清醒和堅定,埋頭苦干、勇毅前行,堅定不移地推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,著力打造忠誠、干凈、擔當的過硬隊伍,不斷開創集團黨風廉政建設和反腐敗工作新局面。
同志們:
剛才,xx同志傳達了全省國有資產監督管理暨黨風廉政建設工作會議x副省長、x主任、x組長三位領導的講話精神,x同志結合學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和中紀委、省紀委、省國資委的指示要求,對集團黨風廉政建設和反腐敗工作進行了形勢分析和任務部署,切合集團的實際,各級要認真學習領會,抓好貫徹落實,要傳達到全員。下面,就加強集團黨的建設和反腐倡廉工作講幾點意見。概括講就是“五個著力解決”:
一、加強組織建設,著力解決機構不全、能力不強的問題
x年,中央出臺《關于在深化國有企業改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若干意見》(中辦44號文件),對堅持黨對國有企業的領導、加強國有企業黨的建設提出新要求、新舉措。去年10月,中央專門召開全國國有企業黨的建設工作會議,習近平總書記對如何推進國有企業黨的建設進行了深刻闡述,強調堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業的根和魂,是政治優勢,必須堅持黨對國有企業的領導不動搖。省委x書記在省委十一屆二次全會上對貫徹全國國企黨建會議精神進行了專門部署。最近,省委組織部聯合省國資委黨委等部門印發了貫徹落實會議精神的40項重點任務。中央和省對堅持黨對國有企業的領導、加強國有企業黨的建設作出的一系列新部署、新指示、新要求,是我們做好企業黨的建設和反腐倡廉工作的重要遵循和指南。
從集團實際情況看,近年來經歷多次體制調整,管理體系始終沒有完全理順,黨組織機構建設參差不齊;從板塊公司、區域公司到基層電廠、煤礦,紀檢監察機構負責人還有不少空缺,內部監督工作沒有有效開展起來;一些新建項目和新成立單位,黨的建設和黨務工作沒有同步跟進;部分新任職的基層黨組織負責人和紀檢監察機構負責人,工作經歷還比較單一,履職能力還不是很強。這些現實問題已制約企業黨的建設和反腐倡廉工作的正常開展。
為此,我們一要健全組織機構。抓緊有針對性地建立健全各級企業黨組織及其辦事機構,全面解決基層黨組織應建未建問題;新建企業和單位同步設置黨的基層組織和紀檢監察機構。爭取半年內做到黨組織機構全覆蓋并相對統一和規范,使各級、各單位黨的建設和反腐倡廉工作都做到有人問、有人抓、有人操心。二要理順體制機制。把黨建工作要求寫入公司章程,把黨的領導融入公司治理各環節,把企業黨組織內嵌到公司治理結構中,真正發揮黨組織“把方向、管大局、保落實”的政治核心作用。全面推行黨委書記、董事長(總經理)一人兼,配備專職黨委副書記、專職紀委書記。規范企業重大事項決策程序和方式,把黨組織研究討論作為董事會、經理層決策重大問題的前置程序。堅持“四同步、四對接”,企業改革和黨的建設同步謀劃,黨的組織及工作機構同步設置,黨組織負責人及黨務工作人員同步配備,黨建工作同步開展,實現體制對接、機制對接、制度對接和工作對接。三要強化能力素質。及時組織各級黨務干部學習上級關于全面從嚴治黨的新論述、新指示、新要求及各類黨規黨紀;定期開展黨委書記、紀委書記培訓和黨務、紀檢業務培訓,讓各級黨務干部和工作人員熟悉黨建工作的理論政策,掌握黨建工作的方法要領,提高黨建工作的能力水平。加強黨務干部選拔培養和任職交流,把那些立場堅定、德才兼備、扎實肯干的干部選拔到黨建工作崗位上來,關心重視他們的成長進步,充分調動黨務干部的主觀能動性,推動企業黨的建設和反腐倡廉工作開創新局面。
二、全面落實責任,著力解決上熱下涼、說做脫節的問題
當前,集團層面落實黨的建設和黨風廉政建設主體責任的工作在不斷加強,但按“一崗雙責”抓分管領域黨風廉政建設的主動性還不夠?;鶎佣?、三級黨組織、企業領導對落實主體責任在思想上還不夠重視,認識上還存有偏差,行動上還不夠自覺,存在上熱下涼、說做脫節、流于形式的問題。
為此,一要旗幟鮮明地“喊”。要利用大小會議、文件簡報、報刊網絡、檢查調研、考核講評等各種場合和媒介,大張旗鼓地強調國企要管黨治黨、從嚴治黨。要認真履行黨風廉政建設“兩個責任”,不含含糊糊,不遮遮掩掩,不留有余地。要把中央、省委關于“兩個責任”的要求傳遞到每一級黨組織、每一名共產黨員,防止逐級遞減。二要真招實勁地“抓”。抓黨政“一把手”,黨委書記既是黨的建設也是黨風廉政建設的第一責任人。集團層面從我做起,切實擔負起第一責任人的責任,一級抓一級,一級帶著一級干,層層傳導壓力,層層壓實責任。把“兩個責任”作為考核考評黨組織負責人的重要指標,好的表彰獎勵,差的問責處理,推動“兩個責任”落地生根。抓“一崗雙責”,班子副職領導和機關部門負責人,都要按照列出的清單履行責任,分管領域出了問題,部屬出了問題,領導和部門負責人難辭其咎。三要紅臉出汗地“談”。各級黨組織負責人和紀檢監察機構負責人要善于運用“四種形態”,特別是要在用好第一種形態上下功夫,“眼觀六路、耳聽八方”,及時發現黨員干部苗頭性、傾向性問題,該提醒的及時提醒,該約談的及時約談,通過咬耳扯袖、紅臉出汗式的談話教育,防止小問題變成大問題,讓更多同志放下包袱輕裝前進,集中精力謀事創業,真正體現對黨員干部的嚴格要求和關心愛護。去年集團層面共約談書記、經理等數十人次,收到較好效果,今年要繼續加大這方面工作的力度。
三、堅持從嚴執紀,著力解決不聽招呼、不守規矩的問題
經過近兩年的教育整頓和綜合治理,集團各級的紀律意識、規矩意識明顯加強,但不可否認,仍然有不少黨員干部把紀律規矩當成稻草人,不聽招呼、不守規矩的還大有人在。有的不守政治紀律,對上級政策規定和集團決策部署斷章取義、說三道四,分散凝聚力,傳遞負能量;有的在執行黨章黨規黨紀時耍聰明、搞變通、打擦邊球,變著花樣違反紀律規定;有的對上級要求置若罔聞,我行我素,有利的就執行,沒利的就不執行;更有甚者是里勾外聯、吃里扒外出賣企業利益,造成國有資產重大損失。
習近平總書記講,黨要管黨、從嚴治黨,靠什么管,憑什么治?要靠嚴明紀律。當前集團改革發展面臨的任務艱巨繁重、矛盾錯綜復雜,必須站在講政治、“四個看齊”的高度,堅決把紀律和規矩挺在前面。一是要堅持紀律面前沒有特殊。堅決維護黨紀黨規的嚴肅性,堅持從集團領導做起,從中層以上干部嚴起,堅持紀律規矩面前人人平等、沒有特殊。對明知故犯破壞紀律規矩的人和事,不管涉及到誰,不管資歷多老,不管功勞多高,一律依紀依規嚴肅處理,不搞選擇性執紀,不搞網開一面,不搞下不為例。要堅決落實省委x書記“三個警惕”和“三個進一步”的工作要求,節奏不變、力度不減,踏石留印、抓鐵有痕。二是要提高改革指令的執行力。x副省長在全省國有資產監督管理工作會議上吹響國企改革攻堅戰的沖鋒號,對國企改革改什么、怎么改進行了深刻闡述,明確指示要用嚴明的紀律保障改革順利進行,強調“引領推動改革者上,支持順應改革者留,遲滯改革者讓,阻撓改革者追責”。集團各級紀委要認真領會這一指示精神,圍繞集團年度工作會確定的理順管理體制、壓縮管理層級、調整機構設置、整合產業板塊等重點改革任務,加強對政策指令執行情況的全程監督監察,確保集團改革號令令行禁止,確保改革步伐集中統一,確保改革舉措不變形走樣。同時推行容錯糾錯機制,對主觀上積極主動、客觀上造成工作失誤的干部寬容相待,調動廣大干部干事創業、推進改革的積極性、創造性。三是要加強案件查辦,持續保持反腐敗高壓態勢。x年省委巡視組和省國資委紀委移交了大量問題線索,集團紀委克服時間緊、任務重、人員不足等困難,組織系統內精干力量、高質高效地完成了全部線索處置和案件查辦,向上級紀委和集團黨委交了一份滿意答卷。今年集團深化改革和從嚴治黨任務更重、要求更高,各級紀檢監察部門要繼續加大紀律審查力度,緊盯集團改革攻堅中出現的突出問題,對仍然不收手、不收斂,觸碰紀律紅線的;對依然故我,有令不行、有禁不止,阻撓改革發展的;對借改革之名謀取個人私利和借改革之機搞利益輸送的,一經發現,堅持從快從嚴查處,絕不心慈手軟,爭取查辦一批有質量有影響的典型案件。
四、嚴肅問責追究,著力解決不作為、亂作為的問題
工作中我們深切體會到,一些干部“在其位不謀其政”或者利用職權亂作為的問題比較突出。比如有的干部身在重要崗位卻懶政怠政、不思進取,當一天和尚撞一天鐘,甚至連鐘也不撞。特別是過去有的領導拍腦門決策,亂投資、亂上項目、亂設立公司,投資的項目不見經濟回報、投資的公司長期處于虧損狀態;有的單位資金管理混亂,融資、擔保、拆借不講規矩,造成很多后遺癥。干部不作為會遲滯企業的改革發展,亂作為往往還會給企業造成重大損失,多少案例證明,亂作為甚至比腐敗違紀造成的損失更大、危害更重。過去我們在這方面問責的不多,追究的不夠。最近集團黨委對一市公司原領導在任職期間不正確履職問題進行了問責處理,給予黨紀重處分,并行政降兩級處理,在系統內產生較大震懾。下一步須進一步加大問責力度。一要善用“尚方寶劍”。中紀委六次全會提出,要把問責作為推進全面從嚴治黨的重要抓手。x年7月,黨中央印發《中國共產黨問責條例》,明確要求堅持問題導向,圍繞堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨、維護黨的紀律、推進黨風廉政建設和反腐敗工作開展問責。8月,國務院專門針對國有企業經營投資行為出臺《關于建立國有企業違規經營投資責任追究制度的意見》,列舉了集團管控、購銷管理、工程承包建設、產權股權轉讓、固定資產投資、改組改制、資金管理等十大類追責情形。為我們開展問責追究提供了遵循和依據。二要集中開展歷史遺留問題清理和問責。前任的事也是現任的事,現任領導不能回避歷史遺留問題,不能因為不是自己經手的事就或拖或放、置之不理,這也是典型不作為、失職瀆職的表現。要直面問題,依據政策規定想方設法加以研究解決。特別是債權債務問題,要在近幾年努力的基礎上進一步責任到人,明確時限,加大清理力度。對已經形成巨額呆賬壞賬或嚴重損失的,抓緊開展問責追究。三要建立問責長效機制。建立健全落實“兩個責任”、“一崗雙責”問責機制,對履職不到位、管理范圍內“四風”問題頻發、選人用人失察、違紀違規和腐敗問題嚴重的,嚴肅追究主要領導、分管領導和直接責任人責任,該免的免,該撤的撤,該處分的處分,不姑息遷就。建立健全違規經營投資問責機制,對違反規定、未履行或未正確履行職責造成國有資產損失及其他嚴重不良后果的,嚴肅追究相關領導和責任人責任,對已經轉崗、退崗的責任人一樣問責追究。要落實“一案雙查”,既查直接違規違紀、失職瀆職者的責任,也查領導責任。要加強對不作為、慢作為、不落實、假落實甚至欺上瞞下、弄虛作假的行為的問責,以問責喚醒擔當,以問責倒逼落實。今年各級黨委、紀委在抓好增量問題問責工作的同時,集中力量抓好存量問題特別是過去亂作為造成國有資產嚴重損失問題的問責力度,給企業一個交待,給職工一個交待。
五、做紀委堅強后盾,著力解決不敢為、顧慮多的問題
在工作調研和日常溝通中了解到,紀檢監察干部在履行監督執紀問責職能過程中不同程度地存在不愿、不敢、不會的問題,主要是擔心得罪人,工作有顧慮,導致對一些重要領域和關鍵環節的監督仍存在寬松軟問題。
為此,集團黨委和各級黨委都要旗幟鮮明地支持紀委工作,打消紀檢干部的工作顧慮。一是要為紀檢干部撐腰,排除后顧之憂。紀委工作具有特殊性,干的就是得罪人的活兒,不可避免地會得罪一些人,黨委要勇于扛責,支持紀委監督執紀,為敢于擔當的干部擔當,為敢于負責的干部負責。二是要加強紀檢干部的選拔、培養和使用。要通過嚴格選任程序,把德才兼備、敢于擔當的好干部充實到紀檢監察隊伍中來。積極為優秀紀檢干部成長進步創造條件、提供機會、搭建平臺。加大紀檢干部的學習、交流、培訓力度,提升紀檢隊伍的綜合素質和履職能力。三是要支持紀檢監察工作。幫助紀委解決實際困難和問題,做紀委的堅強后盾。加強紀檢監察工作硬軟件配套,為紀委開展工作創造有利條件。黨委書記要始終把黨風廉政建設牢牢抓在手上,定期分析判斷形勢、定期聽取工作匯報、定期研究解決問題,做到重點工作親自部署、重要案件親自督辦、重大難題親自協調,并主動接受紀委的監督,以實實在在的行動,落實好黨風廉政建設的主體責任,推動集團黨風廉政建設和反腐敗工作整體上臺階。
同志們,全省國資國企改革攻堅戰已經打響,我們要全力貫徹落實省委、省政府及省國資委的重要決策部署,圍繞集團既定的戰略目標和年度中心任務,加強組織領導,堅持全面從嚴,以“鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當”,聚心合力、真抓實做,以黨風廉政建設的實際成效,為集團改革攻堅和建設一流綜合能源集團提供不竭動力,為xx轉型升級振興崛起做出應有的貢獻!
同志們:
春節前后,二十屆中央紀委二次全會、十二屆省紀委、市紀委二次全會和十一屆區紀委三次全會相繼召開,對新時代推動全面從嚴治黨向縱深發展、推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發展作出全面部署、提出新的要求。今天我們召開集團黨風廉政建設和反腐敗工作會議,主要任務是:深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,認真貫徹黨的二十大精神及新時代黨風廉政建設總要求,全面落實中央紀委和省、市、區紀委全會精神,總結工作、分析形勢,部署今年集團黨風廉政建設和反腐敗工作。
剛才,*同志作了2022年度集團紀委工作報告,安排部署了2023年紀檢監察主要工作任務,講得都很細很具體,非常切合集團實際,我完全同意。各單位主要負責人簽訂了全面從嚴治黨主體責任書,各派出紀檢監察室負責人也簽訂了全面從嚴治黨監督責任書,這既是承諾,也是要求;既是責任,也是任務。要嚴格履行,要層層傳遞動力和傳導壓力,扎實推進黨風建設不斷取得新成效。
過去的一年,集團各級黨組織和紀檢監察部門堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面學習、全面把握、全面落實黨的二十大精神,深入推進全面從嚴治黨,政治建設達到新高度、廉潔清風呈現新氣象、監督執紀取得新成效、正風肅紀獲得新戰果、服務大局彰顯新擔當、素能素養得到新提升,集團黨風廉政建設和反腐敗工作取得了新進展新作為,在這里我就不一一贅述了。借此機會,結合集團當前形勢任務和黨風廉政建設存在突出問題,給大家擺擺現象、剖剖根源、潑潑冷水、捋捋思路,也給大家敲敲警鐘。
為什么要講這些?有三點考慮:第一點,這是踐行“兩個維護”的時代要求。堅決做到“兩個維護”,既是根本政治任務,也是根本政治紀律和政治規矩。習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會的重要講話中強調:“要發揚徹底的自我革命精神,永遠吹沖鋒號,把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去,把黨的偉大自我革命進行到底?!弊鳛辄h員干部,必須肩負起這個最大的政治責任,旗幟鮮明抓緊抓實政治紀律政治規矩,確保始終把“兩個維護”作為最高政治綱領來遵循,作為最嚴政令號令來執行,作為最強自覺行動來落實。第二點,這是完成使命任務的時代需求。抓好黨風廉政建設,既是向陽而生的風向標,也是勇毅向前的助推劑,更是匡正航向的強心針。2023是我們貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,是“十四五”承上啟下之年,是“百億集團”建設關鍵之年,我們要實現各項既定目標,全面完成2023年各項目標任務,開創集團綠色低碳高質量發展新局面,關鍵在黨、關鍵在堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,這是我們做好一切工作的根本,只有踐行對黨忠誠、紀律嚴明、堅守底線,才能更好履行使命、完成任務、踐行責任。第三點,這是貫徹從嚴治黨的時代訴求。省委林武書記在省紀委十二屆二次全會上強調:“要堅持嚴的基調不動搖,堅定不移將黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底,把全面從嚴治黨推向縱深?!笔形瘯洀埡陚?、區委書記張熙濱在市、區紀委全會強調:要堅持內容全涵蓋、堅持對象全覆蓋、堅持責任全鏈條,推動各級黨委、紀委、黨的工作機關全面落實管黨治黨責任。釋放的信號就是風向導向越來越嚴,紀律標尺越來越緊,執紀力度越來越大,責任鏈條越壓越實。集團各級黨員干部要提高站位、認清大勢、保持清醒、積極作為,以更高的標準和更嚴的要求,把全面從嚴治黨工作在集團落得更深更實。
第一,要堅持問題導向,清醒認識當前全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作面臨的嚴峻形勢
習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會的重要講話中強調,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,遏制增量、清除存量的任務依然艱巨。在正風反腐持續高壓態勢下,集團“微腐敗”問題仍在基層發生,禁而未絕。我手中有一份2020年以來集團紀委受理問題線索的情況統計分析。這個分析讓我感到,觸目驚心、十分揪心、很是擔心,在這里我簡單一提,2020年以來,反映違反集團制度方面問題*件,(其中反映后勤管理問題*件,安全管理問題*件,人事薪酬管理問題*件,財務管理問題*件);反映招標采購方面問題*件,反映違反廉潔紀律方面的問題*件(其中反映下屬企業領導崗位*件;科室管理崗位*件,涉及運營管理、人力資源、安全等部門;重點崗位*件,主要涉及采購、質檢、驗收等崗位),僅這三個方面問題總占比*%,反映問題非常集中。還有些同志喜好“抱團取暖”搞團團伙伙,更有些同志道德情趣低下,思想道德滑坡,紀律觀念淡薄,生活作風盲目追求“時尚”,這里我只是一點,希望大家要好自為之。
分析以上種種現象的原因是多方面的,但主要原因,還是心中雜念一直作怪,陳腐觀念也仍然依舊。一是愛走老路的慣性思維。對一些潛規陋習、積弊頑癥還沒有主動改、徹底糾,不學新法規、不看新要求,而是翻老黃歷、套老慣例,對錯表、走岔道,總想搞點變通、占點便宜、得點實惠。二是心中無懼的麻木心理。把持不住公與私的分界線、黨紀國法的高壓線、個人家庭的感情線,處在違紀的邊緣還渾然不覺。三是喜好擦邊的僥幸想法。實用主義思想作怪,忌恨不正之風、痛恨收禮送禮,遇事又忙著找關系走捷徑,嘴上反對“潛規則”,心里又想成為“潛規則”的受益者。四是好人主義的作怪思想。擔心說多了得罪人、管多了受埋怨、批多了影響形象,你好我好大家好,實質上是對同志不負責任,對單位不負責任,也是對自己不負責任。五是功利思想的侵蝕結果。出了問題能捂則捂、能蓋則蓋,大事化小、小事化了,害了組織、敗了風氣、坑了干部。
以上問題警示我們,全面從嚴治黨依然任重道遠。我們要把“嚴”的基調長期堅持下去,以永遠在路上的堅韌執著堅定不移把全面從嚴治黨推向縱深。
第二,要深化自我革命,樹立系統觀念,認真落實健全全面從嚴治黨體系任務要求
習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上,專門圍繞“健全全面從嚴治黨體系”進行了系統闡釋、作出了深入部署、提出了明確要求。集團上下要充分認清形勢,統一思想認識,全面貫徹落實二十屆中央紀委二次全會及省、市、區紀委全會工作會議精神,認真落實健全全面從嚴治黨體系任務要求,深入推進新時代黨的建設新的偉大工程。
(一)要以“內容全涵蓋”統籌推進黨的建設各方面工作。全面從嚴治黨,不僅僅是正風肅紀反腐,而是要貫徹到黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、制度建設和反腐敗斗爭各個方面。一是要堅持強根固本。學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神,把落實“兩個維護”作為最高政治原則和最重要政治紀律,確保集團上下始終與上級黨組織、與集團黨委保持高度一致。二是要堅持守正創新。深刻把握運用黨的十八大以來全面從嚴治黨的好經驗、好做法,結合集團實際,創新工作思路,做到從重點難點任務入手,從日常工作做起,從具體問題抓起,推動各項決策部署落地落實,推動集團管黨治黨工作更加科學、嚴密、有效。三是要堅持問題導向。深入查找集團黨的建設工作存在的短板弱項,有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就集中解決什么問題,在不斷解決問題中增強管黨治黨成效。
(二)要以“對象全覆蓋”管住管好各級黨組織和全體黨員干部。全面從嚴治黨,面向全部黨組織,覆蓋全體黨員。一是要緊盯“關鍵少數”。特別是“一把手”和領導班子,將其作為日常監督、專項監督、政治巡察的重點對象,加強“三重一大”事項集體決策、重大問題請示報告、個人有關事項報告、正確履責、廉潔用權等情況監督。要高度重視對年輕干部的教育管理監督,引導他們扣好廉潔從業“第一??圩印?。二是要管住“絕大多數”。扎實抓好黨員教育管理,嚴格落實“三會一課”、民主評議黨員等制度,利用黨校分校等平臺加強黨員干部教育培訓,根據不同領域、不同類別、不同年齡黨員特點,推動黨員分類管理常態化、精細化。三是要夯實“基層基礎”。持續抓好軟弱渙散黨組織整頓,增強黨組織政治功能和組織功能,根據年后召開的基層黨組織書記履行全面從嚴治黨主體責任和抓黨建工作述職評議結果,結合各基層黨組織民主生活會、組織生活會召開情況,著力健全各領域基層黨組織體系,把基層黨組織建設成為堅強戰斗堡壘。
(三)要以“責任全鏈條”健全各負其責、統一協調的管黨治黨責任格局。黨風廉政建設不是紀委一家的事,更不是紀委書記一個人的事,各級黨組織和主要負責同志、班子成員都承擔著主體責任。首先,黨組織要種好“責任田”。要嚴格落實主體責任清單制度,常態化開展黨組織書記履行全面從嚴治黨責任和抓基層黨建工作述職評議。要用好問責利器,督促履行好書記“第一責任人”責任、班子成員“一崗雙責”。其次,紀檢組織要站好“監督哨”。各級紀檢部門要及時向所在黨組織請示報告重大事項、重要工作,針對監督辦案、巡察中發現的普遍性、深層次問題,主動出謀劃策,提出意見建議,積極為黨委履行全面從嚴治黨主體責任當好參謀助手。再次,黨的工作部門要守好“最前線”。各級黨組織既要抓好本單位內部黨的建設工作,也要全力支持配合各級派駐紀檢監察部門的工作,還要負責對本單位全面從嚴治黨工作的監督檢查,嚴格執行責任清單、約談提醒、履責報告等制度,把各戰線各領域各環節管黨治黨工作抓得更加具體深入。
(四)要以“制度全貫穿”加強制度體系建設。制度管根本、管長遠,全面從嚴治黨必須落到制度上。結合廉潔集團“強基工程”三年行動,做好以下工作:一是梳理完善現有制度。集團各級各部門要圍繞制約監督權力運行,對現有的制度規定進行梳理,對不適應形勢的制度、不利于執行的制度,要抓緊修訂完善。二是制定合理配套制度。要根據上級精神,結合各自實際,制定相應的配套制度,避免上下“一般粗”,切實增強制度的科學性、針對性和可操作性。各級黨員干部,特別是“一把手”,要強化制度意識,帶頭執行制度。三是精準施策創新制度。針對違紀案件易發多發的單位、領域和崗位,加強綜合分析研判,注重從制度規范上找漏洞,與時俱進推進制度創新,形成有效管用的制度機制。
第三,要保持嚴的基調,堅定不移把黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深推進
推進全面從嚴治黨,必須保持高壓態勢,堅持靶向治療、標本兼治,堅決打好黨風廉政建設和反腐敗斗爭的攻堅戰、持久戰,把全面從嚴治黨切實轉化為推動工作落實的效能。各單位要按照集團發展戰略,錨定“領先奔跑、率先突破”,以“百億集團”建設為主線、“四個年”活動為載體,圍繞廉潔集團“強基工程”三年行動,精準把握全面從嚴治黨的新任務、新要求,堅定不移為集團高質量發展提供堅強有力的紀律作風保障。
(一)要以具體化、精準化、常態化政治監督,推動重大決策部署落實落地?!熬唧w化”,就是聚焦上級及集團重點工作,聚焦集團黨委中心工作,對重點工作、重大項目建設等重點任務開展監督。領導干部要帶頭履職盡責,狠抓落實,紀檢部門要圍繞工作落實情況跟進監督、精準監督,嚴肅查處執行不力、責任虛化等問題?!熬珳驶?,就是要緊盯主體責任、堅持問題導向,聚焦貫徹落實中的障礙、梗阻,堅決糾治上有政策、下有對策、有令不行、有禁不止等問題,堅決糾治口號喊得震天響、貫徹落實不堅決等問題,確保政策執行不偏向、不變通、不走樣?!俺B化”,就是做到監督常在、形成常態,讓黨員干部習慣在監督和約束下工作生活。要不定期開展廉政談話、提醒談話,對出現的苗頭性、傾向性問題,要及時開展約談,推動政治監督抓早抓小、“第一種形態”落地落實。紀檢部門要加強與黨政督查的協調配合,執行“回頭看”制度,對發現的問題要進行臺賬管理、動態跟蹤,對表面整改、虛假整改的嚴肅問責,以有效機制推動有效落實。
(二)要保持嚴的基調強化正風肅紀,持續從嚴剎歪風、樹新風、揚清風。一是要重點糾治形式主義、官僚主義。去年,我們開展了“嚴真細實快”思想能力作風建設活動,主要目的是解決一些干部存在的擔當精神不足、工作落實不力等問題。但就目前情況看,仍有少數同志開展工作搞形式、做樣子,不務實、不盡力。今年,集團開展了《“提高思想境界提升素質能力”主題教育活動》,就是著力解決集團管理人員在思想境界、素養能力方面的突出問題,促進思想境界的進一步提高,素養能力的進一步提升,工作作風的進一步轉變,紀檢部門要緊盯履職過程中不擔當、不盡責問題,集中開展不擔當、不作為、亂作為、假作為問題專項整治,發現問題、嚴肅問責、公開曝光、形成震懾。二是要堅決查處享樂主義、奢靡之風。目前,享樂奢靡問題從面上得到了遏制,但隱形變異問題還仍然存在。下一步,要堅持全面從嚴、一嚴到底,嚴查公款吃喝、大操大辦等頑固性問題,深入查處以微信紅包、快遞物流方式“隔空送禮”“不吃公款吃老板”等隱蔽性問題,堅決防止反彈回潮。三是要激勵干部擔當作為。管黨治黨不僅要通過嚴格教育管理監督,使干部少出事,不出事,更重要的是保護激勵干部,使之能干事、干成事。要堅持“三個區分開來”,對工作積極跑得快,為了公事過失、不慎“跌倒”的干部,要積極的“扶起來”,給他們吃下“定心丸”。要嚴查誣告陷害行為,對惡意中傷、誣告陷害者予以嚴懲,對受到誣告錯告的干部及時給予澄清證明,消除負面影響。
(三)要發揮紀律建設治本作用,不斷筑牢廣大黨員干部廉潔自律防線。領導干部成才成長不容易,既離不開個人的努力,更離不開組織精心教育和嚴格要求。要加強經常性黨紀教育。把黨章黨規黨紀教育作為所有黨員干部必修課,切實增強紀律意識、規矩意識。要加強廉潔文化建設,深入開展黨性教育、企風教育和家風教育,通過學法規、明方向、知敬畏、受警示,轉化為黨員干部主動學條規的意識、常態用條規的能力、從嚴守條規的習慣,自覺把黨紀條規當成廉潔自律的“緊箍咒”,當成干事創業的“保護傘”。促進“廉潔集團”成為黨員干部內在主動。要增強紀律剛性約束。對違反黨紀的問題,發現一起查處一起,使紀律始終成為“帶電的高壓線”。要緊盯“關鍵少數”特別是“一把手”,督促他們在遵守和執行紀律上走在前、作表率。要深入運用“四種形態”。該用哪種形態就用哪種形態,不偏不倚、不枉不縱,實現政治效果、紀法效果、社會效果有機統一。要在用好第一種形態上下功夫,有苗頭就及時提醒,有問題就馬上糾正,抓早抓小、防微杜漸,盡可能使黨員干部不犯或者少犯錯誤尤其不犯大錯誤,這是組織對黨員干部最好的關心愛護。
(四)要堅決保持反腐敗政治定力,持續釋放“三不腐”一體推進綜合效應。一是要精準有力嚴懲腐敗。從集團紀委有關統計數據看,經過不斷的正風肅紀反腐,發現問題線索數量逐年降低,這充分說明我們的政治生態越來越好。但是高壓態勢下,仍然有少數人以身試法,踩觸紅線。下一步,要重點查處問題線索反映集中、職工反映強烈的關鍵領域和關鍵環節,以及“管錢、管物、管人”的重要崗位人員。二是要堅決維護職工利益。要始終保持清醒、始終保持懲治腐敗的高壓態勢,保持零容忍震懾不變,堅決查處職工群眾身邊的“微腐敗”,嚴肅查處領導干部配偶、子女及其配偶等親屬和身邊工作人員利用影響力謀私貪腐問題。對在政治、組織、廉潔等問題上有反映的堅決做到必查、必核。加大信訪矛盾化解力度,推動解決職工群眾合理合法訴求。三是要更加注重標本兼治。要前移監督防線,深入分析案件線索背后暴露出的體制機制問題,堵塞風險漏洞,扎牢不能腐的制度“籠子”。要堅持正向引導與反面警示相結合,既要加強黨性教育、紀法教育,又要深化以案示警、以案釋紀,用身邊人、身邊事教育黨員干部從嚴自律,增強不想腐的自覺。
(五)要從嚴從細織密監督網絡,不斷健全完善集團監督體系。要按照黨統一領導、全面覆蓋、權威高效的要求,進一步健全完善監督體系,不斷提升監督治理效能。一要做強黨內監督。強化黨組織全面監督,發揮紀檢部門專責監督作用,加強黨的工作部門在職責范圍內的黨內監督工作,嚴格基層黨組織對黨員干部的日常監督,調動黨員開展民主監督的積極性、主動性,確保黨內監督落到實處、見到實效。二要凝聚監督合力。完善紀檢專責監督體系,紀委要緊密用好派出紀檢室、黨委巡察辦等,加強與派駐監督、巡察監督的聯動,把制度優勢轉化為治理效能。要積極探索監督工作運行機制,與黨群、審計等部門協作配合,實現以黨內監督為主導,促進各類監督力量整合、程序契合、工作融合。三要鞏固深化內部巡察。認真落實巡察工作規劃,穩步推進巡察工作,把學習貫徹黨的二十大精神與依法治企情況作為巡察監督重點,確保圓滿完成年度巡察任務。要創新工作方法,加大巡察整改和成果運用力度,增強以巡促改、以巡促建、以巡促治實效,推動巡察工作高質量發展。
同時,要多向發力、全面發展,夯實紀檢監察隊伍建設。要結合上級紀檢監察干部隊伍教育整頓精神要求,強化紀檢人員廉潔從業教育、強化工作作風建設,強化自身素能提升。我聽說紀委今年開展了內部“提升職業道德提升法紀素養”專項教育活動,內容也很豐富,我覺得很好,恰逢其時,也符合集團“雙提”活動要求。希望集團紀檢隊伍在思想政治、紀律作風、監督執紀、履職本領上有一個大提高,努力打造成忠誠、干凈、擔當,敢于、善于斗爭的紀檢監察鐵軍,持續為集團健康發展保駕護航。
同志們,新時代新征程的“趕考”之路遠未結束,全面從嚴治黨治企依然任重道遠。集團廣大黨員干部時刻保持清醒和堅定,埋頭苦干、勇毅前行,堅定不移地推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,著力打造忠誠、干凈、擔當的過硬隊伍,不斷開創集團黨風廉政建設和反腐敗工作新局面。
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