按照關于召開民主生活會的有關要求,辦領導班子在認真學習、廣泛征求意見和深入交心談話的基礎上,深入查擺突出問題,深刻剖析問題原因,認真研究提出整改措施,形成了縣委巡察辦領導班子對照檢查材料。以下是小編精心整理的2024年巡察整改專題生活會領導對照檢查材料精選6篇,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
不斷增強綠色發展意識和責任意識,從建立機制上多想辦法,從改進工作方法上多動腦筋,從轉變工作作風上多找動力,切實做到思想認識上有新的提高,解決突出問題上有新的進展,下面是星星閱讀網小編為您推薦
按照市委巡察工作領導小組統一安排部署,xx領導班子深入開展談心談話,嚴肅開展批評和自我批評,系統梳理查找問題,深刻剖析思想根源,制定問題整改措施?,F將班子對照檢查情況匯報如下:
一、存在的主要問題及表現
(一)學習習近平生態文明思想及對環境保護和本行業重要講話、指示、批示精神方面
一是對習近平新時代生態文明建設思想和新發展理念學習不夠細致,思考理解不夠深入透徹。側重于傳達學習實效,交流討論少,入腦入心不夠。在與實際工作結合上思考的少,沒有真正把生態文明建設提升到講政治外進的高度,深入研究探討貫徹落實不足,往往是“以會代學”、“以干代學”,看看文件、讀讀原文,沒有做到精讀細研、融會貫通,主動將理論學習轉化為具體行動的意識還不強烈,存在學用“兩張皮”的現象。例如:每次召開黨委會、黨政聯席會議,往往側重于傳達精神,缺乏具體工作要求落實措施,未能結合全鄉生態環境保護工作實際,對標存在問題,從而導致用習近平生態文明思想解決實際問題的能力不足。
二是政治站位不高。對全鄉生態環境問題認識還不夠不到位,缺乏深入調研。例如:作為農業大鄉,認為全鄉工業企業小,少,企業排氣排污量少,認識不足,重視不夠。
三是大局意識不強。對上級各部門關于生態文明建設、環境保護的相關文件和會議精神,習慣于作為環保任務來抓,被動應對多,主動深入開展少,對一些趨勢性環境問題前瞻性不足,往往是上級督查后才下大力氣解決。對涉及民生的環保問題缺乏切實有效的解決措施,環保設施運轉不暢、作用發揮不力。例如:前期認為比干社區住戶入住率不高,對比干社區污水處理站重要性認識不足,沒有積極主動向上級爭取有關資金,造成日常維護缺失,導致設備無法正常運行。在上級專項治理檢查后,才下大力氣進行整改,陷入被動局面。
(二)xx書記調研會、專題工作會、巡察動員會上講話精神落實方面
對x書記講話中“平衡好生態環境與經濟發展的關系”以及七分服務、二分管理、一分執法的“7+2+1”工作方法研究不到位。沒有站在經濟發展全局的角度來思考研究和規劃環境污染防治工作。對上級關于環境保護的各項決策部署,能夠及時安排、部署落實,但主動對接服務不夠。具體表現在對全鄉企業調研幫扶指導力度不夠,跟蹤服務較少。例如:只是要求新審批的水泥園區內企業按要求辦理環評手續,達到各項環保管控要求,沒有從企業經濟效益出發去研究精細化對接服務,缺乏主動服務銜接和指導。對粗獷式認定的“散亂污”企業,沒有考慮是否有長遠發展和保留價值,有時存在“一刀切”現象。
(三)履職盡責(屬地管理)不到位方面
一是履職盡責還需加強。雖然能夠堅持從嚴落實“黨政同責、一崗雙責”,但是個別黨員干部責任意識還不夠強烈,工作中還存在僥幸心理和畏難情緒,沒有真正將生態環境保護工作直接抓在手上,扛在肩上,有時候片面強調客觀條件和不利因素,對個別環境問題整治處理不夠徹底。二是壓力傳導還不夠到位。雖然年年簽訂目標責任書,時常開會強調,層層傳導工作壓力,但是沒有將生態環境保護任務細化分解到各村、各部門,量化到崗位、到人頭,任務分工還不夠明確,責任落實還需加強。例如:村一級對生態環境保護工作重視程度不夠,僅停留在開會聽,被動干的層面,個別村干部認為村內存在散亂污企業也無關緊要,有時甚至刻意隱瞞。三是落實生態環境保護網格化監管還不夠到位。雖然建立了網格化管理、區域聯防聯控、目標責任考核等有效機制,但是仍然存在防控體系不健全、責任落實不到位的問題,科學化、信息化管理手段還沒有得到很好應用,生態環境保護網格化管理與河長制等結合不緊密,導致環境管控還有漏洞和盲點。例如:雖然建立了全鄉生態環境保護“一長三員”網格化管理體系,但是村級網格員、巡查員、監督員大都是兼職,工作積極性不高。且部分人員年齡較大,能力不足,無法較好完成日常巡查、上報和督辦任務。
(四)樹立服務理念,提供服務措施方面
主動服務理念樹得不牢,對企業發展及經營面臨的實際困難了解不全面,提標準和要求多。例如:僅停留在幫助企業按要求辦理環評手續,在引導企業樹立綠色發展理念,支持企業提升環保水平上做的還遠遠不夠。
(五)管理方面
一是對村級網格員培訓較少,對網格化環境監管工作認識不足,尤其是對環境基礎知識、環境法律法規等理論方面培訓和發現環境問題線索、現場取證等實務方面的培訓,造成部分網格員工作能力欠缺。二是對村級網格員日常監督管理力度仍需加強,監督管理和考核制度還有待健全。三是對村級網格員缺乏激勵機制,無法充分激發其內在動力。
(六)執法方面
一是執法力量薄弱。按照三定方案,雖然設立了生態環境和規劃建設辦公室、綜合行政執法大隊,但是由于機構改革正在進行,人員編制還沒有完全到位,從事生態環境保護和執法的專職人員不足,經費保障、裝備配備不到位。二是執法人員能力欠缺。執法人員素質不全面,缺乏系統培訓和實踐經驗,執法過程中手段單一,威懾力不夠,查處問題不到位,往往憑經驗辦事,有時存在有法不依、執法不嚴和盲目執法的現象。三是執法上下聯動不夠。生態環境保護執法工作需要各級各部門的共同配合,然而,在對違法企業的整頓、非法企業的取締過程中,由于部門聯動、配合不夠,加之受執法權限制約,執法效果不明顯。
(七)與牽頭單位的工作分工和配合方面
習慣于完成牽頭部門交辦的工作任務,與牽頭單位缺乏主動對接,協調銜接不夠。
二、產生問題的原因分析
(一)理想信念有所弱化,生態環境保護意識還不強
一是生態環境保護的主人翁意識還未完全入腦入心,未把生態環境保護作為一種習慣、一種品質和一種責任,工作中一味追求經濟發展速度而忽視了對生態環境的保護。二是對生態環境保護政策法規學習的重要性認識不夠,對習總書記生態文明建設新思想、新觀點、新論斷學習不夠深,存在一知半解、淺嘗輒止的情況。片面認為工作是硬任務,學習是軟指標,未將所學的內容及時消化、指導實踐、破解難題,存在學用脫節的現象。
(二)黨性觀念有所淡化,擔當意識還不強
一是未將生態環境保護作為一項重要的政治責任、政治任務來抓,在艱巨繁重的新使命面前,存在畏難情緒,在問題矛盾面前有所退縮,在歪風邪氣面前,不敢直接亮劍。二是黨性修養有所下降,敬業精神、求真務實、埋頭苦干、主動擔當還有所不夠。三是工作中追求四平八穩,缺少勇于爭先精神。抓生態環境保護工作按部就班,對新形勢下生態環境保護工作出現的新情況、新問題研究不夠深入,思路不夠開闊、舉措不夠創新,一定程度上影響了工作質量和效率。
(三)紀律規矩有所減退后進外,自律意識還不強
一是沒有時刻繃緊生態環境保護這根弦,沒有堅決守住生態環境保護底線,過于追求和看重經濟效益,對那些執行上級環保政策不嚴格、打折扣的企業,有時睜一只眼閉一只眼,未能經常性開展批評與自我批評,慢慢滋生了“好人主義”思想。二是在履行生態環境保護“一崗雙責”方面還不夠嚴格,跟蹤落實問責力度還不夠大。
(四)工作作風有所懈怠,責任意識還不強
一是自我警惕和約束不夠,思想進取意識有所淡化,自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高意識有所降低。思想作風的偏差導致工作作風的懈怠,抓生態環境保護工作,缺乏真抓實干的韌勁、一抓到底的狠勁、知難而進的闖勁。二是平時重視依據文件政策法規辦事,輕視工作調查研究決策,對生態環境保護領域的調查研究重視不夠。受傳統工作理念的束縛,大局意識不夠大,全局意識不夠全,對經濟發展和生態建設的平衡點把握不準不到位,認為環境整治勢必會影響到項目建設引進,影響財政、稅收收入、固定資產投資。
三、今后努力方向和整改措施
針對查擺的問題和原因剖析,鄉領導班子要嚴格對照上級要求,結合實際,逐項認真抓好整改落實,切實履行好自身職責,以更大力氣、更高標準、更嚴要求推動全鄉生態環境保護工作再上新臺階。
1、強化學習意識,努力在加強黨性修養上狠下功夫。牢固樹立終身學習的理念,把學習作為一種覺悟、一種責任、一種境界、一種能力。堅持用正確的理論武裝頭腦、指導實踐,加強自學和有針對性的研修,系統學習履行好生態環境保護工作中所必需的政治理論和業務知識,在常學常用上做文章,努力把科學理論轉化為科學的思維方式,轉化為指導工作的思路和方法,轉化為抓落實的具體實踐,不斷增強工作的原則性、系統性、預見性和創造性,努力以政治上的自覺促進生態環境保護的自覺。
2、強化服務意識,努力在加強作風建設上狠下功夫。不斷增強綠色發展意識和責任意識,從建立機制上多想辦法,從改進工作方法上多動腦筋,從轉變工作作風上多找動力,切實做到思想認識上有新的提高,解決突出問題上有新的進展,創新體制機制上有新的突破,促進生態環境保護上有新的成效,注重抓大事、謀全局,找熱點、抓焦點、攻難點,深刻汲取經驗教訓,不折不扣地認真完成生態環境保護整改工作任務。
3、強化責任意識,努力在推動綠色發展上狠下功夫。按照習總書記“扎扎實實推進生態環境保護”的重大要求,認真貫徹新的發展理念,嚴守生態紅線,堅持保護優先,帶頭履行職責,牢記習總書記的囑托,尊重自然、順應自然、保護自然,把生態文明理念貫穿到經濟、文化、社會建設的全過程,體現到項目、工程建設、民生保障和政府監管的各方面,認真研究分析生態環境保護工作中存在的各種問題,堅定不移地在工作導向上充分體現綠色發展的要求。
4、強化操守意識,努力在廉政勤政方面狠下功夫。牢固樹立正確的人生觀、價值觀、權力觀和政績觀,時刻保持清醒頭腦,嚴格履行“一崗雙責”制度,從嚴要求自身,從嚴教育管理干部,層層壓實責任,扎實做好督查問責。聚焦巡視巡察發現問題、薄弱環節和短板弱項,建立整改清單、責任清單、措施清單,實行臺賬管理、跟蹤問效、對賬銷號,堅持邊查邊改、立行立改、真改實改,標本兼治、統籌施策,靶向治療、徹底整改,確保矛盾不積壓、問題不反彈。
按照區委巡察工作領導小組工作部署,區委第二巡察組從5月10日至6月8日,進駐我局開展了為期1個月的常規巡察,向我局共反饋了四個方面的14個問題。為認真落實區委第二巡察組反饋意見和整改要求,區城管執法局黨組領導班子舉一反三,深挖細查,聚焦巡察發現的問題,認真組織學習研討,廣泛征求意見建議,深入開展談心談話,著力查擺了自身存在的問題,深刻剖析了問題產生的原因,明確提出了今后的努力方向和整改措施。
下面我代表區城管執法局黨組班子就巡察反饋存在問題、原因和整改措施,作深刻剖析,不妥之處,還望各位領導批評指正。
一、查找出的主要問題
(一)黨的領導弱化方面。一是政治站位不高,學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不全面、不深入、不具體,主要表現在:局黨組對學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神有安排,有部署,但重視不夠,要求不高,學習跑馬觀花,流于形式,2017年11月6日的黨組會上傳達了十九大報告,未組織班子成員專題研讀十九大報告原文,僅對報告內容進行摘要式傳達,2018年5月31日的黨組會上組織學習了習近平來川視察重要講話精神,由于會議時間緊,未組織班子成員進行探討,對具體內容、內涵和要求沒有深入剖析、解讀。二是政治意識不強,貫徹落實上級工作要求和決策部署不力,主要表現在:責任擔當意識不強,破解難題勇氣不足,按照市區有關要求, 應在2016年7月底前完成數字化城管中心建設,至今仍未完成;對市上非正規垃圾點的治理、建筑立面整治推進不堅決,被動應付,工作滯后;貫徹落實區委2號文件不到位,區委《關于印發<兩輪巡察發現共性問題專項整治工作方案>的通知》下發后,局黨組未高度重視,因工作繁忙,僅采用班子成員傳閱的方式組織學習,未及時召開黨組會進行專題研究,未結合自身實際制定整改措施,共性問題仍然存在;扶貧工作不扎實,幫扶情況掌握不全面,督促檢查不到位,幫扶責任人工作作風不扎實,幫扶措施不具體,開展幫扶工作不認真;臨危處理突發事件能力不足,危機意識不強,具體操作不熟悉,在大正溝農貿市場被淹事件中,我局相關領導和工作人員未及時到達現場處理,工作推進被動。三是對檔案管理工作重視不夠,由一名臨聘人員負責檔案管理工作,沒有建立完善、科學的管理機制,管理不規范,收檔不及時,整理不統一,黨建、黨風廉政建設、工程項目等資料缺失較多,不能提供完整的檔案資料以便巡察組進行全面性巡察。
(二)黨的建設弱化方面。一是對黨建工作重視不夠,抓得不嚴,主要表現在:重業務輕黨建,沒有牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念,對黨建工作專題研究較少,年初無計劃、年終無總結;黨組中心組專題學習流于形式,沒有研究制定針對性的中心組年度學習計劃,習慣用黨組會會前學習代替中心組學習。二是民主集中制執行不到位,主要表現在:黨組會議事機制不健全,議事不規范,議題醞釀不成熟、不充分,“三重一大”執行不到位,一些涉及到的重大人事、資金情況的事務,僅是采用工作會或者幾位相關領導坐談就進行商定,2017年3月違規組織機關職工外出考察學習未經黨組會研究聽取黨組成員的意見。三是黨建工作存在薄弱環節,主要表現在:對支部的建設重視不夠,抓得不嚴,機關黨支部未按期換屆,換屆選舉時有表決權的實到會人數未達到要求,2017年5月,原支部書記調離后,新任支部書記未經相關程序產生,采用了黨組直接任命的方式,2017年以舉手表決方式違規接收預備黨員,程序不規范,存在瑕疵;抓黨建的創新意識不強,組織生活質量不高,活動形式單一,“三會一課”“固定黨日”等工作不扎實,黨員的干事創業主動性不強,支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用發揮不夠。四是干部人事不規范,主要表現在:中層干部超編較多,選任程序不科學不規范,人員混編混崗現象較為嚴重,個別股室人員配置不科學,人浮于事,有上班打游戲、玩股票等現象,臨聘人員的聘用、管理、薪酬、辭退等機制還有待健全。
(三)全面從嚴治黨不力方面。一是黨組履行主體責任不力。主要表現在:思想認識上有偏差,對違反中央八項規定精神問題的嚴重性認識不足,2017年3月組織機關職工外出考察時違反了相關規定;抓全面從嚴治黨習慣以文傳文、照搬照抄,缺乏針對性和實效性,警示教育流于形式,對干部職工廉政教育形式單一,僅限于觀看警示教育片、傳達上級通報文件精神,沒有從思想深處糾正其錯誤認識,認識不深刻,認為自己不分管財務和工程就高枕無憂,沒有從靈魂深處樹立廉政風險“底線”、“紅線”。二是存在好人主義。主要表現在:執法執紀力度偏軟,存在“多一事不如少一事”“不想得罪人”“得過且過”等懶政、庸政思想,對群眾普遍關注的城區廣場壩壩舞噪音擾民、夜宵燒烤攤(店)油煙污染等問題處置不力。三是黨組書記履職不到位。主要表現在:對黨風廉政建設和反腐敗工作統籌謀劃少,抓落實不夠,對班子成員的廉政談話不深入,未組織研究制定黨風廉政建設年度工作計劃,未按期召開廉情分析會、未聽取班子成員落實“一崗雙責”情況,對班子成員的廉政談話不深入,以工作安排代替廉政談話,對本系統存在的借學習考察之機公款旅游等違紀違規行為沒有及時予以糾正。四是落實“一崗雙責”不好。主要表現在:思想認識不足,存在重視業務輕黨風廉政建設的現象,廉政風險點排查不到位,制定防控措施缺乏針對性;作風不實,擔當不夠,習慣當“甩手掌柜”,下沉一線調研不夠,對涉及群眾切身利益和城市發展的實際問題,了解不全面、不深入,解決不及時。五是原紀檢組履行監督責任力度有待加強。主要表現在:原紀檢組長分管工程項目、機關后勤等與自身職責相沖突的工作,未能聚焦主責主業;干部作風轉變不到位,習慣坐在辦公室“遙控指揮”,深入股室、隊、所了解情況少,對全局各崗位廉政風險點位掌握不細不全,存在機關化現象;監督執紀問責需加大力度,認為履行監督責任是“得罪人”的事,不愿監督,未及時向黨組報告班子成員在履行“一崗雙責”中存在的問題;日常監督缺位,對“三公經費”、項目建設等重點領域,市政工程所、執法大隊等關鍵崗位監督不力;對幫扶干部在幫扶工作中存在的問題,未督促其整改落實。
(四)黨風廉政建設和反腐敗工作方面。一是執行中央“八項規定”精神不嚴。主要表現在:公務接待不規范,存在“三單”不全、接待未按程序報批等現象;在執行差旅報銷、工會經費管理、公務接待、公務用車管理、政府采購等規定方面,存在對業務不熟悉、對中央“八項規定”精神認識不到位、執行不嚴格的現象,存在違規發放津補貼、慰問金和超范圍使用工會經費現象。二是執行財經紀律不嚴。主要表現在:財務人員崗位職責不清,財務票據審核把關不嚴,部分支出票據附件要件不全,物資采購管理不規范,執行不到位,資產管理制度執行不力,家底不清,車輛管理機制不健全。三是市政工程項目管理問題突出。主要表現在:存在違規發包工程項目的現象,把關不嚴,存在個人掛靠公司資質承包項目的問題。
二、產生問題的原因分析
對于上述問題,班子及成員經認真對照黨章、中央《準則》和《條例》等黨紀黨規要求,認為既有其普遍性,又有其典型性,反映出班子在自身政治思想素質和領導能力水平上存在差距。主要有以下原因:
(一)政治站位不高。領導班子成員都是受黨培養多年,在不同崗位鍛煉多年的同志,經過黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育的洗禮,大家都在理想信念的認識和樹立上有了質的飛躍。但由于事務性工作較多,能深入持久的加強理論學習仍舊不夠,特別對馬克思主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系的原著精研細讀的較少,在社會主義事業建設的關建時期,對習近平新時代中國特色社會主義思想學的較少,沒有把強化學習作為提高班子整體素質的重要因素,總認為上級的政策下來,只要照搬貫徹落實就夠了,理想信念弱化,理論指導實踐的實效不強,運用黨的理論和政策解決工作中的具體問題的水平不夠高,創新思維仍有局限性,按部就班的情況多,方法比較簡單,部分工作推進滯后,部分工作執行走樣。通過對照看齊找差距,透過現象看本質,反映出善于從政治上駕馭問題、歸納問題的能力還不夠,推動工作與全面從嚴管黨治黨的站位高度還有一定差距,領導班子的黨性修養還未做到持續鍛煉,在權力觀上沒有堅持辯證地認識規律,黨建統領作用不突出、紀律規矩落實不徹底,其根源就是沒有從發展的角度審視差異、看待問題、解決矛盾,產生了主觀性的權力觀思想。
(二)黨性修養不深。領導班子依然存在黨性鍛煉不夠、黨性修養不高,理想信念不夠堅定,“補鈣”不充分,黨的意識、黨員意識有所淡化,在黨言黨、在黨愛黨、在黨憂黨、在黨為黨的意識不強,黨性認識仍然不高,班子及成員的凝聚力、戰斗力仍然不強,抓隊伍教育力度不夠,班子對民主集中制的內涵理解不深,實行中不夠全面正確,對上級決策部署,貫徹不堅決,落實不到位,安排工作高接低放,造成政令不暢。個別黨員干部依然存在紀律松弛、辦事效率不高的問題。
(三)政治紀律不嚴。班子成員有時認為只要自己不伸手也出不了問題,導致放松了紀律的自覺管束和黨性的提高。面對社會上的一些不良風氣雖能經得住誘惑,但沒有真正旗幟鮮明地反對。恰恰說明班子成員的麻痹意識增多了,自覺意識放松了,使紀律規矩沒有真正發揮作用,使該執行的紀律沒有堅持執行,該落實的決策沒有堅決執行,有關改進作風的規定和紀律沒有完全落實到位,致使一些黨員干部思想松懈,紀律約束不嚴,辦事浮躁。去年違反中央“八項規定”精神,違規變相公款旅游的根本原因,歸根結底就是思想上放松了警惕,對黨規黨紀學習不夠,認識上產生了偏差,“紅線”意識不強,放松了要求。
(四)政治功能發揮不強。黨的十八大以來,習近平總書記對加強黨的建設提出了許多新思想、新論斷、新要求,深刻回答了在新的歷史條件下加強黨的建設的一系列重大理論和實踐問題,貫穿其中的一個核心思想就是黨要管黨、從嚴治黨。班子成員雖然對黨建工作的極端重要性、從嚴管理黨員干部、落實從嚴治黨責任等都有明白清醒的認識,但在思維上還習慣于“不出事”就行,存在求穩怕亂、精神懈怠、怕冒風險的思想。對新形勢、新決策、新要求,習慣于負手觀望、等待上級指示、等待紅頭文件。說明班子成員的開拓進取意識有所弱化,服務發展全局的能力不強。
(五)宗旨意識不牢。城管執法局的工作關系到基層群眾的吃、住、行等日常生活要求,社會關注度高,矛盾集中。雖在打擊違法建設、油煙治理、環境衛生保潔等方面都取得了一些成績,但在聯系群眾、深入基層、聽取群眾意見、為民解決實際困難、脫貧攻堅、掃黑除惡專項斗爭等方面,我局工作還存在差距,班子成員深入基層、走村入戶、了解情況、征求意見、解決問題的時間相對較少,對于群眾集中反映的群眾壩壩舞整治、噪音擾民、打擊違法建設效果還不夠理想。同時,關心干部職工的力度不大,與干部職工談心談話不夠,了解干部職工的思想動態、聽取干部職工的意見建設不夠,對臨聘人員的關心不夠,在干部職工中開展有意義的集體活動較少,造成全局凝聚力不夠。
三、今后改進措施和努力方向
(一)提高政治站位,筑牢理想信念根基。深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,堅持把政治理論學習作為做好工作的前提和基礎,進一步健全完善集體學習和個人自學的常態化機制,采取專家講座、觀看教育視頻、組織集體討論、外出考察學習等形式,帶頭學習習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神,貫徹落實習近平總書記對四川工作系列重要指示精神,不斷提升政治素養和理論水平,進一步堅定“四個意識”,增強“四個自信”,筑牢理想信念根基,大力培養一支政治堅定、學識精湛、樂于奉獻的領導集體,不斷提升干事創業的能力。
(二)增強紀律意識,從嚴履行“兩個責任”。在政治定位上聚焦全面從嚴治黨,推動管黨治黨工作,為推進各項事業發展提供堅強保障。一是扎實抓好整改落實。班子成員要以身先力行,堅持“一級做給一級看、一級帶著一級干”,對班子共同存在的問題主動認領,一件一件整改、完成一件銷號一件,并及時向黨員干部公開。二是加強班子廉政建設。嚴格落實黨組“主體責任”,不斷強化責任意識,完善制度體系建設,切實做到用制度管人、管事、管廉政。認真落實好“一崗雙責”的要求,既要抓好分管的業務,又要抓好分管領域和股室隊所的廉政建設反腐敗工作,深入落實“一把手親自抓、分管領導牽頭抓、職能部門指導抓”的齊抓共管的工作格局,把黨風廉政建設責任制要求與業務工作緊密結合。三是嚴格執行紀律規矩。以黨風廉政建設永遠在路上的政治定力,堅持力度不減、尺度不松、節奏不變,旗幟鮮明地支持聯系我局派駐紀檢組開展工作,把執行中央八項規定精神作為一項鐵的紀律,常抓不放。堅持制度制約,注重健全改進作風常態化制度,加強對權利運行的制約和監督。嚴格執行中央八項規定等有關規定,嚴禁使用公款互相宴請、贈送節禮、高檔消費等,堅決禁止公款吃喝、公款送禮、公款旅游、公車私用等不正之風。加強對大額資金使用的監督,防止出現違反財經紀律的行為。用制度管人管事,強化正風肅紀,堅決查處違反紀律的行為,使紀律真正成為“帶電的高壓線”。
(三)壓實政治責任,全面推進從嚴治黨。深入學習黨章,踐行黨章,從嚴履行管黨治黨主體責任,建立健全全面從嚴治黨主體責任分解落實機制,確保工作有人抓、問題有人管、責任有人擔,推動全面從嚴治黨向縱深發展。按照基層黨建任務清單,增強機關黨支部的戰斗力、凝聚力和向心力。堅持民主集中制原則,進一步嚴肅黨內政治生活,嚴格執行“三會一課”制度,抓好班子帶好隊伍,推動作風根本轉變,營造團結干事、和諧共事的良好環境。
(四)強化責任擔當,增強宗旨意識。領導班子要常駐宗旨意識,從群眾的根本利益出發,強化責任擔當,深入調查研究,切實摸清城市管理各種方式方法,及時發現問題、解決問題,努力做到了解狀況到街邊、發現問題到街邊、解決問題到街邊。多深入基層接地氣、多同群眾座談、多與干部談心、多開展蹲點調研、多俯下身子研究問題、多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去,了解真實情況、傾聽群眾意見、發現解決實際問題。增強擔當意識,用心為區委、區政府分憂,真心實意為群眾排憂解難,求真務實化解矛盾,以抓工作的高標準高質量形象,努力做到讓區委、區政府放心,讓群眾滿意。
以上是我局黨組領導班子的剖析材料,今后我們將不斷深入的查找問題和原因,積極落實整改,使民主生活會切實成為更好推進城管執法工作的強大推動力。
今天,按照x委關于召開巡視整改專題民主生活會的統一部署和要求,xxx領導班子召開以“巡視整改暨全面徹底肅清xx惡劣影響”為內容的專題民主生活會,會前重溫了習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大報告,認真學習了7月5日習近平總書記聽取十九屆中央第一輪巡視綜合情況匯報時的重要講話精神和xx在中央第xx巡視組巡視反饋意見整改工作動員大會上的講話精神,在廣泛開展談心談話,有針對性地聽取各方面意見建議的基礎上,重點圍繞中央巡視組反饋的6個方面的問題,再次對照今年xx月召開的堅決徹底肅清xxx流毒影響專題民主生活會的6個方面問題進行對照檢查,我認為非常重要,充分體現了全xx上下各級領導班子堅決落實中央巡視整改要求的堅定決心,表明了牢固樹立“四個意識”、自覺向黨中央看齊的鮮明態度;表明了落實全面從嚴治黨要求、凈化修復政治生態的堅定信心;表明了堅持問題導向,以上率下、徹底整改的使命擔當。通過查擺剖析和對照檢查,開展批評和自我批評,對我們進一步統一思想、提高認識、凝聚共識,增強黨的意識、黨的觀念,加強黨的領導、黨的建設,落實全面從嚴治黨要求,加快推進振興發展具有十分重大的意義。
一、查擺的主要問題及表現
一是學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠到位,貫徹中央重大決策部署有待加強。學深悟透、融會貫通上有差距。xx領導班子對中央、省市和xx委決策部署都能做到態度堅決、完全擁護,但行動上不夠迅速、落實上不夠全面。如組織xxx黨員干部集中學習十九大精神、開展習近平新時代中國特色社會主義思想的學習宣講活動等,貫徹落實上有部署安排,但因工作和時間或其他任務沖突,在求深求細求實上不夠。對中央和省市xx委的重大決策部署工作,關注本部門本業務工作多,從全局考慮的少,在抓xx方面主動融入中心、服務中心,出謀劃策、減壓分流的少,沒有很好用習近平新時代中國特色社會主義思想指導工作實踐,在“四個走在全國前列”的學習運用更多停留在理論層面,落實在工作舉措少。
二是政治建設、思想建設有待加強,凈化政治生態不夠有力。肅清xx惡劣影響不夠徹底,“圈子文化”頑固存在,官商勾結問題突出、落實意識形態工作責任制不到位。黨的十九大明確指出,要把政治建設作為根本性建設擺在首位,要把思想建設作為黨的基礎性建設。今年x月x日,習近平總書記在xx專門就xx作出具體指示要求,要發揮xx。作為xx工作部門,強調更多的是抓好自身建設,抓好xx黨組織建設,忽略了加強xx黨員干部思想政治建設,往往是上級要求什么就抓什么,在調查了解xx黨員干部所需所想所盼做的不夠,對黨員干部實際困難掌握不夠。在下大力氣整治政治生態方面,自覺在政治上、思想上、工作上、組織上、作風上徹底肅清xx惡劣影響,而且旗幟鮮明,毫不含糊。并以此反面典型對班子成員進行警示教育,帶頭做到心中有責,心中有戒,永葆清正廉潔政治本色,但是開展警示教育的經常性方面還有所欠缺。意識形態責任制落實不夠到位。專題研究意識形態工作較少,意識形態工作責任制專項督查不夠嚴格,沒有形成跟蹤問效、嚴肅追責的督導機制,壓力傳導逐級遞減。
三是組織建設薄弱,選人用人問題突出。選人用人的導向還需要進一步確立,有時對干部選拔任用的方針原則理解不透,特別是突出政治要求、突出德的要求強調不夠。年輕干部和高素質專業化干部儲備不足。年齡相對老化,x局有x名公務員,45歲以上的有xx名,35歲至45歲的有xx名,沒有35歲以下的干部;干部的成長經歷和工作經歷比較單一,有xx名干部都是xx一直在xx工作,沒有在多部門多崗位歷練的經歷。在干部人事檔案管理上還存在材料歸檔不及時、記錄不規范的問題。
四是作風建設不夠扎實,違反中央八項規定精神問題時有發生。有的領導干部不作為、不盡責,“四風”隱患猶存,享樂主義、奢靡之風禁而不絕,一些領導干部存在特權思想和特權行為。形式主義、官僚主義問題沒有完全杜絕。以會議落實會議、以文件落實文件問題仍然存在,在具體工作指導上,聽部屬和下級單位匯報多一些,深入一線調研少一些,即使下去調研,也多是找單位領導了解情況,主動深入實際、深入群眾調查研究較少。個別黨員干部擔當精神出現弱化,一些黨員干部缺乏擔當精神,精神狀態不佳,遇到矛盾繞著走?!八娘L”問題還沒有得到有效根治,工作中的從眾心理、生活中的攀比心理在黨員干部身上有所體現,這反映出,我們對“四風”抓得不夠有力。
五是紀律建設不夠嚴實,反腐敗斗爭壓倒性態勢還需進一步鞏固發展。履行“兩個責任”不夠到位,落實巡視巡察工作主體責任不夠到位,一些重點領域腐敗問題依然易發多發,群眾身邊的不正之風和腐敗問題突出。敢抓敢管的實勁不夠。抓預防不夠、唱黑臉不夠,沒有打好正風肅紀反腐的主動仗。戰斗性原則性還不強。有時抱有事不關己、高高掛起,明知不對、少說為佳的庸俗哲學和好人主義思想,不敢、不愿、不善于開展斗爭,批評與自我批評成了擺設。
六是上次巡視反饋的部分問題仍未整改到位?!奥愎佟比杂行略?,“紅包”禮金仍然存在,公款旅游、公款打高爾夫球、轉嫁公務接待費用、違規發放津補貼等現象時有發生,文山會海問題反映依然集中,仍超職數配備干部。
二、原因分析
針對以上突出問題,xx領導班子結合實際進行深入剖析,認識到產生以上問題的原因是多方面的,既有客觀原因也有主觀原因,但主要是在理論學習、宗旨意識、從嚴治黨、紀律意識等方面還存在差距和問題,具體有以下幾個方面原因:
(一)政治理論學習不夠深入。xx班子通過集體學習、撰寫學習心得、做好學習筆記、深入自我剖析等措施,積極推動政治理論學習,取得了初步成效。但同時也存在著集體理論學習方法單一,個人自學缺乏剛性約束,沒有統一的標準,沒有進行硬性的要求和考評。部分同志加班加點干工作無怨無悔,但加班加點搞學習的主動性明顯不足,存在學習碎片化、隨意性的情況,學習效果不夠明顯。有的同志在學習上存在“實用主義”“功利主義”“完成任務”現象,對習近平新時代中國特色社會主義思想中關于“加強和創新社會治理”“發展社會主義民主政治”部分學習得多點、理解得深點,對“貫徹新發展理念、建設現代化經濟體系”“加快生態文明體制改革”等內容學習得不夠,學習不系統的問題比較突出,學思踐悟不夠。
(二)政治覺悟和政治站位不夠高。xx班子始終將政治建設擺在首位,把堅定理想信念作為開展黨內政治生活的首要任務。但有的同志依然滿足于做好業務工作,沒有把錘煉黨性修養,提高政治覺悟作為必修課,參加黨內政治生活的主動性、自覺性不強。有的同志對于網絡上和身邊的錯誤言行抱著“事不關己,高高掛起”的心態,沒有主動亮劍、勇于發聲、嚴肅制止,沒有及時維護黨的形象和中央權威。個別同志有“船到碼頭人到站”“做一天和尚撞一天鐘”的心態,對工作有消極敷衍的傾向,沒有把共產主義事業作為自己的畢生追求。
(三)制度規定執行不夠到位。xx作為全區xx建設的部門,積極在建章立制上為全xx相關部門做好表率。但也存在著制度執行剛性不足,有的時候過分強調工作上的客觀原因,存在變動執行、打擦邊球的情況。比如,在請示報告制度方面存在著請示報告不夠規范的問題,有時片面認為案件比較緊急需要臨場處置,造成事前沒有請示,事后報告也不夠及時。在嚴格執行工作上下班制度方面,對于個別同志上下班遲到早退的現象,沒有進行批評教育。在加強制度建設中,過分偏重業務工作的制度建設,對黨的會議制度、學習制度建設不夠,特別是對黨小組開展組織生活的制度還不夠健全。
(四)宗旨意識有待加強。xx領導班子努力做到將人民利益放在首位,把黨放在心中,防微杜漸,警鐘長鳴,永葆共產黨人的政治本色。但也存在深入基層不夠、工作擔當精神不夠、自律修身不夠等問題。有的同志在處理事關群眾切身利益的信訪維穩問題時,習慣坐在辦公室聽匯報、發指令,不能深入一線,不能切實了解群眾的需求、難處。有的同志主動擔當精神不足,把本應由自己承擔的工作責任、決策的工作事項層層上交或提交會議討論,以此推卸責任。有的同志自覺抵制“圍獵”的意識不強,認為八小時內應該嚴格要求,八小時外可以適當放松,對家人親屬沒有進行嚴格引導教育。
三、整改措施
(一)突出抓好思想政治建設。切實把政治建設擺在首位,把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神作為根本政治任務。從扎實動作抓起,嚴格黨委中心組理論學習制度,立專題、搞調研、碰思想。從學深悟透突破,按照“學懂弄通做實”要求,著力在體系學習、知行合一、落實轉化上下功夫,提升大家的政治涵養、黨性修養、領導藝術、思維層次。從對接建設推進,學會基本思維方式、工作方法,改造思想、提升能力。
(二)強化責任擔當,推動責任落實。對查擺的問題,明確問題歸屬、整改進度,督促班子和個人把所有問題整改到位。屬于班子問題,“一把手”主動擔責,班子成員主動認領;屬于個人問題,領導干部自覺對接、積極整改。對可以馬上解決的,立行立改;對需要一段時間加以解決的,制定持續改進措施,規定完成時限,確?!凹薪淮?、事事有落實”。要堅持在xx委的全面領導下開展工作,始終把黨的政治建設擺在首位,認真落實管黨治黨主體責任。認真貫徹執行黨章,抓好“三會一課”、領導干部雙重組織生活會、民主評議黨員等制度的落實,認真做好新形勢下發展黨員和黨員管理工作,不斷強化各級黨組織黨要管黨、從嚴治黨的政治意識和責任意識。
(三)全面增強黨組織活力。樹立正確的用人導向,落實好干部標準,大力選拔政治過硬、勇于擔當、善于作為、實績突出、清正廉潔的干部。嚴格執行干部政策法規,大力推進高素質干部隊伍建設,著力解決個別單位混編混崗、超職數配備干部、嚴重超編等問題,強勢抓好清編清退工作。抓好基層黨組織建設,從落實黨建責任制、強化基層基礎、創新工作方式入手,分類抓實基層黨組織建設,著力解決虛化弱化問題,進一步提升戰斗力、凝聚力。
(四)持續加強作風建設。作風是班子建設的保證,作風硬朗、班子硬氣?!帮L清萬事順,氣正眾人隨”,道理是淺顯的,抓實確需深抓嚴做。強化擔當意識,堅持把工作當事業干,把該擔的責擔起來,把該抓的事抓到位,面對矛盾要敢于迎難而上、挺身而出,作好勤業敬業、求真務實的表率。強化標準意識,敢于立標準、抓精細、出亮點,勤于學先進、勇于爭先進,作爭先創優、勇奪紅旗的表率。強化規矩意識,遵守政治紀律政治規矩,敢于較真碰硬、堅持原則,始終嚴格自律、秉公用權,作嚴守紀律、純正風氣的表率。強化團結意識,把我們班子現在團結協作、齊心協力、講民主、常溝通的作風、習慣鞏固好,發揚好,作講團結、會團結、能團結的表率。
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按照市委巡察工作領導小組統一安排部署,xx領導班子深入開展談心談話,嚴肅開展批評和自我批評,系統梳理查找問題,深刻剖析思想根源,制定問題整改措施?,F將班子對照檢查情況匯報如下:
一、存在的主要問題及表現
(一)學習習近平生態文明思想及對環境保護和本行業重要講話、指示、批示精神方面
一是對習近平新時代生態文明建設思想和新發展理念學習不夠細致,思考理解不夠深入透徹。側重于傳達學習實效,交流討論少,入腦入心不夠。在與實際工作結合上思考的少,沒有真正把生態文明建設提升到講政治外進的高度,深入研究探討貫徹落實不足,往往是“以會代學”、“以干代學”,看看文件、讀讀原文,沒有做到精讀細研、融會貫通,主動將理論學習轉化為具體行動的意識還不強烈,存在學用“兩張皮”的現象。例如:每次召開黨委會、黨政聯席會議,往往側重于傳達精神,缺乏具體工作要求落實措施,未能結合全鄉生態環境保護工作實際,對標存在問題,從而導致用習近平生態文明思想解決實際問題的能力不足。
二是政治站位不高。對全鄉生態環境問題認識還不夠不到位,缺乏深入調研。例如:作為農業大鄉,認為全鄉工業企業小,少,企業排氣排污量少,認識不足,重視不夠。
三是大局意識不強。對上級各部門關于生態文明建設、環境保護的相關文件和會議精神,習慣于作為環保任務來抓,被動應對多,主動深入開展少,對一些趨勢性環境問題前瞻性不足,往往是上級督查后才下大力氣解決。對涉及民生的環保問題缺乏切實有效的解決措施,環保設施運轉不暢、作用發揮不力。例如:前期認為比干社區住戶入住率不高,對比干社區污水處理站重要性認識不足,沒有積極主動向上級爭取有關資金,造成日常維護缺失,導致設備無法正常運行。在上級專項治理檢查后,才下大力氣進行整改,陷入被動局面。
(二)xx書記調研會、專題工作會、巡察動員會上講話精神落實方面
對x書記講話中“平衡好生態環境與經濟發展的關系”以及七分服務、二分管理、一分執法的“7+2+1”工作方法研究不到位。沒有站在經濟發展全局的角度來思考研究和規劃環境污染防治工作。對上級關于環境保護的各項決策部署,能夠及時安排、部署落實,但主動對接服務不夠。具體表現在對全鄉企業調研幫扶指導力度不夠,跟蹤服務較少。例如:只是要求新審批的水泥園區內企業按要求辦理環評手續,達到各項環保管控要求,沒有從企業經濟效益出發去研究精細化對接服務,缺乏主動服務銜接和指導。對粗獷式認定的“散亂污”企業,沒有考慮是否有長遠發展和保留價值,有時存在“一刀切”現象。
(三)履職盡責(屬地管理)不到位方面
一是履職盡責還需加強。雖然能夠堅持從嚴落實“黨政同責、一崗雙責”,但是個別黨員干部責任意識還不夠強烈,工作中還存在僥幸心理和畏難情緒,沒有真正將生態環境保護工作直接抓在手上,扛在肩上,有時候片面強調客觀條件和不利因素,對個別環境問題整治處理不夠徹底。二是壓力傳導還不夠到位。雖然年年簽訂目標責任書,時常開會強調,層層傳導工作壓力,但是沒有將生態環境保護任務細化分解到各村、各部門,量化到崗位、到人頭,任務分工還不夠明確,責任落實還需加強。例如:村一級對生態環境保護工作重視程度不夠,僅停留在開會聽,被動干的層面,個別村干部認為村內存在散亂污企業也無關緊要,有時甚至刻意隱瞞。三是落實生態環境保護網格化監管還不夠到位。雖然建立了網格化管理、區域聯防聯控、目標責任考核等有效機制,但是仍然存在防控體系不健全、責任落實不到位的問題,科學化、信息化管理手段還沒有得到很好應用,生態環境保護網格化管理與河長制等結合不緊密,導致環境管控還有漏洞和盲點。例如:雖然建立了全鄉生態環境保護“一長三員”網格化管理體系,但是村級網格員、巡查員、監督員大都是兼職,工作積極性不高。且部分人員年齡較大,能力不足,無法較好完成日常巡查、上報和督辦任務。
(四)樹立服務理念,提供服務措施方面
主動服務理念樹得不牢,對企業發展及經營面臨的實際困難了解不全面,提標準和要求多。例如:僅停留在幫助企業按要求辦理環評手續,在引導企業樹立綠色發展理念,支持企業提升環保水平上做的還遠遠不夠。
(五)管理方面
一是對村級網格員培訓較少,對網格化環境監管工作認識不足,尤其是對環境基礎知識、環境法律法規等理論方面培訓和發現環境問題線索、現場取證等實務方面的培訓,造成部分網格員工作能力欠缺。二是對村級網格員日常監督管理力度仍需加強,監督管理和考核制度還有待健全。三是對村級網格員缺乏激勵機制,無法充分激發其內在動力。
(六)執法方面
一是執法力量薄弱。按照三定方案,雖然設立了生態環境和規劃建設辦公室、綜合行政執法大隊,但是由于機構改革正在進行,人員編制還沒有完全到位,從事生態環境保護和執法的專職人員不足,經費保障、裝備配備不到位。二是執法人員能力欠缺。執法人員素質不全面,缺乏系統培訓和實踐經驗,執法過程中手段單一,威懾力不夠,查處問題不到位,往往憑經驗辦事,有時存在有法不依、執法不嚴和盲目執法的現象。三是執法上下聯動不夠。生態環境保護執法工作需要各級各部門的共同配合,然而,在對違法企業的整頓、非法企業的取締過程中,由于部門聯動、配合不夠,加之受執法權限制約,執法效果不明顯。
(七)與牽頭單位的工作分工和配合方面
習慣于完成牽頭部門交辦的工作任務,與牽頭單位缺乏主動對接,協調銜接不夠。
二、產生問題的原因分析
(一)理想信念有所弱化,生態環境保護意識還不強
一是生態環境保護的主人翁意識還未完全入腦入心,未把生態環境保護作為一種習慣、一種品質和一種責任,工作中一味追求經濟發展速度而忽視了對生態環境的保護。二是對生態環境保護政策法規學習的重要性認識不夠,對習總書記生態文明建設新思想、新觀點、新論斷學習不夠深,存在一知半解、淺嘗輒止的情況。片面認為工作是硬任務,學習是軟指標,未將所學的內容及時消化、指導實踐、破解難題,存在學用脫節的現象。
(二)黨性觀念有所淡化,擔當意識還不強
一是未將生態環境保護作為一項重要的政治責任、政治任務來抓,在艱巨繁重的新使命面前,存在畏難情緒,在問題矛盾面前有所退縮,在歪風邪氣面前,不敢直接亮劍。二是黨性修養有所下降,敬業精神、求真務實、埋頭苦干、主動擔當還有所不夠。三是工作中追求四平八穩,缺少勇于爭先精神。抓生態環境保護工作按部就班,對新形勢下生態環境保護工作出現的新情況、新問題研究不夠深入,思路不夠開闊、舉措不夠創新,一定程度上影響了工作質量和效率。
(三)紀律規矩有所減退后進外,自律意識還不強
一是沒有時刻繃緊生態環境保護這根弦,沒有堅決守住生態環境保護底線,過于追求和看重經濟效益,對那些執行上級環保政策不嚴格、打折扣的企業,有時睜一只眼閉一只眼,未能經常性開展批評與自我批評,慢慢滋生了“好人主義”思想。二是在履行生態環境保護“一崗雙責”方面還不夠嚴格,跟蹤落實問責力度還不夠大。
(四)工作作風有所懈怠,責任意識還不強
一是自我警惕和約束不夠,思想進取意識有所淡化,自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高意識有所降低。思想作風的偏差導致工作作風的懈怠,抓生態環境保護工作,缺乏真抓實干的韌勁、一抓到底的狠勁、知難而進的闖勁。二是平時重視依據文件政策法規辦事,輕視工作調查研究決策,對生態環境保護領域的調查研究重視不夠。受傳統工作理念的束縛,大局意識不夠大,全局意識不夠全,對經濟發展和生態建設的平衡點把握不準不到位,認為環境整治勢必會影響到項目建設引進,影響財政、稅收收入、固定資產投資。
三、今后努力方向和整改措施
針對查擺的問題和原因剖析,鄉領導班子要嚴格對照上級要求,結合實際,逐項認真抓好整改落實,切實履行好自身職責,以更大力氣、更高標準、更嚴要求推動全鄉生態環境保護工作再上新臺階。
1、強化學習意識,努力在加強黨性修養上狠下功夫。牢固樹立終身學習的理念,把學習作為一種覺悟、一種責任、一種境界、一種能力。堅持用正確的理論武裝頭腦、指導實踐,加強自學和有針對性的研修,系統學習履行好生態環境保護工作中所必需的政治理論和業務知識,在常學常用上做文章,努力把科學理論轉化為科學的思維方式,轉化為指導工作的思路和方法,轉化為抓落實的具體實踐,不斷增強工作的原則性、系統性、預見性和創造性,努力以政治上的自覺促進生態環境保護的自覺。
2、強化服務意識,努力在加強作風建設上狠下功夫。不斷增強綠色發展意識和責任意識,從建立機制上多想辦法,從改進工作方法上多動腦筋,從轉變工作作風上多找動力,切實做到思想認識上有新的提高,解決突出問題上有新的進展,創新體制機制上有新的突破,促進生態環境保護上有新的成效,注重抓大事、謀全局,找熱點、抓焦點、攻難點,深刻汲取經驗教訓,不折不扣地認真完成生態環境保護整改工作任務。
3、強化責任意識,努力在推動綠色發展上狠下功夫。按照習總書記“扎扎實實推進生態環境保護”的重大要求,認真貫徹新的發展理念,嚴守生態紅線,堅持保護優先,帶頭履行職責,牢記習總書記的囑托,尊重自然、順應自然、保護自然,把生態文明理念貫穿到經濟、文化、社會建設的全過程,體現到項目、工程建設、民生保障和政府監管的各方面,認真研究分析生態環境保護工作中存在的各種問題,堅定不移地在工作導向上充分體現綠色發展的要求。
4、強化操守意識,努力在廉政勤政方面狠下功夫。牢固樹立正確的人生觀、價值觀、權力觀和政績觀,時刻保持清醒頭腦,嚴格履行“一崗雙責”制度,從嚴要求自身,從嚴教育管理干部,層層壓實責任,扎實做好督查問責。聚焦巡視巡察發現問題、薄弱環節和短板弱項,建立整改清單、責任清單、措施清單,實行臺賬管理、跟蹤問效、對賬銷號,堅持邊查邊改、立行立改、真改實改,標本兼治、統籌施策,靶向治療、徹底整改,確保矛盾不積壓、問題不反彈。
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一、存在的主要問題及表現
(一)學習習近平生態文明思想及對環境保護和本行業重要講話、指示、批示精神方面
一是對習近平新時代生態文明建設思想和新發展理念學習不夠細致,思考理解不夠深入透徹。側重于傳達學習實效,交流討論少,入腦入心不夠。在與實際工作結合上思考的少,沒有真正把生態文明建設提升到講政治外進的高度,深入研究探討貫徹落實不足,往往是“以會代學”、“以干代學”,看看文件、讀讀原文,沒有做到精讀細研、融會貫通,主動將理論學習轉化為具體行動的意識還不強烈,存在學用“兩張皮”的現象。例如:每次召開黨委會、黨政聯席會議,往往側重于傳達精神,缺乏具體工作要求落實措施,未能結合全鄉生態環境保護工作實際,對標存在問題,從而導致用習近平生態文明思想解決實際問題的能力不足。
二是政治站位不高。對全鄉生態環境問題認識還不夠不到位,缺乏深入調研。例如:作為農業大鄉,認為全鄉工業企業小,少,企業排氣排污量少,認識不足,重視不夠。
三是大局意識不強。對上級各部門關于生態文明建設、環境保護的相關文件和會議精神,習慣于作為環保任務來抓,被動應對多,主動深入開展少,對一些趨勢性環境問題前瞻性不足,往往是上級督查后才下大力氣解決。對涉及民生的環保問題缺乏切實有效的解決措施,環保設施運轉不暢、作用發揮不力。例如:前期認為比干社區住戶入住率不高,對比干社區污水處理站重要性認識不足,沒有積極主動向上級爭取有關資金,造成日常維護缺失,導致設備無法正常運行。在上級專項治理檢查后,才下大力氣進行整改,陷入被動局面。
(二)xx書記調研會、專題工作會、巡察動員會上講話精神落實方面
對x書記講話中“平衡好生態環境與經濟發展的關系”以及七分服務、二分管理、一分執法的“7+2+1”工作方法研究不到位。沒有站在經濟發展全局的角度來思考研究和規劃環境污染防治工作。對上級關于環境保護的各項決策部署,能夠及時安排、部署落實,但主動對接服務不夠。具體表現在對全鄉企業調研幫扶指導力度不夠,跟蹤服務較少。例如:只是要求新審批的水泥園區內企業按要求辦理環評手續,達到各項環保管控要求,沒有從企業經濟效益出發去研究精細化對接服務,缺乏主動服務銜接和指導。對粗獷式認定的“散亂污”企業,沒有考慮是否有長遠發展和保留價值,有時存在“一刀切”現象。
(三)履職盡責(屬地管理)不到位方面
一是履職盡責還需加強。雖然能夠堅持從嚴落實“黨政同責、一崗雙責”,但是個別黨員干部責任意識還不夠強烈,工作中還存在僥幸心理和畏難情緒,沒有真正將生態環境保護工作直接抓在手上,扛在肩上,有時候片面強調客觀條件和不利因素,對個別環境問題整治處理不夠徹底。
二是壓力傳導還不夠到位。雖然年年簽訂目標責任書,時常開會強調,層層傳導工作壓力,但是沒有將生態環境保護任務細化分解到各村、各部門,量化到崗位、到人頭,任務分工還不夠明確,責任落實還需加強。例如:村一級對生態環境保護工作重視程度不夠,僅停留在開會聽,被動干的層面,個別村干部認為村內存在散亂污企業也無關緊要,有時甚至刻意隱瞞。
三是落實生態環境保護網格化監管還不夠到位。雖然建立了網格化管理、區域聯防聯控、目標責任考核等有效機制,但是仍然存在防控體系不健全、責任落實不到位的問題,科學化、信息化管理手段還沒有得到很好應用,生態環境保護網格化管理與河長制等結合不緊密,導致環境管控還有漏洞和盲點。例如:雖然建立了全鄉生態環境保護“一長三員”網格化管理體系,但是村級網格員、巡查員、監督員大都是兼職,工作積極性不高。且部分人員年齡較大,能力不足,無法較好完成日常巡查、上報和督辦任務。
(四)樹立服務理念,提供服務措施方面
主動服務理念樹得不牢,對企業發展及經營面臨的實際困難了解不全面,提標準和要求多。例如:僅停留在幫助企業按要求辦理環評手續,在引導企業樹立綠色發展理念,支持企業提升環保水平上做的還遠遠不夠。
(五)管理方面
一是對村級網格員培訓較少,對網格化環境監管工作認識不足,尤其是對環境基礎知識、環境法律法規等理論方面培訓和發現環境問題線索、現場取證等實務方面的培訓,造成部分網格員工作能力欠缺。二是對村級網格員日常監督管理力度仍需加強,監督管理和考核制度還有待健全。三是對村級網格員缺乏激勵機制,無法充分激發其內在動力。
(六)執法方面
一是執法力量薄弱。按照三定方案,雖然設立了生態環境和規劃建設辦公室、綜合行政執法大隊,但是由于機構改革正在進行,人員編制還沒有完全到位,從事生態環境保護和執法的專職人員不足,經費保障、裝備配備不到位。二是執法人員能力欠缺。執法人員素質不全面,缺乏系統培訓和實踐經驗,執法過程中手段單一,威懾力不夠,查處問題不到位,往往憑經驗辦事,有時存在有法不依、執法不嚴和盲目執法的現象。三是執法上下聯動不夠。生態環境保護執法工作需要各級各部門的共同配合,然而,在對違法企業的整頓、非法企業的取締過程中,由于部門聯動、配合不夠,加之受執法權限制約,執法效果不明顯。
(七)與牽頭單位的工作分工和配合方面
習慣于完成牽頭部門交辦的工作任務,與牽頭單位缺乏主動對接,協調銜接不夠。
二、產生問題的原因分析
(一)理想信念有所弱化,生態環境保護意識還不強
一是生態環境保護的主人翁意識還未完全入腦入心,未把生態環境保護作為一種習慣、一種品質和一種責任,工作中一味追求經濟發展速度而忽視了對生態環境的保護。
二是對生態環境保護政策法規學習的重要性認識不夠,對習總書記生態文明建設新思想、新觀點、新論斷學習不夠深,存在一知半解、淺嘗輒止的情況。片面認為工作是硬任務,學習是軟指標,未將所學的內容及時消化、指導實踐、破解難題,存在學用脫節的現象。
(二)黨性觀念有所淡化,擔當意識還不強
一是未將生態環境保護作為一項重要的政治責任、政治任務來抓,在艱巨繁重的新使命面前,存在畏難情緒,在問題矛盾面前有所退縮,在歪風邪氣面前,不敢直接亮劍。
二是黨性修養有所下降,敬業精神、求真務實、埋頭苦干、主動擔當還有所不夠。
三是工作中追求四平八穩,缺少勇于爭先精神。抓生態環境保護工作按部就班,對新形勢下生態環境保護工作出現的新情況、新問題研究不夠深入,思路不夠開闊、舉措不夠創新,一定程度上影響了工作質量和效率。
(三)紀律規矩有所減退后進外,自律意識還不強
一是沒有時刻繃緊生態環境保護這根弦,沒有堅決守住生態環境保護底線,過于追求和看重經濟效益,對那些執行上級環保政策不嚴格、打折扣的企業,有時睜一只眼閉一只眼,未能經常性開展批評與自我批評,慢慢滋生了“好人主義”思想。
二是在履行生態環境保護“一崗雙責”方面還不夠嚴格,跟蹤落實問責力度還不夠大。
(四)工作作風有所懈怠,責任意識還不強
一是自我警惕和約束不夠,思想進取意識有所淡化,自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高意識有所降低。思想作風的偏差導致工作作風的懈怠,抓生態環境保護工作,缺乏真抓實干的韌勁、一抓到底的狠勁、知難而進的闖勁。
二是平時重視依據文件政策法規辦事,輕視工作調查研究決策,對生態環境保護領域的調查研究重視不夠。受傳統工作理念的束縛,大局意識不夠大,全局意識不夠全,對經濟發展和生態建設的平衡點把握不準不到位,認為環境整治勢必會影響到項目建設引進,影響財政、稅收收入、固定資產投資。
三、今后努力方向和整改措施
針對查擺的問題和原因剖析,鄉領導班子要嚴格對照上級要求,結合實際,逐項認真抓好整改落實,切實履行好自身職責,以更大力氣、更高標準、更嚴要求推動全鄉生態環境保護工作再上新臺階。
1、強化學習意識,努力在加強黨性修養上狠下功夫。牢固樹立終身學習的理念,把學習作為一種覺悟、一種責任、一種境界、一種能力。堅持用正確的理論武裝頭腦、指導實踐,加強自學和有針對性的研修,系統學習履行好生態環境保護工作中所必需的政治理論和業務知識,在常學常用上做文章,努力把科學理論轉化為科學的思維方式,轉化為指導工作的思路和方法,轉化為抓落實的具體實踐,不斷增強工作的原則性、系統性、預見性和創造性,努力以政治上的自覺促進生態環境保護的自覺。
2、強化服務意識,努力在加強作風建設上狠下功夫。不斷增強綠色發展意識和責任意識,從建立機制上多想辦法,從改進工作方法上多動腦筋,從轉變工作作風上多找動力,切實做到思想認識上有新的提高,解決突出問題上有新的進展,創新體制機制上有新的突破,促進生態環境保護上有新的成效,注重抓大事、謀全局,找熱點、抓焦點、攻難點,深刻汲取經驗教訓,不折不扣地認真完成生態環境保護整改工作任務。
3、強化責任意識,努力在推動綠色發展上狠下功夫。按照習總書記“扎扎實實推進生態環境保護”的重大要求,認真貫徹新的發展理念,嚴守生態紅線,堅持保護優先,帶頭履行職責,牢記習總書記的囑托,尊重自然、順應自然、保護自然,把生態文明理念貫穿到經濟、文化、社會建設的全過程,體現到項目、工程建設、民生保障和政府監管的各方面,認真研究分析生態環境保護工作中存在的各種問題,堅定不移地在工作導向上充分體現綠色發展的要求。
4、強化操守意識,努力在廉政勤政方面狠下功夫。牢固樹立正確的人生觀、價值觀、權力觀和政績觀,時刻保持清醒頭腦,嚴格履行“一崗雙責”制度,從嚴要求自身,從嚴教育管理干部,層層壓實責任,扎實做好督查問責。聚焦巡視巡察發現問題、薄弱環節和短板弱項,建立整改清單、責任清單、措施清單,實行臺賬管理、跟蹤問效、對賬銷號,堅持邊查邊改、立行立改、真改實改,標本兼治、統籌施策,靶向治療、徹底整改,確保矛盾不積壓、問題不反彈。
2024年巡察整改專題生活會領導對照檢查材料 篇6
199年,中央印發《關于縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會的若干規定》,要求“黨員領導干部都要參加雙重組織生活會,既參加所在支部、小組的組織生活會,又參加定期召開的黨員領導干部的民主生活會”。1992年,黨的十四大修改通過的黨章,正式把黨員領導干部民主生活會制度確定下來。為大家整理的相關的巡察整改民主生活會個人對照檢查材料,供大家參考選擇。
20xx年11月22日至12月31日,區委第五巡察組對學校黨總支開展了常規巡察。xx年5月15日反饋了巡察意見,現根據反饋的問題作進一步對照檢查,開展批評與自我批評。
一、上次民主生活會查找出的問題整改落實情況“不忘初心,牢記使命”主題教育專題民主生活會,自己查找和其他同志提出的問題,共五個方面,22個問題,現已整改18個,尚有“理論學習不夠,政治站位不高,紀律意識不強,干事創業精神不足”4個問題整改不徹底,需要繼續長期努力整改。
二、存在的問題
(一)貫徹落實中央、市委、區委的精神不到位,政治站位不高意識不強。
理論學習不夠。對習近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義,精神實質,豐富內涵理解不深不透,不系統全面,不能很好地運用馬克思列寧主義、毛澤東思想的立場觀點和科學方法指導工作。沒能很好地把學校的中心工作和當前的國家大事緊密結合起來,如沒有把脫貧攻堅、生態文明建設、三城同創等工作同學校教育教學工作有機結合起來。
對師生的政治思想教育不夠。一是形式單一,方法不多,措施不力;二是重視程度不夠,沒有堅持教師政治學習制度,學生讀報課看新聞學時事制度;三是對政治課教師,政工干部的培訓不夠,沒有安排專門的學習、研討和培訓;四是沒有適時對學生進行愛國主義、黨史、國史、改革開放史教育。
對師生意識形態管控不力。一是黨總支對意識形態重視不夠,沒有定期進行專題研判;二是對網絡平臺、QQ群、微信群管控不嚴;三是對有不良言論行為的人員處理不及時、不嚴肅。中心組理論學習未扎實開展,沒有堅持中心組學習制度,自身工作之余學習也不夠。
落實國家政策不力。一是扶貧資助中有錯報漏報情況發生;二是控輟保學工作方法不多,措施不力,效果不是很好;三是對學生心理健康,特別是特殊家庭學生關愛不夠;四是推進素質教育、高中新課改力度不夠,有重分數輕素質的心理;五
是對教育公平、均衡的重視程度不夠。
改革創新的勁頭不足。沒有很好地根據學生的生源狀況,創新育人模式,有舉措,但力度不夠,步子太小。
(二)全面從嚴治黨主體責任落實不力主題責任落實不力。一是廉政教育抓管不緊,沒有扎實對黨員干部,師生開展廉政教育進校園工作,傳導力度不夠;二是作為黨總支書記“一崗雙責”履行不夠,對黨建工作抓管不力,重視不夠,黨組織的戰斗堡壘和先鋒模范作用沒有很好發揮;三是對基層黨組織缺乏有效地管理和監督,有的支部“三會一課”民主評議流于形式,效果不好。
監督責任落實有差距。一是對班子成員中長期存在“重行政輕黨建”的問題,沒有應對措施,沒有把黨建工作納入對干部教師的考核之中;二是對班子成員,重點部門人員約談提醒不夠;三是深入教師、學生之中了解一線情況不多,缺乏對黨員干部的有效監督,導致有教師違背紀律和教師行為規范的事情發生。四是黨總支沒有建立起對支部考核評價的制度。
有違反中央八項規定精神的問題發生。一是不厲行節約,違規報銷交通費,誤餐補助費,購買高檔公文包,維修項目不精打細算,易耗物品缺乏有效管理(水龍頭、電燈、掃把),水電浪費大;二是形式主義,官僚主義的行為時有發生,以會議貫徹會議,安排布置多,檢查督促少,沒有很好地調查研究,導致學校有的制度不合校情,影響教師工作積極性和創造性。
財務工程管理不規范,監督不力。一是對財務、基建管理人員的培訓學習重視不夠,業務要求不嚴,導致工作不精細,不嚴謹,出現有的發票簽字不全就報銷,未報銷發票遺失;有的憑證內容和原始發票內容不相符,對復雜的事件沒有提供必須的印證資料;多個細小維修項目,做賬時,只寫了部分項目,造成帳事不符。二是監督不到位,以至有的問題多年來一直存在,習以為常。如教師出差、車費定額報銷不用車票,長期租用無營運資質的車晚自習后送教師,學生參加區的比賽定額發放誤餐補助。三是財務工程管理慣性思維,沒有與時俱進及時根據上級要求調整操作流程和修訂相關制度。如維修改造工程招投標,物資采購應多家詢價和上政府平臺。食堂自制單據入賬,出納個人賬戶支付款項等(已整改)。四是自身學習不夠,對政策理解不透,把握不準。如學生代收費,自愿訂購的項目是否入賬,是入學校行政帳或超市帳不明確。
(三)黨組織建設和領導作用發揮不充分黨組織學習教育活動開展不扎實。中心組學習“三會一課”、主題教育以及政治學習等堅持不好,效果不明顯。
民主集中制原則堅持不好。有越級安排工作的行為發生,有應該上會研究而直接安排的時候,聽取教師的意見建議不多,深入了解教學一線的情況不夠,特別是對普通教師的思想狀況了解不夠。
干部隊伍建設落實不到位。一是近十年沒有培養發展年輕干部,造成干部年齡偏大。二是中干沒有進行交流輪崗。三是調整工作崗位的三位中干行政會研究就決定了,沒有按組織程序進行,缺少相關考察材料。
總支政治核心作用發揮不夠。校長辦公會長期代替黨總支會決策“三重一大”事項。
黨建工作抓得不實。沒有把黨建和教學工作有機結合起來,沒有把黨建和教師考核、評職、晉級聯合起來,沒有把黨建和師資隊伍建設結合起來,形成“兩張皮”。
黨內政治生活不嚴肅。一是民主生活會質量不高,會前沒有廣泛征求支部部門,廣大教師的意見建議,會后沒有及時有效地整改收集到的意見建議。二是經常性的談心談話,約談提醒不夠。對部門人員和教師中工作推諉,積極性不高的現象沒有理直氣壯地提出批評。
對困難黨員、老黨員關心慰問不夠。沒有及時把黨的關懷、組織的溫暖傳遞到基層黨員群眾中去。
三、剖析問題的原因
(一)思想認識不到位,主責意識不強由于對習近平新時代中國特色社會主義思想、總書記系列講話、《黨章》和黨內法規學習不夠,理解不深,對黨建工作重視不夠,沒有充分認識到黨組織的政治核心作用和黨對一切工作的領導,自己作為學校黨總支書記“一崗雙責”的意識淡薄。
(二)規矩意識不強由于學習不夠和受以前思維方式的影響,沒有很好地把紀律和規矩放在前面,以至自己辦事有時不按規矩、要求辦,也放松了監督下屬嚴格按有關制度要求辦理。
(三)廉政風險壓力缺失,監督不力這幾年學校接上級各種財務檢查、審計,紀檢監察部門的審查,沒有出現問題,思想上麻痹大意,放松對重要崗位的監督和對干部、財務人員的培訓教育。
四、整改措施
(一)明確主題責任,深挖細查確保整改全面落實到位
根據巡察組反饋學校存在的問題和巡察辦反饋直屬學校黨組織共性問題,擬提出問題清單,明確責任人和責任部門,明確整改時限和目標任務,認真自查、及時整改、落實并適時向全體教師公布、解釋。
(二)把政治建設擺在首位,發揮黨組織的政治核心作用堅持和加強黨的全面領導,堅定理想信念宗旨意識,堅定“四個自信”。堅定正確政治方向貫徹到各個方面,牢固樹立“四個意識”,深學篤用習近平思想、堅決維護習近平總書記核心地位。
(三)大力營造良好政治生態講政治貫徹始終,嚴格執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,嚴肅黨內政治生活,在堅持“三會一課”制度的基礎上創新黨組織活動方式,讓黨員干部在政治大熔爐中經受錘煉,增強黨內政治生活的政治性、時代性、廣泛調研,征求黨員、群眾意見,修訂完善學校制度(已修改五個)。
(四)樹立正確選人用人導向切實貫徹落實新時代黨的組織路線,堅持黨管干部原則和新時期好干部標準,把政治標準放在第一位,突出德才兼備,以德為先,任人為賢。強化黨組織把關作用,建立素質培養,知事識人,選拔任用,從嚴管理,正向激勵。本期末對學校中干進行交流輪崗,對重點崗位人員進行調整。
(五)強化黨內監督認真落實《中國共產黨內監督條例》以巡察為切入點,強化自上而下的組織監督,改進自下而上的民主監督,發揮同級相互監督作用,不斷拓寬監督渠道,把黨內監督同國家機關監督、民主監督、司法監督、群眾監督有機結合起來。堅持黨總支決策學校重大事項制度,保證做到末尾發言的要求。
(六)持之以恒正風肅紀牢牢抓住保持同人民群眾血肉聯系這個根本,認真貫徹習近平總書記關于進一步糾正“四風”,加強作風建設的重要指示精神。深入落實八項規定,嚴格監督管理,堅決查處問責,層層傳導壓力,簽訂廉政建設責任書,適時進行警示教育。
巡察整改民主生活會個人對照檢查材料按照縣委第一巡察組巡察反饋意見整改工作要求,本人對照反饋意見,切實查找自身存在的突出問題,加以整改?,F將個人對照檢查情況匯報如下一、自身存在的突出問題
(一)黨的政治建設方面。一是堅持和加強黨的全面領導不到位。業務工作和黨建工作結合不夠,存在“重業務輕黨建工作”的傾向,對黨建工作不重視,業務不精,指導不到位。二是黨組織自身建設不強。民主生活會開展批評與自我批評不夠,存在以建議代替批評現象,沒有真正做到紅臉出汗。
(二)黨的思想建設方面。一是學習態度不態端正。思想上有重實踐輕理論的認識,缺乏學習的主動性和自主性,沒有靜下心放下工作去認真系統的學習。二是學習的廣度和深度不夠。對黨的十九大精神及習總書記新時代中國特色社會主義思想只是客觀了解,學得不深不透,半知半解。三是學習時間較少。平時只是強調工作太忙,花在學習的時間少之甚少,學習只是跑馬觀花,難以保證學習的質量。
(二)精神狀態方面。一是有時候工作拈輕怕重,對于一些繁重的工作不敢擔當,出現畏難情緒,或是把工作推給上級或是下級,沒有擺正自己的位置;二是安于現狀,缺乏較強的憂患意識和創新精神。
(三)工作作風方面嚴格執行中央八項規定,嚴格執行辦公用房、交通等方面的待遇規定,時刻保持精神頭腦和高度警覺。存在問題一是艱苦奮斗的思想有所淡化,表現在工作生活當中講究條件太多,吃苦耐勞的傳統被遺忘;二是在厲行節約方面做的不夠,有時候辦公室空調忘記關等。
四、存在問題的原因剖析以上這些問題的存在,本人非常重視,并且進行了黨性分析和全方面的對照,產生的根源既有主觀方面的原因,但主要是主觀原因造成的,總結起來有以下這幾方面(一)學習自覺性不強,認為工作過得去就行,沒有注重養成好的學習習慣,沒有把學習擺上重要的日程,放在學習上的時間不夠的,學習只是走形式,沒有專心去學習領會,對一些深層次的問題研究掌握不夠牢固,理論指導實踐工作的能力不去強。
(二)工作態度不夠端正,首先是開拓進取的精神不足,缺乏迎難而上開創新局面的干勁和勇氣,工作標準不嚴格,放松對自己的要求和標準,特別是遇到時間緊任務重、壓力大的時候,首先想到的是怎樣盡快完成任務,降低了工作標準,攻堅克難的舉措不夠;其次缺乏工作力度,對于上級分配好的工作任務,沒有主動去想辦法,而是按部就班的去做,工作熱情不高,效率平平,沒有高效出色的去完成。
(三)黨組織建設方面?;鶎咏M織建設和管理不夠嚴格。黨員干部先鋒模范作用發揮不明顯,在急難險重的任務面前不敢于亮身份、帶頭干。
(四)黨的作風建設方面。一是存在著享樂主義。日常工作搞應付,滿足于過得
去,不求創新與突破。二是存在形式主義。工作重部署輕落實,安排多,督辦少,成效不大。三是存在官僚主義。不能正確對待自己的身份、自己的崗位、自己的薪酬,思想覺悟、工作態度有待提高。
(五)黨的紀律建設方面。一是落實全面從嚴治黨主體責任不到位。班子專題研究黨建和黨風廉政建設的會議少,謀劃部署貫徹落實上級全面從嚴治黨精神力度不夠。二是黨風廉政建設需加強。抓警示教育范圍不夠廣,手段不夠多。在扶貧工作中,對扶貧領域腐敗和作風問題的宣傳氛圍不夠濃厚,警示教育震懾力不夠足,未形成警鐘長鳴,未形成常態化強力遏制。
(六)反腐敗工作和“三資一項”管理方面。落實中央八項規定“回頭看”自查自糾發現問題,大部分至今未做整改。對217年自查自糾發現的問題沒有按要求進行整改,只對個人在卡站值班的補助進行清退,電話費和餐費的開支沒有進行整改。
二、產生問題的原因分析
(一)政治站位不高。一是政治意識不強,對堅持黨的領導方面不到位,工作中不能從抓黨建方面入手,只會按老辦法去盲目的工作;二是黨組織自身建設不強,如本人聯系的岜曉村黨總支部,在218年被評為軟弱渙散黨組織,雖經過整改,但支部的整體能力還侍加強。三是在民主生活會中,因面子問題,對同志的批評不夠深刻,沒有達到紅臉出汗的效果。
(二)重實踐輕理論的思想。一是學習的目標不明確,學習不是為了更好的工作,而是單純按要求去學習,理念和實踐有時產生脫節,使理想信念出現抽象化現象,學習沒有達到目的。二是對理論學習的重要性認識不足。三是對思想建設的重要性認識不正確,認為那是宣委的工作,與自己的關系不大。
(三)對黨建的重要性認識不足。一是沒有把黨建工作放在重要的位置,只顧做中心工作,忽略黨建工作。二是沒有處理好抓黨建和促進中心工作的關系,三是黨員先鋒模范作用沒有發揮,也不知道如何激勵黨員發揮先鋒模范作用。
(四)作風不扎實。一是工作沒有創新,只求安于現狀,沒有開拓創新的精神和魄力。二是重工作布置,親力親為的少,聯系群眾和宗旨意識不強。三是工作拈輕怕重,沒有真正認識自己的工作職位,履職不到位。
(五)本職工作謀劃不到位。一是對本鎮的紀檢工作缺少整體的謀劃和工作部署,應付式開展工作。二是主動匯報工作少,沒有發揮紀檢工作為中心工作服務的作用。三是對黨的廉潔教育重視不夠,教育方式單一。
(六)對落實中央八項規定“回頭看”工作不重視。對存在的問題重視不夠,不及時、全面進行整改。
三、今后的努力方向和改進措施
(一)加強理論學習,提高政治站位。一是加強學習習近平總書記新時代中國特色社會主義思想及扶貧工作重要論述,結合實際多思考,注重學習的深度,增強理論結合實踐的能力,加強對實際問題的深度思考進而追其根源。結合理論和實際去開展工作。二是嚴格黨內政治生活,開展批評與自我批評,從講政治的高度開好民主生活會,會前要充分準備,會中大膽批評,真正達到紅臉出汗,提醒同志,同時接受其他同志對自己的批評,及時整改,真正使民主生活會發揮黨內監督的作用。
(二)強化思想建設和宣傳。一是進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗的學習,保證黨的基本路線的貫徹執行。二是利用電視、黨報、黨刊、黨政網絡等大眾媒體,加強對黨員干部的思想理論建設工作。尤其是充分利用“學習強國”APP進行學習,加大正面宣傳,提高思想理論建設工作的感召力和滲透力。
(三)強化黨建工作的重要性。一是以黨的政治建設為統領,全面推進黨的各項建設,帶動黨的建設質量全面提高。二是強化踐行“四個意識”,貫徹黨章和其他黨內法規,執行黨的路線方針政策和決議,把“兩個維護”落實在實際行動上。
(四)加強作風建設。一要堅持“黨要管黨,從嚴治黨”的原則,作為紀檢干部,更是要帶頭改變工作作風,作好表率。二是具體工作中,不僅要作好工作的安排布置,統籌全面,還要親自親為,親自上陣,克服享樂主義、形式主議和官僚主義,強化宗旨意識,緊緊依靠群眾,端正態度,真正沉入到工作中。
(五)落實監督責任,加強紀律建設。一是壓實黨風廉政建設“兩個責任”,做好紀委監督責任。二是嚴格履行“一崗雙責”。認真落實“一把手”負總責,分管領導分工負責,各包村工作隊各負其責,紀檢組織協調。三是加強業務學習,提高工作水平,強化監督方式的多樣性,形成常態監督的格局。四是專題研究黨風廉政建設工作。將黨風廉政建設放在全鎮工作的重要位置,每季度組織召開黨風廉政建設專題研究會,制定全鎮黨委廉政建設工作計劃,將黨風廉政建設和反腐敗工作目標、任務分解細化,作為內容列入目標責任制。
(六)強化對整改工作的監督。一是提高政治站位,充分認識到整改就是對黨忠誠,對人民負責,整改工作必須不折不扣按時按質按量完成。二是強化整改過程的監督,保障整改工作有人管,整改過程符合程序,整改結果符合要求,時間節點明確,責任到人。
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