真實世界中并不總是一帆風順,我們需要學會適應不同的環境。學會適度放松,調節自己的身心狀態。這里為大家精選了一些關于個人發展和職業規劃的總結范文,希望能為大家的職場生涯提供一些建議和思考。
同志們:
出自 FanweN.cHaZIDiaN.cOm
縣政府決定召開第二季度安全生產工作會,主要任務是總結一季度全縣安全生產工作,安排部署下階段安全生產工作。今年以來,各地道路交通安全、地質災害、礦山安全、消防安全事故多發,省、市、縣關于安全生產的會議與其他工作相比都要多,這也體現了安全生產工作形勢嚴峻、責任重大、壓力巨大。剛才,亞林同志通報了全縣一季度安全生產工作情況,并就第二季度相關工作作了安排,消防、交警、水務、國土、旅游5個部門分別作了發言,我完全贊同。下面,我講三點意見。
一、認清形勢,繼續繃緊安全生產這根弦。
一季度以來,各鄉鎮、縣直各部門嚴格按照年初工作安排,進一步強化安全生產各項工作落實,確保了全縣和諧穩定。一是出臺了《江口縣人民政府辦公室關于印發〈江口縣道路交通安全百日整頓行動方案〉的通知》(江府辦發〔20xx〕24號)、《20xx年安全生產工作要點》(江安委〔20xx〕1號)、《江口縣安全生產委員會關于印發〈江口縣20xx年安全生產隱患排查化解工作方案〉的通知》(江安委〔20xx〕2號)、《第一季度安全生產工作安排意見》(江安辦〔20xx〕5號)等文件,對各項工作進行了安排部署,并扎實抓好貫徹落實。各鄉(鎮)、相關部門也制訂了相應的計劃,在經費上各鄉鎮均以文件和實報實銷形式確保了人力、財力、物力的落實。二是強化了對安全生產工作的督促,去年以來,我縣試行了安全生產季度考核制度,切實加強了對安全生產工作的日常監管。一季度,我縣結合全縣各項中心工作的督促檢查,對鄉鎮、重點行業和領域、重點目標任務、重要會議、重要文件精神落實情況及道路交通安全、社會消防安全等重點環節開展了多次聯合督查,確保了各項工作有人抓、重點工作突出抓,各鄉鎮、縣直各部門抓安全生產的責任心和責任意識進一步提高。三是取得了應有工作成效,從亞林同志通報的情況來看,一季度安全生產各項指標在去年控制較好的情況下,事故起數、受傷人數均有不同程度的下降,全縣未接到發生統計口徑內生產安全事故的報告,安全生產形勢總體穩定,安全生產控制指標控制在進度范圍以內。
一季度安全生產各項工作成績的取得,是廣大干部職工扎實工作的結果,特別是安監、交通、交警、消防、公路等部門及各鄉鎮付出了更多的努力,為縣委、縣政府及廣大人民群眾作出了應有的貢獻。盡管如此,我縣安全生產工作壓力依然巨大。雖然一季度統計口徑內的事故起數、傷亡人數將有下降,但一季度實際發生的各類道路交通事故有279起,造成7人死亡105人受傷,我縣的道路交通隱患點有11余處列入了省、市、縣掛牌督辦內容;各鄉鎮均有房屋火災的發生,昨天嫩寨又發生了一起房屋火災事故,所幸沒有人員傷亡,但損失依然較大;目前已排查出地質災害隱患71處,加上現在已到汛期地質災害多發階段,做好地質災害防治工作的壓力進一步加大;防汛抗捍方面,近幾年來由于惡劣氣候的影響,突發性暴雨造成洪澇災害及持續干旱情況時有發生,全縣的汛期安全工作還任重道遠。加上目前我縣的安全基礎建設不夠完備,應急救緩體系還需進一步完善,突發性事故處置專業人員缺乏,做好第二季度安全生產工作的任務非常艱巨。希望各鄉鎮、各部門的負責同志一定要以對黨委、政府負責、對群眾負責、對個人及家庭負責的態度,時刻保持對生命的敬畏、對安全生產重要性的警醒,切實增強責任意識,緊繃安全生產這根弦,盡心盡職、盡責盡力抓好第二季度安全生產各項工作。
二、突出重點,全力抓好二季度各項工作。
(一)突出抓好重點工作。
一要突出抓好道路交通安全工作。因我縣轄區內道路狹窄、彎曲、路況不好,鄉村道路更是呈現坡度大、彎急、路面差的特點,因此,道路交通安全工作是我縣安全生產工作的重點。每起交通事故的發生都有各自的原因,有些是不可避免的,但大部分都是因為放任、規章制度不落實、超載、疲勞駕駛、酒后駕車、不文明駕車等引起的。各鄉鎮及各職能部門一定要借助安全生產百日整頓活動的開展,認真對照各項工作要求,切實加強對運輸企業的管理、加大對駕駛人員的教育培訓、加重對“三超一疲勞”駕駛的懲治力度。各鄉鎮、各職能部門要加大安全生產百日整頓及相關工作的宣傳力度;交通運輸部門要加大省、市、縣掛牌督辦隱患點及省道、縣道損毀路段的整改工作,完善危險路段的警示標志,在重要路段、時段設置檢查點,加強常態化管理;農牧部門要加強對農用車輛管理,嚴禁農用車輛載客等現象發生;安監、道路交通、交警等部門要經常進行督促、通報,加強管理,確保全縣道路交通安全形勢好轉。
二要突出抓好消防工作。不管是縣城的房屋還是農村的木房、危房,都存在突發、高發、難救難治的特點,縣城因過去部分建房沒有嚴格按照規劃要求進行修建,消防通道、消防設施等不健全,消防力量建設、救援設施建設等不夠完備,事發后難以做到有效制止,農村木房起火快、蔓延快,加上農村在家人口不多,火災一旦發生就不可制止。消防大隊在加強自身建設的同時,要進一步督促相關部門加大縣城相應場所的消防設施建設力度,加強日常的督促檢查,該整改的要立即進行整改,特別是電力部門要加大用電線路的維修整改工作;住建部門要加強對縣城公共場所消防栓的維護,防止人為破壞消防栓現象的發生;供水部門要保證縣城消防栓的正常供水,確保在消防事故發生后消防栓作用的正常發揮;鄉鎮要進一步加強消防基礎設施建設,加大對消防安全工作的宣傳力度,加強防范工作。
三要突出抓好汛期安全及地質災害防治工作。第二季度正值春耕生產時節,汛期雨水增多,各類安全隱患突出。國土部門在加大已排查的隱患整改力度的同時,加大對重點地段、時段的防范和排查整改,積極配合安監部門做好存在安全隱患礦山的關停工作;氣象部門要加大氣象的預測預報工作力度,提高特殊天氣報送的及時性、準確性,擴大報送范圍;交通運輸部門要加強對渡口工作人員的管理,確保汛期渡口安全;農牧部門要加強對各產業基地排水工作的督促指導,作好暴雨等惡劣天氣的應對工作;水務部門要根據實際做好汛期防汛抗旱應急預案,做好應急救援準備,確保事故發生后將損失降至最低。
四要突出抓好安全隱患排查治理工作。一季度,縣安委會出臺了《江口縣安全生產委員會關于印發〈江口縣20xx年安全生產隱患排查化解工作方案〉的通知》(江安委〔20xx〕2號)文件,各隱患排查化解牽頭責任單位要按照“鐵的措施”、“鐵的紀律”、“鐵的標準”的要求,對隱患排查化解情況要做到全程跟蹤,定期結賬。各隱患企業是隱患治理的責任主體,要主動加大安全生產投入,積極完成治理任務,切實消除隱患。特別是正處于城鎮大建設的江口,重點項目工程建設多,出了安全問題對縣委、政府、對企業、對個人都將帶來許多問題,因此在講進度的同時,更好保質量、保安全,繃緊建筑安全這根弦,做到安全施工、文明施工。
五要突出開展好“五一”假日期間安全生產工作?!拔逡弧睂⒅?,縣安委辦印發了《關于開展五一期間安全生產大檢查的通知》(江安辦〔20xx〕9號)文件,各鄉鎮、各部門要迅速制訂檢查方案,按方案要求迅速開展檢查,全面排查治理安全隱患,檢查要突出以道路交通和水上交通、社會消防、建筑施工、飲食安全、旅游等為重點,按照“檢查不留死角、整治不留后患、督查不走過場”,重拳出擊,對拒不執行安全監察指令的企業,要加大執法力度,依法從重處罰;安監、交通運輸、旅游等部門要做好旅游景區設施設備安全檢查、道路交通安全隱患排查整治、交通安全暢通、營運車輛安全管理等工作;衛監部門要做好假日期間各酒店、農家樂等飲食點的飲食安全工作,確保各項安全措施落到實處。
(二)突出抓實關鍵環節。
一要結合季節特點,突出重點,開展好道路交通、建筑施工、非煤礦山、地質災害防治、防汛、森林防火、旅游安全領域專項整治行動。各鄉(鎮)、部門要認真排查道路交通隱患,根據氣象預報做好防汛、地質災害預測、預警,森林火災防范、病險水庫除險加固、景區景點隱患排查等工作,加強值班值守和應急救援物資籌備等工作。
二要精心組織“安全生產月”活動。今年六月份是全國第十二個“安全生產月”,必須認真組織,扎實開展。各鄉鎮、各相關部門要按照縣安委會的統一部署,積極參與全縣性“安全生產月”活動,成立“安全生產月”活動組織機構,具體組織開展“安全生產月”活動。要提早謀劃、落實方案、細化措施、收集信息、及時總結。要通過組織安全生產宣傳咨詢日活動、安全文化周活動、安全生產應急預案演練周活動,省級安全生產文化示范鄉(鎮)創建活動,大力宣傳安全生產法律法規和安全知識,不斷擴大“安全生產月”活動的影響力和覆蓋面??h安監局要做好信息收集、督查和總結工作,全面落實安全生產責任。
(三)突出抓好安全教育培訓工作。
一要大力宣傳貫徹黨中央、國務院關于加強安全生產工作的方針政策;學習好、宣傳好、貫徹落實好《國務院安委會關于進一步加強安全培訓工作的決定》(安委〔20xx〕10號)文件及各級各類會議精神的學習貫徹。二要加強安全管理人員的培訓。因各鄉(鎮)、部門的安全生產分管領導和監管人員變化較大,業務普遍生疏??h安監局要通過現場指導、以會代訓、網絡培訓等多種渠道,讓他們盡快熟悉業務??h安監局要有計劃有步驟舉辦培訓班,定期進行培訓考核,逐步提高他們的監管能力。未參加培訓或考核不合格的,不得上崗。三要加強企業員工的“三級”安全教育培訓。各企業是依法做好企業安全生產“三級”教育培訓的責任主體。要落實員工的崗前培訓,做到“不培訓不上崗”、“培訓不到位不上崗”。四要加強特種作業人員培訓。特種作業人員在生產過程中擔負著特殊的任務,各單位不得聘用無證人員從事特種工作,特種作業人員未經培訓和未取得特種作業資格證書擅自上崗的,將依法給予處罰,決不姑息遷就,決不心慈手軟。
(一)強化協調配合。第二季度是道路交通、水上交通、森林火災、農機、煙花爆竹、坍塌、觸電等事故多發的時期。各鄉鎮、各部門要加強責任意識、危機意識,克服麻痹松懈和畏難思想,精心組織,相關職能部門和公、檢、法、司、紀檢監察機關要共同參與聯合執法,切實做到有法必依、執法必嚴、違法必究,對嚴重忽視安全生產的單位和個人,要依法加大行政執法和經濟處罰力度,有效防范各類事故的發生。
(二)強化督促檢查。抓安全生產關鍵要抓落實,認真貫徹好各類會議文件的落實,要多想辦法、多動腦筋、多出點子、創新方法、扎實推進工作開展。安監等職能部門要深入一線督促檢查安全生產各項工作落實情況。全面檢查“一崗雙責”以及各項安全生產規章制度是否建立和落實。認真檢查安全工作的安排部署、安全培訓開展、上級會議文件的貫徹執行情況。全面檢查安全隱患的定期排查、隱患臺賬的建立、重大危險源的監控、重大隱患整情況。全面檢查各類生產經營單位的安全設施、設備、器材、勞動防護用品是否齊全、安全性能和技術狀態是否優良。對查出的安全問題、安全隱患,限期整改,及時處理。
(三)嚴格責任追究。今后出現安全事故,無論對直接責任人,還是領導者,在查清事實的基礎上,屬于什么責任就追究什么責任,該受什么處罰就按什么標準處罰。我們追究責任目的不是為了處理人,是為了進一步增強責任意識,引以為戒,舉一反三。絕不能以言代法,絕不能搞“下不為例”,特別是違法違規、失職瀆職、瞞報謊報遲報的,更要嚴肅追究。
同志們,安全生產事關全局,安全生產責任重于泰山。我們要保持清醒的頭腦,克服盲目樂觀和畏難情緒,進一步加大安全生產監管監察執法力度,狠抓安全生產各項預防措施的落實,防范各類安全生產事故發生,為建設和諧江口,平安江口做出新的貢獻。
首先對前期林地各項安全生產工作進行了總結,分析了當前工作中存在的問題,并提出協調解決辦法,同時對林地秋季除草、冬灌、苗圃、冬季保溫、林區防火、合作造林、用電安全、病蟲害防治、苗木檢疫、苗木銷售等安全生產工作進行了再安排、再部署。
根據當前工作重點對下一步工作提出要求:
一是要高度重視防火工作,加強現場監管,加快林區除草工作,特別是中心區域、道路兩側、消防隔離帶等重點區域,堅決防范遏制各類事故的發生。
二是當前是農作物采收高峰期,務必加強農戶、設備、道路交通安全的監管,發現問題及時上報及時處理。
三是做好灌溉區域現場監管,加強責任心,嚴禁出現跑、冒、滴、漏的情況發生。
四是進一步明確合作造林框架林區域澆水情況,明確責任范圍,加快澆水進度。
五是根據20xx年冬季保溫工作計劃開展相關工作,做好閥井、溫室大棚、鍋爐試運行、設備設施檢查、落實保溫材料等系列工作,密切關注天氣變化,做到提前防范,有效避險,提前做好應急準備工作。
六是對各站點開展用電安全專項檢查,發現電路老化等問題及時整改,強調安全使用電暖氣相關事宜。
七是根據鼠害調查數據,制定鼠藥投放計劃,按時間節點完成工作。
八是要加強林區水、電、暖、燃氣等設備設施日常巡檢及隱患排查,認真落實林區防火巡查工作。
最后強調,安全生產工作是一項重要的常態化工作,全員要提高思想意識,履行職責,在工作中必須有高度責任心,把各項工作落到實處。每個人都有生產責任、安全責任、環保責任,希望大家共同努力管護好這片林,確保林區安全生產形勢持續穩定。
同志們:
出自 FanweN.cHaZIDiaN.cOm
今天我們召開全市安全生產工作暨市安委會第一次全體會議,主要任務是深入貫徹國家、省和x市有關安全生產工作會議精神,認真貫徹落實習近平總書記和李克強總理關于安全生產工作的重要指示批示精神,分析存在的問題和面臨的形勢,部署20xx年重點任務和迎接建黨百年安全生產工作任務。下面,我講三個方面問題。
近年來,從黨中央國務院到省、市各級黨委政府對安全生產工作越發重視,在不同領域、不同行業、不同時期召開了多次安全生產會議,各級政府逐級建立了安全生產工作考核機制,這既是推動落實安全生產責任的重大舉措,同時也是警醒我們要更加重視安全生產工作。就我市而言,在全市上下廣大干部職工的共同努力下,雖然全市安全生產形勢總體穩定,但從面臨的形勢和存在的一些問題看,我們仍然還有一些不容忽視的安全隱患亟待排除。
一是對安全生產工作認識不夠。一些部門和單位領導對安全生產不夠重視,對安全生產工作產生了松懈思想、僥幸心理和厭戰情緒,重發展、輕安全,重效益、輕管理,重生產、輕規定,對安全工作態度不主動,工作不到位,措施不落實,部分領域和企業的隱患排查不到位、整改不徹底,特別是在安全隱患整改問題上,依然存在態度不堅決,行動不迅速、整治不徹底、拖拉懈怠、進展緩慢的情況。
二是安全生產責任制落實不到位。個別部門安全監管職責不明確,監督檢查流于形式,安全檢查標準不高,整治效果不明顯,聯合執法機制不完善,工作推諉、工作作風不實的問題依然存在,未能形成合力,導致大量安全隱患問題長期潛伏。一些企業主體責任落實不到位,規章制度不健全,有章不循、有制度不執行的現象時有發生。
三是安全生產基礎不牢固。部分規模小,集中程度低的小微企業,普遍存在安全意識不強、安全基礎差、生產條件差、安全投入不足、管理水平不高、安全設施裝備陳舊、科技含量不高,隱患排查不到位,治理上不徹底,存在著死角死面,對安全檢查還存在抵觸和應付了事、走過場、走形式的現象。四是安全監管基層力量不足。安全監管點多面廣,基層安全監管人員嚴重不足、專業人員匱乏、鄉鎮(街道辦事處)安全監管機構不理順、監管能力不強,對非法違法行為打擊整治力度不夠,行政執法處罰力度不大,老辦法不管用、新辦法不會用,不會干、干不好的問題越來越突出。五是安全生產檢查執法不嚴格。安全生產監督檢查執法不堅決,處罰不嚴格,對非法違法行為懲處力度不夠,重事后查處、輕事前防范,重檢查、輕治理,以罰代管,高舉輕放,措施軟化,沒有起到懲戒和震懾作用,甚至存在有令不行、有禁不止、嚴不起來、落不下去,導致監察執法力度層層遞減和弱化,甚至存在空位、缺位、不到位的現象。六是應急管理工作重視程度不高。部分單位企業應急預案操作性、實戰性不強,未按規定開展應急演練等。應急知識宣傳和普及不夠,企業員工安全防范意識和自救互救能力有待提高,應對突發事件、應急救援處置能力不強。
抓安全、保穩定,始終是我們義不容辭的責任,怎么嚴厲也不為過。在座各位一定要牢固樹立安全發展理念,牢固樹立安全生產“紅線”意識和“底線”思維,堅決貫徹落實中央、省委省政府和x市有關要求,時刻繃緊安全生產這根弦,堅決克服麻痹思想、僥幸心理和松懈情緒,持之以恒地抓好各項安全措施落實,堅決防范遏制各類安全事故的發生,為經濟社會加快發展營造良好的安全環境。
近日,x下發《x的通知》,對認真學習宣傳貫徹落實《意見》提出了明確要求。我們要按照這個總體目標要求,落實好“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“三個必須”,厘清市政府各有關部門的安全生產職責邊界,消除安全監管盲區,形成“地方黨委和政府屬地監管、專業監管部門專項監管、行業主管部門直接監管、安全監管部門綜合監管”的安全生產工作格局。
二是狠抓責任到位,增強抓好學習貫徹落實的政治自覺和責任自覺;
三是推動落實到位,加強對學習貫徹落實的督促檢查,增強創新安全生產工作體制機制意識,保障改革目標任務得到全面落實。
全市上下要認真貫徹落實習近平總書記、李克強總理關于安全生產工作的系列重要指示批示精神,堅持穩中求進工作總基調,以中央關于推進安全生產領域改革發展工作部署為動力,以防范遏制重特大事故為重點,牢固樹立安全紅線意識,堅持標本兼治、綜合治理、系統建設,進一步完善安全生產責任體系、法治體系、風險防控體系、教育培訓體系和應急救援體系,持續夯實安全生產基礎,全面推進安全生產領域改革創新,著力提升依法監管能力和全社會整體安全水平,為建黨百年營造良好的安全生產環境。
(一)明確任務,堅決防范遏制重特大事故。安全生產工作重在事前預防。國家和省把遏制重特大生產安全事故工作作為牽動安全生產工作的“牛鼻子”來抓,就是為了把安全風險管控挺在隱患前面,把隱患排查治理挺在事故前面,堅持標本兼治、綜合治理、綜合施策,構建堅實的事故應急救援防線。一要健全日常防范機制。在全市范圍內,全面開展安全風險識別和隱患排查治理,全面梳理影響安全生產各種風險,掌握風險源、風險點、危險源和事故隱患的種類、數量、狀況,建立排查、登記建檔制度。加強對安全生產形勢的整體研判、動態監測,及時發現苗頭性、傾向性問題。建立完善重大安全隱患公告和整改跟蹤督辦制度,對發現的問題和隱患必須限期整改到位。二要落實安全保障措施。重點督促企業嚴格落實安全生產主體責任,加大資金投入,建立健全安全制度,按照人防、物防、技防一起上的原則,大力推進安全標準化建設,確保安全投入、安全培訓、基礎管理、應急救援“四到位”。完善相應制度機制,加快推進公共安全由“事后處理”向“事前預防”轉變。同時,有關部門也要加大安全知識普及力度,加強安全監管隊伍建設,尤其是各安全監管站,國家和省已經給你們配備了安全監察執法裝備,必須履職盡責、嚴格監管。三要強化事后處置。及時、科學、有效應對各類事故,最大限度降低傷亡和損失。
(二)落實責任,建立嚴密的安全生產責任體系。安全生產是最大的民生,也是一項重要的政治任務。省政府x年x件民生實事中,確定了第x項“加強聯合執法,堅決取締違規違法生產經營行為”和第x項“開展安全生產督察,堅決查處隱患背后的違規違法利益以及相關監管部門的失職瀆職責任”兩項安全生產工作,并由省應急局、公安廳、監察廳、省政府辦公廳成立聯合督查組抓落實。因此我們不能搞一般性的號召、應付了事的動員,必須認真較真、嚴查嚴管,堅持做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”,切實把各項責任落實到位。一要落實好“黨政同責”。各部門和單位要守土有責、守土盡責,切實把安全生產工作納入重要議事日程,定期研究推進。各部門和單位“一把手”作為第一責任人,要親力親為、親自上手抓,深入基層、深入一線,及時發現問題、研究問題、解決問題。分管領導作為具體負責人,要切實承擔起安全生產綜合監管領導責任,研究部署制定各階段具體工作方案,抓好各項重點工作任務落實。二要落實好“一崗雙責”。各級領導干部都要按照“一崗雙責”要求,積極履行安全生產責任,切實做到“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產必須管安全?!庇绕涫歉骷夵h政班子成員,不能認為抓安全生產就是“一把手”的事、就是常務的事,要切實把分管行業領域的安全生產工作抓起來、抓到位。三要落實好“失職追責”。無論是黨政主要領導,還是分管領導,因失職失察,甚至玩忽職守、失職瀆職造成重大生產安全事故的,都要依法依規追責,決不姑息。企業是安全生產的責任主體,對重大隱患長期不整改的,從現在開始就要從嚴、從重、從快追責,絕不能手軟。國家將修改刑法有關條款,將生產經營過程中極易導致重大生產安全事故的違法行為列為刑法調整范圍。這既是對他們負責,也是對我們自己負責。
(三)突出重點,繼續強化重點行業領域安全監管。各有關部門要牢牢抓住工作重點,認真落實行業主管部門檢查、責任清單制度,集中力量開展安全生產大檢查、大排查,及時消除隱患。一是強化易燃易爆物品安全監管。應急、公安、市場監督、交通運輸、商務、消防等部門要周密部署,密切配合,嚴厲查處非法運輸、儲存、經營易燃易爆物品等行為。重點檢查、排查企業防火、防爆、防冰雪災害、防泄漏等安全措施落實情況,嚴格執行安全生產許可制度,嚴格落實審批、儲存和使用規定,實行全方位的安全管控,防止各類事故發生。二是強化道路交通運輸安全監管。各相關部門要針對北方季節特點及路況條件,積極做好交通疏導管控工作。要加大對鐵路道口、重點路段、重點車輛及車站監控力度,對交通運輸工具帶病運行、超員超速超載、無證照經營、酒后駕車和疲勞駕駛,以及乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品乘坐交通工具等違法違規行為,要嚴管嚴查,狠罰重處。要開展經常性群眾交通安全教育,提高司乘人員行車安全意識,變“要我安全”為“我要安全”,增強遵守交通規則的自覺性。三是強化人員密集場所消防安全監管。人員密集場所是安全事故的易發區,而且一旦發生事故,后果不堪設想。要加強對重點場所的巡視巡查,尤其對網吧、歌舞廳、影劇院、洗浴xx等娛樂場所,以及賓館、車站、商場、市場、醫院、幼兒園、養老院等人員密集場所,加大消防檢查和安全管理力度,確保各項安全防范措施完善,疏散通道和安全出口暢通,消防設施齊全和完好有效,嚴防火災和擁擠踩踏等事故發生。對未經消防驗收或驗收不合格的公共聚集場所,該停業整頓的,必須停業整頓,該關閉取締的,堅決關閉取締。四是強化其他方面安全監管。市場監督部門要加強對商城內娛樂設施、電梯和鍋爐等設施設備的檢查檢測,確保性能良好,安全可靠。住建部門要開展建筑工地冷封閉期間和復工前安全大檢查,嚴格把好復工驗收關。通信、供電、供水和供熱部門要認真做好設施設備的安全檢查,制定周密方案,做好維修維護。
一是應急、消防、交警、交通、住建、市場監管等負有安全監管職責的部門及……等安全生產行業主管部門要認真、如實排查本行業、領域存在長期未解決的安全隱患和問題,比如未經消防審核驗收合格的生產經營單位、未履行安全生產職業衛健“三同時”備案(備查)的生產經營單位、未開展安全標準化達標的生產經營單位、人員密集場所是否還存在非法企業無證經營等問題。要將排查出的隱患和問題制成臺賬,在x月x日前上報市政府安委會辦公室,梳理后上報市政府,堅決不允許瞞報、漏報。
二是按照……要求,今年要對安委會成員單位進行逐一簽訂安全生產責任狀,開展經常檢查、年終考核。各部門、單位、企業一定要高度重視,要納入重要工作日程。市安委會辦公室也要隨時抽查檢查,將結果全市通報,鞭策后進。
三是各鄉鎮、街道辦事處,經濟開發區要進一步加大安全生產執法力度,按照《安全生產法》相關規定對轄區內的安全生產工作實施綜合監督管理,依法依規組織開展經常性的安全檢查,跟蹤督辦隱患整改。要把應急機構建設和作用發揮情況,納入安全生產目標責任制和安全監管績效考核內容,切實增強組建應急機構、充分發揮應急機構作用的主動性和自覺性。目前,……安全監察員沒有按要求參加省應急局舉辦的執法資格培訓,未取得執法資格證。x年必須參加培訓,取得執法資格,開展轄區安全生產監管監察和執法檢查。
同志們,安全生產任務重、要求高、責任大,我們決不能掉以輕心,堅決按照國家和省領導要求,用心、盡力地把安全監管各項措施和要求一個不漏的落在實處,為全市經濟社會發展、為建黨100周年營造安全和諧的社會環境。
同志們:
出自 FanweN.cHaZIDiaN.cOm
大家好!
就創新安全生產工作模式、措施提出建議和要求:
一是要對安全工作有深刻的認識和考慮,安全工作關系民生,關系到群眾的切身利益,要堅持以人民為中心,牢固樹立安全發展觀念,強化為官一任、造福一方的使命擔當,始終以認真、嚴肅、嚴格的態度抓好安全生產工作。
二是創新安全生產宣傳教育模式,以黑龍潭文化藝術節為載體,設置安全生產文藝表演專場,設置安全生產宣傳咨詢臺開展安全生產知識科普教育,邀請區級部門、專家聯合社區、學校、生產經營單位組織五級治理人員、社區、生產經營單位等開展法律法規、應知應會安全常識等內容進行培訓講解,通過3d安全益智游戲、vr體驗、觸電體驗、微電影、動畫片、公益廣告等多種新型形式開展安全知識體驗式學習。
三是結合茨壩轄區特點,打造安全生產常態化示范教育基地,以立欣洲小區為試點,在小區與昆明植物園分界處建立安全生產示范教育基地。
四是以一崗雙責為抓手,利用五級治理推動安全生產工作,與社會事務科聯合加強對五級治理人員安全生產培訓,整合力量,對轄區區企事業單位進行分區域分層級檢查,并由街道及五級治理督促其整改。對于主體責任不落實,不參加培訓拒不整改的,進入執法檢查程序。
五是針對城中村、出租房存在的消防安全隱患一方面要多次吹哨,多部門聯合整治,另一方面按照茨壩街道網格包保劃分,加大對城中村、出租房消防安全隱患整改力度,對排查發現的火災隱患和違法行為,下發消防隱患整改通知書,要督促城中村居民住戶和出租房出租方、租住人員落實整改方案,整改責任、整改措施、整改時間,設置城中村、出租房規范示范區,以點帶面,推動城中村、出租房消防安全隱患整治工作。
同志們:
出自 FanweN.cHaZIDiaN.cOm
大家好!在春節即將來臨之際,我首先要預祝各位同志新春快樂!
春節是我國的傳統節日,眾所周知,每逢春節來臨都會有各種的煙花炮竹出現,一方面,這些東西確實是喜慶的代名詞,但從另一方面來說,這些東西使用不當也會造成不同程度的傷害。另外,春節也是盜竊、搶劫等事件的多發時期,各類安全問題都層出不窮,因此,我此次會議講話的重點就是安全問題。同志們的人身安全、車間的設備安全、生產過程中的安全等。在此,我希望所有的同志們都能夠堅持做到以下三點:
第一,進一步強化自身的安全意識。春節期間的安全問題比平時要多很多,出現的幾率也比較高,因此,每一位員工都應該進一步強化自身的安全意識,將安全意識貫穿生產過程中的每一環節。將任何可能造成安全問題的因素遏制在萌芽狀態。試想,如果因為某一個員工的疏忽或是不重視,對員工自身、他人甚至是車間造成傷害,那么又會有多少個家庭因此受到牽連,這樣的后果不是我們可以承受的。
第二,進一步強化車間的安全工作。對于車間的生產設備一定要落實保養和檢修工作,一旦發展某一臺設備出現問題,就要立即停止使用,進行維修,確保設備正常后才能投入使用,避免在生產過程中對員工造成傷害。車間的防火防盜工作也要加強,不能亂堆放車間物品,尤其是可燃性較強的物品;在一天工作結束后最后出車間的員工一定要仔細檢查車間的設備是否已完全停止運作,是否存在可能導致火災的因素,電氣設備是否已經切斷電源等;出車間后也要鎖好門窗,確保不存在被盜竊的風險;車間里跟車間附近也嚴禁燃放各種煙花爆竹。另外,防止氨水泄露的工作跟鎂渣的安全處理也要落實,如果一旦出現氨水泄露,就要及時用水稀釋泄露的氨水以及灌內殘留的氨水,再將其掃入路邊的溝壑中并用砂土掩埋。
第三,進一步強化自身的崗位職責。車間里的每一位員工都有自己的崗位職責,在此,我希望每一位員工都要對自己所在崗位的職責有深刻的認識跟責任感。也就是說每一位員工都要認識到自己崗位的職責、在生產過程中的作用、一旦出現安全問題會造成的嚴重后果;同時,還要肩負起自身崗位的責任,一旦出現問題要及時采取解決的措施,而不是推卸責任。事實上,我們也會嚴格落實安全檢查工作,一旦出現問題就要糾察相關負責人的責任,決不姑息。
同志們,安全問題對我們自己、我們的家人、我們的工作來說,都是非常重要的。我再一次強調,希望每一位員工都要落實車間的安全生產工作,只有大家共同努力,我們才會安全、我們的家人才會安心、我們的工作也才能高效開展。
尊敬的領導:
剛才我們簡要回顧了第一季度安全生產工作情況,下面安排部署一下第二季度安全生產重點工作:
要高標準高質量完成8處中央特大防汛補助資金應急整治項目,確保汛前脫險;對堤外無灘、臨河陡險、主泓貼岸等33處存在安全度汛隱患的險工險段,要密切關注,適時觀測,發現險情,及時上報,妥善處置。
“五一”前,7座在建或整治涵閘要下閘擋水,特別是拆除重建的五座涵閘,還要做好破堤復口工作;要組織精干人員,高質量編制在建工程度汛方案,并做好各項度汛準備工作,特別是“赤膊堤”擋水措施,要求盡量細化,做到寧可備而無汛,不可汛而不備。
要本著“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管誰負責”的原則,著重抓好重點部位的安全生產工作,特別是人員密集區的賓館酒店、加油站以及各單位的辦公及住宿區等;要經常性的、不間斷的、全覆蓋的開展隱患排查治理,做好安全風險管控。針對排查出的安全隱患,要樹立“隱患就是事故思想”,切實做好隱患的整改和信息上報工作。
四個閘管分局要組織精干人員,對前期編制完成的安全評價報告可能存在的漏項、評價深度不夠等提出意見和建議,以便修改、完善;要對照年初下發的《20xx年度安全生產工作清單》和新修訂的《水利工程管理單位安全生產標準化評審標準》,認真做好日常各項安全生產工作和達標創建工作。
局安全生產科要提前著手擬定“安全生產月”活動方案,開展除知識網絡競賽外的如安全知識培訓、消防安全演練、征文等活動;各直屬單位也要結合自身際,制定切實可行的活動方案,并組織開展形式多樣、內容豐富的安全生產宣傳培訓教育和檢查活動,形成人人關心、支持、參與安全生產工作的濃厚氛圍。
同志們:
出自 FanweN.cHaZIDiaN.cOm
今天會議的主題是:貫徹落實上級有關會議精神,總結20xx年交通運輸系統安全應急工作,分析當前行業安全生產形勢,部署20xx年工作任務。廳黨組對安全生產工作非常重視,春節前專門聽取了廳安委辦關于20xx年度安全生產目標責任制完成情況,對20xx年行業安全生產工作進行了研究,等會郭廳長還將做重要講話,我們要認真學習領會,結合實際抓好貫徹落實?,F在,我對20xx年行業安全應急工作作一簡要總結,對20xx年主要工作作一具體部署。
20xx年,在省委省政府、交通運輸部的正確領導和省安委會的關心指導下,全省交通運輸系統認真貫徹落實全省安全生產工作會議精神,按照廳黨組的總體部署,遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,秉承“以人為本,安全發展”的理念,認真開展安全生產專項活動,加大安全生產管理和監督力度,強化企業安全生產主體責任落實,預防和減少生產安全事故的發生,取得了顯著成效。主要體現在以下幾個方面:
一是事故三項指標全面下降。列入省政府考核的全省道路水路運輸事故起數、死亡人數、直接經濟損失三項指標與20xx年同比分別下降8.26%、7.94%、2.84%,實現了“五連降”。
二是死亡人數指標控制良好。營運客車行車事故死亡227人,為省政府考核指標的59.27%;轄區水上交通事故死亡5人,僅占省政府考核指標的7.35%,水上交通事故死亡人數是較長一段時間來最少的年份。
三是較大事故數量下降明顯。全行業僅發生1起省政府考核范圍內的道路運輸較大事故,水上交通、交通建設施工均未發生較大及以上事故,僅占省政府考核指標總數(三個子行業)的5.9%,較大事故數量下降明顯,在近幾年中也屬較低水平。
四是各市全面完成安全考核目標。全省列入考核的12個交通運輸局、沿海3個港航(務)局全面完成了省廳下達的安全生產責任制考核目標。經綜合考核,紹興、湖州、嘉興、臺州、杭州、舟山、義烏、麗水、寧波、金華、溫州、衢州市交通運輸局,臺州市港航局、嘉興市港務局、舟山市港航局均為優秀等次。
省廳編制了行業安全生產和應急體系建設“”規劃,明確了“”時期交通運輸安全生產及應急管理工作的指導思想、主要目標、重點任務和保障措施。并按要求不同,給出了“預期性”和“約束性”目標,指標體系與省、部安全規劃、各子行業發展規劃及安全專項規劃相銜接。公路、港航、運管三個子行業也都根據工作需要出臺了相應的專項規劃或在總體規劃中作了專項描述。
(二)抓責任落實,“安全生產規范年”活動不斷深化。
20xx年是“安全生產規范年”活動的第二年,各地各單位在繼續抓好“組織機構、工作制度、監督管理、安全生產”規范建設的基礎上,以“落實從業人員自律責任”為主題,通過加強安全教育、開展業務培訓、嚴格資格考試等方式,完善從業資格制度,增強從業人員遵守安全生產法律法規和安全操作規程的意識,提高從業人員安全操作技能水平和自我保護能力。港航部門開展船員證書專項檢查;運管部門繼續與公安交管部門實行駕駛員“黑名單”制度,嚴把培訓考試質量,強化應急操作技能培訓等;質監部門送安全培訓到基層,提高民工的安全意識和操作技能。
(三)抓源頭治理,“打非治違”取得階段性成果。
根據省、部的統一安排,開展為期8個月的行業“打非治違”專項行動。根據本省實際和行業管理特點,列出共性內容10項,再分列水路交通和港口經營領域7項、道路運輸領域10項,公路水運工程建設和養護領域8項。公路部門根據行業特點,增加了橋梁安全隱患治理、橋下空間非法占用、占道經營、亂搭亂建等涉路違法行為、高速公路綜合環境整治等工作重點,并分別制訂了專項工作方案。紹興、湖州等地運管部門將出租車異地駐點營運、不按規定線路行駛等行為列入“打非”工作要求。為深化活動開展,還增加了納軌管理的城市客運、駕駛員培訓、水路航道助航及安全設施等環節。通過高密度檢查、多部門聯合執法,嚴格管理,成效明顯。如杭州市在本次活動中整治解決了安全隱患存在多年的新安江摩托艇夜游問題。整個活動期間,全行業安全生產形勢明顯好于往年同期。
(四)抓制度完善,安全生產標準化建設穩步推進。
按照交通運輸部統一部署,擬制了《浙江省交通運輸企業安全生產標準化建設實施方案》等四個文件,增加了考評企業種類,對考評體系評分標準進行了細化,已完成各項報批程序,即將頒布實施。寧波、湖州等地已根據當地政府要求,結合工作實際先行開展試點。
(五)抓隱患消除,各類安全專項整治活動全面展開。
公路部門開展了“橋梁隱患治理年”、“源頭治超推進年”、“臨水臨崖危險路段和事故多發點段整治”、“高速公路沿線環境綜合整治”等活動;港航部門開展了“客渡船安全專項檢查”、“船舶配員及船員證書專項檢查”等活動;運管部門開展了“道路客運安全年”以及旅游包車客運安全專項整治行動;質監部門開展了“預防施工起重機械和支架腳手架等坍塌事故”專項整治工作;機場以“現場管理年”為抓手,落實隱患排查治理工作。
(六)抓重點領域,堅決杜絕重特大事故發生。
一是開展“道路客運安全年”活動。與省安監局、公安廳聯合開展“道路客運安全年”活動,重點抓好駕駛員培訓、客運安全提醒、車輛動態監管、客運站安全管理以及安全帶安裝使用工作,積極推行長途客運車輛凌晨2時至5時停止運行或實行接駁運輸制度;嚴格禁止客運車輛夜間在達不到安全通行要求的三級以下山區公路運行。二是嚴格落實重點渡口渡船安全監管措施。港航部門聯合海事、安監等部門建立客渡運安全共商協作機制和安全管理平臺,多部門聯合檢查,加強現場值班,維護渡運秩序,確保渡運安全。三是推進“平安工地”建設。在交通工程建設領域評選平安工地“示范工程”、“示范工地”,寧波、溫州、嘉興和金華等地組織召開了“平安工地”創建工作現場會。
(七)抓機制創新,開展安全生產事故防范創新體系建設。
一是建立營運公路橋梁安全管理責任體系。出臺《關于健全我省營運公路橋梁安全管理責任體系意見》,將各市、縣級政府納入到橋梁安全分級負責體系中,探索建立橋梁安全“業主管養、行業監管、地方政府屬地領導”的三級體系,初步形成了“一橋一牌一檔一責任體系”橋梁管理制度。臺州市在20xx年制定《公路橋梁分級監控分級響應管理體系的實施意見》的基礎上,20xx年又制定出臺《公路長大橋隧定員定崗監控制度》,明確落實長大橋隧專管員制度。二是開展道路運輸企業安全事故防范體系創新試點。紹興汽運集團開展企業安全健康狀況體檢制度試點;寧波市委托第三方安評機構對重點監管企業開展安全狀況評價試點;義烏、建德等地開展農村客運線路安全風險評估工作。三是開展其它領域安全事故防范體系建設。麗水開展企業安全生產狀況評估,進行分類管理;湖州、嘉興開展了內河水上交通安全和危舊橋梁事故防范創新體系建設;臺州市港航局聯合海事部門指導三門縣政府開展渡口渡船、水上交通安全生產事故防范體系建設試點工作;舟山海上運輸安全管理示范區建設試點,20xx年9月通過初步驗收。這些工作都值得充分肯定。
(八)抓科技保安,安全生產管理信息化水平不斷提高。
公路部門對高速公路包括長大橋隧在內的重點路段建立了視頻監控系統,在杭州灣跨海大橋、舟山跨海大橋等重點橋梁建立了健康監測系統。港航部門建成太湖、千島湖水上搜救指揮中心。運管部門繼續在營運客車上推廣安裝車載視頻系統,到20xx年底,全省跨縣以上班線車載視頻的安裝率已達81.1%,67家客運站安裝使用門檢智能管理系統,為“六不出站”提供了強有力的科技支撐。交通質監部門在工程建設領域也已開始大力推廣現場視頻監控系統,大大提高了現場安全監管能力。
(九)抓暢通保安全,提高突發事件應急處置水平。
全省交通運輸系統認真開展行業冬春季雨雪冰凍、梅汛期暴雨、臺風等自然災害防御應急工作,保障公路水路暢通,確保了旅客和廣大從業人員的生命財產安全,防御第11號臺風“??惫ぷ鞯玫搅藭r任省長夏寶龍、副省長王建滿的高度肯定。省廳組織舉辦了中英合作交通運輸應急工作培訓班,承辦交通運輸部“中美交通論壇”安全與災難救援研討會(20xx年年會)預備會,應邀參加在上海舉辦的“中美交通論壇”安全與災難救援研討會20xx年年會,在會上介紹我省特大型橋梁安全應急管理工作經驗。國慶黃金周期間,公路部門積極做好高速公路小客車免費通行工作,在路網出口日均流量155萬輛次(同比20xx年增長58%,最高峰達到164萬輛次/日)的情況下,保證了全省高速公路網運行平穩有序,得到了社會各界的高度評價。
總體來看,全行業安全生產繼續呈現總體向好的發展態勢,但我們更要看到工作中存在的問題和薄弱環節,看到影響行業安全形勢持續穩定好轉的不確定因素,看到發生事故的苗頭性、征兆性問題仍然較多,發生重大事故的可能性并未完全消除。集中表現在以下幾個方面:
一是事故總量仍然較大。表現在道路運輸事故三項指標仍然較高,客運車輛在省外的較大事故時有發生,道路客運安全壓力巨大。
二是從業人員的安全意識、操作技能仍是薄弱環節。雖然行業涌現出像吳斌、陳琳、姜永古這樣優秀的駕駛員,但從業人員流動性大,部分人員安全意識淡薄、違法違規操作現象嚴重、應急操作水平不高、救援知識缺乏等狀況并未完全改觀。
三是企業安全生產主體責任仍有落實余地。個別單位重效益、輕安全,安全投入不足、責任不落實、制度不健全、管理不嚴格、隱患整改不及時等現象還有不同程度存在。
四是橋梁安全管理壓力日漸增大。部分公路橋梁建造年份較早,設計標準不高,承載能力有限,超載超限車輛行駛極有可能對其造成傷害;運輸船舶、無動力船舶碰撞跨江跨海橋梁的風險較大。
五是危險品運輸(存儲)安全監管任務艱巨。我省危險品運輸量大、車輛多,危險品運輸安全監管任務艱巨。我省把戰略能源儲備作為一項重要工程在實施,港口危險品安全管理的壓力很大。
六是基層安全管理機構力量有待加強?;鶎咏煌ò踩芾頇C構編制少、人員缺等情況普遍存在。救助人員、技術裝備等無法滿足內河水上搜救需要;公路路政和養護專業隊伍建設還跟不上公路里程的增長,農村公路安保設施還有待于進一步完善。
三、20xx年主要工作任務。
全省交通運輸工作會議提出,堅持把安全發展作為交通運輸工作的首要責任,夯實行業安全的基層基礎工作,有效保障群眾安全便捷出行。加強交通安全生產管理機制、交通安全監管機制和交通安全應急反應機制建設,切實提高安全應急保障水平。隨著我省工業化、信息化、城鎮化、農業現代化的快速發展,交通運輸仍然處在大建設大發展的重要歷史機遇期,因此,安全意識只能增強不能淡化,要求只能提高不能降低,工作只能加強不能削弱,必須警鐘常鳴,常抓不懈,多方聯動、多措并舉、多管齊下,才能促進交通運輸安全生產水平再上新臺階。
20xx年全省交通運輸安全生產工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立科學發展安全發展理念,以實施安全生產“”規劃為主線,以開展“安全生產規范年”等活動為載體,以提高行業安全生產規范化程度為目標,以推進企業安全生產標準化建設為抓手,以落實企業安全生產主體責任為重點,進一步完善安全生產的制度保障、組織保障、工作保障、科技保障體系,逐步減少一般事故,有效控制較大事故,杜絕發生重特大事故,實現生產安全事故起數、死亡人數、直接經濟損失三項指標零增長,完成省政府安全生產責任制各項考核目標任務,為全面推進現代交通“五大建設”提供可靠的安全保障。其主要任務是:
一是以實施“”規劃為龍頭,加快推進安全生產六大工程建設,提高行業安全管理整體水平。全面推進《交通運輸安全生產和應急體系建設規劃》的實施。第一,實施依法管安工程,加快安全法規制度和應急預案體系建設;第二,實施機制創新工程,不斷完善安全生產及應急管理的體制機制;第三,實施科技保安工程,著力提升安全生產與應急科技信息化水平;第四,實施信用評價工程,加快施行企業標準化及績效考評工作;第五,實施設施完善工程,持續提高基礎設施裝備安全應急保障能力;第六,實施素質提升工程,全面加強安全生產及應急管理隊伍建設。
二是以規范企業安全生產行為為落腳點,全面推進企業安全生產標準化建設。出臺我省實施意見,逐步推進重點企業安全生產標準化,分類分級建立完善企業安全生產標準化考評管理制度,完善考評機制,開展對2-3級企業的評估,配合交通運輸部開展1級企業的審核、推薦工作。加強企業安全生產誠信體系和績效考核,貫徹落實企業安全生產約談、責任追究、重大隱患掛牌督辦、黑名單管理和企業安全費用投入等規定,督促企業完善安全生產責任制、加大安全投入、排查治理隱患、強化負責人現場帶班、加強班組安全建設。逐步形成“責任落實、基礎扎實、投入到位、管理規范”的企業安全保障體系,著力提高企業本質安全水平。
三是以強化三種責任落實為重點,深入開展“安全生產規范年”活動。深化開展“安全生產規范年”第三年(總結提高年)的活動,重點分解落實部、省多個加強安全工作要求的責任分工,細化各項管理制度和措施,強化管理部門責任落實,明確監管責任和權限。進一步強化企業主體責任、從業人員自律責任落實,開展專項檢查督查,通過召開現場會、座談會、表彰會等形式,總結推廣好的經驗和做法,鞏固活動成果,不斷提高行業安全生產水平。
四是以消除安全隱患為目的,深入開展行業安全隱患排查治理。加強行業隱患排查治理體系建設,依托行業管理信息網絡,建立企業自查、上報、整改,管理部門監督指導的工作機制。重點做好道路客運、危險品運輸、道路事故多發點段、臨水臨崖危險路段、危病橋隧等專項整治工作,繼續深入開展打非治違行動,擠壓違法違規生產經營建設企業的生存空間,消除隱患產生的基礎性原因。力爭建立“有平臺、明職責、全覆蓋、能考評”的安全隱患排查治理體系。
五是以防范重大事故發生為核心,著力加強重點地區、領域、行業、環節和重要時段的安全監管。加強道路(旅游包車)客運、客(渡)船、危險品運輸、工程施工、橋隧運營等重點領域的安全監管。嚴格執行交通運輸部新出臺的包車客運管理、車輛安全例檢、出站檢查、安全告知等7個涉及安全管理工作的文件,嚴格履行“三關一監督”的安全工作職責,嚴格執行“三不進站、六不出站”的安全管理規定,堅決抓好道路客運安全監管。切實加強工程建設施工安全監管,預防長大橋隧、沿??缃?、港口碼頭等重點工程以及危險性較大施工環節安全事故的發生。繼續加強對渡口渡船安全管理的監督指導,組織實施水上康莊工程。認真落實《危險化學品安全管理條例》,認真履行職責,嚴格危險化學品和煙花爆竹運輸監管,加強港口危險貨物安全管理。
六是以信息化手段廣泛應用為基礎,切實轉變安全監管方式。繼續加大科技手段應用推廣力度,深入推進行業安全管理信息化系統建設和使用,提升企業實際應用能力,提高行業安全管理的效果。配合做好部公路水路安全暢通和應急處置系統的試點建設,繼續推廣應用工程建設在線遠程監控、道路水路運輸車船視頻監控、車載gps等衛星定位裝置。繼續推動引導運行公路橋隧監控安全管理系統、客運站出站智能管理系統的應用。加強和引導物聯網等新技術在交通運輸安全領域的使用。
七是以提高安全監管水平為著眼點,深化重點領域安全生產事故防范創新體系建設。在總結近年交通運輸安全管理工作經驗的基礎上,創新管理手段,完善工作機制,在道路(旅游)客運、危險品運輸、重大橋隧運行管理、水上客(渡)運、重大工程建設施工等領域開展安全生產事故防范創新體系建設,開展安全生產事故防范體系建設示范項目推薦評選工作,總結試點經驗,在行業內總結推廣。繼續配合省安委會做好以高速公路服務與管理、旅游客車、危病橋梁改造和水上交通安全生產事故防范體系建設工作。
八是以提高安全監管人員和從業人員素質為目標,加強和改進安全培訓教育工作。認真落實《國務院安委會關于進一步加強安全培訓工作的通知》,研究制訂我省交通運輸行業安全生產教育培訓管理辦法,有計劃、有步驟對各類人員進行安全培訓教育,加強和提升安全管理工作人員的安全管理素質。深化基層單位從業人員安全教育和培訓的內容和方法,加強實操能力和應急處置能力的培訓,在從業人員中逐步形成“安全第一”的思想意識、“生命高于一切”的道德價值、遵紀守法的思維定勢、遵守操作規程的行為方式。
九是以保暢通保安全保服務為根本,進一步加強行業應急工作。繼續做好重大節假日小客車免費通行工作,并在提高通行效率,優化服務質量上下功夫。開展交通運輸應急整體效果評估工作,進一步配套完善相關應急預案,做到體系化、規范化、實用化。以綜合交通應急指揮體系建設為核心,整合行業應急資源,加強隊伍建設,優化物資儲備(布局、種類、數量),提高應急指揮調度能力。加強冬春季雨雪冰凍、寒潮大風、大霧等惡劣天氣以及夏季臺風、暴雨、洪澇災害行業安全管理和應急處置,重點保障公路水路暢通和民航機場運營,保障水路油煤糧等重點物資運輸,提升自然災害應對能力和運輸保障能力。
全國兩會已經開始,保持行業安全穩定和做好反恐安保等工作尤其重要,請各地各單位根據省廳有關通知要求,強化措施落實,確?!皟蓵逼陂g不發生重大生產安全事故、群體性事件和來省去京上訪事件。
同志們,讓我們在黨的精神指引下,進一步增強責任意識、憂患意識,從零開始,從現在開始,開拓進取,真抓實干,全力做好今年的安全生產工作,為加快推進現代交通五大建設,實現我省交通運輸科學發展安全發展作出新貢獻!
同志們:
出自 FanweN.cHaZIDiaN.cOm
今天,我們在這里召開20xx年安全生產工作會議,總結20xx年安全生產工作經驗和教訓,部署20xx年安全生產工作任務。
20xx年,認真貫徹落實安全生產工作會議精神,堅持“嚴細實”管理,著力提升基層安全管理人員素質和職工安全意識,重點強化新職工和三期技改安全管理,全面實施安全生產標準化,實現了重傷以上事故為零。
近幾年來,進一步完善細化安全管理體系,夯實“雙基”,制定了嚴格的考核體系。將主要領導和設備管理人員納入事故考核;提出并深化主要領導安全“五個一”工程;強化了領導和管理人員重點環節、重點時段、重點區域的值班和現場帶班管理;大力推進“專業角度抓安全,安全角度管專業”;持續深化零違章保零事故、危險作業、傷害預知預警等安全基層和基礎管理,初步形成了自己的安全管理模式。
分廠的安全管理也得到了持續深化。煉鋼廠持續強化“區域負責制”和“安全值班長制”,全年共查處違章和隱患x萬多項。檢修中心結合作業場所和作業環境,有針對性地開展了現場提問、現場辨識等安全管理方法。動力廠規范煤氣系統倒閥程序和作業檢查,加大考核力度,全年煤氣閥門作業x余次,全部安全無差錯。運輸部做實零違章保零事故管理,全年共有x人次進行了脫崗培訓。
針對20xx年新職工集中入廠的實際,按張總的要求,從年初開始就把新職工的安全管理作為安全工作的重中之重。首先,嚴格學校學習期間和進入公司后安全培訓管理,x名新職工有x人進行補考,x人進行第二次補考,x人進行第三次補考,直至全部合格;并對煉鋼、煉鐵、軋鋼、檢修運輸四個系統的新職工進行典型身邊事故案例培訓。強化二、三級安全培訓效果,對分廠培訓教案、考勤、試卷等進行規范檢查,并對新職工進行抽考,通過培訓前準備、培訓全過程管理以及培訓后的抽查檢查,使新職工的三級安全教育培訓起到實效。第二,公司著重開展了師帶徒管理,并規范師徒協議的簽訂與履職,強化激勵和約束機制,有效減少了新職工的不規范行為,促進了安全技能的提升。第三,對新職工進行崗位危險培訓,對應知應會知識掌握情況進行抽測和考核等。第四,各分廠從領導到班組,都加大了對新職工的安全重視程度,從而實現了新職工輕傷以上事故為零。
針對技改項目全面開工、近萬人入廠、立體交叉作業、工期短、任務重等實際情況,按張總要求,多次進行監督檢查,特別對特種作業持證上崗進行規范;施工過程中多次召開如“吸取韶鋼事故教訓確保施工安全”等專題會議,及時整改查出的各種隱患。
加大投試產期間的安全管理力度,組織召開“強化試生產期間安全管理”等多次專題會議,對可能發生較大事故的危險源,如焦爐、高爐、轉爐煤氣,氧氣、氮氣管網、x萬煤氣柜并網投用等,從每個閥門開始,按標準規范進行排查,現場簽字確認,不標準、不規范的堅決不予送氣;對每個熱試現場,公司及各分廠工程技術和安全管理人員24小時跟班監察,確保萬無一失。對投產后的工序多次進行安全設施檢查,查出各項隱患x項,并督促整改。
在20xx年x個單位通過國家二級安全生產標準化認證的基礎上,全面推進其余單位的安全生產標準化獲證達標工作,8月份全部一次性的通過省局評審,現公司已整體通過國家二級安全生產標準化認證。
按國家、省市要求,三期技改項目開展安全預評價,編制安全專篇并通過了市局評審和備案,嚴格履行了“三同時”手續。x鋼生產安全事故應急預案已通過省局備案。
按四同管理要求,進一步強化業務外委及設備包保安全管理,修改《關于加強業務外委安全管理的規定》,督促業務承攬單位同步開展了安全生產標準化創建,對承攬單位基層管理人員進行系統安全培訓,開展承攬區域危害辨識和檢查,同時嚴格考核,全年考核近x萬元。
繼續強化重大危險源安全管理。按國家、省市要求,對達到國家等級標準的x個重大危險源在市局進行了登記備案;按“?;穼嵤t”重新制定?;踩珯z查表,對煤氣系統、鐵水罐、鋼水包、中間罐及新區“五氣”系統等內控危險源進行多次專項安全檢查。
細化起重設備及操作的安全管理。公司從專業角度制定了《起重機械安全管理規范》,各單位結合實際,修訂本單位起重設備及操作安全管理規定,從硬件本質安全及天車工操作上加大管理,并按起重機械安全檢查表進行嚴格檢查。
組織召開了“確保新區鐵路線行車安全”、“吸取煉鐵廠‘2.12’煤氣中毒事故教訓,強化煤氣安全管理”等多次專題會議,針對實際問題提出了具體要求并落實整改。
扎實開展“雙安全月”和“百日安全無事故”活動。舉辦安全演講比賽、新職工典型事故案例培訓、評選百名優秀班工段長及優秀區域負責人、應急演練競賽、天車工技術大比武、知識競賽等活動,有效提高職工的安全意識和安全技能,營造了濃郁的安全氛圍。
20xx年,公司實現了重傷以上事故為零,安全生產形勢保持總體穩定,但也存在問題,發生了x起輕傷事故、1起造成鋼達公司4人煤氣中毒事故,業務承攬單位及技改施工發生4起死亡事故。
主要存在以下幾方面問題和教訓:
一是重心下移管理還不到位,部分基層安全管理人員不能針對自己單位實際,有效地落實公司的`制度和指令,安全管理的效率不高,存在等靠現象,甚至還有應付的情況。
二是違章作業依然是發生事故的主要原因,出現的幾起事故就說明了這一點。職工的安全意識還不強,安全考核也不嚴,對職工違章行為的考核存在打折扣現象;個別安全管理人員怕得罪人,不能很好的執行公司關于違章作業和脫崗培訓的相關要求。
三是個別單位重大危險源管理有漏洞,豎爐烘干機煤氣泄漏和鐵水罐漏鐵水事故就屬于這類原因,這些單位的重大危險源管理需亟待加強。
四是業務承攬及設備包保單位事故多發,已經成為制約x鋼安全生產的重要因素,甚至危及x鋼的正常生產。表現在管理水平低、不到位,人員素質差、參差不齊,發生了4起死亡事故,也暴露出項目所在單位和主管部門的管理不到位。
各位領導、同志們:
為堅持“生命至上、安全第一”的理念,經研究,決定召開全鎮安全生產工作會議,會議的主要任務是:回顧20xx年安全生產工作,部署20xx年重點工作及“五一”期間安全生產大檢查,簽訂20xx年度安全生產責任狀,開展全民安全生產知識培訓班。就本次會議,我匯報兩點。
20xx年,全鎮先后召開安全生產會議18次,成立了18個專項整治工作組,鎮安委會下設7個安全生產檢查組,在全鎮范圍內開展大排查,對27家煙花爆竹零售點、1家?;方洜I存儲企業、3家加油站、16家服裝紡織企業、70家消防企業、100余家工貿企業等單位進行日常安全檢查。全年共查出各類隱患406條,已整改到位。
對全鎮各生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員、鎮安委會成員單位負責人、各村(社區)主任、安全監管員600余人進行了安全培訓。在機關、村(社區)、學校先后組織6期全民安全生產知識培訓班,受訓人數達1000余人,積極推進安全生產知識宣傳教育“五進”等活動。
今年是實施“十四五”計劃開局之年,中國共產黨將迎來百年華誕。做好今年安全生產的各項工作,事關全局,意義重大。20xx年我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實市委市政府部署要求,圍繞高質量發展,牢固樹立安全發展理念,強化紅線意識,堅決防范遏制較大以上事故發生,繼續保持全鎮安全生產形勢持續穩定。今年市安委會下達我鎮安全生產目標管理考核指標為:培訓生產經營單位、企業負責人和安全管理人員350人以上(定于5月14日全天);特種作業80人以上;舉辦10期1000人全民安全知識培訓班(今天第二期);安全責任險參保企業10家300人;安全問題處置平臺隱患錄入800條;行政執法案件20件;為圍繞上述目標考核,今年重點做好5個方面工作:
(一)深入學習安全生產知識。各村(社區)、安委會成員單位要全面學習安全生產知識,大力參與“學重要論述、促安全發展”網絡平臺學習活動,適時開展專題學習交流,將安全生產新發展理念真正落實到基層。
(二)推進企業風險報告制度。不久前,省政府頒布了第140號令,《江蘇省工業企業安全生產風險報告規定》從今年起正式施行,要求全面應用安全風險網上報告系統,對照工業企業較大以上安全風險目錄,規范風險的辨識管控和報告,6月底前,全鎮規上規下企業要完成首次報告。
(三)落實部門安全監管責任。
為進一步落實好“三個必須”安全工作職責,厘清監管事權,消除監管盲區,今年我鎮成立十個安全生產檢查組(文件已經下發)。
依照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”、“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產必須管安全”的原則,十個安全生產檢查組及其成員單位具體負責本組責任范圍內的'各項安全生產工作。每個月對轄區范圍內的重點行業領域、重點部位、薄弱環節及化工企業、道路交通、消防等方面至少進行1次以上的安全專項檢查,由各條線負責人和成員單位負責人簽字并蓋章上報至鎮安監辦。
(四)強化企業安全主體責任?!笆奈濉币巹澗V要明確提出,“建立企業全員安全生產責任制度,壓實企業安全生產主體責任。在重點領域推進安全生產責任保險全覆蓋。根據省政府頒布的第140號令,《江蘇省工業企業安全生產風險報告規定》,明確企業依法依規配備專職的安全管理人員,督促企業自查自糾,建立主動安全生產風險報送制度,每月定期報送隱患數據至鎮安監辦并由企業負責人簽字蓋章。
(五)加強重點領域隱患治理。今年進入集中攻堅期,各條線部門、企事業單位要結合“一年小灶、三年大灶”要求,按照《三垛鎮安全生產重點行業領域專項整治任務分工方案》的工作要求(文件已經下發),抓好今年的安全生產專項整治,重點開展工貿行業和涉化企業安全生產專項整治工作。加強電動車、接送學生車和重點運輸車輛安全監管。加強人員密集場所、易燃易爆場所消防安全隱患治理,消除“三合一”出租屋等場所的火災隱患。以防坍塌、防墜落為重點,大力提升建筑施工安全管理水平。扎實開展煙花爆竹、特種設備等重點行業領域安全生產專項治理。突出地下管網、燃氣管道等風險隱患排查整治。
另外各村要把安全生產工作列入本村經濟社會發展目標,制定全年安全生產工作計劃;配備村專職安全員,積極推進農村安全生產網格化監管;每季至少召開一次安全生產工作專題會議,每月對全村的重點行業領域、個體小作坊、薄弱環節及化工企業、道路交通等方面至少進行兩次安全專項檢查,并有檢查臺賬;各村要結合自身特點,重點在農村道路交通安全、用電安全、危橋、危房以及防洪、防臺風等方面做好安全防范和監管工作;確保本村范圍內不發生安全生產責任事故。
同志們:
出自 FanweN.cHaZIDiaN.cOm
大家好!
縣政府決定今天召開全縣安全生產工作會議,主要任務是安排部署春節期間全縣安全生產及商品市場監管工作。剛才,縣安監局局長張自強宣讀了xx縣安全生產委員會《關于切實抓好春節期間安全生產工作的意見》,隨后王縣長對安全生產工作還要做重要講話,請大家認真領會,切實抓好貫徹落實。下面,我就春節期間商品市場監管和困難群眾生活安排等方面講幾點意見,供大家在工作中參考。
商品市場秩序關系到廣大人民群眾的切身利益,關系到黨和政府的形象。去年以來受國際金融危機影響,我縣糧、油、肉、菜、副食品等價格漲幅較大,消費品價格始終保持較高位運行,給廣大群眾生活帶來較大經濟壓力。目前,春節即將來臨,商品流通進入高峰期,一些生產企業為滿足市場需要,片面追求利潤,加速生產,甚至無證生產,對產品質量放松或達不到質量要求。一部分經營企業也抓住這一黃金時期,購進品種更全、數量更多的產品投入市場進行銷售,很容易出現假冒偽劣、過期變質產品,給市場監管、市場質量和交通運輸帶來極大安全隱患。因此,各鄉鎮、各部門要進一步增強工作責任感和緊迫感,切實抓好春節期間的商品市場監管,確保人民群眾用上安全、放心的商品。
糧食部門要加強糧油市場管理,依法加強對糧食銷售、運輸、加工等環節的監管,建立嚴格糧油市場準入制度,履行糧油市場監管職責,維護糧油市場秩序。物價部門要針對節日期間價格普遍上漲的實際,集中力量對與人民群眾生活關系密切相關的糧油、肉類、酒類、藥品及交通運輸行業的.價格進行重點檢查和監管,嚴厲打擊價格欺詐、哄抬物價、串通漲價、不執行明碼標價等問題,確保節日期間價格穩定;消防、交警部門要開展火災隱患和道路交通安全大檢查,嚴防各類不安全事故發生。
全縣各級各部門要牢固樹立“一盤棋”的思想,按照部門分類監管的原則,采取分段監管為主、品種監管為輔的方式,明確職責,積極配合,依法監管。各相關部門既要按各自職責要求,加大力度,切實抓好各自負責的環節和部位的監管,更要按照縣上的部署和具體要求,統一步調,統一行動,聯合執法,形成商品市場監管的強大合力,集中精力整治一些食品藥品生產、銷售、經營中的違法、違規問題,確保通過整治使一些問題突出的企業、商場、門店、作坊得到查處,徹底整改。各鄉鎮、各部門要積極主動開展工作,進一步建立和完善市場監管聯席會議制度以及信息共享、聯合執法以及案件移交機制,從生產、銷售、消費等各個環節加強對商品的全過程的監管。進一步建立上下聯動機制,對發現的重大案件和商品安全隱患,要一查到底,集中整治,確保春節期間的商品市場安全。
各鄉鎮、各部門要高度關注困難群眾的生活問題,組織力量深入群眾,認真排查摸底,尤其要深入到受災和困難群眾中去,想群眾之所想、急群眾之所急、幫群眾之所需,切實辦好順民意、解民憂、惠民生的實事。要加大救災救濟工作力度,及時發放救災救濟款物,廣泛開展形式多樣的幫扶救助和送溫暖、獻愛心活動,妥善安排受災和困難群眾的生產生活,重點解決好困難群眾的吃飯、穿衣、居住和過冬取暖等問題。要認真做好對老紅軍、老復員軍人、傷殘軍人、軍烈屬等重點優撫對象和勞動模范、先進工作者及離退休干部的優撫慰問工作,切實解決孤殘人員、農村五保戶及低保戶、城鎮失業人口、困難職工的實際困難和問題。要落實好扶持就業的各項政策措施,加強對零就業家庭和就業困難人員的就業援助,確保失業保險金、企業離退休人員基本養老金和城鄉居民最低生活保障金按時足額發放。要采取有效措施,解決一些企業拖欠職工工資問題,保證他們節前及時拿到應得的報酬,確保困難群眾生活不出問題。
最后,春節即將來臨,借此機會,祝大家春節愉快,工作順利,萬事如意,合家歡樂!
各位領導、同志們:
安全生產事關人民福祉,事關經濟社會發展大局。我鎮將繼續牢固樹立“安全生產無小事”的工作理念,深刻汲取無錫“”跨線橋側翻事故教訓,腳踏實地做好安全生產各項工作。
一是抓重點,落實安全生產責任。督促村、企事業單位認真落實安全生產目標管理責任,著力實現從機關到村社、從部門到企業、從企業到員工“橫到邊,縱到底”的責任網絡,確?!叭巳松砩嫌袚?,個個肩上有責任”。
二是建機制,完善安全生產體系。調整和完善安全生產聯席會議制度、安全生產檢查制度、安全生產事故應急救援制度和監督考核制度。緊抓全區行業整治的有利契機,提升企業安全生產基礎。通過“社會化服務”,做好規上企業的安全生產“在線把脈”。
三是查隱患,消除安全生產事故。開展重點領域隱患排查整治,實施安全生產標準化創建,努力防范安全事故。重視消防安全,繼續探索出租房“互聯網+旅館式”管理模式,提升村級微型消防站的應急處置能力。開展“交治合一”管理,扎實推進“兩站兩員”建設。
四是重宣傳,提高安全生產意識。通過會議、報紙、廣播、微信等形式,多渠道、多方式對安全生產有關法律法規進行宣傳。加強安監人員、企業負責人、鎮村安全管理人員、三項崗位人員及員工培訓,預防和減少事故發生。
在今后的`工作中,我們將以“零死亡、零事故”作為工作目標,以更堅定的決定、更有力的措施、更務實的作風做好安全生產工作,為實現年度安全目標履行承諾。
謝謝大家!
同志們:
出自 FanweN.cHaZIDiaN.cOm
今天這次會議,主要是貫徹落實全國中小學管理工作電視電話會議精神,安排部署全市學校安全檢查的督查工作。市公安局副局長關福昌、市安監局副局長番建華、市衛生局衛生監察所所長李新慶等領導同志參加了今天的會議,關福昌局長、李新慶所長做了重要講話。在此,我對與會的各位領導和各督查組的同志們表示熱烈歡迎,對一貫關心支持學校安全工作的各位領導和公安、安監、衛生系統的同志們及社會各界人士表示衷心的感謝!下面,我就學校安全工作及這次督查工作講幾點意見:
一、進一步提高對學校安全工作重要性的認識。
教育工作牽涉千家萬戶,學校及學生的安全問題倍受社會關注。近年來,全市上下高度重視學校安全工作,通過多個部門采取各種措施,強化學校安全教育和管理,營造了良好的校園安全環境,保證了教育改革與發展的順利進行。青少年是祖國的未來,他們正在成長之中,他們還不具備足夠的安全意識和自我保護能力,需要學校和全社會的關心和愛護。各級教育部門和各級各類學校要充分認識自身肩負的校園安全重任,牢固樹立安全第一的觀念,決不能有任何僥幸心理和絲毫松懈麻痹思想,務必做到警鐘長鳴。要以對廣大師生員工的生命和國家、個人財產安全高度負責的精神,以高度的責任感和緊迫感,切實把加強學校安全工作作為一項緊迫的政治任務抓緊抓好。
二、全面排查影響學校安全的薄弱環節和隱患。
當前,我市學校安全工作總體形勢是好的,但也存在一些薄弱環節和不安全因素。
(一)要認真查找思想認識上的問題。還有一些單位的同志認為安全工作抓得最多,發文最多,開會最多,檢查最多,并且本單位又多年沒有出現重大安全責任事故,不同程度地存在松懈麻痹思想、僥幸心理和厭倦情緒,對安全工作講的多,做的少,有的存有以會議落實會議、以文件落實文件的現象,表現在工作上,就是工作不夠深入,不細致,對人防、物防、技防措施落實不到位。
(二)要認清學校安全工作中出現的新情況、新問題。近年來,一些市區和城鎮學校招生逐年擴大,在校生數量急劇增加,不少學校教室、宿舍等嚴重不足,導致有的學校特別是小學班額嚴重超員,在校生急劇增加同基礎設施滯后的矛盾越來越突出。一方面由于在校學生中獨生子女比例顯著提高,家庭對孩子的溺愛現象比較普遍,孩子的安全意識和防衛能力較弱;另一方面在深化改革的過程中,由于利益關系的調整,新矛盾不斷發生,受社會不良因素的誘導和社會不正之風的影響,有的不平衡心理比較嚴重,有時會出現過激的行為,社會犯罪手段趨向多樣化,防范打擊難度加大;同時,由于教育投入不足,必要的安全設施配備不到位,學校危房仍然存在,引發一些安全隱患。另外,農村中小學布局調整后,學生入學半徑增大,有的學生上學路途較遠、校車越來越多,寄宿制學校增多,這些都使學校不安全因素增多。
(三)要認真查找學校周邊環境中的不安定因素。目前,許多學校周邊環境復雜,不法分子騷擾學校、騷擾師生的現象時有發生,需進一步整頓。由于學校人口集中,消費潛力大,一些商販隨意在學校附近違規亂設攤點,校園周邊仍存在非法網吧,加上學校周邊綜合治理工作牽涉面廣,治理難度大,雖幾經整治,但問題仍很突出,有的嚴重影響到學校和師生的安全。
(四)要嚴密防范季節性疾病的發生。冬季是麻疹、水痘、流行性腮腺炎、風疹、肺結核等急性呼吸道傳染病和食物中毒的高發季節,由于學校人口稠密、教室空氣流通不暢,學生免疫力較弱,容易引發傳染性疾病和食物中毒的發生。各級各類學校要采取有力措施,確保學生的體育課程及課外活動時間,課間、飯間時間要使教室通風透氣,不斷提高師生防范各種疾病的能力。
這些問題一天不除,就有可能釀成明天的事故。對這些問題和隱患,各級各部門和各級各類學校必須有十分清醒的認識,必須警鐘長鳴,做到早發現,早整改,早落實。對各類隱患進行拉網式排查,建立臺賬,進行跟蹤。能夠立即整改的,要堅決立即整改;一時整改有困難的,要明確責任,嚴防死守,排除一切安全隱患,確保學校安全。
三、全面提高學校安全工作管理水平和應急能力。
當前,加強學校安全工作管理水平是全面提高學校安全工作的關鍵環節。各級各部門要認真履行職責,共同做好學校安全工作。要突出重點,本著“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則,全面加強學校安全工作的教育管理和預防。著重抓好以下幾個方面的工作:
(一)要建立學校安全工作責任制和責任追究制。學校校長是安全工作的責任人,必須切實擔負起保學校平安的責任。要認真落實“一把手”負總責、誰主管誰負責和一崗雙責的安全責任制,建立健全學校安全工作的責任追究制度,對因失職、瀆職造成嚴重事故的,要追究領導者和有關責任人的責任。學校工作人員要實行嚴格的崗位責任制。要充實學校安全保衛力量,健全校內安全防范機制,加強對校園治安的巡邏,實行24小時巡查制。要嚴格執行門衛值班制度,加強學校門衛值班,憑證出入學校,嚴禁社會閑散人員進入校園,學生家長接送學生不能進入校門。要把學校安全工作作為考核學校工作的重要內容,實行學校安全工作"一票否決"制度。
(二)大力抓好學校防火工作,進一步規范加強學生宿舍的管理。各級各類學校要配齊滅火器材,組織好演練。要立即組織一次防火安全工作的全面檢查,尤其要對校園內的危舊建筑、電網線路、違章用電、危險物品處理問題等進行重點排查,不留“死角”。對所發現的問題,要立即處理,不得拖延。學生宿舍是人群密集場所,也是安全和穩定問題的易發、多發場所。一些學校的學生宿舍嚴重擁擠,幾十名學生住在一起非常危險,有的電話線、電源線、電腦線私拉亂接,違章用電現象屢禁不止,火災隱患突出。新建學生公寓,雖基礎設施條件較好,但在學生管理上還比較薄弱,特別是校外學生公寓,管理難度較大。對此,各級各學校下大力氣抓好學生公寓的安全管理工作,要以人為本,視學生為親子,以高度的責任心和愛心,徹底排除安全隱患。
(三)認真做好預防校園擁擠踩踏事故。各校要對樓梯、扶手、樓梯間照明設施等進行一次全面檢查,發現損壞要立即維修,要錯開學生集中上下樓梯時間,要安排專人在學生集中的上下樓梯時段和公共狹窄通道維持秩序。
(四)要加強學生食堂和飲用水的管理。要嚴格執行《食品衛生法》和《學校食堂與集體用餐管理規定》,建立嚴格的食堂衛生管理制度,進一步加強對食堂和飲用水的監控和管理。要搞好對照檢查,對學校食堂衛生及管理工作認真進行整改,嚴防投毒、中毒事件發生。
(五)要把校車安全管理放在突出位置,確保學生交通安全。學校使用的車輛,必須證照齊全、車況良好,嚴禁學生乘坐超載車輛,學生上學、放學途經的危險路段,學校要安排人員護送或通知家長接送,不得組織學生在公路上進行體育活動,校前入口的公路處要設置警示標志。要教育學生遵守交通規則,嚴禁學生乘坐農用三輪車、拖拉機,嚴禁學生駕駛摩托車,要強化對學生的交通安全教育,嚴禁用達不到安全要求的車輛接送學生,學校要安排專人負責對上、放學期間的學生進行有序疏導。公安、交-警等部門要配合學校維持好學校交通秩序。
(六)要加強校園及其周邊環境整治。當前,學校校園及其周邊環境仍然存在不少問題,有的還比較突出和嚴重。各有關部門和學校要各負其責,加大校園及其周邊環境的整治力度。學校房產決不允許出租用于開辦網吧等影響學校周邊環境的經營性行業。
(七)要加強安全教育、法制教育和心理健康教育。要認真貫徹中央《關于加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》,把法制教育、心理健康教育擺在學校教育的重要位置,切實增強青少年學生的自我保護和風險防范意識,使青少年學生樹立正確的人生觀、價值觀,始終保持積極向上的精神狀態,防止有害信息對學生的影響。要把安全教育納入學校正常的教育教學內容之中,提高學生的安全意識,培養學生在緊急情況下的自救能力和處理問題能力。要提倡學生參加人身保險,由保險公司和學生家長按照自愿原則進行,不得強制學生參加。
(八)要加快中小學危房改造步伐。危房仍是中小學安全的重大隱患,各級各有關部門要進一步建立健全校舍勘察鑒定制度,建立確保校舍安全的長效工作機制。對存在的各類危房,要進一步加大改造力度,該搶修的要立即組織力量進行搶修,d級危房要立即停止使用。新建校舍要確保建筑質量,選址要充分考慮安全因素。同時,要將學校食堂的改造納入危房改造計劃,統籌安排。
四、嚴格標準,認真做好這次督查工作。
關于這次校園安全督查工作,局綜合治理辦公室制定了具體的方案,提出了明確要求,已發給了大家,我不再展開講了,只強調三點:一要嚴格按照督查方案的要求,認真履行督查職責,全面認真督查,不走過場,不圖形式,查清問題,確保質量。二是所有參加督查組的人員要全程參與,各組領隊、組長要組織好,不得中途缺場。三是發現的安全了隱患要現場告訴學校,及時督促整改。
同志們,學校安全工作,是一項長期復雜的系統工程,需要全社會的共同努力,我們一定要強化安全工作責任制,重點抓好安全技術防范,重點抓好安全隊伍建設,確保不發生群死群傷事故,確保不發生重大火災事故,確保不發生重大刑事案件。為創建文明健康和-諧的校園做出應有的貢獻。
謝謝大家!
同志們:
出自 FanweN.cHaZIDiaN.cOm
今天這次會議既是對全市食品安全督查工作會議精神的貫徹會,也是全縣第一階段督導檢查工作的總結會,更是做好下一階段食品安全督查工作的再動員會。剛才各督導組匯報了第一階段的督查情況,許局長又對各督查組第二階段的工作進行了安排,很細致、很具體,希望大家認真抓好落實。下面,我就如何進一步做好食品安全及督導工作講三點意見:
一、思想要更加重視。
食品安全是一項基礎性的民生工作,關系到群眾生命安全和身體健康,縣委、政府對這項工作始終高度重視,多次召開會議,研究部署安全監管和整治工作,并明確要求要把食品安全工作放在心上,抓在手里,要舉全縣之力,打好這場食品安全的特殊戰役。開展食品安全督查活動的目的就是為了保證廣大人民群眾的飲食安全,提高公眾的健康水平,這本身就是“以人為本”的具體體現,也是實踐科學監管理念的核心。
通過剛才的匯報,可以看到,在第一階段的工作中,各個職能部門都能夠嚴格按照專項整治工作方案的要求,周密部署,迅速反應,積極配合,扎實工作,取得了階段性的成績,全縣的食品質量有了明顯提高,食品安全狀況有了明顯改善。但是我們也要清醒地認識到,與省市的要求相比,與整個整治目標任務相比,我們的工作還有不小的差距,如個別職能部門對專項整治工作的重視程度不夠高,對完成目標任務的艱巨性、緊迫性估計不足,工作抓得還不夠;專項整治工作中遇到的一些重點、難點問題還沒有得到應有的重視,研究解決的還不夠等等。對此,各職能部門和各督查組決不能掉以輕心,要堅決克服麻痹思想和僥幸心理,從貫徹落實科學發展觀、關注民生的高度,充分認識食品安全工作的極端重要性,進一步增強緊迫感、責任感、使命感,把思想統一到縣委、縣政府關于食品安全工作的一系列安排和要求上來,扎實做好我縣食品安全工作,堅決完成這項政治任務。
二、責任要更加明確。
做好食品安全工作,任務艱巨,難度很大,需要大家密切配合,通力協作,夯實工作責任,加大工作力度,確保專項整治任務不折不扣落實到位。
一要加強領導。各職能部門要把我們下一階段即將開展的食品安全督查工作作為整個督查工作的重心,加強領導,精心謀劃,全面安排,重點部署,嚴格按照《20xx年xx縣食品安全工作督查方案》要求,結合部門實際制定切實可行的整改方案。在落實整改目標任務的同時,要做好各種資料的上報工作,及時向縣食品安全工作領導小組辦公室上報有關數據和材料。
二要落實責任。前不久,省政府制定出臺了《關于進一步加強食品安全工作的若干意見》,《意見》對包括生產加工、餐飲消費等關系食品安全的10個方面進行了規范,特別是對食品安全監管環節明確規定,對有關部門不依法履行食品安全監管責任或監管缺失、濫用職權造成嚴重后果的,將依法追究直接責任人,主管人員和主要負責人的行政責任直至刑事責任?!兑庖姟吠瑫r還對種養殖環節、生產加工環節、市場流通環節、餐飲消費環節以及標準化建設等方面提出了明確要求。對此,希望大家一定要有清醒的認識,進一步強化責任,做好重點區域、重點品種、重點整治戶的整治,并做到分片包干到人,確保任務落實,未雨綢繆、防患未然。在這一點上,縣委、縣政府也很明確,誰出問題誰負責,誰出問題就追究誰的責任,絕不含糊。
三要強化督導。各督查組要繼續履行好督導檢查職責,圍繞《方案》要求,集中精力、集中人員、集中時間,按照“嚴、細、深、實”的要求,認真扎實開展好專項整治工作,務求實效。
三、工作要更加務實。
一要明確任務。按照要求,我們下一步要切實抓好四項具體工作:一是針對各類企業在自查中發現的問題,要幫助指導他們制定切實可行的整改方案,抓緊實施整改。二是各職能部門在抓好日常監管的基礎上,要進一步開展全面督查,加大整治力度,確保實效。三是各督導組要根據督導方案,進一步強化督導,采取明查暗訪形式進行現場檢查,發現問題,及時反饋,督促其整改。四是要迎接和配合好省、市督查組的明查暗訪,近期省督導組將到許昌,雖然抽到哪個縣還不確定,但是大家可能都清楚這一點,那就是鄢陵作為“花都”,因為生態優美而遠近聞名,省市的歷次檢查和抽查必到鄢陵,這次我希望大家一定不要抱僥幸心理,要認認真真、兢兢業業、扎扎實實地做好本職工作,確保在省市督查組抽查督導過程中不出現任何紕漏和問題。
二要把握重點。按照督查方案要求,當前,要集中做好三項重點整治工作。一是重點區域整治。要把農村和城鄉結合部作為重點區域,對分散在這些地方的各類食品集貿市場、個體商販、小作坊、小食品店、小餐館等要嚴格督查,強化管理,保證食品安全。二是重點品種整治。要把那些與廣大人民群眾日常生活息息相關的食品作為整治重點,扎扎實實開展集中整治。三是重點環節整治。要重點抓好三個環節,把好三個關口。三個環節,就是生產環節、流通環節、消費環節;三個關口,就是原料關口、生產過程關口、出廠銷售關口。要加大整治力度,嚴厲打擊在食品產品中摻雜使假、濫用食品添加劑、違法使用非食品添加劑的行為。對那些非法生產加工黑窩點,要堅決依法取締,徹底進行整治,絕不能死灰復燃。
三要強化措施。對下一步的工作,總的要求是態度要堅決,措施要過硬,方法要得當,手段要科學,整改要規范,工作上絕不能打一點兒折扣。一是要進一步抓好自查。各職能部門要把食品安全專項整治工作會議精神傳達貫徹到每個企業、每個企業員工,督促每個企業都要嚴格按照有關規定認真全面進行自查,凡在規定期限內未按要求進行自查的企業,要按照有關規定責令其停業整改,直至吊銷執照。二是要抓好檢查。各職能部門要切實擔負起檢查責任,對監管企業進行認真檢查,發現問題及時解決。三是要抓好督查。各督查組要研究探索科學的工作方法,采取明查暗訪、監督抽檢、科學評估等手段,全面、深入、細致地開展督查,有針對性地發現問題,解決問題。
四要加強溝通。食品安全工作牽涉到各個環節和在座各個職能部門,需要大家齊心協力,才能共同完成。在督查過程中,各督查組要加強溝通和交流,注意總結典型經驗和做法,深入發現帶有傾向性的問題,及時向縣食品安全領導小組辦公室報告工作動態和有關信息,實現資源共享,形成工作合力。
同志們,食品安全關系國計民生,關系社會穩定,關系長遠發展,這次督查工作時間緊、任務重,希望各職能部門要切實加強領導,務實工作,密切配合,圓滿完成工作任務,確保全縣人民的飲食安全和身體健康。
同志們:
出自 FanweN.cHaZIDiaN.cOm
現在,20xx年已經過半,9月底,我們即將迎來雜技節滄州分會場啟動儀式,11月11日——13日相關表演及頒獎活動將要在我市舉行。在全市上下迎接吳橋雜技節各項工作全面展開、進入倒計時的關鍵時刻,我們召開這次大會,既是對上半年工作的全面總結,更是向雜技節全力沖刺的總動員,通過總結經驗、查找不足,確定下一步的工作重點,打好迎接雜技節的攻堅戰。下面,就我市環境衛生工作講幾點意見。
一、開拓創新,扎實苦干,環衛工作取得新進展。
回顧上半年工作,經過全體干部職工的共同努力,“三清”作業質量不斷提高,環衛設施不斷完善,市區環衛事業又取得了長足發展,為市區人民創造了一個潔凈的生活工作環境。在全市各項重大活動中,我們均圓滿完成了環境衛生保障任務,在剛剛結束的市人大和市政府“三年大變樣”督查工作中,我們克服強降雨后帶來的困難,精心部署,團結奮戰,展示了滄州良好的環境衛生面貌,得到了市領導的充分肯定。所在這些,凝聚著在座同志們的心血和汗水,凝聚著大家的智慧和努力。剛才,大會對上半年評選出的樣板單位進行了表彰,我代表市環衛局領導班子向你們表示祝賀,希望你們再接再厲、再創佳績。并向所有奮戰在環衛戰線的同志們表示衷心的感謝,你們的勞動理應得到全社會的理解和尊重,你們無私奉獻、任勞任怨的精神一定會在環衛戰線上一代代傳承,不斷發揚光大,成為環衛事業不斷發展的動力和源泉。
上半年,我們按照科學化、規范化、精細化、長效化的管理理念,以“目標責任制管理”為統領,全力實施“五項工程”,各個環節齊頭并進,環衛整體工作質量實現了新跨越。
(一)改革運行機制,實施目標管理,為提高作業質量注入了動力。按照年初“目標管理年”的總體部署,我們制定了《滄州市區環境衛生作業目標責任制管理意見》,建立了新的環衛質量檢查機制、評價標準和獎懲機制,細化標準,量化管理,逐級落實目標管理崗位責任制,完善四級質檢網絡,縮短檢查間隔、加大檢查密度,實行了經費總調控。目標責任制的推行,準確定位了細抓、嚴管這兩個特點,區局、站場、質檢員、一線人員等各個層次的積極性都充分調動起來,實現了激勵與約束相結合,宏觀管理與微觀管理相結合,工作質量與獎懲掛鉤。極大地促進了環衛工作的開展,取得了良好的管理效果。
(二)管干結合,治理亂倒垃圾效果明顯??偨Y過來的工作,主次干道環境衛生相對穩定,亂倒垃圾才是我們疲于應付、污染城市環境的毒瘤。為此,我們適時調整了工作重點,將市區亂倒垃圾治理納入專業管理序列,并建立了長效治理機制。一是完善兩區、渣土管理處三支垃圾清理快速反應隊伍,充實人員和設備車輛,對主次干道兩側垃圾進行長期監測,巡回清理,避免積存;二是與執法部門聯合,成立治理亂倒垃圾辦公室,加大治理力度,糾正環境衛生違法行為,每天上路巡回檢查,對亂倒垃圾、沿街撒漏現象隨發現,隨處理,隨處罰,有效遏制了亂倒垃圾現象的發生。為了明確責任,控制污染源,我們還起草了《滄州市市區環境衛生責任區及職責》,并以市政府名義印發,對市區環境衛生責任區進行了細致劃分。
(三)注重治本,環衛基礎建設穩步推進,設施承載能力進一步增強。通過市環衛局和兩區環衛局的努力協調和積極推進,目前,環衛設施建設工作分三個標段完成了工程公開招標工作。按9月15日全部竣工的期限,每個標段倒排工期,有關科室每天巡查工程現場,每周五召開工程建設協調會,解決施工中發現的問題。到目前為止,生活垃圾收集站開工10座,9座主體已經完工,公廁開工6座,2座已竣工驗收并投入使用,共完成全年總投資的40%。
(四)開拓創新,不斷更新作業方式和便民舉措,為民服務水平明顯提升。運河區環衛局為消滅道路清掃保潔“空檔”,縮短垃圾在路面滯留時間,組建了由20輛電動自行車組成的快速保潔隊伍,配備專用撿拾工具,及時撿拾路面垃圾,彌補了人工保潔速度慢的缺陷,成為我市環衛系統的又一個創新。新華區環衛局繼續推行沿街門店垃圾上門收集,開展達標創優路段服務質量公開承諾,公布服務標準,加強與市民的溝通,傾聽群眾呼聲。公廁管理隊伍全面實行“110”式服務,一直保持了“零投訴”。
(五)典型帶動,爭先創優競賽取得初步成果。按照年初計劃,我們在全系統開展了樣板評選活動,大批優秀班組、公廁、垃圾收集站脫穎而出。三里莊立交橋垃圾收集站、市委南院2號旱廁等已成為環衛行業的窗口和旗幟,輻射帶動著整體作業質量的提高,“比、學、趕、幫”的濃厚氣氛在環衛系統已經形成。
以上這些成績的取得,得益于市委、市政府、市建設局黨委對環衛工作的重視,得益于兩區政府的大力支持,更離不開廣大環衛干部職工的共同努力。
二、認清形勢,正視不足,增強做好工作的責任感和緊迫感。
在充分肯定成績的同時,更要看到,當前的環境衛生工作和環境衛生狀況,與籌備雜技節的要求,與市委、市政府的重托,與市民群眾的期盼相比,還有很大的差距。有些問題是過來習慣了,我們視而不見,也有些問題因形勢變化出現了新情況,不管是老問題,還是新情況,我們都應該認真總結,加以改進。
一是總體水平還不高,發展不平衡,環衛日常保潔管理還不夠精細。在此次“三年大變樣”督導檢查中,就反映出了一些缺點和不足,作業重點、作業次序、作業時間有時擺布不當,重大活動布置不縝密,組織調度缺乏合理性,管理人員靠前指揮的工作作風有時還顯不夠。雨后遺留的殘枝敗葉路上滯留時間過長,盡管沒有影響到我們的迎查工作,但也應引起管理同志們的注意。一方面要開動腦筋,及時調整總體作業部署,另一方面,要加強質量檢查的力度和密度,保障質量檢查與作業的同步,使質檢環節切實起到作用。
二是亂倒垃圾現象還有存在,反彈現象依然突出,在市中心的有些關鍵部位因為受燒烤攤點影響,保潔質量不高。這也反映出部分管理人員大局意識欠缺,對治理亂倒垃圾問題時,多是被動清理,缺少與辦事處、住宅小區、城中村、攤販主動協調的積極性,缺乏深入、細致、有效的治本措施。
三是環衛設施還需要加大力度。目前市區一些部位因多種原因環衛設施不配套,還不能滿足城市發展和人民群眾的需要;機械化作業程度還比較低,在科學管理和合理使用環衛作業車輛方面還需要進一步完善。
四是環衛機制改革還只是初步的,在如何因地制宜、加大改革的力度方面,還要不斷解放思想,積極探索,走出一條適合滄州實情的環衛發展之路。
存在上述問題的原因是多方面的,既有體制不順、投入不夠的問題,也有工作標準不高,措施不夠有力的問題。因此,迫切需要同志們提高認識,強化責任,認真研究標本兼治的措施,盡快提環境水平。
環衛工作是城市管理工作的重要組成部分,是城市文明的重要標志。加快環衛事業發展,提升城市環衛服務功能和環境衛生面貌,責任重大,意義重大。第一,環衛工作關系廣大群眾的切身利益。隨著城市綜合經濟實力、人民生活水平的不斷提高,整潔、優美的城市環境已經成為群眾最關心、最直接的現實需求。努力為人民群眾創造優良的人居環境,是各級各部門義不容辭的責任。要堅持把群眾利益放在首位,把加快環衛事業發展、提升環境衛生水平和改善民生結合起來,把凈化環境重視起來,與便民利民結合起來,切實解決好群眾關心的環衛熱點難點問題,滿足群眾需求。第二,環衛工作關系城市的整體形象和競爭力。滄州是環渤海經濟圈的重要鏈條,是新的經濟增長極和隆起帶,市區環境衛生的優劣,直接影響到整個城市的形象和經濟社會發展。創造清潔美麗的市容市貌,不僅能為城市爭得美譽,還可以聚集資金、吸引人才,從一定意義上講,城市環境就是城市的競爭力和生產力。第三,環衛工作關系第十二屆中國吳橋國際雜技藝術節籌備大局,市委市政府對迎接雜技節提出了很高的要求。這些要求不僅要落實在重點工程建設和綜合整治項目上,更要落實在全面提升城市整體形象和面貌上?;I備雜技節,為環衛工作加快發展創造了難得的發展契機,各級干部職工要切實增強緊迫感和責任感,堅持高境界、高起點、高標準,強力推進環衛各項工作,使城市環境衛生各項工作上一個大臺階,有一個新變化。
三、全力以赴,積極應對,以最佳狀態迎接雜技節召開。
目前,迎接雜技節工作已經進入沖刺階段,我市環境衛生工作面臨著很大壓力,這就需要我們廣大干部職工高度重視,以飽滿的熱情來完成市委、市政府交付我們的任務。下半年的工作,我們要以迎接雜技節為中心,全面開花、全面準備,力爭全面達標。
(一)開展環境衛生突擊治理。針對雜技節迎查,我們將組織全體環衛職工,開展幾次大規模的環境衛生突擊治理活動。兩區環衛局要迅速行動,對環衛管理區域的亂倒垃圾進行細致摸排,確定重點,明確任務,制定實施方案。集中行動要全員上崗、作業機械全部出動,對環衛管理區域的垃圾進行徹底清除。做到領導干部分片包干,責任到人,確保清理一處、鞏固一處。兩區衛生質檢隊伍要加大監督檢查的力度和密度,嚴格落實目標責任制,對清理后的各個部位嚴盯死守,發現問題、及時處置,防止亂倒垃圾反彈,保障環衛管理區域達到“五凈”、“四無”、“三清”標準。市環衛局準備分區確定2——3個區段為重點治理區域,限期整改。
(二)加強日常管理,提高凈化水平。衛生保潔作為提升城市形象面貌的基礎工作,具有“細節決定成敗”的效應,一個衛生死角、一片垃圾污物,就能將日常辛勤工作埋沒,就會給城市整體形象抹黑。因此,我們要高標準、嚴要求,嚴格落實目標責任制,擴大清掃保潔覆蓋面,調整保潔時間,消除保潔盲區,不斷摸索創新作業模式,充分調動作業人員的積極性,提高“三清”質量。
(三)推進環衛設施建設。環衛基礎設施是城市功能的重要載體,與廣大群眾生產生活息息相關。要按照設施齊全、配套完備、以人為本、方便使用、與周邊環境相協調的原則,配建各類環衛設施,并對現有標準較低的環衛設施進行改造升級。9月1日前,在解放路、開元大道、永安大道、貽成道、雙金路、學院路等路段更新增設果皮箱700個,力爭一街一格,使其成為點綴獅城街頭的靚麗風景。9月15日前,建成生活垃圾收集站29座、公共廁所12座,力爭提前竣工發揮功用。并對環衛設施進行粉刷、修繕,確保環衛設施、設備、車輛外觀整潔、功能完善、安全運行。
(四)健全環衛長效管理機制。環境衛生工作具有較強的社會性、經常性和反復性,要探求規律,把握特點,建立健全長效機制,實現全市環衛事業的科學發展。
一是落實目標責任制,將各項指標分解量化,明確責任分工,層層分解落實,做到“點、線、面”責任明確,形成一級抓一級,一級對一級負責的責任機制,確保事事有人管,件件都落實。
二是建立應急處置機制。環衛工作量大面廣,問題紛繁復雜,一旦發生突發性、臨時性環衛事件,極可能超出既定的責任分工范圍。這迫切要求各區局在現有基礎上進一步完善應急處置隊伍,不斷完善應急處置方案,提高反應能力和實戰水平。充分發揮環衛網站、熱線電話和快速反應隊伍的作用,暢通監督渠道,確保在第一時間發現問題,第一時間解決問題。發現問題或接到舉報要按照責任區域和責任分工及時處置。
三是狠抓質量檢查工作。質檢隊伍要牢固樹立“天天都是零起點”的思想,時刻繃緊質量管理這根弦。市局、區局、站、質檢員要逐級負責,特別是一線質檢人員要切實加大監督力度,對于作業質量存在的問題要做到快速發現、快速反饋、快速整改,在迎接雜技節的特殊時期,保障不出疏漏。
(五)強化領導,確保環衛各項任務保質保量完成。加快提升城市凈化水平,必須切實強化領導,落實責任,充分調動各方面的積極性和主動性,形成整體推進合力。各區局要將迎接雜技節工作作為頭等大事來抓,成立組織,明確任務,制定方案,確保任務、責任、工作到位。要加強檢查調度,督促各項責任落實。建立起統一指揮、運轉高效、責任明確的工作推進體系,為全面完成各項任務提供組織保障。
同志們,還有130天,我市就要迎來中國吳橋國際雜技藝術節——這一國際性的盛會,時間緊迫、任務繁重,這是對我們工作的考驗,更是一次錘煉,希望大家繼續發揚敢打必勝的作風,發揚無私奉獻、忘我拼搏的精神,積極行動、有所作為,為雜技節勝利召開做出不懈努力。
謝謝大家!
各位老總、同志們:
20xx年度旅游安全工作,存在的問題和對策,及今年的旅游安全工作目標和任務等三方面內容。
首次舉辦奧運會。上述事件對旅游安全來講,更多的是責任和壓力,市旅游局在市委市府的。
領導。
和重視下,采取了一系列有效措施,確保了我市旅游實現了“第八個無重大責任事故年”,為奉化旅游的持續發展,打下了扎實的基礎?;仡櫼荒陙淼陌踩ぷ?,主要做了以下幾點:
(一)健全。
網
絡、細化責任,確保安全管理無盲區目前納入旅游安全監管的旅游企業有39家,其中景區6家,旅行社17家,星級賓館11家(其中1家停業)實際運行10家,漂流企業5家,總數量比上年增加4家。為加強旅游企業的安全監管,市旅游局要求50人。
小組。通過狠抓組織、健全。
網
絡使旅游安全工作各項要求能在最快速度內做到“上令下通”,同時各企業的安全狀況也能在較快速度內“下情上達”。此外,去年3月份召開了市旅游系統工作會議,在會上對07年安全生產先進單位和先進個人進行了表彰,還按去年與各企業簽訂的安全生產責任狀有關標準要求,對完成安全生產任務的旅游企業發放了安全生產獎,并簽訂了08年的安全生產責任狀,何劍波副市長到會并作了重要。
講話。
通過與各企業簽訂責任狀,將上級各部門分給旅游局的安全責任細分給了各企業,各企業再將責任劃分給各部門,各部分再劃分給班組、個人,這樣安全責任確保了細分到“人”
,根據寧波市旅游局、奉化市安全生產委員會下發的安全隱患排查治理。
精神。
和要求,結合奉化旅游實際,及時下發了《奉化市旅游局關于實施20xx年旅游安全隱患排查治理的通知》、《關于印發奉化市旅游行業安全生產百日督察專項行動。
方案。
的通知》等文件,并建立了以局一把手為組長,分管。
領導。
為副組長,相關科室人員為成員的旅游隱患排查。
領導。
機構并制訂了旅游安全隱患排查。
方案。
各旅游企業根據市旅游局的要求也建立了相應的機構和從組織體系上保證了安全隱患排查工作開展的有效性。二是強化旅游安全隱患排查宣傳工作1-6月我局對各旅游企業召開了5次以安全隱患排查為內容的會議其中1次以旅游企業負責人為參會對象要求各企業負責人要從講政治高度來認識安全隱患排查的重要性要認識到“安全出效益”的'道理;其余4次以安全生產負責人為參會對象要求各安全生產負責人將各企業隱患排查和整改進度情況定時匯報如果不能按期完成的還要說明原因。7月結合奧運期間維穩工作的需要召開了旅游企業負責人會議會議要求各旅游企業結合各自實際開展旅游安全隱患排查確保奧運會期間奉化旅游安全運行。此外市旅游局要求各旅游企業以橫幅、黑板報、內部文件、會議等形式進行安全隱患排查宣傳致力在全系統內形成“全員排查隱患”的聲勢和效果。三是多途徑、全方位進行安全隱患排查工作。我局通過部門聯查、企業互查、旅游局抽查等方式對全市旅游企業進行安全隱患排查3-7月份排查出一般安全隱患57條較大隱患3條至9月份累計排查出一般隱患94條較大隱患3條目前已基本得到有效整改;四是抓好培訓提升企業安全管理水平。在旅游安全隱患排查過程中我們將培訓和隱患排查結合起來進行具體方式是將旅游安全管理工作開展的較好的企業檢查開展的不好的企業以便更容易發現問題的同時通過經驗共享提升全系統的安全管理水平。此外市旅游局聯合安監、海事邀請了專業老師對全市漂流企業護漂人員進行培訓并對合格人員進行發證。
組的認可,獲準容許接待旅游團隊,其他存在較大安全隱患的如石溪漂流等,已發函給當地政府給予處理。通過奉化各有關部門對水上項目的聯合整頓,加強了對認可漂流企業的安全管理,在一定程度上確保了游客參與水上項目的安全性、舒適性。
(四)全盤考慮、運籌帷幄,確保安全基礎工作逐年完善安全基礎工作是提高旅游安全管理能力和水平的基礎和平臺。為此,市旅游局從以下幾方面為“抓”手,著力逐年完善奉化市旅游系統安全基礎工作。一是完善安全生產臺帳,確保安全臺帳能全面反映旅游系統安全狀況。安全生產臺帳是全面反映安全生產工作開展情況的工具和平臺,為此市旅游局將此作為安全基礎工作的重中之重、基礎中的基礎來抓。目前,市旅游局根據旅游系統實際情況建立起了旅游安全生產情況、會議記錄、檢查記錄、旅游安全事故調查記錄、新旅游企業安全驗收情況、安全隱患排查、奧運期間維穩情況等13套安全臺帳;旅游企業根據市旅游局要求也相應建立起了能基本反映旅游企業安全運行情況的安全生產臺帳,市旅游局為提高旅游企業安全臺帳的質量,自05年起已經舉行了三次以臺帳為主要內容的安監員培訓。二是以“安全月”為契機,狠抓落實,確?!鞍踩隆遍_展有實效?!鞍踩a月”活動是一次集中宣傳、集中糾違的全方位安全生產活動。為確保一年一月的“安全生產月”開展的有實效,市旅游局從建設“平安旅游”和構建和諧社會出發,按照上級部門的有關要求,結合隱患排查內容,早部署、早謀劃,力求達到“四到位”、“三有”、“二開展”、“一達到”的目的(“四到位”:部署到位、發動到位、經費到位、效果到位?!叭小保河袠苏Z橫幅、有專版專欄、有宣傳資料?!岸_展”:
開展安全生產培訓,開展隱患檢查?!耙贿_到”:最大程度消除安全隱患,確保奉化旅游持續發展)。首先是通過發文件要求企業出黑板報、掛條幅等手段廣泛發動、深入動員,促進“安全生產月”活動全面開展。其次通過有關部門聯合檢查,借助外力、形成合力,共查出一般隱患20條、重大隱患3條,并發出書面限期整改書,最大程度的排除隱患。最后開展安全培訓,通過對全市安全生產監督管理員的培訓,提高了安全生產負責人的業務技能。三是完善應急預案,確保突發事件時能采取有效措施。今年,市旅游局繼續狠抓應急預案完善,通過借鑒上虞市旅游局印發的上虞市旅游系統突發事件應急預案,要求各旅游企業結合自身實際進行完善,同時鼓勵有條件的旅游企業進行應急演練,確保預案的實用性。
(五)狠抓安全標準化管理、完善相關制度。自07年起,市局結合奉化旅游實際,出臺和完善了《旅游系統安全生產押金管理制度》、《旅游安全隱患舉報獎勵辦法》、《旅游系統重大危險源管理制度》、《旅游突發事件應急預案》等一系列安全管理制度和管理辦法,并在去年在全市旅游企業中全面落實:一是向全市旅游企業收取了3.28萬的安全押金,旅游企業只要能通過旅游局的安全考核,就能返回安全押金。二是宣傳和推廣《安全隱患舉報獎勵辦法》,并由市局注入1萬元作為安全隱患舉報獎勵資金的起始資金,同時發動旅游企業全員排查安全隱患。三是下發《旅游系統重大危險源管理制度》,確保旅游企業中重大危險源有專人管理并有相關制度約束。
同志們,08年度的旅游安全工作在諸位的共同努力下,獲得的市政府的高度認可,市旅游局被評為08年度安全生產先進單位,王飛國同志也評為奧運期間奉化市維穩先進個人,成績的取得。離不開大家的支持和奉獻,在這里我感謝大家,希望諸位在09年度繼續抓好旅游安全工作,為打造“平安旅游”再創新功。
(一)旅游區域的不斷擴大、邊緣旅游的蓬勃發展與旅游安全監管力量的不相稱。納入旅游局安全監管的旅游企業從原先的個位數發展到了去年的34家,今年要達到35家;旅游區域從原先以溪口鎮、雪竇山、滕頭為主的區域發展到以班溪、斑竹、大堰等為代表的山村區域和以莼湖、裘村為代表的沿海區域,旅游內容從原先比較單一的景區接待發展到目前以休閑、會議、運動、度假等為內容的多層次、多樣化旅游項目,此外,介于餐飲和景區之間(稱之為邊緣旅游)的鄉村旅游蓬勃興起,但與之不對稱的是旅游局安全監管力量還停留于原先的水平,各旅游企業的安全員大都是兼職的。旅游安全監管范圍的日益擴大與監管力量相對薄弱,導致奉化旅游安全監管面臨挑戰。
(二)旅游事件的意外性、突發性、敏感性與應急資源的不對稱。近幾年發生的旅游事故來看,如發生在臨安的“浮橋側翻導致5名游客溺死事件”、寧波五龍潭景區的“小學生落水溺死”和天河景區“游車翻車”等事故,顯示了旅游安全事故的發生具有“意外性”、“突發性”,有時,還有很強的政治敏感性。但與之對應的是旅游系統應付這些突發事件所需的應急資源卻是不對稱的,旅游安全資金的缺乏、人員配備的薄弱以及部門間的聯動能力不足等現狀,很難應付各種重特大旅游突發事件的發生。
(三)旅游接待規模持續增長與旅游安全投入的不配備近三年我市游客接待量以兩位數年增幅增加,05年接待游客456.28萬人次,同比增17%,06年接待游客507萬,同比增11.%,07年接待597.85萬人次,同比增18%。但與之對應的市旅游局安全專項資金還是停留于05年5萬元的水平,大部分旅游企業未設立旅游專項資金,甚至部分企業連最基本的安全投入也不能保證,如部分星級賓館消控設備出問題了,卻不予及時修理,能拖則拖;該配滅火器的不配,該換的不換;對承包區域的安全管理流于形式,更不必說安全設施方面給予投入。
盡管我們面臨上述諸多問題、難題的挑戰,但我們迎難而上,積極應對,多管齊下,通過抓檢查、強隊伍、備應急等手段,不斷消除安全隱患,取得了連續八年無責任事故的佳績,確保了“平安奉化、和諧旅游”目標的實現。
根據上級各旅游主管部門和市委市府的統一部署和要求,結合奉化旅游實際,08年奉化旅游安全工作重點抓好以下幾方面內容:
部門依法監管企業全面負責的安全生產工作格局。一是進一步完善旅游安全生產考核指標體系,強化安全責任追究。以“平安奉化”建設和安全生產目標責任制考核為載體,進一步促進各旅游企業的安全主體責任,形成強有力的激勵和約束機制。二是加強監督管理,督促落實旅游企業安全生產主體責任和社會責任。根據《安全法》《浙江省安全管理條例》,督促旅游企業建立建全安全生產責任制,依法制訂和落實安全生產規章制度和安全操作規程;保證生產投入的有效實施,強化企業安全基礎管理,把生產責任落實到人。三是強化綜合監管和綜合協調,形成齊抓共管的旅游安全生產格局。充分發揮假日辦和旅游安全生產。
專家。
組的作用,進一步加強部門間的情況通報、聯合監管機制,形成既有明確分工,又有互相協作、齊抓共管的工作格局。
(二)繼續強化和鞏固安全生產的基礎工作。旅游安全基礎工作是有效遏制旅游安全事故發生,提高旅游企業安全管理水平的重中之重。為此我們一要切實加強旅游企業的基礎安全管理,提高企業的本質安全水平。督促、引導旅游企業建立自我約束的安全生產投入機制,加強安全生產基礎設施建設和安全設施技術改造,以提高企業本質安全水平。二是全面推進旅游企業安全管理標準化,強化企業的安全管理基礎。加快制訂行業安全管理標準,推動企業主動開展標準化管理,提高安全生產規范化程度,控制和減少旅游生產過程中不安全因素。三是加強旅游企業安全文化建設,營造關注安全關愛生命的社會氛圍。動員和引導企業認真開展生產安全、交通安全、消防安全等各類安全主題宣傳活動,繼續抓好以“安全生產月”為載體的安全宣傳活動,加強社會輿論監督;進一步加強全員安全培訓和安全生產監督員的培訓,提高安全管理人員和旅游從業人員的安全意識和業務能力。
(三)認真開展“隱患排查治理年”活動,全面深入排查治理隱患。牢固樹立“隱患就是事故”的理念,建立隱患排查治理責任制,加大對重大旅游隱患的整改力度。一是以水上旅游項目專項整治、節前重大隱患排查、消防專項整治等活動為載體,全面開展旅游隱患治理活動。二是結合旅游行業特點,制定出臺了《旅游行業風險抵押金制度》、《旅游安全隱患獎勵舉報辦法》、《重大旅游危險源控制》等制度和辦法,確保旅游安全行業安全生產狀況的持續好轉。三是切實加強旅游安全生產安全監督,推進事故隱患排查治理。按照“從嚴從嚴再從嚴”的要求,進一步加大旅游安全監督力度,聯合相關部門,嚴肅查處各類旅游安全違法、違規行為。加強對旅游生產經營單位的日常安全檢查和隱患治理工作的監督,確保各旅游企業做到“隱患治理責任”、“治理措施”、“治理期限”和“應急預案”的“四落實”。四是建立隱患治理的長效機制。在全市范圍內全面開展隱患普查活動的基礎上,建立全市旅游隱患治理數據庫,對隱患分布和治理情況進行登記建檔,實施分級、分期管理和督辦,做到旅游隱患排查治理制度化、經?;?,有效防范和遏制重特大旅游事故的發生。
強有力的支撐和保障。一是加強部門間的合作和聯系,成立由安監、消防、海事、衛生、公安、交警等部門組成的旅游安全技術。
專家。
組,指導監督旅游企業安全生產管理、特種旅游項目的安全驗收,指導旅游突發事件的應急救援,促使我市旅游安全監督走上技術化、科學化的軌道。二是切實加強信息化建設,建立重大旅游危險源監管和應急救援體系。以信息化促進旅游安全監管效率為目的,建立重大旅游危險源的監控管理信息平臺,形成全市重大旅游危險源登記、監控、管理。
網
絡。三是大力實施“科技興安、科技興旅”策略。積極應用和推廣現代化控制技術和安全防護設備,充分利用旅游安全技術。
專家。
組的技術為旅游服務,提高旅游安全監督和管理的水平。四是切實加強旅游安全監管隊伍建設,為旅游安全管理提高強有力的組織保障。通過培訓、外出考察取經,提高旅游安全監督管理隊伍的。
思想。
作風和業務能力。另外,節能減排工作,我們已經發文給各星級賓館,希望各星級賓館按照文件內容做好下列工作:
1、建立相應的節能減排。
領導。
小組,名單請于30日前上報給我們;
2、對照考核內容各星級賓館應制訂相應的節能減排工作措施,我們將在年中和年底對各星級賓館進行考核檢查,具體內容看二只文件和責任書。旅游行業總體目標為萬元增加值能耗下降4.74%,任務非常艱巨。
上要擺正位,工作上要有擔子,隱患整改要舍得花票子,齊心協力,共同打造奉化的“平安旅游”工程。最后,祝同志們在新的一年中,企業興旺、身體健康!
今天,我們召開中央企業安全生產工作會議,目的是深入貫徹黨中央、國務院關于安全生產工作的一系列決策部署和《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》。嚴格落實持證上崗和從業人員先培訓后上崗制度。四是加強應急管理工作。完善應急管理體系,強化政企聯動,共享區域資源。加強培訓演練,提高各級企業負責人的應急指揮能力、作業人員的自救互救能力,把完善應急預案作為加強應急管理的核心內容,編制簡明適用的現場處置方案。
要查明事故發生、發展的全過程,查找管理上的'薄弱環節和漏洞,制定有效措施,從制度上防止事故重復發生。工程總承包單位要建立覆蓋勘察、設計、采購、施工、調試全過程的安全生產管理制度,重點加強對施工單位和施工管理過程的監管。工程監理單位要切實履行現場監管職責,按照規定配齊監理人員,確保監理人員持證上崗,對工程進度、質量、安全要把好關口。強化事故信息報送,對可能造成重大人員傷亡的事故,必須立即上報,力爭在規定時間內報到國資委。要開展對項目營地災害風險評價,加強觀察監測,一旦發生緊急情況,立即撤離,確保人員安全。加強與氣象、水利、國土部門的溝通,及時掌握預警信息,提前做好應急準備,有效應對各類災害。
要確保安全生產與改革同考慮、同部署、同落實,在機構調整、壓縮管理層級時依法依規保留安全生產管理機構,配齊合格安全管理人員,防止安全生產管理弱化。在混合所有制改革過程中,中央企業作為投資主體,必須明確在控股、參股的企業中承擔的安全管理責任,防止出現企業主體責任不落實、安全管理有空當的現象。生產經營困難的企業不能減少必要的安全投入,不能降低安全生產標準,必須在保障安全的條件下生產。要加強對兼并重組企業的安全監管,確保人員及時到位、文化盡快融合、制度無縫銜接,將對安全生產的影響降到最低。
各中央企業要進一步加強境外安全生產管理工作,完善各項規章制度,將境外企業、項目納入集團統一的安全管理體系,項目布局在哪里,集團總部安全監管就延伸到哪里;加強集團總部的管理、技術支持,建立定期檢查、監督制度,遏制事故發生。
全國“兩會”即將召開,確?!皟蓵逼陂g生產安全,是當前中央企業安全生產工作的一項重要任務。各中央企業要牢固樹立政治意識和大局意識,加強組織領導,周密研究部署,狠抓工作落實,切實采取有力措施,堅決防范和遏制生產安全事故發生。
同志們,安全生產工作是關系人民群眾生命財產的大事,是經濟社會協調健康發展的標志,是黨和政府對人民利益高度負責的要求。中央企業要要以對黨、對人民、對事業高度負責的態度,以求真務實、嚴謹細致的工作作風,切實加強安全生產管理,為企業改革發展助力,為推動全國安全生產工作作出應有的貢獻。
同志們:
出自 FanweN.cHaZIDiaN.cOm
經鎮黨委、政府研究,今天召開這次全鎮城鄉環衛一體化工作推進會議,主要目的是動員全鎮上下進一步統一思想,切實增強搞好城鄉環衛一體化工作的責任感和緊迫感,迅速掀起城鄉環衛一體化工作高潮,把此項工作作為當前的一項大事、要事、急事來抓,以扎扎實實的工作確保任務圓滿順利完成下面,根據鎮黨委、政府研究的意見,我講三個方面的問題:
一、要充分認識環衛一體化工作的重要意義,做到高度重視。
城鄉環境是一個地方的臉面和品牌,好的城鄉環境,對內可以增強幸福感和凝聚力,對外可以增強影響力和吸引力。一個地方環境的好壞,直接體現了當地經濟社會發展水平,體現了黨委、政府的執政能力和社會管理能力。黨的和全國兩會均作出了生態文明建設的戰略決策,形成了“五位一體”(生態文明建設與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設并列)的發展布局,首次把“美麗中國”建設作為未來生態文明建設的宏偉目標。山東省提出了“美麗山東——你我一起行動”,棗莊市提出“鄉風文明行動”,滕州市提出美麗滕州建設,于3月7日舉行了城鄉環衛一體化啟動儀式,并將環衛一體化工作開展列入了專項督查內容,加大了督導和獎懲力度,遠市長明確提出“今年要對21個鎮街的環衛一體化建設進行全市排名,對排在前五名的鎮街獎勵10萬元,排在后五名的鎮街處罰10萬元”,充分體現了市委、市政府抓好環衛一體化建設的決心,反映了廣大人民群眾的共同心聲。當前,隨著經濟社會發展和群眾生活水平的不斷提高,老百姓對生活環境的質量越來越關注,這就要求我們要更加高度重視環衛建設工作,以高度的責任感為群眾服好務,真正解決群眾生活環境臟亂差的問題。
今年以來,鎮黨委、政府按照市委、市政府的統一部署,加大投入力度,強化設施建設,完善運作模式,先期進行了4個示范村27個標準村建設,環衛一體化工作取得初步成效,鎮村環境得到一定程度的改善。特別是5月22日全市環衛一體化現場觀摩會,與會領導參觀了我鎮玉泉和王莊兩個現場,董書記、遠市長對我鎮環衛一體化工作給予了充分肯定。但是,我們還應該看到,目前,全鎮環境衛生工作距離上級要求、距離群眾期盼仍有不小的差距,衛生現狀仍然不盡人意,一是部分干部思想認識不到位,個別村對環境衛生整治的重要性缺乏認識,對鎮黨委、政府的部署,被動應付,推諉扯皮,村莊內臟、亂、差現象依然非常嚴重。二是垃圾池管理不到位,有的村垃圾池建而不用、用而不管、垃圾不入池的現象仍然存在,個別部位前清后倒的問題仍然比較突出。三是保潔力量不到位,除鎮駐地、部分村環衛保潔人員正常上崗外,絕大多數示范村的保潔人員有名無實,沒有發揮應有的作用。四是鎮駐地管理秩序仍然混亂,車輛亂停亂靠、攤點亂擺亂設的現象仍隨處可見。五是環衛管理體制不順,部門之間缺乏有效協調,責權不明、機制不活,“門前五包、門內達標”的制度尚未形成。六是群眾的環衛意識還比較淡薄,部分群眾素質不高,隨地吐痰、亂扔雜物、亂倒垃圾、破壞公共設施等不文明行為時有發生,等等。說小了,這是影響鎮容、鎮貌、對外形象的問題;說大了,就是政治問題、民生問題、發展問題。全鎮上下務必充分認識開展此項工作的重要性,進一步提高工作的責任感和緊迫感。這個重要性,我想用“三個高度”來概括:
一是各級高度重視。近年來,各級都把全域城鎮化作為推動經濟社會發展的重中之重,并把城鄉環衛一體化工作作為推進全域城鎮化的重要工作內容。特別是市委、市政府主要領導,對此高度重視,多次深入鎮村實地調研,并提出了具體要求。俗話說,它山之石可以攻玉。我們鎮啟動早、投入大、推進快、成效好,董書記在全市提出了玉泉模式,對我們開展環衛一體化工作給予充分肯定。但是,我們只抓了這幾個點,沒有全面開展。
二是百姓高度期盼。隨著群眾生活水平的提高,生活垃圾明顯增加,想想我們小的時候,村里垃圾就比較少,現在垃圾多了,特別是難以降解的垃圾多了,對環境、土壤都形成巨大隱患。有些村垃圾圍村現象還很嚴重,個別緊鄰村莊的河道垃圾遍布,有些村的主要街道兩旁垃圾長期無序堆放,道路兩側滿是野廣告,群眾對此意見很大,亟待我們下大力氣加以解決。民生是什么,就是辦老百姓想辦的事情,從這個角度講,我們也必須切實抓好環衛一體化工作,切實改善群眾生產生活環境。
三是發展高度需要。俗話說“人是一面相”,第一印象往往非常重要。作為我們東郭鎮,境內京滬高鐵、蓮青山景區、滕平路、等道路均是各級檢查、視察的常經之路,路域環境受到上級領導的格外關注,搞好環衛一體化工作顯得尤為緊迫和重要。這句話用到經濟發展環境上也有同樣的道理,客商到了我們這里,如果看到的是處處臟亂差的環境,對我們的印象勢必大打折扣,甚至懷疑我們的執政能力、懷疑我們的誠意、懷疑我們的經濟發展環境,投資的熱情和積極性必將受到影響,這與我們加快經濟發展的努力是背道而馳的。對于在東郭投資的客商來講,一個好的生活環境也是促使他們扎根東郭、積極創業的有效動因。因此,我們必須從為東郭發展負責的高度,充分認識環衛一體化工作的重要意義,迅速行動,抓好落實。
二、要切實明確環衛一體化工作的重點任務,做到有的放矢。
加快推進環衛一體化建設,是發展所需、群眾所盼,是一項貫穿全年的中心工作,是非抓不可、可以抓好和必須干成的政治任務。當前及今后一段時期,我鎮環衛一體化工作要按照“戶配合、村收集、鎮轉運、市處理”的思路和“全域、全線、全天、全時”保潔的要求,突出重點環節,落實管理職責,強化責任考核,確保年內實現“環衛保潔常態化、環衛服務精細化、環衛管理規范化”的全覆蓋目標,切實建設清潔東郭、打造美麗鄉村。
(一)綜合整治要落實到位。開展環境綜合整治是做好環衛一體化的基礎。各黨總支、村要不講條件、不講價錢、不講客觀,集中人力、物力、財力,利用一周時間,全力清理三堆兩垛,全員打一場垃圾清理殲滅戰,切實達到無暴露存量垃圾、無衛生死角的效果。要切實管住“面”、治住“線”,卡住“點”,徹底清除可視范圍內積存的垃圾。各黨總支、村要在做好主干道沿線、村中心街道環境衛生整治的同時,進一步篩選整治重點,擴大整治范圍,提升整治標準;各村要堅持從最基礎工作抓起,全面做好村內柴堆、糞堆、生活垃圾和建筑垃圾堆的清理清運工作,這是一項硬指標、硬任務,是環衛一體化考核最基礎的分值,也是對村級干部駕馭能力水平的一次考驗,必須保質保量完成。
(二)環衛設施要配備完善。圍繞“收集、中轉、處理”三個環節的要求,突出抓好環衛基礎設施建設。目前我鎮已新建垃圾中轉站1處,配備大型垃圾轉運車1部,布設垃圾箱體56個,購置保潔三輪車25輛。各村要堅持公平合理、方便運輸的原則,結合村級實際,統籌科學選擇合適位置擺放垃圾箱體,確保設置點地面硬化不低于18平方米(長6米、寬3米、厚0.2米),對沒有配備垃圾中轉箱體的村,本次活動中必須購置,每個村至少一個。并做好垃圾收集箱的管理使用,一旦損壞將由村級負責維修、賠償。
(三)保潔隊伍要充實加強。目前鎮駐地、主干道的保潔工作,已由鎮財政出資組建了一支專業環衛隊,統一著裝上崗、統一設施配備、統一管理模式。各村也要嚴格配備保潔員,保潔員可以向低保戶、困難家庭傾斜,重點選擇身體健康、吃苦耐勞、老實本分的村民,由各村自行聘用并簽訂合同,1000人以下的村配備一名保潔員,工資每人每月300元;1000——1500人的村配備一名保潔員,工資每人每月350元;1500——20xx人的村配備兩名保潔員,工資每人每月300元;20xx人以上的村配備兩名保潔員,工資每人每月350元。各村戶數確定是在各村上報經管站戶數的基礎上縮減了6.3%核算的,全鎮核減了1700戶,各村必須按照鎮下達的收費戶數不擇不扣地完成任務。保潔員工資根據每月考評結果,鎮財政統一發放,保潔員由村管理使用、鎮監督考評。保潔工具由村提供,保潔人力車由保潔員自行維護。要求保潔人員5天內必須選聘到位,并將人員名單報送到鎮城管辦,上報名單時附保潔員身份證復印件,以便財政所打印工資卡。
(四)保潔費用要足額收繳。根據棗莊市物價局核定的收費標準,每戶每月收取2.5元的保潔費,全年共收繳30元費用,對經營戶可適當提高收費標準。各黨總支、村要廣泛宣傳、深入發動,給群眾講清政策、講通道理,集中一周的時間開展保潔費收繳工作,并以辦事處為單位于每天下午5:00前將當天所收款項交至財政所,鎮政府將對各辦事處、村收款進度進行一天一排名調度,保潔費要嚴格標準,任何人不準多收、不準挪用,確保所有資金都用到環衛工作上,保障全鎮環衛一體化工作正常開展。對收費足額、硬化場地驗收合格的村,鎮將為村級免費配備三輪車一輛(價值800元)、保潔員工作服一套、補助現金200元。
(五)長效機制要規范運行。鎮城管辦負責全鎮環境衛生的日常監管、鎮駐地各主干道及沿線衛生保潔、垃圾清運處理和環衛人員的管理工作;各黨總支、村負責轄區內村莊、村村通道路日常保潔及垃圾清運處理工作;各企事業單位負責本單位門前及建筑物周圍環衛保潔和垃圾清運處理工作。一是堅持農村保潔網格化。將村莊保潔劃分若干個網格,實行定人、定時、定崗、定責、定標準、定獎懲的網格化模式,實現保潔范圍全覆蓋;提倡為農戶配備高標準戶用垃圾桶,也可使用其它容器收集,保潔員要及時進行清理,確保垃圾不落地,杜絕二次污染,村內主要道路每天至少清掃一次。二是堅持鎮駐地及主干道保潔常態化。各主干道實行全域全線保潔,路面一天兩次普掃,無亂搭亂建、店外經營、占道經營和馬路市場,過時、破舊、缺損的廣告要及時進行更換或維修;重點路口路段交通規范有序,消除車輛亂停、亂放、亂掉頭等違規違章現象,確保群眾出行安全。三是堅持垃圾清運處理及時化。農戶每天將生活垃圾集中放置到一起由村級保潔員每天收集清運到垃圾箱體內——保潔公司及時把垃圾箱體內的垃圾轉運到中轉站,壓縮后運送到市進行處理。城管辦要在清運程序上加強管理和監督,做到箱滿即運,確保一體化成果。同時,本著“屬地管理”、“誰收益,誰負擔”的原則,轄區內各企事業單位、中小學校要根據實際需要,共同投資建設垃圾收儲設施,協助城管部門做好責任區域范圍內垃圾的清運處理工作;各單位之間要加強協調和溝通,不能相互推諉扯皮,確保環境衛生管理無縫對接、不留死角。
(六)宣傳教育要深入人心。有形發展靠建設,無形發展靠教育。要通過各種渠道、各種形之有效的方式,積極開展群眾易于接受、喜聞樂見的主題活動,宣傳先進典型,曝光不文明行為,引導廣大群眾樹立良好的生態意識、衛生意識,告別舊習俗、樹立新風尚,養成良好的生活習慣,努力從源頭上杜絕垃圾亂堆亂放亂丟現象。各村要把環境整治工作寫入村民公約,與評選“星級文明戶”、“好婆婆”、“好媳婦”等活動相掛鉤,把環境衛生作為評比的重要內容,做到制度上墻、入心入腦;各村至少懸掛1—2條過路橫幅,刷寫3—5幅固定標語。各中小學校、衛生院要聯合開展“環境與疾病”、“小手拉大手”等主題宣傳活動,向孩子們宣傳衛生知識,通過孩子感召大人,不斷提高廣大群眾參與環衛一體化工作的積極性、主動性和自覺性,為推進城鄉環衛一體化工作和“美麗鄉村”建設打下堅實的群眾基礎。
三、要切實強化環衛一體化工作的組織領導,做到落實有力。
扎實推進環衛一體化建設,關乎全鎮生態文明建設水平,既是順應群眾愿望的民心工程,也是堅持以人為本、保障和改善民生的具體行動。各級各部門要認真按照鎮黨委、政府的統一安排部署,切實抓好工作落實。
一是加強領導,明確責任。要把環衛一體化工作作為貫穿全年的中心工作、重要任務,列入議事日程,制定切實可行的工作方案,認真抓好落實。各部門、各單位都要建立相應的組織機構,按照責任分工,各司其職,各負其責,把自己轄區內的環境衛生整治徹底,把自己負責的工作任務完成到位。各單位主要負責同志要以身作則,身先士卒,靠上解決工作中遇到的各類問題,推動工作順利開展。
二是密切配合,協調推進。環衛一體化工作是一項復雜的系統工程,涉及社會各個方面,任務十分繁重。各級各部門一定要服從大局,服從指揮,舍棄自己的小利益,維護全鎮的大榮譽,做到橫到邊、縱到底,不留任何死角,不留真空地帶,不搞形式主義。具體工作中,要堅持既有分工、又有協作的原則,遇到問題和困難時,多溝通、多協商,絕不能推諉扯皮,相互掣肘;特別是城管、環衛等部門要充分發揮主力軍作用,搞好綜合協調,全力主抓,率先垂范,做好榜樣,領好路、帶好頭,確保新機制正常運轉、取得實效。
三是強化督查,嚴格獎懲。每個黨總支都要召開不同形式的現場會,鎮黨委、政府適時召開現場觀摩會,第一次由黨總支推薦現場,以后觀摩會現場隨機抽取,領導小組對活動開展情況以東郭通訊的形式進行通報。同時,鎮黨委、政府將環衛一體工作情況列入專項考核內容,堅持一月一調度、一季一考核、半年一考評、年終一總結,考核結果與年度評先樹優直接掛鉤。鎮城管辦要負責全鎮環境衛生整治的督促檢查,敢于挑刺,對發現的問題進行現場拍攝,以督辦單的形式督促限時整改。對不服從統一安排、推諉扯皮、敷衍了事、搞形式、走過場的部門和單位,要及時曝光、通報批評;對工作不力,環境衛生整治被上級通報批評或影響全鎮在全市排名的,落實一票否決。
同志們,推進環衛一體化工作,是鎮黨委、政府著眼統籌鎮村發展作出的重大部署,是為廣大群眾謀取福祉的惠民工程、德政工程,更是要不惜投入、下大力氣認真去抓的一項重要工作。全鎮上下一定要以高度負責的態度、飽滿的熱情和務實的作風,全力以赴推進環衛一體化各項工作,為美化人居環境、提升鎮村形象、加快建設東郭作出新的更大貢獻!
版權聲明:此文自動收集于網絡,若有來源錯誤或者侵犯您的合法權益,您可通過郵箱與我們取得聯系,我們將及時進行處理。
本文地址:http://www.springy.cn/fanwendaquan/qitafanwen/954427.html