安全生產工作會議講話提綱（模板13篇）

總結是一種思維的訓練，可以提高我們的分析和歸納能力。要注重總結的邏輯性，讓讀者在閱讀過程中能夠清晰地理解和把握論述的條理。一起來看看這些總結范文，或許能夠給我們寫作帶來一些新的思考和靈感。

安全生產工作會議講話提綱篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天，我們召開全區維穩暨信訪、安全生產工作會議，主要目的是貫徹落實最近一段市里多次召開的維穩、信訪和安全生產工作會議精神，總結表彰去年度綜治、信訪、安全生產工作先進單位和先進個人，下達綜治責任狀，并對今年的綜治、信訪和安全生產工作任務再部署、再動員、再落實，動員全區上下以良好的精神狀態、充分的思想準備、有力的舉措辦法來落實綜治、信訪、安全生產工作任務和要求，在黨的二十大等各個敏感時段，保持我區的總體穩定，為順利實現全年“xxxx”目標，營造和諧穩定的社會氛圍。

出處 fANwEn.chaZIDiaN.cOm

今天的會議不單是總結會、表彰會，更主要是落實會。剛才，xx等三位同志圍繞安定穩定這一大局，分別對2021年全區綜治、安全生產和信訪工作進行了總結回顧，并就2022年全區綜治、安全生產、信訪工作進行總體部署和安排；會上還簽訂了責任狀，表彰了2021年度各類先進單位和先進個人。我們的總結表彰，是為了更好地推動維穩工作；我們的部署安排、簽訂責任狀，是為了明確各自任務，確保維穩工作抓到實處、見到實效?？偟恼f，去年我區綜治工作、信訪工作、安全生產工作，能夠以構建和諧社會為目標，以創建“平安xx”為載體，深化“兩個排查”活動，加強安全生產監管，取得了較好成效，促進了經濟社會又好又快發展，為“十四五”開好局、起好步提供了良好的社會保障和法律服務。對此，各鎮街、各單位、各部門投入了大量的精力，采取了有力的舉措，解決了一些疑難問題；具體從事綜治、信訪、應急工作同志也在各自的崗位上為維穩工作作了大量的工作，付出了辛勤的努力。在此，我代表區委、區政府對今天受表彰的綜治、信訪、安全生產先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀！對一年來為全區安定穩定工作作出積極努力的廣大干部表示衷心的感謝！下面，我提三點意見。

發展是硬道理，穩定是硬任務。解決經濟社會的所有問題，歸根到底要靠發展，推動中心城區率先崛起的根本任務始終是解放和發展生產力，不斷壯大經濟實力，不斷滿足最廣大人民群眾的物質文化需求，繼續推動xx的發展走前頭、上水平，這是我們堅定不移的信心和信念。

當前隱藏內容免費查看。同時，我們的發展始終要建立在穩定的基礎、穩定的條件、穩定的環境、穩定的氛圍之上，這種穩定是發展中的穩定，是動態的穩定，而不是靜止的穩定，抓發展、保穩定始終伴隨著我們干事創業的全過程，這也是我們不容置疑的責任和義務。這就要求我們在推動經濟社會又好又快發展過程中，既要咬定目標任務不動搖，又要緊抓維穩工作不放松；既要看到發展中存在的矛盾和問題，又要認識到維穩工作的長期性、復雜性、艱巨性、緊迫性。今年的經濟形勢比較特殊，我們面臨發展的壓力前所未有，我們面臨穩定壓力也前所未有，可以說正處在保增長、保民生、保穩定的關鍵時期。在這一關鍵時期，我們必須清醒地認識到以下幾個方面的問題：我區目前處在推進工業化、城鎮化、農業產業化的關鍵階段，面臨著產業結構不合理、支撐產業發展的大項目不多等問題，加上當前新冠肺炎疫情的持續影響，給我們經濟發展帶來的疊加影響，我們要靠自身的努力來應對挑戰，緊抓項目，突出工業，突破商貿，發展自己，壯大經濟體量，保持經濟持續發展。我們的思想觀念仍然不適應新形勢、新任務的要求，工作機制體制還不夠健全，需要我們積極探索、勇于創新，努力破除制約發展的種種舊思維、舊觀念、舊框框，建立健全充滿生機活力的發展機制和社會管理體制。隨著社會結構深刻變動、思想觀念深刻變化，各個領域的不穩定因素增多，比如，因新冠肺炎疫情影響，一些中小企業生產經營困難引發的拖欠工資、員工失業、社會就業等問題；信訪總量尤其是一些歷史遺留問題引發的重訪率較高問題；等等，各類社會矛盾碰頭疊加，維穩工作壓力增大。對此，我們要綜合分析，正確把握維穩形勢，時刻繃緊思想積極應對，更加重視維穩工作，始終保持清醒認識，始終保持如履薄冰的緊迫感，始終保持為維護安定穩定而寢食難安的責任感，更加積極主動地化解矛盾和問題，更加有力有效地落實綜治、安全生產責任制，落實信訪工作機制。為此，各鎮街、各部門，把保增長、保持續、保民生、保穩定的要求貫穿全年工作全過程，牢固樹立“發展是第一民生、穩定也是第一民生”的觀念，緊緊圍繞服務發展大局，著力排除影響和制約科學發展的不穩定因素，深化服務科學發展的各項舉措，加大幫扶企業發展的力度，加大服務“三農”的工作力度，加大維護市場經濟秩序的力度，大力推進xx經濟持續健康平穩發展；堅持多措并舉，綜合運用法律、政策、經濟、行政、教育等手段，統籌協調各種利益關系，著力化解矛盾糾紛，嚴厲打擊各種違法犯罪活動，全面提升社會治安綜合治理、信訪工作、安全生產管理服務水平，著力營造有利于率先發展、持續發展、和諧發展、科學發展的法治環境，為實現今年“xxxx”目標任務創造和諧穩定的社會環境。

社會治安綜合治理、信訪、安全生產工作都是化解矛盾糾紛、維護群眾切身利益、維護社會公平正義、調節經濟社會關系、預防打擊社會犯罪、規范社會秩序的重要任務，隨著形勢的不斷發展變化，我們要更加重視標本兼治、綜合治理，要把標本兼治的理念和治標治本的舉措貫穿到維護安定穩定的各個方面、各個領域、各個環節。

就是要著力解決好眼前的棘手問題、歷史的遺留問題和潛在的隱患問題。要加強人防、物防、技防建設，今年要在“人防”建設方面取得新的突破。我們區已建立了較為完善的三級治安聯防隊伍網絡，但是治安巡防工作還是落實得不夠到位，路面見警率不高，影響了群眾的安全感，體現在綜治“三率”不穩定。在治安巡防上公安機關要唱主角，綜治部門牽頭協調，區公安分局要認真制定全區治安巡防工作方案，科學劃定巡防區域，采取公安民警與鎮街專職治安聯防隊相結合的辦法，民警帶隊、聯防隊員參與，開展全方位、全天候的治安大巡邏，提高路面見警率，抑制刑事案件的高發態勢。去年，我區信訪工作經過努力雖然取得了較好的成效，全國“兩會”期間進京非正常上訪在全市各縣區排位中退出前三位，但是越級上訪的總量仍然居高不下，個別信訪積案重訪率較高，化解矛盾和穩控工作存在薄弱環節。今年黨的二十大即將召開，各鎮（街）和區直5個重點維穩部門要特別加強信訪工作，按照區委、區政府下發的《關于領導干部定期接待群眾來訪的實施意見》和《關于把矛盾糾紛排查化解工作制度化的實施意見》，認真抓好貫徹落實。要把矛盾糾紛排查化解和穩控當事人工作應作為當前重點工作擺上突出位置，主要領導要親自指揮、親自過問、親自協調解決問題、親自督促落實穩控措施，要持續組織開展好“主要領導接待日”活動，進一步暢通信訪渠道，把上訪人引導到基層，把問題解決在當地，努力減少越級上訪量，對于一時無法化解的信訪件和堅持上訪的個別當事人，各責任單位要成立防控小組加強穩控工作，準確掌握信息，堅持動員說服，采取“人盯人”的辦法把上訪人穩控在當地，確保黨的二十大召開期間不發生進京集體上訪，不發生影響惡劣的治安案件及重大群體性鬧事事件，不發生群死群傷的爆炸、火災、交通等重特大安全生產事故，切實維護穩定大局。安全生產關系民生，關乎群眾生命財產安全，關乎全區改革發展穩定。安全生產監督管理工作關口要前移，重心要下移，重在一線防范、一線監管。各鎮街、各相關部門單位一定要嚴格安全生產監管執法，嚴厲打擊安全生產違法行為，嚴肅查處安全生產事故，對一些嚴重違反安全生產行為的，要果斷采取聯合執法措施，加大打擊和治理力度，特別對人員密集場所、道路交通、礦山、煙花爆竹、危險化學品、建筑施工等存在安全隱患較大的行業和領域，要重點滾動排查，繼續開展專項整治，要實行政府掛牌督辦，切實做到隱患排查發現一個，治理一個，不留后患，不留死角。

這是維護安定穩定、構建社會和諧最重要最根本的途徑和辦法。發展的實踐證明，科學的管理機制是解決問題行之有效的重要抓手，是著眼長遠突破難題的根本所在。在維穩長效機制的建立健全過程中，完善綜合治理責任制，綜治責任書突出的是責任，簽訂綜治責任書就是責任承諾，今天鎮街黨政主要領導、各系統簽訂綜治責任書，目的就是明確各職能單位的綜治責任，督促各單位落實各項綜治措施，通過各單位之間協調互動，不斷提升社會治安綜合治理工作水平。完善安全生產隱患排查機制，要隨時隨地進行隱患排查，把開展隱患排查治理作為發現問題、解決問題、防范安全事故的重要手段，作為完善隱患排查治理制度的重要過程。完善源頭預防、矛盾糾紛排查化解等信訪工作機制，認真落實“六定、五包”措施，各鎮街和區直各單位要相互配合，對非正常上訪人越級上訪，責任單位要隨有隨接、隨接隨走，對勸返接回的人員，一手抓問題解決，一手抓教育穩控，確保不出現倒流；對串訪、鬧訪及進京非正常上訪的，要堅持“適度從嚴從緊從快”的原則依法處置，政法干警、信訪干部及各有關方面要密切配合，堅決按照省里下發的《依法處置進京非正常上訪行為的意見》嚴肅處理。宣傳教育是提高全民法制意識的基礎性工程，也是提高平安創建知曉率、滿意率的重要手段，我們要深入開展形式多樣的政策宣傳、普法教育、安全教育，廣泛普及法律法規知識和安全防范常識；要引導群眾依法辦事，通過正當的途徑表達合理的利益訴求；對我們的各級干部，特別是政法干部，更要持續加強社會主義法治理念教育，帶頭學法、用法、守法，在廣大人民群眾中弘揚法治精神，在全社會維護社會主義法制的統一、尊嚴和權威，真正做到依法行政、嚴格執法、公正司法。同時要重點加大消防、道路交通、建筑施工、易燃易爆等專項整治方面的安全宣傳，加強企業員工安全生產教育，有的放矢開展安全管理人員和特殊崗位人員安全培訓，加強農民工安全技能培訓，做到入腦入心，提高安全監督、安全管理和安全操作水平。維穩工作千頭萬緒，所有的措施辦法、工作機制，最終都要落實到基層基礎。要強化領導掛鉤聯系基層工作，各鎮街黨政主要領導要各掛鉤聯系一個綜治重點建設項目，促進治安防控體系不斷加強完善；區直各綜治委成員單位要加強掛鉤聯系基層工作，對掛鉤聯系點要加強綜治工作調研、指導，深化平安創建，扶助提升綜治工作水平。政法隊伍是維穩工作的主力軍，要開展針對性的干警訓練培訓，向素質要警力，而且要完善政法工作所需要的各種裝備，提高保障水平，向科技要警力，要嚴格教育、嚴格管理，以紀律作風促效率，向效率要警力，打造出一支嚴格、公正、文明執法的政法隊伍；同時要加強村居治保會、調委會建設，充分發揮農村綜治協管員、社區治安信息員和村居平安中心戶長的作用，特別是村居平安協會要與老協會相結合，捆綁使用，充分發揮老年人德高望重、熱心公益事業的優勢，促進基層平安建設，切實鞏固社會穩定的第一道防線。各鎮街、各有關部門對專職治安聯防、群眾投訴受理調處中心等機構隊伍，要從人、財、物方面加大投入力度，予以必要的配套，創造有利的條件，確?；鶎铀械木S穩機構協調有序、靈敏運轉。同時對各企事業單位的安全防范設施要配齊配全，防范于未然。

維護安定穩定是一項復雜的社會系統工程，要靠全區上下、各單位、各部門、各方面共同來承擔、來落實、來維護，無論是抓好綜合治理、處理信訪案件，還是落實安全生產監督管理，貴在綜合協調聯動，貴在提升整體合力，貴在用心用力落實各自責任。維穩工作是動態的，只有起點沒有終點，無時不在、無處不有，人人有責任、個個有義務。我們要以科學的理念、創新的辦法，從更高起點、更高層次上來落實維穩工作責任，最大限度地激發社會創造活力，最大限度地增加社會和諧因素，促進社會安定穩定。要落實單位主要領導對維穩工作負總責的責任，分管領導負直接責任，履行好“一崗雙責”。要把平安建設、綜合治理、安全生產目標管理、信訪工作統籌納入各級、各單位領導的綜合考核體系，切實增強安全責任意識，切實履行“保一方穩定”的政治責任，做到責隨職走，心隨責走，勇于負責，敢于問責，忠誠履責，盡心盡責。各職能部門、各單位要按照“屬地管理，分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，主動承擔責任，進一步推動責任落實。對矛盾糾紛、安全生產、社會治安要注重抓平時、抓經常、抓具體，堅持經常性排查與集中排查相結合，屬地排查與條塊排查相結合，針對不同情況采取不同的排查方式，對潛在的問題要超前排查，對重點部位、重點領域、重點人員要重點排查，對群眾反映的熱點難點問題要詳細排查，做到“橫向到邊，縱向到底”。尤其對近期越級上訪的信訪件，要提高辦理效率，要主動與信訪人積極溝通，取得信訪人的信任，千方百計做好疏導和化解工作，盡最大努力化解矛盾糾紛，把信訪人穩控在家，切實維護我區的對外形象，不給上級添麻煩。要加大督促檢查力度，嚴格考核獎懲，對工作扎實、成效明顯的部門單位和個人要予以表彰；對責任不落實，措施不到位，化解不及時，處理不徹底，因工作無作為、不作為、慢作為而發生的群體性事件或治安事故等情況，嚴重影響社會穩定的，要實行“一票否決”，嚴格進行責任追究。

總之，大家要緊緊圍繞區委、區政府關于“保增長、保持續、保民生、保穩定”的總體要求，落實好維護安定穩定的各項措施辦法，想方設法解決維穩工作中的熱點難點問題，有針對性地建立健全各項維穩工作機制，持續努力，扎實工作，做到思想上重視，治本上著力，化解上創新，打防上結合，為xx的經濟社會又好又快發展營造良好的社會環境。

安全生產工作會議講話提綱篇二

同志們：

大家好！在春節即將來臨之際，我首先要預祝各位同志新春快樂，合家歡樂，20xx年吉祥！

春節是我國的傳統節日，眾所周知，每逢春節來臨都會有各種的煙花炮竹出現，一方面，這些東西確實是喜慶的代名詞，但從另一方面來說，這些東西使用不當也會造成不同程度的傷害。另外，春節也是盜竊、搶劫等事件的多發時期，各類安全問題都層出不窮，因此，我此次會議講話的重點就是安全問題。同志們的人身安全、車間的設備安全、生產過程中的安全等。在此，我希望所有的同志們都能夠堅持做到以下三點：

第一，進一步強化自身的安全意識。春節期間的安全問題比平時要多很多，出現的幾率也比較高，因此，每一位員工都應該進一步強化自身的安全意識，將安全意識貫穿生產過程中的每一環節。將任何可能造成安全問題的因素遏制在萌芽狀態。試想，如果因為某一個員工的疏忽或是不重視，對員工自身、他人甚至是車間造成傷害，那么又會有多少個家庭因此受到牽連，這樣的后果不是我們可以承受的。

第二，進一步強化車間的安全工作。對于車間的生產設備一定要落實保養和檢修工作，一旦發展某一臺設備出現問題，就要立即停止使用，進行維修，確保設備正常后才能投入使用，避免在生產過程中對員工造成傷害。車間的防火防盜工作也要加強，不能亂堆放車間物品，尤其是可燃性較強的物品；在一天工作結束后最后出車間的員工一定要仔細檢查車間的設備是否已完全停止運作，是否存在可能導致火災的因素，電氣設備是否已經切斷電源等；出車間后也要鎖好門窗，確保不存在被盜竊的風險；車間里跟車間附近也嚴禁燃放各種煙花爆竹。另外，防止氨水泄露的工作跟鎂渣的安全處理也要落實，如果一旦出現氨水泄露，就要及時用水稀釋泄露的氨水以及灌內殘留的氨水，再將其掃入路邊的溝壑中并用砂土掩埋。

第三，進一步強化自身的崗位職責。車間里的每一位員工都有自己的崗位職責，在此，我希望每一位員工都要對自己所在崗位的職責有深刻的認識跟責任感。也就是說每一位員工都要認識到自己崗位的職責、在生產過程中的作用、一旦出現安全問題會造成的嚴重后果；同時，還要肩負起自身崗位的責任，一旦出現問題要及時采取解決的措施，而不是推卸責任。事實上，我們也會嚴格落實安全檢查工作，一旦出現問題就要糾察相關負責人的責任，決不姑息。

同志們，安全問題對我們自己、我們的家人、我們的工作來說，都是非常重要的。我再一次強調，希望每一位員工都要落實車間的安全生產工作，只有大家共同努力，我們才會安全、我們的家人才會安心、我們的工作也才能高效開展。

安全生產工作會議講話提綱篇三

同志們：

縣政府決定召開第二季度安全生產工作會，主要任務是總結一季度全縣安全生產工作，安排部署下階段安全生產工作。今年以來，各地道路交通安全、地質災害、礦山安全、消防安全事故多發，省、市、縣關于安全生產的會議與其他工作相比都要多，這也體現了安全生產工作形勢嚴峻、責任重大、壓力巨大。剛才，亞林同志通報了全縣一季度安全生產工作情況，并就第二季度相關工作作了安排，消防、交警、水務、國土、旅游5個部門分別作了發言，我完全贊同。下面，我講三點意見。

一、認清形勢，繼續繃緊安全生產這根弦。

一季度以來，各鄉鎮、縣直各部門嚴格按照年初工作安排，進一步強化安全生產各項工作落實，確保了全縣和諧穩定。一是出臺了《江口縣人民政府辦公室關于印發〈江口縣道路交通安全百日整頓行動方案〉的通知》(江府辦發〔20xx〕24號)、《20xx年安全生產工作要點》(江安委〔20xx〕1號)、《江口縣安全生產委員會關于印發〈江口縣20xx年安全生產隱患排查化解工作方案〉的通知》(江安委〔20xx〕2號)、《第一季度安全生產工作安排意見》(江安辦〔20xx〕5號)等文件，對各項工作進行了安排部署，并扎實抓好貫徹落實。各鄉(鎮)、相關部門也制訂了相應的計劃，在經費上各鄉鎮均以文件和實報實銷形式確保了人力、財力、物力的落實。二是強化了對安全生產工作的督促，去年以來，我縣試行了安全生產季度考核制度，切實加強了對安全生產工作的日常監管。一季度，我縣結合全縣各項中心工作的督促檢查，對鄉鎮、重點行業和領域、重點目標任務、重要會議、重要文件精神落實情況及道路交通安全、社會消防安全等重點環節開展了多次聯合督查，確保了各項工作有人抓、重點工作突出抓，各鄉鎮、縣直各部門抓安全生產的責任心和責任意識進一步提高。三是取得了應有工作成效，從亞林同志通報的情況來看，一季度安全生產各項指標在去年控制較好的情況下，事故起數、受傷人數均有不同程度的下降，全縣未接到發生統計口徑內生產安全事故的報告，安全生產形勢總體穩定，安全生產控制指標控制在進度范圍以內。

一季度安全生產各項工作成績的取得，是廣大干部職工扎實工作的結果，特別是安監、交通、交警、消防、公路等部門及各鄉鎮付出了更多的努力，為縣委、縣政府及廣大人民群眾作出了應有的貢獻。盡管如此，我縣安全生產工作壓力依然巨大。雖然一季度統計口徑內的事故起數、傷亡人數將有下降，但一季度實際發生的各類道路交通事故有279起，造成7人死亡105人受傷，我縣的道路交通隱患點有11余處列入了省、市、縣掛牌督辦內容;各鄉鎮均有房屋火災的發生，昨天嫩寨又發生了一起房屋火災事故，所幸沒有人員傷亡，但損失依然較大;目前已排查出地質災害隱患71處，加上現在已到汛期地質災害多發階段，做好地質災害防治工作的壓力進一步加大;防汛抗捍方面，近幾年來由于惡劣氣候的影響，突發性暴雨造成洪澇災害及持續干旱情況時有發生，全縣的汛期安全工作還任重道遠。加上目前我縣的安全基礎建設不夠完備，應急救緩體系還需進一步完善，突發性事故處置專業人員缺乏，做好第二季度安全生產工作的任務非常艱巨。希望各鄉鎮、各部門的負責同志一定要以對黨委、政府負責、對群眾負責、對個人及家庭負責的態度，時刻保持對生命的敬畏、對安全生產重要性的警醒，切實增強責任意識，緊繃安全生產這根弦，盡心盡職、盡責盡力抓好第二季度安全生產各項工作。

二、突出重點，全力抓好二季度各項工作。

(一)突出抓好重點工作。

一要突出抓好道路交通安全工作。因我縣轄區內道路狹窄、彎曲、路況不好，鄉村道路更是呈現坡度大、彎急、路面差的特點，因此，道路交通安全工作是我縣安全生產工作的重點。每起交通事故的發生都有各自的原因，有些是不可避免的，但大部分都是因為放任、規章制度不落實、超載、疲勞駕駛、酒后駕車、不文明駕車等引起的。各鄉鎮及各職能部門一定要借助安全生產百日整頓活動的開展，認真對照各項工作要求，切實加強對運輸企業的管理、加大對駕駛人員的教育培訓、加重對“三超一疲勞”駕駛的懲治力度。各鄉鎮、各職能部門要加大安全生產百日整頓及相關工作的宣傳力度;交通運輸部門要加大省、市、縣掛牌督辦隱患點及省道、縣道損毀路段的整改工作，完善危險路段的警示標志，在重要路段、時段設置檢查點，加強常態化管理;農牧部門要加強對農用車輛管理，嚴禁農用車輛載客等現象發生;安監、道路交通、交警等部門要經常進行督促、通報，加強管理，確保全縣道路交通安全形勢好轉。

二要突出抓好消防工作。不管是縣城的房屋還是農村的木房、危房，都存在突發、高發、難救難治的特點，縣城因過去部分建房沒有嚴格按照規劃要求進行修建，消防通道、消防設施等不健全，消防力量建設、救援設施建設等不夠完備，事發后難以做到有效制止，農村木房起火快、蔓延快，加上農村在家人口不多，火災一旦發生就不可制止。消防大隊在加強自身建設的同時，要進一步督促相關部門加大縣城相應場所的消防設施建設力度，加強日常的督促檢查，該整改的要立即進行整改，特別是電力部門要加大用電線路的維修整改工作;住建部門要加強對縣城公共場所消防栓的維護，防止人為破壞消防栓現象的發生;供水部門要保證縣城消防栓的正常供水，確保在消防事故發生后消防栓作用的正常發揮;鄉鎮要進一步加強消防基礎設施建設，加大對消防安全工作的宣傳力度，加強防范工作。

三要突出抓好汛期安全及地質災害防治工作。第二季度正值春耕生產時節，汛期雨水增多，各類安全隱患突出。國土部門在加大已排查的隱患整改力度的同時，加大對重點地段、時段的防范和排查整改，積極配合安監部門做好存在安全隱患礦山的關停工作;氣象部門要加大氣象的預測預報工作力度，提高特殊天氣報送的及時性、準確性，擴大報送范圍;交通運輸部門要加強對渡口工作人員的管理，確保汛期渡口安全;農牧部門要加強對各產業基地排水工作的督促指導，作好暴雨等惡劣天氣的應對工作;水務部門要根據實際做好汛期防汛抗旱應急預案，做好應急救援準備，確保事故發生后將損失降至最低。

四要突出抓好安全隱患排查治理工作。一季度，縣安委會出臺了《江口縣安全生產委員會關于印發〈江口縣20xx年安全生產隱患排查化解工作方案〉的通知》(江安委〔20xx〕2號)文件，各隱患排查化解牽頭責任單位要按照“鐵的措施”、“鐵的紀律”、“鐵的標準”的要求，對隱患排查化解情況要做到全程跟蹤，定期結賬。各隱患企業是隱患治理的責任主體，要主動加大安全生產投入，積極完成治理任務，切實消除隱患。特別是正處于城鎮大建設的江口，重點項目工程建設多，出了安全問題對縣委、政府、對企業、對個人都將帶來許多問題，因此在講進度的同時，更好保質量、保安全，繃緊建筑安全這根弦，做到安全施工、文明施工。

五要突出開展好“五一”假日期間安全生產工作?！拔逡弧睂⒅?，縣安委辦印發了《關于開展五一期間安全生產大檢查的通知》(江安辦〔20xx〕9號)文件，各鄉鎮、各部門要迅速制訂檢查方案，按方案要求迅速開展檢查，全面排查治理安全隱患，檢查要突出以道路交通和水上交通、社會消防、建筑施工、飲食安全、旅游等為重點，按照“檢查不留死角、整治不留后患、督查不走過場”，重拳出擊，對拒不執行安全監察指令的企業，要加大執法力度，依法從重處罰;安監、交通運輸、旅游等部門要做好旅游景區設施設備安全檢查、道路交通安全隱患排查整治、交通安全暢通、營運車輛安全管理等工作;衛監部門要做好假日期間各酒店、農家樂等飲食點的飲食安全工作，確保各項安全措施落到實處。

(二)突出抓實關鍵環節。

一要結合季節特點，突出重點，開展好道路交通、建筑施工、非煤礦山、地質災害防治、防汛、森林防火、旅游安全領域專項整治行動。各鄉(鎮)、部門要認真排查道路交通隱患，根據氣象預報做好防汛、地質災害預測、預警，森林火災防范、病險水庫除險加固、景區景點隱患排查等工作，加強值班值守和應急救援物資籌備等工作。

二要精心組織“安全生產月”活動。今年六月份是全國第十二個“安全生產月”，必須認真組織，扎實開展。各鄉鎮、各相關部門要按照縣安委會的統一部署，積極參與全縣性“安全生產月”活動，成立“安全生產月”活動組織機構，具體組織開展“安全生產月”活動。要提早謀劃、落實方案、細化措施、收集信息、及時總結。要通過組織安全生產宣傳咨詢日活動、安全文化周活動、安全生產應急預案演練周活動，省級安全生產文化示范鄉(鎮)創建活動，大力宣傳安全生產法律法規和安全知識，不斷擴大“安全生產月”活動的影響力和覆蓋面?？h安監局要做好信息收集、督查和總結工作，全面落實安全生產責任。

(三)突出抓好安全教育培訓工作。

一要大力宣傳貫徹黨中央、國務院關于加強安全生產工作的方針政策;學習好、宣傳好、貫徹落實好《國務院安委會關于進一步加強安全培訓工作的決定》(安委〔20xx〕10號)文件及各級各類會議精神的學習貫徹。二要加強安全管理人員的培訓。因各鄉(鎮)、部門的安全生產分管領導和監管人員變化較大，業務普遍生疏?？h安監局要通過現場指導、以會代訓、網絡培訓等多種渠道，讓他們盡快熟悉業務?？h安監局要有計劃有步驟舉辦培訓班，定期進行培訓考核，逐步提高他們的監管能力。未參加培訓或考核不合格的，不得上崗。三要加強企業員工的“三級”安全教育培訓。各企業是依法做好企業安全生產“三級”教育培訓的責任主體。要落實員工的崗前培訓，做到“不培訓不上崗”、“培訓不到位不上崗”。四要加強特種作業人員培訓。特種作業人員在生產過程中擔負著特殊的任務，各單位不得聘用無證人員從事特種工作，特種作業人員未經培訓和未取得特種作業資格證書擅自上崗的，將依法給予處罰，決不姑息遷就，決不心慈手軟。

(一)強化協調配合。第二季度是道路交通、水上交通、森林火災、農機、煙花爆竹、坍塌、觸電等事故多發的時期。各鄉鎮、各部門要加強責任意識、危機意識，克服麻痹松懈和畏難思想，精心組織，相關職能部門和公、檢、法、司、紀檢監察機關要共同參與聯合執法，切實做到有法必依、執法必嚴、違法必究，對嚴重忽視安全生產的單位和個人，要依法加大行政執法和經濟處罰力度，有效防范各類事故的發生。

(二)強化督促檢查。抓安全生產關鍵要抓落實，認真貫徹好各類會議文件的落實，要多想辦法、多動腦筋、多出點子、創新方法、扎實推進工作開展。安監等職能部門要深入一線督促檢查安全生產各項工作落實情況。全面檢查“一崗雙責”以及各項安全生產規章制度是否建立和落實。認真檢查安全工作的安排部署、安全培訓開展、上級會議文件的貫徹執行情況。全面檢查安全隱患的定期排查、隱患臺賬的建立、重大危險源的監控、重大隱患整情況。全面檢查各類生產經營單位的安全設施、設備、器材、勞動防護用品是否齊全、安全性能和技術狀態是否優良。對查出的安全問題、安全隱患，限期整改，及時處理。

(三)嚴格責任追究。今后出現安全事故，無論對直接責任人，還是領導者，在查清事實的基礎上，屬于什么責任就追究什么責任，該受什么處罰就按什么標準處罰。我們追究責任目的不是為了處理人，是為了進一步增強責任意識，引以為戒，舉一反三。絕不能以言代法，絕不能搞“下不為例”，特別是違法違規、失職瀆職、瞞報謊報遲報的，更要嚴肅追究。

同志們，安全生產事關全局，安全生產責任重于泰山。我們要保持清醒的頭腦，克服盲目樂觀和畏難情緒，進一步加大安全生產監管監察執法力度，狠抓安全生產各項預防措施的落實，防范各類安全生產事故發生，為建設和諧江口，平安江口做出新的貢獻。

安全生產工作會議講話提綱篇四

各位領導、同志們：

為深入貫徹黨的十九屆五中全會精神和習近平總書記關于安全生產的系列重要論述，堅持“生命至上、安全第一”的理念，經研究，決定召開全鎮安全生產工作會議，會議的主要任務是：回顧20xx年安全生產工作，部署2021年重點工作及“五一”期間安全生產大檢查，簽訂2021年度安全生產責任狀，開展全民安全生產知識培訓班。就本次會議，我匯報兩點。

20xx年，全鎮先后召開安全生產會議18次，成立了18個專項整治工作組，鎮安委會下設7個安全生產檢查組，在全鎮范圍內開展大排查，對27家煙花爆竹零售點、1家?；方洜I存儲企業、3家加油站、16家服裝紡織企業、70家消防企業、100余家工貿企業等單位進行日常安全檢查。全年共查出各類隱患406條，已整改到位。

對全鎮各生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員、鎮安委會成員單位負責人、各村（社區）主任、安全監管員600余人進行了安全培訓。在機關、村（社區）、學校先后組織6期全民安全生產知識培訓班，受訓人數達1000余人，積極推進安全生產知識宣傳教育“五進”等活動。

今年是實施“十四五”計劃開局之年，中國共產黨將迎來百年華誕。做好今年安全生產的各項工作，事關全局，意義重大。2021年我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實市委市政府部署要求，圍繞高質量發展，牢固樹立安全發展理念，強化紅線意識，堅決防范遏制較大以上事故發生，繼續保持全鎮安全生產形勢持續穩定。今年市安委會下達我鎮安全生產目標管理考核指標為：培訓生產經營單位、企業負責人和安全管理人員350人以上（定于5月14日全天）；特種作業80人以上；舉辦10期1000人全民安全知識培訓班（今天第二期）；安全責任險參保企業10家300人；安全問題處置平臺隱患錄入800條；行政執法案件20件；為圍繞上述目標考核，今年重點做好5個方面工作：

（一）深入學習安全生產知識。各村（社區）、安委會成員單位要全面學習安全生產知識，并且學深悟透習近平總書記關于安全生產的重要論述，大力參與“學重要論述、促安全發展”網絡平臺學習活動，適時開展專題學習交流，將安全生產新發展理念真正落實到基層。

（二）推進企業風險報告制度。不久前，省政府頒布了第140號令，《江蘇省工業企業安全生產風險報告規定》從今年起正式施行，要求全面應用安全風險網上報告系統，對照工業企業較大以上安全風險目錄，規范風險的辨識管控和報告，6月底前，全鎮規上規下企業要完成首次報告。

（三）落實部門安全監管責任。

為進一步落實好“三個必須”安全工作職責，厘清監管事權，消除監管盲區，今年我鎮成立十個安全生產檢查組（文件已經下發）。

依照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”、“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產必須管安全”的原則，十個安全生產檢查組及其成員單位具體負責本組責任范圍內的各項安全生產工作。每個月對轄區范圍內的重點行業領域、重點部位、薄弱環節及化工企業、道路交通、消防等方面至少進行1次以上的安全專項檢查，由各條線負責人和成員單位負責人簽字并蓋章上報至鎮安監辦。

（四）強化企業安全主體責任?！笆奈濉币巹澗V要明確提出，“建立企業全員安全生產責任制度，壓實企業安全生產主體責任。在重點領域推進安全生產責任保險全覆蓋。根據省政府頒布的第140號令，《江蘇省工業企業安全生產風險報告規定》，明確企業依法依規配備專職的安全管理人員，督促企業自查自糾，建立主動安全生產風險報送制度，每月定期報送隱患數據至鎮安監辦并由企業負責人簽字蓋章。

（五）加強重點領域隱患治理。全國安全生產專項整治三年行動是習近平總書記親自作出的重大戰略部署。今年進入集中攻堅期，各條線部門、企事業單位要結合“一年小灶、三年大灶”要求，按照《三垛鎮安全生產重點行業領域專項整治任務分工方案》的工作要求（文件已經下發），抓好今年的安全生產專項整治，重點開展工貿行業和涉化企業安全生產專項整治工作。加強電動車、接送學生車和重點運輸車輛安全監管。加強人員密集場所、易燃易爆場所消防安全隱患治理，消除“三合一”出租屋等場所的火災隱患。以防坍塌、防墜落為重點，大力提升建筑施工安全管理水平。扎實開展煙花爆竹、特種設備等重點行業領域安全生產專項治理。突出地下管網、燃氣管道等風險隱患排查整治。

另外各村要把安全生產工作列入本村經濟社會發展目標，制定全年安全生產工作計劃；配備村專職安全員，積極推進農村安全生產網格化監管；每季至少召開一次安全生產工作專題會議，每月對全村的重點行業領域、個體小作坊、薄弱環節及化工企業、道路交通等方面至少進行兩次安全專項檢查，并有檢查臺賬；各村要結合自身特點，重點在農村道路交通安全、用電安全、危橋、危房以及防洪、防臺風等方面做好安全防范和監管工作；確保本村范圍內不發生安全生產責任事故。

安全生產工作會議講話提綱篇五

,供大家參考。

同志們：

表彰去年度綜治、信訪、安全生產工作先進單位和先進個人，下達綜治責任狀，并對今年的綜治、信訪和安全生產工作任務再部署、再動員、再落實，動員全區上下以良好的精神狀態、充分的思想準備、有力的舉措辦法來落實綜治、信訪、安全生產工作任務和要求，在黨的二十大等各個敏感時段，保持我區的總體穩定，為順利實現全年“xxxx”目標，營造和諧穩定的社會氛圍。

具體從事綜治、信訪、應急工作同志也在各自的崗位上為維穩工作作了大量的工作，付出了辛勤的努力。在此，我代表區委、區政府對今天受表彰的綜治、信訪、安全生產先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀！對一年來為全區安定穩定工作作出積極努力的廣大干部表示衷心的感謝！下面，我提三點意見。

一、要正確把握維穩形勢。

等手段，統籌協調各種利益關系，著力化解矛盾糾紛，嚴厲打擊各種違法犯罪活動，全面提升社會治安綜合治理、信訪工作、安全生產管理服務水平，著力營造有利于率先發展、持續發展、和諧發展、科學發展的法治環境，為實現今年“xxxx”目標任務創造和諧穩定的社會環境。

二、要治標治本有機結合。

社會治安綜合治理、信訪、安全生產工作都是化解矛盾糾紛、維護群眾切身利益、維護社會公平正義、調節經濟社會關系、預防打擊社會犯罪、規范社會秩序的重要任務，隨著形勢的不斷發展變化，我們要更加重視標本兼治、綜合治理，要把標本兼治的理念和治標治本的舉措貫穿到維護安定穩定的各個方面、各個領域、各個環節。

化的實施意見》，認真抓好貫徹落實。要把矛盾糾紛排查化解和穩控當事人工作應作為當前重點工作擺上突出位置，主要領導要親自指揮、親自過問、親自協調解決問題、親自督促落實穩控措施，要持續組織開展好“主要領導接待日”活動，進一步暢通信訪渠道，把上訪人引導到基層，把問題解決在當地，努力減少越級上訪量，對于一時無法化解的信訪件和堅持上訪的個別當事人，各責任單位要成立防控小組加強穩控工作，準確掌握信息，堅持動員說服，采取“人盯人”的辦法把上訪人穩控在當地，確保黨的二十大召開期間不發生進京集體上訪，不發生影響惡劣的治安案件及重大群體性鬧事事件，不發生群死群傷的爆炸、火災、交通等重特大安全生產事故，切實維護穩定大局。三是要強化對安全隱患的排查監控。安全生產關系民生，關乎群眾生命財產安全，關乎全區改革發展穩定。安全生產監督管理工作關口要前移，重心要下移，重在一線防范、一線監管。各鎮街、各相關部門單位一定要嚴格安全生產監管執法，嚴厲打擊安全生產違法行為，嚴肅查處安全生產事故，對一些嚴重違反安全生產行為的，要果斷采取聯合執法措施，加大打擊和治理力度，特別對人員密集場所、道路交通、礦山、煙花爆竹、危險化學品、建筑施工等存在安全隱患較大的行業和領域，要重點滾動排查，繼續開展專項整治，要實行政府掛牌督辦，切實做到隱患排查發現一個，治理一個，不留后患，不留死角。

同時要加強村居治保會、調委會建設，充分發揮農村綜治協管員、社區治安信息員和村居平安中心戶長的作用，特別是村居平安協會要與老協會相結合，捆綁使用，充分發揮老年人德高望重、熱心公益事業的優勢，促進基層平安建設，切實鞏固社會穩定的第一道防線。運轉保障要配套，各鎮街、各有關部門對專職治安聯防、群眾投訴受理調處中心等機構隊伍，要從人、財、物方面加大投入力度，予以必要的配套，創造有利的條件，確?；鶎铀械木S穩機構協調有序、靈敏運轉。同時對各企事業單位的安全防范設施要配齊配全，防范于未然。

三、要嚴格落實各自責任。

安全。

生產目標管理、信訪。

工作。

統籌納入各級、各單位領導的綜合考核體系，切實增強安全責任意識，切實履行“保一方穩定”的政治責任，做到責隨職走，心隨責走，勇于負責，敢于問責，忠誠履責，盡心盡責。二要嚴格落實職能部門合力抓維穩的責任。各職能部門、各單位要按照“屬地管理，分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，主動承擔責任，進一步推動責任落實。對矛盾糾紛、安全生產、社會治安要注重抓平時、抓經常、抓具體，堅持經常性排查與集中排查相結合，屬地排查與條塊排查相結合，針對不同。

情況。

對責任不落實，措施不到位，化解不及時，處理不徹底，因工作無作為、不作為、慢作為而發生的群體性事件或治安事故等情況，嚴重影響社會穩定的，要實行“一票否決”，嚴格進行責任追究。

總之，大家要緊緊圍繞區委、區政府關于“保增長、保持續、保民生、保穩定”的總體要求，落實好維護安定穩定的各項措施辦法，想方設法解決維穩工作中的熱點難點問題，有針對性地建立健全各項維穩工作機制，持續努力，扎實工作，做到思想上重視，治本上著力，化解上創新，打防上結合，為xx的經濟社會又好又快發展營造良好的社會環境。

安全生產工作會議講話提綱篇六

同志們：

大家好！在春節即將來臨之際，我首先要預祝各位同志新春快樂！

春節是我國的傳統節日，眾所周知，每逢春節來臨都會有各種的煙花炮竹出現，一方面，這些東西確實是喜慶的代名詞，但從另一方面來說，這些東西使用不當也會造成不同程度的傷害。另外，春節也是盜竊、搶劫等事件的多發時期，各類安全問題都層出不窮，因此，我此次會議講話的重點就是安全問題。同志們的人身安全、車間的設備安全、生產過程中的安全等。在此，我希望所有的同志們都能夠堅持做到以下三點：

第一，進一步強化自身的安全意識。春節期間的安全問題比平時要多很多，出現的幾率也比較高，因此，每一位員工都應該進一步強化自身的安全意識，將安全意識貫穿生產過程中的每一環節。將任何可能造成安全問題的因素遏制在萌芽狀態。試想，如果因為某一個員工的疏忽或是不重視，對員工自身、他人甚至是車間造成傷害，那么又會有多少個家庭因此受到牽連，這樣的后果不是我們可以承受的。

第二，進一步強化車間的安全工作。對于車間的生產設備一定要落實保養和檢修工作，一旦發展某一臺設備出現問題，就要立即停止使用，進行維修，確保設備正常后才能投入使用，避免在生產過程中對員工造成傷害。車間的防火防盜工作也要加強，不能亂堆放車間物品，尤其是可燃性較強的物品；在一天工作結束后最后出車間的員工一定要仔細檢查車間的設備是否已完全停止運作，是否存在可能導致火災的因素，電氣設備是否已經切斷電源等；出車間后也要鎖好門窗，確保不存在被盜竊的風險；車間里跟車間附近也嚴禁燃放各種煙花爆竹。另外，防止氨水泄露的工作跟鎂渣的安全處理也要落實，如果一旦出現氨水泄露，就要及時用水稀釋泄露的氨水以及灌內殘留的氨水，再將其掃入路邊的溝壑中并用砂土掩埋。

第三，進一步強化自身的崗位職責。車間里的每一位員工都有自己的崗位職責，在此，我希望每一位員工都要對自己所在崗位的職責有深刻的認識跟責任感。也就是說每一位員工都要認識到自己崗位的職責、在生產過程中的作用、一旦出現安全問題會造成的嚴重后果；同時，還要肩負起自身崗位的責任，一旦出現問題要及時采取解決的措施，而不是推卸責任。事實上，我們也會嚴格落實安全檢查工作，一旦出現問題就要糾察相關負責人的責任，決不姑息。

同志們，安全問題對我們自己、我們的家人、我們的工作來說，都是非常重要的。我再一次強調，希望每一位員工都要落實車間的安全生產工作，只有大家共同努力，我們才會安全、我們的家人才會安心、我們的工作也才能高效開展。

安全生產工作會議講話提綱篇七

各位領導、同志們：

為堅持“生命至上、安全第一”的理念，經研究，決定召開全鎮安全生產工作會議，會議的主要任務是：回顧20xx年安全生產工作，部署20xx年重點工作及“五一”期間安全生產大檢查，簽訂20xx年度安全生產責任狀，開展全民安全生產知識培訓班。就本次會議，我匯報兩點。

20xx年，全鎮先后召開安全生產會議18次，成立了18個專項整治工作組，鎮安委會下設7個安全生產檢查組，在全鎮范圍內開展大排查，對27家煙花爆竹零售點、1家?；方洜I存儲企業、3家加油站、16家服裝紡織企業、70家消防企業、100余家工貿企業等單位進行日常安全檢查。全年共查出各類隱患406條，已整改到位。

對全鎮各生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員、鎮安委會成員單位負責人、各村（社區）主任、安全監管員600余人進行了安全培訓。在機關、村（社區）、學校先后組織6期全民安全生產知識培訓班，受訓人數達1000余人，積極推進安全生產知識宣傳教育“五進”等活動。

今年是實施“十四五”計劃開局之年，中國共產黨將迎來百年華誕。做好今年安全生產的各項工作，事關全局，意義重大。20xx年我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實市委市政府部署要求，圍繞高質量發展，牢固樹立安全發展理念，強化紅線意識，堅決防范遏制較大以上事故發生，繼續保持全鎮安全生產形勢持續穩定。今年市安委會下達我鎮安全生產目標管理考核指標為：培訓生產經營單位、企業負責人和安全管理人員350人以上（定于5月14日全天）；特種作業80人以上；舉辦10期1000人全民安全知識培訓班（今天第二期）；安全責任險參保企業10家300人；安全問題處置平臺隱患錄入800條；行政執法案件20件；為圍繞上述目標考核，今年重點做好5個方面工作：

（一）深入學習安全生產知識。各村（社區）、安委會成員單位要全面學習安全生產知識，大力參與“學重要論述、促安全發展”網絡平臺學習活動，適時開展專題學習交流，將安全生產新發展理念真正落實到基層。

（二）推進企業風險報告制度。不久前，省政府頒布了第140號令，《江蘇省工業企業安全生產風險報告規定》從今年起正式施行，要求全面應用安全風險網上報告系統，對照工業企業較大以上安全風險目錄，規范風險的辨識管控和報告，6月底前，全鎮規上規下企業要完成首次報告。

（三）落實部門安全監管責任。

為進一步落實好“三個必須”安全工作職責，厘清監管事權，消除監管盲區，今年我鎮成立十個安全生產檢查組（文件已經下發）。

依照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”、“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產必須管安全”的原則，十個安全生產檢查組及其成員單位具體負責本組責任范圍內的'各項安全生產工作。每個月對轄區范圍內的重點行業領域、重點部位、薄弱環節及化工企業、道路交通、消防等方面至少進行1次以上的安全專項檢查，由各條線負責人和成員單位負責人簽字并蓋章上報至鎮安監辦。

（四）強化企業安全主體責任?！笆奈濉币巹澗V要明確提出，“建立企業全員安全生產責任制度，壓實企業安全生產主體責任。在重點領域推進安全生產責任保險全覆蓋。根據省政府頒布的第140號令，《江蘇省工業企業安全生產風險報告規定》，明確企業依法依規配備專職的安全管理人員，督促企業自查自糾，建立主動安全生產風險報送制度，每月定期報送隱患數據至鎮安監辦并由企業負責人簽字蓋章。

（五）加強重點領域隱患治理。今年進入集中攻堅期，各條線部門、企事業單位要結合“一年小灶、三年大灶”要求，按照《三垛鎮安全生產重點行業領域專項整治任務分工方案》的工作要求（文件已經下發），抓好今年的安全生產專項整治，重點開展工貿行業和涉化企業安全生產專項整治工作。加強電動車、接送學生車和重點運輸車輛安全監管。加強人員密集場所、易燃易爆場所消防安全隱患治理，消除“三合一”出租屋等場所的火災隱患。以防坍塌、防墜落為重點，大力提升建筑施工安全管理水平。扎實開展煙花爆竹、特種設備等重點行業領域安全生產專項治理。突出地下管網、燃氣管道等風險隱患排查整治。

另外各村要把安全生產工作列入本村經濟社會發展目標，制定全年安全生產工作計劃；配備村專職安全員，積極推進農村安全生產網格化監管；每季至少召開一次安全生產工作專題會議，每月對全村的重點行業領域、個體小作坊、薄弱環節及化工企業、道路交通等方面至少進行兩次安全專項檢查，并有檢查臺賬；各村要結合自身特點，重點在農村道路交通安全、用電安全、危橋、危房以及防洪、防臺風等方面做好安全防范和監管工作；確保本村范圍內不發生安全生產責任事故。

安全生產工作會議講話提綱篇八

同志們：

20xx年，全市交通系統廣大干部職工在市委、市政府的正確領導下，加強管理，團結拼搏，在抓好交通建設與發展的同時，認真貫徹落實國家和省市有關安全生產的指示精神，堅持"安全第一，預防為主"方針，強化"以人為本"和"安全發展"理念，以落實安全生產責任體系和深化專項整治為手段，以強化安全生產基礎和預防重特大事故為重點，努力構建安全生產長效機制，不斷提升行業安全生產管理能力和水平，確保了交通安全生產形勢的穩定，為全市的發展、和諧、穩定作出了突出貢獻。在此，我代表市政府，向全市交通系統的廣大干部職工表示衷心的感謝！

抓好安全生產，既是一項經濟工作，更是一項政治任務。黨中央、國務院對此高度重視，并提出了明確要求。省委、省政府和市委、市政府一直把安全生產工作擺在十分重要的位置，出臺和實施了一系列的制度和措施，力度很大，要求很高。交通運輸安全與廣大人民群眾的生命財產安全息息相關，交通部門在保證運輸安全方面有著不可替代、不可推卸的責任和使命。為此，全市交通系統的各級領導，要不斷增強抓好交通安全生產工作的使命感和責任感，牢固樹立以人為本、安全至上、安全發展的理念，堅持"立黨為公、執政為民"的根本，堅持"安全第一、預防為主"的方針，在全系統牢固樹立"責任重于泰山"觀念，切實落實安全工作責任制，全力做好交通安全生產工作，切實維護好人民群眾的根本利益，確保社會的和諧穩定。要時刻牢記企業安全生產的主體責任和行業管理部門安全生產的監管責任，時刻牢記重特大交通事故血的教訓，不斷強化交通從業人員特別是各級領導干部的責任意識，切實加強對安全生產工作的組織領導，認真制定安全生產的決策措施，及時解決安全生產中的重大問題，真正做到思想認識到位、組織領導到位、機構人員到位、責任措施到位，把交通安全生產的各項工作落到實處，推進行業和社會健康發展、和諧發展。

交通系統點多、線長、面廣，安全生產工作涉及方方面面，工作任務重，管理難度大，必須突出重點，點線結合，以點帶面，夯實基礎。一要明確監管重點。從近年來全國各地交通行業發生的重特大事故看，道路旅客運輸、危險貨物運輸、水上交通是安全生產的.重點領域；客運車輛、危貨車輛、鄉鎮船舶、隧道及高架橋施工、冰雪路面及急彎陡坡路段是安全生產的重點部位；春運及"五一"和國慶黃金周、霧雪天、夜間、節會和汛期是安全生產的重點時段；客車駕駛員、危貨運輸從業人員、船員、高空和隧道作業人員、小車司機是安全生產的重點人群。各相關單位要結合工作實際，認真做好本單位安全生產重大危險源的排查、評估和管理工作，摸清底數，建立檔案，做到心中有數。二要排查安全隱患。每一起事故，都是長期安全隱患和偶發因素相互作用的結果。要抓住重大危險源，著力排查安全隱患，做到防患于未然。交通系統各單位要按照市委、市政府提出的"確保安全事故下降、確保不發生重特大事故、確保杜絕群死群傷惡性事故"的要求，把安全生產的各項工作進一步深化、細化、具體化，管到位、抓到底。一方面要強化內部管理，挑選事業心和責任心強的人員充實到安全管理崗位上來，建立和完善各項管理制度，抓好基礎檔案工作。另一方面要強化督促檢查。堅持明查與暗訪相結合，重點檢查與一般檢查相結合。對檢查不合格的地方或隱患多的地方，設立警示標志，及時督促整改。要認真落實企業安全生產的主體責任，使安全管理的措施真正落到實處。三要嚴格源頭管理。要加強市場管理，嚴把市場準入關，認真執行道路交通的相關法律法規，對不符合安全生產條件的企業，嚴禁進入公路建設市場和客貨運輸市場。同時對進入市場的企業進行安全生產動態考核和監管。要加強車船等設備的安全管理，嚴格年度車輛檢驗制度，防止老舊報廢車輛進入運輸市場，特別是要繼續加大打擊"黑車"的力度。要嚴格落實好"三關一監督",進一步加強車站、碼頭、渡口的安全管理，加大對超載、超速、酒后駕駛、無證駕駛、農用車非法載客上路等違法、違規行為的查處力度。要加強從業人員的安全管理，嚴格駕駛員、船員、危險崗位從業人員的培訓制度和持證上崗制度，重點抓好營運駕駛員的培訓發證和考核管理。要利用各種宣傳媒體，組織開展不同形式的宣傳活動，提高司乘人員的交通安全意識。四要嚴格責任追究。堅持事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過的"四不放過"原則，落實好行政責任追究制度，對嚴重忽視安全生產的單位及負責人，要依法加大行政執法和經濟處罰的力度，特別要依法從嚴查處瞞報事故的責任單位和責任人。

同志們，交通安全生產事關人民群眾生命財產安危，事關行業和社會穩定的大局，事關交通事業的全面、協調、可持續發展，是一項復雜而艱巨的社會工程。希望大家進一步提高認識，各負其責，恪盡職守，落實措施，以強烈的政治責任感和求真務實的工作作風，不斷推進交通安全生產工作再上新臺階，再創新水平，盡最大努力抓緊抓好我市20xx年春運工作，為我市交通事業和經濟建設營造良好的發展環境。

安全生產工作會議講話提綱篇九

同志們：

這次全區安全生產暨煤炭工作會議是經區委、區政府研究決定召開的。安全生產工作是區委、區政府確定的重點工作之一，也是建設平安薛城、和諧薛城的重要組成部分，我區每年“xx”過后召開第一個全區性會議就是安全生產暨煤炭工作會議，這充分體現了安全生產和煤炭工作的重要性，以及區委、區政府對安全生產工作的高度重視。之所以xx合并召開，是因為煤炭產業一直是我區的支柱產業，礦井最多時達到47對，近年來通過整合，壓減為11對，盡管數量減少，但產量和效益實現了大幅提升，煤炭工業仍然占我區工業經濟總量的一半以上，與煤相關的產業實現的增加值仍然占到全區生產總值的60%—70%，煤炭工作對我區來說意義不同尋常。同時，我區煤礦開采條件差，管理難度大，決定了煤礦安全任務艱巨；我區煤化工企業發展到九家，下步還將有部分煤化工項目落地建設，地面企業特別是化工企業的安全生產形勢十分嚴峻；加之公共聚集場所的消防安全、道路交通安全、校園安全以及春節前后煙花爆竹銷售安全等，都涉及到人民群眾的生命財產安全，各級各部門務必要高度重視，牢固樹立安全生產無小事的理念，提前做好各項防范措施，絲毫不能麻痹放松。下面，結合我區20xx年度安全生產和煤炭工作的實際，以及當前安全生產和煤炭工作的重點，我再講幾點意見。

20xx年，在區委、區政府的正確領導下，在各級各部門的共同支持下，特別是在與會各位同志的共同努力下，全區安全生產和煤炭工作取得了較好成效。一是安全生產形勢持續穩定。杜絕了較大及以上生產安全事故，實現了事故起數、死亡人數和經濟損失“三下降”，全面完成了市政府下達的安全生產控制指標，煤礦、?；?、地面工商貿等重點行業、領域實現了安全生產，連續2年被評為“全省安全監管先進單位”、連續8年被評為“全市安全監管先進單位”。二是“雙基”和質量標準化建設扎實推進。

全區13處煤礦全部達到質量標準化，34家工商貿企業達到三級以上標準化，我區煤礦“雙基”建設經驗被市政府總結為“薛城模式”，榮獲全市煤礦“雙基建設突出貢獻獎”，山東省煤監局魯南分局發來賀信表彰。三是煤礦技改建設成績突出。我區技改煤礦數量占全市的67%、占全省的1/3，目前已有5處煤礦順利通過省級竣工驗收，產能由106萬噸提升到163萬噸，特別是安陽煤礦原煤產量達到17萬噸，實現了質量和效益雙豐收的同時，填補了年產能30萬噸以上區屬煤礦的空白，為組建企業集團打下了堅實的基礎。另外，內蒙古光裕煤礦、貴州新橋煤礦通過技改，產能分別提升到100萬噸和30萬噸，全區煤炭總產能達到300萬噸。此外，消防、道路交通、學校等重點領域、行業的安全生產工作也都取得了新的成績。以上成績的取得，是全區各級各部門加強領導、扎實工作的結果，是各單位各企業攻堅克難、頑強拼搏的結果，也是全區安全監管執法人員開拓創新、恪盡職守、真抓實干的結果。借此機會，我代表區委、區政府向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀和親切的慰問，向全區安全生產戰線、煤炭系統廣大干部職工及家屬表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在充分肯定成績的同時，更要清醒地認識到我區安全生產工作面臨的嚴峻形勢。一是安全生產任務越來越艱巨。今年市里下達給我區的安全生產控制指標為，工礦商貿就業人員10萬人死亡率由去年的0.8調整到0.55以內，道路交通萬車死亡率由去年的2.6調整到2.02以內，億元gdp生產安全事故死亡率控制在0.1以內，煤礦百萬噸死亡率由去年的0.3調整到0.18以內，各類生產安全事故死亡人數降幅由去年的3%調整到2%。一方面，安全生產與經濟發展的矛盾并未減少，另一方面，上級下達的控制指標越來越嚴格，標準越來越高，完成這些任務，必須做大量艱苦細致的監管工作，付出超常的努力。監管與被監管本身就是一對矛盾綜合體，隨著空間指標的不斷壓縮，矛盾的處理將越來越難，但原則性的問題絕對不能讓步。

比如，我們現在正堅定不移的整治非法營運三輪車，究其原因，一是機動三輪車載客經營屬非法經營行為，違反了《道路安全法》，嚴重影響了道路交通秩序，威脅到人民群眾的生命財產安全；二是擠占道路公共資源，侵犯了大多數人的利益，涉及社會公平問題，也極易引發交通事故；三是影響城市形象。下步我們將在嚴格整治的同時，積極做好被取締三輪車業主的分類幫扶工作，實施就業幫促，推薦安置就業，經核實確屬家庭困難、符合低保條件的納入低保，屬于殘疾人的，由殘聯部門給予辦理殘保金。二是重點領域安全監管難度加大。當前，安全生產領域已由傳統的煤礦、危險化學品、建筑施工等方面拓展到公共聚集場所、學校等領域，特別是校車安全、校園安全以及特殊時期的安全，如春節前后的煙花爆竹生產銷售燃放安全，隨著安全監管領域不斷擴大，監管難度越來越大。三是責任制落實有待進一步加強。主要是部分企業主體責任不落實，安全投入不足，安全認識不到位，法制意識淡薄，有法不依、有章不循、違法違規生產等問題突出；個別鎮街和部門安全生產工作不扎實、安全機構不健全；安全生產監管體制還比較單一，在發動社會力量、群眾參與方面做的還不夠，等等。這些問題必須采取有效措施，認真加以解決。

（一）以強化責任為重點，著力推進安全責任落實。安全生產是政府管理社會的一項重要職責，落實安全生產工作，必須明確和強化責任。一要進一步強化政府及部門的監管責任。剛才，李區長代表區政府已與各鎮街、有關部門簽訂了《20xx年安全生產目標管理責任書》，責任書就是軍令狀，必須不折不扣地抓好落實。各級各部門要緊緊圍繞這一中心任務，嚴格落實“一崗雙責”制度，切實將本部門職責范圍內的事務履行好，做到“缺位要補位、越位要退位、錯位要歸位”；同時要抓好安全生產任務的分解落實，特別是把安全生產責任制落實到基層，落實到人頭，落實到企業生產經營的全過程，各負其責，密切配合，真正形成“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、群眾參與監督”的全社會齊抓共管的濃厚氛圍和工作格局。二要切實強化企業安全生產的主體責任。今天參會的企業，多數是我區骨干企業，要切實負起安全生產的主體責任，一旦出現事故，要追究直接責任。相對于效益，安全對企業來說意義更為重大，安全與效益是1與0的關系，安全是1，經濟效益則是1后面的0，只有依附于這個1，0的存在才有意義，后面的0越多效益才越好。各企業一定要算透經濟賬、成本賬、長遠賬，既要抓好安全硬件設施的直接投入，又要加大安全培訓的間接投入，同時要加快淘汰老舊設施設備和落后工藝，真正把主體責任落實好，把安全投入落實到位。

（二）以深化四次集中行動為重點，著力夯實安全生產基層基礎?！凹毠潧Q定成敗”，但凡安全生產工作出現差錯的，大多是沒有及時處理好細節問題，導致安全隱患積小成大，最終造成安全事故的發生，從這個意義上講，安全生產的重點在基層，關鍵在基礎，抓好基層基礎工作是保障安全生產的重要措施。各級各部門各單位要按照各個時期的安全形勢和特點，全力抓好落實，重點結合今年“安全生產基層基礎深化年”活動部署，抓好以下兩個方面的工作。一要解決好人員培訓的問題?；A的工作要靠投入，基層的工作要靠人，而人為操作工序的失誤概率要遠大于機械化設定的程序，因此要著力加強人員培訓，將素質高、業務熟、能力強的人員充實到安全生產第一線。二要堅持關口前移。要強化源頭管理，嚴把審批關，嚴格執行安全許可和安全設施“三同時”制度。20xx年12月份，xx市東都商廈發生火災事故，死亡309人，由于未履行好審批職責，當地公安、消防、文化、工商、建設等部門有關負責人分別被追究了刑事責任，血的教訓一再提醒我們一定要從源頭上把好安全生產市場準入關，確保全區安全生產領域態勢穩定。

（三）以深化隱患排查治理為重點，著力完善事前防范機制。隱患排查治理是安全生產工作的重中之重，山東省在全國率先出臺了《煤礦重大事故隱患排查治理責任追究規定》，在煤礦行業執行的最好，較好地保障了煤礦生產安全。各級各部門要牢固樹立“隱患就是事故”的理念，把隱患排查治理作為長期任務和經常性工作，形成制度化、規范化、常態化。一要建立健全隱患排查治理長效機制，通過拉網式排查、戰役式整改、檔案式管理、追蹤式督辦，做到時時抓、天天抓，經常抓、反復抓，消滅舊隱患，治理新隱患。二要做好專家檢查與企業自查相結合文章，建立“專群”結合的安全生產檢查機制，突出對煤礦、非煤礦山、?；?、民爆器材和煙花爆竹經營、道路交通、人員密集場所等重點領域進行不間斷的“診斷式”檢查。三要建立健全隱患排查分級管理制度，政府各監管部門要各司其職、各負其責，將本單位的監管職責落實到人，明確到位；各生產經營企業要做到隱患有人查、整改有人抓、防范有人盯，提高安全隱患排查治理效率和水平。

（四）以打非治違為重點，著力加強安全生產專項整治。非法違法、違規違章仍然是當前我區安全生產領域的突出問題。各級各部門各單位要以查處“三違”（違章指揮、違章作業、違反勞動紀律）、打擊“三非”（非法建設、非法生產、非法經營）為重點，針對本地區、本系統、本行業工作重點和薄弱環節，按照重在治本、重點治理、重點突破的原則，深入開展“打非治違”專項整治，不斷加大執法監察力度，堅決做到“執法必嚴、違法必究”。特別對私挖盜采煤炭資源行為，更要嚴厲打擊，堅決做到發現一處、填平一處、復墾一處，并依法追究有關責任人的經濟責任、刑事責任。同時，要把安全生產專項整治與日常監督管理相結合，通過深入開展專項整治，建立健全安全生產長效機制，促進安全生產重點行業和領域安全管理水平不斷提高。

（五）以強化安全意識為重點，著力營造濃厚的安全生產氛圍。春節前，區安監、煤炭、交通、交警、消防等部門要以開展“安全月”活動為契機，充分發揮電視、網路、報刊等多重媒介的作用，深入開展安全法制教育，提高全社會安全生產意識，擴大基層和社會公眾參與度，使“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針更加深入人心，形成全社會的共識。

煤炭作為我區的傳統優勢產業，長期以來為全區經濟社會發展做出了突出貢獻。沒有煤炭產業的安全生產，就難以實現整體的安全發展和效益的提升。各級各部門務必要高度重視煤礦生產安全，堅定不移地走安全、高效、可持續發展的道路。

（一）加強企業管理，夯實安全基礎。一要落實責任主體，強化安全意識。山東省的煤礦安全之所以走在全國的前列，最重要的原因之一就是煤礦沒有實行私有化，辦礦主體最低為鎮級。去年以來，為理順辦礦體制，我區按照上級要求，將鎮級辦礦全部收歸區級管理，目的是為了加強煤礦管理，提高生產效益，增強煤炭企業的抗風險能力。雖然辦礦主體有所改變，但煤礦創造的稅收和利潤仍然上交給所在鎮，所以所在鎮對轄區煤礦仍負有監管責任，是安全生產的第一責任主體，一旦出現問題，仍要追究鎮街有關負責人的監管責任。各煤礦一定要把安全放在第一位，在安全投入、安全管理上要算透帳，只有把安全生產工作做好，才能帶來更好的效益。二要加強人員培訓，提高隊伍素質。煤炭管理部門要按照政治堅定、求真務實的要求，抓好班子帶好隊伍，內強素質外樹形象，提高班子的領導能力和監管隊伍執法水平，打造一支政治強、業務精、作風好、素質高的監管隊伍；各煤礦要大力實施人才強企戰略，加強人才的引進和培養，為煤炭產業發展奠定堅實的人才基礎。三要深化“雙基”建設，實現本質安全。要在全區煤礦開展新一輪“雙基”和質量標準化建設提升年活動，著力鞏固、提高職工學習教育、區隊班組建設、技術基礎管理、安全投入裝備、安全管理精細化水平，打造本質安全型礦井。

（二）堅持增值化發展，努力提高煤炭工業可持續發展的能力。一要提高煤炭使用率、拉長煤炭產業鏈條。推進煤炭資源綜合加工利用、延長煤炭產業鏈條，是提高煤炭綜合效益和實現可持續發展的必然選擇，也是我區將資源優勢轉化為發展優勢、加快結構調整步伐的重要途徑。各煤礦要借鑒安陽、安泰公司發展非煤產業的好經驗、好做法，堅持煤與非煤并重發展，在繼續抓好煤炭洗選、焦炭加工的同時，著力規劃建設市場前景好、成長能力強、科技含量高的煤炭關聯產業、接續替代產業，努力走出一條煤炭工業多元化、增值化發展的路子。二要規范企業管理，做大做強核心企業。安陽、安泰兩大集團公司要進一步理順企業管理體制，健全現代企業制度，完善法人治理結構，努力推進集團規范化、科學化、高效化運作。要加強企業成本管理和財務管理，嚴格成本核算，降低成本，提升效益，努力打造一支地方煤炭企業航母。三要實現可持續發展。對內要大力實施壓煤村搬遷，解放煤炭資源，對外要積極走出去，搶占境外煤炭資源，力爭在外省市再購買幾處大型煤礦，增加資源儲備，進一步膨脹全區煤炭規模。

一要加強組織領導。各級各部門主要負責人作為本地區、本行業安全生產工作第一負責人，必須親自抓，負總責；分管負責人要集中精力具體抓，推動各方面履行職責到位；其他負責人也要履行好“一崗雙責”，認真抓好分管工作范圍的安全生產，努力做到安全生產工作人人有責任、事事有人管、件件有落實。特別要嚴格執行領導干部下基層、下企業（礦井）檢查制度，切實履行好安全監管職責。

二要強化協調配合。安全生產是一項系統的社會工程，涉及到經濟社會的諸多方面，需要社會各方面的共同努力和支持。企業和政府、部門要互動，互相理解、配合。工作中，既要堅持“誰主管、誰負責”和“屬地管理”的原則，認真履行監管職責，積極主動開展工作，又要加強銜接，互相支持，形成合力。區安委會各成員單位要做到分工不分家，切實履行安全監管職能，努力構建“黨委領導、政府監管、行業管理、企業負責、社會監督”的安全生產工作格局。

三要嚴格責任追究。要認真落實領導干部問責制度，按照“四不放過”原則，嚴格各類安全事故的調查處理。凡是出現重大安全隱患沒能及時處理的，或是發生安全事故造成人員傷亡和經濟損失的，要堅決依照法律法規追究責任?？傊?，就是要用鐵的紀律、鐵的手段抓安全、抓落實、抓查處，確保全區安全生產工作警鐘長鳴、平穩推進，切實做到防患于未然。

當前，春節臨近，全市“xx”將于近日召開，各級各部門要從講政治的高度，把確保全市“xx”和節日期間的安全生產作為當前工作的重中之重，按照各自的職責和監管的行業，毫不放松地抓好防范措施的落實。特別是要突出煤炭、公共聚集場所、春運、城市燃氣、煙花爆竹、化工企業等重點行業、領域，在春節前開展一次安全生產大檢查，確保節日期間不出問題。要加強安全保衛和值班工作，嚴格崗位責任，制定應急預案，及時組織力量處置各種突發事件和緊急情況，確保全市“xx”和春節期間全區安全生產形勢的穩定，確保人民群眾度過一個歡樂、祥和、喜慶的春節。

同志們，安全生產事關全局，責任重大。各級各部門各企業要繼續發揚銳意進取、真抓實干、團結奉獻精神，以更加有力的措施、更加扎實的工作推動安全生產和煤炭工作再上新臺階，為實現全區安全生產形勢的持續穩定好轉，加快建設富裕、文明、和諧、平安的新薛城做出新的更大的貢獻！

謝謝大家。

安全生產工作會議講話提綱篇十

同志們：

根據會議安排，我先從兩方面作總結部署。一會兒，李縣長還將作重要講話，我們要認真學習領會、抓好貫徹落實。

一、總結經驗，汲取教訓，切實增強安全生產責任意識。

過去一年，全縣上下認真貫徹黨的、xx屆三中全會和重要指示精神，始終堅持“管”、“防”、“嚴”、“實”四字方針，嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、各司其責、嚴肅問責”要求，層層落實安全生產責任，著力強化目標管理，不斷創新監管方式，全面提升防控能力，繼續推進打非治違，全縣安全生產形勢持續穩定好轉。

一是安全生產運行情況總體趨好。去年，共發生各類生產安全事故5起，死亡5人，受傷9人，同比事故起數減少1起，死亡人數增加1人，受傷人數增加4人。各項安全生產事故指標均控制在市下達目標以內，未發生工礦商貿和較大以上安全事故，絕對控制指標占市考核指標的50%，事故結案率100%。

二是安全隱患排查整治取得實效?？h委出臺四家班子領導帶隊督查安全生產工作制度，深入推進打非治違和隱患排查治理專項行動，形成了“黨委領導、政府牽頭、部門聯動、分區劃片、責任到人”的工作格局，重點行業、重點領域安全生產督促檢查、隱患排查治理實現“全覆蓋”。去年，共查出一般隱患1756起，責令立即整改1736起、限期整改20起，整改率達100%。

三是重點行業安全狀況明顯改善。去年，工礦商貿、水上交通、煙花爆竹、特種設備、危險化學品、民爆物品、旅游等行業安全生產實現“零事故”目標，道路交通、建筑施工等行業安全生產事故均有不同程度下降。

四是特殊時段安全生產形勢平穩。去年，法定節假日及全國、全省、全市、全縣“兩會”期間，全縣安全生產形勢持續穩定，沒有發生較大以上安全事故。此外，摩托車治理、去冬今春安全生產大檢查等專項行動成效顯著。

總結工作，既是為了肯定成績、鼓舞士氣，也是為了查找不足、改進提升。大家要清醒地看到，我縣安全生產領域還存在很多突出問題、很多薄弱環節，時刻都面臨著風險、充滿著挑戰，總體形勢依然不容樂觀。

一是安全認識不到位，工作落實不力。個別單位對安全生產工作的不確定性、動態性、危害性、負面性認識不足，存在被動應付甚至人為設置障礙的現象。個別企業存在“重生產輕安全、重效益輕投入、重眼前輕長遠”思想，主體責任落實不到位，措施不力，管理混亂，要錢不要命，麻木不仁，“三非”現象(非法建設、非法生產、非法經營)、“三違”行為(違章指揮、違章操作、違反勞動紀律)時有發生。

二是安全制度不健全，職責履行不力。行業主管部門、監管部門“黨政同責”制度落實不到位，監管體系不健全，責任不明、監管不嚴，不敢擔當、不善擔當、不能擔當，工作流于形式，主動性、積極性不強;監管責任人素質不高、水平有限，不能適應新形勢下安全生產工作的需要。

三是安全基礎不牢固，隱患整改不力。高危行業中的煤礦、非煤礦山企業，絕大部分煤礦是由小煤窯改造而來，建礦時間不長，安全起點較低，安全設施不配套，技術裝備滯后。鄉村公路臨江、臨崖、急彎、陡坡地段大多無標識、無安保設施。安全生產涉及行業多、門類廣、領域寬，工作力量弱，監管任務重，隱患排查還有盲區死角，問題整改不到位、不及時、不徹底。

四是安全形勢不樂觀，隨機應對不力。隨著工業化、城鎮化進程的快速推進，新開工項目、新投產企業、新修建公路、新購買車輛、新招聘員工、新添置設備逐漸增多，無證上崗、違章操作、違法生產等新隱患隨之而來，特別是商場超市、文化娛樂、旅游景點等人員密集場所形式較復雜、監管難度大，致使個別部門在面對新情況、新問題時束手無策。

五是安全執法不嚴格，打非治違不力。監管人員在執法過程中心慈手軟、姑息遷就，存在“講人情、看關系、放梭子”現象，對違法違規行為處罰不嚴、打擊不力，導致重點防范行業、重點防范領域、重點防范路段事故易發局勢沒有得到根本改變。

如果存在的問題不去整改、出臺的措施不去落實，一味麻痹大意，一再心存僥幸，那就必定會出大事。玉水街道黃門埡采石場“1·16”塌方事故，4人被埋死亡，教訓慘痛，再次為我們敲響了警鐘。試問，事故發生前，相關部門督促到位了嗎?相關企業整改到位了嗎?這難道不是疏忽懈怠釀成的苦果嗎?僅僅此起事故就占去全縣全年控制指標的36%，影響十分惡劣。因此，各級各部門務必切實增強責任感、使命感、緊迫感，牢固樹立“抓經濟發展是政績、抓安全生產也是政績，不搞好安全生產、就沒有全面履行職責”的觀念，以對黨和人民高度負責的態度，將安全生產擺在更加突出的位置，采取更加有效的措施，標本兼治、綜合治理，確保把工作抓緊、抓細、抓實、抓出成效。

二、明確目標，突出重點，努力促使安全生產形勢好轉。

今年，全縣安全生產工作的主要任務是：全年安全事故死亡人數控制在9人以內，杜絕一次死亡3人以上(含3人)的較大安全事故，億元gdp死亡率、道路交通萬車死亡率、煤礦百萬噸死亡率均控制在規定指標以內，工礦商貿從業人員死亡率控制在4‰以內。圍繞上述任務，各級各部門務必要進一步強化安全生產“紅線”意識，建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系，始終堅持“改善基礎、落實責任，突出重點、統籌兼顧，強化措施、健全體系，提高素質、從嚴監管，科學發展、促進和諧”思路，嚴格按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”要求，創新監管舉措，狠抓工作落實，確保實現“一提高、兩下降”(提高監管水平和能力，降低事故起數、傷亡人數，降低事故等級)目標。

(一)落實“六項制度”是前提。要高度重視安全生產體制機制建設，嚴格執行安全生產法律、法規、規章、政策和文件，扎實抓好各項安全生產制度的落實。

1.落實“一崗雙責”制度。各級領導干部要充分認識安全生產工作的極端重要性，嚴格按照“黨政同責、一崗雙責”要求，認真履行安全生產職責，既要努力干好自己的本職工作，又要切實抓好分管領域的安全生產，確保做到兩不誤、雙促進。

2.落實“黃牌警告”制度。凡發生較大以上安全事故的單位，縣委、縣政府將亮“黃牌”予以警告，并對相關責任人員進行處罰。從第二季度起，凡發生安全生產事故的鄉鎮、街道和部門，按事故起數由多到少進行排名，排名前兩位的必須在全縣大會上作檢討發言。

3.落實“責任追究”制度。指出：“人命關天，發展絕不能以犧牲人的生命為代價。這必須是一條不可逾越的紅線”。因此，我們必須始終保持高度警醒，絕不能去碰觸安全生產這條“帶電的高壓線”。什么是“帶電的高壓線”?安全隱患不排除是“帶電的高壓線”，發生安全事故是“帶電的高壓線”，非法違法生產經營是“帶電的高壓線”，違規違章操作也是“帶電的高壓線”等等。這些“高壓線”，一根也不能“碰”，更不能讓它傳“電”。絕不能以鮮血和生命來交安全生產的學費，絕不能以鮮血和生命來增盲目發展的gdp，絕不能以破壞環境、犧牲子孫后代利益來換今天短暫的幸福。我們的領導干部一定要帶好頭、履好職、盡好責，把問題想得更透一點、隱患查得更細一點、功夫下得更深一點、工作做得更實一點、措施拿得更硬一點，確保實現科學發展、安全發展。自今天起，凡發生安全生產事故，對達不到黨紀、政紀處分的單位法人，實行嚴厲的經濟處罰;凡發生安全生產事故導致1人以上(含1人)死亡的，一律按照“瀆職必查、失職必處，違規必懲、違法必究”的原則，由安監局牽頭，公安局、監察局、總工會參與，檢察院介入，依法從嚴從快予以查處，并從重追究經濟、紀律、法律責任;凡發生安全生產事故后未按規定及時上報或者瞞報、漏報的，也要依法予以查處，追究責任。

4.落實“一票否決”制度。繼續實行安全生產“一票否決”制度，對發生較大以上事故的，堅決實行“一票否決”;對突破安全生產控制指標的，堅決實行“一票否決”(超出統計指標的要進行處罰)，取消單位和個人年終考核評優評先資格。

5.落實“督促整改”制度?？h委督查室、縣政府督查室、縣安委辦要認真落實“一旬一督查、一月一匯總、一季一通報”的工作機制，對各鄉鎮、街道、部門安全生產工作開展情況進行督促檢查。一是查思想認識是否到位，對工作掉以輕心、玩忽職守，導致監管失控的進行通報批評。二是查制度管理是否到位，是否建立健全安全監管體系，是否落實“三個一”制度(簽訂一份責任狀、發表一封公開信、舉辦一期培訓班)。三是查重大安全隱患是否掛牌治理，整改通知是否送達，整改措施是否落實，對未按期整改的相關責任人是否依法實施處罰。四是查安全經費是否落實到位，原則上安全生產所需費用，一律從主管單位辦公經費列支。五是查事故統計、事故查處是否到位，是否嚴格按照相關規定從嚴從重追究事故責任。

6.落實“績效考核”制度。安全生產，事關廣大人民群眾生命財產安全，事關全縣經濟社會發展大局。各鄉鎮、街道、部門要時刻繃緊安全這根弦，每月組織召開一次安全會部署工作、開展一次大檢查推進落實，并將安全生產開展情況納入干部職工績效考核內容，確保實現安全生產工作常態化。

(二)抓好“七項工作”是關鍵。以建立安全隱患排查治理長效機制為核心，集中精力排查，集中力量整改，看牢盯死重點領域，深入開展“回頭看”活動，堅決守住“不出事故”底線。

1.抓好道路交通安全。要緊緊圍繞“減少事故、保證暢通”這一中心任務，切實抓好道路交通安全工作。一是以9座以上客運車輛為重點，整頓規范城鄉交通運輸市場，嚴把市場準入關，強化源頭管理和“三關一監督”職責，嚴格執行車進站、站管車制度，強化對公交車、長途客車、短途微型車、校車、客貨兩用車和農用車輛的管理，嚴防群死群傷或較大以上安全事故發生。二是進一步加大路檢路查力度，集中開展道路交通專項整治，堅持按照屬地管理原則，嚴查侵占路產路權和亂停亂放行為，對“三超一疲勞”、醉酒駕駛、非法營運等違法行為，由公安派出機構配合相關部門進行調查、取證、處罰，從源頭消除事故隱患，切實保障道路交通安全有序。三是加強對危險路段的全面排查治理，不留盲區、不留死角，查處問題必須立即整改，切實做好安保工作。四是加強對駕校的管理，嚴把駕照發證關，嚴格運營車輛尤其是客運車輛從業資格管理，杜絕馬路“新殺手”。

2.抓好煤礦安全。一是加強煤礦兼并重組工作，對正在進行兼并重組、停產歇業的礦井，嚴防偷采盜采行為;對沒有加入主體企業的礦井，要嚴格監管、重點防控;對規模較小、機械化程度較低的礦井，要進行專門巡查。二是工作要有重點、有區別，實施最優先、最強度、最嚴格的安全監管措施，確保煤礦安全生產事故“零”發生。

3.抓好非煤礦山安全。舉一反三，認真吸取“1·16”事故教訓，切實加大對露天采石場等非煤礦山的整治力度，重點做好當前復工驗收工作，督促礦山企業加快礦井標準化建設，搞好地質災害和地表治理，徹底消除安全隱患，鞏固礦權整頓整合成果。凡整合不到位的，一律不準復工;凡證照不全的，一律不準復工;凡環境恢復治理保證金沒有足額繳納的，一律不準復工;凡不符合安全生產條件的，一律不準復工;凡未按開采設計進行開采、未執行臺階式開采的，一律予以關閉。

4.抓好消防安全。一是嚴格落實消防安全責任制，創新監管方式，強化日常監管;二是嚴格消防安全審查，改善消防安全條件，重點對賓館、飯店、網吧、學校、車站等人員密集場所和公共聚集場所、小高層和地下建筑、“三合一”場所、居住出租房屋等進行監督檢查，著力消除火災隱患;三是完善消防安全布局，按照國家標準加強公共消防設施和消防裝備建設;四是繼續加強對農村50戶以上集中居住村寨、小集鎮安全用火用電的宣傳教育，抓好義務消防隊伍的訓練、演練工作，提高事故應急處置能力，盡最大努力保障人民群眾的生命財產安全。

5.抓好建筑施工安全。要牢固樹立科學發展觀，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，不斷完善安全生產管理制度，開展重點工程建設安全質量標準化工作，提高施工從業人員素質，預防和減少安全事故，保持全縣建筑安全形勢平穩有序。

6.抓好危險化學品和民爆物品安全。要深入開展對危險化學品和民爆物品生產儲存企業、油氣和危險化學品輸送管道企業，油庫、加油(氣)站等重要基礎設施的安全檢查，嚴格實行生產、物流、使用等環節的安全監管，認真落實流向登記制度，從源頭上控制好險源。

7.抓好校園、衛生和職業健康安全。重點做好學校食堂及周邊食品經營店，工業企業、高污染行業等職業健康和環境衛生，重點查證照是否齊全，來源是否可靠，質量是否保證，措施是否完善并落實到位。

(三)強化“八項措施”是保證。要嚴格按照屬地管理和“誰主管、誰負責，誰審批、誰負責，誰簽字、誰負責”的原則，層層分解任務、落實責任、細化措施，形成職責明確、分工具體、配合緊密的安全生產責任體系。

1.強化責任落實，著力解決政府監管責任不到位的問題。要進一步強化黨政同責、一崗雙責，把安全生產與經濟發展放到同等重要位置來抓，使安全監管責任落實到崗、到人、到點。要狠抓督促檢查、嚴格考核獎懲，對安全統計工作和安全監管責任落實不到位的，依法嚴懲重罰，確保工作全面推進。

2.強化監督管理，著力解決企業主體責任不落實的問題。要制定出臺強有力的工作措施，把企業安全生產主體責任分解到車間、班組，落實到具體崗位、責任人員。對安全生產主體責任落實不到位的企業，要依法嚴管重罰。一是落實企業法定代表人責任制。認真督促企業落實安全經費提取使用、安全生產風險抵押金、工傷保險、高危行業商業責任保險等規定，依法保證安全生產所必需的投入，不斷改善安全生產設施條件。二是加強安全生產基礎管理。要動員和組織企業加強安全基礎管理工作，建立嚴密、完整、有序的安全監管體系和規章制度，促進安全生產工作常態化、規范化、標準化。要突出重點，抓大促小，以點帶面，督促企業嚴格執行各項規章制度，杜絕違章指揮、違章作業和違反勞動紀律等現象。三是運用好各種安全生產強制措施。要與重點監管企業簽訂安全生產責任狀，采取“黃牌警示”等有效措施，徹底改變企業“守法成本高、違法能賺錢”的錯誤觀念。

3.強化教育培訓，著力解決監管人員素質不高的問題。各鄉鎮、街道、部門要全面加強對安全監管人員和管轄企業管理人員、從業人員的安全生產法律、法規教育培訓，年內強制培訓不得少于2次。要嚴格按照行業規范和操作規程，嚴格檢查，嚴格執法，認真落實高危作業人員掛牌上崗制度，高危行業和特種作業人員持證上崗率必須達到100%。

4.強化專項整治，著力解決隱患整改不到位的問題。各鄉鎮、街道、部門要突出道路交通、煤礦、非煤礦山、非法小煤窯、建筑施工、危險化學品、食品衛生、職業健康等行業和領域的專項整治，切實消除事故隱患，從源頭上預防和減少事故的發生。

5.強化聯合執法，著力解決非法違法生產經營的問題?？h安監局要充分發揮安全監管、指導協調、督促檢查的作用，整合資源，加強協調配合，確保非法違法行為處于“零”發生狀態。

6.強化安全投入，著力解決安全基礎差的問題。各鄉鎮、街道、部門要積極采取措施，整合資金，不斷加大安全生產投入，努力夯實安全生產工作基礎。

7.強化隊伍建設，著力解決力量薄弱的問題。各鄉鎮、街道、部門要及時調整充實人員，加強教育，加大培訓力度，真正建設一支作風過硬、執法嚴明的安全監管隊伍。

8.強化效能督查，著力解決執行不力、執法不嚴的問題?？h委督查室、縣政府督查室、縣安委辦要切實加強對安全生產工作的督促檢查，隨時啟動效能督查機制，對推諉扯皮、推動工作不力、敷衍應付的單位，該通報的堅決通報，該問責的嚴肅問責，確保工作順利開展、落到實處。

同志們：全國兩會拉開帷幕，新的一年百業待興。能不能在這個時候頂住壓力、兼顧各方，圓滿完成各項工作任務，切實維護人民群眾生命財產安全，是對我們執政能力、施政水平的嚴峻考驗。如果我們抓安全生產的認識不到位，就難免會因疏忽造成人員傷亡，導致一個家庭不和諧，生活返貧甚至妻離子散;如果我們抓安全生產的責任不到位，就難免會因失職發生事故，導致一方社會不穩定，經濟受損甚至發展遇阻。因此，我們各級黨政干部務必牢固樹立宗旨意識、始終保持清醒頭腦，即使事情再多、任務再重、壓力再大，也要緊急行動起來抓生產檢查、抓隱患整改、抓制度建設、抓宣傳教育，思想絕不能疲、勁頭絕不能松、力度絕不能減、措施絕不能軟，確保做到未雨綢繆、防微杜漸、居安思危、警鐘長鳴，努力為我縣全面建設“實業德江、活力德江、滿意德江”營造平安、穩定、和諧的社會環境。

安全生產工作會議講話提綱篇十一

安全生產事關人民群眾的生命安危，事關行業和社會穩定的大局。下面是本站小編給大家整理的省安全生產工作會議講話，僅供參考。

同志們：

這次會議是省政府常務會議決定召開的。會議的主要任務是貫徹落實全國安全生產工作會議精神，認真分析安全生產形勢，明確加強安全生產工作的任務措施，進一步推動全省安全生產形勢繼續穩定好轉。剛才，云昭同志傳達了全國安全生產工作會議精神，大家要認真學習，深刻領會，狠抓落實。受伯華省長委托，我講三點意見：

去年，全省各級各部門各單位在省委省政府的正確領導下，認真落實黨中央國務院關于安全生產工作的指示精神，加強領導、落實責任，嚴格執法、深化整治，全省安全生產形勢總體穩定并趨向好轉，集中體現在“三個下降”：一是事故總量下降。20xx年，全省發生各類安全事故22672起，比上年下降8.1%。二是特大事故下降。全省發生一次死亡10人以上特大事故5起，比去年減少事故6起，下降54.6%。三是事故死亡人數下降。全省發生因各類事故死亡5979人，比去年下降7.7%。其中道路交通、工礦商貿、火災和鐵路交通等四大領域死亡5741人，比國家下達我省控制指標(5916人)少死亡175人。

從歷史經驗和世界工業化國家所走過的歷程看，伴隨著經濟快速增長，安全生產事故也有一個從高發到平穩，進而下降的階段。像湖南這樣一個處于工業化中期初始階段的地區，去年在實現經濟快速增長的基礎上，又實現了安全生產事故全面下降的目標，這一成績的取得，實屬來之不易。歸納起來，主要得益于四個方面：

一是省委省政府高度重視并加強對安全生產工作的領導，全省安全生產工作環境進一步優化。去年省委多次聽取安全生產工作匯報，對安全生產工作提出了嚴格要求。正午書記說：“安全生產工作要責任到人，對不符合安全生產條件的，要采取斷電、斷水等斷然措施，釜底抽薪;對責任不落實，事故頻發的地方要追根查底，無論涉及到誰，一定要懲處到位?！贝嘿t書記到湖南工作后，在各種場合多次強調安全生產工作的重要性，要求“力防出大事，出不應該出的事?！笔≌捕啻窝芯坎渴鹆税踩a工作。伯華省長說，“安全生產工作是衡量一個地方、一個單位、一個部門領導黨性強不強、政令暢不暢通、工作稱不稱職的重要標志，也是檢驗各級領導干部自覺實踐‘三個代表’重要思想的具體體現，必須高度重視，切實抓緊抓好?！笔∥≌母叨戎匾暈槿“踩a工作創造了良好的環境。各級黨委政府抓安全生產工作的熱情和勁頭大大提高。各級各部門的主要負責人親自抓，分管負責人深入一線檢查指導工作;各戰線的職工和廣大人民群眾的安全生產意識也普遍得到提高，謀求安全發展、建設和諧社會逐步成為全省人民的共識。

二是安全生產事故控制目標和責任制得到層層落實，各級政府應對安全生產突發事故和風險的能力進一步提高。根據安全生產事故頻發的特點，各級各部門認真貫徹《湖南省安全生產目標管理考核辦法》，按照省下達的事故控制目標，逐級簽訂責任狀，將安全生產控制目標層層分解，一級抓一級，層層抓落實，嚴格獎懲兌現，進一步強化了政府、部門、行業和企業的安全責任。各級政府認真執行防范特大安全事故工作會議制度，研究解決重大安全問題和部署安全生產工作，及時組織安全生產檢查，在實踐中也摸索出了一些安全生產工作的好做法，形成了一些好制度。

三是深化以高危行業為重點的安全生產專項整治，聯合執法的力度進一步加大。在前年的基礎上，去年全省開展了以煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、道路和水上交通、人員密集場所等為重點的安全生產專項整治行動，各級政府有關部門明確分工、密切配合，共同開展了許多聯合執法工作。去年全省累計關閉非法煤礦、非煤礦山2939礦次，取締非法煙花爆竹小作坊1417家、危險化學品從業單位336家、三無船舶19艘，收繳炸藥7842公斤，各級政府掛牌督辦的278處重大火災隱患整改銷案235處。全省發生的5起特大安全事故，基本都能在規定期限內，按“四不放過”的原則處理，追究了48個責任人的行政責任，受到刑事處理的15人;認真清理整頓國家公職人員入股煤礦問題，處分18名有關責任人員，全省331人撤出投資5250多萬元。

四是著力強化安全生產的基礎性工作，安全生產的長效機制進一步完善。去年，各級各部門不僅完成了省政府提出的安全生產目標和各項任務，而且還結合各自的實際，把專項整治與加強基礎工作、強化日常監督結合起來，在探索政府依法加強安全生產監管的長效機制、運用經濟手段和社會力量進行安全監管等方面都取得了一定成績。國防科工辦、張家界市分別開展了民爆器材和索道事故應急救援演練;建設部門積極推行建筑企業不良行為公示、工程質量警示制度;交警、交通部門積極推行車輛戶籍化管理和車駕考試改革，狠抓危險點段治理;安監、煤監等部門認真貫徹《國務院安全生產許可證條例》，加強安全生產源頭管理，省電力公司實行安全生產與職工收入掛鉤制度，創造了連續安全運行20xx年零8個月的歷史記錄。

這些成績的取得充分說明，只要有正確的思想指導，有明確的工作思路，有真抓實干的工作作風，全省安全生產狀況就能夠逐步實現好轉。

去年全省安全生產工作取得的成績只是階段性的，實現安全生產狀況的根本好轉，任務還十分艱巨。我省高危行業和領域點多面廣，全省現有煤礦2216個、危險化學品生產企業528家、危險品經營單位3萬多家、非煤礦山4369家、民爆器材生產企業14家、煙花爆竹生產企業2634家，加上容易引發安全事故的機動車輛、城鄉道路和通航河流、船舶、渡口等因素，安全生產隱患總量大，確保安全壓力大，安全生產工作任務十分繁重。當前全省安全生產形勢依然十分嚴峻，主要表現在：

一是部分地區和行業安全生產事故上升,與確保全年安全生產目標任務不相適應。今年1月份，全省各類安全事故就死亡501人，比去年同期增加11.6%，其中道路交通事故死亡386人，增加52.6%，有八個市州的事故總量大幅上升。特別是2月25日邵陽市隆回縣大園煤礦發生的煤與瓦斯突出特大事故，死亡18人。該礦證照齊全，復產驗收還不到10天，就發生了這樣性質惡劣的事故。對此，春賢書記、伯華省長作了嚴厲批示。進入3月以來，我省還發生了多起重大安全生產事故。我們一定要舉一反三，時刻保持清醒頭腦，不能有絲毫的麻痹大意，一定要警鐘長鳴，常抓不懈。

二是安全事故指標落后于全國平均水平，與建設平安湖南的要求不相適應。從事故死亡總人數看，雖然全省下降到了6000人以下，但在全國還排在第6位。其中鐵路交通事故死亡人數全國第一，煤礦死亡人數全國第三，煤礦百萬噸死亡率比全國平均水平高3.2倍;從特大事故起數看，雖然比上年減少了一半以上，但特大事故起數在全國排第9位，仍屬國家安監總局的重點監控省份之一。

規章制度。

不落實，違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的行為屢見不鮮，事故隱患大量存在，與安全發展的本質要求相距甚遠。少數業主甚至無視國家法律法規、無視政府監管和從業人員的生命安全，非法組織生產，潛伏著極大的事故風險。

四是安全生產專項整治力度不夠，與鞏固和深化安全專項整治的要求不相適應。由于有的地方政府和部門決心不大、組織不力、措施不實，去年我省煤礦整頓關閉工作曾一度處于被動局面，國家三令五申要求關閉不具備安全生產條件的400個煤礦遲遲關不到位，省委省政府的政令沒有得到堅決有力的貫徹落實。與煤礦比較，我省非煤礦山、煙花爆竹、道路和水上交通等行業和領域的專項整治任務同樣繁重，如果不進一步加大工作力度，就不可能確保全省重點行業和領域的安全穩定。

五是安全監管監察保障乏力，與日益繁重的安全生產工作要求不相適應。近幾年來我省在安全生產執法、隊伍和法制建設等方面進步較快，但與國家的要求和先進省市比較，監管力量仍然比較薄弱。全省礦山應急救援體系建設已經起步，但危險化學品、煙花爆竹、道路和水上交通等方面的應急救援體系建設尚未啟動，不適應安全工作需要。

指出：“安全生產問題，事關人民群眾的生命財產安全，事關社會穩定大局?！睖丶覍殢娬{：“一定要加強安全生產監督管理，堅決遏制重大事故發生，保障人民群眾生命財產安全”，并把加大安全生產管理和事故責任追究作為今年政府廉政工作要解決的重要內容之一，提出了十條治本之策。各級各部門各單位一定要把思想認識統一到黨中央國務院和省委省政府對安全生產工作的重要部署上來，把抓好安全生產作為實踐“三個代表”重要思想的具體體現，作為貫徹落實科學發展觀的重要前提，作為轉變政府職能的內在要求，作為建設和諧湖南、平安湖南的重要條件，作為提高企業競爭力的堅實基礎。對此，全省各級各部門一定要提高認識，樹立信心，增強緊迫感，千方百計克服困難，加快實現全省安全生產形勢的根本好轉。

今年我省安全生產工作總的要求是：以科學發展觀統領安全生產工作全局，認真貫徹黨的xx屆五中全會和全國安全生產工作會議精神，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，按照“標本兼治、重在治本”的原則，建立科學完善的監管體系，推進體制機制創新;加強政策法規研究，綜合運用法律、經濟和行政手段，實現監管手段創新;大力發展安全生產科學技術，推動科技創新;努力提高全社會安全素質，大力推進安全文化創新，逐步建立實現安全生產的長效機制，促進全省安全生產形勢的進一步穩定好轉，力爭杜絕特別重大事故，控制特大事故，全省各類事故死亡總人數同比下降5%，全面完成國家下達我省的各項事故控制指標。

根據這一總體要求，今年要重點抓好以下六項工作：

抓安全生產工作，是各級政府的重要職責。不搞好安全生產，就沒有全面履行職責。各級領導干部一定要有對人民群眾高度負責的精神，以滿腔熱情和嚴肅認真的態度做好安全生產工作。首先，要強化安全生產行政首長負責制。市州、縣(區)、鄉鎮政府的主要責任人，是本地方安全生產的第一責任人，必須帶好頭、親自抓、負總責，針對工作中的薄弱環節和問題，及時研究解決的辦法。企業是安全生產的責任主體，必須把安全責任和事故指標逐級分解到車間主任、班組長和所有從業人員身上，落實到每個環節、每個崗位和每個人身上。其次，要進一步嚴格目標管理考核，實行行政問責制度。今年各地區、各行業都要建立安全生產的考核制度，從億元gdp事故死亡率、工礦商貿十萬從業人員死亡率、煤礦百萬噸死亡率、道路交通萬車死亡率等四項安全指標上進行考核，年終按控制目標對各市州政府和省直單位進行考核。對實現了目標任務的，要表彰獎勵;對工作不合格的，要進行行政問責，“一票否決”。今天各單位向省政府遞交了責任狀，要切實履行好職責，逐級督查，層層落實，一直抓到基層的具體工作人員頭上;各級各部門各單位都要排出安全生產責任落實時間表，自始至終有計劃、有階段地督促，每一個環節都要查漏補缺，直到工作全面完成。

(三)強化安全監管執法，規范企業行為。

安全監管部門要主動牽頭，建立和完善部門聯合執法機制，把集中聯合執法從煤礦延伸到非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品等其它行業和領域。一方面要針對安全生產薄弱環節和重點地區，實行集中執法、集中整治和集中曝光，嚴厲打擊安全生產違法行為;另一方面要提高企業安全生產法制意識，強化企業安全管理，規范企業安全生產行為。對各類安全生產違法行為，必須做到嚴厲懲處，不得姑息遷就。對敢于以身試法甚至暴力抗法的，政法部門要徹查嚴處，該抓的抓，該判的判，堅決把非法生產的囂張氣焰打下去。特別是要認真貫徹國務院第四次廉政工作會議精神，嚴肅查處安全生產事故背后的失職瀆職和官商勾結等腐敗問題，監察、安監部門要把清理整頓黨員干部入股煤礦問題經?；?、制度化。

(四)推進安全專項整治，確保重點行業領域的安全。

要在去年的基礎上，繼續深化安全生產專項整治，大力排除重點行業事故隱患。

一是要深入開展煤礦整頓關閉與瓦斯集中整治兩個攻堅戰。溫家寶在全國安全生產工作會議上特別強調說，煤礦整頓關閉是中央交辦的事情，必須認真落實到位。我省煤炭行業重組改革的目標是，要通過規范辦礦和規模辦礦，淘汰落后生產力，力爭年底把全省煤礦數量控制在1800家以內，通過重組合并，在加大安全投入和提高生產規模能力的基礎上，再淘汰一批年產量在3萬噸以下的小煤礦，爭取使全省煤礦的年生產能力都達到3萬噸以上，實現兩年內大幅度減少瓦斯事故、三年內解決小煤礦問題這兩大工作目標。我省列入第一批關閉的是400家，國家安委辦對我省連續進行了三次督查，到目前為止，400家關閉礦井名單已全部報了上來，關鍵是要抓落實。伯華省長在2月24日國務院第四次廉政工作電視電話會議結束時強調：今后如果因關閉小煤礦工作不到位而引發重特大事故，將追究市州政府一把手的責任;這次在批示邵陽隆回煤礦事故時又指出：要按照國家和省政府的部署，該關的堅決關，該停的堅決停，決不允許煤礦帶病作業，并要求全省所有高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、水害嚴重的礦井一律停產整頓，嚴格整治。我今天在這里再次重申伯華省長的指示，是希望各市州長務必高度重視，這是對省委省政府負責，也是對你們自己負責，更是對人民群眾的生命財產安全負責，一定要下死決心，堅決完成關閉400家小煤礦的任務。云昭同志2月28日就煤礦關閉工作進行了專項部署，要求3月10日前，各市州政府對第二批提請關閉的煤礦做出關閉決定，并在當地媒體上公告;3月20日前證照頒發的省直有關部門要依法吊(注)銷、變更有關證照;3月31日前關閉煤礦要按“六條標準”關閉到位;資源整合煤礦要先關閉，后整合，并要在6月底前完成資源整合方案及審批，取得新的采礦許可證，未辦齊所有證照的煤礦，嚴禁組織生產。同時省直頒發證照的有關部門進行聯合辦公，并對郴州、衡陽、婁底、株洲幾個關閉任務較重的市進行督查。各市州和省直各部門一定要按此部署和工作進度要求，抓實抓到位。這次會議以后，省監察廳要牽頭對各地煤礦整頓關閉工作進行行政效能監察，哪個不關、哪個不關徹底就處分哪個。特別是對那些以資源整合之名逃避關閉、搞上有政策下有對策的，更要嚴厲查處。政法、法制等部門要密切配合，共同做好這項工作。這里，我要特別強調，凡是小煤礦非法生產屢禁不止的地方，鄉鎮發現1個、縣區一個月內發現2處或2處以上非法煤礦并且沒有采取有效制止措施的，要嚴格按照國務院446號令的規定，對鄉鎮長和縣市區長以及相關負責人分別按程序給予降級、撤職或者開除，省監察廳要抓住典型嚴厲處分。

同時，對正在生產的煤礦，要加強對煤礦瓦斯、水患和頂板災害的集中整治，督促企業嚴格安全管理，落實安全規程，加強隱患排查整改，堅決遏制重特大事故發生。今后，省政府將從嚴控制新辦煤礦，在關閉不具備安全生產條件煤礦期間，暫停批辦各類新建設煤礦，即對國土資源部門已經批準并下達的招拍掛計劃暫停執行，各市州已上報的招拍掛計劃暫停審批，暫停受理各類新辦煤礦申請。

二是要突出其他高危行業安全整治的重點內容。交通安全，要重點整治客運車輛、無牌無證摩托車和危險品運輸車輛，抓住交通管理、交通設施、交通意識和事故處理四個環節，嚴查超速超載、酒后開車、疲勞駕駛和非法車船載客等違法行為。煙花爆竹安全，要重點加強對產銷運存和燃放等環節的安全監管，打擊非法生產、推進工廠化改造和標準化生產。危險化學品安全，要重點加強對液氯、液氨等危險品的運輸儲存管理，防止發生泄露、污染和爆炸事故。非煤礦山安全，要重點打擊整頓亂采濫挖和超深越界開采行為，加強病險尾礦庫的隱患治理，防止發生垮壩事故。消防安全，要重點抓好商場、市場、學校、醫院等人員密集場所，以及易燃易爆單位的火災隱患排查整治，防止群死群傷火災事故發生。

三是要嚴格安全生產準入制度。要堅持標本兼治和綜合治理，把安全專項整治與礦產資源開采秩序治理、資源有償使用改革結合起來，按照國家產業政策，加強產業結構調整，逐步淘汰落后的生產力，提高辦礦條件和辦礦標準。嚴格安全生產行政許可，對逾期未提出安全生產許可申請、沒有取得安全生產許可證照的，要堅決予以關閉取締，從源頭上把好安全生產準入關。積極開展企業安全質量標準化活動，督促企業落實安全主體責任，努力實現企業安全管理的規范化和制度化，提高企業安全水平。

(五)推進長效機制建設，夯實安全基層基礎工作。

一是要加強安全文化建設，提高全民安全素質。各級各部門要積極組織開展“安全生產月”等形式多樣的安全生產宣傳教育活動，在鄉村、社區中小學校廣泛開展安全知識專題教育，努力提高全民安全意識，大力營造全社會“關愛生命，關注安全”的良好氛圍。省電視臺、廣播電臺、湖南日報等媒體要堅持正確的輿論導向，實行有效的輿論監督，宣傳安全生產知識和先進事跡，曝光安全生產反面典型。要加強對企業所有從業人員特別是高危行業一線操作人員的安全培訓，不斷提高其安全技能和自我保護能力。

二是要加強示范鄉鎮建設，強化安全基層基礎。安全生產的隱患、矛盾和問題集中在基層，安全事故也主要發生在鄉鎮，抓好鄉鎮安全基礎工作十分迫切、十分重要。各級黨委和政府對安全生產監管力量不能削弱，只能充實加強，并保證安全生產的工作經費。特別是對安全生產監管任務較重的鄉鎮和街道辦事處，還要有專人管安全生產工作。要積極開展安全生產示范鄉鎮建設，每個縣要建一個安全生產示范鄉鎮，省安委會成員單位和市州政府要確定各自的共建聯系點，加強工作指導，積極給予支持，真正把安全生產工作落實到基層。

三是要實施科技興安戰略，提高安全生產科技含量。我省高危行業多、安全監管任務重，必須把科技興安作為安全生產的治本之策來抓。省科技廳要積極組織開展安全生產科技攻關，重點突破煤礦瓦斯治理、煙花爆竹安全火藥、重大事故隱患與危險源監控等安全生產的技術瓶頸。發改委、經委要增加安全生產技術改造資金投入，會同安全監管部門積極推廣安全生產的新技術、新成果，不斷提高安全生產的科技含量。省教育廳等部門要加強安全生產學科建設，出臺政策吸引安全生產專業生源，支持湖南職業安全技術學院建設，加快培養安全生產專業人才。

(六)推進機構隊伍建設，提高安全監管監察能力。

各級要及時調整、充實和加強安全生產委員會，統一協調解決安全生產工作中的重大問題。各級安全監管部門要在當地黨委政府的領導下，充分發揮好綜合協調和監督管理職能?，F在從事安全生產工作的同志很辛苦，壓力也很大，越是在這個情況下，越要講究工作方法，轉變工作作風，以促進工作的落實。所有工作人員要堅持“嚴格、細致、務實、高效、清廉”的行為準則，嚴格，就是要高標準、嚴要求，嚴肅認真地辦事;細致，就是要認真仔細，在安全檢查中不能放過任何細微的隱患;務實，就是要腳踏實地，老老實實，埋頭苦干;高效，就是要快節奏、高效率，雷厲風行;清廉，就是要加強黨風廉政建設，不執人情法、不辦人情案、不發人情證。我相信，只要同志們有這樣真抓實干、求真務實的工作作風，就一定能夠把安全生產工作做好。

當前正值全國人大、政協“兩會”，做好安全生產工作是一項十分重要的政治任務。各級各部門各單位要緊急行動起來，主要負責人要深入一線加強檢查指導，督促職能部門排查整改事故隱患，堅決遏制重特大事故的發生，“兩會”期間，要實行24小時值班制度，領導要親自帶班，值班人員要堅守崗位，發現問題，及時上報，妥善處置。

同志們，今年是我省實施“”規劃的開局之年。我們要在省委省政府的正確領導下，以更大的決心、更強硬的力度、更扎實的措施，做好全省安全生產工作，為促進全省“”規劃的順利實施提供安全保障，為保障人民生命財產安全作出新的更大的貢獻。

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安全生產工作會議講話提綱篇十二

同志們：

現在，20xx年已經過半，9月底，我們即將迎來雜技節滄州分會場啟動儀式，11月11日——13日相關表演及頒獎活動將要在我市舉行。在全市上下迎接吳橋雜技節各項工作全面展開、進入倒計時的關鍵時刻，我們召開這次大會，既是對上半年工作的全面總結，更是向雜技節全力沖刺的總動員,通過總結經驗、查找不足，確定下一步的工作重點，打好迎接雜技節的攻堅戰。下面，就我市環境衛生工作講幾點意見。

一、開拓創新，扎實苦干，環衛工作取得新進展。

回顧上半年工作，經過全體干部職工的共同努力，“三清”作業質量不斷提高，環衛設施不斷完善，市區環衛事業又取得了長足發展，為市區人民創造了一個潔凈的生活工作環境。在全市各項重大活動中，我們均圓滿完成了環境衛生保障任務，在剛剛結束的市人大和市政府“三年大變樣”督查工作中，我們克服強降雨后帶來的困難，精心部署，團結奮戰，展示了滄州良好的環境衛生面貌，得到了市領導的充分肯定。所在這些，凝聚著在座同志們的心血和汗水，凝聚著大家的智慧和努力。剛才，大會對上半年評選出的樣板單位進行了表彰，我代表市環衛局領導班子向你們表示祝賀，希望你們再接再厲、再創佳績。并向所有奮戰在環衛戰線的同志們表示衷心的感謝，你們的勞動理應得到全社會的理解和尊重，你們無私奉獻、任勞任怨的精神一定會在環衛戰線上一代代傳承，不斷發揚光大，成為環衛事業不斷發展的動力和源泉。

上半年，我們按照科學化、規范化、精細化、長效化的管理理念，以“目標責任制管理”為統領，全力實施“五項工程”，各個環節齊頭并進，環衛整體工作質量實現了新跨越。

(一)改革運行機制，實施目標管理，為提高作業質量注入了動力。按照年初“目標管理年”的總體部署，我們制定了《滄州市區環境衛生作業目標責任制管理意見》，建立了新的環衛質量檢查機制、評價標準和獎懲機制，細化標準，量化管理，逐級落實目標管理崗位責任制，完善四級質檢網絡，縮短檢查間隔、加大檢查密度，實行了經費總調控。目標責任制的推行，準確定位了細抓、嚴管這兩個特點，區局、站場、質檢員、一線人員等各個層次的積極性都充分調動起來，實現了激勵與約束相結合，宏觀管理與微觀管理相結合，工作質量與獎懲掛鉤。極大地促進了環衛工作的開展，取得了良好的管理效果。

(二)管干結合，治理亂倒垃圾效果明顯?？偨Y過來的工作，主次干道環境衛生相對穩定，亂倒垃圾才是我們疲于應付、污染城市環境的毒瘤。為此，我們適時調整了工作重點，將市區亂倒垃圾治理納入專業管理序列，并建立了長效治理機制。一是完善兩區、渣土管理處三支垃圾清理快速反應隊伍，充實人員和設備車輛，對主次干道兩側垃圾進行長期監測，巡回清理，避免積存;二是與執法部門聯合，成立治理亂倒垃圾辦公室，加大治理力度，糾正環境衛生違法行為，每天上路巡回檢查，對亂倒垃圾、沿街撒漏現象隨發現，隨處理，隨處罰，有效遏制了亂倒垃圾現象的發生。為了明確責任，控制污染源，我們還起草了《滄州市市區環境衛生責任區及職責》，并以市政府名義印發，對市區環境衛生責任區進行了細致劃分。

(三)注重治本，環衛基礎建設穩步推進，設施承載能力進一步增強。通過市環衛局和兩區環衛局的努力協調和積極推進，目前，環衛設施建設工作分三個標段完成了工程公開招標工作。按9月15日全部竣工的期限,每個標段倒排工期，有關科室每天巡查工程現場，每周五召開工程建設協調會，解決施工中發現的問題。到目前為止，生活垃圾收集站開工10座,9座主體已經完工,公廁開工6座,2座已竣工驗收并投入使用，共完成全年總投資的40%。

(四)開拓創新，不斷更新作業方式和便民舉措，為民服務水平明顯提升。運河區環衛局為消滅道路清掃保潔“空檔”，縮短垃圾在路面滯留時間，組建了由20輛電動自行車組成的快速保潔隊伍，配備專用撿拾工具，及時撿拾路面垃圾，彌補了人工保潔速度慢的缺陷，成為我市環衛系統的又一個創新。新華區環衛局繼續推行沿街門店垃圾上門收集，開展達標創優路段服務質量公開承諾，公布服務標準，加強與市民的溝通，傾聽群眾呼聲。公廁管理隊伍全面實行“110”式服務，一直保持了“零投訴”。

(五)典型帶動，爭先創優競賽取得初步成果。按照年初計劃，我們在全系統開展了樣板評選活動，大批優秀班組、公廁、垃圾收集站脫穎而出。三里莊立交橋垃圾收集站、市委南院2號旱廁等已成為環衛行業的窗口和旗幟，輻射帶動著整體作業質量的提高，“比、學、趕、幫”的濃厚氣氛在環衛系統已經形成。

以上這些成績的取得，得益于市委、市政府、市建設局黨委對環衛工作的重視，得益于兩區政府的大力支持，更離不開廣大環衛干部職工的共同努力。

二、認清形勢，正視不足，增強做好工作的責任感和緊迫感。

在充分肯定成績的同時，更要看到，當前的環境衛生工作和環境衛生狀況，與籌備雜技節的要求，與市委、市政府的重托，與市民群眾的期盼相比，還有很大的差距。有些問題是過來習慣了，我們視而不見，也有些問題因形勢變化出現了新情況，不管是老問題，還是新情況，我們都應該認真總結，加以改進。

一是總體水平還不高，發展不平衡，環衛日常保潔管理還不夠精細。在此次“三年大變樣”督導檢查中，就反映出了一些缺點和不足，作業重點、作業次序、作業時間有時擺布不當，重大活動布置不縝密，組織調度缺乏合理性，管理人員靠前指揮的工作作風有時還顯不夠。雨后遺留的殘枝敗葉路上滯留時間過長，盡管沒有影響到我們的迎查工作，但也應引起管理同志們的注意。一方面要開動腦筋，及時調整總體作業部署，另一方面，要加強質量檢查的力度和密度，保障質量檢查與作業的同步，使質檢環節切實起到作用。

二是亂倒垃圾現象還有存在，反彈現象依然突出，在市中心的有些關鍵部位因為受燒烤攤點影響，保潔質量不高。這也反映出部分管理人員大局意識欠缺，對治理亂倒垃圾問題時，多是被動清理，缺少與辦事處、住宅小區、城中村、攤販主動協調的積極性，缺乏深入、細致、有效的治本措施。

三是環衛設施還需要加大力度。目前市區一些部位因多種原因環衛設施不配套，還不能滿足城市發展和人民群眾的需要;機械化作業程度還比較低，在科學管理和合理使用環衛作業車輛方面還需要進一步完善。

四是環衛機制改革還只是初步的，在如何因地制宜、加大改革的力度方面，還要不斷解放思想，積極探索，走出一條適合滄州實情的環衛發展之路。

存在上述問題的原因是多方面的，既有體制不順、投入不夠的問題，也有工作標準不高，措施不夠有力的問題。因此，迫切需要同志們提高認識，強化責任，認真研究標本兼治的措施，盡快提環境水平。

環衛工作是城市管理工作的重要組成部分，是城市文明的重要標志。加快環衛事業發展，提升城市環衛服務功能和環境衛生面貌，責任重大，意義重大。第一，環衛工作關系廣大群眾的切身利益。隨著城市綜合經濟實力、人民生活水平的不斷提高，整潔、優美的城市環境已經成為群眾最關心、最直接的現實需求。努力為人民群眾創造優良的人居環境，是各級各部門義不容辭的責任。要堅持把群眾利益放在首位，把加快環衛事業發展、提升環境衛生水平和改善民生結合起來，把凈化環境重視起來，與便民利民結合起來，切實解決好群眾關心的環衛熱點難點問題，滿足群眾需求。第二，環衛工作關系城市的整體形象和競爭力。滄州是環渤海經濟圈的重要鏈條，是新的經濟增長極和隆起帶，市區環境衛生的優劣，直接影響到整個城市的形象和經濟社會發展。創造清潔美麗的市容市貌，不僅能為城市爭得美譽，還可以聚集資金、吸引人才，從一定意義上講，城市環境就是城市的競爭力和生產力。第三，環衛工作關系第十二屆中國吳橋國際雜技藝術節籌備大局，市委市政府對迎接雜技節提出了很高的要求。這些要求不僅要落實在重點工程建設和綜合整治項目上，更要落實在全面提升城市整體形象和面貌上?；I備雜技節，為環衛工作加快發展創造了難得的發展契機，各級干部職工要切實增強緊迫感和責任感，堅持高境界、高起點、高標準，強力推進環衛各項工作，使城市環境衛生各項工作上一個大臺階，有一個新變化。

三、全力以赴，積極應對，以最佳狀態迎接雜技節召開。

目前，迎接雜技節工作已經進入沖刺階段，我市環境衛生工作面臨著很大壓力，這就需要我們廣大干部職工高度重視，以飽滿的熱情來完成市委、市政府交付我們的任務。下半年的工作,我們要以迎接雜技節為中心，全面開花、全面準備，力爭全面達標。

(一)開展環境衛生突擊治理。針對雜技節迎查，我們將組織全體環衛職工，開展幾次大規模的環境衛生突擊治理活動。兩區環衛局要迅速行動，對環衛管理區域的亂倒垃圾進行細致摸排，確定重點，明確任務，制定實施方案。集中行動要全員上崗、作業機械全部出動，對環衛管理區域的垃圾進行徹底清除。做到領導干部分片包干，責任到人，確保清理一處、鞏固一處。兩區衛生質檢隊伍要加大監督檢查的力度和密度，嚴格落實目標責任制，對清理后的各個部位嚴盯死守，發現問題、及時處置，防止亂倒垃圾反彈，保障環衛管理區域達到“五凈”、“四無”、“三清”標準。市環衛局準備分區確定2——3個區段為重點治理區域，限期整改。

(二)加強日常管理，提高凈化水平。衛生保潔作為提升城市形象面貌的基礎工作，具有“細節決定成敗”的效應，一個衛生死角、一片垃圾污物，就能將日常辛勤工作埋沒，就會給城市整體形象抹黑。因此,我們要高標準、嚴要求，嚴格落實目標責任制，擴大清掃保潔覆蓋面，調整保潔時間，消除保潔盲區，不斷摸索創新作業模式，充分調動作業人員的積極性，提高“三清”質量。

(三)推進環衛設施建設。環衛基礎設施是城市功能的重要載體,與廣大群眾生產生活息息相關。要按照設施齊全、配套完備、以人為本、方便使用、與周邊環境相協調的原則，配建各類環衛設施，并對現有標準較低的環衛設施進行改造升級。9月1日前，在解放路、開元大道、永安大道、貽成道、雙金路、學院路等路段更新增設果皮箱700個，力爭一街一格，使其成為點綴獅城街頭的靚麗風景。9月15日前，建成生活垃圾收集站29座、公共廁所12座，力爭提前竣工發揮功用。并對環衛設施進行粉刷、修繕，確保環衛設施、設備、車輛外觀整潔、功能完善、安全運行。

(四)健全環衛長效管理機制。環境衛生工作具有較強的社會性、經常性和反復性，要探求規律，把握特點，建立健全長效機制，實現全市環衛事業的科學發展。

一是落實目標責任制，將各項指標分解量化，明確責任分工，層層分解落實，做到“點、線、面”責任明確，形成一級抓一級，一級對一級負責的責任機制，確保事事有人管，件件都落實。

二是建立應急處置機制。環衛工作量大面廣，問題紛繁復雜，一旦發生突發性、臨時性環衛事件，極可能超出既定的責任分工范圍。這迫切要求各區局在現有基礎上進一步完善應急處置隊伍，不斷完善應急處置方案，提高反應能力和實戰水平。充分發揮環衛網站、熱線電話和快速反應隊伍的作用，暢通監督渠道，確保在第一時間發現問題，第一時間解決問題。發現問題或接到舉報要按照責任區域和責任分工及時處置。

三是狠抓質量檢查工作。質檢隊伍要牢固樹立“天天都是零起點”的思想，時刻繃緊質量管理這根弦。市局、區局、站、質檢員要逐級負責，特別是一線質檢人員要切實加大監督力度，對于作業質量存在的問題要做到快速發現、快速反饋、快速整改，在迎接雜技節的特殊時期，保障不出疏漏。

(五)強化領導，確保環衛各項任務保質保量完成。加快提升城市凈化水平，必須切實強化領導，落實責任，充分調動各方面的積極性和主動性，形成整體推進合力。各區局要將迎接雜技節工作作為頭等大事來抓，成立組織，明確任務，制定方案，確保任務、責任、工作到位。要加強檢查調度，督促各項責任落實。建立起統一指揮、運轉高效、責任明確的工作推進體系，為全面完成各項任務提供組織保障。

同志們，還有130天，我市就要迎來中國吳橋國際雜技藝術節——這一國際性的盛會，時間緊迫、任務繁重，這是對我們工作的考驗，更是一次錘煉，希望大家繼續發揚敢打必勝的作風，發揚無私奉獻、忘我拼搏的精神，積極行動、有所作為，為雜技節勝利召開做出不懈努力。

謝謝大家!

安全生產工作會議講話提綱篇十三

同志們：

11月中旬，縣委、縣政府組織四大家全體縣級領導、縣直有關部門負責人和鄉鎮黨委書記，集中利用三天半時間，對重點工作進行了集中督查;隨后由分管領導帶隊，組織相關部門和鄉鎮黨委書記赴其他六縣區進行了考察學習。今天召開督查總結座談會議，主要任務是客觀總結取得的成績，深入分析工作運行中的突出問題，研究謀劃明年工作。剛才，各縣級領導結合重點工作督查，都談了自己的感受和體會，提出了明年工作的意見建議，各鄉鎮、各部門要認真領會、深入思考，有感悟、有啟發、有觸動、有打算，為科學謀劃**年工作奠定思想基礎和認識基礎。下面，我講四個方面的問題：

一、對今年經濟社會發展的總體評價。

今年以來，全縣各級組織和廣大干部群眾緊緊圍繞全年目標任務和總體部署，按照“好中求快促發展、實干攻堅求突破、發揮優勢創品牌、高點定位爭一流”的總體要求，以開展“聯村聯戶、為民富民”行動為抓手，集中推進“六個突破”，全力實施“十大項目”，精心措辦“十件實事”，全縣經濟社會發展呈現出速度加快、質量提升、效益凸顯的良好態勢。

一是注重科學謀劃，發展思路更加明晰。堅持把科學決策、科學規劃作為推動發展的有效途徑。重視發展思路和工作重點的謀劃。通過這次督查，總體感覺，各鄉鎮、各部門都能認真貫徹落實縣委xx屆二次全委(擴大)會暨全縣經濟工作會議精神，因地制宜地確定符合全縣總體部署、符合鄉情實際和行業工作特點的發展思路，從主導產業開發、新農村建設、基礎設施建設、改善民生民計等重點工作入手，重點用力，集中突破，為年度工作取得明顯成效奠定了基礎。重視規劃的制定和執行。從這次督查情況看，各鄉鎮都能立足各自實際，緊扣市、縣戰略思路和工作重點，緊盯20xx年與全國同步進入全面小康這一目標，結合開展“雙聯”行動，在“”規劃的基礎上，精心完善鄉村總體發展規劃和各個項目、各個工程、各項工作的具體規劃，堅持以規劃指導工作，用規劃引領發展，切實加大規劃的執行力度，保證了各項工作規范有序開展。重視工作的指導和落實。結合開展“雙聯”行動，黨員干部都能夠把下基層、進企業、到農村、入農戶作為指導落實工作的重要途徑，經常深入一線，廣泛開展調研，多方傾聽群眾呼聲，積極順應群眾意愿，充分尊重群眾的首創精神，千方百計解決群眾關心的熱難點問題，盡心竭力為群眾做好事、辦實事，以實際行動贏得了群眾的支持，也有力地促進了各項具體工作任務的落實。

二是圍繞轉型跨越，集中突破成效顯著。緊扣發展第一要務，抓項目、興產業，抓重點、求突破，各項重點工作進展順利。項目建設成效明顯。積極搶抓政策疊加機遇，全力推進項目帶動行動，論證儲備重點前期項目161項，爭取各類專項資金和項目資金6.5億元，全縣新開工及續建項目183項，完成投資64.5億元，固定資產投資增幅創歷史最好水平，為縣域經濟又好又快發展提供了強力支撐。涇柏公路建成通車，北大路、東北部及南部農村飲水安全二期工程、汭河河堤治理等工程進展順利，紅河油田百萬噸產能建設、天纖棉業10萬錠棉紗生產線在全省新項目觀摩檢查中受到好評。農業發展勢頭強勁。扎實開展“果園標準化管理年”活動，新建了徐家坳、玉都康家-李胡等千畝果品園區，太平廣盛、墩等標準化肉牛養殖小區，新建了汭豐棗林子、王村二十里鋪等蔬菜產業園區，特色產業在規模擴張、質量提升、鏈條延伸、效益增長等方面邁出了新步伐;**鄉整鄉推進，**鎮、飛云鄉南峪、王村鎮二十里鋪等中心村建設，特色鮮明，按照組團建設、連片推進的思路，全力推進新農村片帶開發，在省上新一輪試點工作考核驗收中得到充分肯定。工業經濟總量擴大。正大集團30萬噸飼料加工生產線、天纖棉業公司一期10萬錠棉紗生產線建設進展順利，福潤禽業、潤泰牧業等龍頭企業自建養殖小區加快實施，紅河油田百萬噸產能建設聯合站等地面工程即將完工，布設油井107口，生產原油7萬噸，對縣域經濟的支撐作用初步顯現。城鎮建設步伐加快。完成城市建設土地征用800多畝，為大云寺前區廣場、四中、安置樓建設等開發建設提供了保障;玉都街道東擴、小城鎮開發、**街道開發及排污排洪、肖家溝商業街等工作突出功能配套，聚集帶動功能不斷增強，重點小城鎮建設不斷加快。旅游開發持續推進。大云寺博物館、田家溝水土保持科技展覽館工程順利實施，官山生態旅游開發、玉都康家“農家樂”投入使用，南石窟寺景區前區廣場建設步伐加快，成功舉辦“王母故里?佛道勝地”文化旅游節和大云寺佛教文化學術研討會，加大宣傳促銷，旅游的知名度和影響力進一步提升。民計民生顯著改善。切實加大投入，全縣用于民計民生方面的資金達到5.5億元，占財政總支出的63%。扎實辦理高校畢業生就業、保障性住房建設、農村危舊房改造等省、市、縣列惠民實事，飛云中學等校安工程基本完成，開建四中，完成縣醫院醫技綜合樓續建，廣播電視“村村通”、“戶戶通”等文化惠民工程全面完成，計劃生育“國優”創建順利通過省級驗收，城鄉居民社會養老保險試點工作扎實推進。

三是堅持多措并舉，社會管理持續加強。始終把社會管理做為基礎性工作常抓不懈，確保全縣政治社會穩定。強化基層基礎。精心組織開展農村社會管理“六項活動”，積極推行農村社區化管理，探索出了“五自主、三合作”農村民主管理新模式，有效解決了農村經濟發展和社會管理方面的突出問題。注重源頭治理。扎實開展“矛盾化解、制度建設年”、農村社會治安綜合治理等活動，堅持對經濟社會發展中事關人民群眾切身利益的重大事項進行社會穩定風險評估，敏銳把握輿情信息，對苗頭性、傾向性問題及時研究處置，增強了工作的預見性，妥善處理了一批信訪積案，排查化解了一批矛盾糾紛，促進了社會和諧穩定。健全責任體系。全面落實縣級領導包案制度和“首問”責任制，縣、鄉、村層層簽訂目標責任書，靠實了工作責任，及時調整充實全縣維護穩定工作、處理信訪突出問題及涉訪群體性事件聯席會議工作等領導小組成員，為各項工作順利開展提供了有力保證。完善管理網絡。在進一步強化各級黨政組織社會管理責任的同時，從城鄉兩個層面入手，按照社會管理、治安監控、交通監管、城管執法、公共服務“五位一體”的要求，在全縣所有鄉鎮政府所在地、重點道路路口、重點防控部位安裝視頻攝像頭**個，在城區增設攝像頭90個，基本實現了“鄉鎮視頻監控全覆蓋，城區社會管理數字化”，完善社會穩定風險評估機制奠定了堅實基礎。積極開展社會管理創新試點，創建農村標準化社區，**鎮社會綜合管理和**村社區化服務為全縣加快社會管理創新起到了很好的示范作用。

四是著眼機制創新，發展活力不斷增強。把制度機制創新作為推動落實的重要動力，切實靠實責任，嚴格督查考核，確保了各項任務落到實處。創新投入保障機制，多方整合項目資金3283萬元，切實加大對新幼果園管理、養殖小區建辦、設施蔬菜生產、旱作農業推廣、城鎮開發建設等工作的支持力度，為重點工作落實提供了有力的資金保障;積極搶抓農村婦女小額擔保貸款、“雙聯”惠民貸款等政策，協調金融機構發放貸款1.1億元，有效解決了農戶發展產業資金短缺的困難。創新指導服務機制，健全完善重點工作目標責任機制、一線工作機制、跟蹤督查機制和考核獎懲機制，全面推行部門包鄉蹲點、聯村聯戶幫扶機制，完善了干部職工綜合考評辦法，調動和凝聚了各方面的積極性，形成了心齊、氣順、風正、勁足的良好氛圍。雖然鄉鎮之間基礎不同、發展條件各異，但是大家都能做到不等不靠，艱苦創業，可以說各鄉鎮都有新作為、新突破，整體工作呈現出積極向上的發展勢頭。創新推進落實機制，對重大項目、重點工程，繼續實行手冊管理和領導包抓責任制，責任到領導，任務到干部，規劃到地塊，進度到月份，倒排工期，跟蹤問效;對簽訂目標責任書的重點工作，層層細化分解，明確抓建責任，真正把各項目標任務具體到項目、具體到企業、量化到進度，督促各領導小組全力以赴抓落實、促進度、保發展。創新督查考核機制，積極改進督查方式，拓展督查范圍，提升督查實效，堅持把督查與互評相結合、督點與查面相結合、督干與督學相結合、單項督查與綜合督查相結合、督查當年發展與督查歷年鞏固相結合，對果園建設、荒山造林、旱作農業技術推廣等階段性重點工作，由四大家主要領導帶隊，抽組紀委、組織、人社和農口技術人員參加，上地塊、核數據、查水分，逐鄉村評估質量，組織人大代表、政協委員對20xx年以來新建果園進行專項視察督查，有力地推動了重點工作任務落實。

五是緊盯小康目標，雙聯行動縱深推進。緊扣與全國同步實現全面小康社會目標，以優化思路為先導，以培育富民產業為核心，全力落實“八個全覆蓋”和“五件實事”，縱深推進“雙聯”行動。鄉村組織在完善規劃中明晰思路。修訂完善了鄉鎮近、中、長期發展規劃，分年度制定聯系村、聯系戶幫扶計劃，做到了鄉有規劃、村有計劃、戶有項目。貧困群眾在發展產業中增收致富。多方創造條件，組織貧困群眾投身果、菜、畜等特色產業開發，全縣70%以上的貧困戶有了自己的增收產業。干部職工在推動落實中發揮作用。積極銜接省、市聯村部門，精心組織縣鄉干部職工開展對口幫扶，累計落實幫扶項目108個、幫扶資金4278萬元，啟動落實“雙聯”惠農貸款，發展資金社10個，貧困鄉村自我發展能力明顯增強。整體行動在創新載體中提升內涵，在全面落實省、市部署的基礎上，緊密結合實際，深入開展“先富幫后富、共同奔小康”主題活動，把先富起來的群眾與貧困戶連接到了產業鏈上，為貧困戶增收致富找到了正確路徑，擴大了雙聯行動的覆蓋面，受到了省上關注。

六是強化保證措施，黨的建設全面加強。以提高班子執政能力，保持黨的純潔性為目標，努力提高黨建工作科學化水平。不斷提高思想政治水平，堅持以創建學習型黨組織為目標，以黨的最新理論成果武裝頭腦，切實加大政策法規教育培訓力度，黨員干部思想政治素質有效提升;扎實開展“十大孝子”評選、“和諧五星”創評等活動，公民思想道德建設全面加強，省級文明縣創建順利通過驗收。牢固樹立正確用人導向，全面落實德才兼備、以德為先的用人標準和“注重品行、崇尚實干、突出實績、群眾公認”的用人導向，切實加強各級領導班子建設，先后考察選拔一批年富力強和有較強事業心、責任心的干部充實到鄉鎮、部門班子，有效激發了各級干部干事創業的熱情。努力夯實基層組織基礎，堅持以“創先爭優”活動為載體，扎實推進“基層組織建設提升年”、“黨建品牌創建”活動，立足各領域各行業的特點和工作實際，著力打造符合基層特點和發展需要的特色品牌，努力探索黨建工作新方法、新途徑。篩選確定了40個黨建子品牌，培育形成了“涇水先鋒”黨建品牌體系，實現了“一鄉一品牌、一村一特色”的基層黨建工作目標，基層黨建工作水平進一步提升。切實加強黨風廉政建設，認真落實黨風廉政建設責任制，廣泛開展廉政文化“六進”、“三項資金”

大檢查和清產核資等活動，不斷完善廉政風險防控機制，切實加強對關鍵崗位、重點領域的監督管理，有效防止和遏制了腐敗現象發生，為經濟社會發展創設了良好的政治環境。針對全縣干部隊伍存在的突出問題，扎實開展了以“治庸提能力、治懶增效率、治亂正風紀”為目標，以杜絕公務人員賭博、禁止公務人員經商、治理工作作風虛浮為重點的作風集中整頓活動，有效地轉變了干部作風，營造了良好的工作環境。

二、深入分析工作運行中存在的突出問題。

在充分肯定成績的同時，應當清醒地看到，我們工作中還存在著許多差距和不足，需要我們深入研究、審慎把握，統籌推進、著力破解。

從工作謀劃上看：一是謀劃缺乏大手筆、大氣魄。大家通過赴其他六縣區考察學習可以感受到各縣區跨越發展的強勁勢頭，他們培育的典型和重點工作無論從投資或建設規模無一例外的都體現出了工作謀劃的大手筆、大氣魄，因此，各級干部首先要從解放思想入手，結合工作實際，要善謀事、敢謀大事。二是工作循規蹈矩，缺乏開拓創新精神。一些鄉鎮、部門缺乏科學的理念和創新的思維，習慣于按照常規抓法推進工作，在工作落實過程中不動腦筋，不思考問題，不研究問題，不注重創新，特別是在土地流轉、人才引進、投融資等方面研究不透、探索不夠、機制不活，不能很好的處理農戶、市場和政府之間的關系。三是視野不開闊，統籌兼顧的能力不強。謀劃工作就事論事的多，在對工作理解和把握上片面化、教條化，不能系統化、一體化去謀劃，這是我們普遍存在的問題。四是預見性不強，被動應付的問題時有出現。一些部門年初對省市的要求、工作的難度和可能遇到的困難和問題沒有充分估計，對事關全縣優勢發揮、品牌樹立、位次提升的工作沒有提早把握，致使遇事忙三把，落實較吃力。

從產業發展上看：一是開發層次低。在產業開發上，經營的模式比較單一，不能很好的應用市場手段來解決問題，促進產業向高層次發展。特別是果園建設上重建輕管，只注重規模擴張，管理措施沒有及時跟進，致使一些果園還沒有掛果就已經成為低劣園，精細化管理程度不高，整體發展層次有待提高。二是產業鏈條短。在產業開發上，鄉鎮普遍只重視規模擴張和管理提升，諸如果品儲藏、包裝、專業市場建辦等延伸產業鏈條的舉措幾乎沒有，產業化發展的勢頭不強;畜、果、菜主導產業內部的關聯度不強，互促互支的面較小，沒有把農戶和市場實現有效對接，致使產業發展的附加值不高;產業開發中沒有充分發揮好經濟合作組織、扶貧資金社等組織的積極作用，沒有真正把產業放在市場中去發展，一直徘徊在市場連緣，致使產業發展得不到健康快速發展。三是群眾主體作用發揮不充分。特別是在果、菜產業開發過程中，行政推動仍然是主要方式，沒有充分調到群眾積極性，特別是新幼園前期不投入、不施肥的問題仍然解決得不夠好;農民培訓面大量廣，實用技能普及提高的任務比較艱巨;合作組織在調購農資、市場銷售、信息服務、標準化生產方面還沒有真正發揮作用。

從工作推進上看：一是對工作研究的不夠深入。個別重點突破工作領導小組和辦公室作用發揮不夠充分，一些鄉鎮、部門主要領導敏銳性不強，對縣委、縣政府提出的思路目標理解不透、感悟不深、跟進不快、落實不力。二是指導工作能力不強。個別領導干部綜合思維能力與發展的要求不相適應，部分縣直部門指導鄉鎮工作的能力不強，不注重深入研究工作過程中出現的矛盾和問題，提不出解決問題的有效辦法;一些鄉鎮指導工作仍然依靠簡單的行政推動，不注意運用科學的方法推進工作;一些部門照搬條條框框，人為設置障礙，管死的辦法多，促進工作的方法少，直接影響了整體工作的推動和落實。三是整體工作進展不平衡。表現在鄉鎮與鄉鎮之間、部門與部門之間、區域之間工作不夠平衡;工作的決策、部署與措施的細化、落實的環節、工作的節奏、上下的協調配合等方面不平衡的問題時有發生，一些重點工作任務和重點項目沒有完成年度工作任務。四是點和面結合不夠緊密。今年在工作推行中，大多鄉鎮點上的形象很好，代表了產業發展的水平和檔次，但面上工作滯后的問題還十分突出，經不住深查細究。一些典型培育缺乏生命力和內涵，沒有時代特征，沒有用市場的方法解決好持續發展的問題，經不住市場的考驗。

從干部作風上看：一是工作虛浮。一些干部心浮氣躁、急功近利，心思不在工作上，工作不在狀態中，沉不下去，抓不具體，打不開局面，沒有擔當意識，責任心、事業心不強，缺乏緊迫感和責任感，在工作推行過程中不注重機制創新，淺嘗輒止，不學習、不研究，安排了的工作推三諉四，遲遲落不到實處，有的不作為、亂作為，甚至違法亂紀。二是作風懶散。個別干部只想謀位子，不想干工作，只貪圖安逸，不思謀干事，抓得緊一點，管得嚴一點就牢騷滿腹。一些鄉鎮和部門班子成員和干部整體作用發揮不夠，影響了各項工作的推進。三是驕傲自滿。工作取得一點成績便沾沾自喜，遇到困難阻力便松勁厭戰，持之以恒抓工作、堅持不懈促落實的自主發展機制還沒有真正形成。四是勁頭不足。一些部門對縣委、縣政府安排部署的工作拖拖拉拉，推進工作四平八穩，沒有緊迫感;部分單位面對難點問題等待觀望，甚至不作為;一些干部不注重學習研究政策、謀劃對接項目特別是爭投資、抓招商的路子不寬，辦法不多，干事創業的勁頭不足。

三、關于明年全縣整體工作的初步考慮。

明年是全面貫徹落實黨的精神的第一年。全縣各級各部門都要按照的新部署、新要求，認真分析當前經濟運行態勢和經濟發展走勢，及早謀劃好明年工作，為促進全縣經濟社會科學發展贏得主動。關于明年工作，縣上將結合學習貫徹精神，召開縣委全委(擴大)會暨全縣經濟工作會議進行研究部署。這里，先提出一些宏觀性、方向性、思路性的意見，希望各級各部門在謀劃明年工作中參考。

**年全縣經濟社會發展的總體思路是：以黨的精神為指導，緊盯與全國同步實現小康這一目標，牢牢把握穩中求進的總基調，認真貫徹落實省市重大決策部署，按照“著力強化‘四項支撐’、深度開發‘五大產業’、加快構建‘三大格局’”的戰略思路，抓項目夯基礎促提速，擴規模提質量增效益，保增長惠民生建和諧，強黨建轉作風聚合力，奮力加快山川秀美、富裕小康、文明和諧新建設步伐?？傮w要求是：高點定位樹典型，提速趕超求突破，五位一體抓統籌，凝心聚力促跨越。

高點定位樹典型，就是在典型培育上，要借助區位、交通、資源等優勢，依托良好的發展基礎和特色品牌，把放在全國、全省、全市的發展大局中去定位，提高發展標桿，發揮比較優勢，凸顯地域特色，敢于在更高層面上探索路子、創造經驗、樹立品牌、顯現亮點，帶動全縣整體工作上臺階、上水平，進一步擴大知名度和影響力。

提速趕超求突破，就是在重點工作落實上，要有不進則退、慢進也是退的緊迫感，增強競位次、爭一流、創業績的使命感。在全縣生產總值、固定資產投資、規模以上工業增加值、地方財政收入、城鄉居民收入等方面，繼續保持良好的發展勢頭，確保實現兩位數增長;在基礎設施建設、特色產業開發、新農村建設、工業經濟發展、城鎮開發建設、文化旅游產業開發、民計民生改善等重點工作上集中攻堅，大力度破解瓶頸問題，高效推進，超常規促進任務落實，努力推進各項重點工作任務全面或超額完成，實現發展速度、質量、效益同步提升。

五位一體抓統籌，就是在整體發展推進上，要按照“五位一體”戰略布局，在經濟建設上擴規模、提質量、增效益，在政治建設上聚良策、匯民智、添活力，在文化建設上挖底蘊、拓市場、出精品，在社會建設上惠民生、促和諧、保穩定，在生態建設上打品牌、創路子、爭一流，統籌謀劃，一體推進，努力形成人與自然、經濟與社會、增長與民生全面協調可持續發展的良好態勢。

凝心聚力促跨越，就是在推進轉型跨越，促進科學發展的過程中，要把全縣上下的智慧和力量凝聚到縣委縣政府的決策部署上來，把各方面的注意力和聚焦點吸引到抓落實、促發展上來，把人力、財力和物力集中到辦大事、抓要事和解難事上來。充分調動各級各部門和廣大黨員干部在爭項目、興產業、辦實事、謀發展積極性，做到思想上同心、工作上同向、落實上同力，努力開創全縣經濟社會轉型跨越發展的新局面。

在具體工作中，要全力推進“六個跨越”，精心實施“十大項目”，努力辦成“十件實事”。

全力推進“六個跨越”：

“3341”項目工程的總體要求，切實加大爭取實施力度，為全縣經濟社會發展提供有力支撐。要切實強化項目意識。牢固樹立“今天的項目數量就是明天的經濟總量，今天的投資結構就是明天的產業結構”的意識，把項目建設作為提升發展水平的重要載體、考驗干部能力的有力抓手、評價工作業績的重要指標，全民動員，集中力量，不遺余力抓好項目建設。特別圍繞連續開展的全省新建項目觀摩，立足我縣實際，在項目建設上動腦筋、做實功，使項目建設真正成為支撐發展的載體，轉型跨越的保證。要扎實做好前期工作。緊盯國家、省、市產業政策和投資導向，立足我縣資源稟賦、產業基礎和自然條件，圍繞富民產業、地方工業、城鎮化建設、文化旅游產業、商貿物流業、民生改善等，精心論證儲備一批發展前景好、科技含量高、帶動能力強的大項目和好項目。切實加大銜接爭取力度，采取縣級領導帶頭、相關部門主體，赴省進京，蹲點爭取，反復銜接的辦法，確保進入上級盤子的項目爭取回來，有初步意向的項目審批下來，為項目建設奠定良好基礎。要著力提升建管水平。對年內確定建設的所有項目，無論是續建還是新建項目，都要按照項目要求和具體標準，詳細制定建設計劃，合理擺布人員力量，切實加快建設進度，確保按時間、高質量完成建設任務。特別是加大“十大項目”督查調度力度，盯緊抓實，全力推進，年終給群眾一份滿意的答復。同時，認真落實項目管理相關制度，切實加強資金監管，促使項目建設安全高效實施。

二是持之以恒抓產業，在新農村建設上實現新跨越。牢固樹立產業富民理念，扎實實施全市“四個百萬”增收工程，多方延伸產業鏈條，大力培育產業集群，全力促進特色產業適應區全覆蓋。以農民增收為核心，加快推進特色產業開發。把深度開發果品、畜牧、蔬菜優勢產業作為富民強縣的根本途徑，切實強化產業富民、產業融合、頂層設計、市場運作的理念，把工作著力點真正放在特色產業培育和開發上，以特色產業發展規模和質量、農民收入增加進度和幅度作為檢驗領導班子領導能力、工作水平的衡量標準，作為評價工作實績和提拔任用干部的重要依據，在擴規模、提質量、創品牌、爭效益上下功夫、做文章，努力提升特色產業開發水平。要圍繞產業發展規模、質量和效益，對全縣215個行政村進行排序，分類指導，科學施策，進一步加快產業開發進程，夯實產業支撐基礎。以城鄉統籌為方向，全面提升新農村建設水平。進一步鞏固提升新農村建設試點成果，促使試點鄉村產業發展達到全縣領先水平，自來水、等級公路、戶用沼氣、小康住宅實現全覆蓋，村部、學校、衛生所、文化廣場、農家書屋、農資超市、健身場所等達到高標準配套。高度重視三清五改工作，下功夫整治村莊衛生，創設良好的人居環境。以坷老、趙家、玉都康家、飛云南峪、王村二十里鋪、三十鋪和上灣等村為重點，握緊拳頭，集中用力，組團發展，擴大規模，提升層次，建成在省市具有一定影響力的新農村建設示范村。依托試點鄉村和示范村，聯村建片，擴片成區，形成北塬以-玉都-為軸線、南塬以-飛云-為軸線的兩個新農村建設示范區，推進新農村建設在片區開發上取得突破。以制度創新為動力，持續深化農村各項改革。穩步推進農村土地承包經營權流轉，促進土地向種養大戶、龍頭企業和農民專業合作組織集中，為企業參與農業、大戶領辦產業奠定基礎。大力推進集體林權制度綜合配套改革，在林權抵押貸款、林下經濟發展、專業合作經濟組織建設等方面，走出路子，創造經驗，確保繼續走在全省、全市前列。不斷完善農村金融服務體系，多方擴大“雙聯”惠農貸款總量，為農村經濟發展、農民持續增收搭建新的融資平臺。進一步健全鄉鎮惠農政策落實服務大廳運行機制，切實加強惠農資金信息監管系統管理，確保各項惠農政策全面落到實處。

三是全縣動員抓招商，在工業經濟發展上實現新跨越。以農產品轉化升值和能源勘探開發為重點，積極搶抓東部地區產業轉移機遇，在全力抓好在建工業項目的基礎上，按照“大園區承載、大項目支撐、大企業帶動”的要求，全民動員，招大引強，加快構建工業主導型經濟格局，進一步增強縣域經濟實力?；A配套強園區。把園區作為地方工業發展的重要平臺，組建專門的園區管理機構，探索園區管理和運作模式。持續推進園區道路拓建和延伸，配套完善給排水、供電、綠化等基礎設施，抓好園區環境綜合整治，增強聚集服務功能，年內新入園項目3項以上，完成投資4億元以上。開發資源促轉型。切實加大協調服務力度，創造良好服務環境，全力支持中石化華北分公司實施百萬噸產能會戰項目，年內完成投資26億元，布設鉆井148口，生產原油20萬噸。完成煤炭資源詳查，啟動實施資源精查和三維物探，為加快開發創造條件。集群發展建項目。在抓好現有企業生產經營和改造提升的同時，緊盯以天纖棉業為支撐的紡織城建設，以正大飼料、福潤禽業、潤泰牧業、公司化養殖為支撐的肉雞產業鏈延伸，以家園陶瓷、華潤陶瓷為支撐的新型建材區建設，全面建成10萬錠棉紗、30萬噸飼料生產線項目，加快建設20萬錠棉紗、陶瓷工藝瓷、塑料編織袋生產線等項目，推動工業經濟快速發展。全民創業抓招商。圍繞特色產業開發，工業項目發展，文化產業園建設，引進重大龍頭企業5個以上，全年招商引資到位資金突破30億元。大力發展民營經濟，加大對中小企業扶持力度，從行業準入、融資擔保等方面提供優質服務，全力搭建支持創業、鼓勵創業平臺。全面落實優惠政策，簡化辦事程序，積極營造親商、富商、安商的良好環境。

四是城鄉一體抓統籌，在基礎設施建設上實現新跨越。按照“城鄉統籌、一體推進”的要求，集中實施農村基礎設施配套工程，努力改善城鎮市政基礎設施條件，跨區域、跨鄉鎮建成一批城鄉統籌示范點。牢固樹立規劃優先發展理念。把規劃作為提升發展層次、優化發展路徑的重要前提，聘請高資質規劃設計單位，高標準修編第四輪縣城總體規劃，編制完成縣城“城中村”改造規劃及重點鄉村規劃，加快構建城鄉一體規劃體系。要注重規劃的整體性和前瞻性，打破鄉鎮、村組、城鄉界限，在小城鎮、中心村一體開發，城鎮化、工業化、農業現代化“三化并進”方面立體謀劃，統籌規劃。嚴格執行規劃，完善規劃執法管理制度，從嚴查處規劃違法行為，切實維護規劃的嚴肅性。精心構建城鄉一體基礎設施網絡。積極協調做好西平鐵路、涇滲公路等國省重大項目建設服務工作，精心實施北大路、羅長高速輔道、通鄉通村油路建設和鳳長路改造，全力實施油區道路提載和涇荔路改線工程，為群眾創設更加便捷的出行環境。切實抓好河堤治理、抗旱應急水源、灌區配套與節水改造工程，精心實施小型農田水利專項縣項目，使較為豐富的水資源得到充分利用;年內解決2.7萬人飲水不安全問題，農村自來水入戶率達到98%以上。以滿足城鄉居民用電和隴東能源化工基地建設為目標，新建35kv變電站2處，110kv變電站完成線網布設，啟動實施330kv輸變電工程，完成農村電網改造升級，有效滿足企業和居民用電需要。全力打造宜居宜業城鎮發展格局。把城鎮化建設作為擴大內需的最大潛力和加快農業轉移人口市民化的重要載體，開創集約化、新型化、綠色化城鎮發展新局面。以“一條街路五大工程”建設為重點，全力加快城北開發，進一步擴大城北新區規模;切實加大舊城區改造力度，精心實施街路提升、涇河風情線和集中供熱、供水管網改擴建等項目，不斷完善城市綜合功能;充分利用區位優勢，高度重視物流業發展，高標準規劃一批高層次商貿物流中心。持續加快重點小城鎮和農村社區建設，在設施配套、提升品位等方面集中用力，不斷提升城鎮化建設水平。認真開展縣城環境綜合整治活動，健全長效機制，下功夫解決居民反映強烈的問題。集中抓好鄉鎮街道、公路沿線、重點村莊和城鄉結合部環境治理，全力實施縣城周邊及村鎮綠化工程，傾力打造生態產業繁榮、生態環境優美的美麗。

五是傳承創新抓提升，在文化旅游產業上實現新跨越。搶抓全省打造“華夏文明保護傳承和創新發展示范區”的歷史機遇，深度挖掘地域文化內涵，促進文化旅游產業深度融合，提升文化旅游產業的層次和水平，帶動第三產業快速發展。以規劃兼容引領發展。全力做好文化產業發展總體規劃，年內通過省市評審，使之進入全省文化產業規劃盤子，為爭取更多的項目奠定基礎。堅持旅游發展、文化發展、城鎮建設、村莊建設“四個規劃”有機銜接，在旅游線路設計、旅游景點建設中賦予更多、更豐富的文化內涵，突出文化特色，使厚重的歷史文化資源以旅游產業為載體，得到更好的挖掘、整理、保護和開發;在城鎮化建設和新農村建設之中，注重融入文化元素，實現建筑風格、色調、樣式和民俗文化的融合對接，努力提高城鎮文化品位，整體提升全縣旅游文化內涵。以相互映襯促進發展。按照佛道文化、生態文化、紅色文化、溫水文化、民俗文化“五大板塊”

彰顯個性、聯動發展，吃、住、行、游、購、娛“六大要素”整體策劃、組團開發的思路，切實加快大云寺文化產業園和南石窟寺、田家溝、羅漢洞石窟群、吳煥先烈士紀念館等文化旅游景區建設，全力辦好大云寺佛祖舍利迎請安奉法會暨大云寺佛教文化產業園開園慶典、海峽兩岸西王母文化論壇等重大活動，在文化與旅游相互映襯、相得益彰中，進一步打響“王母故里、佛道勝地”品牌。以精品開發加快發展。把繁榮演藝市場作為文化與旅游融合發展的重點，精心編排王母情、大云寺降香、金果人家等地域特色文化演藝節目，開發新興旅游服務項目，擴大文化賣點、增加旅游消費，提升游客留駐能力。把旅游紀念品開發作為旅游與文化發展的名片，加大旅游紀念品開發，努力提升文化旅游產品的特色、檔次、規模和效益，逐步樹立品牌，形成長效產業。以交流合作助推發展。立足獨特區位優勢，以融入“西蘭銀”文化旅游圈和“絲綢之路文化產業帶”為重點，努力推動文化對外交流，開拓縣外旅游市場，搭接區域精品線路，培育形成新的客源增長點。邀請省內外文化旅游界的專家、教授及知名文化企業，對文化旅游產業進行策劃、包裝，切實提升文化旅游的內涵和層次，使文化旅游融合發展實現新跨越。

全力確保和諧穩定，進一步提升民生保障水平。統籌抓好社會事業。全面建成四中，以中學學生食堂和縣鄉幼兒園建設為重點，加快實施農村學前教育推進工程和義教薄弱學校改造;切實加強教育教學管理，不斷提高教育質量，確保高考成績穩定在全市前列。精心實施鄉鎮衛生院溫暖工程和貧困村衛生室改擴建項目，抓好重大公共衛生服務項目，全面落實國家基本藥物制度，深入推進醫藥衛生體制改革，著力提高公共醫療服務水平。全力實施城區數字化電視改造，鞏固“戶戶通”成果，加快有線電視通村步伐，切實抓好城鎮光纖到戶和農村光纜進村、寬帶入戶工程，進一步提升全縣信息化建設水平。努力鞏固提升“國優”創建成果，建立完善利益導向政策體系，確保計劃生育優先優惠政策落實率達到100%。全力提升民生保障水平。全力推進限價商品房建設，努力穩控房價市場，加快實施公租房建設，多方提升廉租住房基礎配套水平，加快推進農村危房改造，提升城鄉居民住房保障水平。下功夫拓寬就業渠道，抓好農村外出務工人員的科技培訓和組織輸出，努力增加縣內產業就業人數，多方鼓勵社會創業，提升居民就業收入。著力擴大城鄉低保覆蓋面，全力抓好城鄉大病救助、救災救濟和殘疾人保障等工作。按照六盤山區貧困片帶開發規劃，集中實施**鎮連片開發項目，切實抓好5個扶貧開發整村推進項目，多方加快群眾脫貧致富步伐，確保全縣貧困面下降2個百分點。持續深化“聯村聯戶”行動。緊扣與全國同步實現全面小康社會目標，全力落實“八個全覆蓋”和“五件實事”，積極落實扶持資金，多方培育增收產業，扎實開展農民培訓，多方破解制約瓶頸，多方辦成群眾看得見、得實惠、廣覆蓋的實事好事，吸引更多的群眾主體自發參與到聯村聯戶行動中。不斷深化“先富幫后富、共同奔小康”主題活動，積極推動產業大戶與貧困戶在產業鏈上結對幫扶，深入研究政府扶持大戶、大戶領辦園區、園區引領產業、產業推動增收的良性循環機制，進一步擴大“雙聯”活動覆蓋面和實際效果。

精心實施“十大項目”(待定)：投資36.4億元，精心實施百萬噸原油產能、20萬錠棉紗生產線續建、30萬噸飼料生產線、四中、城北綜合開發、城西集中供熱、通鄉油路建設、涇河河堤治理及南石窟寺景觀大道建設、城東小區開發、75萬只青年蛋雞養殖基地建設等重大項目，拉動全縣經濟持續快速發展。

努力辦成“十件實事”(待定)：投資8.1億元，扎實辦好“雙聯”惠農貸款、醫療衛生基礎設施改善、農村安全飲水、扶貧開發、教育基礎設施改善、城區供水管網改造、農村危舊房改造、通村油路、公租房建設、數字電視改造、就業和再就業等惠民實事，進一步提升民計民生保障水平。

四、當前必須抓好幾項重點任務落實。

現在已到年底，正是各項工作即將掃尾和奮力沖刺的關鍵時刻，任務繁重，時間緊迫。全縣各級各部門要緊緊抓住當前十分有限的時間，進一步查漏補缺，攻堅克難，再鼓干勁，提速沖刺，全力推動年度任務落實。

第一，持續深入開展精神學習貫徹。各級黨委要把學習、宣傳和貫徹精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務，周密安排，精心部署，持續深入進行推進。一要借助省市深入宣講的機會，縣級領導干部要帶頭深入學習、帶頭深入宣講，要把握精神實質，學深學透，并靈活的應用到具體工作指導實踐之中;二要借助近期各方面深入解讀的時機，各鄉鎮、各部門主要負責人要結合工作學深、講實，學以致用，以用促學，努力把學習貫徹十八精神的過程轉化為統一思想、拓寬思路、破解難題、推動發展的過程;三要借助“雙聯”行動和黨員“冬訓”的開展，各級黨員干部要深入學習領會，采取通俗易懂的語言和群眾喜聞樂見的形式進行宣講，確保全面準確地把精神傳達到農村、社區、企業、學校中去，做到家喻戶曉、深入人心。

第二，積極論證爭取項目。發改局要緊盯國家和省市投資重點，制定出全縣項目爭取整體方案，為各部門爭取項目提供參考;分管領導和相關部門要繼續加強與省市的銜接、溝通和匯報，對有意向的項目要盯緊抓牢，對銜接確定的項目要盡快落實，確保在明年開春前各類新建、續建項目盡快開工建設。從現在開始，各鄉鎮、各部門要按照中央經濟工作的新要求、新導向和全省“3341”項目工程思路，圍繞明年的重點工作和典型培育，積極論證項目，多方爭取項目，贏得工作開局主動。

第三，切實抓好計劃生育工作。11月30日召開了全縣計劃生育工作會議，就抓好**年度計劃生育工作進行了專題安排部署，希望各鄉鎮、各部門按照縣委、縣政府總體要求，抓住春節前外出流動人口返鄉的有利時機，狠抓節育措施落實、社會撫養費征繳等重點任務落實，為全年計生工作起好步。

第四，妥善安排困難群眾越冬生活。要全面掌握群眾的衣食住行和安危冷暖，摸清現狀，掌握底子，做到心中有數。目前“兩節”已經臨近，各級組織對一些重點戶要定期訪視，及時解決生產生活中存在的困難和問題?？h民政、工會、殘聯、建設等有關部門要嚴格按照國家的政策規定，及時把救災救濟、生活保障、住房補貼等資金發放到群眾手中。各級基層組織要充分發揮作用，采取黨員包戶、干部幫扶等辦法，廣泛開展多種形式的扶貧濟困送溫暖活動，把困難群眾生產生活中的具體問題解決到位，確保困難弱勢群體生產生活不出問題。

第五，全力抓好社會穩定。臨近年末，往往是各類事故的高發時期，也是一些社會矛盾多發的敏感時段。各級各部門要把安全穩定工作放在首位，嚴格落實安全生產責任制，加大對道路交通、非煤礦山、危險化學品和易燃易爆等高危行業、重點領域的安全隱患排查，全面落實各項整改和預防措施，嚴防重特大事故的發生。要及時排查調處和化解各類矛盾糾紛，著力解決好群眾反映強烈的取暖、供電等切實利益問題，努力把問題解決在萌芽狀態。要集中開展農村財務清理整頓活動，切實規范收支行為，嚴肅查處違規違紀案件，確保村級財務健康、規范運行。要加強社會治安綜合治理，深入開展冬季嚴打專項整治，從嚴打擊各類違法犯罪活動，全力維護社會穩定。

第六，精心謀劃好明年工作。各鄉鎮、各部門要在認真總結今年工作的基礎上，按照高標準定位、高起點謀劃、大項目支撐、大力度推進的要求，深入思考，科學論證，及早確定明年工作的思路、重點和措施，梳理重點項目和典型培育計劃?？h上近期將適時召開四大家聯席會議，專題研究討論六個集中突破工作領導小組提出的明年重點工作，請各分管領導和重點突破工作領導小組辦公室提前準備，具體細化明確主要任務。同時，各鄉鎮、各部門必須在元月底前著手抓好明年實施工程及重點工作的項目規劃、征地拆遷、矛盾調處、資金籌措、機制建立等前期準備工作，確保春節收假后能夠立即動工建設，為新年度工作贏得開局主動、奠定良好基礎。