推動全面從嚴治黨主體責任落實。作為基層審計機關擔負黨和人民賦予的經濟監督職責,如何落實全面從嚴治黨主體責任談點看法。以下是小編為大家整理的關于落實全面從嚴治黨第一責任人職責情況報告4篇的內容,供大家參考,希望能夠給大家帶來借鑒或幫助。
為了深入貫徹落實黨的十九大精神,認真履行全面從嚴治黨主體責任,根據市委、市政府和省廳關于落實全面從嚴治黨主體責任總體要求和安排部署,結合駐局紀檢監察組對全市國土資源系統落實主體責任督查反饋意見,現就全系統進一步落實全面從嚴治黨主體責任印發如下實施意見。
一、提高政治站位,夯實主體責任
1、提高全面從嚴治黨的思想認識。全面從嚴治黨作為黨的建設的重大戰略思想,基礎是“全面”,關鍵是“從嚴”,重點是“治吏”,在“四個全面”戰略布局中起著“牽一發而動全身”的作用。全市國土資源系統各級各單位要進一步充分認識全面從嚴治黨的重要意義,深刻領會全面從嚴治黨的思想內涵,準確把握全面從嚴治黨的實踐要求,堅持以更高的標準、更嚴的要求、更實的舉措貫徹落實市委、市政府和省廳各項決策部署,堅決把全面從嚴治黨主體責任落到實處、見到實效。
2、強化全面從嚴治黨的組織領導。市局黨組成立落實全面從嚴治黨主體責任工作領導小組,組長由市局黨組書記、局長李安雄同志擔任,副組長由謝東同志擔任,成員為賈志蓮、王立峰、姬懷亮、高志泉、柴小兵、李東堂。領導小組下設辦公室在機關黨委,負責組織協調、督促檢查、考核評議等工作。各縣市區國土資源局、市直國土資源各單位都要成立以主要負責同志任組長的工作領導小組,強化工作領導,制定工作方案,落實工作責任。
3、落實“一崗雙責”工作要求。市局黨組圍繞本年度工作任務,年初與各縣市區國土資源局、市直各單位、機關各科室簽訂黨風廉政建設目標責任書,明確職責分工和具體工作要求,督促領導班子成員履行“一崗雙責”,監督系統各級各單位履行主體責任。全系統各單位每季度至少召開一次黨風廉政建設專題例會,“一把手”要每季度聽取一次本單位領導班子成員履行“一崗雙責”情況匯報,分管領導要每季度專題研究、布置、檢查分管科室和下屬單位的黨風廉政建設工作,提出具體要求,明確工作舉措,落實工作任務。
二、注重學習教育,筑牢思想防線
4、加強黨紀法規學習教育。市局黨組要認真貫徹執行黨組理論學習中心組學習制度,全系統各級各單位要建立健全機關干部每周定期集中學習制度,要固定學習時間、制定學習計劃、豐富學習形式、落實學習要求。要把“十九大報告”“習近平新時代中國特色社會主義思想”《憲法》《黨章》和“兩準則四條例”等法律規章納入黨員干部日常學習培訓內容,加強黨員干部理想信念教育,提升黨性修養鍛煉,筑牢思想道德防線。
5、開展廉政警示教育活動。以“守紀律、防風險、促廉潔”為主題,積極開展“六個一”活動。一是市局主要領導每年給全系統黨員干部上一次廉政黨課;二是組織黨員干部赴警示教育基地開展一次警示教育,聽取職務犯罪服刑人員“現身說法”;三是觀看一部警示教育片,以國土資源系統典型案件為主要素材,開展廉政風險警示教育;四是結合黨紀條規學習,組織黨員干部開展一次廉政知識測試;五是結合理想信念,組織黨員干部到紅色根據地開展一次愛國主義教育;六是結合廉政文化建設,開展演講比賽、知識競賽等一系列廉政文化活動。認真開展“馮新柱案”以案促改警示教育活動,要有會議記錄、有心得體會、有學習筆記。
6、建立主體責任清單和履職紀實手冊。按照“一崗雙責、黨政同責、誰主管誰負責、一級對一級負責”的原則,結合本單位工作實際和班子成員分管工作,全系統各級各單位都要制訂黨組織、主要領導、分管領導和科室負責人黨風廉政建設主體責任清單。要圍繞“政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、制度建設”等6個方面,落實主體責任清單有關內容,實行主體責任清單動態更新管理,對開展工作實行全面履職紀實,并由本人及時填報紀實手冊,確保內容全面、權責一致、記錄詳實。
三、加強制度建設,強化黨內監督
7、健全黨內談心談話和述責述廉制度。認真貫徹落實《中國共產黨黨內監督條例》,系統各單位每半年召開一次黨風廉政建設述責述廉會議,班子成員就執行政治紀律和政治規矩開展黨風廉政建設等工作進行述責述廉。要積極開展黨內談心談話活動,黨組主要負責人對黨組成員、下屬單位主要負責人和各科室科長每年至少開展一次黨內談心談話;班子成員與分管科室或單位的主要負責人每半年要開展一次談心談話。班子成員之間、黨員與黨員之間要通過民主生活會、支部會、黨小組會開展經常性的談心談話。所有談話要有主題、有內容、有記錄、有時間。
8、嚴格執行“三會一課”制度?!叭龝徽n”中的“三會”是指:定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會;“一課”是指:按時上好黨課。系統各單位每季度至少召開一次支部黨員大會,每月至少召開一次支部委員會和黨小組會議,每季度至少安排一次黨課。要科學制定“三會一課”年度工作計劃,不斷豐富“三會一課”內容,如實記錄“三會一課”開展情況,每月上報市局機關黨委備案。
9、健全廉政風險防控制度。按照市局黨組《關于建立健全國土資源管理廉政風險防控機制實施意見》,結合本單位工作實際,建立健全廉政風險防控《實施細則》;要對照工作崗位,逐環節排查廉政風險點,分科室、分崗位建立風險點臺賬;要對照臺賬實行廉政風險分級評估,分類制定風險防控措施,確保廉政風險定到崗,防范措施管到位,責任追究落到人,最大限度地控制和減少黨員干部在執行公務中誘發不廉潔問題的可能性,保障權力的正確規范運行。
10、嚴格執行黨內監督制度。系統各單位每年至少定期組織召開兩次民主生活會,認真開展批評與自我批評,真正實現領導班子成員之間的有效監督。要嚴格執行民主集中制度,凡屬重大決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金的使用,都要由會議集體討論決定,形成會議紀要。要嚴格落實黨員領導干部婚喪嫁娶事宜報告制度,副縣級以上領導向市紀委報告,副科級以上領導向市局派駐紀檢監察組和本單位報告,一般干部向本單位報告。要嚴格執行主要負責人“四個不直接分管”制度和黨務政務公開等各項民主監督制度,形成廉潔勤政、干事創業、團結務實、奮發有為的良好局面。
四、堅持懲防并舉,強化執紀監督
11、建立健全警示約談機制。根據《黨章》《黨內監督條例》和《問責條例》等相關規定,市局黨組建立落實全面從嚴治黨主體責任警示約談機制。對爭優創先連續三個月排名靠后、單項工作被市委市政府和上級部門點名批評、國土資源違法違規問題突出或被部省掛牌督辦、有關工作被省級以上主流媒體曝光且核實無誤,以及其他方面問題突出、管理混亂、影響較大、工作滯后等情形。市局黨組將約談各縣市區國土資源局、直屬有關單位和有關科室主要負責人,實行提醒糾正和警示訓誡,并在全系統范圍內通報,納入年度目標責任考核之中,實行一票否決,本年度不得評優樹模。
12、積極支持配合紀檢監察工作。要全力支持配合省委巡視和市委、省廳專項巡察及派駐紀檢監察組工作,對反饋意見和問題線索全部建立巡視巡察整改臺賬,按要求和時限整改到位。市縣兩級黨組每半年要與派駐紀檢監察組專題研究一次黨風廉政建設工作;市直國土資源各單位、各科室要全力支持紀檢監察聯絡員工作,認真聽取聯絡員的意見和建議,每季度專題研究一次黨風廉政建設工作。對涉及“三重一大”等重要事項、重要會議等及時向派駐紀檢監察組報告,主動接受監督。
13、有效運用監督執紀“四種形態”。加強對黨員干部日常監督管理,對發現苗頭性、傾向性問題,有效運用監督執紀“四種形態”,及時談話提醒、誡勉批評,切實把黨員干部身上暴露出的小問題解決在萌芽狀態,使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態。對不履行主體責任、政治意識弱化、大局意識淡薄、核心意識缺乏、沒有責任擔當,特別是十八大以來仍有違反“八項規定”、群眾反映比較強烈、甚至吃拿卡要等問題,要嚴肅追究領導班子主體責任,并根據情節和造成的后果,給予直接責任人和具體負責人相應的黨政紀處分或組織處理。
五、加強作風建設,嚴肅工作紀律
14、認真貫徹落實中央八項規定和《實施細則》精神。要對照中、省、市八項規定和《實施細則》《實施辦法》要求,制定配套落實制度,進一步嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督,嚴格遵守執行。系統各級各單位每年6月底前和12月底前要向市局黨組和派駐紀檢監察組書面報告履行黨風廉政建設主體責任和貫徹執行中央八項規定精神執行情況。省市紀委明確規定的重要時間節點(元旦、春節、端午、中秋、國慶),要對糾正“四風”工作進行安排部署、開展監督檢查,對發現的問題進行通報曝光;節前和節后分別將安排部署情況和監督檢查情況報市局黨組和派駐紀檢監察組。
15、持續推進干部作風整治工作。按照省委和市委要求,設立干部作風整改成果鞏固期,持續到20xx年6月底,鞏固期階段干部作風整治實行周報告制度。系統各級各單位要深入貫徹執行市委、市政府的決策部署和市局黨組的統一安排,針對已排查的問題線索和意見建議,繼續細化問題清單、責任清單、任務清單,更新整改臺賬,逐項建章立制,不留死角、不留盲區,將整改成果制度化,建立管用實用的長效管理機制,堅決做到責任不落實不放過、問題不解決不收兵、整改不到位不罷休。
16、嚴肅各項工作紀律。全系統各級各單位要認真貫徹落實市委、市政府和市局黨組的決策部署,嚴明政治紀律和政治規矩,從嚴管理本單位、本科室黨員干部。領導班子成員要以身作則,率先垂范,發揮“領頭雁”作用,帶頭加強學習,帶頭強化黨性鍛煉,帶頭強化“四個意識”、堅定“四個自信”,帶頭遵守廉潔從政的各項規定,帶頭接受組織和群眾的監督,帶頭引領作風轉變,自覺養成在監督環境下工作的習慣,為黨員干部做好表率、當好標桿。
六、實施督查考核,強化結果運用
17、加強組織領導。按照市局黨組關于全面從嚴治黨安排部署和本實施意見工作要求,由派駐紀檢監察組牽頭,市局機關黨委、政秘科和人事科配合組成督查考核組,對各縣市區國土資源局、市直國土資源各單位、機關各科室落實全面從嚴治黨主體責任開展情況進行督查考核,切實做到以考帶做、以評促建。
18、細化考核內容。本實施意見既有上級明確要求的規定動作,也有市局黨組設定自選動作。要按照意見要求,堅持定量考核與定性考核相結合的辦法,設定考核指標,細化考核內容,明確考核依據,制定考核辦法。要實行分層次考核、分類別排名,原則上將市局機關各科室,市不動產登記局、市直國土資源各單位,各縣市區國土資源局分別劃分為三類,分三個層面進行考核排名。
19、強化結果運用。為避免“搞突擊”和“評價難”問題,便于各單位將工作任務分解到平時,結合《市紀委黨風廉政季度考核點評實施方案》,全系統落實全面從嚴治黨主體責任實行季度考核點評,形成季度考核結果,作為年終黨風廉政建設考核的主要依據,作為本單位班子成員和黨員干部業績評定、獎勵懲處、調整使用的參考依據。
為深入貫徹中央、省委和集團公司黨委關于全面從嚴治黨的決策部署,嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,進一步壓緊壓實黨組織管黨治黨的政治責任,推動管黨治黨不斷向縱深發展,結合XX黨支部實際,現提出如下意見。
一、總體要求
(一)準確把握落實全面從嚴治黨主體責任的指導思想。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,不忘初心、牢記使命,守責、負責、盡責,一以貫之、堅定不移全面從嚴治黨。要堅持緊緊圍繞加強和改善黨的全面領導,堅持全面從嚴治黨各領域各方面各環節全覆蓋,堅持真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,堅持全面從嚴治黨過程和效果相統一,緊緊圍繞黨建工作“內涵質量提升年”主題,在推進高質量發展過程中,堅持黨的領導,加強黨的建設,充分發揮黨建統領、先進帶領、文化引領新優勢,為開創XX高質量發展新局面提供堅強的政治保證。
(二)明確落實全面從嚴治黨主體責任的基本原則。堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,堅決貫徹執行黨中央決策部署以及上級黨組織決定,始終把黨的政治建設擺在首位,堅定政治信仰,強化政治領導,提高政治能力,凈化政治生態,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致;把黨的思想建設作為基礎性建設來抓,堅定理想信念,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,落實意識形態工作責任制;加強黨的紀律建設,重點強化政治紀律和組織紀律,帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來;持之以恒抓好黨的作風建設,落實中央八項規定精神,持續整治“四風”特別是形式主義、官僚主義,反對特權思想和特權現象,密切黨同職工群眾的血肉聯系;落實黨風廉政建設主體責任,深入推進反腐敗斗爭,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利;堅持領導帶頭、以上率下,帶頭維護核心對黨忠誠,帶頭遵守政治紀律和政治規矩,帶頭嚴肅黨內政治生活,帶頭接受黨內監督,帶頭弘揚優良作風,發揮好“關鍵少數”示范帶動作用,帶頭做到“四個服從”“五個過硬”,切實推進全面從嚴治黨主體責任落實。
二、重點工作
(一)從嚴抓政治建設。堅持把黨的政治建設擺在首位,將旗幟鮮明講政治貫穿全面從嚴治黨全過程。
堅決維護核心對黨忠誠。要切實發揮示范帶動作用,帶頭學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章,引導黨員干部自覺向黨中央看齊、向習近平總書記記看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向黨中央決策部署看齊,堅決做到“兩個維護”;要充分發揮黨組織領導作用,堅決貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本方略,確保黨中央和上級黨組織政令暢通。
嚴肅執行黨內政治生活。要嚴格執行黨章和新形勢下黨內政治生活若干準則,嚴格執行民主集中制,健全完善黨組織議事規則和決策程序,嚴格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、談心談話和民主評議黨員等基本制度,開展好主題黨日活動,黨組織班子成員以普通黨員身份參加黨支部組織生活,用好批評和自我批評武器,不斷增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。
持續完善制度機制建設。要嚴格執行黨章黨規,根據集團公司黨委工作安排,每年年初,研究制定黨支部工作要點和推進措施,層層壓實黨建工作責任;要定期分析研究,每年召開不少于兩次會議,專題分析研究全面從嚴治黨、黨風廉政建設工作形勢,解決工作中存在的突出問題,作出工作安排部署;要加強制度建設,健全完善推動制度落實的工作機制,加強對落實情況的監督檢查,增強黨內法規制度執行力。
(二)從嚴抓思想建設。把思想建設作為黨的基礎性建設,教育引導黨員干部加強黨性鍛煉,堅定理想信念,補足精神之“鈣”,筑牢思想之“魂”。
深化意識形態工作。牢牢掌握黨對意識形態工作領導權,嚴格落實上級《黨委(黨組)意識形態工作責任制實施辦法》和集團公司黨委《關于進一步加強和改進意識形態工作的實施意見》,定期召開專題會議分析研判意識形態領域工作,將意識形態工作全面納入領導班子民主生活會和述職述廉的重要內容,自覺接受監督和評議,認真對照檢查,切實抓好整改;牢牢掌握黨對意識形態工作管理權,把意識形態工作納入黨建工作考核,加強陣地建設和管理,認真抓好意識形態領域重大問題處置,強化互聯網思想理論引導,批駁錯誤思潮,鞏固和發展主流意識形態,對發現的落實意識形態工作“一崗雙責”不力的領導干部,按照有關規定堅決予以問責,確保意識形態安全和政治安全。
強化日常理論學習。扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,全面推廣“學習強國”學xxx臺,教育引導黨員干部持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,提升政治理論水平;著力發揮理論學習中心組示范引領作用,定期開展日常學習、專題研討,堅持讀原著、學原文、悟原理,認真學習領會好《習近平談治國理政》第一、二卷等權威讀本,聯系實際組織學習黨史、新中國史和馬克思主義經典著作、中國特色社會主義理論體系,突出解決世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題,引導廣大黨員干部樹立正確“三觀”,與上級黨組織要求保持一致、與企業核心利益保持一致;突出愛國、愛黨、愛企、愛崗重點,深入實施理論惠民工程,推進黨的理論知識普及入車間、到班組,引導黨員干部群眾自覺踐行社會主義核心價值觀。
堅定政治理想信念。把堅定理想信念作為黨的思想建設首要任務,完善理論學習中心組制度,鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。開展紅色教育和革命傳統教育,教育引導黨員干部牢記黨的宗旨,自覺做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者。
(三)從嚴抓紀律建設。堅持把紀律挺在前面,科學運用監督執紀“四種形態”,關口前移、抓早抓小,讓“紅臉出汗”成為常態,真正把紀律立起來、嚴起來。
嚴明黨的政治紀律和政治規矩。圍繞“守紀律、講規矩、明底線、知敬畏”四個方面加強紀律教育,強化紀律執行情況監督檢查,教育和督促黨員干部特別是領導干部不斷提高政治覺悟和政治能力,嚴防“七個有之”,做到“五個必須、五個絕不允許”,永葆共產黨人政治本色。
嚴明黨的組織紀律。督促黨員干部擺正個人與組織的關系,自覺堅持和維護“四個服從”,自覺服從組織安排,在行動上堅決維護和執行黨組織的決定,堅決維護黨的集中統一;堅持民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合,堅決糾正和查處違反組織原則、不服從組織安排,以及搞非組織活動等問題。
嚴明黨的廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律。始終堅持一切出于公心、一切為了事業、一切按規矩辦事,把黨的廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律作為黨員干部行為底線,深化教育倡廉、讀書思廉、陣地傳廉、警示促廉、典型導廉、活動興廉、環境育廉、家庭助廉“八廉”工程,督促黨員干部克己自律、嚴守底線,堅決以“零容忍”的態度對待違反各項紀律的行為,發現一起、查處一起,絕不姑息。
(四)從嚴抓干部隊伍建設。堅持從嚴管理、從嚴教育、從嚴監督,把嚴的要求、嚴的措施、嚴的紀律貫穿領導班子和干部隊伍建設始終。
突出加強班子建設。始終把政治建設放在首位,嚴格執行理論中心組學習制度,嚴肅落實上級黨組織決策部署,嚴明政治紀律和政治規矩,始終把強化執行抓在手上,全面打造“政治上靠得住、發展上有招數、作風上過得硬”的堅強領導集體。
突出加強黨員隊伍建設。立足實際,注重在業務骨干、基層一線及青年員工中發展黨員,把骨干發展成黨員、把黨員培養成骨干;從嚴抓好黨員日常管理,堅持積分量化、過“政治生日”、創先爭優、包片抓點等工作,用好“學習強國”“燈塔黨建在線”等平臺,完善穩妥處置不合格黨員機制,保持黨員隊伍的先進性、純潔性。
突出加強人才隊伍建設。強化全員崗位培訓,按照相應層級和崗位能力與素質的要求,有針對性、有計劃、分階段實施相關專業培訓,促進員工素質提升和崗位成才;推進技能職務崗位建設,構建人才發展多通道體系,實現人才成長從“雙通道”到“三通道”的轉變,保證各類人才干事有舞臺、成長有通道、發展有空間。
(五)從嚴抓基層基礎。牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向,聚力深化“三基”建設,在打牢基礎、補齊短板上下功夫,推進黨建質量再上新臺階。
推進“標準化+”黨建品牌創建。鞏固完善“三型九化”黨建工作體系,要立足本單位專業特點,提煉創建內涵深、叫得響,措施硬、碩果實的黨建突破項目;實行黨員干部包片抓點制度,班子成員要聯系1-2個車間、科室創建黨建示范點;扎實有效地開展“黨員責任區”、“黨員身邊無事故”、“黨員突擊隊”等創新創優創建活動,真正將黨建成果轉化為發展成果。
加強過硬黨支部建設。對照“領導班子過硬、黨員隊伍過硬、黨內生活過硬、基礎保障過硬、發揮堡壘作用過硬、黨建品牌過硬”標準要求,對標對表進行自查自檢,對查出的問題,逐條制定改進措施、明確責任人、完成時限,整改落實到位,確保黨支部持續過硬。
(六)從嚴抓作風建設。把作風建設作為永恒主題,堅持弘揚黨的優良傳統和作風,在常和長、嚴和實、深和細上下功夫,持之以恒改進作風,推動黨風政風持續好轉。
馳而不息糾“四風”。認真貫徹落實中央八項規定精神,持續開展形式主義、官僚主義整治,深挖細查享樂主義和奢靡之風,嚴肅查處形式主義和官僚主義,重點關注公款吃喝、旅游、違規發放薪酬、濫發福利和津貼補貼等行為,防范和查處各種隱形變異“四風”問題,把糾治“四風”抓深抓實;定期對各部門執行中央八項規定精神和糾正“四風”問題進行抽查檢查,對查出的問題進行通報,抓住典型,嚴肅處理。
完善機制嚴考核。強化重點工作督察督辦,力戒形式主義、官僚主義。加大“慵、懶、散、浮、拖”整治力度,對工作不落實、慢落實、選擇性落實、象征性落實的部門和個人,公開通報曝光,嚴肅追究問責。抓住懲戒問責這個關鍵,倒逼擔當作為、狠抓落實,推動作風建設常態化、長效化。
(七)從嚴抓黨風廉政建設。認真貫徹落實十九屆中央紀委四次全會會議精神,一體推進“不敢腐”“不能腐”“不想腐”,嚴格“兩個責任”,推動風清氣正的工作氛圍再提升,為企業發展保駕護航。
壓實“兩個責任”,增強管控力。嚴格落實黨風廉政建設主體責任,簽訂落實責任書,通過約談、述職述責、檢查考核等措施,傳導壓力,壓緊壓實,形成上下貫通、逐級負責的責任鏈條,加大問責力度,有責必問、問責必嚴。
強化執紀監督,增強防控力。加大監督力度,準確把握運用監督執紀“四種形態”,緊盯物資采購、資金回收、工程建設、勞動用工、薪酬分配、選人用人等重點領域、關鍵環節,規范“三重一大”決策,完善經營管理制度,加大風險防控措施落實力度。
筑牢思想防線,增強預控力。結合“兩學一做”學習教育常態化制度化,不斷加強黨性黨風黨紀教育,認真學習貫徹落實黨章黨規黨紀,筑牢黨員干部拒腐防變思想防線;深化廉潔從業教育,堅持以正面宣傳教育為主,以反面典型案例為教材,開展集中性和經常性教育,防微杜漸、警鐘常鳴,弘揚清風正氣,形成崇尚廉潔的濃厚氛圍。
三、責任內容
(一)黨支部班子責任清單
(1)樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護習近平總書記記黨中央的核心,全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
(2)認真貫徹落實中央關于全面從嚴治黨的部署和上級黨委有關要求,每年召開不少于兩次會議,專題分析研究全面從嚴治黨、黨風廉政建設工作形勢和任務,制定工作計劃、目標要求和具體措施。
(3)完善和落實民主集中制的各項制度,按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,集體討論決定“三重一大”決策等事項。
(4)嚴肅黨內政治生活,不斷增強黨內政治生活政治性、時代性、原則性、戰斗性。
(5)認真落實全面從嚴治黨主體責任,落實全面從嚴治黨責任考核。
(6)堅持黨管干部原則,堅持好干部標準,樹立正確選人用人導向,打造高素質專業化干部隊伍。
(7)嚴格落實理論中心組學習制度,每年至少安排12次專題學習。
(8)加強作風建設,落實中央八項規定實施細則,持之以恒反對“四風”。
(9)堅持把紀律和規矩挺在前面,嚴格執行黨內監督各項制度,強化對權力運行的制約和監督,從源頭上防治腐敗。
(二)黨支部書記責任清單
(1)帶頭履行管黨治黨責任,切實履行全面從嚴治黨第一責任人職責。
(2)每年主持召開專門研究部署全面從嚴治黨工作的會議不少于兩次,做到重要工作靠前指揮、具體主抓。
(3)認真落實第一責任人職責,加強對領導班子成員的日常管理監督,每年與領導班子成員、部門負責人分別進行一次廉政談話,壓實主體責任。
(4)帶頭抓意識形態工作,帶頭管陣地把導向強隊伍,帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向。
(5)認真貫徹民主集中制,嚴格執行議事規則和“三重一大”集體決策等制度。
(6)嚴格執行黨內組織生活制度,按時組織召開領導班子民主生活會,帶頭執行領導干部雙重組織生活制度,帶頭開展批評與自我批評。
(7)加強對干部選拔任用工作的領導,堅持正確的選人用人導向。
(8)帶頭遵守黨的紀律,特別是政治紀律和政治規矩,帶頭落實中央八項規定實施細則,帶頭執行廉潔自律各項規定,管好配偶、親屬和身邊工作人員,主動接受組織和群眾監督,如實報告個人有關事項。
(9)主動接受和支持紀檢組織的監督,支持紀檢組織對發生問題的黨員領導干部進行紀律審查,對問題比較嚴重的及時和紀檢組織溝通,并向上級黨委、紀委報告。
(10)每年向上級黨委報告黨支部履行主體責任、本人履行第一責任人責任以及本人和其他班子成員廉潔自律等情況,接受監督和評議。
(三)領導班子其他成員責任清單
(1)認真履行“一崗雙責”,協助黨支部書記落實全面從嚴治黨主體責任,對分管范圍內落實管黨治黨工作負主要領導責任。
(2)將全面從嚴治黨各項要求融入分管工作之中,對分管范圍內的管黨治黨工作定期研究、部署、檢查和報告,加強對分管部門黨員干部的日常教育管理監督,每年對部門負責人開展一次廉政談話。
(3)督促指導分管部門結合實際制定加強紀律建設、作風建設、廉政教育、規范權力運行等具體措施,抓好各項制度措施的落實。
(4)加強對分管部門負責人履行一崗雙責情況的督促和檢查,對履行責任不到位的及時約談,問題比較嚴重的及時向黨委報告。
(5)嚴格黨內組織生活,落實雙重組織生活制度,深入開展批評和自我批評。
(6)嚴格遵守黨的紀律特別是政治紀律和政治規矩,嚴格落實中央八項規定實施細則,嚴格執行廉潔自律各項規定,管好配偶、親屬和身邊工作人員,主動接受組織和群眾的監督,如實報告個人有關事項。
(7)主動接受紀檢組織的監督,支持紀檢組織對分管部門發生的問題進行紀律審查,對發現的問題線索及時按程序報告。
(8)每年向黨委述責述廉,報告執行政治紀律和政治規矩、履行“一崗雙責”情況,自覺接受監督和評議。
四、保障機制
(一)嚴格報告述職程序。黨支部每年向集團公司黨委報告年度全面從嚴治黨工作情況匯報,支部班子成員結合年度述職述廉、民主生活會對照檢查等方式,向上級黨組織報告個人落實全面從嚴治黨主體責任情況。
(二)完善檢查機制。發揮考核“指揮棒”作用,完善黨建工作經常性督查考核機制,定期開展督導檢查,及時通報發現的問題。強化考核結果應用,將黨建考核結果與業績、薪酬掛鉤,并作為領導班子和領導干部獎勵懲處、選拔任用的重要依據。
(三)健全責任追究機制。以《中國共產黨問責條例》為依據,加大追責問責力度,對督導檢查、述責述廉和述職評議考核中發現的問題,黨支部必須認真抓好整改。對不履行或不正確履行全面從嚴治黨責任、在黨的建設方面出現重大問題的黨組織領導班子及其成員進行嚴肅問責,既追究當事人責任,又追究相關領導責任。
20xx年,黨組牢固樹立“四個意識”,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對XX工作提出的“三個著力”重要要求,貫徹落實黨中央和市委關于加強政治生態建設的部署要求,堅決落實管黨治黨主體責任,堅定不移推進全面從嚴治黨工作,各項工作取得新成效。
一、把政治建設擺在首位,落實全面從嚴治黨主體責任
黨組對全面從嚴治黨工作進行總體籌劃、全面部署。召開有關全面從嚴治黨工作議題的黨組會27次,始終將全面從嚴治黨主體責任抓在手上,扛在肩上。制定市婦聯黨組、黨組書記、黨組成員落實全面從嚴治黨主體責任清單任務清單。召開年度黨的工作會議暨紀檢工作會議,傳達十九屆中央紀委二次全會、市紀委十一屆三次全會精神,部署全面從嚴治黨工作。黨組成員向黨組書記、各黨支部書記向黨組成員、黨員向各黨支部書記層層遞交年度《全面從嚴治黨主體責任責任書》、《黨風廉政建設責任書》。各黨支部書記向機關黨委書記遞交年度《黨建工作責任書》。全體黨員干部簽訂《黨風廉政建設承諾書》,組織好機關副處級以上干部述責述廉會。黨組書記、主席戴蘊同志認真履行全面從嚴治黨工作第一責任人職責,帶領領導班子成員認真參加雙重組織生活會,帶頭為全體黨員講黨課,在工作中加強對各支部的監督指導。黨組成員帶隊對分管黨支部落實全面從嚴治黨主體責任情況進行檢查考核。
在全面從嚴治黨主體責任落實過程中,黨組始終把黨的政治建設放在首位。將政治教育納入黨組理論學習中心組、黨支部和每一名黨員干部的重點學習內容。一年以來,黨組理論學習中心組開展集中學習20次,黨組成員搞好自學。黨組書記帶頭講黨課、做宣講,機關舉辦系列培訓34班次,千人次接受教育。通過開展“四個一”活動,推動各支部落實加強政治建設思路舉措。深入開展“維護核心、鑄就忠誠、擔當作為、抓實支部”主題教育實踐活動,扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,召開“用習近平新時代中國特色社會主義思想指引婦女兒童工作實踐”專題研討會。在廣大婦女群眾中深入開展“巾幗心向黨建功新時代”主題活動,開展“百千萬巾幗大宣講”1175場,覆蓋6.5萬人,引導廣大婦女群眾聽黨話、跟黨走。
黨組注重加強紀檢干部隊伍建設,不斷提高紀檢干部政治素養、業務素質和履職能力。完成機關黨委、機關紀委換屆工作,選出新一屆兩委班子并認真開展廉政集體談話。
二、嚴明黨的紀律,加強黨內監督,深入開展全面從嚴治黨宣傳教育
為全體黨員干部購買、訂閱《習近平談治國理政》第一卷第二卷、《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》《中國紀檢監察》《中國紀檢監察報》《習近平新時代中國特色社會主義思想專輯》等書籍和報刊。請市紀委有關室主任、市委黨校教授做“深化運用監督執紀‘四種形態’認真履行全面從嚴治黨主體責任”“堅定不移全面從嚴治黨,自覺增強管黨治黨能力水平”“中國共產黨紀律處分條例”“學習貫徹黨內法規做合格共產黨員”等專題輔導講座。
把《中國共產黨支部工作條例(試行)》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》等納入黨組理論學習中心組和黨員干部學習計劃。制定《關于進一步加強市婦聯黨風廉政警示教育工作的實施方案》。開展“以案為警為鑒、忠誠干凈擔當”廉政警示教育活動月活動,以各黨支部為單位征集廉政格言。在元旦、春節、五一、端午、中秋、十一等重要時間節點,通過機關大廳宣傳屏、微信群、QQ工作群等發布警示教育提醒,教育引導黨員干部廉潔過節。組織各黨支部認真學習關于市級機關4起違反中央八項規定精神典型案例的通報及關于組織學習5起典型問題通報的通知精神,集中收看廉政警示教育專題片《為了政治生態的海晏河清》《鐵紀強軍》。各黨支部開展好運用“掌上”廉政教育平臺有關工作,通過宣傳欄、機關大屏、征集廉政格言等形式加強機關廉政文化建設。通過學習和教育,使全體黨員深刻領會新時代黨的紀律建設新要求,增強全體黨員用紀律為尺子來規范自己言行的高度自覺,讓紀律紅線變成每一名黨員的言行底線。
嚴格黨內監督,在女性網、XX婦女微信公眾號設立舉報窗口,公布舉報電話,在機關大廳設立意見箱及時處理群眾反映的問題。嚴格執行干部監督“一報告兩評議”,認真落實《領導干部報告個人有關事項規定》和《領導干部個人有關事項報告查核結果處理辦法》,做好年度集中報告隨機抽查和機關黨委、機關紀委換屆重點查核,督促做好變化事項30日即時報告。4名局級領導、機關和所屬事業單位31名處級干部按時填報了個人事項,3名處級干部進行了即時報告。對機關干部和所屬事業單位領導班子進行年度考核,將落實全面從嚴治黨主體責任、十九大精神學習、“兩學一做”等內容列入考核內容,確??己说娜嫘?、完整性。審核干部人事檔案35份,隨機抽查干部個人事項4人次,向市紀委監委派駐紀檢監察組征求廉政意見29人次,停止晉升職級2人次,取消機關黨委委員、機關紀委委員候選人提名人選資格4人次。積極配合市紀委監委派駐紀檢監察組的工作,緊盯重點問題線索、重點部門、重點崗位,加強信訪舉報、線索處置、紀律審查等工作,進一步加大違紀違法案例查處和通報曝光力度。把用好“四種形態”作為履行主體責任的重要任務,有步驟、有計劃地開展監督執紀問責等工作。對4人進行了誡勉談話,以批評教育、警示提醒、組織生活會、書面檢查等方式教育黨員干部37人次。
組織各黨支部召開組織生活會,以市委巡視九組進行專項巡視及市委落實全面從嚴治黨主體責任第十九檢查考核組考核反饋市婦聯存在“廉政風險和警示教育針對性還不夠強,一些干部認為婦聯是群團組織,屬于無錢無權的弱勢群體,不存在廉政風險問題”為重點展開專題討論。持續抓好巡視整改,研究市委巡視組對市婦聯黨組開展專項巡視提出存在問題的整改落實工作。及時上報《市婦聯關于中央第三巡視組開展巡視“回頭看”反饋意見整改落實情況自查自糾工作情況報告》,扎實落實整改任務,截止目前,18項整改內容已基本整改完畢。
三、深入貫徹落實中央八項規定精神,持之以恒正風肅紀
深入開展不作為不擔當專項治理。制定《市婦聯關于深入開展不作為不擔當問題專項治理三年行動方案》,成立領導小組,在XX市專項治理三年行動方案中所列10個重點治理問題的基礎上,結合市婦聯實際,梳理了機關黨員干部在不作為不擔當方面的一些表現和現象,在全會范圍開展調查問卷,將大家認為市婦聯存在的十個比較集中的問題表現,列入市婦聯專項治理三年行動方案治理重點,使得治理工作開展的更有針對性。各部室各單位查找問題,制定整改措施和整改臺賬。針對查找的不作為不擔當問題開展整改,各黨支部共查找存在問題67條,出臺措施89條,其中部分和婦女群眾切身利益密切相關的問題整改取得階段性成效。認真學習貫徹落實習近平總書記重要批示精神,加強作風建設,認真查找“四風”突出問題特別是形式主義、官僚主義的新表現。黨組會專題部署集中整治形式主義和官僚主義工作,制定《市婦聯集中整治形式主義官僚主義工作方案》,各黨支部召開專題組織生活會,開展調研排查,查找存在問題并逐條提出整改舉措。
制定《市婦聯落實中央八項規定精神、堅決防止“四風”問題反彈宣傳教育方案》《關于深入貫徹和嚴格執行中央八項規定精神實施細則》。嚴控“三公”經費,20xx年1-10月份“三公”經費7.48萬元,同比減少61.7%,會議數量28次,同比減少3.6%,以市婦聯名義制發文件25件,同比減少35.9%。
四、嚴肅黨內政治生活,持續凈化政治生態
徹底肅清黃興國惡劣影響,將凈化政治生態工作納入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化實施方案,納入深入開展不作為不擔當問題專項治理工作實施方案,納入巡視整改工作。開展專題民主生活會、組織生活會和多種形式的教育活動,組織反對“好人主義”“圈子文化”專題討論,引導黨員干部認真查擺政治生態建設方面存在的問題,鏟除“好人主義”“圈子文化”滋生土壤。向市紀委上報《市婦聯政治生態報告》。以培育健康黨內政治文化為目標,深入開展機關文化大討論,大力表彰五好黨支部和先進個人。開展為革命烈士獻花籃、學雷鋒活動,赴紅旗渠開展革命傳統教育,弘揚正能量。
嚴肅黨內政治生活。落實好《市婦聯機關黨委關于嚴格黨內組織生活的若干規定》,落實民主集中制、黨組議事規則、雙重組織生活、民主評議黨員、黨務公開等制度,黨組成員以普通黨員身份參加基層黨支部會議和活動。利用“黨建云”平臺對各黨支部組織生活落實情況實施管理監督,在黨建云平臺上發布信息600余篇?!叭龝徽n”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等黨的生活制度得到了較好的落實。堅持黨員活動日制度,通過組織黨員集中學習、交流研討,支部書記講黨課、談心談話,開展特色黨日活動等,不斷嚴肅規范黨內政治生活,提高組織生活質量和效果。黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性切實得到增強。
持續改進作風。制定“大興學習之風、深入調研之風、親民之風、尚能之風”活動方案,積極營造干事創業氛圍。開展調研服務月活動,黨組書記與黨組成員分別帶隊深入16個區調研,選派7名干部赴街道蹲點調研3個月。啟動包括20個課題的女性民生調查,詳細了解婦女群眾需求?;鶎诱{研堅持輕車簡從、不打招呼。及時將婦女需求轉化為人大、政協的提案議案,通過主動申報實施市民心工程、實施服務婦女兒童實事等方式,為婦女群眾解難事、辦實事,滿足群眾需求。各支部黨員全部去社區報到,與社區進行聯學共建,組織黨員到社區和幫扶村開展共建活動,加深機關黨員對幫扶農村和社區工作的認識,了解基層工作情況,機關黨員的作風得到錘煉。
樹立正確選人用人導向,堅持從嚴管理干部。認真學習全國組織工作會議精神,嚴格執行新時期黨的組織路線,貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》,落實新時期好干部標準。在組織推選全國婦女十二大代表和籌備召開我市婦女十四大、組織干部職務職級晉升過程中,嚴格把好代表和人選的政治關,樹立正確用人導向。落實公務員職務與職級并行制度試點工作,擇優為37人次晉升職級,向全體干部公開職級晉升紀律要求和監督平臺、監督電話。
嚴格干部日常管理考核,1人被評為基本稱職。從嚴抓好干部因私出國(境),落實出國(境)前承諾、征求廉政意見(處級)、領導審批、請銷假、情況報告等規定。制定《內部績效管理實施方案》,修訂《機關考勤管理規定》,從嚴規范干部請銷假和考勤制度,對19人次按照相關規定扣發年終獎、未休假補貼和績效獎。對買官賣官、帶病提拔、任職回避、瞞報個人有關事項、對企業違規兼職取酬等五類重點問題進行了重新甄別、全面自查和逐人排查。
20xx年,黨組在落實全面從嚴治黨主體責任方面做了很多工作,但在工作中還存在以下問題:認真學習深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想還缺乏有效監督激勵手段,黨員干部的學習成效參差不齊;落實主體責任壓力傳導逐級遞減,上熱中溫下冷、水流不到頭的現象仍然存在;履行全面從嚴治黨職責制度化體系建設還需進一步加強。
下一步措施:
1.在加強政治建設上下功夫。始終堅持以黨的政治建設為統領,把黨的政治建設擺在首位,認真學習習近平總書記在十九屆中央政治局第六次集體學習時的重要講話精神。結合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,采取集中宣講、專題培訓、黨課教育等多種形式,引導黨員干部學思踐悟,深入學習領會“八個明確”“十四個堅持”的科學內涵、精神實質和實踐要求,切實在學懂弄通做實上下功夫。嚴守政治紀律與政治規矩,嚴肅黨內政治生活,把參加黨內政治生活成為一種自覺、一種行為、一種責任,強化對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為婦女群眾服務的政治擔當,在重大關頭、關鍵時刻、大是大非面前要立場堅定,頭腦清醒。
2.在強化政治責任上下功夫。深入學習貫徹習近平總書記在同全國婦聯新一屆領導班子成員集體談話時的重要講話精神,落實好中國婦女十二大確定的目標任務。深入領會和把握習總書記關于堅持黨的領導是做好黨的婦女工作的根本保證等重要論述,以新時代中國特色社會主義思想團結引領婦女,找準職能定位,對標黨的十九大提出的目標任務,增強政治性先進性群眾性,在服務大局中更好發揮婦聯組織作用。
3.在加強思想建設上下功夫。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,把堅定理想信念作為黨的思想建設的首要任務,作為世界觀改造的核心內容,作為黨性鍛煉的終身課題。注重加強黨性教育,以實際行動讓黨員和群眾感受到理想信念的強大力量。落實意識形態工作責任制,加強宣傳思想工作,堅持正面宣傳為主,提升輿論引導能力。抓好黨組理論中心組和各支部黨員集體學習,組織開展學習筆記和研討展示交流、主題黨日等活動,充分利用好黨建云平臺,采取多種形式激發黨員學習興趣,提高學習質量和效果。
4.在加強基層黨組織建設上下功夫。從鞏固黨的執政基礎的高度,落實好黨組對基層黨組織建設領導責任,貫徹落實好《中國共產黨支部工作條例(試行)》,黨組書記牽頭抓總責、班子成員齊抓共管,一級抓一級、一級帶一級,層層傳導壓力,使基層黨建由“軟任務”變為“硬指標”,推進全面從嚴治黨責任落到實處。堅持問題導向,強化督查檢查,特別是針對一些重點問題開展督查,將支部存在的問題、整改落實情況、整改舉措到位情況和整改機制建設情況等通過隨機抽查和專項督查,推動責任和工作落實?;鶎狱h支部每年至少1次向黨組專題報告黨建工作。
5.在加強作風建設上下功夫。把作風建設擺在更加重要的位置,扎實開展好形式主義、官僚主義集中整治工作,嚴格落實中央和市委一系列制度規定,身體力行、率先垂范。堅持和完善領導班子成員下基層和機關干部蹲點調研工作長效機制,每年下基層蹲點調研至少3個月,集中下基層活動每年安排不少于4次。要圍繞與發展改革工作緊密相關的重大課題,確保調研取得實實在在的效果。加強推進改革發展的頂層設計,多下基層了解改革發展的瓶頸,關心基層婦聯及廣大婦女的發展狀況,做到暢通聯系婦女的渠道,做到婦女所求、我有所助;婦女所盼,我有所幫;婦女所怨,我有所解,做婦女信得過、靠得住、離不開的娘家人,不斷提升抓作風建設的實際成效,努力營造干事創業的良好氛圍。
6.在加強紀律建設上下功夫。把紀律教育特別是政治紀律和政治規矩的教育放在首位,認真組織《中國共產黨紀律處分條例》等規章制度的學習,用好反面教材,組織觀看警示教育片,以案施教,以案示警,以案肅紀。繼續抓好黨章黨規的學習貫徹和執行。貫徹好“懲前毖后,治病救人”方針,準確運用執紀監督“四種形態”,特別要正確運用好“第一種形態”,把預防、監督放在首位,讓各項紀律規矩真正成為“帶電的高壓線”,讓黨員干部知敬畏,及時踩“剎車”,不碰紅線,不斷提高全體黨員的自我凈化能力。
7.在建設忠誠干凈擔當的干部隊伍上下功夫。把握新時期好干部標準,嚴格落實《干部選拔任用工作條例》、“凡提四必”制度和黨組書記、紀委書記“雙簽字”等措施,嚴把政治首關。進一步完善干部考核評價機制,把考核結果與干部的選拔任用、職級晉升、教育培訓、績效工資等情況有機結合。探索建立管思想、管工作、管作風、管紀律的從嚴管理體系,做好領導干部個人有關事項報告和查核工作,嚴格干部管理各項制度。認真落實《關于充分調動干部積極性激勵擔當作為創新競進的意見(試行)》,建立健全激勵機制和容錯糾錯機制,不斷激發干部干事創業熱情。
8.在加強制度建設上下功夫。認真貫徹《關于加強黨內法規制度建設的意見》,增強制度建設的系統性、協調性。形成用制度管權管事管人管作風的良好局面。探索建立《黨風廉政建設分析會制度》等機制,落實好《廉政風險防控管理實施辦法》、《關于對機關干部和所屬事業單位領導班子成員進行提醒、函詢和誡勉的操作規程(試行)》等制度,開展制度宣講解讀,加強制度的教育和培訓,讓黨員干部明規矩、守紀律,堅決糾正有令不行、有禁不止的行為,切實維護制度的嚴肅性和權威性,用制度建設為全面從嚴治黨提供保障。
為全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會和十八屆中央紀檢組第五次全會精神,強化黨風廉政建設黨支部主體責任的有效落實,深入推進全縣黨風廉政建設和反腐敗工作,根據黨章和《中國共產黨黨內監督條列(試行)》、《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》等黨內法規和省市縣有關落實兩個責任的文件精神,結合我局實際,特制定本意見。
一、落實黨支部主體責任總體要求
1、指導思想。堅持黨要管黨、從嚴治黨,以完善責任體系為支撐,以健全體制機制為重點,以創新載體抓手為突破,著力構建黨風廉政建設權責對等的責任分解體系,科學規范的責任落實機制、完整閉合的責任追究鏈條,促進黨支部認真履行職責,做到守土有責、守土盡責,以良好的黨風政風促進全縣中小微企業健康發展。
2、目標任務。堅持把理清黨支部領導班子責任、主要負責人責任、領導班子成員責任作為重點,著力健全制度機制,形成認識到位、責任明晰、履職盡責的主體責任落實體系;堅持把完善責任考核、責任追究制度作為重點,加強督促檢查,形成有錯必究、有責必問的追究體系。
二、基本內容
(一)黨支部履行黨風廉政建設主體責任
落實黨風廉政建設責任制,黨支部負主體責任。局黨支部班子是落實中小企業局黨風廉政建設的領導者、執行者、推動者,要圍繞中央深化反腐敗體制機制改革的要求,堅持黨要管黨、從嚴治黨,在黨風廉政建設和反腐敗工作中切實承擔以下責任:
1、組織領導責任。年初,研究部署黨風廉政建設工作目標和責任分工;年中,加強日常指導和監督檢查;年末,開展黨風廉政建設考核,總結分析年度任務完成情況,對班子成員責任落實情況進行審議并逐一評價。
2、嚴肅紀律責任。自覺遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章,強化黨的意識。健全領導班子議事規則,貫徹落實民主集中制,嚴格執行請示報告制度。組織開展專項檢查,確保中央和省市縣委重大決策、中心工作的貫徹落實,堅決糾正有令不行、有禁不止的行為。
3、選人用人責任。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,健全科學的選人用人機制。嚴格落實“四項監督”制度,加強對干部選拔任用工作的監督檢查,堅決糾正和嚴肅查處選人用人上的不正之風和腐敗問題。
4、正風利企責任。深化改進工作作風,密切聯系全縣中小微企業,幫助解決實際問題。全面落實中央“八項規定”和省市縣有關作風建設的要求,嚴格正風肅紀,解決“四風”問題。落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、辦公用房清理等相關規定以及“三公”管理系列制度,嚴控資金使用。
5、當好廉潔從政表率。堅持以身作則,帶頭遵守《廉政準則》,帶頭落實中央八項規定精神,帶頭踐行“三嚴三實”,作廉潔從政的表率,并自覺接受組織和群眾監督。
(二)黨支部主要負責人履行第一責任人責任
局黨支部主要負責人是黨風廉政建設第一責任人,要知其職、明其責、盡其力,自覺做到管好班子、帶好隊伍、做好示范。主要負責人在黨風廉政建設和反腐敗工作中要切實承擔以下責任:
1、履行領導責任。積極推進本部門黨風廉政建設工作,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。
2、強化組織推動。及時傳達上級有關黨風廉政建設和反腐敗工作的部署要求,結合實際進行專題研究和安排部署,堅持做到專門研究、分解責任、明確職責。
3、加強教育監管。加強對領導班子成員和其他干部的教育監管,管好班子、帶好隊伍,督促領導班子成員和其他干部廉潔從政、履行好“一崗雙責”職責。
4、保持清正廉潔。堅持嚴格要求,以身作則,管好自己,管好親屬和身邊工作人員,自覺踐行“三嚴三實”要求,作廉潔從政的表率。
(三)領導班子成員責任
一是局黨支部主要負責人履行“第一責任人”責任,切實管好班子帶好隊伍。二是局領導班子其他成員履行“一崗雙責”責任,對職責范圍內的黨風廉政建設負主要領導責任,定期研究、布置、檢查和報告分管范圍內的黨風廉政建設工作情況。三是加強督促檢查,堅持原則,促進干部職工廉潔從政,履行好黨風廉政建設責任。四是做好來訪工作,以小微企業服務站和縣中小企業網互為一體的渠道,認真解決全縣中小微企業遇到的問題。五是當好廉政表率,以身作則,樹立清正廉潔的良好形象。
三、保障措施
(一)加強組織領導
局黨支部要把落實黨支部主體責任作為一項重大政治任務,列入重要議事日程,切實加強組織領導,主動與有關部門溝通協調,切實解決落實黨委主體責任中遇到的困難和問題。
(二)創新工作方法
注重創新工作方法舉措,強化工作評估,適時組織開展落實黨支部主體責任情況評估,對照職責任務,進一步完善機制、整改落實。局黨支部要加強對轄區內落實黨支部主體責任工作的具體指導,認真總結工作中好的經驗和做法,及時上升為制度機制,確保落實黨支部主體責任具體化、程序化、制度化。
(三)強化督促檢查
要及時組織開展督查、考核黨支部主體責任落實情況,及時掌握了解工作進度,發現和糾正工作中存在的突出問題。對于工作中搞過場、走形式等行為,嚴肅追究責任人員的責任,確保黨支部主體責任真正落實到位。
黨支部關于落實全面從嚴治黨主體責任的實施意見
近日,中共中央辦公廳印發了《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》(以下簡稱《規定》),并發出通知,要求各地區各部門認真遵照執行。
通知指出,黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央以堅定決心、頑強意志、空前力度推進全面從嚴治黨,取得重大進展和顯著成效。同時要看到,黨內存在的政治不純、思想不純、組織不純、作風不純等問題特別是一些深層次問題尚未得到根本解決。全黨必須保持戰略定力,發揚斗爭精神,不斷深化黨的自我革命,一以貫之、堅定不移全面從嚴治黨。
通知強調,制定出臺《規定》,是黨中央健全全面從嚴治黨責任制度的重要舉措。各地區各部門要切實抓好《規定》的學習貫徹,增強“兩個維護”的政治自覺,強化守土有責、守土擔責、守土盡責的政治擔當,扭住責任制這個“牛鼻子”,抓住黨委(黨組)這個關鍵主體,不折不扣落實全面從嚴治黨責任,不斷提高履職盡責本領,努力提高戰勝各種風險挑戰能力,以全面從嚴治黨新成效推進國家治理體系和治理能力現代化。
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