<menuitem id="an1j4"></menuitem> 總結是向前看的一個機會，它可以幫助我們更清晰地規劃未來的步伐。提出建議是總結文章中對解決問題或改進現狀的建議和措施。掌握一些寫作技巧，可以幫助大家提高語文寫作水平。
基本性質：20xx年單位共設權籍調查、系統維護、檔案整理和不動產登記綜合事務等4個本級專項，所設本級專項均為不動產登記必需的基礎工作，屬于經常性項目，由南縣不動產登記中心負責實施和管理。項目實施期為一年。
用途：保證不動產登記工作的順利開展，推進不動產登記信息平臺的建設，保障不動產權利人的合法權益。
主要內容：
1、為不動產登記提供規范有效的調查成果，保障和維護權利人的合法權益；
4、對不動產登記各項工作進行全面管理和監督，保證各項事務順利運行。
（二）績效目標設定及指標完成情況。
1、績效目標設定。
開展權籍調查，核實補錄相關信息，出具權籍調查報告，建立權籍調查成果數據庫，保證登記工作的順利開展，實現日常不動產權籍調查有序進行，推進不動產登記條例實施、簿冊統一、信息平臺建設。
保持設備良好的工作性能，充分發揮設備效率；清除系統運行中發生的故障和錯誤，對系統進行必要的修改與完善，保證系統正常而可靠地運行；做好操作系統的及時更新和殺毒，保證系統使用安全。
修繕、補充、完善陳舊檔案，規范建立新檔案；對新整合的各部門檔案進行核查比對，確保資料的準確、完整。
做好業務流程和系統的優化工作，確保不動產登記業務的順利開展；做好不動產登記業務知識、各專項行動、上級各項政策和文件精神的宣傳工作；解決因不動產登記工作產生的各種矛盾和法律糾紛；做好不動產登記工作的辦公保障，保證各項事務的正常運行。
2、指標完成情況。
完成首次登記權籍調查業務471宗、遺失補證登記權籍調查業務50宗、轉移登記權籍調查業務3371宗；鄉鎮權調業務正常開展；所有權籍調查均在規定受理期限內完成，全年無投訴；權籍調查成果準確率高，全年未出現權屬糾紛。
網絡與信息系統安全0事故；系統安全保障、網絡管理水平、數據處理能力、辦公效率及信息服務、優質服務滿意度達到100%；機房設備更新與技術維護率、設備數量完好率、培訓目的達成率均達到95%。
檔案整合工作基本完成，開始試用并逐步優化；完成期內所有業務檔案歸檔整理工作、
及時辦結各類不動產登記業務，共發放證書6491本，證明8000份，不動產登記工作全面有序開展。
通過績效評價，找出資金預算和使用中存在的問題，促使單位在項目資金的安排使用上更加合理、成本上更加節約，并為下年的預算安排提供重要的依據。
（二）項目資金使用及管理。
本級專項全年預算資金為83.98萬元，年初結余縣財政及時審批并撥付資金84萬元，資金及時到位率100%。
實際支出83.98萬元，主要用于：辦公費23.83萬元，印刷費15.07萬元，咨詢費0.15萬元，水費0.29萬元，差旅費2.11萬元，維護費7.99萬元，培訓費0.18萬元，專用材料費10.81萬元，勞務費1萬元，委托業務費6.6萬元，其他交通費5.08萬元，其他商品和服務支出10.83萬元，公務接待費0.04萬元。
（三）項目組織情況。
成立了權籍調查項目實施部門，明確了部門負責人，并將責任細化到組到人。同時成立了由分管副主任為組長、各股室相關人員為成員的項目監管工作小組，負責該項目的日常監督管理。
（四）項目管理情況分析。
（一）項目管理制度。
為了高效、高質完成不動產登記本級專項任務，確保不動產登記的順利開展，制定了《南縣不動產登記中心項目管理辦法》；同時，為了規范、合理使用項目資金，提高資金使用效率，確保資金安全，制定了《南縣不動產登記中心項目資金管理辦法》。一切以制度為準則，嚴格按制度實施項目管理。
（二）具體工作措施。
1、明確了項目負責人和崗位成員職責，制定了相關操作流程和管理制度；
2、積極參加省市不動產登記學習培訓，提高業務知識水平和業務辦理能力；
3、配合技術服務公司做好系統和流程優化，提高業務辦結效率；
4、檔案整合前期工作基本完成，開始試用和改進完善階段工作，檔案歸集、整理依序進行。
5、開展不動產權籍調查工作，保障不動產權利人的合法權益。
集體土地確權中心工作同步開展。
（一）經濟性分析。
根據縣財政部門的預算批復，項目預算資金84萬元，實際到位資金84萬元。資金實際使用83.98萬元。
（二）效率性分析。
項目總投入財政資金83.98萬元，項目于20xx年01月01日開始，至20xx年12月31日結束，本級專項工作全部實施完成。
項目的實施嚴格按照相關規定實施進行，項目基本按照規定的質量標準完成。資金實行了專戶管理、獨立核算。
（三）有效性分析。
不動產權籍調查項目全年順利實施，成果全部審核入庫。
檔案整合工作基本完成，投入試用并逐步優化；所有業務檔案整理歸檔。
不動產登記業務及時辦結率100%，不動產登記工作全面有序開展。
（四）可持續性分析。
項目為常年性項目，財政每年都會提供相應的資金支持，項目人員也基本保持原有的崗位人員，并且單位每年都會組織項目人員進行專業技術知識的培訓，項目持續可行。
（二）專項資金指標下達時間和使用時間存在時差，部分專項費用需動用基本支出資金。
無
通過認真自查，南縣不動產登記中心20xx年本級專項項目在決策上科學合理，實施過程嚴謹規范，項目績效明顯，較好地達到了預期效果，按20xx年度項目支出績效自評標準，自評綜合得分為95分，自評結論為優秀。
根據省住房和城鄉建設廳《關于開展20xx年度民生工程老舊小區整治改造績效評價及20xx年度民生工程項目申報工作的通知》（建房函〔20xx〕1640號），我局認真對照工作自評表，嚴格按照有關考核評分設置的分值和績效評價指標全面開展自查、自評工作，及時發現問題并抓緊整改落實，確保按時按質完成20xx年度城市老舊小區整治改造民生工程項目績效評價工作，現將自查、自評情況匯報如下：
（一）項目概況。
20xx年，我市完成42個老舊小區改造，建筑面積96萬平方米，居民群眾13290戶，其中，田家庵區6個項目，建筑面積15萬平方米，居民群眾2173戶；謝家集區11個項目，建筑面積26萬平方米，居民群眾4222戶；八公山區1個項目，建筑面積2萬平方米，居民群眾356戶；潘集區10個項目，建筑面積31萬平方米，居民群眾4000戶；壽縣6個項目，建筑面積10萬平方米，居民群眾960戶；鳳臺縣8個項目，建筑面積12萬平方米，居民群眾1579戶。
（二）項目績效目標。
1、停車位改造。對規劃停車設施被改變用途的，先進行整治，恢復停車功能；合理規劃小區內公共部位，增加車位；調整綠化形態，增加生態停車位；在小區附近選擇合適地點，增建擴建停車位、增劃車位，引導居民小區外停車，全年停車位改造約800余個。
2、管網改造。對雨污合流管網重新規劃設計，布設雨水管網和污水管網，實現雨污分流，滿足需求，全年雨污管網改造8200米，排水清淤26000米，新增雨水檢查井280余座，雨水口360余個。
3、綠化改造。對原有的草坪、花灌、喬木、樹林進行規劃設計；增加行道樹，結合生態停車改造，多植大樹，適當增加小品。綠量平衡，整潔美觀，以實用性為主，風景優美，滿足生活需要，全年栽植綠化苗木470余株，新增提升綠地面積約7萬平方米。
4、環衛設施改造。對原有垃圾房、垃圾池進行拆除，更換成封閉式垃圾桶、垃圾箱等，垃圾桶、垃圾箱規格一致，外觀整潔，分類歸集，分布合理，全年增設垃圾桶420個。
5、安防、消防改造。小區主要出入口、周界、重要通道、公共設施、車輛集中停放等區域設置監控探頭。已安裝智能化監控系統的小區應對現有設備及線路進行檢修。老舊小區按防火規范要求增補小區室內外消火栓，疏通消防通道，在公共設施建筑內合理增設掛墻式滅火器，門崗道閘設置20余個。
6、道路、硬化、照明改造。對小區內破損的道路、下水道、樓梯扶手及路燈、樓道燈等照明設施進行修復，結合停車位增劃進行道路拓寬，對居民活動場所等進行硬化。對小區外沿主次干道的道路進行修繕硬化。道路無破損，照明設施完好，需要硬化的場所得到及時硬化，完成道路維修改造8、2萬平方米，路燈安裝300余柱。
7、小區容貌改造。對小區住宅沿主次干道外立面有破損的，進行修繕出新。對小區內亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫、飼養家禽家畜進行集中整治，整體環境明顯改善，墻體粉刷40萬平方米，拆除違章搭建6萬平方米。
（三）項目任務完成情況。
按照20xx年度老舊小區整治改造目標任務，我市完成42個老舊小區改造，建筑面積96萬平方米，居民群眾13290戶，順利完成目標任務。
（四）項目資金到位及使用情況。
在專項資金使用中，淮南市城建局嚴格遵循公開、公平、公正、透明的原則，?？顚Ｓ?，20xx年老舊小區改造民生工程資金共計5500萬元，其中省級補助1052萬元，市級配套1800萬元，縣（區）配套2648萬元，全部及時足額撥付到位。
根據《關于開展20xx年度民生工程老舊小區整治改造績效評價及20xx年度民生項目申報工作的通知》（建房函〔20xx〕1640號）文件，20xx年度民生工程老舊小區整治改造績效評價的評價指標體系分為投入、過程、產出、效果4個一級指標，分設12個二級指標?？冃гu價滿分100分。綜合評價項目得分為100分。評價結果具體分析如下：
（一）項目投入績效。
1、加強組織領導。市政府成立了淮南市老舊小區維修改造工作領導小組，指導、協調全市老舊小區改造工作。各區、縣均成立了由縣、區負責同志任組長，各鎮、街道，縣（區）直部門為成員的組織機構，健全工作機制，明確工作職責，及時組織人員對轄區內符合改造條件的各類老舊小區進行集中梳理、摸排，掌握基本情況，建立老舊小區基礎數據庫。
2、明確任務目標。按照各縣區項目申報情況及省住建廳任務下達，我局下發了《關于下達20xx年全市城市老舊小區整治改造任務的通知》（淮舊改辦〔20xx〕1號），明確年度任務目標。
4、強化資金管理。制定了《淮南市城市老舊小區整治專項資金管理辦法專項資金管理辦法》《淮南市城市老舊小區整治專項資金管理辦法》，規范資金使用，并開展了專項資金督查，進一步強化項目全過程管理。
（二）項目過程績效。
老舊小區整治嚴格規范立項報批、規劃設計、招投標、工程監理等工作程序，確保改造過程依法依規，自覺接受社會監督。
1、小區改造立項工作。由縣區發改部門負責，嚴格立項報批手續，組織各項目逐一通過規劃、環評、消防等相關部門審查；方案設計工作，聘請市內外資質較高、技術力量較強的專業設計單位進行科學合理設計。
2、工程招投標工作。按照淮南市老舊小區整治改造方案的規定，對工程控制價在國家公開招標限額以上的項目，統一進行公開招投標；對限額以下的項目，簡化招投標程序，擇優選定施工單位。小區整治改造監理工作，從縣區采購中心監理單位名庫中通過搖號方式隨機抽取確定了監理單位，全程負責監理項目實施。
3、施工過程。每個小區都設立了公示牌，公示工程改造項目、改造內容、工程造價、工程工期、施工單位、監理單位及相關負責人的電話，方便群眾對維修改造工程進行監督。各小區還分別聘請3—5名群眾監督員，全程進行跟蹤監督。
4、工程驗收環節。需經專業部門和群眾監督員共同認可方可通過，充分保證了居民對維修改造工作的知情權、監督權和參與權，工程的社會公信力得到了切實增強。
（三）項目產出績效。
20xx年，我市老舊小區整治改造工程項目實施以來，各區、縣結合實際，嚴格按照時間節點及年度目標任務，精心組織實施，全市42個老舊小區全面完工。整治后的老舊小區，統一設置了門崗、道閘，配備了小區文明公約、社會主義核心價值觀主題展板、健身器材等文體設施，配置了垃圾桶，劃設了停車位，安裝了監控設施，積極選聘物業服務企業規范管理。
（四）項目效果績效。
老舊小區改造重點實施小區道路、管網、照明、停車位、綠化等改造，完善基礎設施建設；加強小區容貌、環衛設施、菜市場和攤點、公廁改造，推進文明社區建設；實施小區封閉管理，完善視頻監控設施，強化平安社區建設；加強小區物業管理，建立長效管理機制。老舊小區舊貌換新顏，實現了“水通、路平、燈亮、地綠、整潔、安全、有序、人和”的整治目標，居民居住環境顯著提升。
（一）堅持問計于民。在老舊小區整治改造方案設計工作中，遵循“以民意為導向”的原則，問計于民“量身定制”，打造最適合的整治方案，最大限度地符合小區實際，最大限度地滿足居民需求。在各改造小區設計方案出臺后，市、區及時組織方案論證會，邀請鎮（街道）、社區工作人員、居民代表及規劃、建筑、園林等方面的專家，共同進行論證修改，征集合理化建議。設計方案經過優化修改后，各鎮（街道）及時在各相關小區進行公示，進一步征求居民群眾的意見，確保改造內容符合小區實際，滿足群眾需求。
（二）重點把好“五關”。首先，把好拆違關。在項目實施前期，縣區行政執法局和各鎮（街道）相關人員，組成精兵強將，拆除各類違法建設，整治亂搭亂建，為開工建設做好準備。其次，把好進度關。督促各施工企業按照合同規定的工期，確保工程按時序推進。再次，把好安全關。針對老舊小區管線復雜、施工安全隱患多的特點，規定各項目須配備一名安全員，安全工作與施工單位經濟效益掛鉤，做到安全第一、警鐘長鳴。第四，把好協調關。規定各建設單位要選派專門人員，負責項目施工協調工作，妥善處理施工企業與居民群眾的關系，盡最大努力減少施工期間對居民群眾正常生活的影響，為項目推進創造良好施工環境。第五，把好驗收關。工程竣工后，由建設、監理、設計、施工等相關單位和群眾代表共同進行驗收。工程驗收合格后，小區管理移交給物業公司或所在社區，相關規劃設計、工程施工等圖紙和資料一并移交。
（三）堅持建管并舉。為鼓勵中標物業服務企業和相關社區認真履職，全力做好小區物業服務工作，部分區對老舊小區物業管理服務實行以獎代補，建立月考核制度，由所在鎮（街道）牽頭，每月對相關物業公司和社區組織一次考評打分，依據得分多少由區政府兌現獎補資金，確保物業管理服務有效運行。例如：我市田家庵區對實施專業物業管理和社區化準物業管理的小區，分別按照每戶每年90元和每戶每年100元的標準進行獎補，獎補資金實行一月一考核，半年一支付。
（一）少數整治改造后的老舊小區，私搭亂建、毀綠種菜等不文明現象反彈。
雖然整體整治效果明顯，但仍發現少數小區存在綠化植被成活率不高、小區道路路面損毀、垃圾隨意傾倒、私搭亂建等現象，影響了老舊小區改造效果，整治成果缺乏后續維護措施。一方面少數小區居民素質不高，缺少小區共同維護的責任意識；另一方面小區物業管理不到位，部分小區建成年代較早，自身物業管理能力不足，同時物業管理費收取率低，缺少相應的資金保障。
（二）提升型改造項目偏少，各區配套資金投入不夠。
從我市已完成的整治項目看，基本型改造偏多，提升型改造偏少（節能保溫屋面、墻體改造，增設無障礙通道等）。小區整治方案設計內容偏于保守，各區只有少量配套資金用于保證項目的前期費用和工作經費，各區兜底資金配套力度明顯不足。
（一）加強建后管養，構筑長效管理機制。老舊小區不但要建好，更要管好，要結合小區規模、管理現狀、居民的承受能力情況，堅持多種模式推進，實現物業管理服務全覆蓋。
（二）加強政策支持，加快完善配套措施。針對老舊小區的特殊性，居民收入不高，有償服務意識不強，政府需要發揮積極作用，對直接服務于老舊小區的物業服務企業，實行財政以獎代補，建立完善考核機制，保持物業服務企業良性運轉和提供有效服務，逐步培養居民群眾繳費意識，實現物業企業自我造血。同時，以購買服務的方式在老舊小區提供公益性崗位，推進社區管理持續、有效開展。
（三）廣泛開展文明社區活動。積極調動居民參與管理的積極性和主動性，注重以形式多樣、豐富多彩的活動凝聚民心和人氣，讓居民的素質與小區良好的硬件環境相適應，倡導文明健康的生活方式，提升居民的文化和道德素質。
按照《四川省農村義務教育學生營養改善計劃專項資金管理暫行辦法》(川財教〔20xx〕150號)和《中小學財務管理制度》的有關要求，申請、審核、公示、發放資金。同時，制訂《雅安市名山區中小學校食堂財務管理辦法（暫行）》和《雅安市名山區中小學校食堂會計核算辦法（暫行）》，確保資金安全、有效，?？顚Ｓ?，積極做好資金監管，加強對資金的管理，堅持做好教育系統內部審計。
（一）考評目的。
通過對20xx年農村義務教育學生營養改善計劃項目實施、項目決策、項目管理、項目完成、項目效益的考評，衡量提高項目資金使用的社會效益，評價資金使用的科學性、合理性和有效性，分析存在的問題，提出改進意見和建議，有效改善全區農村義務教育學生的營養狀況，逐步提高學生的健康水平和學生身體素質。
（二）考評依據及方法。
績效評價考評組依據雅安市名山區財政局關于印發《雅安市名山區區級財政支出績效評價管理暫行辦法》的通知（名財預〔20xx〕32號）文件和《雅安市名山區財政局關于做好20xx年預算績效管理有關工作的通知》（名財績〔20xx〕9號）文件進行考評?？荚u組由區財政局工作人員組成，于20xx年11月23日對20xx年度農村義務教育學生營養改善計劃項目進行了現場考評。
考評組現場查看，查閱、收集項目財務管理等資料，采集相關數據，并對其審核分析，形成現場考評工作記錄，在項目單位自評報告的基礎上，以現場評價為主、非現場評價為輔，采取定量分析和定性分析相結合的評價方法對該項目進行績效考評。
（三）考評結果。
按照《雅安市名山區區級財政支出績效評價管理暫行辦法》的有關程序，考評組對該項目績效情況進行了綜合考評，考評結果：考評綜合得分92分，考評等級為優秀。
（一）資金到位及使用。
名山區20xx年農村義務教育學校33所（其中村小7個），享受學生計13977人，其中小學9925人，初中4052人。農村義務教育學生營養膳食生均補助標準4元/天，20xx年12月底前已完成財政預算資金240萬元的撥付。學校嚴格執行實名制信息和食譜價格信息公開，確保營養計劃政策落實到位。
（二）項目組織管理。
1.項目管理情況。
20xx年度名山區農村義務教育營養改善計劃項目財政預算下達資金240萬元，生均補助標準4元/天，資金到位率100%，資金已分配完成，20xx年12月底前已完成資金撥付，下撥各學校。該項目資金支付范圍、支付標準、支付進度、支付依據等合規合法，該資金實行?？顚Ｓ?，使用安全有效。該項目實施單位財務管理制度健全，嚴格執行財務管理制度，賬務處理及時，會計核算規范。
2.項目監管情況。
嚴格按照《四川省農村義務教育學生營養改善計劃專項資金管理暫行辦法》(川財教〔20xx〕150號)和《中小學財務管理制度》申報資金，并制訂《雅安市名山區中小學校食堂財務管理辦法（暫行）》和《雅安市名山區中小學校食堂會計核算辦法（暫行）》。
成立“雅安市名山區農村義務教育學生營養改善計劃工作領導小組”，由區教育局局長任組長，班子成員任副組長，學校安全后勤管理中心、計財股、法規股、教育股負責人和享受農村義務教育階段學生營養改善計劃學校校長為成員，領導小組下設辦公室在學校安全后勤管理中心，具體負責學校營養改善計劃食堂供餐工作的領導和監管。享受營養改善計劃的學校也相應成立了由校長擔任組長的農村義務教育學生營養改善計劃工作領導小組，具體負責學校營養改善計劃食堂供餐工作。同時成立了膳食委員會，由教師、學生、家長、媒體共同參與食堂管理和監督。
（一）項目完成情況。
名山區20xx年農村義務教育學校33所（其中村小7個），享受學生計13977人，其中小學9925人，初中4052人。農村義務教育學生營養膳食生均補助標準4元/天，20xx年12月底前已完成財政預算資金240萬元的撥付。學校食堂供餐所需糧、油、肉類、蔬菜、干雜等嚴格按照大宗物資“統一招標、統一采購、統一價格、統一配送”的政策規定，統一公開招標采購，食品安全達標率100%。我區中小學實施營養餐改善計劃后，學生的體重和身高都有明顯的增長。學生發病人數明顯減少，20xx年全區參加體質測試學生人數23106名，其中及格人數22389名，及格率為97.958%；優良人數為8919名，優良率為35.878%，體育達標人數穩定增長。
（二）項目效益情況。
1.社會效益方面。
學校食堂基礎建設明顯改善。食堂供餐條件得到很大的提升，加快了農村教育發展。食品安全有保障。學生營養改善計劃實行嚴格的餐前、餐中、餐后全過程的食品安全管理，確保每天13977名學生在校就餐，沒有發生一起食品安全事故。資金安全管理得到加強。建立嚴格的學生營養改善財務管理制度和會計核算制度。堅持陽光操作，沒有發生擠占、挪用、克扣、截留學生膳食補助資金的情況。
2.可持續效益方面。
供餐質量明顯提高。學生在校就餐數大幅上升，學生的營養狀況得到有效改善，身體素質增強，學生的精神面貌煥然一新，促進良好學風、班風、校風的形成。
3.服務對象滿意度方面。
師生、家長滿意度達90%以上。
（一）項目涉及學校主體眾多，在實施過程中監督檢查不夠全面、細致。
（二）學校食堂菜品種類、菜品味道、菜品質量有待進一步提高。
（三）繼續加強學校食堂衛生管理。學校作為人員密集場所，特別是食堂衛生管理工作一刻不能松懈，應繼續定期開展學校食堂衛生管理檢查，完善學校食品安全制度，嚴格做好學校衛生常態化疫情防控工作，時刻繃緊衛生食品安全這根弦。
（一）加強項目監管。
主管單位要及時了解項目資金使用情況，督促項目實施和預算執行落實到位，善于發現和解決問題，更好地發揮財政資金使用效益，使績效目標得到更好地實現。
（二）規范資金管理。
嚴格遵行項目資金管理制度，保障資金使用規范。
（三）統籌兼顧有序推進。
繼續有序推進學校衛生食品安全管理工作落實，要將專項檢查與疫情防控、校園食品安全守護行動、食源性疾病防控等工作結合起來，統籌協調工作安排，做到合理有序、有力有效、及時迅速地開展工作。
根據《安徽省高校、中職和普通高中家庭經濟困難學生資助民生工程績效評價辦法》（皖教助〔20xx〕4號），對照《安徽省中職和普通高中家庭經濟困難學生資助民生工程績效評價指標體系》，結合工作實際，對我縣20xx年中職和普通高中家庭經濟困難學生資助工作進行自評，現將自評情況匯報如下：
（一）組織保障（10分）。
1.組織領導（分值3分，自評3分）。
我縣高度重視家庭經濟困難學生資助工作，將學生資助工作列入教育局年度工作要點，此項得1分；每年初制定學生資助年度工作計劃，此項得1分；定期召開會議研究部署學生資助工作，此項得1分。
2.隊伍建設（分值3分，自評3分）。
為做好學生資助工作，我縣成立了學生資助管理中心（《關于成立霍邱縣學生資助管理中心的批復》（邱編〔20xx〕3號）），專項負責全縣學生資助工作，資助管理中心現有負責人1名，業務人員4人，此項自評得1分；為提高業務人員素養和能力，一年來，組織了相關的業務培訓，建立了資助人員ab崗制度，此項自評得2分。
3.政策宣傳（分值4分，自評4分）。
中職和普通高中學生資助工作是黨和國家民生工程的重要組成部分，事關千家萬戶。為讓學生資助政策深入人心，學生資助工作扎實有效開展，切實解決廣大人民群眾的困難，我們通過宣傳單、網絡、電視、村村通廣播等多種形式向社會廣泛宣傳各項學生資助政策。制訂了年度資助政策宣傳方案，做好資助宣傳工作，此項得1分；開設資助宣傳專欄，此項得1分；在本級以及上級主流媒體進行宣傳，學校在宣傳欄張貼并向學生宣傳資助政策，此項得2分。通過“國家資助助我成長”主題征文活動等形式，激勵受助學生努力學習，提高素質，自立、自強，做未來社會的棟梁之材。
（二）資金落實（10分）。
1.財政投入（分值5分，自評5分）。
縣財政均按照相關要求配套，凡教育資助，優先保障，并及時、足額撥付，資助項目順利高效開展。
2.校內資助（分值5分，自評5分）。
全縣中職、普高學校校內資助均按照相應比例，足額提取，足額發放。
（一）項目管理（18分）。
1.指標分配（分值1分，自評1分）。
在指標分配中，我縣嚴格按照在籍在校學生人數進行分配，并向農村高中予以傾斜。
2.評審程序（分值4分，自評4分）。
各學校進一步優化流程，嚴格遵循“三級評審，兩級公示”的評審程序，確保資助公平、公開、公正。
3.信息管理（分值7分，自評7分）。
我縣中職學校和普通高中學生均實行電子注冊，學生信息及時錄入學籍信息系統。為此，縣教育局就學生學籍注冊管理工作下發通知，召開專門會議，提出要求，規范操作。
4.監督檢查（分值5分，自評5分）。
為進一步加強學生資助工作的監管機制，我縣建立了學生資助工作月巡視制度，開展巡查工作。公布學生資助工作投訴舉報電話，接受社會和學生監督，及時處理存在的問題。及時答復學生資助政策平臺的各種資助政策詢問。
5.資料報送（分值1分，自評1分）。
我縣學生資助管理中心設有專門的信息員，負責資料報送工作，各項報表及系統信息均做到及時、準確填報。
（二）財務管理（18分）。
1.制度完善（分值2分，自評2分）。
我縣制定了普高和中職學生資助實施辦法，具體規定了中職免學費、中職助學金、普通高中國家助學金、普通高中免學費實施辦法，確保資助工作順利進行。為實現精準扶貧，精準資助，我縣制定了普高和中職家庭經濟困難學生認定辦法，進行精準識別，對家庭經濟困難學生實行精準認定。
2.資金管理（分值10分，自評10分）。
學生資助資金實行專戶管理、?？顚Ｓ?；資金封閉運行，運行路徑為財政--銀行--學生；縣財政制定有專門的資助資金財務管理制度，資助資金專戶設在縣財政局公共支出股，收入、支出、結余核算清楚；相關會計憑證、賬冊、報表等資料真實完整。制定了結余資金管理辦法，確保資金安全。
3.審核審批（分值6分，自評6分）。
各學校嚴格按照時間節點上報信息，錄入系統，及時、嚴格審核信息。
三、產出（2分）。
1.校內資助支出（分值7分，自評7分）。
中職和普高高中的校內資助占比達標，受助對像遴選精準，賬目管理嚴謹。
2.資助水平（分值10分，自評10分）。
各校認定的家庭經濟困難學生均享受了國家資助。資助金額有所增長，普通高中國家助學金享受到了最高標準，實現了建檔立卡全覆蓋，最高檔。
3.資助質量（分值2分，自評2分）。
4.能力建設（分值3分，自評3分）。
通過“國家資助助我成長”主題征文活動等活動，激勵著受助學生努力學習、提高素質，自立、自強，做未來社會的棟梁之材。各校還開展有誠信、感恩、勵志主題教育等活動。
1.社會效益（分值4分，自評4分）。
各個家庭經濟困難學生均能順利入學。為進一步擴大學生資助范圍，連續七年我縣從中國信出口保險公司爭取資金：20xx年為60萬元，20xx年為200萬元，20xx年443.35萬元，20xx年770萬元，20xx年883.65萬元，20xx年815.1萬元，20xx年727.7萬元。20xx——20xx年，肥東縣教育局連續4年共資助資金16萬元，用于資助我縣建檔立卡家庭經濟困難學生。
2.可持續影響（分值8分，自評8分）。
年初將資助工作經費納入預算安排。在現有的資助政策之外，設立中信保獎學金，并建立相關懲戒制度。
3.社會滿意率（分值10分，自評10分）。
經抽查，各校學生、家長對資助政策家喻戶曉，對資助工作滿意率高，均懷著濃濃的感恩之心回答調查。
霍邱縣學生資助管理中心對照安徽省中職學校和普通高中家庭經濟困難學生資助工作績效評價指標體系相關指標，分項認真進行自查，自評得分為100分。
縣民政局根據《關于做好20xx年度省級民生工程績效評價自評工作的通知》文件要求，對養老服務和智慧養老建設工作進行自評?，F將評價情況報告如下：
根據20xx年的民生工程運行方案（蚌民生辦〔20xx〕3號）、民生工程資金辦法（蚌民生辦〔20xx〕4號）和五河縣民生工程目標任務分解要求，縣民政局規范操作流程、明確工作內容，通過項目實施，社會效益明顯，群眾獲得感較強。
（一）項目決策方面。
1.規劃編制與審批。我縣已將養老體系建設納入國民經濟和社會發展“十三五”規劃，為進一步推進社會養老體系建設，20xx年，市政府出臺了《蚌埠市人民政府辦公室關于印發蚌埠市構建多層次養老服務體系（20xx－20xx年）行動計劃的通知》、《蚌埠市人民政府辦公室關于全面放開養老服務市場提升養老服務質量的實施意見》等貫徹落實文件。依據市20xx年此項民生工程實施辦法，我縣及時印發了《五河縣居家和社區養老服務改革試點實施方案》等文件，同時，市民政、財政等部門針對20xx年三級養老服務中心建設、規范高齡津貼審批發放、加強農村養老服務體系建設、養老智慧化建設等工作專門制定工作方案；制定的相關文件均報各級政府、省民政廳批準備案；相關文件均符合國家、省、市相關法律法規和政策文件的要求，我縣根據文件精神，切實落實到實處。
2.聯席會議機制建立與執行。為進一步推動民生工程的實施效果，縣民政局專門建立了民生工程工作小組，召開民生工程協調推進會議，并根據工作進展情況適時組織召開工作調度推進會，協調解決和部署推動社會養老服務體系和養老智慧化建設。
3.績效目標合理性。依據省民生工程實施辦法和績效評價辦法和市民生工程考核辦法，我縣及時設定社會養老服務體系和養老智慧化年度績效目標，績效目標設定貼近實際，符合相關要求，我縣認真貫徹執行文件精神。
4.績效目標明確性。設定的績效目標設定了清晰的產出和效果績效指標；并做到了細化、量化、可衡量。
5.預算編制科學性。預算編制經過局內部會議討論、縣財政審核，經過科學論證，與項目內容相匹配，預算確定的項目資金量與工作任務相匹配。
6.資金分配合理性。預算資金分配依據充分，分配額度合理，與地方實際相適應。
（二）項目投入方面。
7.資金到位率。對養老服務和智慧養老建設下發的資金均能及時撥付給各鄉鎮養老福利機構及享受各種津貼的老人，資金到位率100%。
8.預算執行率。能按照相關資金時限要求，將養老服務和智慧養老建設相關經費及時撥付至相關項目單位。
9.資金使用合規性。我縣社會化養老服務體系和養老智慧化建設項目資金已實行了專賬核算，并做到?？顚Ｓ?，并及時納入年初預算管理；高齡、居家養老津貼資金發放全部按月打卡發放；項目資金支出手續齊全、原始憑證合規，不存在弄虛作假，虛報冒領，截留、擠占、挪用項目資金等違規現象。
10.公開公示制管理。我縣能及時對社會養老服務體系和養老智慧化建設資金籌集和使用情況，通過政府的網站及時向社會公布。
11.實施管理合規性。我縣享受社會養老服務體系和養老智慧化建設項目的各類補助對象、申報材料和補助標準100%符合標準。
12.信息平臺管理。我縣認真填報市局建立的社會養老服務設施、機構基礎數據庫（全國養老機構業務管理系統、市養老綜合信息管理智慧化服務平臺、全市養老機構臺賬三種形式）；對社會力量新增床位基本能及時、準確地進行動態管理。
13.服務市場監管。我縣已建立健全養老服務準入、退出、監管制度，及時查處侵害老年人人身財產權益的違法行為和安全生產責任事故；對所有政府補助的服務項目和補助對象都能及時進行服務質量和養老需求評估，確保項目實施質量符合要求。
14.政府購買服務。在社會養老服務體系和養老智慧化建設經費項目組織實施過程中，存在通過政府購買服務的方式為特殊困難老人提供實體援助服務，在養老服務體系建設中發揮作用。
15.資料報送情況。我縣能按照市民政局和縣民生辦相關工作要求，能真實、及時、準確、完整地報送社會養老服務體系建設相關情況。
（三）項目產出方面。
16.高齡津貼發放覆蓋率。20xx年共發放高齡津貼731.733萬元、惠及18468名高齡老人，實現了80周歲以上老年人全覆蓋，達到100%覆蓋的目標要求。
17.低收入老年人養老服務補貼覆蓋率。20xx年共發放低收入老年人養老服務補貼,639.82萬元，惠及5578人。
18.城市社區養老服務設施配建。我縣城市社區養老服務設施配建面積共5400平方米，平均每百戶配建養老服務設施面積15平方米，配建率100%。
19.三級養老服務中心（站）建設情況。截至20xx年7月份，我縣已建成14個鄉鎮養老服務中心（站）、18個社區養老服務中心（站）、46個村級養老服務中心（站），建成縣-鄉（鎮）-村三級養老服務中心，實現全覆蓋。
20.養老機構護理型床位比。截至20xx年12月底，全縣養老機構總床位數3347張，其中護理型床位1263張，占比37.73%。
21.社會辦養老機構補貼兌現情況。20xx年，符合規定的三家民營養老機構日常運營補貼共計50.69萬元，已撥付完成。
22.智慧養老試點建設情況。20xx年在龍河社區的淮畔明珠小區建成五河縣智慧醫療養老信息服務中心，已成功被評為省級第二批智慧養老示范項目（社區居家）。
23.特困供養服務機構星級評定情況。20xx年9月份，縣民政局委托第三方機構對全縣14家特困供養服務機構開展評估工作，經過最終復核，確認朱頂鎮敬老院、城關鎮敬老院和五河縣特困人員養護院評為三星級養老機構，已將結果公示并上報給市局。
24.農村養老服務建設情況。大力推進農村幸福院建設，打造出大新鎮溝北村幸福院互助點；同時通過政府購買服務，委托向陽花社會服務工作社開展關愛農村老人專項活動，全面建立農村老年人聯系人登記、農村老年人贍養協議簽訂、農村特殊困難老年人探視走訪三項制度。
25.其他效益。我縣通過實施社會養老服務體系和養老智慧化建設民生工程，明顯改善了貧困老年人生活狀況，生活質量提到明顯提高；三級中心建成后均能正常運營，滿足了老年人的社區和居家養老服務需求；通過開展社區養老服務活動及相關民政民生工程宣傳活動，有效弘揚了敬老、養老、助老優良傳統。
26.可持續影響。我縣社會養老服務體系和養老智慧化建設建設項目實施得到了社會和廣大老年人群的普遍認可和贊同，且積極參與和支持；社會養老服務機構管理制度健全，工作程序規范，工作積極性高，工作零失誤，服務對象普遍反映良好；市、縣兩級均將相關配套資金納入年度財政預算；年度內未出現過影響養老事業發展的不良事件。
五河縣20xx年社會養老服務體系和養老智慧化建設項目績效評價自評為優秀。
社會力量運營的養老機構較少，養老機構入住率較低。我們將進一步從政策、土地、資金、宣傳等方面推動公辦養老機構改革，以較高水平的服務質量吸引更多老人入住養老機構。
1、持續不斷地抓好“養老院服務質量建設”專項行動。將養老服務質量建設作為常態化工作對待，狠抓落實，扎實開展各項工作。強化管護人員服務意識，切實增強對五保老人感情，樹立牢固的為老服務理念，開展談心活動，化解存在的矛盾，融洽管理人員和入住老人關系，建立和諧敬老院。
2、強化精品意識，建設高標準敬老院。按照《安徽省特困人員供養機構管理工作細則》和《安徽省特困人員供養機構安全工作規范》（皖民辦字〔20xx〕189號）、《養老機構管理辦法》等文件，規范運營管理，開展服務評估，改善居住環境，加強功能建設，加強精品意識，全縣所有敬老院都要按照標準化、規范化要求，提升一個層次，以便更好得服務轄區內老人。
根據區政府重點工作安排和金安區民生工程要求，我中心對中市街道和三里橋街道組織實施的20xx年老舊小區改造項目開展了自查自評績效評價，自評得分96分，分別從“投入、過程、產出、效果”四個方面進行?，F將績效評價自評報告結果匯報如下：
20xx年，我區原實施的安徽國防科技職業技術學院家屬區和皖西大市場住宅區，因規劃調整和業主認可度不高等原因，后經市同意進行了改造項目調整。后更改實施的老舊小區改造項目為三里橋落星廟社區一建綜合樓項目和中市街道迎賓社區錦繡花園小區、九墩塘新村小區連片改造2個項目。
一建綜合樓建筑面積0、7萬平方米，2棟，涉及49戶，計劃總投資260萬元，實際中標金額2590306、2元，已于10月底完工。錦繡花園小區、九墩塘新村小區建筑面積7、3萬平方米，16棟，涉及674戶，計劃總投資1950萬元，實際中標金額18016642、97元，10月1日進場施工，現已完成施工合同量的100%。
（一）關注以及改善民生的需要。20xx年完工的3個老舊小區項目，整體環境得到顯著提升、治安防控更有保障、消防設施齊全更安全，小區秩序井然提升，居民生活全方位得到了提升。以錦繡花園為例，改造前，小區路面坑坑洼洼，路燈缺失，停車位緊張，影響出行；私搭亂建侵占消防通道，造成安全隱患；排水管線老化，堵塞嚴重，給業主生活帶來不便。經過對小區進行綜合整治，通過鋪裝瀝青路面、對建筑外墻噴涂真石漆、重做屋頂防水、加裝路燈、增設機動車停車位和非機動車充電樁、設立智慧安防系統、進行綠化廣場景觀設計等方式，使小區面貌煥然一新，大力提升了居住品質。
（二）結合拆違拆臨，全面治理老舊“頑疾”。老舊小區因建成年代久遠，因歷史遺留等客觀因素致使一些無手續“車庫”、業主私自搭建儲藏室等問題較為突出，使得老舊小區“破上加爛”，如拆除則業主當事人以各種理由阻撓，嚴重影響小區整體居住環境。我中心按照文件要求在實施老舊小區改造前對業主擅自圈占公共用地、毀綠種菜、侵占消防通道、擅自搭建建筑物和構筑物等行為進行集中整治。其中錦繡花園小區及九墩塘小區在違法搭建專項拆除行動中，錦繡花園小區拆除違建93處，拆除面積2269、8平方米，拆除老虎窗422扇，雨棚1533個，花架567個，晾衣架400個，鐵門1個。九墩塘新村小區目前拆除違建25處，共計1580平方米，拆除老虎窗53扇，雨棚347個，花架295個，晾衣架107個，廢棄空調架7個。有效制止了擅自搭建及侵占公共用地行為。
（三）結合物業管理，共同維護改造成果。老舊小區改造后及時把小區是否納入物業管理列入征詢意見的問題之一，由小區大多數居民集體自主選擇，通過自主選擇確定物業管理公司及業主自治等方式，強化對已改造小區的后期管理工作，盡可能實現物業管理從無到有、從簡易到專業，建立長效管理機制，共同維護改造成果。
評價結論：本項目績效目標基本明確，預算執行合理，項目產出質量、時效符合規定。但是項目決策方面存在部分測算費用高于合同價格的情況；過程方面存在抗疫特別國債資金以外的資金到位率不高，相關文件中對改造內容范圍不夠明確具體，工程未及時結算，設計合同尚未簽訂補充協議的情況；項目產出方面存在未進行檔案驗收的情況；項目效益方面存在安全隱患風險，生態效益還需要進一步提升，社區長效管理機制尚待健全。
（一）項目產出情況。
本項目工作計劃實施率為100%，房屋修繕總體完成率為90、61%，室外工程總體完成率為92、39%，其他設施修繕總體完成率為92、2%；本項目質量等級達到規定的質量等級標準，實施過程中未發生過質量事故，驗收文件完整、合規、歸檔及時，但未進行檔案驗收；本項目未超出概算，各標段均及時完工，但共有11個標段發生變更，總體變更發生率為7、81%。
（二）項目實現的效益。
1、社會效益—居民居住環境改善情況。
本項目改造后收到了3個小區的錦旗，改造期間未發生過媒體負面報道、通報等情況。但是，發現13個小區均存在對講門未通電啟用、對講門長時間處于開放狀態等問題，易產生公共安全隱患。
2、生態效益—生態環境改善情況。
本項目新設置垃圾桶1036個，滿足天津市垃圾分類的規定；但綠地率約為12、44%，綠地率偏低。
3、可持續影響—促進社區長效管理體系的形成。
本項目實施完成后計劃由所在街道接收，截至20xx年9月30日，區住建委未提供相關合同，老舊小區改造的長效管理機制尚待健全。
4、服務對象滿意度。
經調查，本項目主管部門總體滿意度為97、78%，居民總體滿意度為95、68%。
（一）預算測算費用過高，客觀性有待提高。
評價組對比分析了合同、概算書中各標段工程費用，合同總金額為26279、37萬元，概算為59279、76萬元，概算測算的費用普遍高于合同價格。
以一期工程中地質家園為例，部分概算測算費用高于合同價，二期工程中新保樓小區也存在同樣的問題。工程量和單價的測算概算數據和合同數據差別懸殊。
（二）抗疫特別國債資金以外的資金到位率偏低。
本項目批復概算為63500、12萬元。20xx年抗疫特別國債16005萬元，均已到位；抗疫特別國債資金以外的資金應到位47495、12萬元，實際到位13159萬元，資金到位率偏低，為27、71%。
（三）《寶坻區老舊小區及遠年住房改造工作方案》改造范圍不細化，制度不健全。
本項目實際施工范圍包含戶內窗戶更換，而工作方案中未明確既有建筑節能改造的具體范圍，居民戶內窗戶更換是否在老舊小區改造范圍內有待商榷。
（四）項目實施過程中部分制度執行不規范。
1、本項目設計合同的委托單位為天津市寶坻區房地產管理局，后期項目委托單位為區住建委，但委托單位發生變更后未簽訂補充協議。
2、項目實施單位未按照《天津市檔案管理條例》第十八條“各單位的建設工程、科學技術研究、技術改造和重要設備更新等項目進行驗收、鑒定前，應當由該項目主管部門的檔案機構對其檔案管理進行指導，并對檔案進行驗收”的規定，進行檔案驗收。
3、本項目共14個標段，竣工驗收時間分別為20xx年12月30日、20xx年12月31日。按照《基本建設財務規則》（中華人民共和國財政部令第81號）第二十八條“竣工價款結算一般應當在項目竣工驗收后2個月內完成，大型項目一般不得超過3個月”的規定，應在20xx年3月31日進行結算。但截至20xx年9月30日，本項目尚未開展結算工作。
4、本項目采光窗更換材質為斷橋鋁合金，與《天津市中心城區老舊小區及遠年住房改造工作導則》中規定的窗戶材質（塑鋼窗）不一致。
（五）前期調研工作不充分，導致總體變更發生率大于5%。
本項目共14個標段，其中有11個標段發生變更，總體變更發生率為7、81%。發生變更原因包括：業主不同意改造、業主要求增加改造內容、設計漏項、根據現場情況增加改造內容、工程量清單上的工程量不足等。
（六）可視化對講門利用率不高，易造成安全隱患。
評價組通過對13個小區的實地踏勘，發現均存在對講門未通電啟用、對講門長時間處于開放狀態等問題，易產生公共安全隱患。
（七）城市生態環境改善效果有待提高。
經過評價分析，本項目13個小區整體綠地率約為12、44%。參考其他省市經驗，如北京市老舊小區改造綠地率原則上不低于20%，《石家莊市城市園林綠化管理條例》中規定舊城改造區不得低于30%，該項目與北京、石家莊等的老舊小區綠地率相比差距較大。本項目在改造前對小區整體布局和規劃設計的重視程度不夠，尤其是沒有增加綠化面積的考慮，老舊小區配套公共設施與小區綠化環境失衡。
（八）未按照規定進行長效管理。
本項目13個小區仍處于保修期內，改造的小區中，公共設施及綠化、苗木等由施工單位進行保修。實施完成后計劃由所在街道接收，在小區管理區域內實施門崗執勤、巡視、清掃保潔、機動車停放秩序管理四方面內容。但是，區住建委未提供與上述內容相關的合同，并且未明確公共設施（路燈、監控、崗亭、道閘等）、綠化、苗木的管理、養護責任者，不符合《天津市人民政府辦公廳關于進一步加強本市舊樓區提升改造后長效管理的意見》（津政辦規〔20xx〕15號）要求，老舊小區改造的長效管理機制尚待健全。
（九）績效管理意識需進一步深化。
區住建委自評材料實際提交時間為20xx年11月25日，自評材料提交時間不及時，績效管理意識需進一步深化。
（一）加強預算績效管理，提高預算編制的精準性。
針對本項目設計概算超出合同價格較高的問題，建議區住建委加強前期需求論證和可行性分析，明確現實需求，為科學編制預算和減少預算調整做好基礎工作，例如，應充分考慮市場價格因素，保證預算編制的精準性，確保每一筆資金使用的科學、合理。加強預算績效管理，保證預算額度與績效目標的匹配性，并符合行業造價水平。
（二）建議統籌好財政資金，重視配套資金到位情況。
建議有關部門進一步提高落實配套資金足額到位的自覺性，嚴格落實財政資金，強化資金保障，促進項目建設資金使用效益的充分發揮。
（三）具體業務與改造范圍要匹配，提高資金使用規范性。
建議有關部門盡快完善老舊小區改造范圍，尤其是明確居民戶內窗戶更換是否在老舊小區改造范圍內，避免出現資金使用不規范的情況。
（四）加強制度執行規范性，推動項目提質增效。
根據《基本建設財務規則》（中華人民共和國財政部令第81號）的有關要求，本項目結算已超過規定期限，建議區住建委盡快開展項目結算工作。
（五）相關部門充分做好前期調研工作，減少工程變更。
建議區住建委先行做好各老舊小區原始資料的查找整理工作，如有基礎資料不完善、與項目實際不符合的，應委托相關設計單位及時進行補測補繪。市政、電力、通訊、供水、燃氣等部門單位和有關街道應協助提供各老舊小區地下管網分布圖，并對地上各類管線進行集中調查清理。
街道社區應有序開展老舊小區改造宣傳動員工作，充分尊重居民意愿。要堅持問需于民、問計于民、共商共建，必要時可推行“一棟一策”，變“要我改”為“我要改”。
同時，建議建立老舊小區改造項目庫制度，列入改造計劃項目應有序進行實地勘查和科學論證，在論證的基礎上，選取細化改造方案優、群眾改造意愿強烈、“共同締造”基礎好的項目，按“成熟一個，實施一個”的原則啟動改造。
（六）加強項目使用效果考核，提高財政資金使用效率。
雖然可視化門禁系統彌補了舊式樓宇對講的缺點，可以通過人臉識別的功能進行樓棟門開啟，但是老舊小區內居民老年住戶居多，廣大老年人更熟悉傳統服務方式，不習慣使用可視化門禁的功能，導致樓門長期開啟，門禁系統形同虛設，無法達到預期效果，一定程度上造成了財政資金的浪費。建議項目完成后，主管部門或財政部門加強對項目成效和使用效果的考核，對于利用率低、后期未落實養管責任的內容不再列入改造范圍，或降低改造比例，提高財政資金使用效率。
（七）統籌好增設公共設施與小區綠化環境的矛盾，滿足居民對環境綠化的需求。
老舊小區綠化是城市綠化環境重要組成部分，要統籌規劃公共設施建設與小區綠化環境改善，在增設停車場地的同時，同步開展綠色社區建設，加大“拆違還綠、見縫插綠、立體營綠、多元增綠”等改造力度。例如，小區室外停車場可采用嵌草磚進行布置；觀賞性綠地可采用草本或灌木進行搭配布置；在有條件的建筑物外墻實施垂直綠化，滿足居民對環境綠化的需求。
（八）推動建立健全長效管理機制，引進物業全覆蓋。
老舊小區的改造不僅僅是對小區相關設施進行改造，更重要的是對小區改造后的維護和管理。如果沒有長期維護和運營管理機制，改造后的效果難以長期保持，就會出現“改造—破壞—再改造”的現象，造成人力和資金的浪費。建議首先，做好小區居民思想工作，加強宣傳引導，提高老舊小區居民購買服務意識，了解小區居民對物業管理的看法和需求。其次，根據小區居民意愿、支付能力和需求等實際情況引入物業公司提供專業服務，著力解決老舊小區公共設施、綠化養管等方面的難點問題，改善居民居住環境和生活品質，提高居民獲得感、幸福感和安全感。最后，成立小區業主委員會，政府提供平臺讓居民充分協商，推行以居民共同參與為核心的共建共治共享長效管理機制，監督物業公司的管理行為，使改造后的老舊小區能夠長效有序管理。
（九）強化績效管理意識，提升績效管理水平。
建議區住建委強化績效意識，以全面實施預算績效管理為關鍵點和突破口，在推進自評工作開展時，結合評價工作實際情況，推動項目實施過程中規范化、嚴格化，確?？冃гu價結果公正客觀，真實反映績效，如實反映問題，提高自我評價質量。健全完善評價機制，深入推進評價工作，提升整體績效管理水平。
（一）因本項目的結算工作尚未完成，經與區住建委溝通確認，將《施工進度及撥付錢數情況說明》的已完工程量作為本次產出數量指標評價的依據，不作為結算及其他審計工作的參考。
（二）本項目尚未結算、決算，無法確定項目總投資，經溝通確認，暫以“合同額+變更工程價款+工程建設其他費合同額”作為實際投資進行分析，不作為結算及其他審計工作的參考。
一、 績效考核的目的：
績效考核的目的是使上級能夠對部下具有的擔當職務的能力以及能力的發揮程度進行分析，做出正確的評價，進而做到人盡其才，客觀合理地安置組織成員，調動員工工作積極性、提高工作績效，亦是對員工職務的調整、薪酬福利、培訓及獎金核定的重要依據，明確員工的導向，保障組織有效運行，給予員工與其貢獻相應的激勵。
二、績效考核范圍：
商虎中國廈門分公司營銷部員工(注：進入公司不滿3個月者或者未轉正者不參加季度、年終考核)。
三、績效考核原則：
1、以客觀事實為依據，以考核制度規定的內容、程序和和方法為準繩;
2、考核力求以公平、公正、公開的原則來進行。
四、績效考核的公式：
1、考核的`公式=每日規定任務(日清表)(20%)+業績考核(40%)+個人行為鑒定及工作能力(40%)
2、項目各占分數比例：日清表總計20分占20%，業績考核共計40分占40%，個人行為鑒定及工作能力共計40分占40%。
五、績效考核相關解釋：
1、日清表考核：考察員工對自身工作的預估及完成情況。其中包含有每日的電話量、預估意向客戶、意向客戶及成功客戶，按照指標完成規定任務。
2、業績考核：每月的目標業績(由經理根據情況制定)是考核員工把意向客戶轉化為成功客戶的能力，為自己創造的價值體現。
3、個人行為鑒定及工作能力：為公司的長期發展培養后備力量，通過平時的言行舉止(舉止包括出勤)，工作上的問題解決，為部門帶來的幫助來判斷給分。
4、考核的時間為月計，爾后季度小結，最后在年底報告會上進行總結點評。
六、績效考核細則：
被考核項目的內容(以月計算，總分100分)：
1、日清表：其中包括電話量、預估意向客戶和意向客戶;電話量占8%，預估意向客戶占2%，意向客戶占10%。
其中：規定的工作量是最基本業務要求，每一項都應該完成，而且超出部分不作累計，例如意向客戶數超額完成了，但最多該項只能得10分。同樣，業績超額完成也只是最高的分值40分，但是會根據意向客戶的轉化率來增加工作能力的分數。
2、業績考核：即每月的銷售指標(由經理根據情況制定)，通過有效的電話聯系取得，是價值的最直觀體現，業績所占考核總分的40%。
3、個人行為鑒定及工作能力：行政部每月，每季度對所有營銷員進行工作能力考核，以問卷的形式調查，采用互相點評制，以保證公平、公正。占考核總分的40%。
其中：a、遲到、早退一次每次扣除2分;
b、曠工半天每次扣除5分依次類推;
c、忘記打卡每月3次以上(含)每次扣除2分
d、每月請事假1天以上(不含)每天扣除5分依次類推.
e、警告、記小過、記大過、每次分別扣除5分、10分、20分
f、嘉獎、記小功、記大功、每次分別獎勵10分、20分、40分
g、分提出合理化建議且被公司采納并經實踐證明確實有益者,根據實際情況給予獎勵
h、無故不參加公司舉行的會議、活動、培訓者一次扣除5分依次類推。
4、日清表和業績的分數可通過日清表的完成來了解自己的考核分數。
七、績效考核時間：
1、月度考核：次月的第1個星期考核上個月的績效，7個工作日內結束。
2、季度考核：每季度(分別為：1~3月第一季度，4~6月第二季度，7~9月第三季度，10~12第四季度)的第一個星期考核考核上季度的績效，7個工作日結束。
3、年度考核：在放假前的最后一個星期進行考核。
八、績效考核紀律：
1、各部門負責人要認真組織,慎重打分,凡在考核中消極應付,將給予扣除相應的績效津貼。
2、考核工作必須在規定的時間內按時完成，
3、弄虛作假者,績效一律按總分的50%記分。
九、績效考核仲裁：
1、為保證考核的客觀公正、持續改善考核方法，由經理和行政部進行監督。
2、監督人員負責處理以下事務：
a、對被考核人的監督約束;
b、對考核的意見處理;
c、討論并通過各部門完成的績效考核指標。
d、每半年檢討考核制度，視情況修訂考核制度及指標(由經理最終審核決定)。
3、被考核人對考核結果持有異議時,可在績效面談結束之后的三天內向行政提出仲裁,行政部遞交經理，逾期不予受理。
4、行政部接到被考核人的仲裁申請后,在考核期的第5天組織考核仲裁,仲裁結果為終審。
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為進一步加強財政預算資金編制的科學化、精細化，提高預算資金分配決策的科學性、公開性、公正性，切實做好陽宗海風景名勝區20xx年度的重點項目績效評價工作，根據《中華人民共和國預算法》、《財政部關于印發中央對地方專項轉移支付績效目標管理辦法的通知》（財預〔20xx〕163號）、《云南省省級財政支出預算績效評價操作規程（試行）》（云財評審〔20xx〕39號）、《中共昆明市委、昆明市人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》（昆發〔20xx〕12號）、《昆明市人民政府辦公廳印發市本級部門預算績效目標管理辦法的通知》（昆政辦〔20xx〕117號）、《云南省項目支出績效評價管理辦法》(云財績〔20xx〕11號)等文件的相關規定及要求，昆明市財政局陽宗海風景名勝區分局委托云南華創會計師事務所合伙企業（普通合伙）對陽宗海風景名勝區自然村通村公路路面硬化工程建設項目進行績效重點評價，現將評價情況報告如下：
（一）項目概況。
農村公路是服務“三農”的公益性基礎設施，是打贏脫貧攻堅戰、實施鄉村振興戰略的重要抓手。全面貫徹黨的十九大精神，認真落實黨中央、國務院決策部署，踐行以人民為中心的發展思想，緊緊圍繞打贏脫貧攻堅戰、實施鄉村振興戰略和統籌城鄉發展，以質量為本、安全至上、自然和諧、綠色發展為原則，深化農村公路管理養護體制改革，加強農村公路與農村經濟社會發展統籌協調，形成上下聯動、密切配合、齊抓共管的工作局面，推動“四好農村路”高質量發展，為廣大農民群眾致富奔小康、加快推進農業農村現代化提供更好保障。
根據昆明市交通運輸局文件（昆交通〔20xx〕140號）《昆明市交通運輸局關于下達20xx年農村公路養護計劃的通知》、昆明市交通運輸局文件（昆交通〔20xx〕26號）《昆明市交通運輸局關于預下達20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設計劃（第六批）的通知》、昆明市財政局陽宗海風景名勝區分局(陽管財〔20xx〕10號)《關于批復20xx年部門收支預算的通知》等文件的要求，給予配套立項。
為扎實推進自然村通村公路路面硬化工程建設項目實施，為做好陽宗海區自然村通村公路路面硬化工作，保障公路安全暢通，根據《農村公路養護管理辦法》、昆明市交通運輸局文件（昆交通〔20xx〕26號）《昆明市交通運輸局關于預下達20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設計劃（第六批）的通知》文件中明確了陽宗海區20xx年建制村公路路面硬化工程計劃，根據該文件立項、立項依據符合區政府相關規劃和政府決策并與部門職責密切相關，項目的申請、設立過程符合相關要求。
3.項目實施情況。
為了進一步加強自然村通村公路路面硬化工程管理，實現有路必養，有路必管，保障通村公路完好暢通，促進農村經濟和社會發展，制定了《昆明陽宗海風景名勝區管理委員會20xx年農村公路公路養護項目實施方案》，方案明確了堅持以科學發展觀為指導，落實省、市的工作要求，堅持“建、管、養”并重的原則，明確區、鎮（街道）、村三級政府對農村公路管理養護的責任，完善農村公路管理養護體系，為了使該項目能夠順利實施，成立了由局長、副局長、項目負責人為成員的領導小組，具體負責項目的實施與管理工作。嚴格按照相關規定，明確責任，合理分工，密切協作，為項目順利實施提供保障。
陽宗海風景名勝區自然村通村公路路面硬化工程位于陽宗海管委會轄區內，屬陽宗海的基礎設施建設工程，是沿線居民生活、物資運輸的一條重要地方經濟通道。項目內容主要涉及陽宗鎮。具體項目包括飲馬池-楊柳箐線7.252194km，楊柳箐線7.214514km，大山寺線1.384371km、丁家莊線3.408938km。
項目具體目標為：
（1）飲馬池—楊柳箐。
項目起點k0+000位于飲馬池村口水泥路，路線沿老路布線，止于腳步哨村口。全長7.252194公里。
路面改造類型：20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調型層。
（2）楊柳箐線。
路線全長7.214514公里。
（3）大山寺線。
全長1.384371公里。
（4）丁家莊線。
全長3.408938公里。
路面改造類型：20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調型層。
項目實施進度計劃工期5個月150日歷天，從20xx年6月30日—20xx年12月30日，該項目于20xx年12月30日全面竣工。
4.資金來源及使用情況。
（1）資金來源。
依據昆明市財政局陽宗海風景名勝區分局(陽管財〔20xx〕10號)《關于批復20xx年部門收支預算的通知》、《云南省交通運輸廳關于下達20xx年農村公路省級養護工程補助資金計劃的通知》（云交規劃〔20xx〕11號）、《云南省公路局關于下達20xx年農村公路養護資金分配使用計劃及大中修工程計劃的通知》（云路農〔20xx〕170號）等文件資料，自然村通村公路路面硬化工程項目，項目總投資為23，949，523.00元，其中市級資金380萬元，其余不足資金由省、市、區級撥付或由其它項目結轉使用。資金明細詳見下表：
（2）資金到位及使用情況。
截止評價日，自然村通村公路路面硬化工程建設項目財政實際到位市級資金380萬元。實際使用資金為380萬元，資金使用率為100%，資金使用明細詳見下表：
目前項目已全面竣工，工程款項已全部撥付。
5.組織及管理情況。
（1）項目實施主體。
本項目主管單位為陽宗海風景名勝區管理委員會城鄉建設和交通運輸局，負責督促、指導建設單位做好項目建設和管理，對項目的實施、質量、安全、進度、效益等總負責。同時制定完善管理制度、財務管理制度、會議制度、信息報送制度等相關制度，統籌做好項目推進協調工作，做好項目建設過程的臺賬、資料的收集歸檔，對項目推進過程中存在的問題及時研究解決。
為確保項目工程建設質量，項目采用招投標方式進行施工建設，與云南晟楊建設工程有限公司、云南友拓建設工程有限公司等多家設計、施工公司簽訂了委托合同。
（2）保障措施。
為確保自然村通村公路路面硬化工程項目的順利進行，陽宗海管委會明確了嚴格實行項目法人責任制、招投標制、監理責任制和合同制，加強工程管理，確保工程質量。
在項目管理上，根據云南省政府、昆明市政府、昆明陽宗海風景名勝區的部署和昆明陽宗海風景名勝區管理委員會城鄉建設和交通運輸局制定的《陽宗海風景名勝區農村公路養護管理制度》相關要求開展項目管理工作，為確保工程質量，并與云南航安工程檢測有限公司、云南云通監理咨詢有限公司等檢測、監理公司簽訂了委托合同，為項目的安全生產提供保障措施。并實時對項目推進存在問題及時進行專題研究，對工程中存在的不符合規范要求的質量、現場安全管理不規范等問題要求執行單位整改，同時要求監理單位做好工程管理、質量整改督促及工程資料整編歸檔工作，為項目的順利實施提供了保障，并就下一步工作進行安排部署。
在資金管理上，城鄉建設和交通運輸局嚴格按照昆明陽宗海風景名勝區黨政綜合辦公室關于印發《昆明陽宗海風景名勝區加強財政性資金使用管理實施意見（試行）》的通知（陽綜辦發〔20xx〕24號）、《昆明市財政局陽宗海風景名勝區分局關于印發財務管理辦法的通知》（陽管財〔20xx]59號〕及《財政專項資金管理辦法》、《昆明陽宗海風景名勝區管理委員會城鄉建設和交通運輸局財務管理辦法》等相關制度規定執行，項目資金開支嚴格按照國家有關財務管理規定單獨建賬、專人管理、?？顚Ｓ?。
（二）績效目標。
1.預算批復（申報）績效目標。
依據昆明市交通運輸局文件（昆交通〔20xx〕26號）《昆明市交通運輸局關于預下達20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設計劃（第六批）的通知》文件中明確了陽宗海區20xx年建制村公路路面硬化工程計劃，項目總體績效目標涉及我轄區內陽宗鎮。具體項目包括飲馬池-楊柳箐線7.252194km，楊柳箐線7.214514km，大山寺線1.384371km、丁家莊線3.408938km。由施工單位于規定工期內完成以上范圍內公路路面硬化工程等任務。
項目具體目標為：
（1）飲馬池—楊柳箐。
項目起點k0+000位于飲馬池村口水泥路，路線沿老路布線，止于腳步哨村口。全長7.252194公里。
路面改造類型：20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調型層。
（2）楊柳箐線。
路線全長7.214514公里，主線路線起點k0+000起于曲者村口，路線由西南向東北沿老路布線，直達主線止點k4+257.772，止于自然村村口。支線一：路線起點k0+000接主線k2+330，路線由東向西沿老路布線至村口，長0.195116公里；支線二：路線起點k0+000接主線k2+330，路線由北向西南沿老路布線至村口，長0.445409公里；支線三：路線起點k0+000接主線k3+560，路線由東向西沿老路布線至村口，長1.520118公里；支線四：路線起點k0+000接主線k3+605，路線由南向東北沿老路布線至村口，長0.796099公里。
（3）大山寺線。
全長1.384371公里，主線路線起點k0+000起于g324國道，路線由西北向東南沿老路布線，直達主線止點k0+957.474，止于自然村村口。支線路線起點k0+000接主線k0+000，路線由西南向東北沿老路布線至村口，長0.426897公里。
（4）丁家莊線。
全長3.408938公里。分為三段，主線項目起點k0+000位于北斗村，路線沿老路布線，止于丁家莊村口，長2.611201公里；支線接主線k2+448.5，路線沿老路布線，止于k0+156.847，支線長0.156847公里，龍泉寺段，起點接陽宗小營村，順老路至k0+640.89止于龍泉寺，長0.64089公里。
路面改造類型：20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調型層。
項目實施進度計劃：從20xx年6月30日—20xx年12月30日。
2.預算批復（申報）績效指標完成情況。
截止至評價日，該項目工程實際完成情況為：
（1）項目于20xx年12月30日已全面完工，完成工程量的100%。
（2）項目完成質量：正在申請相關部門驗收。
（一）績效評價目的。
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全面了解項目管理過程是否規范、產出目標是否完成以及效果目標是否實現等方面的內容，總結經驗，查找不足，為以后年度類似項目的開展提供可行性參考建議。在此基礎上，重點分析項目預算編制的合理性、成本支出的真實性和控制有效性，評價財政資金的使用效率和效果，為以后年度編制項目預算提供參考依據。
（二）績效評價工作方案制定過程。
1.前期調研。
通過前期對20xx年自然村通村公路路面硬化工程項目展開調研，向項目相關單位收集所需文件，通過調研會議等工作的相繼開展，進一步了解項目情況。
2.研究文件。
通過前期調研結束后所收集的相關項目資料，通過分析研究相關文件資料，進一步了解項目立項背景及依據、組織及管理情況、實施內容、實施計劃及完成情況，績效目標申報和實現情況，結合項目特點制定適用的評價指標體系。
3.績效評價指標體系及工作方案的設計。
項目評價指標體系主要包括項目決策、項目管理、項目績效三個方面，包括投入、過程、產出及效益。并根據《昆明市本級部門預算績效自評管理暫行辦法》附件項目支出共性指標體系細化評價指標，使設置的評價指標具有可操作性，能系統反應出項目支出所產生的項目效益。指標分值滿分為100分。一是項目決策指標：占指標權重20%。含2個二級指標，10個三級指標。主要從項目與部門中長期規劃目標適應性、立項依據充分性、項目立項規范性、績效目標設定的合理性及績效指標設定的明確性等方面對項目決策作出評價。二是項目管理指標：占指標權重20%。含3個二級指標，15個三級指標。主要從預算編制合理性、預算調整規范性、預算執行率、資金使用情況、財務管理制度健全性、財務監控有效性、項目管理制度健全性、項目管理制度執行有效性、政府采購規范性及項目自評等方面對項目實施的過程進行評價。三是項目績效指標：占指標權重60%。含2個二級指標，10個三級指標。主要從項目完成情況、完成質量以及社會效益、經濟效益、生態效益、社會群眾滿意度及可持續性等方面對項目產出及其成效進行評價考核。根據評價得分情況，評價結果分為：優、良、中、差四個等級檔次，具體等級檔次劃分詳見下表：
（三）績效評價原則、評價方法。
本次績效評價工作堅持科學規范、公開公正、績效相關等原則。采用以定量評價為主、定性評價為輔、定量與定性相結合的方法進行評價。
按照項目績效評價指標體系的要求，采取全面考核與重點考核相結合、現場評價與非現場評價相結合的方式，綜合運用對比分析法（實際完成情況與計劃完成情況進行對比，分析項目完成程度）、因素分析法（對投入、過程、產出和效益四個方面的各評價因素進行綜合分析）、公眾評判法（通過發放滿意度調查問卷，了解社會公眾對項目實施的滿意情況），通過與項目單位人員座談（財務處相關人員、項目負責人、財務人員等）、資料核查（具體核查項目立項、實施方案、批復、合同等相關資料）。
1.數據填報和采集。
向項目實施單位收集相關項目實施進度資料、項目實施情況、完成情況，結合項目現場核實和查閱臺賬等結果資料進行分析整理。
2.社會調查。
為充分了解陽宗海20xx年自然村通村公路路面硬化工程項目的實施情況和效果、項目實施結果對周邊環境的影響程度等，評價組通過對項目點周邊群眾進行了問卷調查。共計發放40份調查問卷，回收有效問卷40份，有效回收率100%，問卷相關內容詳見附件二。
本次問卷共設置10個問題，每題最高得分為10分，總分為100分，每個題目評價量化分的設定為從左至右依次遞減分別為9-10分、7-9分、5-7分和0-5分四個分值區，分別對應優（合格）、良（合格）、中（合格）、差（不合格）四個打分區，問卷總得分為全部有效問卷相加后的算術平均分。
3.數據分析和撰寫報告。
將項目實施單位、主管單位填報的數據結合通過現場勘查采集到的基礎數據，通過分析整理對應考核指標從項目立項、績效目標、投入管理、財務管理、項目實施、項目產出、項目效益等方面逐項考核，并梳理總結相關項目單位的主要經驗及做法及存在問題，對應問題給予建議和改進措施，形成最終報告。
（一）評價結論。
本次績效重點評價運用由項目組設計并經專家論證后的評價指標體系及評分標準，通過查閱資料、數據采集、問卷調查及訪談，對陽宗海自然村通村公路路面硬化工程項目績效進行客觀評價，最終評價結果為92.7分，績效評級為“優”。各部分權重和績效分值詳見下表。
（二）績效分析。
1．項目決策。
項目決策類指標包括項目立項和項目目標兩方面內容，由10個三級指標構成。權重分為20分，實際得分15分，得分率75%。
(1)項目立項。
本項目的設立依據《農村公路養護管理辦法》、昆明市交通運輸局文件（昆交通〔20xx〕26號）《昆明市交通運輸局關于預下達20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設計劃（第六批）的通知》文件的要求立項。政府長期發展規劃和政府決策與城鄉建設和交通運輸局的部門職責密切相關，與部門長期規劃目標相匹配。各年度項目根據項目需求，開展前期調研工作，項目的申請、設立過程符合相關要求。
陽宗海風景名勝區管理委員會制定了項目的總體目標，作為項目方管理部門的城鄉建設和交通運輸局根據目標任務要求，編制了項目績效目標和相應的績效指標，但績效目標缺乏完整性，未設定具體的效益目標，針對于績效指標制定，缺乏定量指標數據，未分細化分解成清晰、可衡量的績效指標。
2.項目管理。
項目管理類指標包括投入管理、財務管理及項目實施三方面內容，由15個三級指標構成。權重分為20分，實際得分19.7分，得分率98.5%。
(1)投入管理。
城鄉建設和交通運輸局依據昆明市交通運輸局文件（昆交通〔20xx〕26號）《昆明市交通運輸局關于預下達20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設計劃（第六批）的通知》等文件下達的任務指標及預算數據進行申報，具有合理性，且在資金批復到位后按照工程進度及時撥付到實施單位，實施單位依據具體的管理辦法對項目實施了較為有效的管理，目前項目已竣工驗收完成，但預算資金資金缺口大，預算下達資金不足以支付相應工程款，需從相關項目中調配使用，預算執行率為79.88%。
(2)財務管理。
通過對項目單位進行走訪、現場調查及察看相關臺賬資料、管理制度及政府采購相關材料等，項目單位預算資金使用符合國家財經法規和財務管理制度規定及有關專項資金管理辦法的規定，資金撥付有完整的審批程序和手續，根據項目預算批復及合同規定用途使用資金，未發現截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
（3）項目實施。
通過查驗主管單位提供的相關資料，為保障項目順利實施，城鄉建設和交通運輸局定期組織會議解決項目中實際遇到的難點問題，對項目實施單位進行檢查、考核。項目實施單位為保障項目順利實施，制訂了較為完善的管理制度。項目采購方式合規、采購流程規范。工程建設項目委托工程監理單位對工程質量、進度、資金撥付等方面進行監督管理。實施單位編制了財務管理制度、工程管理制度、安全生產管理制度、文明施工管理辦法等，并進行了相關交底，確保項目質量管理有據可依、有條不紊。項目已全面竣工，正在申請相關部門驗收。
項目績效類指標包括項目產出和項目效果兩方面內容，由10個三級指標構成。權重分為60分，實際得分58分，得分率96.7%。
根據項目主管部門城鄉建設和交通運輸局提供的相關實施方案等文件及實地調查，截止20xx年12月30日，20xx年自然村通村公路路面硬化工程項目已完成了全部工程內容，未發生重大質量安全事故，工程正在申請相關部門驗收。
項目具體完成情況如下：
項目涉及我轄區內陽宗鎮。具體項目包括飲馬池-楊柳箐線7.252194km，楊柳箐線7.214514km，大山寺線1.384371km、丁家莊線3.408938km。具體為：
（1）飲馬池—楊柳箐。
項目起點k0+000位于飲馬池村口水泥路，路線沿老路布線，止于腳步哨村口。全長7.252194公里。
路面改造類型：20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調型層。
（2）楊柳箐線。
路線全長7.214514公里。
（3）大山寺線。
全長1.384371公里。
（4）丁家莊線。
全長3.408938公里。
路面改造類型：20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調型層。
1）社會效益。
公路運輸在農村地區是一種十分重要的交通方式，農村公路建設和其他交通方式相比具有建設難度小，經濟效益高的優點，還能夠更好地滿足人民群眾日常出行的需要。通過自然村通村公路路面硬化工程項目的實施，一方面改善了基礎設施的落后狀態，方便了老百姓的出行，另一方面提高了沿線村民的交通出行質量，提高了村民生活水平，為新農村建設奠定基礎，對促進社會和諧穩定具有十分重要的意義。
2）經濟效益。
自然村通村公路路面硬化工程項目的實施是區域經濟持續發展的需要，是農村公路建設中的重要控制環節，農村道路硬化作為鄉村建設中的一環，最近幾年一直在推進實行。本項目的實施有效提高了當地村民的交通出行質量，改善了當地農業生產生活條件，促進農村產業結構調整和新農村建設，也為農村經濟的發展提供了新的機遇，給村民創造了一個較好的交通經營環境，從而促進社會經濟發展，其間接經濟效益遠遠大于工程的直接經濟效益。
3）生態效益。
自然村通村公路路面硬化工程項目的實施，通過對公路路面塌方及路面修補建設等項目的整治建設，使農村公路路狀和路容路貌得到了較大提升，改變過去泥土路和碎石路的“晴天塵土飛揚，雨天淤泥難行”，盡可能降低噪音污染、大氣污染、粉塵污染等污染程度，良好的公路路面還能降低環境污染力度，即保護了生態、又改良了環境，盡一步做好平整、滯塵、降噪，防止水土流失，保持生態環境的良性循環。
4）可持續性影響。
通過實施自然村通村公路路面硬化工程項目、促進公路事業的可持續發展，保障和延長了農村公路的使用壽命，較大幅度的提升了交通通行質量，改善了道路行駛環境，保持農村公路處于良好的使用狀態。一條路就是一條經濟帶，良好的道路交通狀況可拉動沿路的農村經濟，經濟要發展，交通要先行。同時，良好的道路狀況也為自然災害救助提供了便利的交通保障。農村公路路面硬化拉近城鄉距離，促進城鄉融合，沿路良好的生態環境，改善和提高了沿路居民的生活交通質量，帶動農村區域經濟的可持續發展。
5）群眾滿意度。
通過對本項目進行問卷調查，發放問卷40份，回收有效問卷40分，最終滿意度=全部有效問卷得分的算術平均分，通過統計得出周邊受益群眾滿意度為91%。
（一）存在的問題。
1.項目實施管理人員較少。
由于陽宗海區成立時間短，負責交通基礎設施建設人員僅有兩人，平時不僅要管控工程質量，還要兼顧各個市級對口部門下發的相關任務，包括公路管養、路面硬化、交通安全、公交車開通等工作，有時分身乏術，不能做到多方兼顧。
2.項目管理機制還不夠完善。
農村公路路面硬化機制是促進其性能發揮的關鍵。在項目實施過程中，項目管理機制還不夠完善。如部分道路存在質量問題，部分道路被村民稱作“豆腐工程”，鋪設的路面只為好看，實際上偷工減料，質量標準不過關，有些原已硬化的路面經車碾壓一段時間就起皮破損，既影響美觀，又阻礙車輛平穩通行等問題，加上后期養護和維修意識淡薄，導致已建道路沒有很好的發揮其預期的作用。
3.項目沒有完善的實施管理措施、項目績效管理不夠重視。
經過查閱項目方提供的相關資料及訪談，該項目在預算申報時，編制了項目任務目標及指標體系，項目實施也基本圍繞著預算申報目標有序開展，但細化績效指標缺乏具體的數據支撐。主管部門未根據《昆明市本級部門預算績效自評管理暫行辦法》中的要求對項目實施績效全過程管理，在自評工作中未建立相應健全的績效指標體系。
（二）建議和改進措施。
1.安排專業的項目實施管理人員。
農村公路的硬化作為鄉村建設中的一環，是一項長期的，連續的工作，最近幾年一直在推進實行。農村公路路面硬化項目實施起來，工作內容繁雜，點多面廣，公路硬化難度大、內容多，對管理人員的專業知識技能要求高，因此有必要安排專業的項目實施管理人員進行常年的跟蹤管理，以保持良好的農村道路交通環境。
2.加強項目管理相關制度的健全。
農村公路路面硬化管理制度是促進其性能發揮的關鍵。針對項目實施過程中發現的不足之處，進一步完善項目管理機制與養護機制，進一步提升農村公路路面硬化資金的利用和效果。注重建設過程中的質量管理，提升公路路面硬化資金的利用和公路路面硬化的效果。
3.完善實施管理措施、建立健全績效目標考核機制。
建議主管部門加強項目績效管理工作，全面推進預算績效跟蹤及建全實施管理措施，根據具體項目設定相應績效考核指標，包括項目的進度、成效等，對項目實施進行全過程績效跟蹤管理，及時掌握項目實施進度以及階段性績效目標實現情況，遇到問題及時解決，建全實施管理措施有助于推進項目的有效執行及項目的順利實施，并加強評價結果應用，落實“花錢必問效，無效必問責”的方針，將評價結果作為安排預算、加強資金撥付合理性的主要參考。
你如何看待你和員工在績效管理中的關系，決定了你能否從績效管理中獲取成功，很多管理者認為自己的角色是判斷者，自己的價值在于對員工的績效做出判斷，因此備受困擾。而另外一些管理者認為自己的價值在于幫助員工獲取成功，是與員工一起進行績效評估，因此獲得了成功。
績效評估，是給員工做還是和員工一起做？很多直線經理對于這一點沒有一個正確的認識，他們認為績效評估是人力資源部布置的工作任務，如何做好績效評估是人力資源部該考慮的事情，“自己的價值在于評估，判斷員工績效的優劣”。
他們認為在為員工做績效評估這件事情上，自己應該“給”員工點什么，比如：給員工確定苛刻的工作標準，給員工打分，給員工劃分等級，給員工處罰以懲戒不好的行為，等等。他們把自己置身于員工之外，喜歡命令和控制，把績效評估當成公司賦予自己的權力，把很多個人的喜好攙雜到對員工的績效評估上，使績效評估成為受人為因素影響和控制的管理手段，充滿隨意性。
另外一些經理則持不同觀點，他們認為績效評估是一個他們和員工共同探討成功的機會，是一個幫助他們和員工進行更好溝通的管理平臺，他們借助這個平臺，鼓勵員工積極參與到績效評估中來，與員工一起制定績效目標，一起探討影響績效的障礙因素，并制定相應的策略排除之，與員工一起做績效評估，以“沒有意外（nosurprise）”作為衡量績效評估結果準確性的重要標準，把績效評估的結果限定在雙方預想的范圍之內，與員工一起制定績效改進計劃，使員工的績效不斷得到改善，持續獲得進步。
兩種不同的觀點經理的行為所帶來的是兩種截然不同的結果。那些認為自己的價值在于評估員工績效的經理從績效管理中感受到了挫敗，對繼續進行績效評估不抱信心；而那些把績效評估視為自己和員工探討績效的機會的經理則從中獲得了成功，愿意把績效評估這個平臺建設的更好，使自己和員工能夠在它的幫助下獲得更大的成功。
認為自己的價值在于作為管理者評判員工績效的經理（這里姑且稱之為“給”經理），他們在績效管理中通常有如下表現：
1、認為績效管理是額外的工作負擔，態度上比較消極，經常被動應付、敷衍了事；
2、認為績效管理是人力資源部該關心的事情，與自己無關；
3、認為績效評估是個得罪人的工作，害怕會因此站到員工的對立面；
4、認為做績效管理會耽誤自己的時間，使自己不能完成領導安排的工作任務，交不了差；
5、認為執行公司的績效管理政策，就是填寫人力資源部要求填寫的表格；
7、認為評估員工的績效，就是在考核表格上簡單打分；
8、認為做績效反饋，就是通知員工自己給他/她打了多少分；
9、認為給員工打完分就意味著績效評估工作的結束，
以上總結了9條認為自己在績效評估中應該“給”員工點什么的經理的表現，從中可以看出，實際上他們什么也沒有給員工，沒有為員工績效的改善、能力的提高做出任何有益的幫助。
1、他們對績效管理表現出高度的熱情，態度是歡迎的，行動是積極的；
3、在企業制定績效管理政策的過程中，他們會不斷地參與其中，并發表見解；
9、在員工完成績效目標的過程中，他們能夠以各種的方式記錄員工的績效表現，因為他們知道“事實依據”是評估員工的重要前提，他們會根據每個員工的情況分別建立業績檔案，以保證在對員工進行績效評估的時候，有理有據，確?！皼]有意外（nosurprise）”發生。
10、在評估結束后，他們會用專門的時間，與員工一對一地進行績效溝通，與員工一起總結他們在本績效周期內的表現，好的方面和不好的方面都能談到，并能在績效面談的最后對員工提出建設性的改進建議，以便于員工在下一個績效周期內能做得更好。
11、同時，他們會與員工一起制定績效改進計劃，使員工的能力不斷得到提高，績效不斷得到改進。
根據《?？谑忻捞m區財政局關于開展20xx年預算績效自評工作的通知》（美財督〔20xx〕3號）要求，我局扎實認真地開展了財政支出績效評價工作，重點評價20xx年學前教育助學券專項資金的項目，現自評如下：
一、
（一）項目目標。
對全區具備?？谑谐Ｗ艏?，符合計生政策并在合規幼兒園就讀的適齡幼兒發放學前教育助學券，緩解“入園難，入園貴”問題讓學齡前兒童人人入得起“園”，讓百姓享受到教育實惠。
（二）決策過程。
依照《國務院關于當前發展學前教育的若干意見》（國發[20xx]41號）、《財政部教育部關于加大財政投入支持學前教育發展的通知》（財教[20xx]405號），及?？谑腥嗣裾k公《關于印發我市學前教育助學券發放工作方案及實施細則的通知》海府辦〔20xx〕349號文精神，切加大對學前教育的投入。
（三）資金分配。
根據發放實施辦法，助學券發放對象為具有?？谑谐Ｗ艨?，符合計劃生育政策，在具備兌現助學券資格的幼兒園就讀的幼兒（培訓機構等除外）。助學券兌券資格則需是取得《中華人民共和國民辦學校辦學許可證》的幼兒園及中小學依辦學許可內設的幼兒部（班）；具有編制的公辦幼兒園等，且當年度年檢合格。此外，農村小學附設的學前班，也具備兌券資格。
對符合條件的適齡幼兒發放學前教育助學券，每人每年400元。助學券經費由市、區兩級財政按55:45比例共同承擔,以區為主發放實施。20xx年我區學前教育助學券專項資金市財政安排208.692萬元，本級預算安排170.748萬元。
（一）資金到位。
20xx年我區學前教育助學券項目資金共計379.44萬元，到位率100%，及時撥付到各幼兒園。
（二）資金管理。
20xx年我區共有168家9486名適齡幼兒符合條件享受助學券，共發放資金379.44萬。資金已全部發放到位。為加強項目資金的使用管理，我局所有項目資金的使用都嚴格按照?？谑腥嗣裾k公《關于印發我市學前教育助學券發放工作方案及實施細則的通知》精神和我局的《財務管理制度》落實。在實施項目過程中，嚴把助學券發放對象審批關，杜絕虛報、多報現象發生，不存在無截留、擠占、挪用項目資金情況。
（三）組織實施。
為了確保項目高效有序實施，我局專門成立了以局長為組長，主管業務的副局長為副組長，辦公室、基教股、計財股、教育督導室等股室負責人為成員的學前教育助學券發放工作領導小組，加強對該項目實施的領導，安排專人負責項目的具體工作，定期向領導小組匯報工作進展情況。制定《美蘭區學前教育助學券發放細則》、《美蘭區學前教育助學券資金使用規定》等制度，規范項目的實施。
我局的項目績效目標基本完成，總體評價為優。具體如下：
1、經濟效益：項目的`實施，使每一位幼兒家長得到實惠，一定程度上減輕家庭經濟壓力。
3、可持續性：雖然“助學券”會增加市區兩級的財政支出，但是學前教育是義務教育的基礎，抓好學前教育可以從起點上使孩子健康地成長，打好基礎。
（一）經驗。
完善相關制度、強化項目實施過程的管理和監督，才能使項目真正惠及百姓。
（二）存在問題。
由于項目涉及的幼兒園及適齡幼兒較多，申報助學券條件的審核費時費力，人員不足。
以平衡計分卡怎樣進行績效考核與評?kpi績效考核稱，對應于平衡計分卡的四個基本程序，以平衡計分卡為基礎進行績效評估的企業可以依以下幾個具體的步驟進行實際操作。
1)明確企業的使命、愿景與戰略。企業的使命、愿景與戰略應簡單明了，并對每一部門均有意義，使每一部門可以采用。
2)成立平衡計分卡推進小組或委員會，解釋企業的使命、愿景與戰略，并建立財務、顧客、內部營業、學習與成長四類具體的目標。
3)將四類具體的'目標找出最具意義的績效衡量指標。
4)在企業內部各層次展開宣傳、教育、溝通。
5)開發各經營單位的平衡計分卡。以企業的平衡計分卡作為范例，各經營單位把自己的戰略目標逐級轉化為自己的平衡計分卡。再次過程中要注意結合各經營單位自身的特點，在各自的平衡計分卡中應有自己的獨特的、不同于其他部門的目標與指標。
6)制定每年、每季、每月的績效衡量指標具體數字或標準，并與公司的計劃和預算相結合。這一步驟應注意各類指標間的關聯性。
7)將每年的報酬獎勵制度與經營績效平衡表相結合。
8)實施平衡計分卡，并對實施的情況，進行月度、季度、年度監測和反饋。
9)經常采用員工意見修正平衡計分卡的績效評估指標，并改進公司策略。這一步驟在具體的實施過程中會通過不斷的重復循環而使平衡計分卡作為一個整體評價體系更加完善，同時適應不斷出現的新問題和新情況。
在實際運用平衡計分卡過程中，如何設計平衡計分卡的績效評價指標體系，也就是如何根據企業的發展戰略具體確定各個方面各個層次的評價指標，這是運用平衡計分卡進行績效評估的重點和難。
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a公司是廣東一家著名的鄉鎮化工企業，10月份，該公司在某顧問公司和人力資源部的共同努力下，設計和引進一個科學高效的績效評估系統。該系統包括職務說明書、績效目標管理卡、績效考核體系、薪酬和發展系統四部分。然而該系統在實施過程中，人力資源總監卻遇到以下五個問題：
4、管理者對評估結果的描述和運用簡單而且缺少變化，讓部屬感到無所適從或不被重視；
5、管理者認為考核過程太繁瑣，耽誤很多時間。
一個績效評估系統在企業人力資源管理實踐中能否成功，有兩個關鍵環節：
一是開發和設計，這決定了系統本身的科學性和實用性；
二是實施過程，這決定了科學實用的評估系統能否真正發揮其作用。a公司出現上述問題說明系統本身并不存在問題，原因在于該系統在實施過程中，相關人員對系統本身認識不足和方法不當。
診斷。
績效評估是一種防止績效不佳和提高績效的工具，這是由上級和員工以共同合作的方式來完成的。這就需要上級和員工之間進行持續不斷的雙向溝通。通過溝通，使員工對既定的工作職責、員工的工作對公司實現目標影響、員工和上級之間應如何共同努力達成共識。所以整個績效評估的核心工作就是溝通。所以企業一旦引進績效評估系統，則意味著對管理進行了一次革命，即由管理者對部屬單向的領導和控制工作轉向雙方真正的合作，這是有效實施績效評估的前提。
a公司應該從以下五個方面著手解決績效評估系統實施過程中的問題。
1、改變管理者和員工的觀念。
第一，績效評估系統的運行效果如何，除了跟系統本身有關外，更重要的還在于實施過程和執行的力度。第二，許多管理者和員工認為評估就是在月末、季末和年末針對過去的表現和業績進行的管理行為，而實際上通過評估，對被評估者的能力提升和職業生涯規劃會起到更有效的推動，并進一步促進管理規范和提高組織績效。這是實施績效評估系統的真正目的和意義所在。所以管理者和員工不應把實施績效評估系統看作一種負擔，而應當看作一種先進的管理方式。
2、設計三級評估體系。
這保證了評估過程和結果的公平性和公正性。例如，如果直接領導的評估結果欠公平或偏離事實時，績效評估委員會可通過審核監督來進行調整。
一般來講，由總經理、hr經理和外聘的hr顧問共同成立績效評估委員會，由公司總經理直接領導，主要職責是領導和指導績效考評工作，聽取各部門管理者的初步評估意見和匯報，糾正評估中的偏差，有效控制評估尺度等。這為績效評估的客觀公正提供了進一步的保障?？冃гu估結果對員工的薪酬和發展問題將會產生重大影響。如果部門的經理或直接主管在評估時對部屬的打分程度有偏差，可退回重新評估；當員工對評估結果有爭議時，可提出申訴由委員會調解仲裁，達致客觀公正。有了嚴格的投訴制度和委員會，人力資源總監也可以避免疲于應付的局面。
這通常由人力資源部負責，管理者和員工共同參與來完成。一般從4個方面實施培訓。
(1)使管理者和員工認識績效評估系統本身。對管理者而言，通過評估，可以不必介入到所有的具體事物中；通過賦予員工必要的知識來幫助他們進行合理的自我決策，從而節省管理者的時間；減少員工之間因職責不明而產生的誤解。對員工而言，通過評估，可以得到有關他們工作業績情況和工作現狀的反饋；幫助員工搞清楚他們應該做什么和為什么要這樣做；使員工具有進行日常決策的能力。
(2)培養責任感?？冃гu估是一項從公司總體戰略著眼，本著提高公司整體業績為目的，從員工個人業績出發，對員工和整體進行考核的業績管理制度。培養管理者和員工的責任感是有效實施的必要條件。
(3)掌握績效評估的技巧和方法。一個完整的績效評估系統，會涉及許多種評估方法，以及相應的評估技巧。通過培訓，a使管理者能制訂出部屬的工作要項和工作目標；b了解績效評估方法、程序和評估標準；c如何做績效評估面談及相應的技巧；d如何制訂績效改進計劃；e如何實施對部屬的輔導。
5、做好管理者和員工的工作，使其認識到績效評估規范管理和提高績效的最佳方法。
績效評估是一件復雜和細化的工作，所以許多管理者和員工認為評估過于繁瑣，耽誤工作時間。而事實上，如果績效評估系統運行了2-3個周期以后，考評雙方會發現通過上下級之間的業績目標合作，可以實現更有效的工作受權；通過考核中的監督和指導，可實現管理者對部屬的工作指導；通過溝通，可以找出工作中的優點、差距，有效確定改進方向和措施?？冃гu估使管理工作變得簡單和高效。這需要通過外聘hr顧問和內部人員的大量溝通來實現?？冃гu估實踐對管理者和員工也會產生重大影響。
a公司在上述思路和方法的指導下，順利實施了該績效評估系統，實現了預期的效果。相信對大多數企業具有借鑒意義。
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