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9月13日至14日,全省鄉村旅游與旅游扶貧推進會在十堰召開。省旅游局局長錢運坤出席會議并講話,副市長張慧莉致辭,全省各市(州)、直管市、神農架林區旅游局(委)局長(主任)及有關鄉村旅游業代表等參加會議。
錢運坤在會上高度評價十堰旅游產業發展成就。他說,十堰按照國家主體功能區和南水北調中線核心水源區的政治使命要求,提出“外修生態、內修人文”重大發展方略,依托“仙山、秀水、汽車城”三張名片,深度挖掘鄉村旅游資源,著力打造全域景區,形成“政府引導、市場主導、農民主體”的可持續發展模式,走出了鄉村旅游帶動脫貧致富的新路子。
錢運坤指出,鄉村旅游是旅游發展的新空間,是統籌城鄉發展的新動力,是扶貧攻堅的新任務,抓鄉村旅游及旅游扶貧需要政策引領,需要改革推動,需要久久為功。全省旅游部門要認真履行職責,加強規劃,整合資源,創新模式,推進落實,用旅游眼光打造新農村,用“創時代”理念發展鄉村旅游,打造“景村共建、農旅互動、多產兼容、諸業同興”的鄉村旅游新格局,使鄉村旅游成為全省旅游發展的亮麗名片,在推進扶貧攻堅中再立新功。
會上,十堰市旅游局、黃岡市英山縣旅游局、恩施州來鳳縣百福司鎮、襄陽市谷城縣五山鎮堰河村、咸寧市通山縣大路鄉山口村鮮蝦戲水農莊負責人作經驗交流。
會議期間,與會代表共70余人到張灣區黃龍鎮斤坪現代農業生態觀光園、鄖陽區茶店鎮櫻桃溝村,實地考察十堰鄉村旅游發展情況。
17日,煙臺市鄉村旅游扶貧工作現場會在萊州市驛道鎮初家村召開。省旅游委張明池副局長出席會議并講話。煙臺市扶貧辦、市財政局分管負責人,煙臺市旅游局和9個縣市區旅游局局長,萊州市政協、扶貧辦、財政局,9個省重點旅游扶貧村村書記及所在鄉鎮(街道)負責人,以及新聞媒體記者朋友們50余人參加了此次會議。
與會人員首先實地考察了萊州市驛道鎮初家村的木樓聽雨、杏林沙海、月亮灣、初家鋪子、臨溪小院、山草小院、木屋部落、膠東抗日根據地遺址等十余個特色景點和多家鄉村民宿。
會議在初家村村委大院內召開。萊州市政協黨組書記孫建國致辭,萊州市驛道鎮政府做了鄉村旅游和扶貧工作典型發言,介紹了初家村在融資、規劃、開發、建設、運營各方面的先進經驗和做法。龍口市石良鎮政府和昆崳山保護區昆崳鎮長嶺村分別做了鄉村旅游扶貧表態發言。
省旅游委張明池副局長講話,肯定了煙臺市近年來的鄉村旅游發展成績,指出煙臺市作為省內經濟較發達和旅游業發展領先城市,在旅游扶貧工作方面應當率先突破,發揮好旅游資源和產業優勢,爭當全省旅游扶貧攻堅戰的先鋒軍,起到示范作用。
市旅游局張叢局長強調了鄉村旅游扶貧工作的重要性,要求9個省重點扶貧村及所在鄉鎮(街道)、縣市區旅游部門要統一思想認識,自覺融入精準扶貧工作大局,把握機遇,充分發揮鄉村旅游產業扶貧的作用,因地制宜,積極探索適合的鄉村旅游扶貧新路子。
今年以來,按照省旅游委、市扶貧辦工作要求,市旅游局全面實施旅游扶貧工程。制定了《煙臺市旅游扶貧實施方案》,首批確定了9個旅游精準扶貧村,按照“一村一策”的思路,聯合縣市區旅游局、鄉鎮(街道)指導貧困村因地制宜制定本村脫貧實施方案,爭取省旅游精準扶貧資金110萬元。開展了57個貧困村的旅游資源和基本信息調查摸底及貧困人口精準識別,組織旅游企業與貧困村開展“一對一”結對幫扶。組織開展了省內鄉村旅游扶貧培訓交流活動,赴青島市、臨沂市、淄博市、濰坊市4個地市的10多個旅游脫貧先進村莊現場觀摩學習,幫助貧困村借鑒先進經驗,理清旅游開發思路。下一步,市旅游局將進一步貫徹市委、市政府《關于貫徹落實省委省政府扶貧開發工作部署堅決打贏脫貧攻堅戰的意見》,指導貧困村因地制宜成立村級旅游公司或合作社等經濟實體,以此為平臺包裝特色鄉村旅游項目,開展招商引資,統籌社會資本力量共同開展旅游扶貧,力爭到,全市打造10個主題突出、產品豐富、設施完善的'旅游扶貧特色村。
今日,第二屆全國鄉村旅游與旅游扶貧工作推進大會在河北張家口召開,國家旅游局局長李金早,國務院扶貧辦主任劉永富,河北省委副書記趙勇,副省長王曉東等領導出席會議,國家旅游局副局長李世宏主持會議。
會上,國家旅游局發布了《全國鄉村旅游扶貧觀測報告》和《鄉村旅游扶貧工程行動方案》?!秷蟾妗凤@示,自20xx全國鄉村旅游與旅游扶貧推進會以來,全國鄉村旅游扶貧工作勢頭良好,成效顯著,潛力巨大,大有作為,已成為我國扶貧事業的生力軍;《行動方案》提出,“十三五”期間將帶動2.26萬個貧困村實現脫貧致富。
河北省張家口市政府、湖南省旅游局、四川省旅發委、河北省扶貧辦、陜西省漢中市留壩縣、四川大學旅游學院、河北省野三坡景區管委會、安徽省合肥市三瓜公社管委會、貴州娘娘山旅游開發有限公司、重慶市武隆縣白馬山鄉村旅游合作社等單位代表在大會上分別發言,對鄉村旅游和旅游扶貧工作推進等話題進行了交流。
李金早表示,“隨著鄉村旅游和旅游扶貧工作不斷向前推進,大家'八仙過海,各顯神通',通過不斷探索,找到了各種脫貧致富的新路徑,剛才各地也從不同的角度介紹了各自的經驗?!彼J為,四種模式值得肯定,分別是“景區帶村”模式、“能人帶戶”模式、“公司+農戶”模式、“合作社+農戶”模式。
李金早強調了六個方面,旅游扶貧是鄉村旅游工作的重中之重,但不是全部;要認識到旅游扶貧是“綠水青山”轉變為“金山銀山”的最好方式;要精準對象、做實項目、明確利益分配機制,實現精準扶貧;結合“扶貧”與“扶志”,讓貧困群眾在脫貧致富中增強幸福感和自尊自強的意識;抓住旅游扶貧,搞好全域旅游;與其他扶貧相互促進,相得益彰。
在下一步的工作中,李金早表示,國家旅游局牽頭制定了《鄉村旅游扶貧工程行動方案》,《方案》提出,“十三五”期間,力爭通過發展鄉村旅游帶動全國25個省(區、市)2.26萬個建檔立卡貧困村230萬貧困戶747萬貧困人口實現脫貧致富。
為深入貫徹落實《中共貴港市委員會關于實施“五年攻堅戰、共圓小康夢”六大行動堅決打贏“十三五”脫貧攻堅戰的意見》,根據《自治區人民政府關于脫貧攻堅旅游業發展實施方案》的整體部署,扎實推進旅游扶貧工作,,貴港市于20xx年2月29日召開了全市鄉村旅游與旅游扶貧工作現場推進會。
市委常委、宣傳部部長、副市長宋震寰主持會議。會議總結了我市鄉村旅游工作。20xx年全市鄉村旅游共接待游客390萬人次,鄉村旅游收入達7.8億元。通過旅游帶動,實現貧困村屯及貧困人口脫貧人數達5.24萬人,約占全市脫貧人口的12%。
市委副書記鐘暢姿強調,當前打好脫貧攻堅戰是各級黨委、政府面臨的一項重大政治任務、重大發展任務、重大民生任務和重大行動部署。要立足本地優勢,扎實推進我市旅游扶貧工作。要充分利用貧困村屯的生態、生產、生活等資源,注重整合資源,通過建立穩定的機制,開發旅游產品,不斷提升鄉村旅游發展水平。今年,要突出抓好“中國荷城·最美鄉村四季游”主題旅游年活動,力爭全市鄉村旅游接待人數同比增長15%以上。要根據貧困村的資源和發展條件,突出特色,因地制宜推進旅游扶貧。要大力推進旅游公共服務設施建設,創新和完善鄉村旅游扶貧支持政策和體制機制,積極開展旅游扶貧村招商活動。要加強組織領導,多方籌措資金,加強部門配合,強化績效考核,著力提升鄉村旅游扶貧工作水平,推動全市鄉村旅游扶貧工作有序有力開展。要充分發揮旅游扶貧強大的市場優勢、新興的產業活力、強勁的造血功能、巨大的帶動作用,把旅游扶貧作為推進扶貧工作、促進貧困群眾增收致富的重要手段來抓好。全市要通過發展鄉村旅游帶動8.1萬人脫貧。
10月13日,全省鄉村旅游與旅游扶貧推進工作會議在鄭州召開。會議傳達了第二屆全國鄉村旅游與旅游扶貧推進大會精神,總結交流全省鄉村旅游與旅游扶貧工作成果,安排部署全省鄉村旅游與旅游扶貧重點工作。河南省人民政府副省長張廣智,省旅游局局長寇武江,巡視員何琳,副局長張鳳有、朱建偉,省扶貧辦副主任呂國范等領導出席會議,省發改委、財政廳、交通廳、農業廳相關負責同志,各省轄市、省直管縣(市)政府分管旅游工作負責同志和旅游局(委)負責同志,省內旅游景區、旅行社、酒店代表,旅游扶貧結對幫扶單位代表,會議發言單位代表,媒體記者等參加會議。河南省人民政府副秘書長萬旭主持會議。
張廣智副省長充分肯定了我省鄉村旅游與旅游扶貧工作取得的成績,并深入闡述了發展鄉村旅游與旅游扶貧的重要意義,對我省鄉村旅游工作提出了具體要求。
張廣智在講話中指出,“三農”問題始終是各級黨委和政府面臨的重要問題。河南是農業大省和人口大省,絕對貧困人口排在全國前列,貧困人口也都在農村。旅游扶貧是非常有成效的產業扶貧方式。近年來,省委省政府高度重視鄉村旅游與旅游扶貧工作,全省鄉村旅游不斷發展壯大,取得了顯著成績。我省連續多年將鄉村旅游列入“河南省十項重點民生工程”,出臺了《關于加快發展鄉村旅游的意見》《河南省鄉村旅游發展規劃》等文件,啟動了全省鄉村旅游扶貧三年行動計劃,不斷加強政策的引領作用。從20xx年開始,省財政每年投入1500萬元作為引導資金,帶動社會資金參與鄉村旅游開發建設。旅游行業通過實施“百村萬戶旅游富民工程”、“雙百千萬鄉村旅游扶貧工程”、旅游規劃扶貧公益行動,有力推動了鄉村旅游與旅游扶貧工作的開展。
如今,洛陽欒川縣、焦作岸上村、新鄉郭亮村、信陽郝堂村等已成為遠近聞名的鄉村旅游目的地。國務院副總理汪洋對重渡溝村鄉村旅游發展和家庭賓館管理模式給予充分肯定。鄉村旅游已成為我省旅游業發展的亮點,旅游扶貧已成為我省扶貧攻堅的生力軍和中堅力量。
去年我省旅游實現了雙破五,即接待海內外游客5.18億人次,旅游總收入5035億元。應該說,旅游業是全省增速最快的行業之一,在全國也不落后。下一步全省旅游業做強做大,怎么讓全省人民特別是貧困人口、貧困戶享受到全省旅游業發展的成果,是擺在我們面前迫切需要解決的課題,我省傳統景區當然也有轉型發展的問題,但是真正的發展潛力在于鄉村旅游,是生力軍、后備軍。
發展鄉村旅游與旅游扶貧工作涉及的點多面廣,是一項系統工程,單靠某一個部門很難推動。各級黨委政府要把鄉村旅游與旅游扶貧工作擺在重要位置、建立健全黨委政府統一領導、相關部門參與的鄉村旅游和旅游扶貧工作推進機制,旅游、扶貧、發展改革、財政、交通、建設、國土、環保等部門齊抓共管。著力解決旅游扶貧工作中規劃對接、用地保障、行政審批、資金支持等問題,整合財政支農、扶貧、旅游發展、交通建設等各類資金,用于貧困地區的基礎設施和旅游配套設施建設,提高資金投入的集中度和有效性。
9月13日至14日,全省鄉村旅游與旅游扶貧推進會在十堰召開。省旅游局局長錢運坤出席會議并講話,副市長張慧莉致辭,全省各市(州)、直管市、神農架林區旅游局(委)局長(主任)及有關鄉村旅游業代表等參加會議。
錢運坤在會上高度評價十堰旅游產業發展成就。他說,十堰按照國家主體功能區和南水北調中線核心水源區的政治使命要求,提出“外修生態、內修人文”重大發展方略,依托“仙山、秀水、汽車城”三張名片,深度挖掘鄉村旅游資源,著力打造全域景區,形成“政府引導、市場主導、農民主體”的可持續發展模式,走出了鄉村旅游帶動脫貧致富的新路子。
錢運坤指出,鄉村旅游是旅游發展的新空間,是統籌城鄉發展的新動力,是扶貧攻堅的新任務,抓鄉村旅游及旅游扶貧需要政策引領,需要改革推動,需要久久為功。全省旅游部門要認真履行職責,加強規劃,整合資源,創新模式,推進落實,用旅游眼光打造新農村,用“創時代”理念發展鄉村旅游,打造“景村共建、農旅互動、多產兼容、諸業同興”的鄉村旅游新格局,使鄉村旅游成為全省旅游發展的亮麗名片,在推進扶貧攻堅中再立新功。
會上,十堰市旅游局、黃岡市英山縣旅游局、恩施州來鳳縣百福司鎮、襄陽市谷城縣五山鎮堰河村、咸寧市通山縣大路鄉山口村鮮蝦戲水農莊負責人作經驗交流。
會議期間,與會代表共70余人到張灣區黃龍鎮斤坪現代農業生態觀光園、鄖陽區茶店鎮櫻桃溝村,實地考察十堰鄉村旅游發展情況。
10月19至20日,河南省鄉村旅游提升及旅游扶貧推進會議在欒川召開。全省18個省轄市、10個省直管縣(市)扶貧辦主任,18個旅游扶貧試點村所在的扶貧工作重點縣扶貧辦主任,18個旅游扶貧試點村負責同志和全省旅游系統各級領導干部共130人參加會議并現場觀摩考察。省扶貧辦主任張成智出席會議。
張成智表示,旅游扶貧是國務院扶貧辦20xx年啟動實施精準扶貧的十項工程之一,要切實認清鄉村旅游扶貧的重要地位。鄉村旅游扶貧是新常態下新的經濟增長亮點,旅游和扶貧結合起來能產生多方面的綜合效益,創造新的經濟增長點,能把特困片區變成景區,把貧困人口變為富裕人口。
張成智說,鄉村旅游扶貧是一條行之有效的脫貧致富主渠道,通過開發農家樂、小超市、采摘園等特色旅游扶貧到村到戶項目,可以形成地方品牌,取得帶動廣大貧困群眾增收的良好效果;鄉村旅游扶貧能有效提升貧困群眾的綜合素質,通過村容村貌治理,制定村規民約,開展接人待物培訓,群眾的綜合素質有了明顯提升;鄉村旅游扶貧工作任重道遠,貧困群眾由于缺乏參與發展的資金和技能,大多只能通過打工或土地流轉獲得收益,景區開發與貧困村發展聯系還不夠緊密,一些市縣還沒有形成扶貧辦主動、相關部門聯動的工作協調機制。
張成智要求,各地扶貧部門要把旅游扶貧試點工作列入重要議事日程,建立和完善試點工作領導機制,分解落實工作目標責任;要搶抓發展機遇,更新觀念、注重謀劃、協力推進、合作共贏;要整合相關資源,通過整合相關行業部門資源和引入社會資本參與,共同推進鄉村旅游扶貧試點;要靈活掌握政策,可通過搬遷扶貧、整村推進、到戶增收、小額信貸貼息等項目,扶持旅游扶貧試點項目;要主動與旅游部門協調配合,通過駐村工作隊、第一書記把旅游扶貧工作落到實處,讓廣大貧困群眾參與到旅游扶貧開發中來,早日實現脫貧致富。
5月19日,全市鄉村旅游提質與旅游精準扶貧推進會在山亭區召開。與會人員參觀了山亭區現場,對全市鄉村旅游提質與旅游精準扶貧進行了部署。市委副書記梁憲廷主持會議。省旅游局副局長張明池出席,副市長霍媛媛講話。
梁憲廷指出,各級要切實增強做好鄉村旅游和旅游精準扶貧工作的自覺性、主動性,切實打好生態牌、人文牌、扶貧牌,著力建設全域風景區、全域旅游區、全域生態區,推動我市鄉村旅游和旅游精準扶貧工作不斷向縱深開展。
梁憲廷強調,對鄉村旅游工作,要堅持高起點規劃,著力建設一批鄉村旅游重點項目,突出地域特色、文化底蘊、生態優勢,形成資源共享、優勢互補、區域聯動的鄉村旅游開發新格局。要堅持典型引路,打造一批形式多樣、特色鮮明的鄉村旅游典型,帶動整體提升。要堅持多渠道融資,引導各類社會資本參與鄉村旅游項目開發和基礎設施建設,著力抓好全域旅游廁所革命,促進旅游品質和服務水平大提升。對旅游精準扶貧工作,要依托幫扶村優勢資源,逐村逐戶制定旅游扶貧實施方案,分類施策、精準幫扶,防止“大水漫灌”。要創新幫扶途徑,引導貧困戶通過興辦家庭旅館、農家樂、小型超市等旅游服務設施,發展地方特色種植、養殖項目,利用土地、房屋入股和打工就業等多種方式參與旅游產業發展,趟出脫貧致富的新路子。要加強教育培訓,有針對性地對旅游扶貧從業人員和貧困農戶進行經營管理、食宿服務、導游解說、市場營銷等培訓,不斷提升景區競爭力,努力吸引更多消費者。要積極爭取上級政策傾斜和資金扶持,嚴格旅游扶貧資金用途,確保發展見成效、群眾得實惠。
霍媛媛在講話中要求,各級要科學規劃,著力建設一批全域鄉村旅游目的地。要緊盯市場,著力打造一批吸引力強的鄉村旅游產品。要夯實基礎,著力提升鄉村旅游服務品質。要樹品牌,著力加大鄉村旅游宣傳推介力度。要完善政策,著力健全鄉村旅游發展保障體系。要全力做好旅游精準扶貧工作。
7月19日,泗縣召開鄉村旅游扶貧村重點項目工作會議。副縣長王汝娜和市、縣相關單位負責人參加會議。
會議傳達了10個鄉村旅游扶貧村重點項目建設情況,對項目下一步建設工作進行安排部署。
王汝娜在會上要求,要充分認識實施鄉村旅游扶貧重點項目的重大意義。各有關鄉鎮、開發區和縣直各有關部門一定要提高思想認識,切實增強實施鄉村旅游扶貧重點項目的責任感和緊迫感,切實發揮旅游在脫貧攻堅中的應有作用。要把握工作重點,確保鄉村旅游扶貧項目落地見效。
王汝娜強調,要通過實施鄉村旅游重點項目建設工程,大力建設10個鄉村旅游扶貧重點村,帶動貧困人口脫貧。加強協調配合,統籌推進鄉村旅游扶貧重點項目建設。各相關部門要發揮各自職能作用,認真落實扶持政策,積極為鄉村旅游發展創造條件。引導社會廣泛參與,形成推動鄉村旅游扶貧重點項目建設的強大合力,努力提高鄉村旅游的經濟社會效益。
11月28日,國家秦巴山片區區域發展與扶貧攻堅工作推進會在十堰召開??萍疾扛辈块L張來武、國務院扶貧辦黨組成員蔣曉華、中國鐵路總公司總會計師余邦利出席會議并講話。省委副書記張昌爾到會致辭。國家鐵路局副局長朱望瑜主持會議。
張昌爾簡要介紹了我省經濟社會發展情況。他說,把連片特困地區作為扶貧攻堅主戰場,是黨中央、國務院推進新一輪扶貧開發的重大戰略舉措和實踐創新,體現出強大生命力。
省委、省政府高度重視扶貧開發,將其作為“幸福湖北”建設十大確保內容之首,采取省委省政府主要領導包片、省直單位牽頭、多部門協作的方式,合力推進秦巴山等四大片區扶貧攻堅。同時,積極探索創新,大力開展7縣市脫貧致富奔小康試點、大柴湖移民扶貧開發、對口幫扶恩施少數民族地區“616”工程等,有力推進了片區扶貧攻堅向縱深發展。在秦巴山片區,緊扣“區域發展、扶貧攻堅、生態建設”三大主題,大力夯實交通等基礎設施,深入推進竹房城鎮帶建設,加快發展新型工業、現代農業和文化旅游業,片區“造血”能力明顯提升,有力促進“四化同步”發展。我省將認真落實這次會議精神,借鑒兄弟省市經驗,為片區同步建成小康社會作出湖北貢獻。
會議對前階段秦巴山片區扶貧開發成效給予肯定,要求各地各部門動真情、謀奇策、出實招,深入推進精準扶貧、精妙扶貧,努力實現從要素驅動到創新驅動,從援助扶貧到創業扶貧,從一二三產業扶貧到全產業鏈扶貧。要開辟新途徑,發展新“三農”,建設信息化、城鎮化新農村。要積極推進“一縣一品”建設,發展壯大特色產業,堅持市場導向,依靠社會力量,推動片區扶貧開發成為全國創新驅動發展典范。要做好新一輪扶貧規劃,在資金、政策和項目上給予大力支持,推動片區扶貧攻堅取得新突破。
國家發改委、工信部、環保部、交通運輸部、水利部、農業部和鄂、豫、渝、川、陜、甘六省市作經驗交流。省政協副主席、科技廳廳長郭躍進代表我省發言。與會代表實地參觀了十堰扶貧開發情況。
5月19日,全市鄉村旅游提質與旅游精準扶貧推進會在山亭區召開。與會人員參觀了山亭區現場,對全市鄉村旅游提質與旅游精準扶貧進行了部署。市委副書記梁憲廷主持會議。省旅游局副局長張明池出席,副市長霍媛媛講話。
梁憲廷指出,各級要切實增強做好鄉村旅游和旅游精準扶貧工作的自覺性、主動性,切實打好生態牌、人文牌、扶貧牌,著力建設全域風景區、全域旅游區、全域生態區,推動我市鄉村旅游和旅游精準扶貧工作不斷向縱深開展。
梁憲廷強調,對鄉村旅游工作,要堅持高起點規劃,著力建設一批鄉村旅游重點項目,突出地域特色、文化底蘊、生態優勢,形成資源共享、優勢互補、區域聯動的鄉村旅游開發新格局。要堅持典型引路,打造一批形式多樣、特色鮮明的鄉村旅游典型,帶動整體提升。要堅持多渠道融資,引導各類社會資本參與鄉村旅游項目開發和基礎設施建設,著力抓好全域旅游廁所革命,促進旅游品質和服務水平大提升。對旅游精準扶貧工作,要依托幫扶村優勢資源,逐村逐戶制定旅游扶貧實施方案,分類施策、精準幫扶,防止“大水漫灌”。要創新幫扶途徑,引導貧困戶通過興辦家庭旅館、農家樂、小型超市等旅游服務設施,發展地方特色種植、養殖項目,利用土地、房屋入股和打工就業等多種方式參與旅游產業發展,趟出脫貧致富的新路子。要加強教育培訓,有針對性地對旅游扶貧從業人員和貧困農戶進行經營管理、食宿服務、導游解說、市場營銷等培訓,不斷提升景區競爭力,努力吸引更多消費者。要積極爭取上級政策傾斜和資金扶持,嚴格旅游扶貧資金用途,確保發展見成效、群眾得實惠。
霍媛媛在講話中要求,各級要科學規劃,著力建設一批全域鄉村旅游目的地。要緊盯市場,著力打造一批吸引力強的鄉村旅游產品。要夯實基礎,著力提升鄉村旅游服務品質。要樹品牌,著力加大鄉村旅游宣傳推介力度。要完善政策,著力健全鄉村旅游發展保障體系。要全力做好旅游精準扶貧工作。
“今年已有一個旅游扶貧示范區、10個旅游扶貧示范村,通過達標驗收?!?3日,四川省鄉村旅游與旅游扶貧工作推進會在平武召開,來自全省21個市州旅游部門的負責人和88個貧困縣的黨政主要負責人參加會議,總結交流四川省旅游扶貧取得的成功經驗,并對下一步旅游扶貧工作進行部署。平武縣委書記李治平就該縣旅游扶貧工作進行了介紹。
“鄉村旅游就是把綠水青山變成金山銀山,是一個大的產業,是綠色發展的重要抓手?!边@是副省長楊洪波的書面批示。楊洪波在批示中指出:把旅游扶貧和美麗鄉村建設相結合,充分發揮景區帶村,發揮景區在旅游扶貧中的主體作用,引導貧困群眾積極參與鄉村旅游發展,做到能脫貧、可持續的旅游發展之路。
平武縣委書記李治平做了《堅持綠色發展推進旅游扶貧》交流發言,巴中市、宣漢縣、省測繪地理信息局、高原藏區旅游扶貧促進中心等也相繼做了交流發言。全省旅游產業發展管理信息化平臺從昨(23)日起正式開通上線。大會宣讀四川省獲全國旅游扶貧示范項目表彰文件,現場為獲獎的巴中市、綿陽市等旅游部門頒獎;公布了《四川省定點幫扶六大公益行動倡議》;國內旅游知名專家龍江智教授作鄉村旅游和旅游扶貧專題講座,省委黨校有關專家介紹四川省鄉村旅游合作社相關情況;省農發行有關同志講解《關于做好旅游扶貧貸款業務的指導意見》相關政策。
24日,與會代表將前往平武白馬王朗考察“景區帶村”旅游扶貧示范項目,現場觀摩平武旅游扶貧“白馬模式”。以來,成都天友旅游集團在開發白馬王朗旅游度假區的同時,投資近3000萬元提升旅游風貌、完善旅游設施,在187戶藏居建成客房1301間,可接待5600余人住宿、近萬人就餐,帶動當地農民人均純收入較20實現翻番,率先完成脫貧摘帽。以大集團介入開發實行景區帶村的“白馬模式”,被定義為“四川文旅產業扶貧新樣本”,入選《中國扶貧開發年鑒》。
10月19至20日,河南省鄉村旅游提升及旅游扶貧推進會議在欒川召開。全省18個省轄市、10個省直管縣(市)扶貧辦主任,18個旅游扶貧試點村所在的扶貧工作重點縣扶貧辦主任,18個旅游扶貧試點村負責同志和全省旅游系統各級領導干部共130人參加會議并現場觀摩考察。省扶貧辦主任張成智出席會議。
張成智表示,旅游扶貧是國務院扶貧辦啟動實施精準扶貧的十項工程之一,要切實認清鄉村旅游扶貧的重要地位。鄉村旅游扶貧是新常態下新的經濟增長亮點,旅游和扶貧結合起來能產生多方面的綜合效益,創造新的經濟增長點,能把特困片區變成景區,把貧困人口變為富裕人口。
張成智說,鄉村旅游扶貧是一條行之有效的脫貧致富主渠道,通過開發農家樂、小超市、采摘園等特色旅游扶貧到村到戶項目,可以形成地方品牌,取得帶動廣大貧困群眾增收的良好效果;鄉村旅游扶貧能有效提升貧困群眾的綜合素質,通過村容村貌治理,制定村規民約,開展接人待物培訓,群眾的綜合素質有了明顯提升;鄉村旅游扶貧工作任重道遠,貧困群眾由于缺乏參與發展的資金和技能,大多只能通過打工或土地流轉獲得收益,景區開發與貧困村發展聯系還不夠緊密,一些市縣還沒有形成扶貧辦主動、相關部門聯動的`工作協調機制。
張成智要求,各地扶貧部門要把旅游扶貧試點工作列入重要議事日程,建立和完善試點工作領導機制,分解落實工作目標責任;要搶抓發展機遇,更新觀念、注重謀劃、協力推進、合作共贏;要整合相關資源,通過整合相關行業部門資源和引入社會資本參與,共同推進鄉村旅游扶貧試點;要靈活掌握政策,可通過搬遷扶貧、整村推進、到戶增收、小額信貸貼息等項目,扶持旅游扶貧試點項目;要主動與旅游部門協調配合,通過駐村工作隊、第一書記把旅游扶貧工作落到實處,讓廣大貧困群眾參與到旅游扶貧開發中來,早日實現脫貧致富。
5月22日上午,水磨鎮黨委書記主持召開全鎮精準扶貧專題會議。
會議傳達學習了阿壩州脫貧攻堅貧困縣摘帽、貧困村退出、貧困對象脫貧業務培訓的主要內容。會議要求:一是提高思想認識。要以高度的政治使命感和責任感,把脫貧攻堅作為最重要的工作,認真履職盡責,精準推進脫貧攻堅工作。二是做好具體工作。在推進脫貧攻堅的各項工作時,要刪繁就簡,找準關鍵點,即精準識別、精準幫扶、精準退出,同時做好痕跡管理。
會議還就近期重點工作進行了安排。一是創新管理辦法。落實專人負責,由片區領導牽頭,建立以村為單位的'工作群,由村兩委干部配合駐村干部統一管理。確保政令通暢,及時了解普通群眾的想法,掌握村級運行動態。
二是調查基礎信息。全覆蓋開展入戶基礎信息核查,切實了解農戶困難訴求及真實想法,梳理匯總統一研究,在政策允許范圍內提出解決方案,爭取予以解決。重點走訪、的貧困戶以及存在困難的非貧困戶;對精準識別的貧困戶,入戶時一并宣講已享受政策及退出程序,注重宣傳工作。
三是核實系統信息。壓實責任到人,再次組織村干部和駐村干部對國扶系統和“六有”系統的信息進行核查,做到信息一致無差錯。四是組織“應知應會”培訓。由班子成員輪流授課,全鎮機關干部職工和村大三職干部均納入培訓范圍,開展為期一個月的脫貧攻堅基礎知識培訓,并在六月底組織考核測評。
5月11日,黔南州扶貧工作現場推進會在三都水族自治縣召開,安排部署全州下步工作。
黔南州人大主任羅毅、州委副書記吳勝華、副州長陳有德、州政協副主席梨燕萍等州領導出席會議,三都縣領導梁嘉庚、潘仕進、韋其賢、陳木林、嚴軍和其他12個兄弟縣(市、區)黨政主要領導、組織部長、分管領導,州直各有關部門負責人等100余人參加了現場推進會。
當天,在三都,與會人員首先參觀了普安鎮交梨社區高平村鄉村旅游項目和普安鎮普屯村扶貧生態移民項目,接著一路乘車前往大河鎮參觀政務大廳,然后又參觀萬戶水寨生態移民項目、周覃鎮廷牌社區馬鈴薯基地,最后實地觀摩了周覃供港粵蔬菜基地發展情況。下午,前往荔波參加總結會,共商全州扶貧發展大計。
時值初夏,三都大地綠樹成蔭,田間忙碌,生機勃發。從高平鄉村旅游之地到大河果蔬菜基地,從萬戶水寨到廷牌馬鈴薯基地……大家一路走、一路看,一邊聽、一邊想,紛紛用手機、相機拍照攝像,記錄下好經驗、好做法。一路上,參會人員下車看點參觀,上車交流體會,全程熱鬧而有序,就連在大河吃簡便午餐時,也是邊吃邊聆聽三都干部有關扶貧創新做法和建設思路情況介紹,以便更好地為黔南州精準扶貧工作把脈,讓廣大農民群眾早日脫貧致富。
近年來,三都全縣上下緊緊圍繞同步小康和扶貧攻堅三年大會戰路線圖、總目標、總任務,大力實施工業強縣、城鎮化帶動和民族文化旅游帶動三大戰略,以旅游為主軸深入推進同步小康“六大工程”,以堅決打贏產業發展、基礎設施建設、民生事業三場戰役的決心。以農村扶貧工作的基本方針政策為引領,搶抓省委辦公廳定點幫扶、深圳及廣州珠海區對口幫扶以及“集團幫扶、整鄉推進”、全省扶貧攻堅示范縣等項目實施機遇,按照扶貧攻堅三年大會戰各項任務要求,強化基礎設施、產業發展、民生事業建設,加快扶貧對象脫貧致富、同步小康。三都通過圍繞果、菜、畜、茶四大產業,扶持帶動廣大群眾走出一條“既要金山銀山,又要綠水青山”的致富新路子。
據統計,20xx年以來,三都縣投入財政扶貧資金21905.9萬元,惠及406個村(村次)8.7萬戶(戶次)37.3萬人(人次),重點建設蔬菜產業基地4.4萬畝、葡萄產業基地5.1萬畝、九阡李產業基地1.1萬畝、核桃產業基地10.36萬畝、茶葉產業基地1.47萬畝、中草藥0.6萬畝以及120戶家庭農場等生態畜牧業和通組公路等設施建設。三年間累計減少農村貧困人口9.38萬人,實現了交梨、三合、九阡、普安、塘州、廷牌、合江等7個鎮(社區)“減貧脫帽”工作。
比如,交梨山地生態葡萄產業示范園區是省政府于20xx年批準建設的省級重點現代高效農業示范園區之一。園區主要由葡萄產業區、特色生態養殖區、農產品加工物流區、糧蔬產業示范區、新農村居民安置區、農業孵化園、森工產業園、農業休閑主題觀光園“五區三園”構成,園區內葡萄種植面積達5萬畝,核心區1.1萬畝,掛果面積達3.6萬畝,涉及20個行政村6196戶,受益27306人。園區按照“突出重點,統籌兼顧,穩步推進,高效開發”的思路,通過“集團幫扶、整鄉推進”等財政項目的扶持,整合各部門資金,采用市場化、公司化運作方式,以“公司+基地+農戶”“公司+農村合作社+農戶”等形式,使園區人均純收入達10986元,高出縣農民人均純收入(6776元)4210元。交梨的扶貧思路及模式,成效明顯。
據悉,三都下一步將按照精準扶貧到村到戶的要求強化扶貧產業規劃,以“三個50%”安排落實扶貧資金等措施,繼續創新扶貧模式,提高扶貧資金使用效果,扎實推進扶貧開發工作。
5月23日,省委副書記、省脫貧攻堅領導小組副組長毛萬春主持召開金融扶貧專題會議。他強調,要緊緊圍繞精準扶貧、精準脫貧基本方略,用足用好金融政策,發揮財政資金“四兩撥千斤”作用,撬動更多金融資源,著力推進精準扶貧脫貧。
省委常委、常務副省長、省脫貧攻堅領導小組副組長梁桂,副省長、省脫貧攻堅領導小組副組長馮新柱提出具體要求。
毛萬春指出,金融扶貧是增加扶貧投入的重要渠道,是脫貧攻堅的關鍵舉措,要在“學、搶、高、快、股”五個字上下功夫。要學習先進經驗,借鑒金融扶貧好做法,少走彎路,提高效率。要搶抓政策機遇,拓寬資金來源,增加對貧困地區產業發展、基礎設施建設等資金供給。要提高小額信貸占比,用好產業扶貧融資(基金)平臺、基礎設施和公共服務融資平臺,擴大貧困戶扶貧信貸覆蓋面。要加快貸款投放速度,解決產業扶貧、基礎設施和公共服務建設等融資難的問題。要讓扶貧資金變股金、讓貧困戶變股東,發揮新型農業經營主體帶動作用,拓寬金融扶貧渠道,確保扶貧治本、效益長遠。
梁桂要求,各相關部門和金融機構要深化認識、提高站位,扎實做好金融扶貧工作。要摸清底數、精準施策,落實落細幫扶措施。要協同作戰、履職盡責,做好各項資金保障工作。
馮新柱就完善金融服務、防范金融風險、加強督查考核等提出具體要求。
五、會議議程:
(一)各基地指揮部、項目部匯報內容
1.公司2017年總體規劃安排的進展情況;
2.五月份完成的工作及存在的問題;
3.六月份的工作計劃;
4.對公司各職能部門下基地安排檢查工作時的建議和意見;
5.對公司未來整體發展的建議。
匯報時要求語言精煉明確,能反映出基地建設中的實際情況,匯報順序如下:
1)介休基地 2)佃坪基地 3)蒲縣基地 4)鄉寧基地5)洪洞基地
(二)公司各職能部門對基地建設具體要求
六、公司總經理講話
七、公司董事長講話
八、基地建設部總結
各位同志們:
今天,我們在這里召開公司2017年工作會議,會議的.主要任務是:回顧總結2017年度公司的各項工作,研究和部署2017年各項工作任務,號召公司上下進一步提高認識,認真貫徹落實科學發展觀,鞏固發揚以往的工作經驗和經營成果,促進我們公司全面協調可持續發展。 出席今天會議的有:公司有關領導;中層干部、工段長、班組長;還有在2017年度工作中表現突出,成績顯著的各項先進單位,先進班組和先進個人.
今天會議主要有四項議程,一是公司總經理王世虎作工作報告;二是對獲得2017年度的各項先進單位,先進班組,先進個人進行表彰。還要對2017年度在安全管理工作中作出突出貢獻的單位進行表彰;三是簽訂安全生產目標責任書;四是董事長作重要講話。
下面,進行會議的第一項議程,請公司總經理王總作工作報告,大家歡迎;(待畢)
位的負責人上臺領獎。請獲得2017年度的先進班組 上臺領獎;請獲得中層干部先進工作者魏天旺、張紅慶、張建偉、何海偉上臺領獎;請獲得崗位技術先進工作者 上臺領獎,讓我們再次以熱烈的掌聲對他們表示視賀。
下面,進行會議的第三項議程,簽定生產目標責任書和安全生產目標責任書。按照這樣的順序,一礦區、760礦區、一選廠、二選廠、地測科、安環科、經???、計檢科、總辦。(待畢)
下面,進行會議的最后一項議程,請公司董事長作重要講話,大家歡迎。(待畢)
各位同志們,今天會議很重要。它既是2017年工作表彰會議,也是2017年工作動員會、誓師會。剛才,王總很好地總結了2017年的工作,并具體部署2017年工作任務,各單位簽定了生產和安全目標責任書;董事長充分肯定了我們在工作中取得的成績,并我們2017年的工作提出了殷切希望;就如何進一步做好公司的生產、安全和探礦工作做了十分重要的講話,并提出了明確的工作要求。
下面就會議貫徹落實情況,我再強調三點:一是要進一步增強安全意識。安全工作是公司可持續發展的重要組成部分,要牢固樹立全面、協調、可持續的科學發展觀。要切實把這次會議精神落實好。二是要進一步增強責任意識。去年,我們對照自己實際情況,認真做了生產責任目標任務的細化分解,但是沒有落實好,今年我們要切實把責任目標當作一項日常工作抓緊抓實抓好。三是要進一步增強全局意識。公司各項工作是一項復雜的系統工程。各單位各部門要自覺將思想和行動統一到董事會和公司領導班子的決策和部署上來。在做好本職工作的同時,加強溝通、密切配合、團結一致,共同推進2017年各項工作上新臺階,共同為公司健康、穩定、和諧發展做出新貢獻。
今天會議到此結束,先進個人的獎品會后到總辦領取,散會。
積極宣傳我省旅游業,監督旅游法規和相關政策的執行情況。二是對全省a級景區、星級飯店、旅行社等旅游服務質量進行監督指導,對我省旅游發展和旅游從業人員進行動態監督,提出改進意見和建議,促進全省旅游服務質量、態度、水平的提高。三是及時反映、傳遞對旅游服務質量、旅游市場監管工作的意見和問題,促進旅游行風建設和旅游服務質量提升。
(二)旅游服務質量監督員的權利和義務。持“旅游服務質量監督員”證的代表和委員,擁有的權利:一是可以隨時進入全省a級景區、星級飯店和旅行社了解工作情況,有權向相關旅游企業提出意見建議,促進旅游行風建設的提升。二是有權向省、市、縣旅游管理部門提出行風建議和工作改進的意見建議?!奥糜畏召|量監督員”任期原則上為兩年,根據實際情況可連聘連任。任期內必須履行的義務是,每年向省旅游局提交1-2個書面意見或建議,但如果遇到服務質量問題,可以隨時提出。對于監督工作成效突出的,省旅游局可通過一定方式給予表彰和適當獎勵。
(三)各級旅游部門和全省旅游界要做好配合和服務工作。一是做好聯絡協調工作。省旅游局政策法規處具體負責綜合聯絡協調,根據工作需要可不定期召開座談會,聽取旅游服務質量監督員的意見和建議,每年年終負責將省局監督管理處、規劃發展處收集到的意見、建議及落實反饋情況,匯總上報省人大、政協。二是做好意見建議收集反饋工作。省旅游局監督管理處、規劃發展處負責受理旅游服務質量監督員對全省范圍內a級景區、星級酒店、旅行社服務質量的意見和建議,并通過電話、信函、實地走訪、召開座談會等形式定期或不定期與旅游服務質量監督員溝通聯絡,將收集到的意見、建議及時反饋相關部門和企業,并將落實情況反饋給提出意見和建議的旅游服務質量監督員,按年度進行歸納匯總。省旅游質量監督所負責受理社會監督員跟團監督的協調和歸口管理工作。三是做好配合服務工作。在監督員履行監督職責時,各相關旅游企業應自覺接受監督,各級旅游部門應認真對待監督員提出的行風建議和工作改進意見,并結合實際情況予以解決和答復。
同志們,提高旅游服務質量是各級旅游部門的重點工作,擴大監督范圍增加質量監督員的選聘是提高旅游服務質量的保證。我們一定要為旅游服務質量監督員創造良好的環境,認真對待、虛心接受他們提出的意見和建議,并根據情況積極改進。我們相信,在大家的共同努力下,河南的旅游服務水平一定能夠得到全面提高,河南旅游業一定能夠實現又好又快發展!
謝謝大家!
在座的領導、各位通訊員:
大家好,今天把大家請到一起,是為了共同回顧總結一下20xx年度《綠色豐島》報編輯宣傳工作,同時對2012年的工作進行規劃。
過去的一年,在公司領導的關心支持下,在各位通訊員的辛勤努力下,我們《綠色豐島》報日趨完善,在此我代表《綠色豐島》報編輯部向大家表示衷心的感謝。
現在,我就《綠色豐島》報11年的一些情況向大家做一下簡單匯報。
20xx年,《綠色豐島》報共出版了12期,共刊登新聞類文章66篇、管理類文章68篇、文化類文章36篇、專版8個,分別為企業管理、五四文化周、黨建專欄、半年度會議???、實習感悟、海關·豐島迎國慶聯歡晚會、企業文化宣傳、基層員工宣傳等。
為了加強集團內部宣傳力度,提升企業形象,更好地為企業經營管理服務。20xx年9月份,公司開始施行《豐島控股集團內部宣傳工作管理規定》,該《規定》規范了今后企宣工作的流程、獎勵措施、通訊員管理方法,進一步加強了總裁辦同各子公司的信息交流和溝通。在2012年,編輯部計劃在豐島報上增加《幸福豐島》欄目,宣傳建設幸福企業的相關報道(具體情況等下請裘韋介紹一下)。在平時編輯部也積極配合《浙江之聲》、《今日新昌》等新聞媒體單位對公司的宣傳報道工作,提升公司影響力,樹立企業新形象。
對于接下來的工作,我在這里提幾點建議:
第一,提高我們的報紙的整體質量?!毒G色豐島》報是我們公司的宣傳窗口,因此我們要十分重視這項工作,希望在座各位能利用業余時間多學、多讀、多寫,以提高自己的寫作能力,圍繞企業情況為《綠色豐島》報提供更優秀的文章。編輯部也將在本次會議結束之后為大家舉辦一期“通訊員寫作能力提升培訓”,希望大家積極參加。
第二、希望各通訊員提高投稿積極性。我們編輯部經常面臨的一個問題就是稿荒問題。各位通訊員來自集團公司的各個崗位,希望大家多留心發生在個部門的有價值新聞,不斷改進稿件收集的方式方法,加快新聞傳送速度,提高稿件利用效率,促進宣傳工作上新臺階。尤其是各通訊員負責人,希望你們能起到模范帶頭作用,及時將本公司本部門的信息采集后向大家分享。
第三、各子公司各部門應加強報紙分發和宣傳力度,特別是在車間和基地,要及時更換,多處張貼,確保公司宣傳信息落到實處。
最后,我和裘韋都是新人,在企宣工作中還有很多的不足之處需要大家諒解,希望在接下來的時間里大家團結合作,一起做好公司宣傳管理工作。今后,希望大家一起努力,保持積極進取的良好精神狀態,團結奮斗,發揮優勢,把《綠色豐島》報辦得越來越好。讓《綠色豐島報》更好成為公司的信息窗口、交流平臺、學習園地。
謝謝大家!
各位領導、同志們:
首先非常感謝省人大、省政協、省法制辦長期以來對我省旅游業發展的關心和支持!今天,省旅游局第一次召開全省旅游法制工作會議,主要有二項內容,一是為部分人大代表和政協委員頒發“河南省旅游服務質量監督員”聘書和證件;二是專題研究、安排全省有關旅游法制工作。下面,我重點向大家簡要介紹一下“旅游服務質量監督員”相關工作情況。
一、為什么要選聘旅游服務質量監督員。
全球金融危機之后,我國旅游業發展進入了一個全新的歷史階段,發展戰略從大力發展入境旅游轉向大力發展國內旅游,增長模式從需求拉動轉向供給與需求雙輪驅動,發展方式從數量規模型轉向質量效益型。在新的發展形勢下,不斷改進和提高旅游服務質量成為旅游發展的客觀需要,高度重視質量及相關因素成為這個階段的鮮明特征。
國務院《關于加快發展旅游業的意見》進一步提出要“把旅游業培育成國民經濟的戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業”,如何打造“人民群眾更加滿意的現代服務業”,提升服務質量就是關鍵。所以,與以往不同的是,國發〔〕41號文件特別強調了旅游服務質量目標,即到,我國旅游服務質量明顯提高,市場秩序明顯好轉,可持續發展能力明顯增強,力爭到我國旅游產業規模、質量、效益基本達到世界旅游強國水平。國家旅游局非常重視做好服務質量工作,發布《旅游服務質量提升綱要(-)》,并把確定為“全國旅游服務質量提升年”,要求各地不斷創新工作思路和手段,全面提升旅游服務質量。
對于河南旅游業發展來說,旅游服務質量是影響游客口碑、品牌聲譽、市場吸引、目的地形象的重要因素,關系到我省旅游業綜合競爭力和可持續發展的全面提升,是在全國激烈的旅游業競爭中積累發展優勢的重要途徑。我省周邊省份陜西、河北、山東旅游業快速發展,競爭勢頭強勁,我們要增加緊迫感、責任感,不向前趕就會落后。今年全省旅游工作會議提出,把旅游質量提升作為全省旅游工作的重點,連抓三年,抓住不放,切實抓出成效。
加強監督是提升旅游服務質量的中心環節,通過監督才能及時發現問題,及時進行處理和改進,如果失去監督,就不能有效促使全行業自覺遵守服務規范、提高服務質量。在各類監督手段中,社會監督是最重要的方法之一。行政監督具有常態化、制度化特點,并以一定的管理規范和處罰手段作支撐。社會監督卻不同,具有隱蔽、動態、隨機的特點,處理問題更柔性、個性,并且具備行政監督所沒有的`人數眾多、分布廣泛的優勢。社會監督是行政監督的必要補充,兩者相互配合才能更好地促進旅游服務質量全面提升。
省人大、省政協對全省旅游工作負有監督、指導職能;駐豫全國人大代表、政協委員,省人大代表、政協委員,具有廣泛的社會影響和較強的參政議政能力。邀請人大代表和政協委員對全省旅游服務質量進行社會監督,一定能充分發揮他們的政治優勢,改善我省旅游服務質量工作;同時,由他們為我省旅游業發展獻計獻策,一定能夠促進我省旅游業更好更快發展。正是出于這種考慮,決定從省級以上人大代表和政協委員中選聘一批“旅游服務質量監督員”,幫助我們提升河南旅游的整體服務水平。
二、旅游服務質量監督員的選聘范圍和數量如何確定。
旅游服務質量監督員選聘工作起始于去年,去年我們邀請了100名駐豫全國人大代表和全國政協委員作為監督員,對全省旅游服務質量進行監督檢查。經過一年實踐,多數代表和委員都提出了改進旅游服務質量、促進我省旅游業發展的意見和建議,證明這種做法有利于促進我省旅游服務質量,具有良好社會效果。因此,今年我們決定進一步擴大選聘范圍,除駐豫全國人大代表和政協委員外,還邀請了省人大、政協的常委,以及有一定影響、并熱心旅游的省人大代表和政協委員作為旅游服務質量監督員。經省人大民僑外工委和省政協港澳臺僑外事委推薦,局有關處室初審并經局黨組會議審定,確定在保持去年100名全國人大代表和政協委員作為監督員的基礎上,今年又選聘100名人大代表、政協委員作為旅游服務質量監督員。這樣,我們共有200名,其中人大代表100名、政協委員100名成為我局旅游服務質量監督員。
此外,為充分發揮游客的監督作用,并在社會上營造關注旅游、參與旅游、支持旅游的良好氛圍,我局今年計劃面向社會,招聘100名年齡在20-65歲、熱愛旅游事業、有較強社會責任和維權意識、能夠客觀真實反映問題的本省游客,作為“旅游服務質量社會監督員”。讓他們通過全程跟團方式,對旅游過程中出現的服務質量問題進行取證、記錄。我局一經核實,將依法予以處理,并對發現問題的社會監督員給予一定獎勵。
三、旅游服務質量監督員如何發揮監督作用。
(一)旅游服務質量監督員的職責。一是。
進入80年代以來,我國旅游業蓬勃發展,旅游業已經成為國民經濟的新的增長點,越來越多的旅游城市提出將旅游業發展成為支柱產業。下面是本站小編給大家整理的旅游工作會議講話,僅供參考。
同志們:
新春伊始,萬象更新。今天是正月初七,我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協給大家拜個晚年,祝大家在新的一年里,身體健康、工作順利、闔家幸福!
節后上班第一天召開全縣規模的專項工作會議,既是集中歸位、調整狀態的收心會,又是打氣鼓勁、開始工作的動員會。希望大家通過七天假期的調整,以信心百倍、充滿活力、精神飽滿的狀態,投入到新春的工作中,為今年各項工作任務開好局、起好步。
同志們,為加快推進全縣旅游業發展,認真貫徹落實省、市旅游工作會議精神,回顧總結全縣20xx年旅游發展情況,安排部署20xx年旅游工作任務,經縣政府研究決定,今天召開全縣旅游工作會議。
同志們,剛才英懷同志總結了去年全縣的旅游工作,部署了今年的任務;小市鎮、東營坊鄉、草河掌鎮、國土局以及益東度假區主要負責同志分別作了交流發言,各有特色和側重,希望說到做到,也希望各鄉鎮和部門學習借鑒。
下面,我再講兩方面意見,一方面是認識問題,一方面是行動問題:
一、提高認識,增強做好旅游工作的信心。
加快旅游業發展是落實市委、市政府決策的政治要求。本溪市“三都五城”建設中,“楓葉之都”建設主要任務在本溪縣。按照市委書記意見,20xx年11月20日,在本溪日報刊載了《本溪縣要高舉本溪——中國楓葉之都“這面旗幟》署名文章,這既是市委、市政府的政治要求,也是本溪縣的重大責任。去年年末12月30日,市政府“楓葉之都”建設現場會也在本溪縣召開。借此機會,將會議上市領導重要講話精神傳達一下。
楊軍生副市長重點講了三方面內容:一是要進一步提升對“楓都”建設的重視程度。二是要正確認識我市“楓都”建設面臨的形勢和問題。三是要完善產業鏈條,加快推進“楓都”建設。20xx年的市政府工作思路概括起來就是“實施一個戰略、完善六大要素,打造四季品牌、做好六項工作”?!皩嵤┮粋€戰略”:即大力實施“十百千萬”旅游發展戰略,也就是建設10個旅游集聚區,發展100條溝域旅游,開發和標識1000個適合旅游的山峰,發展10000戶農家樂?!巴晟屏笠亍保杭粗ν晟票鞠糜巍俺宰⌒杏钨強省绷笠?,要做精本地的羊湯、林蛙、山珍等特色餐飲,要做優特色的主題樂園,要做強精品酒店,要做大旅游購物,要做好文化演藝產業?!按蛟焖募酒放啤保杭矗捍杭尽百p花踏春”游,夏季“避暑洗肺”游,秋季“觀楓休閑”游,冬季“冰雪運動”游,“四季溫泉游”?!白龊昧椆ぷ鳌保壕褪且浴皽厝椖繘Q戰年”為核心,狠抓項目建設;以完善旅游產業鏈為目標,大力招商引資;以農家樂建設為重點,做大鄉村旅游;以優化旅游環境為主題,加快旅游基礎設施建設;以建設景區旅游購物場所、開發旅游產品為突破,大力發展旅游購物;提升省外游客比例為方向,強化旅游宣傳營銷工作。
高宏彬市長重點講了三方面內容:一是要高標準啟動20xx年楓葉之都這項工作。這個會是從政府角度全面啟動20xx年工作,重中之重是楓葉之都建設。二是要高效率落實旅游工作職責分工。主體,重中之重還是兩縣。三是要高強度推進項目建設。推進楓葉之都建設到時候了,要高強度,堅持問題導向,要敢于擔當,重點是縣區,破除障礙。從20xx年起,楓葉之都建設,我每個月都要聽一次,或者是市政府常務會,或者是市長碰頭會。我每次到縣區調研或者是辦公,每次必須給我安排旅游項目。20xx年是溫泉決戰年,推進楓葉之都建設,我們既要抓面上工作,也要重點突破。拆遷戶,我們既要當好“指揮員”,也要當好“服務員”,確保溫泉旅游項目大決戰取得勝利,確?!皸鞫肌苯ㄔO。本溪發展,有這么兩句話,一句是集聚正能量,第二句是放射精氣神。無論我們參加會議還是研究工作,要有精氣神,尤其搞旅游,人的精氣神上不去,旅游也上不去,一定要精精神神的,展示一個人的形象、一個團隊的形象。
加快旅游業發展是適應經濟“新常態”的必然要求。當前,全國經濟低速增長的新常態仍將延續,受宏觀經濟影響,礦產品資源需求下滑、價格走低的態勢一時難以改變,給我縣以礦產資源為主的二產業發展帶來嚴重影響。但在大部分礦山企業停產、半停產的同時,關門山、老邊溝兩個景區卻異?;鸨?,20xx年接待游客超過60萬人次,僅門票收入一項就達到了4300多萬元,說明了旅游業發展的態勢和潛力。工業是基礎、是支柱,要繼續抓好保運行、調結構、謀發展;同時,要認識到加快旅游產業發展,是“新常態”下拉動經濟的一個重要增長點。
加快旅游業發展是我縣產業結構調整的重大決策。當前我縣一二三產業比重為12:54:34,三產業在gdp中所占比重偏低。為了改變這一態勢,今年的政府。
工作報告。
提出了“提升一產業、優化二產業、突出發展以旅游業為主的第三產業”的工作思路,目的就是要轉變我縣的經濟發展方式,變原來的旅游資源大縣為旅游產業強縣??h委、縣政府成立了本溪縣旅游業發展委員會,就是要將全縣旅游工作進行統一部署和整體推進,通過旅游業的大發展,推動全縣產業結構的調整。
加快旅游業發展是富民強縣的有效途徑?,F代旅游業綜合性強、關聯度大、產業鏈條長。據世界旅游組織測算,旅游收入每增加1元,可帶動相關行業增收4.3元;旅游業每增加1個直接就業機會,社會就能增加5—7個就業機會。旅游行業多數繳納營業稅,營業稅約有80%留給地方。中央還將調整稅收分配結構,增加服務業對地方財政的貢獻。加快旅游業發展,對我們增加百姓收入,富民強縣具有重大意義。
我縣旅游業發展優勢明顯。全縣旅游資源豐富,集山、水、洞、泉、林、歷史文化遺址、非物質文化遺產等于一體。據統計,全縣自然風光占遼寧省的23%,占全市的44%,可謂得天獨厚。我縣區位優勢明顯,地處擁有2400萬人口的沈陽經濟區,縣城小市距沈陽90公里;距大連港340公里,營口港230公里,丹東大東港160公里;距桃仙機場85公里。生態優勢極為明顯,自然稟賦,森林覆蓋率超過77%,前人保護,應倍加珍惜。市場優勢極為明顯,沈陽經濟區人口2360萬。
我縣旅游產業基礎扎實。近年來,縣委、縣政府高度重視旅游業發展,通過爭取政策、金融信貸、民間投入、財政自籌等方式,累計投資10多億元,先后開發了關門山、鐵剎山、老邊溝、大石湖等重點景區,并成為全國、全省知名的景區;完善了重點交通路網,旅游大環線即將形成;溫泉寺、湯溝多個超億元項目正在有序實施,溫泉開發呈現出多點支撐的良好局面。截至目前,全縣已開放旅游景區15處。其中,國家4a級旅游景區3處?,F有旅行社7家,星級“農家樂”突破130家,旅游從業人員1萬余人。在國家工商總局注冊“楓葉之鄉”標識,被評為“遼寧省旅游強縣”、“全國休閑農業與鄉村旅游示范縣”。
旅游業發展還存在短板。從周邊城市看,雖然我們有優質的溫泉水,卻依然面臨著本溪人去遼陽、丹東泡溫泉的窘境。從我們自身看,旅游產業鏈條不完善,缺少特色餐飲、旅游購物和游樂演藝場所,旅游留不住人,外來游客即來即走,“半年閑”問題突出;從旅游開發來看,旅游資源開發面窄,重點溫泉旅游項目建設進展不快,資源優勢亟待轉化為產業優勢;從宣傳來看,品牌知名度不高,周邊自駕游多,省外游客和團組游客少等等,這些問題是短板,更是發展的潛力所在。
二、真抓實干,推動旅游業加快發展。
20xx年是全縣經濟發展至關重要的一年,任務艱巨,前景可期。各鄉鎮、各部門要站在調結構、穩增長、促改革的高度來審視旅游業發展,認清形勢,理清思路,真正把旅游業作為新興戰略性產業全力加以推進,讓其迅速成長為本溪縣的支柱產業。
一是抓重點,強力突破旅游項目建設。面對競爭日益激烈的旅游市場,我們只有傾力打造能夠聞名全省、融入全國、推向海外的旅游品牌,才能增強和提高核心競爭力。否則,我縣的旅游發展只能小打小鬧,難有大作為。今年全縣旅游的重點仍然是景區和項目建設。景區方面,要按照5a級景區標準實施關門山軟硬件改造,景區的基礎設施建設,爭取完成鐵剎山、老邊溝4a級景區創建。啟動旅游資源有償使用管理,為下一步有序開發、利益調整、整體宣傳營銷奠定基礎。項目方面,要立足“中國溫泉城”,著力抓好溫泉寺、湯溝兩個集聚區建設,重點是規范拆遷,限時拆遷,確保年內有幾個新項目投入運營,引進湯溝溫泉進縣城,爭創全國知名、東北一流的溫泉城市?;A設施方面,要按照“旅游六要素”的要求,進一步加大旅游基礎設施建設投入,重點抓好旅游景區打造、城鎮功能完善及配套設施建設,今年要力爭完成旅游大環線,完善索道、旅游服務區旅游服務功能,提高旅游接待能力,全面提升我縣旅游整體實力。
二是抓促銷,拓展旅游市場開發。旅游經濟是知名度經濟、注意力經濟,要把旅游資源優勢轉化為經濟優勢,僅有精品景區和優勢項目還不夠,關鍵還需要宣傳促銷、開拓市場。今年,全縣旅游宣傳促銷要做好三個方面。一要在打造旅游主題形象上下功夫。要廣泛引導全縣上下來思考,要發動社會各方面來關注,向社會公開征集本溪縣旅游的主體形象品牌。二要在構建全方位的促銷網絡上下功夫。要充分發揮廣播、電視、報紙等傳統主流媒體,更要創新方式,發揮網絡、短信、微信等新興時尚媒體的作用,形成立體宣傳陣勢,提高宣傳營銷的現代感和實效性。三要在面向主要客源市場集中促銷上下功夫。采取組織開展大型旅游促銷活動等手段,開拓客源市場。借力cba籃球賽、第二屆“道教?中國”文化論壇、溫泉養生體驗活動等載體,加大對外宣傳力度,逐步形成輻射全國的“滿鄉印象”。
三是抓服務,強化旅游行業管理。優質的服務是旅游業發展壯大的基礎。服務對于旅游業來說無處不在,無所不包,游客能看到的、聽到的、接觸到的都是服務。只有服務好了,游客滿意了,才能使我們的資源優勢得到有效地發揮。一方面,要通過培訓,提高旅游從業人員素質,提升服務水平。通過酒店評星、旅行社評級,推進旅游標準化建設。通過抓旅游市場整治,從嚴查處損害游客利益、損害本溪縣形象的行為,凈化旅游環境。另一方面,要高度重視游安全工作,嚴格履行行業監管責任,確保措施得力、監管到位,創建安全有序的旅游市場環境。同時,要激發社會各方力量參與旅游的熱情。要高度重視和發揮旅游企業行業協會、群團組織及各類俱樂部的積極性,鼓勵企業突出主業、多元經營,努力打造“旅游企業航母”。要主動提供服務,鼓勵各類金融機構增加對旅游項目建設的貸款規模,積極幫助解決融資、建設、管理以及企業用工等問題,為景區、企業排憂解難,提高企業自我發展能力和參與旅游發展的積極性,助力全縣旅游產業大發展。
四是抓領導,增強旅游業發展責任意識。要加強政府主導。為確保各項任務和要求落到實處,會上同時下發了《20xx年本溪縣旅游工作任務分解》《20xx年本溪縣旅游節慶營銷活動計劃》,明確了責任單位、工作目標和完成時限。各鄉鎮特別是旅游資源優勢比較突出的小市、草河掌、東營坊,要把旅游工作擺在突出位置,在組織領導、資金投入、工作擺布等方面予以傾斜,靜下心來,多研究些旅游產業如何加快發展的問題,多為旅游產業發展解決些實際面臨的困難,扎扎實實為旅游業的發展多辦一些實事。要強化部門配合。旅游業關聯性強、牽涉面廣,僅僅依靠旅游部門的力量是不夠的。為此各部門必須強化責任意識、通力合作,共同做好推進旅游產業加快發展這篇大文章。旅游委要進一步做好統籌協調和分類指導,定期研究旅游業發展熱點難點問題,為各鄉鎮、有關部門和旅游企業做好服務。各成員單位要按照各自工作職能和特點,找準切入點,抓住突破點,從不同途徑、不同層面,支持旅游產業發展。督查室要每月進行一次重點項目督查。最終形成黨政主推、部門共管、全民參與、上下聯動的全縣旅游發展工作體系。要加強作風能力建設。實踐證明,我們的干部隊伍素質整體是好的,作風頑強,經得起考驗,特別能戰斗。但是,也存在一些不容忽視的問題,有的同志工作團隊意識不強,習慣于蒙著頭、關著門干工作;有的同志作風渙散,對自己要求標準不高等等。在今后的工作中,每位同志都要堅持高標準、嚴要求。第一,要講紀律,切實保證機關正常工作秩序,保證各項工作高效有序運轉。第二,要講團結,只有相互補臺,才能好戲連臺,“懂團結是大聰明,會團結是大本事”。第三,要講實干,要在全縣大力弘揚干事創業的良好風氣,要真正使實干和奉獻成為我們全縣干部的一種風尚、一種覺悟、一種境界、一種追求。
同志們,“一年之計在于春”,今年2.19過春節,再有4天,就進入3月份了,旅游工作季節性很強,我們必須只爭朝夕地工作。加快旅游產業發展,任務艱巨,前景廣闊。我們要搶抓機遇,開拓創新,扎實工作,不斷開創旅游產業發展新局面,為把本溪縣建設成為中國旅游強縣而努力奮斗!
同志們:
市委市政府高度重視旅游工作。去年以來,在市委、市政府的領導下,在各級各有關部門的大力支持下,在全市旅游系統全體干部職工的共同努力下,我市旅游工作取得明顯成效,呈現出許多亮點:一是旅游業戰略地位得到顯著提升。市委十一屆四次全會研究旅游產業發展,討論并審議通過了《關于加快旅游產業發展的實施意見》,并首次以市委市政府名義正式發文,對今后我市旅游產業的發展必將起到非常重要的指導和促進作用。二是旅游經濟持續快速增長。全市累計接待游客、旅游總收入分別比增17.07%和19.06%,比全國平均水平高出7.6和5.06個百分點;旅游業創造的增加值占全市gdp達9%,成為拉動我市經濟增長重要的支柱產業。同時,旅游業對第三產業尤其是現代服務業的綜合帶動作用不斷增強,對城市品牌形象的貢獻不斷提高。三是高端旅游項目建設取得新成效。重點項目進展順利,同安華強文化科技產業基地建設進行收尾階段,凱賓斯基、威斯汀等高端酒店建成并投入運營,集美國際馬戲城等大型高端旅游文化項目動工建設。這些項目的建設和運營將較好地豐富我市的旅游產品,有力地拓展我市旅游的影響力和吸引力。四是旅游的影響力和吸引力不斷提高。全年游客滿意度位列全國60個重點旅游城市第6名,連續3年排在全國前10名,與三亞、麗江等10個城市一起被評為20xx年度國內最佳旅游目的地。
這些成績,是在去年國內外比較嚴峻的經濟形勢下取得的,很不容易,凝聚了各區各有關部門的大力支持和旅游系統全體干部職工的辛勤努力。在此,我謹代表市政府向一直以來關心支持旅游工作的各級各部門,向全市旅游系統的廣大干部職工,表示親切問候和衷心感謝!
20xx年是推動全市旅游產業發展的關鍵一年。剛才,國彬局長對去年的工作作了總結,對今年全市旅游工作作了具體部署,我都贊成,希望各區、各部門抓好落實。這里,我再強調幾點意見。
一、全面推進《實施意見》的貫徹落實。
市委市政府出臺的《關于加快旅游產業發展的實施意見》是指導我市今后一個時期旅游工作的綱領性文件,各區各有關部門要把全面貫徹落實《實施意見》作為當前和今后一段時期支持和做好旅游的首要任務。近期,市兩辦將下發貫徹落實《實施意見》的責任分工,各區各有關部門要結合各自的實際和工作特點,創造性地開展工作,共同促進我市旅游產業的快速健康發展。
二、高標準推進旅游規劃工作。
要高度重視規劃對旅游發展的指導和引領作用。切實把“高起點、高標準、高層次、高水平”的四高標準和“全域5a”的理念,融入到**城市總體規劃和城市的分區規劃及控制性規劃中,要牢牢把握區位優勢與對臺優勢,尤其是自然稟賦優勢和歷史人文優勢,高標準地編制全市旅游產業空間布局規劃和各分區規劃。市旅游部門、規劃部門要把島內外一體化、廈漳泉旅游同城化和區域旅游合作落實在區域規劃上;要積極會同各相關部門聯合編制旅游各旅游要素的分項規劃。在制訂規劃。
工作計劃。
時,要分清輕重緩急,有計劃分步驟加以推進,今年要重點抓好旅游景區專項規劃、旅游交通專項規劃、旅游文化產業專項規劃等專項規劃的編制工作。
三、著力抓好鼓浪嶼申遺相關工作。
鼓浪嶼是燙金的名片,也是旅游的象征。鼓浪嶼申遺對保護傳承歷史文化風貌,提升旅游品牌和城市形象具有十分重要和深遠的意義。去年,我市被國家文物局列入申遺預備名錄,根據初步的計劃安排,鼓浪嶼很有可能被我國列入20xx年申請世界文化遺產的正式推薦名單。按照這樣的安排,20xx年初就必須提交申遺文本,20xx年中就將迎來申遺專家的考察評估。因此,時間非常緊迫,任務非常繁重艱巨,各項申遺工作的完成情況和質量在很大程度上具有決定性意義。鼓浪嶼管委會要全力以赴做好申遺的各項組織協調工作,各相關部門也要密切配合,齊心協力,以高度的責任感和命令感,共同配合做好申遺各項準備工作,特別是歷史風貌建筑的保護、環境的綜合整治、文化品位的提升、基礎設施的完善等工作。
四、加快推進旅游目的地建設。
要圍繞現代化國際性港口風景旅游城市的目標定位,突出對臺優勢與區位優勢,著力打造國際知名、國內一流的旅游目的地城市。要積極拓寬旅游的國際化視野,打響海峽旅游品牌,積極發展具有國際化、現代化水平的濱海旅游、休閑度假、商務會展、文體康樂等旅游項目和產品。要高度重視旅游宣傳營銷工作,有力提升旅游品牌與品味。要找準營銷切入點,盡快策劃生成在國內外叫得響的主題。
口號。
和圖像標識。要善于運用現代營銷手段,拓展網絡營銷和在線旅游等,全面提升旅游推廣的針對性、專業性和有效性。要加強協調,積極整合各方面宣傳營銷渠道與資源,形成對外宣傳營銷的合力。
五、積極推進重點旅游項目建設。
以高起點、高標準和形成具有競爭優勢為導向,大力推進重大旅游項目的策劃招商和規劃建設,以項目為抓手,帶動我市旅游業的發展。近期,國務院剛剛出臺了《國民旅游休閑綱要》,氣候環境和文化品位非常適合發展休閑旅游,應該充分把握這一契機,深度挖掘和策劃一批有特色、有品位的中高端休閑旅游項目與產品。另外,要突出我市濱海旅游和海峽旅游特色,如省里新近出臺的《福建省海島保護規劃》提出的無居民海島開發政策,策劃生成一批重大旅游招商項目,積極引進和開發新興旅游業態;同時,積極做好“三維”招商,繼續跟進西班牙水上樂園、環東海域酒店群等高端旅游項目,加快推進國際郵輪母港等重點旅游項目建設。要積極幫助和推動華強文化科技產業園、正陽直升機旅游服務中心等重點旅游項目做好營銷宣傳。
六、不斷提升旅游的公共服務水平。
要根據《國民旅游休閑綱要》的要求,加快旅游公共服務能力建設。一是著力提升旅游產業的現代化水平,加快推進智慧旅游城市建設,建立以手機位置服務為核心,以旅游電子信息屏和數字電視為補充,以旅游網站、旅游熱線、旅游咨詢服務中心為配套的全市旅游公共服務綜合平臺。加強旅游休閑服務信息披露和旅游休閑目的地安全風險信息提示,加快形成方便實用的旅游信息服務體系。二是加快推進游客集散中心等城市旅游配套設施建設,完善道路標識系統,健全鐵路、公路、水路、民航等的旅游交通服務功能,提升旅游交通服務保障水平。三是加強旅游休閑的安全、衛生等保障工作,加強突發事件應急處置能力建設,健全旅游安全救援體系。四是加強培訓,創新人才培養模式,提高旅游休閑高等教育、職業教育質量,加快旅游休閑各類緊缺人才培養。五是大力推行旅游服務標準化建設,制定我市旅游公共服務設施規范,同時,抓緊制定出臺扶持和管理旅行社、星級酒店、景區升級的政策措施,不斷提升我市旅游服務的質量和水平。六是完善相關制度,加強旅游行業管理和執法隊伍建設,規范旅游市場秩序,優化旅游業法制環境,提升依法治旅水平。
七、密切協作形成合力。
根據市委市政府實施意見精神,今年我市將加快推進旅游發展委員會的籌建工作。同時,我們還要加強旅游產業發展委員會的制度建設和協調職能。各區各相關部門要根據市里的統一部署,加強溝通協調,形成合力。要加快推進旅游業與其他產業的融合,積極推進旅游與海洋、文化、體育、農業、工業、商貿產業的深度融合,重點打造濱海旅游、商務會展、休閑度假、文體康樂等四大系列旅游產品。要積極引進和拓展更多的旅游新業態,加快旅游產業從單一的觀光型旅游向多元化、復合型旅游轉變。要積極探索旅游資源一體化管理體制的改革,建立健全旅游資源開發和旅游項目建設的多部門聯合預審制度,積極發揮旅游行業協會的作用。要不斷加大財政投入,突出重點,強化導向,提升資金使用效益,促進旅游產業更好更快發展。
同志們,今年旅游業發展面臨新的歷史機遇,各項任務十分繁重。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍,實干興旅,依法促旅,為實現全市旅游產業科學發展跨越發展做出新的更大貢獻!
謝謝大家!
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(一)旅游發展環境進一步優化。一年來,各級各部門始終把突破性發展旅游業作為全年工作的重中之重,發展旅游的意識明顯增強,發展旅游的措施更加實在,發展旅游的環境明顯優化。中共中央政治局、中央紀委書記賀國強同志親臨赤壁視察旅游。羅清泉書記、李鴻忠也多次檢查我市在建旅游項目。國家旅游局、省旅游局也對咸寧旅游的發展給予高度的重視和大力的支持,國家局副局長王志發、張達華局長先后幾次來我市檢查指導工作,并解決具體問題。對全市旅游業的發展起到極其重要的推動作用。
(二)旅游綜合效益顯著提高。全市已經基本形成了以食、住、行、游、購、娛等旅游六大要素于一體,并具有一定規模和水平的旅游產業。旅游區、旅行社、星級飯店等規模不斷擴大,質量明顯提升。全市擁有國家a級景區12個。擁有國家級農業旅游示范點2個,省級工農業旅游示范點4個。省級旅游名鎮1個,鄉村旅游農莊200余家,其中三星級鄉村旅游農莊14個。擁有星級旅游飯店38家,其中有四星級1家,三星級9家。擁有旅行社39家,其中國際社2家。持證導游員近200人。旅游業直接從業人數3.3萬人,間接從業人數13.5萬人。
(三)旅游項目建設快速推進。隨著項目建設的推進,2015年,我市4a級景區實現新突破,全省共獲國家旅游局批準4a級景區9家,咸寧占3家(九宮山、赤壁古戰場、龍佑溫泉),達到全省的1/3;近幾年,旅游招商引資方面取得了很大的成績,實現了新突破。目前,全市在建旅游項目34個,其中上億元的旅游項目達14個,承接外來投資達122.5億元。這些項目的建成,必將進一步擴大咸寧旅游產業規模,提升旅游產業素質,增加旅游業競爭力。
(四)旅游客源市場大幅拓寬。一是借助國內外主流媒體,加大了宣傳營銷力度。二是市場營銷目標化。實施了與武漢城市圈旅游合作協議,重點鞏固武漢及周邊地區近距離市場。三是開展了其它宣傳促銷活動。2015年成功舉辦了通山縣的九宮山避暑節和赤壁市的三國赤壁文化旅游節;安排組織在九宮山召開了“咸寧市旅游產品推介會”。
(五)旅游-行業管理成效明顯。圍繞提升旅游-行業整體素質,全面開展了城市創優、縣區創強、景區創a、飯店創星、廁所創星、旅行社創強、導游創佳等“七創”活動,并取得很好的成績。
二、突出工作重點,努力實現旅游業發展新突破
2015年,受世界金融危機的影響,全國經濟將面臨更加嚴峻的考驗。
1、積極開展中國優秀旅游城市或者說優秀旅游目的地創建活動,確保創優工作任務如期完成。
2、加大溫泉旅游新城度假區規劃建設力度。
3、加快陸水河流域生態保護與旅游開發建設步伐。
4、繼續跟蹤全市在建旅游項目,建好項目庫,抓好新的招商引資,爭取政府和企業更多的投資。
5、打造城市圈旅游品牌,依托武漢城市圈,大力開展“湖北人游咸寧”活動。
6、精心策劃,積極舉辦“中國咸寧首屆國際溫泉文化旅游節”活動。
7、全面啟動和推進咸寧市旅游名鎮、村創建工作。
8、加強行業培訓,提高服務品質,辦好第八屆全市旅游服務技能大賽。
9、大力開展“樹形象從我做起活動”,加強旅游-行業作風建設,打造一支特別能想事、特別能干事、特別愿干事的旅游干部職工隊伍。
圍繞以上目標,重點工作措施是“五大”:
(一)大干旅游交通。一是要抓好溫泉旅游生態新城外環交通道路建設。二是要抓好所有通往2a級以上景區的道路建設,力爭早日全部達到2級路標準。三是要抓好景區內道路建設。
(二)大抓項目建設。一要加快在建項目進度。二要抓項目招商。三要抓項目策劃。四要抓招商環境。
(三)大抓溫泉旅游新城度假區建設。一是要抓好溫泉旅游新城度假區規劃。二是要穩步推進項目建設。三是要加快基礎設施建設。四是要進一步引進新項目。
(四)大搞城市整體形象宣傳。一要辦節造勢,要通過專業團隊精心策劃,籌辦好“中國·咸寧首屆國際溫泉文化旅游節”。二要研究咸寧城市整體形象宣傳促銷方案,包括城市主題口號,形象標識,紀念郵票等多個方面。三要依托會展平臺宣傳咸寧。四要依托“1+8”城市圈宣傳咸寧。
(五)大抓旅游城市或優秀旅游目的地建設。我們要一鼓作氣,加大創建力度,大抓城市功能建設,按照創建中國優秀旅游城市的標準完成我們的工作。今年年底,市政府將根據年初與各單位簽訂的目標責任書兌現獎懲,希望各責任單位的負責同志進一步認清形勢,提高認識,切實增強緊迫感和責任感,以扎實的作風、過硬的措施,不折不扣地完成各自責任目標。
三、加強主導,促進旅游業又好又快發展
(一)各級黨委、政府要進一步加強對旅游業發展的領導。把旅游工作擺上重要的工作
議事日程,形成定期研究旅游發展的工作制度。
(二)各有關部門要進一步支持、配合旅游業的發展。要樹立大旅游的觀念和意識,下大決心研究解決跨地區旅游資源整合和協調發展的.問題。要樹立大局意識和整體意識,支持旅游發展工作。
(三)旅游部門要努力爭創一流的工作業績。全市各級旅游-行政管理部門作為具體組織者,要切實負起責任,做好主力軍,當好參謀。一要克難奮進,迎難而上,奮發有為,努力工作。二要加強學習,把握旅游業發展的規律和特點,在部署旅游工作、策劃旅游項目、建設旅游景區、配套旅游要素、開展旅游宣傳促銷等各個方面都要有一流的眼光。三要不斷創新,要創新工作機制,用改革創新的方法來推進全市旅游業的大發展。四要抓好旅游人力資源開發和旅游市場管理工作。
我市的旅游業正處于加快發展的重要戰略機遇期,也是旅游產品轉型、結構調整、產業升級、體制創新的關鍵時期,希望全市上下能以這次發展大會為契機,統一思想、提高認識、加強協作、奮力推進我市旅游業的發展,為把旅游業建設成為全市重要支柱產業而共同努力,為把咸寧建設成為武漢后花園、華中旅游名城、中國溫泉之都做出新的更大的貢獻。
會議程序:
一、主持人公布會議開始:(介紹主席臺成員,會議和序時間:3分鐘)
尊敬的各位領導、各位來賓,下午好!懇談會現在開始。首先,請答應我代表**集團,向各位嘉賓表示熱烈歡迎和衷心的感謝!(掌聲)今天這里是貴賓云集、高朋滿座,新老朋友歡聚一堂。十二月的滬州雖說不上冰寒地凍,氣溫也是相當冷的,但我們的心卻是暖洋洋的,因為邀請到了這么多佳賓參加我們的懇談會。主要是想通過這種形式,加深大家對***蓬勃興起發展的`了解,達到聯絡感情、加深合作、增進友誼、共謀發展的目的。
二、領導致歡迎詞并發表講話;(時間:8分鐘)
三、播放光碟;(時間:3分鐘)
四、**集團領導發表講話愛(時間:15分鐘)
五、***領導講話發布工程信息;(時間:15分鐘)
六、**公司發言;(合作物流公司規范市場配送發言)(時間:5分鐘)
七、客戶代表發言;(時間:5分鐘)
八、媒體代表建材商報發言;(專業媒體)(時間:5分鐘)
九、媒體代表重慶商報發言;(大眾媒體)(時間:5分鐘)
十、主持人公布會議結束:懇談會進行到這里就告以段落和,最后,祝各位來賓身體健康,事業發達,祝我們的交流與合作取得圓滿成功!
十一、告之請全體到會人士進餐。
校安辦〔2015〕5 號
關于召開迎江區中小學校舍安全工程培訓會議的通知
區校安工程領導小組成員單位、區屬各中小學、墨幼:
根據教育部等11部門印發的《全國中小學校舍安全工程實施細則》、《全國中小學校舍安全工程監督檢查辦法》、《全國中小學校舍安全工程技術指南》的要求,為落實《迎江區中小學校舍安全改造工程實施方案》,切實做好我區中小學校舍安全工程工作,區校安辦決定于近期從管理和技術層面對我區中小學校(園)長和項目經辦人進行培訓?,F將培訓活動安排通知如下:
一、會議時間:2015年6月11日全天
二、會議地點:華中路二小多功能室
四、會議議程:
五、其他事項:請各參會人員接到通知后做好工作安排,務必準時參加,不
得缺席。
迎江區校安辦 2015年6月8日
中共蘭州xxx機關委員會成立大會
會 議 議 程
主 持: xx
第一項議程:全體起立,奏《國歌》。
第二項議程:請xxx黨工委委員、紀工委書記xx同志宣
讀中共蘭州市委組織部關于成立中共蘭州
xxx機關委員會的批復;宣讀中共蘭州xxx工委關于中共蘭州xxx機關委員委員候選
人建議人選的批復。 第三項議程:請工作人員宣布中共蘭州xxx機關委員會
第一屆委員選舉辦法(草案)。
第四項議程:請工作人員介紹候選人簡況。
(休會15分鐘)
第五項議程:表決通過選舉辦法。
第六項議程:表決通過監票人和計票人。
第七項議程:投票選舉中共蘭州xxx機關委員會委員。
(休會10分鐘)
第八項議程:宣布選舉結果。
第九項議程:黨工委書記xx作重要講話。
xxx鄉小學專題組織生活會 會議議程
一、會議時間:2015年8月27日;
二、會議地點:xxx小學會議室;
三、會議主持:學校(xxxx鄉小學黨支部書記);
四、會議議程:
1、學習6月30日在中央政治局第十六次集體學習上的重要講話精神。
2、學習黨章黨史,并重溫入黨誓詞。
3、學校黨支部書記和班子成員依次作個人對照檢查發言,每位同志發言后,其他班子成員要逐一對其開展批評。
4、學校黨支部書記代表學校黨支部作對照檢查,學校班子成員圍繞對照檢查情況逐一認領問題并作簡短表態發言。
5、鄉督導組領導對專題組織生活會進行點評。
6、學校黨支部書記學校代表學校作表態發言。
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會議議程
時間:2015年5月15日上午9點
地點:鄉計生樓三樓會議室
主持人:郭勇
會議議程:
一、李勇傳達縣鄉有關文件精神;
二、村(樊孟偉)、合作社(孫瑞成)、農機手(馬鑫)代表發言;
三、簽訂責任狀(上臺三個村:黃圩、安綆、張徐);
四、縣領導講話;
五、宋書記講話。
20xx年,全省各地各部門遵循不斷提高貴州旅游業發展的層次和水平,把旅游業做大做強,使旅游業成為重要支柱產業的指示精神,發展旅游業放到更加突出的位置,進一步明確旅游“強市”、“活州”、“立縣”等戰略擺位,推動理念、產品、業態、格局、營銷、服務全方位升級,旅游業呈現提質增效、持續向好的發展態勢。主要體現在:
一是旅游綜合實力大幅提升。20xx年,全年全省接待游客總人數3.21億人次,實現旅游總收入2895.98億元,同比分別增長20.08%和22.16%。其中,省外游客1.41億人次,同比增長20.13%,占全省接待游客總人數的44.07%;過夜游客1.03億人次,同比增長20.25%,占全省接待游客總人數的32.13%;以生態休閑、文化體驗、康體度假及避暑為出游取向的占比進一步增加,行、購、娛在旅游消費中的占比迅速提高,旅游產業結構不斷調整優化,夯實了我省從旅游大省向旅游強省邁進的基礎。
二是旅游服務設施日臻完善?,F代交通樞紐加快建設,貴廣高速鐵路開通運營,今年滬昆客運專線貴陽至長沙段將建成通車,貴州正式進入高鐵時代。全省高速公路通車里程突破4000公里,9個市州均實現機場通航,加密航班航線41條,通航城市達到67個;貴陽龍洞堡國際機場年旅客吞吐量突破1200萬人次,立體化、全域化快速交通體系正在加速形成。旅游接待能力加快提升,全省新增5星級飯店2家,三星級以上飯店20家,建成一批特色鮮明的文化主題度假酒店、鄉村旅舍和房車露營基地,三星級以上飯店達342家,多彩貴州城全省游客集散中心建設有序推進。
三是旅游產品體系加快構建。各地堅持規劃引領、項目帶動,以100個旅游景區建設為抓手,立足地域風貌和人文風情,在要素配套、服務轉型、產品升級上做文章,構建,“快旅慢游”服務體系,成功打造了一批新的旅游亮點和消費熱點。20xx年,全省重點旅游景區完成投資近完成投資231.19億元,在“五一”、“十一”、旅發大會等時間節點推出織金洞大峽谷等72個涵蓋生態觀光、文化體驗、運動休閑、避暑度假、觀光農業等業態的旅游新景點、新項目,推動施秉云臺山喀斯特申遺成功,創建國家4a級旅游景區14家,豐富了產品供給,品牌效應更加突出,特色化、精品化、高端化旅游產品體系加速構建。
四是旅游產業格局逐漸形成。各地以“5個100工程”為依托,將旅游要素滲透到產業園區、現代高效農業示范園區、示范小城鎮和城市綜合體建設的規劃建設中,涌現出時光貴州、臺江金沙農業觀光園等一批園區、城區、景區“三區互動”和生產、生活、生態“三生融合”的典型。推動旅游與文化、科技、體育等相關產業融合發展,著力培育文化旅游、生態旅游、鄉村旅游等新型業態,旅游與其他產業的融合度被推向了前所未有的深度和廣度,多點支撐、多業共生、多元融合的大旅游產業格局日益顯現。
五是旅游改革開放不斷深化。出臺實施《關于深化改革開放加快旅游業轉型發展的若干意見》,省級29個旅游業改革試點在優化機構設置、理順體制機制、搭建融資平臺等方面取得初步成果,銅仁等5個市州設立具有綜合協調職能的旅發委,112個景區實現了公司化運營。趙克志書記、陳敏爾省長、王富玉主席等省領導率團赴韓、日、中國臺灣、中東歐開展“多彩貴州”旅游交流推介活動,成功舉辦第九屆旅發大會、生態旅游國際論壇等大型節會,選聘11位中外文化名人擔任“貴州旅游文化大使”代言貴州旅游,借助生態文明貴陽國際論壇、世界旅游經濟論壇等活動開展主題招商,全年簽約項目148個,累計到位資金213.01億元,旅游業已經成為我省對外開放的重要領域和有效載體。
二、大勢研判,機遇挑戰并存,須沉著應對。
機遇上:
發展環境優化。當前,中央和省里都把旅游產業定位為戰略性產業,《旅游法》頒布施行,國務院出臺了拉動旅游消費的《國民旅游休閑綱要》、《關于促進旅游業改革發展的若干意見》系列措施,省委省政府明確提出打造旅游發展升級版,把旅游業作為發揮生態優勢的五大新興產業之一重點培育,加快推進旅游產業化,推動資金、資源、人才、技術向旅游業集中,不斷放大旅游產業的規模效應和輻射效應。
基礎設施改善。隨著多年來的發展,我省旅游體系趨于健全、旅游產品日漸豐富、配套功能逐步完善,良好的外部環境和濃厚的發展氛圍正在形成,為旅游發展奠定了堅實基礎。尤其是隨著高速公路網、鐵路網和區域內城市輕軌道路網絡的不斷建設和完善,貴州旅游后發優勢和比較優勢得以不斷放大,潛在價值將也會加速釋放,市場半徑將得到快速擴容,我省旅游客源將進入高速增長期。
消費拉動強勁。隨著新型城鎮化和新型工業化協調推進,旅游將成為人們的必需消費品,旅游消費規模、層次和領域將發生根本性的改變,人們對生活品質的追求越來越高,崇尚自然、返璞歸真成為越來越多都市人的追求,以休閑養生為主題的旅游產品將被越來越多的游客所青睞,一個龐大的旅游消費潮流正在涌動,巨大的消費潛能持續釋放。
挑戰上:
從現實差距看,核心競爭力不強。近年來,我省旅游業發展較快,旅游總收入和旅游接待人數等主要經濟指標已處于全國第二方陣,但業產業要素配套不足,核心競爭力不強,企業規模小,產業鏈條短,輻射能力弱,目前我省還沒有上市的旅游企業,缺乏有市場號召力的國際著名度假酒店品牌。部分旅游景區體制機制不暢、資源產權不清、管理模式粗放。旅游公共服務設施較為滯后,高速公路服務區、旅游景區廁所衛生等問題久治不愈。
從發展態勢看,競爭更趨激烈。目前全國已有26個省(區、市)把旅游業定位為支柱產業或先導產業,29個省(區、市)建立了旅游綜合協調機制。北京、海南、云南改革旅游管理體制,成立了旅游發展委員會,廣西將旅游發展專項資金由8000萬元增加到4.2億元。在全國旅游發展“標兵跑得快、追兵追得急”的嚴峻形勢下,我們在推動發展的體制機制上還存在許多障礙,如何充分調動各方積極性和創造性,推動旅游轉型發展,還有很多文章可做。
從游客需求上看,服務方式滯后。隨著科技新技術革命的迅猛推進,旅游從過去傳統的點對點、面對面的服務,變為以融合通信與信息技術為基礎,以游客實時互動體驗為中心,以一體化的行業信息管理為保障,以激勵產業創新、促進產業結構升級為特色的信息化旅游服務新模式。旅游智慧化,讓旅游進入“觸摸時代”和“大數據時代”,如何適應和創新我們的服務方式,加強頂層設計,完善技術標準,整合信息資源,為游客提供更加便捷和滿意的服務,需要做的工作還很多。
雖然機遇與挑戰并存,但機遇大于挑戰;雖然當前宏觀經濟許多不穩定、不確定因素對旅游消費帶來影響,國內去公務化的剛性政策對旅游轉型帶來陣痛,但是縱觀旅游發展大環境、大政策,我認為“總體向好的宏觀經濟形勢沒有變,強大的旅游消費需求沒有變,支持旅游發展的宏觀政策沒有變”,推進旅游發展的強勁動力正在涌動,為做好今年的旅游工作增添了強大的產業自信、行業自信和事業自信。
三、奮然前行,蹄疾步穩,重點工作要扎實推進。
20xx年全省旅游工作要遵循問題導向,形成倒逼機制,發展與改革并重,以項目化推動,實物化考核為抓手,將重點旅游工作抓準抓牢抓細抓實,實現接待游客3.5億人次,同比增長17%;力爭接待入境游客突破100萬人次;確保旅游總收入達到3400億元左右,同比增長20%;旅游業增加值占生產總值9%左右。經過慎重考慮,并報經克志書記、敏爾省長同意,今年全省旅游工作要重點推進10件利長遠、關全局的大事。
(一)高質量開好旅發大會,旅發大會項目建設基本完成。
20xx年,新一輪旅發大會征程在安順開啟,各部門要加強配合協作,高質量開好,保障首站告捷。一是安順要主動作為。旅發大會迫在眉睫,籌備之期不足半年,安順市要抓住旅發大會契機,盡快制定籌備方案,在會議形式、活動內容、項目建設等方面謀新舉、出新意、見新效,整合黃果樹、龍宮和屯堡旅游資源做精做優旅游產品,加快萬綠城國際酒店、葡華大酒店、黃果樹溫泉酒店等接待服務設施建設,確保旅發大會出彩、多彩、精彩。二是各廳局要積極支持。省政府即將出臺《關于支持安順市加快旅游業發展的意見》,在土地、交通、金融、財稅、政策等方面給予安順重點支持。各廳局要細化方案,主動對接,有效溝通,確保資金調配、項目建設、服務升級、環境整治、對外宣傳等政策早日落實到位。三是項目建設要抓緊推進。要實行項目臺賬制,明確時間節點,倒排工期,加大項目建設力度。重點抓好主會場云峰屯景區建設,加快演藝中心、文化活動廣場、博物館、小火車、停車場、景觀綠化、夜景燈光等進度。云峰八寨要整體打造,黃果樹半邊街、陡坡塘景點西游文化休閑步道、黃果樹生態科普館、壩陵河航空體育運動基地建設要落到實處。
(二)全面完成國有、國有控股旅游景區管理體制改革。
改革,是解決旅游發展沉疴頑疾,推動轉型升級的關鍵。20xx年,旅游改革破題,但旅游業利益固化,改革意愿不強,29個改革試點單位思考不深,改革的動作不大,與預期效果還有差距。今年,要將國有和國有控股旅游景區管理體制改革作為重中之重,橫向到邊、縱向到底,盡快全面鋪開。首先,要摸清家底,清產核資。全省要開展一次國有及國有景區大普查,統計景區數量、厘清景區資源資產、分析現行機制、查擺問題癥結??偟姆较蚴且月糜钨Y源政府引導、市場配置,產權明晰、授權經營,用途管制、保護開發為基本原則,把資源配置的主動權還給市場,徹底破解政企不分、事企不分的痼疾。其次,要因地制宜,分類推進。各地要結合不同資源資產類型,加大與風景名勝區、自然保護區、文物保護單位等的主管部門的協調溝通,形成工作合力,分類推進。如對跨行政區域、跨部門的旅游景區,就要抓緊研究制定資源整合、利益分配和統籌管理的合理機制,打破條塊分割的局面,逐步形成“統一規劃、統一建設、統一管理、統一營銷”的全域旅游發展新機制。再次,要總結經驗,形成模式。近年來,百里杜鵑、荔波樟江等景區先行先試,取得了較好的成效,要抓緊提煉總結,形成可借鑒可參照的標桿。今年要著力推進景區建立以產權制度改革為中心,以完善法人治理結構為重點的現代企業制度。
(三)爭取世界旅游組織支持,辦好國際鄉村旅游論壇。
鄉村旅游是我省旅游產業重要組成部分和特色產品,近年來全省在鄉村旅游發展模式、規律、體制機制及技術標準體系等方面進行了有效探索,我省被納入了世界旅游組織和國家旅游局加快推動鄉村旅游發展的重點觀測示范點,并在20xx年由國家旅游局、世界旅游組織、世界銀行和貴州省人民政府聯合舉辦一屆鄉村旅游國際論壇,時任國務院副吳儀發來賀電,產生了良好反響。去年生態文明論壇期間,我和世界旅游組織官員達成了協議,擬在貴州舉辦一屆鄉村旅游國際論壇。省旅游局要聯合農委等相關部門,盡快制定工作方案,確定論壇主題、嘉賓人選、舉辦場地、時間安排等。抓緊推進。一要辦出特色,要立足我省生態優勢、文化優勢,凸顯論壇權威性、高端性、國際性,彰顯我省望得見山,看的見水,記得住鄉愁的特色,引導鄉村旅游朝著特色化、集聚化、標準化、精細化方向發展,提升“醉美多彩貴州”旅游品牌形象知名度和美譽度。二要辦出影響,我們要以時不我待、只爭朝夕的緊迫感,從大處著眼、細處入手,做深做細做實組織、觀摩、接待等各項籌備工作,借助這個大好契機,營造賣點亮點,構建一個思想交融、觀點碰撞、經驗交流的平臺,辦成一屆特色鮮明、內容豐富的盛會,一屆深化合作、互利共贏的盛會,進一步提升我省鄉村旅游的知名度和影響力。三要辦出成效,積極邀請組織數量眾多、實力雄厚的買家團到我省考察洽談,創造更多商機、吸引更多投資、促成更多合作,為我省旅游業更好更快發展吸引源源不斷的人流、物流、資金流和信息流,為全省對外開放和招商引資,發揮互動交流、輻射帶動、宣傳推介和凝聚振興的作用。
(四)加快100個旅游景區建設,確保20個景區建成并投入運營。
按照“一年打基礎、二年樹形象,三年見成效”總體要求,今年100個景區建設要有突破性進展。在工程進度上,省里要建立工作推進機制,專項督查機制、目標倒逼機制,及時調度項目進度,要對全年基礎設施建設投資計劃和實物工程進展作量化安排,定路線圖、定工作量、定時間表、定責任人、定獎懲措施,加強對黃果樹、百里杜鵑、荔波、赤水、梵凈山等重點示范旅游景區、十佳旅游景區的指導和督導力度,力爭全年完成投資240億元以上。在幫扶上,要強化土地、金融、財政等方面的政策支持,建設主體在土地、融資、擔保等各方面出現問題,政府能協調的要盡量去幫助解決。這些困難如果你不去幫他一把或者拉他一把,項目竣工時間、啟用時間就要慢,甚至有的可能還會成為爛尾工程。所以不僅看我們有多少大項目,更重要的是我們這些大項目能不能盡快的運營,盡快的出效益。今年要力爭建成推出綏陽雙門峽景區、劍河溫泉文化旅游景區、凱里云谷田園生態農業景區、遵義洛安(沙灘)生態文化旅游景區、玉屏茶花泉景區、貴安車田景區等20個新景區,新增國家4a級旅游景區6個以上,新創建1個國家級生態旅游示范區。
(五)基本完成10個融農業、體育、民族文化、扶貧開發、旅游為一體的鄉村旅游示范點。
鄉村旅游一抓就靈、一抓就有效。去年我省鄉村旅游收入550億元,同比增長25.4%,占旅游總收入的18.9%;接待旅游人數1.29億人次,同比增長22%,占全省接待總人數的40.2%,帶動社會就業234萬人,受益人數超過470萬人,實現了經濟效益、社會效益和環境效益三者的有機統一。但是目前層次低、不規范、配套差的問題還比較突出。一要結合“四在農家·美麗鄉村”六項行動計劃、生態移民、精準扶貧、新型城鎮化建設工程等等,整合資源、落實政策,創造有利于鄉村旅游發展的氛圍和條件,形成鄉村旅游與各項工作良性互動、相互促進的生動局面。二要加大鄉村旅游示范點建設與全省少數民族傳統體育運動會、山地體育運動賽事、少數民族節慶活動、現代高效山地農業、武陵山區扶貧開發、石漠化綜合治理等的有機結合,找準切入點和突破口,豐富鄉村旅游載體,提升鄉村旅游內涵,發揮鄉村旅游惠民富民功效。三要在鄉村旅游國際論壇、全省旅發大會、生態文明旅游論壇、第十屆少數民族傳統體育運動會舉辦期間,在“五一”、“十一”、春節等時間節點,集中推出黃果樹石頭寨、開陽生態農業示范園、花溪古茶樹休閑農業、婁山關休閑農業園、荔波龍寶山休閑農業等10個以上鄉村旅游示范點。
(六)黃果樹、龍宮等景區的打捆申遺工作全面啟動。
今年要把黃果樹、龍宮景區打捆申遺作為年度重頭戲。世界自然遺產地申報,對加大我省自然風光的保護和有序開發,對提升我省旅游資源的國際知名度和市場影響力意義非同凡響。去年,施秉云臺山申遺成功,對旅游業的促動作用巨大,經濟效益、社會效益、生態效益集中釋放,帶動效應明顯。安順市委市政府要盡快成立申遺領導小組,制定啟動世界自然遺產地申報工作方案,明確領導責任和部門責任,堅持“保護為主、活態傳承、合理利用、重視發展”的原則,加大與省住建廳等相關廳局及國家申遺辦的對接溝通,組建包括生物、地質、美學、氣候等眾多領域專家的申遺專家組,加大原始資料的收集整理,依靠專家扎實做好基礎工作,邀請國際國內知名專家加強考察指導,廣泛吸納專家意見建議,編制高質量申報文本。要開展大規模的申遺宣傳活動,加大景區環境整治,研究解決環境整治中遇到的問題和困難,掃除申遺障礙。要通過銀行貸款、民間資本投入、政府金融政策支持等抓好申遺資金調配,確保工作進展順利,圓滿成功。
(七)培育開通國內外旅游航線10條以上。
去年貴陽機場旅客吞吐量同比增長19.56%,與全省旅游總人次、總收入的增長速度非常接近,這之間存在極強的關聯性。旅游與航空的合作其實是多贏的。我省入境市場是塊短板,但也蘊藏著無限商機。旅游、財政、航空等部門和涉旅企業要加強溝通合作,整合資源、打捆營銷、共進共退,合力開拓客源市場。一是合力加密國際國內航班航線。旅游部門要深入旅游企業和客源地,做慎密的大數據調查分析,確定重點客源地,鎖定目標市場,聯手航空企業,加大與中國臺灣復興航空、韓國大韓航空以及泰國、越南等航空公司的業務合作,培育開通貴陽至中國臺灣高雄、韓國濟州島(釜山)、越南峴港、越南河內、泰國曼谷、新加坡等的國內、國際旅游航線10條以上。二是合力完善利益主體協調機制。財政、旅游等部門要以實施新修訂的《貴州省入境旅游獎勵政策與實施辦法》為契機,安排好獎補專項資金,加大對旅游航班、旅游包機的獎補力度。航空、酒店、景區、旅行社、旅游車隊都是涉旅企業,是利益共同體,旅游部門要主動服務,聯手涉旅企業在客源地持續推出系列營銷推介活動和捆綁優惠措施,著眼長遠培育旅游市場,協調涉旅企業建立健全利益共享和風險共擔機制,共同分擔培育成本,共同分享發展紅利。三是合力做好游客落地服務。各地要優化交通接駁服務,完善臨空經濟區旅游功能,在機場附近規劃建設游客服務中心、旅游客運中心、旅游汽車租賃網點,公交線路設計要做到景城一體,實現航空、高鐵、高速與景區景點交通的互連互通,要用“反向旅游”的思路規劃建設一批適應外省和境外游客需求的精品客棧、特色民宿和鄉村旅舍,打造一批富有地方民族文化特色的國際旅游社區和目的地,讓游客進得來、散得開、留得住。
(八)完成境內外旅游市場促銷10場以上,簽訂一批旅游投資、市場合作、涉旅產品開發合同項目。
要充分發揮旅游在增進對外交往、塑造旅游目的地形象中的重要作用,完成大型旅游市場促銷10批次以上。一要圍繞國家重大戰略開展市場營銷。主動融入“一帶一路”戰略開展國際旅游營銷合作,借力“20xx絲綢之路旅游年”、“中韓旅游年”、“中國-中東歐國家旅游合作促進年”、“20xx貴州莫斯科文化旅游年”等舉辦系列主題活動,加強日韓、歐美、東南亞等重點國際旅游客源地的市場開發力度,力爭入境旅游人數保持10%以上的增長。二要建立健全旅游市場營銷網絡。充分發揮“貴州旅游文化大使”交流新橋梁作用,在境內外舉辦系列多彩貴州推介活動,進一步傳播貴州好聲音、展示貴州新形象。力爭在日本、泰國、新加坡等重點市場設立貴州旅游營銷中心,運用境內外主流新媒體建立貴州旅游官方營銷平臺,依托全球最大旅游網站tripadvisor搭建英、日、韓等六大語種貴州旅游網頁,建立起線上線下、境內境外互通互聯的貴州旅游營銷網絡。三要依托高速交通格局強化市場合作?!盎ヂ摶ネ?,旅游先通”,要借力日益優化的高速高鐵交通網絡,建立“貴州高鐵旅游市場營銷聯盟”,深入高鐵沿線重點市場,繼續開展以“貴州百景天下行”為主題的聯合營銷活動。要加大招商引資力度,引進一批戰略投資者和旅游企業集團,簽訂一批旅游投資、市場合作、涉旅產品開發合同項目,進一步擴大旅游投融資規模,增強發展后勁。
(九)制定實施全省景區餐飲、商業網點、高速公路休息區、家庭旅館等管理標準,完成10個以上景區的智慧旅游平臺建設。
一是加快提升全省旅游標準化水平。突出重點服務環節抓好標準化,結合旅游服務基本要素,各地要宣傳貫徹好國家頒布實施的旅游餐館、購物場所等服務質量標準,推薦推廣《貴州省旅游購物場所服務質量要求》,針對高速公路服務區存在的問題,實施《貴州省高速公路服務區標準化管理服務標準》,進一步完善和推廣旅游服務主要環節、重點領域旅游服務標準。突出新興業態培育抓好標準化,宣傳貫徹國家旅游局新近出臺了商務旅游示范區、自行車騎行游服務等旅游新業態的標準和規范。根據我省旅游業發展需要,盡快推出富有我省特色的精品客棧、家庭旅館等系列服務標準,鼓勵旅游企業制定個性化服務標準,旅游、交通、公安等部門要研究制定自駕車營地、汽車露營地建設和旅居全掛車上路通行相應政策。突出市場秩序規范抓好標準化,尤其要結合景區最大承載量核定導則,強化旅游景區游客接待預警機制,督促旅游企業安全生產、引導游客合理安排行程。湄潭、荔波漳江等國家旅游標準化試點要先行先試、探索創新,深入推進旅游標準化建設。二是加快建設景區智慧旅游平臺。各地要積極支持旅游景區融入互聯網時代,重點建設黃果樹、梵凈山、荔波樟江、西江千戶苗寨等10個以上景區智慧旅游平臺,加快推進以景區門戶網站、無線網絡覆蓋、電子門禁閘機、監控監測管理、公共信息平臺、電子商務平臺等為主要內容的信息化系統建設,強化信息精準發布、資源實時共享、數據集成分析、旅游營銷推介、產品預售結算等智慧功能,實現景區智慧系統與智慧旅游云平臺互聯互通,延伸拓展旅游云產業鏈條。
(十)理順現行客運體制,培育有規模的自駕游市場主體5戶以上。
目前,旅游客運體制不順嚴重影響我省“快旅慢游”服務體系建設,突出表現在:旅游客運公司準入門檻過高、小型商務車轎車旅游號牌(t牌)發牌受限、定點定線旅游客運車輛跨區運營受阻等。下一步,一方面要著力消除行業保護主義。各地要自覺深化改革擴大開放,進一步創新和理順旅游客運體制機制,建立互動、互聯、互通的旅游大市場,培育壯大旅游客運包車、自駕游汽車租賃市場,增加旅游t牌車輛投放,轉變旅游客運運營線路管理方式,實現旅游車輛在全省范圍內無障礙通行,為旅游車輛根據游客需要靈活安排線路創造條件,提升“快旅慢游”服務品質。另一方面要著力培育自助自駕游市場。經濟發展新常態下,國家要求培育新的增長點。當前,受多種因素助推,自助自駕游已經成為旅游市場主流,這是值得關注的旅游經濟新的增長點。只要相關的服務標準、扶持政策、基礎設施、供給主體迅速跟上,這個增長點一定會表現不俗。各地要創新思考,狠抓落實,貫徹落實相應的服務規范,支持組建一批成規模的自駕游經營主體,盡快建設一批汽車露營地、自駕游營地、汽車租賃服務網點,加快培育新業態、推動實現新發展。
最后,我強調一下,以上10件事,不僅僅是旅游部門的工作職責,國有景區改革、黃果樹打捆申遺、旅游客運體制理順、鄉村旅游發展、航班航線開辟等都涉及到兩個甚至多個部門和行業,需要地方政府和相關部門合力推進,大家回去后要向主要領導做好匯報,進一步加強對旅游工作的領導,進一步凝聚旅游改革發展的合力,進一步破解影響旅游業轉型升級的困難和問題,形成群策群力加快推進旅游產業化,與時俱進打造貴州旅游發展升級版的良好氛圍。
春節將至,各地要加強部門、地區間協同,暢通公共服務信息發布,把公共安全信息服務、住宿出游保障、投訴受理及應急處理等公共服務擺到重要位置。要強化旅游交通安全監管,做好極端天氣預警防范工作,強化安全應急值守和信息報告制度,讓游客在貴州度過平安、祥和、開心的新春佳節。最后祝大家在新的一年里:闔家歡樂、萬事如意!
隨著世界經濟一體化步伐加快,不同區域的經濟合作已經成為世界經濟的熱點。以往狹隘、封閉式的旅游區正逐漸被全方位、新領域、多層次的大旅游圈所取代,旅游業的橫向聯合、圈式發展已成為旅游經濟增長的重要戰略。下面就是本站小編給大家整理的旅游工作會議講話,僅供參考。
一、牢固確立旅游產業的戰略地位繼續堅持發揮政府的主導作用。
旅游業是關聯帶動作用較大的綜合性產業。旅游業的發展不僅可以直接促進交通、餐飲和商業興旺而且還能間接拉動工業、農業、建筑業和郵電通訊、文化娛樂等行業的發展形成較長的產業鏈條推動產業布局的調整加快經濟結構的優化升級。據測算旅游業每直接投入元可帶來元的效益每就業人可帶動間接就業至人。目前全世界旅游產值已相當于全球的旅游就業人數占總勞動總人數的居民的旅游消費占消費總支出的。世界旅游組織研究表明旅游業在年就已經超過了汽車、鋼鐵、石油等傳統產業成為世界第一大產業。近幾年我國旅游業發展迅猛旅游業作為國民經濟新的增長點的戰略地位繼續得到了鞏固和發展。旅游業的發展具有獨特的資源優勢尤其是長白山的森林生態旅游資源得天獨厚市的霧凇冰雪享譽全國白城的向海自然保護區等也受到國內外旅游人士的青睞開發潛力巨大?!痢聊耆÷糜慰偸杖胍严喈斢谌〉谋壬夏暝鲩L了一個百分點旅游支柱產業地位初步顯現。根據不久前召開的全國、全省經濟工作會議精神旅游業已被確定為擴大內需、增加就業的一個重要領域而加以發展我們一定要抓住機遇乘勢加快我省旅游業發展步伐。
現階段旅游業的發展要繼續堅持發揮政府在組織、規劃、管理等方面的主導作用。近年來省政府對發展我省旅游業給予了高度重視政策和資金支持力度越來越大。各級政府要以貫徹落實去年月省政府出臺的《決定》為契機履行職責切實加強對旅游工作的領導。首先各級政府主要領導和分管領導要了解旅游業熟悉旅游業掌握旅游業發展的內在規律特別是要了解國際上和國內發達地區旅游業發展的經驗和最新發展趨勢。其次要充分發揮政府在發展旅游業中的組織協調作用把發展旅游業納入各級政府工作的重要議事日程作為調整地方經濟結構的重要內容要有清晰的發展思路和總體規劃主要領導要親自過問明確責任。再次要經常研究旅游工作及時解決本地旅游業發展中的重點、難點問題特別是對重點開發和建設的一些大項目要親自組織實施強力推進加大扶持力度。要加大政府對旅游業的導向性資金投入堅持多元投入、聯合開發、開放開發帶動各有關部門和全社會關心、支持、參與旅游業發展不斷開創旅游工作新局面。
二、加大旅游資源整合力度壯大旅游產業規模。
壯大旅游產業規模加快旅游產業發展關鍵是要抓好旅游資源的整合。
一是要科學地編制規劃。規劃具有戰略性、前瞻性和政策性指導作用是進行旅游資源整合的前提和依據各級政府及旅游行政管理部門都要重視規劃的組織制定和實施工作。規劃的制定必須堅持高起點、高立意、高水平要認真學習國內外先進經驗爭取一開始就與國家、國際規范和標準接軌。為編制我省旅游發展總體規劃省旅游局專門請大學規劃專家參與編制規劃通過審定后今年將在全省組織實施。各市州和條件較好的縣市、區旅游發展規劃以及重點景區的規劃要請國內一流的規劃專家編制在這方面要舍得投入。各地區編制的規劃要與全省旅游發展總體規劃搞好銜接協調統一。編制旅游規劃既要體現本地資源的優勢又要突出特點保持旅游產品的差異性和特色使規劃科學合理、切實可行。還要切實做好規劃的實施工作嚴格按照規劃搞好開發建設并注意在實踐中加以完善。各級政府要組織計劃、旅游等行政管理部門加大對旅游規劃執行的監督力度確保規劃組織實施落實到位。
二是要合理地開發建設。開發建設是進行旅游資源整合的重要手段。目前我省旅游產品中初級產品和大眾產品較多缺少具有鮮明特色、豐富科技含量、有一定規模的產品和精品。為此必須樹立“大旅游”觀念集中力量開發建設和完善一批有特色、前景好的旅游產品提升我省旅游產品的品位。要運用產品深度開發進行資源整合繼續抓好冰雪、森林、濕地、農業、邊境、民俗、史跡等特色旅游產品的開發建設。要結合產業結構調整和生態環境建設大力發展農業旅游、工業旅游和生態旅游等特色專項產品培育旅游業新興的增長點進一步拓展旅游業發展的領域。對我省個經國家計委、國家旅游局推薦確定的中國旅游業優先發展項目長白山、莫莫格、松花湖、向海和凈月潭各級政府和相關部門要高度重視精心組織全力支持加快建設步伐。要搞好省內旅游經濟開發區的建設加大投入確?;A設施建設高水平、高品位。要下大力抓好長影世紀城、延邊仙峰國家級森林公園、北大湖滑雪場擴建改造工程項目的建設努力擴大我省旅游經濟總量。搞好交通等基礎設施建設實施旅游暢通工程營造良好的旅游大環境。今年要重點建設幾條連接重點景區的高等級公路以解決“旅大于游”的狀況。同時還要開發一批具有地方特色、民俗特色和文化內涵的旅游商品、紀念品對旅游商品研制、開發、生產企業要給予重點扶持結合深化企業改革和經濟結構調整建設一批旅游商品生產基地。
三、加大旅游宣傳促銷力度提高市場的覆蓋面和占有率。
要把開拓旅游市場工作提高到一個新水平促進我省旅游資源優勢轉化為市場優勢進而轉化為經濟優勢。
一是要明確分工協調行動。搞好旅游市場宣傳促銷要按照國際慣例和世貿組織的規則由政府部門進行宏觀旅游形象宣傳企業進行產品促銷和微觀形象宣傳。在宣傳內容和層面上各有側重和分工對社會宣傳主要由旅游部門協同新聞宣傳部門進行充分利用主題促銷活動宣傳造勢擴大影響對客源市場的專業促銷運用旅游交易會、旅游展覽會、說明會、公眾演示會、線路推介等載體主要由企業負責。要加強省內區域間合作和與周邊省、市的協作充分體現個體效果和全省整體形象的統一。要創建旅游、外事、文化、新聞等部門緊密結合的旅游宣傳促銷機制形成整體合力。
二是要增強針對性和實效性有重點地加大海內外旅游宣傳促銷力度。針對不同國別、地區和客源層推出不同特色產品。抓住入世機遇千方百計拓展國際旅游市場大力發展入境旅游鞏固韓國、日本、俄羅斯、東南亞等傳統的客源市場大力開拓歐美等新興旅游市場。積極發展國內旅游重點開拓東部沿海經濟發達地區和等旅游市場重視挖掘省內客源市場的潛力。要進一步創新旅游宣傳促銷手段采用電子信息網絡等現代手段加大宣傳促銷的力度。
三是要辦好旅游節慶活動提高活動檔次和水平。今年要配合國家旅游局民間藝術游主題精心辦好中國·霧凇冰雪旅游節、第二屆長白山花卉旅游節和延邊中國朝鮮族民俗文化旅游節個有影響、有特色、有創意的大型節慶活動。各地組織的系列節慶活動要適應市場發展需要采取“政府組織、企業參與、市場化運作、企業化管理”的方式運作。各級政府、部門、企業要精心策劃舍得投入辦出水平辦出影響辦出效益提高知名度。
四、優化旅游業發展環境提高旅游產業素質。
一是要繼續整頓和規范旅游市場秩序創造良好的經濟環境。我省整治旅游市場工作取得了階段性成果但是個別地方和重點景區旅游市場秩序仍然較差服務質量低既損害了旅游者的合法權益又影響了旅游業的健康發展必須引起各級政府的高度重視嚴肅對待認真加以整治。要切實規范旅行社、導游人員等經營主體的經營與服務行為進一步完善旅游價格管理加強價格監督檢查嚴厲打擊欺詐等違法行為。建立旅游企業和從業人員的信用制度制定嚴格管理措施規范其經營行為從嚴懲處嚴重違規造成惡劣影響的企業或人員。
二是要擴大旅游業的對外開放。各級政府和旅游行政部門要適應入世要求轉變職能和管理方式推進旅游業的對外開放。要積極引進國際上知名的大旅游公司學習和借鑒其先進管理模式和經驗切實改變我省旅行社存在的“小、散、弱、差”、管理水平落后等狀況。要鼓勵有條件、有實力的旅游企業走出、跨出國門開辦旅行社和其他旅游項目參與國際國內旅游市場競爭拓展國際市場壯大產業實力。旅游景區、景點開發要按照“三個有利于”的原則在加強資源有效保護的前提下可以在所有權與經營權適當分離、引入市場化開發方面進行探索。各地要適應我國對外開放的新形勢有計劃、有步驟地吸引外資和港澳臺資以及民營資金參與開發旅游資源興辦旅行社和為旅游服務的道路、運輸業。通過合作、拍賣、租賃等多種方式吸引更多的海內外客商到我省投資開發旅游業。
三是要加快旅游法制建設步伐為全省旅游業發展提供一個健康有序的法制環境。要適應入世要求結合我省實際抓緊清理、制定和完善地方性旅游法規和政府規章。減少行政審批事項簡化行政審批程序規范行政審批行為。按照加入世貿組織規則和承諾條件加快旅游立法工作抓緊制定《旅游管理條例》。
四是各相關部門都要支持和配合旅游業的發展。今年省政府將繼續加大旅游投入各級財政部門每年都要安排一定數額的旅游發展基金支持旅游業的開發建設。各級計劃部門要把旅游業作為全省國民經濟優先發展的產業重點支持和扶持鐵路、交通、民航等部門都要積極支持旅游業的發展各執法監督部門要為旅游企業發展創造一個公開競爭的環境新聞單位要大力宣傳旅游推介引導旅游消費。全省各有關部門要抓緊修改制定扶持旅游業發展的具體措施真正形成部門聯動的格局為加快我省旅游業的發展創造良好的外部環境。
出處 FaNWen.cHAzIDIan.cOM
我省旅游業的發展迫切要求加速培養和造就一支高素質的旅游隊伍。入世后旅游業最大的競爭是人才的競爭這種競爭不僅來自國內還將來自國外。因此人才資源開發和人才培養已成為加快旅游業發展的戰略性問題。要建立優秀的旅游專業人才庫全面培養和儲備旅游專業人才和復合型人才。要建立吸引人才、留住人才、充分發揮人才作用的機制。改革用人制度放開選人提高企業素質和管理人員的市場選擇率。建立培訓體系搞好旅游教育結構調整加強旅游隊伍培訓加強對知識的普及和學習逐步建立一支業務能力強、綜合素質高、思想作風硬的旅游隊伍。
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