<menuitem id="an1j4"></menuitem> 時事熱點的分析和評論，幫助我們更好地了解社會動態和未來走向。通過回顧和思考，找出學習和工作中的亮點和不足，提升自我認知。接下來是一些實用的總結寫作技巧，供大家參考和借鑒。
根據市、區要求開展“清無”績效評估工作的要求，××街道黨工委高度重視，執法隊與工商所、城管科密切配合，聯合作戰，嚴格按照上級文件要求，高標準嚴要求地開展了第一季度“清無”工作。此次在鞏固上一季度“清無”成果的前提下，對轄區內的商戶開展了細致有效的清理疏導，并根據區清無辦《關于開展第一季度“清無”工作績效評估的通知》要求，選取了××村、××大廈商業街、××市場和××市場及周邊為檢查區域進行自查行動。1月1日-3月31日我隊共出動執法人員1950人次，560車次，共檢查了店鋪1180家，其中無照經營的有268家，查封取締了160家（取締廢品收購站19家、無證診所34家，拆除閣樓38處）。
我們的主要做法和體會是：
開展系列專項整治行動，落實后續監管機制，鞏固擴大“清無”成果。從今年2月底，按照市“清無”辦的工作部署，結合轄區實際情況，由執法隊牽頭組織，各職能部門各負其責、協同作戰的工作格局，××街道相繼在轄區范圍內組織開展了多項有針對性的專項清理整治行動，對網吧、餐廳、娛樂場所、存在消防安全隱患的“六小場所”等行業進行了重點清理。
一、以執法隊作為執法主體，其他職能部門配合，開展清理整治無證無照黑網吧專項行動。按照市領導指示精神和《全市清理整治黑網吧統一行動工作方案》（深清無辦【】1號）的部署與要求，執法隊繼續加大無證無照黑網吧打擊力度。
二、以執法隊作為執法主體，開展食品安全監管執法專項行動。為消除食品安全隱患，執法隊聯合相關職能部門對轄區內的無證照豆腐作坊進行了地毯式整治。
三、由安辦、執法隊牽頭，會同城管科、派出所、房管所不定期的開展專項安全生產監督執法行動。我街道始終都把對“黑煤氣”經營、儲存點作為清查重點，加強了每天的正常巡查的執法力度，深入調查轄區內每一個煤氣站點。
四、緊密部署，狠抓落實，切實做好轄區的食品安全監管執法工作。今年以來，我隊始終把實施“食品安全”作為綜合執法工作的重中之重來抓，進一步擺在了執法工作的突出位置。根據轄區工業區集中、城中村居民多為勞務工人的特點，我們在日常的監管工作中，特別加強了對工業區周邊、城中村內和沿街的各類餐飲場所的檢查力度。
為貫徹落實《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》（中發〔20xx〕34號）文件精神，落實預算績效管理主體責任，提高財政資源配置效率和使用效益，深圳市寶安區財政局（以下簡稱“區財政局”）委托廣東中大管理咨詢集團股份有限公司于20xx年5月至8月組織績效評價小組，對寶安區城市管理和綜合執法局（以下簡稱“區城管局”）環衛一體化項目開展績效評價。具體情況報告如下：
為落實全市對于環衛工作的相關部署，進一步提升環衛作業一體化管理水平，根據《關于推進政府和社會資本合作規范發展的實施意見》（財金〔20xx〕10號）等文件精神，寶安區以政府和社會資本合作（ppp）模式開展政府環衛工作，創新環衛行業管理模式，率先在全市推進環衛一體化工作。項目實施單位為區城管局，資金使用單位為新橋、沙井、新安、福永和福海街道辦。截至20xx年底，各街道實際支付35602.94萬元。
評價小組根據指標體系，從決策、過程、產出與效益四個維度對項目進行了綜合評分，綜合評價結果80.79分，績效級別評價結論為“良”，具體情況見下表:。
（一）環衛作業標準提高，環衛指數排名有所提升。
實施ppp模式以后，環衛作業標準和作業質量有所提升。根據生態文明考核關于抑制道路揚塵的工作要求，在投入車輛和設備的基礎上，增加了沖洗、灑水作業車數量，實行“機械作業+人工作業+巡回檢查”24小時保潔模式。同時嚴格按道路等級、車道數量規范各道路作業任務量，增加市政道路沖洗、灑水作業頻次，環衛作業更加精細化，作業質量更高。
20xx年-20xx年上半年寶安區環境衛生指數排名逐年上升1名。從各街道來看，實施ppp后比之前的環境衛生指數排名有一定程度的提升。5個街道的環境衛生指數綜合排名由實施ppp前的49.49名提升至實施后的41.07名。隨著項目的持續運營，項目范圍內的5個街道的環境衛生指數綜合排名41.07名，高于其他未納入環衛一體化項目的街道。
（二）引入優質社會資本，創新公共服務供給機制。
項目撬動社會資本參與公共服務供給，創新公共服務供給機制。本項目采用ppp模式，將道路清掃、垃圾清運和綠化管養等環衛工作整合為一個項目交予中標的社會資本，由政府代表方與社會資本合資成立的項目公司負責項目的投融資、建設、運營、維護、管理及移交，政府方負責對項目實施進行監督管理。一期和二期項目中標社會資本方均為全國行業內領先的環衛龍頭企業，在環衛作業的綜合實力、管理理念、專業技術等方面更具優勢。
項目招標由一個街道多個標段變為兩到三個街道為一個標段，改變過去傳統的管理方法、作業模式。原各街道范圍內標段過多、規模較小，各小標段相互獨立，服務質量參差不齊。20xx年實施環衛一體化后，以ppp模式整合各街道的小散標段，由兩家項目公司對區域內的環衛服務作業進行統一管理，明確責任主體，避免多頭管理，防止作業界面推諉現象，降低政府監督管理的難度，減少接近合同期的企業履約缺位和服務質量明顯波動的風險。
（三）作業設備投入增加，環衛作業機械程度提高。
一是增加了環衛作業車輛及設備的投入。一期項目購置環衛作業車輛827輛，各類設備17157件，購置智能終端1544臺，總投資28289.02萬元。二期項目購置環衛作業車輛874輛、各類設備5788件，總投資35859.75萬元。小型化、智能化和機械化設備投入，提高了環衛作業的機械化和精細化程度。與傳統燃油環衛車相比，項目公司投入的純電動環衛作業車輛更加符合綠色低碳、循環發展的要求。
二是增加了項目建設和運營內容，一期項目在沙井和新橋街道范圍內建成三個環衛停車場，用于環衛車輛的充電、停放及管理。增加了城中村垃圾分類設施建設及前段收運的運營服務。將分類收集、分類清運納入環衛一體化，開展分類投放點“撤并改”，打造城中村沿街店鋪餐廚垃圾上門回收、商業街其他垃圾定時回收的收運模式。
（四）建設智慧環衛平臺，強化項目監督考核機制。
建立統一的環衛信息化管理系統，強化環衛作業過程和質量的監督管理。智慧環衛平臺集成了清掃保潔全覆蓋精細化管理子系統、垃圾分類收集處置全過程監管子系統和環衛質量監管考評子系統等9大模塊。項目通過引入智慧環衛平臺，將gps與人員、車輛一一匹配，實時監控環衛作業車輛軌跡及作業狀態、環衛作業人員的定位及作業狀況，發現違規操作，平臺及時發出預警通知。
完善績效考核制度體系，強化環衛一體化項目的監督管理。區城管局制定了一系列制度文件，包括《新橋和沙井街道環衛一體化ppp項目監管考核辦法（試行）》、《新橋和沙井街道環衛一體化ppp項目全生命周期績效評估實施方案》等，詳細地規定了績效考核流程和考核內容。各街道辦每月對項目公司服務質量進行考核，服務費支付與績效考核結果掛鉤，激勵項目公司提高服務供給質量和效率。
（一）作業質量穩定性不足，效益有待進一步提升。
一是環境衛生指數排名有待提高。在全市74個街道中，5個街道環境衛生指數綜合排名由實施ppp模式前的49.49名提升至實施后的41.07名，尚處于中等水平，有待進一步提高。另外，除沙井和福海街道外，新安街道近兩年環境衛生指數月平均排名有下降趨勢。新橋街道和福永街道20xx年6月-12月平均排名相比20xx年6月-12月下降也比較明顯。
二是環衛作業質量有一定波動。從20xx年各街道環境衛生指數及全市排名來看，除福永街道自6月份開始逐漸上升，其余4個街道各月份的環境衛生指數均存在不同程度的波動，并且各街道各月份的環境衛生指數全市排名也波動明顯。
三是部分街道和服務內容考核扣分較多?，F場作業質量每月均有相應的考核扣分情況，其中新橋和新安街道扣分較多。各項作業服務均有不同程度的扣分情況，其中道路清掃保潔扣分最多?？鄯贮c主要是道路散落垃圾、雜物、泥土和沙石，有亂張貼、亂涂寫和亂刻畫，垃圾滿溢等。
（二）項目的建設進度滯后，配置計劃未執行到位。
一是硬件設施配置進度及建設未達到計劃要求。根據《ppp項目合同》約定，自進場之日起1年為項目建設及設備配置期，社會資本應于規定時間內完成項目停車場建設、智慧環衛平臺建設以及完成項目所需車輛、設備和人員的配置工作，并完成驗收。但實際建設過程中，項目車輛設備驗收、環衛停車場和智慧環衛平臺建設等工作滯后于ppp合同約定。
二是項目投資未完全按照配置計劃進行。根據《關于請求審定新安、福永和福海街道環衛一體化ppp項目初始投資配置計劃的函》，二期項目公司于20xx年8月制定了3個街道的初始投資配置計劃，然而經區城管局和街道辦組織驗收，項目公司階段性的實際投資金額并未完全按照提交的計劃進行。而且二期項目公司未提交詳細的優化作業方案，包括項目人員與車輛設備配備計劃，各項業務人員與設備配備說明、作業標準等內容。
三是環衛作業人員配置不足。根據《沙井街道環衛一體化項目環衛作業人員和車輛設備優化配置方案（截至20xx年11月30日業務）》，截至20xx年9月30日和11月30日已接管業務，計劃配置作業人員20xx人和20xx人，但是10月和11月實際投入作業人員1978人、1980人，12月投入作業人員20xx人，均未滿足配置計劃要求，二期項目各月份實際投入的作業人數也未滿足配置計劃。
（三）個別事項與合同不符，履約行為規范性不足。
一是未按照要求配置作業人員。根據《ppp項目合同》，運營期內項目公司應確保環衛人員始終符合女性年齡18-55歲、男性年齡18-60歲的要求，為全體員工繳納社會保險。經了解，項目公司有45%左右的員工未繳納社保，反映項目公司配置的作業人員超過年齡要求，且未按照規定為應繳納社保的全體員工繳納社保。
二是二期項目環衛作業人員基礎工資未達到合同要求。根據《ppp項目合同》約定，運營期內，社會資本直接聘用的或作為用工單位管理的環衛工人基本工資不應低于當年度本市最低工資標準的130%。雖然環衛作業人員整體工資水平較實施ppp模式前有所提升，但二期項目公司環衛作業人員的基礎工資未達到上述合同要求。
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三是項目公司作業管理規范性有待提高。評價小組實地調研發現，垃圾轉運站管理不夠規范。垃圾轉運站的作業臺賬的日期提前填寫，垃圾轉運登記表交接雙方簽名處未見負責人簽名，內控管理存在不足，容易引發垃圾流通環節的風險。
（四）年中預算調整比較大，未能及時支付服務費。
一期和二期ppp項目從20xx年3月和6月開始試運營，而各街道辦申請20xx年項目預算是基于原合同的中標總價，實施ppp模式后街道支出比原來預算（原合同）有所增加，年中申請追加預算指標，預算調整較大。另外，通常情況下，每個月的服務費應在下月進行支付，但是實際各街道均有部分月份的服務費未能在下月及時支付。
（五）績效指標設置不全面，不利于項目績效考核。
寶安區環衛一體化項目績效目標表中針對項目年度目標設置了一般性數字化案件處理、新能源車利用率、深圳市環境衛生指數測評居民滿意度指數等績效指標。但指標設置與項目的.產出和效益關聯不夠明確，未就項目全部建設和運營內容及履約情況設置績效指標，不利于客觀全面地對項目績效實現情況進行考核，進而掌握項目的預期效果。
（一）強化按績效付費的作用，提升項目整體效益水平。
加強項目合同履約考核，強化按效付費作用。區城管局和各街道辦需強化運營期考核，嚴格執行監管考核辦法，對項目公司的資金、設備、作業人員投入等履約情況進行有效的考核。同時強化現場作業質量的考核，按照現場作業質量考核扣分標準，落實考核工作。服務費支付與項目合同執行、現場作業質量、環境衛生指數等考核結果掛鉤，根據考評得分扣減相應的服務費，促進項目公司提升履約質量。
建議區城管局聯合各街道后續重點關注項目的成本效益，確定環境衛生指數排名目標，敦促項目公司穩定提升作業質量，降低服務質量的波動；各參與主體要深入分析環境衛生指數扣分點及原因，關注實施ppp模式后排名提升不明顯的街道以及因項目公司履約不到位而導致的扣分等；強化監督管理工作的實效性，就各項監督考核工作反映出來的問題，區城管局應敦促項目公司落實整改，并跟蹤整改效果。
項目公司要規范作業流程，穩定提升作業質量。依托環衛作業機械化、車輛管理智能化、保障維修專業化等，合理規劃“人機結合”的機械化作業模式，制定詳細的優化作業方案。落實環衛作業管理各項規定，對特殊時段和城中村等難點地段的環境衛生重點保潔，強化道路保潔等作業質量。同時要高度重視環境衛生指數及日?？己私Y果，對檢查中發現的問題立即進行整改，落實整改措施。
（二）加強項目事前事中規劃，嚴格執行優化作業方案。
建議區城管局后續項目立項時，對涉及工程等項目建設內容進行合理規劃。在制定方案時應與住建和國土等部門溝通，對項目的建設需求、建設地點以及環境影響有一定事前的規劃和評估，減少項目建設的滯后或項目建設內容的調整。項目公司應綜合考慮各方面因素，編寫項目建設計劃書，明確項目施工、完工、竣工驗收等時間節點。項目設備配置、施工后，區城管局應及時對項目工程、設備采購等工作進行驗收，對設備的更新維護重置情況進行定期或不定期檢測。
就項目投資而言，項目公司需及時制定相關作業方案、配置計劃和投資計劃。并在實際情況發生變化時，及時更新優化相關的作業配置。根據作業方案，合理確定車輛、設備、人員配置計劃。再根據配置計劃，及時更新投資計劃。作業方案、配置計劃和投資計劃經街道辦和區城管局審定后要嚴格實施。
就環衛作業人員配置而言，項目公司需嚴格按照審定的配置方案等投入環衛作業人員。在配備的作業人員數量不足以保質保量的完成作業任務時，應按實際需求無條件增加作業人員配置，合理安排人工清掃的作業人員，進而保障環衛作業質量。
（三）嚴格履行合同相關規定，規范服務供給的全過程。
項目公司需強化內部控制，嚴格履行合同各項約定。公司管理層和一線管理人員（保潔主管、班長、車隊長）應提高內部控制意識，嚴格按照合同條款約定提供各項運營服務，規范項目管理，包括按照合同規定的年齡要求配備作業人員，優化人員結構、為全體符合條件的員工繳納社保，按標準發放基本工資，保障員工權益、加強臺賬等環衛作業記錄的完整性和準確性等，進一步規范履約行為，提高履約質量。
（四）提高預算編制的精準性，按時支付相應的服務費。
建議改變以往在清掃保潔經費、垃圾清運經費和道路綠化管養經費三個項目列支環衛一體化項目服務費，調整為設置統一的環衛一體化ppp項目經費，以便清晰掌握環衛一體化項目年度預算和支出情況。在預算編制的過程中，綜合考慮現有ppp項目合同的付費規定，年度內即將接管的業務、預算執行情況等多方面因素進行預算編制，提高預算編制的精準性。在此基礎上，按照在下月支付上月服務費的通常做法，及時支付項目公司的服務費。
（五）合理設置績效評價指標，提高績效自評工作質量。
在績效評價時，科學設置環衛一體化項目績效指標，全面反映預期投入、產出和效果，提高項目績效指標的質量，并將績效目標作為判斷項目績效的重要依據。區城管局作為實施機構應在績效目標申報和績效自評時從項目建設和運營內容完成情況、環境衛生指數，以及項目公司的人員、設備和資金投入、項目公司管理等方面設置績效指標和相應的目標值，以便全面反映項目績效。
根據省住房和城鄉建設廳《關于開展20xx年度民生工程老舊小區整治改造績效評價及20xx年度民生工程項目申報工作的通知》（建房函〔20xx〕1640號），我局認真對照工作自評表，嚴格按照有關考核評分設置的分值和績效評價指標全面開展自查、自評工作，及時發現問題并抓緊整改落實，確保按時按質完成20xx年度城市老舊小區整治改造民生工程項目績效評價工作，現將自查、自評情況匯報如下：
（一）項目概況。
20xx年，我市完成42個老舊小區改造，建筑面積96萬平方米，居民群眾13290戶，其中，田家庵區6個項目，建筑面積15萬平方米，居民群眾2173戶；謝家集區11個項目，建筑面積26萬平方米，居民群眾4222戶；八公山區1個項目，建筑面積2萬平方米，居民群眾356戶；潘集區10個項目，建筑面積31萬平方米，居民群眾4000戶；壽縣6個項目，建筑面積10萬平方米，居民群眾960戶；鳳臺縣8個項目，建筑面積12萬平方米，居民群眾1579戶。
（二）項目績效目標。
1、停車位改造。對規劃停車設施被改變用途的，先進行整治，恢復停車功能；合理規劃小區內公共部位，增加車位；調整綠化形態，增加生態停車位；在小區附近選擇合適地點，增建擴建停車位、增劃車位，引導居民小區外停車，全年停車位改造約800余個。
2、管網改造。對雨污合流管網重新規劃設計，布設雨水管網和污水管網，實現雨污分流，滿足需求，全年雨污管網改造8200米，排水清淤26000米，新增雨水檢查井280余座，雨水口360余個。
3、綠化改造。對原有的草坪、花灌、喬木、樹林進行規劃設計；增加行道樹，結合生態停車改造，多植大樹，適當增加小品。綠量平衡，整潔美觀，以實用性為主，風景優美，滿足生活需要，全年栽植綠化苗木470余株，新增提升綠地面積約7萬平方米。
4、環衛設施改造。對原有垃圾房、垃圾池進行拆除，更換成封閉式垃圾桶、垃圾箱等，垃圾桶、垃圾箱規格一致，外觀整潔，分類歸集，分布合理，全年增設垃圾桶420個。
5、安防、消防改造。小區主要出入口、周界、重要通道、公共設施、車輛集中停放等區域設置監控探頭。已安裝智能化監控系統的小區應對現有設備及線路進行檢修。老舊小區按防火規范要求增補小區室內外消火栓，疏通消防通道，在公共設施建筑內合理增設掛墻式滅火器，門崗道閘設置20余個。
6、道路、硬化、照明改造。對小區內破損的道路、下水道、樓梯扶手及路燈、樓道燈等照明設施進行修復，結合停車位增劃進行道路拓寬，對居民活動場所等進行硬化。對小區外沿主次干道的道路進行修繕硬化。道路無破損，照明設施完好，需要硬化的場所得到及時硬化，完成道路維修改造8、2萬平方米，路燈安裝300余柱。
7、小區容貌改造。對小區住宅沿主次干道外立面有破損的，進行修繕出新。對小區內亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫、飼養家禽家畜進行集中整治，整體環境明顯改善，墻體粉刷40萬平方米，拆除違章搭建6萬平方米。
（三）項目任務完成情況。
按照20xx年度老舊小區整治改造目標任務，我市完成42個老舊小區改造，建筑面積96萬平方米，居民群眾13290戶，順利完成目標任務。
（四）項目資金到位及使用情況。
在專項資金使用中，淮南市城建局嚴格遵循公開、公平、公正、透明的原則，?？顚Ｓ?，20xx年老舊小區改造民生工程資金共計5500萬元，其中省級補助1052萬元，市級配套1800萬元，縣（區）配套2648萬元，全部及時足額撥付到位。
根據《關于開展20xx年度民生工程老舊小區整治改造績效評價及20xx年度民生項目申報工作的通知》（建房函〔20xx〕1640號）文件，20xx年度民生工程老舊小區整治改造績效評價的評價指標體系分為投入、過程、產出、效果4個一級指標，分設12個二級指標?？冃гu價滿分100分。綜合評價項目得分為100分。評價結果具體分析如下：
（一）項目投入績效。
1、加強組織領導。市政府成立了淮南市老舊小區維修改造工作領導小組，指導、協調全市老舊小區改造工作。各區、縣均成立了由縣、區負責同志任組長，各鎮、街道，縣（區）直部門為成員的組織機構，健全工作機制，明確工作職責，及時組織人員對轄區內符合改造條件的各類老舊小區進行集中梳理、摸排，掌握基本情況，建立老舊小區基礎數據庫。
2、明確任務目標。按照各縣區項目申報情況及省住建廳任務下達，我局下發了《關于下達20xx年全市城市老舊小區整治改造任務的通知》（淮舊改辦〔20xx〕1號），明確年度任務目標。
4、強化資金管理。制定了《淮南市城市老舊小區整治專項資金管理辦法專項資金管理辦法》《淮南市城市老舊小區整治專項資金管理辦法》，規范資金使用，并開展了專項資金督查，進一步強化項目全過程管理。
（二）項目過程績效。
老舊小區整治嚴格規范立項報批、規劃設計、招投標、工程監理等工作程序，確保改造過程依法依規，自覺接受社會監督。
1、小區改造立項工作。由縣區發改部門負責，嚴格立項報批手續，組織各項目逐一通過規劃、環評、消防等相關部門審查；方案設計工作，聘請市內外資質較高、技術力量較強的專業設計單位進行科學合理設計。
2、工程招投標工作。按照淮南市老舊小區整治改造方案的規定，對工程控制價在國家公開招標限額以上的項目，統一進行公開招投標；對限額以下的項目，簡化招投標程序，擇優選定施工單位。小區整治改造監理工作，從縣區采購中心監理單位名庫中通過搖號方式隨機抽取確定了監理單位，全程負責監理項目實施。
3、施工過程。每個小區都設立了公示牌，公示工程改造項目、改造內容、工程造價、工程工期、施工單位、監理單位及相關負責人的電話，方便群眾對維修改造工程進行監督。各小區還分別聘請3—5名群眾監督員，全程進行跟蹤監督。
4、工程驗收環節。需經專業部門和群眾監督員共同認可方可通過，充分保證了居民對維修改造工作的知情權、監督權和參與權，工程的社會公信力得到了切實增強。
（三）項目產出績效。
20xx年，我市老舊小區整治改造工程項目實施以來，各區、縣結合實際，嚴格按照時間節點及年度目標任務，精心組織實施，全市42個老舊小區全面完工。整治后的老舊小區，統一設置了門崗、道閘，配備了小區文明公約、社會主義核心價值觀主題展板、健身器材等文體設施，配置了垃圾桶，劃設了停車位，安裝了監控設施，積極選聘物業服務企業規范管理。
（四）項目效果績效。
老舊小區改造重點實施小區道路、管網、照明、停車位、綠化等改造，完善基礎設施建設；加強小區容貌、環衛設施、菜市場和攤點、公廁改造，推進文明社區建設；實施小區封閉管理，完善視頻監控設施，強化平安社區建設；加強小區物業管理，建立長效管理機制。老舊小區舊貌換新顏，實現了“水通、路平、燈亮、地綠、整潔、安全、有序、人和”的整治目標，居民居住環境顯著提升。
（一）堅持問計于民。在老舊小區整治改造方案設計工作中，遵循“以民意為導向”的原則，問計于民“量身定制”，打造最適合的整治方案，最大限度地符合小區實際，最大限度地滿足居民需求。在各改造小區設計方案出臺后，市、區及時組織方案論證會，邀請鎮（街道）、社區工作人員、居民代表及規劃、建筑、園林等方面的專家，共同進行論證修改，征集合理化建議。設計方案經過優化修改后，各鎮（街道）及時在各相關小區進行公示，進一步征求居民群眾的意見，確保改造內容符合小區實際，滿足群眾需求。
（二）重點把好“五關”。首先，把好拆違關。在項目實施前期，縣區行政執法局和各鎮（街道）相關人員，組成精兵強將，拆除各類違法建設，整治亂搭亂建，為開工建設做好準備。其次，把好進度關。督促各施工企業按照合同規定的工期，確保工程按時序推進。再次，把好安全關。針對老舊小區管線復雜、施工安全隱患多的特點，規定各項目須配備一名安全員，安全工作與施工單位經濟效益掛鉤，做到安全第一、警鐘長鳴。第四，把好協調關。規定各建設單位要選派專門人員，負責項目施工協調工作，妥善處理施工企業與居民群眾的關系，盡最大努力減少施工期間對居民群眾正常生活的影響，為項目推進創造良好施工環境。第五，把好驗收關。工程竣工后，由建設、監理、設計、施工等相關單位和群眾代表共同進行驗收。工程驗收合格后，小區管理移交給物業公司或所在社區，相關規劃設計、工程施工等圖紙和資料一并移交。
（三）堅持建管并舉。為鼓勵中標物業服務企業和相關社區認真履職，全力做好小區物業服務工作，部分區對老舊小區物業管理服務實行以獎代補，建立月考核制度，由所在鎮（街道）牽頭，每月對相關物業公司和社區組織一次考評打分，依據得分多少由區政府兌現獎補資金，確保物業管理服務有效運行。例如：我市田家庵區對實施專業物業管理和社區化準物業管理的小區，分別按照每戶每年90元和每戶每年100元的標準進行獎補，獎補資金實行一月一考核，半年一支付。
（一）少數整治改造后的老舊小區，私搭亂建、毀綠種菜等不文明現象反彈。
雖然整體整治效果明顯，但仍發現少數小區存在綠化植被成活率不高、小區道路路面損毀、垃圾隨意傾倒、私搭亂建等現象，影響了老舊小區改造效果，整治成果缺乏后續維護措施。一方面少數小區居民素質不高，缺少小區共同維護的責任意識；另一方面小區物業管理不到位，部分小區建成年代較早，自身物業管理能力不足，同時物業管理費收取率低，缺少相應的資金保障。
（二）提升型改造項目偏少，各區配套資金投入不夠。
從我市已完成的整治項目看，基本型改造偏多，提升型改造偏少（節能保溫屋面、墻體改造，增設無障礙通道等）。小區整治方案設計內容偏于保守，各區只有少量配套資金用于保證項目的前期費用和工作經費，各區兜底資金配套力度明顯不足。
（一）加強建后管養，構筑長效管理機制。老舊小區不但要建好，更要管好，要結合小區規模、管理現狀、居民的承受能力情況，堅持多種模式推進，實現物業管理服務全覆蓋。
（二）加強政策支持，加快完善配套措施。針對老舊小區的特殊性，居民收入不高，有償服務意識不強，政府需要發揮積極作用，對直接服務于老舊小區的物業服務企業，實行財政以獎代補，建立完善考核機制，保持物業服務企業良性運轉和提供有效服務，逐步培養居民群眾繳費意識，實現物業企業自我造血。同時，以購買服務的方式在老舊小區提供公益性崗位，推進社區管理持續、有效開展。
（三）廣泛開展文明社區活動。積極調動居民參與管理的積極性和主動性，注重以形式多樣、豐富多彩的活動凝聚民心和人氣，讓居民的素質與小區良好的硬件環境相適應，倡導文明健康的生活方式，提升居民的文化和道德素質。
根據《安徽省高校、中職和普通高中家庭經濟困難學生資助民生工程績效評價辦法》（皖教助〔20xx〕4號），對照《安徽省中職和普通高中家庭經濟困難學生資助民生工程績效評價指標體系》，結合工作實際，對我縣20xx年中職和普通高中家庭經濟困難學生資助工作進行自評，現將自評情況匯報如下：
（一）組織保障（10分）。
1.組織領導（分值3分，自評3分）。
我縣高度重視家庭經濟困難學生資助工作，將學生資助工作列入教育局年度工作要點，此項得1分；每年初制定學生資助年度工作計劃，此項得1分；定期召開會議研究部署學生資助工作，此項得1分。
2.隊伍建設（分值3分，自評3分）。
為做好學生資助工作，我縣成立了學生資助管理中心（《關于成立霍邱縣學生資助管理中心的批復》（邱編〔20xx〕3號）），專項負責全縣學生資助工作，資助管理中心現有負責人1名，業務人員4人，此項自評得1分；為提高業務人員素養和能力，一年來，組織了相關的業務培訓，建立了資助人員ab崗制度，此項自評得2分。
3.政策宣傳（分值4分，自評4分）。
中職和普通高中學生資助工作是黨和國家民生工程的重要組成部分，事關千家萬戶。為讓學生資助政策深入人心，學生資助工作扎實有效開展，切實解決廣大人民群眾的困難，我們通過宣傳單、網絡、電視、村村通廣播等多種形式向社會廣泛宣傳各項學生資助政策。制訂了年度資助政策宣傳方案，做好資助宣傳工作，此項得1分；開設資助宣傳專欄，此項得1分；在本級以及上級主流媒體進行宣傳，學校在宣傳欄張貼并向學生宣傳資助政策，此項得2分。通過“國家資助助我成長”主題征文活動等形式，激勵受助學生努力學習，提高素質，自立、自強，做未來社會的棟梁之材。
（二）資金落實（10分）。
1.財政投入（分值5分，自評5分）。
縣財政均按照相關要求配套，凡教育資助，優先保障，并及時、足額撥付，資助項目順利高效開展。
2.校內資助（分值5分，自評5分）。
全縣中職、普高學校校內資助均按照相應比例，足額提取，足額發放。
（一）項目管理（18分）。
1.指標分配（分值1分，自評1分）。
在指標分配中，我縣嚴格按照在籍在校學生人數進行分配，并向農村高中予以傾斜。
2.評審程序（分值4分，自評4分）。
各學校進一步優化流程，嚴格遵循“三級評審，兩級公示”的評審程序，確保資助公平、公開、公正。
3.信息管理（分值7分，自評7分）。
我縣中職學校和普通高中學生均實行電子注冊，學生信息及時錄入學籍信息系統。為此，縣教育局就學生學籍注冊管理工作下發通知，召開專門會議，提出要求，規范操作。
4.監督檢查（分值5分，自評5分）。
為進一步加強學生資助工作的監管機制，我縣建立了學生資助工作月巡視制度，開展巡查工作。公布學生資助工作投訴舉報電話，接受社會和學生監督，及時處理存在的問題。及時答復學生資助政策平臺的各種資助政策詢問。
5.資料報送（分值1分，自評1分）。
我縣學生資助管理中心設有專門的信息員，負責資料報送工作，各項報表及系統信息均做到及時、準確填報。
（二）財務管理（18分）。
1.制度完善（分值2分，自評2分）。
我縣制定了普高和中職學生資助實施辦法，具體規定了中職免學費、中職助學金、普通高中國家助學金、普通高中免學費實施辦法，確保資助工作順利進行。為實現精準扶貧，精準資助，我縣制定了普高和中職家庭經濟困難學生認定辦法，進行精準識別，對家庭經濟困難學生實行精準認定。
2.資金管理（分值10分，自評10分）。
學生資助資金實行專戶管理、?？顚Ｓ?；資金封閉運行，運行路徑為財政--銀行--學生；縣財政制定有專門的資助資金財務管理制度，資助資金專戶設在縣財政局公共支出股，收入、支出、結余核算清楚；相關會計憑證、賬冊、報表等資料真實完整。制定了結余資金管理辦法，確保資金安全。
3.審核審批（分值6分，自評6分）。
各學校嚴格按照時間節點上報信息，錄入系統，及時、嚴格審核信息。
三、產出（2分）。
1.校內資助支出（分值7分，自評7分）。
中職和普高高中的校內資助占比達標，受助對像遴選精準，賬目管理嚴謹。
2.資助水平（分值10分，自評10分）。
各校認定的家庭經濟困難學生均享受了國家資助。資助金額有所增長，普通高中國家助學金享受到了最高標準，實現了建檔立卡全覆蓋，最高檔。
3.資助質量（分值2分，自評2分）。
4.能力建設（分值3分，自評3分）。
通過“國家資助助我成長”主題征文活動等活動，激勵著受助學生努力學習、提高素質，自立、自強，做未來社會的棟梁之材。各校還開展有誠信、感恩、勵志主題教育等活動。
1.社會效益（分值4分，自評4分）。
各個家庭經濟困難學生均能順利入學。為進一步擴大學生資助范圍，連續七年我縣從中國信出口保險公司爭取資金：20xx年為60萬元，20xx年為200萬元，20xx年443.35萬元，20xx年770萬元，20xx年883.65萬元，20xx年815.1萬元，20xx年727.7萬元。20xx——20xx年，肥東縣教育局連續4年共資助資金16萬元，用于資助我縣建檔立卡家庭經濟困難學生。
2.可持續影響（分值8分，自評8分）。
年初將資助工作經費納入預算安排。在現有的資助政策之外，設立中信保獎學金，并建立相關懲戒制度。
3.社會滿意率（分值10分，自評10分）。
經抽查，各校學生、家長對資助政策家喻戶曉，對資助工作滿意率高，均懷著濃濃的感恩之心回答調查。
霍邱縣學生資助管理中心對照安徽省中職學校和普通高中家庭經濟困難學生資助工作績效評價指標體系相關指標，分項認真進行自查，自評得分為100分。
根據區政府重點工作安排和金安區民生工程要求，我中心對中市街道和三里橋街道組織實施的20xx年老舊小區改造項目開展了自查自評績效評價，自評得分96分，分別從“投入、過程、產出、效果”四個方面進行?，F將績效評價自評報告結果匯報如下：
20xx年，我區原實施的安徽國防科技職業技術學院家屬區和皖西大市場住宅區，因規劃調整和業主認可度不高等原因，后經市同意進行了改造項目調整。后更改實施的老舊小區改造項目為三里橋落星廟社區一建綜合樓項目和中市街道迎賓社區錦繡花園小區、九墩塘新村小區連片改造2個項目。
一建綜合樓建筑面積0、7萬平方米，2棟，涉及49戶，計劃總投資260萬元，實際中標金額2590306、2元，已于10月底完工。錦繡花園小區、九墩塘新村小區建筑面積7、3萬平方米，16棟，涉及674戶，計劃總投資1950萬元，實際中標金額18016642、97元，10月1日進場施工，現已完成施工合同量的100%。
（一）關注以及改善民生的需要。20xx年完工的3個老舊小區項目，整體環境得到顯著提升、治安防控更有保障、消防設施齊全更安全，小區秩序井然提升，居民生活全方位得到了提升。以錦繡花園為例，改造前，小區路面坑坑洼洼，路燈缺失，停車位緊張，影響出行；私搭亂建侵占消防通道，造成安全隱患；排水管線老化，堵塞嚴重，給業主生活帶來不便。經過對小區進行綜合整治，通過鋪裝瀝青路面、對建筑外墻噴涂真石漆、重做屋頂防水、加裝路燈、增設機動車停車位和非機動車充電樁、設立智慧安防系統、進行綠化廣場景觀設計等方式，使小區面貌煥然一新，大力提升了居住品質。
（二）結合拆違拆臨，全面治理老舊“頑疾”。老舊小區因建成年代久遠，因歷史遺留等客觀因素致使一些無手續“車庫”、業主私自搭建儲藏室等問題較為突出，使得老舊小區“破上加爛”，如拆除則業主當事人以各種理由阻撓，嚴重影響小區整體居住環境。我中心按照文件要求在實施老舊小區改造前對業主擅自圈占公共用地、毀綠種菜、侵占消防通道、擅自搭建建筑物和構筑物等行為進行集中整治。其中錦繡花園小區及九墩塘小區在違法搭建專項拆除行動中，錦繡花園小區拆除違建93處，拆除面積2269、8平方米，拆除老虎窗422扇，雨棚1533個，花架567個，晾衣架400個，鐵門1個。九墩塘新村小區目前拆除違建25處，共計1580平方米，拆除老虎窗53扇，雨棚347個，花架295個，晾衣架107個，廢棄空調架7個。有效制止了擅自搭建及侵占公共用地行為。
（三）結合物業管理，共同維護改造成果。老舊小區改造后及時把小區是否納入物業管理列入征詢意見的問題之一，由小區大多數居民集體自主選擇，通過自主選擇確定物業管理公司及業主自治等方式，強化對已改造小區的后期管理工作，盡可能實現物業管理從無到有、從簡易到專業，建立長效管理機制，共同維護改造成果。
評價結論：本項目績效目標基本明確，預算執行合理，項目產出質量、時效符合規定。但是項目決策方面存在部分測算費用高于合同價格的情況；過程方面存在抗疫特別國債資金以外的資金到位率不高，相關文件中對改造內容范圍不夠明確具體，工程未及時結算，設計合同尚未簽訂補充協議的情況；項目產出方面存在未進行檔案驗收的情況；項目效益方面存在安全隱患風險，生態效益還需要進一步提升，社區長效管理機制尚待健全。
（一）項目產出情況。
本項目工作計劃實施率為100%，房屋修繕總體完成率為90、61%，室外工程總體完成率為92、39%，其他設施修繕總體完成率為92、2%；本項目質量等級達到規定的質量等級標準，實施過程中未發生過質量事故，驗收文件完整、合規、歸檔及時，但未進行檔案驗收；本項目未超出概算，各標段均及時完工，但共有11個標段發生變更，總體變更發生率為7、81%。
（二）項目實現的效益。
1、社會效益—居民居住環境改善情況。
本項目改造后收到了3個小區的錦旗，改造期間未發生過媒體負面報道、通報等情況。但是，發現13個小區均存在對講門未通電啟用、對講門長時間處于開放狀態等問題，易產生公共安全隱患。
2、生態效益—生態環境改善情況。
本項目新設置垃圾桶1036個，滿足天津市垃圾分類的規定；但綠地率約為12、44%，綠地率偏低。
3、可持續影響—促進社區長效管理體系的形成。
本項目實施完成后計劃由所在街道接收，截至20xx年9月30日，區住建委未提供相關合同，老舊小區改造的長效管理機制尚待健全。
4、服務對象滿意度。
經調查，本項目主管部門總體滿意度為97、78%，居民總體滿意度為95、68%。
（一）預算測算費用過高，客觀性有待提高。
評價組對比分析了合同、概算書中各標段工程費用，合同總金額為26279、37萬元，概算為59279、76萬元，概算測算的費用普遍高于合同價格。
以一期工程中地質家園為例，部分概算測算費用高于合同價，二期工程中新保樓小區也存在同樣的問題。工程量和單價的測算概算數據和合同數據差別懸殊。
（二）抗疫特別國債資金以外的資金到位率偏低。
本項目批復概算為63500、12萬元。20xx年抗疫特別國債16005萬元，均已到位；抗疫特別國債資金以外的資金應到位47495、12萬元，實際到位13159萬元，資金到位率偏低，為27、71%。
（三）《寶坻區老舊小區及遠年住房改造工作方案》改造范圍不細化，制度不健全。
本項目實際施工范圍包含戶內窗戶更換，而工作方案中未明確既有建筑節能改造的具體范圍，居民戶內窗戶更換是否在老舊小區改造范圍內有待商榷。
（四）項目實施過程中部分制度執行不規范。
1、本項目設計合同的委托單位為天津市寶坻區房地產管理局，后期項目委托單位為區住建委，但委托單位發生變更后未簽訂補充協議。
2、項目實施單位未按照《天津市檔案管理條例》第十八條“各單位的建設工程、科學技術研究、技術改造和重要設備更新等項目進行驗收、鑒定前，應當由該項目主管部門的檔案機構對其檔案管理進行指導，并對檔案進行驗收”的規定，進行檔案驗收。
3、本項目共14個標段，竣工驗收時間分別為20xx年12月30日、20xx年12月31日。按照《基本建設財務規則》（中華人民共和國財政部令第81號）第二十八條“竣工價款結算一般應當在項目竣工驗收后2個月內完成，大型項目一般不得超過3個月”的規定，應在20xx年3月31日進行結算。但截至20xx年9月30日，本項目尚未開展結算工作。
4、本項目采光窗更換材質為斷橋鋁合金，與《天津市中心城區老舊小區及遠年住房改造工作導則》中規定的窗戶材質（塑鋼窗）不一致。
（五）前期調研工作不充分，導致總體變更發生率大于5%。
本項目共14個標段，其中有11個標段發生變更，總體變更發生率為7、81%。發生變更原因包括：業主不同意改造、業主要求增加改造內容、設計漏項、根據現場情況增加改造內容、工程量清單上的工程量不足等。
（六）可視化對講門利用率不高，易造成安全隱患。
評價組通過對13個小區的實地踏勘，發現均存在對講門未通電啟用、對講門長時間處于開放狀態等問題，易產生公共安全隱患。
（七）城市生態環境改善效果有待提高。
經過評價分析，本項目13個小區整體綠地率約為12、44%。參考其他省市經驗，如北京市老舊小區改造綠地率原則上不低于20%，《石家莊市城市園林綠化管理條例》中規定舊城改造區不得低于30%，該項目與北京、石家莊等的老舊小區綠地率相比差距較大。本項目在改造前對小區整體布局和規劃設計的重視程度不夠，尤其是沒有增加綠化面積的考慮，老舊小區配套公共設施與小區綠化環境失衡。
（八）未按照規定進行長效管理。
本項目13個小區仍處于保修期內，改造的小區中，公共設施及綠化、苗木等由施工單位進行保修。實施完成后計劃由所在街道接收，在小區管理區域內實施門崗執勤、巡視、清掃保潔、機動車停放秩序管理四方面內容。但是，區住建委未提供與上述內容相關的合同，并且未明確公共設施（路燈、監控、崗亭、道閘等）、綠化、苗木的管理、養護責任者，不符合《天津市人民政府辦公廳關于進一步加強本市舊樓區提升改造后長效管理的意見》（津政辦規〔20xx〕15號）要求，老舊小區改造的長效管理機制尚待健全。
（九）績效管理意識需進一步深化。
區住建委自評材料實際提交時間為20xx年11月25日，自評材料提交時間不及時，績效管理意識需進一步深化。
（一）加強預算績效管理，提高預算編制的精準性。
針對本項目設計概算超出合同價格較高的問題，建議區住建委加強前期需求論證和可行性分析，明確現實需求，為科學編制預算和減少預算調整做好基礎工作，例如，應充分考慮市場價格因素，保證預算編制的精準性，確保每一筆資金使用的科學、合理。加強預算績效管理，保證預算額度與績效目標的匹配性，并符合行業造價水平。
（二）建議統籌好財政資金，重視配套資金到位情況。
建議有關部門進一步提高落實配套資金足額到位的自覺性，嚴格落實財政資金，強化資金保障，促進項目建設資金使用效益的充分發揮。
（三）具體業務與改造范圍要匹配，提高資金使用規范性。
建議有關部門盡快完善老舊小區改造范圍，尤其是明確居民戶內窗戶更換是否在老舊小區改造范圍內，避免出現資金使用不規范的情況。
（四）加強制度執行規范性，推動項目提質增效。
根據《基本建設財務規則》（中華人民共和國財政部令第81號）的有關要求，本項目結算已超過規定期限，建議區住建委盡快開展項目結算工作。
（五）相關部門充分做好前期調研工作，減少工程變更。
建議區住建委先行做好各老舊小區原始資料的查找整理工作，如有基礎資料不完善、與項目實際不符合的，應委托相關設計單位及時進行補測補繪。市政、電力、通訊、供水、燃氣等部門單位和有關街道應協助提供各老舊小區地下管網分布圖，并對地上各類管線進行集中調查清理。
街道社區應有序開展老舊小區改造宣傳動員工作，充分尊重居民意愿。要堅持問需于民、問計于民、共商共建，必要時可推行“一棟一策”，變“要我改”為“我要改”。
同時，建議建立老舊小區改造項目庫制度，列入改造計劃項目應有序進行實地勘查和科學論證，在論證的基礎上，選取細化改造方案優、群眾改造意愿強烈、“共同締造”基礎好的項目，按“成熟一個，實施一個”的原則啟動改造。
（六）加強項目使用效果考核，提高財政資金使用效率。
雖然可視化門禁系統彌補了舊式樓宇對講的缺點，可以通過人臉識別的功能進行樓棟門開啟，但是老舊小區內居民老年住戶居多，廣大老年人更熟悉傳統服務方式，不習慣使用可視化門禁的功能，導致樓門長期開啟，門禁系統形同虛設，無法達到預期效果，一定程度上造成了財政資金的浪費。建議項目完成后，主管部門或財政部門加強對項目成效和使用效果的考核，對于利用率低、后期未落實養管責任的內容不再列入改造范圍，或降低改造比例，提高財政資金使用效率。
（七）統籌好增設公共設施與小區綠化環境的矛盾，滿足居民對環境綠化的需求。
老舊小區綠化是城市綠化環境重要組成部分，要統籌規劃公共設施建設與小區綠化環境改善，在增設停車場地的同時，同步開展綠色社區建設，加大“拆違還綠、見縫插綠、立體營綠、多元增綠”等改造力度。例如，小區室外停車場可采用嵌草磚進行布置；觀賞性綠地可采用草本或灌木進行搭配布置；在有條件的建筑物外墻實施垂直綠化，滿足居民對環境綠化的需求。
（八）推動建立健全長效管理機制，引進物業全覆蓋。
老舊小區的改造不僅僅是對小區相關設施進行改造，更重要的是對小區改造后的維護和管理。如果沒有長期維護和運營管理機制，改造后的效果難以長期保持，就會出現“改造—破壞—再改造”的現象，造成人力和資金的浪費。建議首先，做好小區居民思想工作，加強宣傳引導，提高老舊小區居民購買服務意識，了解小區居民對物業管理的看法和需求。其次，根據小區居民意愿、支付能力和需求等實際情況引入物業公司提供專業服務，著力解決老舊小區公共設施、綠化養管等方面的難點問題，改善居民居住環境和生活品質，提高居民獲得感、幸福感和安全感。最后，成立小區業主委員會，政府提供平臺讓居民充分協商，推行以居民共同參與為核心的共建共治共享長效管理機制，監督物業公司的管理行為，使改造后的老舊小區能夠長效有序管理。
（九）強化績效管理意識，提升績效管理水平。
建議區住建委強化績效意識，以全面實施預算績效管理為關鍵點和突破口，在推進自評工作開展時，結合評價工作實際情況，推動項目實施過程中規范化、嚴格化，確?？冃гu價結果公正客觀，真實反映績效，如實反映問題，提高自我評價質量。健全完善評價機制，深入推進評價工作，提升整體績效管理水平。
（一）因本項目的結算工作尚未完成，經與區住建委溝通確認，將《施工進度及撥付錢數情況說明》的已完工程量作為本次產出數量指標評價的依據，不作為結算及其他審計工作的參考。
（二）本項目尚未結算、決算，無法確定項目總投資，經溝通確認，暫以“合同額+變更工程價款+工程建設其他費合同額”作為實際投資進行分析，不作為結算及其他審計工作的參考。
霍邱縣人民政府已將全縣農村義務教育學生營養改善計劃納入國民經濟和社會發展“十四五”規劃；依據省市下發的《貧困地區農村義務教育學生營養改善計劃實施辦法》，制定了《霍邱縣農村義務教育學生營養改善計劃實施辦法》；成立了由縣委副書記縣長為組長，教育、發改委、財政等部門參加的霍邱縣農村義務教育學生營養改善計劃領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在縣教育局，教育局局長任辦公室主任，各單位職責分明，各司其職，各負其責，教育主管部門成立專門的工作機構，有專門人員負責營養餐的日常工作，財務方面配備一名主管會計和一名出納會計，還有兩名核算會計，辦公條件優越，工作經費有保障?！痘羟窨h農村義務教育學生營養改善計劃實施辦法》設定了績效目標，并符合省級實施辦法分解下達的目標要求，做到了細化、量化；霍邱縣教育局年終對鄉鎮中心學校的營養餐工作開展民生工程工作考評。
（2）資金落實。
20xx年農村義務教育學生營養改善計劃各項資金落實到位，資金到位率和及時率達100%。中央膳食補助資金6890萬元（財教〔20xx〕1514號和財教〔20xx〕351號）及地方配套運轉經費1500萬元均已到位（財預函〔20xx〕8號）。
（1）項目管理。
1.目標任務。為明確目標任務，落實責任，層層傳導壓力，縣政府與教育局簽訂了目標任務工作責任書，責任書的要求已全面得到落實。鄉鎮中心學校和中標供應商簽訂的均有供貨合同書，合同書中明確了雙方的責任和義務。
2.政策宣傳。我縣開展了多種形式的政策宣傳，加大宣傳力度，擴大宣傳效果。20xx年在六安市和霍邱縣民生工程信息網的工作動態、基層話民生、圖看民生等專欄多次發表營養餐內容，如《霍邱縣多舉措聚焦教育民生營造良好教育發展生態》、《霍邱縣全面確保營養餐民生工程安全開展》、《霍邱縣貧困地區義務教育學生營養改善專輯》、《霍邱縣落實“四保障”護航學生營養餐》、等。20xx年4月和10月縣教育局參加了由縣民生辦組織，在青少年活動中心門口開展民生工程街頭政策宣傳活動，并制作了霍邱縣教育民生工程政策宣傳展板，宣傳政策明白紙及宣傳品?；羟窨h、學校、班級、家長分層建立微信工作群，實現宣傳營養餐全覆蓋。
3.信息公開。我縣在政務公開網公示營養餐組織機構和職責、舉報電話和信箱等。營養餐受益學校嚴格按照《霍邱縣農村義務教育學生營養改善計劃食堂供餐實施方案》（霍政辦秘〔20xx〕208號）要求的“五統一”中的統一食譜，即以鄉鎮中心學校為單位進行全鎮統一食譜，食譜帶量帶價，學校將每天的食譜公示張貼在食堂門口或學校營養餐公示欄處（公示欄和六色臺賬由縣區統一制作），每日公示內容包含就餐人數、食材份量以及價格等內容。
4.供餐準入退出機制。糧油等大宗食材由縣政府集中招標采購，中標企業在霍邱縣政府采購網進行公示，接受社會監督，教育局與中標企業簽訂供貨合同，合同中約定供貨單位準入和退出機制。葷菜、預包裝食品、素菜和調味品由各中心學校在公共資源交易平臺進行招標，待招投標程序結束后，招標情況由縣教育局備案，新鮮食材實行“一日一供”，鄉鎮中心學校與中標供應商的合同由縣教育局統一制定?；羟窨h教育局制定了學?！妒称吩喜少徟c質量查驗制度》，落實“三人小組”驗收制度，并建立和落實食材采購詢價制度。
5.食品安全管理。食品安全是天大的事，霍邱縣教育局營養辦負責全縣營養改善計劃的食品安全工作，各校都成立了以校長為組長的食品安全工作領導小組，具體負責學校食品安全工作；逐級逐校都制定了詳細的食品安全事故應急預案，并定期不定期開展食品安全培訓和演練?？h教育局統一印制了六色臺賬和營養餐數據類各種表格，包括基礎數據和財務兩種；我縣按照要求制定了《霍邱縣農村義務教育學生營養改善計劃食堂供餐校長陪餐制度》，陪餐人員由學校當天的值日領導組成，每天按時在學校食堂陪餐，費用自理。陪餐人員每天提前30分鐘進入食堂，檢查食品衛生、飯菜質量，做到一看，二聞，三嘗，確定無任何問題才能向學生供餐，在“食堂供餐日志”中作好記錄。建立了食堂食品安全自查制度，制做了食品安全自查表格，發現問題及時整改。我縣定期不定期開展食堂管理人員、從業人員食品安全業務培訓，8月18日，全縣20xx年秋學期開學工作部署會召開，就學校食堂管理及新學期食堂供餐前準備工作做了專門部署和安排，要求在開學前對學校食堂環境衛生進行徹底清掃消毒，進行倉儲食材及調味料安全檢查，食堂用水安全及設施設備運行情況檢查，做好食材采購計劃和安排，通過多層次培訓，進一步規范了我縣學生營養改善食堂供餐工作,有效促進學校食堂供餐工作有序、有效、平穩運行，鞏固學生營養改善計劃工作成果。今年9月底，食品安全督查由縣政府督察考核室、縣食安辦統籌組織實施，從縣督察考核室、縣市場監管局、縣農業農村局、縣衛健委、縣教育局等有關部門抽調人員參加，分6個組對全縣食品安全進行督查。我縣積極開展爭創學生營養改善市級“示范食堂”活動，今年有3所學校被評為市級“示范食堂”，并在市級“示范食堂”學校中積極推進學生網絡版電子營養師工作。
6.勞務用工。我縣在20xx年秋學期全部實行勞務派遣或承包方式管理和使用食堂從業人員，縣統一制作規范合同，由中心學校和勞務承包公司簽訂承包合同，并且勞務公司也與聘用工人簽訂了合同。
7.信息管理。實施營養改善計劃的學校在每學期初都上報營養餐受益學生數，由教育局營養辦審核、匯總，并且結合安徽省中小學學籍管理平臺做到對學生人數、補助標準、受益人數等情況進行動態監控，學校的學生數如有變動每月底都按時上報《學生異動表》，來反映出學生的增減情況。
8.工作通報制度與執行?？h教育局建立了工作通報制度，加強對學校營養改善計劃實施工作的指導和督辦；霍邱縣學生營養辦每季度制定了工作簡報，以便反映和上報本地營養改善計劃的實施情況。
（2）財務管理。
1.制度建設與執行。制定了食堂財務管理制度，以制度管人管事，出臺了《霍邱縣農村義務教育學生營養改善計劃專項資金管理辦法》、《霍邱縣農村義務教育學生營養改善計劃食堂供餐專項資金管理暫行辦法》、《霍邱縣人民政府教育局關于加強中小學校食堂財務管理工作的意見》、《霍邱縣中小學食堂管理制度》、《關于加強全縣農村中小學食堂管理工作的通知》（教辦〔20xx〕38號）等?；羟窨h已全面實行網絡版會計核算系統管理營養餐財務，并于每年暑期進行會計業務培訓?？h教育局春秋學期分別至少開展一次專項資金檢查。
2.資金使用合規性。項目專項資金足額用于學生營養餐伙食，縣政府配套的食堂從業人員報酬和運轉經費及教師看護補助均已到位并納入了年初預算管理。學生膳食資金實行縣?！半p審核制”管理，專項資金撥付嚴格按照國庫集中支付相關規定執行,將專項資金納入國庫統一管理，實行分帳核算，集中支付，?？顚Ｓ?。寄宿制學校食堂早晚餐財務納入全縣統一管理，資金支出手續齊全、原始憑證合規，沒有白條抵賬、不合規憑證和大額現金支付等情況。學生、教職工自繳餐費實行縣級統一管理，并存入縣級專戶，實行報賬制結算。項目資金使用不存在克扣、截留、擠占和挪用專項資金等現象。
3.國庫集中支付管理。項目資金支出嚴格執行了國庫集中支付管理，國庫集中支付程序和手續均符合規定。
4.監督檢查有效性。廣泛開展營養餐督查和調研活動，全年開展營養餐專項督查3次，范圍覆蓋了中心學校、九年一貫制、初級中學、中心小學、村小以及教學點各級各類學校，并在霍邱教育網進行了專題報道，對督查過程中發現的問題，及時指出，下發整改通知單，限期整改。教育局每年都委托第三方會計事務所對營養餐財務進行審計，發現的問題及時整改。各鄉鎮學校均真正發揮了膳食委員會的監督作用。
1.根據安徽省教育廳《關于基礎教育項目建設及學生營養改善計劃等截止10月底進展的簡要情況》（皖教秘[20xx]418號），我縣農村義務教育學生營養改善計劃受益學校和受益學生全覆蓋，食堂供餐面達100%。
2.各學校建立和落實嚴格的食材質量驗收制度，實行“三人小組”驗收，驗收手續完整。今年11月份教育局委托第三方抽檢縣級招標的食材大米，目前正在等待cma檢測報告。教育局營養辦經隨機突擊查看供餐單位現場，當日供餐數量和品種與公示菜譜相符。
通過縣疾病預防控制中心對全縣監測學校的學生營養健康狀況監測結果看，我縣農村學生的營養健康狀況和身心健康得到了明顯的提升，營養結構得到優化，學生身高和健康狀況等各項指標均有改善，營養餐不斷改善了農村義務教育學生的學習生活條件，得到了學生及學生家長的認同。我縣在今年9月份開展了“厲行節約、反對浪費”，主題教育和“光盤行動”活動，取得了明顯的成效。通過隨機問卷調查、電話訪問、現場走訪等形式，對社會公眾、受益對象滿意度進行調查，全縣調查對象對營養改善計劃這項民生工程非常滿意。
我縣在營養餐實施過程中，積極探索各類創新模式。創新一：我縣各鄉鎮中心學校新鮮食材招標采購（米、油除外）----通過在霍邱縣公共資源交易平臺進行公開招標。創新二：全縣民辦學校營養餐食材納入中心學校統一招標采購。創新三：全縣公辦寄宿制學校早晚餐食材納入統一招標采購。
教育局營養辦對照安徽省農村義務教育學生營養改善計劃績效評價指標，分項認真進行自查，自評得分為100分。
縣民政局根據《關于做好20xx年度省級民生工程績效評價自評工作的通知》文件要求，對養老服務和智慧養老建設工作進行自評?，F將評價情況報告如下：
根據20xx年的民生工程運行方案（蚌民生辦〔20xx〕3號）、民生工程資金辦法（蚌民生辦〔20xx〕4號）和五河縣民生工程目標任務分解要求，縣民政局規范操作流程、明確工作內容，通過項目實施，社會效益明顯，群眾獲得感較強。
（一）項目決策方面。
1.規劃編制與審批。我縣已將養老體系建設納入國民經濟和社會發展“十三五”規劃，為進一步推進社會養老體系建設，20xx年，市政府出臺了《蚌埠市人民政府辦公室關于印發蚌埠市構建多層次養老服務體系（20xx－20xx年）行動計劃的通知》、《蚌埠市人民政府辦公室關于全面放開養老服務市場提升養老服務質量的實施意見》等貫徹落實文件。依據市20xx年此項民生工程實施辦法，我縣及時印發了《五河縣居家和社區養老服務改革試點實施方案》等文件，同時，市民政、財政等部門針對20xx年三級養老服務中心建設、規范高齡津貼審批發放、加強農村養老服務體系建設、養老智慧化建設等工作專門制定工作方案；制定的相關文件均報各級政府、省民政廳批準備案；相關文件均符合國家、省、市相關法律法規和政策文件的要求，我縣根據文件精神，切實落實到實處。
2.聯席會議機制建立與執行。為進一步推動民生工程的實施效果，縣民政局專門建立了民生工程工作小組，召開民生工程協調推進會議，并根據工作進展情況適時組織召開工作調度推進會，協調解決和部署推動社會養老服務體系和養老智慧化建設。
3.績效目標合理性。依據省民生工程實施辦法和績效評價辦法和市民生工程考核辦法，我縣及時設定社會養老服務體系和養老智慧化年度績效目標，績效目標設定貼近實際，符合相關要求，我縣認真貫徹執行文件精神。
4.績效目標明確性。設定的績效目標設定了清晰的產出和效果績效指標；并做到了細化、量化、可衡量。
5.預算編制科學性。預算編制經過局內部會議討論、縣財政審核，經過科學論證，與項目內容相匹配，預算確定的項目資金量與工作任務相匹配。
6.資金分配合理性。預算資金分配依據充分，分配額度合理，與地方實際相適應。
（二）項目投入方面。
7.資金到位率。對養老服務和智慧養老建設下發的資金均能及時撥付給各鄉鎮養老福利機構及享受各種津貼的老人，資金到位率100%。
8.預算執行率。能按照相關資金時限要求，將養老服務和智慧養老建設相關經費及時撥付至相關項目單位。
9.資金使用合規性。我縣社會化養老服務體系和養老智慧化建設項目資金已實行了專賬核算，并做到?？顚Ｓ?，并及時納入年初預算管理；高齡、居家養老津貼資金發放全部按月打卡發放；項目資金支出手續齊全、原始憑證合規，不存在弄虛作假，虛報冒領，截留、擠占、挪用項目資金等違規現象。
10.公開公示制管理。我縣能及時對社會養老服務體系和養老智慧化建設資金籌集和使用情況，通過政府的網站及時向社會公布。
11.實施管理合規性。我縣享受社會養老服務體系和養老智慧化建設項目的各類補助對象、申報材料和補助標準100%符合標準。
12.信息平臺管理。我縣認真填報市局建立的社會養老服務設施、機構基礎數據庫（全國養老機構業務管理系統、市養老綜合信息管理智慧化服務平臺、全市養老機構臺賬三種形式）；對社會力量新增床位基本能及時、準確地進行動態管理。
13.服務市場監管。我縣已建立健全養老服務準入、退出、監管制度，及時查處侵害老年人人身財產權益的違法行為和安全生產責任事故；對所有政府補助的服務項目和補助對象都能及時進行服務質量和養老需求評估，確保項目實施質量符合要求。
14.政府購買服務。在社會養老服務體系和養老智慧化建設經費項目組織實施過程中，存在通過政府購買服務的方式為特殊困難老人提供實體援助服務，在養老服務體系建設中發揮作用。
15.資料報送情況。我縣能按照市民政局和縣民生辦相關工作要求，能真實、及時、準確、完整地報送社會養老服務體系建設相關情況。
（三）項目產出方面。
16.高齡津貼發放覆蓋率。20xx年共發放高齡津貼731.733萬元、惠及18468名高齡老人，實現了80周歲以上老年人全覆蓋，達到100%覆蓋的目標要求。
17.低收入老年人養老服務補貼覆蓋率。20xx年共發放低收入老年人養老服務補貼,639.82萬元，惠及5578人。
18.城市社區養老服務設施配建。我縣城市社區養老服務設施配建面積共5400平方米，平均每百戶配建養老服務設施面積15平方米，配建率100%。
19.三級養老服務中心（站）建設情況。截至20xx年7月份，我縣已建成14個鄉鎮養老服務中心（站）、18個社區養老服務中心（站）、46個村級養老服務中心（站），建成縣-鄉（鎮）-村三級養老服務中心，實現全覆蓋。
20.養老機構護理型床位比。截至20xx年12月底，全縣養老機構總床位數3347張，其中護理型床位1263張，占比37.73%。
21.社會辦養老機構補貼兌現情況。20xx年，符合規定的三家民營養老機構日常運營補貼共計50.69萬元，已撥付完成。
22.智慧養老試點建設情況。20xx年在龍河社區的淮畔明珠小區建成五河縣智慧醫療養老信息服務中心，已成功被評為省級第二批智慧養老示范項目（社區居家）。
23.特困供養服務機構星級評定情況。20xx年9月份，縣民政局委托第三方機構對全縣14家特困供養服務機構開展評估工作，經過最終復核，確認朱頂鎮敬老院、城關鎮敬老院和五河縣特困人員養護院評為三星級養老機構，已將結果公示并上報給市局。
24.農村養老服務建設情況。大力推進農村幸福院建設，打造出大新鎮溝北村幸福院互助點；同時通過政府購買服務，委托向陽花社會服務工作社開展關愛農村老人專項活動，全面建立農村老年人聯系人登記、農村老年人贍養協議簽訂、農村特殊困難老年人探視走訪三項制度。
25.其他效益。我縣通過實施社會養老服務體系和養老智慧化建設民生工程，明顯改善了貧困老年人生活狀況，生活質量提到明顯提高；三級中心建成后均能正常運營，滿足了老年人的社區和居家養老服務需求；通過開展社區養老服務活動及相關民政民生工程宣傳活動，有效弘揚了敬老、養老、助老優良傳統。
26.可持續影響。我縣社會養老服務體系和養老智慧化建設建設項目實施得到了社會和廣大老年人群的普遍認可和贊同，且積極參與和支持；社會養老服務機構管理制度健全，工作程序規范，工作積極性高，工作零失誤，服務對象普遍反映良好；市、縣兩級均將相關配套資金納入年度財政預算；年度內未出現過影響養老事業發展的不良事件。
五河縣20xx年社會養老服務體系和養老智慧化建設項目績效評價自評為優秀。
社會力量運營的養老機構較少，養老機構入住率較低。我們將進一步從政策、土地、資金、宣傳等方面推動公辦養老機構改革，以較高水平的服務質量吸引更多老人入住養老機構。
1、持續不斷地抓好“養老院服務質量建設”專項行動。將養老服務質量建設作為常態化工作對待，狠抓落實，扎實開展各項工作。強化管護人員服務意識，切實增強對五保老人感情，樹立牢固的為老服務理念，開展談心活動，化解存在的矛盾，融洽管理人員和入住老人關系，建立和諧敬老院。
2、強化精品意識，建設高標準敬老院。按照《安徽省特困人員供養機構管理工作細則》和《安徽省特困人員供養機構安全工作規范》（皖民辦字〔20xx〕189號）、《養老機構管理辦法》等文件，規范運營管理，開展服務評估，改善居住環境，加強功能建設，加強精品意識，全縣所有敬老院都要按照標準化、規范化要求，提升一個層次，以便更好得服務轄區內老人。
根據市住房和城鄉建設局《關于開展20xx及20xx年度城鎮老舊小區改造績效評價工作方案》通知精神，我局認真對照績效評價指標表，嚴格按照有關考核評分設置的分值和績效評價指標全面開展自查、自評工作，對發現的相應不足之處及時完善落實，確保按時按質完成20xx年度城鎮老舊小區改造項目績效評價工作，現將自查、自評情況匯報如下：
（一）項目概況。
20xx年，我局完成兩個老舊小區改造，建筑面積2、13萬平方米，居民住戶322戶。其中，生活一區建筑面積1、52萬平方米，居民住戶212戶；生活二區建筑面積0、61萬平方米，居民住戶110戶。
（二）項目績效目標。
1、防水、管網改造。對樓面鋪設防水材料、雨污管網進行開挖更換，滿足需求。樓面防水鋪設3601、54平方米，雨污管網改造380米，排水清淤694米，更換雨水檢查井49座，更換溝蓋板4、69立方米。
2、綠化改造。對原有的草坪、花灌、喬木、樹林進行規劃設計；對小區綠化苗木修剪259、3平方米，清理花園花臺內雜物425、63平方米，在小區補種91株中大型灌木，草皮補種298、86平方米，使花園花臺整潔美觀。
3、環衛設施改造。對原有垃圾房消毒封堵，新建不銹鋼垃圾房2套，擺放封閉式垃圾桶8個，垃圾桶、垃圾箱規格一致，外觀整潔，分類歸集，分布合理。
4、安防、消防改造。小區主要出入口、重要通道、公共設施、車輛集中停放等區域設置監控探頭24個。老舊小區按防火規范要求增補小區室外消火栓，疏通消防通道，在公共設施建筑內合理增設掛墻式滅火器，門崗設置車輛識別道閘2套，人臉識別探頭2個與公安系統聯網，讓小區安全更有保障。
5、道路、硬化、照明改造。對小區內破損的道路、下水道、樓梯扶手及路燈、樓道燈等照明設施進行修復，結合小區實際情況，對居民活動場所等進行硬化。對小區外沿主次干道的道路進行修繕硬化。道路無破損，照明設施完好，需要硬化的場所得到及時硬化，完成道路維修改造混泥土地坪181、95立方米，太陽能路燈安裝5套。
6、小區容貌改造。對小區住宅沿主次干道外立面有破損的，進行修繕出新。對小區內亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫進行集中整治，新建文化長廊及休閑四角亭各一座，安裝健身器材6套，更換宣傳櫥窗7個，小區整體環境明顯改善，墻體樓道粉刷9186、76平方米，樓道扶手刷漆704、52平方米。
（三）項目任務完成情況。
按照20xx年度老舊小區改造目標任務，我局完成物探隊老舊小區改造項目，涉及兩個老舊生活小區，總建筑面積2、13萬平方米，居民322戶。目前，改造任務全部完成，施工方已準備好竣工驗收相關材料，我局將根據工作安排，于近期組織進行竣工驗收。
（四）項目資金到位及使用情況。
在專項資金使用中，宜良縣嚴格遵循公開、公平、公正、透明的原則組織實施，?？顚Ｓ?，20xx年老舊小區改造工程共投入資金260余萬元，其中中央補助資金245萬元，其余為單位自籌，最終投入金額以審計結果為準。
根據《關于開展20xx及20xx年度城鎮老舊小區改造績效評價工作方案》，20xx及20xx年度城鎮老舊小區改造績效評價的評價指標體系分為資金管理、項目管理、產出效益、服務對象滿意度4個一級指標，分設11個二級指標?？冃гu價滿分100分。綜合評價項目得分為99分。評價結果具體分析如下：
（一）資金管理。
1、資金籌集。
我縣當前提升改造工作的大部分資金來自于中央財政補助資金，地方財政沒有安排補助資金用于城鎮老舊小區改造。產權單位、居民等社會籌資10余萬元，占項目改造資金比例的4%，相對較少。
2、資金分配。
在資金使用分配方面，我局嚴格按照財務管理規定使用管理資金，根據縣財政局要求，及時將資金撥付至項目建設管理方，建設管理單位又根據工程進度適時撥付，確保資金保障到位，有效推動改造工作。
3、資金使用管理。
在資金使用管理方面，我局根據財務管理規定及施工合同約定，嚴格執行預算要求，并根據施工進度撥付施工進度款項。在資金使用管理上，因改造項目產權單位為正縣級事業單位，在財務管理方面比較規范，應產權單位提出建議，我局在征求財政部門的意見后，直接將爭取到的專項資金撥付產權單位用于項目改造，沒有出現違規違紀問題，確保專項資金完全用于改造項目。
（二）項目管理。
1、政策公開。
我局嚴格秉承“公平、公正、公開、透明”原則，在改造前、改造中及時公開國家、省、市老舊小區改造相關政策，積極公開老舊小區改造工作相關事項。包含老舊小區改造相關文件、可研批復、設計平面圖紙、招標公示、工程改造項目等內容。
2、評價報告報送及時、完整性。
根據市住房和城鄉建設局要求，我局及時對照績效評價指標內容，全面開展自查、自評工作，及時報送績效自評表，并撰寫績效評價報告，確保報告的完整性。
（三）產出效益。
20xx年，我局老舊小區改造項目實施以來，嚴格按照年度目標任務，精心組織實施。因受新冠肺炎疫情影響，項目開工時間延長至20xx年4月29日。目前，全縣2個老舊小區全面完工。完成的戶數目標、面積目標、樓棟目標、小區目標均達到了100%。改造后的老舊小區，統一設置了道閘，配備了小區文化長廊、文化活動室、健身器材等文體設施，配置了垃圾桶，安裝了監控設施，小區安防基礎設施得到大幅提升，功能性方面也得到有效改善，配套設施進一步完善，居民的滿意度和幸福感也得到很大提升。
（四）服務對象滿意度。
在改造工作結束后，積極組織了居民滿意度調查。通過調查統計，兩個改造小區滿意度達到81、4%。改造后達到了“改善城市環境面貌、提高群眾居住質量、構建和諧社會”的目標，居民居住環境顯著提升。
（一）提升改造資金籌措困難。大部分老舊小區的居民群眾非常愿意對所居住的小區進行更新改造，但要讓其分擔改造資金都存在著抵觸情緒。中央、省、市雖然出臺了補助標準，但缺口較大，當前提升改造工作的大部分資金來自于中央財政，可持續的市場化推進改造模式和融資方式也尚未建立，資金渠道有限，與其他民生工程相比推進難度較大。
（二）不可預見性問題多發，設計方案需隨時調整。實施改造的小區建成年代較早，在改造過程中常常出現一些不可預見性的問題。比如，在排污管道的清理過程中，部分管道堵塞嚴重，靠一般疏通方式達不到效果，需對路面進行開挖后才能清理，開挖后，又發現管道腐蝕嚴重，需更換管道等等問題，以至對設計施工方案改了又改，隨著施工不停的進行調整。
（三）老舊小區改造中可優化利用的空間較少。受時代影響，在80、90年代建成的小區，沒有充分考慮到停車位的需求，針對現在私家車日夜增多的現狀，即使對老舊小區進行改造，但也沒有相應的空閑空間進行規劃，無法解決停車難的問題。
（一）精準定位，合理設計，確保改造項目符合民意。
1、有針對性地制定改造方案。按照“一區一策”的辦法，在全面調研的基礎上，針對物探隊兩個生活小區的實際問題，反復勘察現場，征求群眾意見，充分論證方案，科學規劃設計，分別制定改造方案組織實施，有重點地解決停車難、雨污水堵塞、房屋漏水、管道破損等問題，徹底解決群眾最關心的問題。
2、精細籌劃，確保全面覆蓋。本著“應改則改”的原則，在全面深入了解掌握老舊小區住宅現狀的情況下，將居住環境、基礎設施、屋頂防水、物業管理、黨建活動陣地、垃圾分類收集設施、安防設施、水電等多項內容列為重點，全方位實施改造。
3、“實用”先行，“美觀”保障。宜良縣老舊小區改造堅持改善民生，改造內容以基礎設施、房屋修繕為主，進一步提高房屋宜居性。
（二）以人為本，居民共謀，同建美好家園。
1、發揮街道、社區的橋梁紐帶作用。改造前期，依托街道、社區充分做好群眾工作，摸排調研群眾改造意愿，利用居民征集意見會、宣傳欄、居民代表座談會等多種形式多個信息渠道，全面而深入地了解小區居民關心的熱點問題，對每個問題，做到原因剖析徹底，解決方案論證充分，確保改造工作不脫節。
2、發揮居民代表的溝通協調作用。改造過程中，將矛盾暴露和溝通協調環節下移，使群眾在挪移太陽能設施等方面積極配合，有利于營造和諧的施工環境。
3、發揮居民監督員實時監督作用。老舊小區改造是在居民正常生活中同步實施的，因此安全文明施工、質量嚴格把控尤為重要，物探隊還專門請單位退休老干部幫助，對改造過程中存在的相關問題提出意見建議，參與監督，隨時糾正問題。
（一）要積極拓展籌資渠道。在堅持政府投入為主體的基礎上，要轉變思維模式，積極搭建投融資平臺，拓寬融資渠道，以政府投入為杠桿，撬動社會資本投資、居民出資參與，形成多方合力。充分利用小區的既有資源吸引社會資金，建立“利益共享、風險共擔、全程合作”的關系，形成“政府扶持帶動，企業融資共建，居民參與受益”的共贏模式，減輕政府的財政投入的壓力，增加社會投資渠道。
（二）要注重居民全程參與。改造前要充分尊重小區居民的意愿，評議改造項目，確定建設方案并進行公示，確保改造內容切合小區居民群眾需求。改造中要成立管理機構，建立居民義務監督機制，隨時接受監督、糾正問題，充分發揮居民代表在提升改造過程中的溝通協調作用；健全完善日常協商議事平臺，將矛盾的溝通協調環節下移，使居民群眾在施工時積極配合，營造和諧的施工環境。改造后要問效于民，將小區居民的滿意度作為驗收的重要標準，真正讓居民群眾參與到小區提升改造當中。
（三）要嚴把前瞻設計標準。在老舊小區提升改造的設計上要追趕現階段城建標準，更要立足長期城市發展變化超前設計規劃。在老舊小區有限的空間內，引入利用率更高、使用更加有效的立體停車場、智能物業管理系統及無障礙設施，使社區共享資源得到充分利用，實現老舊小區從硬件到軟件的全面升級。
（四）要加強物業準入監管。改造前要把物業服務等級、服務內容、收費標準等列入征求意見的環節當中，由小區大多數居民集體自主選擇，通過招標方式確定物業管理公司，利用適當收取的物業費和車位租賃費來支撐日常管理、衛生清理和垃圾清運等服務，通過社區督促、街道檢查、定期通報、財政獎勵等方式，強化對物業服務企業的監管，實現物業管理從無到有、從簡易到專業，建立長效管理機制，共同維護改造成果。
按照《四川省農村義務教育學生營養改善計劃專項資金管理暫行辦法》(川財教〔20xx〕150號)和《中小學財務管理制度》的有關要求，申請、審核、公示、發放資金。同時，制訂《雅安市名山區中小學校食堂財務管理辦法（暫行）》和《雅安市名山區中小學校食堂會計核算辦法（暫行）》，確保資金安全、有效，?？顚Ｓ?，積極做好資金監管，加強對資金的管理，堅持做好教育系統內部審計。
（一）考評目的。
通過對20xx年農村義務教育學生營養改善計劃項目實施、項目決策、項目管理、項目完成、項目效益的考評，衡量提高項目資金使用的社會效益，評價資金使用的科學性、合理性和有效性，分析存在的問題，提出改進意見和建議，有效改善全區農村義務教育學生的營養狀況，逐步提高學生的健康水平和學生身體素質。
（二）考評依據及方法。
績效評價考評組依據雅安市名山區財政局關于印發《雅安市名山區區級財政支出績效評價管理暫行辦法》的通知（名財預〔20xx〕32號）文件和《雅安市名山區財政局關于做好20xx年預算績效管理有關工作的通知》（名財績〔20xx〕9號）文件進行考評?？荚u組由區財政局工作人員組成，于20xx年11月23日對20xx年度農村義務教育學生營養改善計劃項目進行了現場考評。
考評組現場查看，查閱、收集項目財務管理等資料，采集相關數據，并對其審核分析，形成現場考評工作記錄，在項目單位自評報告的基礎上，以現場評價為主、非現場評價為輔，采取定量分析和定性分析相結合的評價方法對該項目進行績效考評。
（三）考評結果。
按照《雅安市名山區區級財政支出績效評價管理暫行辦法》的有關程序，考評組對該項目績效情況進行了綜合考評，考評結果：考評綜合得分92分，考評等級為優秀。
（一）資金到位及使用。
名山區20xx年農村義務教育學校33所（其中村小7個），享受學生計13977人，其中小學9925人，初中4052人。農村義務教育學生營養膳食生均補助標準4元/天，20xx年12月底前已完成財政預算資金240萬元的撥付。學校嚴格執行實名制信息和食譜價格信息公開，確保營養計劃政策落實到位。
（二）項目組織管理。
1.項目管理情況。
20xx年度名山區農村義務教育營養改善計劃項目財政預算下達資金240萬元，生均補助標準4元/天，資金到位率100%，資金已分配完成，20xx年12月底前已完成資金撥付，下撥各學校。該項目資金支付范圍、支付標準、支付進度、支付依據等合規合法，該資金實行?？顚Ｓ?，使用安全有效。該項目實施單位財務管理制度健全，嚴格執行財務管理制度，賬務處理及時，會計核算規范。
2.項目監管情況。
嚴格按照《四川省農村義務教育學生營養改善計劃專項資金管理暫行辦法》(川財教〔20xx〕150號)和《中小學財務管理制度》申報資金，并制訂《雅安市名山區中小學校食堂財務管理辦法（暫行）》和《雅安市名山區中小學校食堂會計核算辦法（暫行）》。
成立“雅安市名山區農村義務教育學生營養改善計劃工作領導小組”，由區教育局局長任組長，班子成員任副組長，學校安全后勤管理中心、計財股、法規股、教育股負責人和享受農村義務教育階段學生營養改善計劃學校校長為成員，領導小組下設辦公室在學校安全后勤管理中心，具體負責學校營養改善計劃食堂供餐工作的領導和監管。享受營養改善計劃的學校也相應成立了由校長擔任組長的農村義務教育學生營養改善計劃工作領導小組，具體負責學校營養改善計劃食堂供餐工作。同時成立了膳食委員會，由教師、學生、家長、媒體共同參與食堂管理和監督。
（一）項目完成情況。
名山區20xx年農村義務教育學校33所（其中村小7個），享受學生計13977人，其中小學9925人，初中4052人。農村義務教育學生營養膳食生均補助標準4元/天，20xx年12月底前已完成財政預算資金240萬元的撥付。學校食堂供餐所需糧、油、肉類、蔬菜、干雜等嚴格按照大宗物資“統一招標、統一采購、統一價格、統一配送”的政策規定，統一公開招標采購，食品安全達標率100%。我區中小學實施營養餐改善計劃后，學生的體重和身高都有明顯的增長。學生發病人數明顯減少，20xx年全區參加體質測試學生人數23106名，其中及格人數22389名，及格率為97.958%；優良人數為8919名，優良率為35.878%，體育達標人數穩定增長。
（二）項目效益情況。
1.社會效益方面。
學校食堂基礎建設明顯改善。食堂供餐條件得到很大的提升，加快了農村教育發展。食品安全有保障。學生營養改善計劃實行嚴格的餐前、餐中、餐后全過程的食品安全管理，確保每天13977名學生在校就餐，沒有發生一起食品安全事故。資金安全管理得到加強。建立嚴格的學生營養改善財務管理制度和會計核算制度。堅持陽光操作，沒有發生擠占、挪用、克扣、截留學生膳食補助資金的情況。
2.可持續效益方面。
供餐質量明顯提高。學生在校就餐數大幅上升，學生的營養狀況得到有效改善，身體素質增強，學生的精神面貌煥然一新，促進良好學風、班風、校風的形成。
3.服務對象滿意度方面。
師生、家長滿意度達90%以上。
（一）項目涉及學校主體眾多，在實施過程中監督檢查不夠全面、細致。
（二）學校食堂菜品種類、菜品味道、菜品質量有待進一步提高。
（三）繼續加強學校食堂衛生管理。學校作為人員密集場所，特別是食堂衛生管理工作一刻不能松懈，應繼續定期開展學校食堂衛生管理檢查，完善學校食品安全制度，嚴格做好學校衛生常態化疫情防控工作，時刻繃緊衛生食品安全這根弦。
（一）加強項目監管。
主管單位要及時了解項目資金使用情況，督促項目實施和預算執行落實到位，善于發現和解決問題，更好地發揮財政資金使用效益，使績效目標得到更好地實現。
（二）規范資金管理。
嚴格遵行項目資金管理制度，保障資金使用規范。
（三）統籌兼顧有序推進。
繼續有序推進學校衛生食品安全管理工作落實，要將專項檢查與疫情防控、校園食品安全守護行動、食源性疾病防控等工作結合起來，統籌協調工作安排，做到合理有序、有力有效、及時迅速地開展工作。
依據《安徽省教育廳安徽省財政廳關于印發安徽省義務教育學生營養改善計劃民生工程績效評價辦法的通知》（皖教秘〔20xx〕637號）文件精神和市、縣民生工程辦公室有關通知要求，我縣對照《安徽省農村義務教育學生營養改善計劃績效評價指標》對我縣20xx年義務教育學生營養改善計劃這項民生工程實施情況進行了認真自評，總分100分，自評得分100分，具體情況自評如下：
20xx年春學期，我縣享受貧困地區義務教育學生營養改善計劃學校155所，學生33728人；秋學期享受學校為125所，學生32959人。全縣100%采取食堂供餐，實現實施學校和受益學生全覆蓋。全年累計撥付膳食補助資金2929.6萬元。營養改善計劃全年用于膳食補助、水電、設備更新、勞務用工、食堂維修、午間值班人員補助等運轉經費已累計撥付1363.69萬元。
20xx年7月1-3日，我縣代表六安市接受安徽省財政廳對農村義務教育營養改善計劃民生工程進行了績效評價。評價組張紹德處長給予很高評價，他總結，舒城營養餐工作特點是：1.經費保障較充分；2.多元主體參與，成效突顯；3.食堂用工政府購買服務；4.互聯網+視頻廚房啟動迅速。他認為舒城縣營養餐工作取得豐富成果：1.營養改善計劃實現100%全覆蓋；2.財務管理工作規范統一，采用網絡版會計信息系統，實時查詢各校食堂財務情況；3.食堂安全檢查始終沒有松懈；4.積極開展專項資金審計，并督促整改；5.食堂從業人員基本有保障。
我縣還順利通過市教育局示范食堂復評，接待石臺縣、裕安區、阜南縣等多個兄弟縣區交流學習。
（一）投入情況（總分20分，自評得分20分）。
1.20xx年我縣被列為農村義務教育學生營養改善計劃地方試點縣，縣委、縣政府高度重視，成立了以縣長為組長，教育、發改、財政、審計、公共資源管理、市場監管等部門主要負責人為成員的領導組。明確了各成員單位職責，強調各部門要統一思想、細化責任、加強協調配合?？h政府認真履行主體責任，各成員單位各司其職，密切配合，合力推進工作。
2.20xx年縣財政已經撥付學生膳食補助費用2929.6萬元、用于膳食補助、水電、設備更新、勞務用工、食堂維修、午間值班人員補助等運轉經費累計撥付1363.69萬元。截止12月底已全部撥付到位，資金到位率100%。
（二）過程（總分40分，自評得分40分）。
1.履行主體責任，加強組織協調。
縣政府認真履行主體責任，加強組織協調?？h政府與省教育廳、六安市政府簽訂責任書；教育局與各中心校校分別簽訂了責任書；各成員單位各司其職，密切配合，合力推進工作；各校嚴格按實施方案，具體組織實施。
2.強化政策宣傳，加強輿論監督。
我縣注重營養餐政策宣傳，及時制定《舒城縣農村義務教育學生營養改善計劃宣傳方案》、《舒城縣農村義務教育學生營養改善計劃培訓方案》，在廣播電臺《行風在線》欄目宣講營養改善政策；利用民生工程宣傳月發放《致學生家長的一封信》、問卷調查各3萬6千多份。我縣還在省、市、縣多家主流媒體加強宣傳，擴大營養餐知曉度。
利用多種形式和渠道，廣泛深入地宣傳農村義務教育營養改善計劃的政策措施和實施情況，引導全社會各方面共同關心和參與農村義務教育學生營養改善工作，為我縣農村義務教育學生營養改善計劃工作的深入推進提供有力的輿論支持，使黨和政府的惠民政策家喻戶曉、深入人心，營造良好的輿論氛圍。向學生、家長、教師及供餐工作人員普及營養科學知識，培養科學的營養觀念和飲食習慣。全縣每個班級都建立家長微信群，由班主任實時發布每周帶量食譜和當天就餐照片，讓家長滿意、放心。以此擴大此項民生工程的知曉度。
3.加強監管，確保食品安全。
為保證營養餐食品的絕對安全，我縣嚴把食材采購關，縣營養辦根據國家相關法律法規和國家教育部、省教育廳、市教育局有關要求，結合我縣實際，制訂了《舒城縣農村義務教育學生營養改善計劃食堂食品及原輔材料采購管理實施方案》，從20xx年秋學期開始凡進入我縣農村義務教育學生營養改善計劃的大米、食用油、葷素菜、調味品等所有食材實行‘四統一’政府采購，即統一招標、統一采購、統一分配、統一運送。減少中間環節，降低采購成本，確保采購質量，從源頭和過程上做好食品安全監管，努力實現為學生提供“等值優質”食品的目標。
凡進入營養改善計劃的食材都要通過公開招標采購方式確定供應商。實行定點采購，不得擅自采用《政府招標法》規定的采購方式以外的其它方式采購；對供應商實行動態管理，實行準入和退出制度；采購過程要堅持公開、公平、公正原則，引入競爭機制，擇優確定供應商；加強民主管理，自覺接受監督。
要求供貨商一日一供，確保新鮮、保證質量、保證安全。每天安排三名教師輪流參與食材驗收?？h營養辦還建立供貨商資料檔案，不定期抽檢約談供貨商。把供貨商資料提供給縣市管局，由市管局委托第三方機構不定期抽檢，協助監管。
做好規定動作。我們要求每校嚴格實行食品留樣制度和校領導陪餐制度。建立了食品安全應急預案，安排食堂管理人員參加了業務培訓。完善了學校食堂衛生設施設備，給所有學校配備了消毒柜、電冰箱、專用食品留樣柜等設施。嚴格實行食堂經營許可和從業人員資格準入制度。經過嚴格檢查，核發食堂經營許可證和從業人員資格證。
4.嚴格財務管理，確保資金安全。
（1）不斷完善食堂財務管理規章制度。為進一步加強全縣農村義務教育學生營養改善計劃學校食堂財務管理，規范學校食堂會計核算工作，營養辦配合計財股、教育經費核算分中心財務人員，在認真學習國家和省相關政策文件的基礎上，結合實際，制定了《舒城縣教育局關于進一步規范營養改善計劃會計核算的通知》（舒教財〔20xx〕41號），《舒城縣教育局關于加強民辦學校營養改善計劃財務管理的意見》（舒教〔20xx〕2號）。
（2）規范食堂會計核算。營養改善計劃資金實行專戶核算，統一納入縣教育經費核算分中心管理，實行集中支付。中小學食堂財務管理堅持“統一管理，獨立建賬，成本核算，收支平衡”的原則，對食堂進行財務和成本管理。堅持“公益性”和“非營利性”原則，由學校自辦自管。針對不同類別學校，在會計核算上實行分類管理。
（3）認真開展會計業務培訓。
由于我縣中小學校食堂會計人員絕大部分是兼職，業務生疏，為了提高營養改善計劃食堂會計人員業務水平，營養辦聯合分中心積極組織財務人員業務培訓。4月9日，我們在教師進修學校協助下，聯合核算分中心組織全縣中小學校財務人員進行集中培訓，共有240余人受訓，取得了很好的效果。此外，分中心核算會計還分組親臨各校，手把手輔導學校主管會計記賬、審核票據；我們還組織骨干會計人員對其他人員進行傳幫帶等。
（4）加強內部審計，守牢安全底線。
為進一步規范營養改善計劃資金管理工作，提高資金使用效益，確保資金安全，加強內部監督和廉政建設，20xx年秋學期教育局下發了《舒城縣教育局關于開展農村義務教育學生營養改善計劃膳食資金管理使用情況審計的通知》，制定了詳細的審計實施方案，明確審計范圍、方式、內容和重點，繼續委托專業性強的會計師事務所作為第三方對16所營養改善計劃實施學校的資金管理使用情況進行專項審計，目前審計工作正在進行中。同時，遴選財務會計專家，組織開展對營養改善計劃食堂會計進行專項評估，進一步提升食堂財務管理水平，守牢資金安全底線。
（三）產出（總分25分，自評得分25分）。
按照上級要求，根據我縣實際，精心謀劃，科學制定《舒城縣農村義務教育學生營養改善計劃實施方案》，并由第十七屆縣政府第一次常務會討論通過我縣100%食堂供餐。享受營養餐學生覆蓋率達100%。
嚴格規范公示內容，每周公布一周食譜，每天公示當日帶量食譜、當日供餐臺賬，每月公示當月財務收支報表。接收家長和社會監督。
嚴把食材驗收關，確保質量達標。規定各學校嚴格落實食品及原輔材料查驗制度和索票索證制度，嚴把食品質量關。驗收食品及原輔材料要實行“三人制”或“輪值制”，“三人制”需含1名教職工代表輪流參與驗收。
還把供貨商資料提供給縣市管局，由市管局不定期抽檢，協助監管。每學期教育局都聯合市場監督管理局，對全縣營養餐學校食品安全進行專項食品安全檢查。
（四）效果（總分15分，自評得分15分）。
1.積極推進電子營養師試點工作。
我縣從春學期開始就選擇干汊河中心校作為電子營養師試點學校，取得了較好的效果。10月29日營養辦組織8所市示范食堂學校參加市電子營養師培訓會，我縣干汊河中心校作了交流發言，得到市營養辦充分肯定。目前，我縣市級示范食堂學校都在試點電子營養師配餐，并逐步向全縣推廣，使學生由吃得飽、吃得好向更高層次的營養均衡發展，使我縣的營養餐真正達到改善學生營養狀況，增強學生體質的目的。
2.完成“互聯網+視頻廚房”建設。
全縣125所學校已全部完成互聯網+視頻廚房”建設，并接入縣級平臺，通過電子監控，實現了陽光操作和透明化管理。使營養辦實現對所有營養餐學校食堂進行實時電子監管，提高了我縣營養餐管理水平。
農村義務教育營養改善計劃是一項惠及千家萬戶德政工程，此項工作能否規范實施取得預期效果關乎黨和政府在群眾中的形象，為此我們將按照上級要求，不斷改進工作方法，更加扎實、努力的工作，做好迎接省市教育主管部門的績效評價準備，把這項民生工程做得讓群眾滿意，社會認可！
基本性質：20xx年單位共設權籍調查、系統維護、檔案整理和不動產登記綜合事務等4個本級專項，所設本級專項均為不動產登記必需的基礎工作，屬于經常性項目，由南縣不動產登記中心負責實施和管理。項目實施期為一年。
用途：保證不動產登記工作的順利開展，推進不動產登記信息平臺的建設，保障不動產權利人的合法權益。
主要內容：
1、為不動產登記提供規范有效的調查成果，保障和維護權利人的合法權益；
4、對不動產登記各項工作進行全面管理和監督，保證各項事務順利運行。
（二）績效目標設定及指標完成情況。
1、績效目標設定。
開展權籍調查，核實補錄相關信息，出具權籍調查報告，建立權籍調查成果數據庫，保證登記工作的順利開展，實現日常不動產權籍調查有序進行，推進不動產登記條例實施、簿冊統一、信息平臺建設。
保持設備良好的工作性能，充分發揮設備效率；清除系統運行中發生的故障和錯誤，對系統進行必要的修改與完善，保證系統正常而可靠地運行；做好操作系統的及時更新和殺毒，保證系統使用安全。
修繕、補充、完善陳舊檔案，規范建立新檔案；對新整合的各部門檔案進行核查比對，確保資料的準確、完整。
做好業務流程和系統的優化工作，確保不動產登記業務的順利開展；做好不動產登記業務知識、各專項行動、上級各項政策和文件精神的宣傳工作；解決因不動產登記工作產生的各種矛盾和法律糾紛；做好不動產登記工作的辦公保障，保證各項事務的正常運行。
2、指標完成情況。
完成首次登記權籍調查業務471宗、遺失補證登記權籍調查業務50宗、轉移登記權籍調查業務3371宗；鄉鎮權調業務正常開展；所有權籍調查均在規定受理期限內完成，全年無投訴；權籍調查成果準確率高，全年未出現權屬糾紛。
網絡與信息系統安全0事故；系統安全保障、網絡管理水平、數據處理能力、辦公效率及信息服務、優質服務滿意度達到100%；機房設備更新與技術維護率、設備數量完好率、培訓目的達成率均達到95%。
檔案整合工作基本完成，開始試用并逐步優化；完成期內所有業務檔案歸檔整理工作、
及時辦結各類不動產登記業務，共發放證書6491本，證明8000份，不動產登記工作全面有序開展。
通過績效評價，找出資金預算和使用中存在的問題，促使單位在項目資金的安排使用上更加合理、成本上更加節約，并為下年的預算安排提供重要的依據。
（二）項目資金使用及管理。
本級專項全年預算資金為83.98萬元，年初結余縣財政及時審批并撥付資金84萬元，資金及時到位率100%。
實際支出83.98萬元，主要用于：辦公費23.83萬元，印刷費15.07萬元，咨詢費0.15萬元，水費0.29萬元，差旅費2.11萬元，維護費7.99萬元，培訓費0.18萬元，專用材料費10.81萬元，勞務費1萬元，委托業務費6.6萬元，其他交通費5.08萬元，其他商品和服務支出10.83萬元，公務接待費0.04萬元。
（三）項目組織情況。
成立了權籍調查項目實施部門，明確了部門負責人，并將責任細化到組到人。同時成立了由分管副主任為組長、各股室相關人員為成員的項目監管工作小組，負責該項目的日常監督管理。
（四）項目管理情況分析。
（一）項目管理制度。
為了高效、高質完成不動產登記本級專項任務，確保不動產登記的順利開展，制定了《南縣不動產登記中心項目管理辦法》；同時，為了規范、合理使用項目資金，提高資金使用效率，確保資金安全，制定了《南縣不動產登記中心項目資金管理辦法》。一切以制度為準則，嚴格按制度實施項目管理。
（二）具體工作措施。
1、明確了項目負責人和崗位成員職責，制定了相關操作流程和管理制度；
2、積極參加省市不動產登記學習培訓，提高業務知識水平和業務辦理能力；
3、配合技術服務公司做好系統和流程優化，提高業務辦結效率；
4、檔案整合前期工作基本完成，開始試用和改進完善階段工作，檔案歸集、整理依序進行。
5、開展不動產權籍調查工作，保障不動產權利人的合法權益。
集體土地確權中心工作同步開展。
（一）經濟性分析。
根據縣財政部門的預算批復，項目預算資金84萬元，實際到位資金84萬元。資金實際使用83.98萬元。
（二）效率性分析。
項目總投入財政資金83.98萬元，項目于20xx年01月01日開始，至20xx年12月31日結束，本級專項工作全部實施完成。
項目的實施嚴格按照相關規定實施進行，項目基本按照規定的質量標準完成。資金實行了專戶管理、獨立核算。
（三）有效性分析。
不動產權籍調查項目全年順利實施，成果全部審核入庫。
檔案整合工作基本完成，投入試用并逐步優化；所有業務檔案整理歸檔。
不動產登記業務及時辦結率100%，不動產登記工作全面有序開展。
（四）可持續性分析。
項目為常年性項目，財政每年都會提供相應的資金支持，項目人員也基本保持原有的崗位人員，并且單位每年都會組織項目人員進行專業技術知識的培訓，項目持續可行。
（二）專項資金指標下達時間和使用時間存在時差，部分專項費用需動用基本支出資金。
無
通過認真自查，南縣不動產登記中心20xx年本級專項項目在決策上科學合理，實施過程嚴謹規范，項目績效明顯，較好地達到了預期效果，按20xx年度項目支出績效自評標準，自評綜合得分為95分，自評結論為優秀。
企業的存在的目標主要就是為了追求利潤、追求成長，進而達到永續經營的目的，但在經營過程中的原料、資金與設備都是需要通過“人”方能運作。因此，如何讓有限的原料、設備、與資金創造出無窮的利潤，人力資源就扮演了非常重要的角色。在企業的諸多人力資源中，“經理人”的良莠更是攸關企業的成敗。由于經理人在管理中必須時常做出許多決策，雖然正確的決策可以將企業推向另一高峰，但錯誤的決策卻可能將公司多年積累的基礎毀于一旦。因此，如何以適當的方式了解經理人的管理才能，并確認其發展要求，就成為企業人力資源管理中一項非常重要的任務。
全方位評估：最早由被譽為“美國力量象征”的典范企業英代爾首先提出并加以實施的。它是指由員工自己、上司、直接部屬、同仁同事甚至顧客等全方位的各個角度來了解個人的績效：溝通技巧、人際關系、領導能力、行政能力……通過這種理想的績效評估，被評估者不僅可以從自己、上司、部屬、同事甚至顧客處獲得多種角度的反饋，也可從這些不同的反饋清楚地知道自己的不足、長處與發展需求，使以后的職業發展更為順暢。我個人認為：評估經理人管理才能的方式很多，但“全方位管理才能評鑒”可能是最好的。
所謂的自我評價，是指：讓經理人針對自己在工作期間的績效表現，或根據績效表現評估其能力和并據此設定未來的目標。當員工對自己做評估時，通常會降低自我防衛意識，從而了解自己的不足，進而愿意加強、補充自己尚待開發或不足之處。
一般來說，員工自我評估的結果通常會與上級主管的評價有出入。與上級主管或同事的評價相比較，員工常會給予自己較高的分數。因此，使用自我評估時應該特別小心。而上級在要求部屬自我評估時，應知道其評估和員工的自我評價可能會有差異，而且可能形成雙方立場的僵化，這也是使用自評時應特別注意的事項。
同事的評價：是指由同事互評績效的方式，來達到績效評估的目的。對一些工作而言，有時上級與下屬相處的時間與溝通機會，反而沒有下屬彼此之間多。在這種上級與下屬接觸的時間不多，彼此之間的溝通也非常少的情況下，上級要對部屬做績效評估也就非常困難。但相反地，下屬彼此間工作在一起的時間很長，所以他們相互間的了解反而會比上級與部屬更多。此時，他們之間的互評，反而能比較客觀。而且，部屬之間的互評，可以讓彼此知道自己在人際溝通這方面的能力。
如某外企的績效評估方式中，就列有同級評價一項。據該公司的人力資源部經理表示，這種考評方式在評估準確度上，并不會比上級主管的考評效果差。而且同級評價的方式還可以補足上司對下屬評估的缺陷。而評估的結果，亦可讓下屬了解在同事眼中，自己在團隊合作、人際關系上的表現如何。另外該公司亦表示，如果要將績效評估的結果用于提拔人才時，同級評價這種方式往往能達到使眾人信服的效果。
客戶的評價：對從事服務業、銷售業的人員特別重要。因為唯有客戶最清楚員工在客戶服務關系、行銷技巧等方面的表現與態度如何。所以，在類似的相關行業中，在績效評估的制度上不妨將客戶的評價列入評估系統之中。
事實上，目前國內一些服務業（例如：金融業、餐飲業等）就常常使用這種績效評估方式（如評選最佳服務人員）。因為服務人員的服務品質、服務態度唯有顧客最清楚。據我所知，國內很多知名公司的客戶服務部門，就會定期以抽樣的方式，請顧客評估該公司客戶服務人員的服務成績。
主管的評價：是績效評估中我們最常見的方式，即績效評估的工作是由主管來執行。因此身為主管必須熟悉評估方法，并善用績效評估的結果做為指導部屬，發展部屬潛能的重要武器。
多主管、矩陣式的評價：隨著企業的調整，一些公司常常會推動一些跨部門的合作方案，因此一些員工可能同時會與很多主管一起共事。所以在績效評估的系統建立上，我們亦可將多主管、矩陣式的績效評估方式納入績效評估系統之中。
即每位項目主管，在專案結束之后，即需繳交對該部屬的績效作出評估。又如目前國內很多企業在各大城市都設有分部或辦事處，因此一些員工的工作經常是兩地（或多地點）同時進行。所以一些公司就會要求所有的主管，都要對該員工的績效表現進行評估。
通過多主管的多角度評估，會讓員工的能力得到更客觀的評價。
“全方位評估”的實施不僅對經理人本身有很大的幫助，通過適當的資料收集，還可確認所經營團隊的長處及不足。這樣，企業一則可使團體成員更有效地共事，二則可據此設定企業的學習中心，并作為規劃企業發展方向的重要依據?！叭轿辉u估”就像一面明鏡，或許我們可以接受鏡中的自己是美麗大方或英俊瀟灑的模樣，但千萬別忘了，當我們從鏡中看到自己的缺憾時，也要有恢弘的度量去接受自己看不到的一面，并盡心盡力的提升自己的管理才能。
而對企業其他員工的評估，也可根據這種方式，適當培養評估內容，作準確評估，從而調動他們的積極性。
以普渡公司為例。美國普渡資源管理公司有員工近千人，舊的績效考核系統缺乏明確的考核標準，實施中也未能保證公正與公平，在舊的考核過程中，員工也不知道公司對他們的期望是什么。通過考核來發現績效優異的員工并給予他們相應的報酬，這是任何一個有效激勵體系的內在組成競爭。許多公司實施績效考核的目的就是為了激勵員工。然而，總有經理或雇員認為績效考核是一個雖然必要，但卻毫無結果和令人討厭的過程。普渡公司在1994年改革之前就處于這種情形之中。改革的結果是，績效考核不再僅僅是一種對員工″打分″的制度，更是給員工以重要信息反饋的來源。每年，所有的員工都同他們的上級坐到一起討論今年的個人目標。
為此，績效考核系統實際上成為了一種重要的協調工具。比如，在普渡公司中，團隊工作變得越來越重要。為促進員工相互間的合作，公司制訂了一項政策，要求所有員工以一名團隊成員的身份來分別回答一系列問題。同樣，在績效考核中，不僅由上級進行考核，同事和下級也要對其進行考核。僅由上級考核也許成本更低、更節省時間，但360度的績效考核對于團隊運作很重要的公司來說非常有價值。此外，增加考核者的人數會提高考核的準確性。
許多其他公司也曾用類似的考核技術。比如，處于激烈變化環境中的公司為其員工確定第二年的目標，這是一項非常有效的政策。但同樣的措施如果運用于一個處于穩定環境中的公司就顯得浪費和有些愚蠢。事實上，這類公司完全可以將這些目標轉化成固定的職務說明書。相反，處于運態環境中的公司，其員工和他們的經理最了解發生了什么變化以及應當如何調整目標以適應新的環境。
根據市委、市政府批轉市機關效能建設領導小組《年度全市績效評估工作方案的通知》精神，制定年度全縣績效評估工作方案。
一、評估范圍。
績效評估范圍：19個鄉鎮人民政府（街道辦事處）。
二、評估內容。
鄉鎮（街道辦事處）績效評估內容分為：可持續發展、新農村建設、構建和諧社會、創業競賽等四大項（詳見附表）?？冃гu估是對一級政府年度工作績效的綜合性評價，包含了經濟發展、構建和諧社會、執政能力等方面。創業競賽是專項性的考核，側重于落實突出工業、突出項目帶動戰略。創業競賽既采取專項考核獎勵，同時又作為政府績效評估體系中的一個子項目，其考核結果計入績效評估內容。
三、評估辦法。
20**年績效評估方法采取指標考核、公眾評議和察訪核驗三種方法進行。一是指標考核。采取自評與考評相結合的方法進行，指標考評工作由縣統計局牽頭，縣直各相關責任單位配合共同實施。二是公眾評議。由縣統計局負責，按照分層、多階段、等距隨機抽樣的原則，各鄉鎮（街道辦事處）抽取樣本100個，其中人大代表和政協委員20名、企業（個體）經營者代表10名、鄉鎮（街道辦事處）所在地城鎮居民20戶、農村居民50戶，按不同對象設置不同的公眾測評表或問卷調查表，進行調查測評和統計分析，反映社會各界對政府及其部門行政能力、履職狀況、服務水平等方面的真實評價。三是察訪核驗。由縣效能辦牽頭，組織察訪核驗小組具體實施，通過抽查核驗、專項督查、走訪服務相對人和暗訪等形式進行，對存在不效能等方面問題予以通報督促整改和績效扣分。
1、指標考核計分辦法：指標考核按當年發展水平參照歷史狀況、考慮對全縣的貢獻三個方面因素進行綜合評估。評估以綜合指數和綜合分數體現。綜合指數反映各鄉鎮（街道辦事處）的進步程序，按照“本鄉鎮（街道辦事處）自己與自己比”和“本鄉鎮（街道辦事處）與全縣平均發展水平比”，分別占60%和40%進行合成。綜合分數采用功效系數法計算。
2、公眾評議計分辦法：單項問題的計分，按“滿意”、“基本滿意”、“不滿意”和“不了解”，選擇前三種答案分別計5分、3分、0分，回答“不了解”按平均分計分。對同一問題的'計分，把所有被調查人員回答的分值相加，除以回答人數，得單項問題分值。公眾評議總分，在分別測算各類代表評議指標合計分值的基礎上，以其算術平均數計算公眾評議指標總分值。
3、察訪核驗計分辦法：察訪核驗發現問題實行扣分制，累積扣分從被評估單位的績效評估總分中予以扣除。
指標考核得分×60%+公眾評議得分×40%-察訪核驗扣分。
四、結果運用。
績效評估取前6名，第一名獎勵3.5萬元、第二名獎勵3萬元、第三名獎勵2.5萬元、第四名獎勵2萬元、第五名獎勵1.5萬元、第六名獎勵1萬元。
五、工作步驟。
1、制定方案。各鄉鎮（街道辦事處）和責任單位要結合各自實際，細化評估指標內容，制定績效評估自評工作方案，有關責任單位也要考評指標制訂考評辦法，于4月底前報縣機關效能建設領導小組審核。
2、抓好落實。各鄉鎮（街道辦事處）要根據績效評估方案，明確工作目標，確定責任部門和責任人，把績效評估工作的本質要求貫穿于發揮職能、履行職責的全過程，采取措施認真抓好各項指標任務的落實，推動各項工作有效開展。
3、組織績效自評。各鄉鎮（街道辦事處）要成立績效評估工作小組，認真負責，客觀公正地開展自評工作，寫出自評情況報告，并于1月中旬前報縣績效評估辦公室。
4、開展指標考核。由縣統計局牽頭，各指標責任單位配合，按照指標考核體系要求組織開展年度指標考核。年度考核于201月底前完成，考評結果情況分析由縣統計局負責報縣績效評估辦公室。
5、開展公眾評議。由縣統計局牽頭，縣效能辦等有關部門配合，5月上旬制定出公眾評議具體實施方案及問卷調查和測評表，并組織實施，12月底完成公眾評議工作，并向縣績效評估辦公室報送公眾評議結果。
6、察訪核驗和組織抽查。由縣效能辦牽頭，有關部門配合，5月上旬制定察訪核驗具體方案，年內不定期組織開展抽查。察訪核驗工作于12月底前完成，并將結果報縣績效評估辦公室。
7、綜合匯總。由縣績效評估辦公室牽頭匯總各鄉鎮（街道辦事處）指標考核、公眾評議、察訪核驗結果，以及各鄉鎮（街道辦事處）開展績效評估工作的情況，報縣機關效能建設領導小組和縣委常委會審議確定獲獎單位。
六、組織領導。
全縣績效評估工作在縣委、縣政府領導下進行，由縣機關效能建設領導小組負責。成立縣績效評估工作領導小組，縣委副書記、縣政府陳國發縣長任組長，縣委副書記李建和，縣委常委、常務副縣長姚少明，縣委常委、縣紀委書記胡錫安，縣委常委、組織部部長蘇小寧，縣政府辦主任劉軍，縣效能辦副主任梅先華任副組長，由有關工作目標及數據采集的責任單位和組織協（）調單位領導任成員。領導小組下設績效評估辦公室，主任劉軍，副主任李水興、林鋒、郭坤炎、吳成云、徐獻麟、劉洪斌、梅先華，工作人員從縣委、縣政府督查室及縣發改局、經貿局、統計局、農辦、外經貿局、財政局、效能辦等部門抽調1名人員組成，具體負責組織協調、督促檢查、考核評比等工作。
七、工作要求。
1、績效評估工作旨在推進全縣的經濟社會更快更好發展，務必求真務實，嚴禁弄虛作假。對任何違規造假行為，一經查實，該項指標按零分計算，并追究主要領導人及有關責任人的責任。各責任單位要落實責任，加強配合，制定嚴密規范的數據采集、數據質量控制和檢查制度，嚴格審查相關數據資料，確保數據的客觀真實。
2、縣紀委（監察局）、安全生產監督管理局、人口和計生局、環保局、綜治辦對嚴重違反黨風廉政建設、安全生產、計劃生育、環境保護、社會穩定等有關法律法規、造成不良影響的初評獲獎單位，可實施“一票否決”。獲獎單位均需上述5個部門審核把關并明確簽署書面意見后報縣績效評估辦公室?！耙黄狈駴Q”事項的認定辦法，由上述5個部門按有關規定擬定實施細則，報縣績效評估領導小組研究審定后執行。
3、加強對全縣績效評估工作的組織指導、檢查督促、考核評比工作。各鄉鎮（街道辦事處）要充分調動廣大干部群眾的積極性和創造性，精心組織，抓好落實，并及時做好資料報送工作?？h績效評估辦公室要定期通報工作進展情況。要堅持公開、公平、公正，考評結果要在適當范圍公示，并請縣人大、政協參與監督。
此次調查的主要對象是外地流入的男18─55歲，女18─49歲育齡人口，以及樣本點上流動人口的計劃生育管理與服務機構。為了解流入人口的特點，此次典型調查是在流入人口集中的城鎮進行的。10個樣本點累計調查外地流入育齡人口357名，其中：男137人，女220人。1、流入來源：357名流入人口，264人為外省流入，占74%；市外省內流入9人，占3%；市內流動84人，占24%。
2、已婚育齡婦女落實節育措施情況：已婚育齡婦女共182人，其中：結扎54人，上環104人，藥具3人，無措施21人。
3、年齡結構：流入育齡人口中年齡最小的18歲，最大54歲，一般集中分布在20至35歲之間。調查數據表明，所有人都是在38歲之前開始他們的第一次外出流動，也就是說，在被調查的全部育齡人口中，沒有人在38歲以后才外出流動的。
4、文化層次：流入人口的文化教育程度普遍不高。其中：不識字或很少識字占5%，小學占20%，初中占60%，高中及以上只有15%。
5、流動特征：家庭型流動較多，與丈夫、子女一同外出的占60%；流動人口中育齡婦女占流動人口總數的比例，超過了常住人口中育齡婦女占總人口的比例。
6、職業分布：湖北的主要是布料、服裝、電器等個體老板；河南的主要是城郊或公路沿線的汽車配件個體經營老板；四川的主要是房地產企業老板和建筑工人，以及街邊修補鞋的修理匠；漢中的主要是經營熟食的個體戶。市內流動的主要是服務業和進入服務業的打工者。被調查育齡流動人口的職業基本上能夠代表當地的特色經濟行業。
1、流動人口中計劃生育工作的基礎較差。流動人口大多數來自于經濟水平相對不高的地區。由于受各種因素的影響，流動人口的生育觀念比較落后，計劃生育的政策思想不夠牢固，多數人的生育意愿還比較強烈。一是流動人口持《婚育證明》率低。按照流出地分，樣本點調查流入人口持證率本市63.3%，市外省內66.7%，省外85.6%。二是流動人口的節育措施落實率低。182名已婚育齡婦女中落實各種節育措施的161人，節育措施落實率88.5%，還有21人無任何措施，隨時都有出現違法生育可能。三是人口與計劃生育知識普及教育率低。從流入人口得到過免費宣傳教育資料的比例看是比較低的，平均為35%。從流入育齡人口參加當地計劃生育宣傳教育活動情況看，參加過有關知識培訓的為20%，從未參加過的為80%。
2、流入地對流動人口的關注普遍不夠。流動人口為流入地社會經濟的發展做出了貢獻，但當地社會給予流動人口的關注普遍不夠。由于政策和待遇上的差異，流動人口的實際支出比當地居民更多。比如：流動人口的適齡子女入學時要多交學費，在企業打工參加養老保險的少，參加醫療保險的更少。在計劃生育方面也存在同樣的情況，流動人口實行計劃生育，法律規定應該享受的各種獎勵待遇難兌現，育齡婦女在流入地接受計劃生育手術規定免費，在調查中發現還有個別人在做手術時交費。這種政策上的不平等阻礙了外來人口融入當地社會，不利于他們接受流入地的文化和思想觀念，影響了流動人口生育觀念和生育意愿的轉變，也給流入地的計劃生育管理和服務工作增加了困難。
3、管理和服務工作難到位。由于流動性大，居住分散，計劃生育管理和服務工作難到位。調查表明，流入地的《婚育證明》持證率，平均為79%，其中平利53.3%，嵐皋70.1%，旬陽75%，白河75%，漢濱區75.6%等5個縣區，還達不到平均水平，查驗率普遍不高。還有21%的流入人口沒有《婚育證明》，由于流出地和流入地之間缺少信息交流，因此這些育齡人口的情況不明，也難以進行有針對性的管理和服務。流入已婚育齡婦女采取的避孕措施主要還是“一孩上環、二孩結扎”，使用藥具的只有1.9%，她們對自己使用避孕方法的相關知識了解很少，因此，對計劃生育服務的需求也不足。實行統入地、流出地雙重管理，以流入地為主的管理原則后，各地也出臺了一系列的針對性措施，流動人口的計劃生育管理工作逐步得到加強。但相對而言，對上門隨訪、宣傳咨詢以及維護合法權益等方面的服務工作仍顯不夠。在流動人口的計劃生育工作中存在重管理、輕服務的現象。182名已婚育齡婦女中，54人采取了絕育措施，128名需要接受定期的計劃生育“三查”服務，共需服務445人次，實際只服務300人次，三查率只有68%。
政每年對計劃生育經費的投入是有人均指標要求的，并納入各級黨委、政府人口與計劃生育目標責任制進行考核。但是，人均人口與計劃生育經費的投入是按照常住人口為基數計算的，流動人口中實際上相當一部分沒有能按常住人口統計。隨經濟發展，流動人口占總人口的比例每年以8─10%的速度在遞增。從調查看10縣區都沒有落實專門的經費，使這項計劃生育難中之難的工作成了無米之炊，只能仰仗常住人口管理從牙縫中擠出的殘湯剩羹維持工作。但流動人口計劃生育管理和服務經費支出，有遠高于常住人口，如去年鎮坪一名四川流入婦女，違法懷孕第三胎，由于第二胎屬剖腹產，所以第三胎引產難度大，縣計劃生育服務站無條件毀胎引產，在縣醫院做手術一人就花費5000多元。經費不足不可避免導致相當一部分流動人口得不到起碼的計劃生育服務。
1、切實轉變思想觀念。思想認識是行動的先導，轉變陳舊落后的觀念和意識，是我們不斷推進事業發展的根本保證。流動人口的大量出現，是改革開放和經濟發展帶來的新變化、新問題和新現象，必須用改革和發展的眼光來充分認識流動人口及流動人口問題，切實轉變思想觀念。流入地的各級干部群眾，要著重轉變“流入群眾是外鄉人”的舊觀念，更加關愛和尊重流動人口，要充分肯定他們為我市的發展所做出的特殊貢獻，主動關心、服務和幫助流入群體，把外來人口視同戶籍人口一樣“同宣傳、同服務、同管理”。要引導外來人口視流入地為第二故鄉，進一步轉變舊的婚育觀念，樹立文明、進步、科學的婚育觀念，自覺主動接受流入地人口與計劃生育管理和服務。同時可在流動人口中開展“我為第二故鄉做貢獻”等活動，轉變思想觀念，為現住地做出更多貢獻。還要堅決摒棄“管、卡、壓”舊管理體制，樹立以人為本，開展優質服務，寓管理于服務之中，管理和服務并重的新觀念。
2、大力普及計生知識。以宣傳教育為主是計劃生育“三為主”工作的第一條。在流動人口的計劃生育管理與服務工作中，同樣要特別重視宣傳教育工作，充分發揮宣傳教育的重要作用。要通過各種各樣的宣傳教育活動，加強人口與計劃生育基礎知識的普及教育，大力倡導和宣傳文明健康的婚育新風，轉變人們舊的落后的觀念。流動人口由于文化水平不高，又大多來自經濟條件較差的地區，思想觀念相對要落后一些。
因此，轉變落后的生育觀念是一個長期而艱苦的過程。要向流入人口廣泛宣傳國家《人口與計劃生育法》等“一法五規”，宣傳實行計劃生育的權利和義務，比如：有享受生殖保健服務的權利、有知情選擇避孕節育方法的權利，如違反計劃生育必須要承擔繳納社會撫養費的義務等等。引導廣大流動人口依法規范生育行為。要營造良好的生殖健康氛圍，引導廣大流入育齡婦女關注身體健康、關注生命質量，激發他們計劃生育服務需求，不斷提高流動人口的生殖健康水平。
3、廣泛開展計生互助服務。漢濱區在西##復路和北京流動人口居住相對集中的地方，吸納流動人口中具有互助精神和熱心于人口與計劃生育工作的人為會員，組織成立流動人口計劃生育協會，定期開展各類人口與計劃生育管理和服務活動，這是計劃生育的一種很好服務方式，在同類人當中具有特殊的效果。流動人口由于同樣身居異鄉，因而具有共同的心理特點。這些因素使得某些問題在流動人口間更能產生共鳴，可以將有關生殖健康的知識更容易宣傳到每一位流入人口，而且可以將流入人口遇到的各種困難及時反饋上來。這種協會更適合于流入人群普及生殖健康知識，樹立生殖健康新理念。
近年來，協會在各地得到了廣泛的開展，并在轉變舊婚育觀念，提高保健意識和生殖健康水平中發揮了重大作用，實踐證明效果很好。計生協會充分發揮了流動人口在自我管理和自我服務中的作用，也深受流動人口和基層計生干部的歡迎。
4、強化政府行為進行動態管理。從表面上看流動人口管理和服務工作中存在的問題。主要發生在部門之間的協調不力，這只是表象。實質流動人口的治安管理、衛生保健、教育培訓等方面也存在這樣那樣的問題。因此單純地強調各部門的協作是不能從根本上解決問題的。流動人口管理和服務中存在的問題，從本質上講是改革和發展中的問題，是舊的管理體系與新的服務體系并行中必然要發生的現象。必須構建新的以現居住地為主的管理模式。
因此，加強政府行為是非常必要的，黨委政府不但要有領導小組及分管的領導，而且要組成專門的工作班子進行管理和協調指揮，及時準確掌握流動人口信息，進行分類梳理，實現動態管理。通過政府的行政行為，按照職責分工，把有限的社會資源進行重新整合配置。比如：流動人口信息的共享，計生和衛生部門的聯手等等。有利于充分發揮各自的資源優勢，實現資源的最優配置和最有效的使用，為流動人口提供更多更好的服務。
5、加大投入落實各項保障措施。實現流動人口的動態管理，進一步提高流動人口計劃生育管理和服務的水平，必須要進一步加大投入，增加計劃生育管理和服務的經費，落實各項保障措施。一要建設好流動人口計劃生育管理和服務干部隊伍，解決好有人服務的問題。要配齊配強基層計劃生育工作人員，街道、社區居委會要有專職的計劃生育工作人員，居民小區要有計劃生育宣傳員和信息員。二要落實專項的流動人口計劃生育經費。
事實上，流動人口為當地的經濟發展是做出了貢獻的，流入地政府也應該拿出這部分錢來為流動人口服務好。要改變計劃生育人均經費投入的計算方法，把流動人口問題總量也要考慮進計算基數。要重視和保證街道、社區、居委會計生工作人員、計生宣傳員、計生信息員的報酬和補貼，穩定工作隊伍。
南寧市江南區明陽電灌管理站位于南寧市江南區吳圩鎮新橋村80號，是一個中型提水灌溉工程單位，核定人員編制19名，實有在編在崗職工10人，聘用1人，離退休職工24人。為獨立核算的公益二類事業單位。主要職責：編制泵站運行計劃，落實監測管理維護責任，確保泵站工程安全和正常運行；抓好防汛、抗旱、水土保持、農村安全飲用水工程、支干渠整修，增加水利蓄水、提水能力；提供農業灌溉用水、人飲生活用水；負責泵站其他開發工程。內設機構：辦公室、供水生產室、財務室。全部納入20xx年度部門預算編制范圍。
（一）項目概況。
（1）立項依據：黨工委、管委會明確規定或批示同意安排的項目。
（2）項目任務：本項目由財政預算撥款安排泵站運行費12.00萬元，用于單位開展日常辦公、生產業務開支，確保泵站工程安全和正常運行；抓好防汛、抗旱、水土保持、農村安全飲用水工程、支干渠整修，增加水利蓄水、提水能力；確保農業灌溉用水、人飲生活用水安全等，促進水利事業發展。
（二）項目績效目標。
（1）項目總體目標：通過加強農田水利建設，促進農業增效，農民增收，以及農村安全飲用水工程，確保為保護水利事業發展提高社會效益。
（2）通過單位會議討論決定，制定好20xx年全年工作計劃，要求全站職工，各個崗位根據工作實際，有時俱進，按時完成泵站日常維修養護，抓好防汛、抗旱、農村安全飲用水工程、支干渠整修等工作。
（一）績效評價目的、對象和范圍。
了解20xx年度本單位泵站運行費管理使用和效益情況，為預算績效管理和年度預算提供依據。進一步強化部門支出責任，優化資源配置，控制成本，確保項目工程質量，提高服務對象的滿意度、專項資金使用效率和項目管理水平。
（二）績效評價原則、評價方法、評價標準等。
本單位嚴格按照相關方案及制度，對項目部門開展績效評價工作。本項目績效評價主要遵循相關性、可比性、重要性、定性與定量相結合、客觀公正的原則，語句各類工程配置標準，圍繞績效目標，從項目的.申請、管理、產出、效益等方面科學設定評價指標體系，采用目標結果比較法、公眾評價法等評價方法進行評價。
1、前期準備。下發通知，單位自評。成立績效評價小組，制定績效評價方案。
2、組織實施。整理項目相關資料，細化項目績效目標，設計績效評價指標體系，查閱財務會計資料，座談了解項目實施情況，到項目現場實地核查。
3分析評價。分析項目管理情況和資金效益，根據結果進行綜合評價并提出建議。
最后在上述工作的基礎上，對績效數據進行統計分析，并根據設定的績效評價標準，對各項指標進行評價，形成績效評價自評報告。
（一）綜合評價情況。
本單位根據有關規定，整理、綜合分析項目相關信息，并通過核實項目績效產出數量、時效和成本，實地察看了項目完成質量及效果情況，對績效數據進行統計分析，并根據相關資料撰寫績效評價報告，就初步結果和評價報告與相關方面進行溝通核實，提交績效評價報告。
（二）評價結論。
按照財政資金使用用途和目的，健全了資金管理制度，款項支付規范，最大限度地發揮財政資金的使用效率，認真執行年初預算資金計劃，賬務核實及時規范，保障了單位正常運轉，促進了項目建設全面完成，較好地完成了年度工作目標任務。
（一）項目投入情況。
根據黨工委、管委會明確規定或批示同意安排的項目，由財政預算撥款安排泵站運行費12.00萬元，用于單位開展日常辦公、生產業務開支，確保泵站工程安全和正常運行，確保農業灌溉用水、人飲生活用水安全等，促進水利事業發展。
（二）項目過程情況。
本單位在項目的管理和資金使用上，根據相關規定及制度，嚴格按照各項資金使用用途安排該項資金的支出使用，資金的使用嚴格按照有關國庫集中支付管理、行政事業單位會計制度規定和財政下達資金的使用范圍管理和使用項目經費，嚴格遵守“?？顚Ｓ谩痹瓌t嚴格落實各項資金的申撥、使用審批手續，充分發揮資金使用效益。
（三）項目產出情況。
根據20xx年度預算批復項目預算12.00萬元，本單位在編在崗職工10人，聘用1人，按照年初計20xx年1月1日至20xx年12月31日，每月按進度對公用、泵站運行費項目開展日常辦公、生產業務活動，確保泵站工程安全和正常運行；抓好防汛、抗旱、水土保持、農村安全飲用水工程、支干渠整修，增加水利蓄水、提水能力；確保農業灌溉用水、人飲生活用水安全等，促進水利事業發展。
（四）項目效果情況。
本單位20xx年度按照各項相關規定及制度，按照年初預算安排認真完成各項業務活動，確保泵站工程安全和正常運行，確保農業灌溉用水、人飲生活用水安全等。本部門項目的完成，加強了農田水利建設，促進農業增效，農民增收，以及農村安全飲用水工程，改善農業生產條件和農村生態環境，在社會、經濟、生態等方面由顯著效益。
（一）可推廣的經驗及做法。
做好前期規劃設計、立項申報、項目儲備等前期工作；完善內控建設制度，加強經費審批和控制，規范支出標準和范圍；加強新政策規定等業務學習，準確地根據年度內可預見的工作任務細化預算目標，科學合理地編制部門預算。根據實際情況，定期做好預算分析，掌握進度，提高部門預算收支管理水平。
（二）存在的問題及原因分析。
單位部門的技術力量薄弱，業務管理能力嚴重不足，缺乏統一規劃和專業技術人員具體指導，工程標準較低，工作質量不高，后續管理及維修養護有待加強；水利基礎不強，項目資金有限，投入力度仍需要加大。
1、加快水管體制改革步伐，逐步建立農田水利工程管理體制和運行機制。
2、確定工程維修養護的補助標準，建立和健全資金監管體系，加強對維修養護補助資金的使用管理體系和監督檢查。
無其他需要說明的問。
區文化館基本支出和項目支出，其中基本支出預算102.35萬元，群眾文化活動項目預算2萬元。
按照《宜賓市南溪區財政局關于印發宜賓市南溪區區級支出預算管理辦法的通知》（南財發〔20xx〕75號）的要求編制文化館基本支出預算，嚴格控制基本支出的開支范圍和標準。
按照《公共文化服務體系保障法》，認真履行文化館職責職能，積極開展群眾文化活動，保障群眾基本文化權益。
認真履行文化館職能職責，組織開展形式多樣的群眾文化活動，積極滿足群眾精神文化需求，保障群眾基本文化權益。嚴格按照省市相關文件精神和區文廣局對直屬事業單位目標考核方案進行考核。
文化館托管基本支出嚴格按照人事、社保、公積金等管理有關規定實施，確保文化館正常運行，保障群眾基本文化權益。
文化館項目支出：群眾文化活動，按文化館工作計劃，主管局對文化館的目標考核要求等開展豐富多彩的群眾文化活動，豐富群眾文化生活。
堅持組織開展形式多樣的群眾文化活動，保障群眾基本文化權益的同時，切實豐富市民群眾文化生活，增強市民對高質量文化生活的獲得感和幸福感。
無
xxxx鎮政府按照《東至縣人民政府辦公室關于開展xxx年全縣政府的網站考核評估工作的通知》要求，我鎮對照評估指標，對門戶網站建設和管理情況進行了認真地自查，現將我鎮門戶網站建設和管理自查情況報告如下：
xxxx年，我鎮嚴格按照政府的網站管理有關文件和會議要求，圍繞信息公開、在線服務、政民互動三大功能，加強網站制度建設，加大信息公開力度，不斷深化和發掘網站服務功能，從以下幾個方面加強和保障網站的建設和管理。
（一）加強網站建設和管理的組織領導。成立了政府的網站管理領導小組，由鎮長擔任組長，黨委委員、宣傳委員擔任副組長，由政府各辦公室負責人為成員，明確黨政辦副主任為信息員，專門收集整理、報送信息，把網站建設和管理的各項工作落到了實處。
（二）領導高度重視，切實加強管理。鎮黨政主要領導對網站的建設和管理工作歷來非常重視，將網站建設和管理工作與全鎮經濟發展等重要業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核，納入全鎮重點工作。主要領導堅持讀網，對網站存在的問題和不足，要求信息及時改進。
（三）召開會議安排部署、專門研究網站工作。我鎮今年召開網站建設和管理方面的相關會議共5次，落實網站信息報送任務，征求服務對象對網站的意見，安排部署網站建設和管理各項工作。
（四）進一步完善并嚴格執行各項制度。為進一步加強和規范網站管理，我鎮根據國家和我省加強政府的網站建設和管理工作，以及安全保密的文件要求，健全完善了網站管理制度、內容保障制度、網站網絡與信息安全應急預案、網站信息發布安全保密制度、工作人員職責、信息報送和發布審核規定、“在線留言”欄目辦理程序等制度和規定。進一步規范了網站信息報送程序，嚴格了信息報送審核條件，明確了信息安全責任。
（五）保障信息來源，及時更新網站內容。我鎮網站所發布的信息主要通過信息報送、網上抓取、網站鏈接等方式獲得。鎮政府確定了各科室負責人負責信息的提供和報送，做到了網站信息及時更新。
（六）加強網站經費保障。將網站管理經費列入正常辦公經費預算，制定了網站信息報送獎勵機制，鼓勵廣大干群上報信息。對鎮網站信息發布每篇獎勵2元，縣級網站或報刊獎勵30元，市級網站或報刊獎勵50元。省級網站或報刊獎勵xxxx元。
（七）網站安全保衛制度。堅持值班讀網，安排專門工作人員24小時值班讀網，專人負責網站的日常管理和維護，及時發現問題，糾正錯情，確保網站安全。
（八）做好縣政府門戶網站信息保障工作。在做好我鎮網站建設管理工作的同時，主動向縣政府的網站報送信息，截至xxxx年12月20日共向縣政府的網站報送信息100多條。
（一）信息公開情況。
1、主動公開信息。
主動公開的信息包括我概況信息、法規文件、統計信息、財務管理、公共資源配置、重大建設項目、重點領域、應急管理、城鄉建設、社會公益、人事信息、三農服務信息、工作動態、行政職權公開等欄目。
2、依申請公開。
設置了“依申請公開”欄目，建立了依申請公開渠道，為公眾提供依申請公開指南、渠道功能、在線受理反饋的功能，便于公眾選擇適合自己的方式申請公開。
3、信息公開規范性。
制訂了信息公開工作考核制度、信息公開社會評議制度、信息公開責任追究制度，及時發布信息公開年報。
4、信息更新。
信息更新和維護由專人負責，確保每個欄目內容充實并及時更新，做到了網站信息每個工作日更新。除做好上述信息的發布外，還通過網站及時發布與環保相關的新聞報道。
網站所發布的信息既有文字，又有圖片和視頻。
（二）網上辦事建設和服務情況。
今年，我鎮為公眾提供了資料下載、辦事指南、在線查詢等服務，進一步豐富了服務內容和服務質量。及時辦理網上申報或網上辦事。對教育、社會保障、就業、醫療衛生等公共服務資源進行了整合。
（三）政民互動建設和管理情況。
xxxx年，對政民互動的功能和應用在上年工作基礎上進一步細化和完善，進一步規范了辦理流程，共設網上投訴、在線咨詢、網上調查、意見征集、公開舉報等子欄目。
以上是我鎮今年網站建設和管理情況的匯報，我鎮將以這次縣政府開展全縣政府的網站績效評估工作為契機，學習兄弟單位網站建設和管理的先進經驗，按照政府的網站“信息公開、在線辦事、公眾參與”的三大功能定位，不斷加強我鎮網站的建設和管理，為我鎮社會公眾服務。
你如何看待你和員工在績效管理中的關系，決定了你能否從績效管理中獲取成功，很多管理者認為自己的角色是判斷者，自己的價值在于對員工的績效做出判斷，因此備受困擾。而另外一些管理者認為自己的價值在于幫助員工獲取成功，是與員工一起進行績效評估，因此獲得了成功。
績效評估，是給員工做還是和員工一起做？很多直線經理對于這一點沒有一個正確的認識，他們認為績效評估是人力資源部布置的工作任務，如何做好績效評估是人力資源部該考慮的事情，“自己的價值在于評估，判斷員工績效的優劣”。
他們認為在為員工做績效評估這件事情上，自己應該“給”員工點什么，比如：給員工確定苛刻的工作標準，給員工打分，給員工劃分等級，給員工處罰以懲戒不好的行為，等等。他們把自己置身于員工之外，喜歡命令和控制，把績效評估當成公司賦予自己的權力，把很多個人的喜好攙雜到對員工的績效評估上，使績效評估成為受人為因素影響和控制的管理手段，充滿隨意性。
另外一些經理則持不同觀點，他們認為績效評估是一個他們和員工共同探討成功的機會，是一個幫助他們和員工進行更好溝通的管理平臺，他們借助這個平臺，鼓勵員工積極參與到績效評估中來，與員工一起制定績效目標，一起探討影響績效的障礙因素，并制定相應的策略排除之，與員工一起做績效評估，以“沒有意外（nosurprise）”作為衡量績效評估結果準確性的重要標準，把績效評估的結果限定在雙方預想的范圍之內，與員工一起制定績效改進計劃，使員工的績效不斷得到改善，持續獲得進步。
兩種不同的觀點經理的行為所帶來的是兩種截然不同的結果。那些認為自己的價值在于評估員工績效的經理從績效管理中感受到了挫敗，對繼續進行績效評估不抱信心；而那些把績效評估視為自己和員工探討績效的機會的經理則從中獲得了成功，愿意把績效評估這個平臺建設的更好，使自己和員工能夠在它的幫助下獲得更大的成功。
認為自己的價值在于作為管理者評判員工績效的經理（這里姑且稱之為“給”經理），他們在績效管理中通常有如下表現：
1、認為績效管理是額外的工作負擔，態度上比較消極，經常被動應付、敷衍了事；
2、認為績效管理是人力資源部該關心的事情，與自己無關；
3、認為績效評估是個得罪人的工作，害怕會因此站到員工的對立面；
4、認為做績效管理會耽誤自己的時間，使自己不能完成領導安排的工作任務，交不了差；
5、認為執行公司的績效管理政策，就是填寫人力資源部要求填寫的表格；
7、認為評估員工的績效，就是在考核表格上簡單打分；
8、認為做績效反饋，就是通知員工自己給他/她打了多少分；
9、認為給員工打完分就意味著績效評估工作的結束，
以上總結了9條認為自己在績效評估中應該“給”員工點什么的經理的表現，從中可以看出，實際上他們什么也沒有給員工，沒有為員工績效的改善、能力的提高做出任何有益的幫助。
1、他們對績效管理表現出高度的熱情，態度是歡迎的，行動是積極的；
3、在企業制定績效管理政策的過程中，他們會不斷地參與其中，并發表見解；
9、在員工完成績效目標的過程中，他們能夠以各種的方式記錄員工的績效表現，因為他們知道“事實依據”是評估員工的重要前提，他們會根據每個員工的情況分別建立業績檔案，以保證在對員工進行績效評估的時候，有理有據，確?！皼]有意外（nosurprise）”發生。
10、在評估結束后，他們會用專門的時間，與員工一對一地進行績效溝通，與員工一起總結他們在本績效周期內的表現，好的方面和不好的方面都能談到，并能在績效面談的最后對員工提出建設性的改進建議，以便于員工在下一個績效周期內能做得更好。
11、同時，他們會與員工一起制定績效改進計劃，使員工的能力不斷得到提高，績效不斷得到改進。
以平衡計分卡怎樣進行績效考核與評?kpi績效考核稱，對應于平衡計分卡的四個基本程序，以平衡計分卡為基礎進行績效評估的企業可以依以下幾個具體的步驟進行實際操作。
1)明確企業的使命、愿景與戰略。企業的使命、愿景與戰略應簡單明了，并對每一部門均有意義，使每一部門可以采用。
2)成立平衡計分卡推進小組或委員會，解釋企業的使命、愿景與戰略，并建立財務、顧客、內部營業、學習與成長四類具體的目標。
3)將四類具體的'目標找出最具意義的績效衡量指標。
4)在企業內部各層次展開宣傳、教育、溝通。
5)開發各經營單位的平衡計分卡。以企業的平衡計分卡作為范例，各經營單位把自己的戰略目標逐級轉化為自己的平衡計分卡。再次過程中要注意結合各經營單位自身的特點，在各自的平衡計分卡中應有自己的獨特的、不同于其他部門的目標與指標。
6)制定每年、每季、每月的績效衡量指標具體數字或標準，并與公司的計劃和預算相結合。這一步驟應注意各類指標間的關聯性。
7)將每年的報酬獎勵制度與經營績效平衡表相結合。
8)實施平衡計分卡，并對實施的情況，進行月度、季度、年度監測和反饋。
9)經常采用員工意見修正平衡計分卡的績效評估指標，并改進公司策略。這一步驟在具體的實施過程中會通過不斷的重復循環而使平衡計分卡作為一個整體評價體系更加完善，同時適應不斷出現的新問題和新情況。
在實際運用平衡計分卡過程中，如何設計平衡計分卡的績效評價指標體系，也就是如何根據企業的發展戰略具體確定各個方面各個層次的評價指標，這是運用平衡計分卡進行績效評估的重點和難。
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（一）項目基本情況簡介。
南縣交通運輸局參與績效評價的項目共7個，項目支出預算計劃290萬元。其中包括：爭資立項70.6萬元，水運中心61.4萬元、證照工本費8萬元、道路運輸服務中心45萬元、質監站10萬元、紀檢督察5萬元、超限超載90萬元。
1、爭資立項：用于爭取南縣交通工程項目，爭取把我縣建成交通樞紐中心；
7、超限超載：用于貨物運輸車輛超限超載工作經費。普通公路超限超載率控制在1%以內,按照有關法律法規，在職責范圍內加強對超限超載車輛的監管,確保治超工作的順利推進。
（一）績效目標設定及指標完成情況。
績效目標設定：落實項目實施情況，檢驗項目投入是否達到預期目標，總結分析問題，強化項目資金管理，進一步提升預算項目作用成效。
指標完成情況：
1、資金保障堅實有力，交通建設高速發展。為完成益陽市交通局年初制定的交通投資目標任務，我局積極與上級相關部門進行溝通，并向縣人民政府積極匯報資金缺口情況。交通基礎設施投資支出和比重為我縣歷年之最，干線公路網絡進一步完善，農村公路提質改造加快推進，水運工程和道運工程建設如火如荼，為推動全面小康建設貢獻交通力量。
2、治超管理不斷完善，養護管理取得新成績。以源頭治理促進行業自律，以多為監管筑牢治超防線。深化以路面養護為中心的日常管養體制，及時處置路面病害，重點加強對干線公路清掃、修補等日常性養護事務工作。
3、黨風廉政建設深入推進，行業風清氣正的局面逐漸形成。堅持從嚴治黨，始終把嚴肅政治紀律、政治規矩擺在首要位置。扎實開展“兩學一做”學習教育，組織生活和理論學習實現常態化、規范化，黨性建設、能力建設和作風建設切實加強。
4、促進經濟發展，社會效益顯著。干線公路已經成為我縣產業布局的首選，實踐經驗表明，干線公路、農村公路建成后形成了我縣四通八達、縱橫交錯、高效便捷的運輸網絡。促進了物流資源有效配置，推動了農村產業的快速發展。
（一）績效評價目的：落實項目實施情況，強化項目資金管理，進一步提升預算項目作用成效。
（二）資金到位情況：20xx年部門預算專項資金共計290萬元，實際到位資金290萬元，資金到位率100%。
（三）資金使用情況：專項資金共計支出290萬元，全部用于各項工作的開展。
（四）項目組織情況分析：成立了績效評價小組，對有關文件進行了科學分析研究，制定了績效評價方案。評價小組采用查閱憑證和資料、審計等形式進行考評。根據考評情況，對收集的資料進行整理、匯總分析，并依據前期制定的績效評價指標體系進行了評分，形成綜合報告。
（五）項目管理情況分析：在項目資金使用管理上，我們一直按照國家財經法規和內部財務管理制度的規定開支。資金結付有完整的審批程序和手續，嚴格按照財經制度的有關要求，做到?？顚Ｓ?，單位分管領導對資金的使用進行全程監督，保證資金使用的合規性。資金使用無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
（一）項目經濟性分析。
我局專項資金成本控制較好。全年所有項目包括爭資立項、水運中心、證照工本費、道路運輸服務中心、質監站、紀檢督察、超限超載都實行項目預算管理。20xx年，我局深入開展“隱患清零”，嚴守工程質量安全紅線，全年沒有發生一起安全生產責任事故。興盛車站連續三年被評為“群眾滿意車站”，水上轄區連續九年無事故，船舶碰撞橋梁隱患治理三年行動穩步推進，各項風險隱患底數全清，157輛公交車輛駕駛區域防護隔離設施和201輛“兩客一?！避囕v主動智能安防系統全部安裝到位，重大隱患“一單四制”進一步規范，企業主體責任進一步落實。截至11月，查處并整改各類安全隱患185處。1-11月共檢測貨運車輛61953臺，查處超限車輛42臺，卸載貨物739噸，改型車輛20臺。已建成第二套位于g353的不停車治超檢測系統，并于今年8月投入使用。
（二）項目管理情況分析。
在資金使用和管理上，采取審批報銷制度。先開展工作，再憑票據經審批后報銷經費。重大事項和重要工作，須經過中心班子會議研究，先期制定資金使用預算。在總體不超支的情況下，最大限度的保障了工作開展。
（三）綜合評價。
20xx年南縣交通運輸局各專項預算資金，在原預算口徑內，資金使用效率高，管理嚴謹，財務手續健全。最大限度的起到了保障業務開展需要。對全縣交通事業的發展和全縣的經濟增長做出了一定的貢獻，取得了良好的社會效益。
20xx年，我局交通事業發展專項資金的管理使用盡管取得了比較好的成效，基本實現了預期的績效目標，但也還存在以下需要改進、完善和規范的問題。
（一）財務基礎工作須加強。
（二）績效目標和指標往往根據項目實際完成情況制定，對項目執行過程有效約束不夠，存在一定的偏差。
加強基礎工作，提高專業水平會計基礎工作是行政事業單位內部控制的最基本環節，也是財務管理工作的重要基礎。要加強對財會人員的培訓，促其依法依規履職盡責，做好會計憑證收集、審核、編制，財務會計報表編制報送、財務會計數據分析等會計基礎工作，更好地為領導經濟決策和單位管理與事業發展服務。
a公司是廣東一家著名的鄉鎮化工企業，10月份，該公司在某顧問公司和人力資源部的共同努力下，設計和引進一個科學高效的績效評估系統。該系統包括職務說明書、績效目標管理卡、績效考核體系、薪酬和發展系統四部分。然而該系統在實施過程中，人力資源總監卻遇到以下五個問題：
4、管理者對評估結果的描述和運用簡單而且缺少變化，讓部屬感到無所適從或不被重視；
5、管理者認為考核過程太繁瑣，耽誤很多時間。
一個績效評估系統在企業人力資源管理實踐中能否成功，有兩個關鍵環節：
一是開發和設計，這決定了系統本身的科學性和實用性；
二是實施過程，這決定了科學實用的評估系統能否真正發揮其作用。a公司出現上述問題說明系統本身并不存在問題，原因在于該系統在實施過程中，相關人員對系統本身認識不足和方法不當。
診斷。
績效評估是一種防止績效不佳和提高績效的工具，這是由上級和員工以共同合作的方式來完成的。這就需要上級和員工之間進行持續不斷的雙向溝通。通過溝通，使員工對既定的工作職責、員工的工作對公司實現目標影響、員工和上級之間應如何共同努力達成共識。所以整個績效評估的核心工作就是溝通。所以企業一旦引進績效評估系統，則意味著對管理進行了一次革命，即由管理者對部屬單向的領導和控制工作轉向雙方真正的合作，這是有效實施績效評估的前提。
a公司應該從以下五個方面著手解決績效評估系統實施過程中的問題。
1、改變管理者和員工的觀念。
第一，績效評估系統的運行效果如何，除了跟系統本身有關外，更重要的還在于實施過程和執行的力度。第二，許多管理者和員工認為評估就是在月末、季末和年末針對過去的表現和業績進行的管理行為，而實際上通過評估，對被評估者的能力提升和職業生涯規劃會起到更有效的推動，并進一步促進管理規范和提高組織績效。這是實施績效評估系統的真正目的和意義所在。所以管理者和員工不應把實施績效評估系統看作一種負擔，而應當看作一種先進的管理方式。
2、設計三級評估體系。
這保證了評估過程和結果的公平性和公正性。例如，如果直接領導的評估結果欠公平或偏離事實時，績效評估委員會可通過審核監督來進行調整。
一般來講，由總經理、hr經理和外聘的hr顧問共同成立績效評估委員會，由公司總經理直接領導，主要職責是領導和指導績效考評工作，聽取各部門管理者的初步評估意見和匯報，糾正評估中的偏差，有效控制評估尺度等。這為績效評估的客觀公正提供了進一步的保障?？冃гu估結果對員工的薪酬和發展問題將會產生重大影響。如果部門的經理或直接主管在評估時對部屬的打分程度有偏差，可退回重新評估；當員工對評估結果有爭議時，可提出申訴由委員會調解仲裁，達致客觀公正。有了嚴格的投訴制度和委員會，人力資源總監也可以避免疲于應付的局面。
這通常由人力資源部負責，管理者和員工共同參與來完成。一般從4個方面實施培訓。
(1)使管理者和員工認識績效評估系統本身。對管理者而言，通過評估，可以不必介入到所有的具體事物中；通過賦予員工必要的知識來幫助他們進行合理的自我決策，從而節省管理者的時間；減少員工之間因職責不明而產生的誤解。對員工而言，通過評估，可以得到有關他們工作業績情況和工作現狀的反饋；幫助員工搞清楚他們應該做什么和為什么要這樣做；使員工具有進行日常決策的能力。
(2)培養責任感?？冃гu估是一項從公司總體戰略著眼，本著提高公司整體業績為目的，從員工個人業績出發，對員工和整體進行考核的業績管理制度。培養管理者和員工的責任感是有效實施的必要條件。
(3)掌握績效評估的技巧和方法。一個完整的績效評估系統，會涉及許多種評估方法，以及相應的評估技巧。通過培訓，a使管理者能制訂出部屬的工作要項和工作目標；b了解績效評估方法、程序和評估標準；c如何做績效評估面談及相應的技巧；d如何制訂績效改進計劃；e如何實施對部屬的輔導。
5、做好管理者和員工的工作，使其認識到績效評估規范管理和提高績效的最佳方法。
績效評估是一件復雜和細化的工作，所以許多管理者和員工認為評估過于繁瑣，耽誤工作時間。而事實上，如果績效評估系統運行了2-3個周期以后，考評雙方會發現通過上下級之間的業績目標合作，可以實現更有效的工作受權；通過考核中的監督和指導，可實現管理者對部屬的工作指導；通過溝通，可以找出工作中的優點、差距，有效確定改進方向和措施?？冃гu估使管理工作變得簡單和高效。這需要通過外聘hr顧問和內部人員的大量溝通來實現?？冃гu估實踐對管理者和員工也會產生重大影響。
a公司在上述思路和方法的指導下，順利實施了該績效評估系統，實現了預期的效果。相信對大多數企業具有借鑒意義。
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