歷史總結是一項重要的任務,通過它我們可以加深對過去的了解,從而更好地面對未來。通過回顧和思考,找出學習和工作中的亮點和不足,提升自我認知??偨Y是在一段時間內對學習和工作生活等表現加以總結和概括的一種書面材料,它可以促使我們思考,我想我們需要寫一份總結了吧。那么我們該如何寫一篇較為完美的總結呢?以下是小編為大家收集的總結范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
“今年已有一個旅游扶貧示范區、10個旅游扶貧示范村,通過達標驗收?!?3日,四川省鄉村旅游與旅游扶貧工作推進會在平武召開,來自全省21個市州旅游部門的負責人和88個貧困縣的黨政主要負責人參加會議,總結交流四川省旅游扶貧取得的成功經驗,并對下一步旅游扶貧工作進行部署。平武縣委書記李治平就該縣旅游扶貧工作進行了介紹。
“鄉村旅游就是把綠水青山變成金山銀山,是一個大的產業,是綠色發展的重要抓手?!边@是副省長楊洪波的書面批示。楊洪波在批示中指出:把旅游扶貧和美麗鄉村建設相結合,充分發揮景區帶村,發揮景區在旅游扶貧中的主體作用,引導貧困群眾積極參與鄉村旅游發展,做到能脫貧、可持續的旅游發展之路。
平武縣委書記李治平做了《堅持綠色發展推進旅游扶貧》交流發言,巴中市、宣漢縣、省測繪地理信息局、高原藏區旅游扶貧促進中心等也相繼做了交流發言。全省旅游產業發展管理信息化平臺從昨(23)日起正式開通上線。大會宣讀四川省獲全國旅游扶貧示范項目表彰文件,現場為獲獎的巴中市、綿陽市等旅游部門頒獎;公布了《四川省定點幫扶六大公益行動倡議》;國內旅游知名專家龍江智教授作鄉村旅游和旅游扶貧專題講座,省委黨校有關專家介紹四川省鄉村旅游合作社相關情況;省農發行有關同志講解《關于做好旅游扶貧貸款業務的指導意見》相關政策。
24日,與會代表將前往平武白馬王朗考察“景區帶村”旅游扶貧示范項目,現場觀摩平武旅游扶貧“白馬模式”。以來,成都天友旅游集團在開發白馬王朗旅游度假區的同時,投資近3000萬元提升旅游風貌、完善旅游設施,在187戶藏居建成客房1301間,可接待5600余人住宿、近萬人就餐,帶動當地農民人均純收入較20實現翻番,率先完成脫貧摘帽。以大集團介入開發實行景區帶村的“白馬模式”,被定義為“四川文旅產業扶貧新樣本”,入選《中國扶貧開發年鑒》。
今日,第二屆全國鄉村旅游與旅游扶貧工作推進大會在河北張家口召開,國家旅游局局長李金早,國務院扶貧辦主任劉永富,河北省委副書記趙勇,副省長王曉東等領導出席會議,國家旅游局副局長李世宏主持會議。
會上,國家旅游局發布了《全國鄉村旅游扶貧觀測報告》和《鄉村旅游扶貧工程行動方案》?!秷蟾妗凤@示,自20xx全國鄉村旅游與旅游扶貧推進會以來,全國鄉村旅游扶貧工作勢頭良好,成效顯著,潛力巨大,大有作為,已成為我國扶貧事業的生力軍;《行動方案》提出,“十三五”期間將帶動2.26萬個貧困村實現脫貧致富。
河北省張家口市政府、湖南省旅游局、四川省旅發委、河北省扶貧辦、陜西省漢中市留壩縣、四川大學旅游學院、河北省野三坡景區管委會、安徽省合肥市三瓜公社管委會、貴州娘娘山旅游開發有限公司、重慶市武隆縣白馬山鄉村旅游合作社等單位代表在大會上分別發言,對鄉村旅游和旅游扶貧工作推進等話題進行了交流。
李金早表示,“隨著鄉村旅游和旅游扶貧工作不斷向前推進,大家'八仙過海,各顯神通',通過不斷探索,找到了各種脫貧致富的新路徑,剛才各地也從不同的角度介紹了各自的經驗?!彼J為,四種模式值得肯定,分別是“景區帶村”模式、“能人帶戶”模式、“公司+農戶”模式、“合作社+農戶”模式。
李金早強調了六個方面,旅游扶貧是鄉村旅游工作的重中之重,但不是全部;要認識到旅游扶貧是“綠水青山”轉變為“金山銀山”的最好方式;要精準對象、做實項目、明確利益分配機制,實現精準扶貧;結合“扶貧”與“扶志”,讓貧困群眾在脫貧致富中增強幸福感和自尊自強的意識;抓住旅游扶貧,搞好全域旅游;與其他扶貧相互促進,相得益彰。
在下一步的工作中,李金早表示,國家旅游局牽頭制定了《鄉村旅游扶貧工程行動方案》,《方案》提出,“十三五”期間,力爭通過發展鄉村旅游帶動全國25個省(區、市)2.26萬個建檔立卡貧困村230萬貧困戶747萬貧困人口實現脫貧致富。
為深入貫徹落實《中共貴港市委員會關于實施“五年攻堅戰、共圓小康夢”六大行動堅決打贏“十三五”脫貧攻堅戰的意見》,根據《自治區人民政府關于脫貧攻堅旅游業發展實施方案》的整體部署,扎實推進旅游扶貧工作,,貴港市于20xx年2月29日召開了全市鄉村旅游與旅游扶貧工作現場推進會。
市委常委、宣傳部部長、副市長宋震寰主持會議。會議總結了我市鄉村旅游工作。20xx年全市鄉村旅游共接待游客390萬人次,鄉村旅游收入達7.8億元。通過旅游帶動,實現貧困村屯及貧困人口脫貧人數達5.24萬人,約占全市脫貧人口的12%。
市委副書記鐘暢姿強調,當前打好脫貧攻堅戰是各級黨委、政府面臨的一項重大政治任務、重大發展任務、重大民生任務和重大行動部署。要立足本地優勢,扎實推進我市旅游扶貧工作。要充分利用貧困村屯的生態、生產、生活等資源,注重整合資源,通過建立穩定的機制,開發旅游產品,不斷提升鄉村旅游發展水平。今年,要突出抓好“中國荷城·最美鄉村四季游”主題旅游年活動,力爭全市鄉村旅游接待人數同比增長15%以上。要根據貧困村的資源和發展條件,突出特色,因地制宜推進旅游扶貧。要大力推進旅游公共服務設施建設,創新和完善鄉村旅游扶貧支持政策和體制機制,積極開展旅游扶貧村招商活動。要加強組織領導,多方籌措資金,加強部門配合,強化績效考核,著力提升鄉村旅游扶貧工作水平,推動全市鄉村旅游扶貧工作有序有力開展。要充分發揮旅游扶貧強大的市場優勢、新興的產業活力、強勁的造血功能、巨大的帶動作用,把旅游扶貧作為推進扶貧工作、促進貧困群眾增收致富的重要手段來抓好。全市要通過發展鄉村旅游帶動8.1萬人脫貧。
10月13日,全省鄉村旅游與旅游扶貧推進工作會議在鄭州召開。會議傳達了第二屆全國鄉村旅游與旅游扶貧推進大會精神,總結交流全省鄉村旅游與旅游扶貧工作成果,安排部署全省鄉村旅游與旅游扶貧重點工作。河南省人民政府副省長張廣智,省旅游局局長寇武江,巡視員何琳,副局長張鳳有、朱建偉,省扶貧辦副主任呂國范等領導出席會議,省發改委、財政廳、交通廳、農業廳相關負責同志,各省轄市、省直管縣(市)政府分管旅游工作負責同志和旅游局(委)負責同志,省內旅游景區、旅行社、酒店代表,旅游扶貧結對幫扶單位代表,會議發言單位代表,媒體記者等參加會議。河南省人民政府副秘書長萬旭主持會議。
張廣智副省長充分肯定了我省鄉村旅游與旅游扶貧工作取得的成績,并深入闡述了發展鄉村旅游與旅游扶貧的重要意義,對我省鄉村旅游工作提出了具體要求。
張廣智在講話中指出,“三農”問題始終是各級黨委和政府面臨的重要問題。河南是農業大省和人口大省,絕對貧困人口排在全國前列,貧困人口也都在農村。旅游扶貧是非常有成效的產業扶貧方式。近年來,省委省政府高度重視鄉村旅游與旅游扶貧工作,全省鄉村旅游不斷發展壯大,取得了顯著成績。我省連續多年將鄉村旅游列入“河南省十項重點民生工程”,出臺了《關于加快發展鄉村旅游的意見》《河南省鄉村旅游發展規劃》等文件,啟動了全省鄉村旅游扶貧三年行動計劃,不斷加強政策的引領作用。從20xx年開始,省財政每年投入1500萬元作為引導資金,帶動社會資金參與鄉村旅游開發建設。旅游行業通過實施“百村萬戶旅游富民工程”、“雙百千萬鄉村旅游扶貧工程”、旅游規劃扶貧公益行動,有力推動了鄉村旅游與旅游扶貧工作的開展。
如今,洛陽欒川縣、焦作岸上村、新鄉郭亮村、信陽郝堂村等已成為遠近聞名的鄉村旅游目的地。國務院副總理汪洋對重渡溝村鄉村旅游發展和家庭賓館管理模式給予充分肯定。鄉村旅游已成為我省旅游業發展的亮點,旅游扶貧已成為我省扶貧攻堅的生力軍和中堅力量。
去年我省旅游實現了雙破五,即接待海內外游客5.18億人次,旅游總收入5035億元。應該說,旅游業是全省增速最快的行業之一,在全國也不落后。下一步全省旅游業做強做大,怎么讓全省人民特別是貧困人口、貧困戶享受到全省旅游業發展的成果,是擺在我們面前迫切需要解決的課題,我省傳統景區當然也有轉型發展的問題,但是真正的發展潛力在于鄉村旅游,是生力軍、后備軍。
發展鄉村旅游與旅游扶貧工作涉及的點多面廣,是一項系統工程,單靠某一個部門很難推動。各級黨委政府要把鄉村旅游與旅游扶貧工作擺在重要位置、建立健全黨委政府統一領導、相關部門參與的鄉村旅游和旅游扶貧工作推進機制,旅游、扶貧、發展改革、財政、交通、建設、國土、環保等部門齊抓共管。著力解決旅游扶貧工作中規劃對接、用地保障、行政審批、資金支持等問題,整合財政支農、扶貧、旅游發展、交通建設等各類資金,用于貧困地區的基礎設施和旅游配套設施建設,提高資金投入的集中度和有效性。
5月11日,黔南州扶貧工作現場推進會在三都水族自治縣召開,安排部署全州下步工作。
黔南州人大主任羅毅、州委副書記吳勝華、副州長陳有德、州政協副主席梨燕萍等州領導出席會議,三都縣領導梁嘉庚、潘仕進、韋其賢、陳木林、嚴軍和其他12個兄弟縣(市、區)黨政主要領導、組織部長、分管領導,州直各有關部門負責人等100余人參加了現場推進會。
當天,在三都,與會人員首先參觀了普安鎮交梨社區高平村鄉村旅游項目和普安鎮普屯村扶貧生態移民項目,接著一路乘車前往大河鎮參觀政務大廳,然后又參觀萬戶水寨生態移民項目、周覃鎮廷牌社區馬鈴薯基地,最后實地觀摩了周覃供港粵蔬菜基地發展情況。下午,前往荔波參加總結會,共商全州扶貧發展大計。
時值初夏,三都大地綠樹成蔭,田間忙碌,生機勃發。從高平鄉村旅游之地到大河果蔬菜基地,從萬戶水寨到廷牌馬鈴薯基地……大家一路走、一路看,一邊聽、一邊想,紛紛用手機、相機拍照攝像,記錄下好經驗、好做法。一路上,參會人員下車看點參觀,上車交流體會,全程熱鬧而有序,就連在大河吃簡便午餐時,也是邊吃邊聆聽三都干部有關扶貧創新做法和建設思路情況介紹,以便更好地為黔南州精準扶貧工作把脈,讓廣大農民群眾早日脫貧致富。
近年來,三都全縣上下緊緊圍繞同步小康和扶貧攻堅三年大會戰路線圖、總目標、總任務,大力實施工業強縣、城鎮化帶動和民族文化旅游帶動三大戰略,以旅游為主軸深入推進同步小康“六大工程”,以堅決打贏產業發展、基礎設施建設、民生事業三場戰役的決心。以農村扶貧工作的基本方針政策為引領,搶抓省委辦公廳定點幫扶、深圳及廣州珠海區對口幫扶以及“集團幫扶、整鄉推進”、全省扶貧攻堅示范縣等項目實施機遇,按照扶貧攻堅三年大會戰各項任務要求,強化基礎設施、產業發展、民生事業建設,加快扶貧對象脫貧致富、同步小康。三都通過圍繞果、菜、畜、茶四大產業,扶持帶動廣大群眾走出一條“既要金山銀山,又要綠水青山”的致富新路子。
據統計,20xx年以來,三都縣投入財政扶貧資金21905.9萬元,惠及406個村(村次)8.7萬戶(戶次)37.3萬人(人次),重點建設蔬菜產業基地4.4萬畝、葡萄產業基地5.1萬畝、九阡李產業基地1.1萬畝、核桃產業基地10.36萬畝、茶葉產業基地1.47萬畝、中草藥0.6萬畝以及120戶家庭農場等生態畜牧業和通組公路等設施建設。三年間累計減少農村貧困人口9.38萬人,實現了交梨、三合、九阡、普安、塘州、廷牌、合江等7個鎮(社區)“減貧脫帽”工作。
比如,交梨山地生態葡萄產業示范園區是省政府于20xx年批準建設的省級重點現代高效農業示范園區之一。園區主要由葡萄產業區、特色生態養殖區、農產品加工物流區、糧蔬產業示范區、新農村居民安置區、農業孵化園、森工產業園、農業休閑主題觀光園“五區三園”構成,園區內葡萄種植面積達5萬畝,核心區1.1萬畝,掛果面積達3.6萬畝,涉及20個行政村6196戶,受益27306人。園區按照“突出重點,統籌兼顧,穩步推進,高效開發”的思路,通過“集團幫扶、整鄉推進”等財政項目的扶持,整合各部門資金,采用市場化、公司化運作方式,以“公司+基地+農戶”“公司+農村合作社+農戶”等形式,使園區人均純收入達10986元,高出縣農民人均純收入(6776元)4210元。交梨的扶貧思路及模式,成效明顯。
據悉,三都下一步將按照精準扶貧到村到戶的要求強化扶貧產業規劃,以“三個50%”安排落實扶貧資金等措施,繼續創新扶貧模式,提高扶貧資金使用效果,扎實推進扶貧開發工作。
10月19至20日,河南省鄉村旅游提升及旅游扶貧推進會議在欒川召開。全省18個省轄市、10個省直管縣(市)扶貧辦主任,18個旅游扶貧試點村所在的扶貧工作重點縣扶貧辦主任,18個旅游扶貧試點村負責同志和全省旅游系統各級領導干部共130人參加會議并現場觀摩考察。省扶貧辦主任張成智出席會議。
張成智表示,旅游扶貧是國務院扶貧辦啟動實施精準扶貧的十項工程之一,要切實認清鄉村旅游扶貧的重要地位。鄉村旅游扶貧是新常態下新的經濟增長亮點,旅游和扶貧結合起來能產生多方面的綜合效益,創造新的經濟增長點,能把特困片區變成景區,把貧困人口變為富裕人口。
張成智說,鄉村旅游扶貧是一條行之有效的脫貧致富主渠道,通過開發農家樂、小超市、采摘園等特色旅游扶貧到村到戶項目,可以形成地方品牌,取得帶動廣大貧困群眾增收的良好效果;鄉村旅游扶貧能有效提升貧困群眾的綜合素質,通過村容村貌治理,制定村規民約,開展接人待物培訓,群眾的綜合素質有了明顯提升;鄉村旅游扶貧工作任重道遠,貧困群眾由于缺乏參與發展的資金和技能,大多只能通過打工或土地流轉獲得收益,景區開發與貧困村發展聯系還不夠緊密,一些市縣還沒有形成扶貧辦主動、相關部門聯動的`工作協調機制。
張成智要求,各地扶貧部門要把旅游扶貧試點工作列入重要議事日程,建立和完善試點工作領導機制,分解落實工作目標責任;要搶抓發展機遇,更新觀念、注重謀劃、協力推進、合作共贏;要整合相關資源,通過整合相關行業部門資源和引入社會資本參與,共同推進鄉村旅游扶貧試點;要靈活掌握政策,可通過搬遷扶貧、整村推進、到戶增收、小額信貸貼息等項目,扶持旅游扶貧試點項目;要主動與旅游部門協調配合,通過駐村工作隊、第一書記把旅游扶貧工作落到實處,讓廣大貧困群眾參與到旅游扶貧開發中來,早日實現脫貧致富。
9月13日至14日,全省鄉村旅游與旅游扶貧推進會在十堰召開。省旅游局局長錢運坤出席會議并講話,副市長張慧莉致辭,全省各市(州)、直管市、神農架林區旅游局(委)局長(主任)及有關鄉村旅游業代表等參加會議。
錢運坤在會上高度評價十堰旅游產業發展成就。他說,十堰按照國家主體功能區和南水北調中線核心水源區的政治使命要求,提出“外修生態、內修人文”重大發展方略,依托“仙山、秀水、汽車城”三張名片,深度挖掘鄉村旅游資源,著力打造全域景區,形成“政府引導、市場主導、農民主體”的可持續發展模式,走出了鄉村旅游帶動脫貧致富的新路子。
錢運坤指出,鄉村旅游是旅游發展的新空間,是統籌城鄉發展的新動力,是扶貧攻堅的新任務,抓鄉村旅游及旅游扶貧需要政策引領,需要改革推動,需要久久為功。全省旅游部門要認真履行職責,加強規劃,整合資源,創新模式,推進落實,用旅游眼光打造新農村,用“創時代”理念發展鄉村旅游,打造“景村共建、農旅互動、多產兼容、諸業同興”的鄉村旅游新格局,使鄉村旅游成為全省旅游發展的亮麗名片,在推進扶貧攻堅中再立新功。
會上,十堰市旅游局、黃岡市英山縣旅游局、恩施州來鳳縣百福司鎮、襄陽市谷城縣五山鎮堰河村、咸寧市通山縣大路鄉山口村鮮蝦戲水農莊負責人作經驗交流。
會議期間,與會代表共70余人到張灣區黃龍鎮斤坪現代農業生態觀光園、鄖陽區茶店鎮櫻桃溝村,實地考察十堰鄉村旅游發展情況。
5月22日上午,水磨鎮黨委書記主持召開全鎮精準扶貧專題會議。
會議傳達學習了阿壩州脫貧攻堅貧困縣摘帽、貧困村退出、貧困對象脫貧業務培訓的主要內容。會議要求:一是提高思想認識。要以高度的政治使命感和責任感,把脫貧攻堅作為最重要的工作,認真履職盡責,精準推進脫貧攻堅工作。二是做好具體工作。在推進脫貧攻堅的各項工作時,要刪繁就簡,找準關鍵點,即精準識別、精準幫扶、精準退出,同時做好痕跡管理。
會議還就近期重點工作進行了安排。一是創新管理辦法。落實專人負責,由片區領導牽頭,建立以村為單位的'工作群,由村兩委干部配合駐村干部統一管理。確保政令通暢,及時了解普通群眾的想法,掌握村級運行動態。
二是調查基礎信息。全覆蓋開展入戶基礎信息核查,切實了解農戶困難訴求及真實想法,梳理匯總統一研究,在政策允許范圍內提出解決方案,爭取予以解決。重點走訪、的貧困戶以及存在困難的非貧困戶;對精準識別的貧困戶,入戶時一并宣講已享受政策及退出程序,注重宣傳工作。
三是核實系統信息。壓實責任到人,再次組織村干部和駐村干部對國扶系統和“六有”系統的信息進行核查,做到信息一致無差錯。四是組織“應知應會”培訓。由班子成員輪流授課,全鎮機關干部職工和村大三職干部均納入培訓范圍,開展為期一個月的脫貧攻堅基礎知識培訓,并在六月底組織考核測評。
11月28日,國家秦巴山片區區域發展與扶貧攻堅工作推進會在十堰召開??萍疾扛辈块L張來武、國務院扶貧辦黨組成員蔣曉華、中國鐵路總公司總會計師余邦利出席會議并講話。省委副書記張昌爾到會致辭。國家鐵路局副局長朱望瑜主持會議。
張昌爾簡要介紹了我省經濟社會發展情況。他說,把連片特困地區作為扶貧攻堅主戰場,是黨中央、國務院推進新一輪扶貧開發的重大戰略舉措和實踐創新,體現出強大生命力。
省委、省政府高度重視扶貧開發,將其作為“幸福湖北”建設十大確保內容之首,采取省委省政府主要領導包片、省直單位牽頭、多部門協作的方式,合力推進秦巴山等四大片區扶貧攻堅。同時,積極探索創新,大力開展7縣市脫貧致富奔小康試點、大柴湖移民扶貧開發、對口幫扶恩施少數民族地區“616”工程等,有力推進了片區扶貧攻堅向縱深發展。在秦巴山片區,緊扣“區域發展、扶貧攻堅、生態建設”三大主題,大力夯實交通等基礎設施,深入推進竹房城鎮帶建設,加快發展新型工業、現代農業和文化旅游業,片區“造血”能力明顯提升,有力促進“四化同步”發展。我省將認真落實這次會議精神,借鑒兄弟省市經驗,為片區同步建成小康社會作出湖北貢獻。
會議對前階段秦巴山片區扶貧開發成效給予肯定,要求各地各部門動真情、謀奇策、出實招,深入推進精準扶貧、精妙扶貧,努力實現從要素驅動到創新驅動,從援助扶貧到創業扶貧,從一二三產業扶貧到全產業鏈扶貧。要開辟新途徑,發展新“三農”,建設信息化、城鎮化新農村。要積極推進“一縣一品”建設,發展壯大特色產業,堅持市場導向,依靠社會力量,推動片區扶貧開發成為全國創新驅動發展典范。要做好新一輪扶貧規劃,在資金、政策和項目上給予大力支持,推動片區扶貧攻堅取得新突破。
國家發改委、工信部、環保部、交通運輸部、水利部、農業部和鄂、豫、渝、川、陜、甘六省市作經驗交流。省政協副主席、科技廳廳長郭躍進代表我省發言。與會代表實地參觀了十堰扶貧開發情況。
9月13日至14日,全省鄉村旅游與旅游扶貧推進會在十堰召開。省旅游局局長錢運坤出席會議并講話,副市長張慧莉致辭,全省各市(州)、直管市、神農架林區旅游局(委)局長(主任)及有關鄉村旅游業代表等參加會議。
錢運坤在會上高度評價十堰旅游產業發展成就。他說,十堰按照國家主體功能區和南水北調中線核心水源區的政治使命要求,提出“外修生態、內修人文”重大發展方略,依托“仙山、秀水、汽車城”三張名片,深度挖掘鄉村旅游資源,著力打造全域景區,形成“政府引導、市場主導、農民主體”的可持續發展模式,走出了鄉村旅游帶動脫貧致富的新路子。
錢運坤指出,鄉村旅游是旅游發展的新空間,是統籌城鄉發展的新動力,是扶貧攻堅的新任務,抓鄉村旅游及旅游扶貧需要政策引領,需要改革推動,需要久久為功。全省旅游部門要認真履行職責,加強規劃,整合資源,創新模式,推進落實,用旅游眼光打造新農村,用“創時代”理念發展鄉村旅游,打造“景村共建、農旅互動、多產兼容、諸業同興”的鄉村旅游新格局,使鄉村旅游成為全省旅游發展的亮麗名片,在推進扶貧攻堅中再立新功。
會上,十堰市旅游局、黃岡市英山縣旅游局、恩施州來鳳縣百福司鎮、襄陽市谷城縣五山鎮堰河村、咸寧市通山縣大路鄉山口村鮮蝦戲水農莊負責人作經驗交流。
會議期間,與會代表共70余人到張灣區黃龍鎮斤坪現代農業生態觀光園、鄖陽區茶店鎮櫻桃溝村,實地考察十堰鄉村旅游發展情況。
10月19至20日,河南省鄉村旅游提升及旅游扶貧推進會議在欒川召開。全省18個省轄市、10個省直管縣(市)扶貧辦主任,18個旅游扶貧試點村所在的扶貧工作重點縣扶貧辦主任,18個旅游扶貧試點村負責同志和全省旅游系統各級領導干部共130人參加會議并現場觀摩考察。省扶貧辦主任張成智出席會議。
張成智表示,旅游扶貧是國務院扶貧辦20xx年啟動實施精準扶貧的十項工程之一,要切實認清鄉村旅游扶貧的重要地位。鄉村旅游扶貧是新常態下新的經濟增長亮點,旅游和扶貧結合起來能產生多方面的綜合效益,創造新的經濟增長點,能把特困片區變成景區,把貧困人口變為富裕人口。
張成智說,鄉村旅游扶貧是一條行之有效的脫貧致富主渠道,通過開發農家樂、小超市、采摘園等特色旅游扶貧到村到戶項目,可以形成地方品牌,取得帶動廣大貧困群眾增收的良好效果;鄉村旅游扶貧能有效提升貧困群眾的綜合素質,通過村容村貌治理,制定村規民約,開展接人待物培訓,群眾的綜合素質有了明顯提升;鄉村旅游扶貧工作任重道遠,貧困群眾由于缺乏參與發展的資金和技能,大多只能通過打工或土地流轉獲得收益,景區開發與貧困村發展聯系還不夠緊密,一些市縣還沒有形成扶貧辦主動、相關部門聯動的工作協調機制。
張成智要求,各地扶貧部門要把旅游扶貧試點工作列入重要議事日程,建立和完善試點工作領導機制,分解落實工作目標責任;要搶抓發展機遇,更新觀念、注重謀劃、協力推進、合作共贏;要整合相關資源,通過整合相關行業部門資源和引入社會資本參與,共同推進鄉村旅游扶貧試點;要靈活掌握政策,可通過搬遷扶貧、整村推進、到戶增收、小額信貸貼息等項目,扶持旅游扶貧試點項目;要主動與旅游部門協調配合,通過駐村工作隊、第一書記把旅游扶貧工作落到實處,讓廣大貧困群眾參與到旅游扶貧開發中來,早日實現脫貧致富。
5月19日,全市鄉村旅游提質與旅游精準扶貧推進會在山亭區召開。與會人員參觀了山亭區現場,對全市鄉村旅游提質與旅游精準扶貧進行了部署。市委副書記梁憲廷主持會議。省旅游局副局長張明池出席,副市長霍媛媛講話。
梁憲廷指出,各級要切實增強做好鄉村旅游和旅游精準扶貧工作的自覺性、主動性,切實打好生態牌、人文牌、扶貧牌,著力建設全域風景區、全域旅游區、全域生態區,推動我市鄉村旅游和旅游精準扶貧工作不斷向縱深開展。
梁憲廷強調,對鄉村旅游工作,要堅持高起點規劃,著力建設一批鄉村旅游重點項目,突出地域特色、文化底蘊、生態優勢,形成資源共享、優勢互補、區域聯動的鄉村旅游開發新格局。要堅持典型引路,打造一批形式多樣、特色鮮明的鄉村旅游典型,帶動整體提升。要堅持多渠道融資,引導各類社會資本參與鄉村旅游項目開發和基礎設施建設,著力抓好全域旅游廁所革命,促進旅游品質和服務水平大提升。對旅游精準扶貧工作,要依托幫扶村優勢資源,逐村逐戶制定旅游扶貧實施方案,分類施策、精準幫扶,防止“大水漫灌”。要創新幫扶途徑,引導貧困戶通過興辦家庭旅館、農家樂、小型超市等旅游服務設施,發展地方特色種植、養殖項目,利用土地、房屋入股和打工就業等多種方式參與旅游產業發展,趟出脫貧致富的新路子。要加強教育培訓,有針對性地對旅游扶貧從業人員和貧困農戶進行經營管理、食宿服務、導游解說、市場營銷等培訓,不斷提升景區競爭力,努力吸引更多消費者。要積極爭取上級政策傾斜和資金扶持,嚴格旅游扶貧資金用途,確保發展見成效、群眾得實惠。
霍媛媛在講話中要求,各級要科學規劃,著力建設一批全域鄉村旅游目的地。要緊盯市場,著力打造一批吸引力強的鄉村旅游產品。要夯實基礎,著力提升鄉村旅游服務品質。要樹品牌,著力加大鄉村旅游宣傳推介力度。要完善政策,著力健全鄉村旅游發展保障體系。要全力做好旅游精準扶貧工作。
17日,煙臺市鄉村旅游扶貧工作現場會在萊州市驛道鎮初家村召開。省旅游委張明池副局長出席會議并講話。煙臺市扶貧辦、市財政局分管負責人,煙臺市旅游局和9個縣市區旅游局局長,萊州市政協、扶貧辦、財政局,9個省重點旅游扶貧村村書記及所在鄉鎮(街道)負責人,以及新聞媒體記者朋友們50余人參加了此次會議。
與會人員首先實地考察了萊州市驛道鎮初家村的木樓聽雨、杏林沙海、月亮灣、初家鋪子、臨溪小院、山草小院、木屋部落、膠東抗日根據地遺址等十余個特色景點和多家鄉村民宿。
會議在初家村村委大院內召開。萊州市政協黨組書記孫建國致辭,萊州市驛道鎮政府做了鄉村旅游和扶貧工作典型發言,介紹了初家村在融資、規劃、開發、建設、運營各方面的先進經驗和做法。龍口市石良鎮政府和昆崳山保護區昆崳鎮長嶺村分別做了鄉村旅游扶貧表態發言。
省旅游委張明池副局長講話,肯定了煙臺市近年來的鄉村旅游發展成績,指出煙臺市作為省內經濟較發達和旅游業發展領先城市,在旅游扶貧工作方面應當率先突破,發揮好旅游資源和產業優勢,爭當全省旅游扶貧攻堅戰的先鋒軍,起到示范作用。
市旅游局張叢局長強調了鄉村旅游扶貧工作的重要性,要求9個省重點扶貧村及所在鄉鎮(街道)、縣市區旅游部門要統一思想認識,自覺融入精準扶貧工作大局,把握機遇,充分發揮鄉村旅游產業扶貧的作用,因地制宜,積極探索適合的鄉村旅游扶貧新路子。
今年以來,按照省旅游委、市扶貧辦工作要求,市旅游局全面實施旅游扶貧工程。制定了《煙臺市旅游扶貧實施方案》,首批確定了9個旅游精準扶貧村,按照“一村一策”的思路,聯合縣市區旅游局、鄉鎮(街道)指導貧困村因地制宜制定本村脫貧實施方案,爭取省旅游精準扶貧資金110萬元。開展了57個貧困村的旅游資源和基本信息調查摸底及貧困人口精準識別,組織旅游企業與貧困村開展“一對一”結對幫扶。組織開展了省內鄉村旅游扶貧培訓交流活動,赴青島市、臨沂市、淄博市、濰坊市4個地市的10多個旅游脫貧先進村莊現場觀摩學習,幫助貧困村借鑒先進經驗,理清旅游開發思路。下一步,市旅游局將進一步貫徹市委、市政府《關于貫徹落實省委省政府扶貧開發工作部署堅決打贏脫貧攻堅戰的意見》,指導貧困村因地制宜成立村級旅游公司或合作社等經濟實體,以此為平臺包裝特色鄉村旅游項目,開展招商引資,統籌社會資本力量共同開展旅游扶貧,力爭到,全市打造10個主題突出、產品豐富、設施完善的'旅游扶貧特色村。
7月19日,泗縣召開鄉村旅游扶貧村重點項目工作會議。副縣長王汝娜和市、縣相關單位負責人參加會議。
會議傳達了10個鄉村旅游扶貧村重點項目建設情況,對項目下一步建設工作進行安排部署。
王汝娜在會上要求,要充分認識實施鄉村旅游扶貧重點項目的重大意義。各有關鄉鎮、開發區和縣直各有關部門一定要提高思想認識,切實增強實施鄉村旅游扶貧重點項目的責任感和緊迫感,切實發揮旅游在脫貧攻堅中的應有作用。要把握工作重點,確保鄉村旅游扶貧項目落地見效。
王汝娜強調,要通過實施鄉村旅游重點項目建設工程,大力建設10個鄉村旅游扶貧重點村,帶動貧困人口脫貧。加強協調配合,統籌推進鄉村旅游扶貧重點項目建設。各相關部門要發揮各自職能作用,認真落實扶持政策,積極為鄉村旅游發展創造條件。引導社會廣泛參與,形成推動鄉村旅游扶貧重點項目建設的強大合力,努力提高鄉村旅游的經濟社會效益。
五、會議議程:
(一)各基地指揮部、項目部匯報內容
1.公司2017年總體規劃安排的進展情況;
2.五月份完成的工作及存在的問題;
3.六月份的工作計劃;
4.對公司各職能部門下基地安排檢查工作時的建議和意見;
5.對公司未來整體發展的建議。
匯報時要求語言精煉明確,能反映出基地建設中的實際情況,匯報順序如下:
1)介休基地 2)佃坪基地 3)蒲縣基地 4)鄉寧基地5)洪洞基地
(二)公司各職能部門對基地建設具體要求
六、公司總經理講話
七、公司董事長講話
八、基地建設部總結
各位同志們:
今天,我們在這里召開公司2017年工作會議,會議的.主要任務是:回顧總結2017年度公司的各項工作,研究和部署2017年各項工作任務,號召公司上下進一步提高認識,認真貫徹落實科學發展觀,鞏固發揚以往的工作經驗和經營成果,促進我們公司全面協調可持續發展。 出席今天會議的有:公司有關領導;中層干部、工段長、班組長;還有在2017年度工作中表現突出,成績顯著的各項先進單位,先進班組和先進個人.
今天會議主要有四項議程,一是公司總經理王世虎作工作報告;二是對獲得2017年度的各項先進單位,先進班組,先進個人進行表彰。還要對2017年度在安全管理工作中作出突出貢獻的單位進行表彰;三是簽訂安全生產目標責任書;四是董事長作重要講話。
下面,進行會議的第一項議程,請公司總經理王總作工作報告,大家歡迎;(待畢)
位的負責人上臺領獎。請獲得2017年度的先進班組 上臺領獎;請獲得中層干部先進工作者魏天旺、張紅慶、張建偉、何海偉上臺領獎;請獲得崗位技術先進工作者 上臺領獎,讓我們再次以熱烈的掌聲對他們表示視賀。
下面,進行會議的第三項議程,簽定生產目標責任書和安全生產目標責任書。按照這樣的順序,一礦區、760礦區、一選廠、二選廠、地測科、安環科、經???、計檢科、總辦。(待畢)
下面,進行會議的最后一項議程,請公司董事長作重要講話,大家歡迎。(待畢)
各位同志們,今天會議很重要。它既是2017年工作表彰會議,也是2017年工作動員會、誓師會。剛才,王總很好地總結了2017年的工作,并具體部署2017年工作任務,各單位簽定了生產和安全目標責任書;董事長充分肯定了我們在工作中取得的成績,并我們2017年的工作提出了殷切希望;就如何進一步做好公司的生產、安全和探礦工作做了十分重要的講話,并提出了明確的工作要求。
下面就會議貫徹落實情況,我再強調三點:一是要進一步增強安全意識。安全工作是公司可持續發展的重要組成部分,要牢固樹立全面、協調、可持續的科學發展觀。要切實把這次會議精神落實好。二是要進一步增強責任意識。去年,我們對照自己實際情況,認真做了生產責任目標任務的細化分解,但是沒有落實好,今年我們要切實把責任目標當作一項日常工作抓緊抓實抓好。三是要進一步增強全局意識。公司各項工作是一項復雜的系統工程。各單位各部門要自覺將思想和行動統一到董事會和公司領導班子的決策和部署上來。在做好本職工作的同時,加強溝通、密切配合、團結一致,共同推進2017年各項工作上新臺階,共同為公司健康、穩定、和諧發展做出新貢獻。
今天會議到此結束,先進個人的獎品會后到總辦領取,散會。
同志們:
市委市政府高度重視旅游工作。去年以來,在市委、市政府的領導下,在各級各有關部門的大力支持下,在全市旅游系統全體干部職工的共同努力下,我市旅游工作取得明顯成效,呈現出許多亮點:一是旅游業戰略地位得到顯著提升。市委十一屆四次全會研究旅游產業發展,討論并審議通過了《關于加快旅游產業發展的實施意見》,并首次以市委市政府名義正式發文,對今后我市旅游產業的發展必將起到非常重要的指導和促進作用。二是旅游經濟持續快速增長。全市累計接待游客、旅游總收入分別比增17.07%和19.06%,比全國平均水平高出7.6和5.06個百分點;旅游業創造的增加值占全市gdp達9%,成為拉動我市經濟增長重要的支柱產業。同時,旅游業對第三產業尤其是現代服務業的綜合帶動作用不斷增強,對城市品牌形象的貢獻不斷提高。三是高端旅游項目建設取得新成效。重點項目進展順利,同安華強文化科技產業基地建設進行收尾階段,凱賓斯基、威斯汀等高端酒店建成并投入運營,集美國際馬戲城等大型高端旅游文化項目動工建設。這些項目的建設和運營將較好地豐富我市的旅游產品,有力地拓展我市旅游的影響力和吸引力。四是旅游的影響力和吸引力不斷提高。全年游客滿意度位列全國60個重點旅游城市第6名,連續3年排在全國前10名,與三亞、麗江等10個城市一起被評為20xx年度國內最佳旅游目的地。
這些成績,是在去年國內外比較嚴峻的經濟形勢下取得的,很不容易,凝聚了各區各有關部門的大力支持和旅游系統全體干部職工的辛勤努力。在此,我謹代表市政府向一直以來關心支持旅游工作的各級各部門,向全市旅游系統的廣大干部職工,表示親切問候和衷心感謝!
20xx年是推動全市旅游產業發展的關鍵一年。剛才,國彬局長對去年的工作作了總結,對今年全市旅游工作作了具體部署,我都贊成,希望各區、各部門抓好落實。這里,我再強調幾點意見。
一、全面推進《實施意見》的貫徹落實。
市委市政府出臺的《關于加快旅游產業發展的實施意見》是指導我市今后一個時期旅游工作的綱領性文件,各區各有關部門要把全面貫徹落實《實施意見》作為當前和今后一段時期支持和做好旅游的首要任務。近期,市兩辦將下發貫徹落實《實施意見》的責任分工,各區各有關部門要結合各自的實際和工作特點,創造性地開展工作,共同促進我市旅游產業的快速健康發展。
二、高標準推進旅游規劃工作。
要高度重視規劃對旅游發展的指導和引領作用。切實把“高起點、高標準、高層次、高水平”的四高標準和“全域5a”的理念,融入到**城市總體規劃和城市的分區規劃及控制性規劃中,要牢牢把握區位優勢與對臺優勢,尤其是自然稟賦優勢和歷史人文優勢,高標準地編制全市旅游產業空間布局規劃和各分區規劃。市旅游部門、規劃部門要把島內外一體化、廈漳泉旅游同城化和區域旅游合作落實在區域規劃上;要積極會同各相關部門聯合編制旅游各旅游要素的分項規劃。在制訂規劃。
時,要分清輕重緩急,有計劃分步驟加以推進,今年要重點抓好旅游景區專項規劃、旅游交通專項規劃、旅游文化產業專項規劃等專項規劃的編制工作。
三、著力抓好鼓浪嶼申遺相關工作。
鼓浪嶼是燙金的名片,也是旅游的象征。鼓浪嶼申遺對保護傳承歷史文化風貌,提升旅游品牌和城市形象具有十分重要和深遠的意義。去年,我市被國家文物局列入申遺預備名錄,根據初步的計劃安排,鼓浪嶼很有可能被我國列入20xx年申請世界文化遺產的正式推薦名單。按照這樣的安排,20xx年初就必須提交申遺文本,20xx年中就將迎來申遺專家的考察評估。因此,時間非常緊迫,任務非常繁重艱巨,各項申遺工作的完成情況和質量在很大程度上具有決定性意義。鼓浪嶼管委會要全力以赴做好申遺的各項組織協調工作,各相關部門也要密切配合,齊心協力,以高度的責任感和命令感,共同配合做好申遺各項準備工作,特別是歷史風貌建筑的保護、環境的綜合整治、文化品位的提升、基礎設施的完善等工作。
四、加快推進旅游目的地建設。
要圍繞現代化國際性港口風景旅游城市的目標定位,突出對臺優勢與區位優勢,著力打造國際知名、國內一流的旅游目的地城市。要積極拓寬旅游的國際化視野,打響海峽旅游品牌,積極發展具有國際化、現代化水平的濱海旅游、休閑度假、商務會展、文體康樂等旅游項目和產品。要高度重視旅游宣傳營銷工作,有力提升旅游品牌與品味。要找準營銷切入點,盡快策劃生成在國內外叫得響的主題。
口號。
和圖像標識。要善于運用現代營銷手段,拓展網絡營銷和在線旅游等,全面提升旅游推廣的針對性、專業性和有效性。要加強協調,積極整合各方面宣傳營銷渠道與資源,形成對外宣傳營銷的合力。
五、積極推進重點旅游項目建設。
以高起點、高標準和形成具有競爭優勢為導向,大力推進重大旅游項目的策劃招商和規劃建設,以項目為抓手,帶動我市旅游業的發展。近期,國務院剛剛出臺了《國民旅游休閑綱要》,氣候環境和文化品位非常適合發展休閑旅游,應該充分把握這一契機,深度挖掘和策劃一批有特色、有品位的中高端休閑旅游項目與產品。另外,要突出我市濱海旅游和海峽旅游特色,如省里新近出臺的《福建省海島保護規劃》提出的無居民海島開發政策,策劃生成一批重大旅游招商項目,積極引進和開發新興旅游業態;同時,積極做好“三維”招商,繼續跟進西班牙水上樂園、環東海域酒店群等高端旅游項目,加快推進國際郵輪母港等重點旅游項目建設。要積極幫助和推動華強文化科技產業園、正陽直升機旅游服務中心等重點旅游項目做好營銷宣傳。
六、不斷提升旅游的公共服務水平。
要根據《國民旅游休閑綱要》的要求,加快旅游公共服務能力建設。一是著力提升旅游產業的現代化水平,加快推進智慧旅游城市建設,建立以手機位置服務為核心,以旅游電子信息屏和數字電視為補充,以旅游網站、旅游熱線、旅游咨詢服務中心為配套的全市旅游公共服務綜合平臺。加強旅游休閑服務信息披露和旅游休閑目的地安全風險信息提示,加快形成方便實用的旅游信息服務體系。二是加快推進游客集散中心等城市旅游配套設施建設,完善道路標識系統,健全鐵路、公路、水路、民航等的旅游交通服務功能,提升旅游交通服務保障水平。三是加強旅游休閑的安全、衛生等保障工作,加強突發事件應急處置能力建設,健全旅游安全救援體系。四是加強培訓,創新人才培養模式,提高旅游休閑高等教育、職業教育質量,加快旅游休閑各類緊缺人才培養。五是大力推行旅游服務標準化建設,制定我市旅游公共服務設施規范,同時,抓緊制定出臺扶持和管理旅行社、星級酒店、景區升級的政策措施,不斷提升我市旅游服務的質量和水平。六是完善相關制度,加強旅游行業管理和執法隊伍建設,規范旅游市場秩序,優化旅游業法制環境,提升依法治旅水平。
七、密切協作形成合力。
根據市委市政府實施意見精神,今年我市將加快推進旅游發展委員會的籌建工作。同時,我們還要加強旅游產業發展委員會的制度建設和協調職能。各區各相關部門要根據市里的統一部署,加強溝通協調,形成合力。要加快推進旅游業與其他產業的融合,積極推進旅游與海洋、文化、體育、農業、工業、商貿產業的深度融合,重點打造濱海旅游、商務會展、休閑度假、文體康樂等四大系列旅游產品。要積極引進和拓展更多的旅游新業態,加快旅游產業從單一的觀光型旅游向多元化、復合型旅游轉變。要積極探索旅游資源一體化管理體制的改革,建立健全旅游資源開發和旅游項目建設的多部門聯合預審制度,積極發揮旅游行業協會的作用。要不斷加大財政投入,突出重點,強化導向,提升資金使用效益,促進旅游產業更好更快發展。
同志們,今年旅游業發展面臨新的歷史機遇,各項任務十分繁重。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍,實干興旅,依法促旅,為實現全市旅游產業科學發展跨越發展做出新的更大貢獻!
謝謝大家!
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(一)旅游發展環境進一步優化。一年來,各級各部門始終把突破性發展旅游業作為全年工作的重中之重,發展旅游的意識明顯增強,發展旅游的措施更加實在,發展旅游的環境明顯優化。中共中央政治局、中央紀委書記賀國強同志親臨赤壁視察旅游。羅清泉書記、李鴻忠也多次檢查我市在建旅游項目。國家旅游局、省旅游局也對咸寧旅游的發展給予高度的重視和大力的支持,國家局副局長王志發、張達華局長先后幾次來我市檢查指導工作,并解決具體問題。對全市旅游業的發展起到極其重要的推動作用。
(二)旅游綜合效益顯著提高。全市已經基本形成了以食、住、行、游、購、娛等旅游六大要素于一體,并具有一定規模和水平的旅游產業。旅游區、旅行社、星級飯店等規模不斷擴大,質量明顯提升。全市擁有國家a級景區12個。擁有國家級農業旅游示范點2個,省級工農業旅游示范點4個。省級旅游名鎮1個,鄉村旅游農莊200余家,其中三星級鄉村旅游農莊14個。擁有星級旅游飯店38家,其中有四星級1家,三星級9家。擁有旅行社39家,其中國際社2家。持證導游員近200人。旅游業直接從業人數3.3萬人,間接從業人數13.5萬人。
(三)旅游項目建設快速推進。隨著項目建設的推進,2015年,我市4a級景區實現新突破,全省共獲國家旅游局批準4a級景區9家,咸寧占3家(九宮山、赤壁古戰場、龍佑溫泉),達到全省的1/3;近幾年,旅游招商引資方面取得了很大的成績,實現了新突破。目前,全市在建旅游項目34個,其中上億元的旅游項目達14個,承接外來投資達122.5億元。這些項目的建成,必將進一步擴大咸寧旅游產業規模,提升旅游產業素質,增加旅游業競爭力。
(四)旅游客源市場大幅拓寬。一是借助國內外主流媒體,加大了宣傳營銷力度。二是市場營銷目標化。實施了與武漢城市圈旅游合作協議,重點鞏固武漢及周邊地區近距離市場。三是開展了其它宣傳促銷活動。2015年成功舉辦了通山縣的九宮山避暑節和赤壁市的三國赤壁文化旅游節;安排組織在九宮山召開了“咸寧市旅游產品推介會”。
(五)旅游-行業管理成效明顯。圍繞提升旅游-行業整體素質,全面開展了城市創優、縣區創強、景區創a、飯店創星、廁所創星、旅行社創強、導游創佳等“七創”活動,并取得很好的成績。
二、突出工作重點,努力實現旅游業發展新突破
2015年,受世界金融危機的影響,全國經濟將面臨更加嚴峻的考驗。
1、積極開展中國優秀旅游城市或者說優秀旅游目的地創建活動,確保創優工作任務如期完成。
2、加大溫泉旅游新城度假區規劃建設力度。
3、加快陸水河流域生態保護與旅游開發建設步伐。
4、繼續跟蹤全市在建旅游項目,建好項目庫,抓好新的招商引資,爭取政府和企業更多的投資。
5、打造城市圈旅游品牌,依托武漢城市圈,大力開展“湖北人游咸寧”活動。
6、精心策劃,積極舉辦“中國咸寧首屆國際溫泉文化旅游節”活動。
7、全面啟動和推進咸寧市旅游名鎮、村創建工作。
8、加強行業培訓,提高服務品質,辦好第八屆全市旅游服務技能大賽。
9、大力開展“樹形象從我做起活動”,加強旅游-行業作風建設,打造一支特別能想事、特別能干事、特別愿干事的旅游干部職工隊伍。
圍繞以上目標,重點工作措施是“五大”:
(一)大干旅游交通。一是要抓好溫泉旅游生態新城外環交通道路建設。二是要抓好所有通往2a級以上景區的道路建設,力爭早日全部達到2級路標準。三是要抓好景區內道路建設。
(二)大抓項目建設。一要加快在建項目進度。二要抓項目招商。三要抓項目策劃。四要抓招商環境。
(三)大抓溫泉旅游新城度假區建設。一是要抓好溫泉旅游新城度假區規劃。二是要穩步推進項目建設。三是要加快基礎設施建設。四是要進一步引進新項目。
(四)大搞城市整體形象宣傳。一要辦節造勢,要通過專業團隊精心策劃,籌辦好“中國·咸寧首屆國際溫泉文化旅游節”。二要研究咸寧城市整體形象宣傳促銷方案,包括城市主題口號,形象標識,紀念郵票等多個方面。三要依托會展平臺宣傳咸寧。四要依托“1+8”城市圈宣傳咸寧。
(五)大抓旅游城市或優秀旅游目的地建設。我們要一鼓作氣,加大創建力度,大抓城市功能建設,按照創建中國優秀旅游城市的標準完成我們的工作。今年年底,市政府將根據年初與各單位簽訂的目標責任書兌現獎懲,希望各責任單位的負責同志進一步認清形勢,提高認識,切實增強緊迫感和責任感,以扎實的作風、過硬的措施,不折不扣地完成各自責任目標。
三、加強主導,促進旅游業又好又快發展
(一)各級黨委、政府要進一步加強對旅游業發展的領導。把旅游工作擺上重要的工作
議事日程,形成定期研究旅游發展的工作制度。
(二)各有關部門要進一步支持、配合旅游業的發展。要樹立大旅游的觀念和意識,下大決心研究解決跨地區旅游資源整合和協調發展的.問題。要樹立大局意識和整體意識,支持旅游發展工作。
(三)旅游部門要努力爭創一流的工作業績。全市各級旅游-行政管理部門作為具體組織者,要切實負起責任,做好主力軍,當好參謀。一要克難奮進,迎難而上,奮發有為,努力工作。二要加強學習,把握旅游業發展的規律和特點,在部署旅游工作、策劃旅游項目、建設旅游景區、配套旅游要素、開展旅游宣傳促銷等各個方面都要有一流的眼光。三要不斷創新,要創新工作機制,用改革創新的方法來推進全市旅游業的大發展。四要抓好旅游人力資源開發和旅游市場管理工作。
我市的旅游業正處于加快發展的重要戰略機遇期,也是旅游產品轉型、結構調整、產業升級、體制創新的關鍵時期,希望全市上下能以這次發展大會為契機,統一思想、提高認識、加強協作、奮力推進我市旅游業的發展,為把旅游業建設成為全市重要支柱產業而共同努力,為把咸寧建設成為武漢后花園、華中旅游名城、中國溫泉之都做出新的更大的貢獻。
地點:
主持人:
參加人員:
記錄人:
議程內容:
一、學習××材料
二、傳達××文件精神
三、與會者圍繞議題進行討論
四、得出結論或采取什么措施
五、會議小結或領導發言
同志們:
今天,我們在這里召開公司2017年工作會議,會議的主要任務是:回顧總結2017年度公司的各項工作,研究和部署2017年各項工作任務,號召公司上下進一步提高認識,認真貫徹落實科學發展觀,鞏固發揚以往的工作經驗和經營成果,促進我們公司全面協調可持續發展。 出席今天會議的有:公司有關領導;中層干部、工段長、班組長;還有在2017年度工作中表現突出,成績顯著的各項先進單位,先進班組和先進個人.
今天會議主要有四項議程,一是公司總經理王世虎作工作報告;二是對獲得2017年度的各項先進單位,先進班組,先進個人進行表彰。還要對2017年度在安全管理工作中作出突出貢獻的'單位進行表彰;三是簽訂安全生產目標責任書;四是董事長作重要講話。
下面,進行會議的第一項議程,請公司總經理王總作工作報告,大家歡迎;(待畢)
位的負責人上臺領獎。請獲得2017年度的先進班組 上臺領獎;請獲得中層干部先進工作者魏天旺、張紅慶、張建偉、何海偉上臺領獎;請獲得崗位技術先進工作者 上臺領獎,讓我們再次以熱烈的掌聲對他們表示視賀。
下面,進行會議的第三項議程,簽定生產目標責任書和安全生產目標責任書。按照這樣的順序,一礦區、760礦區、一選廠、二選廠、地測科、安環科、經???、計檢科、總辦。(待畢)
下面,進行會議的最后一項議程,請公司董事長作重要講話,大家歡迎。(待畢)
同志們,今天會議很重要。它既是2017年工作表彰會議,也是2017年工作動員會、誓師會。剛才,王總很好地總結了2017年的工作,并具體部署2017年工作任務,各單位簽定了生產和安全目標責任書;董事長充分肯定了我們在工作中取得的成績,并我們2017年的工作提出了殷切希望;就如何進一步做好公司的生產、安全和探礦工作做了十分重要的講話,并提出了明確的工作要求。
下面就會議貫徹落實情況,我再強調三點:一是要進一步增強安全意識。安全工作是公司可持續發展的重要組成部分,要牢固樹立全面、協調、可持續的科學發展觀。要切實把這次會議精神落實好。二是要進一步增強責任意識。去年,我們對照自己實際情況,認真做了生產責任目標任務的細化分解,但是沒有落實好,今年我們要切實把責任目標當作一項日常工作抓緊抓實抓好。三是要進一步增強全局意識。公司各項工作是一項復雜的系統工程。各單位各部門要自覺將思想和行動統一到董事會和公司領導班子的決策和部署上來。在做好本職工作的同時,加強溝通、密切配合、團結一致,共同推進2017年各項工作上新臺階,共同為公司健康、穩定、和諧發展做出新貢獻。
今天會議到此結束,先進個人的獎品會后到總辦領取,散會。
同志們:
3月28日,市政府剛剛召開了“迎世園”唐山市旅游提質升級動員大會,會上曹全民副市長對全市旅游提質升級工作進行安排部署。今天,我們召開全市鄉村旅游發展工作會議,主要任務是貫徹全省旅游工作電視電話會議精神和市委、市政府有關工作部署,落實曹全民副市長在“迎世園”唐山市旅游提質升級動員大會上的講話精神,研究部署下一個階段全市鄉村旅游工作,進一步統一思想、提高認識,凝心聚力推動我市鄉村旅游業持續快速健康發展,為實現旅游業倍增計劃做出積極貢獻。
上午,我們觀摩了栗香湖鄉村旅游片區開發建設情況,剛才遷西縣又作了經驗介紹,講得很實在,各地要認真借鑒學習;我們對獲得榮譽的企業和個人進行了表彰,在此我代表市政府,向受到表彰的單位和同志表示熱烈的祝賀;陳福利同志就全市鄉村旅游發展工作進行了總結部署,任務明確,大家要抓好組織落實工作。下面,就做好鄉村旅游工作,我再講三點意見。
一、要統一思想,充分認識發展鄉村旅游的重要意義。
鄉村旅游將休閑觀光旅游活動與品味鄉村風情、體驗農耕文化、走進農家生活有機結合在一起,向廣大游客打開了一個嶄新的休閑旅游天地,是我國旅游發展潛力最大、帶動性最強、受益面最廣的領域。
發展鄉村旅游是產業發展的現實要求。鄉村旅游以生態、環境、文化和綠色農產品等為資源,是一種典型的生態經濟形式,它的發展有利于擴大經濟總量、滿足消費需求、增加農民收入。數據顯示,當前民眾的旅游觀念正發生變化,越來越多的人不再執著于在黃金周期間到熱門景點看“人”,而是選擇更為自由靈活的旅游方式,鄉村旅游呈現明顯上升趨勢,近年來接待人數和收入年均增幅都超過20%,游客增速明顯高于旅游景區點。鄉村旅游已經成為城鎮居民“5+2”生活模式的重要載體,成為國內旅游發展的主戰場。因此,大力發展鄉村旅游產業既是時代賦予我們的重要責任,又是我市旅游業發展的必然選擇。
(二)發展鄉村旅游是建設美麗鄉村、繁榮縣域經濟的重要途徑。鄉村旅游一手牽著農民,一手牽著市民;一手托著農村,一手托著城市;一肩挑著一產,一肩挑著三產。發展鄉村旅游,能夠帶動特色種養業、農產品加工業、交通運輸業、餐飲業等相關產業的發展,促進縣域經濟加快優化產業結構;能夠吸引更多的農民和企業投資創業、發展民營經濟,擴大農業剩余勞動力轉移就業的規模,促進縣域經濟更加繁榮;能夠發展農業的生態、文化等功能,滿足城鄉居民對綠色農產品、生態產品、文化產品等日益增長的需求,推動現代農業成為縣域經濟新的增長點。實踐也表明,鄉村旅游不僅能夠有效帶動農業增效、農民增收、農村繁榮,而且能夠推動農民思想觀念、行為方式、生活方式和農村生產組織方式、社會結構產生重大變革,是豐富旅游業態、滿足旅游需求的需要,更是推進城鄉統籌、推進美麗鄉村建設的重要途徑。因此,大力發展鄉村旅游可以有效的推進建設美麗鄉村建設,促進縣域經濟繁榮發展。
二、要圍繞美麗鄉村建設,大力促進我市鄉村旅游提質升級。
我市鄉村旅游發展勢頭良好,但總體上看仍然處在低檔開發、自我滾動發展、各類模式探索階段,水平比較低,還存在不少問題和制約因素,如發展思路不開闊,內容單調,品位較低;融資渠道不寬,難以形成規模效益;專業管理人才匱乏等。希望這次會議后,各地認真挖掘轄區內鄉村旅游資源,科學規劃,合理布局,強化服務,推動鄉村旅游提質升級,使之成為全市旅游業的亮點。
(一)貫穿全域旅游理念,準確把握鄉村旅游的發展定位。目前,旅游業已經跨越了吃住行游購娛六大要素單體發展的階段,邁入了在“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念指導下的全域旅游發展的新時代。鄉村旅游發展速度很快、容量很大,正在從初級階段向高級階段發展。我市已經編制了《唐山市鄉村旅游發展規劃(20xx—20xx年)》,確定了“一環三帶多點”(“一環”即唐山市中心區周邊郊野環線;“三帶”即北部燕山旅游帶、中部平原旅游帶、南部沿海旅游帶;“多點”即合理布局多處鄉村旅游點位)的總體布局,提出了逐步實現大區域綜合發展,形成鄉村旅游線性產品;小區域集聚開發,建立鄉村旅游綜合體;以“多采樂園,長城人家,漁家風情”為三大主題,合理布局發展鄉村旅游系列產品;實現多點位特色打造,提升鄉村旅游亮點的整體思路。下一步,我們要融入全域旅游發展理念對《規劃》進行修編,準確把握發展定位,促進我市鄉村旅游科學發展。全市已有50多個村編制了鄉村旅游開發建設方案或規劃,今后要推動更多村編制規劃,促進鄉村旅游有序開發。
(二)創新鄉村旅游產品和業態。唐山市的地理格局造就了豐富多樣的地形地貌結構,也成就了各具特色的鄉村旅游資源,為我市發展鄉村旅游項目提供了基礎條件。但在開發過程中對資源利用缺乏特色規劃,經營模式單一,很多地方均以“農家樂”和“果園采摘”為主,許多鄉村旅游項目都是跟風上馬,產品雷同度高、同質化競爭激烈。這種發展水平與城市游客對鄉村旅游的要求是不相吻合的,需要加快轉型升級。我們應該全方位、全產業鏈地審視鄉村旅游的產品業態布局,加快推動鄉村旅游由傳統的食宿、觀光為主向休閑、體驗、度假轉變,打造鄉村旅游的“農家樂”升級版,開創鄉村旅游的“食宿+”新模式。要在妥善保護自然生態環境和歷史文化遺存的前提下,鼓勵社會資本投資建設休閑農莊、鄉村酒店、特色民宿、自駕露營、戶外運動和養老養生等鄉村休閑度假產品,探索形成多類型、各具特色的鄉村旅游發展模式。
(三)創新鄉村旅游經營模式?,F在很多地方的鄉村旅游發展還處于一家一戶、各自為戰、分散經營的狀態,現代旅游產業體系配套不健全。我們要從加強組織化入手,加快旅游市場化運作,積極培育新型經營主體。鼓勵農民成立合作社、股份制公司、或適度引入工商資本形成“公司+農戶”、“公司+合作社”、“公司+基地”等多種方式,充分利用農戶閑置的資產、富余的勞動力、豐富的農事活動,進行鄉村旅游的生產經營、組織管理、品牌打造。構建“鄉村旅游+旅行社”鏈條式發展模式,充分發揮旅游產業鏈中各環節的優勢,通過合理分享利益,形成“一盤棋”思想,激發各自潛能,引導農民實現合理分工,從分散、零星的旅游接待活動轉向組織化、網絡化經營,由自給自足、獨立運作的接待經營戶轉為分工協作、配置合理的接待經營體系,在產品開發的橫向擴展和產業體系的縱向拓展上下功夫,推動產業化發展,擴大鄉村旅游綜合效益,實現鄉村旅游的可持續發展。
(四)積極鼓勵鄉村旅游創業就業。用好鄉村旅游建設專項資金,用于鄉村旅游項目的前期引導、借款貼息、規劃編制、宣傳促銷、獎勵性補貼等方面,加強對農戶和經營企業的信貸支持和擔保支持,給予一定比例的保費補助或貼息。積極整合發改、交通、農業、電力、水利、建設等有關部門相關專項資金,努力提高用于鄉村旅游發展相關重點項目建設的比重,并積極爭取國家旅游專項資金和國債投入。引導和鼓勵中介組織為鄉村旅游發展提供資金融通、信用擔保、融資租賃、項目融資、信托投資等服務,探索推行動產抵押、權益抵押、林權抵押、土地使用權抵押等擔保形式。吸引社會資本、社會力量參與到鄉村旅游發展中來,鼓勵和引導文化界、藝術界、科技界專業技術人員到鄉村開展規劃設計、創作創意、經營管理等,彌補農村發展鄉村旅游經常面臨的資金和人才的短缺,快速提升鄉村旅游的品質和層次。
三、要因勢利導,切實加強對發展鄉村旅游的組織領導。
鄉村旅游是一個農民擁護、市民需求、潛力巨大、效益明顯的新型產業,要把鄉村旅游業搞得紅火,把旅游特色村、鎮建設搞出特色,搞出水平,關鍵在組織領導。
(一)要建立協調機制,形成工作合力。鄉村旅游工作是一項系統工程,事關農村經濟社會的發展,需要方方面面的共同努力。各縣(市)區旅游部門要做好鄉村旅游的宣傳推介、人員培訓和市場信息的搜集發布等工作,同時,主動與農口部門協調,共同引導農民利用現有的生產生活資料投資發展鄉村旅游;主動與工商、稅務、衛生、公安等部門對接,降低鄉村旅游辦證門檻、簡化辦證手續、減免辦證費用。
(二)要加強科學指導,創新發展模式。堅持開拓創新,引導鄉村旅游向創意方向發展。創意是推動鄉村旅游轉型升級的重要手段。各企業和鄉村旅游點要以科技為手段,將文化等創意元素巧妙的運用到鄉村旅游發展之中,著力提升產品附加值,更好地滿足消費者的休閑娛樂需求。發展鄉村旅游沒有固定的模式。要在尊重農民意愿的前提下,從當地實際情況出發,依托特色資源,立足市場需求,搞出自己的特色,走出自己的生財之路。要深入研究和把握鄉村旅游發展的趨勢和規律,針對不同地區、不同條件、不同情況,制訂具體的實施方案,形成各具特色的發展模式,確保我市鄉村旅游工作又好又快發展。
(三)要堅持以農為本、以鄉為魂。要堅持把農業、農村、農民作為鄉村旅游發展的基本依托,要把尊重農民的主體地位作為基本遵循,切實維護好、保障好農民的應有利益。要充分發揮農民的主動性、積極性和創造性,通過示范帶動、政策扶持,引導鼓勵農民自覺投身鄉村旅游發展,使廣大農民成為鄉村旅游最直接、最主要的受益者,避免出現農民“失土又失業”、“出力不受益”。在鄉村旅游發展過程中,要始終把保護村莊原有的格局和整體風貌放在鄉村旅游開發的首要位置,盡可能保持鄉村的原真性。不得大興土木,大肆拆舊建新,破壞生態環境、民族村寨和古村落文化遺存,隨意改變鄉村風貌,讓游客看得見山水,記得住鄉愁、留得住鄉情。
(四)要堅持打造亮點、突出品牌特色。各地要把特色貫穿到鄉村旅游發展的每一個要素和每一個環節,在特色上做足文章。突出鄉土特色,走差異化發展道路。各地要特別注重深入挖掘文化內涵,在吃、住、行、游、購、娛各個旅游要素上都要體現地方鄉土特色,展示當地文化內涵。要堅持走差異化發展之路,實現錯位發展。要立足于本地獨特的資源環境,用創意提升主題,以差異彰顯特色,不斷創造新的亮點和賣點。要增強品牌意識,品牌是形象,更是難得的無形資產。各地要把培育品牌作為提升農業與鄉村旅游發展品質的重要措施來抓,結合本地實際策劃推出一批系列品牌產品。要加強市場營銷,充分利用電視、網絡、報紙等多樣化媒體宣傳推介。
同志們,發展鄉村旅游,是一項惠及城鄉、造福百姓的美好事業,是美麗鄉村建設的重要途徑。希望大家進一步理清思路,明確目標,以扎實的工作,全力開創我市鄉村旅游工作的新局面,為全面建成小康社會做出應有的貢獻。
隨著世界經濟一體化步伐加快,不同區域的經濟合作已經成為世界經濟的熱點。以往狹隘、封閉式的旅游區正逐漸被全方位、新領域、多層次的大旅游圈所取代,旅游業的橫向聯合、圈式發展已成為旅游經濟增長的重要戰略。下面就是本站小編給大家整理的旅游工作會議講話,僅供參考。
一、牢固確立旅游產業的戰略地位繼續堅持發揮政府的主導作用。
旅游業是關聯帶動作用較大的綜合性產業。旅游業的發展不僅可以直接促進交通、餐飲和商業興旺而且還能間接拉動工業、農業、建筑業和郵電通訊、文化娛樂等行業的發展形成較長的產業鏈條推動產業布局的調整加快經濟結構的優化升級。據測算旅游業每直接投入元可帶來元的效益每就業人可帶動間接就業至人。目前全世界旅游產值已相當于全球的旅游就業人數占總勞動總人數的居民的旅游消費占消費總支出的。世界旅游組織研究表明旅游業在年就已經超過了汽車、鋼鐵、石油等傳統產業成為世界第一大產業。近幾年我國旅游業發展迅猛旅游業作為國民經濟新的增長點的戰略地位繼續得到了鞏固和發展。旅游業的發展具有獨特的資源優勢尤其是長白山的森林生態旅游資源得天獨厚市的霧凇冰雪享譽全國白城的向海自然保護區等也受到國內外旅游人士的青睞開發潛力巨大?!痢聊耆÷糜慰偸杖胍严喈斢谌〉谋壬夏暝鲩L了一個百分點旅游支柱產業地位初步顯現。根據不久前召開的全國、全省經濟工作會議精神旅游業已被確定為擴大內需、增加就業的一個重要領域而加以發展我們一定要抓住機遇乘勢加快我省旅游業發展步伐。
現階段旅游業的發展要繼續堅持發揮政府在組織、規劃、管理等方面的主導作用。近年來省政府對發展我省旅游業給予了高度重視政策和資金支持力度越來越大。各級政府要以貫徹落實去年月省政府出臺的《決定》為契機履行職責切實加強對旅游工作的領導。首先各級政府主要領導和分管領導要了解旅游業熟悉旅游業掌握旅游業發展的內在規律特別是要了解國際上和國內發達地區旅游業發展的經驗和最新發展趨勢。其次要充分發揮政府在發展旅游業中的組織協調作用把發展旅游業納入各級政府工作的重要議事日程作為調整地方經濟結構的重要內容要有清晰的發展思路和總體規劃主要領導要親自過問明確責任。再次要經常研究旅游工作及時解決本地旅游業發展中的重點、難點問題特別是對重點開發和建設的一些大項目要親自組織實施強力推進加大扶持力度。要加大政府對旅游業的導向性資金投入堅持多元投入、聯合開發、開放開發帶動各有關部門和全社會關心、支持、參與旅游業發展不斷開創旅游工作新局面。
二、加大旅游資源整合力度壯大旅游產業規模。
壯大旅游產業規模加快旅游產業發展關鍵是要抓好旅游資源的整合。
一是要科學地編制規劃。規劃具有戰略性、前瞻性和政策性指導作用是進行旅游資源整合的前提和依據各級政府及旅游行政管理部門都要重視規劃的組織制定和實施工作。規劃的制定必須堅持高起點、高立意、高水平要認真學習國內外先進經驗爭取一開始就與國家、國際規范和標準接軌。為編制我省旅游發展總體規劃省旅游局專門請大學規劃專家參與編制規劃通過審定后今年將在全省組織實施。各市州和條件較好的縣市、區旅游發展規劃以及重點景區的規劃要請國內一流的規劃專家編制在這方面要舍得投入。各地區編制的規劃要與全省旅游發展總體規劃搞好銜接協調統一。編制旅游規劃既要體現本地資源的優勢又要突出特點保持旅游產品的差異性和特色使規劃科學合理、切實可行。還要切實做好規劃的實施工作嚴格按照規劃搞好開發建設并注意在實踐中加以完善。各級政府要組織計劃、旅游等行政管理部門加大對旅游規劃執行的監督力度確保規劃組織實施落實到位。
二是要合理地開發建設。開發建設是進行旅游資源整合的重要手段。目前我省旅游產品中初級產品和大眾產品較多缺少具有鮮明特色、豐富科技含量、有一定規模的產品和精品。為此必須樹立“大旅游”觀念集中力量開發建設和完善一批有特色、前景好的旅游產品提升我省旅游產品的品位。要運用產品深度開發進行資源整合繼續抓好冰雪、森林、濕地、農業、邊境、民俗、史跡等特色旅游產品的開發建設。要結合產業結構調整和生態環境建設大力發展農業旅游、工業旅游和生態旅游等特色專項產品培育旅游業新興的增長點進一步拓展旅游業發展的領域。對我省個經國家計委、國家旅游局推薦確定的中國旅游業優先發展項目長白山、莫莫格、松花湖、向海和凈月潭各級政府和相關部門要高度重視精心組織全力支持加快建設步伐。要搞好省內旅游經濟開發區的建設加大投入確?;A設施建設高水平、高品位。要下大力抓好長影世紀城、延邊仙峰國家級森林公園、北大湖滑雪場擴建改造工程項目的建設努力擴大我省旅游經濟總量。搞好交通等基礎設施建設實施旅游暢通工程營造良好的旅游大環境。今年要重點建設幾條連接重點景區的高等級公路以解決“旅大于游”的狀況。同時還要開發一批具有地方特色、民俗特色和文化內涵的旅游商品、紀念品對旅游商品研制、開發、生產企業要給予重點扶持結合深化企業改革和經濟結構調整建設一批旅游商品生產基地。
三、加大旅游宣傳促銷力度提高市場的覆蓋面和占有率。
要把開拓旅游市場工作提高到一個新水平促進我省旅游資源優勢轉化為市場優勢進而轉化為經濟優勢。
一是要明確分工協調行動。搞好旅游市場宣傳促銷要按照國際慣例和世貿組織的規則由政府部門進行宏觀旅游形象宣傳企業進行產品促銷和微觀形象宣傳。在宣傳內容和層面上各有側重和分工對社會宣傳主要由旅游部門協同新聞宣傳部門進行充分利用主題促銷活動宣傳造勢擴大影響對客源市場的專業促銷運用旅游交易會、旅游展覽會、說明會、公眾演示會、線路推介等載體主要由企業負責。要加強省內區域間合作和與周邊省、市的協作充分體現個體效果和全省整體形象的統一。要創建旅游、外事、文化、新聞等部門緊密結合的旅游宣傳促銷機制形成整體合力。
二是要增強針對性和實效性有重點地加大海內外旅游宣傳促銷力度。針對不同國別、地區和客源層推出不同特色產品。抓住入世機遇千方百計拓展國際旅游市場大力發展入境旅游鞏固韓國、日本、俄羅斯、東南亞等傳統的客源市場大力開拓歐美等新興旅游市場。積極發展國內旅游重點開拓東部沿海經濟發達地區和等旅游市場重視挖掘省內客源市場的潛力。要進一步創新旅游宣傳促銷手段采用電子信息網絡等現代手段加大宣傳促銷的力度。
三是要辦好旅游節慶活動提高活動檔次和水平。今年要配合國家旅游局民間藝術游主題精心辦好中國·霧凇冰雪旅游節、第二屆長白山花卉旅游節和延邊中國朝鮮族民俗文化旅游節個有影響、有特色、有創意的大型節慶活動。各地組織的系列節慶活動要適應市場發展需要采取“政府組織、企業參與、市場化運作、企業化管理”的方式運作。各級政府、部門、企業要精心策劃舍得投入辦出水平辦出影響辦出效益提高知名度。
四、優化旅游業發展環境提高旅游產業素質。
轉載自 FaNWen.cHazidiaN.cOm
一是要繼續整頓和規范旅游市場秩序創造良好的經濟環境。我省整治旅游市場工作取得了階段性成果但是個別地方和重點景區旅游市場秩序仍然較差服務質量低既損害了旅游者的合法權益又影響了旅游業的健康發展必須引起各級政府的高度重視嚴肅對待認真加以整治。要切實規范旅行社、導游人員等經營主體的經營與服務行為進一步完善旅游價格管理加強價格監督檢查嚴厲打擊欺詐等違法行為。建立旅游企業和從業人員的信用制度制定嚴格管理措施規范其經營行為從嚴懲處嚴重違規造成惡劣影響的企業或人員。
二是要擴大旅游業的對外開放。各級政府和旅游行政部門要適應入世要求轉變職能和管理方式推進旅游業的對外開放。要積極引進國際上知名的大旅游公司學習和借鑒其先進管理模式和經驗切實改變我省旅行社存在的“小、散、弱、差”、管理水平落后等狀況。要鼓勵有條件、有實力的旅游企業走出、跨出國門開辦旅行社和其他旅游項目參與國際國內旅游市場競爭拓展國際市場壯大產業實力。旅游景區、景點開發要按照“三個有利于”的原則在加強資源有效保護的前提下可以在所有權與經營權適當分離、引入市場化開發方面進行探索。各地要適應我國對外開放的新形勢有計劃、有步驟地吸引外資和港澳臺資以及民營資金參與開發旅游資源興辦旅行社和為旅游服務的道路、運輸業。通過合作、拍賣、租賃等多種方式吸引更多的海內外客商到我省投資開發旅游業。
三是要加快旅游法制建設步伐為全省旅游業發展提供一個健康有序的法制環境。要適應入世要求結合我省實際抓緊清理、制定和完善地方性旅游法規和政府規章。減少行政審批事項簡化行政審批程序規范行政審批行為。按照加入世貿組織規則和承諾條件加快旅游立法工作抓緊制定《旅游管理條例》。
四是各相關部門都要支持和配合旅游業的發展。今年省政府將繼續加大旅游投入各級財政部門每年都要安排一定數額的旅游發展基金支持旅游業的開發建設。各級計劃部門要把旅游業作為全省國民經濟優先發展的產業重點支持和扶持鐵路、交通、民航等部門都要積極支持旅游業的發展各執法監督部門要為旅游企業發展創造一個公開競爭的環境新聞單位要大力宣傳旅游推介引導旅游消費。全省各有關部門要抓緊修改制定扶持旅游業發展的具體措施真正形成部門聯動的格局為加快我省旅游業的發展創造良好的外部環境。
我省旅游業的發展迫切要求加速培養和造就一支高素質的旅游隊伍。入世后旅游業最大的競爭是人才的競爭這種競爭不僅來自國內還將來自國外。因此人才資源開發和人才培養已成為加快旅游業發展的戰略性問題。要建立優秀的旅游專業人才庫全面培養和儲備旅游專業人才和復合型人才。要建立吸引人才、留住人才、充分發揮人才作用的機制。改革用人制度放開選人提高企業素質和管理人員的市場選擇率。建立培訓體系搞好旅游教育結構調整加強旅游隊伍培訓加強對知識的普及和學習逐步建立一支業務能力強、綜合素質高、思想作風硬的旅游隊伍。
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