<menuitem id="an1j4"></menuitem> 報告的撰寫過程中，我們需要對數據進行收集、整理和分析，確保信息的可靠性和準確性。在進行報告的分析和討論時，我們可以使用一些圖表或者圖像來更直觀地展示數據和結論。范文中的報告范圍廣泛，涵蓋了經濟、科技、教育等不同領域的研究成果。
加強組織領導，多次組織召開黨委中心組會議，認真學習貫徹黨的十九大精神，結合xx體制改革，對管黨治黨工作進行了安排、提出了要求。黨委書記xx始終把主體責任當作政治責任，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調、重要案件親自督辦。黨委領導班子成員認真落實“一崗雙責”，對分管部門黨風廉政建設工作及時部署、及時督促，對牽頭負責的黨風廉政建設工作親力親為、務求實效。
一是堅持落實黨建工作責任制。召開黨建專題會議x次，學習上級黨建工作文件精神，討論研究黨建工作;層層分解工作任務、目標，逐級明確責任，將黨建責任落實到每一位黨支部書記，充分發揮黨支部、黨建工作領導小組及辦公室的職能作用，形成自上而下層層帶動、自下而上逐級保障的工作鏈條和運行機制。二是完善黨委議事規則。結合xx工作和xx體制改革實際，修改完善了黨委議事規則、堅持民主集中制，班子成員分工明確、團結協作，充分發揮了黨組織的領導核心作用。三是細化落實責任。落實黨委書記第一責任人責任，通過經常性談心談話、干部任職談話等方式對班子成員落實管黨治黨責任進行了強調提醒。班子成員經常性深入分管領域，針對黨建責任落實、日常工作開展情況進行督查檢查和指導推動，定期向黨委書記匯報分管領域全面從嚴治黨情況，努力做到工作管到哪里、黨建責任就延伸到哪里。
以支部為單位召開民主生活會，開展批評與自我批評，堅持問題導向，嚴肅問題整改。完成黨員評議活動。堅持三會一課制度，開展“重溫入黨誓詞”“傳承紅色基因”“學習改革期間先進人物事跡”“黨員承諾踐諾”等主題黨日活動，有效的激發了廣大干部活力，振奮了干部隊伍的“精氣神”。組織黨員干部、青年志愿者參與。
扶貧。
創建衛生城等工作，讓干部在實踐中受教育，促行動。
一是強化責任領導，責任落實到位。組織召開黨風。
廉政。
建設專題會議x次，調整了黨建(黨風廉政建設)領導小組，進一步明確了黨建責任和黨風廉政建設主體責任事項、監督責任事項，推動了管黨治黨責任落地生根。二是強化監督執紀問責，不敢腐、不想腐機制初步形成。綜合運用監督執紀“四種形態”開展日常監督檢查。緊盯年節假期等重要時間節點，提醒教育大多數，重點放在關鍵少數上。綜合運用誡勉談話、組織調整、黨紀處分等各種手段，發現苗頭性問題及時提醒，觸犯紀律立即處理，真正體現了對干部的嚴管厚愛。組織開展了內部場所公款吃喝問題自查自糾專項清理檢查。開展常態化機關工作紀律明察暗訪x次，窗口服務態度、服務質量明察暗訪x次。三是強化制度建設，源頭防腐。緊盯年節假期等重要時間節點，對干部進行提醒教育。嚴肅查處違規使用公車，違規公款接待，借會議、培訓之名公款旅游，大操大辦婚喪喜慶，違規收送土特產、禮品禮金等問題。密切關注不正之風新動向、新表現，嚴肅查處隱形變異的“四風”，確保中央八項規定精神落地生根。
堅決貫徹落實市局黨委、縣委深化機關作風整頓優化營商環境決策部署，以實施“xxx滿意度提升工程”為牽動，集中開展xxx、規范xxx執法、xx數據質量專項整治和集中整治窗口服務突出問題專項工作。一是深入開展思想整訓，積極組織學習，定期督導學習筆記、撰寫學習心得。做到嚴在經常，抓在日常，確保學習教育形成常態，形成制度。二是堅決貫徹黨中央和中央紀委部署要求，馳而不息落實中央八項規定精神，在堅持中深化、在深化中發展，對“四風”問題特別是形式主義、官僚主義“零容忍”，對隱形變異“四風”問題深挖細查、決不放過，認真組織干部職工填寫四風新表現問題臺賬。三是按照縣直機關工委深入推進“工作粗虛空懶散軟中梗阻”問題專項清理整治工作要求，結合工作實際，對照“粗虛空、懶散軟、中梗阻”體檢單制定個人問題臺賬。四是根據問題臺賬簽訂整改承諾書，制定流程整建臺賬，規定整改時限，確立整改時間和具體方法措施。五是將“六零”與“七亮”服務相結合，在窗口設立了電子評價器，對窗口人員的姓名、照片進行一一公開，做業務結束時對窗口人員進行評價;設立黨員先鋒崗標識牌、佩戴黨徽;公開工作流程、制定關于各業務的“一次性告知單”;公開監督舉報電話，暢通納稅人投訴受理渠道，建立快速回復機制，及時有效解決xx人的維權事宜，提高xx人的滿意度。
講話。
精神，部分干部現場做了表態發言。二是啟動“一‘群’交流”。辦公室牽頭開設干部交流微信群，有效促進了干部之間互相溝通、迅速成為一家人。通過不定期的發送正能量文章、國家公開的新聞言論、警示案例等內容提高干部思想境界，起到教育引導廣大干部職工嚴守紀律紅線，警鐘長鳴的作用。通過干部彼此交流及時掌握干部思想狀態，及時發現不穩定因素苗頭。三是發放“一張問卷”。xxx黨委立足實際，抓實責任，通過填寫調查問卷的形式積極組織干部進行思想狀況調查。有針對性地做好黨員干部思想政治工作。加強xx系統意識形態網絡輿情的監控管理，強化互聯網思想陣地建設和輿論引導。四是開展“一次談話”。班子干部帶頭組織干部進行面對面談心談話、征求意見、開導思想、解答疑問，給全體干部吃下了“定心丸”，激發了“新動力”。五是組織“一場聯檢”。紀檢監察部門認真落實好監督責任，嚴格紀律執行情況的監督檢查，聯合辦公室、人事科等部門，組織多處辦公地點、多項檢查項目的聯合大檢查，確保組織人事、財務資產、保密檔案、值班值守、請銷假及重大事項報告等制度落實到位，確保全體干部職工遵規守紀，秩序不亂、工作不斷。
嚴格按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，認真落實各項民主制度，始終站在全局的角度分析和決策問題，注重發揮班子整體優勢。經常召開黨委會議，研究解決黨建工作中遇到的困難和問題，部署階段性工作任務，及時交流工作情況，對重要事項實行民主決策，對于人事安排、大額度資金使用和重要事項等，都能做到事先征求每位班子成員直至業務科室意見，然后交由黨委會研究決定;對于一些緊急工作和應急事項，能夠與有關領導商議后再做決策，確保做到科學決策、民主決策和依法決策嚴格執行民主集中制，完善議事規則，凡重要事項必經集體研究決定。共組織黨委中心組學習兩次，召開黨委會議八次。
以“干部廉潔、政府廉潔、政治廉潔”為重點，運用互聯網技術和信息手段。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
根據縣紀委、縣監察委員會的相關工作要求，對2019年縣自然資源局的政治生態分析報告如下:。
縣自然資源局是在原縣國土資源局、縣規劃局、縣林業局的基礎上設立的新的縣級政府部門。主要負責實施全縣主體功能區規劃，建立空間規劃體系;履行各類自然資源資產所有人的責任，統一登記調查確認權利，建立自然資源有償使用制度，監督全縣自然資源的開發、利用和保護;測繪、地質勘查行業管理;組織開展生態保護與恢復，承擔全縣發展造林綠化、管理國家公園等20多項自然保護區的職責。
縣物價局辦公室下設12個職能單位、26個郵局(國土資源局、林業局)、13個下屬機構，其中廳級機構1個、副廳級機構2個，其余均按股份比例設置。全縣自然資源局現有在職人員248人，其中專職行政人員26人，專職行政人員222人。
全縣自然資源局黨政工作人員8人?？h自然資源局黨組成立于2019年4月。黨組成員7人，其中黨組書記1人，黨組副書記2人，黨組其他成員4人。中共有7個黨支部，154名黨員，全部是正式黨員。
縣的自然資源局的工作人員已經先后研究了27次,其中2人被沉重的懲罰(都是減少職位級別),12人被黨內警告處分,2人被給予記過處罰,12人被告知和問責告誡,4人被派往查詢。
2017年12月，縣委第一檢查組對縣自然資源局進行了為期2個月的定期檢查，向縣自然資源局反饋了31個檢查問題。經過努力，縣自然資源局已經完成了問題整改。經過檢查和整改，以黨的十九大精神和習近平社會主義新理論為指導。我們要牢記使命，努力工作，積極適應新形勢新任務的要求，牢固樹立“清潔、高效、務實、為人民服務”的服務理念，全面實施以生態建設為重點的自然資源發展戰略，取得豐碩成果。目前,縣的自然資源方集團順利運行,集團統一與和諧,干部團隊愿意吃苦,敢于承擔責任,黨的政治生活是認真和嚴肅的,黨的政治生態健康和干凈。
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盡管縣自然資源局的政治生態建設取得了明顯成效，但工作中仍存在一些不容忽視的問題。根據12個方面的黨內政治生活的準則在新形勢下,結合反饋第一批縣黨委和巡邏局的實際情況,仍有許多問題在整個政治生態建設,主要表現如下:。
成立派駐紀檢組以來，我組嚴格落實省、市、區相關文件，保持預防、懲治腐敗的高壓態勢，保證風清氣正的政治生態。通過檢查駐在部門開展不正之風專項整治情況、“三公經費”使用和報銷情況、談話提醒制度落實情況、“一卡通”工作整改情況、落實崗位職責情況，開展班子成員和重要崗位中層干部“一對一”談話、普通干部職工座談、“三重一大”事項全程參與、黨組會議和廉政教育會駐會監督等工作，對駐在部門的政治生態和干部作風進行了深入了解，現將主駐在部門政治生態建設情況和班子成員情況匯報如下:。
(一)加強黨的政治建設。牢固樹立抓黨建就是最大政績理念，始終把黨的政治建設擺在首位，切實加強和規范黨內政治生活，引導班子成員和干部職工樹立“四個意識”，堅定“四個自信”。始終堅持圍繞中心、服務大局，細化實化具體化工作舉措，充分發揮辦公室最大職能作用，推動了區委區政府各項部署落地見效。
(二)壓實管黨治黨責任。及時調整辦公室新任領導班子責任分工，進一步明確黨組書記為管黨治黨的第一責任人，機關黨支部書記具體負責辦公室黨建工作，各班子成員嚴格履行“一崗雙責”責任制，堅持把黨風廉政建設與分管業務工作同謀劃同部署同落實同檢查同考核。召開了黨風廉政建設責任部署會議，對落實“兩個責任”進行了研究，并制定責任清單和工作清單。黨組書記牽頭與班子成員、班子成員與分管股室負責人簽訂2018年黨風廉政建設責任書20余份，壓力層層傳導、責任層層落實。
(三)嚴肅黨內政治生活。扎實開展“三會一課”，實行每月召開支委會和黨小組會，每季度召開黨員大會，并結合“兩學一做”學習教育和黨風廉政教育等工作，引導全體黨員加強政治理論學習。組織干部職工學習黨紀黨規、法紀法規等知識，并現場測試12次，參與區季度微測評活動4次，觀看《圍獵》《榜樣·羅官章》等廉政教育片，積極倡導以正面先進為榜樣、以反面典型為警醒，形成震懾，促使其自覺遵守各項紀律規定。
(四)嚴守黨的各項紀律。嚴格遵守《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨黨內監督條例》等規定，要求全體干部職工自覺遵守中央八項規定。強化監督管理，不斷完善財政資金管理、“三公”經費使用、公務接待以及會議活動等方面的制度體系建設，及時提醒黨員干部，有效防止“四風”反彈。半年來，未發現區政府辦違反中央八項規定精神和工作紀律的行為。
(五)強化廉政風險防控。嚴格執行民主集中制度，堅持重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用提交黨組會議集體決策，邀請紀檢組駐會監督，嚴格執行主要領導末位發言、會議全程紀實、重大事項“雙記錄”等機制，實現了議事決策科學化、民主化。不斷完善內部運行制度，修訂財務、公車、食堂等管理制度8項，對出差、接待、采購、會務等費用報銷流程、審批權限、報賬資料進行了細化明確，對公車實行定點停放、定點加油和定點維修，對機關食堂實行采購員、庫管員、出納員、紀檢員共同參與，每月詢價，相互監督。落實了談心談話制度，實行了主要負責人與分管負責人、分管負責人與股室負責人、股室負責人與股室成員點對點、面對面，開展全覆蓋式廉政談話提醒。
(六)著力加強隊伍建設。圍繞創新型、擔當型、服務型、廉潔型的干部目標，在實行定崗定責的前提下，采取推薦干部到村擔任第一書記、部分職工輪崗交流、派員外出提升學習等方式，提升了干部隊伍整體能力素質。區政府辦全體干部職工以牽頭示范帶動，順利完成了各項工作任務，曾先后榮獲“貧困縣摘帽工作突出貢獻獎先進集體三等功”“四川省對臺工作先進集體”“潔凈水工作先進集體”等6塊獎牌。有著一支吃苦耐勞、甘于奉獻、團結協作的優秀干部隊伍。
(一)理想信念不夠堅定。一是對社會主義核心價值觀和執政理念的理解不透，執行力度還有欠缺。二是對新形勢下加強機關黨員干部思想政治建設抓得不夠緊。
(二)政治紀律和政治規矩存在差距。一是政治敏銳性不夠強，對加強思想政治建設的重要性、必要性理解不深不透。二是執行民主集中制不夠嚴，在一些重大事項決策上，普通黨員干部發表意見不主動，班子成員在會議上討論發言不充分。
(三)黨組織生活制度不夠嚴。一是支部“三會一課”中黨小組會議制度執行得不夠到位，有時存在走形式、走過場的現象，還沒能真正發揮黨小組應有的作用。二是黨組領導班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開展談心談話較少，及時交流思想，交換意見做的不夠，一定程度上影響到黨員之間的相互信任和支持。
為進一步凈化優化黨內政治生態，推進全面從嚴治黨向縱深發展，根據上級有關要求，經全面分析研判，現將**鎮政治生態情況報告如下。
1、在黨的路線方針政策貫徹落實方面。
**鎮黨委能牢固樹立“四個意識”、堅決做到“四個維護”，不折不扣的把黨的各項方針政策落實到基層，能夠嚴格按照省、市、縣委要求，認真貫徹落實各項工作要求。但在貫徹上級部分工作部署上存在重布置、輕落實的情況，比如在嚴規矩、強監督、轉作風”集中整治形式主義官僚主義專項行動工作中，多停留在開會布置、文件落實上，對具體措施、落實成效、跟蹤督辦上下功夫不夠，部分干部在思想上、行動上重視不夠、做的不實。
2、在嚴肅黨內政治生活方面。
一是有的黨員干部在黨內政治生活中存在自由主義、個人主義問題，缺乏嚴肅態度，會上“打瞌睡”、“開小差”，會下“說怪話”、“發牢騷”，熱衷于散布小道消息，只議論人，不議論事。
二是部分黨組織開展黨內政治生活存在搞變通、隨意化問題，組織生活制度“寫在紙上、掛在墻上、說在嘴上”，就是沒有落實到實際行動上，或者黨內政治生活方式方法單一，缺乏創新，組織活動流于形式，走過場。
3、在政治文化建設方面。
一是在內涵理解上還存在“盲區”，有的干部認為黨內政治文化是黨的思想文化、政治文化、組織文化和反腐倡廉文化的機械拼接，缺乏有機結合。
二是在目標引領上還缺少“靶向”，對推進黨內政治文化建設的具體目標定位不明確，不知道該從何用力、如何發力。三是在工作擺布上處于“邊緣”，部分干部認為加強黨內政治文化建設是軟指標，沒有把政治文化建設擺在重要位置。
4、在加強黨內監督方面。
一是監督力量不足，監督隊伍人員不夠、人少事多的情況依然突出。
二是對黨內監督心存抵觸，有些黨員領導干部放松學習和世界觀的改造，思想認識模糊，監督意識淡薄，不愿接受監督，以至對監督存在逆反心理。三是主動監督不夠，平時處理信訪舉報、案件線索居多，對日常工作、重點領域、重大決策部署主動出擊得少，多為“?？魄撇 ?，缺少“全身體檢?！?/p>
5、在“兩個責任”落實方面。
一是在黨委履行主體責任方面，履責方式單一，譬如，在責任制的落實上，有的單位只滿足于制定一個責任制實施辦法的文件，或者把黨風廉政建設任務和責任進行了分解，但對相關制度是否真正得到執行，分解的任務是否完成卻不關心、不過問。
二是在紀委履行監督責任方面，監督問責不到位，上級交辦或責成追究的多，同級主動抓責任追究的少。
6、在作風紀律建設方面。
一是少數干部對工作缺乏敬業的感情。
對工作麻木不仁,冷淡厭煩,責任性不強,要求不高,得過且過,。
應付了事,馬馬虎虎,滿足于一般性常規工作任務的完成。二是對事業缺乏奮斗的熱情。習慣于按部就班,循規蹈矩,墨守成規，不是積極主動地找事做,而是消極被動地等事做,對工作沒有前瞻性，推一下動一下,不求有功但求無過,把工作崗位當作是度日養老的港灣。
7、在選人用人方面。
一是對調動干部積極性重視不夠。
干部管理制度不健全，獎優罰懶機制體現不明顯，領導干部對青年干部關心不夠，談心談話溝通交流較少，存在干部工作積極性不高，主動作為擔當意識不強問題。二是對鍛煉青年干部成長重視不夠。鎮級干部隊伍不穩定，青年干部流動性較大，習慣于給青年干部壓擔子，但提供培養鍛煉的崗位較少，大膽提拔使用青年干部力度不足。
8、在經濟社會發展方面。
一是工業發展謀劃不精。
產業集聚不夠，雖然確立了汽車檢測產業的發展方向，但除了上汽通用、上機檢兩大核心企業外，缺乏上下游產業支撐，招商引資企業與主導產業契合度也不夠。二是旅游產業發展缺乏規劃。旅游發展工作滿足于提口號、掛標語，多年來旅游規劃一直未出臺，雖提出了一批旅游名號，但未具體實施開發。三是鄉村集體經濟發展落后。對村級集體經濟的發展重視不夠，村集體經濟薄弱，負債嚴重。
優化政治生態的根本目的，是營造風清氣正、吏治清明、公平正義、干事創業的政治環境，建議重點抓好以下幾點：
1、加強干部作風建設。干部作風建設是優化政治生態的基礎工程。要堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線;加強和改進學風建設，要在理論聯系實際、學以致用上下工夫;加強和改進工作作風建設；要堅持群眾路線，剎住群眾反映強烈、危害大的形式主義和官僚主義，加強和改進領導班子作風建設。
2、加強政治文化建設。要發揮政治文化對黨在基層執政合法性的支撐作用，引導、培育和塑造出與現代社會發展要求相適應的政治文化，用風清氣正、昂揚奮進的文化環境,為優化政治生態提供精神動力和思想支撐。
3、加強民主政治建設。要將改善民生作為政治保證。要切實保障廣大黨員和人民大眾的主要民主權利。要用民主的辦法、以法律為準繩維護社會穩定，維護民眾的民主權利，糾正損害民眾利益的不正之風，從根本上維護社會穩定。
按照xx紀委關于政治生態分析研判報告撰寫的有關要求，xx紀委結合工作實際，對2020年以來政治生態情況認真進行了綜合分析研判?，F將xx政治生態建設情況報告如下：
2020年，xx黨委堅持把黨的政治建設擺在首位，緊密圍繞xxxx的發展目標，堅定不移實施xxxx戰略，以時不我待、只爭朝夕的精神，持之以恒“謀劃產業、建設項目、盤活資產、優化管理”，激活了xx發展的內生動力。對照《政治生態的“七看”、“七著力”》主要內容，聯系xx實際情況進行分析，我們認為xx黨委能夠團結帶領廣大黨員干部攻堅克難、銳意進取，以黨的建設引領企業健康有序地發展，廣大黨員干部作風主流也持續向好，風清氣正的政治生態基本形成。
（一）貫徹落實黨的路線方針政策方面。
一年來，xx黨委堅持把黨的政治建設擺在首位，深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想、習總書記系列重要講話精神、中央12號文件精神以及習總書記視察xx重要講話精神，認真落實“三會一課”、“兩學一做”等制度，抓好黨委理論中心組學習，切實提高黨員領導干部思想政治站位，集團領導班子成員以上率下，堅持參加支部組織活動，帶頭講黨課，帶頭到基層宣講，以實際行動引領廣大黨員職工牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。存在的問題：在黨組織職責履行方面抓的還不夠實，研究還不夠深入，措施還不夠具體。一是黨員干部主要工作時間和精力較多用在xx的具體業務上，在研究和落實黨風廉政建設上花的時間和精力還不夠，對廉政風險點的排查和管控還需要進一步加強。例如，黨支部每次組織召開學習或會議時，總是有黨員干部缺席，總在強調業務繁忙，無法抽身參加學習或會議；二是班子成員間、班子成員與中層干部間的談心談話、思想交流、溝通還需要加強，班子成員在履行“一崗雙責”上還存在一些不足。比如，有的班子成員在開展談心談話工作不扎實，談話內容事前準備不充分，沒有針對性，泛泛而談，沒有發揮談話的真正作用；三是落實黨風廉政建設主體責任沒有及時跟上，抓黨風廉政建設缺乏深入系統的研究。例如，全年主動研究黨風廉政建設的次數較少，還停留于滿足上級要求的基礎層面上，對于本單位個性問題分析不足，措施缺位；四是個別基層黨支部的民主生活會、組織生活會內容方面不夠豐富、流于形式、辣味不足，部分黨員干部對黨的政治理論學習、研究、領會不夠深入，問題查擺浮在表面，黨員教育管理還存在盲點。例如：結合具體事例分析。
（二）抵制和反對封建腐朽庸俗文化方面。
在嚴格落實全面從嚴治黨要求，糾治“四風”毫不撒手，堅決反對圈子文化、碼頭文化等歪風邪氣，形成了良好的黨企風氣的同時，仍個別存在好人主義思想，始終如一地講原則、講紀律的剛性還不夠。一是個別領導干部對“四風”和“中央八項規定精神”認識不足，作風不硬問題。例如，結合具體事例分析。這些不講紀律、不講規矩行為的產生，在一定程度上嘈雜了政治生態環境。二是部分黨員領導干部紀律規矩意識較弱，特別是在經濟利益突出的xx領域依然存在著不講制度講關系，不講程序講運作的諸多不正?，F象，從而導致制度失靈空轉的現象。例如：結合具體事例分析。
（三）從嚴治黨，“一把手”履職盡責方面。
（四）事業發展，推動項目建設方面。
（五）和諧穩定，加強作風建設方面。
xx堅持樹立和發揚好的作風，堅持以人為本的發展思想，堅持作風建設永遠在路上，堅持抓常、抓細、抓長。保持黨對xx的領導不動搖，把黨建工作與xx改革發展這一主題緊密結合起來，對檢視剖析、征求意見、調查研究、專項整治等方面收集到的問題進行梳理，形成黨委班子、領導班子成員、各黨支部三個層面的問題清單，制定整改措施xx項，建立黨委領導班子成員問題清單xx個，制定整改措施xx項。積極開展“不忘初心、牢記使命”主題教育“回頭看”活動，列出本單位領導班子和班子成員問題整改詳細清單，查缺補漏，細化整改措施，逐項銷號，以實際行動和嚴謹的工作作風推進各項任務落實。
（六）公開透明，選人用人方面。
（七）吸取教訓，健全防范機制方面。
建章立制方面，舉例分析。
（一）放松了政治生活的要求。
黨內政治生活形式化是導致黨企風氣變質的重要因素，黨內政治生活不經常、不嚴肅，必然削弱黨的凝聚力創造力，必將導致政治學習浮于表面，民主生活流于形式，辣味不夠，批評與自我批評的武器難以施展，從而制約黨內民主的發展。
（二）放松了作風建設的力度。
政治生態的核心是作風問題，作風建設永遠在路上，必須抓常、抓細、抓長，持續努力、久久為功。不持之以恒，時緊時松就會使歪風回潮反彈。因此，打好作風建設持久戰是構建良好政治生態的主要因素。
（三）放松了紀律規矩的尺度。
放松紀律規矩的尺度，就必然導致黨員干部在思想上的“防腐性”和政治上的“免疫力”不強，使得黨員干部在政策制度的執行上搞變通、打折扣，讓小錯誤演變成大錯誤；從而讓黨員干部始終走不出“人情”、“關系”的怪圈。政治生態和自然生態一樣，稍不注意，很容易受到污染，一旦放了紀律規矩的尺度，勢必產生政治生態的惡化效應。
（四）放松了責任意識的強化。
黨員干部，特別是領導班子成員在政治生態中居于核心主導地位，放松了對責任擔當意識的強化，黨委落實黨風廉政建設的主體責任就會打折扣，紀委執行執紀監督問責就會軟弱虛化，導致慢作為、不作為、亂作為問題橫生，推諉扯皮、敷衍塞責亂象發生，無法形成求真務實謀發展、勇于擔責抓工作的新常態。因此，只有黨員干部帶頭強化責任和擔當意識，把反腐倡廉工作抓實，把隊伍作風建設抓好，才能真正構建良好的政治生態。
一是堅持把進一步堅定黨員干部理想信念作為強化政治生態建設的思想基礎，高度重視對黨員干部的政治紀律和政治規矩教育，充分結合當前開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，不斷深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，在強化黨委理論中心組學習、支部小組集中學習和黨員干部自主學習上再下功夫，不斷創新學習方式方法，著力提升學習效果，進一步增強黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決維護黨中央的權威，堅決擁護以習近平同志為核心的黨中央的領導，自覺做遵守和維護政治紀律以及其他各項紀律的表率，以堅強的黨性和嚴明的紀律為政治生態建設打好思想理論基礎。
二是堅持把嚴肅黨內政治生活作為強化政治生態建設的重要手段，切實強化xx黨建工作制度的執行力，繼續鞏固加強“三會一課”制度落實，不斷規范和完善民主生活會和組織生活會的組織實施，不斷增進黨員干部的凝聚力、向心力和戰斗力，充分調動黨員干部的積極性和主動性，形成強大合力，為推進政治生態建設發揮最大作用。
三是堅持把加強黨風廉政建設和反腐敗工作作為強化政治生態建設的核心抓手，全面強化風險防控，在完善xx制度上下功夫，切實構建起前期有預防、中期有監控、后期有處置的防控機制。繼續加強糾治“四風”和“中央八項規定精神”落實工作力度，開展常態化的監督檢查；嚴格落實黨規黨紀、黨風廉政建設責任制有關問責要求，為建設xxxx清正廉明的政治生態環境做好保障。
按照市國資委黨委在趙正永案以案促改工作中的部署和要求，現將五環集團近年政治生態情況分析報告如下：
近年來，五環集團在市委和市國資委的堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以政治建設為統領，全面加強黨的領導，深入推進“兩學一做”學習教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育，推動全面從嚴管黨治黨向縱深發展，營造了風清氣正的企業政治生態。
同檢查、同考核，將意識形態工作責任細化到支部、分解到崗位、明確到人員，確保意識形態工作責任落到實處，以政治引領進一步凝聚了企業上下思想共識。
(二)強化黨建引領，聚焦“全面從嚴”組織建設堅強有力。注重發揮黨內政治生活鍛煉黨性、提高覺悟、增進團結的功能作用，嚴肅認真抓好各項制度落實，企業黨建制度執行更加有力。一是抓實教育，理想信念更加堅定。不斷推進“兩學一做”學習教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育常態化、制度化，教育引導企業黨員干部把初心使命作為“首修課、必修課、終身課”;嚴格落實中心組理論學習、黨支部學習、黨小組學習，用好用活“學習強國”、小布幫學等平臺抓手，理論學習質量普遍提高;扎實開展經常性黨課教育，班子成員每年帶頭授課輔導，廣大黨員干部做到經常性自學，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，自覺在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。二是嚴肅組織生活，黨性鍛煉更加扎實。嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則，認真落實“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活、談心談話等制度，班子成員率先垂范、以身作則，注重用好批評和自我批評這一銳利武器，自我批評和相互批評、書記講評都直奔具體問題、直奔思想根源、直奔問題危害，切實增強了黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性，黨員干部凝聚力、向心力不斷提升。三是加強制度建設,黨的領導更加有力。認真貫徹黨對企業工作的集中統一領導，堅決貫徹民主集中制，班子成員分工明確、各負其責，敢于擔當、善于集中，凡事按程序守規矩，始終堅持“三重一大”集體研究、會議決定，黨對企業工作的集中統一領導更加堅強有力。四是注重團結，班子共事氛圍濃厚。班子成員不論職務高低、年齡大小、任職長短，都始終注重團結共事，內部關系融洽，配合默契、作風民主，大事講原則、小事講風格，工作互相配合、互相補臺，經常溝通思想、交流感情，始終堅持以事業為先、以大局為重，心往一處想、勁往一處使，充分發揮了核心領導作用。
(三)堅持監督從嚴，聚焦“四種形態”黨風廉政建設有力有效。始終把執行黨的政治紀律和政治規矩作為黨的政治建設首要任務來抓，不斷強化紀律意識、規矩意識，企業黨員干部保持務實清廉的政治本色，做到了知敬畏、存戒懼、守底線，做到公正用權、依法用權、為民用權、廉潔用權。一是嚴格履行“一崗雙責”。企業領導班子始終把黨風廉政建設主體責任抓在手上、扛在肩上、放在心上，落實到具體工作上，企業中層以上及重點崗位管理人員每年簽訂黨風廉政建設承諾書，明確任務、壓實責任，不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展。二是不斷深化廉政教育。加大黨風廉政建設有關知識學習力度，通過例會學習、黨員大會等形式，組織黨員干部認真學習習近平系列重要講話、紀委全會精神和黨紀黨規，及時傳達學習上級文件、會議精神和典型案例通報;組織黨員干部集中觀看專題警示片并開展研討交流，參觀廉政警示教育基地，做到警鐘長鳴;加強節日提醒教育，及時下發“廉節”通知，切實筑牢了拒腐防變思想防線。三是始終堅持挺紀在前。樹牢底線思維，強化紀律意識，堅持抓早抓小，把全面從嚴治黨要求體現到監督執紀問責全過程。嚴明企業各項紀律規定，確保了企業每一項事宜都符合條例規定、符合上級要求，有效防止了利用職務之便謀取私利、違規違紀等問題發生。
(四)堅持扎實務實，聚焦“糾治四風”作風建設持續向好。堅持“作風建設永遠在路上”，深入貫徹落實中央八項規定精神，持之以恒反對“四風”，作風建設成果更加鞏固。一是堅持目標導向，夯實求真務實基礎。全面覆蓋抓學習、撲下身子搞調研、刀刃向內深檢視、上下聯動抓整改，堅持一線工作法，著力解決調研中發現的難點難題。堅定政治意識，不斷提升業務能力，強化為職工服務標準，將“不忘初心、牢記使命”主題教育不斷引向深入。二是堅持問題導向推進作風建設具體化常效化。認真落實中央八項規定精神實施細則，細化內容和標準，堅決防止文山會海，嚴格控制文件數量，嚴格限制會議規模;結合“不忘初心，牢記使命”主題教育，著力解決企業黨員干部自身問題，特別是思想層面的問題，解決了一批職工群眾關心的熱點難點問題。
近年來，企業領導班子在從嚴管黨治黨、加強政治生態建設方面做了大量工作，采取了有力措施，取得了明顯成效，但仍有一些問題需要引起重視并加以解決：一是理論學習的系統性、長效性、實踐性還不夠。以知促行的政治站位不夠高，學懂弄通做實上下苦功還不夠，深學深用去研究和解決推進企業改革過程中遇到的新情況新問題還有差距。二是政治生活的戰斗性、工作的嚴要求還有提升空間。具體工作過程中還沒有完全摒棄以工作建議代替批評意見的現象，敞開心扉談思想、指問題還不夠突出，提高黨員干部素養能力的創新舉措還有不足。三是黨風廉政建設貴任壓力的傳導還不夠到位。落實從嚴治黨各項制度規定還存在“上熱中溫下冷”現象，廉政教育的形式還不夠多樣，日常執紀監督的經驗還不夠豐富，一定程度上還存在對黨員干部管理不全面、不細致的問題。四是干事創業的工作作風和精氣神還不夠。工作中錘煉黨性、提升標準、強化服務做得還不夠，面對改革中的新情況新問題和歷史遺留問題，打破慣性思維，擔當作為的沖勁、動真碰硬的勇氣仍顯不足。
對照存在的問題，企業領導班子將結合此次趙正永以案促改工作，著眼全面從嚴治黨總要求，認真持續抓整改，不斷打造企業風清氣正的政治生態環境。一是堅持理論武裝不放松，不斷堅定理想信念。深入學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領會習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，持續開展“讀原著、學原理”活動，不斷深化黨章黨規黨紀學習貫徹，凝聚推進企業改革、促進高質量發展的思想合力、認知合力和行動合力。二是堅持黨的領導不動搖，持續強化黨的建設。牢固樹立“抓黨建就是最大政績”的理念，壓實主體責任、“一崗雙責”，抓實實民主集中制貫徹落實，狠抓組織功能建設，推動“不忘初心、牢記使命”主題教育制度化常態化，創新豐富黨日活動形式，抓好“三會一課"和組織生活制度落實，進一步提高黨內政治生活質量，落實好“好干部”標準，樹立正確的用人導向，不斷提升組織戰斗力、凝聚力，持續激發企業黨員隊伍活力。三是堅持全面從嚴不松勁，繼續加強紀律作風建設。始終堅持挺紀在前，切實把從嚴治黨各項制度規定落到實處;堅決強化紀律剛性約束，全面加強關鍵環節重點階段廉政風險防控，切實以執紀促落實，以問責促整改;創新方式方法深化廉政學習教育，切實增強拒腐防變能力，當好黨規黨紀的模范遵守者、企業紀律的堅定執行者，引導企業廣大黨員干部主動適應新形勢新任務，為企業搬遷建設和轉型升級高質量發展貢獻力量。
工作領導小組：
根據《關于轉發〈關于印發《九屆區黨委脫貧攻堅專項巡視被巡視地方(單位)政治生態定量定性評估辦法》的通知〉的通知》精神，xxx黨委高度重視，立即組織開展對機關政治生態建設情況進行了認真自查自評，現將有關情況匯報如下：
近年來，xxx黨委切實發揮領導核心作用，團結帶領全局黨員干部，以黨的建設引領教育事業的健康發展，確保了教育事業發展的正確方向。xxx機關黨員干部能夠牢固樹立“四個意識”，堅持正確的政治方向，做到在思想上擁戴核心、政治上維護核心、行動上緊跟核心，始終與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅定貫徹落實中央、區黨委、市委重要決策部署，堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導。在反對分裂斗爭等重大原則問題上立場堅定、態度鮮明，在大是大非面前時刻保持清醒頭腦。
按照《通知》要求，向局機關黨員干部發放《被巡察地方(單位)政治生態自我評估調查問卷》37份，收回37份，平均得分為95.6分。成立由各科室負責人及支部書記組成的xxx政治生態狀況量化評估小組，對《被巡視地方(單位)政治生態狀況量化評估表》進行逐項研究評估，最終得分為95.65分。
(一)認真抓好黨員干部思想政治教育。
xxx將抓好黨員干部職工思想教育作為進一步凈化政治生態、全面落實全面從嚴治黨主體責任的重要抓手和思想保證，著力提升黨員干部黨性修養和政治理論素養。認真學習貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神和中央、區黨委、市委重要會議精神及習近平總書記系列重要講話精神，堅持結合工作實際進行學習研討，堅持不定時隨機抽查學習成果，堅持定期檢查學習筆記，堅持適時開展學習效果測試。
(二)機關政治生態環境能夠做到風清氣正。
局機關政治生態環境能夠做到風清氣正，全體黨員干部能夠履職盡責，廉潔自律，切實把黨風廉政建設和反腐敗工作要求落實在機關日常工作中。班子成員帶頭講政治，講大局，講核心意識和看齊意識，積極干事創業;在重大事項決策上始終堅持民主集中制原則，修訂完善黨委議事規則，堅持黨務政務公開制度、班子工作定期評議制度，提高民主決策的透明度。教育引導所有黨員干部在任何時候不搞特權，不以權謀私，做到不越雷池、不踏紅線，確保權力在有效規范運行;在干部選拔任用上始終堅持黨管干部原則，嚴格按照黨的干部工作原則、程序、紀律辦事，不斷規范業務流程，確保用制度管人、管權、管事相關工作的規范化水平，確保政治生態環境的風清氣正，創造干事創業、公平競爭的良好氛圍。
(三)脫貧攻堅干部隊伍建設方面。
xxx黨委高度重視脫貧攻堅干部隊伍建設，領導班子充分發揮主體作用，統一安排，明確責任，選優配強，選配政策水平高、專業能力強、實踐經驗豐富的黨員干部和工作人員充實在脫貧攻堅一線堅持老中青結合的梯次配備，做到優勢互補、活力增強、發展勁足。對不勝任脫貧攻堅工作的班子成員及時進行調整配強，確保脫貧攻堅一線領導班子堅強有力。
(四)建立健全各項規章制度。
機關各項工作制度落實到位，制度了《xxx黨委理論中心組學習制度》、《xxx機關周轉房管理暫行辦法》，修訂完善《xxx機關支部“三會一課”制度》、《黨小組學習制度》、《xxxxxx機關干部職工請銷假暫行管理辦法》等一系列規章制度，切實加強了干部隊伍管理、嚴肅組織紀律、轉變工作作風、提高工作效能，為樹立xxx勤政務實、廉潔高效的良好形象。
雖然近年來局機關政治生態建設取得了較為明顯的成績，但工作中依然存在一些不容忽視的問題。結合《關于印發〈九屆區黨委脫貧攻堅專項巡視被巡視地方(單位)政治生態定量定性評估辦法〉的通知》，局黨委對xxx機關政治生態建設中存在的問題進行了全面的梳理自查，這些問題主要表現為以下兩個方面。
一是落實黨的組織生活制度不夠嚴格的問題。支部“三會一課”中黨小組會議制度執行的不夠到位，有時存在走形式、走過場的現象，還沒能真正發揮黨小組應有的作用;黨組領導班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開展談心談話較少，及時交流思想，交換意見做的不夠，一定程度上影響到黨員之間的相互信任和支持。
二是開展批評與自我批評不經常，不深入的問題。在組織召開民主生活會和組織生活會時，批評和自我批評武器運用不到位，還沒有實實在在達到紅臉出汗、凈化心靈的應有的效果。
(一)加強理論學習，堅定理想信念。
持續將加強政治理論學習擺在自身建設的首要位置，加強理論學習，重點學習黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神，系統學習黨的路線方針政策以及最新理論成果，進一步堅定理想信念，不斷用黨的政策理論武裝頭腦、指導工作、推動實踐。
(二)加強紀律建設,守好紀律底線。
增強遵守紀律、執行紀律、維護紀律權威的自覺性和堅定性。把黨的紀律建設擺在各項工作的首位，學會用政治觀念、紀律思維想問題、辦事情。進一步加強《準則》、《條例》等一系列條例規定的學習教育。
(三)嚴格組織生活制度，規范黨內政治生活。
嚴格落實“三會一課”制度，強化黨員的組織觀念，教育引導黨員干部特別是領導干部增強黨的意識，牢記黨員身份，加強政治學習和教育，強化黨性修養，著力增強黨內政治生活，堅持黨員領導干部帶頭講黨課，以普通黨員身份參加黨支部組織生活;嚴格落實談心談話制度，堅持領導班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開展經常性的談心談話，交換意見。
根據省市區加強政治監督工作要求，現將2020年上半年區商務局政治生態建設情況報告如下：
(一)主體責任進一步壓實。進一步落實全面從嚴治黨主體責任，梳理制定局領導班子成員落實全面從嚴治黨主體責任清單。分層簽訂從嚴治黨責任書，通過召開黨委中心組理論學習、每月中層干部例會、科務會等形式進一步落實全面從嚴治黨主體責任，持續傳遞壓力，形成了齊抓共管、整體聯動的工作格局。
(二)黨員干部政治意識進一步增強。依托“學習強國”、“西湖先鋒”等線上平臺，結合理論學習中心組學習、“商務講壇”，紅色研學等方式，加強政治理論學習。創新完善“集中學習+專項行動+現場走訪”的主題黨日工作機制，把主題黨日活動與商務中心工作緊密結合，互融互促。落實“兩學一做”學習教育常態化制度化，建立每周一學、每月一講制度，實現政治生活常態化。
(三)廉政建設進一步深化。開展談話提醒教育35次，開展違規兼職、單一來源采購等專項整治5次、召開全面從嚴治黨“一崗雙責”報告會，組織中層干部進行2次廉政集體談話，邀請紀檢組領導為下屬公司上了廉政黨課，出臺了《實施“四大行動、十個嚴禁”構建親清政商關系有關事項》，打造優質營商環境。
(四)選人用人風氣進一步匡正。按照規范程序做好了機關婦委會主任的選拔任用。加強對干部的日常監督，組織做好年度領導干部個人有關事項報告填報，上報中層及一般干部重大事項報備3個。
(五)機關作風建設進一步改進。開展疫情防控黨員當先鋒、復工復產復蘇黨員服務團、黨員招商攻堅專項行動、“糧心向黨、糧安為民”崗位大練兵、高質量發展黨員大比武專項行動，依托載體服務中心，其中商務亮點工作信息被“學習強國”平臺錄用6篇。組建出口和消費專班，大力推進促消費、穩出口，為我區在全省經濟運行爭先創優活動中提供堅實助力。結對金家橋社區，開展疫情防控志愿服務活動35次，協調解決“百日解百難”問題2個;結對胥口鎮，組織開展“助茶農、采春茶”等志愿服務活動，牽頭領辦“百日解千難”問題。結對兩新黨支部鴻世電器、海順機械，通過黨建引領，實現“同頻共振”，組織京東物流和鴻世電器交流互動，為雙方合作提供平臺。
(六)服務企業水平進一步提升。疫情期間下沉一線，解企業所困，助力企業復工復產復蘇。幫企業解決“資金難”問題，通過“親清在線”平臺兌現商貿服務企業補貼1047.56萬元，涉及3425家企業。落實穩外貿政策，加大“杭信貸”金融政策支持，兌現資金1917萬元。幫企業解決“銷路難”問題，創建“富陽嚴選”平臺，幫外貿企業消庫存，已推出14場“嚴選”專場，銷售額近百萬元。搭建“云”展會平臺，共舉辦7場免費境外線上交易會。組織企業參加杭州市相關平臺直播(淘寶網)，企業網上店鋪銷售額環比增加約17%。發放汽車消費補貼，12天活動時間里已累計出售汽車1366輛，實現銷售額2.43億元。幫企業解決“發展難”問題，建立“一對一”服務專員制度，幫助解決實際困難121個?！熬€上+線下”宣講省、市、區各項惠企政45次，選派三名專業涉外律師為外貿企業提供專業法律援助服務。協助7家企業辦理8單不可抗力事實性證明，挽回損失838萬元。精準服務，推動和鼎銅業順利完成首批黃金出口報關，實現浙江省黃金出口第一單。
一是從政治學習上看，學習組織形式相對單一，滿足于學習計劃落實了，規定的學習任務完成了，在走出去、請進來和針對具體問題解剖麻雀上做的還有差距。學習的針對性有待提高，往往是泛泛的通讀，在運用習近平新時代中國特色社會主義思想指導實踐、推動商務工作上還有差距。學思用沒有貫通，知信行不統一，孤立地、零散地、局部地學習理解習近平新時代中國特色社會主義思想、系列重要講話和治國理政思想，就事論事，存在形式主義、實用主義。
二是從政治紀律上看，在加強廉潔紀律、工作紀律、組織紀律強調的比較多，相對而言，在政治紀律和政治規矩的教育引導上，聯系實際深入淺出剖析較少，整體推動的招法不多。政治敏銳性和政治洞察力還有待加強，一些黨員對社會上的一些不良思潮沒有作堅決的斗爭，對一些苗頭性傾向性問題，沒有及時旗幟鮮明地反駁和糾正。尤其是網絡管控和輿論引導工作方面，對新媒體上的言論引導水平還需提升。作為主管全區商務發展的部門，在落實中央及省市區委的部署要求、謀劃發展思路等方面還缺乏前瞻性、開放性，改革創新的舉措辦法不多。
三是從落實主體責任看，全面從嚴治黨還不嚴格。壓力傳導有待進一步增強，滿足于對分管科室和單位責任書簽訂了，要求提了，但在督導檢查、聽取匯報上還不夠主動和及時，從而導致在一定程度上存在“上熱中溫下冷”的現象。對二級單位管理有待進一步加強，二級單位管理存在薄弱環節，干部職工思想意識、作風有待進一步改進。面對商務經濟下行壓力持續加大，一些黨員干部奮力開拓的勇氣不夠強，創新突破的辦法不夠多，與上級要求有差距。
四是從干部教育管理上看，對黨員干部的教育管理還存在薄弱環節。存在著過問工作多，談心交心溝通思想少，特別是對年輕干部成長和個人的生活過問不夠。對干部管理方面存在“重使用輕管理、重任務輕關懷”等現象。雖然落實任前廉政談話、廉政提醒談話等制度，但在后續跟蹤管理方面滯后，對干部的思想關懷、信任關懷、困難關懷方面等還做得不夠。
五是從廉政建設上看，對有關廉政規定的學習效果離上級要求仍有差距，有的干部思想重視不夠，認為自己不在關鍵崗位，不學也不會出問題;有的學習不實不細，對把握處理的情形、標準和尺度上還有一些差距。在落實有關制度上還不夠到位，比如，對制止鋪張浪費也有專門的規定，但下班不隨手關燈、關空調的問題依然存在。
六是為民服務上看，為民解難題方面服務的真功夫還需淬煉。尤其是疫情影響下，企業生存發展存在困難，對企業反映的難點熱點問題，拓思路、出點子還不夠，服務群眾服務企業離上級要求離企業期望還有差距。
(一)把牢思想開關“鑄魂”。一是提高政治站位，始終把政治建設擺在班子建設的首位，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想貫穿全部工作始終，以上率下，真學真用，持之以恒補精神之“鈣”。二是執行制度到位，嚴格執行民主集中制和請示報告制度，努力把班子鍛造成為政治堅強、紀律嚴明的領導集體。嚴格落實黨委中心組學習制度，切實形成制度化、常態化的學習機制。嚴格落實“三會一課”、“每周一學、每月一講”大學習、民主生活會、組織生活會、黨員民主評議等制度，用好批評和自我批評武器，不斷增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。三是深化黨建引領，堅持明確責任抓黨建，進一步完善各級黨組織的黨建工作責任清單。深化“黨建+”，深入總結并不斷強化黨建對商務工作的引領作用。
(二)推進廉政建設“強基”。一是加強警示教育。建立健全不忘初心、牢記使命長效機制，組織黨的宗旨、黨規黨紀、黨的優良作風等教育活動，引導黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。通過廉政黨課、專題講座等形式，加強廉政法規和從政道德教育，深化示范教育、警示教育和崗位廉政風險教育，時刻敲響警鐘，筑牢思想防線。開展廉政談話活動，以關心、教育、提醒、挽救干部為出發點，對反映干部職工的苗頭性、傾向性問題，及時開展談話提醒教育，把可能發生的問題解決在萌芽狀態。深化廉政風險排查防控，在廉政風險排查防控基礎上，完善分類防控措施，緊盯“關鍵少數”、二級單位、關鍵崗位和重要事項繼續完善防控機制。二是完善二級單位管理制度。從業務科室派出公司工作指導員，將收儲公司經營班子與局科室長同等管理，參加局中層干部會議、支部活動。督促公司建立責任清單、問題清單、整改清單，全面排查公司崗位廉政風險點、防控措施。出臺公司督導方案，對公司隊伍建設、作風效能、制度執行等方面開展每月督查，對公司財務情況開展每季檢查。三是加大正風肅紀。每月開展一次以上正風肅紀專項督查，著力對重點項目、重點工作任務推進情況，班子及中層干部落實一崗雙責情況，政治紀律、組織紀律、工作紀律等六大紀律執行落實情況，“三不”問題、“四風”問題等事項，實行精準過程督查，嚴格效能問責，壓實責任鏈條，推進作風建設。
(三)強化責任擔當“正氣”。一是引領“親”“清”新型政商關系建設。加強對商務專項資金的監督與管理，堅持商務專項資金實行班子成員集體討論制，切實加強資金的源頭監管，確保資金規范合理使用。推進“親清在線”平臺兌現商務補助政策，加快政策兌現的進度。二是搭載體引導干部擔當作為。以“黨員干部示范+項目領辦+團隊比武”戰術抓手為載體，開展疫情防控黨員當先鋒、復工復產復蘇黨員服務團、黨員招商攻堅專項行動、“糧心向黨、糧安為民”崗位大練兵、高質量發展黨員大比武專項行動，堅持商務發展和疫情防控兩手抓兩戰贏。三是強化商務隊伍建設。樹立“鼓勵肯干的，提拔好干的，鞭策少干的，整治不干的，拔除倒干的”用人導向，著力打造一支“忠誠、實干、擔當、堅毅、有為”的黨員干部隊伍。
按照《關于開展2019年度政治生態自查評價的通知》要求，xxx局對照《印發關于建立政治生態評價體系的意見(試行)的通知》文件精神，現就2019年政治生態自查評價情況匯報如下。
(一)嚴肅黨內組織活動。
認真落實“固定黨日”“三會一課”等組織生活制度。組織全體黨員干部集中學習黨的十九大報告、黨章、xxxxx對四川及成都工作系列重要指示精神、《xxx關于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》等，全年開展學習教育活動達xx次;開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。按照x委安排部署，成立xxx局主題教育領導小組及辦公室，印發實施方案和專項工作方案，扎實推動主題教育的深入開展。主題教育開展以來，共開展集中學xxx余次;嚴格落實民主生活會和組織生活會制度。在2xxx年民主生活會和組織生活會上，原x規劃局領導班子帶領全體黨員開門見山、直奔主題，嚴肅認真地開展批評和自我批評，另外按照主題教育安排，正在制定“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會方案;嚴格落實談心談話制度。局主要負責人全年約談班子成員x次，對全體干部職工的集體廉政談話x次，班子其他成員與分管科室人員談話提醒x次;嚴格落實民主測評。通過黨員自評和互評、群眾測評、填寫測評表等方式，從進取精神、業務技能、先鋒模范作用、反對“四風”等方面開展民主測評。
(二)嚴格落實黨內監督責任。
制定主體責任清單。局黨組認真研究制定了《xxx局領導班子(黨政主要負責人)2019年度全面從嚴治黨主體責任清單》，將主體責任細化分工為xx個方面xx項工作任務，同時制定班子其他成員2019年度全面從嚴治黨主體責任清單，明確工作職責、工作任務和完成時限，專人督查，確保清單上的各項任務落實;將全面從嚴治黨、黨風廉政建設與反腐敗工作納入xxx局2019年度主要工作目標。制定《xxx局2019年全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解表》，將該項工作與單位中心工作相結合，同部署，同安排，同落實、同考核，特別是對策劃規劃、市政管理、園林景觀、建筑管理、公建配套等重要崗位進行重點檢查和督促;制定2019年《崗位廉政風險防控明細表》。針對領導班子“三重一大”決策、“三公經費”及專項資金管理、策劃編研等審批和監督工作，梳理出廉政風險點xxx個，其中一級風險點x個，制定防控措施xxx條，切實把職責明確到崗，落實到人;及時傳達中央、省、市、x關于全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作的安排部署。及時傳達中央紀委十九屆三次全會、省紀委十一屆三次全會、市紀委十三屆五次全會、x紀委十四屆七次全會等會議精神和工作部署;認真研究、部署、落實、檢查全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作。局黨組堅持每季度研究、部署、落實、檢查全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作不少于x次，全年開展黨風廉政建設責任落實情況檢查工作x次。
(三)選好用好干部。
嚴格按照干部任用條例規定的資格條件和工作程序提拔使用干部。由于機構改革，下屬事業單位“三定”方案還未正式印發，為保證全局事務正常運行，按照要求，通過黨組會研究確定各科室的臨時負責人，正式選拔待下屬事業單位的“三定”方案印發后啟動。
(四)保持懲治腐敗高壓態勢。
班子成員、中層干部簽訂黨風廉政承諾書xx份，進一步推動各科室主要負責人履行主體責任，強力推進全局全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗各項工作任務;建立制度執行情況監督檢查機制。定期開展檢查，同時結合群眾舉報投訴，不定期進行暗訪檢查，對班子和各科室有問題不整改、大問題小整改的，嚴肅批評教育，對頂風違紀、邊整邊犯的，快查嚴辦重處;警鐘長鳴，及時通報黨員干部利用地方特產謀取私利、參與和組織賭博、形式主義、官僚主義問題等典型案例;結合專題學習張東違紀違法案警示教育片，召開“以案促改”專題警示教育會，傳達學習《xx同志在x委讀書班暨警示教育專題班上的講話》精神;主要領導在重要節假日前后，召開節前督導會和節后收心會，使大家始終保持清醒頭腦，嚴守紀律;全力支持x紀委監委及派駐x住建局紀檢監察組依紀依法開展工作，積極支持x紀委查辦違紀違法案件。
(五)暢通渠道維護群眾利益。
扎實開展“一家親三報到”工作。通過到聯系村報到、開展座談會等形式，了解社情民意，解決實際問題。全年到xxx鎮xx村和xx鎮xx村走訪群眾，慰問老黨員、老干部、貧困戶約xx余戶;認真處理群眾來信來訪。共辦理信訪舉報x件，網絡理政xxx件，人大建議、政協提案xx件(牽頭完成xx件)，已全部辦結完畢。
2020年，公安局在xx廳黨委和公安局黨委、紀委的正確領導下，堅持以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，持續開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作。根據局黨委要求，紀委對全局黨內政治生態認真開展分析研判，通過分析可以看出我局黨內政治生態持續向好，黨員干部作風持續改進，風清氣正的政治生態基本形成，現將2020年政治生態分析研判情況報告如下：
（一）基本情況。公安局所轄x個分局、x個xx站、x個內設科室，共有職工x人，其中在職職工x人，聘用制職工x人。公安局黨委下設x個黨組、x個黨支部，共有黨員x名，其中在職黨員x名，離退休黨員x名。根據機構設置和人員編制情況來看，公安局有紀委書記x名、監察室主任x名、紀檢干部x名。截至目前，公安局紀委（監察室）實有x名工作人員。
（二）加強紀律建設，嚴明政治紀律和政治規矩情況。局黨委始終把認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為重要政治任務，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅定堅決貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本方略和黨中央、自治區以及xx廳、公安局黨委的各項決策部署，牢固樹立抓黨建就是最大的政績的觀念，認真貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和新時代黨的治疆方略特別是會穩定和長治久安的總目標，切實抓好xx管理，認真開展維護社會穩定、疫情防控、掃黑除惡專項斗爭、安全生產、脫貧攻堅、工程建設領域清查等工作。認真貫徹落實意識形態領域工作責任制，注重加強意識形態的陣地建設和管理，組建成立局宣傳辦公室大力宣傳弘揚積極健康的黨內政治文化，以積極的正向引領杜絕反彈回潮風險，不斷提升職工的思想覺悟和政治站位。
市xx局黨組堅持以***新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，以政治建設為統領，全面加強黨的領導，全面從嚴治黨，營造了風清氣正的政治生態。
(一)黨的政治建設情況。各級黨組織認真學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想，落實中央和省市委重大決策部署，在思想上，行動上，始終與黨中央保持高度一致，堅決做到“兩個維護”，黨員干部的“四個意識”不斷增強。
(二)黨的思想建設情況。局黨組高度重視對黨員領導干部的思想教育，2019年，理論中心組集中學習x次。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，以***總***對xx工作的講話精神為指導，全力推進xx事業發展。積極開展廉政教育月活動和廉政風險排查防控工作，構建廉政風險防控制度體系。
(三)黨的組織建設情況。局黨組嚴格執行“三重一大”民主決策制度，規范落實“三會一課”和談心談話等黨內組織生活。對基層組織工作薄弱環節進行集中整治;廣泛開展“黨建雙強雙優”爭創活動，提振廣大黨員干部“精氣神”。
(四)黨的作風建設情況。嚴格落實中央八項規定及實施細則精神，堅決整治“三不”問題。持續發力抓作風、強隊伍，廣大黨員干部和職工紀律意識、精神面貌明顯提升。
(五)黨的紀律執行情況。黨組成員認真落實“一崗雙責”，抓好機關處(室)和聯系單位的黨風廉政建設和反腐敗工作。深化運用監督執紀“四種形態”，加大執紀監督和問責力度，2019年，對系統內x名存在違紀違規問題的黨員領導干部進行了問責處理。
(六)黨的制度建設情況。2019年，局黨組召開x次黨建專題研究會，學習上級黨建工作文件精神，研究部署系統黨建和黨風廉政工作。修訂完善局黨組議事規則，及時調整成員分工，明確職責、團結協作，充分發揮局黨組的領導核心作用。
(七)問題整改情況。認真學習***在2019年市委巡察工作動員部署會上的講話精神，根據市委巡查組“回頭看”檢查內容，結合單位實際，對照周書記指出的十個方面典型問題，認真開展自查自糾和整改工作。集中開展《黨政領導干部選拔任用工作條例》《干部人事檔案工作條例》和領導干部個人事項報告“兩項法規”學習教育，對領導干部個人事項報告和出國境備案進行自查自糾。
(一)黨風廉政建設責任壓力傳導不夠到位。主要表現：根據市委巡查組檢查反饋，系統內一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現象，在嚴格落實規定要求上還存在欠缺，部分黨員干部紀律規矩意識還需進一步增強，加強作風建設的辦法還不夠多、不夠實，在激發干事積極性方面還有待進一步加強。
原因分析：個別基層單位中層干部認為業務工作是“硬指標”，黨風廉政建設是“軟任務”，在實際工作中存在重業務工作，輕思想建設的想法，甚至有的人認為紀檢監察如果管得太嚴,可能會捆綁住經辦人員的手腳,不利于業務工作的開展。致使個別中層干部主體責任壓力傳導出現“能量損耗”;個別中層干部沒有從內心深處，把黨風廉政工作作為重要的政治責任來認真履行，錯誤認為落實黨風廉政工作是上級要求，是額外任務，缺乏“內動力”，把“不出錯”的履責底線變成履責追求，致使落實黨風廉政建設責任壓力傳導不夠到位，甚至“中梗阻”;個別領導干部存在“好人主義”和“多栽花少栽刺”的庸俗哲學，以“愛惜羽毛”的心態，抓黨風廉政建設，影響了主體責任的壓力傳導。
(二)個別基層黨組織組織生活不規范、戰斗堡壘作用發揮不夠充分。主要表現：個別基層黨組織，落實“三會一課”制度不夠到位，執行支委會、支部黨員大會制度不夠嚴肅，沒有落實每年召開一次組織生活會的制度;個別黨組織黨課教育開展不及時、不經常，相關會議記錄不規范;固定黨日活動形式單一，黨員學習教育的針對性不強，成效不夠明顯，談話中一些黨員干部甚至少數處級干部對“四個意識”“六大紀律”以及十九大精神等一些應知應會的內容不太清楚。
原因分析：在少數基層黨組織中，重業務，輕黨建的思想仍不同程度的存在?！白ズ命h建是最大的政績”的觀念在個別黨員干部中沒有牢固樹立。少數黨員黨性錘煉不夠過硬，對理論學習不夠深入，理解不夠透徹，沒有真正入腦入心。黨性修養不夠，精神上缺“鈣”，導致干事創業的闖勁不足，攻堅克難的決心不夠，創先爭優的本領不強。對基層黨建工作的長效督查機制不夠嚴格，系統黨務干部隊伍素質有待進一步提升，部分黨務干部缺乏擔當精神和斗爭精神，缺乏克難攻堅的精氣神和進取精神。
(三)公務接待存在不夠節儉的現象。主要表現：通過近期局系統內部巡察和“三公經費”審計發現，個別基層單位在前些年，存在用公款購買禮品和超標接待的問題;在與個別基層領導的交談中，發現一些人仍留戀于以往的公務接待，對“八項規定”的嚴格要求，有些不適應，存有執行不夠自覺、標準不夠嚴格的片面認識。
原因分析：個別基層領導缺乏現代xx管理的交流藝術和方法，僅以提高公務接待標準，作為與兄弟單位加強情感交流與協調溝通的主要手段和主要方式，平時對規定要求的學習沒有入腦入心，用紀律規范公務接待的自覺性、敏感性和重要性認識不夠充分，造成執行中有偏差。
(四)個別干部在工作方式上，仍存在形式主義、官僚主義現象。主要表現：在與基層干部的談話和座談中，反映個別機關干部主動深入基層調查研究不夠，幫助基層解決實際問題和困難較少;局機關每年組織財務內審，但事后對問題的整改督查不夠到位，致使一些老問題得不到有效糾正;基層單位組織的個別培訓、考察活動缺乏實質性內容。
原因分析：個別機關干部缺乏實事求是的精神，不深入實際，不深入基層，不深入一線開展調查研究，而是立足于傳達了，要求了，看過了，存在形式主義的現象;對基層單位內審中發現的問題，要求其整改完善的督查措施不具體，督促不到位，沒有充分地做好審計結果“后半篇”的文章，沒有很好地發揮內審發現一個、警醒一片的作用;個別黨支部，組織生活不注重內容、質量、效果，滿足于組織了、搞過了，浮在面上;個別單位搞培訓，缺乏黨建培訓的針對性和有效性，影響了黨員教育和培訓的作用發揮。
(一)加大黨風廉政建設責任壓力傳導力度。堅持思想建黨與制度建黨相結合，引導黨員干部守紀律、講規矩，真正把責任傳導到位、措施細化到位、檢查督促到位。把《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等黨內法規作為黨員學習培訓必修課，強化政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律意識。堅持“緊扣發展抓黨建、抓好黨建促發展”的理念，細化全面從嚴治黨工作目標任務和工作責任，落實黨建目標考核，將考核結果作為獎懲和使用干部的重要依據。
(二)充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用。制定出臺《xx市xx局關于進一步規范和嚴格黨內組織生活基本制度的意見》，嚴格按規章制度抓好黨內組織生活，落實全面從嚴治黨要求和管黨治黨責任，嚴肅黨內政治生活，結合“不忘初心、牢記使命”“兩學一做”學習教育，重點抓好“1234”支部學習教育基本規范、“三會一課”和民主生活會、組織生活會、談心談話、民主評議黨員制度的落實，不斷提升基層黨組織的組織力。
(三)加強“三公經費”管理，規范公務接待。堅決貫徹落實中央“八項規定”，健全公務接待管理制度，修訂完善《xx市xx局三公經費管理細則》，嚴把公務接待申報、審核、報銷關口，落實“四單報銷”規定(外單位來函、申報與審核表、用餐菜單、餐飲發票)，嚴格做到缺單不報，超標自付。加大制度宣傳力度，定期對外公示“三公經費”支出，強化公務接待管理意識。加強監督檢查，發現一起查處一起，并追究主要負責人責任。
(四)切實轉變黨員干部工作作風。制定印發《xx市xx局關于開展“走親連心三服務”活動的通知》，機關處以上領導干部每月下基層調研活動不少于x次。加大內審發現問題的整改力度，基層單位在接到內審結果通知書十天內，提出整改方案，兩個月內匯報整改結果。局分管領導加強對基層培訓、考察活動的審核，組織單位必須上報培訓和考察活動報告，以確保培訓、考察實效。
xx局黨組將不斷強化對基層黨組織的政治引領和組織保障，按照市委和市紀委關于加強黨建和黨風廉政工作的決策部署，督促指導系統各單位緊密結合職能職責，圍繞“干好一一六、當好排頭兵”的工作目標，認真組織開展調查研究，檢視反思突出問題，切實抓好整改落實。
高度重視政治生態建設，把形成風清氣正的政治生態作為堅決落實“兩個維護”，保持黨的先進性和純潔性，持之以恒正風肅紀，推動全面從嚴治黨向縱深發展的重要內容。嚴格落實關于建立政治生態評價體系的文件精神，為政治生態定期“體檢”、對標“畫像”，不斷推動政治生態的好轉。
（一）把牢政治方向，落實“兩個維護”，推動黨的路線方針政策貫徹落實。一是強化理論武裝。能夠堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務，列入黨支部理論學習年度計劃，教育廣大黨員干部堅定政治方向，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。二是嚴明政治紀律和政治規矩。把堅決執行上級決策部署作為嚴明政治紀律和政治規矩的具體體現，對中央重要會議、重大決策和省委部署要求，第一時間傳達學習貫徹。嚴格落實重大事項請示報告制度，及時上報領導干部個人重大事項和上級重大決策部署、重要會議等的貫徹落實情況。三是嚴格貫徹執行民主集中制。領導班子能夠堅持集體領導、充分發揚民主，嚴格按程序決策、按規矩辦事，對“三重一大”事項全部集體研究，切實做到民主和集中的有機統一，在班子中形成了和諧共處、團結干事的良好氛圍。四是嚴肅黨內政治生活。領導干部能夠嚴格落實“三會一課”、過雙重組織生活等制度和以普通黨員身份參加所在黨支部的主題日活動。五是深入貫徹黨的路線方針政策。能夠認真貫徹落實上級決策部署，目前，政治生態形勢良好，企業文化建設成效較好，綜合實力穩步提升。圍繞防范化解重大風險工作，采取務實舉措，風險隱患得到有效控制。
（二）注重以上率下，以關鍵少數引領營造清風正氣。把旗幟鮮明講政治作為對黨員領導干部的根本要求，不斷提高“關鍵少數”的政治覺悟和政治能力，以新作為展現新氣象。一是充分發揮“頭雁”效應。主要領導始終把構建良好政治生態的重大責任放在心上、扛在肩上、抓在手上，發揮了良好政治生態的建設者和引領者作用，堅持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調、重要案件親自督辦，多次深入基層調研黨建、黨風廉政建設等工作；帶頭為黨員干部上了黨課；帶頭轉變作風，堅決抵制形式主義、官僚主義，切實減輕基層負擔。其他班子成員認真落實“一崗雙責”，積極履行分管范圍內的全面從嚴治黨責任，嚴格落實簽字背書制度和廉政談話制度。二是加強對關鍵少數的監督。節假日前夕，利用短信等方式，提醒開展集體廉政談話并嚴格遵守廉潔紀律。嚴格執行報備制度。把問責作為全面從嚴治黨的重要抓手，持續加大問責追究力度。三是帶動責任履行。黨組織主要負責人在上級機關黨委的帶領下，在紀委部門的監督下，能夠厘清責任清單，擰緊責任鏈條，把黨風廉政建設與中心工作同部署、同落實。定期召開會議專題學習、研究、部署黨風廉政建設工作。能夠在日常監督工作中，緊盯領導干部這個關鍵少數，沖著問題去，層層傳導壓力，增強了監督的實效性。
（三）堅持正確導向，突出政治標準，著力防范選人用人上的不正之風。認真落實“好干部”標準，堅持把政治標準放在首位，樹立正確的選人用人導向。一是堅持黨管干部原則。二是嚴把政治關廉潔關。三是加強干部的日常監督。認真落實談心談話、個人事項審核、離任審計、信訪查核、公示及試用期等監督制度，堅持抓早、抓小，強化干部隊伍的日常管理。
（四）持續正風肅紀，推進作風建設，以良好的黨風政風帶動社風民風。一是嚴明紀律，做到違紀必懲。二是強化教育，推進作風建設“常態化”。干部作風優劣是群眾對地方政治生態好壞的直觀判斷，始終把作風建設作為良好政治生態的重要保障，在堅持中深化，在深化中堅持。通過組織觀看警示教育片、上廉政黨課、發送廉政短信和微信等方式，引導和督促黨員干部知紀、明紀、守紀。三是嚴格監督，嚴懲頂風違紀行為。緊緊扭住落實中央八項規定及其實施細則精神不放，始終抓好重點節日期間監督檢查工作，堅持節前提醒，節中高密度、高頻次監督檢查，頂風違紀行為嚴查快處。
（五）站穩政治立場，踐行群眾路線，不斷鞏固提升基層政治生態建設。群眾是政治生態的直觀感受者和直接受益者，把整治和查處群眾身邊不正之風和腐敗問題作為重要政治任務，聚焦扶貧、民生領域，加大問題線索排查和處置力度。一是組織開展扶貧領域腐敗和作風問題整治行動。
（六）深化政治巡察，做好政治體檢，推動管黨治黨不斷走向“嚴緊硬”。聚焦堅持和加強黨的全面領導、新時代黨的建設總要求，深入了解黨組織履行管黨治黨政治責任情況，重點查找黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等問題，推動管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴緊硬”。
從以上各方面工作開展情況分析看，政治生態的主流是好的，但通過認真分析巡視情況反饋、本級巡察情況、群眾信訪舉報以及案件審查調查情況，政治生態中還存在一些頑癥，政治生態實現全面凈化和根本性好轉還任重道遠。問題主要表現在：
（一）黨的政治建設上未做到系統深入。學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想有差距，存在學用“兩張皮”問題，踐行新發展理念不力，落實意識形態責任不夠到位。個別領導干部政治紀律規矩意識淡薄、底線意識不牢。作風浮漂、存在守攤保本思想，認為“分管越多、問責越多；創新越多、錯得越多”，存在“不擔當、慢作為、怕作為”等行為，致使工作中出現形式主義、官僚主義問題。個別基層組織組織生活黨員參與積極性不高，落實“三會一課”、民主生活會等制度不到位，批評與自我批評流于形式，不能及時指出、糾正黨員干部存在的問題。
（二）兩個責任落實方面需要提升質量。主體責任落實不到位，對自身擔負的責任認識不深刻、理解不全面，缺乏主動擔當的精神和行之有效的落實措施，對干部的日常教育、管理和監督缺失，沒有真正做到抓早抓小、動輒則咎。部分紀檢監察機構執紀觀念、方式還未完全轉變，對監督范圍內的單位和事項監督方法不多，主動擔當意識有待提高。在加強政治監督上缺少方式方法，檢查的頻次和力度不夠。
（三）作風建設上缺乏合力和系統治理。落實高質量黨建工作不力，管黨治黨責任落實不到位，重點領域和關鍵環節廉政風險隱患較大。在查處上形成的“不敢”的震懾效果比較明顯，但“不想”、“不愿”的思想自覺尚未真正形成，不良作風積習甚深，一些“四風”問題出現新變種、穿上隱形衣。
（四）基層黨風廉政建設基礎不夠牢固。由于教育、監管、制度落實以及基層組織建設等綜合因素，存在重工作任務落實，輕法紀教育和日常監督管理的情況，沒有有效應用“第一種形態”，抓早抓小。部分基層干部思想上存在“不會有事”的僥幸和“不怕出事”無所謂態度。
三、
下一步工作措施。
（一）壓實管黨治黨責任。把嚴肅政治紀律和政治規矩放在首位，加強對貫徹落實黨中央重大決策部署情況的監督檢查，嚴肅查處黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨落實不到位，維護黨的政治紀律和政治規矩失職失責、貫徹中央八項規定及其實施細則精神不力等突出問題。認真貫徹問責條例，對存在主體責任、監督責任和領導責任落實不到位、工作推諉、推進不力等情形的嚴格追究責任。
（二）提升黨建工作質量。開展對學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的監督檢查，督促廣大黨員干部不斷在學懂弄通做實上下功夫。加強對嚴肅黨內政治生活的監督，督促各級黨組織和干部堅守黨內政治生活準則，不斷提高黨內政治生活的質量和水平。嚴格落實民主生活會、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度。用好批評和自我批評這個武器，切實提高批評與自我批評的質量。
（三）不斷凈化黨風政風。堅定不移抓好中央八項規定及其實施細則精神落實，堅持以上率下，看住“關鍵少數”，加大監督檢查的頻次和力度，堅決防止“四風”問題反彈變異回潮。在反對形式主義、官僚主義上下更大功夫，緊盯不作為、慢作為、亂作為等問題。聚焦群眾身邊的腐敗和作風問題，推動基層黨內政治生態持續好轉，不斷提升人民群眾對全面從嚴治黨的獲得感和滿意度。
（四）嚴肅查處違紀行為。不斷鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利，一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”機制建設。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，重遏制、強高壓、長震懾，科學運用監督執紀“四種形態”，抓早抓小，強化不敢腐的震懾。堅持源頭防范，發揮“正、反”兩方面的教育作用，引導黨員干部堅定理想信念宗旨，持續增強不想腐的思想自覺。
根據巡視（巡察）工作要求，**黨委高度重視、立即安排、迅速行動，堅持高標定位、深入對標對表、認真審視自查，現將有關情況報告如下：
???（一）政治信念堅定、立場穩。**全體干部始終以深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為主線，讓真理武裝頭腦、讓真理指引理想、讓真理堅定信仰，堅持學而信、學而思、學而行，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。堅持理論學習不斷、形勢教育不斷、黨史教育不斷、學習談心不斷，切實做到學思用貫通、知信行統一，持續在講政治、重團結、干實事上下功夫，不斷增進對中國特色社會主義的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，始終在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
（二）政治氛圍融洽、人心齊。在全面從嚴治黨工作中，堅持權責統一、盡責褒揚、失責必究，積極營造想干事、能干事、敢干事、干成事的濃厚氛圍，推動形成想作為、敢作為、善作為的良好政治生態。班子成員、各級干部和單位同事之間，在日常工作中，相互幫助、相互補臺，在平時生活中，相互提醒、相互督促，做到了政治上互相信任不猜疑、思想上互相交流不隔膜、工作上互相支持不拆臺、生活上互相關心不淡漠，激發了和諧融洽、向上向善、盡心盡力、團結一致的正能量，找到了最大公約數，畫出了最大同心圓，形成了強大凝聚力。
（三）政治生活嚴肅、有辣味。黨的組織生活是黨內政治生活的重要內容和有效載體。**始終堅持從具體的黨內基本制度入手，狠抓黨內基本制度、政治生活落實，能夠嚴肅認真地開展好“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話、主題黨日等活動，讓黨內組織生活的“黨味”濃起來、大熔爐的火“旺起來”，增強黨內政治生活的吸引力和感染力。在開展批評和自我批評時，每一名黨員都把自己擺進去、把思想擺進去、把職責擺進去，常照鏡子勤洗澡、常開藥方治未病，敢于批評和自我批評，讓“咬耳扯袖”“紅臉出汗”成為一種常態。同時，立足黨章、黨規黨紀，加強黨性教育管理，定期開展黨性“體檢”，提高黨內組織生活質量和效果，讓合格的標尺立起來，把黨員的先鋒形象樹起來。
（四）政治文化和諧、風氣正。努力把黨內政治文化建設與保持黨內政治生態、嚴肅黨內政治生活有機統一、有機銜接，把灌輸式政治思想教育變成，以文化人、循循善誘、潤物無聲。把培育黨內政治文化與提升黨員素質、凈化黨員思想、整飭黨員作風緊密結合起來，把建設黨內制度文化與建設精神文化、行為文化緊密結合起來，在制度文化建設中突出價值導向，在精神文化塑造中實現思想引領，在行為文化建設中達到知行合一。旗幟鮮明地同各種厚黑學、關系學、官場術，搞權色交易、權錢交易、權權交易等有害政治文化作斗爭，以良好的黨內政治文化引領黨內政治生活健康發展，厚植良好政治生態的土壤。
（五）政治紀律嚴明、守底線。**黨員干部能夠做到知敬畏、存戒懼、守底線，對照黨章黨規黨紀，對照黨內制度條例，明白哪些事能做、哪些事該做，哪些事情必須做，哪些事情怎樣做，嚴格按照規則辦事，著力克服“想當然”、堅決拒絕“差不多”，不觸底線、不碰紅線、不越界線、不跨邊線。在重大問題上提高政治站位、堅定政治立場、保持頭腦清醒。切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，做政治上的明白人、服務上的貼心人，用實際行動響應黨的號召。
（六）政治規矩嚴格、講規程。**領導干部帶頭講政治、守紀律，立標桿、作表率，自覺接受黨內監督和媒體監督，堅決同違反黨的紀律和規矩的行為作斗爭，永葆黨的先進性和純潔性。在干部日常監督管理工作中，嚴明黨的政治紀律和政治規矩，堅持嚴管厚愛的工作理念，特別是對關鍵崗位、重要部門的干部嚴管一分、厚愛一層，堅持嚴字當頭、真抓真管、敢抓敢管，及時發現苗頭性、傾向性問題，從點滴抓起、從具體問題抓起，做到“不因事微而不為、不因小節而不管”，抓好各項制度規定的落實，發揮制度應有的作用。
（七）政治操守廉潔、形象好。**廣大黨員能夠正確看待個人利益、正確看待個人得失、正確把握利益關系，不為私欲所擾、不為名利所累、不為物欲所惑，始終老老實實做人，踏踏實實干事，清清白白為官。**廣大黨員始終保持健康生活情趣和高尚道德情操，管住自己，管住小節，常思“嚴”之益，常念“縱”之害，防止信仰迷失、精神缺鈣，面對誘惑能夠穩得住心神，面對各種利益的糾纏守得住操守，潔身自好，反躬自省，戒尺常揮，不以善小而不為，不以惡小而為之，防微杜漸、警鐘長鳴。
學習內容上學習業務知識多，學習理論知識少；
學習效果上研究中央、省、市政策不深不透，結合工作制定的措施不實、不細、不具體。
二是服務意識仍需增強?！耙磺袨榱巳嗣?、一切依靠人民”的意識有所淡化，與基層和群眾直接溝通交流少，當面了解群眾愿望和訴求更少，對群眾反映的問題轉辦、交辦多，直接調查處理少，傾聽群眾呼聲、體察民情疾苦不夠深入，堅持把人民的利益放在第一位的思想還需進一步增強。
三是慣性思維較為嚴重。在班子內部不同程度存在著推動工作以慣例論事、憑經驗處理，創新意識不足、惰于創新、墨守成規，甚至對工作中存在的問題視而不見、見而不思、思而不動、動而不力，**班子創新發展的引領作用不明顯。
強調基層單位責任多、反思自己不足少；
給基層推責任、壓任務多、幫基層理思路、解決難題少。有時以工作安排部署代替履職盡責、等同工作落實，工作推進中缺乏較真、較板、較勁的作風，攻堅克難的勇氣不足、方法不多。
推動工作只是習慣奉命行事，上級安排什么工作就干什么，而遇到工作多、時間緊、任務重時，往往兵來將擋、水來土掩、疲于應付，創先爭優意識的帶動作用發揮不夠。
六是監督問責力度欠缺。面對基層工作中出現的違紀違規現象，往往出于對基層工作繁忙考慮和對基層干部的保護，監督問責的尺度把握的不夠緊，存在失之于軟、失之于寬的現象，有時看似保護了干部，實則縱容了違法行為。
為進一步凈化優化黨內政治生態，推進全面從嚴治黨向縱深發展，根據上級有關要求，經全面分析研判，現將**鎮政治生態情況報告如下。
1、在黨的路線方針政策貫徹落實方面。
**鎮黨委能牢固樹立“四個意識”、堅決做到“四個維護”，不折不扣的把黨的各項方針政策落實到基層，能夠嚴格按照省、市、縣委要求，認真貫徹落實各項工作要求。但在貫徹上級部分工作部署上存在重布置、輕落實的情況，比如在嚴規矩、強監督、轉作風”集中整治形式主義官僚主義專項行動工作中，多停留在開會布置、文件落實上，對具體措施、落實成效、跟蹤督辦上下功夫不夠，部分干部在思想上、行動上重視不夠、做的不實。
2、在嚴肅黨內政治生活方面。
一是有的黨員干部在黨內政治生活中存在自由主義、個人主義問題，缺乏嚴肅態度，會上“打瞌睡”、“開小差”，會下“說怪話”、“發牢騷”，熱衷于散布小道消息，只議論人，不議論事。
二是部分黨組織開展黨內政治生活存在搞變通、隨意化問題，組織生活制度“寫在紙上、掛在墻上、說在嘴上”，就是沒有落實到實際行動上，或者黨內政治生活方式方法單一，缺乏創新，組織活動流于形式，走過場。
3、在政治文化建設方面。
一是在內涵理解上還存在“盲區”，有的干部認為黨內政治文化是黨的思想文化、政治文化、組織文化和反腐倡廉文化的機械拼接，缺乏有機結合。
二是在目標引領上還缺少“靶向”，對推進黨內政治文化建設的具體目標定位不明確，不知道該從何用力、如何發力。三是在工作擺布上處于“邊緣”，部分干部認為加強黨內政治文化建設是軟指標，沒有把政治文化建設擺在重要位置。
4、在加強黨內監督方面。
一是監督力量不足，監督隊伍人員不夠、人少事多的情況依然突出。
二是對黨內監督心存抵觸，有些黨員領導干部放松學習和世界觀的改造，思想認識模糊，監督意識淡薄，不愿接受監督，以至對監督存在逆反心理。三是主動監督不夠，平時處理信訪舉報、案件線索居多，對日常工作、重點領域、重大決策部署主動出擊得少，多為“?？魄撇 ?，缺少“全身體檢?！?/p>
5、在“兩個責任”落實方面。
一是在黨委履行主體責任方面，履責方式單一，譬如，在責任制的落實上，有的單位只滿足于制定一個責任制實施辦法的文件，或者把黨風廉政建設任務和責任進行了分解，但對相關制度是否真正得到執行，分解的任務是否完成卻不關心、不過問。
二是在紀委履行監督責任方面，監督問責不到位，上級交辦或責成追究的多，同級主動抓責任追究的少。
6、在作風紀律建設方面。
一是少數干部對工作缺乏敬業的感情。
對工作麻木不仁,冷淡厭煩,責任性不強,要求不高,得過且過,。
應付了事,馬馬虎虎,滿足于一般性常規工作任務的完成。二是對事業缺乏奮斗的熱情。習慣于按部就班,循規蹈矩,墨守成規，不是積極主動地找事做,而是消極被動地等事做,對工作沒有前瞻性，推一下動一下,不求有功但求無過,把工作崗位當作是度日養老的港灣。
7、在選人用人方面。
一是對調動干部積極性重視不夠。
干部管理制度不健全，獎優罰懶機制體現不明顯，領導干部對青年干部關心不夠，談心談話溝通交流較少，存在干部工作積極性不高，主動作為擔當意識不強問題。二是對鍛煉青年干部成長重視不夠。鎮級干部隊伍不穩定，青年干部流動性較大，習慣于給青年干部壓擔子，但提供培養鍛煉的崗位較少，大膽提拔使用青年干部力度不足。
8、在經濟社會發展方面。
一是工業發展謀劃不精。
產業集聚不夠，雖然確立了汽車檢測產業的發展方向，但除了上汽通用、上機檢兩大核心企業外，缺乏上下游產業支撐，招商引資企業與主導產業契合度也不夠。二是旅游產業發展缺乏規劃。旅游發展工作滿足于提口號、掛標語，多年來旅游規劃一直未出臺，雖提出了一批旅游名號，但未具體實施開發。三是鄉村集體經濟發展落后。對村級集體經濟的發展重視不夠，村集體經濟薄弱，負債嚴重。
優化政治生態的根本目的，是營造風清氣正、吏治清明、公平正義、干事創業的政治環境，建議重點抓好以下幾點：
1、加強干部作風建設。干部作風建設是優化政治生態的基礎工程。要堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線;加強和改進學風建設，要在理論聯系實際、學以致用上下工夫;加強和改進工作作風建設；要堅持群眾路線，剎住群眾反映強烈、危害大的形式主義和官僚主義，加強和改進領導班子作風建設。
2、加強政治文化建設。要發揮政治文化對黨在基層執政合法性的支撐作用，引導、培育和塑造出與現代社會發展要求相適應的政治文化，用風清氣正、昂揚奮進的文化環境,為優化政治生態提供精神動力和思想支撐。
3、加強民主政治建設。要將改善民生作為政治保證。要切實保障廣大黨員和人民大眾的主要民主權利。要用民主的辦法、以法律為準繩維護社會穩定，維護民眾的民主權利，糾正損害民眾利益的不正之風，從根本上維護社會穩定。
縣自然資源局是在原縣國土資源局、縣規劃局和縣林業局基礎上新成立組建的正科級政府工作部門。其主要承擔實施全縣主體功能區規劃，建立空間規劃體系；履行全民所有各類自然資源資產所有者職責，統一調查和確權登記，建立自然資源有償使用制度，對全縣自然資源開發利用和保護進行監管；負責測繪和地質勘查行業管理；組織生態保護和修復，開展全縣造林綠化工作，管理國家公園等各類自然保護地等二十余項職責。
縣自然資源局機關設有12個職能股室，設置派駐機構26個（國土資源所和林業站），下屬事業單位13個，其中正科級事業單位1個，副科級事業單位2個，其余均按照股級設置?？h自然資源局共有在編在崗人員248人，其中核定行政編制26人，事業編制222人。
縣自然資源局黨政班子成員共有8人?？h自然資源局黨組于2019年4月成立，班子由7名成員組成，其中黨組書記1名，黨組副書記2名，其他黨組成員4名。下設黨支部7個，現有黨員154人，均為正式黨員。
縣自然資源局工作人員先后被立案調查27人次，其中重處分2人（均為降低崗位等級），黨內警告處分12人，記過處分2人，通報和誡勉問責12人，函詢4人次。
2017年12月，縣委第一巡察組對縣自然資源局開展了為期兩個月的常規巡察，向縣自然資源局反饋巡察問題31項，經過努力，縣自然資源局全面完成了問題整改，巡察整改以后，縣自然資源局堅持以黨的十九大精神和習近平新時代社會主義理論為指引，不忘初心，牢記使命，扎實工作，積極適應新形勢任務要求，牢固樹立“清廉、高效、務實、為民”的服務理念，全面貫徹落實以生態建設為主的自然資源發展戰略，取得了豐碩成果。目前，縣自然資源黨組運行順暢，班子團結和諧，干部隊伍肯吃苦、敢擔當，黨內政治生活嚴肅認真，黨內政治生態健康潔凈。
雖然縣自然資源局政治生態建設取得了較為明顯的成績，但工作中依然存在一些不容忽視的問題。對照《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》十二個方面的內容，結合縣委第一巡察組反饋的問題，聯系局實際情況，全局政治生態建設中還存在不少問題，這些問題主要表現為：
（一）針對壓緊壓實“兩個責任”，不斷鞏固風清氣正的良好政治生態和黨風廉政建設良好態勢繼續保持等問題方面，存在黨組具體履行相關職責方面抓得還不夠實，研究還不夠深入，措施還不夠具體的問題。一是黨員干部主要工作時間和精力較多用在業務上，在研究和落實黨風廉政建設上花的時間和精力還不夠，對廉政風險點的排查和管控還需要進一步加強，例如，黨支部每次組織召開學習或會議時，總是有黨員干部缺席，總在強調業務繁忙，無法抽身參加學習或會議；二是班子成員間、班子成員與中層干部間的談心談話、思想交流、溝通還需要加強，班子成員在履行“一崗雙責”上還存在有一些不足。比如，有班子成員在開展談心談話工作上做表面文章，談話內容事前沒有準備，沒有針對性，泛泛而談，流于形式，不能發揮談話的真正作用；三是落實黨風廉政建設主體責任沒有及時跟上，抓黨風廉政建設缺乏深入系統的研究。例如，全年主動研究黨風廉政建設的次數較少，還停留于滿足上級要求的基礎層面上，對于本單位個性問題分析不足，措施缺位。
（二）在牢固樹立“四個意識”，全體黨員干部自覺按照要求執行中央、省市縣重大決策部署問題上，依舊存在具體落實的主動性上還有欠缺，精神實質還吃得不透，聯系工作實際還不夠緊密，先進理論指導具體實踐效果還不明顯的情況。一是在對中央、省委、市委和縣委出臺的政策措施落實還不到位。例如，全縣國土基準地價更新工作嚴重滯后，沒有按照規定及時開展，導致土地評估工作無法開展，群眾怨聲載道；二是對新時期自然資源工作定位不夠準確，創新理念方式還不夠，實施專業化精細化水平還有差距，如，新的機構成立以來，一些黨員領導干部存在無所適從的現象，對開展工作思路閉塞，缺乏務實舉措；三是統籌推進全縣自然資源事業發展缺乏一定的力度，存在部分“等、靠”思想，導致具有引領性和帶動性的辦法措施相對較少。例如，縣不動產登記中心對于一些歷史遺留問題的處理上，上級已經有了大的政策，但部門對待問題的細化措施不夠，造成工作之后，群眾問題等不到有效解決。
（三）在嚴格落實全面從嚴治黨要求，糾治“四風”毫不撒手，堅決反對圈子文化、碼頭文化等歪風邪氣，形成了良好的機關風氣的同時，仍個別存在好人主義思想，始終如一地講原則、講紀律的剛性還不夠。一是存在以信任代替監督的問題。例如，王海東違規經商辦企業案，充分說明局黨組在對干部的監督管理上存在以信任代替監督的問題，由于礙于情面，沒有做到大膽管理，認真斗硬地批評教育；二是在抓黨風廉政建設工作與業務工作的統籌協調、融合發展方面用心用力不夠，容易造成顧此失彼；例如，全局開展黨風廉政建設工作中，有部分業務相對繁忙的股室總是以各種理由推脫不參加學習培訓。三是對“作風建設永遠在路上”的理解不夠，抓黨風廉政建設工作有時顯得急于求成，在抓細節、抓長效方面還有短板。例如，去年我局地籍地產股、不動產登記中心多次被群眾反映“事難辦，臉難看”。但黨組在該問題上不愿動真碰硬，只是簡單的談話提醒，致使上述股室部門無動于衷，屢教不改。
（四）在厲行黨內民主，扎實落實各項制度，黨內生活民主氣息濃厚，積極發揮黨員干部主觀能動性的問題上，還存在著落實制度不夠規范、不夠嚴謹的問題。一是存在個別時候碰頭會代替黨組會的情況。例如，在對林森村。
扶貧。
隊員的人選問題上，不動產選定的黃成建并沒有在黨組會議上審議，造成選人不當，開展工作不力等問題，被縣領導嚴肅提出了批評。二是黨組研究重要事項時還存在事前調研論證不夠深入、征求意見不夠充分等情況，例如，在機構改革期間，對于我局劃轉人員的確定上，局黨組始終不能嚴格按照文件規定劃定人員，導致多次上報的人員均不符合要求，人員轉隸尚未落實到位；三是未能充分地調動黨組成員、黨外領導干部工作積極性，出現過個別班子成員過于恪守分管職責，分工不分家的責任意識不夠濃厚，主動擔當的精神還不強的現象。例如，巡察反饋意見中指出我局原黨組成員李江同志對待有“風險”的工作選擇繞道走，不服從黨組工作安排，一味強調工作分工，與主要領導討價還價，嚴重影響黨組權威性。
（五）牢固樹立宗旨意識，服從大局、服務群眾，保持了良好的政風行風，但在提高群眾對自然資源工作的知悉度、參與度和滿意度方面工作還不到位，措施還不得力。一是向群眾宣傳推介自然資源工作的渠道還不夠、宣傳引導主動性還不強，主動服務基層服務群眾沒有做到常態化，例如，全縣違法用地行為屢禁不止，主要是因為人民群眾對自然資源工作知悉度不高，導致對于用地行為是否違法模棱兩可；三是對提升社評的方法還不多、路子還沒有完全趟開，缺少綱舉目張、執本末從的工作方法。例如，對于縣自然資源局社會評價不高的問題，局黨組始終不能拿出行之有效的整改措施充實自然資源良好社會形象。
（六）對于規范干部的選拔任用，強化干部能力素質培養，努力建設高素質干部隊伍等問題，在具體操作中還曾存在不規范、不嚴謹、不系統的情況。主要體現在雖然在選人用人的導向上始終堅持按原則辦事、按程序辦事，沒有“帶病提拔”“帶病上崗”情況的出現，但干部選任基礎工作還有不夠扎實的地方；中層干部輪崗交流還比較少；例如，曾出現黨組會討論干部任免事項時會議記錄不夠完善，記錄中出現全體參會人員均無異議的表述，未依次記錄黨委成員討論發言的情況。再如，對于中層干部的人才儲備不足，導致中層干部一旦請辭，業務工作便無法正常運轉的問題。
目前，全局黨員干部隊伍思想狀況總體上是好的，呈現出一種開拓進取、務實守矩的態勢，但按照縣自然資源局黨員干部在推動全縣經濟社會發展中應肩負的使命來衡量，仍然存在一些不容忽視的問題和不足。主要表現在以下幾個方面：
一是部分黨員干部對黨章、黨史、黨建知識的系統性學習相對缺乏，理論學習與工作實踐結合得不夠緊密，在黨建理論學習上，個別還存在著應時應景、囫圇吞棗的現象。
二是有的黨員干部特別是青年黨員干部雖然有朝氣、有活力，但由于缺乏艱苦生活的磨礪，面對工作要求日益增加、行為規范硬性約束更多、群眾關注度更高、監督的渠道和方式更加多元的情況，感覺工作壓力比較大，思想情緒容易出現反復和波動。
三是個別黨員干部進取精神缺乏，覺得工作枯草乏味，缺乏工作熱情和沖勁，滿足于既得成績，放松自我要求，降低工作標準，缺乏攻堅爬坡、再創佳績的信心和勇氣。
四是少數黨員干部創新意識欠缺，不能結合實際因地制宜、創造性地開展工作，不敢突破常規和慣性思維推進工作，在機遇面前循規蹈矩、畏首畏尾，在挑戰面前等待觀望、庸碌無為，缺乏改革創新和敢闖敢干的精神勇氣。
一是堅持把進一步堅定黨員干部理想信念作為強化政治生態建設的思想基礎，高度重視對黨員干部的政治紀律和政治規矩教育，充分結合當前開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育，不斷深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，在強化黨組中心組學習、支部小組集中學習和黨員干部自主學習上再下功夫，不斷創新學習方式方法，著力提升學習效果，進一步增強黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決維護黨中央的權威，堅決擁護以習近平同志為核心的黨中央的領導，樹立和堅持正確的人生觀、政績觀和價值觀，自覺做遵守和維護政治紀律以及其他各項紀律的表率，以堅強的黨性和嚴明的紀律為政治生態建設打好思想理論基礎。
二是堅持把嚴肅黨內政治生活作為強化政治生態建設的重要手段，切實強化對機關黨建工作制度的執行力，繼續鞏固加強“三會一課”制度落實，不斷規范和完善民主生活會和組織生活會的組織實施，不斷增進黨員干部的凝聚力、向心力和戰斗力，充分調動黨員的積極性和主動性，激發廣大黨員的工作熱情，責任意識、使命意識和黨員榮譽感，形成強大合力，為推進政治生態建設發揮最大作用。
三是堅持把加強黨風廉政建設和反腐敗工作作為強化政治生態建設的核心抓手，全面強化風險防控，在完善機關制度建設上下功夫，切實構建起前期有預防、中期有監控、后期有處置的防控機制。完善局機關內控管理制度，確保各項制度對于防控風險有針對性、有操作性、有可行性。繼續糾治“四風”，重點整治機關庸、懶、散、慢等不作為、慢作為、亂作為的問題；嚴格落實黨規黨紀、黨風廉政建設責任制有關問責要求，保障機關廉政防控機制建設取得實實在在的效果，為建設機關清正廉明的政治生態環境做好保障。
按照**的要求，**局黨委對我局政治生態建設工作情況進行了認真自查，現將自查結果匯報如下：
一、政治生態建設工作落實情況**局黨委堅決以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，認真履行管黨履職主體責任，認真落實省局、市局、縣委各項部署，把管黨履職工作與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核，形成了明責、考責、述責、評責、追責的閉環式責任體系，推動管黨履職不斷從寬松軟走向嚴緊硬，為高質量推進新時代**事業發展提供了堅強保證。
（一）黨建工作領導情況。
加強組織領導，多次組織召開黨委中心組會議，認真學習貫徹黨的十九大精神，結合**體制改革，對管黨治黨工作進行了安排、提出了要求。黨委書記**始終把主體責任當作政治責任，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調、重要案件親自督辦。黨委領導班子成員認真落實“一崗雙責”，對分管部門黨風廉政建設工作及時部署、及時督促，對牽頭負責的黨風廉政建設工作親力親為、務求實效。
（二）落實黨建工作責任制情況。
層層分解工作任務、目標，逐級明確責任，將黨建責任落實到每一位黨支部書記，充分發揮黨支部、黨建工作領導小組及辦公室的職能作用，形成自上而下層層帶動、自下而上逐級保障的工作鏈條和運行機制。二是完善黨委議事規則。結合**工作和**體制改革實際，修改完善了黨委議事規則、堅持民主集中制，班子成員分工明確、團結協作，充分發揮了黨組織的領導核心作用。三是細化落實責任。落實黨委書記第一責任人責任，通過經常性談心談話、干部任職談話等方式對班子成員落實管黨治黨責任進行了強調提醒。班子成員經常性深入分管領域，針對黨建責任落實、日常工作開展情況進行督查檢查和指導推動，定期向黨委書記匯報分管領域全面從嚴治黨情況，努力做到工作管到哪里、黨建責任就延伸到哪里。
（三）組織管理建設情況。
以支部為單位召開民主生活會，開展批評與自我批評，堅持問題導向，嚴肅問題整改。完成黨員評議活動。堅持三會一課制度，開展“重溫入黨誓詞”“傳承紅色基因”“學習改革期間先進人物事跡”“黨員承諾踐諾”等主題黨日活動，有效的激發了廣大干部活力，振奮了干部隊伍的“精氣神”。
組織黨員干部、青年志愿者參與扶貧、創建衛生城等工作，讓干部在實踐中受教育，促行動。
（四）黨風廉政建設情況。
一是強化責任領導，責任落實到位。組織召開黨風廉政建設專題會議*次，調整了黨建黨風廉政建設領導小組，進一步明確了黨建責任和黨風廉政建設主體責任事項、監督責任事項，推動了管黨治黨責任落地生根。二是強化監督執紀問責，不敢腐、不想腐機制初步形成。綜合運用監督執紀“四種形態”開展日常監督檢查。緊盯年節假期等重要時間節點，提醒教育大多數，重點放在關鍵少數上。綜合運用誡勉談話、組織調整、黨紀處分等各種手段，發現苗頭性問題及時提醒，觸犯紀律立即處理，真正體現了對干部的嚴管厚愛。組織開展了內部場所公款吃喝問題自查自糾專項清理檢查。開展常態化機關工作紀律明察暗訪*次，窗口服務態度、服務質量明察暗訪*次。三是強化制度建設，源頭防腐。緊盯年節假期等重要時間節點，對干部進行提醒教育。嚴肅查處違規使用公車，違規公款接待，借會議、培訓之名公款旅游，大操大辦婚喪喜慶，違規收送土特產、禮品禮金等問題。密切關注不正之風新動向、新表現，嚴肅查處隱形變異的“四風”，確保中央八項規定精神落地生根。
設立黨員先鋒崗標識牌、佩戴黨徽；
公開工作流程、制定關于各業務的“一次性告知單”；
公開監督舉報電話，暢通納稅人投訴受理渠道，建立快速回復機制，及時有效解決**人的維權事宜，提高**人的滿意度。
牢牢把握意識形態主動權。加強理論武裝，凡學必講從嚴治黨。制定“五個一”工作機制，及時了解干部思想動態，摸清干部思想脈絡，立足實際，幫助干部解決眼前困難，確保改革期間干部思想高度穩定和集中統一。一是召開“一次座談”。*月*日，召開了***干部座談會。全局干部職工**人集中學習了*****相關文件、講話精神，部分干部現場做了表態發言。二是啟動“一‘群’交流”。辦公室牽頭開設干部交流微信群，有效促進了干部之間互相溝通、迅速成為一家人。通過不定期的發送正能量文章、國家公開的新聞言論、警示案例等內容提高干部思想境界，起到教育引導廣大干部職工嚴守紀律紅線，警鐘長鳴的作用。通過干部彼此交流及時掌握干部思想狀態，及時發現不穩定因素苗頭。三是發放“一張問卷”。***黨委立足實際，抓實責任，通過填寫調查問卷的形式積極組織干部進行思想狀況調查。有針對性地做好黨員干部思想政治工作。加強**系統意識形態網絡輿情的監控管理，強化互聯網思想陣地建設和輿論引導。四是開展“一次談話”。班子干部帶頭組織干部進行面對面談心談話、征求意見、開導思想、解答疑問，給全體干部吃下了“定心丸”，激發了“新動力”。五是組織“一場聯檢”。紀檢監察部門認真落實好監督責任，嚴格紀律執行情況的監督檢查，聯合辦公室、人事科等部門，組織多處辦公地點、多項檢查項目的聯合大檢查，確保組織人事、財務資產、保密檔案、值班值守、請銷假及重大事項報告等制度落實到位，確保全體干部職工遵規守紀，秩序不亂、工作不斷。
（七）黨委工作條例落實情況。
對于一些緊急工作和應急事項，能夠與有關領導商議后再做決策，確保做到科學決策、民主決策和依法決策嚴格執行民主集中制，完善議事規則，凡重要事項必經集體研究決定。共組織黨委中心組學習兩次，召開黨委會議八次。
二、存在問題和原因分析一是責任壓力傳導不到位。一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現象，在嚴格落實規定要求上還存在欠缺，部分黨員干部紀律規矩意識還需進一步增強，加強作風建設的思路辦法還不夠多、不夠實，在激發干事積極性方面還有待加強。
二是推進“黨建”進程還需進一步加快。雖然將“黨建”納入了黨建工作的建設體系，開展了“黨建規范管理”“黨建優化服務”“黨建作風建設”“黨建精準扶貧”等新模式，但在系統謀劃、統一實施上做得還不夠，黨建工作的科學化、信息化水平還有待進一步提升。
三、加強政治生態建設措施（一）堅持思想建黨與制度建黨相結合，引導黨員干部守紀律、講規矩，真正把責任傳導到位、措施細化到位、檢查督促到位。堅持抓在經常、嚴在日常，把關于新形勢下黨內政治生活的若干準則等黨內法規，作為黨員學習培訓必修課把政治紀律政治規矩挺在最前面，強化政治紀律和組織紀律，帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來。細化全面從嚴治黨工作目標任務和工作責任，堅持“緊扣發展抓黨建、抓好黨建促發展”的理念，落實黨建目標考核，將考核結果作為獎懲和使用干部的重要依據。
（二）持續推進黨建品牌創建、廣泛開展“黨建”新模式，將創建黨建品牌和“黨建”理念貫穿在黨建工作、中心工作和日常工作中，堅持圍繞中心推進黨建工作，使黨建工作與中心工作高度融合、無縫對接，實現黨在各領域的組織覆蓋和工作覆蓋進一步拓展，推動黨建品牌創建和“黨建”在**工作各方面落地生根、見實效、出成果。
在這個系統中，政治生態是管理方向的首要和根本。按照黨中央的要求，繼續營造和鞏固黔南廉潔積極向上的政治生態。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
根據縣紀委縣監委相關工作要求，現將縣自然資源局2019年度政治生態分析情況報告如下。
縣自然資源局是在原縣國土資源局、縣規劃局和縣林業局基礎上新成立組建的正科級政府工作部門。其主要承擔實施全縣主體功能區規劃，建立空間規劃體系；履行全民所有各類自然資源資產所有者職責，統一調查和確權登記，建立自然資源有償使用制度，對全縣自然資源開發利用和保護進行監管；負責測繪和地質勘查行業管理；組織生態保護和修復，開展全縣造林綠化工作，管理國家公園等各類自然保護地等二十余項職責。
縣自然資源局機關設有12個職能股室，設置派駐機構26個（國土資源所和林業站），下屬事業單位13個，其中正科級事業單位1個，副科級事業單位2個，其余均按照股級設置?？h自然資源局共有在編在崗人員248人，其中核定行政編制26人，事業編制222人。
縣自然資源局黨政班子成員共有8人?？h自然資源局黨組于2019年4月成立，班子由7名成員組成，其中黨組書記1名，黨組副書記2名，其他黨組成員4名。下設黨支部7個，現有黨員154人，均為正式黨員。
縣自然資源局工作人員先后被立案調查27人次，其中重處分2人（均為降低崗位等級），黨內警告處分12人，記過處分2人，通報和誡勉問責12人，函詢4人次。
2017年12月，縣委第一巡察組對縣自然資源局開展了為期兩個月的常規巡察，向縣自然資源局反饋巡察問題31項，經過努力，縣自然資源局全面完成了問題整改，巡察整改以后，縣自然資源局堅持以黨的十九大精神和習近平新時代社會主義理論為指引，不忘初心，牢記使命，扎實工作，積極適應新形勢任務要求，牢固樹立“清廉、高效、務實、為民”的服務理念，全面貫徹落實以生態建設為主的自然資源發展戰略，取得了豐碩成果。目前，縣自然資源黨組運行順暢，班子團結和諧，干部隊伍肯吃苦、敢擔當，黨內政治生活嚴肅認真，黨內政治生態健康潔凈。
雖然縣自然資源局政治生態建設取得了較為明顯的成績，但工作中依然存在一些不容忽視的問題。對照《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》十二個方面的內容，結合縣委第一巡察組反饋的問題，聯系局實際情況，全局政治生態建設中還存在不少問題，這些問題主要表現為：
（一）針對壓緊壓實“兩個責任”，不斷鞏固風清氣正的良好政治生態和黨風廉政建設良好態勢繼續保持等問題方面，存在黨組具體履行相關職責方面抓得還不夠實，研究還不夠深入，措施還不夠具體的問題。一是黨員干部主要工作時間和精力較多用在業務上，在研究和落實黨風廉政建設上花的時間和精力還不夠，對廉政風險點的排查和管控還需要進一步加強，例如，黨支部每次組織召開學習或會議時，總是有黨員干部缺席，總在強調業務繁忙，無法抽身參加學習或會議；二是班子成員間、班子成員與中層干部間的談心談話、思想交流、溝通還需要加強，班子成員在履行“一崗雙責”上還存在有一些不足。比如，有班子成員在開展談心談話工作上做表面文章，談話內容事前沒有準備，沒有針對性，泛泛而談，流于形式，不能發揮談話的真正作用；三是落實黨風廉政建設主體責任沒有及時跟上，抓黨風廉政建設缺乏深入系統的研究。例如，全年主動研究黨風廉政建設的次數較少，還停留于滿足上級要求的基礎層面上，對于本單位個性問題分析不足，措施缺位。
（二）在牢固樹立“四個意識”，全體黨員干部自覺按照要求執行中央、省市縣重大決策部署問題上，依舊存在具體落實的主動性上還有欠缺，精神實質還吃得不透，聯系工作實際還不夠緊密，先進理論指導具體實踐效果還不明顯的情況。一是在對中央、省委、市委和縣委出臺的政策措施落實還不到位。例如，全縣國土基準地價更新工作嚴重滯后，沒有按照規定及時開展，導致土地評估工作無法開展，群眾怨聲載道；二是對新時期自然資源工作定位不夠準確，創新理念方式還不夠，實施專業化精細化水平還有差距，如，新的機構成立以來，一些黨員領導干部存在無所適從的現象，對開展工作思路閉塞，缺乏務實舉措；三是統籌推進全縣自然資源事業發展缺乏一定的力度，存在部分“等、靠”思想，導致具有引領性和帶動性的辦法措施相對較少。例如，縣不動產登記中心對于一些歷史遺留問題的處理上，上級已經有了大的政策，但部門對待問題的細化措施不夠，造成工作之后，群眾問題等不到有效解決。
（三）在嚴格落實全面從嚴治黨要求，糾治“四風”毫不撒手，堅決反對圈子文化、碼頭文化等歪風邪氣，形成了良好的機關風氣的同時，仍個別存在好人主義思想，始終如一地講原則、講紀律的剛性還不夠。一是存在以信任代替監督的問題。例如，王海東違規經商辦企業案，充分說明局黨組在對干部的監督管理上存在以信任代替監督的問題，由于礙于情面，沒有做到大膽管理，認真斗硬地批評教育；二是在抓黨風廉政建設工作與業務工作的統籌協調、融合發展方面用心用力不夠，容易造成顧此失彼；例如，全局開展黨風廉政建設工作中，有部分業務相對繁忙的股室總是以各種理由推脫不參加學習培訓。三是對“作風建設永遠在路上”的理解不夠，抓黨風廉政建設工作有時顯得急于求成，在抓細節、抓長效方面還有短板。例如，去年我局地籍地產股、不動產登記中心多次被群眾反映“事難辦，臉難看”。但黨組在該問題上不愿動真碰硬，只是簡單的談話提醒，致使上述股室部門無動于衷，屢教不改。
（四）在厲行黨內民主，扎實落實各項制度，黨內生活民主氣息濃厚，積極發揮黨員干部主觀能動性的問題上，還存在著落實制度不夠規范、不夠嚴謹的問題。一是存在個別時候碰頭會代替黨組會的情況。例如，在對林森村扶貧隊員的人選問題上，不動產選定的黃成建并沒有在黨組會議上審議，造成選人不當，開展工作不力等問題，被縣領導嚴肅提出了批評。二是黨組研究重要事項時還存在事前調研論證不夠深入、征求意見不夠充分等情況，例如，在機構改革期間，對于我局劃轉人員的確定上，局黨組始終不能嚴格按照文件規定劃定人員，導致多次上報的人員均不符合要求，人員轉隸尚未落實到位；三是未能充分地調動黨組成員、黨外領導干部工作積極性，出現過個別班子成員過于恪守分管職責，分工不分家的責任意識不夠濃厚，主動擔當的精神還不強的現象。例如，巡察反饋意見中指出我局原黨組成員李江同志對待有“風險”的工作選擇繞道走，不服從黨組工作安排，一味強調工作分工，與主要領導討價還價，嚴重影響黨組權威性。
（五）牢固樹立宗旨意識，服從大局、服務群眾，保持了良好的政風行風，但在提高群眾對自然資源工作的知悉度、參與度和滿意度方面工作還不到位，措施還不得力。一是向群眾宣傳推介自然資源工作的渠道還不夠、宣傳引導主動性還不強，主動服務基層服務群眾沒有做到常態化，例如，全縣違法用地行為屢禁不止，主要是因為人民群眾對自然資源工作知悉度不高，導致對于用地行為是否違法模棱兩可；三是對提升社評的方法還不多、路子還沒有完全趟開，缺少綱舉目張、執本末從的工作方法。例如，對于縣自然資源局社會評價不高的問題，局黨組始終不能拿出行之有效的整改措施充實自然資源良好社會形象。
（六）對于規范干部的選拔任用，強化干部能力素質培養，努力建設高素質干部隊伍等問題，在具體操作中還曾存在不規范、不嚴謹、不系統的情況。主要體現在雖然在選人用人的導向上始終堅持按原則辦事、按程序辦事，沒有“帶病提拔”“帶病上崗”情況的出現，但干部選任基礎工作還有不夠扎實的地方；中層干部輪崗交流還比較少；例如，曾出現黨組會討論干部任免事項時會議記錄不夠完善，記錄中出現全體參會人員均無異議的表述，未依次記錄黨委成員討論發言的情況。再如，對于中層干部的人才儲備不足，導致中層干部一旦請辭，業務工作便無法正常運轉的問題。
目前，全局黨員干部隊伍思想狀況總體上是好的，呈現出一種開拓進取、務實守矩的態勢，但按照縣自然資源局黨員干部在推動全縣經濟社會發展中應肩負的使命來衡量，仍然存在一些不容忽視的問題和不足。主要表現在以下幾個方面：
一是部分黨員干部對黨章、黨史、黨建知識的系統性學習相對缺乏，理論學習與工作實踐結合得不夠緊密，在黨建理論學習上，個別還存在著應時應景、囫圇吞棗的現象。
二是有的黨員干部特別是青年黨員干部雖然有朝氣、有活力，但由于缺乏艱苦生活的磨礪，面對工作要求日益增加、行為規范硬性約束更多、群眾關注度更高、監督的渠道和方式更加多元的情況，感覺工作壓力比較大，思想情緒容易出現反復和波動。
三是個別黨員干部進取精神缺乏，覺得工作枯草乏味，缺乏工作熱情和沖勁，滿足于既得成績，放松自我要求，降低工作標準，缺乏攻堅爬坡、再創佳績的信心和勇氣。
四是少數黨員干部創新意識欠缺，不能結合實際因地制宜、創造性地開展工作，不敢突破常規和慣性思維推進工作，在機遇面前循規蹈矩、畏首畏尾，在挑戰面前等待觀望、庸碌無為，缺乏改革創新和敢闖敢干的精神勇氣。
一是堅持把進一步堅定黨員干部理想信念作為強化政治生態建設的思想基礎，高度重視對黨員干部的政治紀律和政治規矩教育，充分結合當前開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育，不斷深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，在強化黨組中心組學習、支部小組集中學習和黨員干部自主學習上再下功夫，不斷創新學習方式方法，著力提升學習效果，進一步增強黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決維護黨中央的權威，堅決擁護以習近平同志為核心的黨中央的領導，樹立和堅持正確的人生觀、政績觀和價值觀，自覺做遵守和維護政治紀律以及其他各項紀律的表率，以堅強的黨性和嚴明的紀律為政治生態建設打好思想理論基礎。
二是堅持把嚴肅黨內政治生活作為強化政治生態建設的重要手段，切實強化對機關黨建工作制度的執行力，繼續鞏固加強“三會一課”制度落實，不斷規范和完善民主生活會和組織生活會的組織實施，不斷增進黨員干部的凝聚力、向心力和戰斗力，充分調動黨員的積極性和主動性，激發廣大黨員的工作熱情，責任意識、使命意識和黨員榮譽感，形成強大合力，為推進政治生態建設發揮最大作用。
三是堅持把加強黨風廉政建設和反腐敗工作作為強化政治生態建設的核心抓手，全面強化風險防控，在完善機關制度建設上下功夫，切實構建起前期有預防、中期有監控、后期有處置的防控機制。完善局機關內控管理制度，確保各項制度對于防控風險有針對性、有操作性、有可行性。繼續糾治“四風”，重點整治機關庸、懶、散、慢等不作為、慢作為、亂作為的問題；嚴格落實黨規黨紀、黨風廉政建設責任制有關問責要求，保障機關廉政防控機制建設取得實實在在的效果，為建設機關清正廉明的政治生態環境做好保障。
按照xx紀委關于政治生態分析研判報告撰寫的有關要求，xx紀委結合工作實際，對2020年以來政治生態情況認真進行了綜合分析研判?，F將xx政治生態建設情況報告如下：
2020年，xx黨委堅持把黨的政治建設擺在首位，緊密圍繞xxxx的發展目標，堅定不移實施xxxx戰略，以時不我待、只爭朝夕的精神，持之以恒“謀劃產業、建設項目、盤活資產、優化管理”，激活了xx發展的內生動力。對照《政治生態的“七看”、“七著力”》主要內容，聯系xx實際情況進行分析，我們認為xx黨委能夠團結帶領廣大黨員干部攻堅克難、銳意進取，以黨的建設引領企業健康有序地發展，廣大黨員干部作風主流也持續向好，風清氣正的政治生態基本形成。
（一）貫徹落實黨的路線方針政策方面。
一年來，xx黨委堅持把黨的政治建設擺在首位，深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想、習總書記系列重要講話精神、中央12號文件精神以及習總書記視察xx重要講話精神，認真落實“三會一課”、“兩學一做”等制度，抓好黨委理論中心組學習，切實提高黨員領導干部思想政治站位，集團領導班子成員以上率下，堅持參加支部組織活動，帶頭講黨課，帶頭到基層宣講，以實際行動引領廣大黨員職工牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。存在的問題：在黨組織職責履行方面抓的還不夠實，研究還不夠深入，措施還不夠具體。一是黨員干部主要工作時間和精力較多用在xx的具體業務上，在研究和落實黨風廉政建設上花的時間和精力還不夠，對廉政風險點的排查和管控還需要進一步加強。例如，黨支部每次組織召開學習或會議時，總是有黨員干部缺席，總在強調業務繁忙，無法抽身參加學習或會議；二是班子成員間、班子成員與中層干部間的談心談話、思想交流、溝通還需要加強，班子成員在履行“一崗雙責”上還存在一些不足。比如，有的班子成員在開展談心談話工作不扎實，談話內容事前準備不充分，沒有針對性，泛泛而談，沒有發揮談話的真正作用；三是落實黨風廉政建設主體責任沒有及時跟上，抓黨風廉政建設缺乏深入系統的研究。例如，全年主動研究黨風廉政建設的次數較少，還停留于滿足上級要求的基礎層面上，對于本單位個性問題分析不足，措施缺位；四是個別基層黨支部的民主生活會、組織生活會內容方面不夠豐富、流于形式、辣味不足，部分黨員干部對黨的政治理論學習、研究、領會不夠深入，問題查擺浮在表面，黨員教育管理還存在盲點。例如：結合具體事例分析。
（二）抵制和反對封建腐朽庸俗文化方面。
在嚴格落實全面從嚴治黨要求，糾治“四風”毫不撒手，堅決反對圈子文化、碼頭文化等歪風邪氣，形成了良好的黨企風氣的同時，仍個別存在好人主義思想，始終如一地講原則、講紀律的剛性還不夠。一是個別領導干部對“四風”和“中央八項規定精神”認識不足，作風不硬問題。例如，結合具體事例分析。這些不講紀律、不講規矩行為的產生，在一定程度上嘈雜了政治生態環境。二是部分黨員領導干部紀律規矩意識較弱，特別是在經濟利益突出的xx領域依然存在著不講制度講關系，不講程序講運作的諸多不正?，F象，從而導致制度失靈空轉的現象。例如：結合具體事例分析。
（三）從嚴治黨，“一把手”履職盡責方面。
（四）事業發展，推動項目建設方面。
（五）和諧穩定，加強作風建設方面。
xx堅持樹立和發揚好的作風，堅持以人為本的發展思想，堅持作風建設永遠在路上，堅持抓常、抓細、抓長。保持黨對xx的領導不動搖，把黨建工作與xx改革發展這一主題緊密結合起來，對檢視剖析、征求意見、調查研究、專項整治等方面收集到的問題進行梳理，形成黨委班子、領導班子成員、各黨支部三個層面的問題清單，制定整改措施xx項，建立黨委領導班子成員問題清單xx個，制定整改措施xx項。積極開展“不忘初心、牢記使命”主題教育“回頭看”活動，列出本單位領導班子和班子成員問題整改詳細清單，查缺補漏，細化整改措施，逐項銷號，以實際行動和嚴謹的工作作風推進各項任務落實。
（六）公開透明，選人用人方面。
（七）吸取教訓，健全防范機制方面。
建章立制方面，舉例分析。
（一）放松了政治生活的要求。
黨內政治生活形式化是導致黨企風氣變質的重要因素，黨內政治生活不經常、不嚴肅，必然削弱黨的凝聚力創造力，必將導致政治學習浮于表面，民主生活流于形式，辣味不夠，批評與自我批評的武器難以施展，從而制約黨內民主的發展。
（二）放松了作風建設的力度。
政治生態的核心是作風問題，作風建設永遠在路上，必須抓常、抓細、抓長，持續努力、久久為功。不持之以恒，時緊時松就會使歪風回潮反彈。因此，打好作風建設持久戰是構建良好政治生態的主要因素。
（三）放松了紀律規矩的尺度。
放松紀律規矩的尺度，就必然導致黨員干部在思想上的“防腐性”和政治上的“免疫力”不強，使得黨員干部在政策制度的執行上搞變通、打折扣，讓小錯誤演變成大錯誤；從而讓黨員干部始終走不出“人情”、“關系”的怪圈。政治生態和自然生態一樣，稍不注意，很容易受到污染，一旦放了紀律規矩的尺度，勢必產生政治生態的惡化效應。
（四）放松了責任意識的強化。
黨員干部，特別是領導班子成員在政治生態中居于核心主導地位，放松了對責任擔當意識的強化，黨委落實黨風廉政建設的主體責任就會打折扣，紀委執行執紀監督問責就會軟弱虛化，導致慢作為、不作為、亂作為問題橫生，推諉扯皮、敷衍塞責亂象發生，無法形成求真務實謀發展、勇于擔責抓工作的新常態。因此，只有黨員干部帶頭強化責任和擔當意識，把反腐倡廉工作抓實，把隊伍作風建設抓好，才能真正構建良好的政治生態。
一是堅持把進一步堅定黨員干部理想信念作為強化政治生態建設的思想基礎，高度重視對黨員干部的政治紀律和政治規矩教育，充分結合當前開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，不斷深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，在強化黨委理論中心組學習、支部小組集中學習和黨員干部自主學習上再下功夫，不斷創新學習方式方法，著力提升學習效果，進一步增強黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決維護黨中央的權威，堅決擁護以習近平同志為核心的黨中央的領導，自覺做遵守和維護政治紀律以及其他各項紀律的表率，以堅強的黨性和嚴明的紀律為政治生態建設打好思想理論基礎。
二是堅持把嚴肅黨內政治生活作為強化政治生態建設的重要手段，切實強化xx黨建工作制度的執行力，繼續鞏固加強“三會一課”制度落實，不斷規范和完善民主生活會和組織生活會的組織實施，不斷增進黨員干部的凝聚力、向心力和戰斗力，充分調動黨員干部的積極性和主動性，形成強大合力，為推進政治生態建設發揮最大作用。
三是堅持把加強黨風廉政建設和反腐敗工作作為強化政治生態建設的核心抓手，全面強化風險防控，在完善xx制度上下功夫，切實構建起前期有預防、中期有監控、后期有處置的防控機制。繼續加強糾治“四風”和“中央八項規定精神”落實工作力度，開展常態化的監督檢查；嚴格落實黨規黨紀、黨風廉政建設責任制有關問責要求，為建設xxxx清正廉明的政治生態環境做好保障。
2020年以來，發展和改革局黨組以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，嚴格落實中央八項規定和省委、市委、區委相關規定，按照中央、省、市、區紀委會議精神要求，全面從嚴治黨，認真履行黨風廉政建設主體責任，帶領全局干部職工全面落實工作目標任務，重點項目建設、固定資產投資迅速推進，復工復產、20項民心工程穩步進行，全局上下齊心協力，攻堅克難，營造了風清氣正干事創業的良好政治生態。
(一)嚴格落實黨風廉政建設責任。今年，我局根據人員變動情況，及時調整黨風廉政建設責任制暨反腐敗工作領導小組，制定年度黨風廉政建設工作計劃、目標任務和具體措施。為進一步落實全面從嚴治黨，強化黨風廉政建設主體責任落實，深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作，局黨組多次召開專題會進行研究，明確局黨組切實擔負推進黨風廉政建設和反腐敗工作的主體責任，明確各黨支部、科室的集體責任，黨支部書記、科室負責人的第一責任，黨支部其他支部委員的分管責任，以及落實各項主體責任的措施。堅持把黨風廉政建設工作與業務工作同部署、同檢查、同落實、同考核，確保廉政風險防控工作的常態化、長效化。
(二)嚴把選人用人標準。我局嚴格對照《黨政領導干部選撥任用工作條例》規定的好干部標準和區委的有關規定，認真貫徹落實干部人事制度，強化對選撥任用干部的監督管理，嚴格按照組織程序，努力營造“風情、氣正、人和、思進”的良好氛圍，切實把好選人用人關。今年以來，我局提任人員在公示期間未收到提拔任用人員在德、能、勤、績、廉方面的投訴舉報。
(三)堅持黨建統領全局。我局始終把黨建工作擺在重要位置，把全面從嚴治黨貫穿黨的建設全過程，切實發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用，著力打造為民、務實、清廉的發改干部隊伍。一是強化理論武裝。嚴格貫徹落實黨的理論和路線方針政策，堅持以知促行，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。二是嚴守政治紀律政治規矩。通過多種形式加強黨章黨規黨紀教育，要求全體黨員把黨章黨紀黨規刻印在心上，自覺做到知敬畏、存戒懼、守底線。三是加強組織建設。嚴格黨員發展與管理，加強黨員日常監督，充分發揮黨員的先鋒模范作用。深化服務型黨組織建設，發揮好黨組織的戰斗堡壘作用。四是強化黨建工作責任。完善機關黨建工作責任制，進一步健全承諾、述職、評議、考核、問責“五位一體”黨建責任體系，做到敢管敢治、嚴管嚴治、長管長治。五是踐行“四種形態”。黨組書記帶頭履行主體責任，建立談心談話制度，加大談話工作力度，確保談話的制度化、規范化、常態化;思想教育、制度約束、監督管理同步開展，黨員干部守紀律講規矩的意識持續增強。
(四)嚴肅黨內生活，夯實從嚴治黨基礎。嚴格按照黨內政治生活準則和黨的各項規定辦事，堅持貫徹民主集中制，凡是財務、人事、物資采購等“三重一大”事項律按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則報局黨組集體研究后實施，全面從嚴黨內政治生活。一是抓實抓細“意識形態”。黨組建立意識形態責任制，定期分析研判意識形態領域形勢，把意識形態工作為黨的建設和政權建設的重要內容，納入重要議事日程，與行政工作和黨的建設緊密結合，同都署、同落實。深刻領會新時代我國社會主要矛盾變化和“偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想”科學內涵，切實引導黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”，將思想統一到黨中央決策部署上來，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同覺中央保持高度一致。二是嚴格嚴肅“黨內生活”。認真落實“三會一課”制度、民主生活會和組織生活會制度、談心談話制度、黨務公開制度、主題黨日制度，堅持民主集中，堅持領導帶頭，局黨組領導帶頭開展批評和自我批評，以健康的黨內政治生活促進了全局上下作風轉變和廉政建設，著力推進黨內政治生活制度化、常態化、規范化和民主化，三是從嚴從實黨員管理，全面完成黨員管理信息統計維護工作，全局機關黨支部3個、現有黨員196名，其中退休黨員名，嚴格執行黨員管理制度，對黨員參加黨內教育培訓、組織生活、志愿服務以及遵紀守法等情況實行登記管理;嚴格黨員入口，按照“成熟一個、發展一個”的原則，發展預備黨員，嚴格黨員管理，認真核定黨費收繳標準，按時足額收取，上繳黨費。
(五)加強政治文化，營造風清氣正的政治生態。今年以來，我局先后以“不忘初心、牢記使命”、巡察問題整改落實、廉政文化進機關、“思想作風整頓營商環境優化”等活動開展為抓手，通過黨組中心組學習，組織廣大黨員干部認真學習了黨的十九大和十九屆三中、四中全會精神，習近平新時代中國特色社會主義思想，中央、省、市紀委全會精神，引導黨員干部端正思想、強化政治認同，增進文化自信，進一步樹立政治意識、大局意識，核心意識和看齊意識。今年來，通過開展廉政法規課、觀看黨紀法規微課堂和廉政警示數育片，促進了黨員領導干部常學常思、自省自律。以加強黨建文化、優秀傳統文化、廉取文化載體建設為切入點，大力營造濃厚文化宣傳氛圍，在局機關走廊、黨員活動室、機關會議室等場所，張貼十九大精神、廉政文化、“三會一課”有關知識，推動政治文化、黨建文化、廉政文化建設，營造了風清氣正的政治生態。
(六)加強權力監督，確保權力在陽光下運行。我局不斷完善權力運行的制約和監督機制，尤其注重加強對領導干部的監督。一是狠抓制度建設和執行。把建章立制貫穿于各項工作、各個領域和各個環節，相繼出臺完善了《局黨組議事決策規則》、《機關工作紀律制度》、《機關考勤制度》等十多項制度，形成有權必有責、用權必擔責、濫權必追責的制度安排。二是推進廉政風險防控機制建設。以崗位防控、重點防控和專項防控為重點，健全廉政風險點評估和管控制度，切實加強對全體人員、全部職權、全部過程的“三全”防控。通過重新梳理并制訂完善“權力清單”和“責任清單”，確保各項權力授之有據、行之有規、錯之有責。同時，加強對重點崗位、關鍵崗位的監督，對存在廉政隱患的環節進行仔細排查，每個風險點明確一名責任人及責任科室，依法公開行政權力和機關內部信息，保證權力始終在陽光下運行。三是建立作風建設群眾評價機制。在局機關設置群眾投訴舉報意見箱，接受群眾監督和評議，對發現的問題，立行整改。
今年以來，發展和改革局對駐永年區第二統籌巡察組的反饋意見已完成整改落實，政治生態優良，整個工作運行順暢，班子團結和諧，干部隊伍講政治、講奉獻、講擔當，黨內政治生活嚴肅認真，黨內政治生態健康潔凈。
盡管在政治生態營造上取得了一定成，但是也還存在一些問題。主要是：“四風”問題沒徹底根除，新表現還不同程度的存在;黨員干部仍存在重業務、輕黨建的思想;黨風廉政建設體系還有盲區，制度執行還不到位等問題。
下一步，我局將全力配合區紀委各項工作，著力從以下四個方面推進全面從嚴治黨，努力構建良好的政治生態。
(一)始終抓好思想教育，保持政治清醒。一是深學理論。自覺把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為局黨組思想建設的必修課，把系統掌握馬克思主義基本理論作為看家本領，老老實實、原原本本學習，努力在學深弄懂、學用結合上下功夫，使其真正成為黨組從政履職的燈塔和干事創業的指南。二是掌握方法。善于從理論學習、縱觀黨史發展中汲取營養，總結方法，更好地理解和運用馬克思辯證唯物主義、歷史唯物主義的世界觀和方法論，更加科學有效地指導和開展工作。三是把準方向。時刻對照理論理想、黨章黨紀、民心民生、先輩先進“四面鏡子”，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，看得清大勢，站得穩腳跟，辨得清方向，不當“糊涂蟲”、“兩面人”，始終與黨中央思想同心、目標同向、步調同拍，在政治上做一個明白人。
(二)始終強化“責任把當”，凝聚干事熱情。局黨組成員要帶頭作表率，堅持原則、認真負責，面對大是大非敢于亮劍，面對矛盾敢于迎難而上，面對危機敢于挺身而出，面對失誤敢于承擔責任，面對歪風邪氣敢于堅決斗爭。一是失志不渝的政治擔當。講黨性、講政治，堅持正確政治方向。
(三)結合紀檢體制改革和發改工作實際，對新形勢下加強發改機關紀檢監察工作進行認真調研，切實增強發改機關紀檢監察的針對性和實效性。
(四)是突出發改業務工作，繼續抓好重點領域、重點環節的預防和監督工作，重點加強對推進發改機關內部風險控制，進一步增強工作透明度，不斷規范管理制度，建立增強財政管理約束力的長效機制。
提高政治站位。堅決擁護黨中央決定，深刻認識政治生態突出問題全面整改對推動全面從嚴治黨走向嚴緊硬、行業政治生態實現根本好轉的重大政治意義，把政治生態突出問題全面整改作為當前和今后一段時期的一項重要政治任務，以高度的政治自覺切實把思想和行動統一到國家局黨組的決策部署上來。
嚴格對照整改。要深化學習行業警示教育暨政治生態突出問題全面整改動員部署會議精神和全面整改工作方案，研究制定《政治生態突出問題全面整改工作方案》，組織開展全省系統警示教育和全面整改動員部署，落實責任、分解任務、明確時限，不折不扣抓好整改落實。
統籌協調推進。要把政治生態突出問題全面整改與貫徹黨的十九屆五中全會精神緊密結合起來，與“不忘初心、牢記使命”主題教育緊密結合起來，與完成本年度各項目標任務、推動高質量發展結合起來，以各項工作成效檢驗全面整改工作成效。
良好的黨內政治生態，是我們黨凝心聚力、戰勝挑戰的重要保障。凈化政治生態，要用黨章黨規和系列講話統一思想和行動;靠扎實的基礎工作，把情況摸清楚、把握準、分析透，找準癥結、對癥下藥，推動黨內政治生活根本好轉。
根據市委巡邏第十組相關工作要求，市委近年來編制政治生態狀況分析報告如下。
(一)堅持政治領導，著重于兩個維護思想政治建設。堅決將xxxxx的重要演講精神融入思想，融入改革，融入實踐，建立信仰基礎，補充精神鈣，穩定思想舵。堅持不懈加強創新理論武裝。始終把學習理解作為實踐xxx新時代中國特色社會主義思想，特別是視察xx重要講話的重要指示精神，在新的中央編輯委員會講話精神和機構改革精神作為政治任務、首要責任，真正的學習真實，經常學習新的，細致的執著，堅決以新的思想方向領導，與新的思想方向不同，扎實推進三篇輝煌文獻的大學習、大討論、大落實，以xx為工作理念，不斷凝聚干事創業的強有力共識。堅持推進決策的配置。將貫徹落實中央大政方針和省市委決策部署作為實踐兩項維護的根本檢驗，深入貫徹黨管機構的編制理念，堅決落實xxx的整體思路和要求，健全貫徹落實的制度機制，扎實推進各項決策部署落地效果。在全市黨政機關和事業單位改革的大考試中，拋棄我誰的責任，破釜沉舟的勢頭，盡銳出戰，包圍，堅決贏得每一次啃骨頭。
堅硬仗，以實際行動體現了對黨忠誠。一絲不茍落實意識形態責任。堅持黨管意識形態工作原則，始終把意識形態工作作為重大政治任務，納入《市委編辦領導班子主體責任清單》，納入重要議事日程，納入班子成員民主生活會，與黨建工作、業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核；嚴格落實定期研判制度，堅持每季度分析研判、每半年安排部署，將意識形態工作責任細化到支部、分解到崗位、明確到人員，確保意識形態工作責任落到實處，以政治引領進一步凝聚了全辦思想共識。
（二）強化黨建引領，聚焦“全面從嚴”組織建設堅強有力。注重發揮黨內政治生活鍛煉黨性、提高覺悟、增進團結的功能作用，嚴肅認真抓好各項制度落實，機關黨建制度執行更加有力。抓實教育，理想信念更加堅定。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化落實，教育引導全辦黨員干部把初心使命作為“首修課、必修課、終身課”；嚴格落實中心組理論（擴大）學習、黨支部學習、黨小組學習，用好用活“學習強國”“干部在線”等平臺抓手，組織論壇式學習交流，理論學習質量普遍提高；扎實開展經常性黨課教育，班子成員每年帶頭授課輔導，全辦黨員干部每周學習不少于半天，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，自覺在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。嚴肅組織生活，黨性鍛煉更加扎實。嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則，認真落實“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活、談心談話等制度，班子成員率先垂范、以身作則，注重用好批評和自我批評這一銳利武器，自我批評和相互批評、書記講評都直奔具體問題、直奔思想根源、直奔問題危害，切實增強了黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性，黨員干部凝聚力、向心力不斷提升。加強制度建設，黨的領導更加有力。認真貫徹黨對機構編制工作的集中統一領導，完善歸口管理工作機制體制運行，制定《中共x市委機構編制委員會工作規則》《中共x市委機構編制委員會辦公室工作細則》并嚴格遵照執行；堅決貫徹民主集中制，班子成員分工明確、各負其責，敢于擔當、善于集中，凡事按程序守規矩，始終堅持“三重一大”集體研究、會議決定，黨對機構編制工作的集中統一領導更加堅強有力。注重團結，班子共事氛圍濃厚。班子成員不論職務高低、年齡大小、任職長短，都始終注重團結共事，內部關系融洽，配合默契、作風民主，大事講原則、小事講風格，工作互相配合、互相補臺，經常溝通思想、交流感情，始終堅持以事業為先、以大局為重，心往一處想、勁往一處使，充分發揮了核心領導作用。
（三）堅持監督從嚴，聚焦“四種形態”黨風廉政建設有力有效。始終把執行黨的政治紀律和政治規矩作為黨的政治建設首要任務來抓，不斷強化紀律意識、規矩意識，全辦上下保持為民務實清廉的政治本色，做到了知敬畏、存戒懼、守底線，做到公正用權、依法用權、為民用權、廉潔用權。嚴格履行“一崗雙責”。辦領導班子始終把黨風廉政建設主體責任抓在手上、扛在肩上、放在心上，落實到具體工作上，每年制定《市委編辦紀檢工作要點》、召開全市機構編制系統黨風廉政工作會議，編制《市委編辦領導班子落實黨風廉政建設主體責任清單》《市委編辦領導班子落實黨風廉政建設監督責任清單》，層層明確任務、壓實責任，建立起了主要領導負總則、分管領導具體抓，一級抓一級，一級向一級負責的工作制度，不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展。不斷深化廉政教育。加大黨風廉政建設有關知識學習力度，通過例會學習、黨員大會等形式，組織黨員干部認真學xxxx系列重要講話、三級紀委全會精神和黨紀黨規，及時傳達學習上級文件會議精神和典型案例通報，使全面治黨各項規章制度、最新精神融入日常學習，經常學、反復學；組織黨員干部集中觀看《初心泯滅的歧路》《失守的底線》《叩問初心》等專題片，圍繞“儉廉”開展研討交流，參觀廉政警示教育基地，做到警鐘長鳴；加強節日提醒教育，及時下發“廉節”通知，切實筑牢了拒腐防變思想防線。始終堅持挺紀在前。樹牢底線思維，強化紀律意識，堅持抓早抓小，小事小節零容忍，堅持冒頭就糾，苗頭傾向零放過，把全面從嚴治黨要求體現到監督執紀問責全過程。圍繞推進機構改革、加強機構編制管理，認真執行《中國共產黨機構編制工作條例》，根據崗位職責及在改革中承擔的主要任務，嚴明機構改革各項紀律規定，把落實“六個嚴禁”體現到了機構改革的方方面面，確保了每一項機構編制審批事宜都符合條例規定、符合上級要求，有效防止了利用職務之便謀取私利、向相關人員泄露改革秘密、違規審定機構編制等問題發生。
（四）堅持扎實務實，聚焦“糾治四風”作風建設持續向好。堅持“作風建設永遠在路上”，深入貫徹落實中央八項規定精神，持之以恒反對“四風”，作風建設成果更加鞏固。堅持目標導向，夯實求真務實基礎。全面深化“改革創新、奮發有為”大討論，牢牢把握“不忘初心、牢記使命”主題教育總要求，聚焦主題主線、突出主旨主責、主動對標對表，全面覆蓋抓學習、撲下身子搞調研、刀刃向內深檢視、上下聯動抓整改，堅持一線工作法，著力解決調研中發現的難點難題。結合工作實際，組織開展“崗位大練兵”活動，堅定政治意識，提升業務能力，強化服務標準，通過比學趕幫超等方式，實現了全辦“單兵”素質提升、“科室”標準提升、“全辦”戰力提升，將“不忘初心、牢記使命”主題教育引向深入。堅持問題導向，推進作風建設具體化常效化。認真制定落實中央八項規定精神實施細則，細化內容和標準，堅決防止文山會海，嚴格控制文件數量，嚴格限制會議規模，每年除組織召開市縣編辦黨風廉政建設會議暨工作安排部署會外，原則上不再召開其他集體性會議；結合“不忘初心，牢記使命”主題教育，著力解決機構編制部門黨員干部自身問題，特別是思想層面的問題，發揮機構編制工作基礎性作用，與服務對象一道，解決了一批群眾關心的熱點難點堵點問題；廣泛開展厲行節約、反對浪費活動，節儉辦事、接待從簡等形成自覺。
近年來，辦領導班子在從嚴管黨治黨、加強政治生態建設方面做了大量工作，采取了有力措施，取得了明顯成效，但仍有一些問題需要引起重視并加以解決：一是理論學習的系統性、長效性、實踐性還不夠。以知促行的政治站位不夠高，學懂弄通做實上下苦功還不夠，深學深用去研究和解決推進改革過程中遇到的新情況新問題還有差距。二是政治生活的戰斗性、工作的嚴要求還有提升空間。具體工作過程中還沒有完全摒棄以工作建議代替批評意見的現象，敞開心扉談思想、指問題還不夠突出，提高黨員干部素養能力的創新舉措還有不足。三是黨風廉政建設責任壓力的傳導還不夠到位。落實從嚴治黨各項制度規定還存在“上熱中溫下冷”現象，廉政教育的形式還不夠多樣，日常執紀監督的經驗還不夠豐富，一定程度上還存在對黨員干部管理不全面、不細致的問題。四是干事創業的工作作風和精氣神還不夠。工作中錘煉黨性、提升標準、強化服務做得還不夠，離樹牢“組工作風”還有一定差距，面對改革中的新情況新問題和歷史遺留問題，打破慣性思維，擔當作為的沖勁、動真碰硬的勇氣仍顯不足。
對照存在的問題，辦領導班子將結合此次巡察，著眼全面從嚴治黨總要求，按照“思想抓引領、制度抓落實、紀律抓執行、領導抓帶頭”的思路，認真改、持續抓、反復建，不斷打造風清氣正的政治生態環境。一是堅持理論武裝不放松，不斷堅定理想信念。深入學習貫徹落實xxx新時代中國特色社會主義思想，深刻領會xxxxx視察xx重要講話重要指示精神，準確把握xxxxx關于機構編制工作的重要論述，持續開展“讀原著、學原理”活動，突出“問題牽引、課題牽引”抓實實踐轉化，不斷深化黨章黨規黨紀學習貫徹，不斷凝聚推進改革、促進發展的思想合力、認知合力和行動合力。二是堅持黨的領導不動搖，持續強化黨的建設。牢固樹立“抓黨建就是最大政績”的理念，壓實主體責任、“一崗雙責”，抓實實民主集中制貫徹落實，狠抓組織功能建設，推動“不忘初心、牢記使命”主題教育制度化常態化，創新豐富黨日活動形式，抓好“三會一課”和組織生活制度落實，進一步提高黨內政治生活質量，落實好“好干部”標準，樹立正確的用人導向，不斷提升組織戰斗力、凝聚力，持續激發黨員隊伍活力。三是堅持全面從嚴不松勁，繼續加強紀律作風建設。始終堅持挺紀在前，全面深入學習貫徹《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》等黨內法規，切實把從嚴治黨各項制度規定落到實處；堅決強化紀律剛性約束，制度建設為重點，全面加強關鍵環節重點階段廉政風險防控，切實以執紀促落實，以問責促整改；創新方式方法深化廉政學習教育，引導黨員干部主動適應新形勢新任務，切實增強拒腐防變能力，當好黨規黨紀的模范遵守者、機構編制紀律的堅定執行者，推動監督執紀責任落實。
2018年，xx黨委始終牢固堅持黨的領導，通過壓實責任、嚴明紀律、上下同建，確?！包h要管黨、從嚴治黨”始終處于各項工作的核心地位，成為全系統各級領導干部的思想自覺、行動自覺，著力打造全市xx系統風清氣正的政治生態。
(一)在增強“四個意識”方面。
十九大以來，xx黨委始終牢固樹立“四個意識”，以黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育活動、“兩學一做”學習教育活動和“不忘初心、牢記使命”專題教育為契機，重點圍繞新修訂的黨紀條例以及習近平中國特色社會主義思想組織開展形式多樣的思想政治教育，進一步推動學習宣傳和貫徹執行。始終加強對十九大以來正反面典型案例的剖析反思和深入討論，做到受警醒、學榜樣、明底線、知敬畏，自覺在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致，堅決執行黨的基本路線和方針政策，不折不扣貫徹中央、省委的各類決策部署。各級黨委始終嚴守政治紀律和政治規矩，強化政治意識，堅定政治立場，不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力，始終做到善于從政治上看問題、把握方向，堅持用科學理論武裝頭腦，堅持樹立黨章意識，自覺維護黨章的尊嚴和權威，堅持做到大是大非面前頭腦清醒、旗幟鮮明，自覺做政治上的明白人;始終嚴明組織紀律，強化組織觀念，嚴格執行民主集中制，遇到重大問題及時請示報告;始終嚴格工作紀律，重點加強對中央、省委重大決策部署落實情況的監督檢查，決不允許在貫徹執行上級決策部署上打折扣、做選擇、搞變通，確保各項決策部署落到實處，保障政令暢通。
(二)在落實從嚴治黨主體責任方面。
一是落實管黨治黨責任不放松。xx黨委始終堅持把黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同考核，在確定全年重點工作任務的同時明確黨建工作要點。完善黨委書記負總責、分管領導分工負責、機關黨委推進落實、各單位各部門主要負責人“一崗雙責”的黨建工作機制，每年聽取機關、系統黨建工作匯報，對重大事項隨時聽取機關黨委匯報。為推動管黨治黨責任落實，把黨建工作情況納入各級領導班子和領導干部述職、評議、考核全過程，努力把工作抓具體、抓深入、抓扎實。
二是狠抓基層黨建工作不松勁。xx黨委堅持抓系統、系統抓，把機關、基層作為黨建工作的一個整體。制定加強和改進基層黨建工作實施意見，認真貫徹執行《基層組織工作條例》，開展基層組織規范化建設年活動，黨的組織機構和工作制度不斷健全，專兼職黨務干部配備齊全、積極作為。從xx年開始組織召開黨委書記抓黨建述職評議會議，上級黨委書記逐一點評，全體干部現場測評，讓基層黨建工作真正成為“一把手”必須擔起的責任。
三是加強黨風廉政建設部署不懈怠。每年xx黨委均要組織專題學習中央關于推進黨風廉政建設和反腐敗工作的重要文件精神、省委黨風廉政會議精神，并將上級講話精神及時印發全系統各級黨委進行學習，切實將思想和行動統一起來;圍繞上級工作部署和要求，紀檢組認真協助黨委研究制定全年黨風廉政建設和反腐敗工作的目標任務和實施方案;在每年年初組織召開全市黨風廉政建設和反腐敗工作會議，并通過層層簽訂《黨風廉政建設目標任務書》的形式，將任務具體安排到各級具體機關和部門，確保各項工作有人抓、能落實;年中組織好半年黨風廉政建設專題匯報會，聽取各基層單位黨風廉政建設工作匯報，總結經驗，分析不足，對下一步工作進行針對性地安排部署，進一步推動全年黨風廉政建設工作落到實處。
三是開展監督考核問責不缺位。xx黨委研究制發了《關于落實黨風廉政建設主體責任的實施細則》和《關于落實紀檢監察部門黨風廉政建設監督責任實施細則》，建立了責任分解、檢查監督、倒查追究的完整鏈條;同時又下發了《黨風廉政建設主體責任清單(試行)》和《黨風廉政建設監督責任清單(試行)》，進一步細化量化了責任考核;對黨風廉政建設“兩個責任”落實情況實行臺賬式管理，定期不定期地檢查兩個臺賬落實情況，將其作為年終黨風廉政責任制考核的重要參考依據，年底對賬結賬，確保臺賬管理不搞形式、不走過場;每年年底都要組織成立考核組，加強對全系統本年度的黨風廉政建設責任制落實情況的考核檢查。
(三)在新形勢下黨內政治生活和強化黨內監督方面。
一是堅持思想建黨。xx黨委帶頭學黨章黨規和習近平總書記系列重要講話精神，尤其是對《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》等進行了深入學習。今年以來，共開展黨委中心組理論學習x期，講黨課x人次，舉辦專題學習研討x期，做到學深學透、把握精髓，進一步提高了黨性修養;堅決遵守“六大紀律”，全面增強“四個意識”，特別是核心意識和看齊意識，在思想和行動上始終以習近平總書記為核心的黨中央保持高度一致，不折不扣貫徹落實中央、省委的各項重大決策和工作部署，確保全系統做到了政令暢通、令行禁止。認真開展各項專題教育活動。以深入開展“不忘初心、牢記使命”專題學習教育為抓手，舉辦黨委中心組擴大專題學習研討班，將學習課堂搬到教育基地，變傳統封閉學習為開放體驗學習，進一步增強從嚴管黨治黨的思想認識，營造風清氣正的良好氛圍。
二是堅持制度建黨。xx黨委認真貫徹落實中央、省委《黨組工作條例》，領導干部個人重大事項報告制度、辦理婚喪喜慶事宜報告等制度;建立了緊急重大事項報告、領導干部外出報備等制度。同時，各級領導班子逐步完善民主生活會、班子成員相互溝通、定期通報情況等制度。xx黨委每年召開一次專題民主生活會，廣泛征求意見和建議，黨委書記帶頭開展批評與自我批評，同志們講問題不躲躲閃閃，提意見直奔主題，聽批評胸襟開闊，既凈化了思想意識，又改進了工作作風，最終增進了班子團結。
根據歷年來最新修訂、出臺的黨章黨規黨紀，修訂完善了本單位機關黨委抓黨建責任制度、黨組-機關委員會-黨支部工作聯系制度、黨員黨性分析制度、組織生活會制度、黨費收繳制度、黨員廉政建設制度、換屆選舉制度、流動黨員教育管理制度、民主評議黨員制度、黨員學習制度、黨支部書記會議制度、發展黨員工作制度、黨內監督制度、發展黨員票決制度、請示報告工作制度、妥善處理不合格黨員制度、機關委員會議事規則等多項黨內工作制度，進一步推動全面從嚴治黨科學化、規范化、長效化。
三是堅持有效監督。xx黨委重點把“兩個責任”落實情況作為民主生活會的重要內容，領導班子成員圍繞責任落實情況開展批評和自我批評，及時發現問題、解決問題。紀檢監察部門把“兩個責任”落實情況作為監督檢查的重要內容，重點突出對關鍵崗位和“三重一大事項”的監督，對責任落實不到位的問題，及時開展督促整改，認真梳理排查領導干部問題線索，及時更新干部廉政檔案，嚴把“黨風廉潔意見回復”關，堅決防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。各級黨組織和黨的職能部門主動承擔黨內監督職責，切實加強對黨員領導干部和普通黨員的監督，進一步建立健全協調共管機制，形成了協同有序、融合增效的黨內監督格局。
今年以來，全系統有x個單位被評為全省先進基層黨組織，x個單位被評為全省先進基層黨組織;全市系統有x人被評為xx省xx系統優秀黨員、x人被評為xx省優秀黨務干部、x人被評為優秀黨員、xx人被評為優秀黨務工作者。
(四)在推動作風建設方面。
一是扎緊扎密制度籠子，營造風清氣正環境。先后出臺了《關于進一步改進工作作風、密切聯系群眾的實施意見》、《機關工作研討辦法》《公務卡管理暫行辦法》《國內公務接待管理實施辦法(試行)》等多項規章制度，切實改進工作作風、提升工作質效，有效減輕了基層負擔。
二是紀律規矩挺在前，扎實開展綜合檢查。在全系統圍繞落實中央八項規定精神，開展了監督檢查工作。通過全覆蓋式的檢查，辦公用房按照規定得到了進一步的清理，公車清理、管理和使用得到了全面整改，“三公”經費、會議費及培訓費使用得到了進一步規范。針對之前開展專項監督檢查發現的問題，及時督促落實整改，同時成立了回頭看專項巡視領導組及巡察組，并對基層單位開展了重點巡視檢查，針對問題，立行立改，絕不姑息，確保落實中央八項規定不打折扣。
三是緊盯重要時間節點，扎實開展督查。在“元旦”“春節”“五一”“端午”“中秋”“國慶”期間，特別是對易發“節日病”的重點部位和關鍵環節開展重點檢查，確保政務值班、信訪輿情等制度規定剛性執行。同時，堅持不定期組織開展明察暗訪，利用簽到考勤、模擬辦事、問卷調查等方式，對各基層單位的工作作風、辦事效率、服務態度情況開展了檢查，對于發現的問題要求各單位限期整改，進一步促進了各基層單位的作風建設。
(五)在防范廉政風險方面。
xx黨委先后多次組織專題會議專門具體研究部署內控機制建設工作，并下發了《關于進一步推進內控機制建設防范廉政風險的實施意見》。為規范全系統內控機制建設標準，經過多次修訂完善，印發了《防范廉政風險手冊》，以此為依據，要求各基層單位結合本單位實際加大本級內控機制建設力度，從職責、風險、權力內控和監督懲戒等方面進一步明確崗位職責，劃分權力事項，排查廉政風險，編制防范風險行流程圖，完善相關制度，規范權力運行機制。
今年以來，xx黨委在從嚴管黨治黨方面做了大量工作，采取了有力措施，取得了明顯成效。但開展的自查、巡察、督查情況看，形勢仍然緊迫，一些問題還時有發生，需要引起重視并加以解決。歸納起來，主要表現在以下幾方面：
1.思想教育、理論學習需進一步深化。
一是理論學習抓的不夠緊、學的不夠系統，在一些重大理論方面理解的不夠深入，只能知其然，卻不知其所以然。二是學習新理論不深不透。面對“互聯網+”、大數據、云計算等新事物，還只是一知半解、被動接受，隨著市場經濟的發展、依法治國的推進和全面從嚴治黨的加強，本領恐慌、能力不足的問題越來越明顯。三是理論聯系實際有差距。服務基層、服務大局的理念雖然樹立起來了，但服務還比較注重過程和程式化的東西，在如何創新服務方法措施、提高服務質量效率上研究的不夠主動，服務大局的視野和效果與工作發展需要相比、與上級的要求相比還有較大差距。
2.全面從嚴治黨還需進一步加強。
一是黨風廉政建設工作“抓鐵有痕、踏石留印”的思想還沒有提到應有高度，抓中心工作投入精力多，抓黨風廉政建設投入精力比較少，存在重業務輕黨建的問題;二是黨風廉政建設工作與中心工作結合不夠緊密，主動服務于經濟發展大局的措施不多、不鮮;管理不嚴，少數干部法紀意識淡薄，黨風廉政建設對中心工作的引領和保障作用發揮不夠。
3.兩個責任落實仍需鞏固。
一是認識不夠充分。個別領導干部沒有把黨風廉政建設與中心工作放在同等重要的位置去安排部署落實，個別單位的主體責任和監督責任職責劃分不清，責任不明，導致出現主體責任缺位、監督責任越位或二者錯位的情況;二是監督不主動。個別紀檢監察部門不敢認真開展監督檢查，對一些案件不敢大膽查處，存在畏難情緒和“老好人”思想。監督上級怕得罪領導，監督同級怕傷了和氣，監督下級又怕影響大局，還害怕影響自己的年終評優選優，缺乏監督的主動性。三是考核不對癥。目前對各級黨委和班子成員的黨風廉政建設考核采取群眾測評，考核方式比較單一，而將信訪核實量、司法或黨紀政紀處理案件等重要指標游離于考核之外，考核結果不能公正反映履行黨風廉政建設“兩個責任”的情況。
4.組織生活制度有待進一步狠抓落實。
2020年以來，**縣始終堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神，認真落實中央、省市紀委全會精神，層層壓緊壓實全面從嚴治黨責任，積極培樹正確選人用人導向，持之以恒正風反腐，縱深推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作，推動全縣形成了風清氣正的良好政治生態。
一是把政治建設擺在首位。健全完善縣委常委會會議、書記專題會議事規則等制度，將黨的十九大精神、***總書記系列重要講話和視察山東重要指示批示精神等列入常委會、理論學習中心組學習重要內容，堅持領導帶頭以上率下，靜下心來學習研討，深入實際調查研究，真正學深悟透，把理論學習成果轉化為做好工作的強大動力和生動實踐。嚴肅黨內政治生活，嚴格執行黨的民主集中制和組織生活制度，精誠團結、步調一致做好各項工作。堅持學以致用、知行合一，始終堅持以新發展理念統領經濟社會發展，深入推進供給側結構性改革，扎實做好新舊動能轉換、實施鄉村振興戰略、打好“三大攻堅戰”等各項工作，用實際行動踐行“兩個維護”，將“四個意識”內化于心、外化于行。
二是扛穩抓牢主體責任。堅持完善履行全面從嚴治黨責任和抓基層黨建工作述職評議機制，開展鄉鎮(街道)、縣直部門全面從嚴治黨主體責任考核，對排名靠后的通報約談部門(單位)一把手，以述職評議強化責任意識，以考核傳導壓力，以約談壓實責任。組織開展鄉鎮(街道)、縣直部門黨組織負責人和縣級黨政班子成員向縣紀委全委會述責述廉工作，現場質詢和評議，通過“紅臉、出汗”，督促承擔責任、廉潔自律。對管黨治黨不力的進行嚴肅問責，先后有**個黨組織和**名黨員干部被問責，黨紀處分**人，組織處理**人。
三是樹立正確選人用人導向。嚴格執行民主集中制和重大事項請示報告制度，該請示的請示，該匯報的匯報。把選人用人作為履行主體責任的重要內容，繼續匡正選人用人之風，嚴防“帶病提拔”“帶病上崗”。大力推進優秀年輕干部上下交流任職，共提拔重用及交流干部**人。繼續落實容錯糾錯機制，在激勵干部擔當作為、開展容錯糾錯方面進行積極探索，大力營造想干事、能干事、干成事的濃厚氛圍，上半年，大膽使用敢于負責、擔當作為、改革創新、實績突出的干部**名充實到基層一線。
四是馳而不息正風肅紀反腐。加強對反腐敗工作的集中統一領導，反腐敗協調小組職能作用持續發揮，成員單位相互移送涉嫌違紀違法黨員和公職人員問題線索***件，集中統一權威高效的反腐敗工作體制機制初步構建。堅持力度不減、節奏不變，遏增量、減存量，持續保持懲治腐敗高壓態勢。上半年，共受理信訪舉報***件次，處置問題線索***件，立案**起，黨紀政務處分***人，始終保持反腐敗高壓態勢。強化了警示震懾作用，在縣紀檢監察網站、微信公眾號、縣電視臺等媒體，先后通報典型案例**期**起，以案明紀、警鐘長鳴。堅持嚴管厚愛，“四種形態”結構不斷優化，運用監督執紀“四種形態”處理黨員干部***人次，其中第一、第二種形態占比達**%、**%，逐步實現懲治極少數、教育大多數的良好效果。
五是持續提升群眾獲得感、滿意度。把整治和查處群眾身邊不正之風和腐敗問題特別是扶貧領域腐敗和作風問題作為重要政治任務，共查處群眾身邊腐敗和作風問題***起，黨紀處分***人，組織處理***人。堅持開展領導干部大接訪、大約訪、大走訪，梳理出***件信訪積案并全部化解。開展營商環境專項整治活動，嚴肅查處利用職權吃拿卡要、索賄受賄、亂收費亂攤派亂罰款、違規占用企業財物等違紀違法行為;堅決查處和糾正在涉企管理服務方面玩忽職守，不作為、慢作為，該審批不審批、該服務不服務等現象，既解決“親而不清”問題，又解決“清而不親”問題，推動構建親清新型政商關系。
(一)政治敏銳度、鑒別力還需提升。一是“四個意識”還需進一步牢固。對一些問題不能及時上升到政治的高度來認識，還不能把“四個意識”轉化為高度的思想自覺和行動自覺，落實到具體工作謀劃上。二是在踐行新發展理念上政治站位不夠高。推動高質量發展的成效還不是十分明顯，有些工作推進還沒有形成合力，部分地方和部門領導干部的思想還沒有真正統一到新發展理念的要求上來。三是政治敏銳性和鑒別力不夠強。對嚴明政治紀律和政治規矩力度有待進一步加大，特別是對“七個有之”等問題的查處不夠。
(二)自覺履行管黨治黨政治責任自覺性還需繼續提升。一是傳導責任壓力還不夠嚴實，全面從嚴治黨“兩個責任”還沒有完全落到實處，仍存在著整體謀劃不夠科學、推進舉措不夠扎實有效的問題。二是“關鍵少數”示范表率作用需進一步加強。部分黨委(黨組)主要負責同志還存在重業務輕黨建的思想，還沒有充分認識“嚴管就是厚愛”。三是問責精準度不夠，導致執行落實不堅決、不到位，政令不暢的問題依然存在。
(三)黨內政治生活還不夠嚴肅。一是組織生活不夠規范。有的黨組織開展黨內政治生活不夠嚴肅認真，民主生活會、“三會一課”、上黨課、民主評議黨員等制度執行不嚴格，沒有完全落實到位，內容單一，查找問題、交流思想還不夠深入，黨支部的戰斗堡壘作用沒有得到有效發揮。二是部分領導干部政治站位不夠高，用政治的眼光和標準審視和處理問題不夠。主要表現為對部門單位政治生態判斷不準把握不夠，對政治紀律的監督敏銳性不強，對違紀違法人員的“政治畫像”不準，案件查處的政治效果不佳。三是意識形態責任制落實不夠到位。在思想層面站位不高，領會不深刻，政治敏銳性不高，暴露出對意識形態工作極端重要性認識不足，抓緊抓實的辦法還不多。
(四)干部作風建設還需加強。一是干部作風轉變還需持續用力?！八娘L”問題面上有所收斂，但私下里搞變通、打折扣、“隱形”違規等現象依然存在，特別是對形式主義、官僚主義查糾力度不夠，不擔當、不作為及庸政懶政怠政等現象仍然不同程度存在。二是干部銳意進取、干事創業的擔當精神不足。一些干部面對繁重工作任務，缺乏攻堅克難、勇于擔當的勇氣，在落實總書記指示批示精神和中央決策部署方面具體工作中，有時開展工作的方式過于保守，思路創新不夠，對一些深層次熱點難點問題，缺乏結合縣域實際情況采取的行之有效的工作措施，對于上級安排部署的工作雖然也能保證質量，但是基本上按部就班，沒有新意，高質高效地推動工作做的不夠。
(五)正風肅紀反腐震懾力還需繼續加強。一是消減存量遏制增量的任務依然繁重。近年來，全縣紀檢監察機關查處的違紀違法案件數量呈逐年上升趨勢，保持了高壓態勢，腐敗蔓延勢頭得到有效遏制，但執紀審查力度還有待加強，查處有份量、有影響的案件還不多，有的黨員領導干部紀律規矩意識還不強，懲治腐敗的震懾力還不夠大，遏制腐敗增量的任務依然繁重。
二是基層滋生腐敗的土壤依然存在。主要突出反映在工程項目招投標、項目審批和資金撥付等重點領域、關鍵環節，監督機制還不健全，制度執行還不夠嚴格，發現規避招標、明招暗定、不經招標指定供應商等問題仍屢見不鮮，對這些問題的**辦法還有待于探索完善。三是失責追究力度不夠。把紀律挺在前面的意識不強，過去在處理干部違紀問題上，教育多、批評多、大會點名多，私下交流不留情面，但是處理起來，往往高高抬起、輕輕放下。有時認為培養一名干部不容易，有的干部雖然出現違紀，但有一定工作能力，做出了一些貢獻，在處理尺度上失之于軟、失之于寬，甚至對上級要求處理的干部，還有庇護的思想。
制度執行不夠有力，有時運行不暢，往往是制度剛出臺時貫徹執行得較好，時間長了就有所松懈，重制定、輕檢查，重布置、輕執行，有的避重就輕、避難就易，容易的就執行，難的就不執行，做好人的就執行，得罪人的就執行不徹底，等等。如黨務、村務、財務公開和“四議兩公開”議事決策等制度，由于監督檢查不夠，違反制度行為的查處、懲戒力度不夠，致使執行不嚴格、落實不到位。分析原因，主要是縣委落實全面從嚴治黨主體責任不到位，安排部署多，督促落實少，層層傳導壓力不夠，對違紀行為問責不徹底，沒有真正形成強大威懾。
下一步，**縣委將以這次政治生態報告分析研判為契機，切實擔負管黨治黨主體責任，完善定期分析研判機制，建設良好政治文化，營造濃厚輿論氛圍，把政治生態建設各項任務落到實處。
(一)進一步提高政治站位，增強貫徹黨中央決策部署自覺性主動性。充分發揮縣委統攬全局、協調各方的領導核心作用，把主要精力放在抓方向、議大事、管全局上，凝聚各方面的共識和力量，厚植黨執政的政治基礎。牢固樹立“四個意識”，不折不扣貫徹落實黨的路線方針政策，統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，維護黨中央集中統一領導，確保中央政令暢通。堅持問題導向，以人民為中心，持續轉變作風，充分發揮各級黨員干部先鋒模范作用，增強黨的凝聚力、戰斗力和領導力。
(二)進一步加強黨的建設，厚植執政政治基礎。進一步完善和改進縣委理論學習中心組學習制度，深入學習領會中國特色社會主義理論和***總書記系列重要講話精神。認真貫徹《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，全面落實黨的組織生活各項制度，堅定理想信念，牢記根本宗旨。加大對基層干部的培養、教育力度，抓好軟弱渙散村治理整頓，大力發展村級經濟，不斷增強基層黨組織的凝聚力和戰斗力。健全完善整治“四風”改進作風的常態化長效化機制，加大處理曝光力度，對“四風”問題及其各種變異表現，扭住不放、一抓到底，有案必查、有責必究。加強對各級領導干部的監督和管理，營造風清氣正、干事創業的良好氛圍。
(三)深入推進全面從嚴治黨，切實落實“兩個責任”。堅持以上率下，層層傳導壓力，全面落實管黨治黨的政治責任，持續深化風清氣正的政治生態建設。認真落實黨風廉政建設責任制，切實負起“兩個責任”。嚴格落實責任追究辦法，堅持“一案雙查”，以嚴肅的追責問責倒逼“兩個責任”落實落地。深入開展典型教育和警示教育，抓好廉政文化建設，營造廉潔自律濃厚氛圍。認真落實個人重大事項報告、述職述廉等制度，強化對權力運行的制約和監督，保持對懲治腐敗的高壓態勢。進一步加大巡察力度，抓早、抓小、抓苗頭，發現問題，及時整改。
(四)健全完善正向激勵機制，激勵黨員干部擔當盡責。當前，中央和省委、市委、縣委反復強調要強化責任追究，紀委監委“一案雙查”已成為常態。下一步，要堅決摒棄“管好自己就沒事”“出了問題各算各的帳”的錯誤觀念，既要履行好領導責任、主體責任，也要落實好監督責任、管理責任，對任何工作都要抓細抓實、抓小抓早。要抓好正反兩方面的典型，一方面要發現樹立一批先進典型，大力弘揚宣傳，充分發揮榜樣示范作用;另一方面要從群眾舉報、明察暗訪、違紀違規線索中，嚴肅查處一批不守紀律、推諉扯皮、不作為亂作為的反面典型，真正起到警示和震懾作用。
要按照中央及省委、市委、縣委關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的有關部署要求，著力營造鼓勵干事、寬容失敗的良好氛圍，決不能讓工作中的“領頭羊”成為失誤的“替罪羊”，切實保護好干事者的積極性和創造性，讓敢于擔當、奮發有為的好干部消除后顧之憂，挺直腰桿、甩開膀子、邁開步子，全身心投入到經濟社會高質量發展中去。
(五)加強為民情懷，打好整治群眾身邊腐敗和作風問題攻堅戰。持續開展扶貧領域專項治理，緊盯脫貧攻堅責任落實，強化日常監督，對發現的工作不實，弄虛作假，以及貪污侵占、吃拿卡要、優親厚友等問題一律從嚴查處、從重處理，以作風攻堅促進脫貧攻堅。聚焦教育醫療、社會保障、環境保護、食品藥品安全等重點領域，持續開展突出問題集中整治工作，切實解決社會關注、群眾關心的痛點難點焦點問題。進一步深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題線索，把“打傘破網”與整治形式主義、官僚主義、保障改善民生、堵塞制度漏洞等結合起來，推進懲腐打傘長效常治。
(六)著力推進標本兼治，加大構建一體推進“三不”體制機制。始終保持懲治腐敗強烈震懾，進一步暢通信訪舉報渠道，加大問題線索處置力度，對頂風違紀的違規違紀行為，持續加大審查調查力度，確保反腐敗斗爭力度不減、節奏不變。堅持標本兼治、懲防并舉，注重從案件中發現廉政風險和腐敗漏洞，通過紀檢監察建議等方式督促堵塞漏洞、完善制度，推動以案促改、以案促建、以案促廉。
探索建立縣管干部廉政檔案，加強對黨員領導干部的日常監督管理，嚴把領導干部政治關、廉潔關。抓實警示教育，通過召開處分決定宣布會、專題民主生活會、警示教育大會等方式分層分類開展警示教育，筑牢拒腐防變的思想防線;加大典型案例通報曝光力度，切實用“身邊案”警醒“身邊人”，達到查處一案、警示一片、管住一方的效果。
按照**的要求，**局黨委對我局政治生態建設工作情況進行了認真自查，現將自查結果匯報如下：
一、政治生態建設工作落實情況**局黨委堅決以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，認真履行管黨履職主體責任，認真落實省局、市局、縣委各項部署，把管黨履職工作與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核，形成了明責、考責、述責、評責、追責的閉環式責任體系，推動管黨履職不斷從寬松軟走向嚴緊硬，為高質量推進新時代**事業發展提供了堅強保證。
（一）黨建工作領導情況。
加強組織領導，多次組織召開黨委中心組會議，認真學習貫徹黨的十九大精神，結合**體制改革，對管黨治黨工作進行了安排、提出了要求。黨委書記**始終把主體責任當作政治責任，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調、重要案件親自督辦。黨委領導班子成員認真落實“一崗雙責”，對分管部門黨風廉政建設工作及時部署、及時督促，對牽頭負責的黨風廉政建設工作親力親為、務求實效。
（二）落實黨建工作責任制情況。
層層分解工作任務、目標，逐級明確責任，將黨建責任落實到每一位黨支部書記，充分發揮黨支部、黨建工作領導小組及辦公室的職能作用，形成自上而下層層帶動、自下而上逐級保障的工作鏈條和運行機制。二是完善黨委議事規則。結合**工作和**體制改革實際，修改完善了黨委議事規則、堅持民主集中制，班子成員分工明確、團結協作，充分發揮了黨組織的領導核心作用。三是細化落實責任。落實黨委書記第一責任人責任，通過經常性談心談話、干部任職談話等方式對班子成員落實管黨治黨責任進行了強調提醒。班子成員經常性深入分管領域，針對黨建責任落實、日常工作開展情況進行督查檢查和指導推動，定期向黨委書記匯報分管領域全面從嚴治黨情況，努力做到工作管到哪里、黨建責任就延伸到哪里。
（三）組織管理建設情況。
以支部為單位召開民主生活會，開展批評與自我批評，堅持問題導向，嚴肅問題整改。完成黨員評議活動。堅持三會一課制度，開展“重溫入黨誓詞”“傳承紅色基因”“學習改革期間先進人物事跡”“黨員承諾踐諾”等主題黨日活動，有效的激發了廣大干部活力，振奮了干部隊伍的“精氣神”。
組織黨員干部、青年志愿者參與扶貧、創建衛生城等工作，讓干部在實踐中受教育，促行動。
（四）黨風廉政建設情況。
一是強化責任領導，責任落實到位。組織召開黨風廉政建設專題會議*次，調整了黨建黨風廉政建設領導小組，進一步明確了黨建責任和黨風廉政建設主體責任事項、監督責任事項，推動了管黨治黨責任落地生根。二是強化監督執紀問責，不敢腐、不想腐機制初步形成。綜合運用監督執紀“四種形態”開展日常監督檢查。緊盯年節假期等重要時間節點，提醒教育大多數，重點放在關鍵少數上。綜合運用誡勉談話、組織調整、黨紀處分等各種手段，發現苗頭性問題及時提醒，觸犯紀律立即處理，真正體現了對干部的嚴管厚愛。組織開展了內部場所公款吃喝問題自查自糾專項清理檢查。開展常態化機關工作紀律明察暗訪*次，窗口服務態度、服務質量明察暗訪*次。三是強化制度建設，源頭防腐。緊盯年節假期等重要時間節點，對干部進行提醒教育。嚴肅查處違規使用公車，違規公款接待，借會議、培訓之名公款旅游，大操大辦婚喪喜慶，違規收送土特產、禮品禮金等問題。密切關注不正之風新動向、新表現，嚴肅查處隱形變異的“四風”，確保中央八項規定精神落地生根。
設立黨員先鋒崗標識牌、佩戴黨徽；
公開工作流程、制定關于各業務的“一次性告知單”；
公開監督舉報電話，暢通納稅人投訴受理渠道，建立快速回復機制，及時有效解決**人的維權事宜，提高**人的滿意度。
（六）思想政治工作情況。
牢牢把握意識形態主動權。加強理論武裝，凡學必講從嚴治黨。制定“五個一”工作機制，及時了解干部思想動態，摸清干部思想脈絡，立足實際，幫助干部解決眼前困難，確保改革期間干部思想高度穩定和集中統一。一是召開“一次座談”。*月*日，召開了***干部座談會。全局干部職工**人集中學習了*****相關文件、講話精神，部分干部現場做了表態發言。二是啟動“一‘群’交流”。辦公室牽頭開設干部交流微信群，有效促進了干部之間互相溝通、迅速成為一家人。通過不定期的發送正能量文章、國家公開的新聞言論、警示案例等內容提高干部思想境界，起到教育引導廣大干部職工嚴守紀律紅線，警鐘長鳴的作用。通過干部彼此交流及時掌握干部思想狀態，及時發現不穩定因素苗頭。三是發放“一張問卷”。***黨委立足實際，抓實責任，通過填寫調查問卷的形式積極組織干部進行思想狀況調查。有針對性地做好黨員干部思想政治工作。加強**系統意識形態網絡輿情的監控管理，強化互聯網思想陣地建設和輿論引導。四是開展“一次談話”。班子干部帶頭組織干部進行面對面談心談話、征求意見、開導思想、解答疑問，給全體干部吃下了“定心丸”，激發了“新動力”。五是組織“一場聯檢”。紀檢監察部門認真落實好監督責任，嚴格紀律執行情況的監督檢查，聯合辦公室、人事科等部門，組織多處辦公地點、多項檢查項目的聯合大檢查，確保組織人事、財務資產、保密檔案、值班值守、請銷假及重大事項報告等制度落實到位，確保全體干部職工遵規守紀，秩序不亂、工作不斷。
（七）黨委工作條例落實情況。
對于一些緊急工作和應急事項，能夠與有關領導商議后再做決策，確保做到科學決策、民主決策和依法決策嚴格執行民主集中制，完善議事規則，凡重要事項必經集體研究決定。共組織黨委中心組學習兩次，召開黨委會議八次。
二、存在問題和原因分析一是責任壓力傳導不到位。一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現象，在嚴格落實規定要求上還存在欠缺，部分黨員干部紀律規矩意識還需進一步增強，加強作風建設的思路辦法還不夠多、不夠實，在激發干事積極性方面還有待加強。
二是推進“黨建”進程還需進一步加快。雖然將“黨建”納入了黨建工作的建設體系，開展了“黨建規范管理”“黨建優化服務”“黨建作風建設”“黨建精準扶貧”等新模式，但在系統謀劃、統一實施上做得還不夠，黨建工作的科學化、信息化水平還有待進一步提升。
三、加強政治生態建設措施（一）堅持思想建黨與制度建黨相結合，引導黨員干部守紀律、講規矩，真正把責任傳導到位、措施細化到位、檢查督促到位。堅持抓在經常、嚴在日常，把關于新形勢下黨內政治生活的若干準則等黨內法規，作為黨員學習培訓必修課把政治紀律政治規矩挺在最前面，強化政治紀律和組織紀律，帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來。細化全面從嚴治黨工作目標任務和工作責任，堅持“緊扣發展抓黨建、抓好黨建促發展”的理念，落實黨建目標考核，將考核結果作為獎懲和使用干部的重要依據。
（二）持續推進黨建品牌創建、廣泛開展“黨建”新模式，將創建黨建品牌和“黨建”理念貫穿在黨建工作、中心工作和日常工作中，堅持圍繞中心推進黨建工作，使黨建工作與中心工作高度融合、無縫對接，實現黨在各領域的組織覆蓋和工作覆蓋進一步拓展，推動黨建品牌創建和“黨建”在**工作各方面落地生根、見實效、出成果。
政治生態建設情況自查自評專項報告根據巡視（巡察）工作要求，**黨委高度重視、立即安排、迅速行動，堅持高標定位、深入對標對表、認真審視自查，現將有關情況報告如下：
一、總體評價（一）政治信念堅定、立場穩。**全體干部始終以深入學習領會貫徹**新時代中國特色社會主義思想為主線，讓真理武裝頭腦、讓真理指引理想、讓真理堅定信仰，堅持學而信、學而思、學而行，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。堅持理論學習不斷、形勢教育不斷、黨史教育不斷、學習談心不斷，切實做到學思用貫通、知信行統一，持續在講政治、重團結、干實事上下功夫，不斷增進對中國特色社會主義的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，始終在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。
（二）政治氛圍融洽、人心齊。在全面從嚴治黨工作中，堅持權責統一、盡責褒揚、失責必究，積極營造想干事、能干事、敢干事、干成事的濃厚氛圍，推動形成想作為、敢作為、善作為的良好政治生態。班子成員、各級干部和單位同事之間，在日常工作中，相互幫助、相互補臺，在平時生活中，相互提醒、相互督促，做到了政治上互相信任不猜疑、思想上互相交流不隔膜、工作上互相支持不拆臺、生活上互相關心不淡漠，激發了和諧融洽、向上向善、盡心盡力、團結一致的正能量，找到了最大公約數，畫出了最大同心圓，形成了強大凝聚力。
（三）政治生活嚴肅、有辣味。黨的組織生活是黨內政治生活的重要內容和有效載體。**始終堅持從具體的黨內基本制度入手，狠抓黨內基本制度、政治生活落實了，能夠嚴肅認真地開展好“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話、主題黨日等活動，讓黨內組織生活的“黨味”濃起來、大熔爐的火“旺起來”，增強黨內政治生活的吸引力和感染力。在開展批評和自我批評時，每一名黨員都把自己擺進去、把思想擺進去、把職責擺進去，常照鏡子勤洗澡、常開藥方治未病，敢于批評和自我批評，讓“咬耳扯袖”“紅臉出汗”成為一種常態。同時，立足黨章、黨規黨紀，加強黨性教育管理，定期開展黨性“體檢”，提高黨內組織生活質量和效果，讓合格的標尺立起來，把黨員的先鋒形象樹起來。
（四）政治文化和諧、風氣正。努力把黨內政治文化建設與保持黨內政治生態、嚴肅黨內政治生活有機統一、有機銜接，把灌輸式政治思想教育變成，以文化人、循循善誘、潤物無聲。把培育黨內政治文化與提升黨員素質、凈化黨員思想、整飭黨員作風緊密結合起來，把建設黨內制度文化與建設精神文化、行為文化緊密結合起來，在制度文化建設中突出價值導向，在精神文化塑造中實現思想引領，在行為文化建設中達到知行合一。旗幟鮮明地同各種厚黑學、關系學、官場術，搞權色交易、權錢交易、權權交易等有害政治文化作斗爭，以良好的黨內政治文化引領黨內政治生活健康發展，厚植良好政治生態的土壤。
（五）政治紀律嚴明、守底線。**黨員干部能夠做到知敬畏、存戒懼、守底線，對照黨章黨規黨紀，對照黨內制度條例，明白哪些事能做、哪些事該做，哪些事情必須做，哪些事情怎樣做，嚴格按照規則辦事，著力克服“想當然”、堅決拒絕“差不多”，不觸底線、不碰紅線、不越界線、不跨邊線。在重大問題上提高政治站位、堅定政治立場、保持頭腦清醒。切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨**保持高度一致，做政治上的明白人、服務上的貼心人，用實際行動響應黨的號召。
（六）政治規矩嚴格、講規程。**領導干部帶頭講政治、守紀律，立標桿、作表率，自覺接受黨內監督和媒體監督，堅決同違**的紀律和規矩的行為作斗爭，永葆黨的先進性和純潔性。在干部日常監督管理工作中，嚴明黨的政治紀律和政治規矩，堅持嚴管厚愛的工作理念，特別是對關鍵崗位、重要部門的干部嚴管一分、厚愛一層，堅持嚴字當頭、真抓真管、敢抓敢管，及時發現苗頭性、傾向性問題，從點滴抓起、從具體問題抓起，做到“不因事微而不為、不因小節而不管”，抓好各項制度規定的落實了，發揮制度應有的作用。
（七）政治操守廉潔、形象好。**廣大黨員能夠正確看待個人利益、正確看待個人得失、正確把握利益關系，不為私欲所擾、不為名利所累、不為物欲所惑，始終老老實實做人，踏踏實實干事，清清白白為官。**廣大黨員始終保持健康生活情趣和高尚道德情操，管住自己，管住小節，常思“嚴”之益，常念“縱”之害，防止信仰迷失、精神缺鈣，面對誘惑能夠穩得住心神，面對各種利益的糾纏守得住操守，潔身自好，反躬自省，戒尺常揮，不以善小而不為，不以惡小而為之，防微杜漸、警鐘長鳴。
學習內容上學習業務知識多，學習理論知識少；
學習效果上研究**、省、市政策不深不透，結合工作制定的措施不實、不細、不具體。
二是服務意識仍需增強?！耙磺袨榱巳嗣?、一切依靠人民”的意識有所淡化，與基層和群眾直接溝通交流少，當面了解群眾愿望和訴求更少，對群眾反映的問題轉辦、交辦多，直接調查處理少，傾聽群眾呼聲、體察民情疾苦不夠深入，堅持把人民的利益放在第一位的思想還需進一步增強。
三是慣性思維較為嚴重。在班子內部不同程度存在著推動工作以慣例論事、憑經驗處理，創新意識不足、惰于創新、墨守成規，甚至對工作中存在的問題視而不見、見而不思、思而不動、動而不力，**班子創新發展的引領作用不明顯。
強調基層單位責任多、反思自己不足少；
給基層推責任、壓任務多、幫基層理思路、解決難題少。有時以工作安排部署代替履職盡責、等同工作落實了，工作推進中缺乏較真、較板、較勁的作風，攻堅克難的勇氣不足、方法不多。
推動工作只是習慣奉命行事，上級安排什么工作就干什么，而遇到工作多、時間緊、任務重時，往往兵來將擋、水來土掩、疲于應付，創先爭優意識的帶動作用發揮不夠。
六是監督問責力度欠缺。面對基層工作中出現的違紀違規現象，往往出于對基層工作繁忙考慮和對基層干部的保護，監督問責的尺度把握的不夠緊，存在失之于軟、失之于寬的現象，有時看似保護了干部，實則縱容了違法行為。
據鄉黨委、政府關于深入開展“重建爭優，發展爭先”主題實踐活動解放思想找差距的安排部署，在深入開展“雙爭“主題實踐活動解放思想找差距征求意見建議階段，對照“五問”自查（即：一問責任心強不強，是否做到敢于承擔工作、不推卸責任？二問工作激情高不高，是否始終保持積極、主動的工作態度？三問提速意識濃不濃，是否存在因循守舊、辦事拖拉的現象？四問服務優不優，是否存在服務熱情不夠、主動性不夠的現象？五問奉獻精神夠不夠，是否做到不計得失、勇于付出？）等方面的要求，深入查找鄉領導班子存在的問題，主要有以下不足之處：
1、存在問題：一是農村黨組織的戰斗力弱化。由于基層干部長時間、高強度的組織群眾進行恢復重建工作，無法休整，身心疲憊，大部分鄉、村組干部反映如今是一年干十年的“活路”，恢復重建工作中存在思想麻痹、工作松懈、厭戰情緒。二是“一名黨員就是一面紅旗”的作用發揮不明顯，災后重建中存在與“民”爭利的現象，工作能力低，干群關系不和諧。部分黨員把自己等同于一個普通老百姓，工作中好作用不明顯，壞作用卻損害了黨員在群眾心目中的形象。三是黨組織缺乏吸引力，新鮮血液嚴重不足。
2、建議：一是抓好基層干部的科學決策、應對危機、化解矛盾能力的培訓教育，提高工作的執行力。二是保護好基層干部工作的積極性?；鶎狱h員干部是全面推進災后恢復重建的主力軍和政策的貫徹執行者，在下步工作中黨委政府要切實解決好基層黨員干部的后顧之憂，保護好廣大基層干部的工作積極性。三是抓好黨員隊伍的適時“亮相”，加大社會輿論對黨員的監督，大力唱響“黨員就是與普通群眾不一樣”。四是抓好村組干部后備隊伍的建設及黨員積極分子的培養，吸收優秀青年加入黨組織。
1、存在問題：一是理論學習的自覺性不夠，借口災后重建事務忙，存在急用現學和時緊時松現象。二是“工學”矛盾處理不好，工作中顧此失彼。三是學習形式缺乏創新。存在照本宣科讀文件，死記硬抄寫筆記的情況，理論學習無新意。
2.建議：一是要以科學發展觀為指導，制定實實在在學習的計劃、安排專業的輔導，將全面提高自身素質的學習落到實處。二是要以干好本崗工作、推動災后重建為前提，對學習活動方式進行創新，同時分清職責、明確責任。
1、存在問題：一是工作滿足現狀，標準不高，工作得過且過，創新意識不強；二是部分村干部災后重建工作不到位，作風拖拉，處理突發事件不得力。事不關已，高高掛起。遇事推諉或上交。三是部分村干部主業意識不強，公私不分，災后重建的重點事務由人代辦，自己忙于個人事務，存在占著位置不唱戲的現象。
2、建議：一是加大對鄉村干部考核力度，建立適應災后重建工作形勢下的考核制度，使考核工作制度化經?；?，使考核成為檢驗干部的試金石、亮相鏡。二是建立有效的激勵、鼓勵及約束機制，激發干廣大干部干工作的熱情。三是狠抓工作的落實，敢于直面困難，敢抓敢管。四是充分發揮每名干部在本崗的積極性、能動性，努力爭做工作上的有心人。不論級別大小，發揮職能作用，確保各項工作“實干”，不走調。
1、存在問題：一是師古鄉對外宣傳力度不夠。讓社會認識師古、知道師古投入不足。二是財稅增收困難，經濟發展的后勁不足。三是產業結構調整不到位，有機農業的發展和招商引資力度有欠缺，工作有待加強。四是在立足挖掘師古的歷史文化自然資源上，唱好文化搭臺，經濟唱戲的思想不夠解放。挖掘原生態資源與打造特色村落和集鄉發展結合的對接不夠。五是集鄉的小城鄉功能薄弱，區位定義不明顯。六是推進師古工業區建設的步伐邁得不大。七是對接與區域重點鄉的配套政策的過程節奏過慢。
2、建議：一是按照“一村一品”、“一鄉一業”的產業格局，加大對農村規?；B殖業及特色產業發展的支持力度。二是結合特色村落的打造，做好立足產業發展，抓好后續產業的規劃，努力促進農民增收。三是加大外宣力度，以誠信政府、效率政府贏得區位發展上的優勢。四是念好“筑巢引鳳”和“引鳳筑巢”經，加大師古工業區基礎設施的建設力度，積極對接與區域重點鄉配套的政策，吸引周邊企業進駐，提升師古經濟發展后勁。
通過開展廣泛的征求意見和建議活動，鄉領導班子成員對干部群眾提出的意見和建議進行了“認領”反饋，對號入座，進一步促進了領導班子和成員在分析檢查階段查擺問題，為下一步整改打下基礎。
成立派駐紀檢組以來，我組嚴格落實省、市、區相關文件，保持預防、懲治腐敗的高壓態勢，保證風清氣正的政治生態。通過檢查駐在部門開展不正之風專項整治情況、“三公經費”使用和報銷情況、談話提醒制度落實情況、“一卡通”工作整改情況、落實崗位職責情況，開展班子成員和重要崗位中層干部“一對一”談話、普通干部職工座談、“三重一大”事項全程參與、黨組會議和廉政教育會駐會監督等工作，對駐在部門的政治生態和干部作風進行了深入了解，現將主駐在部門政治生態建設情況和班子成員情況匯報如下:。
(一)加強黨的政治建設。牢固樹立抓黨建就是最大政績理念，始終把黨的政治建設擺在首位，切實加強和規范黨內政治生活，引導班子成員和干部職工樹立“四個意識”，堅定“四個自信”。始終堅持圍繞中心、服務大局，細化實化具體化工作舉措，充分發揮辦公室最大職能作用，推動了區委區政府各項部署落地見效。
(二)壓實管黨治黨責任。及時調整辦公室新任領導班子責任分工，進一步明確黨組書記為管黨治黨的第一責任人，機關黨支部書記具體負責辦公室黨建工作，各班子成員嚴格履行“一崗雙責”責任制，堅持把黨風廉政建設與分管業務工作同謀劃同部署同落實同檢查同考核。召開了黨風廉政建設責任部署會議，對落實“兩個責任”進行了研究，并制定責任清單和工作清單。黨組書記牽頭與班子成員、班子成員與分管股室負責人簽訂2018年黨風廉政建設責任書20余份，壓力層層傳導、責任層層落實。
(三)嚴肅黨內政治生活。扎實開展“三會一課”，實行每月召開支委會和黨小組會，每季度召開黨員大會，并結合“兩學一做”學習教育和黨風廉政教育等工作，引導全體黨員加強政治理論學習。組織干部職工學習黨紀黨規、法紀法規等知識，并現場測試12次，參與區季度微測評活動4次，觀看《圍獵》《榜樣·羅官章》等廉政教育片，積極倡導以正面先進為榜樣、以反面典型為警醒，形成震懾，促使其自覺遵守各項紀律規定。
(四)嚴守黨的各項紀律。嚴格遵守《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨黨內監督條例》等規定，要求全體干部職工自覺遵守中央八項規定。強化監督管理，不斷完善財政資金管理、“三公”經費使用、公務接待以及會議活動等方面的制度體系建設，及時提醒黨員干部，有效防止“四風”反彈。半年來，未發現區政府辦違反中央八項規定精神和工作紀律的行為。
(五)強化廉政風險防控。嚴格執行民主集中制度，堅持重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用提交黨組會議集體決策，邀請紀檢組駐會監督，嚴格執行主要領導末位發言、會議全程紀實、重大事項“雙記錄”等機制，實現了議事決策科學化、民主化。不斷完善內部運行制度，修訂財務、公車、食堂等管理制度8項，對出差、接待、采購、會務等費用報銷流程、審批權限、報賬資料進行了細化明確，對公車實行定點停放、定點加油和定點維修，對機關食堂實行采購員、庫管員、出納員、紀檢員共同參與，每月詢價，相互監督。落實了談心談話制度，實行了主要負責人與分管負責人、分管負責人與股室負責人、股室負責人與股室成員點對點、面對面，開展全覆蓋式廉政談話提醒。
(六)著力加強隊伍建設。圍繞創新型、擔當型、服務型、廉潔型的干部目標，在實行定崗定責的前提下，采取推薦干部到村擔任第一書記、部分職工輪崗交流、派員外出提升學習等方式，提升了干部隊伍整體能力素質。區政府辦全體干部職工以牽頭示范帶動，順利完成了各項工作任務，曾先后榮獲“貧困縣摘帽工作突出貢獻獎先進集體三等功”“四川省對臺工作先進集體”“潔凈水工作先進集體”等6塊獎牌。有著一支吃苦耐勞、甘于奉獻、團結協作的優秀干部隊伍。
(一)理想信念不夠堅定。一是對社會主義核心價值觀和執政理念的理解不透，執行力度還有欠缺。二是對新形勢下加強機關黨員干部思想政治建設抓得不夠緊。
(二)政治紀律和政治規矩存在差距。一是政治敏銳性不夠強，對加強思想政治建設的重要性、必要性理解不深不透。二是執行民主集中制不夠嚴，在一些重大事項決策上，普通黨員干部發表意見不主動，班子成員在會議上討論發言不充分。
(三)黨組織生活制度不夠嚴。一是支部“三會一課”中黨小組會議制度執行得不夠到位，有時存在走形式、走過場的現象，還沒能真正發揮黨小組應有的作用。二是黨組領導班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開展談心談話較少，及時交流思想，交換意見做的不夠，一定程度上影響到黨員之間的相互信任和支持。
加強政治生態建設，首先要做好政治生態分析研判，有病施治、無病強身。
“政治生態分析研判就像拍x光片子一樣，深入查找‘病源’，深度剖析‘病理’，著力清除‘病灶’?！碧旖蚴屑o委監委有關負責同志介紹，2018年11月，市紀委監委制定《關于開展政治生態分析研判的工作辦法（試行）》，成立凈化政治生態工作協調小組，明確政治生態分析研判的工作標準，統一模板、廣泛培訓，著力推動政治生態分析研判制度化、經?；?、效用化。
抓深抓實政治生態分析研判，關鍵在平常、日常、經常。市紀委監委注重搜集督查報告、巡視巡察報告、干部選拔任用“一報告兩評議”結果、經濟社會發展主要指標、專項審計工作報告等資料，及時匯總梳理信訪舉報、案件管理、黨風政風監督和民意調查等數據，作為開展分析研判的重要依據。制定政治生態談話制度，規范向留置對象了解政治生態狀況。此外，結合日常監督、專項檢查、受處理干部回訪教育等，與“關鍵少數”、基層干部和群眾面對面交流，準確把握政治生態基本面和特殊性，堅決克服以線索處置、案件查辦等單一途徑開展分析研判的工作慣性。
抓深抓實政治生態分析研判，必須體現在成果上，形成高質量分析研判報告。在推動分析研判過程中，天津市紀委監委要求做到“四個堅持”，即堅持著眼政治建設成效，重點看一個地區、部門、系統政治觀念是否牢固樹立，政治紀律是否堅決執行，從政環境是否不斷改善；堅持聚焦黨委（黨組）領導班子及其成員這個“關鍵少數”，系統分析該地區、部門、系統所屬各級黨組織整體政治生態情況；堅持綜合分析與問題導向相結合，注重從違紀違法案件分析一個地區、部門、系統的政治生態；堅持定性分析與定量分析相結合，歷史分析與現實分析相結合，做到橫向可對比、縱向可比較。
抓深抓實政治生態分析研判，最終目標要抓好成果運用。近年來，天津市紀委監委在每年第一季度形成對上一年度各市管單位政治生態分析研判報告，結合審查調查和專項檢查形成重點單位、重點領域分析研判報告，綜合各方面信息形成全市政治生態分析研判報告。今年3月，市紀委監委起草的全市政治生態分析研判報告提交市委常委會審議后，印發各地區、各部門抓好整改落實。
根據各地區、各部門、各系統政治生態年度分析研判報告，天津市紀委監委有針對性地開展重點監督檢查，提出政治生態修復、整改糾偏的建議，確保政治生態分析研判成果及時轉化。針對反映問題，要求班子成員在民主生活會上對照檢查，并督促抓好整改落實。針對一些具體問題，提出紀檢監察建議，推動問題及時整改糾正。
今年以來，按照省、市、縣委部署要求，***黨委緊緊圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，狠抓黨委班子建設，鎮村黨組織政治意識和大局觀念明顯增強，組織功能的到強化，政治生態風清氣正，思想認識高度集中統一，黨的建設呈穩中提升的良好勢頭。
一、堅持領導帶頭，深入學習，不斷鞏固深化主題教育成果。黨委書記履行第一責任人職責。當好管黨治黨施工隊長，領導班子成員履行“一崗雙責”，強化責任擔當，認真貫徹上級黨委、紀委關于黨委主體責任和紀委監督責任的部署要求。一是加強組織領導。結合實際，連續兩次調整兩次領導小組，在書記任組長的基礎上，把一名正科級主任科員納入領導小組，進一步加強了領導力量。并科學制定年度全面從嚴治黨工作責任清單，確定目標任務和工作舉措。
二是帶頭學習。采取中心組集中學習和個人自學相結合的方式，深入學習貫徹黨的十九大精神和十九屆二中、三中、四中全會精神，不斷鞏固深化主題教育成果，牢固樹立“四個意識”堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。今年以來，組織全鎮機關黨員干部、村街“兩委”及黨員參加市、縣累計培訓782人次，鎮級組織培訓66人次。
二、圍繞嚴守政治規矩，抓好紀律約束、嚴明黨紀工作。堅持把黨風廉政工作放在重要議事日程，每半年專題研究部署黨風廉政建設工作不少于1次，及時解決黨風廉政建設工作中存在的突出問題，有效的減少了信訪量，圓滿的完成了全國“兩會”、省“兩會”等重大活動敏感時期的信訪維穩工作。堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作納入經濟社會發展和黨的建設總體布局，與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設等工作緊密結合，統一研究部署、統一組織實施、統一檢查考核，推動責任落實。
三、圍繞純凈政治生活嚴肅制抓好制度落實、堅強核心工作。注重發揮黨內政治生活鍛煉黨性、提高覺悟、嚴肅認真抓好各項制度的落實。高質量貫徹民主集中制。涉及全局性工作和干部切身利益的事項，都廣泛聽取干部意見建議。堅持重大事項集體研究，敏感事項充分討論，按程序規則議事，選人用人、經費開支、工程建設等事項決策科學、合規合矩，不搞一言堂。組織生活堅持經常。班子成員自覺維護團結，工作互相配合、互相補臺，關系順暢。
四、圍繞錘煉政治作風，持續抓好黨風廉政建設。突出領導干部這個關鍵少數、抓住廣大黨員干部這個主題多數，堅持不懈的加強黨員干部管理、糾除作風積弊、整治基層風氣上出實招，用狠勁。黨管干部注重用制度管人，用紀律約束人，旗幟鮮明的講正氣、樹正氣。分層次組織《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨廉潔紀律準則》學習，筑牢制度防線;全面落實紀委“三轉”，加強執紀、執法隊伍建設，積極開展黨風廉政建設責任追究，推動違紀、違法問題深入查處。今年以來，***共處理案件9件，其中開除黨籍處分的3人，黨內嚴重警告的1人，第一種形態12人。有效的對黨員干部進行警示教育，實現全鎮干部工作作風明顯改進。
按照省局、市局的要求，xx局黨委對我局政治生態建設工作情況進行了認真自查，現將自查結果匯報如下：
xx局黨委堅決以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，認真履行管黨履職主體責任，認真落實省局、市局、縣委各項部署，把管黨履職工作與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核，形成了明責、考責、述責、評責、追責的閉環式責任體系，推動管黨履職不斷從寬松軟走向嚴緊硬，為高質量推進新時代xx事業發展提供了堅強保證。
加強組織領導，多次組織召開黨委中心組會議，認真學習貫徹黨的十九大精神，結合xx體制改革，對管黨治黨工作進行了安排、提出了要求。黨委書記xx始終把主體責任當作政治責任，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調、重要案件親自督辦。黨委領導班子成員認真落實“一崗雙責”，對分管部門黨風廉政建設工作及時部署、及時督促，對牽頭負責的黨風廉政建設工作親力親為、務求實效。
一是堅持落實黨建工作責任制。召開黨建專題會議x次，學習上級黨建工作文件精神，討論研究黨建工作；層層分解工作任務、目標，逐級明確責任，將黨建責任落實到每一位黨支部書記，充分發揮黨支部、黨建工作領導小組及辦公室的職能作用，形成自上而下層層帶動、自下而上逐級保障的工作鏈條和運行機制。二是完善黨委議事規則。結合xx工作和xx體制改革實際，修改完善了黨委議事規則、堅持民主集中制，班子成員分工明確、團結協作，充分發揮了黨組織的領導核心作用。三是細化落實責任。落實黨委書記第一責任人責任，通過經常性談心談話、干部任職談話等方式對班子成員落實管黨治黨責任進行了強調提醒。班子成員經常性深入分管領域，針對黨建責任落實、日常工作開展情況進行督查檢查和指導推動，定期向黨委書記匯報分管領域全面從嚴治黨情況，努力做到工作管到哪里、黨建責任就延伸到哪里。
以支部為單位召開民主生活會，開展批評與自我批評，堅持問題導向，嚴肅問題整改。完成黨員評議活動。堅持三會一課制度，開展“重溫入黨誓詞”“傳承紅色基因”“學習改革期間先進人物事跡”“黨員承諾踐諾”等主題黨日活動，有效的激發了廣大干部活力，振奮了干部隊伍的“精氣神”。組織黨員干部、青年志愿者參與扶貧、創建衛生城等工作，讓干部在實踐中受教育，促行動。
一是強化責任領導，責任落實到位。組織召開黨風廉政建設專題會議x次，調整了黨建（黨風廉政建設）領導小組，進一步明確了黨建責任和黨風廉政建設主體責任事項、監督責任事項，推動了管黨治黨責任落地生根。二是強化監督執紀問責，不敢腐、不想腐機制初步形成。綜合運用監督執紀“四種形態”開展日常監督檢查。緊盯年節假期等重要時間節點，提醒教育大多數，重點放在關鍵少數上。綜合運用誡勉談話、組織調整、黨紀處分等各種手段，發現苗頭性問題及時提醒，觸犯紀律立即處理，真正體現了對干部的嚴管厚愛。組織開展了內部場所公款吃喝問題自查自糾專項清理檢查。開展常態化機關工作紀律明察暗訪x次，窗口服務態度、服務質量明察暗訪x次。三是強化制度建設，源頭防腐。緊盯年節假期等重要時間節點，對干部進行提醒教育。嚴肅查處違規使用公車，違規公款接待，借會議、培訓之名公款旅游，大操大辦婚喪喜慶，違規收送土特產、禮品禮金等問題。密切關注不正之風新動向、新表現，嚴肅查處隱形變異的“四風”，確保中央八項規定精神落地生根。
堅決貫徹落實市局黨委、縣委深化機關作風整頓優化營商環境決策部署，以實施“xxx滿意度提升工程”為牽動，集中開展xxx、規范xxx執法、xx數據質量專項整治和集中整治窗口服務突出問題專項工作。一是深入開展思想整訓，積極組織學習，定期督導學習筆記、撰寫學習心得。做到嚴在經常，抓在日常，確保學習教育形成常態，形成制度。二是是堅決貫徹黨中央和中央紀委部署要求，馳而不息落實中央八項規定精神，在堅持中深化、在深化中發展，對“四風”問題特別是形式主義、官僚主義“零容忍”，對隱形變異“四風”問題深挖細查、決不放過，認真組織干部職工填寫四風新表現問題臺賬。三是按照縣直機關工委深入推進“工作粗虛空懶散軟中梗阻”問題專項清理整治工作要求，結合工作實際，對照“粗虛空、懶散軟、中梗阻”體檢單制定個人問題臺賬。四是根據問題臺賬簽訂整改承諾書，制定流程整建臺賬，規定整改時限，確立整改時間和具體方法措施。五是將“六零”與“七亮”服務相結合，在窗口設立了電子評價器，對窗口人員的姓名、照片進行一一公開，做業務結束時對窗口人員進行評價；設立黨員先鋒崗標識牌、佩戴黨徽；公開工作流程、制定關于各業務的“一次性告知單”；公開監督舉報電話，暢通納稅人投訴受理渠道，建立快速回復機制，及時有效解決xx人的維權事宜，提高xx人的滿意度。
牢牢把握意識形態主動權。加強理論武裝，凡學必講從嚴治黨。制定“五個一”工作機制，及時了解干部思想動態，摸清干部思想脈絡，立足實際，幫助干部解決眼前困難，確保改革期間干部思想高度穩定和集中統一。一是召開“一次座談”。x月x日，召開了xxx干部座談會。全局干部職工xx人集中學習了xxxxx相關文件、講話精神，部分干部現場做了表態發言。二是啟動“一‘群’交流”。辦公室牽頭開設干部交流微信群，有效促進了干部之間互相溝通、迅速成為一家人。通過不定期的發送正能量文章、國家公開的新聞言論、警示案例等內容提高干部思想境界，起到教育引導廣大干部職工嚴守紀律紅線，警鐘長鳴的作用。通過干部彼此交流及時掌握干部思想狀態，及時發現不穩定因素苗頭。三是發放“一張問卷”。xxx黨委立足實際，抓實責任，通過填寫調查問卷的形式積極組織干部進行思想狀況調查。有針對性地做好黨員干部思想政治工作。加強xx系統意識形態網絡輿情的監控管理，強化互聯網思想陣地建設和輿論引導。四是開展“一次談話”。班子干部帶頭組織干部進行面對面談心談話、征求意見、開導思想、解答疑問，給全體干部吃下了“定心丸”，激發了“新動力”。五是組織“一場聯檢”。紀檢監察部門認真落實好監督責任，嚴格紀律執行情況的監督檢查，聯合辦公室、人事科等部門，組織多處辦公地點、多項檢查項目的聯合大檢查，確保組織人事、財務資產、保密檔案、值班值守、請銷假及重大事項報告等制度落實到位，確保全體干部職工遵規守紀，秩序不亂、工作不斷。
嚴格按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，認真落實各項民主制度，始終站在全局的角度分析和決策問題，注重發揮班子整體優勢。經常召開黨委會議，研究解決黨建工作中遇到的困難和問題，部署階段性工作任務，及時交流工作情況，對重要事項實行民主決策，對于人事安排、大額度資金使用和重要事項等，都能做到事先征求每位班子成員直至業務科室意見，然后交由黨委會研究決定；對于一些緊急工作和應急事項，能夠與有關領導商議后再做決策，確保做到科學決策、民主決策和依法決策嚴格執行民主集中制，完善議事規則，凡重要事項必經集體研究決定。共組織黨委中心組學習兩次，召開黨委會議八次。
一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現象，在嚴格落實規定要求上還存在欠缺，部分黨員干部紀律規矩意識還需進一步增強，加強作風建設的思路辦法還不夠多、不夠實，在激發干事積極性方面還有待加強。
雖然將“黨建+”納入了黨建工作的建設體系，開展了“黨建+規范管理”“黨建+優化服務”“黨建+作風建設”“黨建+精準扶貧”等新模式，但在系統謀劃、統一實施上做得還不夠，黨建工作的科學化、信息化水平還有待進一步提升。
引導黨員干部守紀律、講規矩，真正把責任傳導到位、措施細化到位、檢查督促到位。堅持抓在經常、嚴在日常，把《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等黨內法規，作為黨員學習培訓必修課把政治紀律政治規矩挺在最前面，強化政治紀律和組織紀律，帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來。細化全面從嚴治黨工作目標任務和工作責任，堅持“緊扣發展抓黨建、抓好黨建促發展”的理念，落實黨建目標考核，將考核結果作為獎懲和使用干部的重要依據。
創建、廣泛開展“黨建+”新模式，將創建黨建品牌和“黨建+”理念貫穿在黨建工作、中心工作和日常工作中，堅持圍繞中心推進黨建工作，使黨建工作與中心工作高度融合、無縫對接，實現黨在各領域的組織覆蓋和工作覆蓋進一步拓展，推動黨建品牌創建和“黨建+”在xx工作各方面落地生根、見實效、出成果。
2021年，xx黨委始終牢固堅持黨的領導，通過壓實責任、嚴明紀律、上下同建，確?！包h要管黨、從嚴治黨”始終處于各項工作的核心地位，成為全系統各級領導干部的思想自覺、行動自覺，著力打造全市xx系統風清氣正的政治生態。
(一)在增強“四個意識”方面。
十九大以來，xx黨委始終牢固樹立“四個意識”，以黨的群眾路線實踐活動、“三嚴三實”專題教育活動、“兩學一做”學習教育活動和“不忘初心、牢記使命”專題教育為契機，重點圍繞新修訂的黨紀條例以及習近平中國特色社會主義思想組織開展形式多樣的思想政治教育，進一步推動學習宣傳和貫徹執行。始終加強對十九大以來正反面典型案例的剖析反思和深入討論，做到受警醒、學榜樣、明底線、知敬畏，自覺在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致，堅決執行黨的基本路線和方針政策，不折不扣貫徹中央、省委的各類決策部署。各級黨委始終嚴守政治紀律和政治規矩，強化政治意識，堅定政治立場，不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力，始終做到善于從政治上看問題、把握方向，堅持用科學理論武裝頭腦，堅持樹立黨章意識，自覺維護黨章的尊嚴和權威，堅持做到大是大非面前頭腦清醒、旗幟鮮明，自覺做政治上的明白人;始終嚴明組織紀律，強化組織觀念，嚴格執行民主集中制，遇到重大問題及時請示報告;始終嚴格工作紀律，重點加強對中央、省委重大決策部署落實情況的監督檢查，決不允許在貫徹執行上級決策部署上打折扣、做選擇、搞變通，確保各項決策部署落到實處，保障政令暢通。
(二)在落實從嚴治黨主體責任方面。
一是落實管黨治黨責任不放松。xx黨委始終堅持把黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同考核，在確定全年重點工作任務的同時明確黨建工作要點。完善黨委書記負總責、分管領導分工負責、機關黨委推進落實、各單位各部門主要負責人“一崗雙責”的黨建工作機制，每年聽取機關、系統黨建工作匯報，對重大事項隨時聽取機關黨委匯報。為推動管黨治黨責任落實，把黨建工作情況納入各級領導班子和領導干部述職、評議、考核全過程，努力把工作抓具體、抓深入、抓扎實。
二是狠抓基層黨建工作不松勁。xx黨委堅持抓系統、系統抓，把機關、基層作為黨建工作的一個整體。制定加強和改進基層黨建工作實施意見，認真貫徹執行《基層組織工作條例》，開展基層組織規范化建設年活動，黨的組織機構和工作制度不斷健全，專兼職黨務干部配備齊全、積極作為。從xx年開始組織召開黨委書記抓黨建述職評議會議，上級黨委書記逐一點評，全體干部現場測評，讓基層黨建工作真正成為“一把手”必須擔起的責任。
三是加強黨風廉政建設部署不懈怠。每年xx黨委均要組織專題學習中央關于推進黨風廉政建設和反腐敗工作的重要文件精神、省委黨風廉政會議精神，并將上級講話精神及時印發全系統各級黨委進行學習，切實將思想和行動統一起來;圍繞上級工作部署和要求，紀檢組認真協助黨委研究制定全年黨風廉政建設和反腐敗工作的目標任務和實施方案;在每年年初組織召開全市黨風廉政建設和反腐敗工作會議，并通過層層簽訂《黨風廉政建設目標任務書》的形式，將任務具體安排到各級具體機關和部門，確保各項工作有人抓、能落實;年中組織好半年黨風廉政建設專題匯報會，聽取各基層單位黨風廉政建設工作匯報，經驗，分析不足，對下一步工作進行針對性地安排部署，進一步推動全年黨風廉政建設工作落到實處。
三是開展監督考核問責不缺位。xx黨委研究制發了《關于落實黨風廉政建設主體責任的實施細則》和《關于落實紀檢監察部門黨風廉政建設監督責任實施細則》，建立了責任分解、檢查監督、倒查追究的完整鏈條;同時又下發了《黨風廉政建設主體責任清單(試行)》和《黨風廉政建設監督責任清單(試行)》，進一步細化量化了責任考核;對黨風廉政建設“兩個責任”落實情況實行臺賬式管理，定期不定期地檢查兩個臺賬落實情況，將其作為年終黨風廉政責任制考核的重要參考依據，年底對賬結賬，確保臺賬管理不搞形式、不走過場;每年年底都要組織成立考核組，加強對全系統本年度的黨風廉政建設責任制落實情況的考核檢查。
(三)在新形勢下黨內政治生活和強化黨內監督方面。
一是堅持思想建黨。xx黨委帶頭學黨章黨規和習近平總書記系列重要講話精神，尤其是對《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》等進行了深入學習。今年以來，共開展黨委中心組理論學習x期，講黨課x人次，舉辦專題學習研討x期，做到學深學透、把握精髓，進一步提高了黨性修養;堅決遵守“六大紀律”，全面增強“四個意識”，特別是核心意識和看齊意識，在思想和行動上始終以習近平總書記為核心的黨中央保持高度一致，不折不扣貫徹落實中央、省委的各項重大決策和工作部署，確保全系統做到了政令暢通、令行禁止。認真開展各項專題教育活動。以深入開展“不忘初心、牢記使命”專題學習教育為抓手，舉辦黨委中心組擴大專題學習研討班，將學習課堂搬到教育基地，變傳統封閉學習為開放體驗學習，進一步增強從嚴管黨治黨的思想認識，營造風清氣正的良好氛圍。
二是堅持制度建黨。xx黨委認真貫徹落實中央、省委《黨組工作條例》，領導干部個人重大事項制度、辦理婚喪喜慶事宜報告等制度;建立了緊急重大事項報告、領導干部外出報備等制度。同時，各級領導班子逐步完善民主生活會、班子成員相互溝通、定期通報情況等制度。xx黨委每年召開一次專題民主生活會，廣泛征求意見和建議，黨委書記帶頭開展批評與自我批評，同志們講問題不躲躲閃閃，提意見直奔主題，聽批評胸襟開闊，既凈化了思想意識，又改進了工作作風，最終增進了班子團結。
根據歷年來最新修訂、出臺的黨章黨規黨紀，修訂完善了本單位機關黨委抓黨建責任制度、黨組-機關委員會-黨支部工作聯系制度、黨員黨性分析制度、組織生活會制度、黨費收繳制度、黨員廉政建設制度、換屆選舉制度、流動黨員教育管理制度、民主評議黨員制度、黨員學習制度、黨支部書記會議制度、發展黨員工作制度、黨內監督制度、發展黨員票決制度、請示報告工作制度、妥善處理不合格黨員制度、機關委員會議事規則等多項黨內工作制度，進一步推動全面從嚴治黨科學化、規范化、長效化。
三是堅持有效監督。xx黨委重點把“兩個責任”落實情況作為民主生活會的重要內容，領導班子成員圍繞責任落實情況開展批評和自我批評，及時發現問題、解決問題。紀檢監察部門把“兩個責任”落實情況作為監督檢查的重要內容，重點突出對關鍵崗位和“三重一大事項”的監督，對責任落實不到位的問題，及時開展督促整改，認真梳理排查領導干部問題線索，及時更新干部廉政檔案，嚴把“黨風廉潔意見回復”關，堅決防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。各級黨組織和黨的職能部門主動承擔黨內監督職責，切實加強對黨員領導干部和普通黨員的監督，進一步建立健全協調共管機制，形成了協同有序、融合增效的黨內監督格局。
今年以來，全系統有x個單位被評為全省先進基層黨組織，x個單位被評為全省先進基層黨組織;全市系統有x人被評為xx省xx系統優秀黨員、x人被評為xx省優秀黨務干部、x人被評為優秀黨員、xx人被評為優秀黨務工作者。
(四)在推動作風建設方面。
一是扎緊扎密制度籠子，營造風清氣正環境。先后出臺了《關于進一步改進工作作風、密切聯系群眾的實施意見》、《機關工作研討辦法》《公務卡管理暫行辦法》《國內公務接待管理實施辦法(試行)》等多項，切實改進工作作風、提升工作質效，有效減輕了基層負擔。
二是紀律規矩挺在前，扎實開展綜合檢查。在全系統圍繞落實中央八項規定精神，開展了監督檢查工作。通過全覆蓋式的檢查，辦公用房按照規定得到了進一步的清理，公車清理、管理和使用得到了全面整改，“三公”經費、會議費及培訓費使用得到了進一步規范。針對之前開展專項監督檢查發現的問題，及時督促落實整改，同時成立了回頭看專項巡視領導組及巡察組，并對基層單位開展了重點巡視檢查，針對問題，立行立改，絕不姑息，確保落實中央八項規定不打折扣。
三是緊盯重要時間節點，扎實開展督查。在“元旦”“春節”“五一”“端午”“中秋”“國慶”期間，特別是對易發“節日病”的重點部位和關鍵環節開展重點檢查，確保政務值班、信訪輿情等制度規定剛性執行。同時，堅持不定期組織開展明察暗訪，利用簽到考勤、模擬辦事、問卷調查等方式，對各基層單位的工作作風、辦事效率、服務態度情況開展了檢查，對于發現的問題要求各單位限期整改，進一步促進了各基層單位的作風建設。
(五)在防范廉政風險方面。
xx黨委先后多次組織專題會議專門具體研究部署內控機制建設工作，并下發了《關于進一步推進內控機制建設防范廉政風險的實施意見》。為規范全系統內控機制建設標準，經過多次修訂完善，印發了《防范廉政風險手冊》，以此為依據，要求各基層單位結合本單位實際加大本級內控機制建設力度，從職責、風險、權力內控和監督懲戒等方面進一步明確，劃分權力事項，排查廉政風險，編制防范風險行流程圖，完善相關制度，規范權力運行機制。
今年以來，xx黨委在從嚴管黨治黨方面做了大量工作，采取了有力措施，取得了明顯成效。但開展的自查、巡察、督查情況看，形勢仍然緊迫，一些問題還時有發生，需要引起重視并加以解決。歸納起來，主要表現在以下幾方面：
1.思想教育、理論學習需進一步深化。
一是理論學習抓的不夠緊、學的不夠系統，在一些重大理論方面理解的不夠深入，只能知其然，卻不知其所以然。二是學習新理論不深不透。面對“互聯網+”、大數據、云計算等新事物，還只是一知半解、被動接受，隨著市場經濟的發展、依法治國的推進和全面從嚴治黨的加強，本領恐慌、能力不足的問題越來越明顯。三是理論聯系實際有差距。服務基層、服務大局的理念雖然樹立起來了，但服務還比較注重過程和程式化的東西，在如何創新服務方法措施、提高服務質量效率上研究的不夠主動，服務大局的視野和效果與工作發展需要相比、與上級的要求相比還有較大差距。
2.全面從嚴治黨還需進一步加強。
一是黨風廉政建設工作“抓鐵有痕、踏石留印”的思想還沒有提到應有高度，抓中心工作投入精力多，抓黨風廉政建設投入精力比較少，存在重業務輕黨建的問題;二是黨風廉政建設工作與中心工作結合不夠緊密，主動服務于經濟發展大局的措施不多、不鮮;管理不嚴，少數干部法紀意識淡薄，黨風廉政建設對中心工作的引領和保障作用發揮不夠。
3.兩個責任落實仍需鞏固。
一是認識不夠充分。個別領導干部沒有把黨風廉政建設與中心工作放在同等重要的位置去安排部署落實，個別單位的主體責任和監督責任職責劃分不清，責任不明，導致出現主體責任缺位、監督責任越位或二者錯位的情況;二是監督不主動。個別紀檢監察部門不敢認真開展監督檢查，對一些案件不敢大膽查處，存在畏難情緒和“老好人”思想。監督上級怕得罪領導，監督同級怕傷了和氣，監督下級又怕影響大局，還害怕影響自己的年終評優選優，缺乏監督的主動性。三是考核不對癥。目前對各級黨委和班子成員的黨風廉政建設考核采取群眾測評，考核方式比較單一，而將信訪核實量、司法或黨紀政紀處理案件等重要指標游離于考核之外，考核結果不能公正反映履行黨風廉政建設“兩個責任”的情況。
4.組織生活制度有待進一步狠抓落實。
一是思想認識還不夠。著重該議哪些事、抓哪些工作，有哪些措施，思路還不是很明確;二是組織生活存在形式化，對于三會一課等仍只滿足于時間、次數要求，質量不高，形式大于內容的問題仍然存在，中心組學習形式比較單調，效果不夠好;三是黨組織的監督檢查作用不強。對黨員的思想動態、精神狀態、日常工作情況了解不夠及時、不夠準確，特別是領導干部表率作用發揮不夠充分，也不同程度對組織生活質量有一定影響;四是黨員教育方式缺乏創新。教育手段比較單一，主要仍然以大講堂、抄等方式來普遍進行，缺乏當前形勢下個性化的一些有效教育手段。
5.作風建設還需長抓不懈。
一是調查研究不夠，調查的方法滿足于傳統的開開座談會、聽聽匯報、收集收集問題，手里典型不多，不善于解剖麻雀，不善于透過現象看本質、發現問題找原因，還沒有用大數據進行分析問題的意識和能力，做出的決策科學性、操作性和精準度不高。二是形式主義依然存在，以會議落實會議、以文件貫徹文件的現象仍然存在，文件過多、會議過多，文件過長、會議過長，文件質量不高、會議效果不好的問題沒有得到根本解決。三是享樂主義的現象雖然大大減少，但享樂主義的思想依然存在，做工作不求過得硬，只求過得去，下苦功夫、下硬功夫的勁頭不足。
對照存在的問題，xx黨委將按照邊學邊改、隨查隨糾、清單整改、確保成效的要求，堅持條件成熟的立即整改，條件暫時不具備的創造條件整改，涉及完善體制機制的向上反映整改建議，對每個問題確定責任領導和責任部門，細化整改目標和要求，明確整改時限和成效，并從五個方面提出努力方向：
(一)進一步筑牢思想根基，著力加強黨性鍛煉。一是立足黨性，增強政治定力。緊緊圍繞“不忘初心、牢記使命”的要求，切實加強黨性修養和作風養成，確保領導干部隊伍對“四講四有”要求時時銘記、事事堅持、處處上心。二是繼續深入學習領會中央精神、習近平中國特色社會主義思想規定要求，切實增強班子成員的理想信念、宗旨意識、群眾觀點和反腐倡廉意識，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和政績觀、權利觀、利益觀。三是堅持黨委中心組理論學習制度、干部教育培訓制度，加大學習培訓力度，把“我要學”的自覺性與“要我學”的制度有機統一起來，增強學習的內生動力。四是加強法律法規、領導能力、業務知識等方面的培訓，切實提高班子整體素質。
(二)進一步壓緊壓實責任，著力推進全面從嚴管黨治黨落到實處。堅持黨的領導不動搖，加強各級黨委和領導班子建設，逐級傳導“兩個責任”。發揮黨建工作領導小組統籌謀劃、推動落實的引領作用，強化各級黨委領導核心地位，切實發揮基層黨組織戰斗堡壘作用，實現黨建工作和中心工作齊頭并進、相得益彰。在思想上真正明確，在行動上真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，嚴格貫徹落實全面從嚴治黨的政治要求，認真履行全面從嚴治黨主體責任，按照工作思路，在常和長、嚴和實、深和細上下功夫，推動形成齊抓共管的良好局面。始終堅持嚴字當頭，把嚴格貫徹到一切工作中去，嚴肅黨內政治生活，嚴格執行黨的政治紀律和政治規矩，切實加大監督執紀問責力度，嚴格落實黨員領導干部雙重組織生活會制度，落實上級黨委織參加下級領導班子民主生活會制度，下大力氣解決好影響各級黨組織嚴肅認真開展黨內政治生活的各種問題，不斷推動全面從嚴治黨向縱深推進。
(三)進一步強化紀律意識，著力營造清正廉潔風氣。領導班子和領導干部要帶頭廉潔自律，帶頭遵守中央“八項規定”，以自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的四個要求提高修養自覺，筑牢防腐拒變的防線，自覺接受紀律、法律約束和群眾監督。在管好自己的同時，要敢于擔當，為干部負責，堅持從嚴帶隊，把嚴格教育、嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督“四嚴”體現到傾情帶隊上。發現領導干部存在工作紀律和為稅不廉等苗頭性問題，該進行約談的要約談提醒，該誡勉談話的要大膽開展誡勉談話，該制止的要毫不留情制止，該糾正的要堅決糾正。同時上級機關也要發揮表率作用，要求基層做到的，機關首先要做到，從嚴要求，從嚴管理，嚴明紀律，改進作風，確保政令暢通。
(四)進一步轉變作風建設，著力推進改革創新。一是堅持從群眾中來，到群眾中去，深入基層，加強調研，提高發現問題、分析問題、解決問題的能力。要緊緊圍繞中央、省委的重點開展調研，提高調研的實效性;及時總結地方經驗和工作成果，努力形成指導面上工作的政策建議。二是堅持科學決策、民主決策，加強黨委會議、局長辦公會議決策之前的調查研究和溝通醞釀，統籌把握好工作力度、推進程度和基層一線承受度之間的關系，提高決策水平和效率。
(五)進一步強化問題導向，著力抓好整改落實。牢固樹立問題意識，有針對性地解決工作中存在的問題。準確厘清哪些是思想方面的問題，哪些是制度方面的問題，哪些是措施方面的問題，抓住一個問題持續整改直至有效解決。一是要合理安排工作，將工作的主要精力，放在多深入基層、多調查研究、多傾聽群眾意見上，及時掌握干部群眾的思想動態和合理需求，用真抓實干的實際行動，推動事業發展。二是要密切聯系群眾，心系干部冷暖，在政策允許范圍內，合法、合理、合情地解決好基層干部工作生活中的困難，盡最大努力改善干部職工的工作學習生活條件，盡最大努力為大家排憂解難，辦實事、辦好事，切實做到在思想上與群眾共鳴，在行動上與群眾合拍。
根據縣紀委縣監委相關工作要求，現將縣自然資源局2019年度政治生態分析情況報告如下。
縣自然資源局是在原縣國土資源局、縣規劃局和縣林業局基礎上新成立組建的正科級政府工作部門。其主要承擔實施全縣主體功能區規劃，建立空間規劃體系；履行全民所有各類自然資源資產所有者職責，統一調查和確權登記，建立自然資源有償使用制度，對全縣自然資源開發利用和保護進行監管；負責測繪和地質勘查行業管理；組織生態保護和修復，開展全縣造林綠化工作，管理國家公園等各類自然保護地等二十余項職責。
縣自然資源局機關設有12個職能股室，設置派駐機構26個（國土資源所和林業站），下屬事業單位13個，其中正科級事業單位1個，副科級事業單位2個，其余均按照股級設置?？h自然資源局共有在編在崗人員248人，其中核定行政編制26人，事業編制222人。
縣自然資源局黨政班子成員共有8人?？h自然資源局黨組于2019年4月成立，班子由7名成員組成，其中黨組書記1名，黨組副書記2名，其他黨組成員4名。下設黨支部7個，現有黨員154人，均為正式黨員。
縣自然資源局工作人員先后被立案調查27人次，其中重處分2人（均為降低崗位等級），黨內警告處分12人，記過處分2人，通報和誡勉問責12人，函詢4人次。
2017年12月，縣委第一巡察組對縣自然資源局開展了為期兩個月的常規巡察，向縣自然資源局反饋巡察問題31項，經過努力，縣自然資源局全面完成了問題整改，巡察整改以后，縣自然資源局堅持以黨的十九大精神和習近平新時代社會主義理論為指引，不忘初心，牢記使命，扎實工作，積極適應新形勢任務要求，牢固樹立“清廉、高效、務實、為民”的服務理念，全面貫徹落實以生態建設為主的自然資源發展戰略，取得了豐碩成果。目前，縣自然資源黨組運行順暢，班子團結和諧，干部隊伍肯吃苦、敢擔當，黨內政治生活嚴肅認真，黨內政治生態健康潔凈。
雖然縣自然資源局政治生態建設取得了較為明顯的成績，但工作中依然存在一些不容忽視的問題。對照《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》十二個方面的內容，結合縣委第一巡察組反饋的問題，聯系局實際情況，全局政治生態建設中還存在不少問題，這些問題主要表現為：
（一）針對壓緊壓實“兩個責任”，不斷鞏固風清氣正的良好政治生態和黨風廉政建設良好態勢繼續保持等問題方面，存在黨組具體履行相關職責方面抓得還不夠實，研究還不夠深入，措施還不夠具體的問題。一是黨員干部主要工作時間和精力較多用在業務上，在研究和落實黨風廉政建設上花的時間和精力還不夠，對廉政風險點的排查和管控還需要進一步加強，例如，黨支部每次組織召開學習或會議時，總是有黨員干部缺席，總在強調業務繁忙，無法抽身參加學習或會議；二是班子成員間、班子成員與中層干部間的談心談話、思想交流、溝通還需要加強，班子成員在履行“一崗雙責”上還存在有一些不足。比如，有班子成員在開展談心談話工作上做表面文章，談話內容事前沒有準備，沒有針對性，泛泛而談，流于形式，不能發揮談話的真正作用；三是落實黨風廉政建設主體責任沒有及時跟上，抓黨風廉政建設缺乏深入系統的研究。例如，全年主動研究黨風廉政建設的次數較少，還停留于滿足上級要求的基礎層面上，對于本單位個性問題分析不足，措施缺位。
（二）在牢固樹立“四個意識”，全體黨員干部自覺按照要求執行中央、省市縣重大決策部署問題上，依舊存在具體落實的主動性上還有欠缺，精神實質還吃得不透，聯系工作實際還不夠緊密，先進理論指導具體實踐效果還不明顯的情況。一是在對中央、省委、市委和縣委出臺的政策措施落實還不到位。例如，全縣國土基準地價更新工作嚴重滯后，沒有按照規定及時開展，導致土地評估工作無法開展，群眾怨聲載道；二是對新時期自然資源工作定位不夠準確，創新理念方式還不夠，實施專業化精細化水平還有差距，如，新的機構成立以來，一些黨員領導干部存在無所適從的現象，對開展工作思路閉塞，缺乏務實舉措；三是統籌推進全縣自然資源事業發展缺乏一定的力度，存在部分“等、靠”思想，導致具有引領性和帶動性的辦法措施相對較少。例如，縣不動產登記中心對于一些歷史遺留問題的處理上，上級已經有了大的政策，但部門對待問題的細化措施不夠，造成工作之后，群眾問題等不到有效解決。
（三）在嚴格落實全面從嚴治黨要求，糾治“四風”毫不撒手，堅決反對圈子文化、碼頭文化等歪風邪氣，形成了良好的機關風氣的同時，仍個別存在好人主義思想，始終如一地講原則、講紀律的剛性還不夠。一是存在以信任代替監督的問題。例如，王海東違規經商辦企業案，充分說明局黨組在對干部的監督管理上存在以信任代替監督的問題，由于礙于情面，沒有做到大膽管理，認真斗硬地批評教育；二是在抓黨風廉政建設工作與業務工作的統籌協調、融合發展方面用心用力不夠，容易造成顧此失彼；例如，全局開展黨風廉政建設工作中，有部分業務相對繁忙的股室總是以各種理由推脫不參加學習培訓。三是對“作風建設永遠在路上”的理解不夠，抓黨風廉政建設工作有時顯得急于求成，在抓細節、抓長效方面還有短板。例如，去年我局地籍地產股、不動產登記中心多次被群眾反映“事難辦，臉難看”。但黨組在該問題上不愿動真碰硬，只是簡單的談話提醒，致使上述股室部門無動于衷，屢教不改。
（四）在厲行黨內民主，扎實落實各項制度，黨內生活民主氣息濃厚，積極發揮黨員干部主觀能動性的問題上，還存在著落實制度不夠規范、不夠嚴謹的問題。一是存在個別時候碰頭會代替黨組會的情況。例如，在對林森村扶貧隊員的人選問題上，不動產選定的黃成建并沒有在黨組會議上審議，造成選人不當，開展工作不力等問題，被縣領導嚴肅提出了批評。二是黨組研究重要事項時還存在事前調研論證不夠深入、征求意見不夠充分等情況，例如，在機構改革期間，對于我局劃轉人員的確定上，局黨組始終不能嚴格按照文件規定劃定人員，導致多次上報的人員均不符合要求，人員轉隸尚未落實到位；三是未能充分地調動黨組成員、黨外領導干部工作積極性，出現過個別班子成員過于恪守分管職責，分工不分家的責任意識不夠濃厚，主動擔當的精神還不強的現象。例如，巡察反饋意見中指出我局原黨組成員李江同志對待有“風險”的工作選擇繞道走，不服從黨組工作安排，一味強調工作分工，與主要領導討價還價，嚴重影響黨組權威性。
（五）牢固樹立宗旨意識，服從大局、服務群眾，保持了良好的政風行風，但在提高群眾對自然資源工作的知悉度、參與度和滿意度方面工作還不到位，措施還不得力。一是向群眾宣傳推介自然資源工作的渠道還不夠、宣傳引導主動性還不強，主動服務基層服務群眾沒有做到常態化，例如，全縣違法用地行為屢禁不止，主要是因為人民群眾對自然資源工作知悉度不高，導致對于用地行為是否違法模棱兩可；三是對提升社評的方法還不多、路子還沒有完全趟開，缺少綱舉目張、執本末從的工作方法。例如，對于縣自然資源局社會評價不高的問題，局黨組始終不能拿出行之有效的整改措施充實自然資源良好社會形象。
（六）對于規范干部的選拔任用，強化干部能力素質培養，努力建設高素質干部隊伍等問題，在具體操作中還曾存在不規范、不嚴謹、不系統的情況。主要體現在雖然在選人用人的導向上始終堅持按原則辦事、按程序辦事，沒有“帶病提拔”“帶病上崗”情況的出現，但干部選任基礎工作還有不夠扎實的地方；中層干部輪崗交流還比較少；例如，曾出現黨組會討論干部任免事項時會議記錄不夠完善，記錄中出現全體參會人員均無異議的表述，未依次記錄黨委成員討論發言的情況。再如，對于中層干部的人才儲備不足，導致中層干部一旦請辭，業務工作便無法正常運轉的問題。
目前，全局黨員干部隊伍思想狀況總體上是好的，呈現出一種開拓進取、務實守矩的態勢，但按照縣自然資源局黨員干部在推動全縣經濟社會發展中應肩負的使命來衡量，仍然存在一些不容忽視的問題和不足。主要表現在以下幾個方面：
一是部分黨員干部對黨章、黨史、黨建知識的系統性學習相對缺乏，理論學習與工作實踐結合得不夠緊密，在黨建理論學習上，個別還存在著應時應景、囫圇吞棗的現象。
二是有的黨員干部特別是青年黨員干部雖然有朝氣、有活力，但由于缺乏艱苦生活的磨礪，面對工作要求日益增加、行為規范硬性約束更多、群眾關注度更高、監督的渠道和方式更加多元的情況，感覺工作壓力比較大，思想情緒容易出現反復和波動。
三是個別黨員干部進取精神缺乏，覺得工作枯草乏味，缺乏工作熱情和沖勁，滿足于既得成績，放松自我要求，降低工作標準，缺乏攻堅爬坡、再創佳績的信心和勇氣。
四是少數黨員干部創新意識欠缺，不能結合實際因地制宜、創造性地開展工作，不敢突破常規和慣性思維推進工作，在機遇面前循規蹈矩、畏首畏尾，在挑戰面前等待觀望、庸碌無為，缺乏改革創新和敢闖敢干的精神勇氣。
一是堅持把進一步堅定黨員干部理想信念作為強化政治生態建設的思想基礎，高度重視對黨員干部的政治紀律和政治規矩教育，充分結合當前開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育，不斷深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，在強化黨組中心組學習、支部小組集中學習和黨員干部自主學習上再下功夫，不斷創新學習方式方法，著力提升學習效果，進一步增強黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決維護黨中央的權威，堅決擁護以習近平同志為核心的黨中央的領導，樹立和堅持正確的人生觀、政績觀和價值觀，自覺做遵守和維護政治紀律以及其他各項紀律的表率，以堅強的黨性和嚴明的紀律為政治生態建設打好思想理論基礎。
二是堅持把嚴肅黨內政治生活作為強化政治生態建設的重要手段，切實強化對機關黨建工作制度的執行力，繼續鞏固加強“三會一課”制度落實，不斷規范和完善民主生活會和組織生活會的組織實施，不斷增進黨員干部的凝聚力、向心力和戰斗力，充分調動黨員的積極性和主動性，激發廣大黨員的工作熱情，責任意識、使命意識和黨員榮譽感，形成強大合力，為推進政治生態建設發揮最大作用。
三是堅持把加強黨風廉政建設和反腐敗工作作為強化政治生態建設的核心抓手，全面強化風險防控，在完善機關制度建設上下功夫，切實構建起前期有預防、中期有監控、后期有處置的防控機制。完善局機關內控管理制度，確保各項制度對于防控風險有針對性、有操作性、有可行性。繼續糾治“四風”，重點整治機關庸、懶、散、慢等不作為、慢作為、亂作為的問題；嚴格落實黨規黨紀、黨風廉政建設責任制有關問責要求，保障機關廉政防控機制建設取得實實在在的效果，為建設機關清正廉明的政治生態環境做好保障。
周永康個案及類似個案為什么會形成?主要的原因有哪些?只有搞清楚這些深層及具體原因，才有可能找到構建健康政治生態的良方?？偨Y周案的深刻教訓，至少有三個重要原因。
一是，不能做到以“零容忍”的態度和行動懲治腐敗。周永康的升遷軌跡有一個突出的特點，就是自1989年起，他就走上了“一把手”領導崗位，行政級別也已經是在地廳級及以上(兼任勝利油田管理局黨委書記、局長和東營市委書記)。正是由于我們的反腐敗存在不少例外，不能做到“零容忍”，才客觀上“養癰遺患”，使1989年的“小老虎”一步步長大為“老虎”甚至“大老虎”。他的腐敗“王國”也主要是這個時期建立并壯大的。
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二是，特殊的干部選拔任用體制使然。從總體上看，我國實行的仍然是“伯樂相馬”這樣一套特殊的干部選拔任用體制，其實質是“以人選人、少數人選人”。這樣一套體制事實上就造成了一個人身依附體系。社會上早就有一個順口溜，即一個人能不能得到提拔，關鍵要“三行”：一是，你得行;二是，有人說你行;三是，說你行的人行。順口溜說要“三行”，其實最后“一行”最關鍵。因此，能否找到“行”的人，確立人身依附關系，就成了決定一個人升遷的決定性因素。換句話說，古代社會流行的“一人得道雞犬升天”的情況，事實上在今天仍然存在。為什么歷任秘書、那么多下屬都對周死心塌地、死忠?并不是他們每一個人都先天地缺乏黨性原則，而是黨性原則很難與這套體制相對抗。
三是，“紙老虎”、“稻草人”式的制度太多。應當說，執政黨和國家的很多制度并非不健全，更不能說空白，關鍵是得不到執行。處理官商關系、領導干部家人從業、給領導人配備秘書等方面防止利益沖突的制度，也不能說是空白，但就是得不到執行，缺乏制度應有的嚴肅性和約束力。周永康自國土部調任四川任省委書記時，就可以私自決定帶秘書前去，還是兩個。這種制度形同虛設的情況就肯定會給有野心的個人建立其私人“王國”提供大大的便利。這些問題和教訓真的值得深入反思并切實加以解決。
原因分析深刻、透徹了，如何建構健康和諧政治生態的對策也就有了。
第一，切實做到以“零容忍”態度和行動懲治腐敗。而這就必須要依靠深入的反腐敗體制機制改革，使反腐敗機構獲得充分的獨立性和權威性，使反腐敗機構能確保高度的廉潔性和專業性。這樣，就能肯定地把“老虎”消滅在“蒼蠅”階段，而不是縱“蠅”為“虎”。
第二，徹底改革選人用人體制，變“伯樂相馬”為“規則賽馬”。一個人的提拔升遷不再由某個“行”的人說了算，而是基于制度規則，通過公開、公平的競爭說了算。這樣，“領導干部個人要忠于黨、忠于組織、忠于人民”的原則就可兌現，人身依附關系自然就不可能生存。
第三，檢討所有的“紙老虎”、“稻草人”式的制度，切實解決執行力方面存在的問題。究竟哪些制度是“紙老虎”、“稻草人”呢?其實很容易識別。凡是問題叢生的領域，就可以斷言，相關的制度就都是。如何解決呢?制度執行方面的設計是重點，有沒有執行主體，責任明確與否，有沒有嚴格的責任追究?一旦這些解決了，責任倒逼機制可以使一個存在設計缺陷的制度得到修正。
按照市委巡查第x組相關工作要求，現將市委編辦近年來政治生態情況分析報告如下。
近年來，市委編辦在市委和市編委的堅強領導下，堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導，以政治建設為統領，全面加強黨的領導，全面學習貫徹落實xxxxx關于全面從嚴治黨和機構編制工作的系列重要講話精神，堅決落實省委“xxx”總體思路和要求，深入推進“兩學一做”學習教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育，推動全面從嚴管黨治黨向縱深發展，營造了風清氣正的機構編制政治生態。
（一）堅持政治統領，聚焦“兩個維護”思想政治建設扎實深入。堅決將xxxxx重要講話精神融合在思想中、融匯在改革中、融化在實踐中，筑牢了信仰之基、補足了精神之鈣、把穩了思想之舵。堅持不懈強化創新理論武裝。始終把學懂弄通做實xxx新時代中國特色社會主義思想，特別是視察xx重要講話重要指示精神、在新一屆中央編委會上講話精神及關于機構改革精神作為政治任務、首要職責，真學真信、常學常新、細照篤行，堅決以新思想定向領航、與新思想對標找差，扎實推動“三篇光輝文獻”大學習、大討論、大落實，將“xxx”作為工作理念，不斷凝聚起了干事創業的強大共識合力。鍥而不舍推動決策部署落實。把貫徹落實中央大政方針和省市委決策部署作為踐行“兩個維護”的根本檢驗，深入貫徹黨管機構編制理念，堅決落實“xxx”總體思路和要求，健全完善貫徹落實的制度機制，扎實推動各項決策部署落地見效。在全市黨政機構和事業單位改革的大考中，以舍我其誰的擔當、破釜沉舟的氣勢，盡銳出戰、攻城拔寨，堅決打贏每場啃骨攻堅硬仗，以實際行動體現了對黨忠誠。一絲不茍落實意識形態責任。堅持黨管意識形態工作原則，始終把意識形態工作作為重大政治任務，納入《市委編辦領導班子主體責任清單》，納入重要議事日程，納入班子成員民主生活會，與黨建工作、業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核；嚴格落實定期研判制度，堅持每季度分析研判、每半年安排部署，將意識形態工作責任細化到支部、分解到崗位、明確到人員，確保意識形態工作責任落到實處，以政治引領進一步凝聚了全辦思想共識。
按照**的要求，**局黨委對我局政治生態建設工作情況進行了認真自查，現將自查結果匯報如下：
一、政治生態建設工作落實情況**局黨委堅決以***新時代中國特色社會主義思想為引領，認真履行管黨履職主體責任，認真落實省局、市局、縣委各項部署，把管黨履職工作與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核，形成了明責、考責、述責、評責、追責的閉環式責任體系，推動管黨履職不斷從寬松軟走向嚴緊硬，為高質量推進新時代**事業發展提供了堅強保證。
（一）黨建工作領導情況。
加強組織領導，多次組織召開黨委中心組會議，認真學習貫徹黨的十九大精神，結合**體制改革，對管黨治黨工作進行了安排、提出了要求。黨委書記**始終把主體責任當作政治責任，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調、重要案件親自督辦。黨委領導班子成員認真落實“一崗雙責”，對分管部門黨風廉政建設工作及時部署、及時督促，對牽頭負責的黨風廉政建設工作親力親為、務求實效。
（二）落實黨建工作責任制情況。
層層分解工作任務、目標，逐級明確責任，將黨建責任落實到每一位黨支部書記，充分發揮黨支部、黨建工作領導小組及辦公室的職能作用，形成自上而下層層帶動、自下而上逐級保障的工作鏈條和運行機制。二是完善黨委議事規則。結合**工作和**體制改革實際，修改完善了黨委議事規則、堅持民主集中制，班子成員分工明確、團結協作，充分發揮了黨組織的領導核心作用。三是細化落實責任。落實黨委書記第一責任人責任，通過經常性談心談話、干部任職談話等方式對班子成員落實管黨治黨責任進行了強調提醒。班子成員經常性深入分管領域，針對黨建責任落實、日常工作開展情況進行督查檢查和指導推動，定期向黨委書記匯報分管領域全面從嚴治黨情況，努力做到工作管到哪里、黨建責任就延伸到哪里。
（三）組織管理建設情況。
以支部為單位召開民主生活會，開展批評與自我批評，堅持問題導向，嚴肅問題整改。完成黨員評議活動。堅持三會一課制度，開展“重溫入黨誓詞”“傳承紅色基因”“學習改革期間先進人物事跡”“黨員承諾踐諾”等主題黨日活動，有效的激發了廣大干部活力，振奮了干部隊伍的“精氣神”。
組織黨員干部、青年志愿者參與扶貧、創建衛生城等工作，讓干部在實踐中受教育，促行動。
（四）黨風廉政建設情況。
一是強化責任領導，責任落實到位。組織召開黨風廉政建設專題會議*次，調整了黨建黨風廉政建設領導小組，進一步明確了黨建責任和黨風廉政建設主體責任事項、監督責任事項，推動了管黨治黨責任落地生根。二是強化監督執紀問責，不敢腐、不想腐機制初步形成。綜合運用監督執紀“四種形態”開展日常監督檢查。緊盯年節假期等重要時間節點，提醒教育大多數，重點放在關鍵少數上。綜合運用誡勉談話、組織調整、黨紀處分等各種手段，發現苗頭性問題及時提醒，觸犯紀律立即處理，真正體現了對干部的嚴管厚愛。組織開展了內部場所公款吃喝問題自查自糾專項清理檢查。開展常態化機關工作紀律明察暗訪*次，窗口服務態度、服務質量明察暗訪*次。三是強化制度建設，源頭防腐。緊盯年節假期等重要時間節點，對干部進行提醒教育。嚴肅查處違規使用公車，違規公款接待，借會議、培訓之名公款旅游，大操大辦婚喪喜慶，違規收送土特產、禮品禮金等問題。密切關注不正之風新動向、新表現，嚴肅查處隱形變異的“四風”，確保中央八項規定精神落地生根。
設立黨員先鋒崗標識牌、佩戴黨徽；
公開工作流程、制定關于各業務的“一次性告知單”；
公開監督舉報電話，暢通納稅人投訴受理渠道，建立快速回復機制，及時有效解決**人的維權事宜，提高**人的滿意度。
二是啟動“一‘群’交流”辦公室牽頭開設干部交流微信群，有效促進了干部之間互相溝通、迅速成為一家人通過不定期的發送正能量文章、國家公開的新聞言論、警示案例等內容提高干部思想境界，起到教育引導廣大干部職工嚴守紀律紅線，警鐘長鳴的作用通過干部彼此交流及時掌握干部思想狀態，及時發現不穩定因素苗頭三是發放“一張問卷”***黨委立足實際，抓實責任，通過填寫調查問卷的形式積極組織干部進行思想狀況調查有針對性地做好黨員干部思想政治工作加強**系統意識形態網絡輿情的監控管理，強化互聯網思想陣地建設和輿論引導四是開展“一次談話”班子干部帶頭組織干部進行面對面談心談話、征求意見、開導思想、解答疑問，給全體干部吃下了“定心丸”，激發了“新動力”五是組織“一場聯檢”紀檢監察部門認真落實好監督責任，嚴格紀律執行情況的監督檢查，聯合辦公室、人事科等部門，組織多處辦公地點、多項檢查項目的聯合大檢查，確保組織人事、財務資產、保密檔案、值班值守、請銷假及重大事項報告等制度落實到位，確保全體干部職工遵規守紀，秩序不亂、工作不斷
（七）黨委工作條例落實情況。
對于一些緊急工作和應急事項，能夠與有關領導商議后再做決策，確保做到科學決策、民主決策和依法決策嚴格執行民主集中制，完善議事規則，凡重要事項必經集體研究決定。共組織黨委中心組學習兩次，召開黨委會議八次。
二、存在問題和原因分析一是責任壓力傳導不到位。一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現象，在嚴格落實規定要求上還存在欠缺，部分黨員干部紀律規矩意識還需進一步增強，加強作風建設的思路辦法還不夠多、不夠實，在激發干事積極性方面還有待加強。
二是推進“黨建”進程還需進一步加快。雖然將“黨建”納入了黨建工作的建設體系，開展了“黨建規范管理”“黨建優化服務”“黨建作風建設”“黨建精準扶貧”等新模式，但在系統謀劃、統一實施上做得還不夠，黨建工作的科學化、信息化水平還有待進一步提升。
三、加強政治生態建設措施（一）堅持思想建黨與制度建黨相結合，引導黨員干部守紀律、講規矩，真正把責任傳導到位、措施細化到位、檢查督促到位。堅持抓在經常、嚴在日常，把關于新形勢下黨內政治生活的若干準則等黨內法規，作為黨員學習培訓必修課把政治紀律政治規矩挺在最前面，強化政治紀律和組織紀律，帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來。細化全面從嚴治黨工作目標任務和工作責任，堅持“緊扣發展抓黨建、抓好黨建促發展”的理念，落實黨建目標考核，將考核結果作為獎懲和使用干部的重要依據。
（二）持續推進黨建品牌創建、廣泛開展“黨建”新模式，將創建黨建品牌和“黨建”理念貫穿在黨建工作、中心工作和日常工作中，堅持圍繞中心推進黨建工作，使黨建工作與中心工作高度融合、無縫對接，實現黨在各領域的組織覆蓋和工作覆蓋進一步拓展，推動黨建品牌創建和“黨建”在**工作各方面落地生根、見實效、出成果。
為加強機關作風建設，深入整治“懶官、庸官、乖官、巧官”問題，按照紀委監委工作要求，縣社保局積極開展整治“四官”問題凈化政治生態行動，大力營造風清氣正、干事創業的良好環境。
整治“四官”問題，是自治區黨委安排部署的一項嚴肅政治任務，是推進全面從嚴治黨向縱深發展的重要舉措，是推動工作高效高質的迫切需要，也是適應發展新形勢、順應群眾新期盼的必然選擇。近期，我區直屬機關、部門、單位按照自治區紀委《深入整治“四官”問題凈化機關政治生態的行動方案》精神召開會議，研究部署深入整治“四官”問題凈化機關政治生態行動工作，組織開展思想教育、動員部署。
深入整治干部隊伍中“懶官、庸官、乖官、巧官”問題，嚴肅查處“不作為、慢作為、假作為、亂作為”等突出問題，是深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想、全面落實新時代黨的建設總要求，關乎黨風政風，關乎從嚴治吏，關乎政治生態。深入整治“四官”問題凈化機關政治生態，是樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的內在要求，是整治“四風”的繼續深化，要以強有力的黨的政治建設和黨風廉政建設促進整治“四官”問題深入落實、取得實效。要以習近平總書記關于堅決整治形式主義、官僚主義的一系列重要講話和指示批示精神為遵循，以此次行動為契機，認真糾治各種作風頑疾，努力營造機關良好的政治生態。
“四官”問題絕不僅僅是作風問題、能力問題，而是政治問題、黨性問題、官德問題，是初心不在、信仰不真、黨性不純的表現，必須以高度的政治責任感重拳整治。要切實把思想和行動統一到中央關于黨的建設總要求和全面從嚴治黨戰略部署上來，統一到自治區黨委決策部署和具體要求上來，深刻、準確把握整治“四官”問題與凈化機關政治生態的關系，準確把握整治“四官”問題工作要求，把整治行動作為加強機關自身建設的重要抓手，精心組織、扎實推進。要以整治“四官”問題為契機，使干部職工嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩，形成真抓實干、奮發有為的干事創業環境。
要正確處理抓工作落實與開展整治行動的關系，把開展專項整治行動與推進年度工作目標任務結合起來，明確整治標準、工作舉措、時間節點，從嚴控制程序，從嚴管理過程，做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”，確保工作不落空、行動有效果。要緊緊圍繞《實施方案》中列舉的“四官”問題現象，深入查擺存在問題；按照四個階段的任務要求統籌推進整治行動。要準確把握任務要求、精準制定整改措施、完善相關制度和機制。要在行動中建立問題清單、責任清單和整改臺賬，嚴格落實問責措施，確保行動不走過場、不走形式。要建章立制，推動形成科學有效的干部履職盡責的監督體系；要健全教育管理機制，對機關內部工作制度作進一步規范，加強作風建設的制度體系。
黨員干部要提高政治站位，起好表率帶頭作用，要立足本職崗位，勇于擔當，敢于作為。要突出領導帶頭，狠抓工作細節，強化監督檢查，堅持激濁揚清，聚焦重點、認領責任、履行職責，不折不扣地落實好整治任務和要求。要以最堅定的態度、最迅速的行動、最有效的措施、最嚴格的問責，確保專項整治行動取得實效，努力營造風清氣正的機關政治生態。
為認真貫徹落實**同志、**同志在《中共**省紀委開展黨內政治生態分析研判資料匯編》上重要批示精神，根據區紀委《關于開展201x年度全區黨內政治生態分析研判工作方案》文件要求，我鎮紀委對全鎮黨內政治生態認真開展分析研判。通過分析研判，可以看出我鎮黨員干部作風主流持續向好，風清氣正的政治生態基本形成，現將分析研判情況匯報如下：
（一）貫徹落實黨的十九大精神，學習運用***新時代中國特色社會主義思想，踐行“四個意識”、落實“兩個維護”情況。
鎮黨委堅決貫徹落實黨中央決定和省委、市委、區委決策部署，遵守政治紀律和政治規矩。黨委組織學習較為全面系統，學習研討認識到位。同時要求各支部每月至少組織村支兩委成員、全體黨員學習一次。但部分村級黨員干部，不善于學習，政治理論素質低，如**村支書**不重視學習，觀念陳舊落后，知識面狹窄，綜合素質較差，工作被動。
（二）貫徹落實新時代黨的建設總要求，堅持和加強黨的全面領導情況。
1、抓黨建工作方面。鎮黨委對黨建工作高度重視，以黨建工作為引領，統抓全局工作。鎮黨委民主集中制、民主生活會、中心組理論學習、談心談話等黨內政治生活制度較為規范。但是對下級黨支部的督促和指導不夠，少數黨組織黨內生活制度不健全，黨支部形同虛設，支部書記不抓黨建、不懂黨建，支部軟弱渙散，缺乏凝聚力，沒有戰斗力。如**村支書**長期不在村委上班，不認真履職，對黨建工作不清楚，黨建工作開展依賴第一書記。
2、黨內政治生活方面。討論議事決策程序規范，“三重一大”決策制度執行到位，討論前各班子成員準備充分，會上大家發表意見積極，決策質量高。但是在民主生活會上，班子成員在開展批評與自我批評時，部分同志存在怕得罪人不敢說真話的現象，不敢當眾提出批評意見，不善于通過批評與自我批評增進團結、促進工作。
3、選人用人方面。鎮黨委嚴格執行選人用人程序，嚴格執行黨章規定的干部條件和好干部標準，使選出來的干部組織放心、群眾滿意。但在指導村支兩委換屆工作中，有的班子成員不注重候選人、競選人的全面考察、沒有把農村領頭雁的“德才兼備”放在第一位考慮。201x年來，受黨紀處分的鎮、村干部x人，受行政處分的鎮、村干部x人。
（三）貫徹落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任情況。
1、“兩個責任”落實方面。鎮黨委對黨風廉政建設主體責任和監督責任認識深刻，把握精準。鎮黨委牢固樹立了不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識，切實擔負起黨風廉政建設的主體責任；同時紀委監督責任落實到位，聚焦主責主業，強化監督執紀問責，很好的履行了“再監督再檢查再問責”的職能，對鎮村兩級干部的作風監督上做到了抓常、抓細、抓長。
2、巡視巡察整改方面。鎮黨委對對中央巡視組、省委巡視組反饋的問題高度重視，成立專班進行整改，深入對照檢查，建立問題清單臺帳，措施精準有力，逐一銷號整改。今年，在省委巡視組巡視期間，共收到x件省委巡視組轉辦件，并在規定期限內辦理完結。
3、干部監督管理方面。鎮黨委在管理干部上，建立了一系列的規章制度，完善干部監督管理機制。但班子成員中還存在老好人思想，對一些違規違紀的人和事不想不敢不能旗幟鮮明的反對，個別老面孔的班子成員礙于情面，對鎮干部和村干部身上出現的的苗頭性、傾向性問題，不能及時“咬咬”耳朵，扯扯袖子，早提醒、早糾正。
（四）貫徹執行中央八項規定及其實施細則精神、省委、市委和區委關于作風建設有關規定情況。
“四風”問題得到糾正。鎮黨委堅決貫徹執行中央八項規定精神，嚴格按要求進行公務接待，通過手機app對公車進行管理使用，沒有違規發放津補貼現象。鎮黨委多次組織全鎮黨員干部職工學習中央八項規定及其實施細則精神、省委、市委和區委關于作風建設有關規定，領導班子成員對照“若干準則”簽訂承諾書，到目前為止，沒有發現違規違紀現象，全鎮上下干凈做人，干凈做事的清風正氣基本形成。但部分黨員干部在內心深處有急功近利思想，不同程度上好大喜功。比如在環境衛生整治方面，只做面上的清潔工作，背街小巷臟亂無人管理，經常檢查的地方、看得見的地方相對較好，看不見的地方較差。又如個別干部漠視群眾利益，在為群眾辦事時講條件，如**居委會支部書記**違規收取辦事群眾手續費，損害了黨的形象。
（五）維護黨章黨規黨紀權威，強化紀律執行情況。
鎮紀委堅決貫徹了越往后執紀越嚴的要求，切實維護黨紀國法的嚴肅性和權威性。正確運用監督執紀“四種形態”，堅持抓早抓小，本著對黨員干部負責的態度，切實加強干部日常監督管理，對苗頭性、傾向性的問題，充分運用工作約談、警示提醒、誡勉談話等方式，力求做到早發現、早提醒、早糾正、早查處。但是在監督執紀“后半篇文章”上做的不到位，警示教育效果欠佳。鎮紀委對案發支部的指導不夠，案發支部案后整改開展不認真，分析研判違紀違法問題流于形式、不深入，不能達到懲治極少數，教育大多數的警示效果。
（六）鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性態勢，針對問題反映集中、群眾反映強烈以及重點領域和關鍵環節查處的違紀腐敗情況。
在反腐敗斗爭中，我鎮持續保持高壓，堅持問題導向，著力解決重點領域和關鍵環節的腐敗問題，深化構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制，實現標本兼治。201x年以來，鎮紀委共查處了違紀案件x起，其中鎮干部x人，村干部x人，但是查處扶貧領域腐敗和不正之風的違紀案件僅有x件，占立案數的28%，存在有“偏科”的情況。
在“一把手”權力運行與監督方面，我鎮一是加強制度建設，用嚴格的制度規范一把手的用權行為。堅持了個人重大事項報告制度和堅持經濟責任審計制度。二是貫徹民主集中制，用科學的決策程序規范一把手的用權行為。在重大問題決策上，特別是對重大決策、重要干部任免、重要建設項目安排和大額度資金使用上，我鎮認真貫徹執行集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定十六字方針，堅決杜絕了家長制、一言堂現象。在培厚政治生態土壤方面。鎮黨委大力弘揚社會主義核心價值觀，弘揚和踐行忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，堅決摒棄和抵制宗派主義、圈子文化等不良氛圍，努力構建了“親”“清”的新型政商關系。但在陽光行使權力方面還做得不夠。沒能堅持“以公開為常態、以不公開為例外”的原則，黨務、政務、村務和各領域辦事公開制度不完善，公開的事項和范圍太小太窄。少數干部在執行涉及危房改造、低保、糧食直補、退耕還林、自來水工程等涉及老百姓切實利益的問題上不愿全程公開，存在暗箱操作。在今年的民生監督督查中，大部分村居都存在黨務、村務公開程序不規范、公開內容不確定、公開時限不明確的問題，導致百姓與村干部之間出現信任危機，最終政令不通，決策落不了地生不了根，群眾告狀上訪不斷。
（八）“茅臺酒亂象”治理情況。
全鎮經過深入排查，未發現有把茅臺酒當作“硬通貨”送禮變現、進行利益輸送、謀取私利的情況；未發現有用不同品質、數量的茅臺酒送不同層級領導拉關系、走門子或利用茅臺酒謀利成為“潛規則”的情況；未發現有領導干部將收受的茅臺酒給公司或單位使用，并約定按市價收錢的情況。
（一）抓嚴教，落實思想建黨的要求。依托黨委中心組學習，每周進行政治理論學習和交流，每月定期組織一次思想交流和教育培訓會議，每季度召開一次思想教育工作座談會，在深入學習***總書記系列重要講話上見實效，在認真學習中央領導集體的優良作風上動真格，在真學真懂、真信真抓、真改真用上下功夫。原汁原味學，學原著、悟精髓，努力做到學深學透、入腦入心；創新方法學，靠生動活潑的形式提高學習效果；聯系實際學，緊密結合工作和思想實際，認真思考、研究、探討解決全鎮和我們每個黨員干部存在的問題，努力做到知行合一，提高素質、推動工作。
（二）抓嚴責，落實從嚴治黨的要求。突出教育管理，強化理念抓黨建。通過教育，使鎮黨委書記和黨支部書記牢固樹立起“抓好黨建是最大政績”的理念，牢固樹立“抓黨建就是抓關鍵”的觀念，始終以“第一責任人”的定位，不斷強化在黨愛黨、在黨憂黨、在黨興黨、在黨護黨的意識，真正從思想深處重視黨的建設。從嚴落實“兩個責任”，切實承擔起抓黨建的政治責任，做到黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，推動形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。把組織考核和群眾評議結合起來，把抓黨建與抓發展統一起來，盡快完善鄉村兩級考核辦法，全面考核經濟建設、社會發展、自身建設等各個方面，靠加強結果運用、嚴格獎優罰劣樹立抓黨建的鮮明導向。
（三）抓嚴懲，落實反腐肅貪的要求。全面落實“兩個責任”，牢固樹立“抓黨風廉政建設是本職、不抓是瀆職、抓不好是失職”的理念，嚴格執行區委落實“兩個責任”的意見，把反腐敗工作納入全鎮經濟社會發展和黨的建設總體工作之中，加強對黨風廉政建設工作和反腐敗工作的統一領導，統一部署，統一考核；要嚴格履行監督責任，更要嚴格追究責任，切實把管黨治黨的“兩個責任”落到實處。要加大查辦腐敗案件工作力度。堅持有案必查、有腐必反、有貪必肅，以“零容忍”的態度堅決懲治腐敗。堅堅決查處十八大后不收斂不收手，問題反映集中、群眾反映強烈的干部，堅決查處十八大后、八項規定出臺后仍然頂風違紀的行為。
（四）抓嚴管，落實從嚴治吏的要求。旗幟鮮明地樹立“德才兼備、以德為先、以廉為基”的用人導向，鎮黨委要研究出臺基層干部選用考察制度，使作風過硬、群眾公認的好干部得到重用，讓作風不正、精神疲軟的干部失去市場、受到懲戒。暢通公眾參與渠道，發揮群眾監督作用，加大考核和責任追究，對不稱職、不作為的農村干部，要啟動屆中退出機制，依法召開村民會議罷免職務。對黨風廉政問題嚴重、作風建設出現滑坡、干部隊伍自由散漫的，要嚴肅追究責任。加大后備干部儲備，把發展培養后備干部納入基層工作考核范圍。加強基層干部培訓和廉政教育，提高基層干部素質和履職能力，鎮黨委要研究出臺基層干部培訓方案，確保干部培訓常態化。堅決抵制“為官不為、為官亂為”等言行，增強對權力的敬畏之心，提高自身對各種誘惑的免疫力，確保權力行使不偏向、不變通、不越軌、不出格。
政治生態是黨風、政風、社會風氣的綜合反映。政治生態好，人心就順、正氣就足；政治生態不好，就會人心渙散、弊病叢生。堅持從嚴治黨，必須把建設風清氣正的政治生態作為一個重大問題來抓，努力取得更大成效。*學院黨總支政治生態匯報如下：
*學院黨總支有7名成員組成，其中，同志任黨總支副書記（主持工作），兼任統戰委員；*同志任黨總支副書記；*同志任組織委員；*同志任宣傳委員；*同志任紀檢委員，*同志為委員。設有教師黨支部2個，黨員45人；學生黨支部2個，黨員45人（正式黨員33人，預備黨員11人）。
為了扎實推進本總支政治生態建設，總支在10月26日，集中聽取了教師支部書記和學生支部書記共4個支部的政治生態情況報告。同時為了深入了解干部群眾對本總支政治生態情況的意見和看法，我們還以發放調查問卷的方式進行了自測自評。共發放問卷90份，回收90份，有效90份。反饋的問卷中，“滿意和好評”達到99%，“比較滿意和較好”占1%。其中滿意度最高的是“總支在牢牢把控意識形態主動權上的情況”、“本總支干部隊伍思想動態、工作作風、廉潔自律等情況”和“本總支在作風建設方面取得的效果和成績”方面，均為100%。滿意度較低的是“對領導干部特別是‘一把手’的監督是否有力”方面，為99%。
通過認真學習社會主義核心價值觀和對照學習《中國共產黨紀律處分條例》，學院運行順暢，班子團結和諧，干部隊伍敢擔當、肯吃苦，黨內政治生活嚴肅、認真，黨內政治生態健康潔凈?？傊г诮涍^全面整理和深入討論后，梳理形成了如下幾點：
1.能夠認真貫徹黨中央部署和習總書記講話精神，一年來，總支委員會召開16次（7次文件學習，3次強調紀檢工作，6次工作安排）。不斷提高政治站位，站穩政治立場，增強政治定力，堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，堅持正確的政治方向，堅持共產黨的領導，全面落實各項任務，始終在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
2.學習內容明確、豐富、形式多樣。緊緊圍繞“兩學一做”這個主題，制定學習計劃，抓好學習教育。重點學習習近平總書記系列講話精神，引導黨員自覺學習黨章黨規、遵守黨章黨規、尊崇黨章黨規、維護黨章黨規。采取召開支部會議、組織生活等，抓好集中學習和分散學習。各支部結合支部工作特點，開展了專題業務學習，如迎接本科教學合格評估期間，教師支部開展了磨課、說課活動。黨員學習積極性高，學習效果較好。開展“教育思想大討論”，黨員積極參加并撰寫心得體會，營造了良好學習氛圍。
3.高度重視意識形態工作，6次意識形態研判工作記錄。認真落實上級及學習關于意識形態工作責任制落實的各項要求，政治紀律和政治規矩嚴明，教師黨員慎言慎行慎獨，以身作則，率先垂范；學生黨員刻苦學習、遵守紀律，在學習和生活中作表率、樹標桿；黨員同志傳播正能量，維護黨員好形象。
4.存在的不足：
理論學習集中學習時傳達和灌輸等形式較多，自發學習、自主學習、深入研討交流較少；理論與實踐存在脫節的情況；黨員干部在自覺主動學習上帶頭作用發揮還不夠；自覺加強理論學習提升認識、推動工作的氛圍還不夠濃厚。
（二）加強黨的建設、管黨治黨責任落實情況，單位黨內政治生活方面、監督管理方面；
1.學院黨內政治生活正常，召開黨員大會5次，11次教職工政治學習，6次黨課學習；不斷加強黨員干部思想政治教育，認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想，認真學習黨章黨規，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，不斷提高思想覺悟和理論水平。
2.堅持利用每月“兩學一做”、“三會一課”、主題黨日活動等形式，不斷豐富內容，創新方式方法，增強吸引力和實效性，堅持做到學習常態化制度化。堅持民主生活會和組織生活會制度，勇于并善用批評和自我批評的武器，切實提高生活會質量。落實談心談話制度和民主評議黨員制度，切實解決組織生活中存在的不規范、不經常、不嚴格的問題，有效促進黨員隊伍建設。
3.高度重視意識形態工作，加強“兩微一端”監控，加強網絡輿情監控，牢牢把握意識形態主動權、管理權和話語權，確保輿情平穩可控。
4.存在的不足：
支部學習主動性不強，支部活動依賴總支組織安排；個別情況下主題黨日主題不夠鮮明，在活動教育形式和效果上還有待提升；對意識形態工作的督查力度還不夠；對教師思想政治引導還不夠，近3年只發展了一名教師黨員。
（三）選人用人情況、政治文化方面。
1.在綜合考察德、能、績、勤、廉的的基礎上，把看表現、論實績作為選用干部的重要導向，尤其注重選拔政治堅定、實績突出、作風過硬、群眾公認和科學發展觀強的年輕干部。用人導向堅持德才兼備、以德為先的標準。2017年總支、支部換屆，2018年支部調整，全部通過黨員大會民主投票產生。一年來，總支成員、支部委員的工作得到了師生的一致好評。如2018年*同志獲得學校優秀教育工作者。
2.堅持正確選人用人“風向標”，著力把準黨內政治文化建設的基本價值取向。涵養積極向上的黨內政治文化，在選人用人上堅持和落實好干部標準、“三嚴三實”等要求，強化黨組織領導和把關作用，堅持德才兼備、以德為先、任人唯賢，讓忠誠干凈擔當、為民務實清廉的好干部得到褒獎和重用，以選人用人的風清氣正純潔黨內政治文化。
3.探索完善工作目標、崗位責任、正向激勵、負向約束“四位一體”從嚴管理干部機制；用人導向正確，政治文化健康。數信學院不存在拉幫結派的小山頭主義，也不存在小圈子、小團伙現象。
4.存在的不足：
支部與支部之間、教師支部與學生支部之間需進一步加強溝通和協調；嚴管和關愛把握上需要更藝術化、科學化；在提升教職工幸福感獲得感上，辦法不多。
（四）“關鍵少數”特別是“一把手”方面。
1.堅持民主集中制，增進班子團結協調統一。領導班子是一個單位的中樞神經，是學院發展的指揮部，呵護健康政治生態，需要抓住這個關鍵少數。黨員干部能自覺按照《黨風廉政建設責任書》和《承諾書》的要求，堅持把紀律規矩挺在前面，堅決維護黨紀黨規的權威性和嚴肅性，履行好黨風廉政建設責任。
2.數信學院一直堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的方針，完善領導班子決策程序和機制，形成了既有集體領導，又有個人分工，既有明確職責，又有積極主動配合的良好氛圍。完善了決策程序和機制，凡涉及重大問題決策如績效工資方案、選人用人、推優推先等，都要經過集體會議討論，并提交黨政聯席會決策。一年來，召開黨政聯席會18次，院務會11次。黨政班子“關鍵少數”發揮了“關鍵作用”。
3.存在的不足：
對“一崗雙責”的認識還需要進一步加強，對黨風廉政建設工作重視力度還需進一步加大；人才培養方面，加大對黨員職工的整體關懷、關心、指導；需更加重視年輕同志的培養教育，充分發揮好傳幫帶作用，更好地加強青年人才梯隊建設。
（五）黨組織擔當精神、作風建設、宗旨意識方面。
1.黨政班子善于集中，敢于擔當。宗旨意識牢固，作風踏實。一把手善于當“班長”，依靠“一班人”，學會“彈鋼琴”，充分發揮成員的作用。不計較個人得失，敢作敢為；迎接本科教學合格評估工作中，經常加班加點，從不計較個人報酬。不分上下班、不分節假日，全力做好每一項工作，受到專家的充分肯定。展示了數信學院黨員干部強烈的擔當精神、能打贏仗、能打硬仗的戰斗精神和無私奉獻的主人翁精神。
2.干部帶頭執行民主集中制，發揚黨內民主，營造民主討論的氛圍。強調發揚民主、善于集中、敢于擔責、敢于擔當；堅持原則，面對大是大非敢于亮劍，面對矛盾敢于迎難而上，面對歪風邪氣敢于堅決斗爭。
3.各支部積極踐行黨的宗旨，積極傳播和踐行社會主義核心價值觀。深入實際，深入師生，始終保持同師生的血肉聯系，牢固樹立群眾觀點，堅持走群眾路線，虛心接受師生監督。思想上尊重師生，政治上代表師生，感情上貼近師生，行動上深入師生，工作上為了師生，贏得人民群眾真誠的信賴。
4.存在的不足：
創新意識不夠，服務師生的舉措有待進一步創新，效率效果有待進一步提升；支部書記、支部委員在黨建中的作用需要進一步增強；個別黨員的角色意識有待進一步強化。
（六）紀檢監察干部自身是否忠誠干凈擔當方面。
1.總支重視廉政氛圍，狠抓廉政建設。制定廉政教育計劃，開展相關教育活動，建立健全廉政教育長效學習機制，集中和自學相結合、理論和實踐相結合、正面典型和反面教材相結合等，切實把廉政教育活動貫穿于工作始終。
2.紀檢監察干部忠誠、有擔當。一年來，紀檢工作記錄22次，4次學習紀檢文件。參加了歷次學校紀檢專題工作會并回學院傳達會議精神，參加了學校首次紀律夜校。學院采購、重大問題決策等，均有紀檢干部全程參與監督。紀檢監察干部作為黨的忠誠衛士，忠誠、干凈、擔當。時時刻刻廉潔自律，堂堂正正做人做事，干干凈凈履職盡責。不斷加強黨性修養、道德修養、紀律修養；不斷總結提高，提升工作的科學性和成效性。
3.旗幟鮮明講政治。把講政治放在第一位。牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，堅決同以習近平同志為核心的黨中央自覺保持高度一致；以身作則嚴自律。時刻繃緊紀律這根弦，牢牢守住黨和人民交給自己的政治責任，守住政治生命線，守住廉潔自律底線，做忠誠、干凈、擔當的紀檢監察“鐵軍”
4.存在的不足：
紀檢監察干部角色意識需進一步提高；紀檢監察干部的理論功底、專業水平需進一步學習提高；工作方法需要更科學，工作策略需要更靈活；在工作實踐中需要更大膽的、需要更創造性地開展工作；監督手段方法需要進一步改進。
1.進一步加強黨員干部隊伍建設。黨總支成員帶頭認真學習黨的創新理論，堅持用黨的創新理論指導工作、指導實踐，特別要在理論聯系實際、指導實踐上下真功夫，不斷提高理論學習的效果，實現理論與實踐相統一。扎實開展黨建研究，切實出臺辦法措施，大膽試驗改革。
2．要讓問責條例真正成為全面從嚴治黨的利器，在實際工作中突出政治責任，推動管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬；堅持問題導向，抓住關鍵少數；體現黨紀特色，做到務實管用?！皠訂T千次不如問責一次”。緊緊聚焦不擔當、不負責、不作為、亂作為的問題，釋放有責必問、有問必嚴的強烈信號，才能喚醒全黨的擔當意識，把從嚴治黨的政治承諾轉化為具體的制度和行動。
3.大力提高德治建設水平，用理想信念和中國夢感召人，用社會主義核心價值觀引領人。在接下來的工作中，將強化青年思想政治引領這一靈魂，不斷深化“一名黨員一面旗幟”等品牌活動，選樹一批先進典型，突出正面引導、文化育人和榜樣引領；進一步強化互聯網思維，講好黨的故事、中國故事、重慶故事、青年故事，引導青少年積極培育和踐行社會主義核心價值觀，樹立遠大志向、抵制歪風邪氣，扣好人生的第一?？圩?，自覺做到聽黨話跟黨走。
4.把意識形態工作作為首要任務，納入黨建工作計劃并將具體任務分解到各支部，把意識形態工作納入重要議事日程。進一步加強意識形態工作教育常態化。在思想引領上下功夫，加大正能量的宣傳力度和深度。
通過這次政治生態自我剖析，將進一步認識做好政治生態的重要性，對學院政治生態現狀做到“心中有底、心中有責、心中有策”，堅定不移地扛起從嚴治黨的歷史責任，把“四個意識”落實到具體行動中，瞪大眼睛，拉長耳朵，像啄木鳥一樣，找準病灶、鑿洞捉蟲，當好黨內政治生態的“護林員”。
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