不同類型的報告有不同的寫作風格和要求,需要根據具體情況來選擇合適的寫作方式。如何寫一份成功的報告取決于多個因素,包括明確的目標、充分的準備和合適的表達方式。通過閱讀這些范文,讀者可以了解到報告在實際應用中的作用和意義,以及如何在不同場景下撰寫出具有實際價值的報告。
學前教育作為我國學制的第一階段,基礎教育的有機組成部分,必然對我國教育事業的整體發展,尤其是基礎教育的發展具有重要的作用與影響。通過幫助幼兒做好上小學的準備,學前教育有助于兒童順利地適應小學的學習和生活。我國教育部和聯合國兒童基金會歷時5年合作進行的"幼小銜接研究",通過兒童入學前半年和入學后半年的連續實驗研究發現,對學前兒童做好入學前準備,包括學習適應方面的準備以及社會適應方面的準備,能夠使兒童入小學后在身體、情感、社會性適應和學習適應等方面都有良好的發展,從而順利地實現由學前向小學的過渡。學前教育能夠有效提高義務教育的質量和效益,促進教育事業的良性發展。
學前教育在世界范圍內受到了普遍關注,許多發達國家積極采取措施,優先發展學前教育,在普及學前教育與提高學前教育的質量上做了很多投入。項目的建設,為教育工作的開展提供了便利,彌補因日益增長的幼兒教育需求導致的空間不足,能夠為當今二孩風潮的社會情況提供更多教育資源。教育是國家和民族發展的根本大計,加大學前教育的投入和支持,普及學前教育,提升學前教育質量,有助于提高我國教育的水平,長遠來看,有利于提高國民整體素質,具有利于國家發展的重要戰略意義。
2、項目建設的必要性。
(1)項目建設是全面建設小康社會,提高人民生活幸福指數的需要。
人生百年,利于幼學。學前教育是國民教育體系的重要組成部分,是為終身學習和全面發展奠定基礎的重要階段。學前教育事業是重要的社會公益事業,辦好學前教育,關系廣大兒童的健康成長,關系千家萬戶的切身利益,關系國家和民族的未來。把發展學前教育納入經濟社會發展總體規劃,建立覆蓋城鄉、布局合理的學前教育公共服務體系,保障適齡兒童接受基本的、有質量的學前教育。遵循幼兒身心發展規律,堅持科學保教方法,保障幼兒快樂健康成長。大力實施學前教育普及提高工程,提高學前三年教育普及程度,重視0-3歲嬰幼兒教育,提高人民的生活幸福指數。
(2)項目的建設推進民生和社會事業全面進步。
教育是民族振興、社會進步的基石,是提高國民素質、促進人的全面發展的根本途徑,寄托著億萬家庭對美好生活的期盼。強國必先.強教。中國未來發展、中華民族偉大復興,關鍵靠人才,基礎在教育。教育既是每個家庭不可忽視的部分,更是社會事業的重中之重,優先發展教育,提高教育現代化水平,對滿足人民群眾接受良好教育需求,發展民生事業,實現全面建設小康社會奮斗目標、推動社會事業的進步,建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家具有決定性意義。
(3)項目的建設服務于教育興城,以人為本。
深入的宣傳活動,形成全黨全社會重視、關心、支持教育發展的良好氛圍。項目的建設能夠提高幼兒教育服務水平,堅持以人為本,從實際出發,完善教育條件,為振興城市打好堅實基礎。
(4)項目的建設是從實際出發,切實改善中心小學附設幼兒園現狀的有力行動。
小學附設幼兒園房屋建設時間均已超過30年,房屋從構造、結構均達不到抗震要求,已不符合幼兒園用房標準,存在很大安全隱患。隨著城鎮化建設進程的加快和廣大人民群眾對學前教育需求的日益增加,學前教育越來越受到社會的廣泛重視。中心小學附設幼兒園,校舍嚴重老化,設施整體陳舊的現狀已不能適應當前社會發展的需要。為此,對該幼兒園以農村一類園標準進行改建是非常必要的。
1.經濟效益分析。
本建設項目為教育設施項目,是以優化教育資源配置,改善教育教學環境,全面加速教育強市創建進程,為社會生產、公共生活服務和以創造社會效益為主的社會事業建設項目。
項目的實施可以緩解學齡前兒童入園壓力,有利于促進學前教育穩定、持續、協調、健康發展,也有利于加快為國家和本地區培養人才的步伐,從外部環境上實現對當地社會發展的貢獻。
2.社會效益分析。
本項目建設完成后,將極大地改善中心小學附設幼兒園教學用房不足、教學配套基礎設施落后的問題,擴大招生規模,減少生源流失,促進地區教育發展,推動當地教育事業的快速發展,具有良好的社會效益。
綜上所述,本工程建設的主客觀條件基本具備,具有較好的社會效益,故本項目可行。
攀枝花市第一小學校隸屬于攀枝花市東區教育和體育局,是一所全額撥款事業單位。
(一)主要職責。
1、宣傳貫徹執行黨和國家的教育方針、政策、法律法規等,堅持依法治教、依法治學,貫徹執行教育相關行政規章制度。制定符合黨的教育方針和國家教育法律法規以及本校實際的教育發展規劃,并抓好組織實施和落實工作。
2、按照干部和教師的職數、編制和管理權限,負責本校教師人事管理、繼續教育、考核考評等工作。加強人事制度改革。完善年度績效考核、職稱評定方案,教師崗位安排合理,教師學歷達標100%,完成了區管校用、教師交流、幫扶支教等任務。
3、指導、管理、檢查、評價本校的教育教學工作,提高辦學質量和辦學效益。按照義務教育課程計劃,開齊課程,開足課時,認真實施中小學的教育教學管理,全面推進素質教育,全面提高教育教學質量。
4、落實學校安全責任制,完善安全工作管理制度,利用行政會、職工大會和校會開展每月一次的安全例會,加強對師生的安全教育培訓、安全防范知識學習。
(二)人員及機構情況。
學校設校長書記1人,專職副書記1人,副校長2人,工會主席1人。內設機構4個,分別是教導處、德育處、總務處、辦公室。學校編制54人,20xx年實有教職工62人,退休職工63人,調入1人,調出2人。24個教學班,學生948人。
(三)資產情況。
本年年末總資產532.43萬元,主要由以下五個項目構成:銀行存130.82萬元,財政應返還額度26.35萬元,固定資產367.93萬元,無形資產2.33萬元,其他應收款5萬元。
(一)年初部門預算安排及支出情況(分類表述)。
1.基本支出安排及使用情況。
基本支出是保障我校正常運轉、完成日常工作任務而發生的各項支出,包括用于在職和離退休人員基本工資、津貼補貼等人員經費以及辦公費、印刷費、水電費、郵電費等日常公用經費。攀枝花市第一小學校20xx年當年基本支出財政撥款預算為xxx萬元。具體情況如下:
(1)人員支出983.30萬元,主要用于在職人員工資福利支出。
(2)日常公用經費xx萬元,主要為辦公費、水電費等日常支出。
(3)對個人和家庭的補助80.17萬元,主要用于退休人員經費。
(4)“三公經費”支出2.60萬元,主要用于公務用車運行維護費。
2.部門預算項目安排及支出情況。
項目支出,是指基本支出以外,為完成特定工作任務或事業發展目標而發生的支出。20xx年我校預算項目安排及支出包括:
(1)教育事業發展經費60.00萬元。是學校商屋出租收入繳非稅入國庫納入預算的計劃資金,用于補充辦公經費和繳商屋出租的各種稅費等。
(2)“三免一補”經費(民生)1.32萬元,用于學生免作業本費。
(3)“精準幫扶支教行動”經費0.68萬元,主要用于支教教師生活補助支出。
(二)追加預算安排及支出情況。
20xx年度無追加一般公共預算收入。
(三)專項資金安排及支出情況。
20xx年學校市區級下撥專項資金主要包括以下項目:
1.20xx-20xx年度第四批財政教育資金---精準幫扶支教教師生活補助經費4.17萬元。
2.20xx-20xx學年度教育優秀人才及教學科研成果獎勵經費8.7萬元。
3.20xx年第三批財政教育資金(優質學校與薄弱學校結對幫扶專項經費)1.5萬元。
4.20xx年義教育質量獎學金1.65萬元。
5.20xx年“三區”人才支持計劃教師專項計劃中央補助資金0.67萬元。
其他資金收支及結轉結余使用情況。
無其他資金收支及結轉結余使用情況。
其他需要說明的情況。
無其他需要說明的情況。
(一)區級財政資金績效目標完成情況。
1、年初部門預算績效目標完成情況。
(1)產出指標完成情況分析。
數量指標:本年在校學生948人,教師培訓達62人。
質量指標:改善辦學條件,提高辦學水平;抓好師資培訓,提高育人水平;堅持依法治校,規范辦學行為。
時效指標:20xx年度1-12月。
成本指標:教育支出(包括工資福利,商品服務和項目支出)952.66萬元;社會保障和就業支出90.29萬元;衛生健康支出59.45萬元;住房保障支出81.81萬元。
(2)效益指標完成情況分析。
社會效益:保障教學正常開展,提高教學質量;學校立足現實,促進特色班級品牌化;生態效益:吸引優質生源,擴大辦學規模,完善學校信息教育設備設施,學生喜愛、家長放心、社會滿意的教育堅持德育為先、能力為重、全面發展。在全面實施素質教育的主題下,讓所有的學生經過我們的教育,德智體美勞綜合素質在原有的基礎上都得到全面發展,具有自主持續發展的能力。
可持續影響指標達到以下目標:根據國家、省、市《中長期教育改革與發展綱要》精神和上級有關規定,進一步修訂、完善學?!墩鲁獭?、教師工作和績效工資量化考核制度、教師出勤制度、教師教學常規制度、班級學生常規管理等學校規章制度,做到學校管理規范化,推動教育內涵發展。
(3)滿意度指標完成情況分析。
學生滿意度:滿意度95%以上。
家長滿意度:滿意度95%以上。
社會滿意度:滿意度95%以上。
2、區級專項(項目)資金績效目標完成情況。
(1)產出指標完成情況分析。
數量指標:。
2、“三免一補”項目,享受免費教科書、免作業本費用的學生達948人,非寄宿生生活補助發放xx人。
質量指標:
1、“精準幫扶支教行動”、”三區人才計劃”促進均衡發展,為受援學校教育教學起到帶頭示范作用。
2、“三免一補”項目嚴格按照文件精神執行,深入貫徹落實義務教育“三免一補”政策,全面實行免教科書、作業本費,發放非寄宿生生活補助。
時效指標:20xx年度1-12月。
成本指標:
1、“精準幫扶支教行動”、“三區人才計劃”經費4.16萬元;
2、免作業本費2.85萬;發放非寄宿生生活補助0.93萬元。
(2)效益指標完成情況分析。
社會效益:認真貫徹落實精準幫扶工作和“三免一補”政策,幫助受援學校推進課堂改革,推動學校文化建設、完善定理考核制度、提升教育教學質量,促進鄉(鎮)中心校教師專業發展,促進我市城鄉學校改革與發展互動,扎實推進我市義務教育均衡發展。
生態效益:促進均衡發展,城鄉一體化發展,提高農村教育教學質量。
可持續影響指標達到以下目標:促進城鄉教育資源共享,推動教育教學發展;形成城鄉教育精準幫扶工作長效機制。
(3)滿意度指標完成情況分析。
學生滿意度:滿意度95%以上。
家長滿意度:滿意度95%以上。
受援學校滿意度:滿意度95%以上。
(二)無上級專項(項目)資金績效目標完成情況。
(三)無其他需要說明的情況。
(四)自評結論。
20xx年度學校努力做好財政預算收入、支出以及各項目的管理工作,將預算及時公開到相關的.信息網絡平臺,并在執行過程中積極對執行情況進行監控,對預算的資金進行全方位的監督和管理,使每一筆資金都能起到最大的使用效益。結合我校實際情合理分配資金,以達到合理高效地運用資金、提升資金的產出效果、節約成本與資源、提高部門的辦事效率的目的。在部門預算整體支出績效方面都按規定嚴格執行,合理安排支出,使財政資金發揮出最大的效益。
本年度部門整體目標績效完成情況良好。
質量指標達到以下目標:
1.鞏固提高“兩基”工作成果和整體水平,依法動員、組織適齡兒童少年入學,嚴格控制輟學,抓好掃盲和鞏固工作,推進普及義務教育。積極落實“十三五”規劃和學校的三年發展規劃。
2.組織開展本校的教育教學科研和教育教學改革,科研興教,科研興校。負責對本校教育教學業務的具體管理,負責教育教學管理及教研教改工作,全力推進素質教育實施。繼續以“四名教育,五彩人生”品牌建設,通過拼搏努力,加強制度建設,強化管理、提高效益,全面推廣教育教學改革。
3.負責本校財務和基建管理,籌措資金,改善辦學條件等工作。嚴格執行財務制度,堅持收費、結算公示的透明化,做到了財務數據的準確、及時上報,歸檔規范。
4.學校教育教學工作在東區處于前列。
社會效益指標達到以下目標:
1.學校立足現實,進一步辦好特色小班化品牌,吸引優質生源,擴大辦學規模。屆時根據形勢的發展爭取上級支持,完善學校信息教育設備設施,力爭做到全市領先學校。
2.辦學生喜愛、家長放心、社會滿意的學校。
生態效益指標達到以下目標:堅持德育為先、能力為重、全面發展。在全面實施素質教育的主題下,讓所有的學生經過我們的教育,使德智體美勞綜合素質在原有的基礎上都得到全面發展。
可持續影響指標達到以下目標:根據國家、省、市《中長期教育改革與發展綱要》精神和上級有關規定,進一步修訂、完善學?!墩鲁獭?、教師工作和績效工資量化考核制度、教師出勤制度、教師教學常規制度、班級學生常規管理等學校規章制度,做到學校管理規范化。
本年度區級專項資金績效目標完成情況較好。認真貫徹落實精準幫扶工作,幫助受援學校推進課堂改革,推動學校文化建設、完善定理考核制度、提升教育教學質量,促進鄉(鎮)中心校教師專業發展,促進我市城鄉學校改革與發展互動,扎實推進我市義務教育均衡發展。積極落實三區人才計劃,全面實行義務教育“三免一補”政策,加強資金使用的監督和管理,確保執行公開、公平、公正。
(一)存在的問題。
本年度績效目標未存在偏離,但在執行過程中還存在下列問題:
1.學校財務人員身兼數職,專業知識水平低,對績效目標部分概念模糊。
2.績效目標的設定需要各個部門分解匯總,全員參與,相互協調,學校對績效評價還未建立全員參與的意識,部分績效目標無法量化。
(二)改進措施。
1.注重提高財務人員自身業務能力水平,加強思想和業務培訓。
2.進一步提高績效目標評價意識和方法,細化財務管理。
績效自評結果將用于下一年度預算編制及監控,并按要求在攀枝花市東區人民政府網政務公開欄目下公開公示。
根據《安徽省教育廳安徽省財政廳關于印發〈安徽省學前教育促進工程項目績效評價辦法〉的通知》(皖教秘財[20xx]257號)及關于印發《宣城市20xx年學前教育促進工程實施辦法》的`通知(教秘基〔20xx〕6號)要求,我縣積極開展了自評工作,成立了自評工作領導小組,制定了自評方案,對照績效評價指標體系,從投入、過程、產出、效果四個方面,對全縣20xx年度學前教育項目管理工作進行了自查。自查做到了不遺漏項目,實行全覆蓋;對存在的問題,認真分析,及時進行了整改。經逐項自評我們認為建立了工作機制、落實了各項政策、超額完成了目標任務,質量合格,自評得分100分?,F將我縣20xx年度學前教育促進工程項目績效考核自評報告如下:
我縣落實20xx年中央財政支持學前教育發展擴大學前教育資源資金263.2萬元,其中學生資助8.2萬元,項目建設255萬元,安排9個改擴幼兒園項目,改擴建面積為2560平方米。截至12月,9個改擴建幼兒園項目全部竣工投入使用,提前完成目標任務。
(一)、投入(標準分值14分,自評得分14分)。
1、項目立項(標準分值8分,自評得分8分)。
(1)建設項目立項(標準分值2分,自評得分2分)。
績溪縣中央財政支持學前教育發展資項目依法實行以縣為主的“五統一”管理模式,由縣教育局統一編報項目建議書,辦理立項手續。立項審批程序規范,依據評分標準,本項得2分。
(2)項目預算規范性(標準分值3分,自評得分3分)。
《安徽省財政廳安徽省教育廳關于下達20xx年支持學前教育發展資金預算的通知》(皖財教〔20xx〕847號)文件,下達我縣支持學前教育資金263.2萬元,其中擴大學前教育資源255萬元,幼兒資助8.2萬元。
根據《安徽省第三期學前教育行動計劃實施方案(20xx-20xx年)》確定的年度目標任務,績溪縣于20xx年初分別做好幼兒園建設、幼兒資助、幼兒園教師培訓項目投資計劃,投資計劃已明確資金來源且與實際實施項目資金一致。依據評分標準,本項得3分。
根據市財政局關于印發《20xx年興化財政績效管理工作要點》的通知(興財績〔20xx〕1號)和《關于對20xx年度市級財政支出項目開展績效評價工作的通知》(興財績〔20xx〕2號)精神,我局認真開展了20xx年實施的中小學校安改薄工程績效評價工作,現自評如下:
根據20xx年市政府第十三次常務會議紀要通過的《20xx年中小學薄弱學校校舍安全工程實施方案》,市政府投資2657萬元在20xx年將實施校安改薄工程:一是結合食堂“五?!焙汀皫锩币?,改擴建中小學生活用房;二是堅持建管并重,加大規劃定點學校校舍維修改造力度;三是按照輕重緩急,加強校園內公用配套設施的維修養護;四是適度解決高中學校校園建設困難;五是適度配套建設青少年足球活動場地。
20xx年9月市財政局、市教育局出臺《關于下達20xx年中小學校安改薄工程建設資金的通知》(興財教〔20xx〕21號),下達校安改薄專項資金指標1984萬元,項目共涉及19所法人學校19個項目。另外單獨下達戴南高中校園供水系統改造110萬元、董北實小校園建設300萬元、新生中心小學基建項目263萬元。
為確保工程建設任務的順利完成,市局召開20xx年校安改薄工程建設項目交辦會,統一部署行動方案,對校舍基建程序、資金管理和項目完成時間提出明確要求,并簽訂目標責任書。隨后,市局堅持對照目標完善方案,抓住節點統籌推進,積極啟動校安工程項目建議書、環評登記、節能備案及立項批復和校安工程建設收費減免優惠申請等流程。市級常委會召開后,市局立即召開校安工程建設項目進展匯報會,分管局長就校安改薄工程項目的緊迫感、責任感、使命感,從安全、高效、優質、廉潔等方面提出明確要求,局分管科室就招標規范、監理履職、變更申報、完善資料等提出具體要求,對基建過程中需要注意的事項做了培訓指導,強調項目學校要落實責任,嚴格工程進場材料檢測、安全文明施工監督和基建資料收集整理,確保質量合格、程序規范和資料齊全。同時,市局職能科室不定期對工程進行現場督查和指導,聽取反饋意見,并與相關部門密切配合,強化工程監管,確保工程按時完成。
學校作為項目建設現場監督的第一責任單位,實行校長負責制,成立項目工作組,指定分管領導作為項目建設現場監督的第一責任人,負責施工現場管理,并聘請有資質監理單位全程監督施工質量,同時組織精干力量,提前做好工程規劃、設計、招標及騰挪清空等前期準備工作,首先搶抓暑期施工黃金期,全力拼加固工程,工程規劃、設計、圖審、招標及騰空等前期準備工作一著不讓,學校與施工、監理單位一起,上足人力機械,倒排工期,并強化督促檢查,到目前為止,除戴南中心小學項目未實施外,唐劉學校、城東中心小學籠式足球項目正在實施外,其余項目均已完工并投入使用,項目學校經歷了從規劃、勘察、設計、圖審、預算、招標、簽訂施工、監理、材料檢測合同到工程報監等基本建設程序,手續符合要求。
20xx年全市校安改薄工程項目確定后,市局立即召開項目督辦會,嚴格要求項目學校必須認真做好勘察、設計、招標、施工、監理、資金管理、工程審計、竣工驗收等項工作。強調不得擅自擴大建設規模,提高建設標準,增加建設內容,建設資金嚴格控制在概算指標內。要求所有建設項目堅持按制度辦事:一是實行項目圖審、預算跟蹤指導,堅持工程招投標制,做到公開、公平、公正;二是實行工程監理制,監理人員和學校駐工地代表同時參與工程現場管理;三是實行合同管理制,工程的設計、施工、檢測、監理等都要依法訂立合同,明確質量要求和違約責任;四是實行竣工驗收制,及時組織施工單位自檢和監理、設計單位專項驗收,發現問題,及時處理;五是實行項目檔案制,從項目審批至竣工驗收各個環節的文件資料,都按要求進行收集、整理、存檔備案工作。通過健全制度、嚴格督查和科學評估,項目管理成效顯著。
在校安工程項目資金管理上,市局按照《興化市中小學校校舍安全工程專項資金管理暫行辦法》(興財教〔20xx〕21號)等文件要求,項目建設工程款經審核后直接撥付到相關學?!盎窘ㄔO支出”賬戶,實行專項資金專戶管理、封閉運行、集中支付,并按照工程進度撥付給施工單位,所有資金全部用于校安工程項目建設,無擠占、私拉、挪用現象。目前,市財政已按建設項目預算下達資金1500.8萬元,余款有待工程竣工決算審計后,按審計價和相關費用再行撥付,確保專項資金不挪作他用。
檢查中發現一些工程中標項目經理不在施工現場,技術管理人員也難按要求在現場履職,監理人員不能按要求堅守崗位,出勤率較低,監管不力等。部分學校工地現場監管松懈,對工程項目經理、主要技術人員、監理人員等沒有按照施工合同要求進行嚴格考勤,對進場材料的質量、數量、產品合格證和檢驗報告驗收以及見證取樣送檢未能及時拍照形成資料。
在上級領導和相關部門的關心、支持下,全市中小學校安改薄工程工作取得了一定成績,但我市中小學校數量多,房屋陳舊,國家抗震設防標準在不斷調整提出新要求新標準,同時隨著房屋使用年限的增長和各種外界因素,全市危房還會不斷產生,校安改薄工程任務還相當繁重,需要堅持立足全局、著眼長遠,針對薄弱環節和突出問題,結合我市實際持續推進,切實加強校舍安全保障長效機制建設,不斷提升中小學校舍安全保障水平。
1、項目概況。
根據紅河州財政局《關于印發紅河州州級項目支出績效評價管理辦法的通知》(紅財績發〔20xx〕12號)、開遠市財政局《關于印發開遠市全面實施預算績效管理工作推進方案的通知》(開財字〔20xx〕181號)文件要求。從20xx年秋季學期起,對義務教育學生生活補助政策進行調整,不再執行寄宿生生活費補助“全覆蓋”政策,資助面不再局限于寄宿制困難學生,非寄宿制的建檔立卡等四類家庭經濟困難學生也納入政策范圍。鞏固城鄉義務教育經費保障機制,對城鄉義務教育困難學生提供生活補助,幫助家庭經濟困難學生順利就學,確保家庭經濟困難學生無因貧失學輟學,進一步提升義務教育鞏固率。
(1)主要內容及實施情況。
20xx年義務教育家庭經濟困難學生生活費補助資金首先須確保建檔立卡學生,以及非建檔立卡的家庭經濟困難殘疾學生、農村低保家庭學生、農村特困救助供養學生等四類學生按標準足額獲得資助,其余資金用于資助寄宿制除建檔立卡等四類學生之外的家庭經濟困難學生。
(2)義務教育家庭經濟困難學生補助標準。
寄宿制家庭經濟困難學生(含建檔立卡等四類學生)中學1250元/生·學年,非寄宿制建檔立卡等四類家庭經濟困難學生中學625元/生·學年。
(3)資金投入和使用情況等。
20xx年上級安排給我校的義務教育家庭經濟困難學生生活補助資金76.06萬元,到位資金76.06萬元,其中,中央資金71.82萬元、州級資金3.04萬元、縣市級資金1.2萬元。資金已發放至學生家長銀行卡。
鞏固城鄉義務教育經費保障機制,對城鄉義務教育困難學生提供生活補助,幫助家庭經濟困難學生順利就學,確保家庭經濟困難學生無因貧失學輟學,進一步提升義務教育鞏固率。
(二)20xx年營養餐計劃補助資金項目。
1、項目概況。
營養改善計劃是以學校實際享受營養餐人數為依據,足額下達農村義務教育學生營養改善補助資金,持續改善學生營養狀況,營養膳食補助資金,用于向學生提供等值優質食品,不得以現金形式直接發放,不得用于補貼教職工伙食、學校公用經費,不得用于勞務費、宣傳費、運輸費等的工作經費。
學校實時填報學生信息管理系統和學生營養改善計劃,實現對實際受益學生人數、補助標準等情況的動態了解,對數據的真實性進行審核,實現對實際受益學生人數、補助標準等情況的動態監管,資金不存在擠占、挪用、虛列、套取的情況,不存在補助不達標或超標的情況,實際享受營養餐改善計劃的學生(在籍學生)人數覆蓋率達到100%。同時也保證食品的安全,執行《食品安全》、《農村義務教育學生營養改善計劃實施細則》中的食品安全管理的相關規定。
20xx年秋季學期起,農村義務教育學生營養膳食補助由每天4元提高至5元,改善學生營養狀況,提高農村學生健康水平。
20xx年我校共計收到營養餐計劃補助項目資金266972.56元,該項目資金已全部列支完。
讓學生能更好的享受到政府學生資助惠民政策,幫助家庭經濟困難學生順利就學,提升義務教育鞏固率,促進學生更好的發展。
(三)20xx年食堂人員工資項目。
1、項目概況。
為推進農村義務教育學生營養改善計劃的順利實施,確保食堂工作正常運轉,故下達資金為義務教育學校食堂臨時工勤人員工資補助,專項用于學校食堂臨時聘用工勤人員工資。
20xx年補助時限按十個月撥付,人數為8人,每人每月1800元。20xx年收到食堂人員工資補助144000元,其中屬于20xx年食堂人員工資項目部分9810元,屬于該項目的資金已全部列支完。
推進農村義務教育學生營養改善計劃的順利實施,確保食堂工作正常運轉。
(四)20xx年城鄉公用經費項目。
1、項目概況。
自20xx年實施農村義務教育經費保障機制改革以來,義務教育逐步納入公共財政保障范圍,穩定增長的經費保障機制基本建立,縣域內義務教育均衡發展水平不斷提高。但城鄉義務教育經費保障機制有關政策不統一、經費可攜帶性不強、資源配置不夠均衡、綜合改革有待深化。
為全面貫徹落實黨中央、國務院的決策部署,進一步規范和加強城鄉義務教育。
(五)項目組織管理情況。
1、工作安排。
市教體局學生資助文件下發后,我校組織召開了學生資助專項工作會議,進行了學生資助業務培訓指導。隨后我校也召開了學生資助全體教師會議,各位班主任和教師們都積極參與,會上傳達了上級文件精神,宣傳了學生資助政策,成立了學生資助工作小組,制定了開遠市第六中學校學生資助工作實施方案,進行了學生資助工作業務培訓,并要求教師們會后能進行廣泛宣傳,爭取做到資助政策家喻戶曉。
2、宣傳工作。
為了力爭讓符合資助政策的學生應享盡享,不漏一人,我校印發了大量的學生資助政策宣傳單,人手一份,同時充分發揮班級群、與家長一對一打電話、開家長會、各自然村粘貼資助宣傳等作用,進行學生資助工作的宣傳,盡可能的做到人人知曉,讓困難學生應享盡享。
3、貧困生認定工作。
為了保證困難學生能順利完成學生資助申請工作,班主任接收學生申請后,進行材料初步認定,并進行交接登記,保證學生資助工作的嚴肅性,并及時匯總學生的資助材料,提交年級上、校級上進行再次核審,最后移交市學生資助管理中心核審。
4、名單公示。
對審核通過的資助學生名單在校園內開遠市第六中學校學生資助管理公示欄內進行公示,公示時間為7天,對公示有異議的學生要重新進行審核和認定。
5、檔案整理。
及時將所有資助檔案材料整理裝訂存檔,按各學段檔案管理目錄完成檔案建設,專柜存放,隨時備查。
(一)績效評價目的、對象和范圍。
1、績效評價目的。
了解項目資金使用情況和取得的成效,總結項目資金管理經驗,進一步加強和規范項目資金管理,完善項目和資金管理辦法,為指導預算編制和申報績效目標、優化財政支出結構提供決策參考和依據。
2、績效評價對象。
本次績效評價涉及項目4個,其中:市級財政支出項目0個,上級轉移支付項目4個。
3、績效評價范圍。
本次績效評價涉及項目4個,其中:一般公共預算支出項目4個,政府性基金預算支出項目0個,社會保險基金預算支出項目0個、國有資本經營預算0個,政府投資基金項目0個、政府和社會資本合作(ppp)項目0個、地方政府債務項目0個。
(二)績效評價工作過程。
為使績效再評價工作順利開展,由開遠市第七中學校財務室牽頭,成立績效評價工作小組,負責績效評價的組織管理和實施工作。
前期準備:一是評價工作組收集整理項目相關資料;二是組織績效評價(自評)工作。
組織實施:一、開展項目自評工作。組織填報資金使用情況表、績效目標完成情況表和撰寫項目績效報告,并將績效評價報告和資料報績效評價工作組。
部門開展績效自評項目數量4個,評價結果為“優”4個,“良”0個,“中”0個,差0個。
(二)績效目標實現情況。
1、項目(義務教育家庭經濟困難學生生活補助項目)績效目標的實際實現情況。
項目20xx年度設定績效目標對應的績效指標8個,截止20xx年12月31日,已完成全部工作的績效指標7個,績效目標實際完成率87.50%。
2、項目(營養餐計劃補助資金)績效目標的實際實現情況。
項目20xx年度設定績效目標對應的績效指標8個,截止20xx年12月31日,已完成工作任務的績效指標8個,績效目標實現率為100%。
3、項目3(食堂人員工資)績效目標的實際實現情況。
項目20xx年度設定績效目標對應的績效指標8個,截止20xx年12月31日,已完成工作任務的績效指標8個,績效目標實現率為100%。
4、項目4(城鄉公用經費)績效目標的實際實現情況。
(一)加大政策宣傳力度,確保社會知曉率提升。
(二)加強組織領導,建立健全機構體制。
(三)全面落實資助政策,精準資助。
(四)及時維護、更新全國學生資助管理系統,確保信息真實、準確、有效。
(五)加大督查力度,發現問題及時整改。
我校需進一步做好學生資助政策的宣傳,真正地做到家喻戶曉,一人不漏,讓家長對學生是否在校享受了資助要做到心中有數;規范資助檔案管理,按目錄存檔備查,做到一樣不缺;高度重視困難學生的思想教育,樹立自尊、自強、自信、自理的意識,教育他們樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀;加強關愛教育和感恩教育,促發學生的學習動力。在今后的工作中,要不斷總結、積累經驗,強化工作措施,推動我校的學生資助工作健康發展,深入落實國家教育資助政策,為困難學生營造一個健康、快樂、平等、和諧的成長環境。
根據《關于編制全面改善貧困地區義務教育薄弱學?;巨k學條件項目規劃的通知》(湘教通〔20xx〕511號)文件要求,為切實增強我區“全面改薄”項目實施的計劃性、針對性和有效性,確保目標任務順利完成,使我區貧困地區義務教育薄弱學校辦學條件基本滿足教學和生活需要,促進基本公共教育服務均等化,保障教育公平,編制洪江區全面改善貧困地區義務教育薄弱學?;巨k學條件項目規劃。
(二)項目績效目標。
從20xx年開始,經過5年努力,全區所有義務教育薄弱學校在辦學條件、教師隊伍方面達到基本要求。按照學校規模和教育教學要求進行實驗室建設,配備必要的教學實驗儀器;保障每個學生都有合格的課桌椅;配備適合學生身心發展特點的圖書;因地制宜地建設運動場地、配備體育設施,保障學生生活鍛煉的空間和條件;保障寄宿學生每人1個床位,配備必要的洗浴、食堂、飲水、安全設施;為教學點配備必要的設備設施,滿足教學和生活基本需求;逐步提升農村學校信息化基礎設施與教育信息化應用水平;提高教師隊伍素質,全面改善教師待遇。
(三)項目實施情況分析。
20xx年洪江區農村義務教育薄弱學校改造補助資金總計202萬元,其中用于校舍建設資金55萬元,設施設備采購147萬元。中央薄改資金共計202萬元已全部到位。洪江區一中運動場地及其他附屬設施建設15萬元,生活設備購置0.9萬元,教學設備購置43萬元;洪江區二中運動場地及其他附屬設施建設10萬元,生活設備購置0.5萬元,教學設備購置12萬元;幸福路小學生活設備購置1.5萬元,教學設備購置37.1萬元,教學用具6.5萬元;中山路小學生活設備購置1.4萬元,教學設備購置21萬元,信息化設備購置2萬元;東方紅小學運動場地及其他附屬設施建設10萬元,生活設備購置0.6萬元,教學設備購置5.2萬元,;橫巖中心小學運動場地及其他附屬設施建設20萬元,生活設備購置0.3萬元,教學設備購置4萬元;巖門中心小學生活設備購置0.3萬元,教學設備購置10.7萬元。
(一)績效評價目的,為督促各項目學校切實履行主體責任,進一步規范和加強項目資金管理,確保資金投入到位、項目建設規范實施、促進學?;巨k學條件得到整體提升和根本改善。
(二)績效評價工作過程,包括績效評價原則、評價指標體系、績效標準和評價方法等見附件。
通過全面改善義務教育薄弱學?;巨k學條件項目的實施,解決了學校教學儀器嚴重不足,電腦嚴重老化等問題。很大的改善了我區中小學的辦學條件。得到了人民群眾的好評。我區幸福路小學是一所窗口學校,也是一所百年老校,屬省級重點學校,但因環境影響學校至今未能達到國家標準,嚴重影響學校教育教學的開展,該校新建的教學綜合樓及運動場地,有利于鞏固和提高義務教育階段入學率和普及率,促進基礎教育的發展,為洪江區培養更多的人才。
(一)基礎建設項目的開建報批手續異常復雜,而教育工程建設又有它的特殊性,很多項目建設只能在暑假學生離校的兩個月時間里完成建設工期,因繁瑣的報批手續,耽誤了太多的建設時間。我們將加強與各部門的積極協調和相關政策法規的學習,積極主動向相關部門領導匯報。針對教育的特殊性,建議開設辦事直通通道,減少部門審批環節,針對教育實際情況實行特事特辦,且能減免部分費用,從而促進教育快速發展。
(二)我區經濟發展相對落后,基礎教育設施狀況相對薄弱,財政投入資金無法足額保障教育的基礎設施建設資金,屬于省級比照執行武陵山區域發展與扶貧攻堅優惠政策的縣區,為全面改善貧困地區義務教育薄弱學?;巨k學條件,仍需得到上級資金支持。
(三)我區20xx年被確定為學生營養改善計劃省級試點縣,部分學校已完成學生食堂建設,基本能滿足學生食堂供餐要求,但仍有幾所學校食堂建設受資金、場地等因素制約,目前只能實行蛋奶計劃,我區需繼續加大學校食堂建設和擴容改造力度,滿足學校食堂供餐需求。
1.項目概況。
從20xx年秋季學期起,對義務教育學生生活補助政策進行調整,不再執行寄宿生生活費補助“全覆蓋”政策,資助面不再局限于寄宿制困難學生,非寄宿制的建檔立卡等四類家庭經濟困難學生也納入政策范圍。鞏固城鄉義務教育經費保障機制,對城鄉義務教育困難學生提供生活補助,幫助家庭經濟困難學生順利就學,確保家庭經濟困難學生無因貧失學輟學,進一步提升義務教育鞏固率。
(1)主要內容及實施情況。
20xx年義務教育家庭經濟困難學生生活費補助資金首先須確保建檔立卡學生,以及非建檔立卡的家庭經濟困難殘疾學生、農村低保家庭學生、農村特困救助供養學生等四類學生按標準足額獲得資助,其余資金用于資助寄宿制除建檔立卡等四類學生之外的家庭經濟困難學生。
(2)義務教育家庭經濟困難學生補助標準為。
寄宿制家庭經濟困難學生(含建檔立卡等四類學生)1250元/生·學年,非寄宿制建檔立卡等四類家庭經濟困難學生中學625元/生·學年。
(3)資金投入和使用情況等。
20xx年上級安排給我校的義務教育家庭經濟困難學生生活補助資金59.5萬元,到位資金59.5萬元,其中,中央資金27.67萬元、省級資金20.94萬元、州級資金3.58萬元、縣市級資金7.31萬元。資金已發放至學生家長銀行卡。
鞏固城鄉義務教育經費保障機制,對城鄉義務教育困難學生提供生活補助,幫助家庭經濟困難學生順利就學,確保家庭經濟困難學生無因貧失學輟學,進一步提升義務教育鞏固率。
(二)城鄉義務教育公用經費項目。
1.項目概況。
我校城鄉義務教育生均公用經費、寄宿制學校公用經費,公用經費和特殊教育公用經費基準定額標準為:按照20xx-20xx學年教育事業統計報表人數,普通中學每生每年900元標準,每個寄宿制每生每年200元標準,特殊教育公用經費每生每年6000元標準進行補助。20xx年收入55.51萬元,支出55.51萬元。
(三)城鄉義務教育營養改善計劃補助。
以學校實際享受營養餐學生為依據,足額下達農村義務教育學生營養改善計劃補助資金,全校按每生每天5元的標準補助,全年1000元的執行標準確,保我校全部農村義務教育階段學生全部納入補助范圍,改善我校農村義務教育學生營養狀況,提高農村學生健康水平。20xx年項目收入合計51.10萬元,支出合計51.10萬元。
(四)營養改善計劃學校食堂工勤人員工資補助經費項目。
1、項目概況。
為推進農村義務教育學生營養改善計劃的順利實施,確保食堂工作正常運轉,故下達資金為義務教育學校食堂臨時工勤人員工資補助,專項用于學校食堂臨時聘用工勤人員工資。
20xx年補助時限按十個月撥付,人數為5人,每人每月1800元。20xx年收到項目資金為9萬元,支出合計10萬元,經費執行率達到100%。
(五)校園保安經費。
1、項目概況。
進一步完善全鄉學?!叭馈苯ㄔO,推進規范化保安室及安全防護裝備,支付校保安人員工資,推動學校安全教育與管理的規范化、科學化、增強實效性,提高師生自我保護能力,確保教育系統平安穩定,上級部門20xx年安排校園安保經費,我校根據轄區內師生人數比率,配備保安人員為5名,1500元/人.月。20xx年收到項目資金為7.2萬元,支出合計10.8萬元。經費執行率達到100%。
1.工作安排。
市教體局學生資助文件下發后,我校組織召開了學生資助專項工作會議,進行了學生資助業務培訓指導。隨后我校也召開了學生資助全體教師會議,各位班主任和教師們都積極參與,會上傳達了上級文件精神,宣傳了學生資助政策,成立了學生資助工作小組,制定了開遠市第八中學校學生資助工作實施方案,進行了學生資助工作業務培訓,并要求教師們會后能進行廣泛宣傳,爭取做到資助政策家喻戶曉。
2.宣傳工作。
為了力爭讓符合資助政策的學生應享盡享,不漏一人,我校印發了大量的學生資助政策宣傳單,人手一份,同時充分發揮班級群、與家長一對一打電話、開家長會、各自然村粘貼資助宣傳等作用,進行學生資助工作的宣傳,盡可能的做到人人知曉,讓困難學生應享盡享。
3.貧困生認定工作。
為了保證困難學生能順利完成學生資助申請工作,班主任接收學生申請后,進行材料初步認定,并進行交接登記,保證學生資助工作的嚴肅性,并及時匯總學生的資助材料,提交年級上、校級上進行再次核審,最后移交市學生資助管理中心核審。
4.名單公示。
對審核通過的資助學生名單在校園內學生資助管理公示欄內進行公示,公示時間為7天,對公示有異議的學生要重新進行審核和認定。
5.檔案整理。
及時將所有資助檔案材料整理裝訂存檔,按各學段檔案管理目錄完成檔案建設,專柜存放,隨時備查。
(一)績效評價目的、對象和范圍。
1.績效評價目的。
了解項目資金使用情況和取得的成效,總結項目資金管理經驗,進一步加強和規范項目資金管理,完善項目和資金管理辦法,為指導預算編制和申報績效目標、優化財政支出結構提供決策參考和依據。
2.績效評價對象。
本次績效評價涉及項目5個,其中:市級財政支出項目2個,上級轉移支付項目3個。
3.績效評價范圍。
本次績效評價涉及項目5個,其中:一般公共預算支出項目5個,政府性基金預算支出項目0個,社會保險基金預算支出項目0個、國有資本經營預算0個,政府投資基金項目0個、政府和社會資本合作(ppp)項目0個、地方政府債務項目0個。
(二)績效評價工作過程。
為使績效再評價工作順利開展,由開遠市第八中學校財務室牽頭,成立績效評價工作小組,負責績效評價的組織管理和實施工作。
前期準備:一是評價工作組收集整理項目相關資料;二是組織績效評價(自評)工作。
組織實施:一、開展項目自評工作。組織填報資金使用情況表、績效目標完成情況表和撰寫項目績效報告,并將績效評價報告和資料報績效評價工作組。
部門開展績效自評項目數量5個,評價結果為“優”5個,“良”0個,“中”0個,差0個。
(二)績效目標實現情況。
1.項目1(義務教育家庭經濟困難學生生活補助項目)績效目標的實際實現情況。
項目年度設定績效指標8個,截止20xx年12月31日,實際完成工作任務的績效指標8個,績效目標實現率為100%。
2.項目2(城鄉義務教育公用經費項目)績效目標的實際實現情況。
項目年初將績效目標細化、量化為15個績效指標,截止20xx年12月31日,已完成工作任務的績效指標14個(教師培訓費因疫情影響未能達到10%)績效目標實現率為93%。
3.項目3(城鄉義務教育營養改善計劃補助資金項目)績效目標的實際實現情況。
項目年初將績效目標細化、量化為8個績效指標,截止20xx年12月31日,已完成工作任務的績效指標7個(資金使用率未達到100%),績效目標實現率為89%。
4.項目4(營養改善計劃學校食堂工勤人員工資補助經費項目)績效目標的實際實現情況。
項目年初將績效目標細化、量化為8個績效指標,截止20xx年12月31日,已完成工作任務的績效指標8個,績效目標實現率為100%。
5.項目5(校園保安經費項目)績效目標的實際實現情況。
項目年初將績效目標細化、量化為10個績效指標,截止20xx年12月31日,已完成工作任務的績效指標10個,績效目標實現率為100%。
(一)加大政策宣傳力度,確保社會知曉率提升。
(二)加強組織領導,建立健全機構體制。
(三)全面落實資助政策,精準資助。
(四)及時維護、更新全國學生資助管理系統,確保信息真實、準確、有效。
(五)加大督查力度,發現問題及時整改。
我校需進一步做好學生資助政策的宣傳,真正地做到家喻戶曉,一人不漏,讓家長對學生是否在校享受了資助要做到心中有數;規范資助檔案管理,按目錄存檔備查,做到一樣不缺;高度重視困難學生的思想教育,樹立自尊、自強、自信、自理的意識,教育他們樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀;加強關愛教育和感恩教育,促發學生的學習動力。在今后的工作中,要不斷總結、積累經驗,強化工作措施,推動我校的學生資助工作健康發展,深入落實國家教育資助政策,為困難學生營造一個健康、快樂、平等、和諧的成長環境。
1、項目概況。
根據紅河州財政局《關于印發的通知》(紅財績發〔20xx〕12號)、開遠市財政局《關于印發的通知》(開財字〔20xx〕181號)文件要求。從20xx年秋季學期起,對義務教育學生生活補助政策進行調整,不再執行寄宿生生活費補助“全覆蓋”政策,資助面不再局限于寄宿制困難學生,非寄宿制的建檔立卡等四類家庭經濟困難學生也納入政策范圍。鞏固城鄉義務教育經費保障機制,對城鄉義務教育困難學生提供生活補助,幫助家庭經濟困難學生順利就學,確保家庭經濟困難學生無因貧失學輟學,進一步提升義務教育鞏固率。
(1)主要內容及實施情況。
20xx年義務教育家庭經濟困難學生生活費補助資金首先須確保建檔立卡學生,以及非建檔立卡的家庭經濟困難殘疾學生、農村低保家庭學生、農村特困救助供養學生等四類學生按標準足額獲得資助,其余資金用于資助寄宿制除建檔立卡等四類學生之外的家庭經濟困難學生。
(2)義務教育家庭經濟困難學生補助標準。
寄宿制家庭經濟困難學生(含建檔立卡等四類學生)中學1250元/生·學年,非寄宿制建檔立卡等四類家庭經濟困難學生中學625元/生·學年。
(3)資金投入和使用情況等。
20xx年上級安排給我校的義務教育家庭經濟困難學生生活補助資金76.06萬元,到位資金76.06萬元,其中,中央資金71.82萬元、州級資金3.04萬元、縣市級資金1.2萬元。資金已發放至學生家長銀行卡。
鞏固城鄉義務教育經費保障機制,對城鄉義務教育困難學生提供生活補助,幫助家庭經濟困難學生順利就學,確保家庭經濟困難學生無因貧失學輟學,進一步提升義務教育鞏固率。
(二)20xx年營養餐計劃補助資金項目。
1、項目概況。
營養改善計劃是以學校實際享受營養餐人數為依據,足額下達農村義務教育學生營養改善補助資金,持續改善學生營養狀況,營養膳食補助資金,用于向學生提供等值優質食品,不得以現金形式直接發放,不得用于補貼教職工伙食、學校公用經費,不得用于勞務費、宣傳費、運輸費等的工作經費。
學校實時填報學生信息管理系統和學生營養改善計劃,實現對實際受益學生人數、補助標準等情況的動態了解,對數據的真實性進行審核,實現對實際受益學生人數、補助標準等情況的動態監管,資金不存在擠占、挪用、虛列、套取的情況,不存在補助不達標或超標的情況,實際享受營養餐改善計劃的學生(在籍學生)人數覆蓋率達到100%。同時也保證食品的安全,執行《食品安全》、《農村義務教育學生營養改善計劃實施細則》中的食品安全管理的相關規定。
20xx年秋季學期起,農村義務教育學生營養膳食補助由每天4元提高至5元,改善學生營養狀況,提高農村學生健康水平。
20xx年我校共計收到營養餐計劃補助項目資金266972.56元,該項目資金已全部列支完。
讓學生能更好的享受到政府學生資助惠民政策,幫助家庭經濟困難學生順利就學,提升義務教育鞏固率,促進學生更好的發展。
(三)20xx年食堂人員工資項目。
1、項目概況。
為推進農村義務教育學生營養改善計劃的順利實施,確保食堂工作正常運轉,故下達資金為義務教育學校食堂臨時工勤人員工資補助,專項用于學校食堂臨時聘用工勤人員工資。
20xx年補助時限按十個月撥付,人數為8人,每人每月1800元。20xx年收到食堂人員工資補助144000元,其中屬于20xx年食堂人員工資項目部分9810元,屬于該項目的資金已全部列支完。
推進農村義務教育學生營養改善計劃的順利實施,確保食堂工作正常運轉。
(四)20xx年城鄉公用經費項目。
1、項目概況。
自20xx年實施農村義務教育經費保障機制改革以來,義務教育逐步納入公共財政保障范圍,穩定增長的經費保障機制基本建立,縣域內義務教育均衡發展水平不斷提高。但城鄉義務教育經費保障機制有關政策不統一、經費可攜帶性不強、資源配置不夠均衡、綜合改革有待深化。
為全面貫徹落實黨中央、國務院的決策部署,進一步規范和加強城鄉義務教育。
(五)項目組織管理情況。
1、工作安排。
市教體局學生資助文件下發后,我校組織召開了學生資助專項工作會議,進行了學生資助業務培訓指導。隨后我校也召開了學生資助全體教師會議,各位班主任和教師們都積極參與,會上傳達了上級文件精神,宣傳了學生資助政策,成立了學生資助工作小組,制定了開遠市第六中學校學生資助工作實施方案,進行了學生資助工作業務培訓,并要求教師們會后能進行廣泛宣傳,爭取做到資助政策家喻戶曉。
2、宣傳工作。
為了力爭讓符合資助政策的學生應享盡享,不漏一人,我校印發了大量的學生資助政策宣傳單,人手一份,同時充分發揮班級群、與家長一對一打電話、開家長會、各自然村粘貼資助宣傳等作用,進行學生資助工作的宣傳,盡可能的做到人人知曉,讓困難學生應享盡享。
3、貧困生認定工作。
為了保證困難學生能順利完成學生資助申請工作,班主任接收學生申請后,進行材料初步認定,并進行交接登記,保證學生資助工作的嚴肅性,并及時匯總學生的資助材料,提交年級上、校級上進行再次核審,最后移交市學生資助管理中心核審。
4、名單公示。
對審核通過的資助學生名單在校園內開遠市第六中學校學生資助管理公示欄內進行公示,公示時間為7天,對公示有異議的學生要重新進行審核和認定。
5、檔案整理。
及時將所有資助檔案材料整理裝訂存檔,按各學段檔案管理目錄完成檔案建設,專柜存放,隨時備查。
(一)績效評價目的、對象和范圍。
1、績效評價目的。
了解項目資金使用情況和取得的成效,總結項目資金管理經驗,進一步加強和規范項目資金管理,完善項目和資金管理辦法,為指導預算編制和申報績效目標、優化財政支出結構提供決策參考和依據。
2、績效評價對象。
本次績效評價涉及項目4個,其中:市級財政支出項目0個,上級轉移支付項目4個。
3、績效評價范圍。
本次績效評價涉及項目4個,其中:一般公共預算支出項目4個,政府性基金預算支出項目0個,社會保險基金預算支出項目0個、國有資本經營預算0個,政府投資基金項目0個、政府和社會資本合作(ppp)項目0個、地方政府債務項目0個。
(二)績效評價工作過程。
為使績效再評價工作順利開展,由開遠市第七中學校財務室牽頭,成立績效評價工作小組,負責績效評價的組織管理和實施工作。
前期準備:一是評價工作組收集整理項目相關資料;二是組織績效評價(自評)工作。
組織實施:一、開展項目自評工作。組織填報資金使用情況表、績效目標完成情況表和撰寫項目績效報告,并將績效評價報告和資料報績效評價工作組。
部門開展績效自評項目數量4個,評價結果為“優”4個,“良”0個,“中”0個,差0個。
(二)績效目標實現情況。
1、項目(義務教育家庭經濟困難學生生活補助項目)績效目標的實際實現情況。
項目20xx年度設定績效目標對應的績效指標8個,截止20xx年12月31日,已完成全部工作的績效指標7個,績效目標實際完成率87.50%。
2、項目(營養餐計劃補助資金)績效目標的實際實現情況。
項目20xx年度設定績效目標對應的績效指標8個,截止20xx年12月31日,已完成工作任務的績效指標8個,績效目標實現率為100%。
3、項目3(食堂人員工資)績效目標的實際實現情況。
項目20xx年度設定績效目標對應的績效指標8個,截止20xx年12月31日,已完成工作任務的績效指標8個,績效目標實現率為100%。
4、項目4(城鄉公用經費)績效目標的實際實現情況。
(一)加大政策宣傳力度,確保社會知曉率提升。
(二)加強組織領導,建立健全機構體制。
(三)全面落實資助政策,精準資助。
(四)及時維護、更新全國學生資助管理系統,確保信息真實、準確、有效。
(五)加大督查力度,發現問題及時整改。
我校需進一步做好學生資助政策的宣傳,真正地做到家喻戶曉,一人不漏,讓家長對學生是否在校享受了資助要做到心中有數;規范資助檔案管理,按目錄存檔備查,做到一樣不缺;高度重視困難學生的思想教育,樹立自尊、自強、自信、自理的意識,教育他們樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀;加強關愛教育和感恩教育,促發學生的學習動力。在今后的工作中,要不斷總結、積累經驗,強化工作措施,推動我校的學生資助工作健康發展,深入落實國家教育資助政策,為困難學生營造一個健康、快樂、平等、和諧的成長環境。
根據《岳陽縣人民政府辦公室關于印發岳陽高新技術產業園第六期征收工作設施方案的通知》(岳縣政辦函【20xx】70號)要求,對岳陽高新技術產業園區進行第六期擴園項目,該項目位于長湖鄉長湖村,紅線范圍內土地總面積1388畝(其中20xx年已征收土地778.034畝,本次新征土地609.966畝),拆遷房屋11棟,面積4239.89㎡,棚屋面積886.79㎡。
(二)項目實施依據。
1、《岳陽縣人民政府辦公室關于印發岳陽高新技術產業園第六期征收工作設施方案的通知》(岳縣政辦函【20xx】70號)。
2、《岳陽市集體土地征收與房屋拆遷補償安置辦法》(岳政發[20xx]2號)。
(三)項目績效目標。
20xx年完成高新產業園區第六期征地拆遷項目土地平整、土地補償、遷墳補償、青苗補償等工作。鄉鎮負責各鄉房屋土地、青苗設施的征拆工作,并向征拆戶支付征拆款,土地征收補償款支付到村,再由村支付到組或個人。
1、前期準備。
根據岳陽縣《關于開展20xx年財政資金績效運行跟蹤監控工作的通知》(岳縣財發〔20xx〕37號)的要求,我所成立了績效評價工作小組,對高新產業園區第六期征地拆遷項目有關文件進行了收集、分析研究,獲取項目單位績效自評報告,初步制定績效評價指標體系。
2、組織實施。
項目征拆實施單位為岳陽高新技術產業園區第六期征地工作指揮部。評價組通過聽取項目單位情況介紹、核查項目從立項到驗收階段的資料、財務賬表、支出的原始憑證等方式對項目實施現場評價。
3、分析評價。
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評價組對收集的資料進行整理匯總,對前期制定的績效評價指標體系進行適當修改,對評價指標體系進行評分,形成評價結論。
(一)項目預算資金、到位資金及使用情況。
20xx年項目預算資金20xx萬元,項目實際到位資金1664.36萬元。
(二)項目資金管理情況。
項目單位建立了專項資金管理制度,對項目實行專賬核算,由項目實施部門按工程進度提交請款申請表,主管項目單位審核,向財政提交撥款申請付款。各項資金管理制度齊全,嚴格按照預算管理制度、項目資金管理和撥款流程。項目按征地拆遷工作前的規格情況進行資金撥付,征地過程中如征地公告、征地動員、政策宣傳等工作情況撥付經費,后按項目征地數據采集、征地協議簽訂、補償款發放等完成量結算撥付經費,資金撥付過程進行申請、審核,報批的流程。
岳陽縣長湖鄉人民政府組織前期工作,成立岳陽高新技術產業園區第六期征地工作指揮部,高新產業園區第六期征地拆遷項目于20xx年10月開始,預計20xx年10月完成。
制定了實施方案和項目管理制度。全面落實項目工程建設質量責任制,嚴格把好工程質量關。實行項目公示,加強工程質量監督。按項目施工進度撥付資金,保證了項目資金的??顚S?,確保了項目工程的順利實施。
(一)項目決策情況。
項目決策方面,該項目立項依據充分、過程規范,立項內容符合國家政策、發展規劃要求;項目預算編制科學合理,預算內容符合項目實際需求,預算額度測算依據充分;但未對高新產業園區第六期征地拆遷項目制作詳細的績效目標表。該部分分值20分,項目實際得分為18分。
項目過程方面,經查看該項目相關文件資料,該項目過程執行較規范,資金管理制度健全,審批程序和手續完整,資金使用基本符合國家財經法規和財務管理制度以及有關專項資金管理辦法的規定,但征地補償款存在無委托收款證明由個人代收未核發到戶的情況,綜上該部分分值24分,得分為20.2分。
(三)項目產出情況。
項目產出方面,經查閱該項目相關文件資料及現場勘探,該項目實際完成率100%,征地拆遷工作及路橋修復及水利工程完成時效性較好.綜上該部分分值24分,得分為24分。
(四)項目效益情況。
項目效益方面,對評價指標體系各項指標的分析,評價小組認為,岳陽縣長湖鄉人民政府基本完成了20xx年度高新產業園區第六期征地拆遷項目預期目標。目前本項目已基本完成土地青苗征收工作,推進項目進展,土地得到合理規劃使用,人民群眾安居環境大幅改善,切實貫徹各項惠民政策,使拆遷群眾的合法利益得到充分保障。綜上該部分分值32分,得分為32分。
我們從項目決策、項目管理、項目績效等方面進行評價,綜合以上情況,20xx年度岳陽縣高新產業園區第六期征地拆遷項目的支出績效評價得分94.2分,評價等級為“優”。
(一)根據對項目資料的查閱情況,部分項目資料不齊全,績效評價人員收集資料困難。檔案資料缺失,土地征收明細表和墳墓遷移明細表不齊全,未對房屋土地等征拆情況建立臺賬,也未對征拆戶的勘察、調查資料進行歸檔。
(二)監管不到位,土地征收補償事宜,長湖鄉政府只負責將征地款撥付到村,未參與和監管土地補償款下撥到組、分配到個人的`過程,未監管補償款的最終落實情況。
(一)積極探索績效考評結果的有效利用途徑,逐步將績效考評從事后考評向預算編制、審核批復、執行過程等“上游”環節延伸,形成主要領導負責、各部門全過程參與績效評價的機制。
(二)加強建設項目實施管理,提高財政資金使用率。一是項目單位抓緊對承包人提交的工程竣工報告進行審定,組織有關單位進行正式竣工驗收。二是項目單位抓緊落實分部工程財政審價備案,以便財務部門實施財務竣工決算程序,提高財政資金的使用效率。
(三)加強項目資料檔案管理,規范項目的填制標準,對項目資料進行專項的存放并對其完整度進行監督。指揮部作為補償金計算依據的原始資料大部分沒有歸檔到位,資料管理工作相對缺位。為避免糾紛、做好征拆工作,建議各指揮部牽頭及時、完整地收集整理好資料,并做好統計工作。
(四)加強項目財務核算管理加強項目單位財務人員的教育培訓,提高財務核算管理水平。嚴格按照項目預算批復核算項目成本,切實做到只有具備金額準確、要素齊全、手續完備的原始憑證才能作為付款、入賬的依據,規范項目資金的使用及核算管理。
(五)加強資金監管。鄉政府對撥出征拆資金的使用情況要監管到位,確保資金使用到高新產業園區第六期征地拆遷項目的征拆工作中,一定要跟蹤到征拆資金的最終流向,確保資金用于規定的用途。
高新產業園區第六期征地拆遷工程建設項目未辦理相關的結算、審計,施工成本暫以合同金額為準。
按照《山東省財政廳山東省衛生健康委員會關于下達2019年衛生健康資金(重大傳染病防控、醫療服務與保障能力提升)預算指標的通知》(魯財社指〔2019〕44號)、《山東省衛生健康委員會關于印發山東省2019年重大傳染病防控項目疾病控制工作實施方案的通知》(魯衛疾控字〔2019〕25號)、《濟南市財政局濟南市衛生健康委員會關于下達2019年衛生健康資金(重大傳染病防控)省級預算指標的通知》(濟財社指〔2019〕51號)和《關于印發濟南市2019年度疾病預防控制相關重大疾病防控和健康危害因素監測項目實施方案的通知》(濟衛疾控函〔2019〕39號)要求,結合2019年度全市結核病防治工作計劃,按照2019年中央補助山東省結核病防治項目實施方案的要求,積極落實各項工作要求,設定了年度總體工作目標,即加強結核病患者治療和管理,提高結核病患者和耐多藥結核病患者發現率、規范治療率、管理率及治療成功率。市疾控中心組織全市結防機構認真落實各項工作措施,積極開展宣傳教育,加強督導檢查和技術指導,強化技術培訓,完善體系建設,建立聯防聯控機制,實驗室能力得到較大提高,基本完成年度各項任務目標,肺結核疫情總體呈下降趨勢,取得了較好的經濟效益和社會效益,公眾和患者的健康權益得到保障、滿意度高。
本項目市級以上資金總額為184.87萬元,全部為財政撥款,執行數184.87萬元,執行率為100%。
2019年,我市報告肺結核和疑似肺結核患者的總體到位率96.91%、肺結核患者病原學陽性率39.06%(未達到大于50%要求),主要由于我市大多數肺結核病人在山東省胸科醫院就醫,省胸科醫院接診的病人的陽性率沒有達到50%的要求;耐多藥肺結核高危人群耐藥篩查率87.30%、肺結核患者成功治療率96.21%、肺結核患者規范管理率99.23%。
2019年,根據計劃和工作需要,召開年度工作會議和推進會,安排部署業務工作,及時解決發現的問題,落實相關措施,確保各項工作順利開展”,及時召開了工作會、推進會和溝通協調會,起到了部署、推動工作的預期效果。全年依托市級繼續醫學教育項目舉辦培訓班2次,兩個培訓班邀請國家及省級領導和專家授課,師資力量雄厚,培訓內容豐富,極大提升了培訓質量。按照要求開展了半年督導檢查、學校結核病專項排查,及時發現了工作中存在的問題和不足,列出問題清單及時整改。
全市按照《中國結核病防治實施規劃指南》要求,規范開展結核病防控工作,積極開展患者發現、治療和管理工作,免費提供一線抗結核藥物,減少耐藥肺結核發生,為患者個人及社會減輕經濟負擔,減少肺結核疫情發生,保護群眾身體健康,服務對象滿意度,12345咨詢件均及時回復。
自評得分總分為98.75分。
為加強財政資金管理,切實提高資金使用效益,進一步提高財政科學化精細化管理水平,按照《河南省財政廳河南省農業農村廳關于提前下達2020年中央財政農業生產發展資金(耕地地力保護補貼農機購置補貼)預算指標的通知》(豫財農水〔2019〕68號)和河南省農業農村廳河南省財政廳《關于下達2020年中央財政農業相關轉移支付部分政策任務清單的通知》(豫農文〔2020〕86號)文件精神,現對2020度財政專項資金使用情況進行績效自評?,F就專項資金績效自評工作匯報如下:
(一)決策投入情況。根據上級主管部門文件要求,以綠色生態為導向,提高農作物秸稈綜合利用水平,引導農民綜合采取秸稈還田、深松整地、減少化肥農藥用量、施用有機肥等措施,減少焚燒秸稈,開展測土配方施肥,主動保護耕地地力,提高農業生態資源保護意識,促進耕地質量提升,實現“藏糧于地”。商城縣2020年耕地地力保護補貼項目補貼對象為所有擁有耕地承包權的種地農民。以上年度各地計稅面積內的實際種植面積為主要依據,測算安排當年耕地地力保護補貼資金。
(二)過程管理情況。耕地地力保護補貼資金用于確保耕地不撂荒,確保耕地地力不降低,增加糧食產量,提高糧食質量。項目資金由縣財政局統一管理,建立專賬,??顚S?,補貼資金采取財政“一卡通”的方式直接補貼到戶,補貼資金已于2020年9月30日前撥付到位。
(三)績效目標分解下達情況。2020年我縣補貼標準為150.87元/畝,實際安排的中央耕地地力保護補貼資金情況如下:長竹園鄉185.604046萬元、達權店鎮210.282606萬元、馮店鄉172.900792萬元、余集鎮269.318640萬元、吳河鄉173.882503萬元、鲇魚山辦事處200.060409萬元、汪橋鎮453.544655萬元、觀廟鎮372.338259萬元、鄢崗鎮890.292470萬元、雙椿鋪鎮632.736409萬元、河鳳橋鄉428.577163萬元、上石橋鎮1029.977571萬元、豐集鎮382.199725萬元、李集鄉515.854704萬元、蘇仙石鄉118.387669萬元、金剛臺鎮237.321075萬元、伏山鄉212.722174萬元、汪崗鎮165.354123萬元、赤城辦事處63.007612萬元、湯管處15.855834萬元、國營農場6.259596萬元、黃柏山管理處46.735754、產業集聚區56.181281萬元。
(四)績效自評工作開展情況。根據市財政分配我縣資金,縣財政按照每年下達我縣的農作物良種補貼、對種糧農民直接補貼和農資綜合補貼資金數額,同比例將補貼資金分配到各鄉鎮(處)。各鄉鎮(處)農作物良種補貼資金結算后形成的剩余資金,統一用于支持耕地地力保護。為做好耕地地力保護補貼資金發放工作,支持糧食生產、促進農民增收、助推脫貧攻堅工作,商城縣主動作為,精心組織,突出重點,廣泛宣傳補貼政策,抓住關鍵,精準核定補貼面積,加強督導,全面兌付補貼資金??h級財政部門通過惠民補貼“一折(卡)通”辦法兌付給農戶。
(一)項目投入情況分析。
1.項目資金到位情況分析。資金到位情況:根據安排,商城縣2020年耕地地力保護補貼項目專項資金為6836萬元,其中中央補貼資金6836萬元,縣財政補貼3.395081萬元。
2.項目資金執行情況分析。資金使用情況:2020年度財政將補貼資金通過惠農補貼“一卡通”直接發放到種糧農民手中,實際發放6839.395081萬元。
3.項目資金管理情況分析。按照上級文件要求,依照省級測算方法和統計數據確定各鄉鎮應分配資金計劃,嚴格耕地地力保護補貼資金發放工作,增強農業補貼政策的精準性和實效性,確保補貼資金及時、準確發放到位,實現“藏糧于地”,保障糧食安全,建立耕地地力保護激勵長效機制。
(二)績效目標完成情況分析(根據年初績效目標及指標逐項分析)。
1.產出指標完成情況分析。
(1)數量指標。項目總補助面積453330.356畝,補貼標準:150.87元/畝,補貼資金6839.395081萬元,涉及全縣23個鄉鎮(處),覆蓋156190戶。
(2)質量指標。支持全縣涉農龍頭企業、合作社、家庭農場等新型農業生產經營主體實現生產布局規?;?、生產方式機械化、管理模式標準化、技術服務精準化,提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率,支持我縣農業做優做強,促進我縣一二三產業融合發展。
(3)時效指標。耕地地力保護補貼資金在規定時間內工作量完成率為100%。
2.效益指標完成情況分析。
(1)經濟效益。增加糧食生產總量。多年來,我縣農業生產主要依靠化肥、農藥、地膜等增產,截止目前增產潛力有限,耕地地力保護補貼補助項目的實施,以綠色生態為導向,減少化肥農藥用量、施用有機肥等措施,切實加強農業生態資源保護,不斷提升耕地地力,提高了土地產出比。
(2)社會效益。引導各類農業生產經營主體參與優質稻米的品牌化生產、加工,穩定種植效益,提升產業化水平,實現一二三產業融合發展。
(3)生態效益。優化了勞動力、機械和土地的資源配置,使被動的秸桿禁燒轉化為主動的秸桿資源化利用,實行秸稈還田,緩解了“秸桿禁燒”問題。同時改良了土壤,提高土壤有機質,改善生態環境。
(4)可持續影響。農業供給側結構性改革深入推進。在毫不放松糧食生產、穩定糧食播種面積的基礎上,立足市場和資源優勢,調整優化糧食種植結構,積極發展再生稻、稻田綜合種養和優質小麥生產,推進糧食由增產導向轉向提質增效并重。
3.滿意度指標完成情況分析。通過項目的實施,實現糧食總產穩定,區域布局及品種結構優化,新型經營主體及種植戶生產效益提升,群眾滿意度高于85%。
(一)績效評價目的。為了落實國家耕地地力保護補貼惠農政策工作要求,切實提高上級財政專項資金使用效益,提高資金使用效率,總結項目的建設成效,查找資金項目管理中存在的問題,積累資金項目管理的經驗,探索專項資金的'績效評價的辦法、制度,逐步形成績效評價的體系和機制,進一步提高耕地地力保護補貼專項資金使用管理效益。
(二)績效評價工作過程。根據通知要求,主動作為,立即按照文件要求認真梳理本單位的項目,組建了績效自評工作專班,由專人負責2020年度項目績效自評工作。認真開展項目績效自評工作,如實填報,加強審核,按時報送績效自評報告和自評表,如發現問題要認真整改。項目科學合理,項目管理規范,項目監管到位,項目完成較好,項目質量較高,運行保障有力,具有良好的社會效益。通過補貼的發放,增強了農業“三項補貼”指向性、精準性和時效性,確保耕地地力補貼政策的落實。
該項目實施時間較長,資金總額大,受惠農民廣,群眾關注密切。下一步將加強資金使用、監管等各方面管理工作,達到預期的使用績效,項目預期目標完成100%。項目完成后對績效自評結果在網站進行公示,接受群眾監督。
加強涉農資金支出管理,增強資金績效理念,合理配置公共資源,優化資金支出結構,強化資金管理水平,支持耕地地力保護和糧食適度規模經營。發放給農民的補貼與耕地地力保護掛鉤,明確撂荒地和改變用途等耕地不納入補貼范圍,促進農民主動保護耕地地力,加強農業生態資源保護意識,維護“藏糧于地”的政策初衷,有助于推進農村種植結構的協調發展,同時積極探索和建立一套與部門預算相結合、多渠道應用評價結果的有效機制,提高績效意識和財政資金使用效益。
耕地地力保護補貼項目實施,支持壯大了糧食生產適度規模經營主體的規模,為轉變我縣農業生產方式,確保糧食安全發揮了重要作用。近幾年,為深入推進農業供給側結構性改革,進一步提高農業生產效益,持續增加農民收入,促進農村經濟向好發展,以再生稻、稻漁、稻鴨綜合種養為抓手,加快農業轉方式、調結構,取得了較好的社會效益、經濟效益、生態效益,突出表現在“四增”:一是推廣面積在增長;二是產銷在增加;三是示范作用在增強;四是生態效益不斷增現。
(一)存在問題。
一是據調查,肥料、種子、農藥等農業投入品價格不斷攀升,勞力成本偏高,產出效益與一季產出效益基本相當;并且隨著糧食托底收購價格下滑,種糧效益進一步降低,從而導致農民種糧積極性下降。二是商城縣地處大別山區,土地面積比較分散,核查時間相對較長,補貼資金支付時間緊、工作量大。
(二)建議。
1.以推進農業供給側結構性改革為主線,圍繞農業增效、農民增收、農村增綠,加強科技創新引領,加快結構調整步伐,以糧食功能區規劃和優勢農產品布局規劃為依托,逐步將耕地地力保護補貼用于支持全縣涉農龍頭企業、合作社、家庭農場等新型農業生產經營主體生產布局規?;?、生產方式機械化、管理模式標準化、技術服務精準化,提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率,支持我縣農業做優做強,促進我縣一二三產業融合發展。
2.加強財政資金扶持力度,整合農業補貼資金,大力發展鄉村特色產業和新型服務業,加快形成“一村一品”“一縣一業”發展格局。深入推動農村一二三產業融合發展,以縣城或中心城鎮產業為重點,引導相關產業布局鄉村。鼓勵農村創業創新,培育新產業、新業態、新模式。加強農村實用人才帶頭人培養,大力培育高素質農民和新型農業經營主體,發展農業適度規模經營,健全農業生產社會化服務體系,扶持帶動小農戶發展。
3.統籌用好用活農業補貼資金,加大農產品冷藏保鮮支持力度。加大對家庭農場和農民合作社的支持力度,進一步實化細化支持內容,重點完善田間地頭冷藏保鮮設施,不斷增強農產品生產供給的彈性和抗風險能力。
4.采用補貼的形式,推廣綠色防控、統防統治,構建資源節約型、環境友好型病蟲害可持續治理技術體系,實現化肥農藥減量,推進綠色、生態發展。積極構建綠色農產品生產體系,支撐農業產業品牌化發展,實現優質優價。
(二)簡要概述項目資金情況(包括資金結構、投向、用途、分配方式、結果等相關情況,常年性項目說明年度情況,延時續性項目說明周期情況)。
二、績效自評工作開展情況簡要概述績效自評組織實施過程等相關情況。
三、
績效目標完成情況分析(一)資金投入情況分析(包括完成情況和偏離原因等)1.項目資金到位情況分析。
2.項目資金執行情況分析。
3.項目資金管理情況分析。
(二)績效目標完成情況分析(包括完成情況和偏離原因等)1.產出指標完成情況分析。
2.效益指標完成情況分析。
四、績效自評結果擬應用情況(一)下一步改進措施,包括項目整改和績效目標調整完善等相關內容。
(二)擬與預算安排相結合情況。
(三)擬公開情況。
1、說明項目主管部門(單位)在該項目管理中的職能。
2、項目立項、資金申報的依據。
3、資金管理辦法制定情況,資金支持具體項目的條件、范圍與支持方式概況。
4、資金分配的原則及考慮因素。
1、項目主要內容。
2、項目應實現的具體績效目標,包括目標的量化、細化情況以及項目實施進度計劃等。
3、分析評價申報內容是否與實際相符,申報目標是否合理可行。
說明項目績效自評采用的組織實施步驟及方法。
二、項目資金申報及使用情況
說明項目資金申報、批復及預算調整等程序的相關情況。
1、資金計劃。在說明該項目全省資金計劃的基礎上,分項目大類或市(州)分別說明各類資金計劃情況,包括中央、省、市(州)、縣(市、區)財政資金、項目單位自籌、其他渠道資金(包括銀行貸款及其他資金等)。
2、資金到位。匯總統計截止評價時點該項目全省資金到位情況。在此基礎上分項目大類或市(州)統計各類資金到位情況,包括中央、省、市(州)、縣(市、區)財政資金、項目單位自籌及其他渠道資金(包括銀行貸款及其他資金等)。將資金到位情況與資金計劃進行比對,并重點圍繞資金到位率、到位及時性及配套資金籌措能力等進行評價,對未到位或到位不及時的情況作出分析說明。
3、資金使用。匯總統計截止評價時點該項目全省資金支出情況。在此基礎上分項目大類或市(州)統計資金支出情況,并對資金使用的安全性、規范性及有效性進行重點分析,包括資金支付范圍、支付標準、支付進度、支付依據等是否合規合法、是否與預算相符,并對自評中發現的'相關問題進行分析說明。
總體評價各項目實施單位財務管理制度是否健全,是否嚴格執行財務管理制度,賬務處理是否及時,會計核算是否規范等。
三、項目實施及管理情況
結合項目組織實施管理辦法,重點圍繞以下內容進行分析評價,并對自評中發現的問題分析說明。
結合項目特點,總體評價各項目實施單位執行相關法律法規及項目管理制度等情況,如招投標、政府采購、項目公示制等相關規定。
說明項目主管部門為加強項目管理所采取的監管手段、監管程序、監管工作開展情況及實現的效果等。
四、項目完成情況????
對照項目計劃完成目標,對截止評價時點的實際投資完成和任務量完成情況進行比較,評價績效目標的實現程度。如未完成目標任務,應分析說明原因。
對照預定績效目標,評價項目完成質量。如未完成質量目標,應分析說明原因。
對照預定計劃進度說明項目實際完成進度。如未完成進度目標,應分析說明原因。
五、項目效果情況
結合《指標表》中該項目所屬行業類別所列示的項目效果指標,對項目實施所帶來的各類效益進行全面分析評價,如項目經濟效益、社會效益、功能實現情況、運行保障效果、受益群體滿意度等多個方面。
六、評價結論及建議
結合項目自身特點、評價重點及管理辦法等要求,圍繞項目決策、項目管理、項目完成、項目效果四個方面對項目進行總體評價。
由于該項目建成不久,原水水質和設計水質還有一定的差別,導致暫不能達到預期目標。
為保證本污水處理工程建成后能正常穩定運行,建議對車間生產廢水水質進行一段時間連續監測,盡可能使設計進水水質與原水水質相符合,以達到預期的效果。
為保證各處理設施的正常運行,本污水處理工程建成投入運行后,應嚴格遵守各項操作規程和維修管理規定,完善各種規章制度,實現科學管理,增加廢水的再利用率,降低新鮮水用量,節約生產成本。
(一)項目概況。項目實施主體:巴彥縣財政局、巴彥縣衛生健康局、巴彥縣三家公立醫院;覆蓋地區:巴彥縣。
(二)項目績效目標情況。國家醫療服務與保障能力提升(公立醫院改革)補助項目中央轉移支付預算和績效目標全部完成。
在全縣衛生健康工作會議上,均做為重要內容給予安排和部署。此項資金用于巴彥縣三家公立醫院醫療服務與保障能力建設,提升職業衛生服務能力建設。
醫療服務與保障能力提升補助項目資金共計386萬元,全部用于衛生服務能力建設,促進衛生服務能力提升。
(一)項目資金情況分析。國家資金全部到位、按照要求全部發放到位。
(二)項目績效指標完成情況分析。
1、產出指標完成情況分析。
醫療服務與保障能力提升項目資金預算386萬元,其中中央財政資金:236萬元;地方財政資金150萬元,全部到位并按照項目要求組織實施,在20xx年及時使用,符合項目要求,達到預期目的。數量指標全年完成值達到100%;質量指標全年完成值達到100%;時效指標全年完成值達到100%;成本指標全年完成值有效。
2、效益指標完成情況分析。
項目預期目標全部完成,項目活動開展取得顯著效果。項目的社會效益指標中加強了對重點行業的`危害因素監測,為衛生行政部門對重點行業的監督管理提供了科學依據,為工人的身體健康保駕護航;可持續影響指標中職業衛生監測能力得到提高。
年3月與xx大學簽訂了技術合作協議,公司具有完全獨立的自主知識產權,本項目三個系列的相關數控產品已于20xx年度已被國家知識產權局授予專利權,專利名稱和專利號分別為:
公司按照項目要求,目前設置了計量室、理化實驗室、切削實驗室和試驗車間,隨著發展的需求,公司還將設立數控產品測控中心,使所有產品均能在產前、產中、產后得到檢測,從而保證產品的綜合質量達到較高水準。該項目目前已經達到小批量產品試制階段,所有工藝規程、工藝裝備、大部分檢測量儀和生產裝備已經完成,產品試制情況符合計劃要求,各相關部門分工合作狀態良好,進展較為順利。
主軸轉速,采用定制的高硬度合金刀具,使其加工工序效率提高了20%,質量達到工藝要求,整個加工工序具有非常良好的技術經濟性。
價格高昂但是性能一流,近幾年來xxxx技術研究中心就是圍繞這一主題不斷研究,從客戶現場服務確定加工方案,給予客戶最好最及時的技術服務,生產可以替代進口的高品質數控刀具。
來源主要有四部分:
1、項目產業化經營收入;
2、公司科技投入;
3、科技成果轉讓收入。其中,工程中心的主要收入來源是項目成果化之后的經營收入。
中心的運行嚴格遵循國家相關法律法規,對于安全質量環保等嚴重影響企業發展、損害社會效益的工藝或項目堅決停止,xxxx年中心運行過程中,在安全、質量、環保等方面均無重大事故發生,相關主管部門,如安監、質監、環保、經信、科技等部門歷次現場檢查監督,均能達到相關要求。在20xx年的生產科技活動中中心也必將認真執行企業效益和社會效益共同進步的基本方針,進一步履行社會責任,也使得中心的建設在健康規范的環境中不斷發展。中心所研發的項目產品主要用于現代機械加工業,生產技術處于國內先進水平,可以降低對國外產品的依賴,部分替代進口,提升刀具加工行業的整體技術水平,以其發揮高精度生產設備的最大制造能力,使得機械制造業盡快步入先進制造的行列。
工程技術研究中心具備良好的技術和市場信息的獲取、分析和判斷能力,從技術機會和市場機會相結合的角度對企業技術創新決策提供咨詢,并參與企業發展戰略和承擔技術創新戰略規劃的制定和實施。
本項目的總體目標是完成總投資11111萬元,新增投資1200萬元,預計到20xx年6月完成部分產業化轉化工作,項目實施完成達產后,實現年新增產值3678萬元,年新增利稅480萬元,年出口創匯80萬美元。
目前中心運行良好,存在的問題主要就是:
2、重點裝備和檢測量儀、技術服務的購買費用較大,時間較長。建議相關部門給予重視和支持。
(一)項目基本情況。
實施方案依據:20xx年市財政局以渝財社[2020]230號文件和渝財社[20xx]39號文件,下達20xx年醫療服務能力提升(公立醫院綜合改革)中央補助資金預算的通知。
(二)資金管理情況。
20xx年我院實際收到公立醫院改革中央補助資金133萬,我院黨政聯席會研究決定將該項資金用于購置了疫情防控疏散閘、核酸采樣棚和預檢分診棚、信息化建設用軟件、設備和美麗醫院建設等。
(一)、項目年度總目標:圍繞年度總體目標建立管理科學、運行高效、監督有的現代醫院管理制和建立維護公益性、保障可持續運行機制,在支出過程中,遵守相關制度,從嚴管理??顚S?。
(二)、績效評價指標完成情況:
1.項目資金到位情況:20xx年3月收到渝財社[2020]230號文件拔入項目資金110萬元,20xx年7月渝財社[20xx]39號文件拔入項目項目資金23萬元。
2.項目資金使用情況:撥付專用設備70萬元,疫情防控核酸采樣棚和預檢分診棚11.94分元(單位已墊付),美麗醫院建設41.56萬元(單位已墊付),信息科系統軟件9.5萬元(單位已墊付)。
3.項目資金管理情況:該項目資金的管理和使用按照資金使用方案,堅持??顚S迷瓌t,無截留、擠占、挪用專項資金情況,全部支出使用合法票據,所有支出均通過轉賬結算。
4.績效指標情況:
產出指標:按照績效指標完成。
效益指標:醫療服務水平和醫療環境得到有效提升,借助信息化平臺完成電子簽名、遠程會診、醫聯體單位平臺對接、為患者提供手機預算掛號和繳費等。
滿意度:群眾滿意度達到90%.。
對人才培養、醫術提高、環境改善、設備更新、信息化等投入不夠,不足以抑御行業風險。
加大對公立醫院的'投入,是否考慮給予相對穩定的財政補助。
(一)項目概況。
1.項目立項背景。
為加快我區義務教育輔助步伐,全面改善薄弱學?;巨k學條件,辦人民滿意的教育,根據省改薄辦《關于編制全面改善貧困地區義務教育薄弱學?;巨k學條件項目規劃的通知》,《甘肅省全面改善貧困地區義務教育薄弱學?;巨k學條件底線標準(試行)》文件精神,經充分調研論證,制定了《天水市麥積區全面改善貧困地區義務教育薄弱學?;巨k學條件項目規劃》。
2.項目實施情況。
20xx年采購學生課桌凳、學生用床、計算機、班班通設備、信息設備、錄課教室、錄播教室等共計47所學校,目前項目已經實施完畢。
3.經費來源和使用情況。
(一)項目績效目標。該項目績效總目標為進一步全面改善麥積區薄弱學校辦學條件,學校軟硬件得到改善,提高辦學水平,辦好人民滿意教育。
(二)項目實施情況分析。目前資金已全部撥付到位;資金的使用和管理按照《天水市麥積區全面改善薄弱學校管理辦法》進行,項目的組織和管理由天水市麥積區教育體育局項目辦具體負責。
(一)績效評價目的。按照相關文件要求,合理安排好、利用好資金,切實保障資金按要求撥付,設備采購按時到位。
(二)績效評價工作過程。按照區財政局要求,教體局領導高度重視,精心組織,縝密安排,確定項目辦為具體實施部門,財務室及各股室緊密配合,抽選領導班子成員,對學校設備采購進行督查、評價。
(三)績效評價框架。我局按照“誰操作,誰評分”的原則,分批次根據產出指標和效率指標分項進行,自評采取百分量化的形式進行,即根據該項目實施過程中涉及到的指標賦予百分值,邀請學校打分來完成,最后對分項評分情況進行匯總并當場公布評分情況。
(一)績效分析。
1.項目經濟性分析。項目按照改薄規劃及學校的實際情況確定采購種類和套數,嚴格控制預算成本。
2.項目效率性分析。項目的實施時間分年度進行,每年年初制定項目的實施計劃,所需資金及實施進度,年末進行績效分項及評價,切實保證項目的實施質量。
3.項目效益性分析。按照20xx年-20xx年改薄規劃逐年實施,按期完成項目建設任務,徹底改善貧困地區教育基礎條件,縮小城鄉差距,實現義務教育均衡發展。
(二)評價結論。
1.評分結果。
設備的投入使用及運行情況評分的.結果為100分;全面改善我區薄弱學校辦學條件,評分結果為100分;提高辦學效益,評分結果為100分。
2.主要結論。
按照20xx年-20xx年改薄規劃逐年實施,按期完成項目建設任務,徹底改善貧困地區教育基礎條件,縮小城鄉差距,實現義務教育均衡發展。
1、主要經驗及做法。
近年來,我區始終把教育擺在優先發展的突出位置,大力實施“科教興區”和“人才強區”戰略,緊緊圍繞“辦人民滿意教育”目標,不斷加大教育投入力度,大力推進全面改薄項目建設,努力改善辦學條件,優化教育資源配置,區域內義務教育發展基本實現均衡,全區教育工作水平得到全面提升。
(一)加強領導,健全機制,全力保障全面改薄工作高效有序推進。堅持把全面改薄工作作為促進教育公平、助力脫貧攻堅、構建和諧社會的重大民生工程,按照“黨政齊抓、規劃先行、政策配套、多方參與”的原則,科學合理部署,統籌協調推進,為順利推進全面改薄工作提供了堅強的組織和政策保障。一是強化政府職責。全面落實政府主體責任和管理體制,制定了《麥積區全面改薄項目實施管理辦法》《土建工程實施管理辦法》《設備購置管理辦法》等系列配套政策措施,成立了由政府主要領導任組長,區委、區政府分管領導任副組長,相關部門主要負責人為成員的全面改薄工作領導小組,層層靠實工作責任,鄉鎮部門協調配合,力促全面改薄項目順利實施。二是健全工作機制。按照“城鄉一體、傾斜鄉村、整體統籌、分步推進”的總體工作思路,在區委常委會、區政府常務會、黨政聯席會上多次研究全面改薄項目建設、學校布局調整、師資隊伍建設重大事項,在領導小組會、區長辦公會上專題解決難點問題,確保全面改薄項目有序推進。三是狠抓責任落實。健全完善全面改薄目標管理責任制和督查問責制,堅持把全面改薄項目實施情況納入對各鎮、街道辦事處和區直部門年度目標管理責任考核范圍,形成了“政府統一領導、教育部門具體負責、各鎮部門協調聯動、全社會合力推進”的良好工作機制,保證工作任務的高效落實。
(二)統籌協調,加大投入,優先落實全面改薄項目配套資金。不斷加大教育經費投入,及時調整財政支出結構,為全面改薄項目和義務教育均衡發展提供了經費保障。一是全面落實各級項目資金。按照全面改薄規劃,分年度將區級配套資金列入當年財政預算,20xx—20xx年,我區累計落實中央、省、市、區級全面改薄項目資金5.5億元,其中區級配套資金分別為3117.76萬元、2389.34萬元、2297.77萬元、2442.51萬元,累計落實區級配套資金10247.38萬元。二是不斷拓寬經費來源渠道。多方籌措財政性教育經費,嚴格落實省、市教育費附加制度,依據《甘肅省地方教育附加征收使用管理辦法》,統一按增值稅、消費稅、營業稅額足額征收教育費附加和甘肅地方教育附加,并全額用于教育。優先保證土地出讓金按10%計提教育資金,重點用于全面改薄項目建設。全面落實教師工資總額的1.5%用于教師培訓費,確保各項資金及時足額到位。三是嚴格資金使用管理。制定了《麥積區農村義務教育薄弱學校改造項目資金管理辦法》,全面加強勘察設計、招投標、工程監理、資金撥付、驗收結算、審計決算、監督檢查等環節監管。按照“專戶管理、封閉運行”的原則,堅持實行單獨核算、統一監管、??顚S?,規范審批程序、按進度及時下撥,有效防止了專項資金擠占、挪用等現象的發生,提高了專項資金使用管理效益。
(三)整合資源,優化配置,全面加快全面改薄項目實施進度。堅持把優化資源配置、加快全面改薄項目建設作為提升教育發展水平的前提和基礎,推動義務教育學校辦學條件進一步改善。一是不斷優化學校布局結構。按照“四個集中”要求,堅持合理布局、就近入學的原則,立足實際,科學規劃,制定了《麥積區中小學布局調整規劃(20xx—20xx)》,以加強農村寄宿制學校建設為重點,大力推進義務教育學校優化布局調整,合并、撤銷、改制及新建義務教育學校82所,適當保留或恢復了一些教學點,方便了林區、山區孩子就近入學,初步形成了結構、規模、質量、效益協調發展的格局。二是全力推進全面改薄項目建設。堅持“兜底線、?;?、補短板、強管理”原則,持續加大財力、人力、物力投入,加快全面改薄項目實施進度,推進義務教育學校標準化建設。20xx—20xx年,全區共實施全面改薄校舍類項目243個,新建校舍面積14.3萬平方米,硬化校園場地93940平方米,全部消除農村學校d級危房,其中20xx年新建校舍63386平方米,硬化校園24440平方米;20xx年新建校舍39414平方米,硬化校園61500平方米;20xx年新建校舍16165平方米,硬化校園8000平方米;20xx年已新建校舍17908平方米。通過實施全面改薄項目,小學生均校舍面積達到6.64平方米,初中生均校舍面積達到6.19平方米。同時,累計投入教育裝備購置資金7381萬元,采購師生計算機5141臺、圖書11.92萬冊、課桌椅48565套、班班通(含電子白板)設備1518套、體音美及實驗器材17499件(套)、生活設施8318件(套),小學生機比達到9:1,師機比達到2:1,生均圖書21冊;初中生機比達到8:1,師機比達到2:1,生均圖書29冊,教育裝備和信息化建設水平實現了大幅提升,全區義務教育學校辦學條件均達到省定標準。三是切實強化項目質量管理。堅持把項目質量管理作為重中之重,貫穿施工全過程,嚴格落實項目法人制、合同制、工程質量監理制,對項目實施過程實行動態管理,嚴格執行施工技術規范和建筑材料入口關,對重點環節詳細記錄。定期不定期組織全面改薄成員單位督查工程進度和質量,充分發揮監理人員的監理職責,確保全面改薄項目實現無縫隙管理。四是認真開展公開公示。按照《全面改善貧困地區義務教育薄弱學?;巨k學條件信息公開公示暫行辦法》,在全區義務教育項目學校醒目位置全面公開公示政策法規、基本原則、總體目標、項目實施內容、五年規劃、年度實施情況等信息,廣泛接受社會監督。五是全力推進“20條底線”達標。按照省上“20條底線”要求,緊扣底線標準,突出重點,補齊短板,全區294所義務教育學校(其中教學點162所)均達到了“20條底線”要求,實現了全區義務教育基本均衡。
(四)完善機制,強化管理,不斷提高教師隊伍建設水平。始終把教師隊伍建設作為提升教育發展水平的根本,不斷加強教師師德素養和業務能力建設,持續提高教師待遇,為教育事業改革發展提供有力人才保障。一是建立教師補充交流調配機制。嚴格按照《麥積區中小學校長管理辦法》選拔聘用校長,近三年,全區共提拔交流義務教育學校校長102人、班子成員52人。嚴格落實“凡進必考”的教師準入制度,建立新聘教師到鄉村學校任教制度,通過免費師范生簽約、緊缺高層次人才引進、特崗教師招聘和事業單位招考等渠道,為義務教育學校補充教師210人,并按編制和學科需求全部安置到農村基層學校任教,進一步充實了農村教師力量。制定了《麥積區義務教育學校校長教師交流輪崗實施辦法》,組織116名城區學校優秀骨干教師到農村學校開展送教下鄉和支教活動,促進優質教師資源特別是音體美薄弱學科教師合理流動,基本實現區域優質師資共享。二是建立鄉村教師待遇保障機制。制定了《麥積區鄉村教師支持計劃(20xx—20xx)實施辦法》,全區3000多名鄉村教師不僅享受鄉鎮崗位補貼,而且按人均每月不低于300元標準發放生活補助,目前已累計發放2735.83萬元,進一步穩定了農村教師隊伍,緩解了邊遠山區教師緊缺問題。三是不斷提高教師待遇。制定了《關于調整鄉村教師生活補助標準實施方案》《關于提高班主任津貼的實施方案》《教育教學質量獎勵辦法》等系列政策措施,想方設法籌措資金,千方百計克服困難,保證全區鄉村教師補助標準在達到人均每月300元的基礎上,重點向邊遠艱苦學校教師和農村任教年限長的教師傾斜,其中一類地區最高達到640元/月,二類地區最高達到430元/月,三類地區最高達到190元/月。小學、初中班主任津貼標準分別由班均12元/月、14元/月調整為班額45人以上(含45人)班均150元/月、班額45人以下班均100元/月。同時,從20xx年起,區政府每年籌集260萬元設立教育教學質量獎,對當年教育教學質量突出的學校和教師進行實績重獎,進一步激發和調動了教師工作積極性,增強了教師隊伍活力。
2、存在的問題和建議。
雖然我區在推進全面改薄項目建設中做了大量工作,取得了一定成效,達到了“20條底線”要求,但與國家、省、市的要求相比,與人民群眾對優質教育的期盼相比,仍存在基礎辦學條件相對薄弱、師資力量有待進一步優化、部分學校辦學特色不鮮明等問題。下一步,我們將以這次專項督導為契機,嚴格按照全面改薄項目實施的總體要求,以推進標準化學校建設為著力點,加大資金投入保障力度,狠抓全面改薄年度任務落實,均衡配置城鄉義務教育資源,提高辦學水平和質量。
一是進一步加強組織領導。全面加強全面改薄工作的組織領導,不斷完善協調推進工作機制,及時研究解決工作中存在的困難和問題,按照任務具體化、數量化原則,抓好各項任務落實。同時,認真學習借鑒其他兄弟縣區的經驗和做法,統籌推進全面改薄項目建設,持續改善義務教育學校辦學條件,形成協調配合、共同推進工作的良好工作格局。
二是進一步強化督促檢查。采取定期、不定期的方式深入項目學校進行督查,建立督查通報制度,強化責任落實,充分利用全面改薄信息管理平臺對項目實施動態監控,在確保施工過程安全和質量的前提下,全力加快在建項目建設進度,堅持向管理要質量,向管理要效益,向管理要安全,圓滿完成項目建設任務。
三是進一步提高資金使用效益。切實加強與省、市相關部門的銜接,積極爭取中央、省級獎補資金,千方百計加大區級財政投入力度,為全面改薄項目順利實施提供資金保障。嚴格按照工程進度做好資金撥付,堅決避免資金截留現象的發生,保證工程資金及時到位,切實提高資金使用效益。
四是進一步加快項目建設進度。有重點、分層次抓好全面改薄土建項目和設備購置項目,切實加快工程和采購進度。不斷加強項目管理,認真落實城區教育資源擴量增容計劃,加快教育用地的落實、項目前期手續辦理,保質保量按期完成全面改薄項目建設任務,確保項目早日發揮應有的效益,推進全區義務教育實現優質、均衡發展。
20xx年,市文聯擬編輯出版《高黎貢》刊物,該項目的實施,既能有效挖掘保山豐富深厚的永子文化、地質文化、僑鄉文化、翡翠文化、抗戰文化資源,弘揚社會主義核心價值觀,提升保山對內對外的知名度和影響力,又能培育壯大文藝隊伍,推出更多更好的文藝作品,滿足人民群眾日益增長的文化精神需求,提升全市各族人民群眾的幸福感,推動全市文化建設,提供精神動力、智力支持,營造良好的文化氛圍。
成立市文聯部門整體和項目支出績效評價工作領導小組,統籌開展市文聯績效自評工作。領導小組下設辦公室,具體負責開展部門整體和項目支出績效自評工作的組織協調等工作。下發開展績效自評工作的通知,要求各科室報送各個項目資金使用情況、支出效果以及存在問題和原因分析,整理各項目基礎數據資料。
市文聯部門整體和項目支出績效評價工作領導小組組織召開項目支出績效自評會,討論和研究項目的績效目標完成情況,安排項目自評責任分工,責任到人。領導小組辦公室加強與各科室的溝通配合,通過收集整理項目總體情況、各項目資金支出情況、績效目標完成情況等信息,對項目績效情況進行總體評價后,撰寫自評報告反映資金使用效果。
1.項目資金到位情況。該項目資金預算21萬元,實際到位21萬元。
2.項目資金執行情況。截止20xx年底,該項目資金支出21萬元,執行率為100%。
3.項目資金管理情況。在年度預算管理過程中,進一步強化資金的分配、使用、管理等關鍵環節的事前防范、事中控制、事后監督,努力提高項目資金配置效率。在制度建設方面,緊扣制度建設重點,圍繞預算編制、預算執行、支付管理、監督保障等方面,結合機構獨立設置、獨立運轉和部門自身建設,狠抓內部管理、不斷建立完善了各項規章制度,建立用制度管人、管事、管財的長效機制,并在實際工作中不斷健全完善管理辦法和內控制度,認真貫徹執行,確保資金使用的安全、合規。在預算執行管理方面,嚴格按照《保山市財政局關于進一步加強預算執行管理的通知》要求,切實履行預算管理職責,加強預算執行的監督管理,維護預算的嚴肅性。按照財政預算執行進度要求,定期通報預算執行進度情況,分析解決預算執行中存在的問題和困難,根據預算項目用途,確保??顚S?,加快預算執行進度。
產出指標下的數量指標——每期印數:全年預計每期印數1000冊,實際每期印數1000冊。
產出指標下的數量指標——年底前完成出版目標:全年預計編輯出版3期,實際編輯出版3期。
產出指標下的數量指標——每期欄目數:全年預計每期欄目數6個,實際每期欄目數6個。
產出指標下的數量指標——每期郵寄和贈送數:全年預計每期郵寄和贈送數950本,實際每期郵寄和贈送數950本。
產出指標下的質量指標——組織“高黎貢年度文學獎”評選:全年預計評選出6類(件)文學作品,實際評選出6類(件)文學作品。
產出指標下的質量指標——出版物差錯率控制在5‰以內:全年預計指標100%,實際完成指標100%。
效益指標下的社會效益指標——豐富人民群眾精神文化生活:全年預計直接受益群眾3000人,實際受益群眾3000余人。
效益指標下的可持續影響指標——社會各界對文聯工作反響:全年預計指標100%,實際完成指標100%。
效益指標下的可持續影響指標——可持續影響率:全年預計指標100%,實際完成指標100%。
滿意度指標下的服務對象滿意度指標——讀者及文學愛好者滿意度:全年預計滿意率95%,實際滿意率95%以上。
市文聯20xx年度《高黎貢》編輯出版經費項目,已全部完成年初各項績效目標。在下一步工作中,針對績效指標量化不夠和項目經費支出時效性不強等問題,市文聯將認真分析存在問題及原因,及時總結經驗,改進管理措施,不斷增強和落實績效管理責任,完善工作機制,有效提高資金管理水平和使用效益。
該項目實施主體明確,市文聯按照“出作品、出人才”的目標,通過編輯出版《高黎貢》刊物,組織“高黎貢年度文學獎”評選,挖掘培養文學新人,培育壯大文藝隊伍,推出更多更好的文藝作品,提升了保山對內對外的知名度和影響力。項目資金能夠按照市級財政關于預算申報、預算評審、資金申請的有關工作要求進行審批,并最終落實到位。同時,在項目實施的全過程中,指定了專人對項目進行監督,并按時、按質、按量完成項目績效指標,確保了項目的正常開展。經全面綜合評價,該項目績效自評為優。
(一)按照“誰主管、誰使用、誰公開”的原則,部門預算項目績效自評報告、自評表將在相關門戶網站進行公開。
(二)針對本部門績效自評中存在的問題,及時調整和優化本部門后續項目和以后年度預算支出的方向和結構,合理配置資源,加強財務管理。
(三)建立激勵與約束機制,強化評價結果在項目申報和預算編制中的有效應用,將績效理念融入資金使用的全過程,將績效評價結果作為資金分配的重要因素。
一是強化認識,重視績效自評工作。財政支出績效評價是單位提高行政效能和理財水平的重要舉措,必須加強組織領導,總結自評工作經驗,嚴格落實績效管理責任,才能保質保量完成績效自評工作任務。
二是強化質量,規范績效自評工作。只有通過建立科學、可量化的指標體系,認真收集整理評價基礎數據資料,才能按要求完成績效自評報告,真實反映資金使用效果。
三是強化落實,按時完成績效自評工作。在預算管理過程中,要統籌安排好各個環節的工作,進一步加強財務和業務部門之間的參與協助力度,加強與各科室的溝通配合、培訓和指導,才能按要求完成本部門績效自評工作。
市文聯的項目績效管理工作還存在績效目標申報不夠全面,績效指標量化不夠,績效評價手段和方法有待優化,績效自評組織實施還不夠規范等問題,在今后的工作中需要進一步加以改進和完善,同時建議市財政局加強對部門財政支出績效評價管理工作的培訓和指導,提高部門績效自評質量。
20xx年我縣美麗鄉村建設工作圓滿完成了省市下達的年度建設任務,按照《安徽省美麗鄉村建設績效評價指標體系》和民生工程績效評價工作等相關文件要求,我縣認真組織了自查自評,現將自評情況報告如下:
(一)中心村建設成效類指標(省級中心村分值102分,自評102分;市縣級中心村分值50分,自評50分)。
按照“生態宜居村莊美、興業富民生活美、文明和諧鄉風美”的要求,我縣20xx年完成并通過驗收的20xx年度13個省級中心村、9個市級中心村和3個縣級中心村建設任務已全面完成,20xx年度在建的16個省級、6個市級、5個縣級美麗鄉村已完成70%,達到年初制定的目標建設任務。52個中心村建設累計實施各類項目520個,完成投資21100萬元。
一是規劃編制科學合理。中心村選址合理,符合村莊布點規劃和土地利用規劃;在規劃制定中,充分尊重農民意愿,立足村形風貌和現有基礎設施,體現鄉村特色和地域特點,彰顯皖北鄉土特色;村民直接參與村莊規劃情況和項目實施情況,規劃項目內容實際、落實到位。
二是環境面貌明顯改善。各鄉鎮結合農村環境“三大革命”村莊清潔行動等活動推進農村人居環境整治,大力開展垃圾污水治理、衛生改廁、溝河塘清淤疏浚、綠化亮化美化提升等工作,整治亂搭亂建、亂堆亂放,清理積存垃圾雜物,大大改善了農村人居環境;完善長效管護機制,全縣農村環衛工作市場化率達到100%,實現公共服務設施和衛生保潔的長效運行、管護。
三是重點建設任務全面完成。各中心村主干道路全部進行了硬化,主、次干道布局合理,下水道、行道樹、路燈同步配套,新建改建了一批為民服務中心、文化健身場所、公廁等公共服務設施,農民生活質量持續提升。
四是產業基礎不斷增強。各中心村主導產業突出,部分中心村所在行政村被評為“一村一品”示范村或休閑農業與鄉村旅游示范點,中心村土地流轉適度規范,村集體經營性收入普遍達到15萬元以上,各項公益事業和公共支出有了保障。
五是農村精神文明建設成效顯著。通過建立健全“一約四會”(村規民約、道德評議會、紅白理事會、村民議事會、禁賭禁毒會)并實現制度化、規范化、常態化,合理劃定紅白事消費標準、辦事規模,有效遏制了大操大辦、厚葬薄養、人情攀比等陳規陋習;鞏固文明縣城創建成果,實施全域文明行動,推動文明創建向鎮村延伸拓展;通過開展各類評選活動、志愿服務活動、文體活動、普法教育活動,豐富了農民精神文化生活,健康生活、文明生活的理念深入人心。
六是群眾滿意度不斷提升。隨著鎮村環境的優化、基礎設施的完善、公共服務功能的完備,群眾參與美麗鄉村建設的積極性和主動性顯著增強,對美麗鄉村建設的認可度和滿意度不斷提升。
(一)日常工作按時保質(分值2分,自評2分)。
縣委、縣政府主要負責同志始終將美麗鄉村建設放在心中、抓在手里,帶頭深入調查研究,統籌解決實際問題,提出工作要求、作出安排部署,堅持親自抓、負總責,常調研、常過問、常督促,為全縣美麗鄉村建設指明了思路、提供了遵循。各鄉鎮也把美麗鄉村建設當作“一把手”工程,投入主要精力,切實抓出成效??h各成員單位按照各自分工,結合自身實際,發揮部門優勢,不斷推進美麗鄉村建設。相關部門積極履職盡責,深入一線實地督查指導,協調有關單位解決問題,切實發揮上傳下達、左右溝通、有效協調的職能作用。全年共起草綜合文稿40余篇,編發文件30余份,組織召開全縣美麗鄉村建設現場推進會26次、觀摩會5次、座談會11次,開展美麗鄉村建設培訓班2次,橋梁和紐帶作用進一步增強。
(二)資金投入有保障、使用科學規范(分值6分,自評6分)。
20xx年,我縣共落實各級財政支持美麗鄉村建設資金23026萬元,其中縣財政專項資金8410萬元,爭取國家試點資金和省級專項資金6206萬元,市級專項資金8410萬元。全縣共整合各類涉農資金20xx萬元,吸引社會資金100萬元,為美麗鄉村建設提供了強有力的資金保障。
財政支持美麗鄉村建設專項資金,能夠嚴格按照《安徽省財政廳關于財政支持美麗鄉村建設工作評價辦法》執行。資金管理過程中,始終堅持按照省縣美麗鄉村專項資金管理規定,實行縣級報賬制與鄉鎮報賬相結合的辦法,實行國庫集中支付制;嚴格規范報賬要求,按照資金支付程序和提供相關材料的要求,加強項目建設的進度審核、程序審核、質量監督,在確保工程質量的基礎上,實現施工進度和撥付進度的有機統一。
(三)用地全面保障,解決后顧之憂(分值2分,自評2分)。
針對美麗鄉村建設項目中可能出現的用地指標問題,我縣提前謀劃,做好保障。20xx年,我縣在增減掛鉤指標中為農村預留的非農產業發展建設用地指標占比達到5%。
綜上,我縣20xx年度鄉省級中心村規劃建設自評得分112分,市、縣級中心村建設自評得分60分。
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