以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,落實各項安全保衛措施,全力維護社會穩定,努力創造安全穩定的社會環境。大力開展整治社會治安專項行動,認真組織開展治理混亂地區和突出治安問題的排查整治工作,切實做到整治一片、鞏固一片防止社會治安出現反彈,加大對禁毒、禁賭工作的專項整治,凈化社會風氣,確保全鄉社會治安平穩。以下是小編為大家整理的鄉鎮信訪維穩工作計劃的內容,供大家參考閱讀。
一、加強組織建設
加強對信訪工作的領導,鎮領導班子定期研究、分析信訪工作,實行領導接待日制度;成立信訪工作領導組,分管領導責任明確,組織機構健全,人員配備落實。
二、抓好領導信訪接待日工作
進一步完善領導信訪接待日制度,規范領導接待日程序,接待人員要按時到崗,處理群眾來信來訪,耐心細致地做好群眾來訪接待工作,認真做好接待記錄。對自己職責范圍內的能夠當場答復的盡量當場答復;對職權外的,及時向黨委、政府報告,跟蹤調查處理,實行一抓到底,直到案結事了。
三、抓好信訪事項排查調處工作
認真組織對全鎮重點信訪事項進行排查,對排查出的問題和群眾反映及上級交辦的事項,要按照“五個一”要求,及時組織人員進行認真細致地調查處理,及時辦結,防止因處理不當而造成上訪,確保全年無非正常上京、到省、市上訪現象,信訪事項與去年相比有所下降。嚴格控制“三訪”(集體訪、越級訪、重復訪)。過去有“三訪”村(社區)或單位,必須嚴格控制,努力實現“集體訪不出鎮的目標”。
四、做好信訪日常工作
1、重視來信處理,做到領導批閱來信100%;
2、及時妥善地處理好上級交辦的各種信訪事項,按時、按要求完成上級交辦的信訪事項,年終結案率達100%;
3、高度重視信訪信息工作,按時報送重大上訪信息,及時做好跟蹤勸返工作;
4、加強信訪宣傳工作,積極開展兩個《信訪條例》等法律法規貫徹宣傳工作,使兩個《信訪條例》家喻戶曉,并做好領導包案、領導接待日、領導約訪、基礎資料和臺帳管理。
五、加強信訪工作建設
1、加大對信訪部門的投入,改善辦公條件,逐步完善信訪工作“多位一體”接待模式;
2、規劃全鎮信訪硬件建設,構建全鎮信訪工作上臺階、上水平;
3、加強信訪干部的作風建設和培訓力度,增強化解矛盾的能力和業務辦理水平。
一、加強基層綜治組織建設,全面實行領導責任制
加強村綜治維穩工作信息排查隊伍建設,確保信息暢通和各項工作及時落到實處;努力完善綜治辦、派出所、司法所、計生、民政工作配合協調機制,整合和提高綜治工作力量。建立健全目標管理責任制,通過簽定綜治,創安各種責任書,確保綜治工作有人管、有人抓、有人干,保證工作上的統一性和一致性,努力維護一方平安。
二、加強以基層黨支部為核心的配套組織建設
按照上級的要求,繼續抓好治保會、調解會和群眾性群防群治組織建設。著力推進居民住宅區治安防范工作的落實。聯合村婦聯組織開展平安家庭、五好文明家庭、文明新風戶、遵紀守法戶等活動,加強群眾社會***意識。聯合共青團組織開展青少年法制宣傳和教育,提高青少年法律意識,預防青少年犯罪。加強民兵組織建設工作,發揮民兵在治安工作中的重要角色,如夜間巡邏等。
三、加大深入開展矛盾糾紛排查調處工作的力度
堅持“預防為主、教育疏導、依法辦事”的原則,深入排查影響本地區社會穩定的重大矛盾和突出問題,收集可能造成矛盾的及時信息,掌握社會及群眾動態,把預防矛盾糾紛的發生和排查調處作為一項重要的日常工作。加強督促檢查,解決實際問題,化解矛盾糾紛,避免矛盾激化,防止重大治安問題或群眾性事件的發生。進一步健全完善處置群體性事件的工作預案。一旦發生群體性事件,快速出擊處置,面對面做好群眾工作,切實防止和避免因處置不當而造成重大損失或影響。
四、深入開展普法宣傳和依法治理,加強對青少年和邢釋解教人員的教育
認真開展普法活動,村干部帶頭學法,堅持按月出一期法制宣傳欄???。今年我們要加強對《農民常用法律知識手冊》、勞動、工傷類《合同法》、《劃生育法》、《婚姻法》、打擊拐賣兒童婦女等與農民生活息息相關的法律知識的宣傳,結合綜治宣傳月活動,開展法律知識培訓和講座等。廣泛宣傳新修訂的《中華人民共和國村民委員組織法》,保證今年的換屆選舉工作順利開展。
繼續做好刑釋解教人員的安置幫教工作,健全刑釋解教人員信息管理,加強對他們的法律教育,落實幫教措施,預防和減少重新違法犯罪。以法制宣傳活動進一步推動普法工作和依法治理工作深入持續開展。
五、加強禁毒和反邪教宣傳工作,深化特殊人群管理
制定工作計劃,確立反邪教工作第一責任人,并由專人負責。摸清我村宗教信仰人員及聚會點信息,及時掌握宗教信仰人員情況和動向。采取多種形式開展反邪教宣傳教育,將反邪教工作納入黨員主題教育,組織黨員群眾和村民代表觀看反邪教專題片,開展以“崇尚科學、珍愛生命”為主題的反邪教活動宣傳。
配合鎮派出所開展禁毒鏟毒活動,廣泛宣傳毒品的危害和吸毒的后果,結合6.26國際禁毒日,開展全社會共同拒絕毒品宣傳,深入開展“無毒村”創建活動。加強流動人口管理和有關暫住人口登記、辦 證、查檢等各項基礎工作,推動流動人口信息化建設,落實對流動人口管理及邢釋解教人員的安置幫教工作;重點是搞好對,等邪教組織頑固分子和其他可能危害社會治安人員的管控措施。
一、切實做好新時期的社會保障工作
(一)持續推進城鄉低保規范化管理
進一步健全和完善城鄉低保工作有關制度,強化對低保資金的監管力度,確保按時發放,對城鄉低保開展一年一度動態管理,準確認定低保對象,切實做到應退盡退、應保盡保,使最困難的群眾得到應有救助,同時,加強對低保信訪工作的查處力度,做到有調查、有落實、有反饋,確保低保資金發放及時安全。
(二)認真落實《五保供養條例》
督促已建的敬老院投入使用,建立和完善敬老院管理制度,落實“五保戶”基本生活條件,按時足額發放“五保戶”供養資金,努力提高“五保戶”集中供養率。
(三)加快醫療救助“一站式”服務體系建設
推進農村困難家庭醫療救助工作與新型農村合作醫療制度相銜接,認真做好農村低保對象、農村重點優撫對象、農村革命“五老”人員、農村重度殘疾人醫療救助工作,實現救助對象醫療費用“一站式”即時結算服務,做到資源共用、信息共享、結算同步、監管統一,切實把醫療救助這項關系困難群眾生存發展的工作做好、做實。
二、強化對社會福利企業生產的管理指導
督促落實國家對殘疾人就業的優惠政策,維護殘疾人的合法權益;做好福利企業的年檢工作;引導鼓勵和支持社會興辦發展社會福利企業,擴大殘疾人就業覆蓋面。
三、加強救災體系建設和救災物資儲備工作
一是進一步健全完善救災資金分級負擔機制和救災工作分級管理體制,協調或督促縣鄉兩級建立救災預備金,縣級50萬元/年,鄉鎮一級(大的鄉鎮20—30萬元/年,小的鄉鎮10—15萬元/年),確保大災無大荒、災年無疫情,受災群眾衣食住行無憂慮;
二是做好防災減災宣傳教育,組織督促相關部門和各鄉鎮加強對群眾的防災減災知識宣傳教育工作,提高廣大群眾對防災減災的知曉率和避災自救能力;
三是認真做好汛期抗災準備工作。
實行“誰主管、誰負責”的責任制,落實好各級領導責任,開通汛期災民求助熱線,完善抗洪救災搶險預案,做好衣、被等救災物資的購買和入庫工作,配備必要的救災設備,提高救災能力,限度地減少自然災害給人民生命財產造成的損失;
四是加快我縣的災害避災點建設,確保人民群眾在災害來臨時安全過渡。
五是著力推進災后恢復重建工作。注重災后重建科學規劃,統籌安排,相關部門和鄉鎮通力合作,層層落實責任制,加強督查,確保完成災后重建工作任務。
四、持續抓好民政民生工程建設
一是繼續實施農村敬老院建設,20xx年擬新建或改擴建農村敬老院1—2所,列入省級補助項目,當年底建成投入使用;
二是抓好縣社會福利中心和縣德安醫院遷建工程建設??h社會福利中心完成第一期工程,3幢樓交付使用;縣德安醫院爭取完成一期3幢樓建設,力爭當年底投入使用;
三是做好福仙陵園續建工作。切實抓好福仙陵園進園道路,園區內通道的水泥硬化建設和公墓區主體建設,辦公樓內外裝修和職工宿舍樓動工,力爭安置區全面投入使用,公墓區、骨灰樓部分投入使用。
五、努力攻堅殯改工作,著力提高火化率
積極宣傳殯葬改革工作政策,利用宣傳車對殯改薄弱村加大宣傳力度,督促有關鄉鎮要加大宣傳攻勢,及時通報村(居)每月火化率情況,使殯改工作更深入人心;
加大對公益性公墓區(樓、堂、室)的規范管理,對已建成的督促要100%投入使用;
進一步開展治理亂埋、亂葬、亂建墳墓,堅持堵疏結合,從源頭上有效遏制骨灰二重葬,督促仍未開工建設公益性公墓區(樓、堂、室)的村要盡快完成任務;
加大殯改監察力度,堅持依法行政、依法管理、文明執法,提高執法水平;
繼續落實殯改工作責任制和獎懲制度及每月點評火化率情況,鞏固火化率的提高,力爭全縣平均火化率達90%以上,促進我縣殯改工作的穩步推進。
六、積極推進老區建設
按照老區建設發展的目標任務要求,進一步搞好老區發展調查研究,認真制定老區建設年度計劃,進一步明確相關部門和鄉鎮工作責任,落實“老區優先”政策,積極向上爭取老區建設項目和資金,加大對革命老區項目、資金的傾斜支持力度,進一步改善革命老區的生產生活條件;認真落實革命“五老”人員的生活補助待遇。
一、指導原則和工作要求
按照構建和諧社會的要求,以深入開展“法治鄉鎮”創建和“平安鄉鎮”建設為載體,以建立健全長效工作機制為核心,強化綜治基礎工作,認真落實社會治安綜合治理各項措施。同時在工作中要不斷開拓新思路,創造新局面,為全鄉經濟社會實現又好又快發展創造良好、穩定的社會治安環境。
二、具體工作任務和目標
(1)豐富培訓內容,提高業務水平。
今年由鄉維穩辦牽頭,組織協調司法所、派出所等相關綜治單位,認真對鄉和村的維穩綜治人員、人民調解員、普法宣傳員、中心戶長及村警務室、司法行政室等人員進行培訓,提高他們的業務知識和調解、維穩技能。同時把在工作中有創新有特色的維穩經驗和做法,通過培訓會進行推廣和鼓勵,以發揮以點帶面的功效,力爭我鄉維穩人員綜合素質能邁上一個新臺階。每月培訓不得少于1次,培訓的內容可結合實際工作需要,有針對性地進行選擇。
(2)加強矛盾排查調處力度,做好人民調解工作。
堅持開展每月2次的矛盾排查調處工作,建立健全鄉、村、組三級矛盾排查機制;加大行政調解力度,健全人民調解、行政調解和司法調解三種調解手段相互銜接配合的大調解工作體系,完善和規范矛盾糾紛排查調處工作機制、工作制度和工作網絡。嚴格落實矛盾糾紛排查調處工作例會、情況報告、歸口調處、責任查究等制度,使大量矛盾糾紛在鄉、村得到化解,做到民間糾紛“戶不出組、組不出村、村不出鄉”的“三不出”目標,切實減少“民轉刑”案件和群體的事件的發生。
(3)開展“法治鄉鎮”創建和“平安鄉鎮”建設。
努力開展“法治鄉鎮”創建活動和“迎國慶,促和諧,矛盾糾紛大排查、大化解”活動,開展法律法規知識講座;開展以預防青少年違法犯罪為主題的中小學法制宣傳教育活動;開展“平安鄉鎮”建設活動。采用懸掛含維穩內容的宣傳橫幅,張貼宣傳維穩標語和宣傳畫等形式宣傳“綜治宣傳月”活動。充分營造良好的學法、用法氛圍。
(4)繼續推廣“警鈴入戶工程”和“中心戶長”制度。
加強防報警系統(氣死賊)建設。加大資金投入,進一步擴大防報警系統的覆蓋面,除**村安東楊村民組已安裝“氣死賊”設備100臺套外,準備再次自籌資金購置4500臺套防報警系統裝置,向全鄉推廣,力爭形成網狀式無死角地覆蓋,增強對防竊防盜的監控力度,從根本上消除農村防范薄弱的不良局面,真正保護了群眾切身財產利益,深受廣大群眾的歡迎。健全“中心戶長”制度。在上年度推行“中心戶長”制度建設的基礎上,總結經驗,拓寬思路,狠抓落實,不斷健全完善我鄉“中心”戶長制度建設,使其逐步向有序化、規范化和制度化方向發展,確保了“中心戶長”機制呈良性運行。
(5)強化安置幫教和社區矯正開展和管理工作。
研究分析我鄉“兩勞”回歸人員和社區矯正人員的幫教和安置工作形勢,認真落實國家對此類人員的政策。在強化思想教育的同時,在經濟和生活上予以照顧,促使他們安心改造,早日回歸社會。主要做到:(1)對全鄉刑釋解教人員和社區矯正人員進行摸底核實,做到列管時間清楚,活動范圍清楚,思想狀況清楚。做到“見人見檔,一人一檔”;(2)以司法所為主抓,各綜治成員單位相互配合,分工負責,切實做到不漏管、不脫管;(3)實行“結隊幫扶”活動,確保每位刑釋解教人員和社區矯正人員都能真正回歸社會,不再重新犯罪。
(6)開展維穩宣傳和五五普法宣傳教育工作。
堅持不懈地開展法制宣傳教育,推進“五五”普法規劃的實施,加強憲法宣傳和公民-意識教育,大力宣傳社會主義法治理念,增強全社會的法律意識和法制觀念,弘揚法治精神,形成自覺學法用法守法的社會氛圍,為落實依法法國基本方略創造良好的社會環境。加強綜治宣傳,努力營造良好的輿論氛圍。
(7)加強軟件資料建設,推動各項工作向著規范化、制度化方向發展。
建立健全鄉、村綜治軟件資料建設,規范鄉綜治軟件歸檔管理,積極指導村級綜治資料的整理工作,努力做到檔案分類明確,臺帳管理規范。
(8)認真落實貫徹好上級綜治委下達的各項綜治任務。
根據上級綜治委的工作需要,認真貫徹落實我鄉各項綜治工作,努力推動我鄉社會治安綜合治理工作邁上新臺階。
三、注重總結,補缺補差,打造維穩新亮點。
理論聯系實際,及時總結工作中存在的不足和差距,認真加以整改。在工作中要突出重點,打造亮點,拓展綜合治理工作整體思路,踏踏實實做好我鄉維穩工作。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導,堅持標本兼治和“打防結合,預防為主”的方針,建立健全“嚴打”的經常性、連續性工作機制,嚴格按照縣綜治委的要求,充分發揮部門的職能作用,大力整頓和規范行政審批,營造公開、公平、公正的環境,進一步加強對工作人員的管理教育,全力維護社會穩定,為構建和諧上栗創造良好的社會環境。
二、組織機構
局機關成立上栗縣公共政務管理局“政法綜治信訪工作”活動領導小組,由局長××任組長,副局長××、××,政府采購中心主任××任副組長,局機關各科室、政府采購中心、行政服務中心各窗口為成員單位,領導小組設辦公室在局機關辦公室,由彭松林任辦公室主任。
三、主要任務
(一)深入整頓和規范行政審批,努力營造公開透明的政務環境,以經濟繁榮穩定促進社會穩定
一是集中開展行政審批許可事項、招標投標和政府采購的專項整治;二是嚴厲查處行政執法人員濫用的違紀行為;三是嚴厲查處行政中的不規范行為;四是開展打破行業壟斷和地區封鎖的執法行動;五是積極配合有關部門開展“掃黃打非”和整治周邊環境工作;六是積極配合有關部門全面開展出租房屋清理整頓工作。
(二)按照“群眾利益無小事”的要求,切實從代表廣大人民群眾的根本利益出發,認真做好群眾來信來訪工作
要按照“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化”的原則,認真受理人民群眾的來信來訪,要做到熱情接待、耐心解釋,把矛盾化解在萌芽中,采取有效措施制止集體上訪和越級上訪的事件發生。對發現有集體上訪和越級上訪苗頭的,要及時上報,并妥善處理。在受理群眾的來信來訪中,要講究工作方式方法,以滿腔熱情的態度,解決好群眾關心的熱點、難點問題,嚴禁推諉扯皮、辦事拖拉。要落實責任,看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事,出現重大后果和造成不良影響的要追究單位“一把手”責任。
(三)加強法制教育,從源頭上預防職務犯罪的發生
要有針對性地對干部職工開展法律法規教育,在集中教育的基礎上,要自覺學習《行政許可法》、《信訪工作條例》、《預防犯罪工作條例》以及行業法等相關法律法規,增強法制觀念,做到學法、懂法、守法和依法行政。堅持教育、制度、監督和懲治一體的工作機制,實行打防并舉、以防為主、標本兼治的工作原則,有效預防違法犯罪的發生。
(四)做好國家安全保衛工作
一是開展好對廣大干部和行政執法人員法律、國家安全、維護社會政治穩定和治安保衛工作的宣傳教育,增強法律觀念和安全防范意識。二是切實落實好安全保衛責任制,按照《檔案法》和《保密法》等有關規定,處理好文件的收發、歸檔、傳閱等工作,按照“誰主管、誰負責”的原則,確保無失密、泄密事故發生。三是完善社會治安綜合治理和維護社會穩定責任制,加強內部安全保衛和治安防范工作,消除不安全隱患,保證無火災、偷盜等重大事故發生。
(五)做好民族宗教和計劃生育工作
要認真貫徹黨的民族宗教政策,堅持“保護合法,制止非法,抵御滲透,打擊犯罪”的方針,旗幟鮮明地反對非法宗教活動,加強局內部人員的教育管理,確保不出現任何人員參加非法邪教組織活動。要認真落實計劃生育政策,切實做好計劃生育工作,實行計劃生育工作“一票否決”制,確保本系統內無計劃外生育。
(六)進一步加強社會治安綜合治理一票否決權制的落實力度
社會治安綜合治理一票否決權制仍然是今年地區目標管理的重要內容,我局要堅決執行,并抓好各項工作的落實,對發生嚴重危害社會穩定、造成惡劣影響和發生可防性重大案件的部門,要嚴肅追究部門領導的責任,直至做出組織處理。
(七)進一步加強社會治安綜合治理的宣傳和理論工作
加強經常性宣傳,各科室、中心要切實按照《××縣××年政法綜治宣傳工作意見》(×政法字[××]12號)文件的要求,積極配合局綜治領導小組搞好社會治安綜合治理宣傳活動。加大信息工作力度,結合年終目標考核大力表彰在社會治安綜合治理工作中表現突出的部門和個人。要緊貼我局及本部門工作實際,加強對社會治安綜合治理理論工作的研究,總結成功經驗,不斷研究新情況、新問題,探索綜治工作的對策和規律,增強工作的預見性和主動性,推進社會治安綜合治理的規范化和法制化建設。
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