五大方面打造優質營商環境措施（范文5篇）

優化營商環境、降低制度性交易成本是減輕市場主體負擔、激發市場活力的重要舉措。下面是小編為大家整理的五大方面打造優質營商環境措施，希望大家閱讀之后有所收獲。

五大方面打造優質營商環境措施范文一

營造市場化、法治化、國際化的一流營商環境，最基礎、最重要的是市場化，一流營商環境就是高水平市場化營商環境。營商環境市場化，就是對內形成高水平全國統一大市場，對外形成高水平的開放市場。

改革開放四十多年，我國從計劃經濟到社會主義市場經濟，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用，不斷破除政府對經濟活動管理的體制機制障礙，激發經營主體活力，營商環境建設，不斷取得新進步。在世界銀行的全球營商環境報告中，我國排名從2015年的第90位躍升至2020年的第31位，連續兩年成為全球營商環境改善幅度最大的十大經濟體之一。

當前，世界百年未有之大變局加速演進。世紀疫情影響深遠，逆全球化思潮抬頭，單邊主義、保護主義明顯上升。我國改革發展穩定面臨不少深層次矛盾躲不開、繞不過。我國發展進入戰略機遇和風險挑戰并存、不確定難預料明顯增多的時期。從國際看，來自外部的打壓遏制隨時可能升級，從國內看，全國統一大市場還沒有完全形成，區域之間的生產要素存在不同程度的分割。與此同時，還存在不同所有制企業的市場準入、要素獲得、公平競爭問題，企業普遍面臨融資難融資貴、市場執法不夠公開透明等問題，一些中小企業生產經營困難，融資難、用工貴問題突出。

打造高水平市場化營商環境，筆者認為，可以從以下幾個方面發力——

第一，讓市場在資源配置中起決定性作用，激發各類經營主體活力。黨的二十大報告提出，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用。市場決定資源配置是市場經濟的一般規律，健全社會主義市場經濟體制必須遵循這條規律，著力解決市場體系不完善、政府干預過多和監管不到位等問題。要堅持兩個“毫不動搖”，完善中國特色國有企業現代公司治理，真正按市場化機制運營。要從制度和法律上把平等對待國企民企的要求落實下來，從政策和輿論上鼓勵支持民營經濟和民營企業發展壯大。各級政府要一視同仁地對各個經濟組成部分最大限度地提供優質公共服務。要進一步降低市場交易成本。發揮市場的規模效應和集聚效應，破除妨礙各種生產要素市場化配置和商品服務流通的體制機制障礙，降低制度性交易成本。促進現代流通體系建設，降低全社會流通成本。首先，完善市場機制，發展要素市場。健全完善的市場機制是優化市場環境的重要內容。在資源配置上，從依靠政府力量轉移到依靠市場的力量上來，大力發展要素市場。企業的優化重組要進一步轉變為以市場為主導，企業的運行機制、管理方式、技術變革、工藝改進、成本調整等都要接受市場機制的調節。其次，加快建設高效規范、公平競爭、充分開放的全國統一大市場，促進商品要素資源在更大范圍暢通流動，發揮我國經濟縱深廣闊的優勢，提高資源配置效率，進一步釋放市場潛力。第三，培育參與國際競爭合作新優勢。以國內大循環和統一大市場為支撐，使國內市場與國際市場更好聯通。推動制度型開放，推動營商環境市場化向國外延伸，更好利用全球要素和市場資源。

第二，更好發揮政府作用，以有為政府促進高水平營商環境市場化。市場能做的盡量交給市場，市場不能做或做得不夠好的，就需要政府有為，創造市場能夠有效發揮作用的基礎和條件。要營造穩定公平透明可預期的營商環境。要以經營主體需求為導向，政府依法行政，公平公正監管，持續優化服務。轉變政府職能，創新體制機制、強化協同聯動、完善法治保障。加快建立統一開放、競爭有序的現代市場體系，保障各類經營主體公平參與市場競爭。同時，鼓勵各地區持續優化營商環境，依法開展招商引資活動，防止惡性競爭行為，以優質的制度供給和制度創新吸引更多優質企業投資。地方政府充分發揮各地區比較優勢，因地制宜為各類經營主體投資興業營造良好生態。要鼓勵和吸引更多民間資本參與國家重大工程和補短板項目建設。進一步擴大對外開放，積極促進外商投資，平等對待內資企業、外商投資企業等各類經營主體。支持有條件的自貿試驗區和自由貿易港對接國際高標準經貿規則，推動改革開放先行先試，讓國企敢干、民企敢闖、外企敢投。中小企業在市場上面臨著比大型企業更激烈的競爭，要構建公平有序的市場環境，堅持橫向公平與縱向公平相結合，相同條件同等競爭，不同條件有序競爭。加強和改進反壟斷、反不正當競爭立法執法，在具體操作中靈活運用，比如在貫徹實施《政府采購法》的同時，將《政府采購法》與《中小企業促進法》配套實施，在政府采購時給中小企業留有機會，以形式的不平等推進實質的平等競爭。

第三，以新一輪全面深化改革促進高水平營商環境市場化。把蟄伏的發展潛能激活，必須善于通過改革破除發展面臨的體制機制障礙，改善營商環境，推動簡政放權，加強事中事后監管，優化服務。營商環境市場化關乎經濟恢復、關乎改革成敗，要以改善營商環境的確定性應對變化變局和各種不確定性，用改革的辦法打造高水平市場化營商環境。要進一步穩定社會預期，提振發展信心。堅持問題導向，聚焦企業反映的突出問題，從企業實際需求出發，在放寬市場準入、促進公平競爭、保護知識產權、建設統一大市場等方面，推出針對性強、含金量高的政策措施，并通過深化營商環境重點領域改革，增強政策有效性。針對重點領域的地方保護和市場分割突出問題開展專項治理，緊盯不放、久久為功。建立和完善以經營主體和社會公眾滿意度為導向的營商環境評價體系，發揮營商環境評價對優化營商環境的引領和督促作用。

第四，堅持供給側結構性改革與擴大內需戰略相結合，營造寬松的宏觀經濟環境。供給側結構性改革的重要一環是減稅降費，讓企業輕裝上陣增加有效供給。要以高質量供給引領和創造新需求，為新一輪全面深化改革創造供需基本平衡、可預期的經濟環境，這是營商環境市場化的基礎。一方面把供給側結構性改革推向深入，盡量把現在的減稅制度化，并落實降低企業成本的政策，加快解決拖欠企業賬款問題，堅決整治亂收費、亂罰款、亂攤派;另一方面，創新宏觀經濟政策組合，推出擴大內需新舉措，為高水平營商環境市場化打下堅實基礎。

第五，以有活力的社會環境促進高水平營商環境市場化。市場化營商環境建設作為一項公共治理活動，離不開政府、企業、個人和社會的合作，離不開政府有力引導、市場有效回應、社會有序參與。要厘清政府和市場、政府和社會關系，建立有活力的社會，實現政府、市場、個人、社會良性互動為目標的營商環境保障體系創新。經營主體應當遵守法律法規，恪守社會公德和商業道德，誠實守信、公平競爭，履行確保質量安全、保護勞動者權益、保護消費者權益等方面的法定義務，在國際經貿活動中遵循國際通行規則。市場經濟是信用經濟，營商環境市場化要求優化信用環境，逐步建立和形成以個人信用為基礎、政府信用為保障的制度健全、覆蓋廣泛、監督有力的社會信用體系。各級政府要帶頭講誠信，守信用，切實改變公共服務中朝令夕改和招商引資中言而無信的行為，言必信、行必果，提高政府公信力。市場經濟鼓勵承擔風險，要進一步形成尊重企業、尊重企業家和尊重納稅人、寬容失敗的良好社會風尚。大力弘揚企業家精神，對改革和探索中出現失誤或者偏差，要建立并完善容錯機制?？傊?，一個市場有效、政府有為、企業有責、個人有理想、社會有活力的市場化營商環境的建立，必將極大推動經濟發展和社會進步。

五大方面打造優質營商環境措施范文二

為了打造優質的營商環境，可以采取以下幾方面的措施：

提升服務企業的能力：通過建立高效、便捷的全生命周期服務體系，全面提高線下“一窗綜辦”和線上“一網通辦”，進一步減少辦事環節，推廣和擴大電子營業執照、電子合同、電子簽章的應用，推動實現更多高頻事項異地辦理“跨省通辦”。同時，確?；萜笳撙溨边_直兌，加強涉企信息歸集共享，對企業進行分類，推動惠企政策智能匹配、快速兌現，構建惠企政策移動端服務體系，提供在線申請、在線反饋，確保財政補貼、稅費減免、穩崗擴崗等惠企政策能夠切實落實到位。1

實施精準有效的監管：完善監管方式，全面實施跨部門聯合“雙隨機、一公開”監管，推動監管信息共享互認，避免多頭執法、重復檢查。探索運用現代信息技術實施非現場監督，避免對市場主體正常生產經營活動的不必要干擾。

加強知識產權保護：嚴格知識產權管理，及時查處違法使用商標和惡意注冊申請商標等行為，健全大數據、人工智能等新領域、新業態的知識產權保護制度。加強對企業海外知識產權糾紛應對的指導。

優化行政審批：探索建立部門集中聯合辦公手續并聯辦理機制，依法優化重大投資項目審批流程，對用地、環評等投資審批有關事項，推動地方政府根據職責權限試行承諾制，提高審批效能。

嚴格規范執法：全面提升監管透明度，嚴格落實行政執法三項制度，堅決杜絕“一刀切”、堅決杜絕“一刀切”、“運動式”執法，制定完善執法工作指引和標準化檢查。

五大方面打造優質營商環境措施范文三

春節過后，市營商局積極推行五項舉措，下好營商環境建設“先手棋”，加快打造營商環境“升級版”。

服務大局，深化重點領域改革。市營商局以推動“園區審批集約化”“向省級開發區賦權”“高效辦成一件事”“免申即享”等工作為抓手，不斷提升項目審批效能，為實現首季“開門紅”提供堅強保障。

綜合施策，提升政務服務水平。該局持續拓展“辦事不找關系指南”編制全省試點建設成果，深化綜合窗口改革，提升窗口服務質量;做優“營商會客廳”“政企直通車”等涉企服務模式，優化政策服務，構建“親”“清”統一新型政商關系，讓人民群眾和市場主體滿意度更高、獲得感更強。

誠信為本，強化信用阜新建設。市營商局全力加大宣傳解讀《阜新市優化營商環境條例》力度，擴大知曉度，為市場主體營造穩定、公平、透明、可預期的發展環境。

問題導向，營商問題一體整改。為了進一步壓實主體責任，市營商局持續推動省委營商環境專項巡視反饋問題、“萬件清理”專項行動、“清理影響振興發展做法”問題一體整改、協同整改，促進整改結果從治標向治本轉變。

數字賦能，壯大數字經濟動能。該局緊緊把握數字化發展新機遇，加快推動數字政府項目建設進程，謀劃包裝項目，提高綜合性管理服務能力，構建“上下貫通、橫向到邊、整體智治”數字政府運行體系，力求在營商環境建設上取得新突破。