<menuitem id="an1j4"></menuitem> 方案是為了解決問題或達成目標而制定的計劃或方法。方案的制定還需考慮到未來的發展和變化，具備一定的靈活性。方案設計需要充分考慮市場需求和用戶需求的變化。
為深入推進社會治理和平安建設工作，踐行以人民為中心的發展思想，提高電信網絡詐騙防范宣傳工作實效，迅速遏制我縣電信網絡詐騙案件高發勢頭，確保實現電信網絡詐騙案件“兩降”（即發案數、經濟損失數下降）工作目標，決定在全縣范圍內開展為期三個月的防范電信網絡詐騙集中宣傳活動，現制定活動方案如下：
通過防范電信網絡詐騙集中宣傳活動，廣大人民群眾對電信網絡詐騙的識別、防范意識和能力明顯提升；20xx年第一季度全縣網上貸款、網上投資或、網上刷單、網購退賠等四類電信網絡詐騙刑事案件發案數、損失數同比下降10%以上，第一季度全縣全部電信網絡詐騙刑事案件發案數、損失數同比下降20%以上，全年全縣電信網絡詐騙刑事案件發案數、損失數同比下降30%以上。同時，總結一批在電信網絡詐騙防范宣傳工作中的好做法、好經驗，予以固化后形成長效宣傳工作機制，長期開展。
20xx年1月10日至3月31日。
1、宣傳對象。全縣廣大人民群眾。
2、宣傳內容。宣傳工作重點為網上貸款、網上投資、網上刷單、網購退賠等高發、多發電詐類案的防范知識。
集xxx統一部署，縣公安局具體推進，各鄉鎮和各縣直單位落實。
縣公安局負責提供宣傳、培訓素材交由各鄉鎮、各縣直單位自行印制、發放。每1周通報各鄉鎮電詐案件發案情況（具體到社區、村）。各派出所將防詐與防盜、交通知識、掃黑除惡知識宣傳有機結合起來進行宣傳。xxx做好督導、檢查、考核等工作。
各鎮在本級黨委統一部署下，xxx入戶宣傳和社會面、管理對象的宣傳工作。各地入戶宣傳和社會面宣傳工作由鄉鎮、社區（村）的工作人員及居民小區物業工作人員具體開展?？h委平安辦負責對各鎮防范宣傳情況進行督導檢查。
縣委宣傳部負責全縣公共媒體、自媒體的電信詐騙宣傳防范工作，并定期對宣傳情況進行督導。
縣委政法委負責對各鄉鎮、各縣直單位電信詐騙宣傳工作進行考核。
縣政府辦負責定期召集旌德縣打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作聯席會議成員單位開展會商。
縣法院、縣人民檢察院負責加大對公安局辦理電信網絡詐騙案件的指導力度。
縣民政局結合殯葬改革宣傳一并開展防電詐宣傳工作。
縣教體局負責對所有學校以及學生家長的宣傳防范工作。
縣科技商務經信局、縣市場監管局負責對服務對象、相關企業尤其是企業財務人員的電詐宣傳。
縣司法局負責對電信詐騙類案件的普法宣傳工作。
縣財政局負責對全縣的財務人員尤其是企業財務人員進行電信詐騙宣傳工作。
縣文某某負責相關娛樂場所的宣傳工作。
縣融媒體中心利用各種宣傳矩陣對防范電信詐騙知識進行縱深宣傳。
縣婦聯負責對女性群體尤其是離異婦女的電信詐騙宣傳工作。
縣人行負責全縣銀行從業人員的培訓宣傳工作，以及各銀行網點的宣傳標語，同時加大對銀行卡“實名制”工作的監督。
縣電信、聯通、xxx負責定期免費向全縣人民投送防范電信詐騙短信，同時加大對電話卡開卡“實名制”的監管。
1、開展社會面宣傳。組織部署在本地社區（村）、居民小區、黨政機關、企事業單位以及車站、碼頭、商場、廣場、寫字樓以及單位食堂、大中學校校園等人群密集區域懸掛反詐防詐宣傳標語、張貼宣傳海報；在居民小區、街面、車站、商場、行業場所等地的室內或戶外電視屏、led顯示屏上循環滾動播放反詐防詐信息；通過廣播喇叭在居民小區、村組循環播放防詐反詐內容。確保實現每個社區（村）、居民小區、單位的路口、樓道口、電梯內都懸掛宣傳標語、張貼醒目宣傳海報，做到社會面全覆蓋。
該項工作完成時間為20xx年1月31日前。
2、開展上門入戶宣傳。
（1）開展全覆蓋、無遺漏的入戶反詐防詐宣傳，向群眾詳細講授防范知識，發放群眾喜聞樂見的宣傳材料，確保不漏一戶。
（2）對轄區內所有個體工商戶及在校師生及家長開展集中上門宣傳。
(3）對轄區內所有企業負責人和財務人員開展上門見面宣傳，重點宣傳針對企業負責人或財務人員的qq、微信詐騙的防范，督促企業不斷健全并嚴格落實各項財務審核審批和資金賬戶管理制度，加強新任負責人或財務人員的防詐教育和提醒，杜絕通過qq、微信等即時通聯工具下達、傳遞轉賬、匯款等工作指令。
各地首次上門入戶宣傳工作必須在20xx年3月31日之前完成。
3、開展微信群宣傳。各地應以居民小區樓棟、村民組、黨政機關、企事業單位為基本單元，科學合理建立反詐微信群，每個反詐微信群須明確一名宣傳工作具體負責人，予以登記建檔。各派出所組織社區（村）民輔警每周至少一次向居（村）委會有關工作人員推送防詐反詐宣傳信息，再由居（村）委會有關工作人員根據本地實際情況逐層級推送至各反詐微信群。
各地微信宣傳群構建及首次宣傳工作完成時間為20xx年2月28日前。其中，黨政單位微信群由平安辦借助收文員群搭建，各鎮、各行業群由各鎮、各主管單位自行搭建。此后，該項宣傳工作應作為一項常規工作長期堅持。
4、開展考核通報。將電信網絡詐騙案件壓案降損工作列入平安建設考核內容。
1、各鄉鎮各縣直單位要高度重視，親自研究、親自部署、親自督導，壓緊壓實工作責任，統籌推進各項工作，確保集中防范宣傳工作落到實處，見到實效。
2、各派出所要先期組織對入戶宣傳人員的電信網絡詐騙防范宣傳工作培訓，確保宣傳人員在開展宣傳時能講深講透講徹底，能夠及時、準確答疑釋惑。要制作入戶宣傳工作登記表和工作進度表，詳細記錄工作開展情況及工作進展，以備督查、倒查。
3、各鎮、各單位要緊抓春節前后，學生、陪讀父母及外出工作、經商或務工人員等群體紛紛返鄉的有利時機，及時開展上門入戶宣傳，確保此類人員全部及時接受防詐反詐宣傳。
4、各鎮、各單位要切實做好本單位、本系統干部職工及家屬和服務對象的防詐反詐宣傳教育，確保實現“系統內部零發案、關聯人員全覆蓋、服務對象無遺漏”的宣傳工作目標。
5、各單位開展入戶宣傳時，要注重宣傳實效，不能僅見面發放宣傳品，要當面向宣傳對象詳細講授、告知相關防范知識和電信網絡詐騙的手段伎倆，實現人人能識別防范，確保實現宣傳效果和預期工作目標。
6、入戶宣傳人員在開展上門入戶宣傳時，嚴格遵守疫情防控相關工作要求。
為進一步加大對電信詐騙違法犯罪防范打擊力度，全力遏制縣電信詐騙案件多發、高發態勢，切實保障全縣人民群眾財產安全，結合工作實際，制定本方案。
打擊電信網絡詐騙，實現平安中國社會愿景，需要全社會共同努力。目前我縣在電信網絡犯罪整治工作中，仍然存在公安機關單打獨斗的現象，聯席會議作用發揮不明顯，工作合力未形成。根除電信網絡詐騙犯罪，必須堅持“預防為主，防范在先，打防并舉，以打促防”的工作思路，緊緊圍繞全縣電信網絡詐騙案件破案數、抓獲人數上升，發案數、損失數平穩的“兩上升兩平穩”工作目標，以變應變，綜合施策，深度整合資源、凝聚力量，全方位、多渠道、創造性地開展防范工作，營造強大宣傳聲勢，力爭使電信詐騙犯罪防范知識群眾知曉率達到100%，提升群眾識騙防騙能力，最大限度地控制和減少案件發生，降低群眾損失；重拳出擊、重典治亂，集中偵破一大批案件，抓獲一大批違法犯罪嫌疑人，打掉一大批違法犯罪團伙，鏟除一大批違法犯罪窩點，整治一大批違法黑灰產業，年內實現全縣電信網絡詐騙案件破案數、抓獲違法犯罪嫌疑人數明顯上升，發案數、損失數增幅明顯低于全市增幅的工作目標，不斷提升人民群眾的安全感和滿意度。
（一）預防為主，防范在先。增強執法危機意識，建立打擊治理電信網絡新型違法犯罪防范宣傳長效機制，及早發現，及早預防，及早止付，力求將隱患問題解決在萌芽狀態。
（二）統一領導，分級負責。在黨委、政府統一領導和上級業務部門的指導下，統籌相關職能部門，協調相關社會力量，形成共同參與、上下聯動、各負其責的工作格局，及時、依法、穩妥、有序的開展工作。
（三）快速反應，依法處置。對發生的電信網絡詐騙案件，縣公安局刑偵大隊新型犯罪研究中心、各派出所要迅速反應，其他職能部門要聯動配合，及時高效開展涉案賬戶止付凍結、涉案“兩卡”快速懲戒等工作，做到破案打擊、追贓挽損、行業治理同步推進，確保政治效果、社會效果、法律效果的有機統一。
（四）關注輿情，有效引導。密切關注電信網絡詐騙輿情走勢，準確把握社會輿論發展變化，按照“先發聲、早發聲、我發聲、發正聲”工作要求，重點案件統一對外發聲，有效引導輿論，營造良好輿論環境。
按照縣委平安建設領導小組和縣打擊治理防范電信網絡詐騙新型違法犯罪聯席會議成員單位的職責任務，制定專項任務清單，建立健全成員單位任務落實考評機制。全縣各相關職能部門要嚴格落實屬地責任，明確職責任務，形成政府主導，各部門參與，各鎮街主管的全民發動、全民反詐工作格局。詳細任務職責如下：
（一）縣公安局。
1、負責縣反電信網絡詐騙犯罪中心的實體化工作。
2、以加強自身實戰化建設為抓手，全力開展電信網絡詐騙案件偵查打擊工作。
3、統籌、會同有關部門組織開展打擊治理電信網絡新型違法犯罪的宣傳防范工作。
4、協調金融部門，共同建設打擊治理電信網絡新型違法犯罪攔截阻斷系統和平臺。
5、完善快速查詢、凍結、止付、攔截資金追繳返還等工作機制。
6、負責受理轄區內群眾報警求助、咨詢、投訴、糾錯等事項。
7、組織全縣公安機關對違規買賣、租借“兩卡”等黑灰產業關聯犯罪開展專項打擊整治。
（二）縣人民法院和縣人民檢察院。
1、根據最高法、最高檢、公安部聯合下發的《關于深入推進“斷卡”行動有關問題的會議紀要》和《關于辦理電信網絡詐騙等刑事案件適用法律若干問題的意見（二）》等文件，對案件辦理中的案件管轄、調查取證、法律適用等方面加強研究，統一思想。
2、針對電信網絡詐騙案件相關罪名，總結類案辦理經驗，匯同偵查機關研究出臺證據采集認定執法指引，特別是立足用好幫助信息網絡犯罪活動罪、妨害信用卡管理罪等現有法律。將銀行、通訊、金融部門辦理業務推出的強制告知納入起訴證據鏈，進一步提高辦案質量。
3、做好疑難復雜案件會商工作。
（三）中國人民銀行縣支行、銀保監分局監管組。
1、指導銀行、保險及其他金融業機構開展反詐宣傳工作，組織反詐宣傳專項檢查。
2、協調銀行機構配合公安機關搭建查詢、凍結、取證等便捷平臺，督促銀行機構對公安機關發起的符合法律法規和相關規定的查詢、止付和凍結業務立即辦理并及時反饋。
3、督促各銀行機構嚴格落實銀行賬戶管理主體責任，嚴查違規開卡，定期或不定期對銀行機構監督銀行卡使用情況開展排查。
4開、展高風險賬戶清理排查，加強開戶審核，完善交易監測，予以分級管控，按照“誰開戶、誰負責”原則，壓實企業主體責任，組織各銀行機構對我縣“斷卡”行動中銀行卡懲戒人員實施5年內不能開立新賬戶、不能使用網上支付和手機支付等非柜面業務的懲戒措施。
1、在縣聯席辦、中國人民銀行縣支行、銀保監分局監管組的指導協調下，強化警銀協作，提高資金止付、凍結、查詢的效能。
2、嚴格實行開戶審核，針對開戶人（單位）證明文件的真實性、完整性和合規性，開展存量單位銀行結算賬戶核實，全面落實實名登記、實名開戶制度，杜絕不記名賬戶；做好開戶后審核，檢測賬戶狀態，確保新開賬戶不被用于電信網絡詐騙；清理未實名登記或疑似電信網絡新型違法犯罪涉案賬戶，并及時報告公安機關。
3、在全縣范圍內各網點開展宣傳防范工作。
（五）縣工業和信息化局。
參與督導“斷卡”行動懲戒措施落實工作。
（六）中國移動分公司、中國電信分公司、中國聯通分公司。
1、主動開展自查自糾，強化手機開卡審核，嚴格執行實名登記政策；實行開卡后審核，檢測新開手機卡使用狀態，重點篩查人卡分離、主副卡不同地、漫游至重點地區和邊境地區等情況，主動開展封停工作。
2加、強反電信網絡詐騙信息技術和制度防控措施建設，改進和完善通信鏈條存在的漏洞和隱患。
3、加強對反電信網絡詐騙技術研究，積極配合有關部門對詐騙電話、短信進行攔截封堵。
4、積極爭取上級支持，每半月至少一次向本地全網手機用戶推送最新防詐騙短信。
5、對縣公安局“斷卡行動”通報的涉案手機卡人員、企業開戶信息核查并反饋查詢結果。
6、開展高風險手機用戶清理排查，按照《工信部關于縱深推進防范打擊通訊信息詐騙工作的通知》的規定，組織對縣公安局“斷卡行動”認定的電話卡采取立即封停懲戒，對持卡人員實施三家基礎運營商在我縣只保留1張電話卡的懲戒措施。
（七）縣市場監督管理局。
1、配合有關部門依法對電信網絡新型違法犯罪頻發領域、企業、機構實施監管和查處。
2、協助配合對涉嫌參與電信網絡新型違法犯罪或幫助信息犯罪的企業進行監管和查處。
3、根據公安機關移送線索，協助排查梳理企業運營異常情況，做好“兩卡”人員信用懲戒措施。
（八）縣行政審批局。
1、協助公安機關對涉案“兩卡”公司賬戶的企業法人信息核查并反饋結果。
2、根據公安機關移送線索，做好“兩卡”人員限制準入，依據行政、司法決定對“兩卡”企業采取強制注銷等措施。
3、切實履行企業注冊審核職責，定期排查梳理企業注冊情況，并及時通報縣公安局。
（九）縣委宣傳部。
1、組織協調各類傳統和新型媒體，廣泛開展反詐宣傳活動。協調本地各大網站開辟反詐欄目，定期推送更新反詐宣傳內容。
2、組織協調我縣可播放標語的商業體參與防詐宣傳，日常播放、展示反詐防騙作品。
（十）縣委網信辦。
1、組織互聯網注冊公民信息保護安全隱患排查，重點摸排本地涉詐注冊域名、服務器、群呼業務，并及時通報縣公安局。
2、關注重點案事件輿情動向，及時采取合法合規的應對措施。
（十一）縣教育體育局。
1、協調組織全縣高中、中小學、幼兒園、職業教育學校教職員工的防騙宣傳教育，每學期至少組織開展一次防騙宣傳活動，力爭教職員工內部“零發案”。
2、協調組織全縣高中、中小學、幼兒園、職業教育學校將反詐防騙宣傳作為開學必修課，在縣派出所轄區民警的指導下，開展反詐知識宣傳教育，努力推動學生和家長的受宣傳率達到100%。
（十二）縣財政局。
加強對機關企事業單位特別是財務人員的宣傳教育、培訓，推動企事業單位健全完善、嚴格落實財務管理制度。
（十三）團縣委。
組織全縣團組織積極參與反詐宣傳活動，開展“防詐全民行”青年志愿者活動。
（十四）縣文化和旅游局。
組織全縣文化、旅游相關單位積極參與反詐宣傳活動。
（十五）縣融媒體中心。
積極參與反詐宣傳活動，在固定時間、頻道（頻率）、專欄內播放、刊登反詐公益宣傳作品，積極宣傳報道反詐打防工作成效，協助組織反詐專題公益晚會和公益活動。
（十六）其他單位。
結合自身職責，每年對本單位、下屬單位和監管單位工作人員進行反詐防騙培訓，對本單位、本行業從業人員進行反詐宣傳至少3次以上。
各鎮（街）、經濟開發區、各部門要建立反電詐工作機制，層層落實責任，層層傳導壓力，開展立體式、全方位、全覆蓋的宣傳活動，要通過電視廣播、懸掛標語、廣告牌、推送短信，散發宣傳資料、微信提醒、村村通大喇叭等方式進行宣傳，進企業、進單位、進校園、進社區、進村居、進家進戶、進田間地頭進行宣傳，以案說法，以身邊事警示身邊人，講解詐騙手法，增強識騙、防騙能力，力求反電詐效果最大化。
各單位、各鎮街應將電信網絡詐騙新型違法犯罪打防工作作為年度重點工作。應將電信網絡詐騙新型違法犯罪打防工作納入平安建設綜合考評，同部署、同推動、同考核。嚴格落實綜治領導責任制有關規定，運用通報、約談、掛牌督辦、一票否決等措施，對打擊防范治理電信網絡詐騙新型違法犯罪工作不力的單位實施責任督導和追究，督促工作落實。
（一）思想高度重視，精心組織實施。各鎮（街）、經濟開發區、各部門要充分認識當前電信網絡詐騙犯罪嚴峻形勢，增強緊迫感、責任感，切實將打擊治理電信網絡新型違法犯罪與“斷卡”行動相關工作列入本單位重要議事日程，針對本方案所示的任務清單，制定具體工作方案，明確責任部門和責任人員，加大投入，精心組織，周密部署，切實發揮部門職能，落實各項打擊、治理、防范舉措，不斷打壓電信網絡詐騙違法犯罪空間，確保各項工作取得實效。
（二）制定完善預案，形成整體合力。各鎮（街）、經濟開發區和職能部門要結合各自職責，制定完善打擊治理電信網絡詐騙犯罪工作預案，明確部門責任、處置流程和相關法律依據；要科學謀劃，強力推進，敢于創新，真抓實干；要牢固樹立責任意識和“一盤棋”思想，積極主動作為，密切協作配合，切實形成工作合力；要為基層打擊治理電信網絡詐騙犯罪提供法律政策適用、技術支持保障、輿情引導等各方面的指導幫助，努力形成“情況互通、快速聯動、各負其責、環環相扣”的應對處置整體格局，不斷提升全縣應對處置各類電信網絡詐騙違法犯罪的能力和水平。
（三）加強督導考核，責任層層落實。各級各部門要做好對下級單位的督導工作，將壓力傳達至基層，成立專門領導小組和日常聯絡辦事機構，深入研究縣委平安辦下發的工作意見，結合本單位工作實際，制定內部考核辦法，壓實下級部門與監管單位工作責任，進一步提升打擊治理防范電信網絡詐騙犯罪工作質效，以優異的成績向建黨100周年獻禮。
為深入貫徹全市打擊治理電信網絡詐騙專項督導工作會議精神，進一步加強打擊和治理電信網絡詐騙違法犯罪工作，做到齊抓共管、重拳出擊、聯防聯打、標本兼治，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感?，F結合實際制定如下方案。
一、指導思想。
以增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持以人民為中心，統籌發展和安全，強化系統觀念、法治思維，構建全民參與、職責清晰、整體聯動、運轉高效的打擊治理電信網絡詐騙工作機制，全面落實打防管控各項工作措施，堅決遏制電信網絡詐騙案件高發態勢，全力維護國家安全、社會穩定和人民群眾切身利益。
二、工作目標。
立足防范在先，創新工作方法，健全體制機制，推動偵查打擊、重點整治、防范治理三管齊下，不斷提升對電信網絡詐騙的防范意識、打擊能力和治理水平，實現發案數明顯下降，人民群眾財產損失下降，抓獲犯罪嫌疑人數明顯上升，破案數明顯上升，防止形成新的電信網絡詐騙窩點、防止形成新的地域性職業犯罪重點地區等“兩降兩升兩防”目標。
三、工作任務及責任分工。
(一)加強源頭治理，封堵監管漏洞。
1、嚴格落實通訊業務實名制。嚴格執行《江西省涉電信網絡新型違法犯罪電話管理意見(試行)》規定，全力反制通信行業“黑灰產”問題。鎮電信行業要進一步落實、落細通訊用戶實名制，加快完成未實名電話存量用戶身份信息補錄登記，從嚴做好新入網電話用戶實名登記，堅決防止實名不實人情況的發生，確保電話用戶登記信息真實、準確、可溯源。通信行業要采取有效的管理和技術措施，嚴格審批短信群發數量權限，同一基礎電信企業一個自然年內為同一用戶開辦手機號碼數量不得超過5個，發現同一用戶在一年內辦理手機號碼三個以上的必須在3日內報鎮公安派出所;要加強虛擬手機號碼、物聯網卡管理，建立數據模型排查涉電詐可疑號碼，排查結果及時通報鎮公安派出所。
2、加強金融賬戶安全管理。全鎮銀行業金融機構按照“誰開卡、誰開戶、誰負責”的工作原則，嚴格落實賬戶實名制，強化賬戶業務風險動態監測，建立和完善賬戶行為及交易監測方案，并按規定提交可疑交易報告;鎮各個銀行要及時梳理出在同一時間段內，在同一銀行或本鎮不同銀行內，用本人身份證開戶三張以上銀行卡的信息;各銀行要梳理銀行交易異常的賬戶，特別是短時間內交易頻繁、數額較大的異常賬戶，每月推送一次給鎮公安派出所進行研判。
3、開展出租房屋清理整治。鎮公安派出所要聯系各村(居)，建立一支以派出所民警、村(社區)干部、治安志愿者為基礎的巡查隊，深入轄區對出租房屋和流動人口進行全面排查，重點關注無業人員租住、旅館式租住、多人群租、地處偏僻的出租房屋，常態化開展人員排查、信息登記工作，及時準確摸排藏匿在出租房屋內的電信詐騙窩點;加強出租房屋租賃管理、備案登記，規范流動人口管理，建立行之有效的常態化管理機制。要做到對轄區出租房屋和流動人員底數清、情況明，并不定期組織開展“清樓掃街”行動，重點檢查在出租房屋內辦公司、辦企業的租賃房，特別是對租住在出租房內的互聯網公司的檢查，嚴厲查處違反實名制管理違法行為，及時消除涉詐窩點隱患，最大限度擠壓電信網絡詐騙違法犯罪空間。
4、保護行業用戶個人信息。要嚴格落實《全國人民代表大會常務委員會關于加強網絡信息保護的決定》等規定，嚴格用戶個人信息使用內部管理，采取必要的網絡安全技術保障措施，全面開展用戶個人信息保護自查，重點檢查營業網點、代理點等環節用戶個人信息保護管理和涉及用戶個人信息系統的安全防護，加強內部安全審計，嚴肅處理非法出售、泄露用戶個人信息的問題。對于明知存在嚴重安全隱患仍不采取措施的，嚴肅查處并公開曝光。
(二)保持嚴打高壓，提升打擊質效。
1、建立鎮級反詐中心。建立灌溪鎮反詐中心，地點設在鎮綜治中心，移動、聯通、電信、各銀行必須盡全力配合。要進一步整合銀行、通訊、互聯網企業資源數據、開發權限，并全力支援快速止付、攔截阻斷、追蹤反制、遠程取證等各環節工作。要建立反詐中心常態化通報機制，定期向成員單位通報接入數據運行情況、相關配合打擊成效情況。通信運營商要全面推送全國電話卡通信數據，便于精準研判打擊。
2、堅持依法嚴厲打擊。要深入開展“斷卡”行動和“長風系列”攻堅行動，依法嚴厲打擊電信網絡詐騙違法犯罪，加強對上游販賣“手機卡、銀行卡”、非法侵占公民個人信息、建設非法app和偽基站等犯罪行為，以及下游洗錢犯罪行為的擴線深挖，實現對電信詐騙全鏈條打擊，堅決遏制案件高發多發勢頭。
3、加強協調聯動。鎮綜治中心要加強調查研究、督導檢查，協調解決當前打擊治理電詐犯罪工作中遇到的突出問題。鎮公安派出所要強化打擊主責意識，充分履行反詐聯席辦牽頭職能，深入協調開展反詐立體宣傳、前端技術反制、可疑賬戶清理等工作。
(三)夯實基礎管控，注重立體防范。
1、完善預警研判。銀行、通信、市監等部門要建立落實網點驗證、動態人像比對驗證、網上二次實人驗證等制度，以及銀行賬戶、支付賬戶和電話卡境外使用核驗等機制，組織開展集中檢測篩查。對高危賬戶和電話使用人進行身份核驗，未核驗或經核驗不是開戶人使用的，依照規定采取限制、管控措施或暫停服務。公安機關要加強警企、警民協作，深入研究案件警情特點規律，發揮各自技術資源優勢開發平臺及功能模塊，對來自重點地區的重點人員和監所篩查的前科人員，予以建檔入庫，對可能存在的詐騙風險進行點對點短信預警提醒，幫助人民群眾規避風險。
2、加強基層治理。加強基層綜治中心實體化建設，深化網格化管理服務，廣泛開展基層平安創建活動。鎮綜治中心要調動全鎮黨政機關、企事業單位的綜治力量，在本單位、本系統內開展反詐宣傳，確保本單位本系統內工作人員及其家屬不被詐騙。要加強駐社區(村)村警務室、司法所等力量整合，加強對各類人員尤其是詐騙重點高危人員、刑滿釋放人員和社區矯正對象服務管理，實行定期調度通報制，及時掌握人員去向、就業狀況、收入來源等信息，做到苗頭性問題早發現、早報告、早處置，防止其重新走上老路。
3、強化防范宣傳。鎮綜治中心牽頭，教育、司法、公安派出所等部門要聯合開展法律宣傳進校園、進社區、進村組活動，通過網絡媒體、宣傳手冊、橫幅標語、文藝演出、集中展覽、播放專題片等傳統方法和現代傳媒，開展專題宣傳活動，做到反電詐知識家喻戶曉;要重點針對在校學生、老年人、企事業單位財會人員等重點群體，揭露詐騙分子作案伎倆，提高人民群眾防騙、識騙能力;要注重運用案例警示、現身說法等方式，強化大要案件集中報道，第一時間向社會公眾發布重大戰果和偵辦工作情況，彰顯黨和政府打擊違法犯罪、維護群眾權益的堅定決心。
4、做好精準防控。鎮公安派出所要分析梳理常見詐騙類型、詐騙方式、易受騙人群，并制作針對性的防范短信、視頻、宣傳單、宣傳標語，及時推送給鎮綜治中心;移動、聯通、電信公司要以公益廣告形式推送公安派出所提出的針對性精準防范短信;醫院、學校、銀行的主管部門要積極開展反詐宣傳，有led的醫院、學校、銀行，要滾動播放防范標語和視頻，全力配合鎮綜治中心在醫院、學校、銀行需要排隊等候處張貼宣傳海報。鎮綜治中心要督導寄遞業開展刷單詐騙、冒充快遞客服、電商客服退款類詐騙宣傳，通過在送往本地居民的快遞盒、快遞車上張貼宣傳單，郵寄快遞時閱讀防范受騙告知書等形式開展精準防范。
5.推廣國家反詐中心app。全鎮黨政機關工作人員及其家屬要全部安裝、注冊、使用國家反詐中心app，開啟相應防范預警功能，同時要向前來辦理業務群眾推廣安裝、注冊、使用國家反詐app;各村(居)要向轄區群眾積極推廣安裝、注冊、使用國家反詐中心app;在宣傳推廣過程中，注意堅持群眾自愿原則，不得強制或變相強制群眾安裝，不得將安裝國家反詐中心app作為其他社會管理服務工作的前提條件，堅決杜絕因推廣國家反詐中心app引發群眾反感和網絡輿情。要堅持客觀如實原則，不得夸大神化國家反詐中心app效果，客觀準確介紹國家反詐中心app功能，多開展與群眾面對面的防范宣傳，引導群眾樹立防騙意識，提升識騙能力。
四、工作要求。
(一)落實黨政主體責任。打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作是一項復雜的系統工程，綜合性強、涉及面廣，是全社會的共同責任，必須構建黨政同責、部門聯動和專業打擊相結合的治理新格局。各村(居)要高度重視，把打擊治理電詐工作與經濟社會發展工作同研究、同部署、同推進，嚴格落實領導責任制。要認真研究解決協作機制、力量配備、經費保障、基礎設施和技術防范建設、考核獎懲等系列問題，加大保障力度，從人力、物力、財力上保障工作的順利開展。
(二)強化考核問責。要把打擊治理電信詐騙工作納入各村(居)平安建設考核范圍，將考核評價結果作為對村(居)考核評價的重要內容。對重視程度不夠、工作措施不實、工作成效不明顯的村(居)，要倒查責任，視情進行通報、約談、黃牌警告、掛牌督辦或予以“一票否決”。
根據全國全省打擊整治養老詐騙、電信詐騙專項行動部署會議精神，自4月下旬起，由縣平安建設領導小組牽頭，在全縣范圍內組織開展為期半年的打擊整治養老詐騙專項行動，以及長態化的電信詐騙整治行動，現結合我局工作實際，制定具體實施方案如下：
按照全國部署會議和全省動員部署會議要求，堅持穩中求進工作基調，堅持專項治理與系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理相結合，堅持宣傳教育、依法打擊、整治規范同步推進，認真貫徹省市委“提高效率、提升效能、提增效益”行動，扎實開展打擊整治養老詐騙、電信詐騙專項行動，依法嚴懲養老詐騙、電信詐騙違法犯罪，延伸治理侵害老年人合法權益的涉詐亂象問題，以實際行動維護老年人的合法權益，促進養老事業健康發展，讓廣大老年人安享晚年，為黨的二十大勝利召開創造安全穩定的政治社會環境。
通過專項行動，向養老詐騙、電信詐騙犯罪發起強大攻勢，盡快依法打掉一批養老詐騙、電信詐騙犯罪團伙，嚴懲一批違法犯罪分子，使違法犯罪分子受到強大震懾，養老詐騙、電信詐騙違法犯罪得到有效遏制；集中解決一批群眾反映強烈的養老詐騙、電信詐騙領域涉詐問題，整治規范一批養老領域、電信詐騙領域經營不規范、存在詐騙苗頭隱患的機構、企業，切實防控因養老、電信詐騙引發的涉穩風險；曝光一批涉養老、電信詐騙犯罪典型案例，以案說法開展宣傳教育，增強廣大群眾特別是老年人的法治意識和識別防騙能力，進一步形成養老詐騙、電信詐騙“人人喊打”的社會氛圍；針對養老詐騙、電信詐騙暴露出的共性問題、專項行動積累的有益經驗，完善相關法律政策、管理制度，推動建立長效機制，鞏固深化打擊整治成果，進一步提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
為了進一步推進養老詐騙、電信詐騙專項整治行動落到實處，經局黨組研究決定成立專項整治行動領導小組。
組長：黨組書記：陳祥耀局長。
副組長：蘇孫源副局長，施明金主任。
成員：辦公室主任：鄭友、市場規范管理股股長：于榮錢、登記審批股股長：鄭玉婷、藥品化妝品監管股股長：蘇曉群、政策法規股長：吳光錚、各市場監管所所長。下設專項整治辦公室，設在市場規范管理股，辦公室主任：于榮錢。
打擊養老詐騙方面。
（一）加強隱患排查。結合本部門實際，依照職責主動開展摸排，梳理養老詐騙領域發案情況及存在問題，切實摸清風險隱患底數，多維度對全縣養老詐騙現狀進行風險畫像，找準問題，綜合評估，把準方向，逐一研究確定相關機構、企業等涉詐問題風險等級，建立風險管控名單。
（二）明確整治重點。依法查處以“養老”名義進行的養老產品的廣告宣傳行為，加大打擊力度。加強違法廣告的巡查監管，重點整治“商品住房銷售”、“食品”、“保健品”、“醫療器械”等領域中的廣告宣傳；加強對“養老”名義進行的各種虛假廣告和商業行為。加強監管巡查力度，把養老詐騙違法活動扼殺在萌芽狀態，還老年人一個健康有序的市場環境，促進養老事業健康發展。
（三）提高防范意識。打擊養老詐騙是全社會的共同職責，加大普法宣傳教育力度，進一步提高老年人的法制觀念，提升反詐反騙防范意識，增強明辨是非能力。
（一）加強市場主體監管。一是規范管理網絡交易經營行為，提高網絡經營主體的“亮標亮照”率。二是加強違法廣告的巡查監控。堅持傳統監管方式與信息化監管手段相結合，線上線下落實廣告監管職責，嚴厲打擊網絡違法廣告。三是嚴查無照經營行為，加強對轄區內互聯網公司、投資理財公司平臺、網絡工作室等的摸底排查，依法查處市場監管部門職責范圍內的無照經營行為。四是對轄區內的互聯網公司、投資理財公司平臺、網絡工作室等進行全面摸排，發現異常情況及時通報至公安機關，并配合對相關企業進行調查，打擊取締非法活動。五是加強事中事后監管。從經營方式、經營形式等入手，對不符合法律法規和政策的市場主體，及時進行清理，確保市場主體資格合法化。同時，要對新增互聯網、投資理財平臺（含投資、理財、投資管理、咨詢等）、網絡工作室等類型市場主體，加強后續監管。
（二）加強敏感領域監管。加大對手機、電腦、印刷、快遞等市場敏感領域的監管力度，依法查處市場監管部門職責范圍內的無照經營及違法違規經營場所，特別是對涉嫌為電信網絡詐騙犯罪提供“黑卡”、“偽基站”、無線電通訊設備等作案工具的，對經營者予以重處，涉嫌犯罪的及時移送公安機關立案查處。
（三）加強反詐知識宣傳。鼓勵廣大企業和個體工商戶共同參與、抵制各類網絡電信違法犯罪活動，積極參與反詐防騙宣傳，在人民日報客戶端、微信視頻號、新浪微博、抖音、快手等平臺搜索并點擊關注“國家反詐中心”，推廣國家反詐中心app，多渠道開展防范宣傳。提醒轄區內企業和個體工商戶，要在思想上戒除貪念，不隨意相信陌生人“忽悠”，避免掉入詐騙陷阱。
（四）加強部門協作配合。加強與公安、通信、稅務等部門的溝通協作，形成合力，提升工作實效；要會同公安機關等部門加強對可疑公司、工作室開展定期現場檢查，檢查其工作平臺及業務開展情況，一旦發現涉嫌違法犯罪線索的，要配合公安機關保存相關證據，并支持公安機關做好后續工作。
各部門要高度重視，落實監管責任，認真履職，優化工作機制，加大工作力度，增加監管頻次，督促相關市場主體履行社會責任，積極配合開展打擊治理工作。
1、使學生知道一些防騙、防毒的安全常識。
2、使學生掌握一些遇到遇到壞人對付處理方法，有一定應變能力。
本班教室
20xx年xx月xx日
學習防騙、防毒防壞人破壞的生活常識，培養有關防范力。
一、防騙小知識
(一)在校生防騙應注意
1、不要將個人有效證件借給他人，以防被冒用。
2、不要將個人信息資料如存折(金融卡)密碼、住址、電話、手機號碼等隨意告訴他人，以防被人利用。
3、對陌生人不可輕信，不要將錢物借出，不隨便跟別人走。
4、防止以“求助”或利誘為名的詐騙行為，一旦發現可疑情形，應及時向父母、老師或保衛處(派出所)報告。
5、切不可輕信張貼廣告或網上勤工助學、求職應聘等信息。
(二)校園如何防騙
1、 提高防范意識。在日常生活中，要做到不貪圖便宜、不謀取私利;提高警惕性，不輕信花言巧語;不要把自己的家庭地址等情況隨便告訴陌生人;發現可疑人員要及時報告，上當受騙后更要及時報案、大膽揭發。
2、 交友要謹慎。嚴格做到“四戒”，即：戒交低級下流之輩，戒交揮金，如土之流，戒交吃喝玩樂之徒，戒交游手好閑之人。與人交往要區別對待，保持應有的理智。對于熟人或朋友介紹的人，要學會“聽其言，查其色，辨其行”。對于“初相識的朋友”，不要輕易“掏心窩子”，更不能言聽計從、受其擺布利用。
3、 同學之間要相互溝通、相互幫助。有些交往關系，在自己認為適合的范圍內適當透露或公開，特別是在自己覺得可能會吃虧上當時，與同學有所溝通或許就會得到一些有益的幫助并避免受害。
4、 服從校園管理，自覺遵守校紀校規。絕大多數校園管理制度都是為控制閑雜人員和犯罪分子混入校園作案，以維護學生正當權益和校園秩序而制定的。因此，同學們一定要認真執行有關規定，自覺遵守校紀校規，積極支持有關部門履行管理職能，并努力發揮出自己的應有作用。
二、毒品有關知識
1、什么是毒品?
2、請認識“毒招”
毒招：
(1)謊稱毒品吸一兩次不會上癮。
(2)免費嘗試。
(3)聲稱可以治病。
(4)鼓吹吸毒是代表有錢人。
3、討論一下吸毒對個人、家庭、社會造成什么樣的后果?
(1)對家庭的危害：家庭中一旦出現了吸毒者，家便不成其為家了。吸毒者在自我毀滅的同時，也破害自己的家庭，使家庭陷入經濟破產、親屬離散、甚至家破人亡的困難境地。
(2) 對社會生產力的巨大破壞： 吸毒首先導致身體疾病，影響生產，其次是造成社會財富的巨大損失和浪費， 同時毒品活動還造成環境惡化， 縮小了人類的生存空間。
(3)毒品活動擾亂社會治安： 毒品活動加劇誘發了各種違法犯罪活動，擾亂了社會治安， 給社會安定帶來巨大威脅。
無論用什么方式吸毒，對人體的肌體都會造成極大的損害。
4、青少年如何預防吸毒
(1)培養健全人格，發展廣泛興趣。
(2)克制盲目的好奇心理和僥幸心理。
記?。憾酒访陀诨?，決不嘗試第一次!
(3)慎重交友， 遠離煙酒
記住;朋友有真假之分，如果有人拿著毒品請你免費品嘗，他就一定不是你的朋友而是別有用心的壞人。
從吸煙到吸毒只有一步之遙，吸煙為毒販子引誘青少年吸毒制造了機會，他們會因為你對香煙產生好奇、不加防備，而設下種種圈套引誘你下水。因此，提倡青少年永遠不要嘗試煙酒，不給毒品留有可乘之機。
三、學生發表本節課的感想
四、教師小結
今年以來，我市電信網絡新型違法犯罪案件高發頻發，嚴重危害人民群眾財產安全，影響社會大局穩定。為切實提高全社會的防范意識，為新中國成立70周年大慶營造安全穩定的社會環境，市打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作聯席會議辦公室(以下簡稱“市聯席辦”)決定在全市組織開展為期一個半月的防范電信網絡詐騙集中宣傳活動，活動開展時間自2019年8月15日至9月30日。為確?；顒尤〉脤嵭?，特制定本方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實總體國家安全觀和以人民為中心的發展思想，堅持打防結合、預防為主、綜合施策、標本兼治，構建“責任明確、上下聯動、齊抓共管、嚴密防范”的工作格局。根據省、市集中宣傳方案的工作要求，結合我市發案的情況，針對夏季案件高發期，在全市深入開展集中宣傳活動，針對重點問題，關注重點群體，多維度、多層次、多樣式的宣傳防范知識，讓廣大群眾進一步認清電信網絡新型違法犯罪的表現形式、詐騙手法，進一步提高社會公眾，特別是易被騙群體識騙、防騙能力。通過集中宣傳月活動進一步健全宣傳教育長效機制，夯實主體責任，營造全社會防范和打擊電信網絡新型違法犯罪的良好氛圍，實現電信詐騙發案、群眾損失明顯下降目標，最大限度保護人民群眾的財產安全和合法權益，讓人民群眾的安全感更可持續、更有保障，為新中國成立70周年大慶營造安全穩定的社會環境。
為保障集中宣傳活動順利開展，成立開展防范電信網絡詐騙集中宣傳活動領導小組，由市委宣傳部部務會成員、市政府新聞辦主任翁朝暉任組長，市聯席會召集人、市公安局黨委委員、副局長丁世民任副組長，市聯席會成員單位負責人為領導小組成員。領導小組辦公室設在市公安局，由市公安局刑偵支隊長馬賢平任辦公室主任。
(一)聚焦銀行業金融機構，開展全覆蓋宣傳。
1、各銀行業金融機構網點利用電子屏幕滾動播放防范詐騙標語、微視頻，張貼海報，柜臺、咨詢臺擺放宣傳材料、臺卡。
2、自助區、自助終端醒目位置張貼提示語。
3、通過客服號向各自用戶發送“防騙短信”。
4、柜面工作人員要認真執行“三問一確認”制度，即詢問客戶匯款用途、對象以及是否認識對方，詢問之后再確認簽字，及時對可疑轉賬行為進行提醒、勸阻。
5、銀行安保人員要加大巡查力度，對疑似被騙客戶及時勸阻、制止。
6、對管理不規范、涉案銀行卡較多的開戶行進行約談和曝光。
(責任單位：市銀保監分局，全市各銀行業金融機構)。
(二)聚焦非銀行支付機構，開展賬戶實名制宣傳。
1、加強對《中國人民銀行關于進一步加強支付結算管理防范電信網絡新型違法犯罪有關事項的通知》(銀發〔2019〕85號)宣傳，全面掌握我市實際運營的第三方支付手段，召集運營方負責人召開會議，要求在推廣時和登錄、交易、支付界面增加風險防范提醒。
2、加大買賣銀行賬戶和支付賬戶、冒名開戶懲戒曝光力度。
3、通報一批違規移機使用的實體特約商戶和買賣賬戶信息的單位、個人。
4、對管理不規范、涉案支付賬戶較多的支付機構進行約談和曝光。
(責任單位：人民銀行xx中心支行，全市各銀行業金融機構、非銀行支付機構)。
(三)聚焦通信行業，開展移動端宣傳。
1、各通信企業要充分利用微信、微博、手機app等形式開展風險宣傳和防范提醒。
2、各通信企業按照《通信短信息服務管理規定》，至少發送一次公益短信的“防騙提醒”。
3、各通信企業營業網點要利用電子屏幕滾動播放防范詐騙標語、微視頻，張貼海報，柜臺擺放宣傳材料。
4、各通信企業對網點要進一步強化行業監管措施，嚴格落實六部委關于電話卡實名制的要求，對管理不規范、涉案手機卡較多的網點嚴肅查處并曝光。
(責任單位：市電信公司、市移動公司、市聯通公司)。
(四)聚焦公司企業，開展針對性宣傳。
1、各級公安部門會同稅務、財政、市場監管等部門，開展一次針對公司財務人員的反詐宣傳。
2、針對公司企業負責人、財會人員發放《防范宣傳確認書》，企業負責人、財會人員簽名后存檔，防止大額電信網絡詐騙案件的發生。
3、針對小微企業，公安機關牽頭，會同各級市場監管部門有針對性的開展冒充軍警、冒充熟人領導、貸款、辦理信用卡及信用卡提升額度等詐騙防范宣傳。
(責任單位：市公安局，國家稅務總局xx市稅務局，市財政局，市市場監督管理局)。
(五)聚焦學生群體，開展集中宣傳。
1、市教體部門組織全市中小學校，針對中小學生，根據學齡段特點，以學生喜聞樂見的方式，開展一次“小手拉大手”反詐講座，發放《xx市反電詐中心致家長一封信》，通過校訊通發送反詐短信，提高學生及家長的識騙能力。
2、針對大學生，市教體部門負責聯系在學校官方網站開設防范宣傳專欄，在學校宣傳欄發布反詐通告，通過微信群、qq群發送宣傳材料。
3、團市委牽頭，市公安局主辦全市“紅盾”反詐講師團視頻培訓會，分別組織志愿者、公安民警參加。
4、轄區公安機關負責督促駐高校警務室通過開學第一課、發放宣傳資料等形式，宣傳防范網絡兼職、虛假消費、網絡貸款等詐騙手段。
5、針對出國留學生和其他人員，市外辦借助門戶網站、官方微信公眾號等網絡媒介定期發布安全提醒。
(責任單位：市教體局，團市委，市政府辦外事科，市公安局)。
來自 fAnWEN.CHaZIdIAn.cOM
(六)聚焦城鄉社區，開展特色宣傳。
1、各級公安機關協調全市社區辦事大廳、村委會，利用電子屏幕或宣傳欄，懸掛宣傳標語、發布微視頻、張貼海報、發放宣傳材料，開展社區防范宣傳。
2、轄區公安機關指導小區物業以防范單身人群的網絡交友、全職媽媽的網絡兼職、網購群體的冒充客服、老年人的購買保健品、殘疾人的醫保補助、低保戶的政府補貼等開展反詐宣傳，在小區醒目位置發布宣傳內容。
3、轄區公安機關編寫發放通俗易懂、圖文并茂的防騙手冊、宣傳單等，由社區民警把防范要領、識騙口訣送至每家每戶。
4、轄區公安機關指導賓旅館行業通過擺放臺卡等開展針對性防范宣傳。
5、市衛健委組織全市醫院、保健院、衛生服務站等醫療機構和各大藥店開展針對性反詐宣傳。
6、市市場監督管理局、市人社局、市民政局、市衛健委、市醫保局根據管理和服務對象，有針對性地開展網購群體的冒充客服、老年人的購買保健品、殘疾人的醫保補助、低保戶的政府補貼等詐騙防范宣傳。
(責任單位：市公安局，市市場監督管理局，市人社局，市民政局，市衛健委，市醫保局)。
(七)聚焦傳統媒介，開展公益宣傳。
1、市委宣傳部組織全市各級新聞部門網站、市委網信辦組織本地各大論壇置頂發布反詐宣傳內容和相關活動報道，平面媒體及時跟進。
2、市廣電新聞局組織電視臺、廣播電臺在收視率較高的欄目及黃金時間段播放公益廣告。
3、市交通局組織全市車站、公交車(包括站臺)、出租車顯示屏投放公益廣告，發布反詐內容。出租車內副駕駛顯著位置張貼反詐內容。
4、市城管執法局協調企事業單位等戶外顯示屏、大型廣場等人員密集場所電子屏投放公益廣告，發布反詐內容。
(責任單位：市委宣傳部，市委網信辦，市廣電新聞局，市交通局，市城管執法局)。
(八)聚焦新興媒介，開展網上宣傳。
1、策劃、制作一個h5防騙反詐主題融媒體作品。
2、策劃、制作一個防騙反詐短視頻。
3、策劃、制作一個防騙反詐圖解。
利用網站、微博、微信、客戶端、手機報、抖音等各類平臺，積極開展移動化、可視化、社交化、定制化傳播。
(責任單位：市委網信辦，市公安局)。
(九)創新宣傳手段，做本地反詐宣傳亮點。
1、市委宣傳部牽頭，市委網信辦、市公安局統籌，各成員單位聯合舉辦2019年xx市反詐知識有獎競賽活動。
(責任單位：市委宣傳部、市委網信辦、市公安局、各成員單位)。
2、市公安局牽頭，與深圳市公安局攜手開展“老區·特區”系列宣傳活動。市公安局微信公眾號“皋城反詐先鋒”與深圳市公安局合作反詐微信公眾號“終結詐騙”共同開展反詐宣傳。
(責任單位：市公安局)。
3、各成員單位組織本系統通過電子屏顯示、擺放臺卡，在工作群和服務對象群中推廣發送等方式，開展防騙反詐宣傳。
(責任單位：各成員單位)。
(一)動員部署階段(8月15日-8月19日)。各地、各單位結合實際，制定具體實施方案，周密部署，逐級分解落實工作責任，廣泛宣傳發動。
(二)集中宣傳階段(8月20日-9月20日)。各地、各單位緊緊圍繞活動要求，全面落實各項宣傳措施，充分利用各種資源，區分不同對象，以群眾喜聞樂見，通俗易懂的方式，創新宣傳產品，拓寬宣傳渠道，擴大宣傳覆蓋面，多措并舉，開展聲勢浩大的宣傳攻勢。
(三)檢查總結階段(9月21日-9月30日)。領導小組成員分組赴全市各地、各單位開展實地檢查，對措施不落實的縣區和單位分別問責和約談?；顒咏Y束后，市聯席辦將發布各地電信網絡詐騙發案情況，對發案、損失數不降反升的縣區開展問責。各地、各單位在總結集中宣傳活動工作經驗和做法的基礎上，要進一步健全完善防范和打擊治理電信網絡新型違法犯罪宣傳長效機制，固化為常態宣傳機制。
(一)高度重視，加強領導。各地要成立相應的組織領導，認真落實責任，確保各項任務有措施、能落實、見實效。各責任單位要成立專班，充分發揮主動性、創造性，積極協調，確保此次宣傳活動的高規格和全覆蓋。
(二)細化方案，狠抓落實。各地、各單位要將集中宣傳活動納入年度工作要點，進一步細化工作方案，落實工作措施，列出時間表、任務表，主動作為，密切配合，強化工作力度，切實把宣傳活動抓緊、抓實、抓出成效。各單位在各宣傳陣地投放、張貼的宣傳材料及公布的融媒體作品須加注“皋城反詐先鋒”和“終結詐騙”微信公眾號二維碼。
(三)暢通渠道，聯動發力。聯席會成員單位、各縣區工作方案報送市聯席辦郵箱。
[email?protected]。
工作動態、重要情況和創新舉措隨時報送。市聯席辦將及時總結報市委、市政府領導和省聯席辦。各單位在宣傳中發現的涉及電信詐騙違法犯罪的線索及時報領導小組辦公室(聯系電話3378009)或通過公眾號“皋城反詐先鋒”報送。
增強安全意識，防范。
：10月12日—10月30日。
1、校園網轉發區教育局《關于在全市中小學幼兒園開展防范宣傳教育活動的通知》。
2、學校在校園宣傳欄內張貼有關的宣傳資料。
3、學校將利用教師集會時間向廣大教職工解讀通知的有關精神，切實提高了學校教職工對的警惕性。
4、學校利用小百靈廣播對全體學生進行防范的宣傳教育。
5、在《百靈之聲家校報上》開設專欄。
6、各班開展防范短信詐騙的主題活動：（1）帶領學生觀看學校宣傳櫥窗里的資料。（2）出刊專題板報。（3）利用夕會課對學生進行專題教育，讓學生了解的形式、手段、特點和危害，掌握必要的.防范技能，構筑堅實的思想防線。
7、向每一位學生家長印發《致學生家長的公開信》，由學生向家長宣傳防范常識，發揮一個學生帶動一個家庭，一個家庭影響周圍一群人的宣傳輻射作用，增強了廣大市民的防范意識。
為深入貫徹落實區政法委關于打擊整治養老服務詐騙專項行動問題有關工作部署要求，防范化解養老服務領域非法集資和詐騙風險，有效增強老年人防詐騙和自我保護能力，特制定本工作方案。
加強養老服務領域非法集資和詐騙活動監測預警，緊盯發生在老年人身邊、侵害老年人利益的人和事，從根源防范和化解養老服務詐騙問題。不斷加大宣傳教育，完善管理機制，推動重點工作落實，提升全區養老服務質量和水平，切實增強廣大老年人的獲得感、幸福感和安全感。
（一）摸排對象。已經登記的各養老機構、社區養老服務機構及未經登記但從事養老服務經營活動的服務場所要嚴肅認真開展摸排。將日常掌握的信息，與公安部門、市場監管部門獲取的信息相結合，匯總形成摸排對象清單。
（二）摸排主體。備案的養老服務機構，由區民政部門負責摸排；未備案的養老服務機構，以及未經登記但從事養老服務經營活動的服務場所，由區各鎮辦負責摸排。
（三）摸排重點。從機構類型上看，重點排查民辦的、公建民營的、規模相對較大的、涉足多產業領域的養老服務機構。從摸排事項上看，重點排查運營主體、營銷方式、收費方式、關聯公司等情況，以及投資人、法定代表人有沒有因為經濟類犯罪被提起過訴訟，或者被納入過養老服務、企業和社會組織黑名單等情形，特別是要重點排查養老服務機構收取大額預付費、預付費涉及人數、預付費資金使用情況，以及承諾投資回報“炒床位”等情況。
（四）摸排方法。對轄區內養老服務機構采用逐一上門排查，因疫情原因不能上門的，綜合運用視頻、電話、查閱資料等方式了解有關情況，特別是要詢問入住的老年人或者其代理人，了解養老服務機構是否收取預付費以及告知風險等情況。本輪摸底排查工作于20xx年6月10日前完成。
按照自治區民政廳要求，本次防范化解養老服務詐騙問題專項行動堅持“排查全覆蓋、處置硬措施、風險軟著陸”的工作原則，對排查結果進行綜合評估，建立風險隱患等級從低到高的“綠黃橙紅”的風險管控名單。沒有發現風險隱患的養老機構，納入綠色名單，正常開展日常監管；發現養老服務機構前期已經收取大額預付費，但資金主要用于彌補設施建設資金不足，經營服務有潛在風險隱患的，納入黃色名單，增加抽查檢查頻次，加強日常監測；發現養老服務機構主要負責人因為經濟犯罪被提起訴訟、被投訴舉報、納入黑名單的，以及養老服務機構前期已經收取大額預付費資金使用不規范，但資可抵債運營比較平穩的，納入橙色名單，對養老服務機構和主要負責人進行警示約談，責令整改，督促清退資金；對摸排中發現養老服務機構可能存在涉嫌非法集資、詐騙等犯罪行為，前期已經收取大額預付費且資不抵債，已經“爆雷”，引起不良影響或者重大輿情的，納入紅色名單，及時上報區政法委，在區非法集資等詐騙防范處置機制領導下，配合處非牽頭部門、公安機關等依法嚴厲打擊。
對未經登記但從事養老服務經營活動的服務場所，做好分類處置。對已經收住老年人，運營比較平穩，且沒有收取大額預付費的，應當督促其盡快依法辦理登記，并加強后續跟蹤檢查，確保風險整體可控；對已經收住老年人，且收取大額預付費的，應當責令退還資金，并根據場所性質，屬民非性質的由社會組織登記管理部門處置，屬企業性質的移交市場監管部門，依法予以查處、取締。
一是加強組織領導。壓實工作責任確保打擊整治養老詐騙專項行動工作抓緊抓細，制訂了《玉泉區民政局打擊整治養老詐騙專項行動實施方案》，相關業務科室負責人為成員的打擊整治養老詐騙專項行動領導小組，明確職責分工，進一步壓緊壓實工作職責。
二是加強長效機制建設。要以本次摸排整治行動為契機，及時總結經驗做法，加快完善養老服務詐騙防范化解機制，健全綜合監管機制，提高監管能力。要持續加強養老服務機構特別是民辦機構的從業人員職業道德教育，督促養老服務機構加強食品、藥品、消防等安全管理；采取有效措施加強對預收費、會員費、產品推銷的監管，發現非法集資線索及時移送相關行業管理部門，切實維護老年人合法權益。
三是加強宣傳教育和輿情監測。利用各種媒體加大宣傳力度，精準宣傳、多樣化宣傳，走進社區、走進機構、走進公園、走進廣場等老年人聚集的場所開展宣傳，圍繞尊老孝老愛老、防范非法集資等主題，制作播放短視頻、微動漫、公益廣告，提高老年人識騙防騙能力，努力營造良好的社會氛圍。
四是拓寬宣傳渠道，時刻加強防范充分發揮養老機構作用，將防騙宣傳知識積極向老人進行宣傳。為加大宣傳效果，深入到全區養老機構開展精準宣傳工作。通過向老年人進行詐騙典型案例宣講、老年人防詐騙指南解讀、懸掛橫幅等形式，向老年人宣傳常見的養老詐騙方式，并就養老涉詐問題進行現場答疑解惑。通過宣傳，進一步揭示了養老詐騙的欺騙性、風險性及社會危害性，提高了廣大老年人防范養老詐騙意識，引導老人自覺抵制非法集資、電信網絡詐騙，遠離養老詐騙陷阱，不斷提升老年人獲得感、幸福感、安全感。
為進一步加強防詐騙項目組工作力度，切實增強干部群眾安全防范意識和應急處置能力，防止各類安全事故的發生，特制定防詐騙項目組演練方案。
組長：xx。
副組長：xxx。
成員：xx、xx。
20xx年x月x日。
xx鎮xx銀行。
群眾預防詐騙項目。犯罪嫌疑人（xx企圖利用群眾不會使用atm機的情況進行詐騙，網點柜員（x、xx、運營主管xx）、保安（xx）、主任唐斌、客戶（xx、xx、xx）及派出所警員一同進行應急處置。
營業室內秩序井然，一客戶正在2號（xx）柜臺等待辦理取款業務，這時從門口進來一人直接走向客戶，謊稱是銀行員工，可以幫助客戶在atma機上快速取錢，企圖騙取客戶資金。
此案情發生后，面對突如其來的詐騙人員，營業網點工作人員根據應急預案展開應急處理，營業室主任沉著冷靜的對詐騙人員說：“你好，我們這里人不多，馬上就可以取錢了”并悄悄對其他人員說：“趕緊跟報警?！?；1號柜員(xx)立即打110電話報警，2號柜員（xx）向保衛部門電話報告，同時按下ip向分行監控中心報警。
1、營業大廳內主任、保安迅速走向前穩住詐騙人員。保安與其他柜員一邊穩住詐騙人員情緒，一邊疏散客戶，保安和主任立即上前將詐騙人員制服。
2、110指揮中心街道報警后立即出警趕到網點，將詐騙人員帶走。
3、營業室主任向隨機趕來行領導和保衛部門匯報了事情經過。
4、恢復正常營業辦公秩序。
5、演練結束（點評）。
1.安排一人當詐騙人員。
2.準備道具。
3.與派出所、視頻監控中心事先聯系。
4.演練必須在監控下進行。
5.準備演練前應由支行報市分行安全保衛部備案。
為了有效抑制通信網絡欺詐犯罪的高發狀況，切實維護人民大眾的`財產安全，不斷提高大眾的安全感和滿意度，根據上司的配置要求，決定在全區組織開展防止通信網絡欺詐犯罪的宣傳和無欺詐社區的特別行動。為確保工作取得實效，結合我區實際，制定本方案。
成立區管理委員會負責副主任組長、政法委員負責常務副組長、派出所所長負責副組長、村（社區）、有關部門負責人成為成員的領導組，領導組在開發區、黃塘派出所分別設立辦公室，管轄區派出所負責欺詐防范工作的同志負責辦公室主任，負責具體的宣傳和建設。
通過大力開展通信網絡網絡欺詐犯罪的集中宣傳和無欺詐社區的活動，進一步提高了大眾對通信網絡欺詐犯罪的識別能力和防范意識。深入開展入戶宣傳，確保入戶宣傳率達到xx0%。同時，圍繞社區、學校、銀行、百貨公司等公共場所進行宣傳，全面壟斷，人人都知道，人人都知道，有效抑制通信網絡欺詐犯罪在我區蔓延的勢頭。
從即日起至20xx年x月x日。
（一）積分宣傳。
（1）銀行、酒店、超市、商店、醫院、學校、農貿市場、公園廣場、沿街公司、交通主干道等有電子顯示器的要點，增加防止通信網絡欺詐宣傳內容的循環播放頻率，設置宣傳卡，在大廳服務臺發布打擊通信網絡欺詐犯罪通知、宣傳圖畫書（責任部門：宣傳科、三產服務科、市監分局、城管中隊、文體站、衛生科、派出所、國際學校、xx中心中學、各村（社區）。
（2）在綠化燈箱增加防止通信網絡欺詐的宣傳內容。（責任部門：公共設施管理科）。
（3）在公共汽車、出租車、公共汽車站、公共汽車站等利用電子顯示器、卡片或標語加強宣傳。（責任部門：交通運輸）。
（4）在交通要道、居民區、人員密集場所等重點部位配置橫幅。（責任部門：宣傳科、物管科、派出所、各村（社區）。
（二）網絡宣傳。
（1）利用開發區公共編號，動員指導所有成員充分利用其平臺資源，發布原創新聞，積極轉載防止通信網絡欺詐犯罪的相關信息，實現一條信息，全網傳播，擴大宣傳范圍，提高影響力。（責任部門：宣傳科）。
（2）以手機郵件的形式向全區許多人分批推送防止通信欺詐的犯罪信息。（責任部門：組織科、宣傳科）。
（3）各村（社區）、有關部門安排專家，在陽光村務群、網格工作群、單位工作群、學生家長群等微信群中，每周至少推出兩次以上防止通信網絡欺詐為主要內容的照片、文字等宣傳資料。（責任部門：有關部門、各村（社區）。
（三）實地宣傳。
（1）派出所率先科學制定宣傳方案，有序開展宣傳活動，在村（社區）、基層站、公園廣場、超市、學校、農貿市場、客運站等顯著位置貼上通告、宣傳標語，廣泛利用卡片、電子顯示器等多種形式宣傳，全面復蓋（責任部門：各村（社區）、有關部門）。
（2）以住宅區大樓單元或村生產組為單位，將通知、公開信一起貼在各大樓單元門口或生產組的顯著位置。（責任部門：各村（社區）、物管科）。
（3）加強機關干部員工及其家庭反欺詐宣傳，給機關干部員工發信。（責任部門：組織科）。
（4）各線分工率先宣傳，發行給市民朋友的信。其中學校給每個學生發信，學生帶回家，讓監護人在收據上簽字后，收據回收存檔。（責任部門：宣傳科、城管中隊、交通運輸、衛生科、司法所、民政科、文體站、國際學校、黃塘中心中學、派出所、各村（社區）。
（四）活動宣傳。
（一）在主要公園廣場分批舉行萬人簽字反欺詐承諾儀式。組織志愿者、社區工作者在社區人流量大的地區發行通知、給市民發信等宣傳單，提高大眾知識率。（責任部門：派出所、司法所、團委、各村（社區）。
（2）開展法治進入社區系列反欺詐宣傳活動。（責任部門：司法所、各村（社區）。
（3）開展捂住錢包手牽手系列欺詐宣傳活動。（責任部門：宣傳科、國際學校、xx中心中學、各村（社區）。
（4）開展企業員工蓋錢包系列欺詐宣傳活動。（責任部門：企業管理科、各村（社區）。
（五）創建無欺詐社區（村）。
采用多種形式，廣泛發動大眾，積極開展無欺詐社區（村）創建活動，將創建結果納入社區民警年末審查和區綜合治安審查。（責任部門：派出所、綜合管理、各村（社區）。
1、提高認識，加強組織領導。各村（社區）、有關部門應重視通信欺詐宣傳和無欺詐社區的制作，擺在重要位置，明確負責人，制定工作方案，周密配置，切實執行。宣傳科要創新宣傳手段，多形式、多角度、多層次組織重點報道，確保有勢、有力、有影響。
2.明確職責，確保宣傳效果。各村（社區）、有關部門應按方案要求制定工作計劃，落實工作責任，提前規劃，深入發動，突出重點，展示亮點，精心開展各種宣傳工作，擴大社會參與度，提高群眾滿意度。
3.重視統一，形成工作合作力。各村（社區）、有關部門應充分發揮各自的優勢，加強溝通，密切合作，切實形成工作合作力，提高宣傳活動的影響力和壟斷面。
為預防打擊詐騙犯罪，維護群眾利益，提高轄區村民群眾自我防范意識，2016年10月31日上午，亭林鎮油車村組織綜治社保隊員與平安志愿者在村老年活動室，開展了防范電信詐騙宣傳活動。
活動中，綜治社保隊員與平安志愿者首先在活動室宣傳欄內張貼了6張最新的防范電信詐騙提示宣傳單。隨后，志愿者們將印有常見詐騙手段的安全防范宣傳資料發放到村民手中。針對老年人容易成為電信詐騙侵害對象的特點，志愿者提醒老年人在生活中要時刻保持警惕，所謂的“安全賬戶”根本不存在，只是犯罪分子的詐騙手段之一。無論什么情況，都不向對方透露自己及家人的身份、存款、銀行卡等信息。如果接到電話說你銀行卡有問題，只要到銀行營業廳一問，什么都清楚了。真正的`銀行工作人員會讓你本人親自到銀行去辦理相關業務，而不會指示你在手機或電腦上操作。此外，村委會還利用村公眾號宣傳相關防電信詐騙信息，擴大宣傳面，杜絕廣大村民上當受騙。
通過宣傳，讓村民群眾對騙子的手法有一定的了解，增強了防范意識，有效提高了轄區村民群眾抵制電信詐騙違法犯罪“免疫力”。
近年來，電信網絡詐騙案件持續高發多發，嚴重威脅人民財產安全，擾亂群眾正常工作生活。電信網絡詐騙正在從單純的治安問題演變成影響平安建設、社會穩定乃至國家政治安全的社會問題。為提升防范宣傳覆蓋面、針對性和實效性，堅決遏制電信網絡詐騙案件高發多發態勢，切實保護人民群眾財產安全。經研究，決定自即日起在全縣范圍內開展全民反電信網絡詐騙工作，特制訂本方案。
堅持以人民為中心，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，強化系統觀念、法治思維，注重源頭治理，綜合治理;堅持齊抓共管、群防群治，全面落實打防管控各項措施和金融、通信、互聯網等行業監管責任;加強制度機制建設，加強社會宣傳防范，構建“黨政主管、綜治主導、行業主責、公安主打、社會各界共同參與”的反詐工作新格局。
以“系統內部零發案、關聯人員全覆蓋、服務對象不遺漏”為目標，通過深入發動群眾、不斷整合宣傳資源等形式，提升防范宣傳的針對性、實效性，形成“全覆蓋、無死角、人盡皆知”的良好局面，著力構建多維度、全領域的防范宣傳新格局。針對不同受騙群眾和不同詐騙手段，通過新的宣傳理念、方法及宣傳載體，全面揭露犯罪手段，普及防范知識，提高防范意識、減少案件發生，保障群眾財產安全，實現全鄉各單位干部職工及村居干部零發案，全年電信網絡詐騙案件發案數、損失數較上一年度下降20%以上的目標。
成立全民反電信網絡詐騙工作領導小組，由黨委書記羅翔任領導小組組長，鄉長李愛兵任副組長，成員由機關全體副科級干部、派出所長、全鄉各黨支部書記組成。領導小組下設辦公室，由王曉金擔任辦公室主任。
(一)暢通反詐宣傳渠道，營造全民反詐濃厚氛圍。
建立反詐信息收集反饋機制，公布縣反詐專線，統一設計制作圖片、音頻、視頻等宣傳素材，保障信息上傳下達。印制一批反電信網絡詐騙宣傳海報、宣傳標語、宣傳手冊、宣傳片、宣傳卡、微視頻等宣傳品，全面覆蓋全鄉企事業單位、沿街店面、工廠、學校、醫院以及村組、社區。充分發揮廣播、微信公眾號、抖音等多平臺優勢，用好反詐工作微信群，全方面、多角度、高密度、高頻次進行大力度宣傳。動員寄遞物流業、餐飲業等和群眾接觸面廣的商家企業，以及社會公益組織和基層各類群體，積極參與反詐工作。
(二)抓牢行業領域基礎，發揮陣地優勢促宣傳。
教育、衛健、金融、通信、郵政、市監、行政服務中心等重點單位和行業主管部門，要充分發揮職能作用，因地制宜、因地施策，立即制定出臺行業部門反電信網絡詐騙工作方案，形成反詐長效工作機制，筑牢行業領域宣傳陣地。把鄉村振興等重點工作及日常工作與反電信網絡詐騙工作有機結合，納入日常入戶走訪工作內容。
(三)建立網格化宣傳網，強化居民百姓反詐宣傳。
邀請針對16-60歲重點易騙群體加入轄區網格反電信網絡詐騙宣傳微信群，在圩鎮和各村(居)交通要道和群眾易聚集場所印刷2條以上反電信詐騙永久性標語。在每個自然村和城區網格張貼《致全縣廣大群眾的.告知書》，并組織鄉村干部、公安民警、網格員逐戶上門宣傳發放《致全縣廣大群眾的告知書》，簽訂《不參與電信網絡詐騙活動的承諾書》(一式兩份，居民戶和村(居)各留存一份)。依托駐村民警、輔警工作機制，與各村、居委會、網格相互配合，采取有效的針對性措施切實做好做實責任區網格的反詐宣傳、指導和督促工作，打通反詐宣傳“最后一公里”，有效預防電信網絡詐騙案件的發生。
(四)安裝注冊反詐app，構筑識詐防騙系統防線。
國家反詐中心app集報案助手、舉報線索、詐騙預警、反詐宣傳等多種功能于一體。全鄉各單位干部職工必須在手機上安裝注冊國家反詐中心app，并在app內開啟來電預警和短信預警功能，確保安裝注冊率達到100%全覆蓋。利用各種機會、通過各種形式向16-60歲群眾推廣安裝注冊國家反詐中心app,不斷提高app在我縣的安裝注冊率。按人包干落實推廣任務，確保我縣16-60歲重點易騙群體國家反詐中心app安裝注冊率在20xx年第一季度達到40%以上、20xx年上半年達到80%以上。各村居、各單位每星期一將上周“國家反詐中心app推廣安裝注冊花名冊”電子版表格、安裝后的截圖上報龍國珍。鄉平安辦每周對各村居、各單位推廣安裝注冊app情況進行排名通報，縣政法委將隨機對各鄉鎮、各單位上報的花名冊對象進行電話抽查，測評是否安裝app和接受反詐宣傳，同時將針對被騙群眾是否安裝app和接受宣傳進行梳理統計，對上報資料弄虛作假的村居、單位進行通報批評。
(一)抓實宣傳，及時推送。積極調動社會公益組織和基層各類群體的積極性、主動性，特別是要發揮好公益志愿者協會組織和廣大志愿者的作用，讓反電信網絡詐騙宣傳成田間地頭熱議話題，積小宣傳為大宣傳。及時組建三至四級反電信網絡詐騙微信群(亦可在現有群聊名稱里加上“反電詐”字樣)，鄉平安辦將于每周一常態化推送反電信網絡詐騙宣傳內容。各村居、各單位要第一時間推送到本單位或轄區宣傳群，第一時間組織、督導向覆蓋全民的下一級宣傳群進行集中推送，快速形成宣傳高潮和熱點，持續發酵宣傳教育引導作用，最大限度提升全民反電信網絡詐騙能力。
(二)打防并舉，綜合治理。一要切實發揮綜治中心的信息收集、預警預防、指揮調度、應急處置功效，依托網格員、駐村民輔警、駐村干部、平安志愿者等力量，建立電信詐騙預警報告制度，加強反詐業務培訓，提高基層治理人員反詐預警工作水平。二要開展聯動預防化解，組織涉詐隱患大排查大化解，評估涉詐高危人群風險，制定涉詐風險應急預案，開展詐后心理危機干預，實現涉詐隱患“三級聯動”，全方位推動打擊治理電信網絡詐騙工作，切實維護全鄉社會和諧穩定。
(一)高度重視。各村居、各單位要高度重視、精心組織，夯實責任主體，各村居書記、各單位負責人為第一責任人，綜治專干為具體責任人，建立反電信網絡詐騙任務清單，把任務分解到每一個鄉村干部。
(二)壓實責任。各村居、各單位應將逐人逐級簽訂的《全民反電信網絡詐騙承諾書》等日常工作資料進行留存備查，縣政法委將不定期對反詐工作落實情況進行督導檢查，鄉平安辦每周對各村居、各單位的電信網絡詐騙發案、經濟損失、涉詐人員勸返、國家反詐中心app安裝等工作情況進行排名通報，對發生電信網絡詐騙案件的村居、單位進行全鄉通報，由領導小組約談該村居、單位主要負責人，由責任單位制定整改計劃、整改措施及整改成效報領導小組備案。
(三)加強考評。把反詐工作的督導檢查情況納入日?？荚u，并作為評選平安建設先進集體和個人的重要依據。同時，把電信網絡詐騙刑事發案數、經濟損失數作為衡量和檢驗反詐成效的主要指標，納入年終對各村居、各單位的平安建設考評結果應用，對發生電信網絡詐騙案件的村居、單位，視情對其本年度平安建設考核實行綜治責任查究直至一票否決。
根據《崇仁縣打擊治理電信網絡詐騙違法犯罪工作實施意見》文件要求，為深化平安相山建設，全面加強和推進防范治理電信網絡詐騙違法犯罪工作發揮部門應有作用，結合相山實際，制定相山鎮打擊治理電信網絡詐騙違法犯罪工作實施方案如下:。
(一)重大意義。近年來，隨著信息技術和移動互聯網的廣泛應用，電子商務、網上銀行等金融領域的快速發展，我國電信網絡詐騙違法犯罪呈持續高發態勢，發案持續上升、詐騙手法層出不窮、犯罪窩點向境外轉移趨勢明顯、黑灰產規模劇增。電信網絡詐騙違法犯罪已經成為人民群眾反映最強烈的主要犯罪類型，其嚴重危害國家政治安全、經濟安全、網絡安全，嚴重損害人民群眾合法權益，打擊防范治理此類犯罪是關系國計民生的國家工程和民心工程。各村、各站所要從維護國家安全和社會穩定的高度，充分認識電信網絡詐騙違法犯罪危害性、嚴峻性和復雜性，切實增強做好“反詐”工作的責任感、使命感和緊迫感，全力推進“反詐”各項工作。
(二)指導思想。堅持“標本兼治、綜合治理、齊抓共管、落實責任”工作方針，把“反詐”工作作為黨委、政府和全社會的共同責任;堅持“打擊、治理、防范”同步推進，推動“反詐”工作發展的源頭性、根本性、基礎性問題得到逐步解決;堅持“以人為本，因地制宜”，創新思路、機制和手段，全面落實“反詐”工作的各項措施，不斷把打擊治理工作向縱深推進，有效遏制我鎮電信網絡詐騙違法犯罪高發多發勢頭，切實維護社會和諧穩定和人民群眾合法權益，為推進平安相山建設營造和諧穩定的社會環境。
深化平安相山建設，全面加強和推進防范治理電信網絡詐騙違法犯罪工作(以下簡稱“反詐”工作)開展，堅決遏制電信網絡新型違法犯罪多發高發勢頭，結合我鎮實際，經鎮黨政聯席會議研究，決定成立相山鎮打擊治理電信網絡詐騙違法犯罪領導小組。具體如下：
組長：
副組長：
成員：
領導小組辦公室設在鎮綜治辦，負責領導小組日常工作，由陳嘉宇同志兼任辦公室主任。
(一)開展“反詐”進社區行動。落實網格化宣傳機制,通過微信、抖音等媒介對16-60周歲人員開展全覆蓋宣傳,負責網格工作的民警、輔警要協同社區干部,與群眾面對面溝通,為群眾釋疑解惑。
(二)開展“反詐”進校園行動。在鎮中小學及幼兒園懸掛反電詐宣傳橫幅、張貼宣傳海報、設立宣傳點,設置宣傳展板、發放宣傳冊。開展反電詐主題班會、專題講座等。在校園網、廣播、電子顯示屏播放反電詐音頻視頻。在學生家長群推送反電詐信息。將反電詐宣傳和嚴禁參與“兩卡”違法犯罪宣傳作為新生入學教育、畢業生就業指導的重要內容。
(三)開展“反詐”進機關單位行動。在鎮政府辦公場所懸掛反電詐橫幅、張貼宣傳海報、設立宣傳點、設置宣傳展板等,加強對全鎮干部職工的反電詐宣傳教育，同時，鎮干職工要成為“反詐”的“宣傳員”和“信息員”。
(四)開展“反詐”進醫院行動。在相山衛生院和醫療防保站懸掛反電詐橫幅、張貼宣傳海報、設立宣傳點、設置宣傳展板。在醫療機構導醫臺設立反電詐宣傳臺,利用大屏幕不間斷、滾動式播放反電詐信息。
(五)開展“反詐”進企業行動。市場監管部門在對企業進行管理、服務過程中,積極開展反電詐宣傳,提醒、指導企業及時堵塞管理漏洞,采取有效防護措施。
(六)開展“反詐”進低收入人群行動。將反電詐宣傳工作納入駐村幫扶、干部結對幫扶工作重要內容。將反電詐相關法律法規納入農村“法律明白人”培訓內容。
1.高度重視，加強組織領導。各村(居)委會、鎮屬各單位要根據《相山鎮打擊治理電信網絡詐騙違法犯罪工作實施方案》要求，成立相關工作組，明確任務分工，責任到人。
2.廣泛宣傳，動員人人參與。各村(居)委會、鎮屬各單位要廣泛動員黨員群眾全員參與，積極宣傳反詐知識。
3.統籌推動，及時報告情況。各村(居)委會、鎮屬各單位要全力配合完成各項協作事項，在工作推動中的有關情況要準確及時報送。各村(居)委會、鎮屬各單位必須明確一名聯絡員于9月26日前報鎮辦公室，以便工作聯絡。
xx鎮防范通訊網絡詐騙犯罪宣傳活動工作方案為有效遏制通訊網絡詐騙犯罪高發態勢，切實減少人民群眾的財產損失，努力提高人民群眾的安全感和滿意度，經鎮黨委研究，決定在全鎮范圍內集中開展防范通訊網絡詐騙犯罪宣傳活動。為確保宣傳活動取得實效，結合我鎮工作實際，制定本方案。
以新時代中國特色社會主義思想為統領，牢固樹立以人民為中心的發展思想，堅持專群結合，按照以防為主、部門聯動、齊抓共管、重在治本的工作原則，開展多層次、多樣式、多角度的防范通訊網絡詐騙犯罪宣傳活動，全面動員，深入基層，把防范通訊網絡詐騙犯罪防范知識普及到千家萬戶，營造濃厚宣傳氛圍，有效減少通訊網絡詐騙案件的發生，最大限度的減少人民群眾財產損失，保障人民群眾的財產安全。
擴大人民群眾對打擊治理通訊網絡詐騙犯罪工作的知曉度，揭露犯罪分子作案手段，教育引導廣大人民群眾和有關企業遵紀守法，增強識騙、防騙能力，提高人民群眾和有關企業防范通訊網絡詐騙的意識和能力，預防和減少通訊網絡詐騙案件的發生。
第一階段：動員部署階段（x月x日至x月x日）。各村（居）和單位全面開展動員部署，提高參與防范通訊網絡詐騙宣傳工作人員的認識，進一步掌握宣傳方法與技巧，明確宣傳工作目標與任務。
第二階段：深入宣傳階段x月x日至x月x日）。按照村（居）委會干部進村入戶宣傳，務必將防范通訊網絡詐騙宣傳資料發放到每村每戶，并提醒組織家庭成員互相學習，鎮干部、派出所民（輔）警深入企業宣傳的原則，宣傳單發至并組織企業人員等學習，做到人人知曉。
第三階段：檢查驗收階段（x月x日至x月x日）。組織相關部門對防范通訊網絡詐騙宣傳的落實情況及效果進行督察，按各村（居）區域進行劃分，對于宣傳活動開展后，通訊網絡詐騙案件仍然高發的后三名落實宣傳不力的各村（居）和單位進行全鎮通報批評，并將督察情況納入單位年度平安建設（綜治工作）考評結果。
（一）高度重視，精心組織實施。防范通訊網絡詐騙犯罪宣傳工作是有效減少案件發生、維護廣大人民群眾切身利益的重要舉措，各相關各村（居）和單位要高度重視，精心組織，周密安排，研究細化活動方案，確保各項措施落到實處。
（二）落實責任，形成工作合力。各相關各村（居）和單位要加強協作配合，形成工作合力，立足本職崗位，充分發揮職能優勢，做到宣傳全覆蓋，切實做好防范通訊網絡詐騙教育和預防工作。
（三）構建常態，務求長效。防范通訊網絡詐騙犯罪宣傳工作是一項長期工程，各村（居）和單位要加強對詐騙案件信息的收集，根據詐騙新手法、新變化、新情況充實完善宣傳內容，總結出行之有效的宣傳經驗，建立常態化、制度化的防詐騙工作機制。
為確保防范通訊網絡詐騙宣傳活動走細走實，取得實在成效，我鎮將組織人員對各村（居）、林場和各單位宣傳活動開展情況進行一次全面檢查，并進行考核評分。檢查時間20xx年x月初，具體時間另行通知。主要采取上門入戶的方式，直接詢問調查，根據宣傳到戶情況，如實評分。評分總分值xx0分。對考評得分60分以下且排名后三位的村（居）予以全鎮通報批評，考評結果納入20xx年度綜治考評，并報鎮主要領導。
為貫徹落實全國打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作電視電話會議及打擊治理電信網絡罪工作專家座談會精神，有效遏制電信網絡罪活動的高發勢頭，提高廣大人民群眾的防騙意識和能力，提升社會各界廣泛參與的積極性，最大限度壓縮犯罪空間，營造濃厚的與論氛圍，維護廣大群眾的切身利益，決定在全區范圍內組織開展防范電信網絡詐騙集中宣傳活動。具體實施方案如下：
以“防范電信詐騙，人人參與，家家受益”為主題，通過廣泛持續的宣傳活動，有力震懾違法犯罪活動；使廣大人民群眾有效識別和自覺抵制虛假詐騙信息，進一步増強防騙意識，提高防騙能力；動員社會各界和廣大人民群眾積極檢舉揭發電信罪案件線索，苢造濃厚輿論氛圍，最大限度減少電信罪案件發生，切實維護群眾利益。
（一）揭露當前電信罪分子的作案手段；
（二）群眾識別常見電信罪的方法，防范措施，注意事項等；
（三）群眾一旦被騙，應該采取的補救措施，報案渠道；
（四）群眾舉報電信罪線索的方式等。
（五）公安機關隨時推送的動態發案案例。
（一）高度重視，精心組織實施。各成員單位迅速按照本方案責任分工開展宣傳，擴大社會宣傳效果。
（二）落實責任，確保后續跟進。
（三）利用微信等先進媒體，積極宣傳電信詐騙的危害和預防措施，形成鋪天蓋地的宣傳氛圍。
（四）固定專人，做好資料報送。建立聯系人制度，負責本社會組織的電信網絡詐騙防范宣傳工作。方案下發后，各社會組織立即報送聯絡人姓名、職務、聯系方式。各社會組織宣傳工作落實情況、文字資料、照片、視頻、工作總結及時報送社會組織管理辦公室。
一招預防詐騙，堅守匯款底線。
陌生來電需警惕，核實清楚莫大意。
個人信息不外傳，陌生電話不輕信。
網絡詐騙不難防，不貪不給不上當。
購物退款多騙局，冒充客服設陷阱。
暢游網絡要小心，詐騙手段在翻新
好友網絡來借錢，千萬多方來核實。
通訊網絡虛實難辨，多方求證真假自知。
陌生電話先求證，寄錢匯款須謹慎。
個人資料要保密，不明來電多警惕。
好友qq要轉賬，電話確認再幫忙。
天上掉餡餅，匯款是陷井。
萬騙不離錢，預防實不難。
qq視頻可造假，認真核對不輕信。
短信詐騙手段多，身份信息需保密。
陌生來電稱辦案，不聽不信不轉賬。
領獎先要手續費，買個教訓實在貴。
陌生電話不牢靠，寄錢匯款是圈套。
遇事不慌利不貪，網絡電信詐騙難。
涉錢信息多提防，十條信息九條騙。
陌生電話勿輕信，銀行客服問究竟；
安全賬戶子虛有，大額匯款多思索；
個人信息最重要，密碼賬號保管妙；
異地刷卡消費現，不要著急忙給錢；
提防非法假網銀，登錄網址牢記心；
網上購物便利多，設置限額準沒錯；
刷卡消費莫某某，防止盜刷盯著點；
錢卡證件分開放，掛失要快莫等閑。
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